LEI ORGÂNICA

DA POLÍCIA DO
ESTADO DE SÃO
Paulo (Lei Complementar nº 207/1979)

Professora
NAIARA VIEIRA
 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Responsabilidade:
✓ O policial responderá civil, administrativa e penalmente pelo exercício
irregular da função, sendo as três esferas independentes entre si.
✓ A responsabilidade civil decorre de procedimento DOLOSO ou
CULPOSO, que importe prejuízo à Fazenda Pública ou a terceiros e a
importância da indenização será descontada dos vencimentos e
vantagens e o desconto não excederá à décima parte do valor destes.
✓ No caso de absolvição na justiça que reconheça que o agente não foi
autor do fato ou que o fato não existiu, este terá direito a reintegração,
mediante simples comprovação do trânsito em julgado da sentença.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
São penas disciplinares principais:
I - advertência;
II - repreensão;
III - multa;
IV - suspensão;
V - demissão;
VI - demissão a bem do serviço público;
VII - cassação de aposentadoria ou disponibilidade.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Na aplicação das penas disciplinares serão considerados:
• a natureza
• a gravidade
• os motivos determinantes
• a repercussão da infração
• os danos causados
• a personalidade
• os antecedentes do agente
• a intensidade do dolo ou o grau de culpa.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Quais penalidades pode Quais Penalidades pode aplicar ao
Autoridade
aplicar? Delegado de Polícia?
Governador Todas. Todas.
advertência;
Secretário de Segurança Todas. repreensão;
Pública multa;
suspensão;
advertência; advertência;
repreensão; repreensão;
Delegado Geral de Polícia
multa; multa;
suspensão; suspensão;
advertência;
Delegado de Polícia repreensão;
Nenhuma.
Diretor da Corregedoria multa;
suspensão limitada a 60 dias.

Delegados de Polícia advertência;

Nenhuma.
Corregedores Auxiliares repreensão;

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Advertência Repreensão Suspensão
- Transgressão
- Descumprimento dos deveres – DOLO OU MÁ FÉ
- Descumprimento Disciplinar
- Transgressão disciplinar - DOLO OU MÁ FÉ
de deveres - - Descumprimento
- REINCIDÊNCIA em falta já punida com
PRIMÁRIO de Deveres -
repreensão.
REINCIDENTE
- Verbal - Perderá, durante o período da suspensão, todos os
-Por escrito
- Sem perda de direitos e vantagens decorrentes do exercício do
- Poderá ser
vencimentos ou cargo.
transformada em
vantagens - Prazo máximo de 90 dias.
advertência,
funcionais. - Poderá ser convertida em multa, na base de 50%,
aplicada por
-Pontos negativos na por dia, do vencimento e demais vantagens, sendo o
escrito e sem
avaliação de policial, neste caso, obrigado a permanecer em
publicidade.
desempenho. serviço.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Não confunda os casos de demissão (mnemônico PIIAAA) e demissão a bem do serviço
público. Memorize as hipóteses de demissão com a ajuda do mnemônico PIIAAA. Além
disso, sempre que a hipóteses além de uma infração administrativa seja um crime,
ensejará demissão a bem do serviço público:
Demissão (Art. 74):
Procedimento irregular, de natureza grave;
Ineficiência intencional e reiterada no serviço;
Insubordinação grave.
Abandono de cargo;
Aplicação indevida de dinheiros públicos;
Ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias,
interpoladamente, durante um ano.

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Demissão a bem do Serviço Público (Art. 75):
✓ Conduzir-se com incontinência pública e escandalosa e
praticar Jogos proibidos;
✓ Praticar ato definido como crime contra a Administração
Pública, a Fé Pública e a Fazenda Pública ou previsto na Lei
de Segurança Nacional;
✓ Revelar dolosamente segredos de que tenha conhecimento
em razão do cargo ou função, com prejuízo para o Estado ou
particulares;
✓ Praticar ofensas físicas contra funcionários, servidores ou
particulares, salvo em legítima defesa; (Em tese, crime de
lesão corporal – Art. 129, CP)
✓ Causar lesão dolosa ao patrimônio ou aos cofres públicos ;

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Demissão a bem do Serviço Público (Art. 75):
✓ Exigir, receber ou solicitar vantagem indevida, diretamente ou por
intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções, mas em razão
destas; (Em tese, crime de Concussão – Art. 316, CP - no caso de
“exigir” e Corrupção Passiva – Art. 317, CP - nos casos de “solicitar” ou
“receber”)
✓ Provocar movimento de paralisação total ou parcial do serviço policial
ou outro qualquer serviço, ou dele participar;
✓ Pedir ou aceitar empréstimo de dinheiro ou valor de pessoas que
tratem de interesses ou os tenham na repartição, ou estejam sujeitos à
sua fiscalização;
✓ Exercer advocacia administrativa. (Em tese, crime de advocacia
administrativa – Art. 321, CP)
✓ Praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins e terrorismo;

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
A pena de cassação de aposentadoria ou disponibilidade é aplicada ao
inativo que:
• Praticou, quando em atividade, falta para a qual é cominada nesta lei a
pena de demissão ou de demissão a bem do serviço público;
• aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
• aceitou representação de Estado estrangeiro sem previa autorização
do Presidente da República.

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
✓ A aplicação das sanções disciplinares independe do resultado de eventual
ação penal.
✓ A falta disciplinar será excluída diante da inexigibilidade de concorda
diversa do policial civil.
✓ A punibilidade pode ser extinta:
▪ pela morte do agente;
▪ pela anistia administrativa;
▪ pela retroatividade de lei que não mais considere o ato como falta;
▪ pela prescrição.

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Prescrição
• 2 anos: advertência, repreensão, suspensão e multa;
• 5 anos: demissão, demissão a bem do serviço público, cassação da
Prazos: aposentadoria ou disponibilidade.
• Falta prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato
da pena criminal, se for superior a 5 (cinco) anos
• do dia em que a falta for cometida;
Começa a
• do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanência, nas faltas
correr:
continuadas ou permanentes.
• portaria que instaura sindicância
Interrupção:
• portaria que instaura processo administrativo.
• enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar decisão
Não corre: judicial;
• enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido.
• na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena efetivamente
Corresponde: aplicada;
• na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese cabível.

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Apuração Preliminar:
✓ Será realizada pela autoridade corregedora quando a infração não estiver
suficientemente caracterizada ou quando a autoria não estiver definida.
✓ Sua instauração deverá ser comunicada ao Delegado de Polícia Diretor da
Corregedoria, ao qual deverá ser encaminhada após a conclusão, sendo o prazo
máximo de 30 dias.
✓ Não concluída em 30 dias a autoridade deverá imediatamente encaminhar ao
Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria relatório das diligências realizadas e
definir o tempo necessário para o término dos trabalhos.
✓ Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade deverá opinar
fundamentadamente pelo arquivamento ou pela instauração de sindicância ou
processo administrativo.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
✓ Determinada a instauração de sindicância ou processo administrativo, ou no seu curso,
havendo conveniência para a instrução ou para o serviço policial, poderá o Delegado
Geral de Polícia, por despacho fundamentado, ordenar as seguintes providências:
• Afastamento preventivo do policial civil: quando o recomendar a moralidade
administrativa ou a repercussão do fato, sem prejuízo de vencimentos ou vantagens, até
180 (cento e oitenta) dias, prorrogáveis uma única vez por igual período. Esse períodos
será computado como de efetivo exercício, não se descontando da pena de suspensão que
eventualmente venha a ser aplicada.
• Designação do policial acusado para o exercício de atividades exclusivamente
burocráticas até decisão final do procedimento;
• Recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e algemas;
• Proibição do porte de armas;
• Comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser estabelecida, para tomar ciência dos
atos do procedimento.

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
✓ Qualquer autoridade que determinar a instauração ou presidir sindicância ou
processo administrativo, poderá representar ao Delegado Geral de Polícia para
propor a aplicação das medidas, o qual poderá, ainda, alterar o fazer cessar as
medidas a qualquer tempo.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
✓ A apuração das infrações disciplinares será feita mediante sindicância ou
processo administrativo, assegurados o contraditório e a ampla defesa, ambos
presididos por Delegado de Polícia, que designará como secretário um Escrivão
de Polícia.

✓ Havendo imputação contra Delegado de Polícia, a autoridade que presidir a

apuração será de classe igual ou superior à do acusado.

✓ A penalidade em tese aplicável determinará o procedimento a ser utilizado.

✓ A sindicância será utilizada para os casos de menor gravidade (mnemônico

SARM)

✓ O processo administrativo para os casos mais graves (mnemônico CD3)

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Sindicância Processo Administrativo
Suspensão
Cassação da Aposentadoria
Aplica-se no caso de a Advertência
Demissão
infração administrativa Repreensão
Demissão a bem do serviço Público
em tese caracterizar: Multa
Disponibilidade
A autoridade sindicante e cada
Ao acusado é facultado arrolar até 5
Testemunhas acusado poderão arrolar até 3 (três)
(cinco) testemunhas.
testemunhas.
- Governador - Governador
- Secretário de Segurança Pública - Secretário de Segurança Pública
- Delegado Geral de Polícia - Delegado Geral de Polícia
Autoridade competente
- Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria - Delegado de Polícia Diretor da Corregedoria
para a instauração
- Delegados de Polícia Corregedores Auxiliares (Exceto quando a determinação incluir
(Exceto quando a determinação incluir delegado de polícia)
delegado de polícia)

Prazo para conclusão 60 dias 90 dias

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
✓ Não será instaurado processo administrativo para apurar ABANDONO DE
CARGO, caso o servidor tenha pedido exoneração e o processo já instaurado,
exclusivamente para apurar o abandono, será extinto caso o indicado peça
exoneração até a dará designada para o interrogatório ou por ocasião deste.
✓ Recursos: Cabe recurso, sem efeito suspensivo, uma única vez da decisão que
aplicar penalidade no prazo de 30 (trinta) dias. O prazo é contado da publicação da
decisão no Diário Oficial do Estado, exceto no caso de advertência, em que será
contado data em que o policia civil for pessoalmente intimado da decisão. Será
apreciado pela autoridade competente ainda que incorretamente denominado ou
interessado.
✓ Pedido de reconsideração: Cabível no prazo de 30 dias das decisões tomadas em
única instancia pelo Governador do Estado.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Revisão:
✓ Admitida a qualquer tempo se surgirem fatos novos, circunstancias
ainda não apreciadas ou vícios insanáveis de procedimento que possam
justificar redução ou anulação da pena aplicada.
✓ Requerida pelo interessado ou, no caso de falecimento ou incapacidade,
por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, descendente ou
irmão, sempre por intermédio de advogado.
✓ A autoridade que aplicou a penalidade analisará a admissibilidade da
revisão e se admitida será realizada por Delegado de Policia de classe
igual ou superior do acusado, que não tenha participado do PAD de que
resultou a punição do requerente.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 LEGISLAÇÃO ESPECIAL ESTADUAL
Revisão:
✓ A pena nao poderá ser agrava pela revisão, poderá alterar a
classificação da infração, absolver o punido, modificar a pena ou anular
o processo, restabelecendo os direitos atingidos pela decisão
reformada.
✓ A simples alegação de injustiça não pode ser usada como fundamento
para a revisão.
✓ Não será admitida sua reiteração com base no mesmo fundamento.
✓ O ônus da prova caberá ao requerente.

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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 Prof. Naiara Vieira
Esp.. em Direito Público
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t.me/canaldanai
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Obrigado!

NOÇÕES DE Profª Naiara Vieira

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