Politicas educacionais

As Políticas Públicas possuem seus estágios, os quais assim se apresentam, segundo Caldas
(2008, p. 7):

• Primeira fase – Formação da Agenda (Seleção das Priorid ades). • Segunda fase – Formulação
de Políticas (Apresentação de Soluções ou Alternativas). • Terceira fase – Processo de
Tomada de Decisão (Escolha das Ações). • Quarta fase – Implementação (ou Execução das
Ações). • Quinta fase – Avaliação

Os atores privados (sociedade civil) são os que não possuem ligação direta com o setor
administrativo do Estado. São eles:

• A imprensa. • Os centros de pesquisa. • Os grupos de pressão, os grupos de interesse e os

lobbies. • As Associações da Sociedade Civil Organizada (SCO). • As entidades de
representação empresarial. • Os sindicatos patronais. • Os sindicatos de trabalhadores. •
Outras entidades representativas da Sociedade Civil Organizad a (SCO) (CALDAS, 2008,

Título VIII, que se refere à Ordem Social.

Capítulo III, no qual está exposto na Seção I, o que diz respeito à Educação, nos artigos 205 a
214

Assim, iniciamos com o Artigo 205: “A educação, direito de todos e dever do Estado e da
família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para
o trabalho” (BRASIL, 1988).

Como exemplo, podemos citar a LDB – Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei nº 9.394, de
20.12.1996) e a Lei nº 10.172, que aprovou o PNE – Plano Nacional de Educação, documentos
que trataremos com mais proximidade nas próximas páginas e unidades
Ressalta-se, neste artigo, caro acadêmico, que a garantia do ensino, a qualidade, a igualdade
quanto ao acesso e permanência na escola

É importante ressaltar que o princípio da liberdade está relacionado ao princípio da legalidade,

estabelecido no inciso II do art. 5º da CF (BRASIL, 1988):

No inciso IV do art. 206, que trata da gratuidade do ensino público em estabelecimentos

oficiais,

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direto à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: I – homens e mulheres são
iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; II – ninguém será obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; [...]

aro acadêmico, vamos tratar agora de outro inciso de relevante significado a cada um de nós,
estamos falando do inciso V, que trata “da valorização dos profissionais da educação escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso
público de provas e títulos, aos das redes públicas

No que tange ao inciso VI, que trata da “gestão democrática do ensino público, na forma da
lei” (BRASIL, 1988), este inciso tem o objetivo de demonstrar a cada cidadão que o conceito de
democracia implica “um processo de convivência social em que o poder emana do povo e é
por ele exercido direta ou indiretamente em seu próprio proveito” (MACHADO; CUNHA, 2016,
p. 1085).

Continuando nosso estudo, chegamos ao inciso VIII, que trata do “piso salarial profissional
nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei federal” (BRASIL,
1988). Este inciso também foi acrescentado pela Ementa Constitucional nº 53, de 19 de
dezembro de 2006.
Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: I –
educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade
própria; II – progressiva universalização do ensino médio gratuito; III – atendimento
educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de
ensino; IV – educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade;

TÓPICO 1 | AS POLÍTICAS PÚBLICAS NA EDUCAÇÃO

21

V – acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a
capacidade de cada um; VI – oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do
educando; VII – atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por meio
de programas suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e
assistência à saúde (BRASIL, 1988).

Outro fator a ser ressaltado é que para existir este movimento possuímos dois documentos
principais que abarcam a educação básica, que são: a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional – LDB, Lei nº 9.394 de 20.12.1996, e o Plano Nacional de Educação – PNE, Lei nº
10.172/2001, ambos regidos pela Constituição da República Federativa do Brasil. Conforme
Abrão (2016, p. 1089):

Neste caso encontramos a EJA (Educação de Jovens e Adultos), programa que auxilia na
alfabetização de jovens e adultos em nosso país.

Plano Nacional de Educação – PNE desenvolvido no Brasil, contempla como educação básica a
Educação Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Médio. Abrão

Já no inciso III, se apresenta como dever do Estado o “atendimento educacional especializado

aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino
O inciso IV trata da garantia de educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5
(cinco) anos de idade

Diferença de : alfabetização e letramento

No que diz respeito ao inciso “V – acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criação artística, segundo a capacidade de cada um”; e ao inciso “VI – oferta de ensino noturno
regular, adequado às condições do educando”

E, por último, o inciso VII, que trata do “atendimento ao educando, em todas as etapas da
educação básica, por meio de programas suplementares de material didático escolar,
transporte, alimentação e assistência à saúde

O Artigo 212 traz as questões relativas ao financeiro, ficando assim sua leitura: “A União
aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a
proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino”