GESTÃO EM SAÚDE

Políticas de Saúde Pública

Parte 2
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História Política
Período Colonial
 - Prioridade das colônias: urbanização das cidades
 - Uso da medicina popular
 - Fatos históricos:
o 1685 a 1694 – 1ª campanha sanitária
o 1804 – descoberta da vacina anti-variólica
o 1808 – criação da físico-mor( autoridade sanitária)
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História Política
Período Republicano
 Fatos históricos:
1902 a 1904 – Era da “Higiene Nacional” – sanitarista
Oswaldo Cruz - campanha de combate á febre amarela, peste
e varíola
1906 – Declaração oficial da extinção da febre amarela no Rio
de Janeiro
1920 – Criação do Departamento Nacional de Saúde Pública
1923 – 1º Congresso Brasileiro de Higiene
Década de 1920 – reforma Carlos Chagas (preparação das
enfermeiras visitadoras – Serviço de Enfermagem do DNSP –
combate á Tuberculose, higiene pré-natal e visita aos casos de
doenças transmissíveis).
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História Política
De 1930 á 1964
Êxodo rural e aceleração do ritmo industrial
- Fatos Históricos:
14/11/1930 – Criação do Ministério da Educação e Saúde
1941 – Criação do Serviço Especial de Saúde Pública –
SESP ( combate á malária, assistência médica, educação
sanitária, saneamento, controle das doenças
transmissíveis e pesquisa de doenças tropicais)
1953 – Criação dos Ministérios da Saúde e do Trabalho
1954 – Normas Gerais sobre Defesa e Proteção da
Saúde
1961 – Instituição do Ministério da Saúde
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História Política
1964 em diante
Ditadura Militar
A saúde é vista através das estatísticas de mortalidade,
morbidade e acidentes de trabalho.
- Fatos Históricos:
Aumento da atividade privada na saúde
1967 – unificado o INPS (Instituto Nacional de
Previdência Social)
1972 – 3ª Reunião Especial de Ministros de Saúde das
Américas
1975 – SNS (Sistema Nacional de Saúde)
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História Política
1964 em diante
1978 – Criado o INAMPS (Instituto Nacional de
Assistência Médica da Previdência Social)
1983 – Criadas as AIS (Ações Integradas de Saúde)
1986 – 8ª Conferência Nacional de Saúde, criação do
SUS
1987 – Criação do SUDS (Sistema Único Descentralizado
de Saúde)
1988 – Nova Constituição
1992 – 9ª Conferência Nacional de Saúde
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SUS – Sistema Único de Saúde

Veremos:
• As legislações mais relevantes na saúde pública;

• Como o SUS funciona na prática.

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SUS – Sistema Único de Saúde

• Algumas discussões são importantes para a introdução

sobre a saúde no Brasil, tais como:
• Você sabe o que é saúde?
• Já parou para pensar nos conceitos de saúde e doença?
• E por que esses conceitos são importantes para a
atuação profissional do técnico em segurança do trabalho
e enfermagem?
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SUS – Sistema Único de Saúde

Pode parecer evidente dizer que uma pessoa tem saúde quando
não está doente.

Apesar dessa ideia não estar errada, a definição de saúde é bem

mais ampla que a ausência de doenças, a saúde é determinada
por vários;

Vale que ressaltar que a doença também possui uma definição

complexa, pois engloba mais que alterações físicas e fisiológicas,
a dor e sofrimento, sentimentos subjetivos apresentados pela
pessoa que está doente, influenciam no processo de
adoecimento.
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SUS – Sistema Único de Saúde

Histórico da Saúde Pública no Brasil (material complementar);

 1986 – VIII Conferência Nacional de Saúde;

 Após um período de luta do Movimento da Reforma Sanitária

Brasileira, o direito à saúde foi formalizado na Constituição de
1988, garantindo o acesso às ações e serviços de saúde

 O SUS foi criado na Constituição de 1988, colocando fim em

um longo período de segregação entre as ações de saúde
pública e de atenção à saúde.
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SUS – Sistema Único de Saúde

Histórico da Saúde Pública no Brasil (material complementar);

• Lei nº 8.080/90 – Dispõe sobre as condições para a promoção,
proteção e recuperação da saúde, a organização e o
funcionamento dos serviços correspondentes. Define os
princípios e diretrizes do SUS;

• Lei nº 8.142/90 – Dispõe sobre a participação da comunidade

na gestão do SUS e sobre as transferências
intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde
e dá outras providências.
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SUS – Sistema Único de Saúde

Histórico da Saúde Pública no Brasil (material complementar);

• 1991 - Programa de Agentes Comunitários de Saúde (Pacs).

• 1994 - Programa Saúde da Família.

• 1996 - Evolução das Normas Operacionais Básicas do SUS -

NOB/SUS - Da versão NOB91 à NOB96. NOB 96 –
Reorientação do modelo de atenção por meio da Atenção
Básica em Saúde (financiamento para a atenção básica e
saúde da família).
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SUS – Sistema Único de Saúde

Histórico da Saúde Pública no Brasil (material complementar);

• 2000 - A criação da Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(Anvisa) e a Agência Nacional de Saúde Suplementar
(evidencia desenvolvimento institucional, por meio dessas
agências reguladoras tanto no campo epidemiológico e das
práticas de saúde, como no acompanhamento dos planos de
saúde).

• Criação de diferentes programas, políticas e protocolos (Samu,

Proesf, PNH, Brasil Sorridente, Farmácia Popular do Brasil
etc.). Surgimento das linhas de cuidado.
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SUS – Sistema Único de Saúde

Histórico da Saúde Pública no Brasil (material complementar);

• 2006 - Pacto pela saúde - estabelecendo metas e
compromissos das três esferas;

• 2006 - 2011 - Programa Saúde da Família (PSF) vira estratégia

(PNAB 2006 e 2011);

• 2008 – “Cuidados primários em saúde: agora mais do que

nunca uma preocupação da OMS!” – corrobora a importância
das ações de Atenção Primária à Saúde;
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Histórico da Saúde Pública no Brasil (material complementar);

• 2010 – Redes de Atenção à Saúde (RAS);

• 2011 – Regulamentação da Lei 8.080/90 – organização do

SUS;

• 2017 - Consolidação das normas sobre os direitos e deveres

dos usuários da saúde, a organização e o funcionamento do
Sistema Único de Saúde.
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SUS – Sistema Único de Saúde

Hoje
Antes de 1988
O sistema público de saúde é para
O sistema público de saúde atendia a
todos, sem discriminação. Desde a
quem contribuía para a Previdência
gestação e por toda a vida a atenção
Social. Quem não tinha dinheiro
integral à saude é um direito.
dependia da caridade e da filantropia.
Descentralizado, municipalizado e
Centralizado e de responsabilidade
participativo com 100 mil conselheiros
federal, sem a participação dos
de saúde.
usuários.
Promoção, proteção, recuperação e
Assistência médico-hospitalar.
reabilitação.
Saúde é ausência de doenças.
Saúde é qualidade de vida.
30 milhões de pessoas com acesso aos
152 milhões de pessoas têm no SUS o
serviços hospitalares.
seu único acesso aos serviços de saúde

http://www.ccs.saude.gov.br/sus/antes-depois.php
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SUS – Sistema Único de Saúde

Princípios do SUS doutrinários:

 Universalidade;

 Equidade;

 Integralidade
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Princípios do SUS organizativos:

 Regionalização e hierarquização;

 Descentralização;

 Participação da comunidade
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Organização do SUS :
As ações do SUS são organizadas de forma
Regionalizada

Hierarquizada

Em níveis de complexidade
CRESCENTE
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Campos de atuação do SUS :

 Vigilância Sanitária

 Vigilância Epidemiológica

 Saúde do Trabalhador
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Campos de atuação do SUS :

 Assistência Terapêutica Integral

 Assistência farmacêutica

 Vigilância nutricional e orientação alimentar

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SUS – Sistema Único de Saúde

Campos de atuação do SUS :

 Colaboração na proteção do meio ambiente

 Ordenação de formação de recursos humanos

 Políticas de medicamentos, equipamentos,

imunobiológicos, etc
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SUS – Sistema Único de Saúde
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SUS – Sistema Único de Saúde

VÍDEOS DE FIXAÇÃO:

https://youtu.be/2fpRaU8VkIE

https://youtu.be/vkf3GXrJFwI
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OBRIGADO
Pela Atenção!