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GUIA PRÁTICO DE GESTÃO ESCOLAR


DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE MACEIÓ

ORIENTAÇÕES PARA A FORMAÇÃO CONTINUADA


DE GESTORES ESCOLARES

Maceió, 2016

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Catalogação na fonte
Departamento de Tratamento Técnico da Editora Viva
Bibliotecária responsável: Fernanda Lins de Lima

S446g Secretaria Municipal de Educação.


Guia prático de gestão escolar da rede municipal de ensino de Maceió :
orientações para a formação continuada de gestores escolares / [Secretaria
Municipal de Educação]. – Maceió : Editora Viva, 2016.
264 p. : il, color.

Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-66426-89-2.

1. Educação. 2. Gestão escolar. 3. Formação continuada. 4. Maceió-Alagoas.


I. Título. II. Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento.

CDU: 37(813.5)(036)

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PARA APROFUNDAR

GRÊMIO ESTUDANTIL. Disponível em: http://www.slideshare.net/Edilenesoares/gr-


mio-estudantil-10402674.

ANDRADE, L. Jovens Cidadãos elegem seus representantes escolares. In: http://acer-


vo.novaescola.org.br/historia/fundamentos/jovens-cidadaos-423043.shtml

PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO (PPP)


G E ST Ã O D E M O C R Á T I C A : D I N Â M I C A , R E L A Ç Õ E S E I N ST R U M E N TO S

O PPP é o documento fundamental que guia o planejamento escolar. Contém os dados da comuni-
dade escolar, contempla os objetivos e as metas debatidas e orienta os caminhos para alcançá-los. É
um guia que indica a direção a seguir para todos os segmentos da comunidade escolar.
É um projeto porque reúne uma proposta de ação concreta, a ser executada num determinado pe-
ríodo de tempo.
É político porque considera a escola como um espaço de formação e de expressão de cidadania.
É pedagógico porque define as atividades e os projetos educativos necessários ao processo de ensino
e aprendizagem.
Com o PPP a escola tem um instrumento próprio, autêntico, fruto da participação de todos os
segmentos da comunidade escolar que dialoga com as demandas da população e com os preceitos e as
metas do governo.
O PPP é, portanto, como uma pequena Constituição (ALVAREZ, 2004) da escola: reúne os prin-
cípios, valores, planos de trabalho e proposta pedagógica que gestores, professores, funcionários, pais e
alunos desejam para aquela unidade escolar e comunidade.

Em que contexto histórico surge o PPP?

Como visto, nos anos 80, estabeleceu-se o princípio da “gestão democrática do ensino público” que
buscava ser uma alternativa ao planejamento centralizador estatal. Nessa mesma época, a escola brasi-
leira passou a acolher populações antes excluídas do sistema público de ensino e teve que adequar suas
práticas à nova realidade. O PPP surgiu, portanto, como importante ferramenta para acompanhar
essas mudanças.

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O QUE DIZ A LEGISLAÇÃO

O MARCO LEGAL – PPP


a LDB 9.394/1996
(Lei nº 9.394 de 20 de dezembro de 1996)

Art. 12 Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de


ensino, terão a incumbência de: I - elaborar e executar sua proposta pedagógica; [...].
Art. 13 Os docentes incumbir-se-ão de: participar da elaboração da proposta pedagógica do
estabelecimento de ensino; [...].

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Art.14 Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática do ensino público na
educação básica, de acordo com as peculiaridades e conforme os seguintes princípios:
I- Participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto político pedagógico da
escola;
II- Participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.

A inovação trazida pela LDB é clara, pois inclui nesses artigos a questão da construção do PPP
ao lado de determinadas regras inegociáveis porque associadas ao direito à educação, como por
exemplo, o cumprimento dos dias letivos e das horas-aulas.

Quais elementos devem constar no PPP?

O Documento deve ser o mais completo possível para poder ser utilizado como uma ferramenta de
planejamento, de acompanhamento e de avaliação das ações contempladas.
Ele deve, portanto, indicar os seguintes tópicos, a serem revistos e atualizados ao longo do ano.

O QUE QUEREMOS

• Missão – Que alunos queremos formar?

O QUE SOMOS
• Perfil - Quais são as condições sociais, econômicas e culturais das famílias?
• Dados sobre a aprendizagem – Quais são os números de matrículas, aprovação, reprovação,
evasão, distorção idade/série, resultados de avaliações?
• Recursos – Como está a estrutura física da escola? Quais e quantos recursos humanos e finan-
ceiros? Quais e quantos materiais pedagógicos?

O QUE FAREMOS

• Relação com as famílias – Como os pais podem participar das decisões e contribuir com os
projetos da escola?

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• Diretrizes pedagógicas e/ou Orientações Curriculares – Quais são, por série e por disciplina,
os conteúdos e os objetivos de ensino, as metas de aprendizagem e a forma de avaliação? Como
a equipe dos professores vai se organizar para cumprir as necessidades originadas pelas intenções
educativas?
• Plano de ação – Quais são as ações e os projetos institucionais da escola para o ano letivo?

VOCÊ SABIA?

As diferenças entre o Projeto Político Pedagógico (PPP) e a Proposta Pedagógica (PP)


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• O conceito de PPP ultrapassa a dimensão da PP: ele reúne a intenção de uma ação com um
compromisso definido coletivamente, e, intimamente articulado ao compromisso sociopo-
lítico e aos interesses da população majoritária (nesse sentido ele é político). O PPP vê a
escola como um todo, sob uma perspectiva também política e social e não apenas na sua
dimensão pedagógica. O PPP inclui na sua estrutura a PP, mas não se exaure nela.
• A PP tem como sua natureza intrínseca o debate sobre as orientações curriculares, as
oportunidades e desafios que as escolas e sua comunidade apresentam no desenvol-
vimento das ações educativas e os perfis da população escolar. Ao mesmo tempo, ela
necessita debater o tipo de didática e metodologia necessárias para ajudar no processo de
ensino-aprendizagem e melhorar o bem estar dos alunos.

Quem participa da elaboração do PPP?

O PPP é um dos pilares mais fortes na construção de uma gestão democrática porque envolve a par-
ticipação de todos os segmentos da comunidade escolar, na definição de metas e na implementação
de ações.
O processo de elaboração do PPP pode se dar no âmbito do Conselho Escolar ou pode ser condu-
zido com um formato de oficina, trabalho em equipe ou em plenária. Todavia é fundamental identificar
especialistas nas questões pedagógicas para obter um parecer técnico para a redação final do documen-
to. É muito importante que o documento esteja disponível e de fácil acesso para a comunidade escolar,
as autoridades competentes, os pais e os alunos.

O PPP tem data de validade?

O PPP dura, geralmente, de dois a cinco anos e deve ser refeito quando a equipe perceber que:
• Os objetivos iniciais foram alcançados ou não correspondem mais às aspirações da escola;
• A comunidade do entorno mudou e também o perfil dos usuários;
• O contexto escolar mudou, por exemplo, a unidade escolar vai ofertar uma nova modalidade ou
reformular sua organização.

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É BOM LEMBRAR!

Alguns erros costumam ser comuns durante a elaboração e implementação do PPP, entre eles:

• Comprar modelos de PPP ou encomendá-lo a consultores externos sem a participação dos


representantes dos diversos segmentos.
• Ignorar os conflitos de ideias que surgem no processo de elaboração.
• Não atualizá-lo ou atualizá-lo somente para enviá-lo à SEMED de forma superficial.
• Deixá-lo guardado “em gavetas” sem consultá-lo ou disponibilizá-lo para o acesso de todos.
• Confundir o PPP com relatórios de projetos institucionais, tipo programas federais ou ou-
tros, que são apenas parte dele.

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• Confundir o PPP com o Plano de Atividades.

PALAVRA DO GESTOR!

“O PPP é coletivo. […] A equipe gestora completa precisa estar envolvida. Ele tem uma estrutu-
ra que vai ser comum a toda rede, porém o conteúdo vai depender da fotografia da escola. Cada
escola é uma realidade. […]. A escola deve ter o seu PPP e nele a dimensão pedagógica bem es-
clarecida. Deve explicar, por exemplo, o que é o processo de ensino-aprendizagem, como deve ser
o planejamento, como deve acontecer a base comum nacional e a questão da transversalidade”.

Rosilene Ferreira dos Santos, Técnica Pedagógica da Secretaria Municipal de Educação de


Maceió

PARA REFLETIR

• Quais são os maiores desafios para uma boa e concreta elaboração do PPP na sua escola?
• Como se pode assegurar a participação de todos os segmentos da comunidade escolar na
elaboração e implementação do PPP?
• Por que o PPP precisa ser mantido atualizado?

PARA APROFUNDAR

QUINA, C. Projeto Político Pedagógico, 13 novembro de 2009.

GURGEL, T. 8 questões essenciais sobre projeto político-pedagógico. Disponível em:


http://gestaoescolar.abril.com.br/aprendizagem/questoes-essenciais-projeto-pedago-
gico-427805.shtml.

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