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Arago:
Do Golpe de 1964 ao
exlio no Uruguai
Introduo
Focos de Resistncia
Com a derrota de todos que faziam o governo Jango, pouco se fala nas
tentativas de impedimento do golpe, mas elas existiram. Em Pernambuco, por
exemplo, na cidade de Vitria de Santo Anto militantes das Ligas Campo-
nesas ocuparam a prefeitura, a delegacia, os correios e as estaes de rdio,
telefone, ferroviria4 na esperana de que chegassem armas janguistas. Na
Bahia, militantes da Ao Popular (AP), foram para o interior com o objetivo
de interditar a rodovia que liga o Rio de Janeiro ao Nordeste.5
Ainda pouco conhecidas ou exploradas pela historiografia, as tentativas
de resistncia mais contundentes na Guanabara vieram justamente de Arago
e dos marujos e fuzileiros da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais
do Brasil (AMFNB). O ento Secretrio de Segurana do Estado da Guana-
bara, coronel Gustavo Borges, relatou detalhadamente as aes nas quais os
policiais militares se envolveram para garantir o xito do Golpe. Sobre a pas-
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da Marinha tentando organizar grupos para a resistncia, necessrio des-
tacarmos os marujos e fuzileiros da AMFNB. S muito recentemente a histo-
riografia vem atentando para essa questo. de Jorge Ferreira a contundente
afirmao de que:
O exlio no Uruguai
O ministrio do interior uruguaio, responsvel pela coordenao e vigi-
lncia dos exilados naquele pas, demorou a investigar o caso, mas em junho
de 1966, Arago, de acordo com o informe do Centro de Informaes do Ex-
terior (CIEX) ligado ao Itamaraty , apareceu e discursou em um evento de
carter poltico realizado numa universidade de Montevidu. O ato foi organi-
zado pelo Comit Coordenador de Apoio a Cuba e contou com a presena de
membros do Partido Comunista do Uruguai (PCU). A polcia de Montevidu
enviou relatrio ao ministrio, destacando a presena de Arago, inclusive
com recortes do jornal El popular, no qual a foto dele foi publicada22.
Em 12 de julho de 1966 o CIEX divulgou texto sobre mais movimenta-
o de Arago no Uruguai. A nota relatou com detalhes uma reunio ocorrida
no dia 04 daquele ms na residncia do oficial, que teria sido o nico orador.
O araponga revelou:
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muito pessimista medida em que o tempo passa, o distanciando mais ainda
da liderana revolucionria (sic).23
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A serem verdadeiras essas afirmaes, poderiam impelir Brizola a uma ao pre-
cipitada. Por outro lado, os dados acima podem refletir um excessivo otimismo
da parte dos asilados que formam o grupo militar.34
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preocupao as ligaes de exilados brasileiros com as esquerdas uru-
guaias, inclusive com o PCU. Comprovando isso, h o caso da ameaa de
expulso do incendirio sindicalista Dante Pellacani, quando as autori-
dades uruguaias perceberam sua tentativa de intervir nas atividades dos
sindicatos daquele pas42.
Sendo de tradio conservadora, os Blancos, evidentemente, no eram
os interlocutores preferidos dos exilados brasileiros. Era com os seus oposi-
tores, os Colorados, que os desterrados poderiam contar em caso de qualquer
ingerncia maior das autoridades uruguaias. Estando na oposio, podiam
encontrar munio para ataques ao Governo em medidas restritivas que fos-
sem aplicadas s atividades dos asilados [sic]43.
Ao analisar o processo poltico uruguaio na segunda metade do s-
culo XX, Enrique Serra Padrs concluiu que uma profunda crise interna,
se arrastava desde o fim da Guerra da Coreia (1950-1953), o que levou
perda dos mercados da carne e da l uruguaia gerando, consequentemente,
desemprego, pobreza, arrocho salarial, deteriorao dos servios estatais
e violncia policial44. Segundo Padrs, esses fatores combinados com o
clima de Guerra Fria e o impacto da Revoluo Cubana e da imposio de
ditaduras no Brasil (1964) e na Argentina (1966) provocaram importantes
mobilizaes sindicais, estudantis e o surgimento da organizao guerri-
lheira tupamara45.
O ano de 1966 tambm foi marcado pela aprovao de uma nova
Constituio no Uruguai e de eleies presidenciais. O pas, que era go-
vernado por um colegiado, apostava no presidencialismo para alavancar o
desenvolvimento econmico e social46. Atravs de um plebiscito, a popula-
o optou pela mudana e, nas eleies de novembro, sagrou-se vencedor
o general da reserva Oscar Gestido, do Partido Colorado. Ele substituiria o
colegiado, formado por membros do Partido Nacional (Blanco).
A poltica uruguaia no passou margem das observaes do agente
secreto. Com o resultado das eleies em mo e, sabendo que a posse acon-
teceria em maro de 1967, no se absteve em tecer previses para o futuro
dos exilados brasileiros no Uruguai. Em linhas gerais, o agente reportou
aos diplomatas do Itamaraty, em dezembro de 1966, que a volta do Partido
Colorado ao poder poderia representar para os exilados uma possvel me-
lhoria na relao com as autoridades uruguaias que se dever traduzir por
maior influncia nos meios de imprensa, maior acesso aos diversos escales
da administrao pblica do pas e maior liberdade de movimentos47, res-
saltando que uma previso mais exata da relao do novo governo uruguaio
com os exilados brasileiros iria depender da composio ministerial a ser
montada por Oscar Gestido48.
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Brizola sai na frente
De acordo com Denise Rollemberg, no Uruguai, Brizola foi o principal
catalisador das foras. O golpe s reforava a opo feita antes de 1964 pela
luta armada, haja vista a tentativa de formar o Grupo dos 1152. Tendo resis-
tido inicialmente teoria do foco guerrilheiro,53 ele aderiu ao foquismo aps
o fracasso do Coronel Jeferson Cardim.
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dar o grupo. Entretanto, eles j tinham sido salvos, paradoxalmente, por uma
fotografia mandada tirar pelo comandante do 11 Batalho da Polcia Militar de
Minas Gerais, coronel Jacinto do Amaral Melo63. Na imagem, que percorreria as
edies de jornais e revistas nos dias seguintes, aparecem oito prisioneiros. Aos
sete presos pela operao somou-se Amarantho Jorge, detido trs dias antes por
porte de armas quando foi cidade comprar remdios para Capitani que, se-
gundo os relatos, no resistiria por muito tempo. Soube-se depois que ele sofria
de peste bubnica. Ou seja, o fato de ser preso o livrou da morte64.
Mas a realidade que o foco guerrilheiro de Capara tinha fracassado.
Na imprensa, no faltaram notcias desencontradas, as quais mencionavam
at uma possvel presena do cabo Anselmo na regio. O mesmo estava de-
saparecido desde sua fuga do Alto da Boa Vista. Nos dias e meses seguintes
queda de Capara, o Exrcito armou seu espetculo. Cerca de dois mil
homens desembarcaram na pacata regio e montaram uma estrondosa opera-
o, inclusive com avies bombardeando a serra65.
A experincia fracassada de Brizola e seu estado-maior com a queda
do ncleo guerrilheiro de Capara marcou muitos daqueles que se envolve-
ram diretamente no episdio. Houve, mesmo aps vrios anos do acontecido,
dificuldade extrema de os envolvidos nas negociaes com Havana falarem
abertamente sobre o assunto66. Talvez, era chegada a hora de Arago ocupar o
vcuo deixado por Brizola nas relaes com os cubanos. E l foi ele.
Letras Revolucionrias74
Havana, 28 de setembro de 1967
Ao Almirante Cndido Arago
Prezado Patrcio
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Depois de nossas conversaes e aps o exame que fizemos dos problemas
polticos do nosso pas, estou remetendo esta carta para dizer-lhe que concor-
do com a sua posio em termo de unidade das foras populares e revolucio-
nrias brasileira [sic].
Suas posies sobre a recente Conferncia da Olas, sobre a frente popular re-
volucionria, sobre a luta armada e outras questes contam com o meu apoio.75
Vivendo os socialismos
No ms seguinte escrita da carta, em outubro de 1967, o CIEX j
repassava para os demais rgos do sistema de informaes da ditadura, um
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encontro ocorrido em Praga entre os brasileiros que participaram da OLAS.
Para os agentes, no restava dvidas que Arago esteve em Havana e seu
regresso ao Uruguai no era mais aceito pelas autoridades daquele pas83.
No final do ms de outubro, sem saber ao certo o paradeiro do almi-
rante brasileiro, o presidente do Uruguai, Oscar Gestido, assinou decreto no
qual declarou cancelado o asilo poltico de Arago. Na nota do CIEX, a in-
formao de que o referido decreto vem formalizar a extino automtica da
condio de asilado poltico de que gozava Arago, nos termos da legislao
uruguaia, por haver ele deixado o territrio uruguaio84.
Os exilados brasileiros no Uruguai no eram o principal problema do
presidente. Complicaes em sua sade, aliadas a questes de administrao,
abreviaram sua passagem no executivo daquele pas. Apenas dois meses aps
assinar o decreto, o general deixou vaga sua cadeira. Gestido governou menos
de um ano e no conseguiu conter a crise pela qual passava o pas, falecendo
de infarto em 06 de dezembro. Sua rpida gesto foi marcada pelo pedido de
demisso de cinco ministros, descontentes com os rumos da poltica econ-
mica adotada. Essa instabilidade poltica teria gerado uma imensa fuga de
capitais, agravando a crise econmica85.
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nrio para o Brasil e, segundo o Cenimar, passou a fazer crticas candentes
ao governo local e ao Partido Comunista Cubano96.
Ainda em 1968, Arago aceitou o convite da embaixada chinesa e viajou a
Pequim. Aps cerca de quatro meses de intensas atividades militares e polticas,
passou pelo Vietn do Norte, Arglia e voltou ao Uruguai, de onde foi expulso
em setembro de 1969 por ter descumprido a legislao que regia a vida dos
exilados naquele pas. Em sua residncia em Montevidu, foi apreendido um
documento que deixou em alerta toda a comunidade de informaes no Brasil.
Com o ttulo Da necessidade de uma estratgia para a Revoluo Brasileira97.
O plano inicia com uma parte terica no qual elege o principal inimigo:
A revoluo brasileira est intimamente integrada luta contra a denomina-
o [sic] [dominao] dos povos subdesenvolvidos da sia, frica e Amrica
Latina exercida pelo imperialismo, principalmente o imperialismo norte-
-americano98. Em seguida, a crena de que a chamada revoluo brasileira
teria um papel da maior importncia na Amrica do Sul, pelo relevo de suas
condies dimensionadas de pas continente, dentre outros fatores, como
posio geogrfica, populao, condio de subdesenvolvimento, reservas e
riquezas naturais, misria social etc. Sobre a ditadura especificamente, cons-
ta, entre outras anlises, que desnacionalizou a nao brasileira entregando
todo o seu complexo de riquezas naturais e subordinando completamente a
sua capacidade industrial aos monoplios ianques.
Nos momentos seguintes, o texto indica os setores da sociedade bra-
sileira que teriam a responsabilidade de fazer a revoluo, deixando trans-
bordar a f que seu(s) autor(es) tinha(m) no carter revolucionrio do povo
brasileiro, personalizado no operrio, no campons, e nos jovens estudantes,
cabendo aos ltimos o papel de vanguarda.
Concluso
Antes de retornar ao Brasil em 1979, aps a lei de Anistia, Arago passa-
ria ainda pela Argentina, no contexto da breve volta de Juan Domingo Pron
(1974), Portugal e Venezuela. Em Portugal vivenciou mais um processo revo-
lucionrio a fase de implementao das medidas estruturais da Revoluo
dos Cravos, ocorrida em 25 de abril, data em que oficiais intermedirios der-
rubaram o presidente Marcelo Caetano, representante da ditadura salazarista
que j durava mais de quatro dcadas. Essa fase de seu exlio foi marcada pelo
reconhecimento dos revolucionrios portugueses, que deram a Arago uma
ocupao de pesquisador (investigador) da Marinha Portuguesa.
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Ao pisar em solo brasileiro, foi preso e ficou cerca de quarenta dias
encarcerado at ganhar sua liberdade definitiva em dezembro de 1979. No
vigor de seus 72 anos de idade, era ainda um homem que incomodava a en-
fraquecida ditadura.
O exlio do almirante Arago demonstra como ele deu trabalho para os
rgos de informaes e a preocupao que tinham em acompanhar os passos
de um homem que gozava de prestgio no apenas entre os militares expulsos
em 1964, como tambm na comunidade internacional, destacadamente da-
queles governos alinhados ao anti-imperialismo nas dcadas de 1960-1970.
Entretanto, a imagem que ficou guardada nas memrias das esquerdas foi a do
militar que no resistiu ao golpe - depois disso ele desaparece. Entre os setores
direitistas, a figura do almirante que se relacionava com marinheiros como se
fosse um deles, e acusaes de carter moral. O almirante vermelho, para boa
parte da imprensa golpista. O almirante do povo, para seus simpatizantes.
RESUMO
O artigo aborda a primeira fase do exlio do almirante Arago (1966-1970),
especialmente no Uruguai, tendo como principais fontes os documentos pro-
duzidos pelo Centro de Informaes do Exterior (CIEX), ligado ao Ministrio
das Relaes Exteriores. Com o objetivo de situar o leitor no perodo histrico
em questo, so apresentados os motivos que o levaram a sair do pas quase
dois anos aps o Golpe de 1964. Por fim, um breve relato de sua presena em
Cuba e o contato com Carlos Marighella.
PALAVRAS-CHAVE
Golpe de 1964; Arago; Exlio; Uruguai.
ABSTRACT
The article addresses the exile of Admiral Cndido da Costa Arago in its first
phase (1966-1970), especially in Uruguay, based on documents produced by
an information center (Centro de Informaes do Exterior/CIEX) subordina-
ted to brazilian Ministry of Foreign Affairs. In order to situate the reader in
the focused historical period, the reasons that led him leave the country al-
most two years after the coup of 1964 are presented. Includes a brief account
of his presence in Cuba and his contact with Carlos Marighella.
KEYWORDS
1964 Coup dtat; Cndido da Costa Arago; Exile; Uruguay.
NOTAS
1
Doutorando em Histria Social na Universidade Federal Fluminense (UFF), bolsista
do Conselho Nacional de Pesquisa CNPq. Esse texto uma verso resumida e adap-
33
23
AN, COREG, Fundo CIEX, BR AN BSB IE 001.003, p. 21.
24
Ibid, p. 31.
25
Ibid, p. 36.
26
AN, COREG, Fundo CIEX, BR AN BSB IE 001.005, p. 54.
27
Ibid.
28
Emanuel Nicoll era coronel da Fora Area Brasileira e Alfredo Ribeiro Daudt, capi-
to-aviador. Ambos foram excludos da FAB pelo Ato Institucional n 03, de 9 de abril
de 1964. Disponvel em: http://www.gedm.ifcs.ufrj.br/upload/legislacao/3.pdf. Acesso
em 03 nov. 2013.
29
AN, COREG, Fundo CIEX, BR AN BSB IE 001.005, p. 93.
SIQUEIRA, Marcelo N. Resistncia e Enfrentamento: o movimento estudantil na Gua-
30
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62
Para a relao comunidade guerrilheiros, ver o documentrio: CAPARA, Flvio
Frederico. Kinoscpio, 2006.
A lcida anlise de Jos Caldas Costa, entrevista a Flvio Frederico. In CAPARA,
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