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Poder, constitucionalmente atribuído aos

COMPETÊNCIA entes federativos, de editar leis que
instituam tributos, observando as limitações
CF não cria tributos, apenas
outorga competência para que

TRIBUTÁRIA constitucionais ao poder de tributar e as

normas gerais editadas pelas União.
os entes poíticos o façam por
meio de leis próprias.

A função de INSTITUIR
tributos é indelegável e
intransferível.

Os entes federativos delegam tais

Decorre da competência tributária,
CAPACIDADE mas possui natureza administrativa,
atividades a uma pessoa jurídica
de direito público e esta pode ser
TRIBUTÁRIA referindo-se às funções de: revogada a qualquer tempo.

- ARRECADAR tributos;
- FISCALIZAR tributos;
- EXECUTAR leis, serviços, atos ou sujeitos gozam de
decisões administrativas em parafiscalidade
matéria tributária.

Pessoas jurídicas de direito privado

não podem ser sujeitos ativos na
obrigação tributária, mas podem
ser destinatárias do produto da
arrecadação.
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(competência tributária +
DIRETO capacidade tributária)

ATIVA ENTES FEDERADOS

(somente capacidade
INDIRETO
tributária)

ENTES PARAFISCAIS

CAPACIDADE CONTRIBUINTE
possui relação DIRETA e
PESSOAL com o fato
TRIBUTÁRIA gerador do tributo.
CONTRIBUINTE DE DIREITO

A capacidade tributária passiva INDEPENDE:

- da capacidade civil das pessoas naturais;
- de achar-se a pessoa natural sujeita a medidas
que importem privação ou limitação do exercício
PASSIVA de atividades civis, comerciais ou profissionais, ou
da administração direta de seus bens ou negócios;
- de estar a pessoa jurídica regularmente
constituída, bastando que configure uma unidade
econômica ou profissional.

não possui relação pessoal e

direta com o fato gerador, mas
RESPONSÁVEL possui um vínculo com a
situação tipificada na lei.
CONTRIBUINTE DE FATO