SUJEITO improbidade SUJEITO

ATIVO administrativa PASSIVO

- AGENTES PÚBLICOS:
l EI 8.429/ 92
- Pessoas jurídicas de direito público e privado da
- Agentes políticos;
administração DIRETA e INDIRETA;
- Agentes administrativos;
- Empresas incorporadas ao patrimônio público;
- Particulares colaboradores;
- TERCEIROS: que induzam e/ou
procedimento - Entidade privada cuja criação/custeio o Estado
concorram para a prática do ato. judicial tenha contribuído:
- Com + de 50% do patrimônio ou receita anual
ATENÇÃO! LEGITIMADO ATIVO PARA A - Com - de 50% do patrimônio ou receita anual
STF: O presidente da república NÃO se AÇÃO DE IMPROBIDADE: (sanção se limita à contribuição pública);
- Ministério Público
submete ao modelo previsto na lei de - Entidades privadas que recebam subvenção,
improbidade, por ser regido por normas benefício ou incentivo de ordem pública.
especiais. ATENÇÃO!!
STJ: Prefeitos e governadores podem ser
responsabilizados por ato de improbidade. ATENÇÃO!!
Não há foro de
É permitida a celebração de acordo de não
prerrogativa de
ATENÇÃO! persecução cível nas ações de improbidade, desde
função. que, advenham:
O terceiro, sozinho , não pode cometer ato de Ação de improbidade - integral ressarcimento do dano;
improbidade (o agente público precisa estar no polo administrativa vai - reversão à PJ lesada da vantagem indevida
ativo da demanda). para o juiz de obtida.
primeiro grau. A celebração do acordo dependerá, cumulativamente:
I - da oitiva do ente federativo lesado, em momento
ATENÇÃO! - NOVIDADE (LEI 14.230/21) anterior ou posterior à propositura da ação;
Os sócios, os cotistas, os diretores e os colaboradores de II - de aprovação, no prazo de até 60 dias, pelo órgão do
pessoa jurídica de direito privado NÃO RESPONDEM pelo ATENÇÃO! - NOVIDADE (LEI Ministério Público competente para apreciar as
ato de improbidade que venha a ser imputado à pessoa 14.230/21) promoções de arquivamento de inquéritos civis,se
jurídica,salvo se, comprovadamente, houver As sanções desta Lei não se aplicarão à pessoa anterior ao ajuizamento da ação;
participação e benefícios diretos, caso em que jurídica, caso o ato de improbidade III - de homologação judicial, independentemente de o
responderão nos limites da sua participação. administrativa seja também sancionado como acordo ocorrer antes ou depois do ajuizamento da ação de
ato lesivo à administração pública. improbidade administrativa.

caroline anselmo de carvalho - carolineanselmocarvalho@gmail.com - CPF: 410.651.388-90

 enriquecimento
il ícito- ART9º.
Obtenção de vantagem
improbidade
patrimonial indevida em razão
de cargo, mandato, função,
emprego ou atividade.
administrativa danoaoerário
- ART10.
É necessário o DOLO
- ESPÉCIES- Qualquer ação ou omissão que enseje,
EFETIVA e COMPROVADAMENTE,
para se configurar. OBS: Não existe ato de perda patrimonial, desvio,
improbidade administrativa apropriação ou dilapidação do
caracterizado em mais de uma patrimônio público.
espécie por vez.
l esãoaprincípios DA ATENÇÃO!!
ADM. PÚBLICA - ART11. De acordo com as mudanças
trazidas pela Lei 14.230/21, a ação
Qualquer ação ou omissão que ou omissão precisa ser DOLOSA!
viole os deveres de honestidade, De acordo com as mudanças trazidas pela Lei 14.230/21, criou
imparcialidade, legalidade às a hipótese de NEPOTISMO (ART. 11, XI): nomear cônjuge,
instituições. companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por concessãodebenefícios
afinidade, até o 3° grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de
servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de direção,
indevidos - ART10-a.
É necessário o DOLO
para se configurar. chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em Qualquer ação ou omissão que
comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na
administração pública direta e indireta em qualquer dos conceda, aplique, mantenha benefício
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos tributário ou financeiro indevido.
Municípios, compreendido o ajuste mediante designações
ATENÇÃO!! recíprocas; ATENÇÃO!!
De acordo com as mudanças
De acordo com as mudanças trazidas pela Lei 14.230/21, criou trazidas pela Lei 14.230/21, virou
a hipótese de PROMOÇÃO PESSOAL (ART. 11, XII): praticar, no hipótese de ato de improbidade
âmbito da administração pública e com recursos do erário, ato de administrativa que causa lesão ao
publicidade que contrarie o disposto no § 1 do art. 37 da erário, art. 10, XII.
Constituição Federal, de forma a promover inequívoco
enaltecimento do agente público e personalização de atos, de
programas, de obras, de serviços ou de campanhas dos órgãos
públicos.
caroline anselmo de carvalho - carolineanselmocarvalho@gmail.com - CPF: 410.651.388-90
 ATENÇÃO!!
sançõesPREVISTASNALEI Prescrição
Independentemente do ressarcimento integral do dano patrimonial,
se efetivo, e das sanções penais comuns e de responsabilidade, civis e
administrativas, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às
cominações que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, Prescreve em 8 anos a ação para aplicação das sanções
DE ACORDO COM A GRAVIDADE DO CASO. previstas em lei contados a partir da ocorrência do fato ou do dia
que cessou a permanência.
LESÃO A
ATENÇÃO!! ENRIQUECIMENTO
ILÍCITO
LESÃO AO
ERÁRIO
PRINCÍPIOS
DA ADM
PÚBLICA causasdeinterrupção causas desuspensão
PERDA DA Ajuizamento da ação de Instauração de Inquérito Civil
FUNÇÃO SIM SIM - improbidade (prazo máximo de 180 dias)
PÚBLICA
SUSPENSÃO O inquérito civil para apuração do
SIM, até 12 ato de improbidade será concluído
DOS DIREITOS SIM, até 14 anos. -
POLÍTICOS
anos. no prazo de 365 (trezentos e
sessenta e cinco) dias corridos,
PERDA DOS SIM, se
BENS Publicação de sentença prorrogável uma única vez por igual
SIM concorrer esta - condenatória período, mediante ato
ACRESCIDOS
ILICITAMENTE circunstância. fundamentado submetido à revisão
da instância competente do órgão
Até 24x o valor
Equivalente ao valor ministerial, conforme dispuser a
Equivalente ao da remuneração
MULTA CIVIL do acréscimo respectiva lei orgânica.
valor do dano. percebida pelo
patrimonial. Publicação de decisão ou
agente.
PROIBIÇÃO DE
acórdão de Tribunal de Justiça
CONTRATAR ou Tribunal Regional Federal
SIM, prazo não SIM, prazo não que confirma sentença
COM O PODER SIM, prazo não
superior a 12 superior a 4 condenatória ou que reforma
PÚBLICO E superior a 14 anos.
RECEBER anos. anos sentença de improcedência
BENEFÍCIOS Pela publicação do STJ que
confirma acórdão condenatório
ou reforma acórdão
Nas ações e nos acordos regidos por esta Lei, não
Publicação de decisão ou
ATENÇÃO!! haverá adiantamento de custas, de preparo, de
acórdão do STF que confirma
emolumentos, de honorários periciais e de quaisquer
acórdão condenatório ou
outras despesas.(ATUALIZADO PELA LEI
reforma
14.230/21)
caroline anselmo de carvalho - carolineanselmocarvalho@gmail.com - CPF: 410.651.388-90
 AFASTAMENTOPREVENTIVO INDISPONIBILIDADEDOSBENS
DOSERVIDORPÚBLICO
Não há prejuízo da remuneração. É a garantia de devolução quando
houver aplicação da penalidade de
O administrador deve provar que a
manutenção do agente no cargo de
origem poderá atrapalhar o
MEDIDAS perda dos bens acrescidos ilicitamente.

- Poderá ser formulado, em caráter antecedente ou

andamento do processo.
CAUTELARES incidente, a fim de garantir a integral recomposição
do erário ou do acréscimo patrimonial resultante de
enriquecimento ilícito.
ATENÇÃO!! - Apenas será deferido mediante a demonstração no
As medidas podem ser caso concreto de perigo de dano irreparável ou de
Afastamento será de até 90 dias, concedidas quando o autor risco ao resultado útil do processo, desde que o juiz
prorrogáveis uma única vez por igual solicitar e for demonstrado o se convença da probabilidade da ocorrência dos
prazo, mediante decisão motivada. fumus boni iuris e o periculum atos descritos na petição inicial com fundamento
in mora. nos respectivos elementos de instrução, após a
oitiva do réu em 5 (cinco) dias.
- A indisponibilidade de bens poderá ser decretada
BLOQUEIODECONTAS sem a oitiva prévia do réu sempre que o
contraditório prévio puder comprovadamente frustrar
a efetividade da medida ou houver outras
A concessão de medidas circunstâncias que recomendem a proteção
Tem o objetivo de garantir a cautelares não faz com que o liminar,não podendo a urgência ser presumida.
solvência do réu, que deverá arcar processo percorra seu curso
com os prejuízos que causou e outras normal.
sanções que forem aplicadas. ATENÇÃO!!
Admite-se o bloqueio e a investigação - É vedada a decretação de indisponibilidade da
das contas do requerido fora do país, quantia de até 40 salários mínimos.
desde que haja expressa dicção legal. - É vedada a decretação de indisponibilidade do
bem de família do réu, salvo se comprovado
que o imóvel é fruto de vantagem patrimonial
indevida.

caroline anselmo de carvalho - carolineanselmocarvalho@gmail.com - CPF: 410.651.388-90