Orçamento Público: Conceito e Espécies por João Gomes da Silva Júni... http://www.vemconcursos.com/opiniao/index.phtml?

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Destaque
1 comentário
1. Conceito de orçamento público.
Tradicionalmente o orçamento é compreendido como uma peça que contém apenas a previsão das receitas e a fixaçã
para determinado período, sem preocupação com planos governamentais de desenvolvimento, tratando-se assim de
contábil - financeira. Tal conceito não pode mais ser admitido, pois, conforme vimos no módulo anterior, a interven
da sociedade aumentou de forma acentuada e com isso o planejamento das ações do Estado é imprescindível.
Hoje, o orçamento é utilizado como instrumento de planejamento da ação governamental, possuindo um aspecto
contrário do orçamento tradicional já superado, que possuía caráter eminentemente estático.
Para Aliomar Baleeiro, o orçamento público “é o ato pelo qual o Poder Executivo prevê e o Poder Legislativo autoriza
período de tempo, a execução das despesas destinadas ao funcionamento dos serviços públicos e outros fins adotad
econômica ou geral do país, assim como a arrecadação das receitas já criadas em lei”.
2. Natureza jurídica do orçamento.
Apesar de todas as divergências existentes na doutrina, hoje é posição dominante, conforme já decidiu reiteradas ve
considerar o orçamento como uma lei formal, que apenas prevê as receitas públicas e autoriza os gastos, não crian
subjetivos nem modificando as leis tributárias e financeiras.

Sendo uma lei formal, a simples previsão de despesa na lei orçamentária anual não cria direito subjetivo, não sendo
exigir, por via judicial, que uma despesa específica prevista no orçamento seja realizada.

O Sistema Constitucional
Podemos então dar as seguintes características para a lei orçamentária:
Orçamentário - parte final
. É uma lei formal – formalmente o orçamento é uma lei, mas, conforme vimos acima, em vários casos ela n

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Sobre o autor
João Gomes da Silva Júnior

Agente Fiscal de Tributos do Município de João Pessoa-PB, bacharel em Matemática pel

Universidade Federal de Pernambuco, ex-aluno de Engenharia do Instituto Tecnológico
de Aeronáutica (ITA) e atualmente bacharelando em Direito pela UFPE. leia mais

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