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ESPECÍFICOS
Lei n. 5.237/2013 – Carreira Vigilância
Ambiental e Atenção Comunitária à
Saúde
Livro Eletrônico
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Lei n. 5.237/2013 – Carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde
Natale Souza
Sumário
Apresentação......................................................................................................................................................................3
Lei n. 5.237/2013 – Carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde................4
Da Carreira............................................................................................................................................................................4
Resumo.................................................................................................................................................................................16
Exercícios.............................................................................................................................................................................18
Gabarito................................................................................................................................................................................21
Gabarito Comentado....................................................................................................................................................22
Referência...........................................................................................................................................................................26
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Lei n. 5.237/2013 – Carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde
Natale Souza
Apresentação
Sou a Professora Natale Souza, enfermeira, graduada pela Universidade Estadual de Feira
de Santana (UEFS) em 1999, pós-graduada em Saúde Coletiva pela Universidade Estadual de
Santa Cruz (UESC) em 2001, em Direito Sanitário pela Fundação Osvaldo Cruz (FIOCRUZ) em
2004, e mestre em Saúde Coletiva.
Atualmente, sou funcionária pública da Prefeitura Municipal de Salvador e atuo como edu-
cadora/pesquisadora pela FIOCRUZ no Projeto Caminhos do Cuidado, estando há 16 anos na
docência em cursos de pós-graduação e preparatórios de concursos, ministrando as disciplinas:
Legislação do SUS, Políticas de Saúde, Programas de Saúde Pública e Específicas de Enfermagem.
Sou autora dos livros: Legislação do SUS para concursos – pela editora Concursos Psi-
cologia; Legislação do SUS – comentada e esquematizada; Políticas de Saúde, Legislação do
SUS e Saúde Coletiva 500 questões, descomplicando a Saúde Pública e a Saúde Coletiva. De
capítulos, nos seguintes livros: 1000 Questões Comentadas de Enfermagem, 1000 Questões
Residências em Enfermagem, Manuais para concursos e residências 1, 2, 3, 4 e 5.
Iniciei a minha trajetória em concursos públicos desde que saí da graduação, tanto como
“concurseira” quanto como docente, sendo aprovada em 12 concursos e seleções públicas.
Apaixonei-me pela docência e hoje dedico meu tempo ao estudo dos conhecimentos específicos
de Enfermagem e da legislação específica do SUS, assim como aos milhares de profissionais
que desejam ingressar em uma carreira pública.
Com o objetivo de melhorar continuamente, sempre solicitamos que, após a leitura desta
aula, avalie-a.
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Da Carreira
Art. 1º Fica criada
Parágrafo único. Aplica-se aos servidores de que trata este artigo o Regime Jurídico
• Dos Servidores Públicos Civis
• Do Distrito Federal
• Das Autarquias e
• Das Fundações Públicas Distritais.
Dos Conceitos Básicos
Art. 3º Para efeitos desta Lei, considera-se:
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DICA
A cobrança de conceitos básicos é uma grande tendência em
provas, então vale a pena dar uma atenção maior. Principalmen-
te as diferenças entre progressão e promoção funcional. Na
progressão a passagem do padrão se dará dentro da mesma
classe, já na promoção funcional a mudança ocorre do padrão
de uma classe para o primeiro padrão de outra classe superior.
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DICA
Esse item também possui cheiro de prova, principalmente o caput
do artigo 4º. Observe que o ingresso será no padrão inicial da
terceira classe. Fique atento que a banca poderá tentar inferir
que é na primeira classe ou segunda etc.
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DICA
Tanto a atividade de agente de vigilância ambiental em Saúde,
quanto a atividade de Agente Comunitário de Saúde terão sua
atuação exclusivamente no âmbito do SUS.
Da Jornada de Trabalho
Art. 7º A jornada de trabalho dos servidores da carreira Vigilância Ambiental e Atenção
Comunitária à Saúde é de.
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DICA
Essas atribuições são gerais, as outras serão definidas, como
no caso dos agentes comunitários, que possuem atribuições
de acordo com a PNAB e de acordo com a Lei n. 11.350/2006.
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Do Desenvolvimento na Carreira
Art. 11. O desenvolvimento do servidor nos cargos da carreira Vigilância Ambiental e
Atenção Comunitária à Saúde dá-se mediante PROGRESSÃO E PROMOÇÃO.
Art. 12. São requisitos essenciais para concessão da progressão:
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Da Remuneração
Art. 14. Os valores dos vencimentos básicos dos cargos da carreira
Art. 15. Fica criada a Gratificação de Titulação – GT, concedida aos integrantes da car-
reira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde e calculada sobre o vencimento
básico correspondente ao padrão em que o servidor esteja posicionado, nos percentuais e
condições a seguir:
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Estabelecer os critérios a serem utilizados para concessão da GT de que trata este artigo.
§ 3º A GT não pode
§ 4º A GT é concedida
DICA
Sempre que temos percentuais e números, é necessário ter
atenção. Algumas bancas gostam muito de cobrar esses itens.
As gratificações variam de 8 até 15%. (aprimoramento (8%) –
graduação (10%) – especialização (15%).
Art. 16. Além do vencimento básico e das vantagens previstas nesta Lei, podem ser con-
cedidas ao servidor da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde
• Outras parcelas estabelecidas em legislação específica.
Art. 17. Os recursos repassados pelo Ministério da Saúde destinados a custear despesas
de pessoal dos servidores integrantes da carreira de que trata esta Lei
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Da Remoção
Art. 18. A remoção dos servidores da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitá-
ria à Saúde
§ 2º Excluem-se do disposto no § 1º
as vagas para as quais haja candidato aprovado em concurso público para aquela
região administrativa.
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Art. 21. O valor do auxílio-alimentação e do auxílio-creche dos atuais agentes de vigilância ambiental
em saúde e os agentes comunitários de saúde
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Art. 23. Nenhuma redução de remuneração pode resultar da aplicação desta Lei, sendo
assegurada, na forma de Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada – VPNI,
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Art. 24. As despesas decorrentes da aplicação desta Lei correm à conta das dotações
orçamentárias do Distrito Federal.
Art. 25. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, observadas as vigências que
especifica.
Art. 26. Ficam revogadas as disposições em contrário, em especial:
I – a Lei n. 3.716, de 9 de dezembro de 2005;
II – a Lei n. 3.870, de 16 de junho de 2006;
III – a Lei n. 4.017, de 21 de setembro de 2007;
IV – a Lei n. 4.039, de 31 de outubro de 2007;
V – o art. 2º da Lei n. 4.203, de 5 de setembro de 2008;
VI – os arts. 4º, 5º e 8º da Lei n. 4.440, de 15 de dezembro de 2009.
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RESUMO
A Lei n. 5.237 de dezembro de 2013 cria os cargos de Agentes de vigilância ambiental e
de agentes comunitários de Saúde.
A Lei apresenta quatro conceitos que podem ser cobrados em provas:
A legislação também destaca, em seu artigo 4º, os requisitos para o ingresso nos cargos:
• O ingresso nos cargos da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde
dá-se no padrão inicial da terceira classe, mediante concurso público de provas ou provas
e títulos, obedecendo-se aos seguintes requisitos de investidura:
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Importante destacar que a atuação dos agentes de vigilância ambiental, bem como dos
agentes comunitários de saúde, ocorrerá de forma exclusiva no SUS.
A Lei define ainda a carga horário de ambos os cargos, que deverá ser de 40 horas. Define
também as atribuições gerais e prevê que as específicas são definidas em normas próprias.
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EXERCÍCIOS
Obs.: Por se tratar de um item nunca cobrado diretamente em provas, criarei questões para
facilitar a compreensão.
001. (INÉDITA/2023) Considerando a lei n. 5.237, de 16 de dezembro de 2013, assinale a
alternativa correta.
a) A Lei dispõe exclusivamente sobre a criação do cargo de agente de vigilância ambien-
tal em saúde
b) promoção funcional trata-se da passagem do padrão em que se encontra o servidor para os
subsequentes, dentro da mesma classe, considerando-se o tempo de serviço no cargo ocupado.
c) classe corresponde ao conjunto de cargos distribuídos de acordo com sua responsabilidade
e sua complexidade
d) carreira é o conjunto de cargos distribuídos de acordo com sua responsabilidade e sua
complexidade
e) progressão trata-se da mudança do último padrão da classe em que o servidor se encontra
para o primeiro padrão da classe imediatamente superior do mesmo cargo
002. (INÉDITA/2023) Considerando a Lei n. 5.237/2013, analise as alternativas a seguir:
I – O ingresso nos cargos da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde dá-se
no padrão inicial da primeira classe.
II – Um dos requisitos para ingresso no cargo de agente de vigilância em saúde é apresentar
certificado de conclusão do curso de ensino médio expedido por instituição educacional reco-
nhecida pelo órgão próprio do sistema de ensino.
III – O exercício do cargo de agente de vigilância ambiental em saúde deverá ser desenvolvido
no SUS e preferencialmente, em instituições privadas.
Está(ão) correto(s):
a) I e II
b) I e III
c) Apenas II
d) I, II e III
e) Nenhuma das alternativas
003. (INÉDITA/2023) Considerando a Lei n. 5.237/2013, aponte a alternativa incorreta.
a) A jornada de trabalho dos servidores da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária
à Saúde é de trinta horas semanais
b) O exercício do cargo de agente de vigilância ambiental em saúde dá-se, exclusivamente, no
âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS, na Vigilância Ambiental à Saúde do Distrito Federal.
c) O exercício do cargo de Agente Comunitário de Saúde, nos termos desta Lei, dá-se, exclusi-
vamente, no âmbito do SUS, na Atenção Primária à Saúde do Distrito Federal.
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GABARITO
1. d
2. c
3. a
4. e
5. d
6. a
7. C
8. C
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GABARITO COMENTADO
001. (INÉDITA/2023) Considerando a lei n. 5.237, de 16 de dezembro de 2013, assinale a
alternativa correta.
a) A Lei dispõe exclusivamente sobre a criação do cargo de agente de vigilância ambien-
tal em saúde
b) promoção funcional trata-se da passagem do padrão em que se encontra o servidor para os
subsequentes, dentro da mesma classe, considerando-se o tempo de serviço no cargo ocupado.
c) classe corresponde ao conjunto de cargos distribuídos de acordo com sua responsabilidade
e sua complexidade
d) carreira é o conjunto de cargos distribuídos de acordo com sua responsabilidade e sua
complexidade
e) progressão trata-se da mudança do último padrão da classe em que o servidor se encontra
para o primeiro padrão da classe imediatamente superior do mesmo cargo
a) Errada. A Lei cria a carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde do Quadro
de Pessoal do Distrito Federal.
b) Errada. Nos termos da Lei em estudo, promoção funcional: mudança do último padrão da
classe em que o servidor se encontra para o primeiro padrão da classe imediatamente superior
do mesmo cargo
c) Errada. Classe/padrão: posição do servidor na tabela de escalonamento vertical.
d) Certa. Está de acordo com a Lei n. 5.237 de 2013, artigo 3º, inciso I.
e) Errada. Progressão: passagem do padrão em que se encontra o servidor para os subsequen-
tes, dentro da mesma classe, considerando-se o tempo de serviço no cargo ocupado
Letra d.
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Item I: incorreto. O ingresso nos cargos da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária
à Saúde dá-se no padrão inicial da terceira classe.
Item II: correto. Está de acordo com a Lei n. 5.237/2013, artigo 4º, parágrafo I.
Item III: incorreto. O exercício do cargo de agente de vigilância ambiental em saúde dá-se, ex-
clusivamente, no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS, na Vigilância Ambiental à Saúde
do Distrito Federal.
Letra c.
Observe que somente alternativa A está em desacordo com a Lei n. 5.237/2013. A jornada de
trabalho deverá ser de 40 horas semanais.
Letra a.
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Somente a alternativa E está incorreta. Observe o que traz o artigo 10 da Lei n. 5.237/2013:
“As atribuições específicas dos cargos de agente de vigilância ambiental em saúde e de agente
comunitário de saúde são estabelecidas em ato conjunto do titular da Secretaria de Estado de
Administração Pública e da Secretaria de Estado de Saúde.”
Letra e.
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a) Certa. De acordo com o artigo 15 da Lei n. 5.237/2013 – Fica criada a Gratificação de Titu-
lação – GT, concedida aos integrantes da carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária
à Saúde e calculada sobre o vencimento básico correspondente ao padrão em que o servidor
esteja posicionado.
b) Errada. A Gratificação de Titulação é concedida em até dez por cento, quando há conclusão
de curso graduação.
c) Errada. A Gratificação de Titulação é concedida em até oito por cento, quando o servidor
possuir curso de aprimoramento profissional, com carga horária mínima de oitenta horas.
d) Errada. Nos termos da Lei n. 5.237/2013, a GT não pode ultrapassar o percentual de trinta
por cento do vencimento básico.
e) Errada. Nos termos da Lei n. 5.237/2013, a GT é concedida no mês subsequente ao do re-
querimento apresentado pelo servidor.
Letra a.
Segundo o caput do artigo 18 da Lei n. 5.237/2013, a remoção dos servidores da carreira Vigi-
lância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde segue os critérios gerais da Lei Complementar
n. 840, de 23 de dezembro de 2011, e os demais atos normativos da SES.
Certo.
De acordo com o artigo 19 da Lei n. 5.237/2013, para o exercício do cargo de agente comunitário
de saúde, o servidor deve residir na região administrativa em que atua.
Certo.
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REFERÊNCIA
SINJ – DF. Sistema Integrado de Normas Jurídicas do DF. LEI N. 5.237, DE 16 DE DEZEMBRO
DE 2013. Dispõe sobre a carreira Vigilância Ambiental e Atenção Comunitária à Saúde do Qua-
dro de Pessoal do Distrito Federal e dá outras providências. https://www.sinj.df.gov.br/sinj/
Norma/75947/Lei_5237_16_12_2013.html.
Natale Souza
Enfermeira, graduada pela UEFS – Universidade Estadual de Feira de Santana – em 1999; pós-graduada
em Saúde Coletiva pela UESC – Universidade Estadual de Santa Cruz – em 2001, em Direito Sanitário pela
FIOCRUZ em 2004; e mestre em Saúde Coletiva.
Atualmente, é servidora pública da Prefeitura Municipal de Salvador e atua como Educadora/Pesquisadora
pela Fundação Osvaldo Cruz – FIOCRUZ – no Projeto Caminhos do Cuidado. Além disso, é docente em
cursos de pós-graduação e preparatórios para concursos há 16 anos, ministrando as disciplinas: Legislação
do SUS, Políticas de Saúde, Programas de Saúde Pública e específicas de Enfermagem.
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