Curso

PDDE
Caderno de atividades - Cursista
Presidência da República
Ministério da Educação
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
 3

Curso PDDE
Unidade I Apresentando o PDDE Caderno de
atividades
Atividade 1
Agora que você já conhece o PDDE (Programa Dinheiro Direto na Escola), podemos afirmar que é o Programa do FNDE cujo
objetivo é:
a. ( ) prover as escolas públicas de ensino fundamental e médio com livros didáticos e acervos de obras literárias,
obras complementares e dicionários.
b. ( ) transferir recursos financeiros para as escolas para atender as necessidades nutricionais dos alunos durante sua permanência
em sala de aula, contribuindo para o crescimento, o desenvolvimento, a aprendizagem e o rendimento escolar dos estudantes,
bem como promover a formação de hábitos alimentares saudáveis.
c.( ) destinar recursos financeiros, em caráter suplementar, às escolas de educação básica, às escolas privadas de educação
especial mantidas por entidades sem fins lucrativos e aos polos de apoio presencial da UAB.
d. ( ) garantir acesso e a permanência nos estabelecimentos escolares dos alunos do ensino fundamental público residentes
em área rural que utilizem transporte escolar, por meio de assistência financeira, em caráter suplementar, aos estados, Distrito
Federal e municípios.
e.( ) prover as escolas de ensino público das redes federal, estadual, municipal e do Distrito Federal, no âmbito da
educação infantil (creches e pré-escolas), do ensino fundamental, do ensino médio e educação de jovens e adultos (EJA),
com o fornecimento de obras e demais materiais de apoio à prática da educação básica.

Formação pela Escola

 Atividade 2
Considere as alternativas abaixo e em seguida, marque a alternativa correta. Podem ser beneficiárias do PDDE:
1.Escolas públicas que ofertam o ensino fundamental em áreas rurais da rede federal.
2.Escolas privadas, com alunos matriculados na educação básica, na modalidade especial, desde que não sejam mantidas por
entidade sem fins lucrativos, qualificada como beneficente de assistência social, ou de atendimento direto e gratuito ao público,
que apresente o Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (Cebas) atualizado.
3.Escolas públicas ou privadas sem fins lucrativos, em funcionamento regular, as quais devem estar recenseadas pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep).
4.Escolas públicas, que possuam alunos matriculados na Educação Básica, das redes estaduais, municipais ou do Distrito Federal.
5.Polos presenciais do sistema Universidade Aberta do Brasil que ofertam programas de formação inicial ou continuada a
pro- fissionais de educação dedicados ao ensino superior.

a.( ) Estão incorretos os itens 1, 4 e 5.

b.( ) Estão corretos os itens 3 e 4 somente.
c.( ) Estão corretos os itens 1, 2 e 5.
d. ( ) Todos os itens estão corretos.
 Atividade 3
Você viu nessa unidade que as ações a serem implementadas nas escolas, utilizando os recursos transferidos pelo PDDE, po-
dem ser diversas e dependerão da capacidade de autogestão de cada estabelecimento de ensino. Sabe-se também que é um
dos objetivos do PDDE fortalecer a gestão das unidades educacionais, bem como promover as melhorias físicas e pedagógicas
das escolas e dos polos de apoio presencial da UAB. Sob esse contexto e considerando a qualidade da educação pública,
analise as questões abaixo marcando C para certo ou E para errado.
a. ( ) Os recursos do PDDE poderão contribuir para o desenvolvimento da autonomia gerencial das escolas, bem como para a
consolidação de uma escola democrática em favor de uma educação de qualidade a todos.
b. ( ) Após o repasse dos recursos aos gestores das escolas, estes poderão realizar apenas “reparos” na infraestrutura física
considerando que não podem ser realizados novos investimentos por meio do PDDE.
c.( ) É importante para o bom desenvolvimento do PDDE que os gestores não envolvam os pais e alunos nas decisões sobre a
utilização do dinheiro nas escolas. Isso garante a correta aplicação dos recursos.
d. ( ) Os recursos direcionados às escolas beneficiárias do PDDE com UEx podem ser destinados à cobertura de despesas de
custeio, de manutenção e de pequenos investimentos, de forma a contribuir, supletivamente, para a melhoria da infraestrutura
física e pedagógica das unidades educacionais.
e. ( ) É indicado pelo PDDE que os professores não participem de todas as ações propostas pelo Programa, uma vez que os
recursos devem ser destinados apenas à estrutura física da escola. Os recursos não deverão ser direcionados a investimentos
pedagógicos.
 Atividade 4
As unidades executoras são entidades, instituições ou órgãos responsáveis pelo recebimento, execução e prestação de contas
dos recursos transferidos pelo FNDE. Com base no conceito e nos tipos de unidades executoras, associe as duas colunas a seguir.

1. ( ) Entidade privada sem fins lucrativos, qualificada como beneficente de assistência social, ou de (A) Unidade
atendimento direto e gratuito ao público, representativa das escolas privadas de educação especial, Executora
responsáveis pela formalização dos procedimentos necessários ao recebimento dos repasses do própria (UEx)
programa, destinados às referidas escolas, bem como pela execução e prestação de contas desses (B) Entidade
recursos. É uma entidade registrada no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS). Mantenedora
2. ( ) Prefeituras municipais e secretarias distrital e estaduais de educação, responsáveis pela (EM)
formalização dos procedimentos necessários ao recebimento, execução e prestação de contas dos (C) Entidade
recursos do programa, destinados às escolas de suas redes de ensino que não possuem UEx, bem
Executora
como pelo recebimento, análise e emissão de parecer das prestações de contas das UExs,
(EEx)
representativas de suas escolas ou dos polos presenciais da UAB a ela vinculados.
3. ( ) Entidade privada, sem fins lucrativos, representativa das escolas públicas e dos polos presenciais
da UAB, integrada por membros das comunidades escolar e local (caixa escolar, associação de pais e
mestres, conselho escolar ou similar). Pode ser instituída por iniciativa da escola, da comunidade ou de
ambas.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta para a associação acima:

a. 1-A; 2-C; 3-B.
b. 1-A; 2-B; 3-C.
c. 1-B; 2-C; 3-A.
d. 1-C; 2-B; 3-A.
Atividade 5
Relacione as afirmativas abaixo considerando o tema estudado: “O depósito dos recursos do PDDE”.
1- É realizado para a escola pública e o polo da UAB que constituiu uma Unidade Executora (UEx).
2- É realizado para a escola pública que não constituiu uma UEx.
3- No caso da escola privada de educação especial.
A. ( ) Na conta bancária aberta conforme a vinculação da escola, ou seja, em nome da prefeitura ou da secretaria estadual ou
distrital de educação a que a escola pertença. Esses órgãos, nessas circunstâncias, são as unidades executoras, recebendo a
denominação de entidade executora (EEx).
B. ( ) Na conta bancária aberta em nome dessa UEx.
C. ( ) A entidade mantenedora (EM) é também a unidade executora e em nome dela o FNDE abre a conta bancária para o re-
passe dos recursos do programa.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta:

a. 1-A; 2-C; 3-B.
b. 1-B; 2-A; 3-C.
c. 1-B; 2-C; 3-A.
d. 1-C; 2-A; 3-B.
8

Unidade Criando e administrando uma Unidade

Curso PDDE
Executora Própria (UEx) Caderno de atividades
II
Atividade 6
Numere os itens em sequência lógica, de 1 a 5, de acordo com os passos que deverão ser seguidos para que uma escola
pública consiga criar uma UEx.
a. ( ) Registrar a Unidade Executora (UEx).
b.( ) Abertura da conta bancária pelo FNDE.
c.( ) Motivação da comunidade.
d. ( ) Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica.
e.( ) Convocatória de uma Assembleia Geral.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta:

a. A-3; B-5; C-1; D-4; E-2.
b. A-3; B-1; C-4; D-2; E-5.
c. A-2; B-4; C-1; D-3; E-5.
d. A-5; B-3; C-2; D-1; E-4.

Formação pela Escola

Unidade Criando e administrando uma Unidade
Curso PDDE
Executora Própria (UEx) Caderno de atividades
II
Atividade 7
Analise como Certas (C) ou Erradas (E) as sentenças abaixo sobre unidade executora própria e os principais mecanismos de
administração de uma UEx.
A. ( ) A UEx é uma entidade civil de direito privado, sem fins lucrativos.
B. ( ) A UEx é constituída por pessoas da comunidade escolar e público em geral.
C. ( ) A UEx deve ser organizada de tal modo que permita e estimule o processo de democratização na tomada das decisões.
D. ( ) A UEx é administrada pela Assembleia Geral, pela Diretoria e pelos Conselhos Deliberativo e Fiscal.
E.( ) Para que seja respeitado o princípio democrático da participação, na realização de reuniões extraordinárias da Assembleia
Geral é preciso pelo menos que a metade (maioria) absoluta dos membros da UEx esteja presente para decidir sobre situações
não previstas no estatuto.
F.( ) Recomenda-se que o Conselho Deliberativo seja composto somente pelo presidente, secretário e cinco conselheiros
membros. Esse número pode variar, a depender da disponibilidade de pessoas na comunidade escolar.
G. ( ) O Conselho Deliberativo toma decisões sobre as dimensões administrativa, financeira e político-pedagógica da escola.
H. ( ) O Conselho Fiscal é o órgão fiscalizador dos atos da gestão.
Unidade Criando e administrando uma Unidade
Curso PDDE
Executora Própria (UEx) Caderno de atividades
II
Atividade 8
A diretoria, de acordo com o estatuto da entidade e com o tamanho da escola, normalmente é constituída por: um
presidente, um vice-presidente, um secretário e um tesoureiro. De acordo com as funções explicitadas, identifique a
correspondência entre as responsabilidades.
(A)Presidente
(B) Vice-presidente
(C)Secretário
(D)Tesoureiro
Responsável Função
Prestar contas (no prazo estabelecido pelo estatuto) à Diretoria e ao Conselho Fiscal e, anualmente, em
assembleia geral, aos associados.
Auxiliar o presidente nas atribuições pertinentes ao cargo e, quando necessário, responder pela UEx.
Convocar e presidir reuniões e assembleias.
Elaborar, em conjunto com a Diretoria, o relatório anual.
Manter a organização e a atualização de arquivos e livros de atas.
Assumir a responsabilidade de toda a movimentação financeira.
Administrar, juntamente com o tesoureiro, os recursos financeiros da entidade.
Ler as atas em reuniões e assembleias.
Manter os livros contábeis (caixa e tombo) em dia e sem rasuras.
Promover o entrosamento entre os membros da Unidade Executora, acompanhando o desempenho de suas
funções.
Assinar, junto com o presidente, todos os cheques, recibos e balancetes.
Unidade Criando e administrando uma Unidade
Curso PDDE
Executora Própria (UEx) Caderno de atividades
II
Selecione a alternativa que represente sequência correta: realizada com base em princípios que assegurem eficiência e
a. D; B; A; C; C; D; A; C; D; A; D. resultados cívicos, naturais das e que, portanto,
b. B; A; C; D; D; A; C; C; B; A; D.
c.D; B; C; C; A; C; D; C; B; A; B.
d. A; C; C; D; B; B; D; A; D; B; A.

Atividade 9
Complete as frases com as palavras a seguir para que as afir-
mações fiquem certas.
Banco de palavras: transparência, doados, transparência,
bens adquiridos, associação, programação anual, aplicação de
recursos, atas, organizações democráticas, escolar.
• Para que suas atividades sejam realizadas com
____________ e de forma organizada, os atos praticados
pela UEx necessitam ser registrados nas___________das
reuniões.
• Quando se tratar de ou produzidos com os
recursos do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE),
esses deverão ser à Prefeitura Municipal ou
Secretaria Estadual ou Distrital de Educação.
• É fundamental que a utilização de recursos da UEx seja
proporcionem .
• A UEx é uma que congrega membros dos
vários segmentos das comunidades local e .
• O planejamento é um instrumento de apoio à decisão
fundamental. Por isso, não esqueça da do
plano de e do relatório anual.

Selecione a alternativa que represente a sequência

correta para completar as frases acima:

a. programação anual; organizações democráticas; transpa-

rência; doados; atas; transparência; aplicação de recursos;
es- colar; associação; bens adquiridos.
b. transparência; atas; bens adquiridos; doados; organiza-
ções democráticas; transparência; associação; escolar; pro-
gramação anual; aplicação de recursos.
c. transparência; organizações democráticas; associação;
doados; atas; transparência; programação anual; escolar;
aplicação de recursos; bens adquiridos.
d. transparência; organizações democráticas; programação
anual; doados; associação; bens adquiridos; aplicação de re-
cursos; escolar; transparência; atas.
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 10
Você já aprendeu que os recursos transferidos à conta do PDDE destinam-se a contribuir, supletivamente, para a melhoria física
e pedagógica dos estabelecimentos de ensino beneficiados e que esses recursos podem ser de dois tipos: recursos de custeio e
de capital. Relacione as duas colunas considerando o que cabe adquirir/contratar com cada um desses recursos
(A)Recursos de Custeio
(B)Recursos de Capital
1.( ) 01 computador e 01 impressora para a secretaria escolar.
2.( ) 02 bebedouros para o pátio da escola.
3.( ) serviços de pintura e de eletricista para reparos nas salas de aula.
4.( ) 10 conjuntos de jogos pedagógicos.
5.( ) 30 mesas e 30 cadeiras para a reposição em salas de aula.
6.( ) tinta e vasos sanitários para a reforma de banheiros.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta:

a. 1-B; 2-A; 3-A; 4-B; 5-B; 6-B.

b. 1-A; 2-A; 3-B; 4-A; 5-A; 6-B.
c. 1-B; 2-B; 3-A; 4-B; 5-A; 6-A.
d. 1-B; 2-B; 3-A; 4-A; 5-B; 6-A.
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 11
Considerando todo o exposto na Unidade III, responda com (C) para Certas ou (E) para Erradas nas afirmações abaixo.
a. ( ) Escola com até 50 alunos que não possui UEx recebe recursos por meio da EEx, apenas na categoria econômica de capital.
b.( ) Apenas escolas públicas podem definir a escolha do percentual de custeio e de capital transferidos pelo PDDE.
c.( ) As UEx e a EM podem definir, no prazo estabelecido em resoluções do CD/FNDE, os percentuais de custeio e de capital que
desejam receber de seus recursos no ano seguinte.
d.( ) Caso a escola não informe ao FNDE quanto quer receber de recursos de custeio e de capital, os recursos não serão
transferidos para a escola, sob nenhuma hipótese.
e.( ) Caso as UEx e EM não informem o percentual que desejam receber de recursos de custeio e capital, ficarão submetidos à
decisão do FNDE que estabeleceu os percentuais de 80% e 20%, respectivamente, para custeio e capital, no caso dos estabeleci-
mentos de ensino público e os polos da UAB e 50% de cada tipo de recursos para as escolas privadas de educação especial.
f. ( ) Os recursos do programa destinam-se à cobertura de despesas de custeio, manutenção e pequenos investimentos que
concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da infraestrutura física e pedagógica dos estabelecimentos de
ensino e polo de apoio presencial da UAB beneficiários, devendo ser empregados, inclusive na contratação de
professores para complementar o quadro de pessoal.
g. ( ) O valor que cada escola recebe é calculado com base na quantidade de professores, e na localização geográfica
do estabelecimento de ensino.
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 12
Considerando o processo do cálculo referente ao valor (recursos do PDDE) que será repassado para as escolas e polos da UAB,
relacione as colunas, considerando seus respectivos conceitos.

1. ( ) Este valor é parâmetro para calcular a parcela variável.

A. Parcela Variável
2. ( ) É um valor constante por escola e polo beneficiários. É um valor diferenciado entre as escolas e os
polos e, ainda nas escolas públicas há, também, diferenciação por localização urbana e rural. B. Parcela fixa
3. ( ) É a parcela calculada com base em um valor per capita vezes o número de alunos. C. Valores
4. ( ) São parâmetros para servir como base para calcular os valores de cada parcela (variável e fixa) e referenciais para
que somadas correspondem ao total que a escola ou polo receberá. Esses parâmetros são o valor repasse do PDDE
per capita por ano (VPC/a) e o valor fixo por ano (VF/a).
D. Valor per capita/
5. ( ) Este valor é o parâmetro para calcular a parcela fixa.
ano (VPC/a)
6. ( ) Na escola privada de educação especial, esta parcela é igual ao valor concedido à escola pública
urbana. E. Valor Fixo/
7. ( ) Baseando-se na Resolução CD/FNDE nº 10/2013, este valor é de R$ 20,00 por aluno, tanto das ano (VF/a)
escolas públicas rurais e urbanas, com e sem Unidade Executora própria, quanto escolas privadas de
educação especial e os polos de apoio presencial da UAB.
8. ( ) Baseando-se na Resolução CD/FNDE nº 10/2013, este valor é de R$ 1.000,00.

A sequência correta é:
a. 1-D; 2-C; 3-B; 4-C; 5-E; 6-D; 7-B; 8-E.
b. 1-B; 2-B; 3-C; 4-C; 5-D; 6-A; 7-E; 8-D.
c. 1-D; 2-B; 3-A; 4-C; 5-E; 6-B; 7-D; 8-E.
d. 1-A; 2-C; 3-B; 4-C; 5-E; 6-A; 7-D; 8-E.
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE
Atividade 13
Considerando a forma de cálculo dos valores dos
repasses do PDDE, marque a alternativa correta.
1. O valor variável será calculado de acordo com o tipo
de estabelecimento de ensino.
2. O valor fixo deverá ser calculado de acordo com o
número de alunos do estabelecimento de ensino.
3. O valor variável será calculado considerando o
número de alunos no estabelecimento de ensino.
4. O valor fixo será de acordo com o tipo de
estabelecimento de ensino.
5.Quanto aos valores fixos, o quadro abaixo está correto:
Escola Pública urbana com UEx : 1X VF/a R$ 1.000,00
Escola Pública rural com UEx: 1X VF/a R$ 1.000,00
Escola Privada de educação especial Não há valor fixo
Polo Presencial da UAB: 3X VF/a R$ 3.000,00
a. ( ) Estão incorretos os itens 1, 4 e 5.
b.( ) Estão corretos os itens 3 e 4 somente.
c.( ) Estão corretos os itens 1, 2 e 5.
d. ( ) Todos os itens estão corretos.
Curso PDDE
Caderno de atividades
Atividade 14
Ajude as escolas a descobrirem qual o valor de recursos do
PDDE que deverão receber. Faça os cálculos e depois julgue
as alternativas em (C) para as Certas ou (E) para as Erradas.
a. ( ) Uma escola pública urbana sem UEx receberá de
recursos do PDDE o valor de R$ 19.400,00.
b. ( ) A escola pública rural com UEx que possui 450 alunos
receberá de recursos o valor de R$ 11.000,00.
c.( ) Uma escola pública urbana com UEx possui 825 alunos,
tendo 45 alunos como público-alvo da Educação Especial e
receberá de recursos do PDDE o valor de R$ 20.200,00.
d. ( ) A escola pública rural com UEx que possui 25
alunos receberá de recursos do PDDE o valor de R$ 2.500,00.
e.( ) A escola privada de Educação Especial, com 135 alunos,
possui como recursos do PDDE para receber o valor de
R$ 9.100,00.
f.( ) Uma escola pública rural sem UEx e que possui 29
alunos terá como recursos do PDDE o valor de R$ 2.740,00.
Unidade III Entendendo o funcionamento do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 15
Considerando seus conhecimentos sobre o Cartão PDDE, julgue os itens abaixo como Certos (C) ou Errados (E).
a. ( ) Para retirar o Cartão PDDE, as UEx devem verificar se nos seus estatutos há algum impedimento para a movimentação de
recursos por meio eletrônico. Se existir, será necessário alterar o estatuto.
b.( ) Diferentemente do cheque, as compras com o Cartão PDDE não serão pagas com assinatura conjunta do presidente e
tesou- reiro da UEx: apenas um deles será portador do Cartão.
c.( ) A única providência a ser tomada para retirar o Cartão PDDE é atualizar o cadastro no PDDEWeb.
d. ( ) Se a UEx precisar alterar seu estatuto para retirar o Cartão PDDE, é necessário registrá-lo primeiro em Cartório para depois
levá-lo ao Banco.
Unidade IV Prestando contas dos recursos do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 16 Atividade 17
Assinale com (C) as alternativas Certas ou com (E) as Erra- Utilizando o banco de palavras complete a frase que fala
das de acordo com o tema de prestação de contas. sobre quem tem que prestar contas dos recursos recebidos.
a. ( ) O PDDE envolve dinheiro público e privado.
Banco de palavras: programa, órgãos, dinheiro, recursos,
b. ( ) Toda e qualquer comunidade que utiliza recursos do
entidades, creditado.
PDDE tem de prestar contas; trata-se de um dever
constitu- cional. Devem prestar contas desses os e
c. ( ) Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, as em nome dos quais o do foi
públi- ca ou privada que utilize e arrecade, guarde, gerencie .
ou ad- ministre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos Selecione a sequência correta para o preenchimento das
quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma lacunas:
obrigações de natureza pecuniária.
d. ( ) A Constituição define que os recursos privados
a. órgãos; recursos; entidades; dinheiro; programa; creditado.
devem ser gerenciados por meio dos princípios
democráticos e par- ticipativos. b.recursos; programa; entidades; creditado; dinheiro; órgãos.
e.( ) A prestação de contas é uma importante c.creditado; órgãos; entidades; programa; dinheiro; recursos.
oportunidade para que você e sua comunidade aprendam d. recursos; órgãos; entidades; dinheiro; programa; creditado.
a desenvolver a cidadania, o controle social e a criatividade
para empregar os recursos com qualidade e sabedoria.
Unidade IV Prestando contas dos recursos do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 18
Complete o quadro relacionando o Fluxo entre as instituições/entidades e os prazos colocando:
(A)até o último dia útil de janeiro do ano subsequente ao do repasse ou os prazos definidos pelas EEx, desde que não
impossibilite a análise, consolidação e envio das prestações de contas ao FNDE.
(B)até 30 de abril do exercício subsequente ao ano que deu origem aos repasses.

Fluxo entre as instituições/entidades Prazos

Das UExs para as secretarias estaduais e distrital de educação ou para as prefeituras municipais.

Das secretarias estaduais e distrital de educação e das prefeituras municipais ao FNDE.

Das Entidades Mantenedoras ao FNDE.

A sequência correta do fluxo é:

a. A; B; B.
b.A; A; B.
c.B; B; A.
d. A; B; A.
Unidade IV Prestando contas dos recursos do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 19
Quando falamos em prestar contas, podem surgir dúvidas sobre sanções. Ao trabalhar com a prestação de contas, principalmente
para aqueles que começam a realizar esse tipo de atividade, é comum se questionar: o que ocorre se a prestação de contas não for
encaminhada no prazo estipulado ou contiver incorreções?
Analise as situações e aponte-as corretamente no quadro abaixo:
(A)no caso da Unidade Executora Própria (UEx).
(B)no de prefeitura municipal, secretaria estadual ou distrital de educação e de entidade mantenedora.

Situações
O FNDE adotará os procedimentos necessários para responsabilizar o gestor pela negligência ou mau uso dos
recursos, isto é, realizará a instauração de tomada de contas especial (TCE).

Persistindo a situação, a Autarquia suspenderá o repasse de recursos para todas as escolas vinculadas ao órgão ou
à entidade e adotará os procedimentos de responsabilização dos gestores.

O FNDE concede o prazo de 30 dias para a apresentação ou regularização da prestação de contas.

A sequência correta para completar o quadro acima é:

a. B; A; B.
b.A; B; B.
c.A; B; A.
d. B; B; A.
Unidade IV Prestando contas dos recursos do PDDE
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 20
A prestação de contas é obrigatória. Então, o que fazer quando não for possível apresentar a prestação de contas por falta de
documentos, no todo ou em parte, por dolo ou culpa do gestor anterior?
Se as justificativas forem aceitas, o FNDE restabelecerá as condições necessárias ao repasse dos recursos aos beneficiários do
PDDE.
Julgue como Certas (C) ou Erradas (E) as seguintes declarações.
Para a instrução da representação junto ao Ministério Público contra o dirigente ou gestor anterior da UEx, EM ou EEx, que é de
responsabilidade dos dirigentes atuais, é necessário apresentar:
a. ( ) qualquer documento disponível referente à transferência dos recursos, inclusive extratos da conta bancária específica do
Programa.
b.( ) relatório das ações empreendidas com os recursos transferidos.
c.( ) apresentar a prestação de contas do ano anterior.
d. ( ) qualificaçãodo ex-gestor, inclusive com endereço atualizado, se houver.
e.( ) documento que comprove a situação atualizada quanto à inadimplência da EEx ou da EM perante o FNDE.
Unidade V Controle social
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 21
De todas as definições de Controle Social listadas na unidade, assinale com (X) a que melhor define e caracteriza o termo Controle
Social.
a. ( ) Ação fiscalizadora exercida pela sociedade sobre o Estado.
b.( ) Acompanhamento, fiscalização e controle das decisões e das ações públicas.
c.( ) Direito da participação da sociedade no acompanhamento e na verificação da gestão dos recursos federais empregados
nas políticas públicas.
d. ( ) Participação do cidadão na gestão pública, na fiscalização, no monitoramento e no controle das ações da
administração pública.
e. ( ) Participação da sociedade no acompanhamento e verificação da execução das políticas públicas, avaliando
objetivos, processos e resultados.
f.( ) Participação da sociedade no controle dos gastos do governo.
g. ( ) Capacidade que tem a sociedade organizada de atuar nas políticas públicas, em conjunto com o Estado, para estabelecer
suas necessidades, interesses e controlar a execução dessas políticas.
Unidade V Controle social
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 22
Não podemos deixar de lembrar que a administração pública se baseia em vários princípios e alguns influenciam diretamente a
execução do PDDE. Eles são: (A) descentralização, (B) gestão democrática e (C) planejamento participativo.
Identifique os conceitos abaixo correspondentes com a numeração citada.
1.( ) É um processo racional de intervenção na realidade em vista de objetivos. Visa à transformação de ideias em ação. É pensar
antes o caminho para chegar ao objetivo. É assim quando os variados segmentos da sociedade, de maneira representativa, definem
as prioridades e elas são respeitadas pelos gestores na aplicação dos recursos e na participação da sociedade civil no recebimento,
gestão e fiscalização dos recursos públicos.
2.( ) Ocorre quando o Governo Federal, fundamentado no pacto federativo, transfere a responsabilidade da gestão e execução das
ações públicas, e o devido acompanhamento e fiscalização dos recursos, em âmbito local, aos seus parceiros (governos municipais,
estaduais, distrital), que deverão ser auxiliados pelos variados segmentos da sociedade, de maneira organizada e representativa
(organizações não governamentais, conselhos, entidades, instituições, entre outras).
3. ( ) Ato de administrar as ações públicas com a participação do povo, da sociedade, da comunidade. Ocorre, por exemplo,
quando o governo recorre à opinião pública para o planejamento sobre a aplicação dos recursos públicos.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta:

a. 1-C; 2-B; 3-A.

b. 1-A; 2-C; 3-B.
c. 1-B; 2-A; 3-C.
d. 1-C; 2-A; 3-B.
Unidade V Controle social
Curso PDDE
Caderno de atividades

Atividade 23
Sabendo que o objetivo principal do PDDE é o Controle Social, enumere as ações do quadro com base na sequência colocada.
1.Cadastramento/atualização de dados cadastrais da entidade e do dirigente
2.Planejamento para aplicação dos recursos
3.Diminuição da desigualdade social
4.Repasse dos recursos às escolas
5.Fiscalização da execução e prestação de contas.

Nº Ações
O dinheiro é disponibilizado para a escola por meio de Unidades Executoras. Nos casos previstos na legislação, quando
a escola não possuir sua UEx, o dinheiro é repassado à prefeitura ou secretaria estadual ou distrital de educação, conforme a
vinculação do estabelecimento de ensino.
Controle social: deve promover e orientar a constituição das entidades e instituições representativas, bem como assegurar
as condições de recebimento, gestão e prestação de contas dos recursos.
O FNDE institui as regras para a execução dos recursos, que deverão ser seguidas pelas UEx, EEx e EM, como por exemplo: a
escolha das prioridades, a aquisição dos bens e contratação de serviços, a execução da pesquisa de preços, o requerimento
de documentos comprobatórios de despesas (notas fiscais, recibos, etc.) e a elaboração e apresentação dessa prestação de
contas à comunidade escolar, etc.
Em termos objetivos, quando a escola recebe os recursos financeiros do PDDE, os gestores devem apresentar a prestação de
contas à comunidade escolar e local para apreciação, favorecendo a atuação do controle social. Somente após a apreciação,
é que a mesma deve ser enviada à Prefeitura, para a devida consolidação, e em momento posterior, enviada ao FNDE.
Controle social: na impossibilidade de exercer seu direito, o gestor pode e deve recorrer ao controle externo para garantir
o direito da comunidade que representa. O controle externo é constituído por órgãos do Legislativo, tribunais de
contas e também conselhos responsáveis pelo controle social. O controle interno é constituído pela Controladoria Geral
da União e pelas auditorias internas dos órgãos.
Unidade V Controle social
Curso PDDE
Caderno de atividades

Nº Ações
Utiliza tabelas diferenciadas para o cálculo dos recursos, visando à redução das desigualdades regionais do País.
Controle social: deve ter a consciência desse direito e buscar preservar a sua efetivação.
Respeita a decisão sobre o tipo de recurso requerido pela comunidade escolar. É a escola quem define quanto deseja receber
de recursos de custeio e de capital. Cabe ao FNDE a decisão de 80% para recurso de custeio e 20% para recurso de
capital somente quando a escola não define quanto quer receber em cada categoria econômica.
Controle social: verifica se a comunidade escolar e local participou do planejamento para os investimentos dos recursos do
programa e, caso isso não ocorra a contento, qualquer uma das comunidades – escolar e/ou local – deve denunciar o
fato aos órgãos ou entidades competentes.
Respeita o direito das comunidades escolar e local em participar ou não ao Programa. Nenhuma escola é obrigada a
participar, mas, caso queira, a escola deve manifestar seu interesse, por meio do órgão ou entidade que a representa. Isso
significa que não há sanções às escolas que optarem por não receberem os recursos.
Controle Social: as comunidades escolar e local têm a possibilidade de verificar quais escolas podem ser beneficiadas pelo
Programa e acompanhar o cadastramento/atualização dos dados da entidade e do dirigente.

Selecione a alternativa que represente a sequência correta para completar o quadro acima:

a. 4; 3; 2; 1; 5.
b. 3; 4; 5; 1; 2.
c. 4; 5; 3; 2; 1.
d. 5; 3; 1; 2; 4.
Atividade final Curso PDDE
Caderno de atividades

Leia a notícia a seguir. Ela servirá de referência para a elaboração da atividade final.
Município tem indícios de fraude.
A síntese dos relatórios de fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da Controladoria Geral da União (CGU), aponta
também indícios de fraudes nos recursos públicos geridos pela prefeitura de um município localizado na região Nordeste.
Nesse município, o total de recursos fiscalizados foi de R$ 2.804.240,11. As principais constatações foram: indícios de
irregularidades em licitação e na contratação de prestação de serviços. “A prefeitura realizou duas licitações na modalidade tomada
de preços, no valor total de R$ 909,9 mil, para manutenção e conservação das escolas do município”.
A CGU verificou “falta de transparência na aplicação e transferência dos recursos do Fundeb em 2003, pois o Fundeb transferiu ao
município R$ 1,5 milhão, para aplicação no ensino fundamental e, no mesmo ano, a prefeitura transferiu da conta do Fundeb para o
Instituto de Previdência e Assistência ao Servidor Municipal o valor de R$ 139,4 mil”. Os fiscais constataram que a direção da
entidade é composta por 11 membros, mas só se tem conhecimento do presidente e do tesoureiro, o qual disse não receber
quaisquer informações sobre os fundos recolhidos. Diversos professores afirmaram aos fiscais que desconhecem a existência do
instituto.
A prefeitura apresentou algumas notas fiscais para comprovar despesas no valor de R$ 14,8 mil, com recursos do Programa
Dinheiro Direto na Escola, mas as notas não apresentam a descrição dos serviços efetuados, constando apenas a designação
genérica de “serviços de recuperação de escolas da rede municipal de ensino”. A ausência de retenção e de recolhimento de
contribuição previdenciária dá sequência aos desmandos com o dinheiro público.
“Através da análise das notas fiscais emitidas pelas empresas contratadas pela prefeitura para prestação de serviços envolvendo a
utilização de mão de obra, os fiscais constataram a inexistência de retenção e consequente falta de recolhimento, para a Previdência
Social, dos 11 % do valor bruto das notas fiscais”.
Em Ribeirão do Largo, também foi detectada falha na atuação do Conselho do Fundeb. Foi constatado que, no município,
tal Conselho não analisa os processos de pagamentos e nem verifica in loco a execução dos serviços ou recebimento dos
materiais adquiridos com recursos do Fundo.
Fonte: A Tarde/BA

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Atividade final Curso PDDE
Caderno de atividades
Vamos refletir:

Ao ler essa notícia, encontramos dados importantes para analisar como o dinheiro público pode ser utilizado para o benefício
da coletividade ou para interesses pessoais. Esse não é o único caso constatado e, certamente, não ficamos satisfeitos em pensar que
isso pode estar ocorrendo neste momento.
Após sua reflexão, identifique irregularidades apontadas na notícia “Município tem indícios de fraude” sobre os relatórios de
fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da Controladoria Geral da União (CGU), relacione-as e, a seguir, elabore um
projeto baseado no que você estudou sobre o funcionamento do PDDE, no qual você irá descrever as estratégias para vencer as
irregularidades encontradas por você. Aja como se o fato tivesse ocorrido em sua comunidade.
:: Título
Busque criar um título para o projeto que expresse a criação de entidades/instituições comunitárias para a participação na gestão e
fiscalização dos recursos públicos.

:: Sujeitos
Descreva as instituições, órgãos e pessoas que devem participar desse projeto. Lembre-se que o projeto deve ser pensado para sua
comunidade.

:: Problema
Descreva no projeto quais os problemas existentes em sua comunidade, na gestão ou fiscalização dos recursos do PDDE.

:: Objetivo
Você deve dividir esse tópico em dois:
1.Objetivo Geral: descreva aqui quais os objetivos sociais de se fortalecer a participação da comunidade nas decisões e na
fiscalização dos recursos públicos destinados à educação.
2. Objetivos específicos: nesse tópico, você deve descrever em detalhes quais as metas que devem ser alcançadas no final da realização
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Curso PDDE
Atividade final Caderno de atividades

desse projeto. Seja bastante claro ao

descrever essas metas porque elas irão
orientá-lo no momento da execução das
ações.

:: Estratégias
Liste todos os
passos que devem
ser tomados para
se conseguir
realizar os
objetivos
descritos
anteriormente.
Pense nas
etapas e nas
ações
necessárias para
realizá-las.

Lembre-se:
ealizada individualmente ou em grupo de até 3 pessoas. Se você tiver alguma dúvida, não deixe de conversar com seu tutor. Verifique com ele também sobre a data
Mãos à obra!
Formação pela Escola
Programa Nacional de Formação Continuada
a Distância nas Ações do FNDE

Ministério da
Educação