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Mioto - Estudos Socioeconomicos PDF
Mioto - Estudos Socioeconomicos PDF
Dentro dos marcos de uma legislao, esta definio legitima o reconhecimento social
de uma competncia construda historicamente pela profisso, particularmente, no mbito
das polticas sociais, que constitui o campo de trabalho privilegiado dos assistentes sociais.
Isso significa dizer que a realizao de estudos socioeconmicos esteve presente no
cotidiano do exerccio profissional dos assistentes sociais ao longo da trajetria do Servio
Social, mas nem por isso manteve o mesmo significado e direo. A sua concepo e as
questes implicadas na sua operacionalizao se transformaram medida que a profisso
tambm se transformou, buscando responder aos desafios impostos pela realidade social.
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Estudos socioeconmicos/estudo sociais: realizao e elaborao de documentos; e
finalmente, uma brevssima (in)concluso.
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a determinados auxlios materiais e a servios no mbito das instituies se vinculavam
muito mais a julgamentos morais do assistente social sobre a personalidade e os modos de
vida dos indivduos do que de suas condies objetivas de vida. Mais que isso, pautava-se
na ideia de que o auxlio pblico s deve acontecer de forma temporria e depois de
esgotadas as possibilidades da utilizao dos recursos dos prprios indivduos ou de seu
ambiente (materiais e imateriais).
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O debate terico-metodolgico do Servio Social com base na teoria social de Marx, bem como do projeto
tico-poltico encontram-se amplamente referenciados nesse curso, nos mdulos anteriores.
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O primeiro concerne interpretao das demandas postas aos assistentes sociais
pelos indivduos. Aquelas necessidades trazidas por sujeitos singulares no so mais
compreendidas como problemas individuais. Ao contrrio, tais demandas so interpretadas
como expresses de necessidades humanas bsicas no satisfeitas, decorrentes da
desigualdade social prpria da organizao capitalista. Assim, o assistente social tem como
objeto de sua ao as expresses da questo social, e essa premissa no admite que se
vincule a satisfao das necessidades sociais competncia ou incompetncia individual
dos sujeitos.
Tal redimensionamento impe uma nova lgica aos estudos socioeconmicos, e eles
passam a ser entendidos como aes significativas no processo de efetivao, garantia e
ampliao de direitos fundamentais e no enfrentamento das expresses da questo social.
Assim, exigi-se a ampliao da ao profissional para alm dos sujeitos singulares que serve
de subsdio para as respostas coletivas s demandas que so singulares.
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Enfim, pode-se dizer que a perspectiva crtica no Servio Social provocou uma
verdadeira revoluo nas formas de conceber e conduzir os estudos socioeconmicos. As
mudanas abrangeram tambm as formas de relacionamento entre os sujeitos (agora
sujeitos de direitos), os assistentes sociais e a sociedade. A partir dessa tica, discutem-se
os estudos socioeconmicos enquanto ao de competncia dos assistentes sociais. Como
tal, constroi-se como processo sem poder ser definido priori e sem poder ser
desvinculado dos determinantes estruturais, conjunturais e profissionais, que condicionam
os seus limites e as suas possibilidades.
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No mesmo sentido, Iamamoto (2004, p. 286) afirma que existe uma exigncia de
articulao da vida dos indivduos singulares com as dimenses estruturais e
conjunturais uma vez que so estas que a conformam. As situaes individuais ou
familiares condensam, simultaneamente, as dimenses universais, particulares e
singulares da vida em sociedade.
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utilizados pelas administraes municipais nos processos de iseno de impostos, caso do
Imposto Territorial Urbano (IPTU). Nos Programas Habitacionais de carter governamental
ou no, cresce o nmero de contratao de assistentes sociais para que realizem estudos
socioeconmicos, entre outras aes, com vistas aquisio e manuteno da casa prpria.
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Os estudos socioeconmicos/estudos sociais, como toda ao profissional, consistem
num conjunto de procedimentos, atos, atividades realizados de forma responsvel e
consciente. Contm tanto uma dimenso operativa quanto uma dimenso tica e expressa,
no momento em que se realiza a apropriao pelos assistentes sociais dos fundamentos
terico-metodolgico e tico-polticos da profisso em determinado momento histrico.
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reconstruir processos sociais geradores de tal situao tendo em considerao o conjunto
de relaes e determinaes sociais para permitir um conhecimento mais amplo e profundo
e uma interpretao crtica da situao. (MIOTO, 2001; IAMAMOTO, 2004).
De acordo com a linha terica adotada neste trabalho, a famlia concebida na sua
condio histrica e as configuraes que ela vai assumindo no arco do tempo e das
culturas esto condicionadas s diferentes formas de relaes sociais estabelecidas. Assim,
reconhece-se a sua diversidade, descarta-se a ideia de modelos de estrutura e de relaes e
desprende-se do ideal do amor e da harmonia ao tomar o conflito como inerente s suas
relaes, inclusive quelas que estabelecem com outras esferas da sociedade (MIOTO,
2000).
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solidariedade familiar. A falta de clareza pode levar perda da perspectiva de totalidade e
da lgica dos direitos e da cidadania.
Lima (2005) e Mioto e Nora (2006), apoiadas na literatura, apontam trs indicadores
importantes para definir famlia: o domiclio, o parentesco e os afetos. No indicador
domiclio, a famlia definida a partir da co-habitao na mesma unidade de moradia. O
termo domiclio refere-se estrutura fsica da residncia e ao grupo de pessoas que
residem no seu interior, sendo este o indicador utilizado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). O IBGE classifica os domiclios em coletivos e particulares,
nos ltimos, convivem pessoas ligadas por laos de parentesco, dependncia domstica ou
normas de convivncia. Reconhece-se a existncia de vrios ncleos numa mesma unidade
de moradia quando existe independncia no acesso a determinado espao da habitao ou
quando existe independncia nas despesas de alimentao e moradia (MEDEIROS; OSRIO,
2001).
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O parentesco define-se pela existncia de laos consanguneos ou biolgicos e, no
necessariamente, coincide com a unidade de moradia ou com as relaes afetivas. No
entanto, quando se trata de famlia, a noo de parentesco um indicador importantssimo.
Toda a discusso antropolgica sobre famlia tem na categoria do parentesco sua pedra
fundamental, e esse indicador tem orientado ao longo da histria tanto as definies legais
sobre os direitos como as obrigaes familiares que rebatem fortemente nas definies
sobre os beneficirios das diferentes polticas sociais.
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condies que as famlias possuem e os mecanismos de proteo social disponveis, para
que exeram a sua proteo.
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processo de ao-reflexo (crtica) com a realidade e entre os sujeitos
envolvidos.
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durante o processo de entrevistas e de visitas, os documentos gerados e que esto
relacionados situao tambm so fundamentais para o conhecimento da realidade em
questo. Os instrumentos acima referidos no devem ser vistos de maneira esttica, eles
so criados e recriados de acordo com os objetivos e com as exigncias da ao
profissional. No contexto das entrevistas e das visitas domiciliares, a observao
instrumento indispensvel, como fonte de dados e indcios sobre a realidade social.
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cumprimento de outros objetivos. Um deles subsidiar a realizao de diagnsticos sobre o
funcionamento de servios e programas e de processos de planejamento. Um outro
subsidiar o planejamento e a formulao de polticas sociais e o debate em espaos pblicos
(como os conselhos de direitos por exemplo). Ou seja, as informaes e as anlises geradas
a partir dos estudos podem colocar na agenda pblica o debate sobre o acesso aos direitos,
sobre como esto sendo acessados esses direitos no mbito das diferentes polticas sociais
e ainda sobre a qualidade dos servios responsveis pela execuo das polticas sociais.
Para tanto, a sistematizao das informaes, a sua anlise e a produo de documentos a
serem encaminhados para diversas instncias tambm fazem parte do conjunto de aes
profissionais do assistente social e devem ser realizadas de acordo com os princpios ticos
da profisso.
5 Concluso
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Portanto, o redimensionamento dessa ao profissional na perspectiva crtica significa
o rompimento com uma perspectiva pautada na individualizao dos problemas sociais no
momento em que a hegemonia da lgica neoliberal insiste na reduo do papel do Estado
no mbito da proteo social e recoloca a famlia como instncia mxima de proteo social.
Significa tambm a afirmao do compromisso com os princpios do Cdigo de tica da
profisso que postula a defesa intransigente dos direitos humanos, a ampliao e
consolidao da cidadania, o posicionamento em favor da eqidade e da justia social.
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Referncias
HAMILTON, G. Teoria e Prtica do Servio Social de Caso. 3. ed. Rio de Janeiro: Agir, 1976.
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LIMA, T. C. S. As aes scio-educativas e o projeto tico poltico do Servio Social:
tendncias da produo bibliogrfica. 2006. Dissertao (Mestrado em Servio Social)
Programa de Ps-graduao em Servio Social, Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianpolis, 2006.
NICHOLDS, E. Noes Bsicas de Servio Social de Caso. 2. ed. Rio de Janeiro, So Paulo:
Cortez, 1969.
______. Terceiro Setor e despolitizao. Revista Inscrita, Braslia: CFESS, jul., 2000.
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