Curso de Odontologia

Professor Adriano Barbosa

 CAP’s

IAP’s

Histórico INPS
Políticas
Públicas de
Reforma
Saúde
Sanitária
VIII Conf. de
Saúde

SUS
Histórico das Políticas Públicas de
Saúde

De 1500 a 1923
Assistência Social
Ação social mobilizada pelas
famílias, pelas comunidades e pelas
ações filantrópicas e religiosas.
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Saúde

Destaques:
1- Santas Casas de Misericórdia
2- Família Real no Brasil - 1808
3- Faculdade de Medicina - 1808
4- Faculdade de Odontologia - 1884
5- Revolta da Vacina – 1904
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Saúde

De 1923 a 1988
Seguro Social
Um parcela dos trabalhadores do país passa a contribuir para
contar com aposentadoria, pensão e assistência à saúde. Assim, o
direito à assistência à saúde estava restrito à condição de segurado.
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Saúde

CAP’s
1923 – Lei Eloy Chaves – Caixas de
Aposentadorias e Pensões – CAP’s,
eram organizadas por empresas e
administradas e financiadas por elas com
a participação dos trabalhadores.
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Saúde

Nem toda empresa oferecia ao trabalhador a

possibilidade de formação de uma caixa –
empresas de maior poder econômico;
A assistência refletia a capacidade financeira das
CAP’s;
O Estado em nada contribuía financeiramente e
muito menos tinha responsabilidade na
administração dessas caixas.
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Saúde

IAP’s
Criados por Getúlio Vargas em 1933 os
Institutos de Aposentadorias e Pensões
(IAP’s) passaram a incluir em um mesmo
instituto toda uma categoria profissional.
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Saúde

Com os IAP’s inicia-se a montagem de um sistema público de previdência social,

os sindicatos contavam com a participação do Estado na administração, controle
e financiamento dos IAP’s;
A assistência refletia a capacidade financeira das IAP’s;
O trabalhador que não contribuísse com os institutos estava excluído do sistema
de proteção. Estavam excluídos: o trabalhador rural, os profissionais liberais e
todo trabalhador que exercesse uma função não reconhecida pelo Estado.
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Saúde

INPS
Em 1966 o governo militar promove a
unificação dos IAP’s constituindo o Instituto
Nacional da Previdência Social (INPS).
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Saúde

Com o INPS temos a centralização do poder pelo Estado, com o afastamento dos trabalhadores das decisões a serem tomadas;
O INPS uniformiza os benefícios previstos pelos institutos e segurados dos IAP’s de grande poder econômico desagradam
com os serviços prestados pelo INPS;
Temos assim o fortalecimento da assistência particular e, especialmente a partir de 1968, a institucionalização de convênios
com empresas, também conhecidos como “medicina de grupo”.
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Saúde

Destaques:
Autoritarismo;
Milagre econômico 1970;
Baixo investimento na área de saúde;
Volta de doenças antes erradicadas;
Surtos epidêmicos;
Abandono das políticas de saneamento e as políticas de habitação populares; Aumento dos níveis de pobreza;
Desigualdade social
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Saúde

Reforma Sanitária (Sanitarismo)

Movimento sanitário que estabelecia sua base de apoio em instituições acadêmicas com forte respaldo teórico
– Universidade de São Paulo (USP), Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de
Janeiro (IMS/ UERJ),
Escola Nacional de Saúde Pública da Fundação Oswaldo Cruz (Ensp/Fiocruz)
Movimento Estudantil
CEBES - Centro Brasileiro de Estudos em Saúde
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Saúde

Proposições para debate:

A saúde é um direito de todo cidadão;

As ações de saúde devem estar integradas em um único sistema, garantindo acesso a procedimentos preventivos e curativos;
A gestão administrativa e financeira deve ser descentralizada para estados e municípios;
O Estado deve promover a participação e o controle social das ações de saúde.
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Saúde

Destaques

Crise política e econômica – 1980

AIS Ações Integradas de Saúde – 1983
Diretas Já – 1984
Redemocratização – 1985 (Tancredo/Sarney)
VIII Conferência Nacional de Saúde – 1986
SUDS –1987
Assembleia Nac. Constituinte – 1988
SUS
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Saúde

A partir de 1988
Seguridade Social
Conjunto de ações e políticas sociais que têm como objetivos, o
bem estar e a justiça social;
A seguridade social funciona como um sistema de proteção
social que pretende diminuir a desigualdade e a pobreza;
Como política de bem estar social, visa alcançar igualdade
entre os membros de uma sociedade e o desenvolvimento
humano.
 Material de apoio

Promoção da saúde e qualidade de vida

Professor Adriano Barbosa