Universidade Federal da Paraíba
Centro de Ciências Humanas e Letras
Departamento de Ciências Sociais
Disciplina: Instituições Políticas Brasileiras
Roteiro de apresentação
MOISÉS, José Alvaro. A corrupção afeta a qualidade da democracia?
Em debate. Belo Horizonte: UFMG, v.2, n.5, maio de 2010.
A corrupção afeta a qualidade da democracia?
I- Introdução
 Desde a década de 80, o autor pesquisa sobre a corrupção e a
pesquisa: “A Desconfiança dos Cidadãos das Instituições
Democráticas” são a base do presente artigo.
 Questão principal: o papel da cultura política na ocorrência de
corrupção no país e se isso afeta a confiança dos cidadãos nas
instituições democráticas?
II- Teorias sobre a corrupção
 Países desenvolvidos = sistema político eficiente em refrear delitos
contra o interesse público;
 Países menos desenvolvidos = não conseguem institucionalizar a
distinção entre as esferas pública e privada, legitimando a
apropriação privada de recursos públicos;
 As chances de comportamento corrupto “seriam” maiores em
países de níveis baixos ou médios de desenvolvimento econômico
e social.
 Levar em conta as diferentes trajetórias históricas das nações e de
como isso afeta de maneira desigual no desenvolvimento do
próprio processo político;
 Ideia normativa inerente à natureza do processo político. Ex:
“Operação Mãos Limpas” na Itália;
III- O peso das instituições
 Países desenvolvidos com regimes de democracia liberal são
menos corruptos, mas o são mais se seus chefes de governo são
eleitos diretamente;
 Longevidade da democracia + liberdade de imprensa = asseguram
a responsabilização de políticos e de burocratas corruptos;
 Eleições diretas = associados com níveis agregados de percepção
da corrupção. Caso da América Latina
 Presidencialismo + Sistema de representação proporcional baseado
em listas fechadas de candidatos = a corrupção é mais forte
IV- Corrupção na América Latina
 Crescimento da corrupção associado a três fatores:
 a - maior número de agentes públicos transacionando favores em
troca de benefícios privados;
 b - o poder de decisão desses agentes sobre bens como as empresas
públicas, cuja privatização teria criado oportunidades de extração
de vantagens dos interessados em comprá-los;
 c - emergência de novas lideranças personalistas ou carismáticas;
 O uso da televisão para a mobilização de massas eleitoreiras e na
relação com os “gastos eleitorais não contabilizados”;
 Cultura política como explicação para o fenômeno?
V- Os principais resultados da pesquisa

 Resultados da pesquisa “A Desconfiança dos Cidadãos das
Instituições Democráticas”:
  Os países mais desenvolvidos da América Latina apresentam
índices relativamente mais baixos de percepção da corrupção do
que os menos desenvolvidos;
  A percepção da corrupção no Brasil atestou que quanto menos
as pessoas confiam em instituições democráticas mais vêem a
corrupção como parte do sistema político;
VI- Efeitos da corrupção no Brasil
a aceitação de escolhas autoritárias, influenciando negativamente a
submissão à lei e a confiança interpessoal e inibindo tendências de
participação política;
 E os efeitos disso afetam: a legitimidade do Estado democrático;
fraudam o princípio de igualdade política inerente ao regime e
ainda distorcem a dimensão republicana da democracia;
 Por fim, a corrupção é um dos fatores responsáveis pelo
incremento da desconfiança dos cidadãos das instituições
democráticas.
 O.b.s: Importância da accontability para o emponderamento do
cidadão

 A aceitação social da corrupção no país é determinada por fatores

ligados ao desenvolvimento, ao desempenho de instituições e de
governos, mas também pela cultura política;
 Ela implica:
  Efetividade dos mecanismos de accountability no país, e,
portanto, na qualidade da democracia;
 O “rouba, mas faz”  aceitação da corrupção é maior entre
habitantes de regiões menos desenvolvidas e para os segmentos
menos escolarizados da população;
 A aceitação da corrupção afeta a adesão à democracia?
  A corrupção implica que: a lei não precisa ser obedecida; na
capacidade de o brasileiro fazer valer os seus direitos de cidadania
e afeta negativamente a confiança que as pessoas têm umas nas
outras;

VII- Considerações Finais

 A aceitação da corrupção afeta a qualidade da democracia,

diminuindo a adesão ao próprio regime democrático, estimulando