O MINISTÉRIO PÚBLICO

COMO OMBUDSMAN
MINISTÉRIO PÚBLICO

Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente (CF, Art. 60, § 4º),
essencial à função jurisdicional do Estado (atuação resolutiva/CDC, Art. 83),
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos
interesses sociais e individuais indisponíveis.
(...)
Art. 129. São funções institucionais do Ministério Público:
(...)
III - promover o INQUÉRITO CIVIL E A AÇÃO CIVIL PÚBLICA, para a proteção do
patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos;
OMBUDSMAN

 Pessoa encarregada pelo Estado de defender os direitos dos cidadãos,

recebendo e investigando queixas e denúncias de abuso de poder ou de mau
serviço por parte de funcionários ou instituições públicas.
 Instrumento a serviço da cidadania para aumentar a prestação de contas
(accountabillity), a transparência (transparency), a eficiência (efficiency) e a
democracia (democracy), imprescindível ao império do direito e ao Estado
Constitucional de Direito.
CARACTERÍSTICAS

 a) independência institucional ou individual;

 b) proteção das pessoas, do povo, e tutela dos seus direitos em face dos
equívocos, insultos, negligências e decisões administrativas injustas adotas
pelo Poder Público.
INSTRUMENTOS DO MP

 Para a defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos são
admissíveis todas as espécies de ações capazes de propiciar sua adequada e efetiva tutela
(CDC, Art. 83). Justiça multiportas!
 Ação Civil Pública;
 Ação de Improbidade Administrativa;
 Fiscal da Ordem Jurídica (CPC, Art. 178);
 Inquérito Civil (Resolução do CNMP nº 23/2007 com alterações);
 Procedimento Preparatório (Resolução do CNMP nº 23/2007);
 Notícia de Fato (Resolução do CNMP nº 174/2007 com alterações);
 Recomendação (Resolução do CNMP nº 164/2017 com alterações);
 TAC (Resolução do CNMP nº 179/2017 com alterações);
 Audiências Públicas (Resolução do CNMP nº 82/2012 com alterações);
 Procedimento Administrativo (Resolução do CNMP nº 174/2017 com alterações);
 RECOMENDAÇÃO

A recomendação é instrumento de atuação extrajudicial do Ministério

Público por intermédio do qual este expõe, em ato formal, razões
fáticas e jurídicas sobre determinada questão, com o objetivo de
persuadir o destinatário a praticar ou deixar de
praticardeterminados atos em benefício da melhoria dos serviços
públicos e de relevância pública ou do respeito aos interesses, direitos
e bens defendidos pela instituição, atuando, assim, como instrumento
de prevenção de responsabilidades ou correção de condutas.
 FUNÇÕES DA RECOMENDAÇÃO

 1) caracterizar o dolo p/eventual ação penal;

 2) tornar inequívoca a demonstração da consciência da ilicitude (impede futura
alegação de desconhecimento da lei);
 3) provocar o autocontrole dos atos da Administração Pública;
 4) caracterizar dolo, má-fé ou ciência da irregularidade p/ responsabilização por
ato de IA;
 5) impelir, estimular, embasar ou apoiar atos discricio-nários de agentes públicos;
 6) constituir-se em elemento probatório em sede de ações cíveis e criminais;
 7) vincular as justificativas apresentadas pelo recomen-dado aos respectivos
motivos determinantes, viabili-zando o controle jurisdicional;
 8) afastar – quando respondida – a alegada necessi-dade de prévia oitiva do ente
público que figura no polo passivo p/ a análise de eventual concessão de liminar.
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 DESCRIÇÃO:

 E-mail: dialogostutelacoletiva@gmail.com.

 RESOLUÇÕES DO CNMP:

 Inquérito Civil e Procedimento Preaparatório – Link: https://bit.ly/3sCjsnT.

 Recomendação - Link: https://bit.ly/3gtjps3.

 Audiências Públicas – Link: https://bit.ly/3dAGRl9.

 Notícia de Fato e Procedimento Administrativo - Link: https://bit.ly/3auZUvn.

 TAC – Link: https://bit.ly/3epkVZL.

 REFERÊNCIAS:

 Artigo de Thiago Pinheiro Correa - O Ministério Público e sua atuação como Ombudsman (https://bit.ly/3n7C8dT).

 Livro de Interesses Difusos e Coletivos, vol. 1 - Adriano Andrade, Cleber Masson e Landolfo Andrade (https://bit.ly/3eokjmO).