INTEGRAÇÃO REGIONAL

A UNIÃO
ADUANEIRA DA
ÁFRICA AUSTRAL
(SACU)
ISABELLA ESPINOSA - 2400389
FERNANDA PACHECO - 1861153
KAROLLINE KREVER - 2046266
VITORIA VILELA - 2318577
O que é?
A União Aduaneira da África Austral
(SACU) consiste em uma união aduaneira
criada em 1910, tornando-se a mais
antiga do mundo.
Formada pelos governos de Botsuana ,
Lesoto , Namíbia , África do Sul e
Suazilândia (BLS).
Para promoção da integração regional e
no desenvolvimento econômico de todos
os seus Estados Membros.
Objetivos (2002 art.2)
Facilitar a circulação transfronteiriça de mercadorias entre os
territórios dos Estados Membros;
Criar instituições eficazes, transparentes e democráticas que
assegurem benefícios comerciais equitativos aos Estados
Membros;
Promover condições de concorrência leal no Espaço Aduaneiro
Comum;
Aumentar substancialmente as oportunidades de investimento
no Espaço Aduaneiro Comum;
Aumentar o desenvolvimento económico, diversificação,
industrialização e competitividade dos Estados Membros;

Objetivos (2002 art.2)

Aumentar o desenvolvimento económico, diversificação,
industrialização e competitividade dos Estados Membros;
Promover a integração dos Estados Membros na economia global
por meio de comércio e investimento aprimorados;
Facilitar a partilha equitativa das receitas provenientes das
alfândegas, impostos especiais de consumo e direitos adicionais
cobrados pelos Estados-Membros; e
Para facilitar o desenvolvimento de políticas e estratégias comuns
Acordo de 1910
Um novo Acordo, assinado em 29 de junho de 1910, foi
estendido à União da África do Sul e aos Territórios
Britânicos do Alto Comissariado (HCTs), ou seja, Basutoland
(Lesoto), Bechuanaland (Botswana) e Suazilândia, Sudoeste
Africano (Namíbia) " era um membro de facto , uma vez que
era administrado como parte da África do Sul" antes de se
tornar um membro de jure .
O objetivo principal era promover o desenvolvimento
econômico por meio da coordenação regional do comércio.
Acordo de 1910
O Acordo SACU de 1910 , que vigorou até 1969, criou o seguinte:
Uma Tarifa Externa Comum (TEC) sobre todas as mercadorias
importadas do resto do mundo para a União; um polo comum de
direitos aduaneiros de acordo com o volume total do comércio
externo; e impostos especiais de consumo com base na produção e
consumo totais de bens sujeitos a impostos especiais de consumo.
Livre circulação de produtos fabricados pela SACU dentro da
SACU, sem quaisquer direitos ou restrições quantitativas.
Uma Fórmula de Compartilhamento de Receitas (RSF) para a
distribuição de receitas alfandegárias e de impostos cobrados pelo
sindicato.
 Acordo de 1969
O Acordo SACU de 1969 , assinado pelos estados soberanos de
Botsuana, Lesoto e Suazilândia (BLS) e África do Sul, em 11 de dezembro
de 1969, forneceu duas mudanças importantes:
A inclusão dos impostos especiais de consumo na pool de receitas;
Um multiplicador na fórmula de compartilhamento de receita que
aumentou as receitas do BLS anualmente em 42%

*semelhante ao Acordo de 1910, a África do Sul manteve o único poder de decisão

sobre as políticas alfandegárias e de impostos especiais de consumo. Também
manteve o acesso aberto ao mercado BLS, enquanto a alta tarifa comum levantou
barreiras para as exportações dos vizinhos da África Austral para a SACU. Esses
efeitos de desvio de comércio beneficiaram os fabricantes sul-africanos.
Acordo de 1969 - problemas
Ausência de processos de tomada de decisão conjunta era administrada em
regime de tempo parcial pelas reuniões anuais da Comissão da União
Aduaneira e não havia procedimentos eficazes para garantir o cumprimento ou
para resolver disputas.
Questão de comércio externo (fora da SACU) - O BLS argumentou que a África
do Sul entrou consistentemente em acordos preferenciais que beneficiaram
apenas um dos cinco membros.
Com a independência da Namíbia em 1990 e o fim do apartheid na África do
Sul em 1994, os membros da SACU iniciaram novas negociações em novembro
de 1994, que culminaram em um novo Acordo da SACU em 2002.
Acordo de 2002
O Acordo da SACU de 2002 abordou as seguintes três questões
pendentes:
Processos de tomada de decisão conjunta: O Artigo 3 estabeleceu um
Secretariado administrativo independente para supervisionar a SACU
com sede em Windhoek, Namíbia. O Artigo 7 criou várias instituições
independentes, incluindo um Conselho de Ministros, uma Comissão da
União Aduaneira, Comitês de Ligação Técnica, um Tribunal ad hoc da
SACU e um Conselho Tarifário da SACU.
Essas instituições são projetadas para aumentar a participação igualitária
dos Estados membros. O Acordo da SACU de 2002 também prevê a
coordenação de políticas na agricultura, indústria, concorrência e práticas
comerciais desleais e proteção de indústrias nascentes.
 Acordo de 2002
Nova Fórmula de Compartilhamento de Receitas: Revisão do
RSF para incluir um componente de desenvolvimento e impostos
alfandegários.
Questão do comércio externo (fora da SACU): a necessidade de
desenvolver estratégias que potencializem a integração política,
econômica, social e cultural da região sem comprometer as
economias dos estados menores.

*em vigor até hoje.