UNIDADE 04

Higiene e Segurança Industrial

Olá, bem vindo à unidade 4.

A conscientização dos trabalhadores é a melhor forma de prevenir

acidentes. Os custos de acidentes de trabalho, para os trabalhadores acidentados
e para as empresas, são muito elevados. Prevenir, na perspectiva do trabalhador
ou do empregador é a melhor forma de evitar que os acidentes aconteçam. As
ações e medidas destinadas a evitar acidentes do trabalho, estão diretamente
ligadas ao tipo de atividade exercida, e do ambiente de trabalho.

Vamos começar nossos estudos?

Boa aula!

Fornecer elementos teóricos para implementar ações referentes à prevenção de acidentes e doenças
do trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a preservação da vida e a
promoção da saúde do trabalhador.

Programa de Prevenção de Acidentes, Antecipação dos Riscos, Avaliação dos Riscos e Controle dos
Riscos.

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Princípios Básicos da Prevenção de Acidentes

A higiene do trabalho cuida principalmente dos riscos profissionais
que causam danos na saúde do trabalhador, e a segurança se preocupa
com os efeitos que podem desencadear lesão corporal, doença e
morte. Com a finalidade de prevenir acidentes e doenças do trabalho,
requisitos mínimos de segurança dos locais de trabalho devem ser
analisados, tais como:

Um projeto mal executado do local de trabalho pode ser um risco, em potencial, de acidentes para
o trabalhador, assim como para sua saúde. Na fase inicial do projeto das instalações de uma indústria
deve-se sempre levar em conta o tipo de tarefa que será realizada. As instalações de uma empresa são os
postos de trabalho onde os trabalhadores executarão suas atividades laborais. Os objetivos de um posto
de trabalho equilibrado e seguro são:

1 – Dar conforto e satisfação ao trabalhador.

2 – Dar segurança nas combinações:

●● Homem/máquina.
●● Homem/ambiente.

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Pode-se definir o local de trabalho como locais destinados a incluir postos de trabalho, situados no
estabelecimento empresarial, além de outros locais que o trabalhador tenha acesso para executar o seu
trabalho. São medidas mínimas de segurança e saúde para os locais de trabalho:

A prevenção de acidentes do trabalho só pode ser bem realizada a partir de um programa de prevenção
de acidentes. As ações do programa são baseadas em:
●● Identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de risco.
●● Elaborar plano de trabalho que possibilite estabelecer as medidas e ações preventivas necessárias.
●● Realizar de modo periódico, vistorias nos ambientes de trabalho.
●● Treinamento para o trabalhador conhecer o risco de sua atividade laboral.
●● Reciclagem periódica.
●● Campanhas de prevenção de acidentes.

Programa de Prevenção de Acidentes

Os incidentes ou acidentes são situações de risco ou perigos

que podem gerar perdas materiais ou danos. Incidente atinge
apenas objetos provocando prejuízos materiais. Acidentes atingem
diretamente o trabalhador, mas junto com as lesões pode haver
danos materiais. Para tentar eliminar as conseqüências de um
incidente ou acidente a empresa deve manter um programa de
prevenção de acidentes baseado em:

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1 – Treinamento – O treinamento deve ser baseado em procedimento escrito. Isto permite que o trabalhador
tenha acesso a informação de cada etapa de trabalho, e de seus riscos. Após o treinamento, deve- se fazer
reciclagens periódicas.

2 – Motivação – A motivação basea-se na decisão de realizar determinada atividade, e está intimamente

ligada a capacitação profissional (habilidade). Existem várias ferramentas de motivação, tais como:
cursos, prêmios, promoções, concursos, etc. Para motivar um trabalhador existem várias características,
referentes ao maio ambiente e do trabalhador.

As características referente ao meio ambiente são:

2.1 – Características da empresa:

●● Estilo empresarial.
●● Valorização de seus funcionários.
●● Plano de cargos e salários.
●● Posição no mercado de trabalho, etc.

2.2 – Condições de trabalho:

●● Limpeza dos setores.
●● Conforto.
●● Alimentação e transporte.
●● Amparo de seus dependentes, etc.

2.3 - As características do trabalhador são:

2.3.1 – Individual
●● Idade.
●● Sexo.
●● Formação intelectual.
●● Nível profissional, etc.

2.3.2 – Coletiva
●● Nível sociocultural a que pertencem.
●● Importância atribuída ao trabalho.

Quando há insatisfação no ambiente de trabalho, o trabalhador adoece. Pode-se observar alteração:

●● na saúde – sinais de estresse, irritação, problemas gástricos, etc.
●● na conduta – atrasos, faltas, abuso de álcool, drogas, etc.

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3 – Controle – è a verificação sistemática e periódica do ambiente de trabalho, para gerenciar o programa

de prevenção de acidentes. È o tratamento que se dá ao risco de acidentes.
●● O controle é exercido por meio:
●● Acompanhamento de desempenho.
●● Avaliação do envolvimento do trabalhador.
●● Atribuição de responsabilidades específicas.
●● Reforço nos princípios de segurança do trabalho.

São fatores que destroem a prevenção de acidentes:

●● Não liberação dos funcionários para treinamento de
segurança.
●● Falta de definição de responsabilidades para assuntos
ligados a segurança.
●● Ausência de políticas de segurança.
●● Ausência de uma cultura de segurança.
●● Falta de interesse da chefia em assuntos ligados a
segurança.

Os princípios de prevenção de acidentes do trabalho, estão contidos na Norma Regulamentadora

Nº9 (NR-9), que prevê: “a obrigatoriedade de elaboração e implementação, por parte dos empregadores
e instituições que admitam trabalhadores como empregados, de um programa que preserve a saúde e a
integridade desses trabalhadores, mediante a antecipação, o reconhecimento, a avaliação e o controle dos
riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho”.

O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), monitora os agentes físicos, químicos e

biológicos. São agentes:

a) físicos – ruído, umidade, calor, vibrações, frio, radiações e pressões.

b) químicos – gases, fumos, vapores, névoas, poeiras e neblinas.

c) biológicos – vírus, bactérias, bacilos, parasitas, fungos e

protozoários.

A criação, implementação, acompanhamento e avaliação

do PPRA poderão ser feitas pela CIPA. (Comissão Interna de
Prevenção de Acidentes).

O PPRA possui quatro requisitos básicos: antecipação dos

riscos, reconhecimento dos riscos, avaliação dos riscos e controle
dos riscos.

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Antecipação dos Riscos

São medidas que a empresa deve buscar preventivamente. Possui a função de evitar que o risco
se instale, como por exemplo: só comprar equipamentos com nível tolerável de decibéis, só comprar
meteria-prima que não é nociva ao meio ambiente e ao trabalhador, etc. Se o risco não puder ser evitado,
a empresa deverá fornecer equipamento de proteção coletiva ou individual.

Reconhecimento dos riscos

Para reconhecer o risco é necessário fazer a Análise Preliminar de Riscos (APR). Essa Análise
envolve os seguintes passos:
●● Identificação dos riscos.
●● Localização das fontes de risco.
●● Tempo de exposição ao risco.
●● Identificação dos meios de propagação.
●● Número de trabalhadores expostos aos agentes.
●● Medidas de controle já existentes.
●● Literatura técnica sobre os agentes, etc.

Avaliação de Riscos

A avaliação de risco deverá comprovar o controle da exposição ou, se for o caso, a inexistência do
risco para o trabalhador, dimensionar a exposição dos trabalhadores e quantificar por meio de instrumento
a gravidade do risco, por exemplo, determinação do teor de gases.

A análise preliminar do risco (APR) é feita com base na avaliação dos seguintes pontos:
●● agente – mapear os agentes físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e mecânicos.
●● fonte – especificar a origem do agente (ex: vazamento de gás cloro).
●● efeito – consulta a literatura técnica e médica (ex: toxicidade, seus efeitos a saúde, etc).
●● tempo de exposição – período em que o trabalhador fica efetivamente exposto ao agente.
●● categoria – é o enquadramento do efeito em relação ao tempo de exposição. A categoria varia de 0
a 4 segundo a AHIA – American Hygiene Industrial Association.
●●medidas de controle – pode ser administrativo, redução de jornada de trabalho, rodízio de
funcionários, etc., técnicos: ventilação, equipamentos de proteção coletiva e individual.

Controle dos riscos

Qualquer medida de controle de risco deve ser posta em prática logo após a identificação do risco
de acidente do trabalho. Deve-se dar prioridade aos controles na fonte e na trajetória. É possível, ainda

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que seja necessário o uso de equipamento de segurança individual, enquanto seja providenciado o
equipamento de proteção coletiva.

São exemplos de medidas de controle:

●● Uso de equipamentos de proteção individual.
●● Alteração do processo industrial (ex: automação).
●● Substituição quando possível, de matéria-prima tóxica.
●● Confinamento de máquinas.
●● Sistema de ventilação.
●● Treinamentos de segurança, etc.

O PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo de prevenção
da saúde e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais Normas
Regulamentadoras, em especial com o Programa de controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO
previsto na NR-7.

O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá conter, no mínimo, a seguinte estrutura:

●● planejamento anual com o estabelecimento de metas, prioridades e cronograma;
●● estratégia e metodologia de ação;
●● forma do registro, manutenção e divulgação dos dados;
●● periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA.

Deverá ser efetuada, sempre que necessário e pelo menos uma vez ao ano uma análise global do
PPRA para avaliação do seu desenvolvimento e realização dos seus ajustes necessários e estabelecimento
de novas metas e prioridades.

Para o desenvolvimento do PPRA, segundo a NR 9 – Norma Regulamentadora Nº 9, deverá ser

incluído as seguintes etapas:
●● antecipação e reconhecimento dos riscos;
●● estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle;
●● avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;
●● implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia;
●● monitoramento da exposição aos riscos;
●● registro e divulgação de dados.

A antecipação deverá envolver a análise de projetos de novas instalações, métodos ou processos

de trabalho, ou de modificação dos já existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir
medidas de proteção para sua redução ou eliminação.

Deverão ser adotadas as medidas necessárias suficientes para a eliminação, minimização ou o

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controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situações:
●● identificação, na fase de antecipação, de risco potencial a saúde;
●● constatação, na fase de reconhecimento, de riscos evidentes a saúde;
●● quando, através do controle médico de saúde, ficar caracterizando o nexo causal entre danos
observados na saúde dos trabalhadores e a situação de trabalho a que eles ficam expostos.

A norma regulamentadora Nº9 (NR-9) determina as responsabilidades do empregador e do empregado

em relação ao PPRA. É de responsabilidade do:

1 – empregador:
●● estabelecer, implementar e assegurar o cumprimento
do PPRA como atividade permanente da empresa ou
instituição.

2 – trabalhador:
●● colaborar e participar na implantação e execução do
PPRA;
●● seguir as orientações recebidas nos treinamentos
oferecidos dentro do PPRA;
●● informar ao seu superior hierárquico direto ocorrências
que, a seu julgamento, possam implicar riscos à saúde
dos trabalhadores.

Os empregadores deverão informar aos trabalhadores de maneira apropriada e suficiente sobre

os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponíveis para
prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se destes.

O conhecimento e a percepção que os trabalhadores têm do processo de trabalho e dos riscos

ambientais presentes deverão ser considerados para fins de planejamento e execução do PPRA em todas
as suas fases.

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O ordenamento jurídico brasileiro estabelece regras para a prevenção em matéria de acidentes do

trabalho, com a finalidade de tornar o ambiente de trabalho seguro e saudável. O Programa de Prevenção
de Riscos de Acidentes é de responsabilidade da empresa, que responde por omissão no caso de ocorrer
um acidente do trabalho, e no caso de inexistência ou mau funcionamento deste programa.

Leitura Complementar

RAIANATO, Thalita Alvarenga. A importância da Medicina e Segurança do Trabalho Preventiva.

Revista Científica Aprender. Fundação Aprender,01/2007.

ARAÚJO, Patrícia Pires. Tutela do Meio Ambiente do Trabalho. Revista Científica de Faculdade das
Américas. Ano ІІ, número 1- ,1º semestre de 2008.

CARDELLA, Benedito. Segurança no Trabalho e Prevenção de Acidentes. Editora: Atlas. São

Paulo.1999.

OLIVEIRA, Cláudio Antonio Dias de. Manual Prático de Saúde e Segurança do Trabalho. Editora:
Yendis. São Paulo,212.

GOMES,. Roberto.Manual Prático de Higiene Ocupacional e PPRA. Editora: LTR. São Paulo,2011.

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