Renovação de CAP de Técnico Superior de Segurança e Higiene no Trabalho

6.1. Alerta/Alarme

Consideram-se meios de alarme, os que permitem informar a ocorrência de uma

situação anormal ou de emergência, a todas as pessoas presente no edifício.
Os meios de alerta são aqueles que se utilizam para a chamada de socorro externo,
nomeadamente os bombeiros.

16
6.2. Meios de 1.ª Intervenção

È fundamental que existam meios de 1.ª intervenção para que haja um ataque rápido
numa situação de risco, para que seja controlada no início com os recursos próprios e não
aguardar pelos meios externos, podendo assim evitar que os estragos possam ser maiores.

6.3. Iluminação e Sinalização de Segurança

O sistema de iluminação de emergência deverá ser composto por blocos autónomos

localizados em pontos estratégicos e saídas, sendo accionados em casos de falta de energia. Em
situações de relevância, como saídas e cruzamentos importantes, os blocos autónomos deverão
ser permanentemente mantidos.

Em relação à sinalização de emergência, esta deverá ser colocada para que os

itinerários de evacuação e saídas, bem como os equipamentos de combate a incêndios e outros
relacionados com a segurança, estejam identificados com sinais próprios.

E importante referir que a iluminação de emergência e a sinalização de segurança são

fatores fundamentais para o conhecimento dos obstáculos e identificação do percurso a seguir
para uma evacuação correta, evitando desta forma acidentes pessoais e reduzindo o pânico.

7. Organização de Segurança

A Organização de Segurança reveste-se de grande importância, pois agrupa aspectos

importantes para a actuação em caso de emergência.
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Tem por finalidade garantir que se tomem de imediato as medidas necessárias à

preservação das vidas e património dos edifícios.

7.1. Estrutura Interna da Segurança

Para satisfação do plano de segurança torna-se necessário criar uma estrutura
organizacional adequada para fazer face a eventuais situações de emergência. A estrutura
interna de segurança, deverá constituir a estrutura normal de funcionamento durante o período
17
em que vigore a emergência. Estas equipas agregam vários intervenientes cujas funções e
responsabilidades poderão ser as seguintes:

Órgão de comando

- Responsável de segurança avalia eventuais situações de emergência, coordenando

as ações a desenvolver;

- Delegado de Segurança coordena e orienta a acção das equipas de intervenção;

Equipas de actuação/intervenção

- Responsável pelo alarme acciona o sistema de alarme acústico e denunciam a

ocorrência;

- Responsável pelo alerta Avisa os bombeiros;

- Equipa de 1.ª intervenção utiliza os meios de 1.ª intervenção disponíveis

- Responsável pelo corte de energia procede aos cortes de energia eléctrica;

- Responsável pela evacuação controla a evacuação e encaminham os ocupantes para

a saída;

- Responsável pela concentração e controlo reúne no ponto de encontro a população

evacuada e procede à sua conferência;
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- Responsável pela informação e vigilância - presta esclarecimentos aos socorros

externos sobre o local do acidente e/ou sinistrados, regula a circulação das pessoas e presta
informação ao público;

7.1.1. Organigrama da estrutura interna da empresa/estabelecimento (exemplo)1

Responsável de Segurança

18

Delegado de Segurança

Responsável pela Informação

Responsável Responsável Vigilância
alarme Alerta

Responsável Responsável
Equipa de pelo corte de Equipa de evacuação pela
1.ªintervençao energia concentração e
controlo

1
De acordo com a estrutura interna da empresa/estabelecimento deve ser atribuído uma função de
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7.2. Cenários de emergência

7.2.1. Antes da emergência

Proceder à avaliação e inventariação dos meios e recursos necessários para fazer face a
uma emergência, prevendo a sua rápida mobilização;
Promover a informação e sensibilização dos colaboradores dos estabelecimentos, tendo
em vista a sua auto-protecção face a situações de acidente de grave, catástrofe ou
calamidade;
Promover medidas preventivas destinadas à evacuação dos colaboradores que venham a 19
necessitar em caso de emergência;
Preparar e realizar exercícios e simulacros para treino dos quadros e forças
intervenientes no PEI.

7.2.1. Durante a emergência

Acionar desde logo o alerta aos colaboradores em risco;
Coordenar e promover a actuação dos meios de socorro, de modo a controlar o mais
rapidamente possível a situação e prestar o socorro adequado às pessoas em perigo,
procedendo à sua busca e salvamento;
Manter-se permanentemente informado sobre a evolução da situação, a fim de, em
tempo útil, promover a actuação oportuna dos meios de socorro.
Difundir os conselhos e medidas adotar pelos colaboradores em risco.
Promover a evacuação dos feridos e doentes para os locais destinados ao seu tratamento.
Assegurar a manutenção da ordem e garantir a circulação nas vias de acesso necessárias
para a movimentação dos meios de socorro e evacuação das pessoas em risco.
Coordenar e promover a evacuação das zonas de risco.
Informar a Protecção Civil da situação e solicitar os apoios e meios de reforço que
considere necessários.
Promover a coordenação e actuação da Protecção Civil.

7.2.3. Depois da emergência

Adoptar as medidas necessárias à urgente normalização do trabalho e dos
colaboradores, procedendo ao restabelecimento, o mais rápido possível, dos serviços
públicos essenciais, fundamentalmente o abastecimento de água e energia (caso seja
necessário);
Promover a demolição, desobstrução e remoção dos destroços ou obstáculos, a fim de
restabelecer a circulação e evitar perigo de desmoronamentos;
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Proceder à análise e quantificação dos danos pessoais e materiais, elaborando um

relatório sobre as operações realizadas.

7.3.Plano de actuação

O Plano de atuação define os procedimentos a adotar de forma a combater o sinistro e

minimizar as suas consequências até à chegada dos socorros externos.
20
Os acidentes considerados incluídos no PSI são agrupados em três níveis, em função da
situação ou ameaça:

Nível 1 Situação Anormal

Nível 2 Situação de Perigo
Nível 3 - Situação de Emergência

Situação Anormal - Corresponde à existência de um incidente, anomalia ou suspeita

que, por ter dimensões reduzidas ou por estar confinado, não constitui ameaça para além do
local onde se produziu.

Situação de Perigo Corresponde à existência de um acidente que pode evoluir para

uma situação de emergência se não for tomada uma adequada acção imediata, mantendo-se
todavia o normal funcionamento do estabelecimento.

Situação de Emergência Corresponde à existência de acidente grave ou catastrófico,

descontrolado ou de difícil controlo, que originou ou pode originar danos pessoais, materiais ou
ambientais, requerendo uma acção imediata para a recuperação do controlo e minimização das
suas consequências. Verifica-se alteração ao funcionamento normal do estabelecimento.

Os níveis de gravidade considerados em cada acidente são definidos de acordo com os

seguintes parâmetros:
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Nível 1 É o nível de menor gravidade de um acidente. Corresponde a uma situação em

que o acidente, por ser de dimensões reduzidas, ou por estar confinado, não constitui ameaça
para além do local onde se produziu. Não é necessária a ativação do PSI.

NÍVEL 1 Não é necessária a

activação do PSI

21
Nível 2 Corresponde a uma situação em que o acidente não é susceptível de extravasar
o compartimento onde teve origem, não ameaçando áreas contíguas ou locais nas suas
proximidades. Possível activação do PSI.

NÍVEL 2 Possível activação

do PSI

Nível 3 É o nível mais grave no plano de segurança. Corresponde a uma situação em que
o acidente assume proporções de grande dimensão, está fora de controlo ou ameaça áreas
vizinhas ou que, entretanto, tenha causado graves consequências. Ativação do PSI.

NÍVEL 3 Activação do PSI

Reconhecimento, Combate e Alarme Interno

A pessoa que detecta a emergência deve avisar o responsável da segurança e tentar

controlar a emergência com os meios de 1ª intervenção disponíveis;
O delegado de segurança, deve certificar-se sobre a localização exacta, extensão do sinistro e se
há vitimas a socorrer. De acordo com as características e dimensão da situação deve accionar o
alarme interno e proceder aos alertas exteriores. O delegado acciona as equipas de evacuação e
1.ª intervenção que vão actuar em simultâneo, bem como as equipas de corte de energia e de
concentração e controlo.
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Evacuação

O delegado da segurança dá ordem de evacuação sectorial ou total. Dada a ordem para

pantes para as saídas.

1.ª Intervenção

A equipa de 1.ª intervenção deve, de acordo com a formação que recebeu, utilizar de 22
imediato os extintores portáteis mais próximos do local do sinistro ou o equipamento de 1.ª
intervenção mais adequado.
Caso a equipa de 1ª intervenção não consiga controlar a emergência, deve avisar o
delegado da segurança, fechar portas e janelas e abandonar o local dirigindo-se para o ponto de
encontro e aguardar pela chegada dos socorros exteriores. O delegado da segurança informa o
responsável da segurança que não foi possível controlar o sinistro.

Corte de Energia

De acordo com as instruções do delegado de segurança, as pessoas nomeadas procedem

ao corte geral ou a cortes parciais da energia eléctrica e fecho das válvulas de gás.

Concentração e Controlo

Esta equipa reúne as pessoas dispersas pelos edifícios e procede à conferência de toda a
população que abandonou o edifício. Caso se verifiquem desaparecidos, deve ser avisado o
Responsável de Segurança e bombeiros.

Informação e Vigilância

Ao ser accionado o sinal de alarme interno, esta equipa, de acordo com as instruções do
delegado de segurança, deve dirigir-se para as portas de acesso do edifício, a fim de informar os
socorros externos sobre a localização exacta do sinistro e pessoas em perigo. Deve ainda,
controlar e orientar a movimentação de pessoas e veículos.
Para além dos procedimentos acima referidos, compete ao Responsável de Segurança
determinar, após indicação dos bombeiros, o regresso às instalações.
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7.3.2. Actuação em caso de emergência médica

Em caso de emergência deve-se, de imediato, alertar os serviços competentes, o que em

Portugal, é feito através do número 112 (chamada gratuita).

Deve-se informar, de forma simples e clara:

O tipo de situação (doença, acidente, parto, etc.);
O nº de telefone do qual está a ligar; 23
A localização exacta e, sempre que possível, pontos de referência;
A gravidade aparente da situação;
O n.º, o sexo e a idade aparente das pessoas a necessitar de socorro;
As queixas principais e as alterações que observa;
A existência de qualquer situação que exija outros meios para o local, como por
exemplo: libertação de gases, perigo de incêndio, etc.

7.4. Plano de Evacuação

O plano de evacuação tem como finalidade promover a evacuação mais rápida possível
de todos os indivíduos das instalações. Para tal é imprescindível:

Identificar claramente todas as vias de evacuação, principais e alternativas;

Identificar pontos críticos, de forma a se posicionar sinaleiros, visando orientar os

utentes a ultrapassar essas zonas o mais rápido possível e sem formação de
agrupamentos de pessoas.

Definir pontos de encontro ou reunião para controlo das pessoas evacuadas e

identificação de eventuais desaparecidos.

A evacuação parcial ou total é sempre instruída pelo Delegado de Segurança, que pela
análise da situação deve instruir -se e se justificar dar o alarme para evacuação parcial ou total.
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7.4.1. Identificação das saídas

Devem ser assinaladas as saídas normais e as saídas de emergência que conduzam ao

exterior dos edifícios. Devem ainda ser identificados as saídas para fora do recinto dos
estabelecimentos.
Consideram-se saídas normais as utilizadas em períodos de funcionamento regular do
estabelecimento e saídas de emergência as que são utlizadas cumulativamente com aquelas no
caso de ocorrência de um sinistro. 24
As saídas e vias de evacuação devem estar identificadas nas respetivas plantas de
emergência.

Procedimentos a seguir:

- As crianças e os ocupantes portadores de deficiência deverão ser acompanhadas e orientadas

pela pessoa responsável designada para o mesmo;
- Deverão utilizar os caminhos assinalados nas plantas de emergência e que dão acesso ao
exterior do edifício;
- A saída deve ser feita o mais calmamente possível, sem correrias e sem paragens, de forma a
não obstruir a saída;
- A saída deve ser feita em fila indiana e todas as pessoas devem seguir o chefe de fila. A última
pessoa da fila é o cerra-fila;
- O cerra-fila deverá fechar todas as janelas e portas deixando-as destrancadas e deverá
certificar-se de que ninguém ficou para trás;
- Todos deverão dirigir-se para o ponto de encontro para de seguida o cerra-fila proceder à
verificação das presenças;
- Nunca reentrar no edifício sem que o responsável da segurança declare o fim da emergência.

7.4.2. Identificação dos Pontos críticos

Consideram-se os pontos críticos os locais de cruzamento de vias, escadas e de saídas

para a rua. Nelas deverão situar-
saídas, a utilizar em situações de emergência, por forma a evitar grandes concentrações,
habitualmente geradoras de pânico.
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7.4.3. Locais de concentração externa

Designados de pontos de reunião, são espaços amplos e seguros, situados no exterior
dos edifícios, se os houver. Caso não existam devem ser acompanhados para um local próximo
do edifico onde devem convergir e permanecer todas as pessoas.

7.5. Instruções de Segurança

As instruções de segurança são imprescindíveis para uma prevenção eficaz em qualquer 25

tipo de instalação e devem ser elaboradas de forma simples e clara, tendo como base os riscos
de incêndio e pânico, em situações como: explosões, sismos, ameaças de bomba ou outras, que
têm consequências semelhantes.

7.5.1. Instruções Gerais de Segurança

Destinam-se à totalidade dos ocupantes do estabelecimento, têm por objectivo
condicionar o seu comportamento, perante uma situação de emergência, incluindo situações
perigosas e urgência médica e devem ser afixadas em pontos estratégicos, em particular junto
das entradas e das plantas de emergência, de forma a assegurar a sua ampla divulgação (v.d.
Anexo V- Instruções Gerais de Segurança).

7.5.2. Instruções Particulares de Segurança

São relativas à segurança de locais que apresentem riscos específicos (cozinhas,

termoacumuladores...) e definem de forma pormenorizada os procedimentos a adoptar em caso
de emergência. Devem, por isso, ser afixadas junto da porta de acesso aos respectivos locais
(v.d. Anexo VI - Instruções Particulares de Segurança).

7.5.3. Instruções Especiais de Segurança

São destinadas aos elementos da Estrutura Interna de Segurança, com a

responsabilidade de colocarem em prática o plano de emergência até à chegada de socorros
exteriores, nomeadamente composição das equipas, nomes e tarefas, meios disponíveis e
procedimentos a adoptar (v.d. Anexo VIII Instruções Especiais de Segurança).