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31/10/2019 Disciplina Portal

Contabilidade e Mercado de
Trabalho

Aula 10 - Tecnologia da Informação e


Contabilidade
INTRODUÇÃO

Vivemos em um mundo globalizado no qual as mudanças têm se mostrado cada vez mais rápidas e constantes.

Nesse cenário, as noções de tempo e distância vêm se encurtando na esteira do processo de evolução da Tecnologia
da Informação (TI).

Essa nova realidade expõe as organizações a uma concorrência externa bem acirrada, levando-as a buscar, de forma

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incessante, o aprimoramento de seus modelos de gestão e governança, dentro dos quais a Contabilidade exerce papel
preponderante.

Esta aula procura proporcionar uma visão atualizada e abrangente da Contabilidade como instrumento de apoio à
governança corporativa, suportada pela TI.

OBJETIVOS

Reconhecer a in uência da TI sobre a Contabilidade e o trabalho do contador.

Identi car a Contabilidade como suporte à governança corporativa.

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IMPORTÂNCIA DA TI
Há muito tempo, a Tecnologia da Informação (TI) (glossário) tem se apresentado como um dos mais importantes
componentes do ambiente empresarial.

A nal, a TI não só dá suporte indispensável às funções de operação e de controle, mas também abre oportunidades de
novos negócios, como é o caso do e-business (negócio eletrônico) e do e-commerce (comércio eletrônico).

Acompanhando o desenvolvimento da TI, surgem novos conceitos e desa os, como, por exemplo, a integração das
transações físicas com os negócios virtuais, a capacitação de recursos humanos e a manutenção da segurança.

Atenção
, Atualmente, as organizações elaboram o planejamento estratégico voltado para o futuro. Uma de suas principais bases é a TI.
A TI é basicamente composta por:

Hardware e software
O hardware é a parte física de uma máquina.

EXEMPLOS

Já o software é a parte lógica do computador, que inclui os programas executados no hardware, os quais realizam
diversas tarefas.

EXEMPLOS

Considere a seguinte analogia: um violino é o hardware, e a partitura musical é o software. Se você altera as notas
musicais ou troca a partitura, o produto será uma música diferente.

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Telecomunicações
Técnica de transmissão de uma mensagem de um ponto para outro, geralmente de forma bidirecional.

EXEMPLOS

GESTÃO DE DADOS E DE INFORMAÇÕES


A crescente quantidade de dados tem demandado maior capacidade de armazenamento, o que geralmente ocorre por
meio da expansão dos meios físicos e da evolução tecnológica dos bancos de dados.

A gestão de dados é um desa o não só porque eles precisam estar seguros e permanentemente atualizados, mas
também porque são a fonte para a produção de informações.

A propósito, a informação é um dos mais importantes recursos estratégicos das organizações, principalmente porque
é essencial para subsidiar o processo de tomada de decisões, que ocorre desta forma:

Saiba Mais
, Para saber mais sobre o assunto, leia um trecho do texto O setor de Tecnologia da Informação e Comunicação no Brasil
(galeria/aula10/docs/aula_10.pdf).

LANÇAMENTOS CONTÁBEIS
Os processos organizacionais geram documentos a partir dos quais são feitos os lançamentos contábeis.

No início, tais lançamentos eram escritos manualmente em livros. Em uma primeira etapa de evolução, estes
começaram a ser preparados pela Contabilidade e inseridos em sistemas que realizavam os respectivos registros.

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Com o desenvolvimento da TI, os lançamentos contábeis passaram a ser realizados de forma automática, sem a prévia
preparação pela Contabilidade.

Além de gerar certa preocupação quanto à exatidão dos lançamentos, essa nova forma de inserir os registros
contábeis alterou os métodos de trabalho dos contabilistas.

Isso demandou uma nova abordagem para a formação dos pro ssionais da área, que precisavam estar capacitados
para atender às novas exigências.

Portanto, a evolução da TI encurtou as percepções de


tempo e distância, e passou a exigir que o novo pro ssional
de Contabilidade seja capaz de se adaptar às mudanças da
legislação e do mercado, bem como de fornecer
informações de forma muito mais ágil.
Tarefas tradicionais como realizar a conciliação bancária, controlar os estoques, elaborar os balancetes e fazer os
lançamentos contábeis começaram a ser tratadas pelos sistemas automatizados.

Isso liberou os pro ssionais de Ciências Contábeis para se dedicarem à Contabilidade voltada à gestão da informação
na perspectiva do planejamento estratégico.

Essa nova visão da função da Contabilidade aumentou a importância dos pro ssionais que atuam na área e está
dando um novo signi cado aos negócios, que passaram a utilizar, quase que de forma obrigatória, sistemas
automatizados.

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Exemplo
, • Sistemas de Gestão Integrada (ERP);
• Sistemas para gerenciamento de banco de dados;
• Sistemas e-business.
Além destes, podemos citar sistemas que integram os processos de um escritório contábil, procurando garantir
e ciência e e cácia na gestão contábil, na escrituração scal, na gestão da folha de pagamento e no controle de
estoque.

A alteração que a TI promoveu na forma de se fazer Contabilidade também reduziu substancialmente a quantidade de
documentos em papel.

Isso ocorreu, em boa parte, porque os órgãos públicos passaram a exigir que as empresas forneçam informações em
meio digital.

O Sistema Público de Escrituração Digital (SPED) é o maior exemplo dessa nova forma que os órgãos públicos têm
utilizado para solicitar informações.

CONTABILIDADE, TI E O FISCO BRASILEIRO


De acordo com Borges e Miranda (2011 apud SILVA et al., 2015, p. 98), a TI vem revolucionando e modi cando a rotina
da área contábil há décadas, de modo a proporcionar melhorias na operacionalização dos serviços e no atendimento
aos clientes.

A principal e maior dessas transformações foi a criação do SPED (glossário), que obriga o contador e os demais
pro ssionais da área a se capacitarem quanto ao planejamento e à gestão estratégica. A nal, aqueles que não se
adaptarem à era digital serão engolidos pelos demais.

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O SPED modernizou a sistemática de cumprimento das


obrigações acessórias, transmitidas pelos contribuintes às
administrações tributárias e aos órgãos scalizadores,
utilizando a certi cação digital para ns de assinatura dos
documentos eletrônicos, o que garantiu a validade jurídica
destes apenas em sua forma digital.
Seus principais objetivos são:

A Secretaria da Receita Federal aponta diversas vantagens decorrentes da utilização do SPED. São elas:

• Redução de custos com a dispensa de emissão e de armazenamento de documentos em papel;

• Eliminação do papel;

• Redução de custos com a racionalização e simpli cação das obrigações acessórias;

• Uniformização das informações que o contribuinte presta às diversas Unidades Federadas;

• Redução do envolvimento involuntário em práticas fraudulentas;

• Redução do tempo despendido com a presença de auditores scais nas instalações do contribuinte;

• Simpli cação e agilização dos procedimentos sujeitos ao controle da administração tributária (comércio exterior,
regimes especiais e trânsito entre Unidades da Federação);

• Fortalecimento do controle e da scalização por meio de intercâmbio de informações entre as administrações


tributárias;

• Rapidez no acesso às informações;

• Aumento da produtividade do auditor por meio da eliminação dos passos para coleta dos arquivos;

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• Possibilidade de troca de informações entre os próprios contribuintes a partir de um layout padrão;

• Redução de custos administrativos;

• Melhoria da qualidade da informação;

• Possibilidade de cruzamento entre os dados contábeis e scais;


• Disponibilidade de cópias autênticas e válidas da escrituração para usos distintos e concomitantes;

• Redução do Custo Brasil;

• Aperfeiçoamento do combate à sonegação;

• Preservação do meio ambiente pela redução do consumo de papel.

O universo de atuação do SPED aglomera diversos módulos, entre os quais podemos citar:

Saiba Mais
, Para conhecer as características e as funções incorporadas pelo SPED, consulte o site da Receita Federal do Brasil
(http://sped.rfb.gov.br/pagina/show/499).

TI e Contabilidade Pública

No Brasil, a Contabilidade Pública utiliza o Sistema


Integrado de Administração Financeira do Governo Federal
(SIAFI) (glossário).

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Esse sistema foi concebido – e é gerenciado – pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN), e desenvolvido pelo Serviço
Federal de Processamento de Dados (SERPRO). Trata-se de um dos principais sistemas estruturadores do governo
federal.

De acordo com o SERPRO, o SIAFI registra cerca de 28 milhões de documentos por exercício e tem aproximadamente
55 mil usuários ativos.

O sistema representou um avanço tão expressivo para a Contabilidade Pública que, atualmente, é reconhecido no
mundo inteiro e recomendado como modelo pelo Fundo Monetário Internacional (FMI).

A implantação do SIAFI trouxe para a Administração Pública Federal as seguintes melhorias:

Contabilidade

Rapidez, qualidade e precisão na informação.

Finanças

Agilização da programação nanceira, otimizando a utilização dos recursos do Tesouro


Nacional, por meio da uni cação dos recursos de caixa do governo federal na Conta Única
no Banco Central.

Orçamento

Execução orçamentária dentro do prazo e com transparência, completamente integrada à


execução patrimonial e nanceira.

Visão clara da quantidade e da de nição dos gestores responsáveis pela execução do


orçamento

Mais de 4.000 gestores cadastrados executam seus gastos por meio do sistema online.

Desconto na fonte de impostos

No momento do pagamento, o imposto devido já é recolhido.

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Auditoria

Facilidade na apuração de irregularidades com o dinheiro público.

Transparência

Detalhamento total do emprego dos gastos públicos – disponível em relatórios publicados


no site.

Fim da multiplicidade de contas bancárias

Antes da implantação do SIAFI, o descontrole era tão grande que se estimava a existência
de cerca de 3.700 contas bancárias.

Com a organização necessária para a implantação do sistema, constatou-se que havia em


torno de 12.000 contas bancárias.

Atualmente, quase 100% dos pagamentos são identi cados de modo instantâneo na Conta
Única.

Saiba Mais
, Os Estados e Municípios dispõem de um sistema semelhante ao SIAFI: Sistema Integrado de Administração Financeira para
Estados e Municípios (SIAFEM)., , Sua missão é uniformizar, simpli car e organizar, de forma integrada, a execução orçamentária,
nanceira e contábil dos Estados e Municípios., , O SIAFI também pode ser utilizado por entidades privadas mediante autorização
da STN e celebração de convênio ou acordo.

GOVERNANÇA CORPORATIVA E CONTABILIDADE

Para o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa (IBGC), a origem dos debates sobre governança corporativa
(glossário) nos remete a con itos inerentes à propriedade dispersa, bem como à divergência entre os interesses dos
sócios e executivos e o melhor interesse da empresa.

A vertente mais aceita indica que a governança corporativa surgiu para superar o con ito de agência clássico.

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Nessa situação, o proprietário (acionista) delega a um agente especializado (administrador) o poder de decisão sobre
a empresa (nos termos da lei).

Entretanto, em alguns casos, podem surgir divergências no entendimento de cada um dos grupos daquilo que
consideram ser o melhor para a empresa e que as práticas de governança corporativa buscam superar.

Esse tipo de con ito é mais comum em sociedades como os Estados Unidos e a Inglaterra, nas quais a propriedade
das companhias é mais pulverizada.

A governança corporativa se apoia em mecanismos que procuram garantir que o comportamento dos gestores esteja
sempre convergente com o interesse dos acionistas – observados os princípios éticos e de direito –, sob a tutela do
Conselho de Administração, do Conselho Fiscal e da Auditoria Independente.

Veja, a seguir, como Lustosa et al. (2015, p. 19) apresentam o contexto e a estrutura do sistema de governança
corporativa:

No âmbito das companhias, percebemos o alinhamento das funções desempenhadas pelos contadores com aquelas
exercidas por conselheiros scais e pela administração.

Saiba Mais
, Com o objetivo de disseminar o Programa de Certi cação de Conselheiros Fiscais e de Administração, o IBGC rmou termo de
cooperação com o Conselho Federal de Contabilidade (CFC), visando incentivar os pro ssionais do Sistema CFC/CRCs a aderirem
ao programa., , A ideia era valorizar a função de conselheiro scal e melhorar a qualidade das informações nanceiras, realizar
palestras e outros eventos relativos às atividades e relacionados ao programa, compartilhar o conhecimento das normas do
programa e realizar intercâmbio de informações.
Na literatura especializada da área, encontramos referência a algumas características da boa governança – aquela que
procura estabelecer padrões para conciliar os resultados das companhias com o desenvolvimento sustentável.

Entre as características da boa governança, quatro se destacam:

1. Accountability (glossário);
2. Transparência;
3. Equidade (glossário);
4. Responsabilidade.
Internacionalmente, os modelos de governança corporativa variam de acordo com a cultura e o ambiente econômico,
social, corporativo e regulatório de cada país.

De forma geral, os principais modelos de sistemas de governança são classi cados em duas categorias. São elas:

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No Brasil, tais modelos se aproximam mais do insider system, devido ao (à):

• Forte presença reguladora do Estado;


• Concentração da propriedade;
• Expressivo mercado de dívida;
• Elevada presença de empresas familiares etc.

ATIVIDADE
1 - Analise, na tabela seguir, cada módulo e as descrições possíveis:

Com base em sua análise e na relação entre colunas, assinale a opção que apresenta a sequência CORRETA:

a) 7, 11, 8, 9, 5, 4, 1, 3, 12, 10, 2, 6


b) 6, 8, 9, 7, 3, 1, 2, 4, 10, 5, 12, 11
c) 3, 9, 12, 4, 2, 11, 5, 10, 8, 6, 1, 7
d) 10, 3, 8, 6, 5, 4, 11, 1, 7, 9, 2, 12
e) 4, 12, 1, 11, 6, 7, 9, 3, 8, 10, 2, 5

Justi cativa

2 - Considere as seguintes a rmativas:

I - TI é o conjunto de atividades e soluções suportadas por recursos computacionais, que tem o objetivo de obter,
armazenar, acessar e gerenciar dados e informações.

II - Os hardwares correspondem às partes físicas de uma máquina.

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III - Os softwares correspondem às partes materiais dos computadores.

Entre os itens anteriores, está(ão) CORRETO(S):

a) Apenas I
b) I e II
c) I e III
d) II e III
e) I, II e III

Justi cativa

3 - Os processos organizacionais geram documentos a partir dos quais são criados os lançamentos contábeis. Com o
desenvolvimento da TI, é CORRETO a rmar que esses lançamentos passaram a ser feitos:

a) De forma descentralizada, pelas unidades que realizaram as respectivas operações de onde estes se originaram.
b) De forma automática, com a prévia preparação pela Contabilidade.
c) De forma centralizada, em um único sistema.
d) Dentro do SPED.
e) De forma automática, sem a prévia preparação pela Contabilidade.

Justi cativa

4 - Com a evolução da TI, algumas tarefas tradicionais passaram a ser realizadas por sistemas automatizados e,
consequentemente, deixaram de ser executadas por pro ssionais de Contabilidade.

Entre as opções a seguir, assinale aquela que apresenta uma tarefa que continua sendo executada por esses
pro ssionais:

a) Realizar conciliação bancária.


b) Controlar os diferentes tipos de estoques.
c) Elaborar balancetes mensais.
d) Fazer os lançamentos contábeis nos livros apropriados.
e) Interpretar as demonstrações contábeis.

Justi cativa

5 - No Brasil, a Contabilidade Pública utiliza o SIAFI – um sistema informatizado, gerenciado pelo(a):

a) Secretaria do Tesouro Nacional


b) Banco Central do Brasil
c) Secretaria de Contabilidade e Finanças
d) Secretaria de Orçamento Federal
e) Secretaria Federal de Controle

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Justi cativa

6 - Internacionalmente, os modelos de governança corporativa variam de acordo com a cultura e o ambiente


econômico, social, corporativo e regulatório de cada país. De forma geral, quais são as duas principais classi cações
dos sistemas de governança?

a) Input System e Output System


b) Outsider System e Insider System
c) Outsider System e Online System
d) Administration System e Accounting System
e) Recover System e security System

Justi cativa

Glossário
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (TI)

Conjunto de atividades e soluções suportadas por recursos computacionais e de comunicação, cujo objetivo é obter, armazenar,
acessar e gerenciar dados e informações.
Em outras palavras, trata-se do conjunto de tecnologias computacionais utilizadas como meio para geração e gestão da
informação.

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SPED

Instituído pelo Decreto nº 6.022/2007, o SPED é um avanço na informatização da relação entre o sco e os contribuintes.

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO


FEDERAL (SIAFI)

Sistema informatizado que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o território nacional, a execução
orçamentária, nanceira, patrimonial e contábil dos órgãos da Administração Pública federal, das autarquias, fundações,
empresas públicas federais e sociedades de economia mista que estiverem contempladas no Orçamento Fiscal ou no Orçamento
da Seguridade Social da União.

GOVERNANÇA CORPORATIVA

De acordo com o IBGC (2017a):


“Governança corporativa é o sistema pelo qual as empresas e demais organizações são dirigidas, monitoradas e incentivadas,
envolvendo os relacionamentos entre sócios, conselho de administração, diretoria, órgãos de scalização e controle e demais
partes interessadas.
As boas práticas de governança corporativa convertem princípios básicos em recomendações objetivas, alinhando interesses
com a nalidade de preservar e otimizar o valor econômico de longo prazo da organização, facilitando seu acesso a recursos e
contribuindo para a qualidade da gestão da organização, sua longevidade e o bem comum”.

ACCOUNTABILITY

Responsabilidade com ética. Em outras palavras, trata-se da obrigação de prestar contas com total transparência.

EQUIDADE

Igualdade, simetria, imparcialidade.

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