21/02/2022

• Unidade de Ensino: 1

• Competência da Unidade: Conhecer as legislações pertinentes à área de

Legislação em radiologia, necessárias para supervisionar os Serviços de Aplicações das

Técnicas Radiológicas.
Radiologia • Resumo: conceitos gerais sobre as noções gerais de direito, que aborda
normas, regras de conduta, direitos, deveres e obrigações dos profissionais da saúde.

Legislação relacionada à saúde • Palavras-chave: legislação, saúde, ética, políticas de saúde, Brasil.

• Título da Teleaula: Legislação relacionada à saúde

• Teleaula nº: 1

1 2

Contextualização

Ética x Moral.
Ética profissional.
Normas, regras de conduta, direitos, deveres e
obrigações dos profissionais da saúde.
Noções Gerais de
Erros por negligência, imprudência e imperícia. Direito I
História da legislação e das políticas de saúde no
Brasil.

3 4

Ética x Moral
A ética é responsável pelo estudo dos princípios de É importante saber que a ética e a moral
conduta humana, da disciplina, do comportamento e das “andam juntas”.
atitudes perante a sociedade. É o acato e respeito às
regras e normas relacionadas à realidade social. ÉTICA MORAL
Permanente Temporal
Princípio De acordo com condutas
A moral está diretamente relacionada às normas e específicas
regras. Segue a linha de preceitos estabelecidos por uma Universal Cultural
determinada sociedade e por isso é fundamentada Regra Como se aplica a regra
principalmente nos costumes e tradições estabelecidos Teoria Prática
por ela.

5 6
 21/02/2022

Código de Ética Profissional  o respeito às confidências e à intimidade dos pacientes; Ética e Moral
 evitar se referir ao paciente pela doença; para
Está relacionada com a conduta e as atitudes entre os profissionais, seus
colegas de trabalho e principalmente, entre o profissional e seus pacientes ou
 ter total domínio técnico e conhecimento das Profissionais
responsabilidades e dos procedimentos a serem realizados; da área da
clientes.
 jamais aplicar um procedimento se não for habilitado para Saúde
o Orienta a postura ideal e adequada para determinadas fazê-lo ou que tenha dúvidas em como realiza-lo;
funções;
 adotar boa postura de atendimento sem atos de
discriminação e preconceitos;
o Reforça sempre as atitudes de lealdade, honestidade,
consciência e respeito à dignidade;  evitar faltas constantes no trabalho
 sempre zelar ao máximo pelo material utilizado pela
o Reforça o sigilo profissional;
empresa.

o Busca o alto nível de rendimento no exercício do trabalho.

7 8

Noções Gerais do Direito

O Direito existe para reger O poder público é responsável

por estabelecer essas regras e o Caso haja desobediência
o conjunto de regras e ao cumprimento de tais
Direito é o ordenamento que vigora
normas que preveem o bom
convívio e a existência
em determinada região ou país regras, caberá a
impondo regras de conduta aplicação de sanções ao
pacífica da própria

Noções Gerais de
obrigatória e que todas as pessoas infrator.
sociedade. devem seguir fielmente.

Direito I

9 10

Noções Gerais do Direito Constituição da República Federativa do Brasil (1988)

• As chamadas Normas Penais regem as Leis penais sobre as normas que
estão relacionadas ao exercício dos profissionais da saúde.
• Compreendem questões como: a proibição do exercício ilegal e práticas
inadequadas dos profissionais, a omissão de socorro e o abandono de
pessoas em estado doentio.
“São direitos sociais a educação, a saúde, a
Artigo alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o
lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à
6 maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.”
Atribui ao Distrito Federal, aos Estados e aos
Artigo Municípios o dever de “cuidar da saúde e assistência
pública, da proteção e garantia das pessoas
23 portadoras de deficiência”.

Atribui aos Municípios, com o auxílio financeiro e

Artigo técnico da União e do Estado a competência para
prestar serviços de atendimento da saúde pública à
30 população.

11 12
 21/02/2022

Código de Ética dos Profissional da Saúde

Visa o resguardo da disciplina, moral e da ética com o intuito de
garantir que os profissionais promovam a saúde dos usuários, com
oferta de assistência de qualidade e com responsabilidade ética.

Código de Ética dos São inúmeras as profissões liberais da área da saúde,

Profissionais de Saúde todas devidamente regulamentadas por Leis Federais,

além dos Órgãos Fiscalizadores da categoria.

 Profissional da Saúde: obrigação de prestação de

assistência à saúde visando à melhora, o bem-estar
físico e psíquico do paciente.

 Atos imprudentes: erros profissionais.

13 14

Erros Profissionais Lei nº 3.071, de 01 de

Punições de más condutas
janeiro de 1916, Art. 159:
Aquele que, por ação ou As condutas que geram danos a terceiros e que cabem a elas
Imperícia omissão voluntária,
negligência, ou imprudência,
aplicação de indenização são classificadas como:
• Falta de conhecimento violar direito, ou causar
• Falta de habilidade técnica Condutas dolosas: são práticas voluntárias e conscientes do não
prejuízo a outrem, fica
obrigado a reparar o dano. cumprimento das Leis. A conduta dolosa é quando o sujeito age de
Imprudência má-fé com o intuito de se beneficiar de alguma forma. A ação
dolosa é intencional.
Fonte: Barbin (2016).
• Omissão de informações
Condutas culposas: são práticas de omissão com atos de
• Atitudes precipitadas, sem análise dos riscos
negligência, imperícia ou imprudência. Neste caso existe o elemento
culposo, porém sem a intenção de causar a lesão. Dessa forma, o
Negligência
agente falta com seu dever de diligência que culmina em evento
• Descaso danoso.
• Desinteresse

15 16

Situação Problema
Sr. João leva sua filha de sete anos ao pronto atendimento próximo de sua residência para
consulta devido à dor de garganta e febre. O médico que atende a criança, ao examiná-la,
percebe que existe um processo de infecção na garganta (amigdalite). Prescreve uma receita de
penicilina injetável via intramuscular. A enfermeira aplica e o pai vai embora com a filha. Após
vinte minutos a criança começa a reclamar de coceiras e inchaço nas mãos e braços,

Conduta Profissional apresentando sinais de alergia que provavelmente tenha acontecido devido à medicação. Com
base em seu conhecimento sobre os deveres do profissional da saúde e sobre os principais erros,
o que pode ter acontecido? Será que houve falha nos processos?

17 18
 21/02/2022

Nas instituições hospitalares é responsabilidade dos profissionais de saúde

assegurar aos pacientes uma assistência livre de imprudência, imperícia
ou negligência.

Conduta
inapropriada
Imprudência
História da legislação e
Entretanto, erros relacionados à administração de
saúde
medicamentos ocorrem em muitos hospitais podendo
trazer sérias consequências para os pacientes,
instituição e profissionais.
ANAMNESE

19 20

História da Saúde no Brasil História da Saúde no Brasil

Academias Desenvolvimento
Médico-Cirúrgicas de estudos na Constituição
Criação do Aumento das
no Rio de Janeiro Europa - Medicina Obrigatoriedade (1934)
Moderna Ministério da enfermidades como
e Bahia da vacina Saúde dengue, meningite e
malária.
Século 1889 1930- 1975
1815 1829 1904 1953
XVII 1945

Primeiros Imperial Proclamação Nova ordem no

agentes de Academia de da República setor da saúde
saúde Medicina (Getúlio Vargas)
Físico-mor e Educação na
Médico-mor Saúde

21 22

História da Saúde no Brasil

Os princípios do SUS foram definidos na
Constituição Federal e são detalhados nas Leis n°
8.080, de 19 de setembro de 1990, e n° 8.142,
Prev-Saúde de 28 de dezembro de 1990, mais conhecidas
Conasp como Leis Orgânicas da Saúde.
AIS

História da legislação e 1966 Década 80 1988 1990

saúde II Criação do
Criação do Sistema
Unificado de Saúde
Instituto Movimento (SUS)
Nacional de Sanitarista:
Previdência “Pelo Direito
Social Universal à
Saúde”

23 24
 21/02/2022

Direito dos Usuários da Saúde

O MS escreveu uma carta, denominada “Carta dos direitos dos Usuários
da Saúde”, que visa à garantia do acesso universal e igualitário às ações
e serviços de promoção, recuperação e proteção da saúde.

A proposta desta carta é que toda a população tenha Direitos dos usuários e
conhecimento de seus direitos e que gestores e
trabalhadores da área de saúde possam criar e
humanização
elaborar suas ações de assistência com base nessas
Leis.

25 26

Portaria nº 1.820, de 13 de agosto de 2009 Portaria nº 1.820, de 13 de agosto de 2009

Dispõe sobre os direitos e deveres dos usuários da saúde.
Art. 5º Toda pessoa deve ter seus valores, cultura e direitos respeitados na
Art. 2º Toda pessoa tem direito ao acesso a bens e serviços relação com os serviços de saúde
ordenados e organizados para garantia da promoção, prevenção,
proteção, tratamento e recuperação da saúde.
Art. 6º Toda pessoa tem responsabilidade para que seu tratamento e
recuperação sejam adequados e sem interrupção.
Art. 3º Toda pessoa tem direito ao tratamento adequado e no
tempo certo para resolver o seu problema de saúde.

Art. 4º Toda pessoa tem direito ao atendimento humanizado e

acolhedor, realizado por profissionais qualificados, em ambiente
limpo, confortável e acessível a todos.
Disponível em: <https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1820_13_08_2009.html> Disponível em: <https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1820_13_08_2009.html>

27 28

Uma aluna do curso Tecnólogo em Radiologia estava assistindo a uma aula da

disciplina “Legislação em Radiologia”, a professora falava sobre a história da
saúde no Brasil e comentou sobre as diversas enfermidades que acometiam e,
muitas vezes, matavam grande parte da população.

Cólera e a História da A aluna pergunta à professora o porquê de a cólera matar tanta gente naquela
Saúde no Brasil época e hoje serem tão raros os casos.

29 30
 21/02/2022

A cólera é uma doença bacteriana infecciosa intestinal aguda, Recapitulando

O que é a transmitida por contaminação fecal-oral direta ou pela
cólera? ingestão de água ou alimentos contaminados. A doença está
ligada diretamente ao saneamento básico e à higiene. Ética x Moral.
Ética profissional.
Foram criados campos na época da modernização como: Normas, regras de conduta, direitos, deveres e
a medicina pública, a medicina sanitária e a saúde
obrigações dos profissionais da saúde.
pública, o que contribui com o controle epidemiológico de
doenças. Erros por negligência, imprudência e imperícia.
História da legislação e das políticas de saúde no
Existem vacinas para a cólera, mas atualmente a vacinação
é indicada apenas para populações de áreas com cólera Brasil.
endêmica, populações em situação de crise humanitária
com alto risco para cólera ou durante surtos de cólera,
sempre em conjunto com outras estratégias de prevenção
e controle.

31 32