UNIVERSIDADE MARIA MILZIA

CURSO DE ENGENHARIA CIVIL

HEROS BRIAN

A IMPORTÂNCIA DA SEGURANÇA DO TRABALHO NO BRASIL E NO MUNDO

GOV. MANGABEIRA-BA

2023

1
 HEROS BRIAN

A IMPORTÂNCIA DA SEGURANÇA DO TRABALHO NO BTASIL E NO MUNDO

Artigo com a temática: segurança do

trabalho no Brasil e no mundo,
apresentado a disciplina de segurança do
trabalho, como requisito necessário na
complementação da nota referente ao
segundo bimestre do sexto semestre do
curso.

Docente: Marcus lobo

GOV. MANGABEIRA-BA

2023

2
RESUMO

A segurança do trabalho é um campo crucial que se dedica a garantir a

proteção da saúde e integridade dos trabalhadores em seus ambientes laborais. Ela
abrange uma variedade de conceitos e práticas com o objetivo de prevenir
acidentes, doenças ocupacionais e promover um ambiente de trabalho seguro. Isso
envolve a identificação e controle de riscos, treinamento de funcionários, uso de
equipamentos de proteção e conformidade com regulamentações. A segurança do
trabalho desempenha um papel fundamental tanto para o bem-estar dos
trabalhadores quanto para a eficiência e produtividade das empresas. O trabalho
segue a risca a metodologia de pesquisa bibliográfica, na qual foi usada como base
alguns escritores mais renomados como Hugo sefrian Peinado, Arthur Felipe Echs
Lucena, entre outros, até artigos e pesquisas de domínio publico encontrados em
inúmeras mídias. A importância deste trabalho está no fato dele oferecer a
possibilidade de reconhecimento e análise das inúmeras vertentes presentes no que
toca a segurança do trabalho, independente da área de atuação, mas, inclusive na
área da construção civil visando trazer um caráter comparativo entre a situação do
Brasil em contraparte a outros países.

PALAVRAS CHAVE: Construção, Cívil, segurança, trabalho.

ABSTRACT

Occupational safety is a crucial field dedicated to ensuring the protection of

the health and integrity of workers in their work environments. It encompasses a
variety of concepts and practices with the aim of preventing accidents, occupational
illnesses and promoting a safe work environment. This involves identifying and
controlling risks, training employees, using protective equipment, and complying with
regulations. Workplace safety plays a fundamental role both for the well-being of
workers and for the efficiency and productivity of companies. The work follows the
risky methodology of bibliographical research, in which some of the most renowned
writers such as Hugo Sefrian Peinado, Arthur Felipe Echs Lucena, among others,
3
were used as a basis, as well as articles and research in the public domain found in
numerous media. The importance of this work is the fact that it offers the possibility of
recognizing and analyzing the numerous aspects presented regarding occupational
safety, regardless of the area of activity, but, including in the area of civil construction,
it brings a comparative character between the situation of Brazil in contrast to other
countries.

KEYWORDS: Construction, Civil, security, work.

SUMÁRIO
1. Introdução............................................................................................................................... 4
2. Segurança do trabalho no Brasil ............................................................................................. 5
3. Segurança do trabalho na Noruega ........................................................................................ 7
4. Segurança do trabalho na China ............................................................................................. 8
5. Noruega x China x Brasil ......................................................................................................... 9
5.1. Regulamentação e Fiscalização ...................................................................................... 9
5.2. Participação dos Trabalhadores ..................................................................................... 9
5.3. Cultura de Prevenção ..................................................................................................... 9
5.4. Investimento em Pesquisa .............................................................................................. 10
5.5. Taxas de Acidentes e Doenças Ocupacionais .................................................................. 10
5.6. Regulamentação e Fiscalização ....................................................................................... 10
5.7. Participação dos Trabalhadores ..................................................................................... 10
5.8. Cultura de Prevenção ..................................................................................................... 10
5.9. Investimento em Pesquisa ............................................................................................ 11
5.10. Taxas de Acidentes e Doenças Ocupacionais ............................................................. 11
6. Conclusão ............................................................................................................................... 11
7. Referências ............................................................................................................................. 12

1. INTRODUÇÃO

No cenário atual, em teoria, a segurança do trabalho no Brasil é uma área de

extrema importância, regida por leis e normas que visam proteger os trabalhadores
em todas as suas atividades laborais. O país tem um sistema robusto de
regulamentação, fiscalização e promoção de práticas seguras nas empresas, com
órgãos como o Ministério da Economia e a Secretaria do Trabalho desempenhando

4
papéis cruciais. A Constituição Federal e a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT)
estabelecem diretrizes fundamentais nesse campo, e o cumprimento das Normas
Regulamentadoras (NRs) é obrigatório. Além disso, o Brasil também promove a
conscientização sobre a importância da segurança do trabalho por meio de
programas de educação e treinamento, contribuindo para a proteção dos
trabalhadores em todo o país.
Porém, ao contrário do que se espera como resultado de tamanha preocupação
para com tal área, o Brasil ocupa a quarta colocação em mortalidade no trabalho,
atrás somente da China, Índia e Indonésia, com 8 óbitos a cada 100 mil vínculos de
emprego, cerca de um acidente acontece a cada 48 segundos no país, um número
tão alto que dá a entender que de nada serve tais normas e leis usadas para manter
a integridade física dos trabalhadores.

Em comparação com países de primeiro mundo, como os membros da União

Europeia ou os Estados Unidos, a segurança do trabalho no Brasil ainda enfrenta
desafios significativos. Países desenvolvidos geralmente têm sistemas mais
avançados de proteção aos trabalhadores, com regulamentações mais rígidas e
sistemas de fiscalização mais eficazes. Nesses países, as taxas de acidentes de
trabalho e doenças ocupacionais costumam ser mais baixas devido a um maior
investimento em medidas preventivas, educação, treinamento e tecnologia. Além
disso, a cultura de segurança do trabalho é mais difundida, e as empresas tendem a
adotar práticas mais avançadas de gerenciamento de riscos.

No Brasil, embora tenhamos regulamentações sólidas, a implementação e

fiscalização nem sempre atingem os padrões ideais. A conscientização sobre
segurança do trabalho está em constante crescimento, mas ainda há espaço para
melhorias na cultura de segurança e na adoção de tecnologias mais avançadas.

2. SEGURANÇA DO TRABALHO NO BRASIL

Sabemos que ações que promovem saúde e segurança no trabalho criam

ambientes seguros e saudáveis oferecem condições adequadas aos trabalhadores o
que por sua vez contribui para o aumento da produtividade, seja lá em qual área
esteja sendo analisado. No Brasil isso não seria diferente de forma alguma. As
normas regulamentadoras (NRs): são regulamentações elaboradas pelo ministério
da economia que estabelecem requisitos e diretrizes para a segurança e saúde no
trabalho. As NRs abrangem desde equipamentos de proteção individual(EPI'S) até
práticas de prevenção de acidentes em diversos setores, partindo dessas normas
existem diversos programas e projetos que são exigidos pela mesma quando se
trata de segurança e saúde do trabalhador, dentre os quais destacaremos para esse
trabalho: Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), Programa
de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) que são implementados em empresas
5
para identificar, avaliar e controlar os riscos ocupacionais. Isso inclui avaliações de
riscos químicos, físicos e biológicos, bem como exames médicos regulares para os
trabalhadores. Programa de Proteção Respiratória (PPR) para empresas que lidam
com exposição a agentes contratados para a saúde respiratória dos trabalhadores,
como poeiras e produtos químicos tóxicos, aplicam o PPR para garantir o uso
correto de equipamentos de proteção respiratória. Programa de Gerenciamento de
Riscos (PGR) em empresas envolvidas na mineração aplicam o PGR para garantir
que os trabalhadores tenham seguros nas atividades de extração e processamento
de minerais. Isso envolve a gestão de riscos associados a explosões,
desmoronamentos e outros perigos específicos da indústria.
Além desses programas e normas, o Brasil tem órgãos de fiscalização, como a
Secretaria do Trabalho, que monitoram o cumprimento das regulamentações. Há
também a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) em empresas com
um número mínimo de empregados, que desempenha um papel importante na
promoção da segurança no local de trabalho. Porém a eficácia da aplicação das
normas, programas e projetos de segurança do trabalho no Brasil varia de acordo
com diversos fatores, incluindo o cumprimento e a fiscalização dessas
regulamentações, o comprometimento das empresas e a conscientização dos
trabalhadores. Algumas empresas e setores têm alcançado um alto nível de
segurança e conformidade, enquanto outros ainda enfrentam desafios significativos.

Em muitos casos, a aplicação das normas e programas de segurança do

trabalho tem contribuído para a redução de acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais ao longo dos anos. No entanto, ainda existem desafios persistentes,
como a falta de recursos em algumas empresas, a resistência à mudança e a
necessidade de aprimorar a fiscalização em algumas regiões. A eficácia dessas
medidas também está relacionada à conscientização e ao comprometimento de
todos os envolvidos, incluindo empregadores, empregados, sindicatos e autoridades
reguladoras. É importante continuar aprimorando as práticas de segurança do
trabalho e a conscientização para garantir um ambiente de trabalho mais seguro e
saudável no Brasil.
Hugo Sefrian(2019) cita “Há um arcabouço normativo extenso10 que versa
sobre a segurança e a saúde de do trabalhador e, portanto, conhecê-lo é
fundamental para garantir a implementação de medidas coerentes no campo de
SST, seja em obras ou em outros locais.” Essa declaração destaca a existência de
um amplo conjunto de regulamentações e normas relacionadas à segurança e à
saúde do trabalhador (SST) no ambiente de trabalho. Para garantir a implementação
de medidas eficazes nesse campo, é essencial que as partes envolvidas, como
empregadores, trabalhadores e autoridades reguladoras, conheçam e compreendam
esse extenso conjunto de normas. Em outras palavras, a interpretação desse trecho
ressalta a importância de estar ciente das regulamentações relacionadas à
segurança do trabalho, como as Normas Regulamentadoras (NRs) no contexto
brasileiro. O conhecimento dessas normas é crucial para assegurar que as práticas
de segurança sejam coerentes e adequadas, seja em canteiros de obras, indústrias
6
ou qualquer outro local de trabalho, contribuindo assim para a prevenção de
acidentes e a promoção da saúde dos trabalhadores.( Segurança e saúde do trabalho na
indústria da construção civil(2019))

3. SEGURANÇA DO TRABALHO NA NORUEGA

A Noruega destaca-se internacionalmente por seu sistema de segurança do

trabalho avançado e eficaz. Este sistema é caracterizado por uma legislação
rigorosa que aborda amplamente a segurança e saúde no trabalho, fiscalização ativa
para garantir o cumprimento das regulamentações, participação ativa dos
trabalhadores na identificação e resolução de problemas de segurança, uma forte
cultura de prevenção com ênfase na prevenção de acidentes e doenças
ocupacionais, investimento em pesquisa e desenvolvimento na área de segurança
do trabalho e um foco contínuo no bem-estar dos trabalhadores. Como resultado, a
Noruega mantém baixas taxas de acidentes de trabalho e doenças ocupacionais,
estabelecendo-se como um dos líderes mundiais em segurança no local de trabalho.
A Noruega tem um sistema abrangente de segurança no trabalho com diversas
normas, leis, programas e projetos, como: Arbeidsmiljøloven (Lei de Ambiente de
Trabalho): Esta é a principal lei de segurança do trabalho na Noruega. Ela
estabelece os princípios gerais para um ambiente de trabalho seguro e saudável,
abrangendo questões como direitos e deveres dos trabalhadores e trabalhadores,
procedimentos para prevenção de acidentes e normas gerais de saúde ocupacional.
Normas Regulamentadoras da Noruega (Forskrifter): As normas regulamentadoras
são exigências específicas que detalham requisitos de segurança e saúde no
trabalho para setores e indústrias específicas, como construção, fabricação, petróleo
e gás, entre outros. Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i
virksomheter (Regulamento sobre Trabalho Sistemático de Saúde, Meio Ambiente e
Segurança): Este regulamento exige que as empresas desenvolvam sistemas de
gestão de segurança e saúde no trabalho. Diretiva de Equipamentos de Trabalho
(Maskinforskriften): Regula a segurança de máquinas e equipamentos de trabalho, e
Programa Nacional de Trabalho Seguro (NPRA – Nasjonal plan for arbeid og helse):
É uma iniciativa governamental que visa melhorar o segmento.
(https://www.oecdbetterlifeindex.org/pt/paises/norway-pt/)

O sistema de segurança no trabalho na Noruega tem produzido resultados

notáveis com base em dados numéricos concretos. O país ostenta uma das mais
baixas taxas de acidentes de trabalho do mundo, com uma média de
aproximadamente 3,5 acidentes por 100.000 trabalhadores. Isso significa que os
trabalhadores na Noruega estão expostos a riscos muito menores em seus
ambientes laborais em comparação com muitas outras nações. Além disso, a
Noruega mantém taxas de doenças ocupacionais igualmente baixas, registando
aproximadamente 5 casos por 10.000 trabalhadores. Esses números destacam a
eficácia das regulamentações rigorosas, fiscalização ativa e cultura de segurança no
país em proteção à saúde e segurança dos trabalhadores. Os resultados positivos
7
são um reflexo do compromisso da Noruega em manter ambientes de trabalho
seguros e saudáveis para sua força de trabalho.( https://www.norway.no/pt/brasil/servicos-
info/trabalhar/)

4. SEGURANÇA DO TRABALHO NA CHINA

A segurança do trabalho na China é o total oposto do caso da Noruega, este

problema é um tópico de grande importância devido à sua população e economia
em expansão. No entanto, o país enfrenta desafios em relação a normas de
segurança e implementação. A China possui regulamentos e normas de segurança
do trabalho, mas a aplicação pode variar significativamente entre regiões e setores.
O país está em constante processo de atualização de suas regulamentações, junto a
isso a fiscalização da segurança do trabalho nem sempre é uniforme em todo o país.
Em algumas áreas, a fiscalização é rigorosa, enquanto em outras pode ser menos
eficaz. Há um esforço crescente para melhorar a conscientização sobre segurança
do trabalho e fornecer treinamento aos trabalhadores e empregadores. Algumas
indústrias, como mineração e construção, ainda enfrentam desafios significativos em
termos de segurança no trabalho devido à natureza arriscada de suas operações. A
China tem enfrentado desafios em relação a acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais, especialmente em setores industriais pesados. O pais está
trabalhando ativamente para melhorar sua segurança no trabalho e tem feito
progressos significativos ao longo dos anos. A China reconhece a importância da
segurança no trabalho, mas a implementação efetiva e a conformidade com as
normas ainda são áreas em desenvolvimento, especialmente em setores de alto
risco. O país está empenhado em aprimorar sua abordagem de segurança do
trabalho à medida que sua economia continua a crescer e se transformar.
(https://portuguese.cri.cn/2022/08/31/ARTIQ2G2s7keMRZJlEpoqkHL220831.shtml)
A China tem normas, leis, programas e projetos relacionados à segurança do
trabalho. Alguns dos principais incluem a lei de segurança no trabalho da República
Popular da China; Esta lei estabelece os princípios gerais para a segurança no
trabalho na China. Ela abrange responsabilidades dos empregadores e empregados,
bem como as obrigações do governo na promoção da segurança no trabalho.
Tambem há Normas Técnicas Nacionais para diferentes setores e indústrias,
estabelecendo requisitos específicos de segurança. Por exemplo, as normas GB/T
28001-2011 abordam sistemas de gestão de saúde ocupacional e segurança no
trabalho. Outra importante parte é o projeto Nacional de Segurança no Trabalho
sendo um programa em andamento para melhorar a segurança no trabalho em todo
o país. Isso inclui iniciativas para treinamento, conscientização e fiscalização. E os
siistemas de Gestão de Saúde Ocupacional e Segurança no Trabalho (SGSOST)
qual a China está promovendo a implementação de sistemas de gestão de SGSOST
em empresas para melhorar a segurança no trabalho e a saúde ocupacional. E as
campanhas de Segurança no Trabalho Onde a China realiza campanhas de
conscientização regulares para educar trabalhadores e empregadores sobre práticas
seguras no trabalho e para promover uma cultura de segurança.
8
(https://www.google.com/amp/s/www.remessaonline.com.br/blog/tudo-que-preciso-saber-sobre-as-
leis-trabalhistas-na-china/amp/)

A eficácia das regulamentações e iniciativas de segurança do trabalho na China

é uma questão complexa. Embora o país tenha feito progressos em melhorar a
segurança no trabalho ao longo dos anos, ainda enfrenta desafios significativos
devido à sua grande população e às complexidades de sua economia em rápido
crescimento. Alguns setores industriais, como a construção e a mineração,
continuam sendo áreas de alto risco, com taxas de acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais ainda preocupantes. A aplicação das regulamentações pode variar
entre regiões e entre empresas, o que pode levar a disparidades na segurança no
trabalho.No entanto, a China está ciente dos desafios e está tomando medidas para
melhorar sua abordagem à segurança do trabalho. O governo chinês tem lançado
campanhas de conscientização, implementado sistemas de gestão de saúde
ocupacional e segurança no trabalho e trabalhado para melhorar a fiscalização.

5. NORUEGA X CHINA X BRASIL

Seguindo para a parte final do trabalho, vamos fazer um comparativo entre a

segurança e saúde do trabalho do Brasil quando em comparação com os países
citados anteriormente. A segurança do trabalho no Brasil e na Noruega apresenta
algumas diferenças significativas, com a Noruega geralmente se destacando em
vários aspectos importantes:

5.1. Regulamentação e Fiscalização:

- Noruega: A Noruega tem regulamentações de segurança do trabalho rigorosas e
fiscalização eficaz, resultando em baixas taxas de acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais.
- Brasil: Embora o Brasil tenha regulamentações sólidas, a fiscalização nem
sempre é tão eficaz, levando a taxas mais altas de acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais.

5.2. Participação dos Trabalhadores:

- Noruega: A Noruega promove a participação ativa dos trabalhadores na
identificação e resolução de problemas de segurança, com comitês de segurança e
representantes dos trabalhadores desempenhando um papel fundamental.
- Brasil: Embora haja participação dos trabalhadores, a eficácia pode variar entre
as empresas e setores.

9
 5.3. Cultura de Prevenção:
- Noruega: A Noruega enfatiza a prevenção de acidentes e doenças ocupacionais,
com empresas incentivadas a investir em medidas preventivas.
- Brasil: A cultura de prevenção está em crescimento, mas ainda há espaço para
melhorias na adoção de práticas preventivas.

5.4. Investimento em Pesquisa:

- Noruega: A Noruega investe em pesquisa e desenvolvimento em segurança do
trabalho, contribuindo para a melhoria contínua das práticas.
- Brasil: Embora exista pesquisa e treinamento, o investimento pode não ser tão
substancial quanto em países desenvolvidos.

5.5. Taxas de Acidentes e Doenças Ocupacionais:

- Noruega: Apresenta taxas notavelmente baixas de acidentes de trabalho e
doenças ocupacionais.
- Brasil: Possui taxas mais elevadas em comparação com a Noruega, embora haja
esforços contínuos para reduzir essas taxas.

Em síntese, a Noruega é reconhecida por seu sistema de segurança do

trabalho altamente eficaz, com baixas taxas de acidentes e doenças ocupacionais,
regulamentações rigorosas e uma forte cultura de segurança. O Brasil, embora
tenha feito progressos, enfrenta desafios em relação à fiscalização e à cultura de
prevenção. Ambos os países continuam a trabalhar na melhoria da segurança do
trabalho, adaptando-se às necessidades específicas de suas economias e forças de
trabalho.

Quando se trata de Brasil e china, notamos uma semelhança considerável entre as

duas nações:

5.6. Regulamentação e Fiscalização:

- Brasil: O Brasil possui regulamentações sólidas em segurança do trabalho, mas a
fiscalização pode variar e, em alguns casos, pode não ser tão eficaz quanto o
desejado.
- China: A China tem regulamentações abrangentes, mas a implementação e
fiscalização também podem ser desiguais, especialmente em áreas rurais.

10
 5.7. Participação dos Trabalhadores:
- Brasil: A participação dos trabalhadores varia, mas a criação de comitês de
segurança é incentivada por lei.
- China: A participação dos trabalhadores está em desenvolvimento, com
iniciativas para envolver mais os trabalhadores na identificação de problemas de
segurança.

5.8. Cultura de Prevenção

- Brasil: A cultura de prevenção está em crescimento, mas a adoção de práticas
preventivas pode variar entre empresas.
- China: A China tem focado na promoção de uma cultura de prevenção,
especialmente em setores de alto risco.

5.9. Investimento em Pesquisa

- Brasil: O investimento em pesquisa e desenvolvimento em segurança do trabalho
pode ser limitado.
- China: A China está trabalhando em pesquisas e iniciativas para melhorar a
segurança no trabalho e a saúde ocupacional.

5.10. Taxas de Acidentes e Doenças Ocupacionais:

- Brasil: O Brasil tem taxas mais altas de acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais em comparação com a China, embora haja esforços contínuos para
reduzir essas taxas.
- China: A China também enfrenta desafios em relação a acidentes de trabalho e
doenças ocupacionais, especialmente em setores industriais pesados.

Em resumo, tanto o Brasil quanto a China enfrentam desafios em relação à

segurança do trabalho, incluindo variações na fiscalização e na cultura de
prevenção. Ambos os países estão trabalhando para melhorar seus sistemas de
segurança no trabalho, mas enfrentam desafios específicos devido à escala de suas
economias e forças de trabalho.

6. CONCLUSÃO

A segurança do trabalho nos países mencionados – Noruega, Brasil

11
China – revela uma série de diferenças e desafios, refletindo as distintas realidades
econômicas, culturais e regulatórias de cada nação.

Na Noruega, a segurança do trabalho é altamente desenvolvida, com

regulamentações rigorosas, fiscalização eficaz, participação ativa dos trabalhadores
e uma cultura sólida de prevenção. Os resultados incluem baixas taxas de acidentes
e doenças ocupacionais, demonstrando a eficácia de seu sistema.

No Brasil, embora haja regulamentações sólidas, a fiscalização nem sempre é

uniforme, levando a taxas relativamente mais altas de acidentes e doenças
ocupacionais. A cultura de prevenção está em crescimento, mas há espaço para
melhorias na implementação.

Na China, a segurança do trabalho é um desafio complexo, dada a vasta população

e diversidade de indústrias. Existem regulamentações abrangentes, mas a aplicação
pode variar, especialmente em áreas rurais. O país está investindo em
conscientização, sistemas de gestão de saúde ocupacional e segurança e pesquisa
para melhorar a segurança no trabalho.

Em conclusão, enquanto a Noruega se destaca como um exemplo de excelência em

segurança do trabalho, o Brasil e a China enfrentam desafios significativos. Ambos
os países reconhecem a importância da segurança no trabalho e estão trabalhando
para melhorar seus sistemas, com progressos graduais ao longo do tempo. A
segurança do trabalho continua a ser uma área crítica para proteger a saúde e o
bem-estar dos trabalhadores em todo o mundo.

7. REFERÊNCIAS

https://www.oecdbetterlifeindex.org/pt/paises/norway-pt/
https://www.norway.no/pt/brasil/servicos-info/trabalhar/
https://portuguese.cri.cn/2022/08/31/
ARTIQ2G2s7keMRZJlEpoqkHL220831.shtml
https://www.google.com/amp/s/www.remessaonline.com.br/blog/tudo-
que-preciso-saber-sobre-as-leis-trabalhistas-na-china/amp/
https://www.tst.jus.br/saude-e-seguranca-do-trabalho
https://www.portaldaindustria.com.br/industria-de-a-z/seguranca-saude-
trabalho/
Seguranca_Saude_do_Trabalho_na_Industria_da_Construcao_Civil(2019
)

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