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INSS (Técnico do Seguro Social) Direito

Previdenciário - 2022 (Pós-Edital) - Profº
Adriana Menezes
Autor:
Adriana Menezes
19 de Setembro de 2022
18611005821 - Luiz Carlos da costa

Adriana Menezes
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Índice
1) Serviços Previdenciários - TEORIA
..............................................................................................................................................................................................3
2) Serviços Previdenciários - QUESTÕES

..............................................................................................................................................................................................
13
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PLANO DE BENEFÍCIOS DO RGPS - SERVIÇOS
1. Introdução
O Regime Geral de Previdência Social compreende prestações que se expressam em benefícios e

serviços aos seus beneficiários.
No que diz respeito aos serviços, são prestados, independentemente de carência, aos segurados
e dependentes, a reabilitação profissional e o serviço social.
2. Do serviço social
O serviço social constitui atividade auxiliar do seguro social. Daí o conceito de previdência social
ser mais amplo do que o mero seguro social – a previdência também traz ações de cunho
assistencial, como o serviço social e a reabilitação profissional.
O serviço social visa prestar ao beneficiário a orientação e o apoio no que concerne à solução dos
problemas pessoais e familiares e à melhoria da sua inter-relação com a previdência social, para a
solução de questões referentes a benefícios, bem como, quando necessário, à obtenção de outros
recursos sociais da comunidade.
Ao serviço social compete esclarecer junto aos beneficiários seus direitos sociais e os meios de
exercê-los e estabelecer conjuntamente com eles o processo de solução dos problemas que
emergirem da sua relação com a Previdência Social, tanto no âmbito interno da instituição como
na dinâmica da sociedade.
Em outras palavras, as ações profissionais do serviço social do INSS visam esclarecer o usuário
sobre seus direitos sociais e os meios de exercê-los, possibilitando a solução de problemas dentro
ou fora do contexto previdenciário.
A prioridade no atendimento será dada aos segurados em benefício por incapacidade temporária,
dando-se atenção especial aos aposentados e pensionistas. Serão utilizados intervenção técnica,
assistência de natureza jurídica, ajuda material, recursos sociais, intercâmbio com empresas e
pesquisa social, inclusive mediante celebração de convênios, acordos ou contratos.
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Tais ações são exercidas por assistentes sociais, integrantes do corpo de servidores
do INSS. Estes possuem como recursos técnicos o parecer social e a pesquisa social.
O parecer social consiste no pronunciamento profissional do assistente social, com base no estudo
de determinada situação, podendo ser emitido na fase de concessão, manutenção, recurso de
benefícios ou para embasar decisão médico-pericial, por solicitação do setor respectivo ou por
iniciativa do próprio assistente social.
A pesquisa social é recurso técnico fundamental para a realimentação do saber e do fazer

profissional, voltada para a busca do conhecimento crítico e interpretativo da realidade,
favorecendo a identificação e a melhor caracterização das demandas dirigidas ao INSS e do perfil
socioeconômico e cultural dos beneficiários como recursos para a qualificação dos serviços
prestados.
O serviço social terá como diretriz a participação do beneficiário na implementação e no

fortalecimento da política previdenciária, em articulação com as associações e entidades de classe.
Cabe registrar, ainda, que o serviço social, considerando a universalização da Previdência Social,
prestará assessoramento técnico aos Estados e Municípios na elaboração e implantação de suas
propostas de trabalho.
3. Da habilitação e reabilitação profissional
A assistência (re)educativa e de (re)adaptação profissional, instituída sob a denominação genérica

de habilitação e reabilitação profissional, visa proporcionar aos beneficiários, incapacitados parcial
ou totalmente para o trabalho, em caráter obrigatório, independentemente de carência, e às
pessoas com deficiência, os meios indicados para proporcionar o reingresso no mercado de
trabalho e no contexto em que vivem.
Cabe lembrar aqui que os segurados em gozo de auxílio por incapacidade temporária,
aposentadoria por incapacidade permanente e o pensionista inválido estão obrigados a se
submeterem, quando prescrito pela previdência social, a programa de reabilitação profissional,
sob pena de suspensão do benefício.
O processo de habilitação e reabilitação profissional do beneficiário será desenvolvido por meio

das funções básicas de:
I) avaliação do potencial laborativo;
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II) orientação e acompanhamento da programação profissional;
III) articulação com a comunidade, inclusive mediante a celebração de convênio para

reabilitação física restrita a segurados que cumpriram os pressupostos de elegibilidade ao
programa de reabilitação profissional, com vistas ao reingresso no mercado de trabalho; e
IV) acompanhamento e pesquisa da fixação no mercado de trabalho.
A execução dos serviços se dará, preferencialmente, mediante o trabalho de equipe

multiprofissional especializada em medicina, serviço social, psicologia, sociologia, fisioterapia,
terapia ocupacional e outras afins ao processo, sempre que possível na localidade do domicílio do
beneficiário. Em situações excepcionais, o beneficiário terá direito ao serviço de reabilitação
profissional em local diverso da localidade de seu domicílio.
A reabilitação profissional compreende, segundo o art. 89, parágrafo único da Lei nº

8.213/91:
• o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção

quando a perda ou redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos
equipamentos necessários à habilitação e reabilitação sócia e profissional;
• a reparação ou a substituição dos aparelhos acima mencionados, desgastados pelo uso

normal ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário;
• o transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.
Observe que, nesse caso, o transporte é garantido somente em caso de acidente do trabalho.
É importante ressaltar, porém, que o INSS não reembolsará as despesas realizadas

com a aquisição de órteses ou próteses e outros recursos materiais não prescritos ou não
autorizados por suas unidades de reabilitação profissional.
Essa prestação será fornecida pelo INSS aos segurados, inclusive aos aposentados, em caráter
obrigatório, e aos seus dependentes, na medida das possibilidades do Instituto. Já no caso das
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pessoas com deficiência, a concessão dos recursos materiais necessários à habilitação ou

reabilitação profissional ficará condicionada à celebração de convênio de cooperação técnico-
financeira.
Serão encaminhados para os programas de reabilitação profissional, por ordem de prioridade,

conforme dispõe o art. 416 da IN PRES/INSS nº 128/2022:
I - o segurado em gozo de auxílio por incapacidade temporária, acidentário ou

previdenciário;
II - o segurado sem carência para benefício por incapacidade temporária, incapaz para as
atividades laborais habituais;
III - o segurado em gozo de aposentadoria por incapacidade permanente;
IV - o pensionista inválido;
V - o segurado em gozo de aposentadoria programada, especial ou por idade do

trabalhador rural, que voltar a exercer atividade abrangida pelo Regime Geral de Previdência
Social, tenha reduzido a sua capacidade funcional em decorrência de doença ou acidente
de qualquer natureza ou causa;
VI - o segurado em atividade laboral mas que necessite da concessão, reparo ou substituição

de Órteses, Próteses e meios auxiliares de locomoção (OPM);
VII - o dependente do segurado; e
VIII - as Pessoas com Deficiência - PcD.
O atendimento pela reabilitação profissional dos beneficiários descritos nos incisos I, II e III e IV do
dispositivo acima é obrigatório, ficando condicionado às possibilidades administrativas, técnicas,
financeiras e às características locais o atendimento aos beneficiários relacionados nos incisos V e
VI.
A programação profissional será desenvolvida mediante cursos e/ou treinamentos, na comunidade,

por meio de contratos, acordos e convênios com instituições e empresas públicas e privadas.
Nos casos de impossibilidade de instalação de órgão ou setor próprio competente do INSS, assim
como de efetiva incapacidade física ou técnica de implementação das atividades e atendimento
adequado à clientela da previdência social, as unidades executivas de reabilitação profissional
poderão solicitar a celebração de convênios, contratos ou acordos com entidades públicas e
privadas de comprovada idoneidade financeira e técnica, ou seu credenciamento, para prestação
de serviço, por delegação ou simples cooperação técnica, sob coordenação e supervisão dos
órgãos competentes do INSS.
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O treinamento de reabilitando, quando realizado em empresa, não estabelece qualquer vínculo

empregatício ou funcional entre o reabilitando e a empresa, bem como entre estes e o INSS. O
fato de treinar a pessoa não implica vínculo empregatício entre esta e a empresa que fornece o
treinamento.
Concluído o processo de reabilitação profissional, o INSS emitirá certificado individual, indicando

a função para qual o reabilitando foi capacitado profissionalmente, sem prejuízo do exercício de
outra para a qual se julgue capacitado.
Não constitui obrigação da previdência social a manutenção do segurado no mesmo emprego ou

a sua colocação em outro para o qual foi reabilitado, cessando o processo de reabilitação
profissional com a emissão do certificado.
Toda empresa com 100 ou mais empregados está obrigada a

preencher 2 a 5% de seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas com deficiência,
habilitadas, na seguinte proporção:
NÚMERO DE % OBRIGATÓRIA DE REABILITADOS OU

EMPREGADOS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA
de 100 a 200 2%
de 201 a 500 3%
de 501 a 1000 4%
acima de 1000 5%
A dispensa de pessoa com deficiência ou de beneficiário reabilitado da Previdência Social ao final

de contrato por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias e a dispensa imotivada em
contrato por prazo indeterminado somente poderão ocorrer após a contratação de outro
trabalhador com deficiência ou beneficiário reabilitado da Previdência Social.
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Para a reserva de cargos será considerada somente a contratação direta de pessoa com deficiência,
excluído o aprendiz com deficiência de que trata a Consolidação das Leis do Trabalho – CLT.
Ao Ministério do Trabalho e Previdência incumbe estabelecer a sistemática de fiscalização, bem

como gerar dados e estatísticas sobre o total de empregados e as vagas preenchidas por pessoas
com deficiência e por beneficiários reabilitados da Previdência Social, fornecendo-os, quando
solicitados, aos sindicatos, às entidades representativas dos empregados ou aos cidadãos
interessados1.
QUADRO RESUMO
• Fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de

auxílio para locomoção quando a perda ou redução da capacidade
funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos
REABILITAÇÃO necessários à habilitação e reabilitação sócia e profissional.
PROFISSIONAL • Reparação ou substituição dos aparelhos acima mencionados,
desgastados pelo uso normal ou por ocorrência estranha à vontade
do beneficiário.
• Transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.
1
Embora o § 2º, do art. 93, da Lei nº 8.213/91 utilize o termo Ministério do Trabalho e Emprego, a denominação
atual é Ministério do Trabalho e Previdência.
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LEGISLAÇÃO
Lei nº 8.213/1991
Art. 18. O Regime Geral de Previdência Social compreende as seguintes prestações, devidas
inclusive em razão de eventos decorrentes de acidente do trabalho, expressas em benefícios e
serviços:...
III – quanto ao segurado e dependente:
b) serviço social;
c) reabilitação profissional.
Art. 89. A habilitação e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao beneficiário

incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios
para a (re)educação e de (re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de
trabalho e do contexto em que vive.
Parágrafo único. A reabilitação profissional compreende:
a) o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando

a perda ou redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos
necessários à habilitação e reabilitação social e profissional;
b) a reparação ou a substituição dos aparelhos mencionados no inciso anterior, desgastados pelo

uso normal ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário;
c) o transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.
Art. 90. A prestação de que trata o artigo anterior é devida em caráter obrigatório aos segurados,
inclusive aposentados e, na medida das possibilidades do órgão da Previdência Social, aos seus
dependentes.
Art. 91. Será concedido, no caso de habilitação e reabilitação profissional, auxílio para tratamento
ou exame fora do domicílio do beneficiário, conforme dispuser o Regulamento.
Art. 92. Concluído o processo de habilitação ou reabilitação social e profissional, a Previdência Social
emitirá certificado individual, indicando as atividades que poderão ser exercidas pelo beneficiário,
nada impedindo que este exerça outra atividade para a qual se capacitar.
Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por
cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras
de deficiência, habilitadas, na seguinte proporção:
I – até 200 empregados ................................ 2%;
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II – de 201 a 500..............................................3%;
III – de 501 a 1.000..........................................4%;
IV – de 1.001 em diante. .................................5%.
V – Vetado.
§ 1º A dispensa de pessoa com deficiência ou de beneficiário reabilitado da Previdência Social ao

final de contrato por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias e a dispensa imotivada em
contrato por prazo indeterminado somente poderão ocorrer após a contratação de outro trabalhador
com deficiência ou beneficiário reabilitado da Previdência Social. (Redação dada pela Lei nº 13.146,
de 2015)
§ 2º Ao Ministério do Trabalho e Emprego incumbe estabelecer a sistemática de fiscalização, bem

como gerar dados e estatísticas sobre o total de empregados e as vagas preenchidas por pessoas
com deficiência e por beneficiários reabilitados da Previdência Social, fornecendo-os, quando
solicitados, aos sindicatos, às entidades representativas dos empregados ou aos cidadãos
interessados. (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015)
§ 3º Para a reserva de cargos será considerada somente a contratação direta de pessoa com
deficiência, excluído o aprendiz com deficiência de que trata a Consolidação das Leis do Trabalho
(CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015)
Decreto nº 3.048/1999
CAPÍTULO V
DA HABILITAÇÃO E DA REABILITAÇÃO PROFISSIONAL
Art. 136. A assistência (re)educativa e de (re)adaptação profissional, instituída sob a denominação

genérica de habilitação e reabilitação profissional, visa proporcionar aos beneficiários, incapacitados
parcial ou totalmente para o trabalho, em caráter obrigatório, independentemente de carência, e às
pessoas portadoras de deficiência, os meios indicados para proporcionar o reingresso no mercado
de trabalho e no contexto em que vivem.
§ 1º Cabe ao Instituto Nacional do Seguro Social promover a prestação de que trata este artigo aos
segurados, inclusive aposentados, e, de acordo com as possibilidades administrativas, técnicas,
financeiras e as condições locais do órgão, aos seus dependentes, preferencialmente mediante a
contratação de serviços especializados.
§ 2º As pessoas portadoras de deficiência serão atendidas mediante celebração de convênio de

cooperação técnico-financeira.
Art. 137. O processo de habilitação e de reabilitação profissional do beneficiário será desenvolvido

por meio das funções básicas de:
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I - avaliação do potencial laborativo; (Redação dada pelo Decreto nº 3.668, de 2000)
II - orientação e acompanhamento da programação profissional;
III - articulação com a comunidade, inclusive mediante a celebração de convênio para reabilitação
física restrita a segurados que cumpriram os pressupostos de elegibilidade ao programa de
reabilitação profissional, com vistas ao reingresso no mercado de trabalho; e (Redação dada pelo
Decreto nº 4.729, de 2003)
IV - acompanhamento e pesquisa da fixação no mercado de trabalho.
§ 1º A execução das funções de que trata o caput será realizada, preferencialmente, por meio do
trabalho de equipe multiprofissional especializada, sempre que possível, na localidade do domicílio
do beneficiário, ressalvadas as situações excepcionais em que ele tenha direito à reabilitação
profissional fora dela. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020)
==26a66d==
§ 1º-A A avaliação da elegibilidade do segurado para encaminhamento à reabilitação profissional,

a reavaliação da incapacidade de segurados em programa de reabilitação profissional e a prescrição
de órteses, próteses e meios auxiliares de locomoção e acessórios serão realizadas pela Perícia
Médica Federal. (Incluído pelo Decreto nº 10.410, de 2020)
§ 2º Quando indispensáveis ao desenvolvimento do processo de reabilitação profissional, o Instituto

Nacional do Seguro Social fornecerá aos segurados, inclusive aposentados, em caráter obrigatório,
prótese e órtese, seu reparo ou substituição, instrumentos de auxílio para locomoção, bem como
equipamentos necessários à habilitação e à reabilitação profissional, transporte urbano e alimentação
e, na medida das possibilidades do Instituto, aos seus dependentes.
§ 3º No caso das pessoas portadoras de deficiência, a concessão dos recursos materiais referidos no
parágrafo anterior ficará condicionada à celebração de convênio de cooperação técnico-financeira.
§ 4º O Instituto Nacional do Seguro Social não reembolsará as despesas realizadas com a aquisição
de órtese ou prótese e outros recursos materiais não prescritos ou não autorizados por suas unidades
de reabilitação profissional.
Art. 138. Cabe à unidade de reabilitação profissional encaminhar para avaliação médico-pericial a
ocorrência de que trata o § 2º do art. 337. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020)
Art. 139. A programação profissional será desenvolvida mediante cursos e/ou treinamentos, na
comunidade, por meio de contratos, acordos e convênios com instituições e empresas públicas ou
privadas, na forma do art. 317.
§ 1º O treinamento do reabilitando, quando realizado em empresa, não estabelece qualquer vínculo

empregatício ou funcional entre o reabilitando e a empresa, bem como entre estes e o Instituto
Nacional do Seguro Social.
§ 2º Compete ao reabilitando, além de acatar e cumprir as normas estabelecidas nos contratos,

acordos ou convênios, pautar-se no regulamento daquelas organizações.
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Art. 140. Concluído o processo de reabilitação profissional, o Instituto Nacional do Seguro Social
emitirá certificado individual indicando a função para a qual o reabilitando foi capacitado
profissionalmente, sem prejuízo do exercício de outra para a qual se julgue capacitado.
§ 1º Não constitui obrigação da previdência social a manutenção do segurado no mesmo emprego

ou a sua colocação em outro para o qual foi reabilitado, cessando o processo de reabilitação
profissional com a emissão do certificado a que se refere o caput.
§ 2º Cabe à previdência social a articulação com a comunidade, com vistas ao levantamento da oferta
do mercado de trabalho, ao direcionamento da programação profissional e à possibilidade de
reingresso do reabilitando no mercado formal.
§ 3º O acompanhamento e a pesquisa de que trata o inciso IV do art. 137 é obrigatório e tem como
finalidade a comprovação da efetividade do processo de reabilitação profissional.
Art. 141. A empresa com cem ou mais empregados está obrigada a preencher de dois por cento a
cinco por cento de seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência,
habilitadas, na seguinte proporção:
I - até duzentos empregados, dois por cento;
II - de duzentos e um a quinhentos empregados, três por cento;
III - de quinhentos e um a mil empregados, quatro por cento; ou
IV - mais de mil empregados, cinco por cento.
§ 1º A dispensa de pessoa com deficiência ou de beneficiário reabilitado pela previdência social ao

final de contrato por prazo determinado de mais de noventa dias e a dispensa imotivada em contrato
por prazo indeterminado somente poderão ocorrer após a contratação de outro trabalhador com
deficiência ou beneficiário reabilitado pela previdência social. (Redação dada pelo Decreto nº
10.410, de 2020)
§ 2º (Revogado pelo Decreto nº 3.298, de 1999)
§ 3º À Secretaria Especial de Previdência e Trabalho do Ministério da Economia compete estabelecer

a sistemática de fiscalização e gerar dados e estatísticas sobre o total de empregados e as vagas
preenchidas por pessoas com deficiência e por beneficiários reabilitados pela previdência social,
além de fornecê-los, quando solicitados, aos sindicatos, às entidades representativas dos
empregados ou aos cidadãos interessados. (Incluído pelo Decreto nº 10.410, de 2020)
§ 4º Para a reserva de cargos será considerada somente a contratação direta de pessoa com
deficiência, excluído o aprendiz com deficiência de que trata a Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1943. (Incluído pelo Decreto nº 10.410, de 2020)
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QUESTÕES COMENTADAS
Serviços previdenciários
1. (VUNESP - 2018 - IPSM - Médico Perito) – A habilitação e a reabilitação profissional, segundo

o art.136 do Decreto no 3.048/99,
a) é devida aos incapacitados parcial ou totalmente, para o trabalho.
b) não tem caráter obrigatório, para os beneficiários da Previdência Social.
c) depende de carência de 12 meses de contribuição quando a incapacidade decorre de doença
degenerativa.
d) só é devida aos trabalhadores com perdas decorrentes da atividade de trabalho.
e) é um tipo de prestação obrigatória para o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), que não
pode utilizar serviços de terceiros para sua execução.
Comentários:
Alternativa “a”: correta. É o que dispõe o caput do art. 136 do Decreto nº 3.048/99.
Alternativa “b”: incorreta. A assistência (re)educativa e de (re)adaptação profissional, instituída sob

a denominação genérica de habilitação e reabilitação profissional, visa proporcionar aos
beneficiários, incapacitados parcial ou totalmente para o trabalho, em caráter obrigatório,
independentemente de carência, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios indicados para
proporcionar o reingresso no mercado de trabalho e no contexto em que vivem.
Alternativa “c”: incorreta. A reabilitação profissional é um serviço prestado pela previdência social
que não exige carência.
Alternativa “d”: incorreta. A reabilitação profissional é prestada aos beneficiários da previdência

social, incapacitados parcial ou totalmente para o trabalho. Não é devida apenas aos trabalhadores
com perdas decorrentes da atividade de trabalho.
Alternativa “e”: incorreta. Cabe ao Instituto Nacional do Seguro Social promover a prestação de
habilitação ou reabilitação profissional aos segurados, inclusive aposentados, e, de acordo com as
possibilidades administrativas, técnicas, financeiras e as condições locais do órgão, aos seus
dependentes, preferencialmente mediante a contratação de serviços especializados.
Alternativa correta: “a”.
2. (FCC - 2018 - SEGEP-MA - Analista Previdenciário - Administrativa Previdenciária) – De acordo

com a Lei nº 8.213/1991, a reabilitação profissional compreende o fornecimento de
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a) aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou

redução da capacidade funcional puder ser agravada por seu uso e dos equipamentos necessários
apenas à habilitação e reabilitação religiosa e cultural.
b) aparelho de prótese quando o ganho da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso
e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
c) aparelho de órtese quando a perda ou redução da capacidade intelectual puder ser atenuada
por seu uso e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
d) instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou redução da capacidade intelectual
puder ser agravada por seu uso e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social
e profissional.
e) aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou
redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessários
à habilitação e reabilitação social e profissional.
Comentários:
Alternativa “a”: incorreta. A reabilitação profissional compreende o fornecimento de aparelho de

prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou redução da
capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessários à
habilitação e reabilitação social e profissional.
Alternativa “b”: incorreta. A reabilitação profissional compreende o fornecimento de aparelho de

Alternativa “c”: incorreta. Não se trata de perda ou redução da capacidade intelectual. A

reabilitação profissional compreende o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e
instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou redução da capacidade funcional
puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social
e profissional.
Alternativa “d”: incorreta. Dessa vez, nada a ver, rsrs. A reabilitação profissional compreende o
fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a
perda ou redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos
necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
Alternativa “e”: correta. É o que dispõe o art. 89, parágrafo único, alínea ‘a’, da Lei nº 8.213/91.
3. (TRF - 4ª REGIÃO - 2014 - TRF - 4ª REGIÃO - Juiz Federal Substituto) – A Lei nº 8.213/91, que
dispôs sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social, dedicou especial atenção à questão
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dos Serviços, disciplinando o chamado Serviço Social, bem como a Habilitação e a Reabilitação
Profissional. Seu decreto regulamentador (Decreto nº 3.048/99) dedicou os artigos 136 a 141
aos temas da Habilitação e da Reabilitação Profissional. Com relação aos Serviços devidos aos
segurados vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e aos seus respectivos
dependentes, pode-se dizer que:
I. Compete ao Serviço Social prestar aos segurados e aos seus dependentes todos os
esclarecimentos relativos a seus direitos sociais e aos meios de exercê-los, estabelecendo, em
conjunto com os beneficiários, o processo de solução dos problemas que surgirem no âmbito
interno da instituição e na dinâmica da sociedade.
II. O Serviço Social deverá dar prioridade aos segurados em benefício por incapacidade
temporária e atenção especial aos aposentados e pensionistas.
III. A Reabilitação Profissional é devida em caráter obrigatório aos segurados incapacitados de

modo parcial ou total para o trabalho, inclusive aposentados. Contudo, tal dever da
Administração Previdenciária não compreende o fornecimento de órteses, próteses ou outros
instrumentos de auxílio à locomoção, sob pena de ônus excessivo aos cofres da Previdência
Social.
a) Está correta apenas a assertiva I.
b) Está correta apenas a assertiva II.
c) Estão corretas apenas as assertivas I e II.
d) Estão corretas apenas as assertivas II e III.
e) Estão corretas todas as assertivas.
Comentários:
Assertiva I: correta. É exatamente o que dispõe o caput do art. 88 da Lei nº 8.213/91.
Assertiva II: correta. É exatamente o que dispõe o §1º do art. 88 da Lei nº 8.213/91.
Assertiva III: incorreta. A reabilitação profissional compreende o fornecimento de aparelho de

Alternativa “c”: correta. Estão corretas apenas as assertivas I e II.
4. (FCC - 2012 - INSS - Perito Médico Previdenciário - adaptada) – Segundo a Lei no 8.213/91, a
habilitação e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao beneficiário
incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os
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meios para a (re)educação e de (re)adaptação profissional e social indicados para participar do

mercado de trabalho e do contexto em que vive. Conforme previsão legal, em relação a
reabilitação profissional, é INCORRETO afirmar:
a) O fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção,
independentemente do fato da perda ou redução da capacidade funcional puderam ser atenuadas
por seu uso.
b) A reparação ou a substituição dos aparelhos de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para
locomoção, desgastados pelo uso normal ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário.
c) O transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.
d) A concessão de auxílio para tratamento ou exame fora do domicílio do beneficiário, conforme
dispuser o Regulamento.
e) A dispensa imotivada no contrato por prazo indeterminado de um trabalhador reabilitado, só
poderá ocorrer após a contratação de substituto de condição semelhante.
Comentários:
Alternativa “a”: incorreta. A reabilitação profissional compreende o fornecimento de aparelho de

Alternativa “b”: correta. A reabilitação profissional compreende a reparação ou a substituição dos

aparelhos prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção, desgastados pelo uso normal
ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário. É o que dispõe o art. 89, parágrafo único,
alínea ‘b’, da Lei nº 8.213/91.
Alternativa “c”: correta. Exato. É o que dispõe o art. 89, parágrafo único, alínea ‘c’, da Lei nº
8.213/91.
Alternativa “d”: correta. É o que dispõe o art. 91 da Lei nº 8.213/91.
Alternativa “e”: correta. A assertiva estava correta para a época do concurso. Agora, o correto é
afirmar que a dispensa imotivada no contrato por prazo indeterminado de um trabalhador
reabilitado, só poderá ocorrer após a contratação de outro trabalhador com deficiência ou
beneficiário reabilitado da Previdência Social.
Alternativa incorreta: ‘a’.
5. (CESPE - 2010 - INSS - Perito Médico Previdenciário) - Excluído o transporte do acidentado,

ainda que necessário, o serviço de reabilitação profissional compreende o fornecimento de
aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou
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redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso, bem como dos
equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
oCerto o Errado
Comentários:
Eis o que dispõe o art. 89 da Lei nº 8.213/91:
Art. 89. A habilitação e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao beneficiário

incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios
para a (re)educação e de (re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de
trabalho e do contexto em que vive.
Parágrafo único. A reabilitação profissional compreende:
a) o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando

a perda ou redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos
necessários à habilitação e reabilitação social e profissional;
b) a reparação ou a substituição dos aparelhos mencionados no inciso anterior, desgastados pelo

uso normal ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário;
c) o transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.
A habilitação profissional inclui o transporte ao acidentado.
Assertiva incorreta.
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LISTA DE QUESTÕES
Serviços previdenciários
1. (VUNESP - 2018 - IPSM - Médico Perito) – A habilitação e a reabilitação profissional, segundo

o art.136 do Decreto no 3.048/99,
a) é devida aos incapacitados parcial ou totalmente, para o trabalho.
b) não tem caráter obrigatório, para os beneficiários da Previdência Social.
c) depende de carência de 12 meses de contribuição quando a incapacidade decorre de doença
degenerativa.
d) só é devida aos trabalhadores com perdas decorrentes da atividade de trabalho.
e) é um tipo de prestação obrigatória para o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), que não
pode utilizar serviços de terceiros para sua execução.
2. (FCC - 2018 - SEGEP-MA - Analista Previdenciário - Administrativa Previdenciária) – De acordo

com a Lei nº 8.213/1991, a reabilitação profissional compreende o fornecimento de
a) aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou
redução da capacidade funcional puder ser agravada por seu uso e dos equipamentos necessários
apenas à habilitação e reabilitação religiosa e cultural.
b) aparelho de prótese quando o ganho da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso
e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
c) aparelho de órtese quando a perda ou redução da capacidade intelectual puder ser atenuada
por seu uso e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
d) instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou redução da capacidade intelectual
puder ser agravada por seu uso e dos equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social
e profissional.
e) aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou
redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessários
à habilitação e reabilitação social e profissional.
3. (TRF - 4ª REGIÃO - 2014 - TRF - 4ª REGIÃO - Juiz Federal Substituto) – A Lei nº 8.213/91, que
dispôs sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social, dedicou especial atenção à questão
dos Serviços, disciplinando o chamado Serviço Social, bem como a Habilitação e a Reabilitação
Profissional. Seu decreto regulamentador (Decreto nº 3.048/99) dedicou os artigos 136 a 141
aos temas da Habilitação e da Reabilitação Profissional. Com relação aos Serviços devidos aos
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segurados vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS) e aos seus respectivos
dependentes, pode-se dizer que:
I. Compete ao Serviço Social prestar aos segurados e aos seus dependentes todos os
esclarecimentos relativos a seus direitos sociais e aos meios de exercê-los, estabelecendo, em
conjunto com os beneficiários, o processo de solução dos problemas que surgirem no âmbito
interno da instituição e na dinâmica da sociedade.
II. O Serviço Social deverá dar prioridade aos segurados em benefício por incapacidade
temporária e atenção especial aos aposentados e pensionistas.
III. A Reabilitação Profissional é devida em caráter obrigatório aos segurados incapacitados de
modo parcial ou total para o trabalho, inclusive aposentados. Contudo, tal dever da
Administração Previdenciária não compreende o fornecimento de órteses, próteses ou outros
instrumentos de auxílio à locomoção, sob pena de ônus excessivo aos cofres da Previdência
==26a66d==
Social.
a) Está correta apenas a assertiva I.
b) Está correta apenas a assertiva II.
c) Estão corretas apenas as assertivas I e II.
d) Estão corretas apenas as assertivas II e III.
e) Estão corretas todas as assertivas.
4. (FCC - 2012 - INSS - Perito Médico Previdenciário) – Segundo a Lei no 8.213/91, a habilitação
e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao beneficiário incapacitado parcial
ou totalmente para o trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios para a
(re)educação e de (re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de
trabalho e do contexto em que vive. Conforme previsão legal, em relação a reabilitação
profissional, é INCORRETO afirmar:
a) O fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção,
independentemente do fato da perda ou redução da capacidade funcional puderam ser atenuadas
por seu uso.
b) A reparação ou a substituição dos aparelhos de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para
locomoção, desgastados pelo uso normal ou por ocorrência estranha à vontade do beneficiário.
c) O transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.
d) A concessão de auxílio para tratamento ou exame fora do domicílio do beneficiário, conforme
dispuser o Regulamento.
e) A dispensa imotivada no contrato por prazo indeterminado de um trabalhador reabilitado, só
poderá ocorrer após a contratação de substituto de condição semelhante.
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5. (CESPE - 2010 - INSS - Perito Médico Previdenciário) - Excluído o transporte do acidentado,

ainda que necessário, o serviço de reabilitação profissional compreende o fornecimento de
aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando a perda ou
redução da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso, bem como dos
equipamentos necessários à habilitação e reabilitação social e profissional.
oCerto o Errado
GABARITO
1. A
2. E
3. C
4. A
5. Errado
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INSS (Técnico do Seguro Social) Direito

18611005821 - Luiz Carlos da costa

2) Serviços Previdenciários - QUESTÕES

PLANO DE BENEFÍCIOS DO RGPS - SERVIÇOS

O Regime Geral de Previdência Social compreende prestações que se expressam em benefícios e

A pesquisa social é recurso técnico fundamental para a realimentação do saber e do fazer

O serviço social terá como diretriz a participação do beneficiário na implementação e no

3. Da habilitação e reabilitação profissional

A assistência (re)educativa e de (re)adaptação profissional, instituída sob a denominação genérica

O processo de habilitação e reabilitação profissional do beneficiário será desenvolvido por meio

I) avaliação do potencial laborativo;

II) orientação e acompanhamento da programação profissional;

III) articulação com a comunidade, inclusive mediante a celebração de convênio para

IV) acompanhamento e pesquisa da fixação no mercado de trabalho.

A execução dos serviços se dará, preferencialmente, mediante o trabalho de equipe

A reabilitação profissional compreende, segundo o art. 89, parágrafo único da Lei nº

• o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção

• a reparação ou a substituição dos aparelhos acima mencionados, desgastados pelo uso

• o transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.

É importante ressaltar, porém, que o INSS não reembolsará as despesas realizadas

pessoas com deficiência, a concessão dos recursos materiais necessários à habilitação ou

Serão encaminhados para os programas de reabilitação profissional, por ordem de prioridade,

I - o segurado em gozo de auxílio por incapacidade temporária, acidentário ou

III - o segurado em gozo de aposentadoria por incapacidade permanente;

V - o segurado em gozo de aposentadoria programada, especial ou por idade do

VI - o segurado em atividade laboral mas que necessite da concessão, reparo ou substituição

VII - o dependente do segurado; e

VIII - as Pessoas com Deficiência - PcD.

A programação profissional será desenvolvida mediante cursos e/ou treinamentos, na comunidade,

O treinamento de reabilitando, quando realizado em empresa, não estabelece qualquer vínculo

Concluído o processo de reabilitação profissional, o INSS emitirá certificado individual, indicando

Não constitui obrigação da previdência social a manutenção do segurado no mesmo emprego ou

Toda empresa com 100 ou mais empregados está obrigada a

NÚMERO DE % OBRIGATÓRIA DE REABILITADOS OU

A dispensa de pessoa com deficiência ou de beneficiário reabilitado da Previdência Social ao final

Ao Ministério do Trabalho e Previdência incumbe estabelecer a sistemática de fiscalização, bem

• Fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de

III – quanto ao segurado e dependente:

Art. 89. A habilitação e a reabilitação profissional e social deverão proporcionar ao beneficiário

Parágrafo único. A reabilitação profissional compreende:

a) o fornecimento de aparelho de prótese, órtese e instrumentos de auxílio para locomoção quando

b) a reparação ou a substituição dos aparelhos mencionados no inciso anterior, desgastados pelo

c) o transporte do acidentado do trabalho, quando necessário.

I – até 200 empregados ................................ 2%;

III – de 501 a 1.000..........................................4%;

IV – de 1.001 em diante. .................................5%.

§ 1º A dispensa de pessoa com deficiência ou de beneficiário reabilitado da Previdência Social ao

§ 2º Ao Ministério do Trabalho e Emprego incumbe estabelecer a sistemática de fiscalização, bem

DA HABILITAÇÃO E DA REABILITAÇÃO PROFISSIONAL

Art. 136. A assistência (re)educativa e de (re)adaptação profissional, instituída sob a denominação

§ 2º As pessoas portadoras de deficiência serão atendidas mediante celebração de convênio de

Art. 137. O processo de habilitação e de reabilitação profissional do beneficiário será desenvolvido

I - avaliação do potencial laborativo; (Redação dada pelo Decreto nº 3.668, de 2000)

II - orientação e acompanhamento da programação profissional;

IV - acompanhamento e pesquisa da fixação no mercado de trabalho.

§ 1º-A A avaliação da elegibilidade do segurado para encaminhamento à reabilitação profissional,

§ 2º Quando indispensáveis ao desenvolvimento do processo de reabilitação profissional, o Instituto

§ 1º O treinamento do reabilitando, quando realizado em empresa, não estabelece qualquer vínculo

§ 2º Compete ao reabilitando, além de acatar e cumprir as normas estabelecidas nos contratos,

§ 1º Não constitui obrigação da previdência social a manutenção do segurado no mesmo emprego

I - até duzentos empregados, dois por cento;

II - de duzentos e um a quinhentos empregados, três por cento;