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08/09/20

Artigo - Qual é a participação da agricultura familiar

na produção de alimentos no Brasil e em Rondônia?

Foto: Renata Silva

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Participação da agricultura familiar na produção de alimentos no Brasil e em Rondônia

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¹ Calixto Rosa Neto,

² Francisco de Assis Correa Silva e
³ Leonardo Ventura de Araújo
Analistas da Embrapa Rondônia.

Virou lugar-comum a afirmação de que a agricultura familiar é responsável por cerca de 70% dos
alimentos produzidos no Brasil, sem que se encontrem dados consistentes que confirmem isso. Não
se trata aqui, e é bom deixar isso claro, de diminuir a importância da agricultura familiar no contexto
produtivo do agro brasileiro, responsável pela geração de emprego e renda para cerca de 10 milhões
de pessoas. 

Vamos explicar. Dados do Censo Agropecuário 2017-2018, realizado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE), revelam que 76,8% dos 5,073 milhões de estabelecimentos rurais do
Brasil foram caracterizados como pertencentes à agricultura familiar, conforme estabelecido pelo
Decreto 9.064, de 31 de maio de 2017. 

Em termos de valor de De acordo com o Artigo 3º deste Decreto, a Unidade Familiar de

produção, os dados do Censo
Agropecuário precitado
indicam que a produção da
agricultura familiar gerou
receita de 106,5 bilhões de
reais (23% do total), enquanto
a geração de receita da
Produção Agrícola (UFPA) e o empreendimento familiar rural devem
atender aos seguintes requisitos:
I - possuir, a qualquer título, área de até quatro módulos fiscais
(tem diferentes dimensões por estado);
II - utilizar, no mínimo, metade da força de trabalho familiar no

agricultura não familiar foi de processo produtivo e de geração de renda;

355,9 bilhões de reais (77% III - auferir, no mínimo, metade da renda familiar de atividades
do total). Comparando com o econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento; e
levantamento anterior, de
2006, houve redução de IV - ser a gestão do estabelecimento ou do empreendimento
10,2% no valor gerado pela estritamente familia
produção agropecuária
familiar.

Até aqui, os dados demonstram a relevância econômica e social da agricultura familiar no Brasil.
Vamos tratar agora de sua participação quanto aos alimentos produzidos. Em nota técnica publicada
em 2014 na revista Segurança Alimentar e Nutricional, editada pela Unicamp, o professor Rodolfo
Hoffmann pondera que a afirmação de que 70% dos alimentos produzidos no Brasil advêm da
agricultura familiar não faz sentido. Para este autor, seria necessário definir o total de alimentos.
“Somam-se toneladas de soja com toneladas de uva e toneladas de açúcar? Toneladas de açúcar ou
toneladas de cana-de-açúcar? [...] Toneladas de trigo, de farinha de trigo ou de pão?” Para Hoffmann,
em virtude dessa grande heterogeneidade dos alimentos, não faz sentido somar as quantidades
físicas.

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Para este artigo, dada as dificuldades apontadas pelo professor Hoffmann, vamos considerar a
produção primária agrícola e pecuária, sem entrar no mérito de produção de alimentos, que requer
uma análise mais elaborada e não é o objeto principal do que se pretende abordar. 

Com base nos dados do Censo Agropecuário 2016-2017, foi elaborada uma lista com uma cesta de
65 produtos agrícolas, abrangendo a produção de grãos, cana-de-açúcar, hortaliças e espécies
frutíferas. No conjunto desses 65 produtos, a participação da agricultura familiar foi de apenas 5,7%.
Quando se exclui, desta cesta, a soja, o milho, o trigo e a cana-de-açúcar, que são culturas industriais
cultivadas em médias e grandes áreas, a participação da agricultura familiar alcançou 30% do total
produzido, em toneladas.

Entretanto, a participação da agricultura familiar tem importância significativa na maioria dos

produtos hortícolas e em algumas espécies frutíferas, como é o caso do morango, com participação
na produção de 81,2% e uva para vinho e suco (79,3%). 

Com relação à produção da pecuária, os dados do Censo Agropecuário 2016-2017 mostram que 31%
do número de cabeças de bovinos, 45,5% das aves, 51,4% dos suínos, e 70,2% de caprinos
pertencem à agricultura familiar. Além disso, este segmento foi responsável por 64,2% da produção
de leite no período de referência do Censo. A Tabela 1 apresenta a participação da agricultura familiar
em alguns produtos selecionados.
 

Tabela 1 – Participação da agricultura familiar em alguns produtos selecionados. Brasil, 2017-2018.

A produção da agricultura familiar em Rondônia

Conforme dados do Censo Agropecuário 2017-2018, em Rondônia 81,3% dos 91.438
estabelecimentos recenseados foram classificados como pertencentes à agricultura familiar, portanto
acima da média nacional de 76,8%.

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No tocante à participação desse segmento na produção agrícola, sua participação no conjunto dos
65 produtos selecionados foi de 11,1%, quase o dobro da média nacional. Quando se exclui, dessa
lista, a soja, o milho e a cana de açúcar, esse valor aumenta substancialmente, para 57,8%. Este é um
dado relevante, pois indica que mais da metade dos produtos agrícolas do estado, excluídas as três
culturas industriais citadas, advém do trabalho dos agricultores familiares, demonstrando a
importância socioeconômica do setor para a economia local. 

Dentre os produtos mais importantes cultivados no estado, o abacaxi se sobressai, com 93,1% da
produção sendo advinda da agricultura familiar, seguida do café (90,4%), da mandioca (88,8%) e do
cacau (87,9%). Na pecuária, destaque para a produção de leite, com participação de 88,1%. A Tabela
2 lista os principais produtos do estado e a participação da agricultura familiar na sua produção.

Tabela 2 – Participação da agricultura familiar em alguns produtos selecionados. Rondônia, 2017-

2018.

No caso da mandioca, apenas 35% da produção foi vendida, sendo que grande parte é consumida e
processada no próprio estabelecimento, constituindo-se em importante fator para a alimentação das
famílias dos agricultores familiares.

Ainda que os dados da produção agropecuária não confirmem o que se diz sobre a participação da
agricultura familiar nesse contexto, não se pode negar a sua importância na produção alimentar do
país, pois é grande geradora de renda e de empregos. Vamos reproduzir textualmente as palavras do
professor Hoffmann: “não é preciso criar ‘estatísticas’ sem sentido para mostrar a importância da
agricultura familiar no Brasil”. 

Como enfatizado, a agricultura familiar, mais do que a produção de números, precisa é de apoio e de
incentivo para acessar mais facilmente o crédito rural, ter assistência técnica efetiva e,
principalmente, acesso a tecnologias que permitam aumentar sua produção de forma sustentável e
acessar os mercados de forma competitiva.

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¹ Calixto Rosa Neto é mestre em Administração, com foco em Mercadologia e Administração
Estratégica. Atua como analista da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa Rondônia
desde 1983. Contato: calixto.neto@embrapa.br (http://calixto.neto@embrapa.br)

² Francisco de Assis Correa Silva é mestre em Administração – Marketing e desenvolve estudos de

mercado com foco em cadeiras produtivas e de prospecção de demandas tecnológicas. Atua como
analista da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa Rondônia desde 1989.
Contato: francisco.correa@embrapa.br (http://francisco.correa@embrapa.br)

³ Leonardo Ventura de Araújo é mestre em Economia, com experiência nas áreas de Economia Agrária
e dos Recursos Naturais. Atua como analista da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária -
Embrapa Rondônia, desde 2011. Contato: leonardo.araujo@embrapa.br
(http://leonardo.araujo@embrapa.br)

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