RESPONSABILIDADE AMBIENTAL ADIMINISTRATIVA DA EMPRESA

 O QUE É responsabilidade administrativa?

 z etc.

Art 225
“§ 3º. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio
ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a
sanções penais e administrativas, independentemente da
obrigação de reparar os danos causados.

A Lei 9.605/98 ou Lei dos Crimes Ambientais foi instituída em 12 de fevereiro

de 1998 justamente para aplicar sanções penais e administrativas àqueles que
praticam conduta ou atividades que lesem o meio ambiente.

A Lei dos Crimes Ambientais tem como principal objetivo à reparação de danos
ambientais, prevendo ações de prevenção e combate a esses danos.

Na linha do erro cometido acima prosseguiu a primeira turma até que no

REsp 1318051/RJ o julgamento desta equivocada tese passou a ser
vencedora por maioria. Observe que o voto vencedor, citando o aresto
mencionado acima menciona que "A responsabilidade administrativa
ambiental é objetiva. Deveras, esse preceito foi expressamente inserido no
nosso ordenamento com a edição da lei de Política Nacional do Meio
Ambiente (lei 6.938/81). Tanto é assim, que o § 1º do art. 14 do diploma em
foco define que o poluidor é obrigado, sem que haja a exclusão das
penalidades, a indenizar ou reparar os danos, independentemente da
existência de culpa".

Aí fica muito evidente a confusão feita entre poluidor  (responsabilidade civil)

e transgressor (infrator- responsabilidade administrativa) o que não passou
despercebido pelo voto vencido do min. Napoleão Nunes Maia ao afirmar que
"Na hipótese de derramamento de óleo diesel por empresa contratada para o
transporte dessa substância, não tem responsabilidade, a empresa
contratante, pela infração que dá ensejo a multa, ainda que tal empresa tenha
responsabilidade pelo referido dano    ambiental. Isso porque é preciso fazer
distinção entre a responsabilidade por dano ambiental e a responsabilidade
por infração à legislação correspondente. Nesse sentido, enquanto a primeira
é objetiva, a segunda é sempre subjetiva e depende da conduta do agente,
de maneira que só é punível aquele que comete a infração". Embora não se
concorde com a frase final deste voto vencido, ele foi certeiro em apontar a
confusão entre infração/responsabilidade administrativa com
poluição/responsabilidade civil.

Responsabilidade administrativa
ambiental é subjetiva, define 1ª Seção do
STJ
 responsabilidade administrativa ambiental é subjetiva, ou seja, exige
demonstração de que a conduta foi cometida pelo transgressor, além de
prova do nexo causal entre o comportamento e o dano.
https://www.conjur.com.br/2019-mai-10/responsabilidade-administrativa-ambiental-
subjetiva-decide-stj

Observe-se, inicialmente, o que dispõe o § 3º, do artigo 225, da

Constituição Federal:

“§ 3º. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio

ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a
sanções penais e administrativas, independentemente da
obrigação de reparar os danos causados.

O artigo 70 da Lei 9.605/98 (Lei de Crimes Ambientais) define

infração administrativa como “toda ação ou omissão que viole as
regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e recuperação do
meio ambiente”

“Art. 1º. Toda ação ou omissão que viole as regras jurídicas de

uso, gozo, promoção, proteção e recuperação do meio ambiente
é considerada infração administrativa ambiental e será punida
com as sanções do presente diploma legal, sem prejuízo da
aplicação de outras penalidades previstas na legislação.”
“Art. 14. Sem prejuízo das penalidades definidas pela legislação
federal, estadual e municipal, o não cumprimento das medidas
necessárias à preservação ou correção dos inconvenientes e danos
causados pela degradação da qualidade ambiental sujeitará os
transgressores:

I – à multa simples ou diária, nos valores correspondentes, no

mínimo, a 10 (dez) e, no máximo, a 1.000 (mil) Obrigações
Reajustáveis do Tesouro Nacional – ORTNs, agravada em casos de
reincidência específica, conforme dispuser o regulamento, vedada
a sua cobrança pela União se já tiver sido aplicada pelo Estado,
Distrito Federal, Territórios ou pelos Municípios.

II – à perda ou restrição de incentivos e benefícios

fiscais concedidos pelo Poder Público;

III – à perda ou suspensão de participação em linhas de

financiamento em estabelecimentos oficiais de crédito;

IV – à suspensão de sua atividade. (…)

4. RESPONSABILIDADE
ADMINISTRATIVA
lei 9.605/1998

A referida lei, em seu artigo 70, define infração administrativa

ambiental como toda a ação ou omissão que desrespeite as
regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e
recuperação ambiental. Nestes termos, não é necessário que o
dano efetivamente ocorra para que se caracterize infração a
legislação administrativa ambiental, bastando que haja risco
ou perigo de dano (BRASIL, 1998).

São sanções administrativas constantes no artigo 72 da

Lei 9.605/98: advertência, multa simples, multa diária,
apreensão de animais, produtos e subprodutos da fauna e flora
(instrumentos, equipamentos, veículos utilizados para cometer
a infração), destruição ou inutilização de produto, suspensão
de venda e fabricação do produto, embargo de obra ou
atividade, demolição de obra, suspensão parcial ou total de
atividade, e restrição de direitos. Para a aplicação de tais
sanções, são analisados a gravidade do fato, antecedentes do
infrator e sua situação econômica (BRASIL, 1998).
https://luizakhaas.jusbrasil.com.br/artigos/1211620611/responsabilidade-ambiental-
da-pessoa-juridica