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CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE SARGENTOS

INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS


VOLUME ÚNICO

COMUM

CAS

IMPRESSO NA GRÁFICA DA EEAR


MINISTÉRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONÁUTICA
ESCOLA DE ESPECIALISTAS DE AERONÁUTICA

INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS

VOLUME ÚNICO

Apostila da Disciplina Introdução à Gestão de Processos do


Curso de Aperfeiçoamento de Sargentos - CAS.

Edições:
1a Edição: 2o Ten QOECTA Rodolpho - 2019
2a Edição: 2o Ten QOECTA Rodolpho - 2020
3ª Edição: 1o Ten QOECTA Rodolpho - 2021

Revisor(es) Pedagógico(s):
2T PED ÉRICA – 2022
AP PED S. RODRIGUES - 2022

Revisor(es) Estilístico – gramatical:


AP MRM LILIAN – 2022
1º Ten QOECTA Rodolpho
Revisor(es) de Diagramação:
2S SML FABIO – 2022

GUARATINGUETÁ - SP
2022
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO........................................................................................................................7
CAPÍTULO 1 - GESTÃO DE PROCESSOS...........................................................................11
TÓPICO 1.1 - DEFININDO GESTÃO, PROCESSO E GESTÃO DE PROCESSO...........11
TÓPICO 1.2 - UM POUCO MAIS SOBRE PROCESSOS....................................................12
TÓPICO 1.3 - GESTÃO TRADICIONAL E GESTÃO POR PROCESSOS.......................14
TÓPICO 1.4 - GESTÃO DE PROCESSOS E GESTÃO POR PROCESSOS......................16
TÓPICO 1.5 - CONCEITOS IMPORTANTES.......................................................................18
TÓPICO 1.6 - GESTÃO DE PROCESSOS E AGREGAÇÃO DE VALOR........................22
TÓPICO 1.7 - ESCRITÓRIO DE PROCESSOS....................................................................27
TÓPICO 1.8 - CARACTERÍSTICAS DO ESCRITÓRIO DE PROCESSOS......................28
CAPÍTULO 2 - MAPEAMENTO DE PROCESSOS..............................................................31
TÓPICO 2.1 - INTRODUÇÃO AO MAPEAMENTO DE PROCESSOS............................31
TÓPICO 2.2 - COMO MAPEAR OS PROCESSOS ORGANIZACIONAIS.......................34
CAPÍTULO 3 - INDICADORES PARA A GESTÃO DE PROCESSOS..............................40
TÓPICO 3.1 - O QUE SÃO INDICADORES?........................................................................40
CAPÍTULO 4 - FERRAMENTAS DE ANÁLISE E MELHORIA DE PROCESSOS........44
TÓPICO 4.1 - 5W2H..................................................................................................................44
TÓPICO 4.2 - CICLO PDCA.....................................................................................................46
TÓPICO 4.3 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO (DE ISHIKAWA)...............................49
TÓPICO 4.4 – BRAINSTORMING...........................................................................................51
TÓPICO 4.5 – BENCHMARKING...........................................................................................52
TÓPICO 4.6 - MATRIZ GUT....................................................................................................53
TÓPICO 4.7 - DIAGRAMA DE PARETO...............................................................................56
CONSIDERAÇÕES FINAIS......................................................................................................65
REFERÊNCIAS...........................................................................................................................66
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APRESENTAÇÃO

Prezado(a) aluno(a), parabéns por sua matrícula no Curso de Aperfeiçoamento de


Sargentos. Trata-se de um grande momento em sua carreira.

Possivelmente você já teve contato com parte dos assuntos que serão tratados nesta
apostila. Entretanto, o que se pretende é sistematizar esse conhecimento de forma a capacitá-lo
para exercer as atribuições de um graduado, visto que em sua posição hierárquica, serão exigidos
conhecimentos e habilidades para assessorar superiores e orientar equipes compostas por
militares mais modernos.

Recomenda-se que estude atentamente todo o conteúdo disponibilizado, até mesmo


aquele que já tenha conhecimento. Isso contribuirá para que se aproprie, de foma mais efetiva
dos assuntos tratados.

É importante destacar que você será o protagonista na construção de sua aprendizagem;


desse modo, é necessário que desenvolva uma rotina de estudo e mantenha-se atento às etapas do
curso.

Segue uma sugestão de roteiro para seus estudos.

1) Registre suas observações iniciais sobre o texto destacando os pontos mais relevantes.

2) Identifique de 3 a 5 palavras-chave e faça breves anotações sobre cada uma delas.

3) Compare o texto a outras leituras que você já tenha realizado sobre assuntos similares (Quais
correlações e associações você pode fazer com relação ao texto? Faça breves anotações,
infográficos ou desenhos.

4) Experimente decompor o texto em tópicos acrescidos de um breve comentário. Após ter feito
essa decomposição, faça um resumo, reconstruindo o texto com suas próprias palavras a partir
dos tópicos.

5) Estabeleça um diálogo sobre o texto utilizando o fórum entre pares no AVA. Você poderá
construir um “mapa mental” sobre o assunto estudado.

6) Faça uso do material complementar disponível na Biblioteca Virtual no AVA.

Votos de sucesso em seus estudos!

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ESTRUTURA DA DISCIPLINA

A disciplina “Introdução à Gestão por Processos” pertencente ao Campo Técnico Especializado e


à área das Ciências Sociais Aplicadas, tem como objetivos específicos:

a) Caracterizar a Gestão de processos (Cn);

b) Compreender a metodologia utilizada na gestão de processos (Cp);

c) Identificar os indicadores na gestão de processos (Cn);

d) Identificar o Escritório de Processos e os ciclos de gestão aplicáveis a gestão de

processos (Cp); e

e) Reconhecer a importância do escritório de processos como elo entre o ambiente

operacional e as diretrizes estratégicas (Va).

Buscando atingir os objetivos específicos, a disciplina contará com uma carga horária de 30
(trinta) tempos para instrução e 04 (quatro) tempos para avaliação, distribuídos em 02 (duas) unidades
didáticas:

1) Gestão de processos e sua metodologia e indicadores

2) Escritório de processos e ciclos de gestão de processos

A Unidade 1 está estruturada da seguinte forma:

1. GESTÃO DE PROCESSOS E SUA METODOLOGIA E INDICADORES

Objetivos específicos da Unidade 1:


a) Caracterizar a Gestão de processos (Cn)
b) Compreender a metodologia utilizada na gestão de processos (Cn)
c) Identificar os indicadores na gestão de processos (Cn)

SUBUNIDADE OBJETIVOS OPERACIONALIZADOS

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a) Apontar os princípios e conceitos da Gestão de processos (Cn);


b) Identificar as diferenças entre gestão tradicional, gestão por
1. PRINCÍPIOS E VALOR processos e gestão de processos (Cn);
NA GESTÃO DE
c) Conceituar o valor na gestão de processos (Cn);
PROCESSOS
d) Distinguir o valor para o cliente, cadeia de valor e valor público
(Cn).

a) Definir a classificação dos processos na gestão de processos


(Cn);
2. PROCESSOS E b) Descrever a metodologia de mapeamento de processos aplicada
METODOLOGIA à gestão de processos (Cp);
c) Identificar as características do mapeamento de processos
organizacionais na Gestão de processos (Cn).

3. INDICADORES a) Conceituar indicadores na Gestão de processos (Cn).


NA GESTÃO DE
PROCESSOS

A Unidade 2 está assim estruturada:

2. ESCRITÓRIO DE PROCESSOS E CICLOS DE GESTÃO DE PROCESSOS

Objetivos específicos da Unidade 2:


a) Identificar o Escritório de Processos e os ciclos de gestão aplicáveis a gestão de processos
(Cp); e
b) Reconhecer a importância do escritório de ambiente operacional e as diretrizes estratégicas
(Va).

SUBUNIDADE OBJETIVOS OPERACIONALIZADOS


a) Caracterizar o Escritório de Processos para a Gestão de
processos (Cn);
b) Identificar as características do 5W2H (Cn);
c) Identificar as características do ciclo PDCA (Cn);
1. ESCRITÓRIO DE
PROCESSOS E d) Identificar as características do diagrama de causa e efeito (Cn);
FERRAMENTAS e) Identificar as características do Brainstorming e do
PARA MELHORIA Benchmarking (Cn);
DE PROCESSOS
f) Identificar as características da Matriz GUT e diagrama de
Pareto (Cn); e
g) Compreender o uso de ferramentas para melhoria de processos
no contexto da gestão de processos (Cp).

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CAPÍTULO 1 - GESTÃO DE PROCESSOS

TÓPICO 1.1 - DEFININDO GESTÃO, PROCESSO E GESTÃO DE PROCESSO

O que a Força Aérea pensa sobre gestão de Processos? Você já se fez esta
pergunta? Vamos conhecer um pouquinho mais sobre este tema?

Iniciaremos nosso estudo apresentando as definições de gestão, processo e gestão de processo. É


importante sabermos tais definições, não apenas para compreendermos o significado de cada um desses
termos, mas também para sabermos diferenciá-los. Pequenas diferenças em determinados termos podem
modificar completamente sua semântica, alterando totalmente o significado final.

Mais adiante veremos também a diferença entre Gestão de Processos e Gestão por Processos. Em
uma breve pesquisa sobre esse assunto na internet, você perceberá que muitas pessoas utilizam esses
termos indiscriminadamente. Da mesma forma, muitos utilizam o termo “gerência” como sinônimo de
“gestão”. Como veremos a seguir, a aplicação correta dos termos nos levará a entender melhor os
objetivos deste curso, bem como o que a FAB espera de nós após sua conclusão.

Podemos definir GESTÃO como sendo a administração por meio de planejamento, execução e
controle. Difere-se do gerenciamento, basicamente, pelo engajamento, de ofício, dos atores na busca
contínua por melhoria. Enquanto um gerente preocupa-se essencialmente em fazer a coisa funcionar, o
gestor preocupa-se, ainda, em fazer a coisa funcionar melhor, sempre. No gerenciamento, o gerente,
muitas vezes, tem autonomia para melhorar atividades ou tarefas (veremos adiante), enquanto que o
gestor pode prover melhorias na coisa em si. Em nosso estudo, trataremos da Gestão de Processos como
veremos mais adiante.

E o que é PROCESSO? Dentre muitas definições que você pode encontrar, publicadas por
diversos autores, podemos observar um consenso: PROCESSO é um conjunto de ATIVIDADES inter-
relacionadas que usam recursos, de forma organizada e gerenciada, para transformar entradas em saídas.
Pode ocorrer de as saídas de um processo serem entradas de um processo seguinte. E o mais importante:
todo processo deve agregar valor para a saída resultante. Conhecer um processo é o primeiro passo para
geri-lo de maneira eficiente.

Nesse contexto, quando tratarmos do termo GESTÃO DE PROCESSO, falaremos da


responsabilidade por planejar, executar e controlar um conjunto de atividades que têm relação entre si,

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buscando aumentar a eficiência dos resultados continuamente, por meio da identificação e implantação
de melhorias. Assim, sempre que você observar, dentre os processos pelos quais é responsável, um
processo com potencial de aperfeiçoamento e trabalhar nesse sentido, você será um gestor. Isto é o que a
FAB e a sociedade espera de nós.

TÓPICO 1.2 - UM POUCO MAIS SOBRE PROCESSOS

Entendido a ideia de processo, continuaremos navegando em nosso curso


a partir de algumas premissas.

1. Todo processo tem entradas (inputs) e saídas (outputs).


2. As atividades dos processos devem ter relações entre si.

3. Saídas de um processo podem ser entradas de outro processo.

4. Um processo deve agregar valor ao insumo (input); do contrário, tem-se apenas custo.

5. Um processo deve ser organizado e gerido/gerenciado.

Esse último item é particularmente importante. Primeiro porque é o objeto do nosso estudo.
Segundo, porque podem ocorrer processos não organizados ou não gerenciados/geridos em uma
organização. Estes são os casos de processos espontâneos. Esses processos não são desejáveis, porque
ocorrem aleatoriamente, sem supervisão, objetivos ou controle.

Vamos ver como funciona no nosso cotidiano. Imagine uma pizzaria, com delivery. O processo,
nesse caso, consiste na fabricação e entrega de pizzas. Há uma série de atividades inter-relacionadas:

1. recebimento do pedido;

2. envio do pedido para o pizzaiolo;

3. montagem da pizza;

4. ida ao forno;

5. embalagem;

6. entrega.

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Podemos observar que uma atividade está diretamente relacionada à outra. O dono da pizzaria só
poderá ter esse conjunto de atividades sob controle se souber que elas existem e compreender como elas
se relacionam.

No Quadro 1 são expostos, de modo simplificado, outros exemplos de processos.

Quadro1 - Exemplos de Processos

Entrada (input) Processo Saída (output)


1 Pessoas Treinamento Conhecimento
2 Semente Plantio Trigo
3 Trigo Beneficiamento Farinha de trigo
4 Carro Lavagem Carro limpo (limpeza)
Fonte: O Autor (2020)

Observamos, nesses exemplos, características interessantes no mundo dos processos:

a) Em todos os casos, há alguma agregação de valor ao produto.

b) A saída do processo 2 é entrada para o processo 3.

c) O processo 4 tem como saída um serviço (limpeza).

O Quadro 2 traz mais algumas definições de processo, com a finalidade de promover uma maior
compreensão sobre o assunto tratado nesta apostila.

Observe que há várias definições de processo, sendo possível estabelecer pontos de sobreposição
entre elas. Nota-se que, em sua grande maioria, há um sequenciamento lógico de atividades e tarefas
orientadas para um resultado. Vale ressaltar que processos devem gerar resultados e agregação de valor.
Para isso, a gestão de processos deve consistir em um controle consciente e EFICIENTE de atividades
que transformam insumos em produtos e serviços.

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Quadro 2 - Definições de Processos

Definição Autoria da Definição

Conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que transforma Norma NBR ISO 9000:2000
insumos (entradas) em produtos (saídas).

Conjunto de atividades, funções ou tarefas identificadas, que ocorrem em um Integration Definition for Modeling of
período de tempo e que produzem algum resultado Process (IDEFO)

Reunião de tarefas ou atividades isoladas; grupo organizado de atividades Michael Hammer (The Reengeniring
relacionadas, que juntas criam um resultado de valor para o cliente. Revolution Handbook)

Conjunto de atividades estruturadas e medidas destinadas a resultar em um


produto especificado para um determinado cliente ou mercado; ordenação Thomas H. Davenport (Reengenharia de
específica das atividades de trabalho, no tempo e no espaço, com um começo, Processos)
um fim, e inputs e outputs claramente identificados.

São sequências de atividades que são necessárias para realizar as transações e Rohit Ramaswamy (Design and
prestar o serviço. Management of Service Processes)

Uma sequência de passos, tarefas ou atividades que convertem entradas de


fornecedores em uma saída. Um processo de trabalho adiciona valor às Dianne Galloway (Mapping Work Process)
entradas, transformando-as ou usando-as para produzir alguma coisa nova.

Geary A. Rummler e Alan P. Brache


Uma série de etapas criadas para produzir um serviço ou um produto.
(Melhores Desempenhos das Empresas)
Fonte: FERREIRA (2013)

Após suas reflexões e a leitura acima, você saberia diferenciar Processos


de Gestão de Processos? Você já ouviu falar sobre a diferença entre a
Gestão Tradicional da Gestão por Processos? Vamos conferir juntos?

TÓPICO 1.3 - GESTÃO TRADICIONAL E GESTÃO POR PROCESSOS

Iniciamos nosso estudo vendo alguns conceitos importantes para a compreensão dos assuntos
abordados nesta disciplina. Um desses conceitos diz respeito à gestão. Esse termo, como dito
anteriormente, consiste na administração que se dá por meio de planejamento, execução e controle e,
nela, há busca contínua por melhoria. Contudo, para realizar essas ações de modo efetivo, é pertinente
que, na administração organizacional, se adote um Modelo de Gestão.

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Um modelo de gestão é o método por meio do qual o gestor controla de forma padronizada todas
as variáveis de uma organização e utiliza as informações de forma alinhada à estratégia da empresa na
busca pelos resultados.
Neste tópico veremos dois modelos de gestão organizacional: a Gestão por Processos e a Gestão
Tradicional.

O modelo de gestão por processos implica em gerir a organização considerando a interação entre
os processos e entre esses e o ambiente. Assim, pode-se dizer que esse modelo consiste em gerir a
organização por meio de processos. Imaginemos uma organização qualquer, em que há, entre outros,
dois setores específicos: produção e vendas. Se o gestor dessa organização opta por geri-la por processos
(note que o que está sendo gerido, neste caso, é a organização, e não os processos), passa a precisar de
uma ampla visão destes e a procurar estabelecer relações entre eles (de vendas e de produção). Este é um
princípio desse modelo de gestão: há inter-relação entre os processos (Figura 1). Esse modelo aumenta a
eficiência da organização, uma vez que os gestores/gerentes dos processos em si podem e devem se
comunicar, estabelecendo relações diretas entre eles.

Na Gestão Tradicional, as relações são administradas de forma hierarquizada, seguindo o


organograma da organização de forma verticalizada: O gestor/gerente de vendas precisa seguir a cadeia
de comando para se comunicar formalmente com o gestor/gerente de produção.

FIGURA 1 - GESTÃO POR PROCESSOS. FONTE: DIAS (2018)

Em outras palavras, organizações que se orientam por processos são estruturadas por processos.
Essa denominação é estabelecida em oposição à gestão tradicional, estruturada por funções. Mas o que é
uma estrutura por funções? É uma estrutura baseada em divisões hierárquicas, ou seja, em caixas de
organograma. No modelo tradicional, as organizações geralmente constituem um conjunto de unidades
funcionais verticalizadas, ou seja, isoladas e operando com pouquíssima interação. A imagem mais
comum associada a esse modelo é a “torre de caixinhas”. A esta associa-se a centralização e morosidade

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16 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

na tomada de decisões (FERREIRA, 2013). Tratando-se de organizações estruturadas por processos,


estas intentam o contrário. Nesse caso, o foco é conduzido para os recursos e fluxos na perspectiva dos
processos estratégicos. A lógica é a dinâmica da organização em prol de resultados efetivos e não mais a
visão compartimentada de uma abordagem funcional (FERREIRA, 2013).

Uma estrutura de processos bem definida possibilita à organização operar como uma rede de
serviços, com poucos níveis hierárquicos, agregando valor ao cliente. A gestão, nesse caso, baseia-se na
medição do desempenho dos processos, sendo os resultados da organização avaliados dessa forma.
Assim, essa forma de gestão tem por essência a coordenação integrada das atividades realizadas na
organização, em particular aquelas executadas por diversas equipes de diversas áreas. O funcionamento
adequado da organização depende exatamente da competência com que essa coordenação é executada
(FERREIRA, 2013).

- Procure no conteúdo estudado as palavras-chave que


melhor representam o que foi estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida de um


breve comentário.
Vamos fazer
- A partir da leitura delas, tente reconstruir o que foi
algumas
anotações! visto.

E aí? Tudo bem quanto a esse tópico? Agora você já sabe o que é Gestão
de Processos? Podemos seguir adiante? Topa conhecer um pouco mais
sobre as características dessa gestão?

TÓPICO 1.4 - GESTÃO DE PROCESSOS E GESTÃO POR PROCESSOS

Como falamos, a mudança de palavras pode alterar a semântica de um termo. É exatamente o que
acontece quando vemos “de Processos” e “por Processos”. No primeiro, a gestão refere-se a “o quê” você
está gerindo, enquanto que no segundo, “como” ou “por meio do que” está gerindo. Percebemos que a
simples troca da preposição leva a conceitos bem distintos.

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 17 / 68

Assim, a gestão DE processos busca planejamento, execução e controle destes (buscando


aprimoramento), enquanto que a gestão POR processos administra a organização por meio de processos.
Para facilitar a compreensão, podemos relacionar a gestão de processos com o esforço de estabelecer
sistemas de trabalho submetidos a descrições, mensurações e controles das atividades em função do que
foi planejado. A gestão de processos significa, então, que existem processos mapeados, sendo
monitorados, mantidos sob controle e funcionando conforme planejado (AGUIAR, 2013). Gerir
processos é, portanto, monitorá-los para manter a conformidade e os resultados pretendidos.

Esse monitoramento ocorre nas diversas áreas que constituem uma organização de acordo com
suas especificidades: a área de gestão de pessoas, a área de suprimentos, de tecnologia e assim por diante.
Todas essas áreas têm os seus processos e eles precisam, obviamente, ser monitorados de forma eficiente.
No entanto, quando nos referimos à gestão POR processos, a perspectiva é mais global ou mais sistêmica,
uma vez que essa forma de gestão envolve o conjunto da organização (FERREIRA, 2013).

Quando se trata de gestão por processos, procura-se ver a organização de forma mais ampla, com
as áreas se inter-relacionando. Dessa forma, vários processos estão interagindo, e a gestão monitora essa
interação como um todo (AGUIAR, 2013).

Diante disso, fica evidente que a gestão de processos não é um modelo de gestão, mas sim uma
abordagem administrativa, a qual se apresenta com uma abrangência muito reduzida em comparação com
a gestão por processos, que é um estilo de gerenciamento da própria organização (SORDI, 2008). Assim,
pode-se dizer que a gestão de processos é uma abordagem administrativa limitada.

A gestão por processos, por se tratar de uma perspectiva mais estratégica, exige, para ser bem-
sucedida, que a organização atenda os seguintes requisitos (FERREIRA, 2013):

1. clareza de sua missão e objetivos (para que a organização existe);

2. identificação e definição dos processos críticos (aqueles que impactam sua razão de ser e
objetivos estratégicos);

3. definição dos serviços e/ou produtos que pretende oferecer em função de um público
determinado (cliente ou usuário);

4. disponibilidade dos recursos necessários para gerar os serviços ou produtos pretendidos;

5. capacidade para gerenciar o fluxo de informações e as atividades necessárias para atingir os


resultados pretendidos e a satisfação dos clientes ou usuários.

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18 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

A monitoração adequada de processos é imprescindível para tê-los funcionando de modo


eficiente. Quando se têm processos bem monitorados, principalmente em contextos que exigem
dinamicidade e versatilidade das organizações, pode-se apontar as seguintes vantagens da gestão por
processos (FERREIRA, 2013):

a) a organização desenvolve-se além do seu desempenho básico;

b) direciona os esforços para resultados, por meio da melhoria efetiva dos processos essenciais;

c) há mudança cultural (de visão por função para visão do todo);

d) facilita a gestão do conhecimento organizacional;

e) permite a compreensão de como as coisas são feitas na organização, revelando problemas,


estrangulamento e ineficiências;

f) reduz custos (retrabalho e problemas logísticos, por exemplo) e conflitos;

g) aumenta a satisfação dos clientes ou usuários (cidadãos e colaboradores);

h) concentra o foco no que realmente interessa;

i) facilita a gestão das competências;

j) proporciona flexibilidade organizacional (descentralização, organização em rede, alianças


estratégicas entre organizações).

TÓPICO 1.5 - CONCEITOS IMPORTANTES

Em razão da complexidade do tema tratado, visando a facilitar a compreensão dos processos e


suas variáveis, cabe fazer uma classificação dos principais termos relativos ao tema processos.

MACROPROCESSO - É um processo amplo, com vários processos menores, e que geralmente


envolve mais que uma função na estrutura organizacional. Corresponde a um conjunto de processos que a
organização considera como imprescindível para o cumprimento de seus objetivos estratégicos, e está
diretamente relacionado à missão da organização.

PROCESSO - É o conjunto de subprocessos/atividades inter-relacionadas ou interativas que


transforma insumos (entradas ou inputs) em produtos (saídas ou outputs). O processo é a sequência de
atividades utilizadas para a realização das rotinas da organização. Envolve a articulação de diversas ações
que podem se desdobrar na execução de atividades e tarefas.

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 19 / 68

SUBPROCESSOS - Correspondem a um maior detalhamento de uma parte específica de um


processo. Pode-se considerar como a subdivisão de um processo ou ainda um processo que contém um
objetivo específico incluso dentro de outro. Trata-se do desdobramento do processo em fluxos menores.
Dentro da pizzaria, as atividades executadas pelo pizzaiolo são exemplos de um subprocesso.

ATIVIDADES - São as ações realizadas em um processo ou subprocesso, desempenhadas por


uma unidade organizacional específica (normalmente uma pessoa ou conjunto de pessoas). As atividades
envolvem a descrição do que é feito para o alcance do objetivo do processo. No exemplo da pizzaria, o
recebimento de um pedido é um exemplo de atividade. O que é feito? Recebimento do pedido.

TAREFAS - Correspondem ao maior detalhamento das atividades, explicando, de forma mais


precisa, como as atividades devem ser realizadas ou a forma como costumam ser desenvolvidas. Trata-se
da sequência de passos ou etapas desenvolvidas para a realização da atividade. Valendo-se novamente do
exemplo da pizzaria, atender ao telefone é uma tarefa, cuja atividade é receber o pedido.

PARTES INTERESSADAS (STAKEHOLDERS) - São as pessoas, instituições ou organizações


que, de alguma forma, são influenciadas ou impactadas pelas ações de uma organização. Por exemplo, os
sócios, que definem metas e requisitos a serem alcançados. No caso do COMAER, a sociedade brasileira
como um todo é a principal interessada no cumprimento de sua missão, para a qual a FAB tem o dever de
servir e prestar contas dos seus atos (DCA 16-5).

FORNECEDOR - Indivíduo ou organização que fornece insumos para os processos de uma


organização, que podem ser informações, orientações ou prestação/fornecimento de serviços e produtos.
No setor público, as relações entre organização e fornecedor, que envolvem a aquisição de bens ou
serviços mediante processo de compra, são regulamentadas por lei e regidas por contrato administrativo
com peculiaridades em relação aos contratos privados comuns.

CLIENTE - Pessoas físicas e/ou jurídicas (públicas ou privadas), que demandam ou utilizam
diretamente serviços ou produtos fornecidos por uma organização. No caso das organizações públicas, os
clientes são geralmente conhecidos ou denominados como usuários. Os clientes ou usuários que
demandam ou utilizam serviços finalísticos da organização são denominados clientes externos, ao passo
que os membros ou segmentos da organização que utilizam os resultados parciais de processos internos
(subprodutos ou serviços intermediários) como insumo em outro processo de natureza interna, são
chamados clientes internos. Em se tratando de uma unidade prestadora de serviços dentro da organização,
aquelas que recorrem aos seus serviços/produtos também são chamadas de clientes internos.

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20 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

PROCESSOS FINALÍSTICOS - Processos técnicos que compõem as atividades-fim da


organização, diretamente envolvidos no atendimento às necessidades dos clientes ou usuários. Eles se
relacionam com a razão de ser ou com a essência do funcionamento da organização. Os processos
enquadrados nesta categoria estão diretamente relacionados com os fundamentos estratégicos da
organização: missão, visão de futuro e objetivos estratégicos.

PROCESSOS DE APOIO OU DE SUPORTE - São aqueles que dão suporte às atividades de


natureza finalística da organização. Essa categoria de processos está diretamente relacionada à gestão dos
recursos internos da organização (atividades-meio). Exemplos clássicos de processos de apoio são os que
envolvem a gestão de pessoas, a gestão orçamentária e financeira, a gestão de aquisições de bens e
serviços ou o desenvolvimento de tecnologias da informação. Eles também dizem respeito aos processos
gerenciais relacionados à definição de sistemas de monitoramento e avaliação dos resultados alcançados
pela organização.

PROCESSOS CRÍTICOS - São aqueles de natureza estratégica para o sucesso institucional. Em


geral são assim denominados os principais processos finalísticos, embora alguns processos de apoio
(processos meio) possam ser considerados críticos pela importância ou impacto que têm nos resultados
institucionais. Os processos críticos podem dificultar ou impedir a realização dos objetivos estratégicos,
quando não são gerenciados de forma adequada.

Agora que você já entendeu um pouquinho mais sobre alguns conceitos da


introdução à gestão de processos, você saberia identificar qual o modelo
de gestão adotado em seu setor de trabalho?

As relações estabelecidas por alguns desses conceitos, muito comuns e importantes na gestão de
processos, estão dispostas na figura 2.

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 21 / 68

Processo
Atividades
Tarefas

Atividades
Tarefas

Atividades
Tarefas

Processo Processo
Atividades Subprocesso
Tarefas
Atividades
Atividades
Tarefas
Tarefas

Atividades
Tarefas Atividades
Tarefas

MACROPROCESSO

FIGURA 2 - HIERARQUIA DE PROCESSOS. FONTE: O AUTOR (2019)

Os processos podem ser categorizados por níveis ou por tipo. O Quadro 3 mostra as diferentes
classificações de processos.

Quadro 3 - Classificação dos Processos por Níveis e por Tipo

POR NÍVEIS POR TIPO


Macroprocessos Finalístico
Processos De Apoio ou Suporte
Subprocessos Críticos
Atividades
Tarefas
Fonte: FERREIRA (2013)

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22 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida


de um breve comentário.
Vamos fazer
algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

TÓPICO 1.6 - GESTÃO DE PROCESSOS E AGREGAÇÃO DE VALOR

Uma gestão de processos orientada para a obtenção da maior eficiência e eficácia das atividades
internas focadas nos resultados é imprescindível para a agregação de valor nas organizações modernas.
Em outras palavras, a criação de valor está diretamente relacionada com a excelência da organização, por
meio de processos de trabalhos competentes e efetivos. Para isso, as organizações precisam aprimorar
seus processos de trabalho, de modo a elevar sua eficiência e capacidade de atuação estratégica.

A agregação de valor é relativa às perspectivas e, portanto, envolve diferentes dimensões de uma


organização: seus acionistas, seus fornecedores, produtos e clientes. Assim, por exemplo, no universo
empresarial, um produto não tem seu valor determinado por seus custos.

Isso decorre do fato de o cliente pagar não somente pelo produto mas também por uma série de
valores intrínsecos e nem sempre declarados objetivamente. O valor para o cliente passa a existir no
momento em que atributos, ou uma escala de importância, são adicionados à avaliação do que é
oferecido. Assim, pode-se classificar o valor como a percepção que um cliente tem de um produto ou
serviço que atenda suas necessidades, considerando não apenas o preço, mas os benefícios reais ou
percebidos que o produto/serviço proporciona em comparação à concorrência. A identificação desses
atributos é fundamental para as organizações, pois são relevantes para garantir poder concorrencial no
mercado. Nesse caso, o sucesso da organização frente aos seus concorrentes é um fator que implica a
agregação de valor para os acionistas, os quais alimentam a expectativa de ter suas ações e seus lucros
valorizados.

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As noções de criação de valor e agregação de valor, muito fortes e evidentes nos setores
empresariais, podem ser consideradas também nas organizações públicas, embora, nesse caso, a
referência não seja a produção para um mercado consumidor, nem se trate de cumprir expectativas de
acionistas. Como veremos em seguida, é possível admitirmos, no setor público, a criação de valor
público, tendo como base de orientação as necessidades e demandas coletivas em uma sociedade. Porém,
antes de abordarmos esse tema, vamos nos familiarizar com os conceitos de valor de produto e cadeia de
valor, apresentados com frequência na literatura sobre o tema (FERREIRA, 2013).

Atualmente, pode-se dizer que o valor de um produto ou serviço não é mensurado apenas pela
escala de custos envolvidos. A perspectiva do cliente é relevante sobre o valor do produto. De acordo
com Porter (1989), o valor de um produto é o montante que os compradores estão dispostos a pagar por
aquilo que uma empresa lhes fornece. Para Maranhão (2004), o valor é um atributo fixado pelo cliente, e
não pela organização que realiza o produto. O valor em um processo, de acordo com essa perspectiva, é a
diferença de valor entre o produto (na saída de um processo) e a soma dos valores das entradas (matérias-
primas ou insumos). O valor agregado pode, então, ser definido pela seguinte fórmula:

De acordo com Alberecht (1992), considerando-se as organizações empresariais, o valor para o


cliente é estabelecido de acordo com uma hierarquia de quatro níveis, definidos a seguir:

a) Básico: compreende os componentes essenciais exigidos do negócio.

b) Esperado: envolve o que os clientes normalmente esperam de um determinado negócio.

c) Desejado: é o valor adicional que os clientes conhecem e apreciam, mas não esperam.

d) Inesperado: envolve aspectos que surpreendem e vão além das expectativas e desejos que o
cliente tem ao fazer o negócio.

Cadeia de Valor - Conceito proposto por Michael Porter em 1985 e considerado o melhor
instrumento para identificar os meios de criar mais valor para o cliente. O objetivo da cadeia de valor é
garantir a qualidade e o valor do produto entregue ao consumidor final, criando ainda uma vantagem
competitiva para a empresa. Toda empresa consiste em um conjunto de atividades desenvolvidas para
projetar, produzir, mercadejar, distribuir e apoiar seus produtos. A cadeia de valor divide a empresa em
nove atividades de criação de valor, classificadas como atividades básicas e de apoio. Essa divisão é feita

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24 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

a fim de se compreender o comportamento dos custos naquele negócio específico e as potenciais fontes
de diferenciação competitiva. Além das atividades, há também a margem, a qual consiste no montante
que os compradores estão dispostos a pagar pelo produto que uma organização oferece (DIAS, 2005).
Uma organização é rentável se o valor que o produto representa para o comprador é superior ao valor
envolvido na sua criação. As nove atividades de criação de valor e as margens estão representadas na
Figura 3.

FIGURA 3- MODELO DE CADEIA DE VALOR PORTER (1985)

Gostou do conteúdo até aqui? As coisas aparentam fazer mais sentido


para você? Isso é bom! Indica que você está crescendo profissionalmente.

Valor Público - O conceito de valor público envolve diferentes concepções, as quais dependem
da perspectiva em que são considerados os serviços públicos e o acesso do cidadão a eles (FERREIRA,
2013). Moore (2007) esclarece que há, por exemplo, uma perspectiva utilitarista do bem-estar, que
percebe o valor público como a soma das satisfações individuais geradas por uma política pública ou
governamental. De acordo com Ferreira (2013), no entanto, a percepção mais adequada do valor público
requer a superação dessa perspectiva, e também a superação da tendência em observar os cidadãos como
consumidores dos serviços gerados pelo Estado na mesma perspectiva que se estabelece no mercado. A
criação de valor público é o principal objetivo de gestores público, assim como a criação de lucro ou
valor financeiro é o objetivo de gestores privados. Além disso, diferentemente das empresas privadas,
cujos clientes são pessoas atendidas individualmente, os consumidores finais das operações do governo
são cidadãos e seus representantes no governo (Moore, 2002). Assim, os serviços públicos envolvem

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definições de prioridades que diferem da avaliação de custo-benefício estabelecida segundo a


subjetividade do consumidor. A avaliação dos programas governamentais, quanto à análise custo
efetividade, define o valor público em termos de objetivos coletivamente definidos. Trata-se, portanto,
das necessidades de um sujeito coletivo, e não de desejos individuais.

Isso traz impactos significativos para a atuação dos gerentes nas organizações públicas, porque
devem estar atentos para o fato de que a criação do valor público envolve a dimensão política ou das
prioridades que convergem para a realização do bem comum. Imagine, por exemplo, as ações de
saneamento em uma cidade. Ainda que elas tragam benefícios individuais, o que deve estar em foco é o
bem-estar da coletividade. Portanto, quando tratamos de valor público, estamos nos referindo ao valor
que resulta das operações coletivas, ou de interesse coletivo, de um empreendimento público
(FERREIRA, 2013).

De acordo com Ferreira (2013), em termos gerais, existem três conceitos distintos de valor
público. O primeiro deles é o padrão proposto pela economia utilitarista e do bem-estar, para o qual valor
público é igual à soma das satisfações individuais que podem ser produzidas por um dado sistema social
ou por uma política governamental. É esse o padrão aplicado quando se mede as políticas públicas em
termos do “maior bem para o maior número de pessoas”. Nesse conceito de valor público, existem três
importantes características: é permitido a cada indivíduo definir o valor segundo seu próprio termo; há o
processo de associar indivíduos a uma sociedade ampla, em que as satisfações individuais simplesmente
são somadas; sob certos pressupostos, os mercados competitivos fazem um bom trabalho em organizar os
recursos produtivos na sociedade, de modo a alcançar o objetivo social.

Em um segundo conceito, valor público é tudo aquilo que um governo devidamente constituído,
atuando como agente de seus cidadãos, declara ser um propósito importante a ser perseguido utilizando
os poderes e os recursos do governo. Esse é o padrão utilizado quando se argumenta que os servidores
públicos devem estar preocupados em alcançar os propósitos que lhes foram outorgados por meio da ação
legislativa.

Nesse segundo conceito, também há três características importantes, as quais o diferenciam do


primeiro. Em primeiro lugar, o coletivo (e não o individual), que atua por meio de algum tipo de processo
político, torna-se o árbitro do valor. Em segundo lugar, o coletivo que faz a avaliação não é percebido
como a simples soma das avaliações vinculadas aos resultados por parte dos indivíduos que o constituem.
Em vez disso, é percebido como um tipo de órgão deliberativo, que alcança um acordo coletivo acerca do
que deveria ser feito e que domina os pontos de vista dos indivíduos. Por último, depende-se do coletivo

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26 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

para ajudar a focalizar e produzir resultados que são importantes em um conjunto, tais como a prestação
de bens e serviços públicos e a realização da justiça, bem como a maximização do bem-estar material
individual por meio de operações de mercado.

Um terceiro conceito de valor público baseia-se em ideias dos conceitos anteriores: o valor
público consiste em propósitos importantes que podem incrementar o nível de satisfação individual
usufruído pelos membros de uma organização política, que não necessariamente seriam alcançados por
mercados competitivos operando por si só, sendo que a organização política atribuiu ao governo a tarefa
de ajudá-la a alcançá-los coletivamente para seu benefício individual. Nesse conceito, o governo está
especialmente autorizado e requerido a lidar com um conjunto particular de condições, nas quais os
mercados não serão eficazes para maximizar a soma de satisfações individuais, tecnicamente factíveis.
Estas incluem:

1. lidar com “externalidades” (cuja escolha de uma pessoa afeta o bem-estar de outras, mas as
outras não têm como registrar o fato junto à primeira pessoa e não têm como negociar o preço a ser pago
de forma a compensá-las por um dano do qual não está ciente, ou que estariam dispostas a pagar para
usufruir de um benefício do qual ainda não estão cientes); e

2. produzir “bens coletivos” (dos quais os indivíduos não podem ser facilmente impedidos de
usufruir, mesmo não tendo contribuído para a sua produção e quando a utilização do bem por uma pessoa
não reduz a quantia do bem que está disponível para os outros).

Tais circunstâncias impedem o mercado de fazer o trabalho de permitir aos indivíduos trocar
coisas que possuem com outras, de modo a agregar o máximo de bem-estar individual.

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.
- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida

Vamos fazer de um breve comentário.


algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

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Texto1 – Gestão de processos e certificação


para qualidade em saúde

(Disponível no AVA e em
http://www.scielo.br/pdf/ramb/v45n4/45n4a13.
Veja isso! pdf)

TÓPICO 1.7 - ESCRITÓRIO DE PROCESSOS


Tudo bem até aqui? Tenho certeza de que você saiu inteiro desse nosso
primeiro contato com este tema tão apaixonante! Vamos seguir falando um
pouco sobre Escritórios de Processos.

Até agora falamos de Gestão de Processos, também conhecido como BPM (Business Process
Management ou gerenciamento de processos de negócio). Essa prática promove melhorias constantes e
incrementa o desempenho dos processos da organização. Como já vimos, por meio dos processos, a
estratégia pode ser alcançada e a operação da organização gerenciada e melhorada, impactando,
inclusive, positivamente na vida de seus membros. Utilizando tais práticas, podemos implementar
soluções adequadas. Para que isso ocorra, a organização necessita de um setor específico que tenha
conhecimento adequado sobre BPM, assegurando uma melhor gestão sobre os processos e a difusão da
metodologia em toda a organização.

Esse setor específico é chamado de Escritório de Processos. O Escritório de Processos


desempenha um papel estratégico por meio do alinhamento das atividades de gestão e das prioridades da
organização, gerando mecanismos estruturados de governança de processos (DE NITTIS, 2015). O setor
é uma entidade interna, podendo ser uma estrutura ou unidade à parte, cujo objetivo é gerenciar e dar
suporte ao BPM, identificando soluções e facilitando a adoção de políticas, diretrizes, padrões e melhores
práticas na gestão de processos (DE NITTIS, 2015). Além dessas atribuições, o Escritório de Processos
também é responsável por determinar os papéis, as responsabilidades e as respectivas autoridades das
atividades de gestão de processos, e por ser a liderança que atuará como canal de comunicação com os
demais gestores.

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Essas atribuições do Escritório de Processos garantem um correto direcionamento nas ações de


BPM e evitam iniciativas isoladas ou duplicadas, além de implementar uma disciplina de BPM capaz de
promover a transformação consistente e eficaz nos processos de uma organização, visando, entre outas
coisas, à redução de custos, à otimização de recursos e à entrega de valor para o cliente.

TÓPICO 1.8 - CARACTERÍSTICAS DO ESCRITÓRIO DE PROCESSOS


Algumas das principais características do Escritório de Processos (OLIVEIRA, 2012), são:

Autonomia: O Escritório de Processos deve estar diretamente ligado à alta direção da empresa e
o quanto menos ligado a outra área melhor. Sendo uma disciplina ligada à gestão e com foco na melhoria,
otimização e controle de processos de negócio, deve ter autonomia de decisão e funcionamento para
conseguir atingir estes objetivos.

Alinhamento funcional e estratégico: Apesar de manter a sua autonomia, o Escritório de


Processos deve manter um alinhamento com todas as outras áreas complementares internas do negócio e
com a direção de forma a obter um padrão e coerência, seguindo uma mesma metodologia de
funcionamento da empresa.

Visão além: Uma vez que BPM não fornece resultados imediatos, os integrantes do Escritório de
Processos, os atores dos processos e a direção devem ter uma visão além no tempo, apostando na certeza
de que os resultados aparecerão e, sem dúvida, serão benéficos.

Estrutura multidisciplinar: Não só o chefe do Escritório de Processos (Chief Process Officer -


CPO) e analistas fazem parte desta estrutura. Também a direção faz parte, uma vez que deverá ser ela a
aprovar e analisar os resultados dos indicadores fornecidos pelo BPM.

Gestão de processos: Possuindo o Escritório de Processos um processo, esse processo deve ser
mapeado e modelado, definindo os papéis de cada um dos atores envolvidos, as metodologias aplicadas e
as ferramentas de implementação, conseguindo assim um correto funcionamento do mesmo.

Apesar da criação de um Escritório de Processos poder gerar custos, em razão da necessidade de


disponibilização de um espaço físico, criação de novos cargos, treinamento de pessoal e compra de novos
equipamentos, quando bem implementado, em médio/longo prazo é um investimento com retorno
garantido que apresentará resultados em nível de redução de custos, eliminação de gargalos em
processos, melhor funcionamento entre os setores internos e geração de informações estratégicas no
plano organizacional (OLIVEIRA, 2012).

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 29 / 68

Caro discente, neste capítulo vimos definições importantes, que nos trarão
uma visão ampla do que a sociedade espera de nós.

Pense a respeito: Qual a diferença entre Gestão de Processos e Gestão


por Processos? E a diferença entre um gerente e um gestor? É importante
que esses conceitos estejam claros, a fim de continuarmos nosso estudo.
Vamos adiante?

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida


de um breve comentário.
Vamos fazer
algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

Parabéns por ter avançado até aqui! Está na


hora de fazer uma pausa.

Lembre-se de que o descanso e a reflexão fazem


Agora, que tal parte do estudo.
uma pausa?

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30 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

A partir de suas anotações, reconstrua com suas


palavras todo o estudo em um ou dois
parágrafos ou, se preferir, elabore um mapa

Está na hora de mental ou um infográfico sobre o texto.


resumir!

Exercícios para Aprendizagem do Capítulo

Gestão de Processos

Bem, agora que você já cumpriu uma etapa da missão, que tal avaliar seu
grau de assimilação em relação ao conteúdo que foi visto neste capítulo?
Não se preocupe caso não saiba responder prontamente. A proposta é que
você consulte as suas anotações ou produza um debate com algum
companheiro. Vale consultar o texto dialogado. O importante é que você
resolva os exercícios a seguir.

1. O que você compreendeu sobre o tema Gestão de Processos? Como você explicaria esse conceito para
alguém?

2. Se você fosse ministrar uma aula sobre a diferença entre a Gestão Tradicional e a Gestão por
Processos e dispusesse de apenas cinco minutos, utilizando no máximo três slides, quais seriam os
conteúdos destes slides?

3. Construa um mapa mental que possibilite uma visão dos conceitos mais importantes da Gestão por
Processos. Discuta sobre ele no fórum da disciplina.

4. Elabore três questões de múltipla escolha sobre o tópico Gestão de Processos e Agregação de Valor e
poste no fórum. Depois resolva as questões postadas pelos companheiros. Em seguida, debata o tema no
fórum.

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 31 / 68

CAPÍTULO 2 - MAPEAMENTO DE PROCESSOS

TÓPICO 2.1 - INTRODUÇÃO AO MAPEAMENTO DE PROCESSOS

Você deve estar se perguntando: “Tá, mas como eu faço para visualizar os
processos?” Aí é que entra o Mapeamento de Processos!

O mapeamento de processos (Process Mapping) visa descrever objetivamente, dentro de uma


sequência lógica, os processos que acontecem dentro da organização. Para tal, identifica as etapas, partes
envolvidas, objetivos, decisões a serem tomadas e o fluxo de um processo. De maneira mais específica, o
Mapeamento de Processos (BAHIENSE, 2018):

a) apresenta, graficamente, as atividades contidas em um processo;

b) mostra claramente como cada atividade transforma entradas em saídas;

c) descreve o fluxo das atividades;

d) indica as decisões que devem ser tomadas ao longo de cada fluxo;

e) demonstra as inter-relações e interdependências entre as etapas dos processos.

O mapeamento de processos constitui-se em uma ótima maneira de tornar compreensíveis todas


as etapas necessárias de um fluxo de trabalho. Por meio dele, todos os envolvidos, desde gestores até
colaboradores, conseguem ter uma visão geral de como os processos são executados, como podem ser
aprimorados e quantas etapas são necessárias para alcançar os resultados esperados (BAHIENSE, 2018).

Por que mapear processos? Peter Drucker, professor, escritor e economista de grande renome no
meio corporativo, disse: “Se você não pode medir, não pode gerenciar”. Um dos principais benefícios do
Mapeamento de Processos é que ele permite que a empresa mensure seus objetivos. Com isso, ao tornar
possível medir um processo você estará apto a gerenciá-lo de maneira muito mais eficiente e ainda
aprimorá-lo.

Como funciona no nosso cotidiano? Vamos imaginar que o gerente da pizzaria queira fazer
alguma mudança no seu principal produto (pizza), procurando atrair mais clientes. Se as fases do
processo não estiverem mapeadas e não for possível identificar a relação entre as atividades, o resultado
pode ser adverso. Em vez de mais cliente, pode gerar mais custos.

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32 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Exemplo: O gerente pretende colocar panfletos nas caixas de pizza e define que o atendente é
quem fará este trabalho, enquanto não houver ligações. Parece uma ótima ideia, mas, na prática, algumas
ligações para a pizzaria acabam por não serem atendidas, uma vez que o atendente está ocupado em outra
tarefa.

O mesmo acontece com os processos do nosso setor de trabalho: realizar mudanças sem realmente
entender como o processo está funcionando pode resultar em atraso nas atividades e prejuízo para o
alcance do objetivo. O Mapeamento de Processos permite que você entenda como e por que o processo
funciona, tornando muito mais precisa qualquer ação para melhorá-lo.

É possível inferir, portanto, que o Mapeamento de Processos possibilita que sua organização
(BAHIENSE, 2018):

a) meça com que eficiência o processo está funcionando;

b) reúna informações para entender onde estão as ineficiências, os gargalos e/ou desperdícios do
processo;

c) desenvolva e/ou aprimore processos ou subprocessos para reduzir ou eliminar ineficiências,


gargalos e desperdícios.

E agora? Por onde começo? Primeiramente, é fundamental incluir todos os envolvidos, pois todos
precisam entender claramente quais são os objetivos do processo, além de concordar com os prazos e
com as atividades do fluxo. Muitas vezes você pode entender que uma atividade pode ser executada em
determinado intervalo de tempo, mas um membro da equipe levanta questões externas e deixa claro que o
prazo precisa ser diferente (BAHIENSE, 2018).

Uma ferramenta simples e funcional para o Mapeamento de Processos é o fluxograma (Figura 4),
que pode ser criado manualmente. Sua simbologia pode ser simples ou complexa, dependendo da
complexidade dos processos a serem mapeados. Vamos ver como funcionaria na pizzaria?

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 33 / 68

FIGURA 4 - FLUXOGRAMA DO MAPEAMENTO DE PROCESSOS. FONTE: O AUTOR (2019)

Podemos perceber que uma atividade pode ser eliminada, permitindo que o atendente esteja
sempre disponível para atender as ligações. Desta forma, a pizzaria diminui consideravelmente a
possibilidade de perder clientela por não atendimento do telefone. Claro que este foi um exemplo
simples, de uma rotina também simples. Muitas atividades e subprocessos sequer foram detalhados. É
importante você entender que, quanto mais detalhar os processos (mapeamento mais aprofundado), maior
vai ser o controle das atividades. Assim, será possível identificar oportunidades de melhoria e,
principalmente, gerir o os processos eficientemente.

FIGURA 5 - MAPEAMENTO DE PROCESSO UTILIZANDO A FERRAMENTA BIZAGI MODELER.


FONTE: O AUTOR (2021)

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34 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

TÓPICO 2.2 - COMO MAPEAR OS PROCESSOS ORGANIZACIONAIS

Agora que você já sabe o que é um Mapeamento de Processos, podemos


seguir adiante? Topa conhecer como mapear um processo?

A seguir estão descritas as etapas para mapear processos organizacionais (CNMP, 2016).

 Atribua um nome ao processo - O nome do processo deve buscar representar o seu objetivo
principal. Para descrevê-lo melhor, recomenda-se iniciá-lo por um verbo no infinitivo, no intuito
de indicar a ação principal de seu objeto. Por exemplo, ao desenhar o processo de gestão dos
recursos humanos, focando as ações de capacitação, um bom nome a se atribuir seria “Capacitar
os Servidores do Órgão”.

 Identifique os atores do processo - Deve-se identificar quais unidades administrativas e


profissionais são responsáveis pela realização do processo e suas atividades. Cada setor (unidade,
coordenadoria, núcleo, dentre outros) que desenvolva atividades no processo, deve ser
considerado um ator do processo. Não obstante, é importante identificar e destacar o dono do
processo, o qual se configura como responsável pelo processo e tem autonomia de decisão. Nessa
etapa, pode-se utilizar uma matriz de responsabilidades que traz a descrição de atribuições a
serem desenvolvidas por ator envolvido, conforme seu papel no processo.

 Realize entrevista com os atores do processo - O mapeamento do processo, em especial quando


o analista do processo o desconhece, inicia-se pela entrevista com os atores do processo. Nessas
entrevistas, é fundamental descobrir os seguintes tópicos:

✗ Início do Processo: Como se inicia o processo? Existe alguma atividade ou um documento que
chegue ao setor e provoque o início do processo? O processo se inicia em uma data ou período
certo? Existe algum normativo ou regra que preveja o início desse processo? Qual(is) unidade(s) ou
ator(es) inicia(m) o processo?

✗ Fim do Processo: Qual é o objetivo do processo? Qual o resultado esperado do processo? Quais
são os seus produtos? Qual é o seu escopo? A quem se destina os resultados desse processo? A quem
ele atende? Qual é o seu público-alvo? O processo se encerra em uma data certa, preestabelecida?
Qual o evento final, ou seja, a última atividade do processo? Existe algum normativo ou regra que
preveja o fim desse processo?

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✗ Atividades Principais: Quais são as ações fundamentais, sem as quais o processo não funciona
corretamente? Existem marcos de tempo, prazos ou datas específicas que limitam alguma atividade
do processo, ou ele como um todo? Quais são as suas macroatividades? Há alguma forma pela qual
o processo possa ser dividido (Ex.: Planejamento/Execução/Acompanhamento)?

✗ Restrições e Limitações encontradas: Quais são os principais obstáculos do processo? Existem


fatores que possam desviar o processo do seu fluxo normal, ou que impeçam que seja executado no
prazo? Quais são os problemas identificados que impedem ou podem vir a impedir a maior
eficiência do processo?

✗ Matriz de Responsabilidades: Quem é o dono do processo? Qual é o ator que responde pelos seus
resultados e tem autonomia para alterá-lo? Quais são os Atores do processo? Quais unidades e/ou
profissionais se relacionam diretamente no processo?

✗ Impacto do Processo: Qual o impacto para o público-alvo? Como o processo influencia os


destinatários dos seus produtos? Qual o impacto para a estratégia da organização? A quais objetivos
estratégicos ele pode ser associado, direta e indiretamente?

✗ Avaliação: Existe alguma forma de avaliação vigente para o processo? Há algum indicador
desenhado, ou produto a ser entregue que possa auxiliar na mensuração da eficácia, eficiência e/ou
efetividade do processo?

 Desenhe o fluxo atual do processo (AS-IS) - Esta etapa abrange a representação gráfica das
atividades do processo em sequência, conforme as informações coletadas na etapa anterior, e
demais fatores que puderem ser observados para complementar o processo. Relativo à limitação
da quantidade de atividades em um processo, não existe uma determinação ou um padrão
adotado. Porém, recomenda-se o máximo de 50 (cinquenta) atividades, para se evitar que o
processo fique muito extenso e de difícil compreensão. Caso ultrapasse essa quantidade de
atividades, julga-se mais interessante que o processo seja dividido em subprocessos.

Não obstante, propõe-se o mínimo de 10 (dez) atividades aos fluxos, com o intuito de se evitar a
criação de processos desnecessários, que poderiam ser contemplados pelo melhor detalhamento das
atividades em tarefas. Relembrando que as atividades devem ilustrar as principais ações de um processo,
indispensáveis ao entendimento do fluxo e que mereçam um maior destaque, e o seu detalhamento deve
ser incluso em nível de tarefas, no campo de propriedades das atividades (CNMP, 2016).

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36 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Para o desenho do fluxo, é possível adotar a notação BPMN (Business Process Management
Notation), utilizada por grande parte das organizações públicas e privadas, a qual determina uma
simbologia padrão de representação das atividades em fluxos de processos (CNMP, 2016).

Como ferramenta de TI, há softwares gratuitos e que utilizam a Notação BPMN, simplificando e
agilizando a modelagem, manualização e publicação de processos.

 Conheça os elementos da notação (BPMN) - A representação do processo no fluxograma é feita


por meio de símbolos gráficos, denominados elementos da notação. Estes são subdivididos em
Swimlanes, Fluxo, Dados, Artefatos e Conectores. O desenho do fluxo se inicia na piscina (pool),
a ser denominado pelo próprio nome do processo, contendo as raias (lanes) distintas para cada
ator do processo. Deve ser registrado o início e fim do processo, os quais são interligados pelas
atividades principais, descritas com o objeto de fluxo “Tarefa”, e eventuais condições e
desdobramentos representados pelos portais (gateways), cada qual na raia do ator responsável
pelas atividades.

Os portais devem ter a sua condição e peculiaridades que indiquem o caminho a seguir descrito no
campo de propriedades, podendo também ser inclusas como nome das setas que indicam o caminho. Por
exemplo, no caso do portal de condição (mais comumente utilizado), uma seta pode indicar a condição de
resposta positiva à pergunta (sim) e o outro a negativa (não), representando que o fluxo segue aquele
rumo específico conforme a condição observada na resposta daquele questionamento.

O primeiro desenho do fluxo, realizado pelas informações obtidas na entrevista inicial, deve ser
considerado como modelo do “AS-IS”, que representa o estágio de como o processo é desenvolvido
atualmente. Não é recomendado que seja empreendido muito tempo na definição do AS-IS, pois, apesar
deste ser a base inicial para a análise proposta, o foco principal deve ser na forma pela qual se pretende
trabalhar o processo, incluindo as oportunidades de melhoria identificadas no desenho do modelo do
fluxo a ser implantado (TO-BE).

 Desenhe o fluxo a ser implantado do processo (TO-BE) - Com os dados levantados na etapa
anterior, parte-se para a modificação do fluxo desenhado inicialmente (AS-IS), para se obter o
desenho final pretendido do processo (TO-BE). Nesse momento, deve-se adaptar o fluxo
buscando resolver os problemas levantados e implementar as oportunidades de melhorias
identificadas.

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 37 / 68

 Detalhe as atividades do fluxo - Para complementar o fluxo, é importante detalhar melhor as


atividades nele descritas. Nesse momento deve-se especificar o passo a passo, com destaque
especial à forma como aquelas atividades costumam e devem ser desenvolvidas pelo ator
responsável. Com isso, busca-se tornar o fluxo compreensível e executável por um ator externo ao
processo, pelo seu entendimento do mapeamento realizado. No detalhamento, também é
interessante que sejam identificadas quais são as competências e conhecimentos necessários ao
desenvolvimento das atividades mapeadas do fluxo. O ator do processo é o responsável pela
execução da atividade.

 Categorize o processo conforme a cadeia de valor - Após o mapeamento do processo, este deve
ser categorizado em processo finalístico, gerencial ou de apoio, de modo que a organização possa
visualizar a sua contribuição, ainda que indireta, para a cadeia de valor e, consequentemente, o
seu impacto para os objetivos da organização.

Esta análise deve ser feita observando os objetivos do processo, que devem refletir qual(is) a(s)
sua(s) razão(ões) de existência, ou seja, como ele contribui para o funcionamento de setores específicos.
Desse modo, correlacionando-se os objetivos do processo aos objetivos de contribuição, que representam
a forma pela qual a unidade gestora auxilia no atingimento dos objetivos estratégicos, pode-se atribuir
mais facilmente a relação dos objetivos e resultados do processo analisado com os objetivos e valores da
organização.

Prezado discente, neste capítulo vimos a importância do mapeamento dos


processos. Além de todos os conceitos explicados acima, é importante que
você perceba que deixar um processo pelo qual você é responsável
documentado (mapeado) ajudará quem vier a te substituir, aumentando a
eficiência da sua organização.

Pense a respeito. Qual a diferença entre fluxograma e organograma?


Ambos são importantes na sua organização? Todas as atividades de um
processo mapeado são necessariamente realizadas?

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38 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.
- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida

Vamos fazer de um breve comentário.


algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

Parabéns por ter avançado até aqui! Está na


hora de fazer uma pausa.

Lembre-se de que o descanso e a reflexão fazem


Agora, que tal parte do estudo.
uma pausa?

A partir de suas anotações, reconstrua com suas


palavras todo o estudo em um ou dois
parágrafos ou, se preferir, elabore um mapa
Está na hora de mental ou um infográfico sobre o texto.
resumir!

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 39 / 68

Exercícios para Aprendizagem do Capítulo

Mapeamento de Processos

Avançamos mais um degrau acerca da Introdução à Gestão de Processos.


Podemos verificar sua compreensão acerca do conteúdo desse capítulo?
Como nos exercícios de aprendizagem anterior, a proposta é que você
consulte as suas anotações, o fórum de debates ou outro recurso, desde
que responda às questões a seguir.

1. Aponte as etapas para desenvolver um mapeamento de processos organizacionais e como você


poderia utilizá-lo em sua seção.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

2. Você conhece alguma unidade militar que já realizou um mapeamento de processos? Quais seriam os
pontos a serem observados nessa unidade que são relevantes para a realização dessa atividade?

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

3. Mapeie um processo de sua seção e compartilhe no fórum, explique o seu funcionamento e discuta
com seus colegas outras formas de mapeá-lo.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

Quero lhe propor um desafio. Como você responderia às seguintes


perguntas: Quais são os processos de seu setor? Você possui esses
processos mapeados? E como eles são indicados? Conhecer um pouco os
indicadores para a Gestão de Processos ajudará a respondermos a estas
perguntas. Vamos em frente!

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40 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

CAPÍTULO 3 - INDICADORES PARA A GESTÃO DE PROCESSOS

TÓPICO 3.1 - O QUE SÃO INDICADORES?

Indicadores são formas de representação quantificáveis de características de produtos e processos,


utilizados para acompanhar e melhorar os resultados ao longo do tempo. Os indicadores podem ser
enquadrados nos seguintes tipos (ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO, 2014):
a) Indicadores estratégicos: informam quanto a organização se encontra na direção da
consecução de sua visão. Refletem o desempenho em relação aos fatores críticos de sucesso.

b) Indicadores de produtividade (eficiência): medem a proporção de recursos consumidos com


relação às saídas dos processos. São, portanto, ferramentas aplicadas para medir e incrementar os índices
de eficácia dos processos.

c) Indicadores de qualidade (eficácia): dizem respeito às medidas de satisfação dos clientes e as


características do produto/serviço.

d) Indicadores de efetividade: apresentam as consequências de um produto ou serviço, ou seja,


mensuram se os objetivos propostos para determinado período de tempo foram alcançados.

e) Indicadores da capacidade: medem a capacidade de resposta de um processo por meio da


relação entre as saídas produzidas em um período de tempo específico.

No que diz respeito à sua utilidade, os indicadores permitem (FERREIRA, 2013):

a) internalizar na organização pública as necessidades e expectativas dos clientes;

b) possibilitar o desdobramento das metas do negócio;

c) embasar a análise crítica dos resultados do negócio e do processo de tomada de decisão;

d) contribuir para a melhoria contínua dos processos organizacionais;

e) facilitar o planejamento e o controle do desempenho, pelo estabelecimento de métricas padrão e


pela apuração dos desvios ocorridos com os indicadores;

f) viabilizar a análise comparativa do desempenho da organização em negócios diversificados.

E então? Você consegue identificar em sua organização alguns


indicadores dos processos de seu setor?

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 41 / 68

Para que os indicadores se tornem viáveis e práticos, devem possuir alguns atributos especiais, a
saber (ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO, 2014):
a) Adaptabilidade: capacidade de resposta às mudanças de comportamento e exigências dos
clientes. Os indicadores podem tornar-se desnecessários ao longo do tempo e devem ser imediatamente
eliminados ou substituídos por outros de maior utilidade.

b) Representatividade: captação das etapas mais importantes e críticas dos processos, no local
certo, para que seja suficientemente representativo e abrangente. Dados desnecessários ou inexistentes
não devem ser coletados. Em contrapartida, dados importantes devem ser precisos, atender aos objetivos
e ser buscados na fonte correta. Esse atributo merece certa atenção, pois indicadores muito
representativos tendem a ser mais difíceis de ser obtidos. Deve-se, portanto, haver certo equilíbrio entre a
representatividade e a disponibilidade para coleta.

c) Simplicidade: facilidade de ser compreendido e aplicado tanto pelos executores quanto – e


principalmente – pelos que receberão seus resultados. Os nomes e expressões devem ser conhecidos e
entendidos por todos os envolvidos de forma homogênea, garantindo ampla validade por toda a
organização.

d) Rastreabilidade: facilidade para identificação da origem dos dados, seu registro e


manutenção. Sempre que possível, deve-se transformar os resultados em gráficos para um
acompanhamento mais preciso, o que permite a comparação com desempenhos anteriores.

e) Disponibilidade: facilidade de acesso para coleta, estando disponível a tempo, para as pessoas
certas e sem distorções, servindo de base para que decisões sejam tomadas. De nada adiantaria
informações atrasadas e desatualizadas, embora corretas, ou informações atuais e corretas, mas para a
pessoa errada.

f) Economia: não deve ser gasto tempo demais procurando dados, muito menos pesquisando ou
aguardando novos métodos de coleta. Os benefícios trazidos com os indicadores devem ser maiores que
os custos incorridos na medição. Caso contrário, em pouco tempo a organização medirá sua própria
falência.

g) Praticidade: garantia de que realmente funciona na prática e permite a tomada de decisões


gerenciais. Para isso, deve ser testado no campo e, se necessário, modificado ou excluído.

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42 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Prezado discente, neste capítulo vimos uma importante ferramenta de


auxílio à gestão: os indicadores. Como o próprio nome diz, esta
ferramenta apenas INDICA parâmetros de produtos e serviços. Você
precisa entender e cruzar dados para chegar a uma conclusão sobre o que
deseja saber.

Pense a respeito: Que tipo de indicador de produtividade você conhece? E


de capacidade? Como esta ferramenta pode contribuir para a melhoria
dos processos?

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida


de um breve comentário.
Vamos fazer
algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

Parabéns por ter avançado até aqui! Está na


hora de fazer uma pausa.

Lembre-se de que o descanso e a reflexão fazem


Agora, que tal parte do estudo.
uma pausa?

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 43 / 68

A partir de suas anotações, reconstrua com suas


palavras todo o estudo em um ou dois
parágrafos ou, se preferir, elabore um mapa

Está na hora de mental ou um infográfico sobre o texto.


resumir!

Exercícios para Aprendizagem do Capítulo

Indicadores para a Gestão de Processos

Vejo que você está progredindo. Parabéns! Entretanto, precisamos avaliar


a qualidade de seu estudo. Não pule esta etapa, ela é essencial para seu
aprendizado.

1. O que você compreendeu sobre o tema Indicadores para a Gestão de Processos? Como você explicaria
esse conceito para alguém?

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

2. A partir do processo que você mapeou, componha indicadores para ele e poste no fórum os
argumentos que os tornam relevantes.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

3. Verifique no site da SPGIA (www.spgia.intraer) alguns exemplos de indicadores. Utilize a teoria


estudada e identifique as características desses indicadores.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

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44 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

CAPÍTULO 4 - FERRAMENTAS DE ANÁLISE E MELHORIA DE PROCESSOS

Estamos caminhando para o último assunto a ser discutido em nossa


disciplina. Até o momento nossa parceria foi muito proveitosa, pois tenho
a certeza de que você sanou dúvidas e progrediu em conhecimentos. Mas,
vamos lá!

TÓPICO 4.1 - 5W2H

Texto2 - Diagrama de Causa e Efeito de


Ishikawa - Estudo do Fluxo logístico em um
Comércio de Materiais de Construção.

(Disponível no AVA e em
http://www.ucs.br/etc/conferencias/index.php/m
ostraucsppga/xvmostrappga/paper/view/
4171/1407).
Veja isso! Vídeo2 – PDCA Gestão de Processos

(Disponível no AVA e em:


https://www.youtube.com/watch?
v=vWtyagTSmqM)

Uma importante ferramenta para a identificação das tarefas e atividades de um processo é o


checklist 5W2H. Essa metodologia é simples e muito prática, podendo ser utilizada nas mais variadas
situações possíveis, desde um planejamento estratégico, tático e operacional até atividades rotineiras do
dia a dia.

A sigla é formada pelas iniciais, em inglês, de sete diretrizes, as quais eliminam as possíveis
dúvidas que possam ocorrer durante um processo ou atividade. As iniciais que formam o 5W2H
significam (DE PAULA, 2016):

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 45 / 68

• 5W:

What (o que será feito?) Meta, objetivo do planejamento

Why (por que será feito?) A justificativa

Where (onde será feito?) O local

When (quando será feito?) O tempo

Who (por quem será feito?) A responsabilidade

• 2H:

How (como será feito?) Atividades, processos

How much (quanto vai custar?) O custo

A Figura 6 mostra, de forma simplificada, o significado de cada uma das diretrizes da ferramenta
5W2H.

FIGURA 6 - REPRESENTAÇÃO ESQUEMÁTICA DOS COMPONENTES DO


CHECKLIST 5W2H. FONTE: DE PAULA (2016)

Vejamos um exemplo de aplicação do 5W2H. O Quadro 4 mostra a


ferramenta sendo utilizada para planejar a redução de custos de uma
empresa.

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46 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Quadro 4 – Aplicação do 5W2H na redução de custos de impressão

PERGUNTA DESCRIÇÃO
Reduzir o consumo de folhas de papel para impressão de
What (o que será feito?) documentos
Alto consumo de folhas de papel, impressão de documentos
Why (por que será feito?) sem necessidade, rascunhos, impressão de documentos
pessoais
Todos os funcionários da empresa que utilizam o serviço de
Who (por quem será feito?) impressão
Todas as seções que possuem impressoras e/ou utilizam o
Where (onde será feito?) serviço de impressão
When (quando será feito?) Janeiro a Dezembro do ano de 2020
Conscientização dos funcionários para imprimirem apenas os
documentos necessários.
Treinamento para utilização de ferramentas de
How (como será feito?) alterações/correções dos editores de texto para evitar
impressão de rascunhos.
Controle maior da quantidade de folhas de papel utilizadas
para impressão
Valor do treinamento com palestras: R$15.000,00 e valor com
How much (quanto vai custar?) campanha para conscientização de R$5.000,00
Fonte: REZ (2014)

TÓPICO 4.2 - CICLO PDCA


É um método de gestão interativo de quatro passos, utilizado para o controle e melhoria contínua
de processos. É uma ferramenta baseada na repetição, aplicada sucessivamente nos processos, buscando a
melhoria de forma continuada para garantir o alcance das metas que contribuirão para atingir os objetivos
estratégicos. Esta metodologia pode ser utilizada em qualquer ramo de atividade, para galgar um nível de
gestão cada vez melhor. Seu principal objetivo é tornar a gestão de uma empresa mais ágil, clara e
objetiva. A sigla PDCA é um acrônimo vindo do inglês:

• P – Plan (Planejar)

• D – Do (Desenvolver, executar)

• C – Check (Verificar)

• A – Act (Agir, ajustar)

As quatro etapas que compõem o método de gestão PDCA estão descritas de forma sinóptica na
Figura 7.

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FIGURA 7- REPRESENTAÇÃO ESQUEMÁTICA DAS ETAPAS DO PDCA.


FONTE: CÕRREA,T (2017)

Os passos do PDCA são:

(Plan) Planejar - É a etapa de estabelecimento dos processos necessários para entregar os


resultados esperados. Essa especificação deve ser íntegra e precisa, sendo também parte da melhoria
desejada. Coloque no papel os procedimentos que, inicialmente, julgue necessários para atingir
determinado(s) objetivo(s).

(Do) Desenvolver/Executar - Esta é a fase de implementação do que foi planejado, a execução


do(s) processo(s) propriamente dita. Nesta etapa do ciclo, coletam-se os dados para o mapeamento e
análise dos próximos passos. Alguns autores a definem como “Etapa Executiva” da metodologia PDCA.
É importante frisar que, antes de partir para esta fase, é necessário treinar os colaboradores envolvidos no
processo para garantir que todos estejam comprometidos e tudo saia conforme o planejamento realizado
na etapa anterior. O planejamento deve ser executado corretamente, pois, caso contrário, os resultados
não serão precisos.

(Check) Checar/Verificar - É o momento de estudar o resultado coletado no passo anterior e


compará-lo em relação aos resultados esperados, aqueles estabelecidos em objetivos no passo Plan, para
determinar as diferenças. Deve-se procurar também desvios na aplicação do plano, porque muitas vezes a
diferença entre o que foi planejado e o que foi executado não é resultado apenas de um processo
equivocado. Pode acontecer de não ter havido uma execução adequada. Desse modo, quanto mais você
puder identificar a origem das diferenças, mais estará apto a partir para o próximo passo.

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48 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Após ter planejado e executado, o gestor precisa monitorar e avaliar constantemente os resultados
obtidos com a execução das atividades. Deve-se avaliar os processos e seus resultados, confrontando-os
com o planejado e com os objetivos e especificações. Este é o coração do processo.

(Act) Ajustar/Agir – É hora de analisar as diferenças entre os resultados obtidos e os planejados,


a fim de determinar as causas de tais diferenças e então aplicar ações corretivas. Nesta fase o gestor vai
decidir onde devem ser realizadas as mudanças necessárias que podem melhorar o processo. Quando uma
passagem pelo Ciclo PDCA não apresentar necessidade de melhora no processo, o método pelo qual o
PDCA é aplicado pode ser refinado com maiores detalhes na iteração seguinte do ciclo ou a atenção deve
ser colocada de uma forma diferente em alguma fase do processo. Nesta etapa é preciso tomar as
providências estipuladas nas avaliações e relatórios sobre os processos.

Vejamos um exemplo prático. Um atleta de saltos ornamentais decide tentar executar um novo
salto. Ele já conhece um determinado procedimento, mas quer realizar uma pirueta a mais, o que vai lhe
garantir mais pontos em determinada competição. Sua maior dificuldade é a entrada na água, que deve ter
a menor quantidade de água espalhada possível. O atleta então planeja um momento considerado ideal
para iniciar a rotação do corpo (Fase Plan). Sobe no trampolim, prepara-se e executa o salto como
planejado (Fase Do). Ao sair da água, vai ao encontro de seu técnico, que filmou a manobra. O atleta
então verifica que iniciou o processo de rotação tarde demais, o que resultou em muita água espalhada
(Fase Check). Ele parte para um novo salto, procurando agir com um pouco mais de antecedência (Fase
Act).

O Ciclo PDCA pode ser utilizado em qualquer ramo de atividade, para processos, produtos ou
serviços. Sabe quando um time considerado “grande” não está bem no campeonato? Um técnico estipula
metas com os jogadores que tem à sua disposição, mas nem sempre se sai bem após o jogo. Um bom
técnico verifica as falhas e posteriormente as corrige. Para isso:

• trace objetivos bem definidos;

• execute fielmente o que foi planejado;

• meça as diferenças entre o planejado e o executado;

• procure eliminar as diferenças, ou modificar a execução.

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 49 / 68

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida


de um breve comentário.
Vamos fazer
algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

TÓPICO 4.3 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO (DE ISHIKAWA)

Interessante conhecer (ou relembrar) tudo isso, não é mesmo? Na posição


de integrantes da Força Aérea Brasileira, precisamos saber todos esses
conceitos vistos até agora!

O Diagrama de Causa e Efeito de Ishikawa investiga e identifica a relação entre um efeito e suas
prováveis causas dentro de um processo. Kaoru Ishikawa (Ishikawa Kaoru, 13 de julho de 1915 - 16 de
abril de 1989) foi um teórico organizacional japonês, professor da Faculdade de Engenharia da
Universidade de Tóquio, conhecido por suas inovações na gestão de qualidade. Ele é considerado uma
figura-chave no desenvolvimento de iniciativas de qualidade no Japão, particularmente no círculo da
qualidade. Ele é mais conhecido fora do Japão pelo diagrama de Ishikawa ou diagrama de causa e efeito,
frequentemente usado na análise de processos industriais (WIKIPÉDIA, 2020).

O diagrama de Ishikawa (Figura 8) é composto por uma linha central com ramificações. O efeito,
ou seja, o problema, é anotado no lado direito da linha central e as diversas categorias de causas de
problemas são anotadas nas extremidades das ramificações, que são levemente inclinadas para o lado
esquerdo, dando-lhe um aspecto de espinha de peixe, nome pelo qual é também conhecido. Os problemas
estão relacionados com a divisão 6M, que são seis categorias comumente utilizadas no gráfico de
Ishikawa, sendo elas material, máquina, medida, mão de obra, método e meio ambiente.

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50 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

FIGURA 8 - DIAGRAMA GENÉRICO DE ISHIKAWA. FONTE: ISHIKAWA (1990)

O diagrama auxilia na identificação e categorização das prováveis causas de um problema


identificado em um processo de trabalho, permitindo uma atuação eficaz frente à situação. A seguir,
encontra-se um exemplo de diagrama preenchido analisando as prováveis causas para a produção de um
equipamento com problema (Figura 9).

FIGURA 9 - EXEMPLO DE APLICAÇÃO DO DIAGRAMA DE ISHIKAWA.


FONTE: O AUTOR (2020)

As categorias 6M apresentadas anteriormente são divisões comumente utilizadas na indústria,


porém, dependendo da necessidade e ramo de atuação da organização, as categorias podem ser diferentes.
Por exemplo, uma organização militar, ao aplicar Ishikawa, observou que a categoria meio ambiente não
era aplicada para seu problema, mas precisava relacionar a categoria infraestrutura. Assim substituiu
meio ambiente no diagrama.

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TÓPICO 4.4 – BRAINSTORMING

Brainstorming (tempestade de ideias) consiste em uma técnica que propõe que um grupo de
pessoas se reúna e se utilizem das diferenças em seus pensamentos e ideias para que possam chegar a um
senso comum, quer seja para solução de um problema, para criação de um novo produto, etc (Figura 10).
Nessa técnica, nenhuma ideia é descartada ou julgada como errada ou absurda. Todas as ideias são
ouvidas e trazidas até o processo de brainwrite, que consiste na compilação ou anotação de todas as
ideias ocorridas no processo, sintetizando-as, a fim de se chegar ao objetivo comum do grupo.
(MACHADO JUNIOR, PINHEIRO, 2016).

FIGURA 10 REPRESENTAÇÃO DA APLICAÇÃO DA FERRAMENTA


BRAINSTORMING EM UMA REUNIÃO. FONTE: O AUTOR (2020).

Na utilização dessa técnica, é aconselhável que as pessoas envolvidas sejam de setores e


competências diferentes quando possível, pois suas experiências diversas podem colaborar com a
“tempestade de ideias” que se forma ao longo do processo de sugestões e discussões (MACHADO
JUNIOR, PINHEIRO, 2016).

Alex Faickney Osborn, publicitário e responsável por desenvolver a técnica de brainstorming em


1939, elaborou princípios fundamentais para a execução da técnica. Os princípios são utilizados para o
desenvolvimento da técnica, pois ele identificou que até existiam ideias boas dentro das empresas, mas
elas não eram divulgadas pelas pessoas, e a empresa acabava reprimindo o processo criativo dos
funcionários. Assim, com o intuito de dar vazão às ideias, os princípios criados por Osborn ajudavam a
superar as limitações e potencializavam a criatividade dos funcionários da empresa. Os princípios são:

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52 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

• Quantidade - quanto mais ideias, melhor; sempre é possível encontrar uma boa ideia no meio de
várias.

• Crítica - deve-se evitar críticas às ideias, caso contrário o número delas será pequeno, diminuindo
a eficiência da técnica.

• Ideia incomum - ideias muito diferentes devem ser bem vistas, pois podem trazer nova abordagem
para a solução de um problema.

• Combinação de ideias - pode-se combinar boas ideias para a obtenção de uma solução inédita
para problemas.

• Aplicação das ideias - após obter uma boa ideia, ela deve ser aplicada; o brainstorming não pode
ser considerado uma perda de tempo.

• Evolução - é importante observar a evolução dos projetos da empresa em função das melhorias
sofridas, que são fruto do brainstorming.

Na gestão de processos, o método de brainstorming pode ser utilizado em diversos momentos,


sobretudo quando se busca a solução para algum problema. Esse método pode ainda ser utilizado por
ocasião da montagem de um diagrama de causa e efeito, reunindo envolvidos para a investigação e
identificação das causas de uma situação inesperada no processo (MACHADO JUNIOR, PINHEIRO,
2016).

E então? Você consegue identificar em sua organização alguns exemplos


de utilização das ferramentas de análise e melhoria de processos vistas
acima? Consegue verificar sua parte nesse contexto?

TÓPICO 4.5 – BENCHMARKING

A palavra benchmarking vem do inglês e pode ser traduzida como uma avaliação comparativa ou
referência. Vamos considerar, para o nosso estudo, o benchmarking como sendo uma técnica para
acompanhar processos de trabalho de outras organizações, as quais sejam reconhecidas como exemplos
de adoção das melhores práticas em gestão. Uma definição utilizada para benchmarking seria: “processo
de comparação sistemática de produtos e serviços com os oferecidos pela concorrência ou por empresas
consideradas excelentes em algo determinado” (MACEDO & PÓVOA FILHO, 1994).

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 53 / 68

Benchmarking é um processo de pesquisa, contínuo e sistemático, para avaliar produtos, serviços


e métodos de trabalho, com o intuito de melhorar o desempenho organizacional. É aconselhável que este
seja realizado entre organizações que possuam processos similares a fim de que se tenham parâmetros de
comparação. As práticas de outras organizações devem ser identificadas, comparadas, selecionadas e,
caso seja considerada uma boa prática, incorporada na organização, promovendo as mudanças
necessárias (MACHADO JUNIOR, PINHEIRO, 2016).

Como exemplo, podemos citar o caso de uma determinada unidade da Justiça Eleitoral que,
reconhecidamente, faz um trabalho de excelência no processo de cadastramento de eleitores. Dessa
forma, outras unidades da Justiça Eleitoral poderão vir até a primeira para buscar informações sobre
como o processo é desenvolvido e quais fatores levaram ao sucesso dos trabalhos, podendo então adotar
as mesmas práticas, visto que estas mostraram-se eficazes (MACHADO JUNIOR, PINHEIRO, 2016).

Com a finalidade de dar excelência aos trabalhos de uma instituição, a técnica de benchmarking
ajuda no aprimoramento de atividades, podendo estabelecer rotinas que possuem como características
básicas atividades bem definidas, divisão do trabalho bem definida e alto grau de especialização nas
decisões.

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida


de um breve comentário.
Vamos fazer
algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

TÓPICO 4.6 - MATRIZ GUT


A matriz GUT é uma ferramenta utilizada em sistemas de Gestão da Qualidade, podendo ser
usada na etapa de planejamento do ciclo PDCA, pois no planejamento serão identificados, priorizados e
definidos os planos de ação da organização.

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54 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Na matriz GUT os problemas recebem valores de acordo com a gravidade (G), urgência (U) e
tendência (T), possibilitando estabelecer uma priorização para diminuir o máximo possível o impacto dos
problemas. Os valores atribuídos aos problemas são números inteiros entre 1 e 5, sendo eles utilizados
dentro de cada dimensão, gravidade/urgência/tendência (Quadro 5). O peso maior para o problema é o
valor 5 e o menor o 1. No final é feito o produto das três dimensões para cada problema, obtendo um
produto total. Quanto maior for o total obtido no produto, maior será a prioridade do problema.

COMO MONTAR A MATRIZ GUT

Para montra a matriz GUT vamos seguir alguns passo. São eles:

a) listar problemas;

b) atribuir valores;

c) priorizar os problemas.

A seguir encontra-se a descrição dos passos para montar a matriz GUT (PERIARD, 2011).

a) PRIMEIRO PASSO: Listar problemas

O primeiro passo para montar a Matriz GUT é listar todos os problemas relacionados às
atividades que você terá que realizar em seu departamento, em sua empresa ou até mesmo em suas
tarefas em casa, montando uma matriz simples, contemplando as dimensões GUT e os problemas a serem
analisados.

b) SEGUNDO PASSO: Atribuir valores

Em seguida você precisa atribuir um valor para cada problema listado, dentro das três dimensões
que serão analisadas: Gravidade, Urgência e Tendência.

1) Gravidade: Representa o impacto do problema analisado caso ele venha a acontecer. É


analisado sob alguns aspectos, como tarefas, pessoas, resultados, processos, organizações etc.,
analisando sempre seus efeitos a médio e longo prazo, caso o problema em questão não seja
resolvido.

2) Urgência: Representa o prazo, o tempo disponível ou necessário para resolver um determinado


problema analisado. Quanto maior a urgência, menor será o tempo disponível para resolver esse

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EEAR CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS 55 / 68

problema. É recomendado que seja feita a seguinte pergunta: “A resolução deste problema pode
esperar ou deve ser realizada imediatamente?”

3) Tendência: Representa o potencial de crescimento do problema, a probabilidade do problema se


tornar maior com o passar do tempo. É a avaliação da tendência de crescimento, redução ou
desaparecimento do problema. Recomenda-se fazer a seguinte pergunta: “Se eu não resolver esse
problema agora, ele vai piorar pouco a pouco ou vai piorar bruscamente?”

Os valores devem ser atribuídos com a seguinte escala: nota 5 para os maiores valores e 1 para os
menores valores. Por exemplo, um problema extremamente grave, que precisa de ação imediata e que
piorará rapidamente receberia uma pontuação da seguinte maneira:

Gravidade = 5 | Urgência = 5 | Tendência = 5

Ao final da atribuição de valores para os problemas, seguindo os aspectos GUT, faz-se necessário
produzir um número que será o resultado de toda a análise e que definirá qual o grau de prioridade
daquele problema. O cálculo é feito da seguinte forma: pega-se os valores de cada problema e multiplica-
se desta maneira: (G) x (U) x (T).

Para muitos, o fato de simplesmente atribuir valores para os problemas pode parecer algo um
pouco subjetivo, baseado apenas no “achismo”. Por esse motivo, recomenda-se que, no momento de
atribuir os valores, você pense nos fatores conforme o Quadro 5:

Quadro 5 – Priorização com a Matriz GUT

TENDÊNCIA - T
VALOR GRAVIDADE - G URGÊNCIA - U
(se nada for feito...)
5 Extremamente grave Precisa de ação imediata ...piorará rapidamente
4 Muito grave É urgente ...piorará em pouco tempo
3 Grave O mais rápido possível ...piorará
2 Pouco grave Pouco urgente ...piorará a longo prazo
1 Sem gravidade Pode esperar ...não mudará
FONTE: LEITÃO (2016)

c) TERCEIRO PASSO: Priorizar os problemas

Após definir e listar os problemas e dar valor para cada um deles, é necessário multiplicar os
valores de cada um dos aspectos (Gravidade, Urgência e Tendência), para então obtermos aqueles
problemas que serão nossas prioridades. Aqueles que apresentarem um valor maior de prioridade serão os
que você deverá enfrentar primeiro, uma vez que serão os mais graves, urgentes e com maior tendência a
se tornarem piores.

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56 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Algumas pessoas costumam usar o Gráfico de Pareto (veremos adiante) em conjunto com esta
ferramenta para a análise das prioridades. Porém, não há uma regra. Você pode combinar a Matriz GUT
com outras ferramentas ou utilizá-la sozinha.

A seguir, no Quadro 6, temos um exemplo simples de elaboração de Matriz GUT. Nela


consideramos problemas corriqueiros em uma empresa, com a única finalidade de exemplificar o que foi
dito aqui.

Quadro 6 – Exemplo de Elaboração de Matriz GUT

PRODUTO
PROBLEMA GRAVIDADE URGÊNCIA TENDÊNCIA PRIORIZAÇÃO
(GxUxT)
Atraso na entrega de matéria-prima 4 4 3 48 2O
Capacitação da equipe de vendas 3 3 1 9 3O
Defeito na produção de embalagens 5 5 5 125 1O
Aumento no consumo de aguá 3 2 1 6 4O
Fonte: O AUTOR (2020)

Na Matriz GUT do Quadro 6, os problemas foram classificados pelos valores de 1 a 5, depois


obteve-se o produto pela multiplicação GxUxT e, posteriormente, foi estabelecida a priorização
(sequência) de atividades, elencando aquelas que são mais graves, urgentes e com maior tendência de
piorar. Assim, a ordem de execução dos problemas pode ser concebida sem maiores problemas, dando
subsídios para a tomada de decisão dos gestores.

Você pode utilizar esta ferramenta para inúmeras finalidades, contando sempre com as vantagens
de possuir uma utilização fácil, que pode ser manuseada por qualquer funcionário. Aprenda a identificar
os problemas que devem ser analisados e faça um ótimo proveito da Matriz GUT.

TÓPICO 4.7 - DIAGRAMA DE PARETO


O diagrama de Pareto possui esse nome graças ao sociólogo e economista italiano Vilfredo Pareto
(1848-1923), nascido na cidade de Paris. Sua formação foi na área da engenharia, pela qual sempre
demonstrou grande interesse e nunca abandonou e por esse motivo ficou conhecido como o fundador da
aplicação matemática para a análise econômica. Vilfredo também ganhou fama como economista, em
grande parte devido ao seu trabalho sobre a introdução do instrumento analítico das “curvas de
indiferença” (BEZERRA, 2014).

Uma das maiores contribuições de Pareto foi um estudo econômico que ficou conhecido como
teoria 80/20. Nela, o italiano observou que 80% da riqueza de seu país se encontrava nas mãos de 20% da

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população mais rica da Itália. Esse estudo incentivou o consultor da qualidade Joseph Moses Juran a
desenvolver o que hoje nós conhecemos por Diagrama de Pareto (análise em gráfico) ou, como também
é conhecida, a Curva ABC. Podemos falar, segundo Pareto, que 20% dos defeitos de um sistema é
responsável por 80% dos problemas existentes (Figura 11) (BEZERRA, 2014).

FIGURA 11 - REPRESENTAÇÃO DA LEI DE PARETO.


FONTE: O AUTOR (2020)

Considerando que a economia lidava apenas com uma dimensão da ação humana (a lógica),
Pareto viu na sociologia a possibilidade de alcançar o que a economia não explicava: as ações não
lógicas. Assim, toda a sociologia de Pareto deriva da sua perspectiva dualista da sociedade, onde
encontramos indivíduos com qualidades tidas como “superiores” na esfera da sociedade (a elite) e os
restantes (as classes mais baixas).

A estratificação por meio do Diagrama de Pareto é uma técnica estatística que auxilia na tomada
de decisão, permitindo à empresa selecionar prioridades quando há um grande número de problemas.
Segundo o princípio de Pareto, os itens significativos de um grupo normalmente representam uma
pequena proporção do total de itens desse mesmo grupo. Na gestão da qualidade, esse princípio
estabelece que a maior parte dos prejuízos é causada por um número relativamente pequeno de defeitos,
ou seja, de acordo com a teoria, pode-se dizer que 20% dos defeitos eram responsáveis por 80% dos
prejuízos.

O Diagrama de Pareto é utilizado por diversas organizações com o intuito de definir prioridades
na correção dos defeitos que ocorrem no ambiente corporativo. Essas informações sobre as causas e seus
efeitos são pesquisadas e dispostas em tabelas que mostram a participação detalhada de cada causa em
relação ao total de efeitos. Finalmente, as informações são apresentadas num gráfico - conhecido como

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Diagrama de Pareto ou ainda como Curva ABC. Esse gráfico é bastante explicativo, sendo geralmente
divido em três tipos de classes, conforme podemos visualizar na Figura 12.

FIGURA 12 - DIAGRAMA DE PARETO. FONTE: O AUTOR (2020)

O Diagrama de Pareto também é composto por um diagrama de barras que ordena as frequências
das ocorrências em ordem decrescente, permitindo a localização de problemas vitais e a eliminação de
perdas futuras. O gráfico proporcionado pelo Diagrama de Pareto é considerado uma das sete ferramentas
básicas da qualidade, baseando-se no princípio de que a maioria das perdas possuem poucas causas.
Muitas vezes os diagramas contam com a porcentagem comum dos valores e a porcentagem acumulada
das ocorrências, tornando possível avaliar o efeito acumulado dos itens selecionados.

Para desenvolver o Diagrama de Pareto, nós podemos utilizar uma planilha eletrônica. É
importante lembrar que a ferramenta possui a finalidade de identificar a frequência dos registros ou
ocorrências de um processo, sempre do maior índice para o menor, permitindo assim as priorizações em
relação às ações a serem tomadas. Para facilitar o entendimento, nós podemos dividir a montagem do
Diagrama de Pareto em alguns passos distintos. Primeiro, deve-se criar uma tabela onde serão inseridas
as informações dos itens e dados selecionados, escalonando do maior para o menor.

Na coluna PROBLEMA do Quadro 7, vemos as descrições das falhas. Na coluna NÚMERO DE


OCORRÊNCIAS, é apresentado o total de erros por falha. Na coluna %, temos em porcentagem a
representatividade do problema dentro do total. A coluna % ACUMULADA mostra a porcentagem
acumulada do erro. Essa coluna apresenta a primeira linha com valor igual ao da coluna de %, a partir da
segunda linha é feita a soma da segunda linha da coluna % (31,03) com a primeira linha da coluna %
acumulada (39,31), apresentando o resultado na segunda linha da coluna % acumulada (70,34), fazendo
esse procedimento até obtermos o 100% na última linha.

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Quadro 7 - Exemplo de Diagrama de Pareto.

Problema Número de Ocorrências % % Acumulada


Problemas no Website 57 39,31 39,31
Atraso na entrega 45 31,03 70,34
Defeito no produto 20 13,79 84,14
Entrega incompleta 12 8,28 92,41
Outros 6 4,14 96,55
Erro no faturamento 5 3,45 100,00
Total 145 100,00 ///
FONTE: O AUTOR (2020)

Estamos avançando cada vez mais em nossos estudos. Parabéns! Percebe


sua maior compreensão sobre os assuntos estudados até aqui? Já
consegue mapear seus processos, compor indicadores e propor melhorias
por meio de ferramentas de análise de processos? Esse é o caminho!

A planilha anterior (Quadro 7) nos dá dados para elaboração de um exemplo de gráfico para
análise de Pareto. No gráfico representado pela Figura 13, podemos observar que o item “Problemas no
Website” tem o nível mais crítico em relação aos demais, enquanto o item “Erro no faturamento” é o que
possui a menor frequência de problemas. A linha laranja, que se sobrepõe as barras azuis, é o resultado da
porcentagem acumulada. Neste demonstrativo, normalmente os primeiros 20% dos itens da lista,
problemas do website e atraso na entrega, são responsáveis por mais 70% dos problemas de entrega do
produto, enquanto o restante dos itens representa pouco menos de 30% dos problemas.

Algumas vezes a classificação dos dados pode ser estratificada, ou subdivididas por meio de
técnicas da análise do Pareto, ou até mesmo você pode criar subestratificações sobre o item analisado.
Dessa maneira, é possível identificar qual o ponto ou causa necessária para se colocar mais esforços e
ações. O Diagrama de Pareto é uma das melhores ferramentas da qualidade para se utilizar na
classificação de problemas, causas, defeitos, entre outros indicadores. Seu objetivo principal não é o de
identificar as causas, mas sim apontar qual o principal ofensor em um determinado processo ou atividade.

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Diagrama de Pareto
140 100
90

Porcentagem
120 80
100 70
60
80
50
60 40
40 30
20
20
10
0 0
Atraso na entrega Entrega imcompleta Erro no faturamento
Problemas no Website Defeito no produto Outros
FIGURA 13 DIAGRAMA DE PARETO. FONTE: O AUTOR (2020)

O Diagrama de Pareto pode ser utilizado nas mais variadas situações. Por exemplo, há aplicações
dessa ferramenta na área de vendas. Existem casos de vendedores que concentraram sua atenção em 20%
da sua lista de compradores, que correspondiam a 80% da sua receita, e com isso conseguiram aumentar
substancialmente sua receita mensal, diminuindo consideravelmente sua carga de horas trabalhadas para
obter esse resultado.

A construção de um bom gráfico de Pareto segue algumas etapas, sendo essencial para o
responsável pela análise saber realmente o que ele deseja analisar com o gráfico. Todo Diagrama de
Pareto possui uma finalidade, e entender o que você deseja realizar com ele é crucial para definir quais
dados serão coletados. Definir o foco da análise é o primeiro passo da construção do gráfico.
Posteriormente, o responsável deve elaborar uma tabela listando os problemas e falhas frequentes,
organizando as linhas em ordem decrescente a partir da importância. Após isso, adicionam-se colunas
com o total acumulado de cada problema (eixo X do gráfico) e outras colunas com os valores percentuais
(eixo Y do gráfico) (BEZERRA, 2014).

Com isso, o responsável pela análise do Diagrama de Pareto já deve ter uma ideia do foco do
problema (causa raiz). Ao inserir o gráfico na planilha eletrônica, deve-se manter os problemas no “eixo
X” (em barras) e o percentual no “eixo Y” (em forma de linha). Feito isso, o gráfico apresentará a linha
como uma curva acentuada e crescente partindo do principal problema da análise. Após concluir o
gráfico, é importante compilar todos os dados e identificar qual das classificações está se sobressaindo
(BEZERRA, 2014).

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Com a utilização do Diagrama de Pareto, torna-se muito mais fácil a identificação dos itens mais
problemáticos para uma organização, assim como o resultado (prejuízos) gerados por esses problemas.
Essa ferramenta é de extrema importância para ressaltarmos a prioridade relativa de vários problemas
constantes nos processos de uma organização, usando-a para aprimorar cada vez mais os processos
internos dessa organização (BEZERRA, 2014).

- Procure no conteúdo estudado as palavras-


chave que melhor representam o que foi
estudado até aqui.

- Faça uma lista dessas palavras-chave seguida


de um breve comentário.
Vamos fazer
algumas - A partir da leitura delas, tente reconstruir o
anotações!
que foi visto.

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62 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

Parabéns por ter avançado até aqui! Está na


hora de fazer uma pausa.

Lembre-se de que o descanso e a reflexão fazem


Agora, que tal parte do estudo.
uma pausa?

A partir de suas anotações, reconstrua com suas


palavras todo o estudo em um ou dois
parágrafos ou, se preferir, elabore um mapa

Está na hora de mental ou um infográfico sobre o texto.


resumir!

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Exercícios para Aprendizagem do Capítulo

Ferramentas de Análise e Melhoria de


Processos

Após vermos algumas das mais importantes ferramentas de análise e


melhoria de processos, vamos testar nossa compreensão sobre o assunto.
A ideia dos exercícios a seguir é que você possa ter percepção do seu nível
de entendimento sobre os conceitos abordados e sua utilização para
resolução de problemas e melhorais de processos.

1. Utilizando os conceitos da ferramenta 5W2H, aplique as perguntas para diminuir o valor da conta de
luz de uma casa de família onde moram 5 pessoas.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

2. Considerando a situação de produção de uma apostila para o curso do CAS, como podemos utilizar a
ferramenta PDCA para melhorar a qualidade do material?

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

3. Monte o diagrama Ishikawa para a resolução de um problema observado por você no seu setor de
trabalho. Explique o porquê das categorias selecionadas para a montagem do diagrama.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

4. Aponte quais são os princípios para desenvolver a técnica de brainstorming e como você poderia
utilizá-la para melhorar algum serviço da sua seção.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

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64 / 68 CAS - INTRODUÇÃO À GESTÃO DE PROCESSOS EEAR

5. Você conhece alguma unidade militar que possa servir para realizar benchmarking com a sua? Quais
seriam os pontos a serem observados nessa unidade que são relevantes para a realização do
benchmarking?

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

6. Aplique a matriz GUT para alguns problemas que você possa encontrar no seu dia a dia, seja no
trabalho ou fora dele.

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

7. Uma empresa de edição de livros gerou o Diagrama de Pareto representado pela Figura 14 sobre os
problemas de edição e distribuição dos seus livros. Quais são os problemas na elaboração de um livro que
representam os 20% da teoria de Pareto? Uma estratégia para melhorar os resultados da empresa foi
montada pelo setor responsável e eles decidiram focar os esforços no treinamento de pessoal que realiza a
revisão técnica do material e correção. Essa estratégia está correta? Explique sua resposta.

Diagrama de Pareto
120 100
100 80
Porcentagem

80
60
60 45
40
40 28
20 15 20
20 8 5
0 0
ão ão ão nic
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FIGURA 14 - DIAGRAMA DE PARETO. FONTE: O AUTOR (2020)

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CONSIDERAÇÕES FINAIS

Prezado(a) aluno(a), chegamos ao fim de mais uma etapa concluída e vencida com sucesso,
Parabéns! Esperamos que, em todos esses momentos que estivemos juntos, você tenha aproveitado e
aprendido muito.

Durante nosso estudo, realizamos leituras, aprendemos conceitos, verificamos novos


procedimentos. Fizemos anotações, resumos, exercícios, elaboramos roteiros de estudo e dialogamos
bastante, não foi mesmo?

No primeiro capítulo, falamos sobre gestão de processos, apresentando suas definições e


diferenciando a gestão por processos da tradicional. Foram apresentados também os conceitos e
características do escritório de processos.

Os conceitos de mapeamento de processos foram apresentados no capítulo 2, sendo explicado


como fazer o mapeamento organizacional. Os indicadores para a gestão foram abordados no capítulo 3,
tratando da sua utilização dentro da organização.

No capítulo 4 foi explicado sobre as ferramentas de análise e melhoria de processos, sendo


apresentadas algumas das mais importantes para esses fins, que são 5W2H, ciclo PDCA, diagrama de
causa e efeito, brainstorming, benchmarking, matriz GUT e Diagrama de Pareto.

Encerramos ciclos, fechamos portas, terminamos capítulos, não importa o nome que damos, o que
importa é a sua aprendizagem e o seu crescimento profissional!

Com as saudações da Equipe do Berço dos Especialistas, sucesso em sua Missão!

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REFERÊNCIAS

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