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) \. ./ \. y..,·11TOfl Cocu11T Rru Fn.H,..

Coit.tribu"'lo ao Estudo do E colurQ Ur·

bano do 8n1~d i a uhra de estreia d;, fh.,1,10-
TJ:1';1t P 1u:-;111" " ne i\nTJ: A11 Q111'rtrc,;1t1t t tlH •
• ..... ~.O SM O. Urn dns p ri mclr<1t r,tudos j(lhri' :1
NESTOR GOULART REIS FILHO 1uhanb;ac;i o no Hr:a:jiJ. fn1to die ~1111s" 1nln11°
c:imarnentt' donurwnliub, ~tltna·se ._,. t'j~
rialistu de 10d11 a.s ir"ª' rthcloru1doh (C)n1 a
n1atéria e, ah1d;a, 110~ lc;tou•t 1p 1t 11p1ccll1n1 .,,
m11l1 gc::nu(n<n HJb:ilhns sl\hui u n r~'ll.
Abordando ó ;1 ,~l• nto 101! urn p. ism.1 nÓ\'"
~·a.roa (..ovl ""T Rru F'U.tt(I. arq1.1Jti:to ~
IOriólogo, pót nn <"1o"iclinc1.i M problrmJ>S da
Ori~rm do prOC"nSO de 111h.inli::icio e •~ dc·for-
ma~ÕE'S q (1t 11!ndi1 hoje c 111:1Ch• dza rn 11 r~de
1uhana bMsilclra, Rev1•J,1 <11 mt~a~h1not í)ue
1c1nprt a vlncubram e sul.ordin-1r:1m âs tt'la-
<,'ÓH coloni.alJ t o modo P'lo qual a f11nn11çlo
do Bruil. como urna rtl• J:U• rd~ rural P""
o mercado urhano europco, f,11 mnprc um
l'f!imnlo par• a pr<>ct::M•c:> 1lc u1banb.açl o na
l::urap1.
Na primeira parte do livro, idt>ntifka
JOcialmeote 11m a um todos 01 prot.IJtonlsla.s
de sua hist6rit. mostnndo 11~ slq. o que
faittn, como •~em no prO«Jto de urbtnlu-
çio: nos ctnetot urbanoJ menores. com vida
lntennllenle, <ld gro.odt>s 1>rOprh:t6rios nnt b ,
llJtidos à mltr6pole. de cuja clvtliu(IO •e
con1lduam 0t Ltghlmcn representante• not
u6picos; ti0a ttnttos makwn, ot gnDÔt.t eo-
merd aot ts OI mllitarci do canrira e os f"n-
clonArios d.1 Coroa, vtrdadclrot interventor~.
ajudaodo a drl!;nlar 0 1 rccurMJ ti• ColbnJa para
llt ctd.adeJ curoptl.11, quando 11. ampllt('lo da
cultuo C*Rav~lra dehou de lnterns.11, E,
denuo disto. o urbanismo <"Ohnial ~«U-h,
')UC de miptrin• e grosseiro te u ansform.a em
ldeaUsta· e rtflnado, q uando lhe conv~m. p•r•
" ' instrumento de lnOu~ncf• no campo da
a1ltuff.
Na te~odt putt, con.M",gue teun.tr teus
penona.gtm como .at&n.de .,am drama gue se
de1otnro1.a no cenirlo dat vilas e ddades do
1~culo XVII, m11.1 qu ~ poderl•. em boi parte,
14:t represt>olldo, pelos meJTl\OJ :&gentes so·
cillfJ. no cen•rto (]il.t estrutura s urbanu do
pctJCote.
llusttado eom ddathe-s de mapas e 11a-
V'l.lr11 da 'poc•.lslc lh·ro oont1 com o 1polo
da EolTÓ.J\A tM Ul"l \ ' O\Sl bAOC 01: S. PA\fl.o,
" que atesta O vafor e a otlf(fnalidiadc d11 1u:a
contribuiç-Jo.
 Contribuição ao Es tu do da

EVOLUÇÃO URBANA DO BRASIL

( 1500/ !720)
BIBl.IOTECA PIONEIRA DE ARTE, ARQurrETUllA E URBANISMO

Conscllw Diretor:
Prof. Jos:é Ct..Áu(1tO Coa.cu
Prot Na-ro.R Co'-"t.Al'IT
Pror. St11eto F EUo POWl\A
Ob1a 11ulJlic:ada
co1n a colnboração do
Rt:Js 1'"u.no UNIVEHSWADE DE SÃO PAULO

Co11.,,U.o OrienJador:
REnOll: Prof. Dr. t.vls A)fT6:-r10 DA CAMA & Sn. \'A
Prof. ll&."l'EDm> LlJ.tA D& TOL.1!00 VJCE·RrurOR en1 f'.Acrclcio:
Pror. Dr. ~tÁ100 Cut&.lAJ\ÂE$ FRl\N
Prof. l;-LÁvw ,.IOTTA
Próf. fn.v;cuoo nr. fAU l.A. DIAs. DE Á.KDl\AOe
Pror. R•JVW\IW 01W>1'lllõ l,~J?~\'TU!: EDITÔRA DA UNIVl!l\SIDADE DC SÃO rAUl.C>

Co>.nsslo crroNAL:
Presidente - Proí. Dr. ~titio Cufnlaries f'mi
(Faculdode de Fllooofl•. Ci<!ncias e Ldm). Mcm·
bros: Prof. Dr. A. Brito da Omha ( Facu)dade de
F11osofia, C".&du " l~tras), Prof. Dr. Carlos dJ
SiJv.1 U.cai ( Facu1d11dt de ~fediein;i >.
ProL 01.
~ligud Re:ale (Faculd•dc de Dlieito) , e ProL J)r.
Pérsio do Souza S.1nto1 (Escalo PolitécniC'a ).
 Nestor Goularl Reis filho

Contribuição ao Estudo da

EVOLUÇÃO URBANA DO BRASIL

(.1500/1720)

LIVHAillA PIONEIRA t::D IT ôHA

EDITÔRA OA UNJVEUSWADE DE s.~o f'A\,lU)
s .: \o PAUi.O
 C'1JM 4~
M.huo T.A.o.uuu

19 68

Todm at dfreltos resnood-Os ,>or

ENJO MATHE:US CVAZZELLJ & CIA. LTOA.

H113 15 d e Now~ulbro, 228 - •f.0 untklr, sala •f l2
lele-(ono 3-'.3-5421 - São P:tl•lo

,\ memória de meu pai

hnp~ "º Dnu:U
/ti111(d ln 8111:il
 O JJre.J(ltlf.ff trobnlli<> f1>i elal)r'1odo ''ª'ª ser (IJJU."se.ntatlQ rtuuo te.te 110
concurso de lir.;1e·doch1cla da Cadeira de }lfatúritt chi Arqu1Jet 11ra III. d4
Ft1ctd<lade de Arqttlletura e Vrbat1in1w fio Unioer.ndade de sao J>aizlo, cm 196·1.
Co1n élc r1rQC1tr()tJ·Re contrib1Ur fKlfa o conl1eciroe11to .tisletnático do vro·
te:ss<> de tuban(zaçõo no 8rt1sil colo11i<1l e, ntra1;ié.t diste, para o conhcci111e.'1ll1>
d-OJ t>rincipah dewrn~in1111tc.3 da A1quft.e,ura urbano oolon~•l.
Con1 nlgunw.t 111odificoçciC1, QJKlrCCe agora corno lioro. Co1n o& alternçVe-s
l11trodu.::.i<W.1. 111t:Wndeit1o.t or>rnt.'eitar a ooliosa a 1wriêre ciQ ol<:ançrtda (:(Hn at
crítlCD.$ dot Ilustres profcssdr(,)$ Po11lo F. S<111Jos, A1oldo de Azcl>t'<Ú>. Dirceu
Lino de Alotfos, S~r4i<> R1u11que rie Holanda e I::urír.HJ<le.s Si1111i(.'-t 1le p,,111<1,
co1n11011crtte.t da banca exnn1i11adora e, ein algtois ponJO$, tontnr nwls cla10
a ertioslção. Coni o metn10 obietioô, forn111 '1Cf4'!$Ct111tados algun1a,t ilu.straçôe$,
na fKJrte 4'e/ercnt.ff tl orga11t-:açác.) esfJtU;(al, e intr()duz.ida um ca-pÍ!ulo fitais
extenso <le co11ch1.WC$.
:Verta Ol'Crlunidacle, cle$e;n1110$ rc~ittrar nos.M tecd11hecinte11to ao.s intc·
gr(l11.tés <ÜI bo11cr1 e a nquP./e-$ que dfreta e iudJ.r(.1u111ente c<>11trib11ir<u11
t (lt/()fJ.

riara cSla f1e$11ttistl - realizada 110 qurulro e(6 111n vrog1u111a .s11b1~nt'·it11tndo,
ein 11wls de unia 011ort11nid<1de, velei Fu11da<:ifO tle AttlJJat() tl Pe&qttlta do
E~111do ,Jt s,10 Pnulr} - 111i11cl1)(1l111e11tc OO$ a~quitctos e cic11tistus soci(li.1 d"
VcpaftltnumU; ele l-li.s161ia d'-J Foc11Idadc 1/1; Arquitetura r. Urlw11(t111'l, l/J!.ad1)f
aa.t n d.SStJS 1>rogrunw&- é.e iralxd/i(I. J>clc1s c rítit'<l.'t e t)(.'lo coor1oPrr1ç1;0 n(I f"i;i\Tio
dtJS QriHfru1 ts, de )tt1111y ~1uffnw1111, }!faria R1ttl1 SamJmW, Mo<lr,go Lcfêt;l't'.
lJenedito Li11w de 'J'oledo e Jl.'Mé F1a11cisco Otiitioo ,Lo$ S<l11lQS, «<titi f•'t ,.Jtl
11Q.~.ws t11!radecinu:1ll()$. ~fti'11Ct1<1 f1$/)f'tCitJl
dmut ser feita aos 110111c.t de l.ounlcv
Clii<tradia, t\11a i'faria Q11it-i110 dos Saritos. i'-!11rju Jrc11e F. $;;1111(.'c.wi11y, e G(!(Jrt'·
tudo u Rehe«z Srlu:rer e 'fo.1c•'de Ptttaru'l, rJeM}tti.s1ul1l1as cncanee<1dt1s d<!sle s<:f111,
cujti cOl(;b-010(""Íó foi, $(!11'1 1ftíçirl1t, fundomeutal clt111·111te t otlc> (l d<".n'111~(•fi;lmrn111
M.s tuJb<1ll1<>s.
 1ND1CE

I NTRODUÇÃO • . ••• .. • . ••• , • , • , •• , •• , , , • , . , , ••• , • •• , • , • . 15

PR I MEIRA PARTE

1 Capítulo I - O .!IUTDfA SOCíAT. DA CQr.ôN1,o,

1 - Organizaçr.o rwlftlco-adtt1ir1i.ttratloo
2 - Organlzaç6o econlJnaú:a e ettrati(icoçdQ
1 social 38
Capíhdo II - A l'OLÍ'J'ICA VRll-A~tlAOOL~A GG

. Capítulo Ili - A ntne tmBANA • •• • •• • • • • , ••••• • • • , • , , • 78

SECUNUA PAHTE

Ca1)itulo 1 - Os Nirct.F.OS tlRRANOS ••••• • • • • • • • •••• , • • 91

l - A d4·1>en(io • •••• •· • • •· • ····· · · · · !J2
Z - A ce-ntroli::.ação • , • . . • . . . . 102.
Ca1)ítulo J1 - A OBC ANJ7.AÇÁ(I USl'ACIAJ.. oos NÚCJ..OOS lin-
lL\SO$

l - O crcsc:imc11to das n1lclem . . . . . . . 1 12:

2 - Elenumto.t da (J1ga11i:-A(.'IÍtl <%f)dCir1l , • • . 122

Co~CLUSÔE!I ••• ,, ,, ,,• ,, ,, ,, •, • ,, • , 18~

APi:.-...so . . • . • , , • , • , , , , , , , , • , , • . • . 189
23L
Introdu çã o

~"'M ''OS DfU.tO~STRAB <1ue ª'

fonnatões urbanas hra.,ilNr.1~
devem ser objelo de interêsse científi(.<0; f1ut n:io ronslitue1n 1111)
conjunto de dados nleAt6rios mos s5o pnrtc de- t•ma estrutura dín(l-
rnica - á rêdc urbnna - <1ue deve :.t:r cnmprccndida, qunnJo se
a lmeja o conhechuenlo c.hup.1eJas. Que e!l~O e"lr11lt1 r~1 eslá s ujeita n
um pr<>c<.-sso de origem social - proc.'l'sso de urbanizaçlo - r111<'
determina o aparecimerlto dáqueltts formações, cuja explicação exige
o conhecimento do sistema social da Coltlnia. no qual se d">t'n»0lw.
e da polltica de coloni1;1\'10 português•. 110 '"" sentido mais arnplo.
Que as relações entre a poHtica de colonlz.a~ão l" o processo dr u1·
banização exprtssrtm~sc por u1na ordc-rn cventuaJrnent.; elabomdn
em tc::oria m:•s n(-'CCSSilrinrncnlt> elnborndn 1H1 prática, que é a pol i·
tica urhnnizadora. Procura-1no~. finnln1r·ntC', otrnvés de oro h:ubnlho
cio r<.'Construçâo hi'\tóri('A, detern1inar os n1C'Cn11ismos da.s 1n1ulan<·n'
ocorridas nc»c processo, ou seja. contribuir para o conht..'Cilncnto
dos meca11isrno:s da Evolução Urbana do Brasil
Xo desen\Ol,hn<-nlo dkse t>Sttuema, os fatos urlxanos em ,t•ut
a.tpcctos espacltti.s foram tratados e;om dois nh c·is distintos. O ní,·c.-1
ntais antplo. a n".clt-. l'Omo o conjunto orclc-nndo dos ele111<:-11tcx •~p:i ..
ciais e o nível ntni~ rf!Slrito, o n1'1clt'O. COll'10 pnrccl::i ordl·nada ,. fl
unidade doqut•h· conjunto. No estudo dus n(1C'lt·os, procurou·St' tdc.:11
tificar, ainda '!UC: de• forrna s-u1nária, o n1otlu p<·lo qunl as cnrnc·lt··
rísHca.ç do$ ptíut lpni'I tjpos de t•<liflcio' <e:l.o d<'tt'rnlinada...' pl·la n1:1
neira St"gundo a qual se inserem no <1uad10 .'ioci.-1 e espacial do<1
centros trrb..nos.

E1n 1957. a gt:•ntileza de Josc" ~1arin de ..\lbuquc~r<1ot ~lc11o

coloc-ou·nos na~ 1n:lol\ \llll trabalho d<' i\ll'trio Chicó sôbre a 11rh.1·
nização pvrtug\1~<1" na l11dia. A l(•itu ra clt"SSll olnn( J) lc·vOt•·rlOll ft
< 1) Cauc6, \lf11h• T - A "cid:id o" ;J,.,.,.. ,,,,
~c,.11wi1fW1Jlo r- 1U cld.ed.., Jlf"t11.11••:.'<1111
.," IJlld14. StP•U•l11 ~ OIUC'i.i. .i.r. (l..t... K....-bf;i •h J11.1u.i. fW ~luM:.1 CC"Op11 ...... " ...
ll!l'fntip(ilO d. \;'lbs.M..u , :-."-'º ~rial. ~ 1"8.
 16 EVOLUÇÃO URBANA DO BRASIL
perceber algumas diferença. fundamentais entre a orientação que
amimia aqu~le p~. e a que, segundo alguns autores, os por·
tuguêses ha\'lam unprnmdo A urbanização no Brasi~ dura.n te todo
o ptr,OOo colooial.
Estimulados por essa constaln\•:.lo, passamos a conccntTar nossa
ntcnr.1o no assunto. O rfl'sultndo c.le uma primeira campanhn d e
lrnbalho veio acentuai: as dúvidns que haviam sido Jevantndn~. Os
principais pontos de discus.sAo podcrian\ ser resun1idos da seguinte
forma:
l - ?sestudos exJ.5tentes nem sempre distinguem etapas no
de!~lvol"1mento ~rasileiro, dJversldndes regionais ou uh•cis de com·
plt~tdade nas várias fonnações urbanas, reunindo, na mesma cate-
goria~ ~las, cidades ou símples onaiais, o que, a ser aceito, viria
conttituir um exces.o de unidade para séculos de história e em
território tão \'a.do, com atividades econômicas tão djversa; como
o for~m a agro-lndúsll'la do açúcar, o bandeirismo, a p~'CU6ria
ertennva e a mineração.
2 - Algu1na$ pJnnta.s e documerHos indicavam a cdstêncin do
rnudida.ç conC'rctas, tão onUgas quanto o plano de f..,uiz Drns pnra
Salvador e ~ão amplas e detnlhndns quanto a Cartr< Régi• de Cria·
çno.dn ~ap1tania d e São José do Rio Negro, cm favor de uma ur·
bann;nçao regular.
3 - Os tipo< de explknÇ11o correntes pareciam uuulicfentes
para ? e<clorecimento da dfrersldadc de comportamentos dos ,·6rlos
colon17.11'!°res europeus na Aroérica e cm suas páb-ias, ou em ou-
ll'O$ conhnmtes.
4 - Os pou~s autores que se haviam ocupado dos problemas
urbnnos do Hras1l, cn1 sua n1njor parte situavam a formnçJo 0 evo-
luçilo urh~\nas, nos primeiros séculos, con10 obras do r1cuso. Con-
tu~o; 11 rego.laridade con1 q1~c certos elernentos se rcpctt nJ cn'I nos-
sn .. 'fins e cidades, em condições determinadas, exigia, pelo menos,
qu~ se_nbnndonasse a idéin de uni fenôrneno aleatório e forçnvn a
ace1tnçao, t3mbétn p3ra us forn1nçõl'! brasileiras. de algu1nns formas
ti~ cont1ici~1~amento. Coloe<ando.sc então o problema <ln nn,lise
dt.-ue condicionamento, pod<'finm ser adt'nitidas três soluçócJ:
a) o condicionamento do traçoclo impunha-se, atra,·és de uma
tradição, que- estaria ou não prestnte na corudência de
toe.los os indh,íd\101;
b) o condicionamtnto do tra~do alcançavl\•se nlr3vét de u1n
plano, que um índi\'íduo ou conjunto de individuos tende·
ria a intpor à con1unidnde~
1
INTl\ OOUÇÃO 17
e) o condicionamento do traçado impunha-!e através d e uma
conjugação das duas ahcmntiva.s antcriore5, o que noj colo-
caria, finalmente, a ne«-ssidade de compreender até que
ponto um plano 6 lr1fcrido pelas condjções da realidndc e
a té que ponto a co1nunídndc cor1seguiria Ctnnpl'ir sun tra·
dição sem ter um phlno válido coletivarnentc con.scic11tc.
Pnreceu-nos, portanto, que o assunto <.-Omportav:1 · nutis nnlp1ns
investigações e discussõe.s, e que o material obtido d everia 11cr sub-
metido a um tratarncuto rnetodológico, capaz de escl::uecer e~sns
questõt-s. Procedemos, pois, a u1n amplo le\"antamcnto de d11dos
de cariter histórico, iconogrMtco e a um aprofundarnc1'to de as·
pectc>< teóricos.
Do material que pudemos recolhor, a lconogralia ' 'elo • cons-
tituir um cadastro, no D epartamento de História do Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo da Uni,·crsidade de São Paulo, do qunl
opena.s a menor parte forneceu l'nntéri:t para t.1m catálogo que e.'\SA
lnst.itulçllo publicou('). Oos resultados dessa pesquisa, pnrto fo i
utllizadn na elaboração d o prcstnto trnbalho, ficllndo o restanto
parti. !er de-scnvolvjdo em etapa ulterior. E preciso dizt~r r1uf', ulnda
<1ue 011 resultados n que chcgn1no" tenham conly;1riado ern parte o~
conclusões de algurl~ autorC$ que nos prececlera1n, sevj trabalho!
no.s foram de grande \'aliat tanto pela documentação CjUe incluem,
como pela seriedade com que forom elaborados.
Na coleta dos dados procuramos valer-nos fundament•lmente
de fontes pritrulrfas bibliográficas e iconográficas. fasa não foi pc>·
rém uma tarefa sin1ples, devido à s-ua raridade. .l\o 1oes1no tempo,
a natureu do material obrigou-nos A verificar com maior cuidnc.1n
ns datas originais de cada lníornlfl(~río ou evento e procurar d<.•tcr·
rninnr, com clareza, os núcleos orlJnnos aos quais se referlrun, pois
o.s resultados poderitnn soírcr diferenciações. scguodo tis rcgJõc.1; e
ª" l1>ocns consideradas. Utiliznn)()11 mais an1pla1nente ('rônlc~•~ e
documentos publjcados pelos nrquivos púbfjcos, t.'Omo as Cnrtns
llégias. mas principalmente a.< Ata• dns Câmaras, que abrigam n•
mnis \deis infonnaçõe.s; d essas. lnn1entà,·elmente, só esllo publica·
das as de São Paulo, S.l•11dor e Ouro Prêto. É pos.h'el <1ur a
utili1aç-Jo mais constante das atas de algumas localidades tenha
introdu::ddo dislorçóes nos resultado~ da in\·estiga~o. mas como o
objetivo é a captaçJo dos nu."C:.nismos da evolução do prOCC'(SO,
t~) R.:15 F'tt'IJO, Nestor Go11h111 tt l 111ul11 ) . \'. D1w:u., colnbllfll(lor - Cur+(lnio !'ld
l l'Oftll&rn/ln d., \'i~c11 e C1dnd11 dQ ff111• íl Çufott/Gf (1500.H'f!OJ. Publiçn.,;ii(I Jq M•1tt•111n d •
f"lae;oldllde de Arq11 f1~1 1n11 e Uib•nluu.n d11 U11iw11sl(lBd• d e São l'\l..,J11.
 18 EVOLUÇÃO URBANA DO BRASIL
nos sous aspectos gerais, a probabllJclaJ c de q ue l!So ocorra 6 p<>
q uena e, mesmo, a diversidade de informações enquadradas atua
mais como uma verí.l'lcação do esquema explitati\'O do que como
ameaça ao mesmo; o risco inverso, de haver influblcia das ca.ractc-
rlsti.cas homogêneas ~-nos extremamente remoto, dada a di-
versidade de condições de formação e evolução do cada um dêsses
centro!.
Como fon tes secundárias fo ram do grande utilldncle alguns trn-
balhos de car"cr histórico sôbre detenninados ocntros urbano>,
como os de T aunay s6bre São Paulo, Tbales de Ax"'..00 sôbre Sal-
vador, Piurro e Vi eira Fazenda sõbre o Rio de Janeiro, etc. Mais
cscanas silo as foforrna\lÕCS de viajnntes estrangeiros, proibidos do
entrar no Brasíl, j:I em meados do sécu lo XVll. Encontramos aindA
alguru trabalhoi focaliza ndo, do ponto de vislll u rbanístico, centros
, urbanos ou suas partOJ, como os de Vasconcellos( '). Smith('),
Balthar( ' ), ou Boltshauser(•), que constituem quase a totalidade
dos estudos sõbre a matéria, aos quais não será demais acrescentar o
material relativo à urbanização portuguêsa em outras regiões, como
o• de Silveira( ' ) e Má rio Chicó (•) .
ContríJ>uiç-lo varlnda e de l.nterêsse foi ol">tidn ern ~tudos de
!«mas nfíns, como os de Buarque de Holanda(') e Azevedo ( ")
focalizando sob tais prismas o planejamento urbano; outros, como
quase tôda, a bibliogralia de geografin urbana do Brasil, contendo
mtlterinl que, nindn que não seja do uti1Jzaç5o bncdiata, não poclo
ser ignorado; flnaJrncntc, a nu1ioria1 reunindo malcrinl q ue ap ena$
de u1n rnodo rernolo ou Hmitado poderia .ser ernprcgado.
Procuramos war Hquetna..\ teóricos que. pela sua. amplitude,
pu~~ explicar os ratos urbanos em tôc.la a sua \'ariedade. ~ta·
nipu1ando materja_I pouco analisado e constih.1fdo em condições
peculinres, a utiliinç!lo de uma conceituação estreito poderia tmclujr
us-pcctos d e impott!tncln ou distorcer os resultados, pelo seu enqut1·
.,,, \'M(l0"1('C:U.0... 5)l'tle ., - \"M R-· '~"'. d«Ui.Hlct..-o - a~:....
fUe ela ,J&lltiro. l-1.Wr.ti&ie Cla ~lO " c..r..
INI,.. 195&
•>
< SM:u--. RollNt C. - Nq...t~ C..0.W. S•Mid«. u.......,, '"°""'°· 19SS.
lS-'l ~~J B•Lnu..., Al'll°""° ktV'* - Ditffrt..i'• d# '""' l"t•- ll t'tololNll pa...,- •
(8) llc1:tlõlt...ps,i:11, Jano - l:n Jluçi!o U1lnmd •11J1 ..tmt'Tkcu. Rdl~Gtt EICflU. de Arq1.1l•
h•l ura, l'ti!•·•·1~id:idr. 111! ~tln•t Ctuii . P~~I • da Ar1t11ilttor;1.
t 1 ) ~ILY-SJ.&A, l.Mfi - .B11atfo ela lcth•Ollffl/'4 du Cidddel Pe1r1ucu1Mr do tiltram.tt.
LUbci1. \h11jt1Er'o ot.. \>ltnin1r, -4 ~·1lomo..
(1) <'wt<ô. Miri9 T - Oput rll.
(t) tlOt.t.!<ci.t.. Sbp. kUQu9 de - R.4.wt • B1..a. 3.• eitiÇlo. . . _ pdo
lt.ilJ "' J-m:.. Jo5f a,-... 111sa.
( 10> Á',u:'·r:f)(>. Arokto de - V.:.'o• e CW.odrr di> Bm•i7 Colonl4J1 c:tCMio de ~,,ttJ(o
u•h11• 1rftt1fllllf i1;0.. S61> l'11ulo, Bolr.U;11 o."' SOS, F11r.ul(lld.., de Ylh1Wlh., Cienci.u r. t~11 1t
4-11 USP. 19S6.
IN TR ODUÇÃO 19
dra1ncnto cm csquCLnns elabora<los con1 vista~ n u1nn reafi<lttt1c·
dive r~a.
Depols de euminar as perspectivas existentes, $.Clt'<.ionamos a
qúe nos paroceu a mais de acôrdo com tais objclh-os. esclal"'<.'endo-
se as oondlçõe< de sua aplicação. Devemos portanto fixar, a seguir,
afgucnas posições metodológicas, de pouco int<:rê'\SO pnra o leitor
comu1n 1 q ue 1')(.)()crá, sem prejuJzo rr1nlor, deixar de lodo a leitura
desta parte.
Os fatos urbanos t~m sido eocorndos sob diferent<'< prismas
cientlficos: - geogrifico, socio16gi<'O, econômico, urbrtn(stico, etc.
A diver~i da d e no trata1ncnto da matériA ntío elin1ina, porém, a nc··
t."essiducle de urr1a c..'Onccituaç.ão bá.sicu da nalureia do ínto urbano.
isto é, um esquema tcóric.'O que possn e~clttrecer quando e por <1uc
uma aglomeração humann adquire :a condição de ctnlro urbano.
Inúmeros têm sido os estudos em que(') assunto é rocali7.ado e \à·
rias são as orientações seguidas, fr<'qüente1nenh: condicionaudv
o tipo de: trAtamento o q1.1c o material é submetido. Assin1, os SCJ'·
viçoo11 de estatísticn flxn1n, e1n cadn pnís, um 111'1111r•ro rnínirno de
habitantes pnra a e'<istêncln d<' un1a cidade, ;ldotando, portanto. u111
critério demográfico e quantitati' o. Ot critérios, 1·.nré~ varia1n
de um pals para outro, criando diffculd.ictes aos pesqui ..arlor<'S e,
por outro Indo, nem .snnpre indices <'ltvodos de i11clivíduos aglv-
merndos coir1c-idetn co1n a í!Xi!iti:ncin de <1ualqucr oulro t raço rc· 4
Je\'anto <lc vida urhnnn. Outras i11t<:rprct{1ções proturt101 de.<;t(lcar
a jmportil11cín - Oll prce<?dt~nçia - de detcnninados (n.lt1r('S, COUIO
o gcogr&fico( 11 ), o c~conômico ou o pnlitico·adn1ini,tr.1tj\·o. Urn
resurno qtisíat6rio da~ vo:\rias com.·nh·~. encontr.t-~r ('ll\ Coo~r
Chabot( 1t). F-~te nlo chega a se satisíazí"T inteírnrnentc co1n
nenh111nll das soluçõc~ propostas. Pnra l·Je, essas d1·fin i~'Ões outi~
restritivas t ê 1h um d1..•íeito: ..chal"llUC Jnet l'nct'Cnt sur 1111 aspcct
de la rén.lité et que notrc conception de.• ln. viJJe doit s'~ccorcl('r
av«.-c les unes et lcs autrcS'(l 3 ). Aiudn as~im, esse autor não chciga
a propor uma forma de irHer-rc.•lacionan1ento tios fatõres, o <roe nos
R ~ft', pan.:ce indispensávrJ.
A teorin de ' Ve}Jr r ~ô bre a origen1 ilfl: <.·idade proc11r;1 den1ons•
trar n origem socía) do rato ur-b::1no, con1n u1n todo organizado. 1..•111
têrmus de ee:ununidadc, incluindo neccssàriamentc- as1wctos ero1lÕ·
•-*·
( li ) T.01..otil. Cnlf1lh - l'rkoi Cr~•ophf1 T1~\1çAO t-Jpl'nhol& de 1~111.Sf'l Ant.ich.
r-:.uw··~ ()mrg1, 8~r4lrle>11*,
l!IS.i.
(12) Qur.uT., Cco•i;t' - """ Villct. :J.• ~Jcnv, rarb-. Arm11nd Collll'l, l!ISS.
(1:1) C11.1.oôT, Cnirgr - 0,1&1t cil., p's· 18.
 20 EVOLUÇÃO UIUJANA 00 BRASIL
micos, sociais, político-administrati\•os. milita~, drmogrâíicos. psi·
cológicos, etc., em configurações peculiares. Baseando.se larga·
menle na Cidaclc-Estado, ele procura estabelecer como condições
báslra.s para a existência do cenlTo urbano: densidade demognlfica
especlllca: profissões urbanas como comércio e manufaturas, com
suíiclcnte divt'l"Sificaçiio; uma economia urbana permanente, com
relações <.!pedais com o meio rural; uma fôrçn mi UI ar (eventual.
mente a íortaleza ); uma relati"'ª independência politi<:o-:idminis-
trntiva e finalmente, a e:cistência de orna camada urbana corn pro-
i mile a superação de algumas difieuldades dr ordem motodológíea:
'
duçi.'io, consu1110 e direitos próp rios, ou seja, o eston1ento bt.1rguê3,
cnpnz de usar da independência para detcnninar n vida econõ-
rnlca e os destinos do conjunto. Todos êsscs elen1cntos estilo pre-
sente.-'! na Cld~de-Estado do Ocidente rennsccntl.sla europeu, q ue
aquêlc notor toma co1no seu tipo rnais pcrfeito(1•) e (Ili),
l Entre as diversas interpretações, procc.-de1no5 à escolha dessa,
que nos pa r~-eu a mais eficaz pela sua a rnplltudc e prucwamos
conç( nrar o mfudmo de coerência com relnç-ão ao seu esquema
expUealh·o, lnlrOduziodo.fhe, contudo, algumu ulternç-ões, que nos
parecernm indispens1h-cis, dada a calegoria do problemas que dc.-e·
riamos enfrentai". Assim:
1 - t-:m primeiro lugar. consideramos a urb."lniiação con'K> urn
prOCC<So social. Seu desenvolvimento pro\-oca o aparccimenlo e a
transforma~io de núcleos, corno conscr1~1~1}(.-in da.s Interações huma-
"ª"" t•m que implica. O<:orre um proce.sso de urhnni:t.ação quando
ern urna sociedade existe uma divisão social do trnb:llho, em caráter
pc.•rm~111(•ntc, de sorte q ue um~1 parccln ponderável da população
dc[:<a de se de-tlíc:•r à produção de alimcuto~ e pnssn a depender,
parn n sua subsistCncia, dos p rodutos do trítbn lho dn outrt\ parçc.:Ja,
aos quais h~1n nct."Sso por Jneio de troc!l ou por nproprh'\'âo direta.
A urboni;ioac;tio se dá (.•(1111 o aprtrccimento do un111 "econo1nin urbAn:,·'
con10 n clc:fhl1· \Vc.·bt-r, portanto, co1n o cstahclecirru~nto do n1ercado
urh:1no. C:ida siste1na tçOf1ômico, pelo volunle e nalurezo. de trocas
urha11o·rurriís, que estabelece, corresponde :l u1n determinado tudice
de' 11rlJani1nc;ão. O índice ou grau de urbaniz.açlo p<>tle ser enten-
dido f't'01tÔ111icamc.nte co1no a relação entr(' n produção agrícola
tntnsíerid.:a para o me-io urbano e a total ~. e1n têrmos dernográJicos,
como • rrlação entre a população urbana e a lotai. Contribuindo
i
IN TR ODUÇÃO 21
para a concentração de indi\'fdu~ :is atividades religio,;a<, educa~
cionais, mililAres, etc.• fa\·orecem o aparecimento de- urn m<·rcado
urbano e a instauração, portanto, de um processo de urbaniz.aç.lo. ou
a inclusão da ãrea num processo j6 edstentr.
A lnttrpretaçã.o da urhani7AÇ'3o como um procfl$0 social per~
a) \Veber, em seu trabalho, ao caracterizar a cldnde como
íonna de comonidade, limita sua análise a condições que ••alem,
cm prlnc(plo, apenns p ara a Cidade-l~stado. O mercado, n nutoce·
(nlfn politlca e a orgA.niuç5o militar, no pnssarc1n do nf\•cl locttl
pnm o nacional, adquire1n configurações J"nf'l is cornplt.·xns, que não
slio íocallzodns por aquêle autor. A análise dn urhnniznção ço1no
um processo p ressupõe a existência de toe.los os elementos indicados
por \~ebcr, t1õo apenas em escala local, mas c1n qualquer r'IÍvel
organiz.atório, o que permite superar Aquela limilnçüo de seu es-
quema.
b) O pr.,..,sso de urbanização, em escala nacional, corresponde
nlto ao centro urbano, mas a um nfvel organiJatório mais romplexo,
que é a rêde urbana. DCsse modo, são e-nfrentadas t6das as fonn;i:s
de aglomeração urb3na em um pats. corno um conjunto, ao nht'I
do processo. Nonnalmcnte a urb.'lnização. como na ~lesopotâmia
e no vale do Jodus, adquire ràpidamente um Wntido reg;onaJ e
nncional. No mundo nlOÕí~mn, no qual se in~rrr111 o desc;·obrímc.'11.to
e n colonlt.'lÇ"'lo do Brasil, as relações da et,'Onomin urb.1nn e o pro-
cesso de urbanizaç~o ultrapassanim as fronl<'fra"i d a~ ua~·õc.:s para
n5sumir 1111'1 t·nr:'1ter inlf'macional.
e) O proce'iSO de urbanização atingiuclo 11m oornph.•xo urhano.
e JlÕO npeuns l)ln 111'1çJCO, permite C."Xplicnr COll"I() M' f' Ht'4Jnlrf1m.
m\1it;1s vêzes. centros nt11nêrica1oc1H<' rtduzic.lo'i, corn lôdns ns <;arac-
tcristicR!I sccu1uJfirios de cc.::ntros urb~1nos( 111 ) ou c~utro~ 1nn1111íntu·
rciros c:m lornlidades rurais, fatos qu<', tom:ul o'i i'iolndnn1eut<:, <:à·
rCC<'tn de S:('nlido.
d) ..\ anâlisc da urbani~çrio, romo u1n proccs-'io, r:.,-or(·ce a
adoç:Ao de u1na perspecti\'a dinân1ica, focalizando·st, al~1n t1a'i ra-
ractcrisUcas t"Slruturais, os roecanisrno~ dr mud:1n(":t. o 'Ili<" é i1opor-
lante, pois significa a captação dos n\t"C3.0isrnM e.la <'\'Oluçlo urbana.
2 - Como decorrência da mudança de trntame-nto in1plft-il.1 t•n1
l - , a urbanh•ação oo sentido físico - e nl~mo 50Ci:tl - pode ser
 .EVOLUÇÃO URBANA 1>0 BRASU.
r~hecid~ coioo ~ objeto de dois diferentes niveis organl>a-
tórios: a rêde e o nucleo. Evcntottlmente poder-se-ia pensar cm um
t~rcei~o niv~~ oorrespondentc a certos •sp<ctos e<peclflcos de orga-
naza.çao soeia! e espacial das formações urbanas, o quo exigiria,
porem, uma ampliaç-J.o de c1unpo de estudo, que não entraria nos
objeti"º' dêste trabalho.
Um outro esclarecimento nos parece relevante. O estudo das
funções urbanas tem sido oonslderado como passo indlspcnsá\'el
no conhecimento dos centroJ urbanos e do processo de urbanizaçi'io
~m uma região .• Seu empr~go freq üente nas obras que abordam
esses problemas, sobretudo sob o ponto de vista geográfico, é uma
evidência de que, para os pes<1uisadores, as fun~ tb'n estado na
primeira linha de p<eocupações("). A geografia urbana tende
~esmo a esplicor a origem da cidade - o que slgoilica explicar a
e>d•de - por suas funções("). A dificuldade maior surge, porém,
quando se procura fixar esse conceito. Chabot usa d e uma compa-
ração: "Cette professlon propro i\ la \'ille, c\'St ce qu'on nppelle la
fonction urboino" ( 1•). O 1nesmo nutor detern1lnn t\ orfgem dessa
expressilo, no sentido hist6rlco( t 0 ) e no sentido sernâotico: "Em·
prunté n\1 langagc phy•lologi~ue, il compare la vllle à un organe,
!ouant son :ôte dans la vie d un en.sen1ble''( z~ ). A noção de con-
t•mto, ou se1a. do 6rg.1o capa• de explicar a significação das próprias
fu~ não é, porém, determinada.
Os iocon\·eníentcs da aplicação do conceito c.le runÇ'lo. con1
cooornçcXs biol6gic.as às lnteraç6es hnm.'luas. já foi objeto de um
t•x!'l:me minocioso por parte de F'lorestan Fcroandes(tt). Quer nos
parectr que a funç-Jo urbnn<t tnl corno tem sido to1nnda, assu1ne
l'lar~meote o ~.í~nifi<..:odo de fun{·fio soe-ia], 00010 é indlcnd!l por
nr1uclc autor: e n co11cxl'lo que- se 1~Sl{1beJecc lflHJndo unidades do
.sistc1nn social concorn:1n, com .sun a tividade, para ioantrr ou alterar
ni; n<l~ptações, os ajustt1nH:ntos e º" c<,ntrôles sociais de que depcn·
da1n a integraç-J o e a continuidade do sistema social, cm seus co1n·
1 23
INTl\ ODUÇÂO
ponentes nucleares ou como um todo. Por unidade do sístemi social
deve-se entender todo e •1ualquer elemento (ação, rela~ilo, posição,
personalidade, grupo, instituição, camada, ele. ), que posso fazer
1 parte d e conjuntos iotcrclependeutcs de fenôme nos sociais e desem-
penhar dentTo dêles, independentemente de sua própria constituição
ou complexidade, uma influêncln característica"(").
Essa perspectiva oferece algumas vn.ntagens de orde1n mctodo·
lógica, cuja significação cabo ressaltar.
1 - Pode--se entender as formações urbanas como componentes
nucleares do $Í.$tem> social global, com o qual estão relacionadas por
melo de conexões Upicas, que silo as funções urbanas.
2 - Fica explicitado que o processo de urbanização é relati\'()
ao sistema social global, no qual os centros urbanos silo apenos
componentes nucleares.
3 - Fica evidenciado que o conhecimento das funções urbanas
1 irnplica no conhcclrnento do contexto <.m que se inscrcrn, ou seja,
do sistema social do qual Cozem parte as unidades às quais so roln-
1 cionl\m as fun~"Ões.
4 - Como <lcoorrêncin de l , 2 e 3, o estudo. daj íun~VC"s dos
centros, tal co1no é realizndo, pode ser suhstitu~do, com proveito,
pelo estudo do sistem• socinl em que se d...,ovol,·e o proct'S'O de
urbanlnção, incluindo M conclusões a que aquêle estudo pod•ria
conduzir e muitas outras, sem considerar as distorçôt'$, que são
evitadas.
Deixa1nos portanto de exn.minar funções esn capitulo à pnrt<-.
em que sejam definidas a priori e tendo em vista fins ta1nbfm
fixndos a 7>riorj, para inclu(.Jas 1lO esludo do siste1na sociol o seus
componentes nucleares, de onde nquelos e1ncrgcm .
5 - Ê possível. tantbérr1, n1é1n d isso, interprctur ns t l1nmndac:
"funçê'ies" 'fUC os indivfduos exercem nos ceotros urbanos - ho.hitnr,
traOOJhar, circular e rt?crcor (que têm um sentido bastante divC'rsO
das '"funções urbanas" da g~gralia e outros setores), <111• <no con·
sideradas chaves na interpretação do urbanismo moderno, ainda
como funções sociais, conseguJndo-se, portanto, unilormid•de de
linguagem e de S<."Otido.
A adoção dessas preliminares permitio:
1 - Encarar o procc.-sc:o dB urbanização llO Brn.síl a pol'tit de
sua origem, ou seja, do processo de urbaniz..'tif.\O du Europa mt..
24 EVOLUÇÃO URBANA DO BRASU.
dieval~renRsccntista e as ligações entre ambot como coostitu(dnr
pelo poHricn de coloníwçilo e, como parte de;tu, pela polltica do
urbanízaçao de Portugal no Brasil.
2 - F0Ct1li2'1r as mudanças no proce5so de urbani..ação do
~ra~íl, nlo apenas em ~s aspectos quantitativos mas também qua·
Utath·os, captando, desse modo, a natW1lZO das transformações
sofridas.
O trabalho foi organizado em duas parte.<, correspondentes "º'
níveis segundo os quais é focalizado o pro<:es.so de urbanização. Na.
pri~neirn parte, o~ {atos urbanos são examinados em sua organizaç.lo
mau ampla, uto e, ao olvel da rêde. Es$a P"Tle foi subdhidida em
tr~ capflulos, nos quaa silo •pr~tados o sistema social da C:O.
lônia, • política urbanízadora de Portugal para o Brasil e a rcldo
urbana, como prodotos da ordem social.
Nn -s egunda pa rte, os fatos urbanos são exnminndos em sua
organizaçt'lo nuclear, jsto ~' no nível dos centros urbanos. Essa.
parte fol subdividida cm doiJ capítulos, nos quau apresenta"e r ...
pectivamcnte a configuraçilo sochll dos núcleos e os mecanismos de
sua e\'oJutAo e, no outro, ai caracterlsticas especiais dos centros.
1,
De modo sumário, o conteúdo dos capítulos é o seguinte:
l - No primeiro capítulo são aoallsado• os aspectos bAslcos
das condl('Oes dadas de existência socJal dn Colônia. Inicia-se por
u1n quadro cln organizaç;lo poUtico.admJnistrnHvn, eom o q\lal se
pretende nprcsentar as linhas mestras da politica de coloo1z:aç.1o
posta em prática no Brasil. Em seguida são nn•lwdos os elementos
fundamentais da vida econômica e da estratificaç-lo social.
.2 - O segundo capíh1lo procura apresc ntor n política urbani-
2ador::i de Portugal para o Jlrosil, ern seus aspectos gcrAis e cm
refação ~ política de coloniznç~o posta em prltticn pela Metrópole.
3 - Os iníormcs recolhldos sôbre a rêde urbnna brasileira são
sistematizados no terreiro capitulo e por intermédio dê1es procurou-
se f"\idendar - ainda como dados - as mudança~ de ordem quanti-
talivn sofridas por a<p1ela. tanto sob a fonna de o.umc.-nto do número
dos núcleo10, como na ''ário.çilo de sua popula~·5o.
No prJ1nclro capítulo du scgullda parte, o processo de ul'bB·
nizaç-lo é submetido a unl trntnmento de nnálisc r de síntese, onde
são reto1nndns as var~áveis evidenciadas nos capítulos da Parte A.
tendo porém em \ista os alvo! dos agentes do processo de coloniza·
ção e urbanlzaç-lo. Procurou-se, por essa forma, chegar à recoos·
lrução da evolução urbana do Brasil nlio como um dado, mas como
•
INTROD UÇ ÃO 25
uma permnntnte transformação. cujas alt<.'rnatlvas l<:var~m às co11·
figurações c~pecí ficas assumidas pelos núcleos.
O último capitulo reune º"pectos da orgn11iznç\lo espacial tio"
núcleos wbonM e focaliza as suns mudanças, como respostas :\ l"\'O·
lução do processo de urbaní ..ç-lo. Além dos elementos do sist.nl3
de parcelamento do território urbano {quadra!, ruas, lotes, etc.)
julgamos conveniente focalizar Alguns eJenlentos gerAis, segundo
conceitos da geografia urbnnn (sftnação e sítio ) e 010 príocipais tipos
de cdíflcios, em suas caractcrlsticas, determln•d"" polo quadro geral
do processo de urbanização. Por uma questão de clareza de expo-
sjçilo, foram incluldos alguns tkmentos ospocials, ouja ordenaç;io
sõmente ficaria inteiramente compreendida pelo exame de um ter-
ceiro nh·-d de organização do sistema social, onde caheria a anMise
de grupos como o familiar, o de trabalho, etc., 1na1 c ujo desenvoh1i-
mento, pcln sun amplitude, csc<tparia aos Jhnltos que se irnpunlinm
num estudo do gênero dêste. J\sslrn. n incJusão daqueles e1e1nento5
foi um esfôrço poro esdareclmcnto de aspectos relevantes do pro·
CC$$0, mas não significa que cootidercmos sua c~licação corno
esgotada com os elementos romttidos.
.A.. esoo1ha do tema te\·e cm vista contrjbuir, ainda que rne>d1°'.Ç·
tamente, para o conhocimento de urna ~rea pouco trntod~1, no cno1po
de (j\le nos ocupa1nos, área c·ssn c11jo sentido pn.{ líco no~ dias ntunis
é iodiscut(\•cl. Na con\'icçüo de que o coohccírntnlo das raÍ:tL"S e
dos mecani3mO.S <l!t e'"·olução urhnn11 do Brasil podrri:1 .sf1' de utili·
dadc para o desenvol\'imento dos estudos c:lc Arquitetura no 13ra~ll
e do planc;a1nento urbano conternporànto, procedem~ à .seh.).iO
de uma é[>Oea suficientes'ne11l'' aínstada para iwnnitir a Jna.nipul:1ç-.i.o
de un\ 1nenor número de Vílriávci~ <: cn1 conscc1li~ncia, urna co1n·
prova~"io n1nis segu1·a parti o r1rcabouço c:o11cl·H 11nl de fJuc: nos
íamos valer. Fixamos, ao 1n<'s1no tc1npo. um pt·rlodo suficientemente
longo pnra que pudcssc conter mudaoçall rr·lc' nntes de car.ítcr
qualitati\'01 mas suficientemente reduzi<lo para n ·ltar os t':<C't.'SSM
de dispersão, aos quais se ten~. quando se opta por un1 tema ('Qmo
~te. Alguns prohle1nas S(' apresl1 ntr1m, por+in, na fixn~~io das d:lt.ts·
li1nite: 1500 e 1720. E1n que p<'scm as ponderações c.->m contrário
de Alg\1ns dos ilustres O)ernbro~ cln banca exán1innclora, julgamos con·
veniente con~c-rvó-las. Estudaodo n. urb:lnii:1~'30 co1no urn proc~~o
e ressaltando os rcla~ões entie a coloni:t.ru;ão do Drasil e o proc~~o
de urbanl1a~lo t'\1ropt-u. vimos \'3ntagetn <'tTl discutir suas C':lncft·
rísticas a partir dos primeiros contatos. A d:ita.lirnite supc:.'Sior foi
fixada por representar o íhn dD uma década ntl qual ocoireu n
r 26 EVOLUÇÃO URBANA DO 81\ASlL

Cuena dos Mascates, o prJmelro coufiito social 110 Oro.si!, no qual

uma camada social wbana tomou pa1tc ativa e por ser a época na
qual se QOUlpletou a impbntação de uma polft!ca de cenbalizaç-.lo
da Colônia, havendo a êsse respeito um razoável acôrdo entre
outores(" ). S<!ria talvez de maior slmplicidado uma divisão por
Séclllos, e, portanto, a inlcmipç.io do estudo em 1700. ·roda.via, n PRI:NlEIRA PARTE
nalure2a de certos fenómenos de maior importància, que já vinham-
'° configurando a partir de 1650 - como o SW"gimento de uma
camada social llpicamentc urbana - s6 iria-se dolinir com maior
clareza nas pri!"eiras décadas do século XVIll. Tratando-se, no
caso, dos séculos ein qoc se origina o urbanização uo Brasil, nos
quaís a.s e\'Í~ncla.s, tênues ainda, são de mais djfftil captação, pre-
ferimos opta\ por maior clareza eipllcativa, sacrificando um u-
pecto formal. A out.Ta •lt''"'ati\'ll, a de estender o trabalho, incluindo
totalmente o século XVUI, escapava aos objetivos que <tínhamos cm
vista.
t nec6Sária ainda uma pequena 1d\•e:rtência. Ao introduzir·
mos uma iluslnção mais variada~ ju1g::tn10S convenitnte não cans2r
o Jeitor co1n esclarecimentos maiores sôbro a lconogmfia, apesar da
irnpotU\hcio. cln matéria, rnns remeter os interessados Ao nosso Coth·
logo( 2•·A).• redu:l'Jndo os oorneutário.s no estritanlcnte indispensável.
Terrnin:amos l"Ste mudo con~-encidoJ do interês!re do muoto
qoe abordamos. Se melhores resultados não obti\'CmOS, deve-.so às
nossas límitnçõc:_~. par::i as rp1nis contamos com a benevolência do
leitor.
1'

(24) Cf. 1:>n..,ou, C11fo d • Sllv11 - 1:1:fll..(9o l'flllttt 11 do 8r11'íl 11 Or1lrl)f &tlldor, 3,•
n lkni>. .S.1(1 l-'11ulo, fl •'-tiJio1U', li - A Co'.êl1\h1 (ff'll.\11.d..1. pane), Va.tr taaobem: l' ,,l)M),
lt t1}'m1rnd•l - 01 tloutM dfl f't1<ltrr• for11Wfcl() d() 1'11trlffilltfl l'0Hdr11 H•N.t.U~m. tdlt~
(';lobo, J9S8. C..1)1111.lut V e \ ' L
(i-l·AJ Hllt Fn.no_ ~mi:. Cou&art #/ Bai,::c4, helo J. \f,. '*"boir>chir - O,.. "'·
 CAPÍTULO I

O sisterna social da Colônia

l - Organizaç.!o po/írlco-atltulni.!,11afir.,'O
a) Capitanias e Cnvêrn() Geral; b) Orgt\uizaç-~o muoldpa1.
2 - Organfaaçào económica e estr1Jlifiet)&1Í() soeiol

1\) Allvl<l.-ides eeouô1nicM rurais e :u camadas sociats

oorres1)ondentcs:
a) Agricultura de e:tpOrtação; b) Produç?ío de Sl•bsiS·

l
tênci.1; e) Proprietários nuals,
fJ) Ativld:ides ecor1ôtokQs urbanas e as c:)mt1d..1s sociai.s
correspoode1lt~:
a} O romêrdo e os comerci:'lntes; b) Ofícios mccàni00$,
func:kinaUsino e profissl5e.s; e) A tniner<ição o os 1nlnc-
1íldorcs.

1 - Organização político-administrativa

Por ocas1ao do descobri1ocuto do Brasil, ns l'xpel'i<}nch1s de

coloni:1..aç;io que Portugal e os outros países europeus haviarn r<'ali-
zado, tinha1:n por ccnArio regiôes habitadas por povos co1n certo
grau de desenvolvin1ento econôn1ico e culturo.11, capazes de ofcrec<·r
gêneros de alto valor para os n1P.rcados da · g uropa e, ao nH!S100
tempo> de co1.1sw11ü· produtos originários de suas 1nanufat11ra.s. Nessa
categoria deve ser co1npreendida á t'Onquista das fndias, (JUC .se
ronstitufa bAsicamcute no estabeleci1ncnto de uma rêde de feitorias,
para garantir as linhas d e comércio( ::r.).
O 8rasi1, porém. surgiu corno tcrrit.Jrio colonial p eculiar 1·m
face dos esquentas d tl expansão europi-in. En<:Onlra1ldo na terra
que acabavarn d<: d<'St.."<Jbrir un1 ten·itôrio qoasc deserto> con1 popu·
Jaç.io de baixo nível cconôinico e técnico, sem possibilidades de
~xportar, sem capacidade pata absOr\•Cr as rnao11fr1t11nts i1nporladas
da E uropa e sen1 as rique1.as n•inerais das colónias espanl1ola.'.i,

( 25J "'A n5o $C1' ~''' 1ela1iliO A' ilh;I,$ d o AtlàntkOlo, <}l'.-'C(!l)trtns n(I $~Cu1(1 XV. ~m
':llli' MI tr;1<;ou orfo11.:aç/i•) d lf('u;nlt', P urtU$lll st>gufo. ')Ull!lll) ft (»Slll $Íll~ol3 ti (l-U iut1~• it.1
..sU..ii..v. a puliue11_ <1.11$ f('i1-uri11s com1etcia1s pelas (li>ll~ aSS'1:11• lh-~ (1 ' "" d orioi:lii<• t• w i:a·
tiiuva o icu CQol)Útçí~" (SotO.-.:n~. Jk ..~1l(I - Hi~Gria f:Wnd1'1iC1J do Brafil (JS00· 1820)
3.• ediçltc). Sãu hulo, C'.ompnnhl:1 t)Jil(W• ;.;1odonJI),
•
30 EVOLUÇÃO URBANA 00 81\ASn.
viram·se os portuguêses na impossibilidade de apHcaç.ão daqueles
esq\lernns, com a rnesmtt amp1itude, ao caso brasileiro(~').
Durante as primeiros três décadas após o descobrimento. limi·
taram-.se a uma explornç-lo grosseira dos recursos naturais. ts.se
sistem3 deu origem às primeiras feitorias e alguns agrup~ntos
de brancos, com rudimentos de agricultura, pc,,.oados, na sua maio-
ria, l"" niufnigos(").
A acirrada concorrêncin de países dvais que vinham estabe'.'lc.
cendo suns feito rias nas costas brasileiras, levou Portugal a tentar
uma forma mai~ estAvcl de ocupação. € c<rto <1ue a Metrópole
conservou se1npre a esperan~a de que achados auríferos vlc..~sem
oompensor subitamente os esforços da colon17.açlo, mas impunha-se
,, o estabeledm~to de uma forma de economia capaz de garantir a
ocupaçlto efetiya e. ao mesmo tempo, de auxiUa.r o.o custeio dos
11 encargos de defesa. D~sc modo, no lnkio da quarta década de
coloniznçno seria tentado no Brasil, rom ns r..apitanias, wn ru)vo sls-
jl ten-ln do ol'gttnização colonh'I.
1 surgiram apenas onde e quando a. ação Jo poder centra] Vl'lo a
a) Capitnnku ~ Covbno Cnal
A poHtic-a iniciada corn a chegada de ~11.trtim Afonso trnnsfor·
mou n orientaçfío que Portugnl vinha imprirllindo ;\ colonizaçi'io do
JJrasil. No dizer de Celso J?urtndo, "de sin1ple~ l'1,npr~sa espulintivt1
e cxtrativn - idêntica à que lla mc!tnla époto estava sendo cmpr<...
enditl:t nn co~tn da Áfr-iça e nll..~ lndias Orh·ntalJ: - a América pa5$a
a constiluir parte integrante da economia repnxluli\'a européia.
cuja tknica e capitais oel:1 se aplicam prua criar de forma pe:rma-
nento u1n fluxo de bens d~tinndos ao rn\-rcndo europeu·(:'). Des-
Hnada' no mcrl'ado urbano <'urope1,1, dirfnrnoc: nós, do <]oíll o Hrosil
virln n cono:lituir 11mt1 gigantesca retagoordn rural, estab<'lt·cendo
enl escnl:l intcruaclonal flS trocas ~té então comuns uo mercado ur·
bano regional e estabele«ndo, pela primeirn \'<'7:. pelo menos nessa
escala, urn sisten\3 de economias cornplemcnta:r~.
A dhisão do Brasil em capitanias procura''ª um estf1nulo às
jnvers(K"1' de capitais privados. sem rondiÇ'6es para maior sucesso
nas Jndlas. De fato, o conjunto de concessões fe-itas pela Coroa aos
O SISTEMA SOCl.~L DA COLÔSIA 31
doDatârios não conseguiu atrt1:ir grupos sigoific:tlivos, ainda intcret'·
sados no comércio com o Oricute. Os dorHltáríos e os primeiros
colonos era1n quase sempre figuras de hnportllncia relativA. e os
últimos, soUretudo, otiginârio! de ambientes 1nais modestos.
&se sistema força"ª a administração Indireta e d<$CCOlrall·
:zada, <rn nh·el regional e IOCll. Transferia aos donatários e colono<,
em principio, as responsabUldades milita<cs e judlc!&ria.< e mesmo
fazendlíriRS, ficando para a Coroa apenas os encargos de físcalizn·
ção. Outorgando aos donntários direitos da Coron, o sis-tt"lnn 0$
obrigava no est;ibeJecimento de um esquema adminü;trativo pr6prlo,
limitando-se n ~fetrópole à n1anutenção de urn almoxarife ou feitor
do rei, mas mesmo essas funções eram, àl v~. atribuídas aos
~pecih'OS capitães(tt).
Configurava-se então wn r-~qucma ad1ninislrativo elementar,
nas capil,1nlas, inodificado, apenas ligeirarocnl{', pela criação elo
Govêmo Geral cm 1549. Forrnns <Jc. adrnioislrnçno mnis oomplexns
se desenvolver.
Entre os encargos tT•nsfcridos aos cuid•dos do.< donatários e
colonos. figura\-a.m com d~taqu r as tarefas co~ndentes à in,.
talaç-jo da rMe urbana. Li\1rava-st- a Coroa da maior pa.rtc do~
ônus da t'Olonização do r)ôvo território, iocluslve no que se refere
à fundaçi'io de vilas e cidndt·s. A grande rnniorln dos n(1cleos urbO ·
nos instrilados oos dots prhnciro~ séc1.ilo.s ele coloniJ:ação, o foi pt lo
esfôrço e lnl€'r{-sse dos colonO'i e donatários~ com o estímulo da
Metn\polc. mos sem a particip•\".io direta dcs<a.
O programa de aJmínistraÇ'áo ex<'Ju.s-i\·amcntc atrav{:s das capi·
tanias ni\o obteve um resultad<> muito arnplo. l~m alguns locnls n
co1oniznç;.1o frncassoo, revertendo as terras à Cnl'on. mas, no con·
junto, algu1n resultado positlvo foi alca11çado e às vésperas dn
i.nstalaç;io do Cov€-mo Geral, t'm lS.18, haviAn1 sido fundaJa5 no
litoral brnsilc[ro cerca de 16 vilas e povoados, que já exporla\'t'Un
mercadorias para a Metrópolr('°).
A instala~Jo do Govêmo Gorai .,,, ls.19 teve como objetho,
segundo vem expresso no Regimrnto de Torn6 <lc Souzo " . .. con·
scrvar e nohreccr AS capitnnios e povoa<t"Ões dn5 tcrrns: do Brasil ... ".
O rneio <:ncontrado foi fazer ".,, hQa fortalczt, e povoação grandr•
{!9) A •""*"~de p;au.o'--«1 e alpll'U Olllta ª"'"'~ ~ q11e txa.,.w.
~- à C:C.-.. n-... - d l d " • ~" ~•• ~ e .sr, _.,.~,,••
°"""
w n.auc- ~is:c:tam"Ol daqwaa . .
(30) ~t\,f(Mii(_ot, Roberto -
Bndl.
d•.. i-i&- 56.
 32 EVOLUÇÃO URBANA 00 lll\AS1L
e forte em hum luguar conveniente para dahy se dar favor a ajuda
as outras povoações e se menistrar justiça ..• ", Para êsse fi1n seria
1•li . utilizada a anliga capitania da Bahia, que revertera à Coroa, onde
l 1;if seria fundada por Tomé de Sout.a a cidade do Salvador(").
O govêrno central que assim se instalava, tinha sobretudo a
1' ~ função de coordenação militar e administrativa das capitanias e
1njl povoações. Sua competência incluiria principalmente atribuições
ate então pertlncntcs a órgãos adminlstrativos portuguêses e apenas
't~ a1gvmas retiradas das capitanias e, portanto, ein prejuízo da iode·
1ql' pendência político-administrativa destas. O nôvo regjme consolidava
a maioria das· tendências desenvolvidas depois de 1532 e expressas
1> de modo um tanto vago nos forais dos donatários. :'\.per1as em
pequena pprte apresentava a lgumas restríções ao poder dêslies,
contra o qtle não deixou de se manifestar Duarte Coelho(").
O govêrno era constituído por um governador gcr(-1lJ wn ouvi-
dor geral paro os n•gócíos do Justiça, um capi.tiío-mor da costa para
,, os assuntos rnilita.res e um provedor-1nor da fazenda. S\lbordlnados
a essas autoridades dc-senvolveram-se tribunais, repartições arreca-
dadoras e organizações defensivas, constituindo-se, dêsse modo, u1n
núcleo administrativo e nlililar.
Transfere1n-se para o Brasil alguns centros de d<.~cisão, num
eshôço de centralização, c~ij<> desempenho é extremam<}nte enf.ra-
qoecído ein virtude dás condições do incio. O qt1e co1npete a um
govC1·no central nessas condições é oompensar os excessos de dis-
persão q \le se tinha introduz.ido cou1 o regin1e das capitanias(ª*}.
l!:sse ohjetivo - contróle mais d ireto dás capitanias - daria
orige1n, mais tarde, à tenlaliva de divisi:lo do Govênto (°;eral e1n
duas repartições, uma con1 sede na. Bnhia, ootra. con1 sede no Hio
de Jao1~in.1 e, posteriormente, ao estabelecirnento do Covêrno do
Estado do i\·IAranhão, co1n sedo em S5o Luiz.
Em meados- do século X\711, as 1ransforrnaçõcs ocorrida~ nas
relações cconôn1ica$ em que se baseava até eotRo o processo de
colonizaç:io do Drasil, detennhtarnm uma total refor1nulação dás rela-
ções entre a ~'1etr6pole e a Colônia. Jnicia-sc. nessa época, umtt
vjgorosa centralização econô1nica e adnJi11istrativa( ª"). Estabelece-
1.30 RcgimcDID tle. 'fll'lI1Ó de Suuxa ( 17 de (lezcmbr(> d e l.!i'.48) - (l>J,..t, C.UJos
M~ll;il'l lO f!
(fll h'\)' - IH~l(ln(I d(l C~flni.wecfl) Pl)t!Uj?U.U.l •I(> /Jf~il. MCMXXlV. Nino, L.tl>-
SF•fla N11dt11ial, :l "olumcs. 3.<> n•L, l)Ag. 34.;.
.. .(.32) JIUJ.A!':IM-, SO:Q;iO Ou1U'q11t tU, e OOl;l.\I0•:1d(l•ll$ - Hbf6rí!S Ctr.tl d<1 Cirili;jlfli-0
nf"íltim. Silo l'aulo, Oifuiilo Eut()1>4l:t du LfH(I, ll1'00, J>ÃI?. 130.
t JJ) Hou.:iitM, S~1i;.i11 R1111.1ql1~ (l.i-, l} <.'O!•OO•:ttl-01r.' - 01>ut dr., 1>'&· J:!'t
tJ4) FA<lflO, Rurmu.nd(> - O,,..t Cif., )!4ig. 71.
,
O SlSTElof1\ SOCIAL DA COLÔN(A 33
ram~se restrições tlO <.."(}fllércío de exportação e in1portação, i1 na"cga-
ção e reservara1n-se as ati\'idades de comércio roais i1nporta11tcs aos
portuguê.sc...'S de 11asci1nento; grande parte desse contrôlc st>hre a vida
e<:onômic.a era feito at-ravés das co111panhias prh•ilcgi~1<l~ts d1: ço-
O\ércio.
Em nivel polítjco-adtt1inistralivo a cenltaHzaç;.1o n~ali;o:a\'a-sc
pelo aume11to das atrjbuições do govêri10 geral, p<:la ampliaç5o ele
Sct1s quadros militares de linha e por u1n esfôrço de cootrôle rnais
direto sôbre os organis111os admin.istrativos das capironias e elo-;
mu1licipios. Um p;tS.so fonda1ne11taJ para a. realizaçflo do nÔ\'0 ec
ambiciOso programa de. colonização era a a1npJiaç.i.o da t~opa de
linl1a, profissional e regularJ que se destacava pela fidelidade ~ls
autoridades metropolitallas(3G) . Seu aum(."tlto e melhor organizriçJ.o
será, a partir dessa época, preocupação co11stante elos governatlor<.'s.
Já em 16421 no govê1·no de •.\ntônio Tc11cs da Silva, são c:riados dois
terços de infantaria de linh• Oi\ ll:lhia('") . Em 1600 a popul•ç;ío do
Rio de Janeiro rebela-se contra o gov~rno de S~tlvador Corrê:t d<· Sá
e Benevides, <.' rn virtude de u1n aun1ento ele hnp<>Sl-OS, cujo objetivo
é ampliar os efetivos n\ilitarcs de 359 para 500 horf'lens(!H) .
. \ incorporação de diversas cap ila11ias ao pat-ri1nônio da Coroa
- que terinioaria no século XVllJ com a completa extillção do 1'C·
gime de clo11nt::1ri~s - tr(t11.~e. desde o inicio, algu1nas caraclf:rísti·
ca.~ 1to\1as para a adn1inistta{,:5o colonial, urn::t v<:z <1u<: exigiu a
transformação da nd1nioistração das capihtnü\s e1n si1n ples órgãos
ü\tt"nnediários entre o g<Jv~mo çieotral ç o pnpulnç<io. l::ssa l(·11den-
c:ia fAr-se.á set1tir ta1nbé1n con1 a rria{,:J.o d e :1 l ~o1na.; c:lpitania<;
reservadas à Coro;:i, corno as <lc ~·lioas e lHo Crnnde de São Pedro.
As trn11sforrnnçõcs ad1ninistrativas ocorridas :1 partir cl::i .'><>gunc!a
1netade do século XVJJ, no que se refere à.-; capitanias l<~T)dc·ra111
sen\pre a f~1voreccr a ccntrnlizaÇÃo e dilniouir os podt·n.•s qut> ha~
vi;1m sjclo concedidos aos donatários. substituindo·os, qurin<lo pos-
sível, por fuocio11ários.
O sistema f~1~nd:~rio foi reforçado, especialmente após o des.
robrimcnto das rninas. A incorporaçi.lo de algunlas <.>.<•pitanias :·l
(; oroa e a criação de outras, ü.c.1u(•k1 din' tflu1cotC! sulmrdinadns.
trou.~cram condições p!knl o ::iparcci1rrento de órgãos arrecadadorc-s
de nível r<"gionaJ. Até então, grande pttrte das árrec;1dações era
(3S) rA(»ll). R:1ymon<l<o - Op11$ 1·it., p$.,i:.. ')li.
13&> V1p;.:f'I,.. Luiz W' S~uto' - Cn1l4', Nlltl-.:Caf sMcr.,polit11D:is e br•,ili~:1s. »ahi:.,
h npl't'11.u Ofkfal du Esodo. 19!?.:?.. 2 ~--oh:rm~. }." vol., 1..;.g, ~:a.
(37) Fll.7.ll!'ll•A. Dr. JllJ/. Vi1•b:1 - :b1ti9114!h11r t< J.frnttWi11A d<J fliQ do• /1u1°•ít•o. J•• ~
R\'•·i)t-.. dl) ll!CTI. w1t . 142, pilJ. 492.
 1
34 EVOLt.iÇÃO URBANA 00 BRASii,
procedidn dlrc:tamenrc pelos don;:itfirlos, os quais. co1n a instnlnçilo
li
do Co\'êrno Geral, fi caram apt:..onas sujeltos à fisca.Uzoção dos orga·
n.lsmos c<'ntro.i"· Substituindo-se aos donatários, a Coroa proceder&
à instalaçlio de organismos burocráticos arrt.-cad~dores
próprios,
cuja subordinação ao govêrno central se processará de modo mnis
direto e eficaz.
Ao mesmo ten1po providenciava-se n ampliação e o •perleiçoa·
mento dos quadros judiciários, retirando, na modlda do posslvcl,
t as atribuições da justiça local. A Relação da Bahia, que havia sido
)111 suprim ida em )626 " ... foi rcstat1rado por lei de 12 de setembro
de 1652. Do preâmbulo dessa lei consta que os olicinls da Cdmara
1 da Bahia e mais moradores do Bra.sü, juntamente rom o conde de
Castelo Me,lhor, pediJam, êste último com encarttimento, que o
govêmo da metrópole consentisse na restauração"(3t).
No inicio do século XVIII o p<>dcr central j& cstnrla suEicionte-
1nente consolidado para hnpor, ao firn de todos os conflitos, sua
orientaç.io política, seu sistema a.rr<"Cadador e judiciário, com o
apoio de ampla organí7..a~o administrativa e militar.
b ) A organi:wção n1unicipal
~· "'luç6t's do polltico de colonl,.>çi1o aplicadas ao llrasil da\'1lm
import:lnr-i.t especial :\ orgnni:atção n111nicipal Como cooscqüêncirt
da ~i'1bi1a tr;l.nsferênc:-1:1 Jc t1111a p11rct'ln dn c ivHizuçi'lo <-"uropl:in, essa
s urge coo10 u1n dado inicial, a partl.r do qua] Stl ordeila a prÓl')rin
colonizaç-;1o, no contrúio da Europa. onde é amadurecida ao longo
de um 1<'11to d<sen,,,l,tmtnto(.. ).
•.\ll-1n dis:so, f('.'(X·bc <·orno herança, já de i11fc.•io. um tipo de
organi:r,;1çiio c..·orrespo11clc·ntc a 11111 esl ndo m{-tis cornplcxo, q ue SU·
pl·rou o~ linlitcs <.l:.1 Cidád~Estado t• ,, e orgauí:r<>u r rn nação. com
u1nr\ organi7:1ç-lo socinl t:unbém mais comple:ia, cujos intl'rt~'W!S
mais profundos C$t:io ligados a unla burguesia mrrC'3nti1 nacional e
intcrnacionnl. n qual ne1n sempre sf· drixa percel>c-r pela prc.:scnçn
de seus 111(·1nbros nos nl1clros urbano~ do Brasil.
Por nicio da.~ Ordcn:tçõts, transfc.·riu·se para o Brasil n organi·
zaç:io muniripal portoguêsa. coro suas rafzes romana.' e ~uas funções
t!l&J CAM• '"'· Kodolio - f.1m110 .sdbflt ot Ui116rJo /'(llhiett • AdmlnhtraHçq du 8MAll
(ISOO J8t0). 111(1 d e JAnl'h(l, JoM Otw:r1pi<1, J95B, r~8· ss.
f3"9J \'1.uou, F. J, Oli~fhll - f-0p.-/JJç&J Mr1i4i1mafr do IN1ll. UittJfip, Ur('Jll,._
*"f4o P.''ft-~ac1.-... 3.• ~d~i.. b•o r.a.ulA, c~p.-.11-ll!11 F.d.to1a N-6'1o......1. pi;.. :ua.
O SISTEMA SOCIAL DA COl.ÓNIA 35
p0Htico-ad1 oini~trativase judicl&rias{ •0 ). O poder 1nn11icipal co10·
punha·$C da Alc:iidaria <' do Conselho. t:rn 'irtude do <1ue di~pu·
nham os forais, as aJcaic.l::tri'1S e sua.~ rendas foram atríhuida~ co1no
privilégio aos donatários. Surgiram. dé!ssc rnodo. os cnpilfles <hlli
vilas, os quai5\ sobordinudos no capítfío·mor, conslituírarn no seu
conjunto o esquema de t.:ontrôle e direçilo dos donatário~.
Papel de muito maior imJlOrlàncio foi desempenhado J>"lo1
Conselhos no Brasil. E::stes M'Atn compostos por 'ereadort."'S~ cujo
número variava conforme n importância da Pº''oaçflo. Sua elciçfio
se fnzia de fonnn indireto, por meio de 1110 coJ~gio eleitoral, de sei~
membros escolhidos pelo povo. Eleitores o l1lndjdatõ"i deveri:un.
crn princípio, str et.colhidos entre os "'homens.bons'". C':•l<"gOria tlt
qual estariam excluídos os oficiais 1nednicos, judeus, degredado"'
e es1rangeiros. "Aos vcrradorcs perte11l'C ter encargo cl<• todo o rc·
gi1ncnto da terrn e elas obrns do Conl.'4.:lho, o de tu<lo quo pucler<"'n•
.saber, e entender, porque '' terra e o~ n1orndores dela tK>'i'iílm hern
vi\'<'f, e nisto hlo ele trabalhar. E se souberem que se fazem na
teTl"ll malf1..itorlas, ou que nJo é guardada p<•la Justiça, romo de,l',
rt'quererão aos Juíz.t:."S~ que nlhf'rn por isso. I~ se o fa zer ntio <p1isere1n,
fnçnn1·110 sr1ber no Corrcg<.·dor di-1 Cornnr<.·n . ou a Nóf'(d • ). "lt"'"·
pro\'erão as posturas, Verca('Õl'S e costuu1t'I) d:1 Cidade, oo \'ila; ,.
as que ,;rem <(li<' 'São boas, M"guodo o ltn1po. f;..çnm·na~ guar<l;ir.
e as outras e1nendar-(•')...ltern, poriio taxa ao< Oficiais rnC'l·:i·
niCf')~. jomalciros, 1nanCf'-bos e moças <1<: ~olclada, )011\•n, e as 1n::ii~
cousas, q ue S<' co1n prar€'1n ,. venderem, 11:cgundo a disposi\~io da
lCrrn e <p1nlidncle do l't-rnpo" ( •1 }.
Q CorucJho <'f3 n._>present..ido por Ulll rroc-nrtldor, por intc-rm~dlo
do qu•1 toma,·3 con1t<"Cimrnlo dos ac..-ontc"C'i1neoto.t; (1',.· hnporL.l11t i;l
l'm sun árc.:o de jurisdiçúu( 11 ). Era1n c·lf'ilOs aindn U'i ju(zes onli·
11(1rios aos <p•nlo: cornpclhl supcrinlender 1\ r101ícia e a qut•nl fíca,·a111
subordinados o nlcni<lc( '") e llêUS :.uxillar<.'5.
.fO) ...._t; -..lldt-l \iltt bo• ......-.. ( •• • ) th•r- - _ .........,. wlorduudro •
... .,....... (~ - I~ ( .• }. Túd.à• ,,.. "f.lliPn dc-ii.i\'I d• or;;;uii~).)
f1'111fltdp.J que' dCki<- o "'-1.1 db inid11l 1111 l""~i<A ~ nl(l\ i1t1rrdK 1• Jho, m11rc;i1111 (1 hor., ......
dl( J!dmundl) t.;;1111;, 1c1r.sccntnn~o: "iu111-i o munidplo> )Urt;-U U•k<LnH'"h' p11t diJp,.•ii;.1••
do F<tn111> qta'. nn• (ll'luWhóS t i.,O:J, flQ '"'i•l d.iij; "~"'· 111 .1nd~\.\ hJ\lo 1•,ull o) d t<(«1l o """ •
rfollt10l a po)M1)11~1'1(1 d 11 v ib , M 11111111,1!1 dnmês•icnt;, " ' 1u11d.~'1 d:u rsph;k~ t•11lfrdwd' \' u
\ltt:11J1b11"1a 11)1111jfl,...I tntlld('t11;1dJ 110 C...\"Yn 1 d~' ()r\!rnll(~- ( /1 .,,. \, F.d:Ol\1ti.I..
O ...1111k ípõo •10 IJMtll• OJ5f·l100J. ~io h<Glo. l?Ht.ollt-l" !"~•~"' t:1.btootl.1!,_ 1~ t"C'
u. i :u.
( 4 1) 0---"'_..C,o.;, Fn.uct•t - S>a h.ko,. S.••,,. "'-· 1~. '! ...._... I :• "~'.
P';. 3t!.
º''"" c1t,
( .a2) Ottvuo•.-1,1\r\ f1urll(•J -
<•1> OMou-·.-..,r.1' F1ur1N•• - "r'"' cit., 1."1.• ,1.a., l•·•e '.J.5(1
" "'· 1•i1e l-5l
i 44 ) "Eta Q jl!Of\ltMlar d(l (:()f,.C"tm o orgntn oflifl;i l it1form1mleo 1111 C':,,1011ta ~ l m1 »
cl\)llh l"'t "'" lnh1m1c:diit tQ111~•1l ~tl.1 to"lf1hl'c-'1t1l'rol11 d•+t arnnt.·~1"~"tv• t111Uht"i1 d~ n~p11 •
bit•" lTAtrl'<AY. Alfo1o.-AO d.e E . $4o 1'11..111 ''°' r1l11tr/1.., ÁtUll)~; ( J"t·l60JJ. '''"'" ' ;I..
ff'C'OIUtllM~ --""' T-... ..~ "'"""'t .., c:w.• IV-.!O. M. 18.
e .as) Ale:.,. .,.m tftlt • dplll('a(".S. ~ c:bd~ . . pl"llkb..
36 E\'OLUÇ.~O UllBAN A 00 Bl\ASIL
Ainda c1ue os clt.mentos do siste1na social ern geral. e os ele-
mente>< político-administrativos cm pm1icular f6s>em no llrasil umo
hcronça fonnal de elementos similarf"S d.. 1n1dlçõe< portuguêsas, as
conliguraçõe> que assumiram na Colônia foram pecuUores( ..}. M
condições do processo de colonização no Brasil li•<ram com que
na prática o esquema administrath'O proposto pew Ordenações ad·
qulri.Jse C.1lracterlsticas próprias o diversa! das portugu~. A insu-
flcl~ncla das Ordenações( "' ) e rnesmo o inconveniente do cum-
primento de parte delas seriam percebido< logo pelos primeiros po·
voadores, como re\•ela a sua corrcspondêncín. O isolamento das
povooçúes exigia frl.-qticntemente de seu~ rnoradorc:i: ~' solução de
prohlc1nas que, ein condiçõe~ r1ormai.s, s:criarn de co1npet~ocia do
Covêrno CentrAI. Se, por u1n lodo, ü!i'\ft contllçllu de vida re1)re-
5C:ntava uma desvantagem e. a rxigêncin cio sncriílcios suplcnt(;'n-
tar<"s que seriarn, cm parte, atenuados com a criaç;,lo do Covê:n-•o
Ce~al, ~or outro, reprcsentav~ uma autono1nfa nõ.o prevhta na legis·
1:tÇ'tio, Jfi que e ram transfendas para n.s c:1marR5 as responsabili-
dndr~ c.Je inUmeras decisões de que se beneflcinriarn lar~:unente os
grand•("S proprietários rurais de qut'm as câmara~ cran1 instn1nl<'nto.
A't alih1des de ü'dependêocia, ainda que t'Olllnlriando expressa-
mmtc os têrTllOS da Jti. chegaram a e.xtrtmos surprttutlcntes. os
•(ll:U't ('rom acolhidos favoràvelme-nte pela Coroa, numa deulonstm-
çlo do <'Vitk-nte realismo político("). E'"' orlentaç:1o pcnistiu até
n 1nr1ade do K-gundo século, en<JoBnto coincidirnn1 os iotcrê~e.s da
cnrnada dos sellhores de terra e os da a<lrnini~lrnçUo portuguê'.SI•.
A'< funções judiciári~..; da orgnnl1.nç~o m1111ic.:1pal ernn1 também
rf'forçndas prla 1nodéstia da vidf.I d«·so;a') povoaçlS-Os e pclias condições
tli· l'\ol:11nc·nto. Contudo. êsses rnesrr1os fnic;rc"S Justiíicnra1n a e~is­
l(·ncia de.• tnn esquern~1 nd1n1nistrnti\'o pouc'() clé's1;11\'0lvido; o~ pro-
hl1:1n;1s lorni'\ sendo reduz.ido~ n nçiio ndrnlul4'lrntivt1 ocorrendo
c111a~1.· completanu~n1·e a tra,·és dos próprío11 colonos. disprusava·se n
('xistl'-11<.:itl de \UH grn11dc quadro de nd1nlnistrntlorcs profissionais e
r<.•for('ava-sc a in1portl}ocia polílica dos colonos e o papel das
<.:a1nnras.
1
O SISTE~lA SOCIAL DA COLÔNIA 37
Ao St'f'Cm Atenuadas. porém, ;1.s condiçõl'S iniciais dr isolamc·nlo
e quase abandono em que vi\•eram os ní1c-leo~ 1nnis a.ntigos e c111e
jusliíicaram e quase t"xigiram que os municipios ullrap;.1"~<scn1
de muito as suas atribuições, preocupou-se a ~ltlrópole et1' co1n-
b:.ter taf.s excessos e em transformá-los, na medida do possí,·el. eo1
instrumentos d6ceis da administraç;ío centrtd. ..Com a rl'3çâo, as
Clln1nra.J amesquioham-se. convertidos Mn Au:ciliarts do go,·emador.
Na rcpre.s.são aos potentados territoriais. que su~ten la\'IUll sua auto-
nomia n5o raro insolente, elas se enfrnquece1u"(·H1). Em Salva ·
dor, o int('rft•rênc-i:J fui oficializada, passnnclo o~ vertndorl"s n ser
Indico dos pelo governador(••).
J\ ês.sc.: enfraq.u eciJnento do p<>der políli<'O loc.'nl iria <·orrcs.
pondc.:r u 1un redução do.s ativh.lad1•s mililart·~. Por \1m lado. o
n111ncnto <las tropas rcguJares reduzia a iinpo1·t1)11('i:1 <los cnutli-
Jhos: por outro, estaheJecia-se um Cf>11tn\le n1ni~ 1.•strito dos org:a-
nl~1no~ rnililarc;s locais. cuja oficialidade scrin no1ncn<ln peJo go-
' 'erna.dor ern lugar de ser iru.licad:t pela Câ1n1u1a(t:.1). Já f'lll 16fl>.
durante a re\'olta contra SaJ,-ador Corr<'a. o povo. n·fl'rindo-se
llO< capitiles de Ordrnan~ "pedia aos \'ereadorC"~ no1ní'assc.-rn LJC\·
~s benetneritas. segundo o antigo pri\.ilegio das Camar'1.s. o 'I'~'
ha\iit sido OS\•rp:•do pelos go\•enladores, <111t• antig:tmc"nte só se
limlt3\·am à eonlirmaçiio do que fosse !cito prlo ~mdo"(").
Ao m("Smõ tempo fazia.se sentir, de rooc.Jo rn,1i~ con'ltantc.-. a nç-.io
dti justiçn proporc..-ionada pela Coroa, ninparnd,, ngor.a em instru.
mt•ntoo; mnls eficozes, tendo um quadro ad1niníoçtrnti\Q rn•ti11 d(•54•11-
volvldo. Cornhath1m-st\ assirn, os privilc~·gioot ( jtlC o uso hn"ia r""''r-
vudo oo.s potentados, inclusive o de asilo n <'ri1ní1h.>'IO'I e o de t) j..,.
lrlh11i~·no d i1 juo;ti~~t a ían1ifiares, s11bort1inatlos e cscrnvoot. 1\ t<,'- entflo
c ro uso qunlcjuer clt\f<'s jolgar-se jnviolôveJ t•1u 111111 ti•rra, <·nstuur·
clv CftHil <ll'(.'Orr«ria o <lc r1hrigHrt•m ind iv,duos pcrll'l'g11idos p(•ln
justiçn. Já Prn 17l9 - ;.1finna Diogo d1· V11scon1.•t•los - o l'( 111dc d'-·
As11t11nnr, ern ~·liuas " .. - n rt.'Sp1.·ito tinhn 1nn11dndv p11hlicar 11111
bnn<lo. rigorosamente proihi11do e amc:a~-nndo tnl dlrc-ito dt· u... n0 ··(;;:1J.
Reduzidos os 1nonicipios em s.uas pri1nitivn< ntrlbuiçõeç, 11·g:u<>
<' conquistadas pelo uso. ç reduzidos os pote-otado~ <1n \t'\1s podt·r<·s
político1, militares e de dislribuição de jusliça, poJt-..sc ad1niti1
<•t) ....- . 11... .._... - o,,... ru... :ú~ 1\.
C'9l F,Ollo. tt.~-..ao - 0,., rit. pia. ID!.
150 "•b1<.lf.A.
Df. ~ ,.irira - o,... nt., ,.,. 1-t:. p.11 so1
4 'I!!:) '"ªª"'o...•
Dr. JW \ 'irit• - O,.,.. ril_ .cL 11!'!....... '°';:
(.\.l) Vafl«l(ol("•J.oi., OioKo ck- - Jlidirlllf A•t~ lliu .VU....1 Cot,IÜI ffot.112" ft;•
d• f•'W,,.. lmp""- ~~r. lO.C8. ~ "º"""""., t • ''O! • i»c. to!MI
 38 EVOLUÇÃO URBANA DO BRASIL
1
qu•, de sede$ de pod<T local, as Cimams dC$<:eram à 01tcgoria de
d"Jl"'hlmentos adminlslTilth'OS das capitanias e do govêrno central
e meras ei:ecutoras d e orden.s( 114 ).
Pode-se di1,Cr que no terminar a segunda décnda <lo século
XVIII esta riain conc1ufd11s essa11 transfonnações, oon5olicl:ldas as
novas formas poHlico-n<l1ninistrntiva..~ e definida n s-itunç:io dos
colonos. de tnJ rnodo quo estari~1n n1aduras as condições pnru apli-
caçõo de uma política altnrnentc <..-Cnti:aliz.ada. con10 n que caracte-
rizou a ação da Metrópole da! por diante.
2 - Organização eco116mica e estratífícaçào 1ocíal
(
A =nomia colonlol cslê,·•. até meados do segundo skulo, ba-
seada q\1ase que cxclu.sh,nrncnlc na agricultura de exportação. Foi
essa a ativjdade econômica que deu melhores resu ltados sob a
forrna de ngro-indlistria do nçlicar e em fooç5o delo orgnnizarAm-
se as dt~mais. . \ eh1 flc:orln ainda subordinada u econornin urbana,
cujas çondiÇÕC$ inich1i5 scriarn cxtren1a1nente n1ode!itlls.
Nos pri1neiros :.111os. porérn. com a popuJaçfio reunida sob a
protl~fio de m11ro5 e paliçiulas, o quadro C<.'CJnômico crn dos rno.ís
ru<lünc1~tarcs, qunse todo voltn<lo par:.t a produç.i.o de suh<i\tênci:i.
º' colonos portugudt$ p:lrlicipa,..-im diretamente dos trabalhos ele
cultivo da t("fra e d(' todos os trabalhos braçais. os qu:ai' ~ aos
J'JOUO:>S seriai:n tr.1osfcridos p.1"' os escravos. Ainda em 1575, em
Slô Paulo. Domingos Rolz. pl'l)indo licença à Cãmarn. pnra ton111r
1 a ahrir 1una porta 11um balunrte ela vila, 3Jegava c11.1c ··era1n 'a terra
1 pobre e as neccssidoclc•' d(•lla 1nuitas'. Su~l mulher, in á roçn. <..'Om
I' ns (•scr.l\'as ... "(!1~). t\ S cn11diÇÕ(-s de vida ern1n durns e ns mulheres
dos colouos e os fidalgo" vt:11n-se nl't contingêncfn de 1;;•nírf'11tAr as
tarefas 1nais h~1mildes. l~S"llS dificuldades <los prin1eiro, anos seriain
<:01nuns a todos os t<'ntro' f(Ul' sé instalavn1n, pois ctn Sal•.'ador,
a pc'.'iQr c.Je sua 0011(,lí~5o de capital, diz Frei Vicente que ouvia •• ...
dizer n homens do seu tempo ( ... ) que êle (Tomé de Souzn) CTa
o primeiro que lal>)ol'"' m.10 do pilão P""' os taiP-1iJ e ajuda'"' a
lcwr a seus ombros os caibros e modeiras pero as casas •.. "( 14 ).
•s.&• ···~ tt.,.......... - 0,..1 '"·· ,.,•. 10!..
~ 5S) T,u'N•Y, Aff(ln,•1t tJ. &, - Ô]ltlf l'lt., plJ:. lO.
(.')fJ) $.\1.''"PW'- F1rf \'it't'ntc do - HUrririo de> Jhcatir (1500·1621). •.• rdl.(-l1t, SJo
f'11ulr1• MtU1(1o:tmçnt;1\, Jf)J-4, JhiR. 11$4.> " V1 u:11110. Sou111 - Dlcdondfto lt1'tdllr1, t< fJ<t-
r11n1t·11u.! 4~ A•d11t~.:t111, t:11f,r"í1.rli,,_1 f Ca111'1n1t Mt'$ r Mtug1< tJU ç-11 11 Sr,.i((O 1t11 l'Drt41/tO(.
l.hb1i.i, l111pr~ru11. Nar.ivn -AI. OQ4, f,1> ~oi ., pAx. 47.
1
1
1
O SISTE~tA SOCIAL DA COLÔ~lA 39
Aos poucos, Jomin..'ldos os indígenas. impík-m se a agri<'\1huí3 4
de cxport::ição e o trabalho c~navo. A vitória sõhrc a popul<'lção
n11ti\'n representou. t\ po!"ibi1id:ide elo uso das terras e a gArAntin
da mão~de-obra para os 1rabalhos braçais. Dispersa-se a pop111:1ç-flo
peJas terras oonquistadtis "e a prhncira cousa <.11.u.: p•·rtcnde1n ª''<t11irir
sam escravos para nellas lhe fazerem suns fa zeo<las ... "(tit). Evi-
dcur in-sc, a p artir dai 1 a divlsiío do. sociedade que se fonnava, cm
senhores e escravo.s; a transíormnç!\o foi rápida pois na Dahia ••... no
tempo de Gabriel Soares e dos Pcs. Cardim e Anchieta, C.:rca de
15$3, exls-tiam nas lavouras de cnon e engt.Tihos de açúcar uns 3.000
africanos; com os que trab:1lhavam noutras c1.1lturns. calculn Lul2
Vlnna seriam uns sete mil'"(ti), Esta,·am estahelecíd0$ OS' rlcmen·
los fundamentois da produç-lo colonial, que iriam compor as base$
tanto da economia rural como da urbana, até o século XVJlJ.
A) 1\Jividad.es ~conô1niC<11 rurai1 e a.t cantadtis
sociais correspondent.cs
As atividades econô1n i ra~ r1 11·0i'i dividk1rn se entre :a agiicultunl
4
de tipo 001ncn.:inl p:1ra exportação e a produção de subsi11têJtcia.
~sse.! setores coexistiarn 1nu itA~ vt•7('1) nas mesmas propriedades, ou
olternavam se. conforme M coodíções do rne rcado internacional tor
4 4
n:a.ncm mais \'a1ltajosa unia ou outra modalidade de pmtluç.1o. Cor
rt:spondi;tm, em principio, rcs-pecti,-ament(", à economia 1norlttária
4
e à que tem sido chamada de erono1nia .. natural'". ('.'()m trocas em
dpt!cie.
A rêdc urhann tupii hl'~taladn por sua c.·strutura, sc·u íundo1ncnto
e seu desenvolvin1eoto foi, (•1n grf\ndc pnrle, un1a respostn ~~ Ci,rac-
tc·rí~tit'tts e vicissitudes dn <'C000111h1 rur1tl.
a) Agricultura (le cxportnção
O cultivo da c..-a11ra e ,_ produçtlo de açúcar foram a~ ativid;u)t"S
económicas de roaior i1111>0rl•\nc:ia nos dois primciros sêc:ulos de ~
lonizaç-lo. Foi sómente ao fhn do sl'Culo XVll, q1.1c o drscobrimcnlo
do onro deu origem a uma t1tlvfdade mais re1-.dosa e capaz de com·
pctir com vantagens corn a <'COnornia açocarcira .
i31) CA)'(U4n), J)u (o ~ .t.hi:11lkl•·1 - lllno\!ria d;a P'i'Cl\•fncia dei S11nt• e ........ Jn. A.UIS
Cfotrn: 1'.'ruta P.rr•·11~rtt IUMrfll.. S5o Pt.u1u.. >.ft'lhotllftM'llt(lj, 192l. pig. 1a.
f58) Ai;c.v>:oo, Thalu de - """"'"'u:nt11 dtJ Cld.id ii do S11.lcadur, 2,• f'Ctlçllo u1vl1t11,
Silo J•,wlo, CvmpanbiA Rdllo111 N~\•l!Jfl~ I. 1'1155, pilg. 1·18.
 40 EVOLUÇÃO URBA~>IA 00 JJRASIJ.
A •gricultura ele exportação estêve ~de o lnkio organi7.ada em
gr1ndcs unidades mooocultor::ts, com base no trabalho C$Cra\'o e na
produção '"''ensiva. Ji em 29 de março de 1549 os lavradores da
BahiA rettberiam autorização régia •para que cada senhor de enge-
r.
nho pudeose receber da ilha de S. Tomé até 120 C!Crnos do Congo
pagando '6 o terço dos direitos"(N),
Essa forma de produção apresentava certas peculiaridades
,..
l• apontodas por Celso Furtado(IO). cuja importAncl:i para o dt-.en·
volvimcnto dos centros urbanos deve &cr destncoda. Nos perlodos
de entres$afra, mil.$ sobretudo nas épocas de c1be, verificava-se uma
!1>1 ''
disrronibiUdsClo de mão-de-obra que era utilltnda normalmente ua
11~ !' produçfio de subsistê ru;ia, na presta.ç-ão de serviços, na co11strução
de imóvel~ ele uso rural e urbano, enFim 1 em tõdns os fonnas de
lj1n produção que pudessem a presentar a1gun1n utilidade corno serviços
ou fntor de troca~ uma ve-.1: que aquela 1nno-dc·obrn nli.o poderia
1
r
produ1..ir tendhncutos monetários e estnrin n se consumir oom o
tr-n1po(•1 ). Dês.se modo, as contru~es ruroí" e• urbanas - cm espe-
ct:1I as urbanas - podiam ter origem nMsa forma de aprO\'cjta1nento
dos recursos ettraordínários de rnlo-<le-obra, <JUC "inha infloir dire-
larnwnte oa estrutura das po\·oa('Õe<J:.
Na• épocas de preços Í»'Onlvcis e pleno rmprêgo das poten-
dalidad~ de mão-de-obra na agria11t11ra comerei.ai, ocorria~ em
1'1lhma inst:'\ncia, unta ocumul;iç.10 monetdrin, n <1ual, de modo geral,
tcrminaria por produzir no,·o-.; inve.stimcnto,- na forma dt• produção
maiJ ''ak>ri1ada, isto é> na próprio. agrici.1lturn con1crclal1 prepa-
rnndo. cnti'io, tun ngr:i.vamento nas di~ponlbtlidadl''! dt' n1õo-dc.ohra
nos suhstYjUentes períodos de bai.xtt c.lt• pr<·('Os. A11cnus n contínua
cxpnnsi10 do rncrcado europeu, que ocorrt:u oté tncndôs do sêcuJo
XVII) fo i (.'{\p"z de irnpt~dir unu1 quebra dos pn.'ço.s e, t.'Onseqüenh~
n1t•11tc\ da rentabilidade da.e; uoidadts ru1·ni.~. J)ui por din11t1..·, porérn,
pt·1'<:lido o contrólc português do produç"o cssn crise desencnJcar-
~c··la quase sem intern.tp<t';lio até fin.c; do século XVlll( 11:i ).
Ainda u1n tntço relevant(', na orgnr'IÍí".A(':lo dn e1npr~n agrícola
de t•xportnção: seu rendi1nento ficaria conc.'<'nlrndo qu11c;c exclusi-
\'Rrnti1tc n11.c; rnãos dos respectivos empresários. Não tendo que c-fe-
tuar p:.gamentos de salários à mllior parte da mito-de-obra, e rt"sol-
' ººdo inl•rnamenle graode parte elos problemas ele produção, apenas
O SIST EMA SOClAL DA COLÕNIA 41
urntt parcela muito fX-'qUena da renda iria para foro dos t>nge-
nhos(., ).
Ot~ modo, t~1nto os rendimentos mon•·· tárim qoAnto os rcr1-
dimtnlos em serviços e a produção de subsUtê1\CfR ('1'C,'81ninha"11_m..se
diretamente para a camada dos grandes proprietúios ru1ais.
A r-xpansão dêsse sistema foi etsegorad..i. intemnmtnte pela sua
elevada rentabilidade e extmlamente pela idenlifio:içiio de Portugal
com os interêsses financeiros holandeses, quf' liC tn<:nrregav;im do
rcíino e comt'l'cializnção do p roduto na Europa( 8•). As11cg\1radas
a.s condições externas de mercado e fornc·cirnento de mão-de-obra
escrava, os resultados <:rarn suficientes parn gnrnnHr intcn1a1nente
a <'xprH1$iíO do sisteJna. Crescimento, porén1, "signiliç:l\'ll, neste
~so, ocupação de no\'ttS terras e BurJ'lentu do lm1>01'taçôcs. DL'ç:l-
dêncln vinh~ :.1 ser redução dús gestos cm bens iinportndo:,: e J1a
rcp<>sfçüo de fôrça de trabalho ( tainhê11'1 fr11portnda). co1n diini-
uuiç-Mo progrc:ssiva, mas leslta, no ati\'o da empr~so., q\lt' assim
n1inguava. sern se t ransformar estTuturalmt-nl«"( 11n ).
Asshn, a principal atividade económica cl&t C.OIUnia. a qu<-. por
ser capa7 de produzir- re1ldinlento.f monft:írios on \Olu1nr ~igniíi
~tt,-o. estaria ein coudiç6e$ de produzir tr~u\e;fonnA\'Õ4~ nu <'5lrut11r.t
da produ~io. por razões espccialli pro\O<.'U\'tt apenas alter.a<,'ÕM
quAntitati\'as{ ..). Como dl"COrrf.ncia, f'll'tuRuto íntôrt-s externos n.io
fnttrírri1a1n. a r~de urbana respond eu npcn.. .., ao mt.~mo tipo clt'
estímulo dindmico e portanto sofreu tan1bétH npc~ua~ alterações
quantitntivas.
F.ntiio, os 1n('canis1oos e.lo sistrm:t <·rnm taí-.;, íjlll' 11uu f.li11;_'l,1nh.:a
sc:ria ínenpaz ele fornecer estímulo de trnu~íorn1n~:io qunHtntivn 110
prort·sso t.le urbanização. f:ss<." permnnr·rcu con1 011 n11-s1ntlS rnract<~­
rbticns) iHé meados do século XVI1, Nessa époc:t. q111111do u siste111n
h.'VC o seu pmet·ssarr11:nto alterado, co11trihui11 i11din:tnn1énlc· par~t ;1
trnn,forn1u~·fío de outros setores corno ri flgrit·ultura de """'i'ICntia e
alguns setores n1anufaturci ros. co1no adiante- \'OI t•xplic11do, provo-
c.-ando C.'11lJo a transíor1nação do prOCC$So de urbnni:>-nção.
"r•
( 0:11 fct 1-0. Q.bo - O,V. dt.,. pio~ 3$.
(6.1) t"l.......1(1\. Ccüo - o,....
ftt.. ~· 19.

-- - -
l.StJ Au.noo. TIMJts Ck - o,i... nr.. pia. I.._
f8)) . \:.llYU)(). Çod,., - 0,.J dr .. ,..,. 67.
(MJ "" .. h.r.ia,
._.....- f*Wblbd• df. o~
"·"~ ~ - ,...,,.. .. ~~""'~º ~ ..top i h ' ·
port-*>. . . . . - . . ft"' • - ~
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(fl ) f"lõaY•DO. ~ - 0,- rit.• IJ4J. 88. . . . ~je ...
.... -
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o ~·k.o-
. ..,.._ d4!- ~ e d. ~
,..... - .
1\1-(k ,... ~,._._.
~. 'fW ·~ prr-
u•••Lt.n.
f8tJ Fi:a-r,o,oo. Qr.bo - ~ rir.• páa. 29. VVll•l.•M ~ une-to dc:-op!fito COllllO irk-nco dl'lll•ICO cio
~,. (F\l~TACJO. (;itf'O - 0,... ril.• pia. fl7/f8.)
•·•••otwlmnto -
 '1
42
~' ;I l;VOLUÇÃO URBANA DO BRASIL
~: I'
Na segunda metade do século XVII a produç5o de (•xpor-tação
$ofre sérias transformações. l nicia-se a produção açucareira na
Ar.nérica Central. Os preços sofren1 uma queda, que os situa> no
1 '1 terceiro q uartel do séc-ulo, ·n a metade do valor anterior, assim
permanecendo durante o século XVlll(").
, , jl
Os saldos das exportações tornnram·se insuficientes para ga-
rantir a reposição dos fatôre.s de produçiio - principafo\Cnte cscra·
r JI vos - e insuficientes, por(anto, para garantir a expansã o cio sistema,
~ 1,,, .nos n1veis do cre.sci1neJ)to da popt1lação c...'Olonial. As 1-ransforn1açõcs,
poré1n, não cr:am catastróficas. As unidades reduziam a produção
e perdiam a·pcnas muito lenta1ncnte a sua capacidade iniciAI. Pre-
'J•' servava.se a estrutura do sistema, que iria sofrendo oscilaçõe.s no
vohLn1e de p rodução, de acôrdo com as variações da dernanda <lo
',11 n1ercado internacional. Transferiarn se as disponibilidades <le mã-0 de--
4
b 4
!
obra para outros setores, espechalmente a produção de subsistência
Q os senriços, o que conttibuia harga1nente para a preservação d:l
estrutura inicial, que revertia à atividade na primeira ocasião( 11*) .
:\s dificuldades da agricultura de exportaç.io não se lhnitararn
porém.à retraç5o do n1erc;ado internacional. A ccntralizaç:5o econõ
rnica, que COU(.<>edeu o monopólio do co1nércio externo às con1pa -
nhias privilE.:giadas, e aos co1nerçin11tes portuguêses, limitou o con
trôJe dos grandes proprietárjos sôbre a r)roduç..<lo, reduzindo ainda
rn:iis suas possibilidadc·s de lucro, ao que se somaran1 tis cr~scentes
exigências fiscais da Mcttópoh~. Daí por diante, os int<:rê.~ses do
grande lavour<l de ex:portaçtio e os interêsses de Portugal estariam
e1n t-'Ontrodiçrio.
E1n fins <lo século X\lJJ, a descob(;"rta <las tni1H1s de ouro veio
trazer on1a clificulclt1de de ordern interna para a agricu lt·ura . Os
altos rcndiinento~ da rnineraçílo prO\'Ot'Ararn 111na a<!Írr<tda concor
rênchl no incrcado de escra\'oS, dificultando ainda mais o forneci
rncnto de braços para ttquela e- acentuando a su:) decadência. Con-
tudo, pode-so dizer que até fius do século XVII, a e1nprêsa mais
rendosa, a q ue n1ais vantagens trazia a seus propri<'tários no Brasil
cofonfrtJ, era a produ~·ão do aç(1car. As dccnais atividitdes 1..:conômi·
cas fu ncionaram, qoase sernprc, corno un1 <..'Omplen1euto des~~a.
( l;r) F!J~l°A(lO, Cr.tso - º""" cit.• pAg. ll!l.
(~$) Pl:n , .1.vu, Cl•lso - 0f)llf <"ít .. p5..g, 64 / tl(;'..
O SISTEMA SOCIAL DA COLÔNIA
b ) Produção cl~ subsistência
Urn dos traços rnais característicos da economia brasileira foi,
desde o início, a preocupaç.ão de auto-suficiência d~ s unicl~dc:s
nJrais. Essa tendência, presente tanto nas grandes unidades d~~<l1 4
cadas à n1onocultura de exportação co1no nas pe<jU(Hlas, rec1uz 1d~s
muitas vêzes a um precário auto-abastecimento, estender se 1a 4 4
mesmo aos cenb'os urbanos. . .
Ainda que a auto-suficiência não pudesse .ser a~ng1da tota l-
1ne11te, a fonnn de org~1niza.ç.ão era tal1 que a proporçao alcançada
foi sempre significativa. A tnanutenção ocupava lugar _de drstaquc
nas grandes unidades agrícolos dedicados à. exp?rtaçuo. l'i. prC...'0-
cupação d e aproveitan1ento total do h:n~po d1spon1\'~l dos es~ravos,
mcsrno nos períodos de preços favoráveis para o açucar, faz1.1 co1n
que um esfôrço pooden\vel f~ss~ ~empre dispendido ~º'~ . ~~s~ setor.
Já. nos primeiros anos se delt11e1a a busca da auto-suf1clenc1a, por
1ncio da expJoraç5o dos escravos "e si ~unHl pesso~. c h<'ga na terra
.e alcançar dous pares, ou xneya duzia delles {ainda que outra
4
<..'()usa nam tenha de seo} logo tern rerncdio para poder honrada~
n1ente sustentar sua fa1nili!l : porque hum lhe pesca e ouh·o l~1c caç:~,
4
os outros lhe coltivam e grangean1 suas rossos e dc~sta rn:~nc1ra n:un
faz.e 1n os horneos dcspe?.a crn mantimentos co1n seos escrovos, nc111
com suas pessoas" ( 611 }. • • • •
As pequenas e; rnédias pr~prii::da.<lcs. hnp?ss1?1ht:.:id.~1s ·d·e· p.art~~
cipar da produção ele exportoçao devido à nust·nc1a de c;ap1t~11s .HJc
quados, utHizavaf11 suas n1odestas cli.'>pOnihilidadcs <~e mão~de-ohr~
lla pl'()(luç-lo de ç:lna a .~cr lJL""l1cfici::id'1 nas g.ra_nd:'S ~1n1dade.~, r1uri'.1<lu
posslvcl, e. qu:\n<lo n5o, na produçüo de subs1stcnc111 busçanc.lo l.11n
4
4 bém a auto.suficie·n cia((l~A ). .
4
No período d(~ e ntressafra ou q t1cda de prt>ços d o açucor, o~
roclutos de subsislência surgia1n con1 abundâ11ci>1. no n1f•rc~1do, 1n:1s
icmprc qoe sobiam as ootações dos produtos de ~xportaçõ? º''. 'I'" :
AS pestes ou d ific\1ldad(.-s de outra ord~·n~ r~du~1~un. o 11uo1r1o ele
escravos. diiniil11Ít1 a prodoç~o de su bs1s-tencl~t, 111flu11!clo de 1n odo
desfavorável não apenas nos centros urba1lOS rnas tan1bem no mundo
rural.
 44 EVOLUÇÃO Vll9A.'\i' 00 BIWllL
Os proprietários rurais, eventuab moradorts dos núcleos ur..
banos, tffid('T"arn a transferir p11ra êstes c>s 5eus progrn1nas de auto-
suíiciência, transportando e aproveitando parcela.s de s-ua produçlo
rural, e mesmn instalando, em escala reduzida, oo próprio melo
urhano, a produção de nlimentos. .Esse comportamento. oc.iorrendo
em proporções ponderivt-"is, tomava o 1nercl'tdo urbano extremamente
redu7..ido. Dt:ste dcpenderia1u, de 1nodo n1nis direto, openaJ alguns
"'ii;
,i. grupos da população \1rbana. oon.~ituidcx de comerciantes, fuocio·
nários <'ivis e militnrt'S, profissionais e oficiois mec1inicos. mas mesmo
11111~ êsse:s procurariam imitar, ao menos em parte. o compertamtnto dos
llC:
proprletílrios -rurai~, uti1i7.ondo, de 1nodo geral, o trabulho crscravo,
para fugir 'à Instabilidade do mercado local, em busca de alguma
ru forma de aulo·ahastccimC.'Tlto. Os quintai~ das chácara" da pt riferln,
o incsmo tis residências rnais centrnl.5, teriam seus pomar~ sua.s
Jlil criações de animais do1nésticos e suas hol'tR.s. Crônicas e dôc\1n1en-
to., n1e11ciona1n, con1 frec.1Uência, as \'antagc·n.s dos pornares urbanos,
em especial os dos con,·entos, que se espa1havan1 C..."fll t~rno dos nú-
cleos principnis. Alguns scria1n registrados cont detalhes cm plantas
e ··";$tas" mai' antigas. Notávti'S foram oo Rio de Janeiro bortA5
d()s beneditinos e frt1nciscanos e na Bahia chegnri1tn1 u conf<•rir sc·u
uomê a baírros da cldatle.
1\ s11bsistt-ncia das populações coloniaí~ con1pletava-se tamhérn
c.-001 n cn:Çá. n\3.s principa.lm<!'llte com a can\e: do gado pro,enit'ntc
dos grnndes rebanhos c111e se crinvon1 no interior. Sêca e snlgadn,
era ron"umid3 pela' cnn1ndas rnais humildes e pelos f'SCJn\'05. O
t,'11sto ela carne era relativameute reduzido d~~vid o à nhunddncia d<>
p1'od11 to. rnn.s tan1bérn pOr<(uC' o ohjeti,~o 1>rimordial rm a obteo\\10
du rouro. A~ grandt>s fn7.endu~ de criaç.1o do intc::ríor tinhnm crn
\'l~tn o ah:islecímerito Jus zonns canavieims com gado para corte\
"~'~ sobretudo parn a tração, nas inl1mcrn.~ tnref:ts do!; engenho~.
Coo~tit uln m 111n setor de econofnia, suhslcliário da ngrlcullura ele
<''(pnrta\'50 e que «'fia, mais lnrde. responsávc·I pe1a ocupação de
vnstas t'irt:~s no interior do pnis. Sun produtividade, porém, era
rt'du1Jcl2( 'º).
Con1 uinn proe-ura pràlicamcntc• con$lOnte, a expan~o da pro-
dução de subsistl".ncia significoo qua.~ scrnpre u1na reduçtio de sua
rrntabilídadc e un'lil inh•nsiíicnçfio do seus traços uf•gntlvos., corrt•s,.
pondente$ às formas primárias de atividade econômica.
~11)) "1'11r.a te"'p~ttoek-r ltJc fato. • ~~irlo ln .,. ~~ qulf' • n ~&.
t.a..W- '1'& " " IV~ Mlldih ,,.,.. •t~ de wltf.i~ ~ • fot1tc •111•,c 11M1!11 &
•t."""'h'- I' dlo ttOIN rtHl~ri1'-p11m11 (., C!CIUrO) qll4 " ~tih?.ll.•·11 p1A1!c.11.1ncnll) p11r& h ,M.l\I•.
(Pt-nT,uoo, QI~ - Op111 ci!., (lflJC. 'UJ/11),
O SIS-l"l~MA SOCIAL DA COt.ÔNlA 45
A produçílo de sub.slstêncin foi, pois, n altcrn~Uvn .rota ~ ~1~ri­
cultura de exportação, pratic."Od4L sempre. que º.ª~ .fot possa,·el a
pnrticipação nessa. MD condições temporárias, d cfm1.hvas ou na pro·
porÇ'"d.O nmbicionada. SulL~ po,~ibiJidades de cre~enn<:nto, tod~via,
tamhé.n em cxtt.-nsão nt\is sua,- caraclcr{st1cas cstrutunns -
ernm . • r~ • • sên
tcodêncht a produzir paro o autoconsu1uo, trocas em ~spec1c, an ...·
eia de cspecialit.açilo - identifica'\13m-na c.-omo erono1n1a natu~1 pre·
cnpitalisrn, como n define lrn\cio l\angel(" ). Ne.ssas oondlçoes t~:lo
poderia funcionar como ele1nento dinâmi~ da eco~m1a co1on,a1.
Nn melode do século XVII, co1n n crise dn agricu1turn conic~­
clal, d.,envolve-~ a produção de subsistência, em especial a p<'C\••·
na. g de supor que a quebrn da capaçidRde de iinportaç~o d(:eor·
rcntç da redução dos 1u<:rOS da agricultura J<• exporta.v.10~ tc11ha
produz.ido, cm parte, un\ eleito positivo sô~r~ o. Ol<'~e.acJo lntr·n~o.
Numa escala modesta, n produção de suhs1s1c·nc1:i lrta atender .to
aumento da [K>pulação urbana, rrfon;adn p<"IOS excedenll'S <le1llO·
grâfico.s na área da agricultura de e:<portoç-Jo e pelo au.1ncnto do
comérclo e do fuodonaJiçmo. No inicio do sl-eu1o X\ '111, rou1 a cl1~'0~
º' ht:rta das n1inas e o <:n'!ltimento da proc1..1ro naquelas l'Cgiõc·s. chei.tnra
a constituir uma nlividnde rendosa. .
A5Sinl, as atividade$ produtiva" no 1ncio 1·ural. lôss(;'nl de~ agn-
cultura comercial, fôs.M.'fn de subsl"-ti-nc...-&a. tendM'a.Jn A m.1.nlcr M'11•·
pre 0 mcsino quadro d1• rth•ç-J.o coul o 1neio ur_bano e, púr'l<1uto, a
estimular dn m~ma for1na o prOC\'SSO de urh.'luizaçlo. Altera.odo--•u·
np<"nBS qtiantitativnmeut<~ e nflo co11segui11tlo otnar Cofno c:l<·mc•ntos
dinâmicos c·1n rcl,1çi'10 a outros \1-torc'1 da produç.1o - COnK>
0 manufatureiro - foi ~ê>n1t·nle iudirct;unenh·, c'Q1nb1n:,intlo-sc- c·o1:1
fntôres exten1os, t•in 1nl·ados do slot·t.1lo X\:il, <1ue pu<leT~lll <.·ontn·
huir para a alteração das Q11.racteTisticas ~tn1torais ~a rl-<le t' (1n~
11 úcleos urhnnos. Ate c·ntão, sua atun~-.io :.c..ria no st.•ut1do de 111:u1tl•r
as dirctriv..~ estabelecidas nos primeiros ano~.
e) Proprietários nir.-is
A catnacla do~ grandes proprictá.-io, rural\ reunia os in<li~i'h"'"
que tinhain o coutrôlt das fom1a1 1nais reJu.1osas de produÇtlO: a
* ,.,...
 •
' 46 EVOLUÇÃO URBANA DO Bl\ASlL
' agrl<!ultura de cxportnçiio, cm e.~pccial a produção nçocareirn. 1\
' comttda ern ct1rnctcrizada não tonto pela posse dn terra, então dls-
trlbulda com largueza, como pel• posse dos meios de sua explora~.
bà.sfcarncnte os l'SCl'3\'0S, os engenhos e recursos de operação.
', Estabeleciam os forais que ••. . . o oapitam dn dita capitania, e
seus sobcesores darnm e reprutyram todas as terras dclla de ses·
mnryu a qu•csquer pcsoas do qualquer c•lyd11de e condiçam que
seynn1 contanto que seyam chri.st&los lyvren1ente St.'111 foro nem dc--
•'
rctto algum som<nte o dizimo que seram obrigados de pagar a
hordem de meslrado de noso Senhor Jhesu Chrlsto de tudo o que
""' dltAs terrâs ouwrem as qunes scsm11ryas daram na forma e 1na-
} ncirn que se conthcm em rnính1ls ordena<:õcs ..• "( t2 ) . Os beneíl-
ciórlos obriga~·am-se, porém, à sua c~xpfornç-lo, sob pena de pcrdn
~
da mes1ns.. A eÃtensJo do tertitório e a reduzidn população fariam
d<t qua.\C todo! os brancos proprietários. •os mais dos moradores
' que por esta, Capitanias estam espalhados, ou quosi todos, tem
sun~ te-rrns: de ses,n:lrias dada.s e repartidas pelo~ Capitães e Co..
\'f"nlndorcs da terru.. ( 13 e ,,. ). Assegurava-se, p<>rtanto, a igualdade
1~ fundnnu..'tltal nn npropriação dn tt.•rrn, instrumento bâ.sico d:\ pro-
duç~o. ô qul' cri:t\ll uma ig11:\ld3dc perante a )('i, que se tradu~la,
na prática, por uma identificação dos diferentes grupos brancos em
lacc• de lndios ~ ""fl'OS. cuja portidpação foi também, de.de o
in(cio, configurndn de modo :'.\ ("Xcluí·los de totlos êsses dtrrflos.
Pelo <'Ontrário, j:í o~ primeiros clocu1nelltos, cn1 vários- tóplro~.
ndrnilinrn n escrnvi<lão do índio, oíici:1lizando asshn aquela íormn
1 de lrnh:alho.
1\ ~srgura\'a-«- ton1hlw ampln lilxTdade de comércio e navf'ga-
çJo, feitas apt-nas ~trições à &('rio dos rstrnng(·iros e ao con1ércio
('()1n o~ indígl'unc. ·~J!: de saUentnr'', diz Sirnou11tn, "o contraste de
Oril'ntnção <'nlre o Altipccto cornl'rclnl dà políllc·n çoloniza<lorn trn-
~·uda pnra o Brnsil e o sistr-Lna de rnonopólio J c Estndo obscl".'Odo,
na 111C'sma época, no comércio portuguC-s corn ns lndia.~ Orieu~
tols"(").
O rnrátM' ugro·in<lustrial dot enge11hos, <:xigindo recursos f')e.
,·ndn~ pnra instaln~'lo <: opernçJo. contrihuiriu, dt'.;dc o inicio, parn
n d iít·rcnciaç-Jo enlrc os colonos, cuja$ condiç.jcs. c1n face ela legis~
C1!) º-'"· C"..aA.,. M•llw11i) ~ wWM - O,.• ris.• 3.• ~ol, pie, l lt-
(73) CA."QUTCJP, rn. .. \b,plbS.tt - o,.. rif., ,... -:-s.
(741 - ••• S • ....,.,. W 4w., de p~ - l • ittta do~ Lho-li tn ~ntl S fll,l.~I
º""..
~ _,.oo.., Jl"'di•""'· . " ( \h,v1111: ..: · F1N <::.-p11r d•
loiro""""' 7>0>11 11
"" C11J1õf6'lfi11 d# S,,. Vkhtl11 llof• C,.nm-4• d• S. P111i1lo. S•o Paulo, }.fm.Jn1, 19$3,
plli. f!2).
fl','H Sbtl>:'(.u:w, ll~l·t<llo - 01111• d1., ptg·. 8 ~.
0 SIS'l"€\tA SOCLAt.. DA COLÔNIA 47
laçílo, eram de relativn fgualdacle paro o recebimento de sesn1nrio~.
A pos'Jibilidade de obteu<,":io dês!C.S recursos seria otingida por tu11
número relativamenlc pequeno. A posse de uu1 t'flgtnho r<:pres1·n·
taria também a possibilidade de induslrialixação da matéria-prima
produzida pelos proprietários médios e poquenos da vltinliança, drdl·
cados A agricultura de exportação e, conscqücnter11cnll". de oontr61c
sóbre os mesmos.
A classe dos proprietários rurnb não ah.uiva el'onômicamt.•nte
ape""s no âmbito da produção agrlcola. Por um l•do. a ogriculturn
de exportação possuía caracterisUcas de atividade mercantil e in·
dustrJal. e. por outro Indo, os senhorc·s de engenho pnrticipara1n do
trAfico negreiro e do m<'rc-ado de mocdn e crédito e nlc~ ~l metade
do século X\111, tomnron1 parte, ativnmente, nos neg<Scios d e- cxpor-
taçüo e hnportaç-50. ~; de supor que durante o primeiro século r
meio da colonizoção. a carnado dos rroprietários f~.., uma só, n·u·
nindo, às \•êzes, numa ~ pessoa, como joão Ft"mnndes Vicira ou
AFfonso Sardinha a c.-ondição de proprietários rurais e figuras irnpor·
rantes <lo meio Hn;111ceiro.
Além dos podi:re.s det'Qrrentes tio contrôl<: sôbrc <'S')~1s ati,ídadl'S
rtH'rtontls, os senhores de terra reunltutl soma con.~idMá\'el de outrM
podfrts, que fü:ernm com que a "ªª sjtuaÇtio \iC.'S~ a ser o ª''º
de todo colono e dt-lts dissesse Antonit: ..O ser ,_enhor cl<-' eng<"nho,
é Ululo n que muito~ 4<ipirrun. porque traz consigo, o sc:-r servido.
obedrcido, e rcspc..' it;1do de muito.~ . E so frlr, qual dt•ve ser, hon1C'11i
de cnbedal, e govC:rno; be1n se pode:: c-stimar no Bra5il o ser s1·nhor
de eugf'nho, qoanto proporcjon.atbmentc se estimao-. os titule>i
ent"' os fidalgos do Reino"(").
A fonna pela <1ual se organizou n vida o.a colônia iria fa,ort"Ct'r,
no llrnbito das cidnde5 e \'Has, a prf·<lo1ninância ela <'Arn:1da dos
grnndc·s proprfetádo~ rurais, cuja hcg<'monia scJmcutt~ con1cçari:1 n
mfrtl'}Uf'cer a partir dn segunda rnc.·tadc do século X\1 11, rorn o
des("fl\"Ol\•imento do comércio; u êl~ caberia ta.mb.:1n 1>-'lpc;-l rclr--
,·antt n.1 organi7..açâo militar colonitd. Atr:1\·és da~ Clmara~ inllui·
riam na ndministraçiio e no judici.\rio, l'ht•gaodo a ilnpor pri'-·n.~gio<
CO•no o direito de n~ilo n fo rngtdos tia justiça e o cio .Ji5l·riht1i\'lll)
da ju:,li~a ( até vida é morte) aos subordinado'i, i11clu.~h·c fa1ni ·
Uar...
Os grandes beneficiários <lo shitf'rnn senil foram ttinda o~
senhorM de terra. O deseovol\ im\."1"110 que a cscra' i<llo alcançou
li••'""'
 O SISTEMA SOCIAL DA OOLÔ:-<JA 49
J:VOLOÇÃO Ul\BA!<A DO DllASIL
48 cin( •1)1 principnhnente de 1nn1tclioc.-a e, no Sul, de trigo. ~lc:-.1nu
t - qual acima dos fins de nes.sas atividades chegarntn n existir nlguns grandt., proprlet3rio5
foi devido à agricultura do expor arodç;io, 0 :., .,. a objetivos de como Garcia Dávita e 05 grandes apres::adorcs de h'K.lios <"tn S.io
b . • . dos próprios grupas p utores, '" ' I'
su '"'ttt!tlCUl
-
d d
t 'l P-rnan in o-se e
d modo quase illmitado. A em Paulo. h·t as, cm geral, COJn menor núrnc-ro de cscraYos, nttl>ssidad1.·s
produçao mercan ' • - -r enho re rt.-sentava a posse de vn1n próprias de subsistÇncia e est.ando n1nis sujeitos aos inc.'(>nvenient<·s
disso. a posse .de ~1n ~ng\ ria~t' rnns c uja apUcaç~o cobrln dns oscilações de preços, eran\ conduzídos a cssns ntívidn.dt~s pr('.!I·
cõrte de servlçtus. CUJ~ numero. V(lde p;oduçüo de :iubslst ênci:.t até sionndos pelos acontecimento~, pois os esforços princip.1is seriarn c1n
ma ampla faixa que 'ª . ,_ ~•
"'m.!ue u .. d inbãs(n ) Ao que se •crescentava a1n<Y, gra,~ '""º' da produção mercantil. A produç-lo de subsistencia tcrio
ao cafuné as s . • • controle sôbre oficiais • trabalhadores sempre uma hnportância secondáriai sua prcponderllncia, qunndo
à sull foTllla de orga~1-zaç~o, sº ali reunidos. Pedreiros, marceneiros, ocorria. não e-rn o objetivo, n1ns fru to de litnitações, principahnenlc
assalariados, de \'~rlOS h [>O ' d -livros e capelães, vhun-se subme- financeiras.
•Clclros, tc<:elõet e rnesmo àgua~ ª.d do do .-nhor de terra( ' '). º' A queda dus preços do açúcar, na metade <lo sé<-t1lo XVII "
tidos de modo exclusivo nu or1 a ti h:un dê$se rnodo. asseg\1•
gra ndes benelif16riosd do• sl•tcma qu~ n • o =nde pro· as medidas de ttntnalização econômica e política que se segucn\,
d..,end&lcia Em resumo, .,. - reduziram significati\'amcnte o poder <..'COnôrnico e polHiro dos
rada larga m11rg~ e in. -r, ·contrô1e de qunse ttJdas a.s
tlrletário n.1rRl nao ape~~s i '(~~) ~omo tn.mb é1n pos~ihiUd:tdc do gn1ndes proprietá rios runais. 1\ ccntralizt•Çllo dimi nuiu n lnflu(·nciu
formas de poc.ler na .c.'Od ''a d' ·a qui:uc completa, em relação a dessn camada sôbre as CArn~'ras e sôbrc a organiznç!lo militar e
gnrnntir para si uma u1 epcn enc1 judiciária, de sorte que, em !ins do século XVII e inicio do )l.'Vfll.
~ses me.mo• c:ont161... ;da as camadas urb:lnas típicas, csn Jes.._.n,·oh·imento - comercianlt'S,
.. 1 a C3mndn n\ais infh1«nlt no 11'1eio n1rj.I e oo ' burocratas, mineradores - vi(..'farn <lh putar-lhe os postos de co·
Dc:sse n~ ~~ s sobretudo do$ in:.ii' rnodestos. st.•rla n dos. grttn· nlnnrlo. Ao cortnr seus ::ih11$0S (: imunidncl".s, a cc11lrnH1...1ç..io jt°l º"
<lo!i cenh'bs u1b. o.• . /\ , v, <lcltt l''i povoa~i\cs n1anhnht1m eníraqueccru, u1nn vez q ue n <lístribuiçào do poder não SC Í:azia 111nh:
des proprietários rurnls . lin des ' Aos proi:>rietários rurnl'
•t mun o T\1rn 1• · • Wmente cm seu fa,·or-. Unu1 vez definida. com clart""ta a separa\·.lo
vincu1º.s e~trt' os com 0 OO~cas da vida municipal - a ~Onu·
entro proprict.s\rios ?Ur3i$ e corncrciantts, por meio da l"t"St"l'\·a d:1\
subord1navnm·~r a.s (unÇt~ · fa\'Ortti<lo de um lado
. - • 1u~tiça. a política - o <pie era "1 atividades de co1nércio corno privilégio npc-nas de alguns gruros,
ntstraçao. ~ I' 7" ad1nlnil\trativ•• (' por outro, pt () os senhores d e terra pa:,s:arn1n o adotar rormas de co1nport:lnlt:ulo
p•·1n politi<·n dr dc.scentrn l/l·aç,10 ~ s atlvidnde~ cconôn1icas e ca·
f'C'<t ll<)llf) dl''\('ll"0)\11.ffil 'Olô (. ,tS Oll U, mais característi ca~. de tc:ud~ncin e.st:1mc.•11tnl, com O'lh:ntação du
inad<ts sociai<e, no 1neio urhniH>. -L ;.,..· a luio e magniflc(oncia, \itlcndo-sc principnlrnente dos c:<c-edentcs de
1 ' ·
i

· ho também como •K•r--'''D m»de-obra escrava decom.·nh.•s da crise dn econon1ia dt~ c·~portação.
Os p<11ur1"10S proprh•h1r.os hn m • 1~lo de cscra"~·
1 . 1 in!'rci~1 Sem rt..--tnrsos para a aquu ,,
ngncn tura ('() · ' l I . fº • Cl\IO e g•l!ilO~ de oiwr:1çlo1
. _ , . d t ·a· , e <e >ent' 1c1a1n ·· ~-
Hl~tn 1açoro; 1n us n is d h . t'icla -' lguns constru1a10 pc.•.. .ff) AS' ativid,ules urba11111 o as can1ad<1,, Nocfriis
. , . gr·culturl\ e su s 1~ l I · .:,
dcd1c;_ivO.lli ·~C ; i ·' 1 - nl"ldeodo beoe(i<:il•r correl'pondc11tea
1· arde1\te· outro5, t\<\ O t"''
qut•t.os t•ng<'n hos de a g\1• . , . . • · o( ac>) Outros ainda
su~s canas, inoianl-oas no engrn~ •»_:1's ~~o~;~o. o. qual, como a O desen\-olvimeoto do sh:terna de produção agrícol:.t de expflr·
utiJiµ,.arn st•u< escra'~ . 03 pr uç.t.o . Afri<:n onde crn tnçlo, (,,."()[n sua( caracteríslicns de ali.- produtividt\do e- especinli·
a~unrdc•nh:. l'rn t>1n grande prtrte (•xportru1o para 11 •
znç!io, devC'rin ter influído fa\'oráveJ111cntc ern outros setores <l:l
utilizado in) co1nércio de ('Scravos. . - 1 • cado enun cc..-.onomia, inç]usivc nas (1rea..4' 11rb.1ntts. Constituin<lo u1n merc;ado
Quando n\ co~di\'Í>f'S <e~ 1 runa, ou Q. s1tuaçao (o m.-r
• • 1 \'OU.Til de subsi!tên- de razoá,'f!l o.mplitude. a (.'COno1nia açue:treira deveria ter atuallo,
dts(a\"or.\,riS, dcc:ltcavam·s.t· a pc-cuúia e a a como elemento de dinamizaç-lo do deseo\'Ol\'imento de outras áreas,

í81 ) A luvnurn de 1ul11tht~nd11 1 ~n l('Oc.lida lllf"I u-.,.,11 a. prndu~it(• 1ht ~crc-.ii;lou.u <l(l>•
tJnad11t ao cOI1J01,1111<1 e m.lflvt(J11,;:J<1 d11 111üd11de prod.11l(llf1 <1u pM.t • ~fl•d• M m(ftildo
rqJo..l. em opet_íçlo 1 LhOW11 d<e JW'l)duto. de e•porll(Jo..

1
50 EVOLUÇÃO URMNA DO DllASIL
c.<ôOlO as Antilhas o fizeram para as colónias de po\oamento dos
1::.tJdos Unidos("').
.\s condi\'ÕCS do processo de colonnn..-lo tenderam a desviar
1-...1r..i o cl.tC:T"iC)r ~e in1pulso, cn\ sua CjUaM: IOt:ilidadc(ª). Como
fOJl)t"((th:ncia, não sendo possiv<:I ac» centros urbanos desenvolve-
n. 1n fonna.s de c.·cxu101nia coinp1e1nentarcs da rural. apenas uma
p;1rcc1a 1nuito pequena dos rendiinento5 da oo1ônlíl permaneceu no
ul(·io urbano, com un1 csbôço J c t..'O i-nérc.:io ou n1anufatura, pràti..
cu1nente inexistc-nte 11os ceotros roenores e npt•nns prtsentc nos de
1naior in1portd.ncin.
Pode-se d izer CJlH~ até oleados do 1l:éculo X\' ll ns atividades
<'(.'onúmic:as urbanas niio for;.un .suficic1Hc1ncnlc pro<lutivns para ad~
q11irirc·1n 11n1n d i11{i1nica própdtl. 1\ t(: cutlu apenas o comércio in1·
portodo1· t: expo.rtador aprescnta\a algu1nn vitulidodc.-, rncsrno assin1
1·uu<.'t.11lr:1do em alguns ponto:,, muh t•.spcci11lml•nte Salvador. Foi
\ÚnH·ntc depois dessa época, e por influtlncin d e corlcliçõcs cxtcriorc:s,
~JllC 0<:orrêra111 alterações esttuturais, pcr1nitintlo a con~oliclnçio da
"'·onomit1 urbana e pro,·ocando o apareclmcnto de c-:amacbs sociais
urh.1nas, com características urbanas: o conlJreio de 1naior ,•ulto,
«» ofícios mecânicos t.: o pc<1omo c:omérc.-io.
:\inda que não hou,·~ nos núcleos brasileiros uma economia
urbana própria senão na segunda melJde do século XVII, existiam
ath idaclt".S r-conômk:as rcgularc." <lc can1ter urbano, qno corn:spon-
dia1n :i parcela pennanente de sua população. E1n princípio. deve-
mos considerar que todos aq ui:lcs q ue pcrmflncciam nos centros
111ha11os, rncsmo nos menos desenvolvidos, custeavam, pe)o menos
c·11-. porte, AS sua.e; despesas, coul rendhncntos c11f11 orige111 deve ser
t.'sc·lnrccida. Por êsse motivo proc\11'arnos c•ominar, com cuida.do,
tc)c111:> ns formas cxi$lCnte-s t1c rcndin1ento nn col6nia, capazes de
explicar a existência de pequenos grupos de po pula~~r10 nas povoa-
C\'Õts, mesmo nas mais l1umildes.
A earacte-rizaç.ão dos grupos económicos urbanos e suas ativi-
dades nfio constitui tarefa .simples. As íontes priru&rias e secundá-
rio\ referem-se sempre co10 rnenores detulhes n essas, q ue eram con-
sideradas como de menor importância, con• exceçdo do comércio
de •"P"rt•ç'o e importação, valorlz;ido pelos coloniudores. Ainda
a.ssim, procuramos reunir um mínimo ra7.0dv<:l de infonnaçóe$ sôbre
cada um dos grupos principais e suas atividades. mesmo nos centros
menores, e em suas formas mais si1nples1 tentando, ao mesmo tempo,
t 8!!:) Fu.."t4PO. Cebo - Qpu;t Cif.. pie. 71.
<ll> Ft."JIT41.0, ~ko - Ô)l1'1 (:li., jlÃJ:. 1J .
O SlSTE~IA SOCIAL DA COLÔNIA 51
avaliar em que medid:i seus t.'Omponl-nlcs influfrnm na ,;<13 e na
C<.'Unomia urbana pelo oúmero «: pelos rttunos fhl.lnccíros corrcs-
pond<-ntos(" ).
a) O comércio e os comerciantes
. As prerrogativas em rela~lo ao comércio e à na"·egaç;;.0 000 •
cedida~ no~ priJneiros t'OJvniz.adort.'s pcrrnil farn uma vrrdadeir;, dt.-s-
t'C..'n.crah?açao con1ercial ·rodos os proprictál'i'h parti,Jpararn, cin
1nn~or nu menor bffau, das atividutles wn1t.:r<:i.1is e todos ÍCtr;_1n1, t:Jn
1~a11)r ou 1ncnor grau, co1nerc-iautt·s. (Js p róprios donahirio.s or 'ª·
111znva1n sun~ ~mprêsas("io ). Alé11l dêle5', poré1n, hon1c11s oo~o
,. ..\f~~11~0 ~nrdtnha, c.:n1 Sã~ Paulo, 1nes1110 vlvt'uc.lo 110 plnnalto, Cl'<l rn
pus.s111do.•c:_s <I<.: en1harcaçoes, que 111<..'S garn11tia111 os rncios de r<;unir
as <·ond1çocs de produtores i\s dt: •·xilortnclor<:s • segundo as llllílS
•J 1
ncce~s•c ac es.• As. or<lcn~ re~igiosas H1mbén'I scrírun notahilízadas por
.sun 1nclep:ndenc111; os Jestn tas chcgarian1 a po~\ulr, ulén1 de várias
t1nh.1rcaçoc-s~ portos excJusi\OS e pi.anos int.•lin.idô$, p:ira u subida
de mercadorias, em Sah·ador e Rio tlc Ja11ciro.
. ~os Cftlt~os mei,orcs, o comércio cn quase nulo. Em Slo Paulo
!"xt,hilm oa \1Ja,. cm 16'~. apenas 25 com•-n::lantcs para uma popu-
'3çã~ que 1'?'1•ser ostunada em 1.000 habit•ntes( .. e u). "A
n1h~ca d~ !l\TOS~~erciais fazia-a a C.lmara·c•• ). co11ft~rindo um
sentido publico e oficaal à ati\lidadc. Realiiavam·SC, porém; grandes
operações em confiança. oomo o demon~tra1n 0) restos do livro bor-
rador dos negócios do Padre Cuilhcr1nc du Almcida, hoinem rico
de seu tempo e arm•dor do bandcirns(ll). ~lesmo SJo Luiz e
llc:lém, que eram desde o início ccnlros reglonRis, s6 nluilo lcnta-
1nl"nle des<!nv0Jveran1 seu comércio("ll ),
52 t:\'OLt:ç\o l nBANA DO BRASii.
:-.los centros malorc.-s, g.111hava t."in hnporl&nd:i. Em Salvador,
na rc-la~<io dos rontnhuintcs para o emprê,)timo de· novc1nbro de
IH..SS, cOlllota1n 77 ('()1nc rch111tc-s( 11 l ) , 1u'u11ero que de\'Cria incluir ape~
n,1~ os mais nh,,,ludus. D iz. Thales de 1\;c.cv1.·do c111c nt·~sa épo<.:a
"•.:xisthun algu1nas dt:z1.·na.s tl1.; L'!ilal1elccirnent<JS e1n qui: :.e vcndfrtnl
\i11lios" ( 11~). J):ulu~ r«lnli\OS ao co1uérrio ctn ]'(-r11,11nb11c:o, no tc111po
t1u:-. hol:ludescs, dlo u1nn no~~o aproxi1nacln de ~eu vohune nú <JUC
loi a 1nais próspc rn dai. capita!lias que penn:lnl'C<.·ra1n coin seus
clon..llárius. F'11rt.1do e-sthua que o nlOnt.ulte <lf.I) hnpor1a~)es 11:10 terla
\i<lo inÍC'rior a M>0.000 lihr.is t·n1 1639( 9$ e • 1). O mcsn10 autor
tunsid1.r.i 'I"e os g:astos dos portuguÍ'$C$, nesta regilo, St-ria1n dt·
600.000 libr.s.
E:S5C porérn era 111n comércio qw.1se dircto, entre a grande pro-
pri<·dadc: rur:ll ê o ~h-·trúpok-, <.'Ompreer1de11do 11pt'T'las tin t-sca(a
1011110 red11:1irln :is opt.'tQ\cjcs locais. Não contrihuiu portanto <lc
Jonoa sigoific·nth•o parn o dc:scnvolvime11to dôs centros urbanos
<·oloniais, dus qui.ís <·ro grnodc parle pre.scinclia,
A pri1neira granclc <'n1ptCsu co111ercial foi n Co1opanhia Cer~ll
de ComCrrio do Brasil, cujos cst;1tutos fo ra1n nprov,1dos t•m 10 de
1n;1r~':O de 1649. Seu copilal, que seria superior n 1100 1ni) cruzados
1lc1nuust.t a a su3 import1i111:;ja para a Coroa e o lntcrêsst• rom •1ue
era encarada p.-lo co1né:rcio do Rcino.
A C-Ompanhí•, cuja aç.lo seria imporlllntc para o libertação de
Pernambuco, OCncficin\'a·sc com o monopólio de quatro principais
produtos de importaç-lo: forínha de trigo, \inho, b<lcalhau e azeite.
<.>briga' a-se ainda n remeter ao Brasil. anualmente, uma frota Je
coroérc:io sob a protcçüo de. navios do guerra por ela fornecidos. Em
seu rctôntO essns e1nbarcuções levavam os produtos cln terra. Em
.\~ nti;oci<'oBcs Jr•trrmo 4'ftrll 111l\lt~dM à troca de ;eQt'ros, drtcnnln•d• 1>cl•1 nt«S,idadt'J
dv ,.,,...,.\l'r.t<1. Em HU8 tnl(lm1ar.d11 ~latia) dt' Alhm'l)IMIJUe 110 r~i 1õl1111 o (IUP. tendiam
:.t Ca1\it1U1l.u do Dn1dl, dJ.1IJ, ff'Íf'•lnde>-.sc •o t.111-r1u:1b:.O, Ceari • P•r't 'O. preJCntc 115o
1n1dc-m a S. \1 , t)l'lt~11 alcunwi. ll!'lh'I, S. ),(. lllc lnn (')o'o,1pMLo plll' 1u10 11 <•tl1o "ma. ddu
e. -"'gatntt': '-branhlit - fj TMl l>CO. C..·11ri - &.,073$92(), P~rA
''C>r-.. K ..... 1.-.ci1a O )b.tlfl"°' f Qlff llik ,_,da ""'i.a
7. 134100C>" ·
dft qlKI tt(:l(Hrsll Cf tmpos...
"" t,a ('.oro.a. ,. .,.uMo. ... .-d"1oll ~r'('ÕO.. Pua -~'' ._.., 1n"e ~ma 94 ""'.,_.
Qlt ~ - • -sntio. \'ftd ... &lo dan. ~ ~ ~11ra61 . . . ~ .......
t'-Çlltl.-.-.. M11a..to \A-'• l.annroi.. .. CIOftP'D . . , u.. ~ • ~ ..,. coao- de
~ pan ~"' 1 ceMtnac;\clo ft olod, ~ -
~ ~ t~'" ( \11nlJIOh ..,....._ de - Rw.6rlti h C-.lfdo do ~
RlboriJ• do 1t9p-r.. CM 'On•
4161~-1.SSSJ. Slo L111b, A~~&o c.~w do Ma~ 1911. ,... l" " t7. t
(91) ..\zt.Vl OO,. TMkt d• - 0,., '"-U., pois,. 170.
(U'l) "A' ('•tu li. do''"" ,1,l'tlentídcs eni,1111 •t m:aiol rwm.-rOllAJ th cld.W~. ~OI
~"'' do~"'''' X\'11 ...rJ>Cl1m • lg1,1...,11j do14-1111s d<' ~.t11bll'ladmi:ntoe ffn <lu• H <rald.i1in
w•hrA . . ... (A:u:~·•~<0. 'J'haln d• ... Op.u l.'it, pig. 44t e J\·141 ílA. C.utAllA, i)(l(:u.mc:nto'
ll1>t . r1c010 di> An11.11vo Munl<'lvut. a_,1~111. J'tc!d1ur;1 Jo M1u:iici11io d-O 511.hadur - i.0 '\li,,
1•~a. 101).
t91> Fur1r"'"º· C':11l_111 - o,,._, ~ôl., 1•.uu-111t.
(94) !i...SITll, fi.()1111JFI C, f}(#l"ln!l~Mt &h1a •Klt fo· ll l"~i~tn d-O 11filriru6nl-O Jlu•
l·;rko ,. .'t.11i""'<I N~t<l•lll.{1 , Hll. 9,• JHo d.e J~"ct10, 1945, Jl4il:- 1 U:I
O ~ISTE~tA SOCl.A.L D.-.\ COLÔNIA
Faa: dos atn~p1<'s dos pirata..\ e inimigos. ficaram proibidas a5 crnbar-
('aÇ?''S .parh~ularc) de ua\'e~ar isol:ida1ne11tc, Sl'O<l<> ul1rig<1das a
ftlze-lo Junto as frotas cio co1nercio, para o c111e clC\'l·rion1 pagar u1na
t•lcvada taxa de protcçlo; oa p r6tic:i, isso r(_·pn:scolou u inonopólio
dn expor1,1ç~o •. crn fn\•or d;1 c.•1npl·Csa qu~ s<: cl'iav11. Co1n tul npoio,
a CoJ~1paoh1a nnpunho Os preços do a~:uc.ar, fJllC varinv:11n segundo
S<;\ls rnterêsses. ~lais tarde, 1·111 1679, St:ria ins-h1k1d.l 11 Cu1npaoliia
do ~1aranhão.
E1n meados elo s<.i.cu&o X\111, com a centr.iliz~ção t"(.Vnômica.
Portugal. pa!ÇSa a aplicar mt.-didas de car.iter restrith·o, c1uc se at"l~·
,
'
luam ate o fi1n do st.-cu1o. C;1io Prado. c1n um de ~t:tt\ ll\TOS c·nu-
mcra ~n~ lfa.ta que \•a le rt-veHr: ..Em 1661 é prothido o c-01;1ércio
d:t wlon1a a todo'i o.s "ª' io.s cstr.:1ngciros. A proihlç1lo é rc·no,·ada
Jogo n~ an~ seguinte (C:nr~1s Régias de 21 d1~ j11llto de 1601 e dl!-
2:1 de Janeiro do 1662). Ern 16S·l é vedado no'i navios .s.iídos do
Bn1sil torotern cnl portos c~)lrangeiros. Tu( n1ctlld:l i'llfcndia otío
sOnle~ltc. rcpr~m~r o co11tr.1bnnclo, ruas. principnln1c1Hc;:, tnu 1síormar
o llc1uo e1n 11111co entreposto pàra as 1nerc.u.1 orias brasik·irus. J!; a
prcocu1xtçi.10 do1ninan1c..: da ~ fet1'6polc: vt11no-1u i1nplíc.i1n ('01 todos
os regu1amc...11tos coinerciais c1ue expediu p;•ra a ll,lônia. E1n 1711
( C. R. de 8 de fo\'crciro) clocg:o a proibir aos morudo,,,. 00 Br»il
passarem-se diretamente ;1 países estrangeiros"("') .
A centraliação protnoveu o dcst"DV01\ imcnto do comércio nos
principais centros da C03h:i. Eslahcleccndo a permn11ência da.s mcr·
<.-adorias r1os portos, à espera d:1s épocas de partida das frotas de
c~1nér~io e ?brignndo . os c1npresários agríco1as n rL:nlic:un:1n opera·
çocs f1nanc~1~a.o; nos nuclco~, confere a êsses uma novn itn1)ortíincia.
Era urna ahvtdado Cl'OllÔ1n1ca de vulto, à qual so 1ignvu cn1 cnrátcr
pcnnancute 111na parcela ponderável da população ur1,nnu. Era 0
aparC:.'CÜDento de u rna crunada s<>cia) urbana definida.
. .A camada c.:onsliluida p~J~s eoml-rcia.ntes nl~ conseguiu, no
Jn,c10 da coloniuçi'io, adqwnr cotltomos muito nítidos. ~os
pr~eiros anos, os donatirios e a Coroa encarrega,1lm·se das expor·
ta~.~ as trocas ~m reali1.adas em espécie, Em seguida, uma
,.cz iruetado o com~rao de exportação e o tráfico de esc:ra\'os, Qsas
ati\'idade.s eram corn fru<1Uência encaraJas como pnrcelt1.5 ou etapas
de u1na t:.mprêsa mais arnpla e mnis complexa, no quol se incluia
tt1mbkm a p~o~JuçHo de nçúcar. St'Dhores ele engenho, donntódos
e ordens rchg1osas ernn1 oo mes1no l<:1npo proprlctórlos rurais e
 EVOLUÇÃO l 1'RANA f)() UH.ASlL O SISTEMA SOCIAi. DA COLÔNIA 55
<.'Otn(·rciantes, acumulaodo as di\'<:rsa.s fuuçõt.~ d;, cmprêsa agrícola tanda.s, padarias e ta•·ernas, vhia das opera~., locais, contribuindo
de e·•port.1\:oi.o, par.a o <1uc <..'l)nla\11m, •tind.t, corn a~ \'3nt.1gcns de 11ti\ amente para a formação de un1 mercado url>3no1 de rujo descn-
t·tnh.•rl-:.çõcs de sua propriedade. VOI\ hnenlo. ao mes1no tempo dependia.
..\tt~ rnea<los do sC:.·<.~ulo X\"J I, podt...)4" di:r..er <p1e os comerciantes Era nas feiras que ~e r<'3liza"a o comércio regular de produtos
.- a~ drmais caJnadas urbanas h:nden1 a. tlllH\ a.1npla idcnUfica~o 11gricolas. rnas sobretudo o tio pescado("). Situavam·se as antig~s
t•o1n o~ proprichirios rurais. Falta-lht·s 111no\ clara defioição. con- feiras de Sal\•ador oa cidade baixa, juulo â prnia e na cidade alta,
íundinclo·Sê corri aquCJes, especialroet1tt· pela nti1iza~·~o intensa da na praça princjpal. "Por facilitar o Jocrcado, consentiJ.·Se que a
n111o·dc.• obra escrava, seja para os trnhalhos do estiva, seja para fcir:1 se reillisassc à beira1nar, 11:.1 Pruin. dos Pescadores, \•isinha du
ui. tr.1b.tllios <lomé!>lk.-os. A pr-(1pria 0 1·gr111 i1~•\:ílo c.101niciliar das <'..a· <:nnid:t da Concc;içiio, onde ahica\'a1n as canôn11 vidas de toda parte"
tnn<las 111hanas seria se111c-Jha11tc· à cJo~ SC'11l1on·o: d<.: tt:rrrt, de tipo e "nn J>raça da Cidade, e111 face dn Camuta e dns cnsus do Covcr-
putria r<:~d c:on10 a d êde.s; os e1npregocloS" n'lornudo 11as Jojas coroo nndor, e ern torno do peloorinho, que de começo nhi se assentou,
o:. pati·õcs, aos ~1uais Sí~ ligav:-un 111uitas V(\:t.t"i por h1\:1'.ls ele par~n· Íflzin-~o ao mes1110 tt..·1npo out-ra fcit:l"( 1on). "'1',tais tarde rnudou-se
h'\lU(Uii), a feira p:-lrn o Terreiro dt.: jesus, onde n Co1no.ra: rnandou fazer uns
:\s novas condições Ja '.!f...v11on1ia orbnna, inaugurndas co1n a cobertos''( 101 e ti)::).
polítita de centraJiznção. irian1 lavorcccr ô desenvolvimento da
c.unada dos comc:rciantcs, t::ujos iotcrôsc.s t:stariílm e.streita1nente Outra forma importante de comércio local em as padarias. "Na
Hsta dos que amassavam pão, na Bahia. de 16-l·l, faguram n3da m(.'l'los
li~'1tlos aos da ~fetróp>le, st-ndo qu~1se todos pottugut!ses de nasci-
de de-zes.seis nomes, inclusi\'e os do trcs p."ldeira!, st.'11\ falar e1n
11h·11to. ª·"'' lt:is d.a ~letrópoh: eAcl11ín1n os l"Omcrd.mtt.-s de outras
Domingas Simões Pi.nhcira que, por se:r a 1nais antiga profissional
n.tçiK."S., que aqui não se podiam estabelecer. Altrn di.'110, t.-rnm os
da cidnde, foi designada no ano seguinte para juiu das P"deiras ..."
orgociantcs portueuêses da colônia direta ou indiretamente interes-
('°' e ,.. ). Em São Paulo uma questão surgida em 1659 deixa
1J.dos rlas cornpa~hias pri,iJegiadas, ou corno ac.:ion~tas - muitos
1.ranspareocr a import!ocia das padaria.s para a vila, na metade do
,J.-1<·~ o fomm - ou corno n11n;.M·nlanh:) delas no pais. Eram ainda
skulo :ll.'VJ!(• .. ).
\:lt-s, em geral, os arren\atadores dos contratos reais: estanoos. 1nono-
pólios, rmdimentos fiscais da cvlónin"("). .
Com tal poder eco1J61ni<.'O, seri11 natural <Jl•C os co1nerciaotes
COl'ncçnsse1n a reivindicar 1naior participa~·üo nos podêres políticos
da Colônia. En':I 1703, os de Recife \:01"lst:guc•1n autorização para
concorrer aos c.:argôs da Cl\1narn di! OU1\da. U10 1707 r..~)nS<~ttem
a 1;lcvnc.;ilo do Recife à categorit1 d u vilu in<l<:pcndcnh:( na ). dando
orlge1n a Guerra dôs ~·lasc.ates, que tcrinhH1ria ern 17 ll~ c.-om. a
cfctiva~:i\o da 1nedida. Impunham-s~, pois, co1no ca1nada, il'lCluslve
(H·lu clora defin.içáo de seus intcrC~:.cS e ~uo 3\'t10 se faria sentir nos
anos suhseqücntcs, t"OmO clclncoto fu11darnen11:1I <la economia e da
\·ida utbana.
O pequeno comércio, aquêle que não tinha condiçlles de parti-
cipar dos grandes negócios de importaç.io o exportação, dedicava.se
<11m::..; sempre 3 prcparaç;io e Jhlrihui~'"lO dos gêneros alimentícios.
Co1nprttt1dendo um ca.1npo \ariado, dl!Sdc feiras h11mil<les de índi~
l'""'ndo pelos ambulantes, ate o comércio estabelecido du qui-
~94> 11u;,,._, Cil!mto - $(.0(;..ll!llliw * """'._."''*' ,,.,,,..,,_.. d~ pcit~il...o
dr....,41f1i'nl-('Ol•o do 11rkll(>. 2.• td1ç~. J\io de JafM.'lhl, Jo•6 Olysrpio. 1951, 3
~
\'ol~
(1.17 J r. ..ua. (:3_;., .ta .llil"" - 0(111.& r•., 11J.1. ,7,
~9il P11....~ C.:~i(:I d11 Si),·a - Ori1 " ''·• l'''' 31.1
56 1:vo1.. UÇÃO lJUUANA DO UIV\SJL
Ncssa.s ntívidodes trabalhn\'a1n con1 freqüência ::is mulheres. ''O
1u'111H·ro do Vl11c.h.•iras t·ra 11ind,t maior; cm geral cas--adas e, rnaior
1u'11n• ro, 'itl\'ns". A pnrUcipa~·:10 Je1ninina no pequerlO comércio era
dt·:..t::aL:>.d.a, ··~o C'Onl(·rcio Jt· gtnCtil~ n1vlhac.Jq~ 1 a retalho, as rnulbe-.
Jl.~ tinham u1n3 forte lnh.:rfcr..:nci;, lõtnto as siohás dolo wbr::ados.
'JUC u1:u\d~\1ln1 ª' C"M.ra\1lS llólr".& a n1.a ('OID caixiohas e t:iboleiros.,
cheios de rornidas e doces, como as 1nulheres do po' o que o uego-
ci3,:un t-01n meúdos. cante (.'O).icJa, frutas, e as que amassavam pão
ou linh:un \i.-·ocl.l\"( t" ) . Un1 asptX-·to l~peçi.11 c..-ra o do coinércio
•1mbul.1nte de frutas, doces e salgados, no qual cra1n ernprcgaclos,.
t·rn gtr:1I. c"rJ\O~. mt")mo ~ d.10, fnn1ilias mais ab.'l)iadas, ficando
º" ganho$ para. .uus senhora e sobretudo senhoras.
Dei>endcndo d• l"'PuloçJo dos crntros url~,nos, dos quaís cons-
tituí~ uma 1:..1rtc imporl;1nll', o p<i:1ueno comért.'io procura\'a adap-
t:ir·se a u>dns ns circunsliin<:W e apro\tilar tôdas as oportuniJaJ~
111~.s. até i1. mct:idc do sl-c:ulo X\1ll, 1nc,n10 nus t.'Cnlrus maior<..'S, ess:is
girariam se1nprc ern tõrno d.3. subsistt:ncin da popuJação pem1auente
t.· do') ncces.sidadl'S C\-Cntuais do<11 gr.nu.ll"!S propri('tolrio.s rurais, du-
rnntc suas pcnn::anênci:as 11as po\'oações.
Sern o poder t.1011 gri.oule11 co1ncrcin11les, 1oe11os ninda elos grandes
pmpril'ti'irios n1rois, o sem n importdnt-ia llos funcion•lrios, os peque-
11u:. cor'l1crcinntcs coostituirin1n, quase sempre, co1n os oílciajs mecâ-
uk·os, a grnn<lo moiorln da popul.uliu \1rb:1ntl permancrlle.
Dos clnclos quo conscguln1os rccol11cr é lícito inferir que o
P''<111<·no t'Umércio t;ru ocopnç:lo procurada por pessoas corra alguma
co1ldiç.io - socinl ou íisica - para o trab:llho, como ns muJheres
q1u; linhorn que provc•r o stu :.11.slcnto, rons sern cnpil"nis para em-
prc"ndi11lcntos 1nnls nn\hiciosos. C urioso é q ue rncs1no as sinl1ás dos
sobrndos, co1no indica ThalC$ do Azevedo, 1nandasse1n seus escravos
vcndc·r pclns n1os qnllutt.:'S que preparavan1, conseguindo, por essa
for1na, <,-.011torr1ar obstúc·u1os de orde1n socittl 1 para parlicipar, ainda
que 1n odt~s tnn1 cntc dns atividndes 1ncrcantis.
Nos prirnciros tt·1npos, ron1 o pt"<JUeno desenvolvimento das
'il:is, cidodc.'S, d e sun!i populações e do mercado urbano essa, como
as dern:ii.s c111n:ido.s urbann.s, ::.c.'I'ia apenas 'Hn grupo levemente dife-
O SISTEMA SOCIAL llA COLÔNlA 57
rcnciado dn ca1nada branca e ~cnhorial e, por isso, c.:sraria larg.a-
1nent~ vi.n~ulndn, ~J113Sí' icl1·11tíficatl.t, como as outr.-s, corn os grandes
propnrtar1os 1uro1s. Co1n o crc-sci1ncnto Jo• popula~o e do 1nen.·ado
nr~rlO <:in fins do k.~ulo X'Vlf, SHJ. co1nposição e seus ü1tcrC:sses
sofr(;ram olgu1?"as moc.1ífiC'aÇ<1t~. Sua ro1nposição foi .tlt('f3da pelo
.iun1cn10 do numero de pt")soas ro111 t.-s!kls ocupações. entre os quais
n1Mtitof, índios, mCS1no lil><·rlos. Seus intcrêsscs ficav:1.m, porém.
osci.l<lnt(-s entre a solid:1ricd.ulo ao~ proptict~rios rurais pelo seu
caratcr scnhonal - ao <1u:al todos o> não cscra"vs queriam .se iden-
tiíi~r - ~ os intcrêsscs d.a) c:unadas urbanas. àc1uclas agora opastas
101utus vt.-zcs.
AJé1n cio oomérck> de rx:portaçjo e hnportaçio e de varejo.
algu1nas formas l-":)p<'Cl.11.s dC\'tm ~r rnf."ncionadas, cumo o co1nt'..'fcio
de cscra' os, o de mocd.& e crl'<.lito e o in101Jili.irio, uma ve-1; que
poderia.1n ser fontes de rendin1l.'11to pcm1ançntc, capaz<.-s de justi-
ficar econõ1nicamcnte a residência, ne» çcntros urbanos, de uma
parceln relativ:imentc grande de su.t popul.aç-.10 permanente.
t. cvic.h.-nte que Q orw1niiaç-.10 comercial do~ primeiros dois
si'Culo~ de colonizoçiio deveria ser t"Xtrcma111eutc precária, uma vt.-z.
que rncsmo nn Europa, com exceçüo <l:ls principais pr:i.ç::as da
Jt(1lía, e dos Paísc'i 13nixos, ainda núo hnviarn se desenvolvido re-
curso" básicos do co1nl·rcio conten1po1'ânco( 1º'). Contudv. a insta~
lação de la"our'l do cxportnç-lo, a) necessidades do comércio ele
cicportíl\·tio, do co1Hércio c.Ju escravos e as instalações de engenhos.
cxigia111 111n rninimo da organiznção fi na nceira, a qual seria atendida
<·n) parlo por 1ncio dl' finnncín1ncnto direto dos co1nerciaotes euro-
peus - portugu~.scs 1 fl:11nengos italianos - e e1n parte na própria
1
colc\nio. E1n São .Paulo, "o pou<..'O clinh~iro arnoc<lado se concentrava 1
nas mãos d o algl1ns urgent:idos e no c..'Ofro dos órfãos, cujo papeJ
na vicla cconhrnlca do burgo pode ser co1nparado servutis scn'<lndis
»O dos c,1,1bck>clmcntos bnnc!lrlos hodíernos"( 'º' ),
Formas rudimentnres de cscríh1raçJ.o já ernni conhecidas. "De-
1
clara l..ourcnto Castanho 1'nques poi,.s11ir um livro rubricado pelos
oficiais cJa Câmara de deve e hó. de haver em que estão as pessoas
(lUO lhe sno n dever dinheiro dado a ganhos·. Em O\ll.ros processos
mencionam-se Jivros de razão, onde o devedor reconhecia nos pró-
( J07 ) "&r1 • C'Cl~t'IW"• t:la. t1• tl'I q11-ll'o\.l"f!On•. tlMlo qu•Jtto d e inti• nidimmOit h1,·l1
mesmo •li ~ "'OJ!''•111ot ~i«t d• m1io1 d•1liU(loo. Jl,1,t• k'mbnu q•c ff! ello••• • 'llllt
')l~I~ f''C11~, l\lo h1~i114o 1pp1~Jlww1tNllO -.i1[1tJll l>-l•W'Jt.., 0. finlncf'l19 qG11 O .,li;iUl;SfC.
••ho t1u prinirtp.AC'I fl"ll(#i• 111li.1.11h w Ou$,.,. , ... ( T.u.~ .n'. Affü•.o de E . S6o r-ro
,...,_. ,.,.._,_ "•°"'
1910, f".C-· 14$),
tllS4·16VHt t"t#il. ' " m<-o11t1twlfl• fOOIJJ. T(ftITT. E. An.a.ilt tt Cit<..
( 108 > T•L"'1'1'•T. An..,. •• 1 - """'"' .. cw...t, 44 s.. , • • S1o p..wo. )k·
.......__......°'· ·~·. pq. 1.S..
5S EVOLUÇÃO t;RBANA DO URASll.
prios li"ros do credor a \•enu;ídade Jos .seus débitos comprovan-
do-os com a assinatura..('") .
e <-«lo, p<>rtaoto, que uma ""'""'ª
da população urbona e eh
~m:Jda dos proprietários rurais t.-.nprc)ll\'8 dinheiro a juro, exer-
ct:udo papel de importância na produção. 't de se admitir que essas
ÍUOÇÕe5 ÍÓSSf1Jl rcaJi~Jas pclus gruJ>OS mc:ncionados, ainda q ue de
1nodo incipiente, 11os núcleos 111baoos. No caso de São Paulo, sabe-.
so 'lue na n1etade do segundo século. Q padre Guilhcrrne Porr1peu
de Al1ncida fu ncionou como banqueiro e arrnndor tlt: bnn<leiras. Seu
t-.;'il~11n<:nto ascendeu a cêrca do 20 c:onlos, sondo o de innior \'alor
co11hccíd() t;ro São Paulo, onde os dt:tnois rurllm('ntc a lcançava 1n
três ou cinco 0011tos( 11 0}. ·rcudo·.sc c-m vistn que crn Salvador e
Olinda e ram fre<Jüentes os hl \'Cntúrios de 50 contos e nlais, pode-st.:
ad1nitirt co1n rnalor razão, ciuc alg\1ns dêsscs proprietários fizessen1
nplíc.uçõt.'S ele c:1pita] à se1nelhança daquele l1aulht.l, Pode-se ta111..
liérn considerar q ue at.ivida1Jc.s fi111u:1<;ciras existirant <lescle que
surgira1n 01 p rimeiros arrecadadores das reucb~ rt-ais e das Câmaras.
A'i .itas slo fo1Hcs c.tc;elcnt(.') p;:ara dcx.u1ncntaç--lo d.:Sse tipo de
negócio, descre\'elldo os contratos e 0> 'l'"'"õcs em tõmo dêles
surgi1bs.
o,. maiores recursos financeiros eram aplicados no comércio
dt· escravos. E1n S.âo Paulo e no IÃtaJo do ~Jar3nhão. êssc tipo de
comcrc:io 0<,.'11pava-.!lc de índios, nos ct.:ntros rnai~ ricos, importavarn-
S<· negros, cujo valor girava em L úrno e,lç 10 \'êzes o dos fo dios(n 1 ) .
Aos negros er3. dada sempre a preferência e mesmo cm São Paulo,
npcsar das dific-uldadcs dos primeiro$ tempos, cxis te 1n , desde cedo,
notícias de s ua utilização.
j;'1 no século X\' I A.ffonso Sardlnhn, proprietário de um barco
q uo fa.dn comércio cotn ;\ngola, iinporlavn ialgu11s( 11 2). Calcula-se
que tla Bahia, durante todo o século XVI, t1vcssc1n sido importadas
vinte m il peças( ' ") . No Rio de Jauclro, cm 1618, "O governador
Hui Vnz Pinto concedeu a.o seu irnlÕO Duarte Va-z o privilegio de
•aprontar' negros afric--.inos, escra\'O.S, parn seretn ernpregados na
carga e descarga dos na...·ios. E ra o ínicio dos serviços regulares de
t'Sh\'3 ..• " ( 1H). Arnplia,a-se a 1nass:a de escravos, ttão apenas~'"
C» .i.t·niços rurais, cc1no para os urbanos. ~~
CIOOJ T•CX•T. Af(_. 6" t;. - 0,."" ett:, pie. 1'.
1101 T•'-'••T. Aíl,.._ de t:. - o,...
l'fl. P.1- "T•.
~ •lt > ,.'"*'ll!.Olo·
JcrW- 11.- - O,...• ttt.. pie t.t
11 1~ 1 T•l i-.u '. Aífc.MO der.. - O;.•t cot., '""' GL
CJ J1J 4'.tFH.PO. Tbalcl Jk - º"""' <.11., ,,,. 148
111 IJ Cou~.u:1', \'hA.I~., - Q IHet .ic }tr11c1ro ,.. •l«tlo
01) 1..1.in, 19ii, J)lg. 4.;
O SISTE"A SOCIAL DA C:OLÔSIA 59
1'ambém o trifiro de fn<lios çooslltufa L"Ornértio rendoso. No
~l aranhão o tipo 1nais rendoso de co1nércio scri:l o de CSt:r3\0s índios
descidm de suas aldeias, segundo Ji-rónimo de Vi\."Cir~ .. E1n \Cf·
dade que prcar índios nas sel\'as, gastando cn1 1nOOia tr~ 1nil rC:is
por cabeça. e vendC-Jos no litoral, onde éri•m rotados a trinta 1nil
rtis, era o melhor negócio l JUC havia naqutlc.i. tcinpos" ( 0 •). Assiin,
11tili:1ando o tr:tba lho dos (11di<Js n.1s rtglões 11111is pobres e dos
negros 11aquelas <le maior prosp<~icJndtt C.'C01\61nlca, tr:tn)forn1ando
essa energia em produtos de s ubsb,tt":nc.in, rnas, princ ipalrncntc, en1
produtos d e cxporta~:ão, os primeiros colonos d <•rnnl origc1n a om
n1t:rcnclo cllj escravos tp.ie se ria, pelo que nos dc1no11strnn1 Jcrônin10
de Viveiros e Ce lso Furtad1>, a attvidttdc ccon1,n1ica rnais re11dosa.
\l'm seguida à produç5o <lc açúcar para c:xportac;lo. ·
Apesar <lo baixo preço do.s ilnóvci5, vt·rlfica,3-Sç hln1hém, desde
o inicio, um reguht.r oornércio in1obili4rio. Ütt'i rendas clêle ptovt."-
nit•ntes, assitn c.'Omo elos emprésthnos a juro:ot, \'i\'eriarn n€1uCI~ com
capitais, mas sem condições de utiliz:\·los na ogricultura - até
meados do século XVI1 Cl.Tta.DWnte mais lut'Tah\'a - como os viÚ\"aS
e os velhos. E m Salvador, "dcnlro d.i cidade, o wlorizaç:io dos ter-
renos, nulla em começo, foi crescendo & medida '1uc o com1nercio
e a população se dCS<-'Ovolviam. Cerca de oiknto annos depois da
fundaçlo da cidade, nas ruas priocipaes 1n:iís ocntrac::s della, uma
braça de frenle valia, confonne o fundo, 13$500 a lll$000"("') .
Tarnbérn as co11struções erarn objeto do co1nércio: cm Sõo Paulo,
"cm 1594, Domingos Luís, o Carvoeiro Jcvtantava u1n rorre-r de casas
d o dois pisos em frente à 1nalriz"( 1u e 1111). Os aluguéis era m
modestos. Os jnventários regis tram alguns de vinténs, outros de
tostões. "Os de patacas (320 réis) e crurJtdos (400 réis ) mostra-
rarn·se raros. Quinhentos réis rcpres1:ntuvn 1nui}O elevado aqui~
le r" ( 11' ) . Também o custo cios tctrcllos era baixo: ern São Pàulo
•em 1tt56, na rua Direila a mais nobre do tóclas seis braças ( 13,20m )
valem tlO mil réis"( 120 ) . Os motivos para vo1õre1 tfio reduzidos eram
vArios. De um lado os 1errenos eram distríbufdo, com largueza
pel3 CAmara e espoço realmente nilo faltnV'J, não sendo portanto
t•.
( li•> s...,,..,uo-. ~ - a,..., d,.."'
( 11.S) V1vut011. J~ de - 0,.. eti.• p61
( 111) Tant.-T, Ailoiuo de 11. - 0.-. .-.t, ""' I&.
ti•
t l18) '"rU. .. in....,.irie de ~ ·"' ~'TI CISOI) rckr"-riM • ·~ c1.1 ma
~ ~ -... quilltais" • .,~ p0r JI ...ii tfh ).l•t t"-. vt~ p ,.. na ~
11l1rou...a .,..,.....,. sobtadc» hll Sio PlnJlo. Pft't'llttOltt • 0.-iap., 1...1J, o C.~itf).
C....~ Siwpih:a Mia:sit .a e.1;a d.- Paula F~~l, t111 161,, •O •il rf.ls. :\ de ).(u".a
Jorp ,.. 1813, C'CllJI W..• trh J.uKU colwrtot 41• tt01a, •rh ou.a.-. de p~ e cort~r.
.ak'offldnt a 30J()(l(r•, ( T•U:it•T, AífO.lO de t:, - Opti1 dl, Jl'J• 8J) ,
11, Jbu de jíll'ldto, ) C1$i ( 119) TAt."Jll•T, Affcmso d• &. - Op.1 "'' ·· ,..,,. 8$.
( 120) T•t."'N,U', AfíoM(> d" E. - o..-. clt.,JI.,, ,,,
 (j() E\.OLt:Ç.:\O Ul\HA NA IX> DJ\ASll.
possh-el grande "aloriuç-.Jo. "'~luito natural t>ois que em região de
lanta lt•rTa e Uo pouca gc•ntc pouco 'ªlesse a propriedade imobi~
li.iriJ esn dcspraporç-Jo eoorrne oorn os prt.'Ç'Os das utilidades..{ 1: 1 )-
Foi .só aos poucos, com o creschnento d.llo :aglomeraÇÕCJ, que os
pontos 111ais centrais fomnl S€.'11do v.1lorizados, Cnl dc.'«.vrr~ncia de S\13
p0l'l1<,,::10. De outro lado, as construçõe~ t-·ril.m ~<:mpre realizadas com
o cr111lrÇgo de 1não-d e-obra cscr.l\"a. Seu tll.)fO era sempre baixo e
1'111 \'Ctcs C[llil)C nulo, c1uando o pruprict6rio nprovcitava nlg111na
.)Ohl':1 de te1npo d e seus índios o negro~. C-On\o dc'cnrrêncin, "os
próprios prédios urba1lOS pouco significavorn nu1ua Cpoca cm que
1·ru 1n o írutu do lttbor escrn\'o o <11101ulo nlio se írnda conta do c1n-
pr1~go de.: tc1npo" ( >::2) . (~on1 tôdns c;s,nf\ d iíic;uldru.lcs, porén1, er~un
to1nuns ns casas de aluguel. e: lllC:l!offi•) os fll.suítnll ainda no sé(;ulo
X\ 11 iucluirino1 algum:•s n:ts relações eh) .suas J>ropric<ladt:.~, cm
~:oha<lor('").
b ) Ofícios incciinit'Os, funcioua.liso10 e profissões
;\s grandes emprêsas agricolas busca\'am a auro~suficiência,,
ndo apenas oo que se refere à alime1u11ç-Jo, mJ.S também <11,i.ant_o aos
uíicios e sen iças. Ht.·oniB:m, entre os seus (..'SCta\VS e assalanat.los.
h.:tclüc..-s, cJ.rpinteiros, pedreiros, ct.'ramista$, etc., eufin1, todo.s os
c.·k1ncntos c111c lhes pud(.-sscm assegurar urna rei.ativa indcpe11déocia.
Apl·n,1~ aJgumas incrcadori:a~ - objetos de luxo para u.so du.s famf·
líns dos proprietários - ernrn tta.1.idfl) J11 Europa, nu1.s sernpre sem
11tiliznr, ninda as.sim, o meio urhano rnllis próximo. D~sse rnodo,
poucas er.un as oportunid~dcs elos o.flclnis n1ec.t11icos dos ~~t~os
urbnuo~ nesse tcn1po, de prcstnr serviços uos grandes proprietanos
rurais, o q ue contribuiu diretamente Pª'; ~·ct1)rdar o dcs1.:nvolvi1nent~
d.1$ ntividn<les 1na1H1faturciras da Colon10. Cu1n tão poucos esh-
1n11loll t...'Conôn1icos, os oficiais mccf\nico:, íornm, desde o iolcio, insu·
1ic.:icutcs pa ra o atendimento das r)ecessidodcs do n~c.io. brasil~i:o·
Ton1é de Sou ....a trouxe para a fun daç..ào do Salvador of1tia1s de var1os
tipos, inas .seria1n absorvidos ptla.s obras públicas e por outras a ti·
, idade.'$, o que os ünpediria de eoloborar miais lntensa1nentc nas
dus p.1rtic:u1.1rt>s. Da rorre5pondência dos jcsuila) ficou-se sabendo
c.l.is diliculJ.ad<-s que t.."DCOntra,am: "'que tudo e.~ 1nais difirultoso
ele havcr·se nesta terra. E porque n:1o hj g'-'nte de trahalbo n~1a.s
1121) r.-n.,y, de E. - ~ Clll', ...... fO.
,J.ffu.,o
11!2) f.\\'N,Y, Aft.~ ck t:. - 0,.t t°if, P.I• 60.
4 1~.JJ L1.rnt. s.:.~Jim - 11..r.;.w d.11 c-r..'4'- rl11 1.-.... 111 Btaól. ~.
l'•r•u~.i.ll.i e- '"''•tu1o N:ioooal do Li\'rfJ, ~lo d· J•fl•hn, llt\RI. lO ~ohi:n:wt.. 1.
l'·•I;.. 1.i l
O SISTE~ t A SOCIAL. DA OOLÔ~IA
61
pa.rtts parn alugar por jornal. ne1n os materiais se acl1a1n de compra,
ll0$ é necessário termos muil.a cscru,11rioa e gente dil. Ct..-rra~ g<>vlT·
nada e mantida de nosso mlo. ~l;anteinos a tun pedreiro, con1
mulher e filhos, que é grande trilego p;tra o Colégio .. ,"('" e "").
J! natural <pie as rela~&"S do trabalho cscra'o tenJiarn influído
tarnbém sõbre a organizaçíio cios olici;1i.s 111ec.inicos no Brasil. Po-
dendo dispor com facilidade de índios e 1nesn1u <le africanos, apcs;.ir
do custo mais e levado dêstcs, os oflcioi) 1nec:ii11icos tcria111 'flltlsc
Sllmpre escravos para a r('alizaç-lo dos usp1·c.to~ nu1is pe nosos ou
n1ais grosscíros do tro balho) tra11sfigurnndo tt) 1·claçõcs de prod ução
dês.se setor. ,.\s l onnas de rclne:ionn1ncnto :JOciul <le sco:; participant1,'S
.sào tao1bém a.tingidas p ela int1·od11~·J.o e.lo truhnlho el!cl'úvoi o cx(:r-
cíclo dos ofícios >n ccânicos. que c:u1 Pol'tugal correspondia a luna
v~llorizaç-Jo social negativa, a po1Ho de el.(·l11ir dú>: atividades polí-
tícas 1nunicipais teJn êsses asp c!ctos trnn~form;i.dus, C01tt,.."l'JJtraruJo-se
011 lvns negati,·os nos escra\'os o sendo os oficiai) u1uila~ ,·ezes ac..'<·itos
cm atividades reservadas aos grupos dominautcs( 12t).
Seu número, até a metade do iéculo >.'VII, não alcançava valor
muito e.ipressi"º· Em São Paulo, ern 1623, numa população de
cerca de 1.000 pessoas, havfa apenai 13 oR.Ws medni<:os( "" ).
F'~se núrnc-ro taJ\."e·L não inclolsse oleiros, pedrt.'iros e ._-arpinteiros.
que seriam considerados como jornaleiros, m111s, aiu<la usilo, n..-··\'e)a
u.ou1 proporçYo muito modesta. Em SalvAdnr, na rt.·1.tçâo <le contri-
buintes de 16-18, são anotados 70 oíicials n1ec4nicos para 77 c..'Omt.'l'-
ciuntes, 11uma popula.ç-jo total ele 10.000 brancos em todo o têrmo.
Nessa época. poré1n, com o Au1ncnto do popula\:ão pcl'ma·
ncnte dos centros urbanos, constituída dos q uadros de fuucionários
cí"is e rnllilnre...;, de cornerciantes o olgun~ grupos 1ncnores, vcrUi-
ca-se un1 non1ento 110 mercado d e mnnuía1un1S e s,rviços. Por outro
Indo, a q ueda dos lucros da agrlculturn de exportação, trouxe como
decorrência uma diminuição da capacid:ide du í'!'porlaçôo de pro·
dutos ma1n1fa turados, abrindo novas po$Sibflidades para os objetos
mais gt0$seiros da Colônia, ~ p rov.Avel ainda que un1a parcela dos
excedente$ da popula\'io rural fõsre encaminhada para os núcleos
urbanos, contribuindo. ainda que discre1ammte, para a ampliação
do men:ado ou incorporando.se aos quadros da produ\'io. Essas
C114) Lun. ~ - ~ ril,. 1.• wflL. " " Sl, ..u 4..
( li.SJ "'••• ~ ~ aub trrJ,. q9aodG ftl' . . . Mita ~-- e hclr• la.ido 4e ~
- -.wm:. ir1llolu. iJ1W' - ~ drur ... w• tn·1 n, • ~ .. nwk'fNt i:noab
t;.. ~.na (W1n, Sec-.i.flftt - ~ lft., 1.• "°'··
olia•h .,,. llllnll, i-qw lude> li.de «U' • - .. d'"IO. t-i.do .a..,tNtw de Portup l-.
pi1. SI, 110b 4),
( 12f) C...oO, ).li:rfo T. - 0,- C:it. pii. t2.
01..
C1127) T .t.tnu.v, Affo.uo de E. - ÓJ*' c 11,. P•c. 83.
62 t:VOLUÇÃO Ull8ANA IX) llMSIL
tn111sforinações d••rian1 oportunjdades novas a e1e1nentos cuja in ..
clus~10 llO~ f'MJt1C:: 1oas rígidos eh: clivis1\o anterior, entre sc11hores e
t.-scrtn'OS, vinhn se fazendo co1n d lfJculdacle. Na segu11c.ln n1e:tndc do
século XVII os ofícios nHx:-A.11ico.s e o comércio n,ais 11tnnildc surgira1n
cCJ1110 ui h idades cconõmicas ae;h·qunclrts para ês.st.-s cle1ncntos. <:ontri.
bujndo parn o aparecimento eh· uma l'1lmnda intrnnediâria. entre
outna~ duas primiti,·as e prepamndo o ahrandan1ento cL&.) Sf1>amçõcs
rotrr cli.s.
A docu1ncntação da época rnenciona expressarnenlc ··... au«...'f
crt.~c:idu tnoito c:,-t:t cidade cm todos os ofícios ... "( i::11-) e deixa
pc:rc4.:b(•r urno participaçdo crcsccuh' dt: h rasilcii'os 11<~.SJoollS tarefas,
do <juc se: pode: c..'tln<:lnir qui; a 1naturid;:1dc de.ss:.1s ;:iti\1ldodes estaria
d.111du lug.1r a fon11as de aprcnJizoclo proíissional.
A Jh1111dolncia de n1úo-Jl..ohr.a l ~~ra\'a <lisponivcl iníluía no
<k"'tl0\01\'ÍlllC·oto dos ofícios e um \ia.jante nos iníorm3 que "todos
~ uffi..._'i..1(") linham artificcs oc-gros. a 'luen\ t"llsioa' ãnl os officios.
de c;uju trabalho auferi;1m gn1ndcs lucros.. ( 129 ) . A organizaçjo
dos olitios, (.'()1n a e)c-içJo dos juízes respectivos, nos snoldes do
lltino, ~rn rcclnmada, (!fl'l di\'(!f~as oportunidades, 1n:•s (; só com o
,111111(•1110 das ulividadcs q ue chogno1 a existir e1n cnróter perrna-
ncull..·, 1lt111c n porén1 c,:001 a n1t.>s1na significação que ns européias( 130 ).
t\1111"1<·rosus e cco11ôntica111c1Hc :i.ígnificativos para o meio urbano
tram os funcionários civis e militan-:;. A':> pe<iucoa.~ vUa.s, porém,
no pl·riodo inici.tl. linhant "'º ruucionalismo reduzi~i.ssi~. limita~o
a três ou quatro pessoas. Taunny d('M'ff:\ ç o íunaonnhs11l0 de São
Paulo c·m seus primeiros tempos corn apenas três ele1ncntos. ~o
cnttn1to, uo se ini(..."Íar o século X\TJI, com a vinda a C!tla cidade do
governador D. Francisco de Sou1a, amp1iarn-se os q uadros. sobre-
tu<lo coni os cle1ncntos cnco.rrcgodos dns ativíd~1dcs rnnls co1nplexas,
junlo ao próprio governador. O "Li\'ro Que D~ l1c,~o Do Estado
lJo firo"i1.. refere os gastos da udministroção pública, co~n. os qua-
dros dos funcionalismo ci,·il e' rnilitar e com os quadros rehg1osos nas
c-Jpitani.1s do Norte e Nordeste. Por aí vemos <1uc as despesas em
Sahador eram orçadas em 18:7-10$Z40 eontos de réis("'). Mesmo
Belém e Silo Luiz, que dur1m1e •lgum tempo nlo tiveram lavra-
dores, nJ.o tendo, portanto, receita, apresc1Hava1n um ;u nplo
orça1nento de despesa con1 o fu nc;io11alis1no, cuja funç...\o principal
( 1~l!I) AT•t º" C.>>.CAllA eSalv11,lor) ... º"'' dr,. vo>t V, p4 114,
< 12!'.h T 4 uJC•Y AHOIUll dC': E. - ,\'11 lt411'4 Co!QJ1.lol. (J6l0·J'lf-4> J 11; 'Rc'o'ista
do lllCH, '°'· l.f,4, flio ~ )a.wko. hnpttMll Nadun::.l, P'I· :113.
0
( 1.)0) Airc~coo,. 1 b,W,S de O,... tif .• S'il· .f.-l1.
Cl)I) Lr>..o on: riJ. aaJ.o iio En.t.oo PO 8.-i&. - C)nsiMI ele l.,.b.. Hãdrioo
.. ~~- .. "'ª,a ..... J--.... ,.........
O SISiE~1A SOClAL l>A CX>LÔXIA 63
seria a de garantir a ekisrêncln dêsscs baJuartes junto à Arnazônia .
\1ê-sa que os ct~nLro s d e iioporttincia regional e;d ginrn funcion.lrios
eo1 111'1111cro maior e com nudhort:s qu;alificações, oo 1ne;ç1no ten1po
que oorn rnaiore.s especi alí~.açõcs parn utender às ncct:ssldac1c.:s da
adtniuistraçi\o central. Era êSjç o caso de Belém, Hio de Jarleiro,
São Lui.r. e Sah·ador e o Recife holundês. Centros ClOmo Olinda e
&io Piulo, ainda que 'ªª'·por St:-a1 d1.'S<:n\1)J,·imefito tt01lÕ1nico e
político, irian1 forçando a !onnaç-lo de um qu~dro admiuistrati"-o
mais cornplc:xo, n\as as t ranl>.ÍOnnac.'X>cs n1aior~ dar-sc-iom apenas
co111 a sua elevaç.lio à categoria de ci<lades.
Os cnrgoí> p(1blicos colu·rrnrn, dú inlcio, .:'I s figuras prit1cipAis
e ntre os colonos, quase scn1pre c,•<uno tlhilo honodl'lco, sendo ern
núrncru reduzido. Com a <:<:11lrnlizaç..1o política, "iera1n n constituir
um grupo numerica1n<:11tc significntivo~ tornando.se poré1n, cada
\'ez r1101.>. instrumento e.xc-lusi,·o da ação da Coroo.. A política de
cx:ntrnlizaÇilo provocou o ar-1rcchnento de uma ca1nada de adminis-
tradores civis e militan.."'S, que vJnha substituir, com oariiter profis-
sional, os che(es Joc;1is. Car,111tt11 ..se u1no d ilninuiç.io cio dt·1~nc.Hli1<.'ia
en1 quu viviam os cc11t ros1 nlCSn10 os mais iruportantos, do meio
rural e dn closse dos senhora$ de terra. provocaudo indiretantenle
o a11n1cnlo cln populaç5o urhana íixa. cujos troct1s t:rnrr1 realizadas
bàsican1cuto em n1oeda, influindo ('.M)rtanto na própria eoonomia
urbana. ..
Assim, quando na .egunda. metade do século ;>.VII, num pe-
queno centro urbano co1no Santos. é estabelecida urn.J guarnição
permanente de tropa de linha( "2) e quando a guarnição do cidade
de Salvador( 1" } é elevada pura dois regimentos de linha e urn de.
a rti1hurfu, o mesmo ocorrendo com tôdas as povonç6cs dó alguma ,
signiíicoção estratégica ao lo11go da cosla brasileiros podemos corn-
preender <1uc. por um lado a popnlll\,'<io era sacrifícd.d:i ern sua eco-
nomia por fôrça da artf<.11d•Ç1io de impostos que deveriam prover o
sustento dessas tropas. por outro, a economia urbana seria reforçada
do modo slgnílieath'O, pelo volume de moeda qüe seria dispendido
no su>tcnto dêsses grupos.
Os profissionais - advogo.dos, médicos e engenheiros - eram
raros, cm especial os {1IUmos. Diz Tnu11a}' que em São Paulo '"em
1597 insla.la\'íl·se o primeiro servic;o m édico sanitá rio co1n n nol'nea-
• •
61 EVOLUÇÃO UflBANA DO 1)1\ASIL
\"lO do barbeiro Antônio lloiz para juiz do oficio dos flsicos'"("' ).
N.1. H;ahia erarn rnais comuns. "Rodolío Can~la a\·cnta a hipótese
de que tcnh'1m sido judeus ( •.. ) nlgun> outros ~'Orno os primeiros
fi\ic."t» ou tclorgi<>es que vier.un prtr~ o ll::lhio - Jorge Fernan<k-s,
1\íoo~ ~lcnJcs, 1alvez jorge \ 1alado\res..( 1-»). No lev.anta111cuto elos
lontribuintes de 1648, aparece1n nnquclo cldnde profissionais corno
fhíc:us. cirurgiões e bolfcários( 1315 ).
?>. fais cornu1)S erain os advogados. A lnstaluç5.o do Tribunal da
lh·la~'.io nu Ik1hia em 1608 tr;tnsfcriu pnru Q l)r.asil uni conjunto de
<l<.')t'n1bargadorcs ( J3~) . Em tÔl'llO dn llclnçlo desen,ro)\ ern-sc as ati-
vidnd~:!I <.los àdvogados e r:'ibulas. os q 11niii, nn opiniJo dos co11le10-
pol':'111cos, complica\·run, enl vez cio sifnpli Hcnr, n sit11a\:fio dos co·
lonos( i:1.s). A importância cconôrnica <lt!'JSc$ proffssiontlis pode ser
U\'.1liada pe la sua contribuição ern 1648. "Crcgório de ~j;:rtos, ptti
do fa1110.so poeta s:ltíric..'O, pai;~1"a, por sua rt11dosa banca de ad,•o-
go1do, nada 1nenos de 2-S()(X), enquanto o rit.'O 1it'<'nc.:iado Jl-rànimo de
l\urgos, 4$000., ,"(la:ll), quantia t.•)evada n1C)1no para Ulll C()1ner-
C;1.u1tc.
Os engenheiros militares !iCOmpanliaram desde o início as obras
de maior realce. Tomé de Souza tnuia, para o fundaÇ".iO de Sal,"3dor,
o o.n111jteto l.ui~ Dias. Ê cos1hí-cida a ntunção de \·J.nos dêsscs eoge..
nht u·os. entre os quais destnca·se Fnnc-isco Frias de ~lesquita.
1Kut1eado cngcnhciro-n1or do Hrasil. A t~se' \Oll3rén1~ c..m st.-guida.
q11.1ndo tratnnnos da política urbanizacloro.
O SJST·E MA SOCtAI. DA COLÔNI,\ 65
ções que se instala':am junto às catas~ ficava na dependência dos for..
neeinu·uto; de produtos de suhsistCncla por pJrlc de outras rcgiõt.'j.
que dei.a passariam a dependcr e constituía portanto uin merL-atlo
urbano vigoroso. Sua rápida ntunç;to como agenic diuàmico do
processo de urbanização detern1inari11, j;á na S\•guoJa déc-Jda do
século X\'llJ, a ele\'ação de oiro po'onções à cntcgori~ de vilas.. A
rcgiJu $cria também um gr;1nde mercado consu1nidor de 1naouíatora,
cujos principais beneficiários scrinn1 os produtor\') inglê)CS, após 0
Trotlldo do Mctbuen.
Como o comércio, os ofícios mecânicos o o funcionalismo, os
nlincradores constituíam um~l cn1nntlu $Oci1ll 11rba1u1. A concessão
de c1alas elo miner:1ção recluzick1s ni\o fovorl·ceu a concentração de
dquez;1s mas, ainda assin1, a íonna peln 'JIHtl s~ orgauizuu tt expio·
r.tçüo das nlesn1as pennitio i1 c.:an1nda dos proprict.írio.s u1na vida
du ócio no meio urbano, de sorte q ue, pelos seus h1lcrêssc-.s, iriam
1nuitas vêzes se comportar como a t·amadu dos proprietários r11r01is,
d:i qual provinham inesmo ' 'ários dCles.
Ao se iniciar o século XVIII. as atividades económicas e as
camada.) sociais urball3.$ esta"llm conslituídas. A ,;<Ja urbana seria
dai por diante resultante da co1nbínaçlo du su:b ações e interações
c.:om pr-cdominância dês:sé:s ou d~quelcs inl(...'TêsJes. Os l undametltos
por~m já estavam estabeJecidos e ser& C01n ~SS<.'$ clen\t'"ntos que se
dC$Cll\O),•erá a ,·ida urbana hra."ilcirJ atê o sécuk> XIX. •

e) A n1incrnção e os 111illctadores
A fniocraçiio surgiu 11os últi1nos nnns do s(:culo XVI 1. Sua
r(l11tabilidnde foi sufici~nte pan• arr.-1star pnrn o interior da Colônia
)
grauJcs levas de popu1açi1o e ntrair de Port ugal, crr1 meio sé<..-ulo.
quase um 1n ilhão de pessoas. .;\ fo nna pela qual se organizou a
t.·xpJora\'fio do ouro, com o emprêgo cin larga c..~la da mâo·de-obra
escrava \'cio agravar a situação eco1\Õrl'llca. do o.gricultura de exporta-
ção uo litoral, pela cooconiocia que t">t•bcl<'cia. Do ponto de vista
Ja urbaniz.ação era um fato »Ô\'O na Colóni3, Dedicando-se inteira-
mente à exploração mineira, a popula\".iO, reunido tõda ela nas povoo·

1 1 ~) T,u."Xo\Y, AffClldO ck E.. - 0,-• nl, N 10

f l .:>J ) Az~ Tldld- 4c - O,... c:k.. pJ.;. 13t 15.)
l l;)llJ •'-z.a..-s:oo,. 1~ dt' - O,.. nt, IMJ- 4'3/ "11
l lJi) C.uK.U, Rc..toJfo - OpuJ c:lt.. 'P'Í-l· U.
' IMJ c .. llc;tA, Rodclío -ºri' dt. ,.....,;..
e1n> .Ut.H;uo. Tluliet: m - 0,.1 (-11 ., PAc· """·

1\ política 11rbari:izadora
A política urhauizadora d(lvc ser cntendidtl aqtJi co1no um
c-..sfõrço par!l controlar ou influir sôbrc a.s transformações c.1uc OCOr·
rt•1n num p~ de urhotnização.
O grau de oontrôlí: podo variar, assiin 001r10 o grau de tcori·
Y.a~-ão tia política O'isun1ida. O objelí'' º é demon:itror que n poHtica
urh:1niio1dor~\ tem corno dt..'COrrCnci:a dirtta unu rl.>th.·. e que .ambas
cl1:lcnoin:1m os papt1s que os centros urhauos ,·ão d<:scmpc:nh:1r no
~j,tc fllU.
1\o coso brasileiro, e1n det..'O rrência do r(.>gime coloniaJ, Portugal
se cul()('a\''1 na origem das lrJnsfo:rma('Õ<'s do .sistema social, como
agente dJ poHtica de colooii;a~·.iio e, corno parle hnportanle dessa.
da 1u>líllcn do urbnniznçiio.
A política portuguls.1 pora o Brasil, em meados do sl"WIO XVI,
procwa\1t utili2ar ao máxin'K) os recuno.s de parti<.."Ubres - cc>lonos
~ tJonatários - sen1 prejudicar o~ progrn1nas das 1ndins, que ocupa-
varn cnlJo o 1oclhor de seus esforços. Podo-se ofinn:•r que o esta-
ht-h:<:imcuto do rcgirnt.~ das Capitanias, estin1ul.lndo a fixação dt'
c.uropeui nas nova~ tcrras, visava alcançar nlo apenas a sua ocupa-
çdo nltt) c:irnhém n urbaoiV1çjo, co1no a solução 1n:ais eficaz de colo-
nização e donlÍrliO. Diz Siiuonscn que "a poHlica segtlida por D.
João lll, de dip loou'lcia~ sul>Arno e violência, com respeito às
illcnnões rrancesas às costas brasileiras, pareceu perigosa a >.lestre
Diogo de Couvcia que, e1n cartas a El-Rci, aconse1l1ava: •sete a
oito povOA<;'Ões scl'iarn bastante para defender a terra que nüo ven-
dam o brGsll a ninguérn e nlo o vendendo as naw nlo hão de querer
ali ir p.&ra \'Oltarem vazia.s'"'( 1 ••).
..\ Coroa procurava dcixnr aos donnt&rios as principais tarefas
<le urbanização, outorgando.. lhes o poder de criaçüo de vUas, de
ncõrdo com o que vinha declarando nas cartas de doação: ·0u1rosy
1ne prac <1ue o d1to capitam e go,•enlador e tuJ1,~ seus subçesorc.-s
posanl per sy fazer vHlas iodas e quacsquer povoações que nesa
dita terra Íizercn1 e lhe a cllcs parcçcr que o cleucm ser ns quaC$
se chamoram villas e leram tcnno e 1urdicam lybcrdades e jnsinjas
de \illa.S' 11-1-gundo roro e CO)tu1ne de ineus Reynos e isto porem se
A POLÍTICA URl)ANIZAOORA
e ntenderá que M) poderá Ínzcr toc111s as vylJaS que q uyscrõ das
povoaçút.•s <1uc e.styucrê uo longo da costa <la dita terra t.' cios rios
<1uc se n.&\'t.·gatC por <1ue por dcolro da terra Í) nnc pelo St:rtam ili
nam poderam ÍaLCr me1\0s cspaÇ{> de seys lf.!gooi. de huli a outr~1
pc;ra q 110 se posanl ficar a() menos trcs lc::goa:-. ti() tcl'ra dc tcnno u
cada l1u,l das ditai. villas e ao ten1pu <('ltC se fi1.ere1n a:. tuis villas
ou e:tdu Imã ddl•s lhe lymyt•ram e asynaram logo lermo para cll •.,
e depois nan• poderam da terra que asy tivcrc.111 d~do pt·r tenno
fazer n1njs <1utro vilfn scnl rnynha lic..-. : nça"( •~• ).
Corno r~ultado dessa política~ <las trínla r sete po\'03ÇÕCS,
entre ,11.u e cidades. funtl.ldas t:nlre 1532 t: U.i.50, apena) c.:t.°'rra de
sc:te o seriam por conta da Coro,\, cobcndo as dcrnnis aos únualários
e s<.:us <.'o1onos, o que representa lllli inegável suct.:sso cn1 rcl11~'ào
aos p•1drões modt'stos do projeto de ~lc'\tre Di<Jgo de Conveia.
Xas capitaniaJ pertenctntes à C'Aroa, cab1arn c·xclusiv~lfnt·nte a
essa as tnrcfas de urbani:r.{1çúo 1 reservando-se ao n.:I os ato:-. rc.lnti\'OS à
criaçiio 011 à eJc,·Hçllo do.s povoados U COl'ldição de ' 'ilás e cidades.
Os n(acleos Je 1naior ilnportlncla, [undados corno cidades, eram
instalados sôn1enle nesses t<-rritóri()), ficando 011 seus hahilantes
suhordh'lndos dir<:tAment<: no Covêrno Geral; cra1n as ch,1n1ada.'i
cidades rcais(H~).
As cidades eram criadaJ em pontos especiais,. .Pundonavam
como centros regionais e por meio dcla.s re\'ela":un-se as 1cnc1ências
ctnh·alittt<loras c1a polílica por1t1gu~..so 1 qtt<: se opunh:.'lrn, .iinda que
discrctn111e1ltc, à dispersão dominante. Dessa orient;1ção ti11ha1n
conscil-ncia os conttmporànros. como se rC\•ela por sua oorrespon·
dência. Em carta dirigido no Cardeal D. Henrique, a l.º de julho
do 1564, Nóbrega trata du queshio do criação do Jlt'tcleo ~10 llio de
Janeiro, avaliando o papel que o mesrno devefia de$t.mpenhar:
"Parece muito nec<SSário povoar-se o Rio de Janeiro e fazer-se nelle
outra cidade como a da l\ahia, por que com ello- ficará tudo guar-
dado, assim esta capitania de:: S. \ Ticente como ~l do Espirito Sancto,
<1ue agora esliio b<>m fracas, e os Franceus lançudos de iodo fora
e o lndlos se podcssem melhor sujeitar e para Isso é mandar mais
moradon..-s que soldados.. ( 1' ' ) . A propósito do mesrno assunto, por
volta de 1552> escrovia Toin6 de Souza, np6s visitar o Rio de Janeiro:
"ParecL... me que \'ossa Altez3 deve rnandar faV!f olli uma povoação
honr•da e boo; porque já nesta costa nilo ba rio, em que enlrem
( 141) DrA.$,. Culnt )blbt"lro • outrQf - (}ptir rit., J .• vol., (l•g. 309/316
( 142) Uat.ANDA. Sfrpo R11~rq1M ck, e col;,1knd0r~ - o,,., t"ÍI. Pl-ff'"'
fl ll) P~. Dr Josi V-Ofh - ~rir, VOI. CXUU, pie- 178.
 E\'01.uç;Xo unBA~A 1>0 Htt~SLL
Fnlth:czes sinií.o ru·~tc ( ... ) F. (:xcn.,nr-.o;c hi:t. (1ltn cstn povoa<_:íio,
4
,trn1~uJ;i. nesta costa. E não ponha \Tossa Alte:.-.a i'-SV cn1 tl'as
p:tsiio"( 111 }.
Es:ia política iniciada co111 a fu ndação da c;ida<k! de Salvador
<.1n 15~9. le1n contin11id;,1dc çon1 ~· c:c:n.slru~·J.o do Rid d1; J.tneiro <:,
110 sC:«·ulo X\ 11, ele São Luís e Belérn. :\a crinç.1o dêi;ses c:~ntros,
1 hlcam os projetos do J\-Iosteiro de S. Bento do I\io de Janeiro e:
que.: serinn1 as cah<:<;HS cl:·1 rCdc tirhán~t e1n suas regiões e <:onstiloi::im
p:1r<.:<.'las <le tcrritól'io sob a respo11sahilicl:-1de direta ela Coroa, é
n,tlural ' JllC .se inanifes tasse, de \'ál'ia'> f1)nnas. o inh.:re.sse espec:i;,\]
1111i: C<:rca\1a a .soa fnnda~:Jo.
Jú uos p rin1ciro.s ;n1os, a ~{etrôpole forneci.~ ao govêrno central
n.r'luitetos e engc.-111.:iros rnilil<1n;s, para ::is obra.s de maior i1nportà11cia
1\ reali.1.<1~·:'io do.s progran1as n1ais a1nhic:iosos, rp1c a Coroa prete11Uia
<.:u1nprir na.:; povoa<,;ô<.:s q t1e Jt.:vnntava ern suas terras, incloia a prc·
sc·n\·a de <:ngenheiros 1n iJitarcs para a ::1ssi.sti:ncia aos gover1)adorc~li
e.: dc:n1ais a otorid:ldcs, para o ctnnprio1ento 1nais perfeilo dos desíg-
uios rcnis. l ..uiz Dias, rn(~.1:>ln; de obras <.: a rquiteto de ~ro1né de
Sou.1.a, c.:0111 a responsabilidade ele dirig:it <\ conslrn<;.:iío da cidade de
S<llvadcr, recclu:: ordr:us dirl;ta1nt:ntc do rei e a eles presta c11ntas:
" l\·ln g:.1 h:a1n São JoilO vierão <:& huns aporitan\ento:; de \ 'osa i\.lleza
p<.•ra o govt rOàllOr Torne de Souza, os quoraes n1andava r11.1c vi'-c
«0111mingo, aos quoacs eu satisfiz e respondi a elle-.s confor1ne ao
que: \ 1. A. 1nant1ava" . .. ··pcJo que dch:nnin<..>y per hu1n navio qut:
dos Jlheos hia pera laa. per 0111dc o govenu1dor c todos os oficiaes
de V. A. Jhc cscreven1, fazer eu ho mesn10 en1 lhe 1nandar de novo
a1nostra . cidade coofor111c a corno per V. ..\. e per seus aponta.
1ncntos .. . "(l 1").
l .uiz Dias era pessoa de posição social elevada, co1no se de-
preende do alvanl pass..<lo por D. }0110 J11. No livro 70 de Doações,
fôlhas 106 v( "'), pode.se: ler: "Eu elRey faço sabe r a quamtos
ci;tc JTil'U a luara viren\ que e.u e)' por b e 1n e 1n e praz que Luis
l)ia7., (.iaualc:iro de minha casa, que ora ênvio por mestre das obras
d;\ fortaleza que rnãiJo fazer na Bahia de ·rôdolos Santôs. n:ts te1·ras
do Brasil!, aja. em cada hurn ano, de ordt oado co1n o dito can..'!guo,
êqn;•nlto o .seruir, seten1ta e dous mill r~.• os quaes lhe serão p ttgl1os
110 tisourciro das rninhas rcmdas das d itas teras", A q uantia era
respeitável, se cotnparnda <:Oro o orrlen~)do d o governador Toi-né de
Souza r1ue era de quatrocentos n1il rêis, ou co1n o do Ouvidor G(:ral.
11~ -1) t •1•u:11:J>.., Dr. J•nê V1c-i r.l - Opu" d!.. •'(li, CX.l.111. pág. 17(1,
~ 1 J.') t Oi.o.~. C.:r.du~ M.ilhciru r. ou:l"\'J$ - Op111 O!,, 3," •XIL, piog. 36l.
t 146> VnG111t1u. Sguzi• - o1iut c.t •• l ." 'º'·· pás. 551 .
A J)OLÍTlCA URAANIZA1)0R.·\. (i!)
Xos anos seguir1Les, é possível C(>rllprov&r a pl'esenç't de outl'OS <·n·
4 genhciros, dos ciuais Sou:t.a \' itcrbo n1encio11a trCs( u1 }. Ate" 0 iuíc·iu
do século XVII, provàveln\ente em 1603, c.-hega ~·o J3rasil Francisço
Frias ele ~·l esquita: (:01110 Engcnheiro-f\lor do 13l'asil, aqui ficou .até
1635. com 11n1a fôlha de Sf:r\·j\:os das fnais brHhantcs. onde se cles4
do fo rte dos l~ejs Jvlago:;; e n\ Nata l e, n\uito l)l'Ov?ivc;Jn1cnte, o tro·
ç:1do de São Luiz do t\ lanlnhilo( 1-+s) .
O n(u11ero de engenheiros ê un1 índice cxplitativo tio dcscnvol 4
vimefltO d(ls técnicas de construção ;1rquitetô11ii;n e urbanística (·nl
unta região. Por essa ntzHo; proccdernos ao exa1nf: d o material io-
form~tl ivo contido no Diccioi!<Írio dos 1\1·cliiteclo~-, E11g,~11hciros e
Constr11tores Portugue:;cs ou a Serviço ele Portugal de Sou:r.a \ lj4
tcrbo. Intel'pret~1dos coo\ as devidas reservas do ponto de vista
r es:t~4 í.sHco(un}. pod~m ê-sses dado:i t'Ontribuir para o wnhec.-inh:lll()
obJehvo das coudições de dc.·.scnv0Jvi1nc11to técnico 110 Brasil C<.llo·
nial. A la bcl::i eh~borada re vela que dí>S 1.203 títulos Ct)oh1:citfos, 119
niío conten1 indicaç:ões ulilizávci.s <.:om êsse fi1ri. ))os restantes, 8 17
re fc rrm-sc a PortugaJ. 170 referen1-sc;: ao Brasil e 9í à ,(frica e à
Ásia (48 só na lndia), corn a d istribujç-ão no tenlpo i11di<;ad:1 no
Gráfico J.
As informações referentes a Portugal, até o fim do sé<;ulo X.\11
- nol(~riores, portanto; q uase tôdas, à organiz.ac;âo dos Õfíc::io.s e ~
fonnação sistemática dos quadros de eogenl1éiros 1ni1itorcs - deven1
ser observadas corn reservas, pois inçlnc1n n1estres de obra e pe4
dreiros de nível técnico 1nail) shnples; otorritn<.:ia pouco frec1ueot<:
nos anos posteriorc.·s. É esta certamente a cxplicaçfio para a des-
proporçti.o entre os valôres dessa época 1~ os dos séculos rnais rccc:ntes. 1
Durante o sêculo XVI, o nú1nero de engenheiras cuja presença
foi verifi(.-ada na índia e na Africa, que oscila, en1 gera1, para cada
t1m1~ dessas áreas, entre 5 e 10, supera> pelo rneuo~ no dôhro, o
11úmero verificado no Brasil :\o te1npo do l)escobritnento elo Brasil,
Portugal 1nantinlt11, portanto. urn 11(1mcro de profissionais, na tndia,
capaz de revelar o i.nterêsse que dedicava àquela <..'Olônia. Ao
• (1-17 > "Neste Se«ulo XVI tntK>s M ia. de mal• e~ furlificlld01't'..$ 011 tr(lbllf'CIOt
l'l'l~ illl~'S ecvindoc 11.n Dr;asll; um, 110 rl'in11do de D. Je:l<l Ili, l..opo Macliado, 'll'e- 1t1a!f t.ud11
ío.• no-nM:11dn f)l'rn ~ çfl ttd!u de S. Jo~e (lll Mina; <outro, Fr.and'oo Cr.nc11l~-ts " ""'iad(I ,..,
Rio de Jii.r.e1-J10 ·""' 1.571: o terceiro l1 nWr:ni'llh <. no tttnpo d., pri m~il'O Pi'll1•pl'••~l\!xtol)d.tti
lt.• IJ;rno, (tuv fo.n )?'dita a ba.hb di' 1·-0d~ os Su.nt~°"· rrn 1~$.11 •~li çl)m1llltibia. do gtwt>1niMIU1
º"""
f'lfl<ICÍ-SC(I Cirioldt'.$." l Vn'UlloO, S11uu., "º'·
clt ,, 1. l'àtÍ· 21:10) •
• ( 143) 1\1(: 11~ •. D on.1 C_lt·11w nte Mar!11 d1' Silva - t·r~nçi l'CQ Ft iu de ).(c1quttll, Jfo1tc--
r•hl'Ut1--Metr dt> Bru:I. ! 11: Bf'\'bl• d11 Serviço d u }':01r:r11(mio Hht:11itn t Arti>tiioo N:.1 7i'11llll.
11.• 9, Rio dt< Janclr~ H14S, pãg. 9 .
( l49J eo.1,idera.ndo>$(1 q ue • amoura "~" ê • lt•Üri11.
70 t:\'(>l.UÇ:.ÂO VRB•.\.~A no 61\ASlL
1nc..'MYIO te11lf)ô, o oontrôle <lc c11111sc tôdn a co~tll da Áfr ica e sobre-
tudo ns lula) decortcnh..-s d•l ocupaçJ.o llo norte afric:ano exigian1 de
Portu~al 111n esíõrço 1naior, <11u~ é indicaclo <l~se modo por Viterbo.
:\ partir dt.• 15i9, a Coroa Cll\'ÍO purt• o Bra11il alguns ongcnhclros,
L·oloc ando-os a servi\'º dos govCroos rcgionals e cl<.:.)tinaodo-os .so..
hn:tudo ao atendi.tnento Ja.) necessidades das cidades reais. Sua
pil''< nça nc.s~cs Jucais é bern incli<.·ativa da huportâncio dos mesrnos
c·11g1·11l1ci ru~ e centros regionais nos H\é<..'anhn1os de· to~1trólc· t~ue
a ~lt trópole t'11i<l.1 Jç es-talk'lc(.·t:r; nn), os centro.,,. no controle polhtC'()
;;( r.,1 ê vulros. os L"11g1·nh<.·iros, no t..'Onlrôle da~ tron1)ÍOr111açõc•> da
c11·µ_.1ni1a~·üo «:.p~lcial.
Duranlc o ~ulo X\'IJ , é possÍ\CI obst~r\'ar. alm\'és do OO$SO
g1:1fit'<J, a 11nport~nt•ía crcsc1.:nlr· do Or.1siJ c11l f.1t.-c dns ou~rus cofô.
11i;" porlugut?sas. 1\ 0 sr jniciur o sét:ulo, j~í é 1naior o nunl.cro de
pr•·'t n~:a.s dt• \DUt'Jlhciros \crific:iclas oo Hrn)il, do qu1• na indja.
Por vulla dt• 1n~dv, do sêculo. os (kulos rçfcttntes no Brasil igno·
lan 1 e-. a ~cguir. supcrnn1 011 rc·fcn.•nlcs a lóda n África. Já nu íhn
do .st':c:nlo, ahcrtai U) aulas 1nilita.rcs, o númt•ro de cng'-~hcir0$
j.í "nlJo pro' :lvcl:[Jl('nte 00111 rt·gistro mais exô\tO - oscU3 eotrc ·W e
50 ~ do lotn l r<'gistnulo na própria ~tctr6pol1:, proporçJo que irln-sc.
rn.Jnllr dnrnntc todo o s&:ulo X\'111 , aco1npanhando Ol.esnl-0 a.s
\àflj~1;..-, t.-m Portog+1I. No inicio do k~uk> XIX, nos ano) que
anh·ccdern.ul :l Jndc.·1-.cndêncin, <::o.sá proporção o.'\tari(I c1n tõrno de
úO :.t, prc·nunclando u1n:1 .silt1:1çâo de igualdade.
Tambêsn os hulanc.leses t:raria1n os seus t.-ngenht.iros e me"res.
Seu~ progr.11nas d e c'Onstruç;lo e suas nth,idad,ci. I?ililnres r~prcse~·
taria1n un1n .sollcitaçtio rnulto grande, p;.ua CUJ;\ cl1n...~lo seraa1n uh·
lil~dos proÍi~sionais, dos <1uai.s alguns nomes chegar.1m até nós.
c·o1no o de Bnlta1.ar .Affousec.11 judeu por111gutls de orlgcfn, t."C>nstrutor
da p<n)tc c1uc ligavn Re~if<: a Santo Antônio( 150 ) . Outros nornc-s:,
c.om atrihui\"iK'S militares deíioidas, s.1o indicados por Varnb::agen.
t•utrc os c1uois Co1nmcrstcyn, 1nl"nclonado c..-omo o prhlcipal en·
gl•1Jh1·iro( 1"1).
A política urbani>adora de Portugal para o Brasil, at~ meados
do 11\!culo X:Vl 1, contrastou t'Om a que adotaram, 11essA epoca. os
próprios p1>rtuguest·s na lndl11 e os outros grandes ~o1oni~dorC8. na •
A1ni·ríC3, c,special1neoh: os C)panbóis. De fato, a or1entaçao segui~
pct• E~panh•• na .;\1nérica, sohrc·tudo no ~lérioo e no Pero, rc..>f1eha,
• ~11 .. 11 1ct:l'f, tr••'(:l$(:0 A. de - I11t1Jr14 Cc'Nf do Br.uil. "111.rt d ;i - #14;
,~, r n.ckr otd...:ndof ,.~ r.-.sww;-1. 3 1. N~ liM...,t.t. SJ.o ,_ao,, )ltO-._...,..., .,
,.·--~ ! .... \~ .• 1Qi;. 371/3!!.
.. 151) \ .Ol'i lfA<lltN, 1t1a11dico A. d• - º'"" ('li ., :i.• Htl.. pAg. ~sa.
A POJ ÍTICA URUA!\LZAl)()RA 7l
por suas minúcias e cuidados o í11lcrêsse fundarneutal que terianl
a11uelas colônias para o Reino espanhol e o eiupcoho t.-m que est.1\'a1n
aquêlcs colonizadores cm níírmar !IU:ts nH•h altas (1unlidadc:i <:ui·
turai.s pcro1lte povos ele nJvel de civilizaç-lo elevado, que l1aviam
sido suh1netidos pelas arn\J;..
A poJític:a francc-sa no Cnnadtí. nsserotlhavn-se porém à do J')or-
t ug~tl 110 U1·nsil. O plao-0 de Quchl.'(:( ll'i::), fundaJo em sftio t.•Je\'ado,
aproxima.se, em vários pontos, du de Sal\-ador, como o th..-moos.
trom as pesquisas do Teodoro Sampnio (figuras 6 e 7) . f:sso para-
lelo c ufraqucco u1n pooco a cxplícnção desenvolvida por nlg1111s
autores, st:gundo a qual "a ordein cm ignorada pc.101 portugu~.ses."
\
e r111c se COnlplcln com 11 afinn~tçl\o de c1uu ··nada i11vcntara1·n os
port11guês(~s no pluncja1ncuto ele t:idades t.•1r1 países llovos" e fina l-
mente que "a.o contrário d0$ espanhóis., que tram instruídos por 1t..-i
a executar u1n grad~ado regul:Jr de ruas quo so en1recruzav111n e1n
tt\n\o de 11.-na praçn ccntrol ( figuros 9 e 10 ), os po1·tugoêscs não
mantinham regras, exceto a nntiga. de defesa através <la altwa"( 1"3),
Seguindo êsse raciocínio, seria difféil ex.plicar a potltica urbaniza·
durn dos frnru.:c.ses ilO Conadá, trio d iversi• de &ua expcrlt~nc:ia
JnctropoHtana e, dn pa1te dos portuguêses, clíííc...il do explicar os
ambicio5os programas de urbaniU\>'iO dos p<ríodos jOOnino <: pom·
halino no l)rasil e os cuidados co1n o.s plano$ de Salva.,Jor ( figura
1) e São Luiz ( figuro 8), ou mesmo algumas cidades portuguêsas
na lndia, no século XVI. Com menor refinamento que os csponhóis
na América, roas co1n o mes1no empenho, os portuguêses enfrenta-
riam a quustüo da criação ele novas cidades, na lndio, 1lO iu,clo do
sé<."Ulo X'V 1, onde chegariam a comtruir algumas dentro dos esque-
mas de inspiração medicvo·renasc;;ntista, como DamAo (figura 2 )
e Daçaim (figura 3) ( ' " ) . Nus palavras do Professo)' Mário Tavares
Chlcó, '"a wrdadc é que nas cidades construidas do um jacto é
abandonada a tradição e aoeita abertamente a ci<}ado Ideal"(',.) .
Os nl.odeJos adotados, por sua geomctrizaçito nio nl.uito pcrfeita1
adoptados às condições de defesa e topografia, aproximavam-se dos
( JSi ) VIII fl'$Cl.v~ ..1quci:na do ._ltio 11 dl> ll• t •do d• Qucbt:c flCKl e ser t!ll~l\lllldo
flil IJ()1.TS!llAVll"-"• fi>Ão - Op11.t ..u.
.,... ·~
• 153) S.MtTn, R<Jkrt C. - At~ Coloitr4i. S.l'\'adcw. u .....,.. f'rogteuo, 19.SS•
\'tt u....iJok. do ~ eutor ne Atu íll 5,.dl - Boroqtof', Atch.1tuhu1, 14
r.,.-t.,.j;ll'I cnd Hru;il. Ollford. .~t t'h• Cl&rrdon frr11, Ed. by H. V. LJvt'Mnint, J~5:1.
-
A d hcQl'dJnd1 em 1Ql111;l t1 A opfnl!io ..qrt#• por S111JOl tii o dun.lnul o 110.-0 ~
11Mci~to prlJ..t 1-u.u q-valld.:od.N <W- ~'· ;. ne..._ dl 9tl4t ,-1....,h pal'• ""'~
tw uira.a c:iormit• dplftn •pc:aa.i ~" .,. fUt'f• luf..b - .-iJ I~ e ~ q-.iie
(1S4 ) C&ricó, Múlo T. - Opti• ~t ., plg.. 31• .
( lr>5) Cmró, ).(4.rlo T. - Opiit t41,. p:Ss. 3ec.
72 E\"OLUÇÂO llRBA'1A DO BllASll.
tipos ;dt·ais renascentistas Jnais flexfveis. dos quais Sahbioncta ( fi-
gura 4) pode sc;r consillcrada cotno padrão ( 1~u ). Sôhl'C a inovação
rcpruscnladn pela iotrod uçílo <lCs:ic~.s esquemas on fnd ia, "são os
próprio:i vhitantcs q ue abonnn1 i:stc faclo e süo os lC'litcn1unhos
da é1>0ca c1ue nos falam, <1uer ela nO\.'a ter1dêncln italia ni~ânte
dos ('Ot1slrutores portuguC:.e'.\, <tut•r da exceléncia d.as OO\'ilS c.id:i-
ck.."("' e ''"').
A importância dada à fund:it.lo de algumas c•idades portuguesas
da 1ndi~, que se revela nos cuitl.uloi, com o planejamento. encon-
trarin p::iral<'lo n.1 àlilude da Coroa er'l'I face da fundução das cid::tdt."S
rt·.tb no Dr.lsil. Estas, pel11 111~tib h:ncia recebida do:, i:ngcnheiros c;
pelo que :;e: conl11.:ce de seu traçndo n1ais antigo, ~1proxii11a rnm·.se no
to<lo ou e1n partes - como no nio d ê Jaoeito - dos cs<111e rnas de
rcgulutic.lu<le c1ue orientava1n a fun<l:H~'õlo daqui:la.s cidadl.'S na 1ndia.
Aos dois tipos b<lsieo> <k ci<lades portuguêsos na lndia - as
cria<bs de: urm: só vez. com plano estaheleci<Jo e as que crCK<ttam aos
1)1•11C'O\, :10 acaso - o proíoM>r <:hioó associou du:.i .. políliats urba·
111/adoras diferentes, cvidc•nt"frindo que a condiçf.ies divt1'sas d e de-
St'1n•olvirn1·nto o coloniz..çüo corresponderam c.Jiftrc ntcs ações orbA·
ui~ndoras. 'fc:1)do ç 1n vi::.t:l t jllO os portuguê-.ses ncJ<Jh'l.run1 no Brasil,
110 11éc.:ulo XVl, un1a polític;l geral diferenlt; dti q uo .seguia1n ll tl
lodíu, 11cssa l-poca e da c1ue crfl empregnd:r. pelos espanhóis na Amê-
rieõl, ~ ()().)<ÇÍ\'CI cnh:n<ler que tambén a sua política urbanizadora
fO.w diferente no Brasil e apr~ntasse re.nh•dos diferentes, t'Omo
ocorreu wm ;tS rêdcs urbanas das di\·ersas capitanias. Contudo. nos
pontos cm que a sua atuação aproximaYa·se das c.."Ondiçô~ dos
outros t·xcmplos mencionados, os resultados fo ram diversos, 001no
ocorreu C() fl) as cidades fundadas nas capilanias <ln Coroa. Um fato
é h1(.'011tcstávcl: os ho)andusos np1icara1n no Brasil p-01ítica urbani·
zadoru scine1hante, co11centrando seus intcrCSSc.:$ 110 Hecife ( figura
11 ) o C011servando a rê<lo do• pequenos centros tal qunl • rece!J<,ram
dos portuguêses. Se capacidade tée:nica íôsse suficiente para trJns·
fonnar tôda uma política urbanizadora. os holandeses deveria1n ter
e IHI ~raDdiad1 r.<-" Vnpul.111111 e..:.,,rc• 1560 1: tu("a41 a.c:padl> 01 M06dos id•
''ild111.ic •llt11I' dJ ~oca•. (0uc6. M6tlo T, - OJl'I-, c:.r., pli,;. 3l' •·
(131') CH.có. ~Urio T . - Op..1 '""pág. 3!.• /325.
11.51$) O pr<of. M.irio Chit 6. cin1 1C" tu b11Tha lillb rc u ddodt• p11rmi11~1' d1 fft(Ha
l11fc;rmti (j \lC um"' ~'& ..Con.q11!011.d1 D11mll.o (,,, >. logo> a tid •d11 t•li) li\ foi tdifi<'4oC!a.,
.. i. fl'll.\llllridad1: cio 1o11ç11do, a 1ll•1
>01lcno da~ m\l talhaJ e a p h1.1111 d• d cl&dcll íiu.iam
•1ue lóu• ido\•~l lrio ;1 -.· i1ri111 c-i.Jadn klear. d11. 11i li11". o <1uc • tOOJlotnAd(I l)"I' i«l"•11tu:1,i.\.
llt l1•n11d"""' 10- fl;>(&i.m, .t.fU'ma <1ue "rrll 'cm d1hld.J. ~dl o H(X'l:'tr.I l111 IH11)1 r ~ie,-!ur11., ll
tn.41'J bc-111 •kUde pOnu~:i na (ddi.••, • q,... "0.J.o.Wo., A1.wia ''"' Po•ltll>Of, t tll!I a
"'"•'"' nti..luld.'4k>. { ... ) cmbc:c-• p <OfttlJ\oçr.c.. 'eju1·, rro.&lt ~ • 11' ~·• dOll tll;'fl'l'ttl·
ro. IMt•l~t• '""":' -..dnw.. lAmbn liiiut-11.1• q;- -~
U..W- 'nt& ttptarida&.. - a-&. <'......,.... ~
dttt••
• ..
,~ !Whu tiftà."""
S~ T.-6 ().lets....->...
d.. ~ ,.,._.'"- _ . ~ CllC••• ~). (Clin<A )làrlo T - O,.. "''-· P'I 32-&/3!'5..J
A POLÍTICA Ul\6ANIZADOHA 73
ultc.:rado, para n1clhor, os e11t1u..--·mas d os n{rch:os de h\da a ilneosa
árt:n qu~· <lo1ninara1n 00 Br11sil 1 o CJH<: de fato uiiv (.l(..'(U'rcu. Coloca·
do11 e1n ÍllCe i\ 1ncs1na rea1idudo dos pOl'tuguêse11, co1nportarnn1~sc lle
for1n1' cxtre1na1he11tç semel hnnt~ a ês.ses.
I!: po~o:;ívt·l afirmar, portanto, <1uc a té n1e;iclos do século XVI I,
Portugal aplica no Brasil uma politica urb.-.niz.adorn 'luc consisHa
en1 e1:ti1nular. indirctamcnt~. a formação c;Jç \ilas nos territórios
perlcncent{s aos donatArios e a expensas désscs. rt·scr\·ando~se as
14lrtfns oorrf-1\pondentes à. fundaç.lio, cm .s<..'tl território, de <.'1 dades
c:o111 fun('Ocs de centr os de c.:ontrôle regional. Dl·ixiu'ldo a org.1-
nizuç!lO cspncial daqu<:las n crilCt io dos donah\ rros o sc:us repre·
scntnutcs, orientados apenas 1>< las Ordcnaçõc.:s, proc.:urou poréru
1
t:xcrc-c1· uma influência 1nal:. dfrcta e co1n contrólc ruflis l'Ílcaz sôbre
as c'dades reais, para cuja Cund.l<,·ão e <lescnvo1\'hncnto procurou
forn«er. c1uase sempre, 1~1 e fectu'SO$.. Dotou-as. dêsse 01odo,
de um qu:tdro urha:rlO que, sob \Írios aspectos, [>O<H:t ser cornparado
con1 as tx{l("riências de 1naior importAnc;:ia, da 1nesma época. nas
loJ1as ou ro1n as obrns de urhaniz.1Ç'jo colonial d~ outras nações.
Nn segunda m~-tade do século >..'VII. con1 u i1np1anta.ção na
Colô11in do u1na poHth;a cc..: ntrali2ndor& t:.'Conôtníca u ad1ninistrativa,
toruou·se necess~ria a a1npliaçllo <la ação urbanizadoru dn ~1etró­
pole e do Govêrno Ger.1l. Já en1 1656 o ronde de Atouguin rnO..S·
trava o desvantagem que havia em não poderem os ·governadores
fundar \•ilas, nas capitanias da Coroa, con'M) os donah\rios nas
suas...A cxperiencia mostra evidentemente quanto o fah.1 desla ju·
riltdi~o é causa de não estar mais povoado c.~:tc Est:ido, pois na
p~uto onde os Donatários a t'Oncedem a. seus capiH'ltli·móres, se
1nultipUcnrnn1 e vão inultiplicnudo se1npre as vlllas, 001no s~ viu
na do l'crnambuco e se vli com inalar cxcc.-sso ~a de São Vicente,
e pelo contrario nas donde o poder toca ao goven;o se não acres-
centa. u1na só" ( t::.i.) ,
f:SSa manifestação representa uma solicilaf'lÓ para que a Coroa
inicie u1na política urbaniza.dora mais agressiva. t\io é por acaso
que surge numa época na qual algumas capitanla.s vio sendo iocor-
poradas à Coroa e criadas novas. co1n as mesmas condiçõt'S, o que
torna 1>o<sível a aplicnção do uma politica d~sso lipo t-m ampla
cscnln. A polltica urbanizndora da Metrópole procurnvo portanto,
f:n'I fn<.-c de novas co11diçõi:.s, suh1neter ao contTôle n1'üs direto da
Coroa uão ap4.."llas as povoações de 1nerlor importàncln, mas tôdas
as aglomerações, em todos os nÍ\'ei.s e regiões. hnpunha.se u1na

74
a1h raç5o de progni111u, principahncotc.: por<"JUI!', co1n a dec-adencia
da ngri<:ultura tradi<:íoual, 1nultiplicavnm-se pelo interior. as pro-
prtldaJ1-s ,·olt.ldas par:. a produç.;io de :.ubs-i~ICn cia, o <1uc pro"ooou
u1n1' grande dbp(•rs;.lo de pupulaçlo e1n Areas q ue escapavum, muitílS
'~.tt!S. ao contrõle do Co, Crno Ccral.
Ern 1695 o governador Castro Caldas, do Hio do J1tneiro. rE.."C\:bc
catl.:i r~gia dlt(nninando a congrt.·gaçlo en1 po\'03Ç'ÕC!i reg-.11.tres,
tJv., hablla11tc) que $C dispcrsavn1u pe lo sc1·1í10. Pura dar cun1prlª
nu·nto "formou êste ano a po,·oaçlo du ~lacacu, ot'Mlc: criou o lugar
cl4.; t..1p1t.10-mur do cllstrito, :•o c1u11I 1icnrio.n1 s1tjeilos os cnpitàl:-$ de
ordl·nau~.l das proxiinidaclcs. Alé1l\ d o) capitães de ordenao~ foi
,)t·r..:n111u.tdo c1ne ern cada ('IO'onção l1ouv~:o,(' ta1nhé111 u1n 'juiz ele
viol<'ua', As auloridudcs 1nililaJ'cs ficariam Jnve:1,:1idas da adu1inis-
ltou~.ão t1\'il e municipal. ~ta organi~Ç"40 foi mantiJa pelo ruce5.sOr
de c.:aslrv Caldns, qufl ~-t c:o111plt.:tou co111 outrns medidas, e s ubsistiu
por longo pt•r,odo"{ 100 ) . Em fins do il-cnlo, :\ otônio Luís da Cà·
1u.1ra Coutinho tornou a 50Jicitar alltorizução para r1uc os gov~rna­
dores pudc..\.Sc1n dctl l'O\in.1r a criação de vilas nas eapitauias da
(;oroa, ,.cndo i• mesn\,t c:onct,dida c1n tlmpos de seu sucessor, D. J<><1o
do Lancn.. lre( 111 1) . 1\ s ali\'Jdach.."$ urh:uiizadora.s fura1n entllo inten-
Mlica<lws. ~os Documentos Hist6ricos( 1~) enco1\lra-se, com data
de• 1721, u1na (·arta d\) Vai,co F(:rnandt."S Cesar de 1'. lcnczcs, Vice-Rei
t• Capit.10 General de ~lar e Terra do Estado do Dra.sil, iníonnnndo
.a Sua 1'Jajesl11de "tc·r mandado n Jat'Obina u coronel Pedro Barbosa
1,,,.,1, pn.ra cft:íto de llC t•rigir naquele sítio. vila t'01n magistrado...
Em 171Z, ao Ouvidor G eral do fül11do do Maranhão detcnnin• a
t :oro:\ que "pnssejs uo Piauhy, -.: no lugar aonde e)IÔ. a Igreja crieis
1111ma Villa com Srnado da Camara, na qual ltaja dous juizes (que
j.i l1:l ) três Vcreadorus seus Ahnotaculs, e E.scrivUo da Camara e
l1rocurador tudo na forma da Ordenaç-lo com obrigaçãm de mora-
tt·m na tal Vílla ..• "(tq). Preocupação senlelhautc con1 un\a vHa
110 llh:o de Morajó é dcx:1.1m<'lltada em 1675, no "Lino Grosso do
~13ranblo"('" ).
Ntl etapa anterior, a Coroa limitaro-se a fundar povoeções com
a categoria de cidades, a partir das quais pudesse controlar as a th1i-
( 160) Co.4.--~. \ 'h•lrdll - o,... t"ÍI .. pi.. t1!.
( JftJ J \'"'""'""'"i:::-:, t''"'K'j~<co A tk• - Opia ril , 3.• wia., p/lj(. 32fl.
11t;:,n Docc1>1~l'<.,o" 111$'1"Óf'1L.w •h _ 1'11tUO'fac:, 1'1õM:. • ~""·· 1u•• dit J•iwlro, 8 1111.:.ttt•
N...c!o}sul. "'""'"" X:C\' 11, p.o;. !11 .
(Ih}) l.1\'•.0 Cam<õO 1.0 ).fA••NHÃO - hl; At<...O d# thb.foU1 li .\.#ciu~t - vo1111ftCi
08 ;: (,;, ·r r.rnv li. p.ijt. llH/IM.
(li.l i ) l .f\'nv CIM)<;'° rio ),1,.~ll'HÃO - .... A""llil'.ll .ti. ............... Nc,...__, - ,.ha-.
<A r t."7. T-.. 1. ~· 37
A l'OLÍT lCA \JllDANlZADôRA 75
d ndes clus capitania:, e das vilas fu ndndns prlos do11ot6rios. A partir
d c.)sa époc:a1 poré1n, dentro de seu prvgra1na de 1nais estreito ''On-
trôlo da vida c.-olonial, c:ha1na a i,I as io1'11neras rcsp01lsabilidadcs da
uJbauiwção, pa.,.sando a ~•luar 1ncs1no ntis: árc.-a4' que alé então rcSl'T·
vara aos <lonat.\rios. Essa 110\'a política urbaniz.1dora \'iria 1nostr::ir-se
à. ullura t.1o estágio que a Colônia já a lcançara e instrumc1ltO u<le--
qu11do ao seu maior desen"olvímento e, sohrrtudo, mais perfi:Ha
cxplora~:;'\o colnnial. Tornll\ltlln-s.,; inais (:lar:LS, portu11to, as C:<\ractc-
r,\ticas do colo1ü.ulbmo. 11.i 1nedida t..m <1uc a ~letr6pole ptt,."'(..;s;tva
chn1n~r a si o contrôlc dirtlO d as configuraçõcif ''sslunidns por todos
os fatôrt11 de desenvoh:ür1cnto da Colônia.
A nova escala da po1itica urbani.t::aclora exigiria ta1nbéin a m·
plinçJo dos quadros técnicos. A c·xL-çuç.ão cios programa~ ocupou
em ge.n1l, not anos seguintes, como ji foi obs:cn1ulo, um número
do engcoheiros C:t1olvnle11tc à (nCtacle do quudro que ~ervln à ndmi·
oL\tmç-J.o metropolih,na. Esse contingente não ser-i:a, é claro, trans-
f 1.:rJdo L'fll prejuízo dn f\fctrópo)(:, A tabela do infonnn~:ões ele Souz.a
Vit••rbo, representada pelo Gráfico li, re>-el• <1uc a partir de 16.SO
o nú1ncro de engenheiros $C·rv:indo no 13rasi1, que girava tm tõn10
de 5 elcvou·so constnlltetnt•nte nté registrar, tntre l700 e 1725, 25
(vinte e cinco) elementos. Em fins do século ll.'VIT a demanda
crcscc11to de profission;:-ti.s e a hnpossibilida J c de trans ferir CJnl ros
da ~tetrópole, lc,·ou a Coroa a determinar a abertura ·de aulas
militares nos principais centros. Asshn, ao govemodor e capitiío-
gcral do Maranhão, determina que .. h•i por llém que nesse Esllldo,
em quo ha Engenheiro, haja aula, cm que eUc possa ensinar a
fortificação .. . "('" ).
A carta régia do li de janeiro d e 1699 de1ermlnou o estabele-
cimento, na J)ahia do "uu1a escola de ortilharia e ª'chitcctura ini-
litar", primeiro coro três partidistas, sendo êste número depois
acrescentado de ou1ros tr'1s( 1"º) pe la carla régia 6 1narço de qe
l 7l3. O cut10 de Pernambuco, segundo Roberto Smith, •cria ante-
rior-, talvez o 1nais antigo do Bra.sil( 1' 1 ).
DuM cartas régias, ambas de 15 de janeiro de 1699, detenni-
narian1 a criação de aulas militares no Estado do ~farouhâo, con10
jA foi dilo, e no llio de J aneiro('" ). Nelas eram estabelecidas as
( 16$) v ....,.,U,(l1:N, F taDCIM.-G A. d e - Opco Cit .• 3.• wiL, pAg. 3.l.5, l'IOlll 122.
( 166) VAn\1u.ct'.X, l'r1111C'ke() A. de - Op1u cil~ 3.• 1101.. p4&- l35,
(Hfi) ~. Rabftt C. - "'Jnuíl ~ia Brazil"' - A.n 8t1H~M - .. t~• lHS.
~-.1. 3a, "• 3 - Tr-..d-)Q;ldo ,.__... • 1 >unug:11#.s 011m a l fh1lo Ar1,1t1#'1w•n l l'tttlr(tll ""' Bnuo't, t"1rl.
&'11nte11 fl, fl1b~irc1 f'.vsti•. S~o f'1ulo, F'::.wJJ~do 4..i j\u{Uit~t.u ll ~ U1b~11iiruo d" USP, 11>6:i.
P'&· 167.
( ..., eo.....c.... \·t~"tlldo - o,... df., pig. 12811?9.
76 E\'Ol.UÇ.~O URBA~A 1)() 8H.ASl l.
A J){)LÍ'TJC.o\ UJ\DAN IZAO:>llA í7
cli1ctri«~ gCTais cLt organi1'-Açi•o cio e·n~ioo( 1 ~•) e recomendava-k
c111e ··•1uando hajarn pessôas, que \Olun1:ariJ1nen1c c1uciroun _..tprendl·r •.\o tet1ninar a se..-gunda de!ead:t do sé<:ulo XVllJ r-$la\'a1n '-"Oll·
J>l 111 parlido S('r-Jo admiltictas e l'X31ninndas. para qur árum possa clufd:is essas tra.nsfom1:.ic;ões e consoliclada) ·'' rrtn as fonnas poli ti·
Hl»ôl mesrua c.'01'M"Juista b:.,cr t-:ngc nheireh, e )C tvitenl as despesas CO•Adtnini)lr.ltivas, de ta) modo que t>t3ri3rn 1n.1dor"JS 31 t.-<>11di<,õc~
e0111 os que vão deste Reino. e ª' íahns c1ut.> Í JLt.·rn .l mt"lJ sen-iço. pilra a apli<:ação de uma politit"3 urhanil'adon1 .-lhunente c.:nlrali-
t·nquanto chegam os <1ue 31c rnanclljo tll't'K>h tlo'.i outros serem mor- ada, COIDO a que SC in~taurou no Br.t\11 f IH fins tJo rt.'ÍUad:> dt"
lo~ .. ,''(1•u). D êsse n1odo, as aulas 1nililarcs irian1 fornt..'CCr profis- D. Joõ.o \' e Jur:ante o períoclo pon1h~tlí110. ~ t·uj<h rc:.nlbdos potl1--1n
'íonnis não apenas p.ar.i os ' 1unclros nfic:lni~, n1ns tn1nhérn para as ser c.•x1,.i:npJificado$ de modo satisfrltltrio, (H·lo c.:xau1c do <."CJnteúdo da
111 l"-':.sidndt•-s gerajs da populaçolo.
Carta H~gia que detenninou a criu~·:ío da C~.1pitania J c São Jo:-.á
do Rio Negro(H<) e pelo pi.mo da cldod,· ele Vilu Uela antiga ta·
Kos LJuadros das :iulil.i. 1niliturc.s fig11rarlnn1 co1no profess.ôres
pílal da Capitania do ~lato CrOl!'>U ( figo rn 12).
Llc111<..11lo\ destacados entrC! os cogcn1H·h·o$ 111ilíta1·es na Colônia,
t.oruo o .sargc11to-11lOJ' JO!.l· F(·rn:lnc.11·$ Pinto Alpohn e José Antônio Ainda <JUC :'ic reconheça n. 1nodélltin elas lnic;ii1Hvus poi·tuguês~1s,
(:aldal!, o prhneiro ligado no gov,··ruo do Hio de Jt1n1..-iro, e o segu11do nns qunis se nota 1nuito de e1npirb1110 11d1ní11htrali\'o, p:trl'ce evi-
.lo da 1~1:)hi~1. Esli:ls aulas 1nilila res sc.•rion1 de gr-.1ode importàucia dcnlti que sua políticn urhanizadoro 1\0 nr.tllil, tlll ~ua forn1uJaçJo
un vida da Colôuia, eª·" du HirJ c.h· JiuH·iro d11da1n orjge1n i°} 1\cadcmia (~ p(lr ~ua ação, foi algo 1nAi.s qur t11nn si111plL's rttpetição incon.s·
~lil itar("') . ciente eh.: padrões cuhurais, se1n ci11alq11t·r propusla de ordl·1n
r11cíunal.
U1na curjosa ;ndjcaç-J o do nõvo interthse 11u1nifcstado pela
~lt'lrópolc a propó>ilo cb organizaç~o espadal das cidades do O objetivo dêste eçh1do é m esnlO evidenciar. <.JUe a e, oJuç:"'..o
Hr-J.)11, referindo-se a SaJ,-ador, é :1 doc'\lmcnlaçâo existente nos das fonnações urbanas no Brasil foi detenuin<&da ;1.1npla1neote, pela
"'Dcx._·uml'nlos Históricos'' publicados pelo Ar<1ui,·o Nacional,sóbre ~-olução do processo de colonização, e tentar explicar a política
a preparaç-•o dt• uma "pfanla desta <td•de ltila de bam>", a fim utbanizadora como um esfôrço para C'Ot1trol.1r a din;i1nica das rela-
~.s rorre.pondcntes.
de 1 nvi:i-Ja para Portugal. Sal.>c:·)c •1uL' l'm outubro de 1716> o
gov1:mador l>aixa unu portaria. par3 que ..o Oescrnbargador Pro-
'1-•d or-mor dn Fazenda Real di·S:te E)tllclo mande entregar ao Aju·
dante {\h1nuel de Almeida 1nais 20$ C'111 dinheiro para comprar tintas
e óleos para pin~tr a cidade que está lnicndo do barro ... "("') e,
a seguir, c111 agôsto de 1718, outrtl, l)llrn o 1nes1no 111a11dar '"meter
nós na vios dn frota, ou nnu do g11<-rrn 11 planta desta cidade que
fez de ha1·ro o Capitfio J\1nnucl de Al1ncido ~·1 ol', rc<."Ornendando aos
~IC'lllrc11 <lo.s navjos e1n que se CTnbnrcor u lcvt'Ln co1n todo o cuidado
para qu1: uHo chegue com o Jnenor dono" ( 11').

CAPITULO Tll
A r~de urbana
Seodo 0 fato urbano uma deconência ditettt do p~occsso _de
11 rbanização, seu c•1audo deve tomai' como po~t~ t1':. pnrhd;i a rede
urb.-nu, que e 0 conjunto das respostas ã$ solic1taçoe.s do processo.
:\ signific:u~-Jo do> núcleos ou de suas par-tcs so pod~ scr~co1n('lr~­
1
dida qu:lndô rcfc1·icl!1. ao contt:xto n1ois an'lplo, c.111c e a rede•.Au'ldO.
ciue: w• C."l:ponha a polílic:i urbaniY,ó\C.lora antes de caractm~r. a
rt-dc devido ~1 escolha de un1a detcnni11nda ordem do expos-1ÇJ10,
o co~hecimcnto daquela só se con1pleta c0m o conhechnento desta,
que 1.'· 1fninl a Cô1'1cretiz::ição <lil poHtica urbanizaàora. O nvanço
110 J\'~r~e. d1;rnntc 0 govérno dos Fclipcs, no prit~cípio do sêcule>
:\-VII 0 0 0 ª'""ço dos portuguêscs ao Sul: e111 dircç-;lo ao Prota,
ripói. a Rcstauraçno, sômcnte fica1n esc]arcc1dos pelo conhecimento
da amplí•\"lo da própríB rede.
A análise dA fo rnlução e evolução da rede urbnna brasileira
aprC"M-nh• alguns proh1cmas de ordem es;trila"?enle h~~ri~. A_s
d::itns de íun<l::u~:íio das povoações nem S~tnpre, sn~ .de fác1l dctenn1~
nuçdo e 0 tratamento das questões surgidas e dificultado pela .•u·
.,êncla de trahalho!> shhmáticos sObre o assunto. Por êssc 1notivo,
pro<:uromos utilh:ar, alé111 de inforrnil\!ÓCS espa.l'sas, algumas fontes
primárias de ,·alor intli,cutívl·I. Reunimos os resultados ~ª. Tabela 1~
que nt.•<nnpanha o texto. Dela ni'io c."Onsta1l''I as d 11v1dt'IS, 100.s
apenas as indicações de Camb\'O (e. 1575 )( "') . Gabriel Soar~ de
Soui.n (e. 1587)('"), Frei Vícento do Salvador (e. 1627)("•) e
A •res de Ca.al ( e. 18 l6) ( "' ). Ao mesmo tempo, recorremos ao
t~balho do Prof•.\ rolJo do Azev<odo("'-'). o qual amda que,
pi·lo sua nlctodologia e pelo seu euíoque cs-p(.'Cíflco. sejl u~n tr:~balho
de geografia, como acentua o autor, constitui o melhor gu.1a enstente
pan1 infon1lll\'ÕCS históricas sõbre o assunto.
A fonn•ç:io da r<.Je urbana ~ Iniciada em 1_532, ~ o ::"11'be-
lcchnento elo regime elas copih1nio.s e n fundnçao de Sao \i 1c:c11tc.
- - f l;;;-;;""ª"n>, Pt'nf d• Map!hles - Op•r ('11.
(1761 S" uz", ('!nbri<'I 1t11flfo der - ;o.·cillcki dti 8rl!sil. S1c> P1rn ~. " •
2 ''cihm~,;. • supor. A conquista do Nordeste e Norte foi uma conquista fcitR aos
e1T71 ~.u' "°'*• Frd \'ic.onite 4o - ~ d .
i 118) i . Alfe'5 dti ~ Cllf'tlf(rflfic; Jtrn1ilka
r:u .. ifac·rimll~
Jlkl d11 ).11w lro, h J1p11iua X11<"IM1al, 19,,'ii.
C17S·A) A.'l't.<>'l-OG, A~ ff - 0pi.. ~
A RêJ)E UHDA:NA 79
Atê 1650, quando se inicia a grande; centrolizaç5o político·aclrninis·
t1·ativtt, setiUOl fondadas 31 vilos e 6 cidades. no intcr ...alo de 120
anos. A esse con1unto pOOeria ser acrescc11tado o Recife holandês,
<JUC durante nlgt1nl ternpo foi cidad..: e centro regional t' depois de
abandonado aos portugu,~es. st:ria rebaixado i\ condi\~o de povoado,
só sendo ch;\1ado n vila Jl() inicio elo século xv11r.
Ouas clapas de mais intensa urbanização podem 5C:r verifica·
das: a primeira compreendida cntru 1530 t.: 1570, corrc;sponclcndo
à instolação das cnpih1nJas ela eost.a leste. e cujo ponto de 1naior
inter1)idadu estariil oompreendido entre os anos do J.530 tt L5-JO
(ver gráfico [[). Os dois dtcênios q ue 1nedciam entre l565 -
data da fundação de &lo Sebastí.io do Rio de J•n•iro, cuja instalação
M:ria cft:hvndtl ent 1567 - e 1585, dota d11 íunda\~O do Filípéia de
N. Stu. da.$ NevC!I de .PuraH.>ã, marc-Jm um intervalo dunnte o qu<tl
t<-..-á oc-onido apenas a in:;:taJaçiio de 1guape, 1nas mcs1nu êssc ovenlu
é discutlvcl.
O segundo período de urbanizn\-:ão pode ~cr co11siderado, err1
linhas gernis, con10 corrcspo11de1He uos unos con1prt--c11dídos entre
lSSO e 16.10. ou 5Cja> os anos da dominação cspnnhola, e govêrno
dos l'\ ·lipcs. R.ssa etapa , 'Jtie se irúclu conl u instalação de FHipéín
cm 1585, tem dois pontos de maior Intensidade: os anos entre 1610
e 1620. com a fundaÇão de u 1na vila " três c idodcs, e 0$ a nos entre
l&lO ú 1!>10, corn a fundação de nove vilas ( ve r gr:lflco li ) . O
ex.ame da dittrlbulção ~ paclol dos produtos dessa segunda etapa
de urbanizn~"'.io uos leva a perceber a existência. de urn lc:nto e
re-gular crescimenlo das ire-as já urbanizadas anteriormcnlo e a
existCncia de tJmn urbani2ação sistcnlálicn r1a costa norte. em di~
reção à AlntaWnia.
De foto, ocorreu durante o govêrno Jos Fcli~es a ocupação o
povoarnento da costa norte, consolidando a vitória sõbre os rivais
franceses, num p1ano no qual pode ser ioc.:Juída olnda a fundação do
Cabo Frio, na costn leste. Sõbre êsse av•nç-0 pala o Norte diz-se
que serio mais dellheradomente uma política do per!odo dos Fclipes,
traçnda e t.txec-utodn e1n obediência a planos concretos( 11º ). Alé1n
do povoamento, da penetração, da fundação das cidades e da aber·
lura de carninhos, fatos realizados todo$ durante o período dos
Felipcs. cumpre assinalar talvez o ma.is importante aspecto dêsse
perfotlo. E que, ao se iniciar o mesn'lo, os franceses eram, na ver·
1 M 1hu. J930 dade, inin1lgos 1nuito anais sérios e onipresentes do que ~ pode
•
d 1. ui lt'r. d11 1817) - ( 179) HiOC.4.iu... ShJ101v.a1'"tk.e coh• 9dol. 1 -0,...dl.. l ,• ~pie. til.
80 EVOLUÇÃO UHllAN'A 00 DRASlL
ír.uu,:c~l'S. "O período dos Fclipcs foi um período de penetração
e C(l1lqui.sta. Ei.s n sua grande c popl-ia, llt..~dc a conquista da
Paroíba em ls&l nté n ocup•ç~o cio l'ará em 16 16, há tõda uma
hi"llÓl'i;a in111ortonte •• , "( ''º). Ap6s a íundaÇ"dO da Paraíba ern 15$5,
!icgucrn·sc o. de :-.:atai em 1599, 3 de S. Luis do ~laranhão ein 1612,
C.1bo Frio cm 1615, 13c1êm no ano :teguintl\ Caet~. atual Bragança,
t·n1 16'}4, Co.n1ctd crn 163..'>( ''' ), Alc~n tara~ 1lO ~ll.taoh:lo, cni 1637
e, UO\'a1nt"nte no Pará, Curupi em Jro9.
":\ popula~o das vilas v·.ari.iva l.1rg.t1nente, algt1mas rompreen~
d~ndo apeno&\ uma.\ pouca$ dezenas de pc:s.soo.s, ~eus primeiros
coloniladores vi\'tndo sob n prottç.io dos muros; outras, como
lgar.13-\H t.· Ollnd.,, rtc.'êhinm dn<le o i1'1ício 111na população ntais nu·
111erma. As c.:1dadcs benefich1da$ com a att:nç-jo da Coroa. contavam
st:n1pre co1n u1n contingente popuhic:k>oa1 nu1ner0)0 e de mais ele-
\otda <tualifiC'Jç.io. princ11>almt"Jllo S::1lvadcr que, ao tempo de soa
fuuda\·.lo. l"l't.<tbe:ria, ao que pareee, duz<ntos e oitenta colooos, tre-
zcntoit e 'intu soldado~, qualroc*nlOl'o degredados e llOm número
Jt! funt·iouúrios púb1icos"( 1":) trazidos por To1né de Souza. Ainda
t.:111 1583. di.da Fcrni\o Cardim( 1•1 ) pcn;.'Orren<lo a costa brasileira:
di: Jlh~us. que "tcri\ 50 \~:Linhos", do Põrto Seguro qoe .. te rá 40
,;,iuho~"; a Jnt,ma coisn d1: Sta. Cruz; Jtaohathn 50; Santos e São
\ 'icente, 80 cada uma; Vitória, 150 e Piratininga 120. ~itliorc.-s
$(·rion1 C)linda, •111(! "'te1n pnssn11te de dois nlil vizinhos enlre villa
e tenno, con\ mufta c.scra\'aria J c C uiné, que serão perto de dois
mil C)c;nivos·· e Salvador, q ue "terá a cidade co1n seu tern10 passante
de tr<·s 111il vi.dnhos pol'tuguczcs. oito 1nil índios christãos, e tres ou
quatl'o 111il csen1vos ele Guinê",
Vcncic.ha a rcsistt!ncin dos inc.ligc.'nas, os colonos dispcisar~m-sc
no 1n cio rural, do modo c-1uc, c1n fi ns do século XVI, dirá Gabriel
Soa1'c> do Souza( 1• 1 ) n respe ito ele Olinda, q ue " terá setecentos
vi1.iohos pouco rnnis ou 1n c1lo.s 1 1n.-s tem n1uito mais no seu têrmo,
i 180) HO&.A.fllOA, Slra:iio D11•r-<11.1fJ d ", • t'bl11b!7fad0ft!J - Opiu cil-, l .• vi>!- pág. J81.
( 181) "'A «11~q uh1u do M11111111ll'• t'Cln1eo;Oll •rn 1600, w t•ja, 11m pléllO doM(lllO
n11111.htJI. •WI wilnldl) 1l1 l~tllp1 tll... Q.,.,,(porh1i:uiwsl, ' ltl'V1tm 11di;mt11 ~ cuotl•n•i'f(•,
0
~11ul'1wl-0 at rurncnf'-.4 qu• tttlft.. j.1 ap6t a ltttbun(IO, CC1b&l...tn•• dtnotadof, •pós um
tf:culú d• rhbl f 11<i r1. O n 1ff1M -0cnr111 da i • r111utl) em C11ho Frio, onde slo ,'eftddos pOr
Cuntllmllno de Mirn..11111 •• 110 ~hr1nhl11, l'lllllpl•·llfll IL 1l1•ti;) l:l r1a1lu·u. "" portu:gufftt e ~
j.i 11.ll br:tuldfOll, f111o)n1mo dit ATbu.f(llC'r'lue f' Alt-llll1•dr.f }lli\lr.,1," ( H()1.A"-1"• Sérgln Blllf(jUe
d.4-, t- rol..,1,IM11>1o1l(ltl't - Op11_1 rlt., 1,• \nl.. pAa, •!i.3' 18l).
"So P111i ~ h.1~1.l t1•illltltril'l'lrr:t 1s (r-.ut•1110 f!mb«• h -11vcll!H! ln.to d~I t:Ol'lllO os.
n.at\1r.a.l1, • o A"11ux;11•1 , ....\~ tompl.M1tl'l,•nt1t doH0<uria"J.. ( llOt..,.eí&Jt, Sirg:'o 811atc1uc ck,
e tol.ll;o111Jo1tt - 0,..1 rir . l .• ,.;i , r-1it· IPl-lt.
(ISJ:J ~""•••">, 'fhtodllftt - O,..' ct... P'S'· l 78 e- 19'9.
f 14.)) (! .H U>IM, t"fftJo - 1'•1111'4<1 .,.. ,.,,.,. • "" Cei.rt da Btaiil. t.• edi<;IO, $Jo
''""'' " l:U...,.-11-11!:. t:41ror:11 NOIC'ioa.tl. lt>JIJ, JIU"""'•
{18~) ~••· V.t.fwl ~ J'... - 0,..... «r.. t.• vel.. pJ.a. lJO.
A Ui~DI~ VflUASA 81
porqut.: f;!m cucln u1n dê.stcs c•ngfr11ho.s vivl'm vinte e ttill ta "izinhos,
fo rü us <.(llC \l\'c;m nns roças a fastados tl<'·lcs, que é n1uita ge11tt·;
de mn1\eirà •1ttt:0 c111n11do fõr necessário ajuntar-se C$ta gente (.1)1n
arma~, pôr·se·ão cm 1..'411npo ruais de tr~s mil horucns de pe1t:jt1 conl
Q'l n1or:.idorcs dn \ 1l11 de Cõsn10.,, t.•11tre os c1uais haverá ciu.atro(..-cntos
hosncns a ca,aJo". E'lttn dispcrsUo lóC31iza.ri4 n rnaioria ela população
no nllÍO rural, o.pro.xinlnclnmc.·nh:·, n juJg3r pelo e>:t.'lnplo cil:tdo por
Cabdd So•rcs. no pmporç:io de dois t•rços do total.
O rihno de t-rt.·.s<.1mcnto rcflch--se na mêdia de criação de ,;las
e cidades entn· o~ ano~ de 1510 e lGSO, apro~i1n:ic.lan)t~tc igual a duas
por l1(_'Cfnio. O rihno por \ .:J".cs cru qu<-brado, na regWo de Vitória
e lllll'.."Us 110 1ni1n<·iro sc.~1lo, sob à nç:io tb :\i1norés( 1~). n'laS
sobnh.u.lo no sckulo )i.'\' 11 )Oh a açJo d.i'i lulas ro1n os holauc]c,_'$(_$.
"l'or <K:J.,.ijo dia rc-,loura('l.10 de Portugal, t.'1n 1640, :i populaç:ao da
cidade do Sal\.ador c.'Oni.4:f\'1\\'il·~ a mr·sma do comt1çc:1 ,)o século,
O.M.:ilando c.-m tc}rno de 10 1nil o uúnu.•ro c.lc brantos em todo o
t~mlo"( 1"•).
~o 001ljunto, port1n, o aurnento processa\<"3-se de form~ oons-
tante, em dc."Corrência do crescinlento \'egetati'o da populaç;to e
d;i in1igraçlio J,ranc:o. e nt..-gra, revelados ta1nhé:1n na ocup:lção de
novu) lerrns, no si:io do) tinais 11111itas vêzes M'an1 erigid1tl'o tlo\'as
povoações. Entre J6JO o l 670 c 1n S5o P~ulo, UC>!o territórios das
antigns copllo.uin~ de Sl\o Vicente e Santo -~rnaro, li.vanturam-sc
J<.:~ novas vilns. Assirn, 111es1110 uas área.s mais ~1fa.stadas dos progra·
lnas de econo1nlA do e>:port.,~·Uo, veriíicnvo-se uni cresc:in1(~n to natu-
l't1I, dcnlon:,lrnndo <11101 à 1111\rgcn1 du.s progra1nas de urbani:tAÇUO
cstirnolaJ o.s e prévistos peln nlctr6pole 1 n nova terra já iria ef1co11-
tranclo cruninhos próprios.
Entra 1650 e L720 ío1·on1 íunc1ac1ns t rinta e cinco vilas, ele-
•vando-su Uui.llf dc111s à
ca1cgoria ele cidades: Olif1 ' <la e São Paulo.
Ao fhn do pcrtodo. ll r~clo u rbana cstuvn
constituída por \1m respei-
tâve1 conjunto: ses.senta e tl'ês vilas e oito cidades.
A média do crlnç;lo cio vilas por cle<:ênio deva-se de duas pa ro
qu{LtC chH:o, refletindo o crc.•.scimento da populaç.1o global da Colônia.
;\ess.a êpocn, aJ condições de vldn cu1 Púrtugíll favor~x:cram o au-
111t:oto da imlgrn~lo pnri' o Brasil; com a descoberta do ouro. no~
últin1os nnos do ~éculo XVII, o fenômeno conleça a adquirir tais
proporções que, no século sc.-guinie, ocorre um dcspovoa1nento ern
ct.'fhlS r~giõ1.'S dn ~fcttÓf>Ole e o govt':n10 portugue.s passa a adotar
1nedidas S('Vt'TU.S parn contê-lo.
82. EVOLUÇÃO URBANA DO ORASlL A RÊDE VllB•.\.N A &'!

A1ém cio povonrnento do illterior, provocndo pelo imigração, o Apenns o Nol'tC, <:01n tuna econ<11nia 1ne111)'\ descuvfllviclu , rcvc·
l'S(p1cma geral da <listril111Í\:iío anterior foi 1nnntiJo, e 1'1enl1un1a nova l.aria \lm cre.'í.Ci1ncnto n~1~ mod...·.sto. Em 54:lcnt.a ano ....11;1 rt'.-clt· ur
<.Idade foi (riada; apenas OlindJ e S.lo Paukl. e\'Oluindo c..'Omo ca· haoa ganh:l sômt.-nte t:n~ \>"tias, '> t•ndo que u1na no Piauí, outra n~
lu-<.·as da.. rc specti\ as regiões. vit•l':un a ret.-cher f'S~íl diguidllde, o Ct:arâ e: 111na apc uni. ern tc~ cla a .>\1nn;-õni;t: lc.:ulu 110 ~htra 11l1 i\ 11, co111
c11u· foi IJô:-.'iÍvc') upó~ a. incorporaçíl.o das re~ pcctivns capitonh1.s ~ data dis<utívcl.
<..:oroa. A popu1aç-do dos núclc·os prinripais aumentariia de u1oclo sig-
Podc·rn ser a~llinaladas três etaptts de mais intcnsn urbanlzaç-lo. nificalivo. Snlvndor, çuja 1)0 flnh1~·,10 t·::;-tivtrll c·st<u.:it111ada cn1 tõrno
A pri10C'i1·11 , inais 1nod«i.>sta1 ern Stio Paufo, entre JMO e l660, cort1 th.• 10.000 hahih111tes, clur.ante todo o p<.-riudo d.u lutas tnln..· º"
n (unda\~3o de vil.li na ár<.oa do atuol Estado e du•l.\ mais ao Sul. holandest.:,, teria 110 início elo século X\'Jll n1ui~ de 20.CXJO al1n.ls(' .. ).
Cotrc.,;pondc ao t .. fôrço th· ocupaç:to portuguêsa crn clirc~·âo ao No t\lan1nhi\o) verificn-se c:1·e:.timcnto bashl!1te leolu da populaçlo.
11rata. 111>:. anos ~1·g 11inleS à Hc.:stuun1ç.ão. A essas vilas deve ser t'Onlo ah.~tn Jcrônhno \1 i v<"iro~( 1 ~· ). ()5 <:~Oiros 1m·1.or~ )()Írt.ra1n
:u.;rc'('.entada a Colóoia do Sacranu_·nto~ cu).l administra~-ão ficava tun lt"oto .u1mento dcmogr.1fico e-, c..'Om frecau,··ntia, diminui~·Jo, 1>e1·-
,ubordi11<1da diret,unente ao gov(·nlO do 010 d '- JaO<•iro. J1;ndo hah itaotc:o. pnra fl:. inions. Dcpt:ncl.,•udo de 111n nH lo l'u n1I
A seg111ul:-1 etapa con·c:sponde tl fundn~~fío de St·te vilas, entre <;001 prod utividade· 1nais 011 n1eno) lin1itacb. o aíluxo de pop11laç.lo
os CU)~ d(.• 1690 t' 1700,_ j11.)tamentc f11111ndo OCOrrt:m as autorizações prO\'Ol.'3ria l1n g<ral a oci.1pação dt' 110,-a.s terras, u1x1c Mria1n t.ri:i.-J:t,
rrgias pa.ra que oi. g<.>Yt>n1adurcs pro1no' am a íundaç;,,1.o dt' vilas. novas pa róquias l·, em st'gu1da, vi l"~· n1as 11r10 seri•l pnsshcl oc.:onl'r
Súuu::ut« trH u1n uno, 16~}.1, na á rea <la Uohin, fora1n fundadu1 a 11ào ser crn alguns ponto:. esp(:<·i.1Í\, 11nla ~onc;.<:nlraç:ío n1~1ior, l·Onv>
'ln;llro. )l ria o t.11.)() dc» portos prio<.1pai_) 1·, -a parlir des~1 "ptita. _.., 1.ona..
A d(•K'QlM:rt~ do ouro no interior pro, ocat ia \Hll aíloxo da po· de ininc-raç:'io.
p11 l<t(:iio d,1 próprio Colõuia e de Portugal, provo<·;.1ndo, na rcgii1o dt1s
n1iun.s a tcrceirà 1,,: l.lpa de urbanizn.çtio intensa., entre l6í0 e 1720,
lilm a fundação d.: oito vilas.
() (.>!nine tia distrib11 l~!'"JO geográfica dô <l1,~en,1ohrimento e.ln
rt,:cle, revtla uma toncentrnção e\IK'Cial ('1n de-terminadas regiões.
U1nu âr<-a intc..'lls;11nc:11tc lx.nefic::iaüa foi S1io Paulo, onde forom fun·
dadas seis vift1:1 cntl'e l(.>50 o 1720 <:~ se incluirmos ns fundljçõcs maii;
ao Sul• .soh su:i iníluência miais direta, chegn ti dc-L E:.s).l) multipli-
(."O\Ç~O de núcleos. e;oja hnportàncla econômica e demogriíica era
tp•asc sc1nprc dos 1nenorc.s, talvez fõ~se devida <..111 parte ;). nutoriza-
çlo dadn pelos dnn:ltários nos capitães-1non."S para que pudessem
fundar , ilas conforme a) necessidades, st.-gundo inJonnava o gover-
n.H.lor conde: ele Atouguia c1n 1656, e c1n r•ar1c :\ preC)et1pação d<.~ t."On-
)Olidar a) posições ocupad:a.s, e1n rcla<:lio aos cspauhóis. As ii.rcas em
lômo do Rio de Janeiro e llahia registraram um acréscimo de quatro
vilns l·aôa uina. rcni:tindo o crescirr1ento puputaeional nessas regiõe.~.
1nus a à1•t:a que .sofreu a trAnsfonnaÇ'i.lO rnai.s n.\pida foi mesmo a da...
roinas COtn suas oito vilas no intervalo de sete anos. Nêssc- último
cJ.i.o, ~orêrn, a causa <lo atrésci1no é um fator nôvo, que ve1n alt(."far
n11 c:oncli~-õcs gc1'1lÍS e a ..:vo1ução <la rc~<l<:. fo rçando fl sua dXtenslo I~
t HIT) tl.601 •lm•t e 4-19'8 fusa' "m 1106. 11•1) ttrulllfr. livro tt ftjA,1kcM., Mii•
n...·,, dit .·\u_-..-cDO - ()pllJ t r,. pig.. 159
1>ara o iult·rior e chegando. cm algumas regiÕC'J, a pro,·ocar o desa (1&:6l "'º JIO"O.--.tO do ,,..,..i.ao ...,. iaieio M tlruto XVII, d\lu,nt11. q111J ..
dC'W"11••\ll•·N 110 rnon;,..mo t•t" qq.r nJ(I a1ingi• a 1.-100 n\lflttdCll"' r1n 17~0. • " ( \tn •i:tn.fd,
l"rectmen10 de po\'oaç<>es, cuja, populações emigraram para lá. fN·õnimQ ilfl - O~r r.lr,, pàl(. 19>.
 r:;\ºOLUÇÂO UHAANA DO BRASii. A ttÊDE URBANA 85

seCULO XVI
T.\BELA 1

l)ATAS DE FUN DAÇ.;;.Q DF. VILAS

H1n G11AHUU "º r-..·o c~Ti..:
r: C IDADES
N3.taL . IO, El 151.l!l
P.uufa_,
'Jt,~l•\ 1-ahrl.1 estJ.o iu<--lni<1as as vilas e cidades fun·
l'ilip(ill dCI 1'\(lft.a!l &•nhor1t d11• Nc,·r:s Cantai
<1.ula-. no BJa.sil atê J720, agrup a1Jao: por )f<:u)o. e :t.s d,1l;1s J1Jão l't•fillu,1) (cidtadt-}. . .. ...• .• (0, F.j 15SS
- <'1·rt11) ou provi'1v<·rs da ofit.:i:.1li:1u~·i\o clCss~ cvl!11l'<lS. r1atS,\U,1 tC'(J
O <·rit(•rln utili:ir.ado p.1rn o relacionumtnto e~tà i11dicudo lgllnU!l1u (atu•I lpr:atu) (.\. C, D. tJ 1;):$6
no c.1pitulo 111. onde u nullt..-rial é an.1lisado. ()lindo. (A, R, C, U, L) l.;37
Ai. dh ef"gi~UC1\IS i.c)hn:: Jat~ - rp1e são nuincrosa.s SJ:FICJPR
rntre º' tli\'c·rsos nut01't."' - n1:n1 ~c1nprc fora1n p1:squlsn- São G) i&tlo\•llío (0. M lf>OO
tl:1s t'll'l profundidad1..\ <111ando r<'Í<:rcnlvs a jnlcrvalos de
ll.'LffL\
tempo hift:rion.."S a 10 nnos <" (k·ix~un de ser i11dic~1d:is de
rncxk, ponncnoriz.ado ponJnl· exigui.un unl estudo à parte. Põrto M tturo tA. u, e~ n, t:.1 153S
Suta ()-ua (atual Sat1h1 Cru• <~•hr.Uia) .. (li, C. D, q l.;;J<;
Jncl11i1nos. port.1nto, apenas as infonnaçx"ies b1bllo- S. J orge do1 Jlhc'.us (atuftl llt.~u&) . (A, B, C, U, h') 1536
gn'1fit:.:1s pri11c~ipa is. qu.: sdo nuot.uln~ npós c-a1la tilulo, :k.1lvt1\l!>r \t1\ llnhil1 de 'rt11.lto8 u8 ~.1111..<Je (c idiul~.') (A, C, D, J.:) lô·ltl
cou1 a s(·guinte ordL~11 1: Cnudavo (J\ ), (~abl'icl Soõlrt') cl~
e.lff'ÍIUTO S.uri •ro
Sou>.1 ( 11), Frei \'iccote (C), A)T<'S do Casal (D) e
}'.4pirito Santo . (..\, u, e, n, F.) 153.;
Arohlo de Aze\'edo (t:). A letra (F) corresponde ao
?\QMa SC'.'11hora da \.it.6raa (a1u11l \ ºitórU) Cll. C. D, E) 1.;.i;1
'"l.i"ro Grosso do ~laranhão-.
ÚtlA!\.\JIAflA

Si-Oo Sclnu tlllo do Hio de .l i1t1dro (atut1l ltio 'J

de .Janeiro) (cidllde) .... . ... , (A, D, C, D, 1';) lMi5

Si.o PA Çt.O

S. Vi.cento .. .. . .... . , . • • .. . ...... . .. (A. 8, C, D, 1') 1532

Sio l'aulo do Piratioingia (ntuRI :>. P1tUlo) . • (A, B, C, O, li) IS5t
:-.fOf!~'-' Senh()rl\ dn Cone<i~;liu de l tiH1 l 111~1n
(atulll ltnnhtlln\). , . , . • ,,, Cll,D, E) 166 1
s..... (A, D. E) 1545
Kosaa St-nhnra du XtV"C• de 1"'1ape (atual
' ""'"") .. . .. . . . . .. , . . . .. • , (D, EJ 1577
Sio Joiiu Oüti411\ de Caauo~i11 {atual C'.'t11111· 1
néia) . . . . . . . .. . . • ... .... {A, D, E) 1587
 A RtDE 1; RBAXA

S E:CU 1, 0 XVII
Riu oc .rAl(f;UV>
Anw.n1 <hlf &1 u~llf flcis da Hh;1 (;111111li: (uhu'I
Augrlà d\141 Hf'l~) •.
<º· El l liO~

Nf.11.~ Btnhora da A.$9unt;in 11•' C'alio Jo"riu

X·~~~ tit11t,.,,~ ,1, f~·knt (3hbl Ut·lf.111) (rNI!,. <:, >:1
... ( J), E ) 1616
(all1•I C'aho Frio) (irMbdel
Parati •.
11).
,n, h>
I>, Uil~

\.ili N•Ul~

\.il.J \'i~·"''*'
d·• C'art~ !ot1U.:tl H111"'1t"\'ll,
ili• S:1t11;1 C'rux rl•1 t.•1u1lf'I,; 1.,111,.I
(0. E1 Jli:i.a
Si., Joio do Ps.rafba (•lull1 ~" Juiio da '"""
~ '11n1,.11 U1ur") !D, !:J l f.77
(1), E ) 103;,
Sit.i ~.:1l \':11 l 11r d(1$ C1unp•1t1 lll' C11llf1r11Xt·~
( :~11 111 111 ( 1), l·'.J h i.:i!J (11tual C"1un 1 1{~) Ui;7
([>. "l
)J H t \N lf,\'I Santo Anlóni•• du ~ rui:~u:u {1,lu;1I C'ad1<•• in1
tk i\fl\('llC'U >. . . . . . .. . . (0, I';) J{j~Ji
:O:.i•• 1 ub •lu :\l 11r;111bão «·i1k11lt·J cc. 1>. J<:•
:0-:111\0 \ 11lt11i•11L· .\le-inl;:a.ra 1nlu.1l .\f1 :l11tat;1l ( I>. 1-:J S.io P AULO

f;Ju1i.- de ~logi das Trla (ºru1.t• (al••I

~11J1i d•• (~ub"S} •..• ( l), •:1 hill
'lhTl•la +ra.•\'~\i•1
\ 111 1:or1w~o1.1
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16i 6
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Snn 8··hn81i4o. . • (O, 1;1 11;au
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l 'l1fd 11h1.). .• . '' ••.•... ' m, {,;) 1 1;;~7
U 1111 ~w·• 'ili"
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1111 Pt rhl (';_1 ln1 (:1.t\11d Pllrtu 1
C'uh•11 I ~} OOu 1•runcillró das Cb11ga$ llt.' Tuulrnté (r1tu~1l
1(''· 'l'p,ul·11.1l-). (O, E) IG-15
,,,,, ..
l'o 111 1(11 ,(,, l ti11 d o· tô-:il• fo'rtiUl'llll:" h•IU.11 l"f··
m. LI Nt#tl# St11h«• ds Coo«i\i11 dn t ''' f nrniha
N;.i.Jitlll \lari11 )l..d.1~113 tk Ab.t;•.,,. 1ln !'ui
(atual J:iit'3rr0 ...
m, ·~ 10..·iJ

'*'"''' .\J.1nchal Lle"l'ld1ru) ~J> l.J 1636 NOSM Stnhora do Df.st!rro Ju C•ttil"'' .\k,i;re
dt- Juntli1f f111ua1 Jundia.O CD. El lf..\i
&nto An1J:.n'f) dt Gu1•n11.inguchC (at u11I <:1ia-
~111h1 ,\11t ô11l111h· J1nbai:u1a (nuu1l l l.d•11iu1111} ()) , )'.; IÜW
rt\llnii:uct.á) (O, Ili 105 1
K<:«~fl S.·n11urt1 th• C11nddrtria de ()uü1 <:11nt,u
:',11110 1\ 11111ru .1i.11 Br11W1:;. 1 D. J.;1
(l•tual ltu). ( U, f;) ) 1657
K~•n Soenhora da Ponte de Surt1c•11hl.1 (11\ u1ll
Sorot:t.b!i). (D, E) 1661
('r1iru, r(', I>, E) tW!!
('1on1•111u 11>. I.> loo:! PARA NA
~• ...,.. ~ nt ...1:. da r\jud• <k> J:tf,USfll" h1tu,.J X(lttl• Rtnhora do Rosãrio dt• l '1 r 11n1Jk'Cj
J~1tu:uJ1_.) , . .• •... 1>. L> 1003 (atual Paranagu') . tn. E)
!\,~~-·· ~-J,tu+ra 1111 llvliil'iu d 1• (';11 ho1 ir,, (l1tu11I 1'w11u St·nhoro da luz dC11 rinh11i• do Curi-
C:11 l1<111•ir11).. ( D, El tiha (11111111 Curitiba).. cn. E) J 6!~l
: -;a., Fru11N11t·11 1la U11rn1 du S(·rg1ptt dn ( '11nlfu
( :1111111 !-IJ!u l'r:1 11 ri ~f·o 110 ( '•Jll lk•) (El
SAN'l'A CA'l'AIUN A

C "- l'ÍHI IH )'i' ~li) Hio d~ 8•o f'r11nci~co do Sul C•tu~I t:4o
F'rancisro d1) :;ui) (1), E ) 1600
1 o. )-;1 10.'9
 EVCJI l JÇ.:\O UH.BANA 1)() BRASIL

Sl!:C Ul.O XV III

~f,\M\,.llÂO
SEGUNDA PARTE
:0.11t1l1l ~ l :1ri:1 d(• l t1~tu (utu1.I ( 1·~1tu) (P)
P1 .\~1(

\ 'li.• d<• :HÕl:h:a (1.1tu11l C>t.ir:aio). ••. (1), E) 1117

(!), F.) 1700

P .1 1c:i: \\l l1I"( •()

:-.1111tu .\ntt..11i1• 1lu llc<l(c• (i1(ut1I f<ccifi·)

U .Ull .\

~.111lO Anll biu 1lu lt~ dia11 ('ar3\'ÜlU (aha•f

C'•ra,'tlu). (0, E) liOI
J-..to P-'LW

l-o1lo J1iu1lu (d eva<,•iln h riel111l<') . , , , , • , , , , ( D, E) 1711

,'\11111ln :Stmlu,rn 1lt• 1111111 Surt'liSI• 1Jt! 1 i udnmu ~
111!:1ot.:11h11,. (:llu:ll 1 i111l111111nh1,11ic;1 l.1:1l. (U, 1:-.) Ji05

l a1t11ns. (D, E) 171'4

1'11~"1 Cr,Jt~IS

\ ' il1l dl! :\lhuqu\•rqut (i1lt11ll t\l11d 111111) . {D, E) Ji' Jl

\ ' ili' Hcal de S11lmnt (11.ll11\I S.:1b;>rá). (O, EJ 17 11
1
\'U1. ltiea (:ttual Otiru l'rfto) . . • .. CD, F.) 1711
~J11 Jt.jo Dcl Hei (I>, F.) 1713
\ da do Prínt'l(e fal11al Rttn1) •• (E) 17J.t
\ ' iln X 1w• dfl ltainh• do C11.clé do )fat o
D1·11tro (atu:i.J <"Bt·l') (I>, E) 1714
\'lia ~<•VI\ do J 0111010 (1lH 111) Fil:u1giJO . (I>, E) 1715
~1\0 ,l f1:1é Dei Hl'i (al u fl l Ticadellh:11) . . • {D, E) 1718
CAPÍTI:LO 1

Os núcleos urbanos
l - A dtsr1e,s11().
!? - A t e11lrt1il':.11rõ<J.

:\o presente l-apítulo procurou-se <,;.trucltri.tar o<t: ct·111ros ur-

bancs corno compo1u.;11h') nutllaftl do sbtetnJ Wl'.ial e f'\(,.,'lli.11 da
C.olõni.a. Seu c.11·\( nvoh irucnto te,·e eru vi.i.ta (tllt: .- c.:uloniza~·âo da
Br:lsil criou unia aropla rt.tólguarcl..t n1ral para u~ O)('t<.·ado:. urbano~
curopeu.io. TranllÍtrindo A l-.,.llCS tun \'Ohnnl' )igniíitntho d1: prodnç.lo
1:1gríc.'O la, a cu~to 1·clt1tivn1ne11te baixo, a Coll~ui.1 pcrn1illn o a111n1·nto
d o índic:c <lc 11rbi.111itJÇi'in que aque le sbli:n1a ('<:01l()1u ic.:0 1 tn1nado
isúhuh1n1cntc, podc.::riu ('01n portnr e a intcnsiíi<:n~-.\o do pro<:ci..ioo <lt;
urbanizaçõo c. uropcu. A p1):-o.'iibilidade tra osíor 1nu\'U·S(~ c111 fõrc;a
atual. na 1nedidu tjlll' t't prcd uç-.io 11grit-ola de tipo l'Ulll l rc·ia l. 1'1.a:.
colônjas, çurre,ron<lio, c111 c;.-ontn1-partid~1. 111n.1 <lc1nunda tlc produ-
tos manufaturado.), 'l'"' 1·n1 canalit:ad..:a pana os 111crliU.los urban~
das metrópoles curo1Jrttl:1J e <111t" c.c1nilihra' a as lr0t.11.), ccupa' .... n1.il>-
de-obra das cidaJI!) e on'lplia\"a finalmente os lucf\b dos n111)n:~rios.
..\ssim, o pr'()(.'(;).)(J de coloni:1..açii:o transferia, t•rn prinripio. par.t os
mercados 1netropol1 1anos, os efeitos dinàn'licos dch:nninados no
rnercado urbanoJ pc1a 11roduçJo agricola c.l1s colõnlnii; a) colônias
siio 11interland o corno tnls dcve1n permanecer.
Contudo, t• uçâo e:olonizadora te1n un1 custo: ,sno os s~rviços.
como os centros urhanos, 11 11·ar1sft rC1u.:ia de populnfüo, as estradas,
tudo o que, en1 conjunto, pode ser entendido como custeío da pro-
dução. Fican1, portanto, alguns saldos positivo~. C.'1.1ja acumulação
imprime, lentarne-nte, uma dinâmica própria à vida \.'OIOnial. Claro
está que essa dínàmfca é. no início, insuficiente para ditar os cami-
nhos de .sua vida t'<.'Onõmica e social, 1nas atuK )t..'11'\pre no sentido
de transfonnar a própria ação colonizadora.
Esse> serviços correspondem a um determinado índice d e urba-
nização que varia confonne 11 situação. Nos pri1nciros dias da urha-
nização h rasileitn, q ua ndo as pop\llaçõc..-s vivioun protcgidMs pelos
muros, o índice d<" 11rb11nização era pràtican11:11lo lotai. Foran1 os
- raros - anos c1n qui,; o fl uxo d e capitais se Íc)'I. dos 1ncl'cado<>
l lrbauos ct1ropeus parn a retAguarda run.tl.
 EVOLUÇÃO l,HDr\NA J)() l}HASIL
C:cnn a dhp1·rsão, o f11clit-c de urha11i111ção desceu nos n1a\s
h<tiXc)S graus. 'J'odos os ho111cu' voílidos, ro1n seus c-apit;1is clisponi-
' 1aç. ttntari,1m o suet$:W na empresa agrícob comercial~ cujos luel'()S
nli·d.ius .1lcauça,·;1rn cerca dt• 4 sr ao rnc..~. Dipoi~ de 1650. t"Orn a
r111ccla dos pr<•(.'OS do :J\1'1car e a <."<'O~rotlizn~.lo, co1neça ;1 <.•tcS(.'(•r
t10\·;n)1( nll', ati11gindo valô1•ct> (·levados n:a l'Cglilo 1n ineii·n. Scrhun
,·.,M''> o.s c·lt·11)t'lltos q u<\
alto1 dôs íatôres d in.l1n icos cxh.:rnos, viriam
l1.ut.in1(•11tc prn\'ocar rr1uth1n~·a~ no 1r1crc;1do urbano d::1 C-Olônia.
1 - A disr1er,tiio
:\s: condiçô1~ especiais dn produção no Br:tJil até a metade do
'{·'(:Ulo X\' 11. ('Ofn a c..-onct:nlra~lo dr inter~t:s (m tõtno da econo-
1nia agri<:ol,t tlt· cxportaç-lo, colocaratn .t. Coló11ia cmno d.:t){"fldcnte,
cl1· n1odu qu:.t)C ahs.o1ulo, do iner<:ado (.. "Uropc u, pnra o aJ,a,h."Chncnto
de: u1a1111íatur11s. O.s clevnclulf J'1:n<litnenlos das e1nprêims ugrí(...'Ohts
de: cxpurtaç:u11 <1ue, seg1111J o Celso Furlli<lo. l'líS.~c tempo clcviarn
girar e1n tôrno de 50$ ao nno. atraíam todos os possi....·-.:is en1pre.
~•\rios J.1 Colônia para o 111undo rural Ao 1nesn10 tLmpo, verific:t-se
•J'1<-·, ro111 a ampliação coostanle <los mercado) europeus, a ~tet.ró-­
polc ti11ln1 co1no ah.·o u1n cl't"SCi1ncnto cor1tiipondênte dn produção
.1~·uc-<u·eira Jo Brllsil. Use c1·escirncnto em c·nli.io fi n1H1<-·lndo, t:m
1)artc, pelos próprios colonos, cuja capitolliuçi\o é'ra possibilitada
pl·los altos lucros roo.seguidos. Explica-se.: portanto que os interêsses
<la ~letr61,.,le e dos c::mpresirlos ooincidiss<tm tão completamente e
•1111· os úlliruos fõsse1n, 111• época. tratados co1no portugueses e não
oon)O c.:olono:,, ac:un1uJando inclusive as a tividades de c:o1nércio. uma
v1·z que os c;1pitais: que nctunulassem irin1n investir JIOS objetivos
1nctrôpolíta11os, isto é, na a rnpli:ição do sbh!ma, que c r:t a attvidade
t't1>11ôinic01 que produ~ia os mais altos rt-ndimentos. O sistema vigo·
mu enquanto hou,~e a1nplia~1o do n1ercodo, ou seja, até 1neados
do século XVII.
:\ pt'nas os centros n1aiorcs cl1egam a ooncentr9r atividndcs eco-
nôn1ic:alt csp('crflcas en1 esco la significaH,,u. :\ Colônia funcionava
..c1npre coo10 un1a retaguarda rural do 1nund-0 europeu e SC\I) núcleos
url.:tnos conlO instrumentos de aç-Jo político--atlministrativa. Foi
muito lcnt.1.mentl·, por ação do comércio inle:rn:tcional, que se fazia
nos principais portos, que chegou a se d.:senvoh·er um co1nérc...'io
intl'rno pcrmuncr)I<! e chegnrn1)) a se instal..1· nlguns: gr\1pos do ofi.
1:inb n1ecilnit·oo;.
os NGCLEOS U11BAN0S 93
:\ rêdo urbana hraitilein tinha, pois, unln ititnação ccont">1nicá
1>«culiar. E1n princlpio, todos os nl1cl00! tinh:11n como ohjch\'O a
criaç-.do de condições para hnplantação de unu1 ccooonlià d\.' c·xpor·
taç..ão 1nas, uo~ núcltVit 1nt.·11orc~, cuja populnçáo era l.'Oll'lituida
t1pcnas por C.'(1Jonos, essa lt: 1ul~nc:ia (:m c1u.1JH; c·xc:lusiva. Os nl1cl1:os
rnnis i1npo1·tnntcs, c1)rn populn\'rio mais: vflri:ida, n:unia1n 11111 nú1ncro
1nnior de ohj1·th·os. ·ro<l;1\•iu, hcr11:ficiando·:sc ele iovcstimcnt11:i. rca·
Hzados d1ret.:u11rnte pela \A>roa. seanpre nlak.>rt."5~ \ier.tm a ;'-· t-"OUS·
tiluir en1 ('t·ntros de grnndt:s Ír<.~s de agncuhurn co1nert-i.1I, <.'Orno
Bahia e Rio dt· jlineiro( 1&.•).
Org11niu1da (lflra o ahaslc·cilne11tu de 1ncrc:-ados loogf11rp1os, a
p1·odução agríc:-oli1 con<:cnl ravt1·$<.: en1 11 11ic.1adcs rurais de ~n1 nde
co1nplcxi(h1dt·, que incluía1n n priint:ira etlll(lJ de iodu,lrlnliaçiio
do produto. A produç.io do oç-'1(..·ar, cont0 çrn feita oo Br.t.)11 Colo-
nial, n~o cr01 apc~as u1na ativid:'lde agrícola, 1na~ tamhén1 lnJ11)1ti11.
1....oc:aJizada uuii grande.. unidad..:i. r\1rais, a iiuh'1stria do açl•L.tl' logrou
alC'ançar 1un ~lcvuclo grau dt.: organi:tnçiio c<:ontuníca, par:1 os c:Ofl·
<lições d:t épocn, fl1.:unia Sc1npro Oi- c-Jcn1entuS indispenSÚVl'Í5 RO SC-11
íuncionameuto industrial : 1nnttria·prima, t.'flcrgia, serviç0$, etc., e
tmdia }lO.r.1 a e.iplor.1ção mJ.xima dos Í.1lôn:s ele produção. oonsti·
tuintlo u1n c<>njunto cornplç:irco - t·ujos detalhes fora1n cuidado~a·
mente dc.,crilos por Antonil( •11'11 ) - 1nas tendia, ao n1es1110 tc111po,
para for1nas <~t>pt:ciais di; auto-suflciêncin, as c111rtis a apro~Íll)nvam,
por divcr:iv:i uspectos, da.s orgnníi.a~·ões urh::inas rnnis simples: d ivcl'·
sidade de formas de trab.1lho, urna rclatha cspeciali:r.a\".lo, l.~rt-0
grnu de concentração das habitações, etc.
Sua forma de organiz119Ao a presel\tava, ao inei:tTilo tc1npo, as
ci1racterísticos de e-1nprê:,a mcrcnntil: a busca do lucro, r1 cspccin-
lizaçHo do trabalho, o car6tcr industrio( e t6d1.\s a) dc1nai~, que
íizcram corn tiue os autorc$ u denorninassc1n de 'lgricuJtur.1 comer-
cial. €.sses troços são e.xplic,\'eis .sõmeotc como r~~-postas a um
mercado urbano altamente d<.-seuvol\.;do, capaz de absor\·("'f pro-
dução tão vohunosa e) ao rnei.1no te1npo, de pro1nover, cin lnrga us-
cala sua in~taln~·ão , ou scjt•, o 1nercado u.rbono europeu.
Co1n a possibilidade de industriali:ti-r a sua matéria-prima, os
engenhos retirO\•am dos <.-cntros urbauc» o ensejo de acrest.-cntar
valor à produçolo do meio tur.al. O açúcar tta então apenas tn1bar-
f l(ig) Vu 16clllf
..
cado par.t a Europa - às vêt.es pelos próprios produtorc:i - oode
at c11 pit•niu, ll&'llll'H li dt Pnm1.mbm:1> t~m un:i rc1111ll11(}1) C0o!np11rlwd
110 d~, ro:gi~ cQl1)t1l~11d..u
d irct1u11tt1tu (lfll C11~.
f UJO) A~rr""'"·• ADdtiE J<:iiio - ()ptn c11.
f.l4 E\101.\ JÇÃO o unANA 00 BRASIL
Slri.a rt finado( uH ). Reunja1n-sc du~' f~ da produção num mesmo
IOC"JI <: n.h 1n2031 dt:· um mesmo grupo. os S<..·uhorcs de e11gc.1ho, que
rc."t.·ul11iuri1 quase cxc:lusiva1n<·ntl• o~ beneHcios cl-t prOd\lçi.'io açuca-
rtira, ~HI cvillt:nlc enfracp1ecio1er110 do 1n1·rcndo urbano e dos
pl'1Sprlos centros uflifluos.
t:''"' forma de orgaDização representa\,.. lambérn um;• limitaçiu
a pruduç·j o 1n.anuf.1turc ira tocai. Os ofício" me-clnico> hg:u.los à
proJU\'!IO de Lccidhi. gro~M:irc>"I+ obj t'tQS dt! runrlcira~ couro. C<;râ-
n1ic:n e 1u1-s1no rnctais, era1n exl:l'<:itl()s cm p.1rtc 1lns p1·ópdn.; 0001u-
11ithul1·o; rurais. t:uj.1. 1nagnitudc col'nportava a c:di.t~ncht <lCSSt~.s ofí-
t i<»• ..:....... '> ativi<ladl'"s era1n 'l ..'*'l." $Cn1pre rder,a<la" a c.scravos
1n•n' prep.irac)~ '-' t om ~ lirn si1npliíiwJa3 e adaptadas. l>ês:s<-
111otlo. t'Ons<'gui.1·M' 'xplora r o ll'1npo disponh·cl dessa n1:lo-de-ohra,
;lfl·111 du:. ohjl'tivos dn p1'1)du~·Jo do exporta~·Ao. A prática dCsses
ufít·ios tioha uni ~ ..1rú1<·r incipí1·1ltc, 1nas s1i.1. l'xistencia significava
11ui.J th "·l-nlruhl':1\:0o, <1ue i1opcdi.1 o ~igor 1• amadur1·<.-i1n1•nto que
lt:r1.un os ml'SnlO.> 110 1111.::in url,,.no - sohn-tudo as [KhS1b1hdades
ti<: dl ,t:ll\O)vi1nt·11tu t('t:nic:o - e garantiao1 a )U:t permanência nos
1d\'cb 1noc!t:stos t.' g1·os-st:iros c111 q u1: < run1 t'Xl·rcidos.
E:s)aS uoitladt·s rurais, tito <;01nplex;,t), t.:r1l1n nn1a dt.'COrrCt'u~iíi
da.) 1H.·t·1·'i..°\ida.d·c~ do rnf:'rcadu curopcn, ao qu.ll se vh1t.'lal.J\'\lOl. Su3
prc;duçjo l:' sua 111lt.1 rt"fllabilidadc n;io cheg.1r.t1n a repr<-'SCntar no
lh •1,il 1·1t111cntos din.\1nico:. par11 .is :1t1vidddt·:. nulnufaturéir.ts e para
a 1..'cc11)01nia urban.l 1,.n1 geral. Suas 1lc(;CsSil)ndcs c ran1 atendidos pela
prodn\•Uo intcrua da-. cmprtisnlt e pela i1nportoçâo de 1nlrcadoi'i:1s
dl· 111.\0, c1uc ba.sh\\llll1 ll;tn\ ~l demanda consHtuída pc:lt1s neccssi-
dadt; 11.:a n:dul1d..1 camada dos grandes p101>ritlários rumit.
·r.unbC:1n o aha~tt-c~i1ncnlo tios t-cntros urbanos fica''ª na depeo.
dt·nc:in d( 111n uu·rt:tdo limilndo e iostàvt-1. O meio urhnnu eru
aho:.h'<:it.lo pelos c·xtcdeotes d.1 produção ele subsistCncla das prc-
pritdadc$ n1ra1s. lXet.-dcntes i:sses c1ue nlo podiam ser erporta-
tlc.»('9'!), mas <1uc rcprese-ntav;1m, cm o..--rtm momentos, o resultado
dt· u1n aprovcitn1nt·nto mais cornp1eto das <lilip<>níbilidacles de lC"rnpo
du n1ilo-cle.ohra t•strnva. ~lus, sempre que essa 1não-cle-()bra podia
)t'r 11liliz:1da con1 rnaiores rendin1entos na agricultura co1nerc.ial,
111odiíica\'am se as condições e os engenhos passavam de fomece-
4
dures a rotnpradort"S de produlos. Ocorriam nessas épocas trans·
ton1os gra,·es no 1-nercac.10 e 110 abastccirnt.."lllO das ag1ornera{'Ões
11rh .111ns. .A freqiiCncia des:.a~ 1n11dtt11çai, dcll'rminriva a C)U8SC per-
• 101 ) Ce-!w:i o,.... tfl • .... lt.
ok
l 191J
no . . . . .
f'i..ll'Y ...111:)-,
~1-•~- ...,
r --••t~a.>
drattio 6t «"°' b~ -
4C' -.>Q .....,..,....
"°' r-.k-
OS NÚCt.~OS U'RBANOS 95
mancnte instabilidade e iosuEicii~nt.ia do rnert-ado de abastecimento.
Os habitantes da) povoações proenra\lot.ffi fugir a d.ses condiciona-
mentos, por n1eio dé recursos próprios de sub:.íst(·ncia. ;\fnll íl husc.1
de 11 1no condição do auto-.suficiCncia por pnrlc dos ntonulorcs dos
núcll.:os urbanos, 11inda q ue níto (ôs.o;c suficít.•nte para U\'rà-los com-
plt't:imtntc dos ioc.'OnvenieolC$ da dt:pendCnc:_iu da produç3o rural,
basld\'A para acentuar o precaric"<1ade do mt•rc::u.lô, - rouhando uma
parcela substaociicl do 1nesme> - e· para estul>t:lccer vínt:ulos chuyue.
Jes nlOl'ndorc..-s conl o n1cio 1·11r11 I e oom o :iir.h"sna servil, lovaudo
me..s111(), e>s 1naí) ubostatlos, a i.c trunsforrnart•n1 ern babitnntcs de
cl1áCQ.r3.S da: periftriu. Essas d.Jcnras e:ra1n hJbitações m;1is <..'()nfor·
tâ\·ei.ç, con1 regime próximo da auto-suficifficla, como os t•ng:e11hos,
e funcionavan1 ao mcsrno t<!n1po t:O•no prolonga1nento dns J1nhitA~:ões
11rbl1nns prbpria111enlc ditas, p.u·n Rll <Jllai.s t•nvinvan·1 <J.s prodotos
de !1t1hsistê11cia, quaodo neces)ório.
fus.-.. fonna d.: org11nização 'is;ando ao auto.abas1eci1ot:nto assu-
1niu A))X'<."los cxtre1natlos ao ~ortc e (oi notada p(·lo pacL·c Vh.• fra. que
rccl::uno11 contra. "o estilo ou pouc:<> governo, co1n que su vive na.
qucJllt'i pnrte.s, portJUê cxceplo u t idade d~ São Luis de> ~lnrnuhão
onJi; de poucos ternpos paru c.1 se (.'Clrta carnCJ algu1n.a.s vt'zes, cm
lodo o Estado nlo há açongU<", nt-m ribeira, nem horta. n-.:rn tenda
ondt· se \'endam as C0-11'i::lS usua~ para o comer ordin:trio, uc•1n ainda
um nr'rntc1 de as.sucnr, corn se faz.er na terra. I~ sendo •J''º no Pará
todos os c-arninhos s:lo por água, nl\o ha c1n lodn n cidade un1 ln1rt.'<)
ou cru1ôu de aJug\lcJ para ot'llhun1a pa.ssagcn1. de quo tudo se si.-gue,
e \'em a ser o eslilo de Vi\•tt ordinario que para um ho1ntm ter o
pão d11 te-r~ ha de ter roça; para oomer carne, ha de ter caçador~
para comer peixe, pl-scador; para vestir roupn l&\!ada, lavodcira; e 1
paJ'O ir n 1ni$.$a, ou qualquer pnrtc, cnnôn ê rc1ne;ros. E isso é o
que precisl'ln1cnte t~m e>s 01oradorcs rnai.s pobres, tendo ~ de mais
cabcd.al rostu.n:íras, !landciras, rendcirns, teares. e outros instnamcntos
e ofíici0$ de mais fabrica, com que c:.ada familia- vem a ser uma
republica; e os <1110 nilo poden1 alcançar a tanto número d e escra vos,
Ol• pnssorn miseraveln1cnte, 011 v41ndo·se no 1.·spclho dos den1nis lhes
parece q ue é n1iscn1vel a sua vida"( •11ª) .
O mercado urbano não se comportava, portanto, como o das
cidades européias. A produção agrícola d e exportação atravessava
os pt(.111cnos etutros e qua~ nunca neles pennanecia, eo<;1uninhan-
do·se para os grandes portos, onde era embi-rcada para n l•:uropa.
Pvr uutro lado, ~' s tendencias de outo·suficiêncin das uoídades ruro~
p.tll• N M:iri<l.dct
 EVOLt:ÇÃO UHUANA DO .Ul\ASll..
tine at'Olhiam a maioria da popul3Ç"lo. rl-<luziam grandt'lnente as
lrot_-.1) nf, n ntcs a produtos de subsistência e 1nanuf0&lurndos, nos
nútlL'OS urbaoos n.enores. .-.\penas O\ princ:ipai.ç portt» aluavan1
t'C>n\O centros exportadores e reouiRu\ tn1nl>t1n Q 1naior parte das
i1nport;11r·o•~ da.'( manufaturas européins.
F:..~c <111adro faz.ia co111 que as ati\'iclndcs económic0ts fôssem
cxlrltn.tnl~nlc reduzidas nos et:ntros urh.1nos nle11ort.~ - quase tõ<la.s
A\ \ il.t~ lundadas pelos do1H1t1'1rio.. - (• fn1iil C01t1 f JlH: OS ct:nlros
n.:1101\ •s - q un.so tõdas ::is cidnd<·i> íundridn~ [)L"lu Coro.t - teunis~e1n
ª' c·1u.u.:l<'r,~tit·{1S de 1nc::rcado J\u11lil t.'Scal;l inh.:rnac;ic;nal. 011de enun
lnu·ado!) os p1·od11los: europeus e os escravos :1fdct111oii p1·las 1nei:ca·
tlurins d:t ll'rra.
\'C'1 11os, p<.1is, que ~..~e si.1:tc111a, eo1ldic:lonnnc:lo a produçiio rura l
l' o uu•rcaclo 11l'h:1110, pcrfnitiu u1n aprovt·ltnnlcnto qu.1sc coinplcto
clu 1nt11.> ·dt·--0hra escrava existente, nlas tru cvidt·nh:1nl·nte pccuUár
í \11,1 insl.tlaçt10 nüo f:-t\'Ort'Cl"U cl1· 11(·11h111u 1n0Jo o t'!i;lal1eleci1neoto
do 111l-re.1.do urhaoo, dific:ultando a instal:lç..;io e o th:.scn\·0J ...i1nento
d.1 .. fonn.t'i de (_'('()ll(Hnia urll;lna. A au~·ncia de~sas, por sua ..,ez.
hnpt'<liu o dc,,cn.. olvi1nento. até 1neados do século :\\111, nas po\ro.t·
ÇÔ\'.) brasileiras, de ca1nadas sodais <.-speclfic.&ml'1lh.• \1rb."lnas. Desse
mudo, a população dos ccnt~ compunha·>e d e doi.) grupos princi·
[lóli.): n c.-arnacla tios graudes proprietários rurais> <1uase .se1npre au-
sente e os [K'qUenos grupos que constituinm a popul:a~lo permanente.
.\ pupulnç;io urOOn~1 pcr1nnnento conlfH.anha-sc de grupos pouc.-o
11111n<·ro11os. AIÇrn do fu1lcionalis1no - senlpre redu..ddíssl1no - havia
uni cshôço de co1nércio e alguns oficiais n1ec~nJcos, atendendo às
uc.'t'cssi<lades do conjunto, Jnas contando sobrcludu conl as po~sibi~
lidfldt'S oferecidas p(;lo a fluxo de populnçfto rural r 111 deterrn inada.~
oc.1~iões e co1n as [H!<Jllcnas nece.~siclnclcs dessa, que a orgtu1izaç~o
<l<.1s .. engenhos não atendia. Os oficiui.s nüo chegavo.1n a ser organi·
tudos cm corp<.1rnçõ1.:s, mesmo nos moldes prccArlos, cn1 qui; o seriam
1t1ai!) tatdc. A ac.bninistraçi\o era quase- lf>dn ela exercida scn1 te1nu·
neraçjo e o fu11<:iooaJis1no quase inexish~nte. As 1nodcstas at.ribui-
Ç'(k'S politioo-ad1ninist.rativas dos pequenos núcleos, mc:sn10 quando
sedes: de capitania. não comporta,....-m 1nais do que ineia dúzia d e
funcionArios - u1n OU\"idor. um capitão e os c1uadros d..ts Càmaras.
t'S<'Olhidos entre os próprios colonos.
'1'01nadas isolada1nente, por seus traços quo1litati,·os e quanti·
t.1tl\ os. c...-ssas ca1nadas não poderiam portanto ju)hHc:Jr ;l t xistêucia
de ttntros urbanos e estabeleceram um uítido co11tra-,te com o pro-
C.'t''' º c;h.• urb;,1nizaç-.J.o na ~lrtrópo1t'.
os NVCLEOS UllUANOS 97
A importância do papel da camada dos grandes proprietários
n1rais( 1••). até a metade do século XVJl e a aukncia Je forrnas
mais daen,·olvida.s de economia urbana fariarn c.-01n que <» núcleos
urbanos. wbretudo os pequenos, !ica.sse1n direta e indirctamc..'tlte
'inculados aos inlerésses elo mundo n1rill. "Corulitu[a-.se m<..'Soto sua
populuçüo: ~o r_nais das \'~-'.CS. da própria gente do canapo <JUe nc.':lt,-s
flxn"a re:11denc1a, cm geral tc.mporári,1"(1º"').
Os C--Cu~ro.s urhaoo.s apreiu·ntava1n então urna vida que pode
ser caractcnznda corno interinitcnte. Ccssndo <> 1noviinento cleoor-
rcntc do afluxo de senhores de te rra, tinluun 111 n;.1 aparC:uciu d e
n~J~ndono e: dc.:s?lação que seria oLjeto do comentário por pilrte de
' :101n11tcs e ~z:o111stas, .desde o prirneiro século. ~lcsnlo n cidad~~ de
Sn lvndot, diria A.r'lch1eta, não ern 11111ilo gru1lclo .. ;porque a inaior
purte da g<.:nte vave fora ern S(:us- engenhos o. fnzcnd.ts'. ( ... ) .-\.
pop\1lnção variava segundo as estações. Na época da mOttgeJn saia
un1 rõr d~ ~eotc para o campo, ( .. . ). Era ton1bé1n o h.m po das
ft.")hUi relJg1c>sas e das missas solenes n.is Cápcla.s dos eogrnhos.
Só no inYl.'JDO, de abril a junho, real>riam..se as •1nomdas nobres· das
n1:is nlais centrais. reanimava-se com o movhncuto de ctnbarques
dos 'usuqueres' o comércio da Priia, no Terreiro <..'Orriam-sc touros
saiam as prociuõest tud~ ~ra aniinaçJo e nW>vimcnlo"{ a• e 19:). •
Dc$$e modo. a nwon.a do espaço urb.1no t$faria de,.liuada à
construção <lc habitaç6t."S para a classe dos proprietáriOi rurai$.
Ptlroolas p<>f1dcrávei.s, se.não prepondcrontes da vid'a urbana e dtl
espaçu urbano eram organizadas de modo n ntund1.'t a ussa soü-
citoçilo. Já virno~ como ~s condições estruturnl.s da cc.'OnOJtlia agrí-
col~, do cxportaça? o.fe:rcc1a1n aos grandes proprietários rurilis a pos·
)lb1J1dadc de cap1taü2ar, por ineio do constt·uçõcs rurais e urbanas
oproveitando os disponibilidades de nü~o-do-obm escrava·, en1 deter~
nlinn~as ép°":ls do ano. más sobre-tudo por ocasiilo 'Ue que<la dos
prc.-ç-os do. ~çucar. Ent~de.-so. por essa :rnt..àlO, que houvesse ufna
grande Í BCi Ud:1de de :reahz~tr COr~SlTUÇÕt..'S• 1lles1no pata pouco uso, e
0
quo um in16vel urbano fôsse avaliado quase sempre 'en1 n{vel inferior
ao do ~imples manufaturas ilnportadas.
Com tais características, a populaç-lo, numencarnente limitada
tendia a apresentar uma relativa homogeneidade. Os grupos urba'.
"" ... ~ pcdodo. os~ w " - lnMilriNit ...._ ~ &
( UM)
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• 4• 4~lllcl- doil........,. °""'"
nn•k.'" ( HO&..tlf'O.\, Sb. . ..._q.. de -
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1131, """ 117.
e•ts> ....oo. euo ,. Silva - 0pw. "'.. 14 ' '·
( IH) Ml"'auo. TMI"'- & - Op., nt, pia. IJl/ 151.
• .!197) "(;- M$O n:ru.ico "1~-ti1. 1. vid• d• dd~. Jld• •iufnod• ._..ae:Me rka,
flÁ.I• 17r;tc J.o ICUIO ~~ t.IU $u•• JavOW'11'", j S.M,,.,1(1, '111codOru - 0pu;r cff~
98 EVOLUÇÃO URBANA 00 BRASIL
nos p~nnanen tes identiJic:avon\~SC com a carnada senhoria l rural,
11a <.·t1f1,:;•goria d1: ··brant'Os·senhor1.:s", 111na véz <JUe ta1nbé1n era111, em
prii1«ípio. constituído$ de proprietários de escravos. l)csc11volviarn-
se n1c:s1no íorm!l.s de co1nporhunenlo estan1c11tttl, llll opo~i\•âo às cale-
g•>rfns cJc íuclios e negros, ou .st·ja, cs.cravos( 111~). A doc111nentação
c·xi>tl·ntc M>bre n.\ C:â mara.s dernnns-tra que, sobretudo nos c.:entros
1n(.oort';), ll c-Jtegoria de '"homens-bons.. tendia a cn\Ol\>t:T todos os
hc..nnt.:nl hran(,1h em rondiç:tc> de cxcrceT as funções correspondentes,
tlrsdc <iuc 110 momenlc> oJ.o l')tl\'t•sse-in praticanJo ufício) 1ncclni-
cos e, rnuil a~ vêz<.s, ainda a~~i1n. ··~ possi\•eJ... d iz Ednu1ndo Ü'llha,
"tpu..: c1n Por tugal estas l'<tll'gol'ins ~l•· pt.-ssoas fóssem ofaslacias si.stc·
1n àticnn1l'l'llc dos eargo~ muníclpi•ís; 110 Brasil. entonto. por inluneras
razões, nüo .se levantou 1u·11l1un1 cntpectlho a c.~oalquer dei.as, ne1n
a.o.s n1f;!cd11ico~. nen1 aos degradado). ne1n aos judeu) nn pele da:;
e:ri.5tjo"°novos, nern aos c~trangeiros . E i:)to oontnbuiu para aluir
de u1na '\'f'/ a instituição Jc homt'Tls·bons.. ( 1• ). Qu\•bn&\'ll•se por·
tanto \una Orit--tllaç:io fllH.: havia \ igoratlo cm Portug;1l, tco<l<.Tido--se a
lran)ÍC:rir us f(>":trições etn «JUCitlilo às !"lasses e raças \'inc::uladas
à 1.....cnt\idiio.
A. cnn1nda escrava nlo terin nA )'HOdu{:tio urbano tuna impor~
ltinci.1 fundonH·11litl1 t'Omo teve r'líl. rur:1I. Vlilizu<la Cn'I pet1uc1la
t.'!)c.·o.lu e dt~ forrna complementar nos oílcios mc<:úuícos ou crnpre-
gudu llO$ lrahallios de t-sliv\t - talvez a utiliz.açdo princ:ipnl - ou
ninJ.,, t'Omo recurso auxilíar no pcc1ucno comércio e par.a a prestação
de )Cl"\iÇOS. e-.n (l(:tlhu1na dc)Sa.S oportunidades sua utilização deu
origL1n a um Ouxo de renda )ignificativo, que mesn)() de longe pu-
desst: c..'Omp<:i-ir com a agricultura de t·xportação. Enl co1npens-ação, o
funcionail1e1110 de qu~se todos os serviços u1·baoos, domiciliares e
p{1blicos, cncorl trou sua for111a flnil ncciramente mais eíicnz nn expio·
ração da n1;io-de-obra escrava. As tan.:fas d omésticas, o ohnstcci-
nlento, tódtl.S a.s ob r~1s pública.s e ns construções particulares - sobra-
dos. chaía rize-~, mt'1'cadus -.: palácios - em todos os seu, aspectos
m.iis gr~ros de reali:zaçiio, ficariam na dopc:ndêncb do trabalho
est::ravo t :assim permaneceriam atê épocas bem recentes. Os mem·
hros de camada t.'SCJ'3va, colocados 'lt:ase sempre a serviço de uma
unidade r(.·.siclcnc.'ial ou co1nerci11l, a ela c.-stariam incOrporados e
portanto u~o lhes corresponderia 1'lenh111na parecia ('spcc.·lfica da
organiza(:11o l'spncial, mas eles ó r1ne oorres-ponderia1n, tlada sut•
c.·ondiçüo Mlcial, a d(.·tcrnliu:uJns unidades, c1ue co111 i.cu trabalho
( 1061 )luiar: N DE:..~ Fm C1~, •• -
o, ..
'lffl z.,,......, Ecl.....t. -
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ftf. ,.., t!
ril.. ,,,.,_ 6S
OS :>-ÚCV:OS URBANOS 99
fa;darn íunc:ic)nar. Por sua vez. a pnrt'í.'la rural da populaç-;.1o c-scmva,
difen.:ntr111cntc de .scus sc11hurcs1 estaria se1npre nu~t·nlc do rncio
ti rbnno. No!> centros urho110:, c:oloninis falt:.tva po1•t11nto a cnmad.-
ttal1alh11clorn.
A tomposíção da populnç-lo dos centros n1aiore.. difl'ria uni
pouco M"gundo se:u papel no co11j11nto da rCtlt·. O c.1>ntingente de
pupulaç;lo 1><"rmant-'llte era M:mprc 1naior do qu(,• nos pcc111enos. pois
nt1-lt:5 rstavam conceotn1(.lo) Olll priut-ipais fC«..'1•n-OS du (Ã:Jroa par.t
o contrõlc da vida colonial. Salvador. o Reciíe dos hula11di:11c..'S, Rio
d e j unciro. S1\o Lu(s e B-.:lé1n 1 teriam um p:lpel de.: d~·,1,1q11c co1n v
C'C ntl'OS rcgíonnis, que ern l'l'V<·lndo pela co1n po.-,ic.·ílo dl.! suos popu ·
laçõc)( .:•)(J ). Cotn cJssc.s objt·tivos instnfa \•am-sc c~ntrô> n1:1is i1npor-
tt1ntt.>.s, c111c..· cran\ criados co111u cic..1.1cles reais e conl :.itullçõe.s e
sítios que lhe:: gurantisse111 u1n contrt'\ lc dos poutos nl.ah frnportantes
da costa ~. por 1ncio dêsses, dJ, respecti\"'.t.s n.-giões.
Asshn, ainda que sua orgooizaç-Jo ünerna fc}s$C st:nH·lhantc à
dos t..'<-r1tros maiores, sua popu1ação permanente, :,11,h·n tnd::t cm
grande pnrtc p<'los cofrc.s da Coro:t, favorcc.·ia o dt__•)c11\·olvirne11to
de ulgu1na~ formas de C1.:0numln u1·hana e a <.:onsollduç·ào de u1n
1ncrcaJ o ul'haoo, de nlodo q ue.:, no St: inici,1r a )cgu11da nH~tn<le <lo
século X\1 1r. tuna cidadt: (.'(ltllO Sahtaclor j:t podi.1 1•prt·~c1lt:'lr um
<1uadro de co1nércío e manuíntura.s capa'l. de apro.xhn(r-l;.1 das t'On-
figu1açõcs que seriam conluns posteriormente.
N0> pequenos centros, com a dispersão da pop11l>ção, as rela-
ções de ordem polític..v--administraUva seriam de hnpor1.l.1\cia pri-
mordinl. AlrRvés dos <.'01onos - agc;nlt'S do pro-.:c.sso du urb:inização
- a 1'1ctr6pole realizava o sco prograrna de c:olo11izaç:lo ,. siinultà.
n€a1ner1to, nessa etapa d e dcsc.'l:ntralizaçjo ad1nini.slrllti\~, o t'<>n·
trôlCJ da colonizaÇão.
A e-xlstênC'ia de um núrncro muito grande de h11bhaçõe.s desti-
nadas apenas ao uso tempor,rio dos proprietários nJrais d e1nonstra
o intcrêsse <111e Mvia para ~lcs na participaç-_jo em urn organismo
político do 'lual eram os maiores beneficiários. .i\s vila" eram sedes
poHtieos e as atas antig•s das CAmaras registram mult11s vêzes sim·
pies reuniões, se1n q oal4uur contc..~1do acln1ioistrallvo. ~tas a parti·
<.:ipaç5o scrin suficientenu::ntu hnportante para fJUC e1n tõrno <lcl:i
se t'$htbclccesse em São Paulo a luta entre Pires e Camargos. A

100 t \'OLUÇÃO URDANA 00 BRASIL
.._,,.;u~ rcu111ol·s. rt·alizadas nor1nnl1n cnte aos !lúhados(::Ot ), cr.L obri·
gut1l rio o c.'Ornparcchn-cnto. punindo·.se os faltosos CQ111 l>euns ~m
di11hciro. F~-..~1-s nll'<.-:n1ismos llc rontrôk: indicam claramente a t1g-
111licaçjo dêssl·\ l-cnlros C'OnlO ~lê$ das ali"idades po1íti('O·:td1ni·
11 "tr.1th·~:, dos 1nu11ie:ípios e, uo lnesmo lt>n1po1 re\·ela1n os vínculos
\.'Ofl'> i... tcJ1tcs cp11· se c~slal u;lee,.1·1'.un <·11tri: n. 1:an111da dos grandes pro·
pri( t~rios runti'i e a \'ida nos p<.' íJUenos aglo1ncrados 1.11 hnno~.
...\giam purlnuto a~ lVlll').Üt'' fune:ionai.. c1u d ois set1tido'I, um.a
'1 7 '1ue .a.lê1n dt• atenderem aos interêsses da Coroa, garantkun aos
1-<110110:. o poclt:r local, e, ao n1t-smo tumpo, u111 1n~nis1no du idl!ll·
t ili(:nç-:10 dl·~ill'S t1on\ :.1 ~ l eLrópoh:, c1n face cio :unbicnte colo11ial.
l~'>:-.o últhno n~pcc::to 1ne recc u1110 ohserv;.1ção cspec·ial. Os et·11lros
11rh:i11o'i no 1Jr,1sll for~1n1, e1n lul'ga 1nedid~1, in3tru 1nc..'1ltos dos colo11os,
•tu•· ti11ha111 0(')'4.':-, centros o 1ncio de :ifirrnaçlo <.·na ÍZtet: do ;1mbit11te
uli\O, ron..o t:.un:ada e coolO raça. O rolono, isto é, o branco. ,;a
no t ' ntro urh.1110 o rontato con1 os "bc..•ns d.1 v1d:1 sigura e oonvtn:i·
\'l·I"'(:."":: ), ctun !Ili r.1ízcs t:11hurois européias, dns quais era n.:prcsên •
1i111to e c.'Ou1 o 1)1'0c·ess<1 tl\C)tllO de colonizaçolo. elo cp1al t~l'u ngcut. ..
()s centros urbunos rcprl·sc·11tava1n urna ju)li~l, uo1a ordt.1n , u1n
<1u1junto tk· i11,tit11i\'Õt:'S, oos (111.:a.is se Ug.i' ;un os colonos. 1>or sua~
1 uigt·in~ por ~u..1. situação SOC'IJI. E:;-sa idl"nllíicJ~lo rra fuocl,uncut:ll
p.1ra a sobrevivência do sht1·1nn t'Olonial, tanto ~o q~e se refere aos
inh:n: ...~cs d.l Coroa, t.•c:uno 110 <1ue se refere uos 1ntcr(:ssc-s do colono
11c·S\c proc...·~~(). rJ'ôdas as SU,\S al«.:11\'ÔC.:S (':')IUo voltadas para o:;
ce1\tros urbanos; 11élcs faz sutt ufírmnçjo individua), perante o gnlpO,
co:no empres.írio e como bram'O. Tal t.-ra a irnportància <bs pro·
,1ssõcs e ah,1dJdes comu11s, para a 1nanutt!nção do grupo, quo par.t
(•),1:, vinham os 1Tior~dorcs dos loenis 1nais djst11ntes.
Essas conclusões t.vk1ca1111 pori:1n, 0111n cptestão fundo1nclltnl:
•·111 <111e 1n1·didn os grandes proprietários rurais ~on~t!lukun \un.a
camada rural ou urbana. Do que ficou exposto e valido conclu1r
c uc os proprietários rurais con~litoíam 1uoa l-J.mada utl.ao.l, nlo
1
'6 11u1oa11to t·r;1m consi<lerados e se reconhccl3m como morad~~es
elas vilas e <.:idolk$~ oodc n1antinhn1n residêncjas e onde se ben<:ftC'la·
OS :r;ÓCLEOS lfH8ANOS 101
v:un da 1nnior parcela d1· pod•·r. 1nJs prinlnnlinl1nc:ntc pl·lu sc:utido
usperializado, industrial e 1tlC'1'<.:antH dJs UtÍ\'idadC!:, 1..'C.:011Urnicus qur•
(•).(•rc;:i~nn. íundamentalmenlc di' cr.s.u ch1quclas exer,itlots p<-·lo cam-
po1\ês: hahitantl~ das aldeias da Europa ou d.i Ási.t. 0> proprit1.irio~
rurais era1n c·fn(lrc<sários. e:
inegá\.·e], port·111, que t.'On~I illtÍnu\ 111nil
c :'ln1i ld<l ni10 urhana, na on•tlid,, en1 que so dt•J ini:\111 sv<. iul1ncnlc:: r.
partir d<· 11111.l fo rn1a de produção r11n1I.
Esstts coosidcraçcic.; t<•loca1n urn.i 'l"c'tiío scmclho1nlc r n1ai-.
an1pla: t•r.un os núcleos hr.1\il•-iros alé a rnt:taclc elo )(.°-c,.olo X\' 11 e
m1..'S11l0 dt1M>i\, com a vida url.ana int('nnttente, prú.1;,.,11111·11h.: se1u
econo1nia pnSpria, ull)izac.los por prop1 il·t1'1rios runlis t' 1)rÍ1unrdi:tl·
1ncnte com finnlidadcs pc)Hllcns, si1nples ulclc·i:1io ? ])entro dn n1csrna
u rif~nla\·:'iu 1>0clcrnos d izi.:r que os nl1clt>0!! hr:1silciros nüo Cl'au\
aldeias n.i tnt•c.lilla 1.'111 que oúo re unh1n1 (•1n sua popul.1<,-.&o pcnna· 1~
nente ou inlt·mtilenlc a p.1rcela da pc>pnlJ(-jo ook>ui.11 •111..- p;lí · f
ticiJXl\'a dirt·IJO\enh~ da. produção rur.11. h.10 é, os t~1-;1,ns. Os 3
(·lrcncntos que as \'))as e eid,u.1cs abrigt1va11l, ti uh~nn, nt• p1·oduçru> t-'
rur.~1 . t11n,1 prir'lic:ipn~:rio acl1nlnistrativa 1..h.· r41r:itcr lll<·rca1Hil t.: pr;Hi· ;..!'
éil.vám o que já foi charn!lclo de agriculh11·n seru r11ru lhn10. Os
núcleos brasileiro:. as)Cml-lh~11n-se, porl'nt, a aldeia>, cu<111;1nto ..
dt~1>rovicJos de mercado orbano próprio, fonnas de produç.io e
ca1nada.s soci11is 1..-specificas.
NUo )i.'l'Ó d c1nais diz1·r quu os núcleos hra.silçiros e n orgaoi·
•
11
J
zação da i•~ricultura dt: c xportaç:ào cnun 0111itu çunlplcxos para
serein illt:11tiíic.·ados conl a agri<:uhura d\! subsistên('iu l' us a ldeias '
européi.is. mas excessiv;amcnte slinplcs, para sere1n itlt111ific;1dos
com a organi1.ação urb:taa da ~letrópole. Como parecias do processqjp
de colonização e elen1er1lo~ complemcntatts dos mercados urbanos
da Europ~t, ntio cooseguiritun cnco11trar •·'111iHbrio e co1nple1nentação
entre si, 1nns npel)a.o; <..vrn v restante da t:stru turp du tiurd fazia'm
parte(""'). '
Com 111.is condições de organizaç.io, não !lnham os núcleos
urbanos brasileiros condiçót..-s interna~ para uma evolução de orden'I
estrutural. Por outro lado, as alternativn!i ' lºc a produção 11grioola
do cxpo1·tnçlo e a de subslstênc:ia ofcrecin1n i\ cstn1tu.rn de produção
cra1n ns de utn crcscbnl•nto c1n extensão, nõo f11ncio11ondo co1no
elementos dinA1nicos cài>az~s de produzir transformaç{)c) l>:.lruturais
na ecoocunin urhana. Ocl.sc modo, até a metade do )á,110 X\' 11,
enquanto fatôres externos n;io vierJm introduzir t"tement~ "º"os
<t03) AJ p&.gínu flrt'(l("ll{'lllf"I tnln-..: w-j;1m eooJlnnJ>dat u.'l"ti m ro1uu COn(nl•u• m J'"'ª
OOl)fi.ur111r. t•11\ 1>all•'. .,, eont•lu1C..t tio: H:irn • ,,,,.h1e Ml1111t do Riu dro ~ ('"'11111• ( Tl.A.IUIHI,
Mun·m - 011w âl, p;ig. Z'!'.C .: .,.ll\111•1-ct).
 J02 E\'OLUÇ.~O Ul\DANA 1)() l)ltASl l..
eh,• influttut:ia, a rédc url'3na <:res<.'t'u por t•xh-ns.lo, at'<nupanhandu
J ot·np.•\"ÜO de no\'as terras, )e1n r1ue os uúc-lt'O\ t.hl-gou.s1.111 '' passar
por UfuJ lransfonnaç;1o qualitali\ .t. (' ad<111uir uny din.imica própria.
2 - A ce111 rall;:,aç11o
A c111tda dos pr<:ço:; do açl1<-'ar 110 mt•rt·ut.ll i11ter11ncional, c.-rn
1tu«1du~ du )t'<:ulo X\111 , vc._·io 1nttrron1pt r n t.'."<r:111:...lo tl.1 ngricultura
1h· t..'xporta~·tio. O inicio Ua produ~·ão 11ç11L-nrc·Jra u.l Au1t\rit~1 Ct"ntral
t)«Orrido naquelt•\ anos, prO\'eic·o11 al h·ra~'i;c, . 'ºh'l.tn<:i.1is no <..'O n1ér-
t io 1111111clia) do produto e, indirc l:11n 1·nt1.•, nn c)truturn econc)1nica
do Bra~il. ()rgnnizndü <.:on10 rt-·tagufl 1·d11 ngrt<.·ol:1 do" 1nercado~
ut h,111os curopc·us. a Colc'>oia via dl'Snparccc·r1·t11 as ptl'll(ll'<.'tivas d~
t.I'~ '''i•nl•nlo ut) st·nlido c1ue a tl· c.·nlílo conhct•(·ru: o d1.-•stnvuh·iinl·nt.,
'l11,1ntil,1li\'O da agrit~nltura de t·x1lo1·hu;;io.
Nd.o ha\'i:J poréul um t"Ol~1pso. uruu tr1,L· t.'COl1Õ1nit1a. As u11ida-
dt,;~ t'X1'h. nlt'.\ c..'<•ntinua\-a.1n a optr:1r. apro\'c:iro111tlo tôtlas a_., oportu-
nicJ.1d1.:, dt• c<tportaç:.io, pois ..a re1Kla 1noncl.iria do1 uui<IJde expor-
f;nlor.t, pr.ilit4lmentc a t•<U~iituiam os lnt"rQ) do emprcs.írio, sendo
'4.'111prl' 'aotajoso para Csre continuar opt.:raudo <ptal<tntr <fue íõsse a
rt·•l11<,":.io ocasio11•1I dos prt'Ç'h''(:o•• ).
.Ai. disponibilidades de mdo-dc-obm e.scrt:a\ia crom utilizadas
t.·10 uutm~ atividades de menor reodhnl'nlo n1ont'hÍrio, cou1u a pro..
duç-.1o de ~ubsish!n<:ia e. frcql1cntc1ncnte, nas <.'(1n,1ru\'Õe.s.
Jmpossihilitada c.le colocar Jnaior volun1c du ;açúcar no rnen..-ado
n1u11di:tl. a ~letrópolc não tinha 1nais Íf)tcrtss-c c1n Favorecer a fo r-
nloção tlc C'lpiltds na ColÔ1)ia, per.t {I ~nnplinçi\o do Sii\lc111a. A nova
polfth.:u suh1ot:lc11 portanto a prod11ç1lo ttgd coln de exportação a um
r'g:iclo co111ró1e, através dos n1onopó lios, excfuindt> 11n1a parcela pou-
dC!n\vf·I t.los lucros dos proprif·tiírios rura is, cuja situação era agra-
\'adn., ao 1nc~mo te1npo. pelo f-Stal>elccimcnto de novos ônus fiscais.
o) cxct:dentes de populá(:ão passaram a se deslinar a out.ros
srton-s, c·)pt."(...i;:tlmente à agricultura dt· subsi~tê1lcla e. em escala
mais reduz.ida, aos núcleos 1naiort:S, onde Cn<-ontravam pequenas
ocupações ou cngrossa\-am a c.ategorll dos Mm trabalho. Assim,
;; \"1°1-agnação da agricultura comercial nlo signiíit'Oo a paralisação
tl.1 pnH.luçjo de subsi)lênci~•. mas st:u lne:n:1nento. 54.w cocootrar
oh.\t:.Ícuf()) l sua expansã-0. essa t-ontinuarfn h;n1;in1ente a promover
1
OS NÚCLEOS URl)A).OS 103
a oc...-.1paçlo de novas terras(~) o que \1,.•io "igoifit"'Jr lamhé111 a
a1npliaç.io CJtW.ntitdli\•;t da rede urhanJ.
~ pn>gr.1mas de coJcniução <Jtll' Cn\·uh i:un um contróle 1nai'i
dlreto da Colônia, pro,1X-aram n lran..,f1·r(·ucl.l. p;alil o Br.1sil, df;"
nlg1111) grupos até então integrados M 1ncr(.':ulu urJx1no 11lt.'tro1)0li·
to.1no, <111e se ~'Deficiavanl das trO<:O~ corn n toono1oi:i rurul brn.)ilt-·if:l.
En<1uanto foi possível, pela co11.,h1ntc cx-pansüo du agricull uta cu-
111\•rt:i.11, a pc•rft.•ita identific..>açfío dos grand.:ll propri<:l<ino~ <..'t'nu os
intt.•rt':..\c'S p(Jrt uguêses, os r1gt.·11lc.•.s cio prO<.'L'.S.\O <lc c.:ulonii".IÇii1J - e
nc."<:cs:.àrian·1cntc de urbanizaç·iio - podcl'in111 sc·r os próprio, c.:olouo~.
(:orn n cstnguuç.io do Jne1·<~ado U\:ll<:111·c(ro e 1i d iíerc:ntiaçiio do:;
iutt.·rê.s~e.s, tornou-se ncccss~rio parn Porlugn l e~tnltclt.'t'CT v1n n.: laçiao
no Brasil o tnl>snlo t ipo •lc política que l111vi11 " Plicado 110 Ork·ntc,
iSIO C, Q ltau:,fcrfncia, paro cá, dos ngt.'111L'S cio HÔ\O prO<.:l'.SSO de
coloni~ção. portugn~..ses de nasci1n('nto t.1 id1:11lifit:::tdos por :-.cus
inlt:l't<:.ssc~:. com a ~fetrópolc:. no plaoo c-01n(•rc,;i,;tl e no plauo político.
E).)C' procct1i1nt:nto sigrlificou a transfcrCnc::ia dt• un1:1 part.'Cla elo
n1t•rc::1do urbano europt:.'1.1 para a Colc\nia, 1.tl\lando pott~nto <-omo
fator dind1nico na ecooornia urbana dtssa, ainda <1ue de efc..-itos
modestos. Seu efeito porém. foi sufic-i<nte para que a ~Jef:rópole
pn."CiU»e to1nar 1nediclas restrili\'3S <.'Onln1 a manufatur.1 local, en1
d'-:.l~a cios interesses do comércio portuguC> e das 111a11uf:.lturas
iugJésas, (1ue a ~ie abasteciam .
A crntr.1Iização econômica procesJou.-.sc. cm larga escala, atra.
vês do desenvolvimento do comércio. Trolava ..)c poré1n de um
<:ornércio exercido exclusivamente pelos nuturai.s do lleino, sob o
contrólu direto das éOmpanhias privileglndns. Aos bra~ili:iros ca~
beria apenas o pequeno, da.~ vcndns a vnrcjo. A sun instalaçii.o, em
huscs consistentes, representou u111 passo fundnn1en,tal para o esta-
bulecln1e11to de uma ecooornia urbanai e ra 1nna c1hnada urbana à
qual se transferia, Je fonna slste1r1át ic11, uma parcela do valor da
produç..iio :.igricola exportável, pa ra as suas ÍinuJidades, q1.1er pelo
controle d•s exportações, quer pelo conlr<llc das m<Tcadorias im-
portadas, ioelusivc o braço escravo. Ainda que para a econo1nja
global tenha sido um fator de opressão, para • economia urbana
rtprescntou um avanço. desde que forçava a permanência nessa d..:
parcela nc..'CeSSária ao custeio da sua existblcla.
A camada rooslitulda pelos comerciantes, pelo papel que de-
sempenha\'a no pnx::csso de coloni-zação, l\>ndla a ideotlfic..11r os seus
 101 t_.\'QLVÇ.\O URBANA 00 llllt\~lL
inter-êsses con1 os da ~1rtrópole, diante da oo'a situnção do Brasil
l~nriquecid:i, t-ra uJ.lu.-al 11oc ,;esse pleitear a parlic:1pação 1)() podec
polítk~ <las Càmi,ras, para o tp1e 1t·m1inou por cont~r com o apoio
da Coro:l, provoc.:·:tndo conflitos cool os grandes propr'ietó.l'io'i rurais.
A centrali...:aç5o t.'01ncrci,1l veio trazer nÔ\'O d esh\(jU'' às ntivida-
dc·s cc:o11c'lrnícas dos centros n1niorcs d<) litor:.11, quo pnssnl'nn1 n fun·
tionar coo10 gn111cl~·!<i t•11l r,·1>0stos de todo o co1t1~·rclo inttrnncionHJ.
N'i·l<·S, :is frotns dri Con1pnt1hin cJc Co1nércio ngunrtlavum a época
propic:i;i às 11~1rtidus e ronccntrnva1n-se. <l11r:111tc nH:scs, as ruerc:)dorias
:i Sl'rt·10 t-111IKltcl)d:.1,, Tornar;.11n-se irnportantes hunbénl o.~ rncrt~dl\',
urhauos dêss("S crutro'-, onde, além dos negócio, t'f>rr<')1>0ndentes ao
(<u1\l-rci<.> intt:-rnacional, rL-ali'..a' am-sc troc~s de produtos locais de
subsistência ou m•On1Í:1turndos. O rellh·o d.» lrocois rt'tlli,..adas em
5.al,01<1or pode M·r nvo1li;1do pelas Jl0\01.S part-cl.ts de org1111i.r.ação
t·,.p:u.: i.1] a cl.1s dt ~ 111 1:'1da~: :1~ anti.gas ins.tala~'<1t•ç d:t Jlibeira das
Naus Sf:riHm 0tn1pliadns trnnsfol'11lalldo-sc n:.1 t.:id,1dt: h:-itn. A ioono-
grafi:.1 de n1eat1os dCI .~(·c..1110 X\'11, c:o1no o "l)cscuho das Fúrtifj.
t·a~õcs" ( fig11r;1 !$) 011 o "Perfil da C idade <lo Stdvndoo·" ( figura 14)
- t.\.sh..-s. clc.scohe1loll por Souza Leão e pri1noro:;:un1.•nto reproduzidos
l·n1 "S;tlv.tdor J a lk1liioi de ·rodos os Sautos" - qu~1ndo <:ornpar.ida
con1 o.s h.'vanta1nento~ do in(cio do século XVJll, c·omu o ele Fre-Li<:r
( íigura 15) 011 llo Urigudciro ~Ja.ssé ( figura. 16) mostrnrn que, ent
lugar das tLrraccna> dt• t ..uiz Dias e dos jesuí.)tQ\ 1 t"dificou-sc um
bairro inteiro. com rua.s e vielas. onde se acomoda.1:.m os comcrcian·
tes e onde ~e n:.;.11i1.a,·.:1. o comércio inten\acion;i) e regional. Esses
t't.11tros Jnaiores funcionarJ.m també1n co1no entrL1>0~tos para os pro-
dutos ele exportaç5o, que, ali se-riam negociados e 1tüo ~l'rá por acaso
que, en) 1685>se discutia na CA1nara do Salvador a elciçilo de um
corretor, cujas alrlbui~·Ol·s cn1n\ as de negocinr o~ produtos d os
cugcnhos de proprict~rios í LllO estivessem fortt(-=06 ).
Os centros n1nis 1nodestos ficava1n, ta1nbl:n1 no phu10 econô1nico,
rnais l.'Strcitamcntc vinculados aos 111aiores, pois as rcstriçÕ<..'S ao
cornérl.'io l."Oloniial viriam subordinar as exportações às Co1npanbias
dt- Comércio que c.-sla\'tlm inst~•lo.das no.s nút.~eos principais.
O desenvolvimento da ceutralrmçüo politico-administntiw pro-
cessou~se oorn base 1\a iarnpliaçiio e 1nelhoria Jos quadros do fun.
cionallsmo ci' il e rnililar. Os serviços exigidos p«los novos progranlas
cf(; l'Olonizaçõo trol1xera1n para o Brasil uroa parte importante da
hurocra(;ia lui.itana, r1oc, pelos seus gastos, iiin iníluir na vid:i
ec:onôrnicn das povuac;õt·s e pelas posições ocupadas, on vicia. política
OS NÚCL>~OS UllllA.'<OS lo.5
e cultural das mcs:m;•). ~o que se refere à economia url..in:t, pode-se
afinnar qnc a 1nuda..ç..a corn.-spondeu à transferência d'· tuna: pareci.a
do n'\ercado urha110 rnetropolit:tno para a Co1ôn10 . 1\inda que. rt-prc--
sentaudo direta1nente n .\ fetr6polc, assumisi,t·m L'tn tódas as opor-
h.1nidadcs ~•s po:.i~Ves poHticas dessa. suü p•'Clll'll\'U cr.:' l11na cxigCJ1-
cia do procc:..so du l'Olonização e representava 111na coucL·ssõo, ua
medida <JUC situavn 1111 Colônia unta parcela do ir1cr<.:ndo que, c1n
princípio, pela dh•is.ào inlt>rtHlcional do traln1lho, ch~v(•ri;i caber
i1 Metrópole.
~.\ politicn de et:ntrnli.1.nçào veio tronsfonnar OJ pnoc1p:-iis nÚ·
clt.w do Utoral em t..-t;nh1)$ de tõWs as ati,id:u.lt.>s d.t (;ok-..1ia. ~\
O:nlplitudc d.t ac.~lo coloni1.adora exigiu J i~ta\.&c.·lo de 6rg:tus polí-
tico-ad1nioi.)lr.tlivos m;tis complexos, coro func·io11;11is1no de oívt~l
mais alto. A Jgrt.'j:l in§talou 1l0vos bi)ix'ldo.s, os l'Onl ingcnh:~ militares
foran1 arnpli:1dus, t:ngcnheiros n1ilit.arcs prc·par1ulo) e os próprios
goven1adores e.scolhido!! entre ilS pessoils de Jn.tiôr projc·tlo na Côrte.
As transfonn1u,:úcs operadas 11Uo 1•rf.lm {1pçni..s <"llUUllitntiva.s) mas
t~unbém <1ualilntivns. A posiç.lo dêsses centros hnvia sido nté então
H de bases para ol'icnlnr fl c.-<1looiW;ç50; dtti por dlullte será du bast.--s
para o <:Ontrôlu de tõdos llS ativi<lac.lcs.
&se contrõle político e comerciaJ irá influir sóbrc os centros
menQr<.'S, tom•1ndo-os estreita1nente dependentes dos 1n.aiore.s~ seja.
pela ação direta do Covbno Geral, seja indirelomcule, p<·la inrorpo-
raçlo das capilanlas oo patrilnônio da Coroa. As otribuiçõe. polí-
ticas dos municípios \"!i.o sendo progressivanlentc tr;i.n:.feridas ao
govênlo ccnt·ral, no mesmo tempo que se dcseu\/Olv~n1 a<lminist·ril·
tiva1ne11te( 2º'). Com c.>ss:ts modificaçó(..'S, os velhos órgãos rnunici-
pais tendc1n a se transformar en1 iostl'umentos do poder central,
para o c:ontrôlu da população local, o que cxpliC(fl o intérêsse com
que. cm fi11s do século XVLI, é iniciada a politicn Uc criaçl'lo tle vila~
pelo Govêr110 Cerni. sob rl"C:omcndá\'<.lo direta da Coron.
Surgindo cm Íín.5 do $é<:ulo XVll, a rnh~ernçilo oito chega a
atingir a sua 1notwidade e a deterrniilat tõda.s aJ suas conscqüencias,
no período que pretendemos estudar. Aind.t 8.S$Írn, suâ produtivi-
dade económica foi suficiente para, em poucos anos, prO\'ocar o des-
povoamento de ·algtnnas Areas do litoral da Colônia e mesmo de
algumas regiões da Mc·trópole. Sc-t• aparecimento veio agravar ainda
mais a situaç-J.o da agricultura de cxporlaçiio, pela concorrênci..i.
que estabeleceu no rnercado de escravos, rna.s, ao rnl'.SOlO tempo.
assegurou a ubsorçiio de excedentes d e populaç\lo das á rl~:•.s açu·
106
~reil.a~~ ~· ampliou as pos.s.ihilitládt:$ wmcrciais dn pnxluç-J.o de
)11h!)1\h: nLia. Co1n tôda a )ll:l populaçjo t'OllC,,'t'nlroda 1lOS núcleos
urhu110\, as regiões 1niocir:.t~ <..'Qnstituín1n1 1un va!>lo 1ncrc:ado çon~u·
n1idor. opt·r.1ndo t:xc.lusi\1il111ct11t· 1•1n tCnnos 111onttário... llêsse 1uoc.lo,
juul.unc. nte C.'(Utl O com(>rc.ÍO e U fu11c:lu11alismo li\il C militar, :\
n1in(.r.1çdo, 1><:1o seu caráh·r c.lc uti,idade t._"t_'OflÔmic.a urbana, ta1nbéin
\ iri.t •• tulltrihuir pnrn a ro1holi«l:a\iio do prot•e!i.~O clu urbanilaçlo
du Br.11)il.
1\ 1)Qp11l.a~úo 'lue se ill\lah, n~1s minas te1n 1nn tipo nÕ\ o th~
disluhuic,-.io. ÍrJl.a·sc de uu\J. popul.t\"..ÍO de alli.)~llllO ind1<.'t' d ..·
urbani/,t~:io; pr~1th·a1nt·nte tôd:1 ela .._.~t:l conC't·nl radn nos núclor.s
urb,u1os. () l1.l~tcio da pl'ocll•\·Jo ê teHo c·111 nlo1·d.l·ouro no n1cio
1u·bn110. prO\'Ocando a insh1l.1~·Uo de in1'1111t·ros ser\·iÇO'\ ( \'ilas, estrJ·
das. ianig.r.•çào, tlc.:.) qt.H.·. dt.' qualquer forma. Í1<.-:11n ro1110 .5J)do
)10\lli\'f.I, e a instalação de u1n .i1nplo 1ner,·ado 1111.ano abaslt-e;ido
p1)i :'111'.t'i longínc111n'i. :\. tc·11dl•11c.'.ia i.\ c~p1..cialií"<l\:.io nas n1i11us ~
Í:l\·un 1,:id,1 pel;_i própria ~fctrópole, q ue proíbe u in\tnlaçào d i: cn·
g1 uhm 1ir1 rc.:gif10, para e\ it.1r •111e os escru\'OS sej.1111 dt.~\·iados d."\s
<ali\1,l.tc.lt•s de anhlt·n•~-i'io.
A ('tn1juga~·Jo de cautos fatôres conll'ihuindo p::im o au1ne11to dn
popu l.l~·:lo fixa nos c-entros 1n.1iorcs Y<'io f~1vor'.!cer a c.-011soli<l:1çílo
do 1n~:rc.-ado urbano dêstes e :.. cl.i.'ôtC-ncia de uin.a econorniá urb~1n(1
no <.vnjnnto d.. t:olônia, ã <1ual procur-Jri.un SI?' vin(;ular a agricul·
lua·n t11· subsistCnl·iu, o pt><]ueno oon1l-rt·h> e, aindt1 rp1c e1n cscnl.l
1n0Jc~ta , os ol iciois 1nct-ânicos. Para t';,~fls concli~·ões favorúv<:·is,
cootl'ih11iu ta1nb~nl á rcduç.io das possibilidade) de importação por
po.rte d;i Colônia, derorrenle da queda nos preços do açúcar. Todos
oi. f.1tõrt:·s (a,·ort"t.-iom pois a fonnaçiio de- u1n mercado mais arnplo
parol a pr<1du~:f10 local, ioc:luloiv1: para tis 1nnnufa turns uulis grosseiras
e os $('f\'iços qoc não po<lerinnl ser hnportados, como as constru·
çijt~( :." " ). lniciaram·)e, OC)S3 época. e1n t.1>0Se<Ji.aC1lCia. as medida'\
rc;:Mritivas aos setores de produ~o que ame-.içasse1n o comércio de
si111ilan·s europeu5, prod111.idos cm Portugal ou de lá iinportndos.
u111a dns n1ais antiga.<; 6 a rroíhiçt'io de fubricar aguurdente, aplicndu
duranh_· nlgum te1npo. 1\a regilo do ltiu de Jaueiro com o ohjeth o
de ohstar a concorrencia aos ,iJ1lM)S do l\c-ino; a medida provocou o
levau1 .. de 1660 e a deposiçiio de Salvador Corrê• Jo Sá e Benwides.
OS NÚCLEOS VllOANOS 107
As mais imporlanh~ poren1, seriarn ;11>h<.-ada.s ,,.)hre lt~jclu'.\ t· m<.:·
ta1urgia, c:uja an1plitudc :.(;da S€01p11· al·rc;sc-ida, no dcc:oncr «lct
século xvrr r.
O c rescin1erllo das ati\'idadê.s manut'atureir••) é rC.:\'t:lado, L·n1
parte, pelo d1"$(.•U\'Ol\·in)e1110 das oorporn~1k--s respe;ttl\1\'.\, ainc.lj <Jtlf.·,
com as condí~1c'\ da vida c.,_'()IOnial, não p11dtS!ot.'Jll alc:a11ç-ar .1 11')t'S11)a
i111porhi11cia dns c11ropéi,1s.
Os elementos lígado.s ôs ntlvidndt.·s ec:onÕn\i<.·11'! 111;ais li111nildc"
- no nleio urh.iuo, os oÍÍ<.ios 111cc;;ini<."OS e o pc•1t1t•1w (.1>11lê1t·iu, e
no nu.·io rural pd1lcipaJmcr1lc º' pt-qt.u,'tlOS siti:u1h."S, loc..-ali.z...ulu<> 1'1<1
ped (c ria dos cl'nh·os n1aiol'CS - vic1·111n inlrodu1ir urn•l t.ti~a de
~1con1odação ni• l'ígida di\'i'iúO .soc:ial antêdor, constituld.t apc-rlns
por ~c·nhores l.' c:icr3\'0S. Soh t"·).SA.! ~1.,prc-10, cliícrhun da." <..~unuda-.
de burocratas e coruert..;anlcs, cu~ inh·n ..'>sses~ t>nl f.u.:e do )htt·rna
l.."<õcr:'I\ ist'-l, se iUcnti(icava1n f.-'O m os doli graotles p rttprit·tãriu!> r11r;1is.
:\ iudn rp1e fonnulrncolc: H11<iln1 tau\héto procccll S:.c1n os ml'1ohros
1
J c.s.)u nova ca1unda, na pr&tiC'il, ac.-ull1C'oclo eotrc O.) 'it!llS exct·<li.·nlt:s
do meio rural c1uu se co1upuuham de indios., mui.aios, negros liht•rtos
e nu·smo foragidos, con,lilt11a1n ao 111(·11mo ten1po 111n esbO~'O de
carnnda intcrrr1cdh\ria e 1111'1 gn1po econô1nica1ncnte dcsviuc:ulado
dos objetivo:. u1ni.:; diretos d:i colo11izt1(•úo. Todavi.1., sua a<;üo 11à1l
alc.1U)~'OU grande reJt:,.o, t.M>IS não tioh..un a po.»1hilidade de inlluh·
polftic.1 e «..-conô1nica1nentc, 001no grupo, na eYoh.1~·ào elo ·n1crcado
urbano.
A vida urhona lnais i11tcnsa, que exigiu m~ds nmplolo serviços
dos oficiais meclnicos, em especial paro a arc1uitetur11, <1ue ia <.<Onsti·
tuir o seu C(..-nário, criava as rondiçõcs para o d~cn,·ol\•hnento
<lêsses 1nes1nos setores da p rodução. A a1nplitudc da traos(otmn~~Jo
foi c:nprtz de justificar. uo c1uc se- rcfc rt aios postos; de dirc~'ólo, a
cria.ção dos cursos de arquitetura mililar.
Com tais esUmuk>s, se maior amplitude não alt;Jnçou a econn·
mia urhana do Brasil, íoi cm <ltx:orrêncJa das rCSlrições impOlilas
pela ~·letrópoh.: - que busca\lfl assego1·or para o seu co1nércio os he-
neHcios maiores do procelso - e, através <leia, dos país~ europeus
produtores de 1nanufatur'.IS. Dessa íonua, 05 rQultados da) ativi·
dados produtivas, da agricullura comercial e da mineraç~o no
J:h·a:.il, contrihufrfl•ll para o. mnnutençiio e para u dcsenvolvi1ncnto
da t'<:onomia ul'hana dos palse.s europeus. ~1as, a oplicaçJ.o da<i
1nL-<lidas restritivas que .:Ssc processo de eo1onia.ç.1o vinha c:xiglodo.
iaoplica\'a t.'m nÕ\'O acrés<.-imo de ativ1d:i.des urbanas pelos agentes
da colonizaçtio - funcionalismo. comércio e, e111 certos scnlidos o~
 108 EVOLUÇÃO t:RU.\NA DO l)JlA~IL
gr.nKk.) proprittários rurais - ciue, rom o correr do lernpo, provo~
e01rot1n 111n r(·íôrço do m(.TCado nrbo1no local t: un' encareci1nento
do pr0«.,_."º tlc t-"<>loni7.a~o. l..t·nranw·ntc, a n~·:10 de colonização
pn·p.1r..1\ a o seu próprio desaparecintt;nlo.
,.i,.) 1\0\ ª' n·l.1~'Õt'S l'COOÕmic.1:, e soc:in1s <1ue se estabel...-eeram na
<..:olõ111a. por íórç.-. de: S:uJ;.S lrllô'>ÍOnna~<)t..s e c.l;.1 t'\'oln~·üo do pro-
... ~'º llc tulo11i.1~~lo, i1nplicaroro H.l 1n11d.111~a lk>) p~•p~·is dcscmpe·
H11;1du) pelos gr;.111tlc:. proprict.ll'ios rurni~. A 111aiur pürtl;! dos ónu.s da
pulíli"n <lc.· centrali2açâ<) foi suport11d,l [lOr c•s..,a l :.ln1ada, c.lnt• s<.: v iu
\ x<-•l11f<la cio (--Vtnércjo) on1·r:ic.l1 pc-lo Íi'>CO I.! pl'l:is restrições dos
llh)ll(Jpàlio:-. e suh111clida poll tiC•\1f1e111t: pcl;1 h 111'ô(·r1H·ia da Coroa("-"tltt) ,
\ in,1:1h1~·.io de~sa politi<«1 não se: f~z $t•1n lulas t.· a hislória dos
~ 011l litc 1.-: Jn;.trc ·a todo o pi·ríodo •J•ll' 1n1·ch·i11 t·11lrt: o M.:u início e li
111u11 n 11lo i·111 1111<; i11tcrrnr11pe1nos n<J1o:.1l1' ohst•r\rtÇÕe1', na segunda
•1t'·t.,1da do séc:-ulo X\'l ll.
I~ Ht'))3 orc.J e1n d..: c:onflitos ( lllí' !lt' inM·r1..·n1 a revolta de Bar·
h.l1ho c111 1660. no lho <11.: Ja11ei10( ::1.. ), a rC\'Olta di: Bcck111a11, 1Jo
~J,1rJ.nhâo. c-01 16S-t, as rc,·ollas mint·iras d~ )t:gunda déc.ada do
~~-.·uh.> X\'111, e a Gtt(."fl'a dos ~lot)('atl"S, t·rn 170'J. E)ta última
h .·111 }lõ•ra uós esptcial interêsst:, \'i)to (111c 1x.·Lt pruneira ,·ez uma
c..1111.nl.1 11rh;1na, claram1..·nlc dcfi11id.1, to1n.l 1xirte c-111 u111 cooflito
)Oc:i.i.I t'On1 rt•i,;mli<..".'t\.'ÔC) ptópria.:i.( : 11) .
Tódt1~ essas Jutas foram hàbilm1·nh: domin:id•l~ pela ~letrópole
e·, dt'''ª ép<>t-a cm <liant1..-. fixatn·S<' os Uô\OS t~nnos do <1uadro
políti(:o. Não 11c d ii.cnte rt'lai~ a ap licaç~n do ccntr:.Lizáção e estão
rn.tduras as condições para a instalaç.lo ele umt1 política urbanizador3
c..lt; lo11go ttlc;tn<·e.
Li1nUad,, ern suas an1bições. conl rolllclu politicnmcntc, a camada
do~ grandes proprietários, buscou, nndt:1s vC1.cs1 ÍOl'lnns de afirma·
~·:io ~iinlx'>lica, dc..·scnvolvcndo con'lpOrl.'ln1tntoi. de sentido cstan1cntal,
de r11vlt1c :t ufirn1ar o caráter aristocn11lico de seus eomponcntcs,
<.>•:ulhludo a base mercantil de suas a tividadi.'S e J c seu passado
rl'c..1•nh\ as:.im oomo as condi~-õcs plt·béias de ~ua origem. i\os anos
M:guiutes, apan...-ccriam di\'CTsa::. obrJ.s sôbre genealogia. exaltando
O) troncos f.u11iliarcs de cada n•gilo. ~o terreno da arquitetura,
port:m, as manifestações de graodM.a for01.m nlais claras. Ern Per-
nounbuco. a cjdade de Olinda. sL-dt· do govCmo. csn um caso de
( JU'J J "••11«-..Q. afiÚ k1ll • • .wJtrido amplo.
• ..,.... ••li•• pou
o.- .....,.~ •
9'1fiotiiootnclo p!lll1U:·
' " p.uvs -*-'I lM,....tancn d.tt llli~ulMiH ü,;k " dwfcs -bl.-n.. ttllllw.Nlli·
...,..s
' "'' • "~,....., e fcirt;J.,uondo f t ) -..t ..nk•
1210, f.u.:... ,... Or. J~ - ap.,. ('". p.i.; 50:2
12l l 1 Ft1.o.l)f), l;a.il) da Si(;:a - Op1J.t ''', p.ic .18
os NÚCLEOS unRANOS 109
segregação em larga c..~laJ ficou caracle-ri1.nd.1 como loc.tl de resi-
dêncb dos grandes proprietoírios curai~. t·n1 oposi\-.io ao Hecifc
mt'f'C.Jntil; rescrvararn-se lõc.las as aparÇnciR\ do 1MXkr ã pri111cir.1, e
íoi-.sc à guerra p;1ra e\'itar a valori7aç-Jo do Rc"Cifc, m:1!> .!~te ton 1ou-
so c;id;i. vez 1nais irnporlante. En1 Snhador, ns árca.s da c.:itladc alta..
cm tômo aos ediííc.:io::. p(1blioos, íornrn otup.uJas tun1J,C:·111 pelos
Kr,1n<lcs proprietários que .,li <:011str11ira1n suu:t rcsi<lt'.-11<.:i.is. alg111nas
clt·las com n1aior apuro nrquilt:tõnic:n du qnt: o p.tl;.itio do prcJprio
gôvern:tdor. Certos exe1npl.1rc:. C'hcgnra111 a 1>11tt•11lar hJ;.1SÕL'S de
nn nrts, 1t1:1s, acontccin das i11sfgnias scrcni u<lqu iridas apó:. a co 1111 .
lru\:âu dos sobrados. DCssu cscp1e1r.n de sc:p:nuc;tio, co11i.tav11 a Joc:n-
liznçâo tio C..'Qn1ércio na c-idr1de·baixn. q1u: 11alll'it1.
As fJÍinn:i~:ões de poclc.r dos grande~ JU'Opdclárivs r11rois con·
ccnlrava1n-s.e sôhrc os setores 01tra\'és do~ 'JUOis tivi.·ssl'm t:Ofitalos
<.'Cln1 <.> inundo exterior, <..'Onlo as Íat'hndns e salões dos 11ohn1dos, as:
'"ª$ entradas e, no plano ptssoal, tii ' 'cstinl\:lllas, os Ci.J\'otlos ou seus
npctrecl1os; a aparência d e vida senhorial t·r.i dtt<la sobretudo pela
oslt•nlaçâ.o do número de escra,·ot de sc·niço ix-ssoal. i\J realidade.
crioaJ.i.gcm e n1ãl)-{)c~ra de cc:uu.trnc,."Ck-s oculla\J.tn 111n;a situação
de criw, pois absor\ ia.1n o tempo útil eh• urn~• cscra\'nria, antes
crnpregac.IJ na la\"oura de exportJ\iio.
Nw ceotr()$ menores, as relações <.'COndiníca~ lk·nnan~erarn c1n
princípio as 1nesn1as, pois não se altcrarom os 1r1e<:a11i~n1os e J)ÜO
chegou a se organizar a c.."<:onomin urhana. Na dblrihniç.50 do
poder, ~ntrcta11to> operou-se un1t\ mudança hnporlunlc, pl)iS n ccn-
trnll~.a~·uo cresce11te colocou os podCres nas mãos da pe<.jucnn buro-
craci:l ogora profissional 0 11 c..'8trc:itamcr)lê controlndn pelo poth:r
<:cnlrn l, eo1 deldrncnto da prilnitiva posic_.~lo dos scnhor<'s de terra.
.C-onscrvaram·se como relevantes as ntivfdndcs 1Jolílico·ad1ninis-
lTQhvns dos centros urbanos, 1n11s íoi alterada a fonna pcl:• qual se es-
tabelecem as conexões funcionais cr)ll'O os proptiétárJos rurais 0
núclt.'O e o sj.stema social global. ou 1nelhor diLendo, n1odificou·s~ o
M..,1titlo, o significado dessas conexões. Elas persi)IC:nl ooino mecanis·
rnos de vinculaçi'io da camada senhori!ll, branca - incluindo agora ne-
cessàrian1e11te o funcionalismo, os mineradores e, ern certos casos,
o cotnércio - corn o uni""erso da ~lctrópole. Agora~ porl'ln, fundo~
nam também ao contrário: a Coroa procuro reunir a ..populaçjo
di~pcr~a pclo.s campos'"' paro suluní-tc)·la a S<'tl contrôle polítiL'().
nd1ni11i}trnti\ o e fiscal, vincul~nclo..:i., no incsnlO u.•nllX>• ;1os p.1drõc.s
cuhur111) mc;:tropolitanos. ls.so íoi rn.ds s«n)f\'l'I no dcl."Orrcr do
século x ·v111. <loando se chegou a detcnninar no1ne:t ;).s vila.s, idên·
 J JO E\"OLUÇÃO lJHRANA DO lll\ASIL
lil'<JS .1os de Porlugal, <-' detfrmioar atf n1t•.1>1l10 os non\eS ele ruas~
p.1r.1 'ubstituir ou impt'<.lir o uso de 1101nt·s intlíg<.Tias.. Os ..bt."tl'i
dt· \ icl.t :.1gura ~ <-'Oll\'t:rSa\'t 1.. tornam-)e .súhitam<.."flle "'siguros.. e
fH.'<-'tS~i~ hunbém para a política da ~letrópole. A maior 1naturi-
d.1d1· dJ. Culc:inia e a cxistt"ucia dl" uma din'1mica própria de sm
t't'C1non1i,1 foram suf1cit:ntes para incl111ir a Coroa o perceber no
t:(1l1>1n) o principal ag<.:ntc.' dr cola11i.taç.io - cio$ $\.'US intcrc.'._~sé) por·
tanto - t:n1 face do 1111nulo cnloniul e pro<'urar lsthnular ess.a idcn~
1iíu;.1çi10 <:011dicionancl1) para is:.o o )t;tt c:ir1uc1111.1 d<.· colonizaçiio.
A cs:-.a no\'a per$pc·t·tiv;.1 <·orresponclc11 a política urba11izodora aliva,
c:o1no l'orinn dC' routn\le nfio 1nais do" ind1os, c1uc deixnra1r1 de si:r
º' "hru.sb", 1nas dos color10.1; OH's1n1>, do!'I hl'nSill'iros, estahelecentlo·
'<' p;trt1 o Hl':l.!>il, Jt·nta1nenlc, a politi{'n dos pnfses ocup.idos [Xlr
l')lr.tugriros.
A lltluaçiio do grande proprietiirio rurn l, porém, era de ambiva-
Jt•11ti.1. poill idtntific::ava-se {'Om a ~ lelr6pole. •·1U.JlH\nto htanco e
:.•·11l1ur e co1no ag1..-nte da econornia dl' tipo colonial, l'Dl face dos
t:~·r.l.\V) e .1gora inclnsi,·e em lare do~ 1n:.·\li('O) da ca1nada inter-
111t•d1.Íri;11 mas 11ão tKXI~ dc·1.xar de '"° opor ;i rnt.)tna. trn fare da
c.·1:ncr.1lil'.a\·~: luta\"a '-"OOln as conse:.1111t-·t1<--1'.l!t, ma5 não conlra o
)1\(t.'IUà.
O dest't1\'0l\'imento do rncrcado urbano determinou, pois, 3.
,ub.!tCit11i\:f10 do \'elho e elcm€ntnr e,c111tmn Jc._· ~stratifica~t.1o social
do~ <:tntros urbanos, por um nóvo e 1nilh C'01nplcxo, coo\ suíiciente
dh l.'r>iÍica"J:i<> de interês.ses paro. engendrnr os llCU~ próprios cooílitos
t prCJvocnr o aparcci1nento dt: 1un nl1ir11.·ro 1urpreende1He de asso-
<.it1\'iil'.1;, como ali <.:Orpor~1ções e as ordt:!l'i f(.•rcciras, c1uc sob as várias
h1vo<.·OÇ<11:s religiosas, reuniam cm seus quadl'OS ns -J ifcr(!ntes cama-
dus sociais. El!)ltS organizações rcf11!ll•1n a c:rt.SCt·olt.: cOn)plexidade
du vidn oessc:s centros e d e sua «·:ilrulificu\·3o :i.ocial, 1:1brigaodo
grupos e ca1nac.las, para reaJiz.arc1n suas fu11~Vcs, dentro dos li1nites
(•,tabt·Jecidos l)el,ts Ordenações.
Com tais condições é oatural <1ue a vida urbana dos centro.;
1n;dores ap.n..~ntasse_, a partir de» 1ntadoi. elo século X'V ll, uma
1ro111)fcnnilçâo de profundidade, tiue 1l0dc str entendida (.'Orno uma
110\;1 <.'SC'Jla. Uma sbnples a1npliação de popul01\.lo, co1no a que
""'"'" por exemplo, no Recónrarn da ll.lhia, d" 10 000 para 20.000
h;.1lnt.111h.~. é insuficitnh: para explicar uuua lransíonoa\t.10 de escala.
<1ue <lc\C !tt'r vista como COnM."ffUênci.1 de um3 transforrnaçâo estru-
cural. De rato, DeSS3 .época. c_...,tim11l.1dos JK>f r;i~ÕCS et.'(inÔmica\,
oo; 'lt·nliores de terra utilizaran\ seu.; cserfi\'O'i ua construção de
OS NÚCLEOS UllllANOS 111
1noradas urban.'\S de grande luxo c>u <lc.· edificações pata renda; no
cun1prir11culo dr st-'US programas nuh a1nhiciOSCh, o go' C:rno por-
tugui-s provoc"Ou um surto de C(UtSlru~'Õl'S oht-Wi>. J:~rirnulidos p<"k•
)urg1mento de novas camadas. ()): núch.'<J) Cfl"SCC111 r moclifica1n
~11.1 nparencia.
A difereuça principal, porêm, tnlve-1. rt.~idi.s)e nas "º"'ª~ fonna-~
d~ utiliznç~uo das po\'oações. O ót.io urh;.1110 nus centros do liton•1
e n seguir nas minas, provocn\'a u cunvl•r.s", a trol-:• <lc idêia.s, o
rc_•íinan)cnto arthti<.:o e pode-se afirrnnr conl scgurnuÇ•i, qtte d:itat'ü
c:h~llSc.·s h;1npos a.s pritncirtts n)anifestüÇ41C!I de orlginalidad1· 11as arte~
do Brasil. Scnl..:~su o apal'ecirnt~nto de Hft'll\ c111t111'\t locul e L'0111prL'-
1•nclt:-se a preoc:upaçl-'io de a fifl)laçào tcic11 k·o e <:ultul'al d,, ~Ietrópo)(',
que S<' n1unifesta pela nova dimensiio cios c<llfft'ios pt'ihlic.."OS e pela
políHca J c urhanizaçüo, pois <rue ela lt,:ría •t1 11: enfrentar, durante
lb.fte sL-culo X\1111 u1n pc"l\'0 que n.tSt.•i,1, (ili«! se 01a1iifc.,laria nà
111l1)ic;1, na escultura, na arc1uitt.-tura e nus ICll'JS, l<--ria qut: enfrerllar
Aleijõ>.dinlio e ~festre Valenlim. A i'ssc )Orlo de c;:ulh1ra local cor·
"-~J>ondtu, <.uta1ntnte, nos centros urh."lnOS prinli(>aio;, a pn·ocu~­
çlo de rontrôlc da lransforma\lO e,p.·u·i.d p·h~ órg.iiCh 1noni<:ipa.is.
ConlQ "'-"remos, à 1nedi<la que se inten)iíic.; a \ritb url>a11a, hu~cam-sc
meios rnai~ adt-quados e L"ITl caráter pt.r1nanencc }X'ra oooferír ao
<.'OnJunto url>3no as condições de,,~ um <:t:n.irio COll\'c rn('nte para a
t:i' ili:t3\"lio <1ue se pretende reprEseruar.
No iuícjo d.a terccir;j década do século X\1111, a rCdc urbana
hrnsilcina já :tdquirira, ern grnu consider&vc), 111t1u Jí11àn1ica própria:
:icrn pelo a111nc11to da produção export(1vel, scjn pela ãn1p)hiç50 das
culturas de suhsistên<.:ia, a rêde urhn11n MJfrc tuna consta11te an1plia·
ç.lo q110.11Litativa. As novas condi~'Ões dos sislc:inas de produção
fnvorccc1n, porém, uma tra11sfonnn~·~o qunlltntiva, de importâncht,
no n1ercado urbano, estimulando-o de tnl funnn 1 que a Coroa terá
c.1uu empregar o rnáximo de seus esforços p nra conseguir a traus-
fc·rência da n1ajOr parcela pos.sível dêsscs cfult.os· pára o n1erca<lu
n1c.tropolitano. A vjda nos pdncipais centros hrasiJeiros adquire
uma nova escala e a urbani~.açlo, na Colônia, suficiente ";taJidade
para justificar o emprêgo que nessa época se iniciava de padrões
nrba.n,sticos mais cle\11dos.

C ,\PÍTULO II
A organização espacial
dos centros urbanos
1 - Cn.:sv;i111ento doír 11ticlcos.
2 - 1!:1.-nu;uttu tfrr (lrg1n1i:itçõo r.$1mcial.
A) Sihwç-;io
8) Sí1i<>
C ) 0 tr:e\;'ldO:
a) Hcg11J.uid1lJcs de 1r:i(:ndo; b) Huus e praças; e)
C)u;_ldn1s e lotes.
D ) l};tÍltl)S e 'l01leanu:nto
E ) Con; truçõcs:
«) Pa rtiç,1l:u·e~ du rcsidt\O(.'ia e tr.1h:i)hn: b) Ofi<:i:l iS;
e ) Ue!ligiosas.
1 - Crescimento dos niícleos
As cidades e vil;:es eranl c riadas co111 h':nno e d otadas de rossio.
As c;.1r tas <lc doaçf10 <laí> capitanias de<'.'.Jarav:un que os donatários
podc1i nn1 cdar povoa~-Oes, ..fts quaes se cha111aran1 "\:ilias e teram
tcnno e jurisdiç.arn lyherdades e jnsillj;.1s de vi1l:1s segundo foro <.~
oosturn~ de lneus Reynos"(!:l:!). O túl'rno era o território munici-
paJ(:?l::}. O rossio era uma parcela do tCrcno demarc;;ida junto aos
1u'1clcos nrl>aoos. utilizada para atender ao crescin1ento das forn1a·
ções urbanas. para pastagens de animais de uso dos 1noradores e
p<\ra o recolhirncnto de lenha por parte das pessoas de condição
r·nais h11 1ni ld~. E1n São Paulo "desde os primeiros al\OS empenhou.se
a Ci\1nara c1n de1narcar o seu rocio. Já crn t571 realizo.l va tal aspi~
ração. Doou.lhe o donatá rio ao seu derredor tnn raio de posse
del\tro do alcanc.e d e cinco tiros de besta"(Z 14 ) , .. para dadas, para
casas e quintaes, o rocio do concelho, t para tudo aquiJlo de que
o povo tivesse necessidadu"( :!t:t). ··~ta) satisfeita, obt<:vc, em 1598,
OllG,,NJZ~ÇÃO nos CEN'fllOS UllUANOS 113
nova ;,Írc;.1 de rocio melhor Jocaliztlda. Dentro dela fazia con ccssõc~.
d onva prttzos Ofldc os 1noradorc·s p1u]c'.$.'\c1n faz<·r quintal e bcnfcilo~
ri as''( ~ 1 '; ) . Para facilitar e ton'lar 1nais prcciso.s o.s trnballu>s de
de1narca~:t10; soUcif~va o procurador do coucc lho Gonçalo ~1a<le i 1·n
à Câ1nal'a, crn 1590, fJU C f10n1<:alost: dois h•>ml·n.s que "particc1n ;,\S
terras e tenno porc1unnto havia 1nuitas d iffereuça.s e lh'1vidas 1~
<Jué•tõcs" ("lõ) .
T'a 1nhé1n c1n Sal\'ador, "dav:l n (~a1nar:l, deutro do Sl'll t(:rn10, as
terras crn fôro, ou concedia pequenas se-s1narias a q11t·11'1, id<111C('•
lh'as requeria. Dentro da cidade, con10 no <:a1npo, era de sua ()rt.1cr11
e Reghnento não a.s conccdcr sen\ as botar enl praça a quc111 rnai'i
d é!>So no forn1a de On.lcnaç5o. O rcqucrcntc, todavia. co1n ~tllcgar
se•·viços ao ~:stado ~ o aprovc itarr1ento do c)15o de que ·n..'Sulh1ri,,
aug1nento e on1ato da cidade' obtinha :t preferência e se tornava
foreiro ou ses1neiro do ~funicipio coufonne ns circ111nsta11cias. ( Ã;n.
eedia as.-si1u a Camará o l'l(io dc\'oluto, Of"d co111 o onus do fõro
perpetuo, o que então el'a con1rttu1n intra rnuros. 01.1, se o c:hão
ficava e1n a lgu1n a rrab;1 lde n1ai.s distilntc, co1no <lata, sern fúro
1l<~n1 trihnto algurn, para scrnprc, ak:1u <lo <.lizin10 a Deus do que o
dito c·hão produzisse".
"Da do o terreno por Carta de Ses1naria dt; que.: se fazht regislro
crn livro c.spc.:cial, o Tabcllião da Cidade daV<\ a poli.se dcllc ao
concessiooario. c:orn as forn1alidac1c:.-s todas da lei, tonH1ndo a êstc-
pela 1n<io, andando a passeiar pelo sohredito terreno de ·-.11na pnrtc
para ot1lr;,1.• to1nando a terra e alguns ra1nos que nc lla haviíl e p<:r·
gunta ndo el'n a ltas vo~es1 on1á, <lu~1s1 três e 1nais vêzes se havia
a lgu1na pessoa ou pessôas que a hl l pos..~ c contradisst..-sse, e por não
haver <.."i>lltradi~~o, d ava n1or 1nettido na posse do tcrreoo o t•oncc~­
sionario, e disso Javn\va 111n tt rmo que e.stc con1 as tesle1n11nhas
~tssignavam junt<unente com o ir1esn\O ·rabellião Pli.blic.:o do Judicial
o Not<ls'' ("•).
Aos donatários e ra pennitida a criação de vilas ao longo da
OOSh\ e dos rios que se navegava, com qualqi.ter dist~ncia ca~r.;
eJa.s, porém "que por dentro da terra fyrn1e pelo scrtã1n as na1n
poderatn f~zer cncnos espa\:O de st.i·s lego~•s de huã a outra pe:ra que
se posan\ ficar ao rnenos t ro.s lc-goas de terra <le termo a cada huã
das ditas villas e ao te1npo qoc se fizerem as tais villus ou cada
huã dellas lhe lyrnytara1n e asyuararn logo tenno pera eJlas e
(2 16) To\VN'AY. AíforuQ dt E. - lll#ótiil d4 C1d11d;: de Sdo 1'<m1o, 1\6g. l7.
(!? 17 J T ,Hll'Co\Y, Affon~ <le J?. - Sdo f'c1tf(I nrn P1imi:<rot A•uu» .. . , 1l<ii;. JCH.
( 2 11:1) S,ou••lo, ThcOOt1ro - O,"'t i::t., piig. ~ 1 2.
IH &VOLCÇÃO URBANA 00 111\ASIL
. ,.
depois nam podemm ti• l«rra •1uc asy tiverem dndo ptt termo fazer
mais outra \Ílla S<'tn rnynna •.ceoça"{•") . - ·- ~ .
S:i.lvador tt•ria í\r<-a ele rna1ores dimensoes. como tcnno detcrm.1-
nado exprcssa1nentc p•...lo Rt-gimento <le_1'onH~ do Souu11, pois que
''nlinh~1 lco~:no hc cpu· a dila pouação se1a tal co.mo ;1~r.ts fica decra-
rado c·y por ben1 que 1.:ln tenha de terr;io e le1n1t; ~c1.~ legu~as pe~a
c:ada parte e sc1ndo cnso c1ue per ~lllguo parto nuo OJn ns ditas se:s
lcguoas por 11:i o íl\'cr t.11ntu . tern1 c!•<!g'.'ª"ª o d~to tcrino a tee º.'n~e
<:h1;·guarem as terras da d1tu. l<ap1tanu1 o qual tcnno nlandare1s
t1t·mar11uar de maneira ((UC r u) todo tempo se posa ~·11,.:r por onde
pa11c"("")- . •
Urna \'ez solit:itadas •U: doações. as terras ernm d15tnhufdas pela.ç
Cànlar.IS, sob 3 Íorma de )Qh_•S U:l parte urbana prõprinroC:ll.le dita,
hto é. na l"'_1rtc eçntrnl, <• nas áreas extr.•·nuiro~ ou mai3 aía.stad~s,
.soh a forml d4.: p(''l"eua41 ses1oarias, que irian1 dar ?rigi·1n à íor1oaçao
de chúearas ,. t)t las r1uais teriam e:tpeciul íntercsse os con~e~tos.
:'\a Bahia, oos fi ns do prhn1.:íro s4'.:c:ulo, "ja os rnonges bcncd1ctin1)s
j,un edificando o ~•·11 1n<JSleiro, eol terras que lh e:~ C('t)(;u n Cnn1ara,
110 sitio -c1n quo f·Stí1vt1 n cnnida de S. S1:l 1~.stli\~, nc<:rescidas d~s
•iiu: houvc~ra1n, tXtr c-ornpra do Condci:.t~hn'! F ~a1\Ca~~ Afíonso. arb~
fh1.:ito"(~ 1 ) . O 1nosttiro do Jlio de Jaue-1ro s<:n:i cd1f1cado em ter~as
ha\·id.i.s em 15S6, ou pouc.'O depois, por doaç-J.o dr ~lonucl Jc; Bnto
c.I•~ l.ac."M"Ja, :u quais con.st1tuiam SC!>"m3till d esde 2 de setembro
de 1573 e il'K'luíam todo o ~lorro de s:.o Bento l' J>:•rtc do )Jorro
do Concriç-:io{"').
E..,~as c hflcarai; constituíram ns prime-iraJ propriedades rura1s
crn tôruo <los ct·utros mais anHgos e .,;ram muitas ~·t?zc.s o~jelo de
doação para a constn1çüo ele ermjdas e convent~si 1unclu :1ss,.im'. c-he-
gara1n até nós nlguns Joc.:u1nentos con)probat6nos Jn ex1stcncta de
outras propriedades do gCucro. alé1n dos que forn1n doadas para
fins religiosos(:i:i:1). • . ..
Às d oaçúts correspondiam algumas formas d e obngaçao. A
màis l'Omum era o p:agiunento de foros às C.:A1nara.J. tsscs: pagamen-
ORCANIZAÇÃO DOS CF.NTROS VllDANOS J 15
.
tos, contudo, tendiam a d~parecer, semprt• (IU'-· l1kse ~i,·el ao.:.
rr.oraclores tnoontr.tr unia forma de cvitó.lc)3( nt ): norinalmente
eratu mínimos. E1n S.lo Paulo. "a J de O<.:tuhro ele 1598 obtinha
Diogo do Larn 25 l>ràça.s tle quadra mtclínnti.: n p~o1nes.sa de p ag.1-
ou;nto do fóro nnnoul de vinte reis; }. figut•I Uc Ahnc ida, esse na
1nesn1a épot:n, por u){tior a1·en, fóra da villn, dou:. vi11tt:11s . JJavia
porérn <-'<>llC'C"SSÕt'S '.sc1n fõro fu:m peo.s:lo a lg 111u11' pngaudo son11.-11t1:
o <:01lc(·~sio11ário o di;-iJno ... "( :."T;; )_ Con1111u urn aiud,l a 1·xigCnci:l
de se fazer ht•11(c-ftoria:. ( ;..':..
. ) nas rerras ' :Ollt'<-'t.11das. À ép<K-a da
fundação da tidJdc de.: Sahador reco1ncnda\.I o Hf.-giint·nto :i To1oé
c.lc Sou/.a_ que, ". . . h:rr.ts c.lareis lh·mntntc M.:111 foro allguul
soomeotc pagu:u;lo o di.1:i1no aa orclern de 110~> St·nhor llM."Su (;llristo
e com as c:oncli~'Ôí'> e o1Jrigaçõe5 do (foral ducJu a;15 djlas terras e
de rninha ordtn.aç;1o no c1uo1rto Jl\rro titulo d;.1:. :.t·:.n1urius <.'OO\ (•(>r1..
dição <[UC re,iclu na p<1voaçào da d ila 13ahi,l 011 cl:c, h:rr.ls c1ue llu,:
.1sr ffon·n1 d.1dns trcs auos dc·mtro do qunl 1t: n1po oi. 11Uo as po<lcraa
vc:mder nen1 cr1lh('ur ••• "(:?:.:; t~ ::'!'...<i}. Era1Y1 frL·c,1ic.:11h.·s. por1!1n. O.)
casú~ de a h;uldono eh; lcrrn e, C'o1110 C'OnSL"<tiiCncJa, n.s Ct'i11111ras 1nau-
davnnt proc.·etl(•r, 1nuilus vl~..:cs. a nn1 IC\':l11tn1ne1)lO dos títuJos 1:-
posses(::::u). Em outro' co.1sos, as terras d:i C.in1.1ra cra111 po.!ola.s en1
11..-ilão, par;1 n nblc.·n~'io d e íundos{:.-.SI>).
Co1n o deoorrcr do limpo, aumentam a) ~olicitaçõcs. St."gundo
infonna Affonso de Taunay, ern S.:io Paulo, no fu&al \lo prfrnciro
. ~o. mulliplit.'am·se b concei$Õe$, marcando-)e, 1>0rl1n, 1110 prazo
geralmente ele quatro a seis n1es~ para o con~)1onó.rio, sob 1x:na
de caducidade cLl n1crct!, ínit·iar a cdifica\·üo dn ta.sa(:.-:i 1). ~las,
oo O)f':SOlO tcn1po 1 corn as dcfk:ifnc:ias do i.isterna c.l c d is tribuição,
(i24 ) Sflh1e ~' p;ar.on••nlu dõ.1 fortn na RaM<1, ,.rr S"~ll',UO 1'114'<111111() - Opi.J cif.
rAg. 211. N(l Rio <111 111wltu lllt1rí1111i>Am-$t< t('n1---oos l11ro<iq ,, ) 1\(1 f(IU'lrut.. 11r1\di0 q~
o .P11s:imN1Ct> du~ í1w<1t dut p1un~lHll $<'li• lt1:rpenso •1X., ' d~t1111lçllo tJUJ 11rcp;h·c:s da
Cim11f11, qu.an.'6 li~ ln-',uit.n lr11111>«•111 •h> t<t1m~ do *6e.1lo X\' IH Vt•f tamhi1n - F..u.i::so...
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• 1 JOlé
1 {, \'fo1111 - ºP"'
d r., p(p;. J ..7 li l!l-3 ' Cc:Mll.4<;\', VIY11lcfo• - º""'
cél., rit.. t 7 i
( 21"...5 } T'" V!ll'AY, ""°"- tk e. - o,.. til., pi.ç..
( 2!6} T•u..Y. All.,.., d• lt - o,.._, cil•• pig. 105
104.
IU7) o... ._ Ca.$oi \tana-. • .uttu - O,., at-. 3.• Wlll.,, p6.J. Ut.
(U.SJ V" t-W... $4J.tPAIO, ~ - 0,.... t'it • N. !IJ1
'"Ain hdrft d&~"""- ih Jnui ..._llW'J
IMnlll.t .. p11ujl ~ ..._ Cífkp llW Cidao:ko ~ ttnU. i hi'r dr
o C-~ TO!lllf . . ~ F •
*"''• '"' ••
~ C(lff°
fi(:w..,. • lllnn. d• '"""•· • Ml"t'm d,,. ~ ald""' de IM•tM q. . fw~.. R 1 pcl•, •lttU11$
do l.tii.ut Call>'ilr!.o,. lloji0 do C11n11on. ,,.,.,u ~ tMnw.llil., 'I'~ '~"•"' 11.1 i'l'IÍA-, no pos:ito
t:in qu, tU;1. wfnnu (IJlfl o P11l11<io do An:drUpo. ~trt'nd.o 110 l""I" 1tl!llu ati t-m h lh'ICC'
A 511-fSil'.l'ltot d11 9;il~• ®' 11!1111Mtin:11, v, p.lf'll "cn1ri>, 11ma lt'Jii>ll "" d!l\'(~no dq n11.JC1'11W.
Em ~•t11 de .'I d .. Julho ile 135\,1, o Pt1o!•I' N<1brl'J(A, díriJPnd<1•1ç 11n 1·~·Ú<l•l!rn.1d1.r, lho:
f <:Ío·•O:' comei ~ Plll'il"t' •t 1111md\1'11 ~UU.i> nll'dír " d('nur~111",
l2:?9) A'rAll tu C.h,14114 llC S.to r"vi.I) - º•"""
Mt ., \ '(li , Jll, '''~· 42:.I.
<2.:10) T.r.t'H4V, Affoo,g d11 t). - Opoq Cit.• JllÍJ[, !03,
(231) TA\');.r.v, Allv1u1> (t, &. - 011111 d !., piig. 103,
 116 EYOL\JÇÂ<) URDANi\ 1)() lHlA ';IL
ccunc.•c,-.1m ..a surgir as <p1estões de dj"i~) e o litígio de terras. A
d~:111nili.1~~'\o tl.1~ cona.>ssões íeit-as a trou~e mooxc, produl'irarn deule
os prirntircs annos a maior bJlbnrtlia .. .''(:S:). Essas seriam as
('Ondtc,,iK's de tn·.scimcnto cin todos os centros urb.1nos da Colônia;
'\(_ºu:it> t..'()111l1r.dnun a conflitos de maior gra' idade, trn\ sido pc..--lo
1x-.11h.. 1\0 , ·3)or que aJcanç:.'''a1n os inlÓ\t·i~ naqu1.:lcs ten1pos.
,\ ') C:;\maras <"n(~nlraVilTll fónnn)as dl\'l'f).US p.IT:l estimu)ar 35
c1>11\IJ 11Çtj.1·~ u rh:in:ls e proo10,·cr o t'fl.Scilnc.·nto d.as vilas e cidades.
No llio c.IL" J:u1ciro "p~lra o de.slocan1t•nto urbn11u 1 lnna <ln.s ~lusas
pl'hH.:ipuis há de .se encontrar na dc~lcnniuu\·ílo tl1· Snl\'::uJor Con·Cn.
ct(' S1'1 Cjll(\ 110 propó:tito r.lí' Pº' º:u· 1·Upidn11)CHlO n cidade í JUC gove:r-
nnv:1, i·u11t·c·d1:11 '.st·1n 11enh1un outro 61'1us·. criando rtssi1n, conio
olist..·1·1,1nva Tlnddúck Lobo, e 1n tôda suu plcnitudu, o d ireito do priutó
t·,111il·11s"(:::1 ,~) . No niesnio sentido podc·n1 :tl'r i1ltf:rprc·tados 08 c·sfor-
~'l)'I ela (;;im.1ru <lc São Prn1lo pa rsJ prornO\'cr constn11tcs revisões nas
doaÇ(k·~. de 1nodo a itnpl·dir que as tl'rl':1) Sl' t·on~l'r":''Sl'tn nas mãos
<lo' ht 11c·filhirios, st•m c,_'()ni.tnu;õt:~.
\'e.se. portanto, que os moc•1ni~n1~ do creschnento dos c..-entros
urh;inos t.'fatn t1uasc clcmentart.~ fu11ciono1udo )Ohrclutlo COnlO cs.li·
n111lo aos t.'5Íorços urbaniz.adores J<b c..'Olooos e a.peno.s de forma dis-
<.n:to1, propici:ando JS con<liç{)CS par.i un1 contrôle dcSSe cresci1nento.
E1n lios do s&ulo Ã'\'11 os mec-.1.01smus Jc creschnento de vilas
e cldo•des conserva\'3.m-sc, cm Sf..-"\lS fondamcnlO), l"ÕlllO havia1n ~iclo
hc.·rd.ldos da organiz;ação muait.1pal portugu~\~a. o) cc~ntros, poré1n.
<'01nt.·\·avan> a so(rer as prime-iras d ificu1dodcs c1n suo expansão. E1n
t10\'t·1nbro de 1672, a Cà1nara dt! Salv~tdor considerava que ··Esta
cidnde 11.10 tinha terras aguãs lunto atlla pcrn baldios, ElogrAdouros
<loguado Ecriasonis, n cn1 onde o l\>110 innndnçc huscar hu feixe
ele J .l'nho. Escp;1dcsia Jnuito detriinento nn fulta clcllas ... " razão
pt.·l.1 <p•nl detcrrninava olgu1nns pro"idênclus du or<ll'lll financeira,
pal'a t)llC "sctirascn Econ pra.sem tcl'ras pera oconsclho ldasl que
t::)ti\o 1n ;a.isl Junto nesta cidade, a.sim pen\ ~astos~ como_ per.1 logra-
douros d1· Lenha pera adito Pouo oque u1sto !!: con)1derado per
todos tern autuLido.de do Pouo $C uC't15C.'O per 1n{'l.i.S uotos queasiln
>C lizcçc na forma do ll<~1uerinoento de lw dopouo ..."("' ). O
c:icnnic das plantas mais antigas dos centros urbanos dcmomi.ra que>
por \Olta da mc~ade do segundo século j.\ enconlmvom dificuldades
pam o seo dest'fl\Vl, irnento. O creschncnto nonnotl era dificultado
( ll~ ) T""""""'"• Affl'llllo• ~ 2. - Opw Cll., r'g. I~ .
( IJ3J eo.......cv. \ "h·•ld-o -Opw '°".. p.iis. 13.
(.:H) .\T.o.I º" Ci.,,t.o.A" (Sak:ador) - Of-i ('ot,0 t..t. V, l''I· 80/81,
ORCANIZAÇÃO 00~ CENTllOS IJltBANOS 117
pelo-t acidenttt naturais. Alsim, n~ prhneiros anoç tle exish.~cia~ o
Hio de J.l.nciro estaria: ronticlo l:H.:los firt-ulcs txíguos do 1norro ern que
fõrJ. instalado. Em segoida~ ap6s ~• iua tr.1nsfrn.'flc~ p:u·a a bai.u<la,
flcarin mais ou menos wntornado por me>rroi, IJgos., brejos e-, mais
tard~, .pela P3;rtc: Je trás, 1x·Ja 'ª'ª t~ue dn·n.&'a a 1."1goa dt: Santo
Antonio 1\ cidade do Salviu.lor, ni.o.rntadn M)hre n t'Õlin;:i, c·11con·
tr:lri.t dificuldade pnra ullr:.ipassnr 11' g.ro101 e rihant:•·iraío , ue êl
C'OllfUTl1a\ an1(::;i;. ) .
1
Obstâculos nlais sérios, porê1n, «r:un n~ prc1uenas scs111nrias-
co11<~l·tlidas na fase inici:•J. que funcio11avnn1 1 utó cc:1·to ponlo, coino
lot«HS c1c prod11ç-Jo de abash'!t:in1t.:nlo paru os h:ibítar1tc·;;, Nelas, as
t'Onslruçõí's rnais iinportoutes t:rr11n os <·onvcnl<1,'\. os q unis pràtica·
rllCnlc co1Hornavarn, COll) !\Uas proprh·dadc:t, n 11ln.i(1ria dos <:entro.;;
11 r!lOt10'\. Polo volu1nt; ele sua.s <'Onstn1~V1.'S, p1·lo clcstA'lllC que pos-
i•11.11n nnquelt-s centros, l'Xtluiarn <JU.tlctth·r pos.sihílidadc de <le-ruo-
liç.1o. constih 1indo porr:1nto vL·r<l;1deiras b.1rrcira.J .ao crt.'S('iffi<-nto.
Em tôrno do Rio de Jauciro acornoda\'.l1n·.se os con,·eolos nos
morros aos quais deixarum os noml'-S: S:.o Jknto, Santo Auhlnio e
Sonla Tm=. No )Jorro do Casldo ficam o •dha Igreja de Sõo
Sc·b.milo e o Coll-gio dos Je>wtas. /\J plonície fk:iva o Conn"lllo
do C:1nno, com un\ amplo quinl;.1), e a ela chcgJ\'3111 també111 a.s
propnedades de conve11tost ron10 S!io Dento e Santo .-.11tõnio, que
só aos pout'Os foram sendo cortadas pelas ruas.
J)h-posição scn1elhaotc, ocupando pontos de c::vidl:neia, 1norros
e sa.ídas, teriarn as igrejas dos conventos de qun.sc tc)c1as as vilas e;
cidades, ruarcando ainda hoje aii posiçôt·s principais de c.,-cntros como
SJo 1\tulo. 01i1H.hl> BeléLn e Süo J .uís.
De rnodo geral, o t..-spaço rlisponh•cl pnrn q desenvolvimento
dos centros urbanos 1nais untigos, uma vez distribuídas a.s tcrr;as
pelas CHmaras, era in.suficicnlti e inadl-quado e o crescin1ento fazi~•·
.se corn extrema dificuldade, buscando a,s soluç~es 1nais fáce is e.
írcqücnte1nt..'Tlte, acornpanhando !límplesmcnte os can1i11hos de saídas
de vilas e cidades. E:sscs obstác'.l los a uni CfC'$Cimcr1to rnais orde-
nado funcionariam em parte cortlO fatõres di; di.stor\-"õio do traçado
urbano.
No.s centros menores. o crescimento seria menos signiflcati"o,
de forma que, pard forçá-lo, "em 1679, o capilàO·mOr de Igu•pc
118 E\'OLUÇ-:\0 Ll\UA ' " 00 13RA.S1L
<1hrig.1 o~ moradores a t'Onstruirenl cadn urn urna ca:..a na c:idacJe, em
\·bta •dr)S poucos Jnoradorcs tpu.: ho' irun nella', sob pc1~a de 10 cru·
í'.adrJs··c:::M).
:\. políli<.·a urbani:zadora qu<! vigorou até rncado41 dQ séc:ulo
)l.\'11, con10 pnrt'(·la <lc uma política 1H.\h. An1pla de <lt~ccutrnlí.1.Jaç.lo.
f.t.1.<·ndo co1n 'luc n\ rcs:ponsabilidndcs da urhaniza.ç.io rela li' as ao~
<..-cr.tn,., nl\'llOf<.'S couhessc-rn. qnJ)C inteir.imente, aos Jonat.írios e a.os
próprios t1>lono,.1 deveria fa.Ler, igoalrnente, com que ooube,.>etn às
t::tmaras, t·t'uno 6rgJo.s locais de· (ld1ninhlr:~ção, :1 tolalid::adl· ou :.l
1 1u;l~r lul alidndc dns larc~fas de contrôlc dos 1necaoi;:111os do cre~­
<:in11. nto ul'hr1110. Con10 ronse<1iit': 11ciu 1 os recursos ;:1p licndos nesses
cc:ntro" r(:llctlrinrn á 1nodéstia d:1s p-O~liihili<lndc.s e elas ncc•·ss fdtHle~
do tltt'io, t'l)U)lsllndc>, q uase s':n1pr<.', t.·n'l 1nedidas d e alcance e a pli~
t·;.1ç;.1o uu1itu ~up<:rficiais.
Por u\1lro lado, coocentran<lo as ah:."llçôes nos n1íçk-os urbanos
n1aiores, •1t11• c.•s:la,--am sob .sua dif\•ta rrsponsabilidade, ._. 1\Jlurul que
a Coroa os lx·111·fi<:ÍJ.sse com uul (""JUC."fll:t :a<lministrat:.ho n1a.is 6\'0-
luítlo, rontaudn 11uas.c sempre conl u pre"ença de an.1tulctos e eugc.
n hcirQ~ rnilllorcs, do padr:io de L uit Dias e de: u 111 Fr:inc:iliCO F d a.s
de ~fl:S<J11il n. Enquanto jsso, os 1,.-..:nlros 1ncnores, sern uni 1ncrcado
urbano sig1,iíi<'nlivo, sen1 u1na Ctt1nndn '\O<.~üt l c;1ractl!risticarnenh.:
urh.1na i•l di.:!lcnvolvida, sem fonnas di· produção tirbana amadure-
cidas, n:lo podcrin1n oornport'Jr a presença de n1ão-dt!'-obra e. prin·
cipalrnenh-, de técnicos e'-olufdos. E:sscs limitar·se-ia.n1 a.os ct--ntros
regionais, onde )C cumpria programas n1ai~ complexos de constTuçio
- ainda que 1nocJcstos nesses primeiro~ 1e1npos - e onde existiA1n
os recursos índic;pcnsiiveis à ::.lnl mnnutcn~·ão.
O contrõlo 1oci..tl exercido pcklS Ci\m:1ras 1nanifestav.t•SC por meio
das posturas e npoiava.sc, q ua ndo po.s.:;ív1•l, nos cngcnhei.ros e fn~­
lr<'-S cxi~h.n tcs. O contrato de honlf•fls ..qnt~ parti<.-em tcrr.ls da villa''
e de arru:a<k>r<·~, representa,·a um esíórçn das munic1pa.1idac.les para
controlar as mucbn~"aS que ocorressem em sua organizaç-lo cs1)Qciat
~lesmo os ttntros menores. como Slo Paulo, procuraram estabelecer
suas po~turas e ter seus arruadores. ".-'.sshn, já ein 15i5, da lt'itu~a
de uni tenno do 14 de Ago~to se t\('prel1<.·nt1c que a Camara nao
pcnnittia n nhcrtin·a de ()()rias para o rua senl aut on.saçuo
· • s 11a"('")
• (UO) T.t.t.)U.Y, Aff.:mw de P.. - lllr11drin 4.11 C i,kide df SA() l"aulo, plg. 88.
e u 12 da rnnio de 15119 fonni•linc nto prohibia a Camora que
'ninguérn annnsse casa nern :;ilicl·rçuso sc.•m su.1 penni.ssiío', )ôl> penn.
fi:JO) , .,............. J. ()ti,t-11• - ()pJ.i "' • p;4a. 351.
1t17) T.u.--•Y, AllO*Se 6s lt - 0,.. Cri. ,..Ir 98.
ORCANIZAç.;i_o l)()S CF.NTI\OS UllOA.'<~ 119
dc cínco cn1zados de multa."(:~11 ). A mc...-sma Càn1aro, já crn 1570
p rovidcnC"inria o contrato d1: 1un prático de agrin1rns11ra(:!3n).
~t11 nifcstnçôcs dêssc gênero ropc.:tcin -se; o liinuo do I» <lc julho
d e J0.'36, c.lcclara que Pero 1\0il Cuí'rreiro ero. ""lio1nC'1n do 1nnr que
entendia do ru1no de agullu:t" e <111c prestou jununt'uto "pera que
fil't~)e nestJ ,·iJJa o oficio de ar·n1ma<lor de tõcl.1s lb h.·ras, por sec
hofi.~to ne«>ss:tóo ao bem 00011.1 dc.sle p0\1>-(!••).
A •l'lo reguladora das CJm,1ras 1ransparetia nJS Po!luras. :\a
sessão de ·i de cJezembro de 1627, na C;imara de SJo Paulo. re-.ot-
vcu·sc ..obcrluro de outra via"( 2º) e "e1n 1640, Ut!lcrtnln.1\ ,l •Se qu<~
ncul1u1nn p1·.ssoa Ctlificassc ca.su novn, nc1n :lbrissc 11ui11lnl, ::.c1n que
pelos sr$. oíiciais se arrunss.:"{:.: 1: ) . J)eter1n i11fl\.'ÔC$ scn1clltante.s
é11<..'0ntra1n.sc c1n diversas pa.s$ngcns das Atas <la Cà1nOrt.l clt: SuJva.
dor( 21ª) e terium sido comuns, oonforme n1ostn1 a tlociunentaç.io
existc1ltc.
As poslu.ms detertnir\a\'àm n1rsmo. além dos arronmentns, obri·
gações dt.• aljnharnento, desapropriações ..pera .1i fil·~ir a \'il.1 mais
enohrc.:-cido e a praça <leUJ. e (JUC ficasse por assc-nto c111t.: <1ualquc.-r
daquelas cas:ns da mesina <.'<lrr~iro q ue cahis.sc e se c.lt·rruha~se se
nílo 1ovnntn::.se 1naís"(:t 14 ) . A" rncclida~ não era111 upl'nu:- de otdcm
restritivn; sahc-se c1ue a C::\1nurn dl• Silo Paulo fizera ulg11 11.s taip11es
pura auxiliar os construton..-s, aos quai.s os aluga"ª 1>0r ccu1 réis, o
que, indiscutlveJmente funcionava co1no um estímulo au cfcscimt."'tlto
da pequena vil•("").
&forços semelhantes veri!ica\'am-se nos centros maiores(:••) .
Não se suponha, porém, que resultassem num contrVle inuilo eficaz
sôbre as transformações daqueles oc-ntros. A modé•tla do vicfa
urbai1a oo1onlal e o sentido prugmtitrco da adminis'lraçi'io po1'tugu~a.
p rocurando apenas resolver as sltufl{:õcs à me<licljL q ue surgiam,
iriam reduzir o alcance da açilo do govêmo Céntral e as próprias
Clltnaras. ". . . a postura ficnva nos papeis puhlic:'Os, e cada qual
construh1 a sua casa e corr-ía a sua cerca â feíção ·de suas cornodi·
dades e interesses. Não é raro ler.se, nas \-ereações daquellcs
tempos, a d«lar.tção de indi"iduo que invade uma rua com o al·
( J.18} T•t."IU.Y, AffOMO M E. - 0,..1 ~li., rAg, l OS.
(!l39) 'J',.~ÃT, Ã Í! OOJO de V.. - Qpi;r cit,, )16-,(t. 109.
(2 <11) 1'.t.U/lf" Y• Affauso <l t ~. - Optu cir,. pAg. 88.
(242) T.i.UttAY, AHooso dli e. - º'M;' "''·
rà&· 8'!1.
(24l) ". .. li •:i)torUi ~1udorlo f1:,, t Ili Hua 1W1uil dal•de:iu dil 8r~a prudma
dafjo11t• dcllo lruidsco,, ... (ATAI º" C.U.u.a" (S;,i_h·1dM) - ""'- Vl, J1<i1 t.1).
{2-4") T,.Ul>•Y, Alfo.uo ~ t!. - o,.., dr., p.ii;,_ 89.
(:1~$ ) T•'-,,,""• Affoato de&. - $6. r.-. -tn.riNr No...... . . . ,, 110.
(l•I) A'f•• D4 c.u.......... (s.h .... ), '"°' \
1. P"S- 19.
) 20 l~V OLUÇÃO UURA NA IM.) URASJ L.
J><.'litlrt· tlt• so.a casa ou co1n algurna d:b d t:pendc:-ncias della~ oom .1
pn.>tn("S:o.J. de tudo d<"lJ.Tn:tnthar, quando nessa ruu hou,·er rnaior
h:u1~ilo <.· lhe Jõr n dernoli\:.1o n 'Cl:'ln1ada"( :u; ).
()-. alinh:un~ntos era1n npcuas t:1u p;irte rcspcitndos. 1\ própl'ia
forma de c.'Ornunlcaç-;ão das posturas, por 1ncio de pregões e a deli·
t·h:nc:iil dos n·gistros contribuian1 para o seu c-squeci1nento. Os
rt'M1ll.1dos e taui c·>.l r<.·ma1ncntc rnodestos e o pouco ntendirne11to dtts
p<t!ilunti n:ve lnvR-!lii.: ua inl!'htênc:ia COfll que êr:lln repetidas (:.?•&).
O govÇr110 cit:ntral prt:-0,U(la\•a-se ainda, por \' t'.1-c-s, co1n prohle--
ulil~ de alguns t't·ntrcs urbanos (·, u.sauclo da confuslo <l<: :ttnbuições
J d1nini,1 r:ilit·as d.1 c~poça, rl'cla1na,·a uicdicla!' de suns Cà1nar.1s. A
2'3 de julho de 16 12 a Ciln1art1 de Siio Pnulo discuto "a propósito do
no\'OS n.rruarut"nlO.S. Ü proc:urn.clor rcc1ut.'ri..:U que 0 (\Oder n1unicipaJ
1
;1tt nt.1lli· llt·l;1, ruas alxrt.u pela O\nur.1 &,11a anlt..'CCSSC>ra d e acõrdo
c..•01n .1 orde-ul tio l'('(-ên1·faletído go,·ernador, 1). Fr;tn(isco de Sou1..a· '",
001111> r<ft're Taunny(ZH1).
Ço1n o c1'l.St:in11·nlo do.s centros u1·hunos, aumt.·ntaria1n os res·
pons.1lnlid;1dt·s a.d1ninistrati\'ns das Clmaras e <los govên\05 das
Cap11.i.nia.s e M.1'ia intensilic.1do o contnlle Jocal sõhr(· o cn.""Schncnto
d1.\~~(·s 11ú<:lco~. f.m Sílo Paulo, "a (i111 c11, clar 111;1lor sole11iclodu nos
nto:. d;1s de1nn.1·cnçõt:s. rt''.'!IOlvtu o Dr. 'Tofn~ de 1\hneida Oliveira,
tnl ,11.-1 t"f)rn~i\'ÚO de 1687, <pie oeohu1n:1 i;e faria M!nl se consulh1r o
()u,·idor da (.'3pitania, pc:x:k 11do êsle magi~1rado etu l~ n -:.\lizá.)a
st· :l!1\Ín1 cntt•nJcss.e" ( ~:.n ).
1':unhé1n ern ~l iuas, rues1no no infcio do p-0voa1nento, ocorriam
hll.S preocupações culrê OS ofit:i~is Ja Ç~\m~'ra, poi! "Aos SillOO D.ias
do ~IM de ~larço de. toil e sete sen,to~ e do~.e Jllnos, nesta utlla
lliC'á de Albuquerque em as cazas q ue ao prezernte scn1cm c..la c:1m9ra
<:i.taui.lo yuntos os o(ficinis dc:lla em u<:r<.•rtc.-i\o Ilt"ZOluurão que porqt.<>
olhas. pe:-.s.as qol' flkbricaõ llanchos 1u.:s ta. uilla o fuzt:m s<.111 lisença
dcMt· \crlatk> n:iõ obc»tante o ter ie posto edital t-m <1ue se
lhe~ proibe o le11Antalos seul lise11ça d este senado. e af~ra1nt.0 del1e
0 quo he ein prcloiro das rendas do conselho ordcnarao que todo a
01\CANIZAÇ ÃO DOS Cf:NTROS UllllANOS 121
pessoa <1ue leu.niotar ll:int"ho senl a dita lisençn seia (.'()ndcnado n,t
(Hli.tura dv C.'OllSl·lho e se lhe Jn:tndl; botar nbalxo a sun c:Ul>l a e 0
n'l<:Srno se cu1trndcJ'ú C.'011) os <ju t: os li 11er<:1n pr<·ncipiíu.los n1illt'l> <lo
cl.~ editol naó t.'stando Ri:al111te. at•ahaclo.s., e co1n tod~ õ!CjUc)ll'!. 'I"('
<JUIZt're1n t'Ornsc:·rt;tr ou r<.-diíicar algüa cai.a da.) c1ue ~1..lo íc·ilas p a
que desta Sort<· .)e uaõ c1n<lircitanclo as Huu), . • "( ~;;i }. A[H~..ar cio
povoamento rcc<~ute já se; verifica t'I prcocnpas·tio co1n o ar1"11nn1cnto.
Exernplo dc·s:iu prcocup:i~·tio é o "'l'c·rn10 cl<: vcriuç;l1n c·n1 c1uc Rc-
701\ (;ram se Íiare vistori•l nas cazas emsendiadtts no baiHo do ouro
preito paro c1ue se t'ltuace1n dt~ l-Ortc que f1caet: praça ~uficicntc
p<Jr .ser do fronlo da ygreJn pe ra fic.i1r l'nnis visl07..:I oquella H 11u'1 (~~::) ,
Os livros cio Po.sturns e as Atas da C{hnara da cidudc d~
s~ll\ ador regi\trarn mcdi<l.ls se1nt•lbanh.'S, que fl'\'Cl3m prcocup3\"410
com o conrrõlc da organi>".ação e)paci.11 urhana por parlo dt: sua
popu1aÇ{io e de suas autori<lades (:l:i:t) , Essas, COl"llO :is 01111'. ts 1nc·
<lidas, são un111 inclicaçtío in,portanlc d11s lransforrnações que o~orrcn1
nas princ-ip;1b: e5lruturas urbanas d•i Colónia e n~l forma de t.'llcará·
L1s. O mah.~rial contido nas Atás da Càlrutn• do Sal,•atlur, 11•.::sSt"S
auos, ~vela u1n interc"·:isc c rcscent1,: daç autoriclncl<·s u1uni,·ip:tis pelu
nbn.sl1..'Cunento de água, pcln Abcrturn de: rous, por qut:slõus d e c-aJ.
~·un1ento, aHuhnmento, ('te. Assirn, o ' olum1; lll, rclati\:o aos anos
do 1619 a 1659, não h\C'lui nenhuma referêtK•ia a t;ri.s assuntos.
O seguinte, relntivu ao clccênio 1659~1669 inclui três c.locuu 1<:ntos
que se reft·re1n a fon tt'$ o a penas uni fJ11e Jn cncfona. a abc;1·turo d e
un11\ rua, no qual hú indki1ção, a.indn, da existi!ncia de uni arruador.
Nos vinle anos cobertos 11elo volume V ( JGIJ9.16S9), em cinco do-
cume-J1tos mencionam-se questões relativas ao cuidado com as fontes.
Eutrctanto um trata ta tnbéJn de prohlen1as J e. H1npeza plibli<.:a e
ell'1 dois há referência ao "Engenheiro medidor d~st(l c idade Fran-
cisco Pinheiro". Em um sexto documento trata-se da conscn·aç:ão
das calçadas. Já no ''Olume VI, quo incluí documento> d os anos
(..."Ompreendidos entre JOS<J e 1700 são ícHas 19 referências o nbertura,
cnl\'Hmento u nlioha.1uento de r uas u duas rcfer~ncias n. fontes.
E.sta"·am maduros os tempos parn. um contrõle màis efica~ de
sorte que, rm meados do século XVm a C4mara d e Sah aclor
es;tnria legislando sôhre a apart?ncia das coostruçõcs.
xu,Lts,.Z. ~ a. C..U.U- . . Vll..I. lhe.... I•. ""'--. . • ~ x-...., _ ,,(li.
e!.S!) A, ... º"' ClJ<Ull,,& nc \ 'IL"' lhe.- V@I, XLtX. •>AI· 319.
(!53) S1'ctnt, H11bt<tt e. - "Doemt l(Jltl).I A'1hli1110$·. lfl.' ll «r h111 do 1'11t1(mclNI'() llil·
td,.,,•., " ~\rt i.j:lk<1 .\'1)cft>1111/, •·t>l, $, nu. de J .tnelf~ UMS - jMli; 9 L
 122 E\tOLt:ÇÃO UfiBA!'JA J)() HHA:itU.
2 - Elementos dn orga11i:u1ção csl'ocial
A) Sit11uçãu
1\ )Ítu.t~·ão de urna aglt>ll)l"fa\~.10 d<!tcr1ninn as possib!lidade:s
c1uu coc..·011lr;_~ de estabelecer relac.~tx"S e, port.1nto, nll funçoe~ que
pud-.:r.í d~st·1ni1<:uhar no conj111ll<l dn r~dc e Jo processo d~ urba
4
11i 111\·tio(:!·>-1). Dt.:pcudc :.11npla1ncntc do, t•lc1nc11tus naturaJS 1nas
podl• St•r 1nodificada, ig11ahn1:ntc. pela RÇ<lO dos honu,:ull (!.!:;_.) ', DCs~C
1nodo, dcvl'-S~ co1nprcendcr ip1c u significn~·i.lo d~: 11111a s1tuaçao
~ofru nltcraç:Ocs coJn o ternpo. rl'ílc·tindo o d int\nnca do processo
.lO quaJ se vi11culn.
Os nú<:leos urb:1nos estabelecidos uos prhn..:iros séculos da 00·
JoniLn\·:io brasile-ira sitnavam·sc, dt• 1nodo 1)1'c<lo1nin.Jnh:, no litoral,
tlUr ra1.üt:s l'<:onôrnicas. adnli11i.slr;.1Uvas e 1nllitnrc~. Ext•(:ç-0.10 fizt.•ran1
apt't"las as 'ilas elo planalto paulii.la, O i.b:lt•1nu cconórnit.v ao qu"l
a Cok:u1i:t era 'int.ulada, baseado na di\•is~o i11l<'llhiH:io1101I do trabalho
Í:1t.1..1 00111 cp1c os núcleos depcnd<~t'ln cstJ\.•lta1ntnle das con1uni·
C.:l\Vcs com a ~let.rúpolc·. Ena natural. JlOÍ.), '11~ M: procurasse situá.·
10> cu1 Jl0$íç-.:io de conexão com t"S<lu<•m;is eíica.tes _de c.-an1unic..11ção,
e· 1"1.l.1 t•r.- garonlíd;m, de pr(....fcrCneia, alrJ\6 <ll.$ \1;as flti\'"Íais... e rna ·
ríti1na~. fõs)e para o est."Oan1cnlo dos produtos de exportas.-'tlo que
con.slituia1n a b;;1se econô1nica da vida coloni.-1. íõsse p;,ara a obten·
\'io de produtos m~lnufaturados. l\lesrno na.s áreas inh.Tiores, onde
:•.s coinunicac,.'Õt~ se tornavam n1ais diHccts, co1no no plaualto pAu·
lbltl pode.se pe rceber fàcilmcnte que us vilus anais antigas, como
Pan~:tíb,1, ~logi das Cruzes) flu e São Paulo, nli11hn~am-se no lon~o
do 1'1t,·li:. qoe seria, nos séculos coloniais, a grnndo via de pencLraç;.10
pn1'a o hllc.:rior. A pa rtir de t-.·logi, as vilas lrl::un aco1npanhar o Vale
do Pn1'11íba, repetindo. com sl·nlido . dift.-"TCnh.:~ . o 1nes~10 proc~ss~.
Outro fator de condi<.:ioua1nento era1n os cuirunhos. Estabcloodo.:i,
c;.• in geral, con1 base nas velhas trilhas índfge1')&S1 g11ra.nti~n1 .as ~'On'll~·
ni<.:A\'ÔcS no interior, pouco conh ecido, _vc~cx-ndo os pnnc1pa~ a~ ..
tl1·nh·s geográficos e, por sua vez, rontnbu1~m para ~ derc~~açao
tias t'Ondi~'Õ<"S de situação de parct·las de 11npo1tlncia oa rt...~c ur·
h.1.na qnt.' nascia.
.
Sitna~o Sl'IDClhante. mas crn escala mals ampla. tinham Oi
(_'\°Htro~ 111a 1or(."S. SuJS relações co1n os núcleos mcoon'S. com os
rt l5} C'.JC....cn. C'.('()otori
l'•kil"·~.
~ fb:.u.']CU- c .....n:a..
P1uli-. l.i.,.._l•iit Ama.1d Culht. 19'6-l, t>AI, ili,
·~ti
( 2$.5, l.•\ lí•.l.:>, Pi11m- Opr....- c1I., P4 83.
ORGANIZAÇÃO l>(_)S CENTUOS Ul\BANOS
123
<1uais fonnavam sistenu.s regiooais, de~n\"olviam.sc principalmt..'Dt~
c..'111 ní,·el adnüuistrativo. militar. rt·ligoso e jndici.irio. J>-ara o atl·u·
dintcnro dCs$-C) objeti'-os pmcum,-a·w 11hl1.t<.1r 11111 gr.indc.: ahrigv
nlarHimo, corno a baí.1 de Cuanabam, a de ·rodcn: os $;•nt~. os
portos clc S. Luiz. e Bel<'m ou Jll(;S-n10 Hcclfc para os holandese:•.
F.~sc ahrigo per1hitiria sernpre a tU1<·orogc111 .)tgura dJ.s esc111:idra~
e J,1; ernh:irca~·õcs <le C011'!Crcio e o npro ... citu111l.11to da.s terra:s cil'·
1
cuul.lante.s paru a iustnla~·<io d 1.t n11n1l'rosa) unidades :1grícok1s, as
<fU~ti'i, alén1 de explornrein os bcnclícios des.:ia .siluaç.1o, iri.i111, de
vJrios 1noclos, .lic;rvir de retaguarda rural pa rn o.s rc.•spt·ctivo~ centro~.
P:s~c.s, por !l\la vez. fica1·ian1 ins:t1-1laclos c-01 locais f;\cihncntt) dcfCJl·
si'ivcis e 1nais prott-:g illós.
Essrs prograJna.s são expostos C..'Qll'I c li•re-1.u 11os docu1n('11tos da
ép-Oca. 1)1·sc.:rcve11<lo a B:il1ia, diz Frt·i Viccutc do Salvador, que
"torna esta capilania o noinc d1· Jlahln J)Or h:r 11111,1 tão g r:lndc c1u1•
por a11lono1násia e ext:.oelên<.i.t se lc\'anta <.vrn o no1nc COOlllnl e apro·
priando-.sc a si se chama a Bahla, e co1n nll'_.oio, pon1uc t~rn nlaior
recôncavo, mais ilha$ e rios dentro dt· si c-1uc· c1uant.is süo dt":SCO-
bertas cm o mundo, tanto que, h-ndo hoje cin,1uent:a eugmhos de
QÇU<.'ar e pera cada engenho m-aís <lc de--, la,Tudon!$ de c:.anas d~
que ~e (;az o açúcar, todos tê111 sew e~t<.-iros e 1>0rtos particula~;
nem hi h:mi que tt..-oha tantos can1inho.s., por onde ~e n-:ivega·c~').
Ern outra oportunidade afirma que "depoi.s que cl-rc.:i soufJc Ja inerte;
de Francisco Pereira Coutinho e da Íertilídadc.: du terra da Dahia.
bons ares, boas água.11 e outras quali<l.a<lcs c1uo tinhll. [>&Ta ser po-
voada, e juntamente est ar no meio das outras capitanias, dcterminon
povo~-la e fazer nela tuna cit.1:1de, que íôsso <:01no r..-oração no ineio
do corpo, donde tôdas se socorressem e fôsscrn g«vcnmdas" ( ,;; ) , o
c1ue afina] c..a o objetivo da Coroa, expresso 110 Jto&iincnlo de 'fomé
de Souza( 2W). As n1esmas vantngens de siluaçüo apoota aquêle
autor no Rio de Janeiro: "o r-Ho de Janeiro U.:CltÁ. t..'111 vinte e tr~
t,rraus deb:lixo do trópico de Capric.'6rnio, e hnpràpriaioente se c.hamu
rio, porque a.ntcs é Utn braço d e inar, que ali c•nLra por uma bôca
estreita que se pode làcilmente defender de uma parte a outra com
artilharia; mas dentro faz uma baía ou enseada em c1ue cntra1n
rnuitos rios e tem perto de quarenta ilhas, das <1uais as 1naiores se
põ\'03m e as rnenores servern de ornar o sítio. ou c.le portos onde
se abrigu(,_"Dl os na,•ios. Estas comodidades e outras rnuita) dêste rio
( 238} s.u.••ooa, ffri \'1«1'11, do - o,_ C'lr,. Pi\L 11 ...
(231) S.u..,Aoaa, f'rri \'~nt• do - O,,U-• til. , (JAI• 1-tt.
(238) O:t,u, C1u1os ~Iitllw-ín) e CJUttOll - ô11&1t C'lr., pq ~6 - J .• ''OI.

J 24 llVOLVÇÍ\0 UlU$~\NA 00 DRASIL
e baí.1. juntas COnl a ft.·rhlitb.de da tt'n'3, a faLinrn cligna de ser
1>1:nvatt1. <1na11do se po,o,1rarn as mtns "(.»)
• d o B ras1'I .... ~ . •
J.í crn 111 c.ulo:-. tlo !ot':culu XVII, uo~ c<·nt-ros 1nu1ores, llrova.sc
provt.:ito de sua iiituação escolhida e1n 'istn do:-. ohjC'tivos anlcrior~s.
p;\ra o cumpr-imt. nlo de tlO\'OS progr.unns .. ~nce1~tran~lo o c.'?mer·
tio dt· rl.pOrl.1(·~10 t' imporl,1\·lo de su;_1) rcg1oes, ll'1'lt1m L"SSeS uuclcos
nt'Ct'll'idadc dt• portos .unplos pant ubrig:u· •'s írotns de: c.-on1~rcio
ri.u0 lictbSt1n, ao n1c!i:1110 h ·n1po. sob n prolcc;âo de un1 l'sq11t1na
dtft•11~1, 0 cfi1."d1. NC).S.:1l t'01H.liÇ'Ões, a1 situn\'Õl'S c1uc ha,·iasn si<L1
t"'S<..vlhidas por ra:r.,ôe$ roilitArts e ad1ninh.tr..1tivas, ,;nha1n atender
~1os prognunas de t-enh·a1iz.1çào oonH:n.;in~ tla C(lroa.
():. c<·utros nu·nort~ <..'•>1)1)>\IUliarn pon.·111, nessa épocn, uniu rc.t]e
nl~•b ampla <", t 1u c·c.rta ulcdida, tli\'~r... n. Por unl loldo, os intc:r1..'isses
ti.a rnincr.t\jo fOrÇ'<l\."am a inttrioriznçJ.o de urna p:u·t-'t·ln pond<-ráve!
da popu1aço1o. t·~1.1lx:IC<..'<"11~lu ínc.:.lo~ive uma gn.111de c.-orrcoh: imi-
grulórin de J>cn tug:i.I, populaçiio essa CJoe. ape!t;u• da dishlncla dn
<:O.)ln, dc.1.<-:11\'0l\'i,1 uma 111t< n~a vicJn ut'hana. Por outro lado, a
nnallíplicaçJo d.a.s proprit:dn<lc-s rurni< <lt:dicad.a.!t l1 produçlo d~
sub)ic.;t(·nc..-ia, cornbin:tncki·~e ro1n a 110\1>: polítiLd 11~1nizaclon1 da
~lctróp<,fr:, ljtlU pn·h~dia n·11nir <..'m vilns "a popul:i.çHo «.1i~pcrsa
pelo:; c:tunpo~", dnrii:. cus<:jo ao n.par<'cí11H·11to de nUclcos orgnui~ndos,
a rl·g11lt1n:s di.sh\ncias da C())ta.
B ) Sítio
Entellde-so por sitio Jc uma aglon1t:rtlç50 urbana o local sôbrc
o 'tniil está am:ntada(:.- .t). \ 'á.rios slo os aspectos n considerar. nn
cara<.:tet"iza~io do sitio das l>O''OJ.~•·i.: natureza do solo, relevo.
fontes de águn para o coostuno. cursos ou rnns:;ns de águn, etc.
O rclêvo, sobretudo, irá iníluir sôbl'C a aparl'ru.:in <lo wnJunto e
ele» edifícios, e sõbre o troçndo.
A escolha dos sítios pelos primitivos po••oadores tinha em \<ista
a rnnior parte dêsses fatôrcs, buscando, em princípio, a localizaçã"
que ofe recesse o máxhno de co1l1odiduclc para o pequeno agrupa-
rnt•nto, <m geral modesto. em sua origem ( 21n ).
No Brasil • 1e11Jcnd• geral do. núcleos mais anligos foi •
ocupnção de sltios elevado<. Facililnva·SC dc:s.c mo.d? a aplicação
de u111 cS<J1tc1on deferlsi' o <~1c:u)cflhll', t : o c-ontrôle cf1c1e11te dos \'HtS
de corntul icaç:1o. fôsscm ca1ni11hos ou \'i~ maritimus e flu"iais, A
ct.Wl s ...,..,.,."· >'•""' '.._'fi.t~ doo -
( 260) J.A\1' 11 ...1't, r1""r1' -
O,:..• c::11.
l>J111r nl, 'i'-4! \fl,
rt•· 1at.
(llOI) cu .. 1111 1", e;. "'l;t'' l'l l}h~'"-'JMJ c; ... 1.-.11 "· J.itqudh•e - OJ" '''
O llCANIZAÇÃO DOS r.EN'l'llOS UllRANOS 12-5
~oluçõo era .aplicada a núcloos 0€· hnporh\oc.iJ diversa. das pt... 1ueo•1S
aldeias, à> t1dades. Quando fundou lllu&u, Jorge de Fig1wircdo
Corrtia "'con1L'('Ou a po, oar ern cin'Hl do ~ Jorro de $. Paul(), <lo
quol :iílio nüo 110 satisfcz"{::11:t) . 'fu1nbénl Pc1·0 de Ca1n pos Tourinho
dt.~c:rnbarcou sua gt;nte junto uo Rio de· Põrto s~·guro "e se íorhlitou
no mes1110 lugar, onde agor:t ~1á a 'il11"(:A ), 1\ instalaçlo nu1na
posição c~lt>vada não significava, n<..-tts-i.:lria1ncntc, a construçi\o cm
h ·rr<.:no acidt·ulnc.lo. ·p<'lo <:01l h'::il'io, frcq iient<..'111<'n tc o sílio l'.;(•(1lhido
t•ra rt•lati\'3111(•nle plano, COlllO ern S.lo Paulo e s.1h ador. i:;......1. cli:i·
po\i~~o quase S(..-mpre ah-ndi:a às rtee<.-ssidtttlt.'S de u1n grupo nl3:i-.
OU 11lCDOS f1.-d11.ddo, t."01110 era1n O'\ Íundadon.'S d.}sse;,. pri1neitOS
núcleos. _f; d t:ntro desll.a 01 ic11b.t~:ito 1111t·, no Hio de Janeiro "sossc..
g11~las as c.:oi~n.; ela gut rru, rsc.'Ollu!u o governa<lor s(tio :lt·o1nodado
ao edifício de tuna OO\'n <ddade, a c111.tl 1n.111<lou fortal\.'(.1.'1' rom
<1ualro cash·los, e a l>arrn ou enlroda do Hio com dois ..... (~•).
t1 ... ítio E'nl que f\lcin d!! S& fundou n cidade th; Siio St hai.tiilo íoi o
c un'lc de u1n 1nonte dondo fi'tciln1\!ntc se~ podirun dc:fendc.·r dos ini·
ntigos. As tran:;formaçõc.s d<•correoh·:> ele u1n J"-sen\'oh hncnto rápi~
do, nas po,·u.1çües l1t.tn sucedi~ t.""Xigiriam qua)e St.inpre a tX'11p:ação
du locais rnenos adecJuados, ou a l!Ua exten:iJ.o para Arca1i rnais 011
Jncnos dcsvineul:l<las dns iniciais, <..'On10 ocorre u con1 o 1llo de
Janeiro, que se expandiu para alé1n do ~l orro do Castt·lo e "s~!'
<:~tendeupelo vai ao longo do rnar, de sorte <1ue a pra!;a lhe iL'T\'C
de rua principal ( . . . ) E a s canoas, <1ue \'êJn d Js roças ou granjas
d os moradores, ali fic-.arn, dcse1nbarcnndo ca<la um à sua porr11 ou
pc:1·to dela con1 o q 1.1 c 1t·nzen1. ScLn lhe c ustar tr11halho <le <:o.l'rc tos,
corno eusta pela ladcirn aciina. Ncn1 êles próprios lá sublra1n em
todo o ano, e menos as mulheres, se não fóra estar 11 a igreja
mncriz. e a dos padres da Cornpauhln, pela qual c-nnsa nH>ra ainda
lá a lguma gcnle"(Z") . )
As preocupações com a escolha de local adequado para as
povoa~ do maior importincia compreendiam ta1nbcm as questões
de clima e :.olo. A Tomé de Souui n.'COmendava D. ~hnuel "que
como teverclc.:s pncifica n t<.: rra vejais t."Onl pesoa.s que o hc-111 enten 4
d~o o luguar <1uc será 1nais a parelhado para se fíau."f a dita rortalcza
forte e que se posa bem delemdcr e que tenha desposição e cali-
d•d• pera a hy por o tempo em diante se hir fazendo Ma povoação
grande e tol qual r..'Omve1n q1.1c ~cja pera dol:• se provcrc-1n a.s
{161) C#.Julnr, Femlo - O,... ' " ·• pi1. ta...
(263) Su.:,..., C..brid 5-IH de - 0,.. c:-111. , 1 .• ..... p4rrrg. IJI,.
(!5.f) S.u..-•llOA. Frei \'~I • do - o,..., Nr., p4g. 17t.
(~GS) S•i.''40011, Flei'\'ICC'r.h1 du - OJ"*• ~lt , i•:íi;. 179/ 180,
cil , 1)$g. 00/ l JO.
126 EVOLUÇÃO URB.A;o.;"A DO Hl\ASll.
oulra' l"3.pitaoins «orno c.-'Om ujn(l.a c:lr no.s~o st·nhor espero que esta
,t•i:i e dt:\€6 ,Jt· .sc.•r csn sjtio sad.iú e tle IJOU\ :1rt·~ e 'llll' h.-nha abas·
l,1nlça dt.• auguoos ~ parlo eo1 <1ue be1n po:.lo an1arar O< ºª''ÍO!> e
'.1r.,rt1'll se qua1ndo comptir porCJue tod.1s t.'Sl3S talidades ou as 1nais
cll'l.1\ c1ue poderem ser compre <1ue tlnha o chia fortaleza e po\"OO.çã(1
1)()r 3'>)' ter ast"llfa<lo que cl1·t1 M' L1YQt('c,,-.10 t· provliâo toda.lias
krrns cio Rrasill ... "(.,..) .
~ dC' supor que as esooJhas sr- lizes~t.'11\ algu1na~ ,,.,ze~ de fonna
11111 po11<.'0 alc·atória, cn1 dl'corr~utin da !il1pt•rll<.in1icl:1dc dus conhe·
Liuh ·t 1lo~ Mthr~: :i t<.:rra . Em c..·nnM,.'4 1\lt' •H;in. dh•t:rsas povoa\:ór:s d(;Sl·
pun·c.·c r<11n 011 forarn transfcdd:is de :iílio. O fenÕfJ\eno continuou
n OCf>n'c·r 1\os sCc:uJos .st.:guiutc·1', porê1n t·Olll nH·nos fn•qüc.~ncia do
f! Ul' nos pl'iruc·iros af\OS.
Aos pont os, donl irlado o nóvo tC'rrit6rio e e-scrnvizada a snn
p(•pulu~ .io. <lispersarnnl·se os colonos pttlo~ cngt•nhos. Dcsapa!'eccn1
c·utiio ª" prc.·oc·1.1p~1~·õ<.:s com a adoc;l o J c: sltio.s (·(cv.ldos; as povoa·
~õt·) quc.- se inici~\va1n lu1scavarn j.í <.vrr1 frt"q1 h~r1cin 0) terrenos planos)
j111110 i1s praia.s e aos rios, co1n maiores r.1cilid.tdc.~ de nce.o;so e ur-
l1ani.-aç-:io. Sítio plano h ..TÍ:'.lm j:'i a~ JJO\ :.l) árc-;15 ()(,.>tlpadas pelo ruo
dl· janeiro, ;\O dl-s('t:C d() )fono do Cu~telo C .l' \ ila.s Criadas no
\i·t.-olo X'rll, entre a Cuanabara e Sl.o \ 'iccnte. A11im. te11do em
, ;,r.1 ,,._. n1udallÇ'.is dos papfi~ cauc wnl <'Xlrl-..·ndo os núcleos urbanos
ck·ntru e.la ct~dc, os ).f\ios ' 'irianl a aJ•Jl•irir 'igniíiel~"Óh Ji,crSas,
1.1.nto na rs<.'Olha para novas po'"'Oaçôc,, t'01no p;1ra as antigas. nas
nn1pliaçc."'í('), p•:las quais passa,.an1.
A~ tr,1nsíonnaçõ1..'S sofridas peJos ccnlJ'os Jnaiores a partir da
s('guoda 11\ctade do século X\1fl provocariam algumas alterações
de silios. 1\ssi1n, Salvador, cujo sítio pdruilivo, n:1 atual cidade alta,
lôra t!S(·olhido e1n raz~lo de ituas a li" icll\dcs rnilitarc-s o ad1llioistra-
livns, co1n o n1aior dcscnv0Jvirr1ento du ~eu corn érc io expandiu o
s..·u sílio nfl cíd:lde baixa, out.le veio n conslituir 1unn verdadeira
cidade t."'<lm•~rcia1, em conll'aste co1n s un P~'rte 1nais antiga, ocupada
p<·lo~ edifícios da adrnii1istraçõo e re.sid~nclns dos proprietários
rurais. Segu11do os visitantes da época, nessa parto já ciistia rua
ele grande comprimento, tõda ela ocupia.thl <.'O rn edií~cios p~a íin~
c<>mrrdaís("' ) . A simples comparaçõo da iconogralaa do epoc:a e
cwlaroo:~lora. :-ia planta do livro "Reilo do Estado do Brasil"
(figura 1), na •ista de Meolius ( figura 17 ) ou na .. Planta da Res-
0RGANJ7-AÇÃO DOS Cl;NTROS IJIHlANOS 127
tiluiç;io dn Bahia'" ( figuro JS) . desenhos d.a primeira metade do
século XVII, aparecem ria cidade bai>a apena.s algumas <-Onstno~
mnis. simplt-s, referidas <'Orno h:rraet•nns. Nos dbl-nhos de Fn-z:ier
( figura 15). planta e vist.. dJtadus de 1714, .aparece uma rua ena tôdo
a Cl.l('nsão da praia, enl .ilguns ponto~ dun.,, Ao k>ngo clL"sSôl nia.
8p<ltect.'fn sohrados t"Onl dois e lrl~ anditrt.'S.
N:ts n1as ao longo d01 prai<t, no Hio üc• J11nc:iro, OL'Orre c:rcsci·
menl~ s~m.:.lhante. Em Penhtll1hnt·o. os ('0rlc1i~-c)es de sítio fora 1n
ÍA\•ornvc.·11i ~o Recife, <1ue ap(1s a Hti.taurfJ~·l\o p(·rnnn1l111ca 11a alcan-
çnu grande progresso, tcrmiuando por ~uplantar Olinclfl; as f:\ciJj.
J:uJcs 'lllC' oferecia co1no pórto - e· (JlH) po<lc111 .si·r ohservad:l.s
fll('~n10 no.s d esenhos c·squc111,ílit'OS d e: Joflo 'l'cixeirn Alhcrn:.iz ( v.
figu ro. 19 } ltvaran, o C(Hnért·io t• proc;urri-101 criando r ivalidadc:-s com
Olinda, _:ujo .síti~. dentro dos n1ell1nrcs padl'õc:. c.Jc ch·fc.sa (:tt.:l;.i
ui.lura, n:io of;ri.'Cla as mes111:l.s vault•gcns. l!sse contrn..'lte t: os cou-
f11 ros que dai rc:>ultaram, rhuraun c lnron1cnte n~ duns terl<lfnt·ias
da vida <lt..~ses ctntros.
?s centros menores tendiam a utili...ar sítios planos, sempre
<1ue. 11'1Stolado$ após a primeira etapa de l'Olor11a\'i1o. Nas minas
f>?rt.'Tll, a. ~li2.aç5o dos agloux.n~ 1u11to RCb locaís de 1nincração:
11.10 p<.•tnuhna a escolha de sftios rnai$ COn\·cnlenll'S e Ouro Préto
como S. Luís de Potosi. teria um silio excc-pcionaln\Cllte acidentado:
A m~~tia dos recu~s e elos progra1na' das prim~iras povoa-
<'ôes hras1le1ras levaram a adoção <lu sitios que, muitas vê2cs. se
nüo q111lse seJnpre,, eram inadequados para o seu dcsenvolvi1nento
uhcrior. '.\1csmo cm núcJeos de 1ntlio1· i1nportà ncfn co1no Salvador
e corn sih1açiio extrem:unentc vnntajo~u, n escolha do sítio foi Hca·
~t~o~la, n~~ prcvc:ndo um cresc.:iJnento a lént <lc d uns vêzcs o plano
1111c1a l. 1· ~1 sómente q~1ando as c.:oudições gei·ois f;tvo rcc:crnrn a ado-
çilo d e s[hos p lanos e iunto às pralns e aos cursos de água, q ue êsse
partido Coo generalizado. •
C) O traçado
a) Regulorid•des de traçado
?•
padTões de racionalidade e regul.1ridade, implícitos nas
~adas de rontrôle du tnuufonnaçõcs da organização urbana,
nphead•s no Brasil, de.-em ser rcforidos •o °'lado de mnhe.::imento
<: prática d~ arquitc;.-tura e ucbanisrnu europeus da mesma época.
128 t>VOLUÇÃO UI\llANA J)() BRASU..
Ao tempo do dcscobri1ncnto do Bntdl. as experí«'•lcias urbaní.s-
lic a.s 1n.1is 1mporlantes e os principais trabalhos õCritos tefer<"ntc..-s
ao :.1:. .. 111110 li11h.11n por ba:-.c c-squcn1t1s idl'ais, de lendt1ncias g«-'01ue-
tri.-uiitc.ç, cujas orig(~l\:-. 01ais 1·c:1nolr1:, c·licgava~1. <t~ê Vitrúvlo(:!1111
, . .:•;•, J. Êsses c)q11e1nas li\agrun-s.e aind11 às cxperu:oc1a.s das cl<l:1des
l\o\.i) tlot íin~ da Idade ~l(d1a, com suas mur;1lh.,.s e suas ploautas
rcto.ulgul•trcs. O\ c~que11la.s rcnasreuti.;.ta~ eT:'\rn c•n\ pri~cípio, rádio-
c._·ou<.i'lilriros 11u1s as sua:, nplicaçõcs prencha1n·:," 1n11 1tas vczc~ :)s
\ á11l1a~c·11s d~ plnno em xadrt"I.) com? 0<.'():-1'e cn1 Sal~bioncta, cidacl~
italiaot1 fund.ulJ. tm 1560(::1u). :\lcm th.~)t~ crilt:nos de norm.ab-
cl,111,·, que se tra<luzia10 lormahnente pela geo1nc-tri,-~çlo, ,. q~c
~~·ri:11n 111Ais C,1rdc iuf(_•rpr(•l1Hlos t'OmO (.'Oííl'.SpOndtndo a COllt;CfJÇ•lO
carlt'llÍ0.1\a <lc· ortlcuaçilo 11rh:i.nbtic:u('.:fl ), surgia1H. jú nc!isu époC"d,
outro' c1ue pn·h •ndiani rt_'('()nheccr a .raei01lJli~ac.I~ nrio ap<.'n:U
alrJ\ ê:. de c'f'ih:rios forn\J.i_) 1nas ta1nh...-.n J e cnh:nos fundonats,
onclc se incluiri!l 1nes1110 n vnriedadc de perspe<-th fl!i, t'Onslituinc.1o
0 que" dçnlro dn. no1nenclutura atuo 1 poderia ser i11dicado <.:Orno
sendú unia corr1·ntt: orgâuicu.
À época do descobrimento do Brasil, as tendências goon1e-
tri1...u1 lt1' l'~tavnm sc..11do adot~das (:tn 41n:lS"C tôdi&s as exprri~ncias
urhn 11 i,t-ic-as c11111ru~ias(;.::~ ) 1· seri11 por 'c1~s [lJ'io"' Lllo.s que ~e orien·
tari:i o urbanis1no colonial põsto e1n pr-áh<'a co1n 11 expansao curo-
p1'-1a. \ política urbani1~c\or.i <.v.~ouiJI és-paol~I:~ ~ ~esmo
codificada., coru a1npla 1oinucla, oas Le)•es de 111d1a conshhuodo·se
nu1na das C1,11tes u)c\is pc1'Ít:itns d e int'orn1açtlo 4.: oric.->ntaçf1.o sôhre
0 \1rbani.s1no Jorrnal, apcsnr do pouco llesenvolvimento ntl ~lctró·
poll· no mes1no setor....rcl•1ti\'a_m~t.e ao~ º'~tros gra.1,<_les pa~ ~u·
ropt u~. A ~•ph<."3ç-lo dt:sses prinop1os e1n ter~. práhcos foa po~
t.'Onu111l, dêles so utilizando não apenas espanho1s, m<.lS 1.1olr1nde!ies,
francL"scs. inglêscs e portugoêscs. E:stcs, lh\ I?cli~1. adotar1a~ csque·
m.J' 1nedie,·c.rrcn35<.'Cnlistas, sempre que surg1ss1: •t oportunidade de
tvu~truir c..."Cnlros de 1naior importância, pois ..CS:- ~re<..--iso, ~ntinh~
mai) de-pressa e <lar 1nonu1nentaHJ.&dc aos edafícaos pubhcos, as
igr<·jns e aos co11vc11tos" ( 21:.) · ~ ,
Política sc 1ne lhante ><"ria utili7..3dtt em rtlnçuo aos nuclcos
maiores. 00 Br.a.sil. que íuncionavam como ct.."11lros regionais. De-
OllCAN IZ~ÇÃO OOS CENTROS UllOANOS 129
pendendo diretamcnle da Metrópole, des>• rcrehiam cuidados
especiais, ht·ue(iciários que c ra1n dn maior p:u te:: dos r<"Cursos d.1
política urba11h:o1dora. A docu1ncntnçílo existente revela clan11ner"c
a preoc.•1J puçúo da Coroa co1n as condiÇões ti(: truça<lo du S.1lvador
e u inteoç:ío de exercer contrôle .sôbre o dt.:línl-..lmento tlJ cidade
por ocasião de sua fuuda\".iO("'),
1\ regul1•ridade e lll01or clareza do tra~·1u.11) podcn1 st·r obser·
vadas oa p lnnl:\ iocluítla no códic~ '' Hc--Lão elo Estado do Brasil"
c.•xlstente na Bibliotec:a da Ajucln, en\ l .i.,!Joa, atribuído ;1 João
Tdxcira Albt'rna2 l, por Tdxeira d• \lotta("'), com d•C. prováwl
de 1616 {figura 1). N'c·ssc destnho é 1>0ssível ck·sta<'ar a ptll l C mais
untiga da creio.de, coin su~ts fol'tificaçc>es, <'Olll O!i clen1cntos dc-s.
critos por Thcodoro Sampaio(•"') (figuras 6 e 7); a p.irlc mais
rec<"11te, comlruída cnlre 1550 e 1616("" ), ainda que coin tl'lçado
menos claro, oonservavtt a~ mes1nns diretri1.cs do plnno inicktl.
1\1nbas forn10.1n tun conjunto co1n rcfntiva regulnridade, de 11lodo c111(:
nind:1 hoje ~e dcstacan1 n:i plantn d,, cidade. Quando ela c:xpulsão
dos franceses do ~faranh:lo, as tropas portugu.:sas fcr310 JC0111p:i·
11hadas (><•lo ofici:al·cngcnhctro Francisco FriJS de ~ll-squil;i, que
orientou a fundação cio Slio Luís. No ''ltegi111ento do Cnpilõo u1or
Alexandre de ).1oorn ao Cflpltão 1nor Jcrônhno de ,' \lbuqucrcptó para
hem do go\·êmo da Prov(ncJa do ~lnrnnl~o" encnntra1n 4~c nlgu111as
indicações; no dí7er de Jerónimo d e \ 'ivciros, ··para a cidade que se
levantava, o regimeülo tem apenas duns lioh;1s n.o. rc.-co1nenda~·lio que
fõsse ela hcrn nrruad(1 o 'direita confo rn1e a triiça que ficava c1u
poder do capitdo mor"' cm). o resullado pode ser verificado no
desenho publicado no li"o de Barlcus("'") (figura 8), pro\'h-el-
mente de 16·15, onde as poucas ruas existcatc..-s já rcvclavarn uma
regularidade geométrica, A q.ual irin .se u1antcr, npr suas diretrizes,
ainda no traçado do século XIX. Por int ermédio/ da me<mu fonte,
podemos ''Onhecer o plano do Recife holand<i. Ainda que houvesse
nonnalmellte uma diferença entre os desenhos o- os traçados reais,
é de se ver que os holandeses pretenderam dolar sua cidnde do
um cravado 'l"º a liasse as qualidades de um plano geométrico às
vantagens de uma artículação org~nica, revelJndo ainda uma evi ..
(!74) C•rt• d• IAii• Ofü, """'#d• oltnt - JS .S. ocflto iU 1$Sl (Dt..... Culol
M•llidro e Qfultl:d - Oput clt., 1>i1. 361 - 3." Yol.).
( ~75) Co•n·~lo, .<\r n1t11Wo • Mcn..., 1'tb.• ln. d"' - 1'Mll1~/I# )lo;1111'"11"-1t1 Cciff~M-
phlca, l_.isb1;1a, vol, IV.
(t76) S.uc••ro. TModoro - 0,- cit.
(!71) , .....& . . . Jtt&w-. dot - °'*'
(!11) OD -••• 1549 • lt<M, ~ --.. •~• -..h t~~l.
dt. l ....... pi,. l t.
f279> 8u1uru, C•spnr - ,,1tt6ri11 d r" fl.'lt~ ~l'r1tt•ttmr.11r11 J~•iti«idot, . ., !!..• ediclo,
n"' de J;u~ini, ln1prftlsa N•ch>1i.1!, 1940, ílr11111 3 1.
130 E\'OLllÇÃO V'AUAS:A no
(lt.•utc sup<'riuddndc ern r<·lntlio <1os portugl•Ôsfs, pc.:la .scg11ro11ça
c·1un 'lllC tr.ll.lru1n o problen1a.
•.\s tc1ul<.~n<.•ai; c1ue it:r-ir11n obsnvada.~ uo dt'Sen,·olvimmto do
Rio de Janeiro t· Iklé1n - sobretudo o prhneiro. ao ocupar a faixa
pl.111,1 entre os ~ lõrros 110 Caltlc.:lo e d e s.·10 Bento - c..'O nsHtuenl 1un
tlutlo que 0~10 pode ser dt·!'lprt"tuc.lo e <JllC os distingue cleiido logo
de Cl:u l ro.s conu) S;'ío Paulo e ()lincl.1,
o~ núclc...>) n'lt:rlores, rn.tÍ\ antigos. instolo.,·nm·se, cm sua mnior
p.arh· cnl. sitio, .u.idc.11t.1dos, no topo das <-olinn~ (figura 20). Seus
tra{ados ;1pr<"S<..11t.1\;1n1, t--nlJ.0 1 no t"OOjunlo, t.:arat·h:risticas tlc acen·
tuuda irrcgu1,tridndl·, i\ S rt10&S ndnpta' tlm·M.: ls coot1i'i;'Ões
ficas n1ais ra,·01·:\\·c.:is, e tcodinru n se orgaoi:.-n1· ron10 ligaçól'S cnh·o
º' poulos de 11111 ior in1port.lnt•i;t ll:l \ida dt·.s~cs tH'1cleos, $etll inl(.•nçíio
tl1.· ordc:n:iç.10 gt•Ornêtrica.
Uma (:()n)lante oa íoona de organiY..aç.io dêsses centros era a
'nloril'.1ção, por rncio de pia\-•l.S, dos po11to) de rnaior intcrês!le
p.tl':l t:sl;:-tli con11u1id::u.l<.>s. Co!ill( ele; C5.n1<1ra, igr(·jas ou 0011 \'C1
1tos,
pro\'oCa\'aJn n prc:iet vaçiío d1.: un1 espaço livre destinado ;\ aglo1nc·
r.1("•0 d e popul.1ç-Jo, decorrc11tc das própria~ fin~didadcs dêsses
L-clííít if)). TJI solução ex1g1a urm atitude l~pcdal par.1 ocupaçlo do
'º'°· juoto a ~-sses locais, l. qual necesslriarncnte de\"eri.'l <.-orres-
J'lCJHtll·r um esíclr\·o Jc contrólc, int.'l:is-tcntc i. : ln se tra tando de outros
:n~pc.•c::to.~ elo 1n1çnclo.
Assim, 111n p<1uco ao 1nodo <l.t Crécia Antign, as preocupações
c'Ont.·cntra\11 1n~sc nos locais de reoni5o, rl"<luzindo-se as rullS, no
tu~ado. qu•sc cxclush"3mente, 1u for>Ç6c> de ligação e via• de
ri.et..~$0 a êsses pon1os.
Era re)ali vamcnte co1nun1 o pla11ejan1cnto de praças e sua oçio
tc.:111 si<lo rcc.'()nhccida nas aldclos jesufticas, como Carapicuíba , en1
Sioo Paulo("º) o E<plrito Sonto, na Bahia(,..) ( figura 23 ). Mais
modestas do que os estabelt'timentos dos padre. espanhóis, pois
c;:orrespoodiam a programas 1neoos ambiciOSOJ:, essas aldeias b12·
~ih:iras tinha1n contudo, co1no n11clco, as pr11~·as ondo se ins1alavan1
ns igrejas e quo eram objeto de tratarnento cs-pcciaJ. ~1c.>sn10 em
Snh1ador, c<nn unl traçado 1nuls cotnplexo, a observação de l\obcrt
Sn1Hh Cll<.X>ntrou, nns praças, um11 réplica minuciosn <la orgo.ni7.n-
çlo url"na de Li<ho•("").
(!~t S,u..... l.ul.il - 'Nok.lr .-6hr• • El'lllbf4.) 4't MONffe Pllllli.i.t•. Sh h1tll). Aoó-
1~"1•>, 1' 137.
(::!>I J ) S~llTll, l\Qbf'n C. - Arr111(l#,'t1111t CQll)11i11l,
lf,..,,
(23:!) SMITU, JIMJ....,. e. - o,_, '''·
Ul\ASIL O llCASIZAÇÃO DOS CENTROS lfll8ANOS 131
Duranh.l n segundo século verifica.se, entre os centros 1n<i1ores,
umn ti.:nd~n<:ia à adoç."io de formas d e truço1do rclativa1nc11tc n·gu·
lnn..-s~ tendendo ao xadre-c, com aproveitJ.1nento das {)C)\.,lhllict1dcs-
oferecidas pc·ln t'..scolha de sirios planos, qul' "inhá·Se fazcudo cotno
decorrêut ia da rcdu~:ão do!i pt:rigos d e atnq1tc:. inl<:rnos. J.\ ficou
clifo que, uC$Sn época, os viln, fundad a:. ._:11trt'? Santos o 11io de
Janeiro fororn erigidas e1t1 .sítios 11aquclus t'<>udiç·ões e ue·las, ainda
hoje, é po.s~Ív(·I roostatar a rxistência Je traçados mais ou menos
regulares, <'>(lt.'cialmente em P•rali (figum 22), fundad• j;í na
segunda me-Lide do .sl"(..1-1]0 XVII, roin 11111 rigoroso plano t 111 x:1drcz,
topográ~ C(llú viria a ~c r descrito por :\yr(·s de Castil co1no sendo "<:on1 ru<ls
dircítas eucruzndas recla1ncnlc •. , " ( ::l>lt) .
No ro11junto porém a regularidade du tn1çndo esta\a, até o
inicio do S<.'c11lo }.'Vlll, qu:ue 011scnte do llmsil. Aio<la muitas 'I'""
vézes.. no a>nK'ço, as ruas fõssc·1u ali11J1-adas, ha\,il. pt.'<jUC:1u1 preo-
cupação de ma11tcr as dirctriics iniciais, cuj~ hnportancia ia fica udo
cnfraquecidn, coin o passar du tc1npo. çou1n <l(•o1·rcu e1n Sah·ador.
Foi só depois de 1720 e co111t11nentc uns vil1l.S e cidad~ nova~.
<1ue .se tornou nonnal no Bradl ;~ regul.lricladc do tn:lçaclo. Até
então.. a exist6nci;t de º"'ª
política orl);udadora. co1n n\Jior ou
n1t'fl0r conteúdo teórico. Wn1tnlc em ca:ios tnuilo ebpcciais sig~
nificou regulnridnde llOS tra~·ndos. ..
b) Ruas • praças
u s C)
As ruas, nas po\-oações mais ar ~ do Brasil, eran1 entendi.
das quaso exclusivamente oorno ffil..'h, l1guçilo, vias ou linhas de
percurso, ligando ·os docnjc(Jíos ao.s pontos de iryerêssc coletivo
ou un1 ã outro dêsses pootos. Na maior parte dos casos não tinham
significado como local de permanência. O mo•imento era sempre
reduzido, sobretudo nos centros menores, orHI~ à noite, muitas
vàzes, passeavnm sohos os animais pelas ruas(!&• ) . Nelas circula-
varn principalrnente as pessoas - pedrcstcs. cavaJeiros, rêdes ou
cadeirinhas curregacLis por cscnl.vos - ou, eni cnenor pr-oporção,
circulavarn m crcadorlas em CQtros ou transportadas por escravos.
O transporto sôbre rodas era comum, mesmo nas condições
mais difíceis. Antes do firn do primeiro século, já nos informa
Gabriel Soares de Sousa <JUe, cm Sal\'ador ·· ... descem dois cami·
$~ l ~•11dor . Li\'t1uh1. J>rnJ111l'O,
( 283) C~1.. Aires de - U.- cCr . li.• vol., pj g. ll3,
018.. ) T • \.1'f•Y. Afloiuo de E. - lli.WJrio da Cid....• J. $40 P.:ido, pt1. 11.
 132 l~VOLU ÇÃO URIJAN'A 00 llHASlL
uhos cnt voltas para a pr11ha~ um da banda do norte que é s<:r\'Clltia
d ii íonto que so diz <lo Pereira e do c.1 C.'Senlharcadouru da ge11tc dos
l1il\'io::., o caminho <JOC está da parte do sul é .scr,·entin polra N0-ssa
S<:nhora e.la \..onceição, aonde e1rtt~ o desembarcadouro grral das
H"IC-l'c;adorias. ;10 qual descrnbarcadouro ,·td ter oulro ca1ni11ho de
(·:irro, por onde se esta"! rnercadorilts e outrils co11.s.1s que aqui se
dcs.·1nbar<.'fim, lc\•;un em ~rrus 1)3:ro a cidaJe·'(:?toJ),
Normahnc·ntc, o trúftgo era cJc pedestres e cavnlciros. O trans-
porto clu c.;argas era rcalit.tt<lo pelo~ vias 1.111c liga\•Otn as entradas
da po\'Oflção aos lcx.-ais de fc-ira ou rnt rcacJo. Conl() na Cré-.i.1 An-
tiga, a) ruas dos aglomerados orb3nM brasileiros, estreitas e pouco
rc.·gulan·s, tinhum tun.t c,:)Cí.lla e t.1m lrnta1nento de ncôrdô coJn
111p.1êlcs fins, J'L>s<:rvandv~sc as ate11~-0cs p1·incipais aos locais de uso
t·on1u111, c.1ue eram as prJc.--as.
A) praças <...'Onstituíarn os pontns de atru~!áo e de fot aliznção
urbaní:iti<:a <.: a própria urq11itetur.l de m:lior apt.1ro con<:c11tn1va--se
n(~las, cu1 sc.:us t.-c:lilícios prine:ip:.1i,, oficiai"' ou religiosos, flc.-ando
a ar<1uilcturJ partit1Jl;1r quase 5«.:mprc nu111 plano inft.-rior. Essa
nric.:ntaçilo é cvi<lcnciatlB pela doc: u1nentn~-.10 rnais 011tiga re lativa
à a1'c luitcturu e pelas d escrições e it."Onog1·aíiu. Não existem infor-
mes 1nuilo e:laros sührç os usos de n1a) e praças nos anos de
fundac;l'io das pdmciras vilas e cidades; totlrtvia, o rnatcri:tl qu(:
subsiste.\ rcfeJ·enlo nos fili.s do século XVI e ao séc ulo X\' 11 , nos
permite <upor que soluções semelluntes <K.-orreriam mesmo DOi pri-
n1eiro) aoos, conclusão <)UC é corroborada. pelos csque1nas de tra-
çndo :tplit ados dcs<le o início, aos quais diflcilrnt·n te podcrion1
corresponder outras condições d e uso.
.Xos centro,s maiore) desen"olvem-se ruas comerciais. Essas aos
poucos \ ÃO adquirindo int<:rêsse co1no locais <le perrnanên,:iu, corr10
pontos ele reunião co1nercial, co1no ruás de uso constante, ~cmc:­
lhantes às praças. Assim, em Sal\i:tdor. oo primeiro *'•lo,
••na arte.
ria principal fica\'am as lojas dos mc.•rcadores, as tendas dos artistas
e os principais edifícios dn cidade, os puhlicos e os p:lrticulares:.
Parallela á rne,ma oorrí:t • rua da Ajuda também po•oada d e mer-
c:1dores, bem assentada e enobrecido com a rua cgrcja que foi a
antiga sé de palhil e onde t:unhé1n fic-.i.va o palacio do bispo que
era ainda naqucllas 1nes1n:ls 'casos bôa.s·, cedidas ao roaUogrado
D. f<'ro F<-man<ks Sardinha'("'º). No Rio de Janciro o comércio
iria ~e esta\x>lect-r, logo que passivei. no plano, junto à praia, tcn-
(W) So1.·M, (;;ahr~ So-.e ,,.., - Op1u til.. l.• ,,..,,. pig. 2.H..
(!MI S..U.•~ Tlwodolo - o,., dl.. pie.,. !.74.
13.'l
d~ucia que se verificnvu n1esou,1 para os <.'S tahc:lccin1ento p1'1 blicos.
Err1 1612, "n Câmara l'()n1prou uns chõ.os de terra' na actual roa
da A»cmblt'ia para ali edilicar o a~ugue d• cidade ( ... ). Esta
tt.cquisição, que signifu;n a transfcrênc-h1 do açougue do l\lorro do
(;as tt·lo p ara r1 Varzea, p11rece indíc.:ir q ue j:l ná parte bniaa da
cidade se adensa'"' a m•iorfa da popul.l~lo"( ,., ).
:\ s ruas cr.1:1n uti1i1adas cnl coojurHo, pela populaç.io, dt:Sdc
O!> primejros anos paru nlgt111lflS fonna'\ de recre1t~~10 e principal-
rncuto para a.s procissões. <JU<: se coostjh1i"m nun1n das ali\'idadc.s
urbanas mais caracterislicas. .-\s procis!i6cs ocottiam con1 certa
freqiiCncia, h3\'tudo as ofil·ialn1e11tc estabelecidas pctl C:\n1.1ra, elas
quai.s pnrticipavn quase tôda a l'lopuhu,:üo, o ns eslaUe1c<:icla..s pc·Ja.s
organizações religios.1s. "Obr1govam as ordenaçô<.'S reaC) <1ne as
Camaras promo\·esse1n tres grandes proch.sões annuaes 1lOS dias d e
Corpus, da Visitação de Nossa Scnhoro, n 2 de j11lho e <lo Anjo
da Cunrda, ftsta movei que )e <:c1ebrava no lcrceíro domingo de
julho'º(~). Essa tnanife\tação religiosa hnha ta1nbém pela sua
fonna ele orgonização, u1na t.-videf1tc fun çao de C)lilnular o conlato
soeia l e 1nesn10 um sentido de ri..'Creação, reunindo às expn-ssões
religiosas um• série de manile.t.. ções lcig•s de origem medi•~•I("").
Em SJ.o Paulo, ..as festividades de culto tx,emo Bs n1ais repelidas
era1n ns proclssl>~.s oficJals" ( ::11<1).
A..s praças ncolhiam, desde o início, muitas daJ principai:s a ti-
vidades dos núcleos urb."lnos; n.-.liza\lam-se nelas reuniões rc1igi01as,
cívicns e rccrcntivas e atividades de co111ércio, co1110 felras u 1ncr·
cados. As povoações mnis humildes, como as aldeias de indlos ou
paróquias reunidas em tõmo de modesus igrejas Isoladas, dese1wol-
via1n grande parte de suas fuo çõcs nas praç.as. o.s quais, por isso
me.sino, eram. selnpre seus loco.Is ele Jnalor impo/tdncia e rnuitas
v~ze> a origem das próprias povoações. Em princípio, em frente
às igrejas, onde a população "' reunia após os ofícios religiosos,
abrial'n-se largos. capazes de acomodá-Jn o frcqü cnternente se de-
senvolvia o co1nércio, que aproveitava essas reut1lõcs. ..\ aldeia do
Espírito Santo, no sul da Bahia - mais tarde vila de Abr.antes -
ou as aldd:ls em tõrno de São Paulo, como Embu, Carapicuíba e
São ~·figuelJ que guardam aindn hoje essa dL'iposiçt\o, limitnvarn--se
à praça ou pouco mais que is.o. Diz J..úcio Costa que, sendo o
objelÍ\'O dos jesuítas "'a doutrinll e catequese, a igreja devia ser
( 2.87) CO.AACY, Vtv&ldu - 0,UJ cll., pig. 34..
(2.88) T40f.4T0 Aff- (!• Y.. - S-. P-'o *Ot f"riinoriro À....,, •• , pia,. S...
( UI) AT.u a. C.UU.... CS.twadot> - °"""cV., ,oi, V, Piio lt•.
(290) T"~'Ju,'I', Affviuo 4e E.. - 1Hfl~i4 d111 CW.d.ir 4f: StW P• lilo, piJ. $8.
 134 E\'01.\;Ç•\o URBANA DO BRASIL
an1pfn aíi111 <le a hrigur o nÍlnlero !lc;1nprc crc:scente de conver1tdos
e c·nriosos e locnliincln, de prefcrt:uc.:i.-, cn1 frente n orn espaço
ab"·1 lo - UO) tcrn.:iro - onde o Pº"º se pudesse reunir e andar
li\ rt:1nente ••• "( :::,1 ).
E)sa parece ter ~ido desde o 1nício a preocup:i('lio; as cons-
f~1ço<·s de épocas )>O\tC'riores, e ule-ç1no os icont.-s 1nais antigos. só
h•n\ f1·ito coníirrnt'1-Ja. l~s.,.t é a di.sp<hi~·A<> adota da u)i•snlo no Rio
111· Jn1u·iro, co10 St.!llll tonv1'11to s cstalu·l..• tidos oo .alto das colinas,
<.'(uno Saufo AntOuio, n S1': (figura 2-1} e o 1'. fosteiro ele S. Bento
( lig11ra :!.3), ou etu Su lvaclor, IH) T erreiro de Jesus - ou (~tra citar
"P'-"·'\ algu1ls exemplos - nos (.1)11\'C.'lltO:. ÍrJtlCiscanos de Olinda e
lg.1roçu. joJo P1,.'$WJ. Sah-ador ou 5.io P.ntlo.
linporl:tnte c-rJ l;101bt111 o uso das prr1C.!o1S para n..'"Uniõt.'S c ívicas.
E.ru frLn h· ds C.l1nar.1') (ic:ava ·· . .. o .siuo do Con~elhu. o grar1dc
:.pu1tndor. do povot 11f1~ oecasiões sohJn1n1;~ oo fcslivft), gravl:5 ou
i.h ~n·s. ! \ i; \'O% CS do r1·bate rnunitip.al t.1C<.:11dia1n pressurosos . .. "(io2}.
N1.f.1, tarnbén1 instala1.11.,c o 1x:luurinho, ~ ímboJo du autonomia
n1unic.ip.il. '"O .)Ímbolo por excel(!ocin da dignidade municipal
cr.l a coluna de pc.'Clm ou. mesmo. um poste de madeira viril·
O)(·nto Je,antttdo na praça prirlcipa1"("'1). A importância dêsse
ltÍ11l bofo é <le.">Lac-õlda por 111na Ata da C1l1nara de São Pnulo. onde
M: i11ÍCJl'Jna crue .. . . . pedia o Procurador A ífonso Dias c1\.1e se cí<:c:ti·
\\ l:>M; n peuil de doí~ rnil reis, co1n111in.tda ao.s vereadores do anno
tr.to"!ac.to, pelo ou,-idor dot capitauja 1\ntonio Bicudo, por nlo ha-
\t..'rl"rn obedecido à intinlaçlo> que lbC> íi.1.ern do Je,·anta1nento do
1x--kuarinho dentro de oltõ dias··.
A !'"'~"' do palAtio cm Salvador (figura 26) recebia trotamento
c~pcc-lnl. l)cscrc\'enclo-.A <.m seu tl"n1po. diz Gabriel Soares que
"«slá no tneio Uc.sta cidodc 1nn tl honc-stn proça, e m que so corrern
touros <iuando convém, c1n a qual t::.IQo da banda do s ul u1nas
nohré) e-asas, e1h t111c se agasalhau1 os governadores, e da banda
do nnrlí: lem as cajas do negócio da Fa1enda, da alfâudt:ga e ar·
rnJicn), e da parte de leslc lt.'IJl a casa d;i câmara, cadl-ia e outras
c.l\aS de moradores, co1n que fica ~ta praça ern quadro e o pelou..
ri11ho no 1neio dela, u qual da banda do poente está dcsAbafada
l'O lll grande v is ta SÕbrC 0 1nar . , ,'' (: 11 •), ~(iSluravnnl •SC portanto
1111 pr.•\·n as furl\'Õt:.s d vlcas o os prugt'J1nas n.."Crcati\•o.s. As corne-
u1or.t\'Õ4:s oficiais cõn)la\·o.m, prin<:ipobncnte, de omamento~t'lo por
1 !911 (".op-.._, LUc'9 " -''••lftfNq: ú "--"''"- . . Sraril, /,.; R"°"l'U 441 f;aui•
•-"too 111.i.l."'9 ~ AtUUW. \ ---1,. •.• 5. Rio~ Ja....._, MEC. piJ. 13.
1!"1~ ) T .u !"'..U, .\ll°"t0 dei l':. - llln.it-i• ~~r...,•.W 4t1i \'M?a d• 5. r'11~Jo. 3.• ,"41l.,
P"'I• !':'l.
t 2 i.l) Za:i.:n.. , Edmlm•to - º"'"' nt., pAa:• .;o.
(i!'J I) Sot 3A, C:.iboid S<>llr~ llu - OJWr c-il., J,• \'Cll, P'i · ~ti.
ORGA>'IZAÇ-~O DOS CENTROS 1..-nBA>'OS 135
1ncio ele Jurniuárins e incluiam, por vêzcs, tanl hé1n as fcstivlcladcs
religiosas. Aincla cn1 Si.llvndor há nc·ssa época "... llfll lcrreiro
1nui bem MSt:ul.\dO e gruude, aoud-0 :.e rt:prcscntam us festas a
cavalo, por ser 1naior que a praça, o <11u1l t.~tá cercado t.'11\ quadro
de nobres casas. E ocupa êstc tem.i ro e parte da rua d• banda
do rnar um suntuoso colégio dos padrf-s da Comp:tuhi~ de Jesus,
co1n tuna forrnosa e n1egrc igreja, onde se serve o C"11lto dj vi no
co1n nlui ricos ornunicnlos, a qual os podres 1t; 111 ~cn1pru n1ui litnpo
" cheirosa"("') (figura ZI) .
Ocorriarn ta1nhé1n, eu1 pontos cspeci~li.s, rcprcst:nl"ções de
autos, oomo a de 16.& 1, en ccu1lC1norn~·~o à aclamaÇ""jo de D. JcMo
1\ ', rei de Portug.il, no Rio de Janeiro, e1n que a t~dad1:, por suas
ruas e praç:as, tornou·ltc u ecuáno, p,1ra ris atividades dn L'Ofljunto
dn população. Dela fêz Coarac:y u111 n·s.urno. basc:u]o ent docu1nento
dn êpoc~t e q ue vulc: reproduzir: "lt interessante rt·gistror, Su<.:in-
IJ1ncnte. ernhvra, o prognuna que; foi <:xccutado. Nu noite de
Páscoa foratn as rua3 dn cidade percorridas por urna l:.llCt11nisaclu,
1nnrcha de c..'a\ alcir<>l rcvtstid0$ do luxuosas c:lpas broncas e por·
tadores de tochas e archotes, que Ul"l:imavam o 1KJ,'U soberano.
Neste préstito to1naran1 parte JlG c;i,aleíros, da nobnn:a da cidade,
tcudo ~\ frente o próprio governador, aoo1n panhndos por dois
gra11dcs cai·ros d c-an1í'ntc ornamcntoJos e 'prenhados' d e músic.a,
confonne reza a relnçào co11teroponli1ca. No din scgwiilte h o\i\1e
alartlo, ou parada, <.-m que tonlaram parte 1200 hon1cnJ da guar-
niç-lo, d .. fôrça> de mar e das nullcias, com uma companhia de
lndios frecheiros. No c:>mpo da Ajuda fizeram-se cn,.cicios de
manobras e co1nbnles simuJados, dirigidos pelo governador.
Nos d ias subscqiiente.s, bouve corrldns de touros, jOgo de canas,
t.>spéc:ie de torneio C()rl~S C1n que OS 7)(lrtitlos1 de J5 C3\1RlOirOS cttda
lHll, foram chc fhuJos por Salvador Benevides e O u,rte Corr~a e jôgo
de manilhas (argolinha), assistindo tclda a popufa)lO.
Num dos rua• de lestas de-ia efetuar-se a _representação duma
comédia num teatro que fõra armado na praça, ao ar lh•re. >.tas
a chuva que caiu obrigou a transferência do cspelóculo, que se
rCülizou n a t.ilsa elo governador, con\ a nssístência de todos os no.
tóvcis da cidade. ·
No dorniogo, houve mascarada burlesca. predecessor antigo
do carna,·al. E na segunda -feira, 8 de ahril, foram t."D<:errados os
fostcjos, com uma niidosa parada dos e<tudantes, organizados em
con1panhia militar...
 136 EV(>LUÇ.~0 URBA ~A DO DRASlL
Cou111~~111os êsti• progran1a porque du sua cxc~ução, com minu
tios.a dc~1iç~o. mandou Salvador Uene\idc.""S fa-icr, por Jorge Ho·
llrig1u.·11, u1n<t "'Hcla~·i'ío da 1\cla1nnç:10 que se fe.t na Capitania do
Hyo J .. Janeiro Jo E>taclo do llmsil no Snihor Rey Don João o l\f
<1ue nt~')c· rnr,mo ;n10 foi imprt:1i~a c·rn Llsl>oa para ruc:lhor <llvul-
gaçolo (' t onlu·thncnlo da 111anc·ira e11t11:.i.lstica pela <1uuJ. no seu
go\·«r-1101 fora rt-cebid1& a Rl'staur..\~lo.. (~).
J )e clt'slnc:ada ÍHlf)Ortdu<:ia e Íl'l-'<Jüênt ia <"rnrn as reuniões d e
f i1•S c-111ncrci.;1b 1 c1uc se f>1zbnl etn m•·rcaJos, fc1ras. ou nlíândegas..
\~ ft:ir.1, setia1n rcali;,adas, 1n11itas ,,-..lcs, e,..'()n10 no Reino, à so1nhra
th1s C,1so:. <lc c;,1n1a1»L E 1n SalvtuJor, c,;C'n lro de nlnior hnportàn<:hl.,
r1·.1li2~1\'a·S(: de ínicio uma Ít:ira à beira-1nar. na praia dos Prsca-
dor,-s, <: outn• na praç:.t da cic1nde1 l,m fJcc· da Canu1ra 1 «ssa rnais
f:1rde tn1nsfcrlda pa1·11 o terreiro de Jcs-us.
Nos ccnlrOIO urM.hOS mt·nores ª'
ruas th.•sen\'Ol\.iam·se em tõmo
d.l.!\ pi.1~·:•s 01icJc se: t1(•on1odnvam o.s c.;asns de Cí\1nara o as igrejas
11aro1p1iais. Nn perjíi:ria ou cm pontos dc.)tacaJo,, onde se instai.•·
'.irn 0.) <.'Onvt1ltos, al)ri-arn-se os h:rreiros resp<."t'ti,'Os. Nos centros
1naion.:s pore1n, cnnlo Sa1vaclor, as praças gonhnvnm cn1 e!lpcciali-
"ª'-'ªº· Jiferiudo segundo suas funçõt.') ci\ icas ou rcligk>sn.s. Je,·an-
1 uulo-~c· a ptunt>ira na pra"-a do p alácio e a Sl'gunda no Te1·n:im
<lt: Jc~us. O crcsçhneoto e ti 1nodificação dos centros forçava, por
,,·.1:.es. a 1nud:1nça tla d(.'Slinação doe!sses logradouros, como ocorreu
c.:rnn o ·rcrreiro do Canno, no Rio ds Jaucfro, ITansfonnaclu progres·
)l\t1n1cntc eln s11t1s fuO'.'Ões, a partir da con.struç.1o da nova Cadela.
(.' <pie stri:i nuis tartlc o Largo do Paço, quando afi se jns-talou o
J'.d:ído do Gov<:mador, atunl ediíício dos Correios e Telc!gmfos.
A partlr da segunda meta.de do s{"(."Ulo XVII, as ruas, nos centros
1na.ior~. passJrn a adquirir uma novo importància. Elas já não são
npl'nas o ca1uinho que se percorre para atlngir os locais de per-
lll.an~ne:in e atividadr-s ern cOmum, mas, sobretudo, em função do
ton1ércio e da produ~~i1o 1nanufatu rcirn - npesar da mod~stia da
\1hüna, serão tambénl locais de pcrmant:ncia, de contato e dis·
tuo;,são. ..\d<Juirem portanto M\.'ll imporlància pl&stica: as ruas e
O$ casas roo1c\~un1 a ser feitas pa rn scren1 vistas, pelos que nelas
pcrrnanccem nu circulam e passa.111 a ser objeto de cuidados. como
C29ti) "O 1xw<1 do IU11 de J1rnc-lro uiu dei«ool)otcl• Q4 tjprtAculo' it:i.ttidt. Nlo
••Um bf'tjlh lllt,, t!l'llM 11:nmo rlltO.I:. 11'111• nJio fll' htt o ptimll'iro qt•• -.q'lli H .-.ali:.tcMI. Ji
•• lr:iS.:. (.!;Al(Jiin. n. fj.. d.J ~ ... - (Ü lllOllriA cb "f'"~ÜÇ. . qw. pu•
e -~- • I~ 4 ~· SdMo•liio, pai.lronio d• dd.adf', >f d'C"t•OU DO 11dtfl d• 111;1.-j.i d11
M1..-rk6ul1a. H11 :nf-tk11U, 1·mlmr.a ...11c1u e i•ni•tt(1s.u, dt1 Q11h•s. ( ••• ) A Dot lc-1~ c~na
,'i' "' ~"':t·~•t•l'r!''°'\ ~ln primt.in.1 H'fl•~l'!'.1111(~ pruh•lll ttali:rDdll l)U Rio> 4e J1md10 i • tltt:U
~-,,,.~fia 11110 lltvl ... fifi" lttl•l'l"r ~ fl•f'IM.'IOiuJo, '1- {cd i ~ ü n.•lt'° '\f 4 de .11t.ftl de
UHI. - cau 11111" S.-IQ!b heniiiu'" (Co.u.4CY, \'1\'~ - O,..• ciC, pip. ff/100
' 101,.
ORGANIZAÇÃO DOS CE'.'ITROS URBANOS 137
4 as praças. l louve 1nesmo tendt:ncia a identiOcar o ctntro urh:100
con1 o com é1·cio. En\ Ou ro Preto n Cà1nnrn, cul<lnndo de impedir a
existêncin de estabelt'cimcntos comerei.ais íora da vila, rcsolvt..·u. em
abril de 1713 ..proibir a que ni\o ouuc~sc no destTHO Õl.-sla uilJa,
c1n d lsta11cln de hún lcgoo logca de fazenda St..'<'a ou molbnd.l ou
<1ualqucr uendage de nt·huã sorte pelo preyuâ.1-0 que se seguia a
pouoaçlo desla uilln, e tlt:ininui~·íío do :iumt.0 tlclla con 10 t•unben
aos oH' r<.-adores dt·llu, e ao.> ]uur.a.dorcs do ouro. pello ro-yui1.o q·se
lhe segue aos seus escrauos ..... ("").
As prnç·ns contino1-1n1 n ser os locais clestiuodos às fltividndc-s e
funções mais solene" A praça <lo Palácio, em Salvador, é remo-
delada, com a COn)truçáo da no' a r~id1~oc...'1a dos go\'cr11adores, c
n n.'(!onstruçílo da Cas:• da (:àmura e (;;:1<lc.•ia. "Esta foi n reali:r"ção
mais ;\mbiciosa da pri1ne1rn parte do segundo pt.•riodo da con~trução
colonial dvil na H.ihia", di' Robert Smith('").
Os ceolros urbano:; maiol'es eram valorizados pelo uso de suas
n18l, como das praças, respondendo claramente à nov11 inteo~ldado
de vida urbnua. E ssn rn:lncira do enfrentar os problc1nas orl>anos
refletiu-se no tratruncnto CJUC receberam, nos cuidado~ di.spenJadoS
pclJ.) Câ1naras e na prcocupaç-do qua~c apaixonada con1 que os
propdct,írio.:i 1nais ubastados tratavnrn as superflcies de s uas rcsidêo-
ciast voltad:.'s pa1a oquelas.
0 CUlD.U>O Cô"'-1 AS l\UAS:
Ul.tPlrZA, AUNllA).ID\'TO, NIVl!LA.?.IDM'O
As rua• e praças qua•e nunca eram calçadas. Apenas o au-
mento de movimento iria, aos poucos, criando probltrnas de coo-
servoçllo e exigindo cuidados en1 ta] sentido. .,
No primeiro skulo as ruas cb cidade de Salvâdor, no dizer de
Teodoro Sampaio, " ... no geral, sem calçamento, excep\"10 feita do
uma,, duas ladeiras que davam para a praia1 ttnham esse aspecto
das vieUas a <1ue a vegetação s6 não im'3de no ITilbo de pé posto,
que lhes corre tortuoso e á md:i lngurn"(""). No entanto, já em
mar1<> de 1628, a CAmara mandava que o ..... Porteiro Manoel
Gonçalves Rapozo trousesse empregiío opedaço da Calçada que
;. es1a no ter1·ciro at1ue1n 1unis barato aquizesscfazer; elogo p\lresseo
Domingos Fernandes Pedreiro, edisse, quelançava oadíta Calçada
dois mil reis ... "(ª<IO). E1n abri1 do mesmo ano queixava-se a .ca.
Cl97) A·ru 04 CJM.t.t.A. "' Vu.. 8Jc• - o,.. rit.. TOL xux. pli. !!a.
t t96) s...ms. R-.n e. - ~ c:rt.. ~ 81.
(t99} S--.M•._o, T111.'0dcro - (}pU$ "''. ~1- 110.
(:10<1) A1•• nA <.:.l.M..U•• ($1Jv11dor}, , ..1, l. p&j. $$,
138 EVOLllÇÃO llRllANA DO OllASIL
1n,1ra por l1avcr dois 1nczcs, q ue anda t'n1pregão os pedassos
d:1<t C~tlçada.s <lt.:sta. Ci<ladt·, <:orn doo fé ol'orttiro ~lanoel C'.-Onc;31vcs
Rapo-LO, t.: llJO haver, <1ue ncll.1~ )Jnçasse mais, quePcdro Gonçalves
dc~Jatlos, '1ue lançou emcada hraça Je quartada, qoefizcr nf'.)ia
Ci1Jndc atr~z. pntricas •• , "(»01 ). No aoo ll•~guintc, a Cà11lam fa ria
;1rrc1uatar .. ''. a (~nlsad;t ((li(.: ~c1nnndava faicr detrAz da Séo ( ... r·,
a <:ada braça por ··uovctustõcs, pondo o C.dháo ... "(.1112 ). l)o-
t:u1nt:11tos COll'IO ...~ss<.~ rcgi;trt•m, nos livros da Câmara de s~ll\'ndor.
a preocup.u\,-.io dos oficiais com a conser\"aç.1o chs \ias 1nai~ movi·
mentadas. l~ntre essas, dcstata\o;1m-se os tcrTeiros as ladti1n:. e; as-
cutradas cou11) n do Carn10 e a de Stío Jh·nto; assin1, n 21 de
de--Lcrnhro de 16'31, foi po~l~1 ".;1npregão aCalçuda que vcn1 de 110.ssfl
Stnhora da Conceição, a Lh~ entc.stnr 0001 as cazas em tiue tnorn o
Cnpitjo da Cullr<l.1 e a Cals.adll que \'ai 1>cla rua do Üu\·idor Ct'fal.
quo\€111 porn aporta da Cidade ..."('"') e, o 11 de dezembro de
1632, U1h ano depois "'acalçada que está a1>0rta da Cidade que "ªi
para o (.~anno . .. "( 3114 ) .
Os progressos era1n JculO$, De te1npos cnn tempos, nos centros
maion.•s pro\ idcnc-iava.se o col~mento ele algurnas p ra~-«.5 011 ruas
- c·speciahnentc das ladeil'BS - eorn grandu: sacrifícios. t:m 1617,
na cidac.lc do n;o de Janeiro, ··mediante coolríhuiç.1o dos rooradorcs
d:t e-idade, du~ iesuitas e llO (tcln1inislrador eclesiástico, foi í11iciado
o <:nlçan1ento, u pedra, da Lní1tir:l da SC e do largo fro nteiro à
~f:Hriz no a lto do ~Jorro do Costeio. Foi (:~te o pri1neiro cnl~·a1nento
11rli<u10 fcilo no Hío de Jancíro"(305) . t:m algumas oportuuidades,
er.un emprcgodns solu~ maiJ precárias. Ainda no Rio de Joneiro,
l'frl 1625, "'onJcnou a Càrnara que os moradores calças.sem a testad3
do suas casn.s, em toda a e.xtcnstto, numa Jargura de 5 palmos. Esta
tncdi<la nt10 visnva. a fo rn10.çi10, propriarnenlc, de passeios, ( .. . )
inas tinha por ohjet ivo 1ni11,0rar o ~feito, sobre o leito do.s ruas.
que o.do eram calçadas, das aguas pluviais que corriam d0$ beirais
dos te.lhados"(-).
O crescirnC.'1llo ocorrido a partir de 1650, em alguns centros,
vc:io trazer u1nA nova d imensão ao p roblt.1no.. Na cidade do Sal·
vador as c1ucstõc-s Jc ca1~':ttmunto e oonservaç;lo passan1 a constituir_,
st·gnramentc, 111na das principais preocupações da Câmnru. Desde
1656, rt~olvl•m os seus ofi<:iai.), para ocorrer às despesa$ t.-Om és.ses
scniços. e,labelecer um in1põsto sôbre as matanças nos curn.is e
(3CJl} ATA• IU Cl.MAJlA (SaJ, • .toi), \'OI. I, P't;• 9J
f:'I02} """' "" C!.wAa• Olnl,11~101). '>Ol. J, pâg. 134,
(i>l)á) Al'A-' 1u t";,h1.o.1'1,t. •~•l1<1Mlor) , vol. 1, p llji[. 21),,
(30.J) Ál'•"' l'IA CÃ\1.ll'l.o. tS11lvad<11), \'o>I. 1, l't'#• !il!j,
{:10.'l) Co'""""'· Vh·11ldr. - 011111 " '',pág. ~l.
e~ J c"'...""cT. \'1..:iJdo - º~"' •.,, .
p.i&-- 63.
• 01\CANJZAÇíiO llOS Cl\Nmos llRBANOS 139
ru;ougucs Ja cidade, ". . . para beneficio e consentaç3o do t-.lesrno
•51'•ll1guej e Curral jcojmo jl•jmocm pern fontes e jcjalca<l.u de que
jé Publico e notorio que n<<M5ila COI• cidade e republica ••• "(W.).
Já em 1659, "'os officiaes da Carnera e-in 1ncsa ele ' rc-açJo Jnandarão
chamar l .ourt·n~~o affonço pt'.dreiro e contrfltnr-d.o t'Onl c:l1c que
fisesse as calçAdns 1111<; falHío nc:>la c.:it.laUi.:, e conse rto~ <lns que
estão quebrudas e que por hu111a e oulra, lhe pag••rião n dous
roil e s1~i>t.'t:ntus reis per braça, e peUlol
ditto loutenÇ"O uf(onço foi
ditto que elle a.s$eitaua o ditto preço e su ohrigaua a fajcr :is elitas
calçadas e conoertos a suas custas, e 001no Seus t.=scra\'OS e íabrica
nt:cessarius ... "{stis) . Novnn1cnte e111 1092, "os officiacs dclln (da
Câ1nara) ( ... ) u11iforn1C1n1.•rite rezoluerão caSentari'ío c1ucSc llcpa·
raSSE aladcirn quecharoüo dapreprcgiSa proContar c:~tur cn C;.rpas
dcSopodn andar peUa pella Rui na que linha dd.alta de Seicho e-pedra
.:·para este cffc.ito mandaf":iO aonlestre pedreiro manocl Caresrna
que then tomado a.<ClaSatlos quo pcllo prcCo deSua :all<-mul11Cão
fizeSSc c Rcparase dit;a Judeira deSorle 'J "º liCaSSI> Cupns deSe
Carrear edetodo otrato puhliq uo e ootroSi CauSaSSe 0Hu11 nouá
que cham.:io dcSanta Ter<.'2rt eReparaSe Con llemt.'ndos nladeira
que chau1lo <lcbema.rdo uJcira eque feitos SemediSen onforina der
estillo para Serpago nafor1na que StCustu1na deludo 1nandar.lo fazet
este trcn10 que aSinarão ... "'('") . l11tensificara1n ·se o.s lr:r.l1;ilhos
11i.}..~Sa (:pocu. No mcs1110 ano de 1692, segundo consta tl n.s Atns, os
oficiais ••. . . llesohu::ríio e aSenta rão que Conuioha Cl>lSarSSe
asl\uas quochoanão do g01·1ipapejilro ComcSSando daClaSada de-
pcrlo doCoronel Sebastian de ARaujo elíma allte prendo natadeira
daConseiCJo coutro Si ScClaSaSe a !\nua que choanão dcllaixo dc-
Sao Bento CoaneSSendo d a Rua noua deSan~1 thereza a tho atralvleS-
Sj•i das Cn,.lis do Alferes gr:miel Jobr.10 equcSe(izeScn logo ditas
ClaSadas p-011• neSSeSSidndcs publiqua eScren mdito utels cSeruen-
lia dopemo epara eSSe eHeilo SepaSSaSSe portaria para o CloSeteiro
daCidade Conth!•lnuar logo Con ditas ClaSSa_d., lpjellaJ R..aens
llc:feridas ... "(" ) . •
Dos anos seguintes exisle documcntnçfo variada('"). Tendo
crn ,+ista n hnportâncía do problerna o a freqüência dc.ssns rcsolu·
(307) AT•• º"' C'.hu.a... (S.:l•ador), Y<1L 111, si'I· 311.
(308) •'-r•• º"" C..UU... (Sal•.._» wL Ili, No *-
(309) A'f•I w. CU..U... (SAI"'*)• WIL \r,....... 113.
(310) ÃY•• IU. c.uu.u._ Vfil, \ "J, pi&• }~.
(311) 1•v1 C"l:t<mpio. tnDo. o l'!'(l•W'Mmf'ftlo do Jlr'or Ili> Con.,tot<t ~ N, S. do C.ín.101
" , , , do H~ri.:11111> padre prior doCfll'lwnto dr.11foSSa $mti11rt. do•l'IOOtto dC1C:A11l'll> e" Nom~
dt11 'RtUgi<•l:l.lt <•• !=lullis Rtoqucril o 41 \'~dll1> Scllw11\lut1hSS• C111\Sf'r1•!t •I ,Hua r1uu <:lu mliu
dop1S.So peU~ cl\CapaSld2díi (file fl\j ~ dll!Wood('r t1nd11r po.:.r t-lla. oq"!'~ SNh 1111d111d 1t1r.o1t?,
iµ•od.e d11 fu,q1wtaC.o l<Usl pruSLSo.01 q11e Sdaxilío emqu.• bla oSacunmu $11('rtm"'''º' • •
{ AT...s 04 ClM.ioM.t. ( Salvadoc) , YOI. VI. P'I· ~41)
 l~O a-:VOLUÇÃ() U RBAN A 00 UHAS ll.
1 0RC/\N'12AÇÃô DOS CEN'rnOS URBANOS
ções, • Clmara de Salvador dtoeide a adoç'1o de mt-didat de caráter
pennancnte. para gnrnntir a conservn\·ilo e o cnl\:amento da~ vins
p U hl içra~( ~ • : ).
I': lx·m característica d.u transformações pelas quais P""""ª
Sah..dor hsa di>(JO>ição de providenciar verbai fixas e com as
incsrnas gnraotir a continuidn<le dos )crviços púhlicos funda1ncn-
tuis. Com o c.rf·scinH~uto da c idn<le, novas ruas u ludein1s \'ão sendo
abt•rtas t..· a capital é forçad~• A províden<.iar ºº'os s:ervi\'OS, à altun:
de- sua irnportàucio e das atividades que desenvol\<-e.
O prohJcma de conservaç.lo e lirr1pcza das vias públicas ator-
u1í:nta\n penuancnlC11)Cnte os oficiais <las C.11narns. 1\os OC'lllros
meoore$ é <1uase c.-erto que as ruas f0s$cm sempre sujas. "Em 1587
declara, a o l'rucurador Afonso Dias r1ue a 'villa (de São Paulo)
pos.suia rnnis 1nato1 r11u) outrn coisa'"(:JJ 11 ) . Pro<·edia-sc a JirnpcZéls
pc·riódic.n'i as <1uai.s incluíam tnrnh.:m o obrigação da caít1ção das
casa!t(iu ). And.avarn os aninuiis do1o(')ticos à solta pelas n1as el'n
S:to Paulo e terá )Ido por Í.))0 que: se procurou " ... pro1nover para
longe a 1·cmoçáo do1> chiquc:iros, a principio arrímado.s aos muros
ela vilf.1. Ohjectova Domingos Lni:t, na. sessão de 4 de fevereiro de
1575, qu<· por eles i>odiam"' indios irromper na povoação ..... ("').
A Càn1ara de Salvador era 1nais minut-iosa e in:,istente ein <JnC."Slão
de li1npcza, (..'orno c:·onvinha n uma cidade capllul. E1n uni;) só
\'ereaç.101 no auo de 1626, esttbclecia ••. . . quetoda apesso.a. que
th"\.-sse C11as nesb1 Cidade donde S(.-fizessem esterqueiras as man-
da.s.se a1i1npar, co111pcna des<'is mil reis adeselhc:topnrem asua custa.
cquc loda apcssoa q ue tivesse Caza, que; botasse cono arun publica
e tivessc-m se1npre línl po comnrncsma peoa) casshn mais barresse
sua ruas e as ti\."CSSe linlpas ..... (,t•).
141
Da 1nesma forma que o calçan1erllo, a Jin1pe:t..a das rlUl( .sofreria
uma tt·ansforn1(1\'ÜO de escalfl, cn1 fins do século X\ 1 11, no~ cen tros
dt mníor hnport:'\11cia. A atiludc assun1ida 1)Ch.1 Q\rnara ele Si:ilvador
reíletia o mesmo Brn:idurecitnento r'-' clado no trato dos prohlerna~
de calç:irnento, nomeaoJo dois meiriohos especia11ncnte para cuidar
da linl pC?..a : "'. • • (oi Ret1ui:riclo pelo 1ui.s do Pouo c1ue porc.1uanto
Esta cidndc hc.:rn muito populosa Eosrrui~'O dell la se faz.ia todo
po< Escrauos, " sobre l•I UmJ"'ZO della st-nlo p11d<T• thegoro
cooscguir 01neio peril sefazer, Edas 1nuitas E1nundicias •1tu.: se La11·
çaua1n pclus Ruas EPpra.sas della scl•:ulcndi;.i que l\(..lult.iuüo 1nuilus
do je nsns ngucl.a.s que ocll;.l auia, auencJo sido anlig:tmenlt: 1nuito
sadh1 s.ohre queooua menh: tinham pRouido l'On' posturas pera.se
Ex:Ecu jtjorc.m, hera rnuilo ronuenieuti: qucse ti.Sl'~M'1n Dous ;.1L1no·
taseis do l .im_pczu, o Exernplo das C~iclodcs Populosas do Jlcino Je
Portugal, CO•n todn a Iurisdham quc.-a ordena.s.io do Ht·ino <ln nos
almotascis que osenado d• Camera da digo Elege pera cJdo Dous
n1eses, ... ". Os dois a1Jnotnccis " . .• se E1egcri'lo Reparticlu1ncnte,
h11 pase pera o Hnirro ldt?I Sa1n Ucnto, Eoulro pera odo Carnlo
Edo 1n<·smo modo na pra.ia desta cid.1<l<", hu do C-Orpo d:i guard.J
della the Santa tlwreza, Eo11tro tbe oforte ele são francisco ..... ("').
A pr6prlo Càinal1L se (..'llcarrcgaria do cobrar cios nlmotacl:i.s o cun1·
pri1neoto de suas obrigações. .>\ssim, cm 16<J3, ". . . foi proposto
eRequerido aos ditos officiaes mandaSSen chamar osAlmotaCeis da-
linpez.a eos obrigaScn logo afo>.e< alinpeza detodos as Ruas edes·
fazer omolnlturo q ue est.1 dctras do1·n uro deSlo íroncisco r na la·
doira daConSeiCão cnão Ía•cndo ditos Almot<iCcls nSua obrigaCiio
foSSem Castigados n:úonna <la Lej ...·("').
O alinhamento das roas fazia.se por meio de ;nstrumentos rudi·
mentarc.< de navegação. Em São Paulo, "desde L590, aMs, pedia
a Camora lnsístcntemente que se contractassc )para a villa dois
'piloto>, 'praticos de ogulha', ou agrimensores, pon cau>a dos ques-
tões de terras, em que, a todo instante, surgiain. 'muitas diferenças
e duvídus e questões"'(• 1•) . Nessas épocas inals remoti•s, d ispu·
ilham os moradores corno lhes convinha elas "ila.s, e mesn,o barrava1n
a< passagens. "'Na sessão de 17 de junho de 1593, pedia l Camara
o procurador Frnncisco ~iartins, que ordenasse quanto antes a
Suz.anun D ias o entupimento 'de duas covas que e.stavu1n no. praça,
feitas por seu filho Francisco Dias'. Achavam,·Se nessa occasião
'alguos bequos e covas de>tapaclas cm pctjuizo chi ,.iJJa'; convinha
(31T) A:r1o• J>.to. CJ)l.uu. ($al va®'). ,.~. V, pA1. 18/ 79.
(3 18) AT•s DA. C!•u'IU. (Salvadll,), vol. VC. p.ig. 211.
{310) T.ur.c:•T, Affoeso dt t:. - Op... ck., ...... 109.
142 I!:VOl.UÇÃO UHRAN /\. 00 .BHASIL
quonlo aott·s prvvidc11cia.r nest<: st:ntido. A mcsrna Su:l'.anna Dias
cnlc·uilcra nhrir tn1l bccco ntravés de terrenos seu.s, S(·m Jj(."Cnçn da
c:~unara. ~fuito m:1ior abUM> rouunettera .\ l\•aro ~unes. alguns
aunos ante.). St:m d11r a qu~in quer que foS)O a ou:nor satisf:tcção.
interdissera o transito por dcteriniunda rua. Sua.s mcrcê.s, julgarl<lo
o c.a.so. o.rdcnaram-lhe. então, <1ue 'a mãoclasc destap:lr", auerillcodo
~ s<cnidão publica cstal..,kdda"("").
Apcsnr ela p ree;ariclado das ooudiçõe..s :1clrni11istrativas t1n São
l'uulo, " . .. j~ cm 1575, da lt itura de um te""° <fo 14 de Agosto se
<k·prt.hendc que a Carn;1ra olo pt."l'lHillia a nbc.•ttura de port1111 para
a rua sc111 autoris,t\·iio ~ua. l lor tt·I' prc:.ciudido de tal pennissão
t 'Oll) «·lia tt·vc.: serio conflito o espl:rtissimo labc-Uião escriv·do f·ruc·
toc»O tia Co')ta .....( 2 .: 1 ). Cuidados dessa ordem eram co1nuns nas
po\ oaçi>c1i 1naiores e n1cnort:~. con·e,pondcudo, c.Jç 1nodo gcrnl, às
flºl'Ull:lcllch~\·Ucs <:Onl id:i.s na.s Ordcn3Çóes. A Càmara de Salvador
na \"Creaç~o de viule e (1natro de janeiro de 16!?6, estipulava
·• . .. quo nl:nhnma pc-ssoa nhrisso ali ~~rces c1nneh111n edificio sem
li<:t:l1\'n da l:iunara ... " ( ::i:::i) e, inab a diaulc, "ciucnhehuma pessoa
t'm Caz'lS que faça. faç-_. nenhum ~diço. ne1u varai,Ja, nem
saf'adas, que passe detres p~1l mos 1iob arua ... (3:2) ,
J~m 1025, dctcnninou ll Càmant do llio de Janeiro ··. . • qoe
uinguem fizesse ca.sa de pedra. ou t:iipa, 5em que previamente lhe
fo,'tc dada itrruaç:ao pela 1ncsn)a Ç1hnara. t a primeira Jnedida
ton1ndr• peln~ autoddndes C01n o inlulto de pôr parndcil:o à irte·
gulnridadc do aünho1ncnto corn que se dc.5(:nvolvia111 as construções
n~• tidade e que dí.l'"ª às prhnilivas ruas o troçado tortuoso que até
l1ujo se pcrpc-tuou cm muitos logradouros pl1bJicos cuja origem
n..·n1ota a cssil~ eras o.ntigas"(:U•).
A intensificação da vida urbana.. aumentando a im1>0rtância
<las ruas no c-enfí.rio urhanu trouxe, romo côn'icqüCncia, no fins do
s~-cultt X'\' 11 , unl certo cuidado com Jet1 alinhamento e nivelamento.
O niv(.•lamento do qual, até entl\o, não se tivera maiores no-
tfc,;las, foi urn:t deoorrênc.ia do uso n1ais intenso. Em 1694, a C!lmara
de Salvador resolveu, a pedido do Prior do Convento de Nossa
Senhora do ~lonle do Carmo, se cuidaSS<:m de algumas ruas, e
·• ... tSé~kslentullrnScn enlulhaSen deSorlte que fôSSem d itas Ruasl
fdtas por Conta debaixo doli!uelJ dcSorte que fiCascn dita> Ru!as
(320) i·.. c,..•v, ArfOflM> de E. - Op"" dr.,t>Ag. 99,
(321) 1'•• ,.,.\', AfíCltUO dt E. - Ô~lf dl, 1"'' 98.
C12l) i\T•I ....... CJM~.AA. ( ~l·ylldof). vol. J. p4,g. 19..
C3?3) AT•t PA C',Jw4•4 ($sh-Nor). \'OI••• p•g.. 19.
(l~4 ) er....1U,(;l', V"•flldo - 011111 Clt., J''" e:t.
ORGANIZAÇÃO OOS Ct:STROS t:RBANOS 143
mnls Capozi' s cmeuos aladciradas cloquo Sfo cque dl ito .""itulho
ou dt"Zentulho SenHUllhtri:l tirnr por lclrnprclluda ~quc1n .!n!~:; barato
clin·SSe cSepagassc ludo d.is R•ll(hs doConSc1lho ... ( -).
Ohjeto de n1aiores cuidodos ç ru o ali11hn1ne11to, que- se reve1avn
t:imbénl pela preocupação corn n largura das rua!t. As ruas de
Sal,11dor dcveria1n t.:r ses~enta e sei~ p:1lmos de largura, conforme
0 csrabelc~'C;iclo pela Câ111ara(:i:!u) . Nn prátic.:u, porCn1, n~ c1in1('nsões
variava1n. 1·:1n 16S5, a c a111flra mandaria abrir uma ladeira, n qual
.. . • • heria sahir ao quanto c.lts Cazns tetn na praja Do1niogos es·
t<'ul'ío gon1es claprotc do guindaste c<1ncse ahrcria de trinta plnmos
de ll\rgo e sefnria Com as uoltns ncccss.arias ... "(á2r). E1n l6-'36, na
verttção que se rt.'\Olve a nhertura da rua 'luç dc\'cria sair do
ConveJltO Nôvo de SnntH Tcreza, é tlcttTn1í1lndo q uo a n1csn1a r-ua
lenha ta1nbérn trinta p..'thllOlo.
Em alguns C"JSOS, ''ª"·''ª a largur~ Jc uma parle para outra.
da 1n<.:sn1a rua, duns e n1ais vezes. Em lô93, ainc.lu t 1n Snlvador,
tendo eo1 \•i:,ta a vistoria que fora1n rn~.~r na Rua Nova d:.1 Lodcira
do Bragu. próxima do Forte de São fran~sco, <!uc_, ...Ji ~ir na ~~ssa
Senhora do Pilar •. .. Jedilal a Rt1aC:io dcClnrao ditos off1ciaes
cluCnmarn nhnlxo oSinados nos trl.'".S e quotro c.luCorrente l·nclla
d etremin<1rilo que dita Rua foSSe dcuintc eSJiJn'I"º piamos de
largo que ComeSSilo na entrada daRua onde as C02as doAndre
uiCcnte onde Seniclco hu 111a1·Co d igo dous ~·farCos ln.1 <ln banda
dcSirna eoutro dabnnda domar eentre dilo dous MorCos •i ditos
uínle eSinquo piamos eCorcndo dahia para dianlo olhe ofin dales-
tad• doCnpitüo domingos nlonCo onde Se1neteo outro Ma1·Co d is-
tante dos primeiros dous aSima ditos treie batCas de Conpndo
cncSSe lugar tera dita Rua delargo uiole piamos e<ledito ~·rCo
athe ofin daRua junto do 1nar jrn C".-orrondo dO' ulnte o S1nquo
p1nino dle nrgo... "( •'•)
- . 1 _
~se mencionar ainda as c•peril'flcias de desapropr!açao
necessárias à reorgnnizaçúo dos centros ou oo conrrõle de seu desen-
volvimento. A prática seria conhecida tanto ein centros 1n~n~rcs
c:omo São P,.ulo("°) como nos maiores como Salvador. Nessa ultima,
cm 1693 rcsol"c-se que ••. . . para milhar Seruentio eutilidode pu-
bliqua ScConpraSen abenfeitoria de Ires moradias <le Ca2'1S que
auía no prenCipio daRua ..."(.,.).
 1-1~ t:.\'(.)Ll:Ç.~O l 1RBAXA 00 BRASIL
O probkma 1lu olinh•rn•nto foi trotado p<~a Clnura com a
1ncm1a aten\~o espt'<.ial que ha\iam mcn.'Cido l1n1pt~·,,. e calçamL·nto.
AJ.;n dos pruíissionot1S' cn<:arr<.·gados pt~nnaoC"nll'n1c11te - c.le início
a rruadores( ~ 1 ) nu1is tarde e11gc-nheiro!. - pro\ idcne:i!l·se 11111 li\'J'O
<l<'. r<:gi~lJ'V de arru:unçntos e estip11h11n·se p1·nas pttr;t a constrn\~do
c·m tlt~srcspc1lo ~s dt·h·rn1i11açiíc-~ da Col1nan.1, ··,., t·1K•rn C~onstar
d~ dilos ulloa1f11·11tos tScruir no ConheSio1c11fo cl1·quc f:.1. Ca?:fl conl
nl(oaC<.10 ou St'.u cllns Tie1.olucrão q ue Sefi.1.e:S.Se hu l.1vro llub'HCru.lo
pcHo juiz urdin.ariu oqunl t·~t.1un nc·~ta Ca,-..:.1 <lu<.:~1111nru t uclle .Selan·
C:.r.io totlo.s os oHu.uncrllo:. que S<.-r5.o aSinados 1x·lo nRuador e
ofíic iaes daC.a1nar.1 <tuc fizerl•an dita aRuaC.io cparo1 este e(feito
~t1~t<:HCa.ra '•o aR~.Jc.lor prezcutc juliu tlt·Souza par.a qoe n.jo !lHue
Sc.:nao oafonna d< Clarada e toda apeSSoa 'Jºl" f1.l.t'r Caza ou Caas
dcmadeira ou p<-dra aquol 5.,, Ser aHuada oufo~ d•>ll11,1Clo Selhe
IK>tar.a aobra abaixo uSna Custa t'Sa:re po1·a aHua uSu.1 antíga afluac:io
<.~ pag::ira Seis eh.:rrt lrJntn dias dtCadca eSer.io notl·fiC.1dos todos os
oífici:ies <l('p<:drtiro (·(,:nr:ipina utio foSSc·n pngos Algut\ sen Jhc-
Jn~Jshare1n estilo nnundns por este Sl'nado e f.tttndo pagará tres
1111 1 Jleis etrí11ta d ios tlcCadea t'lleC01no nSi11 o nSt·11torâo 1 nandarúo
Í<lt:c·r este lrt•1no .,, ''(i :n) ,
Na rn<-~n1a vêrcaç-lo em que se ton1a f.:~las resoluções. é enc-.J.-
rt-<:-ida a l1l"C..'(.!S5id.adc de conservarem os .ses~enla lMlrnos de laruura
e do cuidado na manulCnÇ'lo dos alinhameolos: " . Sedt..ircmin: ("3·
Senta 'JUC aRua lPnha SeSSenta palmos Cotnt'Sando do proUo etn-
queSefaz ouquer fa,<·r C:lzas joão Pt'reira guimaracns que Se opro·
rlo dt-São pedro hira ~npre co111eando dita Hu.1 Con al.1rgura de·
SeSSmla piamos athc ofio della que he ofo1·tc de Sõo pedl'o i•
assi1nl Se Jlezolu<'o mnis qlle p ara Se e-uil::tr os dann~ e 1roturas das
Huas enqucScf~1zen Cn ....n:> orclinar-iamc.:nte nos nlh:hi1ldes Stnão faS-
Sào Scnseren aílundas nafonna daordc uaCUo ceslillo .,. "(~:'ª) .
AP.-\RÊ:-.'CL.\ DE JlUAS E PftAÇ•.\S
A aparência da! ruas cm compost.a quase que com os mesmos
e-lementos das ruas atuais, mas a fonna pela qual cada um dêles
era olilizado produzi.a urn resultado rnuito di~rso.
:\s ruas eram e5.lrcilas: para os padrões atuais ~iam conside-
radas mesino çon10 terrivelmente estreHas. A escala da época porê1n
<-ra outra e outros c-rnrn os usos. os <11.1 ais dispensav.i1n, filc-Hn1t·nte,
(33l) A'fAf p.., C.l.J.u""' (S11l ~·•dor), ~·oi. VI. pig. 2.27/228.
(33Z) ATA.f º"Ch.1All A ( S.-lw111(u ), vul. VI, lliig. ~ti-0.
(33$) AT.•S I>,\ Í:ÃMM•• (S,1l••du1), v.,I. \ 'l , l'ilg, 29.'S/21HJ.
ORCANIZAÇÃO DOS Cfu'\'TIIOS URllANOS 145
em tódas as cidades, mes1no nas européias. maiores 11np1itudes. A
Cãmara de Salv:idor estabelecia, através de postura, o largura de
66 palinos para 11s iuos dJ cidade, o que era n1uito pnra :1 época
(cêrca de 14 1nctros), inos 111uilo pouco para unlo ruo n1ual, pois
A cli~t~ncia era contadn de pnredc. a parede. lncxi~tindo os passeios.
Nos núcleos fl)ais 1110c1<'i>lOs, :ls ru;i.s seriam scnlpro rrii.ís <::itrcitoii e
rnt..'Smo em Salvado!' esico largu\'a rnrarncutu seria t.'t111scrvada. Co1110
o alinbamcuto e u nlvc.•lamcnto, as larguras ta1n1Ji:1n crn1n irregu-
lares e, ?t.s vêics, nurnu só rua, variava1n de u1na •1uaJrn 1>-1ra outra.
O nivelamento crn tan1bém e1n geral p.rec.lrio, urn~t vez que as
ruas erant pouco ulili'lOdJ.s para a passagem de ,.t.ofculo.s. Prcot.11JX1-
vnm-se mais os moradores 001n as dificuldado J>3nl a tirculaç-Jo de
pedestres, especiol1nc11tc durante as procissões; por êsse rnotivo, por
oca.siâo das ft.-stas rcligíos3s e que se deter111in11va ao.s inor.:idores
que capioas.ir;e1n e J i1npa.)~Cm as ruas e tap;;ts:>cn1 os bur.lCOS e os
vulos a bertos pelas enxurradas. eu'I frente às :su11:; cosas, que. por
sua vez. duvia1n s1:r caiudas(a.a') .
t\s praças era1n qunso sc1npre irregufl}res. J+:1n Olindn. as plantas
e vista.ir; inais a11tigos cp1c se conhece revelam que a 1ncsn111 a usência
de rigidez do traçado dns ru.a.s era encoutracl.l no nlinh.uncnto de
sons pras.'õls e tcrrciro.s, junto aos conventos de São Frn11ciS<.'O, São
Rcoto e Carn10, ou n1t.'Sn10 na praça principal, onde fi<:.tva a Igrei<l
de São Seoosti.io (S6). Disposição S<.>tnclhantc mcontr.1v~·se fr<'llte
às igrejas de Slo Paulo o Rio de Janeiro. :\essa cidade, as edifica-
ções pri11cipais do Morro do Castelo, como o Colégio dos padres e a
velha Sé, eram front•-adas por terreiros('") (figuras 21 e 24).
O traçado do Salvador, conservando em princípio as diretrizes
do plano inicial, incluía praças amplas e con1 u1n allnhn1nc..'flto n1ais
reguJar. A praça da cidade, surgida na etapa inlcinl, ainda e111
te1npos de Tomé de Souza o Luiz Dias, linha um sfnlldo de núcleo
oficial da cidade, reallzando-se 11ela as principais atividades- cívicas
e situando-se a.U os edJficios da Câmara, do Pah\~io dos Governa-
dores e ".,, as e•••• do negócio da Fazenda, 'llifilndega e arma-
zéns ... "(.,.). Ao lado, na extremidade voltada para o mar, junto
à escaipa, estava localizado o terminal do •guindaste", o qu•I é
claramente indícado no "Desenho das Fortificações" e no "Perfil da
-Cidade do Salvador", publicados por Sõuza Leão (íiguras 28 e 29) .
Voltava-se também para o mar a p<.'quena praça em frente à
c.atedral. cuja posição especial lhe garalltia um rclntivo isolamento
{334) Ver oot• :110.
{33.5) A p:rfl~\na i.UJptU l(llO d• top-0gr•fi• tii;gla soluçi)ort dütfl upo.
(336) Socu, C1b1l~I SorHtt d• - Óp•lt ~t., V'«· 2.!'.ltl.
 146 f.VOL.Uç.~o Ull6ANA DO BJlASlL
de circulação. ~lolor e mais regular, o Temiim do j csUJ era já uma
praça interior e por umn de suas extremidades lig:l\"a-se ao atual
largo Anchicla, que so abria cm frente à Igreja do Convenlo de
São Francisco e cuj:i. dis:J>osição irregular já lenlbravn a de muitos
nút·lt:'Os orbnnos do Drasil.
.As ruas o prnçns rnr.-mente eram calçadas - quando isso ocorria
o cal~·an1ento ('ra grosseiro, do pc:.'(1ras fincatlns, uhrongeodo tôda
ü largura dos ru.1s, pois não existiam ainda os passeio~, introduzi·
~los rnuilo rr1ais tarde, como forrna de seleção do tráfego. Apenas,
ttS vez~ Se punham afgumns )ages sob OS beiroi.s, paro proteção
contra as águas d.Jl chuvil! que caiain, con10 aquelas colocada.s- nas
ruas e.lo Rio tle Janeiro, em 1625(»< ).
As ruas eram constituídas por filc-irJs de C3.)3S construídas
sõbre o alinha1nento e sdbre <>s limites lateral). dos trrrenos. for·
1n:u1do superfície:s oontínuas. No~ cc"Otros 01enon.as e nos arrahal<les
- por Vt~(.:S tarnbé1n nns casas de esquina - chegavrun o~ po1nares
j1111to às run), 01011 c-r~•m ocullos por n1uros, rci.tnhclccendo-sc, por
n1eio dl:::.lcs, n co11tln11idnclc <las superfícies construf<lnfl. Sôbre êsses
1nnros cJ..:rrama,·a11l·S~· as árvores- dos por11;.1t1·.s, nltc'AV.lnl-se os CO·
qutiro), co11.stih.1índo 1un toque d e verde na pili'iagem urhana.
lsto por'lui:, ni:"io existindo arborização u::i.s r-u.1s, ncrn i•1rdit1s p(1bli·
t.-<1.'){::::.-.). a aparCn<·i•l daquelas <'ra de <1ua.sc monotoni:t, 001npon--
do·sc de <lua) íaixns t'<liíicadas, paraft.·l.as e qua.)c scn1 interrupção.
.\ docnmcntaç.io iconográJica é an1p)a e es1.:l;in'CC<loro. Sôbre
S.1f,õ1dor, além da ·· pJJnta da ltcstituiç-;ão da &hia", de Teixeira
(figura 11'>), com d•t.1 1>ro":h·el de 1631, pode->c mcncionJr, enlre
outros, o desenho de Denf'dictus :\fealius (figura 17). tu n1a.s era 1n,
assiin, <lcíinidas pt.•los construções, e as con~troçõcs <lí·finidas cm
função das ruas. Conseguia.se nina apnrênc-if.i t.lc. grnndc concen.
ll'ilÇUo urbana, mt.-.sn1n nos centros rnais 1nocle.stos. Essn unidade
era <Jnchracla ripcnas pelns vnriaçõc.s de alt ura <lus casas. ora térreas,
ora sohra<los) corn doi~, três ou qualro andares. ou p<:los rnuros de
quintal~ e hortas. Ô> quintais dos t.'Onvcntos, <.'Obrindo áreas maio-
res, era1t1 ch;1mado~ do "cêrc-as" e oormalmt."lllC 1non1dos~ como o
rc'"elam os quadros de Fr:mz Post sôbre lgaraçu (figura 32). ou a
iconografia d.l cidade do Sah':ldor. Desla, pod ...., obsavor, na
vista <le Benediclus ~lealius, que ilustra o livro do Padre Bartolo-
meu Guerreiro (íigord 17). que murados e-rarn os conventos de São
Bento, o <lo Carmo, o Colégio dos j esuítas e o d o Sito Francisco.
No mes1no desenho apnr0C.."l.'1n muros de quintais 1 c1n nlgumas ruas.
(337 ) Cu..u1.A r.v, VJv,.ldo - OJMI• r;1., Pá.s• 63.
(339) o P!l.'\~'<l 1\\bllco di> l'tlv d .. J1mdto ~ (1(: fil"lt du -'t'lllO XVUI,
onCANlZAÇÃO DOS CE:STROS URBANOS 147
como, por <"Xcmplo, na que corre por trás do Terreiro de Jesu$,
para os lados da Sé, chamado ·rua do Bi>-po", no desmho de Teo-
doro Sampaio, j;\ mencionado.
Algoma varicd"dc decorria tamhém d• diversld•dc de ap:lrên-
cia d e cada co11stru~lo. º"'"ª
vez que inexistia, ninda, A prc-<>copa-
ç5o de enquadra1nC1\IO dos edifícios: contíguos nos n\cs.-nos padrões
arq uitetônicos. Ess{ls inovnçõc-s s11rgiria1r1 110 ink·io do .século X\lll;
1nesn10 n.1 ~oropo• cru1n rclativa1nente rect..·oh•s. N.l An1érita Espa-
nhola seria10 crinc1os, na.s praças priucipais dt· algun, ceutros, t'On-
junto.s de edifícios íre<1üenterncnte sôbre "logglns" uroadrts corn
urcos e colunas - ma.s, no Brasil, mesu'ló us r..-diíicioJ pí1blicos, e1n
locais semelhantl'S, seriarn rc2li7..adO:S, ílC)$.J ~. isolndotmrnte.
A aparêucia gl'1'tll das ruas, compotldc.>-sc tios J)l:>.rU)l. corres-
pondentes ao leito e ao~ planos v<~rticais d.•s con~tn1çõc-s, favorecia
a co1oe<t\-d.o de t.-diítcios de irnportAncia ern frc·ult: .10 lénnino das
1nes1nas, 110 poul o tl1J íugu da pl'rspe<:tiva, c:ri:t11dn nlgu111!l ' arii:-
dt1<le na pai.sagcnl urba1'la, e ao 1oes1110 tc111po, vnlori1.1ndo o <'cJi-
ffr:io a li coh")cfld(J. A~shn, a Igreja de São l"nu1cbl.'<), c1n Silo Punlo,
em frente à rua de Siio Rcnto, a igreja i.lo 1111·:.ino no1nc, oa Bahia,
ao fundo tlo 1·crrciro de Jesus ( figura 27), ussi1n ta1nbém o (:on-
vento do Carn10, erri s..·u t('rreiro,, no Rio ele Jt•nt:iro. A for.na pela
qual .se dispuseram algumns igrejas e capela) 11.a p.ii ..agl·n1 urb,1na,
lhes pennitir-ia aslociar a vantag('l]l de convcrgCncia dt.- pcisp<·ctiva
das ruas à da posiç-lo topográfica en~iuent<:, ,1tuo1f"lõ <la qual se
h<."fl<:ficiavam em gron<lc parte as edificações n:ligim."'l~ do Hio ele
Janeiro.
A prcoc.upaçüo com a aparênqia das ruas e praças dos ccTil'ros
n1aiores eJn fins do século XVLI é uma dC(:orrência dh'ctn da iin t)Or-
tància c rescente dêsst'S centros e de suas ruas coino locais ele per..
1rn11ll':ncin eh; un1n parctl!l signific11tiva d:t populnçilo. E~sf1S trilnS·
formações estão presentes nos docu1n entos da Cãtnarn de Salvador
já em fins d o ;éculo XVIII. Robert Smith, cm um Jc seus trnba·
lhos(',.) afirma <1uc "o Senado da Càm(U'J flsê;ilí,.4va rigorosa-
mente, no de<:orrtr do século XVlll ( .•. ) o próprio aspee10 d.a
cidade". E lembra u proibições, já em 1696, de reali>ar certas
modificações nas fachadas, que perturba•·am o alinhamento. "A
recomendação repetiu-se cm 1716. Dez anos depois estabelecia·$C
proibi~o grral d~ edificar sem conscnlimcolo oficial"("•).
A valorizaçõo dns n1as tinha porérn duas faces. .~ outra é a
preocupaç5o revelada pelos clh1ersos géneros de arquitetura de ofe-
(.;l.3!)) S1>1m1, Kubij1I C:. - l)("14mentr.1 &himw1. pi1. 9~.
(3.40> Sh1'111. tto1~11 C. - O,i"' Ci1., ~ 9~.
 118 EVOLUÇÃO l!HRANA DO lU\ASJL
..ts roas (' praças um aspe<.-to mais cuidado. 0$ exen1plos mais
íet."t'f
notj\<·iç, t01no não poderia deixar de ser. e:itavan1 c:1n Salvador. As
pn1\\tS - .u do 1:'d{1cio e o Tcrr~iro de Jesus - p~tssnriOn'I por gran.
dcs tn•n!i-IUrrnn\·oes. 1\ priuH~il'a hcru:ficiara·se con1 o nc)vo Pnláciu
i.los Covtrnaclc1rcs e C0111 tl cn~a da Câ1nara e o segundo co1n o
grn11dt: c.011\l·nto dos jesuít~ e sua igreja, fe-ito.s dt: p(:drn lioz
traLid.1 C)pC(i:aJmeotc <lc Port11g.1I. ~le~mo as ruas for:un modifica~
elas por ('tlifi<·ac.'Ões erti no\'a c.~1l:i e lralam(."Dlo, ,·;aJori/Jndo-se
c:(un con1.tn1~ n..figiosas wmo ;\ ~fisericórJi.1. ou o Palácio do
Bhpo, ou tonslruçt>l:s mera1n<-·ntc rt•,id<..1u.·iais, t"Onlo a 11érie ele
grandc·s ~ol11·nclos1 constn1ídos nncrucles anos na cidac.lc olta.
. O ft·11Ónh ~10 ullo ocorn:u npCl)ilS c1n Salvador. :\inda quo ali
c.~ll~1l'~Sl't 11 1•nh10 os cxcn1pl1Js 1n:tis siguificativos. c1n quase lôda a
Colou1:1 u.s cou.i:.I ruçõr:~ r l'figio5fb I.! oficiais passaria111 por Uffl:l fase
de rt:fonnas e n·construç.Jo, capnzc~ de dotá.las de recursos para.
o atc ·ndiru~nto de 1'10v;1s fuo~'lX~, mas tarnbêm capazt"S de lhes
<.1>nftrir um nléiOr :apuro forrnal e, muitas vêzes, monun,cntalidade.
E111 h)ll·l' .1.s OOlida<lcs t'Rl rpu: ~e dt'Sen\ol,-ia o co1nércio proccs.
s.a,.:u1~·~~ .n\ tr:.'ln".rormaçõ~. (jUO C1l\O)\'('ran1 também os grandes
propnctano5 rurais, e111p~nhados cn1 ofurec.-er, por intermédio de
!)Ua.o; tc.sit14.!ncins urbanas, r1 n1cd idA pi'1blica de sun i1nport1incia. Ao
l> C iniC'i<ll' o sC:culo XVIII, a. ruo jtl se tra11sfonnara uo local para o
'ju.d o:i colo11os se \Olttl\'a111 c:crfrnoniosarnentc, oícreccnclo.Jhc 0
mt'lhor de sua> casas, de suas roupas, e do qu:d cada um proeurava
cx.11lc::1r sua\ fraque~ insuficii·uc:ius e intirnidadc. Estavam ma-
dura) a.s condiÇÕl'S para a impLtntaçlo de um urhanbmo de caráter
fonnal, do inspiraç:lo barrôca.
e) Quadros e lotes
As qundras, qurindo cornplct:uncntc edificadas, co1np11nham.se
de u1n.1 li11l1a rontínua de construções, dos lados das ruas, com um
grande 'Q1io constituído pelos r111iutais, na parte interior. Os te-
Jbaciu> das C3j;ls, de duas águos, que os lançavam par:a a rua e para
o interior dos lotes, coroa\.arn o conjunto e, algutnas vht"S. forma·
vam unia St.1,'U1lda linha de continuidade. f1)tcrna1ncntc, porérn as
dirnlnsões das: quadras sc-ndo grondes, cslendiam-so os quintais e1n
\'a2io!) ~uq:>rce11dl'n tt.'S, que oonlr.1slnvarn, <lc modo violento, com a
;;ip;.trêncift do co1l(:e11tra:ção das vius públicas. 1\ s suas dhnc'Ilsõe:i e
propor~·õcs 'nria\'an1 de àcôrdo <:0111 us condiç!Ões de topogn1f-in e
posição da5 <lu1Hln1s no conjut1to. Qua11do havia nJgu1u.~ rcguJari·
d~1dc..· no lrn<;:lclo, comportava1n ~m Jnécha oito lotes.
ORCASTZAç.~o DOS ct:NTilOS URBANOS 149
Diint•nsl'>es e forfna d e iL11pJantnçi\o ficam esclarccid;is por mc·io
da it;ouografia 1nnis antiga. No que se l'C'fc•re a Sulvntlor, :i lên-1 do
desenho de ~·f<-:ilius (íigura l7) e du "Planta da Hc·!'lttlulçüo'' ( figurá
18) é dl.! gronde vnlia o cxnrne do " Perfil da Cl<la<lc l)u S:.lv.1dor"
(figura 33), onde se pode notar a proporçiio entre o:t 'ºcheio)" das
CQnstruçõcs e os '"vazios" das run~ p<-rpen<licularcs :\ ('()Sta.
·"' quadras era1n di,-iJida) en1 lol'"-$ mais ou n\t.-..'º' regu·
lares. cont írc-ntes que variavam crn tõrno de duas. trUs e <11.1:1tro
br<.1\\'ls(ªº) e t,'(lnl fundos 01ais Qu 1nt·nos extenso:,., os tinais, n111ittts
''1.1.cs. atingia1n n~ nras elo outJ'O ln.elo, coino os qui11taio; das casas
da J'ua cio Dispo, e1n SaJvndor, no dcsc11l10 de /\ Ic-alius ( íigura S4),
no qual su 110lll ainda disposição ~c1nulhante, que tc.; ri:1 n1 us <,:OSl\s do
·rc.:rrl·iro de Jesus, na esc1uinn du rua que bu.s,-.1vn a.s portas do
Cnroio. Em OJinda, as ~.., Jo Pátio de São P<.'Clro e d.l nla do
Amp.iro(.,') teriam a mesma dispo.<i\oio (figura 35). A ocupaç:io
das c:1uatlnas tinha por objc.:lí,·o, crn principio, a acon)()tla:c;-:ao de
t"<lifíclos dcstinatlos a habitação e trah:.lho. Sua t.'Onfigur.tçlt> :.ten·
dia, siinullànca1ne11te, às C..'<Jnvenfênclas da forma de dii.tribuiçilO
e <las técnicas construtivas que enHio vigoravan1.
N:l periferia d islribuíam·so corno Jó. foi visto, pequenas sc.~marias
que davu1n origcn1 a cháca1·0:., as quais, por :.n:1 VC.l sofrcriaro
parcelt11ncntos, na mc<lidu do cre.scirnc11to dos núcleos urbanos. Aos
edificios ofici:li.s e religiosos reservavam-se., em g<'fal. posi~·õe$e
especiais.
(;Q1_n o crescimento dos centros de maior importdncla. foram
sendo •ubdhididas algumas chãcaras da periferia do, mesmos.
Comumente, porém, perm:.u11:cia1n na.$ n1ãos de seus proprietários
partic\11ares ou conventos - oon~tituindo.. se em verdadeiros ohsli ·
culos para o crescimento ordenado daqueles centr, s. Forçava-se,
em decon·êncin, o aprov~itamcn to dus terras ao loogo das estradas
do aC\.'3)0 às po\roações, onde se cdifica\'a, criando~se uma forma
de loteamento d...,rdenada e tortuosa. Essa confígúração podo S<T
obserYada no levantamenlo que f.!2 de Salvador o Brigadeiro Massé,
tanto na direção da Piedade, quanto na direção de Santo Antônio-
além-do-Carmo.
Ern nenhum lugar encontramos docurnento q\IC dcixns:se per-
ceber Jnc.-sn\n nas vilas 1nais n1odestas, aquêle tipo de inthnidade
entre c.:os1.1 o ruu, que se enconlrt\ rins aldeias de Portugal, aquela
oontinuidgdo do espaço exterior pt·la snla e da sa]a pelo t.'5pnço exlc·
rior, aq\lel.l continuidade que dt:ixa viver os anímuis pelas vít:las,
( 3"41 > v .."'*'"c..a.ot..SyMD cJ.t - O,.• dl-. "'" J5&
(!MlJ '°"' -4<.aa• a par\e rtf"""" M t"Onlror6n ~
 150 .t:VOLUÇ-\O UHBANA DO BllA<i:JL
<:orn<l <:1n tttsa. En1 oenh111n,1 vista, e1n O<.'tthom <Juadro JL· Franz Posl
t'1n ncnh11111 <los cronistas. l'IC pcrcehc a<1uola inli11ddadt·, aqut11~
c:nk1r dtrorrent<: d<: um longo c:onlato social Íllt'\l a f:h!C, coJno é
<:cun1~1:1 '. 'ªs a ldeias, 11a~ ~l'f'<l"i ca1npooc:sas, onde a viclu tt·1n seu)prl~
·~~n sc;ntu..I~ d~ con>~n~dadc e: 11do se libertou 0<>1npli:tarnente dos
"1nc·ulo\ lri~1s e çl,.unoos. ~o Brasil, pelo co11tr,lrio, 0 portugues
(1uc· .t.hcga e Sf.-"Dlpre uni proprithirio, tun S<'nhor, tnn hon>etn de
c·orn<.-rliO, uni <:mpres.J.rio. S113.l ambições ,.:lo ao 1nes 1no teinpo
'it·nhuriais e hurguês.1.s, rn-0rca11th e princjpes<~~1:,, A ruu 11.lo ê jarn.ais
a ~"" C.Llíl, m::1s o locnl tli: ct·1·i1n(>11ia pcr:1nle o q111d 'Sl' n;;ali;-..;a coino
l1r.l_ll<-'O e sc11hor. J)csprczn-o nos centros 1nt:no1·c5', ft'Ol<' ·O nos
in,u on·s, cp1nndo o oon1é·rcJo t1l>s11111c: o prcdornínío. Nuuca, poréo1,
''~h.rt• t•ln :-.e d<.'rraina. O:. t''<111c1na.~ 11Jt>f] ií.!vo-rc11açc·t•11tíst.1s c.fc suh-
<ll\ ,,,10. do l"!-paço urbano. íorç-.tndo o a.li11hame1110 crrhnonio.so das
C"a~l- \ohre a rua e a contiguid.i<lc ttteral. Í<.Ji rerto::11nL'11le uina n<..
<~"\,1daJt·. <.'11<1uanto
. exislir.1m
_ 05 111uros prin1iti\-( l,, Oc[><>is, por:
cn,
o non-na 1 str1a a CXJXIUSJO e o apro\·eitamcnto d3\ f,1(.--iUdad d
1•'I>:•,
' "· 1 ~I as Dolo
- i' o1. .1:,,:,0 <jUC ocorrru. A con<:e11tr.t\::io cio:, tire-as••inais
autig.1s su.f,,ii,tiu, enqu!l.nto ~lS c.unadns abttstadn, fugia nl (H~ra ~1s
c·hftc!1r a .. , 1nstalantlo-se nn pcrifcrin.
. 1)-lsso tnodo, no Brasil, pcr:ii:,tira1n durante iodo o perfotlo colo-
nial oç 1•o;qul'1nas <lc parcela11n·n10 do es1>aço urhano t seu reJacio-
11nrr1~·11to w1n ~ arq11i(j·rura. Origioando·se de> nrl).;tnisino m<.'tlia·al
de. 1 or~ug•I, ""'º
encontrariam no Brasil oondiçõ~·' dl· nlOdificação
ate o \4.'t1Jlo passaclo. 1\0 se ini<..-ioir o sêcu.Jo X\' 111. 1l..l" \ilas e cida~
des dtt CoJônja~ as casas co11Unua\a1n a se íStcuclc-r t,·1n fila~ cooti-
fluJ\s, oícrec.:cndo ao obser\Odor u n1esn1a np.:irt·ncia <k· t·o11c:entraç:.lo.
D) Bairros e zoncanicntJ)
O Cf\.'M:imento da populoç.iio dos centros urbanos cood\t:cia à
f~rmaçlo ~· bairros. As separa{Ue> entre êsses <-ram com ftt<'tüên-
"ªª dcte~1n1.raadas por element~ naturais~ como gro1as, morros, Jagoas
ou dt•1nl\'C1.s accnt\lados) ou nH~$mo, pela intc.,.rupção dt\.'Orrt-ote da
aht:rturu de praças oon1 t"<-liÍÍ<.:ios públicos ou religiosos.
J~1n Salvador~ surgem os prilneiros bairros e1n tô1·110 <la Sé e
<la Ajucl;t O.s agn1pan1<'1 1los c.-011slit uíclos ern l'ôrno d~.sses dois edi·
íi~·ios l'ê!l~iosos c:orrespo11din1n :\ prfrneira fase da c.vlonização e
l·r.1m pr.111carnc:ntc separados por uola grota que se iniciav..1 atrâs
da l'r>\·•• da Cidade. No início do século XVII documentos da º'
Clmara j.i mmciona\-am os 1>3irro.s c.lc São Bento e Cunno. Em
ORGANIZAÇÃO nos ÇE.''TROS t:RU.\!\OS 151
janeiro de• 1626 a Câmara manda\•a • .. . que todu npessoa, que
tiv<·S:,(' ni. Cazas noquart1·I vicssc1n fazer tejup:ir 110 h.lirro '1L"S:'10
llcnto,,. "(ª 1:1). :Esses hairros, quu I0 1nuvn1n O Jlt)l\lO AOS COtl Vl'll tOS
próxhno~ às portas da cidn<lc, corrcspondiarn as ~·1rcus qnc se cstcn·
dia.111 cntSo, a partir elo c<·111ro e1n a1nbas as dirf'(•õcs. A principal
sepor:iç.'io, porérn, seria entre a cidade ali-a e a t.:idndc h.'lixn, quando
t."Sta M'I desen\-oJ,·eu, a partir de nicadas do sOCulo X\111.
No Rio de Janeiro, n d0$Cida da cid:idc t>Jnl " \irzea iria,
desde logo, provocar unln primeira divil>..'lu tc·rritorial, a seguir, já
no plnno, surgiria uma scparuç-do cl.1ra eutn· n ).lhcrit-órdia (ou
Slo j j)!i..;) e a Cnndt•J,\rio, l'u11cionando o TL·rn•tru llo t~nnno
<.<01no scpar.1\:Úo. J)isp()siçl'ln sc1nelht1nte h: ria H1·lé1n ( figurfl 35) .
··Qua11c.10, 1·1u 162i, os frades cnpocl1os de Saneio Anlo11in, d eixando
o )r·u hospicio de Una, lc\'anl.1r.\111 o seu pri111ciro í'<Jn\'tnlo e cgr<'ja
no ~ilio <jUe por isso se ch:i1nou largo <le Soneto A11toui1> tnlrou a 1
l
<.'Xtcnder·sc a cidade para esse lado, chama<lo Ca11111iua~ por ser o
carnpo ou suburbio do nucl«o prinlCiro povoado"'("") .
e
A chviWo das paróquias e fregut'Sias vinhn íonnaliL.tr a cons~
titui~·ílo do:. hairros. Unicln n Igreja (l.0 Estado, constllui:un aqu«las
tnntl divisão oficial dos bairro~, <;01npletando dêi."ic n1odo ~· ~oa dc-
finíçllo. Corn.,-.spOl'l<lia111 gro:isciran1<-'nlc1 n:l Arc,1 u1l1ana, a tnnn
clil!ol:1ucin Hn1itada de percurso. cm relação a 11n1 pl'1nto Uc rcuoiüo
religios:&, civil e militar. Erom divisões não apenas n.·ligiosas, 1nas
tamhl'tn de sentido a<lrnini.Slr..tlivo, para casanlel'llOS, bntiiados, óbitos
e di\'lsôc.s rnilitares, pois nl•las esta\·am basc:ad.» a~ organiza·
ções de tropas de ordenaoça. E.ra portanto un1a dh·U.i o natural
da populn,lo.
A população do meio rural ligava-se por vêzes n olgutna par6·
quia d() meio urbano, sohordinuntlo parcelas cio n11111Jo ruraJ a
d<:ttnni1"1adus parcelas ào inundo urbano e \'inculnudo essa popu-
lação, administrativamente, no núcleo rt.-spectivo. Isso n5o impedia
que houvesse paróquias corre~pondeudo. dentro de certos lhni-
t.., aos atuais distritos de paz dos baimlf ruroi>. Até J628, a
cidndc do Rio de Janeiro formava mna única froguesi•, a de São
Scba~ttao, cuia sede era a igreja do m\!Slllo nome, n n>atriz, situada
no morro do Castelo. Em 1628 deddiu-sc a divlsao du cidade cm
duas pnr6c1uias, o que (ol efetuado en1 1634( 9 u). "A :.cguoda fre·
(:HJ} A' íA$ n,. C1:.iuo. (S.i.1-•fldt>r), vol. 1. pig. 10.
t.:14.&> 8•11A-'fA. l,),.. M:t.11o(M·I clt Jril t"l lO Cli tdMa - FflJl()f ,,,.,,11r11•0, 111· l\url«~ do
JHCH, 'I r.mo 77, Rio de J :t.lldu~. 1mprC11•1t Nli<:iQ"oU-1, P~S· 119.
C3•'1} "A dal11 pnwivd 1b l1~11)•çto íoi ttl' 111(1 d'°" 1631, c:tn1t0or1 António 0.S..rtl'
Xufo!.•• "'"ick.ot • de 16~. que ithl'• fàuc apeots a ocaltlo ~ q•• lol dt-dd.ida •
dh-;lk, H' uop~ DK11: al.liUr.tQ.. pcln(I. . aJ.o ~ aM1i$. 1..Mo '~ dl..,.,..fdu.
e''....rM t&a..ü do li\'To ckf ff'S4Ut0 6t bAIU- d. ~"' (C.0,..-~Y. \'MJl,So -
ª'
e,,.,"'. ,.,. ...,
1.
 J.52 EV(>LUÇÃO URBANA f>O BUASIL
~UC.'Zi.t do Hio de Janeiro foi erigida na c;apcl.J. da Candclaria que
.\olchtio \larlins de .P;1ln'o e su.1 mulher havlRrn coni.lruido"(1•11),
A maior ~<111C<:·ntro~·í\o de pop11l11ç:ão cn1 t"Cntros urhnnos que
o<:<Hrl.'u a partir de rnt'ados do sugunilo século, íavoreccu o 2onett·
01l t1to e a )Ubdi\·isão dt·sst:s centros en1 bairros.
-....\ subdh isâo ele Vila (Rica) foi sc1nprc Íilcilitada ~las suas
1)0nt.c:s e tn1h.·ir?s ... " nos diz Sylvio ,)e Vil ...<.:U1l<:c·Hos(ª '1 ). Já na
OC•ISH11) de .')ll:t lun<laçúu, oonstitui·sc p l'l:l reuui:1o de \'ários nrraiai.s
d .... ~nincrad-Or{·s. do) quais os princ.:ipais cranl os de Autônio Dia$
e· Pilar, <t•!c se no!'3hih1.aram por reunir. respechvamente, paulistas
l' portugul"~C): e ~cz t<Jn1 <jue, atr~Hês dos te1np0$1 se COnlitJluísse1n
t'H1 ro;o!) til~ rl\''1 l1dndc~, <JUC atingirt1111 seu ponto ffHÍXÍJno nn Cuerru
doç l::.n1ho•tha;;.
. l~a. o(>O.\içüo enlru os habilantes dos bairros segundo razões
'!1:11~ St·r1as do 'llle as mcran1entc· goográfiCit~ c~taria pre!lcnte e..Ln
SnJ\ador, oncli: a cidndt: baixa eni forn1a~-..10 tc-ndfr1 a receber 0
('OnH~rcio. <' :1 cidade a lta e<1ntinuavo a ser o kx:al onde se <:nc.astt.'
la\':lffi os ?rantlt."5 p.ruprieti\rios n.1rais, con1 soas residCncias apalaça.-
d.is, e se 1u\lalavan1 a.) princ~pais n·partiçóes pl1b1ic.as e o fune;iona-
li!lrno do go\c":mo ctntrnl.
Hh·alidadt.'S surgirbnn tnmbérh entre Recife e QJjndn, o prl·
rnt.:.írl) carac..:h:~í~do corno rentro do co!11ércio, e a seguoda como
k>c,;al de res1dt-nc1a dos grandes proprlctarios rurais de Pernambuco.
Nl"S~a região os c.•onílitos conduz.iran1 à Guerr(l dos 1.·f asc::Hes. Isso
ni'in impediu, porém, qutJ o próprio Ticcife tivesse seus bairros como
u ele Santo Antônio e o do Recife.
"sses b.tlrros, definidos por tipos especiais do habitaÇoe. ou
de usos,. <:n'l t'Ontrasto con1 outros bairros, ou com o conjunto de
vilas e c1dadcs, <.:Onstitu,:u11 já as forrnRs incipientes de zonea1nento
dos. n(ae:lcos urbi.lnos coloniais~ e seriam a part.ir dêles, que se coru-
htin~inm, ron1 .,!> te1npo1 as ruas com funções cspecializacbs. dos
Ounv<."S, do) Ferreiros, da Quitanda, dos Ferradores, etc.(''').
Essn~ denorninnçôcs estnrfnm ta1nbé1n n indjcar a crescente ut-iliza.
çiio do espaço urbano pelos oficiais mecânicos e pelo comércio, e,
•o mesmo tempo, a progrcssi'"a esptci•li2ação da• atí"iW.des dos
rnoradores. o que deve srr tomado co1no índice de intensiíicação
da '1rbar1izaç~Q.
f J 14J CvUACT, \'i..-.aldó - o,.., rir.• P'g. 74.
eJ.t7> \•..~ cu.m. s,t.. 111. - o,i.. , ., • rif. 1&.
(:1'410 !':-- da ll\111 d.l 41Undl"C•• ao Rio d11 J11:1ciro. "'"~ª 6$ 1718, (CQlJCl111,
Dr.a•i.1 - ll•d<>"4 cl..if ll11t1J d() H1u d11 }t111{·1ro, tl.iv de )R•ltiro, Sou,11, 195~, pAr;, 81.
OnCANJ.z.AÇÃO oos Ct::N'rnos UllllANOs 153
E ) Co11nruçõn
Os padrões das construções urhflnas rcflçtln1n cJara 11i<'nte as
condições de ...-."oluç.;.lo das aglomcrn~·6cs. Os edifícios dos prhneiros
tc:mpos. de modo gcnt1, att! os <la nu--tade do sl-culo X\'JI, t·'\'iden.
~in"am, na .)'\IA sitnp1icid;1Jc, a n1odéstia da vid.1 urha1l(L e a se"·c-
ridAdc dns condições da!: ê t)OCas <le instalaçiio d11 Colônia.
As grandt'S transfornl~ÇÕC$ pt:las quais pnssou a arquitetura
do Brasil durnnre a segunda metade do seculo XVII e o inicio do
XVl1T, foran1, porém, do tal sig11ificaÇ'j01 que levaram •11guns au-
tores a caroctcrizá.Jas co1110 Uln período espcci:1l, no qual dt·non1i·
naram "~ fouum<'nlal... A .:sse propósito vale n pena repelir as
paln.-ras de Robert Smilh: "Nos me.idos do sl"Culo XVII, quando
a primeira gronde 011cla de construções religiosos ha\'ia passado em
Coo e ern outi·n.s cidades elo Oriento Português e qun1Hlo. con10
acentuou John f{ury, cslu pnrte: do i1npério portugoes cofncçou a
desír1tt:grar·~c..·, no\1a ir'llportúncia íoi dada b igrcj~as e ao.s c.•difícios
p\1blicos da Bahia. Esta transferênc,i a do inte:r~>e mclropo1itano
do hnpério oriental par.l o ocidental produziu nn Bahia u1n:1 sêrie
do edificações, tôd;1.s c1npreendidas untrt.• 1655 o 1718, cujas propor-
ções e gr-.ando desellvollurn sugere1n o uso da paln\'l';l monu1nen·
tal"( 11.,). ·rambém Gennoin Bazin cm sua obra sôbre a arquitetura
religiosa no Brasil. ao examinar ês:.e 0011jt,1nto de oonstft1çVes. põe
cm destaqot: o período cn1 que furn1n re..ali1.adns; referindo-se às
11
construções cios Jesuítas, diz que il faut ttttendru la deuxíGme 1noillé
du siecle pour voir reprcodre une polillque de construction, dcvc11oe
d'aut:ant plus urgt.•tite que les vieux bâtiment.s, plu$ ou moins bien
cntr('tenus, n'étaient plus à la mesure des lx."'Soins '( 8~). 1
ti: com t:ssa perspectiva, tentando reJacionar a)C\ 0h1ç5o urbana 1
e a arquitetura, que procuraremos focnli'lar a.5 diferentes categorias
de '-difícios.
a) Construçõe.s particulares de residência e trabalho
As constnições particulares, dcstina\'am-se, em principio, à
habitação dos membms das camadas sociais com vínculos perma·
nc:ntes com o Jneio urbano: funcionários, proprietários n1roi.s, ofi·
cini.s mccitnicos e co1nerciantes. No caso dêsses uJtimos. os pro·
gramas incluíam também os IO<'ais de trabalho.
(3'49) s~rnc. 1lobM C. - A"l'Ãfm- eo&o-W. pia;. 17/18.
(.3..,fl) B,1..1'.Ui, Cco.,..in - L'A1d1ft«turc JtrhJfnit~ .8QrCCI ..• ""' B•lril. P.ul-. Libru~
Jlh'lf1, 1956, I .• ~I., pi g. 70.
15-1 EVOLUÇ.ÃO URBANA DO BRASIL
Dois lraÇO) emrn e1ractt'fÍSticos da n1aior 1>arte das habita~
~s urha11as no Ura,il: a presença dos cil-"f'tl\'OS <" a ausCocia dos
propricf:ir-ios. J)v íato, B Jnaioria, sc·n.10 quea.sc o totalidade das
resi<lênc:ias, pertf.:nciarn a proprietários rurais, os quais, 001no vimos,
afluía1n para o:i c1.:ntros urbanos sOrncutc c1n d(•tcrrnil1ndu.s ocasiões.
.i\ssin1'sendo, ns cn.sns p1..'1'1nan<.:cia1n fechadas n u11lior parte do a no,
<Ju, pc-lo 1nL·11os, uos dins da scn1ana.
A isso ucrescia~sc.; o oosturne das famílias 1n:\is abastadas de
res.iJir e111 chácaras! na periferi.t1 aun1eutn11do1 cm conseqüê~cia~
o cxo<lo da populaç.ao 11rl.x1oa e, como dl-"COrrt-ncla, o t.·nráter ioter-
m1tei~te _da 'ida urban~. Pode-se portanto dizer c.1uc, <111ose semp~
a •n:-1on~ do t:sp;iço ficava rescn•ado para o uso dos propriM'ários
rurais. :\a sua ausêneh1. as vilas e n1esmo a) {-id•dc~ fica,-an1 semi-
paralisa<las. Anin'hi\am-se apc.11as pela aç-ilO d..1 parte pc-rmanentc
da populaçüo: fu1u.:ionários~ oonu'::rciautes l' oficfnh rn1"<·.lnicos .•-\s
<.:asas dê~les nc:u111ulav:un-s<; nas áreas 1nuis roovi1n1.:nl1Hlns e ainda
qu<: reunissem ~lS hnbilu\'Ões dos qoe JH.•l.1s trnlinlhnva1n, foncio-
nava111, enl priu(·ípfo con10 um fa tor <le dil'crc11clnçlio e n1otivarnn1
:~fgu1nas das priuu, ir.is n1n11ifcstações dl· zonenuu uto.
A 1naior p.arte do solo urlJano era utilizndu, n"s vilas e cidades,
~ra a ;1<..i>1noda~·.io de <.'(111.struções particulart.-,, co1n íins de resi·
dcncia ap<'nãs ou rtcoidência em conjunto oom local de trabalho.
Aplkondo-~c » 1.nfonn.1ções de Cabncl Soor0> tlc Souza a algumas
plantas mais an11g.1s de Saf,-aJor, 001no por c1emplo, a planta que
ª'"?mpanht~ o li'.'° .. lle-L.ão Do Eslado do Umsil .. (figura 1), do
1n1C'10 do scculo XVII, (>odt......se concJujr que cêrcJ de setenta e cinco
a oilt11ta por c;t·uto dn área urbana seria ocupada co1n edificações
e.lês.se g<'·nl'ro1 dns «'lunis o ro1nén.:io co1npreendcrln aproximndarnente
a quarta purte. Ern c!ssc o tipo 1nais co1n u1n du consh·11ção 1 e ainda
<jt1C inuitas vêzcs ni\o se <lcstncasse pela qunlida<lc de seus exem-
plares, hnpunhn-sc pcln quanlidade. constituindo a maior parte do
cenário urbano.
Também o lm1'11ho urbano organizado rcnlizava-se quase
!.Cmpre junto às n:-sidCncias dos &rtesàos e 001nerciantes. A própria
forma de sua organização, ainda e.n moldes mediC\'ais, contribu.ia
para isso. Qu1>ç todos os <mprcgados habitavam nas lojas e vendas,
ligando·se u1es1no aos proprietários e suas f:unUias por meio de
co1r1padrio ou c-asa1ncnto.
:\ualisar n ar(1uilch1ra residencial dos dois prJrneiros séculos
c.le coloniz.1çtu> 6 lnrcfa das rnais d ifíceis. A pobrezn de docu1neu.
t;u;;:1o existente, sobretudo referente ao primeiro século, é o obstácu]o
OnCANl'ZAÇ-.{O DOS CE"rio"THOS l.UlBAN'OS 155
mais sério. Isso nc>$ obriga. porém, ao mesmo tc1npo. a urna
exploraç1io n111is cuidadosa do matL"Tial dlspo11i\.CI.
lodos os docum('ntos, rnes1no os 1nais anl igos, inclusive os que
nos infornlatn sôbrc ns raízes portug\lêsas du (l1'i(uitcturn no Br~sil,
fomcccln 1101 confunto de iufonnaçôes coerentes sõhrc as c~1rac·
tcrísticas b ásicas da rncsnu1. Scgu11do <)les os prí1nclras c.'\stas fonu1•
erguidas pelos próprios colo11os t'Orn auxilio dos indtgcnas. ~it.-s1no
os padres eo1 seus conventos e o governador ger.il ·ro1nl: ele Souza
participaria1n dcs.saJ tart:ÍJs hu.tnildL-s, o que t:nl <.'Oníirn1ndo 1x:las
informações dos ~c.lrt.): ..Tanto se1vidori <.-orno i.ignori J>Ortauo lc.:
pielie su Jc >palie"(»•).
As construções de emergência eram as maii shnples. Após a
«)ificação de uma ci-rca provis6tia, os primeuos colonos da B.thia
lcvantar-..m "'casas cohcrtas de palma ao 1noc.lo <lc gcutio, e1n as
quais, por enlrutnnto se agasalharaJn Ol> 11ln11ccbos e soldados que
vieram nt-1 artt'1üdn"(.Sli2). Aos pou<..-os cuidou-se c.11,.: suh::.tituí~las por
cor1struções rnnis duráveis. mas a inda do extrc1nn ruslicidndc. ··As
prilneiras n1oradas, que os Padres tivernm, crant ornus pol11·cs rno-
radas de taipa cobertos de palha; o seu suor e, lr:tbalho lhe cu.sta·
raro acarretando a suns costas a madeira e água."(ª~:i), A 1nelhoria
das ' condiÇÕ4..'S o.tcndcrín a uma cert;;i ordena("'"'). Suhstituiam-se,
aos poucos, as corutn1ções ioiciais por outro) d~ matcri..11 -"~~s
durável e de melhor acabamento à medida que o nun\ert> de of1c1~u.s
mecânicos e, sobretudo, o n\unero de escra,·os fndiOlo e negros
viessf!ln simplificar essas tarefas de construção. As casas mais riais
seriam de 1x..'t.lra o cal, ro1n as partes 1nais em cvidêntill :iparclha-
das(''") e, as mnb pobres, de palha como ris dos indlgenas e dos
p rimeiros povoo.dores. }\1ais oomuns scriato as nlislas. Pormavarn-
~e q uadros «..'O lll cssns paredes~ nos q~ais t rês h\/]0$ o~upa v;_~1n os
Umites laterais e o fron tal dos lotes, vanando as subdivi.socs d;u para
dentro e, talv•-z, nos fundos.
Os pisos seriam geralmente de chão batido' ou lajes no andar
térreo e de madeira nos sobrados1 como decorrência das técnicas
de construçiio. Os telhados em duas águas (figura< 37), evitavam
 156 t;vOLUÇÃO URBANA DO llllA~IL
as cornplicaçóes constnith·;as e o uso de rufos e calhas. :\o desenho
de Meolius ( ligura 3-1), u C.:idode do S:olvador aprc.cnta telhados
mai.~ ou mcllo:. cc.intínuos nas quadras, raramente a parecendo uma
~ígua lati:r;.1] 1 ou rnL•s1110 ocorrendo co1n n "Plnnta da Hestiluição da
llnloia" ( figura IS).
j~\ tivc1110:, oportunidade de examinar, <.•m o utro t11,bnlho. alguns
asp<·e;los da itnpluuta~·üo da a rquitetura urbnnu no HrnsiJ( 3 r.n}. 1\o
caso pr<:sc."Otl•, calit'-nos verificar ri validade do nJg111na.s dessas
oonstataçól•s, para o p1:ríodo que nos pr1>puseino.s a esludar.
O ceo.iriu urbnno é <lcfinido princip;tlmenlc pela fonna de
relac.-iona1nt·nto clllrt· o lote e a arquitetura. Ora, nacpu·l;1 época~
rosas térre-.a) ou sobra.dos tTam edificado$ sempre ~bre o lirnite da
via poíblica, e S<lbrt· as Unhas de divisa Inter.oi dos terrenos. Em
conse<1ii-.~nC'ia seu.s teJhados1 como já fit'OU erpo.sto, compunham-se,
Íunc1,amcntalnu·1lf<.', de duas iiguas, que lan~~avan\ o produto das
<·hu\'as .,Qbre o leito das vias pública.~ e quintai). As pa red es for·
Ul:lva1n retângulos si1nples, cujo quadro «rà npcnos 1\s vêzes rom-
pido pela presenç·n do un1 puxado nos fundos, pnra scr\'iços. ..\s.siln
nos aparer<·1n nlg111nns inodestíssfrna.s t-asas térreas e uo1 sobrado
roinpon<lo inal e inal urna pr..aça ern tôrno de u1na igreja nuir1 po·
\Oado perrliHnbucano, lixado por Franz Po~t (Ífgura 38). :\ssim
se apresentam aincJa boje as casas de OHndo. cuj:• origein é atri-
buída aos l<mpos •nteriorcs à ÍD>'asão holandesa('") e aparecem
mesmo sobrados do Recife em desenhos de Fmn• Post (figura 39)
com data de 16-·tS. De too modo seinelhantc se dbporiam as casas
paulistanas do'> h.·mpos das bandeiras. cujas pliintas forarn recons-
tituídas a partir do documentos históricos, pelo trabalho. paciente
do arquitclo Corlos Leolo.s(ª~} ••;\ confirrnftr e.ssns característica.~
do partido arquitetônico das casas de residência, vên1-nos agora
de Portugal a lguns CX<mplos na obra monumento! do seu Sindicato
de Arquitetos: Ar(Jllltetura Popular cm Portug11l("' e ''°).
Os esquemas d•s plantas, em geral, até onde podemos conhe-
cê-los, confirmam, grosso 1nodo. as tcndências que j~ têm sido apon-
tadas em relação às plantas das residências do século XVI U. ~este
caro, porém, impõe.se alguma prudenci•, de sorte que procurare-
(3.)6) Ri:n F11.1io. """°' Go.Lut - O Lou u,.... e • Ãlqil&m.,.. C'o&cinjol.
S•pkrn'l!11te LitMA.19 d .. "() t.l•do e&. S"-0 P11vlo"'. Sle Plnilo,, 1'4M
(3.,,) \ ''' Q..1i1>1h11' • 1........._ • ó.in:stn)('Ões d'" Rn.ldl~U•·
(3 "~) ldMUll, C':11•IO. - A C•ra klld.f'1rbto1 ll(4 j,i«'11.tdrlo1 dtt ~-lllMí>
Acróp<ilt- n..• !'18. !1-i\.;i ('11ulo. 0111\1t1f'O \k J057,
•'e.lo. ltt:
(359) OS' t••phn~i. 'l'.b•~ lhu~a '" C u.im.irllts t11'1;4"111 pl.11111i1 • vhtiu d:ol ..-,., dt>
,ecutn XVII, cmjru Kl[Ut'l'llU IJPH'lt-lllil.fn li ~ mtcJn\11~ C'lUllCtl!rifll(1U 1)(lr ndis l!ÓtUf lt'fldllJI,
(300) \'o•t c1•ml14'1ri, jlB•ll ot t•\'mplus nu1& 11ntl.@'.0i, tild11 • lt:Ot•oaru.11• d11 P(M T. p;:,111
o K~ift', " tr.11b11!h<i dlt 1<;\'utv"r.1 P1:rro ,At,,~ & &ritu11cturn ttc Olmda, (l P"'* 1;, ra\'01plos
111:1·~ w~..·111~. \•rr; )1>111 11, l\d,.11 C. - ~onrn dl"tl'' li/ l'lllfl!N/t;f H11M11, 111, Oc111.t1 An1·h
L1,.1iv11. z.o. "'•it, ri.• l. 11M8
ORCANC/.AÇÃO DOS CE~-ntOS UllUANOS 157
inos aqui fixar apenas os aspectos gerais, indi11pcni4veis ao estudo
que \imos empretndcndo.
As plantas d(IJ rcsfclên<.iM comprecn~iamJ bàsicume?t~'. dua.s
salas, na frente e no; fuHdos, que nprovcllavnm as pos;11u hdJdc.s
de ihnninnç;lo de c:ndn tuna das fachadt1s. l~ntro cstns salus aco·
rnodava1n·SC os cscnclns e as alcovas1 cujo arf·j11n1cnto era scinpn..~
indireto. A c lrculnçõo realizava-se sobretudo c 111 LHU con·cdor lon·
gitudiual q ue, cnl. geral, c?nduzi~ .da pol'tn ~ln r11A aos !uJld:s. .A..
organiza~·âo d e hpo po tr1arca) 1r>a aproveitar e continua1 ~~a
divisiio dos ~paço) int<"mos. rest.'rvan<lo os fundos co1no domJJuo
da família e ut.i1i:1.ando as salas de frente parn os contatos com o
mundo exl<.-rior. Nos wbracJos. êssc esqurma repclia·sc nos a11dares
superiores. ficando o térreo co1n lojas ou d<'f>&.ilos, C\Cntuahnt.-nte
com um ~1guão mais V3lorizndo em frente. I!: c.,;sc o esqueina das
<.-aSfis do Largo Anchieta, en1 Salvador, -Onch: so diz "ª"'çr nascido
Creu6rio de 1'.latto.s( aG•); eram êsses os esquemos dns casas de
Olir~o (1110 se crê datarctn de tcrnpos anteriores nos l101andcses,
con10 ta1nbé1n dos oxwnplos dessa época, Jcvanlaclos pelo Sindicato
<los Arquitclos dlj Porlugn1, n10.stra~do clttran1t:nl~ ns origens do
rn<.-smo e a conti11uidad1,: de s ua a pltcnção no Brasil.
Outra carncl"er,sUca. de importància na organltução das cons-
truções particularL-s urba11~1s, fôs.sem de residênt.1a ••penas ou fôssem
tamb.'.'m de trabalho, era sua dependência do lmbalbo escra,·o. Os
cronistas, desde Ganda.vo, referem-se à imporlWncia clus ~cravos
para a vida doméotka, o que seria oonlinn•do pelos depoimentos
dos \'iajaotes(H'). Todos os trabalhos rn:anuai.s dcpendian1 da pr~
sença dos escravos. N5.o existiam os canos de nbn.steclmcnto d oml-
ciliar d e água. DC.sso n)()()o, aos escravos eahin o transporte d e água
das font<:s púhlicaf parn as residências e. dentro d ttlas, o pr~pa.ro
dos banhos a oo1cta dos esgotos e o se u tran1portc, atraves da
cidade até' os looais destinados ao seu despejo. Todos os tra·
balhos reforeotes à alimentação e preparo dos. <<>~idas. caberia'."
às escra\'as; Gilberto froyre d estaca a conseqlknte mlluenc1a afri·
cana sôbrc os hábitos alinlenta.res brasileiros. Aos escravos, homens
e mullieres, cabia ainda o transporle de gêneros e do lixo; o pre·
paro e conservação du roupas, desde a fiação e tecelagem à costura;
0 passar, o lavar, o engomar, e sohretudo ~· bordados e enfei.tes
das vestimentas; a preparação de hortas, o cuidado com ~rutas, a\es,
ovos, nos <1uintals, serviços ma~ am.plos do ab~s.tecu~ento ?as
chácaras e os uss-unlO$ refcn."tltCS as fruas. A parhc1paçuo, porem,
 158 EVOLUÇÃO Ul\BA..'\A DO ORASLL
1ulo se Jin1itavu ope11llS a êss<:s pontos. Outros aspectos podem
a111dn St."T dcstatlõldos: a <:omunicaçüo atrnvê~ dos mol1..'<1ucs. a exis~
1<'nt1a de pajens para cuidado de crianças e oompruihia para essos
e para os a<lullos; o acomponham<-·nto dos cavaleiros; em sumn,
tôdas ns questões de trao:,po1·tc, c-argas, do cuidados ele a nimais e
tran~porte dos 1n oradores. As implicaçõe:i dêssc escravi.s1no, do qu;d
vi\·inrn em estrcitn depcnden ~ia as fa 1nUias brasileiras, (oram de:s·
la<.~JcL1s e aproíuudada.~ por Cilherto Fn·')·re, e n.iu 00$ t-abe aqui
t•utrar tm detalhes.
Poden1os, poré 1n, de 1nodo sun1ário, f(l)u1'11ir o relc1vo <JUC apr1.:...
scnto.van1 para a vida. urbana, diz<:ndo qu<\ no seu co11junto, subs·
litui;un tôda un1a 5érie d e )étvJçoç públicos, desde o abaste-cimento
de água, transporte de pessoa.ç e cargas, ilumina\'ào, al>-&>tecimento
t•1n g(.·r.tf, servi\'OS de ~gôtO, t·lc., e llÜO ~C'r;Í di:t<.T dt•mais qoc
t<111111;u1t1) durou no Drasi] o sisteo1~ servil, pràtica1n4;nlc ntio se
dl'S\.'lh nlvtr:uu ~ssus a.o;pe<;los, ' I"º conser\·ora1u por lo11go período
seu c;Jrátc-r prin1ith.'O.
A iníluincia do ese:ra' 'º na organiz.açâo do trabalho urbano do
art~io e do con\Cl'<:1nnte é t.a1nbé1n fnudarnental, à se1neJha11ça dos
p.1dri'h s resich·uciais. 1·an1bê1n os co1ncrc;it1nles clependia1n dos
<·:icr:l\'OS p~lra trnnsportcJ.., :.uns 111crcacloritl'it quaoto 1uuis hnpor.
la11h• o oon1ércío - com maior vohunc de tra 1'lsações~ <.'Omo o ata.
lo;;adista - 1n;1ior a necessidade de mlo·tle-ohra escn1''ª para
o lranspcrte, eo1harque e d(.':)c1nhar<1oe dc~as mereadodas C! maior
pol'tanlo a influ Cnt·ia sõbre o c.>cliflcio, 011de f11oc.:ionuvn1n loja e
rcsid('-nc.:ia.
o~ princip;1i.:1 típos de habito.~io era1n o sobrado e a casn térrea~
~ possível eorncteri:>.á-los pela diforença cnlre retas pisos: as·
soalho no sobrado e de "ehlo balido" nll casa térrea. Sob êsto
aspct.:lo, nota·se a re1aç~1o entro os tipos de habitaçno e os estratos
sochlís. A idéia de hahitar nunln casa de "ch~o batido" se ligava à
de pobre-a e, nurn sobrado, ~ de riquer.a. Por essa razão os pavimen-
tos lérrcos dos sobrados, quando não fõsscm utilizados como lojas,
de ixar-se-iam para ncomodação dos escravos e animais ou ficariam
,·a:tio11; não serinm utilizados pelas fumílins dos propriotó.rios.
As vnriaçõe.s llêsst.:>s esqocmils eratn muito pequenas; dada a
uniformid:idc dos terrenos e as técnicas construtivas empregadas,
os partidos arquttetônioos não podiam diferir muito entre si.
AS janelas eram fechad» com fólha. "cegas", sem vidros, que
St.S scria1n ut-iHzaclos1 com parchnõnia, nas igrcjfls. O arcjnmc11to dos
cô1n0Jos era facilitado pelo en1prt:go corrente de rótulas c1n janelas
e bakões, como as da Rua do Amparo, e P.lleo de São Pedro, em
01\CANIUÇÃO l>OS CENTllOS Ul\UANOS 159
Olinda("'). à semelhança de olgi1mas construções que o parecem
em desenhos da l:poca, em Braga("').
Através da análise do "Periíl da Cidade Do Salvador.. (figura
14) podemos ob>crvar a dispo>lç~o das •:esidências lérrcas o sobra-
dos, con1 telhados d u <luas úguos uom cauncnto para as ruas o ~ara
os quintais e a se1nclha nça de suas fachadas com o~ outros tipos
de ed!ficios, como os oficiais, pelo mesmo proporcson.11ncnlo de
aberluras nos planos exteriores. t de se notar porlw a ausência
de muxnrnb ís nas '"vistas", o que nos faz supor que êstes só oon1e~
ça1·nu1 a ser e111p1·rgados 11\11na fusc J>O!)tcrior, ou que h.:ria rn ficado
1nais concentrados, até essa épocn, c1n l'c n1ambuco.
Ac<:it:mdo-se a inlerprctaçlo que dá a casa do Largo Auelaieta
em Sal\lldor, como scodo aqueJ,, cm que nasc<"l1 Gregório de ~lattos,
en1 1GS3 e. portanlo, como parle de u1n conjunto <1uc j.\ apnrecc
110 dcst·nho de ]\•ítJfl líus, I)(lt1cdurT10s an1pliar noss.-s conclusões reco·
nhecenclo, de modo 1nais preciso, a estreita ligação eotrc u nrqnitc·
tura dcs53 époc.-a e a dos anos pc.»tcriores. a lê mesmo na fonna de
enquadromento dos vãos e na disposição mais geral da pbnla("').
Oulrn residêncht cujtl origem tem sido atribuídn à primeirl\ rnctade
do sl'C11lo X\' [[ ó o "Solnr dos Scto C~11H)C\:iros'", tnn1b~111 nn Bahia;
ainda quô sua disposição internn seja u1n tanto ':'P~cial. o co11j1~nto
conlinnn o emprêgo, nessa época, d.ts mC'$m3S t~~cas construll\~a.s
ulili'l'lad!l.S nos aoos posteriorcs(H1) e de t.nna àocnc J c tl<..mentos
aqui 1ncncionado.s. •
Ao quo tudu indica. até 1nC'1lclos <lo século ~\~Ir. ns t.-onstn1-
ções particuJares fli\0 chegaria10 n ocupar Ulllfl (lOSIÇ".10 de destaque
no meto urbano. A pobreza dos ttntros, de um lado, e o interêsse
em aplicar recursos no meio n1ral, de outro, nào f~1vort.'C'lllm o apa·
recimento de con)lruções n1ai.s importantes. Na scguoda metade
do século poré 1n 1 oom a intensíftcação da vida lf.bana, as co1\stru~
çõe~ rt-sidenciais adqoi.rirarn nova .significnç-Jo. Al~m do num~to
numérico. oeorreri• ainda um• melhoria dos padroes oonstroli\'os
em gcrol, especialmente nas maiores residêncills' construidas então,
na cidade de Salvndor.
Nuquela ciclndc ocorreram modificações hnp~rtant~s, que m e-
rCct.."ITl um exao1c especial. Ela crescera em vánas d1.re~cs. No
início do século XVlll, para os lados do Carmo o eoSAno ultra·
}>3.ssava de muito o velho conveoto, estendend°"'se na direção de
(.'lfl:J> pnon-o, Y.• lfl'i••n - J.fuKarnb'- o 811~1". - '": 1'e~1~111 J(l P1i.11lrn6nlo IJiJ16rko
e Artbckiu N •ci(lr)Ml "o 1 Alo d $ J11nriM, Mi.n11tl!no d11 td1wJ(l10. 1943., . p. 11 ai
(38•1) S1:«l>JC•:10' S~ct°"•.a. 005 A.OQIT1:TM - A11r11i11t11tr11 l'<1P'Jiu' •m ot 1 •
Utbo6. 196 1, 2. volumet. •
(Jft,,) T.o.l-'111AT1 Aff_.. .. _&.- $6t t..Jo.- J'riwM.._ Ai.llllt, ••
(361) VAiCO!'CU.U.. S,m. de - 0,.t Cd.
 160 E\'OLUÇ.ÃO URBANA 00 BRASll.
Snnto Autônio. Ta1nhém d o outro Indo d o dique velho acumuJa.
va1n·,tiC as t.:on~tl'uÇôts, dando infcio no <111e viria a ser o bairro d·l
S.11ícle. Na dir<·~·no de São JJento t Sant:1 T erezu, Pict..ladc e Sã~
!~~tiro., \rell10, al~ngava-sc o cas.ario quase alcançando o~ fortes de
S~o 1 aulo e S.io P<-dro. Construia-se também nas ladeiras. Na
mia de Frogt•r de 1696 (figura 40). aparecem npcnas algumas
c:i,.1:i na <.:n~.\la, .'nas nos, d~.l..'Dhos de Frezier (figura 15) e- na
P!aul.1. ~o b ng:ich·1ro '.\[asse (figura J6) a Jadcira do Cnrmo e du
(.oncc1ç~10, a da Sn11ta Tereza e o dn Prn<,.;.1 aparticern cooslruídas
t:1n _grande. parte;. Vnlorizavnrn-se portanto mcso'o os l(·rrenos ín ..
g~t·rucs (í1gura 4 1), ii1dicando clurtuncnte a oonc<:nlrt.11;.lo que
'1nha:se pr~ondo. Na cidade b 'llu .. sobretudo, alinha\'êl·se 0
tt.asarM> ao l()ngo da p~ia da Ribcfrn até Agua de ~fcninos, aco-
nuxJando '?3da ,.~~ roa1s o oomércio, de n1odo que, ao se encerrar
o scwlo XVIII, J" \lill1ena poderia diier que é ali "onde se · fa
o c<11nêrcio"(:1~;). z Ao 1nesmo te;unpo, essas 1·cs id~11ci:1s nprese11tava111 u.con1odações
~111 prfrH.:ípío, os esquerr1fl.s de hnplnntec;lio seri:\ m os n1esmos.
~s \'1St:1-'i ~l.l época o 1nost:ra10 ç)arounente. As resid~ncia..11 cJe maior
1mporhtnc.aa, porérn, recebiam um acabamento un1 pouco mais
•purado. Suas 1l0rtos de entmda ernm \'aL>rizadas com elementos
dcwr;ilivos e! 'n11it.1s vê-.1es, co1n bra$&-s coutendo as arn1as dos
1noradores. l::ssas portadas fícanun íun1osas, pela ünporlància de
nlg11 11s exemplos. As 1n11is a ntigas, datando aproxi1u.u.1n1ncnte do
~nco~los .do s(·culo XVII, pri:sas niud~a o e:lc:-mentos decorativos de
111,eiraçuo rena.s<.:cntisto e maru..iffitn, lirnitavam..sc quase sempre
a .s1~ples ornamentos nu moldurJ.s e a uma cornija n\.lis 04.1 menos
mo\ imeotada, cujo coroamento podtria ser o brasão r~miliar. :\.s
mi:us recenles, construídas nos últi1no$ anos do século X\'11 e nas
primeiras décadas do século >.'VIli , possufam deo'Oru~cs mais am-
bfc:1osAs. O ex4t1nplo Jn ais rico é o chan1ado ..Paço do Saldanha";
tem sua pm·tuda composta cm pedra entalhada, ocupando tôda a
nlhira do prédio, numa ornamentação semelhante à dw ret,bulos das
i~reja~ da épo<'• e à fachada da capei• da Ordem Tcrc:t!lra de São
F':"nCISCO, ?" m<:sma cidade. O palicio Episcopal, de cê= de 1715,
fo1 constnudo em pedra lioz portuguêsa aparelhada, constituindo-se
nurna das tnaioret construções xesidcnciais do perfodo colonial.
Dessas re.sidê1'lcias diz RoU<:rt S1nith sere1n "construidas á Uni·
taçno dos palácios de T.. isbôa do sécu lo X\ 1rr e que s5o q uasi únicas
no B.rasil, constituindo utna das mni.s impressionantes cxpressCX.'S da
arquitetura doméstica primiti\·a da An1erica colonial"(ª").
(M7, \ ·iuu::s-1o. l.Mt• dos Sa.n1as - O,-• dr
CUS) SM:mt, Rl.llK-f1 C. - Opioa cit•• 1,,~, t"1.
01\C&'(IZAÇÃO DOS OF.l>'TllOS URBAXOS 161
l lAbitadas pelos famflias tnul iclonaís de propdL•t6dos ru rais,
evcntuahnentc por uma ou outra figunl de itnportilncin uo govêrno,
~sus residências constituíram verdadeira afirmação de poder e
grandeza de seus proprietários, numa cxibiç.'io que njo é estranha
oo gõsto barroco. Alguns exemplos teriam n<•ior imporl~ncia que
o palácio do governador.
'tssc verdadeiro enlusiasmo construlivo, poréin, p:irndux<tJn1eote
corresponde a unu1 épocn <1ue tem sido nponhu.1tt con10 de queda nos
prc~'Os do açúcar e dificuldades f i on111.:-C"iras pa ra os sc11l1orcs de c nge·
nJ,o. Con.siderando-so porém a disponi1tilí<.lade de 1não.Jt.""obra que
oc:orrin justamt.T1le ne.ssas oportunid:adc.s é de se crer que muitos
dos escravos não utilizados na lavoura íôs:sem aprovc:ibtlos nessas
construções. Essa mesma abundància de mão-de-obf"J seria carac-
terística das fonnas ele u~o das casns.
nvnntnjadas para os cscra\'os. O ..Solar Fc:rr5o", q ue p~rti.:uceu aos
jesuítas, ou a e.asa que fica em frente à Capela da Ordc:n1 Terceira
de São Francisco, rnt roa do mesmo nome, tiokl1n o andar têrreo,
nos fundos, em parte subdividido p;:ra êsrc fim; o pri1ntiro possuía
ainda amplas inlittalnções no sótão. Dounpier, que 'bitou S:tl\'ador
c-1n 1690, diria que ''além dos negociant•·s e armadores, ucll;.1 resi·
dio1n diversas pcs.soos: b em ricas u officines de tudos os officios,
que, pelo trabalho o n indústria, possnvam niuito t'ofkad:\lnente,
sobretudo desde que Hvesscm meios de comprar escr.av<b, um ou
dous 'l''e fOS>cm. Também não havia em S. Salvad<lr quem não
possuisse escra\·os. só mesmo ºos mais miseráveis do 1>0pul::a-
cho_ (.,.).
As residêncius oontinuarla.m a ter seus dep6sitos junto à rua,
no andar térreo. q ue scrian1 utilizados corno lojas, pu duixndos para
aco1nodação de escravos1 mas. n.a Bahia, a.s mais icr1portantes pro·
curoria1n condícionar mesmo o and3t térreo de forma a garantir
um• diferenciaç;io: casas como o "Paço do Saldanha" ou • já citada
da rua de São Francisco, ostentavam cntrad3,s oom u1n 1ratamento
c11idadoso e uma disposição tal que claramente se distinguiam dos
locais de comér<.:io.
Ao se inici3r o século XVTJI, as residências haviam adquirido,
cm relação às ruas. un1 trata1ne11to dccidi<lamc11te for1na l. que era
fruto d!l. valorizaç--lo dwas e que irin se rnanifestar dai por diante
não apenas nas cons~ de maior Importância, mas l'Dl cada
uma delas em particular, ou em tôdas como UJn coojunto.
(3(1!)) T.o.WAY, Affo1HO 44 E. - .\'a 8nJtf4 ColoM!L, •• p{!l• 311.
 162 EVOJ.tit,:ÃO UR BANA DO BRASJ.L
b ) Construções oficiais
Rcunin1os soh <Jssc título as c..'Onslruções dc.:stinadas a fins mi~
Htares G de ado1inistra~~i.o pública, por respondereni a demandas de
n1e.s1na origcJn e porque seus prograrn:ts, e1n princípio, se c..:ontpletarn.
CONSTl<UÇÕES PAHA AD~U~1$11~AÇÃO PÚRWCA
:. No. Bras~J •. as cons~·uçt>c.s oficiais lhnitara1n-se, quase sempre,
·•s. d~ fins nulitfJrCS. Ate Jncados do sé~ulo X\l Jr. à a<l111inistrução
publica .esteve entregue, na n1aior pa rte, aos colonos 1t donatários,
conf1111<.lindo-sc f1 admi11istn'l~::lo - quase inexislênte - <,'Om il ca-
rn;Jda d()1ninantc-. J')~pois dc~ss~1 época, er.t realizada, crn grande
pilrt(;, <:001 o aprove11'a 1ncnlo dos qu:idros ruiJirar<.>s, n5o havendo
JtlcMrtO un1a clara scparas;iio entre os tlois sctorc;s. Assirn. não cou·
t~tndo O pa lácio dos govenladores e as obras rnonicipais, ranls eram
as constro\!Ões oficiais não rnilitarcs.
As ohras do govên10 central sUo representativas d:J evolução
do processo <l<: coloni2aç:?ío. Os cc·utros maiores fora1n, desde 0
princípio, beneficiados co1n construções p úblicas de re lativa im·
porl'â ncia. Luiz Dias infonnará, c 1n 15 de agôsto de 1551, a Sua
1'.Iag,~sl~tde, <JUC ··:1sy fezcrnos cadeya n1uito boa e hem acnbada
(.'Oll\ C:l.S(l daudiet1cia e crunara cm sy1na e 11n rihey)'a de Coes casa
<la f:1zC'nclu é alfandcg:1s e al1na~cns e ferarias, tudo de p edra e
haro .rcvocadas de cal e telhados corn telha, <1ue servem jât de
mane1n1 que pelo p resente lllO pa rece que isto h~ ac::i.bado ato ho
te1n1~0 inostrar de sy ln:lis consas . . . "(a;-0). Gabriel Soares informa
tainhêrn 4ue em seu tcrnpo "c.--stá oo tneio desta cidade u~na honesta
pra~-:1, ( .. . ), cm a qual estão da handa d.o sul ti mas nob~es casas
{figura 44), cm que se agasalham os governadores, e da banda do
norte te1n as casas <lo negócjo da Fazenda, alfândega e a.nnazéos;
e da pa tte de leste tem a casa da ciimarJ, cadêia e outras casas
de moradores ..• " (:.171 }.
Algun1a dessas construções scrhlm a.o; mesn1as representa das no
"Perfil <la Cidade do SaJv3dor" ( figura 43) da primeira metade
do sécu!o seguinte. Nesse desenho. de nolável precisão, pode se.r
~bservada. na c idnde baixa, un1a terracena, que s<;ria a .. casa. de
Jazcnda e a líandegas e aln1aicns e fe rarias" de L uiz Dias {figura
42). !!: um edifício Jongo. ba ixot con1 poucas aberturas, ocupando
o Jocal do pri1niti\·o, na Ribc-ira. Seu aspecto geral não o d iferencia
das construções utilitárias fnais simples das t'.:pocas seguiutes. Na
•,•.:,.•{l) l_>h11, C!Ull); M &l hei:ro I! O\ltt'Q\ - 0tJ•~t ç;t., 3.• V<ll ., l~iig, 363.
Sui:~A . G:olnid Sl);ll'\':S de - o,... t Cfl., l.• ~'Ol.. 2:;;a.
O!ICANIZAÇÃO DOS CENTI\OS URBANOS 163
cidade alta. a represcr1tação dos edifícios na praça é n1ais 111in11·
ciosa (figura 43) ...:\. direita, aparece n casa <los governadore-..s, que
dava nome à p raça, sobrado shnplcs, n se julgar pela elcvaçüo
lateral~ cnostrada 110 desenl10. A Cân1~1ra. ao fundo, e a llelaç.ão, à
esquerda, osteotavam as 1ocsrnas caracteríslic-as de simplicidildc,
telhado cofn q uatro águas, os "chc.:ios" predominando sôbre os
"vazios", proporções 1nodcstas, ocupa11do cada unia a penas tun a
pa rte das q-u ndras e1n q ue se postava1n. f '.111 1naiorcs d<:tnlhes, os
padrões das primitivas constn1ções para fi ns a dn)il\istrati\'os poclein
ser obser vados Ctn um desenho existente no l\rquivo f Jistórico Ultra.
marino de L isboa {figura 45 e 46), publicado por l\ohert C.
S1nith(ª;::). O desenho, co1u data de 1618, conté1n o p rojeto para
un1a "<:a2a dali fãdcga" cn1 Salvador. Neste :11x1r(.'<:cm as )ncs1)1as
p roporções na distribuição das janelas do andar superior e o aspecto
geral se\•cro, q uase pesado, das obras do "Perfil" (figura 14). Na
.olf~n d cga, o andar térreo é con1posto por un1a série de arcos apoia·
dos e 1n largas piJastras, C(Ult::luindo no corpo da t:.Sc:1d:1, a direila.
Do que se pode observar no primeiro desenho, a "Caza dali fildc.ga"
não chegou a ser construída. Conludo, urn desenho de~ F'roger ( fi-
gura '17) de 1695 mostra com alguus detalhes 11m edifício na cida<lo
baixa, cm q ue se pode notar ja nelas corn b;1Jcões no andar superior;
uo térreo traz u1na série <le aberturas amplas e separações estrtitas.
que podem .str torr1adas corno arcos. O cpt<: f1)ais o~ aproxüoa,
porém, é. a proporção geral, o nl1mero de janeh•s e o telhado longo~
de quat ro águas. Aiuda que os deser1hos não se corrcspooda1n,
deve-se cooch1ir. oorn Smith , que os detalhes do p rojeto de 1618
são representativos dos padrões das cons truções oficiais eo1 Sal\'ador
nessa época, q ue terdo exercido inUuêncías nos projetos d e tôda
a região.
Na segunda meta de do século XVII as construções publicas de
importârlcia seria1n quase tôdas substituíd3s por edificações mais
a mbiciosas. Com umá nova ....:.sca1a de govêroo e planos mais agres·
s ivos de colonização, o govêrno português teria -necessàriarnente que
prover seus quadros com constn1çõcs à altura de sua nova situaç.io.
O "paJácio" dos governadores foi s ubstituído por urna c.'Oustrução
ampla e pesada, ocupando tôda a face sul da praça e tendo ao
centro uma portada de pedra. semelhante à q ue se faria depois, no
"Paço do Saldanha", na 1nes1n a cidade. O conjunto, cuja construção
foi iniciada e1n 1663, assen1elha-se ao projt·to q ue Francisco Frias
de l\·fesquita havia reali2ado para um s cminá.rio, no in ício <lêsse
( 37Z) CC. S.w.tTlf, Robert C. - Dóc""'~"4<\f 811>1~'*· t,1ilo llvttlr •P•CJCOla um t-studo
mi.:11.ucinso da rig11ifiQl.çio do (!()C:\1mcnw.
 164 E\'OLt:ÇÃO URBANA DO lll\ASIL
' 1"~u)o e c1ue cl-.:vt·ria ter sido C'Oll!tlruído na Hohiu, ou local onde
hoic se en<.'(Jut~a a 'r..fiscric6rc.1ia( 111:.1). S1nilh considc1·u que o projeto
cf1~ _nôvo pal~cao tnlvc~ ·tenha .~ido tr.l~·ado "por un\ dos a rquitetos
nul1t;trcs dcs1gnat.los a pn•\'3 du Bahia~ FeJip1.; Cuitau ou Citão
Íranc.'t\~...\in(J.o «tn 16-r;, ou J't·dro GQrinl, que o .sul»lituiu, em cêr<:~
d,· 1661 ("").
o, ~esrnho dt• Frczi(·r (figuru JS), de 1714, indica, rltl praça,
o P11l,tt·10, a Cl'l\A tia Alocda e 1,t '"1\udiênc ia" (o Trihuna) da
Ht·h~çiio}, al(-J.11 dil f:asa da <.Xunoru. que é n1cn<.:i~nndn na legenda.
.\ forca, q ue J•\ oapart.'c·r n;.t vi~tu de• F'rogcr, é indit::u..l.1 n.t "Battcrie
du Chateau"', ou ><ja, no costeio da poria de Sfo Bento (!igura 49).
_As obra~ munic·ipais eram r'-1>rcsentati\-as elo gr3u de Jesen-
\Ohl.meulo de '1<l:i 10<.-al. :\'os n11111icípios, a edifieação principal
l'r•t :\ Casa d~ C:i1nl:tríl . .:\ elas d4..-die;n\•:1nt os Coni,clhos boa parte
du s11:)s,. atcu~·oes u r(•c:urs<>s . .Erg.1in1n ·se t·1n frenli; a essns os pc:loui·i-
11hos. s1.1nbolo-. dn f111tori<ladc; municipal. ~'.lTI Sjo Pauln, ·•u1na vez
coust~1da a casn cio cou(.-c.>lho, t•r;1 ncccs.s:trio •·rigir41hc í'ln frente 0
pelourinho sy1nbolico..(~''°). A prirnihva Casa da Cl1nur11 de SaJ,-ador
pode _ser vista oo -rerm• (figum •13) 11> cidade, íá citndo. Como as
dc-n1a1s construções e.la praça, era unt sobraclo pesaclo, co1n telhado de
q11a.tro ~guas, opt·n3s wm quatro janelas: no andar ~Ul>l'rjor e três
1'1(1 1nfen or, onde npareco 111na por-t:&, c:u1 posiç.ão as:.i111él'rica. f:sse
c:dificio fol ~ubstit11í11o, e1n 1000, por L11na gr:ande construção,
ocupando todo o fundo da praça, com un\a tõrre ao centro e seis
1n11d:" de cada Indo, com oolciios de forro (figura 50). No andar
iníl"nor, abna·se em arcos apoiados ein colunas, em tudo lem-
brando os pai;os municipais de cidades da ~fetrópole. E:sse edifício
m:trcou o in'c:io do uma nova fuse de arquitetura em Sal\'ador e
rl•ílcte, p~la sua imponêrlcia, as l1'1í11síorn)açõ<.:s que se procx.--ssavarn
no conju1\to da vldn urbaoa.
1\s obras municipais incJWam ainda o cuidado com as fontes
cslrndas, pontes, etc. Ainda que realizados em cscab modesta _ ~
assim, seria enquanto durasse a escra,·idão no Brasil - os st."l'Viços
revcl:ivam as r.\pidas lransíormaÇ'6cs pelas quais pas-savam os
tt11tros urban.o~. Ao examinar111os êsscs aspectos, seria oportuno
lcn1br; r as at~v1dadas de abert111·11 e calça1ncnto das vJns públicas,
quo sao descntas cn1 outro setor, 1tta.s que se enqua<Jrn1n nos p lanos
Ue obros muuicipai~ e cuja evolução, a partir da seguudn 1nt:-tade do
(:'r.'3) X~ O.. ~te M.Mia d.a S•h• - Op.:. ~
(:1••> sac....... 1>.... 0""""1te ).bn. ela S1h-11 - º'*" Cit.
( ;,;.)) TAt.WAY1 AffQllllO d• E. - S4o> •'<111<1ló IU)J l'ri•~rirt11 A1t"" • " fl•.C· 35.
ORCA'-'IZAÇ-~O OOS C>;NTI\OS L"JIBAXOS
século XVJI, st·1·io 1.tnl hê1n índice dno; 1nodificações r1u•' sc1 proccs·
l>ilV:llll na vida urf11u1n.
Nos C\'Olros menores -O abaste<:im('nto de água ra.1i:•·SC direta-
1nc-uh.: l)(:)o) inh.:rl"SSa<los(Y.e). As (ont~s mais autiga..~ ll.""lra abastc-
thne1\to dr S;l\•Jdor for.am a d()) Padrt"\, <le Água de..: \1t·uiub), a do
Gabriel, a do Caminho Velho e a da l\Jixa do Sapatdro(""). A
con~c.rYação e a li11lp(•z.a d essas fontes seriam n1otivus eh: t·onstantc
p rt'<Jt;u pa~-..10 dos vcrf·n<forc·s, e)pcc.iulnltl\lc 001n o •uuncnto clr: ()Opt1·
l nç~o O<Orrido no século XV l'I (m). "Em iCi&l g»t:u'llnl'>C ·1$1i(~) rS
n111n ' C.1)nS(·rto d\!$)C 1nann.nclal ( t..•111 \1ila \ 1elha ); t•111 .'}S e .((}, lt(>\'C
reparos se (izenun. Por ocasião do \1ltin10, os oíit->iah do Senado
forJ1n pcssoalmeutt• \íTiíicar que obm eram ncces>;iri.u. :\o pé
d;1 2nont.lnl1,1 1 c.l.t banda da prai..i., h:1via a foutc <los P:•drcs, c1nc se
rc1nodeJon e111 162$ t·onl a rolocaç:to tlo dutts bicas novos de pedra
mt'innore, trabnJho q u<: o pt.'tlrciro Pn1\tnlt!:lo Draz nn·on)nt1)11 pela
qunuti:• de 13Sf)()0( 111 f•) . Para açubar corno cosh11ne quo tinha1n as
lavadeiras dt lta.tt._•f li') SU;;\S roupa.-. 0 Ju\':tT ali, fol prcC:iW Í,IZCT•Se
u1nn postur.1 municipal cxprc.-u<• ...
O grande c.:r<-scimento dos centros m:aiores colocaria rm pri-
mc•iro plano das ohras públicas os ser\ iços de aba.-,lt'ei111tnlo de
óguo, No Rio de Jnneiro1 oudc u qu(.>stúo \liJ1)1(1 prL'OCupanclo a
C1l1narn já 111> iuíclo do século XVII, os tr:'1hnlhos <h; cnpta~~lo e
condução das feg1nt$ do Hio da Carlocn seriam inh.:1wtificn<los, c.lc
1nodo q ue, tm 1720, concluía-:-c o nqucduto, co1n u chcgnda das
águas ao campo <li Ajuda(,..). Sendo o local um pouco afastado
seria emprt.'ãldida o construção dos Ol'CO$ e segundo Noronha Silnlos
n:a :antiga [onle existiu es1a. inscriç-lo: "Sendo gover11;,dor Aires de
Saldanha/ Se foz sob sua direçno esta obra{principíou em 1719/
E foi c'<lncluida cm ]723" ( asi) .
(:176) ••Ptll'\•IJlhll (i a.1,.itlftÍllWnt<> d'igta.11! <kit p~ q llÍlltalcbo' • t.,111'1blm pat.t finJ
Ih brtiid11, dt O\llK#fltff t11"lt11Ho 110 l'l!d11l• d• ,.Ili. mll.:fW.edab 'qt1e •~lat> e1bc,r li.mpat•
111dlt!NV"<11t1 0$ "°""tldvr't• ~~•'"· (T,u."l!IAY• Affo1u•. , ck E. - ll&tlirit lf4
(i"9ilk tle S6o , ..... ,..... lt). '
(3TT) S.a.Mf'.u>. TWoclor6 - O,.. eh-. " " IOl/tlO.
( 378) A"T.u "" Cl.J.U•• CS•l~ad<or) - "-li. Ili, p•g. 3\8 e .-oi, IV, ,AJ. 303.
(379) " ' R d - • t~ túl '1_1(11:11 a ÍOlote ntrn, Ji.la na b1b;1d11 p11r11 o llldo
do Lf...str, Ump11ndo-•6 11 AJ11•. 1Yi,,..odo·se n 1ko ci oolncit.nda \llMll blr11 novo. fguo!mcnl•
dci rnf,,111<o•"- - 1udo J)Or ~ J()(l() . A fo,,tc dO" Pc-11•h 11, iao Tabolio, fo( t11Mh6m r;:(()J'o"aJ11,
junll> oum a do.. p•dl'C'll, '"l't 169-0. ~m uu1b:u ln•tiLbnd""Jt dua' l>IC!it d t l)(l(h a íorr11du
do «•brc coon it:lt boCf.I• do mcfal, - Jl!n·l\o 1111t11,I& e caro>, <tuo u cmp1tlteltQ l'><lrnfnjot
fc-fAlll\dl'_,~ rn.ft'iro, P•'"""~ nrcotf<SWlr de dol.f "'''°" pua con.clutr, cvtin.11du • elt<vad>l
'11111ntia d~ - SSOOO " • A dOll S.pacem fll'<i C'01UU\1lda em 1028, de 11dfdo tom '111'14 tt'll(ll.
1r1and;ul.a d~llll.u jlrl11 C•.11u11, tiUcoa :KIWOO, ( • • ). t'iit tarildlt do*"$!) 11\ hlcrid:adtt
Ih"ª"' ~ •P ~--too Jlllr• ""*-111 ,.. - pGhKco • fonle e.to ll-4irio. nn Ã_~
.... ~I""--, Oolk • ü'°flt UU..... ~., ( A'J'.a::n:DO. Tillakt • - 0,.. t.>L. Pl-l-
418( 419 ) .
f350) s~. SOf'Olllha - " A.~chdo da Ct.noe•'· z,.: Jkn,q ' • ~ do P'orre.
.,.6trio HWt6nco e A11hdro ~1odM111l, ,~lvJOI! 4, "lo d• J11nei10, Hl40, rAc. 17.
(381) S ..1t>-roe, :-.'oronh• - Opw ("it. , p6.J. l7.
 166 EYOl.UÇÃO UUBA~A IJÔ HUASIL
Em 1056 a Càmarn do Solvedor estnheleceu um tributo sobre e
carne, já Jnl'ncionado. cujos objetivos enun. entre outros, ..pera
f~ntes e- fc!.ilcad~s de ~ue lélPublico e notorio que nccc."SSita esta
c1dad~ e rcpuhl1t-a ... (bl). As medidas rucedem-le, cvidcncian·
do ? 1ntcrôsse pela quc)tiío. ~los soluçlo satisfutória ni'í.o exi!'lliu no
pcr10~1o w lonial, porcp1c: os s<'rviços pt'1hlicos continuavnn1 a ser
sol11c1onntlo:. pelos parliculnrcs, quase i11tC'i ra1nentc à$ custas dos
CSCr.l\O~.
.As ponte~, c.-ram rar~u; são mais conhecidas pela tradi~io as do
Ht'<:lfl·, <:ontru1d.1s ao h·mpo de ~assau, quando ourna dl.•fns. cola-
1.>orou Ball.1zur <.la Forvu·c.·n(i':J.) . 'f a1nbén1 cn1 Detém COilslruiu-sc
1.11na ponte. Hgunc.Jo o barrro mais antigo à Ca1ripina(11l1). Cuida-
\·a-se ta1nht_•1H dos c.:;uninhos pelos quais chvgavan1 as rntrcodorias
e '.' gado cios i.ei;oo("'). Pocle·se mesmo diz& que os núcleos
pnnctpa1s <.'Onstituaarn-~e de grandes entroocamentos de caminhos
e C:->trac.l.1s.
l~ra~n C!lsas as principuis constru~~õcs p(1bficas. :\iudn que entre
el~s es11~.'<'ll~c1n, qua.s_e . sernpre, o~ ccHHt iO$ tle maior 1n1portânc:ia
e i~poncnt1a, oonshtu1:.m um numero rcJati\·amenlc reduz.ido no
conp1nlo das vilas e <-ic1.uJc,, d csh1t-;ando-w por se colocarem em
maior cvidt~nci.1. cm Jargos e praç;is.
P A HA FINS ~IJLITAfl.f;S
.\s atí\ idades mililares coostih1íram ponto básico da vida e da
orgamz:u;lo espacial do• ~ntros urbanos, especialmente nos primei-
ros anos de colonizaç.1o, quando os porluguêses erarn obrigados a
r~g.1.rardnr u posse <los territórios contra os ataques dn.s polências
r1va1s o dos i11dios.
ORGA..'<l2AÇÃO DOS CEXTllOS LRBASOS 167
O fato d:is tribos habitnutes do J3rasil apn.'scntal'C11\ urn tipo
de organização WC"ial com c;aracteríslicas mais clernentarcs J o <JuC
outros po\'OS da •.\mêrical não signifioou p:.tra os portugubci um
estabelecimento esp..-cialroente p.a<..1fioo de 5ua ação colonizadora.
O simples nto de inst3laçlo do) prirneiros et.•nttos e a ocup.lçlo de
terras provocorinm 11ecessà riurru!nte un\ cli1nA de' hostilidndc. Formas
inade<1uncl11s dt trat<uncnto, rnns principnhnentc os c:sforços <lc es-
cravizaç.Jo de indígenas, contribuirám par11 criar na'Jth-IC's núcleos
tuna situnço1o de tensão cn1 rclaç_jo ao n"H·io, que se prolongam, t:m
aJgumas regiões, por sl·culos. O c;i:so t."01nun1 das fonnaçõl-s lito-
rfincas é n P'-rsisti:11cia cla.s rcn~"ÔC$ ror nlguns decênios, Cl'::iS:Jn<lo
níinal as ho~tilidadcs com a escravização ou clc~truiç-flo dos intlígl!ons.
An1eaça mais .séria rcprcscntava1n os ataques " irh1os d o exterior,
por parte de outras naçõt.-s (.."Uropdas ooin idt'·uticas ambi\61·~ c..'O)o.
ni.zadoras. Os franceses, e n1:1is tarde os hol.indeses, f:.1iJ10 sentir
sua aç-lo, fósse pelos cor~rios, fõsse de modo indireto, por meio
de c...'Stírt1ulos aos :itnques dns tribos hostis, con1 as quais n1:Hllinha1n
comércio.
As condições histórico-sociais, evidencirun a pobrc·1a dos re-
cursos aplicados na etapa inicial Ja oolonlzaçjo no JJra~i l, t."ln fuce
dos empreendimentos das Judias, e re\-clam n ímportlncia <b uliliza-
çilo dos esforços dos próprios çofonos como recurso:, dt.:fcnsi\'os,
pdncipahnc1\te nas vilas.
A$ povoa~es mais ontigas eram quase tôdas de fcndiUas por
cêrcas ou muros, cujas fonnas e Jnateriais C"rnpregados vuriava1n de
acôrdo com as possibilidades e nccessicbdes. Algumas er.im sim-
pksmente de madeira, à moei> dos indios. No Rio de Janeiro, Mcm
.d o Sá ao chegar, já o encontrou "fortificado dos franceses nn terra
finTie. onde H11ha1n feito cQrcns mui grandes e fQrtes c.lc rnadeira.
<:om seus balua11es e artilharia •• . "( 38i). E os p~eiros povoadores
ali ~se fortificaram com baluarte e trincheiras de maclcira e
terra, o melhor que puderam, donde saíam ·fazer guerra aos .ª
bárbaros .. . "("').
Isolados em alguns pontos da costo, pressionados internamente
pela hostilldndc das tribos inimigas, e cxtt 1·namente pelos a loques
das fôrças de colonizaç~o rivais, os habUantes das primeiras vilas
estiveram pràUcamente abandonados à própria sorte. Sôbrc êles
P"""'""m totolmcnte as responsabilidades de defesa. 1': d e se supor
que tôdas ns pessoas participassem ativamente das luhts, sobrl"ludo
(386) ${MI•"· Cabrid $c'l11m d1 - 0,~1 cit., vol. 1, •1A3. l9S.
(.387) Su.v...aa, FJ-d Vlccrilt cio - 0,lrol* cU-, 1'-1· 11.3.
 168 ~VOLUÇÃO U!WA.'IA 00 OltASll..
~ua~ s~ proces~ª':n'º junto às cêrc..-as~ urna Vf'Z que u1n insucesso
s1gnilicar1a anton\.i\ltcaou~te a liquid:1ç-.io dcS)-a poi>ulação. Con-
ta\.'a~sc oonnal1n\·1~te rom o apoio de gn1pos indigmas aliados, cujas
ealdeia~ eram
.. .local1z11d:ii.
. ern tôrno dos C-.!itabeltclnH!'n tos português
es
.'' por vuzcs, JUntn ns portas. 1\ ilnportô.ncia dns otívid:tdcs militarf'!s
e. r:.ssaHada p<·ln ntcn~1n co1n que en)n1 vi.slos os problenu1s e-spa..
c~;.us con·c.spondcnte.~, nos cc.-•nh'os maiorus u rncnores, Enlnl as
cx:rcas tis pri1neh·o!> u .c:crcin l<:vantadas t: .ils fod lfica\'Õt's objeto dos
n)(:Jhorc;~ I<.'(:ursos, enquanto p<•rsistjran1 as c..vndi~·õcs <le Lo;oknneoto.
To1n~. d t.: Sou:ra no f!Scolhcr o Jocal de construç.lo da cidade de
S~1h. ad~r .. , ~e pós t·m Ordc:1n jXlf3 ê,ste ctJífíciO, fQZ(·ndo primeiro
uma a:rca muito forte de r~•u a pique, para o~ trabalhadores e
solclado$ ~"""" C'>lar <«gul'O$ do gmtio"("') "·após a construção
Je c:asas ... ordenou de cercar est1 cidade de nturos de tai
grossa, o qnu fC1. t."<nn n1uita brevidade . . . ··ci••) .
pa
. . O u1~s1~10 verifit•a-se no caso da funda\.'t~t<> du Belén1, pois Fran-
ç1~co Cald1:1ra do C~i.lt•lo l~ranco saiudo du ~Jur:1uhiio l"lll fins de
~615 <:h(·gavo, nos ultin1os dias de janeil'o do lOLCi, d efronte da
ponta de _'~rra rr1nis proe1nincnte da bahia ele Cunjllrá, que lhe pare·
ccu cn• .s11 10 Aé<'01l'lodndo para se fo1·tificar. Dcscmbarca.ndo no
n1csn10 <h.1 d.1 <:hcgadu. logo entrou a lcvunrar urna ligeira fortifica-
Ç'Jo <le Ia.china e. terra ou •cêrca de 1nadc-ira'. quanto bastava, na
c:urte-".a de tempo e de meios, para se prec;a.\·er contra 0 provávt.~
ataque dos l11dios"(-).
Foi ~se o núeloo inicial da cidade d e Belém: "A linha de
for1 ificação abrangia, pelo lado de terra, parle da área que veio
•.ser a _praça da 11111trl: ( depois largo da Sé ) . , . ( .. , ) Em 1619,
~a _domu1ndos pelos nrn1ns os guerreiros Tu1,11u1mlJát, até as suas
nl~mas nldcia$ do rio Pará foi-se dilatando u cidndo para fóra do
recinto forlificaclo"("' ).
Os csque111ns defensivos dos primeiros anos basearam-se, so--
hrctudo, no re<:uno da tk•fe<a pela altura. Dcpc1lde11clo fundamen-
talm~nte dus a~Vcs militares de seus 1noradores. a.s vilas e mesmo
as csdades repelirfam aqui a soluçõo clássi<"1 das acrópoles. E..m
tendência estaria tnmbém coerente com o tipo de armamento em-
pregado, oonnabnente o dos próprios colonos, raramente o anna-
mento pesado, co1no a artilharia. (.'ujo uso em oon1um entre as
(388) So1r.tA, C11bril'I SC'111ru da - Or1 cir.• vol. I , p61. 1 41,
(359 ) soo.A, G.i.lulcl SQllru de - Óp1t$ dt.. \ '(li, J. pli'" 241.
(:}{IOJ lh tUT.l, l) r, M1lil11d de Md l(I C ;1tdolo - o,,.,.
Cil., 1illt:- 115.
1>Ag. Jl6/117.
• 3!.1 1) 0 .01,1.1,.,, l)r. )hmw l de Mt Uu Ca.rd!1$0 - Qpur clt ,.
OllCAl'IIZ.~Ç.:i.O DOS CEl'(TROS UIWASOS 169
tropas regulares. O <-mpr<'go dêsses esquemas rtMJ>liu·•• de natu-
ralidade, porque de u1u l.l:do, as condi~-ões do rncio l'Ondnzir.1m à
adoção dessa solução, corno liàvht ocorrido ntra\ C:s da f listória,
desde a Antiguidade e porqu~ de ootro lado, os pur1uguêses tr.12ia11),
ao c::hegar, lnna c·xpcriêncin de vjda ern nh.h.:,as. \'ilus e cidades
erigidas c o1 co11diÇ4}Cs .scmclhantes. A. essa unt11rnlh.latlc se deveria
atribuir, p or certo, a C011:,h'1ncia ela so)uçJo Jl()S r1ri!11Ciro:, anos de
oolonizo~Uo, melhor serln dízcr, d<t gc ol'raJjda<lc Jo crnprl'go dCssc
esquenta n:.1s forlnaçõcs que pude-rarn :,ob:,islir. A k•Hura de Gabriel
Soares de Souz.l c hcgt1 a nos con\•encer n1csr110 de c.p.1c n.;•s oportu-
nidades em que os coloniladores se dcixar.110 influir (lOr \-:'t.nt'1gc..ns
de outrd ordem~ bem cedo foram obrig:u.los a dl·Stnair as iJ\stalaçües
primitivas~ bUS<.1lndo loois de defesa 1nais cfica1... O ex1,,mplo mais
significati\'O seria o do Sah-aclor, cojo arquilelo fundador ret:cbeu
as ill~l.n.r\:ót.'S dir<.'1:1s de D. João III. parn t:' ltur a nlilizaçilo dos
terrenos da prhuil ivo povo1.1çf10 de Francisoo Pc.rcira (',.-0uti111to, pre-
ferb1do u1na plataíorn1n i:levnda cm rela(.'l."io no 111or1 que oíerecessc
vantHgt.'TIS dcfcnsívns. Tal era o caso «1c Sl'io Poulo, cujo centro
ainda h oje Sl~ dc:.c11volvc .sôbrc a pfimitiva coUna; tol era o caso do
Rio de Janeiro, que apó'I a jnstalaçUo prirniUva, crn local rnenos
ahrigü<.k>, seria construido sôbre o inorro do \.a11t<·ltt, Tui era o
caso de Olinda, cujas cnractc·rísticas de impl:intaçlo 1naiJ fàcil1:oeote
seriam reconlM..'Cidas: pelo contraste estabelecido no Hf..~Jfe.
Em geral as prin>eir.u lortíficações eram pr<.-c3rias, •p<.'Das para
atender às necessidade< imediatas, sendo aos poucos melhoradas.
Gabriel Soares nos inlonna que em Salvador, antes dos fins do século
Ã.'VI já os "muros se \liera1n ao c.:hão por serc1n de taipa e so 1l80
repararem nunca, em que se descuidnrau1 os goven\odores, ~elo que
êles s.~~bcm, ou por se a cidade ir estendendo 1nuito por fora dos
1nuros; e, sejn pelo qoo fôr, agora não h6. rne,-iório oondo êles
estiveram"("').
Às vezes era nos momentos de maior perigo, que se empenha-
vam na mc1hol'i.a e conscrvaç9.o dos muro), wmo cm São Paulo,
onde ··a 5 de novembro de 1562. requeria o procurador do concelho,
Luiz Martins - casa roubada, trancas às portaJ - 'que se acabassem
os muros e baluartes', sendo então as obras a executor comme.ttidas
pela Camara a treze dos principaes paulistanos"('.,).
l~edu~.idas as ameaças, desleixavam-se os moradores. Na vila
de São Paulo, em 1575 '"reclamava o procurador do concelho coutra
{ 31)~) Sovf", C11brl~I SOllf411 d t - OJw.u
( :)93) T•uw"T• AUoro10 dt f; , - S,T.;i Paul<>
clt ., vol. 1, p6g, ~··
t#culit XVI - St.o P1111.,_ T'°uu t:.
til)
Amiult & Cia. 19ZI, P"il• 8$.
 170 E\'01.UÇÂO URBASA 00 BRASIL
rnl cslado de cousas: ·Júannc Annes, Donl ingos Hooiz e ~fan ucl
Fernandes, ( . .. ) l1nvian1 'ah <:rto b urnquos nos 111uros e portas q.hc:ra
grande prejuizo c·nir os dit.Js 11u1l'os'. F'11ssem, pois, fntimndo.s ·q.hos
tapa.~'iC'ln dentro e1n sc..-rto ten1p-0'. E a.uitn se dttidiu que nunl
1n<../.. 'tapacen ;as dit.ts taipas de taipa de pilio 00 pena de quinhentos
r(:i.S para o cõo~·lho"'"(IS') .
No auo de 1576. ··,,<.-rificava1n 0$ vereadoreii Affnn'io Sardinha
tJ -1.opo O ja_;; c o procurador do l'lluct·lho Lon rcn~·o Vat, nas suas
çonfabnh1çõe.s 'pl·rn bcn1 e proll do povo', que os 11111 ros de S. Paulo
'cstavâc) dl·nificndoi; e estavão ~uinclo'. Cada u1n 'vi3Jnbo :lcudice
)UJ\ tcstade e rclpnr.lsse os ditos 111uros. até ''ir o c~1pitJ.o Jeronimo
L.citjo, q. mauc.l.1ná reiparar e aUe,:.utar os 1nuro.s q. bh'l\dO caidos-',
Qut·m niio restal>çf<U"Sse e cobrhM? os ditos mt1ros, cada qual a rua
H·)ri,tada 'dentro de oil o dias da aprcgooção do edital ÍQ))C <'Oodenado
n 11111(1 multa de ct•n1 réis para o concc·Jho' "(:I~:.).
Con1 o cre:ici11l<·nto das vilos e cidades, os antigos 1nuros ian1
~c·fJ<lo :1b~ndon.ic1o'i, e llOVâ.s linhas de íorlificaçõt-~ i:111l sendo coos-
trui<las par:.1 o cJi:tcrior. No caso d<' S.io Paulo...O h:rtllO de J.0 de
juubo deste anuo ( lSSl) cll a entt1tder que~ pto\'llvclrnentc cres·
<.'l ndo a ";IJa, se íi11·ra u1na segunda cinta <lc muralhas, pois não ~
se' r<.>fere a di.!itancl"" c.·onladas para d(·utro co1no p.1ra fora <los inuros
velhos..{:i:ii; ).
Os n1uros du cidade de Salvador, desap:.1recido.s co1no vimos, ao
tempo de Gabriel Sonn-s{:is; ), serin1n n.feitos rn!ais tarde, com maior
t:xtt'nsâo e <..-omplexlcladc. com os detalhes que \>'\.'m re(cridos por
·111<'<Kloro Sampaio, na sua Uíst6ria da Cidade do Salvador(-).
Reoo,-ados e a1npliados e1n várias oporlunid:ides, oompletavam,
enol as diversas forLRluzas e o d ique, o mais ooinplexo sislema de-
fcnsi\'o do J3ra~il. Cnl seu tempo. Os detalhes podem ser observados
1uis plantas de Frc-.tier e ~Jassé, e, t.>specinlml"Ote, no .. Desenho das
Fortiíicações".
Os muros e1am interrompidos nos pontos mais convt.'nientes para
a abertun1 de portas ( figuras Sl, ~2, SI), cuja proteçlo ronslitula
um dos po11tos mais importaotcs d..!sse sistema defc:n11ivo e em cuja
guarda empregnvnrn·se as pessoas do oonfhu1ça('?"). Em Salvador
(j{H) T ,U1$AT, Affonto de E.. - (}pt,lt ti•. 1>'C· 81J.
Ca9.5) TAt;:-"AT, Affo11'<! de E. - Opilf dr, 11'-C.- 88,
C.:\96) T.l."-t:t.AT, Aff..,11..0 die E.. - ~J cll, pàp. U / 89.
C397) SO...u. ~l 5-Jre:s ele - O,,... cw, pie. t.sa - wl. L
( 398) SUiPAIO. ~ - . , . , nt.
(39i) "A l:J d• fnf'illl"iro de 1583. rtqflltfk o ~ S•l"Nor ~ -
eok-.a:u ~ tdilidadi? ir .. fteb.ulCJft • e11d~ du&1 &:a;.s poin•t t \l~ilOtt<•. ru10 i..,_-udor
<t~ f'l'•to PM1°' vt.. . (,.AOW.o.Y, Affooio n. 0fNI ril., pàg. 85).
0HCA1' ruç.~o DOS Ct:NTllOS UllJlA.'<OS 171
ns fortificações abrlnm ..se ao sul e ao norte, nas portas tlc Suo Bento
e Canno, cujos dctnlhcs poden1 ser vistos, co1n c lílrczn, 110 " J)cs<:nho
dos fortificações e trincheiras" e no "Perfil da cidade do Salvador".
Junto às ladcíra$ príndpais - a dn Conceição e a d• Praça - exis-
cioo\ ta1nbén1 outJas portas 1neoores, c.111c podem )(.."T 'i\t.t~ na gra-
vura de Benediclui. ~leaJius e oo '" P<."Tfíl"". :\firo\a Taun;ly que ern
Silo Paulo "havia cntrio uma entrada principal ptira vHlri a 'Porta
(;rnodc' que se refere a acta fie 21 eh.: fc"vcrtiro <lt; 157·1, sobre a
qual existiam guaritas conlo posição dtJ atalaia. A êslt! (lCll'tJ.o cha -
1nava1n em 156.3 porta nova; estava entiio a ca1nara á espera de sua
ferrugem~ 'quad<.1'.ldos' que a Jevi~rn rcfor<,:ar"{ 1110).
•.\ primiti\•• Íortificação de Bclérn tinha tamhérn ..llO lado do
Norte um port'Jo de saída para a praia próxirna. onde h;i.\·~a
desmnbarcado Francisco CalcJcir.1'"( '" ). As porias da cldnde do Rio
<lo Jnneiro ficavarl l j1111lo à l..acleira dn t\.fisi:ricór<lia, <l<.: 011do se sub~a
no ~forro do Castelo(.u':.i e 4.,3). O descuido corn os n111ros de Sao
Paulo estcnJi:.t·)C tomhém à:> su:l.!i portus. quo por "'et.t..'S eram arran·
cgdns. "Chegam o ex vereador Antonio Fernai1des nJo só a ía.tel-o~
como a V(..'Uder uma dJ.s tacs porla) a t,.... ·rfo André de Jlurgos, e por
250 réis 1 'o que se não podia f•zor por ser cous• do toncelho',
\'Crberava o procura dor Dom1ngos . . "("') .
1.tuz
Os ba luartes crn1n objeto de tru tomi:nto espc....:i:l l o c11id;uJoso.
de modo a aco1nodar a artilharia e u constituir os pontbs 1nais benl
defendidos das povoa~&s. E ram dcÍinitlos pelo volun1c o hn[>Ortâu-
cia da artilharia <1uc neles se aconlodava. Luiz. Oi.as, n1cstre de
obra$ da cidade do Salvador, em carta de 15 de agôslo de 1551
diria ao Rei que º'hos baluartes t.')tlO muito f~rtes e ?'ui to . : • iados
com nladeira pt.·la taiparia de dentro que durao depois qu.c t.io be1n
forem revoc-ados ho que q iseren1, Isto 1ne parece 'J."e sobeja e abasta
p•nl Cl'la te rra. .
"E asy fizemos dous baluartes, hum na ribe)ra de Coes, muito
pod<Toso, cm syma do rochedo, de que V. A.- verá 112 mo•tra, que
joga pera todo ho mar da ba)'<> e joga as duos esperas de marqa mayor
que vierão e dous camelos e dous falcões e hUa dú~in de be~s:
este ainda que ho de rnedeira h e tõo forte q ue durará segundo dizem
vinte 01~os por ser de paos d e mango que se c.::rian• nngoa e sa1n
COIYlO fero.
( 400) T•~A,., A.ffomo,. E. - O,.. rir.. P's- U.
(..01) 8.Aa.T-. O.. M......a . . M...U. c.doiee ... O,.. rit,. p6t- llt.
~ ( 401) Co.ucw. \fh·alide - 0,- $.., P'f' 4t.
(-4.03) Fnu-1>..., Dr. Joffi \fiei~ - Op~ l'lt, "oi. 143 - p•g. 11.98
( <tO•) T At:$AT, AJfonfoO dt. E. - 0,,-1 dl., l'.là~. 86,
 li2 EVOLUÇÃO URBANA DO Bll.\SH.
. -o outro bo:iih1;•rtc de Santa Cruz he 1nai) pcqu<-no e joga nele
hua c~pera ç dous falt<k.>s e rneya du..-.:ia de l><.-r\-OS <' is-to a.te saber
M,· V. :\ . os <p1t·r h:r l'liy :tlc o diante e os f:1zer de pedra e cal ou
logo COJnO ele ord<·na'"(•v:l e .,º').
F orlificaçOl·.S do gl"nero podem ser ronsich·n1dílS' la1nhém as
tórrc·s dl~ p('dra t..'<lO\ll'uitln, por dou::it,Í.rios i; 1110 1·ndor('S pan1 def<-.sa
d e s 1n1:; propricdaclt·s. F;onosn era fl tôn·e d(• Dunrru C.:o(~lho da
qu~il nos d,t nul Í(·i.l Frei \ 'it·<·ntc: ··c hc-gnuilo Duurto CoeJho a êste
1
porto d~se1r1barco11 nt'lc e f1)rtificou-sr, onde agon\ cshí. n vila cm
t1~n nlto l1v~e d1· p:.idra,tos., da 11'têlhor 1oan1·1ra rp1t• foi possÍ\Cl, onde
f~z uma torre de (lf:<lrn e ~1), <1ue ainda agora t~t.i na praça da
\1la, oudc 1nuitos RltO\ tC'\c grandes lr.tbalhos d<~ guerra
g<'ntio e ÍrJUt."f..~'S .•. "( ..: e 4"').
Os ("$(111<'111as dl.• forlific<-1\"Ões C(Jmpn..-cndia1n tarnhêm fortalezas
exte-r~:•s (! por \(\11s guaril.ls, 00100 postos avon~·ados. Dn cidade
do Rio de J~111·iro dirá, .rn1 J.582, Gahri<·l Soares que ··uo p(: dcJa está
U1h;1 <:stà1u.:1,l <.>t')111 oreill1:'lna para tnna bunda v pnrfl oul·ra , um
111odo <l<.; foi tah:ln cn1 111nn pclnt;:i, dc~fcudendv o pórto, nu1s não a
harr:.1 por J,í não cht.:gnr ht:nl n 11rtilharia" ('• 011 ). O dc!lcnvolvirnento
d~'S~as fortifi<.·1~çô<.'S tilriocns é <.-sclare<:ido pelo exame <la í<'onogn1fia
ela ep.oca, ondt• up~1n:ct•n1 c lnra1ne11tc definirias :i~ fortalcLus de Santa
Cn1z.,. Sfto joJo, Pruiu \rt:r1ncll1~' e \ 'ill<. gagnoo ( íigur.\ 57 ) .
-~s fortiíic:açõc> t.·x-tcmas de Sal\'3dor j)C)(lcm s~r conl1ecidai
tambêtn pt'la ioooogrnfin - mais rica por se tnritor de capital _
'iObretudo • dO> .inos seguintes aos ata'l'"" bolondcst>S ( fieuras
54 "55) . " taç-lo administrat iva q ue exigia dos senhores d e engenho a manu-
_Os tipos de annarnc·ntos já vlm de cerlo Jnodu especifica.dos no
Ueg1n1enlo de Tom~ d~, Souza , on<le E l-"Jl ei detenninn: "Porque
par::t defenstio d as fortalc2ns o povoações das dita5' lc 1·rns do Rrasill
he ncc:essariv aver nc-llus a rtilhariti e 1nooi\:Õt.'S e annns ofemsivil.(õ e
dcfe1nsiv,1s pera ~ua scguran~·a ey pOC' bem e mundo q ue os capitães
<las capitanias da Jitn terra e senhQrios dos cu jcnhos e moradores
da terra tcnh:.1m .i o.rtclh:iria e armas seguintes. s.cada capitão em
sua capitania S4.:rá obrigado n ter ao menos c.loos falcOOs e seis berços
e seys m<'yos l>eT~'OS e !?O Or<11buzes ou espingardas e polvora pera i$o
neccssana e 20 bc;.-stas e 20 lamças ou chuças e 4-0 espadas e -IO
corpo darmas dalgodlo das <111c n:t dita terr.t do Brasil se (.'11Stt1mão
(4ÍJ$) Du.l., Culo.t )11 hrhu " 1111 l r~ - Op11l nl., ~oi Ili. 1>A1. 341.
( 4<1(1) Snt>u., G•h•k l ) <mrn d1: - <>1•1o1t d r., \'l)I. l i.
(407) SOl'5.\ , Caluld ) <mrN du - Opui. cll., vol. 1. p61. JOO.
( <li)!;) S... t.YAJ.1'(111, ,,.,,, Vl<'f'lll* d o - OJ>t•f rrt.. pàg. 113.
( ·ll)IJ) Seu.'"· C11l11' cl ).(111tM d e - Opm ~•t., •·oJ, 1. pãs;, 187.
OllCANrlAÇÃO DOS CEXTllOS UIWANOS 173
e os senhorios dos emjenhos e fazemdas que pe< este reghnmto am de
ter torres ou casas fot1cs ltn'io ao mt'llOs quatro bt•rços e dez espitn-
gardas ronl a pol,rorn_ net.-e'\ari:i e tlez l>CCstas e 20 Cl'lp.1d.1s e dez
J::u1ças ou cbuç:Js o 20 oorpos darnlas dalgodão. I~ ioc.lo 111orndor d:ls
<lilns te rras do Hrai:i) 11uc 11<·l:1s tc vcr casas terras ou agoas ou navio
tera ao 1l1enos beesla es1,1ngardns espada la 1n\=•' ou cl111(11 e L'"te enpi-
tolo fureis notcfi car e apr<.'go.11· cin ca da hua d 3s d itos <'flpilnui,1s <:010
decraração que o:i •JllO: ndo tcvcrt Ln a elita a rlvlhcrln polvora e
arn1as se proveFio dcllus da. noteficação a lnn11 011110. E 1>-•sudo o
(Hto tempo e achan<lo )0 que as não tem pagarão t.,n duhro a v:ilia
das armas que lhe fnlettrt-"1n dBs •111c s;lo obrigadus a ter tt metade
com
0 pc.n os cati\"OS e a outrn 1netade pera quern os .& t.·u..ar..(• 1•).
Dentro d.1 oricntflçllo polilica de poupar os recurtas Ja Coroa
e utilizar os tlu Jonati\rios e colonos, essas dctern1in:i~s f-a.1iarn.
portanto, c-01n que a:. rc·.spon.sabilidades inilitarC's da rnnior p:lrre d a
costa hrasileira cstivessen1 n cargo d i}sses. O tipu eh· ann:unento
utilizado por cssus fór~·as - fornecido, e1u tê-nnos n1cdicvars. pe los
próprios guerrch·os - ci·n 1)ccessàl'ia1ncnto l'\1t1í1ncuta r o leve, in·
cluindo m cs1no, cm propvrções con.sidcrávcis 1 co1no rcfe1·c1n os cro-
nistas, o ar-ina1nento indígena. Hara1ncntc po<li:lrn A.S fõr~~1s dc.:fen-
sivas oont:ar com o apoio de petas de artilharia.
A 1nedida que conseguern uro domínio s6Lrc os á.rea.s circun-
dantes.. êsses (X>\•oadores tran$ferem suas re:s:idi:-oci3-5 pam ()S locais
de trabalho: as grandes propriedades agrlcolas desllnodas à pro-
dução de mc....-caclorias de cxportaçiio. Em virtude Ju própria orien-
tenção de u1na fõrça militar incipiente, capaz de gam nt ir a popula ção
sob seu contrôle, a:..shl,c... se no aparecimento de um conjunto de
pontos forti ficados, rcuoidos c1n tôrno dil.s casas grn~ld CS c.:01n suas
tôrrcs( m), e pere<lbe.se uma definição mais nltida llc funções de
modO' que aos senhores J c:; terra vai cabclldo o c.:ornando e a seus
subordinadós e agregndo$ n constituição dos c?rpos de defesa.
Surge. assim, um sistema q ue teria a mais ampla (lifuslo t'Tn tôdas
as regiões d o Brasil, e cuja importância se f"'?•
scnt.i r olé os dias
de hoje co1n repercussões na estrutura adm1nistrahva e mesmo
política. Transformava·sc, pois, o sistema defensi\-O, cujas hases,
deixando de se oont.'ênlrar nos núcleos urbanos, seriam dispersas
 174 BVOLUÇ.~0 URBANA DO BRASlL
pelo n1eio rural. Nas ocas iões do perigo. era1n reunidas As bases
d~ Jnodo scnu.:lhonto às fôrça~ ined icvais. <.'Orrendo ern socorro dos
nut·lcos _cnfraqnc<.:idos ern decorrência dessa me)tna d ispeaão de
populaçao.
• ~ eM1~1<'1n3 defensivo. assim disperso por Ião vastos teni-
tónos. com d1.scr(·los pontos de coordenação nas vilas. seri:t contro-
lado por um núc..·lco de ad1nini.slmçílo <JtiC, ao n1c11n10 te1npo, fôss<:
íortafc:ta, co1n equ iparnento bélico rnllis (..'Otnplcxo, de tipo pesado,
capaz d e lhe nsscgurar un' d11111ínio e fetivo <la regi.lo. 'R o caso de
Salv.idor, cm seguida do Uío de Jttnl•iro, na costa sul. n1ais tarde de
Sjo Luiz ao norte e Bclê1n ix•ra a Anuzôrüa. N~s núcleos maio.
rc~. fuoc..ionaodo sob a respon~o1bllid11de poliliro-ad1ninistrati\'a da
~fctrópol~, e.x1s.tiam trop as regulares o 4ue signiíica\a para êles 0
llltabc1ec1ou:nto de rcsponsab iHdadl'S n1ilitares do àmhilo regional e,
.io 11u~111no lt·n1po, <:oufc ria <·t..·rtll pet111iaridade à populnçflo. Ent
C..!iSf1 cerlaJncnlC H intcnç;1o d tl (:oroa, fundantlo·OS t;01no verda·
d<.:íroll ··cas1r'.•1n·• . cr !IÍht~Lndo--o:.. crn lôc.:nis capazes d<• lhes gurantir
tf1eaz ~umpnmcnlo dessas tareias e ta1nbém a imptCSSi"io dos con·
tt>1nporaneo) Ja fundação de S.tl\'3dor, que a ela se releriam 00010
..fortale-.1,a e 1>0\·o.1ção g.rande e forte ern hum loguar conveniente
prr.:t dahi :..e d:ir fa\'or e ajudo os outras povoações ... '"(i12).
Sah 1ndor, Rio do Jnllciro, São 1.uiz, Jh~lént e o Jleeif<:: d os hola0 •
.!1•.;<.·s-, <'riados ron10 cidades, for111n desde o i 11,cfo considerados
ron10 praça) fortificadas, abrigando os p rimeiros contingentes n;gu-
Jares. Uses l'ram, de irúcio, pouco nurncrosos., e )l'rá o ataque dos
holandeses a S•h-ador, em 1624, que desencade,irá uma primeira
conct-nlr<.tç;.io de fôrças cm l'sc;ala :..ignificativa.
À medicla que c;ran1 afastadns ns ameaças constituídas pelas
1-ribos h()st"is, vcrlÍicava.sc uma 1nodificaÇ<lo uos esq11c1nns defensivos.
Nos pec11H"uoii niu.:lf•<Js desaparl'ccrla a importi111cia dos mecanismos
de defesa contru os ataques provindos do interior. Ao mesrno ttmpo
\'trifica\ a-se un1n \'alorizaçâo cres~ntc dos núcleos nuiorcs, de cada
região, como centros militares, ou se~ uma centnalizaçlo dos es-
qurmas def<'niií\'OS e1n Salvador, Rio de Janeiro, Slo Luiz. Belém.
e1c. O quad ro gt:ral d e defesa, A época dos :itaq11cs holandeses.
nos 111ostra, .. ,n cncln região, u111 11lteleo de irnpo1·t:1nci11. C'Apaz de
coordenar a nçiio dos recursos béricos dispersos pcl0$ núcleos me-
nores e pelos engenhos. f: de w supor que essa mudança dos
<><1uemas militar., houvesse influhlo sôbre o tr.l\"1do tios centros
n1cnores, uma vez que, no si"CUlo X\fn. vilas fundadas entre Sototos
( 412) Olu. C.,1kt• l.ln?btiro. e ouh~ - 0P"' d t .• vol. UI, p.lis. 34$,
011CANl7.AÇÃO IJOS CBN1'110S UllBA..'<OS 175
e Hlo de Janeiro, por cxe1nplo con1ô Uhntuha~ São Scbni:li:lo, l'ar~1li
e Angra d os Réis, procurava1n se loc:11lizar e1n terrer10:. pla11os e
uprcsenta\'am mc~n10, por \'ê-tc:.., um tr.1\:;.1do regular.
.-\ política de oentrolizaçüo comcrc:i.ll e militar iniciada em mca·
dos do século X\111 aC>rretou uma ampliaf:iO nos programas de
construções nlilitares, e conduziu ~ vaJoriza\-do dos cmtros regio·
nais. t!:stes, até er1tiio investidos do rcsponi;ahilidatlcs do f..'()Orde-
nnção, passam, doí por diante. 11 cxorccr u1n <:ootrôlu das nlividn.dcs
do con1ércio, po1Hic.-a e de fesa das 1·c5peclivas regiões. Co1no crn-
1'6rios, passam a exigir a p roteção milit.1r das riquc;:a.3 llt·unLnlndas.
:.ssiln 00010 doJ' locais onde sç abrig.1m :as frotas e as t.~1uadras de
guerra. Dêsse modo, o contrõle d~s pn:tç:ls de com ..·rc:io r<..-prc-
scnta o contrôlc Ja re!(ião. Foi êssc o p~pel do Recife· 110 Nordeste
pnra os l1ola11Je!lts. C randc in1p<nl.lnc.·ia era atribuidn agora ao
ni'11ne1·0 e quaJjclodo dns tropas, t ô111 recurllo c.I.~ <..'CJulrólc intl~rno,
dtt popuh•çflo culonial e à ;Jparencln dns constru~·õe:.., co1nn de1nons.
trnç:io do poder dn ~ !ctr6pole.
A 1nedida do alcance das novas lnlc-iati\'as é dada por algu.rnas
obras de mJ.ior :..ignificação, como quarteis e arsenais. S'o Rio de
Jnndro, ··sendo oblido dos fradc'll de S. Dento " c<:>sõo de terrenos
un hnse do rnorro onde se ergue o 1nostciro da Ord cro, Casll'O Caldas
oon"leçou a constr uir r11i urn arsenol do guerra e 1na rillhn. Esta foi
n origem do atual A~enal da ~·lurinhu <JllC, muito a1ny>lindo. ainda
hoje está. situado no 1nesmo loeal"(º 3). ~1ais ou ml"J10.s na m1.~·rna
é~ foi iniciada o conslrução da Ubrica do póh'Ora na U.hia (figura
56). "Sabe-se que o Casa foi concluída em 170;; por D. Rodrigo
do Costa, 30.0 Governador do Br3'il'
0
( '") .
D~ i1nportti nciR relevante era1n oi; quartéis para abrigo da tropa.
Após o ataque <lo$ holnndêscs. a ci<lndc <la Dahia passou n nco1nodar
um número excepcional de soldado! q ue ehegafam a perturbar a
, ida da população, e no dizer do. época, a ocupar metade de suns
casas. Na Cimara de 30 d e Outubro de 1~; "foi logo prop<>Sto
anle todos, que o Coronel Governador Diogo Lufa do Oliveira lhes
fazia grande instância sôbrc qoe, ou lhefücssem hum qoartcl para
agazalho dos Solclodos, ou lhe d essem outra o~dem, pa ra seagaza:
!harém; por quanto hia em trez annos, que hnha ocupado quas1
 176 E\'OLUÇÃO URBANA 00 llRASIL
meia parle da Cidade no bairro de Nossa Senhora da Ajuda oom
gr.mdc opressão dos Senhore. dns Cazas; ... "("'). Do eslo~ feito
por Lui•. ~fonteiro da Costa s6hrc a oonstruç.io dos quartéis na
rncsn1a CJdac.lc, pode-se concluir que •·quQtro foram as obras dos
quartéis sendo duas 'intranturos" e dua.s •c.xtmmuros' da cida-
de ••. "{•1~_). ~las lembra. o mesrno. ~utor: ··mesrno com os primei-
rõS quarteis n;.10 conseguiram os dirigentes do Brasil alojar tôda 3
M>kladesca d.a guarnição do presídin e crn trtinsíto, sendo constaflte
o. opn.:ssão ao.s moradores, <:Ompeliclos n ccd<·r. 1nesu10 n.:n1unerados.
su~s ca:,as para os excedentc:s .•. ". E aínc.ln localiza <..vm graocle
~111clado as. const~·uçõcs <los qua rtéis: ··os dois prhnciros quartéis,
111lrun1uros ~ possiv~l1net)t·c socrificndo$ pc:lo plaoo <le fortificaç.ão
~lu ~ Jontah~ao, do1n1~ava1n d o alto e.ln 1110 da llaixo por detrás da
1~rc1a dt: N. S. da 1\Juda, a(i horlas e o hrejo, i:~le represado como
o Jra de defesa dos holandeses. c1n 1621; ( ••. ) os quartéis conclui-
dus cm 44 e 61. cxlTaJnuros <lu cidodc, cluvaran1·se •Jo outJ'O lado
do DiqtJC \ 1clho·. no histórico lltiirro Ja Po.1ma"(tl•).
E1n 1712, as an1t.:aças de ataques às priocipais localidades da
COllõl do B':'~il Je\-ariam D. João V a C'n,riar o Brigadeiro João ~fassé
p.irn plane1ar uma relorm.'l nas SU.3$ íorliíiC3çõcs. Na carta rê!tia
nfinna .<l'H:: ..faço $.1lx.T aos <p•<' esht minha CQrla ,·iren1 que por ~
t<u1,·cn1ente a meo SC'..n'Í\'O o fortifi<.1lr·St· o estaJo do Brasil em
fo~1a ((\IC lique com toda a defcnS3 tll'CC."$)ari;1, e n3 pessoa de
Jo.10 ~lass..: ,con~rrern os r~quisilo:i que 5e requ<·ren1 para darern
1
bo:i. conta d esta 1ncuml>et1<.:1a; 1-lcl por bem que cUe passe c:om 0
posto_ que lem de brigadcíro de infnntnria ao Rio de Janeiro para
cxo11H11ar e reparar as fortifiCA<!Õcs doquelln cnpitanin e fa2er as
1n:1es que f~~e1n r1cccssarias p ara c..l úfcn.sn o conservação· dcUa; e
Íl·1tu esta d1ligencin pa~sará a f;tzer a nll'S1nn nn &ahia e Pernám~
buoo ..• "("').
O sish.-nu1 d efensivo de Salvador é então a1npliado como se
pode vcrifícar, por exemplo, no desenho du Fre-Lier ( Éigura 15)
c1u:indo coo1parado com a "'Plantu da Rf'StHuiçUo da Bahia"' (figura
18) ou com a •pranta da Çidade• (figura 1), mostrando um grande
aumento das muralhas na direção de Sio llrnto, de modo a incluir os
"""º' bairros cm tô':'° do Convento do mesmo nome e na direção
<h Palma ou, o que e melhcr, por comparaçlo oom o levantamento
fdlo pelo próprio brigadeiro" (figura 16).
( .. 15) A"t-.u o. Clw·Ut.i. (s.atv.dcw), YOI. 1, ... 11,
f418) Con•, Luít Moe~Uo cb
Ô)Nt- rir,,.....,.. 89
C417) CO.TA, L•Õ MonlC'ltO dA - o,..... cif., Pi\s. 19/iO.
í 4 UI) ' '"'º90. SQQ1a - O,w "':, ,.oi. nr. p.iJ. J!So&.
ORCM<lZAÇ.ÃO OOS CENT!10S UllJJANOS 177
No Hio de Janeiro~ ~las.sé plancjt>u 11 <-'01~trução de u1n Jnuro.
cujas linhas gerais podem s.<.T ol»Cn iulu t·n\ 111na planta nianuscril3
da cidade do Rio de Janeiro. existento na ~f.apolt."C."a do Arqui':o
Hlstórico Colonial de Lisboa (figura 21).
As pbnlas de Salrndor publicadas por Vilhena('") em 1801
( íigura 16), mas elaboradas cerlam<'J1lo untes de 1718, roníinnam
a.s trons!orrnações, que já vinhan1 C)boçndas n0$ dt:senhos de Frezicr.
Nelas csCüo incluidos vário:,. projetos de fortificação, realizados por
). rassé, dos qu~'i) o mnis hn(lOl'h\lltC parec(· ter sido o ela cidndeltt
( fib'1.1 ra ~) a qual já cm dezernhro de t712("::11 ) era n1en<:iouada
na co rrt~s pondêllcia 001n a Corte( ' 2 1 ), Essn cidadela, rcunirH.lo as
t ropas ac1ual'teladas, fic11ria próxhnu <lú Pühna c ela (;aso da P6lvora.
O que chnmu atenção siio suas proporçlics c.·n1 n.:l a~-.lo ao conjunlo
dn chla<lc, pois a ál'ea seria con1pnrá\'Cl à do n\1clco prhnitivo <lo.;
tc rnpos de Torné de Souz.a.
~fassé encarrtgou-St! ele planejar diversas obras e seus levanta-
mentos e relatórios são hoje de gronJc utilidade, por iru.:lui.re•n
plo.nl.1$ de aJgu1nas das principais c:idad<.-s u por pcnnitirem u1n
t..'Onheci1nento bastante minucioso das ooo<lições de lortlfic~ç:io.
Ao se iniciar o século :\"VIII. co1n amplos recursos materfuis
e humanos, a 1'.letrópole procura\11 portanto dt.SCl1\'0h·cr pn>grarnas
ambicí0$0S de construção <pie per1nitissern, ao 1ncsmo tempo, o
utcudünento de suas necessidades adn1inisltati\':l~ e rnilitares e evi-
dcncia$$Cm o SC:"l1 poder perante n população coloni~1I.
C) Constnições religiosa•
As constn1çõcs re ligiosas surgirrtr11 co1n os povoações, desde os
prlmcii:os instantes. Atendirtn1 ?, rcligiosidRdo Jo pqvo e hnponharn-
s<: la1nbé1n pelas fun çõe:s de :1d1ninistrnçüo púhUca atribuídas à
Jgreja, uma vez que esta era nnida ao 'Estado. As igrejas paroquiaJs
realizavam os trabalhos de registro de nascimento, casa111entos e óbi-
tos, segundo os sacraJnentos correspondêntes, o (Jue estabelecia um
vinculo pennanente e <lc grande hnportdncia entre as populações
do 1neio rur.11 e as sacristias. :\lém da freqiiênda periódica aos ofí-
cios religiosos - o que era possível cumprir, dentro de certos limites,
(41t) \ "nJQ:;llt..._ La& &:. Sam:is - O,,.. $ ,
( 4.IO) t:. ~• M li de U__.,,tct do l'7lT, . . C...... ~ dO
. . . . . . ..., "n:.llÕft que ~· O brfpdrtr• JolO .\l•Wif. d. ltf Mlftkik) IM~
a •11•1'-cw. . . . a b muii!ado por Y.aa 1'1.ijnt.Gt, Cf"' "ª ..._...,,, • fec'ldica(io do
ftMt de Jalldco, kw.. hro•:-...00 e ~··~. q~e ~N a. paa.,at.,. - (l>oA:llllftlt"'
IH•t6rlcol do Atquno ~aricicW. YOl. XC\'U, pia. 66).
(4tl) Docwlolx.'fTilll Htu6tuCOI oo :\.11.;;1.1~0 ~"'°''°"'"'"• ~ol XCVI. p~. 9l,
 lí8 EVOLUÇÃO URBANA 00 llIIASIL
~o próprio meio rurnl - existia então onl cotnparechn<:nto às igrc·
Jas dos )lO\'O:tdos, para a reaHzaç-Jo de cerimônias referentes aos
eventos mais irnportantes da \ida familiar. Essas duas causas de
COOC(.-ntnç.lo movim<;ntavarn os povo.idos em certRs d:ita.s e lrans-
forn1av:un os pátios em frente às igrejas e 1n pontos de reunião pú-
blica e tlc comércio( ~ 22 ), enquanto as s-acristias se transforn1a\'tun.
<111nse sempre, elll pontos d e re união políLica local("'). Já Gabriel
Soart..'S no~ inforrna que ern sua épocn, "tetn a Ba lda com M:us re--
CÓOCQ\'OS seSS('llla e duaJ igrejas. cm que entra a Sé. e trl'S fl"IO$teiros
de religiosos, das quais são dezesscls frequezias curadas. . . "('").
No ten1po da funJaçtio da cidade a Sé estava instalad:• na pequenina
l grcj;1 dn ·~ jmla, erguíd(l por Mimue l d o Nóbrega e pelos jesuítas ('••) .
1::°g~ porcn1 se proccdc.:ria à <:onslruçüo c.1~ .ªº"'ª igreja cuja impor·
tancoa >Crln bem cedo comentada polos vo;opnte•("').
~l::iii.s impont.'lll<"S qut• as igreju paroquiais eram os coove11tos
com )UBS igrejas. Jesuh1'S, ca.nnc.:litas, bcnrditioos e frant.iscanos ins·
t.tlaran1 suas casas nos principais n\1clcos urbtlnos do RrasU. Os
couvc._·ntos contribuírarn pnra a n1 anute11~~ão de u111 quadro urb t1110
pe nun.111.•ntc.', reunindo scn1pre urn nú1ncro e levado de sacerdote),
inndos ltigos e l'$<.Tavos. E:ss.a atjvidadc íoi possível porque os con·
ventos organizaram.se como grandl-s proprietários de lerra e en-
genhos, Mnl o que reuniram recursos fin:iint'ciros paro o cu1nprimento
de prngrnmas ambiciosos. As condições de cuJIura clêsses grupos
do religiosos ein face dn pobreza do Jncio e, por outro lado, as
carach.:ristic.as d e suas otlvidadcs farüun com que di.:scrnpeohassern
os IX11>êls principais nas atividades culturais e artistitas.
Também o ~"sino estêve, quase sempre, entregue ao clero.
Ainda que fôssc comum o aprendizado das p rimeiras letras nos
engenhos, ministrado p<'los capelã~s, na n1aior parle e ra realizado
nos centros urbanos e nns aldeia s. Destacavam-se os jesuítas por
S(;U inlcrêsse pelo ensino revelado desdo os pritncíros a nos da colo-
ni7.aç-lo. Seu colégio reunia crianças ç adultos e seus cursos incluíam,
além do ensino elementar, os cursos de arte e Teologia. Em 1581
já seria posslvel afinnar que na Bahia exírtiam 100 C>ludantes, além
{ 422) r .1n.10.s. C11rl~ - C.rl)IL1' Alr>t!lldre1d41 d.- Slo Pauto. Set<1r dt Publl~ do
~rviço de D.x-u.mectaçllo da fM"llldllde de A1qultirt'\u ll • IJrbui.J,mo dA Vriiv@rsidadt d•
~ P111ukl. • ções no número de ooilicios de lin.s religiosos no meio urbano.
f W> 8,..tTIM. 11.oger - dc.cl& na Lbco.. C.1... - Opet <M.
( 4.14) '°'-''""·
Cahrid S - f t ck - 0,-. cà .. '<"Ol. 1, ~ ~
(<tSS ) l..on, Set-Mim - 0pii. d1., "'°"·
t P'iC· t!t • -i:L
( .. !!6) "t.l>.1.10 bcMr. a tdif!ff,10 dl.' to:b. a cldtdP, 1ffimui Pyr• 1d, Optimat Jbt pue-
oeflUfl "' ftt1Urk11~s. ª' llJ•~·j" e mout;iu)I du C•mlfl, S. fkonto, Sa11to A1•tOl'lio 11nim
()(11n(> " C<oll1•i:.io dnt j f".,,11.itus (,,,} Qu~ritu • N lhl'd r.11 t'ta m. uittt btlla ti pro..,.jd.i. do
j),,,
''<olutuu.o t•11b1da.., i'yrard d11 LAvli.I - 1610 - c lrndo por T AUX• T ~mi 1'' 11 Bahia Col~
Hli,i/. ,. 2!"10, ' - .~1q11 llft111i11 C.'Míl__,),
ORCAXIZAÇÃO DOS CEXTllOS URBANOS 179
dos da escola elementar, q uase na 1nesnl4 proporção(•=1), pesando
ainda que d iscretamente n:l composição dn população u1 baoa.
.-\ilida pelo estudo do •perfil da Cidude do Salvador ( figuras
59 e 60). podemos observar a homogmcidade das igrejas m;is an-
tigas, que invariàve1n'lentc nprcscntavan1 uma única porh1, ocnlo e
frontão- tr inngular, carncter(slic.as d o tipo llO riSt..'O r(unnnico. A
única a tipnrc."Cer com tôrre é n da Sé, tolvcz porque ua t~p-0ca só
as matrii.~ pudessem te.la. Pelo -Desenho das fortificações" ( figu<a
61) pode-se k< uma ídéi• também da <1lmposiç3o do Mosteiro de
São Bento, que correspondia aproximntl.uncnle à Jispoiçiç-;to de
todos os de1nais( 4 ~s) .
A hort1ogcn<'ida<le dus cons truções re ligiosas se vcdíicnva lláo
só pela identida de das plantas, gera lmcotu cornp-Oslas por unia navt:,
retangular com um retàngulo menor formando :i capclll·rnor -.: 0111
p<:qncno quarto lateral ><.-r.indo de sacrislía( ,,.),como pela> lacl~a­
das que era1n de grande si111plici<lade. A:t con1iln 1~Vl-s , a pnn-
cípio ha.sla nto n.idimc.. 1h.1rcs, t·mprcgando os siste1nn~ do. ~all·
a -pique e ta ipa·de-pilão, forrnn pouco n pouco seodo s11bstih11dns
por ou tras, corn materiais mais duráveis, como a pedra e as telhas
do barro.
Com diversas funções na vida urbana, não é Je se estranhar
que o conjunt<> das construções religiosas oC'llp asse u1n3 parcela
ponderável da arquiteturn urbana, que podcrià ser avaliada em
20% do volume construido. 1\ lém disso, nn re lativa auStcridade dos
núc1cos urbanos brasileiros, destacavarn·SO por sua imponência as
construções religiosas, que eram capazes de concentrar os bcoclí-
cio5 dos donath1ls do conjunto da população. Sua pcrfoíção cons-
trutiva, sua obra decorativa, a riqueza dos d etalhes, sup<.-ravam de
longe mesmo as contruções oficiais, como os palácios dos gover-
nadores mos t'Ontrnstavo1n, sobretudo, com a qiodést ia dns cons·
truçõcs ' residenciais e do trabalho. Ser6. por i:Sso. talvez, que se
situavam nos pontos de maior destaquo da ci?ade, contribuindo,
como boa parte das construções oficiais, para a. Yalori:r.açlo das pen·
pectivas urb anas e dos pontos de m aior <."Vidência.
Na SC(llJnda m elt1de do século XVII, proccssarnm-se transfor-
mações nos padróes da arquitetura religiosa, assim t."Om o modifica·
(4.i71 l..l'n'S, S.-úi91. - O,-• rir_"'°" I, p6c- tT. . .
(ti'H C•111d~t~1 ic..t ...nwlh•"'" l~m • pontad11 poir MlC'rt Smid1 p1r1 11 iµtj.at
d t J>em•m\>ut'll, bri.W1t1d(Mt , •l-OI d1..roh06 • Q\l•j)ro.• d• l)-ani Po't CSt.u'ftl, R abcort C, -
Tht; Brnl-iffo'I l,odfNIPt f <)/ fr1111i l'uil).
{ 419) Alf'•?mS igrtjbJ 11ptt'Jil"ntav11.m a corpo dh•kl ldu ~111 llêJ n1~. OOMI> s.t: suP<!(l
tenha $idO C1 pia.no parR Q. stp1nda c111C'dul <la tl11bi1. i.rlk:l~do. nu. J5S9. l:f,.irrt'I , RiJbNt C.
 180 E\'OLUÇ.:\O UllBAXA 00 llRASJI.
Essn (·poc.·a é ('()llhocida (>Cio ele"ado núrncro de <..-onstrnçik.'S con-
\'entuailo, q ue nttndt·n1 ao crc:,citnc11lo das ordL·ns r<:ligiosns. Cada
onlcn1 pos:,\lin, nl~111 da igreju, <.:onvc.•uto, ofiein:1s. hortos, etc., e,
(re<1l1ente1nc11tt· 30 Indo, a capela Jos seus terceiros. A es..,as so1na-
\'t1m-se ainda 011 igrejas das par&1uius que i~m sendo criadas por
lodo lado~ oomo d1.-"C:orrência Jo cr"-;.cin1cnto constante ela popula~io.
U1na idéia d.1 CJU:lntid.tde das wnstruçõcs religioMls clês:,e tempo
pode sc·r a1ca1 1~·uda C.<Orn o exnuu..: dos invc-nlário:, rcali1>.ados por
(-;ennaiu J3nzi11, en1 sua "J.'.Al'cl1itf·çlnre Religicusc Baroqu<: au
Br(')il", l't'Í<..'l'l'lll1·c: à'i obras do~ je.)uiras l' fran<:i.st;.u1os( 1:•11 ). Tarnbé1n
a nh:.1.·rvaç.to <la i<:onografia é t.·~c:1.arccedorn. (;on)truçõe.s religios;1s
upoiret..>t.'tll cui •jUJntidadc nas pla11tus de S:tlvador, de Fre-.ti<:r e tlo
Brigadeiro ~l;usé. t't>nlrastanJo m<.'Srno com os dc._"SCf1hch da primeira
mc._·tadc do ~-n1lo X\'11: Santo Antôr1io1 Destt·rro, SnntA Tere-J"a,
Pal1na, llosi\r;o, Pilar, Corpo S.u\to, etc.
Arquitctônicnn·u:ntc, as h';_11111íunnaçõc:s fica111 rcprc.-scntadas th:
íonna ndt:quaclu J>'•las du!l.s planto, da Igreja do ~IO.)lciro c]e São
l~·nto do Hio de Jnndro ( figura 62 e 6'1). A primeira. projetada
por Fmncisw frfat de ~ksquita, tm 1617 e a segunch por Frei
IJemardo de 5.io Bento, em 1670( 0• 1 ). Essa tinh• romo objeti"o
n:íonnar à pri1nithi1 t>strutura, conft.,.indo·lhe u1n conjunto de ca.
pcffls laterais u un1 t·sbt;~'O de plaut.l "c1n cruz", de modo a dotá-la
do cnraclcrísth..•a" de 1nonu1ncn1alidado, 1lo gôsto <la época ( •"~ ).
Êss:es (.'SCJUC1lH\S 11:io consttt11íran1 urna uovidade, n:' arquitetura
do muudo lu'iilano. SoluÇÕ(.'S se1nelhantcs haviam sido cmpregada.s
nos lndias pelo> portuguêscs, etlrco de um século antes. No •1'iha
Coo, o catedral, romeçada em 1$2, é ..uma igrcj:i·sallo cuja
pJanta reproduz crn esca)a mais atnbiciosa a da Catl'Clral de Por~
tn lcgre .. . "(•'ª) . Ait)da que o conjunto não seja enquadrado por
11111 retângulo <.:Omo Silo Roqoe d e Lisboa, e as grandes Igrejas brJ4
sileíras do século XVII, a orgaoizoç·no do espaço interno apresenta
nina série de semelhanças e a própria escala é um pren\1ncio do
que seria fcito no Brasil maú tarde('"). Também as e<trutwas
( .t30) B.uur, C-n11\11in - ()pttf cit ,. 1.• 't'Cll,, p4p. 71 e 118.
••31) !\',.;1u., Vüi" Clr.m'l'lll~ Mi.ri• d11 Silva - C(lfQ'!"olorct • Ardtt111 do lftMU<lrO
dé! llcfo Jk11.10 <lo Hi{) d11 /Qt1tht1.
(4.3 2)A IJ•u1nh.lco. \ ,..., IÍ1Plbohn1 S.-.ic'l'(lll, P'• uki l~. - A A1<111(l(t.,,•• Rt:liJ:ióloo mi
o..,.. Pri!<J, 1951. 10& d• Jaociro. KM:ti•O' ~. dlt mrtn>O • uWr: O BatfOrO 11 o Jn1d1":1>
"" .A14)111.,rillra do J#r1t11l, lllQ (k )••Wiro, Kos:-, l9ll.
(.f3l) ÔUt'Ó. M.JM 1', - ~1J!:._,fu d,e, CN.., ~panb de C•ld• 41 Oru. ftnUt.t 411
}lfMll dN lllkit'1 Cft!C'fl'I"-"" e d~ l•rr.it~r do Ul~. ~--'O ~ U...
11.14. pie. 33l.
( 434) CK..-6. .\JJ.rle T - ~ . . , _ . _ . , -.Ho. 4- A.fc,.Hl«hl• de<:.-~
1fe lru.• &o l>totlto tito CM. ~~· d.t C:ard11 de. Oru.. ~1'11• da JtnM• d.a:s ?>fw.=.es
'"""P~lons ~ d\> Jn,c1.h~V..·• do ta1u.1nw. 1\>'i1114'rO Hpttt.it.I. Li~11. l\158.
ORGANTZAÇ.ÃO nos CF." TnOS l)J(l\A"Os 181
portuguêsas, con10 Sílo Roque, a Cal«.'dr:-11 de ]>1) rto :\ leHn!, e a
do ( ;oi1nhra ( autígo' tolégios <lo.s jt:iuitns) iria10 inll uir, pndcndo·
se recoohecer scuiclhauc;as cm ext.·rnplos t.io afastado~ l'On10 nas
igrejas de São Bento do Rio de Ja11t·iro, dos Jt·suítas da Brahi,1 ( fignr:t
61) e Santo :\ltxóllldrc de Belén'I <lo P.1r.íl do-s padres d:i ull·srna
onkm ( "'' e "'').
~f ultiplicava1n·sc ta1nhé111 as or<li~ns lt:rccir.-s de tôdas as in·
vocn~·õcs, reunindo <:1'11 seus quadros n~ difcn.:ntcs c~11nndns. Essas
orgnniz.a~'Õcs rl·flctia1n a crescentu CC)ulplc·iddadc t111 vida nesses
t"t·ntros urban05 ç tl4.: sua estratiHcaçüo social, poi< :tbriga\'3m os
grupos e ca1nadas distintas. <111c nt·l.ts extTciam ce:rtJ.s uti\•idades.
dt1llro dos !itmtcs e>tabelecidos pcl•< Or.i..,.~;;cs. A> ordl·ns de
Sl'ío J•"ranciS(.'O e <lo Carmo rcuui;un S''rllln1eote c1n seus c1undros os
1noraclor«.·s 1nais ricos; n de São josé os oficiais Jncc:'\nicos; ltosãrio
o Santa 1figênia os prêlos. Outra~ (u·dc·11$ n'.."C(.~)Ílun grupos 1nais
restritos, c.'C>f~10 Saotn Cr11:1, ;1os inilltares e Conceição nos 1101,•t:gaotl:s.
F'inulmente out1as Unham finalidade nssi"ten(.-iais. wmo "' lr.nan.
dade:t da ~liscricórdi:a, qoe Jurante séculos mant.iver;un o sistema
hospitalar.
N'as ign·jas rnRiores multiplicovn1n·se os aJtares laterais, con1
os sn11tos padroeiros dos diferentes grupos, cspeçio1ln1çnlo dris cor.
porn\·ões <lc ofícios, 1·cpt-:tit'1<lo·se un) fc nô1ncno ocorritlv nas cfltc·
dl'ais írnnccsas de íi1\:. da ldadc ~l é<liu, <.: nja ord..:11~u;r10 ésp.-tinl foi
transformada PJí:.l .itc:ncl«.·r às exigências da nova J ivcni<l.\<lc da
\ida urb~oa. <1uc t'm tõmo delas <.'Omt:~v:' a surgir.
7
( 4.35) SAN'J'-1$. J>.11Jn P, A Arr;111t'1111t1 H1 /l(ÍQtn dl1 Ó 1110 l'r8f(),
(4.)(i) SA:O.'TIU , J""i.lultl .,, - o Bllrll•o;\1 . " h'~11itk'() •iO AfffUÚlilllf(I irn Jlrow!f.
Conclusões

Espernn1os haver dc1norlstrí.'ldo que o t>SluJo da urbt111ização

como proc:.-csso .socittl pcrn1ile, no caso do Brasil c:oloni.tl, cnptar com
segurança os aspectos relevantes da sua e\-oluç-jo. ProcurounO) regis-
trar, cm cada etapa. os mCC'Jnisrnos dessa e\·ohu;;.io, deixando de mar·
gcrn n preocupação de cons tituição do tipos idc:ih, ou os cs l'ür~·os de
aplicação de tipos já constituídos, co1no resu ltndos d<.: nutllisc.s de
fen<imc:nos de urbanização em outros quadros l1ht6ricos. Turnou-
se r1cccssária nssím a identificação dos ;gt'Dtes SOt-i:lis dêssc processo
e clc seus nlvo) social1nentc definidos. Procur.unos caph1r a urha-
ni:1.nçiio nas coudições concretas de sua rca lizaçiio e cnu:rgt";ncia e1n
cadu etapa, por 111h:rc.nédio da atividade dos a.g{,ltes M>ciais o reter
as significaçõt:t que para ~es assumiu.
Assio1> concluf1nos que não exístiu urbanít.lçâo no llra<1il du-
l'ante os prhnciros anos~ enquanto Portugal prali<.:ut• <.>11) l'l:la ~·iío ao
nÔ\'O território uma politica de coloniz;;1çQ.o C()u1 base aptn:1s na
C«>nomfa predolóáa da extração do pou·brasil. O si>letna de feito·
rias, 4ue vinha sendo praticado corno recurso de contrô1~ elas linb:ts
do co1nércio e po1·tanto do t.-ontrôlc das colõnius d:l África e <la
Ásia 1 e que, nessas regiões, implic.ava quase scn1prc 110 surgin1enlo
de no••as aglomerações urbanas ou na transformação dos já existen-
tes, pro,·ou ser incapaz de promover os 1nesmo.s rcsultodos em face
das co1ldiçõcs sócio·econõmicas prc:scntes na colônia da A1nética.
Com a crit1ção das capitanias e o estahcloçimento de uma
agricultura regular, Portugal inicia no Brasil uma nova forma de
colonização, procwando encontrar um relacionn1nento mais fa"oni-
vel entre seus lnterêsse.s e ns condições locais. Como COJlscqilênc.-ia,
o Drusil passou a constitulr un1a rctagunràa rural para os 1n<:l'caàos
europeus, aos quais encomiahava produtos agrícolas de produção
especializada, a baixo preço, recebendo, em contrapartida, pro-
dutos ma11ufaturados. .t certo quo ..a América passa a constituir
parto i11tegrnnte da econo1nia reprodutiva europ6ia"(''31 ), m'1s o
processo ocorre com características bero d efinidas, de ambas as
partes: para os países europeus significa o aumen10 de demanda cm
seus mcrcadoJ, o aumento de seu índice de urb::tnizoção e ll propa~

í4:l'T) Fca·r.;.llO, Ctbo - Opt.1 cit., r•1. 18.

 18.4 EVOLUÇÃO l JJUlA!':A 1)() BRASIL
gnçiio dos t:fcilos cll~Ssc numeuto cio procura, Wbre o conjunto da
t·corlOrHia; par., n Colônia~ signil'ic11 u ttar)sfc:rênciu para o exterior
dt· todos os cícllo\ tlinàrniCO'i qut: M\hrc a sua eco1101nia teria a pro-
duçjo agríc..vla. E1n «1.:·rto seotitlo ê ~\Ívcl afirm.ir que se estabe-
f<'(<', crn t-scab 1nlt:rn:tc.ional. ac1u<'la dhisito de trabalho entre cidade
c t.1mpo, 'Jlle •:xhri.1, ein princ:ipio, e111 ni\·eJ rt!gional.
J\'i bas(•., e.la expnnsdo fora1n t:xrn$hts: gn111des unidades agrí~
t:olns clc<licadao,; .:'1 n1onocul~ ura, 111ovidas com o en1p1·~go cl1; trabalho
«':\tl\l\'O. Orga n1 ~nda<> de lorma e 111· a proxhrntr da auto..~uficiência,
c.heg.1\-.tm a pos)1hilí1:tr nos período.s rnrkis fnvorá\ci). lucros de cêtc-.1
de .50!: ao :tuv. N'c-ssa.< condiçô«.-") todos os capitais Jispo1líveis erarn
n"<:nca1ninhados pi•rn t!stc· setor e a> .iti,·idadC$ dos rolonos e o fluxo
cl.1 rcnd:i oricnla\·:un·sc de 3l'Ôrdo co1n os iHterC).ses d;t nl{:~rópole.
A orga ni/.nçl10 rul';\I hr~tsileira, \'Oltndn para a gl'andu ernprê.sa agJ'' 4
«ol:i 1lL• exportu~·i'10 - <.:úmo orgn11i,,1no agtu-intlustriul, c:oo1 nltos
nÍ\'<.:is <lt: 1·.spl'<:io•li.-n~"i"\o e cc·11tralitaçiio e de !lcntldo nitidame-ote
t·1l1prc!ri.:irial - ....(, poderia se con!tliluir e se d t.'Scll\·ulver, como com4
plt·meoto cJc um rnt·rcado urba1MJ gr~ndernente desco\'Olvido e esp<....
<:i.tlir.tdo.
:\s rt?Jaçõf's que ess-as áreas rurnis mantinham com os núcleos
ul'hnuos das rcsp1·c.;livas regiões cnun func1í11ncntalr11e1110 diversas dns
l'l'f.tçôcs nrlx1no·l'111·ni.s das nglo1n c::1·nçõcs européias con'l suns retaguar-
das rurais nH1is hncdinttts:. Nesse quntlro, que pcl'durn aproxima·
dttuu·nte até 111\.-a<los do sl-culu X\'I 1, o. r~·dc urbana que se instala
tc·so t..10 \ista eAtlusivamentc o o1mparo às ati\·íJadcs da agricul-
tura de expor1aç..1o. Constitui parte daqueles serviços que devem
)tr forn<x:idos 1 pnra pcrnlitir o funcionam1.."llto do )istcma.
Nos prin1L·iros n1los de sua in.stalnçúo, e1n íaco d:ts hostilidades
do rnc;io ou <ln lgnonlncia d e suas carncterísticas, a p<>pulação das
\'ilas e cidad1..~ vlvín reunida, <le Jnodo pe rmanente, porta.s n dentro.
O mercado urbano não se <.'Omporta, portanto, conlo o das cida-
des européias~ O aum1..'t\to da den\Jnda e a acumulação não impli·
c:am em qualquer transformação <p1alilativa, em qualquer mudança
de c:irâter estrutural. Ocupava1n·SC novas terras, importavam·se
rnais escravos, tuunf·nhlclo o nú1ncro ele proprietários. Por outro
l.ldo, co1no bc1n o drrnonstra Cel.so Furtado. as situo~-õcs clesíavo-
rjveis do mercado nlo condu2ia1u à dcsorga11izaçüo dessa íonna
de ecol\omia, n1as apcuas à sua relo.ti\ a estagnação, c..-om sinais muito
1...11tos de declínio.
Assim, com as 3livid:ldCS econô1nicas roncentrad111 em um único
setor. tp..1e por ~ uu r<:nlahilidadc 1nonopolh·.ava o interesse dos co-
lonos e ((l•C tran)fc·rin pnra os nu·rçados urhanos do ext<:l'ior todos os
CO:<CLUSÕES 185
efeitos clinâmit'US <ln produção e que, na sua organiz..:a~·;!.o, re.agi~l
multo ll·nt:lrnentc nos e(citos das osc1luc.'()l'.S de prcçrnt, a orgn:niznçõo
e<.-onômiro-social dJ colônia só l-onl.c<.'t'\I, n<.-sse período, tri.u urorma·
ç6es de ordem quantit.1th a.
Arompanhou-~ :.1 rede urbana. .i\ ~iode em comJ>0\1.1 do a1~uos
c<'n• ro~ regionais, co1n a condiçãu J c cidades, ooostrufdo.s cm SJl~~­
çõi:s privilegiu<las, t,:111 1(.'rritórios d .1 c:orna, e soh sua rcsponsal?th-
dnclc. Con1plchJ\'fi·~<: coo1 nUc:Jeos ele 1ncnor frnportânclo, a.s v1kt.s,
esp'41hn<ln.!> pelas capitnnias, en1 gcnd uo longo da co~t;1, íundn,las
)()b a res:po11sabiUdnde dos dou::1t.lrtos. com cxet."'Ç:io ••(M.."IU\..t de a}.
gum:is, erguidas por on.l..:1n régia n.b c:i:pitaoias d..t Coroa.
_.\ politica url.r.nizadora da ~fttrôp<~le consistia .•'m controla.r
mais dirc tamel"ltc n fundaçito e d<.')CJ\\Olv1mento ela!! cuJo<h:s e eslt·
1oulnt indireh1n1c ncc.:, n :•\:ão urhnnizndtu·a 11os sc-us d1J11atârios.
Asshn• nos ccntru~ t1n prin"ltira categoria, e<uno Salv;.1dor o São Luís.
crnpregava recurso> de nível especial. Fundados .. <lc um jato" c1n
alguu'S c.:bQS t.'010 n assistência de ,arquitetos, t!sh:s p~i~m ~pn..-seo -
to.r característic-.1s d1· rc·gularidadc de troiçado que os d1)hnguu1m dos
demais. Enírcutando situação pantltl:• ;, que havia c1H..-'OJ1t.rtldo na
fndin, ll Coroa aplic:.va os n1c~n1os tipos ele recursos e as-.sumi~ o
111 cs1no t ipo de atitude, q ue sua CXLlc1·iê11c:ia ha\'~a n1nndurcc.1do.
Nt:sses casos, o.s n.:sultndos fora1n, po1·tnnto, sob <l1vcrs?.s uspectos,
semelhantt:s aos dos outros colonludorcs na Aml:riço..
A política de colonizaç-lo aplicada pelos portugul\5<$ no Brasil
até meados do século XVII é a mesma utilizada 1.cl0> holaodêses
durante os 30 anos de sua coJonWção do Nordeste:: conceutrar a
atenção e os recursos nos núcleos n1a.iores - para os ho1a~deses
npcnas o Recife - o controlar apenas llldireta~ente as ~1~:us pu-
,1onções. Ct)locados e1n íace dtls 1nc)mas coud1çYes, dois h(lOS de
colonízadores oompor1.tvam-se de fottna semelhantu( •:ati ).
Os oúcleos maiores. com essas c;iractcristi~s, eram habítados
por um qua<lrv relativamente mod<;<t?, c:ompos:to ~e ad~lnistnidores
civis e militares, comerciantes. rehg1osos e artcsaos. Tinham. por-
tanto, alguns elementos de vida permanente, roas suo,s fa.ses de
maior alividade ocorrin1n sõmente co1n fl presença dos gralldes pro~
prlctários rurais, nns datas e estações de costu1nc. E!"u prc..-ponde-
râncla era quuse aUsoluta nos t"\..ntro~ 1nenon..-s, prà11cnnu:11te des·
providos de vida pennanente. Sem a preS<'DÇ\\ de trabalhadores, sem
 186 EVOLUÇÃO lJJlUAN'A DO IHlASlL
<ju•d~o especifico de produção, os centro> urbanos (Tlim pontos de
reunta.O da camada de brancos·scnhores. Com interÇsses idênticos
aos da ~letrópolt; os colonos cmm conhecidos e .se n......-ooheciarn
como os português:es no Dmsil. Viarn nos núcleo$ urbanos coloniais
um v(nC\~lo com a esttutur.1 urbana curo1~ia. da lJual eram agentes
nos trópicos. Frequentavam-nos csportldic.:amt'Tltc e.· nêles mauti-
ul~am residC~1<:ias~· com o olijeti\'O de 1nn11tcr a coesão <lo grupo e
:ihvar, atr~l\:cs <lesses cont~tos. o~ vínculos co1n a :vJetrópoh\ fo nte
da cultura a <jual p<:rtenctan\. S1111ult:l11canle11h.:, os núcleos consti-
tuian1 pontos ele contato_ Jo.s colonos co1T1 o st~ternn ele colonizaç.1o,
4.lo qunl l'r:'l~ e pretend1a111 ser unidad~;s ln~a:,icas, pois a ~lctrópole
llh~S transfer111 as n;sponsnhifjcJntlÍ",s 1nuiorc.·s do processo e, portanto,
luna p.1rcela enor11)c fie poclc.·r. inctusivc o<l1ninisttnti,·o, 0 q ue ex-
plica v p rc.·.stígio social de ' JUe usuíruin111.
A .ªflJuitc:l nra dessa pri1nc·irn f.1st·, n:i 1nedi<l:t e1n que pode: ser
co11hcç1d:.1. c:c>Jno essa~ l'~lrulur:ls urh~1n.1,, pelas 'Jlláis erain c1n
gro~1de parte <l<.:lt·rmin:ida, rc' t:ti-sc d e lAtn.·rnJ .\in1plicida<lc e de
af'J.tc:r accntuadarneiltc uhlitjrio, Por oulro lado. com interesses
t.i~ claramcnt~ dc..finidos e t.lo nitidamt11h~ <..i>ineic.lcntes, os princi-
~lS agrntcs do procc"'.SSO de. coloniJ:J{';-10 nJo c-hegJ1n a ter neces-
sidade J~ ~prega~ ª. arq.u1trtura COOlO ttt."UrSO de expressão do
poder po1$ ~'Me era 1nd1scuh\ ~:I. Os documcntO) ç~lJ.o a indicar para
as t'Onstrl1Ç-ot:s. or~~;1s dr-ssa ~l)()e.a, sejam oficiai$ ou se~1.m parti-
cularco;, un1a sunpl1c1dade e urna au)t<•ridn<le que cm tudo corrcs-
podcrn ;t essas <:ondi~"Õci, da vida "iOCin 1.
As característica.s espaciais dn organiz;.'l~·ão dos n(1c]eos reflete
tornbérn t>ssa.. situaçã?·. scjá na escolha dos sítios, seja no traçado e
nt• conservaç::.10 precann, i'csposras quo são n un1 crcsci1neoto lento,
oo uso ape oas (•vcntuul e à ck~fesn com recursos shnples, ao a]-
cnncc elos colonos.
1
E1n nu.:ados do século XVII. co1n n quc.-dn nos preços do açúcar
os intl"rêsses dos proprietários rurais o os ela ~lctr6polc passaram ~
divergir, traus:for1nando-se as bases do pr~sso de coloniz.aç-lo e 0
)oiste1na social da colônia. Daf por diante, ton1a-se nec(.."SSário, por
!"'ri• da Coroa, um contrôle mais direto da 'ida coloníal e, como
corueqüência. do processo de urhaniaç.lo corrapoodentc.
lojcia-se a política de centraliução cornercial e adminístraliva.
Sua e:1ecuç-do, porl·rn,. exigia a trnnsíer~cia para o Brasil de grupos
de. ag~1tes nte~opolitaoo:o. _que viesst1n sul»tituir os grandes pro-
pnetir10s rur.us~ nas funçoes que lh<·s cl"'Jm retiradas, surgindo.
como decorrência. com caractt:rísticQ) deíinhJo.s, as cama<l!l.S dos
comerciantes e <los a<lmini.stradores civis e ruilitarc:..
e o ,,. e 1. u s õ e s 187
As tra1t.~JorrnaÇ'ÕeS sofridas pelo prOC't'$SO de oolooizaç:io vJo
deslocar o i.ulerêsse dos cok>oos 1xtra n0\"3S Jti' 1tbc.IC$ t.'COoômicas.
Ocorre, de um lado, crescente tlispcrs.;lo de po1)11laç.:io pelo ioterior.
com base t..'ID formas de C<.'Ono1nio. de subsht~ncia, 'indo a consti-
tuir um setor, c1n certa rnedida., desligado dos interêssl-.s de expor-
taçfio. Crescern, do outro lado, as impo.s:.ihilldndes do setor con1er·
cial e 1nanufatureiro, cont \'Íslas 1x1ra o n1~·rl.-.nJo local~ refor~-ado
nos centros urbanos pelo a111n~nto da popula~·.io p<'r111;.1nc:11te.
Hcpercussões dess.a envergadura dv\'t·rhun condn~ir, con10 di:
íato conduziran1, ao aparccilncnto elo 1ntdit.ltts th· rc.~triç..1o p(lr
parte, da Coroa. J~ssa pa.o;snr~ pnl'h\111() à. cxccus·ão de Ulll phn10 de
<.vntrôlc d i1-elo das cnpitanias e vil:is e à (1111<.IU\'ÚO de novas vil:.1s:
para o enquadramento e.la popula\°aU ruru) c.lillp<'1'!!;1, proil1i11do ao
inestno ten1po a insluf;u~:tio ele n1an11fati11'n\ l' rt·st-r\'andv o cou-ufrcio
Jc vulto :ls con,paohias prh ilegindas e o.os l'Olllt'l'tiantt.>s pvrluguês1·s.
Dcst'llv())vcu-sc, tan1bé1u, aos poucos, un1:i política de cootrôle
sõbre as lr.u1.sfonnaçôe$ espaciais nos ccntn» urb..lnos e procurou-se
COl\Íerir 1nonumentalidade aos t..'<.lifírios públit..'OS. Orga1li'.tararn-se
novos quadros técni<.'OS para o atendimento dessas cxigêocias oom
a fundação das ..Aulas de Arquitctum ~filil;1r'º. A arquitctum ci'il~
con10 a religiosa, reflete propC."11SÕéS semelhantes, comuns em centf0$
urbanos maiores, assu1·nindo quando po)Sivel, <:ar-;1çt c:r-í,tiça)o de nlO-
nu.mcutalid:ide. De parte dos grandes proprictirios rurais, o fenô..
1ncno é facilitado pela cxish1ncía de capacld.1dc ocios.l <le m~o-de­
obra, no setor escravo., q ue é transíerldt' d~1s lu"ouras pata as
construçót:s.
Essa nova complcxidado da vidn colonial in'lpliçou n:i t1iversi-
ficnçt10 dos grupos sociais urb:tnos e rcvclnvo·st: ntravés d a lnulti-
plica.ç.ão das irmandades religiosas, c1n lÕrno ~à~ quais êsses se
reuninn1, e ••través dos ediffcios correspondentes.
A poHLica centraliiadora é aoo1nponhndn pela mrlhoria de nível
dos quodros <lc administração portugue':;a no Brasil. No seu conjunto,
garante um relali\'o contrôlc sôbrc as (ransfonnaçõos que se pro-
OC"SSam no Brasil. mas implica, a longo prazo, na incorporação~ no
quadro de 'ida urbana colonial, de uma parcela dos serviços e
c:oracterlsticas que antes permaneciam ni Metrópole e CjUO aquela
tenderia a atingir, pelos próprios meios~ se não houv~ o contrôle
metropolitano{,,.).
C4::19) l.no é ~- tob•~udo ~ t\llle •• "''... à "'J·L":I d1s minou. ofllk o JlilldOQt
dt .-rb111h:1ç.io era pc-iticall:M'ntie- 100 S " OoH•l,. • wn~ i"ldb5Wl'I'-'""" 6" ahv1,lld'l's ~
tiftiml~ 11 IU) \.'(ll"!hl)l"' ~us ca111u.ml.1m um.i. 11•n"tlll~n1o mu1W g,1o111d11 ~ tttu.uot
(OllJ,g'U-idia.
 188 EVOLUÇÃO UIWANA T>0 l.lHAS IL

O in~·io u1·ht11)0 ndquire nova~ significações para os dife rellt(.'S

ag,·nt<:s soc:iais. Para a ~ 1r:Lrópol1:, é um recurso de contrôle da vida
Jocal, atr.t\·é-s do.,: 4undros de <.:•>nl(.:rciantes e ad1ninislradores; para
i·stcs é o loca l ond~ devem residir - às vCzes l:rn condições piores
do q ue as <la '.\ l1·t rópole(.i 11)) - e exercer atividades de g:.inho <.:
clon1inaçáo; para os grupos mcnorc-s, co1no artesiíos e pequenos
Apenso
c·orn<.·rciaul<.:S, llllla op()rlnniclncle d<": ~firrn:lção e Õ(.'Sénvolvi1nento;
p:.1r:1 os t':>tra\'os, 1.11n ensejo de coutato corn u1n Jnundo 1nc11os
rlgid~nncutc: tstratifi<:ado e, para os grandes proprietários, uo1a á rea
d1.-· t:oinpctiç:io t·on1 os llO\'O~ grupos doruinantes, assin1 co1no coo-
ti11ua a ser. ele co11t::1lo con1 a "civilizas..10".
:\ \'ida nrln1na · dos c;e11ll'os 1nalorC's: apresenta, a parHr de n1ea-
dos do séc:ulo X\ 1IJ 1 nova escala, Surge1l1 Jonnas diver:->as de utili·
zas-.10 dns povca~'Õ<'S, q ue se reíl(·tcnl, sobretltclo, na iinportd.ncia
crc~c.:cntc da~ n 1;,\S e dú" a~pcttos da àrquitetura, ' JU C para estas
sf•o \·01tatl;.1s.
Niio é possível descrever todos os aspe<.'tos dessas h«tosforma-
~·ões, seu) n·pctir o <1111: já foi exposto. Cah<;r;l poré10 lc..·n1brar que
a i11t<.'nsificaç:·10 da vicia urhan.- despertará tambén1 na população
loc.11 uovas preocuptt~-Õ('S cotn a organização espacial dos núch.'Os.
Deste 1oodo, a ad1ni11istraçf10 d<tS cA1naras acompanhará <ts tendêr)-
c:ins da Con)n, n<.'s.se aspeí.·Lo, h:gh:lando, en1 escala crescente, sôbre
<jucstõcs urhaníslicas. Pode-se afinn~1r, portanto, que a política
urbaniz.a<lora <Jue seria apficada ein ineados e fins do século XVfíl,
mais rehosc.1da e de cntát<;r barroco, seria, desse Jnodo, a conli-
uuação d e om processo, cujas b:\Ses ficam a.s!:irn esclarecid as.
Esper.uno.s, pois~ haver d(_·111onstra<lo que a organizaçtio da vida
urbana, dos núcdeos e dos princ-ipais aspectos dêstes, ~ o produto,
cm cada época, d:~s condições históricas precedentes e da atuaç;io
dos agtntes do pro<:csso de colonização e urbanização: que a política
urhani~adora de.sen\10Jvida peJa :\1etrópolo refletiu, ern cada ins~
tantc-, a defesa de seus objetivos co1no agente principal do processo
de coloni~\-'f10 do Brasil e. finaln1ente, que a urbanizat;:ão no Rrasil
assu1niu configurações c-spccíficas que não podem ser explicadas
coo1 o emprego de lnodeJos conslit uídos para análise da u rbaniza-
t;·ão cul·opéia.

(<t·IO I P.:irn wl#un• !u11duni1ios, se n l(I Jll•ll • m•kl•l.i" lo~ «J•,di(Õh d e ~·ld .a n""
nudoe<•' mhmio~ t>lt nrn, il fcpt~..n 11w• u•n &11eritir it1, . A únka w lu(3o ~li A c n;l\·ll(l de
Ct11'1fh\•"·~ n 1it1imas ott o;lluf(nl!o, j'llu;o a ~•ll Jl'l"fm11n,?.ric111. A k$r. p rop6uto, c:ibt l{'ml~'"t
fJlll', •p•.1ndo d ;i. crtll\·ii(o d<J ~,111Jo do ~h.rnn}oiia, • C<Jr-0:. I~'°'' 11l;uf'IS $ •}!)$ pa ra l'.ll\Xl11lnor
•1•wm se ch'1'11h ~I' ;i. 111.·.r iwvtrnsuJ.,,,
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