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Despesa pública
Capítulo 26
Despesa pública - Teste de Direção
Sumário
.......................................................................................................................................................................................
GABARITO - CEBRASPE................................................................................................................................. 10
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Aula 9: Despesa pública
A despesa pública possui classificações quanto aos aspectos qualitativos e quantitativos. Os aspectos qualitativos são
formados pelas classificações por esfera, institucional, funcional e programática. Com relação a esse assunto, julgue o
item que se segue.
A despesa é classificada em duas categorias econômicas: despesa corrente e despesa de capital.
A classificação institucional da despesa orçamentária deve atribuir a cada órgão público com competência para realizar
despesas uma unidade orçamentária única e exclusiva.
I O programa temático expressa e orienta as ações destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da atuação
governamental.
II Do ponto de vista operacional, os seguintes blocos de informação compõem o programa de trabalho: classificação por
esfera, classificação institucional, classificação funcional, estrutura programática e principais informações do programa
e da ação.
III De acordo com a classificação funcional, a função reflete a competência institucional do órgão e representa o maior
nível de agregação das diversas áreas de atuação do setor público.
IV Atividade é o instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa; envolve um conjunto
de operações limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou para o
aperfeiçoamento da ação de governo.
Estão certos apenas os itens
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A) I e II.
B) I e IV.
C) II e III.
D) I, III e IV.
I. Segundo a classificação funcional, a função “encargos especiais” engloba as despesas que não possam ser associadas
a um bem ou a um serviço a ser gerado no processo produtivo corrente, representando, portanto, uma agregação
neutra.
II. Na classificação programática, os projetos consistem em instrumentos de programação para alcançar o objetivo de
um programa e envolvem um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, do que resulta
um produto necessário à manutenção da ação do governo.
III. Na classificação funcional, é vedada a combinação de subfunções com funções diferentes daquelas a que já estejam
vinculadas.
Assinale a opção correta.
Ações orçamentárias definidas como operações especiais são aquelas despesas que não contribuem para a
manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo.
A identificação da localização do gasto público na estrutura programática é feita por meio do subtítulo.
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Denomina-se despesa orçamentária a despesa que tenha sido realizada com o sacrifício de receitas orçamentárias,
ainda que não tenha sido objeto de dotação orçamentária.
A Lei do Direito Financeiro define subvenção econômica como uma despesa corrente destinada a empresa agrícola,
pastoril, industrial ou comercial.
C) indicam a forma de implementação da ação, descrevendo todas as etapas do processo até a entrega do produto.
D) agrupam despesas que não contribuam para a manutenção, a expansão ou o aperfeiçoamento das ações de
governo.
E) constituem um conjunto de operações das quais resulte um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de
governo.
Se determinado órgão público precisar adquirir equipamentos novos necessários à execução de determinada obra, a
despesa correspondente será classificada como
A) subvenção econômica.
B) transferência de capital.
C) inversão financeira.
D) investimento.
E) subvenção social.
As despesas de investimentos, que devem estar previstas no plano plurianual, correspondem às dotações previstas para
a amortização da dívida pública.
A Agência Nacional de Saúde Suplementar, uma autarquia federal, necessita treinar, em caráter contínuo e
permanente, os seus servidores para as atividades de regulação e fiscalização da saúde suplementar. Nessa situação, de
acordo com a estrutura programática, a ação orçamentária relativa a esse treinamento será classificada como
atividade.
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Na classificação funcional de despesa orçamentária, a função “encargos especiais” engloba despesas orçamentárias que
expressem
A) um bem ou um serviço específico.
D) diversos serviços.
A respeito de despesa pública, que se refere a pagamentos efetuados por parte do agente público competente,
assegurados por autorização legislativa, para a execução de finalidade governamental, assinale a opção correta.
A) A classificação institucional da despesa é fundamental ao exercício do controle social porque possibilita ao usuário da
informação identificar todos os programas de governo.
B) O gestor de unidade orçamentária com servidores ativos e inativos deverá, no orçamento programa, classificar o
dispêndio, com as respectivas remunerações, como operações especiais, por representarem a contraprestação direta
sob a forma de serviços.
C) A classificação funcional, uma das classificações econômicas da despesa, objetiva apresentar as ações e os
programas de governo realizados no atendimento às demandas da sociedade.
D) Na elaboração da proposta orçamentária de tribunal, a verba destinada à construção de um prédio será classificada,
conforme a classificação programática, como atividade, visto que o edifício irá atender a meta de estender as atividades
administrativas.
E) As despesas do governo federal incluem as transferências constitucionais decorrentes do rateio da receita corrente
de impostos entre os entes federados, cuja finalidade é reduzir as desigualdades sociais.
As despesas decorrentes de sentença judicial são classificadas como operações especiais, por não gerarem produtos.
Considera-se subvenção social a destinação de recursos públicos para cobrir despesas de custeio de empresa pública de
caráter agrícola ou pastoril.
De acordo com a classificação financeira por categoria econômica, as despesas públicas podem ser de três tipos:
despesas correntes, despesas de capital e despesas da dívida pública.
As despesas orçamentárias são organizadas e classificadas conforme a natureza econômica, o grupo de despesa, a
modalidade de aplicação e o elemento de despesa. Quanto à natureza econômica da despesa, assinale a opção correta.
A) As despesas de capital destinam-se à manutenção de serviços e obras de engenharia.
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B) As despesas orçamentárias, quanto à categoria econômica, podem ser classificadas como despesa corrente e de
capital.
C) As despesas orçamentárias, classificadas no grupo de despesas sob o título de investimento, são enquadradas
quanto a sua natureza em despesas correntes.
D) As despesas correntes são destinadas à classificação de amortização de dívidas.
Acerca das receitas e despesas constantes do orçamento público, bem como suas classificações, assinale a opção
correta.
A) A administração pública, ao fazer investimento com a obtenção de títulos representativos de participação no capital
social de outras entidades em funcionamento, deverá classificar o gasto como despesas de capital — inversões
financeiras.
B) Todas as despesas, sejam elas classificadas como orçamentárias ou extraorçamentárias, demandam autorização
legislativa para serem realizadas.
C) No orçamento federal, o pagamento dos juros pela rolagem da dívida pública e as parcelas de amortização do
principal da dívida são classificados como despesas de capital, na modalidade transferência de capital.
D) A entrega de um conjunto habitacional para moradia popular indica, na previsão orçamentária, o aumento da receita
corrente de contribuições, advinda da expectativa de aumento da arrecadação da taxa de limpeza pública.
E) A receita de dívida ativa proveniente da inclusão do nome de contribuintes que não efetuam o pagamento de seus
impostos até o final do exercício financeiro deve ser classificada, pela administração pública, como receita corrente
tributária.
Com relação ao sistema de classificação orçamentária, composto pelas contas denominadas classificação institucional,
classificação funcional e programática e classificação econômica, assinale a opção correta.
A) A classificação da despesa por subfunção é um desdobramento da ação administrativa do ponto de vista da
classificação institucional.
B) A classificação econômica da despesa é feita desdobrando-se em função e subfunção.
C) O sistema de classificação orçamentária constitui um sistema de informação que possibilita aos interessados
identificar e avaliar as origens e as destinações dos recursos que compõem os orçamentos públicos.
D) A classificação econômica explicita os gastos relacionados a cada órgão público e é fundamental para o
estabelecimento da responsabilidade administrativa pela formulação, pela execução e pelo controle dos orçamentos.
E) A classificação funcional e programática apresenta o conjunto de receitas e despesas de forma discriminada, de
acordo com a sua natureza.
O tipo de classificação da despesa pública que define as áreas específicas de atuação para a ação governamental
denomina-se classificação
A) funcional.
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B) por modalidade.
D) por esfera.
E) institucional.
Na estrutura da programação orçamentária da despesa, o bloco que identifica a unidade orçamentária é a classificação
A) institucional.
B) funcional.
C) subfuncional.
D) programática.
E) por esfera.
É possível identificar a abrangência, nacional, regional ou local de um gasto público a partir do(a)
A classificação institucional da despesa permite a identificação da unidade administrativa responsável pelas dotações
autorizadas pelo Legislativo.
A classificação da despesa pública por esfera orçamentária objetiva definir se o gasto será executado diretamente pela
União ou se será transferido para outros entes da Federação.
O campo destinado à esfera orçamentária é composto de dois dígitos e deve ser associado à ação orçamentária.
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Deve-se usar a modalidade de aplicação se for preciso distinguir os recursos a serem aplicados diretamente por órgãos
ou entidades no âmbito da mesma esfera de governo daqueles transferidos para outro ente da Federação.
A discriminação da despesa quanto a sua natureza deve ser feita, na elaboração da lei orçamentária, por categoria
econômica, grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicação.
A ação orçamentária é considerada padronizada quando, em decorrência da organização institucional existente, sua
implementação é realizada em mais de um órgão orçamentário ou mais de uma unidade orçamentária.
A classificação institucional tem por objetivo identificar em que orçamento a despesa deverá ser realizada.
De acordo com a classificação funcional da despesa, é possível que a função energia possa comportar a subfunção
comunicação social.
Considere que determinado servidor público tenha classificado uma despesa realizada pelo órgão de sua lotação como
despesa com pessoal e encargos sociais. Nesse caso, a classificação por ele realizada representa a categoria econômica
da despesa.
Na classificação orçamentária da despesa, a modalidade de aplicação indica, entre outros, se recursos do orçamento da
União se destinam à aplicação por entidades privadas sem fins lucrativos ou por outras instituições.
Se determinado órgão público adquirir títulos representativos do capital de determinada empresa em operação há
cinco anos no mercado e se tal operação não importar aumento do capital, a despesa de capital será classificada como
inversão financeira.
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Gabarito - CEBRASPE
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