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CONTROLEDECONSTITUCIONALIDADE

Pode ser realizado verifica-se em casos


concretos e a declaração se
por qualquer juiz.
CONTROLE dá de forma incidental Somente é realizado pelo
STF (com parâmetro na
DIFUSO Constituição Federal) e pelo
TJ (sendo o parâmetro a
CONTROLE Constituição do Estado).

A questão da
CONCENTRADO
constitucionalidade não é o
ponto principal da lide,
sendo apenas uma Não há partes, a
questão incidental. discussão é com
base na lei em tese.
CONTROLE
CONCRETO CONTROLE
Há partes em ABSTRATO
um caso O objeto da ação é a
concreto. constitucionalidade ou
não da lei ou ato
normativo.

O controle de
constitucionalidade é feito
ainda no procedimento de O controle de
criação da lei. constitucionalidade é feito
CONTROLE depois de finalizado o
pr ev ent ivo CONTROLE processo de criação da lei.
Exemplo: Mandado de Segurança
impetrado por Parlamentar; Veto r epr essivo
jurídico do Presidente da
República; CCJ. Exemplo: Congresso Nacional
susta ato normativo que viola os
limites da lei delegada; Ações
diretas (ADI, ADC, ADO, ADPF).

caroline anselmo de carvalho - carolineanselmocarvalho@gmail.com - CPF: 410.651.388-90


EXCEÇÕES:

CONTROLE DIFUSO E
ABSTRATO:
REGRA: OCONTROLEDIFUSOÉ RE em ADI Estadual (quando a
CONCRETOEOCONTROLE norma da Constituição Estadual
é norma de observância
CONCENTRADOÉABSTRATO obrigatória da CF).

CONTROLE CONCENTRADO
E CONCRETO:
Representação Interventiva (art.
34, VI e VII e art. 36 CF).

EFEITOSDOCONTROLE
DIFUSOECONCRETO
EFEITOSDOCONTROLE
CONCENTRADOE
Inter partes.
Ex tunc (pode
haver modulação
ABSTRATO
dos efeitos).
Efeito
Erga Omnes. vinculante.

O juiz afasta a OBS: Não vincula o


incidência da norma Ex tunc (pode próprio STF nem o
no caso concreto. haver modulação Poder Legislativo.
dos efeitos).

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SÚMULA VINCULANTE 10: Viola a
cláusula de reserva de plenário (CF, artigo
97) a decisão de rgão fracionário de tribunal
que, embora não declare expressamente a CLÁUSULADERESERVADOPLENÁRIO(ART. 97, CF)
nconstitucionalidade de lei ou ato normativo
do poder público, afasta sua incidência, no O controle difuso de constitucionalidade nos TRIBUNAIS se
todo ou em parte. submete à cláusula de reserva de plenário.

Somente pelo voto da maioria absoluta dos membros


do plenário/orgão especial uma lei ou ato normativo
pode ser declarado inconstitucional. Isso confere maior
segurança jurídica às decisões.

CONTROLE
DIFUSO Remete à questão da
inconstitucionalidade
Orgão fracionário (câmera,
turma ou seção) NÃO pode, para o Plenário decidir.
em regra, declarar
inconstitucionalidade.
EXCETO se houver
posicionamento do
plenário ou do STF pela
inconstitucionalidade.

PAPELDOSENADOFEDERAL(ART. 52, X, CF)


Pode emitir RESOLUÇÃO dando eficácia ERGA
OMNES para as decisões do STF em Controle
Difuso.
Tem caráter discricionário,
não sendo obrigatório.

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AÇÃODIRETADE
INCONSTITUCIONALIDADE
(ADI)
Visa declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato AÇÃODECLARATÓRIADE
normativo FEDERAL ou
ESTADUAL que viole a CONSTITUCIONALIDADE
Constituição Federal. (ADC)
NÃO PODE SER OBJETO DE ADI:
- Súmulas; Pretende confirmar a
- Leis Municipais; constitucionalidade de lei ou ato
- Leis anteriores à CF;
- Projetos de emenda; CONTROLE normativo FEDERAL.

- Normas constitucionais originárias.


concent r ado É necessário a existência de
Procedimento: CONTROVÉRSIA JUDICIAL
- Propositura pelos legitimados sobre o tema (STF vai acabar
- Relator pede informações (30 dias);
com a insegurança jurídica).
- Relator lança o relatório;
- Se houver necessidade de
Princípios norteadores: 1.
esclarecimento de matéria ou
Supremacia da Constituição. NÃO PODE SER OBJETO DE ADC:
circustância DE FATO o relator 2. Presunção de
pode requisitar outras, designar Realizado pelo STF. - Lei Estadual;
constitucionalidade das leis.
perito ou comissão p/ que seja - Lei Distrital;
emitido parecer sobre a questão, - Lei Municipal;
OU fiixar data p/ audiência - Norma pré-constitucional;
Tem como parâmetro a
pública; - Norma constitucional originária.
Constituição Federal.
- Declaração proferida pela maioria
absoluta dos membros do STF e
pode haver a modulação dos
efeitos da decisão desde que haja
a manifestação de 2/3 Somente - Governador do Estado;
Todas as ações do Controle
Concentrado possuem os precisa - Assembléia Legislativa;
mesmos legitimidados (art. demonstrar - Confederação Sindical;
103 CF) pertinência - Entidade de classe de
temática âmbito nacional.
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AçãoDIRETA
inconstitucional idade
por OMISSão (ADO)
Visa combater a síndrome da
ARGUIçãoDE
inefetividade das normas DESCUMPRIMENTODEPRECEITO
constitucionais que dependem de
regulamentação (norma de eficácia FUNDAMENTAL(ADPF)
limitada).
Ação residual (somente cabe
O STF vem adotando posições CONTROLE quando não é cabível a ADI, ADC e
ADO).
concretistas em suas decisões, pois
além de dar ciência ao órgão omisso e concent r ado
um prazo para que este elabore a lei, HIPÓTESES DE CABIMENTO:
tem utilizado a analogia para dar - Leis Municipais;
soluções enquanto não existe norma - Lei distrital de natureza municipal;
regulamentadora. - Norma pré-constitucional;
- Normas infralegais;
- Normas que violem o preceito
fundamental, quando não cabível outra
ADO MANDADODEINJUNÇÃO ação do controle concentrado.

Ação de controle de constitucionalidade. Remédio constitucional.


Conceito abstrato,
determinado por
Processo objetivo. Processo sujetivo.
decisões do STF.
São preceitos
Legitimado: qualquer pessoa impedida de fundamentais: Art. 1
Legitimados: art. 103 da CF.
exercer seu direito fundamental. ao 11; Art. 34, VI; art.
37 da CF.
Defende a efetividade das normas Defende a efetividade dos direitos
constitucionais dependentes de fundamentais previstos na CF
regulamentação. dependentes de regulamentação.

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