WBA0151_v2.

Legislação ambiental
Responsabilidade em matéria
ambiental
Bloco 1
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Art. 225, § 3º, CF/88

“As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente

sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e
administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos
causados.”

(BRASIL, 1988, art. 225, § 3º, CF).

Classificação de dano ambiental

Dano ambiental
Dano ambiental quanto
quanto a extensão do
a extensão do dano.
bem protegido.

Dano ambiental
Dano patrimonial.
(sentido amplo).

Dano ambiental Dano extrapatrimonial

individual. (moral ambiental).

Fonte: Melo (2017).

Reparação do dano ambiental

• Reparação específica.

• Indenização pecuniária.
Danos nucleares

Art. 21, XXIII, d, CF/88:

" d) A responsabilidade civil por danos nucleares

independe da existência de culpa.”

(BRASIL, 1988)
Responsabilidade por OGM’S: Lei n. 11.105/05

Conforme o art. 20, da Lei n. 11.105/2005:

“Os responsáveis pelos danos ao meio ambiente e a terceiros

responderão, solidariamente, por sua indenização ou reparação integral,
independentemente da existência de culpa.”

(BRASIL, 2005).
Responsabilidade em matéria
ambiental
Bloco 2
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Responsabilidade penal das pessoas jurídicas

Conforme o art. 3º, caput, da Lei n. 9.605/1998, as pessoas jurídicas

serão responsabilizadas penalmente:

“Nos casos em que a infração seja cometida por decisão de seu

representante legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no
interesse ou benefício da sua entidade”

(BRASIL, 1998).
Penas aplicáveis às pessoas jurídicas

• Multa.

• Penas restritivas de direitos.

• Prestação de serviços à comunidade.

Liquidação forçada

“A pessoa jurídica constituída ou utilizada, preponderantemente, com o

fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de crime definido na Lei de
Crimes Ambientais terá decretada sua liquidação forçada, seu
patrimônio será considerado instrumento do crime e como tal perdido
em favor do Fundo Penitenciário Nacional”

(BRASIL, 1998, art. 24, Lei n. 9.605).

Responsabilidade em matéria
ambiental
Bloco 3
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Fluxograma da responsabilidade administrativa

Órgãos ambientais Infração

integrantes do Agente fiscalizador. administrativa
SISNAMA. ambiental.

Processo
Confirmação ou não administrativo
Lavratura do auto de
da sanção (multa e ambiental (defesa,
infração.
outras). julgamento,
recursos).
Infração administrativa ambiental

“Considera-se infração administrativa ambiental toda ação ou omissão

que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e
recuperação do meio ambiente.”

(BRASIL, 1998, art. 70, caput, Lei n. 9.605).

Competência para fiscalização

Fiscais dos órgãos integrantes do SISNAMA.

Agentes da Capitania dos Portos da Marinha.

Fases e prazos do processo administrativo ambiental

Quadro1 - Fases e prazos do processo administrativo

Fases do processo Prazo máximo

20 dias, contados da data da
Defesa ou impugnação.
ciência da autuação.
30 dias, contados da data da
Julgamento.
sua lavratura.
Recorrer. 20 dias.

Pagamento da multa. 05 dias.

Fonte: Melo (2017).

Reincidência nas infrações administrativas

Reincidência
Prazo de cinco anos, contados da lavratura de auto de infração anterior devidamente
confirmado em julgamento.

Nova infração
Mesma infração da anterior, Infração distinta da anterior.

Sanção aplicável
Multa em triplo. Multa em dobro.
Prescrição administrativa

Prescrição

Regra: cinco anos, Prescrição

contada da data da Intercorrente: auto
mais de três anos, Quando o fato objeto
prática do ato, ou, no da infração também
caso de infração paralisado sem
despacho ou constituir crime 
permanente ou observar a Lei Penal.
continuada, do dia em julgamento.
que esta tiver cessado.
Teoria em prática
Bloco 4
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Reflita sobre a seguinte situação

Você foi procurado pelo diretor de uma empresa acusada de ter

cometido um crime ambiental de poluição. Esse profissional relatou que
apesar do cargo de direção, não possui poder de decisão, que isso é
exclusivo do presidente. Os meios de comunicação estão divulgando o
seu nome como o diretor do setor da empresa responsável pela
poluição. Contudo, ele afirma que não participou da deliberação que
ensejou a conduta. Nesse caso, qual seria sua orientação a esse cliente?
Ele pode ser responsabilizado? Fundamente sua resposta.
Norte para a resolução

• É possível a responsabilidade penal da pessoa jurídica.

• Para configurar a responsabilidade do diretor, é preciso que tenha
sido autor, coautor ou partícipe do fato.
• No caso, se ele comprovar que não teve qualquer participação na
conduta, não há que se falar em responsabilização.
Dica do professor
Bloco 5
Fabiano Melo Gonçalves de Oliveira
Dica de livro
Figura 1 - Livro

Tragédia em Mariana, de Cristina Serra.

O livro da jornalista Cristiana Serra é um relato de uma
dos maiores acidentes ambientais da história do Brasil:
o rompimento da barragem de Fundão, no Distrito de
Bento Rodrigues, município de Mariana, Minas Gerais,
em 2015. Trata-se de um livro reportagem, com
relatos, depoimentos e análises sobre os porquês do
acidente, as consequências ambientais e, sobretudo, o
drama das comunidades envolvidas. Esse é um livro
que retrata mais um dos tristes capítulos dos acidentes
decorrentes de atividades minerárias no Brasil.

Fonte: https://images-na.ssl-images-
SERRA, C. Tragédia em Mariana: a história do amazon.com/images/I/51wSAgkT4yL._SX338_BO
maior desastre ambiental do Brasil. Rio: Record, 2018. 1,204,203,200_.jpg. Acessoem: 11 fev. 2020.
Referências

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para assuntos

jurídicos. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 11 fev. 2020.

BRASIL. Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispõe sobre as

sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências. Brasília, Diário
Oficial da União, 1988. Seção 1, p. 1.
Referências

BRASIL. Lei n. 11.105, de 24 de março de 2005. Regulamenta os incisos

ii, iv e v do par. 1 do art. 225 da Constituição Federal, estabelece normas
de segurança e mecanismos de fiscalização de atividades que envolvam
organismos geneticamente modificados - OGM e seus derivados.,
Brasília, Diário Oficial da União, 2005.

BRASIL. Decreto n. 6.514, de 22 de julho de 2008. Dispõe sobre as

infrações e sanções administrativas ao meio ambiente, estabelece o
processo administrativo federal para apuração destas infrações, e dá
outras providências. Brasília, Diário Oficial da União, 2008. Seção 1, p. 1.
Referências

MELO, Fabiano. Direito ambiental. 2. ed. São Paulo: Método, 2017.

SERRA, C. Tragédia em Mariana: a história do maior desastre ambiental

do Brasil. Rio: Record, 2018.
Bons estudos!