Referencial Teórico

2.1 Governo Eletrônico:

O Programa de Governo Eletrônico do Estado brasileiro surgiu no ano 2000,
quando foi criado um Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade de examinar
e propor políticas, diretrizes e normas relacionadas às novas formas eletrônicas de
interação, através do Decreto Presidencial de 3 de abril de 2000. O conceito de
Governo Eletrônico surge a partir de aspectos oriundos da evolução da TIC,
especialmente a Internet, constituindo novas formas de relacionamento da
Administração Pública com a sociedade e vice-versa, evidenciando a prestação de
serviços sem a necessidade da presença física. Difundido no final dos anos 90 como
uma maneira de identificar as atividades suportadas ou realizadas pelo uso das TICs
na Administração Pública, inicialmente pressupunha a aplicação de métodos,
técnicas e ferramentas utilizadas no setor privado (Gov.br).
O objetivo do governo eletrônico é facilitar o acesso às informações e serviços
públicos, promovendo a transparência e a participação cidadã, além de melhorar a
gestão pública e a eficiência na prestação de serviços. A ideia de governo eletrônico,
embora associada ao uso de tecnologia de informação no setor público, ultrapassa
essa dimensão.
Em alguns casos, está vinculada à modernização da administração pública por
meio do uso de tecnologias de informação e comunicação (TICs) e na melhoria da
eficiência dos processos operacionais e administrativos dos governos (Agune e
Carlos, 2005; Osborne, 1997).
Algumas das características do governo eletrônico incluem:
• Acesso a informações e serviços públicos através da internet, permitindo que
os cidadãos possam realizar diversas tarefas sem precisar se deslocar até uma
repartição pública;
• Utilização de tecnologias de autenticação e assinatura eletrônica, que
permitem garantir a segurança e a validade jurídica de transações realizadas
através da internet;
• Participação cidadã através de fóruns, blogs e outras plataformas online, que
permitem que os cidadãos participem ativamente do processo de tomada de
decisão e de discussão de políticas públicas;
• Transparência através da disponibilização de dados e informações públicas de
forma acessível e facilmente compreensível, permitindo que os cidadãos
tenham acesso às informações que precisam para avaliar o desempenho do
governo e tomar decisões informadas.
A implementação de soluções de governo eletrônico pode ajudar a melhorar
a eficiência e a transparência na administração pública, além de promover a
participação cidadã e a democracia.
Algumas atividades do governo eletrônico são: Design System; Modelo de
Qualidade dos Serviços; Públicos; Modelo de Custos de serviços públicos;
Automação de serviços; Pesquisa com usuários; Portal da Assinatura Eletrônica;
VLibras; Acordos de Cooperação; entre outros serviços (Portal Gov. 2019).
2.2 Marketing Digital
Marketing é a atividade, conjunto de instituições e processos para criar,
comunicar, entregar e trocar ofertas que tenham valor para consumidores, clientes,
parceiros e sociedade em geral. (AMERICAN MARKETING ASSOCIATION, 2013)
O marketing digital é uma estratégia que utiliza as tecnologias da informação
e da comunicação (TIC) para promover produtos e serviços através da internet. As
empresas públicas também podem utilizar o marketing digital como uma forma de
atrair novos clientes e fidelizar os existentes, promover suas marcas e aumentar sua
visibilidade online. Como principal interesse do marketing na administração pública
temos a satisfação do cidadão, com um regime democrático como o Brasil, as
organizações publicas concentram seus esforços e avanços com o propósito de
atender as necessidades do cidadão.
Algumas das estratégias de marketing digital que as empresas públicas podem
utilizar incluem a criação de um site institucional. O site da empresa pública pode ser
utilizado como uma plataforma para apresentar os produtos e serviços oferecidos,
bem como fornecer informações sobre a empresa e seus valores. Além do site temos
as redes sociais, que podem ser utilizadas como uma plataforma para promover os
produtos e serviços da empresa pública, além de interagir com os clientes e
acompanhar as tendências e as necessidades do mercado.
Para que o Marketing digital seja eficaz, é necessário planejar e executar uma
estratégia bem estruturada e mensurar os resultados obtidos para poder fazer ajustes
e otimizar o investimento. Se apoiar no marketing enquanto instrumento para a
melhoria de desempenho das instituições públicas é pertinente e necessário, porém,
desenhar, orientar e aplicar esse potencial instrumental às concepções mais
dialógicas que se apoiem em uma vertente mais cidadã da comunicação pode ampliar
o seu potencial e permitir cidadãos mais satisfeitos (BUTLER; COLLINS, 1995).

2.3 Stakeholders Externos

Os stakeholders externos de uma empresa pública são aqueles indivíduos que
não fazem parte da empresa, mas que possuem um interesse ou influência na sua
atuação e decisões. Alguns exemplos de stakeholders externos em uma empresa
pública podem incluir:
• Clientes/Cidadão: Os clientes são os principais stakeholders externos de uma
empresa pública, já que são eles que utilizam os produtos e serviços oferecidos
pela empresa. É importante que a empresa pública atenda às expectativas e
necessidades dos seus clientes, para garantir a satisfação e a fidelização
desses stakeholders.
• Autoridades regulatórias: As autoridades regulatórias são os stakeholders que
possuem o poder de aprovar ou regulamentar as atividades da empresa
pública. É importante que a empresa pública cumpra as leis e regulamentações
aplicáveis e mantenha uma boa relação com as autoridades regulatórias.
 • Sociedade em geral: A sociedade em geral é um stakeholder externo amplo e
importante para as empresas públicas, já que são elas que prestam os serviços
públicos. É importante que a empresa pública atenda às expectativas e
necessidades da sociedade.
• Sindicatos: Um sindicato irá sempre lutar pelos interesses dos funcionários de
uma determinada empresa. É uma parte importante satisfazer as
necessidades dos empregados vinculados a empresa, e cabe ao sindicato
expor os interesses dos empregados da empresa.
Analisa o relacionamento da Novacap junto a seus stakeholders, será parte crucial
deste trabalho, visto que a missão principal a ser analisada junto ao marketing e o
governo eletrônico é como encurtar a distância da empresa pública junto a seus
interessados.

2.4 NovaCap
A Novacap é uma empresa pública sediada na capital do Brasil. Ela é
responsável por executar, através de gerenciamento, as obras planejadas pelo
Governo do Distrito Federal, por meio da Secretaria de Obras. Nesta tarefa, a
Companhia coordena os trabalhos de vários técnicos em diversas áreas da
Arquitetura, Engenharia Civil e Agronomia, e acompanha os trabalhos desde a
elaboração do projeto à execução total das obras ou serviços. Seus 100 técnicos
participam e coordenam trabalhos de construção de prédios, execução de galerias de
águas pluviais, execução de pavimentação asfáltica, calçadas, meios-fios, plantio e
poda de grama e árvores, bem como jardins ornamentais. (Portal da Novacap).
A empresa Nova Capital, passou por um período de informatização recente, e
caminha junto com seus funcionários para uma digitalização arquivísticas. Fui
estagiário pela empresa no período de 2 anos, onde percebi a dificuldade de uma
transformação completa para o meio digital. Essa dificuldade toda se dá pelo quadro
de funcionários possuir uma média de idade avançada, dificultando o aprendizado de
novas ferramentas digitais.
A empresa urbanizadora, já desempenha trabalhos de mídia, com isso será
apresentado com este estudo uma análise de como a Novacap utiliza das ferramentas
de Governo eletrônico e Marketing Digital.
Governo Eletrônico:
https://www.scielo.br/j/rap/a/f9ZFfjhYtRBMVxLPjCJMKNJ/?format=pdf&lang=pt
https://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/6678/5261
https://www.redalyc.org/journal/3232/323269840013/html/#B22
https://www.scielo.br/j/rap/a/f9ZFfjhYtRBMVxLPjCJMKNJ/abstract/?lang=pt
Marketing Digital:
https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/4279/1/3_Livro_Comunicação%20e%20M
arketing%20no%20Setor%20Público%20diferentes%20abordagens%20para%20a%
20realidade%20brasileira.pdf