Pandemia de Coronavírus Deve Piorar Desigualdade Racial No Ensino Médio - PORVIR

24/05/2020 Pandemia de coronavírus deve piorar desigualdade racial no ensino médio - PORVIR
Inovações em Educação (https://porvir.org/inovacoes-em-educacao)
Pandemia de coronavírus deve piorar

desigualdade racial no ensino médio

Efeitos da doença na saúde, nas questões sociais e econômicas

irão afetar mais os estudantes negros, segundo especialistas. Risco
de evasão escolar e de lacunas na aprendizagem crescem neste
contexto
por Fernanda Nogueira 19 de maio de 2020
S
Este conteúdo faz parte da
Série Observatório de Educação – Ensino Médio e Gestão
(https://porvir.org/?s=Série Observatório de Educação –
Ensino Médio e Gestão&t=1)
A pandemia do novo coronavírus (https://porvir.org/coronavirus) deve agravar um

quadro já preocupante no ensino médio no Brasil: a desigualdade racial.
Dados do Ministério da Saúde mostram que cresce o percentual de pretos e pardos

entre internados e mortos por COVID-19. Além disso, um estudo
(https://glo.bo/36bHZX7) na cidade de São Paulo concluiu que pretos têm 62%
mais chance de morrer pela doença do que brancos. Ao mesmo tempo, a
população negra tem, historicamente, mais di culdades para permanecer na escola
e concluir a educação básica, como mostram dados analisados pelo Observatório
da Educação do Instituto Unibanco (https://bit.ly/2Tj21d2).
A plataforma com 14 mil documentos, entre análises e curadoria de artigos, teses,

dados estatísticos e eventos, além de produção audiovisual sobre ensino médio e
gestão em educação pública, será fonte principal, a partir de hoje, de uma série de
reportagens sobre o ensino médio no Brasil, realizada pelo Porvir em parceria com
o Instituto Unibanco.
https://porvir.org/pandemia-de-coronavirus-deve-piorar-desigualdade-racial-ensino-medio/ 1/12
Uma análise integrada sobre desigualdade racial (https://bit.ly/3dRQskW)

disponível na plataforma identi ca que, em 2018, 27% dos negros de 15 a 17 anos
(idade adequada para o ensino médio) estavam fora da escola contra 19% dos
brancos na mesma faixa etária. Em escolas com nível socioeconômico baixo, o
desempenho de alunos negros no Enem (Exame Nacional do Ensino Médio)
também é pior (2015).
CEDOC – Acervo de conteúdos sobre gestão em educação e ensino médio

(https://bit.ly/3bI4h42) – Marcelo Paixão fala da desigualdade racial
Marcelo Paixão - Desigualdade Racial
“A escola por um lado tem uma enorme potencialidade para a formação de um

cidadão participativo crítico consciente pro ssionalmente capaz de realizar
atividades pro ssionais e, ao mesmo tempo, está dentro das estruturas sociais
vigentes e pode atuar como mecanismo de perpetuação das desigualdades”,
Marcelo Paixão, professor da Universidade do Texas (EUA)
A população negra representava 67% do público total atendido pelo SUS (Sistema
Único de Saúde), segundo dados do IPEA (Instituto de Pesquisa Econômica
Aplicada) incluídos na Política Nacional de Saúde Integral da População Negra de
2017 do Ministério da Saúde. Pretos ou pardos estavam ainda 73,5% mais
expostos a viver em um domicílio com condições precárias do que brancos, e
sofrem mais com diabetes, hipertensão e asma, doenças que pioram o quadro da
COVID-19.
Rita Helena Borret, médica de Família e Comunidade, coordenadora do Grupo de

Trabalho de Saúde da População Negra da SBMFC (Sociedade Brasileira de
Medicina de Família e Comunidade) e membro do coletivo NegreX, explica que a
pandemia pode afetar mais os jovens negros por vários motivos.
O primeiro deles é o fato de estarem mais vulneráveis à contaminação. “Esse grupo

representa maioria desproporcional entre as pessoas sem acesso a saneamento
básico e vivendo em condições de adensamento urbano em favelas e periferias. A
população negra também representa a maioria entre desempregados e entre
empregados informais, o que lhes confere maior instabilidade nanceira nesse
momento da quarentena e os expõe à necessidade de sair para trabalhar, visto que
as entidades governamentais não assumem o papel de garantir fonte de
subsistência para os brasileiros durante a pandemia”, explica Rita.
Aliado à di culdade de isolamento social, há o racismo estrutural, que atinge,

principalmente os jovens negros. “A utilização de máscaras caseiras coloca esses
jovens na situação de serem abordados com maior frequência pelas forças de
segurança por sua imagem de máscara estar socialmente associada a ‘pessoas
perigosas em potencial’”, diz a médica.
A doutora em Saúde Pública Edna Maria de Araújo, que é professora de pós-

graduação em Saúde Coletiva, coordenadora do NUDES (Núcleo Interdisciplinar de
Estudos sobre Desigualdades Sociais em Saúde) da UEFS (Universidade Estadual
de Feira de Santana) e integrante da diretoria da Abrasco (Associação Brasileira de
Saúde Coletiva), concorda com Rita.
“Eles estão mais expostos, seja por atuarem em ocupações essenciais como
entregadores de alimentos, medicamentos, por serem caixas de supermercados,
comerciários, por se exporem na ocupação informal, por representarem uma boa
parte da população privada de liberdade, por fazerem parte da população em
situação de rua, ainda por falta de informação ou até mesmo por não obedecerem
às orientações sanitárias de proteção contra a COVID-19 por acharem que não
serão atingidos”, explica Edna.
Mais vulnerável à contaminação, a população negra também é a que apresenta

maior di culdade de acesso aos cuidados em saúde necessários para lidar com a
COVID-19, segundo Rita. “A concentração de unidades de saúde de urgência e
emergência, de leitos hospitalares, leitos de cuidados intensivos e respiradores é
desigual entre os setores público e privado, o que representa uma iniquidade em
saúde”, a rma.
Risco de evasão
(https://porvir.org/__trashed-53/acesso-ensino-medio-idade-certa-negros/)
Disponível em Educação em Números – Análise Integrada – Brasil
(https://observatoriodeeducacao.institutounibanco.org.br/educacao-em-numeros/analises-
integradas/desigualdade-racial/12/63/162;1/PNAD-GB-PJFE-BR_REG_UF-ANO_DA_COR_FE_FES_0)
Na área da educação, a evasão, que já é maior entre negros no ensino médio, deve
aumentar, segundo Alexsandro Santos, doutor em Educação pela USP
(Universidade de São Paulo), pesquisador do Núcleo de Estudos da Burocracia da
FGV (Fundação Getulio Vargas) e diretor-presidente da Escola do Parlamento da
Câmara Municipal de São Paulo. “O ensino médio, a gente precisa compreender,
que, infelizmente, para uma parcela grande da nossa população preta e pobre,
ainda é um privilégio, não é um direito”, diz.
As mesmas vulnerabilidades que fazem com que negros sejam as principais

vítimas do COVID-19 são lembradas por Alexsandro como di culdades para
estudar em casa durante o período de isolamento social. “Vivem em moradias que,
provavelmente, não permitirão que esses jovens negros tenham um canto
sossegado para estudar, que possam organizar seus materiais numa mesa para
fazer suas tarefas ou que tenham acesso à internet, pacote de dados, para utilizar
as plataformas de educação a distância que o governo dispõe.”
Para Suelaine Carneiro, socióloga, mestre em Educação e integrante do Geledés

Instituto da Mulher Negra, a pandemia di culta o acesso à educação. “O que está
em ação são algumas propostas de educação a distância, educação remota, e uma
variedade de denominações que, no fundo, representam uma educação mediada
pela tecnologia ou programas que vão ser disponibilizados na televisão ou nos

meios digitais, via programas na internet. É um espaço ao qual a população negra
em geral tem menor acesso”, a rma Suelaine.
(https://porvir.org/__trashed-53/abandono-ensino-medio-negros/)
A socióloga e educadora Ednéia Gonçalves, que coordena a ONG Ação Educativa,

também vê prejuízos. “A oferta de EaD da forma como se apresenta desconsidera a
di culdade de acesso dos estudantes à internet e o investimento quase inexistente
na formação dos professores da escola pública para o uso quali cado de
tecnologias no cotidiano escolar”, diz.
Suelaine fala sobre a importância da mediação de um adulto. “Você tem um grande

número de estudantes negros que, se o pai ou mãe não estiver desempregado, tem
que sair durante a pandemia para fazer algum tipo de atividade para ter renda, por
outro lado, você também tem um grande número de familiares que trabalham na
linha de frente dos serviços essenciais. São situações que inviabilizam o processo
de aprendizagem e podem contribuir para a evasão, para o desestímulo e para as
di culdades, todas, desse processo educativo”, explica.
(https://porvir.org/__trashed-53/conclusao-ensino-medio-negros/)
Equidade no retorno
Sobre o retorno às aulas, quando for possível, Alexsandro considera que é preciso
preparar professores e gestores para que compreendam o peso da desigualdade
racial no cenário da pandemia e para que possam construir ações para este público
especí co. “O Brasil tem uma tradição pedagógica de tratar todos os estudantes
como se fossem iguais. A gente faz isso porque acredita que, fazendo assim,
estaria evitando discriminações, mas eu não posso tratar como se fossem iguais
grupos sociais que são muito desiguais”, a rma.
Banco de Soluções (https://bit.ly/2LDF5RE) – EMEF Oziel Alves Pereira – Diretor

descreve prática adotada para valorizar a diversidade e solucionar casos de
preconceito racial
Preconceito racial nas escolas | Observatório de Educação
– Coleção Gestão Escolar e Relações Étnico-Raciais (https://bit.ly/2LH8tX7)
Para Daniel Teixeira, diretor do CEERT (Centro de Estudos das Relações de Trabalho
e Desigualdades), uma das principais ações necessárias é a implementação da
LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional) (LDB), alterada pela lei
10.639 (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.639.htm), de 2013,
que obriga o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana nas escolas. “Isso
para que, nalmente, a gente tenha o conteúdo referente à contribuição civilizatória
no Brasil feita pela população negra ensinado, e que esse conteúdo possa alterar o
currículo nas escolas, inclusive esta é uma dimensão trazida pela UNICEF em 2019.
Uma das medidas fundamentais para a mudança de cenário é mudar o currículo,
expandir a relação das atividades da escola com a comunidade.” O CEERT lançou o
Edital Equidade Racial na Educação Básica
(https://editalequidaderacial.ceert.org.br), uma iniciativa do Itaú Social em
parceria com o Instituto Unibanco, a Fundação Tide Setubal e a Unicef, com
inscrições até 13 de junho.
A escola precisa dialogar com a cultura dos alunos negros e com suas famílias, de
acordo com Daniel. “A evasão escolar tem como uma das principais raízes essa
dimensão de que o alunado não vê a escola como um espaço interessante, em que
ele se interesse em car, justamente por não dialogar com sua cultura. Ele que,
sendo negro, tem pressões maiores do ponto de vista socioeconômico para
trabalhar.”
A gente pode ter jovens desacreditando de que a escola é um espaço

para sonhar e desenhar projetos de vida possíveis
É preciso ainda pensar nas expectativas dos jovens, de acordo com Alexsandro.
“Num cenário em que o futuro aponta para um horizonte de restrição econômica,
de desemprego, de morte, de desesperança, a possibilidade dos jovens mais
pobres e dos jovens negros deixarem de acreditar na educação como um caminho
para sua mobilidade social, para sua realização como sujeitos, é muito maior. A
gente pode ter jovens desacreditando de que a escola é um espaço para sonhar e
desenhar projetos de vida possíveis. Eu colocaria esse impacto no campo
socioafetivo, no campo moral. Isso será muito maior entre os jovens negros.”
No mesmo contexto, Ednéia critica o Ministério da Educação. “A insistência do MEC

na realização do Enem neste ano, por exemplo, atinge diretamente a juventude da
periferia e, sobretudo, a juventude negra, que supera obstáculos imensos para
acessar e concluir o ensino médio e elege o ambiente escolar como espaço
privilegiado de articulação de conhecimentos, promoção de aprendizagens e
projetos de vida.”
Ednéia enumera medidas para evitar a piora da desigualdade racial no ensino

médio pós-pandemia, começando pela aplicação da lei 10.639 de 2013, como
defende Daniel, e também: “a superação do silenciamento sobre ocorrências de
racismo nas escolas, que persiste traumatizando adolescentes e jovens; o
fortalecimento da gestão democrática e formação docentes e de gestoras e
gestores de todas as instâncias do sistema educacional sobre questões raciais
(história, estatísticas, relações raciais e legislação) e ampliação das iniciativas de
combate à violação dos direitos da população negra nas escolas e de apoio a
pro ssionais da educação para atuarem no combate ao racismo, como a
desnaturalização do bullying e das brincadeiras de cunho racista”.
A Ação Educativa, segundo Ednéia, tem uma metodologia participativa chamada

“Indicadores de Qualidade na Educação – Relações Raciais na Escola
(http://www.acaoeducativa.org.br/relacoesraciais/indicadores-de-qualidade-na-
educacao/)”, que funciona como instrumento de apoio a processos de
autoavaliação participativa escolar para o fortalecimento da gestão democrática.
Gestão Escolar para Igualdade Racial (https://bit.ly/2Zb5Q82) – Sueli Carneiro e

Macaé Evaristo discutem soluções para a desigualdade educacional entre jovens
negros e brancos
[Observatório de Educação] Gestão Escolar para Equidade Racial
No Ceará, com o fechamento das escolas devido à pandemia, as aulas remotas

contam como dias letivos. O Estado era o segundo do país com maior número de
infectados pela pandemia até a última quinta-feira (14/5), com 18.587 casos
con rmados e 1.280 mortes. Para educar os 423 mil alunos da rede a distância, a
Secretaria explica, em nota, que “fez parcerias para que professores e estudantes
utilizem a tecnologia, mas tomando como referência principal o livro didático e
criou um Guia de Estudos Domiciliares, incentiva a formação docente e a
promoção da segurança alimentar dos alunos”.
Segundo o Censo Escolar do INEP de 2018, 84% dos alunos matriculados no

ensino médio no Estado eram negros. A taxa de aprovação nesta etapa escolar
era de 89,6% dos estudantes negros contra 92,4% dos alunos brancos
(https://bit.ly/2LFuaqt). Para evitar uma possível piora nas desigualdades no
ensino médio devido à pandemia, a Secretaria explica que adotou outras
estratégias além de plataformas e ferramentas digitais, como a entrega de kits de
atividades impressas em casa ou aos pais na hora da retirada de cartões de
alimentação. Além disso, incentiva e compartilha experiências de educadores da
rede pública estadual e fornece apoio técnico.
Aprofundamentos:
– Roda de conversa: Juventude, tecnologia e equidade na escola
(https://bit.ly/3cDd9Js)
– Tecnologia como direito: Tecnologia e o desa o da educação escolar
(https://bit.ly/2AF5JHD)
– Implementação e monitoramento: Gestão Pública de Tecnologias Educacionais
(https://bit.ly/368dAci)
A Secretaria tem uma Coordenadoria da Diversidade e Inclusão Educacional, com

uma área responsável pelo desenvolvimento de ações para implementação e
manutenção da educação das relações étnico-raciais na educação. “Nesse sentido,
tem desenvolvido ações formativas presenciais e semipresenciais para professoras
e professores da rede estadual e tem participado de órgãos colegiados que
discutem a igualdade racial como o Conselho Estadual de Promoção da Igualdade
Racial. A maioria dos centros de multimeios das escolas são equipados com
acervo bibliográ co que tratam da história e da cultura africana e afro-brasileira.”
Um programa de bolsas para egressos da rede que entram no ensino superior por
meio do Enem garante cotas de 20% para negros, indígenas e quilombolas. Além
disso, mantém dados sobre estudantes quilombolas e indígenas. “Muitos projetos
desenvolvidos por escolas e regionais têm focado na valorização da identidade
negra estudantil e na superação do racismo, de modo a garantir que o estudante
consiga cada vez mais se ver valorizado nos projetos pedagógicos das escolas.”
A Secretaria a rma ainda que mantém diálogo permanente com os movimentos

sociais organizados, como os movimentos indígenas, quilombolas, ciganos, de
terreiro e com o movimento negro, “seja por meio da participação em instituições,
seja pelo diálogo direto com os movimentos, quando solicitado e dando
encaminhamento às suas demandas”.
(https://porvir.org/__trashed-53/observatorio-educacao-unibanco-ensino-medio/)
Por Vinícius de Oliveira (https://porvir.org/author/viniciusdeoliveira/) | PORVIR
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Efeitos da doença na saúde, nas questões sociais e econômicas

por Fernanda Nogueira 19 de maio de 2020

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Dados do Ministério da Saúde mostram que cresce o percentual de pretos e pardos

A plataforma com 14 mil documentos, entre análises e curadoria de artigos, teses,

Uma análise integrada sobre desigualdade racial (https://bit.ly/3dRQskW)

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Marcelo Paixão - Desigualdade Racial

“A escola por um lado tem uma enorme potencialidade para a formação de um

Rita Helena Borret, médica de Família e Comunidade, coordenadora do Grupo de

O primeiro deles é o fato de estarem mais vulneráveis à contaminação. “Esse grupo

Aliado à di culdade de isolamento social, há o racismo estrutural, que atinge,

A doutora em Saúde Pública Edna Maria de Araújo, que é professora de pós-

Mais vulnerável à contaminação, a população negra também é a que apresenta

As mesmas vulnerabilidades que fazem com que negros sejam as principais

Para Suelaine Carneiro, socióloga, mestre em Educação e integrante do Geledés

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Suelaine fala sobre a importância da mediação de um adulto. “Você tem um grande

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A gente pode ter jovens desacreditando de que a escola é um espaço

No mesmo contexto, Ednéia critica o Ministério da Educação. “A insistência do MEC

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Gestão Escolar para Igualdade Racial (https://bit.ly/2Zb5Q82) – Sueli Carneiro e

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No Ceará, com o fechamento das escolas devido à pandemia, as aulas remotas

Segundo o Censo Escolar do INEP de 2018, 84% dos alunos matriculados no

A Secretaria tem uma Coordenadoria da Diversidade e Inclusão Educacional, com

A Secretaria a rma ainda que mantém diálogo permanente com os movimentos

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