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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Aula 1
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Introdução à Transferência de
Tecnologia
TT – Aula 1

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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

O que trabalhamos nesta disciplina

Introdução à Transferência de Tecnologia


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Tipos de Transferência de Tecnologia e identificação de parcerias para


a Transferência de Tecnologia e Noções de negociação
Sua tecnologia é promissora? Ela é capaz de gerar novos negócios?
Estratégia e vantagens da Transferência de Tecnologia
O que é permitido fazer com a tecnologia?
Tipos de vantagens econômicas financeiras e não-financeiras
Valoração de ativos de Propriedade Intelectual
Contratos de Transferência de Tecnologia e registro no INPI
Gestão de projetos de inovação
A hélice tripla, os habitats de inovação e a promoção de negócios
inovadores a partir da academia
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Objetivos da aula 01
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Proporcionar conhecimentos introdutórios no


que diz respeito a:

1. Transferência de Tecnologia,
2. Evolução histórica,
3. Marcos legais e
4. Acordos internacionais.
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Conteúdo programático
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• Introdução à Transferência de Tecnologia;


• Evolução histórica;
• Marcos legais;
• Acordos internacionais.
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TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

PROCESSO por meio do qual um conjunto de


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CONHECIMENTOS, HABILIDADES E PROCEDIMENTOS


aplicáveis aos problemas de produção são transferidos, por
transação de caráter econômico, de uma organização a outra,
ampliando a capacidade de inovação da organização
receptora.

PROCESSO  transação
CONHECIMENTO  caráter econômico
HABILIDADES  organização a outra
PROCEDIMENTOS
 ampliando a capacidade de inovação
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(CGTEC/INPI) http://www.tecpar.br/appi/intermediario NITs/Transfer%Eancia de tecnologia.pdf


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TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

É um processo que consiste de várias etapas, que inclui a


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revelação da invenção, o patenteamento, o licenciamento, o


uso comercial da tecnologia pelo licenciado e a percepção
dos royalties pela universidade.

Processo que inclui:


- revelação da invenção
- patenteamento
- licenciamento
- uso comercial da tecnologia pelo licenciado e
- percepção dos royalties

RITTER e SOLLEIRO apud INOVAÇÃO, USP; Transferência de Tecnologia, 2004, p.787. Disponível em:
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<http://www.inovacao.usp.br/propriedade/transferencia.php>. Acesso em: 17 Julho de 2016.

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MEIOS DE ACESSO À TECNOLOGIA


 Pesquisa e Desenvolvimento (P&D):
Atividade interna à firma, contratação de serviços ou
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Cooperação tecnológica.

 Bens de capital:
Tecnologia materializada na forma de máquinas e
equipamentos.

 Contratos de tecnologia:
Processo por meio do qual um conjunto de conhecimentos,
habilidades e procedimentos aplicáveis aos problemas da
produção são transferidos, por transação de caráter econômico,
de uma organização a outra, ampliando a capacidade de
inovação da organização receptora.
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MACULAN, Anne-Marie. Capacitação tecnológica e inovação nas empresas brasileiras: balanço e perspectivas. Cad.
EBAPE.BR, Rio de Janeiro , v. 3, n. spe, p. 01-18, 2005
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TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA: DESAFIO


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@2011_vcrósta_fiocruz_19/05/11
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TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA: DESAFIO

“... no que se refere a melhorias apenas incrementais na tecnologia


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já conhecida e, ao mesmo tempo, realizar constantemente pesquisa e


desenvolvimento (P&D) para possível adoção de nova tecnologia
(technology-push).”
OS MODELOS TECHNOLOGY-PUSH E DEMAND-PULL E AS ESTRATÉGIAS DE ORGANIZAÇÕES
AMBIDESTRAS - Marlete Beatriz Maçaneiro (2011).

Modelo technology-push do processo de inovação

Modelo demand-pull (Markety-pull) do processo de inovação


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@2011_vcrósta_fiocruz_19/05/11
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PRINCIPAIS FORMAS DE TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA

• OFERTA • COM
TECNOLÓGICA EXCLUSIVIDADE
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E DEMANDA
TECNOLÓGICA/
MERCADO
IDENTIFICADO Contrato de
Pesquisa e
licenciamento
Desenvolvimen
de pedido de
to conjunto
PI depositado

Contrato de
Contrato de
licenciamento
fornecimento
de pedido de
de tecnologia
PI depositado
• KNOW HOW • SEM
NÃO HÁ PI EXCLUSIVIDADE
ENVOLVIDA
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@2011_vcrósta_fiocruz_19/05/11
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Desafios da academia e da Indústria


Desafios da academia e da Indústria
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Indústria

ICTs 12
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Núcleo de Inovação
Papel dos NITs
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Tecnológica (NIT):
estrutura instituída por uma
ou mais ICTs, com ou sem
personalidade jurídica
própria, que tenha por
finalidade a gestão de
política institucional de
inovação e por competências
mínimas as atribuições
previstas na Lei Nº
Desconstruir a barreira... 10.973/2004.
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Intervenção dos NITs

+
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ICTs Indústria

= Inovação
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Processo de Negociação
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Pontos polêmicos
• Titularidade - Única?
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- Compartilhada?

• Sigilo - Abrangência
- Prazo
- Continuidade

• Remuneração - Royalties?
- Prêmio?
- Prêmio e Royalties?

• Carência de expertise em negociação

• Cláusula de aplicação da tecnologia Inovação


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Fase I – Apropriação da tecnologia


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Fase II – Elaboração de proposta


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Exercício antes de apresentar a proposta


- Verifique se a “versão” do seu bom senso está
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atualizada;
- Busque se colocar no lugar da empresa;
- Não se esqueça de avaliar Riscos;
- A verificabilidade das informações é essencial;
- Tenha presente a objetividade;
- Seja razoável;
- Busque conhecer o modelo de negócio da empresa;
- Mostre-se flexível (dentro de seus limites);
- Preocupe-se com a segurança jurídica
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Fase III – Apresentação da Proposta


Não esqueça do exercício
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Do contrário?
Eles vivem em
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outro mundo
mesmo
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Resultado Indústria
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ICTs
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Crescimento Econômico
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Avanços tecnológicos e inovações

Titularidade da PI Licenciamento

Econômicos
Compromisso
Competências na
Legais

com Propaganda
PI a
Política
Redes Redes

Leis e Políticas
Incentivos
Plano de PI e
Auditorias Valoração

Educação
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Cadeia da PI
Fabricação piloto - engenharia
Comunidade Científica do produto, linha de produção -
Sociedade Direitos Inovação
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autorais tecnológica
Patentes
Pesquisa ? Desenvolvim.
? Desenvolvim.
Produto
Científica
(ampliar a base de
conhecimento)
Tecnológico
(novos produtos e
processos de melhoria
dos existentes)
Industrial
? ou
Serviço

?
Específico

Fluindo Reconhecimento S
da Comunidade Recompensas de $$ O
Científica C
Paper / livros
Vantagens e
$$ I
Publicações Normas
Livros Técnicas Interesses $$ E
Problema

Relatórios Econômicos D
Periódicos $$
Técnicos A
paper $$ D
$$ E
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[Esquema inspirado em apresentação de Lourença F. da Silva (ANP/CNEN)] 24


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Cadeia da PI
Fabricação piloto - engenharia
Comunidade Científica do produto, linha de produção -
Sociedade Direitos Inovação
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autorais Patentes tecnológica

Pesquisa
Científica
(ampliar a base de
Desenvolvim.
Tecnológico
(novos produtos e
processos de melhoria
? Desenvolvim.
Industrial
?
Produto
ou
conhecimento) Serviço
dos existentes)

Recompensas de
Específico

Fluindo Reconhecimento
Paper / livros
da Comunidade
Científica
? Vantagens e
Interesses
Econômicos
$$
$$
S
O
C
Publicações Normas I
Livros Técnicas $$ E
Problema

Periódicos Relatórios $$ D
Técnicos A
paper $$ D
$$ E
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[Esquema inspirado em apresentação de Lourença F. da Silva (ANP/CNEN)] 25


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Cadeia da PI
Fabricação piloto - engenharia
Comunidade Científica do produto, linha de produção -
Sociedade Direitos Inovação
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autorais Patentes tecnológica

Pesquisa  Desenvolvim.
 Desenvolvim. Produto
Científica
(ampliar a base de
conhecimento)
Tecnológico
(novos produtos e
processos de melhoria
dos existentes)
Industrial
? ou
Serviço

S
O
C
I
Capacidade em P&D
E
(mais de 2% de
Arcabouço Prioridade D
artigos indexados)
legal Governamental A
D
Empreendedores + Incubadoras + $$$$$
E
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+ Parques Tecnológicos Variados


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[Esquema inspirado em apresentação de Lourença F. da Silva (ANP/CNEN)]
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Evolução Histórica
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Marcos Legais de TT
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Desenvolvimento
econômico e social
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Transferência de Tecnologia 28
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Fases da Regulação da Transferência de Tecnologia

1950/1970 – Controle de capitais estrangeiros nas remessas


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de royalties e lucros ao exterior;


1970/1990 – Estratégia de substituição de importações - criação do INPI e
do Novo Código da Propriedade Industrial para acelerar e regular a
transferência de tecnologia em acordo com o desenvolvimento industrial
nacional
1990/2000 – Estratégia de inserção internacional - estimular os
investimentos estrangeiros para promover maior transferência
internacional de tecnologia.
Anos 2000 – Desenvolvimento do Sistema Nacional de Inovação -
atuação do INPI em serviços de apoio ao mercado de tecnologia, aumento
da tributação sobre a TT para financiar a P&D, a regulamentação da “Lei
de Inovação” e instituição de mecanismos de estratégicos de uso do poder
de compras do Estado.
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Destaque:
A regulação da transferência de tecnologia, que emergiu nos anos 1990
deve ser compreendida como o resultado de um processo econômico
direcionado à liberalização e à privatização.
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A Lei nº 8.383/91, revogou os dispositivos impeditivos de remessas, a título


de transferência de tecnologia, entre matriz e subsidiárias no País.
Nessa direção, após a adesão ao TRIPs na OMC, a Lei da Propriedade
Industrial foi modificada em 1996, de modo a atrair o fluxo de investimento
estrangeiro, na tentativa de solucionar o problema brasileiro de falta de
reservas internas.
Daí, o INPI passou a fazer apenas o procedimento formal de registro ao
invés de regulação das operações de transferência de tecnologia.
A lacuna na proteção do mercado nacional foi preenchida com a
modernização da legislação antitruste, tomando-se por base os modelos
americano e europeu na edição da Lei da Concorrência de 1994.
Os artigos 20, 21 e 54, da Lei nº 8.884/94, estabeleceram o poder do CADE
para controlar os efeitos anti-concorrenciais no mercado de transferência
de tecnologia.
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Acordos internacionais: TRIPs


SEÇÃO 8: CONTROLE DE PRÁTICAS DE CONCORRÊNCIA DESLEAL EM
CONTRATOS DE LICENÇAS
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ARTIGO 40
1. Os Membros concordam que algumas práticas ou condições de
licenciamento relativas a direitos de propriedade intelectual que
restringem a concorrência podem afetar adversamente o comércio e
impedir a transferência e disseminação de tecnologia.
2. Nenhuma disposição deste Acordo impedirá que os Membros
especifiquem em suas legislações condições ou práticas de
licenciamento que possam, em determinados casos, constituir um
abuso dos direitos de propriedade intelectual que tenha efeitos
adversos sobre a concorrência no mercado relevante.
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Lei de Propriedade Industrial (Lei 9.279 de 1996)


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TÍTULO VI

DA TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA E DA FRANQUIA

Art. 211. O INPI fará o registro dos contratos que impliquem


transferência de tecnologia, contratos de franquia e similares
para produzirem efeitos em relação a terceiros.

Parágrafo único. A decisão relativa aos pedidos de registro de


contratos de que trata este artigo será proferida no prazo de
30 (trinta) dias, contados da data do pedido de registro.
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DIRTEC - INPI
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LEI Nº 12.529, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2011.


Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência
(Revoga a Lei 8.884 de 94)
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Art. 36. Constituem infração da ordem econômica, em matéria de TT:

...

V - impedir o acesso de concorrente às fontes de insumo, matérias-primas,


equipamentos ou tecnologia, bem como aos canais de distribuição;

VIII - regular mercados de bens ou serviços, estabelecendo acordos para limitar ou


controlar a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico, a produção de bens ou
prestação de serviços, ou para dificultar investimentos destinados à produção de bens
ou serviços ou à sua distribuição;

XIV - açambarcar ou impedir a exploração de direitos de propriedade industrial ou


intelectual ou de tecnologia;

XIX - exercer ou explorar abusivamente direitos de propriedade industrial, intelectual,


tecnologia ou marca.
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Tributação sobre a TT

Para o desenvolvimento de tecnologia, há incentivos fiscais,


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para a aquisição de tecnologia ou licenciamento, há considerável carga


tributária:

• Pelo licenciamento de marcas, contratação de franchising ou assistência


técnica incidirá Imposto Sobre Serviço (ISS), nos termos da Lei
Complementar nº 116, de 2003.
• A cessão/aquisição de uma marca, patente ou know how é considerada
renda, bem como o recebimento de royalties são proventos e, portanto, são
fatos geradores de IR, na forma do Decreto nº 3.000, de 1999.
• Pela obtenção de licenças de PI de titulares estrangeiros, a Lei nº 10.855, de
2004, prevê que é devido o pagamento de PIS/Pasep e Cofins.
• Na assistência técnica há incidência de PIS/Pasep e Cofins.
• Na operação financeira de pagamento, é recolhido o IOF, previsto no
Decreto nº 6.306, de 2007.
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Tributação sobre Importação de Tecnologia

1) LEI No 10.168, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2000 - Institui CIDE para financiar o


Programa de Estímulo à Interação Universidade-Empresa e Apoio à Inovação.
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2) DECRETO Nº 4.195, DE 11 DE ABRIL DE 2002 – Regulamenta que a contribuição


incidirá sobre as importâncias pagas, creditadas, entregues, empregadas ou
remetidas, a cada mês, a residentes ou domiciliados no exterior, a título
de royalties ou remuneração, previstos nos respectivos contratos, que tenham
por objeto:
I - fornecimento de tecnologia;
II - prestação de assistência técnica:
a) serviços de assistência técnica;
b) serviços técnicos especializados;
III - serviços técnicos e de assistência administrativa e semelhantes;
IV - cessão e licença de uso de marcas; e
V - cessão e licença de exploração de patentes.
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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Lei de Inovação (10.973 de 2004 reformada


pela 13.243)
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Art. 4 - inciso III – Autoriza o uso do capital intelectual da ICT em


projetos de PD&I que utilizam sua infraestrutura compartilhada;
Art. 5 – Participação minoritária do Estado no capital social de
empresas:
previsão de licenciamento da PI para atender ao interesse
público.
como remuneração pela TT ou pelo licenciamento de PI
Art. 6 - faculta à ICT pública celebrar contratos de TT e de
licenciamento PI.
Art. 7 - faculta a ICT obter o direito de uso ou de exploração de
criação protegida.
Art. 8 - faculta à ICT prestar serviços técnicos especializados em
PD&I para a competitividade das empresas.
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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Lei de Inovação (10.973 de 2004 reformada


pela 13.243)
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Art. 9o faculta à ICT celebrar acordos de parceria para atividades


conjuntas de PD&I, desenvolvimento de produto, serviço ou processo.
Art. 11. faculta a ICT ceder seus direitos ao criador, ou a terceiros,
mediante remuneração.
Art. 15-A. A ICT deve instituir sua política de inovação, dispondo sobre a
organização e a gestão dos processos que orientam a transferência de
tecnologia e a geração de inovação no ambiente produtivo, em
consonância com as prioridades da política nacional de ciência, tecnologia
e inovação e com a política industrial e tecnológica nacional.
Art. 25. O art. 24 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, passa a vigorar
acrescido do seguinte inciso:
Art. 24. É dispensável a licitação:
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e Tecnológica - ICT
ou por agência de fomento para a transferência de tecnologia e para o
licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida.
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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Medidas de Compensação Comercial, Industrial e Tecnológica em compras


públicas internacionais
Lei 12.598 de 2012 e Portaria Normativa MD 764 de 2002 – regulando
Acordos de OFFSET pra a Defesa;
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E § 11 do Art. 3 da Lei 8.666, incluído pela Lei 12.349 de 2010 e


regulamentado pelo Decreto 7.546 de 2011 para compras civis.
São medidas de compensação:
• a) coprodução;
• b) produção sob licença;
• c) produção subcontratada;
• d) investimento financeiro em capacitação industrial e tecnológica;
• e) transferência de tecnologia;
• f) obtenção de materiais e meios auxiliares de instrução;
• g) treinamento de recursos humanos;
• h) contrapartida comercial; ou
• i) contrapartida industrial;
TT – Aula 1

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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Ministério da Saúde
PORTARIA Nº 837, DE 18 DE ABRIL DE 2012
Define as diretrizes e os critérios para o estabelecimento das Parcerias para o
Desenvolvimento Produtivo (PDP).
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Art. 3º São objetivos das PDP:


I - racionalização do poder de compra do Estado, mediante a centralização seletiva
dos gastos na área da saúde, com vistas à diminuição nos custos de aquisição do
SUS e à viabilização da produção no País de produtos inovadores de alta
essencialidade para a saúde, tendo como foco a melhoria do acesso da população
a insumos estratégicos;
II - fomento ao desenvolvimento tecnológico conjunto e ao intercâmbio de
conhecimentos para a inovação no âmbito dos produtores públicos e privados
nacionais, tornando-os competitivos e capacitados a enfrentar a concorrência
global em bases permanentes num contexto de incessante mudança tecnológica;
III - foco na fabricação local de produtos estratégicos para o SUS e de produtos de
alto custo e/ou de grande impacto sanitário e social, aliando o pleno
abastecimento e diminuição da vulnerabilidade do SUS com a ampliação da
riqueza do País; e
IV - negociação de reduções significativas e progressivas de preços na medida em
que a tecnologia é transferida e desenvolvida, conforme seja considerada
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estratégica para o SUS.


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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Exemplo Real de TT
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• Compra de aviões F-X2 pela FAB de uma empresa Sueca.

• Empresa Sueca e a empresa Embraer vão juntar esforços e experiência


no desenvolvimento do que o Gripen NG ainda necessita para atender
as particularidades que a Força Aérea Brasileira exige.

a) Isto é transferência de tecnologia.

b) É a utilização do conhecimento para inovar, fabricar o moderno.

c) Uma vantagem que permitirá à Embraer desenvolver


conhecimentos que ela ainda não tem.
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Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para Inovação – Disciplina: Conceitos e Aplicações de Transferência de Tecnologia

Casos eleitos para subsidiar disciplina e as dinâmicas/atividades:

Tema Transversal Nacional 2019


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Inteligência
Artificial
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Fonte da imagem: https://revistagalileu.globo.com/Tecnologia/noticia/2018/10/inteligencia-artificial-com- 4


bom-senso-esta-sendo-desenvolvida-nos-eua.html 2
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Inteligência
Artificial
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https://www.sas.com/pt_br/insights/analytics/inteligencia-artificial.html
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Caso Inteligência Artificial:

Dinâmica:
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1-Contrastar o levantamento patentário e o levantamento bibliográfico já


realizados nas disciplinas de PI e Prospecção (atualizado).

2-Discussão:

Como os avanços promovidos pela tecnologia de Inteligência Artificial


podem alterar significativamente os paradigmas políticos, culturais,
socioambientais, sob a óptica da Transferência de Tecnologia?
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Lembrete
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• Formulário de acompanhamento didático-pedagógico


TT – Aula 1

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