O documento discute a implementação do Sistema Eletrônico de Informação (SEI) pelo Tribunal Regional Federal da 4a Região para digitalizar processos e documentos. O SEI reduziu custos e aumentou a eficiência ao eliminar o uso de papel. Entretanto, ainda há desafios para expandir o sistema para toda a administração pública federal.
O documento discute a implementação do Sistema Eletrônico de Informação (SEI) pelo Tribunal Regional Federal da 4a Região para digitalizar processos e documentos. O SEI reduziu custos e aumentou a eficiência ao eliminar o uso de papel. Entretanto, ainda há desafios para expandir o sistema para toda a administração pública federal.
O documento discute a implementação do Sistema Eletrônico de Informação (SEI) pelo Tribunal Regional Federal da 4a Região para digitalizar processos e documentos. O SEI reduziu custos e aumentou a eficiência ao eliminar o uso de papel. Entretanto, ainda há desafios para expandir o sistema para toda a administração pública federal.
Curso: Fundamentos da Administração Pública - Turma c Alunos: Thiago Brandao Gonsalves, RA - 7000685 e e-mail:thiagobrandao558@gmail.com e Noel Carlos do Patrocínio Batista Brandão Filho, RA - 72000628 e e-mail: noelfilhoo@gmail.com
INOVAÇÃO NO SETOR PÚBLICO
Sistema Eletrônico de Informação
Brasília – Distrito Federal
2020
Sistema Eletrônico de Informação
No mundo globalizado, na era da modernidade, o que se evidenciam são as
modificações que ocorrem a todo instante. A sociedade muda e com ela a tecnologia se reinventa, a cultura se altera, a forma de pensar e de agir passam por transições, exigindo que as instituições acompanhem as transformações e se adaptem às mudanças. As instituições que não se adaptam às novas tecnologias tornam-se menos competitivas. Diante deste contexto, observa-se a incessante busca por mudanças que visam aprimorar os processos tanto em organizações públicas quanto privadas.
A palavra “modernização” ganhou força na era pós Revolução Industrial e tem
sido cada vez mais utilizada na atualidade. Na administração, segundo Bacichetto (2015), modernizar é utilizar ferramentas administrativas com o objetivo de otimizar as tarefas desenvolvidas pela sociedade e pelo Estado. Ainda conforme Bacichetto, a modernização é composta de coordenação e faz uso das tecnologias da informação, revisa todas as etapas, promove a racionalização do processo, “a gestão do conhecimento, a mudança e a melhoria nos arranjos físicos, a proposta de qualificação de pessoas e o aumento da transparência no processo de prestação de contas”.
Foi neste prospecto que o Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4) de
Porto Alegre criou o Sistema Eletrônico de Informação (SEI), sistema de produção e gestão de documentos e processos eletrônicos. Alinhado com a globalização e o avanço da tecnologia, esse mecanismo tem o intuito de construir uma infraestrutura pública de processos e documentos administrativos eletrônicos. Outrossim, tal mecanismo garante o princípio da Eficiência, diminuindo a burocracia e visando à qualidade, adotando a tecnologia a favor da melhor utilização possível dos recursos públicos, a fim de evitar desperdícios, garantindo, assim, maior rentabilidade social.
A partir da implantação do SEI, a Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP,
2017) ressalta que mais de 200 mil processos foram realizados por tramitação eletrônica, resultando numa diminuição expressiva dos recursos públicos aplicados. Na página da RNP, a coordenadora de Organização Institucional do MCTIC, Bianca Botelho, destaca que além de proporcionar a economia com a redução de gastos para compra de materiais de escritório, outro ponto relevante é a grande evolução da cultura organizacional, uma vez acabada a necessidade de utilizar papel para tudo, o que proporciona maior proteção do processo de tramitação da documentação. Tendo em vista, os documentos serem produzidos e assinados dentro do próprio sistema e os conteúdos serem acessados e manipulados conforme o nível de acesso atribuídos pela gerência de cada unidade. Nessa esteira, a plataforma digital garante a proteção do processo virtual através de um bom software, otimizando também o espaço dos servidores, outrora ocupados por uma pilha de papéis.
Entretanto, assim como toda e qualquer política pública, a implementação do
SEI apresenta alguns entraves. A iniciativa tem como objetivo abranger todos os estados e municípios e se tornar um processo eletrônico nacional, conforme estabelecido pelo Decreto nº 8.539/2015, contudo, essa implementação não é tão simples quanto parece. Conforme Saraiva (2018, p.10), o processo de implantação ainda está na fase embrionária, pois ainda “há muito a ser feito no que se refere à implantação do SEI, na administração pública federal”. Sendo necessário cobrir toda a administração pública do País, além de manter uma coordenação efetiva do processo de aprimoramento dos sistemas, a fim de viabilizar a incorporação de novas funcionalidades. Referências
BRASIL. Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. Dispõe sobre o uso do
meio eletrônico para a realização do processo administrativo no âmbito dos órgãos e das entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2015- 2018/2015/Decreto/D8539.htm. Acesso em: 20 mar. 2020.
REDE NACIONAL DE ENSINO E PESQUISA (RNP). Conheça os benefícios e
desafios do Sistema Eletrônico de Informações. 20 fev. 2017. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/3455/4/SEGES%20%20Enap. %20SARAIVA%20André.%20SEI.%20estudo%20de%20caso. %202018.%20portugês.pdf . Acesso em: 20 mar. 2020. SARAIVA, André. A implementação do SEI-Sistema Eletrônico de Informações. ENAP, Brasília, 2018. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/3455/4/SEGES%20%20Enap. %20SARAIVA%20André.%20SEI.%20estudo%20de%20caso. %202018.%20portugês.pdf. Acesso em: 20 mar. 2020. BACICHETTO, Vinícius de Vargas. Inovação do Setor Público. SER – SAGAH, 2015. https://www.campusonline1.ead.uniceub.br/pluginfile.php/1105807/mod_resource/co ntent/3/PDF_compressed%20-%202020-01-14T150701.878.pdf