Autor: Henrique Batista Silva

Inquérito Policial: Seus tipos e suas

Características

Salvador

2022
Roteiro:

1) Conceito
2) Características
3) Formas de Instauração
4) Prazos
5) Relatório Final
6) Arquivamento
7) Mudanças Trazidas pela Lei 13964 (Pacote anticrime)

Guia de consulta (CPP e Súmulas)

No CPP: Art. 4 ao 21

Súmulas: Súmula Vinculante 14 e Súmula 524 (STF)

1 Conceito de Inquérito Policial

O inquérito policial é um procedimento administrativo não judicial

preparatório da ação penal conduzido pela policia judiciária, que tem por
finalidade colher elementos de autoria e materialidade de determinada
infração penal.

2 Características

a. Inquisitivo ou Inquisitório

A partir desta característica que o inquérito não passa de forma

imediata pelo crivo do contraditório e da ampla defesa ou, pelo bojo
de um inquérito policial. A inquisitoriedade faz com que, o inquérito
policial seja um procedimento investigativo por excelência e
naturalmente guarde características inquisitórias; sendo estes o sigilo
e a escrita.

b. Escrito
 Significa dizer que todas as peças em um só processado serão
reduzidas a termo. Isto é, tudo que ocorre no inquérito será escrito e
juntado aos autos do inquérito. O procedimento é escrito por
natureza, entretanto, não significa dizer que não pode ser anexo
aos autos uma mídia digital ou qualquer outro elemento probatório
que acompanha o avanço da sociedade que não fere a essência do
inquérito desde que haja palavras consubstanciados neste caderno
probatório.

c. Sigilos

Por ser um procedimento investigativo o sigilo faz parte das

investigações, sendo assim quando algum inquérito vaza tende a se
fracassar com o tempo, a característica do sigilo é mitigada pela
sumula vinculante 14.

“É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso

amplo aos elementos de prova que, já documentados em
procedimento investigatório realizado por órgão com competência de
polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.”

Neste caso permite ao advogado o acesso ao inquérito independente

de procuração mesmo que este tenha autos documentados, caso não
estejam documentados acesso poderá ser restringido por
possibilidade de prejudicar as investigações. Mas, geralmente possui
acesso aos inquéritos policiais independente do sigilo.

d. Oficialidade

A oficialidade está ligada com o fato de o inquérito policial ser

constituído por órgãos oficiais, fazendo com que a policia tenha a
atribuição constitucionalmente assegurada para investigar
determinados delitos e isto se faz em inquérito policial.
e. Oficiosidade (Ações Penais Publicas Incondicionadas)

A característica da oficiosidade é exatamente a prerrogativa que a

autoridade policial possui de instaurar o inquérito policial de oficio
independente de provocação. Ocorre que isso só pode ser feito nos
crimes que possuem ações penais públicas incondicionadas, as que
são condicionadas ou publicas privadas precisam de provocação se
a autoridade policial instaurar o inquérito por exemplo de injúria que
hora é ação penal privada. Restrita apenas a ações penais publicas
privadas.

f. Indisponibilidade (art. 17 CPP)

Significa dizer que a autoridade policial não pode renunciar ao
inquérito por si só ou seja não pode arquivar os autos do inquérito
por vontade própria para casos de arquivamento o ministério publico
deve ser acionado para que faça tal ação. De acordo com o artigo 17
CPP

‘17. A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de

inquérito.”

g. Dispensabilidade

O inquérito policial não é indispensável para de deflagar uma ação

penal, ou seja, é do consenso que antes de uma ação penal houve
um inquérito policial para colher os elementos de autoria e
materialidade de determinado delito.

3. Formas de Instauração de um Inquérito Policial

 Existem ao menos 5 formas de instauração de um inquérito policial

a. De oficio pela autoridade policial- (Cognição imediata) (imprensa)

b. Por requerimento do ofendido ou de quem tenha qualidade para
representa-lo (Cognição mediata para B e C)
c. Por delação de terceiros
d. Por requisição da autoridade competente
e. Pela lavratura do auto de prisão em flagrante delito (Cognição
Coercitiva/Flagrante)

4. Prazos de conclusão do Inquérito policial

a. Prazos regras gerais

Investigado preso: 10-15 dias

Investigado solto: 30 dias, prorrogáveis

b. Prazos especiais

Justiça Federal Preso:15+15 dias/ Solto: 30 dias

prorrogáveis
Lei de drogas Preso: 30+30/ Solto: 90+90

Crimes contra a economia popular Preso ou solto: 10 dias improrrogáveis

Inquérito Militar Preso 20 dias improrrogáveis/ solto:

40+20 dias

5. Ato relatório final

Ao longo do inquérito policial as diligências são empreendidas

fazendo oitivas, laudos periciais, simulação e outras técnicas
investigativas. Quando se dá por satisfeito a investigação ou quando
o inquérito terminou ou seu fracasso. A autoridade policial deve
encerra-la como estão expostas no Art. 10 §1º e Art.2º § 6º.

Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10 dias, se o

indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso
preventivamente, contado o prazo, nesta hipótese, a partir do dia em
que se executar a ordem de prisão, ou no prazo de 30 dias, quando
estiver solto, mediante fiança ou sem ela.
§ 1º A autoridade fará minucioso relatório do que tiver sido apurado e
enviará autos ao juiz competente.

Dispõe sobre a investigação criminal conduzida pelo delegado de

polícia.
Art. 2º As funções de polícia judiciária e a apuração de infrações
penais exercidas pelo delegado de polícia são de natureza jurídica,
essenciais e exclusivas de Estado.
§ 6º O indiciamento, privativo do delegado de polícia, dar-se-á por ato
fundamentado, mediante análise técnico-jurídica do fato, que deverá
indicar a autoria, materialidade e suas circunstâncias.

Quando o inquérito policial é exitoso e de fato chega-se a uma

autoria, a autoridade policial se convencida que o investigado é o
autor do crime deverá fazer o indiciamento que se trata da convicção
do da autoridade policial sobre os sujeitos autores do crime. O
indiciamento é um ato privativo do delegado de polícia.

6. Arquivamento do Inquérito Policial

Art. 17.  A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de

inquérito.
 Art. 18.  Depois de ordenado o arquivamento do inquérito pela
autoridade judiciária, por falta de base para a denúncia, a autoridade
policial poderá proceder a novas pesquisas, se de outras provas tiver
notícia.

Art. 28. Ordenado o arquivamento do inquérito policial ou de

quaisquer elementos informativos da mesma natureza, o órgão do
Ministério Público comunicará à vítima, ao investigado e à autoridade
policial e encaminhará os autos para a instância de revisão ministerial
para fins de homologação, na forma da lei. (Redação dada pela Lei nº
13.964, de 2019) (Vigência) (Vide ADI 6.298) (Vide ADI 6.300) (Vide
ADI 6.305)

§ 1º Se a vítima, ou seu representante legal, não concordar com

o arquivamento do inquérito policial, poderá, no prazo de 30 (trinta)
dias do recebimento da comunicação, submeter a matéria à revisão
da instância competente do órgão ministerial, conforme dispuser a
respectiva lei orgânica. (Incluído pela Lei nº 13.964, de
2019) (Vigência)

§ 2º Nas ações penais relativas a crimes praticados em

detrimento da União, Estados e Municípios, a revisão do
arquivamento do inquérito policial poderá ser provocada pela chefia
do órgão a quem couber a sua representação judicial. (Incluído pela
Lei nº 13.964, de 2019) (Vigência)

6.1) Variações de arquivamento

O arquivamento implícito é realizado quando o ministério

público ao oferecer denúncia faz de forma incompleta, se omitindo a
respeito de fatos ou de sujeitos que deveriam estar expressamente
previstos naquela denúncia. Existem três hipóteses de arquivamento
são elas:

a. Arquivamento implícito objetivo

 Se omitindo um fato que foi investigado conjuntamente

b. Arquivamento implícito subjetivo

Quando se omite o sujeito ou o individuo

 Esta modalidade é amplamente rechaçada pela doutrina

c. Arquivamento indireto

ocorre quando o órgão investigativo não possui competência para

investigar tal delito muda-se a competência o nome se da porque
naquele julgo a discussão está encerrada.

d. Trancamento do IP por meio do HC

Neste caso relaciona diretamente com a teratologia com abusos ou

algumas ilegalidades quando ato de instauração. Nestes casos
ocorrem quando o fato é manifestadamente atípico em extinção da
punibilidade e quando não há mínima justa causa.

7. Principais mudanças pelo pacote anticrime

+ Juiz de garantias (Art.3º B CPP)

+ Direito de defesa dos agentes de segurança pública das forças

armadas em investigação criminal. (Art. 14 A CPP)

+ Controle do arquivamento do IP e de peças de informação (Art. 28

CPP)

Referências Bibliográficas:

https://www.youtube.com/watch?v=BR6ajRR8Sng&t=1357s
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/
del3689compilado.htm