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254/2021
AGÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE Cartilha Parcelamento do Solo Urbano na RMBH | 2
O Governo de Minas atualizou as normas que Para que todos os municípios estejam integrados
regem o parcelamento do solo para fins urbanos no Estado para às atualizações, a equipe da Gerência de Apoio à Ordenação
melhorar o fluxo processual, simplificar e modernizar a regulação Territorial vem realizando importantes ações, como workshops,
urbana por meio da publicação dos Decretos nº 48.253 e 48.254, de assessoramento e a publicação desta cartilha.
18 de agosto de 2021. As normas revogam o Decreto 44.646, de
2007, instituindo regras mais atualizadas e em consonância com a O objetivo geral desta entrega é apresentar, de
realidade de Minas. maneira didática, aos empreendedores, responsáveis técnicos e
equipes das Prefeituras Municipais as inovações do Decreto Estadual
O Decreto nº 48.254, de 2021, passou a reger o nº 48.254, de 2021 e, além disso, auxiliar a elaboração dos projetos
licenciamento urbanístico nos municípios integrantes das duas de parcelamento do solo na RMBH e, eventualmente, no Colar
regiões metropolitanas existentes no Estado, a de Belo Horizonte e a Metropolitano.
do Vale do Aço, e, igualmente, de regiões metropolitanas que
venham a ser criadas. O Decreto nº 48.253, de 2021, por seu turno,
refere-se ao licenciamento nos demais municípios mineiros.
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GESTÃO METROPOLITANA ................................................................................................
Elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado e promover seus Fornecer suporte técnico e administrativo à Assembleia Metropolitana e ao
planos, programas e projetos; Conselho Deliberativo de Desenvolvimento Metropolitano;
Propor estudos técnicos de interesse regional, compatibilizando-os com os Promover diagnósticos da realidade socioeconômica local e de âmbito
interesses do Estado e dos Municípios integrantes da RMBH; metropolitano;
Manter permanente avaliação e fiscalização da execução dos planos e Constituir e manter banco de dados com informações atualizadas
programas aprovados para a RMBH; necessárias ao planejamento;
Articular-se com instituições públicas e privadas, nacionais e internacionais, Colaborar para o desenvolvimento institucional dos Municípios
para captação de recursos para a RMBH; Metropolitanos;
Articular-se com os Municípios integrantes da RMBH, com órgãos e Exercer poder de polícia administrativa, em especial na regulação urbana
entidades federais e estaduais e com organizações privadas, para o metropolitana;
cumprimento de funções públicas de interesse comum;
Apoiar a execução integrada das funções públicas de interesse
Assessorar tecnicamente os Municípios integrantes da RMBH; comum.
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GESTÃO METROPOLITANA
APROVEITAMENTO
DOS RECURSOS
HÍDRICOS
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O parcelamento do solo urbano, em linhas gerais, é a subdivisão da terra (gleba)
em unidades independentes (lotes) para fins de urbanização e de ocupação do
território, seja para habitação, lazer, comércio ou indústria.
PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
limite municipal
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
MODALIDADES DE PARCELAMENTO
São modalidades de parcelamento do solo para fins urbanos, nos
termos do Decreto Estadual nº 48.254/2021:
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
REQUISITOS GERAIS
Somente é admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas, de expansão urbana ou de urbanização específicas, definidas na
legislação municipal vigente.
Os parcelamentos do solo para fins urbanos na RMBH deverão atender aos seguintes requisitos:
Atendimento à legislação metropolitana que estabelece as diretrizes do planejamento urbano regional, de modo a
preservar o adequado ordenamento territorial metropolitano e a gestão das funções públicas de interesse comum
Atendimento às legislações urbanísticas que definem, para cada zona do território, os usos permitidos e os parâmetros
urbanísticos de parcelamento, uso e ocupação do solo
A implantação de infraestrutura urbana básica, constituída pelos equipamentos públicos urbanos de escoamento das
águas pluviais, de iluminação pública, de esgotamento sanitário, de abastecimento de água potável, de energia elétrica
pública e domiciliar e vias de circulação.
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
REQUISITOS GERAIS
Terrenos alagadiços sujeitos a inundações, antes de tomadas as Terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo à saúde
providências para assegurar o escoamento das águas pública, sem que sejam previamente saneados
dH = 30m
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
Os EUC devem ser
previamente indicados espaços destinados a áreas verdes,
pelo município, na fase praças, bosques, parques urbanos,
de diretrizes, e As áreas parques lineares e similares.
localizar-se na porção públicas
do parcelamento que integrarão o
permita o seu uso patrimônio
público. municipal a
partir do ato do EQUIPAMENTO
registro do PÚBLICO URBANO
O percentual de
loteamento. Ex: ETE áreas públicas e de
sistema viário
deverá ser de
no mínimo
devem confrontar-se Os Equipamentos Públicos
com pelo menos uma Comunitários deverão:
via pública oficial de instalações e espaços de infraestrutura urbana destinados aos serviços públicos de
uso veicular. escoamento das águas pluviais, de iluminação pública, de esgotamento sanitário, Ter no mínimo 20 m de frente;
de abastecimento de água potável, de energia elétrica pública e domiciliar
Localizar-se em terrenos de
declividade média igual ou
espaços destinados a equipamentos públicos de educação, cultura, saúde, lazer e inferior a 30%
similares
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
EQUIPAMENTO
PÚBLICO URBANO
Ex: ETE
As
,
caso existentes, EQUIPAMENTO PÚBLICO
serão extintas COMUNITÁRIO
concomitantemente
ao registro A área remanescente não poderá impedir a
loteamento e terão continuidade do sistema viário existente ou
seu uso determinado projetado;
pelo município na
análise do projeto de Deverá ter acesso por via pública oficial veicular
parcelamento. existente ou projetada, em caso de áreas urbanas;
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
EQUIPAMENTO PÚBLICO
As vias públicas COMUNITÁRIO
deverão articular-se
com o sistema viário Vias públicas que terminem em
adjacente, existente ou ( ) poderão ser
projetado, harmonizar- admitidas para previsão de ligações viárias,
se com a topografia Nos casos em que a quando as condições ambientais, de
local e garantir o praça de retorno topografia e de acessibilidade não
acesso às áreas de uso Todos os lotes desempenhe função de propiciarem a continuidade dos logradouros
público. devem confrontar-se previsão de ligação ou quando não houver interesse público em
com pelo menos uma viária, deve se situar no sua conexão.
via pública veicular. limite da gleba.
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
Tratar-se de desmembramento
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
EQUIPAMENTO
PÚBLICO URBANO
Ex: ETE
As APP e as faixas de
servidão ao longo de EQUIPAMENTO PÚBLICO
linhas de transmissão COMUNITÁRIO
de energia elétrica As áreas não edificáveis (faixa
poderão ser não edificável relativa à faixa
destinadas como de domínio, APP) poderão
áreas públicas, constituir parte integrante de
mediante autorização lotes, de áreas destinadas a
da autoridade equipamentos públicos
competente. urbanos e espaços livres de
uso público, observada a
legislação municipal e devem
Ao longo das de rodovias e ferrovias ser identificadas na
respectiva matrícula
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
REQUISITOS ESPECÍFICOS
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
Previsão de locação
do dispositivo de
EQUIPAMENTO PÚBLICO
COMUNITÁRIO
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
PARÂMETROS URBANÍSTICOS
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PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
PARÂMETROS URBANÍSTICOS
Via arterial primária 3,5 4 5,0 3,0 3,5 34,0 10% 15%
*Passeio Consideram-se dois passeios com a largura mínima determinada na tabela para cada tipo de via.
**Acostamento Para as vias arteriais e coletoras consideram-se dois acostamentos com a largura mínima determinada na tabela para cada tipo de via.
***Declividade Em rampas admissíveis em trechos de vias cuja declividade de terreno seja predominantemente maior que 30% (trinta por cento), o piso nesses
máxima permissível trechos deverá ter acabamento em asfalto ou em concreto moldado in loco
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O Licenciamento Urbanístico é um procedimento administrativo destinado ao
exame obrigatório dos projetos de parcelamento do solo para fins urbanos,
realizado pelas Agências de Desenvolvimento Metropolitano do Estado,
previamente à aprovação do projeto pelos municípios integrantes das regiões
metropolitanas.
O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
Emissão das
Emissão da
As diretrizes urbanísticas e a
anuência metropolitana deverão
ser solicitadas à Agência RMBH
Nos termos do Decreto Estadual nº 48.254/2021, considera-se empreendedor pelo empreendedor após
o responsável pela implantação de parcelamento do solo para fins urbanos, que pode ser: manifestação do município
integrante da região
o proprietário do imóvel a ser parcelado; metropolitana em que será
licenciado o projeto de
o compromissário comprador, cessionário ou promitente cessionário, ou o foreiro, parcelamento do solo para fins
desde que o proprietário expresse sua anuência em relação ao empreendimento e sub-rogue- urbanos.
se nas obrigações do compromissário comprador, cessionário ou promitente cessionário, ou
do foreiro, em caso de extinção do contrato;
a pessoa física ou jurídica contratada pelo proprietário do imóvel a ser parcelado ou pelo
poder público para executar o parcelamento ou a regularização fundiária, em forma de
parceria, sob regime de obrigação solidária, devendo o contrato ser averbado na matrícula do
imóvel no Cartório de Registro de Imóveis competente;
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
DIRETRIZES URBANÍSTICAS
Pode ser solicitada na modalidade ,
A Diretriz Urbanística é um documento técnico
cujo documento técnico é emitido pela Agência RMBH, para observância do
que estabelece orientações e requisitos urbanísticos específicos para
planejamento metropolitano e compatibilização com as funções públicas de
a elaboração dos projetos de nos municípios da
interesse comum, e na modalidade , cujo documento técnico é
RMBH, destinado a garantir o atendimento à legislação em vigor
emitido conjuntamente pela Agência RMBH e pela Prefeitura do município do
aplicável para a observância do planejamento urbano
empreendimento, para observância do planejamento local e metropolitano e
correspondente.
compatibilização com as funções públicas de interesse comum.
AGÊNCIA RMBH
Para a elaboração das
Diretrizes Integradas, a
Prefeitura Municipal deverá
formalizar pedido junto à
O empreendedor deverá
Agência RMBH, para
Após o recebimento do Concluídos os exames e
solicitar as diretrizes no SEI! definição do procedimento
processo peticionado, sanadas as pendências, a
com a taxa de expediente contendo a documentação administrativo conjunto e
ARMBH emitirá via SEI! a
quitada e em posse de toda a adicionada pelo solicitante a compatibilização do exame
Diretriz Metropolitana ou
documentação exigida, no SEI-MG, a equipe técnica Integrada notificando, por e da emissão das diretrizes
incluindo as Diretrizes Municipais da Agência RMBH analisará e-mail, a Prefeitura urbanísticas integradas com
válidas, no caso da solicitação de os documentos recebidos. Municipal e o a legislação municipal e
Diretrizes Metropolitanas; para empreendedor. metropolitana.
elaboração de Diretrizes
Integradas, a Prefeitura deverá
manifestar interesse mediante AGÊNCIA RMBH
ofício endereçado à Diretoria-
Geral da ARMBH. DIAS DIAS As diretrizes urbanísticas
DIRETRIZ integradas substituirão as
METROPOLITANA diretrizes urbanísticas
PETICIONAMENTO ANÁLISE metropolitanas e as diretrizes
DIRETRIZ EMITIDA
ELETRÔNICO PROCESSUAL urbanísticas municipais no
DIRETRIZ Licenciamento Urbanístico
INTEGRADA Metropolitano.
AGÊNCIA RMBH
+ PREFEITURA
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
DIRETRIZES URBANÍSTICAS
• Quando não houver alteração na legislação urbanística que Não haverá cobrança de valor complementar da taxa de
orientou os parâmetros urbanísticos aplicados na sua elaboração expediente paga para a revalidação das diretrizes.
• Deve ser solicitada antes de encerrado o prazo de validade da
diretriz emitida
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
ANUÊNCIA METROPOLITANA
Para os casos de projetos de parcelamento do solo que abranjam mais A anuência metropolitana emitida terá seus efeitos suspensos a partir
de um município. do protocolo do pedido de alteração na ARMBH.
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
ANUÊNCIA METROPOLITANA
Nos casos de
parcelamento em
áreas localizadas em
mais de um
município a anuência
será integrada
Os documentos, certidões e
Após o recebimento do Concluídos os exames e projetos necessários devem Após a aprovação pelo
processo peticionado, sanadas as pendências, a ser apresentados à município, o projeto de
O empreendedor deverá contendo a documentação Agência RMBH emitirá via Prefeitura com vistas a parcelamento deverá ser
A partir das Diretrizes solicitar a anuência adicionada pelo solicitante SEI! a Prancha do Projeto instruir a aprovação pelo submetido a registro
Urbanísticas Metropolitanas metropolitana no SEI! no SEI-MG, a equipe técnica Anuído, a Nota Técnica, a município. imobiliário no prazo máximo
e Municipais elabora-se o após aberto o processo de da Agência RMBH analisará Certidão de Anuência e o de 180 dias, sob pena de
Projeto de Loteamento aprovação no município e os documentos recebidos. Selo de Anuência, O empreendedor deverá caducidade da aprovação.
em posse de toda a notificando, por e-mail, a encaminhar uma cópia do
documentação exigida e Prefeitura Municipal e o decreto municipal de
com a taxa de expediente empreendedor para aprovação do projeto no
quitada. continuidade do processo prazo máximo de 30 dias da
DIAS de aprovação municipal. sua publicação. DIAS
DOCUMENTOS
E PROJETO
PENDÊNCIAS URBANÍSTICO
DIAS
Para providenciar
a reentrada
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
ANUÊNCIA METROPOLITANA
Nos casos de
parcelamento em
áreas localizadas em
mais de um
município a anuência
será integrada
Os documentos, certidões e
Concluídos os exames e projetos necessários devem Após a aprovação pelo
Após o recebimento do
sanadas as pendências, a ser apresentados à município, o projeto de
O empreendedor deverá processo peticionado,
Agência RMBH emitirá via Prefeitura com vistas a parcelamento deverá ser
solicitar a anuência contendo a documentação
SEI! a Prancha do Projeto instruir a aprovação pelo submetido a registro
metropolitana no SEI! adicionada pelo solicitante
Anuído, a Nota Técnica, a município. imobiliário no prazo máximo
após aberto o processo de no SEI-MG, a equipe técnica
Certidão de Anuência e o de 180 dias, sob pena de
aprovação no município e da Agência RMBH analisará
Selo de Anuência, O empreendedor deverá caducidade da aprovação.
em posse de toda a os documentos recebidos.
notificando, por e-mail, a encaminhar uma cópia do
documentação exigida e Prefeitura Municipal e o decreto municipal de
com a taxa de expediente empreendedor para aprovação do projeto no
quitada. continuidade do processo prazo máximo de 30 dias da
DIAS de aprovação municipal. sua publicação. DIAS
DOCUMENTOS
E PROJETO
PENDÊNCIAS URBANÍSTICO
DIAS
Para providenciar
a reentrada
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
ANUÊNCIA METROPOLITANA
Nos casos de
parcelamento em
áreas localizadas em
mais de um
município a anuência
será integrada
Os documentos, certidões e
Concluídos os exames e
projetos necessários devem Após a aprovação pelo
Após o recebimento do sanadas as pendências, a
ser apresentados à município, o projeto de
O empreendedor deverá processo peticionado, Agência RMBH emitirá via
O processo de anuência será Prefeitura com vistas a parcelamento deverá ser
solicitar a anuência contendo a documentação SEI! a Prancha do Projeto
iniciado após finalizada a instruir a aprovação pelo submetido a registro
metropolitana no SEI! adicionada pelo solicitante Anuído, a Nota Técnica, a
tramitação no âmbito da município. imobiliário no prazo máximo
após aberto o processo de no SEI-MG, a equipe técnica Certidão de Anuência
Gerência de Fiscalização, de 180 dias, sob pena de
aprovação no município e da Agência RMBH analisará Corretiva e o Selo de
após assinatura do acordo O empreendedor deverá caducidade da aprovação.
em posse de toda a os documentos recebidos. Anuência, notificando, por
extrajudicial (TAC ou CAC). encaminhar uma cópia do
documentação exigida e e-mail, a Prefeitura
decreto municipal de
com a taxa de expediente Municipal e o
aprovação do projeto no
quitada. empreendedor para
prazo máximo de 30 dias da
continuidade do processo
DIAS de aprovação municipal.
sua publicação. DIAS
DOCUMENTOS
E PROJETO
PENDÊNCIAS URBANÍSTICO
DIAS
Para providenciar
a reentrada
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
ÁREAS LIMÍTROFES
Para os projetos de parcelamento do solo que estejam localizados integral Nestes casos deverão ser observados os seguintes requisitos:
ou parcialmente em áreas limítrofes ou que abranjam mais de um
município, o Licenciamento Urbanístico Metropolitano deverá observar, os projetos deverão ser objeto de emissão de diretrizes urbanísticas
primordialmente, o disposto na legislação municipal, podendo a legislação integradas e de anuência metropolitana integrada;
metropolitana prevalecer no caso de conflito entre o planejamento
metropolitano e o local ou com a finalidade de compatibilizar o impacto do os projetos de parcelamento de solo para fins urbanos situados em
projeto sobre o território do município confrontante. município integrante do colar metropolitano, cuja área a ser parcelada
esteja localizada também no território de município integrante da região
metropolitana, também deverão ser objeto de emissão de diretrizes
urbanísticas integradas e de anuência metropolitana integrada
: a gleba está localizada nos municípios 1 e 2. as linhas definidoras dos limites municipais deverão incidir
preferencialmente sobre as vias veiculares projetadas para o parcelamento,
sendo vedada a divisão das áreas de lotes e dos equipamentos
públicos comunitários.
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
ÁREAS LIMÍTROFES
MUNICÍPIO 2
Em caso de dúvida sobre a localização da área a ser parcelada, poderá ser exigida a MUNICÍPIO 1
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
Os (Projeto
Geométrico e Projeto de Drenagem) não são objeto de anuência
metropolitana, cabendo à Agência RMBH sua análise como subsídio
para o exame do projeto urbanístico, cuja aprovação compete ao
município.
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O LICENCIAMENTO URBANÍSTICO METROPOLITANO
OUTRAS INFORMAÇÕES
Checklist de documentação para processos de emissão de Diretrizes Para a emissão do DAE (taxa de expediente) para o serviço solicitado,
Urbanísticas deverá ser preenchido o formulário de solicitação no site da ARMBH.
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Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
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Prédio Gerais | 11º andar
(31) 3916-7668
agenciarmbh.mg.gov.br/anuencia-metropolitana
regulacao@agenciarmbh.mg.gov.br
@agenciarmbh