Índice

Introdução ............................................................................................................................................... 1

A Crise do Petróleo de 1973 ................................................................................................................... 2

OPEP ................................................................................................................................................... 2

Fim de Bretton Woods ........................................................................................................................ 2

A "arma do petróleo" .......................................................................................................................... 3

Efeitos da Crise de Petróleo .................................................................................................................... 4

Efeitos económicos ......................................................................................................................... 4

Fontes de energia alternativas ......................................................................................................... 7

Macroeconomia............................................................................................................................... 7

Relações internacionais ....................................................................................................................... 7

Nações não-alinhadas...................................................................................................................... 7

Conclusão................................................................................................................................................ 8

Bibliografia ............................................................................................................................................. 9
 Introdução

O petróleo é actualmente a principal fonte geradora de energia do nosso planeta:

através dele é feita a gasolina e o óleo diesel que movimentam os veículos que nos transportam
por terra, água e ar. Além disso, produz a energia para indústrias dos mais diversos tipos e
materiais de consumo. A sociedade actual é movida a petróleo. No presente trabalho de
pesquisa em grupo, subordinado ao tema “A Crise do Petróleo de 1973”, visa enriquecer ao
estudante de conhecimentos relacionados com o tema em análise. Debruçaremos de forma
detalhada aspectos ligados a pré-história da crise, características, efeitos e consequências deste
evento mundial.

Para o produção deste trabalhos, recorremos à leitura, análise e síntese de fontes

bibliográficas tais como internet e obras referentes ao tema.

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 A Crise do Petróleo de 1973

A crise de petróleo de 1973 iniciou em Outubro de 1973 quando os membros da

Organização dos Países Árabes Exportadores de Petróleo proclamaram um embargo. O
embargo era dirigido às nações que apoiavam Israel durante a guerra de Yom Kippur. As
nações que inicialmente foram abrangidas, destacam-se Canadá, Japão, Holanda, Reino Unido
e Estados Unidos com o embargo posteriormente alargado à Portugal, Zimbabwe e África do
Sul. No final do embargo em Março de 1974, o preço de petróleo tinha subido de US$3 por
barril para aproximadamente $12 à nível global; os preços nos Estados Unidos da América
foram significativamente elevados.

OPEP

A Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) foi fundada por cinco
países produtores de petróleo em uma conferência em Bagdad em 14 de Setembro de 1960. Os
cinco membros fundadores da OPEP eram Venezuela, Iraque, Arábia Saudita, Irão e Kuwait.
A OPEP foi criada após as empresas petrolíferas reduzirem a produção do petróleo, mas o
preço do petróleo permaneceu consistentemente mais alto do que o preço de mercado do
petróleo entre 1961 e 1972.

No início dos anos 60, a Líbia, a Indonésia e o Catar juntaram-se à OPEP. A OPEP
foi geralmente considerada ineficaz até que a turbulência política na Líbia e no Iraque
fortaleceu sua posição em 1970. Além disso, a crescente influência soviética forneceu aos
países produtores de petróleo meios alternativos de transportar petróleo para os mercados.

Sob o Acordo de Preços de Teerão de 1971, o preço do petróleo foi aumentado e,

devido a um declínio no valor do dólar americano em relação ao ouro, certas medidas anti-
inflacionárias foram promulgadas.

Em Setembro de 1973, mas entre Outubro de 1973 e Fevereiro de 1974, os países da

OPEP aumentaram quatro vezes o preço, chegando a quase US $ 12.

Fim de Bretton Woods

Em 15 de Agosto de 1971, os Estados Unidos retiraram-se unilateralmente do Acordo

de Bretton Woods. Os EUA abandonaram o Gold Exchange Standard, por meio do qual o valor
do dólar estava atrelado ao preço do ouro e todas as outras moedas estavam atreladas ao dólar,

2
cujo valor era deixado para subir e descer de acordo com a demanda do mercado. Pouco depois,
a Grã-Bretanha seguiu, flutuando a libra esterlina. As outras nações industrializadas seguiram
o exemplo com suas respectivas moedas. Antecipando que os valores da moeda flutuariam de
maneira imprevisível por algum tempo, as nações industrializadas aumentaram suas reservas
(expandindo seus estoques de dinheiro) em quantias muito maiores do que antes. O resultado
foi uma desvalorização do dólar e das moedas de outros países industrializados. Como o preço
do petróleo era em dólares, a renda real dos produtores de petróleo diminuía. Em Setembro de
1971, a OPEP emitiu um comunicado conjunto afirmando que, a partir de então, eles iriam
precificar o petróleo em termos de uma quantidade fixa de ouro.

Isso contribuiu para o "Choque do Petróleo". Depois de 1971, a OPEP demorou a

reajustar os preços para reflectir essa depreciação. De 1947 a 1967, o preço do petróleo em
dólares subiu menos de dois por cento ao ano. Até ao choque do petróleo, o preço também
permaneceu relativamente estável em relação a outras moedas e commodities. Os ministros da
OPEP não haviam desenvolvido mecanismos institucionais para actualizar os preços em
sincronia com as mudanças nas condições de mercado, de modo que seus rendimentos reais
ficassem em fase distinta. Os substanciais aumentos de preços de 1973-1974 retornaram em
grande parte seus preços e receitas correspondentes aos níveis de Bretton Woods em termos de
commodities como o ouro.

A "arma do petróleo"

Os países árabes produtores de petróleo tentaram usar o petróleo como alavanca para
influenciar eventos políticos em duas ocasiões anteriores - a primeira foi a Crise de Suez, em
1956, quando o Reino Unido, a França e Israel invadiram o Egipto. Durante o conflito, os sírios
sabotaram o oleoduto Trans-Árabe e o gasoduto Iraque-Baniyas, que interrompeu o
fornecimento de petróleo para a Europa Ocidental. O segundo caso foi quando irrompeu a
guerra entre o Egipto e Israel em 1967, mas apesar da contínua inimizade egípcia e síria contra
Israel, o embargo durou apenas alguns meses. A maioria dos estudiosos concorda que o
embargo de 1967 foi ineficaz.

A Arábia Saudita tem sido tradicionalmente o mais forte defensor da separação do

petróleo da política. Os sauditas estavam cautelosos com a tática devido à disponibilidade de

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petróleo de países produtores não-árabes e, nas décadas que antecederam a crise, as monarquias
conservadoras da região se tornaram dependentes do apoio ocidental para garantir sua
sobrevivência enquanto o nasserismo1 ganhava força. Por outro lado, Argélia, Iraque e Líbia
apoiaram fortemente o uso do petróleo como arma no conflito. Em 6 de Outubro de 1973, o
Egipto atacou a Linha Bar Lev, na Península do Sinai, e a Síria lançou uma ofensiva nas Colinas
de Golan, ambas ocupadas por Israel durante a Guerra dos Seis Dias, em 1967. Em 12 de
Outubro de 1973, o presidente dos Estados Unidos Richard Nixon autorizou a Operação Nickel
Grass, um transporte aéreo estratégico para entregar armas e suprimentos a Israel para substituir
suas perdas materiais, depois que a União Soviética começou a enviar armas para a Síria e
Egipto. Em 17 de Outubro, os produtores de petróleo árabes cortaram a produção em 5% e
instituíram um embargo de petróleo contra os aliados de Israel: Estados Unidos, Holanda,
Rodésia, África do Sul e Portugal. A Arábia Saudita só consentiu com o embargo após a
promessa de Nixon de US $ 2,2 bilhões em ajuda militar a Israel. O embargo foi acompanhado
por cortes de produção mensais graduais - em Dezembro, a produção havia sido reduzida para
25% dos níveis de Setembro. Isso contribuiu para uma recessão global e aumentou a tensão
entre os Estados Unidos e os aliados europeus que culparam os EUA por provocarem um
embargo ao fornecer assistência a Israel. A OAPEC exigiu uma retirada completa de Israel de
todos os territórios além da fronteira do Armistício de 1949.

Efeitos da Crise de Petróleo

Efeitos económicos

Os efeitos do embargo foram imediatos. A OPEP obrigou as empresas petrolíferas a

aumentar drasticamente os pagamentos. O preço do petróleo quadruplicou em 1974 de US $ 3
para quase US $ 12 por barril (US $ 75 / m3), equivalente em 2018 a um aumento de preço de
US $ 17 a US $ 61 por barril.

Este aumento de preços teve um efeito dramático sobre as nações exportadoras de

petróleo, para os países do Médio Oriente que há muito eram dominados pelas potências
industriais que assumiram o controle de uma mercadoria vital. As nações exportadoras de
petróleo começaram a acumular vasta riqueza.

1
O Nasserismo é uma ideologia política nacionalista árabe baseada nos pensamentos do antigo presidente
egípcio Gamal Abdel Nasser.

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 Parte da renda foi distribuída na forma de ajuda a outras nações subdesenvolvidas
cujas economias haviam sido capturadas entre preços mais altos do petróleo e preços mais
baixos para suas próprias commodities de exportação, em meio à retracção da demanda
ocidental. A Arábia Saudita gastou mais de 100 bilhões de dólares nas décadas seguintes por
ajudar a difundir sua interpretação fundamentalista do Islão, conhecida como wahhabismo, em
todo o mundo, por meio de instituições de caridade como a Fundação al-Haramain, que também
distribuía fundos para grupos extremistas sunitas como Al-Qaeda e o Talibã.

O controle do petróleo ficou conhecido como a "arma do petróleo". Veio sob a forma

de um embargo e cortes na produção dos estados árabes. A arma foi apontada para os Estados

Unidos, Grã-Bretanha, Canadá, Japão e Holanda. Esses governos alvo perceberam que a

intenção era empurrá-los para uma posição mais pró-árabe. A produção acabou sendo reduzida

em 25%. No entanto, os países afectados não realizaram mudanças políticas drásticas.

Nos Estados Unidos, os estudiosos argumentam que já existia um acordo negociado

baseado na igualdade entre os dois partidos antes de 1973. A possibilidade de que o Médio
Oriente se tornasse outro confronto de super-potência com a URSS2 era mais preocupante para
os EUA do que o petróleo. Nos Estados Unidos, a produção, a distribuição e os transtornos de
preço "foram responsabilizados por recessões, períodos de inflação excessiva, produtividade
reduzida e crescimento económico mais baixo". Alguns pesquisadores são consensuais em
afirmar que "choque do preço do petróleo" de 1973 e o colapso do mercado de acções como o
primeiro evento discreto desde a Grande Depressão para ter um efeito persistente sobre a
economia dos EUA.

O embargo teve uma influência negativa na economia dos EUA, causando demandas
imediatas para lidar com as ameaças à segurança energética dos EUA. À nível internacional,
os aumentos de preços modificaram as posições competitivas em muitos sectores, como os
automóveis. Os problemas macroeconómicos consistiam em impactos inflaccionários e
deflaccionários. O embargo deixou as empresas de petróleo em busca de novas formas de
aumentar o fornecimento de petróleo, mesmo em terrenos acidentados como o Ártico.
Encontrar petróleo e desenvolver novos campos geralmente exigia de cinco a dez anos antes
da produção significativa.

2
União das Repúblicas Socialistas Soviéticas.

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 Os países membros da OPEP levantaram a perspectiva de nacionalização de
participações de companhias petrolíferas. Mais notavelmente, a Arábia Saudita nacionalizou a
Aramco em 1980, sob a liderança do ministro do petróleo saudita, Ahmed Zaki Yamani. À
medida que outras nações da OPEP seguiram o exemplo, a receita do cartel aumentou. A Arábia
Saudita empreendeu uma série de ambiciosos planos de desenvolvimento de cinco anos. O
maior começou em 1980, com US $ 250 bilhões. Outros membros do cartel também realizaram
importantes programas de desenvolvimento económico.

Nos Estados Unidos, o preço médio no retalho de um galão de gasolina comum subiu
43%, de 38,5 ¢ em Maio de 1973 para 55,1 ¢ em Junho de 1974. Os governos estaduais pediram
aos cidadãos que não colocassem luzes de Natal. O Estado de Oregão proibiu completamente
o Natal e a iluminação comercial. Os políticos pediram um programa nacional de
racionalização de gasolina.

O embargo não foi uniforme em toda a Europa. Dos nove membros da Comunidade
Económica Europeia (CEE), os Países Baixos enfrentaram um embargo completo, o Reino
Unido e a França receberam suprimentos quase ininterruptos (tendo se recusado a permitir que
os Estados Unidos usassem seus aeródromos, armas embargadas e suprimentos para os árabes
e israelitas), enquanto os outros seis enfrentaram cortes parciais. O Reino Unido tinha sido
tradicionalmente um aliado de Israel, e o governo de Harold Wilson apoiou os israelitas durante
a Guerra dos Seis Dias. Seu sucessor, Ted Heath, reverteu essa política em 1970, exigindo que
Israel se retirasse para suas fronteiras anteriores a 1967.

Apesar de relativamente pouco afectado pelo embargo, o Reino Unido enfrentou, uma
crise do petróleo por meio de uma série de greves de mineiros e ferroviários durante o inverno
de 1973-74 tornou-se um factor importante na mudança de governo. O Reino Unido,
Alemanha, Itália, Suíça e Noruega proibiram voar, dirigir e navegar aos domingos. Suécia
racionalizou gasolina e óleo de aquecimento. A Holanda impôs sentenças de prisão para
aqueles que usaram mais do que sua quota de electricidade.

Alguns meses depois, a crise diminuiu. O embargo foi suspenso em Março de 1974,
após negociações na Cúpula do Petróleo em Washington, mas os efeitos persistiram ao longo
dos anos 70. O preço do dólar da energia aumentou novamente no ano seguinte, em meio à
posição competitiva enfraquecida do dólar nos mercados mundiais.

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 Fontes de energia alternativas

A crise energética liderou o grande interesse em energias renováveis, energia nuclear

e combustíveis fósseis. Medidas legislativas foram introduzidas para albergar o incremento de
investimentos para fontes alternativas. Israel foi um dos países não afectados pelo embargo
porque conseguia extrair petróleo suficiente do Sinai. Como medida suplementar às elevadas
taxas da energia da rede, Harry Zvi Tabor, considerado o pai da indústria solar, desenvolveu o
protótipo de aquecedor de água solar que até aos dias de hoje é usado por cerca de 90% das
residências israelitas.

Macroeconomia

A crise foi a maior causa da mudança do rumo de investimentos em empresas

petrolíferas para indústria electrónica. A crise permitiu aos japoneses aumentarem a
disponibilidade de viaturas recorrendo energias sustentáveis e sufocou a indústria norte-
americana.

Relações internacionais

A crise teve um grande impacto nas relações internacionais e criou uma ruptura dentro
da NATO. Algumas nações europeias e o Japão procuraram se dissociar da política externa dos
Estados Unidos no Médio Oriente para evitar ser alvo do boicote. Os produtores de petróleo
árabes associaram quaisquer mudanças políticas futuras à paz entre os beligerantes.

Nações não-alinhadas

O embargo ao petróleo foi anunciado cerca de um mês depois que um golpe militar
de direita no Chile, liderado pelo general Augusto Pinochet, derrubou o presidente socialista
Salvador Allende em 11 de Setembro de 1973. A resposta do governo Nixon era propor a
duplicação das vendas de armas. Como consequência, um bloco latino-americano oposto foi
organizado e financiado em parte pelas receitas venezuelanas do petróleo, que quadruplicaram
entre 1970 e 1975.

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 Conclusão

A crise do Petróleo de 1973 afectou o mundo inteiro, e cujas consequências para a

economia do mundo foram ao longo tempo, benéficas e positivas pois foi a partir dela que se
teve a consciência da dependência que a economia mundial tinha do petróleo, da fragilidade
dessa dependência e da necessidade de investir-se em outras fontes de energia tais como: o
caso do Brasil que teve que recorrer ao álcool como combustível, também foi uma
consequência da crise do petróleo; os Estados Unidos iniciaram com o desenvolvimento de
energia nuclear pese embora tenham reservas petrolíferas; alguns países enveredaram por
energias solares, como foi o caso de Israel.

Mas como consequência, aumentou as diferenças económicas entre os países ricos e

pobres, fomentando um quadro de desigualidade social por todo planeta.

Não solucionou os conflitos entre árabes e israelitas, que continuam a insurgir revoltas
e guerras na região, ceifando milhares de vidas.

O petróleo continua a ser um grande provedor de energia, conseguindo movimentar a

economia mundial, e para substituir por outras fontes alternativas, exigiram grandes
investimentos em estudos de modo a oferecer outras fontes alternativas quando o ouro Negro
for esgotado.

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 Bibliografia

PEREIRA, Elenita M. O Ouro Negro - Petróleo e suas crises políticas, económicas, sociais e
ambientais na 2ª metade do séc. XX, Volume 5, Nº 6, Outros Tempos, 2008.

https://en.wikipedia.org/wiki/1973_oil_crisis acessado no dia 21 de Março de 2019.