PAT – Programa de

Alimentação do
Trabalhador
Kelly Amichi
 Programa de Alimentação do
Trabalhador (PAT)
• Foi instituído pela Lei n.° 6.321, de
14/04/1976 com o objetivo de melhorar as
condições nutricionais dos trabalhadores,
principalmente o atendimento aos de
baixa renda, isto é, aqueles que ganham
até 5 salários mínimos.
• Mínimo de 1400Kcal(GR) e 300 Kcal(PR).
• http://www.mte.gov.br/pat/default.asp
 Objetivos
• As finalidades básicas do programa diziam respeito à
melhoria do estado nutricional do trabalhador de baixa
renda (basicamente o fornecimento de energia para o
trabalho) e à divisão do custo dessa "energia" entre
governo, empresas e trabalhadores.
SAÚDE SOCIAL do trabalhador:
– MELHORIAS DE CONDIÇÕES NUTRICIONAIS;
– REDUÇÃO ACIDENTES TRABALHO;
– AUMENTO DA PRODUTIVIDADE.

• BRASIL. Ministério do Trabalho. Documento Técnico n 7,

1979.
 ESTRUTURA NA PARCERIA:
– Governo
– Empresa
– Trabalhador
CUSTEIO:
– GOVERNO
DEDUÇÃO ALÍQUOTA IR (4% IMPOSTO)
– EMPRESAS
– TRABALHADOR
ATÉ 20% CUSTO DIRETO DA REFEIÇÃO
 Sistemas de fornecimento de refeições
pelo PAT.
1 - Serviço próprio de fornecimento de refeições;
2 - Serviços de terceiros, os quais podem fornecer refeições já
prontas (transportadas) ou prepará-las em instalações da
contratante;
3 - Compra de vales que dão ao trabalhador o direito de
adquirir sua cesta básica de alimentos junto à rede de
varejo.
4 - Não dispondo de condições para executar uma das
modalidades anteriores, a empresa fornece "vales" que são
trocados por refeições em restaurantes comerciais,
cadastrados por empresas que administram tais transações.

Fonte: Portaria 1.156, de 17 de setembro de 1993.

 Dados estatísticos 2018:
Modalidades de concessão do benefício alimentação:
Refeição-convênio – 26 % dos benefícios
Alimentação-convênio – 24 % dos benefícios
Cestas de alimentos – 20 % dos benefícios
Administração de cozinhas – 15 % dos benefícios
Serviço-próprio – 11 % dos benefícios
Refeição transportada – 04 % dos benefícios alimentação
concedidos
Empresas estão sendo beneficiadas em cada modalidade:
Serviço Próprio: 1.135.122 trabalhadores
Refeição Transportada: 440.970 trabalhadores
Administração de Cozinhas: 1.539.919 trabalhadores
Refeição Convênio: 2.386.552 trabalhadores
Alimentação Convênio: 2.279.625 trabalhadores
Cestas de Alimentos: 2.012.671 trabalhadores
Dados MST ,2017
 Programa de Alimentação do Trabalhador
- Vantagens para o governo.
• Redução das despesas com afastamentos, aposentadorias e
pensões por acidentes de trabalho ( relação causal entre a
hipoglicemia funcional e a incidência de acidentes de
trabalho);
• Redução nas despesas com saúde, principalmente na
demanda por serviços de saúde pela classe trabalhadora;
• Melhoria da qualidade industrial (em tese);
• Aumento da expectativa de vida e da "vida útil" dos
trabalhadores;
• Implementação de uma estratégia populista de aumento
dos ganhos do trabalhador por meio de um salário indireto
que, no entanto, não é incorporado quando de sua
aposentadoria.
 Programa de Alimentação do Trabalhador
Vantagens para a empresa
• Incentivo à pontualidade,
• Diminuição da taxa de absenteísmo,
• Aumento da produtividade,
• Benefício de incentivos fiscais concedidos pelo
Estado,
• Fator de prevenção contra acidentes,
• Redução de custos com acidentes, afastamentos
e tratamentos,
• Aumento da “vida útil” do trabalhador.
 Programa de Alimentação do Trabalhador
Vantagens para o trabalhador
• Acesso a alimentação nutricionalmente adequada (em
tese),
• Maior economia,
• Aumento da expectativa de vida (em tese),
• Preço simbólico (custeio pela empresa e pelo governo),
• Economia familiar,
• Comodidade,
• Melhoria da qualidade de vida no trabalho,
• Fator de higiene e segurança no trabalho,
• Fator de convivência social,
• Aprendizado de princípios de Nutrição.
 Desvios do PAT
• Mercado de refeições inflacionado, dadas as taxas cobradas dos
restaurantes e similares pelas administradoras de vales- refeição,
transformação dos vales em moeda paralela para aquisição de
diversos
produtos, sem nenhuma relação com os propósitos do programa;
• Falta de controle dos aspectos nutricionais da alimentação
(atendimento aos requerimentos nutricionais do trabalhador em termos
de calorias,
proteínas, vitaminas e minerais), bem como dos aspectos higiênico
sanitários das refeições servidas;
 Desvios...Aspecto Nutricional
• Redução da qualidade da refeição adquirida em restaurantes
comerciais e lanchonetes (aspectos nutricional e higiênico-
sanitário);
• Desequilíbrios e excessos de nutrientes veiculados através da
refeição fornecida tanto pelos restaurantes comerciais quanto pelas
empresas onde trabalham os beneficiários: obesidade, hipertensão
arterial, dislipidemias, insuficiência renal e diabetes adquirido.
• Revolução no padrão alimentar dos empregados que, dado o valor
relativamente elevado dos incentivos fiscais, passam a dispor de um
tipo de alimentação que não tem paralelo com sua situação
financeira e com o seu padrão alimentar.
Falta de Fiscalização!!!
Exigências Nutricionais Mínimas
Baseadas nas recomendações do “Manual de
Necessidades do Homem” (FAO/OMS, 1975).

• Grandes refeições (almoço, jantar,

ceia): 1.400 kcal;
• Pequenas refeições (desjejum,
lanche): 300 kcal;
• Horas extras: 300 kcal;
• NDPCal: 6 a 8%
 Alterações dos Parâmetros Nutricionais do
PAT (portaria interministerial nº 66, Publicado no
Diário Oficial da União em 25/08/2006)

• As refeições principais (almoço,

jantar,ceia) deverão conter de 600 a
800kcal, admitindo-se um acréscimo de
20% (400kcal) em relação ao valor do VET
de 2.000kcal/dia e deverão corresponder a
faixa de 30 a 40% do VET diário;
 Parâmetros Nutricionais:
• As refeições menores (desjejum, lanche)
deverão conter de 300 a 400kcal,
admitindo-se um acréscimo de 20%
(400kcal) em relação ao VET de
2.000kcal/dia e deverá corresponder à
faixa de 15 a 20% do VET diário;
• O percentual protéico-calórico (NDPcal%)
das refeições deverá ser de no mínimo
6% e no máximo 10%.
 Distribuição de Macronutrientes,
Fibras e Sódio:
- Todas as refeições devem conter 60% de
carboidratos, 15% de proteínas, 25% de
gorduras totais (sendo menos que 10% de
gorduras saturadas);
- Desjejum e lanche devem conter de 4 a 5g
de fibras e 360 a 480 mg de sódio (0,9 a 1,2
g de sal);
- O almoço, jantar e ceia devem conter de 7a
10 g de fibras e 720 a 960 mg de sódio (1,8 a
2,4 g de sal);
 Responsabilidade:
• O responsável técnico do PAT é o
profissional legalmente habilitado em
Nutrição, que tem por compromisso a
correta execução das atividades
nutricionais do programa, visando a
promoção da alimentação saudável do
trabalhador.
 PAT...recomendações
• Os cardápios deverão oferecer, pelo
menos, uma porção de frutas e uma
porção de legumes ou verduras, nas
refeições principais e pelo menos uma
porção de frutas nas refeições menores.
• O cálculo do VET, em cumprimento às
exigências laborais, em benefício da
saúde do trabalhador, desde que baseada
em estudos de diagnóstico nutricional.
 PAT...recomendações
• Os estabelecimentos vinculados ao PAT
deverão promover Educação Nutricional,
inclusive mediante disponibilização, em local
visível ao público, de sugestão de cardápios
saudáveis aos trabalhadores.
• As empresas beneficiárias deverão fornecer aos
trabalhadores portadores de doenças
relacionadas à alimentação e nutrição,
devidamente diagnosticadas, refeições
adequadas e condições amoldadas ao PAT,
para tratamento de suas patologias, devendo
ser realizada avaliação nutricional periódica.
Tabela 1 - Comparação entre a recomendação de distribuição do valor
calórico total em refeições e a recomendação do programa de alimentação
do trabalhador.PAT 1976.

%
DO HOMEM HOMEM O PAT
REFEIÇÃO
VALOR ATIVIDADE ATIVIDADE TRADUZIDO
CALÓRICO LEVE INTENSA EM CALORIAS...

DESJEJUM 20 520 700 300

LANCHE 5 130 175 300
ALMOÇO 35 910 1225 1.400
LANCHE 5 130 175 300
JANTAR 30 780 1050 1.400
CEIA 5 130 175 1.400
TOTAL 100 2.600 3.500 5.100

OMS. Necessidades de energia y de proteínas. Ginebra, 1985, 220 p. (Informe de una Reunión Consultiva Conjunta
FAO/OMS/ONU de Expertos; Série de Informes Técnicos nº 724)
* Esse valor eqüivale a uma exigência mínima de 300 kcal e de NDPcal% > ou = 6
** Esse valor eqüivale a uma exigência mínima de 1.400 kcal e de NDPcal% > ou = 6
Tabela 2 - Comparação entre a recomendação de distribuição do
valor calórico total em refeições e a recomendação do programa
de alimentação do trabalhador. PAT 2004.
%
DO HOMEM HOMEM O PAT
REFEIÇÃO
VALOR ATIVIDADE ATIVIDADE TRADUZIDO
CALÓRICO LEVE INTENSA EM CALORIAS...
DESJEJUM 20 520 700 300
LANCHE 5 130 175 300
ALMOÇO 35 910 1225 800
LANCHE 5 130 175 300
JANTAR 30 780 1050 800
CEIA 5 130 175 800
TOTAL 100 2.600 3.500 3.300

OMS Necessidades de energia y de proteínas. Ginebra, 1985, 220 p. (Informe de una Reunión Consultiva Conjunta
FAO/OMS/ONU de Expertos; Série de Informes Técnicos nº 724)
* Esse valor eqüivale a uma exigência de 300 kcal.
** Esse valor eqüivale a uma exigência 800 kcal.
 PAT –Programa de Alimentação do
Trabalhador

• O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) foi

instituído pela Lei nº 6.321, de 14 de abril de 1976 e
regulamentado pelo Decreto nº 5, de 14 de janeiro de
1991, que priorizam o atendimento aos trabalhadores
de baixa renda, isto é, aqueles que ganham até cinco
salários mínimos mensais.
Parâmetros por refeição
NDPcal %
 CÁLCULO DE NDPcal %

NDPcal % - contribuição energética totalmente utilizável (PTU).

NDPcal % = NDPcal x 100 / VET

Ndpcal% = 152,24 x100/1474,51 = 10%
CARDÁPIO NÚMERO
Bife a Role, Arroz Branco Simples, Feijão Cozido Simples, Virado de Vagem, 03
Beterraba Cozida, Mostarda Cozida, Chuchu Cozido, Banana Caramelada

PROTEÍNA GORDURA HC (G) VCT NpCAL NDpCAL%

(G) (G) 152,24 kcal 10%

Alimentos /Ingredientes Quantidade Calorias Proteína Proteína

(g) Bruta (g) Liquida
Corrigida (g)
Bife a Role 150 296,69 34,52 24,16
Arroz Branco Cozido 270 294,30 5,40 2,7
Feijão Cozido Simples 240 280,01 18,67 11,2
Virado de Vagem 200 148,50 4,80 -
Beterraba Cozida 150 46,50 1,59 -
Mostarda Cozida 210 31,50 4,75 -
Chuchu Cozido 175 75,25 1,89 -
Banana Caramelada 200 281,96 1,64 -
TOTAL 1454,71kcal 38,06g
CARDÁPIO Fibras: 25 g
Sódio: 1200
mg
Gord. Satur:
11%
PROTEÍNA (g) GORDURA (g) CHo (g) VCT NpCAL Ndpcal %
176,4 kcal 26 g= 234kcal 519,07kcal 929,47 115,04 kcal 12%
19% 25% 56%
Alimentos /Ingredientes Quantidade Calorias Proteína NPU (g)
(g) Bruta (g)
Bife Bovino 80 156,60 26,52 18,56
Arroz Branco Cozido 100 154,30 1,40 0,7
Feijão Cozido Simples 150 130,01 6,68 4,0
Macarrão ao alho e óleo 80 140,50 3,00 1,5
Alface 40 16,50 0,50 -
Grão de bico 40 50,50 2,00 1,2
Purê de mandioca (c/ leite) 80 80,25 1,20 0,84
Arroz Doce (c/ leite) 100 200,81 2,80 1,96
TOTAL 929,47kcal 44,1g 28,76g