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Aula Nº 7 – Localização de
Instalações
Objetivos da aula:
Nesta aula, estudaremos quais são os principais fatores que influenciam
na localização das instalações das empresas. Veremos, também, dois
modelos de escolha da melhor localização.

As decisões sobre a localização de uma empresa, seja de serviços, seja

industrial, são estratégicas e fazem parte do planejamento global do
negócio. Dois aspectos são os mais importantes:

1. Como o preço de venda da grande maioria dos bens produzidos é

feito pelo mercado, sobra para as empresas administrarem seus
custos. Dessa forma, a localização de uma empresa deve ser feita
de maneira a minimizar os custos totais de produção. Deve-se
considerar o custo de transportes (matérias-primas e produtos
acabados), estoques, mão-de-obra, visibilidade, outros insumos
(água, energia elétrica, combustíveis etc.) nesse cálculo.
2. A re-localização do centro de uma unidade da empresa gera um
custo alto demais, tornando-se muitas vezes proibitivo.
Aula 07 -Localização de Instalações
Administração da Produção

Localizar significa determinar o local do centro de operações, onde serão

prestados os serviços e/ou fabricados os produtos que geram as receitas
da empresa e onde se fará a administração do empreendimento.

Cada empresa possui sua particularidade, fazendo com que os problemas

referentes à sua localização sejam específicos de cada situação. Algumas
empresas precisam ficar próximas de seus clientes (supermercados,
farmácia, padaria etc.) Outras são atraídas pela proximidade das matérias-
primas (indústria cerâmica, fábrica de cimento etc.). Algumas necessitam
de mão-de-obra especializada e se limitam a regiões que possam oferecê-

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la. Existem, também, os pólos de tecnologia onde empresas de tecnologia

de ponta se instalam.

Às vezes, o crescimento da demanda não pode ser atendido somente com

a mera expansão da capacidade, tornando necessária a busca de um novo
local para as operações.

Escassez de matérias-primas e aspectos de legislação ambiental ou urbana

também forçam as empresas a se mudarem para outras regiões. Sempre
que tratamos do assunto de escolher um local para uma instalação,
estamos tratando de uma nova instalação.

Quando uma empresa já está operando, existem três opções para se

localizar uma unidade.

1. Expandir a unidade existente. Dependerá de espaço e do tamanho

dessa expansão.
2. Instalar uma nova unidade ao lado dessa existente. Também
dependerá do espaço e do tamanho dessa unidade.
3. Fechar uma unidade e abri-la em outro local.

Vários autores classificam os bens de produção quanto a sua disponibilidade

ao cliente. Para serviços e alguns produtos, a análise dessa classificação é
muito importante para a localização das empresas:
Aula 07 -Localização de Instalações
1. Bens de conveniência são aqueles em que a disponibilidade imediata
Administração da Produção

é um fator importante da venda. Nesse caso, o estoque é fator de

sucesso do negócio.
2. Bens de comparação são aqueles produtos que se comparam antes
de comprar. Um carro modelo “A” custa R$ 40.000,00, mas a entrega
é daqui a 30 dias. O modelo “B” custa R$ 42.000,00 e a entrega é
imediata, na cor que o comprador quer, já vem com seguro etc.
O comprador compara os produtos, bem como sua relação custo/
benefício, e decide.
3. Bens de consumo especiais incluem produtos cujos compradores
aguardam o prazo normal de fabricação para adquiri-los. Carros

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especiais, obras de arte, apartamentos em construção, algumas

jóias e objetos de grande valor fazem parte desse grupo. Neste
caso, a disponibilidade imediata não é tão importante.

FATORES DETERMINANTES NA LOCALIZAÇÃO

O material a seguir foi tirado de uma série de autores que estudaram os
fatores a serem considerados para a instalação de uma nova unidade fabril
ou de serviços.

1. Fatores de avaliação quantitativa: dizem respeito aos volumes dos

recursos necessários ao bem a ser produzido que podem ser encontrados
em uma determinada região. Os mais importantes são:

1.1. Disponibilidade e transporte de matéria-prima e semi-acabados.

1.2. Energia e combustíveis.
1.3. Água e esgoto (escoamento de resíduos e efluentes tratados).
1.4. Transportes em geral.
1.5. Facilidades governamentais e atrativos diversos.

2. Fatores de avaliação qualitativa: tratam da qualidade dos recursos

necessários, disponibilizados na região:

2.1. Mão-de-obra da região, ambiente sindical e social.

2.2. Perspectivas do mercado local.
Aula 07 -Localização de Instalações
Administração da Produção

2.3. Alternativas para o transporte local de qualidade ou saturação de

seus meios.
2.4. Acidentes, fatores geográficos, clima e segurança.
2.5. Sistemas de comunicação existentes.

3. Macro-fatores

3.1. Fatores ecológicos.

3.2. Necessidade da criação de núcleos sociais, cooperativas, vila
operária etc.

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3.3. Definição de meio rural, urbano ou grandes centros.

3.4. O processo de fabricação e suas necessidades de energia, matéria-
prima, mão-de-obra e sua integração com outras empresas locais.
3.5. Análise de previsão futura das demandas e dos recursos
disponíveis.

4. Micro-fatores

4.1. Conseqüência para a comunidade (ruído, trânsito, efluentes etc.).

4.2. Posição com relação aos transportes(aeroportos, portos, rodovia e
ferrovias).
4.3. Segurança local contra acidentes (inundações, incêndios, roubos
etc.).
4.4. Acesso dos funcionários à empresa.

5. Fatores da seleção regional: são fatores que dizem respeito à macro

região.

5.1. Matéria-prima e meios de transporte e relação peso/volume entre

matéria-prima e produto acabado.
5.2. Mão-de-obra.
5.3. Custos logísticos (armazenagem, movimentação, transportes etc.).
5.4. Condições climáticas, intemperismo, umidade e aspectos voltados
ao produto e ao processo.
5.5. Leis, cultura e costumes regionais.
Aula 07 -Localização de Instalações
5.6. Incentivos e subsídios locais.
Administração da Produção

6. Fatores para a escolha da região específica: são fatores para escolha

entre cidades próximas.

6.1. Região urbana, rural ou periferia.

6.2. Transporte, zoneamento, serviços e impostos municipais e
sindicalização locais.
6.3. Clima.
6.4. Facilidade de aquisição e qualidade de terrenos.
6.5. Incentivos municipais.

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AVALIAÇÂO DE ALTERNATIVAS DE LOCALIZAÇÂO

Existem dois modelos principais de avaliação de localização:

1. Ponderação qualitativa. Vamos entender esse modelo a partir de

um exemplo. Seja uma empresa fabricante de refrigerante e
cerveja, que estuda uma localização para montar uma unidade
produtiva. Ela ponderou entre os seis fatores acima estudados e
está para optar entre duas cidades “A” e “B”. O primeiro passo para
essa decisão é listar os principais fatores necessários ao processo
produtivo e sua colocação no mercado. A empresa chegou a seis
fatores determinantes e seu grau de importância e inicia a tabela
a seguir.

Depois são avaliadas as características de cada cidade e atribuídas notas

aos recursos exigidos na produção. As notas são multiplicadas pelos pesos
de cada recurso e seus valores totalizados.

CIDADES “A” “B”

Fatores Peso Nota Total Nota Total
1 Água 10 9 90 8 80
2 Mão-de-obra especializada 8 8 64 10 80
3 Transportes 9 9 81 8 72
4 Energia 6 6 36 7 42
5 Agricultura local 9 8 72 8 72
Aula 07 -Localização de Instalações
6 Condições ecológicas 5 10 50 8 40
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TOTAL GERAL 393 386

Nesse exemplo, a cidade escolhida deveria ser a “A”, que conseguiu 393
pontos contra 386 da “B”. Esse processo pode ser utilizado para se chegar
às macro regiões também.

2. Comparação entre custos fixos e variáveis. Trata-se de outra forma

de avaliar a localização e baseia-se no cálculo dos custos fixos e
variáveis (vistos na 2ª aula) para cada localização. A nossa fábrica
de refrigerantes e cervejas citada calculou os custos de fabricação

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para as duas cidades, “A” e “B”, e chegou à seguinte conclusão:

Cidade “A” Cidade “B”

Custo fixo mensal R$ 450.000,00 R$ 500.000,00
Custo variável para 1m3 de bebida R$ 320,00 R$ 280,00

Custo total de “A” é CTA = 450.000 + 320 Q, e Q = volume em m3 produzido

no mês.

Analogamente, CTB = 500.000 + 280 Q.

Graficamente, temos:

Aula 07 -Localização de Instalações

Pelo gráfico, podemos notar que existe um ponto de intersecção entre
Administração da Produção

as duas retas. Neste ponto CTA = CTB, substituindo os termos em cada

equação, teremos:

450.000 + 320 Q = 500.000 + 280 Q e, resolvendo a equação, resulta que

Q = 1.250 peças (QE).

Percebe-se, no gráfico, que, se a empresa produzir entre 0 (zero) e QE, o

custo total da cidade “A” é menor (a reta azul fica abaixo da vermelha) e,
acima de QE, o custo total da cidade “B” é menor. Cabe à empresa decidir,
de acordo com a expectativa de demanda, em qual cidade se instalar.

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Grandes redes espalhadas no país decidem a localização de suas instalações,

utilizando modelagens matemáticas complexas, pesquisa operacional, e se
apóiam na rede dos modais de transportes utilizados para receberem suas
matérias-primas e distribuírem seus produtos. Grandes transportadoras,
que, em um único trajeto de caminhão, carregam e descarregam várias
cargas de vários pesos e tamanhos, necessitam de sistemas informatizados
para decidirem os trajetos e, também, a localização ideal de suas filiais e a
melhor rodovia para acessá-las.

ATIVIDADES PROPOSTAS
1. Uma empresa estuda montar uma nova unidade e tem, como opções,
duas cidades, com seus custos fixos e variáveis, como segue. Calcule a
quantidade produzida em que os custos totais sejam iguais e determine
em qual cidade será melhor se instalar para a) produções maiores e b)
produções menores que essa quantidade.

Cidade Custo Fixo (R$) Custo variável (R$/peça)

Serra Branca 50.000,00 10,00
Serra Preta 60.000,00 8,00

2. Simule uma situação de duas opções de cidades para instalar uma

unidade produtiva. Defina os recursos mais importantes para a empresa.
Estabeleça critérios (graus) de importância para cada recurso. Atribua, para
cada cidade, uma nota da capacidade de oferecer cada um dos recursos e
Aula 07 -Localização de Instalações
Administração da Produção

decida por uma cidade (utilizando o modelo da avaliação qualitativa visto

nesta aula).

Sugestões de empresas:
Refinaria de petróleo; Estaleiro;
Fábrica de aviões; Fábrica de móveis;
Churrascaria; Posto de gasolina;
Fábrica de biquínis; Confecção de roupas de inverno;
Vinícola; Fábrica de geléia de frutas.

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Síntese
A localização das empresas é fator decisivo para o sucesso. Um erro na
escolha do local pode decidir sobre a longevidade de uma empresa. A
escolha do melhor local, ao contrário, pode garantir uma vantagem
competitiva para a empresa e firmá-la no mercado. Hoje, aprendemos
dois modelos de escolha de micro localizações de instalações e listamos
os fatores mais importantes para decidirmos onde é melhor instalá-las.

Na próxima aula, começaremos a ver o que é Planejamento Agregado de

Produção.

Até lá.

Referências
GAITHER, N. ; Frazier, G. Administração da Produção e Operações. 8. ed.
São Paulo: Pioneira, 2001. (Aula de hoje - ver páginas 179 a 191).

MOREIRA, D. A. Introdução à Administração da Produção e Operações.

São Paulo: Pioneira, 1998. (Aula de hoje - ver páginas 47 a 71).

RITZMAN, L. P. ; KRAJEWSKI, L. J. Administração da Produção e Operações.

São Paulo: Pearson, 2004.
Aula 07 -Localização de Instalações
Administração da Produção

SLACK, N. et al. Administração da Produção. São Paulo: Atlas, 1997.

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