OPERAÇÕES

MARINHA DO SÉCULO XXI

O Corpo de Fuzileiros Navais do século 21 deve continuar a servir o país, como fizeram seus antecessores,
com laser como o foco na excelência do combate dos fuzileiros navais individuais e dos MAGTFs de armas
combinadas. À medida que continuamos a nos transformar para um nível mais elevado de excelência no
combate, iremos:
•Preservar cuidadosamente nosso espírito e valores fundamentais.
•Combinar o valor que oferecemos hoje com a promessa do que podemos alcançar amanhã para alcançar um
Corpo de Fuzileiros Navais otimizado para ser expedicionário e responder a crises:
- Pronto para implantar imediatamente e reforçar rapidamente
- Confortável no caos e na incerteza da crise
- Capaz de se adaptar rapidamente às mudanças nas condições
- Opera de forma eficaz em qualquer clima e lugar
- Explora as vantagens de ser rápido, austero e letal

FILOSOFIAS DE COMBATE E LIDERANÇA

É difícil separar a nossa filosofia de combate da nossa filosofia de liderança, pois ambas estão
inextricavelmente interligadas.
•Nosso estilo de liderança é uma mistura única de espírito de Serviço e conceitos testados pelo tempo que
apoiam os líderes da Marinha na paz e na guerra.
•Um objetivo principal da liderança do Corpo de Fuzileiros Navais é incutir em todos os fuzileiros navais que
somos guerreiros em primeiro lugar. A razão pela qual os Estados Unidos da América precisam de um
Corpo de Fuzileiros Navais é para lutar e vencer guerras.

FILOSOFIA DE COMBATE A GUERRA

A filosofia de combate do Corpo de Fuzileiros Navais, guerra de manobra, baseia-se em capacidades de
manobra rápidas, flexíveis e oportunistas.
•A guerra de manobra procura destruir a coesão do inimigo através de uma série de ações rápidas, violentas e
inesperadas que criam uma situação turbulenta e de rápida deterioração, com a qual o inimigo não
consegue lidar.
•Além de características como resistência e coragem que toda guerra exige, a guerra de manobra valoriza
certas habilidades e características humanas específicas. Isso requer:
- O temperamento para lidar com a incerteza.
- Flexibilidade de espírito para lidar com situações fluidas e desordenadas.
- Disposição para agir com iniciativa e ousadia.
- A coragem moral para aceitar a responsabilidade por este tipo de comportamento.
FILOSOFIA DE LIDERANÇA
Leading Marines descreve uma filosofia de liderança que reflete os pontos fortes tradicionais do Corpo de
Fuzileiros Navais como instituição e tenta definir o próprio espírito de ser um fuzileiro naval.
Filosofia de liderança marítima:
•É sobre o relacionamento inseparável entre o líder e os liderados, e é tanto sobre o fuzileiro naval individual -
a base sobre a qual nosso Corpo é construído - quanto sobre qualquer líder
•Captura o espírito indefinível que forma o caráter do nosso Corpo - ser um fuzileiro naval vem da águia, do
globo e da âncora que está tatuado na alma de cada um de nós depois de ganhar o título de fuzileiro naval
dos Estados Unidos
• Baseia-se em certas características e princípios fundamentais de liderança - os fuzileiros navais não nascem
conhecendo-os, mas devem aprender o que são e o que representam

VALORES FUNDAMENTAIS
Os valores fundamentais baseiam-se na firme convicção de que, como outros já disseram de inúmeras
maneiras, o nosso Corpo incorpora o espírito e a essência daqueles que o precederam.
Trata-se da crença, compartilhada por todos os fuzileiros navais, de que não há vocação mais elevada do que a
de fuzileiro naval dos Estados Unidos.
É nas tradições do nosso Corpo que confiamos para nos ajudar a manter o rumo e continuar a marcha quando
as coisas ficam difíceis. Trata-se de um “grupo de irmãos” – homens e mulheres de todas as raças e credos –
que sintetizam os valores fundamentais nas suas ações diárias:
HONRA
Um código de integridade pessoal, a honra orienta aqueles que fazem a coisa certa quando ninguém está
olhando. Não é apenas um dever, mas também uma distinção, pois aqueles que possuem honra são tidos em
honra. É encontrado nas crenças de alguém, mas exibido através de suas ações. Os fuzileiros navais obedecem
aos mais altos padrões, éticos e morais. Espera-se que os fuzileiros navais atuem de maneira responsável e
condizente com o título que conquistaram.

CORAGEM
Quando outros princípios são testados, é a coragem que os impede de desmoronar. Não se trata de ignorar o
medo, mas de ser mais forte que o medo. A coragem é a guardiã de todos os outros valores. Está presente
quando os tempos são mais difíceis, quando decisões difíceis têm de ser tomadas. Assume a forma de força
mental, física e ética e é encontrada na espinha dorsal de todo fuzileiro naval.

COMPROMISSO
Compromisso é o espírito de determinação encontrado em todo fuzileiro naval. É o que obriga os fuzileiros
navais a servir a nossa nação e o Corpo e a continuar quando outros desistem. O compromisso não faz pausas
e não pode ser falsificado. Mede e prova o desejo, a dedicação e a fidelidade de alguém. Tornar-se um
fuzileiro naval dos Estados Unidos representa o mais alto nível de comprometimento.
COMPREENDENDO A NATUREZA DA GUERRA
Uma visão comum da guerra entre os fuzileiros navais é uma base necessária para o desenvolvimento de uma
doutrina de combate coesa.
•Como Fuzileiros Navais, a nossa abordagem à condução da guerra deriva da nossa compreensão da natureza
da guerra e das suas características e exigências.
•Cada episódio de guerra é uma interação única de forças físicas, morais e mentais.

GUERRA DEFINIDA
A guerra é definida como um violento choque de interesses entre grupos organizados caracterizado pelo uso
da força militar.

•Esses grupos têm sido tradicionalmente estados-nação estabelecidos, mas também incluem qualquer grupo
não estatal — como uma coalizão internacional ou uma facção dentro ou fora de um estado existente —
com seus próprios interesses políticos e a capacidade de gerar violência organizada contra numa escala
suficiente para ter consequências políticas significativas.
•A essência da guerra é uma luta violenta entre duas vontades hostis, independentes e inconciliáveis, cada uma
tentando impor-se à outra. É fundamental ter em mente que o inimigo não é um objecto inanimado sobre
o qual se deve actuar, mas uma força independente e animada com os seus próprios objectivos e planos.
•Apreciar esta interação dinâmica entre vontades humanas opostas é essencial para compreender a natureza
fundamental da guerra.

OBJETIVO DA GUERRA
O objetivo da guerra é impor a nossa vontade ao nosso inimigo.
•O meio para atingir este fim é a aplicação organizada ou a ameaça de violência pela força militar.
•O alvo dessa violência pode limitar-se às forças combatentes hostis ou pode estender-se à população inimiga
em geral.
•A guerra pode variar desde confrontos intensos entre grandes forças militares – por vezes apoiadas por uma
declaração oficial de guerra – até hostilidades mais subtis e não convencionais que mal atingem o limiar
da violência.

ATRITO
Inúmeros fatores tornam a guerra difícil de conduzir. Coletivamente, esses fatores são chamados de atrito.
Atrito:
•É a força que resiste a todas as ações e esgota a energia. Torna o simples difícil e o difícil aparentemente
impossível
•Pode ser mental ou físico
•Pode ser externo ou auto-imposto

Seja qual for a forma que assuma, a guerra é um empreendimento humano; portanto, o atrito sempre terá um
impacto psicológico e também físico.

INCERTEZA
Outro atributo da guerra é a incerteza. Todas as ações na guerra ocorrem numa atmosfera de incerteza ou na
“névoa da guerra”.
•A incerteza permeia a batalha na forma de incógnitas sobre o inimigo, o meio ambiente e até mesmo a
situação amigável.
•A própria natureza da guerra torna a certeza impossível; todas as ações na guerra serão baseadas em
informações incompletas, imprecisas ou mesmo contraditórias.
•Como nunca poderemos eliminar a incerteza, devemos aprender a combatê-la eficazmente apesar dela.
Podemos fazer isso:

• Desenvolvendo planos simples e flexíveis

• Planejando prováveis contingências
• Desenvolvimento de procedimentos operacionais permanentes
• Promover a iniciativa entre os subordinados

FLUIDEZ
Cada episódio de guerra é o resultado temporário de uma combinação única de circunstâncias, apresentando
um conjunto único de problemas e exigindo uma solução original.

Dado que a guerra é um fenómeno fluido, a sua condução exige flexibilidade de pensamento.
•O sucesso depende em grande parte da capacidade de adaptação – de moldar proativamente eventos em
mudança em nosso benefício, bem como de reagir rapidamente a condições em constante mudança.
•O ritmo da guerra irá variar desde períodos de combate intenso até períodos em que a actividade é limitada à
recolha de informações, reabastecimento ou redistribuição.
• Desenvolver-se-á um ritmo competitivo entre as vontades opostas, com cada beligerante a tentar
influenciar e explorar o ritmo e o fluxo contínuo de acontecimentos para servir os seus objectivos.

TRANSTORNO
A desordem é uma característica inerente à guerra; nunca poderemos eliminá-lo.
• No calor da batalha, os planos darão errado, as instruções e informações serão pouco claras e mal
interpretadas, as comunicações falharão e os erros e acontecimentos imprevistos serão comuns.
• É precisamente esta desordem natural que cria as condições propícias à exploração por uma vontade
oportunista.
• Se quisermos vencer, temos de ser capazes de operar num ambiente desordenado. Na verdade, não
devemos apenas ser capazes de lutar eficazmente face à desordem, devemos procurar gerar desordem e
usá-la como arma contra o nosso adversário.

COMPLEXIDADE
A guerra é um fenômeno complexo. Descrevemos a guerra como essencialmente um choque entre vontades
opostas.
•Uma divisão é composta por regimentos, um regimento é composto por batalhões e assim por diante, até os
fuzileiros navais individuais. Da mesma forma, uma ala é composta por grupos, os grupos são compostos
por esquadrões, até às ações de fuzileiros navais individuais.
•Cada elemento faz parte de um todo maior e deve cooperar com outros elementos para a realização do
objetivo comum. Ao mesmo tempo, cada um tem a sua missão; deve adaptar-se à sua própria situação; e
deve lidar com atrito, incerteza e desordem.
•Como resultado, a guerra não é governada pelas acções ou decisões de um único indivíduo num determinado
local, mas emerge do comportamento colectivo de todas as partes individuais do sistema interagindo
localmente em resposta às condições locais e a informações incompletas.

Os esforços para centralizar totalmente as operações militares e para exercer o controlo total por um único
decisor são inconsistentes com a natureza complexa e distribuída da guerra.

A DIMENSÃO HUMANA
A dimensão humana é central na guerra. É a dimensão humana que infunde a guerra com os seus factores
morais intangíveis.

•A guerra é moldada pela natureza humana e está sujeita às complexidades, inconsistências e peculiaridades
que caracterizam o comportamento humano.
•A guerra é uma prova extrema de força e resistência moral e física.

Indivíduos e grupos de pessoas reagem de forma diferente ao stress da guerra; um ato que possa quebrar a
vontade de um inimigo só poderá servir para fortalecer a determinação de outro. A vontade humana, incutida
através da liderança, é a força motriz de todas as ações na guerra.

VIOLÊNCIA E PERIGO
A guerra está entre os maiores horrores conhecidos pela humanidade.
•O meio de guerra é a força, aplicada sob a forma de violência organizada. É através do uso da violência, ou
da ameaça credível de violência, que obrigamos o nosso inimigo a fazer a nossa vontade.
•A violência é um elemento essencial da guerra e o seu resultado imediato é o derramamento de sangue, a
destruição e o sofrimento.

•Embora a magnitude da violência possa variar de acordo com o objecto e os meios da guerra, a essência
violenta da guerra nunca mudará.
Visto que a guerra é um empreendimento violento, o perigo está sempre presente. A reacção humana ao perigo
– o medo – tem um impacto significativo na condução da guerra.
•Todos sentem medo. Coragem não é ausência de medo; antes, é a força para superar o medo.

•Os líderes devem fomentar a coragem para superar o medo, tanto individualmente como dentro da unidade.

FORÇAS FÍSICAS, MORAIS E MENTAIS

A guerra é caracterizada pela interação de forças físicas, morais e mentais.
•As forças físicas de guerra são facilmente reconhecidas, tais como homens e material.
•Fatores morais, como a determinação de uma nação e o moral de uma unidade, são mais difíceis de
compreender. O termo “moral”, tal como aqui utilizado, não se restringe à ética, embora a ética esteja
certamente incluída, mas refere-se às forças de natureza psicológica e não tangível.
•Fatores mentais afetam nossa capacidade de superar nosso inimigo.

Só porque os factores morais e mentais são difíceis de quantificar não significa que possam ser
negligenciados. As forças morais e mentais exercem maior influência sobre a natureza e o resultado da guerra.
A EVOLUÇÃO DA GUERRA
Embora a natureza da guerra seja constante, os meios e métodos que utilizamos evoluem continuamente. Os
ambientes operacionais, táticas e técnicas mudaram à medida que a humanidade e a tecnologia se tornaram
mais desenvolvidas. Os avanços tecnológicos são importantes catalisadores de mudança.

Ocorreram mudanças drásticas na guerra devido a desenvolvimentos que perturbaram dramaticamente o

equilíbrio da guerra. Por exemplo:
•Desenvolvimento e uso do furo estriado
•Concepção e uso de recrutamento para exércitos tripulados
•Uso de meios de transporte modernos para apoiar a guerra

Os líderes da Marinha devem continuar a educar-se e a usar este processo de evolução em seu benefício.
Como sargento, você deve permanecer proativo em seus esforços para desenvolver novas habilidades e
aprender a aplicá-las na execução de suas tarefas diárias.

A CIÊNCIA, A ARTE E A DINÂMICA DA GUERRA

A condução da guerra é fundamentalmente um processo dinâmico de competição humana que requer tanto o
conhecimento da ciência como a criatividade da arte; no entanto, em última análise, é impulsionado pelo poder
da vontade humana.

Ciência da Guerra
Vários aspectos da guerra enquadram-se no domínio da ciência, que é a aplicação metódica das leis empíricas
da natureza. A ciência da guerra inclui as atividades diretamente sujeitas às leis da balística, mecânica e
disciplinas similares. Por exemplo, a aplicação de fogos, os efeitos das armas e as taxas e métodos de
movimento e reabastecimento. No entanto, a ciência não descreve todo o fenômeno.

Arte da guerra
Uma parte ainda maior da condução da guerra recai no domínio da arte, que é o emprego de habilidades
criativas ou intuitivas. A arte inclui a aplicação criativa e situacional do conhecimento científico através do
julgamento e da experiência e, portanto, a arte da guerra inclui a ciência da guerra. A arte da guerra requer a
capacidade intuitiva de compreender a essência de uma situação militar única e a capacidade criativa de
conceber uma solução prática. Envolve conceber estratégias e táticas e desenvolver planos de ação adequados
a uma determinada situação. Isso ainda não descreve todo o fenômeno.

Dinâmica da Guerra
Há muito mais na condução da guerra do que pode ser explicado pela arte e pela ciência. A arte e a ciência não
conseguem explicar a dinâmica fundamental da guerra. A dinâmica essencial da guerra é a dinâmica da
interação humana competitiva, e não a dinâmica da arte ou da ciência. Os seres humanos interagem entre si de
formas que são fundamentalmente diferentes da forma como um cientista trabalha com produtos químicos ou
fórmulas ou da forma como um artista trabalha com tintas ou notas musicais. É por causa desta dinâmica de
interação humana que a fortaleza, a perseverança, a ousadia, o espírito e outras características não explicáveis
pela arte ou pela ciência são tão essenciais na guerra.

A GUERRA COMO ATO DE POLÍTICA

A guerra é uma extensão da política e da política com o acréscimo da força militar. Política e política estão
relacionadas, mas não são sinônimos.
•Política refere-se à distribuição de poder através de interação dinâmica, tanto cooperativa quanto competitiva.
•Política refere-se aos objetivos estabelecidos no processo político.
•Deveríamos reconhecer que a guerra não é um instrumento inanimado, mas uma força animada que pode
provavelmente ter consequências não intencionais que podem mudar a situação política.

O pensamento mais importante a compreender sobre a nossa teoria da guerra é que a guerra deve servir a
política.

NÍVEIS DE GUERRA
As atividades na guerra ocorrem em vários níveis inter-relacionados que formam uma hierarquia. Os três
níveis de guerra são:

ESTRATÉGICO
O nível estratégico envolve estratégia nacional e estratégia militar.
•A estratégia nacional define objectivos políticos e mobiliza os recursos da nação para atingir esses objectivos.
•A estratégia militar centra-se nos meios militares para atingir os objectivos políticos.
•No nível estratégico, as forças são distribuídas e os teatros de guerra são estabelecidos.

OPERACIONAL
O nível operacional da guerra liga tática e estratégia.
•No nível operacional, decidimos onde, quando e sob quais condições enfrentaremos o inimigo.
•O nível operacional está focado em campanhas vencedoras.

TÁTICO
O nível mais baixo é o nível tático. Táticas referem-se às técnicas e métodos para cumprir uma missão
específica.
•As táticas concentram-se em derrotar o inimigo em um local e horário específicos.
•As táticas são focadas em vencer batalhas.
•A maioria dos fuzileiros navais, desde fuzileiros até comandantes do MEF, operam no nível tático, mas
muitas decisões táticas têm implicações operacionais e até mesmo estratégicas.
Os níveis de guerra sobrepõem-se e afectam-se mutuamente de cima para baixo e de baixo para cima.

ESTILOS DE GUERRA
Os estilos de guerra existem num espectro entre desgaste e manobra.
•O desgaste procura desgastar os recursos materiais do inimigo.
•A guerra de manobra procura contornar os problemas e atacá-los a partir de uma posição de vantagem.
A guerra de manobra procura paralisar o sistema inimigo.
Na guerra de manobra:
•Os pontos fortes do inimigo são evitados e os pontos fracos são explorados.
•Velocidade e surpresa são usadas para criar e explorar uma vantagem, o que muitas vezes envolve maior
risco.
•O poder de fogo e o atrito são necessários quando as nossas forças estão concentradas em elementos
específicos das forças inimigas.

CRIANDO E EXPLORANDO OPORTUNIDADES

Explorar oportunidades é a capacidade e a vontade de explorar implacavelmente uma oportunidade para gerar
resultados decisivos. Às vezes, pode ser difícil identificar as vulnerabilidades críticas do inimigo. Podemos
atacar cada vulnerabilidade até que surja uma oportunidade.
•Os sargentos que compreendem a teoria e a natureza da guerra estarão mais bem equipados para antecipar,
criar, reconhecer e explorar oportunidades passageiras.
•A capacidade de aproveitar a oportunidade é função de:
- Velocidade - Ousadia
- Flexibilidade - Iniciativa

Um sargento técnica e taticamente proficiente, com capacidade para pensar criticamente e tomar decisões, é
fundamental para criar e explorar implacavelmente oportunidades que gerem resultados decisivos.

AMBIENTE OPERACIONAL FUTURO

O futuro ambiente operacional será de mudanças constantes e
aceleradas.
•As tendências económicas, demográficas, de recursos, climáticas
e outras gerarão concorrência a nível local, regional e global.
•A integração global, o nacionalismo intenso e os movimentos
religiosos irão provavelmente exacerbar as tensões criadas por
cada uma destas tendências.
•De particular preocupação são:
- Estados fracassados e falidos, o que poderia levar a mais
“espaços não governados” e tornarem-se refúgios seguros para terroristas, criminosos e grupos
envolvidos em outras atividades ilícitas
- Estados desonestos que usam proxies, que permitem ao estado distanciar-se das ações e atingir
objetivos estratégicos simultaneamente

DEFINA A GUERRA TRADICIONAL

A guerra tradicional é definida como uma forma de guerra entre as forças armadas regulamentadas de estados,
ou alianças de estados, em que o objetivo é derrotar as forças armadas de um adversário, destruir a guerra de
um adversário. aumentar capacidade, ou confiscar ou reter território para forçar uma mudança no governo ou
nas políticas de um adversário.

A Segunda Guerra Mundial é geralmente considerada um conflito tradicional porque envolveu em grande
parte o combate convencional entre as forças dos Estados-nação, mas também teve aspectos irregulares. Por
exemplo, incluiu partidários nas Filipinas, França e Jugoslávia, bem como entidades não estatais, como os
comunistas chineses, mobilizando forças importantes para se oporem tanto aos seus próprios compatriotas
nacionalistas como aos japoneses.

DEFINIR GUERRA IRREGULAR

A Publicação Conjunta 1-02 define guerra irregular como:
Uma luta violenta entre actores estatais e não estatais pela legitimidade e influência sobre a(s) população(s)
relevante(s). A guerra irregular favorece abordagens indirectas e assimétricas, embora possa empregar toda a
gama de capacidades militares e outras, para minar o poder, a influência e a vontade de um adversário.

DEFINA A GUERRA HÍBRIDA

Guerra híbrida não é um termo oficial do DoD e não está definido no Joint Pub 1-02, mas o termo tem sido
usado em recentes documentos conjuntos e de serviço.
•O termo guerra híbrida tem sido utilizado para descrever a crescente complexidade do conflito que exigirá
uma resposta altamente adaptável e resiliente por parte das forças dos EUA; no entanto, não é
considerada uma forma distinta de guerra.
• A guerra híbrida combina abordagens de guerra tradicionais e irregulares em todo o espectro de conflitos.

POLÍTICA
A política do DoDD 3000.07 sobre guerra irregular é:
•Tão estrategicamente importante como a guerra tradicional, e o DoD deve ser igualmente capaz em ambas.
Muitas das capacidades e competências necessárias para a IW são aplicáveis à guerra tradicional, mas o
seu papel na IW pode ser proporcionalmente maior.
•O DoD será competente em guerra irregular.
•Conduzido independentemente ou em combinação com a guerra tradicional

ATIVIDADES DE GUERRA IRREGULAR

Estas são as actividades preferidas para enfrentar ameaças irregulares porque são normalmente actividades
sustentadas que se concentram na população e são realizadas com outros parceiros. As cinco atividades podem
ser realizadas em sequência, em paralelo ou de forma parcial ou combinada, conforme necessário para atender
às circunstâncias específicas. Esta aplicação holística das cinco atividades caracteriza a abordagem às ameaças
irregulares, que muitas vezes se revelaram imunes à aplicação singular de qualquer uma das cinco. As
operações antiterroristas, por exemplo, normalmente não erradicam a ameaça nem geram uma estabilidade
duradoura sem esforços complementares para abordar os factores de conflito e desenvolver a capacidade da
nação anfitriã. Essas atividades são:
CONTRATERRORISMO
O contraterrorismo é definido como ações tomadas diretamente contra redes terroristas e indiretamente para
influenciar e tornar ambientes globais e regionais inóspitos para redes terroristas.
•A força conjunta conduzirá operações letais e não letais contra terroristas e as suas redes para dissuadir,
perturbar e derrotar os terroristas e os seus facilitadores.
•O foco do esforço no contraterrorismo é capturar ou matar terroristas para removê-los permanentemente de
uma posição de influência prejudicial na população.

Este foco das operações de forças conjuntas será primeiro identificar e compreender a liderança da rede
terrorista, os grupos afiliados, as organizações locais, os indivíduos radicalizados e os apoiantes e
facilitadores, e depois empreender uma acção contínua como parte de uma rede antiterrorista global que utiliza
um amplo conjunto de capacidades de parceiros interagências e multinacionais.
GUERRA NÃO CONVENCIONAL
A guerra não convencional é definida como atividades conduzidas para permitir que um movimento de
resistência ou insurgência coaja, perturbe ou derrube um governo ou potência ocupante, operando através ou
com uma força subterrânea, auxiliar e de guerrilha numa área negada.
A força conjunta pode empregar guerra não convencional para combater ameaças irregulares, tais como
estados que travam guerra irregular ou por procuração. De acordo com uma decisão política nacional, a força
conjunta pode conduzir uma guerra não convencional para:
•Induzir mudanças no comportamento de um governo estrangeiro que seja contrário aos interesses nacionais
dos EUA.
•Isolar, desestabilizar ou minar um governo estrangeiro hostil.
•Permitir a derrubada de um regime hostil ou de um governo paralelo ou forçar a retirada de uma potência
ocupante apoiando uma insurgência.
DEFESA INTERNA ESTRANGEIRA
A defesa interna estrangeira, ou FID, é definida como a participação de agências civis e militares de um
governo em qualquer um dos programas de acção levados a cabo por outro governo ou outra organização
designada para libertar e proteger a sua sociedade da subversão, ilegalidade, insurgência, terrorismo e outros
ameaças à sua segurança.
Embora o Departamento de Estado geralmente lidere os esforços que apoiam o plano de defesa e
desenvolvimento do governo soberano da nação anfitriã, a força conjunta concentrar-se-á frequentemente no
elemento militar da FID para construir a capacidade de segurança da nação anfitriã, desde o nível ministerial
até ao nível táctico. Pode, se solicitado, também apoiar esforços liderados por civis para melhorar a
governação e a capacidade de desenvolvimento da nação anfitriã, por exemplo, fornecendo assistência
consultiva fora do sector de segurança em apoio aos requisitos interagências.
CONTRAINSURGÊNCIA
A contrainsurgência é definida como esforços civis e militares abrangentes empreendidos para derrotar uma
insurgência e resolver quaisquer queixas fundamentais.
A força conjunta, em conjunto com agências civis, conduzirá acções militares, políticas, económicas e
relacionadas com a informação, bem como acções cívicas para derrotar uma insurreição.
A força conjunta pode liderar operações COIN ou pode apoiar as operações COIN da nação anfitriã.
•O foco principal do esforço da força conjunta é estabelecer a segurança, combater a subversão e desmantelar
a insurgência e a sua rede de apoio externo.
• Ao estabelecer a segurança, a força conjunta também ajudará a desenvolver a capacidade da nação anfitriã
para proporcionar segurança e apoiar o desenvolvimento e a governação para ganhar ou manter a sua
legitimidade.
OPERAÇÕES DE ESTABILIDADE
Operações de estabilidade é um termo abrangente que abrange várias missões, tarefas e atividades militares
conduzidas fora dos Estados Unidos em coordenação com outros instrumentos do poder nacional para manter
ou restabelecer um ambiente seguro e protegido, fornecer serviços governamentais essenciais, reconstrução de
infraestrutura de emergência e ajuda humanitária. .
• O Departamento de Estado (DoS) e a Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID)
serão as principais agências dos EUA no apoio aos esforços de uma nação anfitriã para estabelecer ou
melhorar aspectos-chave da governação para incluir o Estado de direito e uma variedade de serviços.
• Num esforço em grande escala, a escassez de pessoal de agências não pertencentes ao Departamento de
Defesa (DoD) pode exigir o uso de pessoal do DoD, incluindo civis e reservistas, que possuam
competências não-militares críticas em governação, Estado de direito e desenvolvimento .

LIDERANÇA E IMPERATIVOS ÉTICOS

Estas regras finais ajudarão a formar o caráter da sua unidade e devem estar enraizadas em cada membro da
unidade e em cada ação.

As regras finais de liderança e imperativos éticos são:

• Não há melhor amigo, nem pior inimigo: não há melhor amigo para a população e não há pior inimigo para
o insurgente.
• Primeiro, não faça mal: evite e evite matar ou ferir inocentes. Isto é inerente à nossa missão.
•O povo não é o inimigo, mas o nosso inimigo se esconde entre eles.
•Profissionalismo: Nossas ações e aparência demonstram nosso profissionalismo em todos os momentos.
Estamos confiantes, alertas e proficientes. Compreendemos perfeitamente a natureza da luta, a justeza da
nossa causa, e estamos prontos para mostrar a nossa coragem aos observadores amigos e inimigos que
observam cada movimento nosso.
•Aplicação consistente e contínua de disciplina e habilidades táticas individuais e de pequenas unidades: Essas
habilidades incluem o uso de microterreno, cobertura mútua, compreensão do valor da cobertura e da
segurança local em relação à capacidade do inimigo de obter vantagem e compreensão que o combate
urbano envolve ângulos. A complacência mata, e basta um momento de desatenção para que a
complacência tenha o seu preço. Ensine seus fuzileiros navais a serem difíceis de matar.

ABORDAGEM HISTÓRICA
A cultura operacional não é um conceito novo para os fuzileiros navais. Como força expedicionária, o Corpo
de Fuzileiros Navais tem uma longa história de sucesso no combate a pequenas guerras e na operação entre o
povo. Na verdade, de todas as forças dos EUA, os fuzileiros navais estão especialmente adaptados para
combater conflitos irregulares em ambientes estrangeiros e interagir com as populações locais.

Os exemplos apresentados demonstram a importância que o Corpo de Fuzileiros Navais tem dado à aplicação
da cultura operacional nas operações militares.

Guerras de Banana
Durante as Guerras das Bananas na América Latina, muitos fuzileiros navais tornaram-se fluentes em
espanhol ou francês crioulo para obter ajuda da população local. Essas experiências no Haiti, Cuba, Panamá,
Honduras, República Dominicana e Nicarágua resultaram na publicação do Manual de Pequenas Guerras do
Corpo de Fuzileiros Navais. Rebelião Huk
Os fuzileiros navais ajudaram com sucesso o governo filipino, trabalhando ao lado das forças de segurança
filipinas para acabar com a Rebelião Huk (1946-1954), uma insurgência liderada pelos comunistas. O seu
sucesso deveu-se em parte aos métodos não convencionais utilizados através da parceria filipino-americana. A
contra-insurgência utilizou fuzileiros navais e forças de segurança filipinas para distribuir bens de socorro e
outras formas de ajuda às comunidades provinciais periféricas. Isso promoveu o apoio contra os insurgentes.
Programa de Ação Combinada
Com base nas suas experiências de contra-insurgência do início do século XX no Haiti, na Nicarágua e na
República Dominicana, o Corpo de Fuzileiros Navais implementou um programa inovador no Vietname do
Sul denominado Programa de Acção Combinada (CAP).
•A CAP reuniu equipes de cerca de 14 fuzileiros navais e um único paramédico liderado por um sargento com
aproximadamente 20 funcionários de segurança da nação anfitriã.
•Estes pelotões da CAP ganharam a confiança dos aldeões vivendo entre eles enquanto ajudavam os aldeões a
defenderem-se. Os fuzileiros navais treinaram e lideraram as forças de defesa locais e aprenderam os
costumes e as línguas dos moradores.
Despertar de Anbar
O Despertar de Al-Anbar é um exemplo de oportunidade cultivada e aproveitada por líderes que desafiaram
pressupostos e procuraram uma alternativa melhor:
•Em última análise, os iraquianos e os americanos passaram a trabalhar juntos numa aliança improvável de
antigos adversários, para a estabilização e o redesenvolvimento da província de Al-Anbar.
•O sucesso exigiu uma consciência cultural aguda que permitiu aos fuzileiros navais identificar fissuras na
sociedade Anbari e utilizar aplicações eficazes da doutrina de contrainsurgência centrada na população
que visava neutralizar a influência do inimigo sobre os habitantes locais.
•Infelizmente, esta consciência só foi adquirida após anos de exposição à população local. A violência em Al-
Anbar aumentou após a retirada das tropas dos EUA, resultando num conflito violento com o governo
central e na violência sectária entre os grupos religiosos do Iraque.
Programa Leoa
O programa Lioness foi uma equipe de fuzileiros navais inicialmente usada no Iraque para revistar mulheres
iraquianas em busca de armas escondidas e itens de contrabando durante uma ampla variedade de missões. As
normas culturais nas nações muçulmanas restringem frequentemente a interacção directa de homens e
mulheres adultos, reduzindo a capacidade das forças da coligação de comunicarem directamente com as
mulheres e, consequentemente, concentrando a interacção militar quase exclusivamente na população
masculina.
•As equipes Lioness aumentaram as medidas de segurança abordando a população feminina que antes era
inacessível devido a sensibilidades culturais.
•Estas equipas evoluíram para Equipas de Envolvimento Feminino no Afeganistão, que foram utilizadas para
interagir com as mulheres afegãs para construir relacionamentos e recolher informações sobre o ambiente
das aldeias. Os seus esforços criaram um ambiente de aceitação entre os fuzileiros navais e a população
afegã local.
Futuro
Nas próximas décadas, os fuzileiros navais podem esperar deslocar-se para países de todo o mundo para
realizar missões em todo o espectro militar. Estas operações exigirão melhorias contínuas nas competências
necessárias para lidar com populações estrangeiras.
•O sucesso da missão exigirá que os Fuzileiros Navais sejam capazes de reconhecer e aproveitar os factores
culturais no seu ambiente.
•Desenvolver habilidades na aplicação da cultura operacional — desde táticas, técnicas e procedimentos
(TTPs) até o planejamento de engajamentos de líderes-chave — é tão essencial para o sucesso da missão
quanto a pontaria.
DEFINIR CULTURA
Cultura é definida como a visão de mundo compartilhada e a estrutura social de um grupo de pessoas que
influencia as ações e escolhas de uma pessoa e de um grupo.
•Esta definição enfatiza que as crenças culturais e as estruturas sociais influenciam as ações e escolhas das
pessoas.
•Ao concentrar-se no resultado das crenças e estruturas culturais – as ações que as pessoas tomam – esta
definição proporciona aos Fuzileiros Navais um comportamento observável, em vez de um sistema de
crenças inobservável, que pode ser incorporado no planeamento operacional.
A palavra “cultura” não se refere apenas aos significados e crenças que as pessoas possuem, mas às vezes a
um grupo específico de pessoas. Para distinguir este significado, precisamos definir um grupo cultural. Um
grupo cultural é um grupo de pessoas cuja visão de mundo comum os une num sistema de estruturas sociais e
comportamentos partilhados.

CULTURA OPERACIONAL
O Corpo de Fuzileiros Navais define cultura operacional como os aspectos da cultura que influenciam o
resultado de uma operação militar e, inversamente, as ações militares que influenciam a cultura dentro de uma
área de operações, ou AO. A cultura operacional pode ser usada pelos fuzileiros navais para compreender
melhor uma AO e para planejar e executar em todo o espectro operacional. A cultura afeta as operações
militares, independentemente de onde a operação esteja localizada.

A cultura operacional consiste em:

•Comportamento, relacionamentos e percepções operacionalmente relevantes das forças de segurança
indígenas contra quem os fuzileiros navais operam contra ou com, populações civis entre as quais os
fuzileiros navais operam, comunidades ou grupos indígenas que os fuzileiros navais desejam influenciar e
parceiros internacionais em operações de coalizão
•Dimensões que influenciam comportamento, conduta e atitudes operacionalmente relevantes
•Tendências históricas que influenciam a interação entre dimensões culturais
•A capacidade de planejar e executar com sucesso assistência humanitária e socorro em desastres, pré-
hostilidade, moldagem de operações, fases sucessivas de campanha e pós-hostilidades que incluem
reconstrução, estabilização e estabelecimento ou manutenção da paz
COMPETÊNCIA TRANSCULTURAL
Competência intercultural refere-se à sua capacidade de compreender pessoas de diferentes culturas e interagir
efetivamente com elas.
•Ser capaz de se comunicar e trabalhar com pessoas de diferentes culturas é uma habilidade de combate
comum exigida de todos os fuzileiros navais.
•A competência intercultural ajuda você a desenvolver o entendimento mútuo e as relações humanas
necessárias para cumprir sua missão.

O Centro de Aprendizagem de Cultura Operacional Avançada (CAOCL) identificou um conjunto de quatro

habilidades úteis para melhorar a competência intercultural em ambientes operacionais.

Seja culturalmente autoconsciente

Permaneça consciente do fato de que você vê o mundo de uma maneira particular devido à sua formação,
história pessoal e cultura.
•As pessoas veem, interpretam e avaliam situações de maneiras diferentes. O que é considerado um
comportamento apropriado numa cultura é frequentemente inadequado noutra. Os mal-entendidos surgem
quando as pessoas usam sua própria realidade para dar sentido à realidade de outra pessoa.
• Podem ocorrer interpretações erradas quando as pessoas não têm consciência das suas próprias regras de
comportamento e as projetam nos outros. Na ausência de conhecimento cultural básico, as pessoas
tendem a assumir, em vez de aprender, o que um comportamento significa para a pessoa envolvida. Por
exemplo, olhar diretamente para o rosto de uma pessoa é desrespeitoso no Japão.
•Por esta razão, o primeiro passo da comunicação intercultural é avaliar-se.

Gerencie suas atitudes culturais

Você não precisa gostar de outra cultura. No entanto, você deve estar ciente de suas reações a valores e
costumes diferentes dos seus.
•Ter autoconsciência cultural e tentar perceber as coisas do ponto de vista de outras culturas pode ajudá-lo a
administrar suas atitudes.
•Ao suspender julgamentos, você consegue coletar o máximo de informações possível para compreender com
precisão a situação antes de avaliá-la.

Reflita e busque feedback

Continue a refletir e aprender com suas interações e experiências depois que elas ocorrerem.
•Após uma interação, considere se você transmitiu a mensagem pretendida. Considere por que você teve ou
não sucesso.
•Se disponível, pergunte a um membro local ou da força de segurança do país anfitrião

CINCO DIMENSÕES DA CULTURA OPERACIONAL

Embora as culturas sejam diversas e complexas, cada uma é organizada de acordo com um conjunto previsível
de dimensões. Os fuzileiros navais devem estar familiarizados com as dimensões culturais do seu ambiente
operacional. Cada cultura possui características únicas; para compreender melhor essas características, o
Corpo de Fuzileiros Navais as organiza em um modelo denominado Cinco Dimensões da Cultura Operacional.
Este modelo de cinco dimensões:
•Pode ser usado para aprender e organizar conhecimento sobre qualquer cultura
•Concentra-se nas pessoas da AO e em suas interações e relacionamento com cada dimensão

Essas cinco dimensões são:

AMBIENTE FÍSICO
Todas as culturas desenvolveram uma relação interdependente única com o seu ambiente físico. Os fuzileiros
navais devem considerar a forma como um grupo cultural determina o uso do ambiente físico.
•Quem tem acesso aos recursos operacionalmente relevantes do ambiente físico?
•Como a cultura vê esses recursos? Por exemplo, a terra pode ser propriedade privada ou gratuita para todos.

Características importantes do ambiente físico incluem:

•Água
•Terra
•Comida
•Materiais para abrigo
•Clima e estações
•Combustível e energia
•Transporte e Comunicação
Água
Talvez nenhum outro recurso físico seja mais precioso do que a água. Claramente, a água é uma
importante fonte de conflito em todo o mundo.
•Os conflitos sobre a água têm frequentemente um aspecto técnico ou relacionado com o acesso,
especialmente para observadores externos.
•Além dos aspectos técnicos, porém, estão frequentemente em jogo elementos culturais e políticos.
 Isto poderia envolver noções de acesso, controlo e utilização relacionadas com ideias de
soberania, direitos históricos e rixas passadas.
•Perguntas a serem consideradas sobre a água:
- Quais são as regras culturais sobre o uso da água?
- Qual a escassez de água em relação à intensidade
de uso?
- Quais papéis são esperados dos fuzileiros navais em
relação a
o uso de água e provisões?
- Quem na AO tem habitualmente controlado o acesso a
água, e como eles a usaram para obter poder,
influência, etc.?
Terra
A terra, do ponto de vista cultural, é muito mais do que geografia física.
•Para muitos grupos culturais, certos locais têm um significado simbólico que é significativamente
maior do que as simples características físicas do terreno.
•A terra pode não só ter significados simbólicos que os estrangeiros não reconhecem, mas o uso e
a propriedade da terra podem diferir entre culturas.
•Para certos grupos em todo o mundo, a ideia de propriedade da terra é estranha à sua visão
cultural do mundo. Portanto, os entendimentos de propriedade, uso e situação legal da terra
são culturalmente codificados, com potenciais ramificações operacionais.
•Questões a serem consideradas sobre terras:
- Quais são os significados simbólicos de certos subdistritos na AO, e
como os grupos dentro da AO veem esse simbolismo de maneira diferente?
- Quais são as formações terrestres específicas que são visualmente
impressionantes, com
significado?
Comida
As pessoas podem limitar o acesso aos alimentos, especialmente em contextos de conflito. A
alimentação é, portanto, explicitamente significativa para as operações marítimas.
•O controlo dos alimentos em tempos de escassez é uma alavanca central de influência na
contrainsurgência e noutras condições de guerra híbrida.
•A escassez de alimentos pode ser real ou criada para controlar as pessoas e as suas lealdades.
•Perguntas a serem consideradas sobre alimentação:
- Quais são os alimentos básicos locais e qual é a mão-de-obra necessária para cultivá-los, prepará-
los e servi-los?
- Que tipos de alimentos aceitos localmente são considerados estranhos, perigosos ou não são
alimentos para os fuzileiros navais?
- Quais alimentos têm significado ritual?
Materiais para abrigo
Em todo o mundo, as pessoas constroem as suas casas de acordo com o seu ambiente.
•Os construtores preferem usar materiais locais que sejam facilmente obtidos e adequados ao
clima.
•Os estilos de construção e a localização refletem a experiência de vida na região.
•Na construção de edifícios numa área de operações, os fuzileiros navais devem observar as
técnicas de construção locais para evitar desastres imprevistos, como a criação de uma base
numa zona tradicional de inundação.
•Perguntas a serem consideradas sobre materiais para abrigos:
- Como as estruturas se adaptam aos aspectos geográficos, climáticos e físicos do ambiente?
- Quais materiais para construção, reparo e manutenção são locais para o
AO?
- Quais são as implicações táticas centrais dos estilos de construção, layouts de bairro, etc.?
Clima e estações
O clima e a mudança das estações podem afetar mais do que os estilos de construção locais, como
os estilos de vida e atividades culturais.
•Em climas quentes, como o México e a Grécia, o padrão social da “siesta” ao meio-dia estabelece
um ritmo diário que mantém as pessoas afastadas do sol durante o meio do dia.
•As estações muitas vezes têm um efeito importante nos ritmos culturais. Em grupos culturais
intimamente ligados à terra, a primavera e o outono podem trazer o plantio e a colheita.
•Os fuzileiros navais precisam compreender as variações sazonais para planejar as operações. Caso
contrário, poderão descobrir subitamente que todos os homens fisicamente aptos
desapareceram para a colheita, quando um grande projecto de construção da Marinha está
prestes a começar.
•Perguntas a serem consideradas sobre clima e estações:
- Como é que o clima influencia as atitudes locais e as capacidades para
– trabalho, negócios e combate?
- Qual é a relação entre clima e estação no que diz respeito ao ritmo de batalha e ao ritmo
operacional?
Combustível e Energia
Todas as sociedades precisam de combustível para cozinhar, aquecer e fornecer luz. Hoje, espera-
se que todos os países forneçam electricidade e gasolina aos seus habitantes, pelo menos nas áreas
urbanas.
•O fornecimento de electricidade e de gasolina é frequentemente imprevisível nos países em
desenvolvimento – e mesmo ocasionalmente em países altamente desenvolvidos.
•A provisão inadequada e desigual de poder é frequentemente causa de frustração em muitos
países.
•Reconhecendo a importância simbólica do poder no fornecimento de legitimidade ao governo
local, os grupos insurgentes podem ter como alvo as centrais eléctricas para perturbar o
serviço e desacreditar as operações dos EUA na região.
•Perguntas a serem consideradas sobre combustível/potência:
- Quais são as fontes de energia e combustível encontradas ou produzidas localmente?
- Qual é a relação entre as elites locais e o acesso/fornecimento de combustível e energia?
- Como é que a autoridade governamental maior controla o acesso ao poder?
Transporte, Comunicação e Infraestrutura
Todos os grupos culturais desenvolveram métodos específicos para transferir bens, pessoas e
informações. O meio específico de transporte – por meios tradicionais ou por tecnologia moderna
– está intimamente relacionado com a forma como a população local interage e utiliza o seu
ambiente físico.
•Os métodos de transporte estão ligados às rotas comerciais e às redes de comunicação de uma
região. A compreensão destas redes pode ajudar significativamente os fuzileiros navais a
compreender os padrões de atividade na sua região.
•Embora seja importante que os fuzileiros navais procurem meios locais de transmissão de
informações, eles também devem evitar subestimar o conhecimento tecnológico e a
capacidade das populações estrangeiras de usar a mídia moderna para promover a sua agenda.
•Questões a serem consideradas sobre transporte e comunicação:
- Que infra-estruturas existem para permitir a circulação das pessoas (caminhos, estradas, portos,
etc.)?
- Existem grandes centros (mercados, igrejas, mesquitas) onde as pessoas se reúnem para ouvir e
trocar informações?

ECONOMIA
Todos os grupos culturais têm um sistema específico para obter, produzir e distribuir itens (alimentos, roupas,
carros, casas, etc.) e serviços (assistência médica, educação, etc.) que as pessoas precisam ou desejam para
sobreviver na sua sociedade. Este sistema é chamado de economia de uma cultura.

Existem três modelos importantes de sistemas económicos que são significativos para um fuzileiro naval que
trabalha numa AO estrangeira:
•Sistemas econômicos formais e informais
•Economia como rede de troca
•Economia como forma de estruturar relações sociais

Sistemas Econômicos Formais e Informais

Em cada AO você encontrará duas economias:
•A primeira é uma economia formal que é regulada, tributada e
medida pelo governo. A maioria das estatísticas económicas
oficiais do governo baseia-se na economia formal.
•A segunda é a economia informal que não é regulamentada,
tributada ou controlada pelo governo.
- A economia informal mistura frequentemente actividades semilegais e ilegais.
As atividades semilegais incluem a venda de alimentos em um mercado sem licença. As
atividades ilegais incluem contrabando de drogas e suborno.
- É importante reconhecer que a maioria das actividades insurgentes são financiadas através da
economia informal.
Economia como rede de trocas
No centro das análises culturais dos sistemas económicos está o conceito de troca.
•As pessoas trocam o que têm (bens e serviços) por aquilo de que necessitam (bens e serviços).
•Esta rede de troca ou comércio cria um conjunto de relações sociais entre as pessoas. Estas relações, por sua
vez, formam um sistema económico onde fluem bens e serviços.
•Em última análise, o padrão de trocas determina quem tem o controlo de recursos económicos ou riqueza
importantes.
A Economia como Forma de Estruturação das Relações Sociais
Outra abordagem para examinar o comportamento económico é
uma abordagem estrutural que examina as formas como as
economias estão relacionadas com o ambiente em que um grupo
vive e como estas economias estruturam as relações sociais entre
as pessoas.
•Não é de surpreender que a economia de um grupo cultural (a
forma como as pessoas obtêm e distribuem bens para a
sobrevivência) esteja intimamente relacionada com o seu
ambiente físico.
•Os especialistas identificaram quatro sistemas económicos
principais das pessoas com base nos ambientes em que vivem:
- Caçador-coletor: baseado na coleta de alimentos (coletar plantas silvestres e perseguir animais
silvestres)
- Pastoralismo: baseado no pastoreio de animais domésticos
- Agriculturalismo: baseado no cultivo de culturas
- Produção industrial: baseada na manufatura, mineração e serviços públicos

ESTRUTURA SOCIAL
Todas as culturas atribuem às pessoas diferentes papéis, status e poder dentro do grupo. A maneira como os
papéis, relacionamentos, poder e status são refletidos dentro de um grupo é chamada de estrutura social.
•Nos EUA, o ideal é que as pessoas conquistem o seu estatuto ou posição com base nas suas competências e
capacidades, mas em muitas partes do mundo isto não é necessariamente o caso.
•Em muitos grupos culturais, o papel, o status e o poder de uma pessoa são frequentemente determinados por
suas características biológicas ou interações sociais. Os seguintes fatores geralmente determinam a
estrutura social:
- Idade
- Gênero
- Parentesco
- Associação tribal
- Aula
- Associação étnica
- Associação religiosa
Idade
Praticamente todos os grupos culturais em todo o mundo atribuem um papel, estatuto e tarefa diferente às
pessoas com base na sua idade. Contudo, nem todos os grupos culturais definem a idade e os papéis
apropriados à idade da mesma forma.
•Em muitas partes do mundo, as crianças não só trabalham desde tenra idade, como também podem participar
em actividades militares e insurgentes em idades que a maioria dos americanos consideraria
completamente inaceitáveis.
•Os fuzileiros navais também devem avaliar os papéis culturais dos adultos e dos idosos. Em contraste com
muitas culturas ocidentais que valorizam a juventude e a novidade como detentoras do potencial de
inovação e progresso, muitas sociedades reverenciam os idosos. Isto é particularmente verdadeiro nos
países asiáticos

Gênero
Com muito poucas excepções, cada cultura atribui diferentes papéis e trabalhos a homens e mulheres. Embora
esta distinção pareça ser biológica natural, os papéis atribuídos aos homens e às mulheres em todo o mundo
variam enormemente.
•A diferenciação de género tem implicações no vestuário, no trabalho e nas actividades sociais de homens e
 mulheres numa cultura e pode também influenciar os espaços que cada sexo pode ocupar.
• A questão crítica do género passa a ser não o que os homens fazem ou o que as mulheres fazem – porque
muito disso é específico da região, da personalidade e do contexto – mas sim a compreensão da relação
de género, complementar e simbiótica entre eles.
• Para planear operações numa região, os fuzileiros navais precisam de assumir que ambos os géneros
desempenharão papéis significativos que afectam as operações. Para terem sucesso (particularmente nas
culturas muçulmana e latino-americana), os fuzileiros navais podem descobrir que incluir tanto homens
como mulheres nas suas equipas operacionais lhes permitirá acesso a domínios e atividades críticas nas
quais as equipas de género único não podem entrar.

Parentesco
Praticamente todos os grupos culturais em todo o mundo identificam os membros como pertencentes a uma
família ou grupo de parentesco. Nos Estados Unidos, quando nos referimos à família, a maioria dos
americanos se refere à família nuclear. No entanto, mesmo nos EUA, a maioria das pessoas consideraria que a
sua família inclui parentes alargados: avós, tias e tios, primos, sogros, e assim por diante.
• Em muitos grupos culturais não ocidentais, o conceito de família é ainda mais alargado. Não só outros
grupos culturais podem ter uma definição mais ampla de quem faz parte da família, mas a forma como as
pessoas são consideradas “parentes” tem base cultural.
•Em muitos países, o parentesco é um factor importante na capacidade de uma pessoa encontrar um emprego,
obter uma promoção, ascender a uma posição de poder ou autoridade, ou mesmo obter acesso a bens e
serviços essenciais, como água ou cuidados médicos.
•Grupos de parentesco específicos podem controlar o acesso a recursos físicos importantes, como terra, poços
de água, passagens nas montanhas, terras agrícolas ou áreas de pastagem, e até mesmo o direito de
cultivar certas culturas ou colher árvores, como coqueiros ou tamareiras.

Associação Tribal
A filiação tribal é um tipo particular de parentesco. As tribos têm uma série de características críticas que as
separam de outros grandes grupos de parentesco:
•Primeiro, as tribos devem ter uma identidade corporativa; devem não só reconhecer que partilham um
ancestral comum real (ou fictício), mas também considerar que a sua linhagem comum os une como um
grupo funcional.
•Em segundo lugar, as pessoas devem usar esta identidade corporativa como um princípio estruturante para o
seu grupo. Os indivíduos devem receber uma posição e um papel dentro da estrutura tribal de acordo com
seu lugar na linhagem, sendo algumas linhagens da tribo consideradas de status inferior ou superior a
outras linhagens.
•Terceiro, o grupo terá um líder formal ou um conjunto de líderes, designados para falar em nome do grupo,
que são selecionados, pelo menos em parte, com base na sua posição herdada dentro da tribo.

Os fuzileiros navais devem perceber que o casamento afeta grupos de parentesco; em qualquer comunidade
específica, uma pessoa pode pertencer a mais de uma tribo ou grupo de parentesco. Conseqüentemente, a
“afiliação tribal” não é um status fixo, mas um conceito fluido e mutável.

Aula
Classe é uma forma de estratificar grupos de pessoas de acordo com sua situação econômica e poder em uma
sociedade. Certas características sociais, como a acumulação de bens ou outras formas de riqueza, a educação,
a ocupação, a região de origem, a linhagem e o comportamento social, podem ser indicadores de classe.
Contudo, uma vez que estes indicadores são culturalmente codificados, a classe será baseada em
características diferentes em sociedades diferentes. •Alguns sistemas de classes oferecem mobilidade
ascendente aos membros mais baixos através da educação, do trabalho árduo ou de outros incentivos. Outros
sistemas de classes são rígidos (por exemplo, as aristocracias da Europa) e não permitem movimento ou
casamento entre classes.
•Geralmente, as sociedades cujos membros sentem que podem alcançar a mobilidade ascendente trabalhando
dentro do sistema são mais estáveis do que as sociedades com sistemas de classes rígidos, cujos membros
podem não perceber oportunidades de mobilidade dentro do sistema.
•A percepção dos setores desfavorecidos em relação à possibilidade de in-sistema - em oposição ao sistema
ruptura – a mobilidade ascendente é importante para determinar a estabilidade de uma sociedade.

Associação étnica
Etnia é a identificação de um indivíduo com um subgrupo único em uma sociedade. Distingue-se por
comportamentos, características e símbolos sociais específicos que podem incluir, mas não exigem, uma
linguagem específica do grupo; símbolos que reflitam a pertença a um grupo ou que tenham um significado
oculto para os membros do grupo; tradições, rituais e feriados únicos; roupas ou trajes exclusivos do grupo;
um sentido ou memória compartilhada da história – muitas vezes consagrada em histórias míticas ou contos
populares; e apego a um lugar ou região que possui significado simbólico.
•Em teoria, uma pessoa nasce num grupo étnico específico e permanece parte desse grupo durante toda a vida.
Mas, na realidade, as pessoas têm opções quanto ao grau de afiliação a um grupo étnico específico.
Devido ao casamento misto, por exemplo, uma pessoa pode pertencer a mais de um grupo étnico.
•Os seres humanos movem-se e as linhas nacionais também se movem ao longo do tempo. Embora o mundo
esteja dividido de acordo com os países com fronteiras oficiais, os grupos étnicos podem estar divididos
através destas fronteiras. Como resultado, em muitos estados as pessoas são leais a grupos do outro lado
 da fronteira: a cidadania não é obstáculo à lealdade a grupos etnicamente semelhantes noutros países.

Membro Religioso
Em muitos aspectos, a filiação religiosa pode ser considerada uma forma especial de etnicidade – de facto,
muitas vezes aqueles que se afiliam a religiões como comunidades sociais podem ter dificuldade em distinguir
a sua filiação religiosa de algo semelhante à etnia.
•A filiação religiosa deve ser diferenciada dos sistemas de crenças religiosas. É inteiramente possível que
alguém mantenha um sistema de crenças religiosas específico e nunca pertença a uma comunidade
religiosa.
•Há muitas pessoas que pertencem a uma comunidade religiosa, frequentam a igreja ou outras actividades
religiosas formais e têm pouca fé pessoal ou ligação ao sistema de crenças.
•Portanto, definimos a pertença religiosa como sendo parte de um grupo de pessoas que se considera unido
pela fé religiosa.

ESTRUTURA POLÍTICA
A estrutura política é definida como a forma como o poder e a liderança são distribuídos às pessoas e
exercidos de acordo com a estrutura social da sociedade.

A política funciona de maneira diferente para cada cultura individual. Por exemplo, a forma como um grupo
cultural determina quem tem poder e controlo e como esse poder é legitimado e exercido pode variar entre
culturas.

Para compreender as estruturas e relações políticas numa AO, os fuzileiros navais precisam distinguir entre os
conceitos de poder e autoridade:
•Poder é a capacidade de controlar ou influenciar o comportamento de indivíduos ou grupos de pessoas.
•Autoridade é a permissão legal ou concedida popularmente para exercer o poder. É legitimidade no exercício
do poder.

Liderança Formal vs Informal

Muitas sociedades em todo o mundo não possuem sistemas de liderança centralizados. Na verdade, eles
podem não ter um líder óbvio. Além disso, mesmo que seja designado um líder formal, ele ou ela pode não ser
o verdadeiro líder eficaz – no sentido de ser a pessoa que faz as coisas ou dá instruções para as pessoas
seguirem. Os fuzileiros navais devem estar cientes de que muitas vezes há uma diferença distinta entre a
pessoa designada para liderar e a pessoa que realmente lidera.
•Líderes Formais: Esses líderes recebem reconhecimento oficial da estrutura política e da comunidade.
Muitas vezes, os líderes formais têm títulos como “prefeito”, “coronel” ou “chefe de polícia” e podem
usar símbolos como distintivos ou roupas especiais, indicando o seu estatuto dentro da comunidade.
Normalmente, os líderes formais têm escritórios ou locais especiais para receber convidados e receber
vários benefícios financeiros legítimos e outros benefícios regularizados da sua posição.
•Líderes Informais: Estes líderes não podem portar títulos e símbolos que indiquem o seu estatuto, e os seus
cargos e espaços podem não indicar obviamente uma pessoa com poder para alguém de fora. Podem
ocupar uma posição ou estatuto formal significativamente inferior ou diferente da sua autoridade e poder
reais.
No entanto, apesar da sua falta de adornos oficiais, os líderes informais podem deter mais poder e ter mais
influência sobre a comunidade do que os líderes formais.

Concepções de Direito e Justiça

Nos EUA, estamos familiarizados com um sistema legal de justiça ocidental. Neste sistema, temos um
conjunto de leis formais que são escritas e votadas pelo nosso governo. Temos um sistema de justiça composto
por polícias que prendem supostos criminosos, e tribunais, advogados e juízes que decidem se uma pessoa
infringiu ou não a lei e qual será a sua punição.

Em muitas partes do mundo, contudo, as pessoas têm outras formas de direito que não podem utilizar códigos
escritos, tribunais ou advogados.
•Por exemplo, a lei tribal geralmente não é escrita. As decisões podem ser tomadas por um conselho de
membros da comunidade e as punições podem não resultar em pena de prisão, mas podem exigir que o
culpado pague dinheiro à parte lesada.
•Poderão existir sistemas de justiça concorrentes dentro da sua AO. Muitas vezes, a população local pode
considerar o sistema judicial formal corrupto e preferir aplicar punições através de métodos tradicionais.
Estes métodos podem parecer severos ou mesmo contradizer o direito internacional.

Militar e Polícia
Uma questão importante a lembrar quando se trabalha com militares e policiais em culturas estrangeiras é que
as suas ideias sobre papéis apropriados para a liderança podem ser significativamente diferentes dos conceitos
de liderança da Marinha. Embora o Corpo de Fuzileiros Navais valorize a iniciativa, a flexibilidade e a
adaptabilidade em todo o Corpo, isso não é esperado em muitas organizações militares e policiais em outras
culturas. As forças militares e policiais de muitas culturas:
•Treinar líderes para seguirem uma sequência de passos cuidadosamente planejada na execução de missões. O
 desvio destas etapas não é permitido ou apreciado.
•Espera-se que os líderes tenham muito pouca interacção com os seus subordinados em termos de orientação,
de resposta às suas necessidades físicas e psicológicas e de partilha de dificuldades e stress com eles.
•Não confie em suboficiais seniores, pois isso é visto como uma renúncia de poder e autoridade.

Reconhecer e trabalhar com sucesso com as diferentes normas culturais, liderança e estruturas de autoridade é
fundamental para o sucesso.

Sistema de crença
Todos os grupos culturais têm um conjunto compartilhado de crenças que unem os membros individuais. As
crenças são aprendidas e originam-se de muitas fontes: família, tradições, educação, religião, ideologias e até
mesmo experiência pessoal.

Embora algumas crenças possam variar entre indivíduos, os sistemas de crenças partilhados podem ser muito
poderosos, afetando o comportamento e influenciando a forma como as pessoas percecionam o seu mundo.

Os sistemas de crenças possuem uma variedade de recursos, como:

•História, memória coletiva e folclore
•Tradições e rituais
•Normas, costumes e tabus
•Religião

Memória Coletiva e Folclore

Basicamente, a história é o que aconteceu no passado. A história de um AO é importante para os fuzileiros
navais. Contudo, no contexto da cultura operacional, a história é menos importante do que a compreensão da
memória colectiva.
•A memória colectiva consiste nas memórias e crenças selectivas que os grupos têm sobre o seu passado e os
significados que atribuem a essas memórias. Isso se reflete em narrativas, histórias e folclore.
Histórias históricas (e contos quase-históricos, como mitos, lendas e folclore) são chaves importantes para
revelar temas e crenças culturais subjacentes.
•Folclore é uma coleção de histórias, ditos e narrativas de um grupo transmitido de geração em geração. Cada
geração recebe esta herança, imbui-a de novos significados e acrescenta novas narrativas baseadas em
novas experiências coletivas. O folclore e os mitos servem para reforçar, transmitir e até mudar os valores
culturais de geração em geração.

Tradições e Rituais
Tradições são formas de fazer coisas que são transmitidas de geração em geração. Os rituais são
essencialmente um tipo específico de tradição baseado na noção de que as ações do ritual devem ser realizadas
de uma maneira especial para serem válidas. Os rituais e outras tradições são particularmente óbvios em
momentos especiais de celebração.

Para os fuzileiros navais, os rituais e cerimônias não são apenas tradições locais pitorescas; eles oferecem uma
janela para valores e ideais culturais.

Normas, costumes e tabus

Todos os grupos culturais têm regras escritas ou implícitas sobre o que é comportamento aceitável e
inaceitável. Os fuzileiros navais devem ter uma compreensão cultural básica das normas sociais, costumes e
tabus de uma AO.
•As normas sociais são expectativas culturais sobre como alguém deve se comportar em uma determinada
situação. As normas podem ser vistas como diretrizes sociais que a maioria das pessoas costuma seguir. No
entanto, as normas não são rígidas e as pessoas podem ignorá-las acidental ou deliberadamente, com
repercussões menores.
•Mores (pronuncia-se mor-ay) são uma regra implícita ou explícita relativa ao comportamento permitido ou
proibido. Em contraste com as normas, as violações dos costumes culturais geralmente provocam sérias
repercussões. Ostracismo social, ataques físicos ou mesmo a morte podem resultar de desafios morais.
•Tabus são atividades ou uso de objetos físicos explicitamente proibidos. Os tabus são geralmente baseados
em noções religiosas de objetos e atividades permitidos e não permitidos. Em contraste com os costumes,
os tabus raramente são sobre "o que você deve/deve fazer", mas sim sobre "o que você deve/não deve
fazer".

Religião
É comum que a maioria das pessoas presuma que as crenças culturais são o resultado e o reflexo de crenças
religiosas – a religião determina a cultura. No entanto, frequentemente, o inverso é verdadeiro: as crenças e
práticas culturais influenciam a manifestação da religião.
•As interpretações formais da religião são tipicamente caracterizadas pelas seguintes características: textos
escritos ou tradições orais complexas, escolas religiosas ou estágios que ensinam os estudiosos sobre os
textos e uma interpretação oficial desses textos ou narrativas.
•As práticas religiosas informais são predominantemente interpretações folclóricas misturadas com práticas e
superstições culturais locais. Particularmente em áreas onde as pessoas são analfabetas, as práticas
religiosas informais são geralmente uma síntese de crenças e tradições locais.
CULTURA OPERACIONAL NO PLANEJAMENTO DE MISSÕES
Não é objetivo da cultura operacional fornecer passos específicos que se espera que os fuzileiros navais sigam
na aplicação da cultura às operações militares. Pelo contrário, os fuzileiros navais devem utilizar os princípios
da cultura de uma forma flexível e criativa para alcançar o sucesso operacional.
•Não existe uma fórmula ou lista de verificação única que possa servir os propósitos da Marinha em todo o
espectro de atividades militares em todo o mundo. “Tamanho único” não se adequa à aplicação da cultura
ao espectro do envolvimento da Marinha em OAs estrangeiras.
•Assim como o planejamento operacional e estratégico requer uma compreensão intuitiva do processo,
incorporar a cultura nas operações é tanto uma "arte" intelectualmente informada quanto uma "ciência".
•O conhecimento cultural pode ajudar a produzir cursos de ação que gerem menos atrito com a população
local ou com a contraparte estrangeira. Isso deve ajudar a facilitar o cumprimento de sua missão. Ao
planejar operações, lembre-se de que influenciar uma dimensão muitas vezes afetará outras dimensões.

DEFINA COMUNICAÇÃO NÃO VERBAL

A comunicação não verbal é o processo de enviar e receber mensagens sem palavras com base nas ações ou
maneirismos de uma pessoa. É um componente importante para transmitir significado na maioria das culturas.
Comunicação não verbal:
•Inclui expressões faciais, o tom e o tom da voz, os gestos exibidos por meio da linguagem corporal e a
distância física entre os comunicadores
•Transmite status, desejo e humor e geralmente é baseado em símbolos, valores, ideais e imagens aceitas entre
um grupo cultural específico

Os nativos de uma determinada cultura geralmente conseguem reconhecer quando alguém não pertence à sua
cultura pelos gestos ou pela linguagem corporal que usam. O uso da comunicação não-verbal pelos fuzileiros
navais para transmitir significado entre culturas será limitado pelo seu conhecimento de sinais não-verbais
comuns dessa cultura.

DIFERENÇAS CULTURAIS NA COMUNICAÇÃO NÃO VERBAL

Além dos símbolos físicos e verbais de comunicação, pessoas em todo o mundo desenvolveram símbolos
comportamentais não-verbais únicos que transmitem um significado importante em contextos sociais.
•Alguns destes símbolos não-verbais, como sorrir, rir e chorar, parecem ser partilhados por praticamente todas
as sociedades do mundo.
•Outros símbolos não-verbais, entretanto, variam de cultura para cultura. Na verdade, alguns símbolos têm
significados extremamente diferentes em diferentes contextos culturais.

Por exemplo, a prática de formar um “O” juntando o polegar e o indicador é um sinal positivo que indica
“OK” na sociedade americana. Em algumas partes da Ásia, porém, é um gesto obsceno.

COMUNICAÇÃO INTENCIONAL vs. COMUNICAÇÃO NÃO INTENCIONAL

A maior parte da comunicação não-verbal ocorre involuntariamente. O valor da comunicação intencional
versus não intencional está na consciência.
•Quando um fuzileiro naval está consciente de todos os níveis de comunicação e age de acordo com a
mensagem pretendida, esse fuzileiro naval pode se tornar um comunicador altamente eficaz.
•Os fuzileiros navais devem usar intencionalmente a linguagem corporal para ajudar a comunicar sua
mensagem.
- Um exemplo simples é o de um líder de esquadrão em uma patrulha urbana. O líder do esquadrão usará a
comunicação não-verbal para transmitir mensagens diferentes para públicos diferentes.
- Ao tentar fornecer presença em uma área, o líder do esquadrão permanecerá severo, manterá os
óculos balísticos e manterá um ritmo constante de patrulha.
- Ao tentar construir capacidade de nação anfitriã em um
área, esse mesmo líder de esquadrão provavelmente irá parar para interagir com os moradores
locais, remover os óculos balísticos ao falar com os civis locais e pode até sorrir.
- Em ambos os casos, o líder está alerta e pronto para agir, mas utiliza sinais não-verbais para
transmitir a mensagem pretendida.

SÍMBOLOS
Os símbolos são usados por indivíduos e grupos para comunicar sua identidade.
•Pense em algo tão óbvio quanto a faixa vermelha no uniforme azul. Quem a usa, a espessura da faixa e seu
significado são bem conhecidos dos fuzileiros navais. No entanto, alguém não familiarizado com o Corpo
de Fuzileiros Navais pode não compreender o seu significado. Algumas pessoas que veem a faixa
vermelha podem nem pensar em perguntar o que isso significa.
•O simbolismo é predominante na cultura do Corpo de Fuzileiros Navais, assim como em outros grupos
culturais. No entanto, são necessárias habilidades de observação para interpretar.

Quando você está em uma AO estrangeira, poderá notar símbolos relacionados aos diferentes grupos culturais
com os quais está interagindo.
•Por exemplo, uma tatuagem ou uma joia pode identificar um indivíduo como pertencente a um grupo
específico, como uma etnia ou profissão.
•Uma marca específica em uma casa pode indicar fidelidade a uma religião específica.
Os símbolos podem por vezes revelar mudanças culturais. Se você notar a mudança de símbolos ou mais
pessoas usando um símbolo específico, isso pode ser uma indicação de que algo está mudando no ambiente
operacional.

OBSERVAÇÃO E ORIENTAÇÃO DE PISTAS NÃO VERBAIS

A tomada de decisão segue um ciclo: observar, orientar, decidir e agir (OODA). A mente humana segue
constantemente esse ciclo ao lidar com tarefas simples e complicadas. O ciclo OODA aplica-se a forças
amigas, forças inimigas e não-combatentes. Explica como a mente lida com o ambiente externo e o traduz em
ação. A aplicação adequada deste ciclo permite que os fuzileiros navais tomem decisões apropriadas mais
rapidamente do que os seus inimigos. Boas decisões dependem da avaliação precisa do que você observou.

OBSERVAR
A observação é a primeira etapa do ciclo de decisão. É uma busca por informações relativas à situação tática.
•A observação começa com a coleta e processamento de informações obtidas através dos sentidos. Os sistemas
sensoriais (ou seja, visão, audição, olfato, tato e paladar) coletam informações do ambiente e as traduzem
em observações.
•Percepção é o processo que a mente utiliza para organizar a informação sensorial numa interpretação
compreensível do ambiente. Nossos cérebros interpretam informações sensoriais com base na experiência
e em uma variedade de outros fatores; portanto, nossas percepções nem sempre são uma representação
verdadeira do meio ambiente.
•Deve-se enfatizar que este não é um passo passivo e requer um esforço ativo para buscar toda a informação
disponível por todos os meios possíveis.

ORIENTAR
Durante a orientação, o fuzileiro naval utiliza informações para formar uma consciência das circunstâncias. À
medida que mais informações são recebidas, as percepções são atualizadas conforme necessário.
•Treinamento e experiência permitem perceber uma situação com rapidez e precisão, pois são necessários
menos detalhes para fazer uma relação entre as observações.
•A orientação enfatiza o contexto em que os eventos ocorrem para que você possa facilitar suas decisões e
ações.
•A orientação ajuda a converter informação em compreensão.
- A compreensão leva a boas decisões.
Contexto
Contexto é o pano de fundo, ambiente, estrutura, cenário ou situação que envolve um evento ou ocorrência.
Ao orientar suas observações, considere o contexto mais amplo.
•Local: Qual é o seu entorno? Pense pequeno ou grande - sua vizinhança imediata em relação à extensão do
mundo (por exemplo, um bazar ao ar livre nos arredores de Khor Angar, uma cidade no norte da região de
Obock, no Djibuti, situada na costa oeste do rio Bab el Mandeb Estreito, na costa nordeste da África, em
frente ao Iêmen).
•Hora: Que horas, dia ou estação são? Considere a hora do dia, o dia da semana, o mês, a estação e qualquer

momentos culturalmente significativos (por exemplo, feriados religiosos ou nacionais).

•Objetivo: Por que você está aí? Por que a comunicação está ocorrendo?
Inferência
Uma inferência é uma conclusão alcançada com base em evidências e raciocínio. Dado que você está em um
determinado lugar em um momento específico com um conjunto preciso de detalhes que está observando,
você consegue concluir ou dar sentido ao que está vendo?
•O que minhas observações, no contexto, sugerem?
•Você tem experiência suficiente para identificar um padrão típico de comportamento e conduta para
estabelecer uma linha de base?
•Você reconhece algum desvio do comportamento típico?
Validação
A validação é uma tentativa de garantir que sua inferência seja baseada na verdade ou em fatos. É uma
tentativa de confirmar sua compreensão do que você vê. Peça a alguém para interpretar o que você está
observando.
•Faça a pergunta: "Você já viu a mesma coisa em um contexto semelhante várias vezes? Você consegue
identificar um padrão?"
•Com o tempo, você poderá distinguir as atividades e padrões básicos da cultura daquilo que é fora do comum.

TEMPERAMENTO E INTENÇÃO
Os fuzileiros navais devem compreender e possuir o conhecimento e as habilidades necessárias para lidar
adequadamente com uma infinidade de situações, sem aumentar desnecessariamente a violência.
•Os fuzileiros navais precisam avaliar rapidamente o temperamento e a intenção de uma pessoa para julgar sua
meta ou objetivo.
•Essa avaliação deve ser constantemente reavaliada e suas ações devem ser ajustadas de acordo.

Temperamento
Temper refere-se ao estado emocional de uma pessoa.
O estado emocional de uma pessoa pode ser inferido a partir da comunicação não verbal, como:
•Gritando
•Choro
• Ritmo
•Sorridente
•Relaxante
• Palavrões

Diferentes culturas atribuirão vários significados aos comportamentos acima. Os fuzileiros navais devem
familiarizar-se com os significados que a população local atribui ao seu comportamento.
Intenção
A intenção refere-se às ações planejadas de uma pessoa e ao propósito dessas ações. A intenção pode ser
inferida de:
•Comportamento físico mais orientado para a ação, como correr, bater, carregar ou sacar uma arma e pegar
uma bolsa, etc.
•Equipamentos ou roupas de um indivíduo (considere se as roupas e pertences da pessoa estão de acordo com
o motivo de sua presença?)

Estratégias para empregar dicas não-verbais

Idealmente, os fuzileiros navais deveriam tentar imitar as técnicas locais de comunicação não-verbal da AO.
•No entanto, você pode ter dificuldade em adotar essas técnicas de comunicação não-verbal e,
inadvertidamente, enviar dicas não-verbais aos seus colegas que podem prejudicar o relacionamento.
•Ao compreender os sinais culturais não-verbais, os fuzileiros navais podem adotar certas estratégias que lhe
permitirão trabalhar próximo às suas limitações de conforto, manter o relacionamento e transmitir o que
você quer dizer.
•Por exemplo, em uma sociedade onde há muito pouco espaço pessoal durante a comunicação verbal, os
fuzileiros navais podem descobrir que virar-se ligeiramente para o seu interlocutor pode dar-lhes uma
sensação de maior espaço pessoal sem alienar o interlocutor (ou seja, fazê-lo pensar que você estão se
afastando dele).

AUTORIDADE DE COMANDO NACIONAL

Autoridade de Comando Nacional, ou NCA, é um termo usado pelo Departamento de Defesa para se referir à
fonte legal final de ordens militares.
•A NCA é composta pelo Presidente dos Estados Unidos, como comandante-em-chefe, e pelo Secretário de
Defesa.
•Constitucionalmente, a autoridade e a responsabilidade finais pela defesa nacional cabem ao Presidente. O
Secretário de Defesa é o principal assistente do Presidente em todos os assuntos relacionados ao
Departamento de Defesa.
•O Presidente e o Secretário de Defesa traduzem a política em objectivos militares estratégicos nacionais.

ORIGEM E MISSÃO DO DOD

O DoD foi criado pela Lei de Segurança Nacional de 1947 e foi estabelecido como um departamento
executivo do governo pelas alterações da Lei de Segurança Nacional de 1949. O DoD é chefiado pelo
Secretário de Defesa (SECDEF).

Origem do Departamento de Defesa

A intenção da Lei de Segurança Nacional e suas alterações eram:
•Aumentar o controlo civil das forças armadas para ser consistente com os requisitos constitucionais.
•Eliminar duplicações desnecessárias entre os serviços.
•Fornecer uma cooperação interserviços mais eficiente.
•Fornecer uma direção estratégica unificada das forças armadas

Missão do Departamento de Defesa

A missão do DoD é:
• Fornecer as forças militares necessárias para impedir a guerra.
•Proteger a segurança do nosso país.

CADEIAS DE COMANDO OPERACIONAIS E DE SERVIÇO

Existem duas cadeias de comando paralelas dentro do Departamento de Defesa.
•A cadeia de comando operacional vai do Presidente, passando pelo Secretário de Defesa, diretamente até os
comandantes dos comandos combatentes. A cadeia de comando operacional é a hierarquia pela qual o
Presidente dirige as atividades militares.
•A cadeia de comando do Serviço começa com o Presidente, através do Secretário de Defesa, aos três
secretários dos departamentos militares - Exército, Marinha e Força Aérea - aos quatro líderes de serviço -
Exército, Marinha, Força Aérea e Corpo de Fuzileiros Navais . A cadeia de comando do Serviço tem a
tarefa de tripular, treinar e equipar as forças a serem empregadas pelos comandantes combatentes.

COMANDANTE DO CORPO DE MARINHOS

O Comandante do Corpo de Fuzileiros Navais, ou CMC, é responsável pela prontidão do Corpo de Fuzileiros
Navais, incluindo nossa administração, disciplina, organização interna, treinamento, requisitos e eficiência.
O CMC:
•Responde diretamente ao Secretário da Marinha sobre o desempenho, operação e prontidão do Corpo de
Fuzileiros Navais
•Fornece forças expedicionárias prontas para atender aos requisitos operacionais dos comandantes
combatentes

MISSÃO DO CORPO DE MARINHOS

Historicamente, a preparação do Corpo de Fuzileiros Navais tem sido caracterizada pela frase “primeiro a
lutar”. A missão oficial do Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA foi estabelecida na Lei de Segurança
Nacional de 1947, alterada em 1952.
Os fuzileiros navais são treinados, organizados e equipados para:
• Emprego anfíbio ofensivo
•Emprego como propósito geral, “força em prontidão”, para apoiar as necessidades nacionais

FUNÇÕES DO CORPO DE MARINHOS

O Corpo de Fuzileiros Navais, dentro do Departamento da Marinha, servirá como força expedicionária em
prontidão e desempenhará as seguintes funções específicas:
•Apreender e defender bases navais avançadas ou alojamentos (áreas) para facilitar operações conjuntas
subsequentes.
•Fornecer apoio aéreo aproximado às forças terrestres.
•Conduzir operações terrestres e aéreas essenciais para o prosseguimento de uma campanha naval ou
conforme orientação.
•Conduzir operações expedicionárias complexas nos litorais urbanos (na costa ou perto dela) e em outros
ambientes desafiadores.
•Conduzir operações anfíbias, incluindo engajamento, resposta a crises e operações de projeção de energia
para garantir o acesso. O Corpo de Fuzileiros Navais tem a responsabilidade primária pelo
desenvolvimento de doutrina, táticas, técnicas e equipamentos anfíbios.
•Conduzir operações de segurança e estabilidade e ajudar no estabelecimento inicial de um governo militar
enquanto se aguarda a transferência desta responsabilidade para outra autoridade.
• Fornecer destacamentos e unidades de segurança para serviço em embarcações armadas da Marinha,
fornecer proteção de propriedade naval em estações e bases navais, fornecer segurança em embaixadas e
consulados designados dos EUA e desempenhar outras funções que o Presidente ou o Secretário de
Defesa possam orientar . Estas funções adicionais não podem prejudicar ou interferir nas operações para
as quais o Corpo de Fuzileiros Navais está organizado principalmente.
•Organizar a aviação do Corpo de Fuzileiros Navais, como função colateral, para participar como componente
integrante da aviação naval.
•Fornecer fuzileiros navais em apoio ao programa de segurança do Departamento de Estado no exterior.

PRINCIPAIS TAREFAS DO CORPO DE MARINHOS

Os desafios de segurança do século XXI exigem uma força pronta que preencha o vazio entre as forças de
operações especiais e as formações terrestres pesadas – uma força que possa alavancar o seu carácter
expedicionário para responder não só às crises, mas também para influenciar proactivamente as condições
regionais. Para cumprir o seu papel como força expedicionária do país em prontidão, as forças do Corpo de
Fuzileiros Navais devem ser capazes de executar estas tarefas-chave.

Conduzir engajamento militar

A capacidade do Corpo de Fuzileiros Navais para conduzir o envolvimento militar é essencial para
desenvolver a capacidade e a capacidade dos parceiros, forjar relações através das barreiras culturais e
promover o acesso diplomático.
•O envolvimento militar baseado no mar facilita a interacção, ao mesmo tempo que ignora a soberania das
nações parceiras.
•A postura avançada é fundamental para proporcionar um envolvimento eficaz e garantir uma resposta rápida
às crises.

Responda rapidamente à crise

Quer a crise seja natural ou provocada pelo homem, as operações de resposta a crises aliviam ou atenuam o
impacto de um incidente ou situação. A capacidade de projetar rapidamente capacidades adicionais do Corpo
de Fuzileiros Navais em resposta a uma crise exige:
•Forças com postura avançada
•Um alto estado de prontidão expedicionária

Poder do Projeto
As forças do Corpo de Fuzileiros Navais alavancam e contribuem para um sistema maior, “que abrange todo o
governo”, de projeção de poder “inteligente” em toda a gama de operações militares. O poder inteligente é a
capacidade de aplicar selectivamente o poder brando e duro em combinações apropriadas a uma determinada
situação para atingir os objectivos nacionais.
•Poder brando é a utilização de meios persuasivos, tais como afinidade cultural, diplomacia, interacção
económica e assistência externa, para estabelecer legitimidade e influenciar ou atrair outros para
alinharem as suas políticas, interesses ou objectivos com os seus próprios.
•Hard power é o uso de coerção militar ou económica para influenciar o comportamento de outros. A projeção
de poder inclui operações conjuntas de acesso garantido a partir do mar, possibilitadas pela manobra
litorânea

Conduzir Manobra Litoral

As forças navais são singularmente capazes de conduzir manobras costeiras, a capacidade de fazer a transição
de forças de combate prontas para o combate do mar para a costa para alcançar uma posição de vantagem
sobre o inimigo. A manobra costeira pode ser usada para negar refúgio aos adversários, destruir capacidades
críticas do inimigo, recuperar pessoal ou equipamento sensível, salvaguardar armas de destruição em massa ou
materiais associados, apreender alojamentos para a introdução de forças conjuntas ou multinacionais
adicionais, ou fazer com que um adversário disperse as suas forças. .

Combater ameaças irregulares

Estas operações envolvem força militar, geralmente em combinação com outros elementos do poder, nos
assuntos de outro Estado cujo governo é instável, inadequado ou insatisfatório.
•As medidas militares podem, por si só, não restaurar a paz e a ordem porque as causas fundamentais da
agitação podem ser económicas, políticas ou sociais.
•Muitas vezes estas operações ocorrem em resposta a crises em condições austeras. São a manifestação
moderna do nosso legado de pequenas guerras.

ORGANIZAÇÃO
A organização do Corpo de Fuzileiros Navais consiste no Quartel-General, no Corpo de Fuzileiros Navais, nas
forças operacionais do Corpo de Fuzileiros Navais e no estabelecimento de apoio

SEDE, CORPO DE MARINHOS DOS EUA

O Comandante preside as atividades diárias do Quartel-General do Corpo de Fuzileiros Navais, que presta
assistência de pessoal ao Comandante:
•Preparar o Corpo de Fuzileiros Navais para o emprego através do recrutamento, organização, fornecimento,
equipamento, treinamento, manutenção, mobilização, administração e manutenção do Corpo de Fuzileiros
Navais
•Investigar e relatar a eficiência do Corpo de Fuzileiros Navais e sua preparação para apoiar operações
militares por comandantes combatentes
•Preparar instruções detalhadas para a execução de planos aprovados e supervisionar a execução desses planos
e instruções
•Coordenar as ações das organizações do Corpo de Fuzileiros Navais
•Desempenhar outras funções, não atribuídas de outra forma por lei, conforme prescrito pelo Secretário da
Marinha ou pelo Comandante

FORÇAS OPERACIONAIS DO CORPO DE MARINHOS

As forças operacionais consistem em:
Forças do Corpo de Fuzileiros Navais
Estas forças consistem em unidades de combate, de apoio ao combate e de apoio ao serviço de combate que
normalmente são organizadas por tarefas como MAGTFs atribuídas aos comandantes combatentes. Quer
sejam atribuídas a um comandante combatente ou mantidas sob controle do Serviço, as forças do Corpo de
Fuzileiros Navais são distribuídas aos comandantes combatentes geográficos para planejar contingências e são
fornecidas a esses comandos combatentes unificados quando dirigidas pelo Secretário de Defesa.
Reservas do Corpo de Fuzileiros Navais
As Reservas do Corpo de Fuzileiros Navais consistem em:
•Reserva Pronta: A Reserva Selecionada do Corpo de Fuzileiros Navais (SMCR) e a Reserva Pronta
Individual (IRR). •Reserva Aposentada: Reservistas aposentados sob diversas leis e regulamentos. As
Reservas Aposentadas podem ser mobilizadas em condições semelhantes às da mobilização da Reserva
Reserva.
•Reserva de Espera: A Reserva de Espera é composta por fuzileiros navais que não estão na Reserva Pronta ou
Aposentada e que estão sujeitos a serem chamados de volta ao serviço ativo em tempo de guerra ou em
uma emergência nacional declarada pelo Congresso.
Forças de segurança
O Regimento da Força de Segurança do Corpo de Fuzileiros Navais fornece forças armadas antiterrorismo e
treinadas em segurança física para instalações, embarcações ou unidades navais designadas.

As empresas da equipe de segurança antiterrorismo da frota (FAST) fornecem aos comandantes da frota
pelotões FAST desdobrados para frente para aumento de segurança ágil e de curto prazo de instalações, navios
ou ativos navais e nacionais vitais quando as condições de proteção da força excedem as capacidades das
forças de segurança permanentes. Forças de Atividades Especiais
As forças de atividades especiais fornecem segurança e serviços ou desempenham outras funções especiais
para agências que não sejam o Departamento da Marinha. A atribuição das missões destas forças e do pessoal
que lhes é atribuído é especificada pela agência apoiada e aprovada pelo Comandante. Por exemplo,
destacamentos do Grupo de Segurança da Embaixada do Corpo de Fuzileiros Navais guardam postos de
serviço estrangeiro em todo o mundo. Os fuzileiros navais pertencentes a esses destacamentos de segurança
prestam serviços de segurança interna a embaixadas e consulados selecionados do Departamento de Estado.
ESTABELECIMENTO DE APOIO
O estabelecimento de apoio auxilia no treinamento, sustentação, equipamento e embarque das forças em
desdobramento. O estabelecimento de apoio inclui:
•Bases do Corpo de Fuzileiros Navais
•Estações aéreas do Corpo de Fuzileiros Navais
•Instalações de treinamento individuais
• Atividades especiais de apoio
TAREFA ORGANIZADA
As forças do Corpo de Fuzileiros Navais são normalmente organizadas para operações formando
MAGTFs – balanceados, aéreos terrestre, formações de armas combinadas sob um único
comandante.
•A flexibilidade operacional inerente ao projeto do MAGTF é a principal organização para todas
as missões do Corpo de Fuzileiros Navais em toda a gama de operações militares.
•Expedicionários por natureza, os MAGTFs variam em tamanho e capacidade de acordo com as
missões atribuídas ou prováveis e estão especificamente equipados para uma rápida
implantação por via aérea ou marítima.

ELEMENTOS DE UM MAGTF:
ELEMENTO DE COMANDO
O elemento de comando é o quartel-general do MAGTF. Tal como acontece com todos os outros
elementos do MAGTF, o elemento de comando organiza-se por tarefas para fornecer as
capacidades de comando e controle necessárias para o planejamento, execução e avaliação eficazes
das operações.

Além disso, o elemento de comando pode:

•Exercer comando e controle dentro de uma força conjunta a partir do mar ou em terra e atuar
como elemento central do quartel-general da força-tarefa conjunta.
•Incluir capacidades adicionais de comando e controle e inteligência de meios nacionais e de
teatro, meios de reconhecimento de força, capacidades de inteligência de sinais do batalhão de
rádio e um centro de coordenação de disparos de força.
•Empregar comandos subordinados importantes adicionais, como quartéis-generais de artilharia da
força, regimentos de construção naval ou unidades de manobra ou engenharia do Exército

ELEMENTOS DE UM MAGTF:
ELEMENTO DE COMBATE TERRESTRE (GCE)
A tarefa da GCE organiza a condução de operações terrestres em apoio à missão do MAGTF. A
GCE: •Geralmente forma-se em torno de uma organização de infantaria reforçada com artilharia,
reconhecimento, luz
reconhecimento blindado, forças de assalto anfíbios, tanques e engenheiros de combate
•Pode variar em tamanho e composição – desde um pelotão de fuzileiros até uma ou mais divisões
•É o único elemento MAGTF que pode capturar e ocupar terreno

ELEMENTOS DE UM MAGTF:
ELEMENTO DE COMBATE DE AVIAÇÃO (ACE)
A tarefa ACE se organiza para conduzir operações aéreas, projetar poder de combate e contribuir
para o domínio do espaço de batalha em apoio à missão do MAGTF, desempenhando algumas ou
todas as seis funções a seguir da aviação naval:
• Guerra antiaérea
•Apoio de assalto
•Guerra eletrônica
• Apoio aéreo ofensivo
• Reconhecimento aéreo
•Controle de aeronaves e mísseis

O ÁS:
•Consiste em um quartel-general de aviação com agências de controle aéreo, esquadrões ou grupos
de aeronaves e unidades logísticas
•Pode variar em tamanho e composição, desde um pequeno destacamento de aviação de aeronaves
especificamente necessárias até uma ou mais asas de aeronaves da Marinha
ELEMENTOS DE UM MAGTF:
ELEMENTO DE COMBATE LOGÍSTICO (LCE)
A tarefa da LCE organiza-se para fornecer todas as funções de logística táctica necessárias para
apoiar a prontidão contínua e a sustentabilidade do MAGTF. O LCE desempenha algumas ou
todas as seis funções da logística tática:
•Fornecer
•Manutenção
•Transporte
•Serviços de saúde
•Engenharia geral
•Outros serviços que incluem serviços jurídicos, de câmbio, de alimentação, de desembolsos,
postais, de alojamento, religiosos, mortuários e de moral e recreação

O LCE:
•Pode variar em tamanho e composição, desde um destacamento de apoio até um ou mais grupos
logísticos
•Opera a partir de bases marítimas ou de bases expedicionárias estabelecidas em terra

TIPOS DE MAGTF
Projetado especificamente para o rápido desdobramento de forças da Marinha por via aérea,
terrestre ou marítima, o MAGTF fornece à nossa nação um amplo espectro de opções de resposta
quando os interesses da nossa nação são ameaçados.
Existem quatro tipos de MAGTFs:
FORÇA EXPEDICIONÁRIA MARINHA (MEF)
Os MEFs fornecem a estrutura e as capacidades que compõem os maiores agrupamentos de forças
operacionais do Corpo de Fuzileiros Navais.
•Os MEFs são capazes de conduzir e sustentar operações expedicionárias em qualquer ambiente
geográfico.
•Além de seu papel de combate, os MEFs rotineiramente organizam unidades subordinadas em
MAGTFs menores ou outras formações para apoiar o comando geográfico do comandante
combatente
envolvimento contínuo e requisitos de resposta a crises episódicas.

BRIGADA EXPEDICIONÁRIA MARINHA (MEB)

O MEB é a peça central da nossa força expedicionária em prontidão, preparada para emprego
imediato e eficaz em qualquer tipo de crise ou conflito. O MEB pode:
•Responder a uma ampla gama de crises e contingências
•Servir como um facilitador para forças conjuntas e combinadas
•Implantar por meio de:
- Força-tarefa anfíbia
- Esquadrão de pré-posicionamento marítimo
- Elevação aérea estratégica

UNIDADE EXPEDICIONÁRIA MARINHA (MEU)

Os MEUs são implantados para a frente, embarcados a bordo de grupos anfíbios prontos da
Marinha. Os ARG/MEUs proporcionam presença naval contínua e avançada em regiões-chave
para conduzir uma cooperação de segurança estável, envolvimento militar e dissuasão, bem como
resposta imediata a crises e contingências episódicas.
Os MEUs estão no local, de plantão, imediatamente empregáveis e são capazes de conduzir
missões marítimas convencionais e selecionadas para fins especiais:
•Além do horizonte
•Por superfície e ar
•Do mar
•Sob condições climáticas adversas
FORÇA TAREFA MARINHO-AÉREA DE PROPÓSITO ESPECIAL (SP-MAGTF)
Normalmente formado para apoiar os requisitos do comandante combatente. Estas organizações
são adaptadas de forma adequada para conduzir atividades de cooperação em segurança com
nações parceiras para desenvolver a interoperabilidade, facilitar o acesso, construir relações de
defesa e segurança, obter compreensão regional e posicionar-se para uma resposta imediata a
crises episódicas.

SP-MAGTFs recentes incluem:

•SP-MAGTF Katrina (2005)
•Assistência Unificada SP-MAGTF (2005)
•SP-MAGTF Haiti (2010)
•SP-MAGTF Tomodachi (2011)
•SP-MAGTF África (2011-presente)
• Resposta à crise SP-MAGTF (2013 até o presente)