Questes Discursivas www.questoesdiscursivas.com.

br
Atualizao do e-book AGU Proibida a transferncia a terceiros
E-BOOK: ADVOCACIA GERAL DA UNIO (AGU)
QUANTIDADE: 7

possibilidade de prorrogao do contrato no caso de

debito da contratada com o INSS e o FGTS,
considerando-se ser desejvel que o contratado
mantenha, na hiptese de prorrogao, os requisitos
de habilitao exigidos quando da assinatura do
contrato originrio.

Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador

Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Administrativo - Assunto: Licitao - PARECER
- No dia 24/12/2009, a administrao da FUNASA, em
Braslia, encaminhou processo administrativo de
fornecimento de energia eltrica de baixa tenso
unidade consumidora do prdio da autarquia
denominado Anexo II. A previso de consumo para o
perodo de 12 meses de R$5.000.00 e a empresa
contratada a concessionaria de servio publico que
detm o monoplio desse servio no Distrito Federal,
a CEB. No processo, consta que o contrato foi
celebrado, mediante dispensa de licitao, em
1/1/2005. O primeiro termo aditivo foi celebrado em
31/12/2006; o segundo, em 31/12/2007; e o terceiro,
em 31/12/2008. Tanto o edital como o contrato
consignaram que o prazo de vigncia seria de doze
meses e que poderia haver prorrogaes por iguais e
sucessivos perodos ate o limite legal. O processo
encontra-se instrudo com os seguintes documentos: manifestao da empresa contratada afirmando o
interesse na prorrogao contratual; - minuta do
quarto termo aditivo; - justificativa da administrao
acerca da necessidade de se prorrogar o contrato e
declarao de que os servios vem sendo prestados a
contento; - declarao de que a CEB se encontra em
debito com o INSS e o FGTS. Com base na situao
hipottica acima apresentada e considerando que o
processo administrativo lhe tenha sido distribudo,
elabore, na qualidade de procurador federal, o
respectivo parecer, analisando a legalidade da
prorrogao contratual. Ao elaborar seu texto, aborde,
necessariamente, os seguintes pontos: - fundamento
da dispensa de licitao no contrato originrio; definio de servio continuo e enquadramento ou
no do fornecimento de energia eltrica nesse
conceito, segundo o entendimento do TCU; requisitos (legais e consagrados pelo TCU) para a
prorrogao dos contratos de prestao de servios
contnuos; - atendimento ao requisito temporal no
caso em exame; - vigncia do contrato de servio
continuo e limitao ao exerccio financeiro; -

- Resposta: 1- Apresentao e estrutura textual

(legibilidade, respeito s margens e indicao de
pargrafos); 2- Desenvolvimento do tema. 2.1- A
dispensa pode ser realizada com fundamento no
disposto no art. 24, XXII, da Lei n. 8666/1993. 2.2- O
conceito dado sob o enfoque da permanncia da
necessidade pblica a ser satisfeita. O servio de
fornecimento de energia eltrica considerado
contnuo (entendimento do TCU). 2.3- Dois pontos
para cada requisito correto da prorrogao
contratual para servios contnuos 2.4- No foi
atendido o requisito temporal porque a primeira
prorrogao ocorreu aps o trmino da vigncia do
primeiro ano do contrato. Foram ultrapassados os 60
meses, mas a lei prev a durao de 72 meses em
hipteses excepcionais 2.5- A vigncia do contrato de
servio contnuo no est adstrita ao exerccio
financeiro (no basta afirmar que o contrato de
servio contnuo no est adstrito vigncia dos
crditos oramentrios) 2.6- Ainda que a CEB se
encontre inadimplente junto ao INSS e ao FGTS,
poder ser celebrado o termo aditivo almejado, pois
a FUNASA no pode prescindir do servio de energia
eltrica, uma vez que a CEB presta o servio sob o
regime de monoplio.
Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador
Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Civil - Assunto: Direitos da Personalidade - A
compreenso do conceito de personalidade jurdica
internacional que fundamenta a avaliao de que essa
personalidade obsoleta e intil quando chamada a
responder os desafios do hoje e do amanha parte de
uma viso especifica sobre o futuro do direito
internacional. Contudo, h (sempre) alimentado por
vises de futuros alternativos, e temos de continuar

Questes Discursivas www.questoesdiscursivas.com.br

Atualizao do e-book AGU Proibida a transferncia a terceiros
concorrncia, ou resultar na dominao de mercados
relevantes de bens ou servios, devem ser submetidos
apreciao do Conselho Administrativo de Defesa
Econmica. A partir das informaes acima, discorra
acerca da utilizao, na Lei Antitruste, dos termos
marcado relevante, posio dominante e poder
econmico. Em seu texto, necessariamente, conceitue
os referidos termos e aborde os seguintes aspectos: possibilidade de esses termos serem utilizados como
sinnimos. - relevncia desses termos na anlise
antitruste.

nos lembrando disso quando nos voltamos para o

discurso jurdico do passado. Traduo livre de Janne
Elisabeth Nijman, The concept of international legal
personality: an inquiry into the history and theory of
international law. The Hague T.M.C . Asser Press,
2004,p.7 (com adaptaes). Durante o sculo XX,
muito se discutiu sobre se o individuo pode ser
considerado pessoa e se dotado de capacidade no
direito internacional. Embora o debate terico sobre o
tema tenha arrefecido, vrios desenvolvimentos, no
plano do direito internacional positivo, passaram a
exigir uma constante reflexo do tema. Redija um
texto dissertativo acerca da capacidade processual do
individuo no direito internacional. Ao elaborar seu
texto, aborde, necessariamente, os seguintes
aspectos: - distino entre personalidade e capacidade
no plano internacional; - capacidade processual do
individuo perante a Corte Internacional de Justia; capacidade processual do individuo perante a Corte
Europeia de Direitos Humanos e a Corte Internacional
de Direitos Humanos.

Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador

Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Previdencirio - Assunto: Contribuio
Previdenciria - Eduardo, segurado da previdncia
social que trabalha h quinze meses como advogado
em Braslia, ficou incapacitado parcialmente para o
trabalho pelo perodo de trinta dias em razo de uma
forte gripe, conforme atestado fornecido por junta
mdica de hospital pblico da capital federal. No
quinto dia da doena, Eduardo pleiteou, ao Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS), o beneficio de
auxlio-doena, que lhe foi negado sob o argumento
de que a incapacidade no era total. At ento, o
segurado efetuava regularmente suas contribuies
previdencirias, na qualidade de contribuinte
individual, no entanto, a partir do infortnio, ficou
indignado com a negativa da autarquia previdenciria
e deixou de efetu-las, estando inadimplente h seis
meses. A partir dessa situao hipottica, responda,
de forma justificada e fundamentada, aos seguintes
questionamentos: - na hiptese de pleito judicial,
Eduardo faria jus ao recebimento do beneficio auxliodoena? - o que se entende por incapacidade parcial?
caso Eduardo fosse advogado empregado, durante
os primeiros quinze dias consecutivos ao do
afastamento da atividade por motivo de doena,
incidiria contribuio para a seguridade social sobre a
remunerao que lhe tivesse sido paga?

Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador

Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Constitucional - Assunto: Controle de
Constitucionalidade - Considerando as caractersticas
do controle difuso de constitucionalidade e as
peculiaridades da ao civil pblica no ordenamento
jurdico nacional, redija um texto dissertativo que
responda seguinte pergunta. De acordo com a
doutrina dominante e com o entendimento do STF,
vivel o controle difuso de constitucionalidade em
sede de ao civil pblica? Ao elaborar seu texto,
aborde, necessariamente, os seguintes aspectos: efeito do controle difuso de constitucionalidade no
sistema brasileiro; - efeito da ao civil pblica no
ordenamento jurdico nacional; - viabilidade ou no do
controle difuso de constitucionalidade no mbito da
ao civil pblica.
Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador
Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Constitucional - Assunto: Ordem Econmica e
Financeira - A Lei n 8884/1994 trata da preveno
aos abusos do poder econmico, por meio do controle
de atos e contratos. Em seu ttulo VII, art.54, dispe
que os atos, sob qualquer forma manifestados, que
possam limitar ou de qualquer forma prejudicar a livre

Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador

Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Processual Civil - Assunto: Competncia PEA JUDICIAL - Sergio, empresrio, deixou seu
veiculo parado no meio de uma curva de uma via
pblica, em determinada regio do Distrito Federal,
em virtude de defeito mecnico apresentado pelo

Questes Discursivas www.questoesdiscursivas.com.br

Atualizao do e-book AGU Proibida a transferncia a terceiros
veiculo, quando este foi abalroado por nibus da
empresa concessionria de servio pblico Alfa, o que
lhe causou danos materiais no montante de
R$12.000,00, soma necessria ao reparo do veiculo.
Em razo desse acidente, Sergio ajuizou ao contra a
Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) e a
empresa Alfa, sob o rito ordinrio, visto que entendeu
ser necessria a produo de prova pericial. Para essa
ao, que foi distribuda ao juiz da 3 Vara Federal da
Seo Judiciaria do Distrito Federal, Sergio narrou os
fatos ocorridos e afirmou que, apesar de, na ocasio
do acidente, estar anoitecendo e ele ter deixado seu
veiculo na faixa de rolagem, e no no acostamento,
havia sinalizado o local de forma adequada. Quanto ao
mrito, Sergio alegou estarem provado conduta, o
dano e o nexo da causalidade entre eles, o que, por si
s, ensejaria a responsabilidade objetiva das rs.
Requereu, ainda, com espeque na responsabilidade
pela perda da chance, indenizao por danos no
montante de R$15.000,00, haja vista os inmeros
negcios que deixou de realizar durante o perodo em
que o veiculo esteve na oficina. Requereu, por fim, a
condenao das rs ao pagamento da indenizao
pelos prejuzos apontados, acrescida de juros
monetrios no percentual de 1% ao ms e atualizao
monetria. Juntou procurao, cpia dos recibos das
despesas com oficina e fotografias do local do
acidente, requerendo percia tcnica para provar que
a sinalizao utilizada foi adequada. Os mandados de
citao foram juntados aos autos em 26/01/2010,
tera feira. Considerando a situao hipottica acima
apresentada, na qualidade de procurador federal da
ANTT, elabore a pea judicial cabvel, abordando,
necessariamente, o principio da eventualidade. Date a
pea no ultimo dia do prazo. No necessrio
apresentar relatrio.

conforme critrios da Lei n. 9.494/1997, art. 1.-F.

2.3- Pedido de acolhimento das preliminares. Pedido
de improcedncia total do pleito do autor. Pedido de
improcedncia do pleito atinente ao lucro cessante.
Pedido de clculo da eventual condenao, conforme
critrios da Lei n. 9.494/1997, art. 1-F.
Requerimento de condenao do autor ao
pagamento de custas e honorrios, totais ou parciais,
conforme resultado da demanda
Advocacia Geral da Unio - Concurso: Procurador
Federal - Ano: 2010 - Banca: CESPE - Disciplina:
Direito Processual do Trabalho - Assunto: Recursos O Tribunal Superior do Trabalho (TST), por intermdio
de uma de suas turmas, proferiu deciso negando
provimento ao agravo interposto por autarquia
federal contra deciso monocrtica do relator, na qual
se proclamou a ausncia de pressupostos extrnsecos
do agravo de instrumento em recurso de revista,
divergindo no entendimento empossado por outra
turma do TST. A partir dessa situao hipottica, redija
um texto dissertativo acerca do recurso cabvel contra
a deciso judicial. Ao elaborar seu texto, aborde,
necessariamente, os seguintes aspectos: - tipo de
recurso cabvel e prazo para sua interposio; requisitos especiais de cabimento; - figuras formais
relevantes para sua interposio.

- Resposta: 1- Apresentao e estrutura textual

(legibilidade, respeito s margens e indicao de
pargrafos) - 2 - Desenvolvimento do tema - 2.1 Contestao apresentada em 29/3/2010. Preliminar
de ilegitimidade passiva ad causam: responsabilidade
da concessionria. Preliminar de incompetncia
absoluta: requerimento de percia no torna o JEF
incompetente 2.2- Culpa exclusiva da vtima como
excludente da responsabilidade das rs. Inexistncia
de dano por perda de uma chance. Ausncia da prova
de lucros cessantes. Clculo da reparao devida,