Política Nacional de Atenção à Saúde dos

Povos Indígenas

Prof. Jorge Luiz da Silva Cunha

Elementos Históricos

 No ano de 1967 foi criada a Fundação Nacional do Índio (FUNAI) –

[Houve a extinção do SPI];

 A FUNAI seguia o modelo de atenção do SUSA – foram criadas as

chamadas Equipes Volantes de Saúde (EVS) que atuavam...

 Realizando atendimento esporádicos às comunidades indígenas que

estavam dentro de suas área de atuação através da...

 Prestação de assistência médica;

 Aplicação de Vacina;

 Supervisão do trabalho do pessoal de saúde local (auxiliares e

atendente de enfermagem).
Elementos Históricos

 A década de 70 foi um período de intensas mudanças no estado

brasileiro – uma crise financeira sem precedentes e um suposto
milagre econômico foram aspectos que marcaram o cotidiano dos
brasileiros e especificamente dos povos indígenas.

 A FUNAI apresentou sérias dificuldades no sentido de organização de

serviços que contemplasse minimamente a pluralidade e a dispersão
geográfica das comunidades. Verificou-se:

 1- Carência de suprimentos e da capacidade administrativa de

recursos financeiros;
Elementos Históricos

 2- Precariedade da estrutura básica de saúde;

 3- Falta de planejamento das ações;
 4- Falta de organização de um sistema de informações em saúde
adequado;
 5- Falta de investimento na qualificação de funcionários para
atuarem nas comunidades culturalmente diferenciadas.
 Esse fatores foram cruciais para aumentar a fragilização de uma
estrutura deficitária desde a sua concepção.
Elementos Históricos

 É importante destacar, ainda, que as Equipes Volantes de Saúde

fixaram-se nos centros urbanos onde estavam localizadas as sedes
das administrações regionais – Isso levou a uma progressiva ausência
desses atores nas aldeias. (BRASIL, 2002).
 Executava-se ações:
 Assistenciais curativas emergenciais sem supervisão;
 Atendimentos de primeiros socorros e em determinadas situações,
os que apresentavam uma maior complexidade. (BRASIL, 2002).

 OBS: Esses profissionais não possuíam qualquer tipo de qualificação.

Elementos Históricos

 Nesse contexto...

 “ As iniciativas de atenção à saúde indígena geralmente ignoravam

os sistemas de representação de valores e práticas relativas ao
adoecer e buscar tratamento dos povos indígenas, bem como seus
próprios especialistas. Estes sistemas tradicionais de saúde se
apresentam numa grande diversidade de formas, sempre
considerando as pessoas integradas ao contexto de suas relações
sociais e com o ambiente natural, consistindo ainda num recurso
precioso para a preservação ou recuperação de sua saúde.” (BRASIL –
FUNASA, p. 8, 2002).
Elementos Históricos

 Assim...

 “Em 1988, a Constituição Federal estipulou o reconhecimento e

respeito das organizações socioculturais dos povos indígenas,
assegurando-lhes a capacidade civil plena – tornando obsoleta a
instituição da tutela – e estabeleceu a competência privativa da
União para legislar e tratar sobre a questão indígena. A Constituição
também definiu os princípios gerais do Sistema Único de Saúde
(SUS), posteriormente regulamentados pela Lei 8.080/90, e
estabeleceu que a direção única e a responsabilidade da gestão
federal do Sistema são do Ministério da Saúde.” (BRASIL - FUNASA,
p. 8, 2002).