DIREITO PROCESSUAL CIVIL - FERNANDO GAJARDONI

Aula 17
3. Legitimidade
3.2. Passiva (art. 1º, §§ 1º e 2º da LMS)
e) Autoridades públicas por equiparação (04 grupos)
i) representantes ou órgãos de partidos políticos (competência da Justiça Eleitoral)

ii) administrador ou autoridades autárquicas/fundações (DESNECESSIDADE)

iii) pessoas físicas ou dirigentes e pessoas jurídicas que exerçam atribuições do

poder público (atividade delegada (súmula 510 do STF) x atividade autorizada)

iv) dirigentes de empresas públicas, sociedades de economia mista e

concessionárias de serviço público nos atos de gestão pública (súmula 333 do STJ)

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3. Legitimidade
3.3. Intervenção de terceiros
a) RG: não cabimento (STJ, RMS 24.394)
b) Amicus curiae (art. 138 do CPC)
c) Intervenção anódina (art. 5º da Lei 9.469/97)

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4. Competência
4.1. Critério funcional-hierárquico (ações originária e foros privilegiados)
a) Definido a partir da eleição da autoridade coatora (e não do réu)
b) Regras da CF (art. 102, I, “d”, 105, I, “b”, 108, I, “c”)
c) Regras sumulares (STJ – 41) (STF – 624, 433 e 330)
d) Expediente mnemônico: TOP julga TOP (02 exceções: súmula 376 STJ
e controle de competência da TR/CR)
e) MS impetrado por autarquia federal contra ato de juiz estadual fora
do exercício da competência delegada (art. 109, § 3º, CF)

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4. Competência
4.2. Critério material
a) Definido a partir da categoria funcional (federal ou local) e matéria
b) Eleitoral (art. 1º, § 1º, da LMS) (v.g. Contra ato de dirigente de partido político)
c) Trabalhista (art. 114, V, da CF) (v.g. PA disciplinar contra empregado pública celetista)
d) Federal (art. 2º da LMS) (art. 109, I e VIII, da CF)
a) Delegações e concessões de serviço público federal (se couber MS)
b) Ensino público superior (universidade públicas x universidade privadas)

c) Sociedade de economia mista federal (se couber MS) (v.g. licitação/concurso)

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4. Competência
4.3. Critério valorativo
a) não cabe JEF e JEFP (art. 3º, § 1º, I da Lei 10.259/2001 e 2º da Lei
12.153/09)
b) EXCEÇÃO: s. 376 STJ (MS no Colégio Recursal ou TJ/TRF)
4.4. Critério territorial
a) domicílio funcional (não interessa onde o ato foi praticado)
b) competência ABSOLUTA (regra talhada no interesse público)

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5. Procedimento (especial, sumário e civil)
5.1. Petição inicial (02 vias com documentos)
a) Prova pré-constituída (art. 6º, salvo §§ 1º e 2º, LMS)
b) Indicação de autoridade coatora e pessoa jurídica (ñ é litisconsórcio)
c) Valor da causa
5.2. Admissibilidade
a) Indeferimento da inicial (hipóteses) (recursos)
b) Emenda (art.321 CPC)
c) Admissão (decisão inaugural)

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5. Procedimento (especial, sumário e civil)
5.3. Decisão inaugural de admissão
a) Liminar (art. 7º, III, da LMS) (natureza) (caução) (efeitos) (recurso) (limites)
b) Notificação da autoridade coatora para informações (art. 7º, I, LMS)
c) Cientificação da representação judicial da PJ (art. 7º, II, LMS)
5.4. Informações (prazo) (natureza jurídica) (revelia) (s/reconvenção)
5.5. Atuação do MP (art. 12 da LMS) (dispensa CNMP?)
5.6. Sentença (art. 13 da LMS) (natureza) (comunicação) (honorários) (liminar)
5.7. Reexame necessário (art. 14, § 1º, da LMS) (não aplica 496 CPC)

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