PRAC Plano Ribeira

Marcelo Bezerra de Melo Tinoco,
Maria Dulce Picano Bentes Sobrinha

Edja Bezerra Faria Trigueiro
(Organizadores)
Natal, 2008
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE
Reitor: Jos Ivonildo do Rgo

Vice-Reitora: ngela Maria Paiva Cruz
Diretor da EDUFRN: Herculano Ricardo Campos
Editor: Francisco Alves da Costa Sobrinho
Capa: Francisco da Rocha Bezerra Jnior

e Leila Arajo Guilhermino
Reviso: Jacqueline Rodrigues
Editorao eletrnica: Marcus Vincius Devito Martines
Superviso editorial: Alva Medeiros da Costa
Superviso grfica: Francisco Guilherme de Santana
Criao do Banco de Dados e Georeferenciamento

Luiz Antonio Nascimento de Paiva
Colaboradora na organizao e reviso

Huda Andrade Silva de Lima
Catalogao da publicao na Fonte. UFRN/Biblioteca Central Zila Mamede

Diviso de Servios Tcnicos
Plano de reabilitao de reas urbanas centrais PRAC/Ribeira / Marcelo

Bezerra de Melo Tinoco, Maria Dulce Picano Bentes Sobrinha, Edja Bezerra
Faria Trigueiro (Org.). Natal, RN: EDUFRN Editora da UFRN, 2008.
250 p.
1. Habitao urbana. 2. Habitao reas centrais. 3. Patrimnio arquitetnico.

4. Vitalidade urbana. 5. Diversidade urbana. I. Tinoco, Marcelo Bezerra de Melo.
II. Bentes Sobrinha, Maria Dulce Picano. III.Trigueiro, Edja Bezerra Faria.
ISBN 978-85-7273-413-4 CDD 721
RN/UF/BCZM 2008/39 CDU 728.1(1-21)
Todos os direitos desta edio reservados EDUFRN Editora da UFRN

Campus Universitrio, s/n Lagoa Nova 59.078-970 Natal/RN Brasil
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Edja Bezerra Faria Trigueiro
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Estatstico. Docente UFRN. Dr. em Demografia
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Engenheiro Civil. Docente UFRN. Dr. em Engenharia Hidrulica
Marcelo Bezerra de Melo Tinoco
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Engenheira Civil. Ms. em Transportes
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Engenheiro Civil. Docente UFRN. Ms. em Engenharia de Transportes
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Arquitetura e Urbanismo
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Estatstica
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COLABORADORES DISCENTES DE PS-GRADUAO/UFRN
Arquitetura e Urbanismo
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Bacharel em Direito
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Arquiteto e Urbanista
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Arquiteta e Urbanista
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Arquiteto e Urbanista
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Arquiteta e Urbanista
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Cientista Social
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Cientista Social
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Turismlogo
Estatstica
Elizngela de Assis Duarte
Estatstica
Geografia
Luiz Antnio Nascimento de Paiva
Gegrafo
SUMRIO
Lista de Figuras 11
Lista de Fotos 16
Lista de Grficos 17
Lista de Mapas 18
Lista de Quadros 19
Lista de Tabelas 20
Apresentao 23
Introduo 25
Universo de Atuao do PRAC/Ribeira 27
Histria Viva da Ribeira: Relatos da Histria Oral 31
Caractersticas dos Domiclios e Perfil Socioeconmico e Demogrfico das

Famlias Residentes
53
Perfil Socioeconmico e Demogrfico da Populao Residente na Ribeira 71
Habitao na Ribeira e rea de Abrangncia: especificidades, conflitos e

potencialidades
89
Plano de Reabilitao das Edificaes Pblicas e Privadas 101
reas Residenciais na Ribeira e rea de Abrangncia 167

Redefinio dos Limites do Stio Histrico de Natal 191
Intervenes Propostas para o Sistema Virio e de Transportes na Ribeira 209
Plano de Valorizao Turstico Cultural 217
Plano de Projetos e Obras 235
Referncias 247
LISTA DE FIGURAS
Figuras Descrio Pginas
Figura 1 Cidade Alta Ribeira sculo XIX 32
Figura 2 Usos especficos nos pavimentos trreos 104
Figura 3 Usos gerais nos pavimentos trreos 105
Usos segundo o potencial de atratividade

Figura 4 106
(pavimentos trreos)
Usos especficos e usos segundo o potencial

Figura 5 107
de atratividade nos pavimentos trreos
Usos especficos no pavimento imediatamente

Figura 6 108
acima do trreo
Usos especficos, em mdia nos pavimentos

Figura 7 109
acima do primeiro pavimento
Usos gerais no pavimento imediatamente acima

Figura 8 110
do trreo
Usos gerais, em mdia nos pavimentos acima do

Figura 9 111
primeiro pavimento
Usos segundo o potencial de atratividade

Figura 10 112
no pavimento imediatamente acima do trreo
Usos segundo o potencial de atratividade,

Figura 11 predominantes nos pavimentos acima do 113
primeiro pavimento
Edif cios com proteo institucional (tombados)

Figura 12 116
na Ribeira
Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira) 11

Edif cios que conservam as referncias estilsticas

Figura 13 coloniais (vermelho) e neoclssicas (azul) 117
mais antigas da Ribeira
Exemplos de edif cios que conservam referncias

Figura 14 118
estilsticas coloniais na Rua Chile
Exemplos de edif cios que conservam referncias

Figura 15 estilsticas neoclssicas (aqui classificadas como 118
ecletismo classicista) na Ribeira
Figura 16 Marcos urbanos da Ribeira (cor laranja) 119
Figura 17 Exemplos de marcos urbanos da Ribeira 120
Vestgios estilsticos raros no cenrio construdo

Figura 18 121
de Natal (cor marrom)
Exemplos de imveis portadores de vestgios

estilsticos raros, reunindo elementos de
tendncia romntica da virada dos sculos
XIX e XX, os chamados chals suos (imagens
Figura 19 121
inferiores, direita e centro), de tendncia
neocolonial (sup. esq.) e norte-europia, os
chamados castelinhos, quase inteiramente
desaparecidos em Natal (sup. direita / inf. esq.)
Imveis que, combinados a exemplares vizinhos,

Figura 20 compem conjuntos representativos de pocas 122
sucessivas (cor rosa)
Exemplos de imveis que compem

Figura 21 123
conjuntos representativos de pocas sucessivas
Imveis no residenciais (cor azul) que

acomodam usos compatveis com a natureza
Figura 22 material e simblica do edif cio 124
e da rea: teatro, sede de jornal, pousada,
escritrios comerciais
Imveis residenciais (cor amarela) que

Figura 23 apresentam vestgios de pocas sucessivas e tm 125
uso compatvel com a rea
12 Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira)

Exemplos de imveis residenciais que apresentam

Figura 24 vestgios de pocas sucessivas na parte alta da 126
Ribeira
Exemplos de imveis residenciais que apresentam

Figura 25 127
vestgios de pocas sucessivas no Maruim
Imveis potencialmente apropriados para uso

Figura 26 128
misto (cor verde)
Exemplos de imveis com porte e local

Figura 27 128
potencialmente apropriados para uso misto
Imveis classificados segundo as categorias

Figura 28. 129
de recomendao expostas nas pginas anteriores
Figura 29 Conjunto antigo da Rua Chile 142
Figura 30a Conjunto da Avenida Duque de Caxias 143
Figura 30b Conjunto da Avenida Tavares de Lira 144
Conjunto das Praas Dom Bosco e Augusto

Figura 31 145
Severo
Figura 32 Conjunto da Esplanada Silva Jardim 145
Edif cios recomendados para conservao

Figura 33 146
com pavimentos trreos fechados ou sem uso
Edif cios recomendados para conservao com

Figura 34 147
pavimentos acima do trreo fechados ou sem uso
Justaposio de imagens mostrando edif cios

Figura 35 com os pavimentos trreos e acima do trreo 147
fechados ou sem uso
Exemplos de edif cios sem uso, recomendados

Figura 36 para conservao e que fazem parte do conjunto 148
da Rua Chile
Exemplos de edif cios de forte apelo histrico-

Figura 37 149
cultural que esto sem uso

Exemplos de edif cios sem uso localizados em

Figura 38 150
ruas apropriadas para uso misto
Edif cios recomendados (cor) e no

recomendados (preto) com pavimentos trreo
Figura 39 151
sem uso; em verde os mais apropriados para uso
misto
Edif cios recomendados (cor) e no

recomendados (preto) com
Figura 40 152
pavimentos superiores sem uso; em verde os mais
apropriados para uso misto
Comunidade do Maruim Crescimento do

Figura 41 170
tecido urbano 1984-2002
Arquitetura moderna configurada na habitao

Figura 42 174
popular
Figura 43 Situao fundiria 184
Alternativa 1: Urbanizao do assentamento na

Figura 44 rea onde est instalado, integrando-o com o 186
Projeto do Canto do Mangue
Alternativa 2: Relocao parcial do assentamento,

com permanncia das edificaes consolidadas,
Figura 45 187
integrando-as com o projeto de urbanizao do
Canto do Mangue
Alternativa 3: Relocao total do assentamento

Figura 46 em rea adjacente, integrada dinmica do Canto 188
do Mangue
Figura 47 Conjunto Eixo da Rua Chile 200
Rua Chile com imveis demolidos e abertura para

Figura 50 203
o Rio Potengi

Eixo da Rua Chile e Avenida Tavares de Lira

Figura 51 204
recuperados
Novo largo da avenida Tavares de Lira com a Rua

Figura 52 205
Chile
Figura 53 A zona de atividades mltiplas e o Ptio da CBTU 205
Prolongamento da Avenida Rio Branco com a

Figura 54 211
Rua Almino Afonso
Observa-se que grande parte dos atrativos

histrico-culturais e da infra-estrutura do bairro
se encontra na mesma regio dos projetos
sugeridos no Plano de Valorizao Turstico-
Figura 55 229
Cultural, situado entre a Avenida Duque de
Caxias, Travessa Aureliano (continuao da Rua
Sachet), Avenida Tavares de Lira, Rua Esplanada
Silva Jardim e Rua Chile
Reforma da Praa do Por do Sol Canto do

Figura 56 242
Mangue
Figura 57 Reforma do Mercado Modelo Bairro das Rocas 243
Reforma da Praa Irm Vitria Bairro das

Figura 58 244
Rocas
Reforma do Ptio da Feira/ Rocas Bairro das

Figura 59 245
Rocas

LISTA DE FOTOS
Fotos Descrio Pginas
Bairro da Ribeira, vista panormica. A imagem

Foto 1 34
data do incio do sculo XX
Foto 2 Teatro Alberto Maranho,1920 35
Antigo prdio da Escola Domstica. Ribeira/

Foto 3 36
Natal/RN
Foto 4 A pequena ponte que pertenceu a Tribo Potiguara 37
Foto 5 Avenida Dr. Barata. Ribeira/Natal/RN 39
Foto 6 Rua Frei Miguelinho. Imagem 41
Foto 7 Solar Bela Vista 43
Foto 8 Favela do Maruim 169
Tipologia urbana e edilcia da favela do Maruim

Foto 9 relaes com o mercado do peixe no Canto do 171
Mangue. Anos de 1980
Tipologia Vias de circulao/reas consolidadas

precrias. Rua da Floresta limite entre a frao
Foto 10 mais antiga, com certa regularidade 172
e consolidada e a ocupao mais irregular e
adensada
Tipologia Vias de circulao / reas precrias

Foto 11 173
(2007)
Foto 12 rea da comunidade do Maruim 175
Comunidade do Maruim e Porto Organizado de

Foto 13 182
Natal: Legislao Municipal e Portaria Ministerial

LISTA DE GRFICOS
Grficos Descrio Pginas
Grfico 1 Tipo do domiclio 56
Grfico 2 Nmero mdio de cmodos 57
Grfico 3 Condio do domiclio 60
Grfico 4 Abastecimento de gua 61
Grfico 5 Forma de canalizao da gua 63
Grfico 6 Nmero mdio de banheiros 65
Grfico 7 Escoamento sanitrio 67
Grfico 8 Coleta de lixo 68
Grfico 9 Tem iluminao eltrica 69
Grfico 10 Pirmide etria do setor 9 76
Grfico 13 Faixas de renda segundo as AEDs 98

LISTA DE MAPAS
Mapas Descrio Pgina
Mapa 1 rea de interveno e rea de abrangncia 27
Mapa 2 Projetos na Ribeira e na rea de abrangncia 29
Mapa 3 Subdivises dos setores na Ribeira 54
Uso do solo Ribeira. reas predominantemente

Mapa 4 90
residenciais
reas com predominncia do uso habitacional na

Mapa 5 91
Ribeira e rea de abrangncia
Mapa 6 Mapa social 93
Mapa 7 Conjuntos Urbanos 193
Conjunto Largo do Teatro Praa Augusto

Mapa 8 194
Severo
Mapa 9 Conjunto Eixo da Avenida Tavares de Lira 196
Mapa 10 Conjunto Parque Ferrovirio 197
Mapa 11 Conjunto Eixo da Rua Chile 199
Mapa 12 Conjunto sociocultural do Canto do Mangue 207
Mapa 13 Ligaes virias 214
Mapa 14 Zona especial de preservao histrica 216

LISTA DE QUADROS
Quadros Descrio Pgina
Quadro 1 Nmero mdio de cmodos 57
Quadro 2 Nmero mdio de banheiros 64
Quadro 3 Principais problemas na Ribeira 219
Quadro 4 Problemas prioritrios na Ribeira 220
Quadro 5 Diagnstico participativo / Lideranas locais 222
Quadro 6 Plano de valorizao turstico cultural 230

LISTA DE TABELAS
Tabelas Descrio Pginas
Tabela 1 Narradores da histria oral 48
Tabela 2 Tipo do domiclio 55
Tabela 3 Quantidade de cmodos 58
Tabela 4 Condio do domiclio 59
Tabela 5 Abastecimento de gua 61
Tabela 6 Forma de canalizao da gua 62
Tabela 7 Quantidade de banheiros 64
Tabela 8 Escoamento do banheiro 66
Tabela 9 Coleta de lixo 68
Tabela 10 Tem iluminao eltrica 69
Pessoas residentes na Ribeira segundo o nmero

Tabela 11 de famlias que moram no seu domiclio, por 71
setor censitrio
Pessoas residentes na Ribeira segundo a

Tabela 12 72
nacionalidade, por setor censitrio
Pessoas residentes na Ribeira segundo o estado

Tabela 13 63
civil, por setor censitrio
Tabela 14 Indicadores demogrficos, por setor censitrio 74
Indicadores de mobilidade (Intraestadual e

Tabela 15 78
Interestadual)
Tabela 16 Indicadores de mobilidade (Bairros) 79
Tabela 17 Indicadores de Educao 81
Tabela 18 Nmero de ocupados, por setor censitrio 83

Tabelas Descrio Pginas
Populao em idade ativa, populao

Tabela 19 economicamente ativa e taxa de atividade, por 84
setor censitrio
Renda mdia, em salrios mnimos, da

Tabela 20 85
populao com 10 anos e mais de idade
Renda bruta, em salrios mnimos, da

Tabela 21 86
populao, por setor censitrio
Renda bruta, em salrios mnimos, dos

Tabela 22 87
responsveis pela famlia, por setor censitrio
reas de expanso demogrfica do municpio de

Tabela 23 96
Natal
Distribuio da renda familiar por salrio

Tabela 24 97
mnimo Natal
Imveis recomendados como alvo de aes

Tabela 25 130
visando sua conservao
Tabela 26 Levantamento Fundirio 154
Projetos da Prefeitura do Natal realizados entre

Tabela 27 230
2006/2007/2008 (em andamento)

APRESENTAO
E sta publicao resultado de uma parceria entre o Ministrio das Cidades, a

Caixa Econmica Federal e a Prefeitura do Natal, que atravs do Programa de
Reabilitao de reas Urbanas Centrais da Secretaria Nacional de Habitao,
financiou a elaborao do Plano de Reabilitao do Bairro da Ribeira, ora publicado.
O Programa de Reabilitao de reas Urbanas Centrais do Ministrio das
Cidades define reas a serem reabilitadas e um conjunto de aes e intervenes
integradas, necessrias requalificao dos espaos urbanos. Dentre os principais
objetivos do Programa destacam-se o estmulo e a consolidao da cultura de reabili-
tao urbana e edilcia nas reas urbanas centrais e a ocupao dos vazios urbanos e da
recuperao do acervo edilcio, preferencialmente para o uso residencial, articulando
esse uso a outras funes urbanas.
Repensar a cidade traar novos caminhos, planejar o futuro daqueles que
nela habitam. Esse repensar se torna mais vivo na medida em que conseguimos (re)
unir os diversos segmentos em torno de um projeto comum a partir do qual o processo
de gesto participativa do espao urbano seja fortalecido. E que haja, por outro lado, a
adoo de prticas multidisciplinares capazes de agregar a diversidade de variveis
infra-estruturais, socioculturais, histricas, urbansticas e ambientais presentes no
desenvolvimento urbano, de forma a atender s expectativas da populao, respei-
tando os valores culturais, histricos e arquitetnicos presentes na rea, bem como
estimulando as vocaes econmicas e dando especial ateno ao ambiente natural.
O Plano est pautado nas polticas pblicas de desenvolvimento urbano, as
quais repem a importncia de aes integradas e multidisciplinares, bem como a par-
ticipao ativa do conjunto da sociedade. Uma das preocupaes constantes desse
Plano a institucionalizao de mecanismos que garantam a compatibilizao dos
seus projetos dinmica intra-urbana e social, de forma a conferir maior efetividade e
funcionalidade a ele. Nesse sentido, a sua operacionalidade constitui-se por um desafio,
dado que envolve a necessidade de articulao de diversos atores sociais e a combina-
o de variveis socioeconmicas, poltico-institucionais e urbansticas.
Assim, a construo desse Plano foi um esforo da Prefeitura do Natal, com
apoio e incentivo do Prefeito Carlos Eduardo Alves, que mediante esta secretaria de

Planejamento, contratou a consultoria de pesquisadores da Universidade Federal
do Rio Grande do Norte, atravs da Fundao Norte Rio-Grandense de Pesquisa
e Cultura FUNPEC para o desenvolvimento de uma proposta condizente com os
anseios dos diversos segmentos da populao e, principalmente, dos que moram e ou
desempenham atividades na Ribeira.
Esperamos, portanto, sensibilizar os diversos atores sociais para a importncia
e os benef cios da aplicabilidade desse Plano de carter participativo, particularmente
atendendo as especificidades do bairro e sua integrao ao desenho da cidade a partir
de uma viso sistmica na busca de solues integradas. Estas devero contribuir para
a resoluo dos problemas e desequilbrios que afetam o desenvolvimento do bairro,
em particular, e da cidade do Natal como um todo, dando-lhes condies necessrias
para o acesso aos servios e moradia sem comprometer o seu valor histrico, arquite-
tnico e cultural e a qualidade de vida dos que ali moram ou venham a morar.
Maria Virginia Ferreira Lopez

Secretria de Planejamento, Oramento e Finanas

INTRODUO
O Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira) parte

integrante das aes do Programa de Apoio Elaborao de Planos de
Reabilitao de reas Urbanas Centrais do Governo Federal, cuja estra-
tgia de interveno aponta para a gerao e ampliao de espaos de urbanidade para
todos nas reas centrais das Regies Metropolitanas do pas, tendo como objetivos:
1 Sobre o tema: HARVEY, i) definir as reas que sero reabilitadas; ii) estabelecer o conjunto de aes, estrat-
David. Os Espaos de gias, meios e projetos de intervenes integradas nas reas centrais necessrios para
Utopia. In: Espaos de a requalificao dos espaos urbanos; iii) identificar os custos e prazos para a concre-
esperana. So Paulo: tizao das aes a serem implementadas; iv) definir os programas necessrios para
Loyola, 2004. VAINER, promover a reabilitao de reas centrais, nos diversos aspectos tcnicos, institucio-
Carlos B. Ptria, empresa nais, jurdicos, sociais, econmicos, culturais e financeiros.
e mercadoria. Notas sobre A partir das estratgias do programa federal e das premissas do planejamento
a estratgia discursiva do territorial e urbano do municpio de Natal, o PRAC/Ribeira focaliza as questes da
planejamento estratgico rea central em articulao com o fenmeno metropolitano. Nessa perspectiva, busca
urbano. In: A cidade promover o uso e a ocupao democrtica da Ribeira como rea urbana central, propi-
do pensamento nico. ciando a permanncia da populao residente e a atrao da populao no residente,
desmanchando consensos. por meio de aes integradas que gerem e sustentem a diversidade funcional e social, a
Petrpolis, RJ: Vozes, 2000. identidade cultural e a vitalidade econmica da rea.
A interveno nos centros urbanos, segundo a estratgia de ampliao do
2 MINISTRIO DAS espao de urbanidade para todos, desafio que pressupe romper com o paradigma
CIDADES. Planejamento de que reabilitar sinnimo de excluir qualquer trao da presena dos segmentos de
Territorial Urbano baixa renda da regio, e de insero necessria das reas centrais em espaos de com-
e Poltica Fundiria. petio internacional entre cidades1. Em uma outra direo, reabilitar pressupe a
Cadernos MCidades incluso da diversidade social presente nas reas centrais e o reconhecimento da fragi-
Habitao. Braslia, 2004 lidade histrica das polticas pblicas voltadas para o atendimento dos direitos sociais
MINISTRIO DAS no pas, em especial o direito moradia2.
CIDADES. Poltica Portanto, o Programa de Apoio Elaborao de Planos de Reabilitao
Nacional de Habitao. de reas Urbanas Centrais e o PRAC/Ribeira articulam diretamente a Poltica de
Cadernos MCidades Reabilitao de reas Centrais Poltica Habitacional e visam gerar processos e meca-
Habitao. Braslia, 2004 nismos de democratizao da gesto pblica no pas. Esse um desafio que prope

romper tambm com as vises de planejamento e gesto setoriais, articulando neces-
sariamente a ao dos diversos entes pblicos que atuam nas reas centrais, a exemplo
do Porto de Natal, da Empresa Ferroviria, da Gerncia Regional do Patrimnio da
Unio e do Patrimnio Artstico e Cultural.
O PRAC/Ribeira um instrumento que visa dotar a municipalidade de argu-
mentos tcnicos para discutir a reabilitao da rea central de Natal com os diversos
segmentos sociais e entes pblicos que atuam nela. Pauta-se pela articulao entre a
Poltica de Recuperao da Identidade Cultural e do Patrimnio Histrico Local, a
Poltica de Habitao, especialmente a Poltica de Habitao de Interesse Social para
Natal3, e a Poltica de Desenvolvimento das Atividades Econmicas. Configura-se pela
interface de quatro produtos principais: (i) Plano Tcnico Social, que trata das estra-
tgias e instrumentos de participao social no processo de formulao do Plano de
Reabilitao da Ribeira*; (ii) Plano de Reabilitao das Edificaes Pblicas e Privadas,
no qual so definidas as metas para aes de curto, mdio e longo prazos quanto ao uso
dos prdios situados na rea central, com indicao das propostas para as praas, becos,
travessas e pontos de apreciao do Rio Potengi; (iii) Plano de Valorizao Turstico-
Cultural, que aborda as estratgias e planos de curto, mdio e longo prazo com o de
potencializar a Ribeira como um bairro que abriga atividades culturais e de interesse
turstico, a exemplo da gastronomia (avaliao do potencial do bairro em receber bares
e restaurantes e formas de dinamizar os existentes), movimentos culturais (exposies,
msica, artes plsticas etc.), teatro, folguedos, entre outras atividades. Observa a estru-
tura administrativa de gesto das aes tursticas e culturais propostas; (iv) Plano de
Intervenes Fsicas, contendo projetos e obras com estudos complementares e prio-
ridades dos investimentos.
A seguir apresentam-se as principais anlises e propostas que configuram o * Destacando-se neste traba-
Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira. lho o relato da histria oral
3 PREFEITURA
MUNICIPAL DE NATAL.
SECRETARIA DE
TRABALHO E AO
SOCIALSEMTAS.
Poltica de Habitao
de Interesse Social para
Natal. Natal: SEMTAS/
UFRN/FUNPEC, 2005

UNIVERSO DE ATUAO DO PRAC/RIBEIRA
O Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira) tem

como universo de atuao o bairro da Ribeira, considerando-se a rea de
Abrangncia delimitada pelos bairros Rocas e Santos Reis (Mapa 1).
Mapa 1. rea de interveno e rea de abrangncia

Fonte: GEAU/UFRN.

A rea de atuao do Plano resulta do mapeamento dos pontos onde se con-
centram problemas sociais na Ribeira, e dos planos e projetos propostos para o bairro
da Ribeira (Mapa 2).
A partir da espacializao dessas informaes identificou-se que a maioria
dos projetos estavam concentrados no bairro da Ribeira, seguido dos bairros Rocas e
Cidade Alta. Um outro fator que contribuiu para essa definio foi a possibilidade de
anlise de dados secundrios com base no Censo Demogrfico 2000 (IBGE) no nvel
das reas de Expanso Demogrfica (AEDs). Nesse caso, os bairros Ribeira, Cidade
Alta e Rocas encontram-se incorporados na mesma AED (n. 2408102999012).

Mapa 2. Projetos na Ribeira e na rea de abrangncia
Fonte: GEAU/UFRN.

HISTRIA VIVA DA RIBEIRA: RELATOS DA HISTRIA ORAL
A histria oral uma das formas de descobrir a viso e os sentimentos de um

povo a respeito dos diversos acontecimentos de um determinado local a partir
da luz dos olhos de quem sente a realidade e convive diariamente na Ribeira.
Apresenta-se neste trabalho a histria extra-oficial da Ribeira, legtima pelos
fatos relatados a partir das falas de Marias, Joss, Clementinos, Pelotas, Solanos, Aldos,
Franciscos assim como tantos outros que vivenciaram a Ribeira em seus diferentes
perodos1 e graas ao olhar de cada um destes foi possvel reconstituir um pouco da
histria do bairro.
Como um dos principais focos de desenvolvimento da cidade do Natal em
meados da dcada de 1950 at a sua estrutura atual, a Ribeira mostra-se como algo cla-
ramente antagnico. Ao mesmo tempo em que recebeu ao longo dos anos projetos e
tentativas de revitalizao, seus problemas continuam a afligir queles que l habitam e
trabalham. Prdios que abrigam em sua maioria movimentos culturais/casas de shows
foram reformados e revitalizados. Tenta-se dar vida citadina a uma rea antes vibrante,
importante cultural e economicamente.
A cidade definida como um espao de interaes sociais incluindo os aspec-
tos que englobam a vida em sociedade, como economia, poltica e religio. Haja vista
que este documento objetiva relatar uma parte da cidade, ou seja, relatar os principais
acontecimentos de um dos mais antigos bairros da cidade do Natal desde a sua gnese
1 No estudo da Ribeira, at o seu momento atual. Faz-se importante caracterizar os meios e as circunstncias
como de Natal, dois per- em que a Ribeira surgiu objetivando assim, expressar a importncia desse local para ela.
odos, pelo menos no Natal surgiu na Cidade Alta onde hoje a Praa Andr de Albuquerque.
podem deixar de ser des- Com o crescimento do Porto que se localiza na Ribeira, na embocadura da barra do Rio
tacados: antes e depois da Potengi, o ncleo de desenvolvimento urbano de Natal comeou a se expandir em dire-
segunda grande guerra. Ver, o Cidade Baixa. Assim, a Ribeira passaria ser um dos primeiros e um dos mais
tambm, CLEMENTINO. importantes bairros da cidade do Natal. Tambm, se destacam bairros como Petrpolis
Economia Urbanizao: e Rocas. Este ltimo, localizado ao Norte da Ribeira (Figura 1).
o Rio Grande do norte nos
anos 70. Natal: CCHLA/
UFRN, 1995. Captulo 3.

Figura 1. Cidade Alta Ribeira sculo XIX
Fonte: GEAU/UFRN.
Por volta dos anos 1950, Natal era caracterizada como uma cidade pacata,
com caractersticas de cidade pequena, com uma rotina simples e calma digna de uma
mar baixa. No bairro de Petrpolis havia uma feira livre freqentada pelos moradores
de seu entorno. Nesse local no havia calamento e nem estruturas de moradia ade-
quada, eram casas de barro. Essa feira estava localizada prxima onde, nos dias atuais,
encontra-se o Hospital Mdico Cirrgico.

J em meados da dcada de 1960 a Ribeira abrigava os principais centros vi-
rios de Natal: a estao rodoviria, a estao da Rede Ferroviria (inaugurada em 15
de setembro de 1957) e o movimento porturio. Podiam-se observar casas residen-
ciais e conjuntos habitacionais em torno da Ribeira-Rocas, onde os moradores, em sua
maioria, eram funcionrios na Rede Ferroviria Federal e outros de estabelecimentos
comerciais localizados na Ribeira.
Naquela poca, o xodo rural j era uma realidade no Rio Grande do Norte.
Muitos saram do interior do Estado a convite de parentes para trabalhar e estudar na
Capital ou se aventuravam em busca de uma vida melhor, e, geralmente, iam trabalhar
na Ribeira, pois l era um centro comercial importante, onde se localizava o comrcio
em grosso, o da construo civil, as oficinas e os servios mais ligados a economia e a
infra-estrutura econmica de Natal.
A rodoviria movimentava um grande comrcio ao seu redor com a venda
dos mais diversos produtos. Perto dela, ficava a estao ferroviria. A ferrovia foi insta-
lada em Natal por ajuda e interveno do ex-presidente Caf Filho, um potiguar, junto
ao Governo JK. O trem no se limitava a levar pessoas, transportava, tambm, merca-
dorias e cargas, de Natal para cidades do interior como Nova Cruz, Cear-Mirim, Lajes
e as demais cidades do interior do Estado. Do mesmo modo vinham no trem, do inte-
rior, os produtos para a Capital. Alm disso, fazia o transporte interestadual indo para
Estados como: Alagoas, Pernambuco e Paraba.
Ao falar sobre o Porto de Natal vale ressaltar que, desde meados da dcada
de 1950 e, at hoje, um local de embarque e desembarque de embarcaes oriundas
de outros Estados brasileiros, assim como de vrios lugares do Exterior. Porm, no
comporta grandes embarcaes por motivos estruturais. Muitos investimentos foram
feitos para retirar a pedra da bicuda da boca da barra do Rio Potengi. Mas, ainda se
encontram lojas de artigos para barcos e pesca prximas ao Porto. Nos ltimos tempos,
o embarque de frutas e camaro tem, at, movimentado o Porto.
Ao pensar sobre o surgimento do comrcio da Ribeira o senhor Josu Botelho,
mais conhecido como Pelotas, morador de um dos nicos (ou ltimos) bangals do
local, relata que o comrcio desse bairro iniciou-se pela venda de cereais e depois
diversificou-se. O horrio de funcionamento do comrcio era das 7h s 11h30 com
pausa para o almoo e reabriria s 13h fechando as 17h30. Esse perodo entre a dcada
de 1950 at meados da dcada de 1980, foi um perodo de luz (muito auspicioso) da
Ribeira.
Segundo o senhor Pedro, um senhor de mais de setenta anos, e que traba-
lha no Teatro Alberto Maranho h mais de cinqenta, ocupando o nico cargo de

mordomo no Governo do Estado, havia um srio problema de alagamento nas pro-
ximidades deste, causando srios transtornos aos moradores e aos amantes da stima
arte. Conta-nos a senhora Ednalva (uma moradora) que, no local onde sua atual resi-
dncia, a Rua Engenheiro Hildebrando de Ges, era uma rea mida. tanto, que no
havia casas naquele local. Outra moradora, a arquiteta Ana Zlia Moreira, que desen-
volveu um trabalho sobre a modernidade da cidade do Natal, tambm constatou o
problema da unidade daquela rua dando nfase ao Grupo Escolar Augusto Severo.
Foto 1. Bairro da Ribeira, vista panormica. A imagem data do incio do sculo XX

Fonte: Arquivo do senhor Josu Botelho.
E que para resolver tal problema, em 1904, Herculano Ramos, arquiteto e

construtor que empreendeu vrias obras pblicas e particulares nas primeiras dcadas
do sculo XX na Ribeira, fez o aterramento e ajardinamento do espao pblico da Praa
Augusto Severo. Essa rea era chamada de Campina da Ribeira, segundo, conta a arqui-
teta que concluiu recentemente seu trabalho de mestrado sobre prdios escolares da
fase modernista. O senhor Paulo Marcelino, aposentado pela Rede Ferroviria, afirma

que para ir da sua casa, localizada no Alto da Castanha, at o Teatro Alberto Maranho
era necessrio tirar os calados e levantar a bainha da cala para poder caminhar sem
molhar tanto suas vestes. Mas, mesmo assim, ainda, as molhava, pois a gua chegava
altura da panturrilha. Seus filhos, quando queriam brincar nessa poca, pegavam um
barquinho que eles possuam, e saiam remando por estas ruas anteriormente citadas.
Apesar do ar provinciano que pairava sobre a cidade do Natal, o bairro da
Ribeira (um dos principais bairros da cidade na poca) no poderia deixar de acom-
panhar a evoluo estrutural do pas, os principais comrcios e rgos pblicos se
instalavam ali. Por ser um bairro genuinamente comercial, a Associao Comercial
no poderia ter surgido em outro lugar, assim como, praticamente, nasceu no bairro
o Clube dos Diretores Lojistas (CDL). A Junta Comercial tambm estava localizada
na Rua Dr. Barata. Foi, na gesto do governador Cortez Pereira que passou para o cru-
zamento da Avenida Duque de Caxias com a Praa Augusto Severo. Praa essa, que
possui em seu entorno o Teatro Alberto Maranho, cuja construo demorou quase
um sculo para ser finalizada. Ainda uma das arquiteturas mais expressiva do bairro.
Freqentado particularmente pelas pessoas conhecidas como da alta socie-
dade. Os escritores, polticos, artistas, estudantes, entre outros, eram o grande pblico
do TAM, relata seu Pedro.
Foto 2. Teatro Alberto Maranho,1920

Fonte: CD: 100 anos do TAM.

O teatro era um espao reservado elite, e por um longo perodo desde sua
inaugurao era impeditivo aos negros. Levando em conta que a Abolio dos Escravos
foi assinada em 1888, havia o resqucio do forte preconceito com os negros que durou
ainda muitos anos aps a dita libertao. Entretanto, se o negro no fazia parte da cul-
tura de elite, era atravs da msica e da religio que ele dava sua rica contribuio para
a cultura da Ribeira. O bairro sempre abrigou as principais diferentes manifestaes
artsticas e culturais da cidade.
O prdio do Grupo Escolar Augusto Severo (antiga Escola Modelo, que tinha
em seu currculo uma disciplina escolar como fazer uma poupana) e que aps um
tempo, foi transformado na Faculdade de Direito da Universidade Federal do Rio
Grande do Norte, este prdio, pertence, ainda hoje, a UFRN. Diante da Praa Augusto
Severo tambm est localizado o antigo prdio da Escola Domstica de Natal.
Foto 3. Antigo prdio da Escola Domstica. Ribeira/Natal/RN


Ainda no corao da Ribeira no mesmo entorno da Praa, encontrava-se a
Estao Rodoviria, construda na dcada de 1960, utilizada para locomoo intermu-
nicipal e interestadual da populao. A rodoviria velha tambm foi responsvel pelo
crescimento econmico do bairro devido ao grande movimento de pessoas viajando,
conseqentemente, utilizando os servios ali oferecidos. O local, nos primrdios, fora
habitado por uma tribo Potiguara e ao lado passava um riacho que foi aterrado e como
lembrana restou apenas uma pequena ponte.
Foto 4. A pequena ponte que pertenceu a Tribo Potiguara

Estando na praa possvel observar o atual Colgio Salesiano, que foi a resi-
dncia do senhor Juvino Barreto, sendo aps sua morte doada a Ordem dos Salesianos
com o intuito de se construir e implantar naquele espao um projeto social para a
comunidade. Alm da casa de Juvino Barreto os Salesianos hoje so proprietrios do
prdio onde funciona uma agncia da Caixa Econmica que fica em frente ao Colgio.
Antigamente ali funcionava a fbrica de tecidos de Juvino Barreto.

Diante do crescimento econmico da cidade, Bancos foram se instalando no
bairro. A Avenida Duque de Caxias ficou conhecida por abrigar essas agncias, entre
elas, o Banco Brasileiro do Desenvolvimento, o Banco da Lavoura, entre outros que
chegaram mais tarde; a agncia central do Banco do Brasil, permanece l at hoje.
rgos como o Departamento Nacional de Obras contra a Seca (DNOCS) que tinha
como diretores o senhor Geraldo Orles e o senhor Armando Ribeiro; o prdio da Fora
e Luz (Companhia de Energia); a Ordem dos Advogados, a Bolsa de Valores do estado
(que se localizava na Rua Dr. Barata).
Ressaltando, ainda, a devida importncia do Comrcio no bairro, era na Rua
Chile que se dava o comrcio de couro e algodo (onde se localizam hoje os clubes
de remo, Nutico e Sport), havendo e ainda h em menor proporo , tambm na
Rua Chile uma fbrica de calados que vem se perpetuando de pai para filho chamada
Paraibana.
O movimento nas ruas da Ribeira era intenso devido ao seu forte comr-
cio. A Rua Dr. Barata tornava-se estreita devido ao transitar das pessoas; na Rua Frei
Miguelinho encontrava-se o Banespa e a Casa Norte-Riograndense de endereos tele-
grficos. Na Avenida Tavares de Lira ficavam as lojas Quatro e Quatrocentos (primeira
loja de departamentos de Natal), o Banco de Minas Gerais, as Lojas Galvo Mesquita
(loja de ferragens) e as Lojas de Lus Romo (distribuidora de tintas). Como compro-
vao desse aspecto do bairro, podia-se identificar no nico e pequeno beco da Rua
Dr. Barata a existncia de duas lanchonetes, uma alfaiataria e seis oficinas de relgios.
O senhor Jos Arnbio lembra-se dos proprietrios das relojoarias: Chico Alencar,
Nozinho, Nezinho, Joo Viturino, Parnaba e seu Pedro.
Na Travessa Alexandre Garcia ficavam as agncias de companhias areas:
Loyd Areo, Life, Tap e depois a Varig. E como estar perto das companhias areas sem
oferecer servios de hospedagem? Assim, como toda e qualquer cidade em desenvolvi-
mento, a cidade do Natal, tambm, possua o seu Grande Hotel. Podemos identific-lo
como o mais importante de todos existentes na cidade durante certa poca.
O Grande Hotel (onde funciona atualmente a Junta de Reconciliao e
Julgamento do Estado do Rio Grande do Norte), foi palco de reunies dos polticos do
perodo; O major Teodorico Bezerra (proprietrio), recebeu astros do cinema ameri-
cano e outras figuras muito importantes durante a guerra. Um fato mencionado: alm
de recepcionar artistas o hotel tambm era residncia de algumas famlias nobres do
Estado, e seus espaos no estavam reservados exclusivamente para essas pessoas. O
Grande Hotel foi precedido na Ribeira apenas por um outro com o seu status, que ficava
na Avenida Tavares de Lira, no atual prdio da Ecocil, chamava-se Hotel Internacional.

Foto 5. Avenida Dr. Barata. Ribeira/Natal/RN
A necessidade de hotis e pousadas na cidade devia-se em grande parte ao

movimento gerado pelo Porto. Situado no bairro da Ribeira, teve significativa impor-
tncia na economia da cidade, durante as dcadas de 1940, 1950, 1960, e 1970. Com
a freqncia desse tipo de transporte pessoal e cargueiro, o comrcio e os servios
de apoio a atividade porturia foram se instalando ao redor do cais, tanto servios
de atendimento ao pblico em geral como bares (o atual Bar das Bandeiras, tem seu
nome ligado s diversas bandeiras dos pases de todo o mundo trazidas ao Porto pelos
navios), restaurantes, pousadas, como tambm de atendimento a demanda dos navios
que atracavam no Porto. Ali estavam os comerciantes de peas para navios, tcnicos e
etc. Diante da necessidade de transporte dessas cargas para destinos interestaduais e
intermunicipais, a Rede Ferroviria Federal se fez presente: a linha frrea chegava at
os armazns do Porto. Obviamente que sua funo no era apenas essa, como foi, rela-
tada anteriormente.

A linha do Bonde, fazia o transporte urbano no seguinte trajeto: percorria os
bairros prximos da Ribeira, saindo da frente do prdio do Instituto de Aposentadorias
e Penses Transportes e Estivadores de Cargas (IAPTEC), passando pelo Banco do
Brasil, contornando a Praa Augusto Severo e subindo pela Avenida Junqueira Aires,
de onde seguiria para a Cidade Alta. O bairro da Ribeira no era meramente comercial,
havia tambm residncias por l, tanto de pessoas importantes como dos trabalha-
dores. Existia a Vila dos Ferrovirios, na Rua Pereira de Simes, aonde a ocupao
das casas era feita em ritmo de rodzio; enquanto o funcionrio estivesse na ativa ele
seria ocupante, caso por algum motivo ele tivesse que ser colocado fora do quadro
de funcionrios teria que devolver a residncia administrao da Rede Ferroviria.
At que num determinado dia o senhor Paulo Marcelino (Presidente do Sindicato dos
Ferrovirios, na poca) recebeu uma carta do Governo solicitando a retirada de todos
os moradores da vila. Foi quando o mesmo enviou um pedido de ajuda aos polticos
Aluzio Alves e Agnelo Alves, reivindicando a posse das residncias aos moradores.
Logo em seguida, a ordem de retirada foi cancelada e a preferncia de compra das casas
possibilitada 93 casas foram compradas. possvel at nos tempos atuais identificar
esses moradores e o conhecimento da existncia dessa Vila.
O bairro da Ribeira j possua sua rotina urbana. Diante da sua expanso, a
Confeitaria Delcia (esquina da Dr. Barata com a Rua Sach), foi ponto de encontro dos
intelectuais de Natal na dcada de 1960 e 1970, onde facilmente se encontrava e cum-
primentava Cmara Cascudo, Luis de Barros, Roberto Freire etc.
No coreto da Praa Augusto Severo ocorriam s retretas, que eram espe-
ciais de bandas de msica tocando hinos, msicas clssicas e populares. Havia outras
opes de lazer na Ribeira. Foi l onde surgiram os primeiros cinemas da cidade do
Natal, como por exemplo, o Cine Popular (ao lado do Banco do Brasil), o cinema da
Rua Frei Miguelinho, o Cine Politheama, que era o maior deles (ficava por trs da
Rodoviria Velha).
O cine Panorama se situava nas Rocas, e funcionou levando um pouco de
lazer e cultura quela comunidade de meados do sculo XX, mais precisamente na
dcada de 1960 at o incio dos anos 1980. O cinema apresentava em geral filmes de
lutas e, pouco mais tarde, na medida em que surgiram outros cinemas na cidade, como
o Rex, Rio Grande e Nordeste, os mais antigos foram sendo esquecidos. Mas, alm de
cinema, o Politheama possua uma sala de bilhar e cartas.

Foto 6. Rua Frei Miguelinho. Imagem
Fonte: Arquivo do senhor Josu Botellho.
Outro local de entretenimento era o clube Carneirinho de Ouro, clube s para

homens onde mulheres no podiam entrar, nem mesmo as prostitutas. Um espao
meramente masculino para se discutir poltica e jogar carteado, que resiste at hoje, e
localiza-se no cruzamento da Avenida Tavares de Lira com a Rua Dr. Barata.
Ribeira caracterstica de Bomios, bares como o Cova da Ona (na Avenida
Tavares de Lira), tambm era ponto de encontro de polticos e seus debates, o que aca-
bou por eternizar um bordo Conversa foi o que fechou o Cova da Ona (disse o
senhor Orlando Pereira de Castro), que devido a sua caracterstica de vender fiado
(para pagar depois) faliu e deu lugar a empresa Mar e Pesca na atualidade. L estava
tambm o Tabuleiro da Baiana (por trs da Rodoviria Velha, diante da Praa Mau),
estabelecimento que no possua portas e funcionava 24 horas, aonde os freqenta-
dores iam para beber, conversar, discutir assuntos importantes ou jogar conversa fora.

Enfim, era um local que tinha uma estrutura parecida com uma arena, com varandas
e mesas espalhadas por todos os lados, na descrio do senhor Josu Pires Botelho
(conhecido como Pelotas) no centro havia uma baiana pintada no forro, por isso o
nome referente baiana. Personalidades se encontravam no local para conversar e dis-
cutir assuntos polticos, sociais etc.
Uma data muito importante para o bairro da Ribeira era o carnaval, que ainda
mantinha uma tradio de festas pacficas e familiares. As troas saiam da Tavares
de Lira e percorriam todas as outras ruas, portando bastante serpentina e lana per-
fume. Mulheres e crianas fantasiadas, bandinhas tocando marchinhas carnavalescas,
deixando resqucios daquela poca nas antigas escolas de samba, como a Balano do
Morro, que surgiu atravs do Mestre Lucarino que havia sado da Malandros do Samba
por motivos pessoais, decidindo montar a sua prpria escola no seu bairro (Rocas) pra
competir com a Malandros do Samba. Logo no primeiro ano a escola foi campe e hoje
ocupa lugar de destaque no cenrio carnavalesco da cidade. O lugar de destaque ocu-
pado pela escola de samba Balano do Morro to expressivo no carnaval natalense
que seu barraco hoje serve de ponto turstico para os bairros Ribeira e Rocas. Havia
tambm outras festividades no bairro, como a festa do Padroeiro, So Joo, com quer-
messes e teros religiosos, e mesmo diante da paz reinante no bairro, algumas brigas
aconteciam quando nessas festividades grupos distintos se encontravam, como, por
exemplo: existia uma rivalidade entre o bairro da Ribeira e o das Quintas, e quando
essas gangues se encontravam sempre havia medo e caos, fato de proporo diante da
calmaria do bairro. Mas o carnaval era sempre pacfico, por onde os blocos carnavales-
cos, por exemplo, o bloco Pinto Molhado, que saa da comunidade prxima de Braslia
Teimosa e se deslocava at a Ribeira arrastando multides. Ali passavam as famlias,
outras se reuniam em suas varandas para apreciar a beleza do evento, porque a Ribeira
mesmo no sendo hoje, j foi um bairro residencial. Cmara Cascudo, Janurio Cicco
foram figuras ilustres que residiram por l.
No aspecto religioso o bairro da Ribeira tambm teve sua importncia; como
qualquer povoamento tinha, tambm, sua capela. A Matriz Bom Jesus, que possui
documentos datados de 1772. E como acontece sempre a Igreja Catlica disseminou
e desenvolveu ao seu redor a f crist. Mas outros pontos do bairro tambm possuem
sua importncia religiosa, como a Pedra do Rosrio que possui uma histria: os pesca-
dores do Rio Pontegi, encontraram prximo ao Canto do Mangue uma santa na gua e
desde ento ela se tornou seu ponto de apoio espiritual. S que um bairro to populoso
e com tantas influncias no possua apenas uma vertente religiosa.

Foto 7. Solar Bela Vista
A Ribeira juntamente com o bairro das Rocas sempre foi muito forte na cultura
afro-brasileira e l foi onde surgiram os primeiros movimentos religiosos nesse sentido.
O primeiro terreiro de Umbanda da cidade do Natal situa-se na Ribeira: antigamente
os terreiros precisavam da permisso da polcia pra poder funcionar, eu freqentava um
terreiro na Cidade Alta e que depois de alguns trabalhos por motivos de enfermidades
prometi que diante da minha cura, nunca mais deixaria a religio. Passei a freqentar
centros em outros locais e diante da ausncia de centros, comecei a fazer os rituais na
minha prpria casa, tornando-a um terreiro de umbanda (senhor Clementino). No
h como falar do cotidiano de um bairro de passado to expressivo e no remeter aos
personagens e personalidades que freqentavam esse espao. A Ribeira possuiu in-
meros moradores ilustres como Cmara Cascudo, Janurio Cicco, Dr. Barata e Juvino
Barreto. Nas proximidades do prdio do Tribunal Regional Eleitoral (TRE) perma-
nece ainda a casa do Dr. Barata, mdico famoso e comerciante da Ribeira. Era possvel

se deparar com intelectuais transitando pelas ruas e avenidas do bairro, sentados na
Confeitaria Delcia, ou mesmo na varanda do Tabuleiro da Baiana. Tomando um caf
com o senhor Teodorico Bezerra no saguo do Grande Hotel, sentados nos bancos
da Praa Mau diante do TAM para ler um jornal e discutir poltica. Conceituados
como homens elegantes que sempre se vestiam de linho branco, faziam questo de ter
o vinco da cala bem marcado, pois isso era sinal de elegncia. As mulheres andavam
sempre bem vestidas com saias ou vestidos abaixo do joelho. Algumas mulheres j na
dcada de 1950 eram um pouco mais ousadas e usavam calas; porm, nada que deli-
neasse o corpo. Na dcada de 1960 o vestido tubinho entrou na moda e comeou a
ser uma coqueluche (uma aceitao generalizada) deixando o corpo da mulher sim-
trico naquele momento. E por fim vieram as calas jeans de cintura alta (influncia da
cultura americana trazida pela guerra, como veremos mais na frente). Mas, era pouca a
freqncia de mulheres nesses espaos destinados aos homens e intelectualidade, at
mesmo pelas restries culturais enfrentadas pelo chamado sexo frgil na poca.
Pessoas consideradas importantes como Djalma Maranho (que foi prefeito
de Natal), Galvo Mesquita (comerciante), Izabel Gondim (educadora conceituada),
Comendador Ulisses de Gis, tambm se faziam presentes no bairro.
O bairro da Ribeira concentrava grande parte dos cabars existentes em
Natal. Outros aspectos importantes que no podem deixar de ser lembrados so os
fatos marcantes, os mitos e lendas criados no bairro, que assim como em qualquer
outra cidade em desenvolvimento, possui suas prprias histrias. Segundo o senhor
Paulo Marcelino houve fatos trgicos como o da morte do ferrovirio no ano de 1968,
assassinado por um Major do Exrcito por motivos desconhecidos e logo em seguida
(o major) se entregou na delegacia da Rua Santo Incio o delegado da poca era o
senhor Mrio Cabral
Fala-se tambm de um senhor chamado Antnio, de apelido Burro Preto,
que tambm era funcionrio da Rede Ferroviria. Ele estava acostumado a praticar
badernas no bairro, deixava a populao com medo, sendo que a prpria polcia tinha
receio dele, pois aonde ele chegava se instalava o caos. Burro Preto agia como uma
espcie de coronel no bairro, o comrcio, os bares, praticamente todos os locais fecha-
vam em funo dele e do seu poder. Poder esse, talvez, atribudo pelos moradores.
Os conflitos eram freqentes em diversas reas do bairro, vrias vezes a polcia
juntamente com o exrcito e a marinha faziam uma espcie de batida nas ruas, cau-
sando pnico entre os moradores. Como no Beco da Quarentena no tinha sada, era

um ponto estratgico para as foras armadas acuar os baderneiros, chegando a haver
mortes. Reflexo de que a Ribeira, assim como foi, e continua sendo alegria, tambm foi
palco de tristeza como nos relatou o senhor Jos Andrade: alguns marujos escolhiam
uma vtima e a levavam para um beco, onde esta era violentada e assassinada, por fim
tinha seu corpo jogado no Rio Potengi.
Um personagem lembrado por todos foi Z Areia. Poeta repentista, no per-
dia uma piada, que diante dos acontecimentos do bairro tinha o dom de transformar
fatos trgicos em risadas. O senhor Jos Arnbio conta que ele vendia urubu (aves de
rapina) para os americanos dizendo que era peru. Um outro Frei Miguelinho, cuja
casa ficava na rua hoje homnima. Ali foi tambm a primeira administrao do Porto.
Seu pai era tenente da milcia portuguesa. O frei ficou famoso por conspirar contra a
coroa portuguesa e ter escolhido a morte a trair seus amigos de conspirao. Como
ltimo ato de rebeldia pediu que no cobrissem seu rosto na hora da execuo.
Muitas dessas histrias ocorreram durante o perodo em que em Natal abri-
gou uma das bases Norte-americanas durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945).
A cidade foi escolhida para sediar as tropas americanas porque o Rio Grande do Norte
era o ponto mais prximo a Dakar, na frica. Nesse perodo a Ribeira viveu seu apogeu,
quando milhares de soldados norte-americanos aportaram por aqui. Com isso lugares
como o Grande Hotel comearam a ter fama para alm dos limites nacionais. Cabars
e casas de diverses surgiram por toda aquela regio porturia.
Os estrangeiros quando por aqui passaram deixaram grande influncia no
apenas nos hbitos e costumes, mas tambm na estrutura urbana da cidade. Os ame-
ricanos prepararam estruturas para ficarem em Natal, pelo menos, por dez anos, mas
quando foi anunciado o armistcio todo burburinho da Guerra cessou em uma semana.
Como naquela poca os bens ditos durveis realmente resistiam ao tempo h estrutu-
ras americanas presentes na cidade at hoje.
O Porto, lugar de exportao e importao de riquezas foi uma das portas de
entrada para a influncia direta desses estrangeiros que desembarcavam nas guas lm-
pidas do Potengi. Durante o perodo da Guerra sua influncia foi ainda mais marcante,
pois ela influenciou diretamente o comrcio da cidade. Esse contato abriu caminhos
para influenciar, inclusive, o vocabulrio dos nativos, reflexo esse que poderia ser visu-
alizado no nome de boates como High Life.
Os estrangeiros, os americanos principalmente, mudaram os hbitos das
casas de recursos (cabars), pois eles queriam desfrutar mulheres perfumadas, bem

vestidas, e que tivessem hbitos higinicos semelhantes aos das mulheres dos seus
locais de origem. Nesses locais as casas/estabelecimentos de vida nortuna, ou seja, os
cabars, como: o Arpege (Rua Dr. Barata), o Wonder Bar (Rua Chile) Maria Boa (locali-
zado na Cidade Alta, mas que atraa muitos dos freqentadores da Ribeira), 13 de Maio
(Rua Almino Afonso), o Rosa de Ouro, a Penso Estrela, a Casa de Visitas de Dona
Francisquinha, a da Rua 15 de Novembro eram freqentados pela fina flr da socie-
dade, ou seja, freqentado por senadores, deputados etc. O Arpege, segundo nos conta
o senhor Francisco de Assis, era um local belssimo, onde havia uma escada especial
a qual dava acesso aos quartos do primeiro andar. Isso fazia com que o preo do pro-
grama fosse elevado.
De acordo com um dos entrevistados, o senhor Pelotas, as meninas luxa-
vam mais do que as pessoas da sociedade. Muitas delas vinham do interior do Estado,
mas outras eram trazidas pelas madames (donas dos cabars) de outros Estados como:
Recife/PE, Rio de Janeiro/RJ, Joo Pessoa/PB.
Contudo, para os homens que no tinham condies de freqentar esses
estabelecimentos, como relata o senhor Francisco de Assis, eles dispunham do Vuco-
Vuco, onde compravam a chave de um quarto.
A Travessa Panam, mais conhecida como Beco da Quarentena, o celeiro da
popularidade, onde havia vrios desses quartos, abrigava as prostitutas mais velhas
e que no tinham espao nas boates ou que contraam doenas venreas. Era um
ambiente pesado que somente pessoas sem dinheiro ou de muita coragem freqen-
tava, relata o senhor Jos Arnbio de Arajo, relojoeiro ainda em atividade. O nome
Beco da Quarentena vem do fato das casas abrigarem as mulheres doentes. Uma figura
muito importante para esse beco foi o enfermeiro Barreto que diariamente cuidava das
enfermas. Entretanto, nem todas as mulheres de recursos estavam nos bordis. Havia
mulheres de outros bairros, como uma chamada Rocas-Quintas, pois ficava transi-
tando entre esses bairros e a Ribeira.
Quando se pensa na Ribeira na poca da Guerra, impossvel no comentar
sobre a Casa de Janurio Cicco, que possua belos vitrais e uma magnfica escadaria de
jacarand, mas que foi vendida mais de uma vez a diferentes proprietrios. O senhor
Orlando, ainda residente do bairro, acredita que ela deveria ter sido tombada e preser-
vada. Para ele o Dr. Janurio era uma figura destacada na poca, mas sofreu um duro
golpe ao saber que o tmulo da famlia, que possua uma grande sala subterrnea, foi
usado como centro de informao alem.

A populao moradora se questiona como a decadncia do bairro da Ribeira
aconteceu? Dois pontos muito fortes so apontados pelos moradores: primeiro, o
movimento dos centros comerciais em direo Zona Sul da cidade. Com o cresci-
mento da cidade, bairros novos foram surgindo e, conseqentemente, novos centros
comerciais tambm; a construo de novas galerias e Shopping Centers possibilitando
outras opes de comrcio. A populao fez esse circuito de compras mudar em dire-
o a outras zonas da cidade.
Mesmo diante do investimento feito pelo Governo do Estado com pavi-
mentao de ruas e avenidas, amenizando um pouco o problema antes relatado de
alagamentos, no foi possvel manter o comrcio local funcionando. Grandes comr-
cios como os de Galvo Mesquita (ferragens) Z Arajo (fabricante de tintas), Caf
Moinho So Lus (sendo proprietrio, senhor Luis Veigas), Marpas (concessionria de
carros), entre outros, foram falncia. Na Rua Chile havia e ainda h uma fbrica de
calados chamada Paraibana.
At meados dos anos 1980 a Ribeira era um centro comercial com algumas
empresas de pesca que ainda resistiram ao tempo, como por exemplo, a CIA Holandesa
de Pescado, Mar e Pesca. Uma atividade que permanece no bairro so as reparties
pblicas e a cada dia que passa observada a chegada de mais rgos pblicos no
bairro; o ltimo deles instalado foi a SETURN, que se localiza na antiga rodoviria, tra-
zendo aos atuais moradores o questionamento que tipo de revitalizao querem trazer
Ribeira? (senhor Francisco).
Com o tempo o bairro foi sendo descaracterizado, perdendo sua identidade,
prdios foram abandonados e ficaram deteriorados como no caso do prdio Zebu
que era um almoxarifado e hoje permanece inativo, abandonado. H prdios aban-
donados na Rua Jacinto Dantas, na Pereira Simes, que a populao cita como sendo
possveis aproveit-los em projetos culturais e sociais. Tantas outras empresas impor-
tantes estiveram no bairro, por exemplo, a CISAF Fbrica de Agave, que tambm
se encontra desativada. Nas Ruas Olavo Bilac, Explanada Silva Jardim, Travessa das
Donzelas, h prdios fechados. Praticamente boa parte do bairro encontra-se dessa
forma, desativada. Outro fato significativo e unnime apontado pelos moradores
que a sada da Rodoviria para a Zona Sul foi um marco nessa decadncia. O desloca-
mento da Rodoviria para o bairro da Cidade da Esperana contribuiu para a queda
do movimento comercial da Ribeira, que estava relacionado s idas e vindas dos nibus
interestaduais e municipais, que traziam passageiros e movimentavam restaurantes,
bares e pousadas.

Como vimos, a histria da Ribeira tem sido marcada pela histria de Natal.
Melhor dizendo, o contrrio: sem a Ribeira, a histria de Natal seria incompleta. Nessa
histria que acabamos de relatar os sujeitos que as descreveram se expressaram atravs
da linguagem oral, da fala, e foram formados dentro de uma viso de que o mundo em
que vivem a Ribeira real e nele est o significado que procuram para dar sentido
vida. Mas, sabemos, o real est em cada sujeito que observa e no grupo do qual ele
faz parte.
Tabela 1. Narradores da histria oral

Continua...
Vinculo com
Nome Idade Endereo Telefone
a Ribeira
Ana da Costa Rua: Arnaldo Neves Freqentadora da

Moreira 89 da Silva, Bloco 8, apt. 3217-2632 Ribeira na dcada de
101. Jardim Botnico 1940/1980
Fez sua dissertao

Rua: Arnaldo Neves de mestrado
Ana Zlia Maria 54 da Silva, Bloco 8, apt. 3217-2632 sobre Patrimnio
Moreira 101. Jardim Botnico Histrico enfocando
o Grupo Escolar
Augusto Severo
Cristovo Soares Rua: Cel. Jos

Cruz 52 Bernardo, n 940. 3082-8001 Ex-comerciante
Bairro: Alecrim

Continua...
Vinculo com
a Ribeira
Mecnico de
refrigerao com a
sede da sua empresa
na Travessa Jos
Francisco Aldo de Rua: Travessa Joo Botelho n 95
Souza 44 Botelho, n 12. 3664-9527 Ribeira. Foi um
Bairro: Vale Dourado dos donos do Bar
7 de setembro que
funcionava no
mesmo local onde
sua atual empresa
Iremar da Silva Rua: Marciel Pinheiro, Taxista que possui

Alves 56 n 1471. Bairro 3653-2580 seu ponto de txi na
Nordeste Ribeira
Aposentado,
Rua: Mestre Lucarino, comerciante e
Jos Clementino 75 n 548 Rocas babalorix (pai
de santo do seu
terreiro)
Relojoeiro e
Jos Arnbio de 63 Rua Dr. Barata, n 220 3614-0347 trabalhador h
Arajo Bairro: Ribeira mais de 50 anos na
Ribeira

Continua...
Vinculo com
a Ribeira
Trabalhou na
Cond. Serrambi II, Ribeira na dcada
Jos de Arimata 52 Bloco 30, apt.: 201 9104-0507 de 1970 e morou nas
Morais Lima Bairro: Nepolis imediaes (Casa
do Estudante, na
Cidade Alta)
Dono da Mar e
Av. Tavares de Lira Pesca (local onde
Jos Vital da Silva 53 n 44. Ribeira (ele nos 3222-9470 so vendidos
Filho deu o endereo do produtos para
trabalho) embarcaes e para
pescadores)
Morador e
Josu Pires 67 Av. Rio Branco, n 319. 3222-9042 proprietrio do
Botelho Centro. ultimo bangal da
Ribeira
Rua da Floresta, n 53. Moradora do

Maria da Silva 54 Maruim. Bairro: Marium
Rocas.
Moradora e
Maria das Dores Rua: Mestre Lucarino, trabalhadora,
Campos de Souza 59 n 533. Bairro: Rocas funcionria da
copa da Secretaria
Municipal de Sade

Vinculo com
a Ribeira
Av. Eng. Hidebrando Moradora das

Maria Eunice do 81 de Ges imediaes e
Nascimento Bairro: Rocas ex-decoradora do
Grande Hotel
Vice- Diretor do
Mrio Sergio de Rua: Eurico Monteiro, Colgio Salesiano
Oliveira 53 n 1879 3211-4220 So Jos e
Bairro: Capim Macio ex-morador das
Rocas
Conserta aparelhos
Orlando Pereira 64 Rua Frei Miguelinho, 3212-1318 eltricos h mais
de Castro n 6. Bairro: Ribeira de 30 anos nesse
endereo
Morador,
Rua: Almina Afonso, ex-presidente da
Paulo Marcelino 72 n 57. Vila dos Associao dos
Gomes Ferrovirios. Ribeira Moradores da
Ribeira. Ferrovirio
aposentado
Fonte: Relatrio parcial PRAC/Ribeira (2006)

CARACTERSTICAS DOS DOMICLIOS E PERFIL SOCIOECONMICO E
DEMOGRFICO DAS FAMLIAS RESIDENTES
C om o objetivo de traar o perfil socioeconmico e demogrfico da popu-

lao residente no bairro da Ribeira, foi realizada uma pesquisa domiciliar
com as famlias residentes nesse local, em carter censitrio, utilizando um
questionrio semi-estruturado, com algumas questes pontuais referentes s deman-
das de servios e equipamentos pblicos, e especificamente situao de sade dos
moradores da favela do Maruim. O instrumento de coleta desta pesquisa com fam-
lias residentes na Ribeira est dividido em dois blocos: as questes que investigam as
caractersticas dos domiclios e, as questes que investigam as caractersticas socioe-
conmicas e demogrficas das pessoas residentes nesses domiclios. O questionrio
dito semi-estruturado por apresentar uma combinao de questes fechadas com
questes abertas, onde era permitido que o entrevistado expressasse livremente sua
opinio, sem haver nenhuma codificao de suas respostas em alternativas pr-esta-
belecidas. Essa opo, em geral, usada em questes de grande importncia para os
objetivos iniciais e permite que a resposta do entrevistado no seja sumarizada e codi-
ficada em poucas alternativas. Nesse sentido, com as respostas abertas possvel fazer
codificaes posteriores luz das respostas coletadas. As informaes coletadas foram
armazenadas em um banco de dados montado a partir do Microsoft Access, que viabi-
lizou a emisso de tabelas, consultas e relatrios dos dados registrados.
CONDIES DE INFRA-ESTRUTURA E CARACTERSTICAS DOS

DOMICLIOS DA RIBEIRA
Realiza-se uma anlise comparativa de trs subdivises da Ribeira obedecendo

classificao de setores censitrios utilizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) para o Censo Demogrfico de 2000. Por ocasio do Censo 2000, o
bairro da Ribeira foi dividido nos setores 9, 10 e 11. O setor 9 pode ser denominado
como Ribeira Alta, pois inicia no cruzamento da Rua Juvino Barreto com Avenida
Deodoro, exatamente onde localiza-se o edif cio Chcara. O setor 10 ocupa uma rea

bem maior a partir do Edif cio Rio Mar, na Avenida Deodoro, at a divisa com o bairro
das Rocas. um setor que abrange uma poro da Ribeira Alta e toda a rea antiga da
Ribeira, na parte baixa. Para efeito de identificao, denominado simplesmente de
setor da Ribeira Baixa. O setor 11 compreende a comunidade do Maruim, na divisa
com o bairro das Rocas (Mapa 3).
Mapa 3. Subdivises dos setores na Ribeira

Fonte: Mapa base IBGE. Elaborao UFRN Ncleo RMNatal, 2006.

TIPO DE DOMICLIOS
Foram pesquisados 605 domiclios no bairro da Ribeira em agosto de 2006.

Destes, 37% esto no setor 9 (Ribeira Alta), 47% no setor 10 (Ribeira Baixa) e 16% no
setor 11 (Maruim).
No que se refere aos domiclios segundo o tipo, estes foram classificados como
sendo: casa, apartamento ou cmodo. O que se percebe atravs da Tabela 1 que os
domiclios situados no setor 9 so, em sua maioria, do tipo casa (63,2%). No setor 10, a
maior parte dos domiclios so apartamentos (73,4%) concentrados na regio sudeste
da Ribeira, limite com o bairro de Petrpolis. O setor 11 tem perfil bem diferente dos
demais, pois no contabiliza nenhum domiclio do tipo apartamento, e tem elevada
concentrao de domiclios do tipo cmodo (12,5%) (Grfico 1).
Tabela 2. Tipo do domiclio
Setor
Tipo do Ribeira
Domiclio 9 10 11
Abs % Abs % Abs % Abs %
Casa 141 63,2 68 23,8 84 87,5 293 48,4
Apartamento 82 36,8 210 73,4 0 0,0 292 48,3
Cmodo 0 0,0 8 2,8 12 12,5 20 3,3
Total 223 100,0 286 100,0 96 100,0 605 100,0
Fonte: Levantamento de dados primrios, UFRN 2006.

Grfico 1. Tipo do domiclio
NMERO DE CMODOS POR DOMICLIO
O nmero mdio de cmodos por domicilio apresenta comportamento bas-

tante desigual entre os setores. Enquanto os setores 9 e 10 possuem em mdia 8,3 e
7,0 cmodos por domiclio, respectivamente, o setor 11, localizado no Maruim, apre-
senta um nmero mdio 3,6 cmodos por domicilio (Quadro 1 e Grfico 2), ficando
bem abaixo do nmero mdio de cmodos da Ribeira como um todo que de 6,9.
Esse resultado ratificado atravs da Tabela 3 e Mapa 3, onde possvel averiguar que
o percentual de domiclios com apenas um cmodo maior no Maruim, atingindo
uma proporo de 15,6% do total de residncias ali existentes. Em contrapartida, os
setores 9 e 10 possuem, respectivamente, 77,0% e 69,9% de domiclios com seis cmo-
dos ou mais.

Setor
Ribeira
Nmero mdio
9 10 11
de cmodos
8,3 7,0 3,6 6,9
Quadro 1. Nmero mdio de cmodos

Grfico 2. Nmero mdio de cmodos


Tabela 3. Quantidade de cmodos
Setor
Quantidade Ribeira
de cmodos 9 10 11
1 2 0,9 8 2,8 15 15,6 25 4,1
2a3 13 5,9 27 9,4 36 37,5 76 12,6
4a5 36 16,2 51 17,8 32 33,3 119 19,7
6 ou + 171 77,0 200 69,9 13 13,5 384 63,6
Total 222 100,0 286 100,0 96 100,0 604 100,0

Nota: A freqncia de no respostas foi igual a 1.
CONDIO DOS DOMICLIOS DA RIBEIRA
No que se refere s condies do domiclio, chamamos a ateno para o per-

centual de domiclios particulares prprio j pago que responde pelos maiores
percentuais em todos os setores e na Ribeira como um todo (Tabela 4 e Grfico 3). A
maior proporo de domiclios Prprio ainda pagando encontra-se no setor 10 que
possui 12,6% de domiclios nessa condio. Isso se explica pelo fato desse setor 10, em
sua poro mais alta, ter abrigado nos ltimos anos alguns empreendimentos imobili-
rios como o condomnio residencial de apartamentos Dom Heitor. Nesse sentido, por
serem residncias recentes, o nmero de financiamentos tende a aumentar.

Tabela 4. Condio do domiclio
Setor
Condio do Ribeira
domiclio 9 10 11
Prprio j pago 135 60,5 122 42,8 57 59,4 314 52,0
Prprio ainda 3 1,3 36 12,6 0 0,0 39 6,5

pagando
Alugado 79 35,4 119 41,8 34 35,4 232 38,4
Cedido por 1 0,4 2 0,7 0 0,0 3 0,5

empregador
Cedido de outra 3 1,3 6 2,1 5 5,2 14 2,3

forma
Outra condio 2 0,9 0 0,0 0 0,0 2 0,3
Total 223 100,0 285 100,0 96 100,0 604 100,0


Grfico 3. Condio do domiclio
ABASTECIMENTO E CANALIZAO DE GUA
O abastecimento de gua atravs da rede geral utilizado por 99,5% dos domi-
clios do setor 9, Ribeira Alta, e por 93,7% dos domiclios do setor 10 Ribeira Baixa.
Em contrapartida, esse tipo de abastecimento utilizado por apenas 67,4% dos domi-
clios do setor 11. Neste setor, a categoria outra forma para abastecimento de gua
atinge valor bastante superior dos demais setores (26,3%), o que obriga seus morado-
res a buscar um meio alternativo, por vezes clandestino, de abastecimento de gua. Na
Ribeira como um todo esse percentual de 4,5% (Tabela 5 e Grfico 4).

Tabela 5. Abastecimento de gua
Setor
Ribeira
Abastecimento
9 10 11
de gua
Rede geral 221 99,5 268 93,7 64 67,4 553 91,7
Poo ou nascente
0 0,0 17 5,9 6 6,3 23 3,8
(na propriedade)
Outra forma 1 0,5 1 0,3 25 26,3 27 4,5
Total 222 100,0 286 100,0 95 100,0 603 100,0

Grfico 4. Abastecimento de gua


A forma de canalizao da gua nos domiclios pesquisados repete o mesmo
padro observado para a forma de abastecimento de gua. Atravs do Grfico 5, veri-
fica-se que a grande maioria dos domiclios possuem gua canalizada em pelo menos
um cmodo. No Maruim, a proporo de domiclios com esse tipo de canalizao
o menor dentre os valores apresentados (68,8%). ainda nessa comunidade que
29,2% das residncias no possuem qualquer tipo de canalizao de gua. Tal carncia
desconhecia pelos moradores dos demais setores da Ribeira que no tm nenhum
domiclio sem canalizao de gua. Ou seja, os nicos domiclios do bairro da Ribeira
que no dispem de canalizao de gua esto localizados no Maruim. (Mapa 3).
Tabela 6. Forma de canalizao da gua
Setor
Ribeira
Forma de canalizao 9 10 11
Canalizada pelo menos 221 99,1 281 98,3 66 68,8 568 93,9
um cmodo
Canalizada s na 2 0,9 5 1,7 2 2,0 9 1,5

propriedade ou terreno
No canalizada 0 0,0 0 0,0 28 29,2 28 4,6
Total 223 100,0 286 100,0 96 100,0 605 100,0

Grfico 5. Forma de canalizao da gua
QUANTIDADE DE BANHEIROS
Segundo os resultados da Tabela 7, quase 34% dos domiclios da comunidade

do Maruim no possuem banheiro. Essa proporo supera em mais de seis vezes quela
observada no bairro da Ribeira como um todo, onde 5,6% necessitam da construo
do primeiro banheiro (Tabela 7). Outros 63,2% das residncias dessa comunidade pos-
suem somente um banheiro, ficando o nmero mdio de banheiros por domicilio
abaixo de 1 (Quadro 2, Grfico 6 e Mapa 3).
Por outro lado, os domiclios da Ribeira Alta no compartilham essa realidade,
apresentando em mdia 2,1 banheiros por residncia (Quadro 2 e Grfico 6), e quase
40% dos domiclios possuem trs banheiros ou mais. No setor 10, Ribeira Baixa, esse
percentual quase a metade (22,1%) e na Ribeira como um todo, 25,4% dos domiclios
possuem pelos menos 3 banheiros (Tabela 7).
Na Ribeira Baixa foram contabilizados apenas dois domiclios com carncia
da edificao do primeiro banheiro. O nmero mdio de banheiros nessa rea de 1,9
por domiclio, valor bastante prximo mdia da Ribeira como um todo (Quadro 2 e
Grfico 6).

Tabela 7. Quantidade de banheiros
Setor
Quantidade Ribeira
de banheiros 9 10 11
0 0 0,0 2 0,7 32 33,7 34 5,6
1 83 37,2 99 34,7 60 63,2 242 40,1
2 51 22,9 121 42,5 2 2,1 174 28,9
3 ou + 89 39,9 63 22,1 1 1,1 153 25,4
Total 223 100,0 285 100,0 95 100,0 603 100,0

Quadro 2. Nmero mdio de banheiros
Setor
Ribeira
Nmero mdio de
9 10 11
banheiros
2,1 1,9 0,7 1,8

Grfico 6. Nmero mdio de banheiros
ESCOAMENTO SANITRIO
Todos os domiclios do setor 9, Ribeira Alta, so servidos por escoamento

sanitrio adequado1. No setor 10, Ribeira Baixa, 2,5% dos domiclios no dispem de
escoamento sanitrio adequado, utilizando para tal finalidade a fossa rudimentar, vala
ou escoamento para rio, lago ou mar. Por outro lado, no setor 11 (Maruim) somente
27,1% dos domiclios so servidos por escoamento sanitrio adequado, opondo-se aos
1 Est sendo considerado 44,8% dos domiclios que escoam seus dejetos para o Rio Potengi. Alm disso, 8,3% dos
adequado o escoamento domiclios do Maruim (setor 11) dispem de fossa rudimentar, 10,4% dos domiclios
sanitrio feito atravs de deste setor utilizam a vala para escoamento e 9,4% utilizam outros escoadouros (Tabela
Rede geral ou Fossa sptica 8 e Grfico 7).

Tabela 8. Escoamento do banheiro
Setor
Escoamento do Ribeira
banheiro 9 10 11
Rede geral ou pluvial 221 99,5 268 94,0 3 3,1 492 81,6
Fossa sptica 1 0,5 10 3,5 23 24,0 34 5,6
Fossa rudimentar 0 0,0 3 1,1 8 8,3 11 1,8
Vala 0 0,0 2 0,7 10 10,4 12 2,0
Rio, lago ou mar 0 0,0 2 0,7 43 44,8 45 7,5
Outros escoadouros 0 0,0 0 0,0 9 9,4 9 1,5
Total 222 100,0 285 100,0 96 100,0 603 100,0


Grfico 7. Escoamento sanitrio
COLETA DE LIXO
A grande maioria dos domiclios da Ribeira (79,7%) tem o lixo coletado pelo
servio de limpeza pblico. Outros 20,2%, tm seus lixos coletados em caambas de
servio de limpeza.
Em contrapartida, esse tipo a coleta de lixo atravs do caminho de coleta
no acontece homogeneamente em todo o bairro. Existem localidades nas quais a
nica alternativa a caamba coletora, o que alm de no trazer comodidade, obriga os
moradores e os freqentadores da regio a conviver com o mau cheiro, sujeira, insetos
e riscos sade.
O caminho coletor do servio de limpeza atende a todos os domiclios do
setor 9 e a 89,5% das residncias do setor 10. Contudo, apenas 3,1 dos imveis residen-
ciais do setor 11 (Maruim) so atendidos por esse servio pblico. O lixo nesse setor
recolhido em 96,9% dos domiclios atravs da caamba coletora (Tabela 9 e Grfico 8).

Tabela 9. Coleta de lixo
Setor
Ribeira
Coleta de lixo 9 10 11
Coletado por servio de

223 100,0 256 89,5 3 3,1 482 79,7
limpeza (caminho)
Coletado em caamba de
0 0,0 29 10,1 93 96,9 122 20,2
servio de limpeza
Enterrado
0 0,0 1 0,3 0 0,0 1 0,2
(na propriedade)
Total 223 100,0 286 100,0 96 100,0 605 100,0
Grfico 8. Coleta de lixo


ILUMINAO PBLICA
O servio de iluminao eltrica atende a 99,7% dos domiclios da Ribeira,

havendo apenas duas residncias no Maruim que no dispem deste tipo de servio
(Tabela 10 e Grfico 9).
Tabela 10. Tem iluminao eltrica
Setor
Tem Ribeira
iluminao 9 10 11
eltrica?
Sim 222 100,0 285 100,0 94 97,9 601 99,7
No 0 0,0 0 0,0 2 2,1 2 0,3
Total 222 100,0 285 100,0 96 100,0 603 100,0

Grfico 9. Tem iluminao eltrica


PERFIL SOCIOECONMICO E DEMOGRFICO DA POPULAO
RESIDENTE NA RIBEIRA
NMERO DE FAMLIAS, NACIONALIDADE E ESTADO CIVIL DOS

MORADORES DA RIBEIRA
A grande maioria dos domiclios localizados na Ribeira abriga apenas uma

famlia (Tabela 11). Dos 219 domiclios da Ribeira Alta (Setor 9), 95,0%
comportam uma famlia, 2,7% abrigam duas e 2,3% possuem trs famlias.
No setor denominado Ribeira Baixa (Setor 10), a realidade semelhante. Dos 284
domiclios, 95,1% abrigam uma famlia e 4,9% comportam duas famlias. No setor 11
denominado Maruim, 90,6% dos domiclios so ocupados por uma famlia e 7,3% so
ocupados por duas. Um domiclio ocupado por trs famlias e o mesmo nmero
abriga quatro famlias.
Tabela 11. Pessoas residentes na Ribeira segundo o nmero de

famlias que moram no seu domiclio, por setor censitrio
Setor 9 Setor 10 Setor 11 Total

Nmero de
famlias
Abs. % Abs. % Abs. %
1 208 95,0 270 95,1 87 90,6 565
2 6 2,7 5 4,9 7 7,3 57
3 5 2,3 0 0,0 1 1,0 6
4 0 0,0 0 0,0 1 1,0 1
Total 219 100,0 284 100,0 96 100,0 599


Quanto nacionalidade a grande maioria dos moradores de brasileiros
natos (Tabela 12).
Tabela 12. Pessoas residentes na Ribeira segundo

a nacionalidade, por setor censitrio
Setor 9 Setor 10 Setor 11

Nacionalidade Total
Brasileiro nato 737 99,9 800 98,9 381 100,0 1.918
Naturalizado brasileiro 0 0,0 1 0,1 0 0,0 1
Estrangeiro 1 0,1 8 1,0 0 0,0 9
Total 738 100,0 809 100,0 381 100,0 1.928
Quanto ao estado civil, nota-se que nos trs setores existe uma predominn-
cia de pessoas solteiras (Tabela 13). 52,8%, 49,8% e 63,0% so os percentuais de solteiros
dos setores 9, 10 e 11, respectivamente. O Maruim, setor 11, destaca-se por possuir o
menor percentual de casados (6,6%) e o maior percentual de unies estveis (23,1%).

Tabela 13. Pessoas residentes na Ribeira segundo
o estado civil, por setor censitrio

Estado civil Total
Casado (a) 210 28,5 261 32,3 25 6,6 496
Desquitado (a)
ou separado (a) 9 1,2 12 1,5 5 1,3 26
judicialmente
Divorciado (a) 22 3,0 16 2,0 4 1,0 42
Vivo (a) 55 7,5 40 4,9 16 4,2 111
Solteiro (a) 390 52,8 403 49,8 240 63,0 1.033
Unio estvel 43 5,8 63 7,8 88 23,1 194
Separado (a) 9 1,2 14 1,7 3 0,8 26
Total 738 100,0 809 100,0 381 100,0 1.928
INDICADORES DEMOGRFICOS
A populao residente da Ribeira formada por 1.928 habitantes. Ao se levar

em considerao os setores censitrios, constata-se que o setor 9 (Ribeira Alta) possui
738 habitantes, o setor 10 (Ribeira Baixa) possui 809 habitantes e, finalmente, o setor 11
(Maruim) formado por 381 habitantes (Tabela 14).

Tabela 14. Indicadores demogrficos, por setor censitrio
Indicadores Demogrficos Setor 9 Setor 10 Setor 11 Total Ribeira
Populao residente total 738 809 381 1928
Razo de sexo 73,8 82,1 75,1 77,4
Razo de sexo por faixas de

74,1 100,0 66,3 79,3
idade 0 a 14 anos

81,0 81,5 86,3 82,1
idade 15 a 64 anos

51,1 59,1 35,7 52,0
idade 65 anos e mais
Proporo da participao do
12,8 16,9 37,6 19,4
grupo etrio 0 a 14 anos
68,7 74,4 57,4 68,9
grupo etrio 15 a 64 anos
18,5 8,7 5,0 11,7
grupo etrio 65 anos e mais
ndice de envelhecimento 144,7 51,5 13,3 60,3
Proporo de pessoas com

5,7 3,7 6,3 5,0
algum tipo de deficincia
Populao segundo a cor ou

62,4 62,1 29,7 55,8
raa (%) branca1
Populao segundo a cor ou

37,1 37,5 70,4 43,9
raa (%) preta/pardo1
Nota: ( 1 ) Refere-se apenas a populao que declarou a cor ou raa.


Ao analisar a razo de sexo, indicador que expressa o nmero de pessoas do
sexo masculino para cada grupo de 100 pessoas do sexo feminino, percebe-se que a
faixa etria compreendida entre 15 e 64 anos se apresenta com caractersticas seme-
lhantes nos trs setores estudados. No setor 9, existem 81 homens para cada 100
mulheres. No setor 10, a razo de 81,5 homens para cada 100 mulheres e no setor 11,
a razo de sexo igual a 86,3.
Em relao distribuio etria, as Figuras 2, 3 e 4 indicam as caractersti-
cas dos setores 10, 11 e 12, respectivamente. A Ribeira Alta (setor 9) apresenta uma
pirmide etria de base estreita e topo alargado, indicando uma queda nos nveis de
fecundidade e um expressivo processo de envelhecimento populacional. Neste setor,
o ndice de envelhecimento, que calcula a relao entre o nmero de pessoas com 65
anos e mais com relao populao menor de 15 anos, o mais expressivo da Ribeira,
mostrando que existem 144,7 pessoas com 65 anos ou mais para cada 100 habitantes
com menos de 15 anos de idade. Esse ndice est bem maior do que o apresentado para
a cidade do Natal que de acordo com os dados do Censo 2000 era de 19,2. No setor 10,
tanto a base quanto o topo da pirmide etria so relativamente estreitos. A faixa etria
compreendida entre os 25 e 34 anos aquela que concentra uma significativa parcela
da populao. O ndice de envelhecimento neste setor de 51,5 pessoas com mais de 65
anos para cada 100 habitantes com menos de 15 anos. Finalmente, a pirmide etria do
setor 11 (Maruim) se apresenta com base bastante alargada e topo estreito, indicando
que existe alto nvel de fecundidade e consequentemente um significativo nmero de
pessoas jovens. Neste setor existem 13,3 pessoas com mais de 65 anos para cada 100
pessoas com menos de 15 anos. As maiores concentraes esto na faixa etria com-
preendida entre 0 e 19 anos. Em relao populao com algum tipo de deficincia, a
tabela 01 revela que na Ribeira Alta, 5,7% da populao possuem algum tipo de defi-
cincia. No setor 10, a proporo de pessoas com algum tipo de deficincia a menor
da Ribeira (3,7%) e no Maruim, o percentual de pessoas deficientes de 6,3%.No que
se refere distribuio do percentual da populao preta/parda com relao popu-
lao total, percebe-se mais uma vez a similaridade entre os setores 9 (Ribeira Alta) e
10 (Ribeira Baixa). No setor 9, 62,4% da populao se declarou como branca, enquanto
37,1% como preta ou parda. No setor 10, 62,1% disseram ser brancos e 37,5% afirmaram
ser pretos ou pardos. No Maruim, este processo foi invertido, ou seja, 70,4% se declara-
ram como pretos ou pardos, enquanto que 29,7% disseram ser brancos.

Grfico 10. Pirmide etria do setor 9

A POPULAO IMIGRANTE DA RIBEIRA
Com a finalidade de avaliar o nvel de atrao populacional da Ribeira utili-

zou-se o nmero de imigrantes de ltima etapa que equivale ao nmero de pessoas que
passaram a residir na Ribeira nos ltimos 10 anos. A Tabela 15 apresenta os resultados
da migrao da Ribeira segundo a origem dos imigrantes e de acordo com os setores
censitrios.
Quando analisamos o local de origem dos imigrantes, percebemos que no
setor 9, 43,5% dos imigrantes so oriundos de outros municpios do Rio Grande do
Norte (exceto os que compem a Regio Metropolitana de Natal). Quando analisa-
mos o local de origem dos imigrantes segundo os bairros que residiam anteriormente
(Tabela 15), verificamos que um percentual significativo de imigrantes oriundo dos
bairros da Regio Leste (242 imigrantes que correspondem a 45,06% do total). 66,94%
dos imigrantes (162 imigrantes) que vieram dos bairros desta regio foram se instalar
no setor 10 da Ribeira. 30,57% (16 imigrantes) foram para o setor 9 e apenas 2,47% (6
imigrantes) foram se instalar no setor 11. Dentre os bairros da Regio Leste, desta-
cam-se Petrpolis, Tirol e Cidade Alta com 71, 48 e 36 imigrantes, respectivamente.

Tabela 15. Indicadores de mobilidade (intraestadual e interestadual)
Setor 9 Setor 10 Setor 11 Total Ribeira

Indicadores de
mobilidade
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %
Pessoas residentes
imigrantes de data 124 18,3 188 26,3 26 9,3 338 20,2
fixa1
Migrantes de data
fixa por origem
24 19,4 90 47,9 8 30,8 122 36,1
interestadual ou
outros2
Migrantes de data
fixa por origem
54 43,5 52 27,7 7 26,9 113 33,4
intraestadual
outros2
Migrantes de data
fixa por origem 13 10,5 6 3,2 0 0 19 5,6
intraestadual2
Migrantes de data
fixa por origem 33 26,6 40 21,3 11 42,3 84 24,9
no identificada2
Pessoas residentes
10 anos e mais de 679 714 279 1.672
idade2
Nota (1): Os percentuais referentes a este indicador referem-se proporo de

imigrantes de data fixa em relao s pessoas residentes com 10 anos e mais de idade.
Nota (2): Os percentuais referentes a este indicador referem-se proporo
de imigrantes desta origem em relao ao total de imigrantes de data fixa.

Tabela 16. Indicadores de mobilidade (Bairros)

Em seguida, destacam-se os imigrantes da Regio Sul com 183 imigrantes,
correspondendo a 34,08% do total. 44,81% dos imigrantes (82 imigrantes), oriundos
dos bairros da Regio Sul se instalaram no setor 9. 55,19% (101 imigrantes) foram para
o setor 10 e no houve deslocamento dos residentes dos bairros desta regio para o
setor 11 da Ribeira. Dentre os bairros da Regio Sul, destaca-se Lagoa Nova que abri-
gava 31,7% (58 imigrantes) do total da regio.
Os bairros da Regio Norte abrigavam 43 imigrantes que representa 8,0% do
total. 32,56% (14 imigrantes) se instalaram no setor 9, 39,53% (17 imigrantes) no setor
10 e 27,91% (12 imigrantes) no setor 11 (Tabela 16).
ASPECTOS SOCIOECONMICOS: EDUCAO, TRABALHO E RENDA
EDUCAO
A taxa de analfabetismo da Ribeira, indicador que representa o percentual de

pessoas com 7 anos ou mais de idade que no sabem ler de 7,4%. O setor 9 apresenta a
menor taxa (2,7%), no setor 10, a taxa de analfabetismo de 3,1% e o setor 11 apresenta
a maior taxa de analfabetismo da Ribeira (27,8%).
Em relao aos indicadores de freqncia escolar segundo algumas faixas
etrias, percebe-se que 40,5% das crianas da Ribeira de 0 a 6 anos freqentam escola
ou creche.
No que tange defasagem escolar, 93,2% das pessoas de 7 a 14 anos que resi-
dem no setor 9 esto na srie adequada. No setor 10, o percentual de 88,1% e no setor
11 o percentual de pessoas que esto na srie adequada o menor de todos os setores
(66,2%).
Os indicadores relacionados com a instruo da populao revelam os
percentuais da populao sem instruo ou com at 3 anos de estudo, bem como
os percentuais dos que possuem 11 anos ou mais de estudo. 8,3% dos residentes da
Ribeira com 15 anos ou mais de idade no possuem instruo ou possuem at 3 anos
de estudo (Tabela 17).

Tabela 17. Indicadores de educao
Total
Indicadores de educao Setor 9 Setor 10 Setor 11
Ribeira
Taxa de analfabetismo 2,7 3,1 27,8 7,4
Pessoas de 0 a 6 anos de idade que frequentam

37,1 54,5 28,4 40,5
creche ou escola
Pessoas de 7 a 14 anos de idade que frequentam

100,0 98,5 94,2 97,4
escola
Pessoas de 15 a 17 anos de idade que

97,6 100,0 87,5 96,7
frequentam escola
Pessoas de 18 a 25 anos de idade que

92,5 100,0 77,8 95,0
frequentam escola
Pessoas de 7 a 14 anos que frequentam escola e

93,2 88,1 66,2 82,2
srie adequada
Pessoas de 15 a 17 anos que frequentam escola

77,5 69,7 42,9 69,0
e srie adequada
Pessoas de 18 a 25 anos que frequentam escola

71,0 58,7 0,0 61,4
e srie adequada
Pessoas com 15 anos ou mais de idade sem

4,7 3,6 31,6 8,3
instruo ou com at 3 anos de estudo
Pessoas com 18 anos ou mais de idade com 11

63,0 70,1 7,9 57,9
anos ou mais de estudo
Responsvel pela famlia sem instruo ou com

3,6 3,6 39,2 9,6
at 3 anos de estudo
Responsvel pela famlia com 11 anos ou mais

64,9 76,9 3,9 60,1
de estudo

TRABALHO E RENDA
Em relao aos indicadores de trabalho, procurou-se analisar as caractersti-

cas da populao ocupada da Ribeira. Considera-se como ocupadas todas as pessoas
de 10 anos e mais de idade que, no ltimo ms, possuam algum trabalho remunerado.
Incluram-se, ainda, as pessoas que, embora possussem trabalho, estavam afastadas
temporariamente. A Tabela 18 mostra os resultados da populao ocupada, segundo o
sexo, a cor ou raa e o tempo de estudo.
No setor 9, a populao ocupada constituda principalmente por homens
(52,7%), por pessoas que se declaram brancas (59,4%) e por pessoas com 8 anos ou mais
de estudo. No setor 10, tambm houve uma predominncia de brancos (63,4%) e pes-
soas com mais de 8 anos de estudo (86,2%). Em relao ao sexo, tambm houve uma
predominncia de homens (51,6%). No setor 11, 62,1% dos ocupados so do sexo femi-
nino, 71,2% so no brancos e 59,1% possuem menos de 8 anos de estudo.
A Tabela 19 rene as informaes relacionadas distribuio da populao
em idade ativa (PIA), da populao economicamente ativa (PEA) e da taxa de ativi-
dade, por sexo. A PEA envolve todas as pessoas de 10 anos e mais de idade, considerado
um contingente potencial para participar do mercado de trabalho. De acordo com os
dados da tabela b, no setor 9 existem mais mulheres em idade ativa do que homens.
57,4% so mulheres e 42,6% so homens. Nos setores 10 e 11 nota-se uma inverso, ou
seja, so mais homens em idade ativa do que mulheres (no setor 10 existe uma maioria
de 51,6% e no setor 11 a predominncia de homens ainda maior, 62,1%). A popula-
o economicamente ativa formada por todas as pessoas de 10 anos e mais de idade
que, no ms anterior a pesquisa estava inserida no mercado de trabalho, na condio
de ocupadas ou desocupadas, sendo consideradas as desocupadas que estavam procu-
rando algum trabalho. Segundo os dados, tanto o setor 9 quanto o setor 10 apresentam
propores da participao feminina superior masculina, evidenciando uma preva-
lncia feminina no mercado de trabalho. Contudo, de acordo com os dados anteriores
de populao ocupada, onde predominavam os homens, observa-se que o nmero
de mulheres desocupadas e que esto a procura de emprego muito maior do que o
nmero de homens nessa situao.

Tabela 18. Nmero de ocupados, por setor censitrio

Nmero de
ocupados
Total 315 100,0 399 100,0 66 100,0 780 100,0
Homens 149 47,3 206 51,6 41 62,1 396 50,8
Mulheres 166 52,7 193 48,4 25 37,9 384 49,2
Brancos 187 59,4 253 63,4 19 28,8 459 58,8
No brancos 128 40,6 145 36,3 47 71,2 320 41,0
Menos de 8 anos 38 12,1 40 10,0 39 59,1 117 15,0

de estudo
8 e mais anos de 263 83,5 344 86,2 20 30,3 627 80,4

estudo
Nota: O nmero de ocupados segundo a cor ou raa e segundo os

anos de estudo podem no coincidir com o total de ocupados
devido a casos de no declarao da cor ou escolaridade.

Tabela 19. Populao em idade ativa, populao economicamente
ativa e taxa de atividade, por setor censitrio

Populao
em idade ativa
Total 679 100,0 714 100,0 279 100,0 1672 100,0
Homens 289 42,6 321 51,6 125 62,1 735 44,0
Mulheres 390 57,4 393 48,4 154 37,9 937 56,0
Populao
economicamente ativa
Total 373 40,6 453 36,3 115 71,2 941 100,0
Homens 171 12,1 222 10,0 62 59,1 455 48,4
Mulheres 202 83,5 231 86,2 53 30,3 486 51,6
Taxa de atividade Setor 9 Setor 10 Setor 11 Total Ribeira
Total 54,9 63,4 41,2 56,3
Homens 59,2 69,2 49,6 61,9
Mulheres 51,8 58,8 34,4 51,9

Em relao renda da populao da Ribeira, a Tabela 20 resume a renda mdia
de cada setor censitrio. Os setores 9 e 10 apresentam rendas mdias semelhantes, 3,6 e
3,5 salrios mnimos, respectivamente. A renda mdia da populao residente no setor
11 inferior a meio salrio mnimo (0,4 salrios mnimos).
Tabela 20. Renda mdia, em salrios mnimos, da

populao com 10 anos e mais de idade
Pessoas de 10 anos ou mais

Setor
Total Renda mdia1 Renda mdia, em SM
9 679 1259,9 3,6
10 714 1220,6 3,5
11 279 147,6 0,4
Nota (1) Refere-se ao somatrio de todos os rendimentos

dividido pelo nmero de pessoas com 10 anos ou mais.
A Tabela 21 apresenta as classes de renda na qual a populao dos setores cen-

sitrios est inserida. No setor 9, 61,5% da populao possui uma renda bruta de at 2
salrios mnimos. No setor 10, o percentual de pessoas que recebem at dois salrios
mnimos tambm o maior do setor (62,9%) e no setor 11, esta classe de renda faz parte
da realidade de quase todos os moradores do setor (97,3%). Apenas 2 pessoas do setor
11 se encontram na classe de renda superior a 2 at o limite de 5 salrios mnimos.

Tabela 21. Renda bruta, em salrios mnimos, da
populao, por setor censitrio
Renda bruta Setor 9 Setor 10 Setor 11

(em salrios mnimos) Total
At 2 SM 385 61,5 383 62,9 180 97,3 948
Mais de 2 a 5 SM 103 16,5 79 13,0 4 2,2 186
Mais de 5 A 10 SM 70 11,2 76 12,5 1 0,5 147
Acima de 10 SM 68 10,9 71 11,7 0 0,0 139
Total 626 100,0 609 100,0 185 100,0 1.420
A Tabela 22 mostra a distribuio dos responsveis pela famlia segundo as

classes de renda. No setor 9, a populao est distribuda nas classes de renda de forma
mais ou menos eqitativa. 25,9% recebem at 2 salrios mnimos, 29,9% recebem mais
de 2 at 5 salrios mnimos, 20,9% recebem mais de 5 at 10 salrios mnimos e 23,4%
ganham mais de 10 salrios mnimos. No setor 10, 33,3% dos responsveis recebem
at 2 salrios mnimos. O restante da populao se distribui de forma mais ou menos
igualitria nas outras classes de renda. No setor 11, diferentemente dos outros setores,
a grande maioria dos responsveis pela famlia recebem at 2 salrios mnimos. 3,6%
recebem mais de 2 at 5 salrios mnimos e apenas 1,2% recebem mais de 5 at 10 sal-
rios mnimos.

Tabela 22. Renda bruta, em salrios mnimos, dos
responsveis pela famlia, por setor censitrio

Renda bruta
Total
(em salrios mnimos)
At 2 SM 52 25,9 71 33,3 79 95,2 202
Mais de 2 a 5 SM 60 29,9 47 22,1 3 3,6 110
Mais de 5 A 10 SM 42 20,9 49 23,0 1 1,2 92
Acima de 10 SM 47 23,4 46 21,6 0,0 93
Total 201 100,0 213 100,0 83 100,0 497

HABITAO NA RIBEIRA E REA DE ABRANGNCIA: ESPECIFICIDADES,
CONFLITOS E POTENCIALIDADES
O Programa de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira)

define dentre os seus objetivos a promoo da diversidade funcional, o
que significa o incentivo realizao de mltiplas atividades, incluindo-se
principalmente a habitao. Um outro objetivo consiste na promoo da diversidade
social, ou seja, gerar condies para a convivncia de populao com diferentes nveis
de renda na reabilitao dos imveis e do conjunto urbano.
Esses objetivos pautam-se pela anlise crtica das intervenes em reas
centrais no pas que resultaram na expulso da populao residente, em sua maio-
ria moradores de cortios e de imveis degradados. Um outro problema tem base
na legislao urbanstica, que principalmente nos anos de 1970 e 1980, nos marcos
do zoneamento funcional, definiram restries ao uso residencial nas reas centrais,
sendo estas concebidas como zonas de comrcio e servio.
Essas questes esto presentes na anlise da rea central Ribeira e so aborda-
das a seguir com base no Diagnstico Socioeconmico e o Cadastramento de Imveis
e Famlias do Bairro.
O LUGAR DA HABITAO NA RIBEIRA E ENTORNO: VAZIOS E REAS

CONSOLIDADAS
Distintamente de outras reas centrais do pas, os imveis de interesse his-

trico-cultural da Ribeira no se encontram ocupados por populaes residentes,
conforme se observa no mapeamento do uso do solo. De acordo com o Cadastramento
de Imveis e Famlias do Bairro os ncleos residenciais esto localizados nos setores 9,
10 e 11, conforme a metodologia de diviso de setores definida pelo IBGE, Censo 2000.
O setor 9 foi denominado como Ribeira Alta, pois inicia no cruzamento da Rua Juvino
Barreto com Avenida Deodoro, exatamente onde est localizado o edif cio Chcara. O
setor 10 ocupa uma rea bem maior a partir do Edif cio Rio Mar, na Avenida Deodoro,
at a divisa com o bairro das Rocas. um setor que abrange uma poro da Ribeira Alta

e toda a rea antiga da Ribeira, na parte baixa. Para efeito de identificao, ser denomi-
nado simplesmente de setor da Ribeira Baixa. O setor 11 compreende a comunidade
do Maruim, limite com o bairro das Rocas (Mapa 4).
Mapa 4. Uso do solo Ribeira. reas predominantemente residenciais

Fonte: GEAU/MUSA/UFRN

Porm, embora a rea central Ribeira no possua um nmero expressivo de
populao residente, os moradores dos bairros Cidade Alta e Rocas situados no seu
entorno, e que constituem a rea de Abrangncia do presente Plano, interagem de
forma significativa com a Ribeira. As relaes de trabalho e a utilizao dos equipa-
mentos pblicos de educao, sade e lazer, constituem os principais elementos dessa
integrao. Ressalta-se que a citada populao possui renda predominante de at 3
salrios mnimos, estando portanto inserida no objetivos da Poltica de Habitao de
Interesse Social para o Municpio de Natal, conforme os dados seguintes (Mapa 5).
Mapa 5. reas com predominncia do uso habitacional na Ribeira e rea de abrangncia

Fonte: GEAU/UFRN (2006)

ANLISE SOCIOESPACIAL E CONFLITOS DE LOCALIZAO
O reconhecimento da moradia como um direito humano, bem como a ado-

o do conceito de Habitao Adequada adotado pela Agenda Habitat, no mbito da
Conferncia do Habitat (Istambul-1996), demarcaram um novo patamar no campo da
Poltica Habitacional. O Estado brasileiro enquanto signatrio da citada conferncia,
confirmou o carter das polticas pblicas como instrumentos privilegiados para a efe-
tivao dos direitos humanos e, em particular, do direito moradia. Em 2000, atravs
da Emenda Constitucional n 26, a Constituio Federal Brasileira incorporou a mora-
dia como um direito social.
A habitabilidade ou habitao adequada, de acordo com a Agenda Habitat
definida como a moradia sadia, segura, protegida, acessvel, disponvel, com servios,
instalaes e comodidades bsicas, e o gozo de liberdade frente a discriminaes de
moradia e segurana jurdica da posse1.
Em Natal, a Poltica Habitacional de Interesse Social (SEMTAS/2004)
apoiou-se no conceito de necessidades habitacionais, para mapear as reas da cidade
ocupadas predominantemente por populao de baixa renda, com potencial para a
implantao de programas habitacionais de interesse social, integrados a intervenes
urbanas.
Para a redefinio das reas Especiais de Interesse Social (AEIS), de acordo
com o Art. 4 do Estatuto da Cidade (Lei 10.257/2001), priorizou-se as dimenses
social e urbanstica das populaes e assentamentos, respectivamente, articulando-as
com vistas ao processo de identificao das reas de pobreza predominantes na cidade
e dos limites mais abrangentes das reas Especiais de Interesse Social.
Dessa forma, baseou-se na produo do Mapa Social como um instrumento
focalizador da pobreza na cidade, atravs da definio da Mancha de Interesse Social
(MIS), no interior da qual encontram-se as reas Especiais de Interesse Social, amplia-
das em seu conceito e delimitao, por meio da incorporao das reas de Risco.
A utilizao dos dados do METRODATA, desagregados em unidades de an-
lise menores ou reas de Expanso Demogrfica (AEDs), e a atualizao cartogrfica
dos assentamentos, foram utilizados como recursos tcnicos nessa construo, por 1 AGENDA HABITAT.
potencializarem as estratgias de identificao da populao e fraes do territrio, In: SAULE JR, Nelson.
alvos da poltica de habitao de interesse social para Natal. (Coord.). Direito cidade.
A anlise da dimenso social pautou-se pela caracterizao da localizao da Trilhas legais para o direito
populao que possui renda familiar de 0 a 3 salrios mnimos, contribuindo, dessa s cidades sustentveis. So
forma, para a definio do Mapa Social (Mapa 6). Paulo: Limonad, 1999.

N LEGENDA
Limite dos Bairros
Entre 70 e 79% dos responsveis
EXTREMOZ recebem entre 0 e 3 salrios mnimos
240810205060122
84,98%
240810205060121
87,69%

240810205060125
80,00% 240810205060159
75,00%
recebem entre 0 e 3 salrios mnimos

240810205060126
240810205060124
79,53%
240810205060123
76,10% 240810205060161
74,54%
240810205060163
85,90%
recebem entre 0 e 3 salrios mnimos
79,47%
LAGOA AZUL
240810205060115
88,19%
240810205060117
240810205060127
73,05%
Assentamentos Subnormais
85,14%
240810205060162
81,19%
240810205060116
77,95% 240810205060129
73,96% 240810205060138
70,61%
240810205060114
240810205060072 86,16% 240810205060119 240810205060130 240810205060128
97,67% 85,56% 75,62% 72,40%
240810205060112 240810205060118
240810205060113 81,69%
70,93%
70,78%
240810205060135
240810205060131
240810205060150 72,36%
81,43% 88,21%
240810205060101
PAJUARA
240810205060109 81,91%
86,07% 240810205060152
240810205060100
88,18%
240810205060111 74,69%
240810205060073 73,31%
93,77% 240810205060164
240810205060102 90,51%
90,88% 240810205060132
85,77%
240810205060110
240810205060103
74,75% 240810205060140
92,11%
79,36%
240810205060151
78,29%
240810205060026
240810205060105 240810205060149
71,16%
85,61% 86,41%
240810205060106
240810205060133
82,58%
85,29%
240810205060139
78,81%
240810205060104
92,49%
240810205060074 240810205060165
94,47% 240810205060147 88,78%
240810205060077
87,74%
91,29%
240810205060028
80,39% 240810205060144
240810205060076 88,18% 240810205060141
79,38%
88,44%
240810205060071
94,44% 240810205060107 240810205060146
78,82% 86,73%
240810205060075
89,45% 240810205060166
78,65%
240810205060145
88,62%
240810205060079
75,14%
240810205060029
76,67%
240810205060143
240810205060078 240810205060009
79,60%
81,67% 70,14%
240810205060084
NOSSA SENHORA
76,05%
240810205060070
91,23%
240810205060085
88,10%
DA APRESENTAO
240810205060083
78,61%
240810205060081
240810205060011
79,94%
70,92%
240810205060167
75,00%
240810205060086
240810205060170
REDINHA
83,94%
85,16%
240810205060012
83,10%
240810205060069
87,65%
240810205060087 240810205060082
83,89% 76,37%
240810205060068 240810205060169
240810205060099
70,57% 86,50% 75,06%
240810205060088
85,94%
POTENGI
240810205060089
80,99%
240810205060034
74,36%
240810205060091
81,27%
240810205060090
SANTOS
76,31%
240810205060036
71,77%
240810205060093
83,02% 240810205060056
87,66%
240810205060055
80,85%
240810205060054
84,91%
240810205060053
240810205060057
78,27%
240810205060058
75,99% 240810205060038
84,23%
REIS
76,19%
240810205060047
240810205060052 86,90%
72,47%
IGAP
240810205060048
240810205060051 84,12% 240810205080022
82,35%
87,54%
240810205060060
240810205060049 75,07% 24081
74,09% 02050
95,54
80011
% 240810205080015
240810205060050 73,20%
77,41%
240810205060061 240810205080014
240810205080026
85,11% 71,35% 240810205080017
88,61%
79,76%
2 40
81 02
ROCAS
05
8 0,69%060066 240810205080018
75,92%
240810205080021
240810205060063 77,05%
2 40
81 02 79,39%
05
8 7,84%060067
240810205060065
PRAIA DO
80,22% 240810205060046
93,10%
SO GONALO 240810205060064
85,11%
SALINAS MEIO
RIBEIRA 240810205080012
77,64%
240810205080028
82,88%
DO AMARANTE 240810205080029
PETRPOLIS
76,77%
AREIA PRETA
240810205080003
93,48%
240810205090096
99,02% CIDADE ALTA 240810205080037
88,14%
240810205080117
80,15%
240810205080048
79,01%
036
5080
%
82,89
1020
2408
240810205080047
89,42% 240810205080038
86,08%
240810205080039
ALECRIM
90,19%
240810205080046 2408
87,27%
1020
90,8 5080
240810205090106
4%
NORDESTE
80,34% 240810205080041 040
86,35%
2408
ME LUZA
240810205090111 240810205080045
1020
76,87% 87,04%
2408
92,51
5080
1020 8%
%
043
98,7
5080
240810205090109
240810205090089
044
240810205090095 80,77%
73,48%
MACABA
76,75% 240810205090107
BARRO
71,39%
240810205080042
85,61%
240810205090108 240810205090114
71,01% 73,02%
240810205090115
78,11%
VERMELHO
240810205090092
79,46%
240810205090098
70,51%
240810205090093
QUINTAS
240810205090116
80,90%
78,68%
240810205090100
75,85%
117
5090
TIROL
240810205090102 8%
240810205090126 240810205090101 1020
71,04% 80,3
71,26% 79,02% 2408
OCEANO ATLNTICO
240810205090091
87,53%
240810205090118
240810205090124 77,14%
88,57% 240810205090122
92,78%
240810205090125
83,53% 240810205090119
240810205090121
LAGOA
71,77%
88,66%
240810205090123 120
93,28% 5090 240810205090131
7%
1020 74,01%
84,4 240810205090130
2408
79,86%
240810205090078
88,44%
240810205090080
79,65%
DIX-SEPT SECA
240810205090077
88,70% 240810205090079 240810205080094
82,72% 240810205090128 76,09%
74,16%
8 2,09%090137
240810205090127
86,90%
BOM PASTOR ROSADO
05
81 02
2 40
240810205090081
81,94%
240810205090138
240810205090151 79,94%
240810205090076 80,69%
78,13%
240810205090075
83,60%
240810205090082
86,19%
240810205090074
89,00%
240810205090087
88,37%
240810205090086
85,62%
240810205090083
88,42%
240810205090149
86,64%
N. S. DO
240810205090150
81,52%
NAZAR
240810205090053 240810205090085 240810205090148
84,19% 74,02%
92,44% 240810205090084
79,93%
240810205090140
240810205090052 77,20%
240810205090147
92,68%
72,73%
240810205090071
86,34% 240810205090051
89,37%
LAGOA NOVA
240810205090072
83,33%
240810205090073
240810205090070 76,35% 240810205090055
92,83% 90,79%
FELIPE CAMARO
240810205090069
80,53%
240810205090049
89,83% 240810205090050
90,72%
240810205090068
79,91%
240810205090047
85,53% 240810205090048
82,63%
240810205090042
90,58%
CIDADE DA 240810205090009
70,22%
NOVA
240810205070038
72,96%
ESPERANA
240810205090046
81,91%
240810205090057
DESCOBERTA
240810205090059 88,04% 240810205090027
240810205090044 97,88% 98,12%
240810205070037
240
89,70%
71,63%
8102 77,9
240810205090043
05093%
85,78%
26
0058
81,49 50900
%
240810205090045
1020
240
91,11%
810287,4
2408
0509
240810205090010
6%
240
0060
8102 84,30%
240810205090065
240810205090038 92,51% 84,7 0509
96,63% 4% 0061 240810205090013
72,19%
240810205090066
89,66%
240810205090025
78,46% 240810205090028
82,44%
240810205090063 240810205090018
85,58% 76,10% 240810205090011
85,61%
240810205090067
90,63%
240810205090064
89,94% 240810205090024
240810205090062 89,67% 240810205090020 240810205090019
90,43% 80,45% 83,17%
240810205090021
80,52%
240810205090023
86,75%
CIDADE
GUARAPES
240810205090041
94,90%
NOVA
240810205090022
88,48%
PARQUE DAS
DUNAS
240810205090040
96,51%
240810205090029
84,18%
240810205090039
92,74%
240810205090037
90,11%
CANDELRIA
24081 98,44%
02
05090
031
240810205090032
81,69%
240810205090030
89,32%
240810205090033
88,05%
PLANALTO 240810205090035
83,22%
240810205090034
79,79%
240810205090036
78,48%
CAPIM
PITIMBU MACIO
NEPOLIS
2408
1020
84,5 5070
1% 075
PARNAMIRIM
Escala Grfica: PONTA NEGRA
1.000 .00 1.000 2.000 3.000 4.000

metros
Banco de Dados: CAERN, 2006

Fonte: Censo (2000), IBGE.
Mapa 6. Mapa social

Fonte: Poltica Habitacional de Interesse Social de Natal SEMTAS/FUNPEC/2005.

A adoo do conceito de Necessidades Habitacionais permitiu um dimen-
sionamento dos parmetros de habitabilidade, dados pela juno dos indicadores do
Dficit Habitacional e da Inadequao Habitacional.
Esse conceito abrange mais do que o nmero absoluto ou relativo da questo
habitacional. O Dficit Habitacional, refere-se s necessidades de reposio total de
unidades precrias e ao atendimento da demanda no solvvel nas condies dadas de
mercado2, e tem como indicadores principais3: a) famlias conviventes: consideradas
como sendo a coabitao familiar no mesmo domiclio ou indicando o aluguel de quar-
tos ou cmodos para moradia de outras famlias. A anlise dessa varivel possibilita
perceber o quantitativo de unidades habitacionais ainda no edificadas e necessrias
para suprir a necessidades de moradia em Natal; b) domiclios improvisados: consiste
na segunda categoria. No clculo do dficit so consideradas as edificaes destinadas
para fins no residenciais, mas usadas para fins de moradia, seja individual ou familiar;
c) cmodos cedidos ou alugados: referem-se queles domiclios com um ou mais apo-
sentos que se encontravam, durante a pesquisa, na condio de alugados ou cedidos
para fins diversos. Esses indicadores absolutos de Natal tiveram como referncia os
dados produzidos pela Fundao Joo Pinheiro em 2000, a partir dos dados da Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD/1999).
Para anlise da Inadequao Habitacional consideram-se as unidades habita-
cionais com determinados tipos de carncias que impedem as condies mnimas de
habitabilidade, destacando-se o acesso infra-estrutura e o adensamento excessivo por
cmodo/domiclio habitado.
Como critrios para a definio de carncia ou de no infra-estrutura, con-
sidera-se a qualidade ou a deficincia dos servios ligados ao meio ambiente, como
iluminao, abastecimento de gua, instalao sanitria ou destino do lixo. O aden-
samento excessivo se refere proporo de moradores existente por cmodos ou
domiclios urbanos com famlia nica. considerado como adequado o domiclio que
se limitar a trs moradores por dormitrio.
Obtidos os indicadores absolutos das Necessidades Habitacionais de 2 FUNDAO JOO
Natal, atravs dos indicativos do Dficit e da Inadequao, optou-se por abri-los PINHEIRO, 1995
espacialmente para o municpio, a partir das reas de Expanso Demogrficas, dis-
ponibilizadas pela base de dados produzida pelo METRODATA. Isso possibilitou a 3 Todas as definies
visualizao espacial desses indicadores para o Municpio, desagregados em unidades das variveis levam em
de anlises menores, que no caso de Natal corresponde a 21 AEDs, segundo o Censo considerao a concei-
Demogrfico 2000. Destas, 10 correspondem aos limites dos bairros e 11 combinam de tuao dada pelo Censo
dois a quatro bairros no mximo em uma mesma AED. No 1 e Grfico 10 identifica-se Demogrfico 2000.

que os bairros Cidade Alta, Ribeira e Rocas possuem populao com renda predomi-
nante at 3 salrios mnimos.
Os resultados alcanados indicaram que, em Natal, em um universo de
177.783 domiclios ocupados, 53% se inserem nos parmetros definidores das neces-
sidades habitacionais, enquadrando-se na categoria de interesse social. Destes, 31%
carecem de algum tipo de infra-estrutura (esgotamento sanitrio, gua, energia, lixo),
9% apresentam inadequao habitacional (ausncia de banheiro, insuficincia de
espao f sico, condies de insalubridade) e 13% a necessidade de reposio de novas
moradias, representando o Dficit Habitacional propriamente dito.
As caractersticas socioespaciais da habitao existente na rea central Ribeira
e entorno quando relacionadas aos projetos de crescimento econmico e de valoriza-
o cultural, definem um quadro de vulnerabilidade social a ser considerado no PRAC/
Ribeira, tendo em vista os conflitos que se apresentam: (i) a rea ocupada pela comuni-
dade do Maruim apresenta elevado nvel de vulnerabilidade social pela precariedade
no atendimento dos direitos de moradia e pelo conflito de localizao, principalmente
diante dos objetivos de expanso do Porto de Natal sobre a rea onde a comunidade
est implantada; (ii) as demais habitaes consolidadas situadas na Ribeira Alta e nos
bairros Rocas e Cidade Alta, representam reas de vulnerabilidade social, em funo
do impacto econmico decorrente da implantao dos empreendimentos imobilirios
e turstico culturais que a Ribeira estar recebendo com o Plano de Reabilitao, alm
dos projetos de infra-estrutura e turismo atualmente em curso nas suas proximidades.
A Ponte Newton Navarro (Forte-Redinha), as redefinies do sistema virio e a rees-
truturao da Praa do Teatro, so exemplos principais.
Considerando o exposto, apresentam-se a seguir diretrizes para o tratamento
das edificaes pblicas e privadas, numa perspectiva de atrao e qualificao das
habitaes na Ribeira e sua rea de abrangncia.

Tabela 23. reas de expanso demogrfica do municpio de Natal
AED Cdigo AED Descrio das AEDs
1 2408102999001 Potengi
2 2408102999002 Igpo-Salinas
3 2408102999003 Nossa Sra. da Apresentao
4 2408102999004 Lagoa Azul
5 2408102999005 Pajuar-Redinha
6 2408102999006 Lagoa Nova-Nova Descoberta
7 2408102999007 Parque das Dunas-Capim Macio
8 2408102999008 Ponta Negra
9 2408102999009 Nepolis
10 2408102999010 Pitimb
11 2408102999011 Candelria
12 2408102999012 Cidade Alta, Ribeira e Rocas
13 2408102999013 Santos Reis-Praia do Meio-Areia Preta-Me Luiza
14 2408102999014 Petroplis-Tirol
15 2408102999015 Barro Vermelho-Lagoa Seca-Alecrim
16 2408102999016 Cidade da Esperana
17 2408102999017 Cidade Nova-Guarapes-Planalto
18 2408102999018 Felipe Camaro
19 2408102999019 Bom Pastor
20 2408102999020 Nordeste-Quintas
21 2408102999021 Dix-Sept Rosado-Nazar
Fonte: Censo Demogrfico 2000.

Tabela 24. Distribuio da renda familiar por salrio mnimo Natal
Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira)

Fonte: Metrodata 2002/Censo Demogrfico 2000.
97
Grfico 13. Faixas de renda segundo as AEDs
Descrio das Aeds Pitimbu
Bom Pastor
Cidade Nova/Guarapes/Planalto
Barro Vermelho/Lagoa Seca/Alecrim
Santos Reis/Praia do Meio/Areia Preta/Me Luza
Candelria
Nepolis
Parque da Dunas/Capim Macio
Pajuara/Redinha
Nossa Senhora da Apresentao
Cidade Alta/Ribeira/Rocas
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
0 a 3 Salrios Mnimos
+ de 3 Salrios Mnimos
Fonte: Poltica Habitacional de Interesse Social de Natal

SEMTAS/FUNPEC, 2005.

DIRETRIZES PARA HABITAO NA RIBEIRA E REA DE ABRANGNCIA
A partir do Cadastramento de Imveis e de Famlias do Bairro da Ribeira,

associado anlise socioespacial da sua rea e entorno, so propostos dois nveis
de abordagem para a reabilitao e qualificao dos imveis na perspectiva do uso
habitacional:
(i) promoo de novas moradias na Ribeira, potencializando a utilizao dos
imveis vazios e parcialmente vazios de acordo com as recomendaes relativas con-
servao do Patrimnio Histrico-Cultural;
(ii) qualificao das reas de habitao consolidadas na Ribeira (Ribeira Alta
e comunidade de Maruim) e rea de abrangncia (bairros Rocas e Cidade Alta), numa
perspectiva de proteo e qualificao da Habitao de Interesse Social, sobretudo
aquela que ser impactada em termos de valorizao da terra pelas aes de reabilita-
o da rea central Ribeira, considerando-se:
a) propostas normativas de regulao do uso e ocupao do solo;
b) proposio de programas habitacionais que objetivem a qualificao das
moradias consolidadas de acordo com os princpios da regularizao fun-
diria sustentvel (regularizao urbanstica associada regularizao da
propriedade);
c) a necessria relao entre a Poltica de Habitao de Interesse Social para
o Municpio de Natal (PHIS) e as diretrizes do PRAC/Ribeira.

PLANO DE REABILITAO DAS EDIFICAES PBLICAS E PRIVADAS
N o Plano de Reabilitaco das Edificaes Pblicas e Privadas os fatores mora-

dia, diversidade e identidade so considerados requisitos para a construo
de um centro histrico sustentvel e abordados a partir do exame de com-
ponentes do ambiente construdo da Ribeira que podem contribuir para promover ou
potencializar esses fatores. O estudo envereda pela identificao de qualidades ineren-
tes aos edif cios e grupos de edif cios recomendados para preservao, consideradas
suas caractersticas f sicas, insero nas estruturas espacial e funcional do bairro e os
usos que acomodam; tambm trata de possveis aes para viabilizar a reabilitao
dos imveis vazios e parcialmente vazios ou para o aproveitamento das reas que hoje
ocupam com usos adequados para atender aos objetivos do PRAC/Ribeira. A segunda
seo traa recomendaes para reas de habitao consolidadas, nominalmente o
setor ainda predominantemente residencial localizado no alto da Ribeira e a comuni-
dade do Maruim, a qual se examinou levando em conta as orientaes da PHIS.
CADASTRO DE IMVEIS DO BAIRRO DA RIBEIRA
O cadastro de imveis constitui, junto ao cadastro das famlias e demais pro-

dutos, um dos recursos que deu sustentao anlise urbanstico-social e ao Plano de
Reabilitao da Ribeira. Imagens fotogrficas e informaes sobre localizao, car-
ter e usos dos imveis do bairro foram obtidas por meio de observaes de campo, e,
em seguida, geoprocessadas em um banco de dados apoiado pelo aplicativo Spring,
um sistema de informaes geogrficas (SIG) criado e disponibilizado pelo Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE). A articulao de algumas variveis levantadas
na ficha cadastral e consideradas importantes ao entendimento do potencial do bairro
para atender aos objetivos propostos resultou em um conjunto de mapas temticos ou
planos de informao que ilustram o texto a seguir.

SOBRE LOCALIZAO
Para o item Localizao foram registrados, alm da denominao do logra-

douro e do nmero do imvel, croquis representativos da implantao do edif cio no
lote, com referncia aos seus limites frontal e laterais visveis da rua, e do lote na quadra,
observadas a seqncia da numerao e as adjacncias das fachadas.
SOBRE O CARTER DO IMVEL
Para a definio do carter do imvel, procedeu-se a observao e notao de

sua filiao estilstica, natureza construtiva, nmero de pavimentos, estados de conser-
vao e de preservao.
Aqui o termo conservao refere-se integridade da estrutura f sica do edi-
f cio, que pode ser Precria, quando so percebidas falhas capazes de pr em risco a
estabilidade do edif cio (i.e. ausncia de elementos de cobertura ou de vedao por-
tas, janelas resultando em permeabilidade interna chuva etc.); Regular, quando as
falhas no comprometem, ainda, a integridade do edif cio mas podem levar a tal, caso
no sejam reparadas com uma certa brevidade; e Boa, quando no h evidncias exter-
nas de falhas comprometedoras da integridade f sica do imvel, em curto ou mdio
prazo. Buscou-se, ainda, assinalar os edif cios tombados e aqueles que foram objeto de
projetos de conservao/restauro.
O termo preservao refere-se manuteno de caractersticas formais do
edif cio, quando de sua construo ou de alguma reforma de atualizao estilstica
global da fachada. Diz-se que uma edificao est Preservada, quando h coerncia
estilstica entre os elementos componentes da fachada ou fachadas visveis a partir do
espao pblico; Modificada, quando se pode perceber qual ou quais elementos foram
alterados, de sorte que seria possvel reintegr-lo(s) composio original sem necessi-
dade de prospeco arquitetnica; e Descaracterizada, quando as modificaes foram
to severas que no mais se percebem suas formas originais, ainda que subsistam ves-
tgios delas (i.e. uma platibanda remanescente sobre fachada tomada por portas largas
de esteira).
SOBRE OS USOS DO IMVEL
Foram anotadas informaes detalhadas sobre as atividades exercidas em cada

imvel, considerados os usos observveis ao nvel da rua, no primeiro pavimento (ou
pavimento superior ao do nvel da rua), e o uso predominante nos pavimentos acima do

andar superior ao trreo. Foi estabelecida uma lista de possveis usos, definidos por seus
potenciais de gerao de movimento em horrios e dias diversos, quais sejam: Comercial
(escritrios e firmas), Institucional (reparties e rgos pblicos), Loja (comrcio
varejista), Servio privado (oficinas, costureiras, cabeleireiros etc), Servio comunit-
rio (lugares de culto religioso, associaes comunitrias /beneficentes, sindicatos etc.),
Servio de sade, servio de Educao (escolas, colgios, faculdades, cursos de lngua,
cursos tcnicos etc), Alimentao (pontos em que a venda e o consumo de alimentos a
atividade principal), Hotelaria, Lazer/entretenimento (teatros, cinemas, bares, galerias
de arte, cybercafs etc.), Transporte (estaes, portos, aeroportos), Indstria/artesa-
nato e Residencial. Foram, ainda, assinalados os imveis em Construo, Fechados ou
sem uso aparente, utilizados como Estacionamento/garagem e para Armazenagem, e
os terrenos Vazios. Usos que no se enquadram nessa lista ou que no se pde definir a
partir da observao em campo foram registrados como Outros (Figura 2).
Foram produzidos mapas temticos representativos dos usos registrados para
cada nvel das edificaes (pavimento trreo, superior e, predominantemente, nos anda-
res acima do pavimento superior), sendo trs especficos (contemplando o conjunto dos
itens acima), e trs de carter mais geral. Nestes, os itens Comercial, Loja e Alimentao
foram reagrupados sob a designao Comercial, os itens institucional, comunitrio, sade,
servio de educao e transporte foram reagrupados sob a designao Servio pblico,
entendida como servios de carter institucional prestados ao pblico (i.e. educao) e os
itens Servio privado, Hotelaria e Lazer/entretenimento foram reagrupados sob a desig-
nao Servios privados (Figura 3).
Foram ainda produzidos mapas temticos representativos de categorias fun-
cionais potencialmente atrativas de nveis aproximados de atividades, mantendo-se as
designaes para os itens Comercial, Servio privado e Servio pblico e amalgamadas
as categorias que definem usos com baixa afluncia de pessoas relativamente s demais
categorias: Armazenagem, em Construo, Estacionamento/garagem e Fechado/sem
uso aparente (Figura 4).
A observao comparativa dos mapas temticos de usos especficos e de usos
potencialmente atrativos de fluxos compatveis (Figura 5) mostra uma concentrao de
edifcios com baixa afluncia de usurios nas quadras mais prximas ao rio, justamente
onde se localiza grande parte do acervo arquitetural mais antigo, com exemplares de forte
apelo histrico-cultural. Mostra, tambm, que a distribuio de edifcios prestadores de
servios ao pblico atravessa todo o bairro, tendendo a se concentrar nas quadras a norte
da Esplanada Silva Jardim, em torno da Praa Dom Bosco/Augusto Severo e ao longo e
a leste da Avenida Duque de Caxias, enquanto os usos comerciais e os servios privados
concentram-se nas quadras centrais, e as moradias nas bordas sudeste e norte do bairro.

P. ENG
Edificaes
Edificaespor
porUSOS
USOSESPECFICOS
ESPECFICOS PL
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(23)
Armazenagem
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Estacionamento/Garagem
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Fechado - sem uso (141)
Fechado /sem uso aparente (141)
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Hotelaria (4)(4)
O
Ind./Artesan.
Ind./artesan. (21)
(21)
Institucional
Institucional (51)
(51)
Lazer/entretenimento
Lazer/entretenimento (25)
(25)
Loja
Loja (58)
(58)
Outros (14)
(14)
Residencial
Residencial (332)
(332)
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Servio
Servio Comunitrio
comunitrio (8)(8)
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Servio
Servio privado
privado (165)
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Vazio
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Figura 2. Usos especficos nos pavimentos trreos


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Figura 3. Usos gerais nos pavimentos trreos


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Ind./Artesan.
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Institucional (51)
Servio privado (25)
Comercial (58)
Outros (14)
Residencial (332)
Servio pblico (8)
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Figura 4. Usos segundo o potencial de atratividade (pavimentos trreos)


Figura 5. Usos especficos e usos segundo o potencial
de atratividade nos pavimentos trreos

As Figuras de 6 a 11 mostram os usos especficos, gerais e segundo o poten-
cial de atratividade no andar imediatamente acima do trreo e, em mdia, nos andares
acima desse pavimento, onde quase s permanecem atividades institucionais, servios
ao pblico e uns poucos usos residenciais.
P. ENG. J
Edificaes por USOS ESPECFICOS PL
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Pavimento acima do trreo (1 andar, sobreloja etc.)
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Institucional (26)
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Outros (7)
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Servio Comunitrio (1)
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Figura 6. Usos especficos no pavimento imediatamente acima do trreo


P. ENG. J
Edificaes por USOS ESPECFICOS PL
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Mdia, acima do primeiro pavimento G.
Comercial (5)
R.
DA
Educao (2) FL
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Fechado - sem uso (8) ES
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2
Hotelaria (2)
R.
Ind. - Artesan. (3)
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Residencial (19)
Servio Comunitrio (1)
Servios sade (1)
OIS
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R.DO
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R. DR.
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Figura 7. Usos especficos, em mdia nos pavimentos acima do primeiro pavimento


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G
.
R.
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Pavimento acima do trreo (1 andar, sobreloja etc.) FL
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Figura 8. Usos gerais no pavimento imediatamente acima do trreo


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Figura 9. Usos gerais, em mdia nos pavimentos acima do primeiro pavimento


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Edificaes por POTENCIAL DE AFLUNCIA

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pavimentos acima do trreo (1 andar, sobreloja etc)
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Figura 10. Usos segundo o potencial de atratividade

no pavimento imediatamente acima do trreo

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Figura 11. Usos segundo o potencial de atratividade,

predominantes nos pavimentos acima do primeiro pavimento

MORADIA, DIVERSIDADE E IDENTIDADE. REQUISITOS PARA A
CONSTRUO DE UM CENTRO HISTRICO SUSTENTVEL
IDENTIFICAO DAS QUALIDADES INERENTES AOS EDIFCIOS E GRUPOS DE

EDIFCIOS RECOMENDADOS PARA PRESERVAO
O banco de dados que compe o cadastro de imveis resultante do levanta-

mento, caso a caso, do conjunto edificado da Ribeira demonstra que ali se renem e
justapem aspectos f sicos, simblicos e funcionais que podem contribuir direta ou
indiretamente, para o alcance do objetivo do Plano de Reabilitao de reas Urbanas
Centrais, expresso no Termo de Referncia que norteou o presente projeto.
O objetivo do Programa do Governo Federal promover o

uso e a ocupao democrtica das reas urbanas centrais em
Regies Metropolitanas, propiciando a permanncia de popu-
lao residente e a atrao de populao no residente atravs
de aes integradas que promovam e sustentem a diversidade
funcional e social, a identidade cultural e a vitalidade econ-
mica dessas reas (Termo de Referncia, 2005:2).
Estudos anteriores (Monteiro, Trigueiro, Roazzi et al., 2003; Elali, 2004) apon-
taram que a mais evidente qualidade positiva reconhecida para o bairro da Ribeira
seu potencial histrico-cultural, expresso, principalmente, pelo ambiente construdo
que ali se mantm e evoca o tempo de hegemonia do bairro como centro econmico
e social de Natal.
O reconhecimento de valores como antiguidade e monumentalidade desse
conjunto so, portanto, os mais evidentes componentes do que se pode perceber como
a identidade cultural da Ribeira, um dos eixos centrais do PRAC. So tambm fortes
vetores para a promoo de diversidade funcional e social sustentvel, na medida em
que acomodam hoje usos diversos sobretudo comrcio e servios, pblicos e priva-
dos e se prestam a acomodar, em escala ampliada e multifacetada, estes e outros usos,
inclusive o residencial. Em resposta ao atendimento dessas proposies foram identifi-
cados os imveis que apresentam vestgios formais de pocas pregressas e que melhor
consubstanciam os requisitos necessrios para atender aos objetivos acima expostos,
do ponto de vista do ambiente construdo. So eles:

edif cios que, individualmente ou em conjunto, apresentam forte apelo
simblico reconhecido ou potencial e que contribuem para a noo
de identidade cultural da Ribeira e de lugares na Ribeira e adjacncias;
(1) os imveis portadores preferenciais de valor histrico, arquitetnico
e cultural; e (2) os conjuntos de edif cios que, associados, definem uma
ambincia caracterstica de determinado lugar;
edif cios que, individualmente ou em conjunto, conservam atributos
formais e funcionais adequados para abrigar (ou continuar abrigando)
determinados usos considerados benficos para a gerao/manuteno
de diversidade funcional e social e, portanto, de nveis satisfatrios de
vitalidade urbana na Ribeira.
Tais imveis foram classificados em categoriais, segundo suas qualidades

edilcias individuais ou por contriburem, em conjunto, para a composio de deter-
minados cenrios de forte apelo identitrio. Os critrios definidores de cada categoria,
que sero explicados e exemplificados a seguir, apontam determinados potenciais de
valorao que reclamam nveis distintos de ateno e proteo. Cada edif cio figura em
uma s categoria, mesmo que atenda aos requisitos de mais de uma categoria. A loca-
lizao do conjunto de imveis recomendados como objetos de ateno e proteo
fundamentou a redefinio dos limites para o Stio Histrico da Ribeira.
CATEGORIAS DEFINIDORAS DOS IMVEIS RECOMENDADOS PARA

CONSERVAO/PROTEO, SEGUNDO SUAS QUALIDADES INERENTES
OU POTENCIAIS
235 (duzentos e trinta e cinco) imveis considerados merecedores de ateno

especial quanto adoo de medidas para a conservao ou recuperao de suas estru-
turas fsicas foram classificados em 8 (oito) categorias de recomendao, segundo suas
qualidades individuais ou enquanto parte de um conjunto significativo como referncia
histrico-cultural:
1. objeto de proteo institucional (9 casos);

2. antiguidade o conjunto edificado que rene o maior nmero dos mais
antigos demarcadores da ocupao da Ribeira (33 casos);
3. caractersticas originais preservadas em imvel reconhecido como ponto
de referncia os marcos da Ribeira (22 casos);

4. raro exemplar de determinada poca, em termos do acervo remanescente
no bairro (12 casos);
5. parte de conjunto representativo de pocas sucessivas (32 casos);
6. uso atual no-residencial compatvel com natureza material e simblica
do edif cio e da rea (6 casos);
7. uso residencial compatvel com natureza material e simblica do edif cio
e da rea (54 casos);
8. porte e local possivelmente apropriados ao uso misto (65 casos).
OBJETO DE PROTEO INSTITUCIONAL OS IMVEIS TOMBADOS
Recomenda-se a adoo de medidas efetivas de conservao das estruturas

f sicas dos imveis que contam com proteo institucional, alguns, hoje, em estado
precrio, e sua re-utilizao para fins compatveis com os objetivos do PRAC.
Figura 12. Edif cios com proteo institucional (tombados) na Ribeira


CONJUNTO ANTIGO DA RUA CHILE CONCENTRAO DOS MAIS ANTIGOS
DEMARCADORES DA OCUPAO DA RIBEIRA
Os mais antigos vestgios arquiteturais da ocupao da Ribeira remetem

herana arquitetnica colonial que se estende para alm da data da Independncia,
convivendo, durante todo o sculo XIX, com tendncias eclticas predominantes
ento, sobretudo as classicizantes. A Rua Chile concentra a grande maioria de vest-
gios arquiteturais de herana colonial e neoclssica sobreviventes no bairro e qui em
Natal. Recomenda-se, portanto, proteo institucional para todo o Conjunto Antigo da
Rua Chile, onde se mantm o maior nmero de edif cios que guardam atributos mor-
folgicos representativos da ocupao mais antiga da Ribeira.
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Figura 13. Edif cios que conservam as referncias estilsticas (coloniais

em vermelho e neoclssicas em azul) mais antigas da Ribeira

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Figura 14. Exemplos de edif cios que conservam

referncias estilsticas coloniais na Rua Chile
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Figura 15. Exemplos de edif cios que conservam referncias estilsticas

neoclssicas (aqui classificadas como ecletismo classicista) na Ribeira

CARACTERSTICAS ORIGINAIS PRESERVADAS EM IMVEL RECONHECIDO COMO
PONTO DE REFERNCIA OS MARCOS URBANOS DA RIBEIRA
Estudos ambientais demonstram que alguns edif cios so percebidos e

mencionados como marcos urbanos, em termos simblicos, como referncia histri-
co-cultural, ou como balizas de inteligibilidade urbana, contribuindo para a localizao
e locomoo no bairro. Tais edif cios, aqui considerados Marcos Urbanos da Ribeira,
concentram-se em torno da Praa D. Bosco/Augusto Severo (Rua Dr. Barata), ao longo
das Avenidas Duque de Caxias, Tavares de Lira, Engenheiro Hildebrando de Gis e
na Esplanada Silva Jardim. Note-se que alguns edif cios que so inequvocos marcos
urbanos (i.e. Teatro Alberto Maranho) no foram classificados nesta categoria porque
figuravam na categoria imveis tombados.
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Figura 16. Marcos urbanos da Ribeira (cor laranja)


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Figura 17. Exemplos de marcos urbanos da Ribeira

Um imvel requer ateno especial. Ainda que desfigurada por sucessivas

intervenes, a igreja do Bom Jesus, cuja feio original data do sculo XVIII, encerra
em sua presente caixa mural alguns dos mais antigos seno os mais antigos vestgios
de ocupao da Ribeira. Recomendam-se aes no sentido de promover um rigoroso
trabalho de prospeco arquitetnica capaz de fundamentar intervenes visando res-
taurar sua qualidade edilcia, com ampla participao de profissionais e comunidade.
Recomenda-se o tombamento dos imveis classificados como Marcos
Urbanos que hoje pertencem ao poder pblico ou acomodam instituies pblicas e o
exame de possibilidades de proteo institucional aos demais.
RAROS EXEMPLARES DE DETERMINADA TENDNCIA ESTILSTICA
Em vrios pontos da Ribeira encontram-se edif cios cujos aspectos formais

filiam-se a tendncias estilsticas que quase desapareceram em Natal. Aos da Rua Chile
e da Praa Augusto Severo/Dom Bosco/Rua Dr. Barata recomenda-se tombamento;
aos demais recomenda-se incentivo conservao.

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Figura 18. Vestgios estilsticos raros no cenrio construdo de Natal (cor marrom)
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292 288
11 7-1
Figura 19. Exemplos de imveis portadores de vestgios estilsticos raros, reunindo elementos
de tendncia romntica da virada dos sculos XIX/XX, os chamados chals suos (imagens
inferiores, direita e centro), de tendncia neocolonial (sup. esq.) e norte-europia, os
chamados castelinhos, quase inteiramente desaparecidos em Natal (sup. direita/inf. esq.)

PARTE DE CONJUNTO REPRESENTATIVO DE POCAS SUCESSIVAS
Pontua, tambm, o bairro, um nmero expressivo de imveis no residenciais

cujos vestgios formais caracterizam pocas sucessivas da ocupao da Ribeira, bali-
zando etapas dessa ocupao e contribuindo para a definio de lugares de interesse
turstico-cultural, ainda que, individualmente nem todos esses edif cios apresentem
qualidades arquitetnicas notveis.
Para os que se situam no conjunto antigo da Rua Chile recomenda-se tomba-
mento; para os demais, recomenda-se o incentivo conservao de volumes e fachadas
visveis a partir da rua.
Figura 20. Imveis que, combinados a exemplares vizinhos,

compem conjuntos representativos de pocas sucessivas (cor rosa)

N
Rua
C hile
Figura 21. Exemplos de imveis que compem

conjuntos representativos de pocas sucessivas
USO NO-RESIDENCIAL COMPATVEL COM NATUREZA MATERIAL E SIMBLICA

DO EDIFCIO E DA REA
Alguns imveis portadores de caractersticas formais de estilos passados

abrigam usos compatveis com suas estruturas f sicas e com o cenrio de diversidade
funcional e social que se busca delinear para a Ribeira. Recomenda-se incentivo con-
servao desses edif cios.

N
Figura 22. Imveis no residenciais (cor azul) que acomodam usos

compatveis com a natureza material e simblica do edif cio
e da rea: teatro, sede de jornal, pousada, escritrios comerciais
USO RESIDENCIAL COMPATVEL COM NATUREZA MATERIAL E SIMBLICA DO

EDIFCIO E DA REA
Localizadas predominantemente na parte alta da Ribeira, mas tambm na

comunidade do Maruim, casas de moradia conservando vestgios formais de pocas
sucessivas compem conjuntos morfolgicos merecedores de ateno porque aliam
aspectos chaves para o atendimento dos objetivos do PRAC/Ribeira: a manuteno
dos moradores (e possvel atrao de futuros moradores); o fortalecimento da identi-
dade cultural do bairro; e o incentivo diversidade funcional e social.

Nesses enclaves, onde casas e ruas apresentam interface direta guardando,
contudo, clara distino entre espaos pblicos e privados, perduram propriedades
espaciais urbanas que se tem buscado conservar ou re-criar em projetos de regenera-
o de centros urbanos em vrias partes do mundo por serem consideradas indutoras
de usos que se beneficiam da proximidade de residncias (i.e comrcio/servios locais),
de maior animao resultante de mltiplas oportunidades de encontro entre mora-
dores e entre estes e visitantes, e de reconhecimento de estranhos por moradores
(vigilncia natural), fator que contribui para reduzir a sensao de insegurana.
Recomenda-se ateno quanto possibilidade de estabelecer incentivos para
a conservao de volumes, fachadas e padres de interface espao pblico/espao pri-
vado nestes edif cios, bem como seu uso residencial.
Rua Dr. B
ar ata
Rua
Chil
N
Rua Cm e
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G
Rua
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Figura 23. Imveis residenciais (cor amarela) que apresentam

vestgios de pocas sucessivas e tm uso compatvel com a rea

N 154
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Av
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334
347
341 320
335
358
320
300
Figura 24. Exemplos de imveis residenciais que apresentam

vestgios de pocas sucessivas na parte alta da Ribeira

N
132
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Figura 25. Exemplos de imveis residenciais que apresentam

vestgios de pocas sucessivas no Maruim
PORTE E LOCAL APROPRIADOS AO USO MISTO
Em vrias ruas da Ribeira, encontram-se imveis com caractersticas formais

de pocas sucessivas, cujas caixas volumtricas parecem compatveis com o uso misto
(comercial/servios nos pavimentos trreos e residencial nos pavimentos superio-
res), localizados em reas onde seria desejvel re-introduzir a presena de moradores.
Recomenda-se avaliar as estruturas f sicas desses imveis visando a possibilidade de
converso do(s) pavimento(s) superior(es) para uso residencial.

N
Figura 26. Imveis potencialmente apropriados para uso misto (cor verde)
Figura 27. Exemplos de imveis com porte e local

potencialmente apropriados para uso misto

A Figura 28, representando o conjunto de exemplares recomendados para
conservao e codificados cromaticamente conforme as oito categoriais acima defi-
nidas, evidencia sua relevncia em quantidade e diversidade. Os imveis so, tambm,
listados em tabelas contendo sua localizao, estados de conservao e preservao de
suas estruturas f sicas e caractersticas formais, e os usos observados em campo.
Imveis recomendados para conservao

Categorias de seleo
antiguidade (vestgios coloniais e classicistas) (24)
compe conjunto expressivo de pocas sucessivas (32)
marco urbano (22)
vestgios estilsticos hoje raros (12)
bem tombado (9)
uso atual adequado (6)
potencial para uso misto (65)
uso residencial adequado (54)
Rua Dr. B
N
ar ata
Rua
Chil
Rua Cm e
ar a Cascudo
A v. D
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Caxia
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Rua
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Av
Figura 28. Imveis classificados segundo as categorias

de recomendao expostas nas pginas anteriores

Tabela 25. Imveis recomendados como alvo de aes visando sua conservao
130
Continua...
Critrio de Recomendao Est.
Logradouro no. no. pavts Est. preserv Uso trreo Acima trreo
(acima primeiro) conserc
Uso residencial adequado
1 Rua Ferreira Chaves 93 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
2 Rua General Glicerio 207 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
3 Rua Dr. Barata 292 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
4 Rua Dr. Barata 276 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
5 Rua Princesa Isabel 328 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
6 Rua Princesa Isabel 332 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
9 Rua Domingos Svio 347 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
10 Rua Juvino Barreto 233 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.

11 Rua Silva Jardim 168 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
12 Rua Domingos Svio 356 uso_res_adequado 1 Regular Preserv. Residen.
13 Avenida Rio Branco 321 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
14 Avenida Rio Branco 319 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
15 Avenida Rio Branco 317 uso_res_adequado 2 Bom Preserv. Residen. Residen.
18 Rua Sachet 282 uso_res_adequado 1 Precrio Modif. Residen.
19 Rua Juvino Barreto 243 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
Continuao

26 Rua Princesa Isabel 320 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
27 Rua Juvino Barreto 195 uso_res_adequado 2 Bom Preserv. Residen. Residen.
28 Rua Felipe Camaro 328 uso_res_adequado 2 Bom Modif. Residen. Residen.
29 Rua Felipe Camaro 334 uso_res_adequado 2 Bom Modif. Residen. Residen.
30 Rua Felipe Camaro 352 uso_res_adequado 2 Bom Preserv. Residen. Residen.
31 Rua Domingos Svio 350 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
32 Rua Domingos Svio 341 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
33 Rua Domingos Svio 339 uso_res_adequado 1 Regular Modif. Residen.
34 Av. Deod. Fonseca 300 uso_res_adequado 2 Bom Preserv. Residen. Residen.
35 Av. Deod. Fonseca 290 uso_res_adequado 2 Regular Preserv. Residen. Residen.
36 Rua Sachet 258 uso_res_adequado 2 Precrio Preserv. Residen. Residen.
37 Rua Epitcio Lira 241 uso_res_adequado 2 Bom Modif. Residen. Residen.

38 R. Princ, Isabel 331 uso_res_adequado 3 Bom Preserv. Residen. Residen.
39 Av. Deod. Fonseca 246 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
131
Continuao
132
41 Rua Juvino Barreto 287 uso_res_adequado 2 Regular Preserv. Residen. Residen.
42 Rua Joo de Deus 12-A uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
43 Rua Joo de Deus 20 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
44 Rua da Floresta 20-A uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
45 Rua Joo de Deus 26 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
46 Rua da Floresta 53 uso_res_adequado 1 Bom Modif. Residen.
47 Rua da Floresta 52 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
50 Rua da Floresta 96 uso_res_adequado 1 Regular Modif. Residen.
51 Rua Joo de Deus 2 uso_res_adequado 1 Regular Modif. Residen.

52 Rua Domingos Svio 334 uso_res_adequado 2 Regular Preserv. Residen. Residen.
53 Rua Felipe Camaro 344 uso_res_adequado 1 Bom Preserv. Residen.
54 Av. Deod. Fonseca 358 uso_res_adequado 2 Regular Preserv. Residen. Residen.
Raridade
1 Rua Dr. Barata 288 raridade 1 Bom Modif. Institucional
2 Rua Dr. Barata 292 raridade 1 Bom Preserv. Residen.
3 R. Cmara Cascudo 184 raridade 2 Precrio Preserv. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
Lazer/
4 Rua Chile 11 raridade 1 Bom Preserv.
entretenimento
Lazer/
5 Rua Chile 7/jan raridade 1 Bom Preserv.
entretenimento
Continuao

6 Rua Domingos Svio 375 raridade 1 Bom Preserv. 0
7 Rua Princesa Isabel 340 raridade 1 Bom Preserv. Residen.
8 Rua Princesa Isabel 342 raridade 2 Bom Modif. Servio privado Servio privado
9 Rua General Glicerio 185 raridade 1 Precrio Descaract. Fech. - s/uso
10 Rua Ferreira Chaves 93 raridade 1 Bom Modif. Residen.
11 Rua Chile 88 raridade 2 Bom Preserv. Institucional Institucional
12 Rua Dr. Barata 232 raridade 2 Runa Preserv. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
Antiguidade
1 Rua Chile 251 antiguidade 1 Runa Preserv. Fech. - s/uso
2 Rua Chile 255 antiguidade 1 Precrio Modif. Servio privado
Lazer/
3 Rua Chile 7 antiguidade 1 Bom Preserv.
entretenimento
4 Rua Chile 65-1 antiguidade 1 Precrio Descaract. Fech. - s/uso
5 Rua Chile 71-1 antiguidade Precrio Preserv. Fech. - s/uso
6 Rua Chile 65 antiguidade 1 Bom Preserv. Fech. - s/uso
Lazer/
7 Rua Chile 29 antiguidade 1 Bom Preserv.
entretenimento
8 Rua Chile 217 antiguidade 2 Bom Preserv. Servio privado Servio privado

9 Rua Chile 48 antiguidade 1 Bom Preserv. Institucional
10 Rua Chile 247 antiguidade 1 Precrio Preserv. Fech. - s/uso
133
11 Rua Chile 116 antiguidade 1 Bom Preserv. Ind./Artesan.
Continuao
134
12 P Augusto Severo S/N antiguidade 2 Bom Modif. Teatro Salo Nobre
13 Rua Augusto Severo 281 antiguidade 2 Bom Preserv. Servios sade Servios sade
14 R. D. de Caxias 151 antiguidade 4 Bom Modif. Juizado Juizado
15 Rua Chile 106 antiguidade 2 Bom Bom Escola de Balet Escola de Balet
16 Rua Augusto Severo 261 antiguidade 1 Bom Preserv. 0
17 Rua Chile 177 antiguidade 1 Precrio Preserv. 0
18 Avenida Tavares de Lira 109 antiguidade 3 Bom Preserv. PROCON - RN PROCON - RN
19 Rua 15 de Novembro 96 antiguidade 1 Regular Modif. Residen.
20 Rua Chile 216 antiguidade 2 Bom Modif. Outros Comercial
21 Rua Chile 216 antiguidade 1 Bom Modif. Outros
22 Rua Chile 216 antiguidade 1 Bom Modif. Outros
23 Rua Chile S/N antiguidade 1 Runa Preserv. Vazio (Lote)

24 Rua Chile S/N antiguidade 1 Precrio Modif. Fech. - s/uso
25 Rua Chile 106 antiguidade 2 Bom Preserv. Institucional Institucional
26 Rua Junqueira Aires 335 antiguidade 3 Bom Modif. Educao Educao
27 Rua Chile 161 antiguidade 3 Precrio Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
28 Rua Chile 203 antiguidade 2 Bom Preserv. Servio privado Servio privado
29 Rua Chile 233 antiguidade 1 Regular Preserv. Fech. - s/uso
30 Rua Chile 241 antiguidade 1 Regular Preserv. Ind./Artesan.
31 Rua Chile 188 antiguidade 1 Bom Modif. Fech. - s/uso
Continuao
32 Rua Chile 184 antiguidade 1 Bom Modif. Comercial
33 Rua Chile 66 antiguidade 1 Bom Preserv. 0
Marco urbano
Servio Servio
1 R. D. de Caxias 191 marco_urbano 3 Bom Preserv.
Comunitrio Comunitrio
2 Avenida Tavares de Lira 41 marco_urbano 2 Runa Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
3 Rua Tavares de Lira 57-AB marco_urbano 2 Regular Modif. Alimentao Fech. - s/uso
4 R. D. de Caxias 158 marco_urbano 2 Bom Preserv. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
5 Rua Silva Jardim 109 marco_urbano 3 Bom Preserv. Institucional Institucional
6 Rua Tavares de Lira 45 marco_urbano 2 Runa Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
7 Rua Tavares de Lira 43 marco_urbano 2 Runa Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
8 R. D. de Caxias 20 marco_urbano 3 Bom Preserv. Institucional Institucional
9 R. Eng. H. de Gois 83 marco_urbano 2 Bom Preserv. Institucional Institucional
10 R. Eng. H. de Gois 117 marco_urbano 4 Bom Preserv. Ind./Artesan. Ind./Artesan.
11 R. D. de Caxias 124 marco_urbano 2 Bom Preserv. Transporte Transporte
13 Rua Dr. Barata 302 marco_urbano 2 Bom Preserv. Institucional Institucional
14 R. Eng. H. de Gois 221 marco_urbano 3 Bom Preserv. Institucional Institucional

15 P Augusto Severo S/N marco_urbano 2 Bom Modif. Loja Outros
16 Rua Almino Afonso 16 marco_urbano 7 Bom Preserv. Institucional Institucional
135
Continuao
136
Servio
18 Praa Jos da Penha S/N marco_urbano 1 Bom Preserv.
Comunitrio
Servio
19 P Jos da Penha S/N marco_urbano 2 Bom Preserv. Institucional
Comunitrio
21 Rua Tavares de Lira S/N marco_urbano 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
22 Rua Tavares de Lira S/N marco_urbano 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
Uso atual adequado
1 R. D. de Caxias 190 uso_atual_adequado 3 Bom Preserv. Hotelaria Hotelaria
2 R. D. de Caxias 106 uso_atual_adequado 3 Bom Modif. Servio privado Servio privado
Lazer/ Lazer/
3 Rua Frei Miguelinho 52 uso_atual_adequado 2 Bom Modif.

entretenimento entretenimento
4 Travessa Aureliano S/N uso_atual_adequado 3 Bom Modif. Educao Educao
5 Rua H. Castriciano 154 uso_atual_adequado 2 Bom Modif. Servio privado
6 Rua Teotnio Freire 225 uso_atual_adequado 1 Regular Modif. Servio privado
Potencial para uso misto
Lazer/
1 Rua Sachet 87 uso_misto 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso
entretenimento
2 Rua Dr. Barata 227 uso_misto 2 Bom Modif. Loja Residen.
3 R. D. de Caxias 90-C uso_misto 2 Regular Modif. Servio privado Fech. - s/uso
Continuao
4 R. D. de Caxias 90-B uso_misto 2 Regular Modif. Loja Fech. - s/uso
5 R. D. de Caxias 90-A uso_misto 2 Regular Modif. Loja Fech. - s/uso
6 R. D. de Caxias 110 uso_misto 4 Bom Preserv. Servio privado Residen.
7 Rua Silva Jardim 86 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Fech. - s/uso
8 Rua Frei Miguelinho 29 uso_misto 2 Bom Modif. Institucional Institucional
9 Rua Ferreira Chaves 75 uso_misto 2 Bom Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
10 Rua Tavares de Lira 153 uso_misto 3 Bom Modif. Alimentao Fech. - s/uso
11 R. Cmara Cascudo 155 uso_misto 3 Bom Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
12 R. Cmara Cascudo 157 uso_misto 1 Bom Modif. Comercial
13 R. Cmara Cascudo 159 uso_misto 3 Bom Modif. Institucional Institucional
14 R. Cmara Cascudo 161 uso_misto 3 Bom Modif. Comercial Comercial
15 R. Cmara Cascudo 175 uso_misto 1 Bom Modif. Loja Fech. - s/uso
16 R. D. de Caxias 182 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado
17 Rua Sachet 103 uso_misto 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso

21 R. D. de Caxias 206 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Servio privado
22 R. D. de Caxias 198 uso_misto 2 Bom Modif. Comercial Comercial
137
Continuao
138
23 Rua Dr. Barata 186 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Servio privado
24 Rua Dr. Barata 198 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Comercial
25 Rua Dr. Barata 233 uso_misto 1 Regular Modif. Loja
26 Rua Dr. Barata 241 uso_misto 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso Residen.
27 Rua Tavares de Lira 88 uso_misto 3 Bom Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
28 Rua Frei Miguelinho 47 uso_misto 2 Bom Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
29 Rua Frei Miguelinho 58 uso_misto 2 Regular Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
30 Rua Frei Miguelinho 68 uso_misto 2 Regular Modif. Loja Servio privado
31 Rua Frei Miguelinho 6 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Servio privado
33 Rua Frei Miguelinho 14 uso_misto 2 Bom Modif. Fech. - s/uso Servio privado

34 Rua Frei Miguelinho 16 uso_misto 2 Bom Modif. Fech. - s/uso Servio privado
35 Rua Frei Miguelinho 36-38 uso_misto 2 Bom Modif. Comercial Comercial
36 R. D. de Caxias 53 uso_misto 3 Regular Preserv. Alimentao Fech. - s/uso
37 Rua Frei Miguelinho 33 uso_misto 2 Precrio Preserv. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
38 Rua Frei Miguelinho 46 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Comercial
39 Rua Frei Miguelinho 34 uso_misto 2 Bom Modif. Comercial
40 R. Cmara Cascudo 223 uso_misto 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
41 Rua Dr. Barata 250 uso_misto 3 Regular Modif. Fech. - s/uso Residen.
Continuao
42 Rua Tavares de Lira 31-33 uso_misto 2 Bom Preserv. Servio privado Fech. - s/uso
43 Rua Dr. Barata 264 uso_misto 3 Bom Modif. Institucional Institucional
44 R. D. de Caxias 55 uso_misto 2 Bom Preserv. Loja Ind./Artesan.
45 R. D. de Caxias 76 uso_misto 2 Bom Modif. Institucional Servio privado
46 Rua Dr. Barata 258 uso_misto 3 Bom Modif. Loja Comercial
47 Rua Dr. Barata 216 uso_misto 2 Bom Modif. Comercial Comercial
48 R. D. de Caxias 80 uso_misto 3 Bom Modif. Institucional Institucional
49 Rua Frei Miguelinho 108 uso_misto 2 Bom Descaract. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
50 Rua Frei Miguelinho 102 uso_misto 2 Bom Descaract. Loja Residen.
51 Rua Dr. Barata 170 uso_misto 2 Regular Preserv. Ind./Artesan.
52 R. D. de Caxias 50 uso_misto 2 Bom Modif. Alimentao Institucional
53 R. D. de Caxias 50-A uso_misto 2 Regular Modif. Comercial Fech. - s/uso
54 R. D. de Caxias 50 uso_misto 2 Bom Modif. Loja Fech. - s/uso
55 R. D. de Caxias 30 uso_misto 3 Bom Modif. Institucional Institucional
56 Rua Sachet 101 uso_misto 2 Precrio Modif. Alimentao Fech. - s/uso
57 R. Cmara Cascudo 176 uso_misto 2 Bom Preserv. Hotelaria

59 Rua Frei Miguelinho 91 uso_misto 2 Bom Modif. Servio privado Loja
60 Rua Frei Miguelinho 99-B uso_misto 1 Bom Modif. Comercial Fech. - s/uso
139
Continuao
140
61 Rua Nisia Floresta 86 uso_misto 2 Precrio Modif. Servio privado
62 Rua Frei Miguelinho 129 uso_misto 2 Bom Modif. Comercial Comercial
63 Rua Frei Miguelinho 105 uso_misto 2 Bom Preserv. Institucional Institucional
64 Rua Frei Miguelinho 99 uso_misto 2 Precrio Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
65 Rua Frei Miguelinho 109 uso_misto 2 Regular Modif. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
Vestgios estilsticos de pocas sucessivas
1 Rua Chile S/N epocas_sucessivas 2 Bom Preserv. Fech. - s/uso Fech. - s/uso
Lazer/
2 Rua Chile 64 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv.
entretenimento
Lazer/ Lazer/
4 Rua Chile 107 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv. Fech. - s/uso

5 Rua Frei Miguelinho 106 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv. Fech. - s/uso
6 Rua Chile 44 epocas_sucessivas 1 Regular Modif. Fech. - s/uso
7 Rua Chile 38 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv. Institucional
8 Rua Chile 181 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv. Armazenagem
9 Travessa Aureliano 35 epocas_sucessivas 1 Regular Modif. Servio privado
10 Rua Silva Jardim 174 epocas_sucessivas Regular Preserv. Fech. - s/uso
11 Rua Tavares de Lira 46 epocas_sucessivas 2 Regular Modif. Armazenagem
12 Rua Tavares de Lira 50 epocas_sucessivas 2 Bom Modif. Servio privado Outros
Lazer/ Lazer/
13 Rua Dr. Barata 56 epocas_sucessivas 2 Bom Modif.
Continuao
14 Rua Chile 101 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv. Comercial
15 Rua Frei Miguelinho 127 epocas_sucessivas 1 Precrio Modif. 0
16 Rua 15 de Novembro 98 epocas_sucessivas 2 Regular Modif. Servio privado Fech. - s/uso
17 Rua Dr. Barata 176 epocas_sucessivas 1 Regular Preserv. Fech. - s/uso
Lazer/
entretenimento
Servio
19 Av. D. da Fonseca 320 epocas_sucessivas 1 Bom Preserv.
Comunitrio
20 Rua Juvino Barreto 257 epocas_sucessivas 3 Bom Preserv. Comercial Comercial
21 Rua Chile 178 epocas_sucessivas 2 Bom Modif. Institucional Institucional
22 Rua Chile 33 epocas_sucessivas 2 Bom Preserv. Servio privado Fech. - s/uso
23 R. D. de Caxias 202 epocas_sucessivas 1 Regular Modif. Servio privado
24 Rua Joo de Deus 229 epocas_sucessivas 1 Bom Modif. Fech. - s/uso
25 Rua Joo de Deus S/N epocas_sucessivas 1 Bom Modif. Servio privado
26 Rua Joo de Deus 14 epocas_sucessivas 1 Regular Preserv. 0
27 Rua Joo de Deus 28 epocas_sucessivas 1 Regular Modif. 0
28 Rua da Floresta 27 epocas_sucessivas 1 Bom Modif. 0

32 R. Eng. H. de Gois 119 epocas_sucessivas 2 Bom Preserv. Institucional Institucional
141
As Figuras 29 a 32 ilustram a diversidade e o potencial identitrio dos edi-
f cios que compem os conjuntos da Rua Chile, das Praas Dom Bosco/Augusto
Severo, Avenida Duque de Caxias, Avenida Tavares de Lira, e Esplanada Silva Jardim.
Recomenda-se ateno especial para a proteo a esses conjuntos.
Ru
N colonial protomodernismo
aC
hile ecletismo modernismo
4 29
21
71-1 11 7-1
63 65-1 7
38
Figura 29. Conjunto antigo da Rua Chile


ecletismo
N protomodernismo
modernismo
Figura 30a. Conjunto da Avenida Duque de Caxias


N
colonial protomodernismo
ecletismo tardio modernismo
ecletismo bolo-de-noiva
Figura 30b. Conjunto da Avenida Tavares de Lira


Figura 31. Conjunto das Praas Dom Bosco e Augusto Severo
Figura 32. Conjunto da Esplanada Silva Jardim


REABILITAO DOS IMVEIS VAZIOS, PARCIALMENTE VAZIOS E
TERRENOS VAZIOS
Para o uso habitacional o Plano identifica o conjunto de imveis vazios ou

sub-utilizados existente no bairro da Ribeira, classificando-os em dois grupos: o pri-
meiro grupo, formado por imveis recomendados ao restauro com re-uso residencial;
o segundo grupo, por imveis disponveis para reconstruo. Os imveis vazios ou
sub-utilizados localizados na Rua Chile no so recomendados para o uso habitacio-
nal, estando previstos para outros usos relacionados a atividades turstico-culturais, de
acordo com as diretrizes estabelecidas no Plano para requalificao daquele conjunto.
IMVEIS RECOMENDADOS PARA CONSERVAO COM RE-USO
Alguns imveis que apresentam nveis mais ou menos significativos de apelo

histrico-cultural esto abandonados ou semi-abandonados, com bvio comprome-
timento de suas integridades f sicas, sobretudo quando se encontram inteiramente
vazios (Figuras 33 a 35). Recomenda-se a recuperao desses edif cios com incentivo
ao re-uso, mediante atividades compatveis com suas estruturas f sicas e localizao
no bairro.
N
Rua Dr. B
ar ata
Rua Cm Rua
ar a Cascud Chil
o e
A v. D
uque
rdim
de C
s
axias
e
A v.
Chav
Eng
a
enh
va J
Av. Rio Branco eiro

de G
R. F.
is
il
R. S
io
licer
al.G G
Rua
0 150 300
metres
Figura 33. Edif cios recomendados para conservao

com pavimentos trreos fechados ou sem uso

N
Rua Dr. B
ar ata
Rua Cm Rua
ar a Cascud Chil
o e
A v. D
uque
rdim
de C
s
axias
e
A v.
Chav
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a
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va J
Av. Rio Branco eiro
de G
R. F.
is
il
R. S
io
licer
al.G G
Rua
0 150 300
metres
Figura 34. Edif cios recomendados para conservao com pavimentos acima do trreo fechados ou sem uso
Rua Dr. B
ar ata
Rua Cm Rua
ar a Cascud Chil
o e
A v. D
uque
rdim
de C
s
axias
e
A v.
Chav
Eng
a
enh
va J
Av. Rio Branco eiro

de G
R. F.
is
il
R. S
io
licer
al.G G
Rua
0 150 300
metres
Figura 35. Justaposio de imagens mostrando edif cios com os pavimentos

trreos e acima do trreo fechados ou sem uso

N
255 216
188
251 184
216
247
241 178
216
233 S/N
35
217
N
a
e L ir
Ru
203
a Ch
ile es d
181
177
116
a v ar
232 198
216 161 106
186 31-33 88
T
33
Rua
176
170 S/N
41 101
41 S/N 66
233 227 45 107 44
46 S/N
48 38
56 57-AB
71-1
87 63 65-1
S/N
Figura 36. Exemplos de edif cios sem uso, recomendados

para conservao e que fazem parte do conjunto da Rua Chile

N
87
S/N
184 176
Rua C
mara Ca
scudo
223
101
103
105
107
109 175 161 157 15
111 190
206 202 88
198
182 158
Av. D
uq ue de
Caxia
s
191
151
261
S/N
Figura 37. Exemplos de edif cios de forte apelo histrico-cultural que esto sem uso

N
255 Ru
aC
251 hile
247
241
233
35
217
Tv. Aureliano
232
250 216
241
233 227
87
Figura 38. Exemplos de edif cios sem uso localizados em ruas apropriadas para uso misto
IMVEIS RECOMENDADOS PARA RESTAURAO COM USO MISTO
Na Figura 39 esto representados os imveis de interesse histrico-cultural

cujas estruturas f sicas parecem, a partir de observao superficial, adequadas ao uso
misto (comercial no trreo, residencial em cima). Alm de reforar a identidade cul-
tural do bairro, aspecto crucial em aes pr-reabilitao de reas centrais, que vale
reafirmar, a utilizao dos pavimentos superiores desses edif cios para moradias vai
ao encontro dos objetivos de atrair novos residentes e de promover a diversidade
funcional e social (PRAC/Ribeira), uma vez que a moradia em edif cios antigos que
compem stios histricos tende a atrair um segmento especfico das pessoas de poder

aquisitivo mediano, mas que nem sempre requerem as facilidades comumente padro-
nizadas para atender a esse segmento de mercado. Vistas, ainda, como formadoras de
opinio, essas pessoas professores, estudantes, artistas, escritores, intelectuais etc.
podem induzir, e frequentemente induzem, o surgimento de servios especializados
para dar resposta a uma demanda mais exigente, o que contribui para a vitalidade eco-
nmica do bairro.
O critrio de diversidade funcional embasou, tambm, a identificao des-
ses edif cios, que se localizam em vias onde j existe algum embrio de diversidade de
usos comercial, cultural, entretenimento, servios que se prope intensificar.
Alm disso, alguns desses edif cios so adjacentes a outros com alturas e esta-
dos de conservao/preservao compatveis, o que poderia viabilizar a converso de
mais de uma unidade em um mesmo edif cio residencial, com economia de espao
condominial (i.e. circulaes verticais e horizontais).
Recomenda-se, portanto, o exame minucioso das estruturas f sicas desses
edif cios visando a restaurao de suas caractersticas formais originais externas e a
converso dos interiores dos pavimentos superiores para adapt-los ao uso residencial.
Vale destacar que para os imveis localizados na Rua Chile o Plano recomenda a utili-
zao dos pavimentos superiores com atividades direcionadas ao uso cultural, turstico,
gastronmico etc.
N
Rua Edifcios com trreo sem uso ou fechado
Rua Dr. B Chil
ar ata e
antiguidade (9)
conjunto expressivo de pocas sucessivas (8)
Rua Cm marco urbano (6)
ar a Cascudo no recomendado (88)
bem tombado (2)
A v. D potencial para uso misto (20)
uque
de C
s
axias
e
A v.
Chav
Eng
enh
eiro
de G
R. F.
Av. Rio Branco is

s
io
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licer
eF
al.G
a
r. d
va J
G
. Co
il
Rua
R. S
ust
.G
0 150 300
Av
metres
Figura 39. Edif cios recomendados (cor) e no recomendados (preto) com

pavimentos trreo sem uso; em verde os mais apropriados para uso misto

Quanto aos edif cios no recomendados para conservao, identificados
como vazios ou sub-utilizados (Figura 40, em preto), sugere-se sua adaptao, comple-
mentao ou substituio para uso residencial.
N
Rua
Rua Dr. B Chil Edfcios com pavimento acima do trreo fechado ou sem uso
ar ata e
antiguidade (1)
conjunto expressivo de pocas sucessivas (1)
Rua Cm marco urbano (6)
ar a Cascudo
no recomendado (17)
potencial para uso misto (16)
A v. D
uque
s
de C
e
axias A v.
Chav
Eng
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de G
R. F.
is
Av. Rio Branco
s
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al.G
a
r. d
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G
. Co
il
Rua
R. S
ust
.G
0 150 300
Av
metres
Figura 40. Edif cios recomendados (cor) e no recomendados (preto) com

pavimentos superiores sem uso; em verde os mais apropriados para uso misto

SITUAO FUNDIRIA DOS IMVEIS VAZIOS, PARCIALMENTE VAZIOS E
TERRENOS VAZIOS
Para a identificao dos imveis aptos ao re-uso para uso habitacional foi reto-
mado o cadastro de imveis, base de informao primordial para a anlise do estado
atual do ambiente construdo da Ribeira e para dar sustentao tomada de deciso
sobre o plano de reabilitao do bairro. Foram identificados 175 imveis (edificaes/
lotes) que se encontram vazios ou parcialmente vazios, alguns apresentando aspec-
tos formais que remetem a pocas passadas, contribuindo para reforar a identidade
do lugar. Foi ento realizada uma pesquisa fundiria para identificar dados relativos
propriedade de cada imvel, obtidos entre os meses de maro e maio de 2007, na
Secretaria Municipal de Tributao de Natal, no 3 Of cio de Notas e na Gerncia
Regional do Patrimnio da Unio (GRPU). Dados sobre os proprietrios dos edif cios
foram obtidos atravs de consulta na Secretaria Municipal de Tributao do Natal. A
identificao dos lotes se deu mediante comparao da base cartogrfica da dcada de
1990, disponvel na Secretaria, com o nmero de imveis e o nmero de registro exis-
tente no Cartrio de Imveis.
Aps concluda a consulta, foi elaborada uma planilha informando o nome
dos proprietrios identificados tanto na Tributao como na GRPU. Do mesmo modo,
foi aplicada a numerao nas edificaes/lotes de acordo com o Cadastro de Imveis
do 3 Of cio de Notas (Tabela 26).
A partir do banco de dados elaborado, podemos afirmar que 100% dos edifi-
caes/lotes identificadas apresentam registro na Secretaria Municipal de Tributao.
Em contrapartida, apenas 29 imveis, ou seja, 17% esto cadastrados no 3 Of cio de
Notas. Dentre eles, identificou-se divergncia entre os nomes dos proprietrios regis-
trados nas demais instituies. Entretanto, na GRPU foram obtidas informaes de
100% das edificaes que se encontram inscritas no rgo. Assim, apenas 20% encon-
tram-se sem problemas no registro imobilirio.

Continua
Tabela 26. Levantamento fundirio
154
Secretaria Municipal de Tributao GRPU e Cartrio 3 Of cio de Notas
SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
Nome do proprietrio CPF ou CNPJ Nome do proprietrio CPF ou CNPJ
Marlia de Queiroz T. de Arajo

1 34 R. Junqueira Aires 314 313.975.144-34
e outros
2 99 Av. Rio Branco 313 Antunes e Lima Ltda 01.085.892/0001-33
Maria de Lourdes Paz dos

3 100 Av. Rio Branco 311 307.464.504-00
Santos Alves
4 101 Av. Rio Branco 309 Antnio Ernesto da Cunha 012.457.674.53
5 116 R. Princesa Isabel 338
6 256 Av. Deodoro da Fonseca 326 Alberto Lopes da Silva 016.811.504-25

7 268 Av. Deodoro da Fonseca 296 Ildeu Marques Neto 033.797.874-34
Vila (Av. Deodoro da Hadar Carmem Teresa

8 275 250 691.173.907-10
Fornseca) Fernandes de Oliveira
Fernando Carlos Colares dos

9 394 R. do Saneamento 178 310.315.103-97
Santos
Av. Gustavo Cordeiro de

10 420 S/N Marpas S/A 08.397.366/0001-58
Farias
Av. Gustavo Cordeiro de Companhia Nacional de

11 437 170 26.461.699/0114-68
Farias Abastec. Conab
Av. Gustavo Cordeiro de Governo do Estado

12 450 S/N 00.498.299/0001-56
Farias Delegacia de Menores
Espolio de Alice Vieira de

13 668 R. Chile 37 Edmilson Juvencio da Camara 233.952.734-15 003546944-72
Paula
Anna Yolanda Galvo Dantas e

14 669 R. Tavares de Lira 41 000.178.504-44
outros
Continuao

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
Romilda Maria Fernandes G.

15 670 R. Tavares de Lira 57-AB 079.854.284-53
Coelho e outra
Romilda Maria Fernandes G.

16 671 R. Tavares de Lira S/N 079.854.284-53
Coelho e outra
17 672 R. Frei Miguelinho 3 Refrig. Tcnica e Comerc. Ltda 08.509.820/0001-15
18 676 R. Chile S/N Comercial Jos Lucena Ltda. 08.403.578/0001-09 Comercial Jos Lucena Ltda. 008403578/0001-09
19 684 R. Frei Miguelinho 112 Prefeitura Municipal do Natal 08.241.747/0001-43
20 685 R. Chile S/N
Cicol Cia. de Invest. e

21 687 R. Frei Miguelinho 108 08.400.004/0001-79
Contrues Ltda.
Cicol Cia. de Invest. e

Contrues Ltda.
23 690 R. Frei Miguelinho 100 Geraldo Ramos dos Santos
24 693 R. Frei Miguelinho 90 Juliana de Souza 019.977.934-15
25 694 R. Frei Miguelinho 86 Jos Tavares da Silva 003.655.304-25
26 695 R. Frei Miguelinho 84 Instaladora e Refrigero Ltda. 08.448.938/0001-80

Queiroz Oliveira Comercio e
27 716 R. Chile 87 Instaladora e Refrigero Ltda. 08.448.938/0001-80 008249104/0001-46
Ind. Ltda.
28 718 R. Chile S/N Juliana de Souza 019.977.934-15
155
Continuao
156
SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
Queiroz Oliveira Comerc. E Ind.

29 719 R. Chile S/N 08.249.104/0001-46 Arimar Frana 003008454-72
Ltda.
30 721 R. Chile S/N Manoel Gomes de Melo 230.488.594-20 Manoel Gomes de Melo
31 739 R. Chile S/N Mucuripe Pesca Ltda. 02.372.620/0001-87
32 751 R. Chile 44 Comercial Jos Lucena Ltda. 08.403.578/0001-09 Comercial Jos Lucena Ltda. 008403578/0001-09
33 878 R. Frei Miguelinho 81 Manoel Soares
P.T.C. Assessoria de
Comunicao Ltda.

Marinaldo Joo de Almeida e
35 884 R. Ferreira Chaves 74 545.968.317-34
outros
36 889 R. Ferreira Chaves 104 Raimundo Chaves 003.969.234-53
37 895 R. Duque de Caxias 90-C Elza Maria Chaves
Geovana de Oliveira Patrcio

38 896 R. Nsia Floresta 101-A 007.644.923-81
Marques
39 898 R. Nsia Floresta 93 Irmos Oliveira e Cia. 08.412.322/0001-50
40 906 R. Frei Miguelinho 99-B Antnio Benigno Costa Filho 019.887.274-72
Empresa F. So Francisco das

41 1177 Travessa Bom Jesus 151 08.571.960/0001-13
Chagas Ltda.
Marlia de Queiroz T. de Arajo

42 35 R. Junqueira Aires 314 313.975.144-34
e outros
43 78 R. Augusto Severo 261 UFRN 24.365.710/0001-83
44 892 R. Duque de Caxias 90-B

Continuao

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
45 893 R. Duque de Caxias 90-A
46 1007 R. teotonio Freire 159 Marpas S/A 08.397.366/0001-58
47 1018 R. teotonio Freire 215 Marpas S/A 08.397.366/0001-58
48 1353 R. Juvino Barreto 251 Joo Loureno de Vasconcelos 003.134.834-34
49 44 Av. Rio Branco 314-A Habib Chalita 002.838.604-30
50 45 Av. Rio Branco 316 Raul Fernandes 003.700.104-34
51 807 R. Silva Jardim 86 Flauber Alves Bila e outros 003.082.184-34
Severino Sales Marinho e Jos

52 810 R. Frei Miguelinho 25 010.868.804-63 Severino Sales Sobrinho 003208464-15
Silva Santos
Rivaneide Andrade da
53 818 R. 15 de Novembro 95 Manoel Batista de Moraes Neto
Fonseca
54 831 R. Ferreira Chaves 75
55 835 R. Ferreira Chaves 87 Severino Freire da Silva 043.937.594-00
56 841 R. Duque de Caxias 50-A Flauber Alves Bila 003.082.184-34
57 842 R. Duque de Caxias 50 Flauber Alves Bila e outros 003.082.184-34
58 845 R. 15 de Novembro 98 Francisco Eldes Alves Bila 003.078.744-00
59 848 R. 15 de Novembro 82 Construtora Flor Ltda. 08.024.978/0001-03

60 849 R. 15 de Novembro 80 Srgio Queiroz Amorim 288.087.034-87
61 850 R. 15 de Novembro 78 Joo Verssimo da Nbrega 278.911.004-20
157
Continuao
158
SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
62 453 R. Tavares de Lira 153
63 454 R. Cmara Cascudo 155
65 460 R. Cmara Cascudo S/N
67 470 R. Duque de Caxias 158 Unio Federal 00.394.460/0194-03
68 471 R. Tavares de Lira 102
Raimunda Conceio Silva

69 473 R. Tavares de Lira 94 003.616.582-49
Queiroz
70 480 R. Cmara Cascudo 221 Helder Tinoco de Andrade 156.546.134-72
Regina Augusta Costa

71 483 R. Sachet 101 106.434.514-04
Drumond
R. Sachet 101LJ104 Casa e Campo Ltda.
R. Sachet 101LJ103 Manoel de Oliveira
R. Sachet 101LJ102 Ivoneide Camara Cavalcante
72 484 R. Sachet 103 Casa e Campo Ltda. 03.909.666/0001-55
73 485 R. Sachet 105 Casa e Campo Ltda. 03.909.666/0001-55
74 486 R. Sachet 107 Interbrasil
75 487 R. Sachet 109 Lucas Siqueira Varela
76 489 R. Duque de Caxias 212 Fonseca Nbrega Comrcio S/A 08.064.503/0001-32
77 51 R. Nsia Floresta 82 Geraldo Ramos dos Santos 002.870.164-04

Continuao

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
78 570 R. Chile 161 Nestor Troiano Alves Galhardo 002.632.734-15 Magnlia Galhardo Rocha 635155204-49
Clarissa de Albuquerque Clarissa de Albuquerque

79 573 R. Chile 165 796.217.914-72 796217914-72
Maranho Burle Maranho Burle
Jernimo Cabral Pereira

80 574 R. Dr. Barata 172 002.837.624-20
Fagundes Herd

81 576 R. Dr. Barata 176 002.837.624-20
Fagundes Herd

82 577 R. Dr. Barata 180 002.837.624-20
Fagundes Herd
83 578 R. Chile 177
Ecocil Empresa de Construes

84 588 R. Chile 209 08.326.548/0001-38 Delvira Carvalho Gondim 003383384-20
Civis
Ecocil Empresa de Construes

85 591 R. Chile 211 08.326.548/0001-38 Delvira Carvalho Gondim 003383384-20
Civis Ltda
86 596 R. Dr. Barata S/N Maria Serquiz Elias 004.425.504-72
87 608 R. Chile 233 Agncia Martima Ltda. 08.399.776/0001-38 Agncia Martima Ltda. 008403578/0001-09
88 609 R. Dr. Barata 232 Maria Serquiz Elias 004.425.504-72
Comercial Jos Lucena Ltda.

89 611 R. Chile 247 Comercial Jos Lucena Ltda. 08.403.578/0001-09 008403578/0001-09

E Delvira Carvalho Gondim
Galvo Mesquita Ferragens

90 612 R. Chile 251 Jos Ferreira da Silva 151.189.324-91
S.A.
159
Continuao
160
SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
91 614 Travessa Aureliano 25 Geraldo Buriti Romeiro Miguel de Oliveira Freitas 003078154-04
92 497 R. Dr. Barata 159 Nelcindo Marcena dos Santos 489.128.834-53
93 499 R. Dr. Barata 165 Antnio Dantas Ribeiro
94 500 R. Dr. Barata 169 Lus Curcio Cabral Espocio 003.209.864-20
95 501 R. Dr. Barata 175 Luis Curcio Cabral Espolio 003.209.864-20
96 502 R. Dr. Barata 177 Marize Queiroz Pereira 922.361.934-91
97 503 R. Dr. Barata 181 Adelino Marques de Arajo 055.916.354-15

Armao Propaganda e Eventos
98 504 R. Dr. Barata 183 09.113.457/001-87
Ltda.
99 513 R. Dr. Barata 213 Unio Federal 00.489.828/0030-90
100 519 R. Dr. Barata 241 Maria Eunice Gomes de Moraes
101 522 R. Sachet 83 Joo Vasconcelos Silva
102 531 R. Cmara Cascudo 192 Refrigerao Marques Ltda. 08.077.588/0001-93
103 534 R. Cmara Cascudo 184 Jos Resende Filho 003.485.034-15
104 540 R. Tavares de Lira 78 Inpasa Indstria de Papis S.A.
105 542 R. Tavares de Lira 74 Edite Medeiros 025.777.714-87
Unidade Emp. e Participaes Unidade Empreendimentos e

106 729 R. Chile 102 70.056.536/0001-04 070056536/0001-04
S/A Participaes S/A
EMPESCA SA Const. Navais

107 733 R. Chile S/N Mucuripe Pesca Ltda. 02.372.620/0001-87 009119033/0002-00
P. e Exportao
Continuao

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
108 745 R. Chile 66 Mucuripe Pesca Ltda. 02.372.620/0001-87
Coopestiva Coop Trab de

R. Eng. Hidelbrando de M. Dias Branco Ind. e Com. De
109 667 196 07.206.816/0001-15 Estivagem Desestivagem 001170732/0001-92
Gois Alimento Ltda.
Cargas
R. Eng. Hidelbrando de M. Dias Branco Ind. e Com. De

110 730 176 07.206.816/0001-15 Alonso Bezerra Comrcio AS 008397168/0001-94
Gois Alimento Ltda.
R. Eng. Hidelbrando de M Dias Branco Ind. E Com. De

111 734 S/N 07.206.816/0001-15 Humberto Pignataro 002844594-53
Gois Alimento Ltda
112 748 Av. Rio Branco 371 Carluce Ferreira de Medeiros 056.418.534-53
CIA Indstria de Materiais de

113 103 Av. Rio Branco 303
Construo
CIA Indstria de Materiais de

114 624 Av. Rio Branco 305
Construo
115 1038 R. Silva Jardim 138 Reno Cisne Ltda.
Ana Karla de Sousa Costa

116 1050 R. 15 de Novembro 144 626.782.054-87
Martins
Importadora Comercial de
117 402 R. Ferreira Chaves 137-B 08.397.374/001-02
Madeiras

Ruth Vasconcelos Galvo de
118 1128 R. Almino Afonso 71
Oliveira
161
119 1134 R. Almino Afonso 91 Jos Aroldo Queiroga Morais
Continuao
162
SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
120 1138 R. General Glicerio 185 Electro Peas Ltda. 08.286.262/001-76
Cisaf - Comrcio e Indstria de

121 1150 R. Silva Jardim 174-A 08.397.176/0001-30
Fibras S/A
122 1151 R. Silva Jardim 174 Izaurita Garcia da Cunha 131.300.644-00
123 822 R. Sachet 87 Francisco Alves do Carmo 011.645.974-34
124 823 R. Sachet S/N Maria Eunice Gomes de Morais
125 657 R. Tavares de Lira S/N Exportadora Dinarte Mariz S/A 40.796.989/0001-06
126 649 R. Tavares de Lira 45 Romulo Galvo e outra 002.670.404-82 Joo Monteiro Galvo 016145174-87

127 655 R. Tavares de Lira 43 Romulo Galvo e outra 002.670.404-82 Joo Monteiro Galvo 016145174-87
128 622 R. Tavares de Lira 88 Jos Nilson de Carvalho 019.924.734-04
129 880 R. Frei Miguelinho 99 Betty Trigueiro Costa Vieira 260.653.394-15
Firma Representaes e
130 1207 R. Ferreira Chaves 98
Transporte N. Sul
131 861 R. Duque de Caxias 50-A Flauber Alves Bila e outros 003.082.184-34
132 843 R. Frei Miguelinho 47 Mrio Marques de Lima 003.463.734-68
133 521 R. Sachet 81 Olvio Domingo da Silva
Governo do Estado Delegacia

134 959 R. Silva Jardim 2-A 00.498.299/0001-56 Jairo Josino de Medeiros 012678174-53
da Policia Civil
135 950 R. Chile 33 Astro Martima Navegao 42.487.983/002-63
136 987 R. Chile 71-1 Joo Ferreira da Silva Salina Soledade Ltda 008225039/0003-80
Continuao

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
137 856 R. Frei Miguelinho 58 Marci Lcia Martins 352.842.697-72
138 864 R. Chile 65 Alexandre dos Reis Herdeiros Alzira Lettieri Suassuna 003487834-34
139 875 R. Frei Miguelinho 109 BANDERN 08.321.952/0001-19
140 857 R. Frei Miguelinho 60 Joo Verssimo da Nbrega 002.869.904-15
Leopoldina Fernandes
141 963 R. Frei Miguelinho 10 Leopoldina Fernandes Martins 002.973.214-04 002973214-04
Martins
Representaes Ruy Paiva

142 965 R. Frei Miguelinho 14 Representao Rui Paiva Ltda. 08.409.799/0001-86 008409799/0001-86
Ltda
965 R. Frei Miguelinho 14 Representao Rui Paiva 08.409.799/0001-86
Miguel Carrilho de Oliveira

143 966 R. Frei Miguelinho 16 003.037.464-15 Miguel Carrilho de Oliveira 003208464-15
Esplio
144 910 R. Frei Miguelinho 18 Amauri Alves da Fonseca Filho 638.526.914-00 Humberto Gomes Teixeira 050698664-00
Sind. dos Trabalhadores nos

Serv. Porturios
146 855 R. Frei Miguelinho 56 Augusto Bernado da Costa Neto 028.976.104-25
147 1043 R. Duque de Caxias 41 Francisco Varela da Silva
148 398 R. Duque de Caxias 53 Francisco Varela da Silva

149 423 R. Frei Miguelinho 33 Construtora Flor Ltda. 08.024.978/0001-03 Construtra Flor Ltda 008024978/0001-03
163
151 9 R. Dr. Barata 250 Cosme Rodrigues dos Reis 016.142.664-68
Continuao
164

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
152 16 R. Dr. Barata 250 Cosme Rodrigues dos Reis 016.142.664-68
153 648 R. Chile 33 Astro Martima Navegao 42.487.983/0002-63
Francisco Canind Pinheiro da

154 1230 R. Joo de Deus 14 111.561.394-49
Silva
155 1231 R. Joo de Deus 229 Bruno Elias Barbosa 075.414.184-55
156 1242 R. Joo de Deus 24 Maria Cremelita Sales 037.875.244-87
INSS e Antnio Francisco

157 1244 R. Joo de Deus 28 29.979.036/0580-68
Ramos

158 1260 R. da Floresta S/N
R. Eng. Hidelbrando de
159 1370 119
Gois
160 1383 R. da Floresta 1031
161 568 R. Dr. Barata 166 Djalma Vieira Diniz 071.092.534-49
Vipetro Vilmar Pereira Const. e Vipetro V. Pereira Const. e

162 977 R. Chile 45-B 09.080.623/0003-58 009080623/0001-96
Mont. Petr. Mont. Pet. Ltda
163 96 R. Tavares de Lira 31-33 Avany Vieira de Paula 003.546.944-72
164 559 R. Tavares de Lira 31-33 Avany Vieira de Paula 003.546.944-72
165 644 R. Chile 188 Norte Pesca S/A 10.777.183/0002-90 Norte Pesca AS 010777183/0002-90
Geovana de Oliveira Patrcio

166 901 R. Nsia Floresta 101-B 007.644.923-81
Marques

SPR NUM
N Localizao
Nome IMV
167 997 R. Teotonio Freire 159 Marpas S/A 08.397.366/0001-58
Comp. de Investimento e
168 654 R. Chile 107 Galileu Pedro Littieri 010.915.814-87
Construo Ltda.
169 956 R. Chile 65-1 Alexandre dos Reis Herdeiros Jos Maria de Lima 001078593-00
170 407 R. Sachet 197 Osmdio Junino de Oliveira
Av. Gustavo Cordeiro de Queiroz Oliveira Comerc. E Ind.

171 413 S/N 08.249.104/0001-46
Farias Ltda.
172 1192 R. Praa Jos da Penha S/N Ciro Barreto de Paiva 002.914.634-87
Eletrometalurgia Indstria Com.

173 851 R. 15 de Novembro 76 08.223.687/0001-36
e Repres.
174 1264 R. da Floresta S/N
175 306 R. Sachet 191 Walter Fernandes da Costa 044.201.284-53
Fontes: Cartrio 3 Of cio de Notas, GRPU e Secretaria Municipal de Tributao.

Legenda:

Cartrio 3 Of cio de Notas
GRPU
Cartrio 3 Of cio de Notas + GRPU
165
REAS RESIDENCIAIS NA RIBEIRA E REA DE ABRANGNCIA
A s habitaes consolidadas situadas na Ribeira (Ribeira Alta e comunidade

de Maruim) e na rea de abrangncia (bairros Rocas e Cidade Alta) se inse-
rem no universo das reas de Habitao de Interesse Social definidas na
Poltica de Habitao de Interesse Social e no Plano Diretor de Natal (2007), tal como
definido no Mapa 5 (p. 91) e reinserido a seguir.
reas com predominncia de uso habitacional na Ribeira e rea de abrangncia


Ressalta-se que o tratamento das reas de habitao consolidadas Ribeira
devem se desenvolver em consonncia com as polticas municipal e federal de habi-
tao, considerando os conceitos de habitabilidade e de habitao vulnervel, alm da
abrangncia do conceito de rea de interesse social definidas no Plano Diretor de Natal
(Lei 082/2007), tendo como referncia as faixas salariais priorizadas de at 3 salrios
mnimos.
Tendo em vista o quadro de necessidades habitacionais relativo a essas reas,
mencionado anteriormente, e a vulnerabilidade social decorrentes da valorizao do
solo em funo principalmente das aes de reabilitao da rea central Ribeira, defi-
ne-se trs eixos para atuao da poltica de habitao nessas reas: (i) aprofundamento
da regulao do uso do solo, na perspectiva de proteo do direito moradia das popu-
laes residentes, com nfase formulao dos Planos Setoriais; (ii) implantao de
programas de regularizao fundiria (regularizao urbanstica associada regulariza-
o jurdica da propriedade); (iii) implantao de programas de melhoria habitacional
e de infra-estrutura urbana. A implementao dessas aes deve considerar as dire-
trizes da Poltica de Habitao em nvel federal, notadamente: Descentralizao e
articulao com as demais Polticas no Plano Estadual e Federal; Articulao intra-
institucional; Considerao funo social da propriedade; Garantia de aplicao do
Estatuto da Cidade e Plano Diretor Participativo; Articulao com programas de inclu-
so social (educao/sade/trabalho e renda); Integrao com a Regio Metropolitana;
Capacitao dos agentes envolvidos na proposio e implementao da Poltica; de
Universalizao de Assistncia tcnica e material na produo de moradia coope-
rativas/mutires; Acesso ao crdito e financiamento pela populao de baixa renda
atravs dos Fundos de Habitao.

COMUNIDADE DO MARUIM: ANLISE SOCIOESPACIAL E
PROCEDIMENTOS PARA RESOLUO DO CONFLITO FUNDIRIO
FORMAO E CRESCIMENTO DA COMUNIDADE DO MARUIM
A s primeiras referncias comunidade do Maruim datam da dcada de 1940,

quando os principais bairros de Natal dividiam-se entre a Cidade Alta e a
Ribeira. A favela do Maruim formou-se margem sul do Rio Potengi, tendo
como um dos marcos da sua ocupao a Colnia de Pescadores. O terreno, perten-
cente ao Patrimnio da Unio foi sendo ocupado a princpio por casas de taipa e palha,
em precrias condies f sico-ambientais, tendo sido ignorado seu risco de inundao
em funo da proximidade com a rea de mangue. Inicialmente os moradores eram
predominantemente pescadores humildes vindos em geral do interior do Estado, que
tinham o rio como fonte de sobrevivncia a partir da pesca artesanal (Foto 8).
Foto 8. Favela do Maruim

Crdito: Jorge Romano Neto, 1982.

Com base no estudo morfolgico da rea do Maruim1, observa-se nos mapas
de 1984 e 2002, que a rea de 1,5ha (15.183,52m2), foi sendo ocupada a partir dos limi-
tes do terreno com o sistema virio, o Porto e o Rio Potengi, adensando posteriormente
os vazios no interior da favela.
Figura 41. Comunidade do Maruim Crescimento do tecido urbano 1984-2002

Fonte: Base Cartogrfica GRPU/RN.
Analisando o mapa de 1984, (Figura 41) percebe-se que anteriormente havia

uma certa facilidade de acesso, tanto por parte dos moradores da favela como tambm
por eventuais transeuntes, s margens do Rio Potengi. Uma alterao na configurao
morfolgica da rea decorreu da remoo de algumas moradias para a construo dos 1 BENTES, Dulce.
muros do per da Petrobrs, o que acabou por limitar integralmente o livre acesso da Planejamento e gesto do
populao margem do rio. Em 1984 j se registravam duas configuraes distintas patrimnio ambiental:
na favela, separadas por um eixo central perpendicular ao Rio Potengi. Anteriormente, um estudo na orla mar-
devido existncia de alguns espaos vazios, esse eixo no era muito bem delimitado. tima de Natal (1984-2002).
Porm, com o adensamento ocorrido posteriormente, esse eixo delimitador das duas Relatrio de Pesquisa. Natal:
configuraes tornou-se mais evidente, chegando a configurar uma rua, que mais tarde PROPESQ/UFRN, 2005

receberia o nome de Rua da Floresta (Foto 10). Ela separa uma ocupao mais desorde-
nada e adensada, localizada na parte ao sul da favela, composta de lotes de dimenses
um pouco menores, de uma ocupao mais regular e que apresenta lotes de maior
dimenso, localizados ao norte.
Imagens da dcada de 1980 evidenciam o padro tipolgico e urbanstico
da favela do Maruim e a sua relao com o mercado do peixe realizado no Canto do
Mangue (Foto 9).
Foto 9. Tipologia urbana e edilcia da favela do Maruim relaes

com o mercado do peixe no Canto do Mangue. Anos de 1980
Crdito: Jorge Romano Neto (1982).
A partir dos levantamentos realizados na comunidade do Maruim em 2006,

identificou-se que a comunidade do Maruim apresenta uma frao urbana com habi-
taes bastante precrias (Foto 10).

Foto 10. Tipologia Vias de circulao/reas consolidadas precrias. Rua
da Floresta limite entre a frao mais antiga, com certa regularidade
e consolidada e a ocupao mais irregular e adensada
Crdito: GEAU/UFRN (2006).
Identifica-se que h uma outra frao com edificaes e espaos pblicos con-
solidados (Foto 11), tendo a Rua Floresta como um dos elementos divisores em relao
a rea mais precria.
O cadastro de imveis realizado em 2006 identificou tipologias que expres-
sam a arquitetura moderna dos anos 1950 e 1960 configurada na habitao popular, o
que se considera relevante quanto a sua preservao (Figura 42).

Foto 11. Tipologia Vias de
circulao / reas precrias (2007)
Fonte: Relatrio parcial PRAC/Ribeira
(2006)

Figura 42. Arquitetura moderna configurada na habitao popular
PERFIL SOCIOECONMICO E DEMOGRFICO 3 II Encontro da Associao

Nacional de Ps-graduao
No relatrio produzido sobre a situao dos assentamentos irregulares em e Pesquisa em ambiente e
Natal, (UEM/SEMAS, 2002)3, a comunidade do Maruim foi caracterizada como uma Sociedade ANPPAG. So Paulo,
favela ocupada por invaso de foreiros em rea de mangue, no sendo identificada, 2004 apud AMADJA, Henrique
porm como rea de risco. De acordo com esse relatrio, a comunidade do Maruim e BORGES, Jennifer dos Santos.
possua 140 habitaes, onde moravam 147 famlias, compreendendo uma populao A coerncia conflitual na pers-
de 685 moradores. A rea apresentava problemas de saneamento, sendo servida de gua pectiva da sustentabilidade.
e energia, possuindo 95% de suas ruas pavimentadas. Como sugesto para interveno, www.anppag.org.br

o relatrio apontou para uma urbanizao com melhorias sanitrias. A partir da pes-
quisa scio econmica e demogrfica realizada para fins de elaborao do PRAC/
Ribeira4, constatou-se que a populao atual de 381 habitantes, assentada em uma rea
de aproximadamente 1,5ha (15.183,52), com densidade de 254hab/ha. (Foto 12).
4 FREIRE, Flvio Henrique

M de A. (Coord.). Plano de
Reabilitao de reas Urbanas
Centrais Ribeira. pesquisa
socioeconmica e demogrfica
com famlias residentes. Relatrio
scio-demogrfico 2. Natal:
FUNPEC/UFRN, 2006 Foto 12. rea da comunidade do Maruim

As casas apresentam baixo nmero de cmodos. 85,4% dos domiclios pos-
suem at dois cmodos utilizados como dormitrio. A infra-estrutura bastante
precria. Apenas 67,4% dos domiclios deste setor dispem de abastecimento de gua
atravs da rede geral e 29% no tem gua canalizada para pelo menos um cmodo.
No que se refere ao escoamento sanitrio, em quase 34% dos domiclios da
comunidade do Maruim no existe banheiro e somente 27,1% das residncias so ser-
vidas por escoamento sanitrio adequado. Com isso, 44,8% dos domiclios escoam seus
dejetos para o Rio Potengi.
Em relao ao servio de coleta de lixo urbano, apenas 3,1 dos imveis resi-
denciais do Maruim so atendidos pelo servio de coleta de lixo atravs do veculo
coletor. Para 96,9% dos domiclios dessa regio a nica alternativa a caamba coletora,
o que alm de no trazer comodidade, obriga os moradores da regio a conviver com o
mau cheiro, sujeira, insetos e riscos sade.
No tocante s caractersticas populacionais, na comunidade do Maruim o
percentual de coabitao de famlias num mesmo domiclio um pouco maior do que
no restante da Ribeira. So 9,3% dos domiclios que abrigam pelo menos duas famlias.
A populao extremamente jovem com ndice de envelhecimento de 13,3%,
ou seja, so apenas 13,3 pessoas com 65 anos e mais para cada 100 jovens de menos
que 15 anos. Quando se coteja essa estrutura etria da populao do Maruim com a
estrutura etria da Ribeira Alta, verifica-se uma diferena impressionante, pois nesta
encontram-se 144,7 idosos com 65 anos e mais para cada 100 jovens com menos do
que 15 anos. Quanto aos indicadores sociais identificou-se que estes so extremamente
precrios. A taxa de analfabetismo da populao acima de 7 anos de idade do Maruim
de impressionantes 27,8%, contra 7,4% da Ribeira como um todo. Dentre as crian-
as menores que 7 anos, apenas 28,4% esto em escola ou creche. Por outro lado, das
crianas entre 7 e 14 anos, 33,8% esto com defasagem escolar. Esse indicador ainda
mais grave quando o enfoque dado aos adolescentes entre 15 e 17 anos, onde mais
da metade esto com defasagem escolar. No Maruim, 31,6% da populao acima de 15
anos tem no mximo trs anos de estudo. Na Ribeira Alta esse percentual de 4,7%.
No que se refere renda, enquanto na Ribeira Alta e Ribeira Baixa a renda
mdia, em salrios mnimos, de 3,6 e 3,5 respectivamente, no Maruim essa renda no
chega a 0,5 salrio mnimo, o que caracteriza a situao de extrema pobreza.
Esse cenrio de baixa escolaridade, baixa taxa de ocupao e baixa renda,
seguramente tm influncia na estrutura etria da populao, provavelmente agindo
como determinantes para taxas de mortalidade mais altas, seja por doenas infeccio-
sas e parasitrias, devido falta de infra-estrutura bsica, como abastecimento de gua,

escoamento sanitrio e coleta de lixo adequados, seja por mortes por causas exter-
nas vinculadas ao aumento da violncia. Esse ambiente de insegurana foi constatado
quando se levantou junto aos entrevistados quais os principais problemas do bairro,
que no Maruim apareceu como a segunda alternativa mais citada, atrs apenas do
saneamento.
Sobre os aspectos socioeconmicos e demogrficos da populao residente
na Ribeira, foram pesquisados nmero de famlias, nacionalidade e estado civil dos
moradores. No Maruim, 90,6% dos domiclios so ocupados por uma famlia e 7,3%
so ocupados por duas. Um domiclio ocupado por trs famlias e o mesmo nmero
abriga quatro famlias. Todos os moradores so brasileiros natos, possuindo o menor
percentual de casados (6,6%) da populao total da Ribeira e o maior percentual de uni-
es estveis (23,1%).
Quanto aos indicadores demogrficos, ao analisar a razo de sexo, identifi-
cou-se que expressa o nmero de pessoas do sexo masculino para cada grupo de 100
pessoas do sexo feminino, percebe-se que no setor 11, a razo de sexo igual a 86,3.
Existem 66,3 homens para cada 100 mulheres. Na terceira idade, a diferena entre
homens e mulheres bastante significativa. No Maruim, existem 35,7 homens idosos
para cada 100 mulheres idosas. Esse fenmeno conhecido como feminizao do enve-
lhecimento populacional, processo ocasionado pelos grandes diferenciais no volume
de idosos por sexo, ou seja, muito maior o nmero de mulheres que sobrevivem at
chegar ao grupo etrio idoso e uma vez fazendo parte dele, permanecem por muito
mais tempo do que os homens, pois possuem maior esperana de vida. Argumenta-se
que a principal causa para esse cenrio a sobre-mortalidade masculina, principal-
mente nas idades adultas jovens devido a causas externas de morte, como acidentes de
trnsito e mortes violentas.
A pirmide etria do Maruim se apresenta com base bastante alargada e topo
estreito, indicando que existe alto nvel de fecundidade e consequentemente um sig-
nificativo nmero de pessoas jovens. Neste setor existem 13,3 pessoas com mais de 65
anos para cada 100 pessoas com menos de 15 anos. As maiores concentraes esto na
faixa etria compreendida entre 0 e 19 anos.
O percentual de pessoas deficientes de 6,3%. 70,4% se declararam como pre-
tos ou pardos, enquanto que 29,7% disseram ser brancos.
Sobre a populao imigrante identificou-se que no Maruim o nmero corres-
ponde a 9,3% do total de residentes com 10 anos e mais de idade.
Quanto aos aspectos socioeconmicos definidos pelos indicadores de edu-
cao, renda e trabalho, constatou-se que no Maruim 62,1% dos ocupados so do sexo

feminino, 71,2% so no brancos e 59,1% possuem menos de 8 anos de estudo. Apenas
2 pessoas no Maruim se encontram na classe de renda superior a 2 at o limite de 5
salrios mnimos. Diferentemente dos outros setores, a grande maioria dos respons-
veis pela famlia no Maruim recebem at 2 salrios mnimos. 3,6% recebem mais de 2
at 5 salrios mnimos e apenas 1,2% recebem mais de 5 at 10 salrios mnimos.
SITUAO FUNDIRIA E REGULAO DO USO E OCUPAO DO SOLO
SITUAO FUNDIRIA
A rea onde se encontra implantada a comunidade do Maruim pertence a

Unio. A partir das informaes apresentadas pela Gerncia Regional do Patrimnio
da Unio no Rio Grande do Norte (GRPU/RN) nenhuma cesso de rea foi feita por
este rgo a qualquer ente pblico ou privado, no se verificando portanto aes de
regularizao fundiria na rea. Contudo, o Registro Imobilirio Patrimonial (RIP) da
GRPU indica que existem 25 imveis cadastrados como ocupao (anterior a novem-
bro de 1988) e 2 imveis cadastrados como aforamento, conforme consulta SIAPA.
REGULAO DO USO E OCUPAO DO SOLO
No Plano Diretor de Natal, a comunidade do Maruim foi reconhecida

como rea Especial a partir de 1984. A Lei 3.175/84 a instituiu como rea Especial
de Recuperao Urbana (AERU). A Lei 07/1994 confirmou essa caracterstica defi-
nindo-a como rea Especial de Interesse Social (AEIS) inserida na Zona Especial
Porturia (ZEP). Em 1997, a Lei de Operao Urbana Ribeira (Lei 4.932/97), em seu
Art. 8 estabeleceu que a solicitao de utilizao de reas com habitao de interesse
social devem ser acompanhadas de uma proposta descrita nos seguintes temos:
Art. 8 Para as propostas que envolvam reas onde

existam habitaes de interesse social, os proponentes
devero incluir em seu escopo a soluo do problema habi-
tacional dos seus moradores, a ser realizada em conjunto

com a Prefeitura e sob sua orientao e submetida aprova-
o do Conselho Municipal de Habitao e Desenvolvimento
Social CONHABIN.
Na Lei 08/2007, que resultou da reviso da Lei 07/94, o Maruim foi con-
firmado como rea Especial de Interesse Social, estando vigente a Lei de Operao
Urbana Ribeira (Lei 4.932/97).
A COMUNIDADE DO MARUIM E O PORTO ORGANIZADO DE NATAL:

CONFLITOS, ILEGALIDADES E DIREITOS
A localizao da comunidade do Maruim evidencia conflitos com a atividade

porturia, em funo dos limites f sicos que impe aos objetivos de expanso do Porto
de Natal. Buscando responder s questes formuladas no Termo de Referncia do
PRAC/Ribeira acerca das alternativas de gesto desse conflito, de forma a atender aos
interesses da populao residente e da administrao do Porto, apresenta-se a seguir
uma anlise dos aspectos legais e dos direitos constitudos por ambas as partes ao longo
do processo de ocupao da rea, visando subsidiar o poder pblico municipal nas
aes de negociao entre as partes envolvidas.
PORTO DE NATAL
Aprovado pelo Decreto n. 15.277, de 14 de janeiro de 1922, as obras de constru-

o do Porto tiveram inicio no mesmo ano, passando a operar em 1932. Administrado
inicialmente pela Unio (Departamento Nacional de Portos e Navegao) passou para
a gesto da Portobrs, criada em 1976. A partir de 1983, a administrao do Porto pas-
sou a integrar a Companhia Docas do Estado do Rio Grande do Norte (CODERN).
A rea de influncia do Porto inclui todo o Estado do Rio Grande do Norte (RN),
especialmente os municpios de Mossor, Pau dos Ferros, Areia Branca, Macau e
Cear-Mirim.
A rea de influncia do Porto organizado de Natal definida pela Portaria-MT
n. 1.029, de 20 de dezembro de 1993, nos seguintes termos:
Art. 1 A rea do Porto organizado de Natal, no Estado do Rio Grande do
Norte, constituda:

a) pelas instalaes porturias terrestres existentes na margem direita do Rio
Potengi, desde a Base Naval de Natal at o molhe leste, na interseo com o arrecife de
Natal, junto ao Forte dos Reis Magos, abrangendo todo o cais, docas, pontes e peres
de atracao e de acostagem, armazns, edificaes em geral e vias internas de circu-
lao rodoviria e ferroviria e ainda os terrenos ao longo dessa faixa marginal e em
suas adjacncias pertencentes Unio, incorporadas ou no ao Patrimnio do Porto
de Natal ou sob sua guarda e responsabilidade;
b) pela infra-estrutura de proteo e acesso aquaviria, tais como reas de
fundeio, bacias de evoluo, canal de acesso e reas adjacentes a esse at as margens
das instalaes terrestres do Porto organizado, conforme definido no item a acima,
existentes ou que venham a ser construdas e mantidas pela Administrao do Porto
ou por outro rgo do poder pblico.
Art. 2 A Administrao do Porto de Natal far a demarcao em planta da
rea definida no Art. 1;
Objetivando a expanso do Porto, a CODERN solicitou em 1997 Gerncia
Regional do Patrimnio da Unio (GRPU/RN) a regularizao das reas que ocupava
efetivamente e daquelas que tinha interesse, inclusive a rea correspondente comuni-
dade do Maruim (Processo n. 10489.000427/97-98 de 20 de fevereiro de 1997). Atravs
do Processo n. 04916.002804/2005 de 03 de outubro de 2005, a CODERN solicita a
regularizao da rea efetivamente ocupada, inclusive da antiga rea da Brasil Gs.
At a concluso deste trabalho no havia sido feita a cesso da rea do Maruim pela
GRPU/RN a partir dessas solicitaes. A complexidade da relocao da comunidade
do Maruim, considerando-se os impactos sociais econmicos e culturais, constitui
uma das principais questes apontadas nos pareceres tcnicos expedidos pelos rgos
pblicos nos processos de solicitao citados.
COMUNIDADE DO MARUIM
Considerando o histrico de ocupao da comunidade do Maruim, mencio-

nado anteriormente, identifica-se que o assentamento possui um expressivo nvel de
consolidao, com tempo de existncia equivalente a 67 anos, tendo iniciado a sua
ocupao em menos de uma dcada aps o inicio da operao do Porto, ou seja, nas
dcadas de 1930 e 1940, respectivamente. Na atualidade a comunidade do Maruim
se insere num quadro de alta vulnerabilidade social, enquadrando-se em trs tipolo-
gias principais que exigem ateno especial quanto ao risco de violao do direito

moradia, ou seja: (i) apresenta grande precariedade no atendimento do direito mora-
dia, sobretudo pela insegurana da posse e pelo baixo nvel de habitabilidade; (ii) possui
caractersticas socioculturais relevantes em sua relao com a colnia de pescadores e
o mercado de peixe do Canto do Mangue; (iii) possui caractersticas f sico-territoriais
especiais pela localizao adjacente ao Porto de Natal.
Tanto a comunidade do Maruim quanto o Porto de Natal que ocupam reas
da Unio situadas s margens do Rio Potengi desempenham funo social, ainda que
em condies precrias no caso da comunidade do Maruim. Ambos adquiriram direi-
tos no tempo para requisitar a regularizao fundiria junto ao Patrimnio da Unio.
A partir da dcada de 1990, com a Portaria-MT n. 1.029, de 20/12/93, citada
anteriormente, foi criada a Zona Porturia conferindo poderes legais sobre as reas adja-
centes ao Porto, no isentando contudo, a regularizao fundiria junto ao Patrimnio
da Unio. Na esfera municipal, a Zona Porturia foi instituda nos Planos Diretores de
1984, 1994 e 2007, sendo especificada na Lei de Operao Ribeira n. 4.932/97.
A partir do marco jurdico da poltica de habitao e regularizao fundiria
vigentes no pas e no municpio de Natal, a comunidade do Maruim encontra formas
de proteo e tratamento nos seguintes instrumentos:
Estatuto da Cidade: estabelece a definio das Zonas Especiais de Interesse

Social.
Medida Provisria 2.220/2001: autoriza a regularizao fundiria em

reas pblicas para fins de moradia.
A Lei 11.481 /2007: prev medidas voltadas regularizao fundiria de

interesse social em imveis da Unio.
Na esfera municipal, destaca-se a definio da comunidade do Maruim

como rea Especial de Recuperao Urbana, em 1984, e como rea
Especial de Interesse Social, nos Planos Diretores de Natal de 1994 e 2007.

Foto 13. Comunidade do Maruim e Porto Organizado de
Natal: Legislao Municipal e Portaria Ministerial
Conclui-se portanto, que a partir do processo de ocupao e do marco regu-

latrio, o Porto organizado de Natal e a comunidade do Maruim possuem a mesma
condio de direito regularizao fundiria junto ao Patrimnio da Unio.
De um lado a CODERN solicita SPU-Brasilia/DF cesso de rea da comuni-
dade do Maruim para fins de expanso das instalaes porturias, em 29 de dezembro
de 2005, inferindo que:
A ampliao das atividades do porto de Natal necessita da

instalao de uma linha da cabotagem e de linha(s) de longo
curso de navios porta contineres para a Europa e para a costa
leste os Estados Unidos. Para consolidar a linha de cabotagem

necessria a construo de um rmazm com rea mnima
de 5.000 m2, conforme pleito de armadores, e para viabilizar
linha(s) de longo curso precisa-se de uma rea mnima de
10.000 m2, para armazenagem e circulao de, no mnimo,
400 contineres, requisitos que do sustentao a este pleito
(Carta DP-337/2005).
Quanto comunidade do Maruim, constata-se que a rea cumpre funo

social de moradia, possui tempo de ocupao equivalente ao das instalaes portu-
rias, apresenta configurao urbanstica consolidada, possui identidade cultural no
contexto do mercado de peixe do Canto do Mangue, insere-se no marco jurdico de
proteo da habitao social (Convenes internacionais-Agenda Habitat, Unio,
Estado e Municpio).
Isso significa que qualquer deciso de relocao da comunidade do Maruim
funo de acordo e consentimento de todos os seus moradores, devendo-se observar
a aplicao dos princpios fundamentais do Estado brasileiro para a proteo jurdica
da moradia nos assentamentos informais, tais como: (i) Cidadania e dignidade da pes-
5 SAULE JUNIOR, Nelson. soa humana preceitos do Estado; (ii) Principio da igualdade; (iii) Construo de uma
A Aplicao dos Princpios sociedade livre, justa, solidria, de erradicar a pobreza e a marginalizao e de reduzir
Fundamentais e Objetivos as desigualdades sociais; (iv) O principio do devido processo legal: caso de conflitos
Fundamentais o Estado coletivos do direito moradia, como despejos forados, deslocamento e remoes
Brasileiro para a Proteo de grande impacto, proteo jurdica direito de defesa, acesso a todas as informa-
Jurdica da Moradia nos es dos procedimentos adotados; (v) O principio da defesa da paz: a busca de soluo
Assentamentos Irregulares. pacifica.5
In: A Proteo Jurdica da Face essa tipologia de conflito fundirio, o Municpio, que tem a atribuio
Moradia nos Assentamentos legal sobre o uso do solo e o gestor da Poltica de Habitao do Municpio, deve cons-
Irregulares. Porto Alegre: tituir o processo de mediao obedecendo o marco regulatrio do direito moradia,
Sergio Antonio Fabris, 2004 internacional (Agenda Habitat) e nacional (Constituio Federal Brasileira e Estatuto
da Cidade), as diretrizes da Poltica Nacional de Habitao6 e a Poltica de Preveno e
6 MINISTRIO DAS Mediao de Conflitos Fundirios Urbanos
CIDADES. POLTICA
NACIONAL DE
HABITAO. Cadernos
MCidades Habitao.
Braslia, 2004.

Figura 43. Situao fundiria
PROCEDIMENTOS PARA RESOLUO DO CONFLITO FUNDIRIO NA

COMUNIDADE DO MARUIM: MARCO REGULATRIO DO DIREITO
MORADIA
Considerando os instrumentos legais mencionados, as questes que se colo-

cam sobre a comunidade do Maruim em sua relao com os objetivos de expanso do
Porto de Natal, se inserem na tipologia de conflito fundirio urbano por: (i) localizao,
(ii) precariedade no atendimento do direito moradia (ex: baixa habitabilidade das
moradias, insegurana da posse), de acordo com a Poltica de Preveno e Mediao
de Conflitos Fundirios Urbanos, em discusso pelo grupo de trabalho do Conselho
das Cidades Ministrio das Cidades. Essa iniciativa visa dotar o estado e a sociedade

de instrumentos para a resoluo dos conflitos decorrentes de impactos gerados por
projetos de crescimento econmico em curso no pas, por aes de despejos forados,
entre outros.
com base nessas polticas e instrumentos legais que o PRAC/Ribeira apre-
senta os procedimentos administrativos e urbansticos a serem adotados pelo poder
pblico municipal, para a resoluo do conflito fundirio da comunidade do Maruim.
PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS:
(i) constituio do comit de resoluo formado por atores qualificados para

atuar na mediao, a exemplo de: Gestores, representantes dos moradores, assessoria
tcnica dos moradores, Ministrio Pblico, Defensoria Pblica; OAB/RN;
(ii) cadastramento das famlias com a natureza da propriedade (posse, aluguel,
compra e venda);
(iii) aplicao do princpio do devido processo legal direito ampla defesa,
acesso as informaes dos procedimentos adotados e garantia de assessoria tcnica e
jurdica comunidade;
(iv) definio de alternativas e instrumentos para negociao de conflitos,
fundadas no marco jurdico do direito moradia;
(v) no caso da soluo encaminhada pelo Comit de resoluo vir a ser a
relocao, deve-se garantir a moradia no local de origem at a efetivao da soluo
apontada (construo de nova moradia, permuta de imveis, indenizao, outros);
(vi) acompanhamento das condies scio econmicas e de habitabilidade da
populao deslocada, se for o caso.
PROCEDIMENTOS URBANSTICOS
A partir dos acordos estabelecidos no mbito do Comit de resoluo, trs

alternativas urbansticas se apresentam, considerando-se os princpios da regulariza-
o fundiria sustentvel, com destaque para os critrios de preservao dos valores
scio culturais e proximidade da rea de origem, quando se tratar das situaes de
relocao.
Do ponto de vista urbanstico, as alternativas para a urbanizao e /ou relo-
cao da comunidade do Maruim em sua relao com as necessidades de expanso
do Porto de Natal, so definidas por: (i) a urbanizao na rea onde est instalada,

integrando-a ao Canto do Mangue; (ii) Relocao parcial do assentamento, com per-
manncia das edificaes consolidadas, integrando-as com o projeto de urbanizao
do Canto do Mangue. Parte da rea universo da relocao de moradias seria liberada
para o Porto; (iii) Relocao total do assentamento em rea adjacente, integrada din-
mica do Canto do Mangue.
N LEGENDA:
Limite do Maruim
rea para melhoria habitacional
(edificaes consolidadas)
rea para construo de novas
unidades habitacionais (redefinio
do parcelamento)
i
eng
Pot
Rio
Rua da Floresta
rea do Maruim: 1,5ha

Av. Eng. Hildebrando de Gis (15.183,52)
Figura 44. Alternativa 1: Urbanizao do assentamento na rea onde

est instalado, integrando-o com o Projeto do Canto do Mangue
Nesse caso, recomenda-se a realizao de um projeto de urbanizao da rea,

com aes de melhoria habitacional na frao urbana que possui casas consolidadas e
redefinio do traado e das edificaes existentes no interior da comunidade onde se
encontram as edificaes precrias.

N LEGENDA:
Limite do Maruim
rea para melhoria habitacional (edificaes
consolidadas)
Liberao da rea para o Porto_Relocao
de habitao precria para a rea vizinha ao
Mercado do Peixe
Colnia de pescadores
i
eng
Pot
Rio
Rua da Floresta
Av. Eng. Hildebrando de Gis
Figura 45. Alternativa 2: Relocao parcial do assentamento, com

permanncia das edificaes consolidadas, integrando-as com
o projeto de urbanizao do Canto do Mangue
Observa-se que as alternativas 2 e 3 implicam em relocao, o que exige a

definio de rea adjacente ao assentamento existente, de acordo com os princpios da
regularizao fundiria sustentvel. Nessa perspectiva, a rea proposta pelo presente
estudo se constitui no nico terreno vazio existente no bairro da Ribeira, estando pr-
xima comunidade do Maruim.

N na
lves
Go
rea I = 8.877m
Jos
o
ni
ng.
lam
Pl. E
lF
Ce
Mercado do rea II = 2.331m
v.
Peixe
Tra
Colnia dos
Pescadores
Rio Potengi
ria
Vit
m
a Ir Situao atual
Ru
Populao: 381 habitantes, 96 famlias

rea: 1,5 ha (15.183,52 m2)
Situao proposta
is
d eG Populao: 381 habitantes, 96 famlias
o
nd
e b ra rea: 1,1 ha (11.280 m2)
ild
g .H Lote: 4 x 10
n
.E
Av
LEGENDA:
Limite do Maruim
Limite da rea da populao relocada
Prolongamento da Hildebrando de Gis
Colnia dos pescadores e mercado
do peixe
Figura 46. Alternativa 3: Relocao total do assentamento em rea

adjacente, integrada dinmica do Canto do Mangue

Uma outra rea que atende ao principio da proximidade do assentamento
existente e que foi proposta pela direo do Porto de Natal (CODERN) para relocao
da comunidade do Maruim o terreno onde atualmente esto localizados os tanques
da Petrobrs, no bairro Santos Reis. Esse terreno atende ao requisito da proximidade
do assentamento existente e pode vir a ser adequado do ponto de vista urbanstico,
caso se confirme a retirada total dos tanques da Petrobrs, eliminando-se a convivn-
cia com o risco de exploso hoje existente. Um outro obstculo a ser removido para
confirmao dessa rea como alternativa de relocao da comunidade do Maruim o
entendimento entre o prefeitura/comit de resoluo do conflito e as representaes
das comunidades de Braslia Teimosa e Vietn, que historicamente reivindicam a reti-
rada dos tanques da Petrobrs e a implantao de equipamentos pblicos e habitao
para a rea, a partir das suas necessidades.
Diante do exposto, o PRAC/Ribeira recomenda a Alternativa 2 reloca-
o parcial do assentamento para a rea adjacente ao novo Mercado do Peixe, que
poder: (i) manter e qualificar as casas consolidadas integrando-as a Praa do Por do
Sol, confirmando-se o carter histrico-cultural do Canto do Mangue associado
identidade dos seus moradores; (ii) conferir dinmica urbana Praa do Por do Sol,
no Canto do Mangue, pela presena de moradia (usos mistos) sobretudo no limite
das ruas Hidelbrando de Gis e Rua So Joo viabilizando o Conjunto Urbano Scio
Cultural do Canto do Mangue proposto pelo PRAC-Ribeira; (iv) atender a uma parte
da demanda do Porto por rea de expanso.
O atendimento parcial da demanda do Porto de Natal com relao a rea da
comunidade do Maruim se justifica pela possibilidade de expanso do Porto utilizan-
do-se a margem direita do Rio Potengi, proposta pelo PRAC/Ribeira. Com isso, poder
se viabilizar tanto a proteo do Patrimnio Histrico-cultural da Ribeira, quanto um
dos dois nicos ncleos de moradia existentes na Ribeira, formada originalmente pela
comunidade tradicional de pescadores do Maruim.

REDEFINIO DOS LIMITES DO STIO HISTRICO DE NATAL
A evoluo do centro histrico de Natal atravessou perodos distintos, desde

os primrdios da sua ocupao, marcados por uma estreita relao entre o
bairro de Cidade Alta, ncleo original de fundao da cidade em 1599, e o
bairro da Ribeira, segundo ncleo de ocupao a partir do sculo XVIII, consolidan-
do-se legalmente a partir dos anos 80 como Zona Especial de Preservao Histrica.
A reviso dos limites do stio histrico de Natal no PRAC/Ribeira, objetiva
ampliar os mecanismos de proteo e salvaguarda do patrimnio arquitetnico rema-
nescente no ncleo histrico e reas do entorno dos impactos decorrentes de projetos
de interveno urbana em curso na cidade, destacando-se dentre eles a construo da
Ponte Forte-Redinha, o Terminal Pesqueiro e a ampliao do Porto de Natal. Somam-se
a essas intervenes, as alteraes no sistema virio do bairro como o prolongamento
da Avenida Duque de Caxias e a interveno do Largo do Teatro.
A implantao de grandes equipamentos implica diretamente na gerao
de novos ordenamentos na estrutura espacial local, resultando no aumento do movi-
mento de veculos, de passageiros e de cargas, sobre o centro antigo, conflitando com
o carter de revitalizao urbana proposto no PRAC/Ribeira, na medida em que con-
tribuem para o aumento de fluxos e movimentos, induzindo a transformao de usos e
alteraes da estrutura f sica do patrimnio edificado da Ribeira, incompatveis com a
sua morfologia e dimenses originais.
O cadastro de imveis realizado para a Ribeira selecionou imveis de rele-
vante valor histrico, arquitetnico e cultural para o bairro, como tambm apontou
fraes urbanas integrantes do tecido construdo de grande apelo simblico que, vistos
em conjunto, ampararam a redefinio dos limites do stio histrico, com repercus-
so nos limites da Zona Especial de Preservao Histrica (ZEPH) e da Zona Especial
Porturia (ZEP).
Para alterao dos limites do Stio Histrico, o Plano considerou qualidades
inerentes aos edif cios e grupos de edif cios tais com:
Objeto de proteo institucional

Manuteno de vestgios de poca

Antiguidade os mais demarcadores da ocupao da Ribeira
Caractersticas originais bem preservadas em imvel bem conservado
os marcos reconhecidos da Ribeira
Raro exemplar de uma poca
Parte de conjunto herdado de determinada poca
Parte de conjunto representativo de pocas sucessivas
Uso atual compatvel com natureza material e simblica do edifcio e da rea
Porte local apropriado ao uso misto
CONJUNTOS URBANOS DE VALORIZAO HISTRICO-CULTURAL
As alteraes propostas seguiram critrios distintos de acordo com as especi-

ficidades encontradas nos setores objeto de ajustes, definindo seis conjuntos urbanos
de valorizao Histrico-cultural para redefinio de limites (Mapa 7).
CONJUNTO LARGO DO TEATRO PRAA AUGUSTO SEVERO
O conjunto do Largo do Teatro e da Praa Augusto Severo rene impor-

tante acervo arquitetnico e urbanstico j integrados aos limites da Zona Especial de
Preservao Histrica, desempenhando, entretanto, papel de destaque no que se refere
ao seu potencial atrator, tanto do ponto de vista cultural, em virtude da presena do
Teatro Alberto Maranho, como do ponto de vista do espao pblico, e de equipamen-
tos de transporte de massa, como a Estao Ferroviria Natal.
No contexto do PRAC/Ribeira, prope-se a requalificao do ptio da CBTU,
atravs da sua urbanizao, articulando-o Praa Augusto Severo, e a construo de
um equipamento integrado Estao Ferroviria, que oferea atividades e servios
pblicos e privados, de apoio ao usurio e ao turista, como central do cidado, restau-
rante, lanchonetes, pequeno comrcio etc (Mapa 8).

Mapa 7. Conjuntos urbanos
Fonte: GEAU/UFRN.

Mapa 8. Conjunto Largo do Teatro Praa Augusto Severo
Fonte: GEAU/UFRN.

CONJUNTO EIXO DA AVENIDA TAVARES DE LIRA
O PRAC/Ribeira prope o tratamento da Avenida Tavares de Lira, atravs

da recuperao dos seus imveis, passeios, iluminao e mobilirio, desde o Grande
Hotel e a Praa Jos da Penha at o Rio Potengi, buscando valorizar o mais impor-
tante acesso ao centro histrico da Ribeira em direo ao rio, com a proposta de sua
utilizao como Rua de Lazer, preparada para receber feiras de artesanato e eventos e
manifestaes culturais (Mapa 9).
CONJUNTO PARQUE FERROVIRIO, NO BAIRRO DAS ROCAS
Composto por um conjunto de prdios originalmente previstos para abrigar o

Parque Ferrovirio da Estrada de Ferro Central do Rio Grande do Norte da Esplanada
Silva Jardim, do incio do sculo passado, esse conjunto formado por galpes, anti-
gas oficinas, por um edif cio administrativo, antiga estao e por uma rotunda, que
reunidos formam um dos mais raros conjuntos representativos do acervo histrico e
arquitetnico ferrovirio intacto do pas.
As oficinas, rotunda e galpes encontram-se hoje sob posse da RFFSA que os
aluga para outros fins, no que pese o terreno do ptio, que pertencia unio, ter sido
alienado a um particular. Nesse sentido o PRAC/Ribeira recomenda a sua incluso
Zona Especial de Preservao Histrica (Mapa 10).

Mapa 9. Conjunto Eixo da Avenida Tavares de Lira
Fonte: GEAU/UFRN.

Mapa 10. Conjunto Parque Ferrovirio
Fonte: GEAU/UFRN

CONJUNTO EIXO DA RUA CHILE
A Rua Chile representa o mais importante conjunto arquitetnico do cen-

tro antigo da Ribeira, reunindo exemplares de alto valor patrimonial e portanto,
merecedores de aes de conservao e tombamento (Mapa 11). O Plano prope a
reestruturao da Rua Chile como o eixo histrico-cultural do bairro, a partir de duas
aes articuladas.
A primeira diz respeito destinao dos imveis de valor patrimonial para
abrigar atividades relacionadas cultura, gastronomia e entretenimento. A segunda
ao, criao de novas aberturas para o Rio Potengi, obtidas com a demolio dos
imveis descaracterizados e destitudos de valor patrimonial, muitos dos quais hoje
abrigam as empresas de pesca ali concentradas, cuja transferncia dever ser objeto de
negociao entre a Prefeitura e o Terminal Pesqueiro previsto para ser implantado em
frente ao ptio da CBTU.
Nessa perspectiva, o Plano incorpora a Rua Chile Zona Especial de
Preservao Histrica, estendendo-a at o Rio Potengi.
A requalificao do eixo da Rua Chile, entre a Esplanada Silva Jardim e a
Travessa Aureliano, articula dois grandes plos de manifestaes culturais, o Largo da
Rua Chile, hoje j consolidado e o Ptio da CBTU, a ser revitalizado como rea de ativi-
dades mltiplas (Figuras 47 a 49).

Mapa 11. Conjunto Eixo da Rua Chile
Fonte: GEAU/UFRN.

Figura 47. Conjunto Eixo da Rua Chile



Figura 50. Rua Chile com imveis demolidos e abertura para o Rio Potengi
Arte grfica: Milena Sampaio. Adaptao: Amanda K. Silva de Medeiros.

Figura 51. Eixo da Rua Chile e Avenida Tavares de Lira recuperados

Figura 52. Novo largo da Avenida Tavares de Lira com a Rua Chile
Figura 53. A zona de atividades mltiplas e o Ptio da CBTU


CONJUNTO SOCIOCULTURAL DO CANTO DO MANGUE
Encravado em uma rea predominantemente residencial, o Canto do Mangue

constituiu-se historicamente como um marco da cidade de caractersticas scio-cultu-
rais singulares, abrigando atividades relacionadas pesca artesanal, desde o atracadouro
de barcos, Colnia de Pescadores na comunidade de Maruim, o Mercado do Peixe e
alguns estabelecimentos comerciais localizados ao longo da Rua So Joo.
Situado na extremidade do bairro da Ribeira, limites com as Rocas, esse con-
junto apresenta valor histrico e social importante para a memria local, estando,
portanto, recomendado pelo PRAC/Ribeira, como integrante da Zona Especial de
Preservao Histrica (Mapa 12).

Mapa 12. Conjunto sociocultural do Canto do Mangue

REDEFINIO DA ZONA ESPECIAL DE PRESERVAO HISTRICA
Redefinio da Zona Especial de Preservao Histrica, com a identificao

dos stios de valor histrico, artstico, cultural, arquitetnico e de habitao social. A
proposta da Minuta de Lei, relaciona os demais institutos urbansticos e jurdicos como
a Operao Urbana Ribeira, Zona Especial Porturia e Zona Adensvel, compatibili-
zando com o Plano Diretor de Natal (Lei 082 /2007).
N LEGENDA:
Limite do Bairro
ZEPH - Zona Especial de Preservao Histrica
SZ1A - Predominncia Residencial
SZ1B - Predominncia Residencial
SZ2 - Predominncia Institucional
SZ3 - Comrcio e Prestao de Servio
Sz4 - Comrcio e Prestao de Servio
ROCAS
I
N G
T E
P O
O
R I
CIDADE ALTA
100 0 100 200 300 400 500 Meters
Mapa 14. Zona especial de preservao histrica


INTERVENES PROPOSTAS PARA O SISTEMA
VIRIO E DE TRANSPORTES NA RIBEIRA
A s proposies aqui destacadas se referem a elementos do sistema virio da

Ribeira, gesto do trfego no bairro e sua insero no sistema de trans-
portes de Natal e, em segunda instncia, da Regio Metropolitana. Partiu-se,
para sua formulao, do diagnstico realizado com respeito atual situao da circu-
lao e da acessibilidade na Ribeira, bem como das modificaes j projetadas pela
Prefeitura para o bairro. Outrossim, esto articuladas na proposta global que o presente
projeto faz para a Ribeira nos campos do urbanismo e do desenvolvimento scio-
econmico.
Retomando as grandes linhas apontadas pelo diagnstico dos transportes e
da acessibilidade no bairro, pode-se resumir a problemtica da Ribeira nessas reas
como:
(a) uma baixa acessibilidade relativa, tomando por referncia as possibilida-

des de acesso ao bairro a partir dos diferentes bairros da cidade do Natal
e, mais baixa ainda, quando se tem em conta o acesso a Ribeira a partir de
todo o territrio metropolitano;
(b) reduzida permeabilidade do bairro com respeito ao sistema virio de seu

entorno, categorizada pela quantidade de acessos realmente qualificados
para que se adentre ao bairro de forma motorizada, principalmente em
transporte pblico;
(c) concentrao excessiva do trfego interior Ribeira no eixo da Avenida

Duque de Caxias, a qual tambm responsvel pela maior parte da oferta
de estacionamento qualificado e ordenado no bairro;
(d) saturao das atuais condies de estacionamento, mesmo quando se

examina a oferta em face das demandas atuais, indicando claramente a
existncia de um gargalo ao desenvolvimento futuro do bairro;
(e) possibilidades de esgotamento da capacidade viria de circulao em fun-

o da entrada em operao da ponte sobre o esturio do Potengi e do

prolongamento do eixo Duque de Caxias/Hildebrando de Gis conec-
tando os acessos da nova ponte com o interior do bairro.
Assim, as proposies apresentadas a seguir se orientam pela necessidade de

ajustar o sistema virio e sua gesto s condies de trfego atual e futuro, em funo
dos desenvolvimentos esperados para o bairro.
PROPOSIES RELATIVAS AO SISTEMA VIRIO
Com respeito ao virio do bairro, propem-se duas grandes intervenes de

carter modernizador. Ambas, alm de outros objetivos, tm por finalidade principal
a de reduzir a presso de circulao sobre a Avenida Duque de Caxias, especialmente
considerando que o projeto de interveno da Prefeitura no Largo do Teatro, j em
implementao, reduz significativamente a capacidade viria desse setor do bairro.
A primeira interveno proposta consiste em habilitar para trfego mais
intenso a Rua Almino Afonso. Para tanto, prope-se que a parte do lote anteriormente
ocupado pela empresa Marpas, hoje sem utilizao, seja desapropriado para viabilizar
a conexo direta, por meio de uma rotatria de grandes propores, entre as chega-
das Ribeira pelas Avs. Rio Branco e Cordeiro de Farias e a j referida Almino Afonso
(Figura 54). Essa proposta inclui a eliminao do trecho virio frontal Igreja do Bom
Jesus, que passaria a dispor de um largo integrado Praa Jos da Penha. A proposta
tambm supe, possivelmente, desapropriaes parciais para ajuste virio na esquina
sul da Avenida Cordeiro de Farias com a Avenida Rio Branco (prdio anteriormente
ocupado por Marpas e hoje em desuso), bem como na esquina da General Glicrio
com a Almino Afonso, tudo isso em funo do detalhamento do projeto executivo de
engenharia viria. No que segue, designa-se esta interveno por rotatria da Igreja de
Bom Jesus.
A segunda interveno proposta consiste no prolongamento da Esplanada
Silva Jardim na direo da Avenida Floriano Peixoto, valendo-se para tanto de terre-
nos hoje no utilizados da antiga rotunda da RFFSA. Haver necessidade de pequenas
desapropriaes no trecho final do prolongamento, em funo do projeto executivo de
engenharia.
Com essas intervenes permitir-se-ia, por um lado, que a Ribeira fosse ali-
mentada em termos de circulao por um binrio Almino Afonso Duque de Caxias,

Figura 54. Prolongamento da Avenida Rio Branco com a Rua Almino Afonso
de formas que essas vias passassem a ter, respectivamente, circulao unidirecional

Sul Norte e Norte Sul nos trechos compreendidos entre a Avenida Tavares de Lira
e a Esplanada Silva Jardim. Com o uso desse binrio, reduz-se a presso da demanda
na Duque de Caxias por trfego de passagem, inclusive o de acesso e sada da nova
ponte, ao mesmo tempo em que se incorpora oferta de estacionamento no bairro o
potencial da Almino Afonso. Cria-se tambm um acesso qualificado rea onde hoje
se situa a SEMURB, rea em que a Prefeitura pretende instalar mais algumas secreta-
rias, especialmente a de Tributao, que requer acesso fcil e estacionamento prximo
em funo do atendimento ao pblico. Por fim, reduz-se a possibilidade de que o Largo
do Teatro venha a receber fluxos de passagem incompatveis com sua capacidade de
atendimento.
Inicialmente, tanto a Esplanada Silva Jardim quanto a Tavares de Lira pode-
riam permanecer com trfego bidirecional, mas no caso da Tavares de Lira pode-se

adotar, no trecho entre a Duque de Caxias e a chegada da Rio Branco, sentido res-
trito de circulao de Oeste para Leste: a reduo da necessidade viria poderia ser
incorporada Praa Jos da Penha, na forma de um maior espao verde de lazer, ou
alternativamente na forma de oferta de vagas de estacionamento em bateria. Nesse caso,
o retorno de nibus urbanos poderia se dar pela lateral do Teatro Alberto Maranho
ou pelo binrio Almino Afonso Duque de Caxias, com uso da Esplanada Silva Jardim.
nibus intermunicipais poderiam usar a Almino Afonso, atendendo Ribeira em sua
integralidade, retornando pelo prolongamento da Silva Jardim Floriano Peixoto. O
trfego oriundo da chegada leste da Ponte Newton Navarro no precisaria adentrar a
Ribeira alm da Silva Jardim, sendo canalizado para a Floriano Peixoto pelo prolonga-
mento da Esplanada.
PROPOSIES RELATIVAS AO USO DO TERRENO DA CBTU
O novo Largo do Teatro tem a vocao de se constituir como um plo de

atividades na Ribeira, fomentando, por sua qualidade urbanstica, a ocupao de seu
entorno mais imediato. Para tanto, requer-se a dotao de apropriado estacionamento
na rea. De acordo com os Termos de Referncia do projeto, examinou-se a viabilidade
tcnico-econmica de um terminal multi-modal de transporte pblico associando a
disponibilidade do servio de trens urbanos da CBTU ao novo terminal de nibus no
Largo do Teatro. A idia original de um terminal hidrovirio de transporte regular de
passageiros neste terreno apresenta dificuldades de concretizao em funo da loca-
lizao do Terminal Pesqueiro Pblico, mas nada impede que a essncia da idia da
multimodalidade no seja transfervel a um terminal de integrao rodoferrovirio. A
possibilidade de ajuntar a o transporte hidrovirio depende da viabilidade de compar-
tilhamento de uso da laje de cais do Terminal Pesqueiro, no devendo ser totalmente
abandonada at que se tenha mais perfeitamente definido o projeto executivo desse
Terminal.
Entretanto, o cerne da proposio no se concentra nessa possibilidade.
Prope-se, em verdade, que a rea da Estao Natal da CBTU seja apropriada para a
implantao de uma facilidade comercial a nvel de primeiro piso, sendo o piso inferior
utilizado para a operao ferroviria e o superior para atividades econmicas pbli-
cas e privadas, tendo o seu projeto de empreendimento trabalhado na linha de uma

operao urbana (parceria pblico-privada) ou na forma de um investimento nego-
ciado com o Ministrio das Cidades e executado na forma de um consrcio pblico
que envolvesse a Municipalidade de Natal, o Governo do Estado (j presente na rea
com o Terminal Pesqueiro) e a Administrao federal (por meio da CBTU).
Nesse projeto, dotar-se-ia com um nmero expressivo de vagas para estacio-
namento a rea do Largo do Teatro e, por extenso, a Ribeira em sua fronteira com a
Cidade Alta, um setor urbano em que a atividade cultural do Corredor da Junqueira
Aires tende a se estabelecer e demandar espao noturno de estacionamento, ajudando
a viabilizar o projeto. A ocupao diurna do estacionamento poderia ser assegurada
por um mix adequado de atividades para a planta comercial do terminal e pelas ativi-
dades que sero geradas no entorno do Largo. O acesso ao estacionamento deveria ser
compatibilizado coma a ala de acesso ao Terminal Pesqueiro.
PROPOSIES RELATIVAS GESTO DO VIRIO
Alm das restries de fluxo j mencionadas anteriormente, sugere-se apenas

a inverso de sentido permitido de trfego na Frei Miguelinho, que passaria a operar
da Tavares de Lira no sentido da Esplanada Silva Jardim. Alm disso, sugere-se compa-
tibilizar o atual projeto da STTU para a Avenida Duque de Caxias com a possibilidade
de implantar um bolso linear de estacionamento entre a Esplanada Silva Jardim e o
Largo do Teatro.
A proposio que, com a Duque de Caxias operando em sentido nico,
reservem-se trs faixas de trfego em uma lateral da via (a Leste parece mais indicada)
e ocupe-se o restante da via por uma rea de estacionamento em bateria dos dois lados
de uma via de acesso central. Isso ordenaria o estacionamento na Duque de Caxias de
forma menos deletria com respeito ao fluxo de trfego, permitiria o acesso s trans-
versais para Oeste, que permaneceriam sendo usadas para estacionamento ao longo da
sarjeta, e ampliaria a capacidade do estacionamento de forma ordenada (Mapa 13).

Mapa 13. Ligaes virias

PROPOSIES RELATIVAS AO ESTACIONAMENTO
O estacionamento em via e terminais pblicos um elemento importante

para garantir Ribeira a atratividade necessria ao seu desenvolvimento setorial, social
e econmico. Assim, alm do j comentado, recomenda-se que todo o sistema virio
do bairro seja tratado de modo a abrigar possibilidades de estacionamento, inclusive
naqueles subsetores em que se prev como o caso do Largo do Teatro e proximida-
des e a Leste da Almino Afonso a implantao de projetos e empreendimentos que
atraiam trfego. Observe-se que o problema da fluidez de circulao j est equacio-
nado com as intervenes propostas, inclusive pelo fato de que o uso da Ribeira por
trfego de passagem tende a ser minimizado com implantao do binrio que desafoga
a Duque de Caxias.

PLANO DE VALORIZAO TURSTICO CULTURAL
DIAGNSTICO E INVENTRIO
A elaborao de um diagnstico turstico permitiu a visualizao das atuais

condies da Ribeira por meio de observaes in loco, entrevistas com
moradores, trabalhadores do local, comerciantes e lideranas e a compre-
enso do significado desse espao para o grupo descrito. O inventrio serviu como
base a fim de que determinados servios de Alimentao e bebidas, Clubes, Comrcios,
Meios de Hospedagem, Casas de Entretenimento fossem selecionados para compo-
rem o diagnstico da rea. As questes centrais se deram em funo da situao atual,
a relao com a Ribeira, aspectos positivos e negativos da rea principais problemas e
as possibilidades da revitalizao turstico-cultural. Assim, foram ouvidos gestores de
restaurantes e entretenimento e meios de hospedagem, gestores de locais que repre-
sentam o Patrimnio Histrico, moradores antigos, organizadores de manifestaes
culturais que ocorrem na rea. lideranas da sociedade civil organizada.
Por tratar-se da base de um plano de valorizao turstico cultural o diagns-
tico utilizou-se da pesquisa de demanda turstica realizada pela Secretaria de Turismo
de Natal a fim de compreender quem so os turistas atuais que escolhem como des-
tino o Municpio de Natal e quais suas expectativas com relao ao produto turstico.
Foram ouvidos os gestores das principais agncias receptivas de Natal a fim de identifi-
car a oferta real e se a Ribeira pode ser caracterizada como produto turstico analisando
o que se oferece dessa rea para o turista atualmente. importante ressaltar que esse
diagnstico tem como princpio a idia de que a representao do local para a popu-
lao que nele vive elemento fundamental para um desenvolvimento turstico
sustentvel.
OFICINAS DE PARTICIPAO POPULAR
As oficinas foram realizadas na Ribeira, no auditrio da CBTU, nos meses

novembro de 2006 e maro de 2007. A partir do mapeamento dos grupos organizados
da Sociedade Civil e a elaborao do perfil das lideranas, os convites da oficina foram

cuidadosamente direcionados para lideranas que pudessem trazer seu grupo para a
discusso de um plano para a Ribeira. As oficinas tiveram os seguintes objetivos:
identificar a representatividade que membros presentes na oficina exer-

cem sobre a comunidade1;
sensibilizar para a questo do planejamento participativo e a importncia
da atuao permanente no processo de cada um dos membros2;
analisar as expectativas do grupo com relao ao projeto e as experincias
anteriores (crdito, descrdito) dos planos para a rea;
propor a construo coletiva de planos de ao tendo em vista a questo
da viabilidade econmica, social e ambiental;
construir conjuntamente os projetos para a Ribeira, atendendo s
demandas da populao, avaliando impactos positivos e negativos, pro-
movendo o envolvimento e a participao de todos, de forma a gerar
sustentabilidade;
auto-avaliar permanentemente o processo de realizao das oficinas, veri-
ficando se os interesses esto sendo representados, se os mediadores esto
sendo hbeis, e se os membros percebem que esto produzindo uma pro-
posta conjunta3.
1 Observa-se que essa representativi-
A partir dos quadros de problemas e prioridades produzidos nas oficinas, os dade no apenas relatada, mas deve
grupos de discusso indicaram as aes necessrias para a Ribeira e construram um ser percebida, detectada pela sensibi-
cenrio futuro (Quadros 3 e 4): lidade dos moderadores das oficinas
diante do grupo.
2 Essa sensibilizao uma tarefa

educativa permanente, que feita
pelos componentes do grupo e suas
percepes da importncia da relao
com o espao e a atuao poltica.
3 A avaliao contnua e deve ser-

vir para que se repense as etapas do
processo, para atitudes efetivas de
transformao na metodologia.

Estigma de Zona Porturia
Falta de organizao viria
Falta de paisagismo
Falta de reas de lazer
Falta de projetos de lazer
Falta de estacionamentos
Falta de integrao intermodal
Falta de incentivo fiscal
Falta de iluminao
Falta de manuteno
Falta de segurana
Falta de moradia
Falta de bancos
Prdios abandonados
Drenagem: falta de manuteno permanente
Lixo acumulado
M conservao das ruas
Falta de incentivos para revitalizao de prdios antigos
Prostituio
Assaltos
Grande nmero de barracas irregulares
A populao no d valor a histria do bairro
Falta de continuidade de projetos iniciados pelo Governo
Os projetos ficam sempre apenas no papel no se efetivando
A populao natalense no reconhece o valor do bairro
Desertificao do bairro
Quadro 3. Principais problemas na Ribeira

Fonte: Oficina de Participao Popular realizada na Ribeira (nov.2006).

Falta de segurana
Falta de iluminao
Falta de incentivo fiscal
Falta de rea de lazer
Falta de estacionamento
Prdios vazios
Falta de drenagem das ruas
Quadro 4. Problemas prioritrios na Ribeira

Fonte: Oficina de participao popular realizada na Ribeira (nov.2006).
CONSTRUO DE UM CENRIO FUTURO PARA A RIBEIRA
Com base no inventrio, nas oficinas de participao popular e nas entrevis-

tas com trabalhadores, empresrios e moradores locais que compuseram o diagnstico,
foi possvel construir o cenrio atual e os cenrios futuros da Ribeira:
A partir do levantamento dos problemas e a sinalizao das aes necess-
rias para a transformao do espao, foi construdo, conjuntamente com as lideranas
locais, um cenrio futuro para a Ribeira, com base no que se considera ideal para a
efetiva reabilitao do bairro:
bairro com moradias e com infra-estrutura para a fixao dessas mora-

dias (os grupos concluram que essa estrutura vir em conseqncia das
reivindicaes dos futuros moradores);
Patrimnio Histrico valorizado e restaurado (identificao do que deve
ser restaurado e trabalhado para o turismo);
efetivao de um turismo cultural (que valorize todo o potencial his-
trico);
valorizao do Rio com o aproveitamento de sua beleza como um poten-
cial turstico;

um rio que possibilite passeios fluviais/prtica de esportes nuticos;
Porto com Terminal de Passageiros no Largo da Rua Chile;
Bairro Bomio (com vida noturna, Casas de Shows/Eventos)/Plo
Cultural de Natal);
imagem recuperada de Centro Histrico e de detentor de valorosas
memrias de Natal;
drenagem e limpeza pblica eficientes (erradicao desses problemas);
um bairro seguro, com uma polcia comunitria eficiente.
METAS DO PLANO DE VALORIZAO TURSTICO-CULTURAL
Promover a requalificao da Ribeira como Produto Turstico-Cultural, de

forma que as intervenes possam significar a emergncia de uma identidade para
o bairro como centro histrico e cultural de Natal consolidado pela valorizao do
Patrimnio Histrico e pelo o aproveitamento do espao para lazer cultural e entrete-
nimento, privilegiando as manifestaes culturais e proporcionando qualidade de vida
para a populao.
Proporcionar a transformao da Ribeira em espao para o desenvolvimento
do empreendedorismo, do exerccio da cidadania e para a gerao de emprego e renda
atravs dos princpios do turismo sustentvel.
PLANO DE AES E PROJETOS SUPORTES
A fim de se atingir a meta proposta no Plano de Valorizao Turstico-Cultural

e a construo do cenrio futuro da Ribeira, aponta-se algumas aes necessrias, inse-
ridas em projetos que se justificam pelas demandas e sugestes obtidas na realizao
do diagnstico e nas oficinas de participao popular (Quadro 5).
importante observar que o Plano de Aes, parte do princpio de que edu-
cao e organizao da Sociedade Civil so elementos bsicos e fundamentais em
qualquer projeto de desenvolvimento do Turismo Cultural. Dessa forma, se estrutura
com base em dois projetos considerados suportes (Educao Patrimonial e Ribeira
Organizada), sendo que se os mesmos no se desenvolverem todos os demais de tor-
naro inviveis.

Aes Necessrias*
1 Incentivo moradia
2 Turismo Cultural;
3 Poltica de bairros (Preocupao efetiva com o
desenvolvimento do bairro colocando projetos
Grupo 1: Nova Ribeira em prtica)
4 Reaproveitamento dos prdios vazios:
Equipamentos Pblicos (trazer para o bairro
escolas de informtica, base de guardas municipais,
entre outras coisas que possam dar vida).
1 Moradia: 50% do bairro habitado

2 Zona de comrcio com estmulos fiscais;
3 Turismo por via fluvial: Passeio de barco
(aproveitamento da beleza do por do sol);
4 De volta a boemia: Casas de Show, casa culturais
e restaurantes (esprito bomio do passado
Grupo 2: Para dar vida a Ribeira recuperado)
5 Segurana: Polcia comunitria atuante
6 Abrigar centros administrativos: Governo Federal,
Estadual e Municipal;
7 Manuteno das drenagens e limpeza pblica;
8 Ribeira para todos (sem diferenciao social, sem
discriminao para o turista e para a populao)
1. Ribeira para todos: Habitao, comrcio, turismo,

servios, lazer, cultura e educao;
2 Ribeira de frente para o rio: Por um porto setoriado
(sem ampliao da sua rea fiscal), dotado de
terminal de passageiros no Largo da Rua Chile
- Realocao das empresas de pesca.
3 Aes
- Vontade poltica dos governantes atravs de aes
concretas,
Grupo 3: Ribeira para Todos
- Melhorias da infra-estrutura
- Aes de vanguarda para com o patrimnio
arquitetnico
- Criao de imagem positiva para o bairro * Obtidas a partir de
- Poltica de desenvolvimento para o bairro que
produo escrita e
contemple todos os segmentos econmicos,
assegurando seu desenvolvimento sustentvel com relatos dos grupos que
a preservao do seu patrimnio cultural. participaram da oficina
5 Explorao dos potenciais do bairro
(reproduo literal)
Quadro 5. Diagnstico participativo / Lideranas locais

EDUCAO PATRIMONIAL
A ausncia de valorizao da rea como Patrimnio Histrico pela populao

natalense e a falta de identidade da Ribeira foram pontos levantados como empecilhos
para um projeto de desenvolvimento da rea. fundamental, portanto, recuperar o
valor histrico do bairro e a importncia de seu patrimnio no cenrio potiguar.
Transformar o patrimnio em atrativo turstico significa atribuir-lhe um valor
econmico, que est intimamente relacionado ao valor simblico, ou seja, ao que esse
patrimnio significa em seu local de origem. Para resgatar esse valor simblico e pro-
mover a compreenso da importncia e a conseqente valorizao do patrimnio
necessrio um processo educativo.
A Educao Patrimonial deve ocorrer de forma permanente no espao da
escola, bibliotecas, museus e nas prprias ruas, todos esses espaos devem ser de
discusso. necessrio o estmulo a pesquisa e criao de novas metodologias que pos-
sam enriquecer o processo de ensino e aprendizagem e extrapolar os muros da escola,
adentrando-se no universo da famlia e da prpria comunidade.
Objetivos do Projeto de Educao Patrimonial:

a formao de educadores patrimoniais que possam exercer seu papel
permanentemente na sociedade natalense, estimulando a valorizao da
histria e do patrimnio;
o conhecimento do papel da Ribeira na histria do Municpio de Natal e
do Rio Grande do Norte;
reconhecimento dos cones presentes na Ribeira que remetem a deter-
minados contextos histricos, restabelecendo relaes referenciais de
tempo/espao;
a conscientizao da importncia do Patrimnio Histrico para a identi-
dade de um grupo social e seu papel enquanto cidado nesse processo.
Estratgias do Projeto de Educao Patrimonial:

cursos de formao para professores da Rede Estadual e Municipal sobre
Educao Patrimonial e seu papel nesse processo;
cursos complementares para guias tursticos sobre patrimnio Material e
Imaterial;
insero no currculo escolar de contedos pertinentes a Educao
Patrimonial;

promoo de visitas tcnicas monitoradas por educadores patrimoniais
para grupos de alunos nos espaos histricos da Ribeira;
realizao de eventos que envolvam a percepo do lugar, desenvol-
vendo o olhar, como, por exemplo, concurso de Fotos, produo de Curta
Metragem (diferentes olhares sobre a Ribeira).
RIBEIRA ORGANIZADA
A elaborao do mapeamento dos grupos organizados da Sociedade Civil

que atuam na Ribeira permitiu uma visualizao das relaes dessas lideranas com
o espao, o patrimnio cultural, o empreendedorismo e a qualidade de vida. Essas
lideranas convidadas compuseram oficinas de participao e discutiram os proble-
mas propondo o cenrio futuro j relatado no projeto. A gesto conjunta do Plano de
Valorizao Turstico Cultural de importncia central em seu processo de desenvolvi-
mento e sua sustentabilidade. A formao de uma comisso para o acompanhamento
do projeto e o monitoramento de suas aes processo elementar para que o plano
possa ser bem sucedido.
Objetivos do Projeto Ribeira Organizada:

estimular a organizao da sociedade civil para o acompanhamento das
aes do Plano de Valorizao Turstico Cultural;
promover a gesto conjunta do espao, de forma a viabilizar a participa-
o dos grupos envolvidos no processo;
identificar a Ribeira com um espao democrtico de exerccio da cidada-
nia e participao popular.
Estratgias do Projeto Ribeira Organizada:

promoo de oficinas de participao da sociedade civil para discutir as
aes na Ribeira e avali-las permanentemente;
criao de uma comisso de acompanhamento do processo para facilitar
a gesto participativa.

PROJETOS PREVISTOS PELO PLANO DE VALORIZAO TURSTICO
CULTURAL
NOVOS ROTEIROS DE VISITAO
Objetivos:
proporcionar ao turista ou excursionista o conhecimento dos diferentes
espaos (praas, monumentos, imveis) inseridos em um contexto hist-
rico e em um sentido, permitindo sua valorizao;
permitir aos receptivos de Natal que possam conduzir os turistas por
um roteiro que proporcione conhecimento do local, entretenimento e
segurana;
consolidar a Ribeira como um Produto Turstico que possa atender satis-
fatoriamente a demanda por histria e cultura presente nos diferentes
grupos de turistas.
Estratgias:
reunio com os principais receptivos e apresentao do Inventrio de
Atrativos e do Plano de Valorizao Turstico Cultural;
promoo de oficinas com os receptivos para discusso de problemas e
sugesto de roteiros;
criao conjunta de roteiros e desenvolvimento de mltiplas atividades
no local;
apresentao de atrativos culturais e infra-estrutura de apoio.
PROJETO RIO POTENGI
Objetivos:
possibilitar a transformao do Rio Potengi em atrativo turstico valori-
zando as paisagens em seu percurso;
promover o aproveitamento do Rio para passeios de barco monitorados
para grupos de turistas e visitantes.

Estratgias:
a partir da criao de Terminal Turstico de Barcos para passeio nas
praias urbanas de Natal, previsto na Lei de Operao Urbana, cadastrar
embarcaes que possam fazer esses passeios oferecendo servios de
qualidade;
integrar o roteiro de passeio de barco como um suporte para o city tour
pela Ribeira.
PROJETO RUA DA CULTURA
Objetivos:
estimular a identificao da Ribeira com arte e cultura;
proporcionar um espao para artistas potiguares se apresentarem aos
finais de semana promovendo a possibilidade de obterem reconheci-
mento junto a populao;
estimular a aproximao da populao com a arte popular promovendo
sua valorizao.
Estratgias:
a viabilizao do uso da Rua Tavares Lira, durante o dia todo, aos domin-
gos para diferentes apresentaes de artistas e criao de cenrios.
PROJETO CINEMA DE ARTE
Objetivos:
proporcionar a circulao na Ribeira de um pblico interessado em
cultura;
promover a criao de um espao na Ribeira para o estmulo ao cinema de
arte e o acesso permanente ao circuito cultural de cinema nacional.
Estratgias:
escolha de um imvel histrico na rea (sugesto: Rua Chile) e parceria
com bancos, corretoras de seguros a fim de se criar o espao do cinema de
arte.

PROJETO CENTRO CULTURAL E ESPORTIVO
Objetivos:
estimular a prtica do esporte e as atividades culturais para a populao
de Natal;
promover a circulao na Ribeira de um pblico permanente que rea-
lizar cursos diferenciados de artes e praticar esportes em um espao
determinado para esse fim;
proporcionar a identificao da Ribeira como um local destinado para
adquirir cultura, sade e qualidade de vida.
Estratgia:
sugere-se a transformao do espao do Parque Ferrovirio, localizado no
bairro das Rocas, mas que se encaixa no cenrio da Ribeira por conta do
fator ferrovirio, em um Centro Cultural e Esportivo, um espao de con-
tinuidade para os diferentes cursos que ocorrero no Projeto: Lazer com
Arte;
a construo de piscinas e quadras torna vivel tambm o desenvolvi-
mento de atividades esportivas.
PROJETO ATIVIDADES ESPORTIVAS
Objetivos:
estimular a prtica de atividades f sicas para a populao de Natal;
promover a rua como espao de sociabilidade e interao;
proporcionar, pela manh e aos finais de tarde, atividades esportivas
monitoradas como tai chi chuan, aerbica, dana, caminhada, etc, moni-
toradas por educadores f sicos que possam tambm oferecer orientaes
sobre sade e qualidade de vida para a populao viabilizando projetos da
Secretaria de Sade;
estimular a circulao das pessoas na Ribeira e a sociabilidade no espao
pblico.

PROJETO LAZER COM ARTE
Objetivos:
integrar a populao natalense no espao da Ribeira por meio da oportu-
nidade do aprendizado de artesanato e demais atividades artsticas;
valorizar as praas como espao de interao e sociabilidade;
promover espao para a revelao de novos talentos;
estimular artistas locais;
desenvolver habilidades artsticas na populao.
Estratgias:
o Projeto Lazer Cultural alm de ter atividades de recreao e lazer traba-
lha com a disseminao de atividades culturais para a populao. Artistas
Potiguares viro ensinar pintar telas, bordar, renda de bilro, danas, ou
seja um espao de disseminao da cultura, nas praas da Ribeira, aos
domingos, pela manh.
PROJETO NOITE BOEMIA
Objetivos:
resgatar a identidade da Ribeira como Bairro Bomio, no qual se discute
arte, poltica e cultura;
promover a ocupao do espao com cantinas, bares e restaurantes de
pequeno porte que ofeream servios diferenciados e com qualidade;
estimular o empreendedorismo na rea;
desenvolver um circuito gastronmico no local.
Estratgia:
incentivo para a abertura de cantinas e bares, adegas, choperias que
tenham como diferencial serem de pequeno porte, com ambientes des-
pojados, que possam servir desde alguns petiscos tpicos do RN at pratos
mais sofisticados, que tenham artistas e msicos com apresentaes que
no ultrapassem limites de som determinados para reas residenciais, a
fim de no gerar conflitos, e onde as pessoas possam permanecer desde o
happy hour at as madrugadas;

a abertura das cantinas e bares deve ser acompanhada por cursos de
capacitao para gestores de alimentos e bebidas a fim de que os servios
oferecidos possam ser de qualidade.
Figura 55. Observa-se que grande parte dos atrativos histrico-culturais

e da infra-estrutura do bairro se encontra na mesma regio dos projetos
sugeridos no Plano de Valorizao Turstico-Cultural, situado entre
a Avenida Duque de Caxias, Travessa Aureliano (continuao da Rua
Sachet), Avenida Tavares de Lira, Rua Esplanada Silva Jardim e Rua Chile

Quadro 6. Plano de valorizao turstico cultural
230
Continua...
(1) promover a requalificao da Ribeira como Produto Turstico Cultural, de forma que as intervenes possam significar a
emergncia de uma identidade para o bairro,como centro histrico e cultural de Natal consolidado pela valorizao do Patrimnio
Histrico e pelo o aproveitamento do espao para lazer cultural e entretenimento, privilegiando as manifestaes culturais e
METAS proporcionando qualidade de vida para a populao.
(2) proporcionar a transformao da Ribeira em espao para o desenvolvimento do empreendedorismo, do exerccio da cidadania e
para a gerao de emprego e renda atravs dos princpios do turismo sustentvel.
PROJETOS OBJETIVOS CUSTOS/PRAZOS ESTRATGIAS P/ IMPLEMENTAO

PROJETOS SUPORTES: PRIORIDADE MUITO ALTA
(1) a formao de educadores patrimoniais
que possam exercer seu papel
permanentemente na sociedade natalense, (1) cursos de formao para professores da Rede Estadual
estimulando a valorizao da histria e do e Municipal sobre Educao Patrimonial e seu papel nesse

patrimnio; processo;
(2) o conhecimento do papel da Ribeira na (2) cursos complementares para guias tursticos sobre
histria do Municpio de Natal e do Rio Patrimnio Material e Imaterial; (3) insero no currculo
a serem definidos
EDUCAO Grande do Norte; escolar de contedos pertinentes a Educao Patrimonial;
pela Prefeitura
PATRIMONIAL (3) o reconhecimento dos cones presentes (4) promoo de visitas tcnicas monitoradas por
Municipal do Natal
na Ribeira que remetem a determinados educadores patrimoniais para grupos de alunos nos
contextos histricos, restabelecendo relaes espaos histricos da Ribeira; (5) realizao de eventos
referenciais de tempo/espao; que envolvam a percepo do lugar, desenvolvendo o
(4) a conscientizao da importncia do olhar, como, por exemplo, concurso de Fotos, produo
Patrimnio Histrico para a identidade de Curta Metragem (diferentes olhares sobre a Ribeira).
de um grupo social e seu papel enquanto
cidado nesse processo.
Continuao
(1) Estimular a organizao da sociedade civil

para o acompanhamento das aes do Plano
(1) promoo de oficinas de participao da sociedade
de Valorizao Turstico Cultural;
a serem definidos civil para discutir as aes na Ribeira e avali-las
RIBEIRA (2) promover a gesto conjunta do espao, de
pela Prefeitura permanentemente;
ORGANIZADA forma a viabilizar a participao dos grupos
Municipal do Natal (2) criao de uma comisso de acompanhamento do
envolvidos no processo; (3) identificar a
processo para facilitar a gesto participativa.
Ribeira com um espao democrtico de
exerccio da cidadania e participao popular.
PROJETOS: PRIORIDADE ALTA
(1) proporcionar ao turista ou excurcionista
o conhecimento dos diferentes espaos
(praas, monumentos, imveis) inseridos (1) reunio com os principais receptivos e apresentao
em um contexto histrico e em um sentido, do Inventrio de Atrativos e do Plano de Valorizao
permitindo sua valorizao; (2) permitir aos Turstico Cultural;
receptivos de Natal que possam conduzir a serem definidos (2) promoo de oficinas com os receptivos para
NOVOS ROTEIROS
os turistas por um roteiro que proporcione pela Prefeitura discusso de problemas e sugesto de roteiros;
DE VISITAO
conhecimento do local, entretenimento e Municipal do Natal (3) criao conjunta de roteiros e desenvolvimento de
segurana; mltiplas atividades no local;
(3) consolidar a Ribeira como um Produto (4) apresentao de atrativos culturais e infra-estrutura de
Turstico que possa atender satisfatoriamente apoio.
a demanda por histria e cultura presente
nos diferentes grupos de turistas.
(1) possibilitar a transformao do Rio (1) a partir da criao de Terminal Turstico de Barcos
Potengi em atrativo turstico valorizando as para passeio nas praias urbanas de Natal, previsto na
a serem definidos

paisagens em seu percurso; (2) promover Lei de Operaes Urbanas, cadastrar embarcaes que
RIO POTENGI pela Prefeitura
o aproveitamento do Rio para passeios de possam fazer esses passeios oferecendo servios de
Municipal do Natal
barco monitorados para grupos de turistas e qualidade; (2) integrar o roteiro de passeio de barco como
visitantes. um suporte para o city tour pela Ribeira.
231
Continuao
232
(1) estimular a identificao da Ribeira com

Arte e Cultura;
(2) proporcionar um espao para artistas
potiguares se apresentarem aos finais
a serem definidos (1) a viabilizao do uso da Rua Tavares Lira, durante o
de semana promovendo a possibilidade
RUA DA CULTURA pela Prefeitura dia todo, aos domingos para diferentes apresentaes de
de divulgarem sua arte e obterem
Municipal do Natal artistas e criao de cenrios.
reconhecimento junto populao;
(3) estimular a aproximao da populao
com a arte popular promovendo sua
valorizao.
(1) proporcionar a circulao na Ribeira
de um pblico interessado em cultura; (2)
a serem definidos (1) escolha de um imvel histrico na rea e parceria com
promover a criao de um espao na Ribeira
CINEMA DE ARTE pela Prefeitura bancos, corretoras de seguros a fim de se criar o espao do
para o estmulo ao cinema de arte e o acesso
Municipal do Natal cinema de arte.
permanente ao circuito cultural de cinema

exibido no pas.
(1) estimular a prtica do esporte e as
atividades culturais para a populao de (1) sugere-se a transformao do espao do Parque
Natal; (2) promover a circulao na Ribeira Ferrovirio, localizado no bairro das Rocas mas que
de um pblico permanente que realizar se encaixa no cenrio da Ribeira por conta do fator
a serem definidos
CENTRO CULTURAL cursos diferenciados de artes e praticar ferrovirio em um Centro Cultural e Esportivo, um
pela Prefeitura
ESPORTIVO esportes em um espao determinado para espao de continuidade para os diferentes cursos que
Municipal do Natal
esse fim; (3) proporcionar a identificao ocorrero no Projeto: Lazer com Arte; (2) construo
da Ribeira como um local onde se vai para de piscinas e quadras torna vivel tambm o
adquirir cultura, sade e qualidade de vida desenvolvimento de atividades esportivas.
para a populao.
Continuao
(1) Estimular a prtica de atividades f sicas

para o populao de Natal; (2) Promover
a rua como espao de sociabilidade e
(1) Sugere-se a presena de Containers em determinados
interao; (3) Proporcionar aos finais de
pontos da Ribeira com profissionais de sade e
tarde atividades esportivas monitoradas a serem definidos
ATIVIDADES educadores f sicos (em parceria com convnios mdicos,
como tai chi, aerbica, dana, caminhada,etc, pela Prefeitura
ESPORTIVAS instituies como SESI, SESC, entre outras) a fim de
com educadores f sico que podem tambm Municipal do Natal
trabalharem atividades f sicas com a populao de Natal e
oferecer orientaes sobre sade e qualidade
fornecerem orientaes sobre sade e qualidade de vida.
de vida para a populao; (4) Estimular
a circulao das pessoas na Ribeira e a
sociabilidade no espao pblico.
(1) Integrar a populao natalense no espao
da Ribeira por meio da oportunidade do
aprendizado de atividades artsticas; (2) (1) O Projeto Lazer Cultural alm de ter atividades
Valorizar as praas como espao de interao de recreao e lazer trabalha com a disseminao de
a serem definidos
e sociabilidade; (3) estimular a circulao das atividades culturais para a populao. Artistas Potiguares
LAZER COM ARTE pela Prefeitura
pessoas e a sociabilidade no espao pblico; viro ensinar pintar telas, bordar, renda de bilro, danas,
Municipal do Natal
(4) Promover espao para a revelao de ou seja um espao de disseminao da cultura, nas praas
novos talentos; (5) estimular artistas locais; da Ribeira, aos domingos, pela manh.
(6) desenvolver habilidades artsticas na
populao.
(1) incentivo para a abertura de cantinas e bares, adegas,
choperias que tenham como diferencial serem de
(1) resgatar a identidade da Ribeira como pequeno porte, com ambientes despojados, que possam
Bairro Bomio, voltado para um pblico servir desde alguns petiscos tpicos do RN at pratos
interessado em arte e cultura; (2) promover mais sofisticados, que tenham artistas e msicos com
a serem definidos
a ocupao do espao com cantinas, bares e apresentaes que no ultrapassem limites de som
NOITE BOEMIA pela Prefeitura
restaurantes de pequeno porte que ofeream determinados para reas residenciais, a fim de no gerar
Municipal do Natal
servios diferenciados e com qualidade; conflitos, e onde as pessoas possam permanecer desde o

(3) estimular o empreendedorismo; (4) happy hour at as madrugadas; (2) a abertura das cantinas
desenvolver um circuito gastronmico. e bares deve ser acompanhada por cursos de capacitao
para gestores de alimentos e bebidas a fim de que os
servios oferecidos possam ser de qualidade.
233
PLANO DE PROJETOS E OBRAS
AES E ESTRATGIAS PARA IMPLEMENTAO DOS PROJETOS DE

VALORIZAO TURSTICO-CULTURAL
A proposta do Plano de Reabilitao da Ribeira estabelece uma escala de

prioridades de projetos, remetendo Prefeitura a definio dos prazos de
execuo, considerando que a implementao dessas aes depende da
articulao institucional, principalmente entre a SEMURB (em especial o Setor de
Patrimnio), a Secretaria de Educao, a Secretaria de Turismo e a Secretaria de Obras.
O objetivo buscar uma adequao da agenda dessas instituies para efetivao dos
projetos.
PROJETOS E OBRAS PREVISTAS PARA A RIBEIRA PELA PREFEITURA DO NATAL
Durante o perodo de realizao do Plano de Reabilitao das reas Centrais

Ribeira (PRAC/Ribeira) foram levantados um conjunto de projetos e obras localizadas
no bairro da Ribeira e entorno (Rocas e Cidade Alta), entre os diversos rgos da
Prefeitura do Natal (Tabela 27).
1. SEMSUR
a. Reforma do Mercado do Peixe
b. Praa do Por do Sol no Canto do Mangue (Figura 56)
c. Mercado Modelo 2008 (Figura 57)
d. Reforma da Praa Irm Vitria (Figura 58)
e. Praa do Ptio da Feira / Rocas (Figura 59)
2. SEMURB
a. Largo do Teatro
b. Becos e Travessas
c. Projeto do Antigo Hotel Central
d. Projeto da Valparaso

e. Plano Diretor de Natal
f. Lei de Operao Urbana
g. Livro do Rehabitar
3. STTU
a. Acessibilidade da Avenida Junqueira Ayres
b. Construo de 03 estaes de Transferncia
c. Largo do Teatro 2006/2007
d. Ciclofaixa da Avenida Duque de Caxias
e. Acessibilidade da Avenida Duque de Caxias
f. Ampliao do Terminal das Rocas
g. Construo de 12 abrigos especiais
h. Regularizao de Estacionamento e Paisagismo no Canteiro Central da
Avenida Duque de Caxias / Janurio Cicco
PROJETOS E OBRAS PREVISTAS PELO PRAC/RIBEIRA
O PRAC/Ribeira prope ainda uma srie de intervenes f sicas a serem

incorporadas s obras estruturantes programadas para o bairro da Ribeira. Para tanto
faz-se necessrio a elaborao de projetos especficos e respectivos oramentos. Dentre
eles destacam-se:
1. Desapropriao e demolio dos imveis localizados na Rua Chile identi-

ficados no Plano.
2. Tratamento urbanstico dos espaos (largos, praas, belvederes) resultan-

tes da demolio dos imveis da Rua Chile proporcionando dessa forma a
recuperao das visuais do Rio Potengi integradas ao projeto turstico da
Rua Chile.
3. Pavimentao (calado) de toda a Rua Chile integrada ao Projeto Becos

e Travessas.

4. Pavimentao de trecho da Avenida Tavares de Lira (calado) entre a
Rua Frei Miguelinho e o Cais Tavares de Lira.
5. Desapropriao de parcela do terreno onde localizam-se as antigas ins-

talaes de Marpas, para viabilizar o prolongamento da Avenida Rio
Branco e sua ligao com a Rua Almino Afonso.
6. Prolongamento Virio da Avenida Rio Branco com a Rua Almino Afonso.
7. Projeto e Construo do Centro de Atividades Mltiplas a ser localizado

no Ptio da CBTU.
8. Para o Maruim, de acordo com o desenvolvimento do processo de resolu-

o entre a comunidade e os rgos competentes:
a. Urbanizao da rea
b. Relocao de moradias e equipamentos (Colnia de Pescadores e
Associao de Pescadores)
c. Relocao envolvendo aquisio de imveis e construo de unidades
habitacionais e dos equipamentos comunitrios.

Tabela 27. Projetos da Prefeitura do Natal realizados entre 2006/2007/ 2008 (em andamento)
Continua...
238
Ano
Ttulo do Projeto Objetivos Estratgias Custos
inicio/fim
Instalao de um mercado Implantao de novos

1. REFORMA DO pblico equipamentos
R$ 1.499.888,93 2006/2007
MERCADO DO PEIXE Reestruturao Urbana do Canto Padronizao de boxes
do Mangue Edif cio Acessvel
Criao de rea de lazer e

2. PRAA DO POR DO SOL realizao de eventos Instalao de infra-estrutura
R$ 263.197,29 2007/2007
NO CANTO DO MANGUE rea para preparo e venda de Instalao de Mobilirio Urbano
comidas tpicas
Construo de um novo mercado Criao de um plo comercial e

no bairro das Rocas turstico
3. MERCADO MODELO R$ 1.570.930,00 2007/2008
Padronizao das atividades Instalao de equipamentos como
realizadas no Mercado das Rocas elevador hidrulico

4. REFORMA DA PRAA Criao de uma rea de lazer Implantao de equipamentos e
R$ 248.667M81 2007/
IRM VITRIA contemplativo e recreativo mobilirio urbanos.
Integrar o projeto a proposta de

5. PRAA DO PTIO DA Requalificao da praa integrada reabilitao da Ribeira
R$ 192.629,78 2007/
FEIRA/ROCAS a reforma do mercado modelo Implantao de paisagismo e
acessibilidade
Reabilitar a Praa Augusto Severo, Elaborao de projeto tcnico

5. LARGO DO TEATRO Largo Dom Bosco e Rodoviria Tratamento urbanstico da praa R$ 467.433,98 2008
Presidente Kennedy e seu entorno Acessibilidade pblica
Reabilitao de 7 vias para uso do Iluminao pblica

6. BECOS E TRAVESSAS R$ 202.041,45
pedestre Recuperao dos imveis
Continuao
Ano
inicio/fim
7. PROJETO DO ANTIGO Reabilitao do antigo edif cio Incentivo do uso residencial

R$ 299.604,80 2007/
HOTEL CENTRAL para o uso habitacional Convenio CEF atravs do FAR
8. PROJETO DA Reabilitao do antigo edif cio Incentivo do uso residencial

No informado 2007/
VALPARAISO para o uso habitacional Convenio com a CEF FAR
9. ACESSIBILIDADE DA AV. Requalificao do eixo da Av. Acessibilidade entre os bairros

R$ 251.165,63 2006/2007
JUNQUEIRA AYRES Duque de Caxias Ribeira/Rocas Cidade Alta / Ribeira / Rocas
10. CONSTRUO
Requalificao do eixo da Av. Acessibilidade entre os bairros
DE 03 ESTAES DE R$ 272.589,22 2006/2007
Duque de Caxias Ribeira/Rocas Cidade Alta / Ribeira / Rocas
TRANSFERNCIA

11. LARGO DO TEATRO R$ 2.190.891,99 2006/
12 . CICLOFAIXA DA AV. Requalificao do eixo da Av. Acessibilidade entre os bairros

R$ 19.996,12 2007/
DUQUE DE CAXIAS Duque de Caxias Ribeira/Rocas Cidade Alta / Ribeira / Rocas
13. ACESSIBILIDADE Requalificao do eixo da Av. Acessibilidade entre os bairros

R$ 243.525,00 2006/2008
DUQUE DE CAXIAS Duque de Caxias Ribeira/Rocas Cidade Alta / Ribeira / Rocas
14. AMPLIAO DO Requalificao do eixo da Av. Acessibilidade entre os bairros

R$ 75.009,61 2006/
TERMINAL DAS ROCAS Duque de Caxias Ribeira/Rocas Cidade Alta / Ribeira / Rocas
15. CONSTRUO DE 12 Requalificao do eixo da Av. Acessibilidade entre os bairros

R$ 186.702,91 2006/2007
ABRIGOS ESPECIAIS Duque de Caxias Ribeira/Rocas Cidade Alta / Ribeira / Rocas
16. ESTACIONAMENTOS
E PAISAGISMO DA AV. R$ 140.379,70 2007/2007
DUQUE CAIXAS

TOTAL R$ 8.124.653,70
Fonte: Prefeitura Municipal do Natal
239
Tabela 28. Projetos Previstos pelo Plano de Reabilitao das reas Centrais PRAC/RIBEIRA
Continuao
240
Ano
Inicio/Fim
reas dos imveis a serem demolidos

1) 1.256,70 m - Identificao dos imveis na Rua Chile
1. Desapropriao e demoli- 2) 2.167,40 m sem interesse patrimonial
o dos imveis localizados 3) 3.2065,53 m - Avaliao e desapropriao dos imveis
na Rua Chile identificados 4) 714,32 m para demolio
no Plano. 5) 617,97 m - Demolio dos imveis para obteno de 2009..1/
visuais para o Rio Potengi R$ 3.500.000,00
6) 656,44 m 2009.1
Total: 7.478,36 m
- Elaborao de projeto tcnico
2. Construo do Largo da - Tratamento urbanstico da praa
Tavares de Lira Abertura para o Rio Potengi, recupe-
- Acessibilidade pblica 2009.2/
rando o antigo cais da Tavares de Lira R$ 800.000,00
- Instalao de infra-estrutura 2010.1

- Instalao de Mobilirio Urbano
- Elaborao de projeto tcnico
3. Construo do Largo Abertura para o Rio Potengi e integrao - Tratamento urbanstico da praa
da Capitania dos Portos/ com a Estao Ferroviria Natal e Museu - Acessibilidade pblica 2009.2/
CBTU da CBTU R$ 490.000,00
- Instalao de infra-estrutura 2010.1
- Criao de um plo comercial e turstico
5. Construo de na Rua Chile
Instalao de equipamento integrado s
Equipamento Pblico da
atividades de entretenimento cultural e - Instalao de equipamentos como bares, 2009.2/
Prefeitura Municipal de
gastronmico na Rua Chile. restaurantes, pequenos museus, galerias, R$ 450.000,00 2011.1
Natal na Rua Chile
etc
6. Construo de na Rua Chile
Instalao de equipamento integrado s
Equipamento Pblico da
atividades de entretenimento cultural e - Instalao de equipamentos como bares, 2009.2/
Prefeitura Municipal de
gastronmico na Rua Chile. restaurantes, pequenos museus, galerias, R$ 450.000,00 2011.1
Natal na Rua Chile
etc
Continuao
Ano
Inicio/Fim
7. Construo de Calado - Iluminao Pblica

ao longo de toda Rua Chile Transformar a Rua Chile em um plo - Tratamento urbanstico
rea: 14.364,78m cultural e gastronmico voltado para o
- Acessibilidade pblica 2009.2/
pedestre, integrado ao projeto Becos e
Permetro: 1.515,31m Travessas - Instalao de infra-estrutura R$ 538.980,14 2010.1
8. Prolongamento da Rua - Desapropriaes
Silva Jardim Melhorias no Sistema Virio de acessibi- - Iluminao Pblica
2009.2/
rea: 3236,38 m lidade e escoamento do trfego da Ponte - Tratamento urbanstico
Newton Navarro para e da Ribeira. 2010.2
Permetro: 563,40m - Acessibilidade pblica R$ 1.746.006,43
- Instalao de infra-estrutura
- Desapropriaes
Melhorias no Sistema Virio de acessibili- - Iluminao Pblica 2009.2/
9. Prolongamento da Av. Rio
dade e escoamento do trfego no sentido - Tratamento urbanstico
Branco R$ 639.047,49 2010.1
Centro-Ribeira - Acessibilidade pblica
- Instalao de infra-estrutura
10. Construo do Centro Criao de um equipamento de apoio s - Instalao de equipamento de apoio 2009.2/
de Atividades Mltiplas atividades da Estao Ferroviria Natal. ao sistema integrado de transporte da 2011.2
Ribeira R$ 13.378.730,00
-Realocao de moradias e equipamentos

(Colnia de Pescadores e Associao de
11. Resoluo do Conflito Necessidade de realocao da comuni- Pescadores)
Fundirio da Comunidade dade do Maruim no bairro da Ribeira ou - Realocao envolvendo aquisio de 2009.1/
do Maruim nos bairros adjacentes. imveis e construo de unidades R$ 8.000.000,00 2011.1
habitacionais e dos equipamentos
comunitrios.

2009.1/
TOTAL R$ 29.992.764,06
2011.2
241
Figura 56. Reforma da Praa do Por do Sol Canto do Mangue

Figura 57. Reforma do Mercado Modelo Bairro das Rocas

Figura 58. Reforma da Praa Irm Vitria Bairro das Rocas

Figura 59. Reforma do Ptio da Feira / Rocas Bairro das Rocas

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IMPRESSO E ACABAMENTO
Oficinas Grficas da EDUFRN
Editora da UFRN, em agosto de 2008.

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Marcelo Bezerra de Melo Tinoco,

Maria Dulce Picano Bentes Sobrinha

Reitor: Jos Ivonildo do Rgo

Capa: Francisco da Rocha Bezerra Jnior

Criao do Banco de Dados e Georeferenciamento

Colaboradora na organizao e reviso

Catalogao da publicao na Fonte. UFRN/Biblioteca Central Zila Mamede

Plano de reabilitao de reas urbanas centrais PRAC/Ribeira / Marcelo

1. Habitao urbana. 2. Habitao reas centrais. 3. Patrimnio arquitetnico.

Todos os direitos desta edio reservados EDUFRN Editora da UFRN

Enilson Medeiros dos Santos (Coord.)

COLABORADORES DISCENTES DE PS-GRADUAO/UFRN

Fbio Ricardo Silva Gis

Universo de Atuao do PRAC/Ribeira 27

Histria Viva da Ribeira: Relatos da Histria Oral 31

Caractersticas dos Domiclios e Perfil Socioeconmico e Demogrfico das

Perfil Socioeconmico e Demogrfico da Populao Residente na Ribeira 71

Habitao na Ribeira e rea de Abrangncia: especificidades, conflitos e

Plano de Reabilitao das Edificaes Pblicas e Privadas 101

reas Residenciais na Ribeira e rea de Abrangncia 167

Intervenes Propostas para o Sistema Virio e de Transportes na Ribeira 209

Plano de Valorizao Turstico Cultural 217

Plano de Projetos e Obras 235

Figuras Descrio Pginas

Figura 1 Cidade Alta Ribeira sculo XIX 32

Figura 2 Usos especficos nos pavimentos trreos 104

Figura 3 Usos gerais nos pavimentos trreos 105

Usos segundo o potencial de atratividade

Usos especficos e usos segundo o potencial

Usos especficos no pavimento imediatamente

Usos especficos, em mdia nos pavimentos

Usos gerais no pavimento imediatamente acima

Usos gerais, em mdia nos pavimentos acima do

Usos segundo o potencial de atratividade

Usos segundo o potencial de atratividade,

Edif cios com proteo institucional (tombados)

Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira) 11

Edif cios que conservam as referncias estilsticas

Exemplos de edif cios que conservam referncias

Exemplos de edif cios que conservam referncias

Figura 16 Marcos urbanos da Ribeira (cor laranja) 119

Figura 17 Exemplos de marcos urbanos da Ribeira 120

Vestgios estilsticos raros no cenrio construdo

Exemplos de imveis portadores de vestgios

Imveis que, combinados a exemplares vizinhos,

Exemplos de imveis que compem

Imveis no residenciais (cor azul) que

Imveis residenciais (cor amarela) que

12 Plano de Reabilitao de reas Centrais Ribeira (PRAC/Ribeira)

Exemplos de imveis residenciais que apresentam

Exemplos de imveis residenciais que apresentam

Imveis potencialmente apropriados para uso

Exemplos de imveis com porte e local

Imveis classificados segundo as categorias

Figura 29 Conjunto antigo da Rua Chile 142

Figura 30a Conjunto da Avenida Duque de Caxias 143

Figura 30b Conjunto da Avenida Tavares de Lira 144

Conjunto das Praas Dom Bosco e Augusto

Figura 32 Conjunto da Esplanada Silva Jardim 145

Edif cios recomendados para conservao

Edif cios recomendados para conservao com

Justaposio de imagens mostrando edif cios

Exemplos de edif cios sem uso, recomendados

Exemplos de edif cios de forte apelo histrico-