J. de Castro Mendes/ M.

Teixeira de Sousa

obrigação de alimentos, cf. art. 2006.° CC), ou seja, em regra, para depois do momento
da propositura da acção de modificação 189• Isto significa que a alteração da decisão
anterior não retroage ao momento da verificação do facto que a justifica e que aquela
decisão é modificada para o futuro, não destruída para o passado.

iNDICE

§ O.º Indicações Gerais

L Plano da obra .......... .... vii
II. Fontes do direito processual civil. • .... X

III. Referências bibliográficas ..... . xix

IV: Abreviaturas e acrónimos . ...... xxiii
V. Bibliografia abreviada ........ .. ... xxxii
INTRODUÇÃO
I. ELEMENTOS INTRODUTÓRIOS
§ l .º Noções preliminares .... 3
I. Processos jurisdicionais ............................. .. ..... 3
l. Necessidade do processo............... . ...3
2. Elementos do processo ................ .. ...... 3
3. Modalidades do processo ................. . ......................................3
II. Processo civil ............................ . .................. .4
1. Generalidades ....................... . .................. .4
2. Tutela individual ......... . ........................ .4
3. Tutela supraindivídual. ..... .4
3.1. Generalidades .................. . ...4
3.2. Tutela co!ectiva ........................ .. ..... .5
3.3. Colectivização da tutela .. .. ... 5
III. Legislação processual civil ....... . ........ 6
1. Generalidades ....................... .. ........ 6
2. Antecedentes ......................... . .. ... 6
3.CPCde1876 ......................... . .. .... 6
3.1. Caracterização .... .. ............. 6
3.2. Reforma ............... . .......... 6
4. CPC de 1939 ............. . .. ... 7
4.1. Aprovação ..... . .. ... 7

4.2. Caracterização . ...... 7

5.CPCdei961 ........... . ...... 8

680 189 Cf. l. Ai.RXANORF. M0ífülc,,16k, 76'i 5.1. Caracterização .. .. ..... 8 681
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

5.2. Reforma ..................... . .............................................8 4. Actívidade do tribunal ................ . ..... 18

6.CPCde2013 ..................... . ..................9 4.1. Decisões de mérito .............. . ..... 18
IV. Direito processual cívil ......... . ......... 9 4 .2. Decisões de forma ... . .................... 18

!.Noção ..... . ........... 9 4.3. Medidas executivas ............ . ........... 18

2. Direito público. ......... 9 III. Partes ........................................... . . ............................................................... 19

2.1. Justificação da natureza ............ 9 1. Noção ...................................... . ......... 19

2.2. Autonomia das partes .......... . .............................. 9 2. Situações subjectivas .............................................................. . ........ 19
3. Direito instrumental .................... . .................................. 10 2.1.Enunciado ............................ . ............................ 19
3 .1. Generalidades.......................... . ....... 10 2.2. Concretização......................... ................................................ 19
3.2. Função da instrumental idade .. ........................ 10 3. Responsabilidade da parte........................ . ............................................... .20

33. Interdependência funcional ....... . ......................... 10 3.1. Responsabilidade delitual ....................................... ........................ 20

4. Direito procedímental ............................ . ................................................ 11 3.2. Responsabilidade objectiva .......... . .....20

5. Valores processuais ...................................................... .. ........................ 11 § 3." Objecto do processo civil.. ................................................................................................ 20
V. Direito processual civil europeu....................................................... . ............ 1l I. Generalidades .......................................... ............ ............. 20
1. Generalídades................................ . .................................. 11 II. Pretensão processual ........................................................................................................... 20
1.1. Enquadramento geral........................................... ............. 11 l. Generalidades ............................... . ..................... 20
1.2. Portal Europeu de Justiça..... .............. 12 2. Caracteristicas da pretensão........... .................... 20
2. Âmbito material........................... .................................... 12 2.1. Concretização da pretensão ..................................................................................... 20
2.1. Generalidades ........................................................................................................... 12 2.2. Fundamentação da pretensão ................................................................................... 21
2.2.Âmbito positivo ................ . ······························ 12 III. Valor da causa ..................................................................................................................... 21
2.3. Âmbito negativo ........................ . .................................................. 12 l. Generalidades ................................................................................................................. .21
3. Controlo judicial ..... . ...................... 13 2. Critérios atóbutivos ...... . .............................................................................. 21
3.1. Reenvio prejudicial ............................. . ........................... 13 2.1. Enunciado .......... . ......................................................... 21
3.2. Poderes doTJ ........................................................... . ..................... 14 2.2. Sanção compulsória ...................................22
3.3. Interpretação autónoma ................... . ...................... 15 § 4." Estrutura do processo civil... ........................... . . ..................... 22
3.4. Âmbito da vinculação .. . ................................................................... 15 I. Actos processuais................................................... . .................... 22
§ 2." Sujeitos do processo civil ..... . ................. 16 l. Enquadramento geral ....................................................................................................... 22
I. Generalidades ........................................ . ........... 16 1.1. Noção ....................................................................................................................... 22
II. Tríbunal ..................................... . ............ 16 1.2. Consequências ......................................................................................................... 22
l. Caracteristicas do tóbuna!. .... . .................................................... 16 l.3. Actos duplos ............................................................................................................. 23
2. Função jurisdicional .................. . ........ 16 1.4. Factos processuais ................................................................................................... 24
2.1. Âmbito da função ...................................... . ............................................... 16 2. Sequência processual ...................................................................................................... 24
2.2. Reserva de jurisdição .............. . .......................... 16 2.1. Actos de sequência .................................................................................................. 24
2.3. Alçada do tóbunal .................. . ................................................. 17 2.2. Definição da sequência ........................................................................................... 24
3. Poderes do tribunal... ...................... . ......................... 17 2.3. Princípio da preclusão............................ . ... .24
3.l. Deveres funcionais .......................... . ................ 17 3. Modalidades dos actos . ... 25
3.2. Poderes discricionários .................. . ....................................... 17 3.1. Generalidades ..
682
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

3.2. Actos do tribunal ....... . ...... 25 7. Convolação de actos .............. . ... 37

3.3. Actos das partes .......... . ...26 8. Revogação de actos .............. .. .. .. 37
3.4. Negócios processuais .. ..... 26 8.1. Actos do tribunal ......................... .. .37
3.5. Actos conjuntos ............. .. ............................. 27 8.2. Actos das partes ............................. .. ..37
3.6. Actos constitutivos ................................... . .. ................................................. 27 IV. Diligência exigível ........................................ .. ...37
3.7. Actos postulativos .................................... . ................................................... 28 l. Generalidades ........................................... .. ...37
3.8. Sentido da distinção ......................... . ................................................... 28 2. Hipóteses de relevância ............................ . .38
4. Interpretação dos actos ...................... . ................................................... 28 2.1. Responsabilidade civil .. .38
II. Pressupostos dos actos ................... . ........... 29 2.2. Efeitos cominatórios .... ..38
1. Enunciado dos pressupostos ...... . ............................................................................. 29 V. Falta e vícios da vontade .. . .. .................. 39
1.1. Actos do tribunal ................ . ....... 29 1. Generalidades ........................... . .. ........................................ 39
1.2. Actos das partes....... . ........... 29 2. Hipóteses de relevância ............ . .. ...... 39
2. Consequências da falta .... . .......... .30 2.1. Actos das partes........................... .. ........ 39
2, 1. Generalidades. ..................... 30 2.2. Actos do tribWial .......................... . .. .......................................39
2.2. Concretização. .. ............................................ 30 VI. Invalidades processuais .......................... . ...40
3. Sanação da falta .............................................................................................................. 31 l. Generalidades ...................................... . .. . .40
III. Acto como trârn.ite ............................................................................................................... 32 1.1. Razão de ordem ...................................... . .40
1. Fonna dos actos ............................................................................................................. .32 1.2. Detenninação das invalidades..................... .40
1.1. Princípio geral................................. .................................................................... 32 1.3. Delimitação das invalidades .................................................................................... .40
1.2. Oralidade vs. escrita ............................................................................................... 32 2. Nulidades processuais...................... ............ .41
2. Suprimento de deficiências.............. ........................................................................ 32 2.l. Enunciado .............................. .. . ........... .41
3. Prazos processuais ........................................................................................................... 33 2.2. Nulidades nominadas ............ .. ...................................... .41
3.1. Modalidades do prazo .............................................................................................. 33 2.3. Nulidades inominadas .................. . ....................................... .41
3.2. Prazos gerais ............................................................................................................ 33 3. Nulidades de actos .............................. .. ................................. 42
3.3. Continuidade do prazo ............................................................................................. 33 3.1. Enunciado .................. " ................ . .................................. 42
3.4. Tolerância de prazo ................................................................................................. 33 3.2. Nulidades nominadas ........................ . ...................................... 42
3.5. Prorrogação do prazo ... ... .... ....... .... .... ....... .. ................................................. 34 3.3. Nulidades inominadas ......................... . ..................... .42
3.6. Prevalência do prazo ............................................................................................... .34 4. Regime comum ....................... . ...................... 42
4. Justo impedimento ............................... . .............................................................. 34 4.1. Generalidades .................. . ...................... .42
4.1. Regime geral ........................ . .......... .34 4.2. Conhecimento ................... . ................ .43
4.2. Aspectos de procedimento..... .. ..... 35 4.3. Invocação .......................... . ............. .43
4.3. Aplicação extensiva...... .............. 35 4.4. Efeitos ................................ .. .............. 44
4.4. Regime especial.... .. ...................... 35 4.5. Renovação ................................................................ . ........ 44
5. Lugar da realização....... ........................ 35 0
§ 5. Meio do processo civil ..................................................... . ........ .45
6. Sujeição a condição......................................................................................................... 36 I. Meios de composição ............................... . ..... .45
6.1. Regime-regra............. ...................................... 36 l. Generalidades ......... . .. .45
6.2. Regime excepcional ................................................................................................ 36 2. Caracterizacão geral..
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

3. Proibição da autotutela............ . .......................................... .45 1. Enunciado do fim ....... . ..... 59

3.1. Generalidades ......... . .......................................... .45 2. Tutela reflexa ................. . .. ..59
3.2. Concretização............................................. . .............................................45 II.ASPECTOS GERAIS
4. Acesso à justiça pública .................... . ...................................... .46 § 7." Classificações do processo civil ...... 60
4. l. Relevância constitucional ........ . .................................. 46 I. Classificação pelo fim ............... . ... 60
4.2. Processo equitativo .................... . ................................. .48 1. Generalidades ...... . .... 60
4.3. Proporcionalidade do meio .......... . .................................. .50 2. Acções declarativas ....... ...... 60
4.4. Interpretação sistemâtica ............. ............. 50 2.1. Modalidades .. . ...60
5. Protecção jurídica....................................................... ............. 50 2.2. Cumulação ... . ........ 60
5.!. Generalidades ......................................................................................................... .50 3. Acções de simples apreciação ................. . ......... 61
5.2. Modalidades .......................................................... . .............................. 51 3.1. Noção ...................................... . ........ 61
II. Pressupostos processuais ..................................................................................................... .51 3.2. Enquadramento geral ............. . ........ 61
l. Generalídades ................................................................................................................... 51 3.3. Modalidades das acções .............. . ...... 61
1.1. Enquadramento ....................................................................................................... 51 3.4. Apreciação negativa .................... . ..... 62
1.2. Concretização ........................................................................................................... 51 3.5. Apreciação incidental... ..... 63
1.3. Distribuição .............................................................................................................. 52 4. Acções de condenação ....... .. ... 63
2. Caracterização geral.. ....................................................................................................... 52 4.1. Noção .......................... . ...63
2.1. Função dos pressupostos ......................................................................................... .52 4.2. Enquadramento .. . .. ...................... 63
2.2. Valor de admissibilidade .......................................................................................... 52 4.3. Modalidades ..... . .......................... 64
2.3. Justificação dos pressupostos ................................................................................... 53 4.4. Acções inibitórias ........................ 64
2.4. Controlo dos pressupostos ...................................................................................... 53 5. Acções constitutivas .................. . ..... 65
2.5. Modalidades dos pressupostos ................................................................................. 54 5.1. Noção ................................ . ...... 65
3. Excepções dilatórias........................................................................................................ .54 5.2. Enquadramento ........ . ....65
3. l. Caracterização geral ................................................................................................. 54 5.3. Efeitos ....................... . ..... 66
3.2. Conhecllllento oficioso ........................................................................................... 55 6. Hipóteses duvidosas ............. . .... 66
3.3. Absolvição da instância ...........................................................................................56 7. Acções executivas ........ . ...66
4. ónus da prova .................................................................................................................. 56 7.1. Generalidades ............... . ............. 66
4.1. Regime geral ............................................................................................................ 56 7.2. Título executivo .............. . ............66
4.2. Factos duplos .......................................................................................................... .56 7.3. Modalidades da execução .......... 67
5. Aprecíação dos pressupostos............................................................................................ 57 7.4. Formas de articulação ........ 67
5.1. Apreciação prévia.................................................................................................... .57 8. Acção popular .................................. . ...... 67
5.2. Dispensa da apreciação ............................................................................................ 57 8.1. Generalidades ......................... . ........... 67
§ 6." Fim do processo civil ........................................................................................................ 58 8.2. Legitimidade popular. ...... 67
I. Preliminares .......................................................................................................................... .58 II. Classificação pela forma ....... . ....... 68
1. Finalidade geral ................................................................................................................ 58 !. Processo comum e especial ..... 68
2. Direito de acção ............................................................................................................. .59 1.1.Distinção ...... . .. .... 68
686 II. Concretização ..................................................................................................................... .59 1.2. Anlicaciio
J. de Castro Mendes/ M. Teíxeira de Sousa Índice

2. Regíme do processo especial .......................................................................................... 68 § 9.º Princípios fundamentais. ...... 79

3. Processo de declaração ................................................................................................... 68 I. Generalidades ...................... . ..... 79
3 .1. Generalidades............................................................................ ................... 68 1. Modelos processuais .. ..... 79
3.2. Âlnbito de aplicação................................................................................................. 68 1.1. Enunciado dos modelos .......... . ...... 79
3 .3. Regirn.es especíais ..................................................... . ................ 69 1.2. Modelo programático ........................... . ....... 79
4. Processo de execução ................................................. . ...... 70 2. Princípios processuais .............................. . ..... 80
4.1. Generalidades..................................................... . ...... 70 H. Princípio da instnunentalidade. ..... 80
4.2. Regíme aplícável .................................... . ......................................... 70 l . Caracterização .................... . ..................... 80
III. Classificação pelo critério de decisão ................................................................................. 70 2. Consequências.................................. ....................................... 80
l. Jurisdição contenciosa e voluntária ................................................................................. 70 2.1. Generalidades........................................................................................................... 80
1.1. Generalidades........................................................................................................... 70 2.2. Indisponibilidade relativa.................................... .......... 81
1.2. Especialidades da jurisdição voluntária ................................................................... 71 2.3. Determinação da indisponibilidade................... ............................. 82
2. Critério da distinção ......................................................................................................... 71 2.4. Efeitos da indisponibilidade ......... . ............................. 84
2.1. Prelirn.inares ............................................................................................................. 71 III. Princípio dispositivo ........................................................................................................... 84
2.2. Critério proposto ..................................................................................................... 72 l. Caracterização do princípio............... .... 84
2.3. Naturezajurídica ...................................................................................................... 73 1.1. Generalidades........................................................................................................... 84
§ 8. 0 Aplicação da lei processual civil. ...................................................................................... 73 1.2. Sentido operativo ..................................................................................................... 84
1. Interpretação e íntegração...................................................................................................... 73 2. Disponibilidade do processo ............................................................................................ 84
l. Regra geral ....................................................................................................................... 73 2.1. Disposição inicial ..................................................................................................... 84
2. Regras específicas ............................................................................................................ 74 2.2. Disposição posterior ............................................................................................... 84
II. Aplicação no tempo .............................................................................................................. 74 3. Delimitação do objecto .................................................................................................... 85
l. Generalidades ................................................................................................................... 74 4. Relevância do pedido ....................................................................................................... 85
2. Concretização .................................................................................................................. 74 4.1. Pedido da parte ......................................................................................................... 85
2.1. Regime geral................................................................... ...................... 74 4.2. Pennissão de minus ......................... ........................................................................ 85
2.2. Actos processuais ....................................................... . .................. 75 4.3. Permissão de aliud ................................................ . .............................................. 86
2.3. Pressupostos processuais ............................ . ...................... 75 5. Relevância dos factos ............. . .............................................. 86
2.4. Negócios processuais................................... ......................... 76 5.1. Aquisição processual........................... ......................................... 86
2.5. Direito transitório......................................... ............................................ 76 5.2. Factos principais ...................................................................................................... 87
III. Aplicação no espaço..................................... .................................................................. 76 5.3. Factos complementares ........................................................................................... 88
1. Generalidades ................................... . ...................................................................... 76 5.4. Ónus das partes.......................................... ............................. 89
l.l. Princípio da territorialidade...... ...................................................................... 76 5.5. Cooperação do tribWU1l ......... .......... 89
l.2. Problema da qualificação....... ...................................................................... 77 5.6. lnquisitoriedade do tribunal ..................................................................................... 89
2. Concretização .................................................................................................................. 77 6. Conhecimento oficioso........................................... ...................................................... 90
2.1. Âlnbito do princípio ................................................................................................. 77 6.1. Matéria de direito ..................................................................................................... 90
2.2. Confirmação do princípío ...................................................................... .......... 77 6.2. Factos acessórios ................................................ . ............................ 91
2.3. Excepções convencíonais........................................................ .......... 78 6.3. Factos normativos .. ..... 91
2.4. Processo civil internacíonal .................................................................. . .......... 79 6.4. Concessão de providências ................ . ........ 91
 J. de Castro Mendes! M. Teixeira de Sousa
Índice

6.5. Caracterização do princípio .... .92 VIL Princípio da boa fé ...................... . ................... 103
IV Princípio da gestão processual,. .92 1. Caracterização ...................... . .................... 103
1. Generalidades ............ . .. 92 LI. Generalidades ... . ..................... 103
1.1. Gestão judicial .. . .92 1.2. Tipologia ......... . ................... 104
1.2. Gestão privada... ...................................... 93 2. Má fé unilateral... ... . ., .................. 104
2. Aspecto substancial... ............................... 93 2.l. Generalidades ................ . ., .. 104
2.1. Generalidades ....... . ........................ 93 2.2. Proibição da mentira ..... .. .104
2.2. Concretização........ ........ , ............ 93 2.3. Dever de verdade....................... ,................ . ..104
3. Aspecto instrumental..................................... ....... 94 2.4. Dever de completude .................. , ... . .106
3.1. Generalidades................................................................................. .... 94 2.5. Comportamento contraditório ........ . ............................. 106
3.2. Nulidades processuais ..................... . ., ... 94 2.6. Omissão de cooperação ............................................................... . . ........... 107
4. Limites legais ........................................ .. .94 2. 7. Abuso de faculdades processuais ....... . .... 107
4.1. Plano externo ................................. . ..... 94 2.8. Consequências legais ........................ . ..... 108
4.2. Plano interno ..... . .................... - .................. 95 2.9. Regimes especiais ........... . ... 109
V Princípio da cooperação .. ........................... 95 3. Má fé bilateral ........................ . . ... 109
1. Caracterização .............. . ................................................................. 95 4. Abuso do processo .................................... . . ... 109
2. Concretização............... . .......................................... 95 4.1. Generalidades............................................. . ......................................... 109
2.1. Posição das partes ... . ....................................... 95 4.2. Relevância legal ............................................................... , .................................... 110
2.2. Posição do tribunal ........................... . ................................ 96 4.3. Abuso do direito à acção ............................. . .................. 110
2.3. Deveres do tribunal ......................... .. ......................... 97 4.4. Abuso do direito de acção ......... . .......... 1 ll
2.4. Poderes ftmcionais ........................................................................ . .... 98 VIII. Princípio da economia processual...... . ......... 111
2.5. Posição comutn ............................................................................. . ........... 99 1. Generalidades ....................... , ............................................................ , ............................ J11
VI. Princípio da igualdade das partes .. . .99 2. Plano institucional .................................... . ........................ 112
l. Caracterização .............................. . .99 2.1. Generalidades .................... . ........................ 112
1.1. Generalidades........... . .99 2.2. Concretização ................... . .......................... 112
1.2. Ónus das partes .... . .99 3. Plano individua! .......................................... . . .. 112
2. Relevância da igualdade ....................................................... 100 3. l. Actos inúteis ...................................................................................... . ... 112
2.1. Generalidades....... . ................................................ 100 3.2. Inutilidade subjectiva .............. . .112
2.2. lgualdade de tratamento ................... . ................................. 100 IX. Princípio da auto-suficiência.............. . l 13
2.3. Correcção de desigualdades ............. . ................................. 101 l. Caracterização ................................................................................................................ 113
3. Princípio do contraditório ....................... .. ............... 101 2. Concretização................. . ...................... , .......... 113
3.1. Caracterização .................................. . ........ 101 PARTE I
3.2. Partes e contraditório ...................... .. ........ 101 PROCESSO DECLARATIVO
3.3. Audição prévia ........................................................... . ............ 101 III. ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA E COMPETÊNCIA
3.4. Dever de consulta ............................................................................ . ..102 § 10."Noçõesgerais ................................................................. , ................. . ..... .117
3.5. Contraditório diferido ...................................................................... . .. 102 I. Órgãos jurisdicionais ... . ....... 117
690 3.6. Terceiros e contraditório .................................................................. .. .. 103 1. Generalidades ........ .
····················· 117
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

l. l. Noção de tribunal ..................................... .. .. ..... 117 3. Tribunais centrais administrativos............. . ....................... 125
l.2. Espécies de tribunais ............................ . ... 117 3.1. Funcionamento ......... .. ....................... 125
2. Tribunais comuns e especiais .................. . .... 117 3.2. Competência ........... .. ....... 125
2.1. Critério da distinção ..................... . .... 117 4. Tribunais de l." instância . ....... 126
2.2. Âmbito da competência .. .... 118 IV Outros tribunais ................ .. .................. , 126
3. Tribunais estaduais e arbitrais ..................................... 118 I.TC ...................................... . ...................................... 126
3.1. Distinção ........... .. ......... 118 1.1. Generalídades .......................................... .. ................................... 126
3.2. Classificações ................ . .......... 118 1.2. Competência ................. . ..................................... 126
II. Jurisdição e competência........ .. .................................................................. 119 2. UE ....................................... .. ..................................... 127
1. Competência jurisdicional ............................................................................................. 119 2.1. Generalidades ......................................................................................................... 127
1.1.Noção ..................................................................................................................... 119 2.2. TJ.............................................. .......................................................................... 127
1.2. Âmbito da competência.............................................. ... 120 3.TEDH ............................................. .. .. ........................................................................ 128
1.3. Relações mútuas .......................................... .... 120 3.1. Competência .......................................................................................................... 128
2. Competência funcional .................................... .... 121 3.2. Valor da decisão.......... .................................................. 128
2.1. Generalidades............................................... .... 121 4. Julgados de paz .............................................................................................................. 129
2.2. Tribunal singular e co!ectivo. .... 121 4.1. Generalidades......................................................................................................... 129
3. Competência decisória .............................................. 122 4.2. Competência ...... ....... ... .... ... ....... ... ... .................. 129
3.1.Noção......................... .. ............................................ 122 4.3. Estrutura ................................................................................................................. 130
3.2. Violação................................ ..................................................... 122 5. TConf ............................................................................................................................. 130
§ 11.º Quadro gera! dos tribunais ............................................................................................ 122 5.1. Generalidades ......................................................................................................... 130
I. Ordens de tribunais ......................................................................................................... 122 5.2. Espécies de conflitos .............................................................................................. 13 l
l. Noção ............................................................................................................................. 122 5.3. Competência e composição ................................................................................... 131
2. Espécies.............................................................................. .... 123 5.4. Resolução dos conflitos ......................................................................................... 131
II. Tribunais judiciais .............................................................................................................. 123 5.5. Consulta prejudicial ............................................................................................... 132
l. Generalidades ............................................. . .123 5.6. Interposição de recurso .......................................................................................... 132
2. STJ .............................................................. . .123 § 12.0 Estrutura dos tribunais ....... . ..................................................................... 133
3. Tribunais da Relação ...................... .. .123 I. Preliminares ......................................................................................................................... 133
4. Tribunais de 1.ª instância ........................... .. ..124 II. Juiz .................................................................................................................................... 133
4.1. Generalidades......................................................................................................... 124 1. Generalidades ................................................................................................................. 133
4.2. Tribunais de comarca ............................................................................................. 124 2. Estatuto .......................................................................................................................... 133
4.3. Tribunais de competência alargada ........................................................................ 124 2.1. Generalidades ......................................................................................................... 133
III. Tribunais administrativos e fiscais .................................................................................... 124 2.2. Exercício de funções .............................................................................................. 134
1. Generalidades .... .. .................................... 124 2.3. Independência ....................................................................................................... 134
2. Competência ...... .. ...... 124 2.4. Imparcialidade ....................................................................................................... 135
2.STA ................................................................................................................................ 125 2.5. Irresponsabilidade .................................................................................................. 136
2.1. Funcionamento ....................................................................................................... 125 2.6. Inamovibilidade ..................................................................................................... 137
2.2. Competência .......................................................................................................... 125 III . .MP .................................................................................................................................... 138 693
692
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

1. Generalidades ..... . . .. 138 4. Critério hierárquico .... ..... 148

1.1. Organização ... 138 4.1. Regra geral ...... 148
1.2. Competência. . ..... 138 4.2. Regra especial ... . ... 148
2. Estatuto ............... . .. 138 5. Critério territorial... ... . ... 148
2.1. Generalidades ....... . .138 5.1. Relevância da comarca.... ....... 148
2.2. Autonomía............. . ..138 5.2. Relevância do município. .... 148
2.3. Responsabilídade .. . .. 139 6. Critério territorial geral .... 149
2.4. Estabilidade ... . ..139 6.1. Pessoa singular ....... . .149
IV. Secretaria judicial .... . . ........ 140 6.2. Pessoa colectiva ..... . .... 149
1. Generalidades ....... . . ..... 140 6.3. Pluralidade de réus. ......... 149
2. Funcionários de justiça ........ 140 7. Critério territorial especial .. ................ 150
2.1. Generalidades ... . ..... 140 7.1. Generalidades......................... . ............. 150
2.2. Estatuto ........... . ........ 140 7.2. Direitos reais ................................ . ...... 150
V. Órgãos de gestão ............ . ..... 140 7 .3. Cumprimento de obrigações .................. . ... 150
VI. Colaboradores da justiça ....... . .141 7.4. Facto ilicito .............. . ... 151
l. Generalidades ............................ . ..141 7.5. Divórcio e separação .......... . ... 151
2. Concretização .......................... .. ......... 141 7 .6. Matéria sucessória....... . .... 151
§ 13.º Competência dos tribunais comuns .......... 141 7.7. Impedimento do juiz .. . .. 152
I. Generalidades .............................. . .... .141 8. Pacto de competência ............ . .. 152
l. Enquadramento .................. . .. 141 8.1. Regime geral .................... . ................... 152
1.1. Dualidade do regime .. .. 141 8.2. Cláusula contratual geral ..... . ................... 153
1.2. Competência interna .. ... 142 III. Tribunais de competência alargada .. ................... 153
1.3. Competência mateàal ...... 142 1. Enunciado ................................................. . .................... 153
1.4. Competência convencional ...... 143 2. Competência material ........................................ . ... 153
2. Divisão territorial ........................ . ... 143 2.1. Tribunal da propriedade intelectual ............... . ... 153
2.1. Tribunais judiciais .... . ............. 143 2.2. Tribunal da concorrência ... ... 155
2.2. Julgados de paz ........ .. ............. 144 2.3. Tribunal marítimo ... . ... 155
II. Tribunal de comarca .............. . ................. 144 IV. Tribunais da Relação ................. . ............................................. 157
1. Estrutura ........................ . . ............... 144 l. Estrutura ................................. . .................................... 157
2. Critério material ........... . . ..... 144 2. Competência jurisdicional .......... . .... 157
2.1. Generalidades ........ . ... 144 2.1. Critério material ................... . . .... 157
2.2. Juízo central cível... ... 145 2.2. Critério do valor ................. . ..... 157
2.3. Juízo local cível... .. ... 146 2.3. Critério hierárquico ........... . . ...... 157
2.4. Juízo de proximidade ... 146 2.4. Critério territorial .............. . .. 158
3. Critério misto ............... . ... 147 V. STJ .. 158
3.1. Juízo central cível.. ... 147 1. Estrutura ........................... . .158

694 3.2. Juízo local cível... .. ... 148 2. Competência jurisdicional .... .. 158 695
 2.1. Critério material ........... . ................................ 158 1. Fontes europeias.......... . ... 170
2.2. Critério do valor ........... . ................................ 158 2. Fontes internacionais... . ... 170
2.3. Critério hierárquico ...................... . .................................. 159 3. CLugil .. ...., .. ... 170
2.4. Critério territorial ........................... . .................................. 159 3.1. Generalidades . .... 170
§ 14.º Regime da competência .... . .................................. 159 3.2. Texto .. ... 171
I. Nexo de competência ............... . ................................... 159 3.3. Delimitação ..... . ..... 171
l. Noção ................................................... . ..................... 159 4. CProtCr .................... . ... 172
2. Perpetua tio iurisdictionis ....... ..................... 159 4.1. Âmbito material .. .... 172
2. L Enunciado...................... . ..................... 159 4.2. Âmbito espacial... ...... 172
2.2. Modificação legal........................ ............... 160 5. Fontes internas .. ..... 173
2.3. Modificação convencional ............................ ........ 160 II. Regras de competência .. ..173
II. Alteração da competência................ . ....... 161 1. Regras atributivas ....... . ... 173
1. Extensão da competência........... ................ 161 2. Regras privativas ........ . .... 173
1.1. Noção.................................. ............................... 161 III. Necessidade de conexão .. .173
1.2. Extensão múltipla .................................................................................................. 161 1. Elementos de conexão .. 173
1.3. Competência material ........................................................................................... 161 2. Competência exorbitante ..... 174
1.4. Fornm reconventionis ................................ . .................. 162 IV. Modalidades da competência .... 174
1.5. Competência territorial ......................................................................................... 162 1. Directa vs. indirecta ........ .. . .. 174
2. Modificação da competência......................................................................................... 162 2. Concorrente vs. exclusiva. . .. 174
III. Falta de competência ........................................................................................................ 163 3. Legal vs. convencional . .. 175
1. Kompetenz-&mpetenz .................................................................................................. 163 3.1. Base da distinção ........ . ... 175
2. Modalidades da incompetência................. ......................................................... 163 3.2. Competência convencional ... ..175
3. Incompetência absoluta ................................................................................................. 163 § 16.º Reg. 1215/2012 .. .176
3.1. Generalidades ......................................................................................................... 163 1. Generalidades ... . ... 176
3.2. Conhecimento ........................................................................................................ 164 1. Objectivos .. . .... 176
3.3. Arguição ................................................................................................................. 164 2. Vinculação ... . .... 176
3.4. Efeitos .................................................................................................................... 165 3. lnterpretação. . .... 176
3 .5. Recurso ................................................................................................................. 166 4. Alteração ...... . . ... 176
4. Incompetência relativa .................................................................................................. 166 5. Revogação ........... . .......... 177
4.1. Generalidades ......................................................................................................... 166 II. Âmbito de aplicação. ....... 177
4.2. Conhecimento .................... . ... 167 1. Âmbito material .. ....... 177
4.3. Arguição .............. . ... 168 1.1. Delimitação positiva .. ....... 177
4.4. Efeitos.................. ... 169 1.2. Delimitação negativa .. ... 178
4.5. Apreciação ............................................................................................................. 169 1.3. Processos arbitrais ..... . ... 179
IV. AFERIÇÃO DA COMPETÊNCIA INTERNACIONAL 2. Âmbito espacial ................... . ... 181
§ 15.º Enquadrainento geral .................................................................................................... 170 2.1. Competência internacional .. . .181

696 L Fontes do regime ................................................................................................................. 170 2.2. Domicílio do demandado .... . ................... 182 697

fffff!ffftffttftttt,,,.,,.,,.,.,........................
,••••,••,.,,, ..............................,1
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

2.3. Carácter transfronteiriço ........................................................................................ 182 8.1 Ânlbito de aplicação........ . .................................................................... 196
2.4. Reconhecimento e execução .................................................................................. 182 8.2. Pluralidade de demandados ... .................................................................. 196
3. Ânlbito temporal ............................................................................................................ 183 8.3. Intervenção de terceiros ... . ....................................... 197
3.1. Competência internacional .................................................................................... 183 8.4. Pedido reconvencionai ............................. . ....................................... 198
3.2. Reconhecimento e execução .................................................................................. 183 9. Medidas cautelares ......................... . ........................... 199
4. Competência territorial .................................................................................................. 183 9.1. Âmbito de aplícação............................. . ........ 199
5. Ânlbito derrogatório ......................................................... . ....... .183 9.2. Condições de aplicação ...................................................... . ......... 199
5 .1. Regime geral ......................................................................................... . ....... .183 9.3. Opção do requerente .... ................... 200
5.2. Regime especial .................................... . ... .,184 V: Critérios específicos................. ............................................................................... 201
III. Critério geral ..................................................................................................................... 184 1. Generalidades.................................. ................................................ 201
1. Generalidades ................................................................................................................. 184 1.1. Caracterização do regime ............................. . .... 201
2. Domicílio intraeuropeu ........................................................................................ · ··· ..... 184 1.2. Âmbito de aplicação ............ . .... 201
2.1. Aplicação do regime ............................................................................................. 184 2. Matérias de seguros ................................. . .... 202
2.2. Forum non conveniens ........................................................................................... 185 2.1.Âmbito de aplicação .......................................... . . .. 202
3. Domicílio extraeuropeu ................................................................................................. 185 2.2. Aferição da competência ....................................................................................... 202
IY. Critérios especiais .............................................................................................................. 186 2.3. Competência convencional .................................................................................... 203
1. Generalidades ................................................................................................................. 186 3. Matérias de consumo ..... . ............................................ 204
l. l. Carácter concorrente ... .... .... ... ........ .... ... ...................................... ... ................ 186 3.1. Âmbito material .................................................................................................... 204
1.2. Emmciado geral ........................................................... ···· ···· ·········· ..... 186 3.2. Âmbito espacial.. .............................................. . ...... 205
2. Matéria contratual ..................... . ..... .186 3.3. Âmbito contratual ........................................ . ...... 205
2.1. Ânlbito de aplicação ............................................................................................... 186 3.4. Aferição da competência ................ . ..... 206
2.2. Regime europeu ..................................................................................................... 188 3.5. Competência convencional .............. . ......................................207
23. Regime nacional ..................................................................................................... 189 4. Matéria laboral ..................................................... . ............... 207
3. Matéria extracontratual .................................................................................................. 190 4.1. Âmbito de aplicação ............................. . . .. 207
3.1. Âmbito de aplicação .............................................................................................. 190 4.2. Acção do trabalhador .......................... . ..208
3.2. Lugar do facto danoso ............................................................................................ 191 4.3. Acção da entidade patronal ................... . ..210
3 .3. Concurso de responsabilidades .............................................................................. 193 4.4. Competência convencional ... . .......... 210
4. Processo de adesão......................................................................... ........................ 194 5. Tribunal comum ................. . ...................... 210
5. Objecto cultural .............................................................................................................. 194 5 .1. Enquadramento ............... . .......... 210
5 .1. Regime europeu ..................................................................................................... 194 5.2. Competência ................................................ . .... 210
5.2. Regime nacional........................ "' ........................................................................... 194 VI. Competência exclusiva ............... . ..... 211
6. Exploração de sucursal .................................................................................................. 194 1. Generalidades......... . ...... 211
6.1. Ânlbito de aplicação .............................................................................................. 194 l. l. Carácter universal ............. . ..... 21 l
6.2. Noçãodesucursal .................................................................................................. 195 1.2. Carácter unilateral. ...... 211
6.3. Elemento de conexão ............................................................................................. 195 2. Enunciado ................... . ...... 212
7. Acção relativa a trust ...................................................................................................... 196 2. l. Acções reais ............... . . .. 212
8. Competência por conexão .............................................................................................. 196 2.2. Execução de decisões ................ . . ... 213
698
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

2.3. Outras situações ........... . . ... 213 2.5. Estados terceiros .... ... 228
VII. Pactos de jurisdição .. 214 2.6. Aplicação do regime .. 228
Âmbito de aplicação ............. . .214 2.7. Ponderação do tribunal ... 229
1. 1. Determinação ... ............ 214 2.8. Competência convencional ...... . .229
1.2. Delimitação ....... ...... 215 3. Acções conexas ............. .. .. 230
2. CElForo ..... . .. 215 3. L Generalidades .......... . . ...... 230
2.1. Generalidades........ . ..215 3.2. EMs ......................... . ..... 230
2.2. Cláusula de desconexão .. 215 3.3. Estados terceiros ...... . .230
3. Validade ..................... . . .. 216 § 17.ºReg.2201/2003 .. . ... 231
3.1. Generalidades.... . .216 I. Generalidades ....................... .. .... 231
3.2. Requisitos gerais . . 216 1. Objectivos ................... . ........ 231
3.3. Requisitos formais ................... . ..... 217 2. Vinculação .................. . ......... 232
3.4. Autonomia do pacto ........... .. ..... 218 3. Interpretação ................. . ....... 232
4. Efeitos .................................. .. ... 218 II. Âmbito de aplicação .......... . ....... 232
4. L Efeitos processuais ......... . .... 218 I Âmbito material .............. . .. 232
4.2. Efeitos substantivos... . .... 219 1.1. Generalidades ............... . . ... 232
5. Pacto tácito .......................... . ... 220 1.2. Acções matrimoniais .. . .232
5.1. Âmbito de aplicação ... 220 1.3. Análise casuística .......... . .233
5.2. Dever de prevenção .. ... 220 1.4. Responsabilidade parental ..... . .234
5.3. Efeito atributivo ...... . ................ 221 1.5. Guarda e visita ...................... . .. .. 235
5.4. Excepção ao regime .... . ......................................... 221 LS. Reconhecimento de decisões ..... 235
VIII. Controlo da competência .......... .. ......................................... 222 2. Âmbito espacial. .............................. . ...... 235
1. Generalidades............................ .. ......................................... 222 2.1. Competência internacional .... . ....... 235
2. Controlo oficioso ....................... .. ........... 222 2.2. Reconhecimento de decisões .. . ........ 235
2.1. Regime europeu ......................... . ..... 222 3. Âmbito temporal ............... . ..236
2.2. Regime nacional.. .................... . ..... 223 4. Relações entre regulamentações. ... 236
3. Consequências da incompetência ..... 223 4.L Âmbito revogatório ....... . .236
IX. Litispendência e conexão ............ . ........ 223 4.2. Âmbito derrogatório ...... . .236
l. Enquadramento ................. . .223 4.3. Protecção de crianças ....... . . .......... 236
l.l. Generalidades ........... . .... 223 4.4. Regime concordatário ....... . ........... 236
1.2. Regras comuns .......... . .. 224 III. Aferição da competência ......... 237
1.3. Momento da propositura ... 224 1. Princípios orientadores ..... .237
2. Excepção de !itispendência ... . ... 225 1.1. Generalidades .......... . ....... 237
2.1. Noção ............................. . .... 225 1.2. Concretização ......... . ..... 237
2.2. EMs ............................................... . ......... .226 2. Competência territorial .. ..237
2.3. Competência convencional .. .. ... 226 IV. Acções matrimoniais ...... . ....... 237
700 2.4. Exclusão do regime .............. .. ... 227 l. Generalidades ................. . .237 701
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1.1. Enunciado dos critérios ........... . .............................................................. 237 8.2. Forum non conveniens ..................... . ....................................................... 252
1.2. Cônjuges plurinacionais .. . .............................................................. 238 9. Competência residual.. ...................... . ...........................252
2. Extensão da competência ........ . .................................................................. 238 VI. Medidas cautelares ........................... .. ........................... 252
2.1. Pedido reconvencionai .... . ........ 238 1. Generalidades......................................... . ..................... 252
2.2. Conversão da separação em divórcio ................................... . ........ 238 l. l. Decretamento ............................. . .... 252
3. Competências residuais .. ..... 239 1.2. Efeitos ........................................ . .... 253
3.1. Noção ................ . ..... 239 2. Delimitação ....................................... . ............................................ 253
3.2. Extensão ......... . ..... 239 VII. Actívidade do tribunal ........................ . ................................................ 253
4. Carácter exclusivo .. ................. 240 1. Controlo da citação ............................................... . ....................................... 253
4.1. Enunciado ...... . .................................................. 240 2. Controlo da competência ......... . ....................................... 254
4.2. Delimitação .................................. . .................................................. 240 2.1. Generalidades ................... . ....................................... 254
V. Responsabilidade parental ........................ . ............................................................. 242 2.2. Consequências ................................. . .............................. 254
l. Generalidades ................................................................................................................ 242 3. Controlo da litispendência ............. . .............................. 254
1.1. Princípios orientadores ..... . ... 242 3.1. Generalidades........................................... ,. ........................................................... 254
1.2. Autonomia da acção ...... . ... 242 3.2. "Falsa litispendência"............................................................................................. 255
2. Regra geral ............................ . ... 242 3.3. Aferição da competência ........................................................................................ 256
2.l. Enunciado ......................... . ... 242 VIU. Cooperação internacional ............................................................................................... 257
2.2. Residência habitual ............................................................................................... 242 1. Autoridades centrais ....................................................................................................... 257
3. Deslocação lícita ............................................................................................................243 1.1. Generalidades......................................................................................................... 257
3.1. Definição da regra ................................................................................................. 243 1.2. Funções específicas ................................................................................................ 257
3.2. Âmbito da regra .................................................................................................... 245 2. Cooperação directa......................................................................................................... 257
4. Deslocação ilícita ......................................................................................................... 245 § 18." Reg. 4/2009 ................................................................................................................... 257
4.1. Generalidades ........................................................................................................ 245 L Generalidades ...................................................................................................................... 257
4.2. Regras de competência .......................................................................................... 245 1. Objectivos ...................................................................................................................... 257
4.3. Princípios orientadores .......................................................................................... 246 1.1. Efectívidade ........................................................................................................... 257
4.4. Decisão de retenção .............................................................................................. 247 1.2. lgualdade ................................................................................................................258
5. Extensão da competência ............................................................. . ..... 248 2. Vinculação ...................................................................................................................... 258
5.1. Generalidades ....................................................................... . ..... 248 II. Âmbito de aplicação ........................................................................................................... 258
5.2. Acção matrimonial................................................................ ..... 248 l. Âmbito material ............................................................................................................. 258
5.3. Ligação particular .................................................................................................. 249 1.1. Generalidades ......................................................................................................... 258
6. Presença da criança ....................................................................................................... 249 1.2. Relações familiares ...............................................................................................259
1. Forum non conveniens .................................................................................................. 249 1.3. Acções de alteração ................................................................................................259
7.1. Generalidades....................................... .................................................. 249 l.4. Apreciação negativa ............................................................................................... 260
!: 7.2. Condições............................................. ............................................................. 250 2. Âmbito espacial ............................................................................................................. 260
7.3. Iniciativa............................................... ............................................................. 251 2.1. Âmbito universal............................................................ .................................... 260
8. Prorogatio fori........................................... ............................................................. 251 2.2. Competência internacional ................................................................................... 260
702 8.1. Extensão da competência ................. . ............................................................ .251 2.3. Reconhecimento de decisões ................................................................................261 703
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2.4. Organismos públicos ....... . .............. 261 3. Controlo da litispendência ...... . ... 270
3. Âmbito temporal ..................... . .............. 261 3.1. Regime aplicável ............. . ... 270
3.1. Entrada em vigor ...... . ........... 261 3.2. Momento da propositura ... .271
3.2. Direito transitório .... . ........ 261 4. Controlo da conexão ... . .... 271
4. Competência territorial ... . ........ 262 4 ,l. Regime geral ...... . .. ... 271
5. Relações entre regulamentações .. 262 4.2. Regime especial .. .271
5. l. Coordenação de regimes ..262 V. Cooperação internacional .272
5.2. Efeito derrogatório ..... . ..263 1. Generalidades ......... . ... 272
III. Aferição da competência ....... . .263 2. Funções gerais ....... . ... 272
l. Elementos de conexão .............................. . ............ 263 3. Funções específicas ............ . ...... 272
1.1. Critério geral ....................................................... . ............. 263 3.1. Pedidos do interessado .............. . ...272
1.2. Extensão da competência .... . .......... 263 3.2. Colaboração das autoridades ... 273
1.3. Escolha do foro ............... . ....... 264 VI. Apoio judiciário ..................... . ... 273
2. Prorogatio fori ......................... . .... 264 l. Generalídades .................. . .273
2.1. Generalidades .................................... . .... 264 l. l. Princípio orientador. ........... 273
2.2. Condições de validade. ................................................... 265 1.2. Regime aplicável .... . .......... 273
2.3. Âmbito de aplicação. ................................................... 265 2. Pedido de assistência ...... . ............................. 273
2.4. Pacto tácito............... ..................................... 266 2.1. Concessão do apoio. ................ 273
3. Acções de alteração.......... .... 266 2.2. Cobrança de custas............... . ............ 274
3.1. Definição do regime.......................................... ....... 266 3. Pedido directo .......... . ..... 274
3.2. Extensão do regime ..................................................... . ............... 267 § 19.º Direito interno ........... . ..275
4. Competência subsidiária ..................... . ..267 I. Generalidades ................ . ..275
4.1. Competência internacional .......... . .. 267 1. Regime legal ................. . .. 275
4.2. Competência territorial ............................................................................... . .. 267 1.1. Âmbito do regime . ... 275
5. Forum necessitatis .................................................. . ..268 1.2. Lei aplicável ......... . ........................ 275
5.1. Competência internacional ............................. ..268 2. Âmbito de aplicação........ . ................. 275
5.2. Competência territorial. ...................................................................... 268 3. Critérios aferidores ........... . ................................................ 276
6. Medidas provisórias.............. .......................................................... 268 3.1. Enunciado ................... . ............................................. 276
7. Casos omissos ............................. . ................................................... 269 3.2. Apreciação ................................. . ............................... .276
7.1. Generalidades......................... . ........ .269 II. Critérios de conexão ................................. . ............... 276
7.2. Pluralidade de requeridos ........... . ...... 269 1. Critério da coincidência ........ . ........ 276
7.3. Pedido reconvencionai .......................... . ...... 269 1.1. Generalídades................ . ........ 276
IV. Actividade do tribunal. ... 270 1.2. Competência exclusiva .. . .... 277
1. Controlo da citação. .... 270 1.3. Efeitos da competência exclusiva ........................ . ..... 278
1.1. Regime geral ........................................... . .270 1.4. Matéria sucessória.. ..... 278
l.2. Regime especial ......... . .270 2. Critério da causalidade .. ..278
704 2. Controlo da competência ... . .270 2.1. Enunciado ............ . .. 278 705
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2.2. Apreciação ....................................... . .. .................... ,.... .,. ............... 279 1. Regime paradigmático ............... 290
3. Critério da necessidade ............................ . .. ........................................ 279 2. Regime especial .......... . .. 290
3.1. Generalidades.................................... .. ............................. 279 § 21.º Personalidade judiciária .... .. ..... 291
3.2. Concretização.............................................................. .. ................... 279 I. Enquadramento geral ............ . ..... 291
4. Competência convencional ........................................................... .. ......... 280 !. Noção ........................... .. ... 291
4.1. Generalidades........................................................................ .. ......... 280 2. Caracterização ................ .. .. 291
4.2. Admissibilidade do pacto...................................................... ............... 281 2.1. Eficácia processual... .. .. 291
4.3. Validade do pacto .................................................................................................. 281 2.2. Eficácia casuístíca .... . ................. ,.. 291
III. Competência territorial ..................................................................................................... 282 3. Função ............................... .. .................. ,292
1. Generalidades ................................................................................................................ 282 II. Critérios de atribuição ............................. .. ... 292
2. Concretização................................. .. ...................................................... 282 1. Critério da coincidência ..................... .. .... 292
2.l. Enunciado das regras ............................................................................................. 282 2. Outros critérios..................................... . .. 293
2.2. Forum necessitatís....................................................... ......................... 283 2.1. Generalidades...................................... . .. 293
V. PARTES DO PROCESSO 2.2. Herança jacente ................................. . .293
§ 20.º Noções gerais................................................................................... .. ................... 284 2.3. Habilitação da herança ....................... .. .......... 294
I. Generalidades......................................................................................... .. ......... 284 2.4. Patrimónios autónomos ........................ .. .......... 294
1. Aspectos metodológicos.................................................................... .. ......... 284 2.5. Sucursais ou agências ................................ . ...... 296
2. Noção de parte..................................................................................... .. ......... 284 2.6. Critérios avulsos .................................................................................... . ....... 297
2.1. Enunciado ............................................................................................................. 284 3. Natureza jurídica .......................................... .. ............... 297
2.2. Relevância .......................... . .. ... 284 3 .1. Generalídades..................................... .. ................. 297
3. Qualidade de parte ......................................................................................................... 285 3 .2. Consequências ........................................................................ . .................. 297
3.1. Generalídades........................................ ......................................... 285 III. Consequências da falta ................... . .............................. 298
3.2. Partes em sentido material.................... ...................................... 285 1. Sanação do vício................................................................. ............................ 298
3.3. Terceiros legitimados ............................... . .. ......................... 285 l.l. Regime geral ......................................................................................................... 298
3.4. Terceiros não legitimados ................................................ . .......... 285 1.2. Regimes especiais ................................................................................................. 299
II. Delimitação das partes................................................................ .. ....... .286 2. Cessação do vício..................................................... .. .. 299
1. Princípios orientadores................................................................... .. ..... 286 3. Subsistência do vício ...................................................................................................... 299
1.1. Detenninação da parte ...................................................................... "........ .. .. 286 § 22.º Sujeição à jurisdição portuguesa .................................................................................. 300
1.2. Inexistência da parte........................................................................... .. .. 286 I. Preliminares ................................................... .. .300
1.3. Dualidade das partes........................................................................... .. .. 287 1. Generalidades ............................ . ..300
1.4. Identificação das partes....... .288 2. Imunidades ........................ . ... 300
1.5. Partes incertas................. .289 II. Estados estrangeiros .............. . ......... .301
1.6. Representação voluntária ...... . .289 1. Enquadramento geral ....................................................................... . .......... 301
2. Espécies de partes ............................................ . .. ....................................... 289 l. l. Âmbito da imunid!!;_de ............................................................................................ 301
2.1. Partes principais e acessórias ........ . .. ................................... 289 1.2. Qualificação do acto ............................................................................................. .301
2.2. MP ................................................ . .. ....290 2. Renúncia à imunidade........................................... ........... 302
706 III. Pressupostos processuais .................................... . .. ....290 III. Organizações internacionais ............................................................................................. 302
707
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IV. Imunidades pessoais ........... 302 5. Subsuprimento .. . ....................... 313

l. Enquadramento geral... ........ 302 5. L Incapazes .. . ........................ 313
1.1. Imunidades pessoais ... ... .302 5.2. Ausentes ...... . .................. 313
1.2. Renúncia à imunidade. .... 303 6. Incapacidade de facto .............................. . .................. 314
1.3. Imunidades espãcio-objectivas ....... ···j ... 303 6.1. Regime aplicável ......................... . ................ 314
2. Disposições específicas .... . ... 303 6.2. Aplícação do regime ............ . ...314
§ 23." Capacidade judiciaria... . ...... .304 V. Incapacidade judiciária ..................... . ...314
I. Enquadramento geral ....... . ...... .304 1. Enquadramento legal ..................... . .... 314
1. Enquadramento geral .. . ....... 304 1.1. Generalidades ..................................... . ..... 314
1.1. Noção ................... . ....... 304 1.2. Pressuposto processual............................. .... .314
1.2. Patrocínio obrigatório ......... . ..... 304 1.3. Pressuposto de actos .............................................................................................. 315
2. Organização da capacidade ....... . .... .304 1.4. Ónus da prova ....................................................................................................... 315
3. Relevância da representação .. . ... .304 1.5. Sanação e cessação ................. . ................................ 316
II. Representação orgânica .............. . ... 305 2. Sanação da incapacidade ...................... . ................................ 316
l. Pessoas colectivas ................ . .305 2.1. Espécies de incapacidade ............................... . ................................. 316
1.1. Representante normal .. ... 305 2.2. Incapacidade stricto sensu ................... . .................................. 317
1.2. Representante especial .......... .306 2.3. Incapacidade activa............................... ............................................................. 318
2. Pessoas judiciãrias.............. . ................. 306 2.4. Incapacidade passiva................................... .............. 318
III. Representação legal... ............ . ................. 306 2.5. Diferença nos regimes................................. ............... 319
l. Aferição da incapacidade ........ . .. 306 2.6. Irregularidade da representação ............................................................................. 319
1.1. Critérios possíveis ........... . ..306 2.7. Falta de autorização ............................................................................................. .320
l.2. Critério adoptado ........... . .307 2.8. Extensão do regime......................................................................................... ... 320
2. Aplicação do critério .............. . ... 307 2.9. Pressuposto de actos ............................................................................................. 321
2.1. Parte activa ......................... . ......... 307 3. Cessação da incapacidade ............................................................................................. 321
2.2. Parte passiva .............. . .................. 308 3.1. Notificação do ex-incapaz ..................................................................................... 321
rv. Formas de suprimento ....... . .............. 308 3.2. Ratificação tácita .................................................................................................. .321
1. Generalidades ................. . .................... 308 § 24." Patrocínio judiciãrio obrigatório......................... ...................................................... 321
2. Menores........................... . .................... 308 I. Enquadramento geral ........................................................................................................... 32 I
2.1. Generalidades................. . .......................... 308 1. Patrocínio judiciário................. ................................................. 321
2.2. Representação do menor ......... . ..................... .309 1.1. Noção.............................. ................................................. 321
2.3. Capacidade do menor.. ............ . ....... 310 l.2. Justificação ..................... . ........ .322
3. Maiores acompanhados .................... . ............................ 311 2. Mandato judicial ...................... . ...... 322
3.1. Generalidades ........................ . .. 3ll II. Exercício do mandato judicial .......................................... . ...... 322
3.2. Regime processual ........... . ..... 311 l. Generalidades.................................................................. . .... 322
4. Curador especial... .................... . ....... 312 1.1. Habilitação profissional .............. . .... 322
4.1. Generalidades ....... 312 1.2. Deveres profissionais .................. . ... .323
4.2. Concretização ........................................................................................................ 312 1.3. Responsabilidade civil ............... . ..324 709
708
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1.4. Imunidades do mandatário ... .325 3. Sanação dos vícios ... 333
2. Advogados ................................ . ..... .325 4. Efeitos dos vícios . .... 334
2.1. Generalidades ...................... . .. 325 § 25.º Legitimidade singular ... .... 334
2.2. Advogados europeus .......... . .. 326 I. Generalidades .. . ........ 334
2.3. Advogados estrangeiros ..... . ..................... .326 1. Noção ......... . ..... 334
3. Advogados estagiários ......... . ............................. 327 2. Justificação .. . ..... 335
3.1. Generalidades ... . ......................................... 327 3. Modalidades .... . .... 335
3.2. Competência .... . ...... 327 3.1. Enunciado ....... . .335
4. Solicitadores ....................................... . .................................. 327 3.2. Atribuição ...... . ............... 335
4.1. Generalidades ... . ....................... 327 II. Substituíção processual .... ......... 336
4.2. Competência .... . ...... 328 1. Fundamento ............. . ... 336
5. Assistentes técnicos .. . ... 328 \. 1. Fundamento legal... .. ...336
III. Atribuição do mandato judicial. ... 328 1.2. Fundamento negocial . ... 337
1. Generalidades .......... . ... 328 2. Tipologia ................................. . .337
2. Forma de atribuição. .... 328 2. ! . Representativa vs. não representativa ..... .337
2.1. Generalidades ... .... 328 2.2. Própria vs. imprópria ........ . .... 338
2.2. Escolha do mandatário ... .329 3. Efeitos .......................... . ... 339
3. Apoio judiciário........................................................................... .330 3.1. Caso Julgado ...... . ... 339
3.l. Concessão........................................................... ................................... 330 3.2. Habilitação. ............ 339
3.2. Exclusão................................... ........................................... 330 III. Legitimidade directa ........... 340
4. Extinção do mandato ........................ . ....... .330 l. Elementos............. . ................ 340
IY. Extensão do mandato judicia! ........ 331 1. 1. Enunciado ............... . ...... 340
l . Extensão normal ............... . ........ 331 1.2. Qualificação ........ . ....... 340
2. Extensão especial .......... . ....... 331 2. Falta ............................. . .... 340
2.1.Actosprocessuais .. .331 IV. Elemento processual. ..341
1.2. Acção executiva ..... . .331 1. Delimitação positiva .. ..341
V. Obrigatoriedade do patrocínio .. . .331 1.1. Regra de coincidência ....... . ...... 341
1. Generalidades ....................... . .331 1.2. Impossibilidade da coincidência ... .................. 341
2. Exigência legal ............................... . ................................... 332 1.3. Autonomia dos interesses .. ............... 342
2.1. Patrocínio obrigatório ................... . ....................................................... 332 2. Análise do direito positivo ......... 343
2.2. Patrocínio não obrigatório ............................. . ............................ .332 2.1. Titularidade do direito ........ .343
3. Actos pessoais .............. . ............................. 332 2.2. Interesse na tutela .. . ..... 343
VI. Vício do patrocínio .......... . .............. .333 V. Elemento material ............. . ... 343
1. Generalidades ............... . ................................ 333 J. Generalidades .................. . .... 343
1.1. Modalidades dos vícios .............. . .... 333 2. Concretização ................. . ..343
1.2. Irregularidade de representação. .......... 333 2.1. Legitimidade activa ... . ..... 343
710 2. Arguição dos vícios .......................... . .......... 333 2.2. Legitimidade passiva ...... 344 711
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2.3. Substituição processual .................................. . .... 345 3.4. Bens comuns: base substantiva ..... ..357
.... 345 3.5. Bens comuns: regime processual .... 358
§ 26.º Pluralidade de partes.
I. Enquadramento geral ....... . ....... 345 4. Litisconsórcio conjugal passivo .. 359
l .Ãmbito da análise .............................. . .......... 345 4.1. Base substantiva ... . ... 359
2. Litisconsórcio lato sensu ................... . .......... 345 4.2. Regime processual ... 361
IL Modalidades do \itisconsórcio ........... . ................ 346 5. Litisconsórcio necessário convencional.. .. 363
1. Litisconsórcio e coligação.............. .................... 346 5.1. Caracterização ........... . .363
l. l . Enquadramento .. ....... ... . ... .... ........... ... . ........... .... .......... ................. · ........... .346 5.2. Limites ...................... . ..363
1.2. Distinção .............................................................................................................. .346 6. Lítisconsórcio necessário natural ... .363
2. Lítisconsórcio inicial e sucessivo .................................................................................. .346 6.1. Enquadramento .. . . .363
3. Litisconsórcio simples e recíproco ................................................................................ .347 62. Caracterização .. . ..... 364
3 .1. Caracterização ....................................................................................................... .347 6.3. Critério ................. . ......... 364
3.2. Modalidades ........................................................................................................... 347 § 27.º Interesse processual ......... . . .... 366
4. Litisconsórcio horizontal e subsidiário .......................................................................... 348 I. Aspectos gerais .. . .... 366
4.1. Caracterização ........................................................................................................ 348 l. Noção ............ . . ... 366
4.2. Extensão ................................................................................................................. 348 2. Justificação ................................... . . .. .366
5. Litisconsórcio voluntário e necessário ........................................................................... 348 3. Referência .............. . . ... 366
5.l. Generalidades ......................................................................................................... 348 3.1. Generalidades. . .. 366
5.2. Caracterização ........................................................................................................ 349 3.2. Concretização .. 367
5.3. Consequências............................................................. ..................................... 349 II. Análise do interesse ........................ . ................... .368
6. Litisconsórcio parciário e unitário ................................................................................. 350 1. Dualidade do interesse ...................... .. .......... 368
6.1. Caracterização ....................................................................................................... .3 50 1.1. Análise da dualidade ...... . ........... 368
6.2. Consagração legal ................................................................................................. .350 l.2. Momento da aferição .... . . ... 368
III. Litisconsórcio voluntário .................................................................................................. 352 2. Correlatividade dos interesses ..... .368
l. Generalídades ................................................................................................................. 352 2.1. Generalidades . ... 368
2. Regime jurídico ............................................................................................................. 352 2.2. Concretização .. .... 369
2.1. Regime geral .......................................................................................................... 352 III. Aferição do interesse ..... . . .. 369
2.2. Divisibilidade do direito ....................................................................................... .352 1. Generalidades ............. . ..369
2.3. Legitimidade concorrente .................................................................................... .353 2. Utilidade da tutela ..... . .370
2.4. Litisconsórcio conveniente ................................................................................... 353 2.1. Aspecto positivo ......... . ........... 370
IV. Litisconsórcio necessário.................................................................................................. .354 2.2. Aspecto negativo ...................... . ............ 370
1. Modalidades .................................................................................................................. .354 3. Legitimidade vs. interesse ................... . . ..... .371
2. Litisconsórcio necessário legal ..................................................................................... .354 3.1. Prioridade da legitimidade .. .......... 371
3. Litisconsórcio conjugal activo ....................................................................................... 355 3.2. Prioridade do interesse ....... . ........... 371
3.1. Oeneralidades......................................................................................................... 355 IV. Qualificação do interesse ..... . . ... 371
3.2. Bens próprios: base substantiva ............................................................................ .355 1. Pressuposto processual.. .... 371
3.3. Bens próprios: regime processual .......................................................................... 356 2. Orientações negativistas ..... . .... 372 713
712
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2.3. Substituição processual ......................................... 345 3.4. Bens comuns: base substantiva ...... 357
§ 26.º Pluralidade de partes ... . ........................................ 345 3.5. Bens comuns: regime processual .358
L Enquadramento geral ......... . .............. 345 4. Litisconsórcio conjugal passivo .. .359
1. Âmbito da análise ......... . ..... 345 4.1. Base substantiva ................. . ..... 359
2. Litisconsórcio lato sensu ....... .345 4.2. Regime processual ........... . ..... 361
II. Modalidades do Jitisconsórcio ............. . ........ 346 5. Litisconsórcio necessário convencional ..... 363
l. Litisconsórcio e coligação............... . ................. 346 5. l. Caracterização ............ . .. .. .363
1.1. Enquadramento ........................ . ................. 346 5.2. Limites ............ . ...... .363
1.2. Distinção .................................. . ................ 346 6. Litisconsórcio necessário natural .... 363
2. Litisconsórcio inicial e sucessivo ..... . .............................. 346 6.1. Enquadramento ............... . .363
3. Litisconsórcio simples e recíproco ............................................................................... .347 6.2. Caracterização .... . ... 364
3 .1. Caracterização ....................................................................................................... .347 6.3. Critério ............... . ... 364
3.2. Modalidades .......................................................................................................... .347 § 27.º Interesse processual .. .... 366
4. Litisconsórcio horizontal e subsidiário ......................................................................... .348 I. Aspectos gerais .. .366
4.1. Caracterização ................................................ . .............................................. .348 1. Noção .......... . .366
4.2. Extensão ................................................................................................................ 348 2. Justificação .. ..... 366
5. Litisconsórcio voluntário e necessário ............ . ...................................................... 348 3. Referência .... .... 366
5. l. Generalidades........................................ ........................... 348 3.1. Generalidades .... . .... 366
5.2. Caracterização ....................................................................................................... 349 3.2. Concretização .................. . .... 367
5.3. Consequências ....................................................................................................... 349 II. Análise do interesse ....................... . ............................. 368
6. Litisconsórcio parciário e unitário ................................................................................. 350 1. Dualidade do interesse ............... . ........ 368
6.1. Caracterização ........................................................................................................ 350 1.1. Análise da dualidade ...... . ........ 368
6.2. Consagração legal ................................................................................................ .350 1.2. Momento da aferição ... . .368
III. Litisconsórcio voluntário ..... ............................................................................. .352 2. Correlatividade dos interesses ... .368
1. Generalidades ............................................................................................................... .352 2.1. Generalidades .................. . .. 368
2. Regime jurídíco .............................................................................................................. 352 2.2. Concretização ................... . ..369
2.1. Regime geral .......................................................................................................... 352 UI. Aferição do interesse ........ . ..369
2.2. Divisibilidade do direito ........................................................................................ 352 1. Generalidades ................ . ...... 369
2.3. Legitimidade concorrente ..................................................................................... 353 2. Utilidade da tutela ............... . ... 370
2.4. Litisconsórcio conveniente ................................................................................... .353 2.1. Aspecto positivo ....... . ... 370
rv: Litisconsórcio necessário................................................................................................. .354 2.2. Aspecto negativo ...... . ... 370
!. Modalidades .................................................................................................................. .354 3. Legitimidade vs. interesse .... 371
2. Litisconsórcio necessário legal ..................................................................................... .354 3.1. Prioridade da legitimidade .. .. .. 371
3. Litisconsórcio conjugal activo ...................................................................................... 355 3.2. Prioridade do interesse. .371
3.1. Generalidades........................................................................................................ 355 IV. Qualificação do interesse .... . 371
3.2. Bem; próprios: base substantiva ............................................................................ 355 1. Pressuposto processual.. .. . . ... 371
712 3.3. Bens próprios: regime processual .......................................................................... 356 2. Orientações negativistas. .... 372 713
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2.L Apresentação ...... . ....... 372 4.1. Características da habilitação .... 386
2.2. Valoração ............ . .... 373 4.2. Aspectos do procedimento ..... 387
V. Regime jurídico-positivo.. .373 4.3. Âmbito do caso julgado ....... 387
1. Função ....................... . ... 373 4.4. Vinculação do adquirente .... 388
2. Consagração .............. . ... 374 4.5. Vinculação do transmitente. ... .388
2.1. Apreciação geral ... 374 Ill. Intervenção de terceiros .389
2.2. Inutilidade superveniente ... 375 1. Preliminares ............. . .389
3. Apreciação .............................. . .......... 375 1.1. Generalidades ... . ..389
3.1. Caracterização ............... . ........... 375 1.2. Tramitação do incidente ... 389
3.2. Conhecimento ............... . .............. 376 l.3. Pressupostos processuais . ................... 389
4. Casuísmo ............................................. . .. .376 1.4. Produção de efeitos. ............ 389
4.1. Acções condenatórias ......................... . ..376 2. Intervenção principal ...... . . ..390
4.2. Acções constitutivas ........................... . ... 377 2.L Modalidades gerais . .. 390
4.3. Acções de simples apreciação ............... . ... 378 2.2. Intervenção espontânea adesiva .. .. 390
4.4. Apreciação positiva .................................. . ..... 378 2.3. Intervenção espontânea autónoma ..391
4.5. Apreciação negativa ............................................... . ... 379 2.4. Intervenção provocada geral ...... . .. 391
4.6. Consequências da apreciação .................................... . ..................... 379 2.5. Intervenção provocada especial .. ..393
4.7. Apreciação incidental .............................................................. . ......................... 379 2.6. Aspectos do procedimento ..... . ..393
§ 28.º Modificações subjectívas da instância .............................................. . ........... .380 2.7. Caso julgado .......................... . ........................... 393
I. Preliminares .................................................... . ............ 380 3. Oposição ................................. . ........................... 394
II. Habilitação .................................................... . ...... 380 3.1. Generalídades.................. . .......................... .394
1. Generalidades............................................... . ... 380 3.2. Modalidades da oposição. . ...................... 395
1.1. Noção ..................................................... . .... 380 3.3. Oposição espontânea.. . ..... 395
1.2. Achnissibilidade........................................ ........................................... 380 3.4. Oposição provocada .. ... 395
2. Espécies de habilitação........................................... .................................... 380 3.5. Embargos de terceiro . ... 396
2.1. Enunciado.............................................................. .................................... 380 4. Intervenção acessória ........ . .... 397
2.2. Habilitação-,incidente ....... .......................... 381 4.1. Noção ............................. . .... 397
3. Morte ou extinção.................... . ....................................... 382 4.2. Delimitação .................... . . .. 397
3.1. Generalidades ........................................................................................................ 382 4.3. Intervenção espontânea. .397
3.2. Inutilidade superveniente ............. . .......... 382 4.4. Posição do assistente ....... . .... 398
3.3. Restrição da finalidade ................. . ... 382 4.5. Cessação da assistência .... 399
3.4. Extinção do direito ...................... . .... 382 4.6. Intervenção provocada. ..... 399
3.5. Habilitação-,incidente .................. . .383 4. 7. Caso Julgado ........... . ..400
3.6. Prova da habilitação ........................... . .383 5. Intervenções inominadas .. ... .401
3. 7. Tramitação do incidente ........................ . ..385 5.l. Casuísmo .... .401
3.8. Decisão do incidente ........................................ . ..386 5.2. Transacção .... .401
714 4. Transmissão entre vivos ........................................... . ... 386
715
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

VI. OBJEC1D DO PROCESSO 4.9. Ónus de substanciação ... . ... .418

§ 29.º Aspectos gerais .. . ...... .402 5. Identidade de pedidos ............ . ... .418
I. Preliminares ............. . .. .402 5.1. Função da identidade ..... . ... .418
l. Relevância do objecto ...... . .... 402 5.2. Dispensa da identidade .. . ... .419
2. Relações entre objectos ....... .. .... .402 III. Situações de concurso .... . . ... .419
2.1. Enunciado ..... . ........ .402 l. Planos de análise .......... . ... .419
2.2. Concretização. ...... ..403 l.l. Plano substantivo .. ..................... .419
3. Valores do objecto. ..... .403 1.2. Plano processual .. . ..................... .420
3.1. Generalídades ........ .403 2. Consequências do concurso ....................... . . ...... .420
3.2. Accionabilídade ... ..... .404 2.l. Pluralidade de fundamentos . ..................... .420
3.3. Valores específicos. .. .404 2.2. Pluralidade de acções ...... . ............................ .421
3.4. Valor de inexistência ........ . .. .405 IV: Pedido de defesa .............. . .......... .421
3.5. Falta de elementos .............. . .. .405 l. Generalidades ............... . ... .421
3.6. Contradição entre elementos ....... . .406 2. Excepção peremptória ... .422
3.7. Momento da apreciação ............................ . ........ .407 2.l. Enquadramento .. ...... .422
4. Trrunitação da causa ............................................. . ........ .407 2.2. Delimitação ....... . .. .423
4.1. Aquisição dos factos ........................ . . ..407 2.3. Arguição ...................................................................... . .. .423
4.2. Diferenças no regime .. ..408 2.4. Preclusão ........................................................... . ..................... 423
II. Pedido do autor. ........... . ..... .408 3. Tipologia das excepções .............................. . . ................... 424
l. Generalidades .......... . .. .408 3.1. Critério temporal .............. . . .................. .424
2. Elementos do pedido ..... .408 3.2. Critério normativo ........... . ............................................ .425
2.1. Enunciado ...................................... . ... 408 3.3. Critério subjectivo ........... . . .426
2.2. Relevância ...................................... . ........... 409 4. Modalidades das excepções .... . .. .427
3. Pressupostos do pedido ............................. . ...... ..410 4.1. Generalidades.................. . .. .427
3.1. Generalidades .................................................... . ........... .410 4.2. Excepções impeditivas ............................... . .. .427
3.2. Inteligibilidade ............................................................ . .. ..410 4.3. Excepções extintivas .............. . .. .427
3.3. Idoneidade ..... .... .410 4.4. Excepções modificativas ........ . .. .428
3.4. Determinação ..410 V: Processo Civil Europeu ............................... . ..... .430
4. Causa de pedir. ........ . ....... ..41 l 1. Enquadrrunento ...................................... . ........ .430
4.1. Caracterização ....... . ... 411 1.1. Construção da orientação ........ . . ................................. .430
4.2. Delimitação negativa.. .. .412 1.2. Justificação da orientação. . ............... .430
4.3. Factos complementares. .. .412 2. Consequências................... . ........ .431
4.4. Factos probatórios ............ . ... .413 2.1. Âmbito de aplicação ..431
4.5. Delimitação positiva ....... . ................. .414 2.2. ''Acções torpedo" ... . ...... .431
4.6. Função processual ......................... . ... .415 § 30.º Formas do pedido .432
4.7. Função de individualização .................. . .... .415 I. Preliminares ............. . . .............................................................. 432
716 4.8. Qualificação dos factos ........................ . .... ...... .417
'"
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

2. Admissibilidade da prova ..... . ..... .556 3. Enquadramento

.. .567
2.l. Regime geral ............. . ... 556 3.1. Opções .. 567
2.2. Prova da simulação .. . ....... 557 3.2. Princípios.
... 568
3. Inabilidades testemunhais ... . ....... 558 4. Vinculação ......... . ....... 569
3.1. Regime geral ............... . .... 558 4 .1. Generalidades .... .569
3.2. Privilégios diplomáticos........ . ................. .558 4.2. Prevalência ............... 569
3.3. Juiz da causa ......................... . ........ .559 II. Âmbito de aplicação
...569
4. Procedimento probatório...................... . ........ .559 1 Âmbito material . ..... 569
4.1. Designação da testemunha ........... . ............. .559 1.1. Delimitação positiva .. .... .569
4.2. Apresentação da testemunha ............. . ...... 560 l.2. Processo judicial .... 570
5. Lugar do depoinlento .............................................. ... 560 1.3. Delimitação negativa .... ...... 571
5.l. Reglllle geral................................................... ... 560 2. Âmbito espacial... ............ . ... 571
5.2. Regimes excepcionais................................................................................ ... 560 2.1. Generalidades ..... . ... 571
6. Inquirição da testemunha............................................. ....... 561 2.2. Consequências ......... . ..572
6.1. Comparência da testemunha.. .561 3. Âmbito temporal .......... .. .......................... 572
6.2. Preparação da inquirição. ............ 561 III. Relações entre regulamentações ....... 573
6.3. Realização da inquirição .......... . ......................... .561 L Efeito derrogatório ........ 573
6.4. Recusa do depoimento ............. . .......................... .562 2. Acordos admitidos ..... . ....................... .573
6.5. Falta de comparência ...................... . ............ .562 IV. Apoios organizativos.......... . ....... .573
7. Incidentes da inquírição ..................................... . ......... .563 I. Manual .................. . ..... .573
8. Força probatória ...... . ... 563 2. Entidade central ... . ................................................. 573
8.1. Valor positivo .. ... 563 2.1. Funções gerais .... ............................................... .573
8.2. Valor negativo ..................... . ....... 564 2.2. Função específica .......................... 574
VIII. Provas atípicas ............................ . .... 564 3. Informações gerais ..... . .......................... .574
1. Inadmissibilidade convencional .. ........................... 564 3.1. Acordos e convénios..... .. ............................ 574
2. Admissibilidade legal ................. . .................. 564 3.2. Outras informações ............................. 574
IX. Valor extraprocessual .................... . ..................... .565 V. Modalidades de entreajuda ............................. 574
1. Regime geral .............................. . . .. .565 L Generalidades ...
1.1. Prova stricto sensu ........ .
l.2. Princípio de prova ......... .
.... .565
..565
2. Entreajuda activa
2.1. Transmissão do pedido
.......................... .574
...... .575
....... .575
1
2. Decisão penal ......................... . . .. 566 2.2. Recepção do pedído. ................... .575
2. l. Presunção ilidível ... 566 2.3. Obtenção de provas .. . ...................... 576
2.2. Prova directa. ... 566 2.4. Medidas coercivas ..... . ..... .578
§ 36.º Reg. !206/2001 .. . ... 567 2.5. Recusa de execução ... . ..... 578
I. Generalidades ........... . .567 2.6. Fundamentos de recusa .... .579
1. Objectivos ............. . ........... 567 2.7. Recusa de depoimento
.... 579
2. Apresentação ......... . ............... 567 2.8. Dever de informação ....
... 580 729
 j
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice t

l
2.9. Custas ......... . .... 580 6.2. Critério específico ........ . ....... 590
3. Entreajuda passiva. .. .581 § 38.º Providências cautelares ..... . .590
3.1. Formulação do pedido .. . ... 581 I. Aspectos introdutórios ............... . ..... 590
3.2. Recusa do pedido ........... . .. 581 1. Generalidades .............. . .... 590
3.3. Produção da prova .. . ..... .582 1.1. Justificação ..... . ........... .590
VIII. TUTELA PROCESSUAL 1.2. Âmbito ... .... 591
§ 37.º Aspectos da instância .. ..583 2. Caracteristicas .. ... 591
I. Generalídades ...................... . ... 583 3. Enquadramento ....... . . .. 592
!. Noção .............................. . ..... 583 3.1. Função preventiva ................... . ............................. 592
2. Estabilidade ......................................... . ..583 3.2. Consequências da prevenção.. ........................... 592
II. Vicissitudes da instância ........................... . .. 583 3.3. Finalidade da providência............... ............................................................ .593
1. Constituição da instância ...... . .................................. 583 4. Princípios........ ................................... 594
1.1. Início ............................ . ........................... .583 4.1. Adequação e proporcionalidade ............................................................................ 594
1.2. Efeitos ............ . ........ 583 4.2. Instrumentalidade hipotética ... . .... .595
2. Suspensão da instância... . ... 584 4.3. Dependência funcional ........... . ..................... 596
2.1. Causas ......................................... . ... 584 II. Modalidades das providências .............. . ................... 597
2.2. Consequências ............................. ........ 585 1. Generalidades ..................................................... . ..... 597
3. Extinção da instância .................................................................................................... .585 2. Providências especificadas ............................................................. . ...... 598
3 .1. Generalidades............................ . .................. 585 3. Providência de arresto ................................................................................................... 598
3.2. Julgam.ento .............................................................................. . ................... 585 3.1. Âmbito de aplicação .............................................................................................. .598
3.3. Compromisso arbitral .......................................... . .......... 585 3.2. Requisitos do arresto ............................................................................................ .599
3.4. Inutilidade superveniente da lide ............ . ........... 585 3.3. Contraditório diferido ........................................................................................... 599
3.5. Deserção da instância.... . ............................................. .586 3.4. Efeitos do arresto ......... . ................................................. 599
4. Negócios processuais ............. . ... 586 4. Providência de arrolam.ento ........................................... 600
4.1. Generalidades ............................... . .... 586 4.1. Regime geral ............... . ................ 600
4.2. Desistência .............................. . ....................... .586 4.2. Regime especial ........................................ . ................. 600
4.3. Confissão ............................................................................................................... 587 5. Restituição da posse .. . ............... 601
4.4. Transacção...................................................... . ...................................... 587 5. J. Âmbito de aplicação ...................................... . ............................ 601
5. Aspectos comuns................................................... .
5.1. Natureza jurídica ........................... .
..................................... 588
..................................................... 588
5.2. Contraditório diferido ................................... . ...................................... 601
6. Suspensão de deliberações ............................................................................................ 601
1
5.2. Legitimidade substantiva .. ............. 588 6.1. Âmbito de aplicação............................... ..... 601
5.3. Homologação judicial ......... . ..............589 6.2. Prazo de requerimento.......................... .... 602
5.4. Interpretação do negócio ............... . ....... 589 7. Embargo de obra.............................................. ..... 602
5.5. Regime da invalidade ....... . ...589 7.1. Âmbito de aplicação........ . .. 602
5.6. Promessa de desistência .. . ... 590 7.2. Substituição por caução. . .. 602
6. Renovação da instância .... 590 8. Alimentos provisórios................. .... 603
6.1. Critério geral ........ . ..590 8.1. Âmbito de aplicação................................... ..603
731
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Índice

8.2. Aspectos do procedimento .. . ..... 603 2.2. Condições ......................... .

... 614
9. Arbitramento de reparação ........ .. . .... 603 3. Objecto ...................................... .
.... 615
9.1. Âmbito de aplicação .............. . ... 603 3. I. Inadmissibilidade da inversão .
.... 615
9.2. Aspectos do procedimento .. ..603 3.2. Admissibilidade da inversão
.. 615
10. Providências comuns ..... . ..6-04 3.3. Excepção de litispendência.
....... 616
10.1. Âmbito de aplicação ....... . ... 604 4. Procedimento ................ .
... 617
10.2. Finalidades das providências. ... 604 4.1.1."instãncia ................... .
.. 617
III. Regime das providências ...... .... 605 4.2. Fase de recurso .... .
.617
1. Competência jurisdicional .... . .6-05 5.Acção ................................................................ ..
....... 618
1.1. Competência territorial .... . .. .. 605 5.1. Generalidades ................................................ .
........ 618
1.2. Competência internacional. . ... 605 5.2. Finalidade da acção ........................................ .
...... 618
2. Interesse processual .... 606 5.3. Conteúdo da acção ........................................ .
...... 619
2.1. Ante judie/um. ..... 606 5.4. Não prec!usão .................................................. .
.......................... 620
2.2. Post iudicium ....... . ..... 606 V. Vicissitudes das providências................................. ......................................... 620
3. Aspectos do procedimento .... ...... 607 l. Caducidade..... . ............................................................................... 620
3 .1. Generalidades........... . .................. 607
1.1 Causas da caducidade ............................................................................................ 620
3.2. Celeridade ..... ............ 608 1.2. Modus operandi .................................................................................................... 621
3.3. Indeferimento .... 609 2. Modificabilidade .............................................................. . .................................. 621
3.4. Cumulação ... . ...609 § 39.º Decisão do tribunal... ............................. .
..... 621
3.5. Decisão........... . ........... 609 I. Análise da decisão ............................................................................................................... 621
3.6. Substituição .......... . . ... 610 l. Enunciado das decisões .................................................................................................. 621
3.7. Autonomia........... . ..... 610 2. Classificações das decisões ............................................................................................ 622
3.8. Extinção ................. . .... 610 2.1. Generalidades .................... ..
....................................................... 622
3.9. Irrepetibilidade ............ . ......................... 610 2.2. Tipos de despachos ...................................... ..
............................ 622
4. Efectividade da providência. . ................... 61 l 2.3. Decisões finais ............................... .
........................... 623
4.1. Efeitos penais .............. . . ................... 611 2.4. Decisões interlocutórias.
.......................... 623
4.2. Regime penal ....................... . ..612 3. Interpretação das decisões ................................................................. .. ....... 624
5. Responsabilidade do requerente .... . ... 612 3.1. Elementos da decisão ........................ .
5.1. Fundamento da responsabilidade .. .
5.2. Litigância de má fé ...................... .
5.3. Inderrmização do requerido .......... ..
.... 612
..... 613
..613
3.2. Correspondência verbal ... .
II. Conteúdo da decisão ......................................................... .
1. Generalidades ...................... .
...... 624
........................................ 624
........ 624
1
........ 624
IV. Inversão do contencioso .......... . ... 613 2. Decisão de procedência............................... ..
.................... 624
1. Enquadramento ................... . ..613 2.l. Generalidades ...................... ..
..... 624
1.1. Generalidades................. . . .. 613 2.2. Decisão condicional ................................................ .
.... 625
1.2. Desenvolvimento .......... . ..613 3. Decisão de improcedência .......................................................................... . .... 625
2. Concretização ........................ . ...... 614 3.1. Generalidades .............. ..
..... 625
2. I. Generalidades ...................... . ....... 614 3.2. Defesa por impugnação ................................................................................... 625
733
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Índice

3.3. Defesa por excepção ... 626 I. Espécies do caso julgado. .... 637
III. Efeitos da decisão ....... . .626 1. Enunciado ..
. ... 637
1. Generalidades ........... . ...... 626 2. Classificação
. ... 637
2. Enumeração ............. . ..... 626 2.1. Generalidades ............. . . ............. 637
2.1. Efeitos processuais ... .... 626 2.2. Análise das relações .... 638
2.2. Efeitos substantivos.. .. 627 2.3. Absolvição da instância ... 638
2.3. Efeito normativo .. ... 627 2.4. Efeitos da absolvição .... ..638
rv: Vícios da decisão ................. . . .... 628 2.5. Aproveitamento de provas .. .640
1. Enquadramento ................ . .. 628 3. Relevância ..................................... . ........ 640
l.l. Generalidades ................... . ...... 628 II. Caso julgado material ....................... . ..641
1.2. Sentença como trâmite .... . ...... 628 1. Modalidades dos efeitos .............. . . ..... 641
1.3. Sentença como acto ........ . ........ 628 1.1. Enwiciado dos efeitos ......... . . .... 641
2. Vicios de essência ....... . ....................... 629 1.2. Efeitos processuais ....... . . ... 641
2.1. Noção ................. . ... 629 1.3. Efeito positivo ............... . .............641
2.2. Fwidamentos ..... . .... 629 1.4. Efeito negativo ........................ . ............ 642
3. Vícios de conteúdo .. . ... 629 1.5. Equivalência dos tribunais ............... . . ........... 642
3.1. Generalidades .......... . .......... 629 1.6. Decisões estrangeiras. ............. 643
3.2. Erro material ...................... . .............. 629 1.7. Efeitos materiais ........ . ........ 643
3.3. Erro judicial ....................... . .............................. 630 2. Referência temporal ............................. . . ....... 643
3.4. Tramitação subsequente ...................... . ......... 631 2.1. Critério de determinação ................................... . . ....... 643
4. Vícios de limites ................................. . ... 631 2.2. Factos relevantes ................................................ . ......644
V. Desvalores da decisão .................. . .... 631 2.3. Eficácia temporal ....................................... . . ............. 645
1. Preliminares ............. . .631 2.4. Limitação temporal .................................... . ... 646
2. Inexistênciajtuidica .. ... 632 2.5. Destruição retroactiva ................. . ... 647
2.1. Regime .................................... . ... 632 2.6. Eficácia da sentença ... . .647
2.2. Invocação ................. . .. 632 3. Preclusão factual ............... . ........... 648
3. Nulidade da decisão ........ . ............ 632 3 .1. Generalidades........ . ...... 648
3.L Generalidades .......... . ... 632 3.2. Factos pretéritos .... . ..... 648
3 .2. Causas de nulidade ............................ .
3.3. Consequências da nulidade.
... 632
.... 634
3.3. Factos pretéritos: autor ............ .
3.4. Factos pretéritos: réu ................. .
.... 648
... 648
1
4. Ineficácia da decisão ................. . ..... 635 3.5. Factos complementares .............. . ... 650
4. l. Causas da ineficácia ...... . .. 635 3.6. Factos supervenientes. . .. 650
4.2. Consequências da ineficácia ... 636 3. 7. Factos novos ............ . ... 651
VL Abuso de reclamação .... 636 4. Não prec!usão jurídica ..... . ... 652
1. Generalidades ....... . ... 636 4. I. Pedido distinto .......... . ..652
2. Concretização ..... . .. 636 4.2. Direitos potestativos .652
§ 40.º Caso julgado ...... . .. 637 5. Hipóteses de caducidade .. . .. 653 735
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Índice

6. Espécies de limites ...... 654 4. Extensão a partes materiais .. ......670

6.I. Enumeração .. ..... 654 4.1. Generalidades ... ...... 670
6.2. Classificação. ................................................. 654 4.2. Sucessão no direito .. ...... 670
III. Limites objectivos........ ... 655 4.3. Enunciado da regra ... ...... 672
l. Regrageral ..................................................................................................................... 655 5. Extensão a terceiros legitimados ... ...... 672
1.1. Restrição à decisão................. ............................................................. 655 5.1. Generalidades ... ...... 672
l.2. Fundamentos de facto ...........................................................................................656 5.2. Legitimidade concorrente .. ...... 672
1.3. Apreciação incidental.. .......................................................................................... 656 5.3. Relações obrigacionais. ...... 673
1.4. Fundamentos de direito ......................................................................................... 657 5.4. Deliberações sociais .... ...... 673
1.5. Justificação da exclusão ........................................................................................ 658 5.5. Relações subordinadas .. ............ 674
l .6. Consequências da exclusão .................... ,. ............................................................. 659 6. Extensão a terceiros não legitimados .. ...... 675
I .7. "Contrário contraditório" ...................................................................................... 660 V. Modificação do caso julgado ... ..... 675
2. Excepções à regra .......................................................................................................... 661 1. Generalidades .. ...... 675
2.1. Generalidades.........................................................................................................661 1.1. Pressupostos ... ...... 675
2.2. Relações sina!agmáticas ....................................................................................... 661 1.2. Objecto .. . ...... 676
2.3. Excepção modificativa ........................................................................................... 662 1.3. Partes .. . .............. 676
2.4. Cumulação aparente ............................................................................................... 662 2. Obrigações duradouras .. .....676
2.5. Situações de prejudiciaiidade ................................................................................. 662 2.1. Modificação de facto ... ... 676
2.6. Subsidiariedade legal ............................................................................................. 662 2.2. Modificação de direito ...... 677
2. 7. Absolvição temporária ........................................................................................... 663 3. Alteração das circunstâncias ..... . .678
3. Casos especiais............................................................................................................... 663 3.1. Modificação da sentença ...... 678
3 .1. Absolvição parcial .................................................................................................. 663 3.2. Objecto da acção ...... 679
3.2. Pedido parcial. ........................................................................................................664 3 .3. Renovação da instância ...... 679
3.3. Decisão de procedência ......................................................................................... 664 3.4. Efeito da alteração .... ...... 679
3.4. Decisão de improcedência .................................................................................... 664
3 .5. Apreciação negativa ............................................................................................... 665
3.6. Acção inibitória ...................................................................................................... 666
IV. Limites subjectivos ............................................................................................................ 667
l. Generalidades ................................................................................................................. 667
2. Dupla eficácia.................................................................................................................667
2.1. Eficácia inter partes .............................................................................................. 667
1
2.2. Eficácia ultra partes ............................................................................................... 668
2.3. Acções contra incertos .......................................................................................... 668
2.4. Indicação da sequência ......................................................................................... 668 • •
3. Eficácia absoluta ............................................................................................................ 669
3. l. Generalidades ......................................................................................................... 669
3.2. Acções de estado ................................................................................................... 669 737
 I. ELEMENTOS INTRODUTÓRIOS

§ 1.0 Noções preliminares

I. Processos jurisdicionais

1. Necessidade do processo
A necessidade do processo civil resulta de duas vicissitudes que afectam as situações
subjectivas atribuídas pela ordem jurídica: a dúvida sobre a titularidade e a violação
por titulares passivos ou por não titulares. Dúvida e violação constituem as principais
justificações do processo civil. Esta dualidade de justificações corresponde à dualidade
dos tipos básicos de processo civil, o processo declarativo, pelo qual se esclarecem as
dúvidas sobre direitos ou interesses (art. 10.0 , n. 0 1 a 3), e o processo executivo, pelo
qual se reparam as violações desses direitos ou interesses (art. 10.º, n.0 l e 4).

2. Elementos do processo
O termo "processo" (do latim procedere, caminhar para a frente, avançar) tem um
sentido Iatíssimo, em que significa uma sequência de fenómenos que se dirige a um
certo resultado. Interessa agora apenas um sentido restrito e técnico que a palavra
"processo" tem na Ciência do Direito. Neste sentido, o processus (expressão que
foi cunhada pelos canonistas para substítuir o iudicium romano e o ordo iudiciarius
medieval 1) é a sequência de actos destinados à apreciação de uma pretensão formulada
por uma parte contra uma outra parte mediante a intervenção de um tribunal.
Elementos desta definição de processo são os seguintes: como sujeitos, o tribunal e as
partes; como objecto, uma pretensão processual; como estrutura, uma sequência de actos;
como meio, a justiça pública; finalmente, como fim, a tutela de uma situação subjectiva.

3. Modalidades do processo
A tradicional tripartição do processo em civil, penal e administrativo tem de
ser completada, nos tempos actuais, com uma referência ao processo de trabalho,
ao processo fiscal e, num plano mais limitado, ao processo constitucional

'Cf. TttÜR, DNP 5 (1998), 1202 ss.; LJTEWSK.l, Der rõmisch-kanonische Zivilproze!3
nach den ãlteren ordines iudiciarii l (1999), 49; sobre os fundamentos e as consequências da
mudança, cf. P!CARDI, La giurisd:izione a!l'a!ba del terzo mil!ennio (2007), 199 ss.; Gn:uANI,
EncD 37 (1988), 518 ss. 3
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(relativo, nomeadamente, aos recursos interpostos para o TC com fundamento em
inconstitucionalidade ou ilegalidade de uma norma). Todas estas modalidades
do processo são delimitadas em função do ramo do direito substantivo de que são
instrumento.
H. Processo civil
1. Generalidades
O processo civil é o ramo processual que corresponde ao direito civil e ao direito
comercial, pelo que tem como referência situações subjectivas civis ou comerciais.
O processo civil compartílha com o processo penal e o processo do trabalho a
competência dos tribunais judiciais (art. 2 l l.º, n.º 1, CRP).
2. Tutela individual
Nas situações que podem ser tuteladas pelo processo civil há que considerar os
direitos subjectivos e os interesses legalmente protegidos. De molde a assegurar a
tutela das situações subjectivas privadas, o processo civil comporta (art. 2. 0 , n. 0 2):
- O processo declarativo, que é o processo destinado a obter a apreciação, a
reparação da violação ou o exercício de situações subjectivas (art. 10.0 , n. 0
2 e 3);
O processo executivo, que é o processo destinado à satisfação coactiva de
direitos subjectivos violados (art. 10.º, n.º l e 4);
Os procedimentos cautelares, que são os procedimentos destinados a
acautelar o efeito útil da decisão que venha a ser proferida na acção
principal (art. 2. 0 , n. 0 2 infine).
3. Tutela supraindividual
3.1. Generalidades
(a) O processo civil também é o meio de tutela de interesses difusos, isto é,
interesses que pertencem a uma pluralidade indeterminada de titulares e relativos a
bens insusceptíveis de apropriação individual (como são, por exemplo, os relativos ao
consumo ou ao ambiente)'. O âmbito do processo civil acompanha a distinção entre a
tutela dos direitos e interesses legalmente protegidos a que se refere o art. 20. 0 , n. 0 !,
CRP e a tutela dos interesses difusos a que se reporta o art. 52.0 , n. 0 3, CRP.
(b) Em processo civil, a tutela de interesses supraindividuais pode ser realizada
através da tutela colectiva ou através da colectivização da tutela individual.
2
Cf. TEIXEIRA DE SOUSA, A Legitimidade Popular na Tutela dos Interesses Difusos (2003),
4 20 ss.
Introdução I. Elementos Introdutórios
3.2. Tutela colectiva
A tutela dos interesses difusos pode ser obtida através de meios de tutela colectiva,
como é o caso da acção popular (art. 52.°, n. 0 3, CRP). Esta acção pode ser, atendendo
ao seu objecto, uma acção popular administrativa (art. 12.º, n.º l, LPPAP) ou uma
acção popular civil (art. 12.º, n.º 2, LPPAP)\ Esta última é regulada, nos aspectos não
específicos, pelo direito processual civil.
3.3. Colectivi.zação da tutela
(a) Além da acção popular, a tutela dos interesses difusos também pode ser obtida
através da tutela pelos particulares de direitos subjectivos ou de interesses legalmente
protegidos por meio de instrumentos próprios do direito privado: é o que se chama
"aplicação privada" (private (faw) enforcement)4. A tutela dos referidos interesses
difusos pode ser conseguida de forma directa ou indirecta:
A tutela é directa quando a tutela do direito subjectivo ou do interesse
legalmente protegído implica, ao mesmo tempo, a tutela do interesse
difuso; por exemplo: se um dos vízinhos obtém a condenação da fonte de
poluição a não emitir fiunos ou cheiros (art. 1346.º CC), essa condenação
tutela o interesse difuso de todos os vizinhos afectados por aquela poluição;
A tutela é indirecta ou reflexa quando a tutela do direito subjectivo ou do
interesse legalmente protegido contribui para a prevenção da violação do
interesse difuso; por exemplo: a faculdade de cada lesado fazer valer contra
a empresa lesante a reparação dos danos sofridos por uma infracção das
regras da concorrência (art. 3.°, n.º l, L 23/2018, de 5/6) reforça o carácter
operacional destas regras e desencoraja acordos ou práticas susceptíveis de
restringir ou falsear o jogo da concorrência5; nestes casos, pode falar-se de
uma "regulation through litigation" 6 •
(b) A designada litigância estratégica (Strategic Litígation) destina-se a provocar,
através de decisões de casos concretos, alterações políticas, económicas ou sociais7•
Trata-se de uma tutela individual, mas destinada a alcançar um precedente favorável
a uma determinada solução de âmbito supraindividual. Exemplos desta litigância são
processos que visam obter a igualdade entre géneros, a legalização de indocumentados
ou a validade de casamentos entre pessoas do mesmo sexo.
i Cf. TEIXEIRA DE SOUSA, A Legitimidade Popular, 107 ss.
4
Cf. LANDESIPOSNER, J. Legal Stud. 4 (1975), 1 ss.; SHAVELL, JLE 36 (1993), 255 ss.; cf.
também PoELZ!G, Nonndurchsetzung durch Privatrecht (2012), 24 ss.; KERN, ZZPint 12 (2007),
352 ss.; WUNDENBERG, ZGR 2015, 127 ss.
5 Na jurisprudência europeia, cf. TJ 20/9/2001 (453/99), n.º 27; TJ 13/712006 (295/04,
296/04, 297/04e 298/04); cf., p. ex., FIDLER, 181140 (2018), 81 ss. e 152 ss.
6
Cf., p. ex., V1scus1, in V1scus1 (Ed.), Regulation through Litigation (2002), 1 ss.
"Cf., p. ex., KocH, KJ 47 (2014), 432: KODEK, in ALTHAMMERIRorn (Eds.),
'
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
III. Legislação processual civil
1. Generalidades
O processo civil moderno é herdeiro do chamado processo comum assim
designado, porque era o processo utilizado na falta de qualquer regime local ou material
específico -, no qual se conjugavam elementos romanos, canónicos e gennãnicos.
Este processo caracterizava-se, fundamentalmente, pelo carácter escrito e não público,
pela sujeição da avaliação da prova a regras rígidas e por uma tramitação marcada por
preclusõess.
2. Antecedentes
Antes do Século XIX, o direito processual civil português constava
fundamentalmente das Ordenações Afonsinas, das Ordenações Manuelinas e, por fim,
das Ordenações Filipinas. Na época liberal, a matéria foi sucessivamente regulada
por três leis, que se chamaram Refonna Judiciária (Dec. n.º 24 de 16/5/1832), Nova
Refonna Judiciária (Dec. de 29/11/1836 e Dec. de 13/1/1837) e Novíssima Reforma
Judiciária (Dec. de 21/5/1841).
3. CPC de 1876
3.1. Caracterização
A publicação em 1867 do CC tornou imperioso substituir o acervo caótico das leis
processuais vigentes em Portugal por um diploma único e ordenado. Apresentado
espontaneamente pelo jurisconsulto VIscoNDE DE SEABRA ( 1799-1895) um projecto
de CPC, veio este diploma a ser promulgado, após revisões várias, em 8/1 l/1876. Este
primeiro CPC português continha apenas o processo civil em sentido estrito, dado
que a matéria de organização judiciária continuou a reger-se fundamentalmente pela
Novíssima Reforma Judiciária.
O CPC/1876 orientava-se por tuna ideologia liberal de prevalência da actividade
das partes sobre a do juiz. Em relação à legislação da época, o CPC/l876 constituiu
um trabalho de alto merecimento e representou tuna melhoria nítida e indiscutível. No
entanto, o CPC/1876 consagrava um processo formalista e solene, que tinha de ser
necessariamente lento e de favorecer a prevalência da fonna sobre o fundo.
1 3.2. Reforma
O CPC/1876 esteve em vigor de 1877 a 1939, mas, no decurso destes anos, sofreu
profundas alterações. Além de reformas menos importantes - como a realízada
8
Cf. NõRR, ZZP 85 (1972), 160 ss.=NõRR, Judicium est actus trium personarum {1993),
"' --
Introdução I. Elementos Introdutórios
pelo Dec. n." 3 de 29/5/1907, que criou o processo sumário 9 -·, há que assinalar
fundamentalmente duas: a Refonna de 1926 - realizada pelo Dec. 12353, de
22/9/1926, pelo Dec. 12488, de 14/10/1926, e ainda pelo Dec. 13979, de 25/7/1927 ~
e a Reforma de 1932 - efectuada pelo Dec. 21287, de 26/5/1932, e pelo Dec. 21694,
de 29/9/1932. As refonnas basearam-se nos trabalhos de ALBERTO DOS REIS (1875-
1955) e inspiraram~se nos projectos italianos de códigos de processo civi1 10 • Aquelas
reformas retiraram destas fontes os seus princípios orientadores fundamentais, de que
importa destacar três: o princípio da actividade do juiz, o principio da oralidade na
produção da prova e o principio da imediação entre o juiz e a prova 11•
4. CPC de 1939
4.1. Aprovação
Reconhecido que o CPC/1876, apesar das alterações nele introduzidas, deixara de
constituir tuna base legal satisfatória para a regulamentação do processo civil, foi
ALBERTO DOS Rms encarregado de redigir um novo CPC. Apresentado um projecto 12,
foi este sujeito a revisões sucessivas, por uma comissão revisora, pelo próprio autor
e pelo Ministro da Justiça M. RoDRIGtrns (1889-1946). O art. l. 0 DL 29637, de
28/5/1939, aprovou o novo CPC, dividido - aliás, de acordo com o ensino universitário
de ALBERTO DOS REIS 13 - nos seguintes quatro livros: "Da acção" (art. 1.º a 61.º), "Da
competência e das garantias da imparcialidade" (art. 62.º a 137.º), "Do processo" (art.
138.º a 1560.º) e "Do tribunal arbitral" (art. 1561.º a 1580."). Com a entrada em vigor
do CPC/1939 verificou-se a unificação do processo civil e comercial, já que o art.
3.º DL 29637 revogou o Código de Processo Comercia! (de 1905) e o Código de
Falências (de 1935).
4.2. Caracterização
O CPC/1939 atribui ao juiz poderes de direcção do processo, já que lhe cumpre
"remover todos os obstáculos que se oponham ao andamento regular da causa",
nomeadamente "recusando o que for impertinente ou meramente dilatório" e
"ordenando o que for necessário para o seguimento do processo" (art. 266.0 ). Além
disso, o CPC/1939 insere-se no movimento reformador do processo civil, dado que
9Cf. CORREIA MENDONÇA, Julgar 4 (2008), 179 ss.; LYNCE DE FARIA, Julgar4 (2008), 211 ss.
IOCf. CORREIA MENDONÇA, ROA 57 (1997), l 187 ss.; CORREIA DE MENDONÇA, Direito
Processual Civil/ As origens em José Alberto dos Reis (2002), 9 ss.
li ALBERTO DOS REIS, Processo I {1907), 69 s.; cf. também ALBERTO DOS REIS, Rdp 7 (!930-
I), 158 ss.
'1Projecto de Código de Processo Civil (1936); cf. R. GOLDSCHMIDT, Rdp 13 (1936-I), 277 ss.
13 Cf. ALBERTO nos Rms, Processo I ( 1907), 51 e 61 ss. ("Teoria da acção"), 159 ss. ("Teoria
da competência") e 295 ss. ("Teoria do processo"); cf. também ALBERTO nos RE1s, Processo I
(1 Q')Q\ 7')
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
nele se consagra, a par da oralidade- nomeadamente na produção da prova (art. 628.º
e 653.°, ai. b) a d)) e na discussão da causa (art. 653.º, al. e))··, a imediação, ou seja,
o contacto directo entre o tribunal, as partes, as testemunhas e outros meios de prova
(art. 265. 0 e 653. 0 , al. b) a d)), a concentração da discussão da causa numa única
audiência (art. 653.º, 654.º e 656.º) e a livre apreciação da prova, ísto é, a apreciação
da prova segundo a prudente convicção do juiz (art. 655. 0 ) 14 .
5. CPC de 1961
5.1. Caracterização
Durante os anos que se seguiram, o CPC/1 939 foi sujeito a várias alterações,
tendo-se resolvido, dada a sua desactualização e as dúvidas que, entretanto, se haviam
suscitado, proceder à sua refonna. Da tarefa foi encarregado o próprio autor do CPC,
ALBERTO DOS RE1s. Falecido este, foi em seu lugar nomeada uma comissão, de cujos
trabalhos veio a resultar o CPC aprovado pelo DL 44129, de 28/12/1961. O CPC/1961
não é, na realidade, mais que uma nova redacção do CPC/l939, mas como o art. l.º
DL 44129 se lhe refere como um CPC autónomo, tomou-se comum designá-lo por
CPC/1961. O CPC/1961 mantém inalterada a sistematização do CPC/1939.
5.2. Reforma
Desde a sua entrada em vigor, o CPC/196 l sofreu numerosíssimas alterações.
Algumas delas foram de ponnenor, mas outras produziram modificações de fundo.
No âmbito destas últimas há que destacar as seguintes:
A Refonna de 1967 (DL 47690, de 11/5/1967), provocada pela entrada em
vigor do CC/1966;
A Refonna de 1977/1979 (DL 368/77, de 3/9, e DL 513-X/79, de 27/12),
motivada pela entrada em vigor da CRP/1976; a CRP e, de um modo geral,
as novas tendências da ordem jurídica portuguesa implicaram alterações
no CPC, quer de forma directa, impondo a eliminação dos preceitos
inconstitucionais, quer de fonna indirecta, impondo a sua adaptação à nova
legislação e, em particular, à versão do CC decorrente do DL 496/77, de
25/l 1;
A Reforma de 1995/1996 (DL 329-A/95, de 12/12, e DL 180/96, de 25/9)
realizou uma profunda revisão global do CPC, tendo procurado obviar "a
que regras rígidas, de natureza estritamente procedimental, possam impedir
a efectivação em juízo de direitos e a plena discussão acerca da matéria
relevante para propiciar ajusta composição do litigio" 15 ;
A Reforma de 2003 (DL 38/2003, 8/3) modificou, entre outros aspectos, o
regime e a fisionomia do processo executivo.
14
Cf. R. ÜOLDSCHMIDT, Rdp 13 ( 1936-(), 277 ss.
lóD~afl=h,,lnAnOT '.l.')0_&/0<;
Introdução l. Elementos Introdutórios
6. CPC de 2013
A L 41/2013, de 26/6, aprovou um novo CPC, que, em grande parte, representa um
aprofundamento da Reforma de 1995/1996 16 • Por decisão política, procedeu-se a uma
nova sistematização do CPC/1961, passando o CPC a comportar seis Livros: Livro I,
"Da acção, das partes e do Tribunal"(art. 1.0 a 129.0 ); Livro II, "Do processo em geral"
(art. 130.º a 551.º); Livro III, "Do processo de declaração"(art. 552.º a 702.º); Livro
IV, "Do processo de execução" (art. 703. 0 a 877. 0 ); Livro V, "Dos processos especiais"
(art. 878.º a 1081.º); Livro VI, "Do tribunal arbitral necessário" (art. l 082.º a 1085.º).
IV. Direito processual civil
1. Noção
O direito processual civil é o conjunto de princípios e de regras jurídicas que
reguiam o processo civíl.
2. Direito público
2.1. Justificação da natureza
A natureza pública do direito processual civil provém da sua estreita ligação com
a função jurisdicional. Partindo do conceito de função jurisdicional como o poder de
administração da justiça (art. 202.º, n.º 2, CRP), é fácil verificar como a participação
de um órgão jurisdicional - o tribunal - coloca em planos distintos as duas classes
de sujeitos processuais: o tribunal e as partes. O tribunal encontra-se numa posição
de supra-ordenação, correspondente à sua posição de ius imperii, órgão perante o
qual as partes pretendem obter a tutela jurisdicional para os seus interesses. Deste
modo, segundo o chamado critério da posição dos sujeitos na relação jurídica (ou
processual), o direito processual civil é direito público 17 •
2.2. Autonomia das partes
A circunstância de o direito processual civil ser um direito público não significa
que não seja reconhecida alguma autonomia às partes no âmbito do processo civil,
embora essa natureza pública implique algumas restrições a essa autonomia. Assim,
por exemplo, as partes podem determinar o tribunal competente para apreciar a acção,
mas não o podem fazer de modo irrestrito (art. 94. 0 e 95. 0 ).
16 Cf. BON!FÁClO RAMos, Est. Lebre de Freitas 1 (2013), 917 ss.; BONIFÁCIO RAMOS, Dir. 145
(2013), 797 ss.
17 Büww, Die Lehre von den Procef3einreden und die Procefivoraussetzungen (1868), 3,
atribuiu natureza oública à. relacão orocessual. 9
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3. Direito instrumental
3.1. Generalidades
(a) A instrumentalidade do direito processual civil é uma consequência directa da
sua função de tutela de situações subjectivas 18 • Dado que compete ao direito processual
civil estabelecer os meios adequados à tutela jurídica dos direitos subjectivos, dos
interesses legalmente protegidos e dos interesses difusos atribuídos pelo direito
privado, pode afirmar-se que a lei processual é instrumental em relação àqueles
direitos e interesses. Assim, por exemplo, se o devedor não cumprir a sua prestação,
o credor usa da faculdade de, através dos meios processuais, conseguir a condenação
do devedor (art. 10.º, n.º 3, al. b)) e de obter o pagamento coactivo da dívida (art. 10.0 ,
n.0 4).
(b) A função instrumental do direito processual civil significa que este direito serve
de meio de tutela do direito material. Isto mesmo resulta do disposto no art. 2.º, n. 0 2,
e, no âmbito mais restrito do cumprimento das obrigações, no art. 817 .º CC: qualquer
destes preceitos, ao consagrar o direito de acção, assegura a correspondência entre
o direito e a acção. Mais em concreto: em regra, ao direito de acção corresponde
normalmente, no plano substantivo, uma pretensão material ou um direito potestativo.
3.2. Função da instrumentalidade
Normalmente, a instrumentalidade do direito processual civil é sinónima de
secundariedade na satisfação do direito subjectivo ou no respeito do interesse legalmente
protegido ou do interesse difuso, pois que, em regra, o titular obtém a satisfação do seu
direito ou o respeito do seu interesse sem o recurso às vias jurisdicionais. No entanto,
há circunstâncias em que o recurso à actividade jurisdicional é o meio indispensável,
porque único, para o exercício de um determinado direito subjectivo. Imagine-se, por
exemplo, que alguém pretende estabelecer a sua maternidade ou paternidade; só o
pode fazer através de uma acção instaurada com essa finalidade (art. 1814 .º e 1869.° CC).
3.3. Interdependência funcional
A relação de instrumentalidade do direito processual civil é bidireccional: não se
pode pensar o direíto processual civil sem o direito material, pois que não se pode
pensar o instrumento sem o quid do qual ele é instrumental, mas também não se pode
conceber o direito material sem o direito processual civil, dado que ele não pode ser
1
ssobre as relações entre o direito material e o direito processual, cf. Stein/Jonas/BREHM
(2014), vor § 1, 31 ss.; HENCKEL, ProzessR (1970), 7 ss.; ZôLLNER, AcP !90 (1990), 471 ss.;
numa perspectiva histórica, Kou.MANN, Begriffs- und Problemgeschichte des Verhãltnisses von
fonnellem und materiellem Recht (1996), 34 ss. (da Idade Antiga até aos primórdios da Idade
Moderna), 275 ss. (do direito gennânico até à recepção do direito romano) e 399 ss. (Idade
10 Moderna).
Introdução I. Elementos Introdutórios
amputado do meio que o pode tomar verdadeiramente actuante através da coacção e,
se necessário, da coerção.
4. Direito procedimental
O direito processual civil (como, aliás, qualquer direito processual) é um direito
procedimental, dado que regula a sequência de actos processuais que são realizados
pelo tribunal e pelas partes numa acção pendente.
5. Valores processuais
Em muitos ramos do direito são valores fundamentaís a licitude da conduta
e a validade dos actos. Estes valores (e os correspondentes desvalores) não são
desconhecidos do direito processual civil, pois que também neste podem ser praticadas
condutas ilícitas (como a lítigância de má fé) e realizados actos inválidos (como é, por
exemplo, um acto praticado por um menor). No entanto, o direito processual civil
também opera com um valor próprio, que é a admissibilidade.
O autor que propõe a acção pretende obter uma decisão favorável do tribunal
(nomeadamente, a condenação do réu a realizar uma prestação). No entanto, isso só é
possível se estiverem preenchidas certas condições que asseguram a admissibilidade
do proferimento dessa decisão favorável ao autor. Por exemplo: se a acção for proposta,
não contra o devedor, mas contra um familiar deste devedor, o tribunal considera que
não está preenchida uma das condições para condenar o réu (que é um terceiro, e não
o verdadeiro devedor) e, mesmo que reconheça a existência da dívida, não pronuncia
qualquer condenação deste demandado.
V. Direito processual civil europeu
I. Generalidades
1.1. Enqnadramento geral
(a) O direito processual civil europeu resulta da harmonização realizada no âmbito
da UE na área do processo civil e é aplicável quando uma causa tenha conexões com
várias ordens jurídicas. O direito processual civil europeu é aplicável no âmbito civil
e comercial.
(b) O direito processual civil europeu é aplicável nos EMs da UE (art. 52.º TUE),
embora a Dinamarca e a Irlanda gozem da faculdade de um opt-ín na sua adopção e
aplicação ou na sua aceitação (Prot. 22 TFUE; Prot. 21 TFUE). O território dos EMs
inclui os territórios franceses da Guadalupe, da Guiana Francesa, da Martinica, da
Reunião, de Saint-Barthélemy e de Saint-Martin, os Açores e a Madeira (Portugal),
as Ilhas Canárias (Espanha), as Ilhas Aland (Finlândia) (art. 355.º, n.º l e 4, TFUE) e
ainda Ceuta e a Melil!a (Espanha) (art. 25.ºTrES-PT).
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
1.2. Portal Europeu de Justiça
O Portal Europeu de Justiça destina-se a melhorar, simplificar e acelerar a
cooperação judiciária efectiva entre os EMs em matéria civil e comercial e fornece
infonnações muito úteis através do AJE-civil e da RJE-civil.
2. Âmbito material
2.1. Generalidades
O direito processual civil europeu é aplicável no âmbito civil e comercia!. Por
matéria civil e comercial deve entender-se, não aquela que é qualificada como tal
pela lex fori, ou seja, pela lei interna de um EM, mas aquela que, através de uma
interpretação autónoma das fontes europeias, pode ser enquadrada nessa qualificação 19 •
2.2. Âmbito positivo
(a) O Processo Civil Europeu regula, em particular, as seguintes matérias:
- O apoio judiciário no âmbito de litígios transfronteiriços (Direct. 2002/8/
CE);
A competência e o reconhecimento de decisões (Reg. 1215/2012; Reg.
2201/2003;Reg. 4/2009; Reg. 2016/1103; Reg. 650/2012; Reg. 2016/1103);
A cooperação entre autoridades dos EMs (Reg. 1393/2007; Reg. 2201/2003;
Reg. 4/2009);
A citação e a notificação de actos judiciais e extrajudiciais em matérias
civil e comercial (Reg. 1393/2007);
A obtenção de provas em matéria civil e comercial (Reg. 1206/200 l );
O processo europeu para acções de pequeno montante (Reg. 861/2007);
O procedimento europeu de injunção de pagamento (Reg. 1896/2006);
O título executivo europeu para créditos não contestados (Reg. 805/2004);
A decisão europeia de arresto de contas (Reg. 655/2014);
Os processos de insolvência (Reg. 2015/848).
(b) Aos prazos, às datas e aos termos aplica-se, no âmbito do Processo Civil
Europeu, o regime que consta do Reg. 1182/71. À apresentação de documentos
públicos aplica-se o regime constante do Reg. 2016/1191.
2.3. Âmbito negativo
(a) O direito processual civíl europeu não regula os meios processuais que, em
cada um dos EMs, servem de meio de tutela dos direitos atribuídos pelo direito
europeu. Na ausência de regulamentação europeia, cabe à ordem jurídica de cada um
' 9 Cf, quanto à interpretação da "matéria civil e comercial" referida no art. !." C:!3rux, TJ
14/10/1976 (29/76); cf. ScttOLZ, Das Problem der autonomen Auslegung des EuGVU (1998),
,- ___ ,,,,--
Introdução I. Elementos Introdutórios
desses Estados indicar a forma de tutela daqueles direitos: é a chamada autonomia
processual dos EMs 2º.
(b) (i) A jurisprudência do TJ reconhece a autonomia processual dos EMs, mas
impõe a observância dos princípios da equivalência e da efectividade21 • Assim, em
concreto:
Segundo o princípio equivalência, as condições :fixadas pela legislação
nacional para a tutela de direitos de origem europeia não podem ser menos
favoráveis do que as que respeitam a questões semelhantes de natureza
intema12;
Segundo o princípio da efectividade, as condições definidas pela legislação
nacional para a tutela de direitos atribuídos pelos regimes europeus não
podem tomar praticamente impossível ou excessivamente difícil o exercício
desses direitos 23 •
(ii) Destes princípios decorre que, quando o acto nonnativo europeu não prevê
as consequências de determinados factos, o juiz nacional aplica, em princípio, o
seu direito nacional, mas cabe-lhe assegurar a plena eficácia do direito europeu, o
que o pode conduzir a afastar, se necessário, uma norma nacional que a isso obste
ou a interpretar uma norma nacional elaborada tendo apenas em vista uma situação
puramente interna com o objectivo de a aplicar à situação transfronteiriça em causa 24 .
3. Controlo judicial
3.1. Reenvio prejudicial
(a) O TJ pode pronunciar-se, nos termos gerais, sobre a interpretação e a validade
das fontes do direito processual civil europeu (art. 267.º, § 1. 0 , ai. b), TFUEf5, de
acordo com o seguinte regime:
Sempre que uma questão relativa à interpretação ou validade seja suscitada
perante qualquer órgão jurisdicional de um dos EMs, esse órgão pode, se
considerar que uma decisão sobre essa questão é necessária ao julgamento
da causa, pedir ao TJ que se pronuncie sobre ela (art. 267.º, § 2.º, TFUE) 26;
i~ Cf. CovELO DE ABREU, Tribunais Nacionais e Tutela Jurisdicional Efetiva (2019), 37 ss.;
KRANs/NYLUND, in KRANSINYLUND (Eds,), Procedural Autonomy Across Europe (2020), 227 ss.
21
TJ 9/1 Ili 983 ( 199/82), n.º 12; TJ 2517/1991 (208/90), n.º 16; TJ 19/1 !/1991 (6/90 e 9/90),
n." 43; TJ 14/12/1995 (430/93 e 431/93), n.º 17; TJ 14/12/1995 (312/93), n," 12; TJ 1017/1997
(261195), n.º 27; TJ 9/2/1999 (343/96); TJ 8/11/2005 (443103), n.º 50; TJ 15/10/2015 (310/14),
n.º 28; TJ 21/1/2016 (74/14), n." 32; TJ 2917/2019 (411/17), n.º 171; TJ 12/2/2020 (704/18), n.º
49; TJ 917/2020 (698/18 e 699/18); TJ 917/2020 (86/19), n.º 39.
n Cf. TJ 16/12/1976 (33/76), n.º 5; TJ 16/12/1976 (45/76).
23
Cf. TJ 19/6/1990 (213/89); TJ 7/12/2010 (439/08), n.º 63.
14
Cf., p. ex., TJ 8/11/2005 (443/03), n.º 51.
"Cf. COVELO DE ABREU, Tribunais Nacionais, 84 ss.
lóf'l ,li,.,,jtr, ,lp. 1ttn PM ,,;;,.., n.-.A;, vin,..,,for nm Arn-~.-. ;,,r;c,l;,..;,""'1 ~ ,.,.,,,,;r ~e~~~,_,..;~,..;;,.º
"
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Sempre que uma questão daquela natureza seja suscitada em processo
pendente perante um órgão jurisdicional nacional_ c.ujas de~isões, no. ca.so
concreto, não sejam sus.ceptíveis de recurso jud,_1cial previsto no dire1t?
0
interno, esse órgão é obngado a submeter a questao ao TJ (art. 267 . .' .§ 3. ,
TFUE); a omissão do reenvio é susceptível de originar a responsabilidade
civil do Estadoz 7 , mas o reenvio não é obrigatório se já houver uma
jurisprudência consolidada do TP, se não existirem dúvidas fundadas
sobre o sentido do preceito (acte clairef 9 ou se, entretanto, um outro
tribunal já tiver submetido a mesma questão ao TJ.
(b) o procedimento de apreciação dos pedidos de decisão prej~dic~al pelo TJ consta
dos art. 93.º ss. RPTJ. O procedimento pode comportar mna tram1taçao acelerada (art.
105.º s. RPTJ) e wna tramitação urgente (art. 107.º ss. RPTJ).
3.2. Poderes do TJ
Segundo a jurisprudência do TJ relativa à apreciação prejudicial, importa
considerar os seguintes aspectos:
_ É da competência dos órgãos jurisdicionais naciona~s apreciar, tendo. e~
conta as particularidades de cada caso, tanto a necessidade deu~ d~ctsao
prejudicial para poderem proferir a sua decisão, como a perhnencta das
3
questões submetidas ao TJ º; . .
Não incumbe ao TJ verificar se a decisão de reenv10 foi adaptada em
conformidade com as regras nacionais de organização judiciária e de
31
processo ; • . • • • ,
- Desde que as questões colocadas pelo JUIZ nac10nal seJam relativas a
interpretação do direito da UE, o TJ é, em princípio, obrigado a decidírn;
a rejeição pelo TJ de um pedido formulado por um órgão juris~icion_al
nacional só é possível se o órgão nacional que formula o pedido nao
realizadas por um órgão jurisdicional superior desconformes com o direito da UE: TJ 20/11/2011
(396/09). . _ . .
21 Admitindo uma acção de indemnização contra um EM por v10laçao do direito europeu
numa sentença, cf. TJ 30/9/2003 (224/01); TJ 13/6/2006 (173/03); TJ 9/9/2015 (160/1.4); TJ
28/7/2016 (168/15); TJ 4/10/2018 (416/17); sobre o problema, cf. HELENO TuRRINHA, D1r. 145
(2013), 873 ss.; J. MACHADO, RLJ 144 (2015), 256 ss. e 263 ss.
Z8 TJ 6/10/1982 (283/81), n.º 14; cf. STJ 14/10/2021 (26412/16.0T8LSB.Ll-A.Sl ).
WTJ 6/10/1982 (283/81), n.º 16; cf. STJ 9/4/2019 (2926/16.0T8BRG.G LS2).
JOTJ 16/7/1992 (83/91), n.º 25; TJ 26/10/l 995 (143/94), n.º 12; TJ 21/3/1996 (297/94}, n.º
19; TJ 16/3/1999 (159/97); TJ 9/12/2003 (116/02); TJ 18/7/2013 (136/12); sobre a noçao de
órgão jurisdicional, cf. TJ I 6/12/2008 (210/06); TJ 21/1/2020 (274/14).
,1TJ 8/11/2001 (143/99).
ncr., p. ex., TJ 15/12/1995 (415/93), n.º 59; TJ 13/3/2001 (379/98), n.º 38; TJ 9/12/2010
14 (241/09)n.º28.
Introdução I. Elementos Introdutórios
exercer, no caso concreto, uma função jurisdicionaP.l, se for manifesto que
a interpretação do direito europeu não tem qualquer relação com a realidade
ou com o objecto do litígio no processo principaP4, se o problema for
hipotético3~, nomeadamente por a causa ainda não se encontrar pendente no
órgão nacional de recurso36, ou, por fim, se o TJ não dispuser dos elementos
de facto e de direito necessários para responder uti!mente às questões que
lhe são solicitadas17 •
3.3. Interpretação autónoma
(a) A aplicação das fontes europeias deve ser uniforme em todos os EMs. O TJ
recorre a uma interpretação autónoma, ou seja, a uma interpretação que, em vez de se
orientar pelo direito de qualquer dos EMs, considera quer as finalidades e a sistemática
do acto normativo, quer os princípios gerais que se deduzem do conjunto das ordens
jurídicas nacionais 38 • A finalidade é assegurar, na medida do possível, a igualdade e
a uniformidade dos direitos e obrigações que decorrem das fontes europeias para os
EMs e para as pessoas interessadas19 •
(b) Os actos normativos europeus são frequentemente antecedidos de preâmbulos
com considerandos explicativos muito completos. Segundo a jurisprudência do
TJ, esses considerandos são susceptíveis de precisar o conteúdo do respectivo acto
normativo 4º.
3.4. Âmbito da vinculação
A decisão interpretativa do TJ tem valor de caso julgado, pelo que os tribunais
nacionais estão vinculados a seguir a interpretação realizada pelo TJ, mesmo quanto
a relações jurídicas constituídas antes do proferimento da decisão interpretativa41 •
''TJ 15/1/2002 (182/00); TJ 19/12/2012 (363/11); TJ 31/1/2013 (394/11); TJ 17/7/2014
(427/J 3); aceitando a fonnulação do pedido por um tribunal arbitral, cf. TJ 13/2/2014 (555/13);
cf. MOURA RAMos, RLJ 144 (20\4), 65 ss.
34
Cf. TJ 8/5/2014 (438/12); TJ 26/612014 (264/12); TJ 17/612014 (459/13); TJ 10/12/2020 (620/19).
Jo TJ 26/3/2020 (558/18 e 563/18).
36
TJ 10/2/2015 (175/13).
11
TJ 16/7/1992 (83/91 ), n.º 25; TJ 15/12/1995 (4 I 5/93), n.º 61; TJ 11/10/2001 (267/99); TJ
13/3/2001 (379/98), n.º 39; TJ 22/1/2002 (390/99); TJ 5/2/2002 (277/99), n.º 19; TJ !9/2/2002
(35/99), n. 0 25; TJ 19/12/2009 (314/08), n.º 42; TJ 26/2013 (399/11), n.º 29; TJ 27/6/20!3
(492/11), n.º 25; TJ 27/3/2014 (520/13); TJ 5/6/2014 (350/13), n.º l I.
38
Cf. TJ 14/10/1976 (24/76); TJ 22/11/1978 (33/78); TJ 9/1/1997 (383/95), n.~ 13; TJ
20/3/1997 (295/95).
1
• TJ 8/3/1988 (9/87), n.º 10; TJ 27/9/1988 (189/87), n.º 15; cf., p. ex., HEss, EuZPR (2021), 186 ss.
4
°Cf., p. ex., TJ 10/1/2006 (344/04), n.º 76; TJ 22/12/2008 (549/07), n." 17; TJ 22/9/2011
(482/09), n.º 40.
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O acórdão interpretativo tem, portanto, uma eficácia ex tunc, embora, em casos
excepcionais, assim possa não suceder por decisão do TJ 42 •
§ 2. 0 Sujeitos do processo civil
I. Generalidades
Na conhecida definição dos glosadores medievais, iudicium est trius actus trium
personarum 43 : os três sujeitos do processo são o tribunal e as duas partes. Estes sujeitos
são os titulares da relação processual, que é uma relação triangular constituída pelo
tribunal e pelas duas partes (uma activa e outra passiva). A relação processual coincide
com a instância a que se reportam nomeadamente os art. 254. 0 a 291. 0 , respeitantes a
diferentes estádios dessa relação (o começo, a suspensão e a extinção).
li. Tribunal
1. Características do tribunal
O meio normal de tutela de situações juridicas é a intervenção de um órgão de
autoridade a isso destinado: os órgãos especificamente investidos na função de tutela
de situações jurídicas chamam-se tribunais. O art. 202. 0 , n. 0 l, CRP contém uma
definição de tribunal: os tribunais são os órgãos de soberania com competência para
administrar a justiça em nome do povo.
2. Função jurisdicional
2.1. Âmbito da função
À função do Estado, desempenhada pelos tribunais e que tem por finalidade dirimir
os lítígios, dá-se o nome de jurisdição ou função jurisdicional. O poder correlativo é
o poder jurisdicional.
2.2. Reserva de jurisdição
As relações entre os tribunais e a jurisdição podem ser de vários tipos. Em princípio,
só os triblUlais estaduais podem exercer a jurisdição: é a chamada reserva da função
jurisdicional, com expressão nos art. 111.º, n. 0 2, e 202. 0 , n. 0 l, CRP 4 4. No entanto, a
função jurisdicional também pode ser exercida por tribunais arbitrais (art. 209.º, n.º
2, CRPJ.
4lCf. TJ 8/4/1976 (43/75), n.º 69 ss.; sobre o problema, cf. KovÁcs, Die temporale Wirkung
von Urteilen des EuGH im Vorabentscheidungsverfahren (2014), 109 ss. e 256 ss.
41 BULGARUS, in WAHRMUND, Quellen IV/I-II (1925), 6; cf. NõRR, Zur Stellung des Ricbters
im gelehrten Prozess der Frühzeit (1967), 7 ss.
44('> r,~~n~ On,~~• u~~~~"n ,1~ 1,...;,.,1;~;;" (100'7\ 1 ! "°•~•Ti' h'1(\f')(\(\'7
Introdução I. Elementos Introdutórios
2.3. Alçada do tribunal
A base da organização judícíária dos tríbunais judiciais é o tribunal de comarca
(art. 210. 0 , n. 0 3, CRP; art. 29.º, n. 0 3, e 79.º LOSJ). Além dos tribunais de comarca,
existem tribunais superiores, que são as Relações (art. 210.º, n.º 4, CRP; art. 29.º,
n.º 2, e 67. 0 , n. 0 1, LOSJ) e o STJ (art. 210.º, n.º l, CRP; art. 29.º, n.º l, ai. a), e 31.º,
n. 0 l, LOSJ). Efeito fundamental desta hierarquia é a possibilidade de se recorrer
para um tribunal mais alto na escala hierárquica das decísões de um tribunal menos
situado nessa escala. Dos tribunais de comarca, em tese gera!, pode recorrer-se para
os tribunais da Relação e destes para o STJ.
A lei não permite sempre a interposição de recurso. Muitas vezes, a lei estabelece
um limite até ao qual o tribunal de hierarquia inferior julga sem recurso, só cabendo
recurso para o tribunal mais elevado em categoria a partir desse limite (art. 629.°,
n.º 1). Ao limite até ao qual certo tribunal julga sem recurso chama-se alçada desse
tribunal. Em matéria civil, a alçada dos Tribunais da Relação é de€ 30.000 e a dos
tribunais de l.ª instância é de€ 5.000 (art. 44.º, n.º l, LOSJ).
3. Poderes do tribunal
3.1. Deveres funcionais
A actividade do tribunal assenta, quase sempre, em poderes-deveres ou deveres
funcionais, isto é, em poderes que devem ser exercidos pelo tribunal de molde a
assegurar a melhor administração da justiça. É assim que, por exemplo, o tribunal tem
o dever de gerir o processo (art. 6. 0 , n. 0 l), de cooperar com as partes (art. 7. 0 , n.º l) e
de proferir a decisão (art. 152.º, n. 0 1).
3.2. Poderes discricionários
(a) A actividade do juiz pode assentar num poder discricionário: é o que ocorre
quando o critério de decisão é, segundo a definição legal do art. 152.º, n.º 4, o prudente
arbítrio45 • Ao contrário do dever, o poder discricionário pode ser exercido ou não
exercido, de acordo com o prudente arbítrio do juíz. É o que acontece, por exemplo,
nas situações previstas nos art. 92. 0 , n.º l (suspensão da causa por prejudicialidade
de uma outra causa), 267. 0 , n. 0 l (admissibilidade da apensação de acções), 273.º, n.º
l (remessa do processo para mediação), 366. 0 , n. 0 l (contraditório do requerido nos
procedimentos cautelares), 593.º, n.º l (dispensa da audiência prévia) e 686.º, n.º l
(determinação, pelo presidente do STJ, do julgamento ampliado da revista).
(b) O poder discricionário pressupõe uma previsão aberta que possa ser concretizada
através do prudente arbítrio do tribunal (art. 152.º, n.º 4). Algumas vezes, a lei fixa
os critérios do exercício pelo tribunal deste prudente arbítrio, como sucede, por
5
' Referindo que o "prudente arbítrio" não implica mn poder discricionário, cf. FREITAS oo
{'ll\ll'l/'l(\/\'7\ AMARAL, Est. Cândido de Oliveira (2017). 235 ss. 17
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
exemplo, no art. 37.º, n.º 2 (interesse relevante ou justa composição do litígio), nos art.
264.º e 266.º, n.º 5 (perturbação inconveniente na instrução, discussão e julgamento
do pleito), no art. 366.0 , n. 0 1 (colocação em risco sério do fim ou da eficiência da
providência cautelar requerida), nos art. 516.0 , n. 0 4, e 604.º, n.º 8 (conveniência
para o apuramento ou descoberta da verdade) e no art. 686.º, n. 0 1 (necessidade ou
conveniência de assegurar a unifonnidade da jurisprudência). Quando assim sucede,
o poder não deixa de ser discricionário; ele apenas passa a ser um poder discricionário
vinculado a critérios de exercício definidos na lei.
4, Actividade do tribunal
4.1. Decisões de mérito
A sentença do tribunal pode acolher o pedido do autor: nesta situação, ela tem por
conteúdo a condenação do réu, num sentido lato deste tenno. Chama-se condenação,
lato sensu, ao acolhimento do pedido do autor em processo declarativo, seja a acção de
condenação (art. 10.0 , n. 0 3, ai. b)), seja de natureza diferente (art. 10.0 , n. 0 3, ai. a) e c)).
A sentença também pode analisar o fundo ou mérito da causa e rejeitar o pedido do
autor: tem então por conteúdo a absolvição do réu do pedido. A absolvição do pedido
é urna forma de tutela jurisdicional, ainda que negativa, dado que fica assente que o
autor não tem razão e que o seu interesse não é tutelado juridicamente do modo como
pretende.
4.2. Decisões de forma
As decisões de forma são aquelas em que o tribunal não se pronuncia sobre o mérito
da causa. Estas decisões são proferidas ao longo do processo - são então decisões
interlocutórias 46 ~, mas também há decisões de forma que são finais: entre elas, cabe
destacar aquelas que absolvem o réu da instância por não se encontrar preenchido um
pressuposto processual (art. 278.º, n. 0 1, 576.º, n.º 2, e 577.º).
4.3. Medidas executivas
Em processo executivo, há três actos fundamentais: a penhora ( ou apreensão judicial
de bens), a venda executiva e, por fim, o pagamento. Por vezes, basta o primeiro e o
terceiro destes actos. Por exemplo, A tem em seu poder x que pertence a B, este move
contra A uma execução ou acção executiva (execução para entrega de coisa certa: art.
10.º, n.º 4 e 6); fundamentalmente esta execução corre do seguinte modo: penhora de
x e entrega de x aB (art. 827.° CC).
Na maior parte dos casos, entre os dois actos referidos incluiu-se outro ainda: a
venda executiva, ou seja, a execução recai sobre bens que não são o objecto mediato
do direito do exequente, mas mero instrumento da sua realização. Esses bens são
então vendidos, para que o produto deles seja entregue ao exequente - quer a título de
18 46
Sobre alguns aspectos históricos, cf. ScHLINKER, ZRG KA 96 (201 O), 154 ss.
Introdução I. Elementos Introdutórios
cumprimento da obrigação, quer de indemnização pelo não cumprimento (art. 817. º
CC)- ou possa custear uma prestação em benefício dessa parte (art. 828.º e 829.º CC).
III. Partes
1. Noção
As partes são as entidades que pedem ou contra as quais é pedida em juízo a tutela
de uma situação jurídica. Em processo declarativo, as partes são designadas por
autor e réu e, no processo executivo, por exequente e executado. Nos procedimentos
cautelares e nos incidentes da instância é vulgar falar~se de requerente e requerido.
2. Situações subjectivas
2.1. Enunciado
As situações subjectivas das partes em processo são fundamentalmente ónus,
poderes e deveres.
2.2. Concretização
(a) Os ónus são situações subjectivas cujo exercício determina a aquisição de uma
posição favorável para a parte e cujo não exercício implica uma posição desvantajosa
p~ra essa mesma parte. A parte onerada pode comportar-se como entender (é,
ahás, esta característica que distingue o ónus do dever), mas, se não observar um
comportamento que a lei considera necessário para a produção de um efeito, sofre
uma desvantagem. Como exemplos de ónus processuais podem ser referidos o ónus
de impulso (art. 6.º, n.º l), o ónus de alegação (art. 5.0 , n.º l, e 552.º, n.º 1, al. d)), o
ónus da contestação (art. 574.º) e o ónus da prova (art. 342.º CC).
Os poderes (ou faculdades) das partes são, em regra, consumidos pelos respectivos
ónus, pelo que não têm autonomia perante estes. Por exemplo: a parte tem a faculdade
de apresentar a sua defesa; no entanto, se não contestar entra em revelia e pode vir a
obter uma decisão desfavorável (art. 567 .º, n.º l); portanto, a faculdade de contestar é
consumida pelo ónus da contestação.
(b) Os deveres são situações subjectivas passivas que impõem uma determinada
conduta da parte. A parte sobre a qual recai o dever não tem qualquer opção de
comportamento e sofre uma sanção se violar o dever. Como exemplos de deveres
processuais podem ser referidos o dever de litigância de boa fé e de cooperação (art.
8. º) e o dever de recíproca correcção entre as partes e entre estas e os magistrados
(art. 9.º, n.º 1). Em comparação com os ónus"ª que são muito frequentes-, os deveres
processuais são bastante mais raros, só se justificando estabelecer um dever quando a
finalidade prosseguida não possa ser atingida através de um ónus 47 •
47 Cf. HENCKEL, ProzessR (1970), 17.
19
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
3. Responsabilidade da parte
3.1. Responsabilidade delitual
A responsabilídade da parte perante a contraparte pode ser delitual ou objectiva.
A responsabilidade delitual da parte decorre da inobservância pela parte de um dever
que devia cumprir ou observar em processo. Para além de outras situações pouco
frequentes, a responsabilidade delitual da parte decorre da litigância de má fé (art.
542.0 , n.0 1).
3.2. Responsabilidade objectiva
Mesmo que tenha litigado de boa fé, a parte que tenha ficado vencida é responsável
pelas custas de parte, que compreendem o que a parte vencedora haja despendido
com o processo (art. 529. 0 , n. 0 l e 4, e 533.º, n.º 1). Note-se que o regime especial que
consta do art. 533.º, n. 0 4 e 5, não é aplicável, dado que não se encontra preenchida
a condição para a sua aplicação estabelecida neste último preceito (art. 46.º P 419-
A/2009, de 17/4).
§ 3.º Objecto do processo civil
1. Generalidades
Todo o processo tem um objecto. Este objecto é relevante para, entre outros, os
seguintes efeitos:
A delimitação do âmbito do conhecimento do juiz da causa (art. 609.º, n.º
1);
A determinação do valor da causa (art. 296. 0 , n. 0 1), o que, por sua vez,
releva fundamentalmente para a aferição do tribunal competente, a
obrigatoriedade do patrocínio judiciário e a admissibilidade do recurso
ordinário (art. 296.º, n.º 2).
II. Pretensão processual
1. Generalidades
O objecto o processo é uma pretensão processual concreta e fundamentada.
2. Características da pretensão
2.1. Concretização da pretensão
A pretensão formulada em tribunal tem de ser concreta. Não basta à parte que
recorre ao tribunal apresentar a este órgão uma situação subjectiva carecída de tutela e
pedir ao tribtu1al que descubra a melhor forma jurídica de tutelar os seus interesses. A
pretensão daquele que recorre ao tribunal não pode ser assim indeterminada.
A necessidade de concretizar a pretensão processual decorre da circunstância de
o demandante ter o ónus de indicar a tutela que pretende para a situação subjectiva
20
Introdução I. Elementos Introdutórios
que alega (nomeadamente, uma pretensão material ou um direito potestativo), isto é,
de esse demandante ter o ónus de formular um pedido (art. 186.º, n.º 2, al. a) e b), e
552.0 , n. 0 1, ai. e)). Por exemplo: baseado num direito de crédito, o autor pode pedir a
condenação do devedor na restituição da quantia emprestada ou, baseada num direito
de propriedade, essa parte pode pedir a restituição da coisa.
2.2. Fundamentação da pretensão
A pretensão processual tem de ser fundamentada. A lei exige que o autor indique
o facto jurídico de que decorre a pretensão processual que deduz em juízo (art. 58 l .º,
n.º 4): é o que se designa por causa de pedir ou causa petendi (art. 186.º, n.º 2, e 552.",
n.º I ai. d))48 •
O autor, além de formular um pedido de tutela de uma determinada situação
subjectiva, tem de designar o facto de que faz decorrer esta situação subjectiva, ou seja,
a vía de investígação através da qual (e só dessa) o tribunal irá apreciar a procedência
do seu pedido. Se a causa de pedir parecer fundada ao tribunal, este acolhe o pedido;
se não, rejeita-o, embora, note-se, apenas na medida em que resulta dessa causa de
pedir, podendo o autor, mais tarde, repetir o pedido, se o basear em diversa causa
petendi (art. 580.0 , n. 0 1). Assim, se A pretende obter contra B a declaração judicial
de ser proprietário de x, tem de fundamentar o seu pedido num título de aquisição da
propriedade (a compra, por exemplo); caso ganhe, fica declarado proprietário com
base nesse fundamento; se perder, pode repetir a acção declarativa de propriedade,
invocando outra causa de pedir (a usucapião, por exemplo).
III. Valor da causa
l. Generalidades
O art. 296. 0 , n. 0 l, estabelece que toda a causa deve ter um valor certo, expresso
em moeda legal, o qual representa a utilidade económica imediata do pedído. Todo
o processo tem um valor determinado quer naturalmente, quando os interesses em
causa sejam avaliáveis (segundo as regras dos art. 297.º a 3IO.º), quer artificialmente,
quando se trate de interesses não patrimoniais e não avaliáveis em dinheiro (segundo
a regra do art. 303. 0 ).
2. Critérios atributivos
2.1. Enunciado
Os critérios mais importantes de aferição do valor da causa são os seguintes:
Se a acção tiver por objecto uma quantia certa em dinheiro, o valor da causa
corresponde a esse montante (art. 297. 0 , n. 0 1 l.ª parte);
4s Cf. FRANÇA GOUVEIA, A Causa de Pedir na Acção Declarativa (2004), 35 ss. 21
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Se a acção tiver por fim fazer valer o direito de propriedade sobre uma
coisa, o valor desta determina o valor da causa (art. 302.º, n.º I);
Se a acção versar sobre o estado das pessoas ou sobre interesses imateriais,
o valor da causa é o equivalente à alçada da Relação e mais€ 0,01 (art.
303.º, n.º l);
Se a acção tiver por objecto a apreciação da existência, validade,
cumprimento, modificação ou resolução de um acto jurídico, o valor da
causa é aferido pelo valor do acto determinado pelo preço ou estipulado
pelas partes (art. 301. 0 , n.º i);
Nas acções de despejo, o valor da causa é o da renda de dois anos e meio,
acrescido das rendas em dívida e da indemnização requerida (art. 298.º,
n.º l).
2.2, Sanção compulsória
Se, em conjunto com o pedido de condenação na prestação de um facto infungível,
for pedida a condenação do demandado no pagamento de uma sanção pecuniária
compulsória (art. 829.º~A, n.º 1, CC), este pedido é irrelevante para a fixação do valor
da causa, dado que, no momento da sua formulação, o pagamento daquela sanção é
apenas eventual.
§ 4.º Estrutura do processo civil
I. Actos processuais
t. Enquadramento geral
t.1. Noção
Átomo do processo do civíl - como, aliás, de qualquer processo -- é o acto
processual. O acto processual é o acto do tribunal ou das partes cujo efeito se traduz
na constituição de uma situação processual, ou seja, é todo o acto que determina o
início, influencia o decurso ou implica a extinção do processo 49 . Noutros termos: são
actos processuais aqueles que produzem efeitos em processo.
1.2. Consequências
(a) O que releva para a qualificação como acto processual é o seu efeito caracteristico
(ou a sua função típica). Esta conclusão permite inferir, desde logo, que os actos
49
Stein/Jonas/KERN (20 [6), vor § 128,240 s.; RoSENBERo/ScHWABIGOTTWALD, ZPR (2018),
354; cf. BAUMGÃRTEL, Wesen und Begriff der ProzeBhandlung einer Partei im ZivilprozeB
(1972), 291; sobre um apontamento histórico, cf. NõRR, Naturrecht und ZivilprozeJ3 (1976),
22 18 ss.
Introdução I Elementos Introdutórios
não se tomam processuais pela circunstância de produzirem efeitos processuais, se
estes forem meramente secundários ou acessórios. Por exemplo: o pagamento de
uma dívida não é um acto processual, apesar de ele permitir a invocação em juízo
da excepção peremptória de pagamento (art. 576.º, n.º 3); a fixação do lugar do
cumprimento da obrigação não é um acto processual, embora também possa produzir
efeitos processuais: aquele lugar do cumprimento pode relevar para determinar o
tribuna! competente (art. 7I.º, n.º l; art. 7. 0 , n." !, ai. a), Reg. 1215/2012); a alienação
do direito litigioso durante a pendência da causa não é um acto processual, apesar de
implicar que o alienante passe a ter a qualidade de substituto processual do adquirente
(art. 263.º, n.º 1).
(b) Da circunstância de a caracterização do acto processual depender da produção
de efeitos processuais decorre que os actos não deixam de ser processuais:
Se forem regulados simultaneamente pelo direito processual e pelo direito
substantivo; por exemplo: a desistência e a confissão do pedido são
reguladas pelo direito processual e pelo direito substantivo (art. 291.°, n.º
l ), mas, atendendo aos seus efeitos, são actos processuais;
Se, além de efeitos processuais, também produzirem efeitos substantivos50;
a citação do réu para a acção é um acto processual (art. 219.º, n.º 1), apesar
de também implicar a interrupção da prescrição (art. 323.º, n.º 1, CC);
Se forem praticados antes da pendência de qualquer acção ou fora de
uma acção pendente5 1; por exemplo: a concessão de mandato judicial a
um adwgado para a propositura de uma acção é um acto processual, não
obstante ser realizada antes da pendência da causa a instaurar; a celebração
de uma convenção de arbitragem (art. 1. 0 , n.º !, LAV) enquanto a acção
está pendente nos tribunais estaduaís é um contrato processual, apesar
de ser celebrada fora do processo 52; o mesmo pode ser dito quanto a um
contrato probatório (art. 345.º CC).
1.3. Actos duplos
A relevância concedida ao efeito característico do acto não impede que se
considerem actos processuais os chamados actos duplos, que são aqueles que são
regulados tanto pelo direito substantivo, como pelo direito processual. Por exemplo:
a transacção é um contrato regulado pelo direito substantivo e pelo direito processual
(art. 1248.º CC; art. 283.º, n.º 2,290. 0 e 45, n.º 2); a confissão de factos é igualmente
regulada pelo direito substantivo e pelo direito processual (art. 359.0 , n.º l, CC; art.
452.º a465.º).
wcr. Nmse. Doppelfunktionelle ProzeBhandlungen (1950), 31 ss.
5
Cf. HENCKEL, ProzessR (1970), 34 ss.
'
52
Cf., p. ex., WAGNER, ProzeBvertrãge ( 1998). 578 s~
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
1.4. Factos processuais
Em processo também relevam factos processuais - como, por exemplo, o decurso
do prazo peremptório para a prática de um acto (art. 139.º, n.º 3)-, mas essa relevância
projecta-se no processo sempre através de actos processuais. Isto verifica-se por urna
de duas maneiras: ou porque a eficácia do facto se projecta sobre a possibilidade ou
impossibilidade da prática de um acto processual ou porque o facto só tem eficácia no
processo quando aí for alegado mediante um acto processual. Por exemplo: a morte
de uma das partes suspende a instância (art. 269. 0 , n. 0 1, ai. a)), mas isso só acontece
· depois de o falecimento ter sido alegado em processo (art. 270. 0 , n. 0 1).
2. Sequência processual
2.1. Actos de sequência
Estruturalmente, o processo é urna sequência de actos. A sequência processual
institui um formalismo que regula a actividade do juiz e das partes.
2.2. Definição da sequência
A sequência em que o processo se traduz pode ser determinada na lei ou ser
deixada ao prudente critério do juiz, que, em cada situação concreta, determina o que
lhe parecer mais adequado à administração da justiça. No primeiro caso, o processo
é rígido; no segundo, o processo é maleável. O processo civil português contém uma
tramitação definida na lei, mas o juiz, como corolário do dever de gestão processual
(art. 6.º, n.º 1), tem a faculdade de adequar essa tramitação quando a mesma não se
adaptar à complexidade da causa (art. 547 .º).
2.3. Princípio da preclusão
A sequência processual encontra-se submetida a um princípio de preclusão. Cada
acto processual tem o seu momento próprio para ser praticado dentro da respectiva
sequência processual; se o acto não for praticado nesse momento, não pode vir a ser
praticado posteriormente, pelo que a sua realização fica precludida. As partes têm o
ónus de invocar o facto (por exemplo, o pagamento da dívida) ou de realizar o acto (por
exemplo, a apresentação ou o requerimento de determinado meio de prova) in eventum
e, portanto, a titulo preventivo no momento legalmente determinado, dado que, no
momento em que o facto é alegado ou o acto é praticado, a sua utilidade é meramente
eventual (porque, por exemplo, não se sabe se o autor vai sequer demonstrar o crédito
ou se o facto relevante virá a ser controvertidoyi.
,, Sobre a evolução do princípio, cf. SCHUBERT, ZRG GA 85 (1968), 128 ss.; SCHULTE, Díe
24 Entwicklung der Eventualmaxime (1980), 3 ss., 13 ss. e 59 ss.
Introdução L Elementos Introdutórios
3, :Wodalidades dos actos
3.1. Generalidades
(a) (i) Quanto à origem, os actos processuais podem ser actos do tribunal e actos
das partes:
Os actos do tribunal são os actos realizados pelo tribunal; alguns destes
actos são praticados pela secretaria (art. 157.º a 162.º) (como, por exemplo,
a citação do réu e as notificações das partes), outros devem ser praticados
pelo juiz (art. 150.0 a 156.º) (como, por exemplo, os despachos, as sentenças
e os acórdãos);
Os actos das partes são os actos praticados pelas partes (art. 144. 0 a 149.0 );
estes actos podem ser unilaterais (como, por exemplo, a apresentação
de um articulado ou de um requerimento e a desistência ou a confissão
do pedido) ou bilaterais (como, por exemplo, o pacto de competência, a
convenção de domicílio para efeito de citação ou a transacção); os actos
bilaterais são contratos processuais.
(ii) Os actos do tribunal e das partes podem ser praticados numa sessão em que
estão presentes o tribunal e a as partes. A forma mais comum desta sessão é a audiência,
(b) Note-se que, além do tribunal e das partes, os actos processuais também podem
ser praticados por outros órgãos (como o agente de execução) ou mesmo por meros
participantes no processo (como as testemunhas e os peritos).
3.2. Actos do tribunal
(a) (i) Nos actos do tribunal incluem-se, entre outros, os seguintes:
Os actos rogatórios, que são os actos pelos quais um tribunal solicita a
prática de actos processuais a outros triblUlais ou autoridades; os actos
rogatórios são a carta precatória, que é utilizada quando a realização do
acto seja solicitada a um tribunal ou a um cônsul português, e a carta
rogatória, que é utilizada quando a realização do acto seja solicitada a tuna
autoridade estrangeira (art. 172. 0 , n. 0 l);
O mandado, que é o acto pelo qual o tribunal ordena a execução de um acto
processual a urna entidade que lhe esteja funcionalmente subordinada (art.
172.0 ,n.º2);
A citação, que é o acto pelo qual se dá conhecimento ao réu de que
contra ele foi proposta urna acção e se chama esta parte ao processo para
se defender, bem como o acto pelo qual se chama, pela primeira vez, ao
processo alguma pessoa interessada na causa (art. 219. 0 , n. 0 l);
A notificação, que é o acto que serve para, sempre que não deva ser
utilizada a citação, chamar alguém a juízo ou dar a alguém conhecimento
de um facto (art. 219.º, n.º 2);
As decisões, que são os actos pelos quais o tribunal aprecia uma causa ou
um incidente ou qualquer aspecto com eles relacionado (art. 152. 0 , n. 0 l);
as decisões podem ser sentenças - que são as decisões finais proferidas 25
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
numa causa ou num incidente (art. 152.0 , n. 0 2)- ou despachos- que são,
em regra, decisões interlocutórias.
(ii) O conceito de sentença e a sua distinção perante o despacho não são muito
claros, apesar da definição do art. 152. 0 , n. 0 2. A sentença é a decisão final, de forma
ou de fundo (não se contando, porém, o indeferimento liminar), e o despacho a decisão
não final, embora o despacho saneador possa ser uma decisão final de forma ou de
mérito (art. 595.º, n.º l).
(b) As decisões do tribunal são susceptiveis de várias classificações, Uma das
mais importantes é a que distingue entre decisões de fundo - que são aquelas que se
pronunciam sobre o mérito, absolvendo ou condenando o réu no pedido formulado
pelo autor- e decisões de forma - que são aquelas que se pronunciam sobre questões
processuais.
(c) Em todos os seus actos, e em particular nas citações, notificações e outras
comunicações dirigidas directamente às partes e a outras pessoas singulares e
colectivas, o tribunal deve utilizar, preferencialmente, linguagem simples e clara (art.
9. 0 -A).
3.3. Actos das partes
Quanto à origem dos efeitos realizados em processo, os actos das partes podem ser
actos stricto sensu ou negócios processuais:
Os actos stricto sensu produzem os seus efeitos processuais ex lege,
dado que as partes não podem escolher ou determinar os seus efeitos; é o
caso, por exemplo, da apresentação de um articulado ou da junção de um
documento;
Os actos negociais produzem os seus efeitos processuais ex voluntate, ou
seja, atendendo à vontade das partes.
3.4. Negócios processuais
(a) Os negócios processuais podem ser unilaterais ou bilaterais:
Os negócios unilaterais são praticados apenas por uma das partes; é o caso,
por exemplo, da desistência e da confissão do pedido (art. 283. 0 , n. 0 l);
Os negócios bilaterais são realizados por ambas as partes; é o caso, por
exemplo, de um pacto de competência (art. 95.º) ou de jurisdição (art. 94.º;
art. 25.º Reg. 1215/2012), de uma convenção de arbitragem (art. l. 0 , n. 0 1,
LAV) ou de uma transacção (art. 1248.° CC; art. 283.°, n. 0 2).
(b) (i) Os negócios processuais podem ser constitutivos ou vinculativos:
Os negócios constitutivos são aqueles que produzem directamente efeitos
num processo pendente, sem imporem a nenhuma das partes a obrigação
de praticar ou de omitir algum acto; por exemplo: a celebração de um
compromisso arbitral durante a pendência do processo no tribunal estadual
extingue a instância (280. 0 , n. 0 1 e 2);
26
Introdução I. Elementos Introdutórios
Os negócios vinculativos são aqueles que impõem o dever de praticar ou de
omitir um acto em processo 54; por exemplo: uma promessa de desistência
do pedido (art. 283.º, n. 0 l) ou do recurso (art. 633.º, n.º 5) exige que a parte
desista do pedido ou do recurso no processo pendente; um contrato sobre
os meios de prova (art. 345.º, n. 0 2, CC) impõe o dever de não apresentar
meios não admitidos.
(ii) A promessa que constitui exemplo de um negócio vinculativo não é, ainda que
conste de um contrato celebrado entre as partes, um contrato-promessa, mas antes a
promessa da realização de um acto processual. Daí que a sua violação não decorra
da falta de celebração de u~ contrato definitivo, mas antes da omissão da prática do
acto processual prometido. E por isso que o não cumprimento da promessa constitui
uma excepção dilatória e obsta ao conhecimento do mérito da causa (art. 576.º, n.º
2, e 578.º), sem prejuízo, aliás, da condenação da parte como litigante de má fé (art.
542. 0 , n.º 2, ai. d))5-1.
3.5. Actos conjuntos
O acto conjunto é o resultado de um acto unilateral de cada uma das partes que,
uma vez comunicado ao tribunal por cada uma delas, produz um efeito equivalente ao
de um negócio jurídico. Por exemplo: as partes podem acordar a alteração da causa de
pedir ~u do pedido (art. 264.º); este acordo pode ser obtido através da conjugação do
requenmento de alteração do pedido ou da causa de pedir ao tribunal e da concordância
manifestada pela outra parte.
3.6. Actos constitutivos
(a) Quanto aos efeitos característicos que produzem em processo, os actos das
partes podem ser actos constitutivos ou actos postulativos56 • Os actos constitutivos
(Bewirkungshandlungen) são os actos que produzem directamente efeitos no processo.
Os actos constitutivos podem ser, a titulo exemplificativo:
Declarações de vontade, como, por exemplo, a revogação ou a renúncia do
mandato pelo mandatário judicial (art. 47.°, n.º 1), o acordo da parte para a
alteração do pedido ou da causa de pedir (art. 264.º) e a renúncia ao recurso
(art. 632.", n.º !);
54
Maioritariamente, a doutrina alemã rejeita a figura dos negócios processuais vinculativos:
cf. ROSENBERG!SCHWABIGOTTWALD, ZPR (2018), 375; dif. WAGNER, ProzeBvertrãge, 35 ss,;
Stein/Jonas/KER.."I (2016), vor § 128,336.
. ,,S~in/Jonas!KERN (2016), vor § 128, 349; entendendo que a violação de um negócio
vmculat1vo conduz, quando muito, a uma obrigação de indemnização, cf. RosENBERG!SCHWAB/
GOITWALD, ZPR (2018), 375.
s,;GOLDSCHMIDT, Der ProzeB ais Rechtslage (1925), 364 ss.; P. CcNHA, Apontamentos de
processo civil e comercial II (1938), 37, distinguia, de forma paralela, entre os "actos decisivos"
e os "actos condicionadores".
27
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
Declarações de ciência ou informações, como, por exemplo, os
esclarecimentos fornecidos pelas partes (art. 7. 0 , n.º 2) ou a comunicação
do falecimento ou da extínção de comparte ou da parte contrária (art. 270.º,
n.º 2);
Actos reais, como, por exemplo, a apresentação de um articulado, a
junção de um documento, a comparência em triblUlal para a prestação de
esclarecimentos ou de um depoimento e o interrogatório de testemunhas
ou de peritos. .
(b) Os actos constitutivos podem ser válidos ou inválidos, consoante esteJam ou
não estejam preenchidos os respectivos pressupostos subjectivos e objectivos.
3.7. Actos postulativos
(a) Os actos postulativos (Erwirkungshandlungen) são os actos que se destinam
a produzir efeitos no processo através de uma decisão do tribunaJ-1 7 • Também a título
exemplificativo, os actos postulativos podem ser:
- Pedidos ou actos postulativos em sentido estrito, como, por exemplo, a
petição inicial (art. 552.º) ou a contestação (art. 572.º); no direito português,
porque o autor ou autores da confissão, desistência ou transacção devem
pedir a homologação do negócio pelo tribunal (art. 290. 0 , n.º 3), esses actos
são actos postulativos;
Requerimentos probatórios, ou seja, requerimentos de produção de prova
(art. 552.º, n.º 6, e 572.0 , ai. d)).
(b) O que é pedido pela parte num acto postulativo pode ser admissível ou
inadmissível, em função dos respectivos pressupostos do acto, e procedente ou
improcedente, em função do critério de decisão do tribunal.
3.8. Sentido da distinção
A distinção entre actos constitutivos e actos postulativos não deve ser entendida
no sentido de que os actos das partes ou são constitutivos ou são postulativos. Todos
os actos das partes são constitutivos, porque todos eles constituem uma nova situação
processual. Assim, o que pode suceder é que o acto, além de constitutivo, também seja
postulativo.
4. Interpretação dos actos
À interpretação dos actos das partes que contêm declarações de vontade podem
aplicaMe os critérios definidos no art. 236.° CC (aplicável aos actos não negociais ex
vi do art. 295.º CC)58• Na interpretação dos pedidos das partes, há que considerar a
57 COSTA E
SILVA, Acto e Processo (2003), 193 ss.
' 8 CosTA E SILVA, Acto e Processo,
361 ss.; cf. Stein/JonasfKERN (2016), vor § 128, 277;
28 ROSENBERG/SCHWAB/GOTTWALD, ZPR (2018), 364 S.
Introdução I. Elementos Introdutórios
respectíva fundamentação, mas, subsístindo dúvida sobre o sentido de uma declaração
da parte, o juiz tem o dever de a convidar a fornecer os necessários esclarecimentos
(art. 7. 0 , n.º 2).
II. Pressupostos dos actos
1. Enunciado dos pressupostos
1.1. Actos do tribunal
Os actos do tribunal e os actos das partes têm diferentes pressupostos. Relativamente
aos actos do tribunal, os seus pressupostos são a competência funcional, que é a
competência que respeita a cada um dos órgãos do tribunal (que são o juiz e a secretaria
judicial) ou a cada um dos juízes de um tribunal colectivo, bem como a competência
decisória, que respeita à distribuição de competências para o conhecimento de
determinadas matérias. Por exemplo: como é ao juiz que incumbe designar o dia para
a realização da audiência final (art. 591.º, n.º l, al. g)), falta a competência funcional
à secretaria para proceder a essa marcação; em regra, o STJ só tem competência para
conhecer de matéria de direito (art. 46.º LOSJ).
1.2. Actos das partes
(a) Quanto aos actos das partes realizados num processo pendente, importa
distinguir entre os pressupostos subjectivos e objectivos:
Os pressupostos subjectivos são a personalidade judiciária, que é a
susceptibilidade de ser parte (art. 11.º, n. 0 l ), a capacidade judiciária, que
é a susceptibilidade de praticar o acto pessoal e livremente (art. 15.0 ), o
patrocínio judiciário obrigatório, que é a necessidade de representação
da parte por um mandatário judicial (art. 40.º, n.º 1, e 58.º), e ainda o
interesse processual, que se refere à utilidade para a parte da prática do
acto; a legitimidade processual - que pressupõe uma relação da parte com
o objecto do acto (art. 30.º) - constitui ainda um pressuposto dos actos
postulativos;
Os pressupostos objectivos são a determinação do objecto (cf., v. g., art.
94.º, n.º 3, ai. e), e 95.º, n.º 2 infine) e a licitude desse objecto, tendo em
conta a proibição de litigância de má fé (art. 8. 0 e 542.º) e de simulação
processual (art. 612.º).
(b) Aos negócios processuais são aplicáveis, em cumulação com o respectivo
regime processual, as regras materiais sobre os negócios jurídicos (art. 291.º, n.º 1)59.
59
Sobre a possibilidade de aplicar aos negócios processuais o regime das perturbações
no cumprimento, cf. COSTA E Su..vA, Perturbações no cumprimento dos negócios processuais
(2020), 17 ss. 29
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
Apesar da cumulação de requísitos processuais e mat~~ais e, portanto, da ~u~ natureza
dupla, os negócios são unitários, pelo ~ue _qualquer v1c10 ~um d~sses reqms1tos afecta
0 negócio in toto e impede a sua relevancia em processo . Assim, por exemplo, ~ma
desistência ou uma confissão do pedido que não seja válida em termos substantivos
não pode produzir nenhuns efeitos em processo.
2. Consequências da falta
2.1. Generalidades
(a) Para analisar as consequências da falta de um pressuposto d~ um acto das
partes, importa distinguir entre os actos consti_tuti:vos_e os _actos_ pos~lativos. A falta de
qualquer pressuposto relativo a um acto const1tut1vo 1mphca a mvahdade do a~to, _pelo
que este não produz nenhuns efeitos em processo. Dado qu~, nos actos constJtut1v_os,
nada é pedido ao tribunal, o tribunal não tem de se pronunciar sobre nenhu~ pedido
e apenas tem de reconhecer a invalidade do acto. Por exemplo: se a ~u_h~d~ ?ª
confissão, desistência ou transacção provier da falta de poderes do mandatá.no Judicial
que a realizou, a sentença homologatória_ é notificada ao mandan~e: se este declarar
que não ratifica o acto indevidamente praticado por aquele mandatá.no, o acto, porque
inválido, não produz quaisquer efeitos (art. 291.º, n.º 3_). . , , da petição inicial do autor (art. 552.º) ou do requerimento executivo do exequente (art.
(b) A situação é bastante distinta nos actos postulat1vos (isto e, nos acto~ que, al~m
de constitutivos, também são postulativos), dado que qualquer acto ~ostulahvo contem
um pedido sobre O qual o tribunal não pode deixar de se pronunciar. Isto conduz ao
seguinte regime legal: a falta do pressuposto do a~to determina,ª. inadmissi?ilidade
do pedido e O tribunal, em regra, não se pronuncia sobre o mento do pedido. Por
exemplo: se, num caso em que a parte devia estar representada ~or ad_vogad? C:rrt-
40.º, n.º l), 0 próprio réu assinar a sua contestação, o tribunal cons1d:ra madm1ss1v:l
qualquer pedido que seja formulado nesse articulado e não se pronuncia sobre se o reu
tem razão no que pede ao tribunal.
2.2. Concretização
(a) A falta de um pressuposto quanto aos actos ~o autor (ou do e:eq~ente) ou
do réu (ou do executado) praticados após a pendência de uma_ causa nao _1mpede o
conhecimento do mérito dessa causa (ou a realização de med1das executivas): ~~
exemplo simples demonstra esta asserção: suponha-se que, atendendo ao cnteno
""Sobre as origens desta orientação, cf. WACH, ZZP 27 _(1.900), 1 l ss.; KoHLER, ZZP_ 29
(1901), 39 s.; OERTMANN, Die Aufrechnung im Deutschen Ztv!lp~ozeBrec_ht (~916), 37 ss., tª
doutrina alemã entende-se maioritariamente, mas num outro ambiente leg1slat1:o, que os ac ~s
devem ser apreciados, de forma autónoma, quanto aos seus pressup~stos e efeitos processuais
e quanto aos seus pressupostos e efeitos substantivos: cf., p. ex., Stem/Jonas/KERN (2016), vor
30 § 128,358; ROSENBERG/SCHWAB/ÜOTIWALD, ZPR (2018), 355 SS.
Jntrodução I. Elementos Introdutórios
enunciado no art. 40.°, n. 0 l, ai. a), o patrocínio judiciário é obrigatórío; imagine-
-se que o réu assina a contestação e que o autor assina a réplica; a consequência
não é a inadmissibilidade do proferimento de uma decisão de mérito, mas apenas a
inadmissibilidade dos pedidos formulados nesses artículados. Disto decorre que há
que distinguir entre a falta de um pressuposto de um acto (que só afecta o acto) e a
falta de um pressuposto processual (que afecta o processo in toto ).
A diferença entre pressupostos de actos processuais e pressupostos processuais
justifica a diferença de regimes estabelecida nos art. 29.º, n.º 2, 41.º e 47 .º, n.º 3, ai. a)
e b), para as consequências dos vícios relativos a actos do autor - que esses preceitos
qualificam como falta de pressupostos processuais - e a actos do réu - que os mesmos
preceitos qualificam como pressupostos de actos processuais. A mesma solução subjaz
à qualificação como excepção dilatória apenas da falta de autorização ou deliberação
que o autor devesse obter (art. 577.º, ai. d)), da falta de constituição de advogado pelo
autor e, bem assim, da falta, insuficiência ou irregularidade do mandato por parte
do mandatário que propôs a acção (art. 577.º, al. h)). Qualquer destas faltas, quando
referida ao réu, constitui apenas a falta de um pressuposto de actos processuais.
(b) Há um acto do autor ou do exequente cuja falta de um pressuposto obsta ao
proferimento de uma decisão de mérito ou à realização de medidas executivas: trata-se
724.º e 855.0 ). Se, por exemplo, um menor propuser uma acção e se a sua incapacidade
não for sanada (art. 15.º e 27. 0 , n. 0 l), o tribunal não conhece do mérito da causa e
absolve o réu da instância (art. 278. 0 , n. 0 l, ai. c), e 577.0 , ai. c)). Pode assim concluir-
-se que qualquer pressuposto relativo à petição inicial ou ao requerimento executivo é
um pressuposto processual, dado que, como nenhum processo pode estar ou manter-se
pendente sem essa petição ou esse requerimento, qualquer vício respeitante a estes
actos afecta, necessariamente, todo o processo.
3. Sanação da falta
A falta dos pressupostos dos actos processuais é conhecida oficiosamente pelo
tribunal e, em certos casos, é sanável através quer da renovação ou repetição do acto,
quer da ratificação do acto (indevidamente) praticado. Estas duas formas de sanação
da falta dos pressupostos possuem consequências distintas:
Se houver renovação ou repetição do acto pela parte, os efeitos do novo
acto produzem-se, em princípio, apenas ex nunc (sobre uma excepção a
esta regra, cf. art. 560.º, quanto à apresentação de uma nova petição inicial);
Se houver ratificação pela parte do acto praticado por outrem, os efeitos
produzem-se ex tunc (cf., por exemplo, art. 27.º, n.º l).
31
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
III. Acto como trâmite
I. Forma dos actos
1.1. Princípio geral
(a) A forma dos actos processuais é a que, nos termos mais simples, melhor
corresponder à sua finalidade (art. 131. 0 , n.º l): pode, a este propósito, falar~se de
um princípio de equivalência da forma dos actos processuais. Esta forma é a que,
com o maior grau de simplificação e de brevidade possíveis, permitir alcançar os fins
pretendidos com o acto. Nos actos processuais deve utilizar-se a língua portuguesa
(art. 133.0 , n.º l).
(b) Os actos podem obedecer a modelos aprovados (art. 131. 0 , n.º 2) e é permitido
o uso de meios informáticos na sua execução (art. 131. 0 , n. 0 5). A tramitação dos
processos é efectuada electronicamente (art. 132.0 , n.º 1; cf. art. 1.0 , n.º 1, al. a), P
280/2013, de 26/8; art. 5.°, n.º l, P 282/2013, de 20/8).
1.2. Oralidade vs. escrita
(a) Alguns actos processuais impõem a forma oral: é o que sucede quanto a todas
as audiências. Alguns actos podem ser realizados de forma oral: é o que pode suceder,
por exemplo, com a citação do réu (art. 225.º, n. 0 2, ai. c)), com a decisão de algumas
questões (art. 153.º, n. 0 3, 385.º, n.º 3, e 596.º, n.º 4) e com algumas reclamações das
partes (art. 596.°, n.º 4).
Outros actos exigem a forma escrita: é o caso, por exemplo, dos articulados das
partes (art. 147.0 , n.º l) ou das alegações de recurso (art. 639.º, n.º l). A inobservância
da forma escrita implica que o acto não se considera realizado.
(b) Os negócios processuais possuem, em geral, uma fonna fixada por lei. Assim,
a confissão do pedido, a desistência do pedido ou da instância e a transacção podem
fazer-se por documento ou por tenno no processo (art. 290.º, n.º l); os pactos de
jurisdição e de competência devem ser reduzidos a escrito (art. 94.º, n. 0 3, al. e), e 4,
e 95. 0 , n. 0 2), o mesmo sucedendo com as convenções de arbitragem (art. 2. 0 , n.º 1 e
2, LAV). Neste caso, a inobservância da fonna legal implica a invalidade do negócio
(art. 220.º CC).
2. Suprimento de deficiências
A parte pode rectificar erros de cálculo ou de escrita, revelados no contexto da
peça processual apresentada (art. 146.º, n.º l). É ainda admissível o suprimento ou a
correcção de vícios ou omissões puramente formais nos actos praticados, desde que a
falta não deva imputar-se a dolo ou culpa grave da parte e o suprimento ou a correcção
não implique prejuízo relevante para o regular andamento da causa (art. 146.0 , n.º 2).
32
[ntrodução l. Elementos Introdutórios
3. Prazos processuais
3.1. Modalidades do prazo
A prática dos actos processuais está normalmente sujeita a determinados prazos,
ou seja, é restringida a um período delimitado entre um termo inicial (dies a quo)
e um termo final (dies ad quem). Os prazos processuais podem ser dílatórios ou
peremptórios (art. 139.º, n.º J):
O prazo dilatório difere para certo momento a possibilidade de realização
de um acto ou o início da contagem de um certo prazo (art. 139.º, n.º 2);
O prazo peremptório, quando decorrido, extingue o direito de praticar o
acto (art. 139.0 , n.º 3).
3.2. Prazos gerais
Quando a lei não fixa prazos especiais para a prática dos actos processuais, os
prazos são os seguintes:
Para as partes, 10 dias (art. 149.º, n.º 1);
Para o juiz, l O dias, para os despachos que não sejam de mero expediente
(art. 156.º, n.º l): estes são proferidos no prazo máximo de dois días (art.
156.º, n. 0 3);
Para o MP, 10 dias (art. 156.º, n.º 2);
Para a secretaria, cinco dias (art. 162.°, n.º !).
3.3. Continuidade do prazo
O prazo judicíal é contínuo (art. 138.º, n.º l l.ª parte). Este prazo suspende~se,
no entanto, durante as férias judiciais (art. 28.º LOSJ), salvo se a duração dele for
igual ou superior a seis meses ou, em princípio, se tratar de actos que devam ser
praticados em processos que a lei considere urgentes (art. 138.º, n.º I 2.ª parte). o
mesmo acontece com os prazos (de caducidade) relativos à propositura de acções
previstos na legislação processual civil (art. 138. 0 , n.º 4): é o caso, por exemplo, dos
prazos previstos nos art. 371.º, n.º l, 373. 0 , n.º !, ai. a), 395.º e 697.º, n.º 2 a4.
3.4. Tolerância de prazo
A não prática de um acto dentro do prazo peremptório implica, em regra, a
preclusão da sua realização. No entanto, a realização dos actos sujeitos a um prazo
peremptório pode verificar-se fora do prazo, em qualquer hipótese, dentro dos três dias
úteis subsequentes ao termo do prazo, embora a validade do acto fique dependente
do pagamento imediato de uma multa (art. 139. 0 , n.º 5). O juiz pode determinar a
redução ou dispensa da multa nos casos de manifesta carência económica ou quando 0
respecti':'~ montante se revele manifestamente desproporcionado, em especial quando
a parte litigue por si própria (art. 139.º, n.º 8).
33
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3.5. Prorrogação do prazo
A lei fixa os prazos processuais, mas é possível a sua prorrogação quer por
disposição legal (art. 141.º, n.º 1), quer por acordo das partes (art. 141. 0 , n.º 2).
Encontram-se exemplos da prorrogação ex lege dos prazos processuais no art. 569.º,
n.º 4 e 5 (prorrogação do prazo da contestação) e no art. 586. 0 (prorrogação do prazo
da réplica).
3.6. Prevalência do prazo
A observância de um prazo peremptório pode levar à necessidade de desdobrar
um acto que poderia ser único em vários actos. Por exemplo: se cada um dos réus
apresentar a sua contestação e se o autor for notificado em momentos distintos dessa
apresentação, esta parte tem prazos igualmente distintos para apresentar a sua réplica
(art. 585.º). Portanto, a unidade do acto cede perante a necessidade de respeitar o seu
prazo de realização.
4. Justo impedimento
4.1. Regime geral
(a) (i) Apesar de o prazo peremptório já se encontrar esgotado, é possível praticar
o acto se ocorrer o chamado justo impedimento (art. 139.0 , n. 0 4), que é o evento não
imputável à parte, nem aos seus representantes ou mandatários, que obsta à prática
atempada do acto (art. 140.º, n.º 1)61 • O regime só é aplicável a prazos em decurso
numa acção, pelo que não se aplica a prazos respeitantes à propositura de acções.
O justo impedimento decorre de um evento que não pode ser imputado à parte e
que, por isso, é necessariamente não culposo. É o que sucede, por exemplo, quando
ocorre uma doença súbita da parte ou do seu representante 62 , quando acontece uma
catástrofe natural ou ainda quando o correio se atrasa ou extravia63 .
(ii) A diligência exigida é aferida de forma abstracta e objectiva, embora essa
diligência deva ser aferida de forma menos exigente para a parte do que para o
mandatário judicial (art. 108.º, n.º 1, EOA). Uma aferição demasiado rigorosa da
diligência exigível à parte ou ao mandatário corre o risco de violar o direito de acesso
aos tribunais (art. 20. 0 , n. 0 1, CRP).
(b) O justo impedimento deve ser invocado durante o decurso do prazo peremptório,
mas também o pode ser no período adicional de três dias úteis estabelecido no art.
ól Cf. CARVALHO GONÇALVES, Prazos Processuais (2019), 167 ss.
,;i Qualificando como justo impedimento a doença da mandatária no período natalício, RP
7/6/2011 (3889/10.lTBVFR-A.Pl); cf. também RE 11/1/2018 (1122/17.4YLPRT.El).
63
Entendendo que uma avaria no computador do mandatário da parte não constitui uma
34 hipótese de justo impedimento, cf. RC 30/6/2015 (39/14.9T8LMG-A.Cl).
Introdução I. Elementos Introdutórios
I39.", n." 5 64 • Não há nenhum motivo para que, durante esse período, o risco da
ocorrência de uma situação de justo impedimento deva recair sobre a parte.
4.2. Aspectos de procedimento
A parte que alega o justo impedimento deve oferecer logo a respectiva prova (art.
I40.º, n.º 2 l.ª parte), excepto se o impedimento constituir facto notório (art. 140.º,
n.º 3). Após ouvir a parte contrária, o juiz admite o requerente a praticar o acto fora
do prazo se julgar verificado o impedimento e reconhecer que a parte se apresentou a
requerer logo que o mesmo cessou (art. 140. 0 , n. 0 2).
4.3. Aplicação extensiva
Pela inserção sistemática do art. 140.º · que é posterior a um preceito sobre as
modalidades do prazo e que antecede um outro preceito respeitante à prorrogabilidade
dos prazos-, o regime constante daquele artigo só é aplicável aos actos que devam
ser praticados dentro de prazos peremptórios, como é o caso, por, por exemplo, da
oposição ao requerimento de inj1.U1ção (art. 857.", n.º 2). No entanto, é indiscutível que
esse regime é extensível a outros actos e a quaisquer diligências processuais, como,
aliás, resulta da circunstância de o justo impedimento também justificar que o acto
possa ser praticado em lugar diferente daquele em que devia ser realizado (art. 143.º,
n.º 1) e que o acto escrito não tenha de ser apresentado por via electrónica (art. 144.º,
n.º 8) e também ser relevante para o conhecimento da notificação realizada por via
electrónica (art. 248. 0 , n.º 2) e para o adiamento da audiência final (art. 603.º, n.º 1).
4.4. Regime especial
Mediante prévia comunicação ao tribunal, os advogados e os solicitadores no
exercício do mandato forense gozam do direito ao adiamento de actos processuais
em que devam intervir em caso de maternidade ou paternidade (art. 2.º DL 131/2009,
de l/6) e de luto (art. 3.° DL 131/2009). A comunicação ao tribunal deve, quando
possível, ser acompanhada de documento comprovativo da gravidez, do nascimento
ou do óbito (art. 4. 0 , n." l, DL 131/2009). Quando não for possível apresentar estes
documentos no momento da comunicação, o advogado ou solicitador deve fazê-lo nos
10 dias subsequentes (art. 4. 0 , n.º 2, DL 131/2009).
5. Lugar da realização
As audiências finais ou outras diligências processuais realizam-se, em regra,
nas instalações do tribunal competente. No entanto, as audiências ou diligências
também podem ser realizadas em qualquer juízo do tribunal de comarca, segundo
determinação do juiz titular ou do magistrado do MP, depois de ouvidas as partes (art.
82.º, n.º l, LOSJ). Quando o interesse da justiça ou outras circunstâncias ponderosas
MSTJ 25/10/2012 (1627/04.7TBFJG-A.Cl.Sl ); dif. RC 117/2014 (704/07.7TBCNT-8.CJ). 35
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
o justifiquem, as audiências e as diligências podem ainda ser realizadas em local
diferente, na respectiva circunscrição do tribunal competente ou mesmo fora desta
(art. 82.º, n.º 2, LOSJ).
6. Sujeição a condição
6.1. Regime~regra
(a) Os actos processuais constituem, quando praticados, uma situação processual,
conformando o processo na sua sequência ou impondo uma decisão ao juiz da causa.
Este efeito obsta a que os actos processuais - quer do tribunal, quer das partes - possam
ser sujeitos a uma condição (suspensiva ou resolutiva), porque os efeitos produzidos
em processo não podem pennanecer incertos e inseguros. Assim, em concreto:
Os actos do tribunal (maxime, as decisões) não são susceptíveis de ser
sujeitos a nenhuma condição; por exemplo: o tribunal não pode proferir
uma decisão, sujeitando a produção dos seus efeitos à sua não impugnação
por nenhuma das partes;
Em regra, as partes também não podem sujeitar os seus actos a uma
condição; por exemplo, o autor não pode submeter a propositura da causa
à obtenção de apoio judiciário ou à não dedução pelo réu de um pedido
reconvencionai (art. 266.º, n.º l); a parte não pode submeter a interposição
de um recurso à condição de a parte contrária não vir a interpor um recurso
subordinado (art. 633. 0 , n. 0 l e 2).
(b) Sempre que o acto processual não possa ser submetido a uma condição, as
consequências são as seguintes:
Se da interpretação do acto resultar que a parte também quereria realizar o
acto de forma incondicional, então o acto é aceite pelo tribunal como um
acto não condicional;
Se da interpretação do acto decorrer que a parte não quereria realizar o acto
de forma incondicional, então o acto deve ser considerado inválido.
6.2. Regime excepcional
Em relação aos actos das partes, há algumas excepções. Estas excepções são de
dois tipos:
Os actos de carácter negocial podem ser, em regra, sujeitos a uma condição;
por exemplo: se, entre duas partes, estiverem pendentes duas acções em que
o autor de uma delas é o réu da outra, a desistência do pedido pelo autor
de uma das acções (art. 283.º, n.º !, e 285.º, n.º 1) pode ser condicionada à
desistência do pedido pelo autor da outra acção;
Os pedidos podem ser sujeitos à condição da procedência ou improcedência
de um outro pedido; por exemplo: a parte pode formular um pedido
subsidiário (de reconhecimento do usufruto) para a hipótese de o pedido
principal (de reconhecimento da propriedade plena) não ser considerado
procedente (art. 554.º, n.º l); o réu pode deduzir o pedido reconvencional
36
Introdução I. Elementos Introdutórios
para obter o direito a benfeitorias (art. 266.º, n.º 1 e 2, al. b)) para a hipótese
de o pedido de reivindicação formulado pelo autor ser julgado procedente;
a parte recorrida pode amplíar o objecto do recurso para a hipótese de o
recurso interposto pela outra parte vir a ser julgado procedente (art. 636.º,
n.º 2).
7. Convolação de actos
Um acto inválido de uma parte pode ser convolado num acto válido, se estiverem
preenchidos os pressupostos deste último e se a isso não se opuserem nenhuns interesses
merecedores de protecção da outra parte. Por exemplo: a interposição de um recurso
com fundamento na nulidade da sentença pode ser convolada numa reclamação contra
essa nulidade, se aquele recurso não for admissível (art. 615. 0 , n. 0 4).
8. Revogação de actos
8.1. Actos do tribunal
Os actos do tribunal são, em princípio, irrevogáveis, porque, depois de proferida
a sentença ou o despacho, fica esgotado o seu poder jurisdicional quanto à matéria
decidida (art. 613. 0 , n. 0 1 e 3).
8.2. Actos das partes
Em relação aos actos das partes, o regime da revogação é o seguinte:
Os actos constitutivos são irrevogáveis logo que tenham constituído uma
posição favorável para a contraparte; neste sentido, são irrevogáveis, por
exemplo, o acordo para a alteração da causa de pedir depois da realização
dessa alteração (art. 264.") ou a confissão de factos (que é irretractável: cf.
art. 465. 0 , n. 0 l); os actos conjuntos tomam-se irrevogáveis quando a parte
contrária tenha realizado o seu acto, ou seja, quando tenha transmitido a
sua concordância ao pedido realizado pela outra parte;
Os actos postulativos são livremente revogáveis enquanto não houver uma
decisão do tribunal; depois disso, esses actos só podem ser revogados nos
casos expressamente previstos na lei (art. 27.º, n. 0 2); os requerimentos
probatórios podem ser revogados antes da produção da prova.
IV. Diligência exigível
1. Generalidades
O processo civil português não se orienta pela relevância da diligência exigível às
partes, dado que, no plano legal, a actuação diligente das partes só muito raramente
constitui uma causa de exclusão de um efeito cominatório estabelecido pela lei. Em
todo o caso, a jurisprudência, em algumas situações, tem vindo a tutelar, na aplicação de
alguns efeitos cominatórios, a confiança das partes, ou seja, tem atendído à diligência
exigível às partes. É o que sucede, por exemplo, quando a conduta do tribunal tenha n
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
levado uma das partes a considerar que um processo não é qualificado por esse mesmo
tribunal como urgente: nesta hipótese, a actuação da parte na pressuposição de que o
processo não é urgente merece ser tutelada 65 .
2. Hipóteses de relevância
2.1. Responsabilidade civil
São várias as hipóteses de relevância da actuação negligente das partes
estabelecidas na lei. Em concreto, esta negligência pode relevar como fundamento de
responsabilidade civil:
A actuação negligente da parte pode determinar a sua condenação a
pagar uma indemnização como requerente de uma providência cautelar
injustificada ou caducada (art. 374.0 , n. 0 1) e ainda como exequente de uma
execução indevida (art. 727. 0 , n. 0 4, 858.º e 866.º);
A negligência da parte pode implicar a sua condenação no pagamento
de uma taxa sancionatória quando tenha proposto ou deduzido acção,
oposição, requerimento ou incidente manifestamente improcedente (art.
531.0 ).
2.2. Efeitos cominatórios
Em regra, os efeitos cominatórios são independentes de qualquer negligência da
parte, ou seja, verificam-se ex lege sem nenhuma consideração pela diligência ou
negligência da parte. Excepcionalmente, alguns efeitos cominatórios decorrem da
negligência da parte. Assim, por exemplo, a negligência da parte:
Impede a propositura de uma nova acção após a absolvição da instância
proferida numa anterior acção quando o direito esteja sujeito a prescrição
(art. 327. 0 , n. 0 3, CC) ou quando a propositura da acção esteja submetida a
um prazo de caducidade (art. 332.0 , n. 0 1, CC);
Pode relevar para a invocação de uma nulidade processual inominada (art.
199.º, n." 1 2.ªparte);
Releva para o levantamento da suspensão da instância relativa à questão
dependente (art. 92.", n.º 2) e da execução à qual tenham sido opostos
embargos de executado (art. 733.º, n.º 3) e para a cessação do efeito
suspensivo do recurso (art. 648. 0 , n. 0 l);
Releva também para a deserção da instância ou do recurso (art. 281.", n. 0
l e 5), assim como para a caducidade (art. 373.º, n.º l, ai. b), e 395.0 ) e a
consolidação de uma providência cautelar (art. 371.º, n.º 2).
38 õl Cf. Ac. STJ 9/2009. de 19/5: STJ 917/2014 (2577/05. 'ffRPMS-Pf'1 S 1>
lntrodução I. Elementos Introdutórios
V. Falta e vícios da vontade
1. Generalidades
A realização de um acto processual pressupõe uma conduta voluntária do tribunal
ou da parte, pelo que também a propósito dos actos processuais se impõe a análise
da possível relevância quer da divergência entre a vontade e a declaração, quer dos
vícios da vontade. Apesar de qualquer acto processual pressupor uma declaração de
vontade, o princípío orientador nesta matéria é o da irrelevância da falta e dos vícios
da vontade na realização dos actos processuais do tribunal e das partes66 • Em tennos
mais concretos: as disposições constantes da legislação civil sobre a falta e os vícios
da vontade (art. 240. 0 a 257." e 295.º CC) não são aplicáveis, nem de forma directa,
nem através de um argumento por analogia, aos actos processuais.
2. Hipóteses de relevância
2.1. Actos das partes
Nos actos das partes, verifica-se a relevância da falta e dos vícios da vontade
nos negócios processuais67 • Assim, se a parte confessou o pedido (art. 283.º, n.º 1),
desistiu da instância (art. 285.º, n.º 2) ou do pedido (art. 283.º, n. 0 l, e 285.º, n.º 1) ou
transigiu sobre o objecto da acção (art. 283. 0 , n." 2; art. 1248.º, n. 0 1, CC), todos estes
actos podem ser declarados nulos ou ser anulados nos termos aplicáveis a qualquer
acto jurídico (art. 291.º, n.º l ). A falta de vontade também releva no caso da simulação
processual, a qual, além de fundamentar o recurso de revisão pelo terceiro prejudicado
(art. 696.º, ai. g)), permite que o tribunal, visando obstar aos fins prosseguidos pelas
partes, ponha termo ao processo (art. 612.º).
2.2. Actos do tribunal
Nos actos do tribunal, o lapso manifesto - decorrente de um erro do tribunal -
pode ser corrigido por despacho, a requerimento das partes ou por iniciativa do juiz
(art. 614.", n. 0 l). O lapso manifesto quanto a matéria de direito ou de facto também
justifica o requerimento de reforma da sentença, se esta não admitir recurso ordinário
(art. 616.º, n.º 2).
""RL 17/3/2015 (5681/10.4.TBSXL.Ll-1).
67 Cf. WAGNER, ProzeBvertrãge, 293 ss.; Stein/Jonas/KER."I (2016), vor § 128, 345;
RosENBERG/SCHWABIGonwALD, ZPR (2018), 377; seguindo uma orientação mais ampla, cf.
Co<ffA F SnvA Adn" Prn<'<'<:<:n 4.<;<; ~~
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
VI. Invalidades processuais
1. Generalidades
1.1. Razão de ordem
Apesar de em relação a alguns actos (nomeadamente, em relação às decisões do
juiz) também se poder falar dos desvalores de inexistência e de ineficácia, importa
agora considerar apenas as invalidades processuais.
1.2. Determinação das invalidades
(a) As características estruturais do processo civil - sequência, determinada
pela lei ou pelo juiz, de actos de significação colectiva - reflectem-se no regime das
invalidades processuais. Em direito civil, as causas de nulidade ou de anulabilidade
dos negócios jurídicos projectam-se no negócio em si e valem independentemente
da repercussão do negócio na vida juridica do agente; é por isso que o art. 294.º CC
estabelece que determinados negócios jurídicos "são nulos".
Diversamente, em processo civil, a invalidação de um certo acto implica a
invalidação dos actos posteriores da sequência que o tinham como pressuposto (art.
195.º, n.º 2), embora tal invalidação, em regra, só opere se o vício do acto puder
afectar a decisão que o tribunal tem de proferir ou o acto que esse órgão tem de
praticar (art. 195.0 , n. 0 l infine). É por isso que o art. 195.0 , n. 0 1, dispõe que certos
actos ou omissões "produzem nulidade".
(b) As invalidades processuais, apesar de a lei as qualificar como nulidades,
estão próximas das situações de anulabilidade. O art. 197.0 , n. 0 l, estabelece que, em
processo, as nulidades só podem ser invocadas pelo interessado quer na observância
da formalidade, quer na repetição ou eliminação do acto dentro do prazo fixado no
art. 199.0 , n.º 1.
1.3. Delimitação das invalidades
(a) Apesar de a epígrafe da subsecção que começa no art. 186. 0 e que engloba o
art. 195.º ser "nulidade dos actos", a verdade é que importa distinguir entre a nulidade
processual e a nulidade de actos processuais:
A nulidade processual decorre da prática ou da omissão ilegal de um acto
processual; é o caso, por exemplo, da falta de citação (art. 187.º, 188.º e
191.");
A nulidade do acto processual decorre da invalidade quanto à forma, à
falta de pressupostos ou ao conteúdo do acto; como exemplos de nulidades
nominadas de actos processuais podem ser referidas a ineptidão da petição
inicial (art. 186.º) e a nulidade da sentença (art. 615.º, aplicável, aliás, a
todas as decisões judiciais: art. 613.º, n.º 3, art. 666. 0 , n. 0 1, e 685. 0 ).
Importa falar, por isso, de invalidades processuais, que é o género que tem como
40 espécie as nulidades processuais e as nulidades de actos processuais.
Introdução I. Elementos Introdutórios
(b) Concretizando a distinção entre nulidades processuais e nulidades de actos
processuais, pode dizer-se o seguinte:
As nulidades processuais são desvalores em função da sequência
processual, ou seja, são desvios em relação ao modelo legal da tramitação
processual; por exemplo: não é, em si, ilegal elaborar uma peça processual,
mas é inadmissível inseri-la como terceiro articulado num processo que só
admite dois articulados;
As nulidades de actos processuais são desvalores em função do próprío
acto, ou seja, são desvios em relação àfattispecie legal do acto processual;
estas nulidades em nada têm em comum com a nulidade substantiva (art.
286." CC).
2. Nulidades processuais
2.1. Enunciado
As nulidades processuais podem ser no minadas ou principais (art. 188.º e 194.º) ou
inominadas ou secundárias (art. 195.º, na parte respeitante à prática de um acto que a
lei não admite ou à omissão de um acto que a lei impõe).
2.2. Nulidades nominadas
São nulidades processuais nominadas:
A falta da citação do réu (art. 187.º a 190.º); esta nulidade verífica-se
quando o acto tenha sido omitido, quando tenha havido erro de identidade
do citado, quando se tenha empregado indevidamente a citação edital,
quando se mostre que foi efectuada depois do falecimento ou da extinção
do citando e ainda quando se demonstre que o destinatário da citação
pessoal não chegou a ter conhecimento do acto, por facto que não lhe seja
imputável (art. 188.0 , n. 0 l);
A falta de vista ou exame ao MP (art. 194.º); esta utilidade ocorre quando,
devendo o MP intervir como parte acessória no processo (art. 5. 0 , n.º 4,
EMP), não lhe seja facultada a vista ou o exame do processo (art. 194.º,
n. 0 1).
2.3. Nulidades inominadas
O art. 195.º, n.º 1, fixa um regime geral para as nulidades processuais: a prática ou
a omissão indevida de um acto produzem nulidade quando a lei o declare ou quando
a irregularidade cometida possa influir no exame ou na decisão da causa. Portanto,
prevêem-se no art. 195.0 , n. 0 1, as seguintes hipóteses:
A prática de um acto que a lei não admite; por exemplo: o réu apresenta um
articulado não previsto na lei ou fora de prazo;
A omissão de um acto que a lei prescreve; por exemplo, o mandatário
judicial do apresentante não notifica o mandatário judicial da contraparte
41
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(art. 221.º, n.º l); a esta omissão deve equiparar-se tanto a não permissão
pelo juiz da realização de um acto que a lei permite - por exemplo, o
tribunal recusa a réplica do autor num caso em que esse articulado devia
ser admitido (art. 584.º) -, como a omissão não fundamentada de um acto
discricionário do juiz - por exemplo, o juiz não promove, sem apresentar
nenhuma justificação, a audição do requerido num procedimento cautelar
(art. 366.º, n.º 1)68 .
3. Nulidades de actos
3.1. Enunciado
As nulidades de actos processuais também podem ser nominadas ou principais
(art. 186.º a 194.º) ou inominadas ou secundárias (art. 195. 0 , na parte respeitante à
omissão de uma formalidade imposta pela lei). O que vale para a nulidade dos actos
constitutivos vale, mutatis mutandis, para a inadmissibilidade dos actos postulativos.
3.2. Nulidades nominadas
Os art. 187.º a 194.º contemplam os seguintes casos de nulidades de actos
processuais:
A ineptidão da petição inicial (art. 186.0 ); esta nulidade verifica-se quando
o objecto do processo não esteja devidamente enunciado ou delimitado
(art. 186.º, n.º 2);
A nulidade da citação (art. 191. 0 ); esta nulidade ocorre quando não tenham
sido observadas as formalidades prescritas na lei para a citação (art. 191.º,
n.º l);
O erro na forma de processo (art. 193.º); esta nulidade verifica-se quando a
parte tenha utilizado mna forma de processo diferente daquela que resulta
da lei.
3.3. Nulidades inominadas
A omissão de uma formalidade que a lei impõe constituí causa de nulidade do
acto processual (art. 195.º, n.º l). Por exemplo: a omissão do juramento da parte ou
da testemunha constitui uma nulidade de acto processual (art. 459.º, n.º 1 e 2, e 513.º,
n.º l).
4. Regime comum
4.1. Generalidades
(a) Apesar de os art. 186.º a 202.º se referirem genericamente às "nulidades dos
actos", a distinção entre nulidades processuais e nulidades de actos processuais impõe
42 ""Cf. TFIXEIRA DF. SOUSA. CDP 17 (2007). 51 s.
Introdução L Elementos introdutórios
que o regime comum deva ser reportado às invalidades processuais. Mutatis mutandis,
o que vale para a invalidade do acto constitutivo vale para a inadmissibilidade do acto
postulativo.
(b) O regime estabelecido no art. 195.º só se refere à lei como parâmetro de aferição
da prática ou da omissão indevida de um acto processual. O mesmo vale, no entanto,
no caso em que o juiz, através dos seus poderes de gestão processual e de adequação
formal (art. 6.º, n.º l, e 547.º), haja definido uma tramitação alternativa.
4.2. Conhecimento
(a) (i) O conhecimento das invalidades processuais é distinto para as nominadas e
para as inominadas:
A generalidade das invalidades nominadas é de conhecimento oficioso (art.
196.º 1/parte);
As invalidades inominadas não são de conhecimento oficioso, dado que só
podem ser invocadas pelos interessados na observância da formalidade ou
na repetição ou eliminação do acto (art. 196.º 2.ª parte).
(ii) Esta regra comporta, no entanto, algumas excepções significativas. Eis alguns
exemplos:
É de conhecimento oficioso a nulidade decorrente da realização de um
acto fora de prazo, dado que, apesar de ser uma nulidade inominada, essa
realização contende com a extinção do direito a praticar o acto que decorre
do decurso de um prazo peremptório (art. 139.°, n.º 3)69 ;
No âmbito dos actos postulativos, são de conhecimento oficioso a falta de
articulação, quando esta seja obrigatória (art. 147.º, n.º 2), bem como a
deficiência ou a falta de conclusões nas alegações do recorrente (art. 637.º,
n.º 2,639. 0 , n. 0 l e 3, e 641. 0 , n. 0 2, ai. b)).
(b) Quando não deva ser entendida como sendo de conhecimento oficioso, a
invalidade só pode ser invocada pelo interessado na observância da formalidade ou na
repetição ou eliminação do acto (art. 197.º, n.º 1; sobre o termo ad quem da arguição,
cf. art. 198.º e 199.º). Não tem legitimidade para arguir a invalidade a parte que lhe
tenha dado causa ou que, expressa ou tacitamente, tenha renunciado à arguição (art.
197.º, n.º 2).
4.3. Invocação
Qualquer das partes que nisso tenha interesse pode invocar a nulidade processual
decorrente da prática de um acto proibido ou da omissão de um acto devido. Há, no
entanto, que considerar várias situações:
A nulidade foi cometida por uma das partes ou pelo tribunal, que
simplesmente praticou o acto proibido ou omitiu o acto devido; a parte
69Sohwonrohlf'm» rf A"N~munrnor,.,Ton nPrlrr 11,:;M
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
interessada na eliminação do acto ou na observância da fonnalidade tem
legitimidade para arguira nulidade (art. 197.", n." I);
A nulidade foi determinada por uma decisão do tribunal que dIBpensou a
prática de um acto obrigatório ou que impôs a prática de um acto proibido;
a decisão é contra legem e pode ser impugnada nos termos geraís; importa
referir que, se a decisão recair sobre uma invalidade inominada (art. 195.º,
n.º 1), a mesma só é recorrível se a alegada invalidade contender com os
princípios da igualdade das partes ou do contraditório, com a aquisição
processual de factos ou com a admissibilidade de meios probatórios (art.
630.º, n.º 2);
O tribunal profere uma decisão depois da omissão de um acto obrigatório;
a decisão é nula por excesso de pronúncia (art. 615. 0 , n. 0 !, al. d)), dado
que conhece de matéria de que, nas circunstâncias em que o faz, não podia
conhecer.
4.4. Efeitos
(a) (i) Decorre do art. 195.º, n. 1, que, em regra, as invalidades processuais só
0
relevam se afectarem a finalidade da sequência processual: aquilo que o art. 195.º, n.º
1 (esquecendo um tanto o processo executivo), chama o exame ou a decisão da causa.
Os vícios da sequência processual ou dos actos processuais que não afectam o exame
ou a decisão da causa constituem meras irregularidades e são, por isso, irrelevantes.
(ii) As consequências das invalidades processuaís são as seguintes:
As que a lei impuser; a lei impõe, normalmente, a nulidade (art. 195.º, n."
l: ''produzem nulidade quando a lei o declare"), mas também pode impor a
inexistência (é o caso das hipóteses em que a lei tem certo acto ou elemento
de acto por não escrito: cf., por exemplo, art. 51 l.º, n. 0 3);
Se a lei nada disser e se o vício puder influir no exame ou na decisão da
causa, este releva como causa de invalidade (art. 195.0 , n. 0 1 infine); se
assim não suceder, trata-se de uma irregularidade irrelevante.
(b) Se se verificar uma invalidade processual, não é só o acto viciado que é
afectado, mas também a sequência processual ulterior, embora nos estritos limites do
que dependa do acto viciado. É o que estabelecem o n." l do art. 186.º, o art. 187.º e
os n.º 2 e 3 do art. 195.0 •
4.5. Renovação
O acto nulo não pode ser renovado se já tiver expirado o prazo dentro do qual pode
ser praticado (art. 202.º l.ª parte), isto é, a nulidade processual ou a nulidade do acto
nunca pode ser sanada depois de já se encontrar esgotado o prazo para a prática do
acto. Assim, enquanto estiver a decorrer o prazo para a prática do acto, a sanação da
invalidade processual é sempre possível.
A renovação do acto também é sempre possível no caso de a mesma aproveitar a
quem não tenha responsabilidade na invalidade processual (art. 202.º 2." parte). Por
exemplo: a parte solicita a prova pericial, sem que, contudo, indique as questões de
Introdução I. Elementos Introdutórios
facto que pretende ver esclarecidas (art. 475.º, n.º l); a parte não pode sanar o vício,
mas a parte contrária, se estiver interessada na prova pericial, pode proceder a essa
sanação70 .
§ 5.° Meio do processo civil
I. Meios de composição
1. Generalidades
Os meios de tutela de situações subjectivas - isto, é, as formas de justiça, num
dos muitos sentidos desta palavra - são fundamentalmente dois: a justiça privada e a
justiça pública.
2. Caracterização geral
A justiça privada (ou autotutela) utiliza a força do titular do interesse ou as
forças que este, possa chamar em seu auxílio (concurso de parentes ou de amigos,
por exemplo). E o sistema historicamente mais antigo, mas as suas desvantagens são
óbvias: designadamente, a justiça privada quebra a paz social e deixa o direito à mercê
da força.
A justiça pública confia o vencimento da resistência do infractor a uma força ou
autoridade estranha à das partes em conflito (é a chamada heterotutela) e superior à
de ambas (par in parem non habet iurisdictionem ou potestatem ), portanto imparcial
e capaz de impor a aceitação da hierarquização dos interesses quando esta não seja
voluntariamente assumida pelos interessados. A justiça pública é fundamentalmente
justiça estadual (art. 202. 0 , n. 0 l, CRP), embora ela também possa ser administrada por
tribunais arbitrais (art. 209.º, n.º 2, CRP).
3. Proibição da autotutela
3.1. Generalidades
A orientação do direito português (como, alíás, da generalidade das ordens jurídicas
contemporâneas) traduz-se na proibição, em regra, da justiça privada e na garantia do
acesso à justiça pública.
3.2. Concretização
(a) O art. 1.º estabelece a proibição da justiça privada: a ninguém é lícito o recurso
à força com o fim de realizar ou assegurar o próprio direito. No entanto, o art. l.º
também prevê excepções: a autotutela é lícita nos limites da acção directa (art. 336.º
70[:f ÁN~FTMOOFí'A~TRO nPrrn 111
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
CC; cf. também art. 1277.°, 1314.º e 1315.º CC), bem como nos casos especiais da
legítima defesa (art. 337.º e 338.º CC) e do estado de necessidade (art. 339.º CC).
(b) (i) O art. 2. 0 , n.º 2, estabelece que a todo o direito (ius), excepto quando a
lei detennine o contrário, corresponde uma acção (actio) destinada a reconhecê-
-lo em juízo ou a realizá-lo coercivamente (ubi ius, ubi remedium), bem como os
procedimentos necessários para acautelar o efeito útil da acção 71 • Assim, o titular da
situação subjectiva pode fazê-la valer através de uma acção; só o não pode onde a
lei o proíba, como é o caso das obrigações naturais (art. 402.º CC) e de outros casos
excepcionais (como o estabelecido no art. 436.º, n.º 2, CC quanto à fixação pela parte
do prazo para a resolução do contrato).
O art. 2.°, n.º 2, ao estabelecer a regra nullum ius sine actione, consagra o direito de
acção: trata-se ainda do entendimento clássico da actio como o ius quod sibi debeatur,
iudicio persequendi (CEI.sus, D. 44.7.Slf'. A mesma relação entre o direito e a acção
também se encontra estabelecida, embora no âmbito mais restrito do incumprimento
da obrigação, no art. 817 .º CC: se a obrigação não for vohmtariamente cumprida, o
credor tem o direito de exigir judicialmente o seu cumprimento.
(ii) Seguindo a classificação das acções constantes do art. l O.º, n. 0 1 e 2, pode falar-
-se de um direito de acção de mera apreciação (art. 10.0 , n.º 3, al. a)), de condenação
(art. 10.º, n.º 3, ai. b)), de constituição (art. 10.0 , n. 0 3, al. c)) e de execução (art. 10.º,
n.°4).
4. Acesso à justiça pública
4.1. Relevância constitucional
(a) (i) Em contraste com a proibição da justiça privada que consta, como enunciado
programático, do art. 1.0 , a CRP garante o recurso à justiça pública. O art. 20.º, n.º l,
CRP assegura a todos o acesso ao direito e aos tribunais para a defesa dos seus direitos
e interesses legalmente protegidos (também art. 26.º, n.º 1, LOSJ)7 3• A proibição da
autotutela e o correlativo monopólio do Estado na administração da justiça implicam,
como contrapartida, o direito do cidadão à justiça pública74 • O art. 2.º, n.º l, explicita
71
Sobre a relação entre o ius e a actio, cf. Scm:Lz, Prinzipien des rõmischen Rechs (1934),
27 ss.; CoING, in CoINo/LAWSONIGRÕNFORS, Das subjektive Recht und der Rechtsschutz
der Persõnlichkeit (1959), 7 ss.""COING, Gesammelte Aufsãtze zu Rechtsgeschichte,
Rechtsphilosophie und Zivilrecht I (1982), 241 ss.; KAUFMA."IN, JZ 1964, 482 ss.
72
O regime legal ainda é reconduzível à orientação de SAVIGNY, System des heutigen
rõmischen Rechts V (1841), 4 ss., e VI (1847), 1 ss.
73 Cf. PREUSS DuARrE, Garantia de Acesso à Justiça (2007), 83 ss.; LOPES DO REGO, Est.
Nunes de Almeida (2007), 833 ss.; ainda com muito interesse, CAPPELLETTJ/GARTH, Access to
Justice I (1978), 3 ss..=Buff. L. Rev. 27 (1977/1978), 181 ss.; analisando o direito de acesso aos
tribunais muna perspectiva processual, cf. BRUNS, FS Stürner I (2013), 257 ss.
74('f T1mr1CFR Proce~~o civil.-,.-, CM!Íh!7Íone (1974). 161 s.~.: SrHWARICTrrrTWALn. in
Introdução I. Elementos Introdutórios
que a protecção jurídica através dos tribunais implica o direito de obter, em prazo
razoável, uma decisão judicial que aprecie, com força de caso julgado, a pretensão
regularmente deduzida em juízo, bem como a possibilidade de a fazer executar.
O direito de acesso aos tribunais é expressão de um direito à acção, isto é, de
um direito a requerer a intervenção dos tribunais para a resolução de um litígio 75 . À
referida dimensão constitucional acresce uma paralela dimensão internacional dessa
garantia: o art. 10.0 DUDH atribui a toda a pessoa o direito a que a sua causa seja
equitativa e publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial; algo de
semelhante se dispõe no art. 6. 0 , n.º l, CEDH e no art. 47.º, § 2. 0 , CDF76. Trata-se de
um direito fundamental de qualquer cidadão à prestação jurisdicional do Estado e que,
por isso, tem como contrapartida a responsabilidade do Estado por danos decorrentes
do exercício da função jurisdicional (art. 12.º a 14.0 RRCE).
(ii) O direito à acção - que é um direito do titular da situação subjectiva contra
o Estado - não deve ser confundido com o direito de acção·· que é um direito desse
titular contra um titular passivo ou contra um não titular de um direito. Este direito de
acção é um ius persequendi e resulta da correspondência entre o ius e a actio, tal como
se encontra estabelecida no art. 2. 0 , n. 0 2, e no art. 817.° CC; aquele direito à acção é
um direito à prestação jurisdicional do Estado, tal como decorre do disposto no art.
20.º, n. 0 l, CRP e no art. 2. 0 , n.º l.
(b) (i) Do exposto é possível concluir que, no âmbito do direito à acção, se
encontram legalmente consagrados os seguintes direitos:
O direito de acesso aos tribunais ou direito à jurisdição, qualquer que seja
a situação económica do interessado (art. 20.º, n.º l, e,52.º, n.º 3, CRP;
art. 47. 0 , § 3.º, CDF)77; este direito não pode ser excluído pelo legislador
ordinário e, atendendo ao disposto no art. 18.º, n.º 2, CRP, todas as
restrições a esse acesso terão de ser avaliadas segundo um princípio da
proporcionalidade;
O direito a uma tutela jurisdicional equitativa - concretizado,
designadamente, num procedimento com garantias fundamentais das
partes - e eficaz - traduzido, nomeadamente, no direito à obtenção de uma
decisão em prazo razoável (art. 20.º, n. 0 4, CRP; cf. art. 7. 0 -C EMJ);
HABSCHE!D (Ed.), Effektiver Rechtsschutz und verfassungsmãfüge Ordnung (1983), 37 ss.; na
doutrina mais antiga, cf., p. ex., JELUNEK, System der õffentlichen subjektiven Rechte (1905),
124 ss.
75
Cf. MAURER, FS 50 Jahre Bundesverfassungsgericht II (2001 ), 474 ss.; cf., na perspectiva
da superação das concepções tradicionais sobre a acção, CoMOGLIO, Rdp 48 (1993). 465 ss.
76
Cf. TJ 22/10/2020 (702/19 P).
77
Cf. TC 602/2006 (14/11/2006); TC 182/2007 (8/3/2007); TC 277/2007 (2/5/2007);
TC 311/2008 {30/5/2008); TC 83/2010 (3/3/2010); TC 273/2012 (23/5/2012); TC 440/2012
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l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O díreito a uma tutela jurisdicional efectiva, concretizado, nomeadamente,
no direito a executar as decisões dos tribunais (art 2.º, n.º 1 in fine) e no
direito a obter as providências necessárias para acautelar o efeíto útil da
acção (art. 2.°, n.0 2 infine; sobre estas providências, cf. art 362.º a410. 0 )1 3 •
(íi) O direito de acesso aos tribunais ou direito à jurisdíção corresponde à vertente
externa do direito à acção; os direitos a uma tutela jurisdicional equitativa, eficaz e
efectiva à vertente interna desse direito. O cidadão tem direito a aceder não a urna
qualquer justiça, mas a uma justiça que, pela sua regulamentação, lhe dê garantias de
equidade, eficácia e efectividade. Noutros termos: o direito à acção também implica a
garantia de um processo equitativo, eficaz e efectivo.
(c) O direito de acesso aos tribunais não é incompatível com a obrigação do
pagamento pelas partes de custas processuais - que são verdadeiras taxas~-, desde que
as mesmas não sejam desproporcionadas em relação à utilidade económica da acção
e não se traduzam num obstáculo ao acesso à justiça.
4.2. Processo equitativo
(a) O processo jurisdicional deve ser um processo equitativo (art. 20.0 , n. 0 4, CRP),
ou seja, recorrendo a uma expressão legal, o processo jurisdicional deve permitir
alcançar a "justa composição do litígio" (art. 6. 0 , n.º 1, 7. 0 , n. 0 l, 37.º, n.0 2, 41 l.º
e 418. 0 , n.º 1yi_ O processo equitativo é uma contrapartida necessária do direito de
acesso à justiça, pois que de nada serve ao particular aceder à justiça se a sua posição
em juízo não se encontrar igualmente protegida. O processo equitativo comporta,
entre outras, as seguintes caracteristicas:
A independência e a imparcialidade do tribunal; o tribunal da causa tem de
ser independente-· isto é, só pode estar vinculado à lei (art. 203.º CRP) - e
imparcial - ou seja, não pode nem beneficiar, nem prejudicar nenhuma das
partes (art. 6. 0 -C EMJ);
A observância do princípio do juiz natural, ou seja, a proibição de
desaforamento da causa pendente do tribunal legalmente competente para
qualquer outro tribunal (art. 39.º LOSJ);
A possibilidade de participação de ambas as partes e a igualdade de
oportunidades (ou de armas) das partes (art. 4. 0 ) ; ambas as partes devem
poder usar os mesmos meios, levantar as mesmas questões e invocar
os mesmos argumentos 3ll; uma das consequências desta igualdade é o
13
Cf. CARRATIA, Rtdpc 73 (2019), l ss.
wcr. TC 444/91 (20/11/1991).
WICf. TEDH 27/4/2004 (62543/00), n." 56; TEDH 13/10/2009 (42981/04), n.º 47; TC
516/93 (26/9/1993); TC 266/97 (19/3/1997); TC 497 /96 (20/3/1996); TC 655/98 (18/1 J/l 998);
Tí' <;R?/1000 (201121200); TC 157/2001 (4/4/2001); TC 490/2005 (28/9/2005); TC 82/2007
Introdução I. Elementos Introdutórios
princípio do contraditório (art. 3.°, n.º 1 e 2)81 e a consequente "proíbição
da índefesa"32 ;
A imposição às partes dos deveres de verdade e de completude, ou seja, a
proibição da litigância de má fé através da mentira ou das "meias verdades"
(art. 542. 0 , n.º l e 2, al. b));
A confiança das partes nos actos do tribunal; o juiz não deve comportar-
se de forma contraditória durante o processo e as partes não podem ser
prejudicadas por erros ou omissões do tribunal e devem poder confiar nas
decisões e nos actos do tribuna1 83 ; além disso, as partes podem confiar que
actuam correctamente se actuarem de acordo com uma aparência que não
têm motivos para duvidar de que corresponde à realidade: se, por exemplo,
num processo de insolvência, nunca tiver havido nenhuma decisão sobre a
sua natureza urgente e não houver nenhum indício de que o tribunal o tenha
considerado urgente, não pode ser exigido à parte que observe o prazo de
interposição de um recurso como se esse processo fosse urgente34 ;
A obtenção de uma decisão num prazo razoável; o prazo razoável só pode
ser determinado em face das círcunstâncias de cada caso (atendendo,
nomeadamente, à complexidade do caso, ao comportamento das partes e
à diligência do juiz); a violação do dever do proferimento da decisão em
prazo razoável é susceptlvel de justificar o recurso ao TEDH (art. 6.º, n.º
1, CEDH) e de fazer incorrer o Estado em responsabilidade civil (art. 12.º
RRCE);
A fundamentação, o carácter não arbitrário e a previsibilidade da decisão;
a decisão deve ser fundamentada (art. 205.º, n.º I, CRP; art. 24.º, n.º 1,
LOSJ)8 5 e não deve ser arbitrária 36; as partes não devem ser surpreendidas
si Cf. TC 62/91 (13/311991); TC 209/94 (24/312004).
6
'Cf. LOPES DO R.Eoo, Est. Cardoso da Costa (2003), 836 ss.; cf. TC 529/94 (28/9/1994);
TC 278/98 (10/3/1998); TC 582/2000 (20/12/2000); TC 330/2001 (10/7/2001); TC 508/2012
(2/12/2002); TC 287/2003 {29/5/2003); TC 104/2006 (7/2/2006); TC 632/2006 (16/l l/2006); sobre
as relações entre a CRP e o processo civil, cf. RIBEIRO MENDES, Est. Nunes de Almeida (2007), 543
ss.; sobre a jurisprudência constitucional no âmbito do direito processual civil, cf. TEIXEIRA DE
SousA, in AAVV, XXV Anos de Jurisprudência Constitucional Portuguesa (2009), 67 ss.
'l:lCf. TC 719/2004 (21/12/2004); TC 183/2006 (8/3/2006); cf. também Ac. STJ 9/2009, de 19/5.
'"STJ 9/7/2014 (2577/05.5TBPMS-P.C3.S1).
5
i Cf. TC 303/2003 (18/6/2003); sobre uma concepção semiológica e discursiva da
fundamentação das decisões judiciais, cf. TARUFFO, La motivazione de!la !>"entenza civile
(1975), 63 ss. e 107 ss.; sobre a relação entre o dever de fundamentação e o fim do processo,
cf. STÜRNER, in TICHY/HOLLÀNDERIBRUNS (Eds.), The Judicial Opinion (2011 ), 384 ss.; sobre o
âmbito e o sentido da regra da dispensa da fundamentação das decisões no processo canónico
medieval, cf. KRIECHBAUM, GS Eckert (2008), 505 ss.
MTC 444/91 (20/11/1994); TC 934/96 (10/7/1996; TC 278/89 (10/311998); TC 275/99
(515/1999). 49
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
com a utilização pelo tribunal de argumentos que não tenham sido
díscutídos no processo (art. 3.º, n.º 3 2." parte).
(b) As consequências da violação do processo equitativo podem ser muito variadas.
Essa violação pode constituir uma nulidade processual, se for omitido um acto devido
ou praticado um acto não permitido (art. 195.º, n.º 1), uma nulidade da sentença,
se, por exemplo, esta não for devidamente motivada (art. 615. 0 , n. 0 l, al. b)), ou um
fundamento de revisão, se, por exemplo, o juiz se deixou corromper (art. 696.º, ai. a))
ou se a citação do réu faltou ou é nula (art. 696.º, aL e)). Para além disto, a violação do
processo equitativo pode justificar o recurso para o TC, se alguma norma ordinária for
interpretada contra a garantia constitucional do processo equitativo, e permite ainda
a interposição de um recurso para o TEDH, com fundamento na violação do disposto
no art. 6. 0 , n.º l, CEDH.
43. Proporcionalidade do meio
(a) Os meios processuais definidos na lei obedecem a um princípio de
proporcionalidade: quando o objecto é mais complexo, a tramitação também é mais
complexa. Basta comparar, por exemplo, a tramitação em 1.ª instância do processo
comum (art. 552.º a 626.º) com a tramitação dos incidentes da instância (art. 292.º a
295.º). Ainda assim, isto não obsta a que se deva aferir se o meio que, em princípio
seria aplicável, não é afinal desproporcionado para a finalidade prosseguida pela parte.
(b) A proporcionalidade do meio à complexidade da causa está subjacente ao poder de
gestão processual e de adequação formal do juiz (art. 6.º, n. 0 l, e 547.0 ).
4.4. Interpretação sistemática
As fontes do processo civil devem ser interpretadas em conformidade com a CRP
e com os valores constitucionais próprios desse processo. Neste sentido, o direito
à acção tem por destinatário não só o legislador (que, em termos legislativos, deve
consagrar um processo com garantias de equidade, eficácia e efectividade), mas
também o juiz da causa (que deve interpretar os preceitos que regulam o processo em
consonância com aquelas garantias).
5. Protecção jurídica
5.1. Generalidades
Dado que os tribunais são o meio normal de tutela de situações jurídicas, importa
assegurar que o acesso à justiça não seja impedido e que ajustiça não seja denegada por
insuficiência de meios económicos (art. 20. 0 , n. 0 l, CRP). Aqueles que se encontrem
em situação de insuficiência económica têm direito à protecção jurídica (art. 7.º, n.º 1
e 2, LADT), considerando~se como tais aqueles que, atendendo ao seu rendimento, ao
património e à despesa permanente do seu agregado familiar, não tenham condições
objectivas para suportar pontualmente os custos de um processo (art. 8.º, n.º 1, LADT).
Para os litígios transfronteiriços que envolvam Estados da UE está definido um regime
50
Introdução I. Elementos Introdutórios
especial, quer quanto a acções a instaurar em Portugal (art. 3.º DL 71/2005, de 17/3),
quer quanto a acções a propor num outro EM (art. 4.º e 5.º DL 71/2005).
5.2. Modalidades
A protecção jurídica é concedida a quem se encontre em situação de insuficiência
económica (art. 7.º, n. 0 1, LADT) 87 • A protecção juridica reveste as modalidades de
consulta jurídica e de apoio judiciário (art. 6. 0 , n.º I, LADT):
A consulta jurídica consiste no esclarecimento técnico sobre o direito
aplicável a questões ou casos concretos nos quais avultem interesses
pessoais legítimos ou direitos próprios lesados ou ameaçados de lesão (art.
14.º, n.º l, LADT);
O apoío judiciário destina~se a assegurar a defesa em juízo dos interesses de
quem padeça de insuficiência económica e compreende, fundamentalmente,
a dispensa dos encargos com o processo e o pagamento do patrono ou de
um defensor oficioso (art. 16.0 , n.º 1, LADT).
II. Pressupostos processuais
1. Generalidades
1.1. Enquadramento
Importa distinguir entre os pressupostos de actos processuais e os pressupostos
processuais: os primeiros condicionam a validade ou a admissibilidade dos actos
praticados em processo, sem que a eventual invalidade ou inadmissibilidade do acto
obste ao conhecimento do mérito ou à realização de medidas executivas; os segundos
condicionam a admissibilidade do processo e, portanto, o conhecimento do mérito ou
da realização de medidas executivas. Por exemplo: nas causas de valor mais elevado,
as partes têm de estar representadas por advogado (art. 40.º, n.º I, al. a)); assim, não
é admissível a contestação apresentada, numa dessas causas, pelo próprio réu; mas 0
vício inquina apenas o acto praticado, sem que possa obstar ao proferimento de uma
decisão de mérito, mesmo desfavorável a essa parte. A solução não pode deixar de ser
esta: se o vício que afecta a contestação obstasse ao proferimento de uma decisão de
mérito, isso constituiria um incentivo para que nenhum réu constituísse advogado em
qualquer acção pendente.
1.2. Concretização
O tribunal só pode conhecer do mérito da causa ou realizar medidas executivas
quando estiverem preenchidas algumas condições estabelecidas pelo regime
87
Considerando inconstitucional a exclusão das pessoas co!ectivas com fins lucrativos e dos
estabelecimentos individuais de responsabilidade !imitada estabelecida no art. 7.º, n.º 3, LADT,
cf. TC 591/2016 (9/J 1/2016), RLJ !47 (2018), 162 (anot J. C. LOUREIRO).

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
processual. Assim, se um incapaz - como, por exemplo, um menor-, não representado
legalmente em juízo, formular um pedido, o tribunal não vai apreciar se tem razão
antes de o vício ser sanado e não julga de mérito se esse vício não vier a ser sanado:
o tribunal recusa-se a julgar o fundo da causa, pois que falta um requisito que a lei
exige quanto às partes, a capacidade judiciária (art. 15.0 , n. 0 l); identicamente, se for
formulado um pedido de anulação de um acto administrativo num tribunal judicial,
falta um requisito que a ordem processual exige para o tribunal conhecer do fundo da
causa, que é a sua competência (art. 60. 0 ). As condições necessárias para o tribunal
apreciar o mérito da causa - isto é, para proferir uma decisão de condenação ou de
absolvição do réu do pedido - ou para poder tomar medidas de execução chamam-se
pressupostos processuais.
1.3. Distribuição
Os pressupostos processuais verificam-se quanto ao tribunal e às partes - que são
os sujeitos do processo (havendo ainda pressupostos processuais subjectivos relativos
ao tribunal e pressupostos processuais subjectivos relativos às partes) - e quanto ao
objecto do processo (pressupostos processuais objectivos). Se de uma decisão for
interposto um recurso para um tribunal superior, há alguns pressupostos específicos
deste recurso.
2. Caracterização geral
2.1. Função dos pressupostos
(a) Os pressupostos processuais tornam admissível o proferimento de uma
decisão de mérito ou a realização de medidas executivas contra o executado. A
esses pressupostos liga-se, portanto, um valor específico: o da admissibilidade.
Correspondentemente, a falta dos pressupostos processuais toma inadmissível a
decisão de mérito ou a medida executiva.
(b) Atendendo a esta função específica dos pressupostos processuais - a de
tomar admissível uma decisão de mérito ou a realização de medidas executivas -,
compreende-se que eles devam ser assegurados pelo autor da acção ou pelo exequente,
que são as partes interessadas na decisão de mérito favorável ou na satisfação coactiva
de um direito. Incumbe a estas partes assegurar que estão preenchidos os pressupostos
processuais necessários para o conhecimento do mérito da causa ou para a realização
das medidas executivas.
2.2. Valor de admissibilidade
(a) A admissibilidade que é condicionada pelos pressupostos processuais é um
valor respeitante ao processo in tato, não a cada um dos actos que nele são praticados
pelas partes e pelo tribunal. É fácil perceber porque é assim: a admissibilidade do
processo permite o conhecimento do mérito ou a realização de medidas executivas,
não a prática de nenhum acto pelas partes ou pelo tribunal. Nem mesmo a sentença
52
[ntrodução 1. Elementos Introdutórios
do tribunal é condicionada por essa admissibilidade, dado que, ainda que falte algum
pressuposto processual, o tribunal não pode deixar de proferir uma decisão em que
reconhece essa inadmissibilidade e retira as devidas consequências legais. O valor
de admissibilidade do processo também não depende da prática de nenhum acto por
nenhuma das partes. A irrelevância de qualquer acto das partes para a admissibilidade
do processo pode ser demonstrada através de dois exemplos: se o autor estiver
devidamente representado por mandatário judicial e se, depois da entrega da petição
inicial, não realizar mais nenhum acto em processo, isso não constitui motivo para
o não conhecimento do mérito da causa, a favor ou contra essa parte; se o réu que
é incapaz ou que é uma pessoa colectiva estiver devidamente representado pelo seu
representante legal, mas não praticar nenhum acto em processo, isso não obsta ao
conhecimento do mérito da causa, também a favor ou contra essa parte.
(b) O afirmado comporta uma excepção quanto à petição inicial ou ao requerimento
executivo. A petição ou o requerimento executivo sem pedido ou causa de pedir é uma
petição ou um requerimento inepto (art. 186. 0 , n. 0 2, al. a) e b)). Ora, esta ineptidão
conduz à nulidade de todo o processo (art. 186. 0 , n.º 1), que, por sua vez, constitui uma
excepção dilatória (art. 577 .º, ai. b )). Portanto, uma petição inicial ou um requerimento
executivo apto (isto é, não inepto) constitui uma condição de admissibilidade do
processo in tato.
2.3. Justificação dos pressupostos
A justificação dos pressupostos processuais é bastante variada. Por vezes, o
pressuposto é exigido por razões de boa administração da justiça: é o que sucede, por
exemplo, com a competência do tribunal em razão da matéria, que visa assegurar uma
certa especialização do tribunal, com a legitimidade das partes, que procura assegurar
que estejam em juízo os interessados na solução do litígio, e ainda com o interesse
processual, que visa evitar que os tribunais sejam chamados a decidir acções inúteis
e que os réus sejam demandados em acções sem utilidade prática. Outras vezes, o
pressuposto é exigido por motivos de protecção da parte: é o caso, por exemplo, da
capacidade judiciária, que visa evitar que os incapazes sejam prejudicados por não
defenderem adequadamente os seus interesses em juízo, ou da competência territorial
do tribunal, que procura evitar que o autor tenha de demandar ou que o réu tenha de
ser demandado num tribunal afastado do centro dos seus interesses.
2.4. Controlo dos pressupostos
Os pre1;.supostos processuais têm de estar preenchidos desde o início da causa
e até ao encerramento da discussão em P instância (art. 604.º, n.º 3, ai. e)). Com
excepção da competência do tribunal - que se fixa no momento da propositura da
acção (art. 38. 0 , n. 0 1, LOSJ)-, é relevante a falta de qualquer pressuposto processual
que ocorra até esse encerramento. Nos recursos, os pressupostos processuais têm de
estar preenchidos desde o momento da sua interposição até aos vistos dos juízes (art.
657.°, n.º 2, 679.º e 683.º, n.º 3). 53

J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
2.5. Modalidades dos pressupostos
(a) Os pressupostos processuais podem ser objecto de inúmeras classificações.
Atendendo ao âmbito, os pressupostos processuais podem ser gerais, especiais ou
específicos:
Os pressupostos gerais respeitam a qualquer processo; é o caso, por
exemplo, da competência do tribunal ou da legitimidade das partes;
Os pressupostos especiais respeitam a certas situações processuais; é o
que sucede, por exemplo, com os pressupostos relativos à cumulação de
pedidos (art. 553.º a 555.0 ), à reconvenção (art. 266. 0 , n. 0 2, e 93.º, n. 0 l) ou
à intervenção de terceiros (art. 311.º a 350.º);
Os pressupostos específicos são relativos a fases do procedimento, como
a recorribilidade da decisão (art. 629. 0 ) e a legitimidade para recorrer (art
631.").
(b) Considerando os efeitos, os pressupostos processuais podem ser positivos ou
negativos:
Os pressupostos positivos são aqueles que têm de estar preenchidos para
que a decisão de mérito ou as medidas executivas sejam admissíveis; a
generalidade dos pressupostos processuais integra-se nesta categoria de
pressupostos;
Os pressupostos negativos são aqueles que não podem estar preenchidos
para que a decisão de mérito ou as medidas executivas sejam admissíveis;
é o caso das excepções de litispendência e de caso julgado (art. 577.0 , al. i),
580.º e 581.º) e da excepção de imunidade de jurisdição.
(c) Atendendo à sua função, os pressupostos processuais podem ser absolutos ou
relativos:
Os pressupostos absolutos são aqueles sem cuja verificação não é admissível
o proferimento de nenhuma decisão de mérito, nem condenatória, nem
absolutória;
Os pressupostos relativos são aqueles que realizam uma função de protecção
de uma das partes, pelo que eles só condicionam o proferimento de uma
decisão desfavorável a essa parte; por exemplo: o patrocínio judiciário
obrigatório do autor - isto é, a necessidade de essa parte estar representada
por advogado (art. 40.º e 58.º) ~ só é condição de uma decisão desfavorável
a essa parte; a competência territorial do tribunal da acção (art. 70.0 a 84.º)
só é pressuposto de uma decisão de procedência.
3. Excepções dilatórias
3.1. Caracterização geral
(a) A falta de um pressuposto processual positivo ou a verificação de um
pressuposto processual negativo constitui uma excepção dilatória (art. 576.º, n.º l
54
[ntrodução I. Elementos Introdutórios
e 2, e 577.º)ss. Esta desígnação indicia o efeito da falta de preenchimento de um
pressuposto processual positivo ou o efeito do preenchimento de um pressuposto
processual negativo: o tribunal não pode ocupar-se do mérito da causa, mas pode
vir a fazê-lo, num momento posterior, quando o pressuposto em falta se encontre
preenchido. Em concreto, perante uma excepção dilatória, o juiz deve recusar ocupar-
-se do mérito da causa e, em regra, deve absolver o réu da instância (art. 576.º, n. 0 2).
(b) A estrutura da excepção dilatória é completamente distinta consoante decorra
da falta de um pressuposto processual positivo ou da verificação de um pressuposto
processual negativo:
No primeiro caso, a excepção dilatória assenta na impugnação de um facto
alegado pelo autor; por exemplo: o autor instaura a acção no tribunal de
Lisboa, dado que, segundo alega, o réu tem domicílio nesta cidade (art. 80.0 ,
n.º l ); o réu excepciona a incompetência do tribunal, com o fundamento de
que não tem domicílio no lugar indicado pelo autor;
No segundo caso, a excepção dilatória não contradiz nenhum facto alegado
pelo autor, antes invoca um facto que impede o conhecimento do mérito
da causa; por exemplo: o autor propõe uma acção contra o réu; o réu alega
que o pedido formulado pelo autor já foi apreciado, com a mesma causa de
pedir, numa outra acção e invoca a excepção de caso julgado (art. 577.º, al.
i), 580.º e 581.º); as excepções que consistem na invocação de um facto que
impede o conhecimento do mérito da causa também podem ser designadas
como impedimentos processuais.
3.2. Conhecimento oficioso
A generalidade das excepções dilatórias - mesmo daquelas que não constam da
enumeração (não taxativa) do art. 577.º - é de conhecimento oficioso (art. 578.º). São
poucas as excepções dilatórias de que o tribunal não pode conhecer oficiosamente:
entre elas incluem-se algumas hipóteses de incompetência e a preterição de tribunal
arbitral voluntário (art. 578.º 2.ªparte). Nos raros casos em que as excepções di\atórias
não são de conhecimento oficioso, qualquer das partes pode renunciar à sua invocação,
pelo que o processo é apreciado como se a excepção não se verificasse ou estivesse
sanada.
Incumbe ao juiz da causa providenciar, mesmo oficiosamente, pelo suprimento das
excepções dilatórias que sejam susceptiveis de sanação, em última análise convidando
as partes a realizar os actos necessários para essa sanação (art. 6. 0 , n.º 2). As excepções
dilatórias constituem fundamento para a contestação do réu (art. 571. 0 , n.º 2 2.ª parte)
ou para a oposição à execução do executado (art. 729. 0 , ai. c), 730.º e 731.º).
81 Sobre a história das excepções (processuais) dilatórías, cf. SCHWALBACH, ZRG RA 2
(1881), 199 ss. 55
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3.3. Absolvição da instância
A generalidade das excepções dilatórias conduz à absolvição da instância (art.
576.º, n.º 2). Esta absolvição, porque é uma decisão sobre matéria processual, produz
apenas caso julgado fonnal (art. 620.º, n.º l), pelo que não obsta a que se proponha
outra acção sobre o mesmo objecto (art. 279. 0 , n.º 1). Este regime tem de ser objecto
de uma interpretação restritiva, dado que há que entender que a segunda acção só é
admissível depois de a falta do pressuposto processual que determinou a absolvição da
instância ter sido corrigida ou sanada. Enquanto tal não suceder, o caso julgado (ainda
que fonnal: cf. art. 620. 0 , n. 0 I) da decisão de absolvição da instância é suficiente para
obstar à admissibilidade da segunda acção, porque, não tendo havido a correcção ou
sanação do vício, não se verificou nenhuma alteração na relação processual.
4. Ónus da prova
4.1. Regime geral
O preenchimento de um pressuposto processual torna-se controvertido quando o
réu arguir a correspondente excepção dilatória (art. 577. 0 ). Nesta hipótese, coloca-se
o problema de saber se é o autor que tem de provar a verificação do pressuposto ou se
é o réu que tem o ónus de provar a verificação da excepção. A solução orienta-se pelas
seguintes directrizes:
Ao autor incumbe a prova dos pressupostos processuais positivos, isto é,
dos pressupostos cuja verificação é indispensável para o proferimento da
decisão de mérito; por exemplo: cabe ao autor a demonstração de que o
tribunal da acção é internacional ou materialmente competente, ou seja,
de que se verifica o elemento de conexão que atribui a esse tribunal
competência internacional ou material;
Os pressupostos processuais negativos - isto é, os impedimentos processuais
- devem ser provados pelo réu; por exemplo: incumbe ao demandado a
prova das excepções de litispendência e de caso julgado (art. 580. 0 e 581 .º);
as excepções de litispendência e de caso julgado não contradizem nenhum
facto alegado pelo autor para fundamentar a admissibilidade da acção,
antes consistem na alegação de um facto que, sem colocar em dúvida os
factos invocados pelo autor, impede os efeitos jurídicos pretendidos por
esta parte89•
4.2. Factos duplos
(a) Pode suceder que alguns factos controvertidos - isto é, factos alegados por
uma parte e impugnados pela outra - sejam relevantes quer para a apreciação do
mérito da causa, quer para o preenchimento de um pressuposto processual positivo.
56 89
Cf. TEIXEIRA DE SOUSA, Die Zulãssigkeitsprüfung im Zivilprozess (2010), 84.
Introdução I. Elementos Introdutórios
Por exemplo: a celebração do contrato de compra e venda que é alegada pelo autor é
relevante para a apreciação do mérito da causa (porque dela depende a condenação
do réu a pagar o preço da coisa comprada), mas também o pode ser para a aferição
da competência internacional ou terrítorial do tribunal no qual foi proposta a acção
(porque qualquer daquelas competências se serve do lugar de celebração do contrato
como elemento de conexão para a detenninação do tribunal competente).
(b) Nesta situação, o ónus da prova compete à parte onerada, nos tennos gerais
do art. 342.º CC, com a prova do facto (duplo) controvertido. Por exemplo: (í) o réu
impugna o lugar do cumprimento da obrigação alegado pelo autor e excepciona a
competência internacional ou territorial do tribunal da acção; o ónus da prova desse
lugar compete ao autor (art, 342.º, n.º l, CC); (ii) o réu (ou melhor, o representante
desta parte) excepciona a invalidade do negócio jurídico celebrado com o autor
por incapacidade de exercício do demandado e, em consequência, excepciona a
íncapacidade judiciária desta parte (art. 15.0 , n. 0 2); compete ao réu a prova desta
incapacidade (art. 342.0 , n. 0 2, CC).
5. Apreciação dos pressupostos
5.1. Apreciação prévia
No processo declarativo, os pressupostos processuais podem ser apreciados no
despacho liminar, nos restritos casos em que este despacho é admissível (art. 226. 0 ,
n. 0 4, e 590.º, n.º 1), mas, em regra, esses pressupostos são apreciados no despacho
saneador (art. 595.º, n.º 1, ai. a)). Em todo o caso, a decisão final, antes de apreciar
o mérito, também deve conhecer das questões processuais que possam detenninar a
absolvição da instância (art. 608.º, n.º l ). Prevê-se mesmo um caso em que a excepção
dilatória pode ser apreciada oficiosamente · - e, portanto, também invocada pelas
partes - até ao trânsito em julgado da sentença proferida sobre o mérito da causa: é a
incompetência absoluta do tribunal (art. 96.º e 97. 0 , n.º 1).
5.2. Dispensa da apreciação
Dado que os pressupostos processuais condicionam a apreciação do mérito da
causa, não deve ser proferida nenhuma decisão de mérito sem que esteja assegurado
o preenchimento de todos aqueles pressupostos. No entanto, esta prioridade da
apreciação dos pressupostos processuais pode mostrar-se contraproducente em
algumas circunstâncias90 • Quando o pressuposto processual prossegue uma finalidade
00 cf. RIMMELSPACHER, Zur Prüfung vonAmts wegen im Zivilprozess (1966), 109 ss. e 122
ss.; LINDACHER, ZZP 90 (1977), 132 ss.; TEIXEIRA DE SOUSA, Die Zulãssigkeitsprüfung, 13 ss.
(análise histórica) e 37 ss. (construção dogmática); para uma primeira análise do problema no
direito processual civil português, cf. Tu1XEIRA DE SOUSA, ROA 49 {1989), 85 ss.; sobre uma
visão de conjunto do problema, cf. HAt; FS Klamaris (2016), 357 ss. 57
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Introdução L Elementos Introdutórios

de protecção de uma das partes - como, por exemplo, a capacidade judiciária ou a
competência territorial -, não tem sentido recusar o proferimento de uma decisão
de mérito favorável à parte que se procura proteger com o fundamento de que falta
esse pressuposto processual. Com efeito, deixar de proferir uma decisão de mérito
favorável à parte com a justificação de que falta um pressuposto que a visa proteger
significa ignorar que aquela parte jamais poderá obter, em qualquer outra acção, uma
melhor tutela dos seus interesses.
É por isso que o art. 278.º, n.º 3 2.ª parte, estabelece que a subsistência de uma
excepção dilatória não conduz à absolvição da instância quando, destinando~se essa
excepção a tutelar o interesse de uma das partes, nenhum outro motivo obste a que,
no momento da sua apreciação, se possa proferir uma decisão de mérito que deva
ser integralmente favorável a essa parte91 • Suponham-se os seguintes exemplos: (i)
numa acção para cumprimento de dívida, o tribunal verifica que o réu incapaz não
se encontra representado e que o contrato invocado pelo autor é nulo; em vez de
ser tentada a sanação daquela excepção dilatória e de ser proferida uma decisão de
absolvição da instância com base na incapacidade do réu (art. 577.º, al. c), e 278.º,
n. 0 1, ai. c)), justifica-se que seja proferida uma decisão de improcedência da acção
com fundamento na nulidade do contrato, isto é, com fundamento numa excepção
peremptória (art. 576.0 , n. 0 3); (ii) num recurso interposto pelo réu condenado no
tribunal a quo, a parte recorrida invoca a irrecorribilidade da decisão condenatória
atendendo ao valor da causa ou da sucumbência (art. 629.º, n.º l) e defende que essa
decisão deve ser confirmada; em vez de discutir se a decisão é recorrível, justifica-se
que o tribunal de recurso confirme, se assim o entender, a decisão recorrida.
§ 6.º Fim do processo civil
I. Preliminares
2. Direito de acção
A parte demandante exerce, no processo, o seu direito de acção. Este direito é um
direito instrumental, porque é um meío para atingir um fim, que é a tutela de uma
situação subjectiva.
II, Concretização
l. Enunciado do fim
O fim do processo é a tutela dos direitos subjectivos atribuídos pela ordem
jurídica e dos interesses legalmente protegidos por essa mesma ordem: a actividade
de aplicação da lei não é um complemento de uma ordem jurídica incompleta, mas
apenas a concretização, em cada caso, das regras daquela ordem.
O processo civil não visa obter uma qualquer tutela dos direitos subjectivos,
dos interesses legalmente protegidos ou dos interesses difusos. Essa tutela tem de
corresponder à justa composição do litígio (art. 6.º, n.º l, 7. 0 , n.º l, 37.º, n.º 2, 411.º e
418.º, n.º l), ou seja, tem de ser adquirida no âmbito de um processo equitativo (art.
20.º, n.º 4, CRP).
2. Tutela reflexa
A tutela de situações subjectivas privadas através do processo civil reflecte-se, de
modo indirecto, no próprio sistema jurídico (em especial, no sistema jurídico privado).
A tutela daquelas situações assegura a justiça ·-- pelo menos, aquela que é inerente a
essas mesmas situações - e torna previsível a vida jurídica "" o que contribui para
a confiança no sistema jurídico. O processo civil realiza, por isso, uma importante
ftmção social.

1. Finalidade geral
O processo civil - como, aliás, todos os processos jurisdicionais - caracteriza-se
essencialmente pelo seu fim: é uma sequência de actos que se destinam aoproferimento
de uma decisão (no caso do processo declarativo) ou à satisfação coactiva de um
direito (na hipótese do processo executivo). Num plano mais geral, pode dizer-se que
o fim do processo civil é a tutela de situações subjectivas92 .

91
Cf. STJ 14/1/2015 (870/08.4TTLSB.L2.S1).
'>ZPara uma panorâmica geral dos fins do processo civil, cf. Stein/Jonas!BREHM (2014), vor
58 § 1, 5 ss.; RosENBERG/SCHWABIGOTIWALD, ZPR (2018), 3 ss.
59

II. ASPECTOS GERAIS
§ 7.° Classificações do processo civil
I. Classificação pelo fim
1. Generalidades
Todos os processos civis prosseguem um mesmo fim: a tutela de direitos subjectivos,
interesses legalmente protegidos e interesses difusos. Porém, os diferentes tipos de
tutela de situações subjectivas originam diferentes tipos de processos, diferentes tipos
de pedidos e ainda diferentes tipos de acções.
A diferença entre alguns destes tipos não tem relevância na sequência processual:
por exemplo, o processo através do qual se pede a condenação do réu a cumprir uma
prestação é idêntico àquele em que se pede a simples apreciação de um facto ou de
um direito. Talvez por isso a classificação fundamental que o art. 1O.º apresenta e que
se baseia nos diferentes tipos de tutela de situações subjectivas é referida ao plano da
finalidade da acção: é por essa razão que o art. 10.0 tem como epígrafe "espécies de
acções, consoante o seu fim".
2. Acções declarativas
2.1. Modalidades
O art. 10.°, n.º l, começa por estabelecer que as acções são declarativas ou
executivas. As acções declarativas, determina o art. 10.º, n.º 2, podem ser de simples
apreciação, de condenação ou constitutivas.
2.2. Cumulação
É possível cumular num único processo vários pedidos (art. 555.º), até de natureza
diferente, pelo que pode haver processos mistos, em que se peça, por exemplo, a
declaração da propriedade de certa coisa (pedido de simples apreciação: cf. art. 10.º,
n.º 3, ai. a)), a anulação por dolo de um contrato transmissivo de um direito real de
gozo sobre ela (pedido constitutivo: cf. art. 10.0 , n.º 3, ai. c)) e ainda a condenação
numa indemnização de perdas e danos (pedido de condenação: cf. art. 10.º, n.º 3, al.
b)).
60
Introdução II. Aspectos Gerais
3. Acções de simples apreciação
3.1. Noção
As acções de simples apreciação são definidas pelo art. 10.º, n.º 3, ai. a), como
aquelas que têm por fim obter unicamente a declaração da existência ou inexistência
de um direito ou de um facto.
3.2. Enquadramento geral
A acção de mera apreciação tem como antecedente remoto as actiones
praeiudiciales do direito romano 1, mas a acção meramente declarativa apenas surgiu
na doutrina oitocentista a partir da construção de uma pretensão à declaração ou ao
reconhecimento de um facto ou de um direito'.
Actualmente, não é possível reconhecer um direito substantivo à declaração da
existência ou inexistência de um direito ou de um facto 3 • Por exemplo: o direito
do credor ou o direito do proprietário permitem exigir a prestação ao devedor ou
reivindicar a coisa do esbulhador, mas esses direitos não comportam o direito a
ser declarado credor ou proprietário; também não há nenhtun direito substantivo à
declaração de que tuna prestação contratual não foi cumprida ou de que o réu não
é proprietário de tuna coisa. O que há, como decorrência do direito de acção, é uma
pretensão processual à declaração de um facto ou de um direito.
3.3. Modalidades das acções
As acções de simples apreciação podem ser positivas ou negativas. A acção é
positiva quando tiver por fim obter a declaração da existência de um direito ou de
um facto. É o que sucede, por exemplo, com a acção de declaração de nulidade de
um negócio jurídico ou com a acção de declaração da propriedade de um imóvel. O
direito tem de respeitar às partes da acção, não à posição das partes perante terceiros 4.
Pela impossibilidade de aplicar o disposto no art. 557.º, n.º 2 (porque, desde Jogo, o
preceito se refere a um pedido de condenação), não é admissível pedir a apreciação
de um direito futuro.
A acção de simples apreciação pode ter por objecto meros factos (art. 10.º, n.º 3, ai.
a)), mas só são susceptíveis de declaração em juízo factos com relevância jurídica, isto
1
Cf., em referência ao processo fonnu!ário, KAsERIHACKL, Rõm. ZPR (1996), 347 ss.;
sobre a evolução histórica das acções de simples apreciação, cf. JACOBS, Der Gegenstand des
Feststellungsverfahrens (2005), 103 ss.
2
JACOBS, Der Gegenstand des Feststellungsverfahrens, 123 ss.; cf., p. ex., Büww,
ZivílprozeBrecht (2003), I04, referindo-se às "Klagen zur Anerkennung eines Rechts"; sobre
as acções de apreciação negativa, cf. CARIGLIA, Profili genera!i delle azioni di accertamento
negativo (2013), 43 ss. (doutrina italiana) e 67 ss. (doutrina alemã).
3
Dif. JACOBS, Der Gegenstand des Feststellungsverfahrens, 127 ss. e 177 ss.
4
Sobre o problema, cf. ROSENBERG/ScHWABIGoTTWALD, ZPR (2018), 542. 61
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
é, factos dos quais possa resultar um efeito jurídico. Por exemplo: é absurdo pretender
que o tribunal declare que choveu em certo dia, mas é admissível a acção destinada à
fixação judicial da data provável da concepção (art. 1800.° CC).
3.4. Apreciação negativa
(a) A acção é negativa quando tiver por fim obter a declaração da inexistência
de um direito ou de um facto; é o caso, por exemplo, da acção destinada a obter
a declaração de que o autor não é devedor do réu. A acção de simples apreciação
negativa levanta algumas dificuldades. Em doutrina, esta acção pode ser vista:
Como uma acção nonnal, com um pedido detenninado (inexistência
de certo facto ou de certo direito) e uma causa de pedir, igualmente
detenninada, do facto ou direito negado pelo autor (art. 186.º, n.º 2, ai. a),
e 581.º, n.º 4), que o autor deve alegar e provar; por exemplo: "Declare o
tribunal que eu, autor, não devo x ao réu, porque o contrato que com ele
celebrei é nulo por simulação, como provareí"5;
Como uma acção peculiar, em que o autor se pode limitar a negar certa
relação (possivelmente até determinada em abstracto: "Nada devo ao
réu"), não invocando nenhum fundamento, antes empurrando para o réu o
ónus de precisar e de provar o que impugna nessa negação e o respectivo
fundamento ("O autor deve-me y, que eu lhe emprestei, como provarei")6•
(b) Pode julgar-se ver uma confirmação desta última posição no disposto no art.
343.º, n.º 1, CC: "nas acções de simples apreciação ou declaração negativa, compete
ao réu a prova dos factos constitutivos do direito que se arroga". Esta solução seria
própria da construção da acção de simples apreciação negativa. Assim, por exemplo,
se certa pessoa anda a afinnar "não pago, o contrato ·é nulo"; "A é meu devedor"
ou "sou filho de B", a lei dá ao autor a possibilidade de propor uma acção em que
constrange essa pessoa a definir in iudicio a sua posição: "eu afinno genericamente
que o contrato não é nulo; venha o réu concretizar e provar por que o julga nulo"; ou:
"eu afinno genericamente que nada devo; venha o réu concretizar por que se julga
credor, e prová-lo", ou ainda: "eu afinno genericamente que não sou pai do réu; venha
o réu alegar e provar porque se julga meu filho". É uma acção de um tipo, de origem
germânica, a que os antigos chamavam provocatio ad agendum (ou acção de jactância
ou de provocação), pois que coloca outra pessoa em situação semelhante à do autor,
com o ónus e o risco de fundamentar e de provar o seu direito 7.
Hoje, esta concepção deve considerar-se ultrapassada: a acção de provocação
constitui um antecedente, mas não corresponde à actual fisionomia da acção de
'Cf. BALTZER, Die negative Feststellungsklage aus § 256 ZPO ( 1980), 82 ss.; TElXE[RA DE
SOUSA, RDES 25 (1978), 127 ss.
"Cf. ANSELMO DE CASTRO, DPC J (1982), 211 SS.
62 7 Cf., p. ex., WETZELL, System (1878), 103 ss.
II. Aspectos Gerais
apreciação negativa~. Aliás, já na época do processo comum alguma doutrina
considerava que os Provocationsprozefte (instaurados pelo provocado a instância do
provocante) eram excepcionais, sendo apenas admitidos em duas situações: quando
0 difamante era chamado a provar em juízo as alegações que propala quanto ao
provocante (provocactio ex lege difamarü) e quando alguém é intimado a propor uma
acção para que o provocante não perca certas excepções pela demora na demanda
(provocatio ex lege si contendat)9. Uma interpretação do disposto no art. 343.º, n.º
[, CC que, genericamente, dê cobertura à admissibilidade das acções de jactância
vai ainda mais além, quanto ao âmbito destas acções, do que era aceite por alguma
doutrina do processo comum.
3.5. Apreciação incidental
Uma modalidade específica das acções de simples apreciação é a acção de
apreciação incidental. Qualquer das partes pode requerer que uma questão ou um
incidente que tenha sido suscitado numa acção pendente seja decidido com força de
caso julgado material -· isto é, com força de caso julgado dentro e fora do processo
(art. 619.º, n.º 1) ~, desde que o tribunal da acção tenha competência internacional,
material e hierárquica para essa apreciação (art. 91.º, n.º 2). Por exemplo: numa
acção destinada a obter o pagamento das rendas em atraso, o réu invoca a denúncia
do contrato de arrendamento; o autor, ao contestar essa denúncia, pode pedir que
esta questão seja apreciada com força de caso julgado material, situação em que,
na hipótese de o tribunal da causa entender que não houve nenhuma denúncia, esta
decisão fica coberta pela força de caso julgado material em qualquer acção posterior
entre as mesmas partes.
4. Acções de condenação
4.1. Noção
Segundo a definição do art. 10.0 , n.º 3, al. b), as acções de condenação são as que
têm por fim exigir a prestação de uma coisa ou de um facto, pressupondo ou prevendo
a violação de um direito.
4.2. Enquadramento
As acções de condenação são aquelas em que o autor faz valer uma pretensão
material, isto é, um direito a uma prestação (acção ou omissão), e correspondem ao
1
Convém recordar as palavras de CHIOVENDA, Principii ( t 928), \66: "A importância prática
da doutrina relativa à acção de simples apreciação consiste em ter definitivamente dissipado
o equívoco sobre as relações entre estas acções e os já abolidos juízos de jactância"; sobre a
evolução dogmática das acções de apreciação negativa, cf. CAR.tGL!A, Profili generali. l 7 ss.
''Cf., p. ex., ScmcK, Die Zwischenfestste!lungsklage des § 256 Abs. 2 ZPO (2013), 37 s. 63
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
que o CC chama acções de cumprimento (a epígrafe da subsecção que começa no
art. 817.º CC). Nestas acções pede-se a declaração do direíto a uma prestação, mas
pede-se maís do que isso: pede-se ainda que, em consonâncía com a exigêncía do
cumprimento da obrigação, o tribunal faça seguir essa declaração de uma ordem para
que o réu cumpra, isto é, de uma condenação. Note-se que esta análise não significa
que sejam cumuladas duas acções ou formulados doís pedidos: o pedido unitário de
condenação analisa-se em ambos os referidos elementos.
4.3. Modalidades
As acções condenatórias podem ser acções ex praeterito, quando pressupõem a
violação de um díreíto e visam obter a condenação no cumprimento de uma prestação
já vencída, ou in futurum, quando prevêem a violação de um direito e procuram obter a
condenação do réu no cumprimento de uma prestação ainda não vencída no momento
em que esta se vencer (art. 1O.º, n.º 3, al. b)). As acções de condenação in futurum são
admissíveis nas condições previstas no art. 557 .º, n. 0 1 (quanto a prestações periódicas)
e 2 (quanto a prestações futuras).
4.4. Acções inibitórias
(a) Uma modalidade específica das acções condenatórias é constituída pelas
acções inibitórias, que são aquelas através das quais se exige a alguém a omissão da
violação de um direito. É o caso, por exemplo, da acção destinada a evitar a ofensa a
direitos da personalídade (art. 70.º, n.º 2, CC), da acção de prevenção da perturbação
ou esbulho da posse (art. 1276.° CC), da acção destinada a proibir a emissão de fumo e
a produção de ruídos (art. 1346.° CC) ou ainda da acção que visa a inibição do uso ou
recomendação de clánsulas contratuais gerais (art. 25. 0 LCCG). Estes exemplos são
apenas concretizações legais de acções inibitórias (e não termos de uma enunciação
taxativa), pois que essas acções devem ser consíderadas admissíveis sempre que exista
o fundado receio da violação de um direito.
(b) As acções inibitórias não devem ser confundidas com as acções de condenação
in futurum. A distinção pode ser estabelecida da seguinte forma:
As acções inibitórias impõem, de imediato, o cumprimento de um dever de
omissão; as acções inibítórias realizam uma função preventiva, dado que,
através da omissão que cominarn, visam obstar à violação de um direito;
As acções de condenação in futurum impõem, no momento em que a
obrigação se tomar exigível, o seu cumprimento; as acções condenatórias
in futurum prosseguem, como qualquer acção condenatória, uma finalidade
repressiva, dado que se destinam a impor o cumprimento de um dever.
(c) A configuração da acção inibitória (de base não contratual) é bastante
controversa, mas tende a prevalecer a orientação de que a essa acção está subjacente
64
Introdução II. Aspectos Gerais
uma pretensão à omissão 10 . Há direitos que são instrumentos de defesa de outros
direitos (algo que é característico de muitos direitos potestativos) e também há
pretensões que são instrumentos de defesa de direitos. É o caso da pretensão à omissão
(não contratual), dado que é o seu carácter instrumental que explica, por exemplo, que
essa pretensão não seja susceptível de ser cedida ou de se extinguir por prescrição 11•
5. Acções constitutivas
5.1. Noção
As acções constitutivas são definidas pelo art. 10.º, n.º 3, ai. c), como as que têm
por fim autorizar uma mudança na ordem jurídica existente.
5.2. Enquadramento
(a) A relação material nestas acções é normalmente uma relação potestativa: o
autor exerce um direito potestativo, estando os efeitos de tal exercícío sujeitos a uma
sentença favorável que reconheça e declare o direito e que, implicitamente, autorize
ou desencadeie aqueles efeitos 12. Assim, são acções constitutivas todas aquelas em
que sejam exercidos direitos potestativos, como, por exemplo, aqueles que se referem
à impugnação ou revogação de actos jurídicos, à impugnação ou dissolução de estados
pessoais, à dissolução, denúncia ou resolução de negócios jurídicos, ao exercício de
direitos de preferência ou à destituição de cargos sociais.
Por vezes, o direito potestativo só pode ser exercido em processo: é o caso, por
exemplo, do direito ao divórcio sem o consentimento de um dos cônjuges (art. 1773.",
n.º 3, CC) ou do direito à impugnação da patemídade presumida (art. 1838.º CC).
Pode então falar-se, com base no disposto no art. 2. 0 , n.º 2, de um direito de acção
constitutivo que o titular invoca contra a parte demandada 13 •
(b) Embora não se baseiem num direito potestativo, também são acções
constitutivas algumas acções que visam modificar ou impedir a produção de certos
rncr. RosENBERG/ScHWAa!GOTTWALD, ZPR (2018), 531; RAPISARDA, Profili della tutela
civil e inibitoria { 1987), 236, inclui a tutela inibitória no tipo de "tutela declarativa reintegratória",
que "produz um ulterior efeito inibitório" e que consiste na "imposição de uma obrigação de
abstenção ou de omissão".
"HENCKEL, AcP 174 (1974), 144, atribui a essa pretensão apenas a função de "remédio
jurídico"ou de "meio de protecção".
"Os direitos potestativos (Gestaltungsrechte) foram construídos por SECKEL (1864-1924)
como a "contrapartida de direito privado" das sentenças constitutivas: SECKEL, FG Koch (1903),
210; portanto, primeiro nasceu o meio de tutela (a acção constitutiva) e, depois, o direito
tutelado (o direito potestativo).
13 RosENBERG/ScHWAB/GoTTWALD, ZPR (2018), 547 s.; dif. LANGHEINEKEN, Der
Urteilsanspr~ch (l 899), 220 ss.; SCHLOSSER, Gestattungsklagen und Gesta!tungsurteile {1966),
~66 ss., quahficando o Gestaltungsklagerecht como um "direito público à constituição" que 0
titular faz valer, não contra a parte demandada, mas contra o Estado. 65
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
efeitos jurídicos. Exemplos destas acções constitutivas processuais são as acções
que visam modificar a prestação de alimentos ou outras prestações dependentes de
circtmstâncias especiais quanto à sua medida ou à sua duração (art. 619.º, n.º 2), assim
como a oposição à execução (art. 728.º, n.º l), os embargos de terceiro (art. 342.º, n. 0
1) e a acção de anulação da sentença arbitral (art. 46." LAV).
5.3. Efeitos
Os efeitos das acções constitutivas podem produzir-se ex tunc, isto é, retroactivamente
(como acontece, por exemplo, na acção de anulação de um acto jurídico: cf. art. 289.",
n.º l, CC), ou apenas ex nunc (como sucede, por exemplo, na acção de divórcio ou de
separação de pessoas e bens: cf. art. 1788.0 , 1789.0 e 1794.° CC).
6. Hipóteses duvidosas
Nesta matéria das classificações das acções existem alguns casos duvidosos.
Importa analisar os seguintes:
A execução específica do contrato-promessa: este contrato é, nos tennos
do art. 830." CC, passível de "execução específica", através de "sentença
que produza os efeitos da declaração negocial do faltoso"; esta execução
específica, apesar do seu nome, opera mediante uma acção constitutivai 4;
A acção de investigação de paternidade ou de maternidade; a sentença
proferida nesta acção faz mais do que declarar a filiação natural: ela
constitui a filiação jurídica; trata-se, por isso, de uma acção constitutiva;
A acção de simples apreciação de direitos potestativos; uma acção de
simples apreciação sobre um direito potestativo não é admissível 15 ; por
exemplo: não é admissível pedir a simples declaração de que certo contrato
é anulável ou de que há razões para requerer o divórcio, sem fonnular o
correspondente pedido de anulação ou de divórcio.
7. Acções executivas
7.1. Generalidades
As acções executivas são aquelas em que o autor requer as providências adequadas
à realização coactiva de um dever de prestação (art. IO.º, n. 0 4).
7.2. Título executivo
Toda a execução tem por base um título, pelo qual se determinam o seu fim e os
seus limites (art. IO.º, n. 0 5). O tribunal não pode tomar providências executivas sem
primeiro se assegurar de que o direito assim satisfeito existe realmente. A lei fixa
14 A."!DRADE PISSARRA, Horn. Moura Ramos I (2021 ), 493 ss.
66 15 Dif. ROSENBERG/SCHWABfÜOTTWALD, ZPR (2018), 541.
Introdução II. Aspectos Gerais
por que meios pode ser realizada esta demonstração da existência do direíto. Tais
meios são os documentos taxativamente enumerados no art. 703.º, n.º 1: são as várias
espécies de título executivo constantes deste preceito.
7.3. Modalidades da execução
Nos termos do art. 10.º, n.º 6, a acção executiva apresenta três subespécies,
profundamente diferentes em tennos de tramitação: a execução para pagamento de
quantia certa (art. 724.º a 858.º), a execução para entrega de coisa certa (art. 859.º a
867. 0 ) e a execução para prestação de facto (art. 868. 0 a 877. 0 ).
7 ,4. Formas de articulação
:fa t A uma acção condenatória não se segue necessariamente uma acção executiva. Se
a acção for julgada improcedente e se nela não for proferida nenhuma condenação,
nada há a executar. Mas, mesmo que a acção declarativa condenatória termine com
uma sentença de procedência, também não se segue a execução se esta sentença for
voluntariamente cumprida pela parte condenada.
Acresce que, considerado o elenco dos títulos executivos que consta do art. 703.0 ,
n.º 1, nem toda a execução pressupõe uma anterior acção condenatória. A execução
pode iniciar-se com base, por exemplo, num título de carácter negocial, como é o caso
de uma escritura pública (art. 703.º, n.º 1, ai. b)).
8. Acção popular
8.1. Generalidades
Em várias ordens jurídicas, multiplicam-se as formas de tutela colectiva de direitos:
uma das mais conhecidas é constituída pelas class actions norte-americanas, reguladas
na rufe 23 F.R.Civ.P. No ordenamento jurídico português, na sequência do disposto
no art. 52.º, n.º 3, CRP, encontra-se prevista uma acção popular para a defesa dos
interesses difusos, tanto na área civil, como na área administrativa (art. 12.º LPPAP).
8.2. Legitimidade popular
A acção popular pode ser proposta por qualquer cidadão no gozo dos seus direitos
civis e políticos, bem como por qualquer associação ou fundação defensora do
respectivo interesse difuso (art. 2.º, n." l, e 3.º LPPAP). O autor popular representa todos
os titulares do interesse difuso (art. 14.º LPPAP), embora a estes seja reconhecido o
direito de se auto-excluírem dessa representação (art. 15.", n. 0 l, LPPAP). Na hipótese
de a acção popular ser julgada procedente, o caso julgado da respectiva sentença
beneficia todos os titulares do interesse difuso, com excepção daqueles que tenham
exercido o direito de auto-exclusão (art. 19.º, n. 0 1, LPPAP).
67
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
II. Classificação pela forma
1. Processo comum e especial
1.1. Distinção
Os processos classificam-se, quanto à forma, em especiais e comuns (art. 546.º, n.º
1). O processo especial é aquele que se aplica aos casos expressamente designados
na lei e o processo comum o que é aplicável a todos os casos a que não corresponda
processo especial (art. 546.0 , n. 0 2). Por conseguinte, o processo especial é a forma de
processo cujo âmbito de aplicação está definido na lei; o processo comum, a forma
de processo cujo âmbito de aplicação se alarga a todos os casos para que não esteja
previsto processo especial.
1.2. Aplicação
Para se determinar se, em certo caso, se deve usar o processo especial ou o processo
comum, deve utilizar-se o seguinte critério: vê-se no CPC sobretudo no Livro V
s-
(art. 878.0 a 1081.")- e em leis avulsas se algum dos tipos de processos especiais aí
contemplados abrange, no seu âmbito de aplicação, a hipótese em causa; em caso
negativo, recorre-se ao processo comum.
2. Regime do processo especial
Nos termos do art. 549.", n." 1, os processos declarativos especiais regulam-se,
antes do mais, pelas disposições que lhes são próprias e pelas disposições gerais e
comuns e, em tudo quanto não estiver regulado naquelas disposições, pelo que se
encontra estabelecido para o processo comum.
3. Processo de declaração
3.1. Generalidades
O processo comum de declaração segue a forma única (art. 548.").
3.2. Âmbito de aplicação
(a) O processo declarativo comum coexiste com alguns processos e procedimentos
especiais. São eles os seguintes:
A acção declarativa especial para o cumprimento de obrigações pecuniárias
emergentes de contratos (aprovada pelo art. 1. 0 DL 269/98, de 1/9, e
vulgarmente conhecida sobre o acrónimo AECOP); esta acção destina-se
a exigir o cumprimento de obrigações pecuniárias emergentes de contratos
de valor não superior a€ 15.000 (art. l." a 5.0 RPOP);
A injunção (também aprovada pelo art. l. 0 DL 269/98); a injunção visa
conferir força executiva a requerimento destinado a exigir o cumprimento
de obrigações pecuniárias emergentes de contratos de valor não superior a€
68
II. Aspectos Gerais
Introdução
15.000 (art. 7.ºa21.ºRPOP); seo incumprimento respeitara uma transacção
comercial, o credor tem direito a recorrer à injilllção, independentemente do
valor da causa (art. 10.0 , n. 0 l, DL 62/2013, de 10/5);
O procedimento europeu de injunção de pagamento, regulado pelo Reg.
1896/2006;
O processo europeu para acções de pequeno montante, regulado pelo Reg.
861/2007.
(b) (i) Dado que o processo especial prevalece sobre o processo comwn (art.
546. 0 , n." 2 2.ª parte), coloca-se o problema de saber se algum destes processos e
procedimentos especiais prevalece sobre o processo comum. O procedimento europeu
de injunção de pagamento e o processo europeu para acções de pequeno montante
são alternativos aos processos estabelecidos no direito interno dos EMs (art. l. 0 , n. 0
2, Reg. 1896/2006; art. l .º, § 1." 2." parte, Reg. 861/2007), pelo que os mesmos não
se sobrepõem a nenhum regime interno e, por isso, não afastam nenhum regime do
Estado do foro.
(ii) Mais complexa é a avaliação do conjunto constituído pela acção declarativa
especial para o cumprimento de obrigações pecuniárias emergentes de contratos e pelo
procedimento de injunção. Aquela acção especial e este procedimento são alternativos
entre si (como decorre da possibilidade de convolação da injunção naquela acção: cf.
art. 17.º RPOP; art. 10.º, n." 2 e 4, DL 62/2013), pelo que importa verificar se, no seu
conjunto, elas prevalecem sobre o processo comum. Apesar de não decorrer do regime
legal nenhuma alternatividade do conjunto constituído pela acção declarativa especial
e pelo procedimento de injunção em relação ao processo comum, estabeleceu-se na
prática o entendimento de que, no respectivo campo de aplicação, aquele conjunto é
meramente alternativo a este processo comum.
3.3. Regimes especiais
Apesar de todo o processo declarativo comum seguir uma única forma (art. 548.0 ),
há algumas especialidades no respectivo procedimento em função do valor da causa.
Assim:
Nas acções de valor não superior a metade da alçada da Relação a tramitação
posterior à fase dos articulados é distinta da tramitação das acções cujo
valor exceda esse quantitativo (art. 597.0 );
Nas acções de valor não superior a metade da alçada da Relação, a perícia
é realizada por um único perito (art. 468.º, n.º 5);
Nas acções de valor não superior à alçada do tribunal de l." instância,
o limite do número de testemunhas é reduzido para metade do que é
admissível nas causas de valor superior a essa alçada (art. 511.", n." 1 2.ª
parte);
Nas acções de valor não superior à alçada do tribunal de l.ª instância, o
tempo previsto para as alegações orais dos advogados e respectivas réplicas
é reduzido para metade daquele que vale para as demais acções (art. 604.º,
nº','"Jªn<>rtP\
'º
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4. Processo de execução
4.1. Generalidades
O fim da execução. para efeito do processo aplicável. pode consistir no pagamento
de quantia certa, na entrega de coisa certa ou na prestação de um facto, positivo ou
negativo (art. 10.°. n. 0 6). O processo executivo também pode ser comum ou especial
(art. 546. 0 , n. 0 l): o processo comum para pagamento de quantia certa pode ser
ordinário ou sumário (art. 550.º, n.º l), mas os processos comuns para entrega de
coisa certa e para prestação de facto seguem a forma única (art. 550.º, n.º 4). Existe,
assim. uma pluralidade de formas de execução, que resulta da combinação de dois
critérios distintos:
Um dos critérios atende ao fim da execução e distingue entre execuções para
pagamento de quantia certa, para entrega de coisa certa e para prestação de
facto (art. 10. 0 , n. 0 6); ao contrário do que sucede na classificação pelo fim
do processo declarativo em acções de simples apreciação. de condenação
e constitutivas (art. 10.º, n.º 2), a classificação das execuções pelo fim tem
profunda repercussão na respectiva marcha (art. 724." a 858.º, 859.º a 867.º
e 868. 0 a 877. 0 );
O outro critério atende à forma da execução para pagamento de quantia certa
e está contido no art. 550.º, n.º l; em regra, aplica-se o processo sumário
quando o título executivo fornece garantias suficientes da existência do
dever de prestar pelo devedor (art. 550.0 , n.º 2 e 3).
4.2. Regime aplicável
Ao processo de execução são subsidiariamente aplicáveis, com as necessanas
adaptações, as disposições reguladoras do processo de declaração que se mostrem
compatíveis com a natureza da acção executiva (art. 551.º, n.º !). Como a execução
para pagamento de quantia certa é a execução paradigmática, à execução para entrega
de coisa certa e para prestação de facto são aplicáveis, na parte em que o puderem ser,
as disposições relativas àquela primeira execução (art. 551.º, n.º 2).
III. Classificação pelo critério de decisão
1. Jurisdição contenciosa e voluntária
1.1. Generalidades
Os processos de jurisdição voluntária encontram-se regulados nos art. 986.º a
1081.0 • Fora do CPC importa referir os processos tutelares cíveis, de que são exemplo
os processos de regulação do exercício das responsabilidades parentais (art. 34.º a
44.º RGPTC), de alimentos devidos a criança (art. 45.º a 47. 0 RGPTC), de efectivaçâo
da prestação de alimentos (art. 48.º RGTPC), de entregajudicíal de criança (art. 49.º
a 51.º RGPTC), de inibição e limitações ao exercício das responsabilidades parentais
70 (art. 52.º a 59. 0 RGPTC) e de averi1macâo oficiosa da maternidade on natemi1forle (60 °
Introdução II. Aspectos Gerais
a 64.º RGTPC). O art. 12.º RGPTC atribui expressamente a qualidade de processos de
jurisdição voluntária a estes processos.
1.2. Especialidades da jurisdição voluntária
A distinção entre os processos graciosos e contenciosos tem importância sobretudo
porque aqueles processos são sujeitos a um regime peculiar, que diverge do regime
geral dos processos contenciosos em quatro pontos fundamentais. São eles os seguintes:
- Predomínio da conveniência sobre a legalidade, porque, "nas providências
a tomar o tribunal não está sujeito a critérios de legalidade estrita, devendo
antes adaptar em cada caso a solução que julgue mais conveniente e
oportuna" (art. 987.º); este critério de decisão tem origem nas antigas
concepções que atribuíam natureza administrativa àjurisdição voluntária 16;
Predomínio, quanto ao objecto do processo, do princípio inquisitório sobre
o dispositivo, dado que "o tribunal pode [ ... ] investigar livremente os
factos" (art. 986. 0 , n.º 2), não estando limitado aos factos articulados pelas
partes, como sucede, em regra, no processo contencioso (art. 5.º, n.º l);
assim, por exemplo, se, num processo de suprimento do consentimento
de um dos cônjuges para alienação de imóveis em regime de comunhão
(art. 1000.º; cf. art. 1682.0 -A, n.º 1, e 1684.º, n.º 3, CC), ninguém alegar
que o requerente está crivado de dívidas e que isso pode justificar a não
alienação, mas a entidade decisória suspeitar do facto, pode investigá-lo
livremente e tomá-lo em conta para negar o suprimento que é requerido;
esta caracteristica dos processos de jurisdição voluntária deve ser vista
em ligação com o critério de decisão (art. 987.º); é porque o juiz decide
segundo um critério de discricionariedade que lhe são atribuídos poderes
inquisitórios;
Inadmissibilidade da interposição de recurso para o STJ das resoluções
proferidas segundo critérios de conveniência ou oportunidade (art. 988.º,
n.º 2)11;
Livre modificabilidade das resoluções, dado que estas podem ser alteradas,
sem prejuízo dos efeitos já produzidos, com fundamento em circunstâncias
supervenientes (art. 988. 0 , n. 0 1).
2. Critério da distinção
2.1. Preliminares
Em épocas passadas, era muito comum distinguir os dois tipos de jurisdição da
seguinte forma: a contenciosa desenrola-se entre pessoas que não estão de acordo, inter
no/entes ou inter invitas; a graciosa decorre entre pessoas que estão de acordo, inter
' 6Na doutrina mais recente, cf. MANDRIOU, DDP (Sez. Civ.) 9 (1993), 149 s.
17
Cf. STJ 6/6/2019 (2215/12.0TMLSB-R.Ll .S 1\.
"
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
volentes 18 • Assim, o art. 1. 0 § Lº, CPC/1876 estabelecia: "O processo é contencioso
quando mantém os direitos que são contestados; gracioso, quando regula os actos
jurídicos sem contestação de parte".
No entanto, não é a verificação ou não verificação de controvérsia, nem sequer
a sua possibilidade ou impossibilidade, que caracteriza os dois tipos de processo.
Apesar de haver processos voluntários que excluem a controvérsia - como sucede
na separação ou divórcio por mútuo consentimento (art. 994.º a 999. 0 ) - , outros há
em que ela se pode verificar: assim, por exemplo, se um dos cônjuges quiser pedir ao
tribunal o suprimento do consentimento do outro cônjuge para vender um bem imóvel
(art. 1682.º-A, n.º l, e 1684.º, n.º 3, CC), intenta um processo de jurisdição voluntária
no qual pode haver contestação da parte demandada (art. 1000.º, n.º 1 e 2).
2.2. Critério proposto
(a) O art. 987.º contém o critério da distinção entre os processos graciosos e
contenciosos: são processos de jurisdição voluntária aqueles em que as providências
são tomadas segundo critérios de conveniência e oportunidade. Dito de outro
modo: são processos de jurisdição voluntária aqueles em que o critério de decisão
é a discricionariedac:le 19• Segundo este critério, o processo especial de tutela da
personalidade (art. 878.º a 880.º) também é um processo de jurisdição voluntária,
porque, independentemente de qualquer pedido relativo à responsabilidade civil, o
autor pode requerer as providências adequadas às circunstâncias do caso, com o fim
de evitar a consumação da ameaça ou atenuar os efeitos da ofensa já cometida (art.
70.º, n.º 2, CC).
(b) O referido critério tem de ser entendido em termos cautelosos. Os processos
de jurisdição voluntária terminam por resolução (art. 988. 0 ) ou sentença (art. 986.º, n.º
3). O art. 987.º não estatui que o tribunal da jurisdição voluntária escapa ao império
da lei sempre que profere quaisquer resoluções ou sentenças, mas só quando toma
providências. Este termo dá uma ideia geral de decisão tomada para certo fim, dentro
de uma medida de prudente arbítrio concedida a quem tem de a tomar.
Há condicionalismos face aos quais a lei só reconhece uma solução. Por exemplo,
se os cônjuges não acordarem sobre a prestação de alimentos ao cônjuge que deles
careça, o exercício das responsabilidades parentais relativamente aos filhos menores
e o destino da casa de morada de família, eles não se podem divorciar ou separar
por mútuo consentimento (art. 994. 0 ; cf. art. 1778.º CC). Em face destas regras
imperativas, a entidade decisória está vinculada à solução legal, sem poder aplicar o
disposto o art. 987. 0 •
18 Quanto ao direito romano, cf. KAsERIHACKL, Rõm. ZPR, !86 s.; WACKE, ZRG RA 106
( 1989), 180 ss.; para uma parte da doutrina, na jurisdição voluntária não há litígio entre as
partes: cf., p. ex., CARNELUTil, Diritto e processo (1958), 62, considerando que a jurisdição
voluntaria é "tipicamente un processo senza lite".
72 1o Cf_ J,ENT. ZZP 66 ( 1953). 274.
Jntrodução li. Aspectos Gerais
Pode suceder, porém, que a lei defina como critério de decisão a discricionariedade:
então funciona o estabelecido no art. 987. 0 • Por exemplo, na fixação judicial do prazo
(art. 1026.º e 1027.º), o juiz pode fixar, consoante o caso e dentro do pedido pelo
requerente, um, doís ou três meses; no caso da tutela da personalidade, a determinação
da medida adequada não é feita pela lei, mas deixada às circunstâncias do caso,
naturalmente sem extravasar daquilo que o requerente solicitar (art. 878.º; cf. art. 70.º
a 81.º CC). É quanto à escolha entre vários consequentes (todos eles) permitidos que
o art. 987. 0 determina não dever a entidade decisória preocupar-se com razões legais,
mas antes julgar por conveniência e oportunidade.
2.3. Natureza jurídica
Apesar de nos processos de jurisdição voluntária o critério de decisão ser a
discricionariedade e de esta ser tipicamente um critério de decisão característico da
área administrativa, não se pode concluir - aliás, contra uma antiga e importante
corrente doutrináriaw ~ que aquela jurisdição tenha natureza administrativaz 1• Contra
esta caracterização vale a circunstância de a ponderação do tribunal não incidir sobre
o interesse público, mas sobre o interesse privado de cada um dos particulares 22 • Por
exemplo: quando o tribunal decide acerca da atribuição da casa de morada de família
após o divórcio (art. 990.º, n.º 1 e 3), o que releva é o interesse de cada um dos ex-
-cônjuges na permanência nessa casa.
A utilização do critério de decisão para distinguir a jurisdição voluntária da
jurisdição contencíosa permite concluir que pertencem materialmente à jurisdição
voluntária aqueles procedimentos que, por virtude de movimentos de desjudicíalização,
passaram a ser da competência do MP (art. 2. 0 e 4. 0 DL 272/2001, de 13/10) ou dos
conservadores do registo civil (art. 5. 0 e 6. 0 , n. 0 1, DL 272/2001).
§ 8.º Aplicação da lei processual civil
I. Interpretação e integração
I. Regra geral
O princípio geral que domina a matéria da interpretação e integração do direito
processual civil é o de que este ramo de direito se inclui quase completamente, com
pequenas diferenças, na teoria geral do direito. Designadamente, são aplicáveis ao
20
Cf., p. ex., Auoruo, Rtdpc 2 ( 1948), 51 O ss.=ALLORJO, Sul la dottrina de lia gíurisdizione
e de] giudicato e altri studi (1957), 32 ss.; ALLOruo, Rdc 3 (1957/1), 1 ss.=ALwruo, Se.
Calamandrei III (1958), 3 ss.
21
Cf. MICHELI, Rdp 2 (1947-l), 18 ss., 101 ss. e 190 ss.; MICHELJ, Rdp 12 (1957), 526 ss.;
FAZZALARI, La giurisdizione volontaria (1953), 164 ss. e 175 ss.
21
Cf. ZANOBIN!, Rdpubb 10 (1918-I), 183 s. 73
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
processo cívil as soluções que, nesta teoria, forem dadas aos problemas levantados
pela interpretação e integração da lei. Em especíal, as disposições comummente
entendidas como de teoria geral sobre o assunto - maxime, as constantes dos art. 9.º e
l O.º CC - são plenamente aplicáveis em processo civil.
2. Regras específicas
A interpretação das regras processuais civis deve obedecer a dois importantes
critérios:
A interpretação deve facilitar a tutela das situações decorrentes do direito
materiaF3, pois que "àquele que tem um direito, o processo deve dar, na
medida do praticamente possível, tudo e precísamente tudo o que ele tem
direito a obter"24 ;
A interpretação deve favorecer a economia processual, pelo que, de entre
duas interpretações possíveis, deve sempre escolher-se aquela que tiver
menores custos para as partes e para o sistema judiciário25 •
II. Aplicação no tempo
1. Generalidades
O recurso às soluções próprias da teoria geral do direito domina a solução do
problema da aplicação da lei processual no tempo. Também o direito processual civil
contém uma regra que prevalece sobre todas as demais: a da aplicação imediata da
lei nova.
2. Concretização
2.1. Regime geral
Em regra, todas as leis são de aplicação imediata (art. 12.º, n.º l l.ª parte, CC),
pois que todas as leis entram em vigor para se aplicarem de imediato às situações
que abrangem. As leis novas devem aplicar-se, todavia, com respeito do domínio
regido pela lei antiga, ou seja, não devem aplicar-se de fonna retroactiva (art. 12.º,
n.º 1 2.ª parte, CC). Estes princípios são válidos na teoria geral do direito e válidos,
precisamente nos mesmos tennos, em direito processual civil.
n Stein/Jonas/BREHM (2014), vor § 1, 92 ss.; cf. HELLWIG, System I {1912), 14; SCHUMANN,
FS Larenz (1983), 571 ss.
24
"il processo deve dare per quanto e possibile praticamente a chi ha un diritto tutto
quello e proprio quello ch'egli ha diritto di conseguire": CHIOVENDA, Rdcom 9 (1911-I),
103=CHIOVENDA, Saggi I (1993), 110; cf. LIEBMAN, Rdp 25 {1970), 276, que se referia à
"massima attuabilità possibile delle legge per mezzo de! processo".
74 25
Stein/JonaslBREHM (2014), vor $ 1, 110 ss.
Introdução II. Aspectos Gerais
2.2. Actos processuais
(a) Em processo, importa considerar não só os actos necessários ao desenvolvimento
da instâncía, mas também os efeitos processuais de actos processuais. Quanto àqueles
actos, a regra é a aplicação imediata da leí nova aos processos pendentes (art. 12.º, n.º
l l.ª parte, CC), o que implica a observância do princípio tempus regit actum na sua
dupla vertente: a de que os actos processuais são regidos pela lei vigente no momento
da sua realização e a de que os actos praticados no domínio da lei antiga pennanecem
admissíveis e válidos 26 •
(b) Quanto aos efeitos de actos, há que aplicar igualmente as regras de direito
transitório formal que constam do art. 12.º CC. Admita-se que a lei nova, modificando
o disposto no art. 279.º, n.º 2, aumenta as condições em que se mantêm os efeitos
cívís derivados da causa em que se verificou a absolvição da instância; a lei nova só é
aplicável às absolvições da instância proferidas após a sua entrada em vigor (art. 12.º,
n.º 2 P parte, CC).
2.3. Pressupostos processuais
(a) Os pressupostos processuais têm de estar verificados até ao termo da audiência
0
final (art. 611.º, n. l), pelo que são apreciados segundo a lei vigente no momento
da decisão do tribunal sobre o seu preenchimento. Há, no entanto, uma excepção,
constituída pela chamada perpetuatio fori: a competência do tribunal fixa-se no
momento da propositura da acção (art. 38.0 , n.º l, LOSJ), sendo, em regra, irrelevantes
quaisquer modificações legislativas que ocorram posterionnente a esse momento (art.
38.", n.º 2, LOSJ). Portanto, a lei nova sobre a competência do tribunal não é, em
regra, de aplicação imediata às acções pendentes.
(b) A protecção da confiança das partes justifica que a expectativa do recurso não
seja frustrada por um aumento da alçada do tribunal durante a pendêncía da causa. É
por isso que o art. 44.º, n. 0 3, LOSJ estabelece que a admissibilidade dos recursos por
efeito das alçadas é regulada pela lei em vigor ao tempo em que foi instaurada a acção.
Isto significa que um recurso que era admissível no momento da propositura da acção
não deixa de ser admissível se, durante a pendência da mesma, o montante da alçada
aumentar e se, por esse motivo, o valor da causa passar a ser inferior ao montante da
alçada (art. 629.º, n.º 1)27 •
26
Cf. ScHWEIGER, Intertemporales Zivilprozessrecht (201 l), 419; propondo, em alternativa,
a regra tempus regit processum e, portanto, a aplicação da lei nova somente a processos (e não
a actos) posteriores à sua entrada em vigor, cf. CAPONI, Rdp 61 (2006), 456 ss.; sobre alguns
aspectos históricos, cf. KARLOv1é, in UzELAc!VAN RHEE, Revisiting Procedural Human Rights
(2017), 263 ss.
21 (:f Tr ?R7/QO 110/1 0/1 QQffl
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2.4. Negócios processuais
À validade dos negócios processuais aplica-se, sem qualquer dificuldade, o disposto
no art. 12.º, n. 0 2 l .ª parte, CC: a validade, substancial ou formal, desses negócios é
regulada, em regra, pelo regime vigente no momento da sua celebração.
2.5. Direito transitório
Há problemas de direito processual intertemporal que se encontram legislativamente
resolvidos. Alguns são-no de modo expresso, como é o caso do art. 136.", quanto à
lei aplicável à forma dos actos e do processo, do art. 297.º CC, quanto à alteração
de prazos, do art. 38.º, n. 0 2, LOSJ, acerca da fixação da competência, ou do art.
44.", n. 0 3, LOSJ, quanto à admissibilidade dos recursos por efeito da alteração das
alçadas. Outros problemas são resolvidos de modo implícito, entendendo que de certa.
disposição se deduz uma solução de direito intertemporal: assim, quanto às regras
sobre o valor da causa, o art. 299. 0 , n. 0 1, implica que as leis novas sobre esse valor
não se aplicam aos processos pendentes.
III. Aplicação no espaço
1. Generalidades
1.1. Princípio da territorialidade
Quanto ao problema da aplicação no espaço das leis, vigora um princípio da
territorialidade: as leis emanadas de órgãos de um Estado aplicam-se, em princípio,
apenas dentro do território desse mesmo Estado. Também aqui o direito processual
civil é tributário da teoria geral, embora ofereça uma especialidade importante: ao
passo que, nos outros ramos de direito, se admitem, através da aplicação de regras
de conflitos, importantes excepções ao princípio da territorialidade, em direito
processual civil não há nenhuma excepção, pois que as regras de processo são de
aplicação exclusivamente territorial2 8•
Assim, mesmo que as partes sejam estrangeiras ou o objecto da causa apresente
uma qualquer conexão com outras ordens jurídicas, dentro do território português só
se aplica o direito processual civil vigente em Portugal: é a consagração do princípio
da aplicação da !ex fori 29 • Deve ainda salientar-se que, mesmo em instrumentos de
harmonização legislativa, é comum a consagração do princípio da territorialidade:
veja-se, por exemplo, o disposto no art. 10.º, n. 0 2, Reg. 1206/2001 ou no art. 7. 0 , n.º
1, Reg. 1393/2007.
' Stein/Jonas/8REHM (2014), vor § l, 322 ss.; dif. GRUNSKY, ZZP 89 (1976), 241 ss. e 252
8 ~a) ~o.nvém com~arar algumas regras de carácter processual com o princípio da
ss.; BRINKMANN, ZZP 129 (2016), 461 ss.
'.<O A~ '"'f'T l'"/f")(l{\'7 .-1,. h/1')
Introdução II. Aspectos Gerais
1.2. Problema da qualificação
O princípio da territorialidade estabelece que os tribunais aplicam exclusivamente
o direito processual do foro. Distinto deste problema respeitante à aplicação é 0
problema relativo à qualificação, ou seja, o problema de saber o que, para a própria
!ex fé:ri, é direito substantivo e o que é direito processual. Também pertence à fexfori
quahficar o que, para ela mesma, é direito substantivo e o que é direito processual.
2. Concretização
2.1. Ámbito do princípio
(a) Alguns casos que parecem excepções legais ao princípio da territorialidade
da_ lei processual deixam de poder ser como tal considerados após uma análise mais
cmda~os~..Do art. 11.º, n." 1 e 2, Reg. 593/2008 (Roma I) e do art. 36.ºCC resulta que,
em pnnc1p10, a forma da declaração negocial é regulada pela lei aplicável à substância
do. negó~i~; portanto,. pode aplicar-se em Portugal o direito de um Estado em que 0
mutuo ClVli de quantia superior a€ 20.000 (art. 1143.° CC) seja passível de prova
testemunhal, a qual deve ser aceite pelos tribunais portugueses. Contudo, é claro que
a preterição do art. l 143.º CC e a aplicação de uma lei estrangeira se referem, neste
caso, a uma matéria de direito substantivo: as formalidades (ad substantiam mais que
ad probati~nem) de um acto jurídico regulador de interesses privados, pelo que se
trata da aplicação de uma regra de direito probatório material .
. Porém, o modo _de produzir em juízo a prova deste acto só pode ser regulado pela
lei processual do tnbunal onde a prova se produz. Assim, ainda que no país onde foi
cel~br_ado o mútuo seja admissível a prova deste acto por juramento, não O é perante
o dtretto português, porque, neste direito, o juramento não é um meio admissível de
prod_uç~o de pr~ .. Esta disposição é de díreito processual (é, em concreto, urna regra
de direito probatono formal) e, por isso, impreterível por lei estrangeira.
{b) Estabelece o art. 25." CC que o estado dos indivíduos, a capacidade das
pessoas, as relações de família e as sucessões por morte são regulados pela lei
pessoal dos~ re~pectivos sujeit~s. Como o art. 15.º, n.º 2, estabelece o princípio da
correspondencta entre a capacidade de exercício e a capacidade judiciária, por força
do art. 25.º CC pode haver que preterir a lei portuguesa e aplicar uma lei estrangeira
em matéria de capacidade civil (de direito substantivo); porém, uma vez fixada esta, a
regra ~rocessual que se aplica no ordenamento português é sempre a do art. 15.º, n.º
2. Assim,_ s~, num país estrangeiro, não vigorar a regra da correspondência, havendo
pessoas c1v1hnente capazes que sejam judiciariamente incapazes, num foro português
essas pessoas consideram-se judiciariamente capazes, por força do art. 15.º, n.º 2.
2.2. Confirmação do princípio
terntonahdade da lei processual, para mostrar como, na realidade, se movem em
planos distintos, sem interferirem entre si. É o caso das regras que versam sobre a
77
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
eficácia de actos processuais praticados no estrangeiro, da cooperação internacional
dos Estados no plano processual e da recepção do direito internacional.
(b) (i) Do princípio da territorialidade das leis processuais não deve retirar-se
que os actos processuais validamente praticados com base numa lei estrangeira não
possam ser igualmente reconhecidos como eficazes na ordemjurldica portuguesa. Pelo
contrário: no direito interno português, reconhece-se eficácia executiva às sentenças
proferidas no estrangeiro, nomeadamente desde que revistas e confirmadas por um
tribunal da Relação (art. 706. 0 , n.º J, e 978. 0 a 985. 0 ); e reconhece-se mesmo eficácia
meramente probatória sem quaisquer formalidades prévias (art. 978.º, n.º 2). Trata-se
de um valor extraterritorial, por força da lei portuguesa, das sentenças, não das regras
com base nas quais elas foram proferidas.
(ii) A territorialidade das leis de processo não obsta a que os tribunais dos vários
Estados cooperem no plano processual. No direito processual português, a lei permite
que os tribunais estrangeiros solicitem aos tribunais portugueses, através de cartas
rogatórias, a prática de actos processuais (art. 172.º, n.º 1, e 180.º a 183.º). Isto não
quer dizer que a lei processual portuguesa deixe de ser territorial, porque nos casos
indicados - actos praticados no tribunal de um Estado a rogo de outro Estado -
observam-se as faculdades previstas na lei do país onde o acto é praticado. Mesmo nos
casos previstos no art. 7. 0 , n.º 1, Reg. 1393/2007, no art. 10.º, n.º 3, Reg. 1206/2001
ou no art. 182.º, n. 0 2, o que se permite, não é que o tribunal português aceda a aplicar
uma lei estrangeira, mas que aceda a observar formalidades que não repugnem à lei
portuguesa.
(iii) A lei processual civil remete, em certas matérias, para o direito internacional,
através de cláusulas gerais de recepção do direito internacional, nomeadamente de
origem convencional ou europeia (art. 8.º, n. 0 2 e 4, CRP): é o que faz designadamente
nos art. 59. 0 , n. 0 l, 181. 0 , n. 0 l, 239. 0 , n.º 1, 580.º, n. 0 3, e 978.º, n.º l. A lei portuguesa
remete para o direito internacional ou europeu, pelo que não há quebra do princípio
da territorialidade da lei processual.
2.3. Excepções convencionais
O princípio da territorialidade da lei processual não apresenta excepções legais,
mas comporta uma excepção convencional. Em regra, as partes podem confiar o seu
pleito a um tribunal arbitral (voluntário), nos termos do art. 280.0 e do art. l.º, n.º 1,
LAV, podendo, na convenção de arbitragem ou em escrito posterior, acordar sobre as
regras do processo a observar na arbitragem (art. 30.º, n.º 2, LAV). Ora, nada proíbe
que as partes o façam por remissão para uma lei processual estrangeira, que assim se
toma aplicável em Portugal (embora não ex lege, mas ex voluntate). É claro que a lei
só será aplicável se não repugnar aos princípios fundamentais do direito processual
civil português (princípios de ordem pública processual internacional), entre os quais
são de contar os princípios da igualdade das partes e do contraditório (art. 30.º, n.º l,
al. b) e e), LAV).
78
Jntrodução JI. Aspectos Gerais
2.4, Processo civil internacional
O princípio da aplicação da !ex fori não obsta a que existam, no ordenamento
processual português, algumas regras que só são aplicáveis quando a acção apresente
uma conexão com várias ordens jurídicas. Nesta hipótese, há, por vezes, que recorrer
a regras de conflitos de jurisdições para determinar se os tribunais portugueses são
internacionalmente competentes para apreciar a acção (cf., no âmbito do direito
interno, art. 59.º) e há que aplicar regras específicas para verificar a relevância da
pendência da acção num tribunal estrangeiro (cf., no mesmo âmbito, art. 580.º, n.º
3). É também através de regras próprias do processo civil internacional que se analisa
se uma sentença estrangeira pode ser reconhecida em Portugal (cf., ainda no mesmo
âmbito, art. 978.º a 985.º).
§ 9." Princípios fundamentais
I. Generalidades
I. Modelos processuais
1.1. Enunciado dos modelos
O processo civil - e, em geral, qualquer processo jurisdicional pode ser
perspectivado segundo uma concepção pragmática ou programática:
Para a concepção pragmática, a função instrumental esgota-se no momento
do input, isto é, o legislador preocupa-se em garantir que os litígios
possam "entrar" nos tribunais, mas não se preocupa com o modo como
"saem" deles; esta concepção pragmática é própria de uma visão liberal e
privatística do processo;
Para a concepção programática, a instrumentalidade processual abrange
os momentos do input e do output, ou seja, o legislador preocupa-se em
garantir não só que os litígios possam "entrar" nos tribunais, mas também
que "saiam" deles através de decisões justas e adequadas ao caso; a
concepção programática é própria de uma visão publicística e social do
processo.
1.2. Modelo programático
O modelo programático do processo é o único aceitável, dado que o que se pede
ao juiz é o exercicio da função jurisdicional, e não a certificação, através da sentença,
do que uma das partes conseguiu impor ou obter da outra em juízo. O objecto do
processo pode ser um "assunto das partes", mas a administração da justiça "em nome
do povo" (art. 202.º, n.º 1, CRP) não pode deixar de ser um "assunto de todos".
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2. Princípios processuais
O modelo programático do processo civil é infonnado por alguns princípios
jurídicos3°. Os princípios processuais ajudam a solucionar a "equação processual":
uma decisão justa do processo com os menores custos, a maior celeridade e a menor
complexidade que forem possíveis no caso concreto. Esses princípios pertencem, por
isso, ao sistema interno do direito processual civil.
li. Princípio da instrumentaJidade
1. Caracterização
O princípio da instrumentalidade - que também pode ser designado por princípio
da submissão aos limites substantivos~· tem o seguinte enunciado: se a vontade das
partes não pode conseguir certo efeito jurídico fora do processo, não deve ser possível
à pura vontade das partes conseguir tal efeito através de actuações processuais; não
o deve ser nem directamente, nem indirectamente, nem eventualmente. Dado que o
processo civil tem uma posição instrumenta! perante o direito substantivo, o que este
não pennite também não pode ser alcançado através do processo.
2. Consequências
2.1. Generalidades
(a) Os efeitos juridicos que não estão na disponibilidade das partes são efeitos
jurídicos indisp:míveis, falando a lei, por vezes, de direitos indisponíveis (art. 345.º,
n.º 1, e 354.º, ai. b), CC; art. 94.º, n.º 3, ai. a), e 289.º, n. 0 I), de relações juridicas
indisponíveis (art. 4.º, al. b), CC) ou de matéria excluída da disponibilidade das
partes (art. 333.º e 602.º CC). O princípio da instrumentalidade implica não só que
não podem ser válidos os negócios processuais de desistência ou de confissão do
pedido (art. 283. 0 , n.º !, e 289.º, n.º 1) e de transacção (art. 283.º, n.º 2, e 289.º, n.0
I) celebrados nas acções que tenham por objecto direitos indisponíveis, mas também
que, nessas mesmas acções, a revelia do réu não pode ser operante (art. 567.º, n.º
l, e 568.º, ai. c)). É ainda pelo receio de se transfonnarem em meios indirectos de
conseguir um efeito indisponível que a lei proíbe nestes casos o julgamento segundo
a equidade (art. 4.º, al. b), CC).
Para melhor compreensão do princípio da instrumentalldade, considerem-se
os exemplos seguintes: (i) o art. 2008.º, n. 0 1, CC estatui que o direito a alimentos
não pode ser renunciado; trata-se, portanto, de uma relação jurídica indisponível,
nomeadamente por renúncia do credor; ora, se uma pessoa propusesse uma acção
30
Sobre a construção histórico-dogmática dos princípios processuais, cf. PAN7AROLA, RISG
80 NS (2014), 315 ss.
Introdução
II. A~pectos Gerais
de alimentos contra outra e, seguidamente, desistisse do pedido, obtinha, com esta
actuação, em face do disposto no art. 285.º, n.º l, o mesmo resultado que obteria
c?°: uma renú~c~a ª? seu dir~ito; o_princípio da ínstrumenta!idade impõe que, nesta
h1potese, a des1stencia do pedido sep nula (art. 289.0 , n.º l); (ii) proposta uma acção
de investigação da paternidade, poderia o réu confessar, não o pedido em si, mas os
fa~tos em que tal pedido se funda; se tal confissão, como é normal, fizesse prova de
tais factos (art. 358.º, n.º 1, CC), dar-se-ía, embora indirectamente, o estabelecimento
voluntário da paternidade; daí que, em obediência ao princípio da instrumentalidade
a lei recuse a esta confissão o valor probatório pleno (art. 354.º, al. b), CC); por ess~
mesma razão, naquela acção a falta de contestação do réu não implica a confissão dos
factos articulados pelo autor (art. 567. 0 , n.º l, 568.0 , ai. c)) e a não impugnação destes
factos também não determina a sua admissão por acordo (art. 574.º, n.º 2).
(b) Quando um efeito juridico é indisponível, a lei chega mesmo a restringir as
acções de que esse efeito jurídico seja mera consequência eventual. Tome-se como
exemplo o limíte substantivo constante do art. 1682.º-A, n.º 1, al. a), CC: fora do
?as? ~e casamento em regime de separação de bens, nenhum cônjuge pode alienar
1m~ve1s, mesm? próprios, sem o consentimento do outro; por força do princípio
~ mstrumentahdade, o art. 34.º, n.º l, impõe que, mesmo só para pôr em risco um
imóvel através de uma acção (reivindicado um imóvel, se o autor perder, fica assente
que o imóv:l não é dele), é necessário que ambos os cônjuges estejam em juízo ou que
um deles de o seu consentimento ao cônjuge autor (também art. 786.º, n.º 1, ai. a)).
2.2. Indisponibilidade relativa
(a) Em regra, a vontade das partes é determinante na constituição e na extinção de
relações juridicas; a aquisição e a perda de direitos dependem nonnalmente da vontade
dos transmitentes e dos adquirentes, por si só ou conjugada com outras vontades. Há,
porém, relações jurídicas cuja constituição ou extinção (e, portanto, direitos e deveres
cuja aquisição ou perda, absoluta ou relativa) está subtraída à vontade das partes: estas
são as relações jurídicas indisponíveis. Simplesmente, é vulgar que, quanto a certa
r:_Iação ?u direito, certas vicissitudes estejam vedadas à vontade das partes, outras
nao: esta-se então perante relações juridicas relativamente indisponíveis.
. Embora se possa renunciar a prestações já vencidas, o direito a alimentos, em
s,_mesmo, não pode ser renunciado (art. 2008. 0 , n.º l, CC); assim, numa acção de
ahmentos, em que se pede a condenação do devedor a prestá-los no futuro, não se
pode desistir do pedido (art. 289. 0 , n.º l). Pode perguntar-se, no entanto, se o réu pode
confessar o pedido de prestação de alimentos; a resposta é a de que é admissível a
co~fiss~o desse pedido, pois que, se é verdade que o direito a alimentos não se pode
extmguir ex voluntate, já, pelo contrário, esse direito pode constituir-se ex voluntate.
Além disso, como o montante dos alimentos pode ser fixado por acordo (art. 2006.º
C~; cf. ar~. 385.º, n.º l e 2), se A tiver pedido a condenação de B a pagar-lhe€ 500 por
mes de ahmentos (art. 2005.º, n.º l, CC), A pode desistir de parte do pedido, quanto
ao montante (desistir por exemplo de€ 100 e passar a pedir só€ 400) mi tr,in~1,.,,;~
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
relativamente ao montante dos alimentos (acordando as partes que o devedor deve
pagar€ 350).
(b) Numa acção de divórcio sem consentimento de um dos cônjuges, é admissível
a desistência do pedido (art. 289.º, n.º 2). Em contrapartida, o direito ao divórcio
ou à separação é inegociável; assim, por força do princípio da instnunentalidade,
numa acção de divórcio sem consentimento de um dos cônjuges a transacção não é
admissível.
(c) Há ainda outro tipo de relações jurídicas relativamente indisponíveis: aquelas
em que a parte só pode dispor do direito por certa fonna, com exclusão de qualquer
outra. Um exemplo: duas pessoas, não se verificando nenhum impedimento, podem
livremente casar (art. 1596. 0 e 1600.° CC); a celebração do casamento é, pois, um
efeito juridico disponível; daqui, em rigor, deveria resultar a admissibilidade de uma
acção declarativa do casamento, seguida de uma confissão do pedido: seria uma
espécie de "casamento processual".
Tal não é, contudo, possível. O casamento celebrado em Portugal só pode provar-
-se por certidão do registo civil (art. 4.° CRegC), não sendo admissíveis outros meios
de prova, nem sequer uma sentença. A lei não permite "casamentos processuais".
A relação jurídica matrimonial é, mesmo quanto à constituição, relativamente
indisponível, na medida em que só pode constituir-se pelas formas referidas no art.
1587.º, n.º l, CC.
2.3. Determinação da indisponibilidade
(a) Por vezes, é difícil determinar se, ou em que medida, a relação jurídica é
disponível ou indisponível. Por exemplo: pode discutir-se se o autor de uma acção de
investigação de paternidade (art. 1869.º CC) pode desistir do pedido; a favor de uma
resposta afirmativa pode aduzir-se que o autor poderia não ter proposto a acção; contra
essa desistência pode invocar-se a irrenunciabilidade do estado pessoal. Pode ainda
discutir-se se, nessa mesma acção, o réu pode confessar o pedido: pode defender-se
que, sendo a acção proposta contra o investigado (art. 1873.0 e 1819.º, n.º 1, CC),
o réu pode confessar o pedido, tal como pode perfilhar (art. 1847.º CC). Pode, por
fim, discutir-se se nessa acção pode haver transacção. Parece impor-se, em todos
estes pontos, uma resposta negativa: na acção de investigação de paternidade não
é admissível nem a desistência do pedido - porque o estado civil é irrenunciável -,
nem a confissão do pedido - porque a relação de filiação não pode ser constituída ex
voluntate -, nem a transacção- porque a qualidade de filho é indivisível e inegociável.
(b) Podem ser sucintamente analisadas algumas das principais acções respeitantes
a relações juridicas indisponíveis, verificando a admissibilidade quer da desistência
e da confissão do pedido (art. 283. 0 , n. 0 1), quer da transacção (art. 283. 0 , n.º 2; art.
1248.' CC);
Acção de anulação do casamento, em geral (art. 1632.º CC): a desistência
do pedido é admissível, se o casamento for confirmável (art. 1633.0 e 1635.º
Introdução II. Aspectos Gerais
CC) e a acção tiver sido proposta pelo cônjuge que o puder confirmar
(art. 1639.º, n. 0 1, 1640.0 , n. 0 2, e 1641.º CC); a confissão do pedido e a
transacção são inadmissíveis;
- Acção de anulação do casamento por simulação (art. 1640.º, n.º 1, CC): a
desistência do pedido é admissível; a confissão do pedido e a transacção
não são inadmissíveis;
Acção de anulação do casamento por falta de testemunhas (art. 1642.º CC):
não é admissível nem a desistência do pedido, nem a confissão do pedido,
nem a transacção;
Acções de anulação ou declaração de nulidade de convenções antenupciais
(depois de celebrado o casamento): é admissível a desistência do pedido,
mas não a confissão do pedido, nem a transacção (art. 1701.º, n.º 1, e 1714.º
CC);
Acção de simples separação judicial de bens (art. 1767.º CC): é admissível
a desistência do pedido; não é admissível nem a confissão do pedido (art.
1714.º CC), nem a transacção;
Acção de divórcio ou de separação judicial de pessoas e bens sem
consentimento de um dos cônjuges (art. 1779.º e 1794.º CC): é admissível
a desistência do pedido (art. 289. 0 , n. 0 2); não é admissível nem a confissão
do pedido, nem a transacção;
Acção (de simples apreciação) destinada a fixar a data provável da
concepção (art. 1800.0 , n.º l, CC): é admissível a desistência do pedido;
não é admissível nem a confissão do pedido, nem a transacção;
Acção de impugnação da maternidade (art. 1807.° CC): é admissível a
desistência do pedido; não é admissível nem a confissão do pedido, nem a
transacção;
Acção oficiosa de investigação de maternidade (art. 1808.º CC): não
é admissível nem a desistência do pedido, nem a transacção; todavia, a
pretensa mãe pode confirmar a maternidade (art. 1808.º, n.º 3, CC), o que
equivale a uma confissão do pedido;
- Acção de impugnação da paternidade presumida (art. 1838.º CC): é
admissível a desistência do pedido; não é admissível nem a confissão do
pedido, nem a transacção;
Acção oficiosa de investigação de paternidade (art. 1864.º CC): não é
admissível nem a desistência do pedido, nem a transacção; no entanto,
nesta acção é admissível o reconhecimento da paternidade através da
perfilhação (art. 1853. 0 , ai. d), e 1865.0 , n. 0 3, CC), o que equivale a uma
confissão do pedido;
Acção de alimentos: não é admissível a desistência do pedido (art. 2008.º,
n. 0 l, CC); são admissíveis a confissão do pedido e a transacção.
83

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2.4. Efeitos da indisponibilidade
Alguns preceitos legaís aplicam-se a qualquer caso de índisponibilídade do direito,
mesmo que seja relatíva. É o que acontece, por exemplo, com o art. 4.º, al. b), CC,
relativo à escolha da equidade como critério de decisão.
III. Princípio dispositivo
1. Caracterização do princípio
1.1. Generalidades
O princípío dispositivo determina que a vontade relevante e decisiva no processo é
a das partes, cabendo a estas o dominium litis e não incumbindo ao tribunal qualquer
iniciativa própria (non procedat iudex ex offeio)31 • O princípio dispositivo é um
princípio multifacetado que respeita tanto à disponibilidade sobre o processo, como à
delimitação do objecto do processo.
1.2. Sentido operativo
A concepção programática do processo implica que o princípío dispositivo deíxe
de poder ser entendido como um princípio constitutivo do processo civil e passe a ser
concebido como um principio operativo: o processo está na disponibilidade das partes
apenas na medida em que o interesse público não seja afectado pela disponibilidade dos
titulares sobre o "se", o "quando" e o "como" da tutela das suas situações subjectivas.
Isto significa que o princípio dispositivo comporta algumas restrições.
2. Disponibilidade do processo
2.1. Disposição inicial
Em processo civil, o tribunal não pode decidir iniciar um processo--· é sempre uma
parte que tem de o fazer (art. 3.0 , n. 0 l). É o princípio da disposição sobre o início
do processo, do pedido, do impulso processual inicial ou da iniciativa processual,
expresso nos brocardos nemo iudex sine actore, ne iudo: proceda! ex officio, ubi non
est actio, ibi non est iurisdictio ou Wo kein Kldger ist, da ist kein Richter. O tribunal
superior também não se ocupa da causa sem a parte legitimada interpor o recurso (art.
637. 0 , n. 0 1).
2.2. Disposição posterior
Às partes também incumbe o impulso subsequente do processo. A falta deste
impulso pode conduzir, entre outras consequências (art. 281.º, n. 0 2,648, n. 0 1, e 763.0 ,
n.º 1), à deserção da instância (art. 281. 0 , n.º 1). Em regra, as partes também podem
11 Sobre as bases ideológicas do princípio dispositivo, cf. B6HM, Jus Commune 7 ( 1978),
84 136 ss.; LEIPOLD, JZ 1982, 441 ss.
Introdução II. Aspectos Gerais
pôr termo ao processo, nomeadamente através de um negócio processual concluído
numa causa (art. 277. 0 , ai. b) e d), 280. 0 e 291. 0 ) ou num recurso pendente (art. 632.º,
n.º 5). Estes negócios processuais não são admissíveis quando o processo respeitar
a um direito indisponível (art. 289.º, n.º 1), mas, tal como a parte não tem de tutelar
em juízo nenhum díreito indisponível, também nada obsta à extinção de um processo
respeitante a um direíto indisponível por falta de impulso processual dessa parte (art.
277. 0 , al. c), e 281.º, n.º 1).
3. Delimitação do objecto
A delimítação do objecto do processo pelas partes é consequência da autonomia
das partes no âmbito do direito privado (art. 405.° CC) e, em especial, da liberdade de
disposição e de exercício dos direitos pelos respectivos titulares.
4. Relevância do pedido
4.1. Pedido da parte
(a) Relativamente à delimitação do objecto do processo, há que fazer uma distinção
entre a formulação do pedido e a alegação dos factos necessários à decisão do tribunal.
Quanto ao pedido, são as partes ·· e, em especial, o autor e o réu reconvinte - que o
delimitam e fixam livremente (art. 552.º, n.º l, ai. e), e 724.º, n.º l, al. f)). É por
ísso que a sentença não pode condenar em quantidade superior (plus) ou em objecto
diverso (aliud) do que for pedido pela parte (art. 609.º, n.º 1), sob pena de ser uma
decisão nula (art. 615. 0 , n.º l, ai. e), 666. 0 , n. 0 l, e 685. 0 ). Assim, por exemplo, se o
autor não formula na petição inicial, nem em ulterior ampliação, pedido de juros de
mora, o tribunal não pode condenar o réu no pagamento desses juros32 • Note-se que o
tribunal pode absolver o réu (do pedido ou da instância), mesmo que este demandado
não tenha formulado nenhum pedido: a admissibilidade da absolvição decorre da
improcedência do pedido do autor ou da inadmissibílídade da apreciação do mérito
da acção.
(b) Por vezes, as partes formulam pedidos em que quantificam o montante
que pretendem conseguir em "pelo menos € ....". Em regra, o montante indicado
determína o limite da condenação do demandado, a menos que se possa concluir
que esse montante é apenas uma parcela de um montante mais elevado e ainda não
liquidável no momento da formulação do pedído (art. 609.º, n.º 2).
4.2. Permissão de minus
(a) A vinculação do tribunal ao pedido da parte não impede que o tribunal profira
uma decisão que atribua menos do que a parte pediu. Salvo o caso raro de a interpretação
do pedido da parte mostrar que esta só está interessada no "tudo ou nada", a concessão
32
Ac. STJ 9/2015, de 24/6. 85
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
de um minus é sempre possível em relação a pedidos quantitativos (pedidos relativos
a montantes pecuniários ou pedidos respeitantes a quantidades). Assim, por exemplo,
o tribuna! pode condenar o demandado por uma dívida pecuniária em menos do que
o autor pede e pode reconhecer a propriedade do autor apenas sobre uma parcela do
imóvel.
(b) Em regra, a atribuição de um minus qualitativo é admissível quando o autor
tenha formulado um pedido de condenação (art. 10.", n.º 3, al. b)) e o tribunal, embora
não possa condenar o réu na realização da prestação, possa reconhecer o díreito
alegado pelo autor (art. 10.º, n.º 3, ai. a)). Para além desta situação, a condenação
do réu num minus qualitativo só é admissível com uma base legal. Por exemplo, se a
dívida, alegada pelo autor como vencida, ainda não se encontrar vencida no momento
do encerramento da discussão (art. 611.º, n. 0 l), o tribunal pode condenar o réu a
cumprir a prestação quando esta se vencer (art. 610.°, n. 0 1).
A obtenção de um minus em relação ao pedido formulado é sempre admissível
se for consequência de um pedido da contraparte. Por exemplo: se o autor pedir a
condenação do réu a pagar o preço da coisa que lhe alienou, o tribunal pode condenar
o réu a realizar essa prestação depois de o autor lhe entregar a coisa se esta parte
invocar a exceptio non adimpleti contractus (art. 428.", n. 0 1, CC); se o autor pedir
o reconhecimento da propriedade de um imóvel, o tribunal pode reconhecer que o
autor é apenas usufrutuário se o réu tiver pedido, em reconvenção (art. 266.º, n.º
1 e 2, ai. a)), o reconhecimento de que é o nu proprietário do imóvel; se o autor
pedir, para reparação do dano, a reconstituição natural, o tribunal pode condenar
o réu no pagamento de uma indemnização se esta parte alegar e provar que aquela
reconstituição lhe é demasiado onerosa (art. 566.", n. 0 1, CC). Note-se que, sem o
pedido da contraparte, o minus se toma um aliud e a sentença que o reconhece é nula
(art. 615.°, n." l, al. e), 666. 0 , n. 0 1, e 685. 0 ).
4.3. Permissão de aliud
A regra da vinculação do tribunal ao pedido da parte comporta - bem
compreensivelmente, aliás··· poucas excepções. Uma delas encontra-se no art. 609. 0 ,
n." 2: mesmo que o autor tenha formulado um pedido líquido, o tribunal pode condenar
num montante ilíquido; uma outra excepção consta do art. 376.0 , n. 0 3: o tribunal
não está adstrito à providência requerida no procedimento cautelar, podendo decretar
wna providência, nominada ou inominada, diferente daquela que foi solicitada pelo
requerente.
5. Relevância dos factos
5.1. Aquisição processual
O tribunal deve conhecer de todos os factos alegados pelas partes no momento
processual adequado, sejam eles factos principais - isto é, factos que constituem a
causa de pedir ou factos que fundamentam a excepção - ou factos complementares
86
Introdução II. Aspectos Gerais
- isto é, factos que complementam ou concretizam os factos principais (art. 5.º, n.º
2, ai. b))33, independentemente de eles serem favoráveis ou desfavoráveis à parte
que os alegou em juízo. Se, por exemplo, o réu invocar factos dos quais resulta o
reconhecimento do crédito do autor, ainda assim o tribunal pode utilizar esses factos
como fundamento da procedência da acção contra essa mesma parte. Pode falar-se
de um princípio de aquisição processual: factos alegados por qualquer das partes
são sempre factos adquiridos para o processo, não importando se são favoráveis ou
desfavoráveis à parte que os invocou em juízo.
A situação também é possível quanto ao autor. Suponha-se, por exemplo, que o
autor alega factos dos quais resulta a nulidade do contrato que celebrou com o réu;
em princípio, o tribunal também se pode servir desses factos para declarar a nulidade
do contrato. No entanto, quando o autor, na petição inicial, alega factos favoráveis ao
réu, verificar-se-á normalmente uma ineptidão da petição inicial por contradição entre
a causa de pedir (a nulidade do contrato, por exemplo) e o pedido (a condenação do
réu no cumprimento da respectiva prestação contratual, por exemplo) (art. 186.º, n.º
2, ai. b)), o que justifica a inadmissibilidade daquela petição (art. 186.", n. 0 1, 577. 0 ,
ai. b), e 590.0 , n. 0 1).
5.2. Factos principais
(a) São, em regra, as partes que livremente suscitam as questões e livremente
articulam os factos em que o juiz se baseia para proferir a sua sentença (art. 552. 0 ,
n." l, ai. d)). Assim, o art. 608.º, n.º 2, estabelece que o juiz deve resolver todas as
questões que as partes tenham submetido à sua apreciação, exceptuadas aquelas cuja
decisão esteja prejudicada pela solução dada a outras (princípio da exaustividade do
conhecimento do tribunal), embora não possa ocupar-se senão das questões suscitadas
pelas partes, salvo daquelas que forem de conhecimento oficioso (princípio da
limitação do conhecimento do tribunal).
Isto justifica a necessidade de invocação pelo autor de uma causa de pedir (art.
5.°, n.º l, e 552.º, n.º l, ai. d)), sem a qual a sua petição é inepta (art. 186.º, n.º 2,
ai. a)). O regime legal é bastante claro: a lei impõe ao autor um ónus de alegação
subjectivo, dado que é sobre esta parte que recai o ónus de alegar a causa de pedir;
correspondentemente, se a o autor não alegar os factos que integram a causa de pedir,
funciona um ónus de alegação objectivo que faz recair sobre essa parte o risco inerente
à falta da causa petendi.
(b) A lei impõe que o autor indique o facto ou factos em que baseia a situação
subjectiva que alega, isto é, impõe ao autor o ónus de indicar a causa de pedir (art.
5.0 , n. 0 1). Se o tribunal entender que esses factos se não verificaram, nega o direito
do autor, mas nega~o limitadamente àquela causa de pedir, pelo que o autor pode
JS Cf. MONTALVÃO MACHADO, o Dispositivo e os Poderes do Tribunal à Luz do Novo Código
de Processo Civil (2001 ), 159 ss. e 333 ss. 87
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
propor a mesma acção com outra causa de pedir (art 580.º e 581.0 ). Por exemplo:
(i) o autor pediu a anulação de certo contrato com fundamento em dolo; a acção foi
julgada improcedente; o mesmo autor pode pedir essa anulação com base em coacção;
(ii) o autor pediu a declaração de que é proprietário de um bem, porque alega que
o comprou; a acção improcedeu; o mesmo autor pode pedir a declaração de que é
proprietário do mesmo bem por o ter adquirido por usucapião. Também quanto ao réu
a lei impõe que ele deduza os factos que tiver em sua defesa (art. 5. 0 , n.º l).
Desta limitação resulta que o juiz só pode servir-se, em regra, dos factos
articulados pelas partes como causa de pedir ou como fundamento da excepção. Uma
das consequências deste regime é a de que o juiz não pode utilizar factos que resultem
do seu conhecimento privado (iudex secundum allegata et probata judicare debet,
non secundum conscientiam suam 34 ). Assim, diferentemente do que acontece quanto
aos factos de conhecimento funcional (art. 5.°, n.º 1, al. c)), o juiz que entende dever
considerar factos do seu conhecimento privado deve declarar-se impedido e oferecer-
-se para depor como testemunha sobre esses factos (art. 115.º, n.º l, al. h), e l 16.º,
n.º l).
(c) As partes decidem sobre a delimitação da matéria a resolver e, portanto, sobre
a matéria resolvida, isto é, abrangida pelo caso julgado da decisão. Considerem-se
os seguintes exemplos: (i) A pede a condenação de B a pagar o preço de y, que lhe
vendeu (mas ainda não entregou) e ganha; só fica decidido que B deve entregar a A
o preço de y, e nada mais; querendo fazer decidir que o contrato de compra e venda
é válido ou que A deve correspondentemente entregar y a B, é preciso que isso seja
pedido por A ou por B; (ii) C alega ser credor de D por€ 100.000, mas numa primeira
acção só pede a condenação em€ 10.000; se ganhar, isso não significa que o tribunal
em segunda acção esteja vinculado a considerar que ele é credor pelos € 90.000
restantes; o tribunal pode considerar, no primeiro processo, que o contrato que é fonte
da obrigação é válido e, no segundo, pode considerá-lo nulo.
5.3. Factos complementares
(a) Os factos complementares são aqueles que concretizam ou complementam
os factos principais alegados pelas partes e que, embora não constituindo a causa
de pedir, são necessários para assegurar a procedência da acção. Por exemplo: é
um facto complementar aquele que especifica as condições em que se verificou a
coacção exercida sobre o autor ou em que ocorreu o acidente de viação; são também
34 Cf. CAPPELLETTI, La testimonianza de!la parte nel sistema deU'oralità I (1962), 318 ss.;
N6RR, Zur Stelltu1g des Richters im gelehrten Frühzeit (1967), 29 ss., atribuindo a Azo (antes
de 1190-1220) a distinção entre o conhecimento do juiz como pessoa e como magistrado; P1có
I JUNOY, E! Juez y la Prueba (2007), 19 ss. e 53 ss., defende que o brocardo foi interpolado na
segunda metade do Século XIX, tendo nele sido acrescentada, de forma equívoca, a referência
88 à prova pelas partes.
Introdução II. Aspectos Gerais
factos complementares aqueles que respeitam aos danos que continuam a produzir-se
?{ durante a pendência da causa.
(b) A não alegação dos factos complementares na petição inicial ou na contestação
não tem qualquer efeito preclusivo e justifica que o juiz deva convidar a parte a
aperfeiçoar o seu articulado (art. 590.º, n.º 2, ai. b), e 4). Mesmo que esse convite não
seja realizado, o tribunal pode considerar os factos complementares que resultem da
instrução da causa, desde que as partes, nomeadamente para exercício do contraditório,
tenham tido a possibilidade de se pronunciarem sobre eles (art. 5. 0 , n.º 2, al. b)) 35 •
5.4. Ónus das partes
O princípio dispositivo impõe às partes importantes ónus na conformação do
objecto do processo. Em geral, importa distinguir entre os seguintes ónus das partes
relativos ao objecto do processo:
O ónus de alegação (subjectivo): compete ao autor invocar os factos que
integram a causa de pedir (art. 5. 0 , n. 0 1, e 552.°, n. 0 1, al. d)) e cabe ao réu
alegar os factos em que se baseiam as excepções, dilatórias ou peremptórias
(art. 5.º, n.º 1, e 57l.º, n.º 1 e 2 2.ª parte); um ónus de alegação objectivo
faz recair sobre a parte que não alegou os factos que lhe são favoráveis os
riscos inerentes a essa omissão;
O ónus de impugnação (subjectivo): cabe ao réu impugnar os factos
articulados pelo autor na petição inicial (art. 571. 0 , n. 0 l e 2 l.ª parte);
um ónus de impugnação objectivo implica que se consideram admitidos
por acordo os factos que forem alegados por urna das partes e não forem
impugnados pela contraparte (art. 574.0 , n. 0 2).
5.5. Cooperação do tribunal
O tribunal deve convidar qualquer das partes a suprir as insuficiências ou
imprecisões na exposição ou concretização da matéria de facto (art. 590.º, n.º 2, a!.
b), e 4). Trata-se de uma manifestação do dever de cooperação do tribunal com as
partes (art. 7. 0 , n. 0 1). Ê claro que, correspondendo a parte ao convite do tribunal, os
eventuais factos complementares alegados passam a integrar aqueles que o tribunal
pode utilizar na apreciação da causa.
5.6. lnquisitoriedade do tribunal
(a) A inquisitoriedade tem expressão no âmbito da matéria de facto e permite que
o tribunal considere factos não alegados pelas partes. No âmbito do processo civil
não são frequentes os processos submetidos à inquisitoriedade do tribunal: o exemplo
3
Exigindo que alguma das partes solicite a consideração do facto pelo tribunal, cf. LEBRE
'
DE FRElTASIJ. ALEXANDRE, CPC Anot. I (2018), 39 s.; dif. RAMOS DE FARIA.IA. L. LOIJRE[RO,
Primeiras notas ao NCPC I (2013), 39; M. MESQUITA, RLJ 147 (2017), 100 ss. 89
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
mais saliente é constituído pelos - aliás, muito variados - processos de jurisdição
voluntária (art. 986.º, n.º 2). Esta inquisitoriedade é justificada pelo especial critério
de decisão que é específico destes processos: nas providências a tomar naqueles
processos o tribunal decide segundo o que entender ser mais conveniente e oportuno
(art. 987. 0 ), isto é, segundo um critério de discricionariedade.
(b) Não se verifica nenhuma relação entre a indisponibilidade sobre o objecto (por
este se referir a uma relação jurídica indisponível) e o processo inquisitório, dado que
em parte alguma se estabelece que, quando as partes não podem dispor do objecto
do processo, o juiz tem poderes inquisitórios. As consequências da indisponibilidade
sobre o objecto são puramente unilaterais: as partes ficam limitadas na sua actuação
em processo, dado que, quando o objecto é indisponível, não é admissível nem a
desistência ou a confissão do pedido, nem a transacção (art. 289.°, n.º l), sem que isso
se reflicta num correspondente aumento dos poderes do tribunal.
6. Conhecimento oficioso
6. 1. Matéria de direito
O tribunal conhece oficiosamente do direito aplicável (ium novit curia; da mihi
facta, dabo tibi ius; la cour sait le droit: art. 5.0 , n.º 3), tanto à admissibilidade do
processo, como à admissibilidade e à validade dos actos processuais, como ainda à
apreciação do mérito da causa. Deste postulado decorrem três corolários:
Um de carácter negativo: o tribunal não pode ser vinculado pelas partes
(nem mesmo por um acordo destas) quanto ao direito aplicável na decisão
da causa; daí que o tribunal possa corrigir uma deficiente qualificação
jurídica fornecida pelas partes 36;
Um outro igualmente de carácter negativo: as partes não podem afastar
a aplicação pelo tribunal das regras de carácter imperativo, apesar de,
naturalmente, poderem dispor das regras de natureza supletiva através de
estipulações que as substituam; assim, por exemplo, as partes não podem
pretender que o tribunal aprecie apenas a justificação para o incumprimento
de um contrato se o mesmo for considerado inválido por violação da forma
legal;
Finalmente, um outro de carácter positivo: o tribunal deve analisar os factos
alegados pelas partes segundo todas as possíveis qualificações legais; este
dever de esgotamento das qualificações jurídicas é, em regra, irrelevante
quando a acção proceder, porque para o autor é, em princípio, indiferente
o fundamento dessa procedência, mas é sempre relevante quando a acção
houver de ser julgada improcedente, porque, neste caso, há que esgotar
todas as possibilidades de procedência da acção.
' 6Cf. Ac. STJ 3/2001, de 9/2; sobre a problemática, cf. LOPES DO REoo, Est. Lebre de
90 Freitas I (2013), 781 ss.
Introdução II. Aspectos Gerais
6.2. Factos acessórios
(a) Os factos que individualizam a situação subjectiva alegada pelo autor - isto é
os factos que constituem a causa de pedir· e os factos que fundamentam a excepçã~
invocada pelo réu estão submetidos ao princípio da disponibilidade (art. 5.º, n.º I):
aqueles factos só podem ser considerados pelo tribunal se forem alegados pelas
partes. Diferente é o regime relativo aos factos complementares: estes factos podem
ser considerados se forem alegados pelas partes ou se, tendo surgido na instrução da
causa, as partes tiverem tido a possibilidade de se pronunciarem sobre eles (art. 5.º, n.º
2, ai. b)).
(b) Também é diferente o regime definido para os factos instrumentais (ou
probatórios), isto é, para os factos que indiciam, através de presunções legais ou
ju~iciais (~rt. 349.º a 35 !.º CC), os factos principais ou complementares. Por exemplo:
a mfiltraçao de águas da chuva prova que, na construção do imóvel, não foram
observadas as regras da boa construção de edifícios. Independentemente de qualquer
alegação das partes, estes factos instrumentais podem resultar da instrução da causa
hipótese em que podem ser considerados oficiosamente pelo tribunal da causa (art'.
5. 0 , n.º 2, al. a)).
6.3. Factos normativos
Os factos que as partes têm o ónus de alegar são os factos que são subsumíveis à
previsão de uma regra jurídica, isto é, que são necessários para a aplicação de uma
regra jurídica. Mas nem todos os factos que são relevantes para a apreciação de uma
causa têm de ser alegados pelas partes. Entre eles há que destacar os factos normativos
(Normtatsachen), isto é, os factos que, sendo referidos a um saber ou conhecimento
pré-jurídico, são indispensáveis para a aplicação de uma regra jurídica37 , como,
por exemplo, os usos do comércio (internacional), o grau de compreensão de um
destinatário médio de cláusulas contratuais gerais ou os riscos de diferentes métodos
de tratamento na avaliação da falta de cuidado do médico 38 •
6.4. Concessão de providências
_(a) Como ex~epção à definição do pedido pela parte (art. 609.º, n.º !) e à regra da
nulidade da decisão que conhece de pedido não formulado pela parte (art. 615.º, n.º
l, al. e), 666.º, n.º 1, e 685.º), o art. 2007.0 , n.º l, CC permite que o tribunal conceda
oficiosamente alimentos provisórios a um alimentando menor. Algo de semelhante se
encontra previsto no art. 931. 0 , n.º7, quanto aos alimentos devidos a um dos cônjuges.
~b) O tribunal pode retirar da decisão proferida as respectivas consequências legais.
Assim, o STJ definiu que, quando o tribunal conhecer oficiosamente da nulidade de
um negócio Jurídico invocado no pressuposto da sua validade e quando na acção
37
Stein/Jonas/KERN, vor § 128 (2016), 214; RosENBERG/ScHWABIGOTIWALD, ZPR (2018), 675.
'
8
SANDER, Nonntatsachen im ZivilprozeB (1998), 17 ss. 91
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
tiverem sido fixados os necessários factos materiais, a parte deve ser condenada, ex
officio, na restituição do recebido em cumprimento desse negócio, com fundamento
no disposto no art. 289.º, n.º l, CC 39 .
6.5. Caracterização do principio
(a) A oficiosidade não deve ser confundida com a inquisitorie_dade. O tri~u_nal
conhece oficiosamente, isto é, por sua iniciativa, de determmadas matenas,
independentemente de ter poderes para as investigar. Por exemplo: a incompetência
absoluta é urna excepção dilatóriade conhecimento oficioso (art. 96.º e 97 .º, n.º 1); desta
circunstância decorre que, mesmo que nenhuma das partes invoque a incompetência
absoluta do tribunal, este tem de controlar, por sua iniciativa, se é com~etente em
razão da matéria, da hierarquia e das regras da competência intemac10nal para
apreciar a causa; mas deste conhecimento oficioso não decorre que o tribunal tenha
de investigar, igualmente por sua iniciativa, factos tendentes a comprovar a sua
competência material, hierárquica e internacional. . . . . , . . . ..
o corolário do conhecimento oficioso sobre a matena de dJTetto e a mdispombthdade
das partes: 0 que é de conhecimento oficioso pelo tribunal é indisponível para ~s partes.
Por exemplo: a generalidade das excepções dilatórias é de conhecimento ofic10so (art.
578.º); portanto, a generalidade dessas excepções está s~btraída à vo_ntade das parte~.
(b) Quanto à matéria de facto, fala-se de conhecimento ofic10so para refenr
que O tribunal pode tomar conhecimento dela e utilizá-la como fun~am~~to ~ sua
decisão, mesmo que as partes o não solicitem. Portanto, enquanto a mqms1tonedade
significa que o tribunal pode investigar, por sua iniciativa, matéria de facto relevante,
a oficiosidade implica que o tribunal pode conhecer, independentemente de qualqu:r
solicitação da parte, da matéria de facto que seja trazida ao processo, mesmo que nao
seja por iniciativa das partes (cf., por exemplo, art. 5.°, n.º 2).
IV. Princípio da gestão processual
l. Generalidades
1.1. Gestão judicial
Sem prejuízo do ónus de impulso que recai sobre as partes, o juiz tem o ~ever
de dirigir activamente o processo e de providenciar pelo seu andamen.to celere,
promovendo oficiosamente as diligências necessárias ao nonnal prosseguimento ~a
acção, recusando o que for impertinente ou meramente dilatório e adoptando, depois
de ouvir as partes, mecanismos de simplificação e agilização processual que garantam
a justa composição do litígio em prazo razoável (art. 6. 0 , n.º 1)40 • A gestão processual
visa diminuir os custos, o tempo e a complexidade do procedimento e traduz-se
39 Ass. STJ 4/95, de 17/5.
92 "ºCf. M. MESQUITA, RLJ 145 (2015), 78 ss.
Introdução II. Aspectos Gerais
num aspecto substancial ··· a condução do processo - e num aspecto instrumental - a
adequação fonnal (art. 547.º).
1.2. Gestão privada
Em confronto com o dever de gestão processual que é imposto ao juiz pelo art.
0
6. , n.º 1, a regra é a inadmissibilidade da gestão privada do processo. As partes não
têm, em regra, nenhum poder de disposição sobre o procedimento, pelo que não são
válidos os contratos realizados pelas partes sobre esse procedimento.
Exceptuam-se as situações em que lei permite que as partes, por comum acordo,
alterem o procedimento ou a marcha do processo. É o que sucede, por exemplo,
quando as partes acordam sobre a prorrogação de um prazo (art. 141.0 , n.º 2), sobre
a fonna de inquirição de uma testemunha (art. 517. 0 , n.º 1) ou sobre a suspensão da
instância (art. 269. 0 , n.º 1, al. c), e 272. 0 , n.º 4).
2. Aspecto substancial
2.1. Generalidades
Sem prejuízo do impulso que incumbe às partes, cumpre ao juiz, no âmbito do
dever de gestão processual, providenciar pelo andamento regular e célere do processo
(art. 6.º, n.º 1). Os poderes de impulso concedidos ao tribunal decorrem do modelo
programático do processo.
2.2. Concretização
O aspecto substancial do dever de gestão processual expressa-se no dever de
condução do processo que recai sobre o juiz, dever que é justificado pela necessidade
de o juiz providenciar pelo andamento célere do processo (art. 6. 0 , n.º l). Para a
obtenção deste fim, o juiz deve:
Promover as diligências necessárias ao nonnal prosseguimento da acção
e recusar o que for impertinente ou meramente dilatório (art. 6.º, n.º l);
utilizando urna terminologia antiga, pode falar-se, respectivamente, de
um poder de "direcção do processo" e de um poder de "correcção do
processo" 41 ;
Providenciar oficiosamente pelo suprimento da falta de pressupostos
processuais susceptíveis de sanação, determinando a realização dos actos
necessários à regularização da instância ou, quando a sanação dependa
de acto que deva ser praticado pelas partes, convidando estas a praticá-
-lo (art. 6.º, n.º 2); trata-se da concessão de um poder de sanação da
inadmissibilidade do processo.
41 WACH, KritV 14 (1872), 339; sobre alguns aspectos históricos do poder de direcção do
juiz, cf. HENKE, JZ 2005, I028. 93
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3. Aspecto instrumental
3.1. Generalidades
(a) O dever de condução do processo que recai sobre o juiz serve-se, como
instrumento, do poder de simplificar e de agilizar o processo, isto é, do poder de
modificar a tramitação processual ou os actos processuais. O case management atribui
ao juiz o poder de adequar o procedimento à pequena ou grande complexidade da
causa42 .
Para obter a simplificação ou agilização, o juiz dispõe do poder de adequação
fonnal. O juiz deve adoptar a tramitação processual adequada às especificidades
da causa e adaptar o conteúdo e a forma dos actos processuais ao fim que visam
atingir, assegurando um processo equitativo (art. 547.°). Portanto, o juiz pode
alterar a tramitação legal da causa - tanto prescindindo da realização de certos actos
estabelecidos na lei, como impondo a prática de actos não previstos na lei e pode
ainda modificar o conteúdo e a forma dos actos 43 •
0
(b) A adequação formal requer a prévia audição das partes (art. 6.º, n. 1), pelo
que comete uma nulidade processual o juiz que determinar essa adequação sem
previamente ouvir as partes (art. 195. 0 , n.º l).
3.2. Nulidades processuais
Ocorre uma nulidade processual (inominada) quando for praticado um acto que
0 traduz-se no dever de litigância de boa fé (art. 8.º), bem como no dever de fornecer
a lei não admite ou quando for omitido um acto que a lei prescreve (art. 195. , n.º
1). Verificando-se a adequação formal da tramitação legal, o parâmetro passa a ser
o procedimento definido em função dessa adequação. Sendo assim, constituí uma
nulidade processual a realização de um acto não estabelecido nessa tramitação, bem
como a omissão de um acto nela previsto44 •
4. Limites legais
4.1. Plano externo
A simplificação e a agilização processuais devem assegurar um processo equitativo
(art. 547. 0 ). Assim, em qualquer tramitação tem de estar assegurada a possibilidade
de as partes alegarem as suas razões de facto e de direito e de realizarem a prova dos
factos controvertidos, bem como a oportunidade de o triblUlal se pronlUlciar tanto
42 Sobre alguns aspectos históricos e comparativos, cf. VAN RHEE, IJPL 8 (2018), 65 ss.; para
uma visão de conjunto, cf. A. CABRAL, Peking U. L. J. 6 (2018-I), 5 ss.; na jurisprudência, cf.
STJ 26/9/2018 (l0118/16.2T8VNG-A.Pi.S1).
41 Cf., ainda em relação ao direito anterior, MADEIRA DE BRITO, in AAVV, Aspectos (1997),
31 ss.
94 44 Cf. MADEIRA DE BRITO, in AAVV,Aspectos (1997), 63 s.
Introdução II. Aspectos Gerais
sobre a matéria de facto, como sobre a de direito. Respeitado este standard mínimo
toda a tramitação determinada pelo juiz está em condições de ser válida. '
4.2. Plano interno
. A tramitação definida pelo juiz deve respeitar, num plano interno, os princípios da
1gu~ldade das partes e do contraditório e não contender com a aquisição processual
de f~ctos, nem com a admissibilidade de meios probatórios: é o que pode ser retirado
do disposto no art. 630.º, n.º 2, quanto aos fundamentos da recorribilídade da decisão
(discricionária) de adequação formal.
V. Princípio da cooperação
l. Caracterização
Segundo o princípio da cooperação 45 , as partes e o tribunal devem colaborar entre
si na resolução do conflito de interesses subjacente à acção (art. 7 .º, n.º 1)46.
2. Concretização
2.1. Posição das partes
. (a) O dever de cooperação assenta, quanto às partes, num dever de actuação
onentado pela eficiência e proporcionalidade. Em concreto, o dever de cooperação
a convite do ~uiz, os esclarecimentos sobre a matéria de facto ou de direito que s;
afigurem pertment~~ (a~. 7 .º, n.º 2)47 • O dever de cooperação implica a transformação
da auto-re~~ons_ab1hzaçao das partes que é característica do princípio dispositivo na
responsab1hzaçao das partes que é própria do princípio da cooperação.
(b) O art. 417.º, n.º 1, estabelece, na sequência do direito do tribunal à coadjuvação
de outras :ntidades_ (art. 202.º, n. 0 3, CRP; art. 23.º, n.º 1, LOSJ), que todas as
pessoas, seJam ou nao partes na causa, têm o dever de prestar a sua colaboração para
~ descoberta da verdade, respondendo ao que lhes for perguntado, submetendo~se às
inspecções ne_cessária~, facultando o que for requisitado e praticando os actos que
forem determmados. E por isso que, por exemplo, uma das partes pode requerer a
entrega de documentos que estejam na posse da contraparte (art. 429.º, n.º 1).
41
. "Koope:ar:a~smaxime", na expressão cunhada por BETTERMANN, JBI 1972, 63; sobre as
ongens do pnnc1p10 da cooperação, cf. KocHEM, RePro 25! (2016), 75 ss.
4
"C~ DIDIER JR., Fundamentos do Princípio da Cooperação no Direito Processual Civil
Porn:gues (2010), 11 ss.; D. MITIDIERO, ZZPint 18 (2013), 379 ss.;já KLEIN, Pro futuro, 44,
refena que o fim do processo exige uma "Mitarbeiterschaft beider Parteien"
So~re ~ con:e~do possível deste dever de cooperação, cf. STÜRNER, Die Autk!ãrungspflicht
41
::r Parte1en tm Z1v1\prozess ( 1976), 134 ss.; ÜRADI, L'obbligo di verità de!le parti (2018), 343
95
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O dever de esclarecimento é uma consequência quer dos deveres de verdade e de
completude que recaem sobre as partes na alegação d~ m_atéria de facto (art. ~42.º,
n.º 2, al. b))4\ quer da obrigação de informação que mc1de sobre quem est~Ja em
condições de prestar as informações necessárias sobre a existência ou o conteudo de
um direito (art. 573.º CC). Por isso, aquele dever é independente de qualquer ónus de
alegação ou de prova, ou seja, recai quer sobre a parte que tem o ónus de_ale_gar e de
provar um facto, quer sobre a parte que não tem nenhum destes ónus. Isto s1gmfica que
vigora, independentemente de qualquer ónus de alegação ou de prova, um dever geral
de esclarecimento das partes 49 • Este dever afasta a regra nemo tenetur ede;~ contra
seso e, no plano da alegação, coincide com a obrigação de informação que e imposta
pelo art. 573.° CC. _ (b) Em princípio, o dever de cooperação deve ser cumprido pelo tribunal sem
Por força da remissão constante do art. 7. 0 , n.º 3, o dever de co~peraçao das
partes tem os limites impostos pelo disp~sto no ai:t·
417. n.~ 3. ~ss1m, ~ ~ecusa
0
, Ressalva-se, no entanto, a situação em que essa obscuridade, aquela incompletude
de colaboração é justificada quando esta importe v10laçao da mtegndade fi_s:ca ou
moral das pessoas (art. 417.º, n.º 3, ai. a)), intromissão na vida privada ou fam1har, no
domicílio, na correspondência ou nas telecomunicações (art. 417.º, n.º 3, ai. b)) e, por
fim, violação do sigilo profissional, do sigilo de funcionários públicos ou do segredo
deEstado(art.417. 0 ,n.º3,al.c)). .. ~ _
(c) A violação do dever de cooperação implica, quando seja grave, a htig~cta de
má fé da parte (art. 8.º e 542.º, n.º 2, al. c)). Esta consequência pode ser conJu~ada
com outras: no âmbito probatório, a recusa não justificada do dever de colaboraçao da
parte é, em regra, livremente apreciada pelo tribunal (art. 417 .º, n.º 2).
2.2. Posição do tribunal
(a) O dever de cooperação do tribunal (trata-se, na r~~li~de, de um poder-dever ou
de um dever funcional) destina-se a incrementar a efic1enc1a do processo, a assegurar
a igualdade de oportunidades das partes, a promover a_ desco~erta ~ ver~~e e a
garantir um processo equitativo. Este dever de colaboraçao do 1:1bunal e ,:11llª, f~~
de expressão de um processo civil dialógico" 51 , no qual? tnbunal, ,!1°º so dmge
0
activamente o processo e providencia pelo seu andamento celere (art. 6. , n. 1), co~o
também dialoga com as partes e ainda participa da aquisição e da discussão da matena
de facto e de direito relevante para o proferimento da decisão, . ._
o dever de cooperação do tribunal tem como limite o princípio d1spo~1tlvo. Isto
significa que não compete ao tribunal levantar questões de d!reit~ substantivo ~ue as
partes não tenham alegado ou suscitado, mas, em contrapartida, mcumbe ao _tnbunal
suscitar questões que se relacionam com algo que a parte, de forma deficiente ou
4s Cf KocH Mitwirkungsverantwortung im Zivilprozess (2013), l 11 ss.
49 sobre O p~blema num outro ambiente legislativo, cf. STÜRNER, Die Aufklãrungspflicht,
85 ss.
so Cf. ÜRADI, L 'obbligo di verità, 575 ss. e ?li ss.
51STÜRNER, ZZP 123 (2010), 153.
96
introdução II. Aspectos Gerais
incompleta, tenha exposto ou pedido. Por exemplo: não cabe certamente ao tribunal
averiguar se o autor é proprietário ou apenas usufrutuário, mas compete ao tribunal
esclarecer-se por que razão o autor, invocando ser proprietário (ou usufrutuário), acaba
por pedir o reconhecimento do usufruto (ou da propriedade); também não cumpre
ao tribunal apurar se o réu é devedor do autor, mas cabe ao tribunal esclarecer-se
por que motivo uma excepção invocada na fundamentação da contestação não tem
correspondência em nenhum pedido formulado pelo réu. Quer dizer: a cooperação do
tribunal não se situa no plano substantivo, mas apenas no plano processual, pelo que
ao tribunal não cabe cuidar de deficiências substantivas, mas apenas de insuficiências
processuais52 •
atender a qualquer negligência das partes na obscuridade, na incompletude ou no erro.
ou esse erro decorre de dolo ou negligência grave da parte e visa obstar à descoberta
da verdade ou entorpecer a acção da justiça, porque, neste caso, a parte actua como
litigante de má fé (art. 542.º, n. 0 2).
2.3. Deveres do tribunal
(a) O dever de colaboração desdobra-se em vários deveres do tribunal. Um desses
deveres é o dever de prevenção ou de advertência: o tribunal tem o dever de prevenir
as partes sobre a falta de pressupostos processuais sanáveis (art. 6.º, n.º 2, e 590.º, n.º
l, ai. a)) e sobre as irregularidades ou insuficiências das suas peças ou alegações (art.
590.º, n. 0 2, al. b), 591.º, n. 0 l, al. c), 639.º, n.º 3, e 652.º, n." l, al. a)).
(b) O dever de cooperação implica ainda um dever de esclarecimento: o tribunal
tem o dever de se esclarecer junto das partes quanto às dúvidas que tenha sobre as
suas alegações, pedidos ou posições em juízo (art. 7. 0 , n.º 2; cf. também art. 452.º, n,º
1), nomeadamente, porque os mesmos padecem de uma ambiguidade síntáctica ou
semântica. O exercício do dever de esclarecimento é indispensãvel para que o tribunal
possa interpretar devidamente as alegações e os pedidos das partes.
(c) O dever de colaboração também se traduz num dever de auxílio das partes: o
tríbunal tem o dever de auxiliar as partes na remoção das dificuldades ao exercício dos
seus direitos ou faculdades ou no cumprimento dos seus ónus ou deveres processuais
(art. 7.", n.º 4). Encontra-se uma concretização deste dever de auxílio no art. 418.", n.º
l, quanto à obtenção de informações na posse de serviços administrativos.
(d) O dever de cooperação implica um dever de consulta das partes: o tribunal
tem o dever de consultar as partes sempre que pretenda conhecer (oficiosamente) de
matéria de facto ou de direito sobre a qual aquelas não tenham tido a possibilidade de
se pronunciarem (art. 3.º, n. 0 3), Isto pode suceder quer quando o tribunal pretenda
conhecer de matéria não alegada pelas partes ou considerada irrelevante por estas,
quer quando o tribunal discorde de uma posição comum de ambas as partes. O dever
52
Cf. R.E!SCHL, ZZP 116 (2003), 110 s. Q7
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
de consulta do tribunal deve ser cumprido mesmo que este órgão considere que só por
negligência as partes podem ter omitido a alegação de um facto ou não atribuído uma
certa qualificação jurídica.
Com o cumprimento deste dever procura-se obviar às chamadas decisões-surpresa,
isto é, às decisões com fundamentos de facto ou de direito inesperados para as partes
(art. 591.º, n.º 1, al. b), 654.º, n.º l, 655.º, n.º l, 665.º, n.º 3, e 687.º, n.º 2)53 . Por
exemplo: (i) o autor baseia o seu pedido num contrato celebrado com o réu; esta parte
não invoca a nulidade do contrato; o tribunal entende que o contrato é nulo e pretende
conhecer oficiosamente dessa nulidade (art. 286.° CC); não o deve fazer antes de
consultar as partes sobre essa invalidade; (ii) o réu não invoca a incompetência absoluta
do tribunal (art. 96."); o tribunal pode conhecer oficiosamente dessa incompetência
(art. 97.º, n.º 1), mas, antes disso, deve ouvir as partes; (iii) o tribunal de recurso
considera, diferentemente do tribunal recorrido, que a lei aplicável à causa é urna
lei estrangeira; aquele tribunal não pode apreciar o recurso de acordo com aquela lei
antes de auscultar as partes.
2.4. Poderes funcionais
(a) O dever de cooperação do tribunal com as partes implica a substituição de
poderes discricionários por poderes funcionais ou poderes-deveres desse órgão. Os
referidos poderes discricionários constituem um instrumento do dever de cooperação
do tribunal, pelo que passam a compartilhar a natureza vinculativa deste dever. Dito
de outro modo: os poderes que servem de instrumento para o exercício do dever de
cooperação do tribunal não podem ser poderes discricionários (que o tribunal exerce
segundo um critério de oportunidade ou de conveniência), antes são necessariamente
poderes funcionais ou poderes-deveres (que o tribunal tem o dever de exercer, para
cumprir a sua função assistencial perante as partes). Mesmo que esses poderes constem
de regras com um operador permissivo, ainda assim o tribunal não tem nenhuma
margem de discricionariedade no exercício desses poderes.
(b) A omissão dos deveres inerentes ao dever de cooperação traduz-se - poder-se-
-ia defender - numa nulidade processual, porque o tribunal deixa de praticar um acto
que não pode omitir (art. 195. 0, n. 0 1)54• Sucede, no entanto, que esta nulidade só se
toma patente quando o tribunal profere uma decisão, apontando, por exemplo, a falta
de um pressuposto processual que não convidou a parte a sanar ou decidindo uma
questão de direito que as partes não discutiram no processo. Isto significa que o que
importa é atacar a decisão, e não o que deixou de ser realizado antes dela, e que o vício
não é da decisão como trâmite processual, dado que esta foi proferida no momento
adequado, mas antes da decisão como acto processual, porque ela tem um conteúdo
53 Stein/Jonas/KERN(20l6), vor § 128, 85 ss.,e § 139, 57 ss.; ROSENBERG/SCHWAB/G01TWALD,
ZPR (2018), 434 s.; no âmbito do direito austríaco, cf. AUERNIG, Das L'berraschungsverbot
(2020), 5 ss.
98 54 Cf. RC 24/01/2017 (465/I6.9T8LRA.Cl): RP 8/l/2018 0676/16.2T80AZ.Pl).
[ntrodução II. Aspectos Gerais
inadmissível. Em concreto, trata-se de uma decísão nula por excesso de pronúncia,
dado que conhece de matéria de que, nas condições em que o faz, não podia conhecer
(art. 615.º, n.º l, ai. d), 666.º, n.º I, 685.º)55 .
2.5. Posição comum
O princípio da cooperação também se manifesta na posição recíproca de qualquer
dos sujeitos processuais perante todos os demais 56 • Assim, por exemplo, todos os
intervenientes no processo devem agir em conformidade com um dever de correcção
e de urbanidade (art. 9.º, n. 0 1; art. 7. 0 -D EMJ; art. 105.0 EMP) e a marcação do dia
e hora de qualquer diligência deve resultar de acordo entre o juiz e os mandatários
judiciais (art. 151.º, n.º 1).
VI. Princípio da igualdade das partes
1. Caracterização
1.1. Generalidades
O princípio da igualdade das partes (ou da isonomia processual) é uma das facetas
do processo equitativo (art. 20. 0 , n.º 4, CRP) e um dos corolários dos princípios da
igualdade perante a lei (art. 13. 0 , n. 0 1, CRP) e da imparcialidade do órgão incumbido
de apreciar e decidir a causa. Perante este órgão, tanto vale uma parte como a outra,
pelo que ambas devem ter igual tratamento.
Em concreto, o princípio da igualdade das partes traduz-se numa igualdade de
chances e de riscos: ambas as partes devem ter as mesmas chances de obter uma
decisão favorável e sobre ambas as partes deve recair o mesmo risco de o tribunal
vir a proferir uma decisão desfavorável. Durante o desemolar do processo, ambas as
partes devem ter as mesmas oportunidades de influenciar o seu resultado: é o que, por
vezes, acentuando uma concepção "duelística" do processo, se designa por igualdade
de armas 57•
1.2. Ónus das partes
(a) O princípio da igualdade implica que as partes têm de ser tratadas de forma
igual, sem qualquer distinção entre parte activa e parte passiva. Esta igualdade formal
5
'Cf. RL 6/5/2014 (!978/12.7TVLSB.Ll); na doutrina, cf. ABRA..''ITES GERALDES, Recursos
(2020), 28.
56
Já ROSENBERG, Lehrbuch (1927), J71, se referia a uma "comunidade de trabalho"
(Arbeitsgemeinschaft) entre o juiz e as partes; LENT, ZZP 63 (1943), 23, também aludia, embora
num ambiente muito suspeito, a uma "comunidade de trabalho do tribunal e das partes com a
finalidade de esclarecimento dos factos".
17
Cf., p. ex., ScHACK, ZZP 129 (2016), 393 ss. 99
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
não obsta a que as partes possam criar, através do seu comportamento em juízo,
situações de desigualdade.
(b) Estas situações de desigualdade são um corolário directo dos ónus que recaem
sobre cada wna das partes processuais e das consequências do seu não cumprimento.
Por exemplo: (i) se o autor não provar os factos constitutivos do direito que alega, o
réu é absolvido do pedido (art. 342.0 , n. 0 1, CC; art. 414.º); há um ónus de prova do
autor que, quando não cwnprido, dispensa o réu do ónus da contraprova ou da prova
do facto contrário; (ii) se o réu não contestar, o autor é dispensado de provar os factos
por ele alegados (art. 567.º, n.º I); há um ónus de contestação do réu que, quando não
cumprido, dispensa o autor de provar os factos constitutivos do seu direito. Em suma:
os ónus processuais criam wna assimetria entre as partes, dado que apenas quando
uma das partes cumpre o respectivo ónus nasce na contraparte um contra-ónus.
2. Relevância da igualdade
2.1. Generalidades
O art. 4.º impõe que o tribunal assegure, durante todo o processo, um estatuto de
igualdade substancial (ou material) entre as partes, designadamente no exercício de
faculdades, no uso de meios de defesa e na aplicação de cominações ou de sanções
processuais. Esta igualdade substancial implica, para o tribunal, wn duplo dever: o
dever de tratamento igual e o dever de corrigir factores de desigualdade.
2.2. Igualdade de tratamento
O princípio da igualdade impõe ao tribunal o dever de tratar de fonna igual o
que é igual e de forma desigual o que é desiguaPs. Por exemplo: devendo ambas as
partes corrigir o rol de testemunhas que apresentaram, não deve o juiz fixar prazos
diferentes para cada uma delas; a multa que o autor que apresenta a réplica no prazo
de tolerância regulado no art. 139.°, n. 0 5, deve pagar tem de ser igual àquela que o réu
pagaria se utilizasse a mesma tolerância para apresentar a sua contestaçãos9 •
A proibição de criação de situações de desigualdade entre as partes cede, no entanto,
na hipótese em que o tribunal deve tratar situações substancialmente desiguais de
forma desigual. É o que sucede, por exemplo, quando haja que definir o conteúdo
da decisão atendendo à desigualdade efectiva entre as partes. Uma tal solução é
expressamente pennitida, no caso da fixação de uma multa, pelo art. I39.º, n.º 8, que,
aliás, deve ser visto como uma concretização do princípio do tratamento desigual de
partes desiguais.
58
RE 11/2/2021 (405/19.3T8FAR.El).
100 59 RE 2/10/2018 (387/16.3T8TVR-B.El ).
Introdução II. Aspectos Gerais
2.3. Correcção de desigualdades
A correcção das desigualdades entre as partes é realizada através da função
assistencial ou auxiliar do juiz. Por exemplo; o art. 590.º, n. 0 2, al. b), impõe que o
juiz convide as partes a aperfeiçoarem os seus articulados; se o articulado de uma
delas for deficiente, o juiz, além de impedir a boa administração da justiça, infringe o
princípio da igualdade substancial das partes se não a convidar a aperfeiçoá-1060 . Essa
função assistencial pennite alcançar a igualdade das partes através de uma actuação
do tribunal.
3. Princípio do contraditório
3.1. Caracterização
O princípio do contraditório implica que, sendo fonnulado um pedido ou oposto
um argumento contra uma parte, deve ser-lhe dada a oportunidade de se pronunciar
sobre o pedido ou o argumento61 • Ninguém deve ser condenado sem ser ouvido (no
sentido de ter a oportunidade de falar): este princípio é expressão de wn direito a ser
ouvido (em alemão: rechtlíches Gehor) e é, em processo penal, regra constitucional,
confonne resulta do disposto no art. 32.º, n.º 1 e 6, CRP.
3.2. Partes e contraditório
Do princípio do contraditório decorre quer um direito de resposta de uma parte
perante a outra parte, dado que qualquer das partes tem direito a pronunciar-se sobre
as alegações da parte contrária (art. 3. 0 , n. 0 1 infine), quer um direito à audição prévia
da parte perante o tribunal, dado que, antes de decidir, o tribunal deve ouvir sempre
ambas as partes (audiatur et altera pars: cf. art. 3.º, n.º 3 l.ª parte). Este direito justifica
os cuidados que a lei coloca na citação do réu (art. 187. 0 a 192.º e 225. 0 a 246. 0 ) e o
princípio da audiência contraditória das provas (art. 415.º, n.º 1).
3.3. Audição prévia
Os corolários do direito à audição prévía são os seguintes:
Em regra, levantada por uma parte uma questão, o juiz deve ouvir a parte
contrária antes de decidir (art. 3. 0 , n. 0 3 i.a parte); neste caso, o direito
à audição prévia exige que o tribunal cumpra previamente o dever de
informar a parte e que a parte tenha tempo suficiente para poder responder;
Igualmente em regra, de molde a evitar as decisões-surpresa, o juiz não pode
decidir questões de direito ou de facto, mesmo que sejam de conhecimento
oficioso, sem que as partes tenham tido a possibilidade de se pronunciarem
sobre essas questões (art. 3. 0 , n. 0 3 2.ª parte).
~ºDif. LEBRE DE FRHTASII. ALEXANDRE, CPC Anot. I (2018), 12.
,;i Sobre a contribuição do direito canónico para o princípio do contraditório, cf. BECKER.
P'" '"ºlla..t /')nNH h7 ºº rn,
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3.4. Dever de consulta
(a) (i) A audição prévia permite evitar as decisões-surpresa e justifica-se
nomeadamente nas seguintes situações:
- Quando o tribunal considere relevante matéria de facto ou de direito
que as partes tenham considerado irrelevante ou que lhes tenha passado
despercebida; a necessidade da consulta decorre da circunstância de as
partes não se terem apercebido de um regime supletivo ou imperativo
aplicável ao caso;
Quando o tribunal qualifique determinada matéria de facto de maneira
diferente da das partes ou entenda que a questão determina a aplicação de
direito estrangeiro;
Quando o tribunal conheça oficiosamente de matéria de facto não alegada
pelas partes; esta matéria de facto é aquela em relação à qual o tribunal
tenha poderes inquisitórios (art. 986. 0 , n." 2), mas não inclui os factos
instrumentais e os factos complementares que são adquiridos durante a
instrução da causa, dado que estes factos estão sujeitos à contraditoriedade
própria da produção da prova (art. 415. 0 , n.º l);
Quando o tribunal tenha dado a entender às partes que uma determinada
questão de facto ou de direito era irrelevante e, entretanto, tenha mudado
de opinião;
Quando o tribunal forneça a um meio de prova um valor distinto daquele
que ambas as partes lhe atribuem.
(ii) O dever de consulta das partes não é dispensado quando o tribunal entenda que
as partes deviam ter considerado a matéria de facto ou de direito, deviam saber qual o
direito aplicável ou não deviam ignorar o valor do meio de prova. Dito de outro modo:
o dever de consulta não depende de nenhuma avaliação da diligência das partes.
(b) A não audição prévia das partes implica a nulidade da decisão por excesso de
pronúncia (porque o tribunal conhece nela de uma questão de que não podia conhecer:
cf. art. 615.º, n.º l, ai. d)). Noutros termos: a violação da proibição das decisões-
-surpresa implica a nulidade da própria decisão-surpresa62 •
3.5. Contraditório diferido
(a) O principio do contraditório, na vertente do direito à audição prévia, não é
absoluto: por vezes, o contraditório é diferido, ou seja., é posterior ao proferimento
da decisão do tribunal. As excepções mais frequentes ao direito de audição prévia
verificam-se no âmbito das providências cautelares, que são as providências destinadas
a acautelar o efeito útil de uma tutela definitiva (art. 2.º, n.º 2 in fine). Assim, por
exemplo:
uir, <;1TJ 'l'.l.lhl'lfl1h n0'.1.7/1':; QT1n:i,rr <;11,. oo 'IAl'.l.nfl'lfl tlflQ/17 rrs,'1,-..r,
Introdução II. Aspectos Gerais
A providência cautelar comum pode ser decretada sem o contraditório do
requerido quando a audição deste puser em risco sério o fim ou a eficácia
da providência (art. 366.", n.º l);
Em caso de esbulho violento, o possuidor esbulhado pode pedir a restituição
provisória da posse (art. 1279.º CC); se o juiz reconhecer, pelo exame das
provas, que o requerente tinha a posse e foi esbulhado dela violentamente,
ordena a restituição, sem citação nem audiência do esbulhador (art. 378.º);
exclui-se o contraditório como sanção pelo esbulho violento (spoliatus
ante omnia restituendus est);
O credor que tenha justificado receio de perder a garantia patrimonial do
seu crédito pode requerer o arresto de bens do devedor (art. 619.º, n.º 1,
CC); este arresto é decretado sem a audição da parte requerida (art. 393.º,
n.º !).
(b) O contraditório só pode ser afastado pela lei (art. 3.", n.º 2), não pela vontade
das partes. Por isso, é nulo o pacto pelo qual certa pessoa se comprometa a não se
defender numa acção futura (art. 294.º CC), embora, naturalmente, lhe seja permitido
não se defender numa acção contra ele proposta.
3.6. Terceiros e contraditório
Em relação a terceiros, o princípio do contraditório implica que ninguém pode
ser afectado nos seus direitos ou interesses por uma decisão proferida num processo
em que, podendo tê-lo sido, não foi demandado. Isto implica que quem podia ter
sido demandado num certo processo (e, por isso, não pode ser considerado terceiro
perante o objecto do processo) não pode ser atingido pela decisão proferida nesse
processo, dado que quem permaneceu terceiro perante um processo no qual podia ter
sido demandado não pode ser atingido pelos resultados desse processo.
VII. Princípio da boa fé
1. Caracterização
1.1. Generalidades
As partes devem actuar em juízo de boa fé (art. 8.0 ), pelo que o processo civil,
ainda que dominado pelo princípio dispositivo, encontra-se submetido a um princípio
de boa fé63 • O dever de actuação de boa fé constitui um limite ao domínio das partes
6J Sobre a evolução da responsabilidade processual, cf. MENEZES CORDEIRO, Litigância de
Má Fé, Abuso do Direito de Acção e culpa in agendo (2014), 45 ss.; P. DE ALBUQUERQUE,
Responsabilidade Processual por Litigância de Má Fé, Abuso de Direito e Responsabilidade
Civil em Virtude de Actos Praticados no Processo (2006), J5 ss.; com grande desenvolvimento,
n on COSTA E SILVA. A Liti2:ância rle Má Fé (200!!) 11 "" P 1!l'i "" rn,
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
sobre o processo resultante do princípio dispositivo e implica a proibição da litigância
de má fé.
1.2. Tipologia
O recorte da litigância de má fé impõe a consideração de várias hipóteses:
O autor demanda sem razão, mas de boa fé e sem culpa; essa parte vai
decair na acção e, normalmente, pagar as custas (art. 527.0 , n.º l e 2); não
há, porém, lugar a indemnização, pois o autor não agiu ilicitamente;
O autor demanda sem razão, de boa fé, mas com culpa (acção leviana), pois
não investigou suficientemente a situação jurídica; essa parte vai perder a
acção e, normalmente, pagar as custas (art. 527 .º, n.º l e 2); em regra, essa
parte não deve nenhuma indemnização, pois a lei só sanciona a actuação
com dolo ou a negligência grave (art. 542.º, n.º 2 pr.); esta regra comporta
a excepção regulada no art. 374. 0 , n. 0 1, relativa à responsabilidade do
requerente dos procedimentos cautelares (também art. 621.º CC) e nos art.
858.0 e 866.0 , relativos à responsabilidade do exequente;
O autor demanda sem razão e de má fé, ou seja, com dolo ou negligência
grave (acção temerária); essa parte vai decair na acção e, normalmente,
pagar as custas (art. 527.0 , n.º 1 e 2) e está sujeita a multa e indemnização
como litigante de má fé (art. 542.º, n.º 1)64.
2, Má fé unilateral
2.1. Generalidades
A litigância de má fé pressupõe que a parte actua, com dolo ou negligência grave,
de forma diferente daquela que é a devida e a esperada, violando, nomeadamente, os
deveres de lealdade e de probidade.
2.2. Proibição da mentira
A parte actua de má fé quando, com dolo ou negligência grave, altera a verdade dos
factos ou omite factos relevantes para a decisão da causa (art. 542.º, n.º 2, ai. b)), isto
é, viola o dever de verdade e·o dever de completude nas suas afirmações. Estes deveres
são deveres da parte quer perante a contraparte, quer perante o tribunal; os deveres de
verdade e de completude afastam a vigência da regra nemo tenetur edere contm se.
2.3. Dever de verdade
(a) (i) O dever de verdade implica que a parte não deve alegar factos que sabe
que não são verdadeiros e não deve impugnar factos que sabe que são verdadeiros,
ou seja, esse dever implica uma correlativa proibição de mentira consciente (ou, na
1íl4 MSTf)0/1/?014(1061/11 QTVl51Rl,1 Sll.
Introdução II. Aspectos Gerais
expressão do art. 542.º, n.º 2 pr., dolosa ou gravemente negligente )6·1• Assim, o dever de
verdade é violado quando a parte alega factos que sabe que não são verdadeiros (como
acontece quando invoca factos contraditórios, dado que um deles é necessariamente
não verdadeiro )66, não quando a parte alega factos que está convencida de que são
verdadeiros, mas que não tem a certeza de que são verdadeiros, nem quando a parte
contesta factos alegados pela contraparte de que não tem a certeza de que são falsos.
Neste sentido, mais do que um dever de verdade (objectiva) deve falar*se de um dever
de veracidade (subjectiva) 67 .
Como a parte pode alegar algo que não tem a certeza de ser verdadeiro, nada obsta
à admissibilidade da formulação de um pedido subsidiário sem que a parte possa ser
acusada de violar o dever de verdade. Por exemplo: o autor pode pedir a condenação
do réu na restituição de uma quantia, invocando que a emprestou ao réu; para o caso
de tal não ser reconhecido e de se entender que a quantia foi entregue ao réu a título
de doação, o autor pode pedir a restituição dessa mesma quantia alegando a invalidade
deste contrato; ainda que o pedido principal fundado no mútuo seja considerado
improcedente, isso não justifica a condenação do autor como litigante de má fé por
violação do dever de verdade, excepto se se demonstrar que o autor sabia que a quantia
não tinha sido emprestada ao réu. Portanto, a admissibilidade da formulação de um
pedido subsidiário demonstra que não viola o dever de verdade a parte que alega algo
de que não tem a certeza.
(ii) É pelo mesmo parâmetro de proibição da mentira que há que analisar a alegação
de factos que a parte não pode saber se são verdadeiros. Assim, a afirmação de meras
hipóteses ou conjecturas, a descrição de estados anímicos alheios ou a formulação
de uma prognose sobre acontecimentos futuros não violam o dever de verdade se
a parte fornecer alguns indícios que constituam uma explicação plausível do que
afirma, descreve ou formula6~. Em contrapartida, dificilmente a parte que alega factos
"a ver se pega" ou afirma algo "ao acaso" desconhece que não é verdade o que expõe;
portanto, essa parte viola o dever de verdade.
(b) Em suma, pode dizer-se o seguinte:
A parte afirma algo que sabe não ser verdadeiro, ou seja, a parte sabe que
está a mentir; trata-se de uma hipótese de mentira objectiva e, por isso, a
parte actua de má fé;
65 ROSENBEROISC}{WABIGOTIWALD, ZPR (2018), 372 s.; cf. CAPPELLETTI, La testimonianza
1, 377 ss.; CARRATI"A, Rtdpc 68 (2014), 69 ss. e 491 ss.; sobre a evolução histórica desse
dever, cf. ÜLZEN, ZZP 98 (1985), 403 ss,; GRADI, l.'obbligo di verità, 99 ss. e 465 ss. (direito
italiano); sobre aspectos comparativos, cf. 0RAD1, l.'obbligo di verità, 145 ss. (civil law) e 207
ss. (common !aw).
(,/jRE 10/10/2019(456/l2.9T2STC.E2).
67
Stein1Jonas/KERN (2016), § 138, 4 (Pjlicht zur Wahrhafligkeit); ROSENBERO/SCHWABI
ÜOTTWALD, ZPR (2018), 372 (subjektive Wahrhafligkeit); cf. ÜOMILLE, Infonnationsproblem
Wld Wahrheitspflicht (2016), 167 ss.
()/jCf. STÜRNER, Die Aufklãrungspflicht, 112 ss. 105
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
A parte afirma algo com a convicção de que é verdadeiro, mas, afinal, não é
verdadeiro, isto é, a parte está convencida de que não está a mentir; trata-se
de um caso de verdade subjectiva e, por isso, a parte não actua de má fé;
A parte afirma algo julgando que não é verdadeiro e, afinal, é mesmo
verdadeiro, ou seja, a parte pensa que está a mentir quando, afinal, não
está; trata-se de uma situação de mentira subjectiva, mas a parte não pode
ser considerada como actuando de má fé.
2.4. Dever de completude
(a) O dever de completude impõe que a parte tem o dever de alegar todos os factos
que são relevantes para a apreciação da causa, abrangendo, assim, tanto os factos que
lhe são favoráveis, como os factos que lhe são desfavoráveis69 . A parte tem o dever de
alegar toda verdade ( ou de não ficar pelas "meias verdades"), pelo que não pode omitir
um facto que sabe ser verdadeiro, ainda que o mesmo lhe seja adverso, designadamente
por ser um facto impeditivo, modificativo ou extintivo e, por isso, fundamentar uma
excepção da contraparte. Assim, verifica-se uma violação do dever de completude se,
por exemplo, o autor, contra aquilo que sabe ser a verdade dos factos, não afinnar que
o réu já lhe pagou parte da dívida ou ignorar a moratória acordada com o réu e pedir a
condenação imediata desta parte no cumprimento da obrigação.
(b) O dever de completude tem como limite a faculdade de recusa da colaboração
da parte em matéria probatória. Por exemplo: nenhuma parte é obrigada a revelar
factos da sua vida privada ou familiar (art. 417.º, n. 0 3, al. b)), nem factos relativos a
segredo profissional ou de Estado (art. 417.º, n.º 3, al. c )), nem ainda factos criminosos
ou torpes (art. 454.º, n.º 2)70 • Isto significa que a parte não só não tem o ónus de
alegar esses factos (e, no caso do segredo, tem mesmo o dever de os não alegar),
mas também não tem o ónus de impugnar esses factos quando alegados pela parte
contrária. Por exemplo: admita-se que, numa acção de despejo, é alegado pelo autor
que o réu manteve uma relação adulterina com uma vizinha; a não impugnação deste
facto não pode implicar a sua admissão por acordo (art. 574.º, n.º 2).
2.5. Comportamento contraditório
(a) Actua com má fé a parte que, com dolo ou negligência grave, deduz pretensão
ou oposição cuja falta de fundamento não deve ignorar (art. 542.º, n.º 2, al. a)). É o
que sucede, por exemplo, quando é deduzido um pedido infundado de declaração de
insolvência (art. 22.º CIRE) 71 ou quando o requerido no procedimento de injunção
6 ~Stein/Jonas/KERN (2016), § 138, 7; RoSENBERG!SCHWABIGOTTWALD, ZPR (2018), 372;
cf. CARRAITA, Rtdpc 68 (2014), 74 ss. e 491 ss.
1" Com outra sensibilidade quanto a estes últimos factos, cf. STÜRNER, Die Aufklãrungspflicht,
175ss.
71 Dif., entendendo que a situação não se esgota na !itigãnciade má fé, cf. P. DE ALBUQUERQUE,
106 Resoonsabi\idade Processual, 163 ss.: MENEZES CORDEIRO, Litígâncía de Má Fé, 241 ss.; crítica
Introdução II. Aspectos Gerais
deduz oposíção cuja falta de fundamentação não podia ignorar (art. l3.º, n.º 1, ai. e),
e 17.º,n.º4,RPOP)n.
O comportamento contraditório também se verifica quando a parte actua em venire
contra factum proprium, pois que, neste caso, assume em juízo um comportamento
que é contraditório com o que lhe era exigível. Por exemplo: o réu, que anteriormente
invocara a preterição de tribunal arbitral, vem arguir, uma vez instaurada a acção
no tribunal estadual, a incompetência deste tribunal; a parte que promete desistir do
pedido ou da instância não cumpre no processo o que prometeu.
(b) Também são reconduzíveis ao comportamento contraditório as situações de
suppressio73 • Por exemplo: o art. 19.º, n.º 1 infine, Reg. 805/2004, o art. 18.º, n.º J in
fine, Reg. 861/2007 e o art. 20.º, n.º 1 in fine, Reg. 1896/2006 permitem uma reacção
da parte interessada desde que actue prontamente ou com celeridade; para protecção
da parte contrária, essa faculdade de reacção pode extinguir-se pelo não exercício.
2.6. Omissão de cooperação
Actua com má fé a parte que pratica omissão grave do dever de cooperação com
o tribunal e a contraparte (art. 542. 0 , n.º 2, al. c); cf art. 7. 0 ). Por exemplo: a parte,
depois de dar a entender que o seu cônjuge é uma certa pessoa, não esclarece que o
cônjuge não é afinal quem o tribunal julga que é74 •
2.7. Abuso de faculdades processuais
Actua de má fé a parte que, com dolo ou negligência grave, abusa de faculdades
processuais, fazendo do processo ou dos meios processuais um uso manifestamente
reprovável com o fim de conseguir um objectivo ilegal, impedir a descoberta da
verdade, entorpecer a acção da justiça ou protelar, sem fundamento sério, o trânsito
em julgado de uma decisão (art. 542.0 , n. 0 2, ai. d)) 75 • É o que se verifica, por exemplo,
quando a parte apresenta um requerimento ou suscita um incidente com o único
objectivo de obstar ao cumprimento do julgado ou ao trânsito da decisão (art. 618.º
e 670.º), quando a parte interpõe um recurso de revista com fundamentos que não
encontram qualquer apoio nem na matéria de facto apurada, nem na matéria de
direito 76 , quando a transmissão ou cessão da coisa litigiosa e a posterior habilitação do
adquirente ou cessionário tenham visado colocar a parte contrária numa posição mais
difícil (art. 356. 0 , n. 0 l, ai. a) 2.ª parte), quando a parte quantifica, de forma excessiva,
perante o regime legal, cf. COSTA E SILVA, Est. Carvalho Fernandes III (2011 ), 157 ss.
71
Consíderando, por referência ao disposto no art. 542.º, n.º 2, ai. a), que a sanção aí
prevista se restringe aos ilícitos praticados no processo e não se estende aos ílícitos anteriores à
sua instauração, cf. STJ t 7/5/2011 (3813/07.9TVLS8.Ll .S ! ).
13 Cf. HENCKEL, ProzessR (1970), 114 ss.
14
Cf. RG 10/5/2018 (27/15.BTBTMC.Gl).
75
Cf. COSTA E SlLVA, A Litigância de Má Fé, 392 ss.
7
ii STJ 26/9/2013 í305/10.2TBFAR.E2.Sl).
J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
o pedido procurando assegurar a admissíbilidade do recurso ou ainda quando a parte
divide um único crédito em vários créditos parciais de molde a possibilitar a aplicação
do procedimento de injunção em relação a cada um destes 77 •
2.8. Consequências legais
(a) (i)A parte que litiga de má fé é sancionada com a condenação em multa (fixada
entre 2 UC e 100 UC: art. 27.º, n.º 3, RCP) e numa indemnização à parte contrária,
se esta a pedir (art. 542.º, n.º l). Esta indemnização é quantificada nos tennos do art.
543.º, n.º 1 e 2, e não concorre com aquela que resulta do disposto no art. 483.°, n.º 1,
CC, pelo que não é possível procurar a responsabilização da parte que actua com mera
negligência78 • Pelas custas da acção, pela multa aplicada e pela indemnização devida
0
podem ser responsáveis, além de qualquer das partes da acção (art. 542.º, n. 1), quer
os representantes de incapazes (art. 544.0 ), quer o mandatário judicial da parte (art.
545.º). Atendendo à proibição da indefesa, o tribunal deve ouvir previamente a parte,
79
o representante ou o mandatário antes de o condenar em multa ou indemnização •
(ii) À consequência geral da litigância de má fé acrescem, em regra, outras
consequências. Para além da multa e da indemnização, o regime da litigância de má fé
implica que o acto praticado pela parte contra os ditames da boa fé não pode produzir
nenhuns efeitos em juízo. O acto é ilícito e, por isso mesmo, ineficaz, não podendo a
multa e a indemnização ser entendidas como significando que, paga a multa e realizado
o respectivo ressarcimento à parte contrária, o acto pode produzir todos os seus efeitos
em juízo. Por exemplo: no caso da tentativa ilícita de desaforamento, o tribunal deve
declarar~se incompetente (art. 107.0 ) ; na hipótese da propositura indevida de uma
acção prejudicial, o tribunal da acção dependente não deve decretar a suspensão da
instância (art. 272.", n.º 2); no caso de a parte procurar obter um objectivo ilegal com a
acção (art. 542.", n.º 2, al. d)), o juiz deve extinguir a instância (art. 612.º); na hipótese
de a parte mentir em processo, o facto não verdadeiro não pode ser considerado pelo
tribunal (ainda que se encontre admitido por acordo ou confessado). Assim, o acto
praticado pelo litigante de má fé não pode produzir nenhuns efeitos em processo (a
não ser aqueles que o sancionam).
(b) Apesar de a regra ser a de que o acto contrário à boa fé não pode produzir
efeitos em processo, também são pensáveis casos em que as únicas consequências da
litigância de má fé são as sanções de multa e de ressarcimento da parte contrária. É o
que sucede, por exemplo, quando a litigância de má fé decorre da violação do dever
de cooperação da parte (art. 8.0 e 542.º, n." l, ai. c)).
71 Cf. RL 5/2/2019 (70173/17.5YIPRT.Ll-7).
,s Assim, COSTA E SILVA,A Litigància de Má Fé, 524 ss.; dif. MENEZES CORDEIRO, Litigància
de Má Fé, 195 ss.; P. DE ALBUQUERQUE, Responsabilidade Processual, 108 ss.
19 rr Tr ,un10,1 f7/A/1 QQ,1\
Introdução II. Aspectos Gerais
2.9. Regimes especiais
(a) Ao contrário do que sucede no regime geral - que exige uma actuação dolosa ou
gravemente negligente da parte (art. 542.0 , n." 2 pr.) ,., os regimes especiais previstos
nos art. 374.º, n." l, 727.º, n. 0 4, 858." e 866.º operam com a mera negligência, o
que aumenta as hipóteses de responsabilização da parte. Como é evidente, estes
regimes especiais continuam aplicáveis quando a parte actua com negligência grave
ou mesmo com dolo e não obstam à aplicação do regime geral em hipóteses por eles
não abrangidas.
(b) A parte deve ser condenada a pagar uma taxa sancionatória excepcional se
actuar com falta de diligência ou prudência ao propor acção, deduzir oposição,
fonnular requerimento, interpor recurso, apresentar reclamação ou levantar incidente
manifestamente improcedente (art. 531.º)8º. O art. 27.º, n.º 5, RCP, ao estabelecer
que a parte não pode ser simultaneamente condenada, pelo mesmo acto processual,
em multa e em taxa sancionatória excepcional, parece levar a entender que há um
âmbito comum à litigância de má fé e à taxa sancionatória excepcional. Não é assim:
o preceito deve ser interpretado no sentido de que um mesmo acto só pode implicar,
conforme a censurabilidade da actuação da parte, a condenação desta na multa devida
pela litigãncia de má fé ou na taxa sancionatória excepcional.
3. Má fé bilateral
A má fé é bilateral quando ambas as partes agem de má fé com o intuito de prejudicar
t~rceiros: verifica-se então a simulação processual (art. 612."). Por exemplo: as partes
simulam uma acção de reivindicação para, através da diminuição do património
do demandado, afectarem a garantia patrimonial dos seus credores (art. 601.º CC).
Apercebendo-se da simulação processual, o juiz da causa deve abster-se de proferir
qualquer decisão (art. 612.º). Se esse juiz não se tiver apercebido da simulação e tiver
proferido urna decisão de mérito, o terceiro prejudicado pode solicitar a revisão desta
decisão (art. 696.º, ai. g)).
4. Abuso do processo
4.1. Generalidades
O conceito de acção abusiva diz respeito ao autor que faz a acção desempenhar uma
função diversa da obtenção de tutela jurisdicional, designadamente a de prejudicar ou
incomodar o réu 81 • Por exemplo: (i) A, apenas para fatigar B, move-lhe continuamente
30
Sobre esta taxa sancionatória, cf. COSTA E S!LVA, A Litigância de Má Fé, 267 ss. e 441 ss.
si Cf. TARUFFO, in TARUFFO (Ed.), Abuse of Procedural Rights: Comparative Standards of
Procedural Fairness (1999), 3 ss. e 12 s.; sobre os aspectos históricos do abuso do processo, cf.,
com grande desenvolvimento, CoRDOPATRI, I.:abuso dei processo I (2000), 51 ss.; entendendo
aue. na accão ahn~iw1 falt,, n intf'rf'o~,. nrn,-.,.~orn,! ,-.f 7,c;,oo n; .. <>r<>l;é;,.,. Dr,w,,.,~~~,..,,.; mo
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
acções declarativas da propriedade de todos os objectos que possui; A abusa do
processo, porque utiliza os meios processuais para obter uma finalidade ilegal; (ii) C
é credor de D no montante de € 20.000; em vez de demandar D numa única acção,
C vai propondo sucessivamente várias acções respeitantes a montantes parcelares,
procurando não só importunar D, mas também evitar que a acção tenha um valor que
permita a D interpor um qualquer recurso; C abusa do processo, porque se serve deste
para a prossecução de objectivos ilegais; (iii) E instaura uma acção de reivindicação
contra F; na iminência da improcedência da acção, E transmite, visando dificultar a
posição da outra parte no processo, a coisa ou o direito em litígio ao terceiro G (art
263.º, n.º 2, e 356.º, n.º l, ai. a)); E abusa do processo, porque se serve deste para obter
uma finalidade ilegal.
4.2. Relevância legal
(a) Pode perguntar-se se o abuso do processo tem autonomia perante a litigância
de má fé, ou seja, se esse abuso pode ser sancionado autonomamente da litigância de
má fé. Atendendo a que a litigância de má fé pressupõe o dolo ou a negligência grave
da parte (art. 542.º, n.º 2 pr.) e que o abuso do direito é aferido objec~ivamente, po~e
tender-se para uma resposta positiva à questão suscitada82• Mas é duvidoso que assim
possa ser.
(b) A análise da relevância do abuso do direito em processo implica considerar
duas situações completamente distintas: aquela em que se verifica o abuso do direito à
acção (art. 2.º, n.º I) e aquela em que ocorre o abuso do direito de acção (art. 2.º, n.º 2).
4.3. Abuso do direito à acção
O abuso do direito à acção verifica-se quando ocorre um uso reprovável do processo
ou dos actos processuais83 • Por exemplo: o autor que, em vez de exigir a totalidade da
dívida numa única acção, reparte aquela divida por várias acções não só abusa do seu
direito a exigir o cumprimento da dívida, como abusa dos meios processuais. O uso
reprovável do processo implica a qualificação da parte como litigante de má fé (art.
542.º, n.º 2, a1. d)), o que demonstra que o direito positivo sanciona o exercício abusivo
do direito à acção através do regime da litigãncia de má fé. Não há, pois, abuso do
{1967), 150 ss. e 202; BLOMEYER, ZPR (1985), 178; Stein/Jonas!Rom {2016), vor § 253, 154;
diferenciando as situações, cf. 8ADMGÃRTEL, ZZP 69 (1956), 101 ss.
8 'Cf. MENEZES CORDEIRO, Litigância de Má Fé, !49 ss.; P. DE ALst.:QDERQUE,
Responsabilidade Processual, 92 ss.; P. DE ALBUQUERQUE, Est. CAC (2019), 913 ss.; COSTA E
SILVA, A Litigância de Má Fé, 617 ss.
S3 Cf., p. ex., TARUFFO, in FuRGIUELE (Ed.), Diritto Privato 1997 (1998), 446: pode falar·
-se de abuso do processo quando se verifica uma "distorsione nell'impiego di uno strnmento
processuale, che viene desttnato al conseguimento di scopi diversi da quel!i che gli sono
110 proprt'; id. LoMBARDO, Giust. civ. 2018, 895.
Introdução II. Aspectos Gerais
direito à acção que não coincida com a lítigância de má fé pelo uso reprovável dos
meios processuaís, isto é, pelo abuso de faculdades processuaisM. Uma confirmação
desta solução encontra-se no art. 10. 0 , n. 0 2, aJ. n), RPOP.
4.4. Abuso do direito de acção
(a) Não se pode entender que todo o abuso do direito em processo corresponde
a um abuso do direito à acção que deve ser sancionado com a condenação da parte
como litigante de má fé. A acção pode improceder, simplesmente porque o tribunal
entende que o que o autor pede é abusivo, e, por isso, deve ser sancionado nos termos
do art. 334.º CC.
(b) Não deve ser confundido o abuso de faculdades processuais que justifica a
condenação como litigante de má fé (art. 542.º, n.º 2, al. d)) com o exercícío abusivo
de um direito substantivo. Por exemplo: (i) as partes celebraram um contrato de mútuo
que é nulo por falta de forma; no entanto, o devedor pagou, durante vários anos,
os juros do empréstimo; é abusivo o pedido feito por este devedor de devolução da
quantia paga em consequência da nulidade do contratoRl; (ii) um banco accionou
uma livrança, que os executados tinham avalizado em branco, vários anos depois de
estes se terem afastado da sociedade subscritora; aquele exequente actua com abuso
do direito se tinha conhecimento de que os executados só avalizaram a livrança por
serem pessoas com interesse na sociedade subscritora e se, sabendo que os executados
se sentiam desobrigados e que era bastante a garantia dos restantes avalistas, ainda
assim continuou a conceder crédito à sociedade através da renovação do contrato de
abertura de crédito86 • Em qualquer destes casos, porque, apesar de haver abuso do
direito de acção, não há abuso do direito à acção e, por isso, não há motivo para
condenar o demandante como litigante de má fé; a consequência é, naturalmente, a
improcedência da acção com base no estabelecido no art. 334.º CC.
VIII. Princípio da economia processual
l. Generalidades
O princípio da economia processuaJ pode ser visto num plano institucional e num
plano individual.
14
Dif. MENEZES CoROEJRO, Litigiincia de Má Fé, 139 ss.; P. DF. ALBUQUERQUE,
Responsabilidade Processual, 92 ss. e 150 ss.; P. DE ALBUQUERQUE, ROA 66 {2006), 901 ss.;
P, DE ALBUQVERQUE, Est. CAC (2019), 916 s.; COSTA E SILVA. A Litigiincia de Má Fé, 617 ss.
85
Cf. STJ 27/5/2010 (148/06.8TBMCN.Pi.Slt
l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Introdução li. Aspectos Gerais

2. Plano institucional
2.1. Generalidades
No plano institucional, o princípio da economia processual é aquele segundo o qual
o processo não deve implicar custos desnecessários e não proporcionais à prossecução
da sua finalidade ou, numa outra formulação, é o princípio segundo o qual os meios
disponíveis devem ser utilizados de molde a optimizar o fim do processo, evitando a
perda de tempo e os custos escusáveis&7_
ele seria realmente inútil ou supérfluo, porque nunca se pode ter a certeza de que O acto
omítido (como, por exemplo, a audição de uma testemunha), se tivesse sido realizado,
não sería afinal útil. A economia processual fundamenta, por isso, a irrelevância
virtual de um acto, isto é, a irrelevância de um acto que, apesar de ser admissível, é
considerado supérfluo antes mesmo de ser praticado: o juiz que já adquiriu a convicção
sobre uma questão pode dispensar um acto processual a ela respeitante, sem que tenha
de se preocupar com o que poderia ter resultado desse acto e com a possível utilidade
do acto omitido para um outro tribunal (nomeadamente, de recurso).

2.2. Concretização IX. Princípio da auto-suficiência

O princípio da economia processual orienta-se por um critério de eficiência
1. Caracterização
e, portanto, pelo difícil equilíbrio entre a garantia do direito à acção e a resposta
fornecida pelo ordenamento processual. Ao princípio da economia processual liga-se quer O princípio da auto-suficiência do processo pode exprimir-se do seguinte modo:
a necessidade de desonerar os tribunais de processos desnecessários, quer o imperativo em processo, a aparência vale como realidade para o efeito de determinar se O é ou
do andamento célere dos processos pendentes. Alguns institutos processuais são não e esta determinação é realizada no próprio processo.
decorrência do princípio da economia processual: é o caso, por exemplo, das excepções
de litispendência e de caso julgado (art. 580. 0 , n. 0 1, e 581.°, n.º l) e da suspensão da 2. Concretização
instância por prejudicialidade (art. 269.º, n.º l, al. d), e 272.º) - que se destinam a . A mera invocação de um direito permite à parte instaurar uma causa, 0 que, em
evitar uma duplicação de processos sobre a mesma questão--·, bem como da coligação ngor, só deveria ser permitido àquele que fosse efectivamente titular desse direito-
de autores e réus (art. 36."), da apensação de acções (art. 267. 0 , n.º 1), da reconvenção ~as a causa visa precisamente averiguar se o autor é ou não titular do direito qu;
(art. 266.º, n.º 1) e da cumulação de pedidos (art. 553.º a 555.0 )-·que visam concentrar mvoca. O mesmo se passa no plano dos pressupostos processuais: a apreciação destes
várias acções num único processo. pressupostos é realizada na própria acção em que eles condicionam a apreciação
do mérito. Assim, por exemplo, a parte ilegítima é legítima para sustentar a sua
3. Plano individual
ilegitimidade e o tribunal incompetente é competente para decidir da sua competência
3.1. Actos inúteis (regra da Kompetenz-Kompetenz).
No plano individual - isto é, no plano de cada acto processual-, o princípio da
economia processual proíbe a prática de actos inúteis (art. I30.º) ou supérfluos (art.
534.°, n.º 1). Este princípio obsta a que se pratiquem actos tanto objectiva, como
subjectivamente inúteis ou supérfluos num processo pendente. Os actos objectivamente
inúteis ou supérfluos são aqueles que não respeitam à matéria discutida no processo;
os actos subjectivamente inúteis ou supérfluos são aqueles que, pressupostamente,
nada acrescentam ao que já está adquirido em processo.
3.2. Inutilidade subjectiva
A inutilidade objectiva é facilmente demonstrável (se se discute x, não interessa
praticar um acto relativo a y), mas a inutilidade subjectiva tem na base um pressuposto
indemonstrável: o acto é inútil na pressuposição de que nada vai acrescentar ao que já
está adquirido para o processo; mas, se o acto não é realizado, nunca se pode saber se

li]
 PARTEI
PROCESSO DECLARATIVO

115
 III. ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA E COMPETÊNCIA

§ 10.º Noções gerais

I. Órgãos jurisdicionais

1. Generalidades
1.1. Noção de tribunal
(a) Os sujeítos do processo civil são o tribunal - que é um sujeíto público - e as
partes - que são, em regra, sujeitos privados. O tribunal pode ser definido como o
órgão de soberania investido especificamente na função jurisdicional (art. 202.º, n.º
1, CRP; art. 2. 0 , n. 0 1, LOSJ; art. 3.º, n.º 1 e 2, EMJ). Apesar de, no passado, se ter
formado o brocardo iurisdictio in sola notione consistit, há muito que é indiscutível
que a jurisdição engloba tanto a cognitio (isto é, o processo declarativo), como a
executio (ou seja, o processo executivo) 1•
(b) Os tribunais são órgãos imparciaís que utilizam, em regra, o direito substantivo
como critério de decisão e que têm competência para proferir decisões dotadas de
valores próprios, como são os de caso julgado (indiscutibilidade da decisão) e de
executoriedade (susceptibilidade de a decisão, quando não voluntariamente cumprida
pelo demandado, ser executada em processo próprio). Como corolário da função
jurisdicional que os tribunais exercem, as suas decisões são obrigatórias para todas as
entidades públicas e privadas e prevalecem sobre as de quaisquer outras autoridades
(art. 205.º, n.º 2, CRP; art. 24.º, n.º 2, LOSJ).
t.2. Espécies de tribunais
Há que distinguir, em planos distintos, entre os tribunais comuns e os tribunais
especiais e entre os tribunais estaduais e os tribunais arbitrais.

2. Tribunais comuns e especiais

2.1. Critério da distinção
O tribunal comum é aquele que tem uma competência genérica, isto é, uma
competência para dirimir todos os litígios, salvo apenas os que, por lei, estejam

'Já assim WETZELL, System (1878), 515; WACH, Handbuch I (1885), 313 ss.; sobre a
passagem da "extrastatualità" à "statualità" da jurisdição, cf. PICARDI, La giurisdizione
all'alba dei terzo míllennio (2007), 81 ss.; PICARDI, RISG 2 (201 l), 43 ss. ll 7
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
reservados a outros tribunais (art. 211.º, n.º l, CRP; art. 40.º, n.º 1, LOSJ); o tribuna!
especial é aquele cuja competência é delimitada por lei. Há, por isso, tribunais comuns
- que são os tribunais judiciais (art. 209.°, n.º l, al. a), e 21 O.º, n. 0 1, CRP; art. 29.º, n.º
l, ai. a), LOSJ) - e tribunais especiais - que são os tribwiais administrativos e fiscais
(art. 209.º, n.º I, al. b), e 212.º, n.º 1, CRP; art. 29.º, n.º 1, ai. b), LOSJ).
2.2. Âmbito da competência
(a) Alguns tribunais judiciais possuem uma competência-regra e outros possuem
uma competência limitada por lei. Os primeiros são tribunais comuns de competência
genérica (art. 211.º, n.º 1, CRP; art. 40.º, n.º 1, LOSJ); os segundos são subdivididos
em tribwiais comuns de competência especifica e tribunais comuns de competência
especializada (art. 21 l.º, n. 0 2, CRP). . com sede em Paris e, em Portugal, o Centro de Arbitragem Comercial;
(b) A actual LOSJ não utiliza a distinção entre tribunais de competência
especializada e tribunais de competência específica. Os tribunais de comarca podem
ser tribunais de competência genérica ou tribunais de competência especializada (art.
80.º, n.º 2, LOSJ). Os tribunais superiores contêm secções especializadas (art. 47.º,
n.º I e 2, LOSJ, quanto ao STJ, e art. 67.º, n. 0 2 e 3, LOSJ, quanto aos tribunais da
Relação).
3. Tribunais estaduais e arbitrais
3.1. Distinção
Ao la'do dos tribunais estaduais existem os tribunais arbitrais (art. 209.º, n.º 2,
CRP; art. 29.º, n.º 4, e 150.º, n.º 1, LOSJ). A nota ca.i.cterística do tribunal arbitral é
fundamentalmente esta: a de que a sua competência para o caso concreto depende da
aceitação e vontade de ambas as partes, expressa num negócio jurídico que tem o nome
de convenção de arbitragem (art. 1. 0 , n.º 1, LAV) 2 • Por exemplo: A discute com B a
propriedade de x, e resolve dirigir-se ao tribunal; por força do principio dispositivo, o
tribunal só dirime este litígio se A lho pedir (art. 3.°, n.º l ); basta a vontade de A, dado
que B é julgado e eventualmente condenado, qualquer que seja a sua vontade de estar
em juízo. Porém, a lei permite que A e B escolham um ou mais árbitros para julgarem
o seu litígio; isso só é possível se A e B concordarem em resolver o seu litígio através
de um tribunal arbitral (art. l.º LAV). Refira-se também que os tribunais arbitrais só
podem ter competência declarativa, não executiva (art. 47. 0 , n. 0 l, LAV).
3.2. Classificações
(a) Os tribunais arbitrais distinguem-se-em duas classes:
Os tribunais arbitrais permanentes, que são aqueles que se encontram
constituídos e que estão à disposição das partes que, de comum acordo,
118 2Cf. R. VrnruRA, ROA 46 (1986), 289 ss.; LIMA PINHEIRO, ROA 64 (2004), 127 ss.
Parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
a eles queiram recorrer; é o caso, por exemplo, dos vários Centros de
Arbitragem de Conflitos de Consumo;
Os tribunais arbitrais eventuais, que são aqueles que se constituem para
julgar certo litígio ou grupo delimitado de litígios e se dissolvem em
seguida; nestes tribunais pode decorrer uma arbitragem institucionalizada,
quando as partes recorrem a um centro de arbitragem que fornece um
regulamento que as partes só limitadamente podem alterar e que, em
regra, só admite a escolha de árbitros próprios, ou uma arbitragem ad hoc,
quando as partes escolhem livremente as regras do processo e os árbitros;
há diversos organismos oferecidos às partes para regularem, querendo, os seus
diferendos: entre eles avultam a ICC (lnternational Chamber ofCommerce),
(b) Atendendo ao âmbito da escolha.das partes, os tribunais arbitrais distinguem-
-se em voluntários e necessários: ,.
Quando a lei permite às partes resolverem o seu litígio em tribunal arbitral,
este tribunal é voluntário; a arbitragem voluntária é instituída através
de uma convenção de arbitragem (art. 1.0 , n.º l, LAV), que pode ser um
compromisso arbitral, quando o litígio for actual ou já se encontre afecto
a um tribunal judicial (art. l.º, n. 0 3, LAV; art. 277. 0 , al. b), e 280. 0 ), ou uma
cláusula comprornissória, quando o litígio for eventual (art. l.º, n.º 3, LAV);
Quando a lei impõe o recurso à arbitragem, o tribunal arbitral é necessário
0
(art. 1082.º a 1085. ); a arbitragem necessária verifica-se, nomeadamente,
na fixação do valor da indemnização por expropriação (art. 38.º, n.º 1,
CExp) e nos conflitos. de consumo cujo valor não exceda a alçada dos
tribunais de l .ª instância quando, por opção expressa dos consumidores,
sejam submetidos à apreciação de tribunal arbitral adstrito aos centros
de arbitragem de conflitos de consumo legalmente autorizados (art.
14.º, n.° 2 e 3, L 24/96, de 31/7).
II. Jurisdição e competência
1. Competência jurisdicional
1.1. Noção
Aos tribunais cabe um dos poderes e funções do Estado; a jurisdição (art. 202.º,
0
n.º l, CRP; art. 2. , n.º l, LOSJ). A jurisdição delimita~se em face das outras funções
estaduais, que, seguindo a análise clássica e tripartida, são a função administrativa ou
executiva e a função legislativa. Utilizando uma definição antiga, pode dizer-se que a
competência é a medida de jurisdição de um tribuna13.
J MoRrARA, Commentario II (s. d.), 1 s.; cf. também MORTARA, Manuale 1 (1926), 108.; no 119
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
1.2. Âmbito da competência
(a) O poder jurisdicional reparte-se entre os tribunais de todos os países, pelo
que os tribunais portugueses não podem pretender ser os únicos a resolver todos os
litígios. Os tribunais portugueses encarregam-se apenas de uma certa extensão desse
poder jurisdicional, a que se chama competência internacional (art. 59.º; art. 37.º, n. 0
2, LOSJ).
A distribuição harmonizada da competência internacional só é possível se houver
uma autoridade supra-estadual que reparta a competência internacional entre as
várias ordens jurídicas (como sucede no caso dos regulamentos europeus) ou se os
Estados acordarem, através de uma convenção internacional, em repartir entre eles
a competência internacional. Quando o legislador nacional define a competência
internacional dos seus tribunais, fá-lo de uma fonna unilateral, sem se preocupar com
a coordenação com a competência internacional que outros legisladores nacionais
atribuem aos seus tribunais. Esta falta de harmonização contribui para a existência de
competências concorrentes, pelo que pode suceder que, para a mesma acção, possuam
competência internacional tribunais de ordens jurídicas diferentes.
(b) A ordem jurídica portuguesa comporta diversos tribunais. A medida de
jurisdição de cada tribunal português é a sua competência interna, que pode ser
delimitada em função de um ou mais dos seguintes factores: a matéria do litígio, o
valor da causa, a hierarquia judiciária e o território sobre o qual o tribunal exerce o
seu poder jurisdicional (art. 60. 0 , n. 0 2; art. 37.º, n. 0 1, 40. 0 , 41. 0 , 42.º e 43.º LOSJ).
O disposto no art. 117.º, n.º 1, ai. a), LOSJ mostra que, em algumas circunstâncias, a
forma do processo também é um factor de aferição da competência.
1.3. Relações mútuas
Sobre as relações entre a competência internacional e a competência (interna)
territorial, pode dizeMe o seguinte:
A aferição da competência internacional pode determinar simultaneamente
a competência territorial; neste caso, diz-se que a regra que afere a
competência internacional é dotada de uma dupla funcionalidade; por
exemplo: o art. 7.º, n.º 2, Reg. 1215/2012 estabelece que, para uma acção
de responsabilidade civil, é competente o tribunal do lugar onde ocorreu o
facto danoso; o tribunal deste lugar é competente tanto internacionalmente,
como territorialmente;
A aferição da competência territorial pode determinar simultaneamente a
competência internacional; nesta hipótese, é a regra relativa à competência
territorial que é dotada de dupla funcionalidade; por exemplo: para uma
mesmo sentido, cf. BoNCENNE, Théorie de la procédure civile, précedée d'une introduction I
(1839), 27: "Lajurisdiction, jurisdictio, est le pouvoir dujuge; la compétence est la mesure de
!20 ce pouvoir".
Parte 1 Processo Declarativo 111. Organização Judiciária e Competência
acção de divórcio é competente o tribunal (português) do lugar do domicílio
do autor (art. 72. 0 ), mesmo que, por exemplo, o réu seja brasileiro e tenha
domicílio no Brasil.
2. Competência funcional
2.1. Generalidades
(a) A máquina judiciária compõe-se de órgãos (tribunais), e estes subdividem~
-se em órgãos parcelares, alguns conservando a natureza de tribunais, mas outros
sendo elementos orgânicos dos mesmos (juízes, magistrados do MP, secretaria). A
competência do tribunal distribui-se por estes órgãos. Assim, ao lado da competência
jurisdicional, distribuição dos actos em que se exprime a jurisdição entre os tribunais,
surge a competência funcional (ou intrajudicial), distribuição dos actos em que se
exprime a jurísdição dentro de um tribunal pelos vários órgãos que o compõem.
(b) As consequências da falta de competência funcional dependem da categoria
do acto praticado:
Se o acto implicar o exercicio de poder jurisdicional, verifica-se uma falta
absoluta dessa competência, o que determina a inexistência do acto; se, por
exemplo, a secretaria elaborar, em substituição do juiz, um despacho de
citação, trata-se de uma decisão inexistente;
Se o acto não implicar o exercício de poder jurisdicional, ocorre uma falta
relativa dessa competência, o que constitui uma nulidade processual (art.
195.°, n. 0 l); se, por exemplo, a secretaria proceder à citação num caso em
que este acto depende de prévio despacho judicial, trata-se de uma nulidade
processual.
2.2. Tribunal singular e colectivo
(a) O tribunal judicial de l.ª instância pode ser singular ou colectivo (art. 85.º,
n. 0 l, LOSJ): o tribunal singular é composto por um juiz (art. 132.0 , n.º 1, LOSJ) e o
tribunal colectivo, em regra, por três juízes privativos (art. 133.0 , n. 0 1, LOSJ), mas,
em certos casos, é integrado por juízes sociais (art. 85.º, n.º 4, LOSJ). O tribunal
colectivo é presidido pelo juiz do processo (art. 135. 0 , n. 0 1, LOSJ), ao qual compete,
além do mais, dirigir as audiências de discussão e julgamento (art. 135.º, n.º 2, ai. a),
LOSJ), proferir a sentença final (art. 135.0 , n. 0 2, al. c), LOSJ) e suprir as deficiências
das sentenças e acórdãos, esclarecê-los, reformá-los e sustentá-los (art. 135.0 , n. 0 2,
ai. d), LOSJ).
(b) A repartição de competências entre o tribunal singular e o tribunal colectivo
e, dentro deste, entre o seu presidente e os demais juízes, é uma repartição de
competências funcionais:
Compete ao tribunal colectivo julgar as questões de facto e de direito nas
acções e nos incidentes e execuções que sigam os termos do processo de
declaração, sempre que a lei do processo o determine (art. 134.0 , ai. b),
LOSJ); no âmbito do processo civil, são muito raras as situações em que
121
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
a lei prevê a intervenção do tribunal colectivo em 1.ª instância (cf., por
exemplo, art. 125.º, n. 0 2, LOSJ; fora do âmbito do processo civil, cf. art.
127.°, n.° 1, LOSJ);
Compete ao tribunal singular julgar os processos que não devam ser
julgados pelo tribunal colectivo (art. I32.º, n.º 2, LOSJ; estabelecendo a
competência do juiz singular no âmbito dos processos tutelares cíveis, cf.
art. 19.º RGPTC).
3. Competência decisória
3.1. Noção
Os tribunais não têm todos a mesma competência decisória, ou seja, nem todos têm
competência para se pronunciarem sobre as mesmas matérias relevantes para a decisão
da causa. Assim, por exemplo, nos recursos que aprecie, o STJ só tem competência
para se pronunciar sobre matéria de direito, não sobre a de facto (art. 46.º LOSJ; art.
682.º, n.º I e 2): trata-se de uma restrição na competência decisória desse tribunal.
3.2. Violação
Sempre que uma decisão não respeite a competência decisória do tribunal que a
profere, há que entender que a mesma é nula por excesso de pronúncia (art. 615.º, n.º
I, ai. d); cf. art. 613.º, n.º 3, art. 666.º, n.º I, e 685.º). Nesta hipótese, o tribunal conhece
de questões que não devia apreciar por não ter competência para se pronunciar sobre
elas.
§ 11.º Quadro geral dos tribunais
I. Ordens de tribunais
1. Noção
A organização judiciária portuguesa comporta tribunais de várias espécies.4 • Para
reduzir toda a complexidade a um sistema, convém reunir os tribunais em grupos e
categorias, relacionando-os e delimitando-os entre si. Essencial a este respeíto é a
noção de ordem dos tribunais: os tribunais coordenam-se em grandes organizações,
com vários escalões hierárquicos e um tribunal supremo no cume do escalão; a essas
organizações chama-se ordens jurisdicionais ou ordens de tribunais. A esta matéria
se refere o art. 209.º, n.º 1, CRP (bem como o art. 29.°, n.º l, LOSJ), que estabelece
que, além do TC (art. 221.º a 224.º CRP) e do TdC (art. 214.° CRP), existem, como
categorias de tribunais, o STJ e os tribunais judiciais de l .ª e 2.ª instância, bem como
o STA e os demais tribunais administrativos e fiscais.
4 Para alguns aspectos históricos, cf. I. GRAES, O Poder e a Justiça em Portugal no Sécnlo
122 XIX (2014), 43 ss.
Parte I Processo Declarativo IH. Organização Judiciária e Competência
2. Espécies
Abstraindo do TC e do TdC, vê~se que o art. 209.º, n.º l, CRP fala em duas
"categorias de tribunais", que são,justamente, as ordens de tribunais previstas na lei:
os tribunais judíciais e os tribunais administrativos e fiscais. Entre estas duas categorias
há uma distinção muito ímportante a fazer: os tribunais judiciais são tribunais comuns
em matéria cível e criminal e, além disso, exercem jurisdição em todas as áreas não
atribuídas a outros tribunais (art. 211.º, n. 0 l, CRP; art. 64. 0 ); em contrapartida, os
tribunais administrativos e fiscais são tribunais especiais.
II. Tribunais judiciais
l. Generalidades
O disposto no art. 210.º CRP permite traçar o seguinte quadro dos tribunais judiciais:
O STJ; o STJ é o órgão superior da hierarquia dos tribunais judiciais (art.
210. 0 , n.º l, CRP; art. 29. 0 , n. 0 l, al. a), e 3 l.º, n. 0 l, LOSJ) e está instalado
em Lisboa (art. 45.º LOSJ);
- As Relações ou tribunais da Relação; as Relações são, em regra, os tribunais
de 2.ª instância (art. 210. 0 , n.º 4, CRP; art. 29. 0 , n. 0 2, e 67. 0 , n.º l, LOSJ);
Os tribunais de comarca; os tribunais judiciais de 1.ª instância são, em
regra, tribunaís de comarca (art. 210.º, n.º 3, CRP; art. 29.º, n.º 3, e 79.º
LOSJ).
2. STJ
O STJ pode funcionar em plenário, em pleno das secções especializadas ou por
secções (art. 48.º, n. 0 l, LOSJ; cf. art. 211. 0 , n.º 4, CRP). O STJ compreende secções
em matéria cível, em matéria penal e em matéria social (art. 47 .º, n.º l, LOSJ), havendo
ainda uma secção com competência para o julgamento dos recursos das deliberações
do CSM (art. 47.º, n.º 2, LOSJ).
3. Tribunais da Relação
Os tribunais da Relação funcionam em plenário e por secções (art. 67.º, n.º 2,
LOSJ; cf. art. 211.º, n. 0 4, CRP). Os tribunais da Relação compreendem secções em
matéria cível, em matéria penal, em matéria socíal, em matéria de família e menores,
e em matéria de comércio, de propriedade intelectual e de concorrência, regulação e
supervisão (art. 67. 0 , n.º 3, LOSJ). O funcionamento das secções social, de família
e menores, de comércio, de propriedade intelectual e de concorrência, regulação e
supervisão depende do volume ou da complexidade do serviço (art. 67.º, n.º 4, LOSJ).
123
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4. Tribunais de l.ª instância
4.1. Generalidades
Os tribunais judiciais de 1.ª instância podem ser tribunais de competência territorial
alargada e tribunais de comarca (art. 33.0 , n.º 1, LOSJ): os tribunais de competência
territorial alargada são tribunais cuja área abrange mais do que uma comarca (art.
43.°, n.º 4, e 83.º, n.º 1, LOSJ); os tribunais de comarca são tribunais cuja área de
competência é restrita à comarca (art. 33. 0 , n.º 3, 43. 0 , n.º 3, e 79.º LOSJ).
4.2. Tribunais de comarca
Os tribunais judiciais de l.ª instância são, em regra, os tribunais de comarca (art.
29.º, n.º 3, e 79.º LOSJ). Os tribunais de comarca desdobram-se em juízos, qm". P?dem
ser de competência especializada, de competência genérica e ainda de prox1m1dade
(art. 81.º, n.º 1, LOSJ). Entre outros, podem ser criados, como juízos de competência
especializada, o juízo central cível (art. 81.°, n.º 3, ai. a), LOSJ), o juízo local cível
(art. 81.º, n.º 3, ai. b), LOSJ), o juízo de família e menores (art. 81.º, n.º 3, ai. g),
LOSJ), o juízo de comércio (art. 81.0 , n. 0 3, ai. i), LOSJ) e o juízo de execução (art.
81.º, n.º 3, ai. j), LOSJ).
4.3. Tribunais de competência alargada
Além de outros, são tribunais de competência territorial alargada o tribunal ~
propriedade intelectual (art. 83.0 , n. 0 3, ai. a), e 11 l.ºLOSJ), o tribunal daconc~rrêncta,
regulação e supervisão (art. 83.°, n. 0 3, ai. b), e 112.º LOSJ) e o tribunal marítimo (art.
83.º, n.º 3, ai. c), e l 13.0 LOSJ).
Ili. Tribunais administrativos e fiscais
1. Generalidades
A ordem dos tribunais administrativos e fiscais engloba o STA (art. 212.º, n.º 1,
CRP; art. 145.º, n.º 1, al. a), LOSJ), os tribunais centrais administrativos, os tribunais
administrativos de circulo e os tribunais tributários (art. 145.º, n.º l, ai. b) a d), LOSJ;
art. 8. 0 , ai. b) e c), ETAF)\
2. Competência
A competência dos tribunais administrativos e fiscais é delimitada pelo seu objecto:
os litígios emergentes de relações jurídicas administrativas e fiscais (art. 144.º, n.º l,
LOSJ). Esta competência abrange, entre outras, as seguintes áreas:
- A tutela de dimitos fundamentais e de direitos e interesses legalmente
protegidos dos particulares (art. 4.º, n. 0 1, ai. a), ETAF);
' Para uma perspectiva histórica, cf. CÂNDIDO DE ÜL!VEIRA, Organização Judiciária
124 Administrativa (e Tributária) (2003), 59 ss. e 179 ss.
Parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
A fiscalização da legalidade de normas e actos jurídicos (art. 4. 0 , n.º 1, al.
b) a d), ETAF);
O contencioso relativo a contratos regulados pelo direito público (art. 4.º,
n.º l, al. e), ETAF);
A responsabilidade civil extracontratual das pessoas colectivas de direito
público e dos servidores públicos (art. 4.º, n.º 1, ai. g), h), e i), ETAF);
As acções nas quais devam ser conjuntamente demandadas entidades
públicas e particulares entre si ligados por vínculos jurídicos de
solidariedade, designadamente por terem concorrido em conjunto para a
produção dos mesmos danos ou por terem celebrado entre si contrato de
seguro de responsabilidade (art. 4. 0 , n. 0 2, ETAF)6;
A execução das sentenças proferidas pela jurisdição administrativa e fiscal
(art. 4. 0 , n. 0 1, ai. n), ETAF).
2.STA
2.1. Funcionamento
O STA é o órgão superior da hierarquia dos tribunais administrativos e fiscais (art.
212. 0 , n.º 1, CRP; art. 146.º LOSJ; art. 11.º, n.º 1, ETAF), podendo funcionar por
secções ou em plenário (art. I2.º, n. 0 1, ETAF). O STA compreende duas secções,
uma de contencioso administrativo e outra de contencioso tributário (art. 12.º, n.º 2,
ETAF).
2.2. Competência
A competência do plenário do STA (sobre a composição deste, cf. art. 28.º ETAF)
consta do art. 29.º ETAF; a competência de cada uma das suas secções consta dos art.
24.º a 27.º ETAF.
3. Tribunais centrais administrativos
3.1. Funcionamento
São tribunais centrais administrativos o TCAS, com sede em Lisboa, e o TCAN,
com sede no Porto (art. 145.0 , n. 0 1, ai. b), e 147.º, n.º l, LOSJ; art. 31.º, n.º l, ETAF).
Cada tribunal central administrativo compreende duas secções, uma de contencioso
administrativo e outra de contencioso tributário (art. 32.º, n.º 1, ETAF).
3.2. Competência
Os tribunais centrais administrativos funcionam, fundamentalmente, como
tribunais de 2.ª instância, conhecendo de matéria de facto e de direito (art. 147.º, n.º
6Cf. TConf 17/5/2018 (52/17), CJA 132 (2018), 18 (anot. ASSIS RAIMUNDO).
125
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3, LOSJ). A competência de cada uma das suas secções é a que está prevista nos art.
37.º e 38.º ETAF.
4. Tribunais de 1.ª instância
Na ordem dos tribunais administrativos e fiscais, os tribunais de 1.ª instância são
os tribunais administrativos de círculo e os tribunais tributários (art. 145.º, n.º 1, al.
c) e d), e 148.º, n.º 1, LOSJ). A sua competência é a que se encontra definida nos art.
44.º e 49. 0 ETAF.
IV. Outros tribunais
1. TC
1.1. Generalidades
O TC possui competência para a fiscalização da constitucionalidade e da legalidade,
em abstracto ou em concreto (art. 221. 0 , n. 0 l, e 278.º a 283.º CRP; art. 30.º, n.º 1,
LOSJ; cf. art. 6.º LTC). O TC exerce a sua jurisdição no âmbito de toda a ordem
jurídica portuguesa e tem sede em Lisboa (art.. 1. 0 ~TC). É composto d~ ~rês secçõe.,S
especializadas (art. 41.º, n.º l, LTC), mas funciona igualmente em plenano (art. 40.,
n.º 1, LTC).
1.2. Competência
(a) O TC tem competência nas seguintes matérias: . . . OTJUE inclui oTJ, oTGeral e tribunais especializados (art. 19.º, n.º 1, § 1. 0 l.ªparte,
- Fiscalização de forma concreta, em via de recurso, da const1tuc10naltdade
e da legalidade de normas (art. 280.º CRP)7;
Apreciação de forma abstracta e declaração com força obrigatória geral da
inconstitucionalidade de quaisquer normas (art. 281.º, n.º l, al. a), CRP);
Apreciação de forma abstracta e declaração com força obri_gat~ria geral
da ilegalidade de quaisquer normas constantes de acto leg1slat1vo, com
fundamento em violação de lei com valor reforçado (art. 281.º, n.º 1, al.
b), CRP);
Apreciação de forma abstracta e declaração com força obrigatória geral da
inconstitucionalidade ou da ilegalidade de qualquer norma, desde que tenha
sido julgada inconstitucional ou ilegal pelo TC em três casos concretos (art.
281. 0 , n.º 3, CRP).
(b) (i) No que se refere à fiscalização concreta da constitucionalidade e da
legalidade de normas, convém considerar o art. 280.º, n.º 1, CRP, no qual se dispõe
1 Cf., p. ex., TC 574/2008 (26/11/2008); na doutrina, cf. LOPES DO REoo, Os Recursos de
Fiscalização Concreta na Lei e na Jurisprudência do Tribunal Constitucional (2010), 9 ss.; sobre
a admissibilidade de um recurso autónomo para o TC por violação de caso julgado, cf. M. P.
126 BELEZA, Est. Magalhães Co!laço II (2002), 479 ss.
Parte 1-· Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
que cabe recurso para o TC quer das decisões dos tribunais que recusem a aplicação
de qualquer norma com fi.mdamento na sua inconstitucionalidade, quer das decisões
que apliquem uma norma cuja inconstitucionalidade haja sido suscitada durante o
processo (cf. também art. 70.º, n.º l, ai. a) e b), LTC). Em concreto:
- Os recursos previstos na ai. a) do n.º l do art. 280.º CRP (recursos de uma
decisão positiva de inconstitucíonalidade ou decisão de acolhimento) só
são obrigatórios para o MP quando a regra desaplicada com fundamento
em inconstitucionalidade constar de convenção intemacíonal, de acto
legislativo ou de decreto regulamentar (art. 280.º, n.º 2, CRP; cf. art. 72.º,
n.º 3, LTC);
Os recursos previstos na al. b) do n. 0 1 do art. 280.º CRP (e na al. d) do n. 0
2 do art. 280.º CRP) só podem ser interpostos pela parte que haja suscitado,
durante o processo, a questão da inconstitucionalidade ou da ilegalidade
(art. 280.º, n.º 3, CRP; cf. art. 72. 0 , n.º 2, LTC).
(ii) Há ainda um terceiro caso de recurso para o TC em que este é obrigatório para
o MP: é o recurso que se encontra previsto no art. 280.º, n.º 5, CRP, e que cabe das
decisões dos tribunais que apliquem norma anteriormente julgada inconstitucional ou
ilegal pelo próprio TC (art. 72. 0 , n.º 3, LTC).
2.UE
2.1. Generalidades
TIJE) e é qualificado como o garante do respeito do direito na interpretação e aplicação
dos Tratados (art. 19.º, n.º 1, § 1.0 2.ª parte, TUE). Os tribunais especializados podem
ser criados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da UE (art. 257.º, § 1.0 , TFUE).
2.2. TJ
O TJ é competente para conhecer, entre outras, das seguintes matérias:
Reenvios prejudiciais (art. 267 .º TFUE); de modo a garantir uma aplicação
efectiva e homogénea do direito europeu e evitar as interpretações
divergentes, os juízes nacionais podem - e, em certos casos, devem -
dirigir-se ao TJ, pedindo-lhe que esclareça uma interpretação do direito
europeu; o pedido de decisão prejudicial também pode visar a fiscalização
da legalidade de um acto de direito europeus; para apreciar se o organismo
de reenvio tem a natureza de órgão jurisdicional na acepção do art. 267.º
TFUE · · questão que, aliás, é unicamente do âmbito do direito europeu
, o TJ tem em conta um conjunto de elementos, como a origem legal do
~cf. A. S!LVEfRA, CJA 80 (2010), 5 ss.; TJ 22/10/1987 (314/85) decidiu que os tribunais
nacionais não são competentes para declarar a invalidade dos actos das instituições comunitárias. 127
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
organismo, a sua pennanêncía, o carácter vinculativo da sua jurisdição,
a natureza contraditória do processo, a aplicação, pelo organismo, das
normas de direito, bem como a sua independência9;
Acções por incumprimento (art. 258. 0 a 260. 0 TFUE); estas acções visam
fiscalizar o cumprimento pelos EMs das obrigações que lhes incumbem
por força do direito europeu, podendo ser propostas pela Comissão ou por
qualquer EM;
Recursos das decisões do TGeral (art. 256.º, n.º 1, § 2.", TFUE); dos
acórdãos e despachos proferidos pelo TGeral pode ser interposto recurso
para o TJ, embora limitado às questões de direito;
Reaprecíação das decisões do TGeral (art. 256.º, n.º 2, § 2.º, e 3, § 3.º,
TFUE); as decísões do TGeral proferidas em recursos interpostos de
decisões dos tribunais especializados e sobre questões prejudiciais podem
ser reapreciadas, a titulo excepcíonal, pelo TJ, caso exista risco grave de
lesão da unidade ou da coerência do direito da UE.
3.TEDH
3.1. Competência
(a) O TEDH é competente para apreciar todas as questões relativas à interpretação
e à aplicação da CEDH e dos respectivos Protocolos (art. 32.º, n.º I, CEDH). Em
especial, o TEDH tem competência para apreciar petições de qualquer pessoa singular,
organização não-governamental ou grupo de particulares que se considere vítima de
violação por qualquer Estado Contratante dos direitos reconhecidos na CEDH e nos
seus Protocolos (art. 34.º CEDH). Assim, um dos fundamentos possíveis do recurso
para o TEDH é a alegação da violação por um tribunal nacíonal da garantia do processo
equitativo (art. 6.° CEDH).
(b) O TEDH só pode ser solicítado a conhecer de um assunto depois de esgotadas
todas as vias de recurso internas, em confonnidade com os princípios de direito
internacional geralmente reconhecídos e num prazo de seis meses a contar da data da
decisão interna definitiva (art. 35.0 , n." l, CEDH).
3.2. Valor da decisão
A decisão proferida pelo TEDH pode servir de fundamento à revisão da sentença
nacional incompatível (art. 696. 0 , al. f)).
9Cf., p. ex., TJ 14/6/2011 (196/09), n.º 37; TJ 19/12/2012 (363/11), n.º 18; TJ 31/1/2013
128 (394/11), n.º 38.
Parte l Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
4. Julgados de paz
4.1. Generalidades
(a) O art. 209.º, n.º 2, CRP permite a existência de julgados de paz, que são
tribunais não integrados em nenhuma ordemjurisdicíonal (art. 29.°, n. 0 4, L0SJ) 10• Os
julgados de paz constituem uma fonna alternativa de resolução de litígios, de natureza
exclusivamente cível, em causas de valor reduzido e em causas que não envolvam
matéria de direito da família, direito das sucessões e direito do trabalho (art. 151.0 ,
n." 1. LOSJ).
(b) Os julgados de paz podem ser concelhios ou de agrupamento de concelhos
(art. 4.º, n.º l, LJP). Podem ainda ser constituídos julgados de paz junto de entidades
públicas de reconhecido mérito (art. 4.º, n." 3, LJP).
4.2. Competência
(a) A competência dos julgados de paz é definida em função da matéria, do valor
e do território. Em concreto:
Em função da matéria, a competência dos julgados de paz é exclusiva a
acções declarativas (art. 6.º, n.º l, LJP), pelo que os julgados de paz não
têm competêncía executiva sequer para executar as suas próprias decisões;
Em função do valor, a competência dos julgados de paz é restrita a acções
cujo valor não exceda€ 15.000 (art. 8.º LJP).
(b) (i) Em função da matéria, os julgados de paz são competentes para as seguintes
acções:
Acções que se destinem a efectivar o cumprimento de obrigações, com
excepção das que tenham por objecto o cumprimento de obrigação
pecuniária e digam respeito a um contrato de adesão (art. 9.º, n. 0 1, ai. a),
LJP);
Acções que respeitem à responsabilidade civil contratual e extracontratual
(art. 9. 0 , n. 0 1, ai. h), LJP);
Acções que respeitem a incmnprimento contratual, excepto de contrato de
trabalho e de arrendamento rural (art. 9.", n. 0 l, ai. i), LJP);
Acções que respeitem à garantia geral das obrigações (art. 9. 0 , n.º l, ai. j),
LJP);
Acções relativas ao arrendamento urbano, excepto as acções de despejo
(art. 9. 0 , n. 0 l, al. g), LJP);
Acções resultantes de direitos e deveres de condóminos, sempre que a
respectiva assembleia não tenha deliberado sobre a obrigatoriedade de
compromisso arbitral para a resolução de litígios entre condóminos ou
entre condóminos e o administrador (art. 9.°, n. 0 l, al. c), LJP);
rn Cf. J. CHUMBINHO, Julgados de Paz na Prática Processual Civil (2007), 54 ss. 129

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Acções relativas a litígios entre proprietários de prédios respeitantes
a passagem forçada momentânea, escoamento natura! de águas, obras
defensivas das águas, comunhão de valas, regueiras e valados, sebes vivas,
a abertura de janelas, portas, varandas e obras semelhantes, a estilicídio,
plantação de árvores e arbustos, paredes e muros divisórios (art. 9.º, n.º l,
ai. d), LJP);
Acções de entrega de coisas móveis (art. 9.º, n.º 1, ai. b), LJP);
Acções de reivindicação, possessórias, usucapião, acessão e divisão de
coisa comum (art. 9. 0 , n. 0 l, al. e), LJP);
Acções que respeitem ao direito de uso e administração da compropriedade,
da superfície, do usufruto, de uso e habitação e ao direito real de habitação
periódica (art. 9.º, n. 0 l, ai. f), LJP);
Pedidos de indemnização cível, quando não haja sido apresentada
participação criminal ou após desistência da mesma, emergentes de alguns
crimes (art. 9. 0 , n. 0 2, LJP).
(ii) Segundo o estabelecido no art. 151.º, n.º 1, LOSJ, a competência material
dos julgados de paz para apreciar e decidir as acções previstas no art. 9.º, n.º 1, LJP
11
é alternativa relativamente à competência dos tribunais judiciais . Isto é, mesmo
que exista, na respectiva circunscrição territorial, um jul~ado d~ p~. materialmente
competente, o autor pode propor a acção no competente tnbunal 3ud1ctal.
4,3. Estrutura
Os julgados de paz podem dispor, caso se justifique, de uma ou mais secções,
dirigidas, cada uma delas, por um juiz de paz (art. 15.º LJP)IZ. Cada julgado de paz
tem um serviço de atendimento e um serviço de apoio administrativo (art. 17.º, n.º
l, LJP) e em cada julgado de paz existe um serviço de me~ia~o como forma de
resolução alternativa de litígios (art 16. 0 , n. 0 1, LJP). Este serviço e competente para
mediar quaisquer litígios que possam ser objeto de mediação, ainda que excluídos da
competência do julgado de paz (art. 16.º, n.º l, LJP).
5. TConf
5.1. Generalidades
Segundo O disposto no art. 209.º, n.º 3, CRP, incumbe à lei determinar os casos
e as formas em que os tribunais das diversas ordens se podem constituir, separada
ou conjuntamente, em tribunais de conflitos. O TConf encontra-se previsto,
nomeadamente, no art. 110.º, n. 0 3, e no art. 62.º, n.º 3, LOSJ.
li Cf. Ac. STJ 11/2007, de 25/7; cf. TEIXEIRA DE SOUSA, CDP 22 (2008), 54 ss.
]30 n Cf. J. CHUMBINHO, Jul_gados de Paz, 135 ss.
Parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
5.2. Espécies de conflitos
(a) O tribunal da causa limita-se a apreciar se é competente para a julgar, pelo
que a aceitação da competência por esse tribunal nunca significa a exclusão de outros
tribunais competentes e a rejeição da sua competência não é, em regra, acompanhada
da detenninação do tribunal competente. Pode assim suceder que, acerca de uma
mesma questão, os tribunais p!ausivelmente competentes se considerem todos
incompetentes para o dirimir; ou que, pelo contrário, mais do que um tribunal aceite
essa competência. Trata-se, em ambas as hipóteses, de um conflito -- conflito negativo
no primeiro caso, conflito positivo no segundo.
(b) São possíveis conflitos de jurisdição e de competência:
Há conflito de jurisdição quando duas ou mais autoridades, pertencentes
a diversas actividades do Estado, ou dois ou mais tribunais, integrados
em ordens jurisdicionais diferentes, se arrogam ou declinam o poder de
conhecer da mesma questão; o conflito diz-se positivo no primeiro caso, e
negativo no segundo (art. 109. 0 , n.º l );
Há conflito, positivo ou negativo, de competência quando dois ou mais
tribunais da mesma ordem jurisdicional se consideram competentes ou
incompetentes para conhecer da mesma questão (art. 109.º, n. 0 2).
5.3. Competência e composição
(a) Ao TConf compete conhecer:
Dos pedidos de resolução de conflitos de jurisdição (art. 3.º ai. a), LTConf);
- Das consultas prejudiciais sobre questões de jurisdição (art. 3.0 , ai. b),
LTConf);
Dos recursos previstos no n.º 2 do art. 101.º, bem como dos recursos que
sejam interpostos nos casos em que um TCA julgue incompetente um
tribunal administrativo de círculo ou um tribunal tributário por a causa
pertencer ao âmbito de jurisdição dos tribunais judiciais (art. 3.º, ai. c),
TConf).
(b) O TConf é composto, conforme as situações, pelo presidente do STJ ou do STA
e por conselheiros do STJ do STA ou do TdC (art. 2. 0 LTConf; art. 1. 0 , n.º 3, LOPTC).
5A. Resolução dos conflitos
(a) Como os conflitos de competência se abrem no interior de uma ordem de
tribunais, são resolvidos pelo presidente (ou vice-presidente) do tribunal de menor
categoria que exerça jurisdição sobre as autoridades em conflíto: é o que estabelece
o art. 110.0 , n.º 2. Assim, são dirimidos pelo presidente (ou pelo vice-presidente)
da Relação os conflitos entre tribunais de comarca da área de competência daquela
Relação ou entre algum deles e um tribunal de competência territorial alargada sediado
nessa área (art. 76.º, n.º 2, LOTJ); em contrapartida, são resolvidos pelo presidente
do STJ (ou por um dos vice-presidentes: art. 62.º, n.º 4, LOSJ) os conflitos entre os
plenos das secções do STJ (art. 62.º, n.º 3, al. a), LOSJ), entre as secções do STJ (art. rn
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
62.º, n." 3, ai. b), LOSJ), entre os tribunais da Relação (art. 62.º, n.º 3, al. c), LOSJ),
entre os tribunais da Relação e os tribunais de comarca ou os tribunais territoriais
de competência alargada (art. 62.º, n. 0 3, ai. d), LOSJ) e, por fim, entre os tribunais
de comarca ou tribunal de comarca e tribunal de competência territorial alargada
sediados na área de diferentes tribunais da Relação (art. 62.º, n.º 3, ai. e), LOSJ).
(b) Quanto aos conflitos de jurisdição, há que observar, na sua resolução, as
seguintes regras:
- A resolução dos conflitos de jurisdição cabe ao TConf quando o mesmo
se verifique entre os tribunais judiciais e os tribunais administrativos e
fiscais (art. 9.º LTConf) ou entre o TdC e o STA (art. 1. 0 , n.º 3, LOPTC); a
resolução do conflito pode ser suscitada oficiosamente pelo tribunal (art.
10.º, n.º l, LTConf) ou por qualquer das partes ou pelo MP (art. 10.º, n.º
2, LTConf);
A resolução dos demais conflitos de jurisdição - de que constitui exemplo
0 conflito entre um tribunal judicial e um conservador do registo civil ou
entre um julgado de paz e um juízo local cível n - cabe ao presidente do STJ
(art. 62.º, n.º 3, LOSJ).
5.5. Consulta prejudicial
(a) Sempre que, na pendência de urna acção, incidente, providência ou recurso,
se suscitem fundadas dúvidas sobre a questão da jurisdição competente, qualquer
tribunal pode, oficiosamente ou a requerimento de uma das partes, submeter a sua
apreciação ao TConf (art. 15.º, n.º 1, LTConf). Esta consulta não é admissível em
processos urgentes (art. 15.0 , n.º 2, LTConf).
(b) Relativamente às decisões, há que considerar o seguinte:
A decisão de submeter ou de não submeter a questão da jurisdição
competente à apreciação do TConf é irrecorrível (art. 15. 0 , n.º 3. LTConf),
ou seja, é uma decisão discricionária;
A pronúncia do TConf é vinculativa para o tribunal que Ih~ tenh_a
submetido a consulta e para os demais tribunais que venham a mterv1r
na causa, mas não vincula o TConf relativamente a novas decisões ou
pronúncias que sobre a mesma questão venha a emitir no futuro noutros
processos (art. 17.º LTConf); quer dizer, a pronúncia _do TConf só é
vinculativa no âmbito do processo em que a consulta fo1 efectuada.
5.6. Interposição de recurso
Os recursos previstos no n.º 2 do art. 101. 0 e os recursos interpostos nos casos em
que um TCAjulgue incompetente um tribunal administrativo de círculo ou um tribunal
tributário por a causa pertencer ao âmbito de jurisdição dos tribunais judiciais devem
13 TConf20/l/2010 (026/09).
'"
Parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
ser remetidos, depois de cumpridos os trâmites no tribunal a quo, para o presidente
do STJ ou do STA, confonne aquele a quem couber a presidência do TConf(art. 18.º,
n.º 1, LTConf).
§ 12.º Estrutura dos tribunais
I. Preliminares
Os tribunais são órgãos complexos, formados fundamentalmente por quatro
elementos: o juiz ou corpo de juízes, o MP, a secretaria e um ou vários órgãos de
gestão.
D.Juiz
1. Generalidades
O primeiro elemento do tribunal é o juiz ou corpo de juízes 14• O juiz é o elemento
do tribunal a que cabe a função de julgar. Nas acções declarativas, a decisão., sentença
- representa a parte fundamental do exercício da função jurisdicional; nas acções
executivas, as medidas executivas - como a penhora, a venda ou o pagamento - são
realizadas de facto por órgãos auxiliares (e, em especial, pelo agente de execução),
mas são controladas pelo juiz (art. 719.º, n.º 1 e 2, e 723.º, n." l, ai. c) e d)).
Costuma chamar-se magistrado ao funcionário civil revestido de autoridade. Esta
designação aplica-se em sentido mais restrito e próprio aos juízes e aos magistrados
do MP. A qualidade destes agentes judiciais, e o seu conjunto, têm o nome de
magistratura: magistratura judicial, magistratura do MP. Dispõe o art. 2. 0 EMJ que a
magistratura judicial é constituída por juízes do STJ, juízes das Relações e juízes dos
tribunais de P instância (cf. também art. 7.º, n.º 1, LOSJ). Às primeiras categorias de
magistrados costuma dar-se a designação de juízes conselheiros ou só conselheiros
(os do STJ) e juízes desembargadores ou só desembargadores (os das Relações); os
juízes dos tribunais de l.ª instância têm a designação de juízes de direito (art. 16.º, n.º
!, EMJ).
2. Estatuto
2.1. Generalidades
(a) Segundo o disposto no art. 215.º, n.º l, CRP, os juízes dos tribunais judiciais
formam um corpo único e regem-se por um só estatuto (art. l.º, n.º l, EMJ; art. ?.º,
14
Sobre o significado ideológico e político da burocratização da função dos juízes, cf.
DENTI, Rdp 26 ( 1981 ), 219 ss.; sobre a profissionalização dos juízes, cf. VAN CAENEGEM,
Judges, Legislators and Professors (1987), 131 ss.; BRUNDAGE, Toe Medieval Origins of the
f ?o~I p..,.,f,,~~;,.,n i?M>I\ '.I.TJ ~~
l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
n.º 1, LOSJ). Este estatuto é o que decorre do dísposto nos art. 215.º a 2I8.º CRP e
no EMJ 15 •
(b) Dando cumprimento ao disposto no art. 215. 0 , n. 0 2, CRP, o art. 40.º EMJ
define os requisitos para exercer as funções de juiz de direito: ser cidadão português,
estar no pleno gozo dos direitos políticos e civis, possuir licenciatura em Direito de
cinco anos ou, se isso não suceder mestrado ou doutoramento, ter frequentado com
aproveitamento os cursos e estágios de formação e, por fim, satisfazer os demais
requisitos estabelecidos na lei para o provimento de lugares em funções públicas. Os
cursos e estágios de formação decorrem no CEJ (art. 41.º EMJ), sendo os juízes de direito
nomeados segundo a graduação obtida naqueles cursos e estágios (art. 42.º, n.º l, EMJ).
O provimento de vagas de juiz da Relação faz-se por promoção, mediante concurso
curricular entre juízes da l.ª instância, com prevalência do critério do mérito (art.
215.º, n.º 3, CRP; art. 46.º, n.º l, EMJ; art. 7.º, n. 0 3, LOSJ). O acesso ao STJ faz-
-se por concurso curricular aberto a juízes desembargadores, a procuradores-gerais
adjuntos e a outros juristas de mérito (art. 215.º, n.º 4, CRP; art. 50.º EMJ; art. 7.º,
n.º 4, LOSJ).
2.2. Exercício de funções
(a) Os magistrados judiciais estão obrigados a um dever de diligência, pois que
devem pautar a sua actividade pelos princípios da qualidade e eficiência, de modo
a assegurar, designadamente, um julgamento justo, equitativo e em prazo razoável a
todos os que recorrem aos tribunais (art. 7.º-C EMJ).
(b) Aos magistrados judiciais devem ser proporcionadas as condições de
formação, organização e gestão que lhes permitam desempenhar a sua função com a
independência, imparcialidade, dignidade, qualidade e eficiência compatíveis com o
adequado funcionamento da administração da justiça (art. 6.º-B EMJ).
Em virtude das necessidades especiais das funções que ocupam, os juízes gozam de
garantias especiais, garantias de que tais funções s~o exercidas de mo~o legal. ~n~e
estas garantias judiciais . que devem ser perspechvadas como garantias do propno
juiz - avultam a independência, a irresponsabilidade e a inamovibilidade (art. 203.º
e 216.º, n.º I e 2, CRP; cf. também art. 4. 0 e 5.º LOSJ, art. 4. 0 a 6.0 EMJ (juízes dos
tribunais judiciais), art. 2.º e 3.º ETAF (juízes dos tribunais administrativos e fiscais),
art. 222.º, n.º 5, CRP, art. 22.º a 26. 0 LTC (juízes do TC) e art. 7.º, n.º 1 e 2, LOPTC
(juízes do TdC)).
2.3. Independência
(a) É em relação aos tribunais que o art. 203.º CRP estabelece o princípio da
independência: os tribunais são independentes e apenas estão sujeitos à lei ( cf. também
1' Sobre o Direito Administrativo da Magistratura Judicial, cf. l. GRAEs, in P, ÜTERo/CosTA
r.~.,~ . .. ~n tV.-lo \ T-n•n.-ln .-1~ n;,~;,n A.-l=;fl;~•=•;.,,., Ço,.,.,.,-.;,,J \IH Dfil TI 11'.l. o~
Parte I -· Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
art. 22.º LOSJ), ou seja, são independentes de quaisquer poderes (nomeadamente,
políticos ou económicos) que os queiram influenciar na aplicação da lei. O art. 4.º,
0
n. l, LOSJ prefere, em vez desta perspectiva orgânica, uma perspectiva pessoal,
referindo que os juízes julgam apenas segundo a CRP e a lei, o que é repetido, quanto
aos magistrados judiciais, no art. 4.º, n.º 1, EMJ. A independência é, na verdade, uma
caracteristica dos juízes, não propriamente dos tribtmais.
O princípio da independência exprime~se do modo seguinte: os juízes, ao
desempenharem as suas funções específicas, só devem obediência à lei (art. 203."
0 0
CRP; art. 4. , n. 1, e 22.º LOSJ; art. 4. 0 , n.º 1, EMJ) 16• Note-se, porém, que os juízes
também estão vinculados pelas decisões de tribunais superiores, quando estes julguem
em recurso (art. 152. 0 , n. 0 l infine; art. 4.º, n. 0 1, EMJ; art. 4. 0 , n. 0 l infine, LOSJ).
De resto, nenhum órgão, mesmo de soberania, pode ordenar ao juiz que resolva uma
causa de certo modo: é a exclusão da chamada Kabinetsjustiz 17 •
(b) Tem sido preocupação das ordens juridicas modernas evitar as fontes de pressão
sobre os juízes, mesmo para além das formas de pressão directa, ou seja, de ordens.
O juíz que saiba que a sua carreira pode ser afectada por certo tipo de decisões pode
sentir-se tentado a evitá-las. Procura-se, por isso, proteger a carreira do juiz contra
essa possibilidade, quer através da inamovibilidade, quer através da concentração dos
poderes quanto à magistratura judicial num órgão privativo de gestão e disciplina: o
CSM (art. 218.° CRP; art. 136.º EMJ; art. 153." LOSJ)rn.
O CSM é presidido pelo presídente do STJ e é composto por dois vogais designados
pelo Presidente da República, por sete vogais eleitos pela Assembleia da República e
ainda por sete juízes eleitos pelos seus pares (art. 218.º, n." 1, CRP; art. 137.º, n.º 1,
0 0
EMJ; art. 154. , n. l, LOSJ). Ao CSM compete, designadamente, nomear, colocar,
transferir, promover, exonerar, apreciar o mérito profissional e exercer a acção
disciplinar dos magistrados judiciais (art. 217.º, n.º l, CRP; art. 149.º, ai. a), EMJ;
art. 6.º, n.º l, e 155.º, al. a), LOSJ), bem como ordenar inspecções, sindicâncias e
inquéritos aos serviços judiciais (art. 149.º, ai. l), EMJ; art. 155.0 , ai. e), LOSJ).
2.4. Imparcialidade
(a) A lei impõe que os magistrados judiciais, no exercício das suas funções,
devam agir com imparcialidade, assegurando a todos um tratamento igual
e isento quanto aos interesses particulares e públicos que lhes cumpra dirimir
(art. 6.º-C EMJ). Por isso, a lei também restringe a possibilidade de uma causa ser
'
6
Cf, numa perspectiva histórica, CoNRAD, Richter und Gesetz im Übergang vom
Abolutismus zum Verfassungsstaat (1971), 7 ss.; SEIF, AHDE 75 (2005), 865 ss.: numa
perspectiva comparativa, cf. TURENNE, in SCHAUERIVERSCHRAEGEN (Eds.), General Reports of
the XIXth Congress ofthe Intemational Academy ofComparative Law (2017), l ss.
17
Cf., p. ex., ENüEMANN, Das deutsche ZPR (1868), 74; CANSTEIN, Lehrbuch J (1880), 25.
'~('f 1 "P na~ O Mnn,-1,-, ,-1,..c l\,fo,,.;c.,.~,I"~ nnnA\ l'lO ~" - !'lQ ~~
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Parte 1 - Processo Declarativo
III. Organi.7,ação Judiciária e Competência

· · m ela tenha uma ligação pessoal estreita (nemo iudex - A responsabilidade criminal pode resultar, nomeadamente, de denegação
decidida por um JUIZ. que/ co ·.. .J ) (art º EMJ). Às medidas que a lei toma
· a causa· nemo s1mu actor et 1uuex · 7· . . de justiça ou de prevaricação (art. 369.° CP), de violação do segredo de
m su t fim,chamam-se garantias de imparcialidade do juiz e às li_gações de um JUIZ justiça (art. 371.º CP) ou de corrupção (art. 372. 0 e 373.º CP);
:~: ::~ causa, relevantes para o efeito de interferir no poder de Julgar, chamam-se A responsabilidade disciplinar pode decorrer de actos, ainda que
impedimentos e suspeições. . . . ( rt 115 o meramente culposos, praticados pelos magistrados judiciais com violação
(b) (i) O impedimento implica a proibição do JUtz de Julgar a caus~ a . : dos princípios e deveres consagrados no EMJ, bem como de outros
. ·b· -
a 118 º)· a suspeição não imphca a prm 1çao e JU gar d · 1 a causa ' mas dá ao própno
d' actos por si praticados que, pela sua natureza e repercussão, se mostrem
juiz a ·faculdade
' de pedir. escusa (art. 119 ·º , n. ºl) e àspartesafaculdadedepe
. rrao
º)" incompatíveis com os requisitos de independência, imparcialidade e
0
'd te da Relação a substituição do juiz pelo seu substJ.tuto (art. 1~ . a 0 123 . . dignidade indispensáveis ao exercício das suas funções (art. 82.º EMJ); as
pres1 en . . ") · anda segurr uma de duas
(ii) No caso de impedimento do JutZ (art. 115 · 'a 1.e~ m _ . . penas disciplinares são, conforme a gravidade da infracção, a advertência,
soluções· uma que diz respeito ao tribunal, outra só ao JUIZ. Sao e~~ as se~~ntes. a multa, a transferência, a suspensão de exercício, a aposentação ou
. Se na circunscrição não houver nenhum outro JutZ, ven ca-se .0 reforma compulsiva e, por fim, a demissão (art. 91.º, n. 0 1, EMJ).
deslocamento da competência para julgar o proce_sso para a co~:~a °!ªt (b) Quando a responsabilidade decorre de erro judiciário, o pedido de indemnização
próxima daquela onde este devesse correr - medida qu~ o art. . .' ~· ' do lesado deve ser fundado na prévia revogação da decisão danosa pela jurisdição
0
impõe no caso de o processo ter como parte o juiz de direito, o seu c?nJug: competente (art. 13. , n.º 2, RRCE)2 2 • Esta revogação prévia da decisão pode ser
a1 m seu descendente ou ascendente ou quem com. ele ~onv1va ~ obtida na fase rescindente do recurso de revisão que pode ser interposto com base
gu · · · d ~- 84 º n ° 2 que a medida seJa requenda em responsabilidade civil do Estado por danos emergentes do exercício da função
economia comum, penmtm O O '"-'· • ' · ' · · · edido ou jurisdicional (art. 696.º, ai. h), e 701.º, n.º l caput).
se a acção for proposta na circunscrição em que serv: o JutZ imp
se este for aí colocado encontrando-se pendente a acçao; . . - (c) Atento o disposto no art. 14.º, n.º l, RRCE - segundo o qual, sem prejuízo
Se na circunscrição houver mais de um juiz, procede-se à subst1tmçao no da responsabilidade criminal em que possam incorrer, os magistrados judiciais não
processo do juiz impedido por outro (art. 84.º, n.º 4; cf. art. 85.°, n.º 3, e podem ser directamente responsabilizados pelos danos decorrentes dos actos que
pratiquem no exercício das respectivas fimções-, o lesado nunca pode responsabilizar
86.º, n.º 1 a 3, LOSJ).
directamente o magistrado judicial: esse lesado tem de responsabilizar o Estado
2.5. Irresponsabilidade (demandando este nos tribunais administrativos; art. 4. 0 , n.º l, ai. g), ETAP 3) e de
exercer perante este o seu direito à indemnização. No caso de o magistrado judicial ter
(a) O conteúdo da decisão, ainda que porventura ilegal, não pe~ite, em princípio,
actuado com dolo ou culpa grave, o Estado goza do direito de regresso (art. 14.º, n.º
·1· ça·o do J· 0 , 2 20 Os J·uízes não podem ser responsab1hzados pelas suas
a responsab11za ' · bTd d · ·1 1 in fine, RRCE; cf. também art. 5.º, n.º 3, EMJ). A essa acção de regresso aplica-se o
decisões, salvas as excepções consignadas na lei quantoº à res2ponsEMa J'· ' rta ~ ;1v~; processo especial regulado nos art. 967. 0 a 977. 0 .
· · ·
criminal ou d1sc1plmar (art. 216 ·°, n. 0 2 , CRP·' art · 5 ·°' n · l . e. , d , a· .· ·, E ·
2, LOSJ)21. São assim excepcionais os casos de responsabthdade os JU!Zes. m
2.6. Inamovibilidade
concreto: Os juízes são inamovíveis, dado que são nomeados vitalíciamente e não podem ser
transferidos, suspensos, promovidos, aposentados ou reformados, demitidos ou por
qualquer forma mudados de situação senão nos casos previstos na lei (art. 216.º, n. 0 l,
0 0
CRP; art. 6. EMJ; art. 5. , n.º l, LOSJ). Compete ao CSM a nomeação, a colocação, a
hi , . cf 1 GRAES Temas de História da Justiça (2021 ), 109 ss.
19Sobrealgunsaspectos SWncos, . '. , ' ANtlPJCARDI in UNIVERSITÀ DEGLI transferência e a promoção dos juízes dos tribunais judiciais, bem como o exercício da
w Sobre aspectos históricos e metodologicos, cf. Gmu , ' . . ·m JU acção disciplinar(art. 217.º, n.º l, CRP; art. 149.º, ai. a), EMJ; art. 155. 0 , ai. a), LOSJ).
STUDI DI PERUGIAICONSIGLIO NAZIONALE DELLE RtCERCHE (Eds.), I..:educaz10ne gmn ca

(l
9
~~)si;: os modelos históricos da responsabilidade do juiz, cf. GIULIANIIPIC~~~
NlVERSITà DELLE Sn;DI DI ROMA II/CONSIGLIO NAZIONAL~ ?~LLE R..!CERCHE . . s. ,
i;
U . · di · · I (1985) 208 ss . sobre alguns aspectos h1stoncos da responsab1hdade
L'°'.d_mamento giu zia:M Judex Perfec~s (2003), 585 ss.; sobre a matéria, cf. ~bém ~!-EIRA
dOJUlZ,cf.BARBASHO. '~
CURA Curso de Orgamzaçao Ju !Clana
a·.,. (2014), 45ss·R ·• ·
PEDRO Responsabihdadec1V1ldo
, nsTJ 23/10/2014 (1668/12.0TVLSB.Ll.Sl).
tc~foÂn ~ ·
' - á l n =Qn timmnn~=,>n t n ,fo ",lmin;~t;""~"' ,l,. in~ti,-.,. f?(lJ fi) 7:.17 ~~ l3Cf. RL 11/Q/)(JJ'.) (700/lflA'l'Or 11.,u r, '"
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
III. MP
1. Generalidades
1.1. Organização
Junto de cada tribunal, o Estado tem um ou mais magistrados investidos na função
de representar o próprio Estado e certas categorias de pessoas a que o Estado entende
dispensar protecção: são os magistrados do MP (art. 219.º, n." 1, CRP; art. 13.º EMP;
art. 3.°, n.º !, e 9.º, n.º I, LOSJ). O MP é representado no TC, no STJ, no STA e no
TdC pelo Procurador-Geral da República (art. 8.0 , n.º l, al. a), EMP), nos tribunais da
Relação e nos Tribunais Centrais Administrativos, por procuradores-gerais-adjuntos
(art. 8.º, n.º 1, al. b), EMP) e, nos tribunais de l." instância, por procuradores-gerais-
-adjuntos e procuradores da República (art. 8.0 , n. 0 l, EMP).
1.2. Competência
Compete ao MP, em geral, defender a legalidade democrática (art. 4. 0 , n.º l, ai. a),
EMJ) e a independência dos tribunais e velar para que a função jurisdicional se exerça
em confonnidade com aCRP e as leis (art. 4. 0 , n.º l, al.j), 2 e 3, EMP). Em especial,
incumbe ao MP representar o Estado, as regiões autónomas, as autarquias locais, os
incapazes, os incertos e os ausentes em parte incerta (art. 4.", n. 0 1, al. b), EMP),
exercer a acção penal (art. 4.º, n. 0 l, al. e), EMP), assumir a defesa dos interesses
colectivos e difusos (art. 4.º, n. 0 l, ai. h), EMP), assumir a defesa e a promoção dos
direitos e interesses das crianças, jovens, idosos, adultos com capacidade diminuída
(art. 4. 0 , n.º 1, al. i), e 3, EMP), promover a execução de algumas decisões dos tribunais
(art. 4.º, n.º 1, al. k), e 3, EMP), e ainda intervir nos processos de insolvência e afins,
bem como em todos os que envolvam interesse público (art. 4. 0 , n. 0 l, ai. m), EMP).
2. Estatuto
2.1. Generalidades
O MP goza de estatuto próprio e de autonomia (art. 219. 0 , n.º 2, CRP; art. 3. 0 , n. 0
2, LOSJ; art. 3.0 EMP). O estatuto do MP decorre fundamentalmente do disposto nos
art. 219.º e 220.º CRP, no EMP e na LOPGR.
2.2. Autonomia
O MP goza de autonomia em relação aos demais órgãos do poder central, regional
e local (art. 3.º, n.º 2, LOSJ; art. 3.º, n. 0 l, EMP)Z4. Esta autonomia caracteriza-se na
vinculação do MP a critérios de legalidade e objectividade e na exclusiva sujeição dos
24 Cf. SousA DA FÁBRICA, A Autonomia do Ministério Público no Novo Estatuto (2020), 59
ns
Parte I Processo Declanitivo III. Organização Judiciária e Competência
magistrados do MP às directivas, ordens e instruções legalmente previstas (art. 3.º, n.º
3, LOSJ; art. 3. 0 , n.º 2, EMP).
Expressão da autonomia do MP é a PGR, que é o órgão superior do MP (art.
220.º, n.º l, CRP; art. 15.º, n. 0 l, EMP). A PGR compreende, entre outros órgãos, o
Procurador-Geral da República, o Vice-Procurador-Geral da República, o CSMP e o
CCPGR (art. 220.º, n. 0 2, CRP; art. 165. 0 , n.º 1, LOSJ; art. 15.º, n.º 2, EMP).
2.3. Responsabilidade
(a) Os magistrados do MP são magistrados responsáveis e hierarquicamente
subordinados (art. 219.º, n. 0 4, CRP; art. 97.º, n.º 1, EMP; art. 9. 0 , n.º 2, LOSJ). A
responsabilidade significa que os magistrados do MP respondem pelo cumprimento
dos seus deveres e pela observância das directivas, ordens e instruções que receberem
(art. 97.º, n.º 2, EMP), podendo ser criminal, civil ou disciplinar, nos seguintes tennos:
A responsabilidade criminal pode resultar, designadamente, da prática
dos crimes de denegação de justiça ou de prevaricação (art. 369.º CP), de
violação do segredo de justiça (art. 371.º CP) ou de conupção (art. 372.º
e 373.ºCP);
A responsabilidade civil só pode ser efectivada mediante acção de regresso
do Estado contra o respectivo magistrado, quando o mesmo tenha agido
com dolo ou culpa grave (art. 98.º, n.º l, EMP; sobre esta acção de regresso,
cf. art. 967.º a 977.º); sendo assim, o eventual prejudicado pela alegada
responsabilidade civil do magistrado do MP tem de demandar o Estado,
cabendo a este exercer, no caso de procedência da acção e de o magistrado
do MP ter actuado com dolo ou culpa grave, o direito de regresso (art. 14.º,
n. 0 1, RRCE);
A responsabilidade disciplinar pode resultar de actos, ainda que meramente
culposos, praticados pelos magistrados do MP com violação dos princípios
e deveres consagrados no EMP, bem como de actos por si praticados
que, pela sua natureza ,e repercussão, se mostrem incompatíveis com a
responsabilidade e a dignidade indispensáveis ao exercício das suas funções
(art. 205.º EMP); as penas disciplinares são, segundo a gravidade da
infracção, a advertência, a multa, a transferência, a suspensão de exercício,
a aposentação ou refonna compulsiva e a demissão (art. 227.º, n.º I, EMP).
(b) A hierarquia consiste na subordinação dos magistrados aos seus superiores
hierárquicos, nos termos definidos no EMP, e na consequente obrigação de acatamento
por aqueles das dírectivas, ordens e instruções recebidas (art. 97. º, n. 0 3, EMP; art. 3.º,
n.º 3, LOSJ).
2.4. Estabilidade
o.s magistrados do MP não podem ser transferidos, suspensos, aposentados ou
demitidos senão nos casos previstos na lei (art. 219.º, n.º 4, CRP; art. 99.º EMP; art.
II.º, n.º l, LOSJ), ou seja, na sequência da aplicação de uma pena disciplinar (art.
227.º, n.º l, EMP).
'"
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
IV. Secretaria judicial
1. Generalidades
O terceiro elemento do tribunal é a secretaria. Nos termos do art. l. 0 LOSecJ, o
expediente dos tribunais judiciais, incluindo o do MP, é assegurado por secretarias
judiciais. A estrutura da secretaria é variável consoante o tribunal: há uma secretaria
no STJ (art. 9.º, n.º 1, LOSecJ; art. 34.0 , 35. 0 e 38.0 RLOSJ), uma em cada Relação (art.
9.°, n. 0 2, LOSecJ; art. 36.0 a 38.0 RLOSJ) e uma em cada comarca (art. 138.º, n.º l,
LOSJ; art. 39.º a 44.º RLOSJ). No STJ e nas Relações, as secretarias são chefiadas por
secretários de justiça (art. 38.º RLOSJ); nas comarcas, pelo administrador judiciário
(art. 104.º, n.º 1, e 106.º, n.º 1, al. a), LOSJ; art. 40.º RLOSJ).
2. Funcionários de justiça
2.1. Generalidades
Nas secretarias judiciais trabalham os funcionários de justiça (art. 1.0 EFJ). Estes
funcionários distribuem-se por vários grupos, entre os quais o dos oficiais de justiça
(art. 18.0 , n. 0 l, LOSecJ; art. 2. 0 , al. a), EFJ). Este grupo compreende as categorias de
secretário de tribunal superior e de secretário de justiça e as carreiras judicial e dos
serviços do MP (art. 3.º, n.º l, EFJ). Na carreira judicial integram-se as categorias de
escrivão de direito, escrivão-adjunto e escrivão auxiliar (art. 3.º, n.º 2, EFJ).
2.2. Estatuto
(a) O COJ é o órgão com competência para apreciar o mérito profissional e exercer
o poder disciplinar sobre os oficiais de justiça (art. 98.º EFJ). É composto pelo director-
-geral da Administração da Justiça, por vários membros designados e por oficiais de
justiça eleitos pelos seus pares (art. 99. 0 , n. 0 l, EFJ).
(b) Os oficiais de justiça são disciplinarmente responsáveis, embora com
algumas especialidades, nos termos do regime geral dos funcionários e agentes da
Administração Pública (art. 89.º EFJ). Constituem infracção disciplinar os factos,
ainda que meramente culposos, praticados pelos oficiais de justiça com violação dos
deveres profissionais, bem como os actos ou omissões da sua vida pública, ou que nela
se repercutam, incompatíveis com a dignidade indispensável ao exercício das suas
funções (art. 90.º EFJ).
V. Órgãos de gestão
Os tribunais comportam os seguintes órgãos de gestão:
No STJ, as funções de gestão são desempenhadas pelo presidente (art. 62.º,
n.º l, ai. f), LOSJ);
Nas Relações, as funções de gestão cabem ao presidente (art. 76.º, n.º 1, e
62. 0 , n.º l, al. f), LOSJ);
Nos tribunais de comarca, as competências de representação e direcção, de
140 gestão processual, administrativas e funcionais são desempenhadas pelo
Parte 1- Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
presidente do tribunal (art. 92.º e 97.º LOSJ; art. 13.º RLOSJ), coadjuvado
pelo administrador judiciário (art. 104.0 LOSJ; cf. art. 14.0 a 23. 0 RLOSJ)
e, eventualmente, pelo magistrado coordenador (art. 95. 0 LOSJ; art. 13.0
RLOSJ); em cada comarca existe ainda um magistrado do MP coordenador
(art. 99. 0 LOSJ; cf. art. 13.0 RLOSJ); o presidente do tribunal, o magistrado
coordenador do MP e o administrador judiciário compõem o conselho de
gestão (art. 108.º, n.º l, LOSJ); em cada comarca existe ainda um conselho
consultivo (art. 109.0 , n. 0 1, LOSJ; cf. art. 26. 0 e 27. 0 RLOSJ).
VI. Colaboradores da justiça
1. Generalidades
No desempenho das funções judiciais, os tribunais carecem de certos colaboradores.
Deve salientar-se que existe para todas as entidades, públicas e privadas, um dever
geral de colaboração com ajustiça (art. 202. 0 , n. 0 3, CRP; art. 23. 0 , n. 0 1, LOSJ; art.
519.º, n.º l). Mas, para além deste direito à colaboração de todos e do correspectivo
dever, existem entidades com deveres ou funções específicas de colaboração com os
tribunais.
2. Concretização
Entre as entidades que têm funções de colaboração com os tribunais, importa
destacar auxiliares de estudo e auxiliares de processamento:
Os auxiliares de estudo são auxiliares da justiça para o efeito geral de
estudo dos problemas suscitados pelos diversos processos: entre eles
incluem-se os assessores que existem no STJ e nos tribunais de Relação
(art. 34.0 LOSJ; art. l. 0 , n. 0 l, L 2/98, de 8/1) e os gabinetes de apoio aos
presidentes das comarcas e aos magistrados dos tribunais de uma ou várias
comarcas (art. 35.º LOSJ; art. 1.º, n.º 2, L 2/98), bem como o técnico que
é chamado a prestar esclarecimentos na audiência final (art. 85.º, n.º 6,
LOSJ; art. 601.º, n.º l);
Os auxiliares de processamento são basicamente os agentes de execução
(art. 719. 0 , n. 0 1; cf. art. 89. 0 e 162.º a 179.º EOSAE).
§ 13.° Competência dos tribunais comuns
I. Generalidades
1. Enquadramento
1.1. Dualidade do regime
A competência é, grosso modo, a adstrição a certo tribunal de certa categoria
de processos. Vista pelo ângulo do tribunal, a competência pertence à organização
judiciária e como tal é regulada pelas leis de organização judiciária (art. 37. 0 , n. 0 l,
141
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
40.º, 41.º e 42.º, n.º I e 2, LOSJ) e, por vezes, pelo CPC (art. 65. 0 e 66.º); considerada
pelo ângulo do processo, a competência pertence ao processo stricto sensu e como tal
é remetida para o CPC (art. 37.º, n.º2, e42.º, n.º 3, LOSJ).Assim, por exemplo, a regra
segundo o qual "o tribunal de comarca é competente para o processo de anulação de
deliberações sociais" é de organização judiciária; a regra "o processo de anulação de
deliberações sociais deve correr no tribunal de comarca" é de processo strícto sensu,
A competência é assim uma figura de fronteira, como, aliás, resulta do disposto no
art 60. 0 , n.0 l.
1.2. Competência interna
A competência dos tribunais judiciais reparte-se, na ordem interna (isto é, no
âmbito da jurisdição exercida por esses tribunais), segundo a matéria, o valor (ou
melhor, o valor e a fonna do processo), a hierarquia e o te,rritório (art. 37.º, n.º 1,
LOSJ; art. 60.º, n.º 2).
1.3. Competência material
(a) Na aferição da competência material, há que distinguir várias hipóteses. A
hipótese mais frequente é constituída pelos chamados casos sic-non, que são aqueles
em que os factos alegados pelo autor só pennitem uma qualificação jurídica e em
que o tribunal só é competente para se pronunciar sobre o mérito se essa qualificação
couber no âmbito da sua competência materiaF 5• Por exemplo: o tribunal comum só
é competente se a relação alegada pelo autor puder ser qualificada como privada (e
não, por hipótese, como administrativa). Os factos que relevam para a aferição da
competência material do tribunal são igualmente relevantes para a apreciação do
mérito da causa, ou seja, são factos duplamente relevantes; por isso, para aferir essa
competência, basta pressupor a verdade desses factos, mas, se depois de realizada a
sua prova, eles não forem considerados verdadeiros, a acção é julgada improcedente.
(b) Além desta hipótese mais frequente, há que contar ainda com as seguintes
hipóteses:
Casos aut-aut (alternatividade de qualificações mutuamente excludentes):
o autor alega factos que pennitem uma de diversas qualificações jurídicas;
por exemplo: o autor invoca factos que constituem um contrato de prestação
de serviço ou um contrato de trabalho; para que a acção seja admissível
basta que o juízo cível ou de trabalho seja (materialmente) competente para
apreciar a causa por, respectivamente, a qualificação cível ou laboral; se o
tribunal não for competente para se pronunciar sobre todas as qualificações,
esse órgão só pode apreciar o mérito segundo a qualificação para a qual
seja competente; assim, o juízo cível ou de trabalho no qual foi instaurada a
acção só pode pronunciar-se sobre o mérito (em tennos de procedência ou
142 2l[:f. RIMMFl.~PArHFR. AcP 174 (1974). 548.
Parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
de improcedência) no âmbito da qualificação do contrato, respectivamente,
como de prestação de serviço ou de trabalho 26;
Casos et-et (cumulação de qualificações compatíveis): o autor alega factos
que pennitem, em simultâneo, diversas qualificações jurídicas; por exemplo:
o autor invoca factos que constituem, em simultâneo, responsabilidade
contratual e delitual do réu; para que a acção seja admissível, basta que
o tribunal seja (materialmente) competente para apreciar a acção segundo
uma dessas qualificações; ainda que o tribunal da causa não seja competente
para todas as qualificações, esse tribunal pode apreciar o mérito da acção,
quanto à sua procedência ou improcedência, pela perspectiva de ambas as
qualificações 27 •
Também nos casos aut-aut e et-et basta a pressuposição da verdade dos factos
alegados pelo autor para aferir a competência do tribunal: o que releva, para este
efeito, é apenas a qualificação jurídica desses factos. Se esses factos forem suficientes
para assegurar a competência do tribunal por uma das possíveis qualificações, mas
forem impugnados pelo réu, cabe ao autor fazer a prova deles (art 342.º, n.º 1, CC).
1.4. Competência convencional
Verificadas detenninadas condições, as partes podem determinar, através de uma
convenção, o tribunal competente para apreciar um determinado litigio (c[, no âmbito
do direito interno, art 24.
0
e 95."). A convenção sobre a competência possui (aliás,
à semelhança da convenção arbitral: cf. art. 18.°, n.º I a 3, LAV) uma característica
importante: essa convenção é autónoma do contrato em que se insere, pelo que, mesmo
que este seja inexistente, inválido ou ineficaz, aquela convenção não é necessariamente
inexistente, inválida ou ineficaz. Esta regra traduz-se em que é o próprio tribunal que
as partes definiram como competente a apreciar a eventual inexistência, invalidade ou
ineficácia daquele contrato.
2. Divisão territorial
2.1. Tribunais judiciais
Para efeitos de organização judiciária, o território nacional divide~se em 23
comarcas (art. 33.º, n.º 2, LOSJ; art. 3.º RLOSJ): em cada comarca exerce jurisdição
um tribunal de l.ª instância denominado tribunal de comarca (art. 33.º, n.º 3, e 79.º
LOSJ), tribunal a que, dentro da ordem dos tribunais judiciais, pertence a competência
26
Cf., em conclusão, RIMMELSPACHER, AcP 174 (1974), 548; dif. PERESTRELO DE ÜLJVE!RA,
Dir. 142 (2010), 600 ss.
2
'Cf. RIMMEI.SPACHER, AcP 174 (1974), 548; Rorn, FS Schumann (2001), 355 ss. e 359
ss.; ZEMP, Materie!lrechtliche Anspruchskonkurrenz und zivi!prozessuale Zustándigkeit (2018),
11F.oo·PPJ>100TD1,rnrwn,"'"'°' n;r 1/nt"l/ll/l\ h!'la
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
residual (art. 2IO.º, n.º 3, CRP; art. 80.º, n.º l, LOSJ). As 23 comarcas constam do
Anexo II à LOSJ (art. 33.º, n.º 2, LOSJ).
A área de competência dos tribunais da Relação comporta várias comarcas (art. 32. 0 ,
n.º 1, LOSJ). O Anexo I da LOSJ enumera os tribunais da Relação actualmente em
funcionamento - Guimarães, Porto, Coimbra, Lisboa e Évora - e define a respectiva
área de competência. O STJ tem, naturalmente, competência sobre todo o território
nacional (art. 43.º, n.º l, LOSJ).
2.2. Julgados de paz
Os julgados de paz podem ter, como área de competência, um concelho ou um
agrupamento de concelhos (art. 4.º, n.º l, LJP). Portanto, os julgados de paz exercem
a sua jurisdição numa área que, normalmente, não coincide com a da comarca.
II. Tribunal de comarca
1. Estrutura
Os tribunais judiciais de l.ª instância são, em regra, os tribunais de comarca
(art. 29.º, n.º 2, e 79.º LOSJ). Os tribunais de comarca desdobram-se em juízos de
competência especializada, de competência genérica e de proximidade (art. 81.º, n.º
l, LOSJ). Como juízos de competência especializada podem ser criados, entre outros,
o juízo central cível (art. 81.º, n.º 3, al. a), LOSJ), o juízo local cível (art. 81. 0 , n. 0 3,
ai. b), LOSJ), o juízo de família e menores (art. 81.º, n.º 3, al. g), LOSJ), o juízo de
comércio (art. 81.º, n.º 3, al. i), LOSJ) e ainda o juízo de execução (art. 81.º, n.º 3,
ai. j), LOSJ). Também podem existir, se o volume processual o justificar, juízos de
competência especializada mista (art. 81.º, n.º 4, LOSJ).
2. Critério material
2.1. Generalidades
(a) Em razão da matéria, o tribunal de comarca goza de competência residual:
tem competência para todas as causas não abrangidas pela competência de outros
tribunais (art. 2IO.º, n.º 3, CRP; art. 80.º, n.º 1, LOSJ), ou seja, não pertencentes,
nomeadamente, à competência dos tribunais de competência territorial alargada ou
dos tribunais administrativos e fiscais28 •
O tribunal de comarca também é resídualmente competente nas circunscrições não
abrangidas pela área de competência territorial de um tribunal marítimo (art. 113.0 , n. 0
28
O tribunal comum é incompetente em razão da matéria para julgar uma acção relativa
a um acidente de viação (embate contra um animal de raça canina) ocorrido numa auto-
estrada concessionada, a qual compete à jurisdição administrativa e fiscal: RP 16/10/2012
144 044/11 ílTRVPA Pl )· Tí'onf?7/1/?íl14 ((146/11)· Tí'onf?7/?/?.0!4 (MR/11)
Parte I Processo Declarativo UI. Organização Judiciária e Competência
3, LOSJ), como sucede nas comarcas dos Açores e da Madeira (art. 83.º, n.º 4, LOSJ;
Anexo III LOSJ). Portanto, nas circunscrições não compreendidas na competência de
um tríbunal marítimo, é competente, nas matérias da competência deste tribuna!, o
respectivo tribunal de comarca.
(b) Os tribunais de comarca podem ser de competência genérica ou de competência
especializada (art. 80.º, n.º 2, LOSJ), sendo a competência material distinta para os
juízos centrais cíveis (art. 117.º a 129.º LOSJ) e para os juízos locais cíveis (art.
130.º LOSJ). Convém referir que os juízos de proximidade não têm competência
jurisdicional, mas apenas funcional (art. 82.º, n.º l e 5, e 130.", n. 0 5 e 6, LOSJ).
2.2. Juízo central cível
(a) (i) Os juízos centrais cíveis comportam juízos de competência especializada
(art. 81.º, n.º 1 e 3, LOSJ). Entre elas, há que destacaras seguintes:
Juízos de familia e menores (art. 81.º, n." 3, al. g), LOSJ); estes juízos
são nomeadamente competentes para os processos de jurisdição voluntária
relativos a cônjuges (art. 122. 0 , n. 0 l, ai. a), LOSJ; cf. art. 989.º a 993.º)
ou a situações de união de facto ou de economia comum (art. 122. 0 , n. 0
1, ai. b ), LOSJ), as acções de separação de pessoas e bens e de divórcio
(art. 122.0 , n. 0 l, al. c), LOSJ), as acções de declaração de inexistência ou
de anulação do casamento civil (art. 122.º, n.º l, ai. e), LOSJ), as acções
relativas ao casamento putativo (art. 122.º, n.º l, ai. e), LOSJ), as acções e
execuções por alimentos entre cônjuges e ex-cônjuges (art. 122.0 , n. 0 l, al.
f), LOSJ) e, em geral, para as acções relativas ao estado civil das pessoas
e familia (art. 122.º, n.º l, al. g), LOSJ); o juízo de família e menores
também é competente para instaurar a tutela e a administração de bens
(art. 123.0 , n. 0 l, al. a), LOSJ), constituir o vínculo de adopção (art. 123.º,
n.º 1, ai. c), LOSJ), regular o exercício das responsabilidades parentais
(art. 123.0 , n. 0 l, al. d), LOSJ), fixar os alimentos devidos a menores e aos
filhos maiores ou emancipados (art. 123.º, n." 1, al. e), LOSJ), ordenar a
confiança judicial de menores (art. 123.º, n.º l, al. f), LOSJ), constituir a
relação de apadrinhamento civil (art. 123.º, n.º !, ai. h), LOSJ), decretar
a inibição, total ou parcial, das responsabilidades parentais (art. I23.", n. 0
l, al. k), LOSJ) e ainda proceder à averiguação oficiosa da maternidade e
paternidade e preparar e julgar as acções de impugnação e de investigação
da maternidade e paternidade (art. 123.º, n.º l, al. 1), LOSJ);
Juízos de comércio (art. 81.º, n.º 3, al. i), LOSJ); estes juízos são competentes
designadamente para os processos de insolvência e de revitalização (art.
128.0 , n. 0 1, ai. a), L0SJ)29, as acções relativas a sociedades (art. 128.0 ,
i.•cr. RL 417/2019 (291/18.0T8AGH.Ll.S2). 145
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
n.º l, al. b) a h), LOSJfº, as acções de liquidação de instituições de
crédito (art. 128.º, n.º l, ai. i), LOSJ) e as impugnações dos despachos dos
conservadores do registo comercial (art. 128.°, n.º 2, LOSJ);
Juízos 9e execução (art. 81.º, n.º 3, al.j), LOSJ); os juízos de execução são
Compete~ara exercer, no âmbito dos processos de execução de natureza
cível, as competências previstas no CPC (art. 129.0 , n. 0 l, LOSJ); estes
juízos têm uma competência residual perante os tribunais com competência
para executar as suas decisões (art. 129.0 , n. 0 2, e 131.0 LOSJ).
(ii) Os juízos centrais cíveis (art. 81 .º, n.º 3, al. a), LOSJ) são, eles próprios, juízos
de competência especializada. Estes juízos têm uma competência residual em relação
ao juízo local cível determinada em função do valore da fonna do processo (art. 117.º,
n.º 1, e 130.º, n.º l, LOSJ).
(b) Nos assuntos relativos a menores e a filhos maiores, a prática dos actos urgentes
é assegurada pelo respectivo juízo de competência genérica, ainda que a comarca seja
servida por juízo de família e menores, nos casos em que esta se encontre sediada em
diferente município (art. 123.0 , n. 0 4, LOSJ).
2.3. Juízo local civel
(a) Compete aos juízos locais cíveis, além do mais, preparar e julgar os processos
relativos a causas não atribuídas a outros juízos ou a tribunal de competência territorial
alargada (art. 130.º, n.º l, LOSJ). Como os juízos centrais cíveis só conhecem de
processos comuns (art. 117.º, n.º l, al. a), LOSJ), os juízos locais cíveis conhecem de
qualquer processo especial que não seja da competência de outro juízo ou de tribunal
de competência territorial alargada.
(b) Os juízos locais cíveis possuem competência para exercer, no âmbito do
processo de execução, as competêncías previstas no CPC, onde não houver juízo de
execução ou outro juízo ou tribunal de competência especializada competente (art.
130.º, n.º 2, LOSJ).
2.4. Juízo de proximidade
Os juízos de proximidade possuem wna competência funcional destinada a:
Assegurar a realização das audiências de julgamento ou outras diligências
processuais de acordo com as regras da competência territorial estabelecidas
no CPC ou que sejam determinadas pelo juiz competente (art. 130.0 , n. 0 5,
LOSJ);
Prestar infonnações de carácter processual, no âmbito da respectiva
3
ºRL 10/1/2019 (16694/18.STSLSB.Ll-2): a competência para o conhecimento de pedidos
de suspensão de deliberações de uma assembleia geral de uma sociedade de advogados (só) é
dos juízos de comércio se essa sociedade tiver a forma de uma sociedade comercial em nome
146 colectivo.
Parte I ~ Processo Declarativo HL Organização Judiciária e Competência
comarca, em razão do especial interesse nos actos ou processos, desde que
observadas as limitações previstas na lei para a publicidade do processo e
segredo de justiça (art. 130.º, n.º 6, aJ. a), LOSJ);
~ Proceder à recepção de papéis, documentos e articulados destinados a
processos que corram ou tenham corrido tennos em qualquer secção da
comarca em que se inserem (art. 130.º, n.º 6, al. b), LOSJ);
Operacionalizar e acompanhar as diligências de audição através de meios
tecnológicos (art. 130.", n.º 6, ai. c), LOSJ);
Praticar os actos que venham a ser detenninados pelos órgãos de gestão,
incluindo o apoio à realização de audiências de julgamento (art. 130.º, n.º
6, al. d), LOSJ).
3. Critério misto
3.1. Juízo central cível
(a)A delimitação da competência dos juízos centrais cíveis (art. 117.º, n.º l, LOSJ)
perante a competência dos juízos locais cíveis (art. 130.º, n.º 1, LOSJ) é realizada
em função quer do valor da causa, quer da forma de processo. Assim, em concreto,
compete aos juízos centrais cíveis:
Preparar e julgar as acções declarativas cíveis de processo comum de valor
superior a€ 50.000 (art. 117.º, n. 0 1, al. a), LOSJ), desde que, tal como se
expressa no art. 117.º, n. 0 l, al. b), LOSJ, não caibam na competência de
um outro juízo ou de um tribunal de competência territorial alargada;
Exercer, no âmbito das acções executivas de natureza cível de valor
superior a€ 50.000, as competências previstas no CPC, em circunscrições
não abrangidas pela competência de outro juízo ou tribunal (art. 117.º, n.º
l, ai. b ), LOSJJ;
Preparar e julgar os procedimentos cautelares a que correspondam acções
da sua competência (art. 117.º, n.º l, al. c), LOSJ), isto é, que preencham os
requisitos estabelecidos no art. 117. º, n.º l, al. a) e b ), LOSJ.
(b) O juízo central cível toma-se competente quando, em função de uma alteração
do valor da causa, o juízo no qual a causa se encontrava pendente deixa de ser
competente para a sua apreciação (art. 117.º, n.º 3, LOSJ). Por exemplo: suponha-
-se que, num juízo local cível, é proposto um processo comum de valor de€ 30.000;
neste processo, é deduzida uma reconvenção no valor de€ 40.000 (art. 266.º, n.º I
e 2); o valor do processo passa a ser de€ 70.000 (art. 299.º, n.º 2), pelo que, para a
sua apreciação, é competente o correspondente juízo central cível. Em contrapartida,
o juízo central cível mantém a sua competência se vier a ser oficiosamente fixado à
causa um valor inferior ao indicado pelo autor (art. 310.º, n.º 3).
(c) Nas comarcas onde não haja juízo de comércio, a competência deste juízo
pertence, verificados os mesmos requisitos quanto ao valor da causa (valor superior a
€ 50.000) e à forma do processo comum, ao juízo central cível (art. l 17.º, n.º 2, LOSJ).

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3.2. Juízo local cível
Os juízos locais cíveis possuem, nas matérias da competência dos juízos centrais
cíveis (art. 117.º, n.º l, LOSJ), uma competência residual em função do valor e da
fonna do processo (art. 130. 0 , n.º l e 2, al. c), LOSJ). Assim, compete, nomeadamente,
aos juízos locais cíveis exercer, no âmbito do processo de execução, as competências
previstas no CPC, onde não houver juízo de execução ou outro juízo ou tribunal
competente (art. 130.0 , n. 0 2, ai. c), LOSJ).
4. Critério hierárquico
4.1. Regra geral
Os tribunais judiciais encontram-se hierarquizados para efeito de recurso das suas
decisões (art. 42.º, n. 0 1, LOSJ). Assim, em regra, o STJ conhece, em recurso, das
causas cujo valor exceda a alçada das Relações e estas conhecem, igualmente em
0
recurso, das causas cujo valor exceda a alçada dos tribunais de l.ª instância (art. 42. ,
n.º 2, LOSJ).
4.2. Regra especial
O tribunal de comarca é competente para conhecer dos recursos das sentenças
proferidas pelos julgados de paz (art. 62. 0 , n. 0 1, LJP), bem como dos recursos de
decisões dos notários e dos conservadores (art. 175.º CNot; art. 286.º, n.º l e 2,
CRegC; art. 140.º, n.º l, CRegP; art. !OI.º, n. 0 1, CRegCom).
5. Critério territorial
5.1. Relevância da comarca
O país divide-se em comarcas, por cujos tribunais se distribuem os processos. Esta
0 ainda que a acção seja proposta contra a sociedade-mãe (art. 81.º, n.º 2 2.ª parte/
distribuição obedece a critérios baseados no território, que constam dos art. 70. a
84.º, quanto ao processo declarativo, e 85.0 a 90.º, quanto ao processo executivo.
5.2. Relevância do município
Apesar de a circunscrição territorial de base ser a comarca, a organização
judiciária vigente impõe que, em algumas situações, o município seja relevante para a
determinação da competência territorial. Isso sucede em duas hipóteses:
Uma delas é aquela em que se verifica o desdobramento de um tribunal de
comarca em dois ou mais juízos centrais cíveis; sempre que a competência
material pertença a um juízo central cível e, numa comarca, exista mais
do que um juízo central cível, há que atender à área de competência dos
vários juízos para determinar o juízo que é territorialmente competente; a
mesma solução vale para o desdobramento de quaisquer outros juízos de
competência especializada do tribunal de comarca;
A outra hipótese em que o município releva para a aferição do tribunal
148 territorialmente competente é aquela em que a área de competência de
Parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
um juízo de competência especializada não coincíde com toda a área
da comarca; nesta situação, a competência para apreciar uma causa da
competência de um desses juízos fora da área da sua competência territorial
cabe, em regra, ao juízo loca! cível (art. 130.º, n.º l, LOSJ).
6. Critério territorial geral
6.1. Pessoa singular
(a) Para a acção declarativa, a regra geral detennina que é competente o tribunal do
domicílio do réu (art. 80.º, n.º l ): é a regraactor sequitur forum rei, que se inspira num
favor defensionis. Recorre-se a essa regra sempre que o caso não esteja previsto noutra
nonna, como sucede, por exemplo, com as acções de anulação ou de declaração de
nulidade de um acto juridico ou com as acções de investigação ou de impugnação da
maternidade ou paternidade.
(b) Se o réu se encontrar na situação prevista no art. 82.º, n.º 2, CC - não ter
residência habitual (ou domicílio: cf. art. 82.º, n.º 1, CC) -, a solução processual
afasta-se da civilista - que considera que a pessoa se encontra domiciliada no lugar
da sua residência ocasional (art. 82.0 , n.º 2, CC) -, na medida em que o réu deve ser
demandado no domicílio do autor (art. 80.º, n.º 2 l.ª parte).
6.2. Pessoa colectiva
(a) Se o réu ~or uma pessoa colectiva (incluindo uma sociedade comercial), será
demandado no tnbunal da sede da administração principal ou no da sede da sucursal
agência, filial, delegação ou representação, confonne a acção seja dirigida coo~
aquela ou contra estas (art. 8I.0 , n.º 2 l.ª parte; cf. art. I3.º, n.º 1). A acção contra
pessoas colectivas ou sociedades estrangeiras que tenham sucursal, agência, filial,
delegação ou representação em Portugal pode ser proposta no tribunal da sede destas
Importa observar que esta regra não pode ser utilízada para contornar o disposto nos
~ ..5.º, n.º 1, e 7.º, n.º 5,Reg. 1215/2012, pelo que tem um campo de aplicação bastante
hmttado: em concreto, aquela regra só pode aplicar-se quando a sociedade-mãe não
tenha a sua sede no território de um EM da UE (art. 6. 0 , n.º l, Reg. 1215/2012).
(b) Se o réu for o Estado, este é demandado, em regra, no tribunal do domicílio
do autor (art. 81.º, n.º l). A solução é justificada pela circunstância de o Estado não
ter sede.
6.3. Pluralidade de réus
Se houver mais de um réu na mesma causa -· e se, note-se bem, forem aplicáveis
os critérios gerais -, devem ser todos demandados no domicílio do maior número
(art. 82.º, n.º I l.ª parte); se for igual o número nos diferentes domicilios, o autor
pode escolher o de qualquer deles (art. 82.º, n.º l 2.ª parte). A esta regra constituem
excepções os regimes definidos para a cumulação de pedidos:
149
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Na hipótese de cumulação simples ou alternativa de pedidos (art. 553.º e
555.º), a acção deve ser proposta no tribunal cuja competência relativa seja
determinada por um elemento de conexão de conhecimento oficioso (art.
82.°, n.º 2; cf. art. 104.º, n.º l e 2); assim, se a incompetência territorial
do tribunal for de conhecimento oficioso em relação a todos os pedidos, o
autor pode escolher qualquer dos tribunais competentes31 ;
No caso de cumulação de pedidos entre os quais se verifique uma relação
de prejudicialidade ou de subsidiariedade (art. 554."), a acção deve ser
instaurada no tribunal competente para o pedido principal (art. 82.º, n.º 3).
7. Critério territorial especial
7.1. Generalidades
A regra geral comporta inúmeras excepções, das quais importa destacar as regras
aplicáveis às acções relativas a direitos reais sobre imóveis (art. 70. 0 ), às acções
obrigacionais e por responsabilidade obrigacional (art. 71. 0 , n. 0 1), às acções por
responsabilidade extraobrigacional (art. 71.º, n.º 2), às acções de divórcio e separação
de pessoas e bens (art. 72.º), às acções sobre matéria sucessória (art. 72.º-A) e às
acções que apresentam uma conexão com o juiz da comarca (art. 84. 0 ). Existem ainda
outras excepções menos utilizadas, como as regras relativas às acções de honorários
(art. 73.º), às questões de direito marítimo (art. 74. 0 a 77. 0 ) e aos procedimentos
cautelares e diligências antecipadas (art. 78.º).
7.2. Direitos reais
As acções referentes a direitos reais ou pessoais de gozo sobre imóveis, bem como as
acções de divisão de coisa comum, de despejo, de preferência, de execução especifica
sobre imóveis e de reforço, substituição, redução ou expurgação de hipotecas, devem
ser propostas no tribunal da situação dos bens (art. 70.º, n.º 1:forum rei sitae). Note-se
que, tratando-se de acções respeitantes a móveis, seguem-se as regras gerais dos art.
80.0 e 8I.0 .
No art. 70.º, n.º l, estão previstas as acções reais imobiliárias, ou seja, aquelas
que têm por objecto um direito real sobre um imóvel. Se A compra a B um prédio
e B se recusa a entregar-lho, a acção de posse ou entrega judicial deve ser intentada
no tribunal da comarca onde estiver situado o prédio. Se C quiser pedir, em acção
de simples apreciação proposta contra D, a declaração de que é proprietário de certo
prédio rústico, é no tribunal de comarca onde este estiver situado que deve propor tal
acção.
7.3. Cumprimento de obrigações
A acção destinada a exigir o cumprimento de obrigações, a indemnização pelo não
!50 JI Cf. RL 7/4/2005 (2419/2005-6) (escolha do tribunal competente por autores coligados).
Parte 1- Processo Declarativo III. Organiz.açâo Judiciária e Competência
cumprimento ou pelo cumprimento defeituoso ou a resolução do contrato por falta
de cumprimento deve ser proposta no tribunal no domicílio do réu (art. 71.º, n.º 1 l.ª
parte). Porém, o credor pode optar pelo tríbunal do lugar em que a obrigação devia ser
cumprida quando o réu seja uma pessoa colectiva ou quando, situando-se o domicílio
do credor na área metropolitana de Lisboa e Porto, o réu tenha domicílio nessa mesma
área (art. 71. 0 , n. 0 1 2.ª parte:forum destinatae solutionis).
O disposto no art. 71.º, n.º l, afasta-se de uma regra bastante comum: a de que o
lugar do cumprimento da obrigação determina o tribunal territorialmente competente.
Embora o art. 71. 0 , n.º l 2.ª parte, o não indique, o regime só faz sentido se o lugar
do cumprimento da obrigação se situar na mesma área metropolitana do domicílio do
demandado, pois que é este o único caso em que se pode aceitar que o devedor, em
vez de ser demandado no tribunal do seu domicílio, seja demandado, na mesma área
metropolitana, no tribunal do lugar do cumprimento da obrigação.
7.4. Facto ilícito
Se a acção se destinar a efectivar a responsabilidade civil baseada em facto ilícito
ou fundada no risco, o tribunal competente é o correspondente ao lugar onde o facto
ocorreu (art. 71.", n.º 2:forum commissi deficti). Se o facto ilícito constar de material
impresso ou difundido pela rádio ou pela televisão, a sua ocorrência não se verifica
num lugar especifico, pelo que o autor da acção de responsabilidade pode escolher o
tribunal de qualquer lugar onde o facto ilícito tenha sido cometido32•
7.5. Divórcio e separação
Para as acções de divórcio e de separação de pessoas e bens é competente o tribunal
do domicílio ou da residência do autor (art. 72.").
7.6. Matéria sucessória
(a) (i) Em matéria sucessória - isto é, em tudo o que tenha a ver com a sucessão
mortis causa, quer em aspectos pessoais, quer em aspectos patrimoniais- é competente
o tribunal do lugar da abertura da sucessão (art. 72.º-A, n.º l). Este lugar é o do último
domicílio do autor da sucessão (art. 203 l.º CC). Melhor teria sido, para manter o
paralelismo com o disposto no art. 4. 0 Reg. 650/2012, que se tivesse estabelecido
como tribunal competente o da residência habitual do falecido no momento do óbito.
(ii) A título residual, a competência é determinada pelos seguintes critérios:
Se, no momento da sua·morte, o autor da sucessão não tiver residência
habitual em território português, é competente o tribunal em cuja
circunscrição esse autor teve a sua última residência habitual em território
nacional (art. 72.º-A, n.º 2);
- Se o tribunal competente não puder ser determinado por nenhum outro
critério, mas o autor da sucessão tiver nacionalidade portuguesa ou houver
12
Dif. RP 18/3/1999 (9831155). 151
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
bens situados em Portugal, o tribunal competente é, se houver imóveis, o
tribunal da situação dos bens, ou, situando-se os imóveis em circunscriçôes
diferentes, o tribunal da situação do maior número (art. 72. 0 -A, n. 0 3, ai. a))
ou, se não houver imóveis, o tribunal de Lisboa (art. 72. 0 -A, n.º 3, ai. b)).
(b) O disposto no art. 72. 0 -A, em matéria de competência territorial, tem de ser
visto em articulação com o disposto no Reg. 650/2012, dado que este instrumento
europeu, em regra, só regula a competência internacional. Em concreto:
Segundo o estabelecido no art. 4. 0 Reg. 650/2012, quando o falecido tinha
a sua residência habitual num EM no momento do óbito, são competentes
os tribunais deste EM;
De acordo com o disposto no art. 10.º Reg. 650/2012, quando o falecido
não tinha a sua residência habitual num EM, são competentes, em certas
condições, os tribunais do EM onde se encontrem os bens da herança;
Segundo o estabelecido no art. 5.0 , n.º l, Reg. 650/2012, quando a lei
escolhida pelo falecido para regular a sucessão seja a lei de um EM,
as partes podem acordar em que um ou os tribunais do EM cuja lei foi
escolhida tenham competência exclusiva para decidir de toda e qualquer
questão em matéria sucessória;
De acordo com o estabelecido no art. 11.0 , § 1.0 , Reg. 650/2012, caso nenhum
órgão jurisdicional de um EM seja competente por força do Reg. 650/2012,
os órgãos jurisdicionais de um EM podem, em casos excepcionais, decidir
da sucessão se uma acção não puder ser razoavelmente intentada ou
conduzida ou se revelar impossível num Estado terceiro com o qual esteja
estreitamente relacionada.
Assim, tudo o que no art. 72. 0 -A tenha aplicação em casos transfronteiriços tem
de ser lído como determinando apenas o tribunal territorialmente competente nas
condições em que, segundo os art. 4.º e 1O.º Reg. 650/2012, os tribunais portugueses
sejam internacionalmente competentes.
7.7. Impedimento do juiz
Na hipótese de impedimento do juiz (art. 115."), e não havendo na circunscrição em
que a acção deva ser proposta nenhum outro juiz (art. 84.º, n.º 4) - caso em que não
é possível proceder à substituição do juiz do processo-, torna-se competente para a
acção o tribunal da circunscrição judicial cuja sede esteja a menor distância (art. 84.0 ,
n.º 1).
8. Pacto de competência
8.1. Regime geral
(a) O pacto ou convenção sobre a competência interna - pacto de aforamento ou
pactum de foro pronvgando- é regulado pelo art. 95. 0 • Esse pacto é válido na medida
em que derrogue regras de competência em razão do território, salvo nos casos em que
152
parte I - Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
a incompetência territorial deva ser conhecida oficiosamente (art. 95.º, n.º 1)33; o pacto
que derrogar regras de competência em razão da matéria, do valor ou da hierarquia é
nulo, por violação de uma regra de carácter imperativo (art. 294.º CC).
O pacto deve satisfazer os requisitos de forma do contrato de que emerge o litígio
ou litígios a que provê, contanto que tal forma seja escrita (art. 95.º, n.º 2 Lª parte): há
assim um "mínimo formal" para a validade do pacto de aforamento. O pacto também
deve designar as questões a que se refere ··· podendo fazê-lo por referência ao facto
jurídico susceptível de as originar (art. 95. 0 , n." 4) - e o critério de determinação do
tribunal que fica sendo competente (art. 95. 0 , n. 0 2 2.ª parte). Assim, o tribunal ao qual
é atribuída competência deve ser individualizado (por exemplo, o de Lisboa, o de
Lamego) ou deve ser determinável pelo critério definido pelas partes (por exemplo,
o tribunal do lugar do domicílio do autor no momento da propositura da acção), pelo
que não pode ser indicado genericamente (por exemplo, o tribunal que o autor quiser
escolher).
(b) Verificados estes requisitos, a competência fundada na estipulação das partes
é tão obrigatória como a que deriva da lei (art. 95.°, n.º 3). Isto é, a violação do pacto
conduz à incompetência do tribunal no qual a acção venha a ser indevidamente
proposta (art. 102.0 ).
8.2. Cláusula contratual geral
No âmbito das cláusulas contratuais gerais são relativamente proibidas as cláusulas
que estabeleçam um foro competente que envolva graves inconvenientes para uma das
partes, sem que os interesses da outra o justifiquem (art. 19.º, al. g), LCCG) 34• Trata-se
de uma manifestação da igualdade das partes em processo.
III. Tribunais de competência alargada
I. Enunciado
Além de outros, encontram-se previstos como tribunaís de competência territorial
alargada o tribunal da propriedade intelectual (art. 83.º, n.º 3, al. a), e 111.º LOSJ), o
tribunal da concorrência, regulação e supervisão (art. 83.º, n.º 3, al. b), e 112.º LOSJ)
e o tribunal marítimo (art. 83. 0 , n.º 3, ai. e), e 113.º LOSJ).
2. Competência material
2.1. Tribunal da propriedade intelectual
(a) O tribunal da propriedade intelectual tem competência para conhecer das
questões relativas a:
33
Sobre um problema relacionado com a aplicação da tei no tempo, cf. Ac. STJ 12/2007, de
18/10, COP 23 (2008), 32 (anot. TEIXEIRA DE SOUSA).
34
Cf. RP 7/11/2005 (0554917). 153
 1 de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Parte J- Processo Declarativo
UI. Organização Judiciária e Competência

- em que a causa de pedir verse sobre direito de autor e direitos

Acçoes
o o I aI ) L0SJ) 35 • Acções em que a causa de pedir verse sobre firmas ou denomínações sociais
conexos (art. l 11. , n. 'd . a dir verse' sobre propriedade industrial (art. (art. l 11.º, n.º l, ai. l), LOSJ);
Acções em que a causa e pe
0 Recursos das decisões do IRN relativas à admissibilidade de firmas e
111. , n.º l, al. b), LOSJ); d d. ,...se sobre cumprimento ou denominações no âmbito do regime jurídico do RNPC (art. 111. º, n.º 1, a!.
- ue a causa e pe Ir v..,,
'."-çoes :m
~nc~r.npnmen '
io O
validade eficácia e interpretação de contratos e ac:os
o; ob'ecto a constituição, transmissão, oneraçao,
m), LOSJ);
Acções em que a causa de pedir verse sobre a prática de actos de
Jund1c?s_ qu: ten~am P ~ ·za ão de utilização de direitos de autor, concorrência desleal em matéria de propriedade industria! (art. l 1 l .º, n.º
dispos1çao, hcenctam~n~o e auton ç. dade industrial, em qualquer das I, al. n), LOSJ);
direitos conexos e d1re1tos de propne OSJ)·
Medidas de obtenção e preservação de prova e de prestação de informações
1·(rtlllºnºlalc)L
modalidadesprevistasna et ª _. ·: ·
Acções de nulidade e de anulaçao previstas no
'Cri( ,
t lll.º n.ºl,al.d),
ar . , quando requeridas no âmbito da protecção de direitos de propriedade
intelectual e direitos de autor(art. 111.º, n.º 1, al. o), LOSJ).
LOSJ); . _
Recursos_dde ddec1~0Js
de propne a e m u n
:~alt:~ oncedam ou recusem qualquer direito
~~;~
relativas a transmissões, licenças,
declarações de caducidade ou a quaisq~er ou~os ac ?s
t que afectem,
º
(b) A competência abrange os respectivos incidentes e apensos, bem como a
execução das decisões (art. 11 I.º, n." 2, LOSJ).
2.2. Tribunal da concorrência
modifiquem ou extingam direitos de propnedade mdustnal (art 111.º, n.
(a) Compete ao tribunal da concorrência, regulação e supervisão conhecer das
1, ai. e), LOS~~ das decisões ou de quaisquer outras medidas legalmente questões relativas a recurso, revisão e execução das decisões, despachos e demais
Recurso e reV1sa? _ da lo INPI em processo de contra- medidas em processo de contra-ordenação legalmente susceptíveis de impugnação
susceptiveis de tmpugnaçao toma s pe '
- (art Ili• n" I a1 f) LOSJ); da AdC, da ANACOM, do BdP, da CMVM, da ERC, do ISP e das demais entidades
-ordenaçao d .. - . •d; 1GAC e:n
matéria de registo de obras literárias e administrativas independentes com funções de regulação e supervisão (art. 112.º, n.º
Recursos de ects?es . _ das entidades de gestão colectiva do l, LOSJ). Compete ainda a esse tribunal conhecer das questões relativas a recurso,
artísticas e de registo e fiscahzaçao º º 1 1 ) LOSJ)· revisão e execução das decisões da AdC proferidas em procedimentos administrativos
d d. ·tosconexos(art 111. n. ,a.g, '
d1re1to de autor e os tret · ' tras medidas legalmente a que se refere o regime jurídico da concorrência, da decisão ministerial prevista no
- das decisões ou de quaisquer ou .
Recurso e reV1sao _ d la IGAC em processos pela prática art. 34. º DL l 0/2003, de 18/i, e das demais decisões da AdC que admitam recurso (art.
susceptíveis de 1m~ugnaçao toma ª~;ADC e nos regimes jurídicos das 112.º, n." 2, LOSJ).
de contra-ordena:oes ~:::t:: ;1~e1to de autor e dos direitos conexos, dos (b) As competências referidas abrangem os respectivos incidentes e apensos, bem
entidades de gestão col , . ssão dos bilhetes de mgresso nos como a execução das decisões (art. 112.°, n.º 3, LOSJ).
espectá.culos de natu~za arti;t~C:o ed:~t~ro, do comércm electrómco e da 2.3. Tribunal marítimo
respectivos recmtos, 0 preç h) LOSJ)·
. - d "d ramas (art 111.º n.º 1, a 1· , '
classificaçao e vi e,?g · ' de pedtr verse sobre nomes de (a) Ao tribunal marítimo compete conhecer das questões relativas a:
Acções de declaraçao em que a causa
. ( rt III O nº l a11) LOSJ), Indemnizações devidas por danos causados ou sofiidos por navms,
domímo na lnte~e! a · d' ~ ' a Computação Científica Nacional, embarcações e outros engenhos flutuantes, ou resultantes da sua utilização
Recursos das decisoes da Fun açao para to de nomes de domínio de.PT, marítima, nos termos gerais de direito (art. 113.º, n.º 1, ai. a), LOSJ);
enquanto entidade competen_te para o regis nome de domínio de.PT Contratos de construção, reparação, compra e venda de navios, embarcações
que registem, recusem o registo ou removam um
e outros engenhos flutuantes, desde que destinados ao uso marítimo (art.
(art. 111.", n." l, ai. J), LOSJ); 113.", n." !, al. b), LOSJ);
Contratos de transporte por via marítima ou contrato de transporte
combinado ou multimodal (art. 113. 0 , n. 0 1, ai. e), LOSJ);
Contratos de transporte por via fluvial ou por canais, nos limites do quadro
35 RL 17/1/2019 (116952/18.SYIPR!.Ll-S): ~m~ adcç ão cuja causa
tn·bunal de pedir assenta
da propriedade em
intelectual, n.º 1 anexo ao Regulamento Geral das Capitanias (art. 113.", n.º l, ai. d),
1 -
incumprimento contratua nao pe ~
rtence a competencia o
ti de direitos conexos e desenvolva o LOSJ);
ainda que o autor seja uma entidade de gestao co1ec va ramas/videogramas.
154 licenciamento de direitos conexos dos produtores de fonog Contratos de utilização marítima de navios, embarcações e outros engenhos
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
flutuantes, designadamente os de fretamento e os de locação financeira (art.
113.º, n.º l, al. e), LOSJ);
Contratos de seguro de navios, embarcações, outros engenhos flutuantes
destinados ao uso maritimo e suas cargas (art. 113.º, n.º 1, ai. f), LOSJ);
Hipotecas e privilégios sobre navios e embarcações, bem como quaisquer
garantias reais sobre engenhos flutuantes e suas cargas (art. l 13.°, n.º l, ai.
g), LOSJ);
Processos especiais relativos a navios, embarcações, outros engenhos
flutuantes e suas cargas (art. 113.º, n.º 1, ai. h), LOSJ);
Procedimentos cautelares sobre navios, embarcações e outros engenhos
flutuantes, respectiva carga e bancas e outros valores pertinen_te_s a~s
navios, embarcações e outros engenhos flutuantes, bem como sohc,~çao
preliminar à capitania para suster a saída das coisas que constituam obJecto
de tais procedimentos (art. 113.0 , n.º 1, ai. i), LOSJ); . .
Avarias comuns ou avarias particulares, incluindo as que digam respeito a
outros engenhos flutuantes destinados ao uso marítimo (art. 113.º, n.º 1, ai.
j), LOSJ);
Assistência e salvação maritímas (art. 113.º, n.º 1, ai. k), LOSJ);
Contratos de reboque e contratos de pilotagem (art. 113.º, n.º 1, ai. 1),
LOSJ);
Remoção de destroços (art. 113.0 , n. 0 l, ai. m), LOSJ);
Responsabilidade civil emergente de poluição do mar e outras águas sob a
sua jurisdição (art. 113.0 , n.º 1, ai. n), LOSJ);
Utilização, perda, achado ou apropriação de aparelhos ou artes de pesca ou
de apanhar mariscos, moluscos e plantas marinhas, ferros, aprestas, armas,
provisões e mais objectos destinados à navegação ou à pesca, bem como
danos produzidos ou sofridos pelo mesmo material (art. 113.º, n.º 1, ai. o),
LOS));
Danos causados nos bens do domínio público marítimo (art. 113.º, n.º l,
aL p ), LOSJ);
- Propriedade e posse de arrojos e de coisas provenientes ou resultantes das
águas do mar ou restos existentes, que jazam no solo ~u subsolo o~ ~ue
provenham ou existam nas águas interiores, se concorrer mteresse mantJmo
(art. 113.º, n.º l, al. q), LOSJ); . n.º 2; art. 73.º, al. a) e f), LOSJ);
Presas (art. l 13.", n.º l, al. r), LOSJ), ou seja, apresamentos de nav10s;
Todas as questões em geral sobre matérias de direito comercial marítimo
(art. 113.", n.º 1, ai. s), LOSJ);
Recursos das decisões do capitão do porto proferidas em processo de
contra-ordenação marítima (art. 113.", n.º l, ai. t), LOSJ).
(b) A competência abrange os respectivos incidentes e apens_os, be°: :orno_ a
0
execução das decisões (art. 113.º, n. 2, LOSJ). No entanto, nas c1rcunscnçoes 1:30
abrangidas pela área de competência territorial do tribunal marítimo, as competências
156
Parte I - Processo Declarativo UI. Organização Judiciária e Competência
do tribunal maritimo são atribuídas ao respectivo tribunal de comarca (art. l 13.º, n.º
3, LOSJ).
IV. Tribunais da Relação
1. Estrutura
A área de competência do tribunal de 2.ª instância, denominado Relação ou
Tribunal da Relação, corresponde a várias comarcas (art. 210.", n. 0 4, CRP; art. 32.º,
n.º l, e 67. 0 , n. 0 1, LOSJ). As Relações são divididas, pelo menos, em secções em
matéria cível e em matéria penal (art. 67.º, n.º 3 e 4, LOSJ), embora também possam
funcionar em plenário e por secções (art. 67.º, n.º 2, e 71." LOSJ).
2. Competência jurisdicional
2.1. Critério material
Compete às secções cíveis das Relações julgar as causas que não estejam atribuídas
às demais secções (art. 74.º, n.º l, e 54. 0 , n.º 1, LOSJ). Estas secções possuem uma
competência material residual.
2.2. Critério do valor
Em razão do valor da causa, as Relações não têm nenhuma restrição de competência
directamente estabelecida, embora tenham, de modo reflexo, as limitações que lhes
advêm da alçada dos tribunais de l.ª instância (art. 44.º, n.º 1, LOSJ). Em regra, as
decisões da l.ª instância só são recorríveis para a Relação quando, além do mais, o
valor da causa exceder a alçada do tribunal recorrido (art. 629.º, n.º l).
2.3. Critério hierárquico
(a) A principal delimitação de competência das Relações é a resultante do
critério hierárquico, segundo o qual as Relações são competentes para três processos
fundamentais: recursos, acções contra magistrados e reconhecimento de decisões
estrangeiras (art. 68. 0 , n.º 1). Com efeito, as Relações são competentes, através das
respectivas secções cíveis, para os seguintes actos:
Julgamento dos recursos interpostos dos tribunais de 1.ª instância (art. 68.º,
Julgamento das acções propostas contra juízes de direito, juízes militares
de l.ª instância, procuradores da República e procuradores-adjuntos por
causa das suas ftmções (art. 73.º, al. b), LOSJ);
Julgamento dos processos de revisão e confirmação de sentença estrangeira
(art. 73.º, al. e), LOSJ; cf. art. 978.º a 985.").l 6•
36
Cf. RP 21/6/2005 (0427126) (incompetência do tribwml da Relação para o reconhecimento 157
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(b) Em regra, não cabe às Relações conhecer de questões em 1.ª instância. Importa
ainda referir que as Relações não têm competência para executar as suas próprias
decisões (art. 86.º e 88.º), nem as sentenças estrangeiras por elas reconhecidas (art.
90. 0 ).
2.4. Critério territorial
A competência territorial das Relações deriva, antes de mais, da pertença do tribunal
recorrido à respectiva área de competência (art. 83.0 ) ou da pertença a esta área do
0 e g), e 53.º LOSJ; art. 69.º, n.º 2);
tribunal onde o magistrado judicial ou do MP praticou o facto ilícito (art. 968. ).
Quanto à revisão de sentenças estrangeiras, segue.se, por força do estabelecido no art.
979.º, a regra geral dos art. 80.º a 82.º: para a revisão e confirmação é competente a
Relação da área do domicílío da pessoa contra quem se pretende fazer valer a sentença.
V.STJ
1. Estrutura
O STJ - que foi criado pelo art. 4. 0 Dec. 24 de 16/5/183237 ·tema sede em Lisboa
0 0
(art. 45.º LOSJ) e possui jurisdição sobre todo o território nacional (art. 43. , n.
1, LOSJ). O STJ compreende secções especializadas em matéria cível, em matéria
penal e em matéria social (art. 47.", n. 0 1, LOSJ), às quais acresce uma secção para o
julgamento dos recursos das deliberações do CSM (art. 47. 0 , n. 0 2, LOSJ). O STJ pode
funcionar em plenário, em plenário das secções especializadas e por secções (art. 48.º,
n.º l, LOSJ).
2. Competência jurisdicional
2.1. Critério material
Compete às secções cíveis do STJ julgar as causas que não estejam atribuídas
às demais secções (art. 54.º, n.º l, LOSJ), pelo que as secções cíveis possuem uma
competência material residual. De molde a facilitar a especialização dos juízes e a
uniformização de jurisprudência, as causas sobre matéria de propriedade intelectual,
sobre questões marítimas e sobre assuntos de comércio são sempre distribuídas à
mesma secção cível (art. 54.º, n. 0 2, LOSJ).
2.2. Critério do valor
No que se refere ao valor, a competência do STJ é apenas limitada pela alçada da
Relação, pois que, em regra, não é possível recorrer para o STJ de decisões proferidas
em causas cujo valor caiba na alçada da Relação (art. 44.º, n.º 1, LOSJ).
de sentenças arbitrais com base na CNiorque).
37 Cf. I. GRAES, O Poder e a Justiça, 461 ss.
!58
Parte I - Processo Declarativo !II. Organização Judiciária e Competência
2.3. Critério hierárquico
.(a) Na competência em razão da hierarquia do STJ encontram~se dois aspectos
sabentes: recursos e acções contra magistrados (art. 69.º, n.º 1). Assim, cabe ao STJ:
Através do pleno das secções cíveis, uniformizar a jurisprudência (art. 53.º,
ai. c), LOSJ; cf. art. 69. 0 , n.º 2, 686.º, n.º 1, 688.º, n.º 1, e 69l.º);
Através das respectivas secções ou do relator, julgar os recursos que não
sejam da competência do pleno das secções especializadas (art. 55.º, al. a)
Através das secções competentes, julgar as acções propostas contra juízes
do STJ e dos tribunais da Relação e magistrados do MP que exerçam
funções junto destes tribunais, ou equiparados, por causa das suas funções
(art. 55.º, ai. e). LOSJ).
(b) Tal como as Relações, o STJ também não tem competência executiva (art. 86.º
e 88.º). Pode assim enunciar.se a regra de que os tribunais superiores, além de não
conhecerem, em princípio, de causas em l .ª instância, também não executam decisões
ou outros títulos executivos.
2.4. Critério territorial
O STJ não tem limites de competência em ra7..ão do território, dado que tem
competência em todo o território nacional (art. 43.º, n.º J, LOSJ).
§ 14.º Regime da competência
I. Nexo de competência
1. Noção
Através da conjugação dos factores e regras da competência, toda a causa tem um
tribunal onde deve ser proposta. Há assim entre essa causa e esse tribunal um nexo
jurídico: ~ó aquele tribunal pode julgar tal causa e esta causa só pode ser julgada
naquele tnbunal. A este nexo pode chamar-se nexo de competência. Por vezes chama-
-se.lhe (até na lei: cf., por exemplo, art. 38. 0 , n.º 1, LOSJ) só competência, mas este
te~o ,deve ser re_servado para o sentido que lhe foi dado atrás: a medida de jurisdição
atn?mda a um tnbunal, o que se refere, não a uma causa só, mas a uma categoria de
pleitos que a lei destina para esse tribunal.
2. Perpetuado iurisdictionis
2.1. Enunciado
(a) O_ nexo d~ co_mpetência fixa-se no momento em que a acção se propõe,
em atençao quer a lei, quer à situação nesse momento dos factores atributivos de
com~etência; em princípio, esse nexo m:iotém-se, ainda que mude a lei ou a situação
de tais factores (art. 38.º, n.º l, LOSJ). E o princípio daperpetuatio iurisdictionis ou
!59
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Jori: semel competens, semper competens. Tal como a antiga máxíma per citati?nem
perpetuatur iurisdictio, também a mera perpetuatio iurisdictionis se ~estma a
evitar que aquele que necessita de recorrer aos tribunais sofra qualquer preJuízo por
qualquer alteração que venha a ocorrer, depois da propositura da acção, nos factores
determinativos da competência do tribunaP 8 •
(b) O principio da perpetuatio iurisdictionis também vale, pelo menos enquanto
principio não escrito, no âmbito do processo civil europeu 39 •
2.2. Modificação legal
(a) A modificação da situação de facto dos factores atributivos da competência
("modificações de facto", refere abreviadamente o art. 38.º, ~-º 1, LOSJ) é s_empre
irrelevante. Assim, tendo a acção sido proposta em certo tnbunal, porque e o do
domicílio do réu (art. 71.º, n.º l, e 80.0 , n. 0 1) ou do autor (cf., por exemplo, art. 72.º,
80.º, n.º 2 l.ª parte, 80.º, n.º 3, ou 88.º, n. 0 1), o tribunal permanece competente para
esta causa, ainda que o réu ou o autor mudem o seu domicílio para outra comarca;
se os réus da acção tinham domicílio num EM e se, por isso, eram competentes os
tribunais desse Estado (art. 4. 0 , n.º l, Reg. 1215/2012), a intervenção na acção, como
ré, de uma sociedade portuguesa não é suficiente para estabelecer a competência dos
tribunais portugueses por força do disposto no art. 8.º, n. 0 1, Reg. 1215/201240 •
(b) Quanto às modificações da lei atributiva da competência (modificações de
direito), elas são, em principio, irrelevantes, excepto nos dois casos consignados no
art. 38.º, n.º 2, LOSJ (que resolve, portanto, o problema da aplicação no tempo das
regras sobre a competência): . ,
- A supressão do órgão judiciário a que a causa estava afecta; nesta h1potese,
0 tribunal era competente e deixa de o ser, incumbindo ao juiz ordenar
oficiosamente a remessa dos processos para o tribunal que seja competente
(MI. 64.");
A atribuição de competência ao órgão ao qual a causa estava (indevidamente)
afecta; neste caso, o tribunal não era competente e passa a sê-lo.
2.3. Modificação convencional
A regra da perpetuatio iurisdictionis implica a ineficácia de qualquer modificação
convencional da competência durante a pendência da causa (cf., por exemplo, art. 94.º
e 95.º). No entanto, por paralelismo com o disposto no art. 38.0 , n.º 2, LOSJ, exceptua-
-se a atribuição convencional de competência a um tribunal incompetente nos casos
em que a não invocação dessa incompetência é susceptível de atribuir competência a
>ser., ainda com muíto interesse, CmoVENDA, Foro it. 1923, 363 e 370 ss.=CH!OVENDA,
Saggi I (1993), 273 e 286 ss.
J9Cf. TJ 5/2/2004 (18/02), n.º 35 ss.; TJ 17/1/2006 (1/04), n.º 24 ss.
160 <(]Cf. STJ 24/10/2002 (02A2420); STJ 27/2/2003 (03Bl02).
Parte I Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
esse tribunal (art. 97 .º, n." 1, 103.°, n.º l, e l 04.º. n.º 1 e 2). Se é possível uma atribuição
tácita de competência a um tribunal incompetente, então, por maioria razão, também
tem de ser possível essa atribuição através de uma convenção das partes.
II. Alteração da competência
1. Extensão da competência
1.1. Noção
A extensão da competêncía é o alargamento da competência do tribunal, atribuída
para certa questão, a outras que se encontram em conexão com ela (mas para as quais,
tomadas isoladamente, o tribunal não teria competência). Os casos de extensão da
competência encontram-se regulados nos art. 91.º a 93.º, 267. 0 e 268."; as hipóteses
de intervenção de terceiros (art. 311.º a 350. 0 ) também implícam a extensão da
competência do tribunal da acção para apreciar o pedido formulado pelo terceiro
interveniente.
1.2. Extensão múltipla
O tribunal competente para a acção também é competente para conhecer dos
incidentes que nela se levantem e das questões que o réu suscite como meio de defesa
(art. 91.", n.º 1)4 1: trata-se de uma extensão que pode abranger qualquer critério de
aferição da competência, com excepção, em certas circunstâncias, do critério do valor,
dado que a alteração do valor da causa pode implicar a remessa do processo pendente
no juízo local cível para o juízo central cível (art. 117.º, n.º 3, LOSJ). Por exemplo:
A demanda B, pedindo a condenação deste em E 10.000 que lhe deve; demanda-o
no tribunal do seu domicílio (art. 71. 0 , n. 0 1) - Lisboa, por hipótese; B excepciona a
nulidade do contrato que é fonte da obrigação; a nulidade do contrato, a ser tratada
numa acção autónoma proposta por B contra A, devia sê-lo no tribunal do domicílio de
A (art. 80.º, n.º l)-no Porto, por exemplo; no entanto, para a mesma questão, tomada
agora como excepção num outro processo, é competente o tribunal onde este corre.
1.3. Competência material
O art. 92.º, n.º 1, dispõe que, se o conhecimento do objecto de uma acção depender
da decisão de uma questão que seja da competência do tribunal criminal ou do
tribunal adminístrativo, o juiz pode sobrestar na decisão até que o tribunal competente
se pronuncie. Portanto, os tribunais cíveis não conhecem, em regra, de questões
prejudicíais que sejam da competência dos tribunaís criminais ou administrativos 42 •
4
' Estendendo a competência do tribunal da execução ao conhecimento dos fundamentos
alegados na oposição à execução, cf. STJ 3/11/2011 (1947/07.9TBAMT-B.Pl.Sl).
41
Cf. RC 23/10/2018 (458/l 7.9T8GRD.Cl). 161
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
No entanto, a suspensão fica sem efeito se a acção penal ou a acção administrativa
não for exercida dentro de um mês ou se o respectivo processo estiver parado, por
negligência das partes, durante o mesmo prazo, hipóteses nas quais o juiz da acção
decide a questão prejudicial, embora a sua decisão não produza efeitos fora do processo
em que for proferida (art. 92. 0 , n. 0 2). Por exemplo: A reivindica metade da herança de
B, como seu sucessor testamentário, em acção proposta contra C, herdeiro legítimo;
este opõe-lhe a indignidade, por haver falsificado o testamento (art. 2034.º, ai. d),
CC); tem de provar a falsificação, que é crime (art. 256. 0 , n. 0 1 e 3, CP); para isso, são
competentes nonnalmente os tribunais criminais, não os civeis; por isso o art. 92. 0 ,
n.º 1, permite ao juiz suspender a instância até que estes se pronunciem; mas se o juiz
entender não dever usar desta faculdade (porque, por exemplo, se trata de conhecer da
nulidade de um acto administrativo) ou se se verificar qualquer dos casos previstos no
art. 92. 0 , n. 0 2, o juiz cível julga a questão prejudicial penal ou administrativa. Verifica-
-se uma extensão da sua competência para a apreciação destas questões, por serem
prejudiciais para a questão fundamental (cível) que lhe cabe resolver.
1.4. Forum reconventionis
O tribunal que é absolutamente competente para a acção é igualmente competente
para a reconvenção deduzida pelo réu (art. 93. 0 , n. 0 l; cf. art. 266. 0 , n. 0 1).
1.5. Competência territorial
Verifica-se uma extensão de competência territorial quando se proponha uma
acção, das que devam correr no tribunal do domicílio do réu, contra vários réus (A
e B, domiciliados em Castelo Branco, Cem Beja e D em Coimbra); neste caso, é
competente um só tribunal (o de Castelo Branco), que vê a sua competência alargada
quanto aos outros réus, dado que contra estes isoladamente o processo deveria ser
proposto noutros tribunais (Beja e Coimbra) (art. 82.º, n.º l).
O mesmo se passa no caso de cumulação simples de pedidos (art. 555.º, n.º 1),
Por exemplo: A demanda B, domiciliado em Faro, reivindicando um prédio situado
em Braga (tribunal competente: o de Braga (art. 70. 0 , n. 0 1)) e pedindo, no mesmo
processo, a condenação de B a pagar-lhe€ 15.000 (tribunal competente: o de Faro (art.
71. 0 , n. 0 I)); a acção pode ser proposta no tribunal de Braga ou de Faro (art. 82.º, n.º
2, e 104. 0 , n. 0 1, al. a)), que vê a sua competência estendida quanto à causa para que,
tomada isolada e autonomamente, não seria competente.
2. Modificação da competência
As modificações da competência decorrem de factores que, no caso concreto,
deslocam para outro tribunal a competência do tribunal que, em face da lei, a possui.
As modificações da competência são fenómenos relativos a um caso concreto e que,
quanto a esse caso concreto qua tale, alteram a competência fixada na lei, desviando-a
para outro tribunal.
162
Parte I Processo Declarativo III. Organiz.ação Judiciária e Competência
As modificações de competência são proibidas, em princípio, pela proibição de
desaforamento (art. 39.0 LOSJ). Em certos casos, essas modificações são admitidas: é
o que sucede por exemplo, no caso previsto no art. 84.º, n.º 2, que estabelece a remessa
do processo para outra circunscrição numa acção em que seja parte um juiz ou um
seu familiar.
III. Falta de competência
1. Kompetenz-Kompetenz
Segundo a regra da Kompetenz-Kompetenz, qualquer tribunal tem competência
para apreciar a sua própria competência, ou seja, qualquer tribunal aprecia, de forma
autónoma perante qualquer outro, a sua competência para a acção 43 • Esta regra pode
comportar uma excepção construída com base num princípio de prioridade: segundo
este princípio, é o primeiro tribunal a apreciar a competência que fixa, na hipótese de
se considerar incompetente, qual o tribunal competente.
2. Modalidades da incompetência
O nexo de competência é um pressuposto processual relativo a um dos sujeitos
pr~essuais · o tribunal. Se ele faltar, a acção proposta é inadmissível; o tribunal
é mcompetente, verifica-se a sua incompetência44 • A lei admite dois tipos de
incompetência, com consequências diferentes: a incompetência absoluta (art. 96.º a
lOl.º) e a incompetência relativa (art. I02.º a 108.º).
3. Incompetência absoluta
3.1. Generalidades
A incompetência absoluta vem regulada nos art. 96.º a 101.º. O art. 96.º estabelece
quando se verifica esta excepção dilatória: a in:fracção das regras da competência
em razão da matéria e da hierarquia e das regras de competência internacional, legal
ou convencional (art. 96. 0 , ai. a)), e a preterição de tribunal arbitral, voluntário ou
necessário (art. 96.º, ai. b)), detenninam a incompetência absoluta do tribunal. A
incompetência absoluta é uma excepção dílatória no minada (art. 577 .º, al. a)).
~ode dar-se à competência internacional, em razão da matéria e da hierarquia, em
conjunto, o nome paralelo de competência absoluta, dizendo que os tribunais são
absolutamente competentes quando o são por todos estes factores. A designação não é
muito conecta, mas é cómoda, sendo, por essa razão, frequentemente adoptada.
41
Para uma perspectiva critica, especialmente no âmbito da competência internacional
cf. MAJLHÉ, in CADrnTIHEss/REQuEJo ISIDRO (Eds.), Procedural Science at the Crossroads of
Different Generations (2015), 341 ss.
44
Sobre o efeito da decisão de incompetência numa perspectiva comparada, cf. HABSCHEID,
FS Nakamura (1966), 207 ss. 161
 J. de Castro Mendes! M. Teixeira de Sousa
3.2. Conhecimento
Quanto à legitimidade para arguir a incompetência absoluta, dispõe o art. 97. , 0
n.º 1, que essa incompetência pode ser arguida pelas partes e, excepto se decorrer
da violação de um pacto privativo de jurisdição ou da preterição de tribunal arbitral
voluntário, deve ser suscitada oficiosamente pelo tribunal (cf. também art. 578. ). O
0
tribunal, em certo momento do processo, no do despacho saneador, tem mesmo de
certificar-se - se não o fez já- da sua competência absoluta (art. 595.º, n.º l, ai. a)).
3.3. Arguição
(a) (i) Quanto à oportunidade para arguir a incompetência absoluta, o art. 97.º
fornece a regra geral (que o art. 98.º particulariza) e a única excepção: a regra permite
que a questão da incompetência absoluta seja levantada e decidida em qualquer
estado do processo, enquanto não houver sentença com trânsito em julgado proferida
sobre o fundo da causa (art. 97.º, n.º l), embora haja um momento normal para o
tribunal conhecer dela - o despacho saneador (art. 595. 0 , n.º l, ai. a)). Além disso, a
incompetência absoluta, quando seja manifesta, é, quando haja despacho liminar (art.
226.º, n.º 4), causa de indeferimento liminar (art. 590.0 , n.º 1).
(ii) Este regime é particularizado pelo que se dispõe no art. 98. 0 :
Se a incompetência absoluta for arguida antes de ser proferido o despacho
saneador, pode conhecer-se dela imediatamente ou reservar-se a sua
apreciação para aquele despacho (art. 98.º l." parte);
St: a incompetência for arguida posteriormente ao despacho saneador, deve
conhecer-se logo da arguição (art. 98.º 2.ª parte).
Assim, tendo passado o momento do despacho liminar e tendo sido citado o réu,
se este, como é normal, alegar na contestação a incompetência absoluta do tribunal,
a lei dá ao juiz uma alternativa: conhecer imediatamente da excepção ou reservar o
conhecimento para o despacho saneador. Há que entender com algum cuidado aquele
conhecimento imediato: tendo a incompetência absoluta sido arguida pelo réu na
contestação, o seu conhecimento tem de aguardar o funcionamento do contraditório,
pelo que não pode ocorrer antes da resposta do autor (art. 3.0 , n.º 4). Note-se ainda que
a alternativa é entre o conhecimento imediato e a reserva para o saneador, pelo que o
juiz não pode reservar o conhecimento da incompetência absoluta para uma decisão
separada do despacho saneador.
(b) A excepção a este regime é a que vem referida no art. 97.º, n.º 2: a violação
das regras da competência em razão da matéria que apenas respeitem aos tribunais
judiciais só pode ser arguida ou oficiosamente conhecida até ser proferido o despacho
saneador ou, se a tramitação da causa não o comportar, até ao início da audiência final.
É o caso, por exemplo, de a acção ser da competência do tribunal de familia e ter sido
proposta perante o tribunal de trabalho, pois que ambos esses tribunais pertencem à
ordem dos tribunais judiciais. A regra geral do art. 97 .º, n. 0 1, é, porém, aplicável se,
por exemplo, uma acção de anulação de um acto administrativo for instaurada num
164
Parte I- Processo Declarativo UI. Organização Judiciária e Competência
tribunal judicial. Assim, o regime é mais brando para a hipótese de a violação da
competência em razão da matéria se verificar no âmbito dos tribunais judiciais e mais
grave se ela ocorrer entre um tribunal judicial e um tribunal não judicial.
(c) Convém referir ainda os seguintes aspectos:
A faculdade de suscitar a questão da incompetência absoluta enquanto
não houver sentença com trânsito em julgado proferida sobre o fundo da
causa (art. 97.º, n.º 1) não implica evidentemente que possa ser de novo
suscitada no processo depois de já ter sido decidida pelo tribunal; essa
nova apreciação é impedida não só pelo esgotamento do poder jurisdicional
quanto a essa questão (art. 613. 0 , n.º l), mas também pelo caso julgado
formal da anterior decisão (art. 620.º, n.º 1);
Qualquer decisão sobre incompetência absoluta só constitui caso julgado
formal quanto às questões concretamente apreciadas (art. 595.º, n.º 3 Lª
parte); assim, por exemplo, se se levantou a questão da incompetência
internacional dos tribunais portugueses, mas o tribunal resolveu-a no
sentido de estes a possuírem para a questão sub iudice, pode posteriormente
levantar-se a questão da incompetência em razão da matéria ou da
hierarquia.
3.4. Efeitos
(a) Os efeitos da procedência da excepção de incompetência absoluta são os
seguintes:
Se a incompetência absoluta for manifesta, ou seja, se se reconhecer logo
em face da petição inicial do autor, esta deve ser indeferida liminarmente
antes mesmo de o réu ser citado (art. 99.º, n.º 1; cf. 590.º, n.º I); '
Se a incompetência absoluta do tribunal só for decidida depois do despacho
liminar, o réu é absolvido da instância (art. 99.º, n.º l; cf. art. 278.º, n.º 1,
ai. a), 576.0 , n. 0 2, e 577.º, ai. a)).
(b) Se a incompetência for decretada depois de findos os articulados, o autor
pode requerer a remessa do processo para o tribunal em que a acção deveria ter sido
proposta, o que só não é deferido pelo tribunal da causa se o réu oferecer oposição
justificada (art. 99.º, n.º 2), como acontece, por exemplo, quando alega que poderia ter
apresentado uma defesa mais ampla se a acção já se encontrasse pendente no tribunal
competente45 . O regime não é aplicável nos casos de violação de pacto privativo
de jurisdição e de preterição de tribunal arbitral (art. 99.º, n.º 3), naturalmente
pela impossibilidade de remeter o processo para o tribunal arbitral ou estrangeiro
competente.
(c) A decisão sobre a incompetência absoluta do tribunal só tem valor no próprio
processo em que for decretada (art. 100. 0 ), isto é, a círcunstância de o tribunal da
450(' 1'1nr>l)l<:t1A1.:Cl)1/1~ ~v,nn..-, ,-.,,
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
acção considerar que é outro o tribunal absolutamente competente para a apreciar
não vincula este último tribunal a considerar-se competente. Este regime comporta
as excepções previstas no art. 101.º, n. 0 l e 2, construídas coro base num princípio da
prioridade: o STJ ou o TConf fixam qual é o tribunal competente.
(d) A absolvição da instância com base na preterição de tribunal arbitral voluntário
não implica o reconhecimento da validade da convenção arbitral e da competência
dos tribunais arbitrais. Esta orientação decorre do disposto no art. 5.º, n." l, LAV: para
que o tribunal judicial absolva o réu da instância basta que entenda que a convenção
de arbitragem não é manifestamente nula, ineficaz ou inexequível, o que remete para
os tribunais arbitrais o conhecimento da validade, eficácia e exequibilidade dessa
convenção. Seja como for, o réu, que tendo invocado a preterição de tribunal arbitral,
alega, no posterior processo arbitral, a incompetência do tribunal arbitral, actua coroo
litigante de má fé (art. 542.", n.º 2, al. a) e d)).
3.5. Recurso
A decisão sobre a incompetência absoluta do tribunal é sempre passível de recurso
até ao STJ (art. 629.º, n.º 2, ai. a)). O regime é aplicável mesmo que ambas as instâncias
tenham decidido no mesmo sentido e, por isso, em regra, a revista não devesse ser
admitida segundo a regra da dupla conforme (art. 671.°, n.º 3).
4. Incompetência relativa
4.1. Generalidades
(a) (i) Como se deduz do art. 102.", a incompetência relativa verifica-se em caso de
infracção das regras da competência em razão do valor, do território ou provenient:s
de um pacto de competência, ou seja, nas situações de violação da competência
relativa do tribunal. Em concreto:
A incompetência em função do valor verifica-se quando sejam violados
os critérios determinativos da competência dos juízos centrais cíveis e dos
juízos locais cíveis (art. 117.º, n." l, e 130.°, n.º l, LOSJ);
A incompetência em função do território ocorre quando sejam violados os
critérios constantes dos art. 70.º a 84.º;
A violação da competência estipulada num pacto de competência ocorre
quando a acção seja proposta num tribunal diferente daquele que foi
escolhido pelas partes (art. 95.º, n." 3).
(ii) A disciplina da incompetência relativa e os seus efeitos são algo diferentes dos
da incompetência absoluta.
(b) Na aferição da competência do juízo central cível, há que considerar não só o
valor, mas também a forma de processo, dado que este juízo só tem competência para
a apreciação de processos comuns (art. l 17.°, n.º l, al. a), LOSJ). Esta circunstância
levanta o problema de saber que tipo de incompetência se verifica quando o juízo
central cível for competente em função do valor, mas não o for quanto à forma
Parte I Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
do processo, ou seja, quando um processo especial de valor superior a € 50.000
for proposto num desses tribunais. Impõe~se aplicar, por analogia, o regime da
incompetência relativa, dado que a remessa do processo para o juízo local cível (aliás,
pertencendo, normalmente, à mesma comarca) é a solução mais adequada para esta
situação de incompetência (art. 105.º, n.º 3; sobre a competência deste juízo, cf. art.
130.", n.º l e 2, al. c), LOSJ).
É claro que, se o tribunal for incompetente em função do valor, se verifica, qualquer
que seja a forma de processo aplicável, uma incompetência relativa (art. I 02.º). Assim,
há incompetência relativa se, num juízo central cível, for instaurado um processo
especial de valor igual ou inferior a E 50.000 ou se, num juízo local cível, for proposto
urn processo comum de valor superior a€ 50.000.
4.2. Conhecimento
(a) (i) Quanto à legitimidade para a arguição, vale a seguinte regra: a incompetência
relativa pode ser sempre arguida pelo réu (art. 103.º, n.º l) e deve ser conhecida
oficiosamente nos casos previstos no art. 104.º, n.º 1 (quanto à incompetência em
função do território) e no art. 104. 0 , n.º 2 (quanto à incompetência em razão do valor).
Este regime é confirmado pelo disposto no art. 578.º quanto ao conhecimento oficioso
desta modalidade da incompetência.
(ii) Em concreto, a incompetência territorial é de conhecimento oficioso (art.
104.0 , n.º l, al. a)) quando:
Seja desrespeitado o foro da situação dos bens (art. 70.º);
Tendo a causa por objecto o cumprimento de obrigações pecuniárias, a
indemnização pelo não cumprimento ou pelo cumprimento defeituoso ou a
resolução do contrato por falta de cumprimento, a mesma não seja proposta
no tribunal do domicílio do réu (art. 71.º, n.º l 1.ª parte);
Destinando-se a acção a efectivar responsabilidade civil baseada em
facto ilícito ou fundada no risco, a mesma não seja instaurada no tribunal
correspondente ao lugar onde o facto ocorreu (art. 71.º, n.º 2);
Haja violação das regras relativas aos procedimentos cautelares e
diligências antecipadas (art. 78.º);
Seja violada a regra respeitante ao tribunal competente para apreciar o
recurso (art. 83. 0 );
Sendo parte o juiz ou um seu farníliar, a acção não seja proposta ou remetida
para o tribunal da circunscrição judicial cuja sede esteja a menor distância
do tribunal normalmente competente (art. 84.º);
Numa execução de decisão proferida por tribunais portugueses, o
requerimento executivo não for apresentado no processo em que foi
proferida a decisão (art. 85.º, n.º !);
Numa execução para pagamento de quantia certa baseada numa decisão
estrangeira ou num título extrajudicial, a mesma não seja instaurada no
tribunal do domicílio do demandado (art. 89.º, n.º 1 1.ª parte);

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Numa execução para entrega de coisa certa ou por divida com garantia
real, a mesma não seja proposta, respectivamente, no tribunal onde a coisa
se encontra ou no tribunal da situação dos bens onerados (art. 89.º, n.º 2).
(iii) A incompetência territorial deve ainda ser conhecida oficiosamente:
- Nos processos cuja decisão não seja precedida de citação do requerido
(art. 104, n.º l, al. b)); é o caso, por exemplo, da execução sumária para
pagamento de quantia certa (art. 856.º, n.º l);
Nas causas que, por lei, devam correr como dependência de outro processo
(art. 104.º, n.º l, ai. c)); é o que sucede, por exemplo, com a acção de
honorários, que corre por apenso à acção na qual foi prestado o serviço
(art. 73.º, n. 0 l).
(b) A aplicação do regime da incompetência relativa às situações em que o juízo
central cível é competente em função do valor da causa, mas não da forma do processo
(art. 117 .º, n.º 1, al. a), LOSJ), implica a aplicação, por analogia, do disposto no art.
104.º, n.º 2, quanto ao conhecimento oficioso a essa situação de incompetência.
4.3. Arguição
(a) Quanto à oportunidade para a arguição, o art. 103.º, n.º l, mostra que a
incompetência relativa tem de ser - em 1.ª instância - arguida dentro de certo prazo
(passado o qual sem ser invocada, se sana): esse prazo é_ o fixa~o para a contestaçã?,
oposição ou resposta ou, quando nenhuma destas esteJa prevista, para outro me10
de defesa que o réu tenha a faculdade de deduzir. Se a incompetência for arguida
pelo réu na contestação, o autor pode responder no articulado subsequente da acção
(que, no processo declarativo comum, pode ser a réplica: cf. art. 584.º, n.º l) ou, não
havendo este, em articulado próprio, dentro de 1O dias após a notificação da entrega
do articulado do réu (art. 103.º, n.º 2, estabelecendo uma discutível excepção quanto
ao regime geral do art. 3.º, n.º 4). Ambas as partes devem indicar as provas com o
articulado da arguição da incompetência (art. 103.º, n.º 3).
Depois da produção da prova, o juiz decide a questão da competência relativa
(art. 105.º, n.º I), podendo fazê-lo em despacho próprio ou no despacho saneador
(art. 595.º, n.º l, al. a)). Esta decisão, depois de transitada em julgado, resolve
definitivamente a questão da competência (art. 105.º, n.º 2), isto é, o tribunal que
for considerado competente e para o qual for remetido o processo (art. 105.º, n.º 3)
está vinculado a aceitar essa competência. Verifica-se, pois, uma excepção à regra da
Kompetenz-Kompetenz e a consagração de um principio da prioridade.
(b) Se a incompetência relativa se verificar num tribunal de recurso, o prazo ?ara a
sua arguição é de l Odias a contar da primeira notificação que for feitaª? recomdo ou
da primeira intervenção que ele tiver no processo (art. 108.º, ?·º l)_- ~o Julga°:ento d~
excepção são aplicáveis, com as necessárias adaptações, as d1spos1çoes respeitantes a
sua apreciação em l.ª instância (art. 108.º, n.º 2).
Parte I Processo Declarativo III. Organização Judiciária e Competência
4.4. Efeitos
(a) O efeito da procedência da excepção dilatória de íncompetência relativa esgota
aqueles que estão previstos no art. 576.º, n.º 2, e consta do art. 105.º, n.º 3: o processo
é remetido para o tribunal competente - é a chamada translatío iudicii. Da decisão que
aprecie a competência relativa - mesmo, portanto, daquela que não julga procedente
a arguição da incompetêncía relativa e, por isso, que não remete o processo para outro
tribunal - cabe reclamação, com efeito suspensivo, para o presidente da Relação
respectiva, o qual decide definitivamente a questão (art. 105.º, n.º 4).
Se a acção tiver sido proposta contra vários réus, a decisão sobre a competência
relativa produz efeitos em relação a todos eles (art. 106.º 1.ª parte). No entanto, se a
excepção for deduzida apenas por um dos réus, todos os demais podem contestar essa
arguição (art. 106.º 2.ª parte), isto é, todos os demais demandados podem defender
que o tribunal é relativamente competente.
(b) Em certos casos, a competência territorial é definida em função do domicílio do
demandado (art. 71. 0 , n. 0 l, e 80. 0 , n. 0 1). Nestas hipóteses, havendo uma pluralídade
de réus, devem ser todos demandados no tribunal do maior número ou, se for igual o
número nos diferentes domicílios, no tribunal que o autor escolher (art. 82.º, n.º 1).
Este regime explica o disposto no art. 107. 0 : se o autor demandar alguém estranho à
causa com o fim de desviar o verdadeiro réu do tribunal territorialmente competente,
a decisão que julgue incompetente o tribunal deve condenar o autor em multa e
indemnização como litigante de má fé (art. 542.º, n.º 1)46 •
4.5, Apreciação
A competência absoluta constitui um pressuposto processual absoluto, isto é,
um pressuposto sem cuja verificação não é admissível nenhuma decisão de mérito.
Diferente é o caso da competência relativa; mesmo que esta falte, é admissível proferir
uma decisão de mérito favorável ao demandado (art. 278.º, n.º 3 2.ª parte), dado que
não teria sentido remeter o processo para o tribunal competente quando a acção não
pode ser julgada procedente neste tribunal.
A prioridade da apreciação da incompetência absoluta impõe que a falta de prova
de um facto duplo, ou seja, de um facto que é relevante para a apreciação quer daquela
competência, quer do mérito da causa, implique a incompetência absoluta do tribunal.
Em contrapartida, a falta de um facto duplo relevante para a aferição da incompetência
relativa determina a improcedência da causa.
4<i Sobre alguns aspectos comparativos, cf. LfrrrRINGHAUS. ZZP 127 (2014). 36 ss. 169
 Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional

3.2. Texto
(a) (i) O texto da CLug II é muito próximo do texto do Reg. 44/2001, pelo que se
pode dizer que o objectivo da CLug II é o de alargar o regime do Reg. 44/200 l aos
Estados que integram a EFTA. A similitude mantém~se com o Reg. 1215/2012.
IV. AFERIÇÃO DA COMPETJ::NCIA INTERNACIONAL (ii) Entre o Reg. 1215/2012 e a CLug II existem, porém, duas diferenças
importantes:
§ 15.º Enquadramento geral Enquanto o Reg. 1215/2012 não é aplicável à obrigação de alimentos (art.
l.º, n.º 2, ai. e), Reg. 1215/2012), a CLug II continua a aplicaMe a essa
I. Fontes do regime obrigação (art. 5. 0 , n.º 2, CLug II);
Enquanto a CLug II continua a exigir a concessão de exequatur às decisões
1. Fontes europeias estrangeiras (art. 38.º, n. 0 1, CLug II), o Reg. 1215/2012 dispensa a
declaração de executoriedade dessas decisões (art. 39.º Reg. 1215/2012).
As fontes europeias relativas à competência internacional dos tribunais portugueses
Outras diferenças menos significativas perante o Reg. 1215/2012 encontram-se nos
são as seguintes:
art. 14.0 , n. 0 5, 22.º, n.º 4, § 2. 01 , 26. 0 , n.º 3 e 4, e 35.º, n.º 1, CLug II.
O Reg. 1215/2012, aplicável à generalidade das matérias civis e comerciais
(b) Os tribunais dos EMs da UE podem solicitar a interpretação da CLug II ao TJ
(art. 1.", n. 0 l 1.3parte, Reg. 1215/2012);
(cf. Prot. n.º 2 da CLug II).
O Reg. 220I/2003, aplicável às acções de divórcio, de separação e de
anulação do casamento e às acções relativas à atribuição, ao exercício, à 3.3. Delimitação
delegação, à limitação ou à cessação da responsabilidade parental (art. 1.0 ,
A aplicação da CLug II delimita-se perante a aplicação do Reg. 1215/2012 de
n.º l, e 2.º, n.º 3, Reg. 2201/2003);
acordo com as seguintes regras:
O Reg. 4/2009, aplicável em matéria de obrigações alimentares decorrentes
Nas relações entre a Dinamarca e os Estados que pertencem à EFTA
de relações de família, de parentesco, de casamento ou de afinidade (art.
(Islândia, Noruega e Suíça) aplica-se exclusivamente a CLug II; portanto,
l.º, n.º l, Reg. 4/2009);
por exemplo, os tribunais islandeses têm de respeitar a competência dos
O Reg. 2016/1103, aplicável em matéria de regimes matrimoniais (art. l. 0 ,
tribunais dinamarqueses baseada no domicílio do demandado (art. 2. 0 , n.º
n. 0 l, Reg. 2016/ll03);
l, CLug II) e uma decisão proferida na Noruega é reconhecida e executada
O Reg. 650/2012, aplicável em matéria de sucessões por morte (art. l. 0 , n. 0
na Dinamarca de acordo com a CLug II; para além disto, importa ter
l l.ª parte, Reg. 650/2012);
presente o seguintei:
O Reg. 2015/848, aplicável aos processos colectivos públicos de insolvência
Na determinação da competência, a CLug II é aplicável quando o requerido
(art. 1.0 , n. 0 l, Reg. 2015/848).
se encontre domiciliado na Islândia, na Noruega ou na Suíça ou quando, por
2. Fontes intel'nacionais força das regras da competência exclusiva ou das cláusulas convencionais
de competência, sejam competentes os tribunais de um desses Estados (art.
As principais fontes convencionais da competência internacional dos tribunais 64.º, n.º 2, ai. a), CLug II);
portugueses são a CLug II e CProtCr. Em matéria de litispendência e de conexão entre acções, aplica-se a CLug
II quando todas as acções tenham sido instauradas na Islândia, na Noruega
3. CLug II
ou na Suíça ou quando uma ou algumas acções tenham sido propostas num
3.1. Genel'alidades desses Estados e a outra ou outras acções tenham sido instauradas num EM
da UE (art. 64.º, n.º 2, al. b), CLug II);
São partes contratantes da CLug II todos os EMs da UE e ainda todos os Estados
Em matéria de reconhecimento e execução de decisões, a CLug II é
que são membros da EFTA (a Islândia, a Noruega e a Suíça) (art. 69.º, n.º l, CLug II).
A CLug II está em vigor, entre todos estes Estados, desde l/5/201 l e substitui a CLug
(art. 69.º, n.º 6, CLug II).
1
O preceito segue a jurisprudência do TJ: cf. TJ 13/7/2006 (4/03).
1
170 Cf. POCAR. Relatório Ex o li cativo (JO C 319. de 23/12/2009). n." 18 ss. 171
 Parte I · · Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional

3.2. Texto
(a) (i) O texto da CLug II é muito próximo do texto do Reg. 44/2001, pelo que se
pode dizer que o objectivo da CLug II é o de alargar o regime do Reg. 44/2001 aos
Estados que integram a EFTA. A similitude mantém-se com o Reg. 1215/2012.
IV. AFERIÇÃO DA COMPET:f:NCIA INTERNACIONAL (íi) Entre o Reg. 1215/2012 e a CLug II existem, porém, duas diferenças
importantes:
§ 15.0 Enquadramento geral - Enquanto o Reg. 1215/2012 não é aplicável à obrigação de alimentos (art.
1.0 , n. 0 2, ai. e), Reg. 1215/2012), a CLug II continua a aplicar-se a essa
1. Fontes do regime obrigação (art. 5.º, n.º 2, CLug II);
~ Enquanto a CLug II continua a exigir a concessão de exequatur às decisões
1. Fontes europeias estrangeiras (art. 38.º, n.º l, CLug II), o Reg. 1215/2012 dispensa a
declaração de executoriedade dessas decisões (art. 39.0 Reg. 1215/2012).
As fontes europeias relativas à competência internacional dos tribunais portugueses
Outras diferenças menos significativas perante o Reg. 1215/2012 encontram-se nos
são as seguintes:
art. 14.º, n.º 5, 22.º, n. 0 4, § 2. 0 1, 26.º, n.º 3 e 4, e 35.º, n.º 1, CLug II.
- O Reg. 1215/2012, aplicável à generalidade das matérias civis e comerciais
(b) Os tribunais dos EMs da UE podem solicitar a interpretação da CLug II ao TJ
(art. 1.0 , n.º 11.ªparte, Reg. 1215/2012);
(cf. Prot. n. 0 2 da CLug II).
O Reg. 2201/2003, aplicável às acções de divórcio, de separação e de
anulação do casamento e às acções relativas à atribuição, ao exercício, à 3.3. Delimitação
delegação, à limitação ou à cessação da responsabilidade parental (art. l .º,
A aplicação da CLug II delimita-se perante a aplicação do Reg. 1215/2012 de
n.º 1, e 2. 0 , n.º 3, Reg. 2201/2003);
acordo com as seguintes regras:
O Reg. 4/2009, aplicável em matéria de obrigações alimentares decorrentes
- Nas relações entre a Dinamarca e os Estados que pertencem à EFTA
de relações de família, de parentesco, de casamento ou de afinidade (art.
(Islândia, Noruega e Suíça) aplica-se exclusivamente a CLug II; portanto,
l.º, n.º 1, Reg. 4/2009);
por exemplo, os tribunais islandeses têm de respeitar a competência dos
O Reg. 2016/1103, aplicável em matéria de regimes matrimoniais (art. l. 0 ,
tribunais dinamarqueses baseada no domicílio do demandado (art. 2.º, n.º
n.º 1, Reg. 2016/1103);
1, CLug II) e uma decisão proferida na Noruega é reconhecida e executada
O Reg. 650/2012, aplicável em matéria de sucessões por morte (art. l.°, n. 0
na Dinamarca de acordo com a CLug II; para além disto, importa ter
1 l.ª parte, Reg. 650/2012);
presente o seguinte2:
O Reg. 2015/848, aplicável aos processos colectivos públicos de insolvência
Na determinação da competência, a CLug II é aplicável quando o requerido
(art. l.º, n.º l, Reg. 2015/848).
se encontre domiciliado na Islândia, na Noruega ou na Suíça ou quando, por
2. Fontes internacionais força das regras da competência exclusiva ou das cláusulas convencionais
de competência, sejam competentes os tribunais de um desses Estados (art.
As principais fontes convencionais da competência internacional dos tribunais 64.º, n.º 2, ai. a), CLug li);
portugueses são a CLug II e CProtCr. Em matéria de litispendência e de conexão entre acções, aplica-se a CLug
li quando todas as acções tenham sido instauradas na Islândia, na Noruega
3. CLng II
ou na Suíça ou quando uma ou algumas acções tenham sido propostas num
3.1. Generalidades desses Estados e a outra ou outras acções tenham sido instauradas mun EM
da UE (art. 64. 0 , n. 0 2, ai. b), CLug II);
São partes contratantes da CLug II todos os EMs da UE e ainda todos os Estados
Em matéria de reconhecimento e execução de decisões, a CLug II é
que são membros da EFTA (a Islândia, a Noruega e a Suíça) (art. 69.º, n.º l, CLug II).
A CLug II está em vigor, entre todos estes Estados, desde l/5/2011 e substitui a CLug
(art. 69.º, n.º 6, CLug II).
1
O preceito segue a jurisprudência do TJ: cf. TJ 13/7/2006 (4/03).
1Cf. PocAR, Relatório Explicativo (JO C 319, de 23/12/2009), n.º 18 ss. 171
170
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
aplicável quando o Estado de origem e o Estado do reconhecimento sejam
ambos a Islândia, a Noruega ou a Suíça ou quando o Estado de origem seja
um destes Estados e o Estado do reconhecimento seja um EM da UE, ou
vice-versa (art. 64.º, n.º 2, al. c), CLug li).
4, CProtCr
4.1. Âmbito material
A CProtCr visa determinar qual o Estado cujas autoridades têm competência
para tomar as medidas orientadas à protecção da pessoa ou bens da criança, qual a
lei aplicável por estas autoridades no exercício das suas competências e qual a lei
aplicável à responsabilidade parental (art. 1.0 , n.º l, al. a), b) e c), CProtCr). A CProtCr
também procura assegurar o reconhecimento e a execução das medidas de protecção da
pessoa ou bens da criança e estabelecer um regime de cooperação entre as autoridades
competentes dos Estados contratantes (art. 1.0 , n. 0 l, al. d) e e), CProtCr; sobre o
âmbito material da CProtCr, cf. também art. 3. 0 e 4.º CProtCr).
4.2. Âmbito espacial
(a) A Decis. 2003/93/CE3 autorizou os EMs a assinarem, no interesse da CE,
a CProCr e, por isso, todos os EMs do Reg. 220 l/2003 são igualmente Estados
contratantes dessa mesma CProtCr. Tanto a CProCr, como o Reg. 2201/2003 contêm
normas sobre a competência para tomar medidas de protecção da pessoa ou dos bens
da criança (art. l.º, n.º 1, ai. a), e 5.º a 14.° CProtCr; art. 8. 0 a 15.0 Reg. 2201/2003),
sobre o reconhecimento e execução dessas medidas (art. l.º, n. 0 l, al. d), e 23.º a 28.º
CProtCr; art. 21.º a 46.º Reg. 2201/2003) e ainda sobre a entreajuda internacional (art.
1.0 , n. 0 l, ai. e), e 29.º a 39.° CProtCr; art. 53.0 a 58.0 Reg. 2201/2003).
(b) Com base na cláusula de desconexão que está prevista no art. 52.°, n. 0 2,
CProtCr, as relações entre o Reg. 2201/2003 e a CProtCr regem-se pelos seguintes
princípios:
Em matéria de aferição da competência internacional, o Reg. 2201/2003 é
aplicável sempre que a criança tenha a sua residência habitual no território
de um EM (art. 61.º, al. a));
Em matéria de reconhecimento e execução de decisões, o Reg. 2201/2003
é aplicável ao reconhecimento e execução de uma decisão proferida pelo
tribunal competente de um EM no território de outro EM, mesmo que a
criança resida habitualmente no território de um Estado não membro que
seja parte contratante da CProCr (art. 61.º, ai. b )).
172 3 10 L 48, de 21/2/2003.
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
5. Fontes internas
Na falta de aplicação de uma fonte europeia ou internacional - qualquer delas
com prevalência sobre o direito interno4 ~, a competência internacional dos tribunais
portugueses é regulada pelo disposto nos art. 59.0 , 62.º, 63.º e 94. 0 •
II. Regras de competência
I. Regras atributivas
A generalidade das regras sobre a competência internacional atribui competência
aos tribunais de um Estado. Trata-se, portanto, de regras com uma função atributiva,
dado que, através delas, os tribunais de um Estado tornam-se competentes para
apreciar uma causa.
2. Regras privativas
Embora menos comuns, algumas regras retiram a competência internacional aos
tribunais de um Estado em situações em que, na sua ausência, estes tribunais seriam
internacionalmente competentes. Trata-se, então, de regras com uma função privativa,
dado que, através delas, os tribunais de um Estado deixam de ser competentes para
apreciar uma causa. Esta função privativa decorre quer da relevância atribuída a pactos
privativos de jurisdição, quer de regras que bloqueiam a propositura ou a pendência de
uma acção quando há um outro tribunal internacionalmente competente para apreciar
essa mesma acção (cf., por exemplo, art. 29. 0 , n. 0 3, 30. 0 , n. 0 l e 2, e 31.º, n.º 1, Reg.
1215/2012; art. 8. 0 Reg. 4/2009).
III. Necessidade de conexão
1. Elementos de conexão
A atribuição de competência internacional aos tribunais de um Estado pressupõe
que a causa apresenta um ou vários elementos de conexão com a ordem jurídica desse
Estado. Elementos de conexão comuns são o lugar da situação de bens, o lugar do
cumprimento da obrigação, o lugar da ocorrência do dano, o domicílio do demandado
e a vontade das partes. Estes elementos de conexão são escolhidos em função de
diversos interesses, como, por exemplo, a boa administração da justiça, a efectividade
da tutela processual, a harmonia das decisões sobre um litígio, o interesse das partes,
a protecção de partes mais fracas e a proximidade com o litígio 5•
4
Cf. RP 2J/3/2013 (89/08.4TTGMR.Pl ).
'Sobre a matéria, cf., p. ex., FERNÁNDEZ ARROYO, RdC 323 (2006), 36 ss.; ÜEIMER, IZPR
(2020), 366 ss. (interesses do Estado) e 374 ss. (interesses das partes). 173
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2. Competência exorbitante
Nem sempre os legisladores nacionais observam a regra de que a aferição da
competência internacional se deve basear numa conexão razoável com o Estado do
foro: fala~se, então, de competência internacional exorbitante6 . Ê o caso, por exemplo,
da competência que se baseia exclusivamente na nacionalidade do demandante ou do
demandado e que, por isso, atribui um privilégio aos nacionais do Estado do foro ou
na competência que se fundamenta numa presença ocasional da parte demandada no
Estado do foro.
IV. Modalidades da competência
1. Directa vs. indirecta
A competência internacional pode ser directa ou indirecta:
A competência directa é a competência que, em relação a acções com
elementos de estraneidade, pertence aos tribunais de um Estado; a
competência directa é uma competência que releva para o proferimento de
decisões (Entscheidungszustiindigkeit), pelo que constitui um pressuposto
processual numa acção declarativa ou executiva;
A competência indirecta é a competência que um Estado reconhece aos
tribunais de outro Estado; a competência indirecta é uma competência que
releva para o reconhecimento de decisões (Anerkennungszustãndigkeit),
pelo que constitui um requisito do reconhecimento de uma decisão
estrangeira (cf., por exemplo, art. 980.º, ai. c)) e releva, por isso, na
execução dessa decisão no Estado do reconhecimento.
2. Concorrente vs. exclusiva
A competência internacional pode ser concorrente ou exclusiva;
- A competência concorrente verifica-se quando, para uma mesma acção,
há vários tribunais internacionalmente competentes; nesta hipótese, o
autor pode escolher qualquer dos tribunais competentes para propor a
acção, isto é, pode exercer o chamado jOrum shopping (ou libel tourism,
quando respeitante a acções por difamação7); a competência concorrente
possibilita que um dos interessados instaure uma acção de apreciação
negativa num dos tribunais competentes com a intenção de bloquear a
propositura de outra acção pelo outro interessado num outro tribunal
6
Cf. FER."<ÁNDEZARROYO, RdC 323 (2006), 127 ss.; entendendo que as regras de competência
exorbitante pennitem corrigir a favor dos autores o beneficio resultante para os réus da regra
actor sequitur fornm rei, cf. ScHACK, ZZP 97 (1984), 48 ss.
174 7
Cf. HARTLEY, ICLQ 59 (2010), 25.
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
igualmente competente: para denominar as acções que são instauradas com
uma finalidade bloqueadora de outras acções vulgarizou-se a expressão
"acções torpedo" (torpedo actions; Torpedoklagen)&;
A competência exclusiva ocorre quando, de acordo com o direito interno,
um regulamento europeu ou uma convenção internacional, apenas um
tribunal é considerado internacionalmente competente para apreciar a
acção (cf., por exemplo, art. 63.º); a competência exclusiva releva não só
como pressuposto processual numa acção, mas também como obstáculo à
validade de um pacto de jurisdição (cf., por exemplo, art. 94.º, n.º 3, ai. d))
e ao reconhecimento de uma decisão estrangeira proferida por um outro
tribunal (cf., por exemplo, art. 980. 0 , ai. c)).
3. Legal vs. convencional
3.1. Base da distinção
A competência internacional pode ser legal ou convencional:
A competência legal resulta de uma regra de direito interno ou constante de
um regulamento europeu ou de uma convenção internacional;
A competência convencional decorre de uma convenção celebrada pelos
interessados, através da qual estes atribuem competência aos tribunais de
um certo Estado para a apreciação de uma acção ou privam estes tribunais
de competência para apreciar uma determinada acção; na ordem juridica
portuguesa, as convenções sobre a competência internacional designam-se
por pactos de jurisdição (art. 94. 0 ).
3.2. Competência convencional
(a) O pacto de jurisdição produz um efeito processual~ atribui competência ao
triblUlal designado - e, quando tenha atribuído competência exclusiva a esse tribunal,
vincula as partes a litigarem nesse tribunal. É por isso que a violação do pacto por uma
das partes pode originar a obrigação de indemnização da contraparte9 •
(b) O pacto de jurisdição é vinculativo para as partes que o celebraram. Em caso
de cessão da posição contratual, o pacto de jurisdição toma-se igualmente vinculativo
para o cessionário 1º.
8 Cf. FRAN'ZOS!, EIPR 19 (1997), 384 s.; FERRARI, Rtdpc 67 (2013), 1125 ss.
9
Sobre a problemática, cf. PFEIFFER, Schutz gegen Klagen imfornm derogatum (2012), 429
ss.; RIELÃNDER, RabelsZ 84 (2020), 548 ss.; HEss, EuZPR (2021), 411.
'ºCf. STJ 7/3/2019 (13688/16.1 TBPRT.Pl .S l ). 175

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
§ 16.º Reg. 1215/2012 11
I. Generalidades
1. Objectivos
O Reg. 1215/2012 visa facilitar a livre circulação das decisões em matéria civil
e comercial através da unificação das regras relativas à competência judiciária, bem
como ao reconhecimento e à execução das decisões (consid. (6)). O Reg. 1215/2012
é uma "reformulação" do Reg. 44/2001 - que, aliás, revoga (art. 80.º) ~, mas mantém
com este uma grande similitude. O Reg. 1215/2012 é um ri!glement double, pois que,
além de outras, contém regras relativas à competência internacional (art. 4.º a 35.0 ) e
regras respeitantes ao reconhecimento e à execução de decisões (art. 36.º a 57.º).
2. Vinculação
O Reg. 1215/2012 é vinculativo para todos os EMs da UE, excepto a Dinamarca
(cf. consid. (41)). No entanto, em cumprimento do acordo entre a CE e a Dinamarca,
este Estado notificou a Comissão da sua decisão de aplicar o Reg. 1215/2012 12•
3. Interpretação
As disposições do Reg. 1215/2012 podem ser interpretadas pelo TJ nos termos
do art. 267.º, § l.º, al. b), TFUE. Na interpretação da CBrux, o TJ preferiu uma
interpretação autónoma 13, tendo o TJ mantido essa preferência na interpretação do
Reg. 44/2001. É desejável que se mantenha uma continuidade na interpretação da
CBrux, do Reg. 44/2001 e agora do Reg. 1215/2012 (cf. consid. (34) § 2. 0 ).
4. Alteração
O Reg. 1215/2012 foi alterado pelo Reg. 542/2014, que teve como objectivo adaptar
as regras sobre a determinação de competência judiciária e sobre o reconhecimento
e a execução de sentenças às instâncias jurisdicionais criadas pelo AcTUP e ao
TrTJBenelux (de que Portugal não é parte) 14 • Para efeitos do Reg. 1215/2012, um
tribunal comum a vários EMs ., como é o TUP e o TJBenelux · é considerado um
tribunal de um EM quando exerça a sua competência em matérias abrangidas pelo
âmbito do Reg. 1215/2012 (art. 71.º~A, n.º l e 2).
11 Neste parágrafo, os artigos e considerandos sem indicação da fonte pertencem ao Reg.
1215/2012.
12 Cf. JO L 79, de 21/2/2013; JO L 182, de 10/7/2015.
llCf., v. g., TJ 14/10/1976 (29/76); TJ 22/11/1978 (33/78); TJ 22/2/1979 (133/78); TJ
15/11/1983 (288/82); TJ 10/1/1990 (l 15/88); TJ 19/1/1993 (89/91 ); TJ 9/1/1997 (383/95), n. 0
13; TJ 20/3/1997 (295/95).
14 A Dinamarca notificou a Comissão Europeia da decisão de aplicar o Reg. 542/2014: JO
176 L 240, de 13/8/2014.
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
5. Revogação
O Reg. 1215/2012 revogou o Reg. 44/2001 (art. 80.º l .ª parte). As referências feitas
ao Reg. 44/200 l devem entender~se como feitas para o Reg. l 215/2012 (art. 80.0 2." parte).
II. Âmbito de aplicação
l. Âmbito material
1.1. Delimitação positiva
(a) O Reg. 1215/2012 é aplícável em matéria civil e comercial, independentemente
da natureza da jurisdição, isto é, do tribunal que é competente na ordem interna (art.
l.º, n.º l 1.ª parte): assim, o Reg. 1215/2012 pode ser aplicado por um tribunal civil,
comercial, laboral ou mesmo criminal. Como se pode verificar pelo disposto no art.
7.°, n. 0 3, também se encontra abrangido o pedido de indemnização civil deduzido
no processo penal (mesmo perante um tribunal de instrução 1,), inferindo-se ainda
do disposto nos art. 20. 0 a 23. 0 a sua aplicabilidade às acções relativas a contratos
individuais de trabalho. A imunidade de jurisdição de uma das partes não impede o
tribunal de apreciar a sua competência internacional ao abrigo do Reg. 1215/2012 16•
(b) A matéria civil e comercial que delimita o âmbito de aplicação do Reg.
1215/2012 deve ser interpretada autonomamente. Assim, por exemplo, cabe no âmbito
de aplicação do Reg. 1215/2012: a acção para repetição do indevido no caso de um
organismo público, intimado a pagar a uma pessoa lesada, a título de reparação, uma
parte do produto proveniente da venda de um imóvel, ter pago a essa pessoa, por lapso,
a totalidade do preço da venda, e pedir em juízo a repetição do indevido 17 ; a acção
para pagamento de uma dívida decorrente de uma prestação de serviços de transporte,
proposta pelo administrador da insolvência, designado no âmbito de um processo
de insolvência de uma empresa, instaurado num EM e dirigido contra o beneficiário
destes serviços, estabelecido num outro EM 18 ; a acção inibitória de práticas comerciais
desleais intentada por uma autoridade pública com vista à protecção dos interesses
dos consumidores 19, bem como a acção que tem por objecto a reparação do prejuízo
resultante de alegadas violações do direito da concorrência da UE 2º.
(c) Nas situações de concurso de pretensões, pode suceder que apenas uma delas
caia no âmbito de aplicação do Reg. 1215/2012. O Reg. 1215/2012 não deixa de
ser aplicável à pretensão abrangida pelo seu âmbito, mas cabe ao direito interno do
"TJ 22/10/2015 (523/14).
16 TJ 3/9/2020 (186/l9), n.º 74.
"TJ 11/4/2013 (645/11).
8
' TJ 4/9/2014 ( 157/13).
9
1 TJ 16/7/2020 (73/19).
10
TJ 23/10/2014 (302/13); sobre o âmbito de aplicação material do Reg. 1215/2012, cf. TJ
19/4/2012 213/1 O); TJ 12/9/2013 (49/12); TJ 28/2/2019 (579/17). 177
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Estado do foro verificar se o tribunal também é competente para as demais pretensões
concorrentes 21 • Algo de semelhante vale para os pedidos alternativos se só um deles
for abrangido pelo Reg. 1215/201222 •
1.2, Delimitação negativa
O Reg. 1215/2012 não abrange:
A responsabilidade do Estado por actos ou omissões no exercício. da
autoridade do Estado (acta iure imperil) (art. l.º, n.º l 2.ª parte); assim,
não cabe no âmbito de aplicação material do Reg. 1215/2012 a acção de
indemnização intentada num EM (Grécia), pelos sucessores das vítimas
de massacres de guerra, contra outro EM (Alemanha), devido à actuação
das suas Forças Armadas durante a Segunda Guerra MundiaP; em
contrapartida, os acta iure gestionis ou os actos exercidos sem prerrogativas
de poder público cabem no âmbito de aplicação do Reg. 1215/2012 24 ;
As matérias fiscais, aduaneiras 25 e administrativas2~ (art. l .º, n.º 1 2.ª parte);
O estado e a capacidade das pessoas singulares, os regimes de bens do
casamentd7 (agora abrangidos pelo regime do Reg. 2016/1103) e as
relações que, de acordo com a lei que lhes seja aplicável segundo as
regras de conflitos do Estado do foro, produzam efeitos comparáveis ao
casamento (art. l.º, n.º 2, ai. a)); é o caso, por exemplo, do pacte civil de
solidarité (PACS) francês e da eingetragene Lebenspartnerschaft alemã;
em contrapartida, o Reg. 1215/2012 é aplicável a uma acção que tem por
objecto um pedido de dissolução das relações patrimoniais decorrentes de
uma união de facto não registada2s;
As falências, as concordatas e os processos análogos (art. l.º, n.º 2, al.
b)) 29 ; estes processos devem ser entendidos na acepção do art. l.º, n.º
l, Reg. 2015/848, só ficando excluídos do âmbito de aplicação do Reg.
30
1215/2012 aqueles processos que caibam no âmbito do Reg. 2015/848 ;
assim, por a acção não ter uma conexão suficientemente directa e estreita
com O processo de insolvência, a exclusão não abrange uma acção de um
li RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/MANKOWSKI, Brüssel Ia-VO Art 1, 44.
22R.AusCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/MANKOWSKI, Brüssel Ia.VO Art 1, 45.
13 TJ 15/2/2007 (292/05); TJ 15/l 1/2018 (308/17).
i•TJ 7/5/2020 (641/18).
25
Cf. TJ 15/5/2003 (266/01).
:uscf. TJ 14/10/1976 {29/76); TJ 3/10/2013 (386/12).
11cf. TJ 27/3/1979 (143/78); na jurisprudência portuguesa, cf. RL 24/5/2018
(27 .881 /15 .OT8LSB-A.L 1-6).
2
8TJ 6/6/2019 (361/18).
29Cf. TJ 12/2/2009 (339/07); TJ 2n/2009 (111/08); TJ 10/9/2009 (292/08); TJ 2/7/2009
(111/08); TJ 6/6/2018 (250/17).
178 .1ocf. TJ 18/9/2019 (47/18).
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
vendedor intentada ao abrigo de uma cláusula de reserva de propriedade
contra um comprador em situação de falência, mesmo quando o bem que
é objecto dessa cláusula se encontra no EM de abertura do processo de
insolvência no momento da abertura desse processo contra o referido
comprador3 1; do mesmo modo, também não cabe na exclusão a acção
que tem por objecto um pedido de indemnização por responsabilidade
extracontratual, intentada pelo administrador da insolvência no âmbito
de um processo de insolvência e cujos ganhos, em caso de procedência,
revertem para o conjunto dos credores32 ;
A segurança social (art. l.º, n. 0 2, al. c))J 3 ; só se excluem do âmbito de
aplicação do Reg. 1215/2012 os diferendos decorrentes das relações entre
a administração pública e as entidades patronais ou os trabalhadores 34;
As obrigações de alimentos decorrentes de uma relação familiar, parentesco,
casamento, afinidade ou óbito (art. l.º, n.º 2, ai. e) e f)); estas matérias são
abrangidas pelo Reg. 4/2009 (art. 76.º, § 3. 0 , Reg. 4/2009); obrigações de
alimentos com outras fontes não estão excluídas do âmbito de aplicação de
Reg. 1215/2012;
Os testamentos e sucessões, incluindo as obrigações de alimentos
resultantes do óbito (art. I.º, n.º 2, ai. f)); algumas destas matérias são
reguladas pelo Reg. 650/2012.
1.3. Processos arbitrais
(a) (i) O Reg. 1215/2012 não é aplicável à arbitragem (art. l. 0 , n.º 2, ai. d))35.
Assim, o Reg. 1215/2012 não se aplica nem às acções ou processos conexos relativos,
nomeadamente, à criação de um tribunal arbitral, aos poderes dos árbitros, à condução
do processo arbitral ou a quaisquer outros aspectos desse processo, nem a acções ou
decisões em matéria de anulação, revisão, recurso, reconhecimento ou execução de
sentenças arbitrais (consid. (12) § 4. 0 ). Isto não obsta, no entanto, a que os tribunais
de um EM possam remeter as partes para a arbitragem, suspender ou extinguir o
processo ou examinar se a convenção de arbitragem é nula, ineficaz ou insusceptível
de aplicação (consid. (12) § l.º; art. 73.º, n. 0 2). Portanto, o tribunal que é competente
segundo o Reg, 1215/2012 tem também competência para apreciar a convenção
de arbitragem e para, segundo a apreciação que realize, confirmar ou negar a sua
competência.
1
i TJ 10/9/2009 (292/08).
32
TJ 6/2/2019 (535/17).
3
J Cf. TJ 14/11/2002 (271/00).
34
JENARD, Relatório sobre a Convenção relativa à competência judiciária e à execução de
decisões em matéria civil e comercial (JO C 189, de 28/7/1990), ! 33.
35
Sobre o problema, cf., p. ex., HESS, EuZPR (2021), 333 ss . 179
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
(ií) Apesar de o Reg. 44/2001 não se aplicar à arbitragem (art. l.º, n.º 2, ai. d),
Reg. 44/2001), foi entendido que a prolação, por um tribunal de um EM de uma
injunção destinada a proibir uma pessoa de intentar ou prosseguir uma acçã~ judicial
nos tribunais de outro EM (anti-suit üljunction ), com o fundamento de que essa acção
é contrária a uma convenção de arbitragem, é incompatível com o Reg. 44/200136.
Esta incompatibilidade decorre da circunstância de não ser conciliável com o Reg.
44/2001 retirar aos tribunais dos EMs a Kompetenz-Kompetenz3 7 •
A perspectiva do Reg. 1215/2012 parece ser distinta num aspecto essencial: 0
primado_que é concedido à CNiorque sobre o Reg. 1215/2012 (art. 73.º, n.º 2) impõe
que o tnbunal competente segundo o Reg. 1215/2012 deixe de ser o único a poder
controlar a validade e aplicabilidade da convenção de arbitragem e, acima de tudo,
deixe de poder desconhecer a validade e aplicabilidade de uma tal convenção no
espaço europeu. Este primado justifica que uma decisão que tenha considerado que
a convenção de arbitragem é nula, ineficaz ou inaplicável e que, por isso, se tenha
pronunciado sobre o mérito da causa não seja reconhecida noutro Estado se neste tiver
sido proferida uma decisão que considera aquela convenção válida, eficaz e aplicável
(art. 45.º, n.º 1, ai. c); consid. (12) § 3. 0 !." parte), bem como se no Estado requerido
puder ~er reconhecida (nomeadamente segundo a CNJorque) uma decisão arbitral que
tenha Julgado que a convenção é válida, eficaz e aplicável (art. 45.º, n.º l, ai. d);
consid. (12) § 3.º 2.ª parte).
(b) O TJ. considerou que, diferente da situação analisada, é a aquela que respeita
ao reconhecimento e execução, por parte de um órgão jurisdicional de um EM, de
uma s~ntença arbitral que decreta uma injunção que obriga uma parte num processo
de arbitragem a reduzir o alcance dos pedidos fonnulados no âmbito de um processo
num órgão jurisdicional desse mesmo EM 3ij. Entende o TJ que, no âmbito do processo
de reconhecimento e de execução daquela sentença arbitral, não só essa parte pode
opor-se a esse reconhecimento e a essa execução, como também o órgão jurisdicional
que_ é chamado a prommciar-se deve detenninar, com base no direito processual
nac10nal e no direito internacional aplicáveis, se essa sentença deve ser reconhecida
ou executada39 • Nestes tennos, há que concluir que o Reg. 1215/2012 não se opõe a
que um órgão jurisdicional de um EM reconheça e execute, ou recuse reconhecer e
executar, uma sentença arbitral que proíbe uma parte de apresentar certos pedidos
num órgão jurisdicional desse EM4 º.
3
~TJ 10/2/2009 (185/07), Rev. Int. Arb. Cone. 2 (2009), 191 ss. (anot. TEIXEIRA DE SOUSA).
11
Sobre a proibição das anti-suit injunctions, cf. também TJ 27/4/2004 (159/02)· sobre a
matéria, cf. HEss, EuZPR (2021), 334 s. '
38
TJ 13/5/2015 (536/13), n.º 35.
39
TJ 13/5/2015 (536/13), n.º 38.
180 4<1TJ 13/5/2015 (536/13), n.º 44.
Parte 1- Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
2. Âmbito espacial
2.1. Competência internacional
(a) As regras sobre a detenninação da competência segundo o Reg. 1215/2001
só são aplicáveis, em princípio, quando o demandado tiver o seu domicílio ou sede
no território de um EM (art. 6.º, n. 0 1). Mas, quando o litígio apresentar um elemento
de estraneidade e entrar no âmbito de aplicação material do Reg. 1215/2012, se o
demandado tiver o seu domicílio no território de um EM, as regras de competêncía
previstas no Reg. 1215/2012 devem, em princípio, ser aplicadas e prevalecer sobre as
regras nacionais de competência41 •
Se o demandado não tiver domicilio num EM, em regra o Reg. 1215/2012 não
é aplicável. Há, no entanto, algumas excepções - justificadas pela necessidade de
assegurar a protecção de consumidores e trabalhadores, salvaguardar a competência
exclusiva e respeitar a autonomia das partes (cf. consid. (14) § 2. 0 ) - em matéria de
contratos de consumo (art. 18.º, n. 0 l) e de contratos individuais de trabalho (art. 21.º,
n.º 2), bem como na área da competência exclusiva (art. 24.º), dos pactos de jurisdição
(art. 25.º, n.º 1) e da competência do TUP e do TJBenelux (art. 7I.º-B, n.º 2 e 3).
(b) (i) Se o demandado tiver o seu domicilio num Estado terceiro e não se
aplicar o Reg. 1215/2012, qualquer pessoa domiciliada num EM pode invocar
contra o requerido as regras em vigor no Estado do foro, mesmo as respeitantes a
competências exorbitantes (art. 6.º, n.º 2). Isto significa que o Reg. 1215/2012 mantém
a distinção - que já se encontrava na CBrux - entre demandados com domicílio num
EM e demandados com domicílio num Estado terceiro: enquanto aos primeiros só
são aplicáveis as regras constantes do Reg. 1215/2012, aos segundos são aplicáveis,
apenas com algumas excepções, as regras internas ou convencionais do Estado do
foro, mesmo que este seja um EM do Reg. 1215/2012. Em concreto: se o demandado
tiver o seu domicilio num Estado terceiro, o Reg. 1215/2012 não é, em princípío,
aplicável.
(ii) Apesar de o Reg. 1215/2012 não ser aplicável quando o demandado não
tenha domicílio num EM, importa referir que, segundo uma opinião emitida pelo
TJ, se deve entender que, tendo em conta o carácter global e coerente do sistema
das regras de conflito de competências que é instituído pelo Reg. 1215/2012, este
instrumento europeu regula a situação por referência à legislação do EM cujo tribunal
é chamado a pronunciar-se de acordo com o seu direito intemo 42 • Na perspectiva do
Reg. 1215/2012, não se trata, por isso, de uma exclusão de regulamentação, mas antes
de uma remissão para os regimes internos dos EMs.
41
TJ l9/l2/20I3 (9/12), n.º 22.
42
TJ 7/2/2006 (Par. I/03). 181
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2.2. Domicílio do demandado
A determinação do domicílio ou sede do demandado faz-se da seguinte forma:
O juiz da causa aplica a sua lei interna para determinar se uma parte tem
domicílio no seu próprio Estado (art. 62. 0 , n. 0 I) e aplica a lei interna de um
outro Estado para determinar se a parte tem domicílio nesse Estado (art.
62.°, n. 0 2);
As sociedades e pessoas colectivas têm domicílio no lugar em que tiverem
a sua sede social, a sua administração central ou o seu estabelecimento
principal (art. 63.º, n.º l ); importa referir que as sociedades que tenham sua
sede social, a sua administração central ou o seu estabelecimento principal
na UE são equiparadas, quanto ao direito de estabelecimento, às pessoas
singulares (art. 54. 0 , § 1.0 , TFUE).
2.3. Carácter transfronteiriço
(a) O Reg. 1215/2012 é aplicável sempre que o demandado tenha o seu domicílio
num dos EMs, não sendo necessário que o elemento de estraneidade da acção resulte de
uma conexão com um outro daqueles Estados 43 • Assim, o Reg. 1215/2012 é aplicável
quando for intentada uma acção contra um nacional de um outro EM cujo domicílio
é desconhecido44 , ainda que o órgão jurisdicional ao qual o processo foi submetido
disponha de indícios de prova que lhe permitam concluir que o referido demandado
está efectivamente domiciliado fora do território da UE45 • O carácter transfronteiriço
do litígio também pode resultar de uma conexão com um Estado terceiro, seja porque
o demandante tem o seu domicílio num desses Estados46, seja porque a casa de férias
arrendada se situa num daqueles Estados 47 •
(b) A circunstância de o réu ter o seu domicílio num Estado terceiro nem sempre
constitui impedimento à aplicação do Reg. 1215/2012. Mas há situações em que o
domicílio num EM é necessário: nos casos referidos no art. 7 .º e, em geral, no art. 8. º
é indispensável que o réu tenha o seu domicílio num EM.
2.4. Reconhecimento e execução
O Reg. 1215/2012 é aplicável ao reconhecimento e execução de quaisquer decisões
proferidas num dos EMs (art. 2. 0 , al. a)). Como, em regra, as normas relativas à
competência internacional que constam do Reg. 1215/2012 só são aplicáveis se o réu
tiver domicílio num dos EMs (art. 6. 0 , n. 0 1), isso significa que o regime previsto no
Reg. 1215/2012 para o reconhecimento e a execução também é aplicável a decisões
43
Cf. TJ 1317/2000 (412/98), n.º 61; TJ 1/3/2005 (281/02).
4'TJ 17/ll/2011 (327/10).
45
TJ 15/3/2012 (292/10).
46TJ 1317/2000 (412/98).
47
182 TJ l/3/2005 (281/02), n." 29 ss.
Parte l · Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
proferidas por tribunais cuja competência não foi aferida por aquele instrumento
europeu.
3. Âmbito temporal
3.1. Competência internacional
A generalidade das disposições do Reg. 1215/2001 é aplicável a partir de 10/1/2015
(art. 81.º). As disposições relativas à competência internacional são aplicáveis às
acções judiciais instauradas após essa data (art. 66.º, n.º l ).
3.2. Reconhecimento e execução
A aplicação no tempo das disposições do Reg. 1215/20 12 relativas ao reconhecimento
e execução de decisões rege-se pela seguinte regra: o Reg. 44/2001 continua a aplicar-se
às decisões proferidas em acções judiciais intentadas, aos instrumentos autênticos
formalmente redigidos ou registados e às transacções judiciais aprovadas ou celebradas
antes de 10/1/2015 (art. 66. 0 , n. 0 2).
4. Competência territorial
Alguns preceitos do Reg. 1215/2012 são dotados de uma dupla frmcionalidade, dado
que aferem simultaneamente o tribunal internacional e territorialmente competente:
é o caso dos art. 7.º, 12.º, 13.º, 18.º, n.º l, e 21.º, al. b). A generalidade dos preceitos
do Reg. 1215/2012 limita-se, no entanto, a atribuir a competência internacional aos
tribunais de um EM: é o que sucede, por exemplo, com o critério geral do art. 4.º,
n. 0 1, com os critérios determinativos da competência exclusiva do art. 24.º e com a
competência convencional regulada no art. 25.º, n.º L Neste caso, há que proceder à
determinação do tribunal territorialmente competente, havendo, para isso, que fazer
as seguintes operações:
Procura-se nos art. 70. 0 a 82.º CPC e no art. 14.º CPT se, em função do objecto
da causa, é possível atribuir competência territorial a um tribunal português;
Se de nenhum desses preceitos resultar a atribuição de competência
territorial a um tribunal português, há que determinar o tribunal competente
de acordo com os critérios estabelecidos no art. 80.0 , n. 0 3, CPC.
5. Âmbito derrogatório
5.1. Regime geral
O Reg. 1215/2012 substitui várias convenções celebradas entre os EMs (art. 69. 0 )4\
excepto no que se refere a matérias que não são abrangidas por aquele regulamento
''Cf. Informações referidas no artigo 76.° do Regulamento (EU) n.º 1215/2012 do
Parlamento Europeu e do Conselho relativo à competência judiciária, ao reconhecimento e à
execução de decisões em matéria civil e comercial (JO C 4, de 9/l/2015). 183
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(art. 70.°, n.º 1)49 • Em especíal, o Reg. 1215/2012 substitui entre os EMs a CBrux,
excepto no que se refere aos territórios desses Estados que são abrangidos pelo âmbito
de aplicação territorial da CBrux, mas que estão excluídos do âmbito de aplicação do
Reg. 1215/2012 (art. 68.º, n.º 1).
5.2. Regime especial
O Reg. 1215/2012 não prejudica as convenções em que os EMs são partes e que,
em matérias especiais, regulem a competência judiciária, o reconhecimento ou a
execução de decisões (art. 7I.0 , n. 0 1, e 72.º; cf. consid. (35) e (36)). No entanto, o TJ
definiu que as regras constantes de convenções internacionais só são aplicáveis desde
que ofereçam um elevado nível de certeza jurídica, facilitem a boa administração da
justiça e permitam reduzir ao mínimo o risco de processos concorrentes e assegurem,
em condições pelo menos tão favoráveis como as previstas nos regulamentos europeus,
a livre circulação das decisões em matéria civil e comercial e a confiança recíproca na
administração da justiça no seio da UEso.
III. Critério geral
1. Generalidades
O Reg. 1215/2012 afere a competência de forma distinta consoante o réu tenha
domicílio num dos EMs ou resida fora de qualquer desses Estados.
2. Domicílio intraeuropeu
2.1. Aplicação do regime
Na hipótese de o réu ter domicílio num dos EMs, a competência afere.se segundo
as seguintes regras:
O réu domiciliado num desses Estados deve ser demandado,
independentemente da sua nacionalidade, nos tribunais do Estado do seu
domicílio (art. 4.º, n.º l); consagra•se, assim, o princípio actor sequitur
Jorum rei, mesmo que - note·se - o autor tenha domicílio num Estado
terceiro 51 ; a circunstância de o réu não ser nacional do Estado do seu
domicílio não impede a aplicação da regra do domicílio do réu (art. 4.º, n.º
l e 2), sendo igualmente irrelevante a nacionalidade do autor;
As pessoas domiciliadas no território de um EM podem ser demandadas
perante os tribunais de um outro Estado se tal resultar de uma
competêncía especíal ou de um pacto de jurisdição (art. 5.0 , n.º l); contra
49
Cf. TJ 14/07/1977 (9 e 10/77).
50Sobre a matéria, cf. TJ 4/5/2010 (533/08).
184 i1r113/7/2000 (412/98).
Parte l - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
esses demandados não podem ser aplicadas quaísquer outras regras,
nomeadamente aquelas que, nos direitos nacionais dos EMs, estabelecem
competências exorbitantes (art. 5.º, n.º 2)52 •
2.2. Forum non conveniens
O Reg. 1215/2012 não consagra a doutrina doforum non conveniens, ísto é, não
admíte que um tribunal se possa considerar incompetente por entender que um outro
tribunal se encontra mais bem colocado para resolver o lítígio 53 • Assim, um tribunal
competente nos termos do art. 4.º, n. 0 1, não pode declinar essa competência por
considerar que um órgão jurisdicional de um Estado·-· mesmo terceiro - é um foro
mais adequado para conhecer do litígio em causa54 • Em todo o caso, o Reg. 1215/2012
admite uma aproximação à doutrina do forum non conveniens: no caso de se encontrar
proposta uma outra acção num país terceiro, o tribunal do EM pode suspender a
instância se considerar que tal é necessárío para a correcta administração da justiça
(art. 33.º, n.º 1, al. b), e 34.º~ aL c)).
3. Domicílio extraeuropeu
Na situação em que o demandado não tem domicílio num EM observam·se as
seguintes regras:
A competência é regulada, em princípio, pela lei interna do Estado do
foro, sem prejuízo das situações em que não seja exigido que o requerido
tenha domicílio num EM (art. 6. 0 , n. 0 1), isto é, sem prejuízo da aplicação
das regras relativas à competência em matéria de contratos de consumo
(art 18.º, n.º l) e indíviduais de trabalho (art 2I.º, n. 0 2), à competência
exclusiva (art. 24.º) e à competêncía convencional (art. 25.º); como se
refere no consíd. (14), estas excepções são justificadas pela necessidade
de assegurar a protecção de consumidores e trabalhadores, de salvaguardar
a competência dos tribunais dos EMs em situações em relação às quais
têm competência exclusiva e ainda de respeitar a autonomia das partes;
o domicílio do demandado num EM também é dispensado, em certas
circunstâncias, nas acções da competência do TUP e do TJBenelux (art.
7I. 0 -B, n. 0 2 e 3);
Contra um demandado com domicílio num Estado terceiro podem ser
invocadas quaisquer regras de competêncía vigentes na ordem interna do
52 Sobre estas competências, cf. Infonnações referidas no artigo 76.º do Regulamento (EU)
n.º 1215/2012 (JO e 4, de 9/l/2015).
53 TJ 1/3/2005 (281/02), n.º 37 ss.; em sentido algo critico, LIMA PINHEIRO, DIP III/! (2019),
109.
54
TJ 1/3/2005 (281/02). 185
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Estado do foro, mesmo que elas sejam consideradas exorbitantes e não
possam ser invocadas contra demandados com domicílio num dos EMs
(art. 6. 0 , n.º 2).
IV. Critérios especiais
1. Generalidades
1.1. Carácter concorrente
O réu que seja domiciliado num EM pode ser demandado nos tribW1ais de um outro
Estado se relevar um dos factores de conexão enunciados nos art. 7.º a 26. 0 (art. 5.º, n.º
1). A competência que é fixada através de um critério especial concorre com aquela
que é detenninada pelo critério geral do domicílio do réu (art. 4.º, n.º !), de modo que
o autor pode escolher qualquer dos tribunais cuja competência seja determinada pela
aplicação dos referidos critérios, gerais ou especiais (art. 5.0 , n. 0 1). Isto significa que
os critérios especiais são concorrentes com o critério geral.
1.2. Enunciado geral
No âmbito das competências especiais, o Reg. 1215/2012 contém as seguintes
disposições:
Nonnas avulsas sobre várias competências especiais (art. 7.º a 9.º);
Uma norma remissiva concernente à competência para o proferimento de
medidas provisórias e cautelares (art. 35.º);
Normas que visam proteger a parte mais fraca por meio de regras de
competência mais favoráveis aos seus interesses do que a regra geral; estas
normas referem-se à competência em matéria de seguros (art. l0. 0 a 16.º),
de contratos de consumo (art. 17.º a 19.0 ) e de contratos individuais de
trabalho (art. 20. 0 a 23.º).
2. Matéria contratual
2.1. Âmbito de aplicação
(a) Em matéria contratual é competente o tribunal do lugar onde a obrigação foi
ou devia ser cumprida (art. 7.0 , n.º 1, ai. a)) 55 • A matéria contratual refere-se apenas a
obrigações assumidas de forma voluntária, pelo que não cabe no âmbito de aplicação
do art. 7.º, n.º l, ai. a), a responsabilidade por culpa in contrahendo 56•
51 Cf., p. ex., MouRA RAMos, Ess. von Mehren (2002), 210 s.; na jurisprudência,
cf. STJ 18/6/2003 (03B1626); STJ 29/4/2010 (622/081TVPRT.Pl.Sl); RL 14/12/2010
(985/09.JTVLSB.Ll-7); RG 25/11/2013 (2696/09.9TBBCL.Gl).
56
TJ 17/9/2002 (334/00); também não está abrangida na matéria contratual a obrigação que
é imposta a uma pessoa por uma legíslação nacional e que implica a responsabilidade pelas
186 dívidas de uma sociedade que a mesma controla: TJ 17/10/2013 (519/12).
Parte I Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
O art. 7. 0 , n. 0 1, é aplicável às acções relatívas ao cumprimento do contrato, ainda
que a existência do contrato seja controversa, às acções respeitantes à validade e à
eficácia do contrato57 e ainda às acções relativas à modificação e ao termo do contrato.
A matéria contratual deve ser interpretada autonomamente·' 8• Assim, por exemplo,
o art. 7.º, n.º 1, é aplicável: à obrigação relativa à contribuição pecuniária devida a
uma associação pelos seus membros59; à acção que tem por objecto uma obrigação
de pagamento decorrente de uma decisão da assembleia geral de condóminos de um
imóvel constituído em propriedade horizontal desprovida de personalidade jurídica60 ;
à acção que visa impedir a revogação de um contrato de agência comercial e que se
destina a obter o pagamento das provisões devidas pelo cumprimento do referido
contrato61 ; à acção (pauliana) pela qual o titular de um direito de crédito decorrente
de um contrato pede que seja declarado ineficaz a seu respeito o acto, pretensamente
praticado em prejuízo dos seus direitos, através do qual o seu devedor cedeu um bem
a um terceiro 62 ; à acção através da qual um consumidor pretende obter a condenação,
ao abrigo da legislação do EM em cujo território reside, de uma sociedade de vendas
por correspondência, cuja sede se situa noutro EM, na entrega de um prémio que
aparentemente ganhou6'; à acção em que é alegada a violação de um contrato de não
concorrência64 ; à acção de uma sociedade contra o seu antigo administrador com
fundamento num pretenso incumprimento das obrigações que lhe incumbiam por
força do direito das sociedades65; às acções relativas aos direitos fixos e Wliformizados
respeitantes à indemnização e à assistência aos passageiros dos transportes aéreos em
caso de recusa de embarque e de cancelamento ou atraso considerável de voos 66; à
acção para cobrança de uma taxa resultante de um contrato relativo ao estacionamento
num lugar demarcado na via pública67 • A "matéria contratual" abrange igualmente a
ruptura abrupta de relações comerciais68 e, através de uma interpretação extensiva, os
negócios unilaterais69 .
57
TJ 20/4/2016 (366/13).
58
Cf. TJ 8/3/1988 (9/87); TJ 18/6/1992 (26/91).
9
' TJ 22/3/1983 (34/82).
WTJ 8/5/2019 (25/18).
OI TJ 8/3/1988 (9/87).
61
TJ 4/10/2018 (337/17).
63
TJ 20/01/2005 (27/02).
1,,1TJ 13/3/2014 (548/12).
5
' TJ 10/9/2015 (47/14).
66
TJ 7/11/2019 (213/18); TJ 26/3/2020 (215/18).
07
TJ 25/3/2021 (307/19).
8
" TJ 141712016(196/15).
69 RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/LEIBLE, Brüssel fa-VO Art 7, 31; sobre as condições
nas quais o pagamento das quotas anuais a uma ordem ou câmara de advogados pode ser
subsumível à matéria contratual, cf. TJ 5/12/2019 (421/18). 187

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(b) Em contrapartida, a noção de matéria contratual não compreende a obrigação
cujo cumprimento o fiador, que, por força de um contrato de garantia celebrado
com o transitário, pagou os direitos aduaneiros, pede em juízo, em sub-rogação da
administração fiscal e em via de regresso contra o terceiro devedor, proprietário da
mercadoria importada, se este último, que não é parte no contrato de fiança, não tiver
autorizado a celebração do referido contrato7°.
2.2. Regime europeu
(a) (i) Para a determinação do lugar do cumprimento da obrigação, há que atender
à obrigação contratual que constitui o fundamento da acção judicial. No caso da venda
de bens e da prestação de serviços7 1, o lugar do cumprimento é determinado por uma
regra material segundo a qual releva o lugar no qual, nos termos do contrato, os bens
0 critérios económicos; na falta de factores determinantes para definir o lugar
foram ou deviam ser entregues ou os serviços foram ou deviam ser prestados (art. 7. ,
n.º 1, ai. b)) 72 • Assim, por exemplo, de acordo com o referido critério autónomo:
Em caso de venda à distância, o lugar onde as mercadorias foram ou devam
ser entregues por força do contrato deve ser determinado com fundamento
nas disposições desse contrato73 ; se for impossível determinar o lugar de
entrega com esse fundamento, sem fazer referência ao direito material
aplicável ao contrato, esse lugar é o da entrega material dos bens no destino
final da operação de venda 74;
No caso de transporte aéreo de pessoas de um EM com destino a outro EM,
realizado com base num contrato celebrado com uma única companhia
aérea, o tribunal competente para conhecer de um pedido de indemnização
baseado nesse contrato de transporte é aquele, à escolha do requerente, em
cujo foro se situa o lugar de partida ou o lugar de chegada do avião, tal
como esses lugares são estipulados no referido contrato75 •
(ii) A convenção pela qual as partes determinam o lugar de cumprimento da
obrigação não tem de observar os requisitos exigidos pelo art. 25.°, n.º 1, para os
'ºTJ 5/2/2004 (265/02).
1' Incluindo no contrato de prestação de serviços o contrato de armazenamento de
mercadorias, cf. TJ 14/11/2013 (469/12); entendendo o mesmo quanto ao contrato de concessão,
cf. TJ 19/12/2013 (9/12); excluindo do contrato de prestação de serviços o contrato mediante o
qual o titular de um direito de propriedade intelectual concede ao seu co-contratante a faculdade
de explorar tal direito em contrapartida do pagamento de uma remuneração, cf. TJ 23/4/2009
(533/07).
nNa jurisprudência, cf. TJ 3/5/2007 (386/05); TJ 11/7/2018 (88/17); sobre a noção
de contrato compra e venda, cf. TJ 25/2/2010 (381/08), Dir. 142 (2010), 371 (anot. MATIAS
FERNA.."IDEs); na jurisprudência portuguesa, cf. STJ 14/12/2017 (143378/15.0YIPRT.G 1.S 1).
73 TJ 9/6/2011 (87/10).
14 TJ 25/2/201 O (381/08).
7'TJ 9/7/2009 (204/08).
188
Parte I Processo Declarativo IV: Aferição da Competência Internacional
pactos de jurisdição76 • Exceptua-se a hipótese de a convenção se destinar realmente a
definir o tribunal competente, caso em que deve observar as condições estabelecidas
naquele preceito77 •
(b) Na aplicação da regra material estabelecida no art. 7. 0 , n.º l, ai. b), há que
consíderar as seguintes adaptações:
Na hipótese de várias prestações deverem ser realizadas em vários EMs
é competente o tribunal do lugar onde deve ser realizada a prestaçã~
principaF 8;
- Em caso de pluralidade de lugares de entrega do bem num mesmo EM,
o tribunal competente para conhecer de todos os pedidos baseados no
contrato de compra e venda é o tribunal em cuja jurisdição territorial se
situa o lugar da entrega principal, que deve ser determinado em função de
da entrega principal, o autor pode demandar o réu no tribunal do lugar de
entrega da sua escolha79 •
2,3. Regime nacional
(a)A regra material que consta do art. 7.º, n.º l, ai. b), não é aplicável quer quando
o contrato não for nem de compra e venda, nem de prestação de serviços, quer
quando, apesar de o ser, o lugar do seu cumprimento se situar num Estado terceiro.
Então, conforme resulta do disposto no art. 7. 0 , n.º 1, ai. c), o lugar de cumprimento
da obrigação é determinado pelas normas de conflitos do Estado do foro, incluindo
aquelas que constam de convenções internacionais (art. 7 .º, n.º 1, ai. a))8º. Por exemplo:
no caso de uma acção de pagamento, intentada pelo fornecedor contra o seu cliente e
resultante de um contrato de empreitada com fornecimento, o local de cumprimento
da obrigação de pagamento do preço deve ser determinado em conformidade com o
direito material que regula a obrigação em litígio de acordo com as normas de conflito
do foro 81 •
(b) A regra de competência em matéria contratual emmciada no art. 7.º, n.º I, não
pode ser aplicada se o lugar de cumprimento da obrigação que serve de fundamento
à acção judicial não puder ser determinado, em virtude de a obrigação contratual
controvertida consistir numa obrigação de não fazer que não inclui qualquer limitação
geográfica e que se caracteriza, portanto, por uma multiplicidade dos locais onde
76
TJ 17/1/1980 (56/79); RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/LEIBLE, Brüsse! Ia-VO Art 7, 53.
11
TJ 20/2/1997 (106/95).
71
TJ ll/3/2010(19/09).
nr1 3/5/2007 (386/05).
00 Entendendo que este preceito contém uma "regra supletiva" (Auffengregel), cf.
KROPHOLLERIVON HEIN, EuZPR (2011 ), Art. 5 EuGVO, 28; na jurisprudência, cf. TJ 29/6/1994
(288/92); TJ 28/9/1999 (440/97).
SI TJ 29/6/J 994 (288/92). 189
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
foi ou devia ser cumprida: neste caso, a competência só pode ser determinada por
aplicação do critério geral de competência previsto no art. 4.º, n. 0 182 •
3. Matéria extracontratual
3.1. Âmbito de aplicação
(a) Nas acções relativas a matéria extracontratual, o réu pode ser demandado no
tribunal do lugar onde ocorreu ou poderá ocorrer o facto danoso (art. 7. 0 , n.º 2)83. O
regime é aplicável à acção de declaração negativa na qual se requer que seja declarada
a inexistência de responsabilidade extracontratual84, mesmo que aquela possa ser
qualificada como uma "acção torpedo" 85 • Indispensável é que exista um elemento de
conexão particularmente estreito entre o litígio e o tribunal do lugar onde ocorreu o
facto danoso 86•
(b) A matéria extracontratual constitui um conceito que deve ser interpretado
autonomamente, cabendo nele tudo o que não se inclui no conceito de matéria
contratual do art. 7. 0 , n.º 1: o disposto no art. 4.º, n. 0 1, Reg. 864/2007 (Roma II) -
que se refere às obrigações extracontratuais decorrentes da responsabilidade fundada
em acto lícito, ilícito ou no risco - pode servir de ponto de referência. Assim, o art.
7.º, n.º 2, é aplicável à acção em que se invoca a responsabilidade pré~contratual do
demandado 87 , às acções inibitórias do uso ou recomendação de cláusulas contratuais
gerais propostas por associações de consumidores88, à acção baseada numa alegação
de abuso de posição dominante cometido em violação do direito da concorrência89, à
acção em que é pedida a indemnização dos danos resultantes de uma acção colectiva
proposta por um sindicato90 , à acção intentada por um credor de uma sociedade
anónima destinada a responsabilizar pelas dívidas dessa sociedade, por um lado, um
membro do seu conselho de administração e, por outro, um accionista da mesma
sociedade91 e ainda à acção destinada a obter uma "compensação equitativa" no
âmbito do direito de autor e dos direitos conexos"".
SlTJ 19/2/2002 (256/00).
a3Cf. TJ 5/2/2004 (18/02); TJ 10/6/2004 (168/02); TJ 16/7/2009 (189/08); STJ 3/3/2005
(058316), sobre a problemática da provocação de um dano num EM pelo próprio autor, de molde
a possibilitar a propositura da acção nesse Estado, cf. KLóPFER, Missbrauch im Europãischen
Zivilverfahrensrecht (2016), 331 ss.
64
TJ 25/10/2012 (133/11).
85
SuJECKI, EuZW 2012, 952.
86 TJ 5/6/2014 (360/12); TJ 10/9/2015 (47/14); TJ 16/6/2016 (12/15).
81 TJ 17/9/2002 (334/00); cf. BEIITOLI, Rdipp 39 (2003), 109 ss.
SBTJ 1/10/2002 (167/00).
9
S TJ 24/1 l/2020 (59/19); TJ 15/7/2021 (30/20).
'>OTJ 5/2/2004 (18/02).
91 TJ 18/7/2013 (147/12).
190 91
TJ 21/4/2016 (572/14).
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
3.2. Lugar do facto danoso
(a) Como lugar do dano só é relevante aquele em que o demandado, e não um
terceiro, tenha alegadamente praticado o facto que lhe é imputado 93 • Ainda assim,
o lugar onde se verificou o facto danoso pode ser muito variado. Deste modo, por
exemplo, esse lugar é o domicílio do investidor num produto financeiro, quando o
dano consistiu num prejuízo financeiro que se produziu directamente numa conta
bancária desse investidor num banco estabelecido na área desse domicílío 94 , o lugar da
celebração de um acordo anticoncorrencial ou o lugar onde os preços predatórios foram
propostos e aplicados 95 , o lugar onde o dano inicial surgiu devido à utilização nonnal
do produto para os fins a que se destina% ou, quando for alegada a responsabilidade
de um fabricante por um produto defeituoso, o lugar em que o produto em questão foi
fabricado 97 • No entanto, quando alguns veículos tenham sido ilegalmente equipados
num EM pelo seu construtor com um programa informático que manipula os dados
relativos às emissões dos gases de escape antes de serem adquiridos a um terceiro
noutro EM, o lugar da materialização do dano situa-se neste último EM 98 •
(b) (i) Se o lugar do facto danoso não coincidir com o lugar onde se produziu
ou poderá produzir o dano, a acção também pode ser instaurada no tribunal deste
último99 . Assim, por exemplo:
Violação de direitos da personalidade através da imprensa: o lesado pode
propor uma acção de indemnização pela violação do seu bom nome através
de uma notícia publicada num jornal, quer no Estado do domicílio do editor
da publicação, quer em cada um dos Estados nos quais a publicação foi
difundida, mas, nesta última hipótese, só pode pedir a indemnização dos
danos sofridos no Estado do fororn°;
Violação de direitos da personalidade através da lntemet1º1: em caso de
alegada violação dos direitos de personalidade através de conteúdos
93 TJ 16/5/2013 (228/11).
94
TJ 12/9/2018 (304/17).
OlIJ 5/7/2018 (27/17); TJ 29/7/2019 (45J/18).
%IJ 16/7/2009 (189/08).
97
TJ 16/1/2014 (45/13).
""TJ 9/7/2020 (343/18).
99 Cf. TJ 30/11/1976 (21/76).
IOúTJ 7/3/1995 (68/93).
'"'Cf. TJ 17/6/2021 (800/19): O art. 7. 0 , n. 0 2, "deve ser interpretado no sentido de que
o tribuna! do lugar onde se encontra o centro de interesses de uma pessoa que alega que os
seus direitos de personalidade foram violados por um conteúdo colocado em linha num sítio
Internet só é competente para conhecer. a título da totalidade do dano alegado, de uma ação de
indemnização intentada por essa pessoa se esse conteúdo tiver elementos objetivos e verificáveis
que pennitam identificar, direta ou indiretamente, a referida pessoa enquanto indivíduo". 191
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
colocados em linha num sítio na Internet, a pessoa que se considerar lesada
pode intentar uma acção fundada em responsabilidade pela totalidade dos
danos causados, quer nos tribunais do EM do lugar de estabelecimento
da pessoa que emitiu esses conteúdos, quer nos tribunais do EM onde se
encontra o centro dos seus interesses (e onde, portanto, sofreu os danos
mais significativos); o autor pode igualmente, em vez de uma acção
fundada em responsabilidade pela totalidade dos danos causados, propor
a acção nos tribunais de cada EM em cujo território esteja ou tenha estado
acessível um conteúdo em linha, mas estes são competentes para conhecer
apenas do dano causado no território desse EM 1°';
Violação de direitos de autor: (i) em caso de alegada violação dos direitos
patrimoniais de autor garantidos por um EM, os tribunais deste Estado são
competentes para conhecer de uma acção de responsabilidade intentada
pelo autor de uma obra contra uma sociedade estabelecida num outro EM
e que reproduziu neste a referida obra num suporte material que é vendido,
em seguida, através de um sítio Internet, embora aqueles tribunais só sejam
competentes para conhecer do dano causado no território do EM em que
se encontram 103 ; (ii) em caso de pluralidade de presumíveis autores de
um alegado dano aos direitos patrimoniais de autor protegidos num EM,
o art. 7.º, n.º 2, pennite detenninar a competência do tribunal do lugar
de materialização do alegado dano, sempre que este se possa materializar
na área de jurisdição desse tribunal; nesta última hipótese, o tribunal só é
competente para conhecer do dano causado no território do EM em que se
encontra104;
Violação de marca registada: (i) o litígio relativo à violação de uma marca
registada num EM em virtude da utilização, por um anunciante, de uma
palavra-chave idêntica à referida marca no sítio Internet de um motor de
busca que opera num domínio nacional de topo de um outro EM pode ser
submetido quer aos órgãos jurisdicionais do EM onde a marca está registada
- e, portanto, onde ocorreu o dano e onde pode ser pedida a cessação do
comportamento lesivo-, quer aos do EM do lugar da sede do anunciante -
ou seja, nos tribunais do Estado onde foi praticado o facto danosol0 5 ; (ii) o
art. 7. 0 , n. 0 2, permite detenninar, com base no lugar da materialização do
dano resultante de uma alegada publicidade comparativa ilícita ou imitação
desleal de um sinal protegido por uma marca comunitária, a competência
102 TJ 25/10/2011 (509/09 e 161110); cf. GIOIA, Rdp 67 (2012), 1317 ss.; DIAS OLIVEIRA,
Rev. CEJ 2016, 9 ss. e 12 ss.
103
TJ 3/10/2013 (170/12); TJ 22/1/2015 (44 I/13).
104
TJ 3/4/2014 (387/12).
192 105
TJ 19/4/2012 (523/10).
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
jurisdicional para conhecer de uma acção de responsabilidade com base
na lei nacional sobre concorrência desfeai, intentada contra uma pessoa
estabelecida noutro EM e que alegadamente cometeu, neste último Estado,
um acto que provocou ou pode vir a provocar um dano na área de jurisdição
do órgão jurisdicional chamado a decidir 1º6;
Violação de contrato de distribuição: numa acção de responsabilidade
por violação da proibição de venda fora de uma rede de distribuição
selectiva resultante da oferta, em sítios Internet que operam em diferentes
EMs, o lugar onde ocorreu o dano é o do território do EM que protege a
referida proibição de venda através da acção em causa, desde que os factos
cometidos em outros EMs tenham provocado ou possam vir a provocar um
dano alegado na área de jurisdição do tribunal chamado a decidirio7 •
(ii) De alguma jurisprudência do TJ decorre que a escolha do autor nem sempre
é indiferente, quando os danos não se circunscrevem ao território de um EM. Se o
autor não escolher o tribunal do domicílio ou sede do demandado (art. 4.°, n.º 1) ou,
no caso de violação de direitos de personalidade através da Internet, os tribunais do
EM onde se situa o centro dos seus interesses e preferir utilizar o critério especial
próprio da matéria extracontratual (art. 7. 0 , n.º 2), só pode obter, na acção proposta, a
indemnização correspondente aos danos sofridos no EM do foro.
Além disso, nos litígios relativos a obrigações extracontratuais decorrentes de
violações de direitos da personalidade - e, em especial, quando essas violações sejam
praticadas através da Internet - tem de existir um vínculo estreito entre o tribunal
competente e o litígio, de molde a assegurar a certeza jurídica e a evitar a possibilidade
de o requerido ser demandado no tribunal de um EM que não seria razoavelmente
previsível para esse demandado (consid. (16), § 2. 0 e 3.0 ) 100 • Isto significa que a acção
só pode ser instaurada num EM se a mesma apresentar uma conexão estreita com esse
Estado.
3.3. Concurso de responsabilidades
Interpretando o art. 5.0 , n." 3, CBrux (equivalente ao art. 7. 0 , n.º 2), o TJ definiu
que um tribunal que é competente segundo aquele preceito para conhecer da parte de
uma acção baseada num fundamento extracontratual não é competente para conhecer
de outras partes da mesma acção baseadas em fundamentos não extracontratuais 109 •
Portanto, nas situações de concurso de responsabilidade delitual e responsabilidade
contratual, o tribunal que é competente para apreciar uma delas pode não ser
competente para conhecer da outra.
IDóTJ 5/6/20\4 (360/12).
!ITTTJ 21/12/2016 (618/15).
'°8 Cf. VON HElN, RJW 2013, 102.
rn 9 TJ 27/9/1988 {189/87); sobre a matéria, cf. SPICKHOFF, FS Canaris (2017), 551 ss.; ZEMP,
Materiellrechtliche Anspruchskonkurrenz und zivilprozessuale Zustãndigkeit (2018), 206 ss. 193
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4. Processo de adesão
Para as acções de indemnização ou de restituição fundadas numa infracção penal
é competente o tribunal onde foi intentada a acção pública, se a lei do Estado desse-
tribunal pennitir conhecer da acção cível (art. 7. 0 , n. 0 3). Relativamente ao direito
português, importa considerar o disposto nos art. 71.º a 84.° CPP quanto ao pedido de
indemnização civil fundado na prática de um crime: em regra, esse pedido deve ser
deduzido no processo penal respectivo (art. 7 l .° CPP), só o podendo ser em separado,
perante os tribunais civis, nos casos previstos no art. 72.º, n.º 1, CPP.
Como o art. 7.º, n.º 3, não afasta a aplicação do critério geral do art. 4. 0 , n.º l,
e, bem assim, do critério especial do art. 7. 0 , n. 0 2, à competência dos tribunais
determinada por estes preceitos há que acrescentar, em certos casos, a competência do
tribunal criminal aferida nos tennos do art. 7 .º, n.º 3. Mais precisamente: a aplicação
deste preceito só releva nas hipóteses em que o tribunal criminal não coincida com o
tribunal do domicílio do demandado ou com o tribunal do lugar onde ocorreu o dano.
5. Objecto cultural
5.1. Regime europeu
A acção, destinada à recuperação de um objecto cultural, fundada no direito de
propriedade e intentada pela pessoa que reclama o direito de recuperar esse objecto,
pode ser proposta no tribunal do lugar em que se encontrar o objecto no momento da
sua instauração (art. 7.º, n. 0 4) 110 . Por bem cultural entende-se um bem protegido ou
definido por um EM, antes ou depois de ter saído ilicitamente do seu território, como
"património nacional de valor artístico, histórico ou arqueológico", de harmonia com
a respectiva legislação nacional ou com os procedimentos administrativos nacionais
(art. 2. 0 , n.º 1, Diret. 2014/60/UE 111 ).
5.2. Regime nacional
O disposto no art. 7.º, n.º 4, não prejudica os processos intentados ao abrigo da
Diret. 2014/60/UE (consid. (17) § 2. 0 ). A aplicação da Diret. 2014/60/UE não obsta
às acções cíveis ou penais que o EM requerente e/ou o proprietário a quem o bem
foi furtado possam intentar nos termos do direito nacional dos EMs (art. 16.º Direct.
2014/60/EU; art. l 1.ºe 12.º L 30/2016, de 23/8).
6. Exploração de sucursal
6.1. Âmbito de aplicação
Nas acções relativas à exploração de uma sucursal, de uma agência ou de qualquer
outro estabelecimento, o tribunal da sua situação tem competência para conhecer
11
ºCF. SrnHR, FS Martiny (2014), 837 ss.
194 1
' ' JO L 159, de 28/5/2014; rectif.: JO L 147, de 12/6/2015.
Parte I - Processo Declarativo fY. Aferição da Competência Internacional
de uma acção proposta contra a casa-mãe com sede num outro EM (art. 7.º, n.º 5).
A teleologia do regime legal é a protecção daquele que celebrou negócios com a
sucursal, a agência ou o estabelecimento de uma sociedade estrangeira no próprio
Estado dessa sucursal, agência ou estabelecimento, pelo que o disposto no art. 7. 0 , n.º
5, só é aplicável quando a acção seja proposta contra a sociedade estrangeira (não,
portanto, quando esta sociedade pretenda propor uma acção).
O art. 7.º, n.º 5, estabelece um critério especial de competência que concorre com
o critério geral do art. 4.º, n.º l. Desta verificação decorre que o art. 7. 0 , n. 0 5, só pode
ser utilizado se a casa-mãe tiver a sua sede num outro EM (art. 6.º, n.º l) e que, em
alternativa ao disposto no art. 7. 0 , n.º 5, o autor pode sempre demandar a casa-mãe nos
tribunais do EM da sua sede.
6.2. Noção de sucursal
Segundo uma interpretação autónoma, a noção de sucursal, agência ou filial
implica:
Um centro operativo que se manifesta, de forma duradoura, nas relações
com o exterior como uma extensão da casa-mãe, provido de direcção e
materialmente apetrechado para poder concluir negócios com terceiros,
de modo que estes, ainda que sabendo que estão a constituir uma relação
jurídica com a casa-mãe situada no estrangeiro, estão dispensados de se
dirigirem directamente a esta112 ;
O controlo e a direcção da sucursal, agência ou filial pela casa-mãe 113 ; por
esta razão, o representante comercial de uma empresa que pode organizar
livremente a sua própria actividade e determinar o tempo de trabalho a
dedicar a essa empresa e que esta não pode impedir de representar empresas
concorrentes não pode ser qualificado como uma sucursal, agência ou
filial 114.
6.3. Elemento de conexão
A competência definida pelo art. 7.º, n.º 5, é restrita aos litígios respeitantes à
exploração da sucursal 115 • Este requisito está preenchido quando a acção se refere aos
direitos e às obrigações relativas à gestão da sucursal (como aqueles que decorrem do
arrendamento do imóvel ou da contratação do pessoal que nela trabalha) ou quando
a acção respeita à actividade realizada pela sucursal em nome da casa-mãe no Estado
no qual se encontra sediada116• O que releva é a maneira como a sucursal e a sociedade
m TJ 22/11/1978 (33/78).
13
• TJ 6/10/1976 (14/76), n.º 20 e 22.
114
TJ 18/3/1981 (139/80).
n,cf. TJ ll/4/2019(464/18).
116
TJ 22/11/1978 (33/78). 195
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
se comportam no mundo dos negócios e como elas se apresentam perante terceiros 111;
em contrapartida, é irrelevante que as obrigações assumídas pela sucursal, em nome
118
da casa-mãe, devam ser cumpridas no Estado em que a sucursal está estabelecida •
7. Acção relativa a trust
Se a acção disser respeito às relações internas de um trust constituido 119 e se o trust
não respeitar a matérias excluídas do âmbito de aplicação do Reg. 1215/2012 (art.
l .º, n.º 2) 12º, o fundador, o trustee ou o beneficiário - que seja demandado como tal -
também pode ser demandado perante os tribunais do EM em cujo território o trust tem
o seu domicílio (art. 7. 0 , n.º 6). Assim, por exemplo, numa acção proposta pelo trustee
contra o beneficiário, este pode ser demandado no tribunal do domicílio do trust.
8. Competência por conexão
8.1. Âmbito de aplicação
A competência de um tribunal pode ser alargada através de uma conexão
estabelecida em função das partes ou do objecto da causa (art. 8.º). Na sistemática do
Reg. 1215/2012, o regime só é aplicável quanto a demandados que tenham domicílio
num EM (art. 6.º, n.º 1)1 21 e não tem relevância quando o demandado tenha domicílio
no EM do tribunal da acção, pois que, neste caso, este tribunal já é competente nos
tennos gerais (art. 4. 0 , n.º l).
8.2. Pluralidade de demandados
(a) Se a acção for proposta contra vários réus (todos domiciliados em EMs 122), todos
podem ser demandados no tribunal do domicilio de um deles·- isto é, todos podem ser
demandados no tribunal competente segundo o critério do art. 4. 0 , n.º 1 -, desde que
os pedidos estejam ligados entre si por um nexo tão estreito que haja interesse em que
sejam instruídos e julgados simultaneamente para evitar soluções que poderiam ser
inconciliáveis se as causas fossem apreciadas separadamente (art. 8.°, n.º l; sobre a
111 TJ 9/12/1987 (218/86), n.º 16; TJ 20/5/2021 (913/19).
118TJ 6/4/1995 (439/93).
119 ScHLOSSER, Relatório sobre a Convenção relativa à adesão do Reino da Dinamarca,
da Irlanda e do Reino Unido da Grã-Bretanha e da lrlanda do Norte à Convenção relativa à
competência judiciária e à execução de decisões em matéria civil e comercial, bem como ao
Protocolo relativo à sua interpretação pelo Tribunal de Justiça (JO C 189, de 28/7/1990), n.º
111; l<ROPIIOLLERIVON HEIN, EuZPR (2011), Art. 5 EuGVO, l 17.
llO SCHLOSSER, Relatório, n.º 112.
m Entendendo que, apesar do disposto no art. 8. 0 pr., é defensável a aplicação analógica
do art. 8.º, n.º 1, às pessoas com domicílio cm Estados terceiros, cf. KROPHOLLERIVON HmN,
EuZPR (2011), Art. 6 EuGVO, 7.
196 12lTJ 11/4/2013 (645/11).
Parte l Processo Declarativo IV: Aferição da Competência Internacional
conexão entre acções, cf. também art. 30.º, n.º 3) 1"3. O regime também é aplicável em
matéria de contrato individual de trabalho, quando a acção seja proposta contra várias
entidades patronais (art. 20.º, n. º l ).
(b) O regime pressupõe que a acção é proposta no tribunal competente segundo
o disposto no Reg. 1215/2012 124 e que há uma mesma conexão entre todos os
demandados 125 - como acontece quando a decisão tem de ser unifonne para todos
eles 126 ~, sendo aplicável ainda que os pedidos fonnulados contra os vários réus
tenham fundamentos jurídicos distintosm ou tenham bases legais nacionais que
diferem segundo os EMs 128 •
O art. 8.0 , n.º 1, é aplicável independentemente de qualquer juízo sobre a procedência
da acção contra o demandado com domicílio na circunscrição do tribunal1 29, mesmo
que o demandante tenha entretanto desistido do pedido relativamente ao único dos
co-demandados que está domiciliado no EM onde está situado o órgão jurisdicional
chamado a pronunciar-se 130 ou que a acção proposta contra um dos demandados seja
considerada inadmissível por força da legislação do Estado do foro (nomeadamente,
porque foi declarada a insolvência do principal demandado )rn.
8.3. Intervenção de terceiros
Qualquer garante ou outro terceiro pode ser chamado a intervir numa acção
pendente ( como, por exemplo, o segurador na acção proposta contra o responsável
pelos danos 132), salvo se a escolha do tribunal onde a acção foi proposta tiver tido o
intuito ~ ou melhor, o único e exclusivo intuito 133 - de subtrair o terceiro à jurisdição
' 23 Cf. TJ 27/9/1988 (189/87); TJ 131712006 (539/03); TJ 131712006 (103/05); TJ 1l/10/2007
(98/06); TJ 1/12/2012 (145/10): o art. 8. 0 , n.º 1, deve ser interpretado no sentido de que o
simples facto de as acções intentadas contra vários demandados, por violações de direitos de
autor substancialmente idênticas, terem bases legais nacionais que diferem segundo os EMs não
obsta à aplicação dessa disposição.
124
Cf. SCHURIG, FS Musielak (2004), 521 s.
mcr. ScauRIG, FS Musielak (2004), 522; uma situação em que duas ou mais sociedades
estabelecidas em diferentes EMs são acusadas, separadamente, num processo pendente num
órgão jurisdicional de um desses EMs, de contrafacção de uma patente europeia é susceptivel
de conduzir a soluções inconciliáveis se as causas forem julgadas separadamente: TJ 1217/2012
(616/10).
1i"TJ 11/4/2013 (645/1 l).
mr1 11/10/2007 (98/06).
18
' TJ 1/12/2011 (145/10).
29
' KROPHOLLER/VON HEIN, EuZPR (201 l ), Art. 6 EuGVO, 16.
llOTJ 21/5/2015 (352/13).
Ili TJ 131712006 ( 103/05).
mTJ 26/05/2005 (77/04).
m Cf. TJ 26/5/2005 (77/04); cf. KLôPFER, Missbrauch, 317 ss. 197
 J. de Castro Mendes/ M Teixeira de Sousa
do tribunal que seria competente (art. 8.º, n. 0 2)!34. Este preceito pressupõe que a
competência do tribunal da acção é determinada pelos critérios do Reg. 1215/2012 135,
mas não obriga o juiz nacional a admitir o chamamento de um garante à acção, pelo
que o juiz pode aplicar o seu direito nacional para avaliar a admissibilidade de tal
chamamento 136 (sobre o direito português, cf. art. 321. 0 , n.º \, CPC).
8.4. Pedido reconvencionai
(a) Tratando-se de um pedido reconvencionai que derive do contrato ou do facto
que constitui a causa de pedir da acção principal, é competente o tribunal no qual esta
acção se encontra pendente (art. 8. 0 , n.º 3). Por exemplo: este tribunal é competente
para aprecíar um pedido reconvenciona! que visa obter o reembolso da quantia
correspondente ao montante acordado no âmbito de um acordo extrajudícíal, na
sequência da anulação da decisão proferida numa anterior acção e cuja execução tinha
justificado a celebração daquele acordom. Em todo o caso, é sempre necessário que
essa competêncía seja compatível com o disposto no Reg. 1215/2012 138, pelo que, por
exemplo, o forum reconventionis não pode ser utilizado em violação da competência
exclusiva estabelecida no art. 24. 0139 •
O sentido do disposto no art. 8.°, n.º 3, é o de assegurar a competência do tribunal da
acção para uma reconvenção que se fundamenta no contrato ou no facto que constitui
a causa de pedk, pelo que o regime não exclui que, em qualquer outra situação,
aquele tribunal possa ser competente por qualquer outro critério constante do Reg.
1215/2012. Tem-se também entendido que, apesar de o art. 8.º pr. se referir apenas a
uma pessoa com domicílio no território de um EM, o preceito pode ser igualmente
aplicado quando o autor reconvindo não tiver domicílio num EM 140•
(b) O art. 8.°, n. 0 3, não é aplicável à compensação quando esta constituir._. como
sucede em muitos EMs - um mero meio de defesa 141 • Assim, se a compensação dever
ser invocada através da reconvenção (art. 266. 0 , n. 0 2, ai. c), CPC), a competência do
tribunal tem de ser aferida pelo critério geral do art. 4.º, n. 0 l, ou por qualquer dos
critérios especiais dos art. 7.º a 26.º.
4
ll Cf. GEIMER, MDR 2016, 928 ss.
135
Cf. KROPHOLLER/VON HEIN, EuZPR (2011 ), Art. 6 EuGVü, 30.
l¾TJ 15/5/1990 (365/88).
131 TJ 12/I0/2016 (185/15).
8
ll Cf. ÜKOIÍSKA, Die Widerklage im Zivilprozessrecht der Europãischen Union und ihrer
Mitgliedstaaten (2015), 289 ss.; sobre a problemática da reconvenção interveniente, cf. ARNOLD,
FS Schütze (2015), 17 ss.
mcr. KROPHOLLER!VON HErN, EuZPR (2011), Art. 6 EuGVO, 36.
14
ºKRoPHOLLERIVON HErN, EuZPR (2011 ), Art. 6 EuGVO, 37.
141
198 Cf. TJ 13/7/1995 (341/93).
Parte I Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
9. Medidas cautelares
9.1. Âmbito de aplicação
(a) As medidas provisórias ou cautelares previstas na lei de um EM podem ser
requeridas nos tribunais deste Estado e de acordo com as suas regras de competência,
mesmo que, por força do disposto no Reg. 1215/2012, um tribuna\ de um outro Estado
seja competente para conhecer da acção principal (art. 35.º) 142 • O regime vale para
as hipóteses de a acção principal já se encontrar pendente, mesmo que o tribunal
competente para conhecer desta acção seja um tribunal arbitral1 43 ou decorra de um
pacto de jurisdição.
(b) A noção de medidas provisórias e cautelares deve ser qualificada
autonomamente 144 , incluindo mesmo aquelas medidas que se revestem de uma natureza
antecipatória 145 • Por medidas provisórias ou cautelares, na acepção do art. 35.º, devem
entender-se as medidas que, nas matérias abrangidas pelo âmbito de aplicação do
Reg. 1215/2012, se destinam a manter uma situação de facto ou de direito a fim de
salvaguardar direitos cujo reconhecimento é pedido ao juiz da questão de fundo 146 •
O conceito de medidas provisórias, incluindo medidas cautelares, também abrange
as providências cautelares para obtenção de informações ou preservação de provas a
que, nomeadamente, se refere o art. 340.º, n.º 1 e 2, CPI. Em contrapartida, aquele
conceito não abrange medidas cuja natureza não seja cautelar, corno as medidas que
ordenam a audição de testemunhas (consid. (25) § 2.º)1 47 • Para as medidas probatórias
sem carácter cautelar vale o disposto no Reg. 1206/2001 ou no próprio direito interno
do EM (cf. consid. (25) § 3.º)!48.
9.2. Condições de aplicação
O regime definido no art. 35.0 aplica~se apenas nas seguintes condições:
As medidas cautelares devem caber no âmbito de aplicação material
determinado pelo art. 1.0 , n. 0 l e 2 149, sendo que o que releva é a matéria
1
" Cf. CORDEIRO DA COSTA, Rev. CEJ 2017/2, 83 ss.; EICHEL, ZZP 131 (2018), 71 ss.
141
Cf. TJ 17/11/1998 (391/95).
144
KROPHOLLER/VON HEIN, EuZPR (2011),Art. 31 EuGVO, 5.
145
TJ 17/11/1998 (391/95), n.º 45; considerando ser discutível que medidas provisórias que,
de acordo com o direito nacional, dispensem o periculum in mora estejam abrangidas pelo art.
35.º, cf. TSIKRIKAS, RHOI 61 (2008), 701.
146
TJ 26/3/1992 (261/90), n.º 34.
141
Nas medidas provisórias e cautelares não está abrangida a medida que ordena a inquirição
de uma testemunha com o objectivo de permitir ao requerente avaliar a oportunidade de intentar
uma eventual acção, de determinar o fundamento dessa acção e de apreciar a pertinência dos
fundamentos susceptíveis de ser invocados nesse âmbito: TJ 28/04/2005 (104/03).
141
Cf. ElCHEL, ZZP 13 ! (2018), 84 ss.
149
TJ 27/3/1979 (143/78); TJ 31/3/1982 (25/81); cf. TJ 18/10/2011 (406/09). 199

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
a que elas próprias respeitam e não a matéria a que se refere o respectivo
processo principal1 50 ;
O requerido deve ter domicílio num dos EMs, excepto se se estiver perante
um caso em que o Reg. l2I5/20l2 é aplicãvel independentemente do lugar
do domicílio do demandado (art. 6.º, n.º 1).
9.3. Opção do requerente
(a) O art. 35.º concede ao requerente da providência cautelar a seguinte opção:
Requerer a providência cautelar no tribunal competente segundo os
critérios definidos no Reg. 1215/2012; neste caso, o tribunal pode decretar
providências cautelares tanto quanto a bens situados no Estado do foro,
como quanto a bens situados num outro EM, dado que essas providências
podem ser reconhecidas nos demais EMs (art. 2. 0 , al. a), § 2.º l.ª parte, a
contrario);
Requerer a medida cautelar no tribunal do EM que, apesar de não
ser competente segundo o Reg. 1215/2012, seja internacionalmente
competente segundo o seu direito interno para decretar uma providência
cautelar quanto a bens situados no seu território, dado que, mesmo nesta
hipótese, não se dispensa a exigência de um elemento de conexão real entre
o objecto da medida provisória e a competência do EM do juiz a quem
é requerida 151 ; se, segundo aquele direito, o tribunal competente for o do
processo principal (como sucede no direito português: cf. art. 78.º, n.º l,
ai. a) e c), CPC), aquele tribunal determina-se segundo esse mesmo direito
(quanto ao direito português, segundo o disposto nos art. 62.º e 63.º CPC).
(b) Apesar de o requerente poder escolher entre o tribunal de um Estado cuja lei
prevê a medida provisória ou cautelar e o Estado que é competente para conhecer do
mérito (art. 35.0 ), o disposto nos art 2. 0 , ai. a),§ 2.º l.ª parte, e 42.º, n.º 2, al. b) i),
mostra que apenas as medidas que sejam decretadas pelos tribunais competentes para
se pronunciarem sobre o mérito - isto é, pelos triblUlais cuja competência seja aferida
pelo Reg. 1215/2012- podem ser executadas noutros EMs (cf. consid (33) § 4.º). O
regime destina-se a evitar um forum shopping em matéria de medidas provisórias e
cautelares.
Apesar deste regime, o TJ entendeu - aliãs, de forma discutível - que a apreciação
de uma medida provisória ou cautelar por um tribunal de um EM que seja competente
para conhecer do mérito da causa não implica que os órgãos jurisdicionais de outros
EMs deixem de ser competentes para adoptar tais medidas, mesmo quando o primeiro
ISOTJ6/3/1980 (120/79),
1s1n 17/11/1998 (39l/95); TJ 27/4/1999 (99/96); sobre a matéria, cf. EICHEL, ZZP 131
200 (2018). 74 ss.
Parte 1- Processo Declarativo lV: Aferição da Competência Internacional
órgão jurisdícional tenha sido chamado a decidir ou jã se tenha pronuncíado a respeito
desse pedido 152 .
V. Critérios específicos
1. Generalidades
1.1. Caracterização do regime
A protecção devida a certa categoria de partes · como os segurados, os consumidores
e os trabalhadores - justifica algumas regras específicas (art. 10.º a 23.º). Estas
regras estabelecem, além do mais, uma competência assimétrica: os segurados, os
consumidores e os trabalhadores só podem ser demandados no seu domicílío (art. 14.º,
n.º l, 18.º, n.º 2, e 22.", n.º 1), mas podem demandar os seguradores, as contrapartes no
contrato de consumo e as entidades patronais quer nos triblUlais do seu domicílio, quer
noutros tribunais (art. 11.ºa 13.º, 18.º, n.º l, e 21.º). Os consumidores e os trabalhadores
podem mesmo demandar entidades com domicílio num Estado terceiro (art. 18.º, n.º
l, e 21.º, n.º 2): quanto aos consumidores, isso pode acontecer nos tribunais do seu
próprio domicílio (art. 18.º, n.º I ); quanto aos trabalhadores, a acção pode ser proposta
no tribunal do lugar onde ou a partir do qual o trabalhador efectua habitualmente o
seu trabalho ou no tribunal do lugar onde se situa ou se situava o estabelecimento que
contratou o trabalhador (art. 21.º, n.º 2).
Além deste beneficio que é concedido aos segurados, consumidores e
trabalhadores, a sua protecção também é patente nas restrições impostas à validade
dos pactos de jurisdição (art. 15.º, 19.º e 23."). Aliás, porque essa protecção deve valer
independentemente do tribunal escolhido, aqueles regimes legais devem valer mesmo
quando as partes escolham como competentes os tribunais de um Estado terceiro 15\
1,2. Âmbito de aplicação
Como decorre da ressalva constante dos art 10.º, 17.º, n.º 1, e 20.º, n.º 1, ao art.
6.º, o regime relativo a seguros, a contratos de consumo e a contratos individuais de
trabalho, em regra, só é aplicável se o demandado tiver domicílio num EM. Note-se,
no entanto, que, tal como decorre do estabelecido nos art. 11.º, n.º 2, 17.º, n.º 2, e 20.º,
n.º 2, o regime é igualmente aplicãvel se o demandado tiver uma sucursal num EM
(mesmo que não seja o da parte contratual mais fraca) 154 .
!SlTJ 6/10/2021 (581/20).
1'3 KRoPHOLLERIVON HEIN, EuZPR (20 ! 1), Art. 23 EuGVO, 83.
15 4KROPHOLLERIVON HEIN, EuZPR (2011 ), Art. 9 EuGVO, 5. 201
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2. Matérias de seguros
2.1. Âmbito de aplicação
As disposições relativas à competência em matéria de seguros possuem o seguinte
âmbito de aplicação:
- Âmbito material: aquelas disposições são aplicáveis às acções cujo
fundamento seja uma relação de seguro e cujo objecto respeite o domínio
material definido no art. l.º, n.º l e 2, incluindo, sempre que tal seja
admitido pela lei do Estado do foro, a acção directa instaurada pelo lesado
contra o segurador (art. 13.°, n. 0 2) 15:;; em contrapartida, os contratos de
resseguro estão excluídos deste âmbito material, dado que, nessa hipótese,
o segurado não necessita de nenhuma protecção 1:;6;
Âmbito espacial: em princípio, as disposições relativas à competência
em matéria de seguros são aplicáveis apenas quando o demandado tenha
domicílio num EM (art. 10."; cf. art. 4. 0 , n. 0 I); porém, o segurador que
não esteja domiciliado no território de qualquer desses Estados, mas que
possua sucursal, agência ou qualquer outro estabelecimento num EM, é
considerado, quanto aos litígios relativos à exploração daquela sucursal,
agência ou estabelecimento, como tendo domicílio no território desse
Estado (art. 11.º, n.º 2).
2.2. Aferição da competência
(a) Quanto à competência para as acções propostas contra o segurador (incluindo
aquelas que são directamente instauradas pelo lesado: cf. art. 13.º, n.º 2 157), valem as
seguintes regras:
O segurador domiciliado num EM pode ser demandado nos tribunais
do Estado do seu domicílio (art. 1 l.º, n.º l, al. a)) ou do Estado no qual
se considere domiciliado (art. 11.º, n.º 2), no tribunal do lugar em que o
tomador do seguro, o segurado ou o beneficiário tiver o seu domicílio (art.
11.º, n.º l, al. b)) ou ainda, tratando-se de um co-segurador, no tribunal do
Estado onde tiver sido instaurada a acção contra o principal segurador (art.
11.º, n.º I, al. c)), de acordo com os critérios definidos pelo art. 11.0 , n. 0 l,
al. a) e b) 158;
Se o segurador possuir sucursal, agência ou qualquer outro estabelecimento
num EM diferente do Estado do seu domicílio, ele pode ser demando no
155 Cf. TJ 13/12/20-07 (463/06).
156 TJ I3/7/2000 (412/98); cf. Scm.oSSER, Relatório, n.º 151.
157 Cf. TJ 13/1212007 (463/06); mas TJ 17/9/2009 (347/08); cf. STAUDINGER, IPRax 2011,
229 ss.
202 158
Cf. Scm.osSER, Relatório, n.º 149.
Parte 1- Processo Declarativo rv: Aferição da Competência Internacional
tribunal da situação dessa sucursal, agência ou estabelecimento, se o litígio
respeitar à sua exploração (art. 1O.º e 7.º, n.º 5);
O segurador pode ser demandado no tribunal do lugar onde ocorreu o facto
danoso, quando se trate de um seguro de responsabilidade civil, de um
seguro que tenha por objecto bens imóveis ou de um seguro que incida
simultaneamente sobre bens imóveis e móveis cobertos pela mesma apólice
e atingidos pelo mesmo sinistro (art. 12.0 ).
(b) Relativamente às acções instauradas pelo segurador (contra um não
segurador159), valem as seguintes regras determinativas da competência:
O segurador só pode propor a acção perante os tribunais do EM em cujo
território estiver domiciliado o demandado, quer este seja o tomador do
seguro, o segurado ou o beneficiário (art. 14.º, n.º I);
O segurador pode formular um pedido reconvenciona} no tribunal
competente no qual tiver sido instaurada a acção (art. 14.º, n.º 2); este
pedido reconvenciona! é admissível nas condições referidas no art. 8.0 , n. 0 3.
2.3. Competência convencional
Em matéria de seguros, um pacto de jurisdição só é válido se estiver preenchida
uma das seguintes condições:
O pacto é posterior ao surgimento do litígio (art. 15.0 , n. 0 l);
O pacto permite ao tomador do seguro, ao segurado ou ao beneficiário
recorrer a tribunais que não são os legalmente indicados (art. 15.º, n. 0 2);
O pacto é concluído entre um tomador do seguro e um segurador, ambos
com domicílio num mesmo EM, e tem por efeito atribuir competência aos
tribunais desse Estado, mesmo que o facto danoso ocorra no estrangeiro,
salvo se a lei desse Estado não permitir tal pacto (art. 15.º, n.º 3);
O pacto é concluído por um tomador do seguro que não tem domicílio num
EM, salvo se se tratar de um seguro obrigatório ou relativo a imóvel sito
num EM (art. 15.º, n.º 4);
O pacto diz respeito a um contrato de seguro que cobre um ou mais dos riscos
enumerados no art. 16.º (art. 15.º, n.º 5) 160; trata-se de riscos relacionados
com actividades marítimas ou aéreas ou dos chamados "grandes riscos"
que não necessitam da protecção dispensada à parte contratualmente mais
fraca.
' 59 KRoPHOLLERIVON HEIN, EuZPR (2011), vor Art. 8 EuGVO, 7.
160
a cláusula atributiva de jurisdição prevista num contrato de seguro que cobre um
"[ ••• ]
«grande risco)) [ ... ], celebrado pelo tomador do seguro e pelo segurador, não pode ser oposta
à pessoa segurada por esse contrato, que não é um profissional do setor dos seguros, que não
consentiu nessa cláusula e que tem domicílio num EstadoMembro diferente do EstadoMembro
do domicílio do tomador do seguro e do segurador": TJ 27/2/2020 (803/18). 203
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3. Matérias de consumo
3.1. Âmbito material
(a) (i) As normas relativas à determinação da competêncía em matéria de contratos
celebrados pelos consumidores possuem um âmbito material, um âmbito subjectivo
e um âmbito contratual. O âmbito material abrange as acções relativas a contratos de
consumo (art. 17.0 , n.º l pr.), isto é, a contratos celebrados por uma pessoa singular
(ainda que através do comércio electrónico 161 ), para uma finalidade que possa
considerar-se estranha à sua actividade comercial ou profissional ("o consumidor"),
com outra pessoa que aja no quadro das suas actividades comerciais ou profissionais
("o profissional") (art. 6. 0, n." 1, Reg. 593/2008 (Roma 1)) 162 • Isto permite concluir
que o regime não se aplica quando ambas as partes do contrato sejam consumidores
e só se pode aplicar a contratos concluídos fora e independentemente de qualquer
actividade ou finalidade profissional, actual ou futura 163 • Não é o caso, por exemplo,
de uma pessoa singular que tem relações profissionais estreitas com uma sociedade,
como um cargo de gerência ou uma participação maioritãria na mesma, e que avaliza
uma livrança emitida para garantir as obrigações que incumbem a essa sociedade ao
abrigo de um contrato relativo à concessão de um crédito 164 •
(ii) O regime especial não se aplica a uma acção contenciosa preventiva, intentada
por uma associação de protecção dos consumidores com vista a fazer proibir a
utilização por um comerciante de cláusulas consideradas abusivas, em contratos com
particulares: à situação aplica-se o disposto no art. 7.º, n.º 2 16s. O regime também
não é aplicável quando um demandante - que, na qualidade de consumidor, adquiriu
uma obrigação ao portador através de um terceiro profissional, sem que tenha sido
celebrado um contrato entre o referido consumidor e o emitente dessa obrigação -
pretenda demandar este emitente, com fundamento nas condições de empréstimo, na
violação dos deveres de informação e de controlo e na responsabilidade relativa ao
prospecto166.
161 Cf. MOURA VICENTE, in Estudos do Instituto do Direito do Consumo I (2002), 117 ss.
16lSobre a interpretação autónoma da noção de consumidor, cf. TJ 19/1/1993 (89/91); TJ
11/7/2002 (96/00); entendendo que aquele que "celebrou com uma sociedade estabelecida
noutro Estado-Membro um contrato para jogar póquer na Internet [... ] e [... ] não declarou
oficialmente essa atividade nem ofereceu essa atividade a terceiros enquanto servíço
remunerado não perde a qualidade de «consumidorn [ ... ], mesmo que essa pessoa jogue esse
jogo durante um grande número de horas por dia, possua conhecimentos alargados e obtenha
ganhos significativos provenientes desse jogo", cf. TJ 10/12/2020 (774119).
163 TJ 3/7/1997 (269/95); cf. TJ 14/5/2009 (180/06); TJ 20/1/2005 (464/01); no âmbito de
um serviço financeiro, cf. TJ 3/10/2019 (208/18).
164TJ 14/3/2013 (419/11 ).
1~'TJ 1/10/2002 (167/00).
204 IMTJ 29/\/2015 (375/13); cf. VON HEIN, JZ 2015, 946 ss.
Parte I- Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
(b) Por disposição específica, o regime não é aplicável ao contrato de transporte,
co~ excepção dos contratos de fornecimento de uma combinação de viagem e
aloJamento por um preço global (art. 17.0 , n. 0 3), ou seja, com excepção das chamadas
viage~s _organizadas. Um contrato que tem por objecto uma viagem num cargueiro
constltm um contrato de transporte que, por um preço global, combina viagem e
alojamento 167 •
3.2. Âmbito espacial
(a) O âmbito espacial do regime impõe que, em regra, as normas respeitantes à
competência em matéria de contratos de consumo apenas sejam aplicáveis quando 0
demandado seja ele o consumidor ou o profissional - tiver domicilio num EM (art.
17.º, n.º 1 pr.; cf. art. 6.º, n.º 1) 168 . Todavia, oco-contratante do consumidor que não
te~ha .domicílio no território de qualquer desses Estados, mas que possua sucursal,
agencia ou qualquer outro estabelecimento num daqueles Estados, é considerado
quanto aos litígios relativos à exploração da sucursal, agência ou estabelecimento:
como tendo domicílio no território desse Estado (art. 17.º, n.º 2).
Além di~so, o_consumidor pode intentar uma acção contra a outra parte no contrato,
quer nos tnbunais do EM onde estiver domiciliada essa parte, quer no tribunal do
lugar onde o consumidor tiver domicílio, independentemente do domicílio da outra
parte (art. 18.º, n.º l), ou seja, mesmo que essa parte tenha domicílio num Estado
t~rc:iro. Note-se que, atendendo à remissão do art. 17.º, n.º 1, para o art. 6.º, n.º l, na
h1potese de a parte demandada ter o seu domicílio num Estado terceiro, também se
mantêm aplicáveis as regras internas dos EMsl69.
(b) O Reg. 1215/2012 nada dispõe sobre a hipótese em que o consumidor demandado
te~,º. seu domicílio num Estado terceiro. Perante isto, há que considerar, segundo o
prmc1p10 estabelecido no art. 6. 0 , n. 0 1, que o Reg. 1215/2012 não é aplicável às acções
propostas contra consumidores domiciliados em Estados terceiros. Assim, contra
um consumidor domiciliado num Estado terceiro podem ser invocadas as regras de
competência do Estado do foro (art. 6.º, n.º 2)110.
3.3. Âmbito contratual
(a) (i) Quanto ao âmbito contratual do regime especial relativo a contratos
celebrados por consumidores, há que considerar duas situações:
O regime é aplicável, sem mais, quando se trate de venda a prestações de
bens móveis corpóreos (art. 17. º, n. 0 l, ai. a)) ou de empréstimo a prestações
lM TJ 7/12/20 JO(585/08 e \44/09),
168
Cf. TJ 15/9/1994 (318/93); TJ 14/5/2009 (180/06).
1~9 POHL,IPRax2013, Ili.
noHAY, ELF 13 (2013), 5. 205
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
ou de outra operação de crédito relacionada com o financiamento da venda
de tais bens (art. I 7 .º, n. 0 l, al. b ));
O regime também é aplicável a outros tipos contratuais, desde que o contrato
tenha sido concluído com uma pessoa que tem actividade comercial ou
profissional no EM do domicilio do consumidor ou dirige essa actividade,
por quaisquer meios, a esse EM ou a vários Estados incluindo esse EM, e
o referido contrato seja abrangido por essa actividade (art. 17 .º, n." l, ai.
c)) 171 ; quer dizer: se o comerciante ou o profissional não tiver actividade no
EM no qual o consumidor tem o seu domicílio, basta que esse comerciante
ou profissional dirija, por qualquer meio, a sua actividade para esse Estado.
(ii) O art. 17.º, n.º l, al. e), deve ser interpretado no sentido de que não exige que
o contrato entre o consumidor e o profissional tenha sido celebrado à distãncia 172•
Para determinar se um comerciante que apresenta a sua actividade no seu sítio na
Internet ou no sítio de um intermediário dirige a sua actividade ao EM do domicílio do
consumidor, é necessário apurar se, antes da eventual celebração de um contrato com
o consumidor, resulta desses sítios na Internet e da actividade global do comerciante
que este pretendia estabelecer relações comerciais com consumidores domiciliados
num ou vários EMs, incluindo o do domicílio do consumidor, no sentido de que estava
disposto a com eles contratar173 • No entanto, não se exige um nexo de causalidade
entre o meio empregado para dirigir a actividade comercial ou profissional ao EM
do domicilio do consumidor, designadamente um sítio Internet, e a celebração do
contrato com esse consumidor, embora a existência desse nexo constitua um indício
de conexão do contrato a essa actividade 174 •
(b) Se o contrato for misto ~ isto é, se for relativo a um bem destinado a uma
utilização parcialmente profissional e parcialmente estranha à actividade profissional
~, o regime especial em matéria de contratos celebrados por consumidores só é
aplicável se a utilização profissional for marginal, a ponto de apenas ter um papel
despiciendo no contexto global da operação em causa 175 •
3.4. Aferição da competência
(a) A competência em matéria de contratos de consumo determina-se, quanto às
acções propostas pelo consumidor, segundo as seguintes regras:
O consumidor pode instaurar a acção contra a outra parte no contrato,
quer perante os tribunais do EM do domicílio desta parte, quer perante o
tribunal do lugar do seu próprio domicílio, mesmo que a parte demandada
seja domiciliada num Estado terceiro (art. 18.", n. 0 1); assim, por exemplo,
11 1 Cf. TJ 23/12/2015 (297/14).
lnTJ 6/9/2012 (190/1 l); cf. SuJECKI, EuZW 2012, 919 s.
!JJTJ 7/12/2010 (585/08 e 144/09).
174 TJ 17/10/2013 (218/12).
206 115
TJ 20/1/2005 (464/01).
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
um consumidor português domiciliado em Portugal pode demandar um
co-contratante brasileiro em Portugal; a outra parte no contrato também
abrange um co-contratante do operador com o qual o consumidor celebrou
o contrato e que tem a sua sede no território do EM em que esse consumidor
tem domicílio 176 ;
Se a outra parte tiver sucursal, agêncla ou qualquer outro estabelecimento
mun EM que não seja o do seu domicílio, o consumidor pode demandá-la
no tribunal da situação dessa sucursal, agência ou estabelecimento, se o
litígio respeitar à sua exploração (art. l 7 .º, n.º I pr., e 7.º, n.º 5).
(b) A outra parte no contrato só pode propor uma acção contra o consumidor
perante os tribunais do EM do domicílio deste demandado (art. 18.°, n.º 2), incluindo
os tribunais do último domicílio conhecido do consumidorl 77 • Isso não impede,
todavia, a extensão da competência do tribunal da acção para o pedido reconvencionai
deduzido por aquela contraparte (art. 18.", n.º 3; cf. art. 8.0 , n.º 3).
3.5. Competência convencional
Em conjugação com um contrato celebrado por um consumidor, um pacto de
jurisdição só é válido se estiver preenchida uma das seguintes condições:
O pacto é posterior ao nascimento do litígio (art. 19.", n.º l);
O pacto permite ao consumidor recorrer a tribunais que não são os indicados
no Reg. 1215/2012 (art. 19.", n. 0 2);
O pacto é concluído entre o consumidor e o seu co-contratante, ambos com
domicílio ou residência habitual, no momento da celebração do contrato,
num mesmo EM, e as partes atribuem competência aos tribunais desse
EM, salvo se a lei desse EM não permitir o pacto (art. 19.º, n.º 3); note-
-se que, para efeitos de aplicação deste preceito, se pode considerar que a
residência habitual de uma sociedade e de outra entidade dotada ou não de
personalidade jurídica é o local onde se situa a sua administração central
(art. 19.0 , n. 0 l, § 1.", Reg. 593/2008 (Roma 1)) e que a residência habitual
de uma pessoa singular, no exercício da sua actividade profissional, é o
local onde se situa o seu estabelecimento principal (art. 19.", n." l, § 2.",
Reg. 593/2008 (Roma 1)).
4. Matéria laboral
4.1. Âmbito de aplicação
(a) As normas relativas à competência em matéria de contratos individuais de
trabalho 178 possuem o seguinte âmbito de aplicação:
176
TJ 14/11/2013 (478/12).
177
TJ 17/11/201 l (327/10).
ps Sobre a noção de contrato individual de trabalho, cf. TJ I l/4/2019 (603/17). 207
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Âmbito material: acções que têm por fundamento contratos individuais de
trabalho; numa interpretação autónoma, o contrato individual de trabalho é
aquele que regula uma actividade laboral que é realizada com dependência
e sujeita a orientação e que tem como contrapartída o recebimento de uma
remuneração 179;
Âmbito espacial: em princípio, as normas respeitantes à competência em
matéria de contratos individuais de trabalho só são aplicáveis quando o
demandado tenha domicílio num EM (art. 20. 0 , n.º 1 pr.; cf. art. 4.º, n.º I);
contudo, a entidade patronal que não esteja domiciliada no território de um
EM, mas que possua filial, agência ou qualquer outro estabelecimento num
daqueles Estados, considera-se, quanto aos litígios relativos à exploração
dessa filiai agência ou estabelecimento, como tendo domicílio nesse EM
(art. 20. 0 , n.º 2).
(b) A protecção devida ao trabalhador justifica ainda que, em certas condições,
aquele possa demandar, nos tribunais do seu domicílio, uma entidade patronal com
domicílio num Estado terceiro (art. 21.º, n.º 2). A ressalva do art. 6.º, n.º l, que consta
do art. 17.º, n.º 1, mostra que essa entidade patronal também pode ser demandada nos
tribunais de um EM segundo as regras internas deste Estado.
4.2. Acção do trabalhador
(a) (i) O trabalhador pode demandar a entidade patronal:
Nos tribunais do Estado do domicílio da entidade patronal (art. 21.º, n.º 1,
ai. a));
- No tribunal do lugar onde o trabalhador efectua habitualmente o seu
trabalho ou perante o tribunal do lugar onde efectuou recentemente o seu
trabalho (art. 21.º, n.º 1, al. b) i)) 180; para determinar este lugar, há que
atender ao lugar onde é realizada a prestação característica do contratols1
considerando-se como lugar onde o trabalhador efectua habitualmente ~
seu trabalho aquele no qual o trabalhador estabeleceu o centro efectivo
das suas actividades profissionais 182 ou aquele no qual, ou a partir do qual,
tendo em conta todas as circunstâncias do caso concreto, ele cumpre de
facto o essencial das suas obrigações para com a entidade patronal 1s3 ;
9
l1 TJ 10/9/2015 (47/14); cf ÜARBER, FS Schütze (2015), 81 ss.
lijOTJ 25/2/202 l (804/19),
1
~' TJ 261511982 (133/81 ); TJ 1317/J 993 (125/92).
\8l TJ 9/1/1997 (383/95).
61
' TJ 27/2/2002 (37/00); na hipótese de o trabalhador prestar os seus serviços a um
agrupamento de empresas, o local onde o trabalhador cumpre as suas obrigações em relação a
uma segunda entidade patronal pode ser considerado o local em que exerce habitualmente o seu
trabalho, quando a primeira entidade patrona!, em relação à qual estão suspensas as obrigações
208 do trabalhador, tenha ela própria, no momento da celebração do segtu1do contrato, interesse
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
No tribunal do lugar onde se situa ou se situava o estabelecimento que
contratou o trabalhador, se este não efectua ou não efectuou habitualmente
o seu trabalho no mesmo Estado (art. 21.º, n.º l, ai. b) ii));
Se a entidade patronal tiver filial, agência ou qualquer outro estabelecimento
num EM diferente do Estado do seu domicílio, pode ser demandada no
tribunal da situação dessa filial, agência ou estabelecimento, se o litígio
respeitar à sua exploração (art. 20. 0 , n.º 2, e 7.°, n. 0 5); para aplícação deste
regime, a embaixada de um Estado terceiro situada no território de um EM
constitui um "estabelecimento" quando, num litígio relativo a um contrato
de trabalho celebrado por esta em nome do Estado acreditante, as funções
desempenhadas pelo trabalhador não se enquadram no exercício do poder
público 1i14.
(ii) Sobre este regime importa considerar o seguinte:
Segundo o disposto no art. 20.º, n.º 1, um trabalhador pode demandar várias
entidades patronais numa mesma acção, desde que os pedidos estejam
ligados entre si por um nexo tão estreito que haja interesse em que sejam
instruídos e julgados simultaneamente para evitar decisões que poderiam
ser inconciliáveis se as causas fossem julgadas separadamente (art. 8.º, n.º
1)165;
Nos termos do art. 67.º, prevalece o estabelecido, quanto a trabalhadores
destacados, no art. 6. 0 Direct. 96/7l/CE 1&6: a fim de fazer valer o direito
às condições de trabalho e emprego, pode ser instaurada uma acção
num tribunal do EM em cujo território o trabalhador esteja ou tenha
estado destacado, sem prejuízo, se necessário, da faculdade de, segundo
o estabelecido em convenções internacionais existentes em matéria de
competência judicial, instaurar uma acção num tribunal de outro Estado.
(b) A protecção devida ao trabalhador justifica que este possa demandar uma
entidade patronal não domiciliada num EM:
No tribunal do lugar onde o trabalhador efectua habitualmente o seu
trabalho ou perante o tribunal do lugar onde efectuou recentemente o seu
trabalho (art. 21.º, n.º 2);
No tribunal do lugar onde se situa ou se situava o estabelecimento que
contratou o trabalhador, se este não efectua ou não efectuou habitualmente
o seu trabalho no mesmo Estado (art. 21.º, n.º 2).
na execução da prestação por parte do trabalhador a favor da segunda entidade patronal: TJ
10/4/2003 {437/00).
l8'TJ !917/2012 (154/11).
115
Esta s~lução legal contraria o decidido em TJ 22/5/2008 (462/06); criticando a ausência
de uma idêntica regra quanto a matéria de seguros e a contratos de consumo, cf. VON HEIN, RIW
2013, 103.
186
JOL 18,de21/Jll997. 209
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4,3, Acção da entidade patronal
A entidade patronal só pode instaurar uma acção contra o ~rabal~ad?r nos t_ri~unais
do Estado do domicilio desta parte (art. 22.º, n.º 1). Isso nao prejudica o d1re1to de
essa entidade formular um pedido reconvencionai no tribunal no qual tenha sido
instaurada a acção pelo trabalhador (art. 22. 0 , n. 0 2; cf. art. 8.°, n.º ~), nom~adam~te
para a cobrança de um crédito contra o trabalhador que lhe tenha sido cedido, apos a
propositura da acção, pelo titular inicial 187 .
4.4. Competência convencional
As partes só podem convencionar o tribunal competente desde que, em alternativa:
- O pacto seja posterior ao surgimento do litígio (art: 23.º,_ n.º ~);
O pacto permita ao trabalhador recorrer a tnbunats diferentes dos
normalmente competentes segundo o Reg. 1215/2012 (art. 23.º, n.º 2);
é o caso do pacto de jurisdição pelo qual se oferece ao trabalhador a
possibilidade de intentar uma acção em outros órgãos j~s~c~onai?, além
dos normalmente competentes, incluindo, se necessário, orgaos situados
fora da UE 188 •
5. Tribunal comum
5.1. Enquadramento
OTUP e oTJBenelux são considerados, nas matérias que cabem na sua competência,
tribunais dos EMs (art. 71.º-A).
5.2. Competência
A competência do TUP e do TJBenelux é determinada da seguinte forma:
O TUP e O TJBenelux são competentes quando, nos termos do Reg.
1215/2012 os tribunais de um EM que seja parte no acto que estabelece
qualquer desses tribunais (isto é, o AcTUP e o TrTJBenelux) sejam
competentes nas matérias reguladas por esse acto (art. 71.º-B, n.º. 1); em
especial, 0 TUP tem competência para a resolução de litígi_os rel~ct~nados
com patentes europeias e com patentes europeias com efeito unitário (art.
l.º, § l.º, e 32.º AcTUP); . ,. . _
Nos casos em que o requerido não tenha dom1c1ho num EM - s1tuaçao
0
em que, em princípio, o Reg. 1215/2012 não é aplicável (art. 6. , n.º l) ·-
e O Reg. 1215/2012 não tenha de outra forma atribuído competência aos
tribunais de um EM, aplica-se o disposto nos art. 4. 0 a 35.º, sempre que tal
se mostre adequado (art. 71.0 -B, n.º 2 § l.º); ao TUP e ao TJBenelux podem
1s1TJ 21/6/2018 (1/17).
210 1ssr119/7/2012 (154/11).
Parte I - Processo Declarativo rv. Aferição da Competência Internacional
ser pedidas medidas provisórias, incluindo medidas de protecção, mesmo
que os tribunais de um Estado terceiro tenham competência relativamente
ao fundo da questão (art. 71.º *B. n. 0 2 § 2.0 ).
Se o requerido não tiver domicilio num EM e se o litígio respeitar à violação
de uma patente europeia que dê origem a danos no interior da UE, o TUP
pode igualmente exercer a competência relativamente a danos verificados
fora da UE, desde que o requerido tenha bens localizados em qualquer EM
que seja parte no acto que estabelece o tribunal comum e em que o litígio
tenha uma conexão suficiente com qualquer desses EMs (art. 7 l .0 -B, n. 0 3);
trata~se de uma competência subsidiária que deve ser exercida apenas nos
casos em que bens de valor não insignificante pertencentes ao requerido
estejam localizados num EM que seja parte no instrumento que estabelece
o tribunal comum e o litígio em questão tenha conexão suficiente com esse
EM, como sucede, por exemplo, quando o requerente nele está domiciliado
ou os elementos de prova relativos ao litígio nele estão disponíveis (consid.
(7) Reg. 542/2014).
VI. Competência exclusiva
1. Generalidades
1.1. Carácter universal
O art. 24.º enumera os casos de competência exclusiva dos tribunais dos EMs 189•
Esta competência, porque é exclusiva, prevalece sobre a competência determinada
por quaisquer outros critérios, gerais ou especiais (art. 4. 0 e 7.0 a 23.º) e impede a
celebração de um pacto de jurisdição (art. 25. 0 , n.º 4). A sua violação é sempre de
conhecimento oficioso (art. 27.º) e constitui impedimento ao reconhecimento de uma
decisão proveniente de um outro EM (art. 45. 0 , n.º 1, al. e) ii).
A competência exclusiva é independente do lugar do domicílio do demandado (art.
24.º pr.), pelo que se mantém mesmo que o réu não seja domiciliado num EM.A razão
de ser das regras de competência exclusiva é um nexo de ligação particulannente
estreito entre o litígio e um EM, independentemente do domicílio tanto do demandante,
como do demandado 190 • Assim, essas regras têm um âmbito de aplicação universal,
pois que valem mesmo em relação a interessados domiciliados em Estados terceiros.
1.2. Carácter unilateral
O disposto no art. 24. 0 não é bilateralizável, ou seja, não é aplicável quando o
elemento de conexão se verifique em relação a um Estado terceiro. Assim, mesmo
89
' Cf. LIMA PJNHEIRO, ROA 65 (2005), 679 ss.=Est. Dias Marques (2007), 594 ss.
1
'IOTJ 13/7/2000 (412/98), n.Q 46. 211
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
que, por exemplo, o imóvel sobre cuja propriedade litigam as partes domiciliadas
na UE se situe num Estado terceiro, nada impede a aplicação do critério geral do
domicílio do demandado (art. 4. 0 , n.º 1) 191 .
2. Enunciado
2. t. Acções reais
(a) Em matéria de direitos reais sobre imóveis e de arrendamento de imóveis,
são exclusivamente competentes os triblUlaís do Estado onde se encontre o imóvel
(art. 24. 0 , n.º 1, § l.º), excepto, em certas condições, em matéria de contratos de
arrendamento de imóveis (art. 24. 0 , n.º 1, § 2.º) 192• Não basta que a acção diga respeito
a um direito real sobre imóveis ou que a acção se prenda com um imóvel: é necessãrio
que a acção se baseie num direito real 193 , ou seja, num direito dotado de eficácia erga
omnes 194 • É o caso, por exemplo, da acção destinada a obter a declaração da invalidade
do exercício de um direito de preferência que onera um imóvel 195 •
Para este efeito, não se integram na matéria de direitos reais sobre imóveis a acção
de indemnização pela perda do gozo de uma habitação após a anulação da transmissão
da propriedade 196 , a acção destinada a impedir as perturbações que afectam ou podem
afectar bens imóveis, decorrentes de radiações provocadas por uma central nuclear
sita no território de um Estado vizinho 197 , a acção de resolução de uma convenção
de venda sobre um imóvel e de indemnização pelas perdas e danos decorrentes desta
resolução 198 , a acção de impugnação pauliana199 e, por fim, uma acção de anulação
de um contrato de doação de um imóvel, por incapacidade de contratar do doador2 00 •
(b) Nos termos do art. 24.º, n. 0 l, § 2. 0 , estão excluídos da competência exclusiva
do tribunal da situação do imóvel os contratos de arrendamento que tenham sido
celebrados para uso pessoal temporário por um período máximo de seis meses
consecutivos, em que o arrendatário seja uma pessoa singular e em que o proprietário e
191
Sobre a problemática, cf. KROPHOLLERIVON HmN, EuZPR (2011), Art. 22 EuGVO, 7;
aceitando a bilateralização deste regime quando o imóvel se situa num Estado terceiro e o direito
deste Estado estabelece a competência exclusiva dos seus tribunais, cf. CoESTER-WALTJEN, FS
Nakamura (1996), 104 ss.
191
Excluindo do âmbito do art. 24.º, n.º l, o time-sharing quando este não tem natureza real,
cf. TJ 13/10/2005 (73/04).
193
TJ 17/5/1994 (294/92).
194
TJ 11/11/2020 (433/19).
195
TJ 3/4/2014 (438/12).
1%TJ 9/7/1994 (292/93).
97
' TJ 18/5/2006 (343/04).
198
TJ 5//4/2001 (518/99).
199 TJ 10/1/1990 (l 15/88); TJ 4/10/2018 (337 /17).
212 l()OTJ 16/11/2016 (417/15).
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
o arr_endat_ário tenham domicílio no mesmo EM. Neste caso, também são competentes
os tnbunais do EM do domicílio do demandado 201 •
2.2. Execução de decisões
Em matéria de execução de decisões, são exclusivamente competentes os tribunais
do Estado do l~gar da execução (art. 24.º, n.º 5), o que significa que, por exemplo,
para a concessao do exequatur e para a apreciação de uma oposição à execução são
exclus!vamente competentes os tribunaís do lugar da execução202 • A competência
exclusiva do Estado de execução não se aplica à invocação da imunidade de jurisdição
pela parte anteriormente requerida num arresto decretado que, entretanto, foi
executado num outro EM, dado que essa invocação não é per se relativa à execução de
decisões na acepção do art. 24.º, n.º 5 203.
Note-se que o art. 24.º, n.º 5, nada define quanto à competência para o processo de
execuçã?, limitando-se a estabelecer a competência exclusiva do tribunal da execução
( determinado segundo as regras de competência do foro) para a apreciação de matérias
relacionadas com a execução e afastando, consequentemente, a aplicação de qualquer
outra regra constante do Reg. 1215/2012 para a determinação da competência para a
apreciação dessas matérias 204 •
2.3. Outras situações
(a) Em matéria de validade, de nulidade ou de dissolução das sociedades ou outras
pessoas colectivas que tenham a sua sede no território de um EM, bem como de validade
ou nulidade das decísÕes dos seus órgãos, são exclusivamente competentes os tribunais
desse Estado (art. 24.º, n.º 2 l.ª parte) 205 • De molde a garantir a correspondência com
o direito aplicável à validade, nulidade ou dissolução, para detenninar aquela sede, 0
:mi Sobre a bilateralização deste regime quando o imóvel arrendado se situa num Estado
terceiro, _cf. TE!XEIRADE SousA, IPRax 2003, 320 ss. (a bilateralização é negada pela generalidade
da ~o~trina: cf., p. ex., KROPHOLLERIVON lIEIN, EuZPR (2011), Art. 22 EuGVO, 31); sobre a
matena dos contratos de arrendamento, cf. TJ 15/1/1985 (241/83); TJ 27/1/2000 (8/98).
~'~f. TJ 417'.l:85 (220/84); excluindo da aplicação do preceito, em certas condições, a
opos1çao à repartiçao do produto obtido através da adjudicação de um imóvel, cf. TJ I0/7/2019
(722/17).
JOJ TJ 3/9/2016 (186/J 9), n.º 75.
2
(); Por tod~s, cf. HEss, EuZPR (2021 ), 399 s: "A execução não é objecto do Reg. 44/2001
tendo-se o legislador comunitário limitado à unificação do processo de exequatur". '
205
Cf. SCHM!TT, IPRax 20l0, 3IO ss.; uma acção, na qual uma parte alega que uma decisão
toma~ por um órgão de uma sociedade violou os direitos que a referida parte pretende invocar
ao ~bngo dos estatutos desta sociedade, não diz respeito à validade das decisões dos órgãos de uma
sociedade: TJ 2/10/2008 (372/07); o mesmo deve ser dito do !ítígio no âmbito do qual uma sociedade
alega não lhe ser oponível um contrato por alegada invalidade, resultante da violação dos seus
estatutos, das decisões dos seus órgãos que conduziram à sua celebração: TJ 12/5/201 I (144/IO). 213
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
tribunal deve aplicar as regras do seu direíto íntemacional privado (art. 24. 0 , n." 2 2.ª
parte), o que signífica que, neste caso, não são aplícáveis os critérios definidos no art.
63.", n.º 1, ou seja, que essa sede não é determinada de forma autónoma206 •
(b) Em matéria de validade de inscrições em registos públicos, são exclusivamente
competentes os tribunais do EM em cujo território estejam conservados esses registos
(art. 24.", n.º 3). A acção tem de respeitar ao próprio registo, não às consequências
desse regísto.
(c) Em matéria de inscrição ou de validade de patentes, marcas, desenhos,
modelos e direitos análogos, são exclusivamente competentes os tribunais do EM em
cujo território o depósito ou o registo tiver sido requerido, efectuado ou considerado
efectuado nos termos de um instrumento europeu ou de uma convenção internacional,
independentemente de a questão ser suscitada por via de acção ou de excepção
(art. 24.º, n.º 4). O regime abrange tanto os problemas relativos à validade, como as
questões referentes à violação da patente, marca, desenho, modelo ou direito análogo,
o que significa que a apreciação incidental da nulidade de uma patente ou de outro
direito só pode verificar-se no tribunal que seja competente de acordo com o disposto
no art. 24.", n." 4 207 • Se o EM for contratante do AcTUP, a competência pertence ao
TUP (art. 71."-A, n.º 1 e 2, ai. a)).
VII. Pactos de jurisdição
I. Âmbito de aplicação
1.1. Determinação
O regime dos pactos de jurisdição que se encontra previsto no art. 25. 0 é aplicável
sempre que o acordo atribua competência ao tribunal ou aos tribunais de um EM (art.
25.", n." 1 l.ª parte}108 • Basta, no entanto, que a convenção identifique os elementos
objectivos sobre os quais as partes acordaram para escolher o tribunal competente,
desde que eles sejam suficientemente precisos para permitir que o tribunal possa
determinar a sua competência ou possam ser concretizados através das circunstâncias
próprias do caso concretoiw.
2!16Cf. MA."IKOWSKl, FS Simotta (2012), 356 ss.
207 Cf. TJ 13/7/2006 (4/03); o disposto no art. 24.º, n.º 4, não se opõe à aplicação do art. 35.º
sobre medidas cautelares: TJ 12/7/2012 (616/2010).
208 Cf. WELLER, ZZPint 19 (2014), 251 ss.; o regime que consta do art. 25.º segue, em alguns
aspectos, o disposto na CE!Foro (cf. HARTLEY/DOGAUCHI, Rapport exp!icatif/Explanatory
Report (2013)); cf. USUNIER, Rev. crit. DIP 99 (2010), 37 ss.; QUEIROW, Yb. Priv. Int. L. 15
(2013/2014), 113 ss.
214 lO?TJ 9/11/2000 (387/98).
Parte I - Processo Declarativo [V. Aferição da Competência Internacional
1.2. Delimitação
Dado que é irrelevante o domicilio das partes que celebraram o pacto de jurisdição,
embora seja necessário que seja designado o tribunal de um EM (art. 25. 0 , n. 0 l P
parte), há que considerar, entre outras, as seguintes situações:
Ambas as partes são domiciliadas no mesmo EM: se o pacto atribuir
competência aos tribunais de outro EM, ele inclui-se no âmbito de aplicação
do art. 25.º21 º; se, através do pacto, for convencionada a competência dos
tribunais do próprio Estado do domicHio das partes, a convenção só pode
incluir-se no âmbito de aplicação do art. 25.º se derrogar a competência de
tribunais de outros EMsm;
É concedida competência aos tribunais de um Estado terceiro: a convenção
não cabe no âmbito de aplicação do art. 25.º.
2. CEIForo
2.1. Generalidades
O regime que decorre do estabelecido no Reg. 1215/2012 tem de ser visto em
conjugação com o disposto na CEIForo112 • A CElForo é aplicável aos pactos que
atribuem uma competência exclusiva ao tribunal designado (art. l.º, n.º I, CE!Foro;
sobre a possibilidade do reconhecimento e execução de decisões proferidas com base
num acordo não exclusivo de eleição do foro, cf. art. 22.º CElForo).
2.2. Cláusula de desconexão
(a) A delimitação recíproca do âmbito de aplicação do Reg. 1215/2012 e da
CEJForo é regulada pelo disposto no art. 26. 0 , n. 0 6, CE!Foro, do qual resulta que,
mesmo nos Estados da UE, nem sempre o Reg. 1215/2012 prevalece sobre a CElForo.
Do art. 26. 0 , n. 0 6, ai. a), CElForo decorre que a aplicação do Reg. 1215/2012 em
detrimento da aplicação da CElForo apenas se verifica quando nenhuma das partes
que tenha celebrado o pacto de jurisdição tenha residência num Estado Contratante
que não seja, ao mesmo tempo, um EM do Reg. 121512015m. Noutros termos: a
CE!Foro prevalece sobre o Reg. 1215/2012 quando alguma das partes tenha a sua
residência num Estado contratante que não seja, ao mesmo tempo, um EM do Reg.
1215/2012.
(b) Do exposto resulta que, tendo presente que todos os EMs do Reg. 1215/2012
são também Estados Contratantes da CE!Foro, o Reg. 1215/2012 apenas prevalece
sobre a CE!Foro:
l!OJENARD, Relatório, 156.
m RAusCHER, EuZPR-EuIPR (2016)/MANKOWSKJ, Brüssel Ia-VO Art 25, 2L
:mcr. WAGNER, RabelsZ 73 (2009), 100 ss.; WELLER, JPIL 13 (2017), 91 ss.
213
Cf. IIARTLEYIDOGAUCHI, Rapport explicatif, n.º 291 ss. 215
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Quando ambas as partes tíverem resídência num EM do Reg. 1215/2012;
por exemplo: o Reg. 1215/2012 é aplicável quando uma das partes tenha
residência na Áustria e a outra na Fínlãndia e tenha sido designado um
tribunal holandês, porque, neste caso, nenhuma das partes tem residência
num Estado Contratante que não seja um EM do Reg. 1215/2012214;
Quando uma das partes tiver residência num EM do Reg. 1215/2012 e a
outra parte tiver residência num Estado terceiro que não seja um Estado
Contratante da CE!Foro; por exemplo: o Reg. 1215/2012 é aplicável quando
uma parte com residência na Áustria subscreve um pacto com um residente
no Estado X, que não é um Estado Contratante da CElForo, porque, nesta
hipótese, nenhuma das partes tem residência num Estado Contratante que
não seja EM do Reg. 1215/201221 :;.
3. Validade
3.1. Generalidades
Os pactos de jurisdição previstos no art. 25.º são válidos nas seguintes condições:
Os pactos não podem derrogar nenhuma das competências exclusivas
previstas no art. 24. 0 (art. 25.º, n.º 4);
Os pactos não podem contrariar os requisitos mais exigentes que valem
para os pactos de jurisdição em matéria de seguros (art. 15.º), de contratos
de consumo (art. 19.0 ) e de contrato individual de trabalho (art. 23.º) (art.
25.º, n.º 4).
3.2. Requisitos gerais
(a) O pacto de jurisdição é um contrato celebrado entre as partes, pelo que deve
respeitar todos os requisitos exigidos quanto à formação dos contratosi 16 • Aqueles que
não constem do art. 25.º .,. que são todos os que se referem aos aspectos materiais do
pacto e que não sejam incompatíveis com os regulados no art. 25. 0 - são regulados
pela lei interna do Estado do foro (incluindo as suas regras de conflitos (consid. (20)):
é o que decorre do disposto no art. 25. 0 , n. 0 1 l.ª parte 217 • O que não é possível é
acrescentar, nas matérias reguladas pelo art. 25.º, outros requisitos de validade2 18 •
(b) Quanto ao objecto, o pacto de jurisdição deve preencher os seguintes requisitos:
O pacto deve indicar a relação jurídica da qual surgiram ou poderão surgir
os litígios que serão objecto do processo (art. 25.º, n.º l Lª parte); este
requisito encontra-se satisfeito se a cláusula atributiva de competência
il4HARTLEY1DoGAUCHf, Rapport explicatif, n." 297.
m HARTLEY!DoGAUCHl, Rapport explicatif, n. 298; cf. WAGNER, RabelsZ 73 (2009), 137 s.
0 223
216 Cf. GOTIWALD, FS Henckel (1995), 295 ss.
mNo domínio do Reg. 44/2001, cf. TJ 3/7/1997 (269/95), n.º 25.
216 218 Cf. TJ 16/3/1999 (159/97), n." 50 s.
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
constar do estatuto de uma sociedade e puder ser interpretada no sentido de
que se refere aos litígios entre a sociedade e os seus sócios 21 9;
A convenção deve determinar o tribunal ou os tribunais competentes para a
apreciação da causa (art. 25.º, n.º 1 l.ª parte).
(c) A ínterpretação do pacto de jurisdição é da competência do tribunal da acção 220 ,
pelo que é realizada segundo a lexfóri.
3.3. Requisitos formais
(a) (i) Quanto à forma, o pacto de jurisdição pode ser celebrado por escrito (art.
25.º, n.º l 3.ª parte, al. a))Z 21 , sendo equivalente à forma escrita qualquer comunicação
por via electrónica que permita um registo duradouro do pacto (art. 25.º, n.º 2), o que
inclui a aceitação por "clic" das condições gerais de um contrato de compra e venda222 •
A cláusula atributíva de competência que constava de um contrato que terminou, mas
que continuou a ser a base jurídica das relações contratuais entre as partes, respeita
o requisito da forma exigível se, segundo a lei aplicável, as partes podiam prorrogar
o contrato inicial sem observar a forma escrita ou se, na hipótese contrária, uma das
partes confirmou por escrito a referida cláusula ou o conjunto de cláusulas na qual ela
se inclui, sem que a outra parte, que recebeu aquela confirmação, se tenha oposto 22 3.
(ii) O pacto de jurisdição também pode ser celebrado:
Verbalmente com confirmação escrita (art. 25. 0 , n. 0 l 3.ªparte, ai. a)), o que
significa que, tendo o pacto sido celebrado verbalmente, nunca é suficiente
uma aceitação tácita do mesmo por qualquer das partes 224 ; em particular,
se o pacto constar de uma cláusula contratual geral, é necessário que a
confirmação escrita do vendedor, acompanhada do texto das condições
gerais, tenha sido aceite por escrito pelo comprador2 25 ;
Em conformidade com os usos que as partes estabeleceram entre si (art.
25.º, n.º 1 3." parte, ai. b));
No comércio internacional, em conformidade com os usos que as partes
conheçam ou devam conhecer e que, no ramo comercial considerado,
sejam amplamente conhecidos e regulannente observados pelas partes em
contratos do mesmo tipo (art. 25.º, n.º 1 3.ª parte, al. c)); existe um uso num
ramo do comércio internacional quando um comportamento é geralmente
119
TJ 10/3/1992 (214/89); relativamente a uma infracção ao direito da concorrência, cf. TJ
24/10/2018 (595/17).
mTJ 10/3/1992 (214/89); TJ 3/7/1997 (269/95), n.º 31.
221 Cf. RG 14/12/2005 (22047/2005- l).
mn 21/5/2015 (322/14).
TJ 11/11/1986 (313/85).
224 Dif. STJ 8/10/2009 (5138/06.8TBSTS.Sl).
mTJ 14/12/1976 (25/76); TJ 16/3/1999 (159/97); dif. RG 15/10/2013 (165595/11.1 YIPRT.
G2); cf. STJ 917/2014 ( 165595/1 J.l YJPRT.02.S 1). 217
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
seguido pelos contratantes que operam neste ramo aquando da conclusão
de contratos de certo tipo, de modo que esse comportamento pode ser
qualificado como uma prática constante2Z6.
(b) Estes requisitos formais são, em princípio, suficient~s _P.U:ª _assegurar a
protecção dos interesses dos contraentes. No caso de o pacto de Junsd1çao constar de
uma cláusula contratual geral há ainda que contar com o disposto no art. 19.º, al. g),
e 20.º LCCG 221 •
3.4. Autonomia do pacto
Os pactos atributivos de jurisdição que façam parte de um contrato são indeP_Cndentes
dos outros termosdocontrato(art. 25.º, n.º 5, § l.º), isto é, são autónomos relativamente
ao contrato em que se inseremm. Por isso mesmo, a validade desses pactos não pode
ser contestada apenas com o fundamento de que o contrato nã~ é válido (art. 2~.º, n.º
5, § 2.°), dado que a nulidade do contrato não impede o funcionamento da clausula
atributiva de competência, se esta cláusula for válidam. Recorde-se que, enquanto a
validade do pacto é analisada em função da lei do Esta?o des~gnado (art .. 2-:.º: n.º 1
1.ª parte), a validade das restantes cláusulas do contrato e apreciada, em pnnc1p10, em
função do disposto no Reg. 593/2008 (Roma 1). .
O regime permite que o tribunal perante o qual o pacto é invocado possa analisar
a validade do pacto e reconhecer, de acordo com o regime da Kompetenz-Kompetenz,
a sua própria competência, bem como que esse tribunal, se considerar qu~ o pacto é
válido, tenha competência para declarar a invalidade do contrato em que se mse~e esse
pacto. Como a invalidade do contrato não implica a invalidade do pacto, é no tnbunal
designado nesta convenção que deve ser apreciada a invalidade daquele contrato. Por
uma idêntica razão, a cláusula de atribuição de jurisdição inserida num contrato de
agência mantém-se em vigor para todas as questões de natureza cível, mesmo que
relativas ao respectivo regime de cessação 230 •
4. Efeitos
4.1. Efeitos processuais
(a) O pacto de jurisdição produz um efeito atributivo e um efeito d.errogató~o:
- O pacto atribui, em princípio, uma competência exclusiva ao tnbunal
designado (art. 25.º, n.º 1 2.ª parte); como resulta deste preceito, é
nóTJ 20/2/1997 (106/95); TJ 16/3/1999 (159/97); TJ 20/4/2016 (366/13); relativamente ao
requisito do art. 25.º, n.º 1, ai. e), cf. RL 17/3/2011 (285/06.9TNLSB.-A.Ll-8).
m Cf. RAuSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/MANKOWSKI, Brüssel Ia-VO Art 25, 68.
:usFRANQ, ln GurncHARD (Ed.), Le nouveau feglement Bruxelles I bis (2014), 125 ss.
229
TJ 3/7/1997 (269/95).
i30Ac. STJ 3/2008, de 3/4, Dír. 140 (2008), 1139 (anot. MATIAS FERNANDES)=CDP 27
218 (2009), 19 (anot. TEIXEIRA DE SOUSA).
Parte I - Processo Declarativo fY. Aferição da Competência Internacional
possível atribuir uma competência alternativa, tendo qualquer das partes
a possibilidade de escolha entre o tribunal designado no pacto e o tribunal
competente segundo o Reg. 1215/2012 ou mesmo entre dois ou roais
tribunais designados no pacto231 ; é igualmente possível estabelecer que
o pacto só beneficia uma das partes, isto é, que apenas uma delas goza
daquela possibilidade de escolham;
Como consequência da competência exclusiva do tribunal escolhido,
nenhum outro tribunal permanece competente para a apreciação da acção;
o tribunal no qual a causa foi proposta em violação do pacto de jurisdição
deve declarar-se oficiosamente incompetente quando o demandado for
domiciliado no território de um EM e não comparecer em juízo (art. 28. 0 ,
n." 1).
(b) A competência atribuída ao tribunal através do pacto de jurisdição também
abrange a competência para apreciar qualquer reconvenção que seja deduzida pelo
demandadom.
4.2. Efeitos substantivos
O pacto de jurisdição é vinculativo para as partes. Em certos casos, essa convenção
também pode ser vinculativa para alguns terceiros. Assim, por exemplo: o portador
de um conhecimento de carga pode ficar vinculado, como receptor da carga, ao pacto
celebrado entre o a-fretador (expedidor) e o fretador (transportador) 234; o segurado,
quando não coincida coro o tomador do seguro, fica vinculado ao contrato celebrado
por este com o segurado:r'35 ; o terceiro que adquiriu títulos obrigacionistas junto de
um intermediário financeiro pode ficar vinculado ao pacto de jurisdição contido no
prospecto de emissão desses títulos 23 6; uma cláusula atributiva de jurisdição inserida
num contrato de transporte celebrado entre um passageiro e uma transportadora aérea
pode ser oposta por esta última a uma sociedade de cobrança à qual o passageiro cedeu
o seu crédito, se esta sociedade de cobrança tiver sucedido ao contratante original em
todos os seus direitos e obrigaçõesm.
Diferente valoração merece a situação em que a cláusula atributiva de jurisdição
figura num contrato celebrado entre o fabricante de wn bem e o seu adquirente: essa
cláusula não é oponível ao terceiro subadquirente que, no termo de uma sucessão
de contratos translativos de propriedade celebrados entre partes estabelecidas em
rn Cf. KEYEs/MARSHALl, J Priv lnt'! L 11 (2015), 355 ss.
mKROPHOLLER/VON HEIN, EuZPR (2011), Art. 23 EuGVO, 93; cf. WAJs, RabelsZ 81
(2017), 815 ss.
lllRAusCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/MANKOWSKJ, Brüsse! la.YO Art 25,223.
234
TJ 19/611984 (71/83).
myJ 14/7/1983 (201/82), n. 0 20.
2
¾TJ 20/4/2016 (366/13).
237
TJ 18/11/2020 (519/19).
219
 Parte I- .Processo Declarativo rv. Aferição da Competência Internacional
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa

um segurado, consumidor ou trabalhador - a que o Reg. 1215/2012 atribui uma

diferentes EMs, adquiriu esse bem e pretende intentar uma acção de. ind~mnizaç::
especial protecção 246 • Em todo o caso, o tribunal deve assegurar que o demandado seja
ontra o fabricante, salvo se estiver demonstrado que este tercetro eu o s
c . , . !' m infonnado do seu direito de contestar a competência do tribunal e das consequências
consentimento efecttvo a refenda c ausu1a ·
de não comparecer em juízo (art. 26. 0 , n.º 2)247 • Se este dever de prevenção não for
5. Pacto tácito cumprido, há que entender que a falta de contestação da competência é ineficaz e que
não se verifica a celebração tácita de um pacto de jurisdição24S.
5.1. Âmbito de aplicação
5.3. Efeito atributivo
(a) O art. 26.°, n.º l, prevê um pacto tácito de jurisdição: se a parte comparecer
. ·zo e não ar uir a incompetência do tribunal, este toma-se compete~te para (a) Se a acção se encontrar pendente num EM cujos tribunais não são
em JUl d 1· . . g O art 26 º n º l não é aplicável quando o demandado nao tenha internacionalmente competentes segundo o Reg. 1215/2012, o pacto tácito atribui
conhecer o 1ttg10. · ·, · ' · · · d um
_ tenha comparecidozJ9. A comparência emJu1zo e ao tribunal no qual a acção se encontra pendente tanto a competência internacional,
apresentado o b servaçoes, nem tender
curador de ausentes nomeado pelo tribunal não é suficiente ~ara que po2ss6aº en º l é como a competência territorial 249. Isto significa que, nesta hipótese, as regras internas
· , 240 Em contrapartida o art. . , n. , sobre os pactos de competência não são aplicáveis.
que a parte ausente compareceu em JUIZ0 •. _ e~ ão do crédito do
, , l se o réu tiver invocado apenas a extmçao, por comp saç , (b) Se a acção for proposta num EM cujos tribunais são internacionalmente
ap l1cave . . " . . p41
autor nada referindo quanto a mcompetencrn do tnbuna . . . . _ competentes de acordo com o Reg. 1215/2012, mas não no tribunal territorialmente
() art. 26.º, n.º l, é aplicável nos casos em que a acção fo_1 t~tentada em vto1açao competente, há que considerar duas situações:
das disposições do Reg. 1215/2012 e implica que a_comparenc1a ~o ~emdand~bo n~ A competência territorial também é regulada pelo Reg. 1215/2012 (como
. d a uma ac eitação tácita da competencia "o tn . mun sucede, por exemplo, no caso previsto no art. 7. 0 , n. 0 5); nesta hipótese, o
Processo possa ser considera _ extensão da sua competenc1a . 0
onde foi intentada a acçao e, portanto, uma pacto tácito também atribui competência territorial ao tribunal da causa;
regime vale igualmente quando a incompetência do tribunal da causa resultar d~ :i A competência territorial não é regulada pelo Reg. 1215/2012, mas pelo
direito interno do EM; nesta hipótese, o que importa aferir é a validade de
pacto de jurisdição243, ou seja, também é aplicável q~do as partes :enham rettr o
convencionalmente competência ao tribunal no qual e proposta a ~cça?. . . um pacto tácito de competência, o que tem de ser feito de acordo com o
· rt 25 ° 0 11 ªparte nao haqueex1gtrque direito interno do Estado do foro (quanto a Portugal, cf. art. 95.º, n.º l, e
(b)Porparalelismocomod1spostonoa . . ,n. . : º . licável
alguma das partes tenha domicílio num EM. Para que o art. 26. , n. 1, seJa. ª~- , 104.", n.º l, CPC) 25 º.
não é necessário que nem o demandante, nem o demandado tenham dom1c1 10 num 5.4. Excepção ao regime
EM'44.
(a) O efeito de atribuição de competência não se produz se o réu comparecer
5.2. Dever de prevenção em juízo para arguir a incompetência do tribunal ou se houver um outro tribunal
A celebração tácita do pacto de jurisdição não é impedida pela ~ircunstância de a exclusivamente competente (art. 26.º, n.º l 2.ª parte). O demandado pode contestar
com etência do tribunal da causa não se poder basear num~ ~onvenç~o celebrada entre a competência do tribunal e apresentar, de forma subsidiária, a sua defesa quanto ao
as :rtes elo facto de o objecto da acção respeitar a matenas relativas a seguros, ao fundo, pelo que esta contestação quanto ao mérito não retira eficácia à contestação da
p p t . d' ·ctual de trabalho241 e envolver uma parte - por exemplo,
consumo ou ao contra o m IVl
competência que for apresentada ao mesmo tempo 251 •
(b) Como o fonnulário constante do anexo VI Reg. 1896/2006 não disponibiliza
nenhuma possibilidade de contestar a competência dos tribunais do EM de origem,

<l><TJ 7/2/2013 (543/10).

219TJ 11/4/2019 (464/18). 246
TJ 20/5/2010(111109) n.º 30.
l40TJ J1/9/2014 (l 12/13). 247
O regime contraria a orientação de TJ 20/5/201 O (111/09).
24l TJ 7/3/1985 (48/84). 2
"1lvoNHEIN,RJW2013, 109.
242TJ 20/5/201 O (111/09), n.º 21. 14
ºl<RoPH0LLERIVON HEJN, EuZPR (2011), Art. 24 EuGVO, 6.
2•JTJ 24/6/1981 (150/80); TJ 7/3/1985 (48/84); cf. TJ 17/3/2016 (175/15). 25 ºCf. KRoPHOLLER/vON HEIN, EuZPR (2011), Art. 24 EuGVO, 6.
244 Sobre a questão, cf. TJ 13/7/2000 (412/98), n.º 44 s. 21
-' TJ 14/7/1983 (201/82); cf. RE 4/5/2006 (66/06~3); RC 5/12/2006 (2/04.8TBAVR.Cl). 221
220 m KROPHOLLERIVON HEIN, EuZPR (201 l ), Art. 24 EuGVO, 16.
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
uma oposição à injunção de pagamento europeia que não contenha uma contestação
da competência dos tribtlllaís do EM de origem e que não seja acompanhada de
alegações sobre o mérito da causa não pode ser considerada como uma comparência,
na acepção do art. 26. º, n.º l m. O mesmo há que entender na hipótese de o requerido
ter formulado, no âmbito da oposição que deduziu, alegações sobre o mérito da causa,
dado que esta oposição não se destina a servir de enquadramento com vista a uma
defesa de mérito, mas antes a permitir ao requerido contestar o crédito numa acção
posterior(art. 17.º, n.º 1, Reg. 1896/2006)2>3.
VIII. Controlo da competência
1. Generalidades
O tribunal da acção tem competência para apreciar a sua própria competência,
isto é, beneficia da regra da Kompetenz-Kompetenz. Apesar de o Reg. 1215/2012
não ser aplicável à arbitragem (art. l.º, n. 0 2, al. d)), isso não impede que o tribunal
da causa, para apreciar a sua competência, se possa pronunciar sobre a validade e a
aplicabilidade de uma convenção arbitral (cf. consid. (12) § 1. 0 ).
Pode suceder que certos factos controvertidos sejam pertinentes para a apreciação
quer da competência internacional, quer do direito invocado. Dada a relevância
destes factos duplos, o órgão jurisdicional onde foi intentada a acção pode apreciar
a sua competência internacional com base em todas as informações de que dispõe,
incluindo, se for caso disso, as contestações apresentadas pelo demandadoi·14 •
2. Controlo oficioso
2.1. Regime europeu
O controlo da competência que é estabelecida pelos vários critérios gerais ou
especiais enunciados no Reg. 1215/2012 pode ser realizada oficiosamente em duas
situações:
Quando a sua incompetência provém da violação da competência exclusiva
dos tribunais de outro EM estabelecida no art. 24." (art. 27. 0)2 55; portanto, a
incompetência do tribunal do foro não é de conhecimento oficioso quando
a competência exclusiva de um outro tribunal decorrer de um pacto de
jurisdição (art. 25.º, n.º l 2.ª parte);
Quando o réu, domiciliado num EM, não for demandado nos tribunais do
Estado do seu domicílio e, além disso, não comparecer em juízo (art. 28.º,
n.º 1); neste caso, é imposto ao juiz um controlo da citação do demandado
ZllTJ 13/6/2013 (144/12), n." 33 e 34.
253 TJ 13/6/2013 (144/12), n.º 39 a 41.
'"'TJ 29/1/2015 (375/13), n.º 64.
222 255
TJ 15/11/1983 (288/82).
Parte I Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
(art. 28.", n. 0 2 a 4), eventualmente segundo o disposto no art. 19.º Reg.
1393/2007 (art. 25. 0 , n.º 2, Reg. I393/2007)Z 56 •
2.2. Regime nacional
Os art. 27.º e 28.ºregulam os casos em que, segundo o Reg. 1215/2012, o tribunal da
causa deve controlar oficiosamente a sua competência. Esta circtlllstância não exclui
que o direito interno dos EMs possa impor o conhecimento oficioso da competência
decorrente do Reg. 1215/2012 noutras situações.
3. Consequências da incompetência
O Reg. 1215/2012 não define quais as consequências da incompetência do tribunal,
pelo que elas devem ser procuradas no direito interno do Estado do foro. Em concreto,
as hipóteses são as seguintes:
Verifica-se a incompetência absoluta do tribunal no qual a acção foi
proposta quando nem esse tribunal, nem nenhum outro tribunal português
seja internacionalmente competente para apreciar a acção (art. 96.º, ai. a),
CPC);
Ocorre a incompetência relativa do tribunal no qual a acção foi intentada
quando esse tribunal não seja competente para apreciar a acção, mas haja
um outro tribunal português que tenha essa competência (art. I02.º CPC).
IX. Litispendência e conexão
1. Enquadramento
1.1. Generalidades
É indispensável evitar que estejam simultaneamente pendentes varias acções
idênticas quanto ao objecto e às partes e é conveniente que não sejam julgadas
separadamente acções que podem conduzir a decisões incompatíveis: estas premissas
justificam a excepção de litispendência e a apensação de acções conexas. Os art. 29.º a
34.º definem o regime aplicável à excepção de litispendência e à apensação de acções,
sempre que as causas estejam pendentes em tribtlllais de diferentes EMs 257 • O regime
da litispendência (art. 29.º e 33.0 ) prevalece sobre o regime da conexão (art. 30.º e
34.0 ), pelo que este só pode ser aplicado se, por falta da identidade de acções, não
houver motivos para aplicar aquele primeiro.
O disposto nos art. 29.º a 32.º também se aplica quando forem intentados processos
no TUP ou no TJBenelux e num tribunal de um EM que não seja parte no acto
" Cf. SPELLENBERG, FS Gottwald (20 !4), 628 ss.
6
257
Cf. TJ 24/6/1981 (150/80); TJ 20/1/1994 ( 129/92); TJ 8/5/2003 (111/01 ), CDP 3 (2003),
25 ss. (anot. TEIXEIRA DE SOUSA); TJ 9/12/2003 (116/02). 223
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
que estabelece esse tribunal comum (art. 71."-C, n:º 1r
Isto não exclui a aplicação
do estabelecido nos art. 33.º e 34.º quanto à pendencia de uma causa num Estado
terceiro 25 s.
1.2. Regras comuns
o regime sobre a Iitispendência e a conexão de acções caracteriza-se pelas seguintes
regras comuns: d.
_ Irrelevância do domicílio do demandadom, pelo que, dado o 1sposto no
art. 6.", n.º l, é irrelevante que algum dos tribunais das várias acções tenha
aferido a sua competência pelo seu direito interno; _ tribunal tem o dever de o informar, sem demora, da data em que a acção lhe foi
Imposição de uma regra de prioridade: o tribunal ~a s~gunda acçao dev;
considerar-se incompetente a favor do tribunal da pnmeua acção (art. 2~. ,
0 3 30 ° n.º 2) mesmo que a primeira acção comece por uma tentativa
n. , e · , ' t b l "d
obrigatória de conciliação260 ; considera-se que se en~ontra es a e ect a
a competência do primeiro tribunal quando este nao tenha declarado
oficiosamente a sua incompetência, nem nenhuma das parte_s a ~e~
suscitado até ao momento da tomada de posição que o respectivo due'.to
processual nacional considere ser a primeira contestação quanto ao mérito
deduzt·da nesse tribunal26 ,• esta regra de prioridade favorece as chamadas
1
b' ·
"acções torpedo", i.sto é, a acções que são pr?pastas co~ o o :Jechvo,
assumido ou, pelo menos, admitido, de impedu a propositura de outras
262
acções noutros EMs •
1.3. Momento da propositura
( ) Dada a importância, para o funcionamento da excepção de litispendê~cia ou da
cone:ão entre acções, do momento em que se considera inicia?a a pendênc1a uma ?e
acção (nwn EM ou num país terceiro), são fornecidas as segumtes regras au1onomas
de determinação desse momento: .
_ Nos EMs _ como Portugal - em que a entrada do pedido no u:1~u~~ se
verifica antes de O demandado ser citado do documento que da m1c10 à
instância (art. 259.º, n." 1, CPC), o processo considera-se pendente na data
da entrada do processo em tribunal, desde que o demandante faça todas
2,~cf. M!GUELAsENSIO, nc 2014, 872 s.
2i9 Cf., quanto à excepção de litispendêncía, TJ 27/6/1991 (35 J/89).
260Sobre o problema, cf. STUMPE, IPRax 2008,22 ss.
l61 TJ 27/2/2014 (l/13). . concluída: TJ 22/10/2015 (523/14).
Sobre a forma de combater as "acções torpedo", cf., na perspectwa da reforma do Reg.
262
44/2001 TEIXEIRA DE SOUSA, FS Kaissis (2012), J017 ss.; HlLBIG-LUGANI, FS._Schütze (2_?1_5),
.' ' bito do Reg. 1215/2012, cf. KLõPFER, Missbrauch, 355 ss.; LuKE, FS Prüttmg
195 ss., no am . . . . MOR 2016 936 ss.
224 (2018), 417 ss.; crítico perante o regime 1nst1tmdo, cf. GoTIWALD, , 268
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
as diligências que lhe competem para que o demandado seja citado para a
acção (art. 32.0 , n.º 1, § l.º, ai. a))2ó 3 ;
Nos EMs em que a citação precede a entrada do processo no tribunal, 0
processo considera-se pendente na data em que o processo é entregue à
autoridade competente para proceder à citação, desde que o demandante
apresente o acto no tribunal logo que o deva fazer em aplicação da lei do
foro (art. 32.º, n." 1, § l.º, ai. b)); a autoridade responsável é a primeira
autoridade a receber o documento a notificar (art. 32.", § 2. 0 ).
(b) A pedido de um tribunal no qual esteja pendente uma acção, qualquer outro
submetida (art. 29.º, n.º 2). Os art. 33." e 34.º prevêem a hipótese de uma acção se
encontrar pendente no tribunal de um país terceiro, mas a obrigação de informação
não lhes pode ser estendida.
2. Excepção de litispendência
2.1. Noção
A excepção de litispendência opera quando entre as mesmas partes estejam
pendentes, em simultâneo, várias acções sobre o mesmo objecto em diferentes tribunais
de vários EMs164 • A identidade de partes é aferida pela identidade dos seus interesses,
pelo que, por exemplo, o segurador e o seu segurado, em certas circunstâncias, podem
ser considerados a mesma parte26\
A excepção de litispendência também pressupõe a identidade de objectos entre as
duas acções: para este efeito, o que releva é, segundo a teoria do "núcleo essencial", a
necessidade de evitar o proferimento de decisões contraditórias2<>6, como sucede, por
exemplo, entre uma acção de apreciação negatíva que isenta de responsabilidade uma
parte e uma acção destinada a obter a condenação dessa parte 267 • Diferente é a situação
quando numa das acções é formulado, pelo proprietário de um navio, um pedido
destinado à criação de um fundo de limitação da responsabilidade, simultaneamente
designando a vítima potencial do dano, e na outra acção é pedida, por esta vítima
contra o proprietário do navio, uma indemnização 268 •
263
Para efeito da determinação do momento em que a acção se considera proposta é
irrelevante qualquer activídade instrutória que tenha ocorrido antes da propositura da acção:
cf. TJ 4/5/2017 (29/16).
264
A acção considera-se submetida quando seja apresentada uma queixa com constituição
de parte civil num tribunal de instrução, mesmo que a fase da instrução ainda não esteja
265
TJ 19/6/1998 (351/96).
266
HESS, EuZPR (2021), 419 s.
261
TJ 19/12/2013 (45Vl2).
TJ 14/10/2004 (39/02). 225

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2.2.EMs
(a) (i) O tribunal da segunda acção deve controlar oficiosamente a verificação da
excepção de litispendência e deve suspender a instância até que seja estabelecida a
competência do tribunal no qual a acção foi primeiramente instaurada (art. 29.º, n.º 1).
De molde a propiciar o conhecimento da data da propositura da acção, o art. 29.º, n.º
2, estabelece um dever de cooperação entre os tribunais interessados.
O tribunal da segunda acção, se não se considerar incompetente, só pode suspender
o processo, não podendo fixar a competência do tribunal da primeira causa26g. Depois
dessa suspensão, se a competência do tribunal da primeira acção se vier a estabelecer,
o tribunal onde a mesma causa foi instaurada em segundo lugar deve declarar-se
incompetente (art. 29.º, n.º 3).
(ii) Para o controlo da litispendência pelo tribunal da segunda acção nem sempre
é irrelevante uma prognose sobre o reconhecimento da decisão pendente nos tribunais
do outro EM. Assim, antes de suspender a instância em aplicação do disposto no art.
29.°, n.º l, o órgão jurisdicional chamado a pronunciar-se em segundo lugar deve
0
apreciar se, em razão da inobservância da competência exclusiva prevista no art. 24. ,
uma eventual decisão de mérito do órgão jurisdicional chamado a pronunciar-se em
primeiro lugar não poderá ser reconhecida nos outros EMs (art. 45. 0 , n.º 1, ai. e) ii) 270 •
(b) Na hipótese de o tribunal da primeira e da segunda acção possuírem ambos
uma competência exclusiva, o art. 31.º, n. 0 l, desviando-se da suspensão da instância
definida no art. 29.º, n.º l, impõe que o tribunal da segunda acção se declare
incompetente.
2.3. Competência convencional
(a) A fim de reforçar a eficácia dos pactos de jurisdição que estabelecem uma
competência exclusiva (consid. (22); cf. art. 25. 0 , n.º 1 1.ª parte) e de evitar que "os
litigantes de má fé adiem a resolução do litígio no tribunal acordado submetendo em
primeiro lugar a acção a um tribunal não competente"271 , os tribunais dos demais
EMs devem suspender a instância até o tribunal no qual é invocado o pacto e que,
alegadamente, possui uma competência exclusiva se declarar competente (art. 31.º,
n.º 2) 272 • Isto significa que, na apreciação da validade e aplicabilidade do acordo de
eleição do foro, é concedida prioridade ao tribunal alegadamente competente segundo
esse acordo (e não ao tribunal no qual tenha sido proposta a primeira acção): só depois
de aquele tribunal se considerar incompetente é que o tribunal da primeira acção pode
levantar a suspensão da instância (cf. consid. (22) § 2.º e 3. 0 ). O tribunal designado
TJ 27/6/1991 (351/89).
2i5 9
Z70TJ 3/4/2014 (438/12).
211 COM(2010) 748 final, de 14/12/2010, 1.2.
272 0 regime legal implica o abandono da orientação defendida em TJ 9/12/2003 (116/02).
226
Parte I-· Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
não tem sequer de aguardar pela suspensão da instância pelo primeiro tribunal para
apreciar a sua competência (cf. consid. (22) § 5.0 ).
Apesar de a competência para a apreciação da validade e aplícabilidade do pacto
de jurisdição pertencer ao tribunal nele designado, não se pode retirar ao tribunal não
designado a possibilidade de controlar (aliás, de acordo com a lei do Estado designado:
cf. art. 25. 0 , n. 0 1 1." parte) uma invalidade ou inaplicabilidade manifesta do pacto
de jurisdição273 • Seja como for, mesmo que o tribunal não designado considere que
o pacto é inválido ou inaplicável, após o tribunal designado no pacto se considerar
competente, aquele tribunal tem de se considerar incompetente (art. 31.º, n.º 3).
(b) Após a declaração da competência pelo tribunal designado, ou seja, após a
aceitação por esse tribunal da sua competência exclusiva, a regra da prioridade
mostra a sua completa expressão: os tribunais dos outros EMs devem declarar-se
incompetentes (art. 31. 0 , n. 0 3). O regime evita os efeitos decorrentes da propositura e
pendência de uma "acção torpedo" num tribunal que não seja competente segundo o
acordo de eleição do foro.
2.4. Exclusão do regime
(a) Como é demonstrado pela ressalva do art. 26.º que é realizada no art. 31.º,
n.º 2, o regime não se aplica se o réu tiver aceitado, ainda que apenas tacitamente, a
competência do tribunal não designado no qual a acção se encontra pendente. Também
parece dever entender-se que o disposto no art. 31.º, n.º 2, não se aplica se, entretanto,
houver uma decisão definitiva sobre a competência do tribunal não designado 274 •
(b) O regime não é aplicável se o demandante for um tomador de seguro, um
segurado, um beneficiário do contrato de seguro, um lesado, um consumidor ou um
trabalhador e o pacto não for válido nos termos dos art. 15.º, 19.º e 23.º (art. 31.º,
n. 0 4). Uma vez que não se pode desproteger a parte mais fraca. isto significa que
aquele regime não é aplicável se, sendo o demandante um tomador de seguro, um
segurado, um beneficiário do contrato de seguro, um lesado, um consumidor ou um
trabalhador, a acção for proposta num tribunal diferente do tribunal designado e for
invocada perante este, por um daqueles demandantes, a invalidade do pacto. A solução
destina-se a evitar que o demandante - que é a parte mais fraca tenha de aguardar a
decisão do tribunal designado no acordo de eleição do foro e implica a aplicação da
regra geral estabelecida no art. 29."275 •
(c) O regime não se aplica às situações em que as partes tenham celebrado vários
acordos exclusivos de eleição do foro que sejam incompatíveis e aos casos em que
a acção tenha sido primeiramente proposta no tribunal designado no acordo. Nestas
mNUYTS, Rev. crit DIP 102 (2013), 53; DoMEJ, RabelsZ 78 (2014), 536, referindo que uma
apreciação primafacie da validade do pacto é sempre indispensâvel.
274 DoMEJ, RabelsZ 78 (2014), 534.
mcf. VON HEJN, RJW 2013, !05. 227
 J. de Castro Mendes J M. Teixeira de Sousa parte 1- Processo Declarativo rv. Aferição da Competência Internacional

hipóteses, também se deve aplicar a regra geral de litispendência constante do art. 29 .º decisão proferida num EM seja impedido pela existência de uma decisão anterior
(consid. (22) § 2. 0 ). proveniente de um Estado terceiro (art. 45.º, n. 0 l, ai. d)). Isto é: dado que, nos termos
2.5. Estados terceiros do disposto neste preceito, uma decisão anteriormente proferida num Estado terceiro
0
impede o reconhecimento de uma decisão posterior proveniente de um EM noutro
(a) Se a competência do tribunal do EM se basear no disposto no art. 4. (critério
EM, compreende~se a relevância concedida pelo Reg. 1215/2012 à pendência de
geral) ou nos art. 7.º, 8.º ou 9. 0 (critérios especiais) - não, portanto, no estabelecido
uma acção idêntica num Estado terceiro. No entanto, enquanto a litispendência que
nos art. l 0. 0 a 26.º - e se já estiver pendente uma acção num tribuna! de wn país terceiro
envolve tribunais de diferentes EMs impõe a obrigação da suspensão da instância
no momento em que é instaurada uma acção no tribunal de um EM com a mesma causa
(art. 29.º, n.º l), a Iitispendência entre uma acção pendente num tribunal de um EM e
de pedir e entre as mesmas partes, este tribunal pode suspender a instância se for
uma acção instaurada num Estado terceiro apenas atribui ao tribunal daquele Estado o
previsível que o tribunal daquele país profira uma decisão passível de ser reconhecida
poder discricionário dessa suspensão.
e executada no Estado do foro (segundo o direito interno deste Estado: cf. consid.
(ii) Também é pensável que a acção esteja simultaneamente pendente nos tribunais
(23)) e, além disso, se estiver convencido de que a suspensão da instância é necessária de um Estado terceiro e, depois, nos tribunais de dois EMs. Nesta hipótese, impõe~se
para a correcta administração da justiça (art. 33.º, n.º l )276 • começar por resolver o problema da litispendência entre os tribunais dos dois EMs:
(b) Se a competência do tribunal se fundamentar no estabelecido nos art. 10.º a
nos termos do disposto no art. 29.º, n.º l e 3, o tribunal do EM da segunda acção deve
26.º ou, nos termos do art. 0 6. 0 , n.º l, no direito interno do Estado do foro, a relevância
sus~ender .ª instância até qu~ seja estabelecida a competência do tribunal da primeira
da pendência de uma causa num Estado terceiro é apreciada segundo esse mesmo
acçao; se isso suceder, o tnbunal da segunda acção deve declarar-se incompetente.
direito interno. Depois disso, cabe ao tribunal da primeira acção, aplicando o estabelecido no art. 33.º,
2.6. Aplicação do regime n.º l, a decisão de suspender a instância279 •
(a) Na análise imposta pelo art. 33.", n.º l - aliás próxima daquela que é realizada 2.7. Ponderação do tribunal
no exame do .forum non conveniens -, o tribunal do EM pode avaliar todas as
(a) O tribunal do EM pode continuar o processo a qualquer momento se a instância
circunstâncias do caso concreto, que podem incluir as relações dos factos do processo
no tribunal do país terceiro tiver sido suspensa ou extinta (art. 33.º, n.º 2, ai. a)), se
e das partes com o Estado terceiro, a fase em que se encontra o processo no país
considerar improvável que a acção no tribunal do país terceiro se conclua num prazo
terceiro no momento em que é intentada a acção no tribunal do EM e ainda se é
razoável (a~t. 33.º, n." 2, ai. b)) ou ainda se for necessário dar continuação ao processo
previsível que o tribunal do país terceiro profira a sua decisão em prazo razoável
para garantir a correcta administração da justiça (art. 33.º, n.º 2, ai. c)). O tribunal do
(consid. (24) § 1.0 ). A avaliação pode ainda incluir a ponderação da questão de saber
EM deve extinguir a instância se a acção no tribunal do país terceiro tiver sido concluída
se o tribunal do país terceiro tem competência exclusiva no caso concreto nas mesmas e resultar numa decisão passível de reconhecimento e de execução nesse Estado (art. 33.0 ,
circunstâncias em que o tribunal de um EM teria competência exclusiva (consid. (24)
n.º 3).
§ 2. 0 ), o que implica a bilateralização de uma das regras constantes do art. 24.º ou a
(b) O tribunal do EM deve suspender, continuar ou extinguir a instância a pedido
consideração da atribuição de competência exclusiva a esse tribunal através de um
de qualquer das partes ou, caso a lei nacional o permita, oficiosamente (art. 33.º, n.º
acordo de eleição do foro que, se concedesse competência ao tribunal de um EM, seria
0 4). No direito português, nada parece contrariar a iniciativa oficiosa do tribunal. No
válido segundo o art. 25.''277 . Fora do âmbito de aplicação do art. 33. , os tribunais de
entlll:t~,. a extinção da instância nunca pode ocorrer sem que o tribunal se certifique da
um EM não podem recusar a competência atribuída pelo Reg. 1215/2012 com fundamento
poss1b1hdade de reconhecimento e execução da decisão proveniente do país terceiro:
na competência exclusiva de wn Estado terceiro278 • o que é imposto para a suspensão da instância (art. 33.º, n.º 1 ai. b)) não pode deixar
(b) (i) O regime pressupõe a prioridade da propositura da acção no Estado terceiro,
de ser exigido para a sua extinção.
pelo que se pode concluir que o mesmo visa evitar que o reconhecimento de uma
2.8. Competência convencional
Ao con~o do dis~osto no art. 31.º, n.º 2 a 4, o art. 33." não consagra nenhuma
:uocr. FRANZINA, Rdipp 50 (2014), 23 ss.; BUONAIUTI, Yb. Priv. Int. L. 15 (2013/2014), 87 regra especial para a hipótese de as partes terem atribuído competência aos tribunais
de um Estado terceiro. Isto significa que o tribunal da acção aprecia a validade desse
ss.
mQuanto a esta última hipótese, cf. HAY, ELF 13 (2013), 4; PoHL, IPRax 2013, 112;
CARBONEfIUO, Rdipp 51 (2015), 12; dif. BERAUDO, J,0.f. 140 (2013), 755.
228 i 7sCARBONEITUO, Rdipp 51 (2015), 19.
l70fRANZINA, Rdipp 50 (2014), 39 s. 229
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
pacto de jurisdição com base na CEI Foro ou no seu direito e, se o considerar válido,
deve extrair as respectivas consequências 2B0• No direito português, a consequência é o
indeferimento liminar da petição inicial (art. 96.º, ai. a), e 99.º, n. 0 l) ou a absolvição
do réu da instância (art. 96.°, ai. a), e 99. 0 , n.º l; cf. art. 278. 0 , n. 0 l, ai. a), 576.º, n.º 2,
e 577.º, al. a)).
3. Acções conexas
3.1. Generalidades
As acções consideram-se conexas quando entre elas exista um nexo tão estreito
que haja interesse em que sejam instruídas e julgadas simultaneamente, assim se
evitando soluções inconciliáveis se as acções fossem julgadas separadamente (art
30. 0 , n. 0 3). Por exemplo: verifica-se uma conexão entre uma acção proposta contra o
proprietário do navio pelos proprietários de algumas mercadorias e uma outra acção
instaurada num outro EM, contra o mesmo proprietário do navio, pelos proprietários
de outra parte do frete 281 • Diferentemente do que sucede quanto ao disposto para a
!itispendência (art. 29.º, n. 0 1), a conexão entre acções não exige nem identidade de
objectos, nem de partes 282 •
3.2. EMs
A conexão entre as acções justifica as seguintes soluções:
O tribunal da segunda acção pode suspender a instância (art. 30.º, n.º 1),
isto é, pode ficar a aguardar a decisão proferida na primeira acção; trata-se
de uma decisão discricionária do tribunal da segunda acção2 83 ;
Se a acção mais antiga estiver pendente em 1.ª instância, o tribunal da
segunda causa pode declarar-se incompetente, a pedido de qualquer das
partes, se o tribunal da primeira acção for competente para a sua apreciação
e a sua lei permitir a apensação das acções (art. 30.0 , n. 0 2; quanto ao direito
português, cf. art. 267.° CPC); a regra só vale se a acção mais antiga estiver
pendente na 1. 0 instância, dado que importa evitar que as partes da outra
causa percam o benefício da 2.ª instância ( o que sucederia pela segunda
vez, se a segunda acção também já se encontrasse na 2.ª instância).
3.3. Estados terceiros
(a) Se a competência do tribunal do EM se basear no art. 4. 0 (critério geral) ou nos
art. 7.º, 8.º ou 9.º (critérios especiais) e estiver pendente uma acção no tribunal de um
' 8ºvoN HElN, RJW 2013, 107.
m TJ 6/12/1994 (406/92).
' 82 Cf. KROPHOLLERiVON HEIN, EuZPR (2011), Art. 28 EuGVO, 5.
230 mKROPHOLLERiVON HEtN, EuZPR (2011), Art. 28 EuGVO, 10.
Parte I - Processo Declarativo IV: Aferição da Competência Internacional
país terceiro no momento em que é proposta no tribunal de um EM rnna acção conexa
com a acção intentada nesse pais, este tribunal pode suspender a instância se houver
interesse em que as acções sejam instruídas e julgadas em conjunto para evitar decisões
que poderiam ser inconciliáveis se as causas fossem julgadas separadamente, se for
previsível que o tribunal do país terceiro tome uma decisão passível de reconhecimento
e de execução nesse EM e ainda se estiver convencido de que a suspensão da instância
é necessária para uma correcta administração da justiça (art. 34.º, n.º l ).
O tribunal do EM pode continuar o processo a qualquer momento se considerar que
deixou de haver risco de decisões inconciliáveis (art. 34.º, n.º 2, al. a)), se a instância
no tribunal do país terceiro tiver sido suspensa ou extinta (art. 34.º, n.º 2, ai. b)), se
considerar improvável que a acção intentada no tribunal do pais terceiro se conclua num
prazo razoável (art. 34.º, n.º 2, al. e)) ou se for necessário continuar o processo para
garantir a correcta administração da justiça (art. 34. 0 , n. 0 2, al. d)). O tribunal do EM
pode extinguir a instância se a acção intentada no tribunal do país terceiro tiver sido
concluída e resultar numa decisão passível de reconhecimento e, se for caso disso, de
execução nesse EM (art. 34.°, n.º 3).
(b) O tribunal do EM pode suspender, continuar ou extinguir a instância a pedido
de qualquer das partes, mesmo, caso a lei nacional o permita, oficiosamente (art. 34.º,
n. 0 4).
§ 17.º Reg. 2201/2003 284
I. Generalidades
1. Objectivos
O Reg. 220l/2003 visa, na sequência do por ele revogado Reg. 1347/2000,
completar o regime instítuído pelo Reg. 44/2001 ·- e, agora, pelo Reg. 1215/2012 ~
que não era aplicável a matérias relativas ao estado das pessoas singulares (art. l .º, n.º
2, al. a), Reg. 1215/2012). O Reg. 2201/2003 procura contribuir para a livre circulação
de pessoas na UE (cf. consid. (I )), nele se contendo regras sobre os seguintes aspectos:
Competência para as acções de divórcio, de separação ou de anulação do
casamento e reconhecimento das decisões aí proferidas (art. 3.º a 7.º, 21.º,
22.º e 24.º a 27.º);
Competência para as acções relativas à responsabilidade parental e para o
reconhecimento e execução das correspondentes decisões, actos autênticos
ou acordos (art. 8.0 a 15. 0 , 21.º, 23. 0 a 27 .º e 28. 0 a 46. 0 );
Cooperação internacional em matéria de responsabilidade parental (art.
53. 0 a 58.0 ).
284
Neste parágrafo, os artigos, considerandos e anexos sem indicação da fonte pertencem
ao Reg. 220112003. 231

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
As regras relativas à responsabilidade parental e às medidas de protecção da criança
são definidas independentemente da eventual conexão dessa responsabilidade e dessas
medidas com um processo matrimonial (cf. consid. (5)). No entanto, atendendo a
que a aplicação daquelas regras se impõe frequentemente em sede de acções de
natureza matrimonial, o Reg. 2201/2003 dispõe quer sobre o divórcio, quer sobre a
responsabilidade parental (consid. (6)).
2. Vinculação
O Reg. 2201/2003 é vinculativo para todos os EMs da UE, com excepção da
Dinamarca (art. 2. 0 , n.º 3, e consid. (31)). Isto significa que a competência dos
tribunais dinamarqueses para as matérias abrangidas pelo Reg. 2201/2003 não se
determina pelo disposto neste instrumento europeu e que o Reg. 2201/2003 não é
aplicável ao reconhecimento e à execução de decisões dinamarquesas nos EMs, nem
ao reconhecimento e execução de decisões destes Estados na Dinamarca.
3. Interpretação
As normas que constam do Reg. 2201/2003 podem ser interpretadas, a titulo
prejudicial, pelo TJ nos termos do art. 267. 0 , § 1. 0 , al. b), TFUE. Salvo indicação
em contrário, deve considerar-se que os termos idênticos que são utilizados no Reg.
2201/2003 e no Reg. 1215/2012 possuem o mesmo significado, sendo preferível uma
interpretação autónoma desses termos e devendo ser reconhecida, em relação a eles,
a jurisprudência do TJ.
II. Âmbito de aplicação
1. Âmbito material
1.1. Generalidades
O Reg. 2201/2003 aplica-se apenas a matérias civis, embora não releve a natureza
da jurisdição (cf. consid. (7)) 28 5. É por isso que, para efeitos do Reg. 2201/2003, o
termo tribunal abrange todas as autoridades que nos EMs tenham competência nas
matérias às quais se aplica o Reg. 2201/2003 (art. 2. 0 , n.º 1).
1.2. Acções matrimoniais
(a) O Reg. 2201/2003 é aplicável, independentemente da natureza do tribunal, às
matérias civis relativas ao divórcio, à separação de pessoas e bens e à anulação do
casamento (art. 1.0 , n.º 1, al. a)), incluindo, neste último caso, uma acção de anulação
msobre o âmbito de aplicação do Reg. 2201/2003, cf. TEIXEIRA DE SOUSA, FamRZ 2005,
1612 ss.
232
Parte l - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
intentada por tun terceiro após a morte de um dos cônjuges2 ~6 . Aquelas matérias não
abrangem as causas do divórcio, os efeitos patrimoniais do casamento ou outras
eventuais medidas acessórias (consid. (8)) 287 •
(b) (i) A noção de casamento deve ser interpretada de forma autónoma, podendo
incluir os casamentos homossexuais 288 . Segundo o estabelecido no art. l.º, n.º 2, ai.
b), Reg. 1259/2010, compete à lei do foro determinar a existência, a validade e o
reconhecimento de tun casamento; assim, nas ordens jurídicas que aceitam o casamento
entre pessoas do mesmo sexo, nada obsta ao reconhecimento de um casamento
celebrado no estrangeiro, nem, consequentemente, à dissolução desse casamento nos
tribunais do foro. Esta solução é, aliás, confirmada pelo disposto no art. 13.º Reg.
1259/2010: os tribunais de um EM cuja lei não considere o casamento válido para
efeitos de processo de divórcio não estão obrigados a pronunciarem o divórcio; logo,
nada impede que os tribunais de um EM que reconhece um casamento entre pessoas
do mesmo sexo possam decretar a dissolução desse casamento. O mesmo critério
pode ser utilizado quanto aos casamentos polígamos 289 • Quando reconhecidos pela lei
do estado do foro, também nada impede a sua dissolução por divórcio nesses mesmos
tribunais.
(ii) Estão excluídas do âmbito de aplicação do Reg. 2201/2003 as parcerias
registadas do tipo do pacte civil de solidarité (PACS) francês e a eingetmgene
Lebenspartnerschafi alemã 290 • Estas parcerias não são- e não podem ser - equiparadas
ao casamento.
1.3. Análise casuística
(a) Quanto aos processos relativos ao divórcio, separação de pessoas e bens ou
anulação do casamento que se encontram submetidos ao Reg. 2201/2003, importa
considerar o seguinte:
Estão incluídos nessa categoria quaisquer processos não judiciais que
sejam admissíveis nos EMs, dado que se deve entender por tribunal
todas as autoridades que nestes Estados tenham competência para esses
processos (art. 2. 0 , n.º !); assim, quanto ao direito português, o Reg.
2201/2003 é aplicável ao procedimento de separação e divórcio por
2
s,;TJ 13/10/2016 (294/15).
281
BoRRÁs, Relatório explicativo da Convenção, elaborada com base no artigo K.3 do
Tratado da União Europeia, relativa à competência, ao reconhecimento e à execução de decisões
em matéria matrimonial (JO C 221, de 16/7/1998), n.Q 22; cf. RP 15/1/2013, COP 44 (2013),
37 (anot. SOUSA GONÇALVES).
moif. RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAUSCHER, Brüssel Ua-VO Art 1, 6; GARBER, FS
Simotta (2012), 155 ss., embora criticando a orientação legal.
289 Dif. RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAUSCHER, BrüsseI !Ia-VO Art 1, 6.
"ºCf. RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAUSCHER, Brüssel Ila-VO Art 1, 7. 233
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
mútuo consentimento apesar de o mesmo poder ser da competência da
conservatória do regis~o civil (art. 1773.º, n.º 2, e 1794.º, CC; art. 12.º, n.º
l DL 272/2001, de 13/10);
Não estão incluídos nessa categoria os processos de natureza puram~nte
religiosa; porém, as decisões relativas à invalidade do casamento profendas
pelos tribunais religiosos nos termos das con:ordatas cel~bradas pela Santa
Sé com Portugal, Itália, Espanha e Malta sao reconhecidas e executadas
segundo as regras próprias do Reg. 2201/2003 (art. 63.º, n.º 2 e 4), embora,
nos Estados Contratantes, sem prejuízo do disposto nessas concordatas (ai:1.
63.º, n.º I) (e, portanto, quanto a Portugal, sem prejuízo da ~?m.petência
exclusiva que é reconhecida aos tribunais e às repartições eclestashcas pelo
art. 1625." CC). . . .
(b) Quanto ao direito português, o Reg. 220 l/2003 abrang~ ,º ?'1vorcto ~em
consentimento do outro cônjuge (art. 1773. 0 , n. 0 l e 3, CC), o d1vorc10 por mutuo
consentimento (art. 1773.º, n.º 1 e 2, CC), a separação de ~essoas e ?ens (art. 179~.º
CC), a acção de anulação do casamento (art. 1632.º CC) e ainda a acçao de declaraçao
da inexistência do casamento (art. 1628.º CC).
1.4. Responsabilidade parental
(a) O Reg. 2201/2003 é aplicável aos process_os q.ue, _ind~~endenteme~t~ da
natureza do tribunal, respeitam a matérias civis relativas a atnbmçao, ao exerc1c10, à
delegação à limitação ou à cessação da responsabilidade parental (art. l.º, n.º l, al.
b)): é O ca~o, por exemplo, da entrega de um menor a uma família d~~~lhimento 291 , ~a
retirada urgente de um menor e da sua colocação fora da sua fam1ha . , da coloca_çao
de uma criança numa instituição de cuidados terapêuticos e educativos em ~egime
de internamento situada noutro EM 293 , da homologação de um acordo de partilha da
herança celebrado pelo curador especial em nome de filhos menores 294 e, por ~m, da
acção pela qual um dos progenitores pede ao juiz que supra a falta de_ c?ns_ent1mento
do outro progenitor para o seu filho viajar para fora do EM da sua res1denc1a e para a
emissão de um passaporte em nome desse filho295 .
(b)Ao contrário do que sucedia no Reg. 1347/2000 (art. l.º, ai. b), e_3.º, n.º l, Reg.
1347/2000), 0 Reg. 2201/2003 aplica-se independentemente da co~exao do_processo
respeitante à responsabilidade parental com um processo matrimomal (cons1d. (5)).
m Cf. TJ 27/11/2007 (435/06); cf. LIMA PINHEIRO, RFD 54 (2013), 287 ss.
TJ 2/4/2009 (523/07).
292
mTJ 26/4/2012 (92112 PPU).
94
' TJ 6/10/2015 (404/14).
234 :rnTJ 21/10/2015 (215/15).
Parte I- Processo Declarativo
IV. Aferição da Competência Internacional
1.5. Guarda e visita
(a) A responsabilidade parental abrange o conjunto dos direitos e obrigações
conferidos a uma pessoa singular ou colectiva por decisão judicial, por atribuição de
pleno direito ou por um acordo em vigor relativo à pessoa ou aos bens de uma criança
0
(art. 2. , n.º 7 l." parte). Esta responsabilidade abrange, nomeadamente, o direito de
guarda e o direito de visita (art. 2.º, n.º 7 2.ª parte):
O direito de guarda contém os direitos e as obrigações relativos aos
cuidados devidos à criança e, em particular, o direito de decidir sobre o seu
lugar de residência (art. 2.º, n.º 9);
O direito de visita integra nomeadamente o direito de levar uma criança,
por um periodo limitado, para um lugar diferente do da sua residência
habitual (art. 2.º, n.º IO).
(b) O titular da responsabilidade parental é qualquer pessoa (singular ou colectiva)
que exerça essa responsabilidade em relação a uma criança (art. 2. 0 , n.º 8).
1.5. Reconhecimento de decisões
No que respeita ao reconhecimento e execução de decisões, o Reg. 2201/2003 é
aplicável às decisões proferidas pelos tribunais dos EMs em matéria matrimonial e de
responsabilidade parental (art. 21.º, n. 0 1) e à execução das decisões proferidas nos
EMs sobre o exercício da responsabilidade parental (art. 28. 0 , n. 0 l).
2. Âmbito espacial
2.1. Competência internacional
(a) O Reg. 2201/2003 é aplicável sempre que um dos elementos de conexão
0
referidos nos art. 3.º a 7. ou 8. 0 a 15.º atribua competência aos tribunais de um EM.
Para que o Reg. 2201/2003 seja aplicado, não é necessário que um dos cônjuges seja
nacional de um EM (art. 3.0 , n.º 1, al. a)), ou que a criança cuja responsabilidade
parental é regulada tenha residência habitual num dos EMs (art. 12.º, n.º 4).
(b) O Reg. 220 l/2003 admite, em vários aspectos, uma relação com Estados
terceiros (estabelecida, por exemplo, através da nacionalidade ou residência habitual
dos cônjuges ou da nacionalidade da criança) (art. 3.0 , n.º l, e 8.º, n. 0 !). Portanto, o
Reg. 2201/2003 não pressupõe necessariamente uma conexão do caso com outro EM.
2.2. Reconhecimento de decisões
O Reg. 2201/2003 é aplicável ao reconhecimento num EM de qualquer decisão de
divórcio, de separação de pessoas e bens ou de anulação do casamento proferida por
um tribunal de um outro EM (art. 21. 0 , n.º 1, e 22.º), bem como ao reconhecimento e
execução num EM de qualquer decisão relativa à responsabilidade parental proferida
por um tribunal de um EM (art. 21.º, n.º 1, 23. 0 e 28.º, n. 0 l).
235
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3. Âmbito temporal
O Reg. 2201/2003 entrou em vigor em l/4/2004, embora só se tenha tomado
aplicável a partir de 1/3/2005 (art. 72.º). O Reg. 2201/2003 só é a~licável às acç.ões
judicíais, aos actos autênticos e às transacções celebradas em tnbunal que seJam
·
postenores a' sua entrada em vigor
. (rt64"
a . . , n."!)"" .
4. Relações entre regulamentações
4.1. Âmbito revogatório
O Reg. 2201/2003 revogou o Reg. I347/2000 (art. 71.º, n." l).
4.2. Âmbito derrogatório
(a) O Reg. 2201/2003 substitui entre os EMs todas as convenções que tenham sido
celebradas entre dois ou mais Estados e relativas a matérias por ele reguladas (art.
59.º, n.º 1). Desta substituição pode inferiMe que essas convenções não deix~ .de
vigorar entre os EMs do Reg. 2201/2003, mas o que nelas se est~belece em matenas
idênticas às do Reg. 2201/2003 é substituído pelo disposto neste mstrumento europeu
(art. 62.º, n. 0 1). . . .
(b) O Reg. 2201/2003 prevalece sobre várias convenções multilaterais, ainda que
delas não sejam partes apenas EMs, na medida em que aquelas convenções se refiram
a matérias reguladas pelo Reg. 2201/2003 (art. 60. 0 ). Essas convenções continuam a
vigorar entre os EMs em matérias que não sejam abrangidas pelo Reg: 220~/2003 e,
mesmo nas matérias comuns, aquelas convenções continuam a produzir efeitos entre
os EMs, pelo que se estabelece entre aqueles instrumentos internacionais e o Reg.
2201/2003 uma relação de complementaridade (art. 62.º, n.º 2).
4.3. Protecção de crianças
A CProtCr regula a lei aplicável às medidas de protecção de crianças e à
responsabilidade parental (art. 1.º, al. a) e b), e 15.º a 22.º CProtCr), pelo que os
tribunais que são competentes segundo as regras específicas que constam do.s art. 8.º a
15.º determinam a lei aplicável às medidas de protecção de acordo com o disposto na
CProtCr. Isso sucede mesmo quando a regra de competência do Reg. 2201/2003 não
coincida com aquela que se encontra na CProtCr.
4.4. Regime concordatário
O Reg. 2201/2003 não prejudica a vigência da Cone (art. 63.º, n.º 1). Qualquer
decisão proferida pelas autoridades eclesiásticas e respeitante à i~va~idade d~ casamento
é reconhecida nos EMs não vinculados por nenhuma convençao mternacmnal com a
Santa Sé nos termos gerais previstos no Reg. 2201/2003 (art. 63.º, n.º 2 e 4).
236 216 Sobre a matéria, cf. TJ 17/6/2010 (312/09).
Parte I - Processo Declarativo rv. Aferição da Competência Internacional
III. Aferição da competência
1. Princípios orientadores
1.1. Generalidades
Os critérios de competência utilizados no Reg. 2201/2003 baseiam-se no princípio
de que deve existir um vínculo entre o interessado e os triblUlais competentes de
um EM e, no que respeita às regras de competência em matéria de responsabilidade
parental, nos princípios do respeito do superior interesse da criança, da proximidade e
da igualdade de tratamento de todas as crianças (consid. ( 12) e (5))297 .
1.2. Concretização
Para a determinação do tribunal competente para as acções de divórcio, de separação
de bens e de anulação do casamento regem os art. 3.º a 7.º; na aferição do tribunal
competente para as questões relativas à responsabilidade parental são aplicáveis os
art. 8.0 a 15.º.
2. Competência territorial
O Reg. 220 l/2003 limita-se a atribuir competência internacional aos tribunais
de um EM: é o que sucede quer em matéria matrimonial (art. 3.º), quer em matéria
relativa às responsabilidades parentais (art. 8.º). Sendo assim, importa proceder à
determinação do tribunal português territorialmente competente, de acordo com as
seguintes regras:
Procura-se determinar, através dos critérios utilizados nos art. 72.º e 82."
CPC e no art. 9.º RGPTC, qual o tribunal territorialmente competente;
Se de nenhum desses preceitos resultar a competência territorial de um
tribunal português, há que aferir o tribunal competente segundo os critérios
constantes do art. 80.º, n.º 3, CPC.
IV. Acções matrimoniais
1. Generalidades
1.1. Enunciado dos critérios
(a) A aferição da competência para as acções de divórcio, de separação de pessoas
e bens e de anulação do casamento é realizada através da aplicação dos vários critérios
queestãoprevístos no art. 3.0 , n. 0 1, sendo todos eles alternativos entre si e não havendo
entre eles qualquer hierarquia298 . Há assim a considerar:
mcf. LOPES PEGNA, Rdipp 49 (2013), 357 SS.
191
Cf. RE 28/3/2019 (2428/17.STSFAR.El); sobre os problemas suscitados pelos casais
com diferentes nacionalidades, cf. GOTlWALD, FS Simotta (20 !2), 191 s. 237
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
- Vários critérios baseados na residência habitual de ambos os cônjuges ou
do cônjuge demandado, todos eles consagrando o princípio actor sequitur
forum rei (art. 3.º, n. 0 1, al. a));
Vários critérios assentes na residência habítual do cônjuge demandante
(art. 3.º, n.º 1, ai. a)) 299 ; se o cônjuge dívidir a sua vida entre doís EMs, só
300
pode ter a sua residência habítual num deles ;
Um critério baseado na nacionalidade de ambos os cônjuges (art. 3.º, n.º
1, al. b)) ou no "domicílio" de ambos os cônjuges na Irlanda (art. 3.º, n.º l,
al. b), e 2ym 1 ; se ambos os cônjuges tiverem a nacionalidade de doí~ EM~,
são competentes, ao abrigo do disposto no art. 3.º, n.º l, al. b), os ~buna~s
de qualquer desses EMs, pelo que os cônjuges podem escolher os tnbunais
de um deles302 .
(b) A pluralidade de critérios e de compet~ncias concorrentes não deixa de
constituir um incentivo ao forum shopping.
1.2. Cônjuges plurinacionais
Quando se utiliza o critério da nacionalidade comum de ambos os cônjuges e
algum deles ou ambos são plurinacionais, é irrelevante que a nacionalidade possa ser
considerada efectiva no momento da propositura da acção, ou seja, releva qualquer
nacionalidade comum dos cônjuges, ainda que não efectiva •
103
2. Extensão da competência
2.1. Pedido reconvencionai
o tribunal no qual, ao abrigo do disposto no art. 3.0 , estiver pendente a acção
matrimonial também é competente para conhecer de um pedido reconvencionai, deste
que este pedido se integre no âmbito de aplicação do Reg. 2201/2003 (art. 4.º).
2.2. Conversão da separação em divórcio
Sem prejuízo do estabelecido no art. 3.º,. o tribunal de um EM que proferiu~
decisão de separação de pessoas e bens é igualmente competente para converte-la
em divórcio (art. 5.º). É naturalmente necessário que o direito aplicável admita essa
conversão, como sucede no direito português (art. 1795.º-D CC). Note-se que, apes~
do disposto no art. 5.º, continua a ser possível propor a acção de divórcio nos tribunais
04
do EM que são competentes segundo um dos critérios estabelecidos no art. 3.º, n.º l 3 •
2'í9TJ 13/10/2016 (294/15).
lOOTJ 25/11/2021 (289/20).
101 RC l/7/2014 (3355/13.JTBVIS-A.Cl); RP 11/7/2018 (1933/l8.3T8VNG.Pl).
302 TJ 16/7/2009 (168/08).
)O) RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAUSCHER, Brüssel lla-VO Art 3, 58.
238 J04Cf. BoRRÁ.s, Relatório, n.º 43.
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
3. Competências residuais
3.1. Noção
(a) Se nenhum tribunal de um EM for competente segundo as regras definidas no Reg.
2201/2003, a competência é regulada, em cada um desses Estados, pela respectiva lei
interna (art. 7.º, n.º 1). Para atribuir competência aos tribunais do foro pode ser utilizado
qualquer critério definido pelo direito interno, incluindo o do forum necessitatis (art. 62.º,
ai. e), CPC).
Atendendo a que a competência é estabelecida através da residência habitual num EM
ou da nacionalidade de um dos EMs (art. 3.º, n. 0 1), o art. 7. 0 só pode ser aplicado se
n~o. houver nenhuma conexão relevante com um EM determinada por um dos elementos
0
utilizados no art. 3. , n.º 1305 • Assim, do disposto no art. 7. 0 , n.º l, é possível extrair a regra
segundo a qual, quando o requerido não tenha a sua residência habitual num EM e não
seja nacional de um desses Estados, os tribunais de um EM não podem basear a respectiva
competência no seu direito nacional, se os tribunais de outro EM forem competentes nos
0
termos do art. 3. (nomeadamente em função da residência habitual do requerente)306.
(b) Atenta a noção de decisão que consta do art. 2. 0 , n.º 4, a circunstância de a causa
apenas apresentar uma conexão com Estados terceiros não impede que a decisão que
venha a ser proferida no tribunal competente com base na lei interna do Estado do foro
seja reconhecida e executada de acordo com as regras próprias do Reg. 220 l/2003.
3.2. Extensão
Quando seja aplicável o direito interno de um EM por força da competência residual
prevista no art. 7.º, n.º l - isto é, quando o Reg. 2201/2003 não atribua competência
a nenhum tribunal de um EM-, qualquer nacional de um destes Estados que tenha
a sua residência habitual num outro deles pode invocar, sem qualquer discriminação
em razão da nacionalidade, a lei interna daquele Estado (art. 7.º, n.º 2). Assim, por
exemplo, a mulher portuguesa, residente em França após a separação de facto, pode
socorrer-se da competência exorbitante do art. 14 CcFR para propor em França uma
acção de divórcio contra o seu marido suíço, que continua a residir na casa de morada da
família, situada na Suíça. Esta extensão a todos os nacionais dos EMs da competência
definida pelo direito interno de qualquer destes Estados - incluindo, portanto, as
competências exorbitantes - é discutível, especialmente porque é inutilmente ofensiva
para os Estados terceiros 307•
305
Cf. RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAuscHER, Brüssel Ila-VOArt 7, 6; HESS, EuZPR
(2021),243.
3
(>6TJ 29/11/2007 (68/07).
107
Ainda no dominio do Reg. 1347/2000, HAU, ERA Forum 4 (2003). 16, referia-se a uma
"Wàgenburg-Mentalitãt" (ou seja, a uma mentalidade do tipo My home is my castle). 239

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4. Carácter exclusivo
4.1. Enunciado
(a) (i) O art. 6. 0 determina o carácter exclusivo da competência dos tribunais dos
EMs definida nos art. 3.º a 5.º, verificando~se uma das seguintes condições:
O cônjuge demandado tem a sua residência habitual no território de um
EM (art. 6.°, al. a))' 08 ;
O cônjuge demandado é nacional de um EM ou, no caso da Irlanda, tem o
seu "domicílio"no território deste Estado (art. 6. 0 , al. b)).
(ii) Nas condições referidas no art. 6. 0 , apenas o Reg. 2201/2003 é aplicável nos
EMs. Ao impor a aplicação das normas dos art. 3.0 a 5.°, o art. 6. 0 afasta a possibilidade
de serem invocadas contra cônjuges com residência habitual ou "domicílio"num dos
EMs ou com nacionalidade de um destes Estados quaisquer competências exorbitantes
previstas nos respectivos direitos intemos 309 • Neste sentido, o art. 6. 0 protege a parte
demandada~ contra a qual só podem ser invocadas disposições do Reg. 2201/2003
~ e realiza a mesma função que o art. 5.º, n.º 2, Reg. 1215/2012. Por exemplo: um
marido francês, residente em França, pretende divorciar~se da mulher alemã, residente
na Alemanha; atendendo à protecção que lhe é concedida pelo art. 6.º, a mulher não
pode ser demandada nos tribunais franceses com base na competência resultante do
art. 14 CcFR, pois que esta competência decorre da mera nacionalidade francesa do
demandante.
(b) Para se compreender o funcionamento da regra da exclusividade prevista no
art. 6. 0 , importa ainda considerar que essa exclusividade não visa impor nenhuma
preferência do tribunal da residência habitual, do "domicílio" ou da nacionalidade
do demandado em relação a qualquer outro tribunal igualmente competente segundo
os critérios enunciados nos art. 3.0 a 5.0 . Além disso, a exclusividade referida no art.
6.º também nada tem de comum com a competência exclusiva prevista no art. 24. 0
Reg. 1215/2012: este último preceito define competências exclusivas que afastam as
próprias competências previstas no Reg. 1215/2012; aquele art. 6." define em que
condições a competência prevista no Reg. 2201/2003 é considerada exclusiva310•
Finalmente, há que ter presente que a violação da regra da exclusividade estabelecida
no art. 6. 0 não obsta ao reconhecimento e à execução da decisão proferida pelo tribunal
de um EM (art.24. 0 ).
4.2. Delimitação
(a) A exclusividade dos critérios de competência que se encontra definida no art.
6. 0 para os cônjuges (demandados) que tenham residência habitual ou "domicílio"
l08TJ 29/\ l/2007 (68/07).
309 Cf., p. ex., BoNOMI, RDI 84 (2001), 329.
240 ' 1ºCf. BoRRÁS, Relatório, n.º 29.
Parte I- Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
num dos EMs ou que sejam nacionais de um destes Estados não colide com O âmbito
de aplícação do art. 7.º, n. 0 1, respeitante às competências residuais:
O art. 6.º só é aplicável quanto a cônjuges (demandados) residentes ou
"domicíliados" num EM ou que possuam a nacionalidade de um destes
Estados; contra esses cônjuges apenas podem ser aplicados os critérios de
competência estabelecidos nos art. 3.º a 5.º;
O art.? .º só é aplicável em relação a cônjuges (demandantes ou demandados)
q~e nao te?ha~ residência habitual nem "domicílio" num EM ou que não
se1am nac1ona1s de um EM; esses cônjuges podem beneficiar do direito
interno dos EMs e contra eles pode ser aplicado este mesmo direito.
(b) E~tas conclusões permitem estabelecer a diferença entre os art. 6." e 7.º, n.º l,
nos segumtes termos:
O art. 6.º limita os critérios de competência que podem ser utilizados contra
um cônjuge (demandado) com residência habitual ou "domicílio" num dos
EMs ou que possua a nacionalidade de um destes Estados: esses critérios
são apenas aqueles que constam dos art. 3.º a 5_oJ11;
O art. 7.°, n. º l, alarga os critérios de competência que podem ser invocados
contra um cônjuge (demandado) que não tenha residência habitual nem
"domici~io_" num EM e que não seja nacional de um EM: se (mas apenas
se) o con1uge demandante também não tiver residência habitual nem
"domicili~" num EM e não for nacional de um EM (hipótese em que
nenhum tribunal de um desses Estados é competente por força do disposto
nos art. 3.º a 5.º), então contra esse cônjuge pode ser invocado O direito
interno de qualquer EM 312 •
111
C:f.
J\ND~'.SCHREIBER, IPRax 2010, 79 ss., entendendo, de forma muito discutível, que
o precei.to e aphcav~l~mesmo que, no momento da propositura da acção, ainda não estejam
p~enchtdas as cond1çoes para a aplicação desses critérios e, por isso, nesse momento, nenhum
tribunal de um EM se possa considerar competente.
312
~f. TJ 29/l 1/200_7 (6~/07), n.º 28: "[ ... ] os artigos 6. 0 e 7. 0 [ ••• J devem ser interpretados
no sen~td~ d.e que,.no amb1to de um processo de divórcio, quando um requerido não tenha a
s~ res~dencta habitual num Estado-Membro e não seja nacional de um Estado-Membro, os
tnbuna'.s de um Es_tad~-Membro. ~o pod~m, para se pronunciarem sobre esse pedido, basear a
respectiva competenc1a no seu dJreito nacional, se os tribunais de outro Estado-Membro forem
competentes nos termos do artigo 3. º [... ]"; ; com diversa orientação cf. LIMA PINHEIRO DIP
HUI (2019), 277 ss. ' '
241
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
V. Responsabilidade parental
1. Generalidades
1.1. Princípios orientadores
As normas constantes do Reg. 2201/2003 sobre a competência para_a acção relati_va
à responsabilidade parental orientam-se pelos p~ncípios do respeito do _supenor
interesse da criança e da proximidade (cf. cons1d. (12) e (13)). Aquele interesse
superior é, em alguns casos, critério atributivo da competência (art. 12.º, n ..º l: ~·
b), 3, al. b), e 4, e 15.º, n.º 4) e aquela prox_imidade é_assegurada fl\atnbmçao
de competência ao tribunal da residência habitual da c~ança (art. 8., n,
0
!) e pela
necessidade de uma ligação particular da criança com o tnbunal (art. 12. , n. 3, al. a),
e 15.º, n. 0 1 e 3).
1.2. Autonomia da acção
A igualdade de tratamento de todas as crianças implica que as .regras de competência
para as acções relativas à responsabilidade parental_devam valer_ mdependentemente da
sua conexão com um processo matrimonial (cons1d. (5)). Designadamente, as regras
de competência relativas à responsabilidade parental que c~nstam do Reg: 2201/2003
são aplicáveis mesmo que a necessidade de tomar uma med1d~ de pr.~tecçao ~ pessoa
ou dos bens da criança não decorra de uma decisão a profenr ou Ja profenda numa
acção matrimonial.
2. Regra geral
2.1. Enunciado
De acordo com um principio de proximidade, os tribunais de ~ EM _são competentes
em matéria de responsabilidade parental quando a criança resida _habitualmente nesse
EM à data da instauração do processo (art. 8.0 , n.º 1). Nestamaténa, o Reg. 2201/2003
acompanha a solução que também consta da CProtCr (art. 5.º, n.º l, CProtCr) e da
CRapint (art. 4.° CRaplnt).
2.2. Residência habitual
(a) (i) A residência habitual do menor deve ser determinada com base n~m
conjunto de circun~âncias de facto relevantes em cada caso concreto, pelo que; alem
da presença física do menor num EM (que é sempre exigidam), devem tambem ser
tidos em consideração outros factores susceptíveis de demonstrar que essa presença
não tem um carácter temporário ou ocasional e que a residência do menor revela urna
mTJ 17/10/2018 (393/18 PPU).
242
Parte I - Processo Declarativo 1Y. Aferição da Competência Internacional
determinada integração num ambiente social e familiar3 14 . O que conta é, em suma, o
lugar onde, na prática, se situa o centro de interesses da vida da criançaJ 15 •
(ii) Em especial, quanto a crianças em idade lactente, importa considerar o
seguinte:
Em geral, constituem, em conjunto, circunstâncias detenninantes o facto
de a criança ter residido, desde o seu nascimento e até à separação dos seus
progenitores, em regra, com um deles, mun determinado lugar, o facto de o
progenitor que, na prática, exerce, desde a separação do casal, a guarda da
criança continuar a viver diariamente com esta naquele lugar e aí exercer a
sua actividade profissional e, ainda, o facto de, no referido lugar, a criança
ter contactos regulares com o outro progenitor3 16;
Quando estã em causa a situação de uma criança que se encontra com a
mãe apenas há alguns dias num EM diferente do da sua residência habitual
devem designadamente ser tidas em conta, por um fado, a duração, a
regularidade, as condições e as razões da estada e da mudança da mãe para
o referido Estado e, por outro, as origens geográficas e familiares da mãe,
bem como as relações familiares e sociais mantidas por esta e pela criança
no mesmo Estado 317 •
(b) Para que o tribunal seja competente, é necessário que pertença ao Estado no
qual o menor tem a sua residência habitual no momento da propositura da acção (art.
0
8. , n.º l; cf art. 16.0 ). Ao contrãrio do que se dispõe no art. 5.0 , n.º 2, CProtCr, há
que entender que, se o menor mudar de residência habitual durante a pendência da
causa, o tribunal no qual a acção foi instaurada continua a ser competente, por força
da regra da perpetuatio fori: é o que se pode extrair das regras sobre a litispendência
que constam do art. 19.º. Se o menor não tiver residência no Estado do tribunal no
momento da propositura da acção, mas vier a adquiri-la durante a sua pendência, há
que considerar que a incompetência do tribunal fica sanadam.
3. Deslocação lícita
3.1. Definição da regra
(a) O direito de visita integra-se na responsabilidade parental (art. 2.°, n.º 7) e
inclui, nomeadamente, o direito de levar uma criança, por um período limitado, para
3
'"Cf. TJ 2/4/2009 (523/07), n.-0 37 s.; cf. RL 1/10/2013 {1536/12.6T2AMD.Ll-7); STJ
28/1/2016 (6987/13.6TBALM.Ll.S1); RG 4/212016 (3330/10.0TBVCT-B.Gl); RG 12/712016
(1691/15.3T8CHV-A.Gl); STJ 26/1/2017 (169J/J5.3T8CHV-A.G1.S1); RC 27/2/2018
(1356/15.6T8FIG-A.C 1); RE 30/1/2020 (205/09.9TBABT-H.E 1); RE 1312/2020 (881 1/15.6T8STB-H.E1 ).
3
,s TJ 28/6/2018 (512/17).
316
TJ 28/6/2018 (512/17).
317
TJ 22/10/2010 (497/JO PPU).
318
RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)1RAUSCHER, Brüssel IIa-VO Art 8, 10. 243

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
um lugar diferente do da sua residência habitual (art. 2. 0 , n.º 10). A deslocação da
criança para um outro EM pode implicar a necessidade de modificar o regime do
direito de visita que tinha sido definido, em decisão anterior, para o progenitor que
permanece no Estado de origem da criança.
(b) (i) Quando uma criança for deslocada legalmente de um EM para outro e
passar a ter a sua residência habitual neste último Estado, os tribunais do Estado da
anterior residência habitual da criança mantêm a sua competência durante um período
de três meses após a deslocação, para alterarem uma decisão sobre o direito de visita
proferida nesse Estado antes da deslocação da criança (art. 9. 0 , n.º 1). No entanto, a
competência dos tribunais do Estado da anterior decisão pressupõe que o titular do
direito de visita continue a residir habitualmente nesse Estado (art. 9.º, n.º l) e que
não tenha aceitado a competência dos tnbunais do Estado da nova residência habitual
da criança, nomeadamente por ter participado no processo instaurado nesses tribunais
sem contestar a sua competência (art. 9.º, n.º 2).
Assim, para que se verifique o prolongamento da competência dos tribunais do EM
prevista no art. 9. 0 é necessário que:
O EM de origem da criança tenha proferido uma decisão respeitante ao
direito de visita;
A deslocação da criança para outro EM tenha sido lícita;
O processo de modificação daquela decisão seja instaurado no prazo de três
meses após a deslocação da criança;
A criança tenha adquirido, nesse mesmo prazo, a sua residência habitual
no novo Estado, porque, a não ser assim, mantém-se a competência dos
tribunais do Estado da residência habitual prevista no art. 8.º;
O titular do direito de visita mantenha a sua residência habitual no Estado
de origem da criança e não tenha aceitado a competência dos tribunais da
nova residência da criança.
(ii) Verificadas estas condições, apesar de a criança ter fixado a sua residência
habitual num outro EM, os tribunais deste Estado não são competentes durante os
três meses subsequentes à deslocação para uma acção destinada a obter a alteração
do direito de visita, embora esses tribunais se tomem competentes se o titular daquele
direito não contestar a falta da sua competência (art. 9.º, n.º 2) ou se, por maioria
de razão, esse titular instaurar a acção num desses tribunais. Esta excepção exclui a
competência de qualquer outro tribunal para promover a modificação da decisão, pelo
que a competência atribuída pelo art. 9. 0 , n.º l, aos tribunais do Estado de origem da
criança é, neste sentido, uma competência exclusiva.
(c) A decisão que modifica a anterior decisão relativa ao direito de visita goza da
execução simplificada prevista no art. 41.º. Isto significa que, depois de homologada
no Estado de origem, a decisão pode ser executada, sem possibilidade de contestar o
seu reconhecimento, em qualquer outro EM.
244
Parte I - Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
3.2. Âmbito da regra
Como o art. 9.º só respeita à alteração de uma decisão relativa ao direito de visita
ele não é aplicável nem quando se trate de definir, pela primeira vez, esse direito, ne~
quando esteja em causa o direito de guarda. Em qualquer dos casos, a competência
dos tribunais do Estado para o qual se deslocou a criança é apreciada nos termos
gerais, nomeadamente segundo o disposto no art. 8.0 , n.º 1.
O art. 9.º também não é aplicável quando a acção, proposta no tribunal da residência
habitual da criança segundo o disposto no art. 8.º, n.º 1, visa modificar uma anterior
decisão sobre o direito de visita e a criança muda de residência habitual durante a
pendência daquela acção. Nesta situação, o tribunal da acção, de acordo com a regra
da perpetuatio fori, continua competente durante toda a pendência da causa e não
apenas durante o prazo de três meses referido no art 9.º, n. º 1.
4, Deslocação ilícita
4.1. Generalidades
O art. 2.º, n.º l 1, define, em termos próximos daqueles que constam do art. 3.º
CR.aplnt, a deslocação e a retenção ilícitas de uma criança. Esta deslocação ou retenção
implicam a violação do direito de guarda, no qual se inclui o direito de decidir sobre
o lugar de residência da criança (art. 2.º, n. 0 9): o carácter ilícito da deslocação de
um menor para efeitos da aplicação do Reg. 2201/2003 depende exclusivamente
d~ existência de um direito de guarda, atribuído pelo direito nacional aplicável, em
violação do qual essa deslocação teve lugar1 19• Os art. 10.0 e 1 l.º definem regras para
o rapto internacional de crianças:
O art. lO.º define em que condições o tribunal do Estado para o qual a
criança foi deslocada ou se encontra retida é competente;
O art. 1 Lº contém, em conjugação com o disposto nos art. 12.º e 13.º
CRaplnt, algumas adaptações de carácter procedimental à CRaplnt (cf.
consid (l 7)yw,
4.2. Regras de competência
No caso do rapto de uma criança. os tribunais do EM de origem da criança
continuam a ser competentes até a criança passar a ter a sua residência habitual no
0
outro EM (art. 10. caput) 321 e se verificar um dos seguintes factores:
O consentimento à deslocação ou retenção da criança pela pessoa,
instituição ou organismo que é titular do direito de guarda (art. 10.º, al. a));
319
TJ 5/to/2010 (400/10 PPU); cf. tamb6m STJ lO/to/2013 (1211/08.6TBAND-A.Cl.Sl).
msobre a articulação entre o Reg. 2201/2003 e a CRaplnt, cf. ToNor.o, Rdipp 47 (201 !),
81 ss.; LUPOI, Rtdpc 68 (2014), l l l ss.
mcf. RE 27/9/2012 (4249/10.0TBPTM-A.El). 245
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Ern alternativa, a residência da criança no outro EM durante roais de um
ano a contar do momento em que o titular do direito de guarda conheceu
ou devia ter conhecido o paradeiro da criança e a integração da criança no
seu novo ambiente, tudo ern conjunto coro a não apresentação no mesmo
prazo de qualquer pedido de regresso da criança (art. l0. 0 , al. b), subal. i)),
a desistência pelo titular do direito de guarda do pedido de regresso e a não
apresentação por ele de nenhum outro pedido no mesmo prazo (art. 10.0 , al.
b ), subal. ii)), o arquivamento do processo instaurado num tribunal do EM
da residência habitual da criança antes da deslocação ou retenção ilícitas
(art. lO.º, al. b), subal. fü)) ou o proferimento pelos tribunais do EM dessa
residência de uma decisão sobre a guarda que não determine o regresso da
criança (art. 10.0 , ai. b), subal. iv))m.
4.3. Princípios orientadores
(a) (i) Na hipótese de se verificar o rapto internacional de uma criança, a resolução
da situação rege-se pelo disposto no art. 11.º. Este preceito é aplicável, entre outras
situações, quando a deslocação da criança tenha ocorrido em conformidade coro uma
decisão judicial provisoriamente executória que foi, em seguida, revogada por uma
decisão judicial que fixou a residência da criança no domicílio do progenitor que
pennanece no EM de origemm.
(ii) O estabelecido no art. 11.0 determina os seguintes princípios e regras mínimas
de tutela:
Os tribunais do EM para o qual a criança foi deslocada ou no qual ela se
encontra retida devem assegurar o rápido regresso da criança (consid. (17)),
devendo ser utilizado o procedimento mais expedito previsto na legislação
nacional e verificar-se urna pronúncia, salvo casos excepcionais, no prazo
de seis semanas (art. 11.º, n. 0 3);
O tribunal do Estado requerido não pode recusar o regresso da criança se
tiver sido provado que foram tomadas as medidas adequadas para garantir
a sua protecção após o regresso ao Estado de origem (art. 11.º, n." 4); esta
impossibilidade de recusar o regresso da criança ao seu Estado de origem
é uma clara manifestação do princípio da confiança que rege as relações
entre os EMs;
O tribunal do EM para o qual a criança foi deslocada ou no qual ela se
encontra retida, que recusar ordenar o regresso da criança, deve enviar
imediatamente uma cópia da sua decisão e dos documentos a ela relativos
322 Uma medida provisória não é considerada uma decisão que não determina o regresso da
criança: TJ l/7/2010 (21 l/1 O PPU).
246 323 TJ 9/10/2014 (376114 PPU); TJ 2/8/2021 (262/21 PPU).
Parte 1- Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
ao tribunal competente ou à autoridade central do EM da residência habitual
da criança antes da sua retenção (art. l 1.º, n.º 6);
Excepto se uma das partes já tiver instaurado um processo nos tribunais
do EM da residência habítual da criança imediatamente antes da retenção
ou deslocação ilícitas, o tribunal ou a autoridade central que recebe
a informação deve notificá-la às partes e convidá-las a apresentar as
suas observações ao tribunal no prazo de três meses a contar da data da
notificação, para que o tribunal possa analisar a questão da guarda da
criança (art. 11. 0 , n. 0 7, § l.ºY:'4;
A decisão do tribunal do EM de origem da criança que ordena o seu regresso
não necessita de nenhum exequatur para ser executada no EM requerido
(art. l l.º, n.º 8; cf. art. 42.º, n. 0 l, § 1.0 ); assim também sucede quando essa
decisão não seja precedida por uma decisão definitiva do mesmo tribunal
relativa ao direito de guarda da criança325 •
(b) Relativamente a aspectos procedimentais há que observar o seguinte:
Os tribunais do Estado requerido devem garantir o direito de audição da
criança (art. 11.º, n. 0 2; consid. (19)}3 2~ e da pessoa que requereu o seu
regresso (art. 11. 0 , n. 0 5); esta audição pode ser efectuada segundo o regime
previsto no Reg. 1206/2001 quanto à obtenção de provas em matéria
civil e comercial (cf. consid. (20)) e é urna das condições para que possa
ser emitida a certidão de homologação da decisão que possibilita a sua
execução em qualquer outro EM (art. 42.º, n.º 2, § l.", ai. a) e b));
As autoridades centrais do EM de origem da criança e do EM para o qual
ela foi deslocada ou no qual ela se encontra retida devem cooperar entre si
e prestar assistência aos tribunais no cumprimento das suas funções (art.
l l.º, n.º 6 e 7, e 55.°, ai. c)).
4.4. Decisão de retenção
(a) Os tribunais do EM para o qual a criança tenha sido deslocada ou no qual tenha
sido retida podem opor-se ao regresso da criança (art. 13.º CRaplnt), mas, no âmbito
do Reg. 220 l/2003, essa decisão pode ser substituída por urna decisão posterior de um
tribunal do Estado da residência habitual da criança antes da deslocação ou retenção
ilícitas (consid. (17)). É por ísso que, se o tribunal do Estado para o qual a criança
tiver sido deslocada ou no qual se encontrar retida recusar o regresso da criança, esse
tribunal deve enviar uma cópia da sua decisão e dos documentos conexos ao tribunal
competente ou à autoridade central do EM da residência habitual da criança antes da
deslocação ou retenção (art. 11.º, n.º 6).
124
Cf. TJ 9/1/2015 (498/14 PPU).
325
TJ 1/7/2010 (211/10 PPU).
'""Cf. TEDH 7/12/2011 (14737/09). 247
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O tribunal ou a autoridade central que tenha recebido esta informação deve
notificá-la às partes e convidá-las a apresentar observações nesse mesmo tribunal
no prazo de três meses, para que este possa, se a questão ainda não lhe tiver sido
submetida, analisar a questão da guarda da criança (art. 11.º, n.º 7, § l.º; cf. consid.
(18)). A atribuição da definição da guarda da criança ao tribunal do lugar da sua
anterior residência resulta do disposto no art. 19.º CRaplnt a decisão do tribunal que
recusa o regresso da criança nada define quanto a esse direito de guarda, matéria que
só pode ser apreciada pelo tribunal da anterior residência habitual da criança.
(b) Perante a notificação realizada às partes, são possíveis duas situações. Se as
partes não apresentarem nenhumas observações, os tribunais do Estado no qual a
criança se encontra depois da deslocação ou retenção ilícitas tornam-se competentes
(art. 10.º, al. b), subal. iii)). Se, pelo contrário, as partes apresentarem observações, o
tribunal deve pronunciar-se sobre elas, podendo suceder o seguinte:
Se o tribunal decidir que a criança deve regressar ao seu Estado de origem,
a sua decisão tem força executória (art. 11.º, n. 0 8), não sendo necessária
nenhuma declaração de exequatur se tiver sido homologada nesse Estado
(art. 42. 0 , n. 0 l, § l.º);
Se o tribunal decidir que a criança não deve regressar ao Estado de origem,
consolida-se a competência dos tribunais do Estado para o qual a criança
foi deslocada ou no qual ela se encontra retida para se pronunciarem sobre
a guarda da criança (art. 10.º, al. b), subal. iv)).
5. Extensão da competência
5.1. Generalidades
O tribunal de um EM pode ser competente para apreciar matérias relativas à
responsabilidade parental através de uma extensão da sua competência, apesar
de a criança não ter residência habitual nesse Estado (se a tiver, a competência é
determinada pelo disposto no art. 8. 0 , n. 0 1). Há que distinguir entre a extensão
fundada na pendência de uma acção matrimonial (art. 12.°, n. 0 l) e a extensão baseada
na ligação particular da criança com esse tribunal (art. 12.°, n.º 3 e 4).
5.2. Acção matrimonial
(a) O tribunal com competência para a acção de divórcio, de separação ou de
anulação do casamento é igualmente competente, verificadas certas condições, para
decidir qualquer questão relativa à responsabilidade parental relacionada com essa
acção (art. 12.º, n.º 1). Conforme se estabelece expressamente neste preceito, a
competência para a acção matrimonial tem de decorrer do disposto no art. 3.0 , pelo
que não é suficiente que se funde na competência residual prevista no art. 7. 0 , n.º I.
Além disso, pelo menos um dos cônjuges deve exercer a responsabilidade parental
em relação à criança (art. 12.º, n.º l, ai. a)) e a extensão da competência tem de ser
aceite, expressa ou tacitamente, pelos cônjuges ou pelos titulares da responsabilidade
parental (art. 12.º, n.º l, al. b)).
248
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
(b )A extensão da competência cessa com o trânsito em julgado da decisão proferida
na acção matrimonial ou na acção relativa à responsabilidade parental ou com o fim
da acção matrimonial ou da acção respeitante à responsabilidade parental por razão
diversa do trânsito em julgado (art. 12.º, n.º 2). É o caso, por exemplo, da desistência
da acção ou da inutilidade superveniente da acção por morte de um dos progenitores.
5.3. Ligação particular
(a) O tribunal com competência para a apreciação de uma acção não matrimonial
tem competência em matéria de responsabilidade parental quando a criança tenha uma
relação especial com esse tribunal nomeadamente, estabelecida pela sua residência
habitual ou pela sua nacionalidade - e quando a sua competência tenha sido aceite
por todas as partes e seja exercida no superior interesse da criança (art. 12.0 , n. 0 3). A
apreciação, necessariamente discricionária, que o tribunal tem de fazer deste interesse
da criança permite controlar se a residência habitual ou a nacionalidade da criança
fornecem uma conexão suficiente com o Estado no qual se encontra pendente a acção
não matrimoniai3 27 • Dado que a acção na qual se verifica a extensão da competência
não é uma acção matrimonial, a competência do tribunal para essa acção não pode ter
sido apreciada segundo o disposto no Reg. 2201/2003.
(b) Se a criança tiver a sua residência habitual no território de um Estado terceiro
que não seja parte contratante da CProtCr, presume-se que a extensão da competência
é do interesse da criança (art. 12.°, n.º 4). Disto resulta que, se a criança residir
habitualmente num Estado que seja parte da CProCr, não se presume que a extensão da
competência se verifica no interesse da criança: assim sendo, tem de ser demonstrado
pela parte interessada que essa extensão corresponde ao interesse da criança.
6. Presença da criança
Se não puder ser determínada a residência habitual da criança, nem for
possível estender a competência de um tribunal para apreciar a questão relativa à
responsabilidade parental, são competentes para uma acção respeitante a esta
responsabilidade os tribunais do EM no qual se encontre a criança (art. 13.0 , n. 0 1). O
mesmo vale quanto a crianças refugiadas ou a crianças internacionalmente deslocadas,
na sequência de perturbações ocorridas no seu país (art. 13.", n. 0 2). Neste caso, a
atribuição de competência aos tribunais do Estado no qual a criança se encontra (em
sentido semelhante ao disposto no art. 6.º CProtCr) assegura um jôrum necessitatis.
7. Forum non conveniens
7.1. Generalidades
O art. 15.0 - seguindo, aliás, o disposto nos art. 8.º e 9.° CProtCr - consagra um
regime, expressamente qualificado como excepcional, baseado no princípio do forum
mRAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAuscHER, Brüssel IIa-VO Art 12, 46. 249
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
non conveniens, ou seja, no reconhecimento, pelo tribunal no qual foi instaurada a
acção respeitante à responsabilidade parental, de que existe um tribunal de um outro
EM em melhores condições de apreciar essa acção (cf. consid. (13)) 328 • Assim, os
tribunais de um EM que sejam competentes para conhecer do mérito de urna acção
respeitante à responsabilidade parental podem, se considerarem que um trib~al de
outro EM com o qual a criança tenha uma ligação particular, se encontra mais bem
colocado para conhecer do processo ou de alguns dos seus aspectos específicos, e se
tal servir o superior interesse da criança, suspender a instância em relação à totalidade
ou a parte do processo e convidar as partes a apresentarem um pedido nesse outro EM
(art. 15.º, n.º 1, al. a)) ou a pedirem ao tribunal de outro EM que se declare competente
(rui. 15.', n.' !, ai. b)).
7,2. Condições
(a) Conforme se refere expressamente no art. 15.º, n.º 1 caput, só um tribunal
competente para conhecer do mérito da acção pode suspender a instância que nele está
pendente ou solicitar a um tribunal de outro EM que, apesar de não ser competente,
se declare competente329. Como se pode inferir da referência aos art. 8.º a 14.º que
consta do art. 15.º, n.º 4, § 2.º, e 5 in fine, essa competência pode basear~se numa das
regras próprias dos art. 8.º a 13.º ou na regra de competência residual do art. 14.º.
Se o tribunal no qual foi proposta a acção não for competente, não lhe é permitido
suspender a instância ou provocar a competência de outro tribunal, devendo antes
declarar-se incompetente nas condições previstas no art. 17 .º.
Para que o tribunal da acção se possa considerar um forum non conveniens, é
necessário que o reputado forum conveniens seja um tribunal de um outro EM e que
a criança tenha uma ligação particular com este Estado (art. 15.°, n.º l caput). Esta
ligação com um outro EM é estabelecida por diversos factores: a residência do menor
(art. 15.º, n.º 3, al. a) e b)) ou de um dos titulares da responsabilidade parental nesse
Estado (art. 15.º, n.º 3, al. d)), a circunstância de o menor ser nacional desse Estado
(art. 15.º, n.º 3, al. c)) e a localização de bens da criança nesse Estado (art. 15.º,
n.º 3, ai. e)). Indispensável é também que o envio do processo para outro tribunal
corresponda ao interesse superior da criança (art. 15.º, n.º 1).
(b) Para que o tribunal da acção se possa considerar umforum non conveniens, não
basta a verificação das condições acima enunciadas. Conforme se refere expressamente
no art. 15.º, n.º l caput, o tribunal da causa só pode concluir {}ue não é o foro mais
conveniente em casos excepcionais. Isto atribui ao tribunal da causa urna importante
margem de ponderação e permite inferir que, além da verificação de todas aquelas
condições, é ainda necessário que as vantagens que possam resultar da apreciação
m Cf. FALCONI, Rdipp53 (2017), 662ss.;najurisprudência,RP 11/2/2021 (15/18.2T8BA0-C.
PJ).
250 >l 9 TJ 4/10/20118 (478/17).
Parte I - Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
da causa por um outro tribunal suplantem, de forma significativa, as desvantagens
inerentes à transferência da acção. Noutros termos: a transferência do processo para o
tribunal de um outro EM deve ser "susceptível de trazer um valor acrescentado real e
concreto ao exame desse processo"m.
7.3. Iniciativa
O tribunal da causa pode, por iniciativa própria, suspender a instância e convidar
as partes a apresentarem o pedido nos tribunais de um outro EM ou pedir ao tribunal
de um outro EM que se declare competente (art. 15.º, n.º 2, § l.º, ai. b)). Também o
pode fazer a pedido de uma das partes (art. 15.º, n.º 2, § I.º, al. a)) ou do tribunal de
um outro EM com o qual a criança tenha uma ligação particular e que considere ser
o forum conveniens (art. 15.º, n.º 2, § l. 0 , ai. c)). Sempre que a decisão de transferir
o processo não tenha sido tomada a pedido de uma das partes, é necessário que, pelo
menos, uma delas aceite essa transferência (art. 15.º, n.º 2, § 2.º).
8. Prorogatio fori
8.1. Extensão da competência
(a) No âmbito da responsabilidade parental, é possível estender a competência
do tribuna! de um EM com base num acordo das partes do processo, que pode ser
celebrado de forma tácita, desde que inequívoca (art. 9. 0 , n.º 2, e 12.º, n.º 1, al. b),
e 3, ai. b)). Esta atribuição convencional de competência não pressupõe que esteja
pendente nenhum outro processo no tribunal escolhido331 , mas só é válida se a
pro roga tio corresponder ao superiorinteresse da criança (art. 12.º, n.º l, al. b ), e 3, ai.
b)), embora este interesse se presuma quando a criança tenha a sua residência habitual
no território de um Estado terceiro que não seja parte contratante da CProtCr (art.
12.º, n.º 4). A necessidade deste interesse é justificada pela circunstância de a matéria
da responsabilidade parental não ser decidida no tribunal da residência habitual da
cnança.
O art. 12.º, n.º 1, al. b), e 3, ai. b), exige que a extensão da competência do tribunal
tenha sido aceite pelo cônjuge ou pelo titular da responsabilidade parental na data
da instauração da acção em juízo332 • Esta condição pode ser preenchida em certos
l){)TJ 27/I0/2016 (428/15),
JJI TJ J2/J 1/2014 (656/13).
312
A competência do tribunal no qual uma parte instaurou um processo em matéria de
responsabilidade parental não pode ter-se por "aceite explicitamente ou de qualquer outra
forma inequívoca por todas as partes no processo", quando a parte demandada num primeiro
processo instaura, posterionnente, um segundo processo no mesmo tribunal e suscita, no
âmbito do primeiro acto que lhe incumbe naquele primeiro processo, a incompetência desse
tribunal: TJ 12/11/2014 (656/13); o mesmo sucede quando o mandatário ad litem que representa
o demandado, designado oficiosamente pelo tribunal devido à impossibilidade de notificar a 251
 1 de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Parte I Processo Declarativo
IV. Aferição da Competência Internacional

do O decretamento do divórcio tiver sido solicitado

casos - como, por exemplo, quan ~ .
336
(-- º n º l al a) 4.º travessão)-, mas principal (art 20.º, n.º 1) . A circunstância de a medida se restringír a pessoas e a
d do por ambos os conJuges "',. 3 · , · ' · ' . bens presentes no território do EM implica que os efeitos dessa medida se restringem
e comum acor ·, - da extensão da competência pelos interessados pode ven 6car-
nem sempre a ace1 açao . .da t 12 ° n o a esse território, pelo que ela não pode ser reconhecida noutros EMsm. A medida
to dada a forma inequívoca ex1g1 pe1O ar · · , ·
-se nesse momento. N;ae::it;ção da competência pelo cônjuge ou pelo titular da cautelar pode incidir sobre matérias não inseridas no âmbito do Reg. 2201/2003 33&;
l, al. b ), e. ~, ai. b ), pa l basta que na altura processualmente adequada, a pense-se, por exemplo, no arrolamento de bens dos cônjuges, de molde a assegurar a
responsabilidade parenta nunca ' . t ·tular333 sua divisão após o decretamento do divórcio.
competência do ~b~al não sej~ qu~stionada pelo c:~;;oº~=~:1::d; da de~isão (b) Na hipótese de deslocação ilícita de uma criança, o art. 20. 0 não pennite a um
(b) A competenc,a convenc10na cessa com 0 tribunal de um EM adoptar uma medida provisória em matéria de responsabilidade
proferida no processo 334 • parental, destinada a confiar a guarda da criança que se encontra no território desse EM
8.2. Forum non conveniens a um dos progenitores, quando um tribunal de outro EM, competente para conhecer do
mérito do litígio relativo à guarda da criança, já tiver proferido uma decisão confiando
A transferência de uma causa para um.,orum,, c~nveniens pode ser efectuada
EM (art 15por
º provisoriamente a guarda dessa criança ao outro progenitor e essa decisão tiver sido
iniciativa do tribunal da causa ou a pedido de um tnbunal de ~ ~utro a~~ declarada executória no território do primeiro EMJJ9. A medida provisória não pode
º 2 § 1 º al b) e c)). Em qualquer destas situações, a transfere~cia da caus § ser incompatível com outra medida provisória executória no Estado do foro.
:~ce~sit; da 0
~ceitação de, pelo menos, uma das partes da acçao (art. 15.0 ' n. 2 '
1.2. Efeitos
2.").
A medida provisória ou cautelar tomada pelo tribunal do EM deixa de produzir
9. Competência residual ..
efeitos quando o tribunal do EM competente quanto ao mérito, de acordo com as regras
Se nenhum tribunal de um EM for competente para a acç~o ~la~iva à~esponsabt~dade constantes do Reg. 2201/2003, tiver tomado as medidas que considerar adequadas
parental segundo o ~is~ost.o nos art. 8." a !
3·°, ª ~~:p:::~1:::::d:d::e~~aªá:
dos EMs pelo seu d1re1to mtemo (art. 14. 'prece, q ~ - tr· . ·s):ns
0
(art. 20.º, n. 2). Dá-se, assim, preferência à decisão do tribunal que se considera mais
bem colocado para decretar a medida provisória.
' d 7 ° 0 1 no domínio das acçoes ma 1momm .
Adec1saopro en por e
é
da res~~nsabilli~ddae pare::~,tri~:l ;;~onhecida e executada segundo o previsto no
. ~ o º4)
2. Delimitação
próprio Reg. 2201/2003 (sobre a noção de dec1sao, cf. art. 2 . , n. . 0
O arL 20. º, n. l, só se refere ao caso em que o tnbunal que decreta a medida
provisória ou cautelar não é o tribunal competente para a acção segundo o disposto
0
VI. Medidas cautelares nos art. 3. a 15.º. Assim, quando a medida for decretada pelo próprio tribunal com
t, Generalidades competência para essa acção, não há nenhuma restrição quanto à sua incidência sobre
pessoas ou bens.
t.1. Decretamento
VII. Actividade do tribunal
. . de um EM'.que
(a) Em caso de urgência, os tnbuna1s , .sejam competentes
l segundoa
!ativas
a sua lei interna, podem decretar asteme_~!~:
oas ou a bens presentes no seu m
qp~~;:;~:
º;re~~~ 3::
:u direito
. ~
1. Controlo da citação

mtemo, mesmo que um 1n·bunal de um outro EM seja competente para apreciar a acçao
~ess Se o réu tiver a sua residência habitual num Estado diferente daquele no qual foi
proposta a acção e não comparecer em juízo, o tribunal competente deve suspender

.
este último o requenmento . ~---'--tório da instância' não tenha suscitado a incompetência do
m"uuu mcf. PRETELLl, Yb. Priv. Jnt. L. 20 (2018/2019), l 13 ss.
17
tribunal: TJ 21/10/2015 (215/IS). ,. l ll VO Art 12 20 s ' TJ 15!712010 (256/09); dif. RADSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAuscHER, Brüsse! IIa-
lJJ RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/R.AusCHER, Brusse a- , .
VO Art 20, 23; cf., ainda em referência ao Reg. 1347/20-00, SPELLENBERG, FS Beys II (20-03),
4 1583 ss.
" TJ 1/10/2014 (436/13). Fa RZ2005 1615· em sentido
335 Sobre a interpretação do preceito, cf. TEIXEIRA DE SOUSA'.. ~ II VO Àrt 14 ,3 33
~BORRÁs, Relatório, n." 59.
252 concorua..uw, n ·usCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAUSCHER, Brusse
,. __ ._ IVI- a- , . mTJ 23/12/2009 (403/2009 PPU).
253
 Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
J, de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa

. _ . , Ih " . dada a oportunidade de receber a petição inicial, primeira acção (art. 19.0 , n.º l e 2). Porque os pedidos não são idênticos, não se verifica
a mstancia até se provar que e 101 f, a referida litispendência quando um tribunal de tun EM tiver de se pronuncíar apenas
ou acto equivalente, a tempo de poder pro~ídenciar pe~a su: d~!s~:~ :ei:e~ sobre determinadas medidas provisórias em matéria de responsabilidade parental (art.
efectuadas todas as diligências nesse sentido (art. 18., n. 1~ · g 20.º) e um tribunal de um outro EM tenha de conhecer de tun pedido com vista à
1
controlo da citação do demandado é substituído, entre os respectivos ~M!, ~\aq:e e obtenção das mesmas medidas, quer seja a titulo provisório, quer a título definitivo 344•
·- 19º Reg 1393/200'7341 (art. 18.º, n.º 2 e 3; cf. art. 5. 'n. ' eg.
que consta d o ru ,. · · O tribunal da segunda acção deve declarar-se incompetente a favor do tribunal da
1393/2007). primeira acção logo que a competência deste se encontre estabelecida (art. 19.", n.º 3,
§ l .º). É irrelevante que o tribunal da primeira acção tenha aferido a sua competência
2. Controlo da competência de acordo com os art. 3. 0 a 15.º ou segundo o seu direito interno, mas é essencial que
2.1. Generalidades aquele tribunal seja competente345 .
O tribunal do EM no qual foi instaurado um processo .para o qual careça de (b) De molde a evitar quaisquer dúvidas sobre o momento em que tuna acção se
_ . do Reg 220112003 e para O qual seJa competente, segundo considera proposta, o art. I 6. 0 contém uma norma material (semelhante àquela que se
competenc1~ nos termos trib. 1 de um outro EM, deve declarar~se oficiosamente encontra no art. 32.0 Reg. 1215/2012) que define esse momento, quer na hípótese -
este mesmo mstrumento, um una º º 1 e 14 o a que é a do direito português (art. 259. 0 , n.º 1, CPC) - de a citação ou notificação do
incom etente (art. 17.º). Deste modo, se, nos tennos dos art. 7., n. , 0
• ·~
requerido ser posterior ao início da causa (art. 16. º, ai. a)), quer no caso de a citação ou
com~ência tíver sido apreciada pelo direito inten:o d_o Estado do foro, o art. 17. nao
notificação do requerido ser anterior à proposítura da acção (art. 16. º, al. b)).
impõe o conhecimento oficioso daquela incompetencia. Em todo o caso, mesm~ q~e
não se verifi uem as condições previstas no art. 17.º, na~ i1'.1p~de que a apreciaçao 3.2. "Falsa litispendência"
da incompetincia seja realizada oficiosamente seg~do o direito :nterno do 9;s!adoº ~o (a) Se forem instauradas, em tribunais de EMs diferentes, acções de divórcío, de
fora342. É, aliás, essa a solução do direito portugues: cf. art. 96. , al. a), e · , n. ,
separação de pessoas e bens ou de anulação do casamento com pedidos e causas de
CPC. pedir distintos, o tribunal em que a acção tiver sido instaurada em segundo lugar
deve suspender oficiosamente a instâncía até que seja estabelecída a competência do
2.2. Consequências
tribunal em que a acção foi instaurada em primeiro lugar (art. l 9. 0 , n.º 1). Trata-se de
. . . d art 17 º impor a apreciação oficiosa da incompetência
Da circunstancia e O · · , l I pacto de situações de "falsa litispendência"346 ou de "quase litispendência": é o que sucede, por
decorre que, nas condições nele enunciadas, é inadmiss_1v,: qua:ee~emandada exemplo, quando, estando pendente nos tribunais de tun EM mna acção de divórcio,
jurisdição celebrado entre as partes e que é irrelevante a pos17ao da~ 2201/2003 for instaurada nos tribunais de um outro EM uma acção de separação de pessoas e
na acção pendente. Assim, desde que, segundo o estabe~~,;_ctº no e~. admissívei; bens ou de anulação do casamento.
exista um qualquer tribunal competente de um qualquer ' nunca sao Do regime desta "falsa litispendência" resulta que a propositura de qualquer acção
43
pactos tácitos de jurisdiçãol · matrimonial nos tribunais de mn EM - seja ela uma acção de divórcio, de separação de
pessoas e bens ou de anulação do casamento -- impede a pendência de qualquer outra
3. Controlo da litispendência acção matrimonial nos tribunais de um outro EM. Esta "falsa litispendência" verifica-
3.1. Generalidades -se mesmo que as duas acções pendentes produzam efeitos a partir de momentos
a uando forem instauradas em tribunais de EMs diferentes ~ções matrimoniais distintos, como acontece com a acção de divórcio - que só realiza efeítos ex nunc - e a
ou ~c~~s relativas à responsabilidade parental com o mesmo pedi~o,; mesma ca~sa
acção de anulação do casamento - que produz efeitos ex tunc. Em contrapartida, essa
"falsa litispendência" nunca se constitui após o trânsito em julgado de mna decisão,
de edir e entre as mesmas partes, 0 tribunal da segunda ac~ao. eve s~spen er
ofidosamente a instância até se encontrar estabelecida a competenc1a do tnbunal da pelo que, por exemplo, a improcedência de mna acção de separação de pessoas e bens
nunca obsta à admissibilidade de uma posterior acção de divórcio.

- 1· • ti d 0 rt 18º nºl oquese

,-,ºComo resulta da comparação com outras versoes mguts c~ ª · ·EM '
exige é que o réu tenha residência habitual num outro Estado, e nao num CltltrO , • 3
""'TJ 9/11/2010 (296/10).
i•1 JO L 324 de 10/12/2007. "
5
RAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAuscHER, Brüssel Ua-VO Art 19, 46.
142 RAuscHE~, EuZPR-EuIPR (2015)/RAuscHER, Brüssel Ila-VO Art 17, 13. 3
%BoRRÁs, Relatório, n.º 54. 255
141 Cf. BoRRÁS, Relatório, n.º 28.
254

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(b) Quando estiver estabelecída a competência do tribunal em que a acção tiver sido
primeiramente proposta, o tribunal da segunda acção deve declarar-se incompetente
a favor daquele (art. 19.", n.º 3, § Lº). Neste caso, o pedido formulado na segunda
acção pode ser submetido pelo autor ao primeiro tribunal (art. 19.º, n.º 3, § 2."),
bastando para tal que este tribunal seja competente nos termos do Reg. 2201/2003.
Esta faculdade é especialmente importante quando a acção preterida for prejudicial
em relação à acção que subsiste (como sucede, por exemplo, entre a acção de anulação
do casamento e a acção de divórcio), porque permite que o cônjuge interessado possa
impor a apreciação da acção preterida no tribunal da primeira acção (no qual, por
exemplo, se deve discutir a validade do casamento antes de se analisar o divórcio).
Em regra. não pode ser invocada nenhuma preclusão para impedir a formulação do
segundo pedido na primeira acção 347 • No entanto, podem impor-se algumas limitações
à aplicação do art. 19.º, n.º 3, § 2.º, atendendo nomeadamente à impossibilidade de
coadunar o novo pedido com a tramitação da primeira acção: é o que pode suceder
3413
quando, por exemplo, esta já se encontre em apreciação num tribunal de recurso •
3.3. Aferição da competência
(a) A litispendência e a "falsa litispendência" referidas no art. 19.º pressupõe~
que a acção continue pendente no primeiro tribunall4 9 e que o tribunal no qual foi
proposta a segunda acção seja competente para a apreciar. Se tal não suceder, não faz
sentido que esse tribunal suspenda a instância (art. 19.º, n. 0 1 e 2) e possa declarar-se
incompetente a favor do tribunal da primeira acção (art. 19.º, n.º 3, § l.º).
(b) Sendo assim, só há que considerar, quanto às relações entre a aferição da
competência e o controlo da litispendência, as seguintes hipóteses:
O tribunal da primeira e o da segunda acção são competentes para apreciar
as respectivas acções (como sucede quando, por exemplo, a competência
para as acções matrimoniais é aferida com base, nwn caso, no critério da
residência habitual (art. 3.º, n.º l, ai. a)) e, no outro, no da nacionalidade
(art. 3.º, n.º l, al. b)): após o tribunal da primeira acção se considerar
competente, o tribunal da segunda acção deve declarar-se incompetente a
favor daquele (art. 19.0 , n.º 3, § l.º);
O tribunal da primeira acção é incompetente para apreciar a acção que foi
instaurada perante ele, mas o tribunal da segunda acção é competente para
a causa que nele foi proposta: depois de o tribunal da primeira acção se
declarar incompetente (eventualmente ex officio: cf. art. 17 ."), é levantada a
suspensão da instância na segunda acção e esta volta a ter a sua tramitação
normal.
347 Cf. BoRRÁs, Relatório, n.º 55.
) 48 R.AllSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/RAllSCHER, Brüssel lla-VO Art 19, 54.
256 349 TJ 6/10/2015 (489/14).
i)'
Parte I ,. Processo Declarativo rv. Aferição da Competência Internacional
1
VIII. Cooperação internacional
1. Autoridades centrais
1.1. Generalidades
Cada EM deve designar uma ou várias entidades centrais encarregadas de o assistir
na aplicação do Reg. 2201/2003, com especificação das respectivas competências
territoriais ou materiais (art. 53.0 ). Portugal designou, nos termos do disposto no art.
67.º, al. a), a Direcção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais.
As autoridades centrais devem comunicar informações sobre a legislação e
procedimentos nacionais, tomar medidas para melhorar a aplicação do Reg. 2201/2003
e, bem assim, reforçar a sua cooperação, utilizando, para todos estes efeitos, a RJE
(art. 54.º). De molde a facilitar a aplicação do Reg. 2201/2003, as autoridades centrais
devem reunir-se periodicamente (art. 58.º, n.º l).
1.2. Funções específicas
As autoridades centrais podem cooperar em casos específicos de responsabilidade
parental (art. 55.0 ), principalmente para favorecer a resolução amigável de litígios
familiares respeitantes a essa responsabilidade (cf. consid. (25)). Essa cooperação
pode nomeadamente verificar-se quando a criança seja colocada num outro EM
(art. 56.0 , n. 0 1), ainda que a lei interna deste Estado não preveja a intervenção de
uma autoridade pública (art. 56.0 , n. 0 4), ou quando seja apresentado um pedido de
assistência pelo titular da responsabilidade parental (art. 57.º, n.º l ).
.
2. Cooperação dil'ecta
Além da cooperação através das autoridades centrais dos EMs, também é admissível
uma cooperação directa entre os tribunais envolvidos (art. l l.º, n.º 6, e 15.º, n.º 6).
§ 18." Reg. 4/2009 350
I. Generalidades
1. Objectivos
1.1. Efectividade
O Reg. 4/2009 visa criar wna série de medidas que permitam assegurar a cobrança
efectiva das prestações de alimentos em situações transfronteiriças (consid. (45)) e,
bem assim, possibilitar que um credor de alimentos possa obter facilmente, num dos
35
ºNeste parágrafo, os artigos, considerandos e anexos sem indicação da fonte pertencem
ao Reg. 4/2009. 257
 ·1,'
,,,-:,,<
Parte I - Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa

!
,:'t
i
(b) O conceito de obrigação alimentar deve ser interpretado de fonna autónoma
EMs de modo automático e sem quaisquer formalidades, uma_ decisão dotada de força (consid. (11)) 3, 4 • Por exemplo: é obrigação alimentar aquela que se refere ao
' ó. t EM (cons,·d (9)) Estefiavor creditoris manifesta-se nomeadamente
execut nanou ro . . • pagamento de uma quantia global por um dos ex~cônjuges ao outro e à transferência
\
nos seguintes aspectos: . ' da propriedade de certos bens 355 .
Na incompetência dos tribunais de qualquer outro EM para apreciar_uma
acção de alteração da obrigação de alimentos e~quant~ o credo: _:ontmuar 1.2. Relações familiares
'd' . hab'itual no EM no qual foi profenda a dec1sao a rever
a ter a sua res1 encta (a) O Reg. 4/2009 não define relação familiar, devendo entender-se que a referência
0
(art. 8. , n.º l); d ·- d 1 ar ao casamento que consta do art. 1.0 , n.º l, abrange o casamento entre pessoas do
Na possibilidade de o tribunal do EM de origem da ec1sao a ec ar mesmo sexo e que o Reg. 4/2009 também se aplica quando essa obrigação tenha como
executória provisoriamente (art. 39 .º); . .. d d fonte uma parceria registada (como, por exemplo, o pacte civil de solidarité (PACS)
Na maioria dos casos, no reconhecimento automático se~ possib1hda e ; francês e a eingetragene Lebenspartnerschaft alemã) 3si;.
contestação da decisão que reconhece a obrigação de .a1:mentos (~. l? ·'. Da circunstância de o Reg. 4/2009 ser aplicável aos casamentos entre pessoas
n.º 1) e na supressão do exequatur dessa mesma decisao (art. 17., n. 2, do mesmo sexo e às parcerias registadas não decorre que todos os EMs o tenham de
cf. consid. (5)). aplicar a obrigações alimentares decorrentes desses institutos. O reconhecimento do
casamento ou da parceria homossexual não é regulado pelo Reg. 4/2009, pelo que
1.2. Igualdade esse reconhecimento fica dependente do direito internacional privado de cada EM
O Reg. 4/2009 visa garantir a igualdade entr: to~~s os cre~ore~ (consid. (11)), (cf., qUàiltO ao casamento, art. l.º, n.º 2, ai. b),e 13.º Reg. 1259/2010). Por isso, pode
O suceder que esses institutos não sejam reconhecidos por serem considerados contrários
ual uer ue seja a fonte da respectiva obrigaçao. E isso que Justlfi~ª que ~~g.
t20Ó9 se{a aplicável às obrigações alimentares decorrentes das relaçoes de fam1ha, à ordem pública do Estado do foro, hipótese em que este Estado não aceita que os seus
de parentesco, de casamento ou de afinidade (art. Lº, n.º l). tribunais sejam competentes para apreciar uma acção de alimentos entre cônjuges ou
parceiros homossexuais com base no disposto no Reg. 4/2009 e, nos restritos casos em
2. Vinculação que possa haver impugnação do reconhecimento, esse mesmo Estado não reconhece
nem concede exequatur a uma decisão relativa a alimentos proferida entre essas partes
O R g 4/2009 é vinculativo para todos os EMs da UE, com excepção da Dinamarca
(art. 24. 0 , ai. a)). Seja como for, não é esse o caso do Estado português, dado que a
.; · )· cf art l o n ° 2) No entanto, na sequência do acordo entre a CE e a
(cons1 . (43 , : . . ' . . fi· corm·ssão da decisão de aplicar o conteúdo do sua ordem jurídica conhece o casamento homossexual (art. 1577.° CC) e, por isso,
Dinamarca a Dmamarca notl cou a . , . não pode considerar contrária à sua ordem pública nem o casamento, nem a parceria

-re--• -- •
R 4/2009 na parte em que altera o Reg. 44/2001 :i51. Isto significa que são ap!Ic_:1ve1s
homossexual.
cg. laç' o,·0 ,..,.,,,..,..,, todas as disposições do Reg. 4/2009, com excepçao do (b) Ainda que se considere que o Reg. 4/2009 é aplicável às obrigações alimentares
disposto nos Capítulos III (lei aplicável) e Vll (cooperação entre auton es cen~F s . decorrentes de parcerias registadas, o devedor (actual ou antigo parceiro) pode opor
à pretensão do credor a inexistência de obrigações para com este ao abrigo da lei do
II. Âmbito de aplicação Estado da sua residência habitual e da lei do Estado da nacionalidade comum das
partes, caso exista (art. 6.º ProtObrAl) 357•
1. Âmbito material
1.3. Acções de alteração
J.l. Generalidades
Como resulta do disposto no art. 8.", o Reg. 4/2009 também se aplíca às acções de
Rcg 4/2009 é aplicável às obrigações alimentares decorrentes das ~lações
(ª) O · fin'd d (art. l .O, n. º I) . Assim ' por alteração de obrigações de alimentos propostas pelo devedor contra o credor. Dai que
d família de parentesco de casamento ou de a l a e
!
n:o deco;erem de relaçõ~s de familia, 0 ~eg. 4/2009,n~o aplicável, entre outras, às
3
obrigações alimentares resultantes de regimes sucessonos
154 Cf., no âmbito da CBrux, TJ 6/3/1980 (120/79).
mn 27/2/1997 (220/95).
W•Cf. JUNKER, FS Simotta (2012), 264; RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-
351 JO L 149, de 12/6/2009. UntVO Art 1, 5; dif. QUERZOLA, in TARUFFo!VARANO (Eds.), Manual e (20 ! 1), 149.
m JO L 149, de 12/6/2009; JO L 195, de 18/7/2013. 357
Cf. RAusCHER, EuZPR-EuIPR (2015YANDRAE, EG-UntVOArt 1, 17, 259
353 RAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVOArt 1, 21.
258
 ~
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa l.i Parte I - Processo Declarativo
IV Aferição da Competência Internacional
..
•·1:,
,i
..
. R 4/2009 também é aplicável a acções destinadas a obter a
se possa conc!mr que o eg.
·1
1 devedor (com base nomeadamente, numa e efeitos equivalentes a uma decisão de uma autoridade judiciária sobre a mesma
devolução do que fo!
pago e_m exces)so pe o e não teria sentido ~ue a competência para
alteração da prestaçao de ahmentos , porqu . .
0
matéria (art. 2.º, n. 2). As referidas autoridades administrativas devem, por isso,
as respectivas acções fosse apreciada de modo d1stmto 358 .
1 aplicar as regras do Reg. 4/2009 (consid. (12)).
1 (b) Apesar de a letra do art. 3.º possibilitar a aplicação do Reg. 4/2009 a casos
1.4. Apreciação negativa . . puramente internos - isto é, a casos em que o credor e o devedor da obrigação de
alimentos têm a sua residência habitual num mesmo EM ···, há que entender que o
Pode discutiMe se o Reg.
412 009
_se
- d ti das a declarar a mex1stencia
ª~ :ª
1·1 acções de apreciação negativa - isto
~ do direito a alimentos - propostas
. Reg. 4/2009 só á aplicável a casos transfronteiriços (cf. consid. (45)), nomeadamente
é, a acçoes es na . todavia que a acção de apreciação negativa porque a UE não tem competência para legislar sobre casos puramente intemos3ó 1•
pelo alegado devedor. ES1ranho sena, d~ ' . da acção de condenação contra ele
2.3. Reconhecimento de decisões
que foi proposta pelo de~edor duran:e a P: en~~:egime da Jitispendência que consta
instaurada pelo credor nao fi:_asseda rang.
do art. l2.º. Portanto, as acçoes e apreciaç
fo negativa também são abrangidas pelo O Reg. 4/2009 é aplicável ao reconhecimento, à força executória e à execução de
Reg. 4/2009 , 359 decisões proferidas nos EMs que sejam relativas a obrigações alimentares decorrentes
das relações de família, de parentesco, de casamento ou de afinidade proferidas nos
EMs (art. l.º, n. 0 1, e 16. 0 , n. 0 !).
2. Âmbito espacial
2.1. Âmbito universal . 2.4. Organismos públicos

O Reg. 4/2009 é aplicável mesmo que o reque~tao ·d tenha

a1 arremissão
sua residência
para ohabitual
direito Segundo a definição de credor que consta do art. 2.º, n. 0 l, n.º 10, este conceito
num Estado ter~eiro, pelo que deve deixar de 7; ~; 1
I : si:~fica que Reg. 4/2009
O
nacional (constd. (l 5); cf., no entanto, dart. tr · ~i:ade da situação decorra de uma
abrange apenas as pessoas singulares, daí decorrendo, por exemplo, que um organismo
público
0
não pode ser considerado credor para efeitos de aplicação dos art. 3.0 , al. b),
b , , r , el quando o elemento e es an . - e 8. , n.º l e 2, ai. b). No entanto, isto não significa que outras regras de competência
tam em e ap 1cav . . R 412009 tem um âmbito de aphcaçao - nomeadamente, aquela que se encontra no art. 3. º, ai. a)- não possam ser aplicáveis
conexão com um Estado tercerro. Asdstm, o eg. internas dos EMs deixam de ter a organismos públicos362 •
universaPw, pelo que as correspon entes regras
qualquer possibilidade de aplicação. 3. Âmbito temporal
2.2. Competência internacional . 3.1. Entrada em vigor
(ª) O Reg 4/2009 é aplicável, independentemente da natureza do tnbundalos'
· · - · (art 1 ° nº 1) sempre que um O Reg. 4/2009 entrou em vigorem 30/1/2010 (art. 76.º, § l.º) e tomou-se aplicável
às matérias relativas_ a obn~açoes ahme~~es º a~b~a ~om~etência aos tribunais a partir de 18/6/2011 (art. 76, § 3.º). A condição a que se refere o art. 76.º, § 3.º -
7
elementos de conexao :efe~do; no~:o · aªno~ão de tribunal inclui as autoridades
9 a aplicabilidade do Prot0brAP63 - ficou preenchida com a sua aprovação pela CE
O através da Decis. 2009/94l/CE364 .
de um EM. Para os efeitos eg. ' téria de obrigações alimentares, desde
administrativas dos EMs competentes ~m ma respeita à sua imparcialidade e ao 3.2. Direito transitório
t ·dades ofereçam garantias no que .
que
d . ·essas
da au on
artes a serem 'da
ouvi s e d es de que as suas decisões possam ser obJecto
e
de1fe1to
recursosp perante uma auton"dade JU. d.tcia
"'ria oudecontroloporestaetenhamJorça (a) O Reg. 4/2009 é aplicável apenas aos processos instaurados, às transacções
judiciais aprovadas ou celebradas e aos actos autênticos estabelecidos posterionnente
àsuadatadeaplicação(art. 75.º,n.º l).

l"GRUBER, IPRax 2010, 131; HAU, Fam RZ 2010, 516' quanto à competência prevista no

art. 3.º, ai. e). 3

b com o inaceitável argumento de que a
J>"Id. GRUBER, IPRax 2010.' ~ o, em_ ora . julgado quanto ao "se" da pretensão Joa GRUBER, IPRax 2010, 133; RMJsCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG~UntVO Art 3, l 7.
improcedência da acção de apreciaçao negativa ena ca 50
d 1. t ". HAu FamRZ 2010 518. l&2Cf. HAu, FamRZ 2010, 519; REuss, FS Simotta (2012), 483 ss.; RAusCHER, EuZPR-
do credor e a 1men o~, , ' . EG UntVO Vorbem zu Art 3 ff, 2; MoURA EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVO Art 3, 2.
13
ló(IRAuscHER, EuZPR*EuIPR (20!S)/ANDRAE, . • ANCEtlMUIR WATT, Rev. crit. DIP " Cf. BONOMI, Protocole du 23 novembre 2007 sur la loi applicable aux obligations
RAMOS, RLI 144 (2014), 84; reticentes quanto ao regime, cf.
alimentaires/Rapport explicatif (octobre 2009).
260 99 (2010), 480 s. 164
JO L 33 l, de l 6/12/2009.
261

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(b) Quanto ao reconhecimento e à força executória das decisões (e ainda das
transacções e dos actos autênticos: art. 75. 0 , n. 0 2, § 3.º) - na medida em que esse
reconhecimento e a declaração de força executória sejam necessários-, o regime é o
seguinte:
O Reg. 4/2009 aplica-se às decisões proferidas nos EMs antes da data da
sua aplicação, se o reconhecimento ou a declaração da força executória
0 65
forem solicitados após essa data (art. 75.º, n.º 2, § 1. , ai. a)}3 ;
O Reg. 4/2009 aplica-se às decisões proferidas após a data da sua aplicação
na sequência de processos instaurados antes dessa data, se essas decisões,
na perspectiva do reconhecimento e da execução, se enquadrarem no
0 0
âmbito de aplicação do Reg. 1215/2012 (art. 75. , n. 2, § l.°, ai. b)).
4. Competência territorial
O art. 3.º detennina não apenas a competência internacional, mas também a
competência territoriai 366 . Como esse preceito é dotado de uma dupla funcionalidade,
não há que recorrer às regras internas para determinar o tribunal territorialmente
competente.
5. Relações entre regulamentações
5.1. Coordenação de regimes
(a) O Reg. 4/2009 institui uma coordenação com dois instrumentos elaborados
pela CHDIP: 363
A CCobrAP 67 (art. 8.º, n.º l e 2, al. c) ed), e 57.º, n.º 5) ; além da referida
coordenação, são várias as disposições do Reg. 4/2009 que mantêm algum
0
paralelismo com as correspondentes disposições da CCobrAI (art. 8.°, 44. ,
46.", 67.");
O ProtübrAP 69 ; a coordenação do Reg. 4/2009 com o ProtObrAl levou
a que se instituísse um regime diverso quanto ao reconhecimento e à
execução de decisões proferidas num EM vinculado pelo ProtObrAl (art.
0
16.º, n.º 2, e 17.º a 22.º) e num EM não vinculado pelo ProtüôrAI (art. 16. ,
n. 0 3, e 23.º a 38.0 ).
lf>5 No sentido de que o Reg. 4/2009 só é aplicável se o tribunal de origem da decisão já for
um EM no momento do seu proferimento, cf. TJ 15/4/2021 (719/19).
™R.AuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVO Vorbem zuArt 3 ff, 2, e Art 3, 7.
367 Cf. BoRRÁs/DEGELING (DL'NCAN/LORTIE), Convention du 23 Novembre 2007 sur le
recouvrement intemational des aliments destinés aux enfants et à d'autres membres de la
famille/Rapport explicatif (novembre 2009); LoNG, I.C.L.Q. 57 (2008), 984 ss.
J6SCf. ANDRAE, FPR 2008, 196 ss.; BEAUMONT, RabelsZ 73 (2009), 526 ss.
369 Cf. ARNOLD, IPRax 2012, 311 ss.
262
Parte I - Processo Declarativo rv: Aferição da Competência Internacional
(b) O Reg. 4/2009 também se coordena com a CLug II (art. 4.º, n.º 4, e 6.º).
Re;or~e~se que os Estados que são parte na CLug II e que não são EMs da UE são a
Islandta, a Noruega e a Suíça.
5.2. Efeito derrogatório
(a} O Re~ ..4/2009 substitui, em matéria de obrigações alimentares decorrentes de
relaçoes fam1h~res, o Reg: 805/2004, excepto no que se refere aos títulos executivos
e~opeus relativos a obngações alimentares emitidos num EM que não este·a
vmc.ulado pelo ProtObrAl (art. 68.º, n.º 2), que é a Dinamarca (cf: consid. (l I) e (l~)
Dects. 2009/941/CE).
. .(b) Entre os EMs o ~eg. 4/2009 prevalece sobre as convenções e os acordos que
mctdam ~obre as maténas por ele regidas (art. 69.º, n.º 2). Através da cláusula de
desconexao que consta do art. 51.º, n.º 4, CCobrAI, o Reg. 4/2009 prevalece nos EMs
sobre a CCobrAI. Daí que, ainda que todos os EMs venham a ser Estado; partes d~
CCobrAI, entre aqueles Estados se aplique exclusivamente O Reg. 4/2009.
III. Aferição da competência
1. Elementos de conexão
1.1. Critério geral
S~o competen.tes para apreciar acções em matéria de obrigações alimentares os
segumtes tnbuna1s dos EMs:
O 1?~un~l do l~cal em que o requerido (normalmente o devedor) tem a sua
res1denc1a habitual (art. 3.º, ai. a)}37º; o regime é paralelo ao que consta do
art. 4.º, n.º l, Reg. 1215/2012, mas utiliza como elemento de conexão em
vez do domicilio, a residência habitual· '
O tribunal do local em que o credor te:n a sua residência habitual (art 3 "
alb))ffl·
. , note-se que, apesar de, segundo a definição que consta do art 2 °•
n.º l, .n.º 10, um organismo público não poder ser considerado credor: u~
organismo que pretenda, através de uma acção de regresso, a cobrança dos
~o~tantes ~agos a título de alimentos a um credor de alimentos, em cujos
dueltos e~ta ~ub-ro~ado em relação ao devedor de alimentos, pode invocar
a competencta do tnbunal do local da residência habitual desse credor312.
1.2. Extensão da competência
(a) (i) Se~~do um c~tério de ext~são da c?mpetência, são ainda competentes
para ~ aprec:~çao de acçoes em matena de obngações alimentares decorrentes de
relaçoes fam1hares:
11
ºCf. RL 4/2/2020 ( 1843/l 8.4T8CSC-A.Ll-7).
Cf. TJ 18/12/2014 (400/13 e 408/13).
Jii
mTJ 17/9/2020 (540/19). 263

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O tribunal que, de acordo com a lei do foro, tem competência para apreciar
uma acção relativa ao estado das pessoas, quando o pedido relativo à
obrigação alimentar for acessório dessa acção, salvo se esta competência
se basear unicamente na nacionalidade de uma das partes (art. 3.º, al. e));
O tribunal que, de acordo com a lei do foro, tem competência para apreciar
0
uma acção relativa à responsabilidade parental (na acepção do art. 2. , n.º 7,
Reg. 2201/2003), quando o pedido relativo a uma obrigação alimentar for
acessório desta acção, salvo se essa competência se basear unicamente na
nacionalidade de uma das partes (art. 3.0 , ai. d)); a circunstância de uma acção
relativa ao estado das pessoas se encontrar pendente nos tribunais de um outro
EM não impede a competência do tribunal no qual se encontra pendente uma
73
acção relativa à responsabilidade parental para a acção de alimentos3 •
(ii) A ressalva da nacionalidade não opera se, apesar de o elemento de conexão ser
374
a nacionalidade de uma das partes, todas elas forem nacionais do Estado do foro •
Nos EMs - como é o caso da Irlanda- nos quais o conceito de "domicile" substitui o
conceito de nacionalidade, é aquele conceito que releva como elemento de conexão para
a aferição da competência (art. 2.º, n. 0 3, § 1.0 ; cf. consíd. (18)).
(b) O tribunal que é competente para apreciar a acção de alimentos também é
competente para apreciar as questões prejudiciais que nela se levantem (art. 91.º, n.º l,
CPC), como, por exemplo, a relação de filiação entre o credor demandante e o devedor
demandado.
1.3. Escolha do foro
Dos critérios determinativos da competência que constam do art. 3.º pode concluir-
-se que, ao contrário do que sucede no âmbito do Reg. 1215/2012 (art. 4.º, n.º l, Reg.
1215/2012), a regra actor sequitur forum rei não orienta a aferição da competência
segundo o Reg. 4/2009 375 • Além disso, os critérios constantes do art. 3.º são alternativos
entre si, o que significa que, havendo vãrios tribunais competentes em função desses
critérios, o autor tem à sua escolha qualquer deles.
2. Prorogatio fori
2.1. Generalidades
(a) (i) As partes podem atribuir competência aos tribunais dos EMs para decidir
quaisquer litígios que tenham surgido ou que possam surgir entre elas em matéria
de obrigações alimentares (art. 4.º, n.º 1 pr.). Em concreto, as partes podem atribuir
competência aos seguintes tribunais:
l7lTJ 16/7/2015 (184/14).
314 HAt:, FamRZ20lO, 516 s.
315 Cf. HAU, in COESTER-WALTJENIL!PP/SCHUMANN (Eds.), Europãisches Unterhaltsrecht
264 (2010),61.
Parte I -· Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
Ao tribunal ou aos tribunais do EM no qual uma das partes tenha a sua
residência habitual (art. 4.º, n.º l, § 1.0 , ai. a));
Ao tribunal ou aos tribunais de um EM de que uma das partes tenha a
nacionalidade (art. 4.º, n.º l, § 1.0 , ai. b)); em função da proibição da
discriminação que consta do art. 18.º, § 1.0 , TFUE, a possibilidade de
designação desse tribunal não é isenta de dúvidas 376;
No que se refere às obrigações alimentares entre cônjuges ou ex-cônjuges,
ao tribunal competente para deliberar sobre os seus litígios em matéria
matrimonial ou ao tribunal ou aos tribunais do EM em cujo território estava
situada a sua última residência habitual comum durante um período de pelo
menos um ano (art. 4. 0 , n.º 1, § l.º, ai. c)).
(ii) As condições de que depende a validade da designação têm de se encontrar
reunidas aquando da celebração do pacto relativo à eleição do foro ou quando a acção
for instaurada no tribunal (art. 4.º, n.º l, § 2. 0 ). A competência conferida pelo pacto
é exclusiva, a menos que as partes convencionem uma competência alternativa com
aquela que resulta do Reg. 4/2009 (art. 4.°, n.º l, § 3.º).
(b) Pode suceder que as partes atribuam competência exclusiva a um tribunal ou
aos tribunais de um Estado que seja parte na CLug II mas que não seja um EM do
Reg. 4/2009, ou seja, aos tribunais da Islândia, da Noruega e da Suíça. Nesta hipótese,
aplica-se a essa atribuição de competência o disposto no art. 23.º CLug II, excepto se
o pacto for inválido por respeitar a uma obrigação alimentar devida a um menor de 18
anos (art. 4.º, n.º 4).
2.2. Condições de validade
Atendendo à necessidade de proteger a parte mais fraca, o pacto de jurisdição
nunca é válido quanto a litígios relativos a uma obrigação alimentar respeitante a
menores de 18 anos (art. 4. 0 , n. 0 3). O pacto deve ser celebrado por escrito (embora
não, como se dispõe no art. 25. 0 , n.º 1 3.ª parte, al. a), Reg. 1215/2012, verbalmente
com confirmação escrita), mas qualquer comunicação por via electrónica que permita
um registo duradouro do pacto equivale à forma escrita (art. 4.º, n.º 2; cf. art. 25.º, n.º
2, Reg. 1215/2012).
2.3. Âmbito de aplicação
O Reg. 4/2009 é aplicável qualquer que seja o lugar da residência habitual das partes
(consid. (15)), ou seja, tem um âmbito de aplicação universal. Desta circunstância
decorrem, no que respeita aos pactos de jurisdição, as seguintes consequências:
O regime constante do art. 4. 0 é aplicável quando tenha sido derrogada
a competência dos tribunais de um Estado terceiro e seja atribuída
competência aos tribunais de um EM;
376
HAU, FamZR 2010, 5I7. 265
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O regime também é aplicável quando tenha sido derrogada a competência
dos tribunais de um EM e seja atribuída competência aos tribunais de um
outro EM 377 •
2.4. Pacto tácito
O tribunal de um EM perante o qual o requerido compareça, sem arguir a
incompetência do tribunal, toma-se competente (art. 5."; cf. art. 26.º, n." l, Reg.
1215/2012). Como os art. 3.º e 4. 0 regulam simultaneamente a competência
internacional e a competência territorial, há que considerar que, se, nos termos
daqueles preceitos, algum tribunal do Estado do foro for competente, o disposto no
art. 5.º também vale para a hipótese em que a acção não se encontre pendente no
tribunal territorialmente competente378 •
3. Acções de alteração
3.1. Definição do regime
(a) (i) Quando uma decisão tiver sido proferida num EM ou num Estado que
seja parte na CCobrAI onde o credor tenha a sua residência habitual, o devedor não
pode propor uma acção para alterar ou obter uma nova decisão em qualquer outro
EM enquanto o credor continuar a ter a sua residência habitual no Estado onde foi
proferida a decisão (art. 8.0 , n.º l).A solução retoma o disposto no art. 18." CCobrAl e
significa que, enquanto se mantiver a residência habitual do credor no EM no qual foi
proferida a decisão a modificar, o devedor só pode instaurar a acção de modificação
0
nesse mesmo Estado. A observância do disposto no art. 8.º, n. l, deve ser controlada
oficiosamente pelo tribunal da acção' 7''.
(ii)A regra da perpetuatio fori constante do art. 8.0 , n.º 1, não é aplicável e, portanto,
não há nenhum obstáculo à propositura da acção de modificação pelo devedor num
outro EM quando:
As partes tiverem celebrado um pacto de jurisdição atribuindo competência
aos tribunais de outro EM (art. 8.", n. 0 2, al. a));
O credor, através de um pacto tácito, tiver aceitado a competência dos
tribunais de outro EM (art. 8.º, n.º 2, al. b));
- A autoridade competente do Estado de origem que seja parte na CCobrAl
não possa ou se recuse a exercer a competência para alterar a decisão ou
proferir uma nova decisão (art. 8. 0 , n.º 2, al. c)); perante a impossibilidade
de obter no Estado de origem uma nova decisão (porque, por exemplo, os
mRAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVO Art 4, 70.
318 RAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/.ANoRAE, EG-UntVOArt 5, 4 s.
266 3'.l'JR.AUSCHER, EuZPR-EulPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVOArt 8, 17.
Parte I Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
tribunais desse Estado não são competentes para a acção de alteração),
importa assegurar que é possível obter essa decisão num EM;
A decisão proferida no Estado de origem que seja parte na CCobrAI não
possa ser reconhecida ou declarada executória no EM em que se pretende
intentar a acção para obter uma nova decisão ou a alteração da decisão
(art. 8.º, n.º 2, ai. d)); nesta situação, dado que a decisão que viesse a ser
proferida no Estado de origem não seria reconhecida num outro Estado,
não faz sentido que continue bloqueada a propositura da acção neste Estado.
(b) Para as demais acções de alteração de alimentos não se encontra no Reg.
4/2009 nenhuma disposição aplicável. Sendo assim, há que aplicar a essas acções as
disposições gerais, nomeadamente aquelas que constam dos art. 3.º a 7. 038 º.
3.2. Extensão do regime
O regime constante do art. 8." também é aplicável no caso em que a obrigação de
alimentos tenha sido definida através de uma transacção ou de um acto autêntico, já
que, como se estabelece no art. 48. 0 , n. 0 2, o Reg. 4/2009 é aplicável, na medida do
necessário, às transacções judiciais e aos actos autênticos381 • O favor credito ris que
enforma o Reg. 4/2009 também confirma a extensão do regime.
/
4. Competência subsidiária
4.1. Competência internacional
Quando nenhum tribunal de um EM for competente por força do Reg. 4/2009 e
nenhum tribunal de um Estado parte na CLug II que não seja um EM for competente
por força do disposto neste instrumento, são competentes os tribunais do EM da
nacionalidade comum das partes (art. 6. 0 ; cf. art. 2.°, n.º 3, § 2.º)>8l. Se alguma das
partes for nacional de mais de um EM, é relevante qualquer dessas nacionalidades383•
Na Irlanda, a nacionalidade é substituída, como elemento de conexão, pelo "domicílio"
(art. 2. 0 , n.º 3, § l.º).
4.2. Competência territorial
O art. 6." só abrange a competência internacional. A competência territorial é
regulada pelo direito interno do Estado do foro.
lWRAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVO Art 8, 3.
381
BEAUMONT, RabelsZ 73 (2009), 532 s.; GRUBER, IPRax 2010, l35 s.
,si Analisando as consequências decorrentes da circunstância de o preceito não incluir na
sua previsão a CCobrAI, cf. BEAUMONT, FamRZ 2010, 540 s.
383
GRUBER, lPRax 2010, 134. 267
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
5. Forum necessitatis
5.1. Competência internacional
(a) (i) Quando nenhum tribunal de um EM for competente por força do Reg. 4/2009,
os tribunais de um EM podem, em casos excepcionais, conhecer do litígio se não
puder ser razoavelmente instaurado ou conduzido ou se revelar impossível conduzir
um processo no Estado terceiro com o qual o litígio está estreitamente relacionado
(art. 7.º, § I.º). Trata-se de uma atribuição directa de competência aos tribunais dos
EMs, porque não se exige que esses tribunais sejam competentes segundo o seu direito
nacional 384 •
(ii) Segundo o disposto no art. 7.°, § 1.0 , só importa averiguar a impossibilidade de
propor ou de continuar a acção num Estado terceiro com o qual o litígio apresente uma
relação estreita. Tal é o que sucede nomeadamente quando, através da bilateralização
dos critérios dos art. 3.º a 5.0 , os tribunais do Estado terceiro seriam competentes ou
quando qualquer das partes for nacional desse Estado ou aí tenha "domicílio" •
385
O forum necessitatis só é admissível se a circunstância que impede a propositura
ou a continuação da acção for excepcional (art. 7.0 , § l. 0 ). É o que acontece quando,
por exemplo, o Estado terceiro está assolado por uma guerra civil (consid (16)) ou
algum dos interessados é refugiado desse Estado.
(b) Para que o tribunal de um EM se tome competente é necessário que o litígio
apresente uma conexão suficiente com esse tribunal (art. 7.º, § 2.º). Esta conexão pode
ser estabelecida, por exemplo, através da nacionalidade ou do "domicílio" de uma das
partes (cf. consid. (16)).
5.2. Competência territorial
Como o art. 7. 0 só respeita à competência internacional, a competência territorial
tem de ser aferida pelo direito interno do Estado do foro.
6. Medidas provisórias
As medidas provisórias ou cautelares previstas na lei de um EM podem ser
requeridas às autoridades judiciais desse Estado, mesmo que, por força do Reg.
4/2009, um tribunal de outro EM seja competente para conhecer da questão de fundo
(art. 14.º; cf. art. 35.º Reg. 1215/2012). À alternativa entre os tribunais dos EMs há
que acrescentar oforum necessitatis resultante do art. 7.03 &6: se, segundo o disposto
JS4 RAUSCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVO Art 7, 4.
365 RAusCHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ ANDRAE, EG-UntVO Art 7, 8.
386 Dif. HAu, FamRZ 2010, 519, entendendo que a aplicação do art. 7.º às medidas provísórias
retira qualquer espaço à aplicação do direito nacional dos EMs estabelecida no art. 14.º; a
solução seria aceitável se o art. 7.º estatuísse umforum necessitatis nas relações entre os EMs
268 (e não, como realmente sucede, nas relações entre EMs e Estados terceiros).
Parte I. Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
nos art. 3.0 a 6. 0 , nenhum tribunal de um EM for competente para o decretamento da
medida provisória, os tribunais dos EMs também se tornam competentes para esse
decretamento se a competência pertencer aos tribunais de um Estado terceiro e se
estiverem preenchidas as condições previstas no art. 7.º.
7. Casos omissos
7.1. Generalidades
Ao contrário do que sucede no Reg. 1215/2012, o Reg. 4/2009 não contém
nenhumas regras sobre a pluralidade de requerídos e sobre o forum reconventionis
(art. 8.º, n.º 1 e 3, Reg. 1215/2012)m. No entanto, não é difícil conceber hipóteses
em que pode haver uma pluralidade de demandados (por exemplo: os progenitores do
credor de alimentos estão divorciados e têm a sua residência habitual em diferentes
EMs) ou em que é pensável a fonnulação de um pedido reconvencionai (por exemplo:
o requerido pretende obter, na acção que contra ele é proposta para aumento da
prestação alimentar, uma redução da prestação que está a pagar).
7.2. Pluralidade de requeridos
A omissão da previsão da pluralidade de demandados não é particularmente gravosa
para o requerente se este for- como sucederá normalmente - o credor da prestação de
alimentos, porque este credor pode sempre intentar a acção contra vários devedores
(por exemplo, contra ambos os progenitores) no tribunal da sua própria residência
habitual (art. 3.0 , ai. b)). Nesta hipótese, cabe ao direito interno do EM detenninar
se é admissível demandar ambos os devedores no mesmo processo388 • O mesmo se
verifica, mutatis mutandis, na hipótese de serem dois os credores da prestação de
alimentos e um o seu devedor3 89 •
7.3. Pedido reconvencionai
O Reg. 4/2009 nada dispõe sobre a admissibilidade de o requerido (por exemplo, o
devedor de alimentos) formular um pedido reconvencional contra o demandante (isto
é, contra o credor). Disto não se pode inferir, contudo, que a formulação de um pedido
reconvencionai esteja excluída, porque tal seria incompatível com a igualdade das
partes. Por esta razão, se o pedido reconvenciona! couber no âmbito de aplicação do
Reg. 1215/2012, há que entender que o requerido pode beneficiar do regime constante
do art. 8. 0 , n.º 3, Reg. 1215/2012.l?O_
387
Detectando a omissão, cf. HAu, FamRZ 2010, 517 s.
,si RAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ ANDRAE, EG-UntVO Vorbem zu Art 3 ff, 11.
J&>J RAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ ANDRAE, EG-UntVO Vorbem zu Art 3 ff, 11.
J<>{l RAuscmlR, EuZPR-EuIPR (20 J5)/ANDRAE, EG-UntVO Vorbem zu Art 3 ff, 10. 269
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
IV. Actividade do tribunal
1. Controlo da citação
1.1. Regime geral
Se o requerido tiver a sua residência habitual num Estado diferente daquele em
que foi instaurada acção e não comparecer em juízo, o tribunal da acção suspende a
instância, enquanto não se estabelecer que o requerido foi devidamente notifi~ado do
acto introdutório da instância, ou acto equivalente, a tempo para poder deduzir a sua
defesa ou que foram efectuadas todas as diligências nesse sentido (art. 11.º, n.º l; cf.
art. 28.º, n.º 2, Reg. 1215/2012).
1.2. Regime especial
Se O acto introdutório da instância, ou acto equivalente, tiver sido transmitido por
um EM a outro através da aplicação do Reg. 1393/2007, é aplicável o disposto no art.
19.º Reg. 1393/2007, o que, quanto a Portugal, se traduz no seguinte: tendo a citação
sido realizada num EM diverso daquele no qual a acção foi proposta e não tendo o
demandado comparecido em juízo, o tribunal da acção deve suspender a instância até
se verificar que a citação foi regular e realizada em tempo útil (art. 19.º, n.º l, Reg.
1393/2007).
2. Controlo da competência
O tribunal de um EM no qual tenha sido instaurada uma acção para a qual não
tenha competência por força do Reg. 4/4009 deve declarar oficiosamente a sua
3 1
incompetência (art. 10.º; cf. art. 28.º, n. 0 l, Reg. 12~5/2012) : • ~orno? R.eg. 4/!009
abrange quer a competência internacional, quer a mcompe~nc~a te~tonal, h~ q~e
aplicar o regime a qualquer destas competências. As consequenc1as da mcompete:ic1!
detenninam-se segundo o direito interno dos EMs (quanto a Portugal, cf. art. 99. , n.
l, e 105.0 , n. 0 3, CPC).
3. Controlo da litispendência
3.1. Regime aplicável
Quando acções com o mesmo pedido e a mesma causa de pedir e entr~ as mesmas
partes forem submetidas à apreciação de tribunais de diferente~ EMs, o tnbt:11al q~e!
a acção foi submetida em segundo lugar deve suspender ofic10samente a ms:811cia,
até que seja estabelecida a competência do tribunal a que a acção foi submetida em
391 Entendendo que o preceito só é aplicável no caso de o demandado não ter comparecido
ou só ter comparecido para invocar a incompetência do tribunal, cf. RAuSCHER, EuZPR-EuIPR
270 (2015)/ANoRAE, EG-UntVO Art IO, 6.
Parte J. Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
primeiro lugar (art. 12.0 , n. 0 1; cf. art. 29. 0 , n. 0 l, Reg. 1215/2012). A identidade de
acções ocorre não só nas situações em que uma mesma parte repete a acção, mas
também naquelas em que uma das partes pede a redução do montante da prestação de
alimentos e a outra pede o seu aumento 392 • Quando estiver estabelecida a competência
do tribunal a que a acção foi submetida em primeiro lugar, o segundo tribunal deve
declarar-se incompetente em favor daquele (art. 12.°, n.º 2; cf. art. 29.º, n.º 3, Reg.
1215/2012).
3.2. Momento da propositura
Para que não se suscitem dúvidas sobre o momento da propositura da acção, esta
considera-se instaurada:
Na data em que é apresentado ao tribunal o documento que dá início à
instância ou um documento equivalente, desde que o requerente não tenha
posteriormente deixado de tomar as medidas que lhe incumbem para que
seja feita a notificação ou citação ao requerido (art. 9. 0 , al. a); cf. art. 32.º,
n. 0 1, al. a), Reg. 1215/2012);
Se o documento tiver de ser notificado ou citado antes de ser apresentado
ao tribunal, na data em que é recebido pela autoridade responsável pela
notificação ou citação, desde que o requerente não tenha posterionnente
deixado de tomar as medidas que lhe incumbem para que o acto seja
apresentado ao tribunal (art. 9. 0 , ai. b); cf. art. 32.º, n.º 1, al. b), Reg.
1215/2012).
4. Controlo da conexão
4.1. Regime geral
Quando acções conexas estiverem pendentes em tribunais de diferentes EMs, o
tribunal a que a acção foi submetida em segundo lugar pode suspender a instância
(art. 13.º, n." l; cf. art. 30.0 , n. 0 l, Reg. 1215/2012). Consideram-se conexas as acções
ligadas entre si por um nexo tão estreito que haja interesse em que sejam instruídas
e julgadas simultaneamente para evitar soluções que poderiam ser inconciliáveis se
as causas fossem julgadas separadamente (art. 13.º, n.º 3; cf. art. 30.º, n.º 3, Reg.
1215/2012). É o que sucede, por exemplo, entre a acção em que é pedido ao alegado
progenitor a prestação de alimentos e a acção em que este impugna a sua paternidade393 •
4.2. Regime especial
Se as acções estiverem pendentes em primeira instância, o tribunal a que a acção
foi submetida em segundo lugar pode igualmente declarar-se incompetente, a pedido
392
.R.AuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVO Art 12, 6.
1 3
º RAuscHER, EuZPR-EuIPR (2015)/ANDRAE, EG-UntVOArt 13, 6. 271
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
de uma das partes, se o tribunal a que a acção foi submetida em primeiro lugar for
competente e a sua lei permitir a apensação das acções em questão (art. 13.º, n.º 2; cf.
art. 30.º, n.º 2, Reg. 1215/2012).
V. Cooperação internacional
1. Generalidades
Cada EM designa uma autoridade central encarregada de cumprir as obrigações
decorrentes do Reg. 4/2009 (art. 49. 0 , n. 0 l). Este regime acompanha o disposto nos
art. 5.º a 13.º e 42.º CCobrAI. Seguindo o disposto no art. 71. 0 , n. 0 l, ai. d), Portugal
designou a Direcção~Geral da Administração da Justiça.
2. Funções gerais
As autoridades centrais realizam as seguintes funções gerais:
Cooperam entre si, nomeadamente através do intercâmbio de informações,
e promovem a cooperação entre as autoridades competentes nos seus EMs
para alcançar os objectivos do Reg. 4/2009 (art. 50. 0 , n.º 1, al. a));
Procuram encontrar, tanto quanto possível, soluções para as dificuldades
que surjam no âmbito da aplicação do Reg. 4/2009 (art. 50.0 , n.º l, ai. b)).
3. Funções especificas
3.1. Pedidos do interessado
(a) O credor que pretenda cobrar a prestação de alimentos pode apresentar à
autoridade central da sua residência (art. 55.º) os seguintes pedidos:
O reconhecimento ou o reconhecimento e a declaração de força executória
de uma decisão (art. 56.º, n.º l, al. a));
A execução de uma decisão proferida ou reconhecida no EM requerido
(art. 56.º, n. 0 l, al. b));
A obtenção de uma decisão no EM requerido quando não exista uma
decisão prévia, incluindo, se necessário, a determinação da filiação (art.
56.0 , n.º 1, ai. c));
A obtenção de uma decisão no EM requerido, quando não for possível
o reconhecimento e a declaração de força executória de uma decisão
proferida num Estado que não seja o EM requerido (art. 56.0 , n. 0 l, ai. d));
A alteração de uma decisão proferida no EM requerido (art. 56.º, n.º 1, al.
e));
A alteração de uma decisão proferida num Estado que não seja o EM
requerido (art. 56.0 , n.º 1, al. f)).
(b) O devedor contra o qual tenha sido proferida uma decisão de prestação de
alimentos pode apresentar os seguintes pedidos:
272
Parte I - Processo Declarativo [Y. Aferição da Competência Internacional
O reconhecimento de uma decisão que conduza à suspensão, ou limite a
execução, de uma decisão anterior no EM requerido (art. 56.º, n.º 2, al. a));
A alteração de uma decisão proferida no EM requerido (art. 56.º, n.º 2, ai.
a));
A alteração de uma decisão proferida num Estado que não seja o EM
requerido (art. 56.º, n.º 2, ai. a)).
(e) No âmbito da cooperação entre entidades centrais, o termo decisão engloba
igualmente as decisões proferidas em Estados terceiros (art. 2.º, n.º l, n.º 1 2.ª parte).
Sendo assim, há que concluir que a cooperação das autoridades centrais também pode
ser pedida quanto a decisões provenientes de Estados terceiros.
3,2. Colaboração das autoridades
No que respeita aos pedidos dos interessados, a assistência prestada pelas
autoridades centrais pode consistir, nomeadamente:
Na transmissão e recebimento desses pedidos (art. 51.º, n.º 1, ai. a));
Na propositura ou facilitação da propositura de uma acção em relação a
esses pedidos (art 51.º, n. 0 1, ai. b)); neste caso, a autoridade central do EM
requerido pode exigir uma procuração ao requerente (art. 52.º).
VI. Apoio judiciário
1. Generalidades
1.1. Princípio orientador
As partes que estejam envolvidas num litígio abrangido pelo Reg. 4/2009 têm
acesso efectivo à justiça noutro EM, nomeadamente no âmbito dos procedimentos
de execução e dos recursos (art. 44. 0 , n. 0 1, § l.º). Para esse efeito beneficiam de um
regime que completa aquele que é assegurado pela Direct. 2003/8/CE (consid. (36)
§ 2.º).
1.2. Regime aplicável
O regime de prestação de apoio judiciário é distinto nos casos em que o interessado
solicita assistência a uma autoridade central e nas hipóteses em que tal não sucede
(art. 44.", n." 3).
2. Pedido de assistência
2.1. Concessão do apoio
Se o requerente tiver solicitado assistência a uma autoridade central ainda há que
distinguir duas hipóteses: '
Tratando-se de uma obrigação alimentar decorrente de uma relação de
filiação relativamente a um menor de 21 anos, o EM requerido deve prestar
273
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
apoio judiciário gratuito (art. 46. 0 , n. 0 l; cf. art. 15.0 , n. 0 1, CCobrAl), a
menos que, não sendo um pedido de reconhecimento, de declaração de
força executória ou de execução, a autoridade central considere que o
pedido ou o recurso é manifestamente infundado (art. 46.º, n.º 2; cf. art.
I5. 0 , n.º 2, CCobrAl);
Tratando-se de uma obrigação alimentar com outra fonte, o EM não é
obrigado a prestar apoio judiciário quando, e na medida em que, os seus
procedimen'!os permitam que as partes instaurem a acção sem necessidade
daquele apoio e a autoridade central faculte os serviços necessários para tal
a título gratuito (art. 44. 0 , n. 0 3); a situação não é susceptível de se verificar
em Portugal, porque a concessão de apoio judiciário depende sempre da
insuficiência económica do requerente (art. 7. 0 , n.º l, LADT), e nunca da
qualidade do pedido que é formulado.
2.2. Cobrança de custas
A autoridade competente do EM requerido pode cobrar custas à parte vencida que
foi beneficiária de apoio judiciário gratuito ao abrigo do disposto no art. 46.º, a título
excepcional e se a situação financeira desta última o permitir (art. 67.º). O preceito é
aplicável, por exemplo, a uma pessoa abastada que tenha agido de má fé (consid. (36)
§ 3.º).
3. Pedido directo
Se o requerente não tiver solicitado a intervenção da autoridade central, vale um
princípio de continuidade ou um princípio de avaliação pela lei foro. Em concreto:
Uma parte que, no Estado de origem, tenha beneficiado no todo ou em
parte de apoio judiciário ou de isenção de preparas e custas beneficia, em
qualquer processo de reconhecimento, de força executória ou de execução,
do apoio judiciário mais favorável ou da isenção mais ampla prevista no
direito do EM de execução (art. 47.º, n.º 2); o mesmo vale para a hipótese
de, no Estado de origem, o processo ter decorrido perante urna autoridade
administrativa (art. 47.º, n.º 3);
A apreciação da prestação de apoio judiciário no Estado requerido pode
ser feita de acordo com o direito nacional, em particular no que se refere
às condições de avaliação dos meios do requerente ou do mérito da causa
(art. 47. 0 , n. 0 1).
274
Parte I - Processo Declarativo IV Aferição da Competência Internacional
§ 19.0 Direito interno
1. Generalidades
1. Regime legal
1.1. Âmbito do regime
O art. 37.º, n.º 2, LOSJ dispõe que incumbe à lei de processo fixar os factores de
qu~ depende a competên.cia i~temacional dos tribunais judiciais. Por sua vez, 0 art.
59. e~tabelece que os tnbunais portugueses têm competência internacional quando
se venfique alguma das circunstâncias mencionadas nos art. 62.º e 63.º (competência
legal) e no art. 94. 0 (competência convencional).l94 •
1.2. Lei aplicável
. Na ordem juridica portuguesa, a competência internacional é aferida
mdependen~emente ?a lei aplicável ao mérito da causa. Assim, os tribunais portugueses
podem ser ~ternac1on.almente competentes mesmo que a causa deva ser apreciada
~or uma lei estrangeira e, em termos idênticos, podem ser internacionalmente
mcompetentes mesmo que a acção deva ser apreciada pela lei portuguesa>9s.
2. Âmbito de apJicação
Como se ac.autela no art. 59.º, n. 0 l, o regime interno só é aplicável quando não deva
ceder peran_re mstnunentos internacionais e actos de direito europeu, designadamente
perante o disposto no Reg. 1215/2012, no Reg. 2201/2003, no Reg. 4/2009, no Reg.
650/2012 e no Reg. 2016/1103. Dito de outra forma: se o caso couber no âmbito
de aplica~o .de. um des~es regulamentos europeus, é sempre por estes que se afere
a competencta mternac10nal dos tribunais portugueses. Deste primado do direito
europeu ~ob.re o direito interno português resultam, na matéria em análise, as seguintes
consequencias:
Qualquer divergência entre o disposto no Reg. 1215/2012, no Reg.
2201/2003, no Reg. 4/2009, no Reg. 650/2012 ou no Reg.2016/1103 e 0
estabelecido no direito interno português é resolvida através da aplicação
daqueles actos europeus;
Se for aplicável o Reg. 1215/2012, o Reg. 2201/2003, o Reg. 4/2009, 0 Reg.
650/2012 ou o Reg. 2016/ 1103 e dos seus preceitos não resultar a atribuição
de competência internacional aos tribunais portugueses, também não é
possível aferir essa competência através da aplicação do direito interno.
394
Cf., com alguns apontamentos críticos, MOURA RAMOS, RLJ 143 (2013), 85 ss.· MouRA
RAMos, BFD 93 (2017), 577 ss. '
395
Cf., p. ex., LIMA PINHEIRO, DIP III/! (2019), 38 ss.; ÜE!MER, IZPR (2020), 370 s. 275
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
3. Critérios aferidores
3.1. Enunciado
Os tribunais portugueses não se encarregam de julgar todo e qualquer litígio. Para
que um tribunal português seja competente para apreciar um litígio, é necessário que
entre o litígio e a ordem jurídica portuguesa haja um elemento de conexão que seja
suficientemente relevante para justíficar o julgamento desse litígio. Esses elementos
de conexão fonnam o conteúdo de quatro critérios: o critério da coincidência (art. 62.º,
al. a); art. 63."), o critério da causalidade (art. 62. 0 , al. b)), o critério da necessídade
(art. 62.º, ai. c)) e o critério da vontade das partes (art. 94.º). Estes critérios são
alternativos entre si: basta a verificação de um deles para os tribunais portugueses
serem internacionalmente competentes.
3.2. Apreciação
O problema que deve ser resolvido pelo legislador nacional no âmbito da
competência internacional é o seguinte: atendendo aos elementos da causa e às
conexões que estes estabelecem com certa ordem jurídíca, cabe averiguar quais são
os tríbunais que a devem apreciar. Se a causa apresentar uma conexão com uma única
ordem jurídica, a solução é intuitiva: devem ser os tribunais dessa ordem que devem
ser competentes para apreciar a causa. Se a causa apresentar uma conexão com várias
ordens jurídicas, a solução não é tão intuitiva, mas é exactarnente do mesmo género:
trata-se ainda e sempre de escolher os tribunais de certa ordem jurídica que serão
competentes para apreciar uma acção.
É por isso que, pela perspectiva de qualquer legislador nacional, as regras sobre
a competência internacional só podem encontrar justificação para, em relação a
situações jurídicas plurilocalizadas, alargar esta competência a casos não abrangidos
pelas regras da competência interna ou para excluir essa competência em relação a
hipóteses que, apesar de se encontrarem compreendidas nas regras da competência
interna, apresentem uma conexão relevante com outras ordens jurldicas396 •
II. Critérios de conexão
1. Critério da coincidência
1.1. Generalidades
O art. 62.º, ai. a), estabelece que os tribunais portugueses são competentes quando
a acção deva ser proposta em Portugal, segundo as regras de competência territorial
estabelecidas na lei portuguesa. Os art. 70. 0 a 84.ºprocuram fixar para cada litígio uma
sede territorial e indicam como competente o tribunal do lugar onde essa sede se situa.
276 l9ó Sobre os elementos relevantes para essa conexão, cf. RP 23/5/2006 (0620651 ).
Parte I Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
Ora, se esse lugar se encontrar em Portugal, por esse facto os tribunais portugueses são
!ntemac~onalmente competentes. É o princípio da coincidência entre a competência
mtemacmnal e a competência interna territorial.
Esta coincidência não alarga nem restringe a competência interna a casos que
apresentam elementos de estraneidade, pelo que o sentido útil do princípio da
coíncidência encontra-se no "reenvio intra-sistemático"397 para o disposto no art. 63.º:
este pre~eito entu:cia as hipóteses em que a competência dos tribunais portugueses
é exclus1va,. ou s~Ja, os casos em que, na perspectiva da ordem jurídica portuguesa,
apenas os tnbunais portugueses são exclusivamente competentes.
1.2. Competência exclusiva
Em algrnnas situações em que os tribunais portugueses são competentes segundo
o critério da coincidência, essa competência é exclusiva. O art. 63.º concretiza as
hip?tese~ de competência exclusiva dos tribunais portugueses, quando não sejam
aplicáveis regulamentos europeus ou outros instrumentos internacionais que devam
pre~ale~er sobre o direito interno (art. 59.º). Essas hipóteses~ que, em grande parte,
estão almhadas com as correspondentes disposições do Processo Civil Europeu~ são
as seguintes:
Em matéria de direitos reais sobre imóveis e de arrendamento de imóveis
situados em território português (art. 63. 0 , ai. a) 1.ª parte; cf. art. 24. º, n.º l,
§ 1. º, Reg. 1215/2012)398; todavia, em matéria de contratos de arrendamento
de imóveis celebrados para uso pessoal temporário por um período máximo
de seis meses consecutivos, são igualmente competentes os tribunais do
EM da UE onde o requerido tiver domicílio, desde que o arrendatário seja
uma pessoa singular e o proprietário e o arrendatário tenham domicílio
no mesmo EM (art. 63.º, ai. a) 2.ª parte; cf. art. 24.º, n.º J, § 2.º, Reg.
1215/2012);
Em matéria de validade da constituição ou de dissolução de sociedades
ou de outras pessoas colectivas que tenham a sua sede em Portugal, bem
como em matéria de validade das decisões dos seus órgãos (art. 63.º, ai.
b) l.ª parte; cf. art. 24.º, n." 2 l." parte, Reg. 1215/2012); para detenninar
essa sede, o tribunal português aplica as suas regras de direito internacional
privado (art. 63.º, ai. b) ! .ªparte; cf. art. 24.", n.º 2 2." parte, Reg. 1215/2012);
Em matéria de validade de inscrições em registos públicos conservados em
Portugal (art 63.º, ai. c); cf. art. 24.", n.º 3, Reg. 1215/2012);
397
Cf. MOURA VICENTE, tn AAVV, Aspectos (1997), 84.
m A partilha de bens imóveis do património comum do casal numa acção de divórcio não
se enquadra na competência exclusiva dos tribunais portugueses: STJ 9/3/2004 (04B3808); RL
8/3/2007 (9936/2006-6); RL 24/5/2007 (5499/2006-6); RC 3/3/2009 (237/07.IYRCBR); STJ
12nl201 I (987/10.5YRLSB.S1); RG 4/12/2012 (94/11.3YRGMR). 277
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Em matéria de execuções sobre imóveis situados em território português
(art. 63.º, al. d)); o preceito limita-se a concretizar, quanto aos bens imóveis,
0 que resulta do princípio da territorialidade das medidas executivas para
qualquer bem móvel ou imóvel localizado em Portugal, pelo que é algo
redundante399 ;
Em matéria de insolvência ou de revitalização de pessoas domiciliadas em
Portugal ou de pessoas colectivas ou sociedades cuja sede esteja situada
em território português (art. 63.º, ai. e)); esta regra diverge daquela que se
extrai do art. 3.º, n.º l, Reg. 2015/848 (que considera competente o tribunal
do EM onde se situar o centro dos interesses principais do devedor, mesmo
que este não coincida com o local da respectiva sede estatutária), pelo
que este preceito prevalece sempre que o devedor tenha o centro dos seus
interesses principais (que não coincide necessariamente com a sua sede
estatutária) num EM.
1.3. Efeitos da competência exclusiva
(a) A competência exclusiva dos tribunais portugueses obsta à validade do pacto
privativo de jurisdição (art. 94.º, n.º 3, al. d); cf. art. 25. 0 , n.º 4, Re~. 1215/2012) e .ao
reconhecimento em Portugal de uma decisão proferida por um tnbunal estrangeiro
(art. 980.º, ai. c); cf. art. 45. 0 , n. 0 l, al. e) ii), Reg. 1215/2012). . .
(b) No âmbito do processo de insolvência encontra-se um re~ime excep_cmna!:
apesar de o art. 63.º, ai. e), estabelecer a competência exclusiva d?~ .tnbuna1s
portugueses para os processos de insolvência re!ativos a pe_sso~s dorruc1Itada_s .e~
Portugal e a pessoas colectivas ou sociedades cuJa sede esteJa situada em terntono
português, a verdade é que o art. 288.º, n.º l, CIRE não_faz depender o i:_ec~nhecime_nto
da decisão de declaração de insolvência da observância dessa competencia exclusiva.
1.4. Matéria sucessória
Da conjugação com o critério da coincidência há que excluir º. disposto no art.
72.º-A. Tudo o que neste preceito se refira a elementos de estranetdade tem de ser
visto em conjugação com o disposto nos art. 4. 0 e 10.0 Reg. 650/20~2, ?ado que estes
preceitos não deixam nenhum campo de aplicação para qualquer regra_ mterna sobre a
competência internacional e têm, por isso, um campo de aplicação universal.
2. Critério da causalidade
2.1. Enunciado
Por força do critério da causalidade, a competência internacional dos tribunais
portugueses resulta de ter sido praticado em território português o facto que serve
de causa de pedir na acção ou algum dos factos que integram essa causa petendi (art.
278 309 Cf. MoURA R.AMos, BFD 93 (2017), 584 ss.
Parte 1- Processo Declarativo IV. Aferição da Competência Internacional
62. 0 , ai. b )). A causa de pedir é o acto ou facto jurídico que individualiza a pretensão
material ou o direito potestativo alegado pelo autor, pelo que, para que os tribunais
portugueses sejam competentes segundo o critério da causalidade, é necessário que,
pelo menos, um dos factos que integram a causa de pedir tenha sido praticado em
Portugal40!J. A prática em Portugal de um facto complementar ou concretizador não
chega para atribuir competência aos tribunais portugueses.
Assim, por exemplo, basta que o contrato de seguro tenha sido celebrado em
Portugal, para atribuir competência internacional aos tribunais portugueses para
a apreciação da acção proposta pelo segurado contra a seguradora401 • Do mesmo
modo, se um moçambicano pretender de outro moçambicano, ambos domiciliados
no Maputo, o cumprimento de uma obrigação emergente de um mútuo que devesse
ser realizada no Maputo, os tribunais portugueses são competentes para a acção se o
mútuo tiver sido celebrado em Portugal.
2.2. Apreciação
A justificação do critério da causalidade é bastante discutível, porque a conexão que
permite estabelecer com a ordem jurídica portuguesa está longe de ser algo que possa
ser considerado, de uma forma incontroversa, suficiente para justificar a competência
internacional dos tribunais portugueses 4º2. É difícil que o critério da causalidade não
conduza a urna competência exorbitante desses tribunais.
3. Critério da necessidade
3.1. Generalidades
Segundo o princípio da necessidade, os tribunais portugueses são internacionalmente
competentes no caso de o direito não poder tomar-se efectivo senão por meio de acção
proposta em tribunal português ou na hipótese de constituir para o autor dificuldade
apreciável a sua propositura no estrangeiro, desde que entre o objecto da acção e o
território português exista um elemento ponderoso de conexão pessoal ou real (art.
62.º, al. c))4º3.
3.2. Concretização
(a) (i) A impossibilidade pode ser uma impossibilidade jurídica ou uma mera
dificuldade prática. Existe impossibilidade jurídica quando, pela conjugação das
4{]ºCf. RP 1/6/2017 (10310/16.0T8PRT-A.Pl).
4!ll Ass. STJ 6/94, de 30/3.
•oi Exigindo "uma conexão suficientemente forte entre o caso e o Estado português" de
molde a evitar competências exorbitantes, cf. LIMA PINHEIRO, DIP III/1 (2019), 349.
403
Cf. fERRER CoRRE1AiMouRA RAMOS, Um Caso de Competência Internacional dos
Tribunais Portugueses ( 1991 ), 39 ss. 279
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
regras de competência internacional dos vários países, o litígio fica sem tribunal
competente para o dirimir, isto é, quando se verifica um conflito negativo de
competências internacionais. Suponha-se, por exemplo, um país x, em que seja regra
absoluta a da competência do tribunal do domicílio do réu; admita-se ainda que wn
português celebra nesse país com outro português domiciliado no país y um mútuo a
pagar no mesmo país x; os tribunais portugueses não são competentes pelo critério da
coincidência(art. 62. 0 , ai. a), e 71. 0 , n.º 1), porque o réunãotemdomicílioem Portugal;
os do país x também não, porque o demandado também não tem domicílio nesse país;
nenhum tribunal seria internacionalmente competente para esta acção; sê-lo-ão então
os tribunais portugueses por força do art. 62. 0 , al. c), dado que a nacionalidade das
partes e o domicílio do autor constituem um elemento ponderoso de conexão pessoal
com a ordem jurídica portuguesa.
(ii) A impossibilidade juridica também ocorre quando:
O MP, na sequência de uma investigação oficiosa, deva propor, actuando
iure proprio, a acção de investigação de paternidade de dois menores
registados em Portugal contra um português domiciliado no estrangeiro404 ;
- Quando um outro tribunal potencialmente competente tenha declinado a
sua competência405 •
(b) A dificuldade prática verifica-se quando, em virtude de facto, natural ou
material, resultante, por exemplo, de uma guerra, do corte de relações diplomáticas,
da qualidade de refugiado político ou de um facto de relevância análoga, a propositura
da acção no estrangeiro constituir para o autor dificuldade apreciável. Esta dificuldade,
aliada a urna relação do objecto ou das partes com a ordem jurídica portuguesa, toma
o tribunal português um forum conveniens.
4. Competência convencional
4.1. Generalidades
(a) No estabelecimento da competência internacional dos tribunais portugueses,
o direito interno português também admite a conexão resultante da vontade das
partes. Trata-se do chamado pacto atributivo e privativo de jurisdição (assim
designado porque tem a ver com o exercício da jurisdição pelos tribunais portugueses
relativamente a questões plurilocalizadas), matéria que se encontra regulada pelo art.
94.º. Na perspectiva da ordem jurídica portuguesa, o pacto é atributivo, se conceder
competência internacional aos tribunais portugueses, ou privativo, se retirar essa
competência aos tribunais portugueses.
(b) O regime estabelecido no art. 94.º cede perante o regime que consta do art. 25.º
Reg. 1215/2012, sempre que as partes - qualquer que seja o seu domicílio - tenham
404
STJ 15/5/2014 (2082/12.3TVLSB.Ll.Sl).
280 •
0
s STJ 15/1/2019 (27881/J 5.0T8LSB-A.Ll.A.Sl ).
Parte I -· Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
atribuído competência aos tribunais de um EM (art. 25.º, n.º l pr., Reg. 1215/2012).
De igual modo, o disposto no art. 94.º também cede perante o estabelecido no art. 23.º
CLug II e no art. 3.º CE!Foro. Nestes termos, a possibilidade de aplicação do direito
interno português é bastante residual. Este direito só é aplicável quando, apesar de o
objecto da causa respeitar a matéria civil ou comercial, seja atribuída competência:
A tribunais de EMs em matérias não abrangidas por nenhum instrumento
europeu ou convenção internacional;
A tribunais de Estados que não sejam EMs da UE, nem Estados contratantes
da CLug II ou da CEIForo;
No caso em que nenhuma das partes tenha domicílio num Estado contratante
da CLug II, a tribunais de um Estado contratante da CLug II; recorde-se
que o dísposto no art. 23.º CLug II só é aplicável se alguma das partes tiver
domicílio num Estado contratante da CLug II.
4.2. Admissibilidade do pacto
(a) Se a relação controvertida tiver conexão com várias ordens jurídicas, as
partes podem convencionar qual é a jurisdição competente para apreciar um litígio
determinado ou os litígios eventualmente decorrentes dessa relação (art. 94.º, n.º 1).
A designação convencional pode envolver a atribuição, aos tribunais portugueses
ou estrangeiros, de competência exclusiva ou alternativa, presumindo-se, em caso
de dúvida, que é exclusiva (art. 94. 0 , n. 0 2). Suponha-se que A, português, residente
no Brasil, compra a B, brasileiro, igualmente residente no Brasil, uma partida de
mercadorias; no respectivo contrato, as partes podem convencionar que os tribunais
brasileiros serão competentes para julgar as causas dele emergentes; há então um
pacto privativo de jurisdição, se for retirada competência aos tribunais portugueses;
as partes também podem estabelecer que a competência que atribuem aos tribunais
brasileiros é exclusiva ou alternativa com a de outros tribunais.
(b) O art. 94. 0 , n.º 2, refere-se apenas à hipótese de a concorrência se verificar com
a competência (legal) dos tribunais portugueses, mas há igualmente que considerar
a hipótese de a alternatividade se verificar entre a competência (convencional) que
é atribuída aos tribunais portugueses e a competência (legal) que pertence a outros
tribunais. Sendo assim, se as partes nada disserem, presume-se que a competência
que é atribuída a um tribunal estrangeiro ou português é sempre exclusiva, pelo que,
na perspectiva da ordem jurídica portuguesa, a celebração do pacto de jurisdição
obsta a que a acção possa ser instaurada, respectivamente, num tribunal português ou
estrangeiro.
4.3. Validade do pacto
(a) O pacto de jurisdição só é válido se se verificarem as seguintes condições:
A disponibilidade do objecto do processo pelas partes (art. 94. 0 , n. 0 3, ai.
a));
281
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O respeito da competência exclusiva dos tribunais portugueses (art 94.º,
n.º 3, ai. d));
A aceitação da atribuição da competência pela lei do tribunal designado
(art. 94.°, n." 3, ai. b));
A existência de wn interesse sério de, pelo menos, uma das partes, e a
inexistência de um inconveniente grave para a outra (art. 94.º, n.º 3, al.
c); no âmbito das cláusulas contratuais gerais, cf. art. 19.°, al. g), e 20.º
LCCG)406 ;
- A celebração através da forma escrita ou de uma confirmação por escrito
(art. 94. 0 , n.º 3, aL e), e 4).
(b) O pacto de jurisdição é wn negócio jurídico, pelo que a sua validade depende
igualmente do preenchimento de todos os respectivos requisitos substantivos de
validade.
III. Competência territorial
1. Generalidades
Alguns critérios aferidores da competência internacional aferem igualmente
o tribunal territorialmente competente. É o caso do critério da coincidência (art.
62. 0 , al a)), dado que o mesmo assenta numa coincidência entre a competência
territorial e a competência internacional. Por exemplo: os tribunais portugueses são
internacionahnente competentes, porque o facto ilícito ocorreu em Portugal (art. 62.º,
ai. a), e 71.º, n. 0 2); o tribunal territorialmente competente é o do lugar onde ocorreu
o facto (art. 71.º, n.º 2).
Também pode suceder que não seja possível aferir em simultâneo a competência
internacional e a competência territorial: é o que se verifica quando os tribunais
portugueses são internacionalmente competentes por força dos critérios da causalidade
(art. 62. 0 , al. b)), da necessidade (art. 62.º, aL c)) ou da vontade das partes (art. 94.º).
Nesta hipótese, importa então averiguar como se determina o tribunal territorialmente
competente: a solução resulta da aplicação do disposto nos art. 80. 0 , n.º l e 2, ou 81.0
e, em última análise, do estabelecido no art. 80.º, n.º 3.
2. Concretização
2.1. Enunciado das regras
O art. 80.0 contém regras de três géneros:
O art. 80.º contém, antes de mais, uma regra primária de atribuição de
competência, de carácter geral - é a que está prevista no n. 0 1: em todos os
casos não previstos em disposições especiais é competente para a acção o
282 -cf. RL 24/l 1/2005 (8211/2005-6).
Parte I - Processo Declarativo IY. Aferição da Competência Internacional
~ribunal .do domicílio do réu; esta regra pode ser atributiva de competência
mternac1onal aos tribunais portugueses, em conjugação com O art. 62.º,
al. a); por exemplo: a acção de investigação de paternidade segue O foro
geral do art. 80.º, rLº l; por força do art. 62.º, al. a), pode-se investigar
em Portugal a paternidade se o réu ou réus (investigado ou herdeiros do
investigado) tiverem domicílio em Portugal;
O art. 80.ºcontémainda regras de outro tipo: regras que, falhando a conexão
primária (domicílio do réu), estabelecem uma conexão secundária: é 0
ca~o d? n.º ~ l.ª parte; assim, se uma pessoa (estrangeiro ou português)
quiser mvest1gar a sua filiação de um investigado ausente ou sem residência
habitual, pode fazê-lo nos tribunais portugueses se ele (autor) tiver
domicílio em Portugal;
- Por fim, há no art. 80.º regras por assiro dizer de recurso, regras que
estabelecem, no âmbito da competência interna, um forum necessitatis
segundo critérios que se não podem considerar de ligação ou conexão
~lev:inte com o litígio (lugar onde o réu se encontrar ou mesmo Lisboa),
isto _e, re~ras de competência territorial que não são dotadas de dupla
func10nal1dade, mas que permitem, em todo e qualquer caso, referenciar
UT_TI tnbunal português territorialmente competente, nem que seja O de
Lisboa: é o que se dispõe no seu n.º 3.
2.2. Forum necessitatis
Para e~eitos do art. 62.º, ai. a), e do princípio da coincidência, as regras de recurso
estabelecidas no art. 80.º, n. 0 3, não podem contar. Elas pressupõem que os tribunais
portugueses são internacionalmente competentes e arranjam maneira de encontrar um
trib_unal territorialmente competente, nem que seja o de Lisboa. A tomar em conta para
e~ettos do art. 62.º, al. a), o disposto art. 80.0 , n. 0 3, então haveria que concluir que os
tnbunais ~ortugueses seriam sempre competentes para qualquer acção em que O autor
ou o réu tivessem domicílio no estrangeiro (sendo certo que esses mesmos tribunais
nem sempre o seriam se o réu ou o autor tivessem domicilio em Portugal). Portanto, 0
art. 80._º, n.º 3, não r_ode atribuir, por si só, nenhuma competência territorial e só pode
ser aphcado em conJugação coro as regras da competência internacional.
283

V. PARTES DO PROCESSO
§ 20.º Noções gerais
I. Generalidades
I. Aspectos metodológicos
Na análise das partes processuaís importa considerar três aspectos que,. embora não
sejam completamente autónomos entre si, são distintos. São eles os segUt~tes:
A noção de parte, respeitante ao problema de saber o que e uma parte
processual; , _ , .
A qualidade de parte, respeitante a questao de saber q_ue_m e_ parte,
indirectamente, a qualidade de parte também serve para d1stmgmr entre
quem é parte e quem é terceiro;
A susceptibilídade de ser parte, relativo ao problema de saber quem pode
ser parte processual; apenas este aspecto encontra uma solução legal (art,
11.º a 13.º).
2. Noção de parte
2.1. Enunciado
Parte é aquele que pede em juízo uma determinada forma ~e tutela jurídica e aquele
contra O qual essa forma de tutela é pedida. As partes acti:as chamam~se aut_ores
em processo declarativo e exequentes em processo ~x,e~utivo; .as_ p~s passivas,
respectivamente, réus e executados. Assim, em face do hbg10, res .m _iu~1c_w deduc_ta,
autor é O res in iudicio deducens e o réu é aquele contra quem res m mdicw deduc1tur ·
2.2. Relevância
A noção de parte tem relevância para determínad?~ efeit~s, ~omeadament~ os de
determinar O âmbito subjectivo das excepções de httspendencta e de caso Julgado
(art. 580.°, n.º I, e 581.º, n.º 2), o tribunal territorialmente competente (art. 7~.º, n.º
1, 72.º e 80.º a 82.º), 0 impedimento do juiz (art. 115.º, n.º }· al.. a) e _b)) e ainda a
admissibilidade do depoimento como testemunha (art. 496. ). Alem dtsso, sobre as
, Sobre a primeira formulação da concepção formal de parte, cf. ÜETKER, JurL_Bl _2
(1890), 189; ÜETKER, Konkursrechtliche Grundbegriffe l (1891), 317; sobre wna apreciaçao
contemporânea, cf. CosTEDE, LA Henckel (2015), 33 ss.
284
Parte 1- Processo Declarativo V. Partes do Processo
partes recaem o dever de cooperação (art. 7.º, n.º 3, e 417.º, n.º 1) e a proibição da
litigância de má fé (art. 8. 0 ), bem como os ónus de impulso do processo (art. 3.0 , n. 0
l, e 6. 0 , n. 0 1), de alegação dos factos relevantes (art. 5.0 , n.º l} e de prova dos factos
controvertidos (art. 342.º a 344.° CC).
3. Qualidade de parte
3.1. Generalidades
A qualidade de parte pertence ao autor e ao réu (bem como ao requerente e ao
requerido ou ao exequente e ao executado). Quem não é autor ou réu é terceiro perante
o processo, mas nestes terceiros há que considerar três grupos:
O dos terceiros que têm a mesma qualidade jurídica do autor ou do réu;
O dos terceiros que, apesar de não terem a mesma qualidade jurídica do
autor ou do réu, têm uma relação com o objecto do processo;
O dos terceiros que não têm a mesma qualidade jurídica do autor ou do réu,
nem têm qualquer relação com o objecto do processo.
3.2. Partes em sentido material
O terceiro pode ser terceiro perante o processo, mas não o ser perante algumas
das suas partes. Isso é assim, porque a identidade de partes é aferida pela qualidade
jurídica dos sujeitos (art. 581.º, n.º 2), o que justifica, por exemplo, que o de cuius e o
herdeiro ou o transmitente e o adquirente sejam a mesma parte. Os terceiros perante
o processo que têm a mesma qualidade jurídica de qualquer das partes são partes em
sentido material.
3.3. Terceiros legitimados
O terceiro também pode ser terceiro, simultaneamente, perante o processo e
perante qualquer das suas partes, mas não ser terceiro perante o objecto do processo2 •
Os terceiros que, apesar de não terem a mesma qualidade jurídica de qualquer das
? partes, têm uma relação com o objecto do processo, são terceiros legitimados, porque
têm legitimidade para ser partes na causa. É o caso, por exemplo, daqueles que podem
intervir como partes principais (art. 31 Lº e 316.º, n.º 1) ou como partes acessórias
(art. 326.º, n.º l) numa acção pendente.
3.4. Terceiros não legitimados
O terceiro pode ser terceiro, simultaneamente, perante o processo, perante qualquer
das partes e ainda perante o objecto do processo. Estes terceiros são terceiros não
legitimados, porque não têm legitimidade para ser partes na causa.
icf. BEITi, D.42, I, 63. (1922), 13 s., 15 e 17, distinguindo entre um critério de estraneità
ai rapporto proeessuale e um critério de estraneità al mpporto litigioso. 285

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
II. Delimitação das partes
1. Princípios orientadores
1.1. Determinação da parte
(a) Pelo menos inicialmente, a identificação das partes está_na dis~on!bilidade do
autor ou dos autores _ ele formula ou eles fo~ul~ os pedidos e md1cam c_on~a
quem os querem formular. A este respeito, convem de_,xar firmes duas observaçoes.
_ Parte é quem o é, não quem o devia ou podia ser; se A quer_fazer anular~
juízo um contrato que celebrou com B e C, deve propor a acçao contr~ ~1:>°s,
se propuser só contra B, ou só contra C, cada um ~est:~ é parte tle!:'tuna
(art. 33.º, n.º 1); mas só O demandado~ p:me, embora ileg1~; qu~m nao for
?
demandado (embora devendo sê-lo) nao e parte, enquanto nao for, . favor de autor ou contra réu falecido ou extinto. A não suspensão da instância após o
Estando a parte representada, parte é o representado, e nao o r~:ese~tante,
se A como tutor de C, propõe contra B uma acção, p_artes em JlllZO sao C e
B; ir~porta, no entanto, ter presente a posiçã? especia~ do MP, que, ape:ar
0
de assumir a representação de entidades públicas ou pnvada~ (~rt. 4. , n. l,
al. b), e 9.º, n.º l, al. a) ac), EMP), intervém :omoparte ~nnc:pal.
(b) Se a acção se funda numa situação de representaçao, a determmaçao das partes
deve fazer-se através da demandante e julgar-se como esta (a demandante) configura a
situação, não como a devia configurar. Assim, se A, afi1111;ando~se representante de~'
sem O ser, propõe uma acção contra e, partes são B e C. _Ha: porem, uma repre~entaçao
irregular pelo que B não pode ser vinculado ou preJu~1cado por esta acçao _(se a
repudiar). Pelo contrário, se D, representante de E, propuser co!tra Fuma acçao e;;
nome próprio, pretendendo fazer valer direitos_ de,~, partes sao D e F, embora ,
porque estranho ao objecto da causa, seja parte ileg1t1ma.
1.2. Inexistência da parte
(a) (i) Pode imaginar-se que seja proposta uma acção por uma_entidade inexistente
(designadamente, por uma sociedade comercial que já não existe) ou contr_a uma
pessoa ou entidade inexistente (nomeadamente, por já se encontrar falecida. no
·
momento da propositura - (art. 351 .°, º 2) ou por já se encontrar extmta
da acçao n: ._ . . .. .
nesse momento). Os dados do direito positivo obngam a d1stmguir entre a mex1stencia
doautoreadoréu: . 'bTd d d
_ A inexistência do autor deve ser tratada como uma msuscept1 '.; .ª e e
s e rrtp aPe ortanto
e , , como uma falta de personalidade _, judiciana t
(art.
'l
11.º, n.º 1)3; o principio da auto-suficiência do processo, nao e comp~.1"..e
com uma "não parte" (tal como também não é compat1vel com um nao
>cf. ScHEMMANN, Parteifiihigkeit iro ZivilprozeB (2002), 5 ss.; cf., no entanto, SnEPER,
286 ZZP 121 (2008), 354 ss.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
objecto"); isto implica que esse autor pode discutir em juízo a sua alegada
inexistência;
A inexistência do réu implica quer a falta de personalidade judiciária, quer
a falta de citação da parte (art. 188.º, n. 0 1, al. d)), que é uma nulidade
processual de conhecimento oficioso (art. 196.º, por remissão para o art.
187.º, al. a)).
(ii) Em conclusão: sob o ponto de vista processual, não há nenhum fundamento
para distinguir entre a parte sem personalidade judiciária e a parte inexistente. Falta
em ambas as situações a susceptibilídade de ser parte a quem tem na acção a qualidade
de autor ou de réu.
(b) Pode ainda perguntar-se o que sucede se, ao contrário do que dispõe o art.
269.º, n.º 1, al. a), não se suspender a instância, vindo a transitar uma sentença a
falecimento ou a extinção da parte consubstancia uma nulídade processual (art. 195. 0 ,
n.º l ), pelo que devem ser anulados os actos subsequentes ao falecimento ou extinção
0
(art. 195. , n.º 2). O trânsito em julgado não pode implicara sanação deste vício, pelo que
a decisão proferida a favor ou contra uma parte inexistente tem de ser considerada ineficaz.
1.3. Dualidade das partes
(a) Todo o processo exige duas partes, isto é, uma ou mais partes activas e uma
ou mais partes passivas: é o que pode ser designado por princípio da dualidade das
partes. Deste princípio decorre a proibição dos "processos consigo próprio", isto é,
dos processos em que o autor e o réu são a mesma pessoa4 • Assim, por exemplo: não é
admissível o processo em que duas sucursais de urna mesma sociedade litigam entre si;
também não é admissível a acção de dívida em que, posteriormente à sua instauração,
se verifique a confusão, isto é, a reunião na mesma pessoa da qualidade de credor e de
devedor (art. 868.º CC), como pode suceder, por exemplo, em consequência de uma
fusão de sociedades. Do mesmo modo, deixa de ser admissível urna acção em que
uma das partes se toma sucessora da outra, excepto se houver outros sucessores que
não sejam partes na acção e que possam substituir a parte falecida\
A inobservância do princípio da dualidade das partes implica a impossibilidade
juridica do processo. Esta impossibilidade pode ser originária, se se verifica desde o
início da causa, ou superveniente, se sobrevém em momento posterior. Em qualquer
dos casos, a impossibílidade constitui fundamento para a extinção da instância (sobre
a impossibilidade superveniente, cf. art. 277.°, ai. e)).
(b) O princípio da dualidade das partes não impede a admissibilidade de acções
entre órgãos da mesma pessoa colectiva. Por exemplo: o órgão de fiscalização de uma
4
Cf. RC 9/3/2010 (121/08. JTBANS.Cl).
5
RL 21/9/2017 (2467-13.8TBCSC.Ll-8); RP 26/9/2019 (487/l7.2T8STS-A.P1) decidiu
um caso em que os demandantes eram os herdeiros da herança jacente demandada. 287
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
sociedade pode propor, contra a própria sociedade (art. 60.º, n.º l, CSC), uma acção
de declaração de nulidade ou de anulação de uma deliberação social de um outro
órgão (art. 57.º, n.º 2, e 59.0 , n.º l, CSC).
1.4. Identificação das partes
Nos termos do art. 552.º, n.º l, al. a), as partes devem ser identificadas pelo autor
através da indicação dos seus nomes, domicílios ou sedes e, sempre que possível,
números de identificação civil e de identificação fiscal, profissões e locais de trabalho.
Quanto ao autor (ou autores), será certamente muito rara qualquer divergênci~ entre~ a
parte identificada e aquela que propõe a acção. Mais frequente pode ser a ~enficaç~o
de problemas quanto à parte identificada como réu, havendo que considerar tres
situações:
- O réu é correctamente identificado pelo autor, mas é diferente da pessoa
que ele queria demandar (indicação errada do r~u); por exe_mp!o: na petição
inicial o autor identifica como causador do acidente de vmçao Manuel da
Costa' motorista residente em Lisboa, quando o envolvido no acidente foi
0 mot~rista Manuel da Costa residente em Sintra; nesta hipótese, a citação
do motorista Manuel da Costa residente em Lisboa é correcta e, com essa
citação, ele toma-se parte da acção; o erro só pode ser corrigid~ através de
uma desistência do pedido pelo autor (art. 283.º, n.º l); se tal nao suceder,
a acção será julgada improcedente;
O réu é incorrectamente identificado pelo autor, não havendo, contudo,
dúvidas sobre a sua identidade (identificação errada do demandado);
por exemplo: na petição inicial, o réu é identificado como .c~~d~-se
José António Silva quando, na verdade, se chama Joel Antoruo Silva, se
a citação puder ser dada como realizada na pessoa certa, não há nenhum
vício e O erro pode ser corrigido, por analogia com o disposto no art. 614.º,
n.º I, a requerimento do autor6;
O réu é correctamente identificado pelo autor, mas é citada uma pessoa
diferente da indicada pelo demandante (citação de um não demandado);
por exemplo: na petição inicial, o réu é identificad~ com_o s~ndo João
Maria Silva, mas é citado alguém com o nome de Jose Mana Stlva; nesta
hipótese, a citação é inexistente (art. 188.º, n.º l, al. b)) - tan~ p~ra o
verdadeiro demandado, como para o indevidamente citado -, pois ha que
entender que este nunca chega a tomar-se réu da acção (há apenas um réu
aparente, pelo que há que proceder à citação do verdadeiro réu).
ºCf. STJ 12/12/1996, BMJ 462,384, admitindo-se a substituição de "Câmara Municipal"
288 por "Munícípio"; cf. também STA 3/11/2005, AD 530,267.
Parte I - Processo Declarativo V Partes do Processo
1.5. Partes incertas
(a) Em regra, as partes da acção são pessoas ou entidades detenninadas. Em certos
casos, porém, quando não seja possível identificar os interessados, a lei pennite que a
acção possa ser proposta ou continuar contra incertos. Assim, por exemplo:
No processo de justificação judicial, aplicável à rectificação do registo e a
certos óbitos, são citados, entre outros, os interessados incertos (art. 235.º,
n. 0 l, ai. b), CRegC);
Falecendo uma das partes, são citados, para efeitos de habilitação, os
sucessores incertos (art. 35I.º, n.º l, e 355.°, n.º l).
(b) Depois de se proceder à citação edital dos incertos (art. 243. 0 ), é pensável
que ninguém apareça a assumir a posição de parte. Nesta hipótese, a acção continua
contra incertos, cabendo ao MP a sua representação (art. 22.º, n.º I; art. 4.°, n. 0 l, ai.
b), e 9.º, n. 0 l, ai. c), e 3, EMP). Esta representação só cessa quando todos os citados
intervierem na acção (art. 22.º, n.º 3), o que, como a acção é proposta contra incertos,
não é certamente fácil de determinar quando acontece.
1.6. Representação voluntária
Nos casos de patrocínio judiciário obrigatório (art. 40. 0 , n.º l, e 58. 0 ), as partes
têm de estar representadas por advogado: trata-se de uma representação voluntária,
embora imposta pela lei, ou seja, de uma representação voluntária necessária. Fora
das referidas hipóteses, é possível uma verdadeira representação voluntária das partes,
mas, como decorre do disposto no art. 42.º, essa representação tem de ser realizada,
pelo menos, por um advogado estagiário ou por um solicitador. Disto decorre que,
ainda que a parte tenha um procurador geral ou especial, este não pode assumir a
representação da parte em juízo.
2. Espécies de partes
2.1. Partes principais e acessórias
(a) A noção que foi formulada de parte convém às chamadas partes principais;
quando se fala de partes, tout court, alude-se às partes principais. Ao lado destas
há as partes acessórias, que são os titulares de interesses conexos com os interesses
em causa e que, por isso, podem auxiliar uma das partes principais. As partes
acessórias defendem no processo um interesse próprio, conexo com o de uma das
partes principais, auxiliando esta parte principal, perante a qual tomam uma posição
de subordinação.
(b) Caso típico de parte acessória é o assistente (art. 326.º a 332. 0 ). O assistente
começa por ser um terceiro interessado, que passa a parte em virtude de um incidente
de intervenção de terceiros, chamado intervenção acessória (cf. epígrafe da secção
que se inicia no art. 321.º).
289

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2.2.MP
(a) O MP pode intervir como parte principal ou como parte acessória:
- o MP intervém como parte principal designadamente quando representa
0 Estado- seja o Estado-colectividade, seja o Estado-administração -, as
regiões autónomas, as autarquias locais e os incapazes, incertos e ausentes
7
l de todo o processo. Mas, no que diz respeito às partes, pode haver especialidades da
em parte incerta (art. 4.º, n.º I, ai. b), e 9.º, n.º 1, aL a) a c), 2 e 3, EMP) e
ainda quando assume a defesa e a promoção dos direitos e interesses das
crianças, jovens, idosos, adultos com capacidade diminuída, bem como de
outras pessoas especialmente vulneráveis (art. 4.º, n.º l, ai. i), e 9.º, n.º 1,
a!. d), EMP);
o MP intervém como parte acessória nomeadamente quando, não se
justificando a sua intervenção como parte principal, sejam interessado~ na
causa as regiões autónomas, as autarquias locais, outras pessoas colecttvas
de utilidade pública, incapazes ou ausentes ou quando a acção vise a realização
de interesses colectivos ou difusos (art. 1O.º, n.º l, al. a), EMP).
(b) Quando O MP representa incapazes ou ausentes e:° _P~~ ince_rta, a sua
intervenção principal cessa logo que seja constituído mandatãrio Jud1_c1~l ~~ incapaz ?u
ausente, ou quando, deduzindo o respectivo representante legal opos1~0 a mtervençao
principal do MP, o juiz, ponderado o interesse do representado, a considere proc~den~e
(art. 9.º, n.º 3). Este regime coincide com o disposto no art. 23.º, n.º 2, mas e mais
amplo do que este último, dado que, não se limitando às situações em que o MP tenha
proposto a acção em representação de capazes ou de ausentes, vale para todas as
situações em que o MP represente esses interessados.
III. Pressupostos processuais
1. Regime paradigmático
Para a apreciação do mérito da causa, a lei exige que as partes apr_esentem um _certo
número de características que funcionam como pressupostos processuats: a personah~
judiciária, a sujeição à jurisdição portuguesa, a capacidade judiciária, ~ patrocíruo
judiciário obrigatório, a legitimidade e ainda o interesse processual (ou em agir).
2. Regime especial
Durante esta análise, a relação processual é considerada, em regra, na sua fonna
mais simples: formada apenas por duas partes, que se mantêm as mesmas no decorrer
?Sobre a multiplicidade dos títulos de intervenção do MP, cf. L ALEXANDRE, RMP 131
(2012), 9 ss.; o Estado não é representado pelo MP nos julgados de paz (CCPGR 21/4/200~
(PGRP00002598)), nos tribunais arbitrais (CCPGR 21/11/1991 (PGRP00000432),
CCPGR 11/3/2004 (PGRP00002337)), nem em tribunais estrangeiros (CCPGR 14/10/1982
290 (PGRP00007!85)).
'f
1 Parte 1~ Processo Declarativo V. Partes do Processo
relação jurídica processual de dois tipos:
- Especialidades de carácter estático, constituidas pela pluralidade de partes,
cumulação subjectiva ou litisconsórcio lato sensu;
Especialidades de carácter dinâmico, constituídas pelas modificações
subjectivas da instância, que são fundamentalmente a sucessão e a
intervenção de terceiros.
§ 21." Personalidade judiciária
I. Enquadramento geral
1. Noção
O art. 1 l.º, n.º l, estabelece que a personalidade judiciária consiste na
susceptibilidade de ser parte.
2. Caracterização
2.I. Eficácia processual
': personalidade judiciári~ é limitada pela sua eficácia ou relevância: só produz
efeitos dentro do processo. E isso que justifica a existência de entidades dotadas de
personalidade judiciária, mas não de personalidade jurídica (art. 12.º e 13.º). Morto 0
réu, sem deixar herdeiros detenninados, para não demorar o processo em prejuízo do
autor, pode este mover a acção contra a herança como sucessora do mesmo réu (art.
12.º, ai. a)).': ~erança é tida para efeitos processuais como sucessora do réu, quer
quanto aos direitos e deveres processuais deste, quer mesmo quanto aos direitos e
deveres de carácter substantivo (que a compõem). Para efeitos processuais a herança
~e _ti~l~r ~ão d~tenninado é pessoa Uudiciária: art. 12.º, al. a)). A pe~onalidade
Jud1c1ária e, por isso, um conceito processual, apenas eventualmente coincidente com
o de personalidade jurídica e nunca dependente de qualquer capacidade de gozo8.
2.2. Eficácia casuística
A perso~~lídftde judiciária das pessoas meramente judiciárias é restrita ao campo do
processo c1vtl. E mesmo possível avançar um pouco mais: essa personalidade é restrita
ao ~ampo de certo processo civil. Assim, se A pedir a condenação de certa agência da
sociedade B (art. 13.º, n.º 1) e vir a certa altura do processo este mal parado, não pode
d~~andar noutr~ processo a própria sociedade B; a diferenciação como duas pessoas
d1stmtas da sociedade B e da sua agência não produz efeitos fora do processo de A
ij Defendendo uma qualificação material da personalidade judiciária cf. BERANEK, Die
Parteifühigkeit (2009), 60 ss. ' 291
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
contra a agência, nem mesmo para impedir a excepção de !itispendência (ou de caso
julgado) por falta do requisito do art. 581.0 , n. 0 2 (identidade de partes com a mesma
qualidade jurídica). Se A propuser duas acções de condenação pela mesma dívida,
uma contra a agência, outra contra a sociedade B, simultaneamente, há lítispendência;
se sucessivamente, há caso julgado; no entanto, A pode, no mesmo processo, accionar
simultaneamente a sociedade e a sua agência, como litisconsortes, escolhendo depois
a entidade a executar.
3. Função
A personalidade judiciária ocupa um lugar muito especial entre os pressupostos
processuais (tal como a personalidade jurídica entre os estados pessoais): é o
pressuposto dos restantes pressupostos processuais subjectivos relativos às partes. Com
efeito, a legitimidade ou a capacidade judiciária, por exemplo, são atributos das partes,
pelo que estas é que são legítimas ou ilegítimas, capazes ou incapazes judiciariamente.
Estes pressupostos por seu turno pressupõem uma parte, de que são atributos e de que a
susceptibilidade de o ser funciona, num plano anterior, como pressuposto.
Se falta a legitimidade, por exemplo, a instância trava-se entre o tribunal e duas
partes, sendo uma (pelo menos) ilegítima. Se falta a personalidade judiciária, falta a
própria susceptibilidade para ser parte, legítima ou ilegítima.
IL Critérios de atribuição
1. Critério da coincidência
O art. l l .°, n.º 2, estabelece a seguinte regra: quem tiver personalidade jurídica tem
personalidade judiciária Esta regra não tem nenhuma excepção: nenhum caso há de
pessoa civil não judiciária. Toda a pessoa jurídica tem personalidade judiciária, seja
pessoa singular, stja pessoa colectiva lato sensu - incluindo, portanto, as associações
(art. 158.º, n.º l,CC),as fundações(art. 158.º, n. 0 2, CC)eas sociedadescomerciais(art.
5. º CSC)-, stja entidade personalizada ad hoc - como, por exemplo, os agrupamentos
complementares de empresas (base V L 4/73, de 4/6) e os agrupamentos europeus de
interesse económico (art. l.° DL 148/90, de 9/5).
A regra enunciada é apenas uma faceta do principio geral da coincidência entre
a personalidade jurídica e a personalidade judiciária. Este princípio abrange a
regra fonnulada no art. l l.º, n.º 2: todo aquele que tem personalidade jurídica tem
personalidade judiciária; mas esse princípio abrange estoutra regra ainda: só aquele
que tem personalidade jurídica tem personalidade judiciária. Esta última regra
apresenta, porém, excepções: há entidades desprovidas de personalidade jurídica a
que os art. 12.º e 13.º atribuem personalidade judiciária.
292
Parte I ·· Processo Declarativo
V. Partes do Processo
2. Outros critérios
2.1. Generalidades
(~) É difícil enumerar com ex.actidão os casos de pessoas judiciárias não jurídic
mas _isso por razões de direito substantivo: é que, a respeito de algumas das entidad~~
previstas nos art. 12.º e 13.", pode discutir-se se são ou não pessoas colectivas· é 0
caso sob_retudo das sociedades civis (art. 12.º, al. c)). Estes problemas são de di~eito
substanhvo, pelo que os casos duvidosos previstos nos art 12 ° e 13 ° pode
1 d · ·
ana 1~ ?s ~se~ a Rreocupação de destacar quais os que representam excepções à regra
m•
da comc:dencia (ia que essa questão exigiria, repita-se, resolver O problema, de direito
substantivo,_ de _s:ber se essas e?tidades carecem de personalidade jurídica).
(b) A atnb.mça? ,d~ person~~l~de ju~iciária a entidades sem personalidade jurídica
decorre de_ dois cntenos: o cnteno da diferenciação patrimonial (art. 12.º) e O critério
da afectaçao do acto (art. 13.º).
2.2. Herança jacente
(a) O_rien~do_-~~ ~or um critério de diferenciação patrimonial, 0 art. 12.º atribui
pe1:'onahda~e Judic1ana. a v~os patrimónios autónomos. Segundo O disposto no art.
12. , ai. a), tem personalidade Judiciária a herança jacente e os patrimóni s a tó.
semlht ··i. ounomos
e an es CUJO tltu ar amda não esteja detenninado 9. Considere-se O seguinte
exe~plo: A é devedor de B; morre, deixando a sua herança sem titular determinado
A !e, pro:ura que ~ não seja com isso prejudicado: permite-lhe mover acção (d~
~~::.!
condenaçao, executiva ou qualquer outra) contra a própria herança jacente isto é
~~~~ça aberta, mas ainda não aceita nem declarada vaga para O Es~do (art'.
A inde«:rrninaçã~ do titular pode verificar-se em dois graus diferentes: ela pode
resultai: de mdeten::unação dos sucessíveis (A morre, sem se saber se tem e, caso
~finnativ?, q~em sao os seus parentes mais próximos ou se tem testamento) ou de
mdet~nnmaç~o dos sucessores (A morre sem testamento e deixando um só filho, B;
este e sucess1vel; mas enquanto não aceitar a herança, não se sabe se será sucessor)
Num e_ noutro caso, a herança é jacente e, nwn e noutro caso, 0 seu titular não é
determ!~ado (enquanto não for aceite ou declarada vaga a favor do Estado sucessor
necessano ). '
, (b) f:- P~~ca nã? se tem socorrido muitas vezes deste meio que a lei põe
a sua dispos'.çao. E isso talvez P?~que a própria lei, depois de no art. 12.º, ai. a),
t~r esta~elec1do em termos exphcitos a personalidade judiciária das heranças de
ll~lar.º:º detenninado, ?ão toma, regra geral, em atenção esse facto. Raras são as
disposiçoes ~ue ~ão seg~11m~nto à i~i~ do art. 12.º, ai. a): entre elas pode contar-se a
do art. 1034. , n. 1, no amb1to do direrto de preferência pertencente à herança.
"Cf RP 19/10/2015 (443/14.2T8PVZ-A.PJ).
293
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2.3. Habilitação da herança
(a) Morta a parte no decorrer do processo, pode perguntar-se se o processo pode
continuar com a herança. O art. 355.º, n.º 4, no âmbito da habilitação de incertos, dá
uma resposta positiva a esta questão: a herança jacente, representada pelo sucessível,
pelo curador ou pelo cabeça-de-casal (art. 2047. 0 , 2048. 0 e 2079.º CC), pode habilitar-
-se como sucessora do de cuius.
(b) (i) Há casos em que a herança não pode suceder ao de cuius - são os casos
de acções respeitantes a direitos pessoais, necessariamente não contidos na própria
herança, como sejam as acções de investigação de paternidade. Há casos, pelo
contrário, em que a lei impõe a habilitação da herança. Assim, querendo o sucessível,
mesmo antes de aceitar a herança, prosseguir uma causa com ela relacionada, pode
fazê-lo nos termos do art. 2047.º CC; habilitar-se-á então, não nomine proprio, mas
como substituto processual da herança, em qualquer caso se afastando o art. 355.º, n.º 1.
(ii) Se o cabeça-de-casal ou o curador agirem como substitutos processuais da
herança jacente (nos termos dos art. 2088. 0 , 2089." e 2048.° CC, remetendo para o
art. 94. 0 , n. 0 2, CC), propondo, em nome próprio, acções em substituição da herança,
também se pode afastar a aplicação do art. 355.º, n.º 1. A própria substituição
processual do MP (art. 355.º, n.º 2) pode ser vista como uma substituição primo gradu
da herança (art. 12. 0 , al. a)) e só reflexamente de incertos (art. 22.º; cf. art. 4.", n.º 1,
ai. b), e 9. 0 , n.º l, al. c), EMP) 10•
2.4. Patrimónios autónomos
(a) (i) A herança já é considerada, em si, património autónomo; a palavra
"semelhante" do art. 12.º, al. a), tem de referir-se à indeterminação do titular. Estão
nessas condições os bens doados ou legados a um nascituro (art. 952. 0 , 2033. 0 , n. 0 2,
al. a), e 2240.º CC) e os bens com que foi dotada uma fundação ainda não constituída
(art. 185.° CC). Subjacente a esta solução está a consideração de que devem ter
personalidade judiciária os patrimónios que possam constituir um centro autónomo
de imputação de direitos e deveres.
Segundo o disposto no art. 12.º, al. a), apenas os patrimónios autónomos cujo titular
não esteja determinado podem possuir personalidade judiciária. Isto não significa que,
através de uma interpretação extensiva, não possa aplicar-se o disposto no art. 12.º,
al. a), a patrimónios com múltiplos titulares: a multiplicidade dos titulares aproxima-
-os da indeterminação. Pode pensar-se mun fundo de investimento imobiliário: o
fundo é gerido por uma instituição financeira, mas os titulares do fundo são os seus
subscritores; no entanto, atendendo ao carácter apenas detenninável (e, nesse sentido,
não determinado) dos seus titulares, pode ser~lhe reconhecida personalidade judiciárian.
1
ºDif., resolvendo o problema com base na representação da herança pelo cabeça-de-casa!,
cf. REMÉDIO MARQUES, Acção Declarativa (2011), 355.
11
294 Cf. STJ 6/3/2008 (088402); RE 2/5/2019 (2921/17.2T8PTM-A.El).
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
~ii) ,A. circun~tãncia de o art. 12.º, aL a), só atribuir personalidade judiciária aos
patnmomos autonomos sem titular determinado exclui que possa ser concedida
personalidade judiciária ao estabelecimento individual de responsabilidade limitada
dado que este tem um titular determinado 12 : qualquer pessoa singular que exerç~
ou pretenda exercer uma actividade comercial pode constituir um estabelecimento
in~ividual de responsabilidade limitada, ao qual afecta uma parte do seu património,
CUJO valor representa o capital inicial do estabelecimento (art. l.º, n.º I e 2, DL 248/86
de 25/8); o p~trimónio assim afectado responde unicamente pelas dívidas contraída~
no desenvolvimento das actividades compreendidas no âmbito da respectiva empresa
(art. IJ.º, n ..º l,.DL 248/86). Porém, esse património tem um titular determinado, pelo
que nao se Justifica a sua personalização judiciária. O mesmo se pode dizer ainda da
massa insolvente, ou seja, da massa constituída pelo património do devedor à data
da declaração de insolvência e pelos bens e direitos que ele adquira na pendência do
processo (art. 46.º, n.º 1, CIRE; cf., no entanto, art. 146.º, n.º I, CIRE)l3.
(b) Por disposição legal, há outros patrimónios que são igualmente dotados de
personalidade judiciária:
As associações sem personalidade jurídica (art. 12.º, al. b); cf. art. 195.º
a 198.º CC), como se vê inclusivamente do disposto no art. 198.º, n.º 3,
CC sobre a representação em juízo do fundo comum das associações sem
personalidade jurídica;
As comissõ~s especiais (art. 12.º, al. b); cf. art. 199.º a 20I.º CC), que
formam aquilo que se costuma chamar património de subscrição ou de
oblação; note-se que se está a referir apenas a subscrição por comissão;
se for aberta por uma pessoa, é esta que deve demandar e ser demandada·
As sociedades civis (art. 12.º, ai. c)); '
As .sociedades comerciais, até à data do seu registo (art. 12.º, al. d)); as
sociedades comerciais só gozam de personalidade jurídica a partir da data
do registo definitivo do contrato pelo qual se constituem (art. 5.º CSC); no
entanto, se dois ou mais indivíduos, quer pelo uso de uma firma comum,
quer por qualquer outro meio, criarem a falsa aparência de que existe entre
eles um contrato de sociedade, eles respondem solidária e ilimitadamente
pelas obrigações contraídas (art. 36.º, n.º 1, CSC);
O condomínio resultante da propriedade horizontal, relativamente às
acções que se inserem no âmbito dos poderes do administrador (art. 12.º, al.
e)); entre as acções relativas aos poderes do administrador inserem-se também
aquelas que são propostas pelo condomínio contra o administrador; o disposto
no preceito não afasta a função de substituto processual que é atribuído ao
administrador da insolvência pelo art. 1437.º, n.º l, CC;
•icr. COSTA E SILVA, Dir. 140 (2008), 579 s.
13
Dif. SOVERAL MARrrNs/M. J. CAPEW, RLJ 148 (2019), 374 ss. 295
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Os navios (art. 12.º, ai. f); cf. art. 7.º DL 201/98, de l0/7; art. 28.º, n.º 2,
DL 352/86, de 21/l O); se os conhecimentos de carga forem nulos por terem
sido emitidos por quem não tenha a qualidade de transportador marítimo
ou se o transportador marítimo não for identificável com base nas menções
constantes do conhecimento de carga, o navio que efectua o transporte
responde perante os interessados na carga nos mesmos termos em que
responderia o transportador (art. 28. 0 , n.º l, DL 352/86).
2.5. Sucursais ou agências
(a) Seguindo um critério de afectação do acto, o art. 13.0 , n. 0 l , atribui personalidade
judiciária às sucursais, agências, filiais, delegações ou representações em acçõe~ cuja
causa de pedir seja um acto ou facto por elas praticado. A atribuição de pe~sonah~~de
judiciária às sucursais, agências, filiais, delegações ou representações visa facthtar
a tutela dos interesses do demandante, pelo que nada impede que esta parte escolha
propor a acção contra a própria sociedade. . É controvertído o recorte da personalidade judíciária que não é acompanhada da
O autor também pode, no mesmo processo, accionar simultaneamente a sociedade
e a sua agência, como litisconsortes (art. 32.º, n.º 1 l.ª parte), escolhendo depois a
entidade a executar. Mais difícil é a resposta à questão de saber se, depois de obtida a
condenação da agência, o autor pode mover a execução contra a sociedade; atendendo
a que a sociedade é a única titular de bens penhoráveis e que a ag~ncia e. a ~o_ciedade
não podem ser consideradas partes distintas segundo a sua qualidade JUrtdtca (art.
58 l.º, n.º 2), a resposta tem de ser afirmativa 14 •
(b) As sucursais, agências, filiais, delegações ou representações têm igualme.nte
personalidade judiciária quando a respectiva sede esteja situada num país estrangeiro,
desde que a obrigação tenha sido contraída pela administração principal com um
português ou com um estrangeiro domiciliado em Portugal (art. 13.º, n.º 2) ou tenha
sido cedida a uma destas pessoas 15 • Esta regra cede perante o disposto no art. 7.º, n.º
5, Reg. 1215/2012, dado que este preceito só permite que a sociedade-mãe com sede
num EM da UE (e não a própria sucursal) seja demandada no tribunal da localização
da sucursal num outro EM quando se tratar de um litígio relativo à exploração desta
sucursal. Portanto, a verificação das condições previstas no art. 13.º, n.º 2, não é
suficiente para atribuir personalidade judiciária a sucursais de sociedades de um EM
e para justificar a possibilidade da demanda da sucursal num tribunal português, dado
que esta demanda ocorreria numa situação em que o art. 7.º, n.º 5, Reg. 1215/2012
não o permite.
14Cf.ANSELMO DE CASTRO, DPC II (1982), 108 s.; menos assertiva, COSTA E SILVA, Dír. 140
(2008), 584 ss.
"Cf. ANSELMO DE CASTRO, DPC lf, 107; COSTA E SILVA, Dir. 140 {2008), 594 SS.
296
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
2.6. Critérios avulsos
A lei pode atribuir, em disposições avulsas, personalídade judiciária a determinadas
entidades. Por exemplo: os art. 57.º, n. 0 2, e 59.º, n.º l, CSC atribuem legitimidade ao
órgão de fiscalização de uma sociedade para a propositura, contra a própria sociedade
(art. 60.º, n.º 1, CSC), de uma acção de declaração de nulidade ou de anulação de
uma deliberação social de um outro órgão da mesma sociedade; esta concessão de
legitimidade activa pressupõe que aquele órgão de fiscalização tem personalidade
judiciária. Outro exemplo: o art. 4.º, n. 0 l, L 75/2017, de 17/8, atribui personalidade
judiciária às comunidades focais que possuem e gerem os baldios e outros meios de
produção comunitários.
3. Natureza jurídica
3.1. Generalidades
personalidade jurídica. Quando aquela personalidade é atribuída a uma parte activa,
é possível concluir que o património se administra a si próprio; quando o património
é demandado, a sua personalidade judiciária é apenas uma condição para permitir
que o património, a par de outros responsáveis, também possa ser responsabilizado
pelo pagamento de certas dívidas 16 . É o que resulta do disposto no art. 198.º, n.º
l e 2, CC, quanto às dívidas da associação sem personalidade, no art. 200.º, n.º 2,
CC, relativamente às dívidas da comissão especial, e ainda no art. 997.º, n.º 1, CC,
quanto às dívidas da sociedade civil, dado que, em todos estes casos, o património é
responsável por certas dívidas.
3.2. Consequências
Um aspecto que deve ser salientado a propósito da natureza da personalidade
meramente judiciária é o da relação entre os entes sem personalidade jurídica e os
entes com personalidade jurídica (e, portanto, com personalidade judiciária: cf. art.
11.º, n.º 2) que podem ser considerados seus sucessores. Pense-se, por exemplo,
na relação entre a sociedade comercial antes e depois do registo: antes do registo,
a sociedade comercial só tem personalidade judiciária (art. 12.º, ai. d)); depois do
registo, a sociedade comercial tem personalidade jurídica (art. 5.º CSC) e judiciária
(art. 11. º, n.º 2). Perante esta situação, é possível retirar duas consequências:
Na hipótese de a sociedade demandante ou demandada adquirir personalidade
jurídica durante a pendência da causa, deve verificar-se a substituição da
sociedade não registada pela sociedade registada; a intervenção desta
sociedade deve ser realizada através de um incidente inominado;
16 Cf. ANSELMO DE CASTRO, DPC II, 109.
297
 J. de Castro Mendes! M. Teixeira de Sousa
Qualquer que seja o momento de aquisição da personalidade juridica
pela sociedade demandante ou demandada, a sociedade não registada e a
sociedade registada têm de ser consideradas a mesma parte sob o ponto
de vista da sua qualidade jurídica (art. 581.º, n. 0 2), o que é relevante
nomeadamente para efeitos da verificação das excepções de litispendência
e de caso julgado e para a vinculação da sociedade registada ao caso
julgado da decisão proferida na acção em que tenha sido parte a sociedade
não registada; assim, por exemplo, condenada a sociedade não registada
a pagar uma dívida, esta pode ser cobrada à sociedade que entretanto se
registou.
III. Consequências da falta
1. Sanação do vício
1.1. Regime geral
(a) (i) Importa analisar o que se verifica se for intentada uma acção carecendo o
autor ou o réu de personalidade judiciária. Por exemplo: A propõe uma acção contra o
estabelecimento comercial B ou contra o navio Cem hipóteses em que os demandados
não possuem personalidade judiciária.
(ii) Em regra, a falta de personalidade judiciária não é sanável, mas o art. 14.0
admite a sanação da falta de personalidade judiciária das sucursais, agências, filiais,
delegações ou representações mediante a intervenção da administração principal e a
ratificação ou repetição do processado17 . A intervenção daquela administração não
pode ser realizada nos termos do art. 311.º (intervenção de um litisconsorte), pois que
não se trata de constituir uma pluralidade de partes, mas antes de substituir uma parte
sem personalidade judiciária por outra parte dotada dessa personalidade. O art. 14.º
refere-se, por isso, a uma intervenção inominada.
(b)Apesar de a letra do art. 14.º exigir sempre a ratificação do processado (no caso
de concordância da administração) ou a sua repetição (no caso de discordância dessa
administração), a verdade é que há que distinguir consoante a falta de personalidade
afecte a parte activa ou passiva:
Se o vício atingir a parte activa, exige-se sempre que a administração
principal ratifique ou repita o processado, porque não é possível manter
uma acção sem petição inicial; se assim não suceder, falta um pressuposto
processual;
Se o vício afectar a parte passiva, não se exige que a administração principal
repita ou ratifique o processado, pois que um processo pode manter-se sem
298 n Cf. RL 28/3/2019 (6564/l 7.2T8LRS.Ll-6).
Parte I- Processo Declarativo V. Partes do Processo
a contestação do réu e demais actos deste demandado; se tal suceder, falta
apenas um pressuposto de actos processuais, o que não inquina todo o
processo.
1.2. Regimes especiais
(a) O art. 35I.º, n.º 2, prevê a instauração do processo contra urna parte falecida e,
portanto, care7e.ndo de personalid~_e judiciária; segundo o estabelecido no preceito,
neste caso o VICIO sana-se pela hab1htação dos sucessores.
(b) O a~. _162.º, n._º l, CSC estabelece que as acções em que urna sociedade
entre~!º hqmdada seJa_parte continuam após a sua extinção, considerando aquela
subs~tu'.d~ pe_la .gen~rahdade dos sócios, representados pelos liquidatários. Esta
substttu1çao nao implica a suspensão da instãncia e não requer sequer a habilitação
daqueles sócios (art. 162.º, n.º 2, CSC).
(c) A jurisprudência aceita a sanação da falta de personalidade judiciária activa
em casos em que a mesma pode ser sanada através da intervenção dos interessados
em subs~ituiçã~ ~ ~~~dade desprovida dessa personalidade. Por exemplo: a falta de
perso~al1da?e Ju_d1cia?a da herança indivisa (que é a herança que já foi aceite, mas
que am~ nao foi partilhada) pode ser sanada através da intervenção na acção de todos
os herdelfos 16•
2. Cessação do vício
Ve_ri_fica-se a sanação do vício quando, persistindo este, se lança mão de um remédio
permitido por lei para possibilitar a marcha do processo e regularizá-lo ex tunc (por
~x~~l~, a administração principal intervém para sanar a falta de personalidade
Jud1c1ana da sucursal: art. 14."). Coisa diferente é a relevância da cessação da causa
do víc~o. Por exemplo: mesmo depois de efectuado o registo da sociedade, o contrato
de sociedade pode padecer de vícios que determinam a sua nulidade (art. 42.º, n.º I,
CSC); se estes vícios forem sanados por deliberação dos sócios (art. 42.º, n.º 2, CSC),
cessa a falta de personalidade judiciária que decorria da irregularidade da sociedade.
3. Subsistência do vício
~~~d~ .ª falta de personalidade judiciária for insuprível e manifesta logo na
pet~çao m~c1al, es~ d_eve, quando haja despacho liminar (art. 226. 0 , n.º 4), ser objecto
de mdefenmento hmmar (art. 590.º, n. 0 1, conjugado com o disposto nos art. 577.º, ai.
~),? ~78.º). Se não .for, o réu é absolvido da instância (art. 278.º, n.º l, al. c)), ex officio
1ud1c1s ou por argmção da parte (art. 578.º).
~ó ~or .força do princípio da auto-suficiência é possível falar de uma absolvição
da_ m~~cia e d~ uma parte sem personalidade judiciária: sem a consideração desse
pnnc1p10, havena que falar de urna absolvição de aparência de instância (se a "não-
18
Cf. RC 24/9/2019 (348/I8.8T8FND-A.CJ).
299

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
-parte" fosse autora) ou uma aparente absolvição da instância (se a "não-parte"
fosse ré). É também aquele princípio que justifica que, sendo a entidade carecida de
personalidade judiciária ré, ela possa defender-se ou ter representante que o faça.
§ 22. Sujeição à jurisdição portuguesa
0
I. Preliminares
1. Generalidades
Para o processo se constituir e correr regularmente ante tribunais portugueses é
preciso não só que estes sejam competentes e as partes dotadas de personalidade
judiciária, mas ainda que ambas as partes estejam sujeitas à jurisdição portuguesa. A
não sujeição de uma das partes à jurisdição portuguesa gera uma excepção dilatória
0
(inominada) que conduz à absolvição da instância (art. 576.º, n.º 2, e 278. , n.º 1, al.
e))19.
Uma sentença proferida em Portugal com violação da sujeição à jurisdição
portuguesa é ineficaz e não constitui, por isso, titulo executivo, dado que, sem
renúncia pelo beneficiário, os tribunais portugueses não têm jurisdição em relação
a essa parte. Uma sentença proferida no estrangeiro em relação a uma parte não
sujeita à jurisdição do foro não pode ser reconhecida em Portugal: na falta de melhor
fundamento para essa recusa de reconhecimento, pode invocar-se a violação da ordem
0
pública internacional do Estado português (art. 980. , al. t)).
2. Imunidades
Em regra, todas as pessoas singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras,
domiciliadas ou não em Portugal, estão sujeitas à jurisdição portuguesa. Sendo o
tribunal português o competente, é possível a A, português ou estrangeiro, demandar
B, estrangeiro domiciliado no estrangeiro; o processo corre os seus termos e B pode
ser condenado; se tiver aqui bens, esses bens podem ser penhorados em execução. Em
Portugal, nunca funcionou um regime de extraterritorialidade · não sujeição de uma
classe de estrangeiros às autoridades normais, designadamente judiciárias, de um país.
Há, no entanto, algumas entidades que gozam da imunidade, que se traduz em
não poderem ser, sem o seu consentimento, sujeitos à jurisdição portuguesa. Estão
nessas situações os Estados estrangeiros, as organizações internacionais e as pessoas
singulares dotadas de imunidade.
l< A imunidade de jurisdição não conduz à incompetência absoluta do tribunal da acção,
dado que não se verifica nenhuma violação das regras que definem essa competência: di[ STJ
300 8/9/2021 (l 9354/20.6T8LSB.S).
Parte 1- Processo Declarativo V. Partes do Processo
U, Estados estrangeiros
1. Enquadramento geral
1.1. Âmbito da imunidade
O ,E~tado português submete~se à jurisdição dos seus próprios tribunais. Pelo
contráno, para Estados estrangeiros vale a regra de direito internacional comum de
q~e par in parem non habet jurisdictionem (ou imperium ou ainda potestatem) (art.
5. CNUimuEst). No entanto, a imunidade de Estados estrangeiros não é irrestrita
prevalecendo hoje a distinção entre actos de império e actos de gestão: '
- Por actos de soberania ou de império (acta iure imperii) não se pode
demandar U'_l:1 Estado estrangeiro (a não ser que este se submeta a tal);
estes actos sao aqueles que cumprem finalidades de soberania e envolvem
os actos de guerra e de controlo alfandegário (incluindo os realizados por
aviões ou barcos)2°;
P:los ~ctos ~ue.o Estado estrangeiro pratique como pessoa colectiva, que
~ao seJan:1 pr?pnos d~ suaqua~ida_de de ente soberano e que sejam praticados
iure gestwms (acta 1ure gestwms) ··como a compra de mercadorias ou a
contratação de um empreiteiro para fazer obras no edifício da embaixada
~o~ e~e~plo .,., é (independentemente de renúncia à imunídade) sujeito à
Junsdiçao co~o ~uai quer outra pessoacolectiva (art. l O.º ss. CNUimuEst)21 ;
o mesmo regime .e a~licável a empresas pertencentes a Estados estrangeiros,
dado que estas d1fic1lmente praticam actos de soberania.
1.2. Qualificação do acto
O direi~o inte~aci?nal púb~ico é firme em conceder ao Estado estrangeiro uma
certa medida d.e 1mun1dade de Jurisdição civil: é o que vale para os acta iure imperii.
Isso pode considerar-se regra consuetudinária de direito internacional público e, como
tal, regra do ordenamento jurídico português (art. 8.º, n.º 1, CRP). Note-se no entanto
que a qualificação co_mo acta iure imperii ou gestionis é realizada p~la lex Jori:
portanto, quanto a acçoes propostas nos tribunais portugueses, pelo direito português.
20
Cf. TJ l~/2/2007 (292/05), que recusou aplicar a CBrux às acções judiciais intentadas
por pessoas smg_u!ares num Estado contratante (Grécia) contra outro Estado contratante
(~!emanha), dest1~adas a obter uma indemnização pelos danos sofridos pelos sucessores das
v1~1m~s da actuaçao de Forças Annadas no âmbito de operações de guerra no território do
pnmeiro Estado.
21
Cf. STJ 4/2/1997 (96A809); STJ 13/11/2002 (OIS2172); RL 22/6/2005 (2014/2005-4);
RL 21/9/2005 (4107/2005-4); RL 10/11/2016 (9677/15.IT8LSB-A.L\-6)· dif STJ 18/2/2006
(05S3279). ' . 301
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2. Renúncia à imunidade
O Estado estrangeiro pode renunciar à sua imunidade. A propositura por um Estado
estrangeiro de uma acção nos tribunais de outro Estado envolve necessariamente
sujeição à jurisdição do mesmo e, portanto, renúncia tácita à imunidade.
III. Organizações internacionais
É comum serem reconhecidos às organizações internacionais os privilégios e as
imunidades necessãrios à realização dos seus objectivos: é o que se encontra previsto,
quanto às Nações Unidas, no art. 105.º, n.º l, CtONU, e, quanto à UE, ao BCE e ao
Banco Europeu de Investimento, no art. 343.0 TFUE.
IV. Imunidades pessoais
1. Enquadramento geral
1.1. Imunidades pessoais
(a) De acordo com a antiga regra de direito internacional ne impediatur legatio
(cf. PAULUS, D. 5.1.24.2), gozam de imunidade de jurisdição (civil e criminal) certos
representantes de Estados estrangeiros: é o caso dos Chefes de Estado em visita e dos
agentes diplomáticos e consulares. Estas imunidades pessoais são definidas ratione
personae, mas, porque não são estabelecidas no interesse dos beneficiários, só valem
relativamente a actos praticados no âmbito das suas funções oficiais.
(b) A imunidade de jurisdição faz parte das chamadas imunidades diplomáticas,
embora seja renunciável. No que diz respeito aos agentes diplomáticos, a matéria está
regulada pelo art. 31.°, n.º 1, CRelDipl, que estabelece que o agente goza de imunidade
de jurisdição penal, civil e administrativa no EstaOO acreditador, salvo se se tratar de
uma acção real sobre imóvel privado situado no território do Estado acreditador e
o agente diplomático não o possuir por conta do Estado acreditante para os fins da
missão, de uma acção sucessória na qual o agente diplomático figure, a título privado
e não em nome do Estado, como executor testamentário, administrador, herdeiro
ou legatãrio, ou ainda de uma acção referente a qualquer actividade profissional
ou comercial exercida pelo agente diplomático no Estado acreditador fora das suas
funções oficiais. Os agentes diplomáticos gozam, no mesmo âmbito, de ímunidade de
execução (art. 31.0 , n.º 3, CRelDipl).
Quanto aos funcionãrios e empregados consulares, rege o art. 43.º CRe!Cons,
que estabelece o âmbito da respectiva imunidade de jurisdição: esses funcionários e
empregados não estão sujeitos à jurisdição das autoridades judiciárias e administrativas
do Estado receptor pelos actos realizados no exercício das funções consulares, excepto
em acção civil resultante da conclusão de um contrato feito por um funcionãrio consular
ou um empregado consular que não o tenha cumprido expressa ou implicitamente
como mandatãrio do Estado que envia ou que seja intentada por um terceiro como
302
Parte I Processo Declarativo
V. Partes do Processo
consequência de danos causados por acidente de veículo, navio ou aeronave ocorrido
no Estado receptor.
1.2. Renúncia à imunidade
. (a! O agente diplomático e o funcionário consular podem renunciar à sua
imumdad~ (~. 32.º: n.º 1, CRe!Dipl; art. 45.º, n. 0 1, CRelCons), mas não necessitam
dest~ re~~nc1~ para mtentar uma acção no Estado receptor. Nesta acção, 0 agente ou
f\mc1onano n~ pode alegar a sua imunidade quanto a qualquer pedido de reconvenção
d1rectamente hgado à demanda principal (art. 32.º, n.º 3 CRe!Dipl· art. 45 ° o 3
CRe!Cons). ' ' · , n. ,
_ (?)A.renúncia à imunidade de jurisdição quanto a acções civis ou administrativas
nao I~pl~ca a ren,ú~cia à imunidade quanto a medidas de execução da sentença, para
as quais e necessana uma renúncia distinta (art. 32.º n.º 4 CRe!Dipl· art 45 ° o 4
CRelCons). ' ' ' · · , n. ,
1.3. Imunidades espácio-objettivas
Es Os locais ?ª miss~o diplomática e consular são invioláveis, pelo que os agentes do
taíio acreditador nao podem neles penetrar sem o consentimento do chefe de missão
(a~. 22.º, n.º l, CRelDipl; art. 31.º, n.º 1 e 2, CRelCons). Os arquivos e documentos da
missão também ~ão invioláveis, em qualquer momento e onde quer que se encontrem
(art._ 24.º CRelDipl; art. 33.º CRelCons). O mesmo pode ser dito da correspondência
oficial e da mala diplomática ou consular (art. 27.º, n.º 2 e 3 CRe!Dipl· art 35 ° •
2 e 3, CRelCons). ' ' · · , n.
2, Disposições específicas
Para além das referi?as ~isposições de carácter genérico, algumas disposições
avulsas garantem certas 1mumdades pessoais. Assim, por exemplo:
O 3:_1· 105.~, n.º 2, CtONU garante aos representantes dos membros das
Naçoe~ ~mdas e aos funcionários da ONU os privilégios e imunidades
necessanos ao exercício independente das suas funções relacionadas com
a Organização;
No âmbito da UE há que considerar vãrios Protocolos anexos ao TFUE
no~eadamente o Protocolo (n.º 3) Relativo ao Estatuto do Tribunal d;
Jusu?a da União Europeia, o Protocolo (n.º 4) Relativo aos Estatutos
do Sistema Europeu de Bancos Centrais e do Banco Central Europeu 0
Protocolo (n.º 5) Relativo aos Estatutos do Banco Europeu de Investimen~o
0
Protocolo (~:º 6) relati_vo ao Estatuto do Tribunal de Justiça Anexo a~
Tratado da Umao Eur?p~ta, ao Trat~ que Institui a Comunidade Europeia
eª? Trat~d? que Institru a Comumdade Europeia da Energia Atómica e 0
ma~~ genenco. Protocolo (n.º 7) Relativo aos Privilégios e Imunidades da
Umao Europeia (cf. também art. 286.º, n.º 8, TFUE).
303

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
§ 23." Capacidade judiciária
I. Enquadramento geral
L Enquadramento geral
1.1. Noção
0
A capacidade judiciária é definida no art. 15.º, n. l, coi:11? a sus~e~tibilidade de
estar, por si, em juízo. Trata-se de uma capacidade de exerc1c10 de d1r~1t~s .~ ~everes
processuais. Procurando caracterizá-la com maior rigo~, a capacida?e JUd1c1ana P?d.e
ser definida como a susceptibilidade de a pessoa por s1, pessoal e hvrement:, d:_c1dtr
sobre a orientação da defesa dos seus interesses em juízo, em aspectos que nao sao de
mera técnica jurídica.
1.2. Patrocínio obrigatório
Nos casos de patrocínio judiciário obrigatório (art. 40.º, n.º l, e ~8_.º), também ~e
verifica, em última análise, um fenómeno de incapacidade de exerc1c10: a parte r:_ao
pode estar por si em juízo, só representada pelo seu advogado; Esta r~p~esenta7a.,?,
porém, é limitada à técnica do processo (por exemplo, .com? _ha-de red1g1r a petlçao
inicial a contestação ou a alegação de recurso); quanto a poht1ca do processo, a p~rte
guar~ 0 seu poder de disposição sobre as grandes linhas (nã_o já o pormenor técmco)
da defesa judicial dos seus interesses (é ela que deve dec1dir de°?~dar, con~estar
a acção ou recorrer). Assim se conjugam, como realidades compattve1s, capacidade
judiciária e patrocínio judiciário obrigatório.
2. Organização da capacidade
A capacidade de exercício pode ser jurídica ou naturalmente org~iz~: .
,. A capacidade das pessoas colectivas (lato s~nsu) e Jundt~a_mente
_organizada: as pessoas colectivas têm uma capacidade de exerc1c~o que
resulta designadamente da existência de órgãos através do~ gurus elas
estão (em sentido jurídico) por si em juízo; pode falar-se, por isso, de uma
representação orgânica; . ,
A capacidade das pessoas singulares é natural: ~s pe~s?as smgulares tem
capacidade judiciária quando possam estar por si em JUlZO, sendo que por
si significa pessoal e livremente, na sua i~dividualidade concreta~ quanto
às pessoas singulares só se pode falar, por isso, de uma representaçao legal.
3. Relevância da representação
Na medida em que seja relevante para a prática de um acto pr~ess~al .º
conhecimento ou a ignorância de certos factos, este conhecimento ~u esta 1gnoranc1a
reporta-se à pessoa do representante (art. 259. 0 , n.º 1, CC). Assim, por ex~mplo,
para a superveniência subjectiva de um facto (art. 588.º, n.º 2), o que conta e o seu
conhecimento pelo representante.
304
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
A representação também releva para impor a suspensão da instância (art. 269.º,
n. 0 1, ai. b), e 276. 0 , n. 0 1, al. b)), bem como para aferir o impedimento do juiz (art.
115.º, n.º 1, ai. a) e b)), o justo impedimento (art. 140.º, n.º 1), a regularidade da
citação de incapazes, incertos e pessoas colectivas (art. 223.º, n. 0 1), a validade de
desistência, confissão ou transacção (art. 287.º) e da confissão de factos (art. 453.º, n."
2), a litigância de má fé (art. 544.0 ) e a simulação processual (art. 63 l.º, n.º 3).
II. Representação orgânica
1. Pessoas colectivas
1.1. Representante normal
(a) Depois de o art. 24. 0 , n. 0 1, dispor que o Estado (incluindo o Estado-
-administração22) é representado pelo MP (cf. também art. 4.º, n.º 1, al. b), e 9.º, n.º
1, ai. a), e 2, EMP), o art. 25. 0 , n.º l, estatui que as demais pessoas colectivas e as
sociedades são representadas por quem a lei, os estatutos ou o pacto social designarem.
Este artigo é puramente remissivo, pelo que deve ser completado nomeadamente pelas
leís a que faz referência. Assim, em concreto:
Quanto às pessoas colectivas stricto sensu, o art. 163.º, n.º l, CC dispõe
que a sua representação, em juízo e fora dele, cabe a quem os estatutos
detenninarem ou, na falta de disposição estatutária, à administração ou a
quem por ela for designado; portanto, a representação em juízo cabe ao
órgão determinado nos estatutos e, na falta deste, à administração ou a
quem ela designar;
Quanto às sociedades civis, dispõe o art. 996.º, n.º l, CC que elas são
representadas, em juízo e fora dele, pelos seus administradores, nos
tennos do contrato ou de harmonia com as regras legais (art. 985.º CC);
esta regra tem de se entender como supletiva, pelo que a representação em
juízo cabe primeiro a quem o contrato atribuir e, em segundo lugar, aos
administradores;
As sociedades em nome colectivo e as sociedades por quotas são
representadas pelos gerentes (art. 192.º, n.º l, e 252.º, n.º 1, CSC) e as
sociedades anónimas pelo conselho de administração (art. 405.º, n.º 2, e
408.º, n.º l, CSC); às sociedades em comandita aplica-se, consoante o caso,
o regime das sociedades em nome colectívo ou o das anónimas (art. 474.º
e 478.º CSC).
(b) A lei estabelece uma ligação - supletiva·, entre a administração e a representação
em juízo. Note~se também que a lei ou os estatutos podem condicionar a intervenção
em juízo de certo órgão a autorização ou deliberação de outro (cf., por exemplo, art.
192.º, n. 0 2, 260.º, n.º l, e 409.º, n.º 1, CSC).
22 Cf.
I. ALEXANDRE, RMP 131 (2012), 19 ss. 305

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
1.2. Representante especial
Quando a pessoa colectiva ou sociedade não tiver representante ou quando for com
o seu representante que surja o litígio, aplica-se o regime dos n.º 2 e 3 do art. 25.º: essa
representação é atribuída, em regra, a um representante especial.
2. Pessoas judiciárias
Quanto às pessoas meramente judiciárias, dispõe o art. 26.º que, salvo disposição
em contrário, a sua representação é a seguinte:
Os patrimónios autónomos são representados pelos seus administradores
(art. 2047.º, 2048.º e 2079.º CC, quanto à herança jacente; art. 28.º, n.º
2, DL 352/86, quanto ao navio; note-se que o art. 1437.º CC atribui ao
administrador a qualidade, não de representante, mas de substituto
processual do condomínio);
- As sociedades e as associações que careçam de personalidade jurídica, bem
como as sucursais, agências, filiais ou delegações, são representadas pelas
pessoas que actuem como directores, gerentes ou administradores (art.
195.º, n.º l, e 163.º, n.º l, CC, quanto às associações sem personalidade
jurídica (cf., no entanto, art. 198.º, n. 0 3, CC); art. 996.º CC, quanto às
sociedades civis; art. 38.º a 40.º CSC, quanto às sociedades comerciais não
registadas).
III. Representação legal
1. Aferição da incapacidade
1.1. Critérios possíveis
(a) O art. 15.º, n.º 2, dispõe que a capacidade judiciária tem por base e por_medida
a capacidade de exercício de direitos. Este basilar, mas vago e genérico, preceito pode
ser interpretado de duas maneiras:
- Pela primeira., a capacidade ou incapacidade judiciária resulta da capacidade
ou incapacidade para a prática do acto jurídico substantivo que é causa de
pedir na acção;
Pela segunda, a capacidade ou incapacidade judiciária decorre da capaci~ade
ou incapacidade para, voluntariamente, provocar efeitos jurídicos idênticos
aos efeitos possíveis da acção.
(b) Para ajudar a situar o problema, suponha-se o seguinte exemplo: A doa um
computador ao incapaz B; a doação pode ser aceite pelo incapaz, tanto mais que
ela produz efeitos independentemente da aceitação deste incapaz (art. 951.º, n.º 2,
CC); recusando-se o doador A a entregar o computador doado (art. 954.º, ai. b), CC),
por alegar que a doação é anulável, o donatãrio B pode reivindicar o computador;
pode perguntar-se, no entanto, se o pode fazer sem estar repre.sentado pelo _seu
representante legal. Pela primeira das teorias, a resposta devena ser afirmativa;
306
Parte I ·- Processo Declarativo
V. Partes do Processo
capaz substantivamente (de exercício) para aceitar a doação, o donatário seria capaz
judiciariamente para qualquer acção derivada desta doação, que a tenha como causa
de pedir; ora, é esse o caso da reivindicação. Pela segunda das teorias, a resposta terá
de ser negativa; efeito possível da reivindicação, se o donatário perder, é ficar sem a
coisa doada; ora, alienar o computador, privar-se da sua propriedade, é um efeito que
o donatário B não pode provocar livremente; portanto, B tem de estar representado
em juízo.
1.2. Critério adoptado
(a) Para ajuizar da capacidade judiciária, têm de analisar-se os efeitos possíveis
da acção: o efeito vantajoso, em caso de vencimento; o efeito prejudicial (risco
processual), em caso de perda. A parte tem em regra capacidade judiciária quando
pode em direito substantivo, por si, pessoal e livremente, provocar qualquer dos efeitos
jurídicos possíveis do processo. O art. 15. 0 , n. 0 2, está na linha de disposições como as
do art. 289.º, n.º 1, ou do art. 354. 0 , al. b), CC: o efeito indisponível substantivamente
deve continuar a sê-lo em processo.
A interpretação do art. 15.º, n.º 2, deve ser esta: sempre que um dos efeitos
possíveis da acção seja um efeito que a pessoa não pode produzir por si, pessoal e
livremente, para essa acção a pessoa é judiciariamente incapaz. Esta solução está de
harmonia com o princípio da instrumentalidade: aquilo que se não pode fazer por
vontade das partes através de negócio jurídico, também não se pode fazer por vontade
das partes através do processo.
(b) Num exame mais pormenorizado da regra constante do art. 15.º, n.º 2, convém
assentar na distinção entre capacidade judiciária activa (para propor por si e livremente
acções) e capacidade judiciária passiva (para estar por si em juízo como parte ré).
2. Aplicação do critério
2.1. Parte activa
No domínio da capacidade para agir pessoal e livremente em juízo como parte autora,
a regra impõe que, se certa pessoa não pode dispor de um bem senão representada por
certa outra ou autorizada por certa outra, não poderá correspondentemente pôr em
jogo a titularidade desse bem através da propositura de uma acção, senão representada
ou autorizada. Este regime pode ser desenvolvido através da sua análise em dois sub-
princípios:
A regra da representação: quem não possa celebrar negócios jurídicos, isto
é, provocar efeitos jurídicos através de negócios, sem ser por intermédio
de representante legal, também não pode propor acções senão através de
representante legal; quem não possa praticar certos negócios jurídicos sem
ser por intermédio de representante legal, também não pode propor, senão
através de representante legal, as acções de que seja efeito possível algum
efeito que seja conteúdo dos negócios para que é incapaz (art. 16. 0 , n.º l);
307

l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
A regra de autorização: se certa pessoa - porexemplo um maior acompanhado
- pode praticar certos actos pessoal, mas não livremente, carecendo de
autorização para a prática de determinados actos ou categorias de actos
(art. 145.º, n.º 2, ai. d), CC), para propor qualquer processo que possa ter
como eventum litis um efeito semelhante ao do acto, carece de autorização;
esta autorização é prévia em relação à acção e não se repete durante ela
(é necessária uma autorização para propor a acção, não uma para o acto
de propositura, outra para replicar ou outra para recorrer); deve, contudo,
entender-se que quaisquer actos que impliquem disposição dos interesses
nela envolvidos - maxime, a desistência do pedido ou a transacção (art.
283.º) exigem igualmente autorização prévia (art. 290.º, n.º 3).
2.2. Parte passiva
Quanto à capacidade judiciária passiva, o regime é diferente, já que não é possível
deixar a posição do réu dependente de uma autorização (ou mesmo a defesa como
réu). No entanto, se a lei substantiva impuser um regime de representação, o menor
ou o maior acompanhado será igualmente representado em processo (art. 16.0 , n. 0 1).
Assim, em concreto:
- Movida uma acção contra um maior acompanhado quanto a actos sujeitos
a autorização (art. 145.º, n. 0 2, al. d), CC), o acompanhado pode estar por
si pessoal e livremente em juízo como réu e deve ser citado para a acção
(art. 19.º, n.º l);
Movida uma acção contra um menor ou um maior acompanhado sujeito
a representação, ele deve em regra ser representado nessa acção pelo
representante legal (art. 16.º, n.º 1).
IV. Formas de suprimento
1. Generalidades
A diferença na aferição da capacidade judiciária activa e passiva está reflectida nas
disposições fundamentais que constam dos art. 16.º, n.º 1, e 19.º, n.º 2: os incapazes
só podem estar em juízo por intermédio dos seus representantes ou autorizados pelo
seu acompanhante, excepto quanto aos actos que possam exercer pessoal e livremente.
Os regimes previstos no CC para as duas espécies fundamentais de incapazes que
a lei contempla - menores e maiores acompanhados - devem ser conjugados com
a regra da representação e da autorização, quanto à parte activa, e com a regra da
representação, quanto à parte passiva.
2. Menores
2.1. Generalidades
É menor quem não tiver completado dezoito anos de idade (art. 122.º CC). Os
menores carecem, em princípio, de capacidade para o exercício de direitos (art.
308
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
123.° CC), pelo que, por força do art. 16. 0 , n.º 2, carecem de capacidade judiciária.
A incapacidade dos menores é suprida pelo exercício das responsabilidades parentais
e, subsidiariamente, pela tutela (art. 124.º CC), havendo ainda que contar, em alguns
casos, com a administração de bens (art. 1922.º e 1967.0 a 1972.º CC).
2.2. Representação do menor
(a) (i) O suprimento da incapacidade dos menores faz-se em regra por representação,
como se pode concluir do estabelecido nos art. 1878. 0 , n. 0 l, 1881.0 e 1888. 0 a 1900.º
CC. Correspondentemente, o menor não pode estar em juízo por si, mas, em regra,
só por intermédio dos progenitores (art. 1878.º, n.º l, CC); se as responsabilidades
parentais não puderem ser exercidas pelos progenitores, a representação do menor
cabe, em regra, ao tutor (art. 1921.º, n.º 1, CC) e, em certas circunstâncias, ao
administrador de bens (art. 1922.º CC).
(ii) Quando os progenitores se encontrem ambos na titularidade do poder paternal,
aplica-se a regra do art. 1901.º, n. 0 1, CC, a qual, transposta para o domínio da
capacidade judiciária, dá o seguinte:
- A representação do filho em juízo compete aos dois progenitores, se ambos
estiverem no exercicio das responsabilidades parentais (art. 16.0 , n.º 2 e
3): é necessário que ambos confiram procuração a mandatário judicial ou
assinem as peças processuais;
Se houver desacordo dos progenitores sobre a conveniência de intentar
wna acção, qualquer deles pode requerer ao tribunal competente (que é o
juízo de familía e menores: cf. art. 123.º, n.º l, al. d), LOSJ) a resolução do
diferendo (art. 18.0 , n.º l);
Se, estando pendente uma acção, se verificar o desacordo dos progenitores
sobre a orientação da representação, qualquer deles pode requerer ao juiz
da causa que providencie sobre a forma de o menor ser representado (art.
18.º, n.º 2); depois de ouvir o outro progenitor, o juiz da causa, orientado
pelo interesse do menor, pode atribuir a representação a um único dos
progenitores, a um curador especial ou ao MP (art, 18.0 , n. 0 3).
(b) (i) Os representantes legais do menor não têm em regra liberdade para propor
acções. Segundo o art. 1938.º, n.º 1, ai. e), CC, o tutor, como representante do pupilo,
necessita de autorização para intentar acções, salvo as destinadas à cobrança de
prestações periódicas e aquelas cuja demora possa causar prejuízo. A competência
para a autorização pertence ao MP (art. 2. 0 , n.º l, ai. b), DL 272/2001, de 13/10). Esta
doutrina aplica-se também ao acompanhante de maiores em regime de representação
(art. 145.º, n.º 4, CC), ao administrador de bens do menor (art. 1971.º, n.º 1, CC) e,
portanto, ao acompanhante de maiores ao qual tenha sido atribuída a administração
de bens (art. 145.0 , n. 0 5, CC). Como se vê, trata-se de autorização para accionar
(capacidade judiciária activa), porque, no âmbito da capacidade judiciária passiva, não
há nenhuma restrição.
309
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(ii) Os progenitores gozam de um regime muito especíal de favor. Com efeito, não
carecem de nenhuma autorização para representar o menor em juízo, excepto em duas
hipóteses constantes do art. 1889.º, n.º 1, al. n), CC: acções de divisão de coisa comum
(art. 1412.º e 1413.º CC; cf. art. 925.º a 930.º) e acções de liquidação e partilha de
patrimónios sociais (cf. Anexo III DL 76-A/2006, de 29/3). A estas excepções há que
acrescentar, por força do princípio da instrumentalidade, a hipótese prevista no art.
1889.º, n.º I, ai. a), CC: os progenitores também necessitam de autorização quando
o efeito possível da acção seja algo de equivalente à alienação ou oneração de bens,
salvo tratando-se de alienação onerosa de coisas susceptíveis de perda ou deterioração.
Quando necessária, essa autorização cabe ao MP (art. 2.º, n.º 1, ai. b), DL 272/2001).
(c) Todos os representantes gerais estão sujeitos à regra constante, no domínio
paradigmático das responsabilidades parentais, do art. 1889.º, n.º 1, al. o), CC,
extensível ao acompanhante de maiores em regime de representação (art. 145.º, n.º
4, CC), ao administrador de bens do menor (art. 1971.º, n.º 1, CC) e, portanto, ao
acompanhante de maiores ao qual tenha sido atribuída a administração de bens (art.
145.º, n.º 5, CC): não podem, sem autorização, negociar transacção, nem celebrar
convenção arbitral relativamente a actos para os quais necessitem de autorização, nem
negociar concordata com os credores (hoje, aprovar plano de insolvência: cf. art. 209.º
a216.ºCIRE).
2.3. Capacidade do menor
(a) (i) Há casos em que o menor recebe da lei capacidade de exercício de direitos e
deveres substantivos: então, acompanha-o em regra uma igual medida de capacidade
judiciária. Entre outros, são excepcionalmente válidos: . .
- Os actos de administração ou disposição dos bens que o mamr de dezasseis
anoshajaadquiridopeloseu trabalho(art. 127.º, n.º l,al. a), CC); sobre estes
bens, pode o menor intentar as acções que quiser e conduzi-las livremente,
assim como será pessoalmente (e não representado) que conduzirá as
acções propostas contra ele;
Os negócios juridicos relativos à profissão, arte ou ofício que o menor tenha
sido autorizado a exercer ou os praticados no exercício dessa profissão, arte
ou oficio (art. 127.º, n.º l, ai. c), e 2, CC); também aqui se verifica uma
extensão correspondente da capacidade judiciária.
(ii) São também válidos os negócíos jurídicos próprios da vida corrente do
menor, que, estando ao alcance da sua capacidade natural, só impliquem despesas,
ou disposições de bens, de pequena importância (art. 127.º, n.º 1, ai. b), CC). No
entanto em virtude da natureza deste caso, o mesmo não pode ser acompanhado de
um au~ento correspondente de capacidade judiciária. Se, por exemplo, a compra
de um bem de baixo valor por um menor de dez anos, por qualquer extraordinária
circunstância, der origem a uma acção em juízo, está~se necessariamente fora do
campo em atenção ao qual a capacidade foi concedida, o campo dos actos "próprios
da vida corrente do menor[ ... ] ao alcance da sua capacidade natural"(art. 127.º, n.º 1,
ai. b), CC); sendo assim, o menor deve ser representado em juízo.
310
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
(b) Também não se verifica nenhuma extensão de capacidade no caso do art.
126.º CC. Este preceito não prevê, aliás, uma extensão da capacidade de exercício (é
absurdo dizer que o menor, se usar de dolo, é capaz), mas tão-só uma paralisação da
anulabilidade que, regra geral, é gerada pela incapacidade, nos termos do art. 125.º
CC.
3. Maiores acompanhados
3.1. Generalidades
Pode beneficiar das medidas de acompanhamento aquele que, por razões de saúde
ou de deficiência ou pelo seu comportamento, esteja impossibilitado de exercer,
plena, pessoal e conscientemente os seus direitos ou de cumprir os seus deveres (art.
138.º CC). A medida de acompanhamento é decretada judicialmente (art. 139.º, n.º l,
CC), segundo o processo regulado nos art. 891.º a 904. 0 • O tribunal pode atribuir ao
acompanhante, entre outras, as funções de representação, geral ou especial, do maior
acompanhado (art. 145.0 , n. 0 2, al. b), CC), de administração total ou parcial de bens
(art. 145.º, n.º 2, al. e), CC) ou de autorização prévia para a prática de determinados
actos ou categorias de actos pelo acompanhado (art. 145.0 , n.º 2, al. d), CC).
3.2. Regime processual
(a) (i) Transpondo o regime substantivo relativo ao maior acompanhado para o
campo processual, resulta o seguinte, quanto à propositura de uma acção:
Se for proposta uma acção por um maior acompanhado sujeito a
representação ou à administração de bens (art. 145.º, n.º 2, al. b), e c), CC),
ele deve, em regra, ser representado nessa acção pelo acompanhante (art.
16.º, n.º 1);
Se for instaurada uma acção por um maior acompanhado quanto a actos
sujeitos a autorização (art. 145.º, n.º 2, al. d), CC), esse acompanhado pode
estar por si pessoal e livremente em juízo, embora necessite da autorização
do acompanhante (art. 19.0 , n. 0 l); em caso de divergência entre o maior
acompanhado e o acompanhante, prevalece a orientação deste último (art.
19.º, n.º 2).
(ii) Relativamente à propositura de uma acção contra um maior acompanhado, o
regime é o seguinte:
Se for proposta uma acção contra um maior acompanhado sujeito
a representação ou à administração de bens, ele deve, em regra, ser
representado nessa acção pelo acompanhante (art. 16. 0 , n.º l); neste caso,
não se impõe a citação do maior acompanhado (art. 19.º, n.º 1, a contrario);
Se for proposta uma acção contra um maior acompanhado quanto a actos
sujeitos a autorização do acompanhante, o acompanhado pode estar por si
pessoal e livremente em juízo e deve ser citado para a acção (art. 19.º, n.º 1),
embora necessite da autorização do acompanhante para praticar quaisquer 311

l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
actos em juízo; pode falar-se, nesta situação, de uma "semi-capacidade
judiciária" do maior acompanhado (cf. também art. 948.°, al. a), e 1001.º,
n.º l ); caso se verifique alguma divergência entre o maior acompanhado e o
acompanhante, prevalece a orientação deste último (art. I 9.º, n.º 2).
(b) Deve entender-se que, se a pessoa não carece de autorização quando propõe
a acção (por ser no momento capaz) e se se tomar incapaz no decorre~ da acção,
não carece de autorização para prosseguir a acção. Se, contudo, se tomar mcapaz em
tennos de carecer de representação, esta toma-se necessária.
4. Curador especial
4.1. Generalidades
Em alguns preceitos legais fala-se de uma representação eventual do incapaz por
curador provisório (art. 17.º, n.º 1 e 2, e 243. 0 , n.º 3) ou especial (art. 17.º, n.º 3, e 18.º,
n.º 3; cf. art. 1846.º, n.º 3, 1870.º, 1881.0 , n.º 2, e 1891.º, n.º 1, CC; cf. art. 123.~, n.º 2,
ai. a), LOSJ). Também na ausência se recorre, por vezes, a um curador especial (art.
89.º, n.º 3, e 92. 0 , n.º 2, CC).
4.2. Concretização
(a) (i) Excepcionalmente, a representação do incapaz (menor ou maior
acompanhado) cabe, não ao representante geral, mas a um repre_sentante ad hoc,
chamado, consoante as situações, curador provisório, curador especial ou curador ad
!item. Esses casos são fundamentalmente três:
Não ter O incapaz representante geral, sendo a acção urgente; nesta
hipótese, logo que a acção seja proposta, deve requerer-se ao juiz da_ causa
a nomeação de um curador provisório, segundo o regime estabelecido no
art. 17.º, n.º l; este curador é provisório, porque cessa as suas funções logo
que O representante geral entretanto nomeado assuma as suas funções no
processo (art. 17.º, n.º 2);
Estarem em conflito os interesses do incapaz com os do representante
geral; este caso - que é paralelo ao disposto no art. 25.º, n.º 2 - é regido
0
fundamentalmente pelo estabelecido no art. 1881. , n.º 2, CC (alargável
pelos art. 1935.º e 156.º CC); neste caso, o juiz da causa procede à nome:ção
de um curador especial nos tennos do art. 17.º, n.º 3; note-se que nao é
abrangida a hipótese em que o conflito se verifica entre o representado
e familiares do representante (nonnalmente também familiares do
representado), o que não deixa de ser criticável; por exempl?: A e B têm
dois :filhos, C e D; se houver um litígio entre C e A, nomeia-se curador
especial (note-se que B não assume a representação de C); mas se houver
um litígio entre C e o pai de A (avô de C), A e B conservam - e têm de usar
portanto - os poderes de representação;
312
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
Estarem em conflito entre si os interesses de vários incapazes representados
pelo mesmo representante geral; este caso também é abrangido pelo
disposto no art. 1881.º, n.º 2, CC, procedendo-se à nomeação de um
curador especial para cada um dos incapazes pelo juiz da causa segundo o
estabelecido no art. 17.0 , n. 0 3.
(ii) A nomeação de curador provisório ou especial deve ser promovida pelo MP,
bem como por qualquer parente sucessível, quando o incapaz haja de ser autor, ou
pelo autor da acção, quando o incapaz figure como réu (art. 17. 0 , n. 0 4). O MP, quando
não seja o requerente da nomeação, deve ser ouvido (art. 17.0 , n. 0 5).
(b) (í) O regime estabelecido para os progenitores no art. 1881.° CC é aplicável ao
tutor de menores por força do art. 1935.º, n.º 1, CC. Portanto, o tutor não tem de, em
representação do tutelado, litigar contra um filho, nem pode fazê-lo: o menor deve ser
represeutado por um curador especial. Há, porém, que levar em conta o seguinte: a
tutela envolve normalmente a constituição de um conselho de família, com a inerente
criação do cargo de protutor (art. 1955.°, n. 0 l, CC). Não há nem conselho de famílía
nem protutor na hipótese especial do art. 1962.º CC - menor confiado à assistêncía
pública, por não existir pessoa em condições de exercer a tutela. Havendo protutor,
é a ele que cabe, em principio, a representação do menor, quando o tutor não possa
intervir, mas o tribunal pode afastá-lo em favor de um curador especial: é o que resulta
do estabelecido no art. 1956. 0 , ai. c), CC.
(ii) As regras quanto ao tutor de menores são aplicáveis, mutatis mutandis, ao
administrador de bens de menores (art. 1971.º, n.º 1 e 2, CC) e ao acompanhante de
maior (art. 145.º, n.º 4, CC).
5. Subsuprimento
5.1. Incapazes
O art. 2l.º, n. 0 l, prevê um subsuprimento da íncapacidade pelo MP, sempre que
o incapaz ou os seus representantes não deduzirem oposição. Como se infere do
disposto no art. 21.°, n. 0 3, e do, aliás mais amplo, art. 9. 0 , n. 0 3, EMP, para que o MP
intervenha, não basta que o representante do incapaz não conteste (situação de revelia
relativa); é preciso que não conteste e que não constitua mandatário judicial (hipótese
de revelia absoluta: cf. art. 566.0 ) e que o representante legal não se oponha, com a
concordância do juiz, a essa intervenção.
Repare-se ainda que o MP é citado para garantir a defesa dos interesses do incapaz,
mas não necessariamente para contestar. Assim, se o autor tiver razão, o MP não irá
contestar de má fé.
5.2. Ausentes
O regime anterionnente descrito quanto à incapacidade aplica-se, mutatis mutandis,
à ausência, como é comprovado pelo disposto no art. 21.º, n.º I.
313
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
6. Incapacidade de facto
6.1. Regime aplicável
A lei parte do princípio - aliás, algo simplista.,. de que, se o autor, incapa~ de facto,
não pode intentar a acção, não a intenta e não há em regra problema. Efectivamente,
a lei só se ocupa da incapacidade de facto quanto ao réu, embora, de novo, por forma
algo simplista, a respeito do primeiro acto que o réu é ch~ado a praticar no pro:esso:
receber a citação. Os art. 20.º e 234.º ocupam-se do supnmento, por representaçao, da
incapacidade de facto das pessoas impossibilitadas de receber a citação realizada pelo
agente de execução ou por funcionário judicial.
6.2. Aplicação do regime
A acção é proposta contra a pessoa juridicamente capaz, mesmo que o autor saiba
que se encontra, por demência ou outra causa, impossibilitado de facto de rec:_ber a
citação e defender-se. Quando a citação seja efectuada por agente de execuçao ou
por funcionário judicial (art. 231.º, n.º I e 9), a citação pode frustrar-se por o citando
estar impossibilitado de a receber em consequência de notória anomalia psíquica ou
de outra incapacidade de facto (art. 234. 0 , n. 0 l 1.ª parte). Nessa hipótese, o agente ou
0 funcionário dá conta da ocorrência (art. 234.º, n.º 1 2.ªparte) e, se o juiz reconhecer
essa incapacidade, nomeia um curador provisório (ou especial) ao citando (art. 234.º,
n.º 3; cf. art. 29.º, n.º l). É mais uma hipótese de curador especial ou ad litem.
V. Incapacidade judiciária
1. Enquadramento legal
1.1. Generalidades
A incapacidade lato sensu pode apresentar-se sob duas formas: como pressuposto
processual, ferindo a própria parte e o processo no seu conjunto, e como pressuposto
de actos processuais, ferindo ou viciando apenas certos actos.
1.2. Pressuposto processual
Se o autor propuser uma acção, por si só, sendo menor ou maior acompanhado, ou
se estiver irregularmente representado, ou ainda se, sendo maior acompanhado, não
tiver obtido autorização do acompanhante, a demanda, determinativa ou constitutiva
do processo, e, consequentemente, o próprio processo, nascem inquinados. É o
próprio autor que é incapaz, um elemento essencial da instância ou relação pr?ce~sual.
Do mesmo modo, se o autor instaurar uma acção contra um incapaz, sem md1car o
representante ou indicando-o mal, a parte ré (tal como a determina o autor e fica
determinada no processo) é, ela própria, incapaz. Para evitar esta incapacidade, o autor
tem O ónus de indicar a incapacidade do réu e o modo do seu suprimento (incluindo a
0
nomeação de um curador especial do réu: cf. art. 17. , n.º 4).
314
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
Nwn e noutro caso falta um pressuposto processual subjectivo relativo a uma das
partes: a capacidade judiciária. Essa falta, se não for sanada, conduz, de um modo
geral, à absolvição do réu da instância: é a doutrina que se extrai do disposto nos art.
27.º a29.º, 278.º, n.º 1, al. c), 576.º, n.º 2, e 577.º, ai. c).
1.3. Pressuposto de actos
(a) Pode suceder que a incapacidade atinja, não a parte, mas uma extensão maior
?u me~o: da sua actuação. Assim, o autor incapaz propõe a acção em juízo por
mtermed10 d~ seu repr:sentante legal, mas apresenta-se a replicar por si, a interpor
recurso por si ou a praticar outro acto. Outra hipótese: o réu incapaz é demandado e
citado na pessoa do seu representante legal, mas apresenta-se a contestar só ele ou só
ele por si a assistir à audiência prévia.
Então a incapacidade é um vício de certo acto processual, não do processo
através de um dos seus elementos essenciais ·- uma das partes. Falta um pressuposto
de actos processuais, não do processo. O acto é inválido ou inadmissível com as
respectivas consequências; assim, nos exemplos indicados, tudo se passa c~mo se o
autor não houvesse replicado ou não houvesse recorrido (e neste último caso a decisão
transita em julgado), ou o réu não tivesse contestado (entra em revelia) ou não tivesse
compar:cido à audiência prévia. Como se estatuí no art. 27.º, n.º 2, nesta hipótese, fica
sem :feito to~o o processado indevidamente depois do momento em que a falta se deu
ou a megulandade foi cometida.
(~) Quanto à espécie de incapacidade lato sensu constituída pela falta de
auton~ção ou deliberação, verificando-se ela quanto à parte ré, a mesma só pode
dar ongem a este vício, não ao de falta de capacidade como pressuposto processual.
O autor, por hipótese, indicou correctamente a parte e o seu representante e este foi
citado; a parte está regularmente constituída no processo; se internamente se exige
qualquer autorização ou deliberação para o representante actuar no processo (para
contestar, por exemplo), a falta de tal autorização ou deliberação só fere a actuação do
representante. É por isso que o art. 29. 0 , n.º 2 infine, dá a este caso sempre o efeito da
incapacidade como vício de actos processuais, e não da instância: o processo segue
como se o réu não deduzisse oposição.
(c) A incapacidade judiciária pode verificar-se quanto ao processo ou quanto a um
~cto p~oc.e~s~al. No primeir.o .caso, dá origem à absolvição da instância; no segundo, à
madm1ss1b1hdade do ado Vlciado. No primeiro caso, a capacidade judiciária é tomada
como uma :aracterístic~ ~parte·- é um pressuposto processual. No segundo caso, ela
é tomada so como reqms1to do agente em certo acto ou actuação - é um pressuposto
de actos processuais.
1.4. Ónus da prova
. ~a) ~uanto ao ónus da ~rova ~ incapacidade judiciária do autor ou do réu, há que
d1stmgmr cons?ante essa mcapac1dade assente ou não assente num facto duplo, isto
é, assente ou nao assente numa incapacidade de exercício que seja relevante para a
315

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
apreciação dessa incapacidade e do mérito da causaD. Se, a in~apacidade judiciária ~e
basear num facto duplo, a distribuição do ónus da prova e r~ahz~da nos termos gerais
do art. 342.º, n.º l e 2, CC, o que implica considerar duas s1tuaçoes: . .
- A incapacidade de exercício de qualquer das partes é um. f~ct_o c,o~st1tut1vo;
por exemplo: A propõe uma acção de anulação de um negoc1? Jund1c_o contra
B, alegando a sua incapacidade de exercício; B impugna a mc~pac1da_d~ de
exercício de A e, portanto, a necessidade da sua represe~taçao e_m Ju1zo;
cabe a A (ou melhor, ao representante de A) provar a mcapac1dade do
próprio autor (art. 342.º, n.º l); . . .. .
A incapacidade de exercício de qualquer dasyartes e um facto 1m~ed1t1vo,
por exemplo: Cpropõe uma acção contra D, invocando a celebraçao_de_ u~
contrato de mútuo e pedindo a condenação deste demandado na rest~tmçao
dos€ I 0.000 que lhe emprestou; D ínvoca a anulabilidade do negóc10 com
base na sua incapacidade de exercício; cabe a D (ou ao seu representante)
demonstrar esse facto impeditivo (art. 342.º, n.º 2, CC); . Falta de autorização, deliberação ou consentimento exigido por lei e do
(b) Se a capacidade judiciária da parte não constituir um fac~o duplo, ou seJa,
se relevar apenas para a aferição desse pressuposto processual, o onus da prova(~
capacidade) cabe ao autor. Por exemplo: admi~*se q~e E_ ~~o~õe con~a F uma acçao
de reivindicação; se o réu F invocar a incapacidade JUdtciana de E, mcumbe a este
autor provar a sua capacidade judiciária.
1.5. Sanação e cessação
Além do suprimento - que corresponde à ideia de instituir um sistema que, ap~s'."'
da incapacidade judiciária, permita propor e fazer seguir pro:e~sos sem qualquer ~c!O
-, também quanto à incapacidade judiciária há que fazer a dist1nção entre a sanaçao e
a cessação da incapacidade judiciária: . .
_ A sanação da incapacidade judiciária verifica-se quando essa mcapac1dade
viciou o processo, mas a lei faculta um meio de fazer cessarretroactivamente
os efeitos do vício;
A cessação da incapacidade judiciária verifica-se quando, por exemplo,
no decorrer do processo o menor atinge a maioridade ou é levantado o
beneficio de acompanhamento.
2. Sanação da incapacidade
2.1. Espécies de incapacidade
(a) Com a designação - doutrinária - de incapacidade judiciária lato sensu pode~
ser designados vários vícios que a lei distingue e que se podem agrupar em tres
espécies (art. 27. 0 a 29.º):
"A questão é muito discutida na doutrina alemã, mas sem a consideração desta necessária
distinção: cf. Stein/Jonas/JACOBY (2014), § 56, 10 ss.; ROSENBERG/ScuwAB/GOTIWALD, ZPR
316 (2018), 243.
Parte 1- Processo Declarativo V. Partes do Processo
Incapacidade judiciária em sentido estrito; verifica~se incapacidade
judiciária em sentido estrito quando um incapaz que carece de representação
está por si em juízo, contra o estabelecido no art. 16.º, n.º 1: por exemplo,
ele assina os articulados e peças processuais, confere mandato ao advogado
e recebe a citação;
Irregularidade da representação; verifica-se a irregularidade da
representação quando está em juízo um incapaz ou uma pessoa colectiva
representada por pessoa diferente daquela a quem compete a representação;
é o caso, por exemplo, de o avô, em discordância com o pai quanto à defesa
dos interesses do neto, propor uma acção em nome do neto (violando
assim o disposto no art. 1878.0 , n. 0 l, CC); de notar ainda que a figura da
irregularidade da representação excede os quadros da própria incapacidade
judiciária lato sensu: ela verifica-se sempre que alguém invoca poderes de
representação - de um capaz, como de um incapaz - que não tem;
seu suprimento judicial, quando possível; o vício consiste em carecer o
representante de uma autorização, deliberação ou consentimento alheio
ou do seu suprimento judicial, quando possível, e não se mostrar munido
desse requisito; por exemplo: o tutor propõe uma acção, em representação
do menor, sem ter obtido a autorização exigida pelo art. 1938.º, n.º l, ai.
e), CC; o regime é igualmente aplicável quando seja a própria parte que
necessita de uma autorização para estar em juízo.
(b) O sentido lato de incapacidade judiciária é, repita-se, um sentido doutrinário.
Na terminologia legal, distinguem-se os três vícios (cf. epígrafes dos art. 27.º e 29.º)
e chama-se incapacidade judiciária sempre e só à incapacidade judiciária em sentido
estrito. Qualquer destes vícios só produz efeitos se não for sanado (art. 278.º, n.º 2 in
fine), pelo que, por isso, convém analisar, a respeito de cada vício, a forma de sanação
e os efeitos (se insanado).
2.2. Incapacidade stricto sensu
(a) A incapacidade judiciária em sentido estrito apresenta-se como a falta de um
pressuposto processual:
No lado activo, quando se verifica desde a demanda;
No lado passivo, quando o autor tenha desrespeitado o ónus de indicar o
representante legal do incapaz ou, a fortiori, quando não tenha cumprido,
por exemplo, o estabelecido no art. 17.0 , n. 0 l e 3, quanto ao curador
especial.
(b) Em qualquer destes casos, de duas, uma:
A incapacidade é patente e manifesta em face da petição inicial; como não
se trata de uma excepção dilatória insuprível, não pode haver indeferimento
liminar da petição inicial (art. 590.º, n.º l), devendo antes o juiz, com base
nos poderes que lhe são conferidos pelo art. 6. 0 , n.º 2, ordenar a notificação
317

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
de quem deva representar o autor ou ordenar a citação do réu em quem o
deva representar (art. 27. 0 , n.º l, e 28.º, n.º 2)24;
A incapacidade não é patente ou escapa ao juiz no momento do. despacho
liminar; tendo-se dado pelo vício no decurso do processo, oficiosamente
ou por arguição das partes, o juiz deve ordenar a citação do representa~te
legal, fixando-lhe um prazo para tomar urna atitude em face do sucedido
(art. 27.º, n.º 1, e 28. 0 , n.º 1 e 2).
2.3. Incapacidade activa
Após a citação do representante legal do autor, este tem três condutas p.ossíveis:
_ Nada faz ou recusa-se expressamente a ratificar os actos praticados pelo
seu representado; neste caso, o processo termina por absolvição do réu
da instância (art. 278.º, n.º l, al. e), 576.0 , n.º 2, e 577.º, al. c)), pelo que a
incapacidade judiciária produz os seus efeitos de excepção dilató~a;
Ratifica pura e simplesmente tudo quanto o seu representado ou o irregular
representante tenha praticado no processo; então, o processo segue como
se o vício não existisse (art. 27.º, n. 0 2; cf. art. 125.º, n.º 2, CC);
Nega a ratificação apenas desde certa altura do processo; neste caso,. deve
ser-lhe reconhecido o direito de intervir desde esse momento, ou seJa, de
praticar de novo os actos irregularmente praticados: .suponha-~e que -:!-•
menor, por si (numa causa em que tal lhe não é penmtido por lei), P1;°Pºe
certa acção e, na réplica, contesta a reconvenção deduzida pelo .reu na
contestação (art. 584.º, n.º l); os progenitores ou o tutor podem ratificar a
demanda, mas negar a ratificação à réplica; nesta hipótese, podem abs.ter.·se
de substituir a réplica (aplicando-se então o art. 587.º, n.º 1), ou substltmr a
réplica, continuando o processo de novo a partir desta substituição.
2.4. Incapacidade passiva
Sendo citado O representante legal do réu depois da contestação, de novo tem este
representante legal uma tripla conduta possível: . .
_ Ratifica pura e simplesmente tudo o que fo1 feito; neste caso, o processo
segue como se o vício não tivesse existido (art. 27.º, n.º 2 ~·ª parte);
Pratica de novo os actos que foram irregularmente praticados ou parte
deles (art. 27. 0 , n.º 2 2." parte); . .
Nega pura e simplesmente a ratificação do acto praticado; _ne~ta h1~ót:se,
0
processo segue à revelia, ficando sem efeito a contestaçao madm1ss1vel
(e os actos, praticados pelo incapaz ou pelo irregular representante, que s:
lhe seguiram) e procedendo-se à citação do MP, nos termos do art. 21.º, n.
24 Assim, num caso em que o autor não havia indicado o representante do condomínio, RP
318 14/6/2011 (268/09.ITBMBR.Pl).
Parte I - Processo Declarativo V Partes do Processo
1 e 3, e do art. 9. 0 , n. 0 l, ai. c), e 3, EMP, para, se quiser impedir a revelia,
praticar de novo os actos que ficaram sem efeito.
2.5. Diferença nos regimes
Em caso de incapacidade passiva, basta a citação do representante para sanar o
vício: cítado o representante legal, com ratificação do processado, com renovação do
processado ou com revelia do réu, o processo continua e pode conduzir à decisão de
mérito. Na hipótese de incapacidade activa, a mera citação do representante legal não
chega para sanar o vício: tem de haver, por parte deste, ratificação ou repetição dos
actos irregularmente praticados, sob pena de absolvição da instâncía. Note-se ainda
que, se sponte sua, mesmo sem citação, o representante legal vier tomar alguma destas
atitudes no processo, ela deve ser aceíte e considerada relevante.
2.6. Irregularidade da representação
(a) O regime da irregularidade de representação é próximo do da incapacidade
judiciária stricto sensu (art. 27.º, n.º l e 2, 28.º e 6.º, n.º 2). Assim, em concreto:
A irregularidade de representação, no lado activo, sendo manifesta em face
da petição inicial e havendo despacho liminar (art. 226.º, n. 0 4), dá origem
a um despacho de citação do verdadeiro representante legal do autor (art.
27.º, n.º l, e 28.º, n.º 2); este representante pode tomar qualquer das atitudes
do representante legal, em caso de incapacidade judiciária stricto sensu;
A irregularidade de representação, no lado passivo, se manifesta em face da
petição inicial, corrige-se pura e simplesmente ordenando o juiz a citação
do verdadeiro representante legal (art. 27.º, n.º l, e28.º, n.º 2); por exemplo:
A move uma acção contra o menor B, indicando como representante C, mas
sendo patente pela própria petição que C não é representante; neste cenário,
de duas, uma: ou quem é o representante consta com segurança da petição
inicial e o juiz manda citar esse representante (despacho liminar positivo,
de citação), ou não consta e o juiz lavra despacho de aperfeiçoamento,
convidando o autor a fornecer essa informação;
Se passar o momento do despacho liminar, o juiz manda proceder à citação
do representante legal (art. 27. 0 , n. 0 l, e 28. 0 ), tudo se passando como na
hipótese da incapacidade judiciária stricto sensu.
(b) Na sanação da irregularidade de representação, há que contar com a seguinte
especialidade: se a irregularidade tiver consistido na preterição de algum dos
progenitores, tem-se por ratificado o processado anterior quando o preterido, depois de
notificado, nada diga dentro do prazo fixado (art. 27.º, n.º 3 Lª parte). Se os progenitores
não acordarem quanto à repetição da acção ou à renovação dos actos, aplica-se o regime
estabelecido no art. 18.º (art. 27.º, n.º 3 2.ª parte). De molde a não prejudicar o menor
que seja autor, os prazos de prescrição e de caducidade são prolongados (art. 27. 0 , n. 0 4),
seguindo, aliás, o regime paralelo constante dos art. 327.º, n.º 3, e 332.º, n.º l, CC.
319
 Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa

2.9. Pressuposto de actos

2.7. Falta de autorização
O exposto aplica~se, mutatis mutandis, ao caso da incapacídade como falta de
(a) Como já se referiu, a autorização pode ser exigida:
Ao representante da parte; por exemplo, os progenitores carecem de pressuposto de actos processuais2s. Assim, se for proferida uma sentença de mérito
autorização judicial para a acção de divisão de coisa comum ou para contra um meno,: representado pelo seu tutor e se o menor interpuser recurso or si
requerer a liquidação e partilha de patrimónios sociais (art. 1889.°, n.º 1, al. sem ':°presentaçao, o representante deve ser notificado para ratificar a interposi~ão o~
n), CC), o tutor, o curador (enquanto representante) e o administrador de repetir o acto ~ e o recurso corre--· ou negar a ratificação - e o recurso cessa.
bens carecem, em princípio, de autorização judicial para a propositura de
3. Cessação da incapacidade
acções (art. 1938.0 , n.º 1, al. e), 139.º, 156.0 e 1971.º, n.º 1, CC), o gerente
da sociedade por quotas necessita da deliberação dos sócios para propor 3.1. Notificação do ex-incapaz
acções contra outros gerentes, sócios ou membros do órgão de fiscalização
~uponha-se que um _menor propõe uma acção e que, antes de o vício roduzir
da sociedade (art. 246. 0 , n.º 1, al. g), CSC);
À própria parte; por exemplo, o maior acompanhado sujeito a autorização um m no processo,- atmge a maioridade·' admita-se ainda que e, propostap contra
efeitos
só pode propor a acção autorizado pelo acompanhante (art. 145.º, n.º 2, ai. rod e~or u~a acçao, na qu~l é citado e contesta por si, mas que, antes de O vício
p . UZ!f efe1t~s, se torna maior. Dado que o ex-menor, atingida a maioridade pode
d), CC; art. 19.º, n.º 1). p:d1t a anulaçao dos actos que praticou enquanto menor (art. 125.º, n.º l, ai b)' CC)
(b) A falta de autorização, deliberação ou consentimento exigido por lei, no lado
passivo, só pode constituir a falta de pressuposto de actos processuais, e nunca a falta h\1t ;ntender que, quando se dê no processo pelo vício, 0 ex-incapaz·d~e se;
no l ca o para tomar uma das atitudes que nos termos do art 28 ° no 2 c b
de um pressuposto processual. Assim, se, depois de o representante ter sido notificado representante Pel - ' · · , · , a e ao seu
· ~ m_:sma razao, 0 ex-incapaz deve poder tomar uma dessas atitudes
para obter a autorização ou deliberação (art. 29.º, n.º 1), a falta não for 0
sanada, o
processo segue como se o réu não tivesse deduzido oposição (art. 29.º, n. 2 2.ª parte). sponte sua, sem citaçao.
(c) Quanto ao representante da parte activa, a lei impõe uma distinção entre o caso 3.2. Ratificação tácita
da falta de autorização exigida ao tutor e outras hipóteses:
O art. 1940.º, n.º 3, CC dispõe que, se o tutor do menor intentar alguma A prática de qualquer acto no processo posteriormente à maioridade à . -
ou ao levantament d ben f' . d , emanc1paçao
acção sem ter obtido a necessária autorização judicial, o tribunal deve a ratificação tácitaºdeºtud e tem ~ ~c?mpanhamento, se~ qualquer reserva, significa
ordenar oficiosamente a suspensão da instância, depois da citação, até que o quanto io1 1tregularmente praticado.
seja concedida a autorização necessária; assim, ainda que seja patente a
falta de autorização do tutor, o tribunal deve mandar citar o réu e só depois § 24.º Patrocínio judiciário obrigatório
suspender a instância; a solução - que também vale para o administrador
I. Enquadramento geral
de bens (art. 197I.º, n.º l, CC) e, em alguns casos, para o acompanhante de
maior (art. 145.º, n.º 3, CC) - é algo criticável; 1. Patrocínio judiciário
Fora deste caso, o tribunal fixa o prazo dentro do qual o representante deve
0
obter a autorização ou deliberação (art. 29. , n.º l); se essa autorização ou 1.1. Noção
deliberação não for obtida, o réu é absolvido da instância (art. 29.º, n.º 2 l.ª O patrocínio judiciário é a representação das partes por profissionais do foro
parte, 577.º, al. d), e 278. 0 , n.º l, ai. c)). (~v?gª?º~' _advogados estagiários ou solicitadores) na condução e orientação
tecmco-Jund1ca , · de actos processuais 26. Considerad
. do processo, med·,an te a pratica
2.8. Extensão do regime
1
::r~~:p(:; ~a p:rtleC, 0 patrocínio judiciário é um direito constitucionalment:
O regime descrito para a falta de autorização do representante também vale para · 0 · , n. , RP; cf. art. 26.º, n.º 2, LOSJ).
a hipótese em que a autorização deve ser obtida pela própria parte. A favor desta
aplicação pode invocar~se a circunstância de que, enquanto o art. 29.º trata 0
da falta
0 0
de autorização do representante da parte, os art. 278. , n. l, al. c), e 577. , al. d), se
referem à falta de autorização da parte. O regime tem, assim, de ser unitário para estas "Dif. ANSELMO DE CASTRO, DPC JI (1982), 133 s.
26
Sobre a evolução histórica da representação das
duas situações. Stellvertretung im Prozess. ), ss. partes em juízo, cf. RosENBERO,
0908 301 321
320

J. de Castro Mendes/ M, Teixeira de Sousa
1.2. Justificação
São duas as razões justificativas da necessidade da representação da parte por um
profissional forense. De um lado, uma razão técnica: a não ser quando elas próprias
sejam licenciadas em Direito e práticas em assuntos fo:enses, as part_es carecem
de preparação e de conhecimentos para saberem conduzir a prossecuçao dos seus
interesses em juízo. Por outro lado, uma razão psicológica: as p~es ~ão têm, em regra,
a serenidade suficiente para ajuizarem objectivamente das s1tuaçoes e ponderarem
com inteira racionalidade os seus direitos e deveres. Por estes motivos se permite - e
se impõe até, por vezes- o patrocínio judiciário, que o art. 208.º CRP qualifica como
um elemento essencial à administração da justiça (art. 12.º, n.º l, LOSJ).
2. Mandato judicial
O patrocínio judiciário representa o exercício de pode:es de repre~ntação em
qualquer tribunal - os chamados poderes forenses-, ao conJunto dos qurus se chama
mandato judicial; como resulta do disposto no art. 67.º, n.º l, aL a), EOA, º.m~n?at~
judicial é uma das espécies do mais vasto mandato forense. O mandato JUd1cial e
sempre um mandato com representação (isto é, com contemplatio domini), mas o
mandato forense pode não ser representativo. . . .
A expressão mandato judicial pode ter ainda um outro se~t'.do. Na g".1-nde mamna
dos casos, o patrocínio judiciário é uma representação voluntàna, que den:3, .P?rtanto,
de um contratü' a este contrato pode chamar-se igualmente mandato Judicial (art.
1157.º CC). É, ~o entanto, no sentido do conjunto de poderes de representação em
tribunal que importa analisar o mandato judicial.
li. Exercício do mandato judicial
1. Generalidades
1.1. Habilitação profissional
Nos termos do art. l.º, n.º 1, L 49/2004, de 24/8, apenas os licenciados em Direito
com inscrição em vigor na OA e os solicitadores inscritos na OSAE podem praticar os
actos próprios dos advogados e dos solicitadores (cf. também art. 66.º, n.º 1, EOA; art.
l36.º, n.º 1, EOSAE); entre esses actos inclui-se o exercício do mandato forense (art.
l.º, n.º 5, L 49/2004/ 7• Esta regra justifica duas observações:
... Isto é exacto ainda quando o patrocínio não seja obrigatório e a parte possa
pleitear por si; o patrocínio forense é admissível em qual~u7r processo
(art. 12.º, n.º l, LOSJ), pelo que, a fazer-se representar em JUlZO, mesmo
assim a parte só pode ser representada através de alguma das categorias de
entidades referidas no art. 1.0 , n.º 1, L 49/2004 (cf. também art. 42.º);
11 Sobre a não inconstitucionalidade do dever de inscrição na OA, cf. TC 497/89 (13/7/1989).
322
Parte I , Processo Declarativo V. Partes do Processo
Uma pessoa pode passar procuração a outra qualquer para a representar em
juízo; somente, se esta não for advogado, advogado estagiário ou solicitador,
os seus poderes cifram-se em constituir um destes como representante do
seu mandante.
1.2. Deveres profissionais
(a) Os advogados e os solicitadores devem agir com total independência e
autonomia técnica e de forma isenta e responsável, encontrando-se apenas vinculados
a critérios de legalidade e às regras deontológicas próprias da profissão (art. 12.º, n.º
3, e 15.º, n.º 2, LOSJ; art. 81.º, n.º 1, EOA; art. 119.º E0SAE) 2R. Os advogados e os
solicitadores estão obrigados ao segredo profissional no que respeita a todos os factos
que lhes tenham sido revelados ou de que tenham conhecimento no exercício das suas
funções (art. 92. 0 , n.º 1, EOA; art. 127.0 , n.º l, e 141.º, n. 0 1, E0SAE) 2 9. A obrigação
do segredo profissional cessa quando tal seja absolutamente necessário para a defesa
da dignidade ou dos direitos e interesses legítimos do próprio advogado ou solicitador
ou do cliente ou seus representantes, devendo, no entanto, o advogado ou o solicitador
obter prévia autorização de dispensa do segredo (art. 92.°, n. 0 4, EOA; art. 141.º, n.º
6, EOSAE). Essa obrigação também não se mantém na acção de honorários proposta
pelo advogado contra o seu cliente, já que o segredo profissional do advogado ou do
solicitador visa proteger o cliente perante terceiros, não o advogado ou o solicitador
perante o seu cliente'º·
(b) A relação entre o advogado e o cliente deve fundar-se na confiança recíproca
(art. 97. 0 , n.º 1, EOA), não devendo o advogado aceitar o patrocínio de uma questão
se souber, ou dever saber, que não tem competência ou disponibilidade para dela se
ocupar prontamente (art. 98.º, n.º 2, BOA) ou se se verificar uma situação de conflito de
interesses pela relação quer do advogado com a parte contrária, quer do advogado com
ambas as partes (art. 99.º EOA). O advogado assume uma obrigação de meios perante
o cliente e responde a título de responsabilidade contratual pelo incumprimento dos
seus deveres profissionais 31 • Assim, se, na execução do mandato forense, o advogado
estiver confrontado com uma diversidade de hipóteses teoricamente admissíveis
e optar por prosseguir uma delas, aquele não incorre no incumprimento das suas
obrigações contratuais se a opção escolhida for, num juízo de prognose e do ponto
de vista técnico, razoável e plausível para acautelar os interesses do cliente, ainda
28
No âmbito do processo perante o TJ, cf. TJ 4/2/2020 (515/J 7 P e 561/17).
19
Cf. STJ 2/10/2003 (03B212I); RG 14/3/2013 (171/l !.OTCGMR-A.Gl): tendo as partes
encomendado uma perícia no âmbito de negociações tendentes à resolução amigável de litígio
pendente em tribunal, o relatório da perícia está abrangido pelo segredo profissional exigido
aos mandatários.
30
RP 26/4/2012 (2573/10.0TJVNF-B.Pl).
1
' STJ 26/l0/2010 (1410/04.0TVLSB.LI.Sl); RL 31/1/2012 (5817/09.8TVLSB.Ll-l); STJ
29/05/2012 (8972/06.STBBRG.Gl. S! .); STJ 18/10/2012 (5817/09.8TVLSB.Ll .SI). 323
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
que venha a resultar em insucesso e se identifique a posteriori que uma outra solução
teria sido mais adequada32 • Para assegurar a reparação do cliente lesado, o advogado deve
celebrar e manter um seguro de responsabilidade civil (art. 104.º, n.º l, EOA).
1.3. Responsabilidade civil
(a) O não cumprimento dos deveres profissionais por parte do advogado · como,
por exemplo, a não apresentação da contestação ou a não interposição de um ~ecur:o
dentro do prazo legal -~ fá~lo incorrer em responsabilidade contratual, por. vwlaçao
do mandato judicial. Muito discutível é a quantificação dos da~os sofrid~s pelo
constituinte, dado que nunca se pode garantir que, se o advogad.o tivesse praticado o
acto que deixou precludir, a parte não teria sofrido nenhum preJuí~o - por exemplo,
não teria sido condenada na acção ou teria ganho o recurso. Amda que parta do
pressuposto de que a doutrina da perda de chance ou de oportunidade, isto é, da perda
da probabilidade de obter uma futura vantagem, só em casos muito raros pode. ser
aplicada no direito português, a jurisprudência tem entendido que podem ser ressarcidos
os danos decorrentes da conduta negligente de um advogado no desempenho de um
mandato forense quando se prove que, sem essa conduta negligente, o lesado teria
33
wna vantagem ou evitaria uma desvantagem • , , •
(b) Para a quantificação da indemnização baseada na perda de chance e necessano
proceder a uma dupla avaliação: em primeiro lugar, realiza~se ª. avaliação do dano
final, fixando-se, em seguida, o grau de probabilidade de consegmr a vantagem ou de
evitar O prejuízo; obtidos estes valores, aplica-se o valor percentual que representa o
4
grau de probabilidade ao valor correspondente à avalíação do dano finaP . E~ termos
práticos, isto significa que o tribunal tem de formar um juízo sobre a probab1ltffil;de ~de
êxito do acto que o advogado deixou de praticar, o que não dispensa uma apreciaçao,
ainda que perfunctória, sobre o mérito do acto omitido (tanto quanto possível, dentro
do enquadramento em que decorreu a primeira acção, considerando,. n~meadamen~~,
as preclusões ocorridas e as decisões nela tomadas antes da om1ssao do acto) .
Deste modo, se a probabilidade de sucesso do meio processual que o advogado não
utilizou e que era exigível que tivesse utilizado for muito elevada (como sucede, por
3lTP 22/1/2013 (1007/lO.STBSTS.Pl).
ncf. STJ 26/10/2010 (1410/04.0TVLSB.Ll.Sl); STJ 29/05/2012 (8972/06.5TBBRG.Gl.
SI.); STJ 18/10/2012 (5817/09.8TVLSB.LLSI); RL 13/12/2012 (1156/10.0TVLSB.Ll-2);
RP 28/2/2013 (l773/06.2TBVNG.P1); STJ 14/3/2013 (78/09.lTVLSB.Ll.Sl); STJ 1/7/2014
(824/06.5TVLSB.L2.S1); STJ 30/9/2014 (739/09.5TVLSB.L2-A.DS1); STJ 3014'.2015
(1187/08.0TBTMR-A.Cl.Sl); sobre o problema, cf. J. GOMES, CDP - Número Especial 02
(2012), 17 ss.; s. CASTANHEIRA, Est. Lebre de Freitas I (2013), 555 ss.; CARDONA FERREIRA,
ROA 73 (2013), 1301 ss.; MOTA PrNTO, RLJ 145 (2016), 174 ss.
J1STJ 5/2/2013 (488/09.4TBESP.Pi.S1); STJ 30/4/2015 (1187/08.0TBTMR-A.Cl.Sl).
3SCf. MOTA P!NTO, RLJ 145 (2016), 195 ss.; na jurisprudência, cf. STJ 24/3/2017
324 (389/l4.4T8EVR.E1.S1).
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
exemplo, quando o advogado deixa de impugnar uma sentença na qual se verifica uma
contradição na fundamentação e um claro erro de direito), a obrigação de indemnizar
deve orientar-se pelo montante do pedido pelo lesado¼.
1.4. Imunidades do mandatário
A lei assegura aos advogados as imunidades necessárías ao exercícto do
mandato (art. 208.º CRP; art. 13.º, n.º 1, LOSJ). A imunidade que a lei garante aos
mandatários é aquela que é necessária ao exercício do mandato, o que pressupõe o
exercício do mandato de acordo com o princípio da necessidade, da adequação e da
proporcionalidade17 • Em concreto, a lei assegura aos advogados:
O direito à protecção do segredo profissional (art. 13.0 , n. 0 2, ai. a), LOSJ);
O direito ao livre exercício do patrocínio e ao não sancionamento pela
prática de actos conformes ao estatuto da profissão (art. 13.", n. 0 2, ai. b),
LOS!);
O direito à especial protecção das comunicações com o cliente e à
preservação do sigilo da documentação relativa ao exercício da defesa (art.
13. 0 , n. 0 2, ai. c), LOSJ);
O direito a regimes específicos de imposição de selos, arrolamentos e buscas
em escritórios de advogados, bem como de apreensão de documentos (art.
13.º, n.º 2, ai. d), LOSJ).
2. Advogados
2.1. Generalidades
(a) (i) Os advogados são profissionais do foro, dotados de competência para exercer,
em princípio, plenamente, o mandato judicial e outras funções de carácter técnico-juridico
que compõem a advocacia (art. 12.º, n.º 2, LOSJ). Têm de ser licenciados em Direito,
exigindo a lei terem-se inscrito, após um estágio, na OA (art. 66.º, n.º 1, EOA), sendo
crime (de procuradoria ilícita) o exercício da advocacia fora destas condições legais
(rui. 7.° L 49/2004).
(ii) Há a registar as seguintes excepções:
Os magistrados judiciaís podem advogar em causa própria, do seu cônjuge
ou descendente (art. 2Lº, n. 0 l, EMJ); o mesmo vale para os juízes da
jurisdição administrativa (rui. 57.º ETAF) e para os magistrados do MP
(art. 114.º, n.º 1, EMP);
O patrocínio judiciário dos membros do Governo, quando demandados em
virtude do exercício das suas funções, pode ser assegurado pelos consultores
do Centro de Competências Jurídicas do Estado (JurisAPP) (art. 2.0 , n.º l, DL
148/2000, de 19/7; art. 2.º, n.º 2, ai. d), DL 149/2017, de 6/12);
'"STJ 4/12/2012 (289/10.7TVLSB.L \ .S 1).
17
RE 28/212012 (213f07.4TAARL.EJ ). 325
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
O patrocínio judiciário dos directores-gerais, dos secretários-gerais, dos
inspectores-gerais e equiparados para todos os efeitos legais, bem como
dos encarregados de missão, pode ser assegurado pelos serviços jurídicos
dos respectivos ministérios ou, na sua falta, por advogados contratados
especificamente para a prática daquele patrocínio (art. 2.º, n.º 2, DL 148/2000).
(b) Os advogados podem exercer a profissão constituindo ou ingressando em
sociedades de advogados, como sócios ou associados (art. 213.°, n.º 1, EOA). As
sociedades de advogados gozam dos direitos e estão sujeitas aos deveres aplicáveis
aos advogados que sejam compatíveis com a sua natureza (art. 213.º, n.º 5, EOA).
As sociedades de advogados podem ser sociedades de responsabilidade ilimitada ou
limitada (art. 213.º, n. 0 10, EOA).
2.2. Advogados europeus
Os advogados provenientes de EMs da UE podem exercer a sua actividade em
Portugal com o seu título profissional de origem e com a indicação da organização
profissional a que pertencem ou da jurisdição junto da qual se encontram admitidos
nos termos da lei do seu Estado de origem (art. 204.º, n. 0 1, EOA)38 • A actividade dos
advogados de outros EMs da UE pode ser exercida de diferentes maneiras:
Os advogados podem prestar ocasionalmente serviços profissionais de
advocacia em Portugal, devendo dar prévio conhecimento desse facto à OA
(art. 205. 0 , n.º 1, EOA);
Os advogados podem exercer a representação e o mandato judiciais perante
os tribunais portugueses sob a orientação de advogado inscrito na OA (art.
204. 0 , n.º 2, EOA) 39;
Os advogados podem exercer a sua actividade em Portugal com o título de
advogado, mediante prévia inscrição na OA (art. 204. 0 , n.º 3, EOA; cf. art.
208.ºEOA).
2.3. Advogados estrangeiros
Relativamente aos demais estrangeiros, há que considerar o seguinte:
Os estrangeiros diplomados por qualquer instituição de ensino superior
portuguesa podem inscrever-se na OA, nos mesmos termos dos portugueses,
se a estes o seu pais conceder reciprocidade (art. 201.º, n.º 1, EOA);
Os advogados brasileiros cuja fonnação académica superior tenha sido
realizada no Brasil ou em Portugal podem inscrever-se na OA em regime
de reciprocidade (art. 201.°, n.º 2, EOA).
HCf. P. CABRAL, ROA 59 (1999), 589 ss.; na jurisprudência, cf. TJ 17/7/2014 (58/13 e
59/13); TJ 7/5/2019 (431/17).
19
326 Cf. TJ 10/3/2021 (739/\9).
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
3. Advogados estagiários
3.1. Generalidades
(a) Para se ser advogado é necessária a licenciatura em Direito e um estágio (art.
66.º, n.º 1, e 199.º, n.º 1, EOA). Durante esse estágio, o estagiário está na categoria de
advogado estagiário e, nessa categoria, inscrito na OA (art. 195.º EOA). O estágio é
em regra de 18 meses (art. 195.º, n.º l, EOA) e feito sob a direcção de advogado com,
pelo menos, cínco anos de exercício efectivo de profissão (art. 192.º, n.º 2, EOA), 0
qual toma o nome de patrono do estagiário (art. 192.0 , n.º l, EOA).
(b) O estágio comporta duas fases:
A primeira fase do estágio, com a duração mínima de seis meses, destina-
-se a habilitar os estagiários com os conhecimentos técnico-profissionais e
deontológicos essenciais para a prátíca de actos próprios da profissão (art.
195.", n º 2, EOA);
A segunda fase do estágio visa uma fonnação alargada, complementar e
progressiva dos advogados estagiários através da vivência da profissão,
nomeadamente através de intervenções judiciais, contactos com a vida
judiciária e demais serviços relacionados com a actividade profissional
(art. 195.º, n.º 4, EOA).
3.2. Competência
Concluída a primeira fase do estágio, o advogado estagiário pode, sob orientação
do patrono, praticar todos os actos da competência dos solicitadores e exercer a
0
consultajuridica (art 196. , nº 1, EOA). Além disso, o advogado estagiário pode
praticar quaisquer actos de advocacia quando acompanhado pelo respectivo patrono
(art. l96.º,nº2,EOA).
4. Solicitadores
4.1. Generalidades
(a) Os solicitadores são licenciados em solicitadoria ou em direito, inscritos, após
a realização de um estágio, na OSAE (art. 91.º, n.º 1, e 105.º, n.º 1, ai. a), e 3, al. c),
EOSAE); os advogados inscritos na OA podem inscrever-se no colégio dos agentes
de execução, desde que não exerçam o mandato judicial (art. 85.º, n.º 3, EOA; cf.
art. 9.º, n.º 3, ai. b), EOSAE). Constitui crime de procuradoria ilícita o exercício da
solicitadoria por alguém que não esteja inscrito na 0SAE (art. 7.º L 49/2004).
(b) Os solicitadores podem constituir ou participar em sociedades com o objecto
exclusivo do exercício da solicitadoria (art. 212.º, n. 0 1, EOSAE). Às sociedades de
solicitadores é aplicável o regime estabelecido para as sociedades de advogados (art.
223.º EOSAE).
327

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4.2. Competência
Os solicitadores podem exercer o mandato judicial (art. 15.º, n.º l, LOSJ; art.
136.º, n.º l, EOSAE), embora apenas nos tribunais de l .ª instância em ca1;,5as em q~e
0
não seja obrigatória a constituição de advogado (art. 42.º; cf._ art. 40., n. 1, e ~8. ).
Os solicitadores podem fazer, em qualquer processo, requenmentos em que nao se
levantem questões de direito (art. 40.º, n.º 2).
5. Assistentes técnicos
Para além do mandato judicial geral, para a condução técnico-jurídica do proces_so,
prevê-se um mandatário (e, portanto, um mandato) judicial limitado e es~e~1al:
0 do assistente técnico (art. 50.º, n.º 1), ao qual são atribuídos os mesmos d1re1tos
e impostos os mesmos deveres do advogado (art. 50.º, n.º 4)40 • Isto significa que o
assistente técnico é, tal como o mandatário judicial, um representante da parte.. _
Quando no processo se suscitem questões de natureza té_cn_ica para as quais n~o
tenha a necessária preparação, o advogado pode fazeMe ass1st~r, ~urante ~ produçao
da prova e a discussão da causa, de pessoa dotada .de comp:tencm e~pecial para_ se
ocupar das questões suscitadas (art. 50.º, n.º l). A mtervenç~o do ass1~ten:e técmco
pode ser recusada pelo tribunal quando se julgue desnecessána (art. 50. , n. 3).
III. Atribuição do mandato judicial
1. Generalidades
Os advogados, os advogados estagiários e os solicitadores só podem representar as
partes, em princípio, desde que tenham sido investidos no poder de o fazer, po~ um dos
modos previstos na lei e tendo-se respeitado as formali':8d~s por ela ~n~sc.nt~ .. ~?1
princípio - há que ressalvá-lo-, porque, em casos de urgenc1a, o patrocmm Jud1c1ano
pode ser exercido como gestão de negócios (art. 49.º, n.º l), embora sempre por
pessoas com a devida habilitação. . . _ , . . Em regra, a escolha do mandatário é uma escolha pessoal e livre do mandante (art.
Normalmente, a representação forense resulta de atr1bu1çao previa dos res~ec~1~os
poderes através do mandato judicial. Entre as fonnas ~e conferir o man?8to 1ud1cial,
há que estabelecer uma primeira classificação, distingumdo as duas segumtes grandes
categorias: a nomeação do mandatário pela própria parte rep~esentada (ou pelo seu
representante legal) e a nomeação do mandatário por outra entidade.
2. Forma de atribuição
2.1. Generalidades
(a) A parte representada, mandante ou constituinte (ou o seu representante legal),
pode conferir o mandato judicial pelas seguintes formas:
4{lcf. M. J. CAPELO, Est. Lebre de Freitas I (2013), 1048 ss.
328
parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
Instrumento público avulso (art. 43.°, ai. a));
Documento particular (art. 43.º, ai. a); cf. art. único DL 342/91, de 14/9;
art. único, n.º l, DL 267/92, de 28/l l);
Declaração verbal da parte no auto de qualquer diligência que se pratique
no processo (art. 43.", ai. b));
Requerimento, no caso dos assistentes técnicos (art. 50.º, n.º 2).
Ao documento donde consta o mandato chama-se procuração. No caso do
art. 43.º, ai. b)-- a atribuição do mandato por declaração verbal da parte-, verifica-se
a chamada procuração apud acta.
(b) (i) Em direito processual civil, como em teoria geral do direito privado, há que
distinguir entre o contrato de mandato e o acto (unilateral) de procuração:
O contrato de mandato pode traduzir-se num mandato sem representação
ou com representação (art. 1157.º e 1180.º CC); a segunda espécie é a única
em que se insere o mandato judicial;
A procuração é um acto unilateral, pelo qual a parte confere poderes de
representação; desde o momento em que é passada em seu favor procuração,
o mandatário pode praticar actos judiciais em nome do representado; se
a procuração for junta a certo processo, pode praticar tais actos nesse
processo.
(ii) Se a procuração não representar o desenvolvimento de um contrato de mandato
implicando o consentimento do mandatário, não envolve para este o dever de usar o;
poderes que lhe são conferidos. Também nunca é demais frisar-se que o contrato de
mandato é um contrato livremente celebrado por mandante e mandatário. A advocacia
orienta-se por um princípio de independência, sendo proibido ao advogado negligenciar
a deontologia profissional no intuito de agradar ao seu cliente, aos colegas, ao tribunal
ou a terceiros (art. 89.º EOA) e advogar contra o direito (art. 90.º, n." 2, al. a), EOA) 41 •
2.2. Escolha do mandatário
67.º, n.º 2, EOA). Há casos, no entanto, em que a escolha e investidura do mandatário
não são feitas pela própria parte que vai ser por ele representada, mas por outrem.
Importa considerar a nomeação pela OA e a nomeação oficiosa pelo juiz. Em concreto:
O mandatário é nomeado pela OA se tiver sido concedida à parte apoio
judiciário na modalidade de nomeação de patrono (art. 30.º, n.'-' l, LADT;
cf. art. 16.º, n.º l, ai. b) e d), LADT), se tal for solícitado pelo juiz da causa
(art. 641, n.º 3) ou se a parte não encontrar na circunscrição judicial quem
aceite voluntariamente o seu patrocínio (art. 51.º, n.º 1);
- O juiz nomeia ou pode nomear advogado a uma das partes em várias
hipóteses, nomeadamente em casos de urgência (art. SI.º, n.º 3; cf. art. 60.º
41 Cf. TRIGO MORAIS, ROA 16 (2006), 1361 ss.
329
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
CPP) e ainda em algumas outras hipóteses (cf., por exemplo, art. 275.º, n.º
1, e 420.º, n. 0 2 2.ª parte).
3. Apoio judiciário
3.1. Concessão
Segundo o art. 20.º, n.º 1, CRP, a todos é assegurado o acesso aos tribunais para
a defesa dos seus direitos e interesses legalmente protegidos, não podendo a justiça
ser denegada por insuficiência de meios económicos. O instituto do apoio judiciário
- que é uma das modalidades de que se pode revestir a protecção jurídica (art. 6.º,
n.º l, LADT) - visa garantir, na prática, o acesso aos tribunais aos economicamente
carenciados, através, nomeadamente, da nomeação e pagamento, total ou faseado,
de patrono (art. 16.º, n.º l, ai. b) e e), LADT) ou do pagamento, total ou faseado, de
defensor oficioso (art. 16.0 , n. 0 1, ai. c) e f), LADT).
O apoio judiciário é concedido aos cidadãos nacionais e da UE e aos estrangeiros
e apátridas residentes num EM da UE que demonstrem estar em situação de
insuficiência económica (art. 7. 0 , n.º 1, LADT), ou seja, às pessoas que, atendendo
ao seu rendimento, património e despesa permanente do seu agregado familiar, não
tenham condições objectivas para suportar os custos de um processo (art. 8.º, n.º l,
LADT). Aos estrangeiros sem título de residência válido num EM da UE é reconhecido
o direito à protecção jurídica, na medida em que ele seja atribuído aos portugueses
pelas leis dos respectivos Estados (art. 7.º, n.º 2, LADT).
3.2. Exclusão
Excluídos do apoio judiciário estão, em principio, as pessoas colectivas com fins
lucrativos (ou seja, as sociedades comerciais) e os estabelecimentos individuais de
responsabilidade limitada (art. 7. 0 , n. 0 3, LADT). Note~se, porém, que o TC declarou a
inconstitucionalidade com força obrigatória geral da norma do art. 7.º, n.º 3, LAD, na
parte em que recusa protecção jurídica a pessoas colectivas com fins lucrativos, sem
consideração pela concreta situação económica das mesmas42 •
4. Extinção do mandato
O mandato judicial pode ser revogado pelo mandante e o mandatário pode
renunciar ao mandato (art. 47.º, n.º 1). Assim, apesar de o mandato judicial ser em
regra oneroso, não se lhe aplica o disposto no art. 1170.º, n.º 2, CC: o mandato judicial
pode ser revogado pelo mandante, mesmo sem o consentimento do mandatário.
330 42 TC 242/2018 (8/5/2018).
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
IV. Extensão do mandato judicial
1. Extensão normal
Segundo o art. 44. 0 , n. 0 l, o mandato conferido pela parte atribui poderes ao
mandatário para a representar em todos os actos e termos do processo principal e
respectivos incidentes, mesmo perante os tribunais superiores, sem prejuízo, porém,
das disposições que exijam a outorga de poderes especiais por parte do mandante (art.
45. 0 , n.º l). Nos poderes que a lei presume conferidos ao mandatário está incluído o
de substabelecer o mandato (art. 44. 0 , n. 0 2), ou seja, o de investir uma outra pessoa,
igualmente para tal habilitada, nos poderes de representação forense da parte e no
dever de os exercer, quer com exclusão do primeiro mandatário (substabelecimento
sem reserva: art. 44.º, n.º 3), quer conjuntamente com o primeiro mandatário, que
permanece vinculado (substabelecimento com reserva). O substabelecimento sem
reserva envolve uma renúncia ao mandato (art. 44.º, n.º 3), que deve ser notificada ao
mandante e à contraparte (art. 47.º, n.º 1).
2. Extensão especial
2.1. Actos processuais
Uma restrição importante à normal extensão do mandato judicial é a que se
encontra referida no art. 45. 0 , n. 0 2: os mandatários judiciais só podem confessar
o pedido, transigir sobre o seu objecto e desistir do pedido ou da instância quando
estejam munidos de procuração que os autorize expressamente a praticar qualquer
desses actos (art. 283. 0 ).
1.2. Acção executiva
Do estabelecido nos art. 44.º e 45. 0 não resulta que a procuração para a acção
declarativa vale para a (eventual) posterior acção executiva. Claro que o constituinte
pode, logo no início da acção, conferir poderes para a acção e para a execução que
eventualmente se siga; nesse caso, se a execução correr nos próprios autos (art. 85.º,
n.º 1), nem carece de juntar qualquer documento procuratório novo. Se não conferir
de início poderes para a execução, querendo o mandatário seguir com a execução nos
autos, verifica-se uma insuficiência do mandato; se a execução seguir sem ser nos
próprios autos, uma falta de mandato.
V. Obrigatoriedade do patrocínio
1. Generalidades
Em certos casos, a lei impõe que a parte .. se não puder litigar em nome próprio - se
faça assistir por advogado. Neste caso, recusa-se à parte o ius postulandi, o direito de
331

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
pleitear por si4'. A hipótese é de representação necessária, m~s mais objectivam_ente
necessária (necessária em virtude das características especiais dos ~t~s a pratlc~)
que subjectivarnente necessária (necessária em virtude das caractensticas pessoais
daqueles que os deveriam de outro modo praticar por si). . . _
A este propósito convém observar que, nos demais ca~os, a_con~t~tmçao de _ad~o_gado
não é proibida, só que não é imposta. Também nunca e obngatona a constttu1çao de
outro mandatário judicial qua tale (advogado estagiário ou solícitador).
2. Exigência legal
2.1. Patrocínio obrigatório
A enumeração dos casos de patrocínio judiciário obrigatório é diferente para o
processo em geral, designadamente, para o processo declarativo, e para o processo
executivo (art. 40.º, n.º 1, e 58.º). Para o processo em geral, designadamente _P~_ o
declarativo, rege fundamentalmente o art. 40.º, n.º 1, que determina que a constttmçao
de advogado é obrigatória: . . ,
- Nas causas de competência de tribunais com alçada, em que seJa adm1ss1:el
recurso ordinário (art. 40.º, n.º 1, ai. a), isto é, nas causas com valorsupenor
a€5.000(art.44.º,n.ºI,L0SJ); . , .
Nas causas em que seja sempre admissível recurso ordmano,
independentemente do valor da causa (art. 40.º, n.º 1, al. b)); esse recurso é
sempre admissível nas situações previstas no art. 629.º, n.º 3, al. a) (acções
em que se aprecie a validade, a subsistência ou a cessação de_ co~trat?s
de arrendamento, com excepção dos arrendamentos para hab1taçao nao
permanente ou para fins especiais transitórios);
Nos recursos e nas causas propostas nos tribunais superiores (art. 40.º, n.º
I, al. c); cf., por exemplo, art. 18.º, n.º 1, RGPTC).
2.2. Patrocínio não obrigatório
As partes podem pleitear por si ou fazerem-s~ representar por ad~ogado estagiário
ou solicitador nos restantes casos (art. 42. 0 ). E o que sucede designadamente nas
causas em que, atendendo ao valor da causa, não seja admissível recurso ordinário.
3. Actos pessoais
A obrigatoriedade do patrocínio não envolve a p~ática de acto_s eminen~emente
pessoais das partes, designadamente quanto aos negocms proce~s~1s_que extm~em,
total ou parcialmente, a instância (como a confissão e a des1stenc1a do pedido, a
desistência da instância e a transacção: cf. art. 283.º e 286.º). Aliás, não faz sentido
que a parte tenha de conceder poderes especiais ao seu mandatário para confessar a
4J Sobre a não inconstitucionalidade do patrocínio judiciário obrigatório, cf. TC 489/99
332 (21/9/1999).
Parte l - Processo Declarativo V. Partes do Processo
acção, transigir sobre o seu objecto e desistir do pedido ou da instância (art. 45.º, n.º
2), mas não possa praticar ela própria esses actos em juízo.
VI. Vício do patrocínio
1. Generalidades
1.1. Modalidades dos vícios
Quanto ao patrocínio judiciário, podem verificar-se fundamentalmente dois vícios:
Não haver advogado constituído, em caso de patrocínio judiciário
obrigatório (art. 41.º; cf. art. 577.º, al. h));
Haver mandatário juilicial meramente aparente, quer porque não há
mandato validamente conferido (porque, por exemplo, não foi conferido
pela parte ou pelo representante legal da parte), quer porque o mandato
foi revogado, quer ainda porque a sua extensão não justifica a acção do
mandatário ou este mandatário não age como gestor de negócios (art. 48.º);
são os casos a que a lei chama de falta, insuficiência ou irregularidade do
mandato judicial (art. 48.º; cf. art. 577.º, ai. h)).
1.2. Irregularidade de representação
O mandato pode ser inválido pela falta de poderes de representação de quem o
concedeu em nome da parte representada. Nesta hipótese, o regime aplicável é o da
irregularidade de representação (art. 27.º).
2. Arguição dos vícios
Os art. 41.º e 48.º permitem que o réu invoque a falta de constituição de advogado
pelo autor e a falta, insuficiência ou irregularidade do mandato concedido por essa
mesma parte. A justificação para o reconhecimento desta legitimidade ao réu encontra-
-se na circunstância de que só após a sanação daqueles vícios o demandado pode vir a
obter wna decisão de improcedência.
3. Sanação dos vícios
Os vícios que afectam o patrocínio judiciário podem sanar-se. Logo que por eles
se dê, em qualquer altura do processo (inclusivamente no momento do despacho
liminar), o juiz deve marcar um prazo para a sua sanação (art. 6.º, n.º 2). Em concreto:
No caso de o vício consistir na falta de advogado em causas de patrocínio
obrigatório, a necessidade de suprir a falta e o prazo em que tal pode ser
feito devem ser notificados à própria parte, consistindo a fonna de sanação
simplesmente na constituição de advogado (art. 41. 0 )44;
44 Cf. RG 28/2/2013 (11009/12.IYIPRTGI). 333
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
No caso de o vício consistir na falta, insuficiência ou irregularidade do
mandato do mandatário que intervém no processo ou em algum acto dele,
a necessidade de sanar a falta e o prazo marcado pelo juiz nos termos do
art. 48.º, n.º 2, devem ser notificados quer à parte, quer ao mandatário
aparente 45 ; a forma de sanação consiste (cumulativamente) tanto no
suprimento da falta ou insuficiência do mandato ou na correcção do vício
que ele apresenta, como na ratificação pela parte (apenas) do processado
indevidamente46 •
4. Efeitos dos vícios
Os efeitos de cada um dos referidos vícios quando não sanados- são os seguintes:
Quando se verifiquem em relação à petição inicial (e portanto digam
respeito ao autor), não pode haver indeferimento liminar da petição inicial,
porque nenhum desses vícios constitui uma excepção dilatória insuprível
(art. 590.º, n,º 1); assim, o juiz deve ordenar a notificação tanto da parte para
constituir mandatário (art, 41.º), como da parte e do mandatário aparente
para sanar a falta ou corrigir o vício (art. 48. 0 , n. 0 2); se o vício não for
sanado, o réu é absolvido da instância (art. 41.º e 577.º, aL h)); o regular
patrocínio judiciário quanto à demanda é um pressuposto processual;
Quando se verifiquem em relação a qualquer outro acto de uma parte
(qualquer acto do réu ou qualquer acto do autor que não a demanda), esses
vícios determinam a invalidade desse acto (art. 41.º e 48.º, n.º 2); o regular
patrocínio judiciário quanto a qualquer outro acto de parte, que não a
demanda, é pressuposto apenas desse acto; por exemplo: se, num processo
em que seja obrigatório o patrocínio judiciário, o réu contestar por si, é
como se não contestasse, se o autor replicar pessoalmente, é como se não
replicasse.
§ 25.º Legitimidade singular
1. Generalidades
1. Noção
A legitimidade processual é a possibilidade de estar em juízo quanto a certo objecto.
Mais em concreto, a legitimidade ad causam é a faculdade de demandar (legitimidade
activa) e a sujeição a ser demandado (legitimidade passiva) quanto a determinado
objecto. A legitimidade processual é independente de qualquer titularidade efectiva
do objecto do processo: aquela legitimidade é um pressuposto processual; esta
titularidade é uma condição da procedência da acção.
45
RP 28/6/2012 (758/09.ITBLMG.Pl).
334 4"Cf. ALBERTO DOS REIS, CPC anot. I (1948), 136.
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
2. Justificação
A atribuição da qualidade de parte não pressupõe nenhuma ligação com o objecto
do processo. A legitimidade processual destina-se a assegurar que estão em juízo,
como autor e como réu, sujeitos que têm uma relação com esse objecto. Noutros
termos: a legitimidade processual define quem pode exercer e contra quem pode ser
exercido o direito de acção.
3. Modalidades
3.1. Enunciado
(a) Em processo civil, é usual distinguir, pela perspectiva do (alegado) titular do
objecto do processo, entre tuna legitimidade directa e uma legitimidade indirecta:
A legitimidade directa é aquela que é reconhecida ao (alegado) titular da
situação subjectiva e a alguém que tem interesse em discutir com ele a
titularidade dessa situação; a legitimidade directa visa assegurar que estão
em juízo os sujeitos que são titulares da situação subjectiva litigiosa;
A legitimidade indirecta é aquela que é concedida a alguém que se substitui
ao (alegado) titular do objecto do processo; a legitimidade indirecta visa
definir as condições em que um sujeito que não é o (alegado) titular da
situação subjectiva pode litigar, em nome próprio, sobre esta.
(b) A legitimidade indirecta (Prozefistandschaft4 7, na designação original que é
habitualmente traduzida por substituição processual 48 ) assenta necessariamente numa
regra que impõe ou permite a substituição do titular do direito ou numa regra que
permite que as partes convencionem esta substituição. Neste último caso, fala-se de
substituição processual voluntária49 •
3.2. Atribuição
Genericamente, pode dizer-se que a legitimidade pode pertencer quer a quem
é o alegado titular, activo ou passivo, da situação subjectiva invocada em juízo
(legitimidade directa), quer a quem, apesar de não ser esse titular, está autorizado, por
lei ou por acto negocial, a estar em juízo como parte (legitimidade indirecta). Como se
compreende, a atribuição de legitimidade processual não se distribui uniformemente
por estas duas situações:
47
KoHLER, JhJb 24 (1886), 319; KoHLER, ZZP 12 (1888), 101 "=KoHLER, Gesammelte
Beitrãge (1894), 297; no âmbito processual, cf. HELLWJG, Lehrbuch I ( 1903), 322 ss.; HELLWIG,
System I (1912), 166 ss.
48
Sostituzione processuale, na tradução de Cm oVENDA, Principii (1928), 596; cf. também
CHIOVENDA, Istituzioni II/1 (1935), 214.
49
Sobre a evolução dogmática da substituição processual voluntária, cf. FRANK, ZZP 92
(1979), 327 ss.; BENEDUZI, St. Senesi 126 (2014), 220 ss.; critico perante a necessidade e a
autonomia desta modalidade da substituição processual, cf. STAMM, ZZP 132 (2019), 416 ss. 335
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Em regra, quem é o alegado titular do objecto do processo (por exemplo,
quem é o alegado credor e quem é o alegado devedor) tem legitimidade
processual; apenas em casos excepcionais o alegado titular do objecto do
processo não tem legitimidade processual;
Em regra, quem não é o alegado titular do objecto do processo não tem
legitimidade processual; somente em casos excepcionais quem não é titular
do objecto do processo tem legitimidade processual.
II. Substituição processual
1. Fundamento
1.1. Fundamento legal
(a) A substituição processual verifica-se nas situações em que a parte legitimada
não é o titular do objecto do processo, ou seja, nas hipóteses em que alguém faz valer
em juízo, em nome próprio, um direito alheio 50• A sua cobertura legal encontra-se no
art. 30.º, n.º 3, preceito que admite que a legitimidade possa ser reconhecida a quem
não seja o (alegado) titular do objecto da acção. A parte legitimada que não é titular
desse objecto é o substituto processual; o seu titular é a parte substituída.
A ressalva feita no art. 30.º, n.º 3, aponta para uma necessária previsão legal da
substituição processuaP 1• O ftmdamento legal dessa substituição, ou seja, o motivo
pelo qual a lei permite a actuação do substituto processual, pode ser muito variado: o
substituto pode intervir, por exemplo, porque é contitular do direito litigado (art. 512.0 ,
n.º 1, e 1405.º, n.º 2, CC), porque tem poderes de administração ou de disposição
sobre um património pertencente a um terceiro (art. 81.°, n.º 1, CIRE) ou porque é
transmitente ou cedente da coisa litigada (art. 263. 0 , n. 0 1)52 .
(b) A substituição que decorre da transmissão ou cessão da coisa litigada é uma
substituição legal, dado que é por força da lei ~ em concreto, do disposto no art.
263.º, n.º l - que o transmitente ou cedente continua a ter legitímidade para a acção,
agora como substituto processual do transmíssãrio ou cessionário. No entanto, a
circunstância de essa substituição ter na sua base um acto negocial de transmissão
ou cessão justifica o estabelecido no art. 356.0 , n." 1, al. a): se for requerida a
'ºSteinlJonas/JACOKY (2016), vor § 50, 28; ROSENBERG/SCHWABIÜOTTWALD, ZPR
(2018), 247; cf. KELLER, Profilii evolutivi della legitimíttazione ad agire (2018), 102 ss.; dlf.
GARBAGNATl, La sostituzione processuale (1942), 218 e 223 ss., entendendo que o substituto
processual não exerce um direito alheio, mas antes um ''potere di azione" próprio.
1
' Cf. STJ 27/10/2009 (9812/03.2TVLSB.Ll .SI.).
51 Quanto a esta última hipótese, cf. RosENBERG/ScHWAB/GOTTWALD, ZPR (2018), 601 ss.;
SteinlJonas/RoTH (2016), § 265, 4 ss.; cf. também COSTA E SILVA, Repensando a Transmissão
da Coisa ou Direito em Litigio (2009), 70 ss.; critico perante a necessidade de um regime
336 próprio para este caso. cf. STAMM, ZZP 131 (2018), 143 ss.
Parte I · Processo Declarativo V. Partes do Processo
habilitação ~o adquirente ou cessionário na acção pelo substituto processual (ou seja,
pe~o ~ansm1tente ou cedente), a parte contrária pode opor-se a essa habilitação_
e, md1:ec~amente, à pró~ri.a transmíssão ou cessão com o argumento de que essa
transm1ssao ou cessão fm feita para tornar maís difícil a sua posição no processo. No
fundo,?. que se permite é que a contraparte alegue que o substituto processual agiu
como litigante de má fé, tendo utilizado os mecanismos processuais da substituição
processual e da habilitação para fazer um uso manifestamente reprovável do processo
(art. 542. 0 , n.º 2, ai. d)).
1.2. Fundamento negocial
(a) A substituição processual também pode ser voluntária, isto é, também pode
ter por .fundame~to um acto de carácter negocial: dado que, apesar de a autorização
concedida pelo titular da situação jurídica ser regida pelo direito substantivo os seus
efeitos essenciais se produzem em processo, a concessão de legitimidade ao' terceiro
não ~ode deixar de ser um acto processual. Por exemplo: um dos cônjuges pode
autonzar o outro a propor uma acção relativa a um bem comum (art. 34.°, n." 1) e
pode conceder mandato ao outro cônjuge para administrar os seus bens próprios (art.
1678.º, n.º 2, ai. g), CC); a assembleia de condóminos pode autorizar o administrador
do prédi~ _no regime de propriedade horizontal a agir em juízo, em representação do
condomm10 mas actuando em nome próprio, contra qualquer condómino ou contra
um terceiro (art. 1437.º, n.º l, CC).
A substituição processual voluntária só pode verificar-se quanto à parte activa e,
porque, com excepção da transmissão ou cessão do direito litigioso na pendência da
causa (art. 263.º, n.º 1), não é admissível a substituição voluntária de uma parte por
outra, essa substituição só é eficaz se for autorizada antes da propositura da acção. De
molde a assegurar que a parte contrária não é prejudicada com a substituição do titular
do direito por um outro sujeito, a substituição processual voluntária só é admissível
quando a lei a preveja53 .
(b) Se a substituição processual voluntária for revogada pela parte substituída
durante a pendênc~a da causa, há que proceder à habilitação desta parte: 0 regime
legal resulta da aplicação analógica do disposto no art. 356.º, n.º l.
2. Tipologia
2.1. Representativa vs, não representativa
(a) A substituição representativa (ou altruísta) é aquela em que o substituto
proce_ss~a~ defende, primordialmente, interesses alheios. Como exemplos de
subst1tu1çao representativa podem invocar-se a legitimidade do administrador da
insolvência para ser parte em substituição do insolvente (art. 85.º, n.º 3, CIRE) e
53
Sobre o problema, cf. GARBAGNAT!, La sostituzione processuale, 23 l ss.; dif., com
acentuação da autonomia privada das partes, cf. HOFFMANN, ZZP 130(2017), 403 ss. 337

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
para cobrar os créditos que os credores da sociedade possuem contra os gerentes,
administradores ou directores e decorrentes da inobservância por estes das disposições
0
legais ou contratuais destinadas à protecção daqueles (art. 78. , n.º 1 e 4, CSC), a
legitimidade do cônjuge sobrevivo ou de qualquer ascendente, innão, sobrinho ou
herdeiro do ofendido nos seus direitos de personalidade ou no seu bom nome para
requerer as providências adequadas a evitar a consumação da ameaça ?~ ª. atenuar
os efeitos de ofensa já cometida (art. 71.º, n. 0 2 e 3, e 73.º CC), a leg1tim1dade de
cada um dos credores ou devedores solidários para demandar ou ser demandado (art.
512.º, n.º I, CC), a legítimidade do administrador do prédio no regime de propriedade
horizontal para demandar, em execução das suas funções, qualquer dos condóminos
ou um terceiro e para ser demandado nas acções respeitantes às partes comuns do
edifício (art. 1437.º, n.º 1 e 2, CC), a legitimidade do parente para intentar a acção
de divórcio em nome do cônjuge que seja maior acompanhado quando o outro
cônjuge for o representante legal (art. 1785.0 , n.º 2, CC), a legítimidade do cônjuge
ou dos descendentes do filho para a propositura das acções de reconhecimento da
maternidade e da paternidade (art. 1818.º e 1873.º CC), a legitimidade passiva do
cônjuge sobrevivo, descendentes, ascendentes e innãos para essas mesmas acções
(art. 1819.º, n.º l, e 1873.º CC), a legitimidade da mãe do menor para intentar, em
representação do filho, a acção de reconhecimento da paternidade (art. 1870.º CC) e
ainda a legitimidade do cabeça-de-casal para intentar acções possessórias e acções de
cobrança de dívidas (art. 2088.º e 2089." CC).
(b) A substituição não representativa (ou egoísta) é aquela em que o substituto
processual age na defesa, ainda que não exclusiva, de interesses próprios. Podem
referir-se, como exemplos de substituição não representativa, a legitimidade dos
herdeiros do doador para a acção de revogação, por ingratidão, da doação (art. 976.º,
n.º 3, CC), a legitimidade dos parentes, herdeiros ou adoptantes dos cônjuges para
a acção de anulação do casamento (art. 1639.0 , n.º 1, CC), a legitimidade de quem
tiver um interesse moral ou patrimonial na procedência da acção de impugnação da
maternidade (art. 1807.º CC) ou da perfilhação (art. 1859.º, n.º 2, CC), a legitimidade
do cônjuge não separado judicialmente de pessoas e bens e dos descendentes do filho
para instaurar ou prosseguir a acção de reconhecimento da maternidade (art. 1818.º
CC), a legitimidade do cônjuge do presumido pai, dos descendentes e ascendentes
da mãe, do cônjuge do filho e dos seus descendentes para a acção de impugnação
da paternidade (art. 1844.º, n.º 1, CC) e ainda a legitimidade dos descendentes e
ascendentes do perfilhante e de todos os que mostrem ter sido prejudicados nos seus
direitos sucessórios por efeito da perfilhação para a propositura ou prossecução da
acção de anulação da perfilhação (art. 1862.º CC).
2.2. Própria vs. imprópria
(a) A substituição processual também pode ser própria ou imprópria. A substituição
própria é aquela em que o substituto processual pode estar em juízo sem a presença
simultânea do titular (ou dos demais titulares) do direito litigioso. A generalidade das
situações de substituição processual corresponde a esta caracterização. São exemplos
338
Parte 1- Processo Declarativo V. Partes do Processo
de substituição processual própria a legitimidade do transmitente do direito ou da
coisa litigiosa (que age como substituto processual) enquanto o adquirente (que é a
parte substituída) não intervier na acção (art. 263.º, n.º !), a legitimidade de cada um
dos credores ou devedores solidários para demandar ou ser demandado (art. 512.º,
n.º l, CC), a legitimidade de cada um dos credores para exigir por inteiro a prestação
indivisível (art. 538.º, n.º l, CC), a legitimidade de cada um dos comproprietários ou
compossuidores para reivindicar ou defender a posse da coisa comum (art. 1405.º, n.º
2, e 1286.º, n.º 1, CC), a legitimidade de cada um dos herdeiros para pedir a totalidade
dos bens da herança em poder de terceiro (art. 2078.°, n.º 1, CC), a legitimidade
do cônjuge não administrador para propor acções relativas a providências de
administração dos bens do casal (art. 1679.º CC), a legitimidade do cabeça-de-casal
para intentar acções possessórias e cobrar dívidas da herança (art. 2088.º e 2089.º CC)
e a legitimidade da empresa de seguros quando o pedido indemnizatório por acidente
de viação contra ela fonnulado se contiver dentro do capital mínimo obrigatório do
seguro obrigatório (art. 64.º, n.º 1, al. a), DL 291/2007, de 21/8).
(b) A substituição imprópria é aquela em que se exige a presença simultânea do
substituto processual e da parte substituída. Por exemplo: a sub~rogação judicial
requer a citação do devedor (art. 608.° CC), o que significa que a acção sub-rogatória
deve ser proposta não só contra o devedor do devedor do autor, mas também contra
este último devedor, que é a parte substituída54 ; a acção de responsabilidade proposta,
a favor da sociedade, pelos sócios contra os gerentes, administradores ou directores da
sociedade requer a presença da própria sociedade (art. 77.º, n.º 1 e 4, CSC).
3. Efeitos
3.1. Caso Julgado
Um dos efeitos típicos da substituição processual é a extensão à parte substituída
do caso julgado formado na acção em que intervém o substituto processuaP5• Essa
extensão é facilmente compreensível nos casos de substituição representativa, mas
encontra-se igualmente estabelecida noutras situações, nomeadamente na substítuição
do adquirente pelo transmitente da coisa ou direito litigioso (art. 263.º, n.º 3), na
solidariedade entre devedores ou credores (art. 522.º e 531.º CC) e na acção relativa a
prestação indivisível (art. 538.º, n.º 2, CC).
3.2. Habilitação
A substituição processual implica um regime especial na hipótese de falecimento
do substituto processual. Perante a morte deste substituto deve habilitar-se a ocupar
54 Com diferente enquadramento da questão, cf. LIMA REao, Themis 7 (2003), 82 s.
''Critico, sob um ponto de vista doutrinário, desta extensão, cf. ÜARBAGNAn, La sostítuzione
processuale, 290 ss. 339

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
a sua posição como parte, não os seus herdeiros, mas a parte substituída. A esta
habilitação há que aplicar, por analogia, o disposto nos art. 351.º a 354.º.
III. Legitimidade directa
1. Elementos
1.1. Enunciado
Em comparação com a substituição processual - que assenta sempre na lei ou
num negócio jurídico -, a aferição da legitimidade directa (correspondente à antiga
Iegitimatio ad causam) é bastante mais complicada. Esta legitimidade deve ser
apreciada em função de dois elementos:
- O interesse em demandar e em contradizer, ou seja, o interesse da parte na
obtenção de urna tutela favorável através de uma decisão de procedência
ou de improcedência; a faculdade em que se traduz a legitimidade activa
tem por base um interesse em demandar e a sujeição que decorre da
legitimidade passiva assenta num interesse em contradizer56;
O poder de produção, pela parte, dos efeitos que podem decorrer da decisão
de procedência ou de improcedência da acção 57 ; isto significa que, para ser
parte legítima, não basta ter interesse em demandar ou em contradizer, pois
que é ainda necessário que a parte, activa ou passiva, possa produzir, sem
a presença na acção de qualquer outra parte que a acompanhe, os efeitos
substantivos que decorrem da procedência ou improcedência da acção.
1.2. Qualificação
O interesse em demandar e em contradizer é o elemento processual da legitimatio
ad causam e o poder de produção de efeitos jurídicos constitui o elemento material
da legitimidade processual. Ambos estes elementos são necessários para determinar
quem é parte legítima.
2. Falta
A falta de legitimidade singular constitui urna excepção dilatória (art. 577 .°, ai. e))
que conduz à absolvição do réu da instância (art. 576.0 , n.º 2, e 278.º, n.º 1, ai. d)). A
lei não prevê nenhum mecanismo de sanação da ilegitimidade singular.
56 Aferindo a legitimidade em função de um persOnliches Interesse do autor, cf. ScttÕNKE,
Das Rechtsschutzbedürfuis (1950), 38 s.
57 Cf. HENCKEL, Parteilehre und Streitgegenstand iro Zivilprozefl (1961), 105 e 187.
340
Parte I - Processo Declarativo V Partes do Processo
IV. Elemento processual
1. Delimitação positiva
1.1. Regra de coincidência
. Dado que o direito subjectivo representa uma posição de vantagem para o seu
titular e porque, em regra, esse direito pode ser tutelado através dos tribunais, o titular
de um d~re~to su?jec.tivo é igualmente titular do interesse em demandar. Sempre que
a~uele dtreito seJa v10lado, sempre que sobre ele exista uma situação de incerteza ou
amda sempre que ele só possa ser exercido através dos tribunais, coloca-se o problema
d~ s~ber quem pode reagir contra essa violação ou incerteza ou quem pode exercer o
dtre1t?. ~ resposta é intuitiva: esse interesse em demandar cabe, em primeira tinha, ao
própno titular activo do direito.
A coincidência entre a titularidade do direito subjectivo e a titularidade do interesse
em d~?1a~dar e .em contradizer é o critério utilizado no art. 30.º, n.º l, para aferir
a leg1t1m1dade smgular: o autor é parte legítima quando tiver interesse directo em
demandar e o réu possui legitimidade quando tiver interesse directo em contradizer58•
O art. 30.º, n.º 3, concretiza a aferição da legitimidade singular através da titularidade
desses interesses, afinnando que são partes legítimas os titulares da relação material
~ontrovertida'. o~ seja, os titulares do direito subjectivo'9 • Em conclusão: os (alegados)
tt~ares ~o dtre1to ~ossuem um interesse em demandar e em contradizer que decorre
da tttulandade do direito e são, por isso, partes legítimas numa acção cujo objecto seja
esse mesmo direito.
1.2. Impossibilidade da coincidência
(a) Dado que os titulares do direito são igualmente titulares do interesse em
demandar e em contradizer, a função específica deste interesse é a de detenninar as
partes legíti!71as quando estas não possam ser consideradas titulares de um direito
subjectivo. E o que sucede quando o objecto da acção não seja um direito subjectivo
ou quando se trate de uma parte demandada numa acção cujo objecto é um direito
real.
(b) (i) O critério de aferição da legitimidade é o interesse em demandar e em
co~tradizer r7fe~do no art. 30.º, n.º l, pois que é pelo interesse em obter a procedência
ou tmprocedencia da acção que se pode detenninar a parte que pode demandar ou que
pode ser demandada. Um exemplo típico do reconhecimento pela lei de um interesse
em demandar é aquele pelo qual se afere a legitimidade para pedir a declaração de
58
Aproximando este critério de uma aferição da legitimidade através do efeito útil normal
da decisão a ser proferida no processo, cf. M. GALVÃO TELES, Est. Lebre de Freitas I (2013)
1077. '
wcr., p. ex.,ALBEIITO DOS REIS, BFD 8 (1923/1925), 69 e 86 ss.
341
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
nulidade ou a anulação de um acto jurídico: a legitimidade para instaurar esta acção
pertence a qualquer interessado (art. 286. 0 e 287 .º, n." 1, CC), o que significa que é parte
legítima quem retirar alguma vantagem da decisão que reconhece a invalidade do acto
juridico60 • Outro exemplo: ajunta de freguesia tem legítimidade para instaurar acção
judicial de reivindicação de uma parcela de terreno baldio situado na área territorial da
respectiva autarquia, se o vem administrando, em representação da comunidade local,
por falta de constituição dos órgãos próprios do baldio 61 • Portanto, em certos casos, há
que procurar encontrar um critério diferente do da titularidade do direito para aferir o
interesse em demandar.
(ii) A legitimidade do possuidor ou detentor para ser demandado numa acção
de reivindicação (art. 1311.º, n." l, CC) ou numa acção de petição da herança (art
2075.°, n.º l, CC) constitui exemplo de uma situação em que a legitimidade é atribuída
em função do interesse em contradizer. O possuidor ou detentor tem interesse em
continuar na posse ou detenção da coisa, pelo que é ele que tem interesse em discutir
com o autor a propriedade da coisa e em obter uma decisão de improcedência numa
acção de reivindicação proposta pelo proprietário. Assim, a necessidade de restringir
contra quem é que o proprietário pode obter a declaração do seu direito de propriedade
é conseguida através da limitação dos sujeitos aos quais é reconhecido interesse para
a obtenção de uma decisão de improcedência. Seguindo uma tradição que remonta à
atribuição pelo direito romano de legitimidade passiva àqueles que tenent et habent
restituendi facultatem (ULPIANUS, D. 6.l.9.)62, o direito positivo reconhece esse
interesse ao possuidor ou detentor da coisa em litígio 63 •
1.3. Autonomia dos interesses
O interesse em demandar e o interesse em contradizer aludidos no art. 30.", n. 0 1,
são interesses independentes entre si, porque cada uma das partes possui um interesse
próprio numa tutela favorável ( que é, para o autor, a procedência da acção e, para o
réu, a improcedência da causa). O interesse em demandar e o interesse em contradizer
são aferidos separadamente para cada uma das partes da acção, pelo que, mesmo
quando o autor seja parte legítima por lhe pertencer um interesse em demandar,
isso nada assegura quanto ao interesse em contradizer e à legitimidade do réu que
tenha sido demandado na acção. Do mesmo modo, do interesse em contradizer
do réu demandado, e, portanto, da sua legitimidade, nada se pode extrair quanto à
legitimidade do autor. Os interesses em demandar e em contradizer referidos no art.
30.º, n. 0 1, são preenchidos e aferidos com total autonomia entre si, o que justifica que
a legitimidade de uma das partes nada implique quanto à legitimidade da outra.
60 C[ LEBRE DE FREITAS, Est Dias Marques (2007), 374 ss.=RePro 161 (2008), 50 ss.
61 RP 2/2/2012 (732/10.STBBGC.Pl).
02 Cf., p. ex.., KAsER, ZRG RA 98 (1981), 80 ss.
342 óJ Cf. ANDRADE PISSARRA, Das Ações Reais II (2021 ), 1674 ss.
Parte I · Processo Declarativo V. Partes do Processo
2. Análise do direito positivo
2.1. Titularidade do direito
O art. 30.º, n.º l, afere a legitimidade das partes através de um interesse em
demandar ou em contradizer, pelo que o que conta para a aferição desses interesses
é.~ ~e!ação .- que o art. 30.º, n.º l, exige que seja directa - entre a parte e o objecto
ht1g10so. D1to de outro modo: o que o art. 30.º, n." !, estabelece é que tem interesse em
demandar e contradizer quem for o titular, activo e passivo, do objecto do processo.
2.2. Interesse na tutela
A titularidade do direito que está subjacente ao disposto no art. 30.º, n.º I, não pode
ser transposta para o interesse em demandar e o interesse em contradizer definidos no
art. 30.º, n.º 2: estes interesses exprimem-se pela utilidade decorrente para o autor da
procedência da acção e pelo prejuízo sofrido pelo réu com essa mesma procedência.
Não se trata, pois, de um interesse decorrente da titularidade do direito mas de um
interesse que é aferido pela utilidade da tutela jurisdicional. Os interesses :m demandar
e em co~tradizer do art. 30.º, n. 0 2, são aferidos pela utilidade ou pelo prejuízo que
uma decisão de procedência importa, respectivamente, para a parte activa e para a
parte passiva.
Esta avaliação pressupõe uma comparação das situações que existem antes e depois
da concessão daquela tutela jurisdicional. Assim, o autor tem interesse em demandar
quand~, r~lativamente à situação em que se encontra antes do processo, aquela tutela
lhe atribuir uma vantagem e o réu tem interesse em contradizer quando, em relação
a e~sa mesm~ situação, aquela tutela representar para ele uma desvantagem. Pode
assim conclurr-se que o interesse em demandar e em contradizer referidos no art.
~O.", _n_.º ~· não correspondem ao interesse em demandar e em contradizer subjacente
a leg1tlm1dade processual, mas ao interesse processual ou em agir.
V. Elemento material
1. Generalidades
O interesse em demandar e em contradizer não é suficiente para atribuir legitimidade
a uma ~arte processual. Para além disso, é ainda indispensável que esta parte possa
prodUZir todos os efeitos materiais que podem resultar da decisão de procedência ou
de improcedência que é solicitada ao tribunal, ou seja, que tenha legitimidade material
para produzir esses efeitos.
2. Concretização
2.1. Legitimidade activa
(~) A procedência da acção produz para o autor um efeito semelhante à aquisição
do drreito litigioso, assim como a sua improcedência realiza para essa parte um efeito
equivalente à disposição desse direito. Relativamente a uma parte que é (alegadamente)
343

l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
titular do direito controvertido, não se coloca o problema de determinar a quem
pertence O património em que se integra o direito reconhecido e, por iss~, ~o há_ q~e
analisar o poder de aquisição, mas importa averiguar se o autor da acçao e o suJe1to
que, no caso de o direito ser disponível, tem poderes de disposição sobre ele.
(b) Em regra, o titular pode dispor do seu direito, mas, em certos_ cas~s:. a
titularidade do direito não é acompanhada de um correspondente poder de d1spos1çao.
Assim, a legitimidade tem de ser aferida não apenas pelo interesse em demandar
e em contradizer que resulta da titularidade do direito, mas também, sempre que a
acção incida sobre um direito que está na disponibilidade do seu titular, pelo poder
de disposição da parte sobre o direito litigioso 64 • Deste modo, pode suceder que
o titular do direito não possa ser reconhecido como parte legítima por lhe faltar o
correspondente poder de disposição. Exemplo típico é o do litisconsórcio necessário
entre os cônjuges casados num regime distinto do de separação de bens numa acção
cujo objecto seja um imóvel ou um estabelecimento comercial próprio de um deles:
como, apesar de esse imóvel ou estabelecimento ser um bem próprio de um dos
cônjuges, a sua alienação carece do consentimento de ambos os cônjuges (art. 1682.º:
0
A, n.º I, CC), ambos têm de demandar nessa acção (art. 34. , n.º 1). Outro exemplo e
0 do insolvente: com a declaração de insolvência, ele perde os poderes de disposição
sobre os bens que integram a massa insolvente (art 81.º, n.º 1, CIRE), pelo que não
tem legitimidade para propor uma acção relativa a esses bens.
2.2. Legitimidade passiva
(a) Para o réu, a improcedência da acção importa um efeito liberatório, porq~e
não é atingido na sua situação jurídica por qualquer obrigação ou oneração; todavia,
a procedência da acção produz, para o réu, um efeito dispositivo, quando o bem é
reconhecido como pertencendo à esfera jurídica do autor, ou um efeito vinculativo,
quando o réu fica vinculado a urna obrigação ou sujeito a uma mudança na sua
situação jurídica. Quando o réu litiga com base num direito ou interesse próprio, não
se coloca nenhum problema quanto à determinação do sujeito que beneficia do efeito
liberatório, mas coloca~se sempre o problema de saber se o réu pode produzir os
mencionados efeitos dispositivo e vinculativo.
(b) A titularidade do direito nem sempre é acompanhada do poder de disposição:
quando assim suceda, o titular do direito, tal como não tem legitimidade para
demandar, também não a possui para ser demandado. Assim, por exe~plo, apesar
de o imóvel ou o estabelecimento comercial ser próprio de um dos cônJuges, estes
devem, em regra, ser demandados numa acção de reivindicação desse imóvel ou desse
estabelecimento (art. 34.º, n.º 1 e 3), porque, excepto se entre eles vigorar o regime de
separação de bens, a alienação de qualquer daqueles bens carece do consentimento de
ambos (art. 1682.º-A, n. 0 1, CC).
64 Cf. HENCKEL, Parteilehre, 105 e 187.
344
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
Quanto ao efeito vinculativo, ele pode, em regra, ser produzido pelo sujeito que
contraiu a obrigação, pelo que, quando isso suceda, este sujeito tem legitimidade
para ser demandado na respectiva acção de cumprimento. No entanto, a faculdade
de vinculação pode não ser suficiente: pense-se nos casos em que a responsabilidade
patrimonial pela satisfação da obrigação não pertence, ou não cabe exclusivamente,
ao sujeito obrigado, ou seja, nas hipóteses em que não coincidem o sujeito que
contraiu a obrigação e o titular do património responsável pela obrigação. Assim, por
exemplo, ainda que a dívida tenha sido contraída por apenas um dos cônjuges, a acção
de cobrança da mesma deve ser proposta contra ambos se a dívida for comunicável e
se, portanto, por ela deverem responder bens comuns do casal (art. 1695.º, n.º 1, CC;
art. 34.º, n.º 3).
2.3. Substituição processual
Também são possíveis situações nas quais a legitimidade é atribuída a uma parte
que não possui nenhum poder de disposição sobre o direito litigioso, mas essas
situações só podem ocorrer no âmbito de uma substituição processual. Assim, por
exemplo, cada comproprietário pode reivindicar de um terceiro a coisa comum (art.
1405.0 , n. 0 2, CC), apesar de a não poder alienar sozinho (art. 1408.°, n.º 1, CC); o
mesmo se verifica quanto a cada um dos herdeiros: também cada um deles pode pedir
a totalidade dos bens da herança em poder do demandado (art. 2078.º, n.º 1, CC).
§ 26.º Pluralidade de partes
1. Enquadramento geral
1. Ámbito da análise
Na sua forma mais simples, o processo tem duas partes: demandante e demandado,
autor e réu; pode suceder, porém, que o processo tenha mais de duas partes. A essa
situação, assim genericamente descrita, chama-se cumulação subjectiva ou pluralidade
de partes. Pluralidade é um termo que, em rigor, se opõe a unidade e abrange a
dualidade; mas, neste contexto, a pluralidade significa, por convenção, a situação em
que há mais do que duas partes.
Das considerações subsequentes exclui-se um tipo integrado na categoria da
cumulação subjectiva: o da pluralidade de partes por subordinação, situação que se
verifica quando há, em processo, além das duas partes principais, uma ou mais partes
acessórias (art. 326.0 , n. 0 l, e 328.0 , n.º 1). Ou seja: de momento, analisa-se apenas
a pluralidade de partes por coordenação, situação em que existem mais do que duas
partes principais.
2. Litisconsórcio lato sensu
À pluralidade de partes principais dá-se o nome de litisconsórcio, no sentido lato
desta palavra- aliás, usada tanto na legislação processual (art. 32.0 , 33.º, 34.º, 288.º e
345
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
630.º, n.º I e 2), como na legislação civil (art. 353.º, n. 0 2, e 517.º CC). Há que analisar
as hipóteses possíveis de Jitisconsórcio e as condições em que cada uma delas pode
ocorrer.
II. Modalidades do litisconsórdo
1. Litisconsórcio e coligação
1.1. Enquadramento
o litisconsórcio é uma pluralidade de partes principais que pode (mas não tem
de) coexistir com uma pluralidade de pedidos. Quer dizer: pelos ou con~a o~ v_ários
litisconsortes pode ser formulado um único pedido. Por exemplo: dots con3uges
odem reivindicar de um terceiro um imóvel que consideram que lhes pertence. O
~roblema da distinção entre o litisconsórcio e a coligação só se coloca.q.1-1ando ~elos
ou contra os vários litisconsortes (em sentido amplo) são formulados vanos pedidos.
1.2. Distinção
O que distingue o litisconsórcio da coligação é quem formula ou contra quem são
formulados os pedidos 65 • Assim, em concreto: ~ recíproco inicial. Suponha-se que D, E e F são proprietários de um prédio indiviso, e
- No litisconsórcio (art. 32.º a 35.º e 39.0 ) pode haver ou nao haver uma
pluralidade de pedidos, mas, quando se verifique esta pluralidad~, tod~s
os litisconsortes formulam os mesmos pedidos ou os mesmos pedidos sao
formulados contra todos os litisconsortes; por exemplo: os litisconsortes
A e B formulam contra C os pedidos de entrega de um automóvel e de
indemnização por responsabilidade contratual;
Na coligação (art. 36.º a 39.º) há sempre uma plurali~d.e de pedidos e cada
um dos pedidos é formulado por ou contra partes d1stmtas; por exemplo:
0 autor D formula contra o demandado E o pedido de anulação de um
negócio e contra o demandado F o pedido de indernniza~ã~ pel?s danos
resultantes dessa anulação, por ter sido ele a dar causa a mvahdade do
negócio.
2. Litisconsórcio inicial e sucessivo
Há litisconsórcio inicial quando o litisconsórcio se verifica logo desde o início
do processo; há litisconsórcio sucessivo ou subsequente quando o litis~?nsórc~o ~e
·fica só a partir de um momento posterior da marcha do processo. O httsconsorcm
;:essivo resulta de uma intervenção de terceiros numa acção pendente (art. 31 l.º,
316.ºe333.º,n.0 1).
o;:; Dif., utilizando o critério da unidade ou pluralidade de relações jurídicas, cf. PALMA
346 CARLOS, Ensaio sobre o Litisconsórcio (1956), 113 ss.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
3. Litisconsórcio simples e recíproco
3.1. Caracterização
(a) O litisconsórcio é simples quando, aumentando o número de partes, não
aumenta o número de oposições, mantendo-se o processo como bipolar: um ou
maís demandantes, de um lado, opõem-se a um ou mais demandados, do outro. O
litisconsórcio simples pode ser activo (mais do que um demandante), passivo (mais
do que um demandado) ou misto (mais do que um demandante contra mais do que
um demandado).
(b )(i) O litisconsórcio é recíproco quando existe mais do que uma oposição entre
as partes e, por isso, o processo é multipolar6 6• Considere-se a seguinte hipótese: A
demanda B, pedindo a declaração da propriedade de x; mas C considera-se ele - e não
A ou B - proprietário de x; a lei permite-lhe que deduza um incidente de intervenção
de terceiros, chamado justamente oposição (voluntária), regulado nos art. 333.º a
337. º; por este incidente, o terceiro opoente coloca-se na posição de opositor quer de
A, quer de B; há assim três partes em oposição todas entre si e existe, por isso, um
Jitisconsórcio recíproco.
Este litisconsórcio recíproco é sucessivo; mas também pode haver litisconsórcio
D quer pôr termo judicialmente à indivisão (art. 1412.º, n.º 1, CC); pode propor contra
E e Fuma acção de divisão de coisa comum (actio communi dividundo), que segue
a forma do processo especial regulado nos art. 925. 0 a 930.º; E e F encontram-se em
litisconsórcio recíproco - os seus interesses, opostos aos de D (se D receber mais, eles
recebem menos), são na mesma medida opostos entre si.
(ii) O estabelecido no art. 608.° CC impõe uma hipótese de litisconsórcio recíproco.
Na acção sub-rogatória (em que o credor (A) do devedor (B) demanda o devedor ( C)
deste devedor), o devedor (B), cujos direitos são exercidos pelo autor-credor (A), tem
de ser chamado a juízo como parte; a sua situação pode ser oposta quer à do autor (A),
quer à do réu ( C).
3.2. Modalidades
(a) O litisconsórcio recíproco pode ser material ou formal:
O litisconsórcio é material quando continua a haver, na estrutura do
processo, autor ou autores e réu ou réus; assim, no caso da acção de divisão
de coisa comum proposta por D contra E e F, D é autor, E e F réus; mas os
interesses destes opõem-se entre si tanto como os de cada um com D, e a
acção podia ser proposta também por D e E contra F ou por E contra D e F;
O litisconsórcio é formal quando o litisconsorte excede o quadro autor-réu;
é o caso do opoente no incidente de oposição (art. 333.º, n.º 1, e 338.º).
MCf. CAR"!ELUTn, Sistema 1(1936), 926. 347
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(b) No litisconsórcio simples, os litisconsortes podem ser todos representados pelo
mesmo representante legal e mandatário judicial; no recíproco, ainda que material,
isso não é admissível (art. 99.º, n.º 3, EOA), pois que as partes em litisconsórcio
recíproco são todas partes contrárias entre si.
4. Litisconsórcio horizontal e subsidiário
4.1. Caracterização
Enquanto no Jitisconsórcio horizontal os litisconsortes estão todos no mesmo
plano, no Jítisconsórcio subsidiário há uma parte principal que deduz ou contra a
qual são deduzidos um ou vários pedidos e uma parte subsidiária que formula ou
contra a qual são formulados um ou vários pedidos. O art. 39.0 admite o litisconsórcio
subsidiário (activo ou passivo) quando exista dúvida fundada sobre o sujeito da relação
controvertida (cf. também art. 316.º, n.º 2)67 • É o que sucede, por exemplo, quando o
autor da acção desconhece, de entre dois sujeitos, quem tenha sido, ao certo, o autor
do facto ilícito.
4.2. Extensão
O art. 39.º permite que o autor estabeleça uma diferença entre uma parte principal
e uma parte subsidiária. Nada impede, no entanto, que o autor, em vez de indicar
uma parte como principal e a outra como subsidiária, indique ambas as partes em
alternativa: esta possibilidade também cabe na situação de exclusão recíproca de
sujeitos que está subjacente ao art. 39.º. Pode falar-se então de um litisconsórcio
altemativo68 .
5. Litisconsórcio voluntário e necessário
5.1. Generalidades
O \itisconsórcio também se distingue em voluntário e necessário. Esta classificação
é apresentada pela lei como limitada ao litisconsórcio stricto sensu. No entanto, nada
há que se oponha a que se fale em coligação voluntária e necessária; e até o próprio
litisconsórcio recíproco pode ser voluntário ( caso da oposição) e necessário (caso da
acção de divisão de coisa comum). Assim, a distinção habitual entre litisconsórcio
necessário e voluntário refere-se ao litisconsórcio lato sensu. Porém, para comodidade
de exposição, a distinção é estudada apenas no campo em que normalmente mais
releva: o do litisconsórcio inicial, simples e em sentido estrito.
A admissibilidade do litisconsórcio subsidiário é nonnalmente rejeitada na doutrina
67
alemã: cf. RosENBERG/ScHWAB(ÜOTTWALD, ZPR (2018), 367.
68 Cf. RONCO, Rtdpc 58 (2004), 905 ss.
348
Parte I- Processo Declarativo
V. Partes do Processo
5.2, Caracterização
. (a) J?á-se o litisco?sórcio voluntário quando existe uma pluralidade de partes
pnnc,pais po~que a le, o .permite: a lei concede "a vários sujeitos a possibilidade,
sem a ~~cessidade, de ag1r em conjunto num juízo único''69; dá-se O litisconsórcio
nece~sar10 quando existe uma pluralidade de partes principais porque a lei, 0 contrato
que e ~o~te da relaç~o controvertida ou o efeito útil da acção o impõe. O litisconsórcio
voluntário é ~ previsto por regra permissiva, o necessário por regra técnica. Note-se
que a propositura _de uma a.cção em !itisconsórcio necessário não é objecto de um
dever, ~s ~e~~ om~ ~or isso fal~-se em regra técnica, e não imperativa).
(b) So ~ ht1sconsorc10 necessário quando a consequência da violação desse ónus
forª. abso.1;1ção da instância ( ou o indeferimento liminar) por ilegitimidade (exceptio
1;tunum littsco~so~tium) (art. 33.º, n ..º I; cf. art 278.º, n.º I, al. d), e 577.º, ai. e)), isto
e, q~~do a a~nc~~ d~ uma ~arte ?nginar a ílegitimidade do autor ou do réu presente
em Jmzo. Esta tlegit1m1dade e, porem, sanável nos seguintes termos:
--· Através da i.ntervenç~ espontânea do terceiro (art. 311.º); esta intervenção
~de revestir a modalidade de intervenção adesiva (art. 313.º, n.º 1) ou de
mtervenção autónoma (art. 314.º);
Através da intervenção do terceiro provocada por qualquer das partes até
~o termo~ fase ~os articulados (art. 316.º, n.º l, e 318.º, n.º J, al. a)); esta
m~e1:ençao ~bém pode ser provocada pelo autor ( ou reconvinte) até ao
transito e~ Julgad·o· da de~isão que tenha julgado alguma parte ilegítima
por pretençao de httsconsorcio necessário (art. 26 l.º, n.º l ).
5.3. Consequências
(a) Para. o litisconsórcio stricto sensu estabelece O art. 35.º que a ,.,,.,.,.~
r· .......,,ao em
ths~~s 6rc1~ n~cessário ~e.toma sempre como una (há uma única relação processual),
em litisconsorcm voluntário sempre como plúrima (há tantas relações processuais
quantos os litisconsortes)7°. Desta regra decorrem as outras diferenças de regime
0
como as que constam dos art. 190. (falta de citação), 288.º (confissão, desistêncí~
e tra,:isa:ção) e 634.º, n.º 1 e 2 (extensão do recurso a compartes), bem como do art.
353. , n. 2, CC (confissão de factos).
.. (b) O art. 35.º refere-se mais às consequências dos actos de cada wn dos
htisconsortes do ~ue a estes mesmos actos. Efectivamente, nesta matéria a regra é
s.e~pre a au.tonom~a de cada um dos litisconsortes, qualquer que seja a modalidade do
htisc?nsórc,.o.' Assn~, se o litisconsórcio for activo, cada autor pode replicar e recorrer
por s1; se o httsconsorcio for passivo, cada réu pode contestar por si. O que pode variar
69
REDENTI, Arch. giur. 79 (1907), l~REDENTI, Scritti e discorsi giuridici di un mezzo
secolo I (1962), 16.
0
' Sobre a matéria, cf. TARZIA, Ii litisconsorzio facoltativo ne! processo di primo grado
(1972), 163 ss.
349
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
em função do tipo de litisconsórcio é a oponibilidade dos efeitos do acto aos demais
litisconsortes.
Com esta restrição, pode dizer-se que, quanto ao litisconsórcio necessário,
vigora o princípio da interdependêncía dos litisconsortes e, quanto ao voluntário, o
princípio da independência. Note-se, no entanto, que estes princípios nem sempre são
respeitados pela lei (art. 528.0 , n.º 1, quanto à responsabilidade pelas custas, 568.º, ai.
a), quanto à revelia inoperante, e 569.0 , n.º 2 e 3, quanto ao prazo para a apresentação
da contestação) e, ao contrário do que o art. 35.° CPC parece pressupor, nem sempre
podem basear-se na distinção entre o litisconsórcio necessário e o voluntário. A razão é
simples: não é verdade que o litisconsórcio necessário não possa ser um litisconsórcio
em que possa haver decisões distintas para cada um dos litisconsortes •
71
6. Litisconsórcio parciário e unitário
6.1. Caracterização
(a) O litisconsórcio parciário é aquele em que a decisão da causa pode ser distinta
para cada um dos litisconsortes: se, por exemplo, dois devedores forem demandados
para pagamento de uma dívida, um deles pode ser condenado e outro absolvido por
já ter pago a sua quota-parte. O litisconsórcio unitário é aquele em que a decisão da
causa tem de ser uniforme para todos os litisconsortes72 • Se, por exemplo, for proposta
0
uma acção de impugnação da paternidade pelo MP (art. 1841.º, n. 1, CC) acção que
tem de ser proposta contra a mãe, o filho e o presumido pai (art. 1846.º, n.º 1, CC) ~,
é claro que a decisão de procedência ou de improcedência tem de ser uniforme para
todos os demandados.
(b)O litisconsórcio unitário pode ser voluntário ou necessário, isto é, o litisconsórcio
pode ser unitário independentemente de ser voluntário ou necessário. O que releva
é que, estando em juízo uma pluralidade de partes principais (por opção do autor
ou autores ou por imposição dessa pluralidade a estas partes), a decisão tem de ser
uniforme para todos os autores ou para todos os réus.
6.2. Consagração legal
(a) A distinção entre o litisconsórcio parciário e unitário não encontra nenhuma
consagração expressa na lei processual civil. Ainda assim, o legislador acabou por
definir uma das modalidades do litisconsórcio necessário em função da necessidade
71 O equívoco é de origem chiovendiana: entendendo que, no litisconsórcio necessário,
a decisão deve ser única para todos os !itisconsortes, cf. CHIOVENDA, Saggi II (1993), 455;
na doutrina italiana contemporânea, cf. B!AvA'.n, in Ü!TTR!CH (Ed.), Dpc l (2019), 991: "nel
litisconsorzio necessario vi euna causa sola, con piU parti; in quello faco/tativo, vi sono piU
cause".
ncr. BARBOSA MOREIRA, Litisconsórcio Unitário (1972), 13 e 18 ss. (dados de direito
comparado); MENCHINJ, li processo Jitisconsortile I ( 1993), 455 ss.
350
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
de obter uma decisão uniforme para os vários interessados71 : é isso que se encontra
consagrado no chamado litisconsórcío necessário natural, regulado no art. 33.º, n.º 2 e 3.
(b) A distinção entre o litisconsórcio parciário e unitário está subjacente a algumas
soluções legais:
O art. 288.º, n.º l, admite que cada um dos litisconsortes voluntários pode
confessar, desistir ou transigir, mas apenas dentro dos limites do interesse
de cada um na causa; portanto, a desistência, a confissão e a transacção
não são admissíveis se, apesar de o !itisconsórcio ser voluntário, houver
um interesse indivisível comum a todos os litisconsortes isto é se o
liti~consórcio for unitário; por exemplo: (i) a acção pode se~ propo~ta, no
regime de litisconsórcio voluntário, contra todos os devedores solidários
~art. 32.º, n.º 2; art. 517.º, n. 0 l, CC); todavia, nenhum dos demandados pode
isoladamente confessar o pedido, dado que, não obstante o litisconsórcio ser
voluntário, a obrigação só pode ser reconhecida por todos os devedores; (ii)
os art. 57.°, n.º 2, e 59.º, n. 0 l, CSC permitem que qualquer sócio proponha
uma acção de declaração de nulidade ou de anulação de uma deliberação
social; no entanto, se a acção for proposta por vários sócios, apesar de
o litisconsórcio entre eles ser voluntário, nenhum deles pode desistir do
pedido, dado que a mesma deliberação social não pode ser válida para
alguns sócios e inválida para outros sócios; o mesmo pode ser dito do art.
353.º, n.º 2, CC, relativo à confissão de factos;
O art. 288.º, n.º 2, estabelece que, no caso de o litisconsórcio ser necessário
a confissão, a desistência ou a transacção de algum dos litisconsorte~
só releva quanto a custas, ou seja, não é admissível enquanto negócio
processual; no entanto, este regime só vale para o caso de o litisconsórcio,
além de necessário, também ser unitário; por exemplo: numa acção proposta
contra ambos os cônjuges para pagamento de uma dívida comum (art. 34.º,
n.º 3) não é admissível a confissão do pedido por apenas um dos cônjuges
demandados; em contrapartida, nada obsta à validade da confissão
desistência ou transacção de um dos litisconsortes quando o litisconsórcio'.
apesar de ser necessário, é parciário; por exemplo: se A emprestar a B e C
uma certa quantia e for estipulado que a quantia tem de ser exigida a ambos
os devedores, nada impede que, na acção proposta contra ambos, cada um
deles confesse a sua parte na dívida;
O art. 634.º, n.º l, dispõe que o recurso interposto por uma das partes
vencidas aproveita aos seus compartes no caso de o litisconsórcio ser
necessário; no entanto, mesmo que o litisconsórcio seja necessário, essa
13
Refira-se que PALMA CARLOS, Ensaio, 155, definia o litisconsórcio necessário em função,
entre outros elementos, da "necessidade de uma decisão uniforme para todos os interessados";
estabelecendo algumas relações entre o litisconsórcio necessário e a uniformidade da decisão
cf. CHIOVENDA, Principii (1928), 1077 ss. ' 351

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
extensão dos efeitos do recurso não se verifica se não houver um interesse
comum a todos os litisconsortes, ou seja, se o Htisconsórcio, apesar de
ser necessário, não for unitário; por exemplo: o litisconsórcio entre dois
devedores pode ser necessário, nomeadamente por imposição do negócio
celebrado entre as partes (art. 33.º, n.º 1); mas se ambos os devedores forem
condenados e só um deles recorrer, a extensão dos efeitos do recurso só se
verifica se a decisão incidir sobre um interesse comum e indivisível entre
eles (e, por isso, o reconhecimento de que o devedor recorrente já pagou
não se pode estender ao devedor não recorrente); portanto, o que releva,
para que se verifique o aproveitamento do recurso, não é se o litisconsórcio
é necessário, mas sim se é unitário.
III. Litisconsórcio voluntário
1. Generalidades
A regra é, havendo uma pluralidade de interessados, a da liberdade do autor na
escolha das partes da causa: este pode, em regra, intentar a acção contra t?dos os
interessados ou contra alguns deles ou mesmo um só, e pode fazê-lo sozmho ou
acompanhado por todos os interessados ou parte deles. Assim, tomando como
exemplo wna relação jurídica obrigacional, se um credor na mesma relação tiver três
devedores, pode, em regra, propor a acção contra um só, dois ou todos eles; mutatis
mutandis, se três credores tiverem um devedor ou três credores três devedores. Assim,
não se pode ficar com a ideia de que o litisconsórcio voluntário passivo é o que é
pennitido aos réus; quanto ao litisconsórcio inicial, o activo é pennitido aos autores e
o passivo é também pennitido ao autor, embora quanto aos réus.
2. Regime jurídico
2.1. Regime geral
O litisconsórcio voluntário é aquele que se verifica quando o que podia ser repartido
por várias acções é obtido numa única acção. Este litisconsórcio pode ter por base
uma de três situações:
O direito apreciado na acção é divisível por vários titulares activos ou
passivos;
A lei atribui a qualquer titular do direito ou interesse legitimidade para
tutelar esse direito ou interesse;
A lei faz depender a produção de certos efeitos da presença dos vários
interessados emjuízo.
2.2. Divisibilidade do direito
Se a acção for intentada por um só ou parte dos interessados ou contra um só
ou parte dos interessados, o tribunal deve conhecer unicamente das qu~tas-parte~ do
interesse ou da responsabilidade das partes em juízo, ainda que o pedido abranJa a
352
Parte l - Processo Declarativo V. Partes do Processo
totalidade (art. 32. 0 , n. 0 l). Assim, o litisconsórcio voluntário permite evitar que o
tribunal decida apenas sobre urna quota-parte de um direito nos casos em que só a
presença em juízo de todos os titulares do direito pode obviar a essa decisão pro parte.
Por exemplo: A é credor de B e C por€ 60.000; pede essa quantia em juízo só a B; se
a obrigação for conjunta, o tribunal condena-o a pagar€ 30.000, pelo que A só pode
obter a totalidade da quantia em dívida se demandar B e C.
2.3. Legitimidade concorrente
(a) A legitimidade concorrente é aquela que é atribuída a cada um dos titulares
do direito ou interesse em substituição de todos os demais titulares desse direito ou
interesse. Dito de outro modo: a legitimidade concorrente verifica-se nas situações
de substituição processual em que, havendo uma pluralidade de titulares, a parte
substituta é um desses titulares e substitui todos os demais titulares do direito ou
interesse.
(b) A legitimidade concorrente verifica-se, além de outras, nas seguintes situações:
Em caso de contítularidade de direitos obrigacionais em que a lei ou o
contrato pennite que um só dos contitulares possa agir em juízo pela
totalidade do direito (art. 32.º, n.º 2); por exemplo: (i) A é credor de B
e C por€ 40.000; pede essa quantia em juízo só a B; se a obrigação for
solidária, o tribunal condena B a pagar€ 40.000 (art. 512.º, n.º 1, e 519. 0 ,
n.º l, CC); neste caso, o litisconsórcio é voluntário, pois que, se A quisesse,
demandava B e C; (ii) D e E são credores de F quanto a uma prestação
indivisível; qualquer deles tem o direito de exigi-la por inteiro (art. 538.0 ,
n.º l, CC);
Em caso de atribuição de legitimidade processual a um dos contitulares
de direitos não obrigacionais; fundamental é o art. 1405.º, n. 0 2, CC,
segundo o qual cada consorte pode reivindicar de terceiro a coisa comum,
sem que este possa opor-lhe que lhe não pertence por inteiro; as regras da
compropriedade são aplicáveis, com as necessárias adaptações, à comunhão
de quaisquer outros direitos, sem prejuízo do disposto especialmente para
cada um deles (art. 1404.° CC; cf., quanto à posse, o art. 1286.º, n.º l, CC
e, quanto à petição da herança, o art. 2078. 0 , n. 0 l, CC);
Em caso de atribuição de legitimidade processual a um de entre os
vários titulares do direito (sem que se possa falar de uma situação de
contitularidade); por exemplo: na hipótese de nulidade ou de anulabilidade
de uma deliberação social, qualquer sócio pode propor uma acção de
declaração de nulidade ou de anulação de uma deliberação social (art. 57 .º,
n. 0 1 e 2, e 59.º, n.º 1, CSC).
2.4. Litisconsórcio conveniente
Uma modalidade específica de litisconsórcio voluntário é o litisconsórcio
conveniente, que é o litisconsórcio que a lei impõe, não como pressuposto processual
e para evitar a absolvição da instância (então seria necessário), mas para conseguir 353
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Móveis pertencentes exclusivamente ao cônjuge que os não administra,
salvo tratando~se de acto de administração ordinária (art. 1682.º, n.º 3,
ai. b ), CC); os casos em que o cônjuge administra os móveis do outro
resultam do art. 1678.º, n." 2, ai. e) a g), CC: utilização exclusiva pelo
cônjuge não proprietário como instrumento de trabalho, impossibilidade
de administração pelo cônjuge proprietário, conferência de mandato
por este cônjuge; neste caso - administração dos bens de que se não é
proprietário·-, a regra de que quem administra pode alienar (art. 1682.0 , n.º
2 CC) não se aplica: o cônjuge que administra bens de que é proprietário
o outro cônjuge não os pode alienar, e o outro cônjuge também não - é
necessário o consentimento de ambos; por exemplo: (i) E e F são casados;
E é proprietário de um táxi, que F guia e explora; (ii) E é proprietário de
uma máquina agrícola, que arrenda aos agricultores próximos, e cai doente
ou ausentase, sendo F que passa a administrar a máquina, tratando com
os agricultores; (iii) E passa mandato a F, para este explorar a máquina;
em todos estes exemplos, E não pode vender o táxi ou a máquina sem
consentimento de F;
Imóveis, salvo vigorando o regime de separação de bens (art. 1682.ºA, n.º 1,
ai. a), CC); por exemplo: {i) G e H são casados sem convenção antenupcial
e, portanto, em regime de comunhão de adquiridos; G é proprietário do
prédio x; não o pode vender sem consentimento de H; (ii) mas, se / e J
forem casados com separação de bens e/ for proprietário do prédio y, pode
aliená-lo livremente (art. 1735.º CC);
Estabelecimento comercial, salvo vigorando o regime de separação de
bens (art. 1682.ºA, n." 1, ai. b), CC); por exemplo: L e Msão casados sem
convenção antenupcial, L é proprietário do estabelecimento comercial z;
não o pode trespassar sem o consentimento de M;
Casa de morada da família, própria (art. 1682.ºA, n. 0 2, CC) ou arrendada
(art. 1682.º-B CC); por exemplo: N e O são casados; N é inquilino da casa
onde vivem ambos; não pode denunciar o contrato de arrendamento, e,
portanto, abandonar a casa, sem autorização de O.
3.3. Bens próprios: regime processual
Importa analisar a tradução processual do esquema substantivo, que é a seguinte:
só os dois cônjuges, ou um deles com o consentimento do outro, podem propor acções
que ponham em causa este tipo de bens (art. 34.º, n.º 1), de modo a poder-se verificar,
através de qualquer das duas hipóteses de eventum litis possíveis (ganhar a causa ou
perdê-ia), a saída, da esfera jurídica do cônjuge, de um bem para alienação do qual era
necessário o consentimento dos dois. Considerem-se alguns exemplos, moldados nas
hipóteses anteriores do regime juódico substantivo:
P põe em dúvida que a mobília seja de B; este quer propor uma acção
de simples apreciação para estabelecer a sua propriedade; se perder esta
356
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
acção, fica - juridicamente - sem a mobília; a acção deve ser proposta por
A e B ou por B com o consentimento de A;
C ou E consideram-se enganados quanto à compra da carrinha ou do táxi,
enganados pelo vendedor; não podem pedir a anulação da compra e venda
por dolo, sem consentimento respectivamente de D ou de F;
Q, que está na posse da máquina agrícola de E, recusa-se a devolvê-la e
E quer reivindicá-la; não o pode fazer sem o consentimento de F; note-se
que é assim quanto à acção de reivindicação (art. 131 l.º CC), em que é
posta em jogo a propriedade da coisa (eu sou proprietário e o réu mero
possuidor, logo condenem a restituir); se a acção for com base no aluguer
(aluguei, o locatário não restituiu, logo condenem), o consentimento já não
é necessário;
R tomou de arrendamento o prédio x e recusa-se indevidamente a restitW-lo;
se G tiver de o reivindicar, carece do consentimento de H; para a acção de
resolução do arrendamento, não; já/ pode reivindicar y sozinho;
L pretende fazer declarar nulo o trespasse de que resultou a sua propriedade
do estabelecimento z; não o pode fazer sem consentimento de M; suponha-se
agora que L, com o consentimento de M, trespassa o estabelecimento a S,
e este não lhe paga; a acção de condenação no pagamento de modo algum
põe em causa a propriedade dez, pelo que pode ser proposta por L, sem o
consentimento de M;
O senhorio de N pretende que a casa foi arrendada só para férias e,
portanto, entende que o arrendamento já terminou; N quer fazer declarar
pelo tribunal que o seu arrendamento é para habitação permanente; não
pode propor a respectiva acção sem consentimento de O.
3.4. Bens comuns: base substantiva
(a) (i) Quanto aos bens comuns, há que fazer uma importante distinção entre
bens comuns administrados por um só dos cônjuges e bens comuns administrados
por ambos os cônjuges. Os bens comuns administrados por um só dos cônjuges são
fundamentalmente os das ai. b) a e) do n.º 2 do art. 1678.º CC, ou seja:
Bens que constituem proventos do trabalho do cônjuge;
Bens levados pelo cônjuge para o casamento ou adquiridos posteriormente
a título gratuito, assim como os bens sub-rogados; note-se que esta ressalva
só tem valor no regime de comunhão geral de bens: nos outros regimes
estes bens são próprios e caem sob a alçada do n.º l do art. 1678.º CC;
Bens doados ou deixados a ambos os cônjuges com exclusão da
administração de um deles;
Bens comuns utilizados exclusivamente por um dos cônjuges como
instnunento de trabalho.
(ii) Estes bens comuns são administrados por um só dos cônjuges - o cônjuge
que os adquiriu, designadamente pelo seu trabalho, o que os levou para o casamento,
o cônjuge não excluído da administração ou o cônjuge que os utiliza {art. 1878.º,
357
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
n.º 2, CC). A possibilidade de alienar vai unida à administração, nos termos do art.
1682.", n.º 2, CC, pelo que é possível retirar a seguinte conclusão: o regime dos bens
comuns administrados por um só dos cônjuges é o regime dos bens próprios. Estes
bens podem ser em regra administrados e inclusivamente alienados pelo cônjuge em
causa, só não sendo assim nos casos das excepções já referidas; correspondentemente,
o cônjuge que os administra pode propor acerca desses bens as acções que entender,
com a ressalva constante do art. 34.", n." l, nos termos explicitados atrás quanto aos
bens próprios. Considerem-se os seguintes exemplos:
A e B são casados em regime de comunhão geral de bens; A era, à data do
casamento, proprietário do prédio x; o prédio é bem comum (art. 1732.º
CC), mas administrado só por A (art. 1678.0 , n.º 2, ai. c), CC); no entanto,
A não tem legitimidade para o reivindicar de C, sem o consentimento de B
(art. 1682.ºA, n. 0 1, al. a), CC; art. 34.º, n." 1);
No seu testamento, D lega a E e F, casados, o prédio y, excluindo a
administração de F; em regime de comunhão (geral ou de adquiridos),
o prédio é bem comum administrado por E; em regime de separação, o
prédio é bem próprio de ambos os cônjuges, em compropriedade; sendo
assim, no primeiro caso, E não tem legitimidade para o reivindicar de G
sem o consentimento de F(art. 1682.ºA, n.º l, al. a), CC; art. 34.º, n. 0 l), no
segundo caso, E tem legitimidade para essa reivindicação (art. 1682.º, n. 0 l
pr., CC e, inclusivamente, art. 1405.", n.º 2, CC; art. 34.º, n.º 1).
(b) A administração por ambos os cônjuges é, quanto aos bens comuns, teoricamente
a regra; praticamente, porém, só se verifica na hipótese de bens adquiridos a título
oneroso após o casamento. O regime dos bens comuns que são administrados por
ambos os cônjuges é distinto para a administração e para a possibilidade de disposição
ou alienação:
Quando se diz que a administração dos bens comuns pertence a ambos
os cônjuges, entende-se isto, quanto aos actos de administração ordinária,
disjuntivamente: qualquer dos cônjuges pode administrar; só quanto
aos actos de administração extraordinária a administração tem de se
realizar conjuntamente: apenas ambos podem decidir (podendo suprir-se
judicialmente o consentimento de um deles, art. 1684.º, n. 0 3, CC); este
regime resulta do disposto no art. 1678.º,n.º 3 CC;
A prática de actos de disposição quanto a bens administrados por ambos os
cônjuges exige o consentimento de ambos; isto é assim por força, quanto a
móveis, do art. 1682.º, n.º l, CC e, quanto a imóveis, do art. 1682.ºA CC.
3.5. Bens comuns: regime processual
(a) Conhecido o regime substantivo relativo aos bens comuns, há que traduzi-
-lo processualmente. Isso aconselha a importação, para o domínio do processo civil,
da distinção entre administração e disposição. Assim como se distingue entre actos
de administração (quer de mera administração ou administração ordinária, quer de
358 administração extraordinária) e actos de disposição, também se pode falar de acções de
Parte I Processo Declarativo
~-----·· V. Partes do Processo
administração e acções de disposição. As primeiras não põem em causa a titularidade
dos bens, mas apenas a sua utilização jurídica: é o caso da acção em que se pede a
condenação a restituir uma coisa comodatada; as segundas põem em jogo ou risco
essa titularidade: é o caso da reivindicação. Em concreto:
As acções de administração podem ser propostas por qualquer dos
cônjuges; por exemplo: A e B, casados, administram em conjunto o prédio
comum x; A vende a colheita de laranjas do prédio a C, que não paga; A
ou B (tanto faz) podem sozinhos accionar C; nesta hipótese, a situação
jurídica do prédio não é posta em causa, só as consequências da normal
administração deste;
As acções de disposição carecem de ser propostas por ambos os cônjuges
ou, quando por um só, com consentimento do outro.
(b) As acções de arrendamento, como designadamente a acção de resolução
do arrendamento, são casos muito especiais. O arrendamento típico é um acto de
administração extraordinária, mesmo independentemente dos seis anos a que se
referem os art. I024.º e 1889.º, n.º l, ai. m), CC. É possível deduzir este regime -
além de razões de doutrina-do art. 1682.ºA, n.º 1, CC, que equipara o arrendamento
(qualquer que seja o prazo) à alienação ou oneração.
4, Litisconsórcio conjugal passivo
4.1. Base substantiva
(a) Antes de analisar o art. 34.º, n.º 3, convém registar duas regras que muito
ajudam a justificar o seu regime. São elas as seguintes: as dívidas íncomunicáveis
podem fazer-se valer contra o cônjuge devedor, só ele; as dívidas comunicáveis só
podem fazer-se valer contra ambos os cônjuges.
(b) Chamam-se dívidas incomunicáveis às que são da exclusiva responsabilidade
do cônjuge a que respeitam (art. 1692.° CC); são as que constam dos art. 1692.º e
1693.º CC e ligam-se ao regime do art. 1696.º, n.º 1, CC: só respondem em regra por
elas (como é lógico) os bens próprios do cônjuge devedor (nesses bens próprios se
devendo incluir, com um regime especial, a meação dos bens comuns). Esta regra tem
excepções: alguns bens comuns respondem ao mesmo tempo que os bens próprios:
são os previstos no art. 1696.º, n.º 2, CC.
(c) (i) Chamam-se dívidas comunicáveis as que são da responsabilidade de ambos
os cônjuges (art. 169I.º CC). Estas dívidas constam dos art. J69I.º e 1694.º CC e
ligam-se ao regime do art. 1695 .º, n.º 1, CC: pelas dívidas que são da responsabilidade
de ambos os cônjuges respondem os bens comuns do casal e, na falta ou insuficiência
deles, solidariamente, os bens próprios de qualquer dos cônjuges. Do que se trata é
de uma solidariedade entre os patrimónios dos cônjuges, não de uma solidariedade
entre estes cônjuges. Quer dizer: do disposto no art. 1695.", n.º 1, CC decorre que,
uma vez condenados ambos os cônjuges e se os bens comuns forem insuficientes para
o pagamento da dívida comum, então respondem os bens próprios de qualquer deles.
Portanto, havendo uma solidariedade entre patrimónios, e não entre devedores, não 359
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
se pode aplicar o estabelecido no art. 32.º, n.º 2, pelo que o litisconsórcio entre os
cônjuges nunca pode ser voluntário.
(ii) Por uma dívida comlUlicável, o credor paga-se primeiro pelos bens comW1s;
antes de excutir os bens comuns, não pode pagar-se por bens próprios de qualquer dos
cônjuges. É por isso que o credor de uma dívida comunicável tem de ter a possibilidade
de executar os bens comuns, sob pena de não poder executar nenhuns e de não vir a
obter a satisfação do seu crédito. Neste pressuposto, é possível estabelecer a seguinte
regra: para que a execução possa vir a incidir sobre bens comuns, a acção executiva,
bem como a declarativa que a prepare, têm de ser movidas contra os dois cônjuges.
Isso resulta de um raciocínio assente em dois pontos:
Não se pode, em regra, penhorar bens comlUls sem ambos os cônjuges
serem partes na execução; sendo executado só um dos cônjuges, só podem
ser penhorados os bens próprios e a meação nos bens comuns (art. 1696.0 ,
n.º I, CC); é este regime que justifica o disposto nos art. 741. 0 , n. 0 1, e
742.º, n.º l; se forem penhorados bens comuns, o cônjuge não demandado
pode defendê-los mediante um meio especial de defesa, os embargos de
terceiro (art. 343.º);
Não podem ambos os cônjuges ser partes na acção executiva, ou seja,
não se pode mover execução contra ambos os cônjuges, sem terem sido
ambos partes na acção declarativa precedente (art. 53. 0 , n. 0 1); note-se que
a comunicabilidade da divida só pode ser estabelecida na própria execução
se o título executivo não for urna sentença proferida num anterior processo
declarativo (art. 741.0 , n. 0 l, e 742.º, n.º 1).
(iii) Esta solução não é aceite por alguma doutrina, entendendo que a regra que
consta do art. 1695.º, n.º 1, CC é uma regra de protecção ao cônjuge devedor, que
a ela pode renunciar, permitindo que os seus bens próprios sejam penhorados e
vendidos antes dos comuns; e entende-se que renuncia se não cumprir um ónus que
a lei lhe impõe - o de chamar o outro cônjuge a intervir na acção nos termos do art.
316.º, n.º l76• A verdade é que a prioridade da execução dos bens comuns não está na
disponibilidade do devedor- está estabelecida no art. 1695.º, n.º l, CC e reflectida
nos art. 741.º, n.º l, e 742.º, n.º 1. Daqui resulta que a acção movida só contra um dos
cônjuges, por uma dívida comunicável, está de antemão votada ao insucesso, pelo
menos no plano prático77. Para evitar este resulta.do, o art. 34.0 , n. 0 3, manda propor a
acção contra ambos os cônjuges.
(d) A este propósito importa focar um ponto complementar: o de que a regra
segundo a qual só se podem penhorar bens comuns com a presença dos dois cônjuges
na acção executiva apresenta excepções importantes. Para as enunciar, é necessário
7"Cf. ANSELMO DE CASTRO, Acção Executiva (1977), l 19 ss.; LOPES DO REGO, Com. CPC I
(2005), 64; LEBRE DE FREITASll. ALEXANDRE, CPC Anot. l (2018), 102 s.
360 77
ld. ANDRADE PISSARRA, Dir. 146 (2014), 746 ss.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
considerar o disposto no art. 1696.º, n.º 2, CC, do qual resulta que é admissível
penhorar bens comuns:
Se, no momento em que a dívida foi contraída, eram próprios do cônjuge
executado (art. 1696. 0 , n.º 2, al. a), CC) ou foram sub-rogados no lugar
destes (art. 1696.º, n.º 2, a!. c), CC); por exemplo: A contrai uma dívida
de€ 40.000 para com B, tendo€ 50.000 de património para responder por
ela; em seguida, casa com comunhão geral de bens com C; na falta daquela
disposição legal, o crédito de B não se poderia fazer pagar pelos€ 50.000
que A comunicou à mulher, o que seria injusto;
Se são bens comuns adquiridos posteriormente por um dos cônjuges a
título gratuito (art. 1696.0 , n. 0 2, al. a), CC) ou pelo trabalho ou exercício
de direitos de autor (art. 1696.º, n.º 2, ai. b), CC); estes bens comuns são
aqueles que são administrados por um só dos cônjuges e de que ele pode
dispor sozinho, ou seja, são os referidos nasal. a), b) e c) do n.º 2 do art.
1678.º CC.
A extensão das excepções não prejudica, porém, nem a regra, nem a construção
exposta. Com efeito, para, numa acção relativa a uma dívida comunicável, se poderem
penhorar bens próprios é necessária a excussão dos comuns (art. 1695.º, n.º J, CC).
Portanto, em caso de dívida comunicável e havendo bens comuns, a acção deve ser
proposta em termos de permitír essa excussão, portanto contra ambos os cônjuges.
4.2. Regime processual
(a) Descrita a situação de base, é possível proceder agora à análise do art. 34.º, n."
3. Este preceito estatui que os cônjuges devem estar ambos em juízo como réus em
três casos:
Acções emergentes de facto praticado por ambos os cônjuges;
Acções emergentes de facto praticado por um dos cônjuges, mas em que
pretenda obter-se decisão susceptível de ser executada sobre bens comuns
ou sobre bens próprios do outro;
Acções do tipo das contempladas no art. 34.º, n.º !, ou seja, acções de que
possa resultar a perda ou a oneração de bens que só por ambos possam ser
alienados ou a perda de direitos que só por ambos possam ser exercidos.
(b) Segundo o estabelecido no art. 34.º, n.º 3, devem ser propostas contra ambos
os cônjuges as acções emergentes de acto praticado por ambos: se ambos pediram
empresta.do ou compraram a crédito e não pagaram, ambos devem ser demandados.
Se for demandado um só, este é parte ilegítima: há litisconsórcio necessário imposto
pelo art. 34.0 , n." 3, pelo que se aplica o art. 33.º, n.º 1. Exige-se nesta hipótese a
presença dos dois cônjuges, porque as dívidas provenientes de acto praticado por
ambos são comunicáveis, nos termos do art. 169I.", n.º l, al. a), CC. Ora, as dívidas
comunicáveis têm de fazer~se valer contra ambos os cônjuges: só assim se poderão
executar antes de mais bens comuns, como o exige o art. 1696.°, n. 0 l, CC.
361
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa Parte I ·- .Processo Declarativo
V Partes do Processo

Note-se que este regime não é o geral, aplicável a todos: ele só vale para os (d) Atendendo à remissão realizada pelo art 34 ° º 3 · ji
cônjuges. Se A e B pedirem€ 4.000 emprestados a C, este pode, em regra, demandar I d
0 · .,n. m ne paraoart 34º
n. , evem ser propostas contra ambos os côn · ' · ·,
só A ou só B, por€ 2.000 (art. 32.", n." 1 2.ªparte); mas se A e B forem cônjuges, C só os bens cuja faculdade de disposiça-o so· em ambo lJUges_ ~ acções de disposição de
s os conJuges resid . -
pode demandar aos dois, em litisconsórcio necessário. q~e possa resultar quer a perda ou a oneração de bens que só ªb as acçoes de
(c) (i) De acordo com o estatuído no art. 34. 0 , n. 0 3, também devem ser propostas alienados, quer a perda de direitos que só por ambos possam s!°r am .;s p;ssam ser
contra ambos os cônjuges as acções emergentes de facto praticado por um deles, mas propostas contra ambos os cônjuges. O princípio continua a ser :ee:c: os ev~~ ser
em que pretenda obter-se decisão susceptivel de ser executada sobre bens comuns !J?de colo:ar em risco sozinho, como autor ou réu, bens de cuja titu1an:::.~onpoduuge
ou sobre bens próprios do outro cônjuge. Estes actos podem ser actos dispositivos d1spor sozinho. ao e
(transmissão de direitos sobre os bens comuns ou próprios do outro cônjuge) ou actos
vinculativos ou obrigacionais (actos constitutivos de obrigações patrimoniais, a que os 5. Litisconsórcio necessário convencional
bens do devedor estão afectados como garantia comum). Em concreto: 5.1. Caracterização
Quanto aos actos dispositivos, tudo se reduz a ver se o bem de que se
dispõe pode ser penhorado ou apreendido em execução sem estar em juízo
o outro cônjuge; o problema resolve-se, em última análise, pela consulta
dos art. 1682.º a 1683.º CC;
~ litisconsórcio necessário convencional pressupõe a vontade da art . ,

s:b::~~~: ~º
(~ Impõe que~ direito só possa ser exercido por todos ou contra tod:tou
p;;~~~:t 1:i:e:; du~"º·
::~:a;:
saber se esta vdontade incide no domínii
:
0 0
Quanto aos actos vinculativos, os casos em que, por acto praticado por , . convencional
necessano é sem fl d
0 eve enten er-se que O rtis
0 ó ·
1 cons rcm
um só dos cônjuges, poderão ser executados bens comuns ou próprios do A empresta € 1O 000 a B C pre re exo_ e um pacto substantivo. Por exemplo; (i)
outro são os previstos no art. I69 l.º CC (com exclusão da ai. a) do n.º 1), · e e convenciona-se que só dos d · ·
conjugado com o art. 1695.º CC. :er exi~id~a qu~tia mutuada; por força da instrumentalidade ;~:;:s~:iJ~n~~ :~e
(ii) Sendo assim, importa considerar, no âmbito dos actos vinculativos, o regime
de bens em vigor entre os cônjuges: p;:;te~ ~/::d:;, :~r:::n:~~a:ó~:;:/q~:~:~!efa~:~ (ii) parte d~s ~er~ei_ro:
O regime de bens entre os cônjuges é tal que possa haver bens comuns; ~ c:rresdpondente acção de execução específica desse contrat:::!:::ç;::;sa;
neste caso, na futura execução, a penhora deve começar pelos bens comuns; ms ura a por todos os promitente-vendedores78 ser
por isso, devem ser demandados ambos os cônjuges, em litisconsórcio 5.2. Limites
necessário;
O regime de bens entre os cônjuges é tal que não possa haver bens comuns 4 o~io ~possível uma convenção meramente processual. Por exemplo: D empresta€
(separação de bens, designadamente, art. 1735.0 a 1737.º CC); ainda . . a e F e pretende que se estabeleça que a obrigação será (extrajudicialmente)
assim, o litisconsórcio é necessário, porque, apesar de a responsabilidade ~oi)unta.' ~~s 2que, se D for a juízo, só poderá ir contra os dois· então o direito
patrimonial dos cônjuges não ser solidária (art. 1695. 0 , n." 2, CC), isso e ex1g1~ .. 000 a E ou a F não teria acção, o que é contrári~ ao rincí io
não significa que a condenação no pagamento da dívida não tenha de ser correspondencia do direito com a acção (art. 2.º, n.º 2). P P da
exigida a ambos os cônjuges e que o litisconsórcio entre estes não seja 6. Litisconsórcio necessário natural
necessário; por exemplo: se A, casado com B em regime de separação,
contrai perante C uma divida para ocorrer aos encargos normais da vida 6.1. Enquadramento
familiar, esta é da responsabilidade de ambos os cônjuges (art. 1691. 0 , n."
. (a) O art. 33.º, n.º 2, determina que é necessária a ínterven ão de to
l, al. b), CC); por ela respondem -dado que não há bens comuns - os bens
mteressa~o~ quando, pela própria natureza da relação juridica, ela sej: necessJ:s ;s
próprios, primeiro, do cônjuge que contraiu a dívida e, depois, os bens
que a d~,sao a obter produza o seu efeito útil normal. No art 3 º o p a
próprios do outro cônjuge (art. 1695.º, n.º 2, CC), mas disto não decorre
que o credor possa demandar apenas um dos cônjuges nem pela totalidade, ;;:eretizar o que seja :ste ~feito útil normal: a decisão produz~:e~ 'e~~it!' :~~:::~
nem por parte da dívida. a sit~:iou:~::~:~;:;;~~::~~:~~~t~~:~::~o:,f~:::~~~lar definitivamente
Note-se que, num e noutro caso, o cônjuge presente na acção pode sanar a
ilegitimidade resultante de preterição de litisconsórcio necessário, chamando o
cônjuge que não é réu a intervir na acção nos termos do art. 316.0 , n.º 1.
362 7
'STJ 25/6/2009 (351/09.9YFLS8).
363
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
(b) A definição legal deve ser entendida, não tanto como detenninando pela
positiva a necessidade do litisconsórcio natural, mas mais como delimitando pela
negativa os casos em que não é necessário o litisconsórcio natural: este litisconsórcio
não é necessário quando, havendo vários interessados, a decisão proferida em relação
a alguns deles seja definitiva, ou seja, não possa vir a ser questionada, na sua eficácia
prática, por uma outra decisão vinculativa para outros interessados. Suponha-se, por
exemplo, que A celebra com B, C e D um contrato, que posteriormente pretende
anular, por dolo, coacção ou outro vício; se propuser a acção só contra B, a sentença de
anulação, produzindo caso julgado só em face deste, deixa o acto nulo em face de uns,
válido em face dos outros; por esta razão, tem-se entendido que, para a decisão a obter
produzir o seu efeito útil nonnal, a acção de anulação deve ser proposta contra todos
9
os celebrantes do negócio anulando; é um caso de lítísconsórcio necessário naturaF •
Esta solução só se impõe, no entanto, quando o vício envolver todos os interessados,
ou seja, quando o objecto da causa for indivisível pelas várias partes processuais,
pelo que, da circunstância de o objecto da causa afectar directamente os interesses de
várias pessoas não decorre a necessidade de intervenção de todas elas80 • Assim, por
exemplo, não impõe um litisconsórcio natural a impugnação, por invalidade, de um
testamento que beneficia vários herdeiros, porque o testamento pode ser válido em
relação a certos herdeiros e inválido (nomeadamente, por erro, dolo ou coacção: cf.
art. 2201.° CC) em relação a outros.
6.2. Caracterização
O litisconsórcio natural é um litisconsórcio necessário e unitário, dado que o que
o justifica é a circunstância de a decisão do tribunal da causa ter de ser unifonne em
relação em todos os litisconsortes. Por exemplo: (i) a acção de impugnação pauliana
tem de ser instaurada pelo terceiro prejudicado contra o alienante e o adquirente (art.
610.º CC); essa impugnação só pode ser julgada procedente ou improcedente contra
ou a favor de ambos os demandados; (ii) a acção proposta por um alegado sócio de
uma sociedade em nome colectivo ou por quotas para a verificação da sua qualidade
de sócio tem de ser proposta contra todos os sócios e a decisão tem de ser unifonne
em relação a todos eles. O litisconsórcio natural não esgota, no entanto, o campo do
lítisconsórcio unitário, dado que este também se pode verificar quando demandam ou
são demandadas várias partes em regime de litisconsórcio voluntário.
6.3. Critério
(a) A maneira mais impressiva de mostrar a necessidade do litisconsórcio natural
é recorrer a um aspecto temporal: o litisconsórcio é necessário se tiver de haver
uma decisão simultânea para todos os interessados. Assim, um caso indiscutível de
J<J Cf. M. DE ANDRADE, Sei. 7 ( 1958), 185 ss.
364 ""Cf. STJ 27/4/1999, BMJ 486,276.
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
litisconsórcio necessário é o da acção de divisão de coisa comum (art. 1412.º, n.º t, e
1413.º, n.º l, CC; cf. art. 925.º a 930. 0 ) ou hipóteses análogas (como, por exemplo, a
do art. 462.º CC quanto à divisão da prestação), pois que, devendo uma coisa ou uma
quantidade ser repartida entre vários interessados, a divisão só é definitiva se todos
eles estiverem presentes numa mesma acção.
Também constituem exemplos de litisconsórcio necessário natural a instauração
de uma acção de simulação de um contrato contra todos os que o celebraram81 , a
propositura da acção de preferência por todos os comproprietários que são titulares do
respectivo direito 82 , a instauração da acção de resolução de um contrato~promessa por
todos os promitentes-compradores que o subscreveram83 , a propositura da acção para
reconhecimento da aquisição por usucapião de uma fracção autónoma contra todos
os condóminosª4, a instauração da acção de alteração da pensão de alimentos devida
por um dos progenitores contra ambos os progenitores85 e, por fim, a exigência da
prestação de contas por todos os interessados86 • É ainda exemplo de um litisconsórcio
necessário natural a detenninação sobre quem é o credor de um devedor: a questão só
pode ser resolvida numa única acção proposta por um dos alegados credores contra 0
outro e contra o devedor. Em conclusão, o litísconsórcio necessário é natural quando
a ausência de algum dos interessados conduziria a uma sentença que seria inutiliter
data.
(b) O que conta para se exigir o litisconsórcio natural não é a definitividade de uma
decisão global entre todos os interessados, mas a não definitividade de uma decisão
que seja proferida apenas em relação a alguns interessados87 • É, aliás, por isso, que
não se verifica nenhum litisconsórcio natural entre vários credores ou devedores: o
que um deles obtém num processo pode ser diferente do que um outro consegue num
outro processo, mas a decisão proferida em relação a um deles nunca é inutilizada
pe.la de~isão proferida em relação a outro (por exemplo: a condenação do devedor que
foi obtida por um dos credores em nada é afectada por uma decisão absolutória do
devedor proferida num outro processo instaurado por um outro credor).
Assim, não é a circunstância de haver vários interessados que toma o litisconsórcio
necessário; o que impõe o litisconsórcio natural é a circunstância de uma decisão
11
STJ 27/l 1/2012 (752/2001.G 1.S 1).
82
STJ 16/1/2015 (1010/06.0TBLMG.Pl.Sl).
83
RL 16/1/2007 (8121/2006-1); RP 25/1/2007 (JTRP00040011); STJ 22/10/2015
(2394/11.3TBVCT.G 1.S 1).
s.STJ 4/10/2018 (4080/l6.9T8BRG-A.GLS1).
8
' Ass. STJ 6/95, de 10/10.
'ºCf. RL 25/5/2006 (2073/2006-8); RP 1/3/2007 (0730520): RP 22/1 J/2010
(2327/09.7TVPRT.Pl); cf. PINTO-FERREIRA, Themis 19 (2010), 101 s.
7
• ~ C.f., p. ex., RL 9/11/2017 (3831/153T8LS8.Ll-2), na situação em que, numa acção de
re1vmd1cação de um bem com base em usucapião, se exigiu a presença de um credor hipotecário
e de vários credores exequentes. 365

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
are e lar entre apenas alguns interessados correr o risco de se tomar incompatível com
~utra decisão igualmente parcelar obtida entre outros interessados. Admita-se, por
hipótese, que um terceiro propala que é ele, e não o credor que consta do contrato, ~ue
é O credor (porque, segundo alega, o crédito lhe foi cedido); se aquele credor quiser
obter a declaração de que é ele realmente quem tem direito à prestação, a acção de
apreciação tem de ser proposta por aquele credor contra o terceiro e contr_a o dev~~or,
dado que uma decisão obtida entre os dois alegados credores nunca sena defimttva,
porque não seria vinculativa para o devedor não demandado.
§ 27.º Interesse processual
I. Aspectos gerais
1. Noção
O interesse processual (ou interesse em agir) pode ser definido _como o interesse
da parte activa em obter a tutela jurisdicional e o cor~e~pondente mtere.ss~ d~ ~arte
passiva em impedir a concessão daquela tutela;_ A, u~1hdade, da _tutela Juns~,c~onal
constitui (aliás, segundo o velho brocardo pas d mteret pas d achon) a referencia do
interesse processual88 •
2. Justificação
O art. 20.º, n.º I, CRP atribui a todos o direito de acesso aos tribunais. O int~r~sse
processual define as condições do exercício deste direit~ à _ac~ã?, dado que ~ond1c1ona
recurso aos tribunais à utilidade em obter a tutela Jurisdicional requenda. A s.ua
0
justificação prende-se com razões de econ?mia, porqu~ a _administr~çã~ ~a ~u!t1ça
é um bem escasso que não deve ser ex.aundo na aprecmçao de acçoes mute1s . O
interesse processual visa evitar que sejam impostos custos e inc~Od_?s a~ 1?b~_al e~
demandado numa situação em que não se justifica o recurso aos orgaos Junsd1c10na1s.
3. Referência
3.1. Generalidades
o interesse processual respeita à utilidade da tutela processual, mas, em teoria, há
90
duas referências possíveis para esta utilidade :
~s As origens do interesse processual remontam à pretensão à tutela j~dica
(Rechtsschutzanspruch): cf. ScHÕNKE., Das Rechtsschutzbedürfnis, 19 ss.; sobre a maténa, cf.
também MARINELLl, La clausola generale de!l'art. 100 CPC (2005), 23 ss.
s9Cf. METTENHEIM, Der Grundsatz der ProzeBõkonomie im ZivilprozeB (1970), 34 ss.;
negando a relevância do interesse processual, porque a consagração legal de um meio de tutela
envolve o reconhecimento de um interesse nessa tutela, cf. ALLORIO, Jus 5 (1954), 548 s.
9ºCf. SASSANI, Note sul concetto di interesse ad agire ( l 983), 30 ss.
366
Parte ! - Processo Declarativo V. Partes do Processo
A utilidade da tutela pode referir-se à necessidade de um meio processual
concreto para obter um resultado ("utilità pmcessuafe"); nesta hipótese,
falta o interesse processual se a parte não necessitar do meio processual
concreto para conseguir o resultado, ou seja, se o puder alcançar pela via
extraprocessual ou evitando uma duplicação de processos 91 ;
A utilidade da tutela pode respeitar à utilidade do resultado a obter ("utilità
sostanziale"); nesta situação, o interesse processual só falta se o resultado
a obter for, em abstracto, inútil.
3.2. Concretização
(a) Qualquer das referências do interesse processual é doutrinariamente aceitável,
sendo mesmo admissível a conjugação de ambas: o interesse processual pode faltar
quer quando, em concreto, o processo não é o meio necessário para obter um resultado,
quer quando, em abstracto, o resultado a obter é inútil para a parte que requer a tutela.
Sendo assim, tudo depende dos dados do direito positivo para se compreender qual a
referência do interesse processual mun determinado ordenamento processual.
Quanto ao direito português, importa ter em atenção especialmente o disposto no
art. 535 .º, n. 0 l e 2, ai. c) e d). As ai. c) e d) do n.º 2 do art. 535.º respeitam à inutilidade
da acção declarativa atendendo à admissibilidade do processo executivo ou do recurso
extra?rdinário de revisão, ou seja, enumeram dois casos em que a acção é inútil porque
o me10 processual é, em concreto, inútil; no entanto, o n.º 1 do art. 535.º estabelece para
essas acções inúteis que, se o réu não contestar, o autor fica responsável pelas custas da
acção. Isto significa que, no direito português, a desnecessidade do meio processual
concretamente utilizado pela parte não implica a falta de interesse processual 92 , pelo
que resta referenciar o interesse processual à utilidade, em abstracto, do resultado a
obter pelo requerente da tutela ( ou seja, à referida "utilità sostanziale").
Em suma: a necessidade da tutela processual concretamente solicitada pela parte
não é relevante para aferir o interesse processual; o que é relevante é apenas se a tutela,
em abstracto, é útil ou inútil. Portanto, o interesse processual está assegurado sempre
que, em abstracto, a tutela jurisdicional seja útil.
(b) A solução do direito positivo é dogmaticamente antiquada 93 e algo discutível.
A principal desvantagem da referida solução consiste em permitir uma muito
91
É esta a orientação prevalecente na doutrina alemã: cf. RoSENBERGIScHWAB/GoTIWALD,
ZPR (2018), 537.
91 Entendendo que o senhorio tem interesse processual para instaurar uma acção de despejo,
mesmo quando pode obter a resolução do contrato de arrendamento pela via extrajudicial, cf.
STJ 6/5/2010 (438/08.5YXLSB.LS.S1); RP 605/2014 (747/13.lTBPVZ.Pl); RP 17/10/2013
(2541/l 1.5TBOAZ.Pl).
n A solução assenta, no essencial, na distinção entre o interesse processual (ou "interesse na
tutela jurídica") e a conduta do réu que dá causa à acção (que releva para efeito de custas) que
era defendida por WACH, Handbuch I ( ! 885), 20 n. 18. 367
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
questionável duplicação de acções, dado que, por exemplo, nada i~pede que, mes~o
quando a acção de condenação seja admissível, a parte comece por mstaura:_ ~a acçao
de simples apreciação e, depois de obter uma decisão favorável ~est~ acçao, t~sta~e
então a acção de condenação. A única consequência desta duphcaçao de a~çoes e a
de que, se o réu não contestar a acção de condenação, o autor fica responsavel pelas
custas (art. 535.º, n.º l).
II. Análise do interesse
1. Dualidade do interesse
1.1. Análise da dualidade
O interesse processual desdobra-se num interesse em demandar (na expressão do
art. 30.º, n.º 2) e num interesse em contradizer (igualmente segundo a letra do art.
30.º, n.º 2)• • . a· ·
- O interesse em demandar é o interesse na obtençao da tutela JU 1cm1 e
afere-se pelas vantagens decorrentes dessa tutela para a parte acti~a; assi~,
o autor não tem interesse processual quando, em abstracto, nao extrair
nenhuma vantagem da concessão da tutela judiciária;
O interesse em contradizer é o interesse na não concessão dessa tutela
e avalia-se pelas desvantagens impostas ao réu pela atríbuição daquela
tutela à contraparte; por isso, o réu não tem interesse processual quando
a concessão dessa tutela, em abstracto, não lhe importar nenhuma
desvantagem.
1.2. Momento da aferição
A vantagem do autor e a desvantagem do réu são necessariamente apreciadas em
relação à situação das partes no momento da propositura d~ ~cção. Só c~nh~c_endo
esta situação se pode saber se o autor vai obter algum benefic10 com a atnbu1çao da
tutela requerida ou se o réu vai sofrer algum prejuízo com a concessão dessa tutela.
2. Correlatividade dos interesses
2.1. Generalidades
Qualquer vantagem do autor é naturalmente correlativa d~ u~~ desv~nta~em do
réu, e vice-versa. Só se o autor beneficiar algo com a tutela Jud1cial obt~da e que o
réu terá algum prejuízo; e o autor só aufere alguma vantagem se a conce~sao _da tutela
implicar para o réu alguma desvantagem. Disto resulta que, se o auto~ tive~ mteresse
em demandar (ou seja, se essa parte extrair alguma vantagem na sua s1tuaçao perante
o réu com a concessão da tutela judiciária), então o réu tem igualmente interesse em
contradizer, porque tem interesse em opor-se à vantagem que o autor pretende obter
com a tutela judicial requerida.
368
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
2.2. Concretização
(a) Os interesses em demandar e em contradizer são, na própria definição que
lhes é dada pelo art. 30.0 , n.º 2, interesses correlativos entre si. Isto é: a utilidade
decorrente da procedência da acção que justifica o interesse em demandar do autor é
necessariamente correlativa do prejuízo que fundamenta o interesse em contradizer do
réu. O que uma parte ganha com a procedência da acção é exactamente o mesmo que
a outra perde com essa mesma procedência, e vice-versa.
Isto permite concluir que, apenas quando o autor tenha ínteresse em demandar,
o réu tem interesse em contradizer, porque, somente quando o autor pode conseguir
alguma vantagem através da tutela jurisdicional que solicitou, o réu tem interesse
em obstar à atribuição dessa vantagem ao autor. Pelo contrário, se o autor não tiver
interesse em demandar, porque da tutela jurisdicional requerida não lhe pode advir
nenhum benefício, então o réu também não tem interesse em contradizer, dado que a
sua situação não é afectada pela concessão ao autor da tutela jurisdicional solicitada.
(b) O interesse processual é um pressuposto que, apesar de ser aferido relativamente
a ambas as partes (autor e réu), apresenta a particularidade de ser preenchido
simultaneamente para ambas as partes: ou ambas têm interesse processual, ou
nenhuma delas tem interesse processual. Por exemplo: se ao autor não for reconhecido
interesse em demandar, porque não se reveste de nenhuma utilidade a obtenção de
uma condenação do réu a abandonar o imóvel quando, dali a dois anos, terminar 0
contrato de arrendamento, então ao réu também não pode ser reconhecido interesse em
contradizer, porque, mesmo que essa condenação ín futurum fosse desde já decretada,
essa parte não sofreria nenhum prejuízo; em contrapartida, se o arrendatário tiver
afirmado perante o locador que o seu contrato de arrendamento só termina passados
três anos, então já há que reconhecer quer interesse em demandar ao locador para
obter a condenação do arrendatário a abandonar o imóvel dali a dois anos, porque
esta condenação se traduz para ele numa utilidade, quer interesse em contradizer ao
arrendatário, porque aquela condenação implica para essa parte um prejuízo. Em
suma: se o autor nada ganha com a condenação do réu, então esta parte também nada
pode perder; se o autor ganha algo com a condenação do réu, então esta parte também
perde algo.
III. Aferição do interesse
1. Generalidades
O interesse processual é um pressuposto processual respeitante à parte activa e
correlativamente ao réu, que é aferido pela posição de ambas as partes perante a
utilidade da tutela jurisdicional. O interesse processual é aferido objectivamente com
base na referida utilidade: se, objectivamente, a tutela jurisdicional solicitada for útil
ao requerente, está assegurado o interesse processual. Aspectos subjectivo-volitivos
369
 l de Castro Mendes/ M, Teixeira de Sousa
(como o "querer da tutela jurídica") não têm nenhuma importância para a aferição do
interesse processual9''.
2. Utilidade da tutela
2.1. Aspecto positivo
(a) Sempre que se possa estabelecer a correspondência entre um ius e a actio,
ou seja, sempre que o autor seja titular de um direito de acção (art. 2.º, n.º 2), está
assegurado, em princípio, o interesse processuar. Quando, por exemplo, o autor
alega um direito a uma prestação já exigível (nomeadamente, um direito de crédito),
o interesse em obter a tutela judicial está normalmente preenchido, porque o autor
pode conseguir, através da sentença proferida na acção condenatória, a realização
coactiva dessa prestação numa subsequente acção executiva. O mesmo se passa se
o autor invoca um direito potestativo (o direito ao divórcio, por exemplo): também
nesta hipótese está implicitamente reconhecida a utílidade da tutela judicial, porque
a mudança jurídica decorrente do exercício daquele direito subjectivo só é realizável
através de uma sentença judicial.
(b) A situação é diferente quando o ius invocado pela parte não seja suficiente para
lhe atribuir o direito de acção. Por exemplo: se a obrigação ainda não está vencida, a
mera invocação pelo autor do seu direito de crédito não lhe permite intentar uma acção
exigindo o cumprimento da prestação, pelo que só através da análise do interesse
processual se pode determinar se o credor é titular do direito de acção e pode exigir
a condenação infuturum do devedor no cumprimento (futuro) dessa obrigação (art.
557. 0 )%.
2.2. Aspecto negativo
A utilidade da tutela judicial garante o interesse processual, pelo que a ausência
daquela utilidade implica a falta deste interesse. Falta o interesse processual, porque
falta qualquer interesse em exercer o direito de acção. Por exemplo: o requerente da
revisão de uma sentença estrangeira não tem interesse processual quando, por força
de um regulamento europeu, essa sentença já se encontra reconhecida em Portugal; a
tutela pretendida - o reconhecimento da sentença - é, mesmo em abstracto, inútil 97 •
04 Dif. WJESER, Das Rechtsschutzinteresse des Klãgers im Zivi!prozeB ( 1971 ), 40 ss., 44 ss.,
238 e 241.
" 5 Cf. RP 9/1/1990, ROA 50 (1990), 159 (anot. MENEZES CORDEIRO); STJ 7/11/1990, ROA
50 (1990), 703 (anot. MENEZES CORDEIRO).
%Entendendo que, se o réu não utiliza cláusulas contratuais gerais que atentem contra a boa
fé, não pode ser demandado em acção inibitória destinada a proibir o uso, para o futuro, dessas
cláusulas, cf. STJ 12/5/2011 (1593.08.0TJLSRLL.Sl).
97
RC 20/11/2008 (232/08.3YRCBR); RC 20/11/2008 (480/07.3YRCBR); RE 2/4/2020
370 (12/20.8YREVR).
Parte 1- Processo Declarativo V. Partes do Processo
3. Legitimidade vs, interesse
3.1. Prioridade da legitimidade
O interesse processual pressupõe a legitimidade processual, no sentido de que, se
as pa~~s da a~ção não forem partes legítimas, nem sequer se coloca a necessidade
da análise do mteresse processual. Por exemplo: se o credor propuser a acção
cob rança da d'IV1'da, nao
- contra o devedor, mas contra um familiar abastado do de para
d
1 -~
e c aro qu~ nem sequer se coloca o problema do interesse processual. Não pode deixar
de ser assim, porque, de outro modo, como o familiar do devedor sofre um prejuízo
com a sua c.ondenação ~' portanto, segundo o disposto no art. 30.°, n.º 2, tem interes~e
em contradizer, ser-se-ta levado ao absurdo de reconhecer que o interesse processual
se encontra preenchido na acção em que é demandado um familiar do devedor.
3.2. Prioridade do interesse
(a) Se a regra é a da priori~ade da legitimidade perante o interesse processual, há,
no entanto, que contar com a situação da tutela de direito absolutos isto é de dire't los
À • ' ,
~ue apenas.tem t1t:nlares e não_ titulares (e não, como sucede nos direitos relativos,
~1~18:1'es actlv~s e titulares passivos). Se, sendo o objecto da tutela um direito relativo,
e fa~Il determt~ar quem são as partes legítimas (que são, naturalmente, o titular activo
e o btularpass1vo do direito), o mesmo não sucede se o objecto da tutela for um direito
absoluto. Nesta hipótese, sabe-se que uma das partes tem de ser o titular do direito
mas, em teoria, qu~lquer não ~it:n~ar tem legitimidade para ser demandado em juízo. '
De molde a evitar a poss1b1hdade de qualquer não titular ser demandado numa
acção de.si~ples a~re~iação de um direito absoluto (como, por exemplo, numa acção
de. aprecmçao do d1re1to de propriedade de um imóvel), exige-se que O demandado
seJa, de e~tre todos os não titulares, apenas alguém que sofra algum prejuízo com esse
reconhecimento, ou seja, exige-se que o demandado tenha interesse em contradizer na
acepç~o ~o art. 30.º, n.º 2.· .N~sta hipótese, excepcionalmente, o interesse processual
tem pnondade sobre a leg1ttm1dade processual, porque a determinação do demandado
é realizada pelo interesse processual.
(b) O problema não se coloca noutras formas de tutela de direito absolutos. Se,
por exemplo, em vez de se tratar de uma acção de apreciação da propriedade de um
apartamento, se tratar de uma acção de reivindicação desse apartamento sabe-se
contra quem é que esta acção deve ser proposta: a acção de reivindicação não' pode ser
proposta contra qualquer não titular, mas, segundo o disposto no art. 131 l.º, n.º l, CC
apenas contra um possuidor ou um detentor do apartamento. '
IV. Qualificação do interesse
1. Pressuposto processual
O interess~ proc~ssual é °1:1
pressuposto processual, pelo que, como qualquer outro
pressuposto, e afendo exclusivamente perante o objecto definido pelo autor. Por este
37!
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
motivo, a sua apreciação deve ser totalmente autonomizada do julgamento do mérito
da acção.
Disto decorre que a contestação do mérito não envolve a contestação do interesse
processual: o réu que contesta o interesse limita-se a alegar que o autor não retira
nenhuma utilidade da tutela judicial requerida; quando o réu contesta o mérito, está a
contestar, não a utilidade daquela tutela, mas a própria concessão dessa tutela.
2. Orientações negativistas
2.1. Apresentação
(a) O art. 535.º, n.º l, estabelece que, quando o réu não tenha dado causa à acção
e a não conteste, as custas são pagas pelo autor. Perante o disposto no art. 535.º, n. 0
l, alguma doutrina nega a qualificação do interesse processual como um pressuposto
processual" porque a falta daquele interesse implica, não a inadmissibilidade de
conhecer do mérito da causa, mas a responsabilidade do autor pelas custas da acção,
ainda que esta seja considerada procedente98 • Importa avaliar esta orientação.
(b) (i) As eventualidades nas quais o autor, apesar da procedência da acção, é
responsável pelas custas encontram-se referidas no art. 535.0 , n.º 2, segundo o qual o
pagamento das custas incumbe a essa parte nas seguintes situações:
O autor exerce um direito potestativo que não tem origem em nenhum facto
ilícito praticado pelo réu (art. 535.º, n. 0 2, al. a)); por exemplo: o autor
propõe uma acção para constituição de urna servidão de passagem (art. 1550.º
CC), não tendo o réu jamais colocado qualquer obstáculo a essa constituição;
A obrigação do réu só se vence com a sua citação ou depois da propositura
da acção (art. 535.", n.º 2, al. b); cf. art. 805.º, n.º 1, CC); por exemplo: o
autor intenta uma acção pedindo a condenação do réu no pagamento de
uma obrigação pura;
O autor, munido de um título executivo, intenta uma acção condenatória
(art. 535.º, n.º 2, al. c)); por exemplo: o sacador de uma letra propõe uma
acção condenatória do sacado (art. 703. 0 , n.º l, al. c));
O autor, podendo interpor recurso de revisão, usa sem necessidade do
processo de declaração (art. 535.0 , n.º 2, ai. d); cf. art. 696."); por exemplo:
o confitente ou desistente, em vez de recorrer ao recurso de revisão para
impugnar a decisão transitada com fundamento na nulidade da confissão ou
desistência (art 696.º, ai. d)), intenta uma acção para declaração daquela
nulidade ou da desistência (art. 291. 0 , n.º l); apesar de o art. 291.º, n.º 2,
admitir a alternativa entre a propositura da acção de declaração de nulidade
e a interposição do recurso de revisão, a verdade é que, pelo menos na
perspectiva do autor, a escolha não é indiferente.
98 Cf., neste sentido, LEBRE DE FREITAs!I. ALEXANDRE, CPC Anot. II (2017), 441; R. P:lNTO,
372 O Recurso Civil (2017), 193.
Parte I - Processo Declarativo
V. Partes do Processo
(ii) Perante este enunciado, um problema que é suscitado pelo art. 535.º, n.º I, é
o de saber se os casos em que se considera que o réu deu causa à acção são apenas
aqueles q~e constam do, art. 535.º, n.º 2, ou se aquele preceito pode ter o sentido
de uma clausula geral. E preferiveJ esta segunda solução, dado que O disposto no
~·, 535.º, n.º l, pode ter um campo de aplicação mais vasto do que o conjunto das
htpoteses reguladas no art. 535.0 , n. 0 2. Por exemplo: o réu, demandado numa acção de
condenaç~o (art. 10.º, n.º 3, ai. b)), não deu causa a esta acção quando, no momento
da propositura pelo mesmo demandante de uma anterior acção de simples apreciação
(a:1· 10.º, n~º 3; al. aJ),já se verificava a situação de incumprimento que teria justificado
a tns~uraçao imediata de uma acção condenatória; assim, se o réu não contestar esta
postenor acção de condenação, é sobre o autor que recai a obrigação do pagamento
das custas, mesmo que venha a obter na acção uma decisão de procedência.
2.2. Valoração
Do disposto no art. 535.
0
,
0
n. 2, pode retirar-se uma conclusão negativa e uma
conclusão positiva:
A co~cl~são negat~va é a de que o interesse processual não pode ter como
refer~ncia a necessidade da tutela jurisdicional; o disposto nas ai. c) e d) do
prece1~0 mo~tra q.u~ a desnecessidade do emprego do meio processual não
obsta a adm1ss1bthdade da acção; esta conclusão impede que o interesse
processual tenha como referência a necessidade do meio processual·
A .conclusão positiva é a de que a utilidade da tutela jurisdicional as~gura
o mteresse processual; o estabelecido nasal. a) e b) do preceito demonstra
que_bast~ que ~ r~querente tenha interesse na tutela requerida para qua a
acçao seJa adm1ss1vel; esta conclusão mostra que o interesse processual e a
responsabilidade pelas custas se movem em planos distintos.
Em suma: n? o~enament~ processual português, o interesse processual não pode
~er como referencia a necessidade do meio processual, mas nada obsta a que esse
mteresse tenha como referência a utilidade da tutela requerida.
V. Regime jurídico-positivo
1. Função
O ~tere!se pr?ce~sual _visa definir as condições nas quais a mera alegação de
uma situa?ª~ ~ub3ectiva nao mostra a utilidade da tutela requerida pelo seu titular.
l!m propnet~o, apenas pelo facto de alegar sê-lo, não pode intentar uma acção de
simples apreciação contra qualquer sujeito, pois que não é evidente que utilidade é
qu.e ~sse proprietário pode retirar da declaração do seu direito contra todo e qualquer
SUJet1?; ~~ntudo, se houver uma ameaça grave à violação desse seu direito, então 0
propnetário pode propor uma acção para reconhecimento do seu direito contra o autor
da ameaça. Portanto, o interesse processual visa assegurar a utilidade da acção nas
373
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
hipóteses nas quais a mera alegação da situação subjectiva pelo demandante não é
suficiente para mostrar a sua utilídade 99 •
2. Consagração
2.1. Apreciação geral
(a) (i) A exigência do interesse processual consta do. art. 30.º, n.º. 2, no q~a! se
define O interesse em demandar e o interesse em contradizer. O preceito, segumdo a
concepção dominante na época da sua elaboração (art. 27.º CPC/1939), enquadra o
interesse processual no âmbito da legitimidade processuaP 00 • Actualmente: contudo, o
interesse deve ser distinguido da legitimidade processual: enquanto pelo mteresse se
determinam as condições em que a parte pode recorrer aos tribunais, pela legitimidade
1
define-se qual o sujeito que pode discutir em juízo u~ certo objecto ~ro~essualto : ,
Um interesse que é aferido pela vantagem proveniente da proceden_cia da ac~a? e
necessariamente correlativo do interesse que é detenninado em funçao do preJmzo
decorrente dessa procedência para a contraparte: a vantagem conseguida pelo
autor corresponde ao prejuízo imposto ao réu, e vice-versa. Neste caso, o interesse
é O mesmo embora perspectivado pela diferente posição de cada uma das partes
processuais'..- é esse o interesse definido no art. 30.0 , n.º 2. ,Pelo contrário: um interesse
que é apreciado pela utilidade resultante da tutela favoravel ao a.utor e o, oposto ~o
interesse que é aferido pela utilidade derivada de uma tutela fav?ravel ao re~: a acçao
só pode ser julgada favoravelmente ao autor ou ao réu, pelo que so.um dess~s ~nteresses
pode ser satisfeito pela decisão final. Nesta hipótese, há que considerar dms interesses
antagónicos - é a estes interesses opostos que alude o art. 30.º, n.º 1.
Em conclusão: 0 art. 30.º, n.º 2, refere-se ao interesse processual (o interes~ de
uma das partes implica o interesse da outra); o ar:t· 30:º, n.º l, .~s~eita à legitim1~:ie
das partes (a legitimidade de uma das partes não 1mphca a leg1ttm1dade .da outra) . .
(ii) A demonstração de que os interesses em dem~~ e e1;1 contradizer r~fendos
no art. 30.º, n.º 1, nada têm em comum com os homommos mtere~ses defimd~s no
art. 30.º, n.º 2, pode ser realizada através de um exemplo. Considere-se o tJ.tular
de um direito de propriedade; este sujeito possui um interesse em demandar:, por
isso, é parte legítima, porque é titular do objecto do processo; no entanto, nao lhe
9'J Restringindo O interesse processual às acções de mera apreciação e aos procedimentos
cautelares, cf. ATIARDI, Interesse ad agire {1955), l 71 e 230 s. . . . . excepções dilatórias, também a falta desse pressuposto implica a absolvição do réu da
IOOCf. ALBERTO DOS REIS, Com. CPC I {1960), 40 s.; na área do contencioso ~dmm1strat1vo,
cf. M. CAETANO, Dir. 91 {1959), 169 ss.·-M. CAETANO, A construção de uma doutnna portuguesa
deDireitoPúb!ico{2012), 163 ss.
1o, Cf., p. ex., M. J. CAPELO, Interesse Processual e Legítimídade Singular nas Acções de
Filiação (1996), 31 ss. _ .
374 ioiDif. CASTANHEIRA PEREIRA, Interesse Processual na Acçao Declarativa (20! l ), 29 ss.
Parte J Processo Declarativo V. Partes do Processo
pode ser reconhecido o interesse em demandar, traduzido na utilidade decorrente
da procedência de uma acção de simples apreciação, se não tiver sido criada uma
situação de incerteza objectiva sobre o seu direito e se essa acção não se destinar a
dissipar as dúvidas sobre a titularidade do direito de propriedade. Aquele proprietário
é parte legítima segundo o critério do art. 30.0 , n. 0 l, mas falta-lhe, segundo o disposto
no art. 30.º, n. 0 2, o necessário interesse processual para a propositura dessa acção de
simples apreciação.
(b) A distinção entre o interesse em demandar e em contradizer referidos no art.
30.º, n.º l, e os homónimos interesses definidos no art. 30.º, n.º 2, reflecte a diferença
entre a legitimidade e o interesse processual e a prioridade daquela legitimidade
perante este interesse. Em concreto:
A legitimidade processual (a que se refere o art. 30.º, n.º l) afere se estão
em juízo as partes que têm interesse em obter a tutela jurisdicional; a
legitimidade processual visa evitar que estejam em juízo terceiros estranhos
ao objecto da acção;
O interesse processual (a que respeita o art. 30.º, n.º 2) avalia a utilidade
da tutela jurisdicional, isto é, averigua se, pressupondo que ambas as partes
são legítimas, aquela tutela implica alguma vantagem para o autor e alguma
correlativa desvantagem para o réu; o interesse processual destina-se a evitar
que, entre partes legítimas, existam acções inúteis.
2.2. Inutilidade superveniente
Além do disposto no art. 30.º, n.º 2, o interesse processual encontra uma
concretização na extinção da instância por inutilidade superveniente da lide (art.
277.º, al. e)). O interesse processual tem de existir durante toda a pendência da causa,
ocorrendo aquela extinção quando o autor perde o interesse na tutela requerida e,
por isso, o interesse processual durante a pendência da acção (art. 849.º, n.º 1, al. c)).
Por exemplo: o autor intentou uma acção para protecção de uma patente; durante a
pendência da causa verifica-se a caducidade da patente; o autor deixou de ter interesse
processual, porque a tutela judicial lhe é inútil.
3. Apreciação
3.1. Caracterização
(a) A falta de interesse processual é uma excepção dilatória, porque corresponde
à falta de um pressuposto processual (art. 576.º, n.º 2). Como a generalidade das
instância (art. 576.º, n.º 2, e 278.º, n.º 1, ai. e)).
(b) Porque o interesse processual é um pressuposto que, além de procurar obviar
à sobrecarga da administração da justiça com acções inúteis, também visa evitar que
o réu seja inutilmente incomodado, o reconhecimento da falta desse interesse cede
perante a improcedência da acção: é o que decorre do disposto no art. 278.º, n.º 3 2.ª
375

J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
parte. Assim, 0 réu não deve ser absolvido da instância por falta ~esse p~essupost~ se1?
que O tribunal averigúe se, nesse momento, lhe é possí:el concl~u ~ela 1m~rocedenc1:
da acção: se houver elementos que justificam esta 1mpr~c:denc1_a., ~ tn.bunal dev
absolver O réu do pedido. Não faria sentido impor a absolv1çao da mstan~ta pela falta
de um pressuposto processual cuja finali~de_ é exact~ente proteger o reu, da~o q~:
esta parte passiva obtém com a improcedenc1a da acçao um resultado qu~ lhe e ma
favoráveJ1º3. Por exemplo: 0 autor propõe uma acção de conden!ção/n~turum sem
que estejam preenchidas as condições estabelecidas no art. 557., n. 2 mfine; 0 r~u
demonstra que não celebrou nenhum negócio com o autor do qual de_corra a prestaç~o
que este exige· a decisão de improcedência é a que melhor tutela os mteresse~ do reu,
pelo que O tribunal não deve absolvê-lo da instância com base na falta de mteresse
processual.
3.2. Conhecimento
o interesse processual é um pressuposto de conheci~ent~ oficioso. É o que ~esulta
da circunstância de a generalidade das excepções ddatónas ser de conhecimento
oficioso (art. 578.º).
4. Casuísmo
4.1. Acções condenatórias
(a) As acções condenatórias in futurum são ~quelas em ~ue o autor: pr~e~do
a violação do dever de cumprimento, pede - a titulo ~reven~vo, po~e dtzer se a
condenação do réu no cumprimento de uma prestação amda nao vencida e, ~ortanto,
- · , (-- !Oº n º 3 a1 b)). É reconhecido interesse processual para mstaurar
naoex1g1ve1 '"" , , · , · . 7º A ·
uma acção de condenação infaturum nas situações previstas no art. 55 . . ~stm, o
autor tem interesse processual quando a falta de titulo executivo na data do vencm:ento
da prestação lhe puder causar grave prejuízo (art. 557.º, n.º 2 infine): es~ ~c7ao de
condenação in faturum tem carácter preventivo. Por exemplo, o devedor _sol~dáno, que
já foi condenado pela totalidade da dívida, pode solicitar a condenaçao m futurum
dos demais devedores, prevenindo a hipótese de vir a_ser.obriga~~ a satisfazer uma
restação de valor superior à sua quota-parte nas relaçoes mtemas .
p o autor, credor de obrigações periódicas, também te,.111 in~eresse processual y~
pedir a condenação do réu no cumprimento das prestaçoes vmcendas (a~.. 557. , n.
1): esta acção de condenação in futurum assegura ao cre_dor. uma tutela umca P~ o
seu direito. Se, por exemplo, 0 comprador a prestações nao tive~ pa~o u~a prestaça~,
vendedor pode intentar uma acção pedindo a condenação do reu nao so na prestaçao
0
vencida, como também nas prestações vincendas (art. 934.° CC); o credor de uma
10, Cf. SCHUMANN, AvaµVT]Çl"LKOÇ Toµoç Eµµavouri"- MtKEÀtlKl"j (1972), 553 ss.
376 104STJ 27/9/2012 (663/09.lTVLSB.Ll.Sl).
Parte 1- Processo Declarativo V Partes do Processo
renda mensal pode pedir a condenação do obrigado no cumprimento das prestações
em atraso e daquelas que se vencerem futuramente.
(b) As acções inibitórias são aquelas em que o autor requer a condenação do réu na
omissão ou abstenção da prática de um acto lesivo de um direito de que é titular aquela
parte activa. Estas acções visam impor a omissão de qualquer conduta futura do réu
que represente uma violação de um direito do autor, que pode ter origem contratual ou
legal. São, por isso, distintas das acções condenatórias cujo objecto é uma prestação de
nonfacere, porque nestas últimas o autor requer o cumprimento imediato da conduta
omíssiva.
A ameaça de lesão do direito do autor pelo réu não é um elemento constitutivo
do interesse processual, mas da própria pretensão à omissão que está subjacente à
acção inibitória 1°5 • Por exemplo: o autor pode requerer as providências adequadas para
evitar a consumação da ameaça da ofensa à sua personalidade física ou moral (art.
70. 0 , n. 0 2, CC; cf. art. 878.0 ); o possuidor que tiver justo receio de ser perturbado
ou esbulhado por outrem pode requerer que o autor da ameaça seja intimado para se
abster de qualquer violação da sua posse, sob pena de condenação no pagamento de
uma multa e dos prejuízos que causar àquele possuidor (acção de prevenção da posse,
art. 1276.° CC). Em ambos os casos, a ameaça da violação faz surgir uma pretensão à
omissão contra o autor da ameaça.
4.2. Acções constitutivas
(a) As acções constitutivas são aquelas em que o autor pretende obter uma mudança
na ordem jurídica existente (art. 10.0 , n. 0 3, al. c)), nomeadamente com fundamento
num direito potestativo. O interesse processual está assegurado nestas acções se esse
direito não puder ser exercido fora do processo. Assim, existe interesse processual
para instaurar uma acção de divórcio sem consentimento de um dos cônjuges, porque
o correspondente direito potestativo só pode ser exercido através de uma acção judicial
(art. l 773.º CC); pela mesma razão o interesse processual está assegurado na acção de
anulação do casamento (art. 1632.º CC) ou na acção de declaração da insolvência pelo
devedor(art. 18. 0 , n. 0 l, e 20. 0 , n. 0 l, CIRE).
(b) Nas demais situações, o autor tem, em princípio, interesse processual, porque
a acção constitutiva lhe garante a utilidade decorrente da mudança na ordem jurídica.
Note-se, no entanto, que o autor pode ficar responsável pelas custas quer se o réu não
tiver dado causa à acção e a não contestar (art. 535.0 , n.º 1) - é o que sucede quando
o direito potestativo puder ser exercido por acto unilateral do demandante ··, quer
quando o autor se propuser exercer um direito potestativo que não tenha origem num
acto ilícito do réu (art. 535.0 , n. 0 2, ai. a)) - como sucede na acção de constituição ou
extinção de uma servidão legal (cf., por exemplo, art. 1550.º, n.º l, CC).
º Cf. FRITZSCHE, Unter!assungsanspruch und Unterlassungsklage (2000), 585.
1 1
377

J. de Castro Mendes J M. Teixeira de Sousa
4.3. Acções de simples apreciação
Nas acções de simples apreciação- que são aquelas em que o autor pede a declaração
da existência ou da inexistência de um direito ou de um facto (art. 10.º, n.º 3, ai. a)) --
não se faz valer um direito subjectivo (porque não há um direito à declaração), pelo que
a utilidade da tutela que afere o interesse processual só pode tomar como referência
a própria declaração da existência ou inexistência do direito ou do facto 106 . Não há,
quanto a este aspecto, nenhuma especialidade das ac~ões de sim~les ap~eciação,
dado que também nas acções condenatórias e nas acçoes constitutivas o mteresse
processual é aferido em função da utilidade da tutela requerida pelo autor. Nas acções
de simples apreciação, o interesse processual encontra-se preenchido quando o autor
tem um interesse atendível na declaração da existência ou não existência do direito
ou do facto.
4.4. Apreciação positiva
(a) Nas acções de simples apreciação positiva, o interesse processual exige que o
direito se encontre numa situação de incerteza objectiva, resultante normalmente da
sua negação pelo réu. Por exemplo: o autor tem interesse em intentar uma acção de
simples apreciação para obter a declaração da sua propriedade sobre um imóvel que
é reivindicado (extrajudicialmente) pelo réu 1º7 • O interesse processual exige que o
direito exista e seja controvertido no momento da propositura da acção, ou seja, não
pode ser um eventual direito futuro ou um direito eventualmente controvertido no
futuro 1º8 • Neste último caso, o interessado tem à sua disposição a acção de condenação
infuturum (art. 557.0 , n.º 2).
(b) Uma acção de apreciação positiva sobre uma questão prejudicial sem qualquer
autonomia perante o respectivo efeito jurídico não é admissível, dado que a mera
apreciação daquela questão não se reveste de nenhuma utilidade jurídica (embora
possa resolver uma dúvida do demandantef 09 • Por exemplo: não é admissível a acção
destinada à verificação (sem declaração) da nulidade de um acto jurídico, à declaração
da anulabilidade de um negócio jurídico ou à declaração da modificabilidade de uma
decisão respeitante a uma obrigação duradoura. Em contrapartida, é admissível uma
acção de apreciação negativa relativa a essa questão prejudicial. Por exemplo: é
admissível uma acção que visa a declaração de que um negócio jurídico não é nulo.
1 °" Sobre o enquadramento doutrinário do interesse em agi mas acções de simples apreciação,
cf. GARlGLlA, in DITTRJCH (Ed.) Dpc I, 834 ss. e 840 ss.
'º7Cf. ANTUNES VARELA.IM. P. BELEZA, CJ 87/1, 10 ss.
10scf. JACOBS, Der Gegenstand des Feststellungsverfahrens (2005), 278 ss.
l09Cf. ROSENBERG/SCHWAB/ÜOTIWALD, ZPR (2018), 540 s.
378
Parte 1- Processo Declarativo V: Partes do Processo
4.5. Apreciação negativa
Nas acções de símples apreciação negativa, o interesse processual resulta de o réu
imputar, de forma expressa, tácita ou implícita, um dever ao autor que é negado por
esta parte. Por exemplo: o autor tem interesse para instaurar uma acção de simples
apreciação na qual pede que seja declarado que o réu não é titular do direito de crédito
que afirma possuir contra o autor. É evidente que não se pode considerar admissível
uma acção proposta por um sujeito contra qualquer outro sujeito para que nela se
declare que o demandado não possui nenhum direito contra o demandante se aquela
parte passiva jamais alegou qualquer direito contra o autor. Daí que, quanto às
acções de simples apreciação negativa, o interesse processual só esteja preenchido
se o réu afirmar ser titular de um direito contra o autor; neste caso, é reconhecido ao
autor interesse processual para propor uma acção na qual é pedida a declaração da
inexistência do direito invocado pelo réu.
4.6. Consequências da apreciação
(a) Se estiver pendente uma acção de mera apreciação (positiva ou negativa), a
parte demandada não pode instaurar uma acção condenatória contra o autor, dado que
a citação daquela parte obsta a que ela possa propor contra o autor uma outra acção
destinada à apreciação da mesma questão jurídica (art. 564.º, al. c)). Possível é, no
entanto, a dedução na acção de simples apreciação de um pedido reconvencionai do
réu de conteúdo condenatório do autor (art. 266.º, n.º 1 e 2, ai. d)).
(b) Quando, depois da acção de apreciação, o autor instaure contra o mesmo réu,
uma acção condenatória, esse autor duplica inutilmente as acções propostas, pois
que podia ter instaurado apenas uma acção condenatória em que podia obter quer a
declaração do direito, quer a condenação do réu no cumprimento de uma prestação
decorrente do direito. Assim, se o réu não contestar a acção condenatória, há que
entender que o autor fica responsável pelas custas, porque o réu não deu causa à acção
ou, mais propriamente, porque não deu causa à duplicação de acções (art. 535.º, n.º 1).
4.7. Apreciação incidental
As acções de apreciação incidental são aquelas em que o autor ou o réu pede que
determinada questão prejudicial suscitada nessa acção seja apreciada com força de
caso julgado material (art. 91. 0 , n. 0 2). Deste modo, se, por exemplo, o autor pede o
pagamento de uma indemnização por violação de uma propriedade de que afirma ser
titular, essa mesma parte pode pedir que o tribunal aprecie e declare essa titularidade
com força de caso julgado material; também o réu, que contesta a acção invocando
a nulidade do contrato, pode pedir que o tribunal aprecie esta nulidade com força de
caso julgado material.
Nas acções de apreciação incidental, o interesse processual é igualmente aferido
pela incerteza objectiva que se formar sobre a existência ou inexistência do direito e,
portanto, pela utilidade da tutela pretendida. Simplesmente, como a propositura ou a
contestação da acção principal indiciam normalmente essa incerteza, esse interesse
processual está assegurado por regra.
379
 J. de Castro Mendes / M. Teixeira de Sousa
§ 28." Modificações subjectivas da instância
[. Preliminares
As partes iniciais são determinadas pelo autor na petição inicial; citado o réu, a
instância deve, em princípio, manter-se a mesma quanto a essas partes (art. 260.º). No
entanto, podem verificar-se modificações subjectivas da instância. Tais modificações
podem fundamentalmente ser de dois tipos, que o art. 262 ..º refere: _ . fizer uso do disposto no art. 91.º, n.º 2.
A habilitação, que é utilizada para promover a mtervençao de um terceiro
perante o processo, mas não perante alguma das partes, isto é, a intervenção
de uma parte em sentido material (art. 351.0 , quanto à habili~ação do
sucessor mortis causa, e art. 356.º, quanto à habilitação do adquirente ou
cessionário);
A intervenção de terceiros, que é utilizada para promover a intervenção de
alguém que é terceiro perante o processo e perante qualquer das partes do
processo, ou seja, a intervenção de um terceiro em sentido (apenas) formal
(art. 311. 0 a 350.º).
II. Habilitação
1. Generalidades
1.1. Noção
Chama-se habilitação à prova da aquisição, por sucessão ou transmissão, da
titularidade de um direito ou complexo de direitos ou de outra situação jurídica ou
complexo de situações jurídicas.
1.2. Admissibilidade
A habilitação possibilita a mudança da parte inicial por uma pru:te subs:que~te. No
entanto, a habilitação só pode verificar-se nos casos previstos na lei, o que 1mphca que
não é admissível uma mudança voluntária de uma parte por outra parte.
2. Espécies de habilitação
2.1. Enunciado
(a) Em processo, a prova da aquisição da titularidade do direito ou situação jurídica
pode fazer-se por uma de três formas. Uma delas é ~tr~vés da .petição ou requerimento
inicial da acção e dos actos de prova subsequentes (md1ferenciados dos outros actos de
prova do processo) para a demonstração da titularidade da situação jurídica invocada.
É a habilitaçãolegitimidadell°, à qual se refere, por exemplo, o art. 54.º, n.º 1 2.ª parte
(e O regime da acção declarativa é idêntico). Por exemplo, o autor diz: A emprestou
380 llO ALBERTO DOS RE1s, CPC anot. l (1948), 574.
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
x a B; eu sou sucessor de A (habilitacão-legitimidade activa) e C é sucessor de B
(habilitação-legitimidade passiva); por isso, peço a condenação de C a entreganne x.
Neste caso, não há nenhuma modificação subjectiva da instância: a parte ou partes
iniciais são, desde logo, os transmissários do direito ou situação jurídica. A apreciação
pelo juiz, favorável ou desfavorável ao autor, da habilitação-legitimidade não produz
efeitos de caso julgado, por ser um mero fundamento da decisão, excepto se essa parte
(b) Uma outra fonnaé a que se verifica nos processos que têm como objecto principal
ou como um dos objectos principais a demonstração da sucessão na titularidade de
um complexo de situações jurídicas: é o caso da acção de petição de herança (art.
2075.º a 2078.º CC). É a habilitaçãoacção ou habilitação-principaJll1, cuja decisão
deixa definitivamente resolvida a questão da sucessão.
(c) A prova da aquisição por transmissão de certa situação jurídica pode dever fazer-
se no decurso de um processo, a fim de o transmissário se substituir ao transmitente
também na titularidade da relação jurídica processual que tem essa situação jurídica
por objecto. Está-se então na presença da habilitaçãoincidente 112 , regulada nos art.
351.º a 357 .º. Das hipóteses analisadas é a única em que há uma modificação subjectiva
da instância (art. 262.º, al. a)) e, por isso, o único caso que agora importa analisar.
2.2. Habilitação-incidente
(a) Quando a necessidade de habilitação resulta de uma eventualidade que se
verifica quanto ao objecto do processo - a transmissão ou a sucessão-, a habilitação
processa-se através de uma tramitação particular e, portanto, através de um incidente,
o incidente de habilitação (art. 351.º e 357.º). Este incidente pode ser de dois tipos
diferentes, consoante resulte da sucessão por morte ou nos bens de uma pessoa
colectiva extinta (art. 351.0 , n.º l, e 354.º, n.º 3) ou da transmissão entre vivos da
situação jurídica litigiosa (art. 263.º, n.º l). Existe uma diferença profunda entre a
habilitação por sucessão por morte e a habilitação por transmissão entre vivos: a
primeira é obrigatória, a segunda facultativa.
Em caso de morte (ou extinção de pessoa colectiva), a lei pretende que o processo
não continue nem finde sem que se dê a habilitação, condição da admissibilidade do
mesmo processo; em caso de transmissão entre vivos, a lei permite a habilitação, mas
se ela se não fizer, nem por isso o processo deixa de correr os seus termos até final.
(b) Se for parte na causa uma pessoa colectiva que se extinga, a habilitação dos
sucessores faz-se em conformidade com o regime geral (art. 354. 0 , n.º 3). Há que
considerar, no entanto, o regime especial aplicável às sociedades comerciais: após a
extinção da sociedade comercial, esta considera~se substituída pela generalidade dos
111
ALBERTO DOS REIS, CPC anot. I (1948), 574.
Ili ALBERTO DOS REIS, CPC anot. I (1948), 573. 381
 J. de Castro Mendes f M. Teixeira de Sousa
§ 28.º Modificações subjectivas da instância
I. Preliminares
As partes iniciais são determinadas pelo autor na petição inicial; citado o réu, a
instância deve, em princípio, manter*se a mesma quanto a essas partes (art. 2~0.º). ~o
entanto, podem verificar-se modificações subjectivas da instância. Tais mod1ficaçoes
podem fundamentalmente ser de dois tipos, que o art. 262.º refere: . fizer uso do disposto no art. 91.º, n. 0 2.
A habilitação, que é utilizada para promover a intervenção de um terceuo
perante o processo, mas não perante alguma daslartes, ist~ é, a i~~erv~nção
de uma parte em sentido material (art. 351. , quanto a hab1htaçao do
sucessor mortis causa, e art. 356.°, quanto à habilitação do adquirente ou
cessionário);
A intervenção de terceiros, que é utilizada para promover a intervenção de
alguém que é terceiro perante o processo e perante qualquer das partes do
processo, ou seja, a intervenção de um terceiro em sentido (apenas) formal
(art. 31 Lº a 350.0 ).
II. Habilitação
1. Generalidades
1.1. Noção
Chama-se habilitação à prova da aquisição, por sucessão ou transmissão, da
titularidade de um direito ou complexo de direitos ou de outra situação jurídica ou
complexo de situações jurídicas.
1.2. Admissibilidade
A habilitação possibilita a mudança da parte inicial por uma parte subsequente. No
entanto, a habilitação só pode verificar-se nos casos previstos na lei, o que implica que
não é admissível urna mudança voluntária de urna parte por outra parte.
2. Espécies de habilitação
2.1. Enunciado
(a) Em processo, a prova da aquisição da titularidade do direito ou situação j~dica
pode fazer-se por uma de três formas. Uma delas é através da petição ou requenmento
inicial da acção e dos actos de prova subsequentes (indiferenciadas dos outros actos de
prova do processo) para a demonstração da titularidade da situação jurídica invocada.
É a habilitaçãolegitimidade 110, à qual se refere, por exemplo, o art. 54.°, n.º 1 2.ª parte
(e o regime da acção declarativa é idêntico). Por exemplo, o autor diz: A emprestou
380 "º AulERrO DOS REIS, CPC anot. l (1948), 574.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
x a B; eu sou sucessor de A (habilitacão-legitimidade activa) e C é sucessor de B
(habilitação*legitimidade passiva); por isso, peço a condenação de C a entregarme x.
Neste caso, não há nenhuma modificação subjectiva da instância: a parte ou partes
iniciais são, desde logo, os transmissários do direito ou situação jurídica. A apreciação
pelo juiz, favorável ou desfavorável ao autor, da habilitação-legitimidade não produz
efeitos de caso julgado, por ser um mero fundamento da decisão, excepto se essa parte
(b) Uma outra forma é a que se verifica nos processos que têm como objecto principal
ou como um dos objectos principais a demonstração da sucessão na titularidade de
um complexo de situações jurídicas: é o caso da acção de petição de herança (art.
2075.º a 2078.° CC). É a habilitaçãoacção ou habilitação-príncipaJl 11, cuja decisão
deixa definitivamente resolvida a questão da sucessão.
(c) A prova da aquisição por transmissão de certa situação jurídica pode dever fazer-
se no decurso de um processo, a fim de o transmissário se substituir ao transmitente
também na titularidade da relação jurídica processual que tem essa situação jurídica
por objecto. Está-se então na presença da habilítaçãoincidente 112 , regulada nos art.
351.º a 357 .º. Das hipóteses analisadas é a única em que há uma modificação subjectiva
da instância (art. 262.º, ai. a)) e, por isso, o único caso que agora importa analisar.
2.2. Habilitação-incidente
(a) Quando a necessidade de habilitação resulta de uma eventualidade que se
verifica quanto ao objecto do processo - a transmissão ou a sucessão -, a habilitação
processa-se através de uma tramitação particular e, portanto, através de um incidente,
o incidente de habilitação (art. 351.0 e 357.0 ). Este incidente pode ser de dois tipos
diferentes, consoante resulte da sucessão por morte ou nos bens de uma pessoa
colectiva extinta (art. 35l.º, n.º l, e 354.º, n.º 3) ou da transmissão entre vivos da
situação jurídica litigiosa (art. 263. 0 , n. 0 I). Existe uma diferença profunda entre a
habilitação por sucessão por morte e a habilitação por transmissão entre vivos: a
primeira é obrigatória, a segunda facultativa.
Em caso de morte (ou extinção de pessoa colectiva), a lei pretende que o processo
não continue nem finde sem que se dê a habilitação, condição da admissibilidade do
mesmo processo; em caso de transmissão entre vivos, a lei permite a habilitação, mas
se ela se não fizer, nem por isso o processo deixa de correr os seus termos até final.
(b) Se for parte na causa uma pessoa colectiva que se extinga, a habilitação dos
sucessores faz-se em conformidade com o regime geral (art. 354.0 , n.º 3). Há que
considerar, no entanto, o regime especial aplicável às sociedades comerciais: após a
extinção da sociedade comercial, esta considera-se substituída pela generalidade dos
Ili ALBERTO DOS REls, CPC anot. I (1948), 574.
''
2
ALBERTO DOS Rms, CPC anot. I (1948), 573. 38!
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
sócíos, representados pelos liquidatários (art. I62.º, n.º l, CSC), não havendo lugar
nem a suspensão da instância, nem à habilitação de sucessores (art. 162.°, n.º 2, CSC).
3. Morte ou extinção
3.1. Generalidades
Se falecer uma das partes, quatro sub*hipóteses se podem verificar: a extinção do
processo por inutilidade superveniente da lide, a continuação do processo para fins
limitados, a extinção do direito material e, por fim, a habilitação.
3.2. Inutilidade superveniente
Em certas hipóteses, falecendo uma das partes, o processo extingue*se, por
impossibilidade superveniente da lide (art. 269.º, n. 0 3; cf. art. 277.º, al. e)). Assim
sucede quanto ao divórcio ou separação judicial de pessoas e bens por mútuo
consentimento (art. 1775.0 , n. 0 1, CC); o mesmo acontece se, no processo de
acompanhamento de maiores, falecer o requerido (se falecer o requerente, pode ser
substituído pelo MP ou por outra pessoa com legitimidade ex vi do art. 141.º CC)
antes do interrogatório e do exame.
3.3. Restrição da finalidade
Em alguns casos, falecendo uma das partes, o processo continua para fins limitados.
Verifica-se tal situação:
Na acção de divórcio litigioso ou separação de pessoas e bens sem o
consentimento de um dos cônjuges (art. 1785.º, n.º 3, e 1794.º CC);
Nas restantes acções de estado civil: anulação de casamento (art. 1639.0 ,
1640.º, n.º 2, e 1641.° CC), investigação da maternidade (art. 1818.º e
1825.º CC), impugnação de paternidade (art. 1844.º e 1846.º, n.º 2, CC),
anulação da perfilhação (art. 1862.º CC) e investigação de paternidade (art.
1873.' CC).
3.4. Extinção do direito
Das hipóteses em que o processo se deve extinguir por perder o seu objecto, há
a diferençar aquelas em que a morte da parte é facto extintivo do direito material.
Suponha-se, por exemplo, que A, usufrutuário de x, o reivindica da posse de B;
falecendo A, extingue-se o usufruto{art. 1476.º, n.º 1, al. a), CC); da mesma forma,
se C litiga com D acerca de uma pensão vitalícia ou de alimentos (art. 2013.º, n. 0 l,
ai. a), CC). Nestes casos, a morte ou extinção da parte não geram a impossibilidade
ou inutilidade da lide: é pura e simplesmente um facto superveniente extíntivo, que o
tribunal deve considerar na sentença final (art. 611. 0 , n.º 1). Deve, portanto, proceder-
-se à habilitação (os sucessores podem querer impugnar a eficácia extintiva do facto)
e aplicar-se, quanto à alegação daquele facto superveniente, o regime estabelecido nos
art. 588.º e 589.º para os articulados supervenientes.
382
Parte l Processo Declarativo V. Partes do Processo
3.5. Habilitação-incidente
. (a) Abs~ai~do destes casos particulares, a morte de uma das partes não dá lugar,
dtrecta ou mdtrectamente, à extinção ou limitação da instância: o processo continua
com o mesmo objecto. Vão então suceder-se nele três fenómenos:
A comunicação e prova da morte; em caso de morte de uma das partes,
qualquer das partes sobrevivas tem o dever de comunicar esse facto no
processo e de o documentar(art. 270.º, n.º 2); igual dever tem o mandatário
· · se o houver - da parte falecida: trata*se de uma manifestação do dever de
colaboração com a justiça, porque o mandato caducou com a morte (art.
1174.º, ai. a), e 1175.º CC);
A suspensão da instância; o juiz deve lavrar despacho, suspendendo a
instância, retroactivamente ao momento da morte em si: este regime resulta
do disposto nos art. 269.º, n. 0 l, ai. a), e 270.º, n.º 3; a suspensão, ex vi do
art. 269.º, n.º l, al. a), deve ser ordenada ex ojficio, inclusivamente valendo-
-se o juiz dos poderes que lhe confere o art. 436.º para documentar O facto
no processo; são nulos os actos praticados no processo posteriormente
à data em que ocorreu o falecimento ou extinção em relação aos quais
fosse admissível o exercício do contraditório pela parte que faleceu ou se
extinguiu (art. 270.º, n.º 3);
A habilitação (art. 351.º, n.º 1); suspensa a instância, deve procedeMe à
habilitação; e.sta não é de iniciativa oficiosa, podendo ser requerida pelas
pessoas refendas no art. 351. 0 , n.º l: qualquer das partes sobreviventes e
qualquer dos sucessores.
(b) Um ponto que pode acarretar dúvidas é o da retroactividade da suspensão da
instância. A lei prevê como facto primário determinador da suspensão da instância
a morte~ parte ('.111. 269.º, n.º l, ai. a)); os restantes factos necessários para que
a suspensao efectJ.vamente opere - comunicação, documentação, despacho (art.
270.º)- são meros factos secundários. Sendo assim, deve seguir-se a regra geral, que
aflora ~cerc~ do facto secundário prototípico (condição, art 276. ° CC): se é certo que
os efe1t?s so se produzem pela verificação do facto secundário, no entanto devem
retrotralf-se ao momento do primário.
1;}e ~~tra form~, o regime traria injustiças. Suponha-se que num processo em que
0 _reu htJ.ga por s1 (art. 40.º, n.º 1, ai. a)), ele guarda a contestação para o último
dia do prazo que tem para contestar; mas falece nesse dia. Caso a suspensão se não
reportasse a esse momento, mas houvesse de tomar em conta a demora (mesmo a
d:mor~ no~!) de comunicação, documentação e despacho, o prazo perder-se-ia e 0
reu sena considerado revel.
3.6. Prova da habilitação
(a) (i) A habilitação demonstra-se através de uma das seguintes formas:
- Se a. q~lidade de herdeiro ou aquela que legitimar o habilitado para
substitmr a parte falecida já estiver declarada noutro processo, por decisão
383
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
transitada em julgado, a habilitação tem por base certidão da sentença (art.
353.º, n.º l); o outro processo a que se refere o art 353.º, n.º 1, pode ser
um processo dirigido especificamente a habilitar~ habilitação-acção ~ ou
um processo em que se realizou a habilitação-incidente; mas tem de ser um
processo em que hajam sido partes as pessoas a quem se opõe a habilitação,
pois que a decisão sobre esta não produz efeitos erga omnes (art. 353.º, n.º
2);
Se a qualidade de herdeiro ou aquela que legitimar o habilitando para
substituir a parte falecida estiver reconhecida em habilitação notarial,
a habilitação tem por base certidão da escritura (art. 353.º, n.º l); a
habilitação notarial está regulada nos art. 82. 0 a 85.º CNot: é a declaração
feita, em escritura pública, por três pessoas que o notário considere dignas
de crédito, de que os habilitandos são herdeiros do falecido e não há quem
lhes prefira na sucessão ou quem concorra com eles (art. 83.º CNot); os
efeitos desta habilitação vêm estabelecidos no art. 86.º, n.º l, CNot: a
habilitação notarial tem os mesmos efeitos da habilitação judicial, isto é,
daquela que é realizada em processo, naturalmente não vinculando aqueles
que a não promoveram ou não aceitaram;
Se a qualidade de herdeiro estiver dependente da decisão de alguma causa
ou de questões que devam ser resolvidas noutro processo, a habilitação não
se suspende, não se aplicando, por isso, o regime geral do art. 272.º, n.º 1;
a lei segue antes o sistema de chamar todos os interessados a serem partes
(art. 354. 0 , n. 0 2);
Se correr inventário, têm-se por habilitados os herdeiros que nele forem
reconhecidos (art. 353.º, n.º 4);
Não se verificando nenhum dos casos anteriores, a habilitação é feita com
base na prova apresentada pelo requerente (art. 351.0 , n.º l, e 293.º, n.º 1).
(ii) A solução dos quatro primeiros casos só se mantém se a sucessão no primeiro
processo, ou indicada notarialmente, for válida no segundo. Com efeito, deve notar-se
que certas causas têm uma sucessão particular. Em regra, o sucessor ou sucessores in
universum ius recebem todos os direitos e continuam todas as obrigações do de cuius;
mas há acções com sucessão particular, de três tipos:
J::
Sucessão particular limitativa·. entre todos os sucessores, JX)dem prosseguir
as acções de reconhecimento judicial de maternidade ou de paternidade
tt
apenas o cônjuge não separado judicialmente de pessoas e bens ou os
descendentes do filho (art. 1818.º CC, aplicável ao reconhecimento judicial
da paternidade por força do art. 1873 .º CC);
Sucessão particular aumentativa: a sucessão na posição do autor de uma
acção de responsabilidade civil por ofensa ilícita, ou ameaça de ofensa à
sua personalidade física e moral, cabe ao cônjuge sobrevivo ou qualquer
descendente, ascendente, innão, sobrinho ou herdeiro do falecido (art. 73 .º e
71.º, n.º 2, CC); outras soluções de uma idêntica sucessão encontram-se nos
384
Parte I Processo Declarativo V. Partes do Processo
art. 1639.°, n.º 2 (acção de anulação do casamento fundada em impedimento
dirimente), 1640. 0 , n.º 2 (acção de anulação do casamento fundada na falta
de vontade), 1641.º (acção de anulação do casamento fundada em vícios da
vontade), 1819.º (acção de investigação da maternidade) e 1862.º (acção de
anulação da perfilhação) CC;
Sucessão particular alteradora: suponha-se que A. casado no regime de
separação de bens com B, morreu deixando dois filhos, C e D, e, por
testamento, instituiu herdeiro da sua quota disponível E; à data da morte,
A era parte nas seguintes acções pendentes em juízo: (i) como autor, numa
acção de reconhecimento de paternidade movida contra F; (ii) como réu,
numa acção de condenação em€ 10.000 movida por G; na primeira acção,
só se habilitam B, C e D (art. 1818.º e 1873.° CC); na segunda acção,
habilitam-se B, C, D e E.
(b) Se, depois de habilitados certos sucessores, estes (todos ou alguns) repudiarem
a herança, este repúdio tem de ter reflexo na legitimidade da parte. O repúdio da
herança representa o desaparecimento não físico, mas jurídico --- dos sucessores
habilitados. O habilitado tem o ónus de comunicar esse repúdio no processo, seguindo-
-se a suspensão da instância e nova habilitação. Se a demora no repúdio tiver sido
determinada pelo desejo de perturbar ou demorar o processo, o herdeiro litiga de má
fé (art. 542.º, n.º 2, ai. d)).
3.7. Tramitação do incidente
O incidente de habilitação é autuado por apenso (art. 352.º, n.º 2) e consta
fundamentalmente dos seguintes trâmites:
Requerimento, com junção dos documentos probatórios e indicação dos
restantes meios de prova (art. 351.º, n.º I; cf. art. 293.º, n.º l); no caso
de a legitimidade do sucessor já se encontrar estabelecida, observa-se o
disposto no art. 353. 0 ;
Citação dos sucessores do falecido que não forem nem requerentes, nem
partes e notificação das partes não requerentes (sejam ou não sucessoras
do falecido); por exemplo: A demanda B e C; B morre, deixando como
herdeiros D e E; qualquer dos sobreviventes - A, C, D ou E - pode requerer
a habilitação, suponha-se que é A quem a requer; C é notificado do facto
e D e E são citados (art. 219.º, n.º 1 e 2); esta citação é edital no caso de
incertos (art. 355. 0 , n.º l);
Contestação no prazo de lO dias (também com junção de documentos e
indicação dos restantes meios de prova: cf. art. 293. 0 , n. 0 1 e 2); a falta de
contestação é inoperante (art. 353.º, n.º 3, e 354.º, n.º 1), pois que, de outra
forma, não se compreenderia a exigência, realizada pelo art. 354.º, n.º l, da
produção da prova depois de findo o prazo da contestação (e não depois da
apresentação da contestação);
Produção de prova, se a ela houver lugar (art. 354.º, n.º l, conjugado com
os art. 352. 0 , n. 0 2, e 353. 0 ); 385
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
Decisão, que tem o valor de sentença: sentença de habilitação (art. 353.º,
n.º 3, e 354.º, n.º l);
- Notificação desta decisão às partes na habilitação, notificação que faz
cessar a suspensão da instância, nos termos do art. 276.º, n.º 1, al. a).
3.8. Decisão do incidente
O valor da decisão de habilitação é o seguinte:
A qualidade de herdeiro ou aquela que legitimar o habilitando para
substituir a parte falecida (meeiro, legatário), declarada noutro processo
0 em juízo como substituto processual do adquirente ou cessionário (art. 263.°, n.º 1),
por decisão transitada em julgado, serve de base à habilitação (art. 3 53.º, n.
1); a decisão de habilitação produz caso julgado fora do processo, embora
não erga omnes, pois que não vincula os interessados que não foram parte
no primeiro processo (art. 353.º, n.º 2);
A improcedência da habilitação não obsta a que o requere~te deduza o~tra,
com fundamento em factos diferentes ou em provas diversas relativas
ao mesmo facto (art. 352.°, n.º 3); quer dizer: a sentença de habilitação
favorável produz efeito de caso julgado, dentro e fora do processo, embora
só entre as partes, mas a sentença de habilitação desfavorável vê os seus
efeitos fortemente atenuados pelo disposto no art. 352.º, n.º 3, pois que
este preceito permite a renovação da habilitação, no processo em que foi
proferida ou noutro, invocados ou novos factos ou novas provas, ou ambas
as coisas; apesar de a redacção do art. 352.°, n.º 3, dar a entender que, no
mesmo processo, a habilitação só pode ser requerida com base em n?:'ªs
provas, a renovação com base em novos factos também deve ser adm1hda
afortiori.
4. Transmissão entre vivos
4.1. Características da habilitação
(a) A habilitação por transmissão entre vivos encontra-se regulada no art. 356.º,
devendo ainda considerar-se o art. 263.º quanto à qualidade de substituto processual
que é atribuída ao transmitente ou cedente. A habilitação por transmissão entre viv~s
pressupõe a transmissão de direito ( ou coisa) ou dever litigioso. Apesar de, em relaçao
ao réu, a propositura da acção só produzir efeitos depois da c~tação (art. 2:9.º, n.º
2), há que entender que qualquer transmissão ocorrida depois da propo~1tli~ra ~
acção determina a aplicação do art. 263. 0 , o que significa que, se a transm1ssa~ fot
realizada pelo réu antes da sua citação, essa parte é citada já na qualidade de substituto
processual do adquirente.
(b) A lei pode tomar, sobre a matéria da transmissão do direito litigioso, ~ma
posição extrema, que consiste em "proibir as alienações, durante a lide, das c?1~as
litigiosas [ .. .)", mas "este remédio radical, que encontramos adoptado no d~1~0
romano e no direito comum, tem muitos inconvenientes, sendo, sobretudo, contrano
386
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
à necessária liberdade do comércio jurídico" 113 • Já não era essa a solução no direito
português mais antigo (art. 786.º a 788.º e 1557." CC/1867) e continua a não ser no
direito actual (art. 579. 0 a 581.º, 876.º e 1202.º a 1204.º CC). Tanto a transmissão da
posição do autor - direito de crédito, direito real -, como a transmissão da posição
jurídica do réu - dever, posse, direito de crédito, direito real·~ justificam a habilitação.
(c) A habilitação do adquirente ou do cessionário é facultativa e não pode ser
suscitada oficiosamente. Isso quer dizer que a transmíssão entre vivos do direito
litigioso não afecta, em princípio, o processo: o transmitente ou cedente continua
pelo que, se ninguém solicitar a habilitação, o juiz julga à mesma de mérito (entre as
partes iniciais), ignorando a transmissão. Podem requerer a habilitação o cedente ou
transmitente, o cessionário ou transmissário e ainda a parte contrária (art. 356.0 , n. 0
2). Assim, se A reivindica x contra B e se A vende x a C, A, B e C podem requerer a
habilitação de C; se B vender x a D, A, B e D podem requerer a habilitação de D.
4.2. Aspectos do procedimento
A habilitação pode ter por base termo de cessão ou requerimento de habilitação em
conjunto com o título da aquisição ou da cessão (art. 356.º, n.º 1, ai. a)). Depois de ser
lavrado o termo de cessão ou junto o requerimento de habilitação, é notificada a parte
contrária para contestar (art. 356.0 , n. 0 1, ai. a) l.ª parte). O notificado pode impugnar
a validade do acto ou alegar que a transmissão foi feita para tomar mais difícil a sua
posição no processo (art. 356.º, n.º 1, al. a) 2.ª parte), isto é, invocar que o substituto
processual agiu de má fé (art. 542.0 , n. 0 2, al. d)). Se houver contestação, o requerente
pode responder-lhe e em seguida, depois de produzidas as provas, é proferida decisão
(art. 356.0 , n. 0 1, ai. b) !.ªparte); se não houver contestação, verifica-se se o documento
prova a aquisição ou a cessão e, no caso afirmativo, declara-se habilitado o adquirente
ou cessionário (art. 356.º, n.º 1, ai. b) 2.ª parte).
4.3. Âmbito do caso julgado
O problema que se levanta não é tanto o da admissibilidade da habilitação, como
o dos efeitos do caso julgado sobre a parte não presente no processo quando este for
decidido. O problema desdobra-se em dois: cabe averiguar se, não havendo habilitação,
o caso julgado obtido vincula o cessionário ou adquirente; impõe-se ainda verificar se,
havendo habilitação, o caso julgado obtido vincula o cedente ou transmitente.
l!lCHIOVENDA, [stituzioni II/\ (1935), 495; cf. também WIDMANN, in Ü!TTRICH (Ed.), Dpc
I (2019), 942 ss. e 961 ss.; sobre a situação no direito romano, cf. MARJNI AvoNzO, I Jimiti
alia disponibi!ità del!a «res litigiosa)) nel diritto romano (1967), !73 ss.; RucKTESCHLER, Die
VerãuBerung streitbefangener Gegenstãnde (2021 ), 24 ss. 387
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
4.4. Vinculação do adquirente
(a) O problema da vinculação do cessionário ou adquirente é resolvido pelo art
263.°, n.º 3. Suponha-se que A move uma acção contra B, pedindo a declaração de
ser ele A, e não B, proprietário de x; suponha-se ainda que, no decurso da acção,
A transmite a C entre vivos os seus direitos sobre x ou que B transmite a D entre
vivos os seus direitos sobre x. Como continuação da hipótese, suponha-se que esta
transmissão não dá lugar a nenhuma modificação subjectiva da instância, pelo que
sobrevém sentença - seja condenatória, seja absolutória, mas sempre entre A e B - e
que esta transita em julgado. O problema é o de saber se esta sentença vincula C ou
D (podendo, em caso afirmativo, A mover acção executiva contra o mesmo D ou C
contra B).
A resposta é afirmativa, como se vê do referido art. 263.º. Mantém-se a legitimidade
do transmitente (art. 263.º, n. 0 l) - mesmo sem necessidade de qualquer alteração do
pedido 1J4 - e a sentença proferida entre A e B vincula C e D, excepto no caso de a
acção estar sujeita a registo e o adquirente registar a transmissão antes de feito o
registo da acção (art. 263.º, n. 0 3). Este regime não é contrário à limitação subjectiva
do caso julgado, porque o transmissário C ( ou D) é, em relação a A ( ou B), a mesma
parte, sob o ponto de vista da sua qualidade jurídica (art. 581.º, n.º 2). Declarado por
sentença contra B que A é proprietário de x, ou que o não é, isso beneficia ou vincula
tanto A e B, como todos os seus sucessores, entre vivos ou por causa de morte.
(b) Os interesses dos cessionários ou adquirentes - que podem ter a correr contra
si e conduzidos por outrem um processo em que se trate dos seus interesses - são
garantidos:
Pela possibilidade, nos termos gerais, de anular por erro (simples ou
qualificado) a compra se não souberem que x é litigioso (art. 251. 0 e 253.º
CC);
Pelas regras dos art. 892.0 a 904.° CC sobre a venda de bens alheios;
Pela possibilidade de deduzirem a habilitação; o art. 263. 0 , n.º l, mostra
que o cessionário ou adquirente pode ser admitido a substituir o cedente ou
transmitente, promovendo, ele, cessionário ou adquirente, a habilitação (cf.
também art. 356.º, n.º 2) 115•
4.5. Vinculação do transmitente
Se o cedente ou o transmitente tiverem saído da causa, por habilitação do cessionário
ou do adquirente, importa analisar se, mesmo assim, ele fica vinculado pelo caso
julgado. Suponha-se que A reivindica x em poder de B, e, durante a pendência da
114
0 ponto é muito discutido na doutrina alemã: cf., p. ex., DINSTHÜLER, ZZP t 12 (1999),
61 ss. e 81 ss.; RucKTESCHLER, Die Verãuflerung. 101 ss. e 166 ss.
388 115
ALBERTO DOS RE1s. CPC anot. l (1948), 604.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
acção, vende x a C; C habilita-se, deixando A de ser parte; B ganha o processo, e esta
decisão transita em julgado; cabe perguntar se A pode, depois do trânsito em julgado,
d~mandar de novo, alegando a transmissão para C e negando que o caso julgado o
vincule. Dado que a decisão de habilitação deixou assente um nexo de sucessão entre
A e C, estes sujeitos são a mesma parte do ponto de vista da sua qualidade jurídica
(art. 581.º, n.º 2), ou seja, são partes em sentido material, pelo que há que concluir que
o caso julgado vincula A e C.
III. Intervenção de terceiros
1. Preliminares
1.1. Generalidades
(a) Iniciado o processo, ficam determinadas as partes principais e, correlativamente,
aqueles que o não são ficam na posição de terceiros. Estes terceiros, no entanto, podem
passar a partes do processo: ou por se habilitarem como sucessores de uma das partes
(art. 262.º, ai. a)) ou através das várias formas de intervenção de terceiros (previstas no
art. 262.º, ai. b), e nos art.311. 0 a 350. 0 ). A intervenção pode mesmo ser espontânea
(desde que o terceiro tenha conhecimento da pendência da acção).
(b) O terceiro interveniente pode assumir uma posição paralela à do autor ou do réu
uma oposição ao autor ou ao réu (intervenção ad impediendum ou ad removendum)
ou ainda uma posição de auxílio ao autor ou ao réu (intervenção ad assistendum ou
ad aux_ifiandum ). Sendo assim, são três as figuras a analisar: a intervenção principal,
a oposição e a assistência.
1.2. Tramitação do incidente
Como incidentes da instância, são aplicáveis às intervenções de terceiros as
disposições gerais dos art. 292.º a 295.º.
1.3. Pressupostos processuais
A i.ntervenção do terceiro é um acto processual que exige personalidade juríilica,
capacidade judiciária, legitimidade para intervir e, eventualmente, representação por
mandatário judicial.
1.4. Produção de efeitos
A intervenção do terceiro produz, a partir da intervenção espontânea ou da citação
do interessado, os efeitos enumerados no art. 564.º, aplicado analogicamente. Nenhum
efeito é, no entanto, produzido com eficácia retroactiva, isto é, reportado ao momento
da citação do réu inicial, nem mesmo quando a intervenção do terceiro sana uma
situação de ilegitimidade (art.311. 0 , 316.º, n.º l, e 261.º, n.º J).
Este regime comporta uma excepção. Os credores intervenientes beneficiam da
interrup~ão da~rescrição decorrente da citação do réu (art. 323.º, n. º !, CC), apesar de
esse efeito ter sido produzido num momento em que ainda não eram partes na acção. 389
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
2. Intervenção principal
2.1. Modalidades gerais
(a) Se estiver pendente uma causa entre duas ou mais pessoas, pode intervir nela
como parte principal aquele que em relação ao objecto da causa tiver um interesse igual
ao do autor ou do réu (art. 31 l .º), isto é, aquele que for titular de um direito próprio,
mas paralelo ao do autor ou do réu (art 312.0 ), e que, por isso, se possa litisconsorciar
com qualquer daquelas partes. A intervenção principal dá origem a um litisconsórcio
sucessivo, do tipo de um só pedido ou pedidos idênticos ou indiscriminados, mas o
litisconsórcio decorrente da intervenção pode ser voluntário (art. 31 l.º (em referência
ao art. 32.º) e 316.º, n.º 2 e 3) ou necessário (art. 31 l.º (em referência aos art. 33. 0 e
34.º) e 316.º, n.º 1).
(b) A intervenção principal caracteriza-se por se destinar a pennitir a intervenção
de um terceiro que se vai litisconsorciar com uma das partes primitivas e fazer valer
um direito próprio contra a outra parte. Esta intervenção pode ser espontânea · isto é,
da iniciativa do terceiro (art. 31 l .º) - ou provocada por qualquer das partes já presentes
no processo (art. 316.º). A intervenção espontânea pode ser activa ou passiva (art.
311. 0 ) e qualquer destas pode ser adesiva ou autónoma (art. 312.º).
2.2. Intervenção espontânea adesiva
(a) A intervenção adesiva visa permitir a mera adesão de um terceiro que é
titular de um direito próprio, mas paralelo ao do autor ou do réu, aos articulados
de uma destas partes. A intervenção adesiva pode ter por base um litisconsórcio
voluntário ou necessário (art. 311.º) e é deduzida em simples requerimento, fazendo
o interveniente seus os articulados do autor ou do réu (art. 313.º, n.º 2). Por exemplo:
(i) A, um dos credores solidários, propõe uma acção contra B; C, um outro desses
credores, pode intervir como aderente ao lado de A; (ii) D, cônjuge de E, propõe uma
acção de reivindicação de um terreno contra F; E pode aderir à acção como autor. A
circunstância de a intervenção adesiva pennitir a constituição de um litisconsórcio
necessário possibilita que essa intervenção seja utilizada para sanar a ilegitimidade
decorrente da preterição desse Jitisconsórcio.
(b) (i) O interveniente tem de aceitar a causa no estado em que esta se encontrar
e é considerado revel quanto aos actos e tennos anteriores à sua intervenção, mas
goza do estatuto de parte principal a partir do momento da intervenção (art. 313.0 , n.º
3). Assim, pela natureza da intervenção adesiva, o interveniente não pode apresentar
nenhum articulado próprio e nem sequer se pode substituir ao réu na contestação da
acção, mas pode participar em todas as audiências da causa, apresentar e requerer
provas, depor como parte, impugnar decisões e intervir em negócios processuais
(como os de desistência, confissão e transacção).
A intervenção principal adesiva é admissível a todo o tempo enquanto a causa não
estiver definitivamente julgada (art. 313.º, n.º 1): trata-se de uma simples adesão à
390
Parte I - Processo Declarativo V: Partes do Processo
causa, no estado em que esta estiver. Essa intervenção não é admissível, se a parte
contrária tiver uma defesa pessoal a opor ao interveniente e o estado do processo
já não lhe pennitir fazer valer essa defesa (art. 313.°, n.º 4). Por exemplo: estando
pendente uma acção entre A, um dos credores solidários, e B, C, um outro dos
credores solidários, adere ao processo; a intervenção não é admissível se o demandado
B invocar que o estado do processo já não lhe permite invocar uma defesa pessoal
contra C (art. 514.º, n. 0 2, CC). Em regra, tal é o que sucede quando o processo já não
se encontrar na fase dos articulados.
(ii) Na hipótese de a parte contrária - fundamentalmente o réu - ainda poder fazer
valer uma defesa pessoal contra o interveniente e de, por conseguinte, a intervenção
adesiva ser admitida (art. 313. 0 , n. 0 4), o interveniente pode responder num articulado
a apresentar num prazo de 10 dias (regra geral dos incidentes da instância: art. 293.º,
n.º 2). Em tennos sistemáticos, esta solução não é muito coerente: se uma semelhante
defesa pessoal for deduzida contra o autor originário na contestação e se o processo
não comportar réplica nos termos do art. 584.º, a resposta daquela parte só pode
acontecer na audiência prévia ou, subsidiariamente, na audiência final (art. 3.º, n.º 4).
A lei fornece respostas diferentes para hipóteses semelhantes.
2.3. Intervenção espontânea autónoma
A intervenção principal espontânea também pode ser autónoma: nesta hipótese, o
interveniente formula, até ao tenno da fase dos articulados, a sua própria petição, se
pretender intervir como autor, ou contesta a pretensão do autor, se pretender intervir
como réu (art. 314.º). Por exemplo: (i) A, B e C são credores (conjuntos) de D de€
60.000; D nega a dívida; A demanda D por€ 20.000; no decurso do processo, C e D
podem espontaneamente vir tentar cobrar as suas parcelas no crédito, entrando para a
posição de autores ao lado de A; (ii) E é credor de uma dívida solidária de F, G e H;
E demanda F; G e H podem intervir como réus, procurando demonstrar que o crédito
alegado por E não existe.
O interveniente principal autónomo faz valer um direito próprio, paralelo ao do
autor ou do réu, através da apresentação de um articulado próprio (art. 314.º). Ambas
as partes primitivas podem responder à intervenção requerida pelo terceiro (art. 315.º,
n.º 1). Se a intervenção for admitida, seguem-se os demais articulados (art. 315.º, n.º
1): à petição inicial do interveniente segue-se a contestação do réu, mas, em regra, à
contestação desse interveniente, não se segue a réplica (art. 584. º).
2.4. Intervenção provocada geral
(a) A intervenção provocada pode ser utilizada para sanar a preterição de um
litisconsórcio necessário (art. 316.º, n.º l), para pennitir a constituição de um
litisconsórcio voluntário (art. 316.º, n.º 2 e 3) e para reconhecer o direito de regresso
de um co-devedor solidário (art. 317.º, n.º 1).
(b) Se ocorrer preterição de litisconsórcio necessário, qualquer das partes pode
chamar ajuízo o interessado com legitimidade para intervir na causa, seja como seu 391
 J. de Castro Mendes f M. Teixeira de Sousa
associado, seja como associado da parte contrária (art. 316.º, n.º l). Por exemplo:
(i) numa acção destinada a exigir o cumprimento de uma obrigação indivisível, foi
demandado apenas um dos devedores; o autor pode provocar a intervenção dos demais
devedores (art. 535.º, n.º 1, CC); (ii) numa acção que tem por objecto o pagamento
de wna dívida comunicável, foi demandado apenas um dos cônjuges; o demandante
pode promover a intervenção do outro cônjuge (art. 34.º, n.º 3; art. 1695.º, n.º l, CC).
Esta intervenção pode ser provocada por qualquer das partes até ao termo da fase
dos articulados ou até ao trânsito em julgado da decisão que julgue ilegítima alguma
das partes por não se encontrar em juízo determinada pessoa (art. 318.º, n.º 1, al. a)).
O autor pode ainda provocar a intervenção da parte ausente até ao trânsito em julgado
da decisão de absolvição da instância (art. 261.º, n. 0 l) ou, no caso de esta absolvição
pôr termo ao processo, nos 30 dias posteriores ao seu trânsito em julgado (art. 261.º,
n. 0 2 l.ª parte).
(c) (i) Nas situações de litisconsórcio voluntário, as hipóteses de intervenção
provocada são distintas consoante a iniciativa da intervenção seja do autor (art. 316.º,
n.º 2) ou do réu (art. 316.º, n.º 3). O autor pode provocar, até ao termo da fase dos
articulados (art. 318.º, n. 0 l, al. b )): , cf. art. 524.º CC). É isto que justifica que, se estiver em causa somente este direito de
- A intervenção de algum litisconsorte do réu que não haja demandado
inicialmente (art. 316.º, n.º 2); por exemplo: (i) o autor demanda apenas
um dos devedores solidários (art. 32.º, n. 0 2); pode provocar a intervenção
de um outro devedor solidário, embora apenas se se verificar alguma
das condições previstas no art. 519.°, n.º 2, CC (risco de insolvência do
primitivo demandado ou dificuldade em obter deste a prestação); (ii) o autor
demanda, pela totalidade da dívida, somente um dos devedores conjuntos
(art. 32.º, n.º l); pode provocar a intervenção de outros devedores;
A intervenção de terceiro contra quem pretenda dirigir, subsidiariamente, o
pedido (art. 316.º, n.º 2; cf. art. 39.º); por exemplo: o autor dirige o pedido
indemnizatório contra o demandado; da contestação apresentada por esta
parte surgem dúvidas sobre se o agente do acto ilícito não foi um terceiro;
o autor pode provocar a intervenção deste terceiro 116 •
(ii) O réu pode provocar, na contestação ou, se não quiser contestar, em requerimento
apresentado no prazo de que dispõe para o efeito (art.318.º, n.º 1, ai. c)):
A intervenção de outros sujeitos passivos da relação material controvertida
(art. 316.º, n.º 3, al. a)); por exemplo: o devedor demandado pode provocar
a intervenção de um outro devedor da obrígação solidária (art. 518.º CC)
e o fiador demandado pode promover a intervenção de um co-fiador (art.
649.°, n.º 1, e 518.º CC); a titularidade da relação material controvertida tem
de ser entendida num sentido amplo, pelo que a previsão também abrange
a intervenção do devedor por iniciativa do fiador (art. 641.º, n.º l 2.ª parte,
CC) ou do avalista demandado (art. 32.º e 77. 0 , § 3.º, LULL), a intervenção
392 ""Cf. RG 2f5f2Dl3 (3I3fl2.9TBVCT-A.Gl).
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
da sociedade civil (art. 997.º, n.º 2, CC) ou da sociedade em nome colectivo
e dos demais sócios por iniciativa do sócio demandado (art. 175.º, n.º l,
CSC), a intervenção da sociedade em comandita por iniciativa do sócio
comanditado (art. 465. 0 , n.º 1, CSC) e, na acção cambiária proposta contra
o sacador da letra, a intervenção do aceitante 117 ;
A intervenção de possíveis contitulares do direito invocado pelo autor (art.
316. 0 , n. 0 3, al. b)).
2.5. Intervenção provocada especial
Existe uma subespécie de intervenção principal provocada na qual o réu demandado
como co-devedor solídário pode chamar para o seu lado os outros, ou algum ou alguns
dos outros, co-devedores, visando acautelar um eventual direito de regresso: é o
regime que se encontra estabelecido no art. 317.º, n.º 1.
Esta intervenção tem de ser deduzida na contestação ou no prazo desta (art. 318.º,
n.º l, ai. c)) e visa obter apenas a condenação do coMdevedor chamado na satisfação
do direito de regresso que possa vir a assistir ao demandado inicial (art. 317.º, n.º 1;
regresso (e não a própria dívida), o primitivo réu seja condenado no pedido e se passe
a discutir no processo apenas o direito de regresso invocado pelo demandado inicial
contra o interveniente (art. 317.°, n.º 2).
2.6. Aspectos do procedimento
Quanto aos aspectos de procedimento, há que considerar o seguinte:
Se não for formulado um pedido distinto daquele que foi fonnulado pelo
autor, o interveniente não tem de pagar taxa de justiça (art. 530.º, n.º 2);
Depois de ouvida a parte contrária, o tribunal decide da admissibilidade do
chamamento (art. 318.º, n.º I);
Se a intervenção for admitida, o interessado é citado (art. 319.º, n.º l);
depois disso, o interveniente pode oferecer o seu articulado ou declarar
que faz seus os articulados do autor ou do réu (art. 319.º, n.º 3); mas, se a
intervenção ocorrer depois do prazo da contestação, o interveniente tem de
aceitar os articulados da parte a que se associa (art. 319.º, n.º 4).
2.7. Caso julgado
A sentença proferida sobre o mérito da causa aprecia a relação jurídica de que
o chamado a intervir seja titular e constitui, quanto a ele, caso julgado (art. 320.º).
Para respeitar o princípio do contraditório (art. 3. 0 , n.º 2) e não violar a proibição da
indefesa, este regime tem de ser objecto de uma interpretação restritiva: só pode valer
para a hipótese em que o interveniente, atendendo ao momento da sua intervenção,
podia ter defendido a sua posição em articulado próprio ou, dito de outra forma,
17
' Ass. STJ 3(81, de 20(1 J. 393
 l de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
aquele regime não pode valer na situação em que o interveniente já só pode ade?r
aos articulados da parte a que se associa (art. 319.º, n.º 4). Por exemplo: a acçao
relativa a wna dívida comum foi proposta apenas contra um dos cônjuges; o cônjuge
demandado invoca, na contestação, a sua ilegitimidade (cf. 33.º, n.º l, e 34.º, n.º 3;
cf. art. 1695.º, n.º l, CC); depois da notificação da apresentação desse articulado, o
autor provoca a intervenção do outro cônjuge (art. 316.º, n.º l); este cônjuge não pode
apresentar articulado próprio (art. 319.º, n. 0 4) e, por isso, não !he pode ser opo~ível
um caso julgado desfavorável. Portanto, o chamamento do terceiro pode ser suficiente
para assegurar a observância do litísconsórcio necessário, mas pode não o ser para
fundamentar a vinculação do interveniente ao caso julgado.
3. Oposição
3.1. Generalidades
(a) A noção de oposição pode ser extraída do disposto no art. 333_.º, ~·º 1: e_stando
pendente uma causa entre duas ou mais pessoas, pode um terceiro mtervtr nela
como opoente para fazer valer, no confronto de todas, um direito ~róprio, total ou
parcialmente incompatível com a pretensão do autor ou do reconvmte. Em termos
mais simples, a oposição pode ser definida como a intervenção que dá origem a um
litisconsórcio reciproco formal. Enquanto na intervenção principal o interveniente se
Jitisconsorcia com tuna das partes primitivas e se opõe à outra (art. 312.º), na oposição
o interveniente opõe-se a ambas as partes (art. 333.º, n.º 1).
A oposição assegura wna tutela do terceiro contra a "usurpação de direi~os que_ lhe
pertencem"ll 8• Como exemplos de oposição podem ser ref~ridos_ os segumt~s: (1) A
reivindica x a B; C, que se considera proprietário de x, pode mterv1r nesta acçao como
terceiro opoente, reivindicando x para si; (ii) D propõe uma acção contra E, pedin~o
0 cwnprimento de um crédito; F pode intervir como opoente, alegando que a cessao
do crédito que fez para D é inválida e que, portanto, continua a ser o credor. Em geral,
0 opoente pede contra o autor da acção a apreciação de um facto e contra o réu a
condenação numa prestação.
(b) A intervenção do opoente é admitida enquanto não estiver designado dia para a
audiência final em 1.ª instância ou, não havendo lugar a esta audiência, enquanto não
estiver proferida sentença (art. 333.º, n.º 2). A admissibilidade da oposição favorece a
concentração processual e evita o proferimento de decisões incompatíveis.
O fundamento da oposição é a alegação pelo opoente de que é titular de um direito
incompatível com a pretensão do autor ou do reconvinte. Isto significa que, para a
admissibilidade da oposição, basta a alegação do direito incompatível pelo opoente.
Se esse direito realmente existe e se o opoente é reconhecido como seu titular, isso é
uma questão atinente ao mérito da causa.
394 118 PlCKER, FS Flume I (l 978), 665.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
3.2. Modalidades da oposição
A oposição pode ser espontânea (art. 333.º, n.º l) ou provocada pelo réu, quando
esta parte esteja pronta a satisfazer a prestação, mas tenha conhecimento de que um
terceiro se arroga ou pode arrogar-se direito incompatível com o do autor (art. 338.0 ).
A distinção reflecte-se na posição das partes e do opoente.
3.3. Oposição espontânea
(a) No caso da oposição espontânea. o opoente deduz a sua pretensão por meio de
petição (art. 334.º) e assume a posição de parte principal (art. 335. 0 , n. 0 1), podendo
verificar-se, depois disso, as seguintes situações:
Se alguma das partes da causa principal reconhecer o direito do opoente,
o processo segue apenas entre a outra parte e o opoente (art. 337 .º, n. 0 l );
Se ambas as partes impugnarem o direito do opoente, a instância segue
entre as partes, havendo neste caso duas causas conexas, uma entre as
partes primitivas e outra entre o opoente e aquelas (art. 337. 0 , n. 0 2).
(b) (i) A parte (autor ou réu) que reconhecer o direito do opoente é excluída da acção
(art. 337.0 , n.º 1), porque o litigio se verifica apenas entre a outra parte e o opoente. O
reconhecimento pode ser realizado pelo primitivo autor, mas a situação mais comum
é aquela em que é o réu que reconhece o direito do opoente. Por exemplo: o devedor
demandado numa acção de cobrança de divida reconhece que o terceiro é o verdadeiro
credor; a acção continua apenas entre o primitivo autor e o opoente, para se determinar
qual deles é o credor da prestação do réu.
O objecto deste segundo processo é distinto do objecto do primeiro processo entre
o autor e o primitivo réu, no qual o primitivo autor pede que o opoente o reconheça
como titular do direito. Normalmente, o opoente não pretende obter tuna decisão
de improcedência (que determina apenas que o primitivo autor não é o titular do
direito), mas antes wna decisão de condenação desse primitivo autor a reconhecer a
sua titularidade do direito. Para isso, o opoente tem de formular wn pedido de tipo
reconvencional contra o primitivo autor.
(ii) Muito frequentemente, o segundo processo termina com uma decisão que
reconhece uma das partes (o primitivo autor ou o opoente) como titular do direito.
Não se pode excluir, no entanto, que esse processo finde com uma decisão de
improcedência: então nenhuma das partes é reconhecida como titular do direito.
(c) Se ambas as partes impugnarem o direito do opoente, passa a haver duas causas
conexas, uma entre as partes primitivas e a outra entre o opoente e aquelas partes (art.
337.0 , n. 0 2). Apesar desta pluralidade de acções, a decisão delas tem de ser conjunta.
3.4. Oposição provocada
(a) O réu pode estar disposto a satisfazer a prestação que lhe é exigida pelo autor,
mas conhecer que wn terceiro se arroga ou pode arrogar-se de um direito incompatível
com o desta parte: nesta hipótese, o réu pode requerer, dentro do prazo que tem para
395
 1 de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
contestar, que o terceiro seja citado para deduzir, querendo, a sua pretensão, desde
que aquele demandado inícial proceda à consignação em depósito da quantia ou coisa
devida (art. 338.º; cf. art. 916. 0 , n. 0 3) 119 .
(b) Realizado este depósito, procede-se à citação do terceiro, para que este deduza
a sua pretensão (art. 339.º). Depois da citação do terceiro, pode acontecer o seguinte:
Se o terceiro não deduzir a sua pretensão, tendo sido ou devendo considerar-
-se citado na sua própria pessoa e não se verificando nenhuma das excepções
ao efeito cominatório da revelia, é proferida sentença a declarar extinta a
obrigação em consequência do depósito realizado pelo réu (art. 340.º, n."
l; sobre as referidas excepções, cf. 567.º, n.º l, e 568.º); nesta hipótese,
a sentença tem força de caso julgado relativamente ao terceiro que foi
chamado a intervir (art. 349.º, n.º 2) 110;
Se o terceiro deduzir a sua pretensão, declara-se igualmente extinta a
obrigação do réu, mas a acção continua entre o autor inicial e o opoente
(art. 341.º e 922.º, n. 0 3).
3.5. Embargos de terceiro
(a) Uma das modalidades mais importantes da intervenção espontânea é constituída
pelos embargos de terceiro, que são um meio de reacção de um terceiro contra um
acto, judicialmente ordenado, de apreensão ou entrega de bens que ofenda a sua posse
ou um seu direito que seja incompatível com a realização ou o âmbito da diligência
(art. 342.º, n.º l). Por exemplo: o cônjuge que não seja executado pode embargar de
terceiro numa execução em que sejam penhorados bens próprios ou bens comuns (art.
343.º). Embora os embargos de terceiro tenham um campo de aplicação mais vasto, a
sua aplicação mais frequente é a de meio de oposição a uma penhora decretada numa
acção executiva.
(b) Os embargos de terceiro podem ser repressivos (art. 342.0 , n.º 1) ou preventivos
(art. 350.° CC) e são deduzidos através de um incidente que corre por apenso à causa
em que haja sido ordenado o acto ofensivo da posse ou do direito do embargante (art.
344.°, n.º 1). Estes embargos apresentam a particularidade de, depois de deduzidos,
a sua continuação ficar dependente da prova da verosimilhança (probabilidade séria,
na equivocada expressão da lei) do direito invocado pelo embargante (art. 345.0 ).
Dado que o embargante invoca um direito incompatível com o acto de apreensão ou
entrega, a sentença de mérito proferida nos embargos constitui caso julgado quanto à
existência e titularidade desse direito (art. 349.º).
119 Entendendo que o regime só é aplicável se a divida se encontrar vencida, cf.
FREITAS, ROA 73 (2013), 48.
11 ºA. J. CL'NHA, Limites Subjectivos do Caso Julgado e a Intervenção de Terceiros (201 O),
396 156 ss.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
4. Intervenção acessória
4.1. Noção
A_ íntervenção acessória (ou íntervenção ad adiuvandum ou ainda intervenção
adesiva) pode definir-se como a intervenção de uma parte acessória 121 • A parte
acessória é alguém que pode ser atingido pela decisão da causa e que, por isso, auxilia
uma das partes principais a evitar que uma decisão desfavorável venha a ser proferida.
4.2. Delimitação
N~o é di~cil distinguir entre a intervenção acessória e a intervenção principal
adesiva. A diferença entre ambas reside tanto nos pressupostos, como no resultado: a
intervenção acessória pressupõe que o interveniente é titular de uma situação subjectiva
dependente daquela que constitui o objecto do processo (art. 321.º, n.º l, e 326.º, n.º
1) e conduz à entrada de uma parte acessória na acção (art. 323.º, n.º l, e 326.º, n.º
~); em contrap~rtida, a intervenção principal adesiva requer que o interveniente seja
titular de uma situação subjectiva paralela à do autor ou do réu (art. 312.º) e ocasiona
a fonnação de um litisconsórcio sucessivo (art 313.º, n.º l).
4.3. Intervenção espontânea
(a) (i) A intervenção acessória pode ser espontânea (art. 326.º, n.º l) ou provocada
(art. 321.º, n.º l, e 325.º, n. º 1). Estando pendente uma causa, pode intervir nela como
assistente quem tiver interesse juridico em que a decisão do pleito seja favorável a uma
das ~artes principais (art. 326.º, n. 0 1). O interesse tem de ser pessoal - não, portanto,
um. mteresse geral, colectivo ou difuso- e actual" isto é, tem de existir no momento
da mte~venção ou depender exclusivamente da decisão da causa. À legitimidade para
ser assistente chama-se legitimatio minar.
~~o ~~ento da inte;ve~ção basta a titularidade de uma relação juridka cuja
cons1stencia pratlca ou econom1ca dependa da pretensão do assistido (art. 326.º, n.º
~). At~ndendo a que não há nenhum obstáculo a que quem tem legitimidade para
mt~rv1r como parte principal possa intervir como assistente e que pode intervir como
~s,,stente me_smo quem não tenha legitimidade para intervir como parte principal, as
h1poteses m~1s frequentes de intervenção como assistente são as seguintes:
Situações de extensão do caso julgado; por exemplo: o fiador pode intervir
na acção proposta pelo credor contra o devedor, dado que beneficia de um
caso julgado favorável a este devedor (art. 635. 0 , n.º 1, CC);
Relações de prejudicialidade; por exemplo: A celebra com Bum contrato
LEBRE DE 2
Sobre alguns aspectos históricos, cf. SEGNl, L'intervento adesivo I ( l 919), J ss. (direito
' '
romano), 33 ss. (processo italiano), 68 ss. (processo germânico após a recepção) e 87 ss.
(processo francês); sobre a intervenção acessória no direito romano e no processo comwn cf.
SCHÃFER, Nebenintervention und Streitverkündung (1990), 9 ss. e 54 ss. ' ·
397
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
de arrendamento do prédio x; C reivindica x em acção proposta contra A; B
(arrendatário) pode intervir nessa acção como assistente de A, porque tem
interesse em que o seu senhorio seja reconhecido como proprietário;
Direito de regresso: o terceiro contra o qual o demandado tenha acção de
regresso pode intervir como assistente, dado que esse terceiro pode ser
chamado a intervir como parte acessória por aquele demandado (art. 321.º,
n. 0 1); por exemplo: D propõe uma acção contra E, pedindo a anulação do
contrato de compra de um bem, dado que este apresenta defeitos que o
vendedor não podia desconhecer (art. 913.º e 905.º, n. 0 1, CC)~F, que tinha
vendido a coisa a E, pode intervir nessa acção, procurando auxiliar esta
parte a não perder a acção.
(ii) O chamado pode suscitar o chamamento de terceiros que considerem ser seus
devedores em via de regresso (art. 323.°, n.º 3), mas, passados 60 dias sobre a data
em que foi inicialmente deduzido o incidente de intervenção acessória provocada sem
que se mostrem realizadas todas as citações, o autor pode requerer o prosseguimento
da causa principal (art. 324.º).
(b) Quando o MP deva intervir como parte acessória (art. 10.º, n.º 1, EMP), devem
ser-lhes notificados oficiosamente a pendência da acção (art. 325.º, n. 0 1) e todos os actos
e diligências (art. 325.º, n.º 3). Sem prejuízo das preclusões legais, o MP pode alegar o que
se lhe oferecer em defesa dos interesses da pessoa ou entidade assistida (art. 325.0 , n.º 4).
4.4. Posição do assistente
(a) O assistente tem de aceitar o processo no estado em que este se encontrar no
momento da intervenção (art. 327.º, n. 0 l). O assistente tem no processo a posição
de auxiliar de uma das partes principais (art. 328.0 , n.º 1) - é uma parte acessória,
pelo que, embora possa praticar os mesmos actos que a parte principal, não pode
praticar actos que estejam em oposição com os do assistido (art. 328.0 , n.º 2). Quer
dizer: o assistente pode completar todos os actos praticados pelo assistido, mesmo
que contra a vontade deste, mas não pode substituir-se à vontade do assistido quanto
a actos que este não tenha praticado (desde logo, porque a não prática do acto pelo
assistido preclude, de vez, a sua realização). A assistência não afecta os direitos das
partes principais, que podem livremente confessar, desistir ou transigir, findando em
qualquer destes casos a intervenção (art. 331.º)122 .
O assistente não é uma parte principal, pelo que não pode formular pedidos para
defesa dos seus interesses próprios (não pode, por exemplo, fonnular um pedido
reconvencionai: cf. art 266. º, n. 0 l ), nem contra ele podem ser fonnulados quaisquer
pedidos. Pela mesma razão, o assistente não pode desistir do pedido, confessar o
pedido ou transigir sobre o objecto da causa (art. 283.º) e também não pode acordar
com a contraparte do seu assistido a alteração do pedido ou da causa de pedir (art.
122
A posição da parte acessória era bastante controvertida na doutrina do processo comum:
398 cf. ScHÃFER, Nebenintervention, 70 ss.
Parte I · Processo Declarativo
V. Partes do Processo
?64.º)._ No entanto, o assistente pode depor como parte (art. 455.º), pelo que está
1mped1do de depor como testemunha (art. 496.º).
~b) Se ? assi~tido for reveJ - ísto é, se o assistido não tiver contestado -, 0
assistente. e considerado como. seu substituto
. processual (mi. 329 .º) , 0 que s1gm
· ·fica
que o a_ss1stente passa a assumir a posição de parte principal. Assim, durante O prazo
c~nce~tdo para a contestação, o assistente pode contestar logo que saiba que O assistido
nao vai contestar, mas também pode apresentar uma contestação (subsidiária) para 0
caso de esse assistido não vir a contestar.
4.5. Cessação da assistência
~a) A assistência cessa com a extinção da instância. Além disso, por analogia com
o ,d~sposto no art ~8~.º, n.º 2, _quanto à desistência da instância pela parte principal, 0
ass~stente pod~ des1st1r da sua mtervenção. Esta desistência não tem, contudo, nenhum
efeito r~troacnvo, pelo que permanecem eficazes os actos anterionnente praticados
pelo assistente.
_(b~ Ao contrário do que sucede quanto ao falecimento ou extinção de uma parte
prmcipa! (art.. 26?.º·. n.º !·
al.. a)), a morte ou extinção do assistente não conduz à
susp~nsao da 1~stãncia. Nmguem se pode habilitar a ocupar a posição de um assistente
falecido ou extmto.
4.6. Intervenção provocada
(a) A ideia geral da intervenção acessória provocada é a de O réu chamar ao
processo, para zelar por que este seja bem conduzido, uma pessoa que, caso O réu
perca o pro~esso, terá de_ indem~izar o mesmo réu: o réu que tenha acção de regresso
contra terce,1ro, p~a ser_ mdemmzado do prejuízo que lhe cause a perda da demanda,
po~~ c~ama-lo a 1~terv1~ como auxiliar na defesa, sempre que o terceiro careça de
leg1ttm1dade para mterv1r como parte principal (art. 321.º, n.º 1). A intervenção só
pode ser ~rovocad': pelo ré~~ a~ena~ com fundamento na sua possível condenação,
mas esta mtervençao acessona e mais ampla do que a intervenção principal que se
encontra regulada no art. 317.º, n.º 1.
Esta_ f~~a de inte'"".'enção acessóri_a cumpre a mesma função que a antiga litis
~enunttat~o. dar conhecimento ao terce1ro da pendência da causa e proporcionar-lhe a
mte~e~çao nesta, de modo a poder acompanhar a actuação do chamante que é titular
do d1r~,t~ de regresso: Por exemplo: (i) a sociedade de seguros A segura B, dono de
uma fabnca de explosivos, ~ontra terceiros; dá-se uma explosão que danifica O prédio
de C, o qual ~~anda B pedmdo uma indemnização; B pode fazer intervir a sociedade
seguradora; (u)? comprou_a E um prédio que F reivindica de D; se D perder, havendo
estado de boa fe, pode ped1r a E o preço que pagou e a indemnização a que se refere
0
art. 898.º C~; E tem assim interesse em que D ganhe o pleito, pelo que D pode
provocar a sua mtervenção em juízo.
(b) O chamamento é deduzido pelo réu na contestação ou, se O réu não quiser
contestar, no prazo em que aquela devia ser apresentada (art. 322.º, n.º J). O chamamento
399
 J. de Castro Mendes/ M. Teixeira de Sousa
só é deferido quando o juiz entenda que a íntervenção do terceiro não perturba
indevidamente o normal andamento do processo e quando, face às razões alegadas,
se convença da viabilidade da acção de regresso e da sua efectiva dependência das
questões a decidir na causa principal (art. 322.º, n. 0 2) 123 • A intervenção do chamado
circunscreve-se à discussão das questões que tenham repercussão na acção de regresso
(art. 321.º, n.º 2), mas esse chamado pode contestar a acção e passa a beneficiar do
estatuto de assistente (art. 323.º, n. 0 1). O chamado fica vinculado ao caso julgado da
decisão da causa nos mesmos termos do assistente (art. 323.º, n.º 4).
(c) O chamamento interrompe a prescrição do direito de regresso do réu contra o
terceiro, pois que a citação deste mostra a intenção do réu de vir a exercer esse seu
direito (art. 323.º, n.º 1, CC).
4.7. Caso Julgado
(a) A decisão proferida no processo em que se verificou a intervenção da parte
acessória adquire valor de caso julgado (material) nos termos gerais. Importa
verificar, no entanto, em que condições é que a parte acessória fica vinculada ao caso
julgado: a resposta é dada pelo disposto no art. 332.°, regime igualmente aplicável ao
interveniente provocado (art. 323.0 , n. 0 4).
O assistente fica vinculado ao caso julgado da decisão nos termos do art. 332.º:
a sentença proferida na causa constitui caso julgado em relação ao assistente, que é
obrigado a aceitar, em qualquer causa posterior entre ele e a parte assistida, os factos
e o direito que a decisão judicial tenha estabelecido. Portanto, ficam abrangidos pelo
caso julgado oponível pela parte assistida ao assistente todos os fundamentos de facto
e de direito da decisão, o que mostra que esse caso julgado é mais extenso do que
sucede normalmente, dado que, em regra, os fundamentos de facto e de direito não
são vinculativos num outro processo. É por isso que esse caso julgado não vale nem
nas relações entre o assistente e a contraparte da parte assistida, nem nas relações
entre esta parte e a sua contraparte.
(b) O assistente deixa de ficar vinculado ao caso julgado se excepcionar a condução
deficiente do processo pela parte assistida. Com efeito, o assistente não fica vinculado
ao caso julgado se:
Alegar e provar, na causa posterior, que o estado do processo no momento
da sua intervenção ou a atitude da parte principal o impediram de fazer uso
de alegações ou meios de prova que poderiam influir na decisão final (art.
332.0 , ai. a));
Mostrar que desconhecia a existência de alegações ou meios de prova
susceptíveís de influir na decisão final e que o assistido não se socorreu
deles intencionalmente ou por negligência grave (art. 332.º, ai. b))l 24.
121 Cf. RP 3/5/2011 (1870/09.2TBVCD-B.Pl).
4-00 124Cf. A. J. CtlNHA, Limites Subjectívos, 126 ss.
Parte I - Processo Declarativo V. Partes do Processo
(c) O regime demonstra que o fundamento para a intervenção acessória não é a
extensão ao terceiro do caso julgado da decisão proferida na acção entre as partes
principais. De outro modo, não se compreenderia que, como resulta do disposto no
art. 332.º, só o terceiro que efectivamente intervém na acção fique víncu\ado ao caso
julgado (e, mesmo assim, com certas restrições).
5. Intervenções inominadas
5.1. Casuísmo
Além destes casos de intervenções de terceiros, ainda conta a lei processual com
outras hipóteses em que se verifica igualmente a entrada de um novo sujeito no
processo, sem suceder aos que aí se encontram já, para nele defender os seus interesses
na posição de parte: é o caso do disposto, quanto à acção executiva, nos art. 74 l.º, n.º
2, 742.º, n.º 1 (quanto ao cônjuge do executado) e 786.º, n.º 1 (quanto aos titulares
de direitos reais de garantia sobre os bens penhorados). Na Jegíslação extravagante,
há que considerar o disposto no art. 17. 0 , n.º 5, L 98/2009, de 4/9, segundo o qual
o empregador e a sua seguradora são titulares do direito de intervir como parte
princípal no processo em que o sinistrado exige a outro trabalhador ou a terceiro a
indemnização pelo acidente de trabalho: esta intervenção destina-se a permitir que o
empregador ou a sua seguradora possam fazer valer nessa acção o direito de regresso
contra os responsáveis pelo acidente pelo que pagaram ao sinistradom.
5.2. Transacção
Se as partes puderem e quiserem fazer extinguir a instância por uma transacção
judicial, podem, se isso lhes convier, alargar o objecto da transacção objectivamente
para fora do pleito e subjectivamente a outras pessoas, ainda que não partes na causa.
Essas pessoas intervêm no processo unicamente para transigirem, pelo que, quanto
a elas, a transacção é extrajudicial. Não há nenhuma razão que se oponha a que a
transacção judicial resolva litígios ultra petita (art. 264. 0 ) e para além das partes
inícíais do processo.
mcf. RL 4/3/2010 (l366/09.2TVLS8-A.Ll-6). 401