OP-092JN-21

CÓD: 7908403500383

TJ-SP
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Escrevente Técnico Judiciário

A APOSTILA PREPARATÓRIA É ELABORADA
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ANTERIOR, PARA QUE O ALUNO ANTECIPE SEUS ESTUDOS.
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• É proibida a reprodução total ou parcial desta apostila, de acordo com o Artigo 184 do Código Penal.

Apostilas Opção, a Opção certa para a sua realização.

 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. Análise, compreensão e interpretação de diversos tipos de textos verbais, não verbais, literários e não literários. Informações literais
e inferências possíveis. Ponto de vista do autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Estruturação do texto: relações entre ideias; recursos de coesão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Significação contextual de palavras e expressões. Sinônimos e antônimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Sentido próprio e figurado das palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Classes de palavras: emprego e sentido que imprimem às relações que estabelecem: substantivo, adjetivo, artigo, numeral, pronome,
verbo, advérbio, preposição e conjunção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
7. Regência verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
8. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
9. Crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
10. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Conhecimentos em Direito Penal

1. Código Penal - artigos 293 a 305; 307; 308; 311-A; 312 a 317; 319 a 333; 335 a 337; 339 a 347; 350; 357 e 359 . . . . . . . . . . . . . . . 01

Conhecimentos em Direito Processual Penal

1. Código de Processo Penal - artigos 251 a 258; 261 a 267; 274; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. 351 a 372; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. 394 a 497; 531 a 538; 541 a 548; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07
4. 574 a 667 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. Lei nº 9.099 de 26.09.1995 (artigos 60 a 83; 88 e 89). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Conhecimentos em Direito Processual Civil

1. Código de Processo Civil - artigos 144 a 155 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. 188 a 275 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. 294 a 311 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
4. Do 318 a 538 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
5. 994 a 1026 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
6. Lei nº 9.099 de 26.09.1995 (artigos 3º ao 19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
7. Lei nº 12.153 de 22.12.2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Conhecimentos em Direito Constitucional

1. Título II - Capítulos I, II e III; e Título III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Capítulo VII com Seções I e II; e também o artigo 92 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Conhecimentos em Direito Administrativo

1. Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n.º 10.261/68) - artigos 239 a 323 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Lei Federal nº 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07

Normas da Corregedoria Geral da Justiça

1. Tomo I – Capítulo II: Seção I – subseções I e II; Tomo I - Capítulo III: Seções I, II, V, VI, VII; Tomo I - Capítulo III: Seção VIII – subseções I,
II e III; Tomo I – Capitulo III: Seções IX a XV, XVII a XIX; Tomo I – Capítulo XI: Seções I, IV e V; Tomo I – Capitulo XI: Seção VI – subseções
I, III, V e XII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
 ÍNDICE
Atualidades
1. Questões relacionadas a fatos políticos, econômicos, sociais e culturais, nacionais e internacionais, ocorridos a partir do 2.° semestre
de 2017, divulgados na mídia local e/ou nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Artigos 1º ao 13; 34 ao 38 da Lei nº 13.146/2015 – Estatuto da Pessoa com Deficiência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3. Resolução nº 230/2016 do CNJ, com as alterações vigentes até a publicação deste edital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

Matemática
1. Operações com números reais. Mínimo múltiplo comum e máximo divisor comum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Razão e proporção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Porcentagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4. Regra de três simples e composta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. Média aritmética simples e ponderada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6. Juros simples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
7. Equação do 1.º e 2.º graus. Sistema de equações do 1.º grau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
8. Relação entre grandezas: tabelas e gráficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
9. Sistemas de medidas usuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
10. Noções de geometria: forma, perímetro, área, volume, ângulo, teorema de Pitágoras. Resolução de situações-problema . . . . . . . 25

Informática
1. MS-Windows 10: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho, área de transferência, manipulação de arquivos
e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação com o conjunto de aplicativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. MS-Office 2016, MS-Word 2016: estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos, cabeçalhos, parágrafos, fontes,
colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, controle de quebras e numeração de páginas, legendas, índices,
inserção de objetos, campos predefinidos, caixas de texto. MS-Excel 2016: estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas,
colunas, pastas e gráficos, elaboração de tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, cam-
pos predefinidos, controle de quebras e numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação de dados . . . . . . . . . . 08
3. Correio Eletrônico: uso de correio eletrônico, preparo e envio de mensagens, anexação de arquivos. Internet: navegação internet,
conceitos de URL, links, sites, busca e impressão de páginas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Raciocínio Lógico
1. Visa avaliar a habilidade do candidato em entender a estrutura lógica das relações arbitrárias entre pessoas, lugares, coisas, eventos
fictícios; deduzir novas informações das relações fornecidas e avaliar as condições usadas para estabelecer a estrutura daquelas
relações. Visa também avaliar se o candidato identifica as regularidades de uma sequência, numérica ou figural, de modo a indicar
qual é o elemento de uma dada posição. As questões desta prova poderão tratar das seguintes áreas: estruturas lógicas, lógicas de
argumentação, diagramas lógicos, sequências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01

Prova Anterior
1. Língua Portuguesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Conhecimentos em direito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
3. Conhecimentos Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. Matemática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
5. Informática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6. Raciocínio Lógico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
 LÍNGUA PORTUGUESA
1. Análise, compreensão e interpretação de diversos tipos de textos verbais, não verbais, literários e não literários. Informações literais
e inferências possíveis. Ponto de vista do autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Estruturação do texto: relações entre ideias; recursos de coesão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Significação contextual de palavras e expressões. Sinônimos e antônimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. Sentido próprio e figurado das palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Classes de palavras: emprego e sentido que imprimem às relações que estabelecem: substantivo, adjetivo, artigo, numeral, pronome,
verbo, advérbio, preposição e conjunção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
7. Regência verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
8. Colocação pronominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
9. Crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
10. Pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
 LÍNGUA PORTUGUESA
Veja, no quadro abaixo, os principais tipos e suas característi-
cas:

Apresenta um enredo, com ações e

relações entre personagens, que ocorre
em determinados espaço e tempo. É
TEXTO NARRATIVO
contado por um narrador, e se estrutura
Compreender e interpretar textos é essencial para que o obje- da seguinte maneira: apresentação >
tivo de comunicação seja alcançado satisfatoriamente. Com isso, é desenvolvimento > clímax > desfecho
importante saber diferenciar os dois conceitos. Vale lembrar que o
texto pode ser verbal ou não-verbal, desde que tenha um sentido Tem o objetivo de defender determinado
completo. TEXTO ponto de vista, persuadindo o leitor a
A compreensão se relaciona ao entendimento de um texto e DISSERTATIVO partir do uso de argumentos sólidos.
de sua proposta comunicativa, decodificando a mensagem explíci- ARGUMENTATIVO Sua estrutura comum é: introdução >
ta. Só depois de compreender o texto que é possível fazer a sua desenvolvimento > conclusão.
interpretação. Procura expor ideias, sem a necessidade
A interpretação são as conclusões que chegamos a partir do de defender algum ponto de vista. Para
conteúdo do texto, isto é, ela se encontra para além daquilo que isso, usa-se comparações, informações,
está escrito ou mostrado. Assim, podemos dizer que a interpreta- TEXTO EXPOSITIVO
definições, conceitualizações etc. A
ção é subjetiva, contando com o conhecimento prévio e do reper- estrutura segue a do texto dissertativo-
tório do leitor. argumentativo.
Dessa maneira, para compreender e interpretar bem um texto,
Expõe acontecimentos, lugares, pessoas,
é necessário fazer a decodificação de códigos linguísticos e/ou vi-
de modo que sua finalidade é descrever,
suais, isto é, identificar figuras de linguagem, reconhecer o sentido
TEXTO DESCRITIVO ou seja, caracterizar algo ou alguém. Com
de conjunções e preposições, por exemplo, bem como identificar
isso, é um texto rico em adjetivos e em
expressões, gestos e cores quando se trata de imagens.
verbos de ligação.
Dicas práticas Oferece instruções, com o objetivo de
1. Faça um resumo (pode ser uma palavra, uma frase, um con- TEXTO INJUNTIVO orientar o leitor. Sua maior característica
ceito) sobre o assunto e os argumentos apresentados em cada pa- são os verbos no modo imperativo.
rágrafo, tentando traçar a linha de raciocínio do texto. Se possível,
adicione também pensamentos e inferências próprias às anotações.
2. Tenha sempre um dicionário ou uma ferramenta de busca Gêneros textuais
por perto, para poder procurar o significado de palavras desconhe- A classificação dos gêneros textuais se dá a partir do reconhe-
cidas. cimento de certos padrões estruturais que se constituem a partir
3. Fique atento aos detalhes oferecidos pelo texto: dados, fon- da função social do texto. No entanto, sua estrutura e seu estilo
te de referências e datas. não são tão limitados e definidos como ocorre na tipologia textual,
4. Sublinhe as informações importantes, separando fatos de podendo se apresentar com uma grande diversidade. Além disso, o
opiniões. padrão também pode sofrer modificações ao longo do tempo, as-
5. Perceba o enunciado das questões. De um modo geral, ques- sim como a própria língua e a comunicação, no geral.
tões que esperam compreensão do texto aparecem com as seguin- Alguns exemplos de gêneros textuais:
tes expressões: o autor afirma/sugere que...; segundo o texto...; de • Artigo
acordo com o autor... Já as questões que esperam interpretação do • Bilhete
texto aparecem com as seguintes expressões: conclui-se do texto • Bula
que...; o texto permite deduzir que...; qual é a intenção do autor • Carta
quando afirma que... • Conto
• Crônica
Tipologia Textual • E-mail
A partir da estrutura linguística, da função social e da finali- • Lista
dade de um texto, é possível identificar a qual tipo e gênero ele • Manual
pertence. Antes, é preciso entender a diferença entre essas duas • Notícia
classificações. • Poema
• Propaganda
Tipos textuais • Receita culinária
A tipologia textual se classifica a partir da estrutura e da finali- • Resenha
dade do texto, ou seja, está relacionada ao modo como o texto se • Seminário
apresenta. A partir de sua função, é possível estabelecer um padrão
específico para se fazer a enunciação. Vale lembrar que é comum enquadrar os gêneros textuais em
determinados tipos textuais. No entanto, nada impede que um tex-
to literário seja feito com a estruturação de uma receita culinária,
por exemplo. Então, fique atento quanto às características, à finali-
dade e à função social de cada texto analisado.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
ARGUMENTAÇÃO
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente,
ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele
propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar.
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
2
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento. Exemplo:
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
dadeira. Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão
do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica.
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo”
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con-
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
de.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
3
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período de
três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas
por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação,
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente,
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto,
 LÍNGUA PORTUGUESA
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação opos-
ta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
4
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
caracteriza a universalidade. Há dois métodos fundamentais de ra-
ciocínio: a dedução (silogística), que parte do geral para o particular,
e a indução, que vai do particular para o geral. A expressão formal
do método dedutivo é o silogismo. A dedução é o caminho das con-
sequências, baseia-se em uma conexão descendente (do geral para
o particular) que leva à conclusão. Segundo esse método, partin-
do-se de teorias gerais, de verdades universais, pode-se chegar à
previsão ou determinação de fenômenos particulares. O percurso
do raciocínio vai da causa para o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata,
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples
de sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
 LÍNGUA PORTUGUESA
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (particu-
lar) Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são pro-
fessores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Reden-
tor. Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou
infundadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise
superficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, base-
ados nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então,
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise,
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
5
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
 LÍNGUA PORTUGUESA
Elemento especie diferença
a ser definido específica
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos
os exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos ou
de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes,
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimen-
tos argumentativos mais empregados para comprovar uma afirma-
ção: exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
6
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
virtude de, em vista de, por motivo de.
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregam-se expressões como:
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opini-
ões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprovada,
e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que ex-
presse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar-
gumentação:
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demons-
trando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraar-
gumentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver-
dadeira;
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi-
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação;
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: con-
siste em refutar um argumento empregando os testemunhos de
autoridade que contrariam a afirmação apresentada;
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de-
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes.
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para contraar-
gumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento é que
gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui-
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a
elaboração de um Plano de Redação.
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos-
ta, justificar, criando um argumento básico;
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po-
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e consequ-
ência);
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico;
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se-
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
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- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol-
vimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
desenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
sado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
banos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade.
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/consequ-
ências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
ção: é um dos possíveis.
Texto:
“Neto ainda está longe de se igualar a qualquer um desses cra-
ques (Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé), mas ainda tem
um longo caminho a trilhar (...).”
Veja São Paulo, 26/12/1990, p. 15.
Esse texto diz explicitamente que:
- Rivelino, Ademir da Guia, Pedro Rocha e Pelé são craques;
- Neto não tem o mesmo nível desses craques;
- Neto tem muito tempo de carreira pela frente.
O texto deixa implícito que:
- Existe a possibilidade de Neto um dia aproximar-se dos cra-
ques citados;
- Esses craques são referência de alto nível em sua especialida-
de esportiva;
- Há uma oposição entre Neto e esses craques no que diz res-
peito ao tempo disponível para evoluir.
Todos os textos transmitem explicitamente certas informações,
enquanto deixam outras implícitas. Por exemplo, o texto acima não
explicita que existe a possibilidade de Neto se equiparar aos qua-
tro futebolistas, mas a inclusão do advérbio ainda estabelece esse
implícito. Não diz também com explicitude que há oposição entre
Neto e os outros jogadores, sob o ponto de vista de contar com
tempo para evoluir. A escolha do conector “mas” entre a segunda e
a primeira oração só é possível levando em conta esse dado implíci-
to. Como se vê, há mais significados num texto do que aqueles que
aparecem explícitos na sua superfície. Leitura proficiente é aquela
capaz de depreender tanto um tipo de significado quanto o outro,
o que, em outras palavras, significa ler nas entrelinhas. Sem essa
habilidade, o leitor passará por cima de significados importantes
ou, o que é bem pior, concordará com ideias e pontos de vista que
rejeitaria se os percebesse.
Os significados implícitos costumam ser classificados em duas
categorias: os pressupostos e os subentendidos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Pressupostos: são ideias implícitas que estão implicadas logica-
mente no sentido de certas palavras ou expressões explicitadas na
superfície da frase. Exemplo:
“André tornou-se um antitabagista convicto.”
A informação explícita é que hoje André é um antitabagista
convicto. Do sentido do verbo tornar-se, que significa “vir a ser”,
decorre logicamente que antes André não era antitabagista convic-
to. Essa informação está pressuposta. Ninguém se torna algo que
já era antes. Seria muito estranho dizer que a palmeira tornou-se
um vegetal.
“Eu ainda não conheço a Europa.”
A informação explícita é que o enunciador não tem conheci-
mento do continente europeu. O advérbio ainda deixa pressuposta
a possibilidade de ele um dia conhecê-la.
As informações explícitas podem ser questionadas pelo recep-
tor, que pode ou não concordar com elas. Os pressupostos, porém,
devem ser verdadeiros ou, pelo menos, admitidos como tais, por-
que esta é uma condição para garantir a continuidade do diálogo
e também para fornecer fundamento às afirmações explícitas. Isso
significa que, se o pressuposto é falso, a informação explícita não
tem cabimento. Assim, por exemplo, se Maria não falta nunca a
aula nenhuma, não tem o menor sentido dizer “Até Maria compa-
receu à aula de hoje”. Até estabelece o pressuposto da inclusão de
um elemento inesperado.
Na leitura, é muito importante detectar os pressupostos, pois
eles são um recurso argumentativo que visa a levar o receptor a
aceitar a orientação argumentativa do emissor. Ao introduzir uma
ideia sob a forma de pressuposto, o enunciador pretende transfor-
mar seu interlocutor em cúmplice, pois a ideia implícita não é posta
em discussão, e todos os argumentos explícitos só contribuem para
confirmála. O pressusposto aprisiona o receptor no sistema de pen-
samento montado pelo enunciador.
A demonstração disso pode ser feita com as “verdades incon-
testáveis” que estão na base de muitos discursos políticos, como o
que segue:
“Quando o curso do rio São Francisco for mudado, será resolvi-
do o problema da seca no Nordeste.”
O enunciador estabelece o pressuposto de que é certa a mu-
dança do curso do São Francisco e, por consequência, a solução do
problema da seca no Nordeste. O diálogo não teria continuidade se
um interlocutor não admitisse ou colocasse sob suspeita essa cer-
teza. Em outros termos, haveria quebra da continuidade do diálogo
se alguém interviesse com uma pergunta deste tipo:
“Mas quem disse que é certa a mudança do curso do rio?”
A aceitação do pressuposto estabelecido pelo emissor permite
levar adiante o debate; sua negação compromete o diálogo, uma
vez que destrói a base sobre a qual se constrói a argumentação, e
daí nenhum argumento tem mais importância ou razão de ser. Com
pressupostos distintos, o diálogo não é possível ou não tem sentido.
A mesma pergunta, feita para pessoas diferentes, pode ser em-
baraçosa ou não, dependendo do que está pressuposto em cada
situação. Para alguém que não faz segredo sobre a mudança de
emprego, não causa o menor embaraço uma pergunta como esta:
“Como vai você no seu novo emprego?”
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O efeito da mesma pergunta seria catastrófico se ela se dirigisse a
uma pessoa que conseguiu um segundo emprego e quer manter sigilo
até decidir se abandona o anterior. O adjetivo novo estabelece o pressu-
posto de que o interrogado tem um emprego diferente do anterior.
Marcadores de Pressupostos
- Adjetivos ou palavras similares modificadoras do substantivo
Julinha foi minha primeira filha.
“Primeira” pressupõe que tenho outras filhas e que as outras
nasceram depois de Julinha.
Destruíram a outra igreja do povoado.
“Outra” pressupõe a existência de pelo menos uma igreja além
da usada como referência.
- Certos verbos
Renato continua doente.
O verbo “continua” indica que Renato já estava doente no mo-
mento anterior ao presente.
Nossos dicionários já aportuguesaram a palavrea copydesk.
O verbo “aportuguesar” estabelece o pressuposto de que copi-
desque não existia em português.
- Certos advérbios
A produção automobilística brasileira está totalmente nas
mãos das multinacionais.
O advérbio totalmente pressupõe que não há no Brasil indús-
tria automobilística nacional.
- Você conferiu o resultado da loteria?
- Hoje não.
A negação precedida de um advérbio de tempo de âmbito limi-
tado estabelece o pressuposto de que apenas nesse intervalo (hoje) é
que o interrogado não praticou o ato de conferir o resultado da loteria.
- Orações adjetivas
Os brasileiros, que não se importam com a coletividade, só se
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham
os cruzamentos, etc.
O pressuposto é que “todos” os brasileiros não se importam
com a coletividade.
Os brasileiros que não se importam com a coletividade só se
preocupam com seu bemestar e, por isso, jogam lixo na rua, fecham
os cruzamentos, etc.
Nesse caso, o pressuposto é outro: “alguns” brasileiros não se
importam com a coletividade.
No primeiro caso, a oração é explicativa; no segundo, é restriti-
va. As explicativas pressupõem que o que elas expressam se refere à
totalidade dos elementos de um conjunto; as restritivas, que o que
elas dizem concerne apenas a parte dos elementos de um conjun-
to. O produtor do texto escreverá uma restritiva ou uma explicativa
segundo o pressuposto que quiser comunicar.
Subentendidos: são insinuações contidas em uma frase ou um
grupo de frases. Suponhamos que uma pessoa estivesse em visita
à casa de outra num dia de frio glacial e que uma janela, por onde
entravam rajadas de vento, estivesse aberta. Se o visitante dissesse
“Que frio terrível”, poderia estar insinuando que a janela deveria
ser fechada.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Há uma diferença capital entre o pressuposto e o subentendido. O primeiro é uma informação estabelecida como indiscutível tanto
para o emissor quanto para o receptor, uma vez que decorre necessariamente do sentido de algum elemento linguístico colocado na frase.
Ele pode ser negado, mas o emissor coloca o implicitamente para que não o seja. Já o subentendido é de responsabilidade do receptor.
O emissor pode esconder-se atrás do sentido literal das palavras e negar que tenha dito o que o receptor depreendeu de suas palavras.
Assim, no exemplo dado acima, se o dono da casa disser que é muito pouco higiênico fechar todas as janelas, o visitante pode dizer que
também acha e que apenas constatou a intensidade do frio.
O subentendido serve, muitas vezes, para o emissor protegerse, para transmitir a informação que deseja dar a conhecer sem se com-
prometer. Imaginemos, por exemplo, que um funcionário recémpromovido numa empresa ouvisse de um colega o seguinte:

“Competência e mérito continuam não valendo nada como critério de promoção nesta empresa...”

Esse comentário talvez suscitasse esta suspeita:

“Você está querendo dizer que eu não merecia a promoção?”

Ora, o funcionário preterido, tendo recorrido a um subentendido, poderia responder:

“Absolutamente! Estou falando em termos gerais.”

ESTRUTURA E ORGANIZAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS

São três os elementos essenciais para a composição de um texto: a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Vamos estudar
cada uma de forma isolada a seguir:

Introdução
É a apresentação direta e objetiva da ideia central do texto. A introdução é caracterizada por ser o parágrafo inicial.

Desenvolvimento
Quando tratamos de estrutura, é a maior parte do texto. O desenvolvimento estabelece uma conexão entre a introdução e a conclu-
são, pois é nesta parte que as ideias, argumentos e posicionamento do autor vão sendo formados e desenvolvidos com a finalidade de
dirigir a atenção do leitor para a conclusão.
Em um bom desenvolvimento as ideias devem ser claras e aptas a fazer com que o leitor anteceda qual será a conclusão.

São três principais erros que podem ser cometidos na elaboração do desenvolvimento:
- Distanciar-se do texto em relação ao tema inicial.
- Focar em apenas um tópico do tema e esquecer dos outros.
- Falar sobre muitas informações e não conseguir organizá-las, dificultando a linha de compreensão do leitor.

Conclusão
Ponto final de todas as argumentações discorridas no desenvolvimento, ou seja, o encerramento do texto e dos questionamentos
levantados pelo autor.
Ao fazermos a conclusão devemos evitar expressões como: “Concluindo...”, “Em conclusão, ...”, “Como já dissemos antes...”.

Parágrafo
Se caracteriza como um pequeno recuo em relação à margem esquerda da folha. Conceitualmente, o parágrafo completo deve conter
introdução, desenvolvimento e conclusão.
- Introdução – apresentação da ideia principal, feita de maneira sintética de acordo com os objetivos do autor.
- Desenvolvimento – ampliação do tópico frasal (introdução), atribuído pelas ideias secundárias, a fim de reforçar e dar credibilidade
na discussão.
- Conclusão – retomada da ideia central ligada aos pressupostos citados no desenvolvimento, procurando arrematá-los.

Exemplo de um parágrafo bem estruturado (com introdução, desenvolvimento e conclusão):

“Nesse contexto, é um grave erro a liberação da maconha. Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado perderá
o precário controle que ainda exerce sobre as drogas psicotrópicas e nossas instituições de recuperação de viciados não terão estrutura
suficiente para atender à demanda. Enfim, viveremos o caos. ”
(Alberto Corazza, Isto É, com adaptações)

Elemento relacionador: Nesse contexto.

Tópico frasal: é um grave erro a liberação da maconha.
Desenvolvimento: Provocará de imediato violenta elevação do consumo. O Estado perderá o precário controle que ainda exerce sobre
as drogas psicotrópicas e nossas instituições de recuperação de viciados não terão estrutura suficiente para atender à demanda.
Conclusão: Enfim, viveremos o caos.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO: RELAÇÕES ENTRE IDEIAS; RECURSOS DE COESÃO

A coerência e a coesão são essenciais na escrita e na interpretação de textos. Ambos se referem à relação adequada entre os compo-
nentes do texto, de modo que são independentes entre si. Isso quer dizer que um texto pode estar coeso, porém incoerente, e vice-versa.
Enquanto a coesão tem foco nas questões gramaticais, ou seja, ligação entre palavras, frases e parágrafos, a coerência diz respeito ao
conteúdo, isto é, uma sequência lógica entre as ideias.

Coesão
A coesão textual ocorre, normalmente, por meio do uso de conectivos (preposições, conjunções, advérbios). Ela pode ser obtida a
partir da anáfora (retoma um componente) e da catáfora (antecipa um componente).
Confira, então, as principais regras que garantem a coesão textual:

REGRA CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS

Pessoal (uso de pronomes pessoais ou possessivos) –
João e Maria são crianças. Eles são irmãos.
anafórica
Fiz todas as tarefas, exceto esta: colonização
REFERÊNCIA Demonstrativa (uso de pronomes demonstrativos e
africana.
advérbios) – catafórica
Mais um ano igual aos outros...
Comparativa (uso de comparações por semelhanças)
Substituição de um termo por outro, para evitar Maria está triste. A menina está cansada de ficar
SUBSTITUIÇÃO
repetição em casa.
No quarto, apenas quatro ou cinco convidados.
ELIPSE Omissão de um termo
(omissão do verbo “haver”)
Conexão entre duas orações, estabelecendo relação Eu queria ir ao cinema, mas estamos de
CONJUNÇÃO
entre elas quarentena.
Utilização de sinônimos, hiperônimos, nomes genéricos
A minha casa é clara. Os quartos, a sala e a
COESÃO LEXICAL ou palavras que possuem sentido aproximado e
cozinha têm janelas grandes.
pertencente a um mesmo grupo lexical.

Coerência
Nesse caso, é importante conferir se a mensagem e a conexão de ideias fazem sentido, e seguem uma linha clara de raciocínio.
Existem alguns conceitos básicos que ajudam a garantir a coerência. Veja quais são os principais princípios para um texto coerente:
• Princípio da não contradição: não deve haver ideias contraditórias em diferentes partes do texto.
• Princípio da não tautologia: a ideia não deve estar redundante, ainda que seja expressa com palavras diferentes.
• Princípio da relevância: as ideias devem se relacionar entre si, não sendo fragmentadas nem sem propósito para a argumentação.
• Princípio da continuidade temática: é preciso que o assunto tenha um seguimento em relação ao assunto tratado.
• Princípio da progressão semântica: inserir informações novas, que sejam ordenadas de maneira adequada em relação à progressão
de ideias.

Para atender a todos os princípios, alguns fatores são recomendáveis para garantir a coerência textual, como amplo conhecimento
de mundo, isto é, a bagagem de informações que adquirimos ao longo da vida; inferências acerca do conhecimento de mundo do leitor;
e informatividade, ou seja, conhecimentos ricos, interessantes e pouco previsíveis.

SIGNIFICAÇÃO CONTEXTUAL DE PALAVRAS E EXPRESSÕES.SINÔNIMOS E ANTÔNIMOS

Este é um estudo da semântica, que pretende classificar os sentidos das palavras, as suas relações de sentido entre si. Conheça as
principais relações e suas características:

Sinonímia e antonímia
As palavras sinônimas são aquelas que apresentam significado semelhante, estabelecendo relação de proximidade. Ex: inteligente
<—> esperto
Já as palavras antônimas são aquelas que apresentam significados opostos, estabelecendo uma relação de contrariedade. Ex: forte
<—> fraco

Parônimos e homônimos
As palavras parônimas são aquelas que possuem grafia e pronúncia semelhantes, porém com significados distintos.
Ex: cumprimento (saudação) X comprimento (extensão); tráfego (trânsito) X tráfico (comércio ilegal).
As palavras homônimas são aquelas que possuem a mesma grafia e pronúncia, porém têm significados diferentes. Ex: rio (verbo “rir”)
X rio (curso d’água); manga (blusa) X manga (fruta).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
As palavras homófonas são aquelas que possuem a mesma
pronúncia, mas com escrita e significado diferentes. Ex: cem (nu-
meral) X sem (falta); conserto (arrumar) X concerto (musical).
As palavras homógrafas são aquelas que possuem escrita igual,
porém som e significado diferentes. Ex: colher (talher) X colher (ver-
bo); acerto (substantivo) X acerto (verbo).
Polissemia e monossemia
As palavras polissêmicas são aquelas que podem apresentar
mais de um significado, a depender do contexto em que ocorre a
frase. Ex: cabeça (parte do corpo humano; líder de um grupo).
Já as palavras monossêmicas são aquelas apresentam apenas
um significado. Ex: eneágono (polígono de nove ângulos).
Denotação e conotação
Palavras com sentido denotativo são aquelas que apresentam
um sentido objetivo e literal. Ex:Está fazendo frio. / Pé da mulher.
Palavras com sentido conotativo são aquelas que apresentam
um sentido simbólico, figurado. Ex: Você me olha com frieza. / Pé
da cadeira.
Hiperonímia e hiponímia
Esta classificação diz respeito às relações hierárquicas de signi-
ficado entre as palavras.
Desse modo, um hiperônimo é a palavra superior, isto é, que
tem um sentido mais abrangente. Ex: Fruta é hiperônimo de limão.
Já o hipônimo é a palavra que tem o sentido mais restrito, por-
tanto, inferior, de modo que o hiperônimo engloba o hipônimo. Ex:
Limão é hipônimo de fruta.
Formas variantes
São as palavras que permitem mais de uma grafia correta, sem
que ocorra mudança no significado. Ex: loiro – louro / enfarte – in-
farto / gatinhar – engatinhar.
Arcaísmo
São palavras antigas, que perderam o uso frequente ao longo
do tempo, sendo substituídas por outras mais modernas, mas que
ainda podem ser utilizadas. No entanto, ainda podem ser bastante
encontradas em livros antigos, principalmente. Ex: botica <—> far-
mácia / franquia <—> sinceridade.
SENTIDO PRÓPRIO E FIGURADO DAS PALAVRAS
As figuras de linguagem são recursos especiais usados por
quem fala ou escreve, para dar à expressão mais força, intensidade
e beleza.
São três tipos:
Figuras de Palavras (tropos);
Figuras de Construção (de sintaxe);
Figuras de Pensamento.
Figuras de Palavra
É a substituição de uma palavra por outra, isto é, no emprego
figurado, simbólico, seja por uma relação muito próxima (contigui-
dade), seja por uma associação, uma comparação, uma similarida-
de. São as seguintes as figuras de palavras:
Metáfora: consiste em utilizar uma palavra ou uma expressão
em lugar de outra, sem que haja uma relação real, mas em virtude
da circunstância de que o nosso espírito as associa e depreende
entre elas certas semelhanças. Observe o exemplo:
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“Meu pensamento é um rio subterrâneo.” (Fernando Pessoa)
Nesse caso, a metáfora é possível na medida em que o poeta
estabelece relações de semelhança entre um rio subterrâneo e seu
pensamento.
Comparação: é a comparação entre dois elementos comuns;
semelhantes. Normalmente se emprega uma conjunção comparati-
va: como, tal qual, assim como.
“Sejamos simples e calmos
Como os regatos e as árvores”
Fernando Pessoa
Metonímia: consiste em empregar um termo no lugar de ou-
tro, havendo entre ambos estreita afinidade ou relação de sentido.
Observe os exemplos abaixo:
-autor ou criador pela obra. Exemplo: Gosto de ler Machado
de Assis. (Gosto de ler a obra literária de Machado de Assis.)
-efeito pela causa e vice-versa. Exemplo: Vivo do meu trabalho.
(o trabalho é causa e está no lugar do efeito ou resultado).
- continente pelo conteúdo. Exemplo: Ela comeu uma caixa de
bombons. (a palavra caixa, que designa o continente ou aquilo que
contém, está sendo usada no lugar da palavra bombons).
-abstrato pelo concreto e vice-versa. Exemplos: A gravidez deve
ser tranquila. (o abstrato gravidez está no lugar do concreto, ou
seja, mulheres grávidas).
- instrumento pela pessoa que o utiliza. Exemplo: Os micro-
fones foram atrás dos jogadores. (Os repórteres foram atrás dos
jogadores.)
- lugar pelo produto. Exemplo: Fumei um saboroso havana.
(Fumei um saboroso charuto.).
- símbolo ou sinal pela coisa significada. Exemplo: Não te afas-
tes da cruz. (Não te afastes da religião.).
- a parte pelo todo. Exemplo: Não há teto para os desabrigados.
(a parte teto está no lugar do todo, “o lar”).
- indivíduo pela classe ou espécie. Exemplo: O homem foi à Lua.
(Alguns astronautas foram à Lua.).
- singular pelo plural. Exemplo: A mulher foi chamada para ir às
ruas. (Todas as mulheres foram chamadas, não apenas uma)
- gênero ou a qualidade pela espécie. Exemplo: Os mortais so-
frem nesse mundo. (Os homens sofrem nesse mundo.)
- matéria pelo objeto. Exemplo: Ela não tem um níquel. (a ma-
téria níquel é usada no lugar da coisa fabricada, que é “moeda”).
Atenção: Os últimos 5 exemplos podem receber também o
nome de Sinédoque.
Perífrase: substituição de um nome por uma expressão para
facilitar a identificação. Exemplo: A Cidade Maravilhosa (= Rio de
Janeiro) continua atraindo visitantes do mundo todo.
Obs.: quando a perífrase indica uma pessoa, recebe o nome de
antonomásia.
Exemplos:
O Divino Mestre (= Jesus Cristo) passou a vida praticando o
bem.
O Poeta da Vila (= Noel Rosa) compôs lindas canções.
Sinestesia: Consiste em mesclar, numa mesma expressão, as
sensações percebidas por diferentes órgãos do sentido. Exemplo:
No silêncio negro do seu quarto, aguardava os acontecimentos. (si-
lêncio = auditivo; negro = visual)
 LÍNGUA PORTUGUESA
Catacrese: A catacrese costuma ocorrer quando, por falta de
um termo específico para designar um conceito, toma-se outro
“emprestado”. Passamos a empregar algumas palavras fora de seu
sentido original. Exemplos: “asa da xícara”, “maçã do rosto”, “braço
da cadeira” .
Figuras de Construção
Ocorrem quando desejamos atribuir maior expressividade ao
significado. Assim, a lógica da frase é substituída pela maior expres-
sividade que se dá ao sentido. São as mais importantes figuras de
construção:
Elipse: consiste na omissão de um termo da frase, o qual, no
entanto, pode ser facilmente identificado. Exemplo: No fim da co-
memoração, sobre as mesas, copos e garrafas vazias. (Omissão do
verbo haver: No fim da festa comemoração, sobre as mesas, copos
e garrafas vazias).
Pleonasmo: consiste no emprego de palavras redundantes
para reforçar uma ideia. Exemplo: Ele vive uma vida feliz.
Deve-se evitar os pleonasmos viciosos, que não têm valor de
reforço, sendo antes fruto do desconhecimento do sentido das pa-
lavras, como por exemplo, as construções “subir para cima”, “entrar
para dentro”, etc.
Polissíndeto: repetição enfática do conectivo, geralmente o “e”.
Exemplo: Felizes, eles riam, e cantavam, e pulavam, e dançavam.
Inversão ou Hipérbato: alterar a ordem normal dos termos ou
orações com o fim de lhes dar destaque:
“Justo ela diz que é, mas eu não acho não.” (Carlos Drummond
de Andrade)
“Por que brigavam no meu interior esses entes de sonho não
sei.” (Graciliano Ramos)
Observação: o termo deseja realçar é colocado, em geral, no
início da frase.
Anacoluto: quebra da estrutura sintática da oração. O tipo mais
comum é aquele em que um termo parece que vai ser o sujeito da
oração, mas a construção se modifica e ele acaba sem função sintá-
tica. Essa figura é usada geralmente para pôr em relevo a ideia que
consideramos mais importante, destacando-a do resto. Exemplo:
O Alexandre, as coisas não lhe estão indo muito bem.
A velha hipocrisia, recordo-me dela com vergonha. (Camilo
Castelo Branco)
Silepse: concordância de gênero, número ou pessoa é feita
com ideias ou termos subentendidos na frase e não claramente ex-
pressos. A silepse pode ser:
- de gênero. Exemplo: Vossa Majestade parece desanimado. (o
adjetivo desanimado concorda não com o pronome de tratamento
Vossa Majestade, de forma feminina, mas com a pessoa a quem
esse pronome se refere – pessoa do sexo masculino).
- de número. Exemplo: O pessoal ficou apavorado e saíram cor-
rendo. (o verbo sair concordou com a ideia de plural que a palavra
pessoal sugere).
- de pessoa. Exemplo: Os brasileiros amamos futebol. (o sujeito
os brasileiros levaria o verbo na 3ª pessoa do plural, mas a concor-
dância foi feita com a 1ª pessoa do plural, indicando que a pessoa
que fala está incluída em os brasileiros).
Onomatopeia: Ocorre quando se tentam reproduzir na forma
de palavras os sons da realidade.
Exemplos: Os sinos faziam blem, blem, blem, blem.
Miau, miau. (Som emitido pelo gato)
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Tic-tac, tic-tac fazia o relógio da sala de jantar.
As onomatopeias, como no exemplo abaixo, podem resultar da
Aliteração (repetição de fonemas nas palavras de uma frase ou de
um verso).
“Vozes veladas, veludosas vozes,
volúpias dos violões, vozes veladas,
vagam nos velhos vórtices velozes
dos ventos, vivas, vãs, vulcanizadas.”
(Cruz e Sousa)
Repetição: repetir palavras ou orações para enfatizar a afirma-
ção ou sugerir insistência, progressão:
“E o ronco das águas crescia, crescia, vinha pra dentro da ca-
sona.” (Bernardo Élis)
“O mar foi ficando escuro, escuro, até que a última lâmpada se
apagou.” (Inácio de Loyola Brandão)
Zeugma: omissão de um ou mais termos anteriormente enun-
ciados. Exemplo: Ele gosta de geografia; eu, de português. (na se-
gunda oração, faltou o verbo “gostar” = Ele gosta de geografia; eu
gosto de português.).
Assíndeto: quando certas orações ou palavras, que poderiam
se ligar por um conectivo, vêm apenas justapostas. Exemplo: Vim,
vi, venci.
Anáfora: repetição de uma palavra ou de um segmento do
texto com o objetivo de enfatizar uma ideia. É uma figura de cons-
trução muito usada em poesia. Exemplo: Este amor que tudo nos
toma, este amor que tudo nos dá, este amor que Deus nos inspira,
e que um dia nos há de salvar
Paranomásia: palavras com sons semelhantes, mas de signi-
ficados diferentes, vulgarmente chamada de trocadilho. Exemplo:
Comemos fora todos os dias! A gente até dispensa a despensa.
Neologismo: criação de novas palavras. Exemplo: Estou a fim
do João. (estou interessado). Vou fazer um bico. (trabalho tempo-
rário).
Figuras de Pensamento
Utilizadas para produzir maior expressividade à comunicação,
as figuras de pensamento trabalham com a combinação de ideias,
pensamentos.
Antítese: Corresponde à aproximação de palavras contrárias,
que têm sentidos opostos. Exemplo: O ódio e o amor andam de
mãos dadas.
Apóstrofe: interrupção do texto para se chamar a atenção de
alguém ou de coisas personificadas. Sintaticamente, a apóstrofe
corresponde ao vocativo. Exemplo: Tende piedade, Senhor, de to-
das as mulheres.
Eufemismo: Atenua o sentido das palavras, suavizando as ex-
pressões do discurso Exemplo: Ele foi para o céu. (Neste caso, a ex-
pressão “para a céu”, ameniza o discurso real: ele morreu.)
Gradação: os termos da frase são fruto de hierarquia (ordem
crescente ou decrescente). Exemplo: As pessoas chegaram à festa,
sentaram, comeram e dançaram.
Hipérbole: baseada no exagero intencional do locutor, isto é,
expressa uma ideia de forma exagerada.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplo: Liguei para ele milhões de vezes essa tarde. (Ligou várias vezes, mas não literalmente 1 milhão de vezes ou mais).

Ironia: é o emprego de palavras que, na frase, têm o sentido oposto ao que querem dizer. É usada geralmente com sentido sarcástico.
Exemplo: Quem foi o inteligente que usou o computador e apagou o que estava gravado?

Paradoxo: Diferente da antítese, que opõem palavras, o paradoxo corresponde ao uso de ideias contrárias, aparentemente absurdas.
Exemplo: Esse amor me mata e dá vida. (Neste caso, o mesmo amor traz alegrias (vida) e tristeza (mata) para a pessoa.)
Personificação ou Prosopopéia ou Animismo: atribuição de ações, sentimentos ou qualidades humanas a objetos, seres irracionais
ou outras coisas inanimadas. Exemplo: O vento suspirou essa manhã. (Nesta frase sabemos que o vento é algo inanimado que não suspira,
sendo esta uma “qualidade humana”.)
Reticência: suspender o pensamento, deixando-o meio velado. Exemplo:
“De todas, porém, a que me cativou logo foi uma... uma... não sei se digo.” (Machado de Assis)

Retificação: consiste em retificar uma afirmação anterior. Exemplos: O médico, aliás, uma médica muito gentil não sabia qual seria o
procedimento.

CLASSES DE PALAVRAS: EMPREGO E SENTIDO QUE IMPRIMEM ÀS RELAÇÕES QUE ESTABELECEM: SUBSTANTIVO,
ADJETIVO, ARTIGO, NUMERAL, PRONOME, VERBO, ADVÉRBIO, PREPOSIÇÃO E CONJUNÇÃO

Classes de Palavras
Para entender sobre a estrutura das funções sintáticas, é preciso conhecer as classes de palavras, também conhecidas por classes
morfológicas. A gramática tradicional pressupõe 10 classes gramaticais de palavras, sendo elas: adjetivo, advérbio, artigo, conjunção, in-
terjeição, numeral, pronome, preposição, substantivo e verbo.

Veja, a seguir, as características principais de cada uma delas.

CLASSE CARACTERÍSTICAS EXEMPLOS

Menina inteligente...
Expressar características, qualidades ou estado dos seres Roupa azul-marinho...
ADJETIVO
Sofre variação em número, gênero e grau Brincadeira de criança...
Povo brasileiro...
A ajuda chegou tarde.
Indica circunstância em que ocorre o fato verbal
ADVÉRBIO A mulher trabalha muito.
Não sofre variação
Ele dirigia mal.
Determina os substantivos (de modo definido ou indefinido) A galinha botou um ovo.
ARTIGO
Varia em gênero e número Uma menina deixou a mochila no ônibus.
Liga ideias e sentenças (conhecida também como conectivos) Não gosto de refrigerante nem de pizza.
CONJUNÇÃO
Não sofre variação Eu vou para a praia ou para a cachoeira?
Exprime reações emotivas e sentimentos Ah! Que calor...
INTERJEIÇÃO
Não sofre variação Escapei por pouco, ufa!
Atribui quantidade e indica posição em alguma sequência Gostei muito do primeiro dia de aula.
NUMERAL
Varia em gênero e número Três é a metade de seis.
Posso ajudar, senhora?
Acompanha, substitui ou faz referência ao substantivo Ela me ajudou muito com o meu trabalho.
PRONOME
Varia em gênero e número Esta é a casa onde eu moro.
Que dia é hoje?
Relaciona dois termos de uma mesma oração Espero por você essa noite.
PREPOSIÇÃO
Não sofre variação Lucas gosta de tocar violão.
Nomeia objetos, pessoas, animais, alimentos, lugares etc. A menina jogou sua boneca no rio.
SUBSTANTIVO
Flexionam em gênero, número e grau. A matilha tinha muita coragem.
Ana se exercita pela manhã.
Indica ação, estado ou fenômenos da natureza
Todos parecem meio bobos.
Sofre variação de acordo com suas flexões de modo, tempo,
VERBO Chove muito em Manaus.
número, pessoa e voz.
A cidade é muito bonita quando vista do
Verbos não significativos são chamados verbos de ligação
alto.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Substantivo
Tipos de substantivos
Os substantivos podem ter diferentes classificações, de acordo
com os conceitos apresentados abaixo:
• Comum: usado para nomear seres e objetos generalizados.
Ex: mulher; gato; cidade...
• Próprio: geralmente escrito com letra maiúscula, serve para
especificar e particularizar. Ex: Maria; Garfield; Belo Horizonte...
• Coletivo: é um nome no singular que expressa ideia de plural,
para designar grupos e conjuntos de seres ou objetos de uma mes-
ma espécie. Ex: matilha; enxame; cardume...
• Concreto: nomeia algo que existe de modo independente de
outro ser (objetos, pessoas, animais, lugares etc.). Ex: menina; ca-
chorro; praça...
• Abstrato: depende de um ser concreto para existir, designan-
do sentimentos, estados, qualidades, ações etc. Ex: saudade; sede;
imaginação...
• Primitivo: substantivo que dá origem a outras palavras. Ex:
livro; água; noite...
• Derivado: formado a partir de outra(s) palavra(s). Ex: pedrei-
ro; livraria; noturno...
• Simples: nomes formados por apenas uma palavra (um radi-
cal). Ex: casa; pessoa; cheiro...
• Composto: nomes formados por mais de uma palavra (mais
de um radical). Ex: passatempo; guarda-roupa; girassol...
Flexão de gênero
Na língua portuguesa, todo substantivo é flexionado em um
dos dois gêneros possíveis: feminino e masculino.
O substantivo biforme é aquele que flexiona entre masculino
e feminino, mudando a desinência de gênero, isto é, geralmente
o final da palavra sendo -o ou -a, respectivamente (Ex: menino /
menina). Há, ainda, os que se diferenciam por meio da pronúncia /
acentuação (Ex: avô / avó), e aqueles em que há ausência ou pre-
sença de desinência (Ex: irmão / irmã; cantor / cantora).
O substantivo uniforme é aquele que possui apenas uma for-
ma, independente do gênero, podendo ser diferenciados quanto
ao gênero a partir da flexão de gênero no artigo ou adjetivo que o
acompanha (Ex: a cadeira / o poste). Pode ser classificado em epi-
ceno (refere-se aos animais), sobrecomum (refere-se a pessoas) e
comum de dois gêneros (identificado por meio do artigo).
É preciso ficar atento à mudança semântica que ocorre com
alguns substantivos quando usados no masculino ou no feminino,
trazendo alguma especificidade em relação a ele. No exemplo o fru-
to X a fruta temos significados diferentes: o primeiro diz respeito ao
órgão que protege a semente dos alimentos, enquanto o segundo é
o termo popular para um tipo específico de fruto.
Flexão de número
No português, é possível que o substantivo esteja no singu-
lar, usado para designar apenas uma única coisa, pessoa, lugar
(Ex: bola; escada; casa) ou no plural, usado para designar maiores
quantidades (Ex: bolas; escadas; casas) — sendo este último repre-
sentado, geralmente, com o acréscimo da letra S ao final da palavra.
Há, também, casos em que o substantivo não se altera, de
modo que o plural ou singular devem estar marcados a partir do
contexto, pelo uso do artigo adequado (Ex: o lápis / os lápis).
Variação de grau
Usada para marcar diferença na grandeza de um determinado
substantivo, a variação de grau pode ser classificada em aumenta-
tivo e diminutivo.
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Quando acompanhados de um substantivo que indica grandeza
ou pequenez, é considerado analítico (Ex: menino grande / menino
pequeno).
Quando acrescentados sufixos indicadores de aumento ou di-
minuição, é considerado sintético (Ex: meninão / menininho).
Novo Acordo Ortográfico
De acordo com o Novo Acordo Ortográfico da Língua Portugue-
sa, as letras maiúsculas devem ser usadas em nomes próprios de
pessoas, lugares (cidades, estados, países, rios), animais, acidentes
geográficos, instituições, entidades, nomes astronômicos, de festas
e festividades, em títulos de periódicos e em siglas, símbolos ou
abreviaturas.
Já as letras minúsculas podem ser usadas em dias de semana,
meses, estações do ano e em pontos cardeais.
Existem, ainda, casos em que o uso de maiúscula ou minúscula
é facultativo, como em título de livros, nomes de áreas do saber,
disciplinas e matérias, palavras ligadas a alguma religião e em pala-
vras de categorização.
Adjetivo
Os adjetivos podem ser simples (vermelho) ou compostos (mal-
-educado); primitivos (alegre) ou derivados (tristonho). Eles podem
flexionar entre o feminino (estudiosa) e o masculino (engraçado), e
o singular (bonito) e o plural (bonitos).
Há, também, os adjetivos pátrios ou gentílicos, sendo aqueles
que indicam o local de origem de uma pessoa, ou seja, sua naciona-
lidade (brasileiro; mineiro).
É possível, ainda, que existam locuções adjetivas, isto é, conjun-
to de duas ou mais palavras usadas para caracterizar o substantivo.
São formadas, em sua maioria, pela preposição DE + substantivo:
• de criança = infantil
• de mãe = maternal
• de cabelo = capilar
Variação de grau
Os adjetivos podem se encontrar em grau normal (sem ênfa-
ses), ou com intensidade, classificando-se entre comparativo e su-
perlativo.
• Normal: A Bruna é inteligente.
• Comparativo de superioridade: A Bruna é mais inteligente
que o Lucas.
• Comparativo de inferioridade: O Gustavo é menos inteligente
que a Bruna.
• Comparativo de igualdade: A Bruna é tão inteligente quanto
a Maria.
• Superlativo relativo de superioridade: A Bruna é a mais inte-
ligente da turma.
• Superlativo relativo de inferioridade: O Gustavo é o menos
inteligente da turma.
• Superlativo absoluto analítico: A Bruna é muito inteligente.
• Superlativo absoluto sintético: A Bruna é inteligentíssima.
Adjetivos de relação
São chamados adjetivos de relação aqueles que não podem so-
frer variação de grau, uma vez que possui valor semântico objetivo,
isto é, não depende de uma impressão pessoal (subjetiva). Além
disso, eles aparecem após o substantivo, sendo formados por sufi-
xação de um substantivo (Ex: vinho do Chile = vinho chileno).
Advérbio
Os advérbios são palavras que modificam um verbo, um ad-
jetivo ou um outro advérbio. Eles se classificam de acordo com a
tabela abaixo:
 LÍNGUA PORTUGUESA

CLASSIFICAÇÃO ADVÉRBIOS LOCUÇÕES ADVERBIAIS

DE MODO bem; mal; assim; melhor; depressa ao contrário; em detalhes
ontem; sempre; afinal; já; agora; doravante; primei- logo mais; em breve; mais tarde, nunca mais, de
DE TEMPO
ramente noite
DE LUGAR aqui; acima; embaixo; longe; fora; embaixo; ali Ao redor de; em frente a; à esquerda; por perto
DE INTENSIDADE muito; tão; demasiado; imenso; tanto; nada em excesso; de todos; muito menos
DE AFIRMAÇÃO sim, indubitavelmente; certo; decerto; deveras com certeza; de fato; sem dúvidas
DE NEGAÇÃO não; nunca; jamais; tampouco; nem nunca mais; de modo algum; de jeito nenhum
DE DÚVIDA Possivelmente; acaso; será; talvez; quiçá Quem sabe

Advérbios interrogativos
São os advérbios ou locuções adverbiais utilizadas para introduzir perguntas, podendo expressar circunstâncias de:
• Lugar: onde, aonde, de onde
• Tempo: quando
• Modo: como
• Causa: por que, por quê

Grau do advérbio
Os advérbios podem ser comparativos ou superlativos.
• Comparativo de igualdade: tão/tanto + advérbio + quanto
• Comparativo de superioridade: mais + advérbio + (do) que
• Comparativo de inferioridade: menos + advérbio + (do) que
• Superlativo analítico: muito cedo
• Superlativo sintético: cedíssimo

Curiosidades
Na linguagem coloquial, algumas variações do superlativo são aceitas, como o diminutivo (cedinho), o aumentativo (cedão) e o uso
de alguns prefixos (supercedo).
Existem advérbios que exprimem ideia de exclusão (somente; salvo; exclusivamente; apenas), inclusão (também; ainda; mesmo) e
ordem (ultimamente; depois; primeiramente).
Alguns advérbios, além de algumas preposições, aparecem sendo usados como uma palavra denotativa, acrescentando um sentido
próprio ao enunciado, podendo ser elas de inclusão (até, mesmo, inclusive); de exclusão (apenas, senão, salvo); de designação (eis); de
realce (cá, lá, só, é que); de retificação (aliás, ou melhor, isto é) e de situação (afinal, agora, então, e aí).

Pronomes
Os pronomes são palavras que fazem referência aos nomes, isto é, aos substantivos. Assim, dependendo de sua função no enunciado,
ele pode ser classificado da seguinte maneira:
• Pronomes pessoais: indicam as 3 pessoas do discurso, e podem ser retos (eu, tu, ele...) ou oblíquos (mim, me, te, nos, si...).
• Pronomes possessivos: indicam posse (meu, minha, sua, teu, nossos...)
• Pronomes demonstrativos: indicam localização de seres no tempo ou no espaço. (este, isso, essa, aquela, aquilo...)
• Pronomes interrogativos: auxiliam na formação de questionamentos (qual, quem, onde, quando, que, quantas...)
• Pronomes relativos: retomam o substantivo, substituindo-o na oração seguinte (que, quem, onde, cujo, o qual...)
• Pronomes indefinidos: substituem o substantivo de maneira imprecisa (alguma, nenhum, certa, vários, qualquer...)
• Pronomes de tratamento: empregados, geralmente, em situações formais (senhor, Vossa Majestade, Vossa Excelência, você...)

Colocação pronominal
Diz respeito ao conjunto de regras que indicam a posição do pronome oblíquo átono (me, te, se, nos, vos, lhe, lhes, o, a, os, as, lo, la,
no, na...) em relação ao verbo, podendo haver próclise (antes do verbo), ênclise (depois do verbo) ou mesóclise (no meio do verbo).
Veja, então, quais as principais situações para cada um deles:
• Próclise: expressões negativas; conjunções subordinativas; advérbios sem vírgula; pronomes indefinidos, relativos ou demonstrati-
vos; frases exclamativas ou que exprimem desejo; verbos no gerúndio antecedidos por “em”.
Nada me faria mais feliz.

• Ênclise: verbo no imperativo afirmativo; verbo no início da frase (não estando no futuro e nem no pretérito); verbo no gerúndio não
acompanhado por “em”; verbo no infinitivo pessoal.
Inscreveu-se no concurso para tentar realizar um sonho.

• Mesóclise: verbo no futuro iniciando uma oração.

Orgulhar-me-ei de meus alunos.

DICA: o pronome não deve aparecer no início de frases ou orações, nem após ponto-e-vírgula.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Verbos
Os verbos podem ser flexionados em três tempos: pretérito (passado), presente e futuro, de maneira que o pretérito e o futuro pos-
suem subdivisões.
Eles também se dividem em três flexões de modo: indicativo (certeza sobre o que é passado), subjuntivo (incerteza sobre o que é
passado) e imperativo (expressar ordem, pedido, comando).
• Tempos simples do modo indicativo: presente, pretérito perfeito, pretérito imperfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do pre-
sente, futuro do pretérito.
• Tempos simples do modo subjuntivo: presente, pretérito imperfeito, futuro.

Os tempos verbais compostos são formados por um verbo auxiliar e um verbo principal, de modo que o verbo auxiliar sofre flexão em
tempo e pessoa, e o verbo principal permanece no particípio. Os verbos auxiliares mais utilizados são “ter” e “haver”.
• Tempos compostos do modo indicativo: pretérito perfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro do presente, futuro do pretérito.
• Tempos compostos do modo subjuntivo: pretérito perfeito, pretérito mais-que-perfeito, futuro.

As formas nominais do verbo são o infinitivo (dar, fazerem, aprender), o particípio (dado, feito, aprendido) e o gerúndio (dando, fa-
zendo, aprendendo). Eles podem ter função de verbo ou função de nome, atuando como substantivo (infinitivo), adjetivo (particípio) ou
advérbio (gerúndio).

Tipos de verbos
Os verbos se classificam de acordo com a sua flexão verbal. Desse modo, os verbos se dividem em:
Regulares: possuem regras fixas para a flexão (cantar, amar, vender, abrir...)
• Irregulares: possuem alterações nos radicais e nas terminações quando conjugados (medir, fazer, poder, haver...)
• Anômalos: possuem diferentes radicais quando conjugados (ser, ir...)
• Defectivos: não são conjugados em todas as pessoas verbais (falir, banir, colorir, adequar...)
• Impessoais: não apresentam sujeitos, sendo conjugados sempre na 3ª pessoa do singular (chover, nevar, escurecer, anoitecer...)
• Unipessoais: apesar de apresentarem sujeitos, são sempre conjugados na 3ª pessoa do singular ou do plural (latir, miar, custar,
acontecer...)
• Abundantes: possuem duas formas no particípio, uma regular e outra irregular (aceitar = aceito, aceitado)
• Pronominais: verbos conjugados com pronomes oblíquos átonos, indicando ação reflexiva (suicidar-se, queixar-se, sentar-se, pente-
ar-se...)
• Auxiliares: usados em tempos compostos ou em locuções verbais (ser, estar, ter, haver, ir...)
• Principais: transmitem totalidade da ação verbal por si próprios (comer, dançar, nascer, morrer, sorrir...)
• De ligação: indicam um estado, ligando uma característica ao sujeito (ser, estar, parecer, ficar, continuar...)

Vozes verbais
As vozes verbais indicam se o sujeito pratica ou recebe a ação, podendo ser três tipos diferentes:
• Voz ativa: sujeito é o agente da ação (Vi o pássaro)
• Voz passiva: sujeito sofre a ação (O pássaro foi visto)
• Voz reflexiva: sujeito pratica e sofre a ação (Vi-me no reflexo do lago)

Ao passar um discurso para a voz passiva, é comum utilizar a partícula apassivadora “se”, fazendo com o que o pronome seja equiva-
lente ao verbo “ser”.

Conjugação de verbos
Os tempos verbais são primitivos quando não derivam de outros tempos da língua portuguesa. Já os tempos verbais derivados são
aqueles que se originam a partir de verbos primitivos, de modo que suas conjugações seguem o mesmo padrão do verbo de origem.
• 1ª conjugação: verbos terminados em “-ar” (aproveitar, imaginar, jogar...)
• 2ª conjugação: verbos terminados em “-er” (beber, correr, erguer...)
• 3ª conjugação: verbos terminados em “-ir” (dormir, agir, ouvir...)

Confira os exemplos de conjugação apresentados abaixo:

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LÍNGUA PORTUGUESA

Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-lutar

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Fonte: www.conjugação.com.br/verbo-impor

Preposições
As preposições são palavras invariáveis que servem para ligar dois termos da oração numa relação subordinada, e são divididas entre
essenciais (só funcionam como preposição) e acidentais (palavras de outras classes gramaticais que passam a funcionar como preposição
em determinadas sentenças).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Preposições essenciais: a, ante, após, de, com, em, contra,
para, per, perante, por, até, desde, sobre, sobre, trás, sob, sem, en-
tre.
Preposições acidentais: afora, como, conforme, consoante, du-
rante, exceto, mediante, menos, salvo, segundo, visto etc.
Locuções prepositivas: abaixo de, afim de, além de, à custa de,
defronte a, a par de, perto de, por causa de, em que pese a etc.
Ao conectar os termos das orações, as preposições estabele-
cem uma relação semântica entre eles, podendo passar ideia de:
• Causa: Morreu de câncer.
• Distância: Retorno a 3 quilômetros.
• Finalidade: A filha retornou para o enterro.
• Instrumento: Ele cortou a foto com uma tesoura.
• Modo: Os rebeldes eram colocados em fila.
• Lugar: O vírus veio de Portugal.
• Companhia: Ela saiu com a amiga.
• Posse: O carro de Maria é novo.
• Meio: Viajou de trem.
Combinações e contrações
Algumas preposições podem aparecer combinadas a outras pa-
lavras de duas maneiras: sem haver perda fonética (combinação) e
havendo perda fonética (contração).
• Combinação: ao, aos, aonde
• Contração: de, dum, desta, neste, nisso
Conjunção
As conjunções se subdividem de acordo com a relação estabe-
lecida entre as ideias e as orações. Por ter esse papel importante
de conexão, é uma classe de palavras que merece destaque, pois
reconhecer o sentido de cada conjunção ajuda na compreensão e
interpretação de textos, além de ser um grande diferencial no mo-
mento de redigir um texto.
Elas se dividem em duas opções: conjunções coordenativas e
conjunções subordinativas.
Conjunções coordenativas
As orações coordenadas não apresentam dependência sintáti-
ca entre si, servindo também para ligar termos que têm a mesma
função gramatical. As conjunções coordenativas se subdividem em
cinco grupos:
• Aditivas: e, nem, bem como.
• Adversativas: mas, porém, contudo.
• Alternativas: ou, ora…ora, quer…quer.
• Conclusivas: logo, portanto, assim.
• Explicativas: que, porque, porquanto.
Conjunções subordinativas
As orações subordinadas são aquelas em que há uma relação
de dependência entre a oração principal e a oração subordinada.
Desse modo, a conexão entre elas (bem como o efeito de sentido)
se dá pelo uso da conjunção subordinada adequada.
Elas podem se classificar de dez maneiras diferentes:
• Integrantes: usadas para introduzir as orações subordinadas
substantivas, definidas pelas palavras que e se.
• Causais: porque, que, como.
• Concessivas: embora, ainda que, se bem que.
• Condicionais: e, caso, desde que.
• Conformativas: conforme, segundo, consoante.
• Comparativas: como, tal como, assim como.
• Consecutivas: de forma que, de modo que, de sorte que.
• Finais: a fim de que, para que.
• Proporcionais: à medida que, ao passo que, à proporção que.
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• Temporais: quando, enquanto, agora.
Formação de Palavras
A formação de palavras se dá a partir de processos morfológi-
cos, de modo que as palavras se dividem entre:
• Palavras primitivas: são aquelas que não provêm de outra
palavra. Ex: flor; pedra
• Palavras derivadas: são originadas a partir de outras pala-
vras. Ex: floricultura; pedrada
• Palavra simples: são aquelas que possuem apenas um radi-
cal (morfema que contém significado básico da palavra). Ex: cabelo;
azeite
• Palavra composta: são aquelas que possuem dois ou mais
radicais. Ex: guarda-roupa; couve-flor
Entenda como ocorrem os principais processos de formação de
palavras:
Derivação
A formação se dá por derivação quando ocorre a partir de uma
palavra simples ou de um único radical, juntando-se afixos.
• Derivação prefixal: adiciona-se um afixo anteriormente à pa-
lavra ou radical. Ex: antebraço (ante + braço) / infeliz (in + feliz)
• Derivação sufixal: adiciona-se um afixo ao final da palavra ou
radical. Ex: friorento (frio + ento) / guloso (gula + oso)
• Derivação parassintética: adiciona-se um afixo antes e outro
depois da palavra ou radical. Ex: esfriar (es + frio + ar) / desgoverna-
do (des + governar + ado)
• Derivação regressiva (formação deverbal): reduz-se a pala-
vra primitiva. Ex: boteco (botequim) / ataque (verbo “atacar”)
• Derivação imprópria (conversão): ocorre mudança na classe
gramatical, logo, de sentido, da palavra primitiva. Ex: jantar (verbo
para substantivo) / Oliveira (substantivo comum para substantivo
próprio – sobrenomes).
Composição
A formação por composição ocorre quando uma nova palavra
se origina da junção de duas ou mais palavras simples ou radicais.
• Aglutinação: fusão de duas ou mais palavras simples, de
modo que ocorre supressão de fonemas, de modo que os elemen-
tos formadores perdem sua identidade ortográfica e fonológica. Ex:
aguardente (água + ardente) / planalto (plano + alto)
• Justaposição: fusão de duas ou mais palavras simples, man-
tendo a ortografia e a acentuação presente nos elementos forma-
dores. Em sua maioria, aparecem conectadas com hífen. Ex: beija-
-flor / passatempo.
Abreviação
Quando a palavra é reduzida para apenas uma parte de sua
totalidade, passando a existir como uma palavra autônoma. Ex: foto
(fotografia) / PUC (Pontifícia Universidade Católica).
Hibridismo
Quando há junção de palavras simples ou radicais advindos de
línguas distintas. Ex: sociologia (socio – latim + logia – grego) / binó-
culo (bi – grego + oculus – latim).
Combinação
Quando ocorre junção de partes de outras palavras simples ou
radicais. Ex: portunhol (português + espanhol) / aborrecente (abor-
recer + adolescente).
 LÍNGUA PORTUGUESA
Intensificação
Quando há a criação de uma nova palavra a partir do alargamento do sufixo de uma palavra existente. Normalmente é feita adicionan-
do o sufixo -izar. Ex: inicializar (em vez de iniciar) / protocolizar (em vez de protocolar).

Neologismo
Quando novas palavras surgem devido à necessidade do falante em contextos específicos, podendo ser temporárias ou permanentes.
Existem três tipos principais de neologismos:
• Neologismo semântico: atribui-se novo significado a uma palavra já existente. Ex: amarelar (desistir) / mico (vergonha)
• Neologismo sintático: ocorre a combinação de elementos já existentes no léxico da língua. Ex: dar um bolo (não comparecer ao
compromisso) / dar a volta por cima (superar).
• Neologismo lexical: criação de uma nova palavra, que tem um novo conceito. Ex: deletar (apagar) / escanear (digitalizar)

Onomatopeia
Quando uma palavra é formada a partir da reprodução aproximada do seu som. Ex: atchim; zum-zum; tique-taque.

CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL

Concordância é o efeito gramatical causado por uma relação harmônica entre dois ou mais termos. Desse modo, ela pode ser verbal
— refere-se ao verbo em relação ao sujeito — ou nominal — refere-se ao substantivo e suas formas relacionadas.
• Concordância em gênero: flexão em masculino e feminino
• Concordância em número: flexão em singular e plural
• Concordância em pessoa: 1ª, 2ª e 3ª pessoa

Concordância nominal
Para que a concordância nominal esteja adequada, adjetivos, artigos, pronomes e numerais devem flexionar em número e gênero,
de acordo com o substantivo. Há algumas regras principais que ajudam na hora de empregar a concordância, mas é preciso estar atento,
também, aos casos específicos.
Quando há dois ou mais adjetivos para apenas um substantivo, o substantivo permanece no singular se houver um artigo entre os
adjetivos. Caso contrário, o substantivo deve estar no plural:
• A comida mexicana e a japonesa. / As comidas mexicana e japonesa.

Quando há dois ou mais substantivos para apenas um adjetivo, a concordância depende da posição de cada um deles. Se o adjetivo
vem antes dos substantivos, o adjetivo deve concordar com o substantivo mais próximo:
• Linda casa e bairro.

Se o adjetivo vem depois dos substantivos, ele pode concordar tanto com o substantivo mais próximo, ou com todos os substantivos
(sendo usado no plural):
• Casa e apartamento arrumado. / Apartamento e casa arrumada.
• Casa e apartamento arrumados. / Apartamento e casa arrumados.

Quando há a modificação de dois ou mais nomes próprios ou de parentesco, os adjetivos devem ser flexionados no plural:
• As talentosas Clarice Lispector e Lygia Fagundes Telles estão entre os melhores escritores brasileiros.

Quando o adjetivo assume função de predicativo de um sujeito ou objeto, ele deve ser flexionado no plural caso o sujeito ou objeto
seja ocupado por dois substantivos ou mais:
• O operário e sua família estavam preocupados com as consequências do acidente.

CASOS ESPECÍFICOS REGRA EXEMPLO

É PROIBIDO Deve concordar com o substantivo quando há presença
É proibida a entrada.
É PERMITIDO de um artigo. Se não houver essa determinação, deve
É proibido entrada.
É NECESSÁRIO permanecer no singular e no masculino.
Mulheres dizem “obrigada” Homens dizem
OBRIGADO / OBRIGADA Deve concordar com a pessoa que fala.
“obrigado”.
As bastantes crianças ficaram doentes com a
volta às aulas.
Quando tem função de adjetivo para um substantivo,
Bastante criança ficou doente com a volta às
BASTANTE concorda em número com o substantivo.
aulas.
Quando tem função de advérbio, permanece invariável.
O prefeito considerou bastante a respeito da
suspensão das aulas.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

É sempre invariável, ou seja, a palavra “menas” não Havia menos mulheres que homens na fila
MENOS
existe na língua portuguesa. para a festa.
As crianças mesmas limparam a sala depois
MESMO Devem concordar em gênero e número com a pessoa a
da aula.
PRÓPRIO que fazem referência.
Eles próprios sugeriram o tema da formatura.
Quando tem função de numeral adjetivo, deve
Adicione meia xícara de leite.
concordar com o substantivo.
MEIO / MEIA Manuela é meio artista, além de ser
Quando tem função de advérbio, modificando um
engenheira.
adjetivo, o termo é invariável.
Segue anexo o orçamento.
Seguem anexas as informações adicionais
ANEXO INCLUSO Devem concordar com o substantivo a que se referem. As professoras estão inclusas na greve.
O material está incluso no valor da
mensalidade.

Concordância verbal
Para que a concordância verbal esteja adequada, é preciso haver flexão do verbo em número e pessoa, a depender do sujeito com o
qual ele se relaciona.

Quando o sujeito composto é colocado anterior ao verbo, o verbo ficará no plural:

• A menina e seu irmão viajaram para a praia nas férias escolares.

Mas, se o sujeito composto aparece depois do verbo, o verbo pode tanto ficar no plural quanto concordar com o sujeito mais próximo:
• Discutiram marido e mulher. / Discutiu marido e mulher.

Se o sujeito composto for formado por pessoas gramaticais diferentes, o verbo deve ficar no plural e concordando com a pessoa que
tem prioridade, a nível gramatical — 1ª pessoa (eu, nós) tem prioridade em relação à 2ª (tu, vós); a 2ª tem prioridade em relação à 3ª (ele,
eles):
• Eu e vós vamos à festa.

Quando o sujeito apresenta uma expressão partitiva (sugere “parte de algo”), seguida de substantivo ou pronome no plural, o verbo
pode ficar tanto no singular quanto no plural:
• A maioria dos alunos não se preparou para o simulado. / A maioria dos alunos não se prepararam para o simulado.

Quando o sujeito apresenta uma porcentagem, deve concordar com o valor da expressão. No entanto, quanto seguida de um subs-
tantivo (expressão partitiva), o verbo poderá concordar tanto com o numeral quanto com o substantivo:
• 27% deixaram de ir às urnas ano passado. / 1% dos eleitores votou nulo / 1% dos eleitores votaram nulo.

Quando o sujeito apresenta alguma expressão que indique quantidade aproximada, o verbo concorda com o substantivo que segue
a expressão:
• Cerca de duzentas mil pessoas compareceram à manifestação. / Mais de um aluno ficou abaixo da média na prova.

Quando o sujeito é indeterminado, o verbo deve estar sempre na terceira pessoa do singular:
• Precisa-se de balconistas. / Precisa-se de balconista.

Quando o sujeito é coletivo, o verbo permanece no singular, concordando com o coletivo partitivo:
• A multidão delirou com a entrada triunfal dos artistas. / A matilha cansou depois de tanto puxar o trenó.

Quando não existe sujeito na oração, o verbo fica na terceira pessoa do singular (impessoal):
• Faz chuva hoje

Quando o pronome relativo “que” atua como sujeito, o verbo deverá concordar em número e pessoa com o termo da oração principal
ao qual o pronome faz referência:
• Foi Maria que arrumou a casa.

Quando o sujeito da oração é o pronome relativo “quem”, o verbo pode concordar tanto com o antecedente do pronome quanto com
o próprio nome, na 3ª pessoa do singular:
• Fui eu quem arrumei a casa. / Fui eu quem arrumou a casa.

Quando o pronome indefinido ou interrogativo, atuando como sujeito, estiver no singular, o verbo deve ficar na 3ª pessoa do singular:
• Nenhum de nós merece adoecer.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Quando houver um substantivo que apresenta forma plural, porém com sentido singular, o verbo deve permanecer no singular. Ex-
ceto caso o substantivo vier precedido por determinante:
• Férias é indispensável para qualquer pessoa. / Meus óculos sumiram.

REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL

A regência estuda as relações de concordâncias entre os termos que completam o sentido tanto dos verbos quanto dos nomes. Dessa
maneira, há uma relação entre o termo regente (principal) e o termo regido (complemento).
A regência está relacionada à transitividade do verbo ou do nome, isto é, sua complementação necessária, de modo que essa relação
é sempre intermediada com o uso adequado de alguma preposição.

Regência nominal
Na regência nominal, o termo regente é o nome, podendo ser um substantivo, um adjetivo ou um advérbio, e o termo regido é o
complemento nominal, que pode ser um substantivo, um pronome ou um numeral.
Vale lembrar que alguns nomes permitem mais de uma preposição. Veja no quadro abaixo as principais preposições e as palavras que
pedem seu complemento:

PREPOSIÇÃO NOMES
acessível; acostumado; adaptado; adequado; agradável; alusão; análogo; anterior; atento; benefício; comum;
A contrário; desfavorável; devoto; equivalente; fiel; grato; horror; idêntico; imune; indiferente; inferior; leal; necessário;
nocivo; obediente; paralelo; posterior; preferência; propenso; próximo; semelhante; sensível; útil; visível...
amante; amigo; capaz; certo; contemporâneo; convicto; cúmplice; descendente; destituído; devoto; diferente;
DE dotado; escasso; fácil; feliz; imbuído; impossível; incapaz; indigno; inimigo; inseparável; isento; junto; longe; medo;
natural; orgulhoso; passível; possível; seguro; suspeito; temeroso...
SOBRE opinião; discurso; discussão; dúvida; insistência; influência; informação; preponderante; proeminência; triunfo...
acostumado; amoroso; analogia; compatível; cuidadoso; descontente; generoso; impaciente; ingrato; intolerante;
COM
mal; misericordioso; ocupado; parecido; relacionado; satisfeito; severo; solícito; triste...
abundante; bacharel; constante; doutor; erudito; firme; hábil; incansável; inconstante; indeciso; morador; negligente;
EM
perito; prático; residente; versado...
atentado; blasfêmia; combate; conspiração; declaração; fúria; impotência; litígio; luta; protesto; reclamação;
CONTRA
representação...
PARA bom; mau; odioso; próprio; útil...

Regência verbal
Na regência verbal, o termo regente é o verbo, e o termo regido poderá ser tanto um objeto direto (não preposicionado) quanto um
objeto indireto (preposicionado), podendo ser caracterizado também por adjuntos adverbiais.
Com isso, temos que os verbos podem se classificar entre transitivos e intransitivos. É importante ressaltar que a transitividade do
verbo vai depender do seu contexto.

Verbos intransitivos: não exigem complemento, de modo que fazem sentido por si só. Em alguns casos, pode estar acompanhado
de um adjunto adverbial (modifica o verbo, indicando tempo, lugar, modo, intensidade etc.), que, por ser um termo acessório, pode ser
retirado da frase sem alterar sua estrutura sintática:
• Viajou para São Paulo. / Choveu forte ontem.

Verbos transitivos diretos: exigem complemento (objeto direto), sem preposição, para que o sentido do verbo esteja completo:
• A aluna entregou o trabalho. / A criança quer bolo.

Verbos transitivos indiretos: exigem complemento (objeto indireto), de modo que uma preposição é necessária para estabelecer o
sentido completo:
• Gostamos da viagem de férias. / O cidadão duvidou da campanha eleitoral.

Verbos transitivos diretos e indiretos: em algumas situações, o verbo precisa ser acompanhado de um objeto direto (sem preposição)
e de um objeto indireto (com preposição):
• Apresentou a dissertação à banca. / O menino ofereceu ajuda à senhora.

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 LÍNGUA PORTUGUESA

COLOCAÇÃO PRONOMINAL

Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abordado em tópicos anteriores.

CRASE

Crase é o nome dado à contração de duas letras “A” em uma só: preposição “a” + artigo “a” em palavras femininas. Ela é demarcada
com o uso do acento grave (à), de modo que crase não é considerada um acento em si, mas sim o fenômeno dessa fusão.
Veja, abaixo, as principais situações em que será correto o emprego da crase:
• Palavras femininas: Peça o material emprestado àquela aluna.
• Indicação de horas, em casos de horas definidas e especificadas: Chegaremos em Belo Horizonte às 7 horas.
• Locuções prepositivas: A aluna foi aprovada à custa de muito estresse.
• Locuções conjuntivas: À medida que crescemos vamos deixando de lado a capacidade de imaginar.
• Locuções adverbiais de tempo, modo e lugar: Vire na próxima à esquerda.

Veja, agora, as principais situações em que não se aplica a crase:

• Palavras masculinas: Ela prefere passear a pé.
• Palavras repetidas (mesmo quando no feminino): Melhor termos uma reunião frente a frente.
• Antes de verbo: Gostaria de aprender a pintar.
• Expressões que sugerem distância ou futuro: A médica vai te atender daqui a pouco.
• Dia de semana (a menos que seja um dia definido): De terça a sexta. / Fecharemos às segundas-feiras.
• Antes de numeral (exceto horas definidas): A casa da vizinha fica a 50 metros da esquina.

Há, ainda, situações em que o uso da crase é facultativo

• Pronomes possessivos femininos: Dei um picolé a minha filha. / Dei um picolé à minha filha.
• Depois da palavra “até”: Levei minha avó até a feira. / Levei minha avó até à feira.
• Nomes próprios femininos (desde que não seja especificado): Enviei o convite a Ana. / Enviei o convite à Ana. / Enviei o convite à Ana
da faculdade.

DICA: Como a crase só ocorre em palavras no feminino, em caso de dúvida, basta substituir por uma palavra equivalente no masculino.
Se aparecer “ao”, deve-se usar a crase: Amanhã iremos à escola / Amanhã iremos ao colégio.

PONTUAÇÃO

Os sinais de pontuação são recursos gráficos que se encontram na linguagem escrita, e suas funções são demarcar unidades e sinalizar
limites de estruturas sintáticas. É também usado como um recurso estilístico, contribuindo para a coerência e a coesão dos textos.
São eles: o ponto (.), a vírgula (,), o ponto e vírgula (;), os dois pontos (:), o ponto de exclamação (!), o ponto de interrogação (?), as
reticências (...), as aspas (“”), os parênteses ( ( ) ), o travessão (—), a meia-risca (–), o apóstrofo (‘), o asterisco (*), o hífen (-), o colchetes
([]) e a barra (/).
Confira, no quadro a seguir, os principais sinais de pontuação e suas regras de uso.

SINAL NOME USO EXEMPLOS

Indicar final da frase declarativa Meu nome é Pedro.
. Ponto Separar períodos Fica mais. Ainda está cedo
Abreviar palavras Sra.
A princesa disse:
Iniciar fala de personagem
- Eu consigo sozinha.
Antes de aposto ou orações apositivas, enumerações
Esse é o problema da pandemia: as
: Dois-pontos ou sequência de palavras para resumir / explicar ideias
pessoas não respeitam a quarentena.
apresentadas anteriormente
Como diz o ditado: “olho por olho,
Antes de citação direta
dente por dente”.
Indicar hesitação
Sabe... não está sendo fácil...
... Reticências Interromper uma frase
Quem sabe depois...
Concluir com a intenção de estender a reflexão
Isolar palavras e datas A Semana de Arte Moderna (1922)
() Parênteses Frases intercaladas na função explicativa (podem substituir Eu estava cansada (trabalhar e estudar
vírgula e travessão) é puxado).

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 LÍNGUA PORTUGUESA

Indicar expressão de emoção Que absurdo!

Ponto de
! Final de frase imperativa Estude para a prova!
Exclamação
Após interjeição Ufa!
Ponto de
? Em perguntas diretas Que horas ela volta?
Interrogação
A professora disse:
Iniciar fala do personagem do discurso direto e indicar — Boas férias!
— Travessão mudança de interloculor no diálogo — Obrigado, professora.
Substituir vírgula em expressões ou frases explicativas O corona vírus — Covid-19 — ainda
está sendo estudado.

Vírgula
A vírgula é um sinal de pontuação com muitas funções, usada para marcar uma pausa no enunciado. Veja, a seguir, as principais regras
de uso obrigatório da vírgula.
• Separar termos coordenados: Fui à feira e comprei abacate, mamão, manga, morango e abacaxi.
• Separar aposto (termo explicativo): Belo Horizonte, capital mineira, só tem uma linha de metrô.
• Isolar vocativo: Boa tarde, Maria.
• Isolar expressões que indicam circunstâncias adverbiais (modo, lugar, tempo etc): Todos os moradores, calmamente, deixaram o
prédio.
• Isolar termos explicativos: A educação, a meu ver, é a solução de vários problemas sociais.
• Separar conjunções intercaladas, e antes dos conectivos “mas”, “porém”, “pois”, “contudo”, “logo”: A menina acordou cedo, mas não
conseguiu chegar a tempo na escola. Não explicou, porém, o motivo para a professora.
• Separar o conteúdo pleonástico: A ela, nada mais abala.

No caso da vírgula, é importante saber que, em alguns casos, ela não deve ser usada. Assim, não há vírgula para separar:
• Sujeito de predicado.
• Objeto de verbo.
• Adjunto adnominal de nome.
• Complemento nominal de nome.
• Predicativo do objeto do objeto.
• Oração principal da subordinada substantiva.
• Termos coordenados ligados por “e”, “ou”, “nem”.

EXERCÍCIOS

1. (ENEM - 2012) “Ele era o inimigo do rei”, nas palavras de seu biógrafo, Lira Neto. Ou, ainda, “um romancista que colecionava de-
safetos, azucrinava D. Pedro II e acabou inventando o Brasil”. Assim era José de Alencar (1829-1877), o conhecido autor de O guarani e
Iracema, tido como o pai do romance no Brasil.
Além de criar clássicos da literatura brasileira com temas nativistas, indianistas e históricos, ele foi também folhetinista, diretor de
jornal, autor de peças de teatro, advogado, deputado federal e até ministro da Justiça. Para ajudar na descoberta das múltiplas facetas
desse personagem do século XIX, parte de seu acervo inédito será digitalizada.
História Viva, n.º 99, 2011.

Com base no texto, que trata do papel do escritor José de Alencar e da futura digitalização de sua obra, depreende-se que
(A) a digitalização dos textos é importante para que os leitores possam compreender seus romances.
(B) o conhecido autor de O guarani e Iracema foi importante porque deixou uma vasta obra literária com temática atemporal.
(C) a divulgação das obras de José de Alencar, por meio da digitalização, demonstra sua importância para a história do Brasil Impe-
rial.
(D) a digitalização dos textos de José de Alencar terá importante papel na preservação da memória linguística e da identidade nacio-
nal.
(E) o grande romancista José de Alencar é importante porque se destacou por sua temática indianista.

2. (FUVEST - 2013) A essência da teoria democrática é a supressão de qualquer imposição de classe, fundada no postulado ou na
crença de que os conflitos e problemas humanos – econômicos, políticos, ou sociais – são solucionáveis pela educação, isto é, pela coope-
ração voluntária, mobilizada pela opinião pública esclarecida. Está claro que essa opinião pública terá de ser formada à luz dos melhores
conhecimentos existentes e, assim, a pesquisa científica nos campos das ciências naturais e das chamadas ciências sociais deverá se fazer a
mais ampla, a mais vigorosa, a mais livre, e a difusão desses conhecimentos, a mais completa, a mais imparcial e em termos que os tornem
acessíveis a todos.
(Anísio Teixeira, Educação é um direito. Adaptado.)

24
 LÍNGUA PORTUGUESA
No trecho “chamadas ciências sociais”, o emprego do termo “chamadas” indica que o autor
(A) vê, nas “ciências sociais”, uma panaceia, não uma análise crítica da sociedade.
(B) considera utópicos os objetivos dessas ciências.
(C) prefere a denominação “teoria social” à denominação “ciências sociais”.
(D) discorda dos pressupostos teóricos dessas ciências.
(E) utiliza com reserva a denominação “ciências sociais”.

3. (UERJ - 2016)

A última fala da tirinha causa um estranhamento, porque assinala a ausência de um elemento fundamental para a instalação de um
tribunal: a existência de alguém que esteja sendo acusado.
Essa fala sugere o seguinte ponto de vista do autor em relação aos usuários da internet:
(A) proferem vereditos fictícios sem que haja legitimidade do processo.
(B) configuram julgamentos vazios, ainda que existam crimes comprovados.
(C) emitem juízos sobre os outros, mas não se veem na posição de acusados.
(D) apressam-se em opiniões superficiais, mesmo que possuam dados concretos.

4 - (UEA - 2017) Leia o trecho de Quincas Borba, de Machado de Assis:

E enquanto uma chora, outra ri; é a lei do mundo, meu rico senhor; é a perfeição universal. Tudo chorando seria monótono, tudo rindo
cansativo; mas uma boa distribuição de lágrimas e polcas1, soluços e sarabandas2, acaba por trazer à alma do mundo a variedade neces-
sária, e faz-se o equilíbrio da vida.
(Quincas Borba, 1992.)
1
polca: tipo de dança.
2
sarabandas: tipo de dança.

De acordo com o narrador,

(A) os erros do passado não afetam o presente.
(B) a existência é marcada por antagonismos.
(C) a sabedoria está em perseguir a felicidade.
(D) cada instante vivido deve ser festejado.
(E) os momentos felizes são mais raros que os tristes.

5 – (ENEM 2013)

Cartum de Caulos, disponível em www.caulos.com

25
 LÍNGUA PORTUGUESA
O cartum faz uma crítica social. A figura destacada está em
oposição às outras e representa a
(A) opressão das minorias sociais.
(B) carência de recursos tecnológicos.
(C) falta de liberdade de expressão.
(D) defesa da qualificação profissional.
(E) reação ao controle do pensamento coletivo.
6. (FUNDEP – 2014) As tipologias textuais são constructos teó-
ricos inerentes aos gêneros, ou seja, lança-se mão dos tipos para a
produção dos gêneros diversos. Um professor, ao solicitar à turma a
escrita das “regras de um jogo”, espera que os estudantes utilizem,
predominantemente, a tipologia
(A) descritiva, devido à presença de adjetivos e verbos de
ligação.
(B) narrativa, devido à forte presença de verbos no passado.
(C) injuntiva, devido à presença dos verbos no imperativo.
(D) dissertativa, devido à presença das conjunções.
7. (ENEM 2010)
MOSTRE QUE SUA MEMÓRIA É MELHOR DO QUE A DE COM-
PUTADOR E GUARDE ESTA CONDIÇÃO: 12X SEM JUROS.
Revista Época. N° 424, 03 jul. 2006.
Ao circularem socialmente, os textos realizam-se como práticas
de linguagem, assumindo funções específicas, formais e de conte-
údo. Considerando o contexto em que circula o texto publicitário,
seu objetivo básico é
(A) definir regras de comportamento social pautadas no com-
bate ao consumismo exagerado.
(B) influenciar o comportamento do leitor, por meio de apelos
que visam à adesão ao consumo.
(C) defender a importância do conhecimento de informática
pela população de baixo poder aquisitivo.
(D) facilitar o uso de equipamentos de informática pelas clas-
ses sociais economicamente desfavorecidas.
(E) questionar o fato de o homem ser mais inteligente que a
máquina, mesmo a mais moderna.
8. (IBADE – 2020 adaptada)
https://www.dicio.com.br/partilhar/ acesso em fevereiro de 2020
O texto apresentado é um verbete. Assinale a alternativa que
representa sua definição
(A) é um tipo textual dissertativo-argumentativo, com o intuito
de persuadir o leitor.
(B) é um tipo e gênero textual de caráter descritivo para deta-
lhar em adjetivos e advérbios o que é necessário entender.
(C) é um gênero textual de viés narrativo para contar em cro-
nologia obrigatória o enredo por meio de personagens.
26
(D) é um gênero textual de caráter informativo, que tem por
intuito explicar um conceito, mais comumente em um dicioná-
rio ou enciclopédia.
(E) é um tipo textual expositivo, típico em redações escolares.
9. (UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ – RJ) Preencha os parênteses
com os números correspondentes; em seguida, assinale a alternati-
va que indica a correspondência correta.
1. Narrar
2. Argumentar
3. Expor
4. Descrever
5. Prescrever
() Ato próprio de textos em que há a presença de conselhos
e indicações de como realizar ações, com emprego abundante de
verbos no modo imperativo.
() Ato próprio de textos em que há a apresentação de ideias
sobre determinado assunto, assim como explicações, avaliações e
reflexões. Faz-se uso de linguagem clara, objetiva e impessoal.
() Ato próprio de textos em que se conta um fato, fictício ou
não, acontecido num determinado espaço e tempo, envolvendo
personagens e ações. A temporalidade é fator importante nesse
tipo de texto.
() Ato próprio de textos em que retrata, de forma objetiva ou
subjetiva, um lugar, uma pessoa, um objeto etc., com abundância
do uso de adjetivos. Não há relação de temporalidade.
() Ato próprio de textos em que há posicionamentos e exposi-
ção de ideias, cuja preocupação é a defesa de um ponto de vista.
Sua estrutura básica é: apresentação de ideia principal, argumentos
e conclusão.
(A) 3, 5, 1, 2, 4
(B) 5, 3, 1, 4, 2
(C) 4, 2, 3, 1, 5
(D) 5, 3, 4, 1, 2
(E) 2, 3, 1, 4, 5
10. (PUC – SP) O trecho abaixo foi extraído da obra Memórias
Sentimentais de João Miramar, de Oswald de Andrade.
66. BOTAFOGO ETC.
“Beiramarávamos em auto pelo espelho de aluguel arborizado
das avenidas marinhas sem sol. Losangos tênues de ouro bandeira-
nacionalizavam os verdes montes interiores. No outro lado azul da
baía a Serra dos Órgãos serrava. Barcos. E o passado voltava na brisa
de baforadas gostosas. Rolah ia vinha derrapava em túneis.
Copacabana era um veludo arrepiado na luminosa noite varada
pelas frestas da cidade.”
Didaticamente, costuma-se dizer que, em relação à sua orga-
nização, os textos podem ser compostos de descrição, narração e
dissertação; no entanto, é difícil encontrar um trecho que seja só
descritivo, apenas narrativo, somente dissertativo. Levando-se em
conta tal afirmação, selecione uma das alternativas abaixo para
classificar o texto de Oswald de Andrade:
(A) Narrativo-descritivo, com predominância do descritivo.
(B) Dissertativo-descritivo, com predominância do dissertati-
vo.
(C) Descritivo-narrativo, com predominância do narrativo.
(D) Descritivo-dissertativo, com predominância do dissertati-
vo.
(E) Narrativo-dissertativo, com predominância do narrativo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
11. (FMPA – MG)
Assinale o item em que a palavra destacada está incorretamen-
te aplicada:
(A) Trouxeram-me um ramalhete de flores fragrantes.
(B) A justiça infligiu pena merecida aos desordeiros.
(C) Promoveram uma festa beneficiente para a creche.
(D) Devemos ser fieis aos cumprimentos do dever.
(E) A cessão de terras compete ao Estado.
12. (UEPB – 2010)
Um debate sobre a diversidade na escola reuniu alguns, dos
maiores nomes da educação mundial na atualidade.
Carlos Alberto Torres
1
O tema da diversidade tem a ver com o tema identidade. Por-
tanto, 2quando você discute diversidade, um tema que cabe muito
no 3pensamento pós-modernista, está discutindo o tema da 4diver-
sidade não só em ideias contrapostas, mas também em 5identida-
des que se mexem, que se juntam em uma só pessoa. E 6este é um
processo de aprendizagem. Uma segunda afirmação é 7que a diver-
sidade está relacionada com a questão da educação 8e do poder. Se
a diversidade fosse a simples descrição 9demográfica da realidade e
a realidade fosse uma boa articulação 10dessa descrição demográ-
fica em termos de constante articulação 11democrática, você não
sentiria muito a presença do tema 12diversidade neste instante. Há
o termo diversidade porque há 13uma diversidade que implica o uso
e o abuso de poder, de uma 14perspectiva ética, religiosa, de raça,
de classe.
[…]
Rosa Maria Torres
15
O tema da diversidade, como tantos outros, hoje em dia, abre
16
muitas versões possíveis de projeto educativo e de projeto 17po-
lítico e social. É uma bandeira pela qual temos que reivindicar, 18e
pela qual temos reivindicado há muitos anos, a necessidade 19de
reconhecer que há distinções, grupos, valores distintos, e 20que a
escola deve adequar-se às necessidades de cada grupo. 21Porém, o
tema da diversidade também pode dar lugar a uma 22série de coisas
indesejadas.
[…]
Adaptado da Revista Pátio, Diversidade na educação: limites e possibi-
lidades. Ano V, nº 20, fev./abr. 2002, p. 29.
Do enunciado “O tema da diversidade tem a ver com o tema
identidade.” (ref. 1), pode-se inferir que
I – “Diversidade e identidade” fazem parte do mesmo campo
semântico, sendo a palavra “identidade” considerada um hiperôni-
mo, em relação à “diversidade”.
II – há uma relação de intercomplementariedade entre “diversi-
dade e identidade”, em função do efeito de sentido que se instaura
no paradigma argumentativo do enunciado.
III – a expressão “tem a ver” pode ser considerada de uso co-
loquial e indica nesse contexto um vínculo temático entre “diversi-
dade e identidade”.
Marque a alternativa abaixo que apresenta a(s) proposi-
ção(ões) verdadeira(s).
(A) I, apenas
(B) II e III
(C) III, apenas
(D) II, apenas
(E) I e II
27
13. (UNIFOR CE – 2006)
Dia desses, por alguns momentos, a cidade parou. As televi-
sões hipnotizaram os espectadores que assistiram, sem piscar, ao
resgate de uma mãe e de uma filha. Seu automóvel caíra em um
rio. Assisti ao evento em um local público. Ao acabar o noticiário,
o silêncio em volta do aparelho se desfez e as pessoas retomaram
as suas ocupações habituais. Os celulares recomeçaram a tocar.
Perguntei-me: indiferença? Se tomarmos a definição ao pé da letra,
indiferença é sinônimo de desdém, de insensibilidade, de apatia e
de negligência. Mas podemos considerá-la também uma forma de
ceticismo e desinteresse, um “estado físico que não apresenta nada
de particular”; enfim, explica o Aurélio, uma atitude de neutralidade.
Conclusão? Impassíveis diante da emoção, imperturbáveis
diante da paixão, imunes à angústia, vamos hoje burilando nossa
indiferença. Não nos indignamos mais! À distância de tudo, segui-
mos surdos ao barulho do mundo lá fora. Dos movimentos de mas-
sa “quentes” (lembram-se do “Diretas Já”?) onde nos fundíamos na
igualdade, passamos aos gestos frios, nos quais indiferença e dis-
tância são fenômenos inseparáveis. Neles, apesar de iguais, somos
estrangeiros ao destino de nossos semelhantes. […]
(Mary Del Priore. Histórias do cotidiano. São Paulo: Contexto, 2001.
p.68)
Dentre todos os sinônimos apresentados no texto para o vo-
cábulo indiferença, o que melhor se aplica a ele, considerando-se
o contexto, é
(A) ceticismo.
(B) desdém.
(C) apatia.
(D) desinteresse.
(E) negligência.
14. (CASAN – 2015) Observe as sentenças.
I. Com medo do escuro, a criança ascendeu a luz.
II. É melhor deixares a vida fluir num ritmo tranquilo.
III. O tráfico nas grandes cidades torna-se cada dia mais difícil
para os carros e os pedestres.
Assinale a alternativa correta quanto ao uso adequado de ho-
mônimos e parônimos.
(A) I e III.
(B) II e III.
(C) II apenas.
(D) Todas incorretas.
15. (UFMS – 2009)
Leia o artigo abaixo, intitulado “Uma questão de tempo”, de
Miguel Sanches Neto, extraído da Revista Nova Escola Online, em
30/09/08. Em seguida, responda.
“Demorei para aprender ortografia. E essa aprendizagem con-
tou com a ajuda dos editores de texto, no computador. Quando eu
cometia uma infração, pequena ou grande, o programa grifava em
vermelho meu deslize. Fui assim me obrigando a escrever minima-
mente do jeito correto.
Mas de meu tempo de escola trago uma grande descoberta,
a do monstro ortográfico. O nome dele era Qüeqüi Güegüi. Sim,
esse animal existiu de fato. A professora de Português nos disse que
devíamos usar trema nas sílabas qüe, qüi, güe e güi quando o u é
pronunciado. Fiquei com essa expressão tão sonora quanto enig-
mática na cabeça.
Quando meditava sobre algum problema terrível – pois na pré-
-adolescência sempre temos problemas terríveis –, eu tentava me
libertar da coisa repetindo em voz alta: “Qüeqüi Güegüi”. Se numa
prova de Matemática eu não conseguia me lembrar de uma fórmu-
la, lá vinham as palavras mágicas.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Um desses problemas terríveis, uma namorada, ouvindo minha
evocação, quis saber o que era esse tal de Qüeqüi Güegüi.
– Você nunca ouviu falar nele? – perguntei.
– Ainda não fomos apresentados – ela disse.
– É o abominável monstro ortográfico – fiz uma falsa voz de
terror.
– E ele faz o quê?
– Atrapalha a gente na hora de escrever.
Ela riu e se desinteressou do assunto. Provavelmente não sabia
usar trema nem se lembrava da regrinha.
Aos poucos, eu me habituei a colocar as letras e os sinais no
lugar certo. Como essa aprendizagem foi demorada, não sei se con-
seguirei escrever de outra forma – agora que teremos novas regras.
Por isso, peço desde já que perdoem meus futuros erros, que servi-
rão ao menos para determinar minha idade.
– Esse aí é do tempo do trema.”
Assinale a alternativa correta.
(A) As expressões “monstro ortográfico” e “abominável mons-
tro ortográfico” mantêm uma relação hiperonímica entre si.
(B) Em “– Atrapalha a gente na hora de escrever”, conforme
a norma culta do português, a palavra “gente” pode ser substi-
tuída por “nós”.
(C) A frase “Fui-me obrigando a escrever minimamente do
jeito correto”, o emprego do pronome oblíquo átono está
correto de acordo com a norma culta da língua portuguesa.
(D) De acordo com as explicações do autor, as palavras pregüi-
ça e tranqüilo não serão mais grafadas com o trema.
(E) A palavra “evocação” (3° parágrafo) pode ser substituída
no texto por “recordação”, mas haverá alteração de sentido.
16. (FMU) Leia as expressões destacadas na seguinte passa-
gem: “E comecei a sentir falta das pequenas brigas por causa do
tempero na salada – o meu jeito de querer bem.”
Tais expressões exercem, respectivamente, a função sintática
de:
(A) objeto indireto e aposto
(B) objeto indireto e predicativo do sujeito
(C) complemento nominal e adjunto adverbial de modo
(D) complemento nominal e aposto
(E) adjunto adnominal e adjunto adverbial de modo
17. (PUC-SP) Dê a função sintática do termo destacado em:
“Depressa esqueci o Quincas Borba”.
(A) objeto direto
(B) sujeito
(C) agente da passiva
(D) adjunto adverbial
(E) aposto
18. (MACK-SP) Aponte a alternativa que expressa a função sin-
tática do termo destacado: “Parece enfermo, seu irmão”.
(A) Sujeito
(B) Objeto direto
(C) Predicativo do sujeito
(D) Adjunto adverbial
(E) Adjunto adnominal
19. (OSEC-SP) “Ninguém parecia disposto ao trabalho naquela
manhã de segunda-feira”.
(A) Predicativo
(B) Complemento nominal
(C) Objeto indireto
(D) Adjunto adverbial
(E) Adjunto adnominal
28
20. (MACK-SP) “Não se fazem motocicletas como antigamen-
te”. O termo destacado funciona como:
(A) Objeto indireto
(B) Objeto direto
(C) Adjunto adnominal
(D) Vocativo
(E) Sujeito
21. (IFAL - 2011)
Parágrafo do Editorial “Nossas crianças, hoje”.
“Oportunamente serão divulgados os resultados de tão impor-
tante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos sentimos
na pele e na alma a dor dos mais altos índices de sofrimento da
infância mais pobre. Nosso Estado e nossa região padece de índices
vergonhosos no tocante à mortalidade infantil, à educação básica e
tantos outros indicadores terríveis.” (Gazeta de Alagoas, seção Opi-
nião, 12.10.2010)
O primeiro período desse parágrafo está corretamente pontu-
ado na alternativa:
(A) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos,
sentimos na pele e na alma a dor dos mais altos índices de
sofrimento da infância mais pobre.”
(B) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos
sentimos, na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de
sofrimento da infância mais pobre.”
(C) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas enquanto nordestinos e alagoanos,
sentimos na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de
sofrimento da infância mais pobre.”
(D) “Oportunamente serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos
sentimos, na pele e na alma a dor dos mais altos índices de
sofrimento, da infância mais pobre.”
(E) “Oportunamente, serão divulgados os resultados de tão
importante encontro, mas, enquanto nordestinos e alagoanos,
sentimos, na pele e na alma, a dor dos mais altos índices de
sofrimento da infância mais pobre.”
22. (F.E. BAURU) Assinale a alternativa em que há erro de pon-
tuação:
(A) Era do conhecimento de todos a hora da prova, mas,
alguns se atrasaram.
(B) A hora da prova era do conhecimento de todos; alguns se
atrasaram, porém.
(C) Todos conhecem a hora da prova; não se atrasem, pois.
(D) Todos conhecem a hora da prova, portanto não se atra-
sem.
(E) N.D.A
23. (VUNESP – 2020) Assinale a alternativa correta quanto à
pontuação.
(A) Colaboradores da Universidade Federal do Paraná afirma-
ram: “Os cristais de urato podem provocar graves danos nas
articulações.”.
(B) A prescrição de remédios e a adesão, ao tratamento, por
parte dos pacientes são baixas.
(C) É uma inflamação, que desencadeia a crise de gota; diag-
nosticada a partir do reconhecimento de intensa dor, no local.
(D) A ausência de dor não pode ser motivo para a interrupção
do tratamento conforme o editorial diz: – (é preciso que o
doente confie em seu médico).
 LÍNGUA PORTUGUESA
(E) A qualidade de vida, do paciente, diminui pois a dor no local da inflamação é bastante intensa!

24. (ENEM – 2018)

Física com a boca

Por que nossa voz fica tremida ao falar na frente do ventilador?
Além de ventinho, o ventilador gera ondas sonoras. Quando você não tem mais o que fazer e fica falando na frente dele, as ondas da
voz se propagam na direção contrária às do ventilador. Davi Akkerman – presidente da Associação Brasileira para a Qualidade Acústica – diz
que isso causa o mismatch, nome bacana para o desencontro entre as ondas. “O vento também contribui para a distorção da voz, pelo fato
de ser uma vibração que influencia no som”, diz. Assim, o ruído do ventilador e a influência do vento na propagação das ondas contribuem
para distorcer sua bela voz.
Disponível em: http://super.abril.com.br. Acesso em: 30 jul. 2012 (adaptado).

Sinais de pontuação são símbolos gráficos usados para organizar a escrita e ajudar na compreensão da mensagem. No texto, o sentido
não é alterado em caso de substituição dos travessões por
(A) aspas, para colocar em destaque a informação seguinte
(B) vírgulas, para acrescentar uma caracterização de Davi Akkerman.
(C) reticências, para deixar subetendida a formação do especialista.
(D) dois-pontos, para acrescentar uma informação introduzida anteriormente.
(E) ponto e vírgula, para enumerar informações fundamentais para o desenvolvimento temático.

25. (FCC – 2020)

29
 LÍNGUA PORTUGUESA
A supressão da vírgula altera o sentido da seguinte frase:
(A) O segundo é o “capitalismo de Estado”, que confia ao go-
verno a tarefa de estabelecer a direção da economia.
(B) milhões prosperaram, à medida que empresas abriam
mercados.
(C) Por fim, executivos e investidores começaram a reconhecer
que seu sucesso em longo prazo está intimamente ligado ao
de seus clientes.
(D) De início, um novo indicador de “criação de valor compar-
tilhado” deveria incluir metas ecológicas.
(E) Na verdade, esse deveria ser seu propósito definitivo.
26. (CESGRANRIO - RJ) As palavras esquartejar, desculpa e irre-
conhecível foram formadas, respectivamente, pelos processos de:
(A) sufixação - prefixação – parassíntese
(B) sufixação - derivação regressiva – prefixação
(C) composição por aglutinação - prefixação – sufixação
(D) parassíntese - derivação regressiva – prefixação
(E) parassíntese - derivação imprópria - parassíntese
27. (UFSC) Aponte a alternativa cujas palavras são respectiva-
mente formadas por justaposição, aglutinação e parassíntese:
(A) varapau - girassol - enfaixar
(B) pontapé - anoitecer - ajoelhar
(C) maldizer - petróleo - embora
(D) vaivém - pontiagudo - enfurece
(E) penugem - plenilúnio - despedaça
28. (CESGRANRIO) Assinale a opção em que nem todas as pala-
vras são de um mesmo radical:
(A) noite, anoitecer, noitada
(B) luz, luzeiro, alumiar
(C) incrível, crente, crer
(D) festa, festeiro, festejar
(E) riqueza, ricaço, enriquecer
29. (FUVEST-SP) Foram formadas pelo mesmo processo as se-
guintes palavras:
(A) vendavais, naufrágios, polêmicas
(B) descompõem, desempregados, desejava
(C) estendendo, escritório, espírito
(D) quietação, sabonete, nadador
(E) religião, irmão, solidão
30. (FUVEST) Assinale a alternativa em que uma das palavras
não é formada por prefixação:
(A) readquirir, predestinado, propor
(B) irregular, amoral, demover
(C) remeter, conter, antegozar
(D) irrestrito, antípoda, prever
(E) dever, deter, antever
31. (UNIFESP - 2015) Leia o seguinte texto:
Você conseguiria ficar 99 dias sem o Facebook?
Uma organização não governamental holandesa está propondo
um desafio que muitos poderão considerar impossível: ficar 99 dias
sem dar nem uma “olhadinha” no Facebook. O objetivo é medir o
grau de felicidade dos usuários longe da rede social.
O projeto também é uma resposta aos experimentos psicológi-
cos realizados pelo próprio Facebook. A diferença neste caso é que
o teste é completamente voluntário. Ironicamente, para poder par-
ticipar, o usuário deve trocar a foto do perfil no Facebook e postar
um contador na rede social.
30
Os pesquisadores irão avaliar o grau de satisfação e felicidade
dos participantes no 33º dia, no 66º e no último dia da abstinência.
Os responsáveis apontam que os usuários do Facebook gastam
em média 17 minutos por dia na rede social. Em 99 dias sem acesso,
a soma média seria equivalente a mais de 28 horas, 2que poderiam
ser utilizadas em “atividades emocionalmente mais realizadoras”.
(http://codigofonte.uol.com.br. Adaptado.)
Após ler o texto acima, examine as passagens do primeiro pa-
rágrafo: “Uma organização não governamental holandesa está pro-
pondo um desafio” “O objetivo é medir o grau de felicidade dos
usuários longe da rede social.”
A utilização dos artigos destacados justifica-se em razão:
(A) da retomada de informações que podem ser facilmen-
te depreendidas pelo contexto, sendo ambas equivalentes
semanticamente.
(B) de informações conhecidas, nas duas ocorrências, sendo
possível a troca dos artigos nos enunciados, pois isso não
alteraria o sentido do texto.
(C) da generalização, no primeiro caso, com a introdução de
informação conhecida, e da especificação, no segundo, com
informação nova.
(D) da introdução de uma informação nova, no primeiro caso,
e da retomada de uma informação já conhecida, no segundo.
(E) de informações novas, nas duas ocorrências, motivo pelo
qual são introduzidas de forma mais generalizada
32. (UFMG-ADAPTADA) As expressões em negrito correspon-
dem a um adjetivo, exceto em:
(A) João Fanhoso anda amanhecendo sem entusiasmo.
(B) Demorava-se de propósito naquele complicado banho.
(C) Os bichos da terra fugiam em desabalada carreira.
(D) Noite fechada sobre aqueles ermos perdidos da caatinga
sem fim.
(E) E ainda me vem com essa conversa de homem da roça.
33. (UMESP) Na frase “As negociações estariam meio abertas
só depois de meio período de trabalho”, as palavras destacadas são,
respectivamente:
(A) adjetivo, adjetivo
(B) advérbio, advérbio
(C) advérbio, adjetivo
(D) numeral, adjetivo
(E) numeral, advérbio
34. (ITA-SP)
Beber é mal, mas é muito bom.
(FERNANDES, Millôr. Mais! Folha de S. Paulo, 5 ago. 2001, p.
28.)
A palavra “mal”, no caso específico da frase de Millôr, é:
(A) adjetivo
(B) substantivo
(C) pronome
(D) advérbio
(E) preposição
35. (PUC-SP) “É uma espécie... nova... completamente nova!
(Mas já) tem nome... Batizei-(a) logo... Vou-(lhe) mostrar...”. Sob o
ponto de vista morfológico, as palavras destacadas correspondem
pela ordem, a:
(A) conjunção, preposição, artigo, pronome
(B) advérbio, advérbio, pronome, pronome
(C) conjunção, interjeição, artigo, advérbio
 LÍNGUA PORTUGUESA
(D) advérbio, advérbio, substantivo, pronome
(E) conjunção, advérbio, pronome, pronome
36. (FUNRIO – 2012) “Todos querem que nós
____________________.”
Apenas uma das alternativas completa coerente e adequada-
mente a frase acima. Assinale-a.
(A) desfilando pelas passarelas internacionais.
(B) desista da ação contra aquele salafrário.
(C) estejamos prontos em breve para o trabalho.
(D) recuperássemos a vaga de motorista da firma.
(E) tentamos aquele emprego novamente.
37. (ITA - 1997) Assinale a opção que completa corretamente
as lacunas do texto a seguir:
“Todas as amigas estavam _______________ ansiosas
_______________ ler os jornais, pois foram informadas de que as
críticas foram ______________ indulgentes ______________ ra-
paz, o qual, embora tivesse mais aptidão _______________ ciên-
cias exatas, demonstrava uma certa propensão _______________
arte.”
(A) meio - para - bastante - para com o - para - para a
(B) muito - em - bastante - com o - nas - em
(C) bastante - por - meias - ao - a - à
(D) meias - para - muito - pelo - em - por
(E) bem - por - meio - para o - pelas – na
38. (Mackenzie) Há uma concordância inaceitável de acordo
com a gramática:
I - Os brasileiros somos todos eternos sonhadores.
II - Muito obrigadas! – disseram as moças.
III - Sr. Deputado, V. Exa. Está enganada.
IV - A pobre senhora ficou meio confusa.
V - São muito estudiosos os alunos e as alunas deste curso.
(A) em I e II
(B) apenas em IV
(C) apenas em III
(D) em II, III e IV
(E) apenas em II
39. (CESCEM–SP) Já ___ anos, ___ neste local árvores e flores.
Hoje, só ___ ervas daninhas.
(A) fazem, havia, existe
(B) fazem, havia, existe
(C) fazem, haviam, existem
(D) faz, havia, existem
(E) faz, havia, existe
40. (IBGE) Indique a opção correta, no que se refere à concor-
dância verbal, de acordo com a norma culta:
(A) Haviam muitos candidatos esperando a hora da prova.
(B) Choveu pedaços de granizo na serra gaúcha.
(C) Faz muitos anos que a equipe do IBGE não vem aqui.
(D) Bateu três horas quando o entrevistador chegou.
(E) Fui eu que abriu a porta para o agente do censo.
41. (FUVEST – 2001) A única frase que NÃO apresenta desvio
em relação à regência (nominal e verbal) recomendada pela norma
culta é:
(A) O governador insistia em afirmar que o assunto principal
seria “as grandes questões nacionais”, com o que discordavam
líderes pefelistas.
31
(B) Enquanto Cuba monopolizava as atenções de um clube,
do qual nem sequer pediu para integrar, a situação dos outros
países passou despercebida.
(C) Em busca da realização pessoal, profissionais escolhem a
dedo aonde trabalhar, priorizando à empresas com atuação
social.
(D) Uma família de sem-teto descobriu um sofá deixado por
um morador não muito consciente com a limpeza da cidade.
(E) O roteiro do filme oferece uma versão de como consegui-
mos um dia preferir a estrada à casa, a paixão e o sonho à
regra, a aventura à repetição.
42. (FUVEST) Assinale a alternativa que preenche corretamente
as lacunas correspondentes.
A arma ___ se feriu desapareceu.
Estas são as pessoas ___ lhe falei.
Aqui está a foto ___ me referi.
Encontrei um amigo de infância ___ nome não me lembrava.
Passamos por uma fazenda ___ se criam búfalos.
(A) que, de que, à que, cujo, que.
(B) com que, que, a que, cujo qual, onde.
(C) com que, das quais, a que, de cujo, onde.
(D) com a qual, de que, que, do qual, onde.
(E) que, cujas, as quais, do cujo, na cuja.
43. (FESP) Observe a regência verbal e assinale a opção falsa:
(A) Avisaram-no que chegaríamos logo.
(B) Informei-lhe a nota obtida.
(C) Os motoristas irresponsáveis, em geral, não obedecem aos
sinais de trânsito.
(D) Há bastante tempo que assistimos em São Paulo.
(E) Muita gordura não implica saúde.
44. (IBGE) Assinale a opção em que todos os adjetivos devem
ser seguidos pela mesma preposição:
(A) ávido / bom / inconsequente
(B) indigno / odioso / perito
(C) leal / limpo / oneroso
(D) orgulhoso / rico / sedento
(E) oposto / pálido / sábio
45. (TRE-MG) Observe a regência dos verbos das frases reescri-
tas nos itens a seguir:
I - Chamaremos os inimigos de hipócritas. Chamaremos aos ini-
migos de hipócritas;
II - Informei-lhe o meu desprezo por tudo. Informei-lhe do meu
desprezo por tudo;
III - O funcionário esqueceu o importante acontecimento. O
funcionário esqueceu-se do importante acontecimento.
A frase reescrita está com a regência correta em:
(A) I apenas
(B) II apenas
(C) III apenas
(D) I e III apenas
(E) I, II e III
46. (INSTITUTO AOCP/2017 – EBSERH) Assinale a alternativa
em que todas as palavras estão adequadamente grafadas.
(A) Silhueta, entretenimento, autoestima.
(B) Rítimo, silueta, cérebro, entretenimento.
(C) Altoestima, entreterimento, memorização, silhueta.
(D) Célebro, ansiedade, auto-estima, ritmo.
(E) Memorização, anciedade, cérebro, ritmo.
 LÍNGUA PORTUGUESA
47. (ALTERNATIVE CONCURSOS/2016 – CÂMARA DE BANDEI-
RANTES-SC) Algumas palavras são usadas no nosso cotidiano de
forma incorreta, ou seja, estão em desacordo com a norma culta
padrão. Todas as alternativas abaixo apresentam palavras escritas
erroneamente, exceto em:
(A) Na bandeija estavam as xícaras antigas da vovó.
(B) É um privilégio estar aqui hoje.
(C) Fiz a sombrancelha no salão novo da cidade.
(D) A criança estava com desinteria.
(E) O bebedoro da escola estava estragado.
48. (SEDUC/SP – 2018) Preencha as lacunas das frases abaixo
com “por que”, “porque”, “por quê” ou “porquê”. Depois, assinale a
alternativa que apresenta a ordem correta, de cima para baixo, de
classificação.
“____________ o céu é azul?”
“Meus pais chegaram atrasados, ____________ pegaram trân-
sito pelo caminho.”
“Gostaria muito de saber o ____________ de você ter faltado
ao nosso encontro.”
“A Alemanha é considerada uma das grandes potências mun-
diais. ____________?”
(A) Porque – porquê – por que – Por quê
(B) Porque – porquê – por que – Por quê
(C) Por que – porque – porquê – Por quê
(D) Porquê – porque – por quê – Por que
(E) Por que – porque – por quê – Porquê
49. (CEITEC – 2012) Os vocábulos Emergir e Imergir são parô-
nimos: empregar um pelo outro acarreta grave confusão no que
se quer expressar. Nas alternativas abaixo, só uma apresenta uma
frase em que se respeita o devido sentido dos vocábulos, selecio-
nando convenientemente o parônimo adequado à frase elaborada.
Assinale-a.
(A) A descoberta do plano de conquista era eminente.
(B) O infrator foi preso em flagrante.
(C) O candidato recebeu despensa das duas últimas provas.
(D) O metal delatou ao ser submetido à alta temperatura.
(E) Os culpados espiam suas culpas na prisão.
50. (FMU) Assinale a alternativa em que todas as palavras estão
grafadas corretamente.
(A) paralisar, pesquisar, ironizar, deslizar
(B) alteza, empreza, francesa, miudeza
(C) cuscus, chimpazé, encharcar, encher
(D) incenso, abcesso, obsessão, luxação
(E) chineza, marquês, garrucha, meretriz
51. (VUNESP/2017 – TJ-SP) Assinale a alternativa em que todas
as palavras estão corretamente grafadas, considerando-se as regras
de acentuação da língua padrão.
(A) Remígio era homem de carater, o que surpreendeu D.
Firmina, que aceitou o matrimônio de sua filha.
(B) O consôlo de Fadinha foi ver que Remígio queria desposa-
-la apesar de sua beleza ter ido embora depois da doença.
(C) Com a saúde de Fadinha comprometida, Remígio não con-
seguia se recompôr e viver tranquilo.
(D) Com o triúnfo do bem sobre o mal, Fadinha se recuperou,
Remígio resolveu pedí-la em casamento.
(E) Fadinha não tinha mágoa por não ser mais tão bela; agora,
interessava-lhe viver no paraíso com Remígio.
32
52. (PUC-RJ) Aponte a opção em que as duas palavras são acen-
tuadas devido à mesma regra:
(A) saí – dói
(B) relógio – própria
(C) só – sóis
(D) dá – custará
(E) até – pé
53. (UEPG ADAPTADA) Sobre a acentuação gráfica das palavras
agradável, automóvel e possível, assinale o que for correto.
(A) Em razão de a letra L no final das palavras transferir a
tonicidade para a última sílaba, é necessário que se marque
graficamente a sílaba tônica das paroxítonas terminadas em
L, se isso não fosse feito, poderiam ser lidas como palavras
oxítonas.
(B) São acentuadas porque são proparoxítonas terminadas em
L.
(C) São acentuadas porque são oxítonas terminadas em L.
(D) São acentuadas porque terminam em ditongo fonético –
eu.
(E) São acentuadas porque são paroxítonas terminadas em L.
54. (IFAL – 2016 ADAPTADA) Quanto à acentuação das palavras,
assinale a afirmação verdadeira.
(A) A palavra “tendem” deveria ser acentuada graficamente,
como “também” e “porém”.
(B) As palavras “saíra”, “destruída” e “aí” acentuam-se pela
mesma razão.
(C) O nome “Luiz” deveria ser acentuado graficamente, pela
mesma razão que a palavra “país”.
(D) Os vocábulos “é”, “já” e “só” recebem acento por constitu-
írem monossílabos tônicos fechados.
(E) Acentuam-se “simpática”, “centímetros”, “simbólica” por-
que todas as paroxítonas são acentuadas.
55. (MACKENZIE) Indique a alternativa em que nenhuma pala-
vra é acentuada graficamente:
(A) lapis, canoa, abacaxi, jovens
(B) ruim, sozinho, aquele, traiu
(C) saudade, onix, grau, orquídea
(D) voo, legua, assim, tênis
(E) flores, açucar, album, virus
56. (ENEM – 2014) Há qualquer coisa de especial nisso de botar
a cara na janela em crônica de jornal ‒ eu não fazia isso há muitos
anos, enquanto me escondia em poesia e ficção. Crônica algumas
vezes também é feita, intencionalmente, para provocar. Além do
mais, em certos dias mesmo o escritor mais escolado não está lá
grande coisa. Tem os que mostram sua cara escrevendo para recla-
mar: moderna demais, antiquada demais.
Alguns discorrem sobre o assunto, e é gostoso compartilhar
ideias. Há os textos que parecem passar despercebidos, outros ren-
dem um montão de recados: “Você escreveu exatamente o que eu
sinto”, “Isso é exatamente o que falo com meus pacientes”, “É isso
que digo para meus pais”, “Comentei com minha namorada”. Os es-
tímulos são valiosos pra quem nesses tempos andava meio assim: é
como me botarem no colo ‒ também eu preciso. Na verdade, nunca
fui tão posta no colo por leitores como na janela do jornal. De modo
que está sendo ótima, essa brincadeira séria, com alguns textos que
iam acabar neste livro, outros espalhados por aí. Porque eu levo a
sério ser sério… mesmo quando parece que estou brincando: essa
é uma das maravilhas de escrever. Como escrevi há muitos anos e
continua sendo a minha verdade: palavras são meu jeito mais se-
creto de calar.
LUFT, L. Pensar é transgredir. Rio de janeiro: Record, 2004.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Os textos fazem uso constante de recurso que permitem a ar- (A) 2 apenas.
ticulação entre suas partes. Quanto à construção do fragmento, o (B) 1 e 3 apenas.
elemento (C) 1 e 4 apenas.
(A) “nisso” introduz o fragmento “botar a cara na janela em (D) 2, 3 e 4 apenas.
crônica de jornal”. (E) 2 e 4 apenas.
(B) “assim” é uma paráfrase de “é como me botarem no colo”.
(C) “isso” remete a “escondia em poesia e ficção”.
(D) “alguns” antecipa a informação “É isso que digo para meus
pais”. GABARITO
(E) “essa” recupera a informação anterior “janela do jornal”.
1 D
57. (FCC – 2007) O emprego do elemento sublinhado compro-
mete a coerência da frase: 2 E
(A) Cada época tem os adolescentes que merece, pois estes 3 C
são influenciados pelos valores socialmente dominantes.
(B) Os jovens perderam a capacidade de sonhar alto, por con- 4 B
seguinte alguns ainda resistem ao pragmatismo moderno. 5 E
(C) Nos tempos modernos, sonhar faz muita falta ao ado-
lescente, bem como alimentar a confiança em sua própria 6 C
capacidade criativa. 7 B
(D) A menos que se mudem alguns paradigmas culturais, as
8 D
gerações seguintes serão tão conformistas quanto a atual.
(E) Há quem fique desanimado com os jovens de hoje, por- 9 B
quanto parece faltar-lhes a capacidade de sonhar mais alto. 10 A
58. (UDESC – 2008) Identifique a ordem em que os períodos 11 C
devem aparecer, para que constituam um texto coeso e coerente. 12 B
(Texto de Marcelo Marthe: Tatuagem com bobagem. Veja, 05 mar.
13 D
2008, p. 86.)
14 C
I - Elas não são mais feitas em locais precários, e sim em gran- 15 C
des estúdios onde há cuidado com a higiene.
II - As técnicas se refinaram: há mais cores disponíveis, os pig- 16 A
mentos são de melhor qualidade e ferramentas como o laser tor- 17 D
naram bem mais simples apagar uma tatuagem que já não se quer
mais. 18 C
III - Vão longe, enfim, os tempos em que o conceito de tatua- 19 B
gem se resumia à velha âncora de marinheiro.
20 E
IV - Nos últimos dez ou quinze anos, fazer uma tatuagem dei-
xou de ser símbolo de rebeldia de um estilo de vida marginal. 21 E
22 A
Assinale a alternativa que contém a sequência correta, em que
os períodos devem aparecer. 23 A
(A) II, I, III, IV 24 B
(B) IV, II, III, I
(C) IV, I, II, III 25 A
(D) III, I, IV, II 26 D
(E) I, III, II, IV
27 D
59. (UFPR – 2010) Considere as seguintes sentenças. 28 B
1 - Ainda que os salários estejam cada vez mais defasados, o 29 D
aumento de preços diminui consideravelmente seu poder de com-
pras. 30 E
2 - O Governo resolveu não se comprometer com nenhuma das 31 D
facções formadas no congresso. Desse modo, todos ficarão à vonta-
32 B
de para negociar as possíveis saídas.
3 - Embora o Brasil possua muito solo fértil com vocação para o 33 B
plantio, isso conseguiu atenuar rapidamente o problema da fome. 34 B
4 - Choveu muito no inverno deste ano. Entretanto, novos pro-
jetos de irrigação foram necessários. 35 E
5 - As expressões grifadas NÃO estabelecem as relações de sig- 36 C
nificado adequadas, criando problemas de coerência, em:
37 A
38 C

33
 LÍNGUA PORTUGUESA

39 D ANOTAÇÕES
40 C
41 E ______________________________________________________
42 C ______________________________________________________
43 A
______________________________________________________
44 D
45 E ______________________________________________________
46 A ______________________________________________________
47 B
______________________________________________________
48 C
______________________________________________________
49 B
50 A ______________________________________________________
51 E ______________________________________________________
52 B
______________________________________________________
53 E
54 B ______________________________________________________

55 B _____________________________________________________
56 A
_____________________________________________________
57 A
______________________________________________________
58 C
59 B ______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

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34
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
1. Código Penal - artigos 293 a 305; 307; 308; 311-A; 312 a 317; 319 a 333; 335 a 337; 339 a 347; 350; 357 e 359 . . . . . . . . . . . . . . . 01
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
CÓDIGO PENAL - ARTIGOS 293 A 305; 307; 308; 311-A;
312 A 317; 319 A 333; 335 A 337; 339 A 347; 350; 357 E
359.
DECRETO-LEI NO 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.
Código Penal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da atribuição que lhe
confere o art. 180 da Constituição, decreta a seguinte Lei:
PARTE ESPECIAL
CAPÍTULO II
DA FALSIDADE DE TÍTULOS E OUTROS PAPÉIS PÚBLICOS
Falsificação de papéis públicos
Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I – selo destinado a controle tributário, papel selado ou qual-
quer papel de emissão legal destinado à arrecadação de tributo;
(Redação dada pela Lei nº 11.035, de 2004)
II - papel de crédito público que não seja moeda de curso legal;
III - vale postal;
IV - cautela de penhor, caderneta de depósito de caixa econô-
mica ou de outro estabelecimento mantido por entidade de direito
público;
V - talão, recibo, guia, alvará ou qualquer outro documento re-
lativo a arrecadação de rendas públicas ou a depósito ou caução
por que o poder público seja responsável;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte
administrada pela União, por Estado ou por Município:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei nº
11.035, de 2004)
I – usa, guarda, possui ou detém qualquer dos papéis falsifi-
cados a que se refere este artigo; (Incluído pela Lei nº 11.035, de
2004)
II – importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda, fornece ou restitui à circulação selo falsificado destinado a
controle tributário; (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
III – importa, exporta, adquire, vende, expõe à venda, mantém
em depósito, guarda, troca, cede, empresta, fornece, porta ou, de
qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício
de atividade comercial ou industrial, produto ou mercadoria: (Inclu-
ído pela Lei nº 11.035, de 2004)
a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle
tributário, falsificado; (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
b) sem selo oficial, nos casos em que a legislação tributária de-
termina a obrigatoriedade de sua aplicação. (Incluído pela Lei nº
11.035, de 2004)
§ 2º - Suprimir, em qualquer desses papéis, quando legítimos,
com o fim de torná-los novamente utilizáveis, carimbo ou sinal indi-
cativo de sua inutilização:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 3º - Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado,
qualquer dos papéis a que se refere o parágrafo anterior.
§ 4º - Quem usa ou restitui à circulação, embora recibo de boa-
-fé, qualquer dos papéis falsificados ou alterados, a que se referem
este artigo e o seu § 2º, depois de conhecer a falsidade ou altera-
ção, incorre na pena de detenção, de seis meses a dois anos, ou
multa.
§ 5o Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso
III do § 1o, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino,
inclusive o exercido em vias, praças ou outros logradouros públicos
e em residências. (Incluído pela Lei nº 11.035, de 2004)
1
Petrechos de falsificação
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar ob-
jeto especialmente destinado à falsificação de qualquer dos papéis
referidos no artigo anterior:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
Art. 295 - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
CAPÍTULO III
DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificação do selo ou sinal público
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
I - selo público destinado a autenticar atos oficiais da União, de
Estado ou de Município;
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade de direito público,
ou a autoridade, ou sinal público de tabelião:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Incorre nas mesmas penas:
I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em
prejuízo de outrem ou em proveito próprio ou alheio.
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas, logoti-
pos, siglas ou quaisquer outros símbolos utilizados ou identificado-
res de órgãos ou entidades da Administração Pública. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime pre-
valecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Falsificação de documento público
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento público,
ou alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime pre-
valecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
§ 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pú-
blico o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador ou
transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os li-
vros mercantis e o testamento particular.
§ 3o Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir: (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – na folha de pagamento ou em documento de informações
que seja destinado a fazer prova perante a previdência social, pes-
soa que não possua a qualidade de segurado obrigatório;(Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – na Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado
ou em documento que deva produzir efeito perante a previdência
social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita;
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
III – em documento contábil ou em qualquer outro documento
relacionado com as obrigações da empresa perante a previdência
social, declaração falsa ou diversa da que deveria ter constado. (In-
cluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos
mencionados no § 3o, nome do segurado e seus dados pessoais, a
remuneração, a vigência do contrato de trabalho ou de prestação
de serviços.(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Falsificação de documento particular (Redação dada pela Lei
nº 12.737, de 2012) Vigência
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular
ou alterar documento particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Falsificação de cartão (Incluído pela Lei nº 12.737, de 2012)
Vigência
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput, equipara-se
a documento particular o cartão de crédito ou débito. (Incluído
pela Lei nº 12.737, de 2012) Vigência
Falsidade ideológica
Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular, decla-
ração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir de-
claração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, de quinhentos mil
réis a cinco contos de réis, se o documento é particular. (Vide Lei
nº 7.209, de 1984)
Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e comete
o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou alteração
é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta
parte.
Falso reconhecimento de firma ou letra
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exercício de fun-
ção pública, firma ou letra que o não seja:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento é
público; e de um a três anos, e multa, se o documento é particular.
Certidão ou atestado ideologicamente falso
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razão de função
pública, fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo pú-
blico, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer
outra vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano.
Falsidade material de atestado ou certidão
§ 1º - Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certidão, ou
alterar o teor de certidão ou de atestado verdadeiro, para prova
de fato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo público,
isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer outra
vantagem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos.
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de lucro, aplica-se, além
da pena privativa de liberdade, a de multa.
Falsidade de atestado médico
Art. 302 - Dar o médico, no exercício da sua profissão, atestado
falso:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim de lucro,
aplica-se também multa.
Reprodução ou adulteração de selo ou peça filatélica
Art. 303 - Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica que te-
nha valor para coleção, salvo quando a reprodução ou a alteração
está visivelmente anotada na face ou no verso do selo ou peça:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, para fins de
comércio, faz uso do selo ou peça filatélica.
Uso de documento falso
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou alte-
rados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração.
Supressão de documento
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio
ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento público ou parti-
cular verdadeiro, de que não podia dispor:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é particular.
2
CAPÍTULO IV
DE OUTRAS FALSIDADES
Falsificação do sinal empregado no contraste de metal precio-
so ou na fiscalização alfandegária, ou para outros fins
Art. 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou si-
nal empregado pelo poder público no contraste de metal precioso
ou na fiscalização alfandegária, ou usar marca ou sinal dessa natu-
reza, falsificado por outrem:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
Parágrafo único - Se a marca ou sinal falsificado é o que usa a
autoridade pública para o fim de fiscalização sanitária, ou para au-
tenticar ou encerrar determinados objetos, ou comprovar o cum-
primento de formalidade legal:
Pena - reclusão ou detenção, de um a três anos, e multa.
Falsa identidade
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para
obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar
dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato
não constitui elemento de crime mais grave.
Art. 308 - Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor, ca-
derneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia
ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natu-
reza, próprio ou de terceiro:
Pena - detenção, de quatro meses a dois anos, e multa, se o
fato não constitui elemento de crime mais grave.
Fraude de lei sobre estrangeiro
Art. 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no
território nacional, nome que não é o seu:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Parágrafo único - Atribuir a estrangeiro falsa qualidade para
promover-lhe a entrada em território nacional: (Incluído pela Lei nº
9.426, de 1996)
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. (Incluído pela
Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 310 - Prestar-se a figurar como proprietário ou possuidor
de ação, título ou valor pertencente a estrangeiro, nos casos em
que a este é vedada por lei a propriedade ou a posse de tais bens:
(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Adulteração de sinal identificador de veículo automotor (Re-
dação dada pela Lei nº 9.426, de 1996)
Art. 311 - Adulterar ou remarcar número de chassi ou qualquer
sinal identificador de veículo automotor, de seu componente ou
equipamento:(Redação dada pela Lei nº 9.426, de 1996))
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 1º - Se o agente comete o crime no exercício da função pú-
blica ou em razão dela, a pena é aumentada de um terço. (Incluído
pela Lei nº 9.426, de 1996)
§ 2º - Incorre nas mesmas penas o funcionário público que
contribui para o licenciamento ou registro do veículo remarcado
ou adulterado, fornecendo indevidamente material ou informação
oficial. (Incluído pela Lei nº 9.426, de 1996)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
CAPÍTULO V
(INCLUÍDO PELA LEI 12.550. DE 2011)
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO
(INCLUÍDO PELA LEI 12.550. DE 2011)
Fraudes em certames de interesse público (Incluído pela Lei
12.550. de 2011)
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de
beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do
certame, conteúdo sigiloso de: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
I - concurso público; (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
II - avaliação ou exame públicos; (Incluído pela Lei 12.550.
de 2011)
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou (In-
cluído pela Lei 12.550. de 2011)
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por
qualquer meio, o acesso de pessoas não autorizadas às informa-
ções mencionadas no caput. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à administração pú-
blica: (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei 12.550. de 2011)
§ 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é come-
tido por funcionário público. (Incluído pela Lei 12.550. de 2011)
TÍTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO CON-
TRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor
ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que tem
a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou
alheio:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, embo-
ra não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou con-
corre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valen-
do-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionário.
Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de
outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se
precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é
posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que,
no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Inserção de dados falsos em sistema de informações (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a inser-
ção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corre-
tos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administra-
ção Pública com o fim de obter vantagem indevida para si ou para
outrem ou para causar dano: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000))
3
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de infor-
mações (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de in-
formações ou programa de informática sem autorização ou solici-
tação de autoridade competente: (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e multa.
(Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um terço até
a metade se da modificação ou alteração resulta dano para a Ad-
ministração Pública ou para o administrado.(Incluído pela Lei nº
9.983, de 2000)
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que
tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou
parcialmente:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da
estabelecida em lei:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamen-
te, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão
dela, vantagem indevida:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
Excesso de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que
sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na co-
brança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza: (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de ou-
trem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pú-
blicos:
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la,
mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Re-
dação dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em conseqüência
da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou deixa de prati-
car qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever funcional.
§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda ato
de ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido ou
influência de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Facilitação de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a prática
de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 8.137, de 27.12.1990)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Prevaricação
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satis-
fazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente pú-
blico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho
telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com ou-
tros presos ou com o ambiente externo: (Incluído pela Lei nº
11.466, de 2007).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de responsabi-
lizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou,
quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da
autoridade competente:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse pri-
vado perante a administração pública, valendo-se da qualidade de
funcionário:
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da multa.
Violência arbitrária
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função ou a pre-
texto de exercê-la:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena cor-
respondente à violência.
Abandono de função
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos
em lei:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fron-
teira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de sa-
tisfeitas as exigências legais, ou continuar a exercê-la, sem autori-
zação, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido,
substituído ou suspenso:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Violação de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo
e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato
não constitui crime mais grave.
§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e
empréstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pesso-
as não autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados
da Administração Pública; (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Públi-
ca ou a outrem: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
4
Violação do sigilo de proposta de concorrência
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência públi-
ca, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo:
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa.
Funcionário público
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos pe-
nais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce
cargo, emprego ou função pública.
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo,
emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a
execução de atividade típica da Administração Pública. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores
dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em
comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da
administração direta, sociedade de economia mista, empresa pú-
blica ou fundação instituída pelo poder público. (Incluído pela Lei
nº 6.799, de 1980)
CAPÍTULO II
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Usurpação de função pública
Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere vantagem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Resistência
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante violência
ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem
lhe esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa:
Pena - reclusão, de um a três anos.
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das
correspondentes à violência.
Desobediência
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público:
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa.
Desacato
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da função
ou em razão dela:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa.
Tráfico de Influência (Redação dada pela Lei nº 9.127, de
1995)
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para ou-
trem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir
em ato praticado por funcionário público no exercício da função:
(Redação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada ao funcioná-
rio. (Redação dada pela Lei nº 9.127, de 1995)
Corrupção ativa
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcio-
nário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato
de ofício:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redação
dada pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em ra-
zão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato
de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.
Descaminho
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito
ou imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de
mercadoria (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos permitidos
em lei; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho; (Re-
dação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qual-
quer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de
atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência es-
trangeira que introduziu clandestinamente no País ou importou
fraudulentamente ou que sabe ser produto de introdução clandes-
tina no território nacional ou de importação fraudulenta por parte
de outrem; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
procedência estrangeira, desacompanhada de documentação legal
ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. (Redação
dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos des-
te artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de
mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é
praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Redação dada
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Contrabando
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida: (Incluí-
do pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. (Incluído pela Lei
nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 1o Incorre na mesma pena quem: (Incluído pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando; (In-
cluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que de-
penda de registro, análise ou autorização de órgão público compe-
tente; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
III - reinsere no território nacional mercadoria brasileira desti-
nada à exportação; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
IV - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qual-
quer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de
atividade comercial ou industrial, mercadoria proibida pela lei bra-
sileira; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria proi-
bida pela lei brasileira. (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)§
2º - Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste arti-
go, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de merca-
dorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências. (Incluído
pela Lei nº 4.729, de 14.7.1965)
§ 2º - Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino
de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências.
(Incluído pela Lei nº 4.729, de 14.7.1965)
5
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando é
praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Incluído pela
Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência
Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrência pública
ou venda em hasta pública, promovida pela administração federal,
estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou pro-
curar afastar concorrente ou licitante, por meio de violência, grave
ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se abstém de
concorrer ou licitar, em razão da vantagem oferecida.
Inutilização de edital ou de sinal
Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspur-
car edital afixado por ordem de funcionário público; violar ou inuti-
lizar selo ou sinal empregado, por determinação legal ou por ordem
de funcionário público, para identificar ou cerrar qualquer objeto:
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Subtração ou inutilização de livro ou documento
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro ofi-
cial, processo ou documento confiado à custódia de funcionário,
em razão de ofício, ou de particular em serviço público:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato não constitui
crime mais grave.
Sonegação de contribuição previdenciária (Incluído pela Lei
nº 9.983, de 2000)
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social previdenciá-
ria e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas: (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento
de informações previsto pela legislação previdenciária segurados
empregado, empresário, trabalhador avulso ou trabalhador autô-
nomo ou a este equiparado que lhe prestem serviços; (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
II – deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da con-
tabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou
as devidas pelo empregador ou pelo tomador de serviços; (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remunerações pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuições sociais previdenciárias: (Incluído pela Lei nº 9.983, de
2000)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 1o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente,
declara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e pres-
ta as informações devidas à previdência social, na forma definida
em lei ou regulamento, antes do início da ação fiscal. (Incluído pela
Lei nº 9.983, de 2000)
§ 2o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar so-
mente a de multa se o agente for primário e de bons antecedentes,
desde que: (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
I – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios, seja
igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência social, admi-
nistrativamente, como sendo o mínimo para o ajuizamento de suas
execuções fiscais. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 3o Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de pa-
gamento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e
dez reais), o juiz poderá reduzir a pena de um terço até a metade
ou aplicar apenas a de multa. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
§ 4o O valor a que se refere o parágrafo anterior será reajus-
tado nas mesmas datas e nos mesmos índices do reajuste dos be-
nefícios da previdência social. (Incluído pela Lei nº 9.983, de 2000)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
CAPÍTULO II-A
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 10.467, DE 11.6.2002)
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A AD-
MINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTRANGEIRA
Corrupção ativa em transação comercial internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente,
vantagem indevida a funcionário público estrangeiro, ou a terceira
pessoa, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofí-
cio relacionado à transação comercial internacional: (Incluído pela
Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se, em
razão da vantagem ou promessa, o funcionário público estrangeiro
retarda ou omite o ato de ofício, ou o pratica infringindo dever fun-
cional. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Tráfico de influência em transação comercial internacional
(Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para ou-
trem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vanta-
gem a pretexto de influir em ato praticado por funcionário público
estrangeiro no exercício de suas funções, relacionado a transação
comercial internacional: (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Incluído
pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. A pena é aumentada da metade, se o agente
alega ou insinua que a vantagem é também destinada a funcionário
estrangeiro. (Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Funcionário público estrangeiro (Incluído pela Lei nº 10467,
de 11.6.2002)
Art. 337-D. Considera-se funcionário público estrangeiro, para
os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remu-
neração, exerce cargo, emprego ou função pública em entidades
estatais ou em representações diplomáticas de país estrangeiro.
(Incluído pela Lei nº 10467, de 11.6.2002)
Parágrafo único. Equipara-se a funcionário público estrangeiro
quem exerce cargo, emprego ou função em empresas controladas,
diretamente ou indiretamente, pelo Poder Público de país estran-
geiro ou em organizações públicas internacionais. (Incluído pela Lei
nº 10467, de 11.6.2002)
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no território nacional o estrangeiro que
dele foi expulso:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, sem prejuízo de nova
expulsão após o cumprimento da pena.
Denunciação caluniosa
Art. 339. Dar causa à instauração de inquérito policial, de pro-
cedimento investigatório criminal, de processo judicial, de processo
administrativo disciplinar, de inquérito civil ou de ação de improbi-
dade administrativa contra alguém, imputando-lhe crime, infração
ético-disciplinar ou ato ímprobo de que o sabe inocente: (Reda-
ção dada pela Lei nº 14.110, de 2020)
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
§ 1º - A pena é aumentada de sexta parte, se o agente se serve
de anonimato ou de nome suposto.
§ 2º - A pena é diminuída de metade, se a imputação é de prá-
tica de contravenção.
6
Comunicação falsa de crime ou de contravenção
Art. 340 - Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe a
ocorrência de crime ou de contravenção que sabe não se ter veri-
ficado:
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Auto-acusação falsa
Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexisten-
te ou praticado por outrem:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade
como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em
processo judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em juízo
arbitral: (Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Reda-
ção dada pela Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)
§ 1o As penas aumentam-se de um sexto a um terço, se o cri-
me é praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em
processo civil em que for parte entidade da administração pública
direta ou indireta.(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
§ 2o O fato deixa de ser punível se, antes da sentença no pro-
cesso em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara a ver-
dade.(Redação dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra
vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete,
para fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade em depoimen-
to, perícia, cálculos, tradução ou interpretação: (Redação dada pela
Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa.(Redação dada
pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a um ter-
ço, se o crime é cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for
parte entidade da administração pública direta ou indireta. (Reda-
ção dada pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Coação no curso do processo
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de
favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou
qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir em
processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo arbitral:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da pena
correspondente à violência.
Exercício arbitrário das próprias razões
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer pre-
tensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente se
procede mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa própria,
que se acha em poder de terceiro por determinação judicial ou con-
venção:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Fraude processual
Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendência de processo
civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa,
com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir efeito em
processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam-se em do-
bro.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de autoridade pública
autor de crime a que é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão:
Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e multa.
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente,
cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de pena.
Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou
de receptação, auxílio destinado a tornar seguro o proveito do cri-
me:
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa.
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facili-
tar a entrada de aparelho telefônico de comunicação móvel, de rá-
dio ou similar, sem autorização legal, em estabelecimento prisional.
(Incluído pela Lei nº 12.012, de 2009).
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído pela
Lei nº 12.012, de 2009).
Exercício arbitrário ou abuso de poder
Art. 350 - (Revogado pela Lei nº 13.869, de 2019) (Vigência)
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurança
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente
presa ou submetida a medida de segurança detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão, de
dois a seis anos.
§ 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se tam-
bém a pena correspondente à violência.
§ 3º - A pena é de reclusão, de um a quatro anos, se o crime é
praticado por pessoa sob cuja custódia ou guarda está o preso ou
o internado.
§ 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da custódia
ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de três meses a um ano,
ou multa.
Evasão mediante violência contra a pessoa
Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivíduo
submetido a medida de segurança detentiva, usando de violência
contra a pessoa:
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da pena corres-
pondente à violência.
Arrebatamento de preso
Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do poder de
quem o tenha sob custódia ou guarda:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da pena correspon-
dente à violência.
Motim de presos
Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou dis-
ciplina da prisão:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além da pena cor-
respondente à violência.
Patrocínio infiel
Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o de-
ver profissional, prejudicando interesse, cujo patrocínio, em juízo,
lhe é confiado:
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Patrocínio simultâneo ou tergiversação
Parágrafo único - Incorre na pena deste artigo o advogado ou
procurador judicial que defende na mesma causa, simultânea ou
sucessivamente, partes contrárias.
Sonegação de papel ou objeto de valor probatório
Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de restituir
autos, documento ou objeto de valor probatório, que recebeu na
qualidade de advogado ou procurador:
7
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa.
Exploração de prestígio
Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra uti-
lidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, órgão do Ministério
Público, funcionário de justiça, perito, tradutor, intérprete ou tes-
temunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Parágrafo único - As penas aumentam-se de um terço, se o
agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade também se
destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Violência ou fraude em arrematação judicial
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematação judicial;
afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de
violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa, além da
pena correspondente à violência.
Desobediência a decisão judicial sobre perda ou suspensão
de direito
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito, autoridade ou
múnus, de que foi suspenso ou privado por decisão judicial:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS
(Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Contratação de operação de crédito
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operação de crédi-
to, interno ou externo, sem prévia autorização legislativa: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Parágrafo único. Incide na mesma pena quem ordena, autoriza
ou realiza operação de crédito, interno ou externo: (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
I – com inobservância de limite, condição ou montante estabe-
lecido em lei ou em resolução do Senado Federal; (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
II – quando o montante da dívida consolidada ultrapassa o limi-
te máximo autorizado por lei. (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Inscrição de despesas não empenhadas em restos a pagar (In-
cluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em restos a pagar,
de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que
exceda limite estabelecido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de
2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Assunção de obrigação no último ano do mandato ou legisla-
tura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação, nos
dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou legislatu-
ra, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício financeiro
ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que não te-
nha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Ordenação de despesa não autorizada (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei: (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Prestação de garantia graciosa (Incluído pela Lei nº 10.028,
de 2000)
Art. 359-E. Prestar garantia em operação de crédito sem que
tenha sido constituída contragarantia em valor igual ou superior ao
valor da garantia prestada, na forma da lei: (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. (Incluído pela
Lei nº 10.028, de 2000)
Não cancelamento de restos a pagar (Incluído pela Lei nº
10.028, de 2000)
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o
cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor su-
perior ao permitido em lei: (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Aumento de despesa total com pessoal no último ano do
mandato ou legislatura (Incluído pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias
anteriores ao final do mandato ou da legislatura: (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000))
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Oferta pública ou colocação de títulos no mercado (Incluído
pela Lei nº 10.028, de 2000)
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pública ou
a colocação no mercado financeiro de títulos da dívida pública sem
que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados em
sistema centralizado de liquidação e de custódia: (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Incluído pela Lei
nº 10.028, de 2000)
CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA.
Crimes Contra a Fé Pública
Os crimes contra a fé pública são crimes de perigo abstrato,
porque neles o tipo não faz referência ao perigo. Assim, há de se
questionar, por exemplo, o seguinte: alguém falsificou uma cédula,
mas é uma cédula de três reais, existiu o crime de falso de moeda?
Poderia se levar a pensar que sim, o legislador não fala que a
moeda tenha que ser essencialmente correspondente a uma que
exista. Mas a resposta seria não, inclusive a súmula 73 do STJ nos
auxiliaria a dizer isto. A súmula 73 diz assim: o papel moeda gros-
seiramente falsificado não configura crime de moeda falsa, mas sim
estelionato em tese, de competência da JE. Qual o raciocínio que
se emprega?
Malgrado seja um crime de perigo abstrato, a conduta prati-
cada não dispensa a idoneidade para a demonstração da possibi-
lidade de o perigo acontecer. As condutas têm que ter idoneidade
suficiente a produzir perigo, o que não significa dizer que o perigo
seja exigido, são coisas diversas. Há como descaracterizar a ido-
neidade em termos abstratos, e não concretos, como seria o caso.
Uma cédula de três reais pode expor a risco a fé pública? Não, nem
em abstrato.
Moeda Falsa (art. 289)
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metá-
lica ou papel-moeda de curso legal no país ou no estrangeiro:
Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa.
A fabricação é ação conhecida como contrafação; nela, se inse-
re materialmente o objeto em circulação. Já a alteração pressupõe
a existência de um suporte, o qual o agente modifica de alguma
forma, geralmente para que valha mais.
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O bem jurídico protegido é a fé pública, ou seja, a segurança da
sociedade em relação à moeda, ao meio circulante e à circulação
monetária.
Moeda de curso legal é aquela de recebimento obrigatório, por
força de lei, que não pode ser recusada no comércio. Ela pode se
referir tanto a moeda metálica quanto ao papel-moeda. Se o aceite
de outra moeda for meramente convencional, não restará caracte-
rizado o crime (pode haver, em tese, o estelionato).
O crime se consuma com a simples contrafação ou alteração,
sendo indiferente se houve ou não a efetiva introdução das moedas
falsificadas em circulação; tampouco se exige dano a terceiro.
A ação penal é pública incondicionada, de competência da Jus-
tiça Federal. Como o crime deixa vestígios, exige-se prova pericial.
Não se admite, predominantemente, a aplicação do princípio
da insignificância, sendo irrelevante o número de cédulas, seu valor
ou o número de pessoas eventualmente lesadas.
Não se aplica o princípio da insignificância ao crime de moeda
falsa, pois se trata de delito contra a fé pública, logo não há que
falar em desinteresse estatal à sua repressão
Circulação de Moeda Falsa (art. 289, § 1º)
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta própria ou
alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta,
guarda ou introduz na circulação moeda falsa.
Nesse caso, não se exige que a moeda falsa seja a de curso legal
no país, podendo ser moeda estrangeira.
O autor pode ser qualquer pessoa, menos o autor da falsifica-
ção. É um tipo subsidiário, podendo o agente responder por uma
destas condutas caso não seja determinada a autoria da falsifica-
ção.
O tipo se caracteriza por ser misto alternativo. Evidentemente
que se o agente falsifica a moeda e a faz circular, responderá por
um só crime, já que a circulação é mero exaurimento.
O agente precisa ter conhecimento da falsidade. Se ele recebe
a moeda e a faz circular sem saber, não responde pelo crime.
Aliás, o dolo é algo muito difícil de se comprovar nesses crimes.
Isso porque o agente sempre nega a autoria, alegando que desco-
nhecia a falsidade. O juiz deve se atentar para as máximas da expe-
riência, para o modus operandi do agente, a fim de captar a prática
do crime. É o que ocorre, por exemplo, quando o agente utiliza a
moeda na calada da noite, com pessoas humildes, quando já tenha
tentado trocar a moeda anteriormente etc. Baltazar sugere que se
atente para os seguintes dados:
a) Quantidade de cédulas encontradas com o agente;
b) Modo de introdução em circulação;
c) Existência de outras cédulas de menor valor em poder do
agente;
d) Verossimilhança da versão do réu para a origem das cédulas;
e) Grau de instrução do agente;
f) Local onde guarda as cédulas.
Trata-se de crime formal e de perigo abstrato, sendo irrelevan-
tes, para a consumação, a obtenção da vantagem indevida para o
agente ou de prejuízo para terceiros.
Concurso de Crimes
Se o agente introduz em circulação várias cédulas ou moedas,
no mesmo contexto, há crime único.
Se ele introduz moedas em locais próximos, num mesmo con-
texto, há entendimento de ser crime único e crime continuado.
Se o agente obtém vantagem econômica indevida, O ESTELIO-
NATO É ABSORVIDO PELO DELITO DE MOEDA FALSA, por aplicação
do princípio da consunção ou da especialidade.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Competência
É da Justiça Federal, já que afeta a fé pública da União, ainda que
tenha por objeto moeda estrangeira.
A competência para processar e julgar esses crimes de moeda fal-
sa é da JF, desde que haja idoneidade, desde que se trate de crime de
moeda falsa. Se não houver idoneidade haverá o falso inócuo. A figura
do falso inócuo, então, é aquela em que a falsificação existiu, mas com
as características dela não se apresenta capaz a iludir um número in-
determinado de agentes.
Forma Privilegiada (art. 289, § 2º)
§ 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira, moeda
falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de conhecer a falsida-
de, é punido com detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Adquirir a moeda falsa sem ter conhecimento do vício não é cri-
me. Entretanto, o é o fato de colocar novamente em circulação após
conhecer da falsidade.
Esse crime somente se consuma com a reintrodução da moeda à
circulação. Logo, é material, admitindo a tentativa.
Forma Qualificada (art. 289, § 3º)
§ 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa, o
funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de emissão
que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão:
I - de moeda com título ou peso inferior ao determinado em lei;
II - de papel-moeda em quantidade superior à autorizada.
§ 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular moe-
da, cuja circulação não estava ainda autorizada.
Falsificação de Documento Público (art. 297)
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento público, ou
alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
São requisitos da falsificação:
a) Que ela seja idônea: é a falsificação apta a iludir, capaz de enga-
nar qualquer pessoa normal; para a jurisprudência, a falsificação gros-
seira não constitui crime, pois não é capaz de enganar as pessoas em
geral. Poderia ser, no máximo, estelionato;
b) Que tenha capacidade de causar prejuízo a alguém:
Disquete, cd, xerox etc. não são documentos. Documento é toda
peça escrita que condensa o pensamento de alguém, capaz de provar
um fato ou a realização de um ato de relevância jurídica.
Requisitos do Documento Público
a) Deve ser elaborado por agente público;
b) O agente público deve estar no exercício da função, tendo atri-
buição para tanto;
c) Deve obedecer às formalidades legais exigidas para a validade
do documento.
Pode um documento estrangeiro ser considerado público? Sim,
desde que seja considerado público no país de origem e que satisfaça
os requisitos de validade previstos no ordenamento brasileiro.
Documentos Públicos por Equiparação (art. 297, § 2º)
Trata-se de documentos particulares que, pela sua importância,
foram equiparados pela lei a documento público. São eles:
a) Documentos emitidos por entidade paraestatal;
b) Título ao portador ou transmissível por endosso;
c) Livros mercantis;
d) Testamento particular.
e) Ação de Sociedade Comercial
Consumação e Tentativa
A consumação ocorre quando realizada a falsificação ou altera-
ção. É um crime formal, bastando o resultado jurídico, sendo perfeita-
mente possível a tentativa.
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Concurso de Crimes
a) Falsificação de documento público e estelionato: para o STF,
ambos os crimes coexistiriam, mas em concurso formal. Para o STJ:
b) Falsificação e uso de documento falso (art. 304): o uso será
absorvido, já que é mero pós fato impunível. Isso, entretanto, se o
falsário for a mesma pessoa que usa o documento.
Causas de Aumento de Pena (art. 297, 13º)
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime pre-
valecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Falsidade de Documento e Sonegação Fiscal
Nos crimes de sonegação fiscal há causas extintivas de punibi-
lidade, assim como também há o entendimento do STF no sentido
de que eles são sujeitos a uma condição objetiva de punibilidade,
que significa o esgotamento da via administrativa.
Falsificação de Documento Particular (art. 298)
Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular
ou alterar documento particular verdadeiro:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
O conceito de documento particular é dado por exclusão. Parti-
cular é todo documento que não é público. São exemplos:
a) Cheque devolvido pelo banco: é documento particular, pois
após devolvido o cheque, não mais poderá ser transmitido por en-
dosso.
b) Documento endereçado à autoridade pública: não é docu-
mento público, já que não foi feito por autoridade pública.
Falsidade Ideológica (art. 299)
Art. 299 - Omitir, EM DOCUMENTO PÚBLICO OU PARTICULAR,
declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir
declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento
é particular.
Trata-se de um crime formal, bastando a possibilidade de dano
para ser punível.
A falsidade ideológica é voltada para a declaração que compõe
o documento, para o conteúdo do que se quer falsificar. Nela, o do-
cumento é formalmente perfeito e falso seu conteúdo intelectual.
O agente declara e faz constar no documento algo que sabe não ser
verdadeiro.
Na falsidade material o vício incide sobre a parte exterior do
documento, recaindo sobre o elemento físico do papel escrito e
verdadeiro. O sujeito modifica as características originais do ob-
jeto material por meio de rasuras, borrões, emendas, substituição
de palavras ou letras, números, etc. Na falsidade ideológica (ou
pessoa) o vício incide sobre as declarações que o objeto material
deveria possuir, sobre o conteúdo das ideias. Inexistem rasuras,
emendas, omissões ou acréscimos. O documento, sob o aspecto
material é verdadeiro; falsa é a ideia que ele contém. Daí também
chamar-se ideal
Requisitos para a Configuração, Conforme Jurisprudência
a) Que a declaração tenha valor por si mesma: se a declaração
tiver de ser investigada pela autoridade pública, não há crime (v.g.,
declaração de pobreza falsa). Nesse sentido:
b) Que a declaração faça parte do objeto do documento: as
declarações irrelevantes, como o endereço da testemunha num
contrato, não caracterizam o crime.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Casuísticas
a) Se alguém pega a assinatura de um amigo em uma folha em
branco e preenche como confissão de dívida, pratica o crime de
falsidade ideológica;
b) Pegar uma folha e falsificar a assinatura de outrem é falsi-
dade material;
c) Se, em um B.O., o escrivão inserir fatos que não foram narra-
dos, haverá falsidade ideológica;
A cópia sem autenticação não pode ser considerada documen-
to para fins penais.
Elemento Subjetivo, Consumação e Tentativa
O crime exige o especial fim de prejudicar direito ou criar obri-
gação, ou ainda, alterar a verdade sobre fato juridicamente rele-
vante.
Na MODALIDADE OMISSIVA, consuma-se com a omissão e não
cabe tentativa.
Na comissiva, ocorre quando o agente insere ou faz terceiro
inserir, sendo a tentativa perfeitamente possível.
Causa de Aumento de Pena
Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e comete
o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou alteração
é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta
parte.
Uso de Documento Falso (art. 304)
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou alte-
rados, a que se referem os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração.
Trata-se de crime com preceito penal secundário remetido.
Fazer uso é utilizar documento falso como se verdadeiro fosse.
O uso deve ser efetivo, não bastando mencionar que possui o do-
cumento. Se o agente falsifica e usa documento, há simplesmente
progressão criminosa, e o uso se torna um post factum impunível.
Não haverá o crime se o documento for encontrado pela au-
toridade em revista pessoal do agente; se o documento é apresen-
tado mediante solicitação ou exigência da autoridade policial, há
controvérsia.
Competência
Se o documento utilizado for passaporte, a competência será
da Justiça Federal do lugar onde apresentado:
Falsa Identidade (art. 307)
Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para
obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar
dano a outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa, se o fato
não constitui elemento de crime mais grave.
Trata-se de um delito formal e expressamente subsidiário.
Identidade se refere às características que uma pessoa possui
capazes de a individualizarem na sociedade. Está ligada intimamen-
te à noção de estado civil.
A falsidade tem de ser idônea e deve haver relevância jurídica
na imputação falsa, capacidade de causar dano.
O silêncio não pode configurar falsa identidade, já que o crime
é comissivo.
Falsa Identidade e Autodefesa
Para concursos de Defensoria Pública, o preso em flagrante ou
interrogado em juízo que se dá outro nome para se eximir da con-
denação simplesmente exerce a autodefesa, em seu sentido mais
amplo, aplicando-se o brocardo nemo tenetur se detegere.
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Para o MP, evidentemente que não se trata de autodefesa, já
que a conduta do agente é comissiva, tentando enganar a autori-
dade pública, se afastando em muito do simples direito à não au-
toincriminação.
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O Capítulo I do Título XI do Código Penal trata dos crimes fun-
cionais, praticados por determinado grupo de pessoas no exercício
de sua função, associado ou não com pessoa alheia aos quadros
administrativos, prejudicando o correto funcionamento dos órgãos
do Estado.
A Administração Pública deste modo, em geral direta, indireta
e empresas privadas prestadoras de serviços públicos, contratadas
ou conveniadas será vítima primária e constante, podendo, secun-
dariamente, figurar no polo passivo eventual administrado preju-
dicado.
O agente, representante de um poder estatal, tem por função
principal cumprir regularmente seus deveres, confiados pelo povo.
A traição funcional faz com que todos tenhamos interesse na sua
punição, até porque, de certa forma, somos afetados por elas. Den-
tro desse espírito, mesmo quando praticado no estrangeiro, logo,
fora do alcance da soberania nacional, o delito funcional será alcan-
çado, obrigatoriamente, pela lei penal.
Não bastasse, a Lei 10.763, de 12 de novembro de 2003, con-
dicionou a progressão de regime prisional nos crimes contra a Ad-
ministração Pública à prévia reparação do dano causado, ou à de-
volução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais.
A lei em comento não impede a progressão aos crimes funcio-
nais, mas apenas acrescenta uma nova condição objetiva, de cum-
primento obrigatório para que o reeducando conquiste o referido
benefício.
Crimes Funcionais
Espécies
Os delitos funcionais são divididos em duas espécies: próprios
e impróprios.
Nos crimes funcionais próprios, na qualidade de funcionário
público ao autor, o fato passa a ser tratado como um tipo penal
descrito.
Já nos impróprios desaparecendo a qualidade de servidor pu-
blico, desaparece também o crime funcional, desclassificando a
conduta para outro delito, de natureza diversa.
Conceito de Funcionário Público para Efeitos Penais
Art. 327. Considera-se funcionário público, para os efeitos pe-
nais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce
cargo, emprego ou função pública.
§ 1º Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, em-
prego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para
empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a
execução de atividade típica da Administração Pública.
§ 2º A pena será aumentada da terça parte quando os autores
dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em
comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da
administração direta, sociedade de economia mista, empresa pú-
blica ou fundação instituída pelo poder público.
Contudo, ao considerar o que seja funcionário público para
fins penais, nosso Código Penal nos dá um conceito unitário, sem
atender aos ensinamentos do Direito Administrativo, tomando a
expressão no sentido amplo.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
Dessa forma, para os efeitos penais, considera-se funcionário
público não apenas o servidor legalmente investido em cargo pú-
blico, mas também o que servidor publico efetivo ou temporário.
Tipos penais Contra Administração Pública
O crime de Peculato, Peculato apropriação, Peculato desvio,
Peculato furto, Peculato culposo, Peculato mediante erro de ou-
trem, Concussão, Excesso de exação, Corrupção passiva e Prevari-
cação, são os crimes tipificado com praticados por agentes públicos.
Peculato
Previsto no artigo 312 do C.P., a objetividade jurídica do pecula-
to é a probidade da administração pública. É um crime próprio onde
o sujeito ativo será sempre o funcionário público e o sujeito passivo
o Estado e em alguns casos o particular. Admite-se a participação.
Peculato Apropriação
É uma apropriação indébita e o objeto pode ser dinheiro, valor
ou bem móvel. É de extrema importância que o funcionário tenha
a posse da coisa em razão do seu cargo. Consumação: Se dá no
momento da apropriação, em que ele passa a agir como o titular da
coisa apropriada. Admite-se a tentativa.
Peculato Desvio
O servidor desvia a coisa em vez de apropriar-se. Aqui o sujeito
ativo além do servidor pode tem participação de uma 3a pessoa.
Consumação: No momento do desvio e admite-se a tentativa.
Peculato Furto
Previsto no Art. 312 CP., aqui o funcionário público não detêm
a posse, mas consegue deter a coisa em razão da facilidade de ser
servidor público. Ex: Diretor de escola pública que tem a chave de
todas as salas da escola, aproveita-se da sua função e facilidade e
subtrai algo que não estava sob sua posse, tem-se o peculato furto.
Peculato Culposo
Aproveitando o exemplo da escola, neste caso o diretor esque-
ce a porta aberta e alguém entra no colégio e subtrai um bem. A
consumação se dá no momento em que o 3o subtrai a coisa. Não
admite-se a tentativa.
Peculato mediante Erro de Outrem
Art. 313 C.P., o seu objeto jurídico é a probidade administra-
tiva. Sujeito ativo: funcionário público; sujeito passivo: Estado e o
particular lesado. A modalidade de peculato mediante erro de ou-
trem, é um peculato estelionato, onde a pessoa é induzida a erro.
Ex: Um fiscal vai aplicar uma multa a um determinado contribuinte
e esse contribuinte paga o valor direto a esse fiscal, que embolsa
o dinheiro. Só que na verdade nunca existiu multa alguma e esse
dinheiro não tinha como destino os cofres públicos e sim o favoreci-
mento pessoal do agente. É um crime doloso e sua consumação se
dá quando ele passa a ser o titular da coisa. Admite-se a tentativa.
Concussão
Art. 316 C.P., é uma espécie de extorsão praticada pelo servidor
público com abuso de autoridade. O objeto jurídico é a probidade da
administração pública. Sujeito ativo: Crime próprio praticado pelo ser-
vidor e o seu jeito passivo é o Estado e a pessoa lesada. A conduta é
exigir. Trata-se de crime formal pois consuma-se com a exigência, se
houver entrega de valor há exaurimento do crime e a vítima não res-
ponde por corrupção ativa porque foi obrigada a agir dessa maneira.
Excesso de Exação
A exigência vai para os cofres públicos, isto é, recolhe aos co-
fres valor não devido, ou era para recolher aos cofres públicos, po-
rém o funcionário se apropria do valor.
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Corrupção Passiva
Art. 317 C.P., o Objeto jurídico é a probidade administrativa.
Sujeito ativo: funcionário público. A vítima é o Estado e apenas na
conduta solicitar é que a vítima será, além do Estado a pessoa ao
qual foi solicitada.
Condutas: Solicitar, receber e aceitar promessa, aumenta-se
a pena se o funcionário retarda ou deixa de praticar atos de ofício.
Não admite-se a tentativa, é no caso de privilegiado, onde cede ao
pedido ou influência de 3a pessoa. Só se consuma pela prática do
ato do servidor público.
Prevaricação
Art. 319 C.P., aqui também tutela-se a probidade administrati-
va. É um crime próprio, cometido por funcionário público e a vítima
é o Estado. A conduta é: retardar ou deixar de praticar ato de ofício.
O Crime consuma-se com o retardamento ou a omissão, é doloso
e o objetivo do agente é buscar satisfação ou vantagem pessoal.
Os crimes contra a Administração Pública é demasiadamente
prejudicial, pois refletem e afetam a todos os cidadãos dependen-
tes do serviço publico, colocando em crédito e a prova a credibili-
dade das instituições públicas, para apenas satisfazer o egoismo e
egocentrismo desses agentes corruptos.
Tais mecanismos de combate devem ser aplicas com rigor e
aperfeiçoados para que estes desviantes do serviço publico, te-
nham suas praticas de errôneas coibidas e extintas, podem assim
fortalecer as instituições publica e valorizar os servidores.
EXERCÍCIOS
1. Código Penal, julgue os itens a seguir:
I- Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira, moeda
falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de conhecer a falsi-
dade, é punido com detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
II- Falsificar, fabricando-a, alterando-a, moeda metálica ou pa-
pel-moeda de curso legal no país. Pena: reclusão, de três a doze
anos, e multa. Se o tipo penal ocorrer no estrangeiro: Pena (reclu-
são, de cinco a quinze anos).
III- Emitir, sem permissão legal, nota, bilhete, ficha, vale ou tí-
tulo que contenha promessa de pagamento em dinheiro ao porta-
dor ou a que falte indicação do nome da pessoa a quem deva ser
pago: Pena: detenção, de um a seis meses, ou multa.
Está CORRETO o que se diz:
A. I e III.
B. Apenas II.
C. Apenas I.
D. I, II e III.
2. A respeito dos crimes contra a fé pública, previstos no Códi-
go Penal, assinale a alternativa correta.
A. Aquele que suprimir sinal legítimo indicativo de inutilização
em papel público, com o fim de torná-lo novamente utilizável, in-
correrá nas mesmas penas previstas para o crime de falsificação de
papéis públicos (art. 293, “caput”, do CP).
B. Aquele que restitui à circulação papéis públicos falsificados
ou alterados, ainda que culposamente, incorrerá nas mesmas pe-
nas previstas para o crime de falsificação de papéis públicos (art.
293, “caput”, do CP).
C. O crime de falsificação de documento público (art. 297, do
CP) é próprio de funcionário público.
D. O crime de falsidade ideológica (art. 299, do CP), se pratica-
do em documento público, é próprio de funcionário público.
E. Os crimes de falso reconhecimento de firma ou letra (art.
300, do CP) e de certidão ou atestado ideologicamente falso (art.
301, do CP) são próprios de funcionários públicos.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PENAL
3. Falsificar recibo, guia, alvará ou qualquer outro documento
relativo a arrecadação de rendas públicas constitui o crime previsto
no artigo 293 do Código Penal, isto é:
A. Falsificação de selo ou sinal público.
B. Falsificação de documento público.
C. Falsificação de papéis públicos.
D. Falsidade ideológica.
E. Crime assimilado ao de moeda falsa.
4.Assinale a alternativa INCORRETA:
A. O artigo 149 do Código Penal tipifica, na seção dos crimes
contra a liberdade pessoal, a conduta de reduzir alguém à condição
análoga à de escravo, incluindo o exercício do trabalho forçado, em
condições degradantes, em jornada exaustiva ou com restrição, por
qualquer meio, da locomoção, em razão de dívida contraída com o
empregador ou preposto.
B. A pena relativa ao crime de redução a condição análoga à
de escravo é aumentada se o crime é cometido contra criança ou
adolescente.
C. O crime de falso testemunho ou falsa perícia é crime pró-
prio cometido por testemunha, intérprete, contador ou perito em
processo judicial, administrativo, inquérito policial ou juízo arbitral.
D. Comete falsificação de documento particular, previsto no arti-
go 298 do Código Penal, aquele que insere ou faz inserir declaração fal-
sa ou diversa da que deveria ter sido escrita na CTPS do empregado ou
em documento que deva produzir efeito perante a Previdência Social.
5. Sobre o delito de fraude em certames de interesse público,
é INCORRETO afirmar que:
A. Nas mesmas penas do delito de fraude em certames de inte-
resse público incorre quem permite ou facilita, por qualquer meio, o
acesso de pessoas não autorizadas às informações sobre concurso
público; avaliação ou exame públicos; processo seletivo para ingres-
so no ensino superior; exame ou processo seletivo previstos em lei.
B. Ser a fraude em certames de interesse público cometida por
funcionário público não é causa de aumento de pena.
C. Constitui fraude em certame de interesse público divulgar,
indevidamente, com o fim de beneficiar outrem, conteúdo sigiloso
de processo seletivo para ingresso no ensino superior.
D. Constitui fraude em certame de interesse público divulgar,
indevidamente, em benefício próprio, conteúdo sigiloso de proces-
so seletivo para ingresso no ensino superior.
E. Constitui fraude em certame de interesse público divulgar,
indevidamente, em benefício próprio, conteúdo sigiloso de avalia-
ção ou exames públicos.
6. Nos Termos do Código Penal Brasileiro, utilizar ou divulgar,
indevidamente, com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de
comprometer a credibilidade do certame, conteúdo sigiloso de
concurso público, avaliação ou exame públicos, processo seletivo
para ingresso no ensino superior e exame ou processo seletivo pre-
vistos em lei, incorre na pena de multa e reclusão de quantos anos?
A. 1 (um) a 4 (quatro).
B. 1 (um) a 2 (dois).
C. 1 (um) a 3 (três).
D. 2 (um) a 5 (cinco).
E. 1 (um) a 5 (cinco).
7. Assinale o único crime que, para a sua configuração, exige do
agente a condição de funcionário público.
A. crime de excesso de exação
B. crime de corrupção ativa
C. crime de violência abusiva
D. crime de descaminho
E. crime de usurpação de função pública
12
8. De acordo com o Código Penal, assinale a alternativa que
traz o crime que prevê a conduta típica de “Deixar de ordenar, de
autorizar ou de promover o cancelamento do montante de restos a
pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei”:
A. Ordenação de despesa não autorizada.
B. Prestação de garantia graciosa.
C. Oferta pública ou colocação de títulos no mercado.
D. Não cancelamento de restos a pagar.
9. Assinale a alternativa que corresponde ao tipo penal do cri-
me de Resistência de acordo com o Código Penal:
A. Desobedecer à ordem legal de funcionário público.
B. Desacatar funcionário público no exercício da função ou em
razão dela.
C. Opor-se à execução de ato legal, mediante violência ou
ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxílio.
D. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionário público no exercício da função.
10. No que tange aos crimes praticados por funcionário público
contra a administração geral, é CORRETO afirmar que:
A. No peculato culposo, se o sujeito ativo do delito repara o dano
após a sentença penal definitiva, sua pena será reduzida em um terço.
B. Quando o funcionário público exigir, para si ou para outrem,
direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de as-
sumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, incide na prática
do crime de corrupção ativa.
C. No peculato doloso, se o sujeito ativo do delito reparar o dano
antes da sentença penal irrecorrível, fica extinta a sua punibilidade.
D. Quando deixar o funcionário, por indulgência, de responsabili-
zar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou, quan-
do lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da autori-
dade competente, ele incide na prática de condescendência criminosa.
GABARITO
1 A
2 E
3 C
4 D
5 B
6 A
7 A
8 D
9 C
10 D
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
1. Código de Processo Penal - artigos 251 a 258; 261 a 267; 274; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. 351 a 372; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03
3. 394 a 497; 531 a 538; 541 a 548; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06
4. 574 a 667 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
5. Lei nº 9.099 de 26.09.1995 (artigos 60 a 83; 88 e 89). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
CÓDIGO DE PROCESSO PENAL - ARTIGOS 251
A 258; 261 A 267; 274
Juiz
De acordo com o art. 251, do Código de Processo Penal, ao juiz
incumbirá prover a regularidade do processo e manter a ordem no
curso dos respectivos atos, podendo, para tal fim, requisitar a força
pública.
Assim, para garantir a regularidade do processo, o juiz exerce
os seguintes poderes:
a) de polícia: para garantir o desenvolvimento regular e impe-
dir atos capazes de perturbar o bom andamento do processo;
b) jurisdicionais: que compreendem atos ordinatórios, que or-
denam e impulsionam o processo; e
c) instrutórios: que compreendem a colheita de provas.
Garantias
São elas, de acordo com o art. 95, da Constituição Federal:
A) Vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após
dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo, nesse perío-
do, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentença judicial transitada em julgado (inciso I);
B) Inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na
forma do art. 93, VIII, da Constituição Federal (inciso II);
C) Irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts.
37, X e XI, 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, §2º, I, todos da CF (inciso
IV).
Vedações impostas aos juízes
Aos juízes é vedado (parágrafo único, do art. 95, da Constitui-
ção):
A) Exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou fun-
ção, salvo uma de magistério (inciso I);
B) Receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participa-
ção em processo (inciso II);
C) Dedicar-se à atividade político-partidária (inciso III);
D) Receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribui-
ções de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas
as exceções previstas em lei (inciso IV);
E) Exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou,
antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposen-
tadoria ou exoneração (inciso V).
Hipóteses em que o juiz não poderá exercer jurisdição
De acordo com o art. 252, do Código de Processo Penal, o juiz
não poderá exercer jurisdição no processo em que:
A) Tiver funcionado seu cônjuge (convivente) ou parente, con-
sanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral até o terceiro grau,
inclusive, como defensor ou advogado, órgão do Ministério Público,
autoridade policial, auxiliar da justiça ou perito (inciso I);
B) Ele próprio houver desempenhado qualquer dessas funções
ou servido como testemunha (inciso II);
C) Tiver funcionado como juiz de outra instância, pronuncian-
do-se, de fato ou de direito, sobre a questão (inciso III);
D) Ele próprio ou seu cônjuge (convivente) ou parente, con-
sanguíneo ou afim em linha reta ou colateral até o terceiro grau,
inclusive, for parte ou diretamente interessado no feito (inciso IV).
Ademais, nos juízos coletivos, não poderão servir no mesmo
processo os juízes que forem entre si parentes, consanguíneos ou
afins, em linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive (art.
253, CPP).
1
Há se tomar cuidado, neste prumo, com as hipóteses previstas
nestes dois artigos. Aqui, veda-se ao juiz o exercício de jurisdição.
Algo totalmente diferente do art. 254, que traz causas de suspei-
ção/impedimento. Enquanto nos arts. 252 e 253 se disciplina um
“não atuar” do juiz (já que o dispositivo é claro ao falar que o jul-
gador “não exercerá jurisdição”), no art. 254, que se verá a seguir,
até pode o magistrado receber o processo para julgar, embora não
deva (ou melhor, não possa) fazê-lo por questão de vício de impar-
cialidade.
Hipóteses de suspeição/impedimento do juiz
São elas (art. 254, CPP):
A) Se for amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer deles (in-
ciso I);
B) Se ele, seu cônjuge (convivente), ascendente ou descenden-
te, estiver respondendo a processo por fato análogo, sobre cujo ca-
ráter criminoso haja controvérsia (inciso II);
C) Se ele, seu cônjuge (convivente), ou parente, consanguíneo,
ou afim, até o terceiro grau, inclusive, sustentar demanda ou res-
ponder a processo que tenha de ser julgado por qualquer das par-
tes (inciso III);
D) Se tiver aconselhado qualquer das partes (inciso IV);
E) Se for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer das
partes (inciso V);
F) Se for sócio, acionista ou administrador de sociedade inte-
ressada no processo (inciso VI).
Urge ressaltar que o impedimento ou suspeição decorrente
de parentesco por afinidade cessará pela dissolução do casamento
(união estável) que lhe tiver dado causa, salvo sobrevindo descen-
dentes; mas, ainda que dissolvido o casamento sem descendentes,
não funcionará como juiz o sogro, o padrasto, o cunhado, o genro
ou enteado de quem for parte no processo (art. 255, CPP).
Urge ressalvar, por fim, que a suspeição não poderá ser decla-
rada nem reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou de propósi-
to der motivo para criá-la (art. 256, CPP).
TÍTULO VIII
DO JUIZ, DO MINISTÉRIO PÚBLICO, DO ACUSADO E DEFEN-
SOR,
DOS ASSISTENTES E AUXILIARES DA JUSTIÇA
CAPÍTULO I
DO JUIZ
Art. 251. Ao juiz incumbirá prover à regularidade do processo
e manter a ordem no curso dos respectivos atos, podendo, para tal
fim, requisitar a força pública.
Art. 252. O juiz não poderá exercer jurisdição no processo em
que:
I - tiver funcionado seu cônjuge ou parente, consanguíneo ou
afim, em linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, órgão do Ministério Público, autoridade po-
licial, auxiliar da justiça ou perito;
II - ele próprio houver desempenhado qualquer dessas funções
ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instância, pronuncian-
do-se, de fato ou de direito, sobre a questão;
IV - ele próprio ou seu cônjuge ou parente, consanguíneo ou
afim em linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive, for
parte ou diretamente interessado no feito.
Art. 253. Nos juízos coletivos, não poderão servir no mesmo
processo os juízes que forem entre si parentes, consanguíneos ou
afins, em linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 254. O juiz dar-se-á por suspeito, e, se não o fizer, poderá
ser recusado por qualquer das partes:
I - se for amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer deles;
II - se ele, seu cônjuge, ascendente ou descendente, estiver res-
pondendo a processo por fato análogo, sobre cujo caráter criminoso
haja controvérsia;
III - se ele, seu cônjuge, ou parente, consanguíneo, ou afim, até
o terceiro grau, inclusive, sustentar demanda ou responder a pro-
cesso que tenha de ser julgado por qualquer das partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
V - se for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer das
partes;
Vl - se for sócio, acionista ou administrador de sociedade inte-
ressada no processo.
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente de parentes-
co por afinidade cessará pela dissolução do casamento que Ihe tiver
dado causa, salvo sobrevindo descendentes; mas, ainda que dissol-
vido o casamento sem descendentes, não funcionará como juiz o
sogro, o padrasto, o cunhado, o genro ou enteado de quem for parte
no processo.
Art. 256. A suspeição não poderá ser declarada nem reconhe-
cida, quando a parte injuriar o juiz ou de propósito der motivo para
criá-la.
Ministério Público
A atividade do Ministério Público é de suma importância na
seara penal, seja porque titular da ação penal pública (art. 129, I,
CF), seja porque fiscal da lei. Eis as duas funções que lhe são expres-
samente atribuídas em rol meramente exemplificativo pelos dois
incisos do art. 257, do Diploma Processual Penal.
O Ministério Público é instituição permanente, essencial à fun-
ção jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem ju-
rídica, do regime democrático, e dos interesses sociais e individuais
indisponíveis. Neste diapasão, são seus princípios institucionais,
previstos no primeiro parágrafo, do art. 127, da Constituição Fede-
ral:
A) A unidade. Todos os membros do Ministério Público formam
um órgão único;
B) A indivisibilidade. Todos os membros do Ministério Público
formam um órgão indivisível;
C) A independência funcional. A independência funcional de-
corre da autonomia do Ministério Público, que é tanto administrati-
va, como normativa e financeira.
Garantias atribuídas aos membros do Ministério Público
São elas (art. 128, §5º, I, CF):
A) Vitaliciedade, após dois anos de exercício, não podendo
perder o cargo senão por sentença judicial transitada em julgado
(alínea “a”);
B) Inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, me-
diante decisão da maioria absoluta de órgão colegiado do Ministé-
rio Público, assegurada ampla defesa, obviamente (alínea “b”);
C) Irredutibilidade de subsídio, em regra (alínea “c”).
Vedações aos membros do Ministério Público
São elas (art. 128, §5º, II, CF):
A) Receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, honorá-
rios, percentagens ou custas processuais (alínea “a”);
B) Exercer a advocacia (alínea “b”);
C) Participar de sociedade comercial, na forma de lei (alínea
“c”);
D) Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra fun-
ção pública, salvo uma de magistério (alínea “d”);
2
E) Exercer atividade político-partidária, em regra (alínea “e”);
F) Receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribui-
ções de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas
as exceções previstas em lei (alínea “f”).
Suspeição/impedimento/proibição do exercício de jurisdição
do membro do Ministério Público
Consoante o art. 258, CPP, os órgãos do Ministério Público não
funcionarão nos processos em que o juiz ou qualquer das partes for
seu cônjuge (convivente), ou parente, consanguíneo ou afim, em li-
nha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, e a eles se esten-
dem, no que lhe for aplicável, as prescrições relativas à suspeição e
aos impedimentos dos juízes.
CAPÍTULO II
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 257. Ao Ministério Público cabe:
I - promover, privativamente, a ação penal pública, na forma
estabelecida neste Código; e
II - fiscalizar a execução da lei.
Art. 258. Os órgãos do Ministério Público não funcionarão nos
processos em que o juiz ou qualquer das partes for seu cônjuge, ou
parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o ter-
ceiro grau, inclusive, e a eles se estendem, no que Ihes for aplicável,
as prescrições relativas à suspeição e aos impedimentos dos juízes.
Acusado E Seu Defensor
Conforme o art. 261, CPP, nenhum acusado, ainda que ausente
ou foragido, será processado ou julgado sem defensor. Nesta fre-
quência, de acordo com a Súmula nº 523, do Supremo Tribunal Fe-
deral, no processo penal, a falta de defesa constitui nulidade abso-
luta, mas a sua deficiência só o anulará se houver prova de prejuízo
para o réu.
Com isso, deve ficar superado qualquer entendimento quanto
à possibilidade de se imaginar um réu no processo penal, qualquer
que seja a gravidade do delito, desprovido de defesa e de defen-
sor. Uma prova dessa necessidade pode ser observada no segundo
parágrafo, do art. 396-A, CPP, segundo o qual não apresentada a
resposta à acusação no prazo legal, ou se o acusado, citado, não
constituir defensor, o juiz nomeará defensor para oferecê-la, conce-
dendo-lhe vista dos autos pelo prazo de dez dias.
Ato contínuo, a defesa do acusado divide-se em autodefesa
(que é aquela exercida pelo próprio acusado, como quando sim-
plesmente assinala no mandado de intimação o seu interesse de
recorrer da decisão) e em defesa técnica (que é aquela feita por
profissional competente e especializado). Neste sentido, consoante
o parágrafo único, do art. 261, CPP, a defesa técnica, quando reali-
zada por defensor público ou dativo, será sempre exercida através
de manifestação fundamentada.
Se o acusado não tiver defensor, lhe será nomeado um pelo
juiz, ressalvado o seu direito de, a todo tempo, nomear outro de
sua confiança, ou a si mesmo defender-se, caso tenha habilitação
(art. 263, caput, CPP).
A constituição de defensor independerá de instrumento de
mandato, se o acusado o indicar por ocasião do interrogatório (art.
266, CPP). Este defensor tanto poderá ser um advogado particular,
como um advogado dativo, como um defensor público.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Ainda, o defensor não poderá abandonar o processo senão por
motivo imperioso, comunicando previamente o juiz, sob pena de
multa de dez a cem salários mínimos, sem prejuízo das demais san-
ções cabíveis (art. 265, caput, CPP). A audiência poderá ser adiada
se o defensor, por motivo justificado, não puder comparecer (art.
265, §1º, CPP).
CAPÍTULO III
DO ACUSADO E SEU DEFENSOR
Art. 259. A impossibilidade de identificação do acusado com o
seu verdadeiro nome ou outros qualificativos não retardará a ação
penal, quando certa a identidade física. A qualquer tempo, no cur-
so do processo, do julgamento ou da execução da sentença, se for
descoberta a sua qualificação, far-se-á a retificação, por termo, nos
autos, sem prejuízo da validade dos atos precedentes.
Art. 260. Se o acusado não atender à intimação para o interro-
gatório, reconhecimento ou qualquer outro ato que, sem ele, não
possa ser realizado, a autoridade poderá mandar conduzi-lo à sua
presença.
Parágrafo único. O mandado conterá, além da ordem de condu-
ção, os requisitos mencionados no art. 352, no que Ihe for aplicável.
Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido,
será processado ou julgado sem defensor.
Parágrafo único. A defesa técnica, quando realizada por defen-
sor público ou dativo, será sempre exercida através de manifestação
fundamentada.
Art. 262. Ao acusado menor dar-se-á curador.
Art. 263. Se o acusado não o tiver, ser-lhe-á nomeado defensor
pelo juiz, ressalvado o seu direito de, a todo tempo, nomear outro
de sua confiança, ou a si mesmo defender-se, caso tenha habilita-
ção.
Parágrafo único. O acusado, que não for pobre, será obrigado a
pagar os honorários do defensor dativo, arbitrados pelo juiz.
Art. 264. Salvo motivo relevante, os advogados e solicitadores
serão obrigados, sob pena de multa de cem a quinhentos mil-réis,
a prestar seu patrocínio aos acusados, quando nomeados pelo Juiz.
Art. 265. O defensor não poderá abandonar o processo senão
por motivo imperioso, comunicado previamente o juiz, sob pena de
multa de 10 (dez) a 100 (cem) salários mínimos, sem prejuízo das
demais sanções cabíveis.
§1º A audiência poderá ser adiada se, por motivo justificado, o
defensor não puder comparecer.
§2º Incumbe ao defensor provar o impedimento até a abertura
da audiência. Não o fazendo, o juiz não determinará o adiamento
de ato algum do processo, devendo nomear defensor substituto,
ainda que provisoriamente ou só para o efeito do ato.
Art. 266. A constituição de defensor independerá de instrumen-
to de mandato, se o acusado o indicar por ocasião do interrogatório.
Art. 267. Nos termos do art. 252, não funcionarão como defen-
sores os parentes do juiz.
CAPÍTULO V
DOS FUNCIONÁRIOS DA JUSTIÇA
Art. 274. As prescrições sobre suspeição dos juízes estendem-se
aos serventuários e funcionários da justiça, no que Ihes for aplicável.
3
351 A 372
Citação
De acordo com o art. 363, do Código de Processo Penal, o pro-
cesso terá completada a sua formação quando realizada a citação
do acusado.
Neste contexto, considerando o entendimento importado do
Direito Processual Civil, segundo o qual o processo começa antes,
com o mero despacho da decisão que recebe a petição inicial (o
que, aqui no Processo Penal, funcionaria com o recebimento da de-
núncia, guardadas as devidas proporções), há se entender a citação
como o ato que formaliza a participação do acusado no processo
em curso instaurado exatamente contra ele, o que torna a citação
um pressuposto processual de validade.
Citação por mandado.
Quando o réu estiver em território sujeito à jurisdição da auto-
ridade que a ordenar, a citação será feita por mandado, via oficial
de justiça, o qual indicará, conforme o art. 352, da Lei Processual
Penal:
A) O nome do juiz (inciso I);
B) O nome do querelante nas ações iniciadas por queixa (inciso II);
C) O nome do réu, ou, se for desconhecido, os seus sinais carac-
terísticos (inciso III);
D) A residência do réu, se for conhecida (inciso IV);
E) O fim para que é feita a citação (inciso V);
F) O juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu deverá compa-
recer (inciso VI);
G) A subscrição do escrivão e a rubrica do juiz (inciso VII).
O mandado de citação deve ser acompanhado de cópia da de-
núncia/queixa-crime (a chamada “contrafé”), para permitir ao acu-
sado defender-se dos fatos que lhe são imputados.
Ademais, quando da prática do ato, deve o oficial de justiça ler
o mandado ao citando. Se houver aceitação ou recusa em receber a
citação, isso deve constar da certidão de entrega da contrafé.
Por fim, há se lembrar que o processo seguirá sem a presença
do acusado que, citado ou intimado pessoalmente para qualquer
ato, deixar de comparecer sem motivo justificado, ou, no caso de
mudança de residência, não comunicar o novo endereço ao juízo
(art. 367, CPP).
Citação por carta precatória.
A citação por carta precatória será utilizada quando o réu es-
tiver fora do território da jurisdição do juiz processante, devendo
constar na precatória, de acordo com o art. 354, CPP:
A) O juiz deprecado e o juiz deprecante (inciso I);
B) A sede da jurisdição de um e de outro (inciso II);
C) O fim para que é feita a citação, com todas as especificações
(inciso III);
D) O juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu deverá compa-
recer (inciso IV).
A precatória será devolvida ao juiz deprecante, independente-
mente de traslado, depois de lançado o “cumpra-se” e de feita a
citação por mandado do juiz deprecado (art. 355, caput, CPP). Ve-
rificando que o réu se encontra em território sujeito à jurisdição de
outro juiz, a este remeterá o juiz deprecado os autos para efetiva-
ção da diligência, desde que haja tempo para fazer-se a citação (a
chamada “carta precatória itinerante”) (art. 355, §1º, CPP). Certifi-
cado pelo oficial de justiça que o réu se oculta para não ser citado, a
precatória será imediatamente devolvida, para efeito de citação por
hora certa (art. 355, §2º, CPP).
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Citação por carta rogatória.
Estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido, será cita-
do mediante carta rogatória, suspendendo-se o curso do prazo de
prescrição até o seu cumprimento (art. 368, CPP). Disso infere-se
que a carta rogatória somente será utilizada se o réu estiver no
estrangeiro, mas em lugar sabido. Eis um detalhe que merece ser
observado.
Por fim, as citações que houverem de ser feitas em legações es-
trangeiras serão efetuadas mediante carta rogatória (art. 369, CPP).
As cartas rogatórias serão, pelo respectivo juiz, remetidas ao
Ministro da Justiça, a fim de ser pedido o seu cumprimento, por
via diplomática, às vias estrangeiras competentes (art. 783, CPP).
As cartas rogatórias emanadas de autoridades estrangeiras compe-
tentes não dependem de homologação e serão atendidas se enca-
minhadas por via diplomática e desde que o crime, segundo a lei
brasileira, não exclua a extradição (art. 784, caput, CPP).
Citação por carta de ordem.
É a maneira como se cita quando o processo tramita nos tribu-
nais. A carta de ordem é uma forma de citação semelhante à carta
precatória.
Formas especiais de citação.
São elas:
A) Citação do militar. Far-se-á por intermédio do chefe do res-
pectivo serviço (art. 358, CPP);
B) Citação do réu preso. Se o réu estiver preso, será pessoal-
mente citado (art. 360, CPP);
C) Citação do funcionário público. O dia designado para o fun-
cionário público comparecer em juízo, como acusado, será feita a
ele bem como ao chefe de sua repartição (art. 359, CPP);
D) Citação por hora certa. A citação por hora certa é inovação
trazida ao processo penal pela Lei nº 11.719/08, e encontra-se con-
templada no art. 362, CPP, segundo o qual, se o oficial de justiça
verificar que o réu se oculta para não ser citado, certificará a ocor-
rência e agirá nos moldes do que preveem os arts. 227 a 229 do
Código do Processo Civil.
E) Citação por edital. Se o réu não for encontrado, será citado
por edital, com o prazo de quinze dias (art. 361, CPP).
Consoante o art. 365, CPP, o edital de citação indicará o nome
do juiz que a determinar (inciso I), o nome do réu, ou, se não for
conhecido, os seus sinais característicos, bem como sua residência
e profissão, se constarem do processo (inciso II), o fim para que é
feita a citação (inciso III), o juízo e o dia, a hora e o lugar em que
o réu deverá comparecer (inciso IV), e o prazo, que será contado
do dia da publicação do edital na imprensa, se houver, ou de sua
afixação (inciso V).
Ademais, o edital será afixado à porta do edifício onde funcio-
nar o juízo e será publicado pela imprensa, onde houver, devendo
a afixação ser certificada pelo oficial que a tiver feito e a publicação
provada por exemplar do jornal ou certidão do escrivão, da qual
conste a página do jornal com a data da publicação (parágrafo úni-
co, do art. 365, do CPP).
Suspensão do processo e do prazo prescricional.
Segundo o art. 366, da Lei Processual Penal, se o acusado, ci-
tado por edital, não comparecer, nem constituir advogado, ficarão
suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o
juiz determinar a produção antecipada das provas consideradas ur-
gentes e, se for o caso, decretar prisão preventiva, nos termos do
art. 312, do Código de Processo Penal.
Disso infere-se, preliminarmente, que a revelia no processo pe-
nal somente se aplica para quem foi citado regularmente e ainda
assim insiste em manter-se inerte. Para que é citado por edital e
4
não comparece nem constitui defensor há incidência da suspensão
do processo e do prazo prescricional.
Como o art. 366, do CPP apenas dispõe que a prescrição deve
ficar suspensa durante a suspensão do processo, sem indicar por
quanto tempo, doutrina e jurisprudência debruçaram-se sobre a
questão, na busca de uma solução hermenêutica para a omissão
legislativa.
Para um primeiro entendimento, com grande força no STF, o
processo e o curso do prazo prescricional ficam suspensos por prazo
indeterminado; para um segundo entendimento, consagrado na Sú-
mula nº 415, do Superior Tribunal de Justiça, o prazo de suspensão
regula-se pelo máximo da pena cominada ao delito.
Súmula 415: “O período de suspensão do prazo prescricional é
regulado pelo máximo da pena cominada”.
Assim, se o delito prescreve, abstratamente, em 12 anos, é por
esse tempo que a contagem da prescrição deve ficar suspensa, após
o que volta a correr pelo saldo restante. Esse entendimento, além
de evitar, na prática, a imprescritibilidade dos delitos, afigura-se
proporcional, na medida em que o prazo de prescrição ficará sus-
penso por mais ou menos tempo, de acordo com a maior ou me-
nor gravidade do delito. Um mesmo prazo de suspensão da pres-
crição para todos os delitos violaria, flagrantemente, o princípio
da proporcionalidade.
Conforme a Súmula nº 455, do Superior Tribunal de Justiça,
a decisão que determina a produção antecipada de provas com
base no art. 366, CPP, deve ser concretamente fundamentada, não
se justificando meramente o decurso do tempo.
Desta maneira, a simples incidência da hipótese de suspensão
do processo/prazo prescricional não é suficiente para se determi-
nar a perpetuação da memória da prova. É preciso que haja algum
risco de que a prova se perca durante o período de suspensão,
como por exemplo, o falecimento de uma testemunha.
Intimação e Notificação
Consoante o art. 370, da Lei Processual Penal, nas intimações
dos acusados, das testemunhas, e demais pessoas que devam to-
mar conhecimento de qualquer ato, será observado, no que for
aplicável, o que se falou para a citação. Desta maneira, a intima-
ção do réu preso será feita em seu nome, bem como será possível
à intimação por hora certa, como exemplos.
Enquanto a citação é um ato de formalização processual por
intermédio da ciência do acusado, a intimação vale para ambas
as partes da relação jurídica, consistindo em avisos coercitivos ou
em meros ônus às partes acerca do que deve acontecer para que
a marcha procedimental chegue ao seu fim.
Doutrinariamente diferencia-se intimação de notificação, dis-
tinção não observada no Código de Processo Penal e, exatamente
por isso, desconhecida pela maioria dos operadores do Direito. Na
prática, não há qualquer relevância na distinção entre intimação e
notificação. Na verdade, pelo que se percebe da própria redação
do CPP e da legislação especial, é comum a utilização equivocada
de tais expressões. Geralmente, o que se costuma denominar de
intimação se trata de notificação, pois intimação é a comunicação
de ato processual já efetuado, enquanto que a notificação serve
para comunicar ato ainda a ser realizado. Assim, intima-se de algo
já produzido e notifica-se para ato a ser cumprido. A intimação
volta-se ao passado, ao passo que a notificação volta-se ao futuro.
Exemplificando, intima-se de uma decisão judicial, enquanto que
se notifica uma testemunha ou um perito para depor.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Intimação do Ministério Público e do defensor nomeado.
A intimação do Ministério Público e do defensor nomeado será
pessoal (art. 370, §4º, CPP). Apesar da ausência de expressa previ-
são legal, também a intimação do Defensor Público será pessoal.
Intimação do defensor constituído, do advogado do querelan-
te, e do assistente.
A intimação do defensor constituído, do advogado do quere-
lante, e do assistente far-se-á por publicação no órgão incumbido
da publicidade dos atos judiciais da comarca, incluindo, sob pena
de nulidade, o nome do acusado (art. 370, §1º, CPP). Caso não haja
órgão de publicação de atos judiciais na comarca, a intimação far-
-se-á diretamente pelo escrivão, por mandado, ou via postal com
comprovante de recebimento, ou por qualquer outro meio idôneo
(art. 370, §2º, CPP).
Não podemos esquecer da Súmula nº 310, do STF, segundo
a qual quando a intimação tiver lugar na sexta-feira, ou a publica-
ção com efeito de intimação for feita nesse dia, o prazo judicial terá
início na segunda-feira imediata, salvo se não houver expediente,
caso em que começará no primeiro dia útil que se seguir. E ainda,
da Súmula nº 710, do STF, que dispõe que no processo penal, con-
tam-se os prazos da data da intimação, e não da juntada aos autos
do mandado ou da carta precatória ou de ordem.
Vamos em seguida efetuar a leitura atenta e detalhada dos
dispositivos contidos no Código de Processo Penal que tratam do
o tema:
TÍTULO X
DAS CITAÇÕES E INTIMAÇÕES
CAPÍTULO I
DAS CITAÇÕES
Art. 351. A citação inicial far-se-á por mandado, quando o réu
estiver no território sujeito à jurisdição do juiz que a houver orde-
nado.
Art. 352. O mandado de citação indicará:
I - o nome do juiz;
II - o nome do querelante nas ações iniciadas por queixa;
III - o nome do réu, ou, se for desconhecido, os seus sinais ca-
racterísticos;
IV - a residência do réu, se for conhecida;
V - o fim para que é feita a citação;
VI - o juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu deverá com-
parecer;
VII - a subscrição do escrivão e a rubrica do juiz.
Art. 353. Quando o réu estiver fora do território da jurisdição do
juiz processante, será citado mediante precatória.
Art. 354. A precatória indicará:
I - o juiz deprecado e o juiz deprecante;
II - a sede da jurisdição de um e de outro;
Ill - o fim para que é feita a citação, com todas as especifica-
ções;
IV - o juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu deverá com-
parecer.
Art. 355. A precatória será devolvida ao juiz deprecante, inde-
pendentemente de traslado, depois de lançado o “cumpra-se” e de
feita a citação por mandado do juiz deprecado.
§ 1º Verificado que o réu se encontra em território sujeito à
jurisdição de outro juiz, a este remeterá o juiz deprecado os autos
para efetivação da diligência, desde que haja tempo para fazer-se
a citação.
§ 2º Certificado pelo oficial de justiça que o réu se oculta para
não ser citado, a precatória será imediatamente devolvida, para o
fim previsto no art. 362.
5
Art. 356. Se houver urgência, a precatória, que conterá em re-
sumo os requisitos enumerados no art. 354, poderá ser expedida
por via telegráfica, depois de reconhecida a firma do juiz, o que a
estação expedidora mencionará.
Art. 357. São requisitos da citação por mandado:
I - leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da con-
trafé, na qual se mencionarão dia e hora da citação;
II - declaração do oficial, na certidão, da entrega da contrafé, e
sua aceitação ou recusa.
Art. 358. A citação do militar far-se-á por intermédio do chefe do
respectivo serviço.
Art. 359. O dia designado para funcionário público comparecer
em juízo, como acusado, será notificado assim a ele como ao chefe
de sua repartição.
Art. 360. Se o réu estiver preso, será pessoalmente citado.
Art. 361. Se o réu não for encontrado, será citado por edital, com
o prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 362. Verificando que o réu se oculta para não ser citado, o
oficial de justiça certificará a ocorrência e procederá à citação com
hora certa, na forma estabelecida nos arts. 227 a 229 da Lei nº 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 - Código de Processo Civil.
Parágrafo único. Completada a citação com hora certa, se o acu-
sado não comparecer, ser-lhe-á nomeado defensor dativo.
Art. 363. O processo terá completada a sua formação quando
realizada a citação do acusado.
I - (revogado);
II - (revogado);
§ 1º Não sendo encontrado o acusado, será procedida a citação
por edital.
§ 2º (VETADO)
§ 3º (VETADO)
§ 4º Comparecendo o acusado citado por edital, em qualquer
tempo, o processo observará o disposto nos arts. 394 e seguintes des-
te Código.
Art. 364. No caso do artigo anterior, nº I, o prazo será fixado pelo
juiz entre 15 (quinze) e 90 (noventa) dias, de acordo com as circuns-
tâncias, e, no caso de nº II, o prazo será de trinta dias.
Art. 365. O edital de citação indicará:
I - o nome do juiz que a determinar;
II - o nome do réu, ou, se não for conhecido, os seus sinais ca-
racterísticos, bem como sua residência e profissão, se constarem do
processo;
III - o fim para que é feita a citação;
IV - o juízo e o dia, a hora e o lugar em que o réu deverá comparecer;
V - o prazo, que será contado do dia da publicação do edital na
imprensa, se houver, ou da sua afixação.
Parágrafo único. O edital será afixado à porta do edifício onde
funcionar o juízo e será publicado pela imprensa, onde houver, deven-
do a afixação ser certificada pelo oficial que a tiver feito e a publica-
ção provada por exemplar do jornal ou certidão do escrivão, da qual
conste a página do jornal com a data da publicação.
Art. 366. Se o acusado, citado por edital, não comparecer, nem
constituir advogado, ficarão suspensos o processo e o curso do prazo
prescricional, podendo o juiz determinar a produção antecipada das
provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão preven-
tiva, nos termos do disposto no art. 312.
Art. 367. O processo seguirá sem a presença do acusado que, ci-
tado ou intimado pessoalmente para qualquer ato, deixar de compa-
recer sem motivo justificado, ou, no caso de mudança de residência,
não comunicar o novo endereço ao juízo.
Art. 368. Estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido,
será citado mediante carta rogatória, suspendendo-se o curso do
prazo de prescrição até o seu cumprimento.
Art. 369. As citações que houverem de ser feitas em legações
estrangeiras serão efetuadas mediante carta rogatória.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
CAPÍTULO II
DAS INTIMAÇÕES
Art. 370. Nas intimações dos acusados, das testemunhas e de-
mais pessoas que devam tomar conhecimento de qualquer ato, será
observado, no que for aplicável, o disposto no Capítulo anterior.
§ 1º A intimação do defensor constituído, do advogado do que-
relante e do assistente far-se-á por publicação no órgão incumbido
da publicidade dos atos judiciais da comarca, incluindo, sob pena de
nulidade, o nome do acusado.
§ 2º Caso não haja órgão de publicação dos atos judiciais na co-
marca, a intimação far-se-á diretamente pelo escrivão, por mandado,
ou via postal com comprovante de recebimento, ou por qualquer ou-
tro meio idôneo.
§ 3º A intimação pessoal, feita pelo escrivão, dispensará a aplica-
ção a que alude o § 1º.
§ 4º A intimação do Ministério Público e do defensor nomeado
será pessoal.
Art. 371. Será admissível a intimação por despacho na petição
em que for requerida, observado o disposto no art. 357.
Art. 372. Adiada, por qualquer motivo, a instrução criminal, o
juiz marcará desde logo, na presença das partes e testemunhas, dia
e hora para seu prosseguimento, do que se lavrará termo nos autos.
394 A 497; 531 A 538; 541 A 548
Procedimento comum
O procedimento comum será ordinário, sumário, ou sumaríssi-
mo:
A) Será ordinário, quando tiver por objeto crime cuja sanção má-
xima cominada for igual ou superior a quatro anos de pena privativa
de liberdade (art. 394, §1º, I, CPP);
B) Será sumário, quando tiver por objeto crime cuja sanção má-
xima cominada seja inferior a quatro anos de pena privativa de liber-
dade (art. 394, §1º, II, CPP);
C) Será sumaríssimo, para as infrações penais de menor poten-
cial ofensivo (art. 394, §1º, III, CPP).
Com efeito, o procedimento comum terá incidência geral, sal-
vo disposição em contrário prevista no CPP ou em legislação espe-
cial (art. 394, §2º, CPP). Ademais, as disposições do procedimento
comum ordinário se aplicarão subsidiariamente aos procedimentos
especial, sumário, e sumaríssimo, em caso de lacuna normativa.
Por fim, lembra-se de quatro questões fundamentais: que a in-
fluência das qualificadoras interfere no procedimento, por alterarem
os limites mínimo e máximo de pena; que a influência das causas
de aumento e diminuição de pena interfere no procedimento, por
modificarem os limites mínimo e máximo de pena; que a existência
de agravantes e atenuantes não interfere no procedimento, por não
alterarem os limites das penas (neste sentido, há se observar a Súmu-
la nº 231, do Superior Tribunal de Justiça); e que, caso ocorra conexão
entre infrações de procedimentos distintos, prevalece na doutrina
que deve ser aplicado aquele procedimento previsto para a infração
mais grave, se não houver a incidência do rito do júri.
Procedimento comum ordinário
Vejamos suas etapas:
Oferecimento da inicial acusatória (denúncia ou queixa).
Neste diapasão, consoante o art. 396, da Lei Processual, se o juiz
não rejeitá-la liminarmente, receberá a inicial e ordenará a citação do
acusado para responder à acusação por escrito, no prazo de dez dias
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(no caso de citação por edital, dispõe o parágrafo único do aludido
dispositivo, o prazo para a defesa começará a fluir a partir do compa-
recimento pessoal do acusado ou do defensor constituído);
Hipóteses de rejeição da inicial acusatória.
Conforme o art. 395, do Código de Processo, a denúncia ou a
queixa será rejeitada quando for manifestamente inepta (inciso I);
quando faltar pressuposto processual ou condição para o exercício
da ação penal (inciso II); ou quando faltar justa causa para o exercí-
cio da ação penal (inciso III);
Resposta à acusação.
Na resposta à acusação, defesa máxima neste procedimento e
grande objetivo a ser implementado quando da reforma processual
de 2008, o acusado poderá arguir preliminares e alegar tudo o que
interesse à sua defesa, bem como oferecer documentos e justifi-
cações, especificar provas pretendidas e arrolar testemunhas, qua-
lificando-as e requerendo sua intimação, quando necessário (art.
396-A, caput, CPP).Não apresentada a resposta no prazo legal, ou se
o acusado, citado, não constituir defensor, o juiz nomeará defensor
para oferecê-la, concedendo-lhe vista dos autos por dez dias (art.
396-A, §2º, CPP).
Tem a resposta à acusação conteúdo amplíssimo. Tudo nela
pode ser alegado, em prol da absolvição sumária do agente. Apenas
não se pode esquecer que, se houver a oposição de exceções, isto
deve se dar em apartado (art. 396-A, §1º, CPP).Ademais, trata-se de
peça obrigatória. Caso não seja apresentada no prazo legal, o juiz
nomeará defensor para oferecê-la, no prazo de dez dias. A não-no-
meação de defensor, pelo juiz, para oferecê-la, é causa de nulidade
absoluta.
D) Confirmação do recebimento da denúncia.
Após receber a resposta à acusação, diz o art. 397, do Código
de Processo, que o juiz deverá absolver sumariamente o acusado
quando verificar a existência manifesta de causa excludente da ili-
citude do fato (inciso I); quando verificar a existência manifesta de
causa excludente da culpabilidade do agente, salvo inimputabilida-
de (inciso II); quando verificar que o fato narrado evidentemente
não constitui crime (inciso III); ou quando extinta a punibilidade do
agente (inciso IV) (valendo lembrar que a existência de causa ex-
tintiva da punibilidade pode ser reconhecida a qualquer momento,
inclusive de ofício).
E) Audiência de instrução, debates e julgamento.
Recebida a denúncia ou queixa, o juiz designará dia e hora para
a audiência, ordenando a intimação do acusado, de seu defensor,
do Ministério Público, e, se for o caso, do querelante e do assistente
(art. 399, caput, CPP). O acusado preso será requisitado para com-
parecer ao interrogatório, devendo o poder público providenciar
sua apresentação (art. 399, §1º, CPP).O juiz que presidiu a instru-
ção deverá proferir sentença (eis, aqui, a consagração do “Princípio
da Identidade Física do Juiz”, tal como já há no processo civil) (art.
399, §2º, CPP).
Na audiência de instrução e julgamento (valendo lembrar que
esta audiência será una), a ser realizada no prazo máximo de ses-
senta dias (no procedimento comum sumário esse prazo é de trinta
dias), se procederá à tomada de declarações do ofendido, à inquiri-
ção das testemunhas arroladas pela acusação e pela defesa (nesta
ordem, valendo lembrar que a inobservância desta ordem é cau-
sa de nulidade, salvo a incidência da hipótese prevista no art. 222,
CPP), bem como aos esclarecimentos dos peritos, às acareações e
ao reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-se, em segui-
da, o acusado (agora, veja-se, o interrogatório do acusado passou
a ser o último ato, e não mais o primeiro, como o era antes da Lei
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
nº 11.719/08, o que somente confirma a tendência de considerar o
interrogatório do acusado, em verdade, um “meio de defesa”) (art.
400, caput, CPP).
As provas serão produzidas numa só audiência (o que confirma
a ideia de audiência una), podendo o juiz indeferir as consideradas
irrelevantes, impertinentes ou protelatórias (aqui, consagra-se o
juiz como verdadeiro “gestor da prova”) (art. 400, §1º, CPP). Os es-
clarecimentos dos peritos dependerão de prévio requerimento das
partes (art. 400, §2º, CPP).Do ocorrido em audiência será lavrado
em livro próprio, assinado pelo juiz e pelas partes, contendo breve
resumo dos fatos relevantes nela ocorridos (art. 405, caput, CPP).
F) Número de testemunhas na audiência de instrução, deba-
tes e julgamento.
Na instrução, poderão ser inquiridas até oito testemunhas, por
cada parte (no procedimento comum sumário esse número cai para
cinco, e no sumaríssimo, para três) (art. 401, caput, CPP).
Esse número de testemunhas é “por fato”, e não por agente,
frisa-se. Assim, se um agente tiver praticado dois fatos (duas condu-
tas delitivas) absolutamente distintos, cada parte poderá arguir até
dezesseis testemunhas (oito mais oito). Por sua vez, se dois agentes
praticarem um mesmo fato, o número de testemunhas será comum
de oito para estes dois agentes.
Ademais, nesse número não se compreendem as que não pres-
tem compromisso e as referidas (art. 401, §1º, CPP);
G) Requerimento de diligências.
Produzidas as provas, ao final da audiência, o Ministério Pú-
blico, o querelante e o assistente, e, a seguir, o acusado poderão
requerer diligências cuja necessidade se origine de circunstâncias
ou fatos apurados na infração (desde que não sejam meramente
protelatórias) (art. 402, CPP).
Ordenada diligência considerada imprescindível, de ofício ou
a requerimento da parte, a audiência será concluída sem as ale-
gações finais (404, caput, CPP). Realizada, em seguida, a diligência
determinada, as partes apresentarão, no prazo sucessivo de cinco
dias, suas alegações finais, por memorial, e no prazo de dez dias o
juiz proferirá sentença (art. 404, parágrafo único, CPP);
H) Alegações finais orais.
Não havendo requerimento de diligências, ou sendo estas in-
deferidas, serão oferecidas alegações finais orais por vinte minutos,
prorrogáveis por mais dez minutos, para cada parte (art. 403, caput,
CPP).
Havendo mais de um acusado, o tempo previsto para a defesa
de cada um será individual (art. 403, §1º, CPP). Ao assistente do Mi-
nistério Público, após a manifestação desse, serão concedidos dez
minutos, prorrogando-se por igual período o tempo de manifesta-
ção da defesa (art. 403, §2º, CPP);
I) Substituição das alegações finais orais por memoriais.
O juiz poderá, considerada a complexidade do caso ou o núme-
ro de acusados, conceder às partes o prazo de cinco dias sucessiva-
mente para a apresentação de memoriais, caso em que terá o prazo
de dez dias para proferir sentença (art. 403, §3º, CPP);
J) Sentença. Vale o que já foi estudado para o tema.
Procedimento comum sumário
Vejamos suas etapas:
- Oferecimento da inicial acusatória - Vale o que já foi dito para
o procedimento comum ordinário;
- Hipóteses de rejeição da inicial acusatória - Vale o que já foi
dito para o procedimento comum ordinário;
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- Resposta à acusação. - Vale o que já foi dito para o procedi-
mento comum ordinário;
- Confirmação do recebimento da denúncia. - Vale o que já foi
dito para o procedimento comum ordinário;
- Audiência de instrução, debates e julgamento - Vale o que já
foi dito para o procedimento comum ordinário, com a diferença de
que, de acordo com o art. 531, do Código de Processo Penal, esta
audiência deverá ser realizada no prazo máximo de trinta dias;
- Número de testemunhas na audiência de instrução, debates
e julgamento - Vale o que já foi dito para o procedimento comum
ordinário, com a diferença de que esse número cai para cinco teste-
munhas por fato, para cada parte (art. 532, CPP);
- Alegações finais orais - Vale o que foi dito para o procedimen-
to comum ordinário (art. 534, CPP);
- Substituição das alegações finais orais por memoriais escri-
tos - Apesar da omissão legislativa neste sentido, entende-se que
isso é perfeitamente possível, embora excepcional, utilizando o pro-
cedimento comum ordinário como conjunto subsidiário de normas;
- Adiamento de atos - Esta é uma particularidade do procedi-
mento comum sumário. De acordo com o art. 535, do Código de
Processo Penal, nenhum ato será adiado, salvo quando imprescin-
dível a prova faltante, determinando o juiz a condução coercitiva de
quem deva comparecer (art. 535, CPP);
- Inquirição da testemunha que comparecer. - Esta é outra
particularidade do procedimento comum sumário. De acordo com
o art. 536, da Lei Processual, a testemunha que comparecer será
inquirida, independentemente da suspensão da audiência, obser-
vando-se, obviamente, a ordem de inquirição de testemunhas (pri-
meiro as da acusação, depois as da defesa) prevista no art. 531, do
Código de Processo.
Procedimento comum sumaríssimo
Trata-se do procedimento adotado para o julgamento de infra-
ções de menor potencial ofensivo, quais sejam, as contravenções
penais e os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a
2 anos, cumulada ou não com multa.
Para o julgamento deste tipo de infrações, a Constituição Fede-
ral instituiu em seu artigo 98, inciso I, a possibilidade de criação de
Juizados Especiais, mediante a preponderância dos procedimentos
oral e sumaríssimo. Como ressalva, no parágrafo primeiro do mes-
mo dispositivo, a Constituição prevê que lei federal disporá sobre
a criação de juizados especiais no âmbito da Justiça Federal, senão
vejamos:
CF - Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos Territórios, e os
Estados criarão:
I - juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados
e leigos, competentes para a conciliação, o julgamento e a execu-
ção de causas cíveis de menor complexidade e infrações penais de
menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e suma-
riíssimo, permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação e o
julgamento de recursos por turmas de juízes de primeiro grau;
(...)
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados especiais no
âmbito da Justiça Federal.
Assim, em âmbito estadual, o inciso I do artigo 98, da CF/88
foi regulamentado pela Lei nº. 9.099/95, já em âmbito federal, o
parágrafo primeiro do respectivo artigo foi regulamentado pela Lei
nº. 10.259/2001.
Os Juizados Especiais Federais Criminais têm competência para
processar e julgar os feitos de competência da Justiça Federal rela-
tivos às infrações de menor potencial ofensivo, assim considerados
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a dois anos,
ou multa. É o que dispõe o artigo 2º, da Lei nº 10.529/2001, que
disciplina a aplicação dos Juizados Especiais Criminais no âmbito da
Justiça Federal.
Importante ainda destacar que na reunião de processos, pe-
rante o juízo comum ou o tribunal do júri, decorrente da aplicação
das regras de conexão e continência, observar-se-ão os institutos da
transação penal e da composição dos danos civis.
Já no âmbito estadual a competência, bem como os procedi-
mentos são determinados pela Lei nº 9.099/95. Assim, aos Juizados
Especiais Estaduais Criminais compete para processar e julgar os
feitos da Justiça Estadual relativos às infrações de menor potencial
ofensivo. De acordo o art. 61 da Lei nº 9.099/95: “consideram-se
infrações penais de menor potencial ofensivo as contravenções pe-
nais e os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a dois
anos, cumulada ou não com multa”.
Como exceção, o Estatuto do Idoso (Lei nº. 10.741/03) prevê
que todos os seus crimes cuja pena máxima não seja superior a 04
(quatro) anos, devem se submeter ao procedimento estatuído na
Lei dos Juizados Especiais Criminais, visando com isso garantir uma
maior celeridade à apuração, processo e julgamento das infrações
praticadas contra em respeito à sua dignidade.
Importante salientar, que o procedimento comum sumaríssimo
nos Juizados Especiais Criminais será sempre orientado pelos crité-
rios da celeridade, oralidade, informalidade e economia processual,
tendo ainda como objetivos primordiais, a conciliação, a transação,
a reparação dos danos sofridos pela vítima e aplicação de pena não
privativa de liberdade.
Como ressalva, o art. 90-A, da Lei nº 9.099/95 prevê que as
disposições desta lei não se aplicam no âmbito da Justiça Militar.
Nos termos do art. 66 da Lei 9.099/1995 as citações nos Jui-
zados Especiais Federais serão realizadas de forma pessoal, não se
admitindo a citação editalícia.
Caso o acusado não seja encontrado para ser citado, as peças
serão encaminhadas ao juízo comum, observando-se o procedi-
mento sumário, nos termos do artigo 538 do CPP.
Já o artigo 63 da Lei nº. 9.099/95 estabelece que a competên-
cia dos Juizados Especiais Criminais será sempre determinada pelo
lugar em que foi praticada a infração penal.
O procedimento penal nos Juizados Especiais Criminais seguirá
as seguintes etapas: a) Termo circunstanciado; b) Audiência prelimi-
nar; c) Composição dos danos civis; d) Transação penal; e) Denúncia
oral; f) Suspensão condicional do processo; g) Audiência de instru-
ção, debates e julgamento. h) Sentença.
Dispositivos do Código de Processo Penal do assunto:
LIVRO II
DOS PROCESSOS EM ESPÉCIE
TÍTULO I
DO PROCESSO COMUM
CAPÍTULO I
DA INSTRUÇÃO CRIMINAL
Art. 394. O procedimento será comum ou especial.
§ 1o O procedimento comum será ordinário, sumário ou suma-
ríssimo:
I - ordinário, quando tiver por objeto crime cuja sanção máxima
cominada for igual ou superior a 4 (quatro) anos de pena privativa
de liberdade;
II - sumário, quando tiver por objeto crime cuja sanção máxi-
ma cominada seja inferior a 4 (quatro) anos de pena privativa de
liberdade;
III - sumaríssimo, para as infrações penais de menor potencial
ofensivo, na forma da lei.
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§ 2o Aplica-se a todos os processos o procedimento comum, sal-
vo disposições em contrário deste Código ou de lei especial.
§ 3o Nos processos de competência do Tribunal do Júri, o proce-
dimento observará as disposições estabelecidas nos arts. 406 a 497
deste Código.
§ 4o As disposições dos arts. 395 a 398 deste Código aplicam-se
a todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda que não re-
gulados neste Código.
§ 5o Aplicam-se subsidiariamente aos procedimentos especial,
sumário e sumaríssimo as disposições do procedimento ordinário.
Art. 394-A. Os processos que apurem a prática de crime hedion-
do terão prioridade de tramitação em todas as instâncias. (Incluído
pela Lei nº 13.285, de 2016).
Art. 395. A denúncia ou queixa será rejeitada quando:
I - for manifestamente inepta;
II - faltar pressuposto processual ou condição para o exercício da
ação penal; ou
III - faltar justa causa para o exercício da ação penal.
Parágrafo único. (Revogado).
Art. 396. Nos procedimentos ordinário e sumário, oferecida a de-
núncia ou queixa, o juiz, se não a rejeitar liminarmente, recebê-la-á e
ordenará a citação do acusado para responder à acusação, por escri-
to, no prazo de 10 (dez) dias.
Parágrafo único. No caso de citação por edital, o prazo para a de-
fesa começará a fluir a partir do comparecimento pessoal do acusado
ou do defensor constituído.
Art. 396-A. Na resposta, o acusado poderá arguir preliminares e
alegar tudo o que interesse à sua defesa, oferecer documentos e jus-
tificações, especificar as provas pretendidas e arrolar testemunhas,
qualificando-as e requerendo sua intimação, quando necessário.
§ 1o A exceção será processada em apartado, nos termos dos
arts. 95 a 112 deste Código.
§ 2o Não apresentada a resposta no prazo legal, ou se o acusado,
citado, não constituir defensor, o juiz nomeará defensor para oferecê-
-la, concedendo-lhe vista dos autos por 10 (dez) dias.
Art. 397. Após o cumprimento do disposto no art. 396-A, e pará-
grafos, deste Código, o juiz deverá absolver sumariamente o acusado
quando verificar:
I - a existência manifesta de causa excludente da ilicitude do fato;
II - a existência manifesta de causa excludente da culpabilidade
do agente, salvo inimputabilidade;
III - que o fato narrado evidentemente não constitui crime; ou
IV - extinta a punibilidade do agente.
Art. 398.(Revogado).
Art. 399. Recebida a denúncia ou queixa, o juiz designará dia e
hora para a audiência, ordenando a intimação do acusado, de seu
defensor, do Ministério Público e, se for o caso, do querelante e do
assistente.
§ 1o O acusado preso será requisitado para comparecer ao inter-
rogatório, devendo o poder público providenciar sua apresentação.
§ 2o O juiz que presidiu a instrução deverá proferir a sentença.
Art. 400. Na audiência de instrução e julgamento, a ser realiza-
da no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, proceder-se-á à tomada
de declarações do ofendido, à inquirição das testemunhas arroladas
pela acusação e pela defesa, nesta ordem, ressalvado o disposto no
art. 222 deste Código, bem como aos esclarecimentos dos peritos, às
acareações e ao reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-
-se, em seguida, o acusado.
§ 1o As provas serão produzidas numa só audiência, podendo o
juiz indeferir as consideradas irrelevantes, impertinentes ou protela-
tórias.
§ 2o Os esclarecimentos dos peritos dependerão de prévio re-
querimento das partes.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 401. Na instrução poderão ser inquiridas até 8 (oito) teste-
munhas arroladas pela acusação e 8 (oito) pela defesa.
§ 1o Nesse número não se compreendem as que não prestem
compromisso e as referidas.
§ 2o A parte poderá desistir da inquirição de qualquer das teste-
munhas arroladas, ressalvado o disposto no art. 209 deste Código.
Art. 402. Produzidas as provas, ao final da audiência, o Ministé-
rio Público, o querelante e o assistente e, a seguir, o acusado pode-
rão requerer diligências cuja necessidade se origine de circunstân-
cias ou fatos apurados na instrução.
Art. 403. Não havendo requerimento de diligências, ou sendo
indeferido, serão oferecidas alegações finais orais por 20 (vinte) mi-
nutos, respectivamente, pela acusação e pela defesa, prorrogáveis
por mais 10 (dez), proferindo o juiz, a seguir, sentença.
§ 1o Havendo mais de um acusado, o tempo previsto para a
defesa de cada um será individual.
§ 2o Ao assistente do Ministério Público, após a manifestação
desse, serão concedidos 10 (dez) minutos, prorrogando-se por igual
período o tempo de manifestação da defesa.
§ 3o O juiz poderá, considerada a complexidade do caso ou o
número de acusados, conceder às partes o prazo de 5 (cinco) dias
sucessivamente para a apresentação de memoriais. Nesse caso,
terá o prazo de 10 (dez) dias para proferir a sentença.
Art. 404. Ordenado diligência considerada imprescindível, de
ofício ou a requerimento da parte, a audiência será concluída sem
as alegações finais.
Parágrafo único. Realizada, em seguida, a diligência determi-
nada, as partes apresentarão, no prazo sucessivo de 5 (cinco) dias,
suas alegações finais, por memorial, e, no prazo de 10 (dez) dias, o
juiz proferirá a sentença.
Art. 405. Do ocorrido em audiência será lavrado termo em livro
próprio, assinado pelo juiz e pelas partes, contendo breve resumo
dos fatos relevantes nela ocorridos.
§ 1oSempre que possível, o registro dos depoimentos do inves-
tigado, indiciado, ofendido e testemunhas será feito pelos meios
ou recursos de gravação magnética, estenotipia, digital ou técnica
similar, inclusive audiovisual, destinada a obter maior fidelidade das
informações.
§ 2o No caso de registro por meio audiovisual, será encaminha-
do às partes cópia do registro original, sem necessidade de trans-
crição.
CAPÍTULO II
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
DO PROCEDIMENTO RELATIVO AOS PROCESSOS DA COMPE-
TÊNCIA DO TRIBUNAL DO JÚRI
SEÇÃO I
DA ACUSAÇÃO E DA INSTRUÇÃO PRELIMINAR
Art. 406. O juiz, ao receber a denúncia ou a queixa, ordenará
a citação do acusado para responder a acusação, por escrito, no
prazo de 10 (dez) dias.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o O prazo previsto no caput deste artigo será contado a par-
tir do efetivo cumprimento do mandado ou do comparecimento,
em juízo, do acusado ou de defensor constituído, no caso de citação
inválida ou por edital. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o A acusação deverá arrolar testemunhas, até o máximo de
8 (oito), na denúncia ou na queixa.
§ 3o Na resposta, o acusado poderá argüir preliminares e ale-
gar tudo que interesse a sua defesa, oferecer documentos e justi-
ficações, especificar as provas pretendidas e arrolar testemunhas,
até o máximo de 8 (oito), qualificando-as e requerendo sua intima-
ção, quando necessário.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
9
Art. 407. As exceções serão processadas em apartado, nos ter-
mos dos arts. 95 a 112 deste Código. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 408. Não apresentada a resposta no prazo legal, o juiz no-
meará defensor para oferecê-la em até 10 (dez) dias, concedendo-
-lhe vista dos autos.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 409. Apresentada a defesa, o juiz ouvirá o Ministério Públi-
co ou o querelante sobre preliminares e documentos, em 5 (cinco)
dias.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 410. O juiz determinará a inquirição das testemunhas e a
realização das diligências requeridas pelas partes, no prazo máximo
de 10 (dez) dias. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 411. Na audiência de instrução, proceder-se-á à tomada de
declarações do ofendido, se possível, à inquirição das testemunhas
arroladas pela acusação e pela defesa, nesta ordem, bem como aos
esclarecimentos dos peritos, às acareações e ao reconhecimento
de pessoas e coisas, interrogando-se, em seguida, o acusado e pro-
cedendo-se o debate.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Os esclarecimentos dos peritos dependerão de prévio re-
querimento e de deferimento pelo juiz.(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
§ 2o As provas serão produzidas em uma só audiência, poden-
do o juiz indeferir as consideradas irrelevantes, impertinentes ou
protelatórias.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o Encerrada a instrução probatória, observar-se-á, se for
o caso, o disposto no art. 384 deste Código.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 4o As alegações serão orais, concedendo-se a palavra, res-
pectivamente, à acusação e à defesa, pelo prazo de 20 (vinte) mi-
nutos, prorrogáveis por mais 10 (dez).(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
§ 5o Havendo mais de 1 (um) acusado, o tempo previsto para
a acusação e a defesa de cada um deles será individual.(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 6o Ao assistente do Ministério Público, após a manifestação
deste, serão concedidos 10 (dez) minutos, prorrogando-se por igual
período o tempo de manifestação da defesa.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 7o Nenhum ato será adiado, salvo quando imprescindível à
prova faltante, determinando o juiz a condução coercitiva de quem
deva comparecer.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 8o A testemunha que comparecer será inquirida, indepen-
dentemente da suspensão da audiência, observada em qualquer
caso a ordem estabelecida no caput deste artigo.(Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
§ 9o Encerrados os debates, o juiz proferirá a sua decisão, ou o
fará em 10 (dez) dias, ordenando que os autos para isso lhe sejam
conclusos.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 412. O procedimento será concluído no prazo máximo de
90 (noventa) dias.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção II
Da Pronúncia, da Impronúncia e da Absolvição Sumária
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 413. O juiz, fundamentadamente, pronunciará o acusado,
se convencido da materialidade do fato e da existência de indícios
suficientes de autoria ou de participação.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 1o A fundamentação da pronúncia limitar-se-á à indicação
da materialidade do fato e da existência de indícios suficientes de
autoria ou de participação, devendo o juiz declarar o dispositivo le-
gal em que julgar incurso o acusado e especificar as circunstâncias
qualificadoras e as causas de aumento de pena.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 2o Se o crime for afiançável, o juiz arbitrará o valor da fiança
para a concessão ou manutenção da liberdade provisória.(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o O juiz decidirá, motivadamente, no caso de manuten-
ção, revogação ou substituição da prisão ou medida restritiva de
liberdade anteriormente decretada e, tratando-se de acusado sol-
to, sobre a necessidade da decretação da prisão ou imposição de
quaisquer das medidas previstas no Título IX do Livro I deste Códi-
go.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 414. Não se convencendo da materialidade do fato ou
da existência de indícios suficientes de autoria ou de participação,
o juiz, fundamentadamente, impronunciará o acusado.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Enquanto não ocorrer a extinção da punibi-
lidade, poderá ser formulada nova denúncia ou queixa se houver
prova nova.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 415. O juiz, fundamentadamente, absolverá desde logo
o acusado, quando:(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – provada a inexistência do fato;(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
II – provado não ser ele autor ou partícipe do fato;(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – o fato não constituir infração penal;(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
IV – demonstrada causa de isenção de pena ou de exclusão do
crime.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Não se aplica o disposto no inciso IV do caput
deste artigo ao caso de inimputabilidade prevista no caput do art.
26 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código
Penal, salvo quando esta for a única tese defensiva.(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 416. Contra a sentença de impronúncia ou de absolvi-
ção sumária caberá apelação.(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Art. 417. Se houver indícios de autoria ou de participação de
outras pessoas não incluídas na acusação, o juiz, ao pronunciar
ou impronunciar o acusado, determinará o retorno dos autos ao
Ministério Público, por 15 (quinze) dias, aplicável, no que couber,
o art. 80 deste Código.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 418. O juiz poderá dar ao fato definição jurídica diversa
da constante da acusação, embora o acusado fique sujeito a pena
mais grave.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 419. Quando o juiz se convencer, em discordância com
a acusação, da existência de crime diverso dos referidos no § 1o
do art. 74 deste Código e não for competente para o julgamento,
remeterá os autos ao juiz que o seja.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. Remetidos os autos do processo a outro
juiz, à disposição deste ficará o acusado preso.(Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 420. A intimação da decisão de pronúncia será feita:(Re-
dação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – pessoalmente ao acusado, ao defensor nomeado e ao Mi-
nistério Público;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – ao defensor constituído, ao querelante e ao assistente do
Ministério Público, na forma do disposto no § 1o do art. 370 deste
Código.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Será intimado por edital o acusado solto que
não for encontrado.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 421. Preclusa a decisão de pronúncia, os autos serão en-
caminhados ao juiz presidente do Tribunal do Júri.(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
10
§ 1o Ainda que preclusa a decisão de pronúncia, havendo
circunstância superveniente que altere a classificação do crime, o
juiz ordenará a remessa dos autos ao Ministério Público.(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Em seguida, os autos serão conclusos ao juiz para decisão.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO III
DA PREPARAÇÃO DO PROCESSO PARA JULGAMENTO EM
PLENÁRIO
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 422. Ao receber os autos, o presidente do Tribunal do
Júri determinará a intimação do órgão do Ministério Público ou do
querelante, no caso de queixa, e do defensor, para, no prazo de 5
(cinco) dias, apresentarem rol de testemunhas que irão depor em
plenário, até o máximo de 5 (cinco), oportunidade em que poderão
juntar documentos e requerer diligência. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 423. Deliberando sobre os requerimentos de provas a
serem produzidas ou exibidas no plenário do júri, e adotadas as
providências devidas, o juiz presidente:(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
I – ordenará as diligências necessárias para sanar qualquer nu-
lidade ou esclarecer fato que interesse ao julgamento da causa;(In-
cluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – fará relatório sucinto do processo, determinando sua inclu-
são em pauta da reunião do Tribunal do Júri.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 424. Quando a lei local de organização judiciária não atri-
buir ao presidente do Tribunal do Júri o preparo para julgamento,
o juiz competente remeter-lhe-á os autos do processo preparado
até 5 (cinco) dias antes do sorteio a que se refere o art. 433 deste
Código.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Deverão ser remetidos, também, os proces-
sos preparados até o encerramento da reunião, para a realização de
julgamento.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO IV
DO ALISTAMENTO DOS JURADOS
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 425. Anualmente, serão alistados pelo presidente do Tri-
bunal do Júri de 800 (oitocentos) a 1.500 (um mil e quinhentos)
jurados nas comarcas de mais de 1.000.000 (um milhão) de habi-
tantes, de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) nas comarcas de mais
de 100.000 (cem mil) habitantes e de 80 (oitenta) a 400 (quatrocen-
tos) nas comarcas de menor população.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 1o Nas comarcas onde for necessário, poderá ser aumentado
o número de jurados e, ainda, organizada lista de suplentes, depo-
sitadas as cédulas em urna especial, com as cautelas mencionadas
na parte final do § 3o do art. 426 deste Código.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 2o O juiz presidente requisitará às autoridades locais, asso-
ciações de classe e de bairro, entidades associativas e culturais, ins-
tituições de ensino em geral, universidades, sindicatos, repartições
públicas e outros núcleos comunitários a indicação de pessoas que
reúnam as condições para exercer a função de jurado.(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 426. A lista geral dos jurados, com indicação das respecti-
vas profissões, será publicada pela imprensa até o dia 10 de outu-
bro de cada ano e divulgada em editais afixados à porta do Tribunal
do Júri.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 1o A lista poderá ser alterada, de ofício ou mediante reclama-
ção de qualquer do povo ao juiz presidente até o dia 10 de novem-
bro, data de sua publicação definitiva.(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
§ 2o Juntamente com a lista, serão transcritos os arts. 436 a
446 deste Código.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o Os nomes e endereços dos alistados, em cartões iguais,
após serem verificados na presença do Ministério Público, de advo-
gado indicado pela Seção local da Ordem dos Advogados do Brasil
e de defensor indicado pelas Defensorias Públicas competentes,
permanecerão guardados em urna fechada a chave, sob a respon-
sabilidade do juiz presidente.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 4o O jurado que tiver integrado o Conselho de Sentença nos
12 (doze) meses que antecederem à publicação da lista geral fica
dela excluído.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 5o Anualmente, a lista geral de jurados será, obrigatoriamen-
te, completada.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO V
DO DESAFORAMENTO
(REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 427. Se o interesse da ordem pública o reclamar ou houver
dúvida sobre a imparcialidade do júri ou a segurança pessoal do
acusado, o Tribunal, a requerimento do Ministério Público, do assis-
tente, do querelante ou do acusado ou mediante representação do
juiz competente, poderá determinar o desaforamento do julgamen-
to para outra comarca da mesma região, onde não existam aqueles
motivos, preferindo-se as mais próximas.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 1o O pedido de desaforamento será distribuído imediata-
mente e terá preferência de julgamento na Câmara ou Turma com-
petente.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Sendo relevantes os motivos alegados, o relator poderá
determinar, fundamentadamente, a suspensão do julgamento pelo
júri.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o Será ouvido o juiz presidente, quando a medida não tiver
sido por ele solicitada.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 4o Na pendência de recurso contra a decisão de pronúncia
ou quando efetivado o julgamento, não se admitirá o pedido de de-
saforamento, salvo, nesta última hipótese, quanto a fato ocorrido
durante ou após a realização de julgamento anulado.(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 428. O desaforamento também poderá ser determinado,
em razão do comprovado excesso de serviço, ouvidos o juiz presi-
dente e a parte contrária, se o julgamento não puder ser realizado
no prazo de 6 (seis) meses, contado do trânsito em julgado da deci-
são de pronúncia.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Para a contagem do prazo referido neste artigo, não se
computará o tempo de adiamentos, diligências ou incidentes de in-
teresse da defesa.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Não havendo excesso de serviço ou existência de pro-
cessos aguardando julgamento em quantidade que ultrapasse a
possibilidade de apreciação pelo Tribunal do Júri, nas reuniões pe-
riódicas previstas para o exercício, o acusado poderá requerer ao
Tribunal que determine a imediata realização do julgamento.(Incluí-
do pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO VI
DA ORGANIZAÇÃO DA PAUTA
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 429. Salvo motivo relevante que autorize alteração na or-
dem dos julgamentos, terão preferência:(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
11
I – os acusados presos;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – dentre os acusados presos, aqueles que estiverem há mais
tempo na prisão;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – em igualdade de condições, os precedentemente pronun-
ciados.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Antes do dia designado para o primeiro julgamento da re-
união periódica, será afixada na porta do edifício do Tribunal do Júri
a lista dos processos a serem julgados, obedecida a ordem prevista
no caput deste artigo.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o O juiz presidente reservará datas na mesma reunião pe-
riódica para a inclusão de processo que tiver o julgamento adiado.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 430. O assistente somente será admitido se tiver requeri-
do sua habilitação até 5 (cinco) dias antes da data da sessão na qual
pretenda atuar.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 431. Estando o processo em ordem, o juiz presidente man-
dará intimar as partes, o ofendido, se for possível, as testemunhas
e os peritos, quando houver requerimento, para a sessão de instru-
ção e julgamento, observando, no que couber, o disposto no art.
420 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO VII
DO SORTEIO E DA CONVOCAÇÃO DOS JURADOS
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 432. Em seguida à organização da pauta, o juiz presidente
determinará a intimação do Ministério Público, da Ordem dos Ad-
vogados do Brasil e da Defensoria Pública para acompanharem, em
dia e hora designados, o sorteio dos jurados que atuarão na reunião
periódica.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 433. O sorteio, presidido pelo juiz, far-se-á a portas aber-
tas, cabendo-lhe retirar as cédulas até completar o número de 25
(vinte e cinco) jurados, para a reunião periódica ou extraordinária.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o O sorteio será realizado entre o 15o (décimo quinto) e o
10o (décimo) dia útil antecedente à instalação da reunião.(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o A audiência de sorteio não será adiada pelo não compare-
cimento das partes.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o O jurado não sorteado poderá ter o seu nome novamente
incluído para as reuniões futuras. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 434. Os jurados sorteados serão convocados pelo correio
ou por qualquer outro meio hábil para comparecer no dia e hora
designados para a reunião, sob as penas da lei.(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. No mesmo expediente de convocação serão
transcritos os arts. 436 a 446 deste Código.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 435. Serão afixados na porta do edifício do Tribunal do
Júri a relação dos jurados convocados, os nomes do acusado e dos
procuradores das partes, além do dia, hora e local das sessões de
instrução e julgamento. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO VIII
DA FUNÇÃO DO JURADO
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 436. O serviço do júri é obrigatório. O alistamento com-
preenderá os cidadãos maiores de 18 (dezoito) anos de notória ido-
neidade.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Nenhum cidadão poderá ser excluído dos trabalhos do júri
ou deixar de ser alistado em razão de cor ou etnia, raça, credo, sexo,
profissão, classe social ou econômica, origem ou grau de instrução.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 2o A recusa injustificada ao serviço do júri acarretará multa
no valor de 1 (um) a 10 (dez) salários mínimos, a critério do juiz, de
acordo com a condição econômica do jurado.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 437. Estão isentos do serviço do júri:(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
I – o Presidente da República e os Ministros de Estado;(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – os Governadores e seus respectivos Secretários;(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – os membros do Congresso Nacional, das Assembléias Le-
gislativas e das Câmaras Distrital e Municipais;(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
IV – os Prefeitos Municipais;(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
V – os Magistrados e membros do Ministério Público e da De-
fensoria Pública;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
VI – os servidores do Poder Judiciário, do Ministério Público e
da Defensoria Pública;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
VII – as autoridades e os servidores da polícia e da segurança
pública;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
VIII – os militares em serviço ativo;(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
IX – os cidadãos maiores de 70 (setenta) anos que requeiram
sua dispensa;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
X – aqueles que o requererem, demonstrando justo impedi-
mento.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 438. A recusa ao serviço do júri fundada em convicção
religiosa, filosófica ou política importará no dever de prestar serviço
alternativo, sob pena de suspensão dos direitos políticos, enquanto
não prestar o serviço imposto.(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
§ 1o Entende-se por serviço alternativo o exercício de ativida-
des de caráter administrativo, assistencial, filantrópico ou mesmo
produtivo, no Poder Judiciário, na Defensoria Pública, no Ministério
Público ou em entidade conveniada para esses fins.(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o O juiz fixará o serviço alternativo atendendo aos princí-
pios da proporcionalidade e da razoabilidade.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 439. O exercício efetivo da função de jurado constituirá
serviço público relevante e estabelecerá presunção de idoneidade
moral.(Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 440. Constitui também direito do jurado, na condição do
art. 439 deste Código, preferência, em igualdade de condições, nas
licitações públicas e no provimento, mediante concurso, de cargo
ou função pública, bem como nos casos de promoção funcional ou
remoção voluntária.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 441. Nenhum desconto será feito nos vencimentos ou sa-
lário do jurado sorteado que comparecer à sessão do júri.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 442. Ao jurado que, sem causa legítima, deixar de compa-
recer no dia marcado para a sessão ou retirar-se antes de ser dis-
pensado pelo presidente será aplicada multa de 1 (um) a 10 (dez)
salários mínimos, a critério do juiz, de acordo com a sua condição
econômica. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 443. Somente será aceita escusa fundada em motivo re-
levante devidamente comprovado e apresentada, ressalvadas as
hipóteses de força maior, até o momento da chamada dos jurados.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 444. O jurado somente será dispensado por decisão moti-
vada do juiz presidente, consignada na ata dos trabalhos.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
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Art. 445. O jurado, no exercício da função ou a pretexto de exer-
cê-la, será responsável criminalmente nos mesmos termos em que
o são os juízes togados.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 446. Aos suplentes, quando convocados, serão aplicáveis
os dispositivos referentes às dispensas, faltas e escusas e à equipa-
ração de responsabilidade penal prevista no art. 445 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO IX
DA COMPOSIÇÃO DO TRIBUNAL DO JÚRI E DA FORMAÇÃO
DO CONSELHO DE SENTENÇA
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 447. O Tribunal do Júri é composto por 1 (um) juiz togado,
seu presidente e por 25 (vinte e cinco) jurados que serão sorteados
dentre os alistados, 7 (sete) dos quais constituirão o Conselho de
Sentença em cada sessão de julgamento.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 448. São impedidos de servir no mesmo Conselho:(Reda-
ção dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – marido e mulher;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – ascendente e descendente;(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
III – sogro e genro ou nora;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
IV – irmãos e cunhados, durante o cunhadio;(Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
V – tio e sobrinho;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
VI – padrasto, madrasta ou enteado.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 1o O mesmo impedimento ocorrerá em relação às pessoas
que mantenham união estável reconhecida como entidade familiar.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Aplicar-se-á aos jurados o disposto sobre os impedimen-
tos, a suspeição e as incompatibilidades dos juízes togados. (Incluí-
do pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 449. Não poderá servir o jurado que:(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
I – tiver funcionado em julgamento anterior do mesmo pro-
cesso, independentemente da causa determinante do julgamento
posterior; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – no caso do concurso de pessoas, houver integrado o Con-
selho de Sentença que julgou o outro acusado;(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
III – tiver manifestado prévia disposição para condenar ou ab-
solver o acusado . (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 450. Dos impedidos entre si por parentesco ou relação de
convivência, servirá o que houver sido sorteado em primeiro lugar.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 451. Os jurados excluídos por impedimento, suspeição ou
incompatibilidade serão considerados para a constituição do núme-
ro legal exigível para a realização da sessão.(Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 452. O mesmo Conselho de Sentença poderá conhecer de
mais de um processo, no mesmo dia, se as partes o aceitarem, hipó-
tese em que seus integrantes deverão prestar novo compromisso.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO X
DA REUNIÃO E DAS SESSÕES DO TRIBUNAL DO JÚRI
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 453. O Tribunal do Júri reunir-se-á para as sessões de ins-
trução e julgamento nos períodos e na forma estabelecida pela lei
local de organização judiciária.(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 454. Até o momento de abertura dos trabalhos da sessão,
o juiz presidente decidirá os casos de isenção e dispensa de jurados
e o pedido de adiamento de julgamento, mandando consignar em
ata as deliberações.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 455. Se o Ministério Público não comparecer, o juiz pre-
sidente adiará o julgamento para o primeiro dia desimpedido da
mesma reunião, cientificadas as partes e as testemunhas.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Se a ausência não for justificada, o fato será
imediatamente comunicado ao Procurador-Geral de Justiça com a
data designada para a nova sessão.(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 456. Se a falta, sem escusa legítima, for do advogado do
acusado, e se outro não for por este constituído, o fato será ime-
diatamente comunicado ao presidente da seccional da Ordem dos
Advogados do Brasil, com a data designada para a nova sessão.(Re-
dação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Não havendo escusa legítima, o julgamento será adiado
somente uma vez, devendo o acusado ser julgado quando chamado
novamente.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Na hipótese do § 1o deste artigo, o juiz intimará a De-
fensoria Pública para o novo julgamento, que será adiado para o
primeiro dia desimpedido, observado o prazo mínimo de 10 (dez)
dias.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 457. O julgamento não será adiado pelo não compareci-
mento do acusado solto, do assistente ou do advogado do quere-
lante, que tiver sido regularmente intimado.(Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
§ 1o Os pedidos de adiamento e as justificações de não com-
parecimento deverão ser, salvo comprovado motivo de força maior,
previamente submetidos à apreciação do juiz presidente do Tribu-
nal do Júri.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Se o acusado preso não for conduzido, o julgamento será
adiado para o primeiro dia desimpedido da mesma reunião, salvo
se houver pedido de dispensa de comparecimento subscrito por ele
e seu defensor.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 458. Se a testemunha, sem justa causa, deixar de com-
parecer, o juiz presidente, sem prejuízo da ação penal pela deso-
bediência, aplicar-lhe-á a multa prevista no § 2o do art. 436 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 459. Aplicar-se-á às testemunhas a serviço do Tribunal do
Júri o disposto no art. 441 deste Código.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 460. Antes de constituído o Conselho de Sentença, as tes-
temunhas serão recolhidas a lugar onde umas não possam ouvir
os depoimentos das outras.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 461. O julgamento não será adiado se a testemunha deixar
de comparecer, salvo se uma das partes tiver requerido a sua inti-
mação por mandado, na oportunidade de que trata o art. 422 deste
Código, declarando não prescindir do depoimento e indicando a sua
localização.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Se, intimada, a testemunha não comparecer, o juiz pre-
sidente suspenderá os trabalhos e mandará conduzi-la ou adiará o
julgamento para o primeiro dia desimpedido, ordenando a sua con-
dução.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o O julgamento será realizado mesmo na hipótese de a tes-
temunha não ser encontrada no local indicado, se assim for certi-
ficado por oficial de justiça.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 462. Realizadas as diligências referidas nos arts. 454 a 461
deste Código, o juiz presidente verificará se a urna contém as cédu-
las dos 25 (vinte e cinco) jurados sorteados, mandando que o es-
crivão proceda à chamada deles.(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
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Art. 463. Comparecendo, pelo menos, 15 (quinze) jurados, o
juiz presidente declarará instalados os trabalhos, anunciando o pro-
cesso que será submetido a julgamento.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 1o O oficial de justiça fará o pregão, certificando a diligência
nos autos.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Os jurados excluídos por impedimento ou suspeição serão
computados para a constituição do número legal.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 464. Não havendo o número referido no art. 463 deste Có-
digo, proceder-se-á ao sorteio de tantos suplentes quantos necessá-
rios, e designar-se-á nova data para a sessão do júri.(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 465. Os nomes dos suplentes serão consignados em ata,
remetendo-se o expediente de convocação, com observância do dis-
posto nos arts. 434 e 435 deste Código.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 466. Antes do sorteio dos membros do Conselho de Senten-
ça, o juiz presidente esclarecerá sobre os impedimentos, a suspeição
e as incompatibilidades constantes dos arts. 448 e 449 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o O juiz presidente também advertirá os jurados de que, uma
vez sorteados, não poderão comunicar-se entre si e com outrem,
nem manifestar sua opinião sobre o processo, sob pena de exclusão
do Conselho e multa, na forma do § 2o do art. 436 deste Código.(Re-
dação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o A incomunicabilidade será certificada nos autos pelo oficial
de justiça.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 467. Verificando que se encontram na urna as cédulas rela-
tivas aos jurados presentes, o juiz presidente sorteará 7 (sete) dentre
eles para a formação do Conselho de Sentença.(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 468. À medida que as cédulas forem sendo retiradas da
urna, o juiz presidente as lerá, e a defesa e, depois dela, o Ministério
Público poderão recusar os jurados sorteados, até 3 (três) cada parte,
sem motivar a recusa.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. O jurado recusado imotivadamente por qual-
quer das partes será excluído daquela sessão de instrução e julga-
mento, prosseguindo-se o sorteio para a composição do Conselho de
Sentença com os jurados remanescentes.(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Art. 469. Se forem 2 (dois) ou mais os acusados, as recusas po-
derão ser feitas por um só defensor.(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
§ 1o A separação dos julgamentos somente ocorrerá se, em ra-
zão das recusas, não for obtido o número mínimo de 7 (sete) jurados
para compor o Conselho de Sentença.(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
§ 2o Determinada a separação dos julgamentos, será julgado em
primeiro lugar o acusado a quem foi atribuída a autoria do fato ou,
em caso de co-autoria, aplicar-se-á o critério de preferência disposto
no art. 429 deste Código.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 470. Desacolhida a argüição de impedimento, de suspeição
ou de incompatibilidade contra o juiz presidente do Tribunal do Júri,
órgão do Ministério Público, jurado ou qualquer funcionário, o julga-
mento não será suspenso, devendo, entretanto, constar da ata o seu
fundamento e a decisão.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 471. Se, em conseqüência do impedimento, suspeição, in-
compatibilidade, dispensa ou recusa, não houver número para a for-
mação do Conselho, o julgamento será adiado para o primeiro dia
desimpedido, após sorteados os suplentes, com observância do dis-
posto no art. 464 deste Código.(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 472. Formado o Conselho de Sentença, o presidente, le-
vantando-se, e, com ele, todos os presentes, fará aos jurados a se-
guinte exortação:(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Em nome da lei, concito-vos a examinar esta causa com impar-
cialidade e a proferir a vossa decisão de acordo com a vossa consciên-
cia e os ditames da justiça.
Os jurados, nominalmente chamados pelo presidente, res-
ponderão:
Assim o prometo.
Parágrafo único. O jurado, em seguida, receberá cópias da pro-
núncia ou, se for o caso, das decisões posteriores que julgaram ad-
missível a acusação e do relatório do processo.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
SEÇÃO XI
DA INSTRUÇÃO EM PLENÁRIO
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 473. Prestado o compromisso pelos jurados, será iniciada a
instrução plenária quando o juiz presidente, o Ministério Público, o
assistente, o querelante e o defensor do acusado tomarão, sucessiva
e diretamente, as declarações do ofendido, se possível, e inquirirão
as testemunhas arroladas pela acusação.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 1o Para a inquirição das testemunhas arroladas pela defesa,
o defensor do acusado formulará as perguntas antes do Ministério
Público e do assistente, mantidos no mais a ordem e os critérios esta-
belecidos neste artigo.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Os jurados poderão formular perguntas ao ofendido e às
testemunhas, por intermédio do juiz presidente.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 3o As partes e os jurados poderão requerer acareações, reco-
nhecimento de pessoas e coisas e esclarecimento dos peritos, bem
como a leitura de peças que se refiram, exclusivamente, às provas
colhidas por carta precatória e às provas cautelares, antecipadas ou
não repetíveis.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 474. A seguir será o acusado interrogado, se estiver presen-
te, na forma estabelecida no Capítulo III do Título VII do Livro I deste
Código, com as alterações introduzidas nesta Seção.(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o O Ministério Público, o assistente, o querelante e o defen-
sor, nessa ordem, poderão formular, diretamente, perguntas ao acu-
sado.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Os jurados formularão perguntas por intermédio do juiz
presidente. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o Não se permitirá o uso de algemas no acusado durante o
período em que permanecer no plenário do júri, salvo se absoluta-
mente necessário à ordem dos trabalhos, à segurança das testemu-
nhas ou à garantia da integridade física dos presentes.(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 475. O registro dos depoimentos e do interrogatório será feito
pelos meios ou recursos de gravação magnética, eletrônica, estenotipia
ou técnica similar, destinada a obter maior fidelidade e celeridade na co-
lheita da prova.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. A transcrição do registro, após feita a degrava-
ção, constará dos autos.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO XII
DOS DEBATES
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 476. Encerrada a instrução, será concedida a palavra ao Mi-
nistério Público, que fará a acusação, nos limites da pronúncia ou das
decisões posteriores que julgaram admissível a acusação, sustentan-
do, se for o caso, a existência de circunstância agravante.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
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§ 1o O assistente falará depois do Ministério Público.(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Tratando-se de ação penal de iniciativa privada, falará
em primeiro lugar o querelante e, em seguida, o Ministério Públi-
co, salvo se este houver retomado a titularidade da ação, na forma
do art. 29 deste Código.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3o Finda a acusação, terá a palavra a defesa.(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
§ 4o A acusação poderá replicar e a defesa treplicar, sendo
admitida a reinquirição de testemunha já ouvida em plenário.(In-
cluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 477. O tempo destinado à acusação e à defesa será de
uma hora e meia para cada, e de uma hora para a réplica e outro
tanto para a tréplica.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Havendo mais de um acusador ou mais de um defen-
sor, combinarão entre si a distribuição do tempo, que, na falta de
acordo, será dividido pelo juiz presidente, de forma a não exceder
o determinado neste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Havendo mais de 1 (um) acusado, o tempo para a acusa-
ção e a defesa será acrescido de 1 (uma) hora e elevado ao dobro
o da réplica e da tréplica, observado o disposto no § 1o deste arti-
go.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 478. Durante os debates as partes não poderão, sob pena
de nulidade, fazer referências:(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
I – à decisão de pronúncia, às decisões posteriores que julga-
ram admissível a acusação ou à determinação do uso de algemas
como argumento de autoridade que beneficiem ou prejudiquem
o acusado;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – ao silêncio do acusado ou à ausência de interrogatório
por falta de requerimento, em seu prejuízo.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 479. Durante o julgamento não será permitida a leitura
de documento ou a exibição de objeto que não tiver sido juntado
aos autos com a antecedência mínima de 3 (três) dias úteis, dan-
do-se ciência à outra parte.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
Parágrafo único. Compreende-se na proibição deste artigo a
leitura de jornais ou qualquer outro escrito, bem como a exibi-
ção de vídeos, gravações, fotografias, laudos, quadros, croqui ou
qualquer outro meio assemelhado, cujo conteúdo versar sobre a
matéria de fato submetida à apreciação e julgamento dos jurados.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 480. A acusação, a defesa e os jurados poderão, a qual-
quer momento e por intermédio do juiz presidente, pedir ao ora-
dor que indique a folha dos autos onde se encontra a peça por ele
lida ou citada, facultando-se, ainda, aos jurados solicitar-lhe, pelo
mesmo meio, o esclarecimento de fato por ele alegado.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Concluídos os debates, o presidente indagará dos jura-
dos se estão habilitados a julgar ou se necessitam de outros escla-
recimentos.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Se houver dúvida sobre questão de fato, o presidente
prestará esclarecimentos à vista dos autos.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
§ 3o Os jurados, nesta fase do procedimento, terão acesso
aos autos e aos instrumentos do crime se solicitarem ao juiz presi-
dente.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 481. Se a verificação de qualquer fato, reconhecida como
essencial para o julgamento da causa, não puder ser realizada
imediatamente, o juiz presidente dissolverá o Conselho, ordenan-
do a realização das diligências entendidas necessárias.(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Parágrafo único. Se a diligência consistir na produção de pro-
va pericial, o juiz presidente, desde logo, nomeará perito e formu-
lará quesitos, facultando às partes também formulá-los e indicar
assistentes técnicos, no prazo de 5 (cinco) dias.(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO XIII
DO QUESTIONÁRIO E SUA VOTAÇÃO
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 482. O Conselho de Sentença será questionado sobre ma-
téria de fato e se o acusado deve ser absolvido.(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Os quesitos serão redigidos em proposições
afirmativas, simples e distintas, de modo que cada um deles possa
ser respondido com suficiente clareza e necessária precisão. Na sua
elaboração, o presidente levará em conta os termos da pronúncia
ou das decisões posteriores que julgaram admissível a acusação,
do interrogatório e das alegações das partes.(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 483. Os quesitos serão formulados na seguinte ordem, in-
dagando sobre:(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – a materialidade do fato;(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
II – a autoria ou participação;(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
III – se o acusado deve ser absolvido;(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
IV – se existe causa de diminuição de pena alegada pela defe-
sa;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
V – se existe circunstância qualificadora ou causa de aumen-
to de pena reconhecidas na pronúncia ou em decisões posteriores
que julgaram admissível a acusação.(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
§ 1o A resposta negativa, de mais de 3 (três) jurados, a qual-
quer dos quesitos referidos nos incisos I e II do caput deste artigo
encerra a votação e implica a absolvição do acusado. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Respondidos afirmativamente por mais de 3 (três) jura-
dos os quesitos relativos aos incisos I e II do caput deste artigo será
formulado quesito com a seguinte redação:(Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
O jurado absolve o acusado?
§ 3o Decidindo os jurados pela condenação, o julgamento
prossegue, devendo ser formulados quesitos sobre:(Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
I – causa de diminuição de pena alegada pela defesa;(Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – circunstância qualificadora ou causa de aumento de pena,
reconhecidas na pronúncia ou em decisões posteriores que julga-
ram admissível a acusação.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 4o Sustentada a desclassificação da infração para outra de
competência do juiz singular, será formulado quesito a respeito,
para ser respondido após o 2o (segundo) ou 3o (terceiro) quesito,
conforme o caso.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 5o Sustentada a tese de ocorrência do crime na sua forma
tentada ou havendo divergência sobre a tipificação do delito, sendo
este da competência do Tribunal do Júri, o juiz formulará quesito
acerca destas questões, para ser respondido após o segundo quesi-
to.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 6o Havendo mais de um crime ou mais de um acusado, os
quesitos serão formulados em séries distintas. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
15
Art. 484. A seguir, o presidente lerá os quesitos e indagará das
partes se têm requerimento ou reclamação a fazer, devendo qual-
quer deles, bem como a decisão, constar da ata.(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Ainda em plenário, o juiz presidente explicará
aos jurados o significado de cada quesito.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 485. Não havendo dúvida a ser esclarecida, o juiz presi-
dente, os jurados, o Ministério Público, o assistente, o querelante,
o defensor do acusado, o escrivão e o oficial de justiça dirigir-se-ão
à sala especial a fim de ser procedida a votação.(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Na falta de sala especial, o juiz presidente determinará
que o público se retire, permanecendo somente as pessoas mencio-
nadas no caput deste artigo.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o O juiz presidente advertirá as partes de que não será per-
mitida qualquer intervenção que possa perturbar a livre manifesta-
ção do Conselho e fará retirar da sala quem se portar inconvenien-
temente.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 486. Antes de proceder-se à votação de cada quesito, o
juiz presidente mandará distribuir aos jurados pequenas cédulas,
feitas de papel opaco e facilmente dobráveis, contendo 7 (sete) de-
las a palavra sim, 7 (sete) a palavra não.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 487. Para assegurar o sigilo do voto, o oficial de justiça re-
colherá em urnas separadas as cédulas correspondentes aos votos
e as não utilizadas.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 488. Após a resposta, verificados os votos e as cédulas
não utilizadas, o presidente determinará que o escrivão registre no
termo a votação de cada quesito, bem como o resultado do julga-
mento.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Do termo também constará a conferência das
cédulas não utilizadas.(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 489. As decisões do Tribunal do Júri serão tomadas por
maioria de votos.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 490. Se a resposta a qualquer dos quesitos estiver em con-
tradição com outra ou outras já dadas, o presidente, explicando aos
jurados em que consiste a contradição, submeterá novamente à vo-
tação os quesitos a que se referirem tais respostas.(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Se, pela resposta dada a um dos quesitos, o
presidente verificar que ficam prejudicados os seguintes, assim o
declarará, dando por finda a votação.(Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Art. 491. Encerrada a votação, será o termo a que se refere
o art. 488 deste Código assinado pelo presidente, pelos jurados e
pelas partes.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO XIV
DA SENTENÇA
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 492. Em seguida, o presidente proferirá sentença que:(Re-
dação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – no caso de condenação:(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
a) fixará a pena-base;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
b) considerará as circunstâncias agravantes ou atenuantes ale-
gadas nos debates;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
c) imporá os aumentos ou diminuições da pena, em atenção
às causas admitidas pelo júri;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
d) observará as demais disposições do art. 387 deste Códi-
go;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
e) mandará o acusado recolher-se ou recomendá-lo-á à prisão
em que se encontra, se presentes os requisitos da prisão preventi-
va, ou, no caso de condenação a uma pena igual ou superior a 15
(quinze) anos de reclusão, determinará a execução provisória das
penas, com expedição do mandado de prisão, se for o caso, sem
prejuízo do conhecimento de recursos que vierem a ser interpostos;
(Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
f) estabelecerá os efeitos genéricos e específicos da condena-
ção;(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – no caso de absolvição:(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
a) mandará colocar em liberdade o acusado se por outro mo-
tivo não estiver preso;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
b) revogará as medidas restritivas provisoriamente decreta-
das;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
c) imporá, se for o caso, a medida de segurança cabível.(Reda-
ção dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1o Se houver desclassificação da infração para outra, de com-
petência do juiz singular, ao presidente do Tribunal do Júri caberá
proferir sentença em seguida, aplicando-se, quando o delito resul-
tante da nova tipificação for considerado pela lei como infração pe-
nal de menor potencial ofensivo, o disposto nos arts. 69 e seguintes
da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.(Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
§ 2o Em caso de desclassificação, o crime conexo que não seja
doloso contra a vida será julgado pelo juiz presidente do Tribunal do
Júri, aplicando-se, no que couber, o disposto no § 1o deste artigo.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 3º O presidente poderá, excepcionalmente, deixar de autori-
zar a execução provisória das penas de que trata a alínea e do inciso
I do caput deste artigo, se houver questão substancial cuja resolu-
ção pelo tribunal ao qual competir o julgamento possa plausivel-
mente levar à revisão da condenação. (Incluído pela Lei nº 13.964,
de 2019)
§ 4º A apelação interposta contra decisão condenatória do Tri-
bunal do Júri a uma pena igual ou superior a 15 (quinze) anos de
reclusão não terá efeito suspensivo. (Incluído pela Lei nº 13.964,
de 2019)
§ 5º Excepcionalmente, poderá o tribunal atribuir efeito sus-
pensivo à apelação de que trata o § 4º deste artigo, quando verifi-
cado cumulativamente que o recurso: (Incluído pela Lei nº 13.964,
de 2019)
I - não tem propósito meramente protelatório; e (Incluído pela
Lei nº 13.964, de 2019)
II - levanta questão substancial e que pode resultar em absol-
vição, anulação da sentença, novo julgamento ou redução da pena
para patamar inferior a 15 (quinze) anos de reclusão.
§ 6º O pedido de concessão de efeito suspensivo poderá ser fei-
to incidentemente na apelação ou por meio de petição em separa-
do dirigida diretamente ao relator, instruída com cópias da sentença
condenatória, das razões da apelação e de prova da tempestivida-
de, das contrarrazões e das demais peças necessárias à compreen-
são da controvérsia. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 493. A sentença será lida em plenário pelo presidente an-
tes de encerrada a sessão de instrução e julgamento.(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO XV
DA ATA DOS TRABALHOS
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 494. De cada sessão de julgamento o escrivão lavrará ata,
assinada pelo presidente e pelas partes.(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
16
Art. 495. A ata descreverá fielmente todas as ocorrências,
mencionando obrigatoriamente:(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
I – a data e a hora da instalação dos trabalhos;(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – o magistrado que presidiu a sessão e os jurados presen-
tes;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – os jurados que deixaram de comparecer, com escusa ou
sem ela, e as sanções aplicadas;(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
IV – o ofício ou requerimento de isenção ou dispensa ; (Reda-
ção dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
V – o sorteio dos jurados suplentes;(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
VI – o adiamento da sessão, se houver ocorrido, com a indica-
ção do motivo;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
VII – a abertura da sessão e a presença do Ministério Público,
do querelante e do assistente, se houver, e a do defensor do acusa-
do; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
VIII – o pregão e a sanção imposta, no caso de não compareci-
mento;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
IX – as testemunhas dispensadas de depor;(Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
X – o recolhimento das testemunhas a lugar de onde umas não
pudessem ouvir o depoimento das outras;(Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
XI – a verificação das cédulas pelo juiz presidente;(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XII – a formação do Conselho de Sentença, com o registro dos
nomes dos jurados sorteados e recusas;(Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
XIII – o compromisso e o interrogatório, com simples referência
ao termo;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XIV – os debates e as alegações das partes com os respectivos
fundamentos;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XV – os incidentes;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XVI – o julgamento da causa;(Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
XVII – a publicidade dos atos da instrução plenária, das diligên-
cias e da sentença.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 496. A falta da ata sujeitará o responsável a sanções admi-
nistrativa e penal.(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
SEÇÃO XVI
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DO TRIBUNAL DO JÚRI
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 11.689, DE 2008)
Art. 497. São atribuições do juiz presidente do Tribunal do Júri,
além de outras expressamente referidas neste Código:(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – regular a polícia das sessões e prender os desobedien-
tes;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – requisitar o auxílio da força pública, que ficará sob sua ex-
clusiva autoridade;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – dirigir os debates, intervindo em caso de abuso, excesso de
linguagem ou mediante requerimento de uma das partes;(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
IV – resolver as questões incidentes que não dependam de pro-
nunciamento do júri;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
V – nomear defensor ao acusado, quando considerá-lo inde-
feso, podendo, neste caso, dissolver o Conselho e designar novo
dia para o julgamento, com a nomeação ou a constituição de novo
defensor;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
VI – mandar retirar da sala o acusado que dificultar a realização
do julgamento, o qual prosseguirá sem a sua presença;(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
VII – suspender a sessão pelo tempo indispensável à realização
das diligências requeridas ou entendidas necessárias, mantida a in-
comunicabilidade dos jurados;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
VIII – interromper a sessão por tempo razoável, para proferir
sentença e para repouso ou refeição dos jurados;(Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
IX – decidir, de ofício, ouvidos o Ministério Público e a defesa,
ou a requerimento de qualquer destes, a argüição de extinção de
punibilidade;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
X – resolver as questões de direito suscitadas no curso do julga-
mento;(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XI – determinar, de ofício ou a requerimento das partes ou de
qualquer jurado, as diligências destinadas a sanar nulidade ou a
suprir falta que prejudique o esclarecimento da verdade;(Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XII – regulamentar, durante os debates, a intervenção de uma
das partes, quando a outra estiver com a palavra, podendo con-
ceder até 3 (três) minutos para cada aparte requerido, que serão
acrescidos ao tempo desta última.(Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
CAPÍTULO V
DO PROCESSO SUMÁRIO
Art. 531. Na audiência de instrução e julgamento, a ser realiza-
da no prazo máximo de 30 (trinta) dias, proceder-se-á à tomada de
declarações do ofendido, se possível, à inquirição das testemunhas
arroladas pela acusação e pela defesa, nesta ordem, ressalvado o
disposto no art. 222 deste Código, bem como aos esclarecimen-
tos dos peritos, às acareações e ao reconhecimento de pessoas e
coisas, interrogando-se, em seguida, o acusado e procedendo-se,
finalmente, ao debate. (Redação dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 532. Na instrução, poderão ser inquiridas até 5 (cinco) tes-
temunhas arroladas pela acusação e 5 (cinco) pela defesa. (Redação
dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 533. Aplica-se ao procedimento sumário o disposto nos
parágrafos do art. 400 deste Código. (Redação dada pela Lei nº
11.719, de 2008).
§ 1o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 2o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 3o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 4o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 534. As alegações finais serão orais, concedendo-se a pa-
lavra, respectivamente, à acusação e à defesa, pelo prazo de 20
(vinte) minutos, prorrogáveis por mais 10 (dez), proferindo o juiz, a
seguir, sentença. (Redação dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 1o Havendo mais de um acusado, o tempo previsto para a
defesa de cada um será individual. (Incluído pela Lei nº 11.719, de
2008).
§ 2o Ao assistente do Ministério Público, após a manifestação
deste, serão concedidos 10 (dez) minutos, prorrogando-se por igual
período o tempo de manifestação da defesa. (Incluído pela Lei nº
11.719, de 2008).
Art. 535. Nenhum ato será adiado, salvo quando imprescin-
dível a prova faltante, determinando o juiz a condução coercitiva
de quem deva comparecer. (Redação dada pela Lei nº 11.719, de
2008).
§ 1o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 2o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
17
Art. 536. A testemunha que comparecer será inquirida, inde-
pendentemente da suspensão da audiência, observada em qual-
quer caso a ordem estabelecida no art. 531 deste Código. (Redação
dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 537. (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 538. Nas infrações penais de menor potencial ofensivo,
quando o juizado especial criminal encaminhar ao juízo comum as
peças existentes para a adoção de outro procedimento, observar-
-se-á o procedimento sumário previsto neste Capítulo. (Redação
dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 1o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 2o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 3o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
§ 4o (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 539. (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 540. (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
CAPÍTULO VI
DO PROCESSO DE RESTAURAÇÃO DE AUTOS EXTRAVIADOS
OU DESTRUÍDOS
Art. 541. Os autos originais de processo penal extraviados ou
destruídos, em primeira ou segunda instância, serão restaurados.
§ 1o Se existir e for exibida cópia autêntica ou certidão do pro-
cesso, será uma ou outra considerada como original.
§ 2o Na falta de cópia autêntica ou certidão do processo, o juiz
mandará, de ofício, ou a requerimento de qualquer das partes, que:
a) o escrivão certifique o estado do processo, segundo a sua
lembrança, e reproduza o que houver a respeito em seus protocolos
e registros;
b) sejam requisitadas cópias do que constar a respeito no Insti-
tuto Médico-Legal, no Instituto de Identificação e Estatística ou em
estabelecimentos congêneres, repartições públicas, penitenciárias
ou cadeias;
c) as partes sejam citadas pessoalmente, ou, se não forem en-
contradas, por edital, com o prazo de dez dias, para o processo de
restauração dos autos.
§ 3o Proceder-se-á à restauração na primeira instância, ainda
que os autos se tenham extraviado na segunda.
Art. 542. No dia designado, as partes serão ouvidas, mencio-
nando-se em termo circunstanciado os pontos em que estiverem
acordes e a exibição e a conferência das certidões e mais reprodu-
ções do processo apresentadas e conferidas.
Art. 543. O juiz determinará as diligências necessárias para a
restauração, observando-se o seguinte:
I - caso ainda não tenha sido proferida a sentença, reinquirir-se-
-ão as testemunhas podendo ser substituídas as que tiverem faleci-
do ou se encontrarem em lugar não sabido;
II - os exames periciais, quando possível, serão repetidos, e de
preferência pelos mesmos peritos;
III - a prova documental será reproduzida por meio de cópia
autêntica ou, quando impossível, por meio de testemunhas;
IV - poderão também ser inquiridas sobre os atos do processo,
que deverá ser restaurado, as autoridades, os serventuários, os pe-
ritos e mais pessoas que tenham nele funcionado;
V - o Ministério Público e as partes poderão oferecer testemu-
nhas e produzir documentos, para provar o teor do processo extra-
viado ou destruído.
Art. 544. Realizadas as diligências que, salvo motivo de força
maior, deverão concluir-se dentro de vinte dias, serão os autos con-
clusos para julgamento.
Parágrafo único. No curso do processo, e depois de subirem os
autos conclusos para sentença, o juiz poderá, dentro em cinco dias,
requisitar de autoridades ou de repartições todos os esclarecimen-
tos para a restauração.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 545. Os selos e as taxas judiciárias, já pagos nos autos ori-
ginais, não serão novamente cobrados.
Art. 546. Os causadores de extravio de autos responderão pe-
las custas, em dobro, sem prejuízo da responsabilidade criminal.
Art. 547. Julgada a restauração, os autos respectivos valerão
pelos originais.
Parágrafo único. Se no curso da restauração aparecerem os au-
tos originais, nestes continuará o processo, apensos a eles os autos
da restauração.
Art. 548. Até à decisão que julgue restaurados os autos, a sen-
tença condenatória em execução continuará a produzir efeito, des-
de que conste da respectiva guia arquivada na cadeia ou na peni-
tenciária, onde o réu estiver cumprindo a pena, ou de registro que
torne a sua existência inequívoca.
574 A 667
RECURSOS EM GERAL
Recurso é o meio voluntário destinado à impugnação das deci-
sões. Ele é admitido somente dentro da mesma relação processual
e possui a finalidade de invalidar, esclarecer ou reformar a decisão
impugnada, sendo o direito recursal um verdadeiro direito potes-
tativo.
Os Fundamentos dos recursos são: falibilidade das pessoas;
fundamento político reside na maior confiabilidade nas decisões
colegiadas; duplo grau de jurisdição.
O princípio do duplo grau de jurisdição suscita a dúvida se tem
ou não assento constitucional. A posição majoritária é a de que ele
tem respaldo constitucional, apesar de não ter caráter absoluto, já
que pode ser limitado por lei (EXEMPLO: turma recursal nos juiza-
dos, ela é órgão de 1ª instância).
Argumentos para confirmação de sua natureza constitucional:
a. Previsão do Recurso Especial na Constituição Federal de
1.988
b. Previsão do devido processo legal, com todos os recursos
(em sentido estrito) e meios a ele inerentes.
c. Artigo 5º, § 2º, prevê que os direitos e garantias de tratados
internacionais não será excluído pelos outros previstos no mesmo
artigo. O pacto de São José da Costa Rica prevê o duplo grau de
jurisdição. Entendem que o tratado ingressaria como regra consti-
tucional e não como infra-constitucional. O STF entende que o in-
gresso é em nível infra-constitucional.
A Convenção Interamericana de Direitos Humanos (Pacto de
San José da Costa Rica) prevê em seu artigo 8o o direito do réu ao
duplo grau de jurisdição.
No direito brasileiro, somente não cabe recurso de apelação
nas condenações proferidas em exercício de competência originária
dos tribunais. Essa é posição firme do STF.
A corrente majoritária define recurso como um desdobramen-
to do direito de ação ou de defesa. Trata-se de uma continuidade da
relação jurídica processual, a qual persistirá em fase recursal.
Efeitos Recursais
a) Efeito devolutivo: trata-se da devolução ao juízo da matéria
recorrida, sendo apreciada por órgão de superior hierarquia.
b) Efeito suspensivo: aquele que paralisa a eficácia da decisão
recorrida.
c) Efeito regressivo, iterativo, reiterativo ou diferido: aquele
pelo qual a lei autoriza, em alguns recursos, que o mesmo órgão
prolator da decisão exerça o juízo de retratação. É cabível nos se-
guintes recursos:
18
i. Agravo em execução;
ii. Recurso em sentido estrito;
iii. Correição parcial;
iv. Embargos infringentes;
v. Carta testemunhável.
d) Efeito extensivo: ocorre na hipótese de concurso de agentes,
quando a decisão do recurso interposto por um dos réus, se funda-
do em motivos que não sejam de caráter exclusivamente pessoal,
aproveita aos demais corréus (art. 580, CPP).
Competência Recursal
Os recursos serão julgados pelos Tribunais, exceto no caso de
Juizados Especiais, em que serão pelas Turmas Recursais, e dos em-
bargos de declaração em face de juízo singular, que serão julgados
pelo próprio juízo.
Interpostos, eles serão distribuídos, no âmbito dos Tribunais de
Justiça, a uma de suas Câmaras Criminais; no âmbito dos TRF´s, a
uma de suas Turmas. No STJ e no STF, também irão para as Turmas,
salvo se algum caso provocar a competência direta da Seção ou do
Pleno.
Há algumas exceções: se um RESE ou um Habeas Corpus for im-
petrado perante o Tribunal, ficará o órgão colegiado prevento para
conhecer dos recursos que forem interpostos em face da decisão
final do órgão a quo.
Por exemplo, se um juiz federal prolata sentença, a Turma do
TRF a que vinculado, que antes conhecera de RESE, deverá conhecer
da apelação. Ignorada essa regra, ter-se-á caso de nulidade relativa.
APELAÇÃO
APELAÇÃO
(arts. 593 a 603, CPP)
A apelação é um recurso residual em relação ao Recurso em
Sentido Estrito, uma vez que deve se deve-se certificar que da deci-
são que se quer recorrer não cabe RESE. Somente após será cabível,
em tese, apelação.
A apelação é recurso manejável pela parte para o fim de que
seja uma decisão ou sentença reformada ou anulada pelo órgão de
jurisdição de segundo grau.
Porém, em relação ao júri, o Tribunal não poderá reformar o
mérito da decisão.
O tribunal ad quem se restringirá, na apelação da decisão do
Conselho de Sentença, a reformar a aplicação do direito que foi
dada pelo juiz-presidente do tribunal popular, não modificando o
que decidido pelos jurados. Quando for a hipótese de modificação
do que o Conselho decidiu, o órgão de segundo grau deverá nulifi-
car a decisão para mandar o acusado a novo julgamento.
A apelação poderá ser plena ou ampla ou parcial, limitada ou
restrita, dependendo do objeto recursal ser todos os pontos decidi-
dos na decisão ou não.
A extensão do recurso será medida pela petição de interposi-
ção; se nesta não for feita a delimitação do objeto recursal, presu-
me-se que a parte apelou de forma ampla, sendo vedada a limita-
ção do apelo nas razões recursais, podendo o tribunal analisar todo
o julgado
Interposição
A apelação será interposta por petição ou termo nos autos ,
como regra, no prazo de 05 dias, sendo aferida sua tempestividade
pela data da interposição.
Súmula 320, STF: “A apelação despachada pelo juiz no prazo
legal não fica prejudicada pela demora da juntada por culpa do Car-
tório”.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Súmula 428, STF: “Não fica prejudicada a apelação entregue
em Cartório no prazo legal, embora despachada tardiamente”.
A interposição poderá ou não ser acompanhada das razões.
Caso não, o apelante e apelado terão, nessa ordem, o prazo de 08
dias para arrazoar, salvo nos processos de contravenção penal, em
que o prazo será de 03 dias. Havendo assistente de acusação, este
arrazoará no prazo de 03 dias após o MP (art. 600, caput e § 1º).
Cabimento
A verificação do cabimento, em processo penal, não deve se
basear na natureza do ato processual recorrido. Isso porque em
muitos casos em que se prolata sentença caberá RESE, e não apela-
ção. As hipóteses de cabimento do recurso estão elencadas no art.
593 do CPP, que são:
a) Das sentenças definitivas de condenação ou absolvição pro-
feridas por juiz singular;
b) Das decisões definitivas, ou com força de definitivas, pro-
feridas por juiz singular nos casos em que não couber RESE; essa
hipótese é estranha
c) Das decisões do Tribunal do Júri, quando:
i. Ocorrer nulidade posterior à pronúncia: hipótese de error in
procedendo. Deverá o tribunal anular o procedimento e todos os
atos decisórios posteriores, determinando a renovação dos atos.
ii. For a sentença do juiz-presidente contrária à lei expressa ou
à decisão dos jurados: hipótese de error in procedendo. Deverá o
próprio tribunal corrigir a decisão.
iii. Houver erro ou injustiça no tocante à aplicação da pena ou
da medida de segurança: hipótese de error in procedendo. Deverá
o tribunal corrigir a própria decisão.
iv. For a decisão dos jurados manifestamente contrária à prova
dos autos: hipótese de error in judicando. Nesse caso, se os jurados
reconhecerem qualificadora, poderá a mesma ser excluída pelo Tri-
bunal, em sede de apelação, se manifestamente contrária a decisão
à prova dos autos.
d) Contra a sentença de impronúncia ou absolvição sumária
(art. 415): nessa hipótese cabia, antes, RESE.
Enquanto nas sentenças definitivas de condenação ou absol-
vição prolatadas por juiz singular o tribunal poderá apreciar am-
plamente as questões decididas, no tribunal do Júri não se poderá
adentrar em matéria fática. Assim, na hipótese IV acima, haverá
anulação do julgamento e novo Júri será marcado para o réu.
Caso o tribunal verifique a existência de qualquer qualificadora
não acatada pelos jurados, sendo a apelação da acusação, deverá
anular o julgamento com base na decisão manifestamente contrária
à prova dos autos.
De acordo com o art. 593, § 4º, quando cabível a apelação, não
poderá ser usado o recurso em sentido estrito, ainda que somente
de parte da decisão se recorra. Assim, vê-se que, apesar de a apela-
ção ser recurso residual em relação ao RESE, já que não caberá nas
hipóteses em que ele for cabível, ela prevalecerá se a decisão for
hipótese de apelação e de RESE ao mesmo tempo.
Por isso que se fala que a apelação goza de primazia em relação
ao RESE.
Processamento
Inicialmente, deve-se ater à questão do juízo de admissibili-
dade recursal, devendo-se analisar o cabimento, tempestividade,
legitimidade e interesse.
Recebida a apelação pelo órgão de primeiro grau, serão atri-
buídos, em regra, os efeitos devolutivo e suspensivo (art. 597),
ressalvada a fundamentação em sentido contrário. Porém, se ab-
solvido o réu, a apelação do MP não impedirá que ele seja posto
imediatamente m liberdade (art. 596, caput), caso estivesse preso
provisoriamente.
19
O apelante, se não quiser arrazoar perante o juízo de primeiro
grau, poderá, se requerer expressamente na petição de interposi-
ção no no termo, arrazoar diretamente perante o tribunal, o qual
abrirá vistas às partes (art. 600, § 4º).
A competência para julgar a apelação é do tribunal ao qual está
vinculado o juiz prolator da sentença, podendo ser um TJ ou TRF. Ao
chegar ao tribunal, o processo é distribuído por sorteio a um relator,
o qual, caso não tenha subido o recurso já com as razões, abrirá
prazo para serem ofertadas.
No tribunal, será aberta vista ao MP para oferecer parecer, no
prazo de 05 dias, o qual poderá opinar pelo seguimento ou não e
pelo provimento ou não.
Sobre esse parecer do MP, a defesa sempre se insurge alegando
que ofende ao princípio do contraditório, pois o órgão quase sem-
pre corroboraria a tese da acusação
RECURSO EM SENTIDO ESTRITO
RECURSO EM SENTIDO ESTRITO
(arts. 581 a 591)
O RESE é o recurso cabível nas taxativas hipóteses do art. 581
do CPP. Ele tem por características principais permitir o juízo de re-
tratação (efeito regressivo ou iterativo); logo, poderá ser reformado
pelo próprio juízo a quo ou pelo órgão ad quem.
A prazo de interposição do Recurso em sentido estrito é de 05
dias, podendo ser por petição de interposição ou por termo nos
autos. Na petição, deve-se pedir o juízo de retratação. As razões
poderá ser apresentadas imediatamente ou em separado.
Se em separado, o prazo para arrazoar será de 02 dias, conta-
dos da interposição do recurso ou do dia em que o escrivão, extraí-
do o traslado, o fizer com vista ao recorrente (art. 588).
Se o recorrido for o réu, será intimado na pessoa de seu de-
fensor.
Cabimento
Ele é cabível contra decisão, despacho ou sentença, nos termos
do art. 581, e sempre que a lei especial não excepcionar a aplicação
do sistema recursal do CPP. Hipóteses (decisão, despacho ou sen-
tença que):
a) Não receber a denúncia ou a queixa: se for o caso de recebi-
mento, cabe também HC. O não recebimento no JECrim enseja ape-
lação. Nessa hipótese, o recurso sobre nos próprios autos. Também
caberá RESE se rejeitada a denúncia ou queixa.
b) Concluir pela incompetência do juízo: trata-se da decisão de-
clinatória de competência, como no caso da decisão desclassifica-
tória no rito do júri. Se concluir pela competência não cabe o RESE.
c) Julgar procedentes as exceções, salvo a de suspeição: inclui-
-se aqui as exceções de litispendência, de coisa julgada e de legiti-
midade de parte. Se rejeitadas tais exceções, a decisão será irrecor-
rível. Nessa hipótese, o recurso sobre nos próprios autos.
d) Pronunciar o réu: contra a impronúncia cabe apelação. Nessa
hipótese, o recurso sobre nos próprios autos, salvo se houver mais
de um réu e ele não quiser recorrer/não tiver sido ainda intimado.
e) Conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidônea a fiança,
indeferir requerimento de prisão preventiva ou revogá-la, conce-
der liberdade provisória ou relaxar a prisão em flagrante: note-se
que essa hipótese se refere a recurso colocado à disposição do MP
para combater a negativa/não manutenção da prisão. Ou seja, é
um recurso eminentemente acusatório. Nos casos de concessão da
liberdade, o RESE não será recebido com efeito suspensivo.
f) Julgar quebrada a fiança ou perdido o seu valor: hipótese na
qual o recurso terá efeito suspensivo apenas para impedir a imple-
mentação da sanção pecuniária, qual seja, perda de metade ou de
toda a fiança.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
g) Decretar a prescrição ou julgar, por outro modo, extinta a
punibilidade: não caberá RESE, entretanto se a hipótese se der no
curso da fase de execução. Nessa hipótese, o recurso sobe nos pró-
prios autos.
h) Indeferir o pedido de reconhecimento da prescrição ou de
outra causa extintiva da punibilidade: idem do anterior.
i) Conceder ou negar a ordem de habeas corpus: somente no
caso de decisão de juiz singular. Trata-se do HC dirigido contra ato
de autoridade policial a ser julgado pelo juiz (se fosse contra ato do
juiz, seria julgado pelo tribunal). Porém, nesse caso, é admitido HC
substitutivo ao RESE endereçado ao próprio tribunal, já que o pro-
cessamento do RESE é muito demorado. Nessa hipótese, o recurso
sobre nos próprios autos.
j) Que anular o processo da instrução criminal, no todo ou em
parte;
k) Denegar a apelação ou a julgar deserta;
l) Ordenar a suspensão do processo, em virtude de questão
prejudicial: se não ordenar, não cabe RESE.
m) Decidir o incidente de falsidade;
Todos os demais casos do art. 581 são, agora, julgados median-
te agravo em execução, não sendo mais cabível o RESE.
Processamento
Regra geral, a petição do recurso é dirigida ao juiz da decisão
recorrida, enquanto as razões e contrarrazões são dirigidas ao tribu-
nal (isso significa que elas são apresentadas perante o próprio juiz,
mas o advogado deve “dialogar” com o tribunal).
Quando o recurso tiver que subir por instrumento, a parte de-
verá indicar, na petição ou no termo, as peças dos autos que preten-
da traslado (art. 587).
Recebendo o recurso, o juiz apontará os efeitos que lhe atri-
bui, os quais são, em geral, o devolutivo e o regressivo. Depois de
devidamente instruído o RESE, aí sim o juiz se manifestará sobre a
retratação ou não, no prazo de 02 dias, mandando instruir o recurso
com os traslados que lhe parecerem necessários.
Na remota hipótese do juiz exercer o juízo de retratação, a par-
te contrária, por simples petição, poderá recorrer da nova decisão,
se couber recurso, não podendo mais o juiz modificá-la. Indepen-
dentemente de novas razões, o recurso subirá (art. 589, p. único).
Isso quer dizer que, se tiver sido interposto RESE e o juiz exer-
ceu a retratação, esta somente será efetiva se a parte contrária não
se manifestar. Se ela “chiar”, deverá o recuso obrigatoriamente ser
remetido ao tribunal.
No caso do RESE contra decisão de pronúncia, que será recebi-
do também com efeito suspensivo, tal efeito suspenderá somente
o julgamento misto do Conselho de sentença, não suspendendo
eventual ordem de prisão dela decorrente.
Julgamento
Será semelhante ao da apelação, com a ressalva de que não
haverá, em hipótese alguma, a figura do revisor. Os autos serão dis-
tribuídos a um relator, seguindo para o Procurador emitir parecer
no prazo de 05 dias. Depois retornam ao relator novamente, que
pede dia de julgamento e sua inclusão na pauta.
Caberá sustentação oral por 10 minutos. Caso o relator seja
vencido, o primeiro votante que abriu a dissidência será o respon-
sável por elaborar o relatório.
HABEAS CORPUS
O habeas corpus teria sua origem remota no direito romano,
onde todo o cidadão podia reclamar a exibição do homem livre de-
tido ilegalmente por meio de uma ação privilegiada, conhecida por
interdictum de libero homine exhibendo. Entretanto, somente se deli-
20
neou um instrumento que possa ser identificado como habeas corpus
a partir da “Magna Carta”, em 1.215, imposta pelos barões ingleses
ao rei João Sem-Terra, especialmente com o writ of habeas corpus ad
subjiciendum, daí evoluindo cada vez mais por meio do habeas corpus
Act de 1.679 e do habeas corpus Act de 1.816. Do direito inglês foi
levado para as colônias da América do Norte, sendo, posteriormente,
incorporado na Constituição de 1.787 dos Estados Unidos da América.
No Brasil o habeas corpus entrou, pela primeira vez, na nossa
legislação, de forma expressa, com a promulgação do Código de Pro-
cesso Criminal, em 1.832 (art. 340), embora estivesse contido impli-
citamente na Constituição do Império de 1.824 (art. 179, § 8º). Atual-
mente, na Constituição da República de 1988, o habeas corpus está
previsto no art. 5º, inciso LXVII.
O HC é uma ação constitucional de natureza jurídica de ação pe-
nal destinada especificamente à proteção da liberdade de locomoção
quando ameaçada ou violada por ilegalidade ou abuso de poder.
Está previsto na Constituição da República, e será concedido
sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violação
ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso
de poder.
Preventivamente, o HC é ajuizado quando o cerceio de liberdade
estiver em vias de se concretizar. Repressivamente, quando a viola-
ção da liberdade de locomoção já tiver se concretizado.
A ação do HC é de conhecimento, podendo dela resultar uma
tutela declaratória, constitutiva ou, até mesmo, condenatória, mas
sempre tendo caráter mandamental, já que desnecessária e inexis-
tente fase posterior de execução para dar efetividade à ordem.
Condições da Ação
As condições de ação devem ser vistas da mesma forma que nas
demais ações.
Assim, temos como primeira condição de ação a possibilidade
jurídica do pedido, que consiste na ausência de vedação legal a deter-
minada demanda, como ocorre com a vedação constitucional ao HC
para combater punições disciplinares militares (art. 142, § 2º, CR/88).
Admite-se a utilização do HC como sucedâneo recursal, quan-
do não houver recurso apto a proteger a liberdade da pessoa. Nesse
caso, a sentença que decidir o HC terá efeitos em outro processo.
Logo, para tal, este último processo não pode já ter sido encerrado.
A causa de pedir no Habeas Corpus é a violação à liberdade de ir
e vir do indivíduo. O HC pode se dirigir contra a prisão ilegal, contra a
ameaça de prisão e contra inquérito policial, procedimento criminal
ou processo penal cuja conclusão possa resultar em pena privativa
de liberdade.
De acordo com o art. 648 do CPP, a coação considerar-se-á ilegal
quando:
a) Não houver justa causa;
b) Alguém estiver preso por mais tempo do que determina a lei;
c) Quem ordenar a coação não tiver competência para fazê-lo;
d) Houver cessado o motivo que autorizou a coação;
e) Não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos em que
a lei autoriza;
f) O processo for manifestamente nulo;
g) Estiver extinta a punibilidade.
MANDADO DE SEGURANÇA
Propõe-se o presente trabalho fazer uma abordagem sucinta do
instituto do Mandado de Segurança no processo penal, abordando
questões como a possibilidade da aplicação do mesmo, o seu rito de
processamento, a competência para conhecer e apreciar o mesmo,
bem como alguns exemplos práticos de aplicação do mesmo nas
fases da investigação preliminar, ação penal e da execução penal.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Consiste o Mandado de Segurança em uma ação civil impugna-
tiva, de caráter de garantia constitucional [1], utilizável para a pro-
teção de um direito líquido e certo, perante uma lesão ou ameaça
proveniente de ato de autoridade pública ou pessoa jurídica inves-
tida no poder público.
Por direito liquido e certo, entende o saudoso mestre JÚLIO
FABRINI MIRABETE, ser o“direito que não desperta dúvidas, que
está isento de obscuridade, que não precisa ser aclarado com o
exame de provas em dilações , que é em si mesmo, concludente
e inconcusso”[2].
Para auferir-se a existência do direito violado, bastam as pro-
vas pré-constituídas que acompanham a petição inicial, não se fa-
zendo necessárias demais provas.
Importante ressaltar que tal direito não pode ter incidência
direta sobre a liberdade do indivíduo, caso no qual o remédio se-
ria o Habeas Corpus, muito menos direito á obtenção e/ou retifi-
cação de informações, amparado pelo Habeas Data.
Lesionando ou ameaçando de lesão esse direito, deve haver
um ato emanado de uma autoridade pública ou de um particular
investido em poder público, sendo inadmissível a impetração ante
ato puramente de particular.
Esse ato lesivo deve ter ocorrido por meio de ilegalidade ou
abuso de poder, porque pressupõe o legislador que apenas quan-
do há um excesso ou ilegalidade por parte do ato, o mesmo é tem
potencialidade lesiva, em clara homenagem á presunção de legi-
timidade dos atos emanados da Administração Pública, direta ou
indireta.
De tão óbvia a existência do direito, e da lesão, o rito da ação
em tela, de regulamentação infraconstitucional trazida pela Lei
1.553/51, caracteriza-se pelo caráter essencialmente sumário,
pois, entendendo-se pela existência tão cristalina de um direito
lesionado, deverá o Estado-Juiz,incontinenti, pronunciar-se pela
concessão ou não da segurança, pois consoante registra o emi-
nente mestre PAULO RANGEL:“o fato apresentado pelo impetran-
te é tão claro,certo, induvidoso que o direito o socorre, tamanha
sua liquidez. Por isso a sumariedade do rito do MS”[3]
Em que pese cuidar-se de instituto de natureza eminente-
mente civil, possuindo regulamentação nessa área, pode perfeita-
mente ser utilizado em qualquer área do direito, pois o que enseja
a demanda (lesão a direito líquido e certo por pessoa investida
direta ou indiretamente no Poder Público), pode ocorrer em qual-
quer matéria.
É perfeitamente possível que uma autoridade com competên-
cia ou atribuições na área criminal, a exemplo da Autoridade Poli-
cial ou Judiciária, venha a cometer lesão a direito liquido e certo,
ato que não poderá permanecer impune, ante alegação de que
incabe o Mandado de Segurança por ser um instituto de natureza
civil.
Nesse sentido trazemos á guisa a opinião da mais qualificada
doutrina:
O sempre sensato JÚLIO FABRINI MIRABETE, em sua obra
anota que:“Tendo o mandado de segurança fundamento consti-
tucional, tanto pode ser impetrado contra ato da autoridade civil
como criminal desde que implique violação de direito líquido e
certo”[4] Opondo-se à vedação do MS em matéria criminal por
cuidar-se de uma ação civil, PAULO RANGEL nos leciona que:“não
podemos confundir a natureza da matéria tratada no MS com a
origem da regulamentação e disciplina do instituto. Em outras pa-
lavras: trata-se de um instituto regulamentado e disciplinado no
âmbito civil (Lei 1.553/51), mas com perfeita aplicação nas maté-
rias de natureza criminal”[5];
Depreende-se desses dois raciocínios que, em existindo o di-
reito liquido e certo violado, pouco importa o fato de ter origem
e regulamentação civil, aplicar-se-á o Mandado de Segurança, em
21
observância a se tratar de uma garantia de cunho constitucional,
regra concessiva de direito que sempre deverá ter interpretação
extensiva, nunca podendo se negar garantia ante uma lesão a di-
reito tão incontroverso, sob a mesquinha alegação supra atacada.
Presente os requisitos, qualquer ato que não comporte recur-
so poderá ser impugnado por via do Mandado de Segurança, que
também aplica-se para, havendo recurso e o mesmo não possuindo
o condão de suspender a decisão impugnada, fornecer-se,ope judi-
ce, tal efeito, fundamentando-se em dano de difícil ou impossível
reparação para a parte, se o recurso interposto possuir efeito me-
ramente devolutivo.
A Legitimidade Ativa é da pessoa que encontra seu direito li-
quido e certo violado pelo ato, podendo tanto ser o Acusado, o
Ofendido, o Ministério Público ou algum terceiro estranho á rela-
ção processual penal, mas que fora de modo reflexo atingido por
um ato decisório nele proferido. Ressalte-se que a parte deverá ter
capacidade postulatória, ou seja: não se tratando do Ministério Pú-
blico, quando seu membro possui capacidade postulatória, deverá
o Mandado de Segurança ser subscrito por Advogado devidamente
constituído e inscrito perante a OAB, à diferença do Habeas Corpus
onde qualquer individuo poderá fazê-lo.
Já a Legitimidade Passiva é da Autoridade Coatora, necessaria-
mente pessoa jurídica de direito público(a Administração) ou parti-
cular investida no poder público(quem lhe faça às vezes), porquan-
to vedado à impetração do MS contra ato de particular.
Tal determinação em sede de processo penal não traz demais
dificuldades, ante a exclusividade estatal na persecutio criminis,
pois em todas as fases da mesma estarão sob o comando de uma
autoridade pública [6];
Existindo, também, deve figurar na condição de litisconsorte
passivo, a parte com a qual o impetrante litiga no processo penal,
porquanto salvo raríssimas exceções, a procedência do mandamus
representará inexoravelmente um gravame á situação da parte ad-
versa.
Existe, inclusive súmula recente do Pretório Excelso, de núme-
ro 701 que dispõe de modo peremptório que“No Mandado de Se-
gurança impetrado pelo Ministério Público contra decisão proferida
em sede de processo penal, é obrigatória a citação do réu como
litisconsorte passivo”(sem grifos no original);
Tal disposição tem por fim a observância do principio constitu-
cional do contraditório, pois na maioria das vezes, a parte mais inte-
ressada na improcedência do Mandado de Segurança não é a auto-
ridade tida por Coatora, mas sim a parte adversária do impetrante.
Como exemplo temos o Mandado de Segurança impetrado
pelo Ministério Público visando à concessão do efeito suspensivo
do recurso interposto ante decisão favorável ao Acusado, como
uma concessão de liberdade provisória ou livramento condicional.
É obvio que em se julgando procedente o MS, impor-se-á uma der-
rota ao Acusado e nada mais justo que sua faculdade de contestar
tal pretensão adversária.
Entende-se que tal mister se estende aos demais casos, por-
quanto se admitir a interpretação analógica como fonte do proces-
so penal.
O juízo competente para conhecer e apreciar omanda mus é o
que teria a função do reexame dos atos decisórios da Autoridade
Coatora.
Tendo sido o ato atacado proferido por um Juiz, não restam
dúvidas de que a autoridade competente para a apreciação do MS
será o Tribunal ao qual esse se encontra subordinado.
Já em caso de Autoridade Policial, surge um questionamento:
seria competente a vara dos feitos criminais ou da fazenda pública?
Sendo uma autoridade administrativa, uma análise apressada
faria entender ser competente a vara da fazenda pública Estadual
ou Federal, entretanto entendemos no sentido de ser competente
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
para a apreciação a vara crime, por ser essa, além de ser dotada de
um magistrado de maior conhecimento na área em questão que
seu colega acostumado a julgar a administração pública por atos
comuns(critério da especialidade), bem como por já caber ao juiz
criminal o exame da legalidade dos atos proferidos pela Autoridade
Policial, a exemplo da prisão em flagrante.
Então, em matéria criminal, desde o inicio da investigação pre-
liminar, até a fase da execução penal, não pairam dúvidas de que
cabe o Mandado de Segurança, se preenchidos os requisitos acima
expostos.
Controvérsia surge quanto á possibilidade de se impetrar
omandamusante decisão judicial com trânsito em julgado.
Há um entendimento do STF que em sua súmula 268 declara
que“não cabe mandado de segurança contra decisão judicial com
transito em julgado”.
Tal disposição sumular deve ser questionada, e o foi pela mais
douta doutrina que, reunida nas famigeradas Mesas de Processo
Penal da USP, proclamou o entendimento no sentido de que pode
ser perfeitamente interposto o Mandado de Segurança contra deci-
são com trânsito em julgado, caso no qual terá a ação efeito resci-
sório, desconstituindo os efeitos da sentença transitada em julgado.
[7];
Na fase da investigação preliminar, onde se apura a procedên-
cia da noticia-crime, ato em regra materializado mediante Inquérito
Policial capitaneado por Delegado de Policia, se teria como exem-
plos práticos de aplicação da referida ação, visando garantir ao ad-
vogado do investigado o direito á acesso aos autos do Inquérito,
considerado sigiloso, bem como a possibilidade do Ofendido impe-
trar o MS em face á um indeferimento do pedido de instauração de
Inquérito Policial em um crime de ação penal de iniciativa privada.
Já instaurado o processo criminal, podemos citar como exem-
plos de cabimento do Mandado de Segurança, a impetração por
terceiro de boa-fé, em caso de apreensão de bens que encontra-
vam-se em sua posse, cujo embargo deverá aguardar o pronuncia-
mento definitivo acerca do crime, consoante infere-se do parágrafo
único do Art 130 do CPP:“não poderá ser pronunciada decisão nes-
ses embargos antes de passar em julgado a sentença condenatória”.
Absurdo exigir-se que o terceiro que nada teve a ver com a
conduta delituosa aguarde dois, três anos por um pronunciamento
definitivo acerca do delito para, então, ter de volta o bem desneces-
sária e injustamente apreendido! Tal lesão a direito liquido e certo é
passível de impugnação por via do MS.
Outro caso de aplicação é o de indeferimento para que o ofen-
dido habilite assistente de acusação do Ministério Público, hipótese
não abrangida por recurso no código e que se tem admitido, doutri-
nária e jurisprudencialmente a impetração do MS visando o socorro
de tal direito.
Ainda citando hipótese de clara aplicação do Mandado de Segu-
rança, tem-se a impetração quando o civilmente identificado é obri-
gado a ser identificado criminalmente, mediante impressão digital
e fotografia, não estando incurso nas hipóteses da lei 10.054/2000.
Evidentes a lesão a direito liquido e certo, bem como o cabi-
mento da referida ação.
Questão interessante diz respeito ao direito do acusado de não
produzir prova contra si, constante do Pacto de São José da Costa
Rica, do qual o Brasil é signatário[8].
Surge o questionamento: em caso de uma decisão que viole
tal direito, a exemplo de uma intimação para fornecer material gra-
fotécnico á autoridade policial visando perícia, ou a participar de
reprodução simulada do delito, de previsão legal no Art. 7 º do CPP
[9], qual o remédio cabível?
Entende respeitável doutrina do professor Paulo Rangel, em
sua obra citada nesse trabalho, que o remédio cabível é o Mandado
de Segurança.
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Data vêniaousamos discordar de tão ilustre doutrinador por
entendermos que o remédio que deverá ser impetrado em socorro
ao acusado é o Habeas Corpus.
Primeiro porque tem se admitido o remédio heróico mesmo
quando a ameaça á liberdade do individuo configura-se distante,
posto que o referido writ tem sido utilizado até para o trancamento
e inquérito policial. Ora, ao ser obrigado a produzir uma prova que
sabe ser contrária ao seu interesse, está o acusado praticamente as-
sinando sua nota de culpa, tornando a pretensão punitiva do Estado
mais plausível, havendo uma concreta ameaça ao direito á liberda-
de do individuo nesse caso.
Segundo que, consoante anteriormente afirmamos, o Man-
dado de Segurança carece de formalidades maiores que o Habeas
Corpus, a exemplo do mister de um advogado constituído e regular-
mente inscrito perante a OAB. Entendemos, destarte que em que
em homenagem aostatus libertatisdo individuo, indubitavelmente
ameaçado pela produção da indigitada prova, devemos adotar a
forma menos rigorosa, optando-se pelo remédio heróico.
Na fase da execução penal, pode-se impetrar o MS ante atos
restritivos de direito liquido e certo não ligados á liberdade nem a
informação, por parte do Diretor do Estabelecimento que venham
a cercear de modo injustificado um direito do custodiado, a exem-
plo da denegação injustificada em prestar assistência médica a um
interno que diz sentir-se mal, ou do direito de entrevistar-se pessoal
e reservadamente com o advogado do mesmo.
Cabe também contra qualquer das decisões do Juiz de Execu-
ções Penais, pois o recurso para tais decisões, qual seja, o Agravo
em Execução, não comporta efeito suspensivo de acordo com o Art.
197 da Lei de Execução Penal, podendo-se impetrar o mandamus
em busca do referido efeito.
Entendimento firmado anteriormente é o de que pode o Man-
dado de Segurança ser interposto contra decisão com transito em
julgado, funcionando verdadeiramente como uma ação rescisória,
desconstituindo uma decisão que pode ter sido proferida em todas
as fases do processo, desde que presentes os indigitados requisitos.
Portanto a qualquer tempo poderá ser impetrado Mandado de
Segurança ante uma decisão violadora de direito liquido e certo,
pouco importando a fase em que a mesma foi proferida(desde a
investigação preliminar até a execução da pena), bem como a exis-
tência ou não de transito em julgado da mesma.
Fonte: https://www.direitonet.com.br/artigos/exibir/1925/Do-
-mandado-de-seguranca-em-materia-criminal
Senão vejamos:
CÓDIGO PROCESSUAL PENAL
TÍTULO II
DOS RECURSOS EM GERAL
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 574. Os recursos serão voluntários, excetuando-se os
seguintes casos, em que deverão ser interpostos, de ofício, pelo
juiz:
I - da sentença que conceder habeas corpus;
II - da que absolver desde logo o réu com fundamento na
existência de circunstância que exclua o crime ou isente o réu de
pena, nos termos do art. 411.
Art. 575. Não serão prejudicados os recursos que, por erro,
falta ou omissão dos funcionários, não tiverem seguimento ou
não forem apresentados dentro do prazo.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 576. O Ministério Público não poderá desistir de recurso
que haja interposto.
Art. 577. O recurso poderá ser interposto pelo Ministério
Público, ou pelo querelante, ou pelo réu, seu procurador ou seu
defensor.
Parágrafo único. Não se admitirá, entretanto, recurso da
parte que não tiver interesse na reforma ou modificação da
decisão.
Art. 578. O recurso será interposto por petição ou por termo
nos autos, assinado pelo recorrente ou por seu representante.
§ 1o Não sabendo ou não podendo o réu assinar o nome,
o termo será assinado por alguém, a seu rogo, na presença de
duas testemunhas.
§ 2o A petição de interposição de recurso, com o despacho
do juiz, será, até o dia seguinte ao último do prazo, entregue ao
escrivão, que certificará no termo da juntada a data da entrega.
§ 3o Interposto por termo o recurso, o escrivão, sob pena de
suspensão por dez a trinta dias, fará conclusos os autos ao juiz,
até o dia seguinte ao último do prazo.
Art. 579. Salvo a hipótese de má-fé, a parte não será
prejudicada pela interposição de um recurso por outro.
Parágrafo único. Se o juiz, desde logo, reconhecer a
impropriedade do recurso interposto pela parte, mandará
processá-lo de acordo com o rito do recurso cabível.
Art. 580. No caso de concurso de agentes (Código Penal,
art. 25), a decisão do recurso interposto por um dos réus, se
fundado em motivos que não sejam de caráter exclusivamente
pessoal, aproveitará aos outros.
CAPÍTULO II
DO RECURSO EM SENTIDO ESTRITO
Art. 581. Caberá recurso, no sentido estrito, da decisão,
despacho ou sentença:
I - que não receber a denúncia ou a queixa;
II - que concluir pela incompetência do juízo;
III - que julgar procedentes as exceções, salvo a de suspeição;
IV – que pronunciar o réu; (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
V - que conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidônea a
fiança, indeferir requerimento de prisão preventiva ou revogá-la,
conceder liberdade provisória ou relaxar a prisão em flagrante;
(Redação dada pela Lei nº 7.780, de 22.6.1989)
VI - (Revogado pela Lei nº 11.689, de 2008)
VII - que julgar quebrada a fiança ou perdido o seu valor;
VIII - que decretar a prescrição ou julgar, por outro modo,
extinta a punibilidade;
IX - que indeferir o pedido de reconhecimento da prescrição
ou de outra causa extintiva da punibilidade;
X - que conceder ou negar a ordem de habeas corpus;
XI - que conceder, negar ou revogar a suspensão condicional
da pena;
XII - que conceder, negar ou revogar livramento condicional;
XIII - que anular o processo da instrução criminal, no todo
ou em parte;
XIV - que incluir jurado na lista geral ou desta o excluir;
XV - que denegar a apelação ou a julgar deserta;
XVI - que ordenar a suspensão do processo, em virtude de
questão prejudicial;
XVII - que decidir sobre a unificação de penas;
XVIII - que decidir o incidente de falsidade;
XIX - que decretar medida de segurança, depois de transitar
a sentença em julgado;
23
XX - que impuser medida de segurança por transgressão de
outra;
XXI - que mantiver ou substituir a medida de segurança, nos
casos do art. 774;
XXII - que revogar a medida de segurança;
XXIII - que deixar de revogar a medida de segurança, nos
casos em que a lei admita a revogação;
XXIV - que converter a multa em detenção ou em prisão
simples.
XXV - que recusar homologação à proposta de acordo de
não persecução penal, previsto no art. 28-A desta Lei. (Incluído
pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 582 - Os recursos serão sempre para o Tribunal de
Apelação, salvo nos casos dos ns. V, X e XIV.
Parágrafo único. O recurso, no caso do no XIV, será para o
presidente do Tribunal de Apelação.
Art. 583. Subirão nos próprios autos os recursos:
I - quando interpostos de oficio;
II - nos casos do art. 581, I, III, IV, VI, VIII e X;
III - quando o recurso não prejudicar o andamento do
processo.
Parágrafo único. O recurso da pronúncia subirá em traslado,
quando, havendo dois ou mais réus, qualquer deles se conformar
com a decisão ou todos não tiverem sido ainda intimados da
pronúncia.
Art. 584. Os recursos terão efeito suspensivo nos casos
de perda da fiança, de concessão de livramento condicional e
dos ns. XV, XVII e XXIV do art. 581.
§ 1o Ao recurso interposto de sentença de impronúncia ou
no caso do no VIII do art. 581, aplicar-se-á o disposto nos arts.
596 e 598.
§ 2o O recurso da pronúncia suspenderá tão-somente o
julgamento.
§ 3o O recurso do despacho que julgar quebrada a fiança
suspenderá unicamente o efeito de perda da metade do seu
valor.
Art. 585. O réu não poderá recorrer da pronúncia senão
depois de preso, salvo se prestar fiança, nos casos em que a lei
a admitir.
Art. 586. O recurso voluntário poderá ser interposto no
prazo de cinco dias.
Parágrafo único. No caso do art. 581, XIV, o prazo será de
vinte dias, contado da data da publicação definitiva da lista de
jurados.
Art. 587. Quando o recurso houver de subir por instrumento,
a parte indicará, no respectivo termo, ou em requerimento
avulso, as peças dos autos de que pretenda traslado.
Parágrafo único. O traslado será extraído, conferido e
concertado no prazo de cinco dias, e dele constarão sempre
a decisão recorrida, a certidão de sua intimação, se por outra
forma não for possível verificar-se a oportunidade do recurso, e
o termo de interposição.
Art. 588. Dentro de dois dias, contados da interposição do
recurso, ou do dia em que o escrivão, extraído o traslado, o fizer
com vista ao recorrente, este oferecerá as razões e, em seguida,
será aberta vista ao recorrido por igual prazo.
Parágrafo único. Se o recorrido for o réu, será intimado do
prazo na pessoa do defensor.
Art. 589. Com a resposta do recorrido ou sem ela, será o
recurso concluso ao juiz, que, dentro de dois dias, reformará ou
sustentará o seu despacho, mandando instruir o recurso com os
traslados que Ihe parecerem necessários.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Parágrafo único. Se o juiz reformar o despacho recorrido,
a parte contrária, por simples petição, poderá recorrer da nova
decisão, se couber recurso, não sendo mais lícito ao juiz modificá-
la. Neste caso, independentemente de novos arrazoados, subirá
o recurso nos próprios autos ou em traslado.
Art. 590. Quando for impossível ao escrivão extrair o
traslado no prazo da lei, poderá o juiz prorrogá-lo até o dobro.
Art. 591. Os recursos serão apresentados ao juiz ou
tribunal ad quem, dentro de cinco dias da publicação da resposta
do juiz a quo, ou entregues ao Correio dentro do mesmo prazo.
Art. 592. Publicada a decisão do juiz ou do tribunal ad quem,
deverão os autos ser devolvidos, dentro de cinco dias, ao juiz a
quo.
CAPÍTULO III
DA APELAÇÃO
Art. 593. Caberá apelação no prazo de 5 (cinco) dias:
(Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
I - das sentenças definitivas de condenação ou absolvição
proferidas por juiz singular; (Redação dada pela Lei nº 263, de
23.2.1948)
II - das decisões definitivas, ou com força de definitivas,
proferidas por juiz singular nos casos não previstos no Capítulo
anterior; (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
III - das decisões do Tribunal do Júri, quando: (Redação dada
pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
a) ocorrer nulidade posterior à pronúncia; (Redação dada
pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
b) for a sentença do juiz-presidente contrária à lei expressa
ou à decisão dos jurados; (Redação dada pela Lei nº 263, de
23.2.1948)
c) houver erro ou injustiça no tocante à aplicação da pena
ou da medida de segurança; (Redação dada pela Lei nº 263, de
23.2.1948)
d) for a decisão dos jurados manifestamente contrária à
prova dos autos. (Incluído pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
§ 1o Se a sentença do juiz-presidente for contrária à lei
expressa ou divergir das respostas dos jurados aos quesitos, o
tribunal ad quem fará a devida retificação. (Incluído pela Lei nº
263, de 23.2.1948)
§ 2o Interposta a apelação com fundamento no no III, c, deste
artigo, o tribunal ad quem, se Ihe der provimento, retificará a
aplicação da pena ou da medida de segurança. (Incluído pela Lei
nº 263, de 23.2.1948)
§ 3o Se a apelação se fundar no no III, d, deste artigo, e o
tribunal ad quem se convencer de que a decisão dos jurados
é manifestamente contrária à prova dos autos, dar-lhe-á
provimento para sujeitar o réu a novo julgamento; não se admite,
porém, pelo mesmo motivo, segunda apelação. (Incluído pela
Lei nº 263, de 23.2.1948)
§ 4o Quando cabível a apelação, não poderá ser usado
o recurso em sentido estrito, ainda que somente de parte da
decisão se recorra. (Parágrafo único renumerado pela Lei nº
263, de 23.2.1948)
Art. 594. (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 595. (Revogado pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 596. A apelação da sentença absolutória não impedirá
que o réu seja posto imediatamente em liberdade. (Redação
dada pela Lei nº 5.941, de 22.11.1973)
Parágrafo único. A apelação não suspenderá a execução da
medida de segurança aplicada provisoriamente. (Redação dada
pela Lei nº 5.941, de 22.11.1973)
24
Art. 597. A apelação de sentença condenatória terá efeito
suspensivo, salvo o disposto no art. 393, a aplicação provisória
de interdições de direitos e de medidas de segurança (arts.
374 e 378), e o caso de suspensão condicional de pena.
Art. 598. Nos crimes de competência do Tribunal do Júri,
ou do juiz singular, se da sentença não for interposta apelação
pelo Ministério Público no prazo legal, o ofendido ou qualquer
das pessoas enumeradas no art. 31, ainda que não se tenha
habilitado como assistente, poderá interpor apelação, que não
terá, porém, efeito suspensivo.
Parágrafo único. O prazo para interposição desse recurso
será de quinze dias e correrá do dia em que terminar o do
Ministério Público.
Art. 599. As apelações poderão ser interpostas quer em
relação a todo o julgado, quer em relação a parte dele.
Art. 600. Assinado o termo de apelação, o apelante e,
depois dele, o apelado terão o prazo de oito dias cada um para
oferecer razões, salvo nos processos de contravenção, em que
o prazo será de três dias.
§ 1o Se houver assistente, este arrazoará, no prazo de três
dias, após o Ministério Público.
§ 2o Se a ação penal for movida pela parte ofendida, o
Ministério Público terá vista dos autos, no prazo do parágrafo
anterior.
§ 3o Quando forem dois ou mais os apelantes ou apelados,
os prazos serão comuns.
§ 4o Se o apelante declarar, na petição ou no termo, ao
interpor a apelação, que deseja arrazoar na superior instância
serão os autos remetidos ao tribunal ad quem onde será
aberta vista às partes, observados os prazos legais, notificadas
as partes pela publicação oficial. (Incluído pela Lei nº 4.336, de
1º.6.1964)
Art. 601. Findos os prazos para razões, os autos serão
remetidos à instância superior, com as razões ou sem elas,
no prazo de 5 (cinco) dias, salvo no caso do art. 603, segunda
parte, em que o prazo será de trinta dias.
§ 1o Se houver mais de um réu, e não houverem todos sido
julgados, ou não tiverem todos apelado, caberá ao apelante
promover extração do traslado dos autos, o qual deverá ser
remetido à instância superior no prazo de trinta dias, contado
da data da entrega das últimas razões de apelação, ou do
vencimento do prazo para a apresentação das do apelado.
§ 2o As despesas do traslado correrão por conta de quem
o solicitar, salvo se o pedido for de réu pobre ou do Ministério
Público.
Art. 602. Os autos serão, dentro dos prazos do artigo
anterior, apresentados ao tribunal ad quem ou entregues ao
Correio, sob registro.
Art. 603. A apelação subirá nos autos originais e, a não ser
no Distrito Federal e nas comarcas que forem sede de Tribunal
de Apelação, ficará em cartório traslado dos termos essenciais
do processo referidos no art. 564, n. III.
Art. 604. (Revogado pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
Art. 605. (Revogado pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
Art. 606. (Revogado pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
CAPÍTULO IV
DO PROTESTO POR NOVO JÚRI
(Revogado pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 607. (Revogado pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 608. (Revogado pela Lei nº 11.689, de 2008)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
CAPÍTULO V
DO PROCESSO E DO JULGAMENTO DOS RECURSOS EM
SENTIDO ESTRITO
E DAS APELAÇÕES, NOS TRIBUNAIS DE APELAÇÃO
Art. 609. Os recursos, apelações e embargos serão julgados
pelos Tribunais de Justiça, câmaras ou turmas criminais, de
acordo com a competência estabelecida nas leis de organização
judiciária. (Redação dada pela Lei nº 1.720-B, de 3.11.1952)
Parágrafo único. Quando não for unânime a decisão de
segunda instância, desfavorável ao réu, admitem-se embargos
infringentes e de nulidade, que poderão ser opostos dentro
de 10 (dez) dias, a contar da publicação de acórdão, na forma
do art. 613. Se o desacordo for parcial, os embargos serão
restritos à matéria objeto de divergência. (Incluído pela Lei nº
1.720-B, de 3.11.1952)
Art. 610. Nos recursos em sentido estrito, com exceção do
de habeas corpus, e nas apelações interpostas das sentenças
em processo de contravenção ou de crime a que a lei comine
pena de detenção, os autos irão imediatamente com vista
ao procurador-geral pelo prazo de cinco dias, e, em seguida,
passarão, por igual prazo, ao relator, que pedirá designação de
dia para o julgamento.
Parágrafo único. Anunciado o julgamento pelo presidente,
e apregoadas as partes, com a presença destas ou à sua revelia,
o relator fará a exposição do feito e, em seguida, o presidente
concederá, pelo prazo de 10 (dez) minutos, a palavra aos
advogados ou às partes que a solicitarem e ao procurador-
geral, quando o requerer, por igual prazo.
Art. 612. Os recursos de habeas corpus, designado o
relator, serão julgados na primeira sessão.
Art. 613. As apelações interpostas das sentenças proferidas
em processos por crime a que a lei comine pena de reclusão,
deverão ser processadas e julgadas pela forma estabelecida
no Art. 610, com as seguintes modificações:
I - exarado o relatório nos autos, passarão estes ao revisor,
que terá igual prazo para o exame do processo e pedirá
designação de dia para o julgamento;
II - os prazos serão ampliados ao dobro;
III - o tempo para os debates será de um quarto de hora.
Art. 614. No caso de impossibilidade de observância de
qualquer dos prazos marcados nos arts. 610 e 613, os motivos
da demora serão declarados nos autos.
Art. 615. O tribunal decidirá por maioria de votos.
§ 1o Havendo empate de votos no julgamento de recursos,
se o presidente do tribunal, câmara ou turma, não tiver
tomado parte na votação, proferirá o voto de desempate; no
caso contrário, prevalecerá a decisão mais favorável ao réu.
§ 2o O acórdão será apresentado à conferência na primeira
sessão seguinte à do julgamento, ou no prazo de duas sessões,
pelo juiz incumbido de lavrá-lo.
Art. 616. No julgamento das apelações poderá o tribunal,
câmara ou turma proceder a novo interrogatório do acusado,
reinquirir testemunhas ou determinar outras diligências.
Art. 617. O tribunal, câmara ou turma atenderá nas suas
decisões ao disposto nos arts. 383, 386 e 387, no que for
aplicável, não podendo, porém, ser agravada a pena, quando
somente o réu houver apelado da sentença.
Art. 618. Os regimentos dos Tribunais de Apelação
estabelecerão as normas complementares para o processo e
julgamento dos recursos e apelações.
25
CAPÍTULO VI
DOS EMBARGOS
Art. 619. Aos acórdãos proferidos pelos Tribunais de
Apelação, câmaras ou turmas, poderão ser opostos embargos
de declaração, no prazo de dois dias contados da sua publicação,
quando houver na sentença ambiguidade, obscuridade,
contradição ou omissão.
Art. 620. Os embargos de declaração serão deduzidos em
requerimento de que constem os pontos em que o acórdão é
ambíguo, obscuro, contraditório ou omisso.
§ 1o O requerimento será apresentado pelo relator e julgado,
independentemente de revisão, na primeira sessão.
§ 2o Se não preenchidas as condições enumeradas neste
artigo, o relator indeferirá desde logo o requerimento.
CAPÍTULO VII
DA REVISÃO
Art. 621. A revisão dos processos findos será admitida:
I - quando a sentença condenatória for contrária ao texto
expresso da lei penal ou à evidência dos autos;
II - quando a sentença condenatória se fundar em
depoimentos, exames ou documentos comprovadamente
falsos;
III - quando, após a sentença, se descobrirem novas provas
de inocência do condenado ou de circunstância que determine
ou autorize diminuição especial da pena.
Art. 622. A revisão poderá ser requerida em qualquer
tempo, antes da extinção da pena ou após.
Parágrafo único. Não será admissível a reiteração do pedido,
salvo se fundado em novas provas.
Art. 623. A revisão poderá ser pedida pelo próprio réu ou
por procurador legalmente habilitado ou, no caso de morte do
réu, pelo cônjuge, ascendente, descendente ou irmão.
Art. 624. As revisões criminais serão processadas e julgadas:
(Redação dada pelo Decreto-lei nº 504, de 18.3.1969)
I - pelo Supremo Tribunal Federal, quanto às condenações
por ele proferidas; (Redação dada pelo Decreto-lei nº 504, de
18.3.1969)
II - pelo Tribunal Federal de Recursos, Tribunais de Justiça ou
de Alçada, nos demais casos. (Redação dada pelo Decreto-lei nº
504, de 18.3.1969)
§ 1o No Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Federal
de Recursos o processo e julgamento obedecerão ao que for
estabelecido no respectivo regimento interno. (Incluído pelo
Decreto-lei nº 504, de 18.3.1969)
§ 2o Nos Tribunais de Justiça ou de Alçada, o julgamento
será efetuado pelas câmaras ou turmas criminais, reunidas
em sessão conjunta, quando houver mais de uma, e, no caso
contrário, pelo tribunal pleno. (Incluído pelo Decreto-lei nº 504,
de 18.3.1969)
§ 3o Nos tribunais onde houver quatro ou mais câmaras ou
turmas criminais, poderão ser constituídos dois ou mais grupos
de câmaras ou turmas para o julgamento de revisão, obedecido o
que for estabelecido no respectivo regimento interno. (Incluído
pelo Decreto-lei nº 504, de 18.3.1969)
Art. 625. O requerimento será distribuído a um relator e a
um revisor, devendo funcionar como relator um desembargador
que não tenha pronunciado decisão em qualquer fase do
processo.
§ 1o O requerimento será instruído com a certidão de haver
passado em julgado a sentença condenatória e com as peças
necessárias à comprovação dos fatos argüidos.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 2o O relator poderá determinar que se apensem os autos
originais, se daí não advier dificuldade à execução normal da
sentença.
§ 3o Se o relator julgar insuficientemente instruído o pedido
e inconveniente ao interesse da justiça que se apensem os autos
originais, indeferi-lo-á in limine, dando recurso para as câmaras
reunidas ou para o tribunal, conforme o caso (art. 624, parágrafo
único).
§ 4o Interposto o recurso por petição e independentemente
de termo, o relator apresentará o processo em mesa para o
julgamento e o relatará, sem tomar parte na discussão.
§ 5o Se o requerimento não for indeferido in limine, abrir-se-á
vista dos autos ao procurador-geral, que dará parecer no prazo
de dez dias. Em seguida, examinados os autos, sucessivamente,
em igual prazo, pelo relator e revisor, julgar-se-á o pedido na
sessão que o presidente designar.
Art. 626. Julgando procedente a revisão, o tribunal poderá
alterar a classificação da infração, absolver o réu, modificar a
pena ou anular o processo.
Parágrafo único. De qualquer maneira, não poderá ser
agravada a pena imposta pela decisão revista.
Art. 627. A absolvição implicará o restabelecimento de
todos os direitos perdidos em virtude da condenação, devendo
o tribunal, se for caso, impor a medida de segurança cabível.
Art. 628. Os regimentos internos dos Tribunais de Apelação
estabelecerão as normas complementares para o processo e
julgamento das revisões criminais.
Art. 629. À vista da certidão do acórdão que cassar a
sentença condenatória, o juiz mandará juntá-la imediatamente
aos autos, para inteiro cumprimento da decisão.
Art. 630. O tribunal, se o interessado o requerer, poderá
reconhecer o direito a uma justa indenização pelos prejuízos
sofridos.
§ 1o Por essa indenização, que será liquidada no juízo cível,
responderá a União, se a condenação tiver sido proferida pela
justiça do Distrito Federal ou de Território, ou o Estado, se o tiver
sido pela respectiva justiça.
§ 2o A indenização não será devida:
a) se o erro ou a injustiça da condenação proceder de ato
ou falta imputável ao próprio impetrante, como a confissão ou a
ocultação de prova em seu poder;
b) se a acusação houver sido meramente privada.
Art. 631. Quando, no curso da revisão, falecer a pessoa,
cuja condenação tiver de ser revista, o presidente do tribunal
nomeará curador para a defesa.
CAPÍTULO VIII
DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO
Art. 632. (Revogado pela Lei nº 3.396, de 2.6.1958):
Art. 633. (Revogado pela Lei nº 3.396, de 2.6.1958):
Art. 634. (Revogado pela Lei nº 3.396, de 2.6.1958):
Art. 635. (Revogado pela Lei nº 3.396, de 2.6.1958):
Art. 636. (Revogado pela Lei nº 3.396, de 2.6.1958):
Art. 637. O recurso extraordinário não tem efeito suspensivo,
e uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do traslado, os
originais baixarão à primeira instância, para a execução da
sentença.
Art. 638. O recurso extraordinário e o recurso especial
serão processados e julgados no Supremo Tribunal Federal e
no Superior Tribunal de Justiça na forma estabelecida por leis
especiais, pela lei processual civil e pelos respectivos regimentos
internos. (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
26
CAPÍTULO IX
DA CARTA TESTEMUNHÁVEL
Art. 639. Dar-se-á carta testemunhável:
I - da decisão que denegar o recurso;
II - da que, admitindo embora o recurso, obstar à sua
expedição e seguimento para o juízo ad quem.
Art. 640. A carta testemunhável será requerida ao escrivão,
ou ao secretário do tribunal, conforme o caso, nas quarenta
e oito horas seguintes ao despacho que denegar o recurso,
indicando o requerente as peças do processo que deverão ser
trasladadas.
Art. 641. O escrivão, ou o secretário do tribunal, dará recibo
da petição à parte e, no prazo máximo de cinco dias, no caso
de recurso no sentido estrito, ou de sessenta dias, no caso de
recurso extraordinário, fará entrega da carta, devidamente
conferida e concertada.
Art. 642. O escrivão, ou o secretário do tribunal, que se
negar a dar o recibo, ou deixar de entregar, sob qualquer
pretexto, o instrumento, será suspenso por trinta dias. O juiz, ou
o presidente do Tribunal de Apelação, em face de representação
do testemunhante, imporá a pena e mandará que seja extraído
o instrumento, sob a mesma sanção, pelo substituto do escrivão
ou do secretário do tribunal. Se o testemunhante não for
atendido, poderá reclamar ao presidente do tribunal ad quem,
que avocará os autos, para o efeito do julgamento do recurso e
imposição da pena.
Art. 643. Extraído e autuado o instrumento, observar-se-á
o disposto nos arts. 588 a 592, no caso de recurso em sentido
estrito, ou o processo estabelecido para o recurso extraordinário,
se deste se tratar.
Art. 644. O tribunal, câmara ou turma a que competir o
julgamento da carta, se desta tomar conhecimento, mandará
processar o recurso, ou, se estiver suficientemente instruída,
decidirá logo, de meritis.
Art. 645. O processo da carta testemunhável na instância
superior seguirá o processo do recurso denegado.
Art. 646. A carta testemunhável não terá efeito suspensivo.
CAPÍTULO X
DO HABEAS CORPUS E SEU PROCESSO
Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer
ou se achar na iminência de sofrer violência ou coação ilegal na sua
liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição disciplinar.
Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal:
I - quando não houver justa causa;
II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que de-
termina a lei;
III - quando quem ordenar a coação não tiver competência
para fazê-lo;
IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coação;
V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos
em que a lei a autoriza;
VI - quando o processo for manifestamente nulo;
VII - quando extinta a punibilidade.
Art. 649. O juiz ou o tribunal, dentro dos limites da sua jurisdi-
ção, fará passar imediatamente a ordem impetrada, nos casos em
que tenha cabimento, seja qual for a autoridade coatora.
Art. 650. Competirá conhecer, originariamente, do pedido de
habeas corpus:
I - ao Supremo Tribunal Federal, nos casos previstos no Art.
101, I, g, da Constituição;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
II - aos Tribunais de Apelação, sempre que os atos de violência
ou coação forem atribuídos aos governadores ou interventores dos
Estados ou Territórios e ao prefeito do Distrito Federal, ou a seus
secretários, ou aos chefes de Polícia.
§ 1o A competência do juiz cessará sempre que a violência ou
coação provier de autoridade judiciária de igual ou superior juris-
dição.
§ 2o Não cabe o habeas corpus contra a prisão administrativa,
atual ou iminente, dos responsáveis por dinheiro ou valor perten-
cente à Fazenda Pública, alcançados ou omissos em fazer o seu re-
colhimento nos prazos legais, salvo se o pedido for acompanhado
de prova de quitação ou de depósito do alcance verificado, ou se a
prisão exceder o prazo legal.
Art. 651. A concessão do habeas corpus não obstará, nem porá
termo ao processo, desde que este não esteja em conflito com os
fundamentos daquela.
Art. 652. Se o habeas corpus for concedido em virtude de nuli-
dade do processo, este será renovado.
Art. 653. Ordenada a soltura do paciente em virtude de habeas
corpus, será condenada nas custas a autoridade que, por má-fé ou
evidente abuso de poder, tiver determinado a coação.
Parágrafo único. Neste caso, será remetida ao Ministério Públi-
co cópia das peças necessárias para ser promovida a responsabili-
dade da autoridade.
Art. 654. O habeas corpus poderá ser impetrado por qualquer
pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo Ministério Pú-
blico.
§ 1o A petição de habeas corpus conterá:
a) o nome da pessoa que sofre ou está ameaçada de sofrer
violência ou coação e o de quem exercer a violência, coação ou
ameaça;
b) a declaração da espécie de constrangimento ou, em caso de
simples ameaça de coação, as razões em que funda o seu temor;
c) a assinatura do impetrante, ou de alguém a seu rogo, quan-
do não souber ou não puder escrever, e a designação das respecti-
vas residências.
§ 2o Os juízes e os tribunais têm competência para expedir
de ofício ordem de habeas corpus, quando no curso de processo
verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação
ilegal.
Art. 655. O carcereiro ou o diretor da prisão, o escrivão, o oficial
de justiça ou a autoridade judiciária ou policial que embaraçar ou
procrastinar a expedição de ordem de habeas corpus, as informa-
ções sobre a causa da prisão, a condução e apresentação do pacien-
te, ou a sua soltura, será multado na quantia de duzentos mil-réis a
um conto de réis, sem prejuízo das penas em que incorrer. As mul-
tas serão impostas pelo juiz do tribunal que julgar o habeas corpus,
salvo quando se tratar de autoridade judiciária, caso em que caberá
ao Supremo Tribunal Federal ou ao Tribunal de Apelação impor as
multas.
Art. 656. Recebida a petição de habeas corpus, o juiz, se julgar
necessário, e estiver preso o paciente, mandará que este Ihe seja
imediatamente apresentado em dia e hora que designar.
Parágrafo único. Em caso de desobediência, será expedido
mandado de prisão contra o detentor, que será processado na for-
ma da lei, e o juiz providenciará para que o paciente seja tirado da
prisão e apresentado em juízo.
Art. 657. Se o paciente estiver preso, nenhum motivo escusará
a sua apresentação, salvo:
I - grave enfermidade do paciente;
Il - não estar ele sob a guarda da pessoa a quem se atribui a
detenção;
III - se o comparecimento não tiver sido determinado pelo juiz
ou pelo tribunal.
27
Parágrafo único. O juiz poderá ir ao local em que o paciente se
encontrar, se este não puder ser apresentado por motivo de doença.
Art. 658. O detentor declarará à ordem de quem o paciente es-
tiver preso.
Art. 659. Se o juiz ou o tribunal verificar que já cessou a violência
ou coação ilegal, julgará prejudicado o pedido.
Art. 660. Efetuadas as diligências, e interrogado o paciente, o juiz
decidirá, fundamentadamente, dentro de 24 (vinte e quatro) horas.
§ 1o Se a decisão for favorável ao paciente, será logo posto em
liberdade, salvo se por outro motivo dever ser mantido na prisão.
§ 2o Se os documentos que instruírem a petição evidenciarem a
ilegalidade da coação, o juiz ou o tribunal ordenará que cesse imedia-
tamente o constrangimento.
§ 3o Se a ilegalidade decorrer do fato de não ter sido o paciente
admitido a prestar fiança, o juiz arbitrará o valor desta, que poderá
ser prestada perante ele, remetendo, neste caso, à autoridade os res-
pectivos autos, para serem anexados aos do inquérito policial ou aos
do processo judicial.
§ 4o Se a ordem de habeas corpus for concedida para evitar
ameaça de violência ou coação ilegal, dar-se-á ao paciente salvo-con-
duto assinado pelo juiz.
§ 5o Será incontinenti enviada cópia da decisão à autoridade
que tiver ordenado a prisão ou tiver o paciente à sua disposição, a fim
de juntar-se aos autos do processo.
§ 6o Quando o paciente estiver preso em lugar que não seja o
da sede do juízo ou do tribunal que conceder a ordem, o alvará de
soltura será expedido pelo telégrafo, se houver, observadas as for-
malidades estabelecidas no art. 289, parágrafo único, in fine, ou por
via postal.
Art. 661. Em caso de competência originária do Tribunal de
Apelação, a petição de habeas corpus será apresentada ao secretá-
rio, que a enviará imediatamente ao presidente do tribunal, ou da
câmara criminal, ou da turma, que estiver reunida, ou primeiro tiver
de reunir-se.
Art. 662. Se a petição contiver os requisitos do art. 654, § 1o, o
presidente, se necessário, requisitará da autoridade indicada como
coatora informações por escrito. Faltando, porém, qualquer daque-
les requisitos, o presidente mandará preenchê-lo, logo que Ihe for
apresentada a petição.
Art. 663. As diligências do artigo anterior não serão ordenadas,
se o presidente entender que o habeas corpus deva ser indeferido
in limine. Nesse caso, levará a petição ao tribunal, câmara ou turma,
para que delibere a respeito.
Art. 664. Recebidas as informações, ou dispensadas, o habeas
corpus será julgado na primeira sessão, podendo, entretanto, adiar-
-se o julgamento para a sessão seguinte.
Parágrafo único. A decisão será tomada por maioria de votos.
Havendo empate, se o presidente não tiver tomado parte na votação,
proferirá voto de desempate; no caso contrário, prevalecerá a deci-
são mais favorável ao paciente.
Art. 665. O secretário do tribunal lavrará a ordem que, assinada
pelo presidente do tribunal, câmara ou turma, será dirigida, por ofício
ou telegrama, ao detentor, ao carcereiro ou autoridade que exercer
ou ameaçar exercer o constrangimento.
Parágrafo único. A ordem transmitida por telegrama obedecerá
ao disposto no art. 289, parágrafo único, in fine.
Art. 666. Os regimentos dos Tribunais de Apelação estabelece-
rão as normas complementares para o processo e julgamento do pe-
dido de habeas corpus de sua competência originária.
Art. 667. No processo e julgamento do habeas corpus de com-
petência originária do Supremo Tribunal Federal, bem como nos de
recurso das decisões de última ou única instância, denegatórias de
habeas corpus, observar-se-á, no que Ihes for aplicável, o disposto
nos artigos anteriores, devendo o regimento interno do tribunal es-
tabelecer as regras complementares.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
LEI Nº 9.099 DE 26.09.1995 (ARTIGOS 60 A 83; 88 E 89)
LEI Nº 9.099, DE 26 DE SETEMBRO DE 1995.
Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e dá
outras providências.
CAPÍTULO III
DOS JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juízes togados
ou togados e leigos, tem competência para a conciliação, o julga-
mento e a execução das infrações penais de menor potencial ofen-
sivo, respeitadas as regras de conexão e continência. (Redação dada
pela Lei nº 11.313, de 2006)
Parágrafo único. Na reunião de processos, perante o juízo co-
mum ou o tribunal do júri, decorrentes da aplicação das regras de
conexão e continência, observar-se-ão os institutos da transação
penal e da composição dos danos civis. (Incluído pela Lei nº 11.313,
de 2006)
Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial
ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenções penais e os
crimes a que a lei comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos,
cumulada ou não com multa. (Redação dada pela Lei nº 11.313, de
2006)
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-á
pelos critérios da oralidade, simplicidade, informalidade, econo-
mia processual e celeridade, objetivando, sempre que possível, a
reparação dos danos sofridos pela vítima e a aplicação de pena não
privativa de liberdade. (Redação dada pela Lei nº 13.603, de 2018)
SEÇÃO I
DA COMPETÊNCIA E DOS ATOS PROCESSUAIS
Art. 63. A competência do Juizado será determinada pelo lugar
em que foi praticada a infração penal.
Art. 64. Os atos processuais serão públicos e poderão realizar-
-se em horário noturno e em qualquer dia da semana, conforme
dispuserem as normas de organização judiciária.
Art. 65. Os atos processuais serão válidos sempre que preen-
cherem as finalidades para as quais foram realizados, atendidos os
critérios indicados no art. 62 desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha ha-
vido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas poderá
ser solicitada por qualquer meio hábil de comunicação.
§ 3º Serão objeto de registro escrito exclusivamente os atos ha-
vidos por essenciais. Os atos realizados em audiência de instrução
e julgamento poderão ser gravados em fita magnética ou equiva-
lente.
Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio Juizado,
sempre que possível, ou por mandado.
Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser citado, o
Juiz encaminhará as peças existentes ao Juízo comum para adoção
do procedimento previsto em lei.
Art. 67. A intimação far-se-á por correspondência, com aviso
de recebimento pessoal ou, tratando-se de pessoa jurídica ou firma
individual, mediante entrega ao encarregado da recepção, que será
obrigatoriamente identificado, ou, sendo necessário, por oficial de
justiça, independentemente de mandado ou carta precatória, ou
ainda por qualquer meio idôneo de comunicação.
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Parágrafo único. Dos atos praticados em audiência considerar-
-se-ão desde logo cientes as partes, os interessados e defensores.
Art. 68. Do ato de intimação do autor do fato e do mandado de
citação do acusado, constará a necessidade de seu comparecimen-
to acompanhado de advogado, com a advertência de que, na sua
falta, ser-lhe-á designado defensor público.
SEÇÃO II
DA FASE PRELIMINAR
Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará imedia-
tamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima, providenciando-
-se as requisições dos exames periciais necessários.
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do ter-
mo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o com-
promisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em flagrante,
nem se exigirá fiança. Em caso de violência doméstica, o juiz poderá
determinar, como medida de cautela, seu afastamento do lar, domi-
cílio ou local de convivência com a vítima. (Redação dada pela Lei nº
10.455, de 13.5.2002))
Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vítima, e não sendo
possível a realização imediata da audiência preliminar, será desig-
nada data próxima, da qual ambos sairão cientes.
Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos envolvi-
dos, a Secretaria providenciará sua intimação e, se for o caso, a do
responsável civil, na forma dos arts. 67 e 68 desta Lei.
Art. 72. Na audiência preliminar, presente o representante do
Ministério Público, o autor do fato e a vítima e, se possível, o res-
ponsável civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz esclarece-
rá sobre a possibilidade da composição dos danos e da aceitação da
proposta de aplicação imediata de pena não privativa de liberdade.
Art. 73. A conciliação será conduzida pelo Juiz ou por concilia-
dor sob sua orientação.
Parágrafo único. Os conciliadores são auxiliares da Justiça, re-
crutados, na forma da lei local, preferentemente entre bacharéis
em Direito, excluídos os que exerçam funções na administração da
Justiça Criminal.
Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida a escrito e,
homologada pelo Juiz mediante sentença irrecorrível, terá eficácia
de título a ser executado no juízo civil competente.
Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de iniciativa priva-
da ou de ação penal pública condicionada à representação, o acor-
do homologado acarreta a renúncia ao direito de queixa ou repre-
sentação.
Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis, será dada
imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de
representação verbal, que será reduzida a termo.
Parágrafo único. O não oferecimento da representação na au-
diência preliminar não implica decadência do direito, que poderá
ser exercido no prazo previsto em lei.
Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de crime de
ação penal pública incondicionada, não sendo caso de arquivamen-
to, o Ministério Público poderá propor a aplicação imediata de pena
restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta.
§ 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a única aplicável, o
Juiz poderá reduzi-la até a metade.
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar comprovado:
I - ter sido o autor da infração condenado, pela prática de cri-
me, à pena privativa de liberdade, por sentença definitiva;
II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de
cinco anos, pela aplicação de pena restritiva ou multa, nos termos
deste artigo;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
III - não indicarem os antecedentes, a conduta social e a perso-
nalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias, ser
necessária e suficiente a adoção da medida.
§ 3º Aceita a proposta pelo autor da infração e seu defensor,
será submetida à apreciação do Juiz.
§ 4º Acolhendo a proposta do Ministério Público aceita pelo au-
tor da infração, o Juiz aplicará a pena restritiva de direitos ou multa,
que não importará em reincidência, sendo registrada apenas para
impedir novamente o mesmo benefício no prazo de cinco anos.
§ 5º Da sentença prevista no parágrafo anterior caberá a apela-
ção referida no art. 82 desta Lei.
§ 6º A imposição da sanção de que trata o § 4º deste artigo não
constará de certidão de antecedentes criminais, salvo para os fins
previstos no mesmo dispositivo, e não terá efeitos civis, cabendo
aos interessados propor ação cabível no juízo cível.
SEÇÃO III
DO PROCEDIMENTO SUMARIÍSSIMO
Art. 77. Na ação penal de iniciativa pública, quando não hou-
ver aplicação de pena, pela ausência do autor do fato, ou pela não
ocorrência da hipótese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministério
Público oferecerá ao Juiz, de imediato, denúncia oral, se não houver
necessidade de diligências imprescindíveis.
§ 1º Para o oferecimento da denúncia, que será elaborada com
base no termo de ocorrência referido no art. 69 desta Lei, com dis-
pensa do inquérito policial, prescindir-se-á do exame do corpo de
delito quando a materialidade do crime estiver aferida por boletim
médico ou prova equivalente.
§ 2º Se a complexidade ou circunstâncias do caso não permiti-
rem a formulação da denúncia, o Ministério Público poderá reque-
rer ao Juiz o encaminhamento das peças existentes, na forma do
parágrafo único do art. 66 desta Lei.
§ 3º Na ação penal de iniciativa do ofendido poderá ser ofe-
recida queixa oral, cabendo ao Juiz verificar se a complexidade e
as circunstâncias do caso determinam a adoção das providências
previstas no parágrafo único do art. 66 desta Lei.
Art. 78. Oferecida a denúncia ou queixa, será reduzida a termo,
entregando-se cópia ao acusado, que com ela ficará citado e ime-
diatamente cientificado da designação de dia e hora para a audiên-
cia de instrução e julgamento, da qual também tomarão ciência o
Ministério Público, o ofendido, o responsável civil e seus advogados.
§ 1º Se o acusado não estiver presente, será citado na forma
dos arts. 66 e 68 desta Lei e cientificado da data da audiência de
instrução e julgamento, devendo a ela trazer suas testemunhas ou
apresentar requerimento para intimação, no mínimo cinco dias an-
tes de sua realização.
§ 2º Não estando presentes o ofendido e o responsável civil, se-
rão intimados nos termos do art. 67 desta Lei para comparecerem à
audiência de instrução e julgamento.
§ 3º As testemunhas arroladas serão intimadas na forma pre-
vista no art. 67 desta Lei.
Art. 79. No dia e hora designados para a audiência de instrução
e julgamento, se na fase preliminar não tiver havido possibilidade
de tentativa de conciliação e de oferecimento de proposta pelo Mi-
nistério Público, proceder-se-á nos termos dos arts. 72, 73, 74 e 75
desta Lei.
Art. 80. Nenhum ato será adiado, determinando o Juiz, quando
imprescindível, a condução coercitiva de quem deva comparecer.
Art. 81. Aberta a audiência, será dada a palavra ao defensor
para responder à acusação, após o que o Juiz receberá, ou não, a
denúncia ou queixa; havendo recebimento, serão ouvidas a vítima
e as testemunhas de acusação e defesa, interrogando-se a seguir
o acusado, se presente, passando-se imediatamente aos debates
orais e à prolação da sentença.
29
§ 1º Todas as provas serão produzidas na audiência de instru-
ção e julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as que conside-
rar excessivas, impertinentes ou protelatórias.
§ 2º De todo o ocorrido na audiência será lavrado termo, as-
sinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos
relevantes ocorridos em audiência e a sentença.
§ 3º A sentença, dispensado o relatório, mencionará os ele-
mentos de convicção do Juiz.
Art. 82. Da decisão de rejeição da denúncia ou queixa e da sen-
tença caberá apelação, que poderá ser julgada por turma composta
de três Juízes em exercício no primeiro grau de jurisdição, reunidos
na sede do Juizado.
§ 1º A apelação será interposta no prazo de dez dias, contados
da ciência da sentença pelo Ministério Público, pelo réu e seu de-
fensor, por petição escrita, da qual constarão as razões e o pedido
do recorrente.
§ 2º O recorrido será intimado para oferecer resposta escrita
no prazo de dez dias.
§ 3º As partes poderão requerer a transcrição da gravação da
fita magnética a que alude o § 3º do art. 65 desta Lei.
§ 4º As partes serão intimadas da data da sessão de julgamento
pela imprensa.
§ 5º Se a sentença for confirmada pelos próprios fundamentos,
a súmula do julgamento servirá de acórdão.
Art. 83. Cabem embargos de declaração quando, em sentença
ou acórdão, houver obscuridade, contradição ou omissão. (Redação
dada pela Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência)
§ 1º Os embargos de declaração serão opostos por escrito ou
oralmente, no prazo de cinco dias, contados da ciência da decisão.
§ 2o Os embargos de declaração interrompem o prazo para a
interposição de recurso. (Redação dada pela Lei nº 13.105, de 2015)
(Vigência)
§ 3º Os erros materiais podem ser corrigidos de ofício.
SEÇÃO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da legislação
especial, dependerá de representação a ação penal relativa aos cri-
mes de lesões corporais leves e lesões culposas.
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima cominada for igual
ou inferior a um ano, abrangidas ou não por esta Lei, o Ministé-
rio Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a suspensão do
processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado não esteja
sendo processado ou não tenha sido condenado por outro crime,
presentes os demais requisitos que autorizariam a suspensão con-
dicional da pena (art. 77 do Código Penal).
§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presen-
ça do Juiz, este, recebendo a denúncia, poderá suspender o pro-
cesso, submetendo o acusado a período de prova, sob as seguintes
condições:
I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II - proibição de frequentar determinados lugares;
III - proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem au-
torização do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmen-
te, para informar e justificar suas atividades.
§ 2º O Juiz poderá especificar outras condições a que fica su-
bordinada a suspensão, desde que adequadas ao fato e à situação
pessoal do acusado.
§ 3º A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o bene-
ficiário vier a ser processado por outro crime ou não efetuar, sem
motivo justificado, a reparação do dano.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
§ 4º A suspensão poderá ser revogada se o acusado vier a ser
processado, no curso do prazo, por contravenção, ou descumprir
qualquer outra condição imposta.
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará extinta a
punibilidade.
§ 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do
processo.
§ 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste artigo,
o processo prosseguirá em seus ulteriores termos.
EXERCÍCIOS
1. Acerca da aplicação da lei processual no tempo e no espaço
e em relação às pessoas, julgue os itens a seguir.
I O Brasil adota, no tocante à aplicação da lei processual penal
no tempo, o sistema da unidade processual.
II Em caso de normas processuais materiais — mistas ou híbri-
das —, aplica-se a retroatividade da lei mais benéfica.
III Para o regular processamento judicial de governador de es-
tado ou do Distrito Federal, é necessária a autorização da respectiva
casa legislativa — assembleia legislativa ou câmara distrital.
Assinale a opção correta.
A. Apenas o item I está certo.
B. Apenas o item II está certo.
C. Apenas os itens I e III estão certos.
D. Apenas os itens II e III estão certos.
E. Todos os itens estão certos.
2. Sobre a aplicação da lei processual penal no tempo e no es-
paço, analise os itens a seguir.
I. A lei processual penal entra em vigor e passa a ser aplicada
imediatamente, mesmo nas hipóteses em que o delito já tenha sido
cometido, o acusado já esteja sendo processado e extinga modali-
dade de defesa.
II. Aplica-se a lei processual penal brasileira quando o crime é
cometido por cidadão brasileiro no exterior e ali o autor passa a ser
processado.
III. Nos crimes cometidos em embarcações estrangeiras priva-
das estacionadas em portos brasileiros, aplica-se a lei processual
penal de seu país de origem.
IV. O cumprimento de sentença penal condenatória emitida
por autoridade estrangeira não se submete a exame de legalidade
e correspondência de crimes, cabendo ao juiz criminal aplica-la de
imediato.
Assinale a alternativa correta.
A. Apenas I e II estão corretos
B. Apenas I e IV estão incorretos
C. Apenas II e III estão incorretos
D. Apenas III e IV estão corretos
E. I, II, III e IV estão incorretos
3. Com relação às regras da lei processual no espaço e no tem-
po, o Código de Processo Penal vigente adota, respectivamente, os
princípios da lex fori e da aplicação imediata. Com base nessa infor-
mação, é correto afirmar que
A. as normas do Código de Processo Penal vigente são inaplicá-
veis, ainda que subsidiariamente, no âmbito da Justiça Militar e aos
processos da competência do tribunal especial.
B. delegado de polícia estadual, que é informado , sobre a prá-
tica de crime cometido por promotor de justiça estadual, está au-
torizado expressamente por lei, a instaurar inquérito policial para a
apuração dos fatos.
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C. é possível a prisão em flagrante de magistrado estadual por
delegado de polícia estadual, quando se tratar de crime inafian-
çável, sendo obrigatória apenas a comunicação ao presidente do
tribunal de justiça a que estiver vinculado para evitar vício do ato.
D. a lei processual penal tem aplicação aos processos em trâ-
mite no território brasileiro, contudo, uma hipótese de exclusão da
jurisdição pátria é a imunidade dos agentes diplomáticos e seus fa-
miliares que com eles vivam.
E. a lei processual penal atende a regra do tempus reígit actum,
porém a repetição de atos processuais anteriores é exigida por lei
em observância da interpretação constitucional, além disso, não é
possível alcançar os processos que apuram condutas delitivas con-
sumadas antes da sua vigência.
04. Em relação ao direito processual penal, assinale a opção
correta.
A. De acordo com o procedimento especial de apuração dos
crimes de responsabilidade dos funcionários públicos contra a ad-
ministração pública, previsto no CPP, recebida a denúncia e cumpri-
da a citação, o juiz notificará o acusado para responder a acusação
por escrito, dentro do prazo legal.
B. A interceptação telefônica será determinada pelo juiz na hi-
pótese de o fato investigado constituir infração penal punida com
pena de detenção.
C. A decisão que autoriza a interceptação telefônica deve ser
fundamentada, indicando a forma de execução da diligência, que
não poderá exceder o prazo legal nem ser prorrogada, sob pena de
nulidade.
D. A lei processual penal brasileira adota o princípio da absolu-
ta territorialidade em relação a sua aplicação no espaço: não cabe
adotar lei processual de país estrangeiro no cumprimento de atos
processuais no território nacional.
E. A lei processual penal não admite o uso da analogia ou da
interpretação extensiva, em estrita observância ao princípio da le-
galidade.
5. Acerca dos princípios aplicáveis ao direito processual penal
e da aplicação da lei processual no tempo, no espaço, analise as
assertivas e indique a alternativa correta:
I - A lei processual penal tem aplicação imediata, nos termos
do art. 2º do Código de Processo Penal. O legislador pátrio adotou
o princípio do tempus reget actum, não existindo efeito retroativo.
II - A lei processual penal se submete ao princípio da retroati-
vidade in mellius, devendo ter incidência imediata sobre todos os
processos em andamento, independentemente de o crime haver
sido cometido antes ou depois de sua vigência, desde que seja mais
benéfica.
III - A busca pela verdade real constitui princípio que rege o
Direito Processual Penal. A produção das provas, porque constitui
garantia constitucional, pode ser determinada, inclusive pelo Juiz,
de ofício, quando julgar necessário.
IV - O princípio da verdade real comporta algumas exceções,
como o descabimento de revisão criminal contra sentença absolu-
tória.
V - A lei processual penal não admitirá interpretação extensi-
va e aplicação analógica, mas admitirá o suplemento dos princípios
gerais do direito.
A. Apenas as assertivas II, III e IV são verdadeiras.
B. Apenas as assertivas I, II e IV são verdadeiras.
C. Apenas as assertivas I, III e IV são verdadeiras.
D. Apenas as assertivas III, IV e V são verdadeiras.
E. Apenas as alternativas I, III, e V são verdadeiras.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
6. (PC-MA - Perito Criminal – CESPE/2018) A respeito do inqué-
rito policial, assinale a opção correta.
(A) O inquérito policial poderá ser iniciado apenas com base
em denúncia anônima que indique a ocorrência do fato criminoso e
a sua provável autoria, ainda que sem a verificação prévia da proce-
dência das informações.
(B) Contra o despacho da autoridade policial que indeferir a
instauração do inquérito policial a requerimento do ofendido cabe-
rá reclamação ao Ministério Público.
(C) Sendo o inquérito policial a base da denúncia, o Ministério
Público não poderá alterar a classificação do crime definida pela
autoridade policial.
(D) O inquérito policial pode ser definido como um procedi-
mento administrativo pré-processual destinado à apuração das in-
frações penais e da sua autoria.
(E) Por ser instrumento de informação pré-processual, o inqué-
rito policial é imprescindível ao oferecimento da denúncia.
7. (PC-SC - Escrivão de Polícia Civil – FEPESE/2017) É correto
afirmar sobre o inquérito policial.
(A) A notitia criminis deverá ser por escrito, obrigatoriamente,
quando apresentada por qualquer pessoa do povo
(B) A representação do ofendido é condição indispensável para
a abertura de inquérito policial para apurar a prática de crime de
ação penal pública condicionada.
(C) O Ministério Público é parte legítima e universal para reque-
rer a abertura de inquérito policial afim de investigar a prática de
crime de ação penal pública ou privada.
(D) Apenas o agressor poderá requerer à autoridade policial a
abertura de investigação para apurar crimes de ação penal privada.
(E) O inquérito policial somente poderá ser iniciado de ofício
pela autoridade policial ou a requerimento do ofendido.
8. (SEJUS/PI - Agente Penitenciário - NUCEPE/2016) Pode-se
afirmar que a autoridade policial, assim que tiver conhecimento da
prática da infração penal deverá:
(A) intimar às partes para formular quesitos sobre que diligên-
cias periciais pretendem fazer.
(B) telefonar para o local, a fim de determinar que não se alte-
rem o estado e a conservação das coisas, até sua chegada.
(C) apreender os objetos que tiverem relação com o fato, de-
pois que já tiverem sido liberados pelos peritos criminais.
(D) entregar os pertences do ofendido e do indiciado para seus
respectivas familiares.
(E) preparar um relatório assinado por, pelo menos, três teste-
munhas que presenciaram o fato.
9. (PC/GO - Escrivão de Polícia Substituto - CESPE/2016) Acer-
ca de aspectos diversos pertinentes ao IP, assinale a opção correta.
(A) O IP, em razão da complexidade ou gravidade do delito a ser
apurado, poderá ser presidido por representante do MP, mediante
prévia determinação judicial nesse sentido.
(B) A notitia criminis é denominada direta quando a própria
vítima provoca a atuação da polícia judiciária, comunicando a ocor-
rência de fato delituoso diretamente à autoridade policial.
(C) O indiciamento é ato próprio da autoridade policial a ser
adotado na fase inquisitorial.
(D) O prazo legal para o encerramento do IP é relevante inde-
pendentemente de o indiciado estar solto ou preso, visto que a
superação dos prazos de investigação tem o efeito de encerrar a
persecução penal na esfera policial.
(E) Do despacho da autoridade policial que indeferir requeri-
mento de abertura de IP feito pelo ofendido ou seu representante
legal é cabível, como único remédio jurídico, recurso ao juiz criminal
da comarca onde, em tese, ocorreu o fato delituoso.
31
10. (PC/PE - Escrivão de Polícia - CESPE/2016) O inquérito
policial
(A) não pode ser iniciado se a representação não tiver sido ofe-
recida e a ação penal dela depender.
(B) é válido somente se, em seu curso, tiver sido assegurado o
contraditório ao indiciado.
(C) será instaurado de ofício pelo juiz se tratar-se de crime de
ação penal pública incondicionada.
(D) será requisitado pelo ofendido ou pelo Ministério Público
se tratar-se de crime de ação penal privada.
(E) é peça prévia e indispensável para a instauração de ação
penal pública incondicionada.
11. (TJ-MS - Analista Judiciário - Área Fim - PUC-PR/2017) So-
bre a prova no direito processual penal, marque a alternativa COR-
RETA.
(A) São também inadmissíveis as provas derivadas das ilícitas,
inclusive aquelas que evidenciam nexo de causalidade entre umas e
outras, bem como aquelas que puderem ser obtidas por uma fonte
independente das primeiras.
(B) A confissão será indivisível e irretratável, sem prejuízo do
livre convencimento do juiz, fundado no exame das provas em con-
junto.
(C) Considera-se indício a circunstância conhecida e provada,
que, tendo relação com o fato, autorize, por indução, concluir-se a
existência de outra ou outras circunstâncias; entretanto, tal espécie
de prova não é aceita nos tribunais superiores por violar o princípio
constitucional da ampla defesa.
(D) A prova emprestada, quando obedecidos os requisitos le-
gais, tem sua condição de prova perfeitamente aceita no processo
penal; no entanto, ela não tem o mesmo valor probatório da prova
originalmente produzida.
(E) O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da pro-
va produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar
sua decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos
na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e
antecipadas.
12. (PC/GO - Agente de Polícia Substituto - CESPE/2016) No
que diz respeito às provas no processo penal, assinale a opção cor-
reta.
(A) Para se apurar o crime de lesão corporal, exige-se prova pe-
ricial médica, que não pode ser suprida por testemunho.
(B) Se, no interrogatório em juízo, o réu confessar a autoria,
ficará provada a alegação contida na denúncia, tornando-se desne-
cessária a produção de outras provas.
(C) As declarações do réu durante o interrogatório deverão ser
avaliadas livremente pelo juiz, sendo valiosas para formar o livre
convencimento do magistrado, quando amparadas em outros ele-
mentos de prova.
(D) São objetos de prova testemunhal no processo penal fatos
relativos ao estado das pessoas, como, por exemplo, casamento,
menoridade, filiação e cidadania.
(E) O procedimento de acareação entre acusado e testemunha
é típico da fase pré-processual da ação penal e deve ser presidido
pelo delegado de polícia.
13. (PC/DF - Perito Criminal - IADES/2016) O Código de Pro-
cesso Penal elenca um conjunto de regras que regulamentam a pro-
dução das provas no âmbito do processo criminal. No tocante às
perícias em geral, as normas estão previstas nos artigos 158 a 184
da lei em comento. Quanto ao exame de corpo de delito, nos crimes
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
(A) que deixam vestígios, quando estes desaparecerem, a pro-
va testemunhal não poderá suprir-lhe a falta.
(B) que deixam vestígios, esse exame só pode ser realizado du-
rante o dia.
(C) de lesões corporais, se o primeiro exame pericial tiver sido
incompleto, proceder-se-á a exame complementar apenas por de-
terminação da autoridade judicial.
(D) que deixam vestígios, será indispensável o exame de corpo
de delito, direto ou indireto, não podendo supri-lo a confissão do
acusado.
(E) que deixam vestígios, será indispensável que as perícias se-
jam realizadas por dois peritos oficiais.
14. (PC/GO - Escrivão de Polícia Substituto - CESPE/2016)
Quanto à prova pericial, assinale a opção correta.
(A) A confissão do acusado suprirá a ausência de laudo pericial
para atestar o rompimento de obstáculo nos casos de furto median-
te arrombamento, prevalecendo em tais situações a qualificadora
do delito.
(B) O exame de corpo de delito somente poderá realizar-se du-
rante o dia, de modo a não suscitar qualquer tipo de dúvida, sendo
vedada a sua realização durante a noite.
(C) Prevê a legislação processual penal a obrigatória participa-
ção da defesa na produção da prova pericial na fase investigatória,
antes do encerramento do IP e da elaboração do laudo pericial.
(D) Os exames de corpo de delito serão realizados por um pe-
rito oficial e, na falta deste, admite a lei que duas pessoas idôneas,
portadoras de diploma de curso superior e dotadas de habilidade
técnica relacionada com a natureza do exame, sejam nomeadas
para tal atividade.
(E) Em razão da especificidade da prova pericial, o seu resulta-
do vincula o juízo; por isso, a sentença não poderá ser contrária à
conclusão do laudo pericial.
15. (AL/MS - Agente de Polícia Legislativo - FCC/2016) Sobre o
exame de corpo de delito e as perícias em geral, nos termos preco-
nizados pelo Código de Processo Penal, é INCORRETO afirmar:
(A) Na falta de perito oficial, o exame será realizado necessa-
riamente por três pessoas idôneas, portadoras de diploma de curso
superior preferencialmente na área específica, dentre as que tive-
rem habilitação técnica relacionada com a natureza do exame.
(B) Nos crimes cometidos com destruição ou rompimento de
obstáculo a subtração da coisa, ou por meio de escalada, os peritos,
além de descrever os vestígios, indicarão com que instrumentos,
por que meios e em que época presumem ter sido o fato praticado.
(C) O juiz não ficará adstrito ao laudo, podendo aceitá-lo ou
rejeitá-lo, no todo ou em parte.
(D) Quando a infração deixar vestígios, será indispensável o
exame de corpo de delito, direto ou indireto, não podendo supri-lo
a confissão do acusado.
(E) Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a auto-
ridade policial negará a perícia requerida pelas partes, quando não
for necessária ao esclarecimento da verdade.
16. (PC/PA - Escrivão de Polícia Civil - FUNCAB/2016) A prova
em matéria processual penal tem por finalidade formar a convicção
do magistrado sobre a materialidade e a autoria de um fato tido
como criminoso. No que tange aos meios de prova, o Código de
Processo Penal dispõe:
(A) o exame de corpo de delito não poderá ser feito em qual-
quer dia e a qualquer hora.
(B) quando a infração não deixar vestígios, será indispensável o
exame de corpo de delito, direto ou indireto, não podendo supri-lo
a confissão do acusado.
32
(C) o exame de corpo de delito e outras perícias serão realiza-
dos por perito oficial, portador de diploma de curso superior. Na
falta de perito oficial, o exame será realizado por uma pessoa idô-
nea, portadora de diploma de curso superior preferencialmente na
área específica.
(D) no caso de autópsia, esta será feita pelo menos seis horas
depois do óbito, salvo se os peritos, pela evidência dos sinais de
morte, julgarem que possa ser feita antes daquele prazo, o que de-
clararão no auto.
(E) não sendo possível o exame de corpo delito, por haverem
desaparecido os vestígios, a prova testemunhal não poderá suprir-
-lhe a falta.
17. (PC/PE - Escrivão de Polícia - CESPE/2016) Com relação ao
exame de corpo de delito, assinale a opção correta.
(A) O exame de corpo de delito poderá ser suprido indireta-
mente pela confissão do acusado se os vestígios já tiverem desa-
parecido.
(B) Não tendo a infração deixado vestígios, será realizado o exa-
me de corpo de delito de modo indireto.
(C) Tratando-se de lesões corporais, a falta de exame comple-
mentar poderá ser suprida pela prova testemunhal.
(D) Depende de mandado judicial a realização de exame de cor-
po de delito durante o período noturno.
(E) Requerido, pelas partes, o exame de corpo de delito, o juiz
poderá negar a sua realização, se entender que é desnecessário ao
esclarecimento da verdade.
18. (TJ/RS - Juiz de Direito Substituto – VUNESP/2018) A res-
peito das provas, assinale a alternativa correta.
(A) São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do proces-
so, as provas ilegítimas, assim entendidas as obtidas em violação a
normas constitucionais ou legais.
(B) A pessoa que nada souber que interesse à decisão da causa
será computada como testemunha.
(C) O exame para o reconhecimento de escritos, tal como o re-
conhecimento fotográfico, não tem previsão legal.
(D) O juiz não tem iniciativa probatória.
(E) A falta de exame complementar, em caso de lesões corpo-
rais, poderá ser suprida pela prova testemunhal.
19. (PC-SC - Escrivão de Polícia Civil – FEPESE/2017) De acordo
com a norma processual penal, a busca e apreensão:
(A) será apenas domiciliar, não podendo ter como objeto pes-
soa.
(B) deverá sempre ser precedida de mandado judicial.
(C) quando feita em mulher, somente poderá ser realizada por
outra mulher.
(D) poderá ser determinada de ofício ou a requerimento de
qualquer das partes.
(E) deverá ocorrer na presença, indispensável, do Ministério
Público.
20. (PC/SP - Investigador de Polícia – VUNESP/2018) No que
concerne ao regramento específico das provas no CPP,
(A) o “reconhecimento de pessoas” em sede policial é diligên-
cia que não requer qualquer formalidade, sendo facultado ao Dele-
gado, caso deseje, alinhar várias pessoas para que o reconhecedor
aponte o autor do crime.
(B) a “acareação” é meio de prova expressamente previsto em
lei, mas não se a admite entre acusados, sendo possível, apenas,
entre testemunhas.
(C) o ascendente pode se recusar a ser “testemunha”, mas,
caso não o faça, deverá prestar compromisso de dizer a verdade.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
(D) consideram-se “documentos” para fins de prova quaisquer
escritos, instrumentos ou papéis públicos, excluídos, expressamente,
os particulares.
(E) a pessoa vítima de crime pode ser objeto de “busca e apreen-
são”.
21. De acordo com a Lei n.º 9.296/1996, a interceptação de co-
municações telefônicas
A. poderá ser determinada de ofício por delegado.
B. não será admitida se a prova puder ser obtida por outros
meios disponíveis.
C. será admitida somente nos casos de crimes em que a pena
mínima for igual ou superior a dois anos de detenção.
D. será conduzida por membro do Ministério Público, com vistas
ao delegado, que poderá acompanhar os procedimentos.
E. poderá ser prorrogada a cada trinta dias, desde que respeita-
do o prazo máximo legal de trezentos e sessenta dias.
22. Em relação à prova obtida por meio de interceptação tele-
fônica e ao sigilo telefônico, assinale a opção correta, tendo como
referência a Lei n.º 9.296/1996 e o entendimento doutrinário e juris-
prudencial dos tribunais superiores.
A. A prova obtida por força de interceptação telefônica judicial-
mente autorizada poderá, a título de prova emprestada, subsidiar de-
núncia em outro feito que investigue crime apenado com detenção.
B. A quebra do sigilo de dados telefônicos pertinentes aos dados
cadastrais de assinante e aos números das linhas chamadas e recebi-
das submete-se à disciplina da referida legislação.
C. A referida lei de regência condiciona a possibilidade de impo-
sição da medida de interceptação telefônica na fase de investigação
criminal à instauração do inquérito policial competente.
D. Para a determinação da interceptação telefônica, é necessário
juízo de certeza a respeito do envolvimento da pessoa a ser investiga-
da na prática do delito em apuração.
E. Gravação telefônica realizada por um dos interlocutores sem
o conhecimento do outro e sem autorização judicial caracteriza meio
ilícito de prova por violar o direito à intimidade constitucionalmente
protegido.
23. No que tange a interceptação das comunicações telefônicas
e a disposições relativas a esse meio de prova, previstas na Lei n.º
9.296/1996, assinale a opção correta.
A. A referida medida poderá ser determinada no curso da inves-
tigação criminal ou da instrução processual destinada à apuração de
infração penal punida, ao menos, com pena de detenção.
B. A existência de outros meios para obtenção da prova não im-
pedirá o deferimento da referida medida.
C. O deferimento da referida medida exige a clara descrição do
objeto da investigação, com indicação e qualificação dos investiga-
dos, salvo impossibilidade manifesta justificada.
D. A utilização de prova obtida a partir da referida medida para
fins de investigação de fato delituoso diverso imputado a terceiro não
é admitida.
E. A decisão judicial autorizadora da referida medida não poderá
exceder o prazo máximo de quinze dias, prorrogável uma única vez
pelo mesmo período.
24. Nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal, a quebra do sigi-
lo de comunicações telefônicas pode ser determinada
A. pelo Poder Judiciário e pelo Ministério Público.
B. pelo Poder Judiciário, somente.
C. por autoridade policial e pelo Ministério Público.
D. pela fiscalização tributária, somente.
E. pelo Ministério Público, somente.
33
25. Assinale a alternativa correta com relação às disposições
processuais penais especiais.
A. A transação penal prevista na Lei dos Juizados Especiais Crimi-
nais é aplicável aos crimes praticados contra a violência doméstica.
B. Na colaboração premiada em crimes de organização crimi-
nosa, o juiz poderá reduzir a pena privativa de liberdade em até 1/3,
desde que a personalidade do colaborador, a natureza, as circuns-
tâncias, a gravidade e a repercussão social do fato criminoso sejam
adequadas à benesse.
C. O juiz está adstrito às condições previstas na Lei na hipó-
tese de oferecimento de proposta de suspensão condicional do
processo.
D. Nos crimes de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valo-
res deve ser observado o procedimento processual especial previs-
to na legislação em vigor.
E. Não será deferida a interceptação de comunicações telefô-
nicas quando o fato criminoso investigado for punido, no máximo,
com pena de detenção.
26. (Câmara de Campo Limpo Paulista/SP - Procurador Jurídi-
co – VUNESP/2018) Nos expressos e literais termos do artigo 295
do CPP, têm direito à prisão especial – que nada mais é do que o
recolhimento em local distinto da prisão comum – entre outros,
(A) o Vereador, o Magistrado e o Ministro de Confissão Reli-
giosa.
(B) o Ministro de Estado, o Governador e o Agente Municipal
de Trânsito.
(C) o Prefeito Municipal, o Praça das Forças Armadas e o Minis-
tro do Tribunal de Contas.
(D) o Agente Fiscal de Posturas Públicas, o membro da Assem-
bleia Legislativa dos Estados e os Delegados de Polícia.
(E) o Oficial das Forças Armadas, o diplomado por qualquer das
faculdades superiores da República e o Agente Fiscal de Rendas.
27. (PC/AC - Agente de Polícia Civil - IBADE/2017) Sobre o
tema prisão preventiva assinale a alternativa correta.
(A) Não será permitido o emprego de força, salvo a indispensá-
vel no caso de resistência, de tentativa de fuga do preso, dos reinci-
dentes e dos presos de alta periculosidade por terem passado pelo
regime disciplinar diferenciado.
(B) O mandado de prisão, na ausência do juiz, poderá ser lavra-
do e assinado pelo escrivão, ad referendum do juiz.
(C) O mandado de prisão mencionará a infração penal e neces-
sariamente a quantidade da pena privativa e de multa, bem como
eventual pena pecuniária.
(D) A prisão poderá ser efetuada em qualquer dia e a qualquer
hora, respeitadas as restrições relativas à inviolabilidade do domi-
cílio.
(E) A autoridade que ordenar a prisão fará expedir o respec-
tivo mandado, salvo quando, por questão de urgência, nos crimes
inafiançáveis, poderá a prisão ocorrer por ordem verbal do juiz.
28. (PRF - Policial Rodoviário Federal – CESPE/2019) Em de-
corrência de um homicídio doloso praticado com o uso de arma
de fogo, policiais rodoviários federais foram comunicados de que o
autor do delito se evadira por rodovia federal em um veículo cuja
placa e características foram informadas. O veículo foi abordado por
policiais rodoviários federais em um ponto de bloqueio montado
cerca de 200 km do local do delito e que os policiais acreditavam
estar na rota de fuga do homicida. Dada voz de prisão ao condutor
do veículo, foi apreendida arma de fogo que estava em sua posse e
que, supostamente, tinha sido utilizada no crime.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO PROCESSUAL PENAL
Considerando essa situação hipotética, julgue o seguinte item.
De acordo com a classificação doutrinária dominante, a situa-
ção configura hipótese de flagrante presumido ou ficto.
( )Certo ( )Errado
29. (PRF - Policial Rodoviário Federal – CESPE/2019) Com re-
lação aos meios de prova e os procedimentos inerentes a sua co-
lheita, no âmbito da investigação criminal, julgue o próximo item.
A entrada forçada em determinado domicílio é lícita, mesmo
sem mandado judicial e ainda que durante a noite, caso esteja
ocorrendo, dentro da casa, situação de flagrante delito nas moda-
lidades próprio, impróprio ou ficto.
( )Certo ( ) Errado
(D) Flagrante esperado é a hipótese viável de autorizar a pri-
são em flagrante e a constituição válida do crime. Não há agente
provocador, mas simplesmente chega à polícia a notícia de que um
crime será cometido, deslocando agentes para o local, aguardan-
do-se a ocorrência do delito, para realizara prisão.
(E) Flagrante impróprio refere-se ao caso em que a polícia se
utiliza de um agente provocador, induzindo ou instigando o autor a
praticar um determinado delito, para descobrir a real autoridade e
materialidade de outro.
GABARITO

30. (SEJUS/PI - Agente Penitenciário - NUCEPE/2016) Samuel

teve voz de prisão dada por Agostinho, seu vizinho que é alfaiate, 1 B
quando tentava esfaquear sua madrasta. Neste caso é possível di- 2 E
zer:
3 D
(A) Agostinho jamais poderia prender Samuel, pois não é po-
licial. 4 D
(B) Agostinho poderia prender Samuel em 48 (quarenta e 5 C
oito) horas depois, se a polícia não tivesse chegado ao local. 6 D
(C) Em face do flagrante delito, Agostinho poderia sim ter
dado voz de prisão a Samuel. 7 B
(D) Agostinho somente poderia dar voz de prisão a Samuel, se 8 C
este tivesse cometido o crime contra sua genitora. 9 C
(E) Samuel somente poderia ser preso em flagrante, se ele ti-
10 A
vesse levado para a Delegacia de Polícia a faca com a qual tentara
esfaquear sua madrasta. 11 E
31. (PC/AC - Delegado de Polícia Civil - IBADE/2017) Tendo 12 C
em vista a correta classificação, considera-se em flagrante delito
13 D
quem:
(A) é encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, ob- 14 D
jetos ou papéis que façam presumir ser ele autor da infração, ou 15 A
seja, flagrante impróprio. 16 D
(B) acaba de cometer a infração penal, ou seja, flagrante pró-
prio. 17 C
(C) é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo ofendido 18 E
ou por qualquer pessoa em situação que faça presumir ser autor 19 D
da infração, ou seja, flagrante presumido.
(D) é preso por flagrante provocado. 20 E
(E) está cometendo a infração penal, ou seja, crime imper- 21 B
feito. 22 A
23 C
32. (PC/PA - Investigador de Polícia Civil - FUNCAB/2016) A
prisão em flagrante consiste em medida restritiva de liberdade de 24 B
natureza cautelar e processual. Em relação às espécies de flagran- 25 E
te, assinale a alternativa correta.
26 A
(A) Flagrante próprio constitui-se na situação do agente que,
logo depois, da prática do crime, embora não tenha sido persegui- 27 D
do, é encontrado portando instrumentos, armas, objetos ou pa- 28 CERTO
péis que demonstrem, por presunção, ser ele o autor da infração. 29 CERTO
(B) Flagrante preparado é a possibilidade que a polícia possui
de retardar a realização da prisão em flagrante, para obter maio- 31 C
res dados e informações a respeito do funcionamento, compo- 31 B
nentes e atuação de uma organização criminosa. 32 D
(C) Flagrante presumido consiste na hipótese em que o agen-
te concluiu a infração penal, ou é interrompido pela chegada de
terceiros, mas sem ser preso no local do delito, pois consegue
fugir, fazendo com que haja perseguição por parte da polícia, da
vítima ou de qualquer pessoa do povo.

34
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
1. Código de Processo Civil - artigos 144 a 155 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. 188 a 275 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04
3. 294 a 311 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
4. Do 318 a 538 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
5. 994 a 1026 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
6. Lei nº 9.099 de 26.09.1995 (artigos 3º ao 19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
7. Lei nº 12.153 de 22.12.2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL - ARTIGOS 144 A 155
LEI Nº 13.105, DE 16 DE MARÇO DE 2015
Código de Processo Civil.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO II
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO
Art. 144. Há impedimento do juiz, sendo-lhe vedado exercer
suas funções no processo:
I - em que interveio como mandatário da parte, oficiou como
perito, funcionou como membro do Ministério Público ou prestou
depoimento como testemunha;
II - de que conheceu em outro grau de jurisdição, tendo profe-
rido decisão;
III - quando nele estiver postulando, como defensor público,
advogado ou membro do Ministério Público, seu cônjuge ou com-
panheiro, ou qualquer parente, consanguíneo ou afim, em linha
reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive;
IV - quando for parte no processo ele próprio, seu cônjuge ou
companheiro, ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou
colateral, até o terceiro grau, inclusive;
V - quando for sócio ou membro de direção ou de administra-
ção de pessoa jurídica parte no processo;
VI - quando for herdeiro presuntivo, donatário ou empregador
de qualquer das partes;
VII - em que figure como parte instituição de ensino com a qual
tenha relação de emprego ou decorrente de contrato de prestação
de serviços;
VIII - em que figure como parte cliente do escritório de advo-
cacia de seu cônjuge, companheiro ou parente, consanguíneo ou
afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, mes-
mo que patrocinado por advogado de outro escritório;
IX - quando promover ação contra a parte ou seu advogado.
§ 1º Na hipótese do inciso III, o impedimento só se verifica
quando o defensor público, o advogado ou o membro do Ministério
Público já integrava o processo antes do início da atividade judican-
te do juiz.
§ 2º É vedada a criação de fato superveniente a fim de caracte-
rizar impedimento do juiz.
§ 3º O impedimento previsto no inciso III também se verifica
no caso de mandato conferido a membro de escritório de advocacia
que tenha em seus quadros advogado que individualmente ostente
a condição nele prevista, mesmo que não intervenha diretamente
no processo.
Art. 145. Há suspeição do juiz:
I - amigo íntimo ou inimigo de qualquer das partes ou de seus
advogados;
II - que receber presentes de pessoas que tiverem interesse na
causa antes ou depois de iniciado o processo, que aconselhar algu-
ma das partes acerca do objeto da causa ou que subministrar meios
para atender às despesas do litígio;
III - quando qualquer das partes for sua credora ou devedora,
de seu cônjuge ou companheiro ou de parentes destes, em linha
reta até o terceiro grau, inclusive;
IV - interessado no julgamento do processo em favor de qual-
quer das partes.
§ 1º Poderá o juiz declarar-se suspeito por motivo de foro ínti-
mo, sem necessidade de declarar suas razões.
1
§ 2º Será ilegítima a alegação de suspeição quando:
I - houver sido provocada por quem a alega;
II - a parte que a alega houver praticado ato que signifique ma-
nifesta aceitação do arguido.
Art. 146. No prazo de 15 (quinze) dias, a contar do conheci-
mento do fato, a parte alegará o impedimento ou a suspeição, em
petição específica dirigida ao juiz do processo, na qual indicará o
fundamento da recusa, podendo instruí-la com documentos em
que se fundar a alegação e com rol de testemunhas.
§ 1º Se reconhecer o impedimento ou a suspeição ao receber a
petição, o juiz ordenará imediatamente a remessa dos autos a seu
substituto legal, caso contrário, determinará a autuação em apar-
tado da petição e, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentará suas
razões, acompanhadas de documentos e de rol de testemunhas, se
houver, ordenando a remessa do incidente ao tribunal.
§ 2º Distribuído o incidente, o relator deverá declarar os seus
efeitos, sendo que, se o incidente for recebido:
I - sem efeito suspensivo, o processo voltará a correr;
II - com efeito suspensivo, o processo permanecerá suspenso
até o julgamento do incidente.
§ 3º Enquanto não for declarado o efeito em que é recebido
o incidente ou quando este for recebido com efeito suspensivo, a
tutela de urgência será requerida ao substituto legal.
§ 4º Verificando que a alegação de impedimento ou de suspei-
ção é improcedente, o tribunal rejeitá-la-á.
§ 5º Acolhida a alegação, tratando-se de impedimento ou de
manifesta suspeição, o tribunal condenará o juiz nas custas e re-
meterá os autos ao seu substituto legal, podendo o juiz recorrer da
decisão.
§ 6º Reconhecido o impedimento ou a suspeição, o tribunal
fixará o momento a partir do qual o juiz não poderia ter atuado.
§ 7º O tribunal decretará a nulidade dos atos do juiz, se pratica-
dos quando já presente o motivo de impedimento ou de suspeição.
Art. 147. Quando 2 (dois) ou mais juízes forem parentes, con-
sanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau,
inclusive, o primeiro que conhecer do processo impede que o outro
nele atue, caso em que o segundo se escusará, remetendo os autos
ao seu substituto legal.
Art. 148. Aplicam-se os motivos de impedimento e de suspei-
ção:
I - ao membro do Ministério Público;
II - aos auxiliares da justiça;
III - aos demais sujeitos imparciais do processo.
§ 1º A parte interessada deverá arguir o impedimento ou a
suspeição, em petição fundamentada e devidamente instruída, na
primeira oportunidade em que lhe couber falar nos autos.
§ 2º O juiz mandará processar o incidente em separado e sem
suspensão do processo, ouvindo o arguido no prazo de 15 (quinze)
dias e facultando a produção de prova, quando necessária.
§ 3º Nos tribunais, a arguição a que se refere o § 1º será disci-
plinada pelo regimento interno.
§ 4º O disposto nos §§ 1º e 2º não se aplica à arguição de impe-
dimento ou de suspeição de testemunha.
CAPÍTULO III
DOS AUXILIARES DA JUSTIÇA
Art. 149. São auxiliares da Justiça, além de outros cujas atri-
buições sejam determinadas pelas normas de organização judiciá-
ria, o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o perito, o
depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor, o mediador,
o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o contabilista e o
regulador de avarias.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
SEÇÃO I
DO ESCRIVÃO, DO CHEFE DE SECRETARIA E DO OFICIAL DE
JUSTIÇA
Art. 150. Em cada juízo haverá um ou mais ofícios de justiça,
cujas atribuições serão determinadas pelas normas de organização
judiciária.
Art. 151. Em cada comarca, seção ou subseção judiciária ha-
verá, no mínimo, tantos oficiais de justiça quantos sejam os juízos.
Art. 152. Incumbe ao escrivão ou ao chefe de secretaria:
I - redigir, na forma legal, os ofícios, os mandados, as cartas
precatórias e os demais atos que pertençam ao seu ofício;
II - efetivar as ordens judiciais, realizar citações e intimações,
bem como praticar todos os demais atos que lhe forem atribuídos
pelas normas de organização judiciária;
III - comparecer às audiências ou, não podendo fazê-lo, desig-
nar servidor para substituí-lo;
IV - manter sob sua guarda e responsabilidade os autos, não
permitindo que saiam do cartório, exceto:
a) quando tenham de seguir à conclusão do juiz;
b) com vista a procurador, à Defensoria Pública, ao Ministério
Público ou à Fazenda Pública;
c) quando devam ser remetidos ao contabilista ou ao partidor;
d) quando forem remetidos a outro juízo em razão da modifi-
cação da competência;
V - fornecer certidão de qualquer ato ou termo do processo,
independentemente de despacho, observadas as disposições refe-
rentes ao segredo de justiça;
VI - praticar, de ofício, os atos meramente ordinatórios.
§ 1º O juiz titular editará ato a fim de regulamentar a atribuição
prevista no inciso VI.
§ 2º No impedimento do escrivão ou chefe de secretaria, o juiz
convocará substituto e, não o havendo, nomeará pessoa idônea
para o ato.
Art. 153. O escrivão ou o chefe de secretaria atenderá, prefe-
rencialmente, à ordem cronológica de recebimento para publicação
e efetivação dos pronunciamentos judiciais. (Redação dada pela Lei
nº 13.256, de 2016) (Vigência)
§ 1º A lista de processos recebidos deverá ser disponibilizada,
de forma permanente, para consulta pública.
§ 2º Estão excluídos da regra do caput :
I - os atos urgentes, assim reconhecidos pelo juiz no pronuncia-
mento judicial a ser efetivado;
II - as preferências legais.
§ 3º Após elaboração de lista própria, respeitar-se-ão a ordem
cronológica de recebimento entre os atos urgentes e as preferên-
cias legais.
§ 4º A parte que se considerar preterida na ordem cronológica
poderá reclamar, nos próprios autos, ao juiz do processo, que re-
quisitará informações ao servidor, a serem prestadas no prazo de
2 (dois) dias.
§ 5º Constatada a preterição, o juiz determinará o imediato
cumprimento do ato e a instauração de processo administrativo
disciplinar contra o servidor.
Art. 154. Incumbe ao oficial de justiça:
I - fazer pessoalmente citações, prisões, penhoras, arrestos e
demais diligências próprias do seu ofício, sempre que possível na
presença de 2 (duas) testemunhas, certificando no mandado o
ocorrido, com menção ao lugar, ao dia e à hora;
II - executar as ordens do juiz a que estiver subordinado;
III - entregar o mandado em cartório após seu cumprimento;
IV - auxiliar o juiz na manutenção da ordem;
V - efetuar avaliações, quando for o caso;
2
VI - certificar, em mandado, proposta de autocomposição apre-
sentada por qualquer das partes, na ocasião de realização de ato de
comunicação que lhe couber.
Parágrafo único. Certificada a proposta de autocomposição
prevista no inciso VI, o juiz ordenará a intimação da parte contrá-
ria para manifestar-se, no prazo de 5 (cinco) dias, sem prejuízo do
andamento regular do processo, entendendo-se o silêncio como
recusa.
Art. 155. O escrivão, o chefe de secretaria e o oficial de justiça
são responsáveis, civil e regressivamente, quando:
I - sem justo motivo, se recusarem a cumprir no prazo os atos
impostos pela lei ou pelo juiz a que estão subordinados;
II - praticarem ato nulo com dolo ou culpa.
A Constituição Federal não menciona expressamente o dever
de imparcialidade, mas garante ao jurisdicionado o direito ao juiz
natural, e essa qualidade só pode ser atribuída àquele órgão que
seja o competente e ao juiz que possa apreciar o conflito submetido
à sua decisão com imparcialidade. A lei enumera as situações em
que o juiz não terá isenção de ânimos suficiente para julgar o litígio.
Em outras palavras, estabelece as situações em que o juiz deverá se
afastar do processo por ser impedido ou suspeito.
No impedimento o grau de comprometimento é mais intenso,
ao passo que na suspeição é menor, mas em ambos o esperado
é que o magistrado se afaste do julgamento do processo. É mais
fácil provar o impedimento, detectável por documentos do que a
suspeição.
Ambos podem ser alegados por petição simples no processo na
primeira oportunidade que se tiver conhecimento do fato, tal como
na contestação.
Não obstante, a consequência de se prolatar uma sentença em
impedimento é mais grave do que em suspeição. Embora a lei fale
em exceção tanto para o impedimento quanto para a suspeição, a
verdade é que a exceção de impedimento tem natureza de objeção
e pode ser proposta a qualquer momento no processo – aliás, se
proferida a sentença por juiz impedido poderá ser anulada por ação
rescisória.
Por sua vez, a exceção de suspeição é de fato uma exceção e, se
não apresentada no prazo legal há preclusão. A arguição de suspei-
ção deve ser suscitada na primeira oportunidade em que couber à
parte interessada se manifestar nos autos. Ultrapassado o prazo, a
situação se convalida.
Disciplina o Código de Processo Civil:
Art. 144. Há impedimento do juiz, sendo-lhe vedado exercer
suas funções no processo:
I - em que interveio como mandatário da parte, oficiou como
perito, funcionou como membro do Ministério Público ou prestou
depoimento como testemunha;
II - de que conheceu em outro grau de jurisdição, tendo profe-
rido decisão;
III - quando nele estiver postulando, como defensor público, ad-
vogado ou membro do Ministério Público, seu cônjuge ou compa-
nheiro, ou qualquer parente, consanguíneo ou afim, em linha reta
ou colateral, até o terceiro grau, inclusive;
IV - quando for parte no processo ele próprio, seu cônjuge ou
companheiro, ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou
colateral, até o terceiro grau, inclusive;
V - quando for sócio ou membro de direção ou de administra-
ção de pessoa jurídica parte no processo;
VI - quando for herdeiro presuntivo, donatário ou empregador
de qualquer das partes;
VII - em que figure como parte instituição de ensino com a qual
tenha relação de emprego ou decorrente de contrato de prestação
de serviços;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
VIII - em que figure como parte cliente do escritório de advoca-
cia de seu cônjuge, companheiro ou parente, consanguíneo ou afim,
em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, mesmo que
patrocinado por advogado de outro escritório;
IX - quando promover ação contra a parte ou seu advogado.
§ 1o Na hipótese do inciso III, o impedimento só se verifica
quando o defensor público, o advogado ou o membro do Ministério
Público já integrava o processo antes do início da atividade judican-
te do juiz.
§ 2o É vedada a criação de fato superveniente a fim de caracte-
rizar impedimento do juiz.
§ 3o O impedimento previsto no inciso III também se verifica no
caso de mandato conferido a membro de escritório de advocacia
que tenha em seus quadros advogado que individualmente ostente
a condição nele prevista, mesmo que não intervenha diretamente
no processo.
Art. 145. Há suspeição do juiz:
I - amigo íntimo ou inimigo de qualquer das partes ou de seus
advogados;
II - que receber presentes de pessoas que tiverem interesse na
causa antes ou depois de iniciado o processo, que aconselhar algu-
ma das partes acerca do objeto da causa ou que subministrar meios
para atender às despesas do litígio;
III - quando qualquer das partes for sua credora ou devedora,
de seu cônjuge ou companheiro ou de parentes destes, em linha
reta até o terceiro grau, inclusive;
IV - interessado no julgamento do processo em favor de qual-
quer das partes.
§ 1o Poderá o juiz declarar-se suspeito por motivo de foro ínti-
mo, sem necessidade de declarar suas razões.
§ 2o Será ilegítima a alegação de suspeição quando:
I - houver sido provocada por quem a alega;
II - a parte que a alega houver praticado ato que signifique ma-
nifesta aceitação do arguido.
Art. 146. No prazo de 15 (quinze) dias, a contar do conheci-
mento do fato, a parte alegará o impedimento ou a suspeição, em
petição específica dirigida ao juiz do processo, na qual indicará
o fundamento da recusa, podendo instruí-la com documentos em
que se fundar a alegação e com rol de testemunhas.
§ 1o Se reconhecer o impedimento ou a suspeição ao receber a
petição, o juiz ordenará imediatamente a remessa dos autos a seu
substituto legal, caso contrário, determinará a autuação em apar-
tado da petição e, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentará suas
razões, acompanhadas de documentos e de rol de testemunhas, se
houver, ordenando a remessa do incidente ao tribunal.
§ 2o Distribuído o incidente, o relator deverá declarar os seus
efeitos, sendo que, se o incidente for recebido:
I - sem efeito suspensivo, o processo voltará a correr;
II - com efeito suspensivo, o processo permanecerá suspenso
até o julgamento do incidente.
§ 3o Enquanto não for declarado o efeito em que é recebido
o incidente ou quando este for recebido com efeito suspensivo, a
tutela de urgência será requerida ao substituto legal.
§ 4o Verificando que a alegação de impedimento ou de suspei-
ção é improcedente, o tribunal rejeitá-la-á.
§ 5o Acolhida a alegação, tratando-se de impedimento ou de
manifesta suspeição, o tribunal condenará o juiz nas custas e re-
meterá os autos ao seu substituto legal, podendo o juiz recorrer da
decisão.
§ 6o Reconhecido o impedimento ou a suspeição, o tribunal fi-
xará o momento a partir do qual o juiz não poderia ter atuado.
§ 7o O tribunal decretará a nulidade dos atos do juiz, se pratica-
dos quando já presente o motivo de impedimento ou de suspeição.
3
Art. 147. Quando 2 (dois) ou mais juízes forem parentes, con-
sanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau,
inclusive, o primeiro que conhecer do processo impede que o outro
nele atue, caso em que o segundo se escusará, remetendo os autos
ao seu substituto legal.
Art. 148. Aplicam-se os motivos de impedimento e de suspei-
ção:
I - ao membro do Ministério Público;
II - aos auxiliares da justiça;
III - aos demais sujeitos imparciais do processo.
§ 1o A parte interessada deverá arguir o impedimento ou a sus-
peição, em petição fundamentada e devidamente instruída, na pri-
meira oportunidade em que lhe couber falar nos autos.
§ 2o O juiz mandará processar o incidente em separado e sem
suspensão do processo, ouvindo o arguido no prazo de 15 (quinze)
dias e facultando a produção de prova, quando necessária.
§ 3o Nos tribunais, a arguição a que se refere o § 1o será discipli-
nada pelo regimento interno.
§ 4o O disposto nos §§ 1o e 2o não se aplica à arguição de impe-
dimento ou de suspeição de testemunha.
É interessante observar que as hipóteses de configuração do
impedimento e da suspeição são as mesmas para os juízes e para
demais sujeitos imparciais do processo, inclusive Ministério Públi-
co, Defensoria Pública e auxiliares da justiça em geral. A mudança se
dá em relação ao procedimento, posto que o incidente para apurar
o impedimento e a suspeição será instalado pelo próprio magistra-
do, em separado nos autos, que continuarão a andar normalmente,
sem suspensão.
Deve ser adotado o seguinte procedimento para impedimento/
suspeição do juiz:
- Petição específica/alegação na contestação, na qual se indi-
que o fundamento da recusa, instruída com documentos e rol de
testemunhas – Prazo: 15 dias da ciência do fato que motivou a ale-
gação de impedimento ou suspeição – Dirigida ao juiz do processo.
Situação 1: O juiz pode reconhecer a alegação de impedimento
ou suspeição e ordenar a remessa dos autos ao substituto legal.
Situação 2: Caso o juiz não se afaste voluntariamente, determi-
nará a autuação em apartado da petição e apresentará suas razões
em 15 dias, com documentos e rol de testemunhas. Em seguida,
remeterá ao Tribunal para julgamento.
- No Tribunal, o relator decidirá sobre o recebimento do inci-
dente com ou sem efeito suspensivo. Se conceder o efeito, o pro-
cesso ficará parado até o julgamento do incidente. Se negar, conti-
nuará andando normalmente.
- Se o Tribunal julgar a favor do juiz, o processo seguirá seu
rumo. Se o Tribunal entender que era caso de impedimento ou sus-
peição, condenará o juiz às custas e remeterá os autos ao substituto
legal, fixando ainda a partir de qual momento o juiz não poderia ter
atuado e anulando atos que possam ter sido praticados de forma
parcial.
Auxiliares da justiça são todos aqueles que participam do pro-
cesso no sentido de implementar a prestação jurisdicional. Suas
atribuições são determinadas pelas normas de organização judiciá-
ria. Se encontram especificados no artigo 149, CPC:
Art. 149. São auxiliares da Justiça, além de outros cujas atribui-
ções sejam determinadas pelas normas de organização judiciária,
o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o perito, o
depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor, o mediador,
o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o contabilista e o
regulador de avarias.
Desse conceito se encontram excluídas as partes, as testemu-
nhas, o Ministério Público e os advogados. São permanentes ou
eventuais. Os permanentes são os auxiliares que aparecem em to-
dos ou quase todos os processos, por exemplo, o escrivão, o ofi-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
cial de justiça e o distribuidor. Já os eventuais são os auxiliares que
atuam em certos tipos de processos, aparecendo nas relações pro-
cessuais de forma esporádica, como, por exemplo, os intérpretes
ou os peritos.
a) Escrivão e Chefe de Secretaria
O escrivão ou o chefe de secretaria devem redigir os ofícios,
os mandados, as cartas precatórias e os demais atos que perten-
çam ao seu ofício; efetivar as ordens judiciais, realizar citações e
intimações; comparecer às audiências; manter sob sua guarda e
responsabilidade os autos; fornecer certidão dos atos e termos do
processo; praticar atos processuais ordinatórios (artigo 152, CPC).
No cumprimento de suas atribuições, deve dar preferência à ordem
cronológica de recebimento para publicação e efetivação dos pro-
nunciamentos (artigo 153, CPC).
b) Oficial de Justiça
Os oficiais de justiça são responsáveis por fazer pessoalmente
citações, prisões, penhoras, arrestos e demais diligências próprias
do seu ofício; pela execução das ordens judiciais; por entregar man-
dado em cartório após cumprido; por auxiliar o juiz a manter a or-
dem; efetuar avaliações; e certificar eventual proposta de autocom-
posição apresentada por parte nos atos de intimação ou citação
(artigo 154, CPC).
Estes auxiliares são responsáveis pelo cumprimento de seus
atos nos prazos e formas legais:
Art. 155. O escrivão, o chefe de secretaria e o oficial de justiça
são responsáveis, civil e regressivamente, quando:
I - sem justo motivo, se recusarem a cumprir no prazo os atos
impostos pela lei ou pelo juiz a que estão subordinados;
II - praticarem ato nulo com dolo ou culpa.
Assim, cabe a responsabilização civil e regressiva do escrivão,
do chefe de secretaria e do oficial de justiça, quando: sem justo mo-
tivo, se recusarem a cumprir no prazo os atos impostos pela lei ou
pelo juiz a que estão subordinados; praticarem ato nulo com dolo
ou culpa. Trata-se de responsabilidade subjetiva, pois depende de
dolo ou culpa, em que pese o Estado responder pelos danos causa-
dos de forma objetiva.
188 A 275
LIVRO IV
DOS ATOS PROCESSUAIS
TÍTULO I
DA FORMA, DO TEMPO E DO LUGAR DOS ATOS PROCESSUAIS
CAPÍTULO I
DA FORMA DOS ATOS PROCESSUAIS
SEÇÃO I
DOS ATOS EM GERAL
Art. 188. Os atos e os termos processuais independem de for-
ma determinada, salvo quando a lei expressamente a exigir, con-
siderando-se válidos os que, realizados de outro modo, lhe preen-
cham a finalidade essencial.
Art. 189. Os atos processuais são públicos, todavia tramitam
em segredo de justiça os processos:
I - em que o exija o interesse público ou social;
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II - que versem sobre casamento, separação de corpos, di-
vórcio, separação, união estável, filiação, alimentos e guarda de
crianças e adolescentes;
III - em que constem dados protegidos pelo direito constitucio-
nal à intimidade;
IV - que versem sobre arbitragem, inclusive sobre cumprimento
de carta arbitral, desde que a confidencialidade estipulada na arbi-
tragem seja comprovada perante o juízo.
§ 1º O direito de consultar os autos de processo que tramite
em segredo de justiça e de pedir certidões de seus atos é restrito às
partes e aos seus procuradores.
§ 2º O terceiro que demonstrar interesse jurídico pode reque-
rer ao juiz certidão do dispositivo da sentença, bem como de inven-
tário e de partilha resultantes de divórcio ou separação.
Art. 190. Versando o processo sobre direitos que admitam au-
tocomposição, é lícito às partes plenamente capazes estipular mu-
danças no procedimento para ajustá-lo às especificidades da causa
e convencionar sobre os seus ônus, poderes, faculdades e deveres
processuais, antes ou durante o processo.
Parágrafo único. De ofício ou a requerimento, o juiz controlará
a validade das convenções previstas neste artigo, recusando-lhes
aplicação somente nos casos de nulidade ou de inserção abusiva
em contrato de adesão ou em que alguma parte se encontre em
manifesta situação de vulnerabilidade.
Art. 191. De comum acordo, o juiz e as partes podem fixar ca-
lendário para a prática dos atos processuais, quando for o caso.
§ 1º O calendário vincula as partes e o juiz, e os prazos nele
previstos somente serão modificados em casos excepcionais, devi-
damente justificados.
§ 2º Dispensa-se a intimação das partes para a prática de ato
processual ou a realização de audiência cujas datas tiverem sido de-
signadas no calendário.
Art. 192. Em todos os atos e termos do processo é obrigatório
o uso da língua portuguesa.
Parágrafo único. O documento redigido em língua estrangeira
somente poderá ser juntado aos autos quando acompanhado de
versão para a língua portuguesa tramitada por via diplomática ou
pela autoridade central, ou firmada por tradutor juramentado.
SEÇÃO II
DA PRÁTICA ELETRÔNICA DE ATOS PROCESSUAIS
Art. 193. Os atos processuais podem ser total ou parcialmente
digitais, de forma a permitir que sejam produzidos, comunicados,
armazenados e validados por meio eletrônico, na forma da lei.
Parágrafo único. O disposto nesta Seção aplica-se, no que for
cabível, à prática de atos notariais e de registro.
Art. 194. Os sistemas de automação processual respeitarão
a publicidade dos atos, o acesso e a participação das partes e de
seus procuradores, inclusive nas audiências e sessões de julgamen-
to, observadas as garantias da disponibilidade, independência da
plataforma computacional, acessibilidade e interoperabilidade dos
sistemas, serviços, dados e informações que o Poder Judiciário ad-
ministre no exercício de suas funções.
Art. 195. O registro de ato processual eletrônico deverá ser
feito em padrões abertos, que atenderão aos requisitos de auten-
ticidade, integridade, temporalidade, não repúdio, conservação e,
nos casos que tramitem em segredo de justiça, confidencialidade,
observada a infraestrutura de chaves públicas unificada nacional-
mente, nos termos da lei.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 196. Compete ao Conselho Nacional de Justiça e, supleti-
vamente, aos tribunais, regulamentar a prática e a comunicação
oficial de atos processuais por meio eletrônico e velar pela compa-
tibilidade dos sistemas, disciplinando a incorporação progressiva
de novos avanços tecnológicos e editando, para esse fim, os atos
que forem necessários, respeitadas as normas fundamentais deste
Código.
Art. 197. Os tribunais divulgarão as informações constantes de
seu sistema de automação em página própria na rede mundial de
computadores, gozando a divulgação de presunção de veracidade
e confiabilidade.
Parágrafo único. Nos casos de problema técnico do sistema e
de erro ou omissão do auxiliar da justiça responsável pelo registro
dos andamentos, poderá ser configurada a justa causa prevista no
art. 223, caput e § 1o.
Art. 198. As unidades do Poder Judiciário deverão manter gra-
tuitamente, à disposição dos interessados, equipamentos necessá-
rios à prática de atos processuais e à consulta e ao acesso ao siste-
ma e aos documentos dele constantes.
Parágrafo único. Será admitida a prática de atos por meio não
eletrônico no local onde não estiverem disponibilizados os equipa-
mentos previstos no caput.
Art. 199. As unidades do Poder Judiciário assegurarão às pes-
soas com deficiência acessibilidade aos seus sítios na rede mundial
de computadores, ao meio eletrônico de prática de atos judiciais, à
comunicação eletrônica dos atos processuais e à assinatura eletrô-
nica.
SEÇÃO III
DOS ATOS DAS PARTES
Art. 200. Os atos das partes consistentes em declarações uni-
laterais ou bilaterais de vontade produzem imediatamente a consti-
tuição, modificação ou extinção de direitos processuais.
Parágrafo único. A desistência da ação só produzirá efeitos
após homologação judicial.
Art. 201. As partes poderão exigir recibo de petições, arrazoa-
dos, papéis e documentos que entregarem em cartório.
Art. 202. É vedado lançar nos autos cotas marginais ou interli-
neares, as quais o juiz mandará riscar, impondo a quem as escrever
multa correspondente à metade do salário-mínimo.
SEÇÃO IV
DOS PRONUNCIAMENTOS DO JUIZ
Art. 203. Os pronunciamentos do juiz consistirão em senten-
ças, decisões interlocutórias e despachos.
§ 1º Ressalvadas as disposições expressas dos procedimentos
especiais, sentença é o pronunciamento por meio do qual o juiz,
com fundamento nos arts. 485 e 487, põe fim à fase cognitiva do
procedimento comum, bem como extingue a execução.
§ 2º Decisão interlocutória é todo pronunciamento judicial de
natureza decisória que não se enquadre no § 1º.
§ 3º São despachos todos os demais pronunciamentos do juiz
praticados no processo, de ofício ou a requerimento da parte.
§ 4º Os atos meramente ordinatórios, como a juntada e a vista
obrigatória, independem de despacho, devendo ser praticados de
ofício pelo servidor e revistos pelo juiz quando necessário.
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Art. 204. Acórdão é o julgamento colegiado proferido pelos
tribunais.
Art. 205. Os despachos, as decisões, as sentenças e os acórdãos
serão redigidos, datados e assinados pelos juízes.
§ 1º Quando os pronunciamentos previstos no caput forem
proferidos oralmente, o servidor os documentará, submetendo-os
aos juízes para revisão e assinatura.
§ 2º A assinatura dos juízes, em todos os graus de jurisdição,
pode ser feita eletronicamente, na forma da lei.
§ 3º Os despachos, as decisões interlocutórias, o dispositivo
das sentenças e a ementa dos acórdãos serão publicados no Diário
de Justiça Eletrônico.
SEÇÃO V
DOS ATOS DO ESCRIVÃO OU DO CHEFE DE SECRETARIA
Art. 206. Ao receber a petição inicial de processo, o escrivão ou
o chefe de secretaria a autuará, mencionando o juízo, a natureza
do processo, o número de seu registro, os nomes das partes e a
data de seu início, e procederá do mesmo modo em relação aos
volumes em formação.
Art. 207. O escrivão ou o chefe de secretaria numerará e rubri-
cará todas as folhas dos autos.
Parágrafo único. À parte, ao procurador, ao membro do Mi-
nistério Público, ao defensor público e aos auxiliares da justiça é
facultado rubricar as folhas correspondentes aos atos em que in-
tervierem.
Art. 208. Os termos de juntada, vista, conclusão e outros se-
melhantes constarão de notas datadas e rubricadas pelo escrivão
ou pelo chefe de secretaria.
Art. 209. Os atos e os termos do processo serão assinados
pelas pessoas que neles intervierem, todavia, quando essas não
puderem ou não quiserem firmá-los, o escrivão ou o chefe de secre-
taria certificará a ocorrência.
§ 1º Quando se tratar de processo total ou parcialmente docu-
mentado em autos eletrônicos, os atos processuais praticados na
presença do juiz poderão ser produzidos e armazenados de modo
integralmente digital em arquivo eletrônico inviolável, na forma da
lei, mediante registro em termo, que será assinado digitalmente
pelo juiz e pelo escrivão ou chefe de secretaria, bem como pelos
advogados das partes.
§ 2º Na hipótese do § 1º, eventuais contradições na transcri-
ção deverão ser suscitadas oralmente no momento de realização
do ato, sob pena de preclusão, devendo o juiz decidir de plano e
ordenar o registro, no termo, da alegação e da decisão.
Art. 210. É lícito o uso da taquigrafia, da estenotipia ou de
outro método idôneo em qualquer juízo ou tribunal.
Art. 211. Não se admitem nos atos e termos processuais espaços
em branco, salvo os que forem inutilizados, assim como entrelinhas,
emendas ou rasuras, exceto quando expressamente ressalvadas.
CAPÍTULO II
DO TEMPO E DO LUGAR DOS ATOS PROCESSUAIS
SEÇÃO I
DO TEMPO
Art. 212. Os atos processuais serão realizados em dias úteis,
das 6 (seis) às 20 (vinte) horas.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 1º Serão concluídos após as 20 (vinte) horas os atos iniciados
antes, quando o adiamento prejudicar a diligência ou causar grave
dano.
§ 2º Independentemente de autorização judicial, as citações,
intimações e penhoras poderão realizar-se no período de férias fo-
renses, onde as houver, e nos feriados ou dias úteis fora do horário
estabelecido neste artigo, observado o disposto no art. 5º, inciso XI,
da Constituição Federal.
§ 3º Quando o ato tiver de ser praticado por meio de petição
em autos não eletrônicos, essa deverá ser protocolada no horário
de funcionamento do fórum ou tribunal, conforme o disposto na lei
de organização judiciária local.
Art. 213. A prática eletrônica de ato processual pode ocorrer
em qualquer horário até as 24 (vinte e quatro) horas do último dia
do prazo.
Parágrafo único. O horário vigente no juízo perante o qual o
ato deve ser praticado será considerado para fins de atendimento
do prazo.
Art. 214. Durante as férias forenses e nos feriados, não se pra-
ticarão atos processuais, excetuando-se:
I - os atos previstos no art. 212, § 2o;
II - a tutela de urgência.
Art. 215. Processam-se durante as férias forenses, onde as
houver, e não se suspendem pela superveniência delas:
I - os procedimentos de jurisdição voluntária e os necessários
à conservação de direitos, quando puderem ser prejudicados pelo
adiamento;
II - a ação de alimentos e os processos de nomeação ou remo-
ção de tutor e curador;
III - os processos que a lei determinar.
Art. 216. Além dos declarados em lei, são feriados, para efeito
forense, os sábados, os domingos e os dias em que não haja expe-
diente forense.
SEÇÃO II
DO LUGAR
Art. 217. Os atos processuais realizar-se-ão ordinariamente na
sede do juízo, ou, excepcionalmente, em outro lugar em razão de
deferência, de interesse da justiça, da natureza do ato ou de obstá-
culo arguido pelo interessado e acolhido pelo juiz.
1. Conceito
Atos são condutas humanas que geram repercussão no Direi-
to. Os atos processuais são os atos que possuem ligação com um
processo e repercutem nele. Na verdade, por definição, o processo
é um conjunto de atos que se sucedem no tempo e que têm por
objetivo a obtenção da tutela jurisdicional.
2. Classificação quanto ao sujeito processual
a) Atos da parte
- Declarações unilaterais de vontade – postulações em geral e
manifestações de vontade. Ex: petição inicial e impugnação à con-
testação para o autor; contestação, exceções, impugnações e ações
declaratórias incidentais pelo réu.
- Declarações bilaterais de vontade – transações, acordos.
b) Atos do juiz
No âmbito dos atos do juiz estão diversos provimentos ou pro-
nunciamentos, notadamente:
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- Despacho ou despachos de mero expediente – são os atos
desprovidos de conteúdo decisório, dos quais não cabe recurso al-
gum.
- Decisões interlocutórias – quando o juiz, no curso do proces-
so, resolve uma questão incidente, profere decisão durante o trâ-
mite processual.
- Sentenças – art. 203, §1º – é o ato do juiz que implica numa
das situações, isto é, que contém uma das matérias, previstas nos
artigos 485 ou 487, desde que coloque fim ao processo todo ou à
fase de cognição.
- Acórdãos – decisões tomadas por um órgão colegiado.
- Decisões monocráticas – as proferidas por um dos integran-
tes do colegiado, por exemplo, relator do acórdão. Cabe recurso, o
agravo interno (mesmo os embargos de declaração, se interpostos,
poderão ser recebidos como agravo interno), no prazo de 5 dias.
c) Atos dos servidores
Os auxiliares da justiça também praticam atos processuais.
Ex.: Oficial de justiça praticando o ato de penhora, citação ou
intimação.
3. Formas e requisitos
A lei buscou conciliar o princípio da liberdade de forma com o
da legalidade.
Em regra, os atos processuais não dependem de forma deter-
minada. Contudo, há casos em que a lei impõe determinada forma
para o ato processual, cominando a pena de nulidade para o seu
desrespeito. Por seu turno, a nulidade só será declarada se o ato
não preencher a sua finalidade.
São requisitos gerais:
- redação no vernáculo, exigindo-se tradução juramentada se
não estiverem em português;
- atos orais também praticados em português, podendo se fa-
zer presente intérprete;
- atos datilografados ou escritos (salvo a possibilidade de grava-
ção fonográfica nos juizados especiais);
- veda-se o uso de abreviaturas e de espaços em branco;
- necessária a conferência de publicidade em regra (salvo se-
gredo de justiça – interesse público e ações de família); praticados
na sede do juízo;
- praticados no prazo determinado;
- realizados em dias úteis (sábado – predomina que é possível
praticar atos externos com autorização do juiz como penhora e ci-
tação, mas a contagem de prazos não pode começar nem terminar
nele porque não existe expediente forense), no curso do dia (das
6 às 20 horas, sendo que o protocolo pode fechar antes conforme
previsão da lei de organização judiciária do órgão); nas férias foren-
ses, que somente existem em órgãos da 1ª instância, atos urgentes
e excepcionais podem ser praticados.
CAPÍTULO III
DOS PRAZOS
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 218. Os atos processuais serão realizados nos prazos pres-
critos em lei.
§ 1o Quando a lei for omissa, o juiz determinará os prazos em
consideração à complexidade do ato.
§ 2o Quando a lei ou o juiz não determinar prazo, as intimações
somente obrigarão a comparecimento após decorridas 48 (quaren-
ta e oito) horas.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 3o Inexistindo preceito legal ou prazo determinado pelo juiz,
será de 5 (cinco) dias o prazo para a prática de ato processual a
cargo da parte.
§ 4o Será considerado tempestivo o ato praticado antes do ter-
mo inicial do prazo.
Art. 219. Na contagem de prazo em dias, estabelecido por lei
ou pelo juiz, computar-se-ão somente os dias úteis.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se somente aos
prazos processuais.
Art. 220. Suspende-se o curso do prazo processual nos dias
compreendidos entre 20 de dezembro e 20 de janeiro, inclusive.
§ 1o Ressalvadas as férias individuais e os feriados instituídos
por lei, os juízes, os membros do Ministério Público, da Defensoria
Pública e da Advocacia Pública e os auxiliares da Justiça exercerão
suas atribuições durante o período previsto no caput.
§ 2o Durante a suspensão do prazo, não se realizarão audiên-
cias nem sessões de julgamento.
Art. 221. Suspende-se o curso do prazo por obstáculo criado
em detrimento da parte ou ocorrendo qualquer das hipóteses do
art. 313, devendo o prazo ser restituído por tempo igual ao que fal-
tava para sua complementação.
Parágrafo único. Suspendem-se os prazos durante a execução
de programa instituído pelo Poder Judiciário para promover a auto-
composição, incumbindo aos tribunais especificar, com antecedên-
cia, a duração dos trabalhos.
Art. 222. Na comarca, seção ou subseção judiciária onde for
difícil o transporte, o juiz poderá prorrogar os prazos por até 2 (dois)
meses.
§ 1o Ao juiz é vedado reduzir prazos peremptórios sem anuência
das partes.
§ 2o Havendo calamidade pública, o limite previsto no caput
para prorrogação de prazos poderá ser excedido.
Art. 223. Decorrido o prazo, extingue-se o direito de praticar
ou de emendar o ato processual, independentemente de declaração
judicial, ficando assegurado, porém, à parte provar que não o rea-
lizou por justa causa.
§ 1o Considera-se justa causa o evento alheio à vontade da par-
te e que a impediu de praticar o ato por si ou por mandatário.
§ 2o Verificada a justa causa, o juiz permitirá à parte a prática
do ato no prazo que lhe assinar.
Art. 224. Salvo disposição em contrário, os prazos serão con-
tados excluindo o dia do começo e incluindo o dia do vencimento.
§ 1o Os dias do começo e do vencimento do prazo serão protraí-
dos para o primeiro dia útil seguinte, se coincidirem com dia em que
o expediente forense for encerrado antes ou iniciado depois da hora
normal ou houver indisponibilidade da comunicação eletrônica.
§ 2o Considera-se como data de publicação o primeiro dia útil
seguinte ao da disponibilização da informação no Diário da Justiça
eletrônico.
§ 3o A contagem do prazo terá início no primeiro dia útil que
seguir ao da publicação.
Art. 225. A parte poderá renunciar ao prazo estabelecido ex-
clusivamente em seu favor, desde que o faça de maneira expressa.
Art. 226. O juiz proferirá:
I - os despachos no prazo de 5 (cinco) dias;
II - as decisões interlocutórias no prazo de 10 (dez) dias;
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III - as sentenças no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 227. Em qualquer grau de jurisdição, havendo motivo jus-
tificado, pode o juiz exceder, por igual tempo, os prazos a que está
submetido.
Art. 228. Incumbirá ao serventuário remeter os autos conclu-
sos no prazo de 1 (um) dia e executar os atos processuais no prazo
de 5 (cinco) dias, contado da data em que:
I - houver concluído o ato processual anterior, se lhe foi imposto
pela lei;
II - tiver ciência da ordem, quando determinada pelo juiz.
§ 1o Ao receber os autos, o serventuário certificará o dia e a
hora em que teve ciência da ordem referida no inciso II.
§ 2o Nos processos em autos eletrônicos, a juntada de petições
ou de manifestações em geral ocorrerá de forma automática, inde-
pendentemente de ato de serventuário da justiça.
Art. 229. Os litisconsortes que tiverem diferentes procuradores,
de escritórios de advocacia distintos, terão prazos contados em do-
bro para todas as suas manifestações, em qualquer juízo ou tribu-
nal, independentemente de requerimento.
§ 1o Cessa a contagem do prazo em dobro se, havendo apenas
2 (dois) réus, é oferecida defesa por apenas um deles.
§ 2o Não se aplica o disposto no caput aos processos em autos
eletrônicos.
Art. 230. O prazo para a parte, o procurador, a Advocacia Pú-
blica, a Defensoria Pública e o Ministério Público será contado da
citação, da intimação ou da notificação.
Art. 231. Salvo disposição em sentido diverso, considera-se dia
do começo do prazo:
I - a data de juntada aos autos do aviso de recebimento, quan-
do a citação ou a intimação for pelo correio;
II - a data de juntada aos autos do mandado cumprido, quando
a citação ou a intimação for por oficial de justiça;
III - a data de ocorrência da citação ou da intimação, quando
ela se der por ato do escrivão ou do chefe de secretaria;
IV - o dia útil seguinte ao fim da dilação assinada pelo juiz,
quando a citação ou a intimação for por edital;
V - o dia útil seguinte à consulta ao teor da citação ou da inti-
mação ou ao término do prazo para que a consulta se dê, quando a
citação ou a intimação for eletrônica;
VI - a data de juntada do comunicado de que trata o art. 232
ou, não havendo esse, a data de juntada da carta aos autos de ori-
gem devidamente cumprida, quando a citação ou a intimação se
realizar em cumprimento de carta;
VII - a data de publicação, quando a intimação se der pelo Diá-
rio da Justiça impresso ou eletrônico;
VIII - o dia da carga, quando a intimação se der por meio da
retirada dos autos, em carga, do cartório ou da secretaria.
§ 1o Quando houver mais de um réu, o dia do começo do prazo
para contestar corresponderá à última das datas a que se referem
os incisos I a VI do caput.
§ 2o Havendo mais de um intimado, o prazo para cada um é
contado individualmente.
§ 3o Quando o ato tiver de ser praticado diretamente pela par-
te ou por quem, de qualquer forma, participe do processo, sem a
intermediação de representante judicial, o dia do começo do prazo
para cumprimento da determinação judicial corresponderá à data
em que se der a comunicação.
§ 4o Aplica-se o disposto no inciso II do caput à citação com
hora certa.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 232. Nos atos de comunicação por carta precatória, ro-
gatória ou de ordem, a realização da citação ou da intimação será
imediatamente informada, por meio eletrônico, pelo juiz deprecado
ao juiz deprecante.
SEÇÃO II
DA VERIFICAÇÃO DOS PRAZOS E DAS PENALIDADES
Art. 233. Incumbe ao juiz verificar se o serventuário excedeu,
sem motivo legítimo, os prazos estabelecidos em lei.
§ 1o Constatada a falta, o juiz ordenará a instauração de pro-
cesso administrativo, na forma da lei.
§ 2o Qualquer das partes, o Ministério Público ou a Defensoria
Pública poderá representar ao juiz contra o serventuário que injusti-
ficadamente exceder os prazos previstos em lei.
Art. 234. Os advogados públicos ou privados, o defensor pú-
blico e o membro do Ministério Público devem restituir os autos no
prazo do ato a ser praticado.
§ 1o É lícito a qualquer interessado exigir os autos do advogado
que exceder prazo legal.
§ 2o Se, intimado, o advogado não devolver os autos no prazo
de 3 (três) dias, perderá o direito à vista fora de cartório e incorrerá
em multa correspondente à metade do salário-mínimo.
§ 3o Verificada a falta, o juiz comunicará o fato à seção local
da Ordem dos Advogados do Brasil para procedimento disciplinar e
imposição de multa.
§ 4o Se a situação envolver membro do Ministério Público, da
Defensoria Pública ou da Advocacia Pública, a multa, se for o caso,
será aplicada ao agente público responsável pelo ato.
§ 5o Verificada a falta, o juiz comunicará o fato ao órgão com-
petente responsável pela instauração de procedimento disciplinar
contra o membro que atuou no feito.
Art. 235. Qualquer parte, o Ministério Público ou a Defensoria
Pública poderá representar ao corregedor do tribunal ou ao Conse-
lho Nacional de Justiça contra juiz ou relator que injustificadamente
exceder os prazos previstos em lei, regulamento ou regimento in-
terno.
§ 1o Distribuída a representação ao órgão competente e ouvido
previamente o juiz, não sendo caso de arquivamento liminar, será
instaurado procedimento para apuração da responsabilidade, com
intimação do representado por meio eletrônico para, querendo,
apresentar justificativa no prazo de 15 (quinze) dias.
§ 2o Sem prejuízo das sanções administrativas cabíveis, em até
48 (quarenta e oito) horas após a apresentação ou não da justifica-
tiva de que trata o § 1o, se for o caso, o corregedor do tribunal ou
o relator no Conselho Nacional de Justiça determinará a intimação
do representado por meio eletrônico para que, em 10 (dez) dias,
pratique o ato.
§ 3o Mantida a inércia, os autos serão remetidos ao substituto
legal do juiz ou do relator contra o qual se representou para decisão
em 10 (dez) dias.
Prazo é a distância de tempo entre dois atos. No processo é ne-
cessário o estabelecimento de prazos para que ele não se eternize.
Quando o prazo tem a capacidade de gerar preclusão, trata-se de
prazo próprio; quando não existe a possibilidade de preclusão pelo
desrespeito, o prazo é impróprio.
De modo geral, a natureza dos prazos impostos às partes é
preclusiva, significa que o desrespeito implica na perda da facul-
dade processual de praticar o ato. Por exemplo, se não contestar a
ação será revel. Contudo, nem todos os prazos são preclusivos. Por
exemplo, se não se manifestar sobre os documentos juntados pelo
réu pode fazê-lo depois.
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Já os atos impostos ao juiz e aos seus auxiliares não são preclu-
sivos, não há perda da faculdade e nem desaparecimento da obriga-
ção de praticar o ato. Por exemplo, o juiz não se exime do dever de
sentenciar porque passou o prazo de 10 dias previsto em lei.
Nos prazos impróprios, sanções administrativas e outras são
possíveis, mas não sanções processuais.
A lei fixa o prazo – em anos, meses, dias, horas ou minutos. Em
casos excepcionais as partes podem convencionar os prazos.
Os prazos legais se classificam em peremptórios, que não po-
dem ser modificados pela vontade das partes (ex: resposta, recurso,
incidente de falsidade, nomeação de bens à penhora, embargos do
devedor, ajuizamento de ação principal após cautelar), e dilatórios,
que podem ser reduzidos ou prorrogados por convenção das par-
tes (ex: arrolar testemunhas, formular quesitos, manifestar sobre a
produção de provas).
Na contagem de prazo, exclui-se o dia do começo e inclui-se o
dia do vencimento, mas o prazo não pode iniciar e nem terminar
em dia que não seja dia útil.
O prazo pode ser suspenso (hipóteses do artigo 221, CPC) ou
interrompido (quando o réu requerer desmembramento do proces-
so em virtude de litisconsórcio multitudinário).
Na falta de determinação legal, o prazo é de 5 dias.
TÍTULO II
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS PROCESSUAIS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Os atos processuais serão comunicados a quem de interesse
– partes, testemunhas, Ministério Público, intervenientes. A lei pro-
cessual regula como se dá a comunicação destes atos.
Art. 236. Os atos processuais serão cumpridos por ordem ju-
dicial.
§ 1o Será expedida carta para a prática de atos fora dos limites
territoriais do tribunal, da comarca, da seção ou da subseção judi-
ciárias, ressalvadas as hipóteses previstas em lei.
§ 2o O tribunal poderá expedir carta para juízo a ele vinculado,
se o ato houver de se realizar fora dos limites territoriais do local de
sua sede.
§ 3o Admite-se a prática de atos processuais por meio de video-
conferência ou outro recurso tecnológico de transmissão de sons e
imagens em tempo real.
O juiz determina a prática do ato processual que deva ser le-
vado a conhecimento alheio. Ex.: manifestar-se sobre determinado
assunto ou comparecer a uma audiência. Logo, para que o ato seja
praticado é preciso dar ciência da determinação judicial neste sen-
tido.
Contudo, o juiz possui competência limitada porque a jurisdi-
ção, ainda que seja una, é dividida em parcelas. Cada juiz possui
uma parcela de jurisdição e não pode ingressar na parcela alheia.
Então, se o juiz determinar a prática de um ato processual fora dos
limites de sua jurisdição precisará solicitar a cooperação do juízo
competente mediante carta (precatória entre juízos dentro do Bra-
sil, rogatória para juízo fora do Brasil, de ordem quando partir do
Tribunal para juízo de primeira instância).
Art. 237. Será expedida carta:
I - de ordem, pelo tribunal, na hipótese do § 2o do art. 236;
II - rogatória, para que órgão jurisdicional estrangeiro pratique
ato de cooperação jurídica internacional, relativo a processo em
curso perante órgão jurisdicional brasileiro;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
III - precatória, para que órgão jurisdicional brasileiro pratique
ou determine o cumprimento, na área de sua competência territo-
rial, de ato relativo a pedido de cooperação judiciária formulado por
órgão jurisdicional de competência territorial diversa;
IV - arbitral, para que órgão do Poder Judiciário pratique ou de-
termine o cumprimento, na área de sua competência territorial, de
ato objeto de pedido de cooperação judiciária formulado por juízo
arbitral, inclusive os que importem efetivação de tutela provisória.
Parágrafo único. Se o ato relativo a processo em curso na justi-
ça federal ou em tribunal superior houver de ser praticado em local
onde não haja vara federal, a carta poderá ser dirigida ao juízo
estadual da respectiva comarca.
O CPC/2015 inova ao criar uma modalidade de carta denomi-
nada arbitral, que serve para que um juízo de arbitragem solicite ao
Judiciário as providências para fazer com que a decisão arbitral seja
cumprida. A Lei nº 9307/1996 reformulou o instituto da arbitragem
no Brasil, de modo que a sentença arbitral não estaria mais sujeita à
homologação pelo Poder Judiciário, tendo caráter definitivo, sendo
que a escolha do juízo arbitral geraria extinção do processo sem jul-
gamento do mérito. Logo, para fins de dizer o direito o juízo arbitral
tem bastante força, mas a lei não transfere a ele o poder de coação
que só o Estado tem. Então, para que o juízo arbitral faça valer na
prática suas decisões, satisfazendo o credor, precisa da colaboração
do Judiciário e o instrumento para fazê-lo é a carta arbitral.
CAPÍTULO II
DA CITAÇÃO
Art. 238. Citação é o ato pelo qual são convocados o réu, o
executado ou o interessado para integrar a relação processual.
Citação é o ato pelo qual se dá ciência ao réu, ao executado
(na ação de execução autônoma, pois quando a execução se dá em
fase seguida ao processo de conhecimento ou no curso dele – exe-
cução provisória – não é necessária nova citação) ou ao interessado
(interveniente. Ex.: denunciação da lide; chamamento ao proces-
so) da existência do processo, concedendo-lhe a possibilidade de
se defender. A finalidade da citação é cientificar o réu, o executado
ou o interessado de que há um processo em curso e que eles têm
oportunidade para defender-se.
A citação é um ato essencial no processo, porque ela que com-
pleta a relação jurídico-processual. Até que ocorra a citação válida o
processo existe apenas para autor e juiz, mas não para o réu. Neste
sentido, a citação é pressuposto processual de existência. Por seu
turno, é preciso lembrar que no início da fase postulatória o réu ain-
da não foi chamado ao processo, como quando a inicial é indeferida
ou quando se dá a improcedência liminar do pedido sem interposi-
ção de apelação. Além disso, mesmo que a citação se dê contrária
à forma estabelecida em lei, se convalidará com o comparecimento
do citando ao processo. Em outras palavras, se o citando compa-
recer ao processo para arguir a nulidade ele será tido como citado
(a citação não precisa se renovar) e se sua arguição for acolhida se
abrirá novo prazo para resposta (se não for acolhida será tido como
revel no processo de conhecimento e perderá o prazo para opor
embargos à execução no processo de execução).
Art. 239. Para a validade do processo é indispensável a citação
do réu ou do executado, ressalvadas as hipóteses de indeferimento
da petição inicial ou de improcedência liminar do pedido.
§ 1o O comparecimento espontâneo do réu ou do executado
supre a falta ou a nulidade da citação, fluindo a partir desta data
o prazo para apresentação de contestação ou de embargos à exe-
cução.
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§ 2o Rejeitada a alegação de nulidade, tratando-se de processo
de:
I - conhecimento, o réu será considerado revel;
II - execução, o feito terá seguimento.
A citação válida gera efeitos determinados:
a) Induz litispendência: a ação considera-se proposta quando
distribuída, eis que o artigo 312 do CPC/2015 prevê que “considera-
-se proposta a ação quando a petição inicial for protocolada, toda-
via, a propositura da ação só produz quanto ao réu os efeitos men-
cionados no art. 240 depois que for validamente citado”. Uma vez
proposta, existe lide pendente. Contudo, o efeito da litispendência
somente se opera com a citação válida. Por isso, se existirem, em
curso, duas ou mais demandas idênticas, deverá permanecer ape-
nas aquela em que se aperfeiçoou a primeira citação válida. As de-
mais deverão ser extintas.
b) Faz litigiosa a coisa: é com a citação válida que o objeto do
processo se torna litigioso. Isso é muito importante para fins de
fraude contra credores e fraude À execução, porque a alienação de
bem, quando sobre ele pender ação fundada em direito real, ou de
bens, quando correr contra o devedor demanda capaz de reduzi-lo
à insolvência, será em fraude à execução, desde que o devedor já
tenha sido citado.
c) Constitui em mora o devedor: o devedor reputa-se em mora
desde o momento em que citado, salvo se tiver sido constituído em
mora anteriormente. Há obrigações que possuem termo certo de
vencimento nas quais o devedor está em mora transcorrido o prazo
para adimplemento (ex.: contratos com prazo); além de casos em
que a lei fixa termo anterior para a mora, como no caso dos atos
ilícitos, constituindo-se em mora da data do fato. Não obstante, é
possível constituir em mora antes da citação, por exemplo, median-
te notificação extrajudicial.
d) Interrompe a prescrição: a citação válida interrompe a pres-
crição, ainda quando ordenada por juízo incompetente. Tal efeito se
estende aos prazos decadenciais. Frisa-se que para o efeito retroa-
tivo à propositura da ação se operar é preciso que a citação ocorra
dentro de 10 dias da propositura, mas se houver demora que não
se justifique por culpa do autor (ex: ele recolheu as custas e o oficial
de justiça demorou pra fazer a diligência, ou a carta de citação se
extraviou) o efeito se opera mesmo ultrapassado o prazo. Caso não
seja interrompida a tempo e se consume, o juiz declarará a prescri-
ção de ofício, extinguindo o processo.
Art. 240. A citação válida, ainda quando ordenada por juízo in-
competente, induz litispendência, torna litigiosa a coisa e constitui
em mora o devedor, ressalvado o disposto nos arts. 397 e 398 da
Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil).
§ 1o A interrupção da prescrição, operada pelo despacho que
ordena a citação, ainda que proferido por juízo incompetente, re-
troagirá à data de propositura da ação.
§ 2o Incumbe ao autor adotar, no prazo de 10 (dez) dias, as pro-
vidências necessárias para viabilizar a citação, sob pena de não se
aplicar o disposto no § 1o.
§ 3o A parte não será prejudicada pela demora imputável ex-
clusivamente ao serviço judiciário.
§ 4o O efeito retroativo a que se refere o § 1o aplica-se à deca-
dência e aos demais prazos extintivos previstos em lei.
Quanto às modalidades de citação, a regra é que seja pessoal
(mediante correio ou oficial de justiça), aceitando-se excepcional-
mente que seja ficta (por hora certa pelo oficial de justiça ou por
edital mediante publicação).
A citação pessoal pode ser direta, quando feita na pessoa do
citando ou de seu representante legal (se for capaz o citando será
citado pessoalmente, se absolutamente incapaz pelo seu represen-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
tante, se relativamente incapaz tanto pessoalmente quanto pelo
seu representante), ou indireta, quando feita a alguém que tenha
poderes de vincular o réu (procurador legalmente habilitado ou ter-
ceiro que por força de lei ou contrato tenha poderes de vincular
o réu, como seu empregado ou preposto, aceitando-se quanto a
pessoas jurídicas a dispensa da formalidade de entrega direta ao
destinatário/sócio ou administrador).
Art. 242. A citação será pessoal, podendo, no entanto, ser feita
na pessoa do representante legal ou do procurador do réu, do exe-
cutado ou do interessado.
§ 1o Na ausência do citando, a citação será feita na pessoa de
seu mandatário, administrador, preposto ou gerente, quando a
ação se originar de atos por eles praticados.
§ 2o O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o lo-
catário de que deixou, na localidade onde estiver situado o imó-
vel, procurador com poderes para receber citação será citado na
pessoa do administrador do imóvel encarregado do recebimento
dos aluguéis, que será considerado habilitado para representar o
locador em juízo.
§ 3o A citação da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios e de suas respectivas autarquias e fundações de direito
público será realizada perante o órgão de Advocacia Pública respon-
sável por sua representação judicial.
Art. 243. A citação poderá ser feita em qualquer lugar em que
se encontre o réu, o executado ou o interessado.
Parágrafo único. O militar em serviço ativo será citado na uni-
dade em que estiver servindo, se não for conhecida sua residência
ou nela não for encontrado.
Art. 244. Não se fará a citação, salvo para evitar o perecimento
do direito:
I - de quem estiver participando de ato de culto religioso;
II - de cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do mor-
to, consanguíneo ou afim, em linha reta ou na linha colateral em
segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 (sete) dias seguintes;
III - de noivos, nos 3 (três) primeiros dias seguintes ao casa-
mento;
IV - de doente, enquanto grave o seu estado.
Art. 245. Não se fará citação quando se verificar que o citando
é mentalmente incapaz ou está impossibilitado de recebê-la.
§ 1o O oficial de justiça descreverá e certificará minuciosamen-
te a ocorrência.
§ 2o Para examinar o citando, o juiz nomeará médico, que apre-
sentará laudo no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 3o Dispensa-se a nomeação de que trata o § 2o se pessoa da
família apresentar declaração do médico do citando que ateste a
incapacidade deste.
§ 4o Reconhecida a impossibilidade, o juiz nomeará curador ao
citando, observando, quanto à sua escolha, a preferência estabele-
cida em lei e restringindo a nomeação à causa.
§ 5o A citação será feita na pessoa do curador, a quem incum-
birá a defesa dos interesses do citando.
Por sua vez, a lei processual estabelece quatro tipos de citação:
pelo correio, por oficial de justiça, por edital e por meio eletrônico.
Distinguem-se, entre essas espécies, formas de citação real e ficta.
É real quando se tem certeza de que ela chegou a conhecimento do
réu e é ficta aquela que não é recebida diretamente pelo réu (moti-
vo pelo qual, se ele não comparece, é nomeado curador especial).
A citação por edital e a citação por hora certa (que é uma espé-
cie de citação por mandado – oficial de justiça) são as duas espécies
de citação ficta. A citação real se dá por correio ou por mandado.
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A citação deve ser real, aceitando-se a ficta excepcionalmente.
Então, primeiro serão tomadas providências para localizar o citando
caso faltem informações neste sentido, viabilizando a citação real.
Em regra, a citação real se fará por correio com AR (aviso de rece-
bimento), mas a lei prevê casos em que a citação deve ser feita por
oficial de justiça e assegura que quando a citação por correio for
infrutífera será feita nova tentativa por oficial de justiça. Também
ocorre citação real quando feita por meio eletrônico para pessoas
devidamente cadastradas no sistema para recebê-la.
Quando não for possível a citação real, por exemplo, porque o
réu não foi encontrado apesar das diligências ou porque ele está se
esquivando propositalmente de recebê-la, parte-se para a citação
ficta. A citação ficta por hora certa é realizada por oficial de justiça
munido de mandado quando por duas vezes ele tenta encontrar o
citando e não consegue, percebendo que ele na verdade está se
ocultando (requisitos cumulativos: não encontrar + intenção de
ocultação), de modo que ele deixa avisado que voltará em dia e
hora seguintes para citar, mesmo que o citando não esteja presen-
te. A citação ficta por edital mediante publicação na internet é feita
quando o réu não é encontrado apesar de inúmeras tentativas, não
sendo o caso de citar por hora certa porque não se tem certeza do
endereço e nem se percebe a ocultação, ou quando a lei determina
a citação geral de réus indeterminados.
Art. 246. A citação será feita:
I - pelo correio;
II - por oficial de justiça;
III - pelo escrivão ou chefe de secretaria, se o citando compa-
recer em cartório;
IV - por edital;
V - por meio eletrônico, conforme regulado em lei.
§ 1o Com exceção das microempresas e das empresas de peque-
no porte, as empresas públicas e privadas são obrigadas a manter
cadastro nos sistemas de processo em autos eletrônicos, para efei-
to de recebimento de citações e intimações, as quais serão efetua-
das preferencialmente por esse meio.
§ 2o O disposto no § 1o aplica-se à União, aos Estados, ao Dis-
trito Federal, aos Municípios e às entidades da administração in-
direta.
§ 3o Na ação de usucapião de imóvel, os confinantes serão cita-
dos pessoalmente, exceto quando tiver por objeto unidade autôno-
ma de prédio em condomínio, caso em que tal citação é dispensada.
Art. 247. A citação será feita pelo correio para qualquer co-
marca do país, exceto:
I - nas ações de estado, observado o disposto no art. 695, § 3o;
II - quando o citando for incapaz;
III - quando o citando for pessoa de direito público;
IV - quando o citando residir em local não atendido pela entre-
ga domiciliar de correspondência;
V - quando o autor, justificadamente, a requerer de outra for-
ma.
Art. 248. Deferida a citação pelo correio, o escrivão ou o chefe
de secretaria remeterá ao citando cópias da petição inicial e do
despacho do juiz e comunicará o prazo para resposta, o endereço
do juízo e o respectivo cartório.
§ 1o A carta será registrada (AR)para entrega ao citando, exi-
gindo-lhe o carteiro, ao fazer a entrega, que assine o recibo.
§ 2o Sendo o citando pessoa jurídica, será válida a entrega do
mandado a pessoa com poderes de gerência geral ou de adminis-
tração ou, ainda, a funcionário responsável pelo recebimento de
correspondências.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 3o Da carta de citação no processo de conhecimento consta-
rão os requisitos do art. 250.
§ 4o Nos condomínios edilícios ou nos loteamentos com con-
trole de acesso, será válida a entrega do mandado a funcionário
da portaria responsável pelo recebimento de correspondência, que,
entretanto, poderá recusar o recebimento, se declarar, por escrito,
sob as penas da lei, que o destinatário da correspondência está au-
sente.
Art. 249. A citação será feita por meio de oficial de justiça nas
hipóteses previstas neste Código ou em lei, ou quando frustrada a
citação pelo correio.
Art. 250. O mandado que o oficial de justiça tiver de cumprir
conterá:
I - os nomes do autor e do citando e seus respectivos domicílios
ou residências;
II - a finalidade da citação, com todas as especificações cons-
tantes da petição inicial, bem como a menção do prazo para contes-
tar, sob pena de revelia, ou para embargar a execução;
III - a aplicação de sanção para o caso de descumprimento da
ordem, se houver;
IV - se for o caso, a intimação do citando para comparecer,
acompanhado de advogado ou de defensor público, à audiência de
conciliação ou de mediação, com a menção do dia, da hora e do
lugar do comparecimento;
V - a cópia da petição inicial, do despacho ou da decisão que
deferir tutela provisória;
VI - a assinatura do escrivão ou do chefe de secretaria e a de-
claração de que o subscreve por ordem do juiz.
Art. 251. Incumbe ao oficial de justiça procurar o citando e,
onde o encontrar, citá-lo:
I - lendo-lhe o mandado e entregando-lhe a contrafé;
II - portando por fé se recebeu ou recusou a contrafé;
III - obtendo a nota de ciente ou certificando que o citando
não a apôs no mandado.
Art. 252. Quando, por 2 (duas) vezes, o oficial de justiça houver
procurado o citando em seu domicílio ou residência sem o encon-
trar, deverá, havendo suspeita de ocultação, intimar qualquer pes-
soa da família ou, em sua falta, qualquer vizinho de que, no dia útil
imediato, voltará a fim de efetuar a citação, na hora que designar.
Parágrafo único. Nos condomínios edilícios ou nos loteamen-
tos com controle de acesso, será válida a intimação a que se refere o
caput feita a funcionário da portaria responsável pelo recebimento
de correspondência.
Art. 253. No dia e na hora designados, o oficial de justiça, inde-
pendentemente de novo despacho, comparecerá ao domicílio ou à
residência do citando a fim de realizar a diligência.
§ 1o Se o citando não estiver presente, o oficial de justiça pro-
curará informar-se das razões da ausência, dando por feita a ci-
tação, ainda que o citando se tenha ocultado em outra comarca,
seção ou subseção judiciárias.
§ 2o A citação com hora certa será efetivada mesmo que a pes-
soa da família ou o vizinho que houver sido intimado esteja au-
sente, ou se, embora presente, a pessoa da família ou o vizinho se
recusar a receber o mandado.
§ 3o Da certidão da ocorrência, o oficial de justiça deixará con-
trafé com qualquer pessoa da família ou vizinho, conforme o caso,
declarando-lhe o nome.
§ 4o O oficial de justiça fará constar do mandado a advertência
de que será nomeado curador especial se houver revelia.
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Art. 254. Feita a citação com hora certa, o escrivão ou chefe
de secretaria enviará ao réu, executado ou interessado, no prazo
de 10 (dez) dias, contado da data da juntada do mandado aos au-
tos, carta, telegrama ou correspondência eletrônica, dando-lhe de
tudo ciência.
Art. 255. Nas comarcas contíguas de fácil comunicação e nas
que se situem na mesma região metropolitana, o oficial de justiça
poderá efetuar, em qualquer delas, citações, intimações, notifica-
ções, penhoras e quaisquer outros atos executivos.
Art. 256. A citação por edital será feita:
I - quando desconhecido ou incerto o citando;
II - quando ignorado, incerto ou inacessível o lugar em que se
encontrar o citando;
III - nos casos expressos em lei.
§ 1o Considera-se inacessível, para efeito de citação por edital,
o país que recusar o cumprimento de carta rogatória.
§ 2o No caso de ser inacessível o lugar em que se encontrar o
réu, a notícia de sua citação será divulgada também pelo rádio, se
na comarca houver emissora de radiodifusão.
§ 3o O réu será considerado em local ignorado ou incerto se
infrutíferas as tentativas de sua localização, inclusive mediante
requisição pelo juízo de informações sobre seu endereço nos cadas-
tros de órgãos públicos ou de concessionárias de serviços públicos.
Art. 257. São requisitos da citação por edital:
I - a afirmação do autor ou a certidão do oficial informando a
presença das circunstâncias autorizadoras;
II - a publicação do edital na rede mundial de computadores,
no sítio do respectivo tribunal e na plataforma de editais do Conse-
lho Nacional de Justiça, que deve ser certificada nos autos;
III - a determinação, pelo juiz, do prazo, que variará entre 20
(vinte) e 60 (sessenta) dias, fluindo da data da publicação única ou,
havendo mais de uma, da primeira;
IV - a advertência de que será nomeado curador especial em
caso de revelia.
Parágrafo único. O juiz poderá determinar que a publicação
do edital seja feita também em jornal local de ampla circulação ou
por outros meios, considerando as peculiaridades da comarca, da
seção ou da subseção judiciárias.
Art. 258. A parte que requerer a citação por edital, alegando
dolosamente a ocorrência das circunstâncias autorizadoras para
sua realização, incorrerá em multa de 5 (cinco) vezes o salário-mí-
nimo.
Parágrafo único. A multa reverterá em benefício do citando.
Art. 259. Serão publicados editais:
I - na ação de usucapião de imóvel;
II - na ação de recuperação ou substituição de título ao por-
tador;
III - em qualquer ação em que seja necessária, por determina-
ção legal, a provocação, para participação no processo, de interes-
sados incertos ou desconhecidos.
CAPÍTULO III
DAS CARTAS
Art. 260. São requisitos das cartas de ordem, precatória e ro-
gatória:
I - a indicação dos juízes de origem e de cumprimento do ato;
II - o inteiro teor da petição, do despacho judicial e do instru-
mento do mandato conferido ao advogado;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
III - a menção do ato processual que lhe constitui o objeto;
IV - o encerramento com a assinatura do juiz.
§ 1o O juiz mandará trasladar para a carta quaisquer outras
peças, bem como instruí-la com mapa, desenho ou gráfico, sempre
que esses documentos devam ser examinados, na diligência, pelas
partes, pelos peritos ou pelas testemunhas.
§ 2o Quando o objeto da carta for exame pericial sobre docu-
mento, este será remetido em original, ficando nos autos reprodu-
ção fotográfica.
§ 3o A carta arbitral atenderá, no que couber, aos requisitos a
que se refere o caput e será instruída com a convenção de arbitra-
gem e com as provas da nomeação do árbitro e de sua aceitação
da função.
Entre os requisitos essenciais das cartas estão a menção do juí-
zo deprecante e do deprecado, a íntegra do ato judicial sobre o qual
se refere a carta, além do mandato dos advogados e da assinatura
do juiz.
Art. 261. Em todas as cartas o juiz fixará o prazo para cumpri-
mento, atendendo à facilidade das comunicações e à natureza da
diligência.
§ 1o As partes deverão ser intimadas pelo juiz do ato de expe-
dição da carta.
§ 2o Expedida a carta, as partes acompanharão o cumprimento
da diligência perante o juízo destinatário, ao qual compete a prática
dos atos de comunicação.
§ 3o A parte a quem interessar o cumprimento da diligência
cooperará para que o prazo a que se refere o caput seja cumprido.
Toda carta tem fixado prazo para ser cumprido. No mais, a car-
ta não se cumprirá automaticamente, caberá à parte interessada
tomar providências para tanto. Sempre que a carta é distribuída se
cria um número de acompanhamento do processo, cadastrando-se
os advogados, que irão praticar atos no curso da carta.
Art. 262. A carta tem caráter itinerante, podendo, antes ou
depois de lhe ser ordenado o cumprimento, ser encaminhada a juízo
diverso do que dela consta, a fim de se praticar o ato.
Parágrafo único. O encaminhamento da carta a outro juízo
será imediatamente comunicado ao órgão expedidor, que intima-
rá as partes.
Nos termos da legislação, se o juízo deprecado não tiver como
cumprir a Carta porque esta deve ser cumprida em outro lugar de-
verá remetê-la ao juízo competente e não devolvê-la não cumpri-
da ao juízo deprecante. Na prática, sabemos que nem sempre isso
ocorre.
Art. 263. As cartas deverão, preferencialmente, ser expedidas
por meio eletrônico, caso em que a assinatura do juiz deverá ser
eletrônica, na forma da lei.
Art. 264. A carta de ordem e a carta precatória por meio eletrô-
nico, por telefone ou por telegrama conterão, em resumo substan-
cial, os requisitos mencionados no art. 250, especialmente no que
se refere à aferição da autenticidade.
Art. 265. O secretário do tribunal, o escrivão ou o chefe de se-
cretaria do juízo deprecante transmitirá, por telefone, a carta de
ordem ou a carta precatória ao juízo em que houver de se cumprir o
ato, por intermédio do escrivão do primeiro ofício da primeira vara,
se houver na comarca mais de um ofício ou de uma vara, observan-
do-se, quanto aos requisitos, o disposto no art. 264.
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§ 1o O escrivão ou o chefe de secretaria, no mesmo dia ou no
dia útil imediato, telefonará ou enviará mensagem eletrônica ao se-
cretário do tribunal, ao escrivão ou ao chefe de secretaria do juízo
deprecante, lendo-lhe os termos da carta e solicitando-lhe que os
confirme.
§ 2o Sendo confirmada, o escrivão ou o chefe de secretaria sub-
meterá a carta a despacho.
Art. 266. Serão praticados de ofício os atos requisitados por
meio eletrônico e de telegrama, devendo a parte depositar, contu-
do, na secretaria do tribunal ou no cartório do juízo deprecante, a
importância correspondente às despesas que serão feitas no juízo
em que houver de praticar-se o ato.
A carta emitida por meio eletrônico tem os mesmos requisitos
da carta impressa. Por uma questão de celeridade processual o ato
é praticado de ofício e depois a parte pagará por ele.
Art. 267. O juiz recusará cumprimento a carta precatória ou
arbitral, devolvendo-a com decisão motivada quando:
I - a carta não estiver revestida dos requisitos legais;
II - faltar ao juiz competência em razão da matéria ou da hie-
rarquia;
III - o juiz tiver dúvida acerca de sua autenticidade.
Parágrafo único. No caso de incompetência em razão da ma-
téria ou da hierarquia, o juiz deprecado, conforme o ato a ser pra-
ticado, poderá remeter a carta ao juiz ou ao tribunal competente.
Art. 268. Cumprida a carta, será devolvida ao juízo de origem
no prazo de 10 (dez) dias, independentemente de traslado, pagas as
custas pela parte.
A carta poderá ser cumprida e devolvida ao juízo de origem ou
então o juízo deprecado poderá se recusar a cumpri-la, apresentan-
do justificativas. Não cabe recusa desmotivada ou justificada fora
das hipóteses do artigo 267.
CAPÍTULO IV
DAS INTIMAÇÕES
Art. 269. Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém
dos atos e dos termos do processo.
§ 1o É facultado aos advogados promover a intimação do ad-
vogado da outra parte por meio do correio, juntando aos autos, a
seguir, cópia do ofício de intimação e do aviso de recebimento.
§ 2o O ofício de intimação deverá ser instruído com cópia do
despacho, da decisão ou da sentença.
§ 3o A intimação da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios e de suas respectivas autarquias e fundações de direito
público será realizada perante o órgão de Advocacia Pública res-
ponsável por sua representação judicial.
Art. 270. As intimações realizam-se, sempre que possível, por
meio eletrônico, na forma da lei.
Parágrafo único. Aplica-se ao Ministério Público, à Defensoria
Pública e à Advocacia Pública o disposto no § 1o do art. 246.
Art. 271. O juiz determinará de ofício as intimações em pro-
cessos pendentes, salvo disposição em contrário.
Art. 272. Quando não realizadas por meio eletrônico, consi-
deram-se feitas as intimações pela publicação dos atos no órgão
oficial.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 1o Os advogados poderão requerer que, na intimação a eles
dirigida, figure apenas o nome da sociedade a que pertençam, des-
de que devidamente registrada na Ordem dos Advogados do Brasil.
§ 2o Sob pena de nulidade, é indispensável que da publicação
constem os nomes das partes e de seus advogados, com o respec-
tivo número de inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil, ou, se
assim requerido, da sociedade de advogados.
§ 3o A grafia dos nomes das partes não deve conter abrevia-
turas.
§ 4o A grafia dos nomes dos advogados deve corresponder ao
nome completo e ser a mesma que constar da procuração ou que
estiver registrada na Ordem dos Advogados do Brasil.
§ 5o Constando dos autos pedido expresso para que as comuni-
cações dos atos processuais sejam feitas em nome dos advogados
indicados, o seu desatendimento implicará nulidade.
§ 6o A retirada dos autos do cartório ou da secretaria em carga
pelo advogado, por pessoa credenciada a pedido do advogado ou
da sociedade de advogados, pela Advocacia Pública, pela Defenso-
ria Pública ou pelo Ministério Público implicará intimação de qual-
quer decisão contida no processo retirado, ainda que pendente de
publicação.
§ 7o O advogado e a sociedade de advogados deverão requerer
o respectivo credenciamento para a retirada de autos por prepos-
to.
§ 8o A parte arguirá a nulidade da intimação em capítulo pre-
liminar do próprio ato que lhe caiba praticar, o qual será tido por
tempestivo se o vício for reconhecido.
§ 9o Não sendo possível a prática imediata do ato diante da
necessidade de acesso prévio aos autos, a parte limitar-se-á a ar-
guir a nulidade da intimação, caso em que o prazo será contado da
intimação da decisão que a reconheça.
Art. 273. Se inviável a intimação por meio eletrônico e não
houver na localidade publicação em órgão oficial, incumbirá ao es-
crivão ou chefe de secretaria intimar de todos os atos do processo
os advogados das partes:
I - pessoalmente, se tiverem domicílio na sede do juízo;
II - por carta registrada, com aviso de recebimento, quando fo-
rem domiciliados fora do juízo.
Art. 274. Não dispondo a lei de outro modo, as intimações se-
rão feitas às partes, aos seus representantes legais, aos advogados
e aos demais sujeitos do processo pelo correio ou, se presentes em
cartório, diretamente pelo escrivão ou chefe de secretaria.
Parágrafo único. Presumem-se válidas as intimações dirigidas
ao endereço constante dos autos, ainda que não recebidas pes-
soalmente pelo interessado, se a modificação temporária ou defi-
nitiva não tiver sido devidamente comunicada ao juízo, fluindo os
prazos a partir da juntada aos autos do comprovante de entrega da
correspondência no primitivo endereço.
Art. 275. A intimação será feita por oficial de justiça quando
frustrada a realização por meio eletrônico ou pelo correio.
§ 1o A certidão de intimação deve conter:
I - a indicação do lugar e a descrição da pessoa intimada, men-
cionando, quando possível, o número de seu documento de identi-
dade e o órgão que o expediu;
II - a declaração de entrega da contrafé;
III - a nota de ciente ou a certidão de que o interessado não a
apôs no mandado.
§ 2o Caso necessário, a intimação poderá ser efetuada com
hora certa ou por edital.
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Intimação é o ato pelo qual se dá ciência a alguém dos atos e
termos do processo, geralmente para que faça ou deixe de fazer
alguma coisa. A intimação pode ser voltada às partes, aos auxilia-
res da justiça (peritos, depositários, testemunhas) ou a terceiros a
quem cumpre realizar determinado ato no processo. A intimação é
necessária sempre que o destinatário não tome ciência do ato dire-
tamente (ex.: se está na audiência não precisa ser intimado). Quase
sempre a intimação é feita na pessoa do advogado.
São pessoais à parte aquelas intimações em que há determi-
nação judicial para que ela própria cumpra determinado ato para o
qual não se exige capacidade postulatória. Os demais atos devem
ser comunicados ao advogado porque em geral ele que toma ciên-
cia das decisões, das designações de audiência, das provas determi-
nadas e da sentença.
Sempre que possível a intimação se faz por meio eletrônico,
com publicação no Diário Oficial eletrônico (portal próprio disponí-
vel na Internet). Dispensa-se a publicação no Diário Oficial impres-
so. A intimação deve conter os nomes das partes (salvo segredo de
justiça, resumindo-se às iniciais) e dos advogados com o número da
OAB, informações suficientes para a identificação. O prazo corre da
data da publicação, excluído o dia de início e incluído o do final. É
nestes moldes que se faz a intimação do advogado.
Determinados órgãos têm o Direito de serem intimados pes-
soalmente com abertura de vistas, como o Ministério Público, a De-
fensoria Pública, a Fazenda Pública.
Já o modo prioritário de intimação das partes e dos seus repre-
sentantes legais é a intimação pelo correio, cabendo, no entanto,
a intimação em cartório se eles se fizerem presentes. Frustrada a
intimação pelo correio, se faz por oficial de justiça.
- Nulidades
Quando a lei estabelece forma, a sua inobservância pode
acarretar ineficácia do ato processual. O mesmo ocorre se houver
desrespeito a requisitos quanto ao seu modo, tempo e lugar. Tais
imperfeições podem ser reduzidas a três categorias: meras irregu-
laridades, nulidades e inexistência.
Os atos meramente irregulares derivam da não observância de
formalidades que não são tão relevantes, não gerando nenhuma
consequência no processo. Ex.: usou tinta clara e não escura na prá-
tica do ato.
Nulidades processuais são as que decorrem da não observân-
cia de requisitos de validade. A nulidade sana-se com o decurso do
tempo. No processo civil, não existem nulidades de pleno direito.
Sendo assim, a nulidade deve ser declarada. Reconhecida, faz com
que sejam refeitos os atos processuais prejudicados pela nulidade.
As nulidades podem ser absolutas, quando atingirem interesse de
ordem pública (podendo ser reconhecidas de ofício e alegadas por
qualquer das partes e pelo Ministério Público), e relativas, quando
somente atingirem os interesses das partes (somente a parte inte-
ressada poderá alegar). Independente do tipo de nulidade, o siste-
ma processual adota o critério da instrumentalidade das formas e
da preservação dos atos processuais – sendo assim, não há nulida-
de sem prejuízo. Se buscará a regularização das nulidades repetindo
apenas os atos visivelmente prejudicados por ela.
Atos inexistentes são aqueles sem os quais o processo nem ao
menos existe. Por exemplo, se a citação não respeitar os requisitos
e o réu não comparecer ao processo, para ele este é inexistente. Ele
poderá entrar com ação declaratória de inexistência.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
294 A 311
Tipos e formas de tutela jurisdicional
- Tutelas de conhecimento: nos processos de conhecimento
é possível detectar 5 espécies de tutela jurisdicional que podem
ser prestadas, conforme a classificação de Pontes de Miranda. Esta
classificação doutrinária fixa as tutelas cuja eficácia prepondera na
sentença que presta a jurisdição.
a) Meramente declaratórias (certificação) – É aquela pela qual
o juiz atesta ou certifica a existência ou não de uma relação / si-
tuação jurídica controvertida ou a falsidade / autenticidade de um
documento. Natureza ex tunc. Não forma título executivo. Ex.: in-
vestigatória de paternidade, usucapião, nulidade de negócio jurídi-
co, sentenças de improcedência, interdição (posição majoritária).
Obs.: Em toda sentença, mesmo que o pedido tenha por essên-
cia outro cunho, o juiz declara quem tem razão. Então, toda senten-
ça é declaratória, ainda que não em sua essência. Contudo, algumas
são exclusivamente declaratórias.
b) Constitutivas ou desconstitutivas (inovação) – É aquela pela
qual o juiz cria (positivas, constituem), modifica (modificativas, al-
teram) ou extingue (negativas, desconstituem) uma relação ou si-
tuação jurídica. Natureza ex nunc. Não forma título executivo. Ex.:
adoção, adjudicação compulsória, ação de revisão de cláusula con-
tratual, modificação de guarda, divórcio, desconstituição do poder
familiar, ação rescisória e rescisão de contrato. Perceba-se que a
ação constitutiva pode ser voluntária (há litígio) ou necessária (não
há litígio mas a lei obriga).
c) Condenatórias (execução forçada) – É aquela em que se re-
conhece um dever de prestar cujo inadimplemento autoriza o início
da fase de cumprimento e de execução. Resulta na formação de um
título executivo judicial. O juiz não só declara a existência do direito
em favor do autor, mas concede a ele a possibilidade de valer-se
de sanção executiva, fornecendo-lhe meios para tanto. A eficácia é
ex tunc, retroagindo à data da propositura da ação. Ex.: cobrança,
indenizatória, repetição de indébito, ação de regresso.
Em geral, as sentenças condenatórias já indicam qual o bem
devido pelo réu e sua quantidade. No entanto, admitem-se senten-
ças condenatórias alternativas (decide pela existência de uma obri-
gação de dar coisa incerta ou de uma obrigação alternativa, reco-
nhecendo ambas, embora só uma deva ser cumprida), genéricas ou
ilíquidas (é necessário propor uma fase de liquidação da sentença
determinando o quantum), e condicionais (exigência condicionada
de evento futuro certo – termo – ou incerto – condição).
d) Executivas lato sensu (autoexecutoriedade) – É aquela que
contém mecanismos que permitem a imediata satisfação do ven-
cedor sem a necessidade de início da nova fase no processo. Têm
natureza condenatória e dispensam a fase de execução para que o
comando da sentença seja cumprido, isto é, a satisfação não é obti-
da em 2 fases, mas em uma só. Logo que transita em julgado, é ex-
pedido mandado judicial para cumprir a sentença, sem que se exija
outro ato processual. Ex.: despejo, reintegração de posse, todas as
demandas para entrega de coisa que sejam procedentes.
e) Mandamentais ou injuncionais (ordem) – São aquelas que
contêm uma ordem que deve ser cumprida pelo próprio destina-
tário (e não por um serventuário), sob pena de crime ou multa e
penas do artigo 14. Enfim, o juiz profere uma declaração reconhe-
cendo o direito, condena o réu, aplicando uma sanção, que não é
simplesmente a condenação, é também a imposição de uma me-
dida, um comando, que permite a tomada de medidas concretas e
efetivas para o vencedor satisfazer seu direito sem a necessidade
de processo autônomo de execução. Descumprida a ordem, o juiz
pode determinar providências que pressionem o devedor, como a
fixação de multa diária, conhecidas como astreintes. Ex.: mandado
de segurança, obrigações de fazer ou não fazer.
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Obs.: A principal diferença entre a executiva lato sensu e a
mandamental é que na mandamental quem tem que cumprir é o
devedor, ao passo que na executiva, se o devedor não cumprir es-
pontaneamente, o Estado o fará.
Não obstante, há quem defenda uma sexta categoria. A catego-
ria “f” seria a das sentenças determinativas ou dispositivas (norma-
tização) – Alguns autores estabelecem esta categoria – É aquela em
que o juiz, com sua vontade, complementa a vontade do legislador
e cria uma norma jurídica específica para o caso concreto. Ex.: regu-
lamentação de visitas, revisão de cláusula contratual.
Marcus Vinícius Rios Gonçalves, contra a classificação de Pon-
tes de Miranda, diz que mandamental e executiva são 2 espécies de
tutela condenatória.
- Tutelas de urgência: existem tutelas jurisdicionais que serão
prestadas em caráter de urgência, podendo ser cautelar ou anteci-
pada.
a) Cautelar – A tutela jurisdicional cautelar é aquela que serve
para proteger pessoas, provas e bens em situação de risco: as medi-
das para assegurar bens compreendem as que visam garantir uma
futura execução forçada e as que somente procuram manter um
estado de coisa; as medidas para assegurar pessoas compreendem
providências relativas à guarda provisória de pessoas e as destina-
das a satisfazer suas necessidades urgentes; as medidas para asse-
gurar provas compreendem a antecipação de coleta de elementos
de convicção a serem utilizadas na futura instrução do processo
principal.
b) Antecipada – A tutela jurisdicional antecipada é aquela que
antecipa o resultado útil do processo e confere ao postulante aquilo
que somente teria quando da decisão final transitada em julgado.
- Tutela inibitória: Esta forma de tutela tem por objetivo, prote-
ger o direito, a pretensão antes que efetivamente venha ser lesado
ou mesmo ameaçado, sendo, portanto, forma preventiva de tutela.
Trata-se de tutela anterior à sua prática, e não de uma tutela volta-
da para o passado, como a tradicional tutela ressarcitória.
Tutela definitiva
Foi aprofundada anteriormente.
Tutela provisória
LIVRO V
DA TUTELA PROVISÓRIA
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se em urgência
ou evidência.
Parágrafo único. A tutela provisória de urgência, cautelar ou
antecipada, pode ser concedida em caráter antecedente ou inci-
dental.
A tutela de urgência é baseada na necessidade de se assegurar
o provimento jurisdicional, retirando do risco o bem jurídico; já a
tutela de evidência se baseia apenas no fato de ser autoevidente a
alegação ou no fato de persistir uma conduta protelatória no feito.
Sendo assim, a primeira pode ser antecedente ou incidental, ao pas-
so que a segunda somente será incidental.
Art. 295. A tutela provisória requerida em caráter incidental
independe do pagamento de custas.
Se requeria a tutela provisória (cautelar ou de mérito) no curso
do processo de conhecimento dispensa-se o recolhimento de custas.
Art. 296. A tutela provisória conserva sua eficácia na pendên-
cia do processo, mas pode, a qualquer tempo, ser revogada ou mo-
dificada.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Parágrafo único. Salvo decisão judicial em contrário, a tutela
provisória conservará a eficácia durante o período de suspensão
do processo.
Art. 297. O juiz poderá determinar as medidas que considerar
adequadas para efetivação da tutela provisória.
Parágrafo único. A efetivação da tutela provisória observará
as normas referentes ao cumprimento provisório da sentença, no
que couber.
Art. 298. Na decisão que conceder, negar, modificar ou revogar
a tutela provisória, o juiz motivará seu convencimento de modo
claro e preciso.
Art. 299. A tutela provisória será requerida ao juízo da causa
e, quando antecedente, ao juízo competente para conhecer do pe-
dido principal.
Parágrafo único. Ressalvada disposição especial, na ação de
competência originária de tribunal e nos recursos a tutela provisó-
ria será requerida ao órgão jurisdicional competente para apreciar
o mérito.
TÍTULO II
DA TUTELA DE URGÊNCIA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver
elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo
de dano ou o risco ao resultado útil do processo.
§ 1o Para a concessão da tutela de urgência, o juiz pode, confor-
me o caso, exigir caução real ou fidejussória idônea para ressarcir
os danos que a outra parte possa vir a sofrer, podendo a caução ser
dispensada se a parte economicamente hipossuficiente não puder
oferecê-la.
§ 2o A tutela de urgência pode ser concedida liminarmente ou
após justificação prévia.
§ 3o A tutela de urgência de natureza antecipada não será con-
cedida quando houver perigo de irreversibilidade dos efeitos da
decisão.
Art. 301. A tutela de urgência de natureza cautelar pode ser
efetivada mediante arresto, sequestro, arrolamento de bens, regis-
tro de protesto contra alienação de bem e qualquer outra medida
idônea para asseguração do direito.
Art. 302. Independentemente da reparação por dano proces-
sual, a parte responde pelo prejuízo que a efetivação da tutela de
urgência causar à parte adversa, se:
I - a sentença lhe for desfavorável;
II - obtida liminarmente a tutela em caráter antecedente, não
fornecer os meios necessários para a citação do requerido no prazo
de 5 (cinco) dias;
III - ocorrer a cessação da eficácia da medida em qualquer hi-
pótese legal;
IV - o juiz acolher a alegação de decadência ou prescrição da
pretensão do autor.
Parágrafo único. A indenização será liquidada nos autos em
que a medida tiver sido concedida, sempre que possível.
15
CAPÍTULO II
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA ANTECIPADA REQUERIDA
EM CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 303. Nos casos em que a urgência for contemporânea à
propositura da ação, a petição inicial pode limitar-se ao requeri-
mento da tutela antecipada e à indicação do pedido de tutela fi-
nal, com a exposição da lide, do direito que se busca realizar e do
perigo de dano ou do risco ao resultado útil do processo.
§ 1o Concedida a tutela antecipada a que se refere o caput des-
te artigo:
I - o autor deverá aditar a petição inicial, com a complemen-
tação de sua argumentação, a juntada de novos documentos e a
confirmação do pedido de tutela final, em 15 (quinze) dias ou em
outro prazo maior que o juiz fixar;
II - o réu será citado e intimado para a audiência de conciliação
ou de mediação na forma do art. 334;
III - não havendo autocomposição, o prazo para contestação
será contado na forma do art. 335.
§ 2o Não realizado o aditamento a que se refere o inciso I do §
1o deste artigo, o processo será extinto sem resolução do mérito.
§ 3o O aditamento a que se refere o inciso I do § 1o deste ar-
tigo dar-se-á nos mesmos autos, sem incidência de novas custas
processuais.
§ 4o Na petição inicial a que se refere o caput deste artigo, o
autor terá de indicar o valor da causa, que deve levar em conside-
ração o pedido de tutela final.
§ 5o O autor indicará na petição inicial, ainda, que pretende va-
ler-se do benefício previsto no caput deste artigo.
§ 6o Caso entenda que não há elementos para a concessão de
tutela antecipada, o órgão jurisdicional determinará a emenda da
petição inicial em até 5 (cinco) dias, sob pena de ser indeferida e de
o processo ser extinto sem resolução de mérito.
Art. 304. A tutela antecipada, concedida nos termos do art.
303, torna-se estável se da decisão que a conceder não for interpos-
to o respectivo recurso.
§ 1o No caso previsto no caput, o processo será extinto.
§ 2o Qualquer das partes poderá demandar a outra com o intui-
to de rever, reformar ou invalidar a tutela antecipada estabilizada
nos termos do caput.
§ 3o A tutela antecipada conservará seus efeitos enquanto não
revista, reformada ou invalidada por decisão de mérito proferida na
ação de que trata o § 2o.
§ 4o Qualquer das partes poderá requerer o desarquivamento
dos autos em que foi concedida a medida, para instruir a petição
inicial da ação a que se refere o § 2o, prevento o juízo em que a tute-
la antecipada foi concedida.
§ 5o O direito de rever, reformar ou invalidar a tutela anteci-
pada, previsto no § 2o deste artigo, extingue-se após 2 (dois) anos,
contados da ciência da decisão que extinguiu o processo, nos ter-
mos do § 1o.
§ 6o A decisão que concede a tutela não fará coisa julgada, mas
a estabilidade dos respectivos efeitos só será afastada por decisão
que a revir, reformar ou invalidar, proferida em ação ajuizada por
uma das partes, nos termos do § 2o deste artigo.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA CAUTELAR REQUERIDA EM
CARÁTER ANTECEDENTE
Art. 305. A petição inicial da ação que visa à prestação de tute-
la cautelar em caráter antecedente indicará a lide e seu fundamen-
to, a exposição sumária do direito que se objetiva assegurar e o
perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Parágrafo único. Caso entenda que o pedido a que se refere
o caput tem natureza antecipada, o juiz observará o disposto no
art. 303.
Art. 306. O réu será citado para, no prazo de 5 (cinco) dias,
contestar o pedido e indicar as provas que pretende produzir.
Art. 307. Não sendo contestado o pedido, os fatos alegados
pelo autor presumir-se-ão aceitos pelo réu como ocorridos, caso
em que o juiz decidirá dentro de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Contestado o pedido no prazo legal, observar-
-se-á o procedimento comum.
Art. 308. Efetivada a tutela cautelar, o pedido principal terá de
ser formulado pelo autor no prazo de 30 (trinta) dias, caso em que
será apresentado nos mesmos autos em que deduzido o pedido de
tutela cautelar, não dependendo do adiantamento de novas custas
processuais.
§ 1o O pedido principal pode ser formulado conjuntamente
com o pedido de tutela cautelar.
§ 2o A causa de pedir poderá ser aditada no momento de for-
mulação do pedido principal.
§ 3o Apresentado o pedido principal, as partes serão intima-
das para a audiência de conciliação ou de mediação, na forma do
art. 334, por seus advogados ou pessoalmente, sem necessidade de
nova citação do réu.
§ 4o Não havendo autocomposição, o prazo para contestação
será contado na forma do art. 335.
Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida em caráter an-
tecedente, se:
I - o autor não deduzir o pedido principal no prazo legal;
II - não for efetivada dentro de 30 (trinta) dias;
III - o juiz julgar improcedente o pedido principal formulado
pelo autor ou extinguir o processo sem resolução de mérito.
Parágrafo único. Se por qualquer motivo cessar a eficácia da
tutela cautelar, é vedado à parte renovar o pedido, salvo sob novo
fundamento.
Art. 310. O indeferimento da tutela cautelar não obsta a que a
parte formule o pedido principal, nem influi no julgamento desse,
salvo se o motivo do indeferimento for o reconhecimento de deca-
dência ou de prescrição.
TÍTULO III
DA TUTELA DA EVIDÊNCIA
Art. 311. A tutela da evidência será concedida, independente-
mente da demonstração de perigo de dano ou de risco ao resulta-
do útil do processo, quando:
I - ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o mani-
festo propósito protelatório da parte;
II - as alegações de fato puderem ser comprovadas apenas do-
cumentalmente e houver tese firmada em julgamento de casos re-
petitivos ou em súmula vinculante;
III - se tratar de pedido reipersecutório fundado em prova do-
cumental adequada do contrato de depósito, caso em que será de-
cretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob cominação
de multa;
IV - a petição inicial for instruída com prova documental sufi-
ciente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o réu não
oponha prova capaz de gerar dúvida razoável.
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, o juiz poderá
decidir liminarmente.
16
1. Tutela provisória: cautelar e antecipada de mérito
Basicamente, o pedido cautelar e o pedido de antecipação de
tutela1 visam preservar os possíveis resultados finais a serem obti-
dos pelas vias de conhecimento e de execução. Tratam-se de ins-
trumentos de que a atividade jurisdicional dispõe para contornar
os efeitos deletérios do tempo sobre o processo: por exemplo, de
nada valeria condenar o obrigado a entregar a coisa devida se ela
não existisse com o término do processo ou garantir à parte o di-
reito de recolher o depoimento de uma testemunha se ela já tiver
falecido antes da fase instrutória, tal como de nada adianta obrigar
o autor a esperar que seja proferida a decisão final transitada em
julgado se ele não tiver condições de esperar este momento e aca-
be exposto a risco, ou então se a justiça tardar em excesso.
No código de processo civil existem duas tutelas provisórias,
a tutela antecipada de mérito e a medida cautelar. A diferença é
que na tutela antecipada de mérito o juiz concede (total ou parcial-
mente) o provimento jurisdicional, ainda que em caráter provisório,
antes do momento em que normalmente o faria (sentença). Então,
na tutela antecipada o juiz adianta a resposta de mérito que, caso
contrário, apenas viria na sentença.
Diferentemente, na medida cautelar são tomadas providên-
cias que visam afastar um risco existente para garantir a eficácia
do provimento jurisdicional. Logo, não há adiantamento do pedi-
do. A cautelar serve para proteger pessoas, provas e bens em si-
tuação de risco: as medidas para assegurar bens compreendem as
que visam garantir uma futura execução forçada e as que somente
procuram manter um estado de coisa; as medidas para assegurar
pessoas compreendem providências relativas à guarda provisória
de pessoas e as destinadas a satisfazer suas necessidades urgentes;
as medidas para assegurar provas compreendem a antecipação de
coleta de elementos de convicção a serem utilizadas na futura ins-
trução do processo principal.
Tanto o pedido cautelar quando o pedido de tutela antecipada
podem ser feitos em processo autônomo, antes do processo de co-
nhecimento principal (caráter antecipado), ou dentro do processo
principal (caráter incidental). A tutela cautelar cabe enquanto hou-
ver risco ao provimento jurisdicional, antes ou durante o processo
de conhecimento. Cabe na execução somente para assegurar a sa-
tisfação do crédito.
2. Da fungibilidade à unificação das tutelas provisórias
A distinção entre as duas tutelas de urgência – tutela antecipa-
da de mérito e tutela cautelar – era mais importante até a criação
da fungibilidade, segundo a qual o juiz pode conceder uma medida
pela outra. Basicamente, o juiz, diante de um pedido de tutela pro-
visória cautelar pode entender que é mais adequado conferir uma
tutela provisória de antecipação, e vice-versa, optando por uma tu-
tela cautelar quando a parte solicitou uma tutela de antecipação de
1 Destaca-se que popularmente a “tutela antecipada de mérito” é conhecida
como “liminar”. A popularidade decorre do fato de que apenas com a Lei nº
8.952, de 13.12.1994, que alterou o CPC/1973, é que foi criada a expressão “tu-
tela antecipada de mérito”, aplicável a toda espécie de ação em que se fizessem
presentes os requisitos. Até este momento, a única possibilidade de o juiz ante-
cipar o resultado útil do processo decorria da chamada “liminar” prevista para
as ações possessórias. O CPC/1973 utilizava a expressão “liminar” também, em
outros momentos, para se referir ao momento processual em que uma decisão
era tomada – e o mesmo ocorre no CPC/2015. No último caso, “liminar” corres-
ponde a uma circunstância em que o juiz pode decidir numa fase muito inicial
do processo, antes mesmo de ouvir o réu. Logo, quando se fala em concessão de
tutela antecipada de mérito de forma liminar, refere-se tecnicamente à situação
em que o juiz dá a medida antes de permitir o pleno exercício do contraditório
pelo réu: “inaudita altera pars” ou após audiência de justificação. Com efeito, a
expressão “liminar”, apesar de popular, não é tecnicamente a mais correta para
ser empregada, devendo-se preferir pelas expressões “antecipação de tutela”,
“tutela antecipada” ou “tutela antecipada de mérito”.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
mérito. Não se exige requerimento expresso da parte, trata-se de
liberdade do juiz que se insere em seu poder-dever geral de cautela
e antecipação.
A fungibilidade já vinha prevista no artigo 273 do CPC/1973,
mas o novo CPC foi além, tratando de ambas em um título único
(“tutela de urgência e tutela de evidência”). Isso é a unificação das
tutelas. Não significa que as tutelas deixaram de ser fungíveis, ainda
o são. Contudo, hoje, mais que fungíveis, são unificadas e se sujei-
tam a regime jurídico muito semelhante e, em alguns pontos, como
em relação aos requisitos para a concessão, idêntico. Destaca-se a
previsão sobre a fungibilidade de tutelas no artigo 305, parágrafo
único, permitindo que o juiz siga outro procedimento na tutela pe-
dida em caráter antecedente se pensar que se trata de tutela ante-
cipada e não cautelar.
3. Tutelas de urgência e de evidência: requisitos e traços co-
muns
Disciplina o artigo 294, CPC: “A tutela provisória pode funda-
mentar-se em urgência ou evidência”. Com efeito, existem duas
modalidades de tutela provisória previstas no Código de Processo
Civil, cada qual se voltando a circunstâncias específicas e exigindo
também requisitos próprios. Em comum, tem-se que ambas são
providências de caráter provisório, que serão substituídas em algum
momento pela tutela definitiva, que vem apenas com a sentença ou
acórdão transitado em julgado, do qual não caiba mais recurso. Am-
bas conservam eficácia durante todo o processo, embora possam
a qualquer momento ser revogadas (artigo 296, parágrafo único).
Quanto aos requisitos das tutelas de urgência, tem-se o caput
do artigo 300, CPC: “A tutela de urgência será concedida quando
houver elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o
perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo”. Como o
próprio nome diz, quando a tutela é de urgência, significa que a
sua concessão é de necessidade premente, sob pena de se criar um
risco ou um dano ao resultado do processo. Aqui, se expressam os
requisitos clássicos da tutela cautelar, com pequenas adaptações
terminológicas: “fumus boni iuris” e “periculum in mora”.
O objeto da tutela de urgência consiste na pretensão de que o
juiz afaste a crise de segurança, a situação de perigo, motivo pelo
qual o “fumus boni juris” e o “periculum in mora” constituem o mé-
rito a ser discutido, em cognição sumária. Sem estes, o pedido deve
ser rejeitado, embora tal rejeição não impeça, em regra, a conces-
são da tutela definitiva.
a) “Fumus boni juris”: é a aparência do bom direito ou, melhor
dizendo, conforme a redação do novo Código, é a probabilidade do
direito. O juiz precisa verificar se o provimento no processo princi-
pal tem probabilidade de ser deferido. O juiz deve valer-se da pro-
porcionalidade, sobrepesando as consequências da concessão ou
não da medida. O CPC/1973, como não unificava as tutelas anteci-
pada e cautelar, utilizava expressões diversas ao fixar os requisitos
destas: falava-se, para a tutela antecipada, em verossimilhança da
alegação. Na época, alguns doutrinadores defendiam que o grau de
certeza para a concessão da tutela antecipada deveria ser maior, eis
que verossimilhança da alegação é mais forte do que aparência do
direito. Hoje, com a unificação das tutelas, a discussão perde o sen-
tido: o requisito é o mesmo, tanto para as cautelares quanto para
as tutelas antecipadas, bastando a probabilidade do direito. Ressal-
ta-se, nos dizeres de Theodoro Jr, que “incertezas ou imprecisões
a respeito do direito material do requerente não podem assumir a
força de impedir-lhe o acesso à tutela cautelar. [...] Somente é de
cogitar-se da ausência do ‘fumus boni juris’ quando, pela aparência
exterior da pretensão substancial, se divise a fatal carência de ação
ou a inevitável rejeição do pedido, pelo mérito”.
b) “Periculum in mora”: é o perigo da demora, ou, conforme
a redação do novo Código, o perigo de dano ou o risco ao resulta-
do útil do processo. No CPC/1973, falava-se em “fundado receio de
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dano irreparável ou de difícil reparação” no que tange às tutelas
antecipadas e em “fundado receio de que uma parte, antes do jul-
gamento da lide, cause ao direito da outra lesão grave e de difícil
reparação” no que tange às cautelares – a redação era bastante se-
melhante e queria dizer a mesma coisa: é preciso perigo decorrente
da demora. O novo Código opta por expressar “periculum in mora”
com a redação “perigo de dano ou o risco ao resultado útil do pro-
cesso”. O provimento final deve estar correndo um risco, não sendo
possível aguardar o julgamento. O temor deve ser fundado e objeti-
vo, mesmo que se trate de cognição sumária. Basicamente, há o ris-
co de perecimento, destruição, desvio, deterioração ou de qualquer
mutação das pessoas, bens ou provas que sejam necessários para a
perfeita e eficaz atuação do provimento final do processo principal.
O dano deve ser fundado (trata-se de um receio objetivo de
que ele ocorrerá, demonstrado por um fato concreto), iminente (o
dano ocorrerá em breve) e de grave ou de difícil reparação (deve
afetar o objeto da ação principal a ponto de tornar impossível a re-
paração, impedindo ou dificultando imensamente a restituição ao
estado original).
Com efeito, as tutelas de urgência se baseiam, fundamental-
mente, na existência de risco. A elas não basta que a parte consiga
provar com clareza, desde logo, o seu direito. É preciso mais, é exi-
gido que se prove que a não concessão da medida gerará risco de
dano ou perigo ao resultado útil do processo. Eis o principal traço
distintivo das tutelas de evidência, eis que nestas há um conten-
tamento com o requisito da aparência do direito, dispensada por
completo a existência de perigo. No entanto, as tutelas de evidên-
cia, como o próprio nome diz, exigem mais do que um direito que
seja aparente: o direito deve ser praticamente certo, garantido. Ba-
sicamente, o juiz sabe que é muito difícil que o resultado útil con-
ferido em tutela definitiva sofra qualquer alteração em relação à
tutela provisória de evidência.
Disciplina, sobre as tutelas de evidência, o artigo 311: “A tutela
da evidência será concedida, independentemente da demonstra-
ção de perigo de dano ou de risco ao resultado útil do processo,
quando: I - ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o
manifesto propósito protelatório da parte; II - as alegações de fato
puderem ser comprovadas apenas documentalmente e houver tese
firmada em julgamento de casos repetitivos ou em súmula vincu-
lante; III - se tratar de pedido reipersecutório fundado em prova
documental adequada do contrato de depósito, caso em que será
decretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob comina-
ção de multa; IV - a petição inicial for instruída com prova documen-
tal suficiente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o réu
não oponha prova capaz de gerar dúvida razoável”.
A primeira coisa a se notar é a expressa dispensa da demons-
tração do “periculum in mora” quando se utiliza a expressão “inde-
pendentemente da demonstração de perigo de dano ou de risco
ao resultado útil do processo”. Exige-se, contudo, a aparência do
direito, mas esta não se consubstancia simplesmente com a “pro-
babilidade do direito”, é preciso ir além. O “fumus boni iuris” é mais
rigoroso, e exige a caracterização de uma das seguintes situações:
a) “ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o mani-
festo propósito protelatório da parte” (inciso I): as expressões são
bastante vagas, abrindo margem para a interpretação do julgador
no caso concreto. Geralmente, abusa do direito de defesa aquele
que apenas se defende com o fim de protelar o processo. O proces-
so estaria sendo usado de forma indevida, apenas para atender aos
interesses escusos do réu. Não importa se há sucesso ou não com o
abuso, gerando efetiva proteção do feito. Basta o abuso em si. São
exemplos de situação em que isso ocorre: a defesa de pontos de
vista antagônicos relativos ao mesmo negócio jurídico em proces-
sos diferentes, defesa contra ato incontroverso, defesa carecedora
de consistência, fato alegado somente em grau de apelação de for-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
ma injustificada, legações infundadas que contrariam documentos
juntados ou apresentados pelo próprio réu, recurso que contradiz
laudo que o próprio réu trouxe ao processo, interposição de recurso
claramente impróprio.
b) “as alegações de fato puderem ser comprovadas apenas do-
cumentalmente e houver tese firmada em julgamento de casos re-
petitivos ou em súmula vinculante” (inciso II): exige-se, de um lado,
que o autor consiga provar seu direito apenas por provas documen-
tais, o que caracteriza a essência probatória do “direito líquido e
certo”; e, ainda, que exista bastante consistência de que a decisão
lhe será favorável porque há entendimentos firmados em grau su-
perior em julgamentos de casos repetitivos (recursos extraordinário
e especial repetitivos, incidente de resolução de demandas repetiti-
vas) ou há súmula vinculante (emanada do STF).
c) “se tratar de pedido reipersecutório fundado em prova docu-
mental adequada do contrato de depósito, caso em que será decre-
tada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob cominação de
multa” (inciso III): trata-se de pedido de devolução da coisa deposi-
tada, fundado em prova documental – que deve ser um contrato de
depósito. O juiz determinará que o depositário entregue o objeto,
fixando multa. Vale destacar que o depositário que se recusa a en-
tregar a coisa depositada é também conhecido como depositário
infiel. Não cabe mais a sua prisão civil, considerada ilícita pela sú-
mula vinculante nº 25. Entretanto, o legislador viu por bem criar
uma hipótese de tutela de evidência para estas situações.
d) “a petição inicial for instruída com prova documental sufi-
ciente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o réu não
oponha prova capaz de gerar dúvida razoável” (inciso IV): mais uma
vez exige-se, de um lado, que o autor consiga provar seu direito
apenas por provas documentais, o que caracteriza a essência pro-
batória do “direito líquido e certo”; e, cumulativamente, que o réu
não tenha oposto provas com capacidade de gerar dúvida razoável
em sua defesa.
ATENÇÃO: o parágrafo único do artigo 311 prevê que “nas hipó-
teses dos incisos II e III, o juiz poderá decidir liminarmente”, o que
significa que o juiz poderá decidir independentemente da oitiva do
réu, ficando o contraditório diferido para um momento processual
futuro após a concessão da tutela de evidência. O motivo é bastan-
te óbvio: no caso do inciso I, para que ocorra abuso de direito de de-
fesa/intuito protelatório é preciso que o processo já tenha durado
algum tempo e que o réu nele já esteja se defendendo; no caso do
inciso IV, o juiz é obrigado a dar oportunidade para que o réu gere
“dúvida razoável”, o que não ocorreria se a tutela de evidência fosse
concedida imediatamente. Nos casos dos incisos II e III, a existência
de defesa do réu é dispensável.
4. Características gerais das tutelas provisórias
a) Acessoriedade ou instrumentalidade das cautelares: as me-
didas cautelares não possuem natureza satisfativa e não existem
por si mesmas. Ainda que seja autônomo o processo cautelar, ele
será acessório. Quanto às tutelas antecipadas de mérito, como
adiantam o provimento jurisdicional, podem ser satisfativas, tanto
é que se estabilizam (situação na qual o processo autônomo ante-
cipado de antecipação de tutela não vai ter caráter acessório e sim
principal).
b) Autonomia: se a medida cautelar for requerida em um pro-
cesso próprio, ele será autônomo, há uma relação jurídico-proces-
sual própria. Ainda, é possível que a parte que logrou êxito em sede
de tutela provisória saia vencida na tutela definitiva, ou vice-versa.
c) Urgência ou evidência: a cautelar é uma tutela de urgência,
pressupondo uma situação de risco que deve ser afastada o mais
rápido possível (em sede de processo autônomo, a urgência será
o próprio mérito da cautelar); já a tutela antecipada pode ser de
urgência ou evidência, verificados os requisitos legais.
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d) Cognição sumária: a cognição nas tutelas provisórias é su-
perficial, bastando a aparência do direito para a sua proteção, isto
é, a possibilidade de que o perigo se concretize.
e) Provisoriedade: as decisões cautelares não se tornam defini-
tivas, não se sujeitam à preclusão e à coisa julgada material; regra
que no geral vale para as tutelas antecipadas, salvo quando ocorrer
estabilização definitiva da tutela concedida em caráter anteceden-
te. Em regra, no momento oportuno, serão proferidas decisões em
sede de tutela definitiva.
f) Revogabilidade: por serem provisórias, as tutelas provisórias
podem ser revogadas ou modificadas a qualquer tempo, inclusive
de ofício, conforme cesse ou não a situação de risco ou de evidência.
Com o fim do processo principal, a decisão provisória é substituída
por uma definitiva: se improcedente, perde a eficácia a medida; se
procedente o provimento provisório é substituído pelo definitivo.
g) Inexistência de coisa julgada material: as decisões provisó-
rias não se sujeitam à coisa julgada material. Contudo, se sujeitam
à coisa julgada formal, senão o processo não se encerraria nunca.
Então, a decisão provisória pode ser modificada em outro processo,
até mesmo no principal. Mesmo no caso de estabilização da tutela
antecipada conferida em caráter antecedente, o Código é expresso
em afirmar que não há coisa julgada.
h) Fungibilidade: as tutelas provisórias são fungíveis entre si,
de modo que o juiz pode conceder uma medida distinta da reque-
rida sem que sua decisão seja considerada ultra ou extrapetita, ou
mesmo dar uma tutela antecipada pela cautelar, ou uma cautelar
pela antecipada.
5. Poder-dever geral da cautela e de antecipação: art. 297,
caput
Prevê o artigo 297, caput, CPC: “O juiz poderá determinar as
medidas que considerar adequadas2 para efetivação da tutela pro-
visória”. Trata-se da previsão expressa do poder-dever geral de cau-
tela e antecipação do juiz.
No CPC/1973 apenas se falava em “poder geral de cautela”. O
CPC/2015 permite claramente perceber que existe, na verdade, um
“dever-poder” que pode ser empregado tanto para fins de caute-
lar, isto é, para assegurar o resultado útil do processo, como tam-
bém para fins de satisfação imediata de um direito que, pelo que se
pode depreender do art. 294, é caso de “tutela antecipada”. Neste
sentido, e tendo em conta o texto do próprio caput do art. 297, é
irrecusável que a nova regra quer também desempenhar o papel
que deriva do art. 273, caput, do CPC atual, e, portanto, do “dever-
-poder geral de antecipação”.
Fala-se, ainda, em dever-poder porque o juiz tem limites para
o seu exercício, entre eles destaca-se o dever de fundamentação
previsto no artigo 298: “na decisão que conceder, negar, modificar
ou revogar a tutela provisória, o juiz motivará seu convencimento
de modo claro e preciso”. Apesar do dever de motivar as decisões
nem ao menos precisar estar expresso no CPC, até porque decorre
da própria Constituição Federal (artigo 93, IX, CPC), busca-se evitar
que práticas comuns no Judiciário voltem a se repetir, tendo a nor-
mativa um efeito pedagógico. Quer se escapar do juiz que se limita
a julgar as tutelas provisórias dizendo apenas que “estão presentes
os requisitos” ou que “estão ausentes os requisitos” sem fazer a de-
vida apreciação deles. Abre-se margem para a oposição de embar-
gos de declaração da decisão do juiz em sede de tutela provisória
que não aprecie o pedido de forma suficiente.
O poder-dever geral de cautela e de antecipação abrange:
a) O poder que o magistrado tem de tomar todas as medidas
que entender necessárias para efetivar a tutela provisória conce-
dida;
2 Obs.: no projeto da Câmara dos Deputados se proibia a efetivação da medida
provisória mediante bloqueio e penhora de dinheiro, de aplicação financeira e
outros ativos financeiros. No Senado, após inúmeras críticas da doutrina proces-
sualista, o dispositivo caiu.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
b) O poder de conceder medida provisória diversa da solicitada
caso entenda ser outra mais adequada (dando a cautelar pela ante-
cipada e vice-versa);
c) A possibilidade de o juiz conceder qualquer outra medida
provisória, além das expressamente mencionadas no art. 301 do
CPC, para proteger os direitos das partes;
d) O poder de revogar, a qualquer tempo, a medida conferida,
inclusive de ofício (artigo 296);
e) O dever de fundamentar todas as decisões tomadas neste
âmbito (artigo 298).
O CPC nada menciona sobre a possibilidade de o juiz exercer de
ofício o poder-dever geral de cautela ou de antecipação. Quando a
disciplina era regida pelo CPC/1973, o legislador permitia que o juiz
agisse de ofício na tutela cautelar de forma excepcional, vedando a
ação de ofício na tutela antecipada de mérito. Apesar da disciplina,
a doutrina majoritária criticava de forma veemente a possibilidade
de ação de ofício do juiz. Por outro lado, alguns precedentes come-
çaram a flexibilizar a norma, inclusive admitindo em casos extremos
a tutela antecipada de mérito de ofício se o risco for muito alto e
houver verossimilhança.
Então, surge o novo CPC, que nada menciona sobre a questão:
não exige e nem dispensa o requerimento da parte para a conces-
são de tutela provisória. Abre-se espaço para as opiniões doutriná-
rias divergentes. Os que entendem que o juiz pode agir de ofício
alegam que o CPC/2015 não reproduz o art. 2º do CPC/73, segundo
o qual “nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando
a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais”, exi-
gindo de forma mais comedida apenas o requerimento para que
tenha início o processo, mas não a concessão da tutela (art. 2º do
CPC/2015). Os que entendem que o juiz não pode agir de ofício
alegam, primeiramente, que o art. 141 do CPC/2015 veda que o
juiz conheça de questões não suscitadas a cujo respeito a lei exija
iniciativa da parte; em segundo lugar, que a tutela provisória está
cercada por um regime de responsabilidade objetiva do requeren-
te (art. 302 do CPC/2015), não sendo razoável que o juiz conceda
a medida de ofício colocando em risco a parte que não quis cor-
rê-lo (conscientemente ou não); e, por fim, que o art. 932, II, do
CPC/2015, segundo o qual incumbe ao relator “apreciar o pedido
de tutela provisória nos recursos e nos processos de competência
originária do tribunal”, faz crer que a medida é sempre antecedida
por um pedido3.
6. Reversibilidade das tutelas provisórias
Preconiza o artigo 296, CPC: “A tutela provisória conserva sua
eficácia na pendência do processo, mas pode, a qualquer tempo,
ser revogada ou modificada. Parágrafo único. Salvo decisão judi-
cial em contrário, a tutela provisória conservará a eficácia durante
o período de suspensão do processo”. Uma vez concedida, a tutela
provisória permanece produzindo seus efeitos, inclusive nos perío-
dos de suspensão do processo.
En. 140, FPPC: “a decisão que julga improcedente o pedido fi-
nal gera a perda de eficácia da tutela antecipada”.
Entretanto, é da essência das tutelas provisórias que elas se-
jam reversíveis ou modificáveis, a qualquer tempo. Logo, é possível
reverter, caçando a medida anteriormente concedida ou conceden-
do medida previamente negada, bem como é possível modificar,
substituindo uma medida por outra ou alterando os seus termos. O
magistrado pode fazer isso de ofício ou a requerimento das partes.
3 Vide: DONOSO, Denis. Tutela Provisória de ofício? Carta Capital, 23 nov. 2015.
Disponível em: <http://justificando.cartacapital.com.br/2015/11/23/tutela-pro-
visoria-de-oficio/>. Acesso em: 13 fev. 2017.
19
7. Perigo de dano reverso na tutela antecipada de urgência
Nos termos do artigo 300, § 3º, CPC, “a tutela de urgência de
natureza antecipada não será concedida quando houver perigo de
irreversibilidade dos efeitos da decisão”. A disciplina especificamen-
te se volta às tutelas de urgência, não de evidência, até mesmo por-
que nas últimas as chances de alteração da decisão da tutela provi-
sória para a tutela definitiva são mínimas. Ainda, precisamente se
volta à tutela antecipada, não à cautelar. Afinal, a medida cautelar
não antecipa o resultado útil do processo.
A preocupação é que se conceda uma tutela de urgência an-
tecipada e a medida seja irreversível, que seus efeitos não possam
ser mudados. Em outras palavras, preocupa-se em dar ao autor o
que ele quer no início do processo e, ao final, caso ele perca, não
tenha como restituir o réu ao estado anterior em que estava antes
de cumprir o determinado na decisão concessiva da tutela anteci-
pada. Imagine o seguinte exemplo: um pai pede à justiça que supra
o consentimento da mãe e autorize um menor a viajar ao exterior,
pedindo a concessão da tutela antecipada; a mãe alega ao juiz que
não deu a autorização por receio de que o menor não voltasse e
o genitor se fixasse em definitivo no exterior – mesmo que o pai
demonstre a fumaça do direito e o perigo da demora, o juiz não
poderá dar a medida devido à dúvida razoável levantada pela mãe,
pois mesmo a remota possibilidade dela estar certa deve ser consi-
derada devido ao perigo do dano reverso (se ao final o juiz decidir
que a criança deveria ficar no país, de nada adiantaria, pois ela já
teria viajado).
Por isso, o juiz deve analisar no caso concreto se a medida é
reversível, pois se não for e surgir o risco de que ela seja definitiva,
não poderá concedê-la. Mesmo que exista urgência, deverá guardar
sua decisão para a cognição exauriente, não podendo tomá-la em
cognição sumária.
8. Contracautela
Nos termos do artigo 300, §1º, “para a concessão da tutela de
urgência, o juiz pode, conforme o caso, exigir caução real ou fide-
jussória idônea para ressarcir os danos que a outra parte possa vir
a sofrer, podendo a caução ser dispensada se a parte economica-
mente hipossuficiente não puder oferecê-la”. O dispositivo trata
da denominada contracautela, que é uma contramedida que visa
prevenir os possíveis efeitos danosos da concessão de tutela de ur-
gência. Basicamente, exterioriza a preocupação de que a decisão
concessiva da tutela de urgência em sede de cognição sumária seja
alterada e o autor não tenha condições de ressarcir o réu dos prejuí-
zos causados durante o período em que a tutela provisória produziu
efeitos.
A contracautela se opera como a prestação de caução por parte
do autor ao réu. Tal caução pode ser real, operada em garantia na
forma de bem, ou fidejussória, operada em garantia pessoal, como
a de um fiador ou a de uma seguradora. A caução deve correspon-
der ao valor dos prejuízos que o réu irá, eventualmente, sofrer du-
rante o período em que a medida produzir efeitos.
Destaca-se que somente existe a previsão de contracautela
para as tutelas de urgência, não se aplicando às tutelas de evidên-
cia.
Ainda, é preciso que o juiz analise as circunstâncias do caso
concreto, notadamente os efetivos riscos de danos ao réu que exis-
tem e as condições de ambas partes.
Vale tomar nota que a mera hipossuficiência da parte autora,
impedindo-a de prestar a caução idônea, não deve ser motivo para
barrar a concessão da tutela provisória. Se for possível o pagamen-
to de caução, o juiz irá determinar, mas se não for ele apenas irá
dispensá-la, concedendo a tutela provisória mesmo assim. Trata-se
de medida de acesso à justiça, pois caso contrário se estaria prejudi-
cando uma pessoa que preenche os requisitos para a concessão da
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medida apenas pelo fato dela não ter condições econômicas. Afinal,
os requisitos para a tutela provisória são apenas “fumus boni iuris”
e “periculum in mora” – em nenhum momento o legislador exige
que a pessoa tenha condições financeiras de prestar caução para
conseguir a tutela provisória. Se não é requisito legal, não pode ser
exigido.
9. Momento processual: possibilidade de concessão da medi-
da “inaudita altera pars” ou após justificação
Quanto às tutelas de urgência, o artigo 300, §2º, CPC prevê: “a
tutela de urgência pode ser concedida liminarmente ou após justifi-
cação prévia”. Por concessão liminarmente, entende-se a que se dá
antes mesmo da oitiva do réu, isto é, “inaudita altera pars” – sem
ouvir a parte contrária. Em que pese o teor do dispositivo não dei-
xar isso claro, a liminar “inaudita altera pars” é excepcional e pode
ser concedida se a urgência for tamanha que não haja tempo hábil
para citar o réu ou se a citação for prejudicar a eficácia da medida.
O juiz deve viabilizar o mínimo de contraditório se sentir que não há
prejuízo em fazê-lo.
Já a justificação prévia é alternativa àqueles casos em que os
pressupostos para a concessão da tutela de urgência não são pas-
síveis de demonstração com a própria petição inicial (prova docu-
mental, ata notarial ou estudo técnico), sendo o caso, por exemplo,
de ouvir testemunhas ou o próprio requerente da medida. Nesta
hipótese, o mais correto não é indeferir o pedido de tutela de ur-
gência, mas designar a referida audiência para colheita da prova.
Em regra, o réu não participa da justificação prévia, não fazendo
contraprova. Pode apenas comparecer à audiência e arguir even-
tuais testemunhas ou buscar acordo.
Quanto às tutelas de evidência, relembra-se que o parágrafo
único do artigo 311 prevê que “nas hipóteses dos incisos II e III, o
juiz poderá decidir liminarmente”, o que significa que o juiz poderá
decidir independentemente da oitiva do réu, ficando o contraditó-
rio diferido para um momento processual futuro após a concessão
da tutela de evidência. Logo, é possível a concessão de tutela de
evidência “inaudita altera pars” apenas em dois casos, nos outros
dois o juiz deve fazê-lo apenas depois do direito de defesa ser exer-
cido.
Por fim, destaca-se que embora o juiz possa, em alguns casos,
conceder a medida de forma liminar, este não é o único modo que
pode dar a tutela provisória, afinal, são medidas que podem ser
modificadas, revogadas ou concedidas a qualquer tempo no pro-
cesso, desde que se façam presentes os requisitos.
10. Responsabilidade objetiva por danos causados pela tutela
de urgência
O artigo 302, CPC fixa um regime jurídico de responsabilização
civil objetiva do solicitante da tutela de urgência quando esta cau-
sar prejuízos à parte adversa. Não será analisada a culpa, bastando
que a ação (solicitação da medida), o nexo causal (solicitação que
dê causa ao prejuízo) e o dano (prejuízo). Este dano é autônomo
em relação ao dano processual e às penas de litigância de má-fé ou
ato atentatório à dignidade da justiça. É o que se deduz do teor do
caput: “Independentemente da reparação por dano processual, a
parte responde pelo prejuízo que a efetivação da tutela de urgência
causar à parte adversa, se: [...]”.
O prejuízo será reparado por aquele que solicitou a tutela de
urgência em detrimento daquele que sofreu seus efeitos. Na maior
parte dos casos, será o autor que pediu a tutela de urgência em sua
petição inicial ou em momento posterior. Entretanto, pode ser o
réu reconvinte que pediu a antecipação da tutela pedida em recon-
venção ou o réu em qualquer outra condição no processo quando
ele pedir tutela cautelar. Deve se caracterizar uma das seguintes
hipóteses:
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a) “a sentença lhe for desfavorável” (inciso I): sentença de im-
procedência ao pedido formulado pela parte;
b) “obtida liminarmente a tutela em caráter antecedente, não
fornecer os meios necessários para a citação do requerido no pra-
zo de 5 (cinco) dias” (inciso II): autor que pede a tutela provisória
em caráter antecedente (processo autônomo) e não providencia a
citação;
c) “ocorrer a cessação da eficácia da medida em qualquer hi-
pótese legal” (inciso III): cessa a medida quando, pedida em cará-
ter antecedente, perde seus efeitos devido à inércia do autor que
a solicitou;
d) “o juiz acolher a alegação de decadência ou prescrição da
pretensão do autor” (inciso IV): se a pretensão antecipada decaiu
ou prescreveu, há dever de indenizar se os efeitos da tutela provi-
sória causaram prejuízo.
Destaca-se, pelo artigo 302, parágrafo único, CPC, que “a inde-
nização será liquidada nos autos em que a medida tiver sido conce-
dida, sempre que possível”. Logo, não há necessidade de promover
um processo autônomo para apurar a indenização se for possível
fazê-lo nos próprios autos por meio de liquidação.
11. Procedimento para a concessão em caráter antecedente:
processo autônomo
A primeira questão procedimental que merece menção se refe-
re à competência, regra prevista no artigo 299 que vale tanto para
a solicitação incidental quanto para a antecedente: “a tutela pro-
visória será requerida ao juízo da causa e, quando antecedente,
ao juízo competente para conhecer do pedido principal. Parágrafo
único. Ressalvada disposição especial, na ação de competência ori-
ginária de tribunal e nos recursos a tutela provisória será requeri-
da ao órgão jurisdicional competente para apreciar o mérito”. No
mais, a competência jurisdicional para a formulação do pedido de
tutela provisória observa as regras comuns.
O pedido de tutela provisória deve ser requerido ao juízo da
causa sempre que já houver causa tramitando (pedido incidental).
Nesta circunstância, a requisição de tutela provisória será processa-
da como qualquer outra requisição feita no curso de processo prin-
cipal – feita a requisição, se possível, o juiz ouvirá a parte contrária
antes de decidir, ou decidirá liminarmente ou após justificação se a
oitiva da parte contrária puder colocar em risco a eficácia da medi-
da ou se a urgência for tamanha que não seja possível aguardá-la.
Vale destacar que se a ação estiver tramitando no âmbito de Tribu-
nal (seja pela pendência de recurso, seja pela competência originá-
ria), é dele a competência de apreciar o pedido de tutela provisória.
Se ainda não houver causa em trâmite, tratando-se assim de
pedido antecedente de tutela de urgência (pois não existe tutela
de evidência antecedente), deve ser solicitada perante o juízo que
terá competência para apreciar o pedido principal feito em tutela
definitiva.
Vale destacar, independentemente de se tratar de decisão em
processo antecedente ou em pedido incidental, que é cabível re-
curso da decisão do juiz sobre a tutela provisória, qual seja, agravo
de instrumento: “Art. 1.015, CPC. Cabe agravo de instrumento con-
tra as decisões interlocutórias que versarem sobre: I - tutelas pro-
visórias”. Ainda, é possível fazer a execução provisória da decisão,
mediante cumprimento provisório, com vistas a efetivar a medida
(artigo 297, parágrafo único).
Parte-se, então, para o aprofundamento da questão procedi-
mental. O CPC estabelece dois procedimentos para os pedidos de
tutelas provisórias: os artigos 303 e 304 regulam o procedimento
da tutela antecipada requerida em caráter antecedente, ao passo
que os artigos 305 a 310 regulam o procedimento da tutela cautelar
requerida em caráter antecedente. São, respectivamente, os capí-
tulos II e III da disciplina do título II, sobre tutelas de urgência. Com
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efeito, ambos são procedimentos de pedidos antecedentes, não in-
cidentais, feitos com relação a uma das duas espécies de tutela de
urgência – antecipada ou cautelar.
Em resumo, quanto à tutela antecipada requerida em caráter
antecedente, que se apresenta bastante útil sempre que o autor da
ação carecer de provas documentais essenciais e não tiver condi-
ções de espera-las para acostar à inicial e entrar com pedido princi-
pal devido à urgência da situação (ex.: certidão de nascimento para
entrar com a ação de alimentos), adota-se o seguinte procedimen-
to:
1) Indicação na petição inicial do pedido principal que será feito
em tutela definitiva, com o pedido de tutela antecipada, com expo-
sição da lide (mérito), do direito a ser realizado e do perigo de dano
ou risco ao resultado útil do processo (artigo 303, caput).
ATENÇÃO: Nesta petição inicial deve constar o valor da causa,
o qual vai ser calculado não com base no pedido de tutela anteci-
pada, mas com base no pedido principal que será feito em tutela
definitiva (artigo 303, §4º).
ATENÇÃO: O autor deve indicar expressamente que se trata de
pedido de tutela antecipada em caráter antecedente, senão o juiz
vai presumir que já se trata de pedido feito em tutela definitiva e
tratará como tal (artigo 303, §5º).
2) Em 15 dias ou em prazo maior fixado pelo juiz o autor aditará
a inicial com argumentos, provas e confirmação do pedido de tutela
final (artigo 303, §1º). Esta emenda à petição inicial não tem por
objetivo a correção de vícios, mas serve para aprofundar e especi-
ficar os fundamentos da lide principal. Com efeito, a emenda terá
verdadeiro caráter de petição inicial do processo de conhecimento.
Se a emenda não for apresentada, o processo será extinto sem
resolução do mérito (artigo 303, §2º). Entretanto, vale destacar que
se esgotar o prazo para recurso do réu, mesmo que a emenda não
tenha sido apresentada, estabiliza-se a tutela.
ATENÇÃO: O aditamento é feito nos próprios autos, que se-
guem como lide principal. Não há novo processo quando feito o
pedido principal através da emenda. Por isso mesmo, não incidem
novas custas (artigo 303, §3º).
ATENÇÃO: O §6º do artigo 303 fala em outro tipo de emenda
à inicial, este sim serve para a correção de vícios da petição inicial
apresentada para pedir tutela antecipada em caráter antecedente.
Também serve para que o juiz permita ao autor complementar seus
argumentos e convencê-lo a dar a tutela antecipada, não podendo
assim indeferir tal tutela liminarmente. (“Caso entenda que não há
elementos para a concessão de tutela antecipada, o órgão juris-
dicional determinará a emenda da petição inicial em até 5 (cinco)
dias, sob pena de ser indeferida e de o processo ser extinto sem
resolução de mérito”).
3) Concedida a tutela, o réu será intimado para a audiência de
conciliação, abrindo-se prazo para contestação se ela restar infru-
tífera. Esta conciliação e posterior contestação já se referem à lide
principal, não apenas à tutela antecipada. Além disso, para a dou-
trina majoritária, independentemente de comparecimento à conci-
liação e apresentação de contestação, se não houver interposição
de recurso da decisão que concedeu a tutela por parte do réu, ela
se estabiliza e o processo é extinto (artigo 304).
ATENÇÃO: qualquer das partes, autor ou réu, pode demandar
com o intuito de rever, reformar ou invalidar a tutela antecipada
estabilizada, no prazo de dois anos. Enquanto isso não ocorrer, a tu-
tela estabilizada conservará seus efeitos e, passado o prazo de dois
anos, se estabilizará em definitivo. Apesar disso, não formará coisa
julgada em hipótese alguma.
21
Quanto ao procedimento da tutela cautelar requerida em ca-
ráter antecedente, além de reafirmar a fungibilidade desta tutela
em relação à antecipada, o legislador fixa o seguinte procedimento:
1) Apresentação de petição inicial que deve indicar a lide e o
seu fundamento, com exposição sumária do direito que se preten-
de assegurar, perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo
(artigo 305, caput).
2) Citação do réu para, no prazo de 5 (cinco) dias, contestar
o pedido e indicar as provas que pretende produzir (artigo 306).
Destaca-se aqui a primeira grande diferença em relação à tutela an-
tecipada pedida em caráter antecedente, pois naquela não há con-
testação na fase antecedente, enquanto nesta há. Logo, o réu será
citado para contestar o pedido cautelar e, futuramente, intimado
para comparecer à audiência de conciliação e, se o caso, contestar o
pedido definitivo, nos termos do rito do processo de conhecimento.
Neste sentido, prevê o artigo 307: “Não sendo contestado o
pedido, os fatos alegados pelo autor presumir-se-ão aceitos pelo
réu como ocorridos, caso em que o juiz decidirá dentro de 5 (cinco)
dias. Parágrafo único. Contestado o pedido no prazo legal, obser-
var-se-á o procedimento comum”. Com efeito, a não apresentação
da contestação impõe ao juiz que julgue o pedido cautelar. Se apre-
sentada, o juiz seguirá com a realização de audiência de conciliação
após a emenda de inicial para elaborar o pedido principal (artigo
308, §3º).
2) Se a tutela cautelar for concedida, o autor terá um prazo de
30 (trinta) dias para propor o pedido principal a contar de sua efe-
tivação (artigo 308). Quando o pedido principal for reformulado ca-
berá o aditamento da causa de pedir (artigo 308, §2º). Ocorre aqui
uma apresentação de emenda à inicial, também apresentada nos
mesmos autos em que foi deduzido o pedido cautelar, não depen-
dendo da mesma forma de pagamento de novas custas. A alteração
principal em relação ao pedido antecedente de tutela antecipada
é que naquele caso o prazo é de 15 dias e, neste caso, de 30 dias.
ATENÇÃO: Nada impede que o pedido principal seja formulado
junto com o pedido cautelar, quando haverá tutela cautelar reque-
rida em caráter incidental (artigo 308, §1º).
ATENÇÃO: Mesmo que o pedido cautelar feito em caráter ante-
cedente seja indeferido, caso em que não haverá efetivação da cau-
telar e, por lógica, não existirá o prazo de 30 dias aqui mencionado,
nada impede que a parte formule o pedido principal, nos termos do
artigo 310 (“o indeferimento da tutela cautelar não obsta a que a
parte formule o pedido principal, nem influi no julgamento desse,
salvo se o motivo do indeferimento for o reconhecimento de deca-
dência ou de prescrição”).
ATENÇÃO: Mesmo que obtida a tutela cautelar em caráter an-
tecedente, é possível que esta perca seus efeitos se o autor não
tomar providências para efetivá-la, ou se perder o prazo de 30 dias
para emenda à inicial contados da efetivação, ou se o pedido prin-
cipal formulado for julgado improcedente ou extinto sem resolução
do mérito, conforme prevê o artigo 309 (“Art. 309. Cessa a eficácia
da tutela concedida em caráter antecedente, se: I - o autor não de-
duzir o pedido principal no prazo legal; II - não for efetivada dentro
de 30 (trinta) dias; III - o juiz julgar improcedente o pedido princi-
pal formulado pelo autor ou extinguir o processo sem resolução de
mérito. Parágrafo único. Se por qualquer motivo cessar a eficácia da
tutela cautelar, é vedado à parte renovar o pedido, salvo sob novo
fundamento”).
ATENÇÃO: A medida cautelar concedida em caráter anteceden-
te nunca se estabiliza. A razão disso é que somente faz sentido esta-
bilizar uma tutela que seja satisfativa. A cautelar jamais é satisfativa,
se o fosse seria tutela antecipada e o juiz teria que tratá-la como tal,
sendo eventualmente possível a estabilização.
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3) Apenas depois que for apresentado o pedido principal que
se realizará a audiência de conciliação do processo de conhecimen-
to nos moldes do artigo 334 (artigo 308, §3º). Como o réu já foi
citado, dispensa-se nova intimação. Se as partes não chegarem a
acordo, o réu terá prazo para resposta, sendo contestação obriga-
toriamente e, se quiser, reconvenção e exceções (artigo 308, §4º).
12. Estabilização da tutela satisfativa antecipada
A decisão concessiva da tutela antecipada requerida em cará-
ter antecedente, nos termos do art. 303, CPC, torna-se estável se
não houver interposição do respectivo recurso, qual seja, agravo de
instrumento. Interpreta-se a palavra “recurso” em sentido estrito,
como a maior parte da doutrina. Contudo, para a doutrina de Da-
niel Mitidiero, a contestação ou manifestação no sentido da reali-
zação da audiência de conciliação/mediação, no prazo do recurso,
surtiria o mesmo efeito do agravo de instrumento e impediria a es-
tabilização da tutela antecipada.
O processo será extinto, independentemente da apresentação
de emenda à inicial por parte do autor. É possível que uma parte
demande a outra, por seu turno, para rever, reformar ou invalidar a
tutela antecipada estabilizada (requerer o desarquivamento dos au-
tos, juízo que concedeu a tutela é prevento), no prazo de dois anos
(após ele, o direito de demandar se extingue e a tutela se estabiliza
em definitivo).
Tal prazo será tratado como prazo decadencial e, se não ajuiza-
da a ação em tal prazo, ter-se-á a estabilização definitiva da decisão
sumária, mas mesmo assim sem formar a coisa julgada. O legisla-
dor, mesmo considerando a hipótese do art. 304, §5º, CPC, expres-
samente indicou logo a seguir, no §6º, que tal decisão de cognição
sumária não faz coisa julgada, então nem mesmo após estes dois
anos ela se formaria. Contudo, há sim uma certa estabilidade de
efeitos. Neste sentido, o Código diz que não faz coisa julgada, mas
a doutrina é controversa – os que associam julgamento de mérito
a coisa julgada dizem que se este julgamento for de mérito há sim
coisa julgada, então a extinção teria que ser sem resolver o mérito.
É preciso ficar atento que a previsão de estabilização de tutela
apenas vale para a tutela de urgência antecipada requerida em ca-
ráter antecedente. As demais tutelas provisórias não se estabilizam:
a de evidência porque nunca é antecedente e sempre é incidental; a
de urgência cautelar porque não tem caráter satisfativo (logicamen-
te, não é possível estabilizar algo que não satisfaz a parte).
13. Exclusão do rol de cautelares específicas
Muitos dos procedimentos cautelares específicos são realoca-
dos em todo o CPC, sendo desformalizados ou descautelarizados.
A produção antecipada de provas, que ainda absorve o arrola-
mento de bens, e a exibição de documento ou coisa foram remeti-
dos ao estudo do direito probatório, se inserindo na abordagem das
provas no CPC.
O atentado foi realocado como dever da parte de não praticar
inovação legal no estado do bem ou direito litigioso, acompanhado
de procedimento próprio e caracterizando ato atentatório à digni-
dade da justiça (art. 77, VI e §7º).
A caução foi alocada entre as despesas processuais (art. 83).
A busca e apreensão se consolidou como medida de execução,
o que faz bastante sentido devido ao seu cunho satisfativo.
Colocaram-se entre os procedimentos especiais a homologa-
ção de penhor legal e a notificação e interpelação.
Outras medidas foram simplesmente omitidas, embora pos-
sam se inserir no âmbito do poder-dever geral de cautela e de ante-
cipação, como alimentos provisionais, posse em nome do nascituro,
separação de corpos, apreensão de títulos, etc. Afinal, o juiz pode
adotar qualquer medida idônea para a asseguração do direito, seja
ela de caráter antecipado ou cautelar.
22
De outro lado, o CPC menciona expressamente algumas medi-
das cautelares, embora não se aprofunde fixando procedimentos
próprios, conforme o teor do artigo 301, CPC: “A tutela de urgência
de natureza cautelar pode ser efetivada mediante arresto, seques-
tro, arrolamento de bens, registro de protesto contra alienação de
bem e qualquer outra medida idônea para asseguração do direito”.
a) Arresto: é a apreensão e depósito judiciais de bens perten-
centes ao devedor, com o objetivo de garantir a obrigação por ele
assumida. Aqui, não interessa ao credor qual bem será apreendido,
desde que seja suficiente ao pagamento do débito.
b) Sequestro: é apreensão judicial para a garantia do cumpri-
mento da obrigação assumida pelo devedor. Aqui, interessa um
bem em específico ao credor.
c) Arrolamento de bens: Acontecerá sempre que houver fun-
dado receio de extravio ou dissipação de bens, direito que assistirá
a todo aquele que tenha interesse na conservação dos bens, ex-
cetuadas as pretensões de garantia de crédito (para isso existem
o arresto e o sequestro). Costuma ser utilizado quanto a massas
patrimoniais deixadas por pessoas físicas falecidas (inventário) ou
pessoas jurídicas falidas (falência).
d) Registro de protesto contra a alienação de bens: o regis-
trador responsável pelo registro de bem imóvel ou, quando existir
registro próprio, móvel (ex.: veículos, navios e aeronaves) pode-
rá averbar protesto contra alienação de bens, tornando pública a
condição daquele bem como objeto que futuramente irá garantir
o pagamento de dívida. Referida publicidade é relevante, pois em
caso de alienação a situação será tratada como fraude à execução
e não como fraude contra credores, presumindo-se a má-fé do ad-
quirente.
14. Tutela provisória contra a Fazenda Pública
Em seu art. 1.059 o CPC determina que “à tutela provisória re-
querida contra a Fazenda Pública aplica-se o disposto nos arts. 1º
a 4º da Lei nº 8.437, de 30 de junho de 1992, e no art. 7º, § 2º, da
Lei nº 12.016, de 7 de agosto de 2009”. Trata-se da disciplina que
limita a fixação de tutela de urgência contra o poder público, com
o seguinte teor:
Art. 1°, Lei nº 8.437/1992. Não será cabível medida liminar con-
tra atos do Poder Público, no procedimento cautelar ou em quais-
quer outras ações de natureza cautelar ou preventiva, toda vez que
providência semelhante não puder ser concedida em ações de man-
dado de segurança, em virtude de vedação legal.
§ 1° Não será cabível, no juízo de primeiro grau, medida cau-
telar inominada ou a sua liminar, quando impugnado ato de au-
toridade sujeita, na via de mandado de segurança, à competência
originária de tribunal.
§ 2° O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos proces-
sos de ação popular e de ação civil pública.
§ 3° Não será cabível medida liminar que esgote, no todo ou
em qualquer parte, o objeto da ação.
§ 4° Nos casos em que cabível medida liminar, sem prejuízo da
comunicação ao dirigente do órgão ou entidade, o respectivo repre-
sentante judicial dela será imediatamente intimado.
§ 5º Não será cabível medida liminar que defira compensação
de créditos tributários ou previdenciários.
Art. 2º, Lei nº 8.437/1992. No mandado de segurança coletivo e
na ação civil pública, a liminar será concedida, quando cabível, após
a audiência do representante judicial da pessoa jurídica de direito
público, que deverá se pronunciar no prazo de setenta e duas horas.
Art. 3°, Lei nº 8.437/1992. O recurso voluntário ou ex officio,
interposto contra sentença em processo cautelar, proferida contra
pessoa jurídica de direito público ou seus agentes, que importe em
outorga ou adição de vencimentos ou de reclassificação funcional,
terá efeito suspensivo.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 4°, Lei nº 8.437/1992. Compete ao presidente do tribunal,
ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso, suspender,
em despacho fundamentado, a execução da liminar nas ações mo-
vidas contra o Poder Público ou seus agentes, a requerimento do
Ministério Público ou da pessoa jurídica de direito público interes-
sada, em caso de manifesto interesse público ou de flagrante ilegi-
timidade, e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança
e à economia públicas.
§ 1° Aplica-se o disposto neste artigo à sentença proferida em
processo de ação cautelar inominada, no processo de ação popular
e na ação civil pública, enquanto não transitada em julgado.
§ 2º O Presidente do Tribunal poderá ouvir o autor e o Ministé-
rio Público, em setenta e duas horas.
§ 3º Do despacho que conceder ou negar a suspensão, caberá
agravo, no prazo de cinco dias, que será levado a julgamento na
sessão seguinte a sua interposição.
§ 4º Se do julgamento do agravo de que trata o § 3º resultar
a manutenção ou o restabelecimento da decisão que se pretende
suspender, caberá novo pedido de suspensão ao Presidente do Tri-
bunal competente para conhecer de eventual recurso especial ou
extraordinário.
§ 5º É cabível também o pedido de suspensão a que se refere o
§ 4º, quando negado provimento a agravo de instrumento interpos-
to contra a liminar a que se refere este artigo.
§ 6º A interposição do agravo de instrumento contra liminar
concedida nas ações movidas contra o Poder Público e seus agentes
não prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspen-
são a que se refere este artigo.
§ 7º O Presidente do Tribunal poderá conferir ao pedido efeito
suspensivo liminar, se constatar, em juízo prévio, a plausibilidade do
direito invocado e a urgência na concessão da medida.
§ 8º As liminares cujo objeto seja idêntico poderão ser suspen-
sas em uma única decisão, podendo o Presidente do Tribunal esten-
der os efeitos da suspensão a liminares supervenientes, mediante
simples aditamento do pedido original.
§ 9º A suspensão deferida pelo Presidente do Tribunal vigorará
até o trânsito em julgado da decisão de mérito na ação principal.
Art. 7º, §2º, Lei nº 12.016/2009. Não será concedida medida
liminar que tenha por objeto a compensação de créditos tributários,
a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclas-
sificação ou equiparação de servidores públicos e a concessão de
aumento ou a extensão de vantagens ou pagamento de qualquer
natureza.
DO 318 A 538
Art. 318. Aplica-se a todas as causas o procedimento comum,
salvo disposição em contrário deste Código ou de lei.
Parágrafo único. O procedimento comum aplica-se subsidia-
riamente aos demais procedimentos especiais e ao processo de
execução.
Observação inicial: O Novo CPC (Lei nº 13.105/2015) entrou
em vigor dia 17 de março de 2016. Entre suas inovações, tece al-
gumas bastante substanciais em termos de procedimento, como a
unificação de prazos (em geral de 15 dias) e a adoção de um único
procedimento comum (não há mais divisão entre ordinário e su-
mário).
Antes de estudarmos os detalhes de cada fase do procedimen-
to, vamos buscar construir uma noção geral do tema.
a) O que é o processo?
Processo é o procedimento animado por relação jurídico-pro-
cessual.
23
- Processo é o procedimento no qual há contraditório.
- Relação jurídico-processual é o vínculo que se forma entre
autor, juiz e réu, criando direitos e deveres entre eles no processo.
Mais que isso, criando situações jurídicas no processo, que podem
ser ativas (poderes, direitos e faculdades) ou passivas (estado de
sujeição, deveres e ônus).
- Procedimento é uma sequência de atos.
b) Quais são os tipos de processo?
Processo de conhecimento; processo de execução; processo de
urgência.
- O ato fim do processo de conhecimento é a sentença, certifi-
cando a existência de um direito.
- O ato fim do processo de execução é a satisfação do credor.
- O ato fim do processo de urgência é a medida cautelar ou uma
medida de antecipação de efeitos de sentença futura, assegurando
a utilidade e a efetividade de outro processo de conhecimento.
Obs.: Tanto o processo de conhecimento quanto o processo de
urgência possuem natureza cognitiva, enquanto que o processo de
execução possui natureza executiva.
Obs. 2: Vale lembrar que as atividades destes processos se mis-
turam, no chamado sincretismo processual. Logo, nada impede que
se inicie uma fase de execução após o processo de conhecimento,
nem que a medida de urgência seja requerida incidentalmente nes-
te em vez de feita em autos apartados.
c) Quais são as espécies de procedimento?
Comum
Especial – Contenciosa ou Voluntária
- A regra é a do procedimento comum. Por isso, às regras pro-
cedimentais específicas se aplicam as regras do procedimento co-
mum. Além disso, quando a lei não diz que um procedimento é es-
pecífico, segue-se ele.
d) Qual a consequência de se desrespeitar um procedimento?
Procedimento é matéria de ordem pública, por isso, o desres-
peito gera nulidade, cabendo ao juiz controlar o respeito às regras
procedimentais. No entanto, não há nulidade sem prejuízo.
e) Qual a estrutura básica do processo de conhecimento?
Fase postulatória – Petição inicial, audiência de conciliação, ci-
tação, respostas do réu.
* Providências preliminares – especificação de provas, réplica,
ação declaratória incidental.
* Julgamento conforme o estado do processo.
Fase de saneamento (ordinatória) – saneamento.
Fase instrutória – produção de provas.
Fase decisória – sentença.
f) Quais os requisitos mínimos da petição inicial?
Endereçamento a juízo competente.
Qualificação das partes.
Causa de pedir (fatos + fundamentos jurídicos).
Pedido (imediato, que tem natureza processual, no qual pede-
-se a tutela jurisdicional – conhecimento ou execução, declaratório,
condenatório ou constitutivo / mediato, que tem natureza material,
no qual pede-se o bem da vida que de fato se quer).
Valor da causa.
Requerimento de provas.
Pedido de citação do réu.
Indicação sobre a vontade de não realizar prévia audiência de
conciliação, se for o caso.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
g) Recebida a petição, o que o juiz faz?
Se estiver tudo certo, recebe e determina a citação do réu.
Se não estiver tudo certo, mas for possível consertar, o juiz
manda emendar no prazo de 15 dias e, somente se isso não for
feito, indefere.
Se não estiver tudo certo e o vício for insanável, indefere.
ATENÇÃO: Contra o indeferimento da petição inicial cabe ape-
lação, aceito juízo de retratação em 5 dias (efeito regressivo) e não
havendo participação do réu. Se a matéria for repetitiva e a ação
só de direito (não discute fatos), havendo posicionamentos dos tri-
bunais superiores ou do próprio Tribunal ao qual o juízo se vincula,
pode proferir sentença liminar de improcedência. ATENÇÃO: Contra
a improcedência de plano cabe recurso de apelação, com juízo de
retratação a ser exercido em 5 dias. Se o juiz não se retratar, o réu
é cita
do para oferecer contrarrazões.
h) Citado e não sendo frutífera eventual audiência de concilia-
ção, quais respostas o réu pode apresentar?
Principalmente, contestação, reconvenção (natureza de ação)
e exceção (impedimento e suspeição remanescem, as demais ex-
ceções – notadamente de incompetência – e as impugnações – ao
valor da causa e à assistência judiciária – foram excluídas no novo
CPC/2015). O prazo para resposta é de 15 dias.
i) Na contestação, quais espécies de defesa podem ser apre-
sentadas?
Defesas processuais – preliminares, inclusive exceção de in-
competência, impugnação ao valor da causa e impugnação ao pe-
dido de assistência judiciária (antes alegáveis em peça apartada).
Defesas materiais – de mérito, que atacam o direito material
alegado.
j) Se o réu não contesta, o que acontece?
É revel, sendo consequências da revelia a presunção da veraci-
dade dos fatos alegados e o julgamento antecipado da lide.
k) Após a contestação, quais as providências preliminares?
Chama-se o autor para se manifestar em 15 dias se o réu tiver
alegado fato novo (réplica, impugnação à contestação).
l) Quando haverá julgamento conforme o estado do processo?
Sempre que não for necessário fazer o processo seguir todas
as fases ordinárias.
- Extinção do processo.
- Julgamento antecipado da lide – além da revelia, quando a
matéria for só de direito ou quando, sendo de fato, não se mostre
necessário produzir provas em audiência.
m) Não sendo o caso de julgar conforme o estado do proces-
so, o que o juiz faz?
Profere o despacho saneador, fixando os pontos controvertidos
e distribuindo o ônus da prova. Pode fazer isso de forma colaborati-
va com as partes, notadamente determinando que as partes se ma-
nifestem sobre as provas que pretendem produzir. Após, segue-se
para a instrução.
n) Quais as provas que poderão ser produzidas?
Poderão ser produzidas todas as provas admitidas em Direito,
isto é, que não violem a lei e não contrariem a moral e os bons
costumes.
Existem provas típicas tratadas no CPC, que são: depoimento
pessoal, confissão, exibição de documento ou coisa, prova docu-
mental, prova testemunhal, inspeção judicial, prova pericial.
24
Algumas destas provas serão colhidas logo após o saneador e
outras na própria audiência de instrução.
o) O que acontece na audiência de instrução?
Apregoadas as partes, tenta-se uma nova conciliação entre as
partes.
Frustrada, passa-se à colheita de prova (1º perito e assistentes,
2º depoimentos pessoais, 3º oitiva das testemunhas do autor, 4º
oitiva das testemunhas da defesa).
Encerrada a instrução, entra-se na fase de julgamento e rea-
lizam-se debates orais (20 minutos prorrogáveis por mais 10 mi-
nutos) ou então (o que é muito comum) abre-se prazo para apre-
sentação de memoriais escritos (prazo sucessivo – primeiro autor e
depois réu – de 15 dias).
Feitos debates, o juiz profere sentença na própria audiência ou
então escolhe proferir sentença por escrito.
1. Formação do processo
O CPC/1973 era impreciso neste capítulo que abordava a for-
mação do processo, notadamente porque incluía dispositivo sobre
a alteração do pedido. O CPC/2015 somente traz um dispositivo
neste capítulo, seu artigo 312.
Neste sentido, o artigo 2º do CPC/2015, correspondente ao ar-
tigo 262 do CPC/1973, prevê que “o processo começa por iniciati-
va da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções
previstas em lei”. Basicamente, se traz o princípio da demanda, de
modo que o Judiciário não pode agir de ofício para iniciar a ativi-
dade jurisdicional, devendo ser provocado. Uma vez provocada a
jurisdição, o Judiciário poderá tocar o processo, fazendo com que
ele siga seu rumo, o que se denomina impulso oficial.
Por seu turno, o artigo 312 do CPC/2015, em igual teor que o
artigo 263 do CPC/1973, dispõe que “considera-se proposta a ação
quando a petição inicial for protocolada, todavia, a propositura da
ação só produz quanto ao réu os efeitos mencionados no art. 240
depois que for validamente citado”. Basicamente, o dispositivo nos
lembra que a citação, ato que chama o réu ao processo, é um pres-
suposto de existência. Com efeito, a ação é considerada proposta
com a petição inicial, mas a relação jurídico-processual só estará
completa quando o réu for validamente citado para compô-la.
Deixa-se o estudo da alteração do pedido para o momento
oportuno, notadamente quando da sua análise enquanto elemento
da inicial.
CPC/1973 CPC/2015
Artigo 262 Artigo 2º
Artigo 263 Artigo 312
Artigo 264 Artigo 329
2. Suspensão do processo
É a suspensão do curso do procedimento, a paralisação pro-
cessual. Pode dizer respeito à prática de apenas alguns atos pro-
cessuais.
Art. 313. Suspende-se o processo:
I - pela morte ou pela perda da capacidade processual de qual-
quer das partes, de seu representante legal ou de seu procurador;
II - pela convenção das partes;
III - pela arguição de impedimento ou de suspeição;
IV- pela admissão de incidente de resolução de demandas re-
petitivas;
V - quando a sentença de mérito:
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
a) depender do julgamento de outra causa ou da declaração
de existência ou de inexistência de relação jurídica que constitua o
objeto principal de outro processo pendente;
b) tiver de ser proferida somente após a verificação de determi-
nado fato ou a produção de certa prova, requisitada a outro juízo;
VI - por motivo de força maior;
VII - quando se discutir em juízo questão decorrente de aciden-
tes e fatos da navegação de competência do Tribunal Marítimo;
VIII - nos demais casos que este Código regula.
IX - pelo parto ou pela concessão de adoção, quando a advoga-
da responsável pelo processo constituir a única patrona da causa;
X - quando o advogado responsável pelo processo constituir o
único patrono da causa e tornar-se pai.
§ 1º Na hipótese do inciso I, o juiz suspenderá o processo, nos
termos do art. 689.
§ 2º Não ajuizada ação de habilitação, ao tomar conhecimento
da morte, o juiz determinará a suspensão do processo e observará
o seguinte:
I - falecido o réu, ordenará a intimação do autor para que pro-
mova a citação do respectivo espólio, de quem for o sucessor ou,
se for o caso, dos herdeiros, no prazo que designar, de no mínimo 2
(dois) e no máximo 6 (seis) meses;
II - falecido o autor e sendo transmissível o direito em litígio,
determinará a intimação de seu espólio, de quem for o sucessor ou,
se for o caso, dos herdeiros, pelos meios de divulgação que reputar
mais adequados, para que manifestem interesse na sucessão pro-
cessual e promovam a respectiva habilitação no prazo designado,
sob pena de extinção do processo sem resolução de mérito.
§ 3º No caso de morte do procurador de qualquer das partes,
ainda que iniciada a audiência de instrução e julgamento, o juiz de-
terminará que a parte constitua novo mandatário, no prazo de 15
(quinze) dias, ao final do qual extinguirá o processo sem resolução
de mérito, se o autor não nomear novo mandatário, ou ordenará o
prosseguimento do processo à revelia do réu, se falecido o procu-
rador deste.
§ 4º O prazo de suspensão do processo nunca poderá exceder 1
(um) ano nas hipóteses do inciso V e 6 (seis) meses naquela prevista
no inciso II.
§ 5º O juiz determinará o prosseguimento do processo assim
que esgotados os prazos previstos no § 4º.
§ 6º No caso do inciso IX, o período de suspensão será de 30
(trinta) dias, contado a partir da data do parto ou da concessão da
adoção, mediante apresentação de certidão de nascimento ou do-
cumento similar que comprove a realização do parto, ou de termo
judicial que tenha concedido a adoção, desde que haja notificação
ao cliente.
§ 7º No caso do inciso X, o período de suspensão será de 8
(oito) dias, contado a partir da data do parto ou da concessão da
adoção, mediante apresentação de certidão de nascimento ou do-
cumento similar que comprove a realização do parto, ou de termo
judicial que tenha concedido a adoção, desde que haja notificação
ao cliente.
Art. 314. Durante a suspensão é vedado praticar qualquer ato
processual, podendo o juiz, todavia, determinar a realização de atos
urgentes a fim de evitar dano irreparável, salvo no caso de arguição
de impedimento e de suspeição.
Art. 315. Se o conhecimento do mérito depender de verificação
da existência de fato delituoso, o juiz pode determinar a suspensão
do processo até que se pronuncie a justiça criminal.
§ 1º Se a ação penal não for proposta no prazo de 3 (três) me-
ses, contado da intimação do ato de suspensão, cessará o efeito
desse, incumbindo ao juiz cível examinar incidentemente a questão
prévia.
25
§ 2º Proposta a ação penal, o processo ficará suspenso pelo
prazo máximo de 1 (um) ano, ao final do qual aplicar-se-á o disposto
na parte final do § 1º.
3. Extinção do processo
Extinção é o fim do processo. Todo processo precisa de uma de-
cisão final, que será uma sentença ou um acórdão, que a ela equi-
vale. Quando o artigo 316 utiliza a expressão sentença se refere a
este sentido genérico.
O novo Código exige do juiz genuíno esforço para correção dos
vícios processuais, buscando a decisão de mérito. Apenas excepcio-
nalmente deverá o juiz extinguir o processo diante da presença de
vícios, abstendo-se de julgar a pretensão levada a juízo.
Art. 316. A extinção do processo dar-se-á por sentença.
Art. 317. Antes de proferir decisão sem resolução de mérito, o juiz
deverá conceder à parte oportunidade para, se possível, corrigir o vício.
1. Petição inicial
Petição inicial é o ato que dá início ao processo, é a peça por
meio da qual se faz a propositura da ação. Ela é extremamente im-
portante porque fixa os limites subjetivos (partes) e objetivos (cau-
sa de pedir e pedido) da demanda.
Neste viés, “o registro ou a distribuição da petição inicial tor-
na prevento o juízo” (artigo 59, CPC). Prevenção é um critério de
confirmação e manutenção da competência do juiz que conheceu a
causa em primeiro lugar, perpetuando a sua jurisdição e excluindo
possíveis competências concorrentes de outros juízos. Por se tratar
de matéria de ordem pública, não se sujeita à preclusão, podendo
ser alegada a qualquer tempo.
Os artigos 319 e 320 do CPC fixam os requisitos da petição ini-
cial, no geral de maneira bem semelhante ao que faziam os artigos
282 e 283 do CPC/1973.
Art. 319. A petição inicial indicará:
I - o juízo a que é dirigida;
II - os nomes, os prenomes, o estado civil, a existência de união
estável, a profissão, o número de inscrição no Cadastro de Pessoas
Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica, o endereço ele-
trônico, o domicílio e a residência do autor e do réu;
III - o fato e os fundamentos jurídicos do pedido;
IV - o pedido com as suas especificações;
V - o valor da causa;
VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade
dos fatos alegados;
VII - a opção do autor pela realização ou não de audiência de
conciliação ou de mediação.
[...]
Art. 320. A petição inicial será instruída com os documentos
indispensáveis à propositura da ação.
Exige-se, ainda, que a petição inicial seja escrita em linguagem
correta e adequada, bem como que esteja ao final assinada pelo
advogado do autor.
a) Juízo e qualificação das partes
A petição inicial deve indicar “o juízo a que é dirigida” (artigo
319, I, CPC). O juízo é o órgão ao qual a petição inicial é dirigida.
Para a delimitação do juízo é preciso observar as regras de compe-
tência. Se houver erro na indicação e a demanda for proposta pe-
rante juízo ou Tribunal incompetente, nem por isso a inicial deverá
ser indeferida, mas apenas remetida ao competente.
Não obstante, a petição inicial indicará a qualificação das par-
tes: “os nomes, os prenomes, o estado civil, a existência de união
estável, a profissão, o número de inscrição no Cadastro de Pessoas
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica, o endereço ele-
trônico, o domicílio e a residência do autor e do réu” (artigo 319,
II, CPC). Nota-se um aprofundamento em relação ao mesmo dispo-
sitivo no CPC/1973: “os nomes, prenomes, estado civil, profissão,
domicílio e residência do autor e do réu” (artigo 282, II, CPC/1973).
As partes constituem um dos elementos identificadores da
ação. Pequenos equívocos na indicação do nome ou da qualificação
das partes são considerados meros erros materiais, não implicando
nulidade desde que não tragam prejuízo.
Se houver dificuldade para nomear e qualificar os réus se admi-
te a propositura contra réus desconhecidos ou incertos (ex.: ocupa-
ção do MST, não sabendo o nome de todos os invasores para cons-
tar no polo passivo da ação possessória).
Evidentemente que a ampliação da exigência de requisitos na
qualificação das partes gerou uma maior possibilidade de que o
autor não obtenha todas estas informações. Por isso, o legislador
regulamentou nos parágrafos do dispositivo as consequências da
não obtenção de informações:
§ 1o Caso não disponha das informações previstas no inciso II,
poderá o autor, na petição inicial, requerer ao juiz diligências neces-
sárias a sua obtenção.
§ 2o A petição inicial não será indeferida se, a despeito da falta
de informações a que se refere o inciso II, for possível a citação do
réu.
§ 3o A petição inicial não será indeferida pelo não atendimento
ao disposto no inciso II deste artigo se a obtenção de tais infor-
mações tornar impossível ou excessivamente oneroso o acesso à
justiça.
O primeiro parágrafo se refere à adoção de diligências em bus-
ca de informações sobre o réu. Por exemplo, se a pessoa tem o CPF
do réu, ainda que não tenha seu endereço, não poderá requerer
desde logo a citação por edital e sim deverá pedir diligências para
que o endereço seja encontrado a partir do CPF, o que também é
possível pelo nome completo do réu e de sua genitora.
O segundo parágrafo esclarece que as exigências de maiores
informações não podem ser um óbice ao acesso à justiça, de modo
que ainda que não constem todas as informações, se a citação for
possível a inicial não será indeferida (por exemplo, se tem o ende-
reço não faz sentido exigir o CPF ou o e-mail).
Da mesma forma, pelo terceiro parágrafo, a inicial não será in-
deferida se a obtenção de tais informações, ainda que possível, seja
extremamente onerosa ou inviabilize o acesso à justiça.
b) Causa de pedir
Nos moldes do artigo 319, III do CPC/2015, cabe à petição indi-
car “o fato e os fundamentos jurídicos do pedido”, ou seja, a causa
de pedir. A sua importância para o processo é a de dar os limites
objetivos dentro dos quais será dado o provimento jurisdicional. O
que efetivamente vincula o juiz é a descrição dos fatos, e não os
fundamentos jurídicos, pois ele conhece o direito e deve aplicá-lo
corretamente. Não basta ao autor narrar a violação de seu direito,
mas é preciso que ele descreva também os fatos em que ele está
fundado (teoria da substanciação).
c) Pedido e suas especificações
Além disso, a petição inicial indicará “o pedido com as suas es-
pecificações” (artigo 319, IV, CPC). O pedido é o núcleo essencial
da petição inicial porque delimita os limites objetivos da demanda
ao lado da causa de pedir. Nele o autor deve indicar o provimento
jurisdicional postulado (pedido imediato – julgar procedente a ação
para declarar/constituir/condenar) e o bem da vida que se quer ob-
ter (pedido mediato – direito material – ex.: alimentos no valor X,
indenização no valor Y, resolução do contrato...).
26
O juiz não pode decidir fora dos limites objetivos traçados no
pedido. Será extra petita a sentença em que o juiz apreciar pedido
diverso ou fundamento distinto dos formulados na inicial (ex.: pede
apenas dano material e o juiz dá também dano moral); ultra petita
a sentença em que conceder o pedido feito mas em quantia maior
que a pedida (ex.: pede 10.000 de dano material e o juiz dá 15.000);
citra petita a sentença em que deixar de apreciar um dos pedidos
feitos (ex.: pede dano material e dano moral e ele só julga o dano
material – atenção: não julgar é uma coisa, julgar improcedente é
outra, caso em que não é citra petita).
Em regra, o pedido deve ser certo e determinado. Certo é o que
identifica seu objeto, individualizando-o perfeitamente; determina-
do é o pedido líquido, no qual o autor indica a quantidade dos bens
que pretende haver.
Nos incisos do art. 324 estão algumas exceções que autorizam
o pedido ilíquido ou genérico: ações universais, quais sejam as que
têm por objeto uma universalidade de direito (como herança e pa-
trimônio), não sendo possível individualizar os bens demandados;
quando não for possível determinar em definitivo as consequências
do ato ou fato, pois no ingresso da ação ainda não se sabe a exten-
são do dano sofrido, incluindo neste inciso a cobrança de dano mo-
ral; quando a determinação do objeto ou do valor da condenação
depender de ato que deva ser praticado pelo réu, como na ação de
exigir contas.
Em regra, os pedidos devem ser interpretados restritivamente,
não cabendo ao juiz decidir extra, ultra ou citra petita: além, fora
ou menos que o pedido. Contudo, existem casos de pedidos implíci-
tos, que o juiz deve conceder mesmo que o autor não peça expres-
samente, notadamente juros legais, correção monetária, custas e
despesas processuais e prestações periódicas.
Para a cumulação de pedidos é preciso que os pedidos se re-
lacionem, justificando-se o julgamento conjunto na mesma ação.
Haverá cumulação subjetiva no caso da demanda ser proposta con-
tra mais de um réu (litisconsórcio passivo) e cumulação objetiva
havendo fundamentos ou pedidos múltiplos. Aqui se fala da cumu-
lação objetiva de pedidos, que pode ser simples, quando o autor
formula múltiplos pedidos e deseja obter êxito em todos, mas um
pedido não depende do outro; sucessiva, quando o autor formula
múltiplos pedidos e deseja obter êxito em todos, mas o resultado
do exame de um repercute no do outro; alternativa, quando o autor
formula mais de um pedido mas o acolhimento de um exclui o do
outro, não havendo assim soma de pedidos; eventual ou subsidiá-
ria, idêntica à alternativa, mas havendo uma ordem de preferência.
Para cumular pedidos, eles devem ser compatíveis entre si, o juízo
competente deve ser o mesmo e o procedimento escolhido deve
ser adequado a todos os pedidos.
Quanto à alteração do pedido, o artigo 329 do CPC traz: “O au-
tor poderá: I - até a citação, aditar ou alterar o pedido ou a causa
de pedir, independentemente de consentimento do réu; II - até o
saneamento do processo, aditar ou alterar o pedido e a causa de
pedir, com consentimento do réu, assegurado o contraditório me-
diante a possibilidade de manifestação deste no prazo mínimo de
15 (quinze) dias, facultado o requerimento de prova suplementar.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo à reconvenção e à
respectiva causa de pedir”.
Basicamente, proposta a inicial o autor pode alterar o pedido
ou a causa de pedir até a citação sem consentimento do réu; da
citação até o saneamento pode fazê-lo como consentimento do
réu; e a partir do saneamento não pode mais fazê-lo. Inversamen-
te, caso o réu apresente reconvenção, poderá alterar sua causa de
pedir ou pedido até que o autor seja intimado para contestá-la; da
intimação ao saneamento pode fazê-lo com anuência do autor; e a
partir do saneamento não pode mais fazê-lo.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
d) Valor da causa
Toda causa tem um valor certo ainda que seu objeto não tenha
conteúdo economicamente aferível. Se o objeto da ação não tiver
valor econômico ou o seu valor for inestimável fixa-se por estimati-
va ou outros critérios. Se o objeto tiver valor econômico o valor será
fixado por critérios objetivos e legais.
O valor da causa pode influir principalmente na questão da
competência (até 40 salários mínimos a ação pode ser proposta no
Juizado Especial Cível) e do recolhimento de custas e do preparo (o
valor da causa é a base de cálculo).
A lei fixa para algumas causas critérios determinados de fixação
do valor da causa. Quando o faz, aborda a questão das prestações
vincendas, que irão vencer no curso do processo, mas que, por con-
ta do litígio, vencem antecipadamente com a constituição da mora
(ex.: busca e apreensão de veículo financiado) – no caso, devem ser
tidas por incluídas as vincendas no valor da causa, até o máximo de
12 prestações.
O CPC manteve a disciplina sobre o valor da causa quanto aos
critérios de atribuição, inovando apenas ao incluir valor específico
na ação de indenização. Contudo, inovou bastante ao prever a pos-
sibilidade de correção de ofício e por arbitramento pelo juiz se ve-
rificar que não corresponde ao conteúdo patrimonial em discussão
ou ao proveito econômico perseguido pelo autor, caso em que se
procederá ao recolhimento das custas correspondentes. Também
inovou ao prever que a impugnação ao valor da causa pelo réu não
mais precisaria ser feita em instrumento apartado, mas sim em pre-
liminar na própria contestação (não há mais o incidente de impug-
nação ao valor da causa).
A respeito da impugnação ao valor da causa, agora por preli-
minar de contestação, visa fazer com que ele seja reduzido equi-
tativamente pelo juiz a valores moderados, que não constituam
mais empecilho ao exercício das faculdades processuais pela parte
contrária. Mas o juiz, ao examinar a impugnação, não deve pronun-
ciar-se sobre a pretensão do autor, nem decidir se ela é ou não ex-
cessiva pois se o fizer estará antecipando o julgamento.
Neste sentido, os artigos 291 a 293 do CPC:
Art. 291. A toda causa será atribuído valor certo, ainda que
não tenha conteúdo econômico imediatamente aferível.
Art. 292. O valor da causa constará da petição inicial ou da re-
convenção e será:
I - na ação de cobrança de dívida, a soma monetariamente cor-
rigida do principal, dos juros de mora vencidos e de outras penalida-
des, se houver, até a data de propositura da ação;
II - na ação que tiver por objeto a existência, a validade, o cum-
primento, a modificação, a resolução, a resilição ou a rescisão de
ato jurídico, o valor do ato ou o de sua parte controvertida;
III - na ação de alimentos, a soma de 12 (doze) prestações men-
sais pedidas pelo autor;
IV - na ação de divisão, de demarcação e de reivindicação, o
valor de avaliação da área ou do bem objeto do pedido;
V - na ação indenizatória, inclusive a fundada em dano moral,
o valor pretendido;
VI - na ação em que há cumulação de pedidos, a quantia cor-
respondente à soma dos valores de todos eles;
VII - na ação em que os pedidos são alternativos, o de maior
valor;
VIII - na ação em que houver pedido subsidiário, o valor do pe-
dido principal.
§ 1o Quando se pedirem prestações vencidas e vincendas, con-
siderar-se-á o valor de umas e outras.
§ 2o O valor das prestações vincendas será igual a uma pres-
tação anual, se a obrigação for por tempo indeterminado ou por
tempo superior a 1 (um) ano, e, se por tempo inferior, será igual à
soma das prestações.
27
§ 3o O juiz corrigirá, de ofício e por arbitramento, o valor da
causa quando verificar que não corresponde ao conteúdo patrimo-
nial em discussão ou ao proveito econômico perseguido pelo autor,
caso em que se procederá ao recolhimento das custas correspon-
dentes.
Art. 293. O réu poderá impugnar, em preliminar da contesta-
ção, o valor atribuído à causa pelo autor, sob pena de preclusão, e o
juiz decidirá a respeito, impondo, se for o caso, a complementação
das custas.
e) Requerimento de produção de provas
Nos termos do artigo 319, VI, CPC, “a petição inicial indicará:
[...] as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos
fatos alegados”. Tem havido tolerância quanto ao desrespeito des-
te requisito, de modo que sua ausência não gera indeferimento da
inicial. Destaca-se que o requerimento de produção de provas da
inicial (e também o da contestação) são genéricos, sendo que no
momento oportuno as partes se manifestarão sobre as provas que
desejam produzir.
f) Requerimento de citação do réu
Embora o CPC tenha excluído o inciso que exigia o requerimen-
to de citação do réu, este é decorrência lógica do pedido em jurisdi-
ção contenciosa e deve ser feito. O pedido de citação está implícito,
não havendo motivo para o juiz indeferir a demanda por sua au-
sência, mas é da melhor técnica mantê-lo. Contudo, não se deverá
requerer que se cite o réu para que conteste à ação, mas para que
compareça à audiência de conciliação e, caso esta seja infrutífera,
que conteste à ação (salvo, evidente, que o autor requeira que não
aconteça tal audiência).
g) Outros requerimentos possíveis
Existem outros requerimentos possíveis, como o pedido de
assistência judiciária gratuita quando o autor não tiver condições
de arcar com despesas e custas processuais sem prejuízo de sua
subsistência e de sua família. Ainda, o autor pode solicitar uma me-
dida cautelar incidental ou pedir a tutela antecipada do mérito por
fundamento de urgência ou evidência.
h) Documentos indispensáveis
Nos termos do artigo 320 do CPC, “a petição inicial será instruí-
da com os documentos indispensáveis à propositura da ação”. Os
documentos indispensáveis à propositura da ação são um requisito
extrínseco da petição inicial. Um exemplo é a procuração, que deve
ser juntada, outro são as custas judiciais recolhidas com a inicial. Se
ausente um documento indispensável, o juiz dará prazo para jun-
tada (emenda à inicial), sob pena de indeferimento. Os documen-
tos dispensáveis podem ser juntados posteriormente. Documentos
meramente úteis são dispensáveis.
1.1 Indeferimento da petição inicial
Compete ao juiz fazer um exame cuidadoso da admissibilidade
da petição inicial. Verificando que a petição inicial está em termos,
o juiz a recebe e determina a citação do réu. Do contrário, concede
prazo para regularização. Se o vício não for solucionado, o juiz a
rejeita. Sendo assim, na fase inicial é que eventuais defeitos e irre-
gularidades poderão ser danados, devendo o juiz conceder prazo ao
autor para que a regularize.
Marcus Vinícius Rios Gonçalves4 entende que “é preciso que
ele lhe conceda a possibilidade de manifestar-se, ainda que o vício
da inicial seja aparentemente insanável, porque o princípio do con-
4 GONÇALVES, Marcus Vinícius Rios. Direito Processual Civil Esquematizado.
10. ed. São Paulo: Saraiva, 2019.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
traditório assim o exige. Não se pode extinguir o processo sem ouvir
o autor, pois ele pode, ao manifestar-se, convencer o juiz ou de que
o vício apontado não existe, ou de que ele é sanável”.
Prevê o artigo 321 do CPC, de forma semelhante ao artigo 284
do CPC/1973 (salvo quanto ao prazo antes de 10 e agora de 15 dias):
Art. 321. O juiz, ao verificar que a petição inicial não preen-
che os requisitos dos arts. 319 e 320 ou que apresenta defeitos e
irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mérito, de-
terminará que o autor, no prazo de 15 (quinze) dias, a emende ou
a complete, indicando com precisão o que deve ser corrigido ou
completado.
Parágrafo único. Se o autor não cumprir a diligência, o juiz in-
deferirá a petição inicial.
SEÇÃO II
DO PEDIDO
Art. 322. O pedido deve ser certo.
§ 1º Compreendem-se no principal os juros legais, a correção
monetária e as verbas de sucumbência, inclusive os honorários ad-
vocatícios.
§ 2º A interpretação do pedido considerará o conjunto da pos-
tulação e observará o princípio da boa-fé.
Art. 323. Na ação que tiver por objeto cumprimento de obri-
gação em prestações sucessivas, essas serão consideradas incluídas
no pedido, independentemente de declaração expressa do autor,
e serão incluídas na condenação, enquanto durar a obrigação, se
o devedor, no curso do processo, deixar de pagá-las ou de consig-
ná-las.
Art. 324. O pedido deve ser determinado.
§ 1º É lícito, porém, formular pedido genérico:
I - nas ações universais, se o autor não puder individuar os bens
demandados;
II - quando não for possível determinar, desde logo, as conse-
quências do ato ou do fato;
III - quando a determinação do objeto ou do valor da condena-
ção depender de ato que deva ser praticado pelo réu.
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se à reconvenção.
Art. 325. O pedido será alternativo quando, pela natureza da
obrigação, o devedor puder cumprir a prestação de mais de um
modo.
Parágrafo único. Quando, pela lei ou pelo contrato, a escolha
couber ao devedor, o juiz lhe assegurará o direito de cumprir a pres-
tação de um ou de outro modo, ainda que o autor não tenha formu-
lado pedido alternativo.
Art. 326. É lícito formular mais de um pedido em ordem subsi-
diária, a fim de que o juiz conheça do posterior, quando não acolher
o anterior.
Parágrafo único. É lícito formular mais de um pedido, alternati-
vamente, para que o juiz acolha um deles.
Art. 327. É lícita a cumulação, em um único processo, contra
o mesmo réu, de vários pedidos, ainda que entre eles não haja co-
nexão.
§ 1º São requisitos de admissibilidade da cumulação que:
I - os pedidos sejam compatíveis entre si;
II - seja competente para conhecer deles o mesmo juízo;
III - seja adequado para todos os pedidos o tipo de procedi-
mento.
§ 2º Quando, para cada pedido, corresponder tipo diverso de
procedimento, será admitida a cumulação se o autor empregar o
procedimento comum, sem prejuízo do emprego das técnicas pro-
cessuais diferenciadas previstas nos procedimentos especiais a que
se sujeitam um ou mais pedidos cumulados, que não forem incom-
patíveis com as disposições sobre o procedimento comum.
§ 3º O inciso I do § 1º não se aplica às cumulações de pedidos
28
de que trata o art. 326 .
Art. 328. Na obrigação indivisível com pluralidade de credores,
aquele que não participou do processo receberá sua parte, deduzi-
das as despesas na proporção de seu crédito.
Art. 329. O autor poderá:
I - até a citação, aditar ou alterar o pedido ou a causa de pedir,
independentemente de consentimento do réu;
II - até o saneamento do processo, aditar ou alterar o pedido
e a causa de pedir, com consentimento do réu, assegurado o con-
traditório mediante a possibilidade de manifestação deste no pra-
zo mínimo de 15 (quinze) dias, facultado o requerimento de prova
suplementar.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo à reconven-
ção e à respectiva causa de pedir.
Quanto a estes defeitos e irregularidades, o CPC discrimina ca-
sos de indeferimento da inicial no art. 330:
Art. 330. A petição inicial será indeferida quando:
I - for inepta;
II - a parte for manifestamente ilegítima;
III - o autor carecer de interesse processual;
IV - não atendidas as prescrições dos arts. 106 (advogado em
causa própria) e 321 (emenda).
§ 1o Considera-se inepta a petição inicial quando:
I - lhe faltar pedido ou causa de pedir;
II - o pedido for indeterminado, ressalvadas as hipóteses legais
em que se permite o pedido genérico;
III - da narração dos fatos não decorrer logicamente a con-
clusão;
IV - contiver pedidos incompatíveis entre si.
§ 2o Nas ações que tenham por objeto a revisão de obrigação
decorrente de empréstimo, de financiamento ou de alienação de
bens, o autor terá de, sob pena de inépcia, discriminar na petição
inicial, dentre as obrigações contratuais, aquelas que pretende
controverter, além de quantificar o valor incontroverso do débito.
§ 3o Na hipótese do § 2o, o valor incontroverso deverá conti-
nuar a ser pago no tempo e modo contratados.
A maior inovação, além da compactação de hipóteses, é a abor-
dagem da inépcia da inicial por não apontamento de valores discri-
minados no pedido de revisão contratual.
Quanto ao procedimento em caso de indeferimento, por não
ter sido sanado o vício no prazo de emenda, preconiza o art. 331,
CPC:
Art. 331. Indeferida a petição inicial, o autor poderá apelar,
facultado ao juiz, no prazo de 5 (cinco) dias, retratar-se.
§ 1o Se não houver retratação, o juiz mandará citar o réu para
responder ao recurso.
§ 2o Sendo a sentença reformada pelo tribunal, o prazo para a
contestação começará a correr da intimação do retorno dos autos,
observado o disposto no art. 334.
§ 3o Não interposta a apelação, o réu será intimado do trânsito
em julgado da sentença.
Uma mudança se dá quanto ao prazo do juízo de retratação,
não mais de 48 horas e sim de 5 dias. Em regra, a extinção será
sem julgamento do mérito, mas excepcionalmente poderá ser com
julgamento do mérito (prescrição e decadência). A diferença com
relação à regra geral da apelação é que, interposta a apelação, o
juiz tem o prazo de 5 dias para reformar sua própria sentença, isto
é, cabe juízo de retratação. Se o juiz não voltar atrás, receberá a
apelação e mandará subir ao Tribunal após citar o réu.
Contudo, a maior alteração procedimental com o CPC veio da
exigência de que o réu seja citado para apresentar contrarrazões.
Antes, tal exigência apenas existia no caso de improcedência limi-
nar do pedido. Agora, mesmo que o juiz indefira a petição inicial,
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
deverá o réu ser citado em caso de apelação e intimado em caso de
trânsito em julgado da sentença de indeferimento.
Caso o autor apele e o juiz não se retrate, após as contrarrazões
do réu, subirão os autos ao Tribunal. O Tribunal poderá manter ou
reformar a sentença. Se reformar, volta para a 1ª instância e conti-
nua a correr. O réu não mais poderá alegar o argumento que serviu
de fundamento ao indeferimento da petição inicial e foi afastado
pelo Tribunal, mas poderá apresentar contestação e reconvenção
normalmente, com todos os argumentos que tiver em relação aos
fatos alegados pelo autor.
1.2 Improcedência liminar do pedido
A improcedência liminar do pedido permite que o juiz, baseado
na existência de entendimento uniformizado sobre o caso, que trata
de matéria exclusivamente de direito ou cuja prova documental é
suficiente, julgue improcedente o pedido do autor desde logo, an-
tes mesmo do réu apresentar defesa. Neste caso, está tudo certo
com a petição do autor, nisso se diferindo do indeferimento da pe-
tição inicial. Apesar da petição conforme, o pedido não merece ser
acolhido, então é julgado improcedente de plano – a extinção se dá
com julgamento do mérito.
A agora denominada improcedência liminar do pedido corres-
ponde à improcedência de plano, também conhecida como súmula
do juízo, ora prevista no artigo 285-A do CPC/1973 (alteração do
ano de 2007). Ocorre que a disciplina se alterou substancialmente,
porque não mais se coloca a improcedência liminar do pedido como
decorrência de decisões repetitivas daquele juízo, mas sim como
a aplicação da lógica dos tribunais (súmula do TJ ou TRF local ou
então entendimentos repetitivos de tribunais superiores). Em ver-
dade, acata-se o que a doutrina já recomendava que o dispositivo
objetivasse desde o início, a uniformização de decisões não ape-
nas do juízo, mas de todo o Judiciário. O processamento continua
o mesmo, o que mudou foram os requisitos para a improcedência
liminar.
Permanece o requisito da matéria exclusivamente de Direi-
to ou que, sendo de fato, seja provada apenas pelos documentos
acostados à inicial; acrescido do requisito de que a sentença seja de
improcedência, ou seja, não existe procedência de plano (o que vio-
laria o contraditório e a ampla defesa), mas apenas improcedência
de plano (afinal, é benéfico para o réu não ser incomodado para se
defender no processo quando desde logo ele é julgado a seu favor
– se o autor não apelar e transitar em julgado a favor deste réu, ele
será notificado da decisão).
Com efeito, a citação do réu é dispensada para que o juiz julgue
improcedente liminarmente o pedido. Contudo, se o autor apelar
da decisão o réu será citado para apresentar contrarrazões. Se o
autor não apelar, o réu será apenas informado após o trânsito em
julgado.
Sobre a improcedência liminar do pedido, preconiza o CPC:
Art. 332. Nas causas que dispensem a fase instrutória, o juiz,
independentemente da citação do réu, julgará liminarmente im-
procedente o pedido que contrariar:
I - enunciado de súmula do Supremo Tribunal Federal ou do
Superior Tribunal de Justiça;
II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo
Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos;
III - entendimento firmado em incidente de resolução de de-
mandas repetitivas ou de assunção de competência;
IV - enunciado de súmula de tribunal de justiça sobre direito
local.
§ 1o O juiz também poderá julgar liminarmente improcedente
o pedido se verificar, desde logo, a ocorrência de decadência ou de
prescrição.
§ 2o Não interposta a apelação, o réu será intimado do trânsito
em julgado da sentença, nos termos do art. 241.
29
§ 3o Interposta a apelação, o juiz poderá retratar-se em 5 (cin-
co) dias.
§ 4o Se houver retratação, o juiz determinará o prosseguimento
do processo, com a citação do réu, e, se não houver retratação, de-
terminará a citação do réu para apresentar contrarrazões, no prazo
de 15 (quinze) dias.
Interposta a apelação, há juízo de retratação, no prazo de 5
dias. Se o juiz se retratar o processo continua, se não se retratar,
antes de remeter ao Tribunal, deverá mandar citar o réu para apre-
sentar suas contrarrazões. A apelação subirá com as alegações do
autor e com as alegações do réu.
O Tribunal poderá: manter a sentença (condenando o autor a
pagar honorários advocatícios, pois já houve contraditório); anular
a sentença, devolvendo para prosseguimento (bastará intimar o réu
para oferecer contestação, porque já foi citado); reformar a senten-
ça julgando totalmente procedente a ação (não será procedência
de plano porque o réu já exerceu o contraditório), caso a causa já
esteja madura ou envolva matéria de direito.
2. Audiência de conciliação ou de mediação
A mediação é uma forma de solução de conflitos na qual uma
terceira pessoa, neutra e imparcial, facilita o diálogo entre as par-
tes, para que elas construam, com autonomia e solidariedade, a
melhor solução para o problema. Em regra, é utilizada em conflitos
multidimensionais, ou complexos. A mediação é um procedimento
estruturado, não tem um prazo definido, e pode terminar ou não
em acordo, pois as partes têm autonomia para buscar soluções que
compatibilizem seus interesses e necessidades.
A conciliação é um método utilizado em conflitos mais simples,
ou restritos, no qual o terceiro facilitador pode adotar uma posição
mais ativa, porém neutra com relação ao conflito e imparcial. É um
processo consensual breve, que busca uma efetiva harmonização
social e a restauração, dentro dos limites possíveis, da relação social
das partes.
A conciliação resolve tudo em um único ato, sem necessidade
de produção de provas. Também é barata porque as partes evitam
gastos com documentos e deslocamentos aos fóruns. E é eficaz por-
que as próprias partes chegam à solução dos seus conflitos, sem a
imposição de um terceiro (juiz). É, ainda, pacífica por se tratar de
um ato espontâneo, voluntário e de comum acordo entre as partes.
O direito de acesso à Justiça, previsto no art. 5º, XXXV, da Cons-
tituição Federal, além da vertente formal perante os órgãos judiciá-
rios, implica acesso à ordem jurídica justa. Por isso, cabe ao Poder
Judiciário estabelecer política pública de tratamento adequado dos
problemas jurídicos e dos conflitos de interesses, que ocorrem em
larga e crescente escala na sociedade, de forma a organizar, em âm-
bito nacional, não somente os serviços prestados nos processos ju-
diciais, como também os que possam sê-lo mediante outros meca-
nismos de solução de conflitos, em especial dos consensuais, como
a mediação e a conciliação.
A conciliação e a mediação são instrumentos efetivos de paci-
ficação social, solução e prevenção de litígios, e a sua apropriada
disciplina nos programas já implementados no país tem reduzido a
excessiva judicialização dos conflitos de interesses, a quantidade de
recursos e de execução de sentenças.
O legislador brasileiro incentiva a conciliação no país e não há
novidades nisso. Várias são as campanhas desenvolvidas no país em
prol da conciliação. Basicamente, conciliação é o ato no qual autor
e réu dialogam sobre o litígio e buscam alcançar a transação, cada
qual abrindo mão ou não de parcelas dos direitos postulados con-
forme o caso concreto. A audiência de conciliação é um momento
no qual isso pode ocorrer.
Art. 3o Não se excluirá da apreciação jurisdicional ameaça ou
lesão a direito.
§ 1o É permitida a arbitragem, na forma da lei.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 2o O Estado promoverá, sempre que possível, a solução con-
sensual dos conflitos.
§ 3o A conciliação, a mediação e outros métodos de solução
consensual de conflitos deverão ser estimulados por juízes, advo-
gados, defensores públicos e membros do Ministério Público, inclu-
sive no curso do processo judicial.
Nota-se que o legislador processual quer que a conciliação seja
estimulada e por isso facilita a sua realização no processo. A audiên-
cia de conciliação não é o único momento que as partes têm para
conciliar, nada impede que elas entrem em acordo fora dos autos
e juntem petição escrita ou que conciliem na própria audiência de
instrução. Até a sentença, todo momento é um possível momento
de conciliação.
Um dos requisitos da petição inicial é a indicação do interesse
em realizar ou não a audiência de conciliação (artigo 319, VII, CPC).
Trata-se de inovação do CPC de 2015. Não se quer desmerecer a
conciliação, mas sim evitar que o processo se prolongue por mo-
tivos desnecessários, sabendo-se que as partes não entrarão em
acordo.
O legislador evidencia a importância da conciliação ao colocar a
audiência de conciliação como o primeiro ato após a citação do réu,
antecedendo a sua resposta. Era assim que ocorria no agora extinto
procedimento sumário e ainda ocorre nos juizados especiais, prá-
tica que era transferida no cotidiano do Judiciário também para os
procedimentos ordinários e que agora se formaliza.
Art. 334. Se a petição inicial preencher os requisitos essenciais e
não for o caso de improcedência liminar do pedido, o juiz designará
audiência de conciliação ou de mediação com antecedência míni-
ma de 30 (trinta) dias, devendo ser citado o réu com pelo menos 20
(vinte) dias de antecedência.
§ 1o O conciliador ou mediador, onde houver, atuará necessa-
riamente na audiência de conciliação ou de mediação, observando
o disposto neste Código, bem como as disposições da lei de organi-
zação judiciária.
§ 2o Poderá haver mais de uma sessão destinada à conciliação
e à mediação, não podendo exceder a 2 (dois) meses da data de
realização da primeira sessão, desde que necessárias à composição
das partes.
§ 3o A intimação do autor para a audiência será feita na pessoa
de seu advogado.
§ 4o A audiência não será realizada:
I - se ambas as partes manifestarem, expressamente, desinte-
resse na composição consensual;
II - quando não se admitir a autocomposição. (ex.: MP em ação
de improbidade administrativa).
§ 5o O autor deverá indicar, na petição inicial, seu desinteres-
se na autocomposição, e o réu deverá fazê-lo, por petição, apre-
sentada com 10 (dez) dias de antecedência, contados da data da
audiência.
§ 6o Havendo litisconsórcio, o desinteresse na realização da au-
diência deve ser manifestado por todos os litisconsortes.
§ 7o A audiência de conciliação ou de mediação pode realizar-
-se por meio eletrônico, nos termos da lei.
§ 8o O não comparecimento injustificado do autor ou do réu à
audiência de conciliação é considerado ato atentatório à dignidade
da justiça e será sancionado com multa de até dois por cento da
vantagem econômica pretendida ou do valor da causa, revertida
em favor da União ou do Estado.
§ 9o As partes devem estar acompanhadas por seus advogados
ou defensores públicos.
§ 10. A parte poderá constituir representante, por meio de
procuração específica, com poderes para negociar e transigir. (pre-
posto)
30
§ 11. A autocomposição obtida será reduzida a termo e homo-
logada por sentença.
§ 12. A pauta das audiências de conciliação ou de mediação
será organizada de modo a respeitar o intervalo mínimo de 20 (vin-
te) minutos entre o início de uma e o início da seguinte.
3. Resposta do réu
Entre as respostas que o réu pode apresentar estão: contes-
tação, reconvenção e exceções de impedimento/suspeição. O
CPC/1973 criava uma gama maior de respostas do réu, por exem-
plo, ação declaratória incidental (agora extinta) e impugnações ao
valor da causa e à assistência judiciária (agora alegáveis em prelimi-
nar de contestação), além das exceções de incompetência (agora
tanto absoluta quanto relativa são alegáveis em contestação por
preliminar).
Nota-se que o CPC/2015 trouxe uma maior concentração de
defesas possíveis na contestação, o que a torna ainda mais relevan-
te. De qualquer forma, a contestação é a peça mais relevante que o
réu apresenta no processo. Dentre as respostas possíveis, é a única
obrigatória. Apresentar reconvenção ou exceções é uma faculdade,
mas apresentar a contestação é obrigatório.
O réu pode simplesmente se defender das alegações contidas
na petição inicial por meio da contestação, mas pode também con-
tra-atacar formulando pretensões em face do autor por meio de
nova lide no mesmo processo, o que se denomina reconvenção. A
resposta do réu deve vir na forma escrita.
3.1 Contestação
a) Contagem do prazo
O prazo de resposta é de 15 dias, mas Fazenda Pública, Ministé-
rio Público, Defensoria Pública e litisconsortes que tiverem diferen-
tes procuradores possuem prazo em dobro. No caso de litisconsor-
tes, caso o prazo comece a correr de dias diferentes para cada um
deles, conta-se do último, ou seja, do fim do ciclo citatório.
Art. 335. O réu poderá oferecer contestação, por petição, no
prazo de 15 (quinze) dias, cujo termo inicial será a data:
I - da audiência de conciliação ou de mediação, ou da última
sessão de conciliação, quando qualquer parte não comparecer ou,
comparecendo, não houver autocomposição;
II - do protocolo do pedido de cancelamento da audiência de
conciliação ou de mediação apresentado pelo réu, quando ocorrer
a hipótese do art. 334, § 4o, inciso I; (ambas as partes manifestando
desinteresse na composição)
III - prevista no art. 231, de acordo com o modo como foi feita
a citação, nos demais casos. (data da juntada aos autos do aviso de
recebimento ou do mandado cumprido por oficial de justiça, dia
útil seguinte do vencimento do prazo do edital, dia útil seguinte à
citação eletrônica, data de ocorrência da citação quando se der por
ato do escrivão ou do chefe de secretaria)
§ 1o No caso de litisconsórcio passivo, ocorrendo a hipótese do
art. 334, § 6o, o termo inicial previsto no inciso II será, para cada
um dos réus, a data de apresentação de seu respectivo pedido de
cancelamento da audiência.
§ 2o Quando ocorrer a hipótese do art. 334, § 4o, inciso II, ha-
vendo litisconsórcio passivo e o autor desistir da ação em relação
a réu ainda não citado, o prazo para resposta correrá da data de
intimação da decisão que homologar a desistência.
b) Princípio da eventualidade e ônus da impugnação especí-
fica
Art. 336. Incumbe ao réu alegar, na contestação, toda a ma-
téria de defesa, expondo as razões de fato e de direito com que
impugna o pedido do autor e especificando as provas que pretende
produzir.
O artigo 336 consagra o princípio da eventualidade, que per-
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mite ao réu apresentar na contestação todas as matérias que possa
invocar em sua defesa, ainda que elas não sejam necessariamente
compatíveis entre si. Pode apresentá-las em ordem sucessiva, sen-
do as últimas para hipóteses de não acolhimento das primeiras.
É fundamental que o réu apresente todas as defesas que tiver na
própria contestação, sob pena de preclusão. Neste sentido, prevê
o artigo 342, CPC:
Art. 342. Depois da contestação, só é lícito ao réu deduzir novas
alegações quando:
I - relativas a direito ou a fato superveniente;
II - competir ao juiz conhecer delas de ofício;
III - por expressa autorização legal, puderem ser formuladas
em qualquer tempo e grau de jurisdição.
O princípio da eventualidade se liga ao ônus da impugnação
específica que exterioriza a responsabilidade que tem o réu de, em
sua defesa, impugnar de forma especificada e precisa cada um dos
fatos narrados pelo autor na inicial, sob pena de, não o fazendo,
consumar-se a preclusão. O ônus da impugnação específica é um
verdadeiro encargo processual, do qual decorre a necessidade de
atenção e cuidados extremos por parte do advogado do réu ao ofer-
tar uma contestação. Ele não se aplica, contudo, ao defensor dativo.
Sobre o ônus de impugnação específica, destaca-se o artigo 341,
CPC:
Art. 341. Incumbe também ao réu manifestar-se precisamente
sobre as alegações de fato constantes da petição inicial, presumin-
do-se verdadeiras as não impugnadas, salvo se:
I - não for admissível, a seu respeito, a confissão;
II - a petição inicial não estiver acompanhada de instrumento
que a lei considerar da substância do ato;
III - estiverem em contradição com a defesa, considerada em
seu conjunto.
Parágrafo único. O ônus da impugnação especificada dos fatos
não se aplica ao defensor público, ao advogado dativo e ao cura-
dor especial.
c) Matérias alegáveis
A contestação não amplia os limites objetivos da lide, o obje-
to litigioso, tendo em vista o seu caráter defensivo. Contudo, pode
ampliar a cognição do juiz, obrigando-o a apreciar as questões nela
alegadas, na parte da fundamentação da sentença. Isso ocorre sem-
pre que o réu arguir fato impeditivo, modificativo ou extintivo do
direito do autor.
As defesas do réu podem ser divididas em três grandes grupos:
a) as processuais, cujo acolhimento implique a extinção do proces-
so sem resolução do mérito; b) as processuais que não impliquem
a extinção do processo mas a sua dilação; c) as substanciais ou de
mérito, sendo que a defesa de mérito direta é aquela em que o réu
nega os fatos narrados na petição inicial ou o efeito que o autor
pretende deles tirar, enquanto que a defesa indireta é a que o réu
contrapõe aos fatos constitutivos do direito do autor fatos impedi-
tivos, extintivos ou modificativos. As duas primeiras são as defesas
preliminares e a terceira é a defesa de mérito.
Art. 337. Incumbe ao réu, antes de discutir o mérito, alegar:
I - inexistência ou nulidade da citação;
II - incompetência absoluta e relativa;
III - incorreção do valor da causa;
IV - inépcia da petição inicial;
V - perempção;
VI - litispendência;
VII - coisa julgada;
VIII - conexão;
IX - incapacidade da parte, defeito de representação ou falta
de autorização;
X - convenção de arbitragem;
XI - ausência de legitimidade ou de interesse processual;
31
XII - falta de caução ou de outra prestação que a lei exige como
preliminar;
XIII - indevida concessão do benefício de gratuidade de justiça.
§ 1o Verifica-se a litispendência ou a coisa julgada quando se
reproduz ação anteriormente ajuizada.
§ 2o Uma ação é idêntica a outra quando possui as mesmas
partes, a mesma causa de pedir e o mesmo pedido.
§ 3o Há litispendência quando se repete ação que está em curso.
§ 4o Há coisa julgada quando se repete ação que já foi decidida
por decisão transitada em julgado.
§ 5o Excetuadas a convenção de arbitragem e a incompetência
relativa, o juiz conhecerá de ofício das matérias enumeradas neste
artigo.
§ 6o A ausência de alegação da existência de convenção de
arbitragem, na forma prevista neste Capítulo, implica aceitação da
jurisdição estatal e renúncia ao juízo arbitral.
Nota-se uma ampliação das matérias alegáveis na contestação.
Em geral, o juiz pode reconhecer de ofício as matérias alegáveis em
preliminar, salvo no que tange a arbitragem e incompetência relativa.
d) Adaptação da nomeação à autoria
O CPC excluiu a modalidade de nomeação à autoria do rol de
intervenção de terceiros, mas não retirou a possibilidade do réu de
indicar quem seja a parte legítima para figurar no polo passivo. O
que muda é que isso será feito na própria contestação e não me-
diante modalidade de intervenção de terceiros. Basicamente, o réu
indicará aquele que deveria figurar no polo passivo e o autor terá 15
dias para emendar a inicial se acolher a indicação, nada impedindo
que mantenha este réu ali e acresça o indicado em litisconsórcio
passivo.
Art. 338. Alegando o réu, na contestação, ser parte ilegítima
ou não ser o responsável pelo prejuízo invocado, o juiz facultará
ao autor, em 15 (quinze) dias, a alteração da petição inicial para
substituição do réu.
Parágrafo único. Realizada a substituição, o autor reembolsará
as despesas e pagará os honorários ao procurador do réu excluído,
que serão fixados entre três e cinco por cento do valor da causa ou,
sendo este irrisório, nos termos do art. 85, § 8o.
Art. 339. Quando alegar sua ilegitimidade, incumbe ao réu in-
dicar o sujeito passivo da relação jurídica discutida sempre que
tiver conhecimento, sob pena de arcar com as despesas processuais
e de indenizar o autor pelos prejuízos decorrentes da falta de indi-
cação.
§ 1o O autor, ao aceitar a indicação, procederá, no prazo de 15
(quinze) dias, à alteração da petição inicial para a substituição do
réu, observando-se, ainda, o parágrafo único do art. 338.
§ 2o No prazo de 15 (quinze) dias, o autor pode optar por alterar
a petição inicial para incluir, como litisconsorte passivo, o sujeito
indicado pelo réu.
e) Alegação de incompetência
Na disciplina do CPC/1973 a alegação de incompetência ab-
soluta se dava em preliminar de contestação, mas a alegação de
incompetência relativa deveria se dar por exceção de incompetên-
cia. O CPC/2015 unificou as duas situações, de modo que tanto a
incompetência absoluta quanto a relativa devem ser alegadas por
preliminar de contestação.
O artigo 340 do CPC regula o procedimento que será seguido:
Art. 340. Havendo alegação de incompetência relativa ou ab-
soluta, a contestação poderá ser protocolada no foro de domicílio
do réu, fato que será imediatamente comunicado ao juiz da causa,
preferencialmente por meio eletrônico.
§ 1o A contestação será submetida a livre distribuição ou, se o
réu houver sido citado por meio de carta precatória, juntada aos
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autos dessa carta, seguindo-se a sua imediata remessa para o juízo
da causa.
§ 2o Reconhecida a competência do foro indicado pelo réu, o
juízo para o qual for distribuída a contestação ou a carta precató-
ria será considerado prevento.
§ 3o Alegada a incompetência nos termos do caput, será sus-
pensa a realização da audiência de conciliação ou de mediação, se
tiver sido designada.
§ 4o Definida a competência, o juízo competente designará
nova data para a audiência de conciliação ou de mediação.
Art. 341. Incumbe também ao réu manifestar-se precisamente
sobre as alegações de fato constantes da petição inicial, presumin-
do-se verdadeiras as não impugnadas, salvo se:
I - não for admissível, a seu respeito, a confissão;
II - a petição inicial não estiver acompanhada de instrumento
que a lei considerar da substância do ato;
III - estiverem em contradição com a defesa, considerada em
seu conjunto.
Parágrafo único. O ônus da impugnação especificada dos fatos
não se aplica ao defensor público, ao advogado dativo e ao curador
especial.
Art. 342. Depois da contestação, só é lícito ao réu deduzir no-
vas alegações quando:
I - relativas a direito ou a fato superveniente;
II - competir ao juiz conhecer delas de ofício;
III - por expressa autorização legal, puderem ser formuladas em
qualquer tempo e grau de jurisdição.
3.2 Reconvenção
É a ação incidente aforada pelo réu em face do autor, ao en-
sejo de sua resposta. Citado, o demandado pode se limitar a con-
testar, ficando na posição passiva, ou então assumir uma posição
ativa, formulando pretensões conexas em face do autor. Trata-se
de nova ação que ocupa o mesmo processo. Ela sempre amplia os
limites objetivos da lide, porque o juiz terá de decidir não só sobre
a pretensão originária, mas sobre aquela formulada pelo réu. Even-
tualmente, pode ampliar os limites subjetivos, se proposta contra o
autor e um terceiro, ou em conjunto entre réu e o terceiro.
O réu se denomina reconvinte e o autor se denomina recon-
vindo. O prazo é o mesmo da contestação, 15 dias. Na condição de
nova ação, deve preencher as condições da ação e os pressupostos
processuais, além dos requisitos da inicial, com as devidas adapta-
ções. Não obstante, existem requisitos específicos para a reconven-
ção: conexidade, competência, procedimentos compatíveis e que o
autor não seja legitimado extraordinário.
A reconvenção não é possível nem em processo cautelar nem
em processo de execução, ocorrendo apenas no processo de co-
nhecimento. Também não cabe em embargos do devedor e em pro-
cessos de liquidação, nem em procedimentos especiais incompatí-
veis. Caso seja aceito o pedido contraposto (pedido contra o autor
formulado na própria inicial), como nos juizados especiais, também
não cabe reconvenção. Em tese, não há óbice à reconvenção su-
cessiva.
Quanto ao procedimento, a reconvenção é analisada pelo juiz
como se fosse uma petição inicial quanto à sua admissibilidade, sen-
do o autor citado para contestar na pessoa de seu procurador. Se o
autor-reconvindo não contestar a ação nem por isso se presumirão
verdadeiros os fatos alegados na reconvenção, afinal, ele ajuizou a
demanda e já trouxe seus fatos, que provavelmente se opõem aos
narrados pelo réu. Abre-se para a réplica do réu conforma a maté-
ria alegada na contestação. A instrução será conjunta e a sentença
única, julgando ação e reconvenção. Nada impede a extinção da re-
convenção sem julgamento de mérito. Caso a ação originária venha
a ser extinta prematuramente, a reconvenção prosseguirá.
32
Art. 343. Na contestação, é lícito ao réu propor reconvenção
para manifestar pretensão própria, conexa com a ação principal ou
com o fundamento da defesa.
§ 1o Proposta a reconvenção, o autor será intimado, na pessoa
de seu advogado, para apresentar resposta no prazo de 15 (quinze)
dias.
§ 2o A desistência da ação ou a ocorrência de causa extintiva
que impeça o exame de seu mérito não obsta ao prosseguimento
do processo quanto à reconvenção.
§ 3o A reconvenção pode ser proposta contra o autor e tercei-
ro.
§ 4o A reconvenção pode ser proposta pelo réu em litisconsór-
cio com terceiro.
§ 5o Se o autor for substituto processual, o reconvinte deverá
afirmar ser titular de direito em face do substituído, e a reconven-
ção deverá ser proposta em face do autor, também na qualidade de
substituto processual.
§ 6o O réu pode propor reconvenção independentemente de
oferecer contestação.
3.3 Revelia
A não apresentação de contestação pelo réu gera revelia, que
pode gerar efeitos como o da presunção da veracidade dos fatos
alegados na inicial. Revel é aquele que, citado, permanece inerte,
que não se contrapõe ao pedido formulado pelo autor. Logo, so-
mente o réu pode ser revel. No mais, somente há revelia em proces-
so de conhecimento e de urgência, não na execução.
Quando o autor que deixa de cumprir ônus que lhe incumbe,
diz-se que há contumácia. Também há contumácia quando o réu
deixa de cumprir ônus que lhe incumbe, diverso da contestação.
É preciso cuidado para não confundir revelia com os efeitos
que decorrem dela, pois há hipóteses em que a revelia não produz
os seus efeitos tradicionais
Quando se limitar a reconvir, mas trouxer na reconvenção fatos
e alegações que tornem controvertidos os fatos alegados na inicial
(a revelia advém da completa inércia do réu), não é revel.
São dois os efeitos gerados pela revelia: desnecessidade de in-
timação do revel, pois ele demonstrou desinteresse pelo processo
e vontade de permanecer omisso, embora ele possa intervir a qual-
quer momento no curso do processo (caso em que demonstrado o
interesse em participar o juiz passará a intimá-lo); e presunção de
veracidade dos fatos alegados pelo autor.
A presunção de veracidade, o principal efeito que a revelia
gera, torna desnecessária a produção de provas e conduz ao julga-
mento antecipado da lide. Tal presunção não é, contudo, absoluta.
Neste sentido, o juiz presume a verdade dos fatos, mas pode retirar
deles a consequência jurídica que entender correta.
Ainda, a lei cria casos em que a presunção de veracidade não
será aplicada, mesmo que o réu seja revel: a) pluralidade de réus
em litisconsórcio unitário, sendo que um deles conteste a ação
(apesar do CPC não falar é preciso litisconsórcio unitário porque
só nele a defesa de um beneficia os demais já que a sentença tem
que ser igual para todos); b) litígio que verse sobre direitos indis-
poníveis, que são, em geral, aqueles de natureza extrapatrimonial
ou pública (ex.: estado e capacidade de pessoas); c) petição inicial
desacompanhada de instrumento essencial ao ato (ex.: contrato de
compra e venda quando a ação versa sobre o reconhecimento da
obrigação que decorra de tal contrato); e d) quando as alegações de
fato formuladas pelo autor forem inverossímeis ou estiverem em
contradição com prova constante dos autos, hipótese incluída neste
dispositivo pelo CPC/2015 e antes dispersa na lei.
Art. 344. Se o réu não contestar a ação, será considerado re-
vel e presumir-se-ão verdadeiras as alegações de fato formuladas
pelo autor.
Art. 345. A revelia não produz o efeito mencionado no art. 344 se:
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I - havendo pluralidade de réus, algum deles contestar a ação;
II - o litígio versar sobre direitos indisponíveis;
III - a petição inicial não estiver acompanhada de instrumento
que a lei considere indispensável à prova do ato;
IV - as alegações de fato formuladas pelo autor forem inverossí-
meis ou estiverem em contradição com prova constante dos autos.
Art. 346. Os prazos contra o revel que não tenha patrono nos
autos fluirão da data de publicação do ato decisório no órgão ofi-
cial.
Parágrafo único. O revel poderá intervir no processo em qual-
quer fase, recebendo-o no estado em que se encontrar.
Não obstante, prevê o CPC/2015:
CAPÍTULO IX
DAS PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES E DO SANEAMENTO
Art. 347. Findo o prazo para a contestação, o juiz tomará, con-
forme o caso, as providências preliminares constantes das seções
deste Capítulo.
SEÇÃO I
DA NÃO INCIDÊNCIA DOS EFEITOS DA REVELIA
Art. 348. Se o réu não contestar a ação, o juiz, verificando a
inocorrência do efeito da revelia previsto no art. 344, ordenará que
o autor especifique as provas que pretenda produzir, se ainda não
as tiver indicado.
Art. 349. Ao réu revel será lícita a produção de provas, con-
trapostas às alegações do autor, desde que se faça representar nos
autos a tempo de praticar os atos processuais indispensáveis a essa
produção.
Neste sentido, se não aplicado o efeito da presunção de veraci-
dade dos fatos alegados pelo autor, este apresentará as provas que
pretende produzir. Se o réu for revel e comparecer depois no pro-
cesso poderá produzir provas (ex.: perdeu o prazo para contestar,
mas está ciente do feito e quer acompanhá-lo).
4. Contumácia
“Incorre em contumácia qualquer das partes que deixa de exer-
cer atividade no processo num momento em que, em tese, deve-
ria atuar. Por isso, tanto o autor como o réu podem incorrer em
contumácia. Além disso, a contumácia pode se dar em qualquer
momento processual. Assim, por exemplo, incorre em contumácia
o autor ou o réu que, no prazo para se manifestar sobre o laudo pe-
ricial, permanece em silêncio; o autor ou o réu que, no prazo para
arrolar testemunhas, nada faz; o autor que, no prazo assinado pelo
juiz, não corrige um defeito da petição inicial; e o réu que, intimado
para se manifestar sobre um documento apresentado pelo autor,
silencia. Já a revelia é a contumácia do réu no momento em que ele
deveria apresentar a contestação”5. A contumácia é mais abrangen-
te que a revelia, considerando que se configura tanto para o autor
quanto para o réu em caso de descumprimento de ônus processual.
A revelia é um tipo específico de contumácia, que apenas se confi-
gura se o réu descumprir o ônus de apresentar contestação.
5. Providências preliminares e saneamento
SEÇÃO II
DO FATO IMPEDITIVO, MODIFICATIVO OU EXTINTIVO DO
DIREITO DO AUTOR
Art. 350. Se o réu alegar fato impeditivo, modificativo ou ex-
tintivo do direito do autor, este será ouvido no prazo de 15 (quinze)
dias, permitindo-lhe o juiz a produção de prova.
5 VIANA, Salomão. Qual a relação entre contumácia e revelia? O autor pode
incorrer em contumácia? Disponível em: <https://salomaoviana.jusbrasil.com.
br/artigos/182920234/qual-a-relacao-entre-contumacia-e-revelia-o-autor-po-
de-incorrer-em-contumacia>. Acesso em: 25 abr. 2019.
33
SEÇÃO III
DAS ALEGAÇÕES DO RÉU
Art. 351. Se o réu alegar qualquer das matérias enumeradas
no art. 337 , o juiz determinará a oitiva do autor no prazo de 15
(quinze) dias, permitindo-lhe a produção de prova.
Art. 352. Verificando a existência de irregularidades ou de ví-
cios sanáveis, o juiz determinará sua correção em prazo nunca su-
perior a 30 (trinta) dias.
Art. 353. Cumpridas as providências preliminares ou não ha-
vendo necessidade delas, o juiz proferirá julgamento conforme o
estado do processo, observando o que dispõe o Capítulo X.
Dos artigos 347 a 353 do CPC são descritas as providências pre-
liminares que antecedem a fase saneatória, notadamente: a mais
comum, sempre tomada se o réu apresenta contestação, que é a
abertura de prazo para o autor apresentar a impugnação à contes-
tação no prazo de 15 dias; e a menos comum, que é a abertura de
prazo para o autor se manifestar sobre a produção de provas devido
à revelia do réu por não poderem ser aplicados os efeitos da revelia.
Tomadas as providências preliminares, o juiz terá duas opções:
proferir o julgamento conforme o estado do processo, também co-
nhecido como julgamento antecipado da lide; ou seguir para a fase
instrutória após o saneamento do processo.
O saneamento serve para decidir questões processuais penden-
tes, fixar pontos controvertidos e definir os rumos da fase probató-
ria. O despacho saneador já assumia uma relevância no CPC/1973,
mas muitas vezes era ignorado pelos magistrados na prática. O sa-
neamento possui verdadeiro caráter decisório, tanto que contra ele
pode ser interposto agravo de instrumento. Contudo, inegável que
ganha maior importância no CPC/2015, que a ele dedica extenso
dispositivo, sendo inevitável que o juiz se atenha a ele com os devi-
dos cuidados para não gerar nulidades processuais. Ressalta-se que
com a criação da regra dinâmica de distribuição do ônus da prova
o saneamento assumiu ainda maior importância, pois é no sanea-
dor que o juiz deverá fazê-lo (nada impede, contudo, que as partes
apresentem acordo decidindo por si como se dará a distribuição do
ônus da prova).
Do saneador as partes possuem 5 dias para apresentar ques-
tionamentos sobre seu conteúdo, pedindo esclarecimentos e suge-
rindo alterações, e 15 dias para apresentar rol de testemunhas se
o juiz determinar (no máximo 10, sendo 3 o máximo por cada fato
a ser provado – o juiz pode reduzir o número se achar que o fato
não é complexo a este ponto) e para arguir impedimento/suspeição
do perito nomeado pelo juízo se este ordenar prova pericial, bem
como indicar assistente técnico e apresentar quesitos.
Art. 357. Não ocorrendo nenhuma das hipóteses deste Capítu-
lo, deverá o juiz, em decisão de saneamento e de organização do
processo:
I - resolver as questões processuais pendentes, se houver;
II - delimitar as questões de fato sobre as quais recairá a ativi-
dade probatória, especificando os meios de prova admitidos;
III - definir a distribuição do ônus da prova, observado o art.
373;
IV - delimitar as questões de direito relevantes para a decisão
do mérito;
V - designar, se necessário, audiência de instrução e julgamen-
to.
§ 1º Realizado o saneamento, as partes têm o direito de pedir
esclarecimentos ou solicitar ajustes, no prazo comum de 5 (cinco)
dias, findo o qual a decisão se torna estável.
§ 2º As partes podem apresentar ao juiz, para homologação,
delimitação consensual das questões de fato e de direito a que se
referem os incisos II e IV, a qual, se homologada, vincula as partes
e o juiz.
§ 3º Se a causa apresentar complexidade em matéria de fato
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ou de direito, deverá o juiz designar audiência para que o sanea-
mento seja feito em cooperação com as partes, oportunidade em
que o juiz, se for o caso, convidará as partes a integrar ou esclarecer
suas alegações.
§ 4º Caso tenha sido determinada a produção de prova teste-
munhal, o juiz fixará prazo comum não superior a 15 (quinze) dias
para que as partes apresentem rol de testemunhas.
§ 5º Na hipótese do § 3º, as partes devem levar, para a audiên-
cia prevista, o respectivo rol de testemunhas.
§ 6º O número de testemunhas arroladas não pode ser superior
a 10 (dez), sendo 3 (três), no máximo, para a prova de cada fato.
§ 7º O juiz poderá limitar o número de testemunhas levando
em conta a complexidade da causa e dos fatos individualmente con-
siderados.
§ 8º Caso tenha sido determinada a produção de prova peri-
cial, o juiz deve observar o disposto no art. 465 e, se possível, esta-
belecer, desde logo, calendário para sua realização.
§ 9º As pautas deverão ser preparadas com intervalo mínimo
de 1 (uma) hora entre as audiências.
6. Julgamento conforme o estado do processo
O juiz poderá proferir sentença sempre que for o caso de ex-
tinção sem resolução do mérito ou, no caso de extinção com reso-
lução do mérito, para homologar acordo ou afim, para reconhecer
prescrição ou decadência ou para se dar por satisfeito quanto às
provas produzidas, julgando procedente ou improcedente. É o que
se extrai do artigo 354, CPC:
Art. 354. Ocorrendo qualquer das hipóteses previstas nos arts.
485 e 487, incisos II e III, o juiz proferirá sentença.
Parágrafo único. A decisão a que se refere o caput pode dizer
respeito a apenas parcela do processo, caso em que será impugná-
vel por agravo de instrumento.
O CPC inova ao permitir que esta sentença que julga antecipa-
damente a lide seja parcial, no que se denomina julgamento anteci-
pado parcial do mérito.
Quanto ao julgamento antecipado da lide, coloca-se ser cabível
quando não for necessário seguir adiante com a fase instrutória ou
probatória (fatos que não dependam de outras provas ou matéria
exclusivamente de direito), bem como no caso de revelia, de acordo
com o artigo 355:
Art. 355. O juiz julgará antecipadamente o pedido, proferindo
sentença com resolução de mérito, quando:
I - não houver necessidade de produção de outras provas;
II - o réu for revel, ocorrer o efeito previsto no art. 344 e não
houver requerimento de prova, na forma do art. 349.
Em relação ao julgamento antecipado parcial do mérito, dispõe
o artigo 356:
Art. 356. O juiz decidirá parcialmente o mérito quando um ou
mais dos pedidos formulados ou parcela deles:
I - mostrar-se incontroverso;
II - estiver em condições de imediato julgamento, nos termos
do art. 355.
§ 1º A decisão que julgar parcialmente o mérito poderá reco-
nhecer a existência de obrigação líquida ou ilíquida.
§ 2º A parte poderá liquidar ou executar, desde logo, a obri-
gação reconhecida na decisão que julgar parcialmente o mérito,
independentemente de caução, ainda que haja recurso contra essa
interposto.
§ 3º Na hipótese do § 2º, se houver trânsito em julgado da de-
cisão, a execução será definitiva.
§ 4º A liquidação e o cumprimento da decisão que julgar par-
cialmente o mérito poderão ser processados em autos suplemen-
tares, a requerimento da parte ou a critério do juiz.
§ 5º A decisão proferida com base neste artigo é impugnável
34
por agravo de instrumento.
Supondo que a causa conte com cumulação de pedidos, não
pairando controvérsia sobre um deles, ou estando o mesmo em
condições de julgamento de imediato independente de outras pro-
vas, o juiz poderá julgá-lo desde logo. Por exemplo, se um casal quer
se divorciar, mas ainda há litígio sobre bens, guarda e alimentos,
pode sentenciar parcialmente pelo divórcio e seguir o processo no
restante. Não interposto recurso, a decisão transitará em julgado.
Contudo, não cabe recorrer como se fosse uma sentença qualquer,
eis que o processo terá que continuar, razão pela qual cabe agravo
de instrumento e não apelação. A parte incontroversa pode ser exe-
cutada desde logo, mediante cumprimento de sentença provisório.
7. Audiência de instrução e julgamento
A audiência de instrução e julgamento ocorrerá sempre que for
necessária a produção de provas em audiência, como depoimentos
das partes, oitiva de peritos e, principalmente, testemunhal. Será,
assim, o ato derradeiro da produção de provas, que encerrará a fase
probatória para dar abertura à fase de julgamento.
Art. 358. No dia e na hora designados, o juiz declarará aberta
a audiência de instrução e julgamento e mandará apregoar as par-
tes e os respectivos advogados, bem como outras pessoas que dela
devam participar.
Art. 359. Instalada a audiência, o juiz tentará conciliar as par-
tes, independentemente do emprego anterior de outros métodos de
solução consensual de conflitos, como a mediação e a arbitragem.
Art. 360. O juiz exerce o poder de polícia, incumbindo-lhe:
I - manter a ordem e o decoro na audiência;
II - ordenar que se retirem da sala de audiência os que se com-
portarem inconvenientemente;
III - requisitar, quando necessário, força policial;
IV - tratar com urbanidade as partes, os advogados, os mem-
bros do Ministério Público e da Defensoria Pública e qualquer pes-
soa que participe do processo;
V - registrar em ata, com exatidão, todos os requerimentos
apresentados em audiência.
Art. 361. As provas orais serão produzidas em audiência, ouvin-
do-se nesta ordem, preferencialmente:
I - o perito e os assistentes técnicos, que responderão aos que-
sitos de esclarecimentos requeridos no prazo e na forma do art. 477,
caso não respondidos anteriormente por escrito;
II - o autor e, em seguida, o réu, que prestarão depoimentos
pessoais;
III - as testemunhas arroladas pelo autor e pelo réu, que serão
inquiridas.
Parágrafo único. Enquanto depuserem o perito, os assistentes
técnicos, as partes e as testemunhas, não poderão os advogados e
o Ministério Público intervir ou apartear, sem licença do juiz.
Art. 362. A audiência poderá ser adiada:
I - por convenção das partes;
II - se não puder comparecer, por motivo justificado, qualquer
pessoa que dela deva necessariamente participar;
III - por atraso injustificado de seu início em tempo superior a
30 (trinta) minutos do horário marcado.
§ 1o O impedimento deverá ser comprovado até a abertura da
audiência, e, não o sendo, o juiz procederá à instrução.
§ 2o O juiz poderá dispensar a produção das provas requeridas
pela parte cujo advogado ou defensor público não tenha compare-
cido à audiência, aplicando-se a mesma regra ao Ministério Público.
§ 3o Quem der causa ao adiamento responderá pelas despesas
acrescidas.
Art. 363. Havendo antecipação ou adiamento da audiência, o
juiz, de ofício ou a requerimento da parte, determinará a intima-
ção dos advogados ou da sociedade de advogados para ciência da
nova designação.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 364. Finda a instrução, o juiz dará a palavra ao advogado
do autor e do réu, bem como ao membro do Ministério Público,
se for o caso de sua intervenção, sucessivamente, pelo prazo de 20
(vinte) minutos para cada um, prorrogável por 10 (dez) minutos,
a critério do juiz.
§ 1o Havendo litisconsorte ou terceiro interveniente, o prazo,
que formará com o da prorrogação um só todo, dividir-se-á entre os
do mesmo grupo, se não convencionarem de modo diverso.
§ 2o Quando a causa apresentar questões complexas de fato
ou de direito, o debate oral poderá ser substituído por razões finais
escritas, que serão apresentadas pelo autor e pelo réu, bem como
pelo Ministério Público, se for o caso de sua intervenção, em prazos
sucessivos de 15 (quinze) dias, assegurada vista dos autos.
Art. 365. A audiência é una e contínua, podendo ser excepcio-
nal e justificadamente cindida na ausência de perito ou de testemu-
nha, desde que haja concordância das partes.
Parágrafo único. Diante da impossibilidade de realização da
instrução, do debate e do julgamento no mesmo dia, o juiz marcará
seu prosseguimento para a data mais próxima possível, em pauta
preferencial.
Art. 366. Encerrado o debate ou oferecidas as razões finais,
o juiz proferirá sentença em audiência ou no prazo de 30 (trinta)
dias.
Art. 367. O servidor lavrará, sob ditado do juiz, termo que con-
terá, em resumo, o ocorrido na audiência, bem como, por extenso,
os despachos, as decisões e a sentença, se proferida no ato.
§ 1o Quando o termo não for registrado em meio eletrônico, o
juiz rubricar-lhe-á as folhas, que serão encadernadas em volume
próprio.
§ 2o Subscreverão o termo o juiz, os advogados, o membro do
Ministério Público e o escrivão ou chefe de secretaria, dispensadas
as partes, exceto quando houver ato de disposição para cuja prática
os advogados não tenham poderes.
§ 3o O escrivão ou chefe de secretaria trasladará para os autos
cópia autêntica do termo de audiência.
§ 4o Tratando-se de autos eletrônicos, observar-se-á o disposto
neste Código, em legislação específica e nas normas internas dos
tribunais.
§ 5o A audiência poderá ser integralmente gravada em ima-
gem e em áudio, em meio digital ou analógico, desde que assegure
o rápido acesso das partes e dos órgãos julgadores, observada a
legislação específica.
§ 6o A gravação a que se refere o § 5o também pode ser reali-
zada diretamente por qualquer das partes, independentemente de
autorização judicial.
Art. 368. A audiência será pública, ressalvadas as exceções le-
gais.
1. Teoria Geral das Provas
A prova é fundamental no processo civil. Embora existam mui-
tos processos em que a questão controvertida seja exclusivamente
de direito, não cabendo a produção de produção de provas, diver-
sos são os que exigem a apuração de fatos mediante provas especí-
ficas. Com efeito, é por meio das atividades probatórias que o juiz
terá elementos para decidir sobre a veracidade e a credibilidade das
alegações. Basicamente, pelas provas se forma o convencimento do
magistrado sobre a existência de fatos controvertidos que tenham
relevância para o processo.
A prova pode ser examinada sob o aspecto objetivo e subjetivo.
Sob o objetivo, é o conjunto de meios que produz a certeza jurídica;
sob o subjetivo, é a convicção que se forma no espírito do julgador.
1.1 Classificação da prova
As provas classificam-se de acordo com o objeto, o sujeito e a
forma pela qual são produzidas.
35
Quanto ao objeto, podem ser diretas, quando mantiverem uma
relação imediata com o fato a ser provado (ex.: recibo prova o pa-
gamento), ou indiretas, que se referem a fato distinto do que pre-
tende provas (ex.: prova que estava em outro lugar para provar que
não estava no local do fato).
Quanto ao sujeito, pode ser pessoal, quando consistir em de-
claração ou afirmação de pessoa (como a prova testemunhal ou o
depoimento pessoal), ou real, quando obtida de exame de coisa ou
pessoa (prova pericial ou documental, por exemplo).
Quanto à forma, pode ser oral (ex.: depoimento) ou escrita
(ex.: laudo pericial e documento).
1.2 Vedação das provas ilícitas
Nos termos do artigo 5º, LVI, CF, “são inadmissíveis, no proces-
so, as provas obtidas por meios ilícitos”. Ainda, prevê o artigo 369,
CPC: “as partes têm o direito de empregar todos os meios legais,
bem como os moralmente legítimos, ainda que não especificados
neste Código, para provar a verdade dos fatos em que se funda o
pedido ou a defesa e influir eficazmente na convicção do juiz”.
Compreende-se a consagração de um sistema de provas atípi-
cas, de modo que podem ser produzidas não apenas as provas ar-
roladas como tais no Código de Processo Civil, mas todas as outras
que não contrariem a lei, inclusive os direitos e garantias funda-
mentais assegurados na Constituição, a moral e os bons costumes.
A ilicitude da prova pode advir ou do modo como ela foi obtida,
ou do meio empregado para a demonstração do fato. A causa mais
frequente de ilicitude é a obtenção de prova por meio antijurídico,
como a interceptação telefônica fora das hipóteses legais e a viola-
ção do sigilo de correspondência, entre outros.
Contudo, não se resume à violação da lei, se estendendo à
desobediência da moral e dos bons costumes. “Moralmente legí-
timas” seria algo próximo da não ofensa ao que a sociedade, de
modo geral, considera como padrão de comportamento. O conhe-
cido adágio moral e bons costumes. Trata-se de uma regra aberta,
por meio da qual o julgador irá interpretar, em cada situação, quais
meios de provas seriam moralmente aceitáveis para o processo no
qual são produzidas.
A preocupação com a utilização da prova ilícita é tal que o Su-
premo Tribunal Federal tem adotado a teoria dos frutos da árvore
contaminada, estendendo a ilicitude às provas advindas de um des-
dobramento da produção da prova proibida, conforme se extrai do
Informativo nº 35 do STF:
Examinando novamente o problema da validade de provas cuja
obtenção não teria sido possível sem o conhecimento de informa-
ções provenientes de escuta telefônica autorizada por juiz – prova
que o STF considera ilícita, até que seja regulamentado o art. 5º, XII,
da CF (“é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no úl-
timo caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei es-
tabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal”) –, o Tribunal, por maioria de votos, aplicando a doutrina dos
“frutos da árvore envenenada”, concedeu habeas corpus impetrado
em favor de advogado acusado do crime de exploração de prestígio
(CP, art. 357, par. único), por haver solicitado a seu cliente (preso em
penitenciária) determinada importância em dinheiro, a pretexto de
entregá-la ao juiz de sua causa. Entendeu-se que o testemunho do
cliente – ao qual se chegara exclusivamente em razão da escuta –,
confirmando a solicitação feita pelo advogado na conversa telefô-
nica, estaria “contaminado” pela ilicitude da prova originária. Ven-
cidos os Ministros Carlos Velloso, Octavio Gallotti, Sydney Sanches,
Néri da Silveira e Moreira Alves, que indeferiam o habeas corpus,
ao fundamento de que somente a prova ilícita – no caso, a escuta –
deveria ser desprezada. Precedentes citados: AHC 69912-RS (DJ de
26.11.93), HC 73351-SP (Pleno, 09.05.96; v. Informativo nº 30). HC
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
72.588-PB, rel. Min. Maurício Corrêa, 12.06.96.
A doutrina defende a aplicação da teoria da proporcionalidade,
não se levando aos extremos a teoria dos frutos da árvore envene-
nada.
1.3 Objeto da prova
O objeto da prova são exclusivamente os fatos, devendo estes
ser relevantes para o processo.
O Direito não deve ser provado, em regra, pois o juiz conhece
o Direito – jura novit curia. Contudo, o juiz não tem como conhecer
o Direito do mundo inteiro e de cada região. Neste sentido, prevê
o art. 376, CPC: “a parte que alegar direito municipal, estadual, es-
trangeiro ou consuetudinário provar-lhe-á o teor e a vigência, se
assim o juiz determinar”. Logo, a parte deverá provar a vigência e o
teor do direito municipal, estadual, estrangeiro ou consuetudinário.
Voltando aos fatos, mesmo entre os fatos relevantes, há alguns
que não precisam ser provados, conforme prevê o CPC:
Art. 374. Não dependem de prova os fatos:
I - notórios;
II - afirmados por uma parte e confessados pela parte contrá-
ria;
III - admitidos no processo como incontroversos;
IV - em cujo favor milita presunção legal de existência ou de
veracidade.
Os notórios são aqueles de conhecimento geral na região em
que o processo tramita (ex.: há intenso tráfego de veículos em São
Paulo); os afirmados por uma parte e confessados pela contrária
são incontroversos; os incontroversos, de modo que a terceira hi-
pótese se relaciona com a segunda, ampliando-a; e os presumidos,
absoluta ou relativamente.
Os fatos negativos, por seu turno, não precisam ser provados
no caso de negações absolutas, mas o precisam no caso de nega-
ções relativas. Exemplo: não é possível provar que não estava num
determinado local, mas é possível provar que se estava em outro no
mesmo momento, gerando álibi.
1.4 Poderes instrutórios do juiz
Os juristas têm o hábito de tentar escapar da problemática das
provas e verdade recorrendo à distinção entre verdade formal, ju-
dicial ou processual e material, de um lado, e histórica, empírica
ou simplesmente verdade, de outro. É comum, também a distinção
entre uma chamada verdade relativa, que é aquela típica do pro-
cesso, e uma verdade absoluta, a qual existiria em algum lugar fora
dos autos. Outra questão interessante é a correspondência, ou não,
entre a realidade dos fatos e a verdade processual.
A distinção entre verdade formal e verdade material é inacei-
tável por várias razões que a doutrina menos superficial tem pos-
to em evidência desde algum tempo. Afinal, a existência de regras
jurídicas e de limites de distinta natureza serve, no máximo, para
excluir a possibilidade de obter verdades absolutas, mas não é sufi-
ciente para diferenciar totalmente a verdade que se estabelece no
processo daquela que se fala fora do mesmo.
Na época em que se defendia a duplicidade de verdade, con-
forme acima exposto, não se falava em processo como instrumento
público voltado a entregar a prestação jurisdicional com qualidade,
eficiência e segurança. Do mesmo modo, o estudo dos poderes ins-
trutórios do julgador não merecia a atenção de hoje, sobretudo no
Brasil, após a segunda metade do século passado.
Sempre que se fala sobre poderes instrutórios do julgador os
princípios que vêm à mente são o dispositivo e inquisitivo. De um
lado, diz-se que o primeiro limita os poderes instrutórios do julga-
dor, uma vez que a iniciativa em termos de ação e provas caberia,
de forma exclusiva, às partes. De outra banda, o segundo quer fazer
crer que cabe ao julgador perquirir sobre as provas acerca dos fatos
sobre os quais a demanda está assentada.
36
Ocorre que tradicionalmente a doutrina relaciona o conteúdo
do princípio dispositivo com a atividade do magistrado no campo
das provas. A doutrina clássica tem por hábito vincular os poderes
instrutórios do juiz à natureza da relação de Direito Material trazida
ao processo, afirmando-se que se for de direito disponível a inicia-
tiva e a condução do feito são praticamente exclusivas das partes,
enquanto se for de direito indisponível a amplitude de poderes do
julgador é potencializada.
Ocorre que a ideia de dicotomia entre os princípios mencio-
nados é derivada de mentalidade atrasada e relativa à fase em que
o Direito Processual Civil não possuía o reconhecimento e autono-
mia científica dos dias atuais. Hoje em dia não se pode mais manter
posições herméticas como a mencionada. É preciso que seja feita
a conjugação entre os diversos institutos jurídicos envolvidos nos
questionamentos, a fim de que deles seja extraído o resultado mais
útil para o sistema. Com o princípio dispositivo não é diferente.
Deve ele ser encarado com base na visão publicista do processo,
sem deixar de notar que o papel do julgador mudou e não é mais
aquele de mero expectador do embate travado entre as partes.
Os sujeitos processuais têm a capacidade de estabelecer limi-
tações quanto aos fatos a serem examinados pelo juiz, porém não
têm o poder de definir quais meios de prova serão utilizados para
tanto, ou seja, não podem delimitar os meios de prova que o julga-
dor irá entender necessários para a formação do convencimento
dele. E quanto a essa atuação do julgador, não se trata de simples
conduta supletiva, pois ele deve atuar de forma dinâmica, visando a
reproduzir nos autos um retrato fiel da realidade jurídico-material.
A atividade instrutória do juiz, como se nota, está diretamente vin-
culada aos limites da demanda, que, ao menos em princípio, não
podem ser ampliados de ofício. Nessa medida, à luz dos fatos de-
duzidos pelas partes, deve o julgador desenvolver toda a atividade
possível para atingir os escopos do processo, limitado apenas aos
fatos, porém não impedido de lançar mão de todos os meios de
prova necessários para a solução da demanda.
Assim sendo, a interpretação que se deve dar ao princípio dis-
positivo é no sentido de que ele limita a atividade do julgador ape-
nas em relação às possibilidades das partes abrirem mão do direito
material em si, jamais alcançando o instrumento processual, sob
pena de perda da sua utilidade e isso, caso venha ocorrer, é extre-
mamente prejudicial para a efetividade e a justiça dos provimen-
tos jurisdicionais, pois se correria o risco de deixar ao alvedrio das
partes o controle da instrução do processo, quando na verdade o
magistrado é o destinatário das provas e ninguém melhor do que
ele para definir quais devem ser produzidas, a fim de que se consiga
atingir o grau de certeza necessário para que a decisão seja profe-
rida com segurança.
Em termos de fundamentação jurídica, o Código de Processo
Civil segue a toada da Constituição Federal e garante ao juiz ampla
liberdade para determinar, de ofício, as provas que lhe pareçam ne-
cessárias para apuração da verdade e para assegurar a igualdade
real de tratamento entre as partes:
Art. 369. As partes têm o direito de empregar todos os meios
legais, bem como os moralmente legítimos, ainda que não especifi-
cados neste Código, para provar a verdade dos fatos em que se fun-
da o pedido ou a defesa e influir eficazmente na convicção do juiz.
Art. 370. Caberá ao juiz, de ofício ou a requerimento da parte,
determinar as provas necessárias ao julgamento do mérito.
Parágrafo único. O juiz indeferirá, em decisão fundamentada,
as diligências inúteis ou meramente protelatórias.
As provas formarão o convencimento do juiz, de modo que ele
encontre e verdade e não tenha dúvidas sobre os fatos, evitando
que ele tenha que se utilizar das regras de julgamento do ônus da
prova para decidir. Por sua vez, ele deverá apreciar tais provas e
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
indicar como o fez na decisão, que deverá ser fundamentada.
Art. 371. O juiz apreciará a prova constante dos autos, inde-
pendentemente do sujeito que a tiver promovido, e indicará na de-
cisão as razões da formação de seu convencimento.
Art. 372. O juiz poderá admitir a utilização de prova produzida
em outro processo, atribuindo-lhe o valor que considerar adequado,
observado o contraditório.
Art. 373. O ônus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito;
II - ao réu, quanto à existência de fato impeditivo, modificativo
ou extintivo do direito do autor.
§ 1º Nos casos previstos em lei ou diante de peculiaridades da
causa relacionadas à impossibilidade ou à excessiva dificuldade de
cumprir o encargo nos termos do caput ou à maior facilidade de
obtenção da prova do fato contrário, poderá o juiz atribuir o ônus
da prova de modo diverso, desde que o faça por decisão fundamen-
tada, caso em que deverá dar à parte a oportunidade de se desin-
cumbir do ônus que lhe foi atribuído.
§ 2º A decisão prevista no § 1º deste artigo não pode gerar
situação em que a desincumbência do encargo pela parte seja im-
possível ou excessivamente difícil.
§ 3º A distribuição diversa do ônus da prova também pode
ocorrer por convenção das partes, salvo quando:
I - recair sobre direito indisponível da parte;
II - tornar excessivamente difícil a uma parte o exercício do di-
reito.
§ 4º A convenção de que trata o § 3º pode ser celebrada antes
ou durante o processo.
Art. 374. Não dependem de prova os fatos:
I - notórios;
II - afirmados por uma parte e confessados pela parte contrária;
III - admitidos no processo como incontroversos;
IV - em cujo favor milita presunção legal de existência ou de
veracidade.
Art. 375. O juiz aplicará as regras de experiência comum sub-
ministradas pela observação do que ordinariamente acontece e,
ainda, as regras de experiência técnica, ressalvado, quanto a estas,
o exame pericial.
Art. 376. A parte que alegar direito municipal, estadual, estran-
geiro ou consuetudinário provar-lhe-á o teor e a vigência, se assim
o juiz determinar.
Art. 377. A carta precatória, a carta rogatória e o auxílio direto
suspenderão o julgamento da causa no caso previsto no art. 313,
inciso V, alínea “b”, quando, tendo sido requeridos antes da decisão
de saneamento, a prova neles solicitada for imprescindível.
Podem viger num sistema processual três sistemas de decisão
quanto às provas: o da prova legal, em que é estabelecida uma hie-
rarquia entre as provas à qual o juiz fica vinculado (ex.: prova peri-
cial vale mais que prova testemunhal); o do convencimento íntimo,
no qual o juiz decide como quiser e não precisa dizer quais provas
usou para fazê-lo; e o do livre convencimento motivado, adotado
nos Estados Democráticos de Direito, obrigando o juiz a apontar os
fundamentos jurídicos e fáticos de sua decisão, que é tomada pelo
seu livre convencimento. Logo, não há hierarquia entre as provas,
mas o juiz precisa dizer por que valorou mais uma do que a outra,
fundamentando juridicamente sua decisão.
1.5 Meios e fontes de provas
Meios de prova são os instrumentos por meio dos quais os su-
jeitos processuais buscam comprovar os fatos controvertidos deba-
tidos nos autos. Não se confundem com as fontes das provas, pois
estas são os objetos e pessoas sobre os quais recaem as alegações e
fatos que precisam ser demonstrados nos autos. Os meios, por sua
vez, são os procedimentos adotados para instruir o processo com as
informações necessárias sobre os fatos nos quais se fundamentam
37
a demanda.
Por meio do que se extrai do Código de Processo Civil brasileiro,
o legislador pátrio optou por não prever, em rol fechado, todos os
meios de prova. Preferiu, e nisso andou bem, estabelecer alguns
meios de prova de forma exemplificativa, deixando consignado no
art. 332 do Código de Processo Civil que são aceitos no processo to-
dos os meios legais, bem como moralmente legítimos, mesmo que
não especificados em Lei.
A título de exemplo, tem-se como meios de prova típicos o tes-
temunhal, documental, confissão, depoimento pessoal, inspeção
judicial e perícias em geral. Não serão estudados, um a um, pois isto
acabaria por subverter o objetivo da presente pesquisa. Em vista do
rol não ser taxativo, costuma-se dizer que existem provas atípicas
no sistema brasileiro.
O CPC/2015 inovou ao mencionar expressamente a possibilida-
de de se buscar provas em outros processos, no que se denomina
prova emprestada, conforme art. 372: “o juiz poderá admitir a utili-
zação de prova produzida em outro processo, atribuindo-lhe o valor
que considerar adequado, observado o contraditório”. Quando a
prova vier de outro processo o juiz deve garantir que tenha havido
contraditório em sua produção ou suprir a ausência deste nos autos
principais.
1.6 Dever de colaboração com a justiça
O dever de cooperação justifica a intervenção do julgador
quanto à produção de provas, pois revela que todos os sujeitos
processuais devem se ajudar, mutuamente, com o objeto único de
provocar a melhor decisão possível.
É certo que cada uma das partes defende, em primeiro plano,
interesses individuais, mas em segundo deve haver essa coope-
ração, sobretudo no aspecto relativo às provas, e para tanto é de
suma relevância a intervenção do Estado, pois o magistrado, como
sujeito processual imparcial, pode e deve servir de fiel da balança,
quanto ao cumprimento desse dever.
Atrelado ao dever de cooperação entre os sujeitos processuais,
está o princípio da aquisição processual ou da comunhão da prova,
o qual, em síntese, indica que a prova na verdade não pertence às
partes, mas sim ao processo, pois em última análise, a prova tem
como destinatário natural o julgador.
Quando se parte da premissa de que as provas, após serem
produzidas, pertencem ao processo, fica evidente que existe, antes
de tudo, o dever de cooperação entre os sujeitos processuais, tendo
o julgador como o fiscal natural do jogo de ônus e sujeições existen-
te entre todos os participantes da relação jurídico-processual.
Art. 378. Ninguém se exime do dever de colaborar com o Poder
Judiciário para o descobrimento da verdade.
Art. 379. Preservado o direito de não produzir prova contra si
própria, incumbe à parte:
I - comparecer em juízo, respondendo ao que lhe for interro-
gado;
II - colaborar com o juízo na realização de inspeção judicial que
for considerada necessária;
III - praticar o ato que lhe for determinado.
Art. 380. Incumbe ao terceiro, em relação a qualquer causa:
I - informar ao juiz os fatos e as circunstâncias de que tenha
conhecimento;
II - exibir coisa ou documento que esteja em seu poder.
Parágrafo único. Poderá o juiz, em caso de descumprimento,
determinar, além da imposição de multa, outras medidas indutivas,
coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias.
1.7 Distribuição do ônus da prova
O Código de Processo Civil de 2015 consagra uma sistemática
de distribuição do ônus da prova bastante diversa da que foi consa-
grada no Código de Processo Civil de 1973, admitindo sua dinami-
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zação, tal como já o faziam diplomas como o Código de Defesa do
Consumidor. Para melhor entender tais regras, primeiro vale com-
preender a abrangência e a importância do ônus da prova.
- Diferença entre ônus e dever
No presente tópico, discutiremos uma questão de nomenclatu-
ra muito relevante: por que se falar em ônus da prova? É incorreto
se falar num dever de provar? De início, vale apontar os critérios
doutrinários que implicam em se falar em ônus da prova e não em
dever ou em obrigação da prova.
Ônus é o imperativo do próprio interesse; é a necessidade de
que seja adotado certo comportamento como condição para que
seja alcançado ou mantido algum benefício para sujeito onerado.
Dever é a necessidade de se observar certas ordens ou comandos,
sob pena de sanção (no ônus não há sanção, se não cumprir a par-
te sofre consequências não sancionatórias). Obrigação é o vínculo
jurídico pelo qual o credor pode exigir do devedor uma prestação.
O cerne da questão está no fato de que ao se considerar algo como
ônus, será um imperativo do próprio interesse. Não se pode impor
a ninguém cumprir um ônus, embora consequências possam advir
da inércia.
Ônus são aquelas atividades que a parte realiza no processo
em seu próprio benefício. A lei não obriga as partes a fazer prova,
mas, se elas o fizerem, obterão a vantagem de demonstrar suas ale-
gações, e, se se omitirem, sofrerão as consequências da ausência
disso.
Além disso, se a prova fosse considerada um dever, caberia
coagir uma parte a produzi-la, aplicando sanções à pessoa em caso
de descumprimento. Se tomarmos como pressuposto que a um de-
ver corresponde um direito, haveria direito da parte contrária de
ver a prova produzida.
Talvez seja exatamente o ponto citado logo acima que configu-
re a questão primordial para se distinguir ônus de dever, ou seja, no
dever, por existir uma responsabilidade, há o correspondente meio
de coerção que pode ser utilizado para fazer com que a parte seja
coagida a cumprir a obrigação que lhe incumbe, lembrando, confor-
me nos ensina a doutrina civilista que as obrigações são compostas
pelos elementos subjetivo (sujeitos das obrigações), objetivo (pres-
tação) e vínculo jurídico (responsabilidade que sujeita o devedor a
cumprir determinada prestação em favor do credor). É justamente
esse último elemento que o ônus não possui, de modo que não é
tecnicamente possível se falar em dever ou obrigação de provar.
Basicamente, a implicância em se falar num dever de provar é
a de permitir a coação, bem como a sanção pelo não cumprimento.
Na prática, não há nenhum dos dois no ônus. Basta pensar que é
reconhecido o direito de não produzir prova contra si mesmo de
maneira pacífica nas cortes brasileiras, do que se extrai a ausência
de dever, de obrigação de produzir esta ou aquela prova. Trata-se
de faculdade, a qual, caso colocada em prática, somente à parte
que detém o ônus beneficia. Além disso, é possível que uma parte
que não atenda ao ônus não sofra qualquer consequência: basta
pensar num réu que não comprove um fato modificativo alegado,
ele poderá não ser condenado se o autor não comprovar o fato
constitutivo de seu direito.
- Premissas teóricas do ônus da prova
O ônus da prova, como o próprio processo, em nosso sentir
busca sua razão de ser, seu fundamento, no escopo da jurisdição, ou
seja, na necessidade do Estado intervir nas relações travadas entre
particulares, a fim de que seja possível a estabilização das relações
jurídicas e, em última escala, a pacificação social, sempre com o
máximo de segurança para os pronunciamentos jurisdicionais, pois
acreditamos que a razão de existir as regras de distribuição do ônus
da prova é a legitimação das decisões judiciais, ou seja, ao se con-
38
ceder às partes a oportunidade de produzir as provas sobre o que
lhes interessa, bem como ao se fixar regras de distribuição do ônus,
com consequências processuais para o descumprimento, o pano de
fundo de tal estrutura é na verdade a tentativa de se conceder à
parte o sentimento de que teve oportunidade de influir na decisão
que lhe diga respeito. Entra em tal estrutura, como se nota, o efei-
to psicológico da parte ter, efetivamente à sua disposição, meios
de participar da produção e valoração da prova, o que, em tese,
confere sentimento de justiça para os pronunciamentos judiciais,
legitimando-os.
Sobre as regras de distribuição do ônus da prova, quando uma
questão de fato se apresenta como irredutivelmente incerta no pro-
cesso, o juiz poderá, teoricamente, deixar de resolvê-la ou então
insistir em resolvê-la. Adotada a segunda postura, será possível:
que o problema seja adiado por uma decisão provisória, que seja
utilizado um meio mecânico de prova (como o duelo ou o juramen-
to) ou então, o que parece mais adequado, empregar as regras de
distribuição do ônus da prova. Trata-se do único critério equânime
e racional. A premissa do ônus da prova é a de que a parte que
deseje obter sucesso numa demanda judicial irá buscar de todas as
formas convencer o magistrado. Assim, as partes não têm apenas o
encargo de alegar, mas também de provar. Faz-se uma distribuição
porque não seria justo que apenas uma das partes tivesse o ônus.
Não se pode olvidar ainda que as regras sobre ônus da pro-
va são imprescindíveis dentro da sistemática do Direito Processual
Civil, porém, nos dias atuais, podem ser conceituadas como meca-
nismos processuais a serem levados a cabo de forma subsidiária,
isso com o fim de se obter, o mais próximo possível, uma decisão
que espelhe sentimento de justiça no seio da sociedade. Com isso,
o que se pretende dizer é que as regras de ônus da prova somente
devem ser aplicadas ao final do pleito judicial, como forma de se so-
lucionar eventual defeito ou desídia das partes no que toca às pro-
vas que lhes incumbiam, isso em razão do magistrado se deparar,
de um lado com a perplexidade de provas inconclusivas e de outro
com o dever de dar a resposta judicial ao caso que lhe fora apresen-
tado, dever esse que deriva do conhecido adágio non liquet, o qual
indica que o Judiciário não pode se eximir de dar resposta ao caso
apresentado alegando deficiência na Lei ou mesmo deficiência no
processo. Ainda que não seja uma resposta de mérito, incumbe ao
magistrado ou aos órgãos colegiados dar uma resposta à demanda.
Considerando o aspecto objetivo, o ônus serve quando a con-
vicção do juiz não tiver sido formada a ponto de ter certeza do
ocorrido e, como o juiz não pode se eximir de julgar, precisará de
uma regra que direcione sua ação quando as provas produzidas não
forem suficientes para julgar a ação. Mas, considerando o aspecto
subjetivo do ônus, entende-se que tais regras são um norte para as
partes, no sentido de que elas sabem o que deverá ser comprovado
no processo, bem como quem tem a incumbência de fazê-lo, além
de ficarem estabelecidas, desde o início, quem poderá ser prejudi-
cado pelo não atendimento das regras sobre os ônus da prova.
- Disciplina Jurídica no CPC
No âmbito processual civil, o principal dispositivo que trata do
ônus da prova é o artigo 373 do CPCerior:
Art. 373. O ônus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito;
II - ao réu, quanto à existência de fato impeditivo, modificativo
ou extintivo do direito do autor.
§ 1º Nos casos previstos em lei ou diante de peculiaridades
da causa relacionadas à impossibilidade ou à excessiva dificuldade
de cumprir o encargo nos termos do caput ou à maior facilidade
de obtenção da prova do fato contrário, poderá o juiz atribuir o
ônus da prova de modo diverso, desde que o faça por decisão fun-
damentada, caso em que deverá dar à parte a oportunidade de se
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
desincumbir do ônus que lhe foi atribuído.
§ 2º A decisão prevista no § 1º deste artigo não pode gerar
situação em que a desincumbência do encargo pela parte seja im-
possível ou excessivamente difícil.
§ 3º A distribuição diversa do ônus da prova também pode
ocorrer por convenção das partes, salvo quando:
I - recair sobre direito indisponível da parte;
II - tornar excessivamente difícil a uma parte o exercício do di-
reito.
§ 4º A convenção de que trata o § 3º pode ser celebrada antes
ou durante o processo.
Numa interpretação literal do caput do artigo 373, CPC, reti-
ram-se as seguintes assertivas: 1) o autor só poderá dar consistên-
cia de objeto à sua pretensão se afirmar a existência ou não de fatos
pertinentes ao Direito pleiteado que se pretende ver reconhecido;
2) se o réu, ao se defender, fizer afirmações em sentido contrário,
terá o dever de prová-las, mas se não o fizer a ele não caberá ne-
nhum ônus.
Fato constitutivo é aquele que dá vida a uma vontade concreta
da lei, que tem essa função específica e que normalmente produz
esse efeito. Extintivo, porque faz cessar essa vontade. Impeditivo é
inexistência do fato que deve concorrer com o constitutivo, a fim
de que ele produza normalmente os seus efeitos; enquanto o fato
constitutivo é causa eficiente, o impeditivo é a ausência de uma
causa concorrente.
Constitutivo é aquele fato que dá fundamento ao pedido, ao
direito postulado. Impeditivo é aquele que, existente, desconfigura
algum elemento do fato constitutivo, não permitindo que o direito
seja garantido. Extintivo é aquele fato que fez cessar o fato consti-
tutivo, por exemplo, pagamento numa ação de cobrança. Modifica-
tivo é aquele que confere nova roupagem à situação fática.
O resultado da atividade probatória, em regra, decorre do que
contribuíram as partes, com sua atividade, para o processo. Há ex-
ceções, por exemplo, quem alega um fato positivo deve prová-lo
prioritariamente a quem alega um fato negativo, salvo se o fato ne-
gativo trouxer uma afirmativa a ele inerente. Ainda, não cabe inci-
dência do ônus da prova sobre fatos que dispensam a prova.
Marinoni e Arenhart asseveram que há dúvida sobre a inci-
dência do artigo 333 nas ações declaratórias negativas, nas quais o
autor postula que o juiz declare inexistente um direito, cabendo ao
autor provar que existe um estado de incerteza objetivo (não mera-
mente subjetivo) que paira sobre o direito. Se o réu contesta que o
direito existe, cabe-lhe provar o fato que embasa o direito, ou seja,
o fato constitutivo do direito que o autor alega ser inexistente. As-
sim, a prova da inexistência com base numa dúvida concretamente
verificável não é considerada fato constitutivo, de modo que não se
estaria aplicando em sentido estrito o disposto no artigo 333.
Relembra-se o teor do §3º do artigo 373 do CPC, pelo qual “é
nula a convenção que distribui de maneira diversa o ônus da prova
quando:
I - recair sobre direito indisponível da parte;
II - tornar excessivamente difícil a uma parte o exercício do di-
reito”.
Como a regra do caput, na maioria das vezes, é dispositiva, esta-
belecida no interesse das partes, estas podem modificar livremente
os critérios legais adotados, sem que isto viole garantia legal ou cons-
titucional. Excepcionam a regra de liberdade de regulamentação do
ônus da prova os incisos § 3º.
Entretanto, o CPC/2015 inova ao incorporar a regra da distri-
buição dinâmica do ônus da prova. Em virtude também da preo-
cupação com a efetivação dos direitos fundamentais e do acesso
à justiça, sobretudo no que diz respeito à aplicação das regras de
distribuição do ônus da prova, é reconhecida pela doutrina e juris-
39
prudência a denominada teoria dinâmica do ônus da prova, a qual
foi divulgada de forma ampla no meio hispânico-americano e inter-
nacional por Jorge Walter Peyrano, jurista argentino, o qual mencio-
nou a teoria pela primeira vez em 19816.
A teoria em questão tem o mérito de alterar a forma pela qual
se interpreta a produção probatória, uma vez que fomenta a inter-
pretação das regras de distribuição do ônus da prova não apenas
sob o prisma de preenchimento de regras formais e abstratas, mas
sim por meio de interpretação que busque fazer incidir sobre tais
regras o critério da justiça, o que seria feito, principalmente, lan-
çando-se mão dos princípios gerais do processo e das garantias
processuais, sendo, por tal motivo, ela interpretada em nosso país
sempre em consonância com o prisma constitucional do processo,
objetivando-se uma valoração maior dos elementos e sujeitos do
processo no que diz respeito ao acesso efetivo à justiça7.
Como podemos notar, a teoria dinâmica do ônus da prova traz
em seu bojo, em sua essência, a evolução do próprio Direito Proces-
sual Civil contemporâneo, isso na tentativa de se suprir as imper-
feições, lacunas e injustiças que poderiam surgir da aplicação fria
e formal das regras de distribuição do ônus da prova previstas na
legislação de regência.
- Inversão do ônus da prova
Em geral, ônus é de quem alega, de quem tem interesse na
comprovação, regra que se altera na inversão. A inversão do ônus
pode ser:
- Convencional, quando decorrer da vontade das partes no
contrato, não sendo permitido se dificultar demais o direito de de-
fesa (artigo 373, §3º, CPC).
- Legal, quando decorrer da lei, se verificando quando for pre-
vista em lei alguma presunção relativa (por exemplo, quem ostenta
o título, presumivelmente, o pagou). Somente na presunção relati-
va há inversão porque o adversário pode provar a ausência de vera-
cidade do fato presumido (as simples decorrem da observação do
que acontece, as legais da lei).
Sobre a inversão do ônus da prova como decorrência de pre-
sunções, considerando a já apontada inconveniência da aplicação
dos critérios de distribuição do ônus da prova, previsto no art. 373
do CPC, em algumas situações (tornando difícil ou até mesmo im-
possível o exercício do direito à prova), afirma parte da doutrina
nacional a possibilidade de o julgador do caso valer-se das presun-
ções simples (também conhecidas como presunções judiciais), bem
como da teoria dos fatos ordinários e extraordinários para estipular,
de acordo com a realidade fática e o direito material, o ônus da
prova no caso concreto. De acordo com tal técnica, os fatos ordiná-
rios são presumidos, enquanto os fatos extraordinários devem ser
provados. Tal modalidade de distribuição do ônus da prova é mani-
festamente fundada em critérios lógicos baseados em máximas de
experiência, ou seja, o normal conhecimento da vida e das coisas.
Neste sentido, preconiza o artigo 375, CPC: “O juiz aplicará as
regras de experiência comum subministradas pela observação do
que ordinariamente acontece e, ainda, as regras de experiência téc-
nica, ressalvado, quanto a estas, o exame pericial”.
Através da presunção, permite-se inferir, do conhecimento da
ocorrência de um fato, a grande probabilidade de que tenha ocor-
rido outro fato. Interessa, para a atividade probatória, a presunção
relativa, já que a presunção absoluta é ficção legal que não admite
prova em contrário. Estabelecida uma presunção relativa, inverte-
-se o ônus da prova. Um exemplo seria a presunção da paternidade
do réu que recusa se submeter ao exame de DNA, conforme vere-
6 GUILHERME, Thiago Azevedo. Regras de distribuição do ônus da prova e de
efetivação do acesso à justiça. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 2011.
7 GUILHERME, Thiago Azevedo. Regras de distribuição do ônus da prova e de
efetivação do acesso à justiça. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 2011.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
mos em detalhes mais adiante.
- Judicial, a decidida pelo juiz quando autorizado pela lei, como
no caso em que o juiz pode inverter o ônus em favor do consumidor,
de acordo com a previsão do artigo 6o, VIII, CDC: “São direitos bási-
cos do consumidor: [...] VIII - a facilitação da defesa de seus direitos,
inclusive com a inversão do ônus da prova, a seu favor, no processo
civil, quando, a critério do juiz, for verossímil a alegação ou quando
for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinárias de experiên-
cias”. Cabe ao juiz decidir se será ou não concedida a inversão do
ônus da prova, adotando um dos seguintes critérios: verossimilhan-
ça da alegação ou hipossuficiência do consumidor. Não se admite a
incidência do dispositivo de não comprovada a existência de rela-
ção de consumo ou se inexistente justificativa convincente quanto
à pertinência e verossimilhança dos fatos alegados. Logo, a inversão
do ônus da prova nas relações de consumo não é automática8.
Para parte da doutrina, como Watanabe9, quando a lei deter-
mina ou autoriza a inversão do ônus da prova não caberia falar
em prevalência dos poderes instrutórios do juiz, determinando de
ofício a produção das provas que entender necessárias à formação
de seu convencimento. Para outra, como Bedaque10, o magistrado
não pode pautar sua atuação processual com fulcro em garantir
eventual direito que tenha a parte a favor da qual se inverteu o
ônus, devendo o juiz buscar sempre um resultado justo, que deve
ser necessariamente o que mais se aproxime da verdade real, não
havendo que se falar em alteração de postura devido à quebra do
ônus da prova.
2. Provas em espécie
O Código de Processo Civil delimita as provas no capítulo XII
inserido no título I do livro I da parte especial do Código de Processo
Civil, voltado ao procedimento comum. Depois de uma seção intro-
dutória, discorre em seções específicas sobre cada uma das provas
em espécie.
2.1 Produção Antecipada de Provas
Não raras vezes, a parte se vê na necessidade de produzir pro-
vas antecipadamente para a justa composição da lide a fim de evitar
ou superar o perigo de tornar impossível ou deficiente a produção
da prova se tiver que aguardar a propositura da ação principal e a
chegada da fase instrutória, isto é, o perigo de perderem os vestí-
gios necessários à comprovação de fatos que sejam de vital impor-
tância do julgamento da lide.
Basicamente a produção antecipada de provas tem cabimento
quando existe o fundado receio que não se possa fazê-la no mo-
mento processual oportuno, ou porque o fato é passageiro, ou por-
que a coisa ou a pessoa podem desaparecer ou perecer. Em não
existindo este risco, não há de se falar em cabimento da produção
antecipada de provas, tornando a produção antecipada desneces-
sária e onerosa.
Embora a produção antecipada de provas se encontre discipli-
nada no novo Código de Processo Civil em meio à disciplina das
provas, não perde a sua natureza, que é de medida cautelar.
A disciplina do CPC/2015 é bem mais extensa do que a dos ar-
tigos 846 a 851 do antigo CPC, antes localizada entre as cautelares
específicas.
Art. 381. A produção antecipada da prova será admitida nos
casos em que:
8 MEDINA, José Miguel Garcia; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. Parte geral e
processo de conhecimento. 2. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.
9 WATANABE, Kazuo. CDC comentado pelos autores do anteprojeto. São Paulo:
Forense Universitária, 2001.
10 BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Poderes instrutórios do juiz. 5. ed. São
Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.
40
I - haja fundado receio de que venha a tornar-se impossível ou
muito difícil a verificação de certos fatos na pendência da ação;
II - a prova a ser produzida seja suscetível de viabilizar a auto-
composição ou outro meio adequado de solução de conflito;
III - o prévio conhecimento dos fatos possa justificar ou evitar o
ajuizamento de ação.
§ 1º O arrolamento de bens observará o disposto nesta Seção
quando tiver por finalidade apenas a realização de documentação e
não a prática de atos de apreensão.
§ 2º A produção antecipada da prova é da competência do juízo
do foro onde esta deva ser produzida ou do foro de domicílio do
réu.
§ 3º A produção antecipada da prova não previne a competên-
cia do juízo para a ação que venha a ser proposta.
§ 4º O juízo estadual tem competência para produção anteci-
pada de prova requerida em face da União, de entidade autárquica
ou de empresa pública federal se, na localidade, não houver vara
federal.
§ 5º Aplica-se o disposto nesta Seção àquele que pretender jus-
tificar a existência de algum fato ou relação jurídica para simples
documento e sem caráter contencioso, que exporá, em petição cir-
cunstanciada, a sua intenção.
Art. 382. Na petição, o requerente apresentará as razões que
justificam a necessidade de antecipação da prova e mencionará
com precisão os fatos sobre os quais a prova há de recair.
§ 1º O juiz determinará, de ofício ou a requerimento da parte,
a citação de interessados na produção da prova ou no fato a ser
provado, salvo se inexistente caráter contencioso.
§ 2º O juiz não se pronunciará sobre a ocorrência ou a inocor-
rência do fato, nem sobre as respectivas consequências jurídicas.
§ 3º Os interessados poderão requerer a produção de qualquer
prova no mesmo procedimento, desde que relacionada ao mesmo
fato, salvo se a sua produção conjunta acarretar excessiva demora.
§ 4º Neste procedimento, não se admitirá defesa ou recurso,
salvo contra decisão que indeferir totalmente a produção da prova
pleiteada pelo requerente originário.
Art. 383. Os autos permanecerão em cartório durante 1 (um)
mês para extração de cópias e certidões pelos interessados.
Parágrafo único. Findo o prazo, os autos serão entregues ao
promovente da medida.
2.2 Ata Notarial
Art. 384. A existência e o modo de existir de algum fato podem
ser atestados ou documentados, a requerimento do interessado,
mediante ata lavrada por tabelião.
Parágrafo único. Dados representados por imagem ou som
gravados em arquivos eletrônicos poderão constar da ata notarial.
A ata notarial é um dos instrumentos notariais mais antigos.
Na antiguidade remota, os eventos, em primeiro momento, eram
fixados pela memória. Em seguida, vieram as testemunhas; após,
testemunhos privilegiados; e por fim, os documentos escritos, isso
em razão da complexidade que foram ganhando as relações huma-
nas. Em seguida, os escritos passaram a ser elaborados por pessoas
com testemunho privilegiado, quando surge então a função nota-
rial, com o que se confunde o próprio surgimento da ata notarial,
já que os primeiros atos notariais eram feitos em forma de relato,
inclusive os contratos, sendo que, posteriormente, com a evolução
da teoria contratual, a ata é substituída pela escritura pública.11
No Direito pátrio, a ata notarial está prevista de forma expressa
no artigo 7º da Lei n. 8.935/94 (Lei dos Notários e Registradores),
como ato a ser praticado de forma exclusiva pelos tabeliães de no-
11 KOLLET, Ricardo Guimarães. Manual do Tabelião de Notas Para Concursos e
Profissionais. Rio de Janeiro: Forense, 2008, p. 191.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
tas. O instrumento ganha força no meio jurídico, em especial com o
CPC/2015, como forma de perpetuar situações jurídicas, conferindo
a elas fé pública e produzindo-se um documento capaz de ser utili-
zado como meio de prova.
A ata notarial aproxima-se, em termos de estrutura, muito de
uma escritura pública, porém dela se distancia em relação ao con-
teúdo, pois diferentemente desta, na ata não se estabelece relação
jurídica entre duas ou mais pessoas, bem como a declaração feita
não é em virtude dos elementos negociais travados entre os nego-
ciantes, mas sim em virtude do que o próprio tabelião comprova e
conclui. Trata-se, como se nota, de um ato unilateral e declaratório
do notário, um relato escrito, elaborado com segurança e fé públi-
ca, devendo ser rico em detalhes, capazes de esclarecer e caracteri-
zar o fato ocorrido e certificado por meio de simples leitura12.
Na ata notarial, segundo o artigo 384, CPC, pode ser registrada
a existência ou o modo de existir de um fato, podendo inclusive o
tabelião reproduzir e transcrever imagens e sons (ex.: escrever por
escrito áudios do WhatsApp).
2.3 Depoimento Pessoal
O depoimento pessoal consiste na deposição ou arguição da
parte contrária em juízo. Não cabe à própria parte, por meio de seu
advogado, requerer depoimento pessoal de si mesma. O que cabe é
que uma parte, intermediada por advogado, requeira o depoimen-
to pessoal da outra. Tal requerimento é facultativo, mas é importan-
te destacar que, ainda que não seja feito, o magistrado pode optar
por ouvir a parte em depoimento pessoal para a formação de seu
convencimento, ordenando a produção de prova de ofício.
Art. 385. Cabe à parte requerer o depoimento pessoal da ou-
tra parte, a fim de que esta seja interrogada na audiência de ins-
trução e julgamento, sem prejuízo do poder do juiz de ordená-lo
de ofício.
§ 1o Se a parte, pessoalmente intimada para prestar depoi-
mento pessoal e advertida da pena de confesso, não comparecer
ou, comparecendo, se recusar a depor, o juiz aplicar-lhe-á a pena.
§ 2o É vedado a quem ainda não depôs assistir ao interroga-
tório da outra parte.
§ 3o O depoimento pessoal da parte que residir em comarca, se-
ção ou subseção judiciária diversa daquela onde tramita o processo
poderá ser colhido por meio de videoconferência ou outro recurso
tecnológico de transmissão de sons e imagens em tempo real, o
que poderá ocorrer, inclusive, durante a realização da audiência de
instrução e julgamento.
A intimação da parte para prestar o depoimento pessoal deve
ser feita pessoalmente, não por intermédio de advogado, com o
alerta de que o não comparecimento ou a recusa gerarão a pena
de confissão.
Se ambas partes forem depor, a que ficar por último não pode-
rá ouvir o depoimento da primeira.
Nada impede a colheita do depoimento por meio de videocon-
ferência ou outro recurso tecnológico, caso a parte resida em outra
comarca ou seção.
Art. 386. Quando a parte, sem motivo justificado, deixar de
responder ao que lhe for perguntado ou empregar evasivas, o juiz,
apreciando as demais circunstâncias e os elementos de prova, de-
clarará, na sentença, se houve recusa de depor.
Se a parte prestar depoimento, mas deixar de responder ou
responder de forma evasiva, o juiz apreciará o caso para verificar se
o comportamento pode ser considerado uma recusa de depor. Se o
for, poderá considerar o depoente confesso.
Art. 387. A parte responderá pessoalmente sobre os fatos ar-
ticulados, não podendo servir-se de escritos anteriormente pre-
12 CENEVIVA, Walter. Lei dos Notários e dos Registradores Comentada. 6. ed.
São Paulo: Saraiva, 2008, p. 65.
41
parados, permitindo-lhe o juiz, todavia, a consulta a notas breves,
desde que objetivem completar esclarecimentos.
A ideia é de que a parte responda cada questionamento de
forma sincera, atestando a forma como percebeu os fatos na reali-
dade. Em razão disso, não pode consultar as petições apresentadas
por seu advogado ou os documentos dos autos. O juiz, se quiser,
pode consultar notas breves para completar esclarecimentos.
Art. 388. A parte não é obrigada a depor sobre fatos:
I - criminosos ou torpes que lhe forem imputados;
II - a cujo respeito, por estado ou profissão, deva guardar si-
gilo;
III - acerca dos quais não possa responder sem desonra pró-
pria, de seu cônjuge, de seu companheiro ou de parente em grau
sucessível;
IV - que coloquem em perigo a vida do depoente ou das pes-
soas referidas no inciso III.
Parágrafo único. Esta disposição não se aplica às ações de es-
tado e de família.
Existem situações em que a parte pode se recusar a depor so-
bre fatos determinados. Uma delas é o direito à não incriminação,
isto é, não se pode obrigar alguém a confessar fatos criminosos ou
torpes que lhe forem imputados. Outra delas é o dever de sigilo,
não podendo a parte depor sobre fatos que deva guardar sigilo.
Além disso, o CPC/2015 situa duas novas situações em relação ao
seu antecessor, permitindo a recusa de depor sobre fatos que ge-
rem desonra ou exponham a vida a perigo do depoente e de seu
cônjuge, de seu companheiro ou de parente em grau sucessível.
Tais escusas não se aplicam às ações de estado e de família (ex.:
divórcio, separação, guarda, visitas, filiação, etc.).
2.4 Confissão
Confissão é a admissão da verdade de fato contrário ao seu
interesse e favorável ao interesse de seu adversário. Pode ser feita
judicialmente, no bojo do processo ou mesmo em depoimento pes-
soal, ou extrajudicialmente.
Art. 389. Há confissão, judicial ou extrajudicial, quando a parte
admite a verdade de fato contrário ao seu interesse e favorável ao
do adversário.
Art. 390. A confissão judicial pode ser espontânea ou provo-
cada.
§ 1o A confissão espontânea pode ser feita pela própria parte
ou por representante com poder especial.
§ 2o A confissão provocada constará do termo de depoimento
pessoal.
É possível confessar por meio de representante, desde que ele
tenha poderes expressos para tanto, ou pessoalmente. A confissão
pode ser um ato espontâneo, que surja da parte de forma conscien-
te e deliberada, ou pode ser provocada, quando a parte é questio-
nada e pela sua resposta acaba, inconscientemente, por confessar
(por exemplo, quando arguida no depoimento pessoal).
Art. 391. A confissão judicial faz prova contra o confitente, não
prejudicando, todavia, os litisconsortes.
Parágrafo único. Nas ações que versarem sobre bens imóveis
ou direitos reais sobre imóveis alheios, a confissão de um cônjuge
ou companheiro não valerá sem a do outro, salvo se o regime de
casamento for o de separação absoluta de bens.
A confissão judicial faz prova contra aquele que confessou, de
forma que os fatos confessados não precisam ser provados por ou-
tros meios. Contudo, a confissão não pode prejudicar litisconsortes
ou cônjuges. Daí se dizer que no litisconsórcio a confissão de um
não pode afetar o outro – em se tratando de litisconsórcio unitário,
o magistrado não poderá usar da confissão para prejudicar o litis-
consorte. Também por isso se exige do cônjuge ou companheiro
a confissão conjunta, salvo se tratar de casamento em regime de
separação absoluta de bens.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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Art. 392. Não vale como confissão a admissão, em juízo, de
fatos relativos a direitos indisponíveis.
§ 1o A confissão será ineficaz se feita por quem não for capaz
de dispor do direito a que se referem os fatos confessados.
§ 2o A confissão feita por um representante somente é eficaz
nos limites em que este pode vincular o representado.
Em se tratando de direitos indisponíveis, mesmo que exista
confissão, é dever do magistrado promover toda a instrução do pro-
cesso, buscando atestar a veracidade da confissão por outras pro-
vas. Assim, pura e simplesmente, a confissão não vale como prova
contra direitos indisponíveis.
Da mesma forma, é ineficaz a confissão por quem não tenha
capacidade para dispor do direito. Além disso, a confissão feita por
representante somente vale nos limites que que puder vincular o
representado.
Art. 393. A confissão é irrevogável, mas pode ser anulada se
decorreu de erro de fato ou de coação.
Parágrafo único. A legitimidade para a ação prevista no caput
é exclusiva do confitente e pode ser transferida a seus herdeiros se
ele falecer após a propositura.
A confissão é irrevogável, quer dizer, não é possível voltar atrás
da confissão feita. Contudo, se houve erro de fato ou coação, cabe
ação anulatória, que apenas pode ser proposta por aquele que con-
fessou. Caso quem confessou faleça no curso do processo, cabe a
transferência da ação aos herdeiros. Contudo, os herdeiros não pos-
suem legitimidade ativa para propor a ação.
Art. 394. A confissão extrajudicial, quando feita oralmente, só
terá eficácia nos casos em que a lei não exija prova literal.
A confissão extrajudicial verbal apenas tem validade se a lei
não exigir de forma expressa a forma escrita.
Art. 395. A confissão é, em regra, indivisível, não podendo a
parte que a quiser invocar como prova aceitá-la no tópico que a be-
neficiar e rejeitá-la no que lhe for desfavorável, porém cindir-se-á
quando o confitente a ela aduzir fatos novos, capazes de constituir
fundamento de defesa de direito material ou de reconvenção.
A confissão é indivisível, isto é, não pode a parte que se bene-
ficie dela aceitar apenas partes de seu conteúdo – ou utiliza todos
os tópicos, ou nenhum. Já a parte que confessou pode utilizar-se
de um dos tópicos da confissão, desde que traga fatos novos, para
eventualmente ajuizar reconvenção ou fundamentar sua defesa
material.
2.5 Da Exibição de Documento ou Coisa
Pela exibição de documento ou coisa o juiz determina que a
parte exiba documento ou coisa que se encontre em seu poder. Per-
cebe-se que nada impede que tal exibição seja requisitada cautelar-
mente, pela via da produção antecipada de provas.
Art. 396. O juiz pode ordenar que a parte exiba documento ou
coisa que se encontre em seu poder.
Art. 397. O pedido formulado pela parte conterá:
I - a individuação, tão completa quanto possível, do documento
ou da coisa;
II - a finalidade da prova, indicando os fatos que se relacionam
com o documento ou com a coisa;
III - as circunstâncias em que se funda o requerente para afir-
mar que o documento ou a coisa existe e se acha em poder da parte
contrária.
O documento ou a coisa devem ser descritos de forma específi-
ca. O requerente deve justificar o porquê da necessidade da prova,
tal como indicar os motivos para acreditar que o documento ou coi-
sa está com o requerido.
Art. 398. O requerido dará sua resposta nos 5 (cinco) dias sub-
sequentes à sua intimação.
Parágrafo único. Se o requerido afirmar que não possui o do-
cumento ou a coisa, o juiz permitirá que o requerente prove, por
42
qualquer meio, que a declaração não corresponde à verdade.
O requerido terá oportunidade de se manifestar sobre o re-
querimento. Se for feito de forma autônoma por via cautelar, será
citado. Já no bojo de processo, será intimado. Se o requerido alegar
que não possui o documento ou a coisa, o requerente terá oportu-
nidade de se manifestar, provando ser falta a alegação.
Art. 399. O juiz não admitirá a recusa se:
I - o requerido tiver obrigação legal de exibir;
II - o requerido tiver aludido ao documento ou à coisa, no pro-
cesso, com o intuito de constituir prova;
III - o documento, por seu conteúdo, for comum às partes.
Havendo obrigação legal de exibir, tendo o requerido aludido
ao documento ou à coisa no processo ou sendo comum às partes
o documento (documento que se refira a ambas partes), não será
aceita pelo juiz a recusa de exibir documento ou coisa).
Art. 400. Ao decidir o pedido, o juiz admitirá como verdadeiros
os fatos que, por meio do documento ou da coisa, a parte pretendia
provar se:
I - o requerido não efetuar a exibição nem fizer nenhuma de-
claração no prazo do art. 398;
II - a recusa for havida por ilegítima.
Parágrafo único. Sendo necessário, o juiz pode adotar medidas
indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias para que
o documento seja exibido.
Conferido prazo para a exibição do documento ou coisa, se não
efetuada, ou se a recusa de apresentação for ilegítima, haverá pre-
sunção de que os fatos alegados pela parte requerente quanto ao
documento ou à coisa são verdadeiros.
Art. 401. Quando o documento ou a coisa estiver em poder de
terceiro, o juiz ordenará sua citação para responder no prazo de 15
(quinze) dias.
Se o documento ou coisa estiver em poder de terceiro, este
será citado para responder no prazo de 15 dias. Afinal, o terceiro
não está participando do processo e para que passe a participar
tem que ser citado.
Art. 402. Se o terceiro negar a obrigação de exibir ou a posse
do documento ou da coisa, o juiz designará audiência especial, to-
mando-lhe o depoimento, bem como o das partes e, se necessário,
o de testemunhas, e em seguida proferirá decisão.
Antes de decidir sobre o dever de exibir ou a posse do docu-
mento ou coisa por parte do terceiro, o juiz designará audiência
especial para a colheita de provas.
Art. 403. Se o terceiro, sem justo motivo, se recusar a efetuar
a exibição, o juiz ordenar-lhe-á que proceda ao respectivo depósito
em cartório ou em outro lugar designado, no prazo de 5 (cinco)
dias, impondo ao requerente que o ressarça pelas despesas que ti-
ver.
Parágrafo único. Se o terceiro descumprir a ordem, o juiz ex-
pedirá mandado de apreensão, requisitando, se necessário, força
policial, sem prejuízo da responsabilidade por crime de desobediên-
cia, pagamento de multa e outras medidas indutivas, coercitivas,
mandamentais ou sub-rogatórias necessárias para assegurar a efe-
tivação da decisão.
Se o terceiro se recusar à exibição, o juiz pode requerer que
seja feito o depósito em 5 dias. Não efetuado, o juiz pode determi-
nar medidas coercitivas, expedindo mandado de apreensão.
Art. 404. A parte e o terceiro se escusam de exibir, em juízo, o
documento ou a coisa se:
I - concernente a negócios da própria vida da família;
II - sua apresentação puder violar dever de honra;
III - sua publicidade redundar em desonra à parte ou ao tercei-
ro, bem como a seus parentes consanguíneos ou afins até o tercei-
ro grau, ou lhes representar perigo de ação penal;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
IV - sua exibição acarretar a divulgação de fatos a cujo respei-
to, por estado ou profissão, devam guardar segredo;
V - subsistirem outros motivos graves que, segundo o prudente
arbítrio do juiz, justifiquem a recusa da exibição;
VI - houver disposição legal que justifique a recusa da exibição.
Parágrafo único. Se os motivos de que tratam os incisos I a VI
do caput disserem respeito a apenas uma parcela do documento, a
parte ou o terceiro exibirá a outra em cartório, para dela ser extraí-
da cópia reprográfica, de tudo sendo lavrado auto circunstanciado.
Não há dever de exibir o documento ou coisa se ocorrer viola-
ção aos direitos à intimidade, à honra, à não incriminação ou deson-
ra própria ou de familiares, ou pela subsistência de motivos graves,
nada impedindo a exibição parcial.
2.6 Prova Documental
A disciplina sobre a prova documental, que consiste naquela
extraída de documentos públicos ou particulares juntados ao pro-
cesso, se divide em três subseções: força probante dos documen-
tos, arguição de falsidade e produção de prova documental. A prova
documental é fundamental ao processo e são raros os processos
que, mesmo com matéria de direito, não contem, pelo menos, com
documentos fundamentais juntados à inicial.
- Da Força Probante dos Documentos
O legislador tratou nos artigos 405 a 429 do Código de Proces-
so Civil da força probante dos documentos. No entanto, os valores
ali estabelecidos devem ser harmonizados com o princípio do livre
convencimento motivado, não se pretendendo resgatar o sistema
da prova legal ou tarifada.
Art. 405. O documento público faz prova não só da sua forma-
ção, mas também dos fatos que o escrivão, o chefe de secretaria,
o tabelião ou o servidor declarar que ocorreram em sua presença.
O escrivão, o chefe de secretaria, o tabelião e o servidor pos-
suem fé pública, razão pela qual os fatos que eles atestem terem
ocorrido em sua presença são presumidos verdadeiros.
Art. 406. Quando a lei exigir instrumento público como da
substância do ato, nenhuma outra prova, por mais especial que
seja, pode suprir-lhe a falta.
Quando a lei exige expressamente forma determinada para a
prática de um ato, apenas documento que preencha os requisitos
formais será aceito como tal. Ex.: Registro do Imóvel prova a pro-
priedade, escritura pública não registrada não prova.
Art. 407. O documento feito por oficial público incompeten-
te ou sem a observância das formalidades legais, sendo subscri-
to pelas partes, tem a mesma eficácia probatória do documento
particular.
Para ter eficácia probatória de documento público, o documen-
to deve ser feito por oficial competente e com observância das for-
malidades legais. Contudo, se for subscrito pelas partes, tem força
probatória de documento particular.
Art. 408. As declarações constantes do documento particular
escrito e assinado ou somente assinado presumem-se verdadeiras
em relação ao signatário.
Parágrafo único. Quando, todavia, contiver declaração de ciên-
cia de determinado fato, o documento particular prova a ciência,
mas não o fato em si, incumbindo o ônus de prová-lo ao interessa-
do em sua veracidade.
Art. 409. A data do documento particular, quando a seu res-
peito surgir dúvida ou impugnação entre os litigantes, provar-se-á
por todos os meios de direito.
Parágrafo único. Em relação a terceiros, considerar-se-á data-
do o documento particular:
I - no dia em que foi registrado;
43
II - desde a morte de algum dos signatários;
III - a partir da impossibilidade física que sobreveio a qualquer
dos signatários;
IV - da sua apresentação em repartição pública ou em juízo;
V - do ato ou do fato que estabeleça, de modo certo, a anterio-
ridade da formação do documento.
Surgindo controvérsia sobre a data do documento particular,
caberá prova desta. Quanto a terceiros, considera-se nos termos do
parágrafo único.
Art. 410. Considera-se autor do documento particular:
I - aquele que o fez e o assinou;
II - aquele por conta de quem ele foi feito, estando assinado;
III - aquele que, mandando compô-lo, não o firmou porque,
conforme a experiência comum, não se costuma assinar, como li-
vros empresariais e assentos domésticos.
O autor do documento particular é aquele que o fez e o assi-
nou, ou aquele por conta de quem ele foi feito com assinatura, ou
aquele que mandar compor e que não tenha assinado por não ser
costumeiro.
Art. 411. Considera-se autêntico o documento quando:
I - o tabelião reconhecer a firma do signatário;
II - a autoria estiver identificada por qualquer outro meio le-
gal de certificação, inclusive eletrônico, nos termos da lei;
III - não houver impugnação da parte contra quem foi produ-
zido o documento.
O documento é considerado autêntico quando houver reco-
nhecimento de firma, quando houver certificação ou quando não
houver impugnação. Nos dois primeiros casos, a autenticidade é
inquestionável. No último, não foi questionada.
Art. 412. O documento particular de cuja autenticidade não se
duvida prova que o seu autor fez a declaração que lhe é atribuída.
Parágrafo único. O documento particular admitido expressa
ou tacitamente é indivisível, sendo vedado à parte que pretende
utilizar-se dele aceitar os fatos que lhe são favoráveis e recusar os
que são contrários ao seu interesse, salvo se provar que estes não
ocorreram.
A ausência de questionamento quanto à autenticidade de do-
cumento, tanto público quanto particular, gera presunção de sua
veracidade. O que muda é que nos documentos públicos há casos
em que nem ao menos cabe questionamento.
A indivisibilidade também se aplica aos documentos, o que im-
plica na impossibilidade de se utilizar apenas parte do documento
por qualquer das partes a seu favor.
Art. 413. O telegrama, o radiograma ou qualquer outro meio
de transmissão tem a mesma força probatória do documento par-
ticular se o original constante da estação expedidora tiver sido assi-
nado pelo remetente.
Parágrafo único. A firma do remetente poderá ser reconhecida
pelo tabelião, declarando-se essa circunstância no original deposi-
tado na estação expedidora.
Art. 414. O telegrama ou o radiograma presume-se conforme
com o original, provando as datas de sua expedição e de seu rece-
bimento pelo destinatário.
Pela amplitude do que se considera documento particular, po-
de-se aqui incluir também e-mails, mensagens eletrônicas, etc.
Art. 415. As cartas e os registros domésticos provam contra
quem os escreveu quando:
I - enunciam o recebimento de um crédito;
II - contêm anotação que visa a suprir a falta de título em favor
de quem é apontado como credor;
III - expressam conhecimento de fatos para os quais não se exi-
ja determinada prova.
Os documentos de que as pessoas se utilizam para guardar a
memória de fatos de sua vida pessoal ou profissional, como é o caso
de diários, agendas, orçamentos, servem de prova caso enunciem
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
o recebimento de um crédito (pagamento recebido), ou para suprir
a prova de um título (ex.: empréstimo que só é registrado nestes e
não por contrato), ou para expressar o conhecimento de fatos que
possam ser provados por qualquer meio.
Art. 416. A nota escrita pelo credor em qualquer parte de do-
cumento representativo de obrigação, ainda que não assinada, faz
prova em benefício do devedor.
Parágrafo único. Aplica-se essa regra tanto para o documento
que o credor conservar em seu poder quanto para aquele que se
achar em poder do devedor ou de terceiro.
Nota escrita pelo credor faz prova em benefício do devedor,
estando o documento em poder de qualquer um deles.
Art. 417. Os livros empresariais provam contra seu autor, sen-
do lícito ao empresário, todavia, demonstrar, por todos os meios
permitidos em direito, que os lançamentos não correspondem à
verdade dos fatos.
Art. 418. Os livros empresariais que preencham os requisitos exigi-
dos por lei provam a favor de seu autor no litígio entre empresários.
Art. 419. A escrituração contábil é indivisível, e, se dos fatos que
resultam dos lançamentos, uns são favoráveis ao interesse de seu
autor e outros lhe são contrários, ambos serão considerados em
conjunto, como unidade.
Art. 420. O juiz pode ordenar, a requerimento da parte, a exibi-
ção integral dos livros empresariais e dos documentos do arquivo:
I - na liquidação de sociedade;
II - na sucessão por morte de sócio;
III - quando e como determinar a lei.
Art. 421. O juiz pode, de ofício, ordenar à parte a exibição par-
cial dos livros e dos documentos, extraindo-se deles a suma que
interessar ao litígio, bem como reproduções autenticadas.
O livro empresarial é o local onde o empresário deve efetuar os
lançamentos em geral, sendo que tais lançamentos se presumem
verdadeiros. O autor pode, contudo, provar que são inverídicos.
Aplica-se a indivisibilidade, o que significa que não se pode pedir
que apenas parte dos fatos sejam tidos como verídicos a seu favor.
Em situações determinadas, o juiz pode determinar a exibição inte-
gral. Noutras, pode determinar a exibição parcial.
Art. 422. Qualquer reprodução mecânica, como a fotográfica,
a cinematográfica, a fonográfica ou de outra espécie, tem aptidão
para fazer prova dos fatos ou das coisas representadas, se a sua
conformidade com o documento original não for impugnada por
aquele contra quem foi produzida.
§ 1o As fotografias digitais e as extraídas da rede mundial de
computadores fazem prova das imagens que reproduzem, deven-
do, se impugnadas, ser apresentada a respectiva autenticação ele-
trônica ou, não sendo possível, realizada perícia.
§ 2o Se se tratar de fotografia publicada em jornal ou revista,
será exigido um exemplar original do periódico, caso impugnada a
veracidade pela outra parte.
§ 3o Aplica-se o disposto neste artigo à forma impressa de men-
sagem eletrônica.
Silva13 alega que “sempre que se faz alusão a documento ou,
em direito processual, a prova documental, imagina-se que estas
categorias de direito probatório equivalham ao conceito de prova
literal, elaborada e produzida por meio da escrita (littera, a letra,
aquilo que está escrito). O conceito de documento, todavia, é bem
mais amplo, abrangendo outras formas de representação além
das formas gráficas ou simplesmente literais”. Como imagens, se
incluem aquelas extraídas da rede mundial de computadores, in-
clusive de mensagens, cabendo autenticação ou, caso impossível,
perícia.
Art. 423. As reproduções dos documentos particulares, foto-
13 SILVA, Ovídio Araújo Baptista da. Curso de processo civil. 7. ed. São Paulo:
Forense, 2006, v. 1, p. 358.
44
gráficas ou obtidas por outros processos de repetição, valem como
certidões sempre que o escrivão ou o chefe de secretaria certificar
sua conformidade com o original.
Art. 424. A cópia de documento particular tem o mesmo valor
probante que o original, cabendo ao escrivão, intimadas as partes,
proceder à conferência e certificar a conformidade entre a cópia e
o original.
Art. 425. Fazem a mesma prova que os originais:
I - as certidões textuais de qualquer peça dos autos, do pro-
tocolo das audiências ou de outro livro a cargo do escrivão ou do
chefe de secretaria, se extraídas por ele ou sob sua vigilância e por
ele subscritas;
II - os traslados e as certidões extraídas por oficial público de
instrumentos ou documentos lançados em suas notas;
III - as reproduções dos documentos públicos, desde que au-
tenticadas por oficial público ou conferidas em cartório com os res-
pectivos originais;
IV - as cópias reprográficas de peças do próprio processo judi-
cial declaradas autênticas pelo advogado, sob sua responsabilida-
de pessoal, se não lhes for impugnada a autenticidade;
V - os extratos digitais de bancos de dados públicos e priva-
dos, desde que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que
as informações conferem com o que consta na origem;
VI - as reproduções digitalizadas de qualquer documento pú-
blico ou particular, quando juntadas aos autos pelos órgãos da jus-
tiça e seus auxiliares, pelo Ministério Público e seus auxiliares, pela
Defensoria Pública e seus auxiliares, pelas procuradorias, pelas re-
partições públicas em geral e por advogados, ressalvada a alegação
motivada e fundamentada de adulteração.
§ 1o Os originais dos documentos digitalizados mencionados no
inciso VI deverão ser preservados pelo seu detentor até o final do
prazo para propositura de ação rescisória.
§ 2o Tratando-se de cópia digital de título executivo extrajudi-
cial ou de documento relevante à instrução do processo, o juiz pode-
rá determinar seu depósito em cartório ou secretaria.
Reproduções e cópias são válidas se certificada a autenticida-
de. Também fazem mesma prova que os originais as certidões e os
traslados feitos por oficial público, além de reproduções autentica-
das de documentos públicos, cópias do processo certificadas autên-
ticas pelo advogado, extratos digitais e reproduções digitalizadas de
documentos.
Art. 426. O juiz apreciará fundamentadamente a fé que deva
merecer o documento, quando em ponto substancial e sem ressalva
contiver entrelinha, emenda, borrão ou cancelamento.
Art. 427. Cessa a fé do documento público ou particular sen-
do-lhe declarada judicialmente a falsidade.
Parágrafo único. A falsidade consiste em:
I - formar documento não verdadeiro;
II - alterar documento verdadeiro.
Há falsidade do documento público sempre que ele não for ver-
dadeiro ou que o documento verdadeiro for alterado, declarando-
-se judicialmente a falsidade e fazendo cessar a fé pública.
Art. 428. Cessa a fé do documento particular quando:
I - for impugnada sua autenticidade e enquanto não se com-
provar sua veracidade;
II - assinado em branco, for impugnado seu conteúdo, por
preenchimento abusivo.
Parágrafo único. Dar-se-á abuso quando aquele que recebeu
documento assinado com texto não escrito no todo ou em parte
formá-lo ou completá-lo por si ou por meio de outrem, violando o
pacto feito com o signatário.
A parte contra quem foi produzido um documento particular
poderá impugnar a autenticidade da assinatura e a veracidade do
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
contexto, bem como eventual preenchimento abusivo do docu-
mento.
Art. 429. Incumbe o ônus da prova quando:
I - se tratar de falsidade de documento ou de preenchimento
abusivo, à parte que a arguir;
II - se tratar de impugnação da autenticidade, à parte que pro-
duziu o documento.
O ônus da prova é da parte que arguir falsidade do documento
ou preenchimento abusivo. O ônus da prova é da parte que produ-
ziu o documento em caso de impugnação de autenticidade.
- Da Arguição de Falsidade
Se for declarada pela Justiça a falsidade de um documento, ele
perderá sua força probante. A arguição de falsidade tem natureza
jurídica de questão prejudicial, sendo seu objetivo declarar que o
documento juntado aos autos é falso. Como questão prejudicial, é
possível tanto que a parte requeira que seja julgada como tal, ape-
nas servindo de fundamentação na sentença, mas sobre ela não
recaindo os efeitos da coisa julgada; ou que a parte requeira que
seja tratada como se questão principal fosse, constando sobre ela
no dispositivo da sentença e havendo afetação pelo fenômeno da
coisa julgada.
O prazo é de 15 dias da juntada do documento. Quanto aos
documentos acostados à inicial, deve ser arguida na contestação.
Quanto aos documentos acostados à contestação, deve ser arguida
na impugnação. A parte contrária será ouvida e, após, no prazo de
15 dias, se fará o exame pericial, salvo se a parte que produziu o
documento concordar em retirá-lo.
Art. 430. A falsidade deve ser suscitada na contestação, na ré-
plica ou no prazo de 15 (quinze) dias, contado a partir da intimação
da juntada do documento aos autos.
Parágrafo único. Uma vez arguida, a falsidade será resolvida
como questão incidental, salvo se a parte requerer que o juiz a deci-
da como questão principal, nos termos do inciso II do art. 19.
Art. 431. A parte arguirá a falsidade expondo os motivos em
que funda a sua pretensão e os meios com que provará o alegado.
Art. 432. Depois de ouvida a outra parte no prazo de 15 (quin-
ze) dias, será realizado o exame pericial.
Parágrafo único. Não se procederá ao exame pericial se a par-
te que produziu o documento concordar em retirá-lo.
Art. 433. A declaração sobre a falsidade do documento, quan-
do suscitada como questão principal, constará da parte dispositi-
va da sentença e sobre ela incidirá também a autoridade da coisa
julgada.
- Da Produção da Prova Documental
A prova documental, em regra, é apresentada na primeira
oportunidade em que as partes falam nos autos. Isto é, o autor jun-
ta à petição inicial e o réu à contestação. As partes podem juntar
documentos em outros momentos, caso sejam posteriores à peti-
ção inicial ou à contestação (ou caso venham a se tornar conheci-
dos e acessíveis depois delas), ou simplesmente para contrapor os
documentos novos juntados pela parte contrária. Se o documento
juntado for reprodução cinematográfica ou fonográfica, a exposição
ocorrerá em audiência.
Art. 434. Incumbe à parte instruir a petição inicial ou a con-
testação com os documentos destinados a provar suas alegações.
Parágrafo único. Quando o documento consistir em reprodu-
ção cinematográfica ou fonográfica, a parte deverá trazê-lo nos
termos do caput, mas sua exposição será realizada em audiência,
intimando-se previamente as partes.
Art. 435. É lícito às partes, em qualquer tempo, juntar aos au-
tos documentos novos, quando destinados a fazer prova de fatos
ocorridos depois dos articulados ou para contrapô-los aos que fo-
45
ram produzidos nos autos.
Parágrafo único. Admite-se também a juntada posterior de do-
cumentos formados após a petição inicial ou a contestação, bem
como dos que se tornaram conhecidos, acessíveis ou disponíveis
após esses atos, cabendo à parte que os produzir comprovar o mo-
tivo que a impediu de juntá-los anteriormente e incumbindo ao juiz,
em qualquer caso, avaliar a conduta da parte de acordo com o art.
5o.
Art. 436. A parte, intimada a falar sobre documento constante
dos autos, poderá:
I - impugnar a admissibilidade da prova documental;
II - impugnar sua autenticidade;
III - suscitar sua falsidade, com ou sem deflagração do inciden-
te de arguição de falsidade;
IV - manifestar-se sobre seu conteúdo.
Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II e III, a impugnação
deverá basear-se em argumentação específica, não se admitindo
alegação genérica de falsidade.
Art. 437. O réu manifestar-se-á na contestação sobre os do-
cumentos anexados à inicial, e o autor manifestar-se-á na réplica
sobre os documentos anexados à contestação.
§ 1o Sempre que uma das partes requerer a juntada de docu-
mento aos autos, o juiz ouvirá, a seu respeito, a outra parte, que
disporá do prazo de 15 (quinze) dias para adotar qualquer das pos-
turas indicadas no art. 436.
§ 2o Poderá o juiz, a requerimento da parte, dilatar o prazo
para manifestação sobre a prova documental produzida, levando
em consideração a quantidade e a complexidade da documentação.
Na oportunidade em que for intimada para se manifestar sobre
os documentos, a parte também poderá impugnar a admissibilida-
de da prova (por exemplo, apegando que deveria ter sido juntada
anteriormente), impugnar a autenticidade (alegando que o docu-
mento não provém daquele autor), suscitar a falsidade (mediante
incidente ou sem) e manifestar-se sobre seu conteúdo.
A oportunidade se dá, para o réu, na contestação, para o autor,
na impugnação à contestação, em se tratando dos documentos jun-
tados até aquele momento. Quanto aos documentos posteriores, o
juiz deverá intimar a parte contrária para se manifestar ou tomar a
providência que entenda devida no prazo de 15 dias.
Art. 438. O juiz requisitará às repartições públicas, em qual-
quer tempo ou grau de jurisdição:
I - as certidões necessárias à prova das alegações das partes;
II - os procedimentos administrativos nas causas em que forem
interessados a União, os Estados, o Distrito Federal, os Municípios
ou entidades da administração indireta.
§ 1o Recebidos os autos, o juiz mandará extrair, no prazo má-
ximo e improrrogável de 1 (um) mês, certidões ou reproduções
fotográficas das peças que indicar e das que forem indicadas pelas
partes, e, em seguida, devolverá os autos à repartição de origem.
§ 2o As repartições públicas poderão fornecer todos os docu-
mentos em meio eletrônico, conforme disposto em lei, certifican-
do, pelo mesmo meio, que se trata de extrato fiel do que consta em
seu banco de dados ou no documento digitalizado.
Sem prejuízo dos documentos juntados pelas partes, o juiz
pode requisitar documentos de repartições públicas, que poderão
enviar cópia física ou disponibilizar o acesso por meio eletrônico.
2.7 Documentos Eletrônicos
Tradicionalmente, o conceito de documento adquire um senti-
do estrito, envolvendo a retratação materializada de algum fato, ou
seja, a princípio, a legislação exigiria que um documento fosse fir-
mado no plano ordinário das relações sociais, consubstanciando-as
em escrito, em papel, constando a participação direta ou indireta
das partes da relação jurídica em questão. Tal sentido se depreende
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
da doutrina e da legislação, muito embora tanto os estudiosos do
Direito quanto o legislador estejam se aplicando para incorporar ao
tradicional conceito de documento a questão informática14.
Nesta linha, surge o chamado documento eletrônico, que pode
ser tomado em dois sentidos: o primeiro enquanto meio de exte-
riorização de alguma relação jurídica ou de certo ato processual,
seguindo as diretrizes da infraestrutura de chaves públicas e da as-
sinatura digital; o segundo, como qualquer prova de algum aconte-
cimento na Internet relacionado com a discussão do processo, de
maneira direta ou indireta, que algum dos envolvidos na relação
jurídico-processual trouxe aos autos por qualquer meio, como o im-
presso, a descrição de um link ou o relato em ata notarial15. Nesta
segunda perspectiva, pode-se falar também que são documentos
eletrônicos aqueles que foram reproduzidos eletronicamente, em
processos administrativos ou judiciais eletrônicos ou em vias admi-
nistrativas do Estado, ora transcritos nos autos.
Art. 439. A utilização de documentos eletrônicos no processo
convencional dependerá de sua conversão à forma impressa e da
verificação de sua autenticidade, na forma da lei.
Art. 440. O juiz apreciará o valor probante do documento ele-
trônico não convertido, assegurado às partes o acesso ao seu teor.
Se o processo for eletrônico, o documento eletrônico poderá
simplesmente ser anexado. Se o processo for físico, deverá ser im-
presso e ter sua autenticidade verificada. Isso não afetará o valor
probatório do documento.
Art. 441. Serão admitidos documentos eletrônicos produzidos
e conservados com a observância da legislação específica.
Castro16 conceitua documento eletrônico como “[...] a repre-
sentação de um fato concretizada por meio de um computador e
armazenado em formato específico (organização singular de bits e
bytes), capaz de ser traduzido ou apreendido pelos sentidos me-
diante o emprego de programa (software) apropriado”. Em com-
plemento, destaca-se que no processo informatizado o documento
virá aos autos de maneira diversa (geralmente mídia de CD ou cópia
do registro eletrônico aos autos), perdendo menos a sua estrutu-
ra original; ao passo que no processo comum o que tem se visto,
geralmente, é a impressão de páginas da rede mundial de compu-
tadores. Como visto, o CPC/2015 adota conceito semelhante ao do
autor, prevendo de forma expressa a possibilidade de conversão do
documento digital em documento físico.
2.8 Prova Testemunhal
A prova testemunhal é a declaração perante juízo a respeito
de fato relevante à questão litigiosa, feita por pessoa diferente das
partes do processo, que tenha visto ou ouvido algo relevante. A dis-
ciplina se divide em duas seções, a primeira sobre a admissibilidade
e o valor da prova testemunhal, a segunda sobre a produção da
prova testemunhal.
- Da Admissibilidade e do Valor da Prova Testemunhal
Art. 442. A prova testemunhal é sempre admissível, não dis-
pondo a lei de modo diverso.
A prova testemunhal é sempre admissível, salvo se a lei não a
permitir. Por exemplo, em alguns procedimentos é vedada a oitiva
de testemunha, como no caso do mandado de segurança, em que
o direito líquido e certo tem que ser provado de plano apenas com
documentos.
14 GARCIA, Bruna Pinotti; SANTOS, Cássio Roberto dos. Prova documental e a
evolução informática: força probante da ata notarial de páginas da Internet e
dos impressos da web. Revista Dialética de Direito Processual, n. 113, p. 9-26,
ago. 2012.
15 Ibid.
16 CASTRO, Aldemario Araujo. O Documento Eletrônico e a Assinatura Digital.
Disponível em: <http://www.aldemario.adv.br/doceleassdig.htm>. Acesso em:
15 jan. 2012.
46
Art. 443. O juiz indeferirá a inquirição de testemunhas sobre
fatos:
I - já provados por documento ou confissão da parte;
II - que só por documento ou por exame pericial puderem ser
provados.
Se o fato não for incontroverso ou bastar documento ou perícia
para prová-lo, o juiz indeferirá a prova testemunhal. Ex.: foi feito
DNA e constatada a paternidade, não faria sentido o juiz deferir de-
poimento de testemunha para sustentar o fato alegado pelo pai em
defesa de que não haveria vínculo com o autor.
Art. 444. Nos casos em que a lei exigir prova escrita da obri-
gação, é admissível a prova testemunhal quando houver começo
de prova por escrito, emanado da parte contra a qual se pretende
produzir a prova.
A prova testemunhal pode complementar a prova escrita exi-
gida por lei.
Art. 445. Também se admite a prova testemunhal quando o
credor não pode ou não podia, moral ou materialmente, obter a
prova escrita da obrigação, em casos como o de parentesco, de
depósito necessário ou de hospedagem em hotel ou em razão das
práticas comerciais do local onde contraída a obrigação.
Em situações em que a prova escrita de obrigação não seja
usual, impedindo que o credor obtenha prova escrita da obrigação,
aceita-se a prova testemunhal.
Art. 446. É lícito à parte provar com testemunhas:
I - nos contratos simulados, a divergência entre a vontade real
e a vontade declarada;
II - nos contratos em geral, os vícios de consentimento.
Havendo simulação de contrato, é possível usar a prova teste-
munhal para demonstrar que a vontade manifestada por escrito no
contrato não corresponde à intenção das partes que o celebraram.
Da mesma forma, é possível usar a prova testemunhal para provar
que o contrato foi celebrado com vício de consentimento, como
erro, dolo, coação, estado de perigo ou lesão.
Art. 447. Podem depor como testemunhas todas as pessoas,
exceto as incapazes, impedidas ou suspeitas.
§ 1o São incapazes:
I - o interdito por enfermidade ou deficiência mental;
II - o que, acometido por enfermidade ou retardamento men-
tal, ao tempo em que ocorreram os fatos, não podia discerni-los,
ou, ao tempo em que deve depor, não está habilitado a transmitir
as percepções;
III - o que tiver menos de 16 (dezesseis) anos;
IV - o cego e o surdo, quando a ciência do fato depender dos
sentidos que lhes faltam.
§ 2o São impedidos:
I - o cônjuge, o companheiro, o ascendente e o descendente
em qualquer grau e o colateral, até o terceiro grau, de alguma das
partes, por consanguinidade ou afinidade, salvo se o exigir o inte-
resse público ou, tratando-se de causa relativa ao estado da pessoa,
não se puder obter de outro modo a prova que o juiz repute neces-
sária ao julgamento do mérito;
II - o que é parte na causa;
III - o que intervém em nome de uma parte, como o tutor, o
representante legal da pessoa jurídica, o juiz, o advogado e outros
que assistam ou tenham assistido as partes.
§ 3o São suspeitos:
I - o inimigo da parte ou o seu amigo íntimo;
II - o que tiver interesse no litígio.
§ 4o Sendo necessário, pode o juiz admitir o depoimento das
testemunhas menores, impedidas ou suspeitas.
§ 5o Os depoimentos referidos no § 4o serão prestados inde-
pendentemente de compromisso, e o juiz lhes atribuirá o valor que
possam merecer.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 448. A testemunha não é obrigada a depor sobre fatos:
I - que lhe acarretem grave dano, bem como ao seu cônjuge ou
companheiro e aos seus parentes consanguíneos ou afins, em linha
reta ou colateral, até o terceiro grau;
II - a cujo respeito, por estado ou profissão, deva guardar si-
gilo.
A pessoa pode se recusar a depor sobre fatos que causem a
si ou à sua família (até colateral de terceiro grau) grave dano, bem
como sobre fatos que deva guardar sigilo.
Art. 449. Salvo disposição especial em contrário, as testemu-
nhas devem ser ouvidas na sede do juízo.
Parágrafo único. Quando a parte ou a testemunha, por enfer-
midade ou por outro motivo relevante, estiver impossibilitada de
comparecer, mas não de prestar depoimento, o juiz designará, con-
forme as circunstâncias, dia, hora e lugar para inquiri-la.
As testemunhas serão ouvidas na sede do juízo, salvo se por
enfermidade ou outro motivo relevante estiver impossibilitada de
comparecer, quando o juiz por designar dia, hora e local diverso.
- Da Produção da Prova Testemunhal
Art. 450. O rol de testemunhas conterá, sempre que possível, o
nome, a profissão, o estado civil, a idade, o número de inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas, o número de registro de identidade e
o endereço completo da residência e do local de trabalho.
O rol de testemunhas deve apresentar a qualificação completa
de cada testemunha.
Art. 451. Depois de apresentado o rol de que tratam os §§ 4o e
5 do art. 357, a parte só pode substituir a testemunha:
o
I - que falecer;
II - que, por enfermidade, não estiver em condições de depor;
III - que, tendo mudado de residência ou de local de trabalho,
não for encontrada.
Pode ser substituída após a apresentação do rol: a testemunha
que falecer, não tiver condições de depor por doença ou tiver se
mudado e não for encontrada.
Art. 452. Quando for arrolado como testemunha, o juiz da cau-
sa:
I - declarar-se-á impedido, se tiver conhecimento de fatos que
possam influir na decisão, caso em que será vedado à parte que o
incluiu no rol desistir de seu depoimento;
II - se nada souber, mandará excluir o seu nome.
Se o juiz da causa for arrolado como testemunha, mandará ex-
cluir seu nome, salvo se tiver conhecimento dos fatos que possam
influir em sua decisão, quando se declarará impedido.
Art. 453. As testemunhas depõem, na audiência de instrução e
julgamento, perante o juiz da causa, exceto:
I - as que prestam depoimento antecipadamente;
II - as que são inquiridas por carta.
§ 1o A oitiva de testemunha que residir em comarca, seção ou
subseção judiciária diversa daquela onde tramita o processo poderá
ser realizada por meio de videoconferência ou outro recurso tec-
nológico de transmissão e recepção de sons e imagens em tempo
real, o que poderá ocorrer, inclusive, durante a audiência de instru-
ção e julgamento.
§ 2o Os juízos deverão manter equipamento para a transmis-
são e recepção de sons e imagens a que se refere o § 1o.
Na audiência de instrução e julgamento, serão ouvidas as tes-
temunhas pelo juiz da causa, salvo se ouvidas antecipadamente ou
por carta (é o caso de precatória ou rogatória enviada para oitiva de
testemunha).
Art. 454. São inquiridos em sua residência ou onde exercem
sua função:
I - o presidente e o vice-presidente da República;
47
II - os ministros de Estado;
III - os ministros do Supremo Tribunal Federal, os conselheiros
do Conselho Nacional de Justiça e os ministros do Superior Tribu-
nal de Justiça, do Superior Tribunal Militar, do Tribunal Superior
Eleitoral, do Tribunal Superior do Trabalho e do Tribunal de Contas
da União;
IV - o procurador-geral da República e os conselheiros do Con-
selho Nacional do Ministério Público;
V - o advogado-geral da União, o procurador-geral do Estado,
o procurador-geral do Município, o defensor público-geral federal
e o defensor público-geral do Estado;
VI - os senadores e os deputados federais;
VII - os governadores dos Estados e do Distrito Federal;
VIII - o prefeito;
IX - os deputados estaduais e distritais;
X - os desembargadores dos Tribunais de Justiça, dos Tribunais
Regionais Federais, dos Tribunais Regionais do Trabalho e dos Tribu-
nais Regionais Eleitorais e os conselheiros dos Tribunais de Contas
dos Estados e do Distrito Federal;
XI - o procurador-geral de justiça;
XII - o embaixador de país que, por lei ou tratado, concede
idêntica prerrogativa a agente diplomático do Brasil.
§ 1o O juiz solicitará à autoridade que indique dia, hora e local
a fim de ser inquirida, remetendo-lhe cópia da petição inicial ou da
defesa oferecida pela parte que a arrolou como testemunha.
§ 2o Passado 1 (um) mês sem manifestação da autoridade, o
juiz designará dia, hora e local para o depoimento, preferencial-
mente na sede do juízo.
§ 3o O juiz também designará dia, hora e local para o depoi-
mento, quando a autoridade não comparecer, injustificadamente,
à sessão agendada para a colheita de seu testemunho no dia, hora
e local por ela mesma indicados.
Prestarão depoimento em dia, hora e local de sua escolha: che-
fes do Executivo federal e estadual, vice-presidente, ministros de
Estado; chefe do Executivo estadual; representantes legislativos fe-
derais; conselheiros do CNJ/CNMP; chefes das funções essenciais à
justiça no âmbito federal, estadual e municipal; desembargadores;
prefeitos; representantes diplomáticos estrangeiros.
Art. 455. Cabe ao advogado da parte informar ou intimar a tes-
temunha por ele arrolada do dia, da hora e do local da audiência
designada, dispensando-se a intimação do juízo.
§ 1o A intimação deverá ser realizada por carta com aviso de
recebimento, cumprindo ao advogado juntar aos autos, com ante-
cedência de pelo menos 3 (três) dias da data da audiência, cópia da
correspondência de intimação e do comprovante de recebimento.
§ 2o A parte pode comprometer-se a levar a testemunha à
audiência, independentemente da intimação de que trata o § 1o,
presumindo-se, caso a testemunha não compareça, que a parte de-
sistiu de sua inquirição.
§ 3o A inércia na realização da intimação a que se refere o § 1o
importa desistência da inquirição da testemunha.
§ 4o A intimação será feita pela via judicial quando:
I - for frustrada a intimação prevista no § 1o deste artigo;
II - sua necessidade for devidamente demonstrada pela parte
ao juiz;
III - figurar no rol de testemunhas servidor público ou militar,
hipótese em que o juiz o requisitará ao chefe da repartição ou ao
comando do corpo em que servir;
IV - a testemunha houver sido arrolada pelo Ministério Público
ou pela Defensoria Pública;
V - a testemunha for uma daquelas previstas no art. 454.
§ 5o A testemunha que, intimada na forma do § 1o ou do § 4o,
deixar de comparecer sem motivo justificado será conduzida e res-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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ponderá pelas despesas do adiamento.
Cabe ao advogado realizar a intimação da testemunha por
meio de carta, com aviso de recebimento, ou se comprometer a
levá-la na audiência independente de intimação. Caso o advogado
efetue tal intimação e a testemunha não compareça, o juiz efetuará
a intimação judicial e poderá determinar sua condução.
Não é preciso intimação por carta com AR, cabendo ao juízo
promover: frustração da intimação feita por advogado; demonstra-
ção de necessidade de intimação judicial pela parte; testemunha
que seja servidora pública ou militar; testemunha arrolada pelo MP
ou DP; autoridades com direito de depor em residência pessoal ou
oficial no dia e hora designados.
Art. 456. O juiz inquirirá as testemunhas separada e sucessi-
vamente, primeiro as do autor e depois as do réu, e providenciará
para que uma não ouça o depoimento das outras.
Parágrafo único. O juiz poderá alterar a ordem estabelecida no
caput se as partes concordarem.
As testemunhas serão ouvidas de forma separada e em ordem
sucessiva, primeiro as do autor e depois as do réu, não podendo
uma ouvir o depoimento da outra. Se as partes concordarem, o juiz
pode inverter a ordem de oitiva.
Art. 457. Antes de depor, a testemunha será qualificada, de-
clarará ou confirmará seus dados e informará se tem relações de
parentesco com a parte ou interesse no objeto do processo.
§ 1o É lícito à parte contraditar a testemunha, arguindo-lhe a
incapacidade, o impedimento ou a suspeição, bem como, caso a
testemunha negue os fatos que lhe são imputados, provar a contra-
dita com documentos ou com testemunhas, até 3 (três), apresen-
tadas no ato e inquiridas em separado.
§ 2o Sendo provados ou confessados os fatos a que se refere o
§ 1o, o juiz dispensará a testemunha ou lhe tomará o depoimento
como informante.
§ 3o A testemunha pode requerer ao juiz que a escuse de de-
por, alegando os motivos previstos neste Código, decidindo o juiz de
plano após ouvidas as partes.
A testemunha, antes de depor, poderá pedir ao juiz que seja
escusada de depor, por ser incapaz, suspeita ou impedida. Também
é possível que a parte contrária contradite a testemunha, alegan-
do ser incapaz, impedida ou suspeita, podendo provar a contradita
com documentos e testemunhas. Acolhida a contradita, o juiz ouvi-
rá a testemunha como informante ou a dispensará.
Art. 458. Ao início da inquirição, a testemunha prestará o com-
promisso de dizer a verdade do que souber e lhe for perguntado.
Parágrafo único. O juiz advertirá à testemunha que incorre em
sanção penal quem faz afirmação falsa, cala ou oculta a verdade.
A testemunha prestará compromisso de dizer a verdade. Caso
a falseie, cale ou oculte, poderá responder por falso testemunho
(artigo 342, CP).
Art. 459. As perguntas serão formuladas pelas partes direta-
mente à testemunha, começando pela que a arrolou, não admi-
tindo o juiz aquelas que puderem induzir a resposta, não tiverem
relação com as questões de fato objeto da atividade probatória ou
importarem repetição de outra já respondida.
§ 1o O juiz poderá inquirir a testemunha tanto antes quanto
depois da inquirição feita pelas partes.
§ 2o As testemunhas devem ser tratadas com urbanidade, não
se lhes fazendo perguntas ou considerações impertinentes, capcio-
sas ou vexatórias.
§ 3o As perguntas que o juiz indeferir serão transcritas no ter-
mo, se a parte o requerer.
O advogado da parte apresentará a pergunta diretamente à
testemunha, mas o juiz pode indeferir caso busquem induzir res-
posta, não se relacionarem às questões de fato do processo ou fo-
48
rem repetitivas. Se indeferir, constará o indeferimento no termo da
audiência. As testemunhas devem ser tratadas com urbanidade e
respeito. O juiz pode complementar a arguição feita pelas partes ou
começar arguindo. Entre as partes, começa arguindo a que arrolou
a testemunha.
Art. 460. O depoimento poderá ser documentado por meio de
gravação.
§ 1o Quando digitado ou registrado por taquigrafia, estenoti-
pia ou outro método idôneo de documentação, o depoimento será
assinado pelo juiz, pelo depoente e pelos procuradores.
§ 2o Se houver recurso em processo em autos não eletrônicos, o
depoimento somente será digitado quando for impossível o envio
de sua documentação eletrônica.
§ 3o Tratando-se de autos eletrônicos, observar-se-á o disposto
neste Código e na legislação específica sobre a prática eletrônica de
atos processuais.
Evidentemente, o depoimento da testemunha tem que ser re-
gistrado e, se possível, assinado pelo depoente, pelo juiz e pelos
procuradores.
Art. 461. O juiz pode ordenar, de ofício ou a requerimento da
parte:
I - a inquirição de testemunhas referidas nas declarações da
parte ou das testemunhas;
II - a acareação de 2 (duas) ou mais testemunhas ou de algu-
ma delas com a parte, quando, sobre fato determinado que possa
influir na decisão da causa, divergirem as suas declarações.
§ 1o Os acareados serão reperguntados para que expliquem os
pontos de divergência, reduzindo-se a termo o ato de acareação.
§ 2o A acareação pode ser realizada por videoconferência ou
por outro recurso tecnológico de transmissão de sons e imagens em
tempo real.
O juiz pode ordenar de ofício ou a requerimento da parte a
inquirição de testemunhas referidas (pessoas mencionadas nos de-
poimentos de outras testemunhas e que não tenham sido arroladas
originalmente) e a acareação de testemunhas (havendo pontos de
divergência entre seus depoimentos).
Art. 462. A testemunha pode requerer ao juiz o pagamento da
despesa que efetuou para comparecimento à audiência, devendo
a parte pagá-la logo que arbitrada ou depositá-la em cartório den-
tro de 3 (três) dias.
Cabe à parte que arrolou pagar as despesas que a testemunha
efetuou para comparecer à audiência.
Art. 463. O depoimento prestado em juízo é considerado ser-
viço público.
Parágrafo único. A testemunha, quando sujeita ao regime da
legislação trabalhista, não sofre, por comparecer à audiência, per-
da de salário nem desconto no tempo de serviço.
O depoimento prestado em juízo é serviço público e a testemu-
nha que comparecer em juízo para depor e, em razão disso, perder
dia de trabalho, não sofrerá perda de salário ou desconto no tempo
de serviço.
2.9 Prova Pericial
A prova pericial é um exame técnico, uma vistoria ou uma ava-
liação, que é realizada por um profissional especializado da área, o
qual será responsável por emitir um laudo técnico com a exposição
do objeto da perícia, complementada pela análise realizada em re-
lação a ele, bem como indicação de método e resposta aos quesitos
apresentados pelo juiz e pelas partes.
Art. 464. A prova pericial consiste em exame, vistoria ou ava-
liação.
§ 1o O juiz indeferirá a perícia quando:
I - a prova do fato não depender de conhecimento especial de
técnico;
II - for desnecessária em vista de outras provas produzidas;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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III - a verificação for impraticável.
§ 2o De ofício ou a requerimento das partes, o juiz poderá, em
substituição à perícia, determinar a produção de prova técnica sim-
plificada, quando o ponto controvertido for de menor complexidade.
§ 3o A prova técnica simplificada consistirá apenas na inquiri-
ção de especialista, pelo juiz, sobre ponto controvertido da causa
que demande especial conhecimento científico ou técnico.
§ 4o Durante a arguição, o especialista, que deverá ter formação
acadêmica específica na área objeto de seu depoimento, poderá va-
ler-se de qualquer recurso tecnológico de transmissão de sons e ima-
gens com o fim de esclarecer os pontos controvertidos da causa.
[...]
Art. 472. O juiz poderá dispensar prova pericial quando as par-
tes, na inicial e na contestação, apresentarem, sobre as questões de
fato, pareceres técnicos ou documentos elucidativos que conside-
rar suficientes.
Nem sempre a perícia será necessária ou possível. Em razão
disso, o juiz pode indeferir a perícia se: não for necessário conheci-
mento técnico, se desnecessária em face de outras provas ou se for
impraticável (impossível). Tal disposição expressa é uma inovação
que o CPC/2015 trouxe.
Destaca-se que já havia previsão no CPC/1973 acerca da possi-
bilidade de o juiz dispensar a produção de prova pericial se as par-
tes já apresentarem com a inicial pareceres técnicos ou documen-
tos elucidativos suficientes.
O CPC/2015 também inova ao prever de forma expressa a pro-
va técnica simplificada em relação a ponto controvertido de menor
complexidade. Nestes casos, o juiz se limitará a arguir o especialista
sobre o ponto controvertido que exija conhecimento científico ou
técnico.
Do art. 465 ao 480, CPC, estão descritos aspectos inerentes ao
procedimento de produção da prova pericial:
Art. 465. O juiz nomeará perito especializado no objeto da pe-
rícia e fixará de imediato o prazo para a entrega do laudo.
§ 1o Incumbe às partes, dentro de 15 (quinze) dias contados da
intimação do despacho de nomeação do perito:
I - arguir o impedimento ou a suspeição do perito, se for o caso;
II - indicar assistente técnico;
III - apresentar quesitos.
§ 2o Ciente da nomeação, o perito apresentará em 5 (cinco)
dias:
I - proposta de honorários;
II - currículo, com comprovação de especialização;
III - contatos profissionais, em especial o endereço eletrônico,
para onde serão dirigidas as intimações pessoais.
§ 3o As partes serão intimadas da proposta de honorários para,
querendo, manifestar-se no prazo comum de 5 (cinco) dias, após
o que o juiz arbitrará o valor, intimando-se as partes para os fins
do art. 95.
§ 4o O juiz poderá autorizar o pagamento de até cinquenta
por cento dos honorários arbitrados a favor do perito no início dos
trabalhos, devendo o remanescente ser pago apenas ao final, de-
pois de entregue o laudo e prestados todos os esclarecimentos ne-
cessários.
§ 5o Quando a perícia for inconclusiva ou deficiente, o juiz po-
derá reduzir a remuneração inicialmente arbitrada para o trabalho.
§ 6o Quando tiver de realizar-se por carta, poder-se-á proceder
à nomeação de perito e à indicação de assistentes técnicos no juí-
zo ao qual se requisitar a perícia.
Art. 466. O perito cumprirá escrupulosamente o encargo que
lhe foi cometido, independentemente de termo de compromisso.
§ 1o Os assistentes técnicos são de confiança da parte e não
estão sujeitos a impedimento ou suspeição.
49
§ 2o O perito deve assegurar aos assistentes das partes o acesso
e o acompanhamento das diligências e dos exames que realizar,
com prévia comunicação, comprovada nos autos, com antecedên-
cia mínima de 5 (cinco) dias.
Art. 467. O perito pode escusar-se ou ser recusado por impedi-
mento ou suspeição.
Parágrafo único. O juiz, ao aceitar a escusa ou ao julgar proce-
dente a impugnação, nomeará novo perito.
Art. 468. O perito pode ser substituído quando:
I - faltar-lhe conhecimento técnico ou científico;
II - sem motivo legítimo, deixar de cumprir o encargo no prazo
que lhe foi assinado.
§ 1o No caso previsto no inciso II, o juiz comunicará a ocorrên-
cia à corporação profissional respectiva, podendo, ainda, impor
multa ao perito, fixada tendo em vista o valor da causa e o possível
prejuízo decorrente do atraso no processo.
§ 2o O perito substituído restituirá, no prazo de 15 (quinze)
dias, os valores recebidos pelo trabalho não realizado, sob pena de
ficar impedido de atuar como perito judicial pelo prazo de 5 (cinco)
anos.
§ 3o Não ocorrendo a restituição voluntária de que trata o § 2o,
a parte que tiver realizado o adiantamento dos honorários poderá
promover execução contra o perito, na forma dos arts. 513 e se-
guintes deste Código, com fundamento na decisão que determinar
a devolução do numerário.
Art. 469. As partes poderão apresentar quesitos suplementa-
res durante a diligência, que poderão ser respondidos pelo perito
previamente ou na audiência de instrução e julgamento.
Parágrafo único. O escrivão dará à parte contrária ciência da
juntada dos quesitos aos autos.
Art. 470. Incumbe ao juiz:
I - indeferir quesitos impertinentes;
II - formular os quesitos que entender necessários ao esclare-
cimento da causa.
Art. 471. As partes podem, de comum acordo, escolher o perito,
indicando-o mediante requerimento, desde que:
I - sejam plenamente capazes;
II - a causa possa ser resolvida por autocomposição.
§ 1º As partes, ao escolher o perito, já devem indicar os respec-
tivos assistentes técnicos para acompanhar a realização da perícia,
que se realizará em data e local previamente anunciados.
§ 2º O perito e os assistentes técnicos devem entregar, respecti-
vamente, laudo e pareceres em prazo fixado pelo juiz.
§ 3º A perícia consensual substitui, para todos os efeitos, a que
seria realizada por perito nomeado pelo juiz.
Art. 472. O juiz poderá dispensar prova pericial quando as par-
tes, na inicial e na contestação, apresentarem, sobre as questões de
fato, pareceres técnicos ou documentos elucidativos que considerar
suficientes.
Art. 473. O laudo pericial deverá conter:
I - a exposição do objeto da perícia;
II - a análise técnica ou científica realizada pelo perito;
III - a indicação do método utilizado, esclarecendo-o e demons-
trando ser predominantemente aceito pelos especialistas da área
do conhecimento da qual se originou;
IV - resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados pelo
juiz, pelas partes e pelo órgão do Ministério Público.
§ 1o No laudo, o perito deve apresentar sua fundamentação em
linguagem simples e com coerência lógica, indicando como alcan-
çou suas conclusões.
§ 2o É vedado ao perito ultrapassar os limites de sua desig-
nação, bem como emitir opiniões pessoais que excedam o exame
técnico ou científico do objeto da perícia.
§ 3o Para o desempenho de sua função, o perito e os assistentes
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técnicos podem valer-se de todos os meios necessários, ouvindo
testemunhas, obtendo informações, solicitando documentos que
estejam em poder da parte, de terceiros ou em repartições públicas,
bem como instruir o laudo com planilhas, mapas, plantas, dese-
nhos, fotografias ou outros elementos necessários ao esclareci-
mento do objeto da perícia.
Art. 474. As partes terão ciência da data e do local designa-
dos pelo juiz ou indicados pelo perito para ter início a produção da
prova.
Art. 475. Tratando-se de perícia complexa que abranja mais de
uma área de conhecimento especializado, o juiz poderá nomear
mais de um perito, e a parte, indicar mais de um assistente técnico.
Art. 476. Se o perito, por motivo justificado, não puder apresen-
tar o laudo dentro do prazo, o juiz poderá conceder-lhe, por uma
vez, prorrogação pela metade do prazo originalmente fixado.
Art. 477. O perito protocolará o laudo em juízo, no prazo fi-
xado pelo juiz, pelo menos 20 (vinte) dias antes da audiência de
instrução e julgamento.
§ 1o As partes serão intimadas para, querendo, manifestar-se
sobre o laudo do perito do juízo no prazo comum de 15 (quinze)
dias, podendo o assistente técnico de cada uma das partes, em
igual prazo, apresentar seu respectivo parecer.
§ 2o O perito do juízo tem o dever de, no prazo de 15 (quinze)
dias, esclarecer ponto:
I - sobre o qual exista divergência ou dúvida de qualquer das
partes, do juiz ou do órgão do Ministério Público;
II - divergente apresentado no parecer do assistente técnico
da parte.
§ 3o Se ainda houver necessidade de esclarecimentos, a parte
requererá ao juiz que mande intimar o perito ou o assistente técnico
a comparecer à audiência de instrução e julgamento, formulando,
desde logo, as perguntas, sob forma de quesitos.
§ 4o O perito ou o assistente técnico será intimado por meio
eletrônico, com pelo menos 10 (dez) dias de antecedência da au-
diência.
Art. 478. Quando o exame tiver por objeto a autenticidade ou
a falsidade de documento ou for de natureza médico-legal, o peri-
to será escolhido, de preferência, entre os técnicos dos estabeleci-
mentos oficiais especializados, a cujos diretores o juiz autorizará a
remessa dos autos, bem como do material sujeito a exame.
§ 1o Nas hipóteses de gratuidade de justiça, os órgãos e as
repartições oficiais deverão cumprir a determinação judicial com
preferência, no prazo estabelecido.
§ 2o A prorrogação do prazo referido no § 1o pode ser requerida
motivadamente.
§ 3o Quando o exame tiver por objeto a autenticidade da letra
e da firma, o perito poderá requisitar, para efeito de comparação,
documentos existentes em repartições públicas e, na falta destes,
poderá requerer ao juiz que a pessoa a quem se atribuir a autoria
do documento lance em folha de papel, por cópia ou sob ditado,
dizeres diferentes, para fins de comparação.
Art. 479. O juiz apreciará a prova pericial de acordo com o dis-
posto no art. 371, indicando na sentença os motivos que o levaram
a considerar ou a deixar de considerar as conclusões do laudo, le-
vando em conta o método utilizado pelo perito.
Art. 480. O juiz determinará, de ofício ou a requerimento da
parte, a realização de nova perícia quando a matéria não estiver
suficientemente esclarecida.
§ 1o A segunda perícia tem por objeto os mesmos fatos sobre
os quais recaiu a primeira e destina-se a corrigir eventual omissão
ou inexatidão dos resultados a que esta conduziu.
§ 2o A segunda perícia rege-se pelas disposições estabelecidas
para a primeira.
§ 3o A segunda perícia não substitui a primeira, cabendo ao
juiz apreciar o valor de uma e de outra.
50
- Juiz nomeará perito especializado e fixará prazo para entrega
do laudo (cabendo, uma única vez, concessão pelo juiz de prorro-
gação por metade do prazo originalmente fixado por justo motivo)
– é possível que em perícias complexas, que exijam conhecimento
técnico e especializado em mais de uma área, o juiz nomeie mais
de um perito (por consequência, as partes poderão nomear mais
de um assistente técnico) – será priorizada a escolha de técnicos
dos estabelecimentos oficiais especializados em perícias de caráter
médico-legal.
- Se o perito não entregar no prazo, além da comunicação ao
órgão de classe e de imposição de multa, o perito poderá ser subs-
tituído, tal como se provado que não detém o conhecimento técni-
co-científico necessário para promover a perícia – o perito substi-
tuído deverá restituir eventual valor adiantado no prazo de 15 dias,
sob pena de ficar impedido de atuar como perito por 5 anos, sem
prejuízo da promoção de cumprimento de sentença pela parte que
adiantou os honorários;
- As partes serão intimadas do despacho e poderão, no prazo
de 15 dias: arguir impedimento ou suspeição do perito, se o caso
(o juiz julgará e, se for o caso, nomeará novo perito); indicar as-
sistente técnico (se for indicado, o perito deve promover acesso e
acompanhamento das diligências, comunicando previamente com
antecedência de 5 dias o assistente – a tal assistente não se aplicam
as causas de impedimento e suspeição, até mesmo por ser pessoa
de confiança da parte); apresentar quesitos (é possível a apresen-
tação de quesitos suplementares durante e após a diligência, que
serão respondidos pelo perito nos próprios autos ou na audiência
de instrução);
- O perito nomeado será intimado da nomeação e poderá de-
clarar-se impedido ou suspeito (se o fizer, o juiz irá julgar e, even-
tualmente, nomeará novo perito) ou apresentará, no prazo de 5
dias: proposta de honorários, currículo com prova de especialização
e contatos profissionais;
- Se quiserem, as partes podem se manifestar sobre a proposta
de honorários, no prazo de 5 dias, após o qual o juiz arbitrará os
honorários, podendo autorizar o pagamento de 50% do valor desde
logo e 50% ao final e podendo, ainda, reduzir o valor arbitrado se a
perícia for inconclusiva ou deficiente;
- O juiz apresentará quesitos para que sejam respondidos pelo
perito, podendo ainda indeferir quesitos impertinentes apresenta-
dos pelas partes;
- As partes serão comunicadas do dia e local da realização da
perícia;
- O perito protocolará o laudo em juízo, no prazo fixado pelo
juiz, com pelo menos 20 dias de antecedência da audiência de ins-
trução;
- As partes terão 15 dias para se manifestarem sobre a perícia,
podendo no mesmo prazo o assistente técnico apresentar parecer;
- O perito terá 15 dias para esclarecer divergências e dúvidas
das partes, do juiz, do MP ou apresentadas pelo assistente técnico;
- O juiz poderá intimar, com 10 dias de antecedência, o perito
para comparecer à audiência de instrução e julgamento para escla-
recer aspectos relacionados à perícia, apresentando desde logo os
quesitos;
- Conteúdo do laudo pericial: exposição do objeto da perícia,
análise técnica ou científica, indicação do método utilizado, res-
posta conclusiva a todos quesitos – a linguagem deve ser simples e
coerente o perito não pode emitir opiniões pessoais nem exceder
os limites de sua designação – o laudo poderá ser instruído com pla-
nilhas, mapas, plantas, desenhos, fotografias ou outros elementos,
sem prejuízo da oitiva de testemunhas, obtenção de informações e
solicitação de documentos;
- Embora não exista um sistema de tarifação de provas, há que
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
se firmar que o convencimento do juiz não é totalmente livre e, para
que ele afaste a conclusão de um laudo pericial, deverá justificar de
forma motivada e específica, até mesmo porque é difícil sobrepor
seu entendimento ao conhecimento técnico exposto no laudo;
- É possível a realização de segunda perícia, caso a primeira não
tenha esclarecido de forma suficiente todos os aspectos necessá-
rios sobre os fatos, mas tal perícia não substitui a primeira, e sim
a complementa, e o juiz deve considerar ambas em sua sentença.
Art. 471. As partes podem, de comum acordo, escolher o peri-
to, indicando-o mediante requerimento, desde que:
I - sejam plenamente capazes;
II - a causa possa ser resolvida por autocomposição.
§ 1o As partes, ao escolher o perito, já devem indicar os respec-
tivos assistentes técnicos para acompanhar a realização da perícia,
que se realizará em data e local previamente anunciados.
§ 2o O perito e os assistentes técnicos devem entregar, respecti-
vamente, laudo e pareceres em prazo fixado pelo juiz.
§ 3o A perícia consensual substitui, para todos os efeitos, a que
seria realizada por perito nomeado pelo juiz.
O CPC/2015 inova ao prever a possibilidade de perícia consen-
sual, quando em vez do juiz nomear um perito as partes escolhem
consensualmente quem será o perito que realizará a perícia. Tal
escolha apenas não é possível se as partes não forem plenamente
capazes e se for vedada a autocomposição na causa. Na perícia con-
sensual será possível indicar assistentes técnicos, da mesma forma.
2.10 Inspeção Judicial
A inspeção judicial consiste no comparecimento do juiz para
inspecionar pessoas ou coisas, esclarecendo fato que interesse à
decisão da causa. É preciso garantir o contraditório na inspeção,
razão pela qual as partes possuem o direito de estarem presentes,
assistindo-a, prestando esclarecimentos e fazendo observações.
O juiz fará inspeção judicial se considerar necessário para a ve-
rificação e interpretação dos fatos, se a coisa não puder ser apre-
sentada em juízo sem consideráveis despesas ou graves dificulda-
des e para reconstituir fatos.
A inspeção judicial pode ser determinada de ofício ou a reque-
rimento da parte. O juiz poderá ser assistido por um ou mais peri-
tos. Ao final, o juiz mandará redigir laudo circunstanciado.
Art. 481. O juiz, de ofício ou a requerimento da parte, pode, em
qualquer fase do processo, inspecionar pessoas ou coisas, a fim de
se esclarecer sobre fato que interesse à decisão da causa.
Art. 482. Ao realizar a inspeção, o juiz poderá ser assistido por
um ou mais peritos.
Art. 483. O juiz irá ao local onde se encontre a pessoa ou a
coisa quando:
I - julgar necessário para a melhor verificação ou interpreta-
ção dos fatos que deva observar;
II - a coisa não puder ser apresentada em juízo sem considerá-
veis despesas ou graves dificuldades;
III - determinar a reconstituição dos fatos.
Parágrafo único. As partes têm sempre direito a assistir à ins-
peção, prestando esclarecimentos e fazendo observações que con-
siderem de interesse para a causa.
Art. 484. Concluída a diligência, o juiz mandará lavrar auto
circunstanciado, mencionando nele tudo quanto for útil ao julga-
mento da causa.
Parágrafo único. O auto poderá ser instruído com desenho,
gráfico ou fotografia.
1. Sentença
A disciplina acerca da sentença e da coisa julgada se encontra
como etapa final do processo de conhecimento, denominada fase
do julgamento. Com efeito, o processo já passou pelo saneamento,
pela produção de provas (dentro e fora de audiência) e agora será
51
proferido o julgamento por meio da sentença.
A sentença se insere dentro dos atos do juiz (expressão utili-
zada em sentido amplo, abrangendo ministros, desembargadores,
etc.).
O CPC de 1973 havia acabado com as controvérsias do CPC
de 1939 ao definir sentença como o ato que põe fim ao processo.
Contudo, a Lei n. 11.232/05 alterou a redação do artigo 162, §1º
(alguma das situações dos artigos 267 e 269 – a sentença voltou
a ser considerada conforme o seu conteúdo). Não importava mais
em necessária extinção do processo. O recurso cabível ainda seria
o de apelação, ao menos em todos os casos em que os autos de
processo possam integralmente subir à segunda instância. A razão
da alteração do texto legal é que a partir da Lei n. 11.232/05 o pro-
cesso não mais se encerrava com a sentença, mas apenas a fase
de conhecimento, podendo continuar com uma fase de execução
(processo sincrético).
O artigo 203, §1º do novo Código de Processo Civil mantém
em partes o referido conceito de sentença, agora fazendo menção
aos artigos 485 e 487, que no novo CPC correspondem aos artigos
267 e 269 do CPC/1973: “§ 1º Ressalvadas as disposições expres-
sas dos procedimentos especiais, sentença é o pronunciamento por
meio do qual o juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, põe fim
à fase cognitiva do procedimento comum, bem como extingue a
execução”. O dispositivo inova ao colocar como sentença também
ato que ponha fim ao processo de execução com base nos arts. 485
e 487, por exemplo, caso acolhidos embargos do devedor.
a) Espécies de atos do juiz
No âmbito dos atos do juiz estão diversos provimentos ou pro-
nunciamentos, notadamente:
a) Despacho ou despachos de mero expediente – são os atos
desprovidos de conteúdo decisório, dos quais não cabe recurso al-
gum.
b) Decisões interlocutórias – quando o juiz, no curso do pro-
cesso, resolve uma questão incidente, profere decisão durante o
trâmite processual.
c) Sentenças – art. 203, §1º – é o ato do juiz que implica numa
das situações, isto é, que contém uma das matérias, previstas nos
artigos 485 ou 487, desde que coloque fim ao processo todo ou à
fase de cognição ou de execução.
d) Acórdãos – decisões tomadas por um órgão colegiado.
e) Decisões monocráticas – as proferidas por um dos integran-
tes do colegiado, por exemplo, relator do acórdão. Cabe recurso, o
agravo interno ou regimental (mesmo os embargos de declaração,
se interpostos, poderão ser recebidos como agravo interno).
b) Classificação das sentenças
- Quanto à resolução do mérito
a) Terminativas ou processuais – artigo 485, CPC/2015.
b) Definitivas ou de mérito – artigo 487, CPC/2015 – Podem
ser típicas ou próprias (no caso do inciso I, em que se acolhe ou se
rejeita o pedido) e atípicas ou impróprias (incisos II a V). Em sentido
estrito, só é de mérito a sentença que decide a pretensão formula-
da. Contudo, o legislador optou por um conceito mais amplo.
Enfim, são duas as espécies de sentença, ou acórdãos, que po-
dem ser proferidas no processo de conhecimento: as que apreciam
a pretensão formulada, seja em sentido afirmativo ou negativo, e
que por isso são denominadas de mérito; e aquelas em que não foi
possível, pelas mais variadas razões, apreciar a pretensão do autor
em face do réu, que são as de extinção sem resolução do mérito.
O objetivo natural do processo é atingir uma sentença com re-
solução do mérito. As sentenças sem resolução do mérito são anô-
malas, pois ele foi encerrado sem ter cumprido sua finalidade.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 485. O juiz não resolverá o mérito quando:
I - indeferir a petição inicial;
Trata-se do não preenchimento dos requisitos da petição inicial. Se o vício é sanável, antes de extinguir o juiz manda emendar em 15
dias. Se o vício é insanável, extingue o processo, mas deve dar à parte o direito de se manifestar. Na sentença de indeferimento da inicial o
juiz nem sequer determinou a citação do réu.
Obs.: O juiz pode indeferir a petição inicial em razão de prescrição e decadência, mas nestes casos a extinção é com resolução do mérito.
II - o processo ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligência das partes;
A hipótese é rara, pois devido ao princípio do impulso oficial, dificilmente o juiz deixará o processo parado por mais de 1 ano. É neces-
sário que o processo não possa seguir, que exista omissão da prática de um ato indispensável e que o autor, conforme o §1º, seja intimado
a dar andamento ao feito em 5 dias sob pena de extinção (vide §2º deste artigo quanto às custas).
III - por não promover os atos e as diligências que lhe incumbir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias;
É necessário que o processo não possa seguir, que exista omissão da prática de um ato indispensável pelo autor e, conforme §1º, que ele seja
intimado pessoalmente a dar andamento ao feito em 5 dias sob pena de extinção (vide §2º deste artigo quanto às custas). Nos termos da súmula 240
do STJ, o processo não será extinto nestes termos sem que tenha havido prévio requerimento do réu. Neste sentido, o §6º do artigo no novo CPC:
“Oferecida a contestação, a extinção do processo por abandono da causa pelo autor depende de requerimento do réu”.
IV - verificar a ausência de pressupostos de constituição e de desenvolvimento válido e regular do processo;
Há pressupostos cuja inobservância pode acarretar a extinção do processo, mas antes o juiz deve permitir a regularização. Por exem-
plo, capacidade processual ou capacidade postulatória.
Todavia, há pressupostos processuais cuja ausência é insanável e levará irremediavelmente à extinção do processo. Por exemplo,
capacidade para ser parte.
Se a inicial for recebida e, após citação do réu, se verificar que ela estava irregular, entende-se que deixou de haver pressuposto pro-
cessual de desenvolvimento válido do processo, aplicando-se este inciso.
Por vezes, a ausência de um pressuposto gerará nulidade, não extinção do processo. Por exemplo, juízo competente (declara-se nuli-
dade e remete-se ao juízo competente).
A falta de um pressuposto processual é matéria de ordem pública, devendo ser declarada de ofício pelo juiz a qualquer tempo e grau
de jurisdição, salvo em sede de recurso especial e extraordinário.
V - reconhecer a existência de perempção, de litispendência ou de coisa julgada;
Abrange o inciso anterior, pois são todos pressupostos processuais negativos. Perempção é quando por 3 vezes o juiz extingue a causa
do autor por abandono, não se permitindo ajuizar uma quarta vez (perda do direito de ação).
VI - verificar ausência de legitimidade ou de interesse processual;
Estas matérias não se sujeitam à preclusão. Alterada a redação, excluindo-se a possibilidade jurídica do pedido, conforme doutrina
mais moderna sobre as condições da ação.
VII - acolher a alegação de existência de convenção de arbitragem ou quando o juízo arbitral reconhecer sua competência;
Se já foi resolvido em arbitragem, não pode ser resolvido pelo Estado. O STF ainda discute a constitucionalidade desta hipótese.
VIII - homologar a desistência da ação;
A desistência pode ser proferida a qualquer momento, desde que não proferida a sentença de mérito. Desistência não é o mesmo que
renúncia porque possui caráter processual, não material.
Vide §4º. Se o prazo correr in albis (em branco), a desistência não depende do assentimento do réu (revel). Justifica-se a necessidade de
consentimento, pois a desistência não impede a repropositura da demanda. Cabe a desistência até a sentença (previsão do §5º).
Pode haver desistência parcial do autor em relação a um dos litisconsortes passivos, mas o litisconsórcio não pode ser necessário. Se
a desistência for só em relação a um, somente ele deve consentir.
O réu não pode se opor à desistência de maneira injustificada, deve fundamentar sua oposição.
IX - em caso de morte da parte, a ação for considerada intransmissível por disposição legal; e;
Certas ações possuem cunho personalíssimo, como separação e divórcio, anulação de casamento, interdição.
X - nos demais casos prescritos neste Código.

Art. 486. O pronunciamento judicial que não resolve o mérito não obsta a que a parte proponha de novo a ação.
§ 1o No caso de extinção em razão de litispendência e nos casos dos incisos I, IV, VI e VII do art. 485, a propositura da nova ação depen-
de da correção do vício que levou à sentença sem resolução do mérito.
§ 2o A petição inicial, todavia, não será despachada sem a prova do pagamento ou do depósito das custas e dos honorários de advo-
gado.
§ 3o Se o autor der causa, por 3 (três) vezes, a sentença fundada em abandono da causa, não poderá propor nova ação contra o réu
com o mesmo objeto, ficando-lhe ressalvada, entretanto, a possibilidade de alegar em defesa o seu direito.
Nota-se que a principal diferença entre a extinção sem julgamento do mérito em relação à extinção com julgamento do mérito é que
nada obsta que a ação seja proposta novamente. Afinal, as decisões são terminativas, apenas encerram aquele processo, não colocam
fim ao litígio que surgiu entre as partes. A única exceção é o inciso V, pois uma vez que ocorrer perempção, litispendência ou coisa julgada
torna-se impossível sanar o vício.
O único óbice é a exigência de que custas e honorários do processo anteriormente extinto sem resolver o mérito tenham sido quita-
dos; bem como, evidentemente, a correção dos vícios que geraram a extinção.
Art. 487. Haverá resolução de mérito quando o juiz:
I - acolher ou rejeitar o pedido formulado na ação ou na reconvenção;
Somente esta é a verdadeira sentença de mérito, na qual o pedido é apreciado. Trata-se da sentença de mérito típica.
II - decidir, de ofício ou a requerimento, sobre a ocorrência de decadência ou prescrição;
A rigor, seria meramente terminativa, mas como jamais deixará de decair ou de estar prescrita, faz sentido ser com resolução do mé-

52
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
rito. Podem ser alegadas em qualquer tempo ou grau de jurisdição.
III - homologar:
a) o reconhecimento da procedência do pedido formulado na ação ou na reconvenção;
Não precisa da anuência da outra parte, como a sentença tem o mérito resolvido.
b) a transação;
É o acordo celebrado entre as partes, mesmo que extrajudicial. Não pode haver desistência unilateral, no máximo, arrependimento
bilateral (distrato, que nada mais é que outra transação). Dispensa-se a participação de advogados.
c) a renúncia à pretensão formulada na ação ou na reconvenção.
A renúncia unilateral, diferente da desistência, atinge o próprio direito material em discussão. Dispensa a anuência da outra parte.
Art. 488. Desde que possível, o juiz resolverá o mérito sempre que a decisão for favorável à parte a quem aproveitaria eventual pro-
nunciamento nos termos do art. 485 .

- Quanto à eficácia preponderante

A classificação de Pontes de Miranda é dividida em 5 categorias.
a) Meramente declaratórias (certificação) – É aquela pela qual o juiz atesta ou certifica a existência ou não de uma relação / situação
jurídica controvertida ou a falsidade / autenticidade de um documento. Natureza ex tunc. Não forma título executivo. Ex.: investigatória de
paternidade, usucapião, nulidade de negócio jurídico, sentenças de improcedência, interdição (posição majoritária).
Obs.: Em toda sentença, mesmo que o pedido tenha por essência outro cunho, o juiz declara quem tem razão. Então, toda sentença é
declaratória, ainda que não em sua essência.
b) Constitutivas ou desconstitutivas (inovação) – É aquela pela qual o juiz cria (positivas, constituem), modifica (modificativas, alte-
ram) ou extingue (negativas, desconstituem) uma relação ou situação jurídica. Natureza ex nunc. Não forma título executivo. Ex.: adoção,
adjudicação compulsória, ação de revisão de cláusula contratual, modificação de guarda, divórcio, desconstituição do poder familiar, ação
rescisória e rescisão de contrato. Perceba-se que a ação constitutiva pode ser voluntária (há litígio) ou necessária (não há litígio mas a lei
obriga).
c) Condenatórias (execução forçada) – É aquela em que se reconhece um dever de prestar cujo inadimplemento autoriza o início da
fase de cumprimento e de execução. Resulta na formação de um título executivo judicial. O juiz não só declara a existência do direito em
favor do autor, mas concede a ele a possibilidade de valer-se de sanção executiva, fornecendo-lhe meios para tanto. A eficácia é ex tunc,
retroagindo à data da propositura da ação. Ex.: cobrança, indenizatória, repetição de indébito, ação de regresso.
Em geral, as sentenças condenatórias já indicam qual o bem devido pelo réu e sua quantidade. No entanto, admitem-se sentenças
condenatórias alternativas (decide pela existência de uma obrigação de dar coisa incerta ou de uma obrigação alternativa, reconhecendo
ambas, embora só uma deva ser cumprida), genéricas ou ilíquidas (é necessário propor uma fase de liquidação da sentença determinando
o quantum), e condicionais (exigência condicionada de evento futuro certo – termo – ou incerto – condição).

d) Executivas lato sensu (autoexecutoriedade) – É aquela que contém mecanismos que permitem a imediata satisfação do vencedor
sem a necessidade de início da nova fase no processo. Têm natureza condenatória e dispensam a fase de execução para que o comando da
sentença seja cumprido, isto é, a satisfação não é obtida em 2 fases, mas em uma só. Logo que transita em julgado, é expedido mandado
judicial para cumprir a sentença, sem que se exija outro ato processual. Ex.: despejo, reintegração de posse, todas as demandas para en-
trega de coisa que sejam procedentes.
e) Mandamentais ou injuncionais (ordem) – São aquelas que contêm uma ordem que deve ser cumprida pelo próprio destinatário (e
não por um serventuário), sob pena de crime ou multa e penas do artigo 14. Enfim, o juiz profere uma declaração reconhecendo o direito,
condena o réu, aplicando uma sanção, que não é simplesmente a condenação, é também a imposição de uma medida, um comando, que
permite a tomada de medidas concretas e efetivas para o vencedor satisfazer seu direito sem a necessidade de processo autônomo de exe-
cução. Descumprida a ordem, o juiz pode determinar providências que pressionem o devedor, como a fixação de multa diária, conhecidas
como astreintes. Ex.: mandado de segurança, obrigações de fazer ou não fazer.
Obs.: A principal diferença entre a executiva lato sensu e a mandamental é que na mandamental quem tem que cumprir é o devedor,
ao passo que na executiva, se o devedor não cumprir espontaneamente, o Estado o fará.
Não obstante, há quem defenda uma sexta categoria. A categoria “f” seria a das sentenças determinativas ou dispositivas (normatiza-
ção) – Alguns autores estabelecem esta categoria – É aquela em que o juiz, com sua vontade, complementa a vontade do legislador e cria
uma norma jurídica específica para o caso concreto. Ex.: regulamentação de visitas, revisão de cláusula contratual.
Marcus Vinícius Rios Gonçalves, contra a classificação de Pontes de Miranda, diz que mandamental e executiva são 2 espécies de
tutela condenatória.

Declaratória Constitutiva ou Condenatória Executivas lato Mandamental

Desconstitutiva sensu
Declaratória X
Constitutiva ou X X
Desconstitutiva
Condenatória X X
Executivas lato X X X
sensu
Mandamental X X X

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 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
c) Elementos da sentença
- Relatório – É onde se relata tudo que ocorreu no processo até
o momento de forma resumida. Dispensa-se no JEC (procedimento
sumaríssimo). Indicar-se-á o nome das partes, o resumo da preten-
são do autor e seus fundamentos, a defesa do réu, as principais
ocorrências do processo (como incidentes processuais e provas pro-
duzidas) e o conteúdo das alegações finais.
- Fundamentação ou motivação – É onde o juiz explica o porquê
de ter tomado aquela decisão, afinal, é dever do juiz expor o racio-
cínio que adotou. Enfim, são os fundamentos de fato e de direito
sobre os quais o juiz apoiará sua decisão. A Constituição Federal
determina que os atos judiciais sejam fundamentados (artigo 93,
IX, CF). A motivação deve ser coerente, isto é, manter vínculo com o
relatório e com o dispositivo.
Nem sempre o juiz precisará apreciar todos os fundamentos
levantados pelas partes. Por vezes, o reconhecimento ou a rejeição
de um fundamento, logicamente, exclui a obrigação de apreciação
do outro. O importante é a sentença apreciar exatamente os pedi-
dos feitos no processo, sob pena de ser citra petita, logo, nula. A
fundamentação também não precisa ser extensa, mas deve deixar
claro porque o julgador tomou a decisão.
- Dispositivo – Decisão ou decisum – Pelo que já foi dito, é aqui
onde o juiz julga procedente, improcedente, com ou sem resolução
do mérito. O dispositivo deve manter estreita correspondência lógi-
ca com as partes anteriores. É sobre o dispositivo da sentença que
recairá a coisa julgada material quando não couber mais recurso.
Falta de relatório e de fundamentação gera nulidade, ao passo
que falta de dispositivo gera inexistência da sentença.
d) Oportunidades em que pode ser proferida a sentença
A sentença pode ser proferida em diversas situações, sendo
que a ocasião propícia levará em conta sua natureza (terminativa
ou definitiva) e a necessidade ou não de produção de provas.
As sentenças terminativas podem ser proferidas a qualquer
momento no processo, inclusive logo após a propositura da deman-
da, a partir da detecção do vício insanável, impossibilitando pros-
seguir com o exame de mérito. As matérias que geram este tipo de
extinção são de ordem pública, podendo ser reconhecidas de ofício
a qualquer momento no processo, de ofício ou a requerimento.
Já as sentenças definitivas, em regra, são proferidas após a au-
diência de instrução e debates, exceto em dois casos: a) aplicação
da improcedência liminar do pedido; b) julgamento antecipado da
lide, quando a matéria for somente de direito ou, sendo de direito
e de fato, não forem mais necessárias provas a serem produzidas.
e) Defeitos da sentença
A inobservância de requisitos de forma e substância gera a nu-
lidade da sentença. Em processo civil, as nulidades podem ser de
duas naturezas: absoluta ou relativa.
Somente a nulidade absoluta permite a rescisão da sentença. E
mesmo as nulidades absolutas acabam por sanar-se, passado o pra-
zo de 2 anos da ação rescisória. Assim, a sentença nula se reveste
da autoridade da coisa julgada, mas pode ser rescindida. A nulidade
absoluta pode decorrer de vícios intrínsecos da própria sentença,
ou se vícios processuais anteriores, não sanados, que nela reper-
cutem.
Os vícios intrínsecos são aqueles que se encontram nos três
elementos fundamentais da sentença: relatório, fundamentação e
dispositivo. A falta (não inclusão na sentença) ou deficiência (au-
sência de correlação lógica, julgamento ultra ou extra petita) de
relatório ou fundamentação geram nulidade, ao passo que a falta
de dispositivo gera inexistência. A sentença citra petita é válida no
que decide, cabendo ao autor propor nova ação na parte em que o
juiz deixou de julgar.
Há, no entanto, vícios que comprometem de forma mais pro-
54
funda a sentença e são insuperáveis. Quando ocorrem, a sentença é
inexistente em termos jurídicos. Mesmo que passe o prazo da ação
rescisória, o vício não se convalida. No caso, caberá ação declarató-
ria de inexistência.
Em regra, a alteração da sentença somente cabe nas hipóteses
do art. 494 do CPC/2015: “Art. 494. Publicada a sentença, o juiz só
poderá alterá-la: I - para corrigir-lhe, de ofício ou a requerimento
da parte, inexatidões materiais ou erros de cálculo; II - por meio
de embargos de declaração”. A correção pode ser feita a qualquer
tempo no caso do inciso I e não suspende ou interrompe o prazo
dos recursos. Já a hipótese do inciso II é um recurso em si, servindo
para sanar obscuridades ou omissões na sentença. Além destes dois
casos, somente se corrige sentença via ação rescisória.
f) Cumprimento da sentença
A sentença forma título executivo judicial, caso transite em jul-
gado, e deverá ser cumprida. A fase de cumprimento da sentença
objetiva promover a obediência ao comando jurisdicional caso o
réu não o faça de forma voluntária. O assunto será aprofundado
adiante no tópico sobre execuções.
2. Coisa julgada
Basicamente, coisa julgada é o fenômeno que impede a propo-
situra de uma ação que já foi anteriormente julgada em seu mérito,
transitando em julgado a decisão, diga-se, não cabendo mais recur-
so da decisão.
Art. 502, CPC/2015. Denomina-se coisa julgada material a au-
toridade que torna imutável e indiscutível a decisão de mérito não
mais sujeita a recurso.
Esgotados os recursos, a sentença transita em julgado, e não
pode mais ser modificada. Até então, a decisão não terá se tornado
definitiva, podendo ser substituída por outra. Sem a coisa julgada,
não haveria segurança jurídica nas decisões, que sempre poderiam
ser modificadas.
A coisa julgada é um fenômeno único ao qual correspondem
dois aspectos: um meramente processual ou formal, que ocorre no
processo em que a sentença é proferida, independentemente dela
ser de mérito ou não, apenas impedindo outro recurso daquela
sentença naquele processo (endoprocessual); outro que se projeta
para fora do processo e torna definitivos os efeitos da decisão, cha-
mado de coisa julgada material, impedindo que a mesma preten-
são seja rediscutida posteriormente em outro processo, que ocorre
apenas nas sentenças de mérito (extraprocessual) (se a sentença
irrecorrível não for de mérito, a pretensão pode ser objeto de outra
demanda). Assim, num processo sempre haverá coisa julgada for-
mal, mas nem sempre coisa julgada material.
a) Aspectos da coisa julgada
Em resumo, tem-se o seguinte:
a) Coisa julgada formal: consiste na imutabilidade da sentença
contra a qual não caiba mais recurso dentro do processo em que
foi proferida. Mesmo que não caiba mais recurso, que a sentença
coloque fim ao processo, isso não significa que a matéria não possa
ser colocada em discussão noutro processo – isso é a produção de
coisa julgada formal. Em toda sentença encontramos a coisa julga-
da formal, que pode ou não estar acompanhada da coisa julgada
material.
b) Coisa julgada material: é própria dos julgamentos de mérito,
podendo ser definida como a imutabilidade não mais da sentença,
mas de seus efeitos. Projeta-se para fora do processo em que ela
foi proferida, impedindo que a pretensão seja novamente posta em
juízo. Aquilo não pode mais ser discutido em juízo, não apenas na-
quele processo, mas em qualquer outro.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Evidencia-se a natureza substancial deste aspecto da coisa jul-
gada, além do meramente processual decorrente da coisa julgada
formal. O fundamento constitucional da coisa julgada material é o
art. 5º, XXXVI, CF: “a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico perfeito e a coisa julgada”.
b) Eficácia preclusiva da coisa julgada material
Em outras palavras, devido à sua eficácia preclusiva, a coisa jul-
gada material impede não só a repropositura da mesma demanda,
mas a discussão, em qualquer outro processo com mesmas partes,
das questões decididas, conforme art. 508, CPC/2015: “Transitada
em julgado a decisão de mérito, considerar-se-ão deduzidas e repe-
lidas todas as alegações e as defesas que a parte poderia opor tanto
ao acolhimento quanto à rejeição do pedido”. Essa regra é deno-
minada por alguns de princípio do “deduzido e do dedutível”, pois
a autoridade da coisa julgada material impede a rediscussão não
apenas das questões que tenham sido expressamente decididas no
dispositivo, porque expressamente alegadas pelas partes, mas tam-
bém das que poderiam ter sido alegadas, mas não foram.
Em outras palavras, se mantida a mesma pretensão e a mesma
causa de pedir, resolvidos e discutidos estarão todos os argumentos
expressos quanto os que lá poderiam ser levantados e não foram.
Por exemplo, se alegou pagamento da dívida e ele não foi reconhe-
cido na ação que produziu a coisa julgada material, não poderá no
futuro propor ação semelhante na qual alegue remissão da dívida
(deveria ter alegado as duas coisas antes).
c) Limites objetivos e subjetivos da coisa julgada
A coisa julgada material possui limites objetivos e subjetivos
que se relacionam com os elementos da ação.
a) Limites objetivos: de todas as partes da sentença, somente o
dispositivo, que contém o comando emitido pelo juiz, fica revestido
da autoridade da coisa julgada material.
Como se depreende do artigo 504 do CPC/2015, “não fazem
coisa julgada: I - os motivos, ainda que importantes para determinar
o alcance da parte dispositiva da sentença; II - a verdade dos fatos,
estabelecida como fundamento da sentença”. Aquilo que serviu de
fundamento de uma sentença torna-se imutável apenas no proces-
so em que foi utilizado, mas não projeta seus efeitos para outros,
como ocorre com o dispositivo.
b) Limites subjetivos: a sentença faz coisa julgada às partes en-
tre as quais é dada, não beneficiando nem prejudicando terceiros.
São incluídos autores, réus, denunciados, chamados ao processo,
opoentes e nomeados que tenham sido admitidos, bem como o as-
sistente litisconsorcial que tenha ou não intervindo e o assistente
simples que tenha participado do processo. São excluídos os ter-
ceiros que não participaram do processo, até porque não puderam
se manifestar e nem defender ou expor suas razões. Neste sentido:
“Art. 506. A sentença faz coisa julgada às partes entre as quais é
dada, não prejudicando terceiros”.
d) Questão prejudicial e coisa julgada
Segundo Carnelutti, questão é um ponto duvidoso, de fato ou
de direito. Já prejudicial é aquilo que deve ser julgado antes. Logo,
questão prejudicial é aquela que deve ser julgada antes no processo
para poder ser apreciada a matéria que é objeto central da lide. Ex.:
a ação reivindicatória discute propriedade, se o réu argumenta que
é proprietário porque usucapiu, então a usucapião é uma questão
prejudicial que deverá ser decidida antes da reivindicatória em si.
Antes do CPC/2015, as questões prejudiciais não eram atingi-
das pela coisa julgada, salvo quando expressamente houvesse re-
querimento neste sentido mediante ação declaratória incidental.
Significa que o juiz decidiria a questão para julgar o mérito, mas
que se tal questão fosse levantada em outro processo poderia. O
55
CPC/2015, no entanto, excluiu a ação declaratória incidental do sis-
tema, mas estabeleceu casos em que a questão prejudicial pode ser
julgada com força de coisa julgada em seu artigo 503.
Art. 503. A decisão que julgar total ou parcialmente o mérito
tem força de lei nos limites da questão principal expressamente de-
cidida.
§ 1o O disposto no caput aplica-se à resolução de questão preju-
dicial, decidida expressa e incidentemente no processo, se:
I - dessa resolução depender o julgamento do mérito;
II - a seu respeito tiver havido contraditório prévio e efetivo, não
se aplicando no caso de revelia;
III - o juízo tiver competência em razão da matéria e da pessoa
para resolvê-la como questão principal.
§ 2o A hipótese do § 1o não se aplica se no processo houver res-
trições probatórias ou limitações à cognição que impeçam o apro-
fundamento da análise da questão prejudicial.
e) Julgamento antecipado parcial de mérito e coisa julgada
parcial
Tradicionalmente se estudou a coisa julgada como um fenôme-
no único, que ocorria apenas uma vez no processo. Significa que
enquanto houvessem controvérsias não se formaria coisa julgada
com relação a nada e tudo no processo transitaria em julgado a um
só tempo. No entanto, atendendo ao dinamismo demandado nas
relações jurídico-sociais levadas em litígio ao Judiciário, o CPC/2015
criou o julgamento antecipado parcial de mérito, que possibilitará
a formação de coisa julgada parcial antes da extinção do processo.
Seção III
Do Julgamento Antecipado Parcial do Mérito
Art. 356. O juiz decidirá parcialmente o mérito quando um ou
mais dos pedidos formulados ou parcela deles:
I - mostrar-se incontroverso;
II - estiver em condições de imediato julgamento, nos termos
do art. 355.
§ 1o A decisão que julgar parcialmente o mérito poderá reco-
nhecer a existência de obrigação líquida ou ilíquida.
§ 2o A parte poderá liquidar ou executar, desde logo, a obriga-
ção reconhecida na decisão que julgar parcialmente o mérito, in-
dependentemente de caução, ainda que haja recurso contra essa
interposto.
§ 3o Na hipótese do § 2o, se houver trânsito em julgado da deci-
são, a execução será definitiva.
§ 4o A liquidação e o cumprimento da decisão que julgar par-
cialmente o mérito poderão ser processados em autos suplementa-
res, a requerimento da parte ou a critério do juiz.
§ 5o A decisão proferida com base neste artigo é impugnável
por agravo de instrumento.
f) Relativização da coisa julgada
Destaca-se que não são somente as sentenças sem resolução
de mérito que não se sujeitam à coisa julgada material. Há ainda as
sentenças de jurisdição voluntária, as que conferem tutela cautelar
(por sua natureza provisória) e as que se referem a relações conti-
nuativas.
Art. 505. Nenhum juiz decidirá novamente as questões já deci-
didas relativas à mesma lide, salvo:
I - se, tratando-se de relação jurídica de trato continuado, so-
breveio modificação no estado de fato ou de direito, caso em que
poderá a parte pedir a revisão do que foi estatuído na sentença;
II - nos demais casos prescritos em lei.
A autoridade da coisa julgada material sempre foi considerada
um dogma absoluto no processo. A lei estabelece expressamente
apenas um mecanismo apto a relativizá-la, cabível em situações
excepcionais e no limite temporal de 2 anos, a ação rescisória. Pas-
sado tal prazo, eventual nulidade se convalida, não cabendo mais
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
rediscutir a sentença.
Contudo, entende-se que a coisa julgada material, em situa-
ções excepcionais, pode ser relativizada. Isso só ocorrerá caso o
respeito à coisa julgada material vá acarretar grave ofensa a valores
éticos e garantias constitucionais (tais valores ultrapassam a coisa
julgada material e a segurança jurídica em termos de importância).
A aplicação da relativização deve ser vista com reservas e somente
reconhecida em situações teratológicas. É o exemplo das investiga-
ções de paternidade improcedentes da época em que não havia o
exame de DNA e dos laudos periciais fraudulentos de valor extre-
mamente elevado em ações de desapropriação.
Em geral, as sentenças condenatórias já indicam qual o bem
devido pelo réu e sua quantidade. No entanto, admitem-se senten-
ças condenatórias genéricas ou ilíquidas, caso em que é necessário
propor uma fase de liquidação da sentença determinando o quan-
tum.
SEÇÃO II
DOS ELEMENTOS E DOS EFEITOS DA SENTENÇA
Art. 489. São elementos essenciais da sentença:
I - o relatório, que conterá os nomes das partes, a identificação
do caso, com a suma do pedido e da contestação, e o registro das
principais ocorrências havidas no andamento do processo;
II - os fundamentos, em que o juiz analisará as questões de fato
e de direito;
III - o dispositivo, em que o juiz resolverá as questões principais
que as partes lhe submeterem.
§ 1º Não se considera fundamentada qualquer decisão judicial,
seja ela interlocutória, sentença ou acórdão, que:
I - se limitar à indicação, à reprodução ou à paráfrase de ato
normativo, sem explicar sua relação com a causa ou a questão de-
cidida;
II - empregar conceitos jurídicos indeterminados, sem explicar
o motivo concreto de sua incidência no caso;
III - invocar motivos que se prestariam a justificar qualquer ou-
tra decisão;
IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos no processo
capazes de, em tese, infirmar a conclusão adotada pelo julgador;
V - se limitar a invocar precedente ou enunciado de súmula,
sem identificar seus fundamentos determinantes nem demonstrar
que o caso sob julgamento se ajusta àqueles fundamentos;
VI - deixar de seguir enunciado de súmula, jurisprudência ou
precedente invocado pela parte, sem demonstrar a existência de
distinção no caso em julgamento ou a superação do entendimento.
§ 2º No caso de colisão entre normas, o juiz deve justificar o
objeto e os critérios gerais da ponderação efetuada, enunciando as
razões que autorizam a interferência na norma afastada e as pre-
missas fáticas que fundamentam a conclusão.
§ 3º A decisão judicial deve ser interpretada a partir da conju-
gação de todos os seus elementos e em conformidade com o prin-
cípio da boa-fé.
Art. 490. O juiz resolverá o mérito acolhendo ou rejeitando, no
todo ou em parte, os pedidos formulados pelas partes.
Art. 491. Na ação relativa à obrigação de pagar quantia, ain-
da que formulado pedido genérico, a decisão definirá desde logo
a extensão da obrigação, o índice de correção monetária, a taxa de
juros, o termo inicial de ambos e a periodicidade da capitalização
dos juros, se for o caso, salvo quando:
I - não for possível determinar, de modo definitivo, o montante
devido;
II - a apuração do valor devido depender da produção de prova
de realização demorada ou excessivamente dispendiosa, assim re-
conhecida na sentença.
§ 1º Nos casos previstos neste artigo, seguir-se-á a apuração do
56
valor devido por liquidação.
§ 2º O disposto no caput também se aplica quando o acórdão
alterar a sentença.
Art. 492. É vedado ao juiz proferir decisão de natureza diversa
da pedida, bem como condenar a parte em quantidade superior ou
em objeto diverso do que lhe foi demandado.
Parágrafo único. A decisão deve ser certa, ainda que resolva
relação jurídica condicional.
Art. 493. Se, depois da propositura da ação, algum fato cons-
titutivo, modificativo ou extintivo do direito influir no julgamento
do mérito, caberá ao juiz tomá-lo em consideração, de ofício ou a
requerimento da parte, no momento de proferir a decisão.
Parágrafo único. Se constatar de ofício o fato novo, o juiz ouvirá
as partes sobre ele antes de decidir.
Art. 494. Publicada a sentença, o juiz só poderá alterá-la:
I - para corrigir-lhe, de ofício ou a requerimento da parte, ine-
xatidões materiais ou erros de cálculo;
II - por meio de embargos de declaração.
Art. 495. A decisão que condenar o réu ao pagamento de pres-
tação consistente em dinheiro e a que determinar a conversão de
prestação de fazer, de não fazer ou de dar coisa em prestação pecu-
niária valerão como título constitutivo de hipoteca judiciária.
§ 1º A decisão produz a hipoteca judiciária:
I - embora a condenação seja genérica;
II - ainda que o credor possa promover o cumprimento provisó-
rio da sentença ou esteja pendente arresto sobre bem do devedor;
III - mesmo que impugnada por recurso dotado de efeito sus-
pensivo.
§ 2º A hipoteca judiciária poderá ser realizada mediante apre-
sentação de cópia da sentença perante o cartório de registro imobi-
liário, independentemente de ordem judicial, de declaração expres-
sa do juiz ou de demonstração de urgência.
§ 3º No prazo de até 15 (quinze) dias da data de realização da
hipoteca, a parte informá-la-á ao juízo da causa, que determinará a
intimação da outra parte para que tome ciência do ato.
§ 4º A hipoteca judiciária, uma vez constituída, implicará, para o
credor hipotecário, o direito de preferência, quanto ao pagamento,
em relação a outros credores, observada a prioridade no registro.
§ 5º Sobrevindo a reforma ou a invalidação da decisão que
impôs o pagamento de quantia, a parte responderá, independen-
temente de culpa, pelos danos que a outra parte tiver sofrido em
razão da constituição da garantia, devendo o valor da indenização
ser liquidado e executado nos próprios autos.
SEÇÃO III
DA REMESSA NECESSÁRIA
Art. 496. Está sujeita ao duplo grau de jurisdição, não produ-
zindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal, a sentença:
I - proferida contra a União, os Estados, o Distrito Federal, os
Municípios e suas respectivas autarquias e fundações de direito pú-
blico;
II - que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos
à execução fiscal.
§ 1º Nos casos previstos neste artigo, não interposta a apelação
no prazo legal, o juiz ordenará a remessa dos autos ao tribunal, e, se
não o fizer, o presidente do respectivo tribunal avocá-los-á.
§ 2º Em qualquer dos casos referidos no § 1º, o tribunal julgará
a remessa necessária.
§ 3º Não se aplica o disposto neste artigo quando a condena-
ção ou o proveito econômico obtido na causa for de valor certo e
líquido inferior a:
I - 1.000 (mil) salários-mínimos para a União e as respectivas
autarquias e fundações de direito público;
II - 500 (quinhentos) salários-mínimos para os Estados, o Distri-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
to Federal, as respectivas autarquias e fundações de direito público
e os Municípios que constituam capitais dos Estados;
III - 100 (cem) salários-mínimos para todos os demais Municí-
pios e respectivas autarquias e fundações de direito público.
§ 4º Também não se aplica o disposto neste artigo quando a
sentença estiver fundada em:
I - súmula de tribunal superior;
II - acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo
Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos;
III - entendimento firmado em incidente de resolução de de-
mandas repetitivas ou de assunção de competência;
IV - entendimento coincidente com orientação vinculante fir-
mada no âmbito administrativo do próprio ente público, consolida-
da em manifestação, parecer ou súmula administrativa.
SEÇÃO IV
DO JULGAMENTO DAS AÇÕES RELATIVAS ÀS PRESTAÇÕES DE
FAZER, DE NÃO FAZER E DE ENTREGAR COISA
Art. 497. Na ação que tenha por objeto a prestação de fazer
ou de não fazer, o juiz, se procedente o pedido, concederá a tutela
específica ou determinará providências que assegurem a obtenção
de tutela pelo resultado prático equivalente.
Parágrafo único. Para a concessão da tutela específica destina-
da a inibir a prática, a reiteração ou a continuação de um ilícito, ou
a sua remoção, é irrelevante a demonstração da ocorrência de dano
ou da existência de culpa ou dolo.
Art. 498. Na ação que tenha por objeto a entrega de coisa, o
juiz, ao conceder a tutela específica, fixará o prazo para o cumpri-
mento da obrigação.
Parágrafo único. Tratando-se de entrega de coisa determinada
pelo gênero e pela quantidade, o autor individualizá-la-á na petição
inicial, se lhe couber a escolha, ou, se a escolha couber ao réu, este
a entregará individualizada, no prazo fixado pelo juiz.
Art. 499. A obrigação somente será convertida em perdas e da-
nos se o autor o requerer ou se impossível a tutela específica ou a
obtenção de tutela pelo resultado prático equivalente.
Art. 500. A indenização por perdas e danos dar-se-á sem preju-
ízo da multa fixada periodicamente para compelir o réu ao cumpri-
mento específico da obrigação.
Art. 501. Na ação que tenha por objeto a emissão de declara-
ção de vontade, a sentença que julgar procedente o pedido, uma
vez transitada em julgado, produzirá todos os efeitos da declaração
não emitida.
SEÇÃO V
DA COISA JULGADA
Art. 502. Denomina-se coisa julgada material a autoridade que
torna imutável e indiscutível a decisão de mérito não mais sujeita
a recurso.
Art. 503. A decisão que julgar total ou parcialmente o méri-
to tem força de lei nos limites da questão principal expressamente
decidida.
§ 1º O disposto no caput aplica-se à resolução de questão pre-
judicial, decidida expressa e incidentemente no processo, se:
I - dessa resolução depender o julgamento do mérito;
II - a seu respeito tiver havido contraditório prévio e efetivo,
não se aplicando no caso de revelia;
III - o juízo tiver competência em razão da matéria e da pessoa
para resolvê-la como questão principal.
§ 2º A hipótese do § 1º não se aplica se no processo houver res-
trições probatórias ou limitações à cognição que impeçam o apro-
fundamento da análise da questão prejudicial.
Art. 504. Não fazem coisa julgada:
I - os motivos, ainda que importantes para determinar o alcan-
57
ce da parte dispositiva da sentença;
II - a verdade dos fatos, estabelecida como fundamento da sen-
tença.
Art. 505. Nenhum juiz decidirá novamente as questões já deci-
didas relativas à mesma lide, salvo:
I - se, tratando-se de relação jurídica de trato continuado, so-
breveio modificação no estado de fato ou de direito, caso em que
poderá a parte pedir a revisão do que foi estatuído na sentença;
II - nos demais casos prescritos em lei.
Art. 506. A sentença faz coisa julgada às partes entre as quais é
dada, não prejudicando terceiros.
Art. 507. É vedado à parte discutir no curso do processo as
questões já decididas a cujo respeito se operou a preclusão.
Art. 508. Transitada em julgado a decisão de mérito, conside-
rar-se-ão deduzidas e repelidas todas as alegações e as defesas que
a parte poderia opor tanto ao acolhimento quanto à rejeição do
pedido.
CAPÍTULO XIV
DA LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA
Art. 509. Quando a sentença condenar ao pagamento de quan-
tia ilíquida, proceder-se-á à sua liquidação, a requerimento do cre-
dor ou do devedor:
I - por arbitramento, quando determinado pela sentença, con-
vencionado pelas partes ou exigido pela natureza do objeto da li-
quidação;
II - pelo procedimento comum, quando houver necessidade de
alegar e provar fato novo.
§ 1o Quando na sentença houver uma parte líquida e outra
ilíquida, ao credor é lícito promover simultaneamente a execução
daquela e, em autos apartados, a liquidação desta.
§ 2o Quando a apuração do valor depender apenas de cálculo
aritmético, o credor poderá promover, desde logo, o cumprimento
da sentença.
§ 3o O Conselho Nacional de Justiça desenvolverá e colocará
à disposição dos interessados programa de atualização financeira.
§ 4o Na liquidação é vedado discutir de novo a lide ou modificar
a sentença que a julgou.
Art. 510. Na liquidação por arbitramento, o juiz intimará as
partes para a apresentação de pareceres ou documentos elucidati-
vos, no prazo que fixar, e, caso não possa decidir de plano, nomea-
rá perito, observando-se, no que couber, o procedimento da prova
pericial.
Art. 511. Na liquidação pelo procedimento comum, o juiz de-
terminará a intimação do requerido, na pessoa de seu advogado
ou da sociedade de advogados a que estiver vinculado, para, que-
rendo, apresentar contestação no prazo de 15 (quinze) dias, obser-
vando-se, a seguir, no que couber, o disposto no Livro I da Parte
Especial deste Código.
Art. 512. A liquidação poderá ser realizada na pendência de
recurso, processando-se em autos apartados no juízo de origem,
cumprindo ao liquidante instruir o pedido com cópias das peças
processuais pertinentes.
TÍTULO II
DO CUMPRIMENTO DA SENTENÇA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 513. O cumprimento da sentença será feito segundo as
regras deste Título, observando-se, no que couber e conforme a na-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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tureza da obrigação, o disposto no Livro II da Parte Especial deste
Código.
§ 1o O cumprimento da sentença que reconhece o dever de
pagar quantia, provisório ou definitivo, far-se-á a requerimento do
exequente.
É indispensável o requerimento do exequente.
§ 2o O devedor será intimado para cumprir a sentença:
I - pelo Diário da Justiça, na pessoa de seu advogado constituí-
do nos autos;
II - por carta com aviso de recebimento, quando representado
pela Defensoria Pública ou quando não tiver procurador constituído
nos autos, ressalvada a hipótese do inciso IV;
III - por meio eletrônico, quando, no caso do § 1o do art. 246,
não tiver procurador constituído nos autos (pela via do cadastro
eletrônico de empresas);
IV - por edital, quando, citado na forma do art. 256, tiver sido
revel na fase de conhecimento.
§ 3o Na hipótese do § 2o, incisos II e III, considera-se realizada
a intimação quando o devedor houver mudado de endereço sem
prévia comunicação ao juízo, observado o disposto no parágrafo
único do art. 274.
§ 4o Se o requerimento a que alude o § 1o for formulado após 1
(um) ano do trânsito em julgado da sentença, a intimação será feita
na pessoa do devedor, por meio de carta com aviso de recebimento
encaminhada ao endereço constante dos autos, observado o dis-
posto no parágrafo único do art. 274 e no § 3o deste artigo.
A intimação pode ser direcionada ao advogado, em regra. Ca-
berá, excepcionalmente, intimação pessoal por carta com AR (nota-
damente se for representado pela Defensoria, não tiver procurador
constituído ou já tiver se passado um ano da decisão sem nenhuma
providência do credor), por meio eletrônico (no caso de empresa
cadastrada que não tenha procurador constituído nos autos) ou por
edital (no caso de réu revel na fase de conhecimento).
§ 5o O cumprimento da sentença não poderá ser promovido em
face do fiador, do coobrigado ou do corresponsável que não tiver
participado da fase de conhecimento.
Não significa que não é cabível a execução, mas terá que ser
feita por processo autônomo.
Art. 514. Quando o juiz decidir relação jurídica sujeita a condi-
ção ou termo, o cumprimento da sentença dependerá de demons-
tração de que se realizou a condição ou de que ocorreu o termo.
Se somente é possível executar após condição ou termo, é pre-
ciso provar que ocorreu.
Art. 515. São títulos executivos judiciais, cujo cumprimento
dar-se-á de acordo com os artigos previstos neste Título: [...] (ques-
tão abordada quando do estudo de títulos)
§ 1o Nos casos dos incisos VI a IX (sentença penal condenatória,
sentença arbitral, sentença estrangeira ou decisão interlocutória es-
trangeira devidamente homologada), o devedor será citado no juízo
cível para o cumprimento da sentença ou para a liquidação no prazo
de 15 (quinze) dias.
§ 2o A autocomposição judicial pode envolver sujeito estranho
ao processo e versar sobre relação jurídica que não tenha sido de-
duzida em juízo.
Destaca-se que quando o título judicial se originar de instância
ou esfera diversa, como a criminal, arbitral ou estrangeira, ainda
será caso de cumprimento de sentença, mas será preciso citação,
não bastando intimação.
[...]
Art. 517. A decisão judicial transitada em julgado poderá ser
58
levada a protesto, nos termos da lei, depois de transcorrido o prazo
para pagamento voluntário previsto no art. 523.
§ 1o Para efetivar o protesto, incumbe ao exequente apresentar
certidão de teor da decisão.
§ 2o A certidão de teor da decisão deverá ser fornecida no prazo
de 3 (três) dias e indicará o nome e a qualificação do exequente e
do executado, o número do processo, o valor da dívida e a data de
decurso do prazo para pagamento voluntário.
§ 3o O executado que tiver proposto ação rescisória para im-
pugnar a decisão exequenda pode requerer, a suas expensas e sob
sua responsabilidade, a anotação da propositura da ação à margem
do título protestado.
§ 4o A requerimento do executado, o protesto será cancelado por
determinação do juiz, mediante ofício a ser expedido ao cartório, no pra-
zo de 3 (três) dias, contado da data de protocolo do requerimento, desde
que comprovada a satisfação integral da obrigação.
O artigo 517 disciplina a possibilidade de protesto do título exe-
cutivo judicial, sendo mais uma forma de constranger o devedor a
arcar com a sua obrigação.
Art. 518. Todas as questões relativas à validade do procedi-
mento de cumprimento da sentença e dos atos executivos subse-
quentes poderão ser arguidas pelo executado nos próprios autos e
nestes serão decididas pelo juiz.
É possível interpor petições nos autos arguindo sobre seu fun-
cionamento.
Art. 519. Aplicam-se as disposições relativas ao cumprimento
da sentença, provisório ou definitivo, e à liquidação, no que couber,
às decisões que concederem tutela provisória.
O cumprimento provisório das decisões que concedam tutela
provisória se dá nos termos destes dispositivos.
CAPÍTULO II
DO CUMPRIMENTO PROVISÓRIO DA SENTENÇA QUE RECO-
NHECE A EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA
CERTA
Art. 520. O cumprimento provisório da sentença impugnada
por recurso desprovido de efeito suspensivo será realizado da mes-
ma forma que o cumprimento definitivo, sujeitando-se ao seguinte
regime:
I - corre por iniciativa e responsabilidade do exequente, que
se obriga, se a sentença for reformada, a reparar os danos que o
executado haja sofrido;
II - fica sem efeito, sobrevindo decisão que modifique ou anule
a sentença objeto da execução, restituindo-se as partes ao estado
anterior e liquidando-se eventuais prejuízos nos mesmos autos;
III - se a sentença objeto de cumprimento provisório for modifi-
cada ou anulada apenas em parte, somente nesta ficará sem efeito
a execução;
IV - o levantamento de depósito em dinheiro e a prática de atos
que importem transferência de posse ou alienação de propriedade
ou de outro direito real, ou dos quais possa resultar grave dano ao
executado, dependem de caução suficiente e idônea, arbitrada de
plano pelo juiz e prestada nos próprios autos.
§ 1o No cumprimento provisório da sentença, o executado po-
derá apresentar impugnação, se quiser, nos termos do art. 525.
§ 2o A multa e os honorários a que se refere o § 1o do art. 523
são devidos no cumprimento provisório de sentença condenatória
ao pagamento de quantia certa.
§ 3o Se o executado comparecer tempestivamente e depositar
o valor, com a finalidade de isentar-se da multa, o ato não será havi-
do como incompatível com o recurso por ele interposto.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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§ 4o A restituição ao estado anterior a que se refere o inciso II
não implica o desfazimento da transferência de posse ou da alie-
nação de propriedade ou de outro direito real eventualmente já
realizada, ressalvado, sempre, o direito à reparação dos prejuízos
causados ao executado.
§ 5o Ao cumprimento provisório de sentença que reconheça
obrigação de fazer, de não fazer ou de dar coisa aplica-se, no que
couber, o disposto neste Capítulo.
Art. 521. A caução prevista no inciso IV do art. 520 poderá ser
dispensada nos casos em que:
I - o crédito for de natureza alimentar, independentemente de
sua origem;
II - o credor demonstrar situação de necessidade;
III - pender o agravo do art. 1.042; (negativa de admissibilidade
de REsp/RExt)
IV - a sentença a ser provisoriamente cumprida estiver em con-
sonância com súmula da jurisprudência do Supremo Tribunal Fe-
deral ou do Superior Tribunal de Justiça ou em conformidade com
acórdão proferido no julgamento de casos repetitivos.
Parágrafo único. A exigência de caução será mantida quando
da dispensa possa resultar manifesto risco de grave dano de difícil
ou incerta reparação.
Art. 522. O cumprimento provisório da sentença será requeri-
do por petição dirigida ao juízo competente.
Parágrafo único. Não sendo eletrônicos os autos, a petição
será acompanhada de cópias das seguintes peças do processo, cuja
autenticidade poderá ser certificada pelo próprio advogado, sob
sua responsabilidade pessoal:
I - decisão exequenda;
II - certidão de interposição do recurso não dotado de efeito
suspensivo;
III - procurações outorgadas pelas partes;
IV - decisão de habilitação, se for o caso;
V - facultativamente, outras peças processuais consideradas
necessárias para demonstrar a existência do crédito.
CAPÍTULO III
DO CUMPRIMENTO DEFINITIVO DA SENTENÇA QUE RECO-
NHECE A EXIGIBILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA
CERTA
Art. 523. No caso de condenação em quantia certa, ou já fixada
em liquidação, e no caso de decisão sobre parcela incontroversa,
o cumprimento definitivo da sentença far-se-á a requerimento do
exequente, sendo o executado intimado para pagar o débito, no
prazo de 15 (quinze) dias, acrescido de custas, se houver.
§ 1o Não ocorrendo pagamento voluntário no prazo do caput,
o débito será acrescido de multa de dez por cento e, também, de
honorários de advogado de dez por cento.
§ 2o Efetuado o pagamento parcial no prazo previsto no caput,
a multa e os honorários previstos no § 1o incidirão sobre o restante.
§ 3o Não efetuado tempestivamente o pagamento voluntário,
será expedido, desde logo, mandado de penhora e avaliação, se-
guindo-se os atos de expropriação.
Art. 524. O requerimento previsto no art. 523 será instruído
com demonstrativo discriminado e atualizado do crédito, devendo
a petição conter:
I - o nome completo, o número de inscrição no Cadastro de
Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do exe-
quente e do executado, observado o disposto no art. 319, §§ 1o a 3o;
II - o índice de correção monetária adotado;
III - os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV - o termo inicial e o termo final dos juros e da correção mo-
netária utilizados;
V - a periodicidade da capitalização dos juros, se for o caso;
59
VI - especificação dos eventuais descontos obrigatórios reali-
zados;
VII - indicação dos bens passíveis de penhora, sempre que pos-
sível.
§ 1o Quando o valor apontado no demonstrativo aparentemen-
te exceder os limites da condenação, a execução será iniciada pelo
valor pretendido, mas a penhora terá por base a importância que o
juiz entender adequada.
§ 2o Para a verificação dos cálculos, o juiz poderá valer-se de
contabilista do juízo, que terá o prazo máximo de 30 (trinta) dias
para efetuá-la, exceto se outro lhe for determinado.
§ 3o Quando a elaboração do demonstrativo depender de da-
dos em poder de terceiros ou do executado, o juiz poderá requisitá-
-los, sob cominação do crime de desobediência.
§ 4o Quando a complementação do demonstrativo depender
de dados adicionais em poder do executado, o juiz poderá, a reque-
rimento do exequente, requisitá-los, fixando prazo de até 30 (trinta)
dias para o cumprimento da diligência.
§ 5o Se os dados adicionais a que se refere o § 4o não forem
apresentados pelo executado, sem justificativa, no prazo designa-
do, reputar-se-ão corretos os cálculos apresentados pelo exequente
apenas com base nos dados de que dispõe.
[...] (art. 525 = impugnação à execução)
Art. 526. É lícito ao réu, antes de ser intimado para o cumpri-
mento da sentença, comparecer em juízo e oferecer em pagamento
o valor que entender devido, apresentando memória discriminada
do cálculo.
§ 1o O autor será ouvido no prazo de 5 (cinco) dias, podendo
impugnar o valor depositado, sem prejuízo do levantamento do de-
pósito a título de parcela incontroversa.
§ 2o Concluindo o juiz pela insuficiência do depósito, sobre a di-
ferença incidirão multa de dez por cento e honorários advocatícios,
também fixados em dez por cento, seguindo-se a execução com pe-
nhora e atos subsequentes.
§ 3o Se o autor não se opuser, o juiz declarará satisfeita a obri-
gação e extinguirá o processo.
Art. 527. Aplicam-se as disposições deste Capítulo ao cumpri-
mento provisório da sentença, no que couber.
Já a execução por quantia certa de devedor solvente de título
extrajudicial começa com uma petição inicial, acompanhada do tí-
tulo, comprovante de custas, memorial de cálculo e procuração. O
valor da causa será o do débito atualizado. Devem ser requeridas as
intimações do cônjuge e do credor com garantia real, se for o caso.
Se estiver em termos, o juiz determina a citação para pagamen-
to. Se o devedor pagar, extingue-se a execução, se não o fizer, seus
bens serão penhorados, mas o credor também poderá indicar os
bens a serem penhorados na inicial. O devedor será intimado da
penhora na pessoa do advogado, a não ser que não o tenha. Sem
prejuízo da penhora, fluirá o prazo de 15 dias para interposição de
embargos a partir da juntada do mandado de citação.
Execução de Alimentos
A execução de alimentos é outra espécie de execução sujeita a
regime especial. O credor de alimentos tem duas possibilidades: a
de promover a execução por quantia certa comum e a de executar
pelo rito da prisão civil.
O CPC aborda uma terceira forma de execução da pensão ali-
mentícia, mediante expedição de ofício ao empregador para efe-
tuar o desconto na folha de pagamento do alimentante.
Diferente do antigo CPC, o novo CPC claramente distingue os
ritos de cumprimento de sentença e execução autônoma que te-
nham por objeto prestação de alimentos.
O quarto capítulo do título que trata do cumprimento de sen-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
tença aborda o cumprimento de sentença que reconheça a exigibi-
lidade de prestar alimentos.
Art. 528. No cumprimento de sentença que condene ao paga-
mento de prestação alimentícia ou de decisão interlocutória que
fixe alimentos, o juiz, a requerimento do exequente, mandará inti-
mar o executado pessoalmente para, em 3 (três) dias, pagar o dé-
bito, provar que o fez ou justificar a impossibilidade de efetuá-lo.
§ 1o Caso o executado, no prazo referido no caput, não efetue
o pagamento, não prove que o efetuou ou não apresente justifi-
cativa da impossibilidade de efetuá-lo, o juiz mandará protestar
o pronunciamento judicial, aplicando-se, no que couber, o disposto
no art. 517.
Nota-se que o procedimento é o mesmo para alimentos defini-
tivos, determinados em sentença, e provisórios, determinados em
decisão interlocutória. Se o devedor, intimado (não há citação, pois
anteriormente já foi citado), não pagar e nem justificar a impossibi-
lidade de fazê-lo, o juiz determinará o protesto judicial da dívida e
decretará a prisão civil.
Atenção: Os únicos alimentos que serão executados por esta
modalidade são os de direito de família, não os decorrentes de atos
ilícitos. Quanto aos últimos cabem os outros ritos.
Contra a decisão que determina a prisão cabe agravo de ins-
trumento (sem o efeito suspensivo o devedor pode ser preso até o
julgamento do recurso) ou “habeas corpus” se houver ilicitude no
decreto (ilegalidade da prisão ou ausência de contraditório).
§ 2o Somente a comprovação de fato que gere a impossibilida-
de absoluta de pagar justificará o inadimplemento.
No tocante à justificativa do devedor, se plausível, não exime
o devedor do pagamento, mas da prisão, prosseguindo a execu-
ção pelo rito de penhora. Se necessário, o juiz pode determinar a
produção de provas no bojo da execução, como a audiência de ins-
trução. Deve-se buscar a verdade sobre a situação do devedor, de
modo a não decretar uma prisão injusta.
§ 3o Se o executado não pagar ou se a justificativa apresentada
não for aceita, o juiz, além de mandar protestar o pronunciamento
judicial na forma do § 1o, decretar-lhe-á a prisão pelo prazo de 1
(um) a 3 (três) meses.
Quanto ao prazo, nos termos do CPC, é de 1 a 3 meses; nos
termos da Lei de Alimentos é de até 60 dias. Na prática, é comum o
decreto por 30 dias.
§ 4o A prisão será cumprida em regime fechado, devendo o
preso ficar separado dos presos comuns.
A prisão não pode ser domiciliar, em regra, mas o devedor não
pode ficar com os presos comuns.
§ 5o O cumprimento da pena não exime o executado do paga-
mento das prestações vencidas e vincendas.
§ 6o Paga a prestação alimentícia, o juiz suspenderá o cumpri-
mento da ordem de prisão.
Esta prisão civil não é uma pena, mas um meio de coerção, de
modo que será suspenso o cumprimento da ordem de prisão assim
que o devedor pagar o débito. Também por isso que o cumprimen-
to da prisão não exime o devedor de pagar pela dívida, apesar de
não ser possível novo decreto de prisão pelas mesmas prestações.
§ 7o O débito alimentar que autoriza a prisão civil do alimen-
tante é o que compreende até as 3 (três) prestações anteriores ao
ajuizamento da execução e as que se vencerem no curso do pro-
cesso.
Sobre as prestações abrangidas, sempre deve ser observado o
teor da súmula 309, STJ: “o débito alimentar que autoriza a prisão
civil do alimentante é o que compreende as três prestações anterio-
res à citação e as que vencerem no curso do processo”. As demais
prestações devem ser executadas pelo rito de penhora.
§ 8o O exequente pode optar por promover o cumprimento da
sentença ou decisão desde logo, nos termos do disposto neste Li-
60
vro, Título II, Capítulo III, caso em que não será admissível a prisão
do executado, e, recaindo a penhora em dinheiro, a concessão de
efeito suspensivo à impugnação não obsta a que o exequente le-
vante mensalmente a importância da prestação.
É possível optar desde logo pelo rito da penhora, previsto no
capítulo anterior sobre cumprimento definitivo de sentença que re-
conhece a exigibilidade de obrigação de pagar quantia certa. Feita
a escolha, não se admitirá a prisão civil. Ainda que se suspenda o
cumprimento por impugnação, caberá o levantamento mensal das
prestações que forem vencendo no curso da suspensão.
§ 9o Além das opções previstas no art. 516, parágrafo único, o
exequente pode promover o cumprimento da sentença ou decisão
que condena ao pagamento de prestação alimentícia no juízo de
seu domicílio.
Quanto ao local da propositura, a competência é do juízo da
sentença, do domicílio do credor ou, no caso da execução por
penhora, do local dos bens, conforme opção do credor. O fato do
credor optar por cumprir a sentença em juízo diverso, em seu do-
micílio, não gera mudanças no rito de cumprimento de sentença
– exceto pelo fato de ser preciso citar o devedor.
Art. 529. Quando o executado for funcionário público, militar,
diretor ou gerente de empresa ou empregado sujeito à legislação
do trabalho, o exequente poderá requerer o desconto em folha de
pagamento da importância da prestação alimentícia.
§ 1o Ao proferir a decisão, o juiz oficiará à autoridade, à empre-
sa ou ao empregador, determinando, sob pena de crime de desobe-
diência, o desconto a partir da primeira remuneração posterior do
executado, a contar do protocolo do ofício.
§ 2o O ofício conterá o nome e o número de inscrição no Cadas-
tro de Pessoas Físicas do exequente e do executado, a importância
a ser descontada mensalmente, o tempo de sua duração e a conta
na qual deve ser feito o depósito.
§ 3o Sem prejuízo do pagamento dos alimentos vincendos, o
débito objeto de execução pode ser descontado dos rendimentos
ou rendas do executado, de forma parcelada, nos termos do caput
deste artigo, contanto que, somado à parcela devida, não ultra-
passe cinquenta por cento de seus ganhos líquidos.
Esta modalidade é utilizada sempre que possível, pois assegura
o adimplemento da pensão alimentícia de maneira eficaz. Há gran-
de inovação do CPC neste ponto ao permitir que mesmo os alimen-
tos que estão sendo cobrados judicialmente já vencidos possam ser
descontados em folha.
Ex.: se um alimentante tem desconto em folha de 30%, mas
tem dívidas pretéritas com relação ao alimentado, é possível des-
contar o débito de forma parcelada, limitado a 50% dos ganhos lí-
quidos do devedor empregado (isto é, 20% naquele mês).
Art. 530. Não cumprida a obrigação, observar-se-á o disposto
nos arts. 831 e seguintes.
Não cumprida a obrigação, mesmo adotado o rito de prisão,
converte-se o rito para penhora com relação às parcelas em que
houve decreto de prisão.
Art. 531. O disposto neste Capítulo aplica-se aos alimentos de-
finitivos ou provisórios.
§ 1o A execução dos alimentos provisórios, bem como a dos
alimentos fixados em sentença ainda não transitada em julgado,
se processa em autos apartados.
§ 2o O cumprimento definitivo da obrigação de prestar alimen-
tos será processado nos mesmos autos em que tenha sido profe-
rida a sentença.
Cabe execução provisória dos alimentos, caso em que o proces-
samento deve se dar em separado dos autos principais para não ser
prejudicado o andamento regular destes. No cumprimento definiti-
vo, o procedimento é fase nos mesmos autos.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 532. Verificada a conduta procrastinatória do executado,
o juiz deverá, se for o caso, dar ciência ao Ministério Público dos
indícios da prática do crime de abandono material.
Disciplina o Código Penal:
Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a subsistência do
cônjuge, ou de filho menor de 18 (dezoito) anos ou inapto para o
trabalho, ou de ascendente inválido ou maior de 60 (sessenta) anos,
não lhes proporcionando os recursos necessários ou faltando ao
pagamento de pensão alimentícia judicialmente acordada, fixada
ou majorada; deixar, sem justa causa, de socorrer descendente ou
ascendente, gravemente enfermo:
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa, de uma a
dez vezes o maior salário mínimo vigente no País.
Parágrafo único - Nas mesmas penas incide quem, sendo sol-
vente, frustra ou ilide, de qualquer modo, inclusive por abandono
injustificado de emprego ou função, o pagamento de pensão ali-
mentícia judicialmente acordada, fixada ou majorada.
A responsabilidade penal não excluirá o dever de pagar os ali-
mentos.
Art. 533. Quando a indenização por ato ilícito incluir prestação
de alimentos, caberá ao executado, a requerimento do exequente,
constituir capital cuja renda assegure o pagamento do valor men-
sal da pensão.
§ 1o O capital a que se refere o caput, representado por imóveis
ou por direitos reais sobre imóveis suscetíveis de alienação, títulos
da dívida pública ou aplicações financeiras em banco oficial, será
inalienável e impenhorável enquanto durar a obrigação do execu-
tado, além de constituir-se em patrimônio de afetação.
§ 2o O juiz poderá substituir a constituição do capital pela in-
clusão do exequente em folha de pagamento de pessoa jurídica de
notória capacidade econômica ou, a requerimento do executado,
por fiança bancária ou garantia real, em valor a ser arbitrado de
imediato pelo juiz.
§ 3o Se sobrevier modificação nas condições econômicas, po-
derá a parte requerer, conforme as circunstâncias, redução ou au-
mento da prestação.
§ 4o A prestação alimentícia poderá ser fixada tomando por
base o salário-mínimo.
§ 5o Finda a obrigação de prestar alimentos, o juiz mandará
liberar o capital, cessar o desconto em folha ou cancelar as garan-
tias prestadas.
A previsão de constituição de capital que consta no artigo 533
repete a disciplina do artigo 475-Q do antigo Código.
Pode a constituição ser representada por imóveis, títulos da dí-
vida pública ou aplicações financeiras em banco oficial, cuja renda
assegure o pagamento do valor mensal da pensão. Estes bens per-
manecerão no domínio do alimentante, mas se tornarão impenho-
ráveis e inalienáveis para os demais credores.
A referida técnica pode ser substituída pela inclusão do bene-
ficiário em folha de pagamento de entidade de direito público ou
empresa de notória capacidade econômica, ou ainda, por fiança
bancária ou garantia real.
O valor pode sofrer alterações, tanto para majoração quanto
para redução, sendo ainda permitida a utilização do salário mínimo
como indexador.
Uma vez extinta a obrigação alimentar o juiz mandará, a reque-
rimento ou de ofício, liberar o capital, fazendo cessar a inalienabili-
dade e impenhorabilidade do capital.
Adiante, o capítulo VI do título que aborda as diversas espécies
de execução traz disciplina específica sobre a execução de alimen-
tos fundada em título extrajudicial.
Art. 911. Na execução fundada em título executivo extrajudi-
cial que contenha obrigação alimentar, o juiz mandará citar o exe-
cutado para, em 3 (três) dias, efetuar o pagamento das parcelas
anteriores ao início da execução e das que se vencerem no seu cur-
61
so, provar que o fez ou justificar a impossibilidade de fazê-lo.
Parágrafo único. Aplicam-se, no que couber, os §§ 2o a 7o do
art. 528.
Basicamente, segue-se o mesmo procedimento para o rito da
prisão civil. A diferença é que aqui ocorrerá citação. Destaca-se que
como o título é extrajudicial, há mudanças quanto ao mecanismo
de defesa, aqui cabendo embargos e não impugnação à execução.
Art. 912. Quando o executado for funcionário público, militar,
diretor ou gerente de empresa, bem como empregado sujeito à
legislação do trabalho, o exequente poderá requerer o desconto
em folha de pagamento de pessoal da importância da prestação
alimentícia.
§ 1o Ao despachar a inicial, o juiz oficiará à autoridade, à em-
presa ou ao empregador, determinando, sob pena de crime de de-
sobediência, o desconto a partir da primeira remuneração posterior
do executado, a contar do protocolo do ofício.
§ 2o O ofício conterá os nomes e o número de inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas do exequente e do executado, a im-
portância a ser descontada mensalmente, a conta na qual deve ser
feito o depósito e, se for o caso, o tempo de sua duração.
Repete-se a previsão do artigo 533, exceto quanto ao descon-
to em folha de valores pretéritos vencidos de forma parcelada no
limite de 50%.
Art. 913. Não requerida a execução nos termos deste Capítu-
lo, observar-se-á o disposto no art. 824 e seguintes, com a ressal-
va de que, recaindo a penhora em dinheiro, a concessão de efeito
suspensivo aos embargos à execução não obsta a que o exequente
levante mensalmente a importância da prestação.
Não se optando pelo rito da prisão ou restando este inócuo, se-
gue-se o rito da penhora. Destaca-se que se for apresentada defesa,
consistente em embargos à execução, atribuindo-se a estes o efeito
suspensivo tal efeito não atingirá as prestações que vencerem men-
salmente no curso da suspensão, que deverão ser pagas.
4. Execução contra a Fazenda Pública
A execução contra a Fazenda Pública tem no polo passivo pes-
soa jurídica de direito público (autarquias, fundações públicas, UE-
DFM...). Um aspecto essencial desta modalidade de execução é o
de que não é possível a penhora de bens, considerada a natureza
pública do débito (artigo 100, CF).
Nas execuções de maior valor, a execução é feita por meio de
precatórios judiciais, sem a prática de atos de constrição e expro-
priação de bens. Assim, precatório é o instrumento pelo qual o Po-
der Judiciário requisita, à Fazenda Pública, o pagamento a que esta
tenha sido condenada em processo judicial. Grosso modo, é o do-
cumento pelo qual o Presidente de Tribunal, por solicitação do Juiz
da causa, determina o pagamento de dívida da União, de Estado,
Distrito Federal ou do Município, por meio da inclusão do valor do
débito no orçamento público.
Os créditos alimentícios têm preferência (súmula 144, STJ).
Assim, existem os precatórios ordinários para as dívidas comuns e
os extraordinários para as alimentares. O desrespeito a esta ordem
autoriza o judiciário a tomar providências para a efetiva execução.
O artigo 100 da CF trata de maneira pormenorizada da matéria,
esclarecendo que o presidente do Tribunal só atuará nas questões
relacionadas à expedição do precatório, à ordem cronológica, ao
sequestro e à eventual proposta de intervenção.
Artigo 100, CF. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas
Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença
judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apre-
sentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, proi-
bida a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentá-
rias e nos créditos adicionais abertos para este fim.
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia compreendem aque-
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PROCESSUAL CIVIL
les decorrentes de salários, vencimentos, proventos, pensões e suas
complementações, benefícios previdenciários e indenizações por
morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em vir-
tude de sentença judicial transitada em julgado, e serão pagos com
preferência sobre todos os demais débitos, exceto sobre aqueles re-
feridos no § 2º deste artigo.
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos titulares, origi-
nários ou por sucessão hereditária, tenham 60 (sessenta) anos de
idade, ou sejam portadores de doença grave, ou pessoas com defi-
ciência, assim definidos na forma da lei, serão pagos com preferên-
cia sobre todos os demais débitos, até o valor equivalente ao triplo
fixado em lei para os fins do disposto no § 3º deste artigo, admitido
o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante será
pago na ordem cronológica de apresentação do precatório..
§ 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à expe-
dição de precatórios não se aplica aos pagamentos de obrigações
definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas
devam fazer em virtude de sentença judicial transitada em julgado.
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser fixados, por
leis próprias, valores distintos às entidades de direito público, se-
gundo as diferentes capacidades econômicas, sendo o mínimo igual
ao valor do maior benefício do regime geral de previdência social.
§ 5º É obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de
direito público, de verba necessária ao pagamento de seus débi-
tos, oriundos de sentenças transitadas em julgado, constantes de
precatórios judiciários apresentados até 1º de julho, fazendo-se o
pagamento até o final do exercício seguinte, quando terão seus va-
lores atualizados monetariamente.
§ 6º As dotações orçamentárias e os créditos abertos serão
consignados diretamente ao Poder Judiciário, cabendo ao Presi-
dente do Tribunal que proferir a decisão exequenda determinar o
pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusi-
vamente para os casos de preterimento de seu direito de precedên-
cia ou de não alocação orçamentária do valor necessário à satisfa-
ção do seu débito, o sequestro da quantia respectiva.
§ 7º O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissi-
vo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidação regular de
precatórios incorrerá em crime de responsabilidade e responderá,
também, perante o Conselho Nacional de Justiça.
§ 8º É vedada a expedição de precatórios complementares ou
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repar-
tição ou quebra do valor da execução para fins de enquadramento
de parcela do total ao que dispõe o § 3º deste artigo.
§ 9º No momento da expedição dos precatórios, independen-
temente de regulamentação, deles deverá ser abatido, a título de
compensação, valor correspondente aos débitos líquidos e certos,
inscritos ou não em dívida ativa e constituídos contra o credor origi-
nal pela Fazenda Pública devedora, incluídas parcelas vincendas de
parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execução esteja suspensa
em virtude de contestação administrativa ou judicial.
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o Tribunal solicitará
à Fazenda Pública devedora, para resposta em até 30 (trinta) dias,
sob pena de perda do direito de abatimento, informação sobre os
débitos que preencham as condições estabelecidas no § 9º, para os
fins nele previstos.
§ 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da
entidade federativa devedora, a entrega de créditos em precató-
rios para compra de imóveis públicos do respectivo ente federado.
§ 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional, a
atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita
pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupan-
ça, e, para fins de compensação da mora, incidirão juros simples no
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de pou-
pança, ficando excluída a incidência de juros compensatórios.
62
§ 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente, seus crédi-
tos em precatórios a terceiros, independentemente da concordân-
cia do devedor, não se aplicando ao cessionário o disposto nos §§
2º e 3º.
§ 14. A cessão de precatórios somente produzirá efeitos após
comunicação, por meio de petição protocolizada, ao tribunal de ori-
gem e à entidade devedora.
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei complementar a
esta Constituição Federal poderá estabelecer regime especial para
pagamento de crédito de precatórios de Estados, Distrito Federal e
Municípios, dispondo sobre vinculações à receita corrente líquida e
forma e prazo de liquidação.
§ 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a União poderá
assumir débitos, oriundos de precatórios, de Estados, Distrito Fede-
ral e Municípios, refinanciando-os diretamente.
§ 17. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
aferirão mensalmente, em base anual, o comprometimento de
suas respectivas receitas correntes líquidas com o pagamento de
precatórios e obrigações de pequeno valor.
§ 18. Entende-se como receita corrente líquida, para os fins
de que trata o § 17, o somatório das receitas tributárias, patrimo-
niais, industriais, agropecuárias, de contribuições e de serviços, de
transferências correntes e outras receitas correntes, incluindo as
oriundas do § 1º do art. 20 da Constituição Federal, verificado no
período compreendido pelo segundo mês imediatamente anterior
ao de referência e os 11 (onze) meses precedentes, excluídas as du-
plicidades, e deduzidas:
I - na União, as parcelas entregues aos Estados, ao Distrito Fe-
deral e aos Municípios por determinação constitucional;
II - nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por deter-
minação constitucional;
III - na União, nos Estados, no Distrito Federal e nos Municípios,
a contribuição dos servidores para custeio de seu sistema de previ-
dência e assistência social e as receitas provenientes da compensa-
ção financeira referida no § 9º do art. 201 da Constituição Federal.
§ 19. Caso o montante total de débitos decorrentes de con-
denações judiciais em precatórios e obrigações de pequeno valor,
em período de 12 (doze) meses, ultrapasse a média do comprome-
timento percentual da receita corrente líquida nos 5 (cinco) anos
imediatamente anteriores, a parcela que exceder esse percentual
poderá ser financiada, excetuada dos limites de endividamento
de que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da Constituição Federal
e de quaisquer outros limites de endividamento previstos, não se
aplicando a esse financiamento a vedação de vinculação de receita
prevista no inciso IV do art. 167 da Constituição Federal.
§ 20. Caso haja precatório com valor superior a 15% (quinze
por cento) do montante dos precatórios apresentados nos termos
do § 5º deste artigo, 15% (quinze por cento) do valor deste pre-
catório serão pagos até o final do exercício seguinte e o restante
em parcelas iguais nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas
de juros de mora e correção monetária, ou mediante acordos di-
retos, perante Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com
redução máxima de 40% (quarenta por cento) do valor do crédito
atualizado, desde que em relação ao crédito não penda recurso ou
defesa judicial e que sejam observados os requisitos definidos na
regulamentação editada pelo ente federado.
Há casos em que os precatórios são dispensados, consideran-
do-se de baixo valor a execução contra a Fazenda Pública (art. 100,
§§3º e 4º, CF), assim sendo:
a) 60 (sessenta) salários mínimos, perante a Fazenda Federal
(art. 17, § 1º, da Lei nº 10.259/2001);
b) 40 (quarenta) salários mínimos, ou outro valor definido em
lei local, perante a Fazenda dos Estados ou do Distrito Federal (art.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
87, I, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias); e
c) 30 (trinta) salários mínimos, ou outro valor definido em lei
local, perante a Fazenda dos Municípios (art. 87, II, do Ato das Dis-
posições Constitucionais Transitórias).
Nestas situações, é feita requisição de pequeno valor – RPV,
que se trata de uma requisição de pagamento de quantia que a Fa-
zenda Pública, condenada em processo judicial, é obrigada a rea-
lizar em prazo de 60 (sessenta) dias. O objetivo foi conferir maior
celeridade e efetividade às execuções contra o poder público, ao
menos àquelas cujo valor tem baixo impacto financeiro aos cofres
públicos.
Embora a disciplina aqui introduzida não esteja prevista no Có-
digo de Processo Civil, é essencial conhecê-la para compreender a
forma como as execuções contra a Fazenda Pública são instrumen-
talizadas no CPC. Afinal, estes aspectos influenciam muito no proce-
dimento adotado nesta modalidade executiva.
Diferente do antigo CPC, o novo CPC se preocupa em distinguir
os casos de cumprimento de sentença, atribuído aos títulos judi-
ciais contra a Fazenda Pública, dos casos de execução autônoma,
atribuída aos títulos extrajudiciais contra a Fazenda Pública.
CAPÍTULO V
DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE RECONHEÇA A EXIGI-
BILIDADE DE OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA CERTA PELA
FAZENDA PÚBLICA
Art. 534. No cumprimento de sentença que impuser à Fazenda
Pública o dever de pagar quantia certa, o exequente apresentará
demonstrativo discriminado e atualizado do crédito contendo:
I - o nome completo e o número de inscrição no Cadastro de
Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do exe-
quente;
II - o índice de correção monetária adotado;
III - os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV - o termo inicial e o termo final dos juros e da correção mo-
netária utilizados;
V - a periodicidade da capitalização dos juros, se for o caso;
VI - a especificação dos eventuais descontos obrigatórios rea-
lizados.
§ 1o Havendo pluralidade de exequentes, cada um deverá apre-
sentar o seu próprio demonstrativo, aplicando-se à hipótese, se for
o caso, o disposto nos §§ 1o e 2o do art. 113.
§ 2o A multa prevista no § 1o do art. 523 não se aplica à Fazenda
Pública.
A primeira exigência no procedimento é que o exequente apre-
sente demonstrativo do crédito com todos os elementos especifica-
dos nos incisos do artigo 534. Tal demonstrativo deve ser individual
mesmo quando houver litisconsórcio.
Não se aplica multa de 10%, típica das demais formas de cum-
primento de sentença que determina pagamento de quantia.
Art. 535. A Fazenda Pública será intimada na pessoa de seu re-
presentante judicial, por carga, remessa ou meio eletrônico, para,
querendo, no prazo de 30 (trinta) dias e nos próprios autos, impug-
nar a execução, podendo arguir:
I - falta ou nulidade da citação se, na fase de conhecimento, o
processo correu à revelia;
II - ilegitimidade de parte;
III - inexequibilidade do título ou inexigibilidade da obrigação;
IV - excesso de execução ou cumulação indevida de execuções;
V - incompetência absoluta ou relativa do juízo da execução;
VI - qualquer causa modificativa ou extintiva da obrigação,
como pagamento, novação, compensação, transação ou prescrição,
desde que supervenientes ao trânsito em julgado da sentença.
§ 1o A alegação de impedimento ou suspeição observará o dis-
63
posto nos arts. 146 e 148.
§ 2o Quando se alegar que o exequente, em excesso de exe-
cução, pleiteia quantia superior à resultante do título, cumprirá à
executada declarar de imediato o valor que entende correto, sob
pena de não conhecimento da arguição.
São as mesmas hipóteses do artigo 525, §1º, CPC para a impug-
nação à execução geral, exceto o inciso IV (como não existe penho-
ra no rito contra a Fazenda, não pode existir penhora ou avaliação
errônea). A regra sobre excesso de execução permanece a mesma.
Atenção: Aqui está a maior inovação nas execuções contra a
Fazenda Pública, uma vez que ela não mais apresentará embargos,
mas sim impugnação. O prazo será em dobro, 30 dias, em vez de
15 dias.
§ 3o Não impugnada a execução ou rejeitadas as arguições da
executada:
I - expedir-se-á, por intermédio do presidente do tribunal com-
petente, precatório em favor do exequente, observando-se o dis-
posto na Constituição Federal;
II - por ordem do juiz, dirigida à autoridade na pessoa de quem
o ente público foi citado para o processo, o pagamento de obriga-
ção de pequeno valor será realizado no prazo de 2 (dois) meses
contado da entrega da requisição, mediante depósito na agência
de banco oficial mais próxima da residência do exequente.
O CPC traz aqui as duas situações introduzidas na explicação:
precatórios e RPV.
§ 4o Tratando-se de impugnação parcial, a parte não questio-
nada pela executada será, desde logo, objeto de cumprimento.
Havendo parte incontroversa, será desde logo processado o
pagamento.
§ 5o Para efeito do disposto no inciso III do caput deste artigo,
considera-se também inexigível a obrigação reconhecida em título
executivo judicial fundado em lei ou ato normativo considerado
inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em
aplicação ou interpretação da lei ou do ato normativo tido pelo Su-
premo Tribunal Federal como incompatível com a Constituição Fe-
deral, em controle de constitucionalidade concentrado ou difuso.
§ 6o No caso do § 5o, os efeitos da decisão do Supremo Tribunal
Federal poderão ser modulados no tempo, de modo a favorecer a
segurança jurídica.
§ 7o A decisão do Supremo Tribunal Federal referida no § 5o
deve ter sido proferida antes do trânsito em julgado da decisão
exequenda.
§ 8o Se a decisão referida no § 5o for proferida após o trânsito
em julgado da decisão exequenda, caberá ação rescisória, cujo pra-
zo será contado do trânsito em julgado da decisão proferida pelo
Supremo Tribunal Federal.
Os 5º a 8º repetem a disciplina dos §§ 12 a 15 do artigo 525,
CPC, aplicável ao procedimento geral de cumprimento de sentença
de obrigação de pagar quantia.
[...]
CAPÍTULO V
DA EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA
Art. 910. Na execução fundada em título extrajudicial, a Fa-
zenda Pública será citada para opor embargos em 30 (trinta) dias.
§ 1o Não opostos embargos ou transitada em julgado a decisão
que os rejeitar, expedir-se-á precatório ou requisição de pequeno
valor em favor do exequente, observando-se o disposto no art. 100
da Constituição Federal.
§ 2o Nos embargos, a Fazenda Pública poderá alegar qualquer
matéria que lhe seria lícito deduzir como defesa no processo de
conhecimento.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 3o Aplica-se a este Capítulo, no que couber, o disposto nos
artigos 534 e 535.
No caso de execução contra a Fazenda baseada em título ex-
trajudicial, caberão embargos à execução, processados com o prazo
dobrado (30 dias), nos quais toda matéria de defesa poderá ser ale-
gada devido à natureza de processo autônomo.
A disciplina do cumprimento de sentença contra a Fazenda Pú-
blica se aplica subsidiariamente às execuções autônomas.
O capítulo VI do título que aborda o cumprimento de sentença
se volta à preocupação com as obrigações específicas de fazer, não
fazer ou entregar coisa, que bastante se diferenciam das obrigações
por quantia certa. A execução poderá ser mediata ou imediata, mas
sempre será específica se abranger obrigação de fazer ou não fazer.
Vale destacar que na obrigação de fazer o devedor comprome-
te-se a uma prestação, consistente em atos ou serviços. Difere-se
da obrigação de dar, porque o interesse do credor recai sobre a con-
duta do devedor e não sobre a coisa em si. Deste modo, havendo
diferença, as obrigações de fazer ou não fazer são tratadas na pri-
meira seção do capítulo, enquanto que as obrigações de entrega de
coisa são abordadas na segunda.
A seção que aborda o cumprimento das obrigações de fazer ou
não fazer se inicia no artigo 536, CPC:
Art. 536. No cumprimento de sentença que reconheça a exigi-
bilidade de obrigação de fazer ou de não fazer, o juiz poderá, de ofí-
cio ou a requerimento, para a efetivação da tutela específica ou a
obtenção de tutela pelo resultado prático equivalente, determinar
as medidas necessárias à satisfação do exequente.
A começar pela primeira seção, voltada ao cumprimento de
obrigações de fazer e não fazer, se destaca desde logo uma distinção
essencial: as obrigações poderão ser fungíveis (com possibilidade
de cumprimento por um terceiro que não o devedor) ou infungíveis
(somente podendo ser cumpridas pelo devedor). Nas fungíveis, é
possível usar meios de coerção e de sub-rogação; nas infungíveis,
somente meios de coerção.
Se a obrigação é personalíssima (infungível) e os meios falha-
rem, nada resta senão a conversão em perdas e danos. Logo, quan-
do no artigo 536 se menciona que o juiz pode conceder “tutela pelo
resultado prático equivalente” isso não se aplica nos casos em que a
obrigação for infungível – nestas situações apenas caberá a obriga-
ção propriamente devida ou a conversão em perdas e danos.
Se o devedor é condenado a uma obrigação de fazer o não
fazer, não cumprindo a obrigação específica, o juiz determinará
providências que assegurem o resultado prático equivalente ao do
adimplemento. Eventualmente, caberá conversão em perdas e da-
nos, que somente ocorrerá se não for possível o cumprimento nos
moldes específicos ou de forma equivalente, embora o credor não
precise esgotar os meios de coerção/sub-rogação.
§ 1o Para atender ao disposto no caput, o juiz poderá determi-
nar, entre outras medidas, a imposição de multa, a busca e apreen-
são, a remoção de pessoas e coisas, o desfazimento de obras e o
impedimento de atividade nociva, podendo, caso necessário, re-
quisitar o auxílio de força policial.
§ 2o O mandado de busca e apreensão de pessoas e coisas será
cumprido por 2 (dois) oficiais de justiça, observando-se o disposto
no art. 846, §§ 1o a 4o, se houver necessidade de arrombamento.
Além da multa, outras medidas poderão ser adotadas pelo
juiz para assegurar o exato adimplemento da obrigação: busca e
apreensão, remoção de pessoas e coisas, desfazimento de obras e
impedimento de atividade nociva, se necessário com requisição de
força policial.
§ 3o O executado incidirá nas penas de litigância de má-fé
quando injustificadamente descumprir a ordem judicial, sem pre-
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juízo de sua responsabilização por crime de desobediência.
O descumprimento de ordem judicial para cumprir a obrigação
acarreta em pena de litigância de má-fé (sanção processual) e em
crime de desobediência (sanção penal).
§ 4o No cumprimento de sentença que reconheça a exigibilida-
de de obrigação de fazer ou de não fazer, aplica-se o art. 525, no
que couber.
Quanto ao exercício do direito de defesa no cumprimento de
obrigação de fazer ou não fazer, vale a mesma regra sobre a impug-
nação à execução.
§ 5o O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao cum-
primento de sentença que reconheça deveres de fazer e de não fa-
zer de natureza não obrigacional.
Art. 537. A multa independe de requerimento da parte e po-
derá ser aplicada na fase de conhecimento, em tutela provisória
ou na sentença, ou na fase de execução, desde que seja suficiente
e compatível com a obrigação e que se determine prazo razoável
para cumprimento do preceito.
§ 1o O juiz poderá, de ofício ou a requerimento, modificar o
valor ou a periodicidade da multa vincenda ou excluí-la, caso ve-
rifique que:
I - se tornou insuficiente ou excessiva;
II - o obrigado demonstrou cumprimento parcial supervenien-
te da obrigação ou justa causa para o descumprimento.
§ 2o O valor da multa será devido ao exequente.
§ 3º A decisão que fixa a multa é passível de cumprimento
provisório, devendo ser depositada em juízo, permitido o levanta-
mento do valor após o trânsito em julgado da sentença favorável
à parte.
§ 4o A multa será devida desde o dia em que se configurar o
descumprimento da decisão e incidirá enquanto não for cumprida
a decisão que a tiver cominado.
§ 5o O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao cum-
primento de sentença que reconheça deveres de fazer e de não fa-
zer de natureza não obrigacional.
Quanto à multa, será devida mesmo quando ocorrer a conver-
são em perdas e danos pelo tempo que perdurou; que poderá ser
determinada em tutela antecipada, na sentença ou no curso da exe-
cução.
Exige-se da multa que ela seja: necessária e compatível. O juiz
não deve então determinar caso não haja necessidade e ela deve
guardar compatibilidade e proporcionalidade com a obrigação a ser
cumprida.
Como a multa pode se tornar desnecessária, excessiva ou in-
compatível no curso de sua vigência, o juiz poderá revogá-la a qual-
quer tempo. Não sendo revogada, a multa incide do momento em
que a decisão é descumprida até o momento em que é cumprida.
No caso da multa excessiva, é muito importante a possibilidade
de revogação para evitar o enriquecimento ilícito do exequente, afi-
nal, a multa é paga a ele.
Art. 814. Na execução de obrigação de fazer ou de não fazer
fundada em título extrajudicial, ao despachar a inicial, o juiz fixará
multa por período de atraso no cumprimento da obrigação e a data
a partir da qual será devida.
Parágrafo único. Se o valor da multa estiver previsto no título e
for excessivo, o juiz poderá reduzi-lo.
Especificamente quanto à multa, sua fixação é obrigatória des-
de o despacho da petição inicial nas obrigações de fazer ou não fa-
zer quando se tratar de execução autônoma de título extrajudicial.
Caso a multa esteja prevista no próprio título, o juiz deverá segui-la,
salvo se o valor for excessivo, quando poderá reduzi-la.
Se quanto ao cumprimento das sentenças que fixam obriga-
ções de fazer ou não fazer se aplica em matéria de defesa o mesmo
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
rito do cumprimento de sentença de obrigação de pagar quantia e
quanto às demais questões as regras acima; quanto às execuções
de título extrajudicial segue-se o rito a seguir discriminado, que
consta no capítulo III do título destinado às execuções de título ex-
trajudicial.
Art. 815. Quando o objeto da execução for obrigação de fazer,
o executado será citado para satisfazê-la no prazo que o juiz lhe de-
signar, se outro não estiver determinado no título executivo.
Quando o objeto da execução for obrigação de fazer, o devedor
será citado para satisfazê-la no prazo que o juiz lhe assinar, se ou-
tro não estiver determinado no título executivo. Então, o devedor
é citado para cumprir a obrigação no prazo do título ou, se ele não
existir, no que o juiz achar razoável. Da juntada do mandado citató-
rio aos autos, o devedor terá 15 dias para embargar, sem prejuízo
do prazo para cumprir a obrigação.
Art. 816. Se o executado não satisfizer a obrigação no prazo
designado, é lícito ao exequente, nos próprios autos do processo,
requerer a satisfação da obrigação à custa do executado ou perdas
e danos, hipótese em que se converterá em indenização.
Parágrafo único. O valor das perdas e danos será apurado em
liquidação, seguindo-se a execução para cobrança de quantia certa.
Não sendo eficazes os meios coativos, o credor poderá optar
pela sub-rogação ou requerer a conversão em perdas e danos: se,
no prazo fixado, o devedor não satisfizer a obrigação, é lícito ao cre-
dor, nos próprios autos do processo, requerer que ela seja executa-
da à custa do devedor, ou haver perdas e danos; caso em que ela se
converte em indenização. Se houver conversão em perdas e danos,
há liquidação incidente, seguindo-se para a execução por quantia
certa do valor apurado.
Art. 817. Se a obrigação puder ser satisfeita por terceiro, é
lícito ao juiz autorizar, a requerimento do exequente, que aquele a
satisfaça à custa do executado.
Parágrafo único. O exequente adiantará as quantias previstas
na proposta que, ouvidas as partes, o juiz houver aprovado.
Na obrigação infungível, não é possível o cumprimento da obri-
gação às custas do devedor, que é um meio de sub-rogação. Somen-
te resta a conversão em perdas e danos e o meio de coerção for
ineficaz (multa diária).
Se o credor optar pelo cumprimento da obrigação por terceiro
às custas do devedor, deverá efetuar o adiantamento das despesas.
Apresentada a proposta pelo terceiro, as partes se manifestarão e
o juiz a examinará.
Art. 818. Realizada a prestação, o juiz ouvirá as partes no pra-
zo de 10 (dez) dias e, não havendo impugnação, considerará satis-
feita a obrigação.
Parágrafo único. Caso haja impugnação, o juiz a decidirá.
Prestado o serviço, as partes serão ouvidas. Não havendo ou
não sendo pertinentes as impugnações, o juiz dará por cumprida a
obrigação.
Art. 819. Se o terceiro contratado não realizar a prestação no
prazo ou se o fizer de modo incompleto ou defeituoso, poderá o
exequente requerer ao juiz, no prazo de 15 (quinze) dias, que o au-
torize a concluí-la ou a repará-la à custa do contratante.
Parágrafo único. Ouvido o contratante no prazo de 15 (quinze)
dias, o juiz mandará avaliar o custo das despesas necessárias e o
condenará a pagá-lo.
Se o terceiro não cumprir a obrigação contratada ou o fizer de
forma incompleta ou defeituosa, o exequente pode pedir ao juiz
que autorize que ele mesmo a conclua ou a repare à custa dele. O
juiz determinará as despesas necessárias e condenará o terceiro a
arcar com elas.
Da mesma forma, se o devedor cumprir, mas a prestação for
inadequada, o credor poderá concluir ou reparar a obra às suas cus-
65
tas.
Art. 820. Se o exequente quiser executar ou mandar executar,
sob sua direção e vigilância, as obras e os trabalhos necessários à
realização da prestação, terá preferência, em igualdade de condi-
ções de oferta, em relação ao terceiro.
Parágrafo único. O direito de preferência deverá ser exercido
no prazo de 5 (cinco) dias, após aprovada a proposta do terceiro.
O exequente tem preferência em relação ao terceiro para con-
tratar e executar a obrigação a ser adimplida, podendo fazê-lo pes-
soalmente ou coordenar uma equipe sob sua direção e vigilância
para tanto. Para exercer a preferência, tem um prazo de 5 dias após
aprovação da proposta do terceiro.
Art. 821. Na obrigação de fazer, quando se convencionar que o
executado a satisfaça pessoalmente, o exequente poderá requerer
ao juiz que lhe assine prazo para cumpri-la.
Parágrafo único. Havendo recusa ou mora do executado, sua
obrigação pessoal será convertida em perdas e danos, caso em que
se observará o procedimento de execução por quantia certa.
Assinalado prazo para cumprimento da obrigação, não o fa-
zendo o devedor, e inviabilizando-se o exato adimplemento, haverá
conversão em perdas e danos.
Art. 822. Se o executado praticou ato a cuja abstenção estava
obrigado por lei ou por contrato, o exequente requererá ao juiz que
assine prazo ao executado para desfazê-lo.
Art. 823. Havendo recusa ou mora do executado, o exequente
requererá ao juiz que mande desfazer o ato à custa daquele, que
responderá por perdas e danos.
Parágrafo único. Não sendo possível desfazer-se o ato, a obri-
gação resolve-se em perdas e danos, caso em que, após a liquida-
ção, se observará o procedimento de execução por quantia certa.
O mesmo vale para as obrigações de não fazer, só que o deve-
dor será citado para desfazer o ato praticado em contrariedade com
uma abstenção assumida. Se não o desfizer, o credor pode exigir
que o ato seja desfeito por terceiro às custas do devedor. Se isso
não for possível, a obrigação resolve-se em perdas e danos.
2. Execução de obrigação de entregar coisa
No mesmo capítulo VI que trata do cumprimento das obriga-
ções de fazer ou não fazer, é dedicada a segunda seção à aborda-
gem do cumprimento de sentença de obrigação de entregar coisa.
A disciplina é bastante sumária, descrita no artigo 538.
Art. 538. Não cumprida a obrigação de entregar coisa no pra-
zo estabelecido na sentença, será expedido mandado de busca e
apreensão ou de imissão na posse em favor do credor, conforme
se tratar de coisa móvel ou imóvel.
§ 1o A existência de benfeitorias deve ser alegada na fase de
conhecimento, em contestação, de forma discriminada e com atri-
buição, sempre que possível e justificadamente, do respectivo valor.
§ 2o O direito de retenção por benfeitorias deve ser exercido na
contestação, na fase de conhecimento.
§ 3o Aplicam-se ao procedimento previsto neste artigo, no que
couber, as disposições sobre o cumprimento de obrigação de fazer
ou de não fazer.
Neste sentido, não havendo o cumprimento da obrigação de
entregar coisa no prazo assinalado, cabe a expedição de mandado
de busca e apreensão para bens móveis e de imissão na posse para
bens imóveis em favor do credor.
Não é possível neste momento apresentar defesa quanto a
eventuais benfeitorias realizadas, questão que deveria ter sido dis-
cutida na fase de conhecimento – o mesmo quanto ao direito de
retenção que pode eventualmente ser exercido pelo possuidor de
boa-fé. São assim matérias não alegáveis nesta fase processual.
No mais, aplica-se subsidiariamente o rito do cumprimento das
sentenças de obrigação de fazer ou não fazer. De outro lado, o ca-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
pítulo II do título sobre as diversas espécies de execução aprofunda
questões sobre a execução para a entrega de coisa quando tal en-
trega for prevista em título extrajudicial. No caso, o capítulo é dividi-
do em duas seções, uma sobre o procedimento na entrega de coisa
certa e outro sobre o procedimento na entrega de coisa incerta.
994 A 1026
TÍTULO II
DOS RECURSOS
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 994. São cabíveis os seguintes recursos:
I - apelação;
II - agravo de instrumento;
III - agravo interno;
IV - embargos de declaração;
V - recurso ordinário;
VI - recurso especial;
VII - recurso extraordinário;
VIII - agravo em recurso especial ou extraordinário;
IX - embargos de divergência.
Art. 995. Os recursos não impedem a eficácia da decisão, salvo
disposição legal ou decisão judicial em sentido diverso.
Parágrafo único. A eficácia da decisão recorrida poderá ser sus-
pensa por decisão do relator, se da imediata produção de seus efei-
tos houver risco de dano grave, de difícil ou impossível reparação, e
ficar demonstrada a probabilidade de provimento do recurso.
Art. 996. O recurso pode ser interposto pela parte vencida,
pelo terceiro prejudicado e pelo Ministério Público, como parte ou
como fiscal da ordem jurídica.
Parágrafo único. Cumpre ao terceiro demonstrar a possibili-
dade de a decisão sobre a relação jurídica submetida à apreciação
judicial atingir direito de que se afirme titular ou que possa discutir
em juízo como substituto processual.
Art. 997. Cada parte interporá o recurso independentemente,
no prazo e com observância das exigências legais.
§ 1º Sendo vencidos autor e réu, ao recurso interposto por
qualquer deles poderá aderir o outro.
§ 2º O recurso adesivo fica subordinado ao recurso indepen-
dente, sendo-lhe aplicáveis as mesmas regras deste quanto aos re-
quisitos de admissibilidade e julgamento no tribunal, salvo disposi-
ção legal diversa, observado, ainda, o seguinte:
I - será dirigido ao órgão perante o qual o recurso independente
fora interposto, no prazo de que a parte dispõe para responder;
II - será admissível na apelação, no recurso extraordinário e no
recurso especial;
III - não será conhecido, se houver desistência do recurso prin-
cipal ou se for ele considerado inadmissível.
Art. 998. O recorrente poderá, a qualquer tempo, sem a anu-
ência do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do recurso.
Parágrafo único. A desistência do recurso não impede a análi-
se de questão cuja repercussão geral já tenha sido reconhecida e
daquela objeto de julgamento de recursos extraordinários ou espe-
ciais repetitivos.
Art. 999. A renúncia ao direito de recorrer independe da acei-
tação da outra parte.
Art. 1.000. A parte que aceitar expressa ou tacitamente a deci-
são não poderá recorrer.
Parágrafo único. Considera-se aceitação tácita a prática, sem
nenhuma reserva, de ato incompatível com a vontade de recorrer.
Art. 1.001. Dos despachos não cabe recurso.
66
Art. 1.002. A decisão pode ser impugnada no todo ou em par-
te.
Art. 1.003. O prazo para interposição de recurso conta-se da
data em que os advogados, a sociedade de advogados, a Advocacia
Pública, a Defensoria Pública ou o Ministério Público são intimados
da decisão.
§ 1º Os sujeitos previstos no caput considerar-se-ão intimados
em audiência quando nesta for proferida a decisão.
§ 2º Aplica-se o disposto no art. 231 , incisos I a VI, ao prazo de
interposição de recurso pelo réu contra decisão proferida anterior-
mente à citação.
§ 3º No prazo para interposição de recurso, a petição será pro-
tocolada em cartório ou conforme as normas de organização judici-
ária, ressalvado o disposto em regra especial.
§ 4º Para aferição da tempestividade do recurso remetido pelo
correio, será considerada como data de interposição a data de pos-
tagem.
§ 5º Excetuados os embargos de declaração, o prazo para inter-
por os recursos e para responder-lhes é de 15 (quinze) dias.
§ 6º O recorrente comprovará a ocorrência de feriado local no
ato de interposição do recurso.
Art. 1.004. Se, durante o prazo para a interposição do recurso,
sobrevier o falecimento da parte ou de seu advogado ou ocorrer
motivo de força maior que suspenda o curso do processo, será tal
prazo restituído em proveito da parte, do herdeiro ou do sucessor,
contra quem começará a correr novamente depois da intimação.
Art. 1.005. O recurso interposto por um dos litisconsortes a to-
dos aproveita, salvo se distintos ou opostos os seus interesses.
Parágrafo único. Havendo solidariedade passiva, o recurso in-
terposto por um devedor aproveitará aos outros quando as defesas
opostas ao credor lhes forem comuns.
Art. 1.006. Certificado o trânsito em julgado, com menção ex-
pressa da data de sua ocorrência, o escrivão ou o chefe de secre-
taria, independentemente de despacho, providenciará a baixa dos
autos ao juízo de origem, no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 1.007. No ato de interposição do recurso, o recorrente
comprovará, quando exigido pela legislação pertinente, o respec-
tivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, sob pena de
deserção.
§ 1º São dispensados de preparo, inclusive porte de remessa
e de retorno, os recursos interpostos pelo Ministério Público, pela
União, pelo Distrito Federal, pelos Estados, pelos Municípios, e res-
pectivas autarquias, e pelos que gozam de isenção legal.
§ 2º A insuficiência no valor do preparo, inclusive porte de re-
messa e de retorno, implicará deserção se o recorrente, intimado
na pessoa de seu advogado, não vier a supri-lo no prazo de 5 (cinco)
dias.
§ 3º É dispensado o recolhimento do porte de remessa e de
retorno no processo em autos eletrônicos.
§ 4º O recorrente que não comprovar, no ato de interposição
do recurso, o recolhimento do preparo, inclusive porte de remessa
e de retorno, será intimado, na pessoa de seu advogado, para reali-
zar o recolhimento em dobro, sob pena de deserção.
§ 5º É vedada a complementação se houver insuficiência par-
cial do preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, no recolhi-
mento realizado na forma do § 4º.
§ 6º Provando o recorrente justo impedimento, o relator rele-
vará a pena de deserção, por decisão irrecorrível, fixando-lhe prazo
de 5 (cinco) dias para efetuar o preparo.
§ 7º O equívoco no preenchimento da guia de custas não impli-
cará a aplicação da pena de deserção, cabendo ao relator, na hipó-
tese de dúvida quanto ao recolhimento, intimar o recorrente para
sanar o vício no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 1.008. O julgamento proferido pelo tribunal substituirá a
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
decisão impugnada no que tiver sido objeto de recurso.
CAPÍTULO II
DA APELAÇÃO
Art. 1.009. Da sentença cabe apelação.
§ 1º As questões resolvidas na fase de conhecimento, se a de-
cisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento, não são
cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar de
apelação, eventualmente interposta contra a decisão final, ou nas
contrarrazões.
§ 2º Se as questões referidas no § 1º forem suscitadas em con-
trarrazões, o recorrente será intimado para, em 15 (quinze) dias,
manifestar-se a respeito delas.
§ 3º O disposto no caput deste artigo aplica-se mesmo quan-
do as questões mencionadas no art. 1.015 integrarem capítulo da
sentença.
Art. 1.010. A apelação, interposta por petição dirigida ao juízo
de primeiro grau, conterá:
I - os nomes e a qualificação das partes;
II - a exposição do fato e do direito;
III - as razões do pedido de reforma ou de decretação de nuli-
dade;
IV - o pedido de nova decisão.
§ 1º O apelado será intimado para apresentar contrarrazões no
prazo de 15 (quinze) dias.
§ 2º Se o apelado interpuser apelação adesiva, o juiz intimará o
apelante para apresentar contrarrazões.
§ 3º Após as formalidades previstas nos §§ 1º e 2º, os autos
serão remetidos ao tribunal pelo juiz, independentemente de juízo
de admissibilidade.
Art. 1.011. Recebido o recurso de apelação no tribunal e distri-
buído imediatamente, o relator:
I - decidi-lo-á monocraticamente apenas nas hipóteses do art.
932, incisos III a V ;
II - se não for o caso de decisão monocrática, elaborará seu
voto para julgamento do recurso pelo órgão colegiado.
Recurso é uma manifestação de inconformismo da parte que
busca um novo pronunciamento judicial, em regra, por parte de ou-
tro órgão judicial, modificando a decisão a qual lhe foi desfavorável.
Recursos são remédios processuais de que podem se valer as
partes, o MP e os terceiros interessados prejudicados para subme-
ter uma decisão judicial a nova apreciação, modificando-a, invali-
dando-a, esclarecendo-a ou complementando-a, sanando, assim,
eventuais vícios desta, enfim, purgando-a de erros. Em regra, é
apreciado por órgão diverso de que proferiu a decisão.
1. Características
- Todo recurso é interposto em relação jurídica-processual exis-
tente. Não cria um novo processo. Mandado de segurança, ação
rescisória e habeas corpus não são recursos.
- É da essência dos recursos impedir que a decisão/sentença se
torne definitiva. Logo, ainda pode ser alterada. Impede-se a preclu-
são (com relação às decisões interlocutórias) e o trânsito em julga-
do (com relação às decisões definitivas).
Enquanto há recurso pendente, as decisões não são definiti-
vas nem imutáveis. Para que isso ocorra, é preciso que se esgote o
prazo para interpor recursos ou então que os recursos interpostos
tenham sido apreciados.
Obs.: Se tiver agravo de instrumento correndo no Tribunal e
chegar o momento de juiz sentenciar não poderá deixar de fazê-lo.
Assim, o juiz sentencia e se o agravo for improvido a sentença de
convalida. Contudo, se o agravo for provido todos os atos posterio-
res à decisão agravada serão anulados.
67
Todos os recursos interpostos no mesmo processo devem ser
julgados pela mesma câmara/turma, julgando-se primeiro o agravo
eventualmente pendente e depois a apelação (pois se o agravo for
provido à sentença não terá eficácia e a apelação ficara prejudica-
da). Isso vale inclusive se a parte não apelar.
- Os recursos servem para corrigir o error in procedendo e o er-
ror in judicando, isto é, erros em relação ao procedimento adequado e
erro em relação ao julgamento (erro de forma ou erro de fundo).
- Como regra geral, não é possível inovar nos recursos: não
se pode invocar em fase recursal matéria que não foi discutida ou
questionada no juízo inferior.
Exceções:
a) Artigo 493, CPC17 – Fato modificativo, constitutivo ou extin-
tivo do direito que influa no julgamento da lide posterior à propo-
situra da ação.
b) Artigo 1014, CPC18 – Se a parte provar que não suscitou a
questão antes da apelação por motivo de força maior.
c) Matérias de ordem pública e prescrição podem ser alegadas
a qualquer momento.
- O órgão que proferiu a decisão impugnada é o a quo e o que
vai julgar é o ad quem. Nos embargos de declaração é o próprio juí-
zo a quo que julga. Os recursos são interpostos perante o juízo a quo
e remetidos ao juízo ad quem, exceto no caso de agravo de instru-
mento. O juízo a quo processa o recurso, adiantando o trabalho do
Tribunal. Perante o juízo ad quem é feito o juízo de admissibilidade
(conhece ou não conhece o recurso e, uma vez conhecido, julgara o
mérito do recurso, isto é, dará ou negará provimento).
2. Atos processuais sujeitos a recursos
Só cabe recurso contra atos processuais que possuam conteú-
do decisório. Os atos das partes, dos serventuários da justiça ou do
MP não se sujeitam a ele. Contra despachos, espécie de atos do juiz,
também não cabe recurso.
Contra as sentenças cabe apelação. Contra decisões interlocu-
tórias, agravo. Contra ambas, embargos de declaração. Contra acór-
dãos, cabem embargos de declaração, além de recurso especial e
extraordinário.
3. Juízo de admissibilidade e juízo de mérito dos recursos
Antes de apreciar o mérito dos recursos, é preciso que sejam
examinados os requisitos de admissibilidade. São pressupostos in-
dispensáveis para que o recurso possa ser conhecido. A matéria é
de ordem pública.
Se denegado o prosseguimento de um recurso por falta de re-
quisito de admissibilidade, cabe desta decisão agravo.
Os requisitos podem ser reexaminados até que se passe ao mé-
rito do julgamento do recurso.
4. Requisitos de admissibilidade
A doutrina varia ao trazer os requisitos de admissibilidade, mas
a lista mais completa deles é a de Barbosa Moreira, que os divide
em intrínsecos (cabimento, legitimidade, interesse) e extrínsecos
(tempestividade, regularidade formal, preparo, inexistência de fato
impeditivo ou extintivo).
a) Intrínsecos
17 “Art. 493. Se, depois da propositura da ação, algum fato constitutivo, mo-
dificativo ou extintivo do direito influir no julgamento do mérito, caberá ao juiz
tomá-lo em consideração, de ofício ou a requerimento da parte, no momento
de proferir a decisão. Parágrafo único. Se constatar de ofício o fato novo, o juiz
ouvirá as partes sobre ele antes de decidir”.
18 “Art. 1.014. As questões de fato não propostas no juízo inferior poderão ser
suscitadas na apelação, se a parte provar que deixou de fazê-lo por motivo de
força maior”.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Dizem respeito à decisão recorrida em si mesma, seu conteúdo
e forma. Os requisitos intrínsecos se assemelham às condições da
ação: cabimento – possibilidade jurídica; legitimidade – legitimida-
de; interesse – interesse de agir.
- Cabimento
Recurso cabível é aquele que tem previsão legal. Cada recurso
é típico e adequado para certas circunstâncias. O rol legal dos recur-
sos é taxativo (numerus clausus), tanto é que o Código de Processo
Civil, no artigo 994, enumera os recursos nele previstos. Além disso,
leis especiais podem prever outros recursos.
- Legitimidade
É das partes, intervenientes, Ministério Público (parte/fiscal),
terceiro prejudicado (mesma pessoa que antes poderia ser assis-
tente simples).
Quando o juiz submete um processo ao reexame necessário,
também conhecido como recurso de ofício, significa que está recor-
rendo? Não, apesar do nome, o recurso de ofício não é um recurso,
então o juiz não pode recorrer.
Predomina que perito só pode discutir seus honorários em
ação própria, não em recurso. Então, não pode recorrer.
O advogado também tem legitimidade de recorrer, em nome
próprio, mas apenas no tocante aos honorários advocatícios. O STJ
reconhece este direito devido à previsão da Lei nº 8.906/1994, que
no artigo 23 diz que os honorários de sucumbência, fixados na sen-
tença, pertencem ao advogado, podendo ele executá-los em nome
próprio. Também é possível recorrer sobre honorários em nome da
parte, conforme for mais conveniente ao advogado (vamos supor
que tenha que recorrer de outros aspectos, não apenas dos hono-
rários advocatícios).
- Interesse
Para o interesse é preciso sucumbência. Isto é, para se recorrer
é necessário ter sucumbido. Tecnicamente, sucumbir é não obter o
melhor resultado que seria possível naquele caso concreto.
Por exemplo, se A pediu 120 e o juiz deu 100, pode recorrer.
Ou então, se A pediu 100 e o juiz deu 120, também pode re-
correr, pois apesar de ter recebido mais que o pedido, a sentença é
ultra petita, logo, nula e, se A não recorrer, pode se arriscar a sofrer
ação rescisória no futuro.
As partes podem recorrer da extinção sem julgamento do méri-
to? Sim, pois para elas pode ser melhor uma sentença de procedên-
cia ou improcedência, que fazem coisa julgada material.
Em regra, não há interesse para recorrer da fundamentação,
apenas do resultado, sendo exceções: as ações civis públicas e
ações populares – nelas, se a improcedência for por insuficiência
de provas, a sentença não faz coisa julgada material (chamada coisa
julgada secundum eventun litis, que só faz coisa julgada material se
o fundamento for diverso de insuficiência de provas, por exemplo,
melhor se reconhecer a inexistência do dano do que a insuficiência
de provas da autoria).
Não há interesse em recorrer de sentença que homologa acor-
do, pois recorrer de acordo é ato logicamente incompatível (preclu-
são lógica), a não ser que o juiz vá além do acordo celebrado.
Se o autor formula pedidos alternativos (quer um ou outro sem
ordem e preferência), não pode recorrer se um for concedido; mas
se os pedidos forem subsidiários (prefere um ao outro), pode recor-
rer para obter o que mais queria.
b) Extrínsecos
São fatos externos ao recurso em si, nem é preciso ler o recurso
para analisa-los.
- Tempestividade
68
O recurso deve ser interposto dentro do prazo previsto em lei,
notadamente: embargos de declaração em 5 dias, demais recursos
em 15 dias.
Para a contagem do prazo, inclui-se o dia do final e exclui-se o
dia do início. Além disso, contam-se apenas os dias úteis.
Exceções: artigos 180, 183, 186 e 229, CPC (dobro para Fazenda
Pública, Ministério Público, Defensoria Pública e litisconsortes com
procuradores diversos).
Atenção: Embargos de declaração, quando opostos, interrom-
pem o prazo para interposição de outros recursos. Opondo de má-
-fé, apenas protelatórios para ganhar tempo, o juiz não pode retirar
a eficácia interruptiva dos embargos de declaração, mas pode apli-
car multa (1% a 10% do valor da causa, ou 10 vezes o salário mínimo
se o valor for insuficiente). Não há efeito interruptivo se os próprios
embargos de declaração forem opostos fora do prazo (só embargos
de declaração tempestivos interrompem o prazo).
- Preparo
São as custas com o processamento do recurso, destinadas à
Fazenda Pública da esfera da federação em que se encontra a jus-
tiça (federal – União, estadual – Estados). Embargos de declaração
não têm preparo. Leis estaduais podem eximir o preparo de outros
recursos no âmbito de seus Judiciários.
Para Recurso Especial e Recurso Extraordinário, além do prepa-
ro, exige-se porte de remessa e retorno, todos previstos nos regi-
mentos internos do STJ e do STF, respectivamente.
Fazenda Pública é dispensada do preparo por ser a beneficiária
do mesmo.
Ministério Público é dispensado por sua natureza.
Também são dispensados os beneficiários da Lei nº 1.060/1950.
Calcula-se com base no valor da causa ou no valor da conde-
nação.
No ato de interposição do recurso deve ser comprovado o reco-
lhimento do preparo, sob pena de não ser admitido – artigo 1007,
CPC. O STJ tem dado ao artigo 1007 uma interpretação rigorosa,
não bastando que o preparo seja recolhido no prazo recursal, sendo
preciso que já esteja recolhido no ato de interposição (se esquecer
de juntar a guia, mas tiver pago antes da interposição, aceita-se jun-
tada posterior).
Pelo artigo 1007, §2º, CPC, se o preparo for recolhido a menor,
é concedido o prazo de 5 dias para recolher a diferença. Não dá
para aplicar o dispositivo se ao menos uma parte do preparo não
for recolhida. A diferença não pode ser tamanha que caracterize
erro grosseiro.
- Regularidade formal
Para um recurso ser admitido, deve preencher os requisitos de
forma. Por exemplo, forma escrita (em regra, salvo agrado retido
em audiência da instrução e julgamento); acompanhamento das
razões no ato de interposição (sob pena de preclusão consumativa,
isto é, de não ser possível complementar posteriormente o recurso
interposto, salvo se tiver apelado antes do julgamento dos embar-
gos de declaração opostos pela outra parte que mudem a sentença,
devendo o aditamento versar sobre os aspectos alterados).
- Inexistência de fato impeditivo ou extintivo do direito de re-
correr
Normalmente, a doutrina enumera como fatos extintivos a
renúncia e a aquiescência, e como impeditivos a desistência. A fi-
nalidade da distinção é que os fatos extintivos são prévios à inter-
posição do recurso, ao passo que os impeditivos exigem recurso
interposto (só dá para desistir do recurso interposto).
Renúncia é um ato unilateral irrevogável do interessado pelo
qual ele manifesta a vontade de não recorrer (o que se ganha com
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
isso é a antecipação do trânsito em julgado).
Aquiescência é a prática de um ato incompatível com a vontade
de recorrer (ex: pagamento no prazo do recurso).
Desistência, tal como a renúncia e a aquiescência, é sempre
ato unilateral, não dependendo da concordância da parte contrária;
também é sempre ato irrevogável; se desistir, transita em julgado. É
possível desistir de um recurso até o início do julgamento.
5. Princípios fundamentais do direito recursal
a) Princípio da taxatividade
O rol dos recursos previsto em lei é taxativo, numerus clausus.
Tanto é que o Código de Processo Civil, no artigo 994, enumera os
recursos cabíveis. Há também outros recursos em leis especiais, por
exemplo, o recurso inominado dos juizados especiais cíveis.
No entanto, somente é recurso o que a lei diz que é recurso,
sendo necessário cuidado para não confundir com estes outros in-
cidentes processuais, notadamente:
- Recurso adesivo
É uma forma de interposição de alguns recursos, que são: ape-
lação, recurso extraordinário e recurso especial. Assim, recurso é
a apelação, o recurso extraordinário e o recurso especial, sendo
“adesivo” apenas uma forma de interpor estes recursos de maneira
acessória à forma principal.
O requisito essencial para utilizar esta forma é a sucumbência
recíproca, isto é, ambas as partes teriam interesse para recorrer
porque o resultado não foi o mais favorável possível para nenhuma
delas.
No entanto, mesmo quando o resultado não é o mais favorá-
vel possível, é comum que a parte se conforme em perder parte
do desejado para obter em troca a finalização da lide, com o seu
trânsito em julgado. Ex.: Pediu danos materiais e morais, mas o juiz
só deu os danos materiais, contentando-se a parte com isso desde
que o processo acabe e receba a parte que o juiz considerou devida.
Perceba-se que quem recorre adesivamente é aquele que, em prin-
cípio, estava conformado com a decisão. Contudo, a outra parte,
que também sucumbiu, recorre, deixando de existir a expectativa
do trânsito em julgado do processo, caindo por terra o fundamento
que levou uma das partes a não recorrer. Assim, já que o outro está
recorrendo, decide legitimamente também o fazer.
O recurso adesivo é interposto no prazo das contrarrazões
(apresenta-se duas peças, uma com as contrarrazões e outra com
as razões do recurso adesivo e a respectiva folha de interposição,
sendo que na primeira se pede a manutenção do que foi concedi-
do e na segunda o que ainda não foi concedido). E, já que a parte
preferiria o trânsito em julgado em vez de recorrer, seu recurso é
considerado acessório ao recurso principal interposto pela outra
parte, de modo que somente será apreciado se o recurso principal
for admitido.
Se apresentado o recurso adesivamente, abre-se prazo para
contrarrazões.
O recurso adesivo se sujeita aos mesmos requisitos de admissi-
bilidade que o recurso principal.
Quem recorreu sob a forma convencional exauriu seu direito
de recorrer, não podendo recorrer de novo na forma adesiva, há
preclusão consumativa.
A Fazenda Pública tem prazo em dobro para recorrer, mas o
prazo para contrarrazões é simples. Então, deve interpor recurso
adesivo no prazo em dobro ou no prazo simples? Para o STJ, como
se trata de forma de interposição de recurso, o prazo dobra, ha-
vendo descompasso entre o prazo das contrarrazões e do recurso
adesivo.
- Reexame necessário
69
A remessa necessária foi estudada anteriormente em tópico
autônomo.
- Pedidos de reconsideração
Significa pedir para que o juiz mude de ideia e volte atrás em
sua decisão. Contudo, a regra é que a decisão do juiz é irretratável.
Então, o juiz só pode conceder o pedido de reconsideração se recair
sobre decisão da qual possa se retratar, notadamente: agravo, ape-
lação de sentença de improcedência liminar do pedido, apelação
de sentença de extinção sem julgamento do mérito por inépcia da
inicial.
Quer dizer que o juiz sempre pode mudar de ideia nestas deci-
sões? Ou não, que apenas pode fazê-lo se a parte recorrer? Enfim,
entende-se que somente pode mudar a decisão, retratando-se, se a
parte recorrer ou então se expressamente fizer o pedido de recon-
sideração, senão a decisão se convalida, houve preclusão. Contudo,
existem as matérias de ordem pública e, com relação a elas, o juiz
pode mudar de decisão independentemente de ter sido ou não in-
terposto recurso.
O pedido de reconsideração não é recurso, será examinado
pelo mesmo juiz (que pode nem recebe-lo) e não impede que a
decisão preclua por si só (se o juiz não mudar a decisão, não pode
recorrer depois). O comum – e correto – que tem sido feito é cons-
tar o pedido de reconsideração na petição de interposição ao juízo
a quo ou então na petição de informação ao juízo a quo do agravo
de instrumento interposto perante o juízo ad quem, então se o juiz
não mudar de ideia não há preclusão da decisão.
- Correição parcial
Tem natureza administrativa. Contudo, no CPC/1939 a jurispru-
dência aceitava em alguns casos como recurso. É que nele o siste-
ma recursal não era perfeito, ao passo que no atual CPC o agravo
e a apelação cobrem todas as possibilidades, não sobrando espaço
para a correição parcial.
b) Singularidade ou unirrecorribilidade
Contra cada tipo de ato judicial só cabe um tipo de recurso pos-
tulando a sua reforma. Os embargos de declaração cabem contra
qualquer decisão, mas não se confundem com o recurso específico
para modificá-la. A única exceção ao princípio é que contra o mes-
mo acórdão pode caber recurso especial e recurso extraordinário (a
rigor, nem seria exceção, pois cada qual trata de uma parte especí-
fica da decisão, respectivamente, violação de lei federal e violação
de Constituição Federal).
Devido ao princípio da singularidade é preciso ficar atento nas
audiências de instrução e julgamento: das decisões interlocutórias
tomadas em seu curso cabe agravo, mas da sentença cabe apela-
ção, sendo necessário interpor ambos recursos se de interesse, sob
pena de preclusão da decisão interlocutória caso se interponha
apenas a apelação. Por isso mesmo, cabe interpor agravo retido
oralmente e reiterar o pedido de sua apreciação na apelação.
c) Fungibilidade
Expressão que remonta a coisa que pode ser substituída por
outra. Há institutos processuais fungíveis entre si, por exemplo,
ações possessórias, cautelares. Existe também a fungibilidade en-
tre os recursos, mas o CPC/1973 não a previu de forma expressa
e nem o CPC/2015 o faz, ao contrário do CPC/1939, que trazia a
fungibilidade de maneira expressa, exigindo que não houvesse erro
grosseiro e nem má-fé. Mas o sistema de recursos atual é muito
mais organizado, sendo raros os casos de dúvida objetiva quanto ao
recurso a ser interposto, de modo que o autor do projeto conside-
rou que a fungibilidade era dispensável.
Ainda assim, surgiram situações de dúvida na jurisprudência,
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
por exemplo, impugnação à concessão de justiça gratuita, sendo
necessário ressuscitar o princípio da fungibilidade, enquanto prin-
cípio implícito.
Hoje, se exige dúvida objetiva sobre o recurso cabível (a dúvi-
da subjetiva é a que só a pessoa tem e decorre de uma ignorância,
ao passo que a dúvida objetiva pressupõe controvérsia na doutrina
e na jurisprudência em decorrência da lei).
d) Proibição da reformatio in pejus
Quanto o Tribunal examina recurso de um dos litigantes não
pode piorar a situação dele. Afinal, no recurso só se pede a melhora
e o Tribunal fica restrito ao recurso. Claro, pode piorar ao exami-
nar recurso do adversário. Entretanto, há a questão das matérias
de ordem pública, que devem ser reconhecidas de ofício, podendo
o Tribunal piorar a situação de quem recorreu.
e) Duplo grau de jurisdição
Não há nenhum dispositivo expresso determinando o respeito
ao duplo grau de jurisdição. Ele está implícito na Constituição Fede-
ral, que criou juízes e Tribunais, atribuindo à 2ª instância a compe-
tência para rever as decisões de 1ª. Não há triplo/quádruplo grau
pois os recursos ao STJ e ao STF são excepcionais.
Como não há disposição expressa, o sistema admite, excepcio-
nalmente, situações em que não há duplo grau de jurisdição. Ex.:
ações de competência originária do STF; execuções da Fazenda Pú-
blica contra particulares de pequeno valor.
6. Efeitos dos recursos
Em regra, quem dá é a lei e quanto o juiz recebe num ou noutro
efeito nada faz senão declarar os efeitos atribuídos na lei. Se o juiz
se equivocar quanto ao efeito atribuído pela lei pode a qualquer
tempo mudar (matéria de ordem pública não sujeita a preclusão).
Dos efeitos, a parte pode agravar de instrumento (não agrava o re-
cebimento de apelação, mas os efeitos atribuídos ao recurso).
a) Devolutivo
Todos os recursos têm. Consiste na aptidão de devolver à
apreciação do Judiciário a matéria questionada. Em regra, o órgão
julgador é diverso do que proferiu a decisão (salvo embargos de
declaração). O efeito devolutivo deve ser examinado em 2 planos –
extensão e profundidade.
No aspecto extensão, se houver cumulação de pedidos o juiz
deve apreciar todos, mas se o réu recorrer de apenas um deles irá
limitar o que será examinado pelo Tribunal. Assim, O RECORRENTE
CONFERE A EXTENSÃO DO RECURSO, devolvendo ao Tribunal a par-
te da decisão que impugnou. Isto é, o efeito devolutivo no aspecto
da extensão é a qualidade do recurso de devolver ao órgão ad quem
o conhecimento apenas da matéria impugnada – tantum devolu-
tum quantum appelatum.
No aspecto profundidade, imagine-se ação proposta com um
único pedido (por exemplo, anulação de contrato) mas com dois
fundamentos (por exemplo, anulabilidade por ser relativamente
incapaz e por coação), sendo que cada fundamento pode, por si
só, gerar a procedência do pedido se o juiz constatar que um deles
ficou provado desde logo poderá julgar sem nem ao menos abrir
a instrução. Se ao final julgar improcedente, deverá apreciar os 2
fundamentos. Se for julgar procedente, pode apreciar apenas 1 fun-
damento, acolhendo o pedido (claro, se feitos 2 pedidos cumulados
tem que apreciar os 2). No exemplo, se o réu apelar e o Tribunal
rejeitar a tese da incapacidade relativa, ele não deve desde logo
reformar a sentença de procedente para improcedente, pois é ne-
cessário apreciar o outro fundamento (tese da coação). O recurso
permite que o Tribunal aprecie não só os fundamentos da senten-
ça, mas todos os fundamentos discutidos no processo (artigo 1013,
70
§2º). Se não houverem elementos necessários (no exemplo, não
há elementos para apreciar a coação porque o juiz não instruiu o
processo), para que o Tribunal aprecie o outro fundamento deverá
anular a sentença e devolver o processo a 1º grau para produzir as
provar e proferir nova sentença (que agora excluirá um dos funda-
mentos e só apreciará a questão da coação). Sendo assim, o aspecto
da extensão tem a ver com a causa de pedir, com os fundamentos
dos pedidos feitos no processo.
Nos termos do artigo 1013, §3º, o juiz extingue sem julgamen-
to do mérito e, havendo apelação, o Tribunal pode julgar o méri-
to, se presentes todos os elementos, por exemplo, réu já citado,
contestação. Se julgar improcedente, o Tribunal estará piorando a
situação do autor? Não, pois reformatio in pejus pressupõe que as
duas instâncias tenham examinado o mérito, e no caso da sentença
meramente extintiva não houve este exame.
Obs.: apesar de a sentença que reconhece a prescrição ser sen-
tença de mérito, apenas o é para formar a coisa julgada material e
evitar reproposituras, na prática se aproximando mais da sentença
sem julgamento do mérito. Sob o efeito em estudo, cabe ao Tribu-
nal, se afastá-la, apreciar o mérito propriamente dito, ou julgando
pelo artigo 1013, §3º ou determinando que volte à 1ª instância.
b) Suspensivo
Aptidão que alguns recursos tem de paralisar a eficácia da de-
cisão recorrida. Todo recurso adota uma regra (tem ou não) e tem
exceções (não ou tem). Em regra:
TEM NÃO TEM
• Apelação • Agravo
• Embargos de declaração
• Recursos aos Tribunais Su-
periores (Recurso Ordinário,
Recurso Especial, Recurso
Extraordinário e Embargos
de Divergência)
Se a apelação é parcial, o efeito suspensivo de que é dotada
será total ou parcial? O efeito suspensivo será total ou parcial con-
forme a extensão do efeito devolutivo do recurso? Se os pedidos
da inicial forem autônomos entre si, o capítulo da sentença que os
analisa terá partes autônomas e independentes, assim, parte tran-
sita em julgado e parte não. Se os pedidos forem inter-relacionados,
o capítulo será uno, o trânsito em julgado não será parcial, pois se
o Tribunal reformar um pedido terá que reformar o outro. Neste
caso, embora a apelação seja parcial, o efeito suspensivo é total.
Em suma: quando houver cumulação de pedidos na inicial o juiz
deve decidir todos no dispositivo se eles gozarem de autonomia e,
se houver apelação parcial, o efeito suspensivo será parcial; se eles
forem independentes, ainda que a apelação seja parcial, o efeito
suspensivo será total.
Uma apelação pode ser parcial mesmo que o pedido seja único,
por exemplo, condenado a 100 apela só de 40. Do capítulo único,
recorreu só de uma parte. Existe risco de o autor ficar sem nada?
Sim, por causa do efeito translativo, que permite o reconhecimento
de matérias de ordem pública. Então, cabe executar a parte da qual
não se recorreu, mas a execução será provisória.
Resumo:
- Há pedido único ou cumulação de pedidos?
- Havendo cumulação, os pedidos são autônomos ou interliga-
dos?
Se autônomos, o efeito suspensivo é parcial, se não é total. Se
pedido único, a execução é provisória, isto é, efeito suspensivo par-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
cial com ressalvas.
Se a apelação for interposta somente no 15º dia, antes disso
poderia ter sido executada? Não, pois o efeito suspensivo existe
desde antes da interposição, bastando a possibilidade de interpo-
sição.
Apelação contra sentença cautelar não tem efeito suspensivo,
mas apelação no processo principal sim. Se o juiz der só uma sen-
tença, tem que discriminar no recebimento os efeitos.
c) Translativo
É a aptidão dos recursos em geral de permitir ao órgão ad
quem examinar matérias de ordem pública, mesmo não suscitadas
no recurso (exame de ofício). De maneira geral, todos os recursos
ordinários são dotados de efeito translativo.
ATENÇÃO: Recursos extraordinários lato sensu (Recurso Ex-
traordinário, Recurso Especial e Embargos de Divergência) não pos-
suem este efeito. STF e STJ são pacíficos no sentido de que Recurso
Extraordinário e Recurso Especial não possuem o efeito: só se co-
nhece do que foi questionado, não importando o que esteja fora
disso, ainda que se trate de matéria de ordem pública.
Quer dizer, inclui o agravo. Se nele verificada a falta de uma
condição da ação ou a prescrição, por exemplo, pode o Tribunal ex-
tinguir o processo. Os embargos de declaração também possuem
este efeito, podendo gerar uma reviravolta no processo.
d) Regressivo
É a aptidão de alguns recursos de permitir que o órgão a quo
reconsidere a sua decisão, tornando com isso o recurso prejudi-
cado. Por essência, por natureza, o recurso que sempre tem este
efeito é o agravo (retido, regimental ou de instrumento), isto é, no
agravo sempre é possível o juízo de retratação.
Em duas hipóteses específicas a apelação tem efeito regressivo:
a) sentença de indeferimento de petição inicial – o juiz nem
sequer mandou citar o réu – geralmente, o processo foi extinto sem
o julgamento do mérito (exceto prescrição e decadência) e, confor-
me artigo 331, havendo a apelação o juiz poderá reconsiderar a sua
sentença no prazo de 5 dias;
b) sentença de improcedência liminar – artigo 332 – no caso, o
pedido da inicial foi examinado e julgado no mérito improcedente
de plano, sendo que se houver apelação o juiz tem 5 dias para re-
considerar.
e) Expansivo
O efeito expansivo pode ser visto sob duas perspectivas: obje-
tivo e subjetivo.
No efeito expansivo objetivo, embora o recurso só tenha um
objeto, o Tribunal poderá apreciar outros pedidos inter-relacio-
nados com aquele que foi objeto, isto é, aumenta-se o objeto do
recurso. Pressupõe que na petição inicial tenham sido formulados
pedidos interligados. Por exemplo, o acolhimento de alimentos de-
pende do resultado positivo na investigação de paternidade nesta
ação cumulada. Se a parte só apelar da investigação de paternidade
e o Tribunal acolher, modificará a questão dos alimentos.
No efeito expansivo subjetivo, pressupõe-se a existência de li-
tisconsórcio unitário (aquele em que forçosamente o resultado final
do processo tem que ser o mesmo para todos os litisconsortes).
Apelação
1. Cabimento
Apelação é o recurso que cabe contra sentença (artigo 1009,
CPC). Sentença, até 2005, era o ato capaz de por fim ao processo
em 1º grau de jurisdição; a partir de 2005, passou a ser o ato capaz
de por fim à fase de conhecimento, isto é, a decisão de extinção
71
proferida nos termos dos artigos 485 ou 487, CPC (antigos 267 ou
269, CPC/1973), proferida em 1ª instância.
Há exceções nas leis especiais, casos em que apesar de se ter
sentença o recurso cabível não é apelação – por exemplo, sentença
que decreta falência, da qual cabe agravo; ou sentença dos juiza-
dos especiais cíveis ou federais, da qual cabe agravo inominado; ou
ainda, no novo Código, a decisão do julgamento antecipado parcial
de mérito.
Ressalta-se, contudo, que a partir do CPC/2015 não apenas
a sentença será objeto da apelação, eis que o §1º do artigo 1009
prevê que “as questões resolvidas na fase de conhecimento, se a
decisão a seu respeito não comportar agravo de instrumento, não
são cobertas pela preclusão e devem ser suscitadas em preliminar
de apelação, eventualmente interposta contra a decisão final, ou
nas contrarrazões”. Antes qualquer decisão interlocutória no pro-
cesso da qual não coubesse agravo de instrumento deveria ser im-
pugnada em agravo retido e o pedido de apreciação reiterado na
apelação, mas como o recurso foi extinto caberá a alegação em pre-
liminar de apelação. No caso, se abrirá prazo de 15 dias para con-
trarrazões (artigo 1009, §2º, CPC). A disposição “aplica-se mesmo
quando as questões mencionadas no art. 1.015 integrarem capítulo
da sentença” (artigo 1009, §3º, CPC).
2. Tempestividade
O prazo para interposição é de 15 dias.
3. Preparo
Em regra, há preparo, a ser apurado na perspectiva da lei esta-
dual de custas (TJ) ou da lei federal de custas (TRF). Não há porte de
remessa e retorno.
4. Regularidade formal
Somente é possível interpor recurso de apelação na forma es-
crita, contendo petição de interposição ao juízo “a quo”, que profe-
riu a decisão recorrida, e petição de razões ao juízo “ad quem”, que
poderá reformá-la (TJ na justiça estadual e TRF na justiça federal).
Há preclusão consumativa se as razões não são apresentadas junto
com a petição de interposição.
A apelação deverá conter, nos termos do artigo 1010, CPC:
I - os nomes e a qualificação das partes;
II - a exposição do fato e do direito;
III - as razões do pedido de reforma ou de decretação de nulidade;
IV - o pedido de nova decisão.
Não se pode inovar na apelação, salvo motivo de força maior
(artigo 1014, CPC).
5. Improcedência ou procedência em julgamento monocrático
Aplicam-se à apelação todos os requisitos gerais de admissibili-
dade e uma especificidade prevista nos artigos 1011, I, CPC c/c 932,
III e IV, CPC: “IV - negar provimento a recurso que for contrário a:
a) súmula do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal
de Justiça ou do próprio tribunal;
b) acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo
Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos;
c) entendimento firmado em incidente de resolução de deman-
das repetitivas ou de assunção de competência;
V - depois de facultada a apresentação de contrarrazões, dar
provimento ao recurso se a decisão recorrida for contrária a:
a) súmula do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal
de Justiça ou do próprio tribunal;
b) acórdão proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo
Superior Tribunal de Justiça em julgamento de recursos repetitivos;
c) entendimento firmado em incidente de resolução de deman-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
das repetitivas ou de assunção de competência”.
É como se fosse uma “súmula impeditiva”. Toda vez que a ape-
lação visar contrariar a súmula do STF ou do STJ, o juiz relator a
julgará monocraticamente. Esta súmula impeditiva não é necessa-
riamente súmula vinculante. Por isso, a regra não é absoluta, o juiz
pode dar regular processamento se achar que a súmula merece ser
revista.
6. Efeitos
Há efeito devolutivo (artigo 1013, CPC).
Em regra, há efeito suspensivo, mas se a lei quiser pode ex-
pressamente retirá-lo – por exemplo, o faz no artigo 1002, §1º, CPC
(sentença produzirá efeitos imediatos mesmo que se apele), que
traz casos como o de sentença que concede alimentos, sentença
cautelar, sentença que mantém liminar e sentença de improcedên-
cia a embargos à execução. Mesmo nestes casos em que a lei retira
o efeito suspensivo, a parte pode pedir ao juiz que o conceda (art.
1002, §2º). Se o efeito for somente devolutivo, cabe execução pro-
visória.
Art. 1.012. A apelação terá efeito suspensivo.
§ 1o Além de outras hipóteses previstas em lei, começa a pro-
duzir efeitos imediatamente após a sua publicação a sentença que:
I - homologa divisão ou demarcação de terras;
II - condena a pagar alimentos;
III - extingue sem resolução do mérito ou julga improcedentes
os embargos do executado;
IV - julga procedente o pedido de instituição de arbitragem;
V - confirma, concede ou revoga tutela provisória;
VI - decreta a interdição.
§ 2o Nos casos do § 1o, o apelado poderá promover o pedido de
cumprimento provisório depois de publicada a sentença.
§ 3o O pedido de concessão de efeito suspensivo nas hipóteses
do § 1o poderá ser formulado por requerimento dirigido ao:
I - tribunal, no período compreendido entre a interposição da
apelação e sua distribuição, ficando o relator designado para seu
exame prevento para julgá-la;
II - relator, se já distribuída a apelação.
§ 4o Nas hipóteses do § 1o, a eficácia da sentença poderá ser
suspensa pelo relator se o apelante demonstrar a probabilidade de
provimento do recurso ou se, sendo relevante a fundamentação,
houver risco de dano grave ou de difícil reparação.
Art. 1.013. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento
da matéria impugnada.
§ 1o Serão, porém, objeto de apreciação e julgamento pelo tri-
bunal todas as questões suscitadas e discutidas no processo, ainda
que não tenham sido solucionadas, desde que relativas ao capítulo
impugnado.
§ 2o Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um fundamen-
to e o juiz acolher apenas um deles, a apelação devolverá ao tribu-
nal o conhecimento dos demais.
§ 3o Se o processo estiver em condições de imediato julgamen-
to, o tribunal deve decidir desde logo o mérito quando:
I - reformar sentença fundada no art. 485;
II - decretar a nulidade da sentença por não ser ela congruente
com os limites do pedido ou da causa de pedir;
III - constatar a omissão no exame de um dos pedidos, hipótese
em que poderá julgá-lo;
IV - decretar a nulidade de sentença por falta de fundamenta-
ção.
§ 4o Quando reformar sentença que reconheça a decadência ou
a prescrição, o tribunal, se possível, julgará o mérito, examinando as
demais questões, sem determinar o retorno do processo ao juízo de
primeiro grau.
§ 5o O capítulo da sentença que confirma, concede ou revoga a
72
tutela provisória é impugnável na apelação.
7. Processamento – regra geral
- A apelação é apresentada em 1º grau (juízo “a quo”), que a
recebe e dá processamento. Dos efeitos indevidamente concedidos
à apelação cabe pedido de concessão do efeito suspensivo ou en-
tão agravo de instrumento para pedido de retirada do efeito sus-
pensivo.
- Recebida, o juiz intimará o apelado para as contrarrazões e
depois encaminhará ao Tribunal.
- Chegando em 2º grau, a apelação é distribuída para alguma
das câmaras do Tribunal. Se já houver recurso anterior no mesmo
processo, a apelação será distribuída por dependência. Após, será
escolhido um relator.
- O relator tem poderes, inclusive o de negar de plano o segui-
mento à apelação fazendo juízo negativo de admissibilidade e o de
negar ou dar provimento de plano ao recurso caso contrarie súmula
de Tribunal superior ou julgamento em recurso repetitivo do STF
ou STJ. Contra a decisão neste sentido cabe agravo interno, sendo
julgado pela câmara julgadora do recurso principal.
- Se o relator entender que não é caso de julgar de plano, fará
relatório e encaminhará ao julgamento pela câmara.
- No julgamento, a apelação é examinada por 3 juízes e a deci-
são é tomada por maioria de votos, tanto na admissibilidade quan-
to no mérito. De início, será efetuado novo juízo de admissibilidade
(conhece ou não conhece). Cada requisito de admissibilidade que
for questionado deve ser votado individualmente (a maioria dos vo-
tos deve ser alcançada isoladamente pelo requisito).
8. Processamento – regras específicas
Há duas hipóteses em que o processamento regra geral sofre
modificações, notadamente em seus estágios iniciais:
a) Apelação contra sentença de indeferimento de inicial – art.
331, CPC
Em regra, a extinção será sem julgamento do mérito (artigo
485), mas excepcionalmente poderá ser com julgamento do mérito
(prescrição e decadência, artigo 487).
A diferença procedimental com relação à regra geral é que, in-
terposta a apelação, o juiz tem o prazo de 5 dias para reformar sua
própria sentença, isto é, cabe juízo de retratação.
Se o juiz voltar atrás, receberá a apelação e mandará subir ao
Tribunal sem contrarrazões.
O Tribunal poderá manter ou reformar a sentença. Se reformar,
volta para a 1ª instância e continua a correr. O réu poderá alegar na
contestação o mesmo fundamento que havia embasado o indeferi-
mento da inicial, apesar da reforma do Tribunal (pois o afastamento
que o Tribunal faz é “inaudita altera parte”, ou seja, sem oitiva da
outra parte, sem contraditório, possuindo por natureza caráter pro-
visório), trazendo argumentos e provas de que o Tribunal deveria
ter mantido a decisão de indeferimento da inicial, ou trazer outro
fundamento favorável ao indeferimento da inicial.
Em ambos os casos, sendo o argumento acatado pelo juiz, cabe
recurso de apelação, que agora tramitará pelo procedimento ge-
ral, sem especificidades, pois já não se trata mais propriamente de
inépcia da inicial, mas de extinção sem julgamento do mérito.
b) Apelação contra sentença de improcedência de plano – art.
332, CPC
Aqui, a sentença é de improcedência, que é proferida desde
logo.
Interposta a apelação, também há juízo de retratação, no prazo
de 5 dias. Se o juiz se retratar o processo continua, se não se retra-
tar, antes de remeter ao Tribunal, deverá mandar citar o réu para
apresentar suas contrarrazões. A apelação subirá com as alegações
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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do autor e com as alegações do réu.
O Tribunal poderá: manter a sentença (condenando o autor a
pagar honorários advocatícios, pois já houve contraditório); anular
a sentença, devolvendo para prosseguimento (bastará intimar o réu
para oferecer contestação, porque já foi citado); reformar a senten-
ça julgando totalmente procedente a ação (não será procedência
de plano porque o réu já exerceu o contraditório), caso a causa já
esteja madura ou envolva matéria de direito.
Agravos.
Agravo é um recurso que pode ser interposto de mais de uma
maneira, sempre contra decisões de natureza interlocutória.
1. Cabimento
Cabe contra decisões de 1º grau e contra decisões proferidas
nos Tribunais.
Em 1º grau, cabe agravo contra decisões interlocutórias profe-
ridas pelo juiz (são atos de conteúdo decisório que não põem fim ao
processo). Nos Tribunais, cabe agravo contra decisões unilaterais do
relator ou do presidente/vice-presidente do órgão.
2. Formas
- 1º grau – agravo de instrumento.
- Decisão do relator que julgou um recurso sozinho (decisão
monocrática) – agravo regimental ou agravo interno (são as 2 ex-
pressões usadas).
- Decisão de inadmissibilidade em Recurso Especial e Recurso
Extraordinário proferida pelo presidente ou vice-presidente do STF
ou STJ – agravo em recurso especial ou extraordinário.
3. Agravo de instrumento
3.1 Cabimento
Forma de interposição do agravo que exige previsão expressa
da lei, destacando-se o artigo 1015:
Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decisões in-
terlocutórias que versarem sobre:
I - tutelas provisórias;
Possibilidade de perigo de prejuízo irreparável ou de difícil re-
paração (situações de urgência).
II - mérito do processo;
A exemplo a sentença que decreta falência.
III - rejeição da alegação de convenção de arbitragem;
IV - incidente de desconsideração da personalidade jurídica;
V - rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou acolhimento
do pedido de sua revogação;
VI - exibição ou posse de documento ou coisa;
VII - exclusão de litisconsorte;
VIII - rejeição do pedido de limitação do litisconsórcio;
IX - admissão ou inadmissão de intervenção de terceiros;
X - concessão, modificação ou revogação do efeito suspensivo
aos embargos à execução;
XI - redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373, §
1º;
XII - (VETADO);
XIII - outros casos expressamente referidos em lei.
Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento con-
tra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação de sen-
tença ou de cumprimento de sentença, no processo de execução e
no processo de inventário.
Pois se o agravo fosse retido, jamais seria julgado, já que os
autos somente sobem no momento da apelação, recurso interposto
ao final da fase de conhecimento em 1º grau, e já se está na fase de
execução, quando não mais poderia ser interposta.
73
3.2 Formação do instrumento
Este é o único recurso do ordenamento jurídico interposto no
órgão “ad quem”.
Art. 1.016. O agravo de instrumento será dirigido diretamente
ao tribunal competente, por meio de petição com os seguintes re-
quisitos:
I - os nomes das partes;
II - a exposição do fato e do direito;
III - as razões do pedido de reforma ou de invalidação da deci-
são e o próprio pedido;
IV - o nome e o endereço completo dos advogados constantes
do processo.
O instrumento formado é composto de cópias do processo, que
ainda está em trâmite, para que o Tribunal conheça o necessário do
processo. Quem forma o instrumento é o agravante.
Art. 1.017. A petição de agravo de instrumento será instruída:
I - obrigatoriamente, com cópias da petição inicial, da con-
testação, da petição que ensejou a decisão agravada, da própria
decisão agravada, da certidão da respectiva intimação ou outro do-
cumento oficial que comprove a tempestividade e das procurações
outorgadas aos advogados do agravante e do agravado;
II - com declaração de inexistência de qualquer dos documentos
referidos no inciso I, feita pelo advogado do agravante, sob pena de
sua responsabilidade pessoal;
III - facultativamente, com outras peças que o agravante re-
putar úteis.
§ 1º Acompanhará a petição o comprovante do pagamento das
respectivas custas e do porte de retorno, quando devidos, confor-
me tabela publicada pelos tribunais.
Bastam cópias, não precisam ser autenticadas.
3.3 Processamento
- O agravo de instrumento é sempre escrito.
- Prazo: 15 dias, para razões e contrarrazões.
- É possível protocolar no Tribunal direto, enviar por correio ou
faz e utilizar o protocolo integrado no próprio fórum (artigo 1017, §
2o: “No prazo do recurso, o agravo será interposto por:
I - protocolo realizado diretamente no tribunal competente
para julgá-lo;
II - protocolo realizado na própria comarca, seção ou subseção
judiciárias;
III - postagem, sob registro, com aviso de recebimento;
IV - transmissão de dados tipo fac-símile, nos termos da lei;
V - outra forma prevista em lei”).
- Em princípio, existe preparo, mas isso pode variar de um Tri-
bunal para outro.
- Interposto o agravo, o agravante deve, no prazo de 3 dias, co-
municar a interposição ao órgão “a quo”. É um ônus do agravante.
Sem esta comunicação:
a) o juiz não saberia que sai decisão não está preclusa;
b) o juiz não teria ciência da possibilidade de exercer juízo de
retratação.
A consequência para o agravante do não cumprimento da ta-
refa – cabendo ao agravado informar este fato – é o não conheci-
mento do recurso pelo Tribunal (mas o Tribunal não pode de ofício
não conhecer do agravo pela falta de cumprimento deste ônus, é o
agravado que deve comunicar o órgão “ad quem”).
Art. 1.018. O agravante poderá requerer a juntada, aos au-
tos do processo, de cópia da petição do agravo de instrumento, do
comprovante de sua interposição e da relação dos documentos que
instruíram o recurso.
§ 1o Se o juiz comunicar que reformou inteiramente a decisão,
o relator considerará prejudicado o agravo de instrumento.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
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§ 2o Não sendo eletrônicos os autos, o agravante tomará a pro-
vidência prevista no caput, no prazo de 3 (três) dias a contar da
interposição do agravo de instrumento.
§ 3o O descumprimento da exigência de que trata o § 2o, desde
que arguido e provado pelo agravado, importa inadmissibilidade do
agravo de instrumento.
- No Tribunal, o primeiro passo é a designação de um relator
(não há revisor). O relator tem o poder de:
a) negar ou dar provimento de plano quando verificar que é
contrário a súmula de tribunal superior ou julgamento em deman-
da repetitiva do STF ou STJ (artigo 932, III e IV, CPC) – decisão esta
unilateral, da qual cabe agravo interno; b) em regra, o agravo de
instrumento não tem os efeitos suspensivo e ativo, mas é permitido
ao agravante pedir a concessão destes efeitos, cabendo ao relator
unilateralmente decidir; d) não sendo o caso das hipóteses anterio-
res, o relator intimará o agravado, na pessoa de seu advogado, para
oferecer contrarrazões em 15 dias; e) o relator deve abrir vista ao
Ministério Público de 2ª instância se for o caso para manifestação
em 15 dias (artigo 1019, CPC) (após o MP se manifestar, é designada
data para o julgamento do recurso). “O relator solicitará dia para
julgamento em prazo não superior a 1 (um) mês da intimação do
agravado” (artigo 1020, CPC).
- Juízo de retratação – o juiz tomará conhecimento da interposi-
ção do agravo de instrumento, bem como do seu teor. Quando isso
ocorrer, querendo, o juiz de 1º grau pode alterar sua decisão. O juiz
pode se retratar até o agravo ser julgado. Havendo retratação, deve
ser imediatamente comunicada ao Tribunal. Se houver retratação
parcial o Tribunal declarará o agravo parcialmente prejudicado e só
julgará a parte que o juiz manteve. Se a retratação for completa,
o agravo ficará inteiramente prejudicado – neste caso, cabe ainda
novo agravo.
4. Agravo interno ou regimental
Há críticas à nomenclatura agravo regimental, pois não está
previsto em regimento, mas em lei. Contudo, é regulado pelo regi-
mento. O novo CPC adota a nomenclatura agravo interno, que tec-
nicamente é a mais correta.
Cabe contra decisões unilaterais do relator que julguem o re-
curso: não conhece/conhece e nega provimento/conhece e dá pro-
vimento.
O prazo para interposição é de 15 dias.
O relator poderá se retratar quando de sua interposição. Se
não o fizer, o recurso será julgado pela Câmara julgadora.
Se não for interposto este agravo, a decisão transita em julga-
do, sendo que não caberá Recurso Especial ou Recurso Extraordiná-
rio, pois não se respeitou o esgotamento das instâncias.
Caso seja considerado inadmissível ou improcedente em vota-
ção unânime, cabe 1% a 5% de multa sobre o valor da causa estabe-
lecida em decisão fundamentada do órgão julgador.
Art. 1.021. Contra decisão proferida pelo relator caberá agravo
interno para o respectivo órgão colegiado, observadas, quanto ao
processamento, as regras do regimento interno do tribunal.
§ 1o Na petição de agravo interno, o recorrente impugnará es-
pecificadamente os fundamentos da decisão agravada.
§ 2o O agravo será dirigido ao relator, que intimará o agravado
para manifestar-se sobre o recurso no prazo de 15 (quinze) dias, ao
final do qual, não havendo retratação, o relator levá-lo-á a julga-
mento pelo órgão colegiado, com inclusão em pauta.
§ 3o É vedado ao relator limitar-se à reprodução dos fundamen-
tos da decisão agravada para julgar improcedente o agravo interno.
§ 4o Quando o agravo interno for declarado manifestamente
inadmissível ou improcedente em votação unânime, o órgão cole-
giado, em decisão fundamentada, condenará o agravante a pagar
74
ao agravado multa fixada entre um e cinco por cento do valor atua-
lizado da causa.
§ 5o A interposição de qualquer outro recurso está condiciona-
da ao depósito prévio do valor da multa prevista no § 4o, à exceção
da Fazenda Pública e do beneficiário de gratuidade da justiça, que
farão o pagamento ao final.
5. Agravo em recurso especial e extraordinário
Cabe contra decisões de inadmissibilidade do recurso especial
ou extraordinário proferidas pelo presidente ou vice-presidente do
STJ ou do STF. Será estudado a parte quando do estudo dos recursos
nos tribunais superiores.
Embargos de Declaração
1. Cabimento e sucumbência
O CPC diz que os embargos de declaração são recurso, disci-
plinando-os nos artigos 1022 e seguintes do CPC, então não faria
sentido dizer que não são. No entanto, inegável que se tratam de
recurso que prestam a função diversa daquela que os demais recur-
sos possuem, que é a alteração da decisão judicial.
Basicamente, a finalidade dos embargos é a de aclarar ou in-
tegrar a decisão judicial. Busca-se um esclarecimento do juízo por
alguma omissão, obscuridade ou contradição. Em regra, não se pre-
tende qualquer alteração.
Por isso, não se exige que o embargante seja sucumbente. O
vencedor pode embargar de declaração.
2. Decisão recorrida
Conforme o artigo 1022, embargos de declaração cabem con-
tra qualquer ato decisório (de qualquer processo – conhecimento,
cautelar, execução, juizados especiais, jurisdição voluntária e pro-
cessos administrativos), não importa se decisão interlocutória, sen-
tença, acórdão, decisão monocrática.
Além disso, os embargos de declaração se justificam até contra
a fundamentação, pois a Constituição Federal determina que todas
as decisões devem ser fundamentadas.
3. Fundamentos
Os embargos devem se fundamentar em obscuridade, contra-
dição ou omissão. O CPC anterior falava em dúvida, expressão que
foi eliminada devido ao seu cunho subjetivo. Na fundamentação do
recurso, deve-se apontar o vício, independente de dizer se há obs-
curidade, contradição ou omissão.
a) Obscuridade: falta de clareza, duplo sentido, ambiguidade.
Ex.: citação em alemão de 4 páginas e procedência abaixo.
b) Contradição: falta de coerência, aspectos que se excluem,
entre duas partes da fundamentação, entre duas partes do disposi-
tivo ou entre uma parte da fundamentação e outra do dispositivo.
Não há contradição entre a lei externa e a aplicação dela ao caso,
isso é manifestação de inconformismo.
c) Omissão: o juiz deixa de se manifestar sobre algo que seja
relevante ao processo, sobre algo a respeito do qual o juiz deveria
se manifestar.
4. Embargos de declaração com efeito infringente ou modifi-
cativo
Pode ser que o juiz altere a decisão para sanar vício existente.
Aliás, em alguns casos, é uma consequência natural, embora indire-
ta. Ex.: juiz fundamenta a decisão dizendo que o autor tem razão e
julga improcedente.
Se a parte não apontar nenhum destes vícios e opor embargos
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de declaração para modificar a decisão, não obterá sucesso. O juiz uma delas.
não pode modificar a decisão nos embargos com exclusivo efeito in-
fringente. Há pouquíssimas exceções. Só cabem embargos de decla- 7. Embargos protelatórios
ração com efeito infringente exclusivo quando houver erro de fato Para existir a eficácia interruptiva, não importa se os embargos
comprovável de plano. Ex.: acórdão faz contagem errada do prazo e foram opostos de má-fé (apenas para interromper o prazo) ou não
não admite o recurso, a parte opõe embargos de declaração e eles foram acolhidos. A jurisprudência só admite uma hipótese na qual
são admitidos, o que modifica a decisão sem que haja obscuridade, os embargos de declaração não possuem eficácia interruptiva: se os
contradição ou omissão, mas sim ERRO DE FATO (não se trata de próprios embargos de declaração estiverem fora do prazo (senão,
erro de julgamento). Ex.: houve desistência ou acordo antes da sen- a pessoa sempre teria um meio para afastar a intempestividade
tença, não foi juntada contestação tempestiva e decisão decretou de qualquer recurso). Nos casos de oposição com má-fé é prevista
revelia – nos dois casos, há erro de fato. uma multa se o juiz verificar o caráter protelatório – 2% do valor da
causa, chegando a 10% em caso de reiteração. Também não serão
5. Procedimento admitidos novos se os dois anteriores tiverem sido considerados
Nos juizados especiais cíveis, são orais; nos demais casos, são protelatórios.
escritos, devendo ser opostos em 5 dias. O prazo corre em dobro
para Fazenda Pública, Ministério Público, Defensoria Pública e litis- 8. Complementação da apelação
consortes com advogados diversos. Deverão ser opostos contra o Se uma parte interpõe apelação sem razões, há preclusão con-
mesmo órgão que proferiu a decisão, de preferência com aprecia- sumativa. Então, se o fizer antes de a outra parte opor embargos
ção pelo mesmo juiz (salvo aposentadoria ou morte). de declaração, quando sobrevier a decisão dos embargos, poderá
Cabe embargos de declaração de embargos de declaração se o complementar as razões da apelação, mas este aditamento deverá
juiz não esclarecer o suficiente ou trouxer mais dúvidas. ficar restrito ao conteúdo modificado nos embargos.
Como em regra eles não modificam a decisão, não há sentido
em abrir para contrarrazões. Contudo, o novo CPC/2015 prevê que 9. Embargos de declaração como pré-questionamento
deve ser aberto prazo para a parte contrária contrarrazoar faculta- A súmula 98 do STJ diz que embargos de declaração podem ser-
vir de pré-questionamento, requisito essencial de admissibilidade
tivamente, caso sinta que os embargos podem gerar alteração na
nos recursos extraordinário e especial.
decisão que a desfavoreça.
Art. 1.025, CPC. Consideram-se incluídos no acórdão os elemen-
Art. 1.024. O juiz julgará os embargos em 5 (cinco) dias.
tos que o embargante suscitou, para fins de pré-questionamento,
§ 1o Nos tribunais, o relator apresentará os embargos em mesa
ainda que os embargos de declaração sejam inadmitidos ou rejei-
na sessão subsequente, proferindo voto, e, não havendo julgamen-
tados, caso o tribunal superior considere existentes erro, omissão,
to nessa sessão, será o recurso incluído em pauta automaticamente.
contradição ou obscuridade.
§ 2o Quando os embargos de declaração forem opostos contra
Art. 1.026. Os embargos de declaração não possuem efeito sus-
decisão de relator ou outra decisão unipessoal proferida em tribu-
pensivo e interrompem o prazo para a interposição de recurso.
nal, o órgão prolator da decisão embargada decidi-los-á monocra-
§ 1º A eficácia da decisão monocrática ou colegiada poderá ser
ticamente.
suspensa pelo respectivo juiz ou relator se demonstrada a probabi-
§ 3o O órgão julgador conhecerá dos embargos de declaração
lidade de provimento do recurso ou, sendo relevante a fundamenta-
como agravo interno se entender ser este o recurso cabível, desde
ção, se houver risco de dano grave ou de difícil reparação.
que determine previamente a intimação do recorrente para, no pra-
§ 2º Quando manifestamente protelatórios os embargos de de-
zo de 5 (cinco) dias, complementar as razões recursais, de modo a
claração, o juiz ou o tribunal, em decisão fundamentada, condenará
ajustá-las às exigências do art. 1.021, § 1o.
o embargante a pagar ao embargado multa não excedente a dois
§ 4o Caso o acolhimento dos embargos de declaração implique
por cento sobre o valor atualizado da causa.
modificação da decisão embargada, o embargado que já tiver in-
§ 3º Na reiteração de embargos de declaração manifestamente
terposto outro recurso contra a decisão originária tem o direito de
protelatórios, a multa será elevada a até dez por cento sobre o va-
complementar ou alterar suas razões, nos exatos limites da modifi-
lor atualizado da causa, e a interposição de qualquer recurso ficará
cação, no prazo de 15 (quinze) dias, contado da intimação da deci-
condicionada ao depósito prévio do valor da multa, à exceção da
são dos embargos de declaração.
Fazenda Pública e do beneficiário de gratuidade da justiça, que a
§ 5o Se os embargos de declaração forem rejeitados ou não al-
recolherão ao final.
terarem a conclusão do julgamento anterior, o recurso interposto
§ 4º Não serão admitidos novos embargos de declaração se os
pela outra parte antes da publicação do julgamento dos embargos
2 (dois) anteriores houverem sido considerados protelatórios.
de declaração será processado e julgado independentemente de
ratificação.

6. Efeitos LEI Nº 9.099 DE 26.09.1995 (ARTIGOS 3º AO 19)

a) Devolutivo: devolve para o mesmo juiz a matéria específica
para nova decisão.
LEI Nº 9.099, DE 26 DE SETEMBRO DE 1995
b) Suspensivo: não há, a decisão pode ser executada.
c) Translativo: existe, permitindo o exame de ofício de matéria
Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e dá
de ordem pública.
outras providências.
d) Interruptivo: os embargos de declaração tem efeito exclu-
sivo de interromper o prazo para outros recursos. O legislador o
CAPÍTULO II
estabeleceu porque aquele que entra com embargos de declaração
DOS JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS
quer sanar um vício e não manifestar seu inconformismo. Não há,
então, prejuízo ao recurso que manifestará o inconformismo, pos-
SEÇÃO I
sibilitando ainda que ele seja interposto de uma decisão clara. O
DA COMPETÊNCIA
prazo é interrompido para todas as partes, ainda que por apenas

75
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
Art. 3º O Juizado Especial Cível tem competência para concilia-
ção, processo e julgamento das causas cíveis de menor complexida-
de, assim consideradas:
I - as causas cujo valor não exceda a quarenta vezes o salário
mínimo;
II - as enumeradas no art. 275, inciso II, do Código de Processo
Civil;
III - a ação de despejo para uso próprio;
IV - as ações possessórias sobre bens imóveis de valor não ex-
cedente ao fixado no inciso I deste artigo.
§ 1º Compete ao Juizado Especial promover a execução:
I - dos seus julgados;
II - dos títulos executivos extrajudiciais, no valor de até quaren-
ta vezes o salário mínimo, observado o disposto no § 1º do art. 8º
desta Lei.
§ 2º Ficam excluídas da competência do Juizado Especial as
causas de natureza alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da
Fazenda Pública, e também as relativas a acidentes de trabalho, a
resíduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho
patrimonial.
§ 3º A opção pelo procedimento previsto nesta Lei importará
em renúncia ao crédito excedente ao limite estabelecido neste arti-
go, excetuada a hipótese de conciliação.
Art. 4º É competente, para as causas previstas nesta Lei, o Jui-
zado do foro:
I - do domicílio do réu ou, a critério do autor, do local onde
aquele exerça atividades profissionais ou econômicas ou mantenha
estabelecimento, filial, agência, sucursal ou escritório;
II - do lugar onde a obrigação deva ser satisfeita;
III - do domicílio do autor ou do local do ato ou fato, nas ações
para reparação de dano de qualquer natureza.
Parágrafo único. Em qualquer hipótese, poderá a ação ser pro-
posta no foro previsto no inciso I deste artigo.
SEÇÃO II
DO JUIZ, DOS CONCILIADORES E DOS JUÍZES LEIGOS
Art. 5º O Juiz dirigirá o processo com liberdade para determinar
as provas a serem produzidas, para apreciá-las e para dar especial
valor às regras de experiência comum ou técnica.
Art. 6º O Juiz adotará em cada caso a decisão que reputar mais
justa e equânime, atendendo aos fins sociais da lei e às exigências
do bem comum.
Art. 7º Os conciliadores e Juízes leigos são auxiliares da Justiça,
recrutados, os primeiros, preferentemente, entre os bacharéis em
Direito, e os segundos, entre advogados com mais de cinco anos de
experiência.
Parágrafo único. Os Juízes leigos ficarão impedidos de exercer a
advocacia perante os Juizados Especiais, enquanto no desempenho
de suas funções.
SEÇÃO III
DAS PARTES
Art. 8º Não poderão ser partes, no processo instituído por esta
Lei, o incapaz, o preso, as pessoas jurídicas de direito público, as
empresas públicas da União, a massa falida e o insolvente civil.
§ 1o Somente serão admitidas a propor ação perante o Juizado
Especial: (Redação dada pela Lei nº 12.126, de 2009)
I - as pessoas físicas capazes, excluídos os cessionários de direi-
to de pessoas jurídicas; (Incluído pela Lei nº 12.126, de 2009)
II - as pessoas enquadradas como microempreendedores indi-
viduais, microempresas e empresas de pequeno porte na forma da
Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006; (Redação
dada pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
76
III - as pessoas jurídicas qualificadas como Organização da So-
ciedade Civil de Interesse Público, nos termos da Lei no 9.790, de 23
de março de 1999; (Incluído pela Lei nº 12.126, de 2009)
IV - as sociedades de crédito ao microempreendedor, nos ter-
mos do art. 1o da Lei no 10.194, de 14 de fevereiro de 2001. (Incluí-
do pela Lei nº 12.126, de 2009)
§ 2º O maior de dezoito anos poderá ser autor, independente-
mente de assistência, inclusive para fins de conciliação.
Art. 9º Nas causas de valor até vinte salários mínimos, as partes
comparecerão pessoalmente, podendo ser assistidas por advoga-
do; nas de valor superior, a assistência é obrigatória.
§ 1º Sendo facultativa a assistência, se uma das partes com-
parecer assistida por advogado, ou se o réu for pessoa jurídica ou
firma individual, terá a outra parte, se quiser, assistência judiciária
prestada por órgão instituído junto ao Juizado Especial, na forma
da lei local.
§ 2º O Juiz alertará as partes da conveniência do patrocínio por
advogado, quando a causa o recomendar.
§ 3º O mandato ao advogado poderá ser verbal, salvo quanto
aos poderes especiais.
§ 4o O réu, sendo pessoa jurídica ou titular de firma individual,
poderá ser representado por preposto credenciado, munido de car-
ta de preposição com poderes para transigir, sem haver necessida-
de de vínculo empregatício. (Redação dada pela Lei nº 12.137, de
2009)
Art. 10. Não se admitirá, no processo, qualquer forma de inter-
venção de terceiro nem de assistência. Admitir-se-á o litisconsórcio.
Art. 11. O Ministério Público intervirá nos casos previstos em lei.
SEÇÃO IV
DOS ATOS PROCESSUAIS
Art. 12. Os atos processuais serão públicos e poderão realizar-
-se em horário noturno, conforme dispuserem as normas de orga-
nização judiciária.
Art. 12-A. Na contagem de prazo em dias, estabelecido por lei
ou pelo juiz, para a prática de qualquer ato processual, inclusive
para a interposição de recursos, computar-se-ão somente os dias
úteis. (Incluído pela Lei nº 13.728, de 2018)
Art. 13. Os atos processuais serão válidos sempre que preen-
cherem as finalidades para as quais forem realizados, atendidos os
critérios indicados no art. 2º desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha ha-
vido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas poderá
ser solicitada por qualquer meio idôneo de comunicação.
§ 3º Apenas os atos considerados essenciais serão registrados
resumidamente, em notas manuscritas, datilografadas, taquigrafa-
das ou estenotipadas. Os demais atos poderão ser gravados em fita
magnética ou equivalente, que será inutilizada após o trânsito em
julgado da decisão.
§ 4º As normas locais disporão sobre a conservação das peças
do processo e demais documentos que o instruem.
SEÇÃO V
DO PEDIDO
Art. 14. O processo instaurar-se-á com a apresentação do pedi-
do, escrito ou oral, à Secretaria do Juizado.
§ 1º Do pedido constarão, de forma simples e em linguagem
acessível:
I - o nome, a qualificação e o endereço das partes;
II - os fatos e os fundamentos, de forma sucinta;
III - o objeto e seu valor.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
§ 2º É lícito formular pedido genérico quando não for possível
determinar, desde logo, a extensão da obrigação.
§ 3º O pedido oral será reduzido a escrito pela Secretaria do
Juizado, podendo ser utilizado o sistema de fichas ou formulários
impressos.
Art. 15. Os pedidos mencionados no art. 3º desta Lei poderão
ser alternativos ou cumulados; nesta última hipótese, desde que
conexos e a soma não ultrapasse o limite fixado naquele dispositivo.
Art. 16. Registrado o pedido, independentemente de distribui-
ção e autuação, a Secretaria do Juizado designará a sessão de con-
ciliação, a realizar-se no prazo de quinze dias.
Art. 17. Comparecendo inicialmente ambas as partes, instau-
rar-se-á, desde logo, a sessão de conciliação, dispensados o registro
prévio de pedido e a citação.
Parágrafo único. Havendo pedidos contrapostos, poderá ser
dispensada a contestação formal e ambos serão apreciados na mes-
ma sentença.
SEÇÃO VI
DAS CITAÇÕES E INTIMAÇÕES
Art. 18. A citação far-se-á:
I - por correspondência, com aviso de recebimento em mão própria;
II - tratando-se de pessoa jurídica ou firma individual, median-
te entrega ao encarregado da recepção, que será obrigatoriamente
identificado;
III - sendo necessário, por oficial de justiça, independentemen-
te de mandado ou carta precatória.
§ 1º A citação conterá cópia do pedido inicial, dia e hora para
comparecimento do citando e advertência de que, não compare-
cendo este, considerar-se-ão verdadeiras as alegações iniciais, e
será proferido julgamento, de plano.
§ 2º Não se fará citação por edital.
§ 3º O comparecimento espontâneo suprirá a falta ou nulidade
da citação.
Art. 19. As intimações serão feitas na forma prevista para cita-
ção, ou por qualquer outro meio idôneo de comunicação.
§ 1º Dos atos praticados na audiência, considerar-se-ão desde
logo cientes as partes.
§ 2º As partes comunicarão ao juízo as mudanças de endereço ocor-
ridas no curso do processo, reputando-se eficazes as intimações envia-
das ao local anteriormente indicado, na ausência da comunicação.
LEI Nº 12.153 DE 22.12.2009
LEI Nº 12.153, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2009
Dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública no âmbi-
to dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1oOs Juizados Especiais da Fazenda Pública, órgãos da jus-
tiça comum e integrantes do Sistema dos Juizados Especiais, serão
criados pela União, no Distrito Federal e nos Territórios, e pelos Es-
tados, para conciliação, processo, julgamento e execução, nas cau-
sas de sua competência.
Parágrafo único.O sistema dos Juizados Especiais dos Estados
e do Distrito Federal é formado pelos Juizados Especiais Cíveis, Jui-
zados Especiais Criminais e Juizados Especiais da Fazenda Pública.
Art. 2oÉ de competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pú-
blica processar, conciliar e julgar causas cíveis de interesse dos Esta-
77
dos, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, até o valor
de 60 (sessenta) salários mínimos.
§ 1oNão se incluem na competência do Juizado Especial da Fa-
zenda Pública:
I – as ações de mandado de segurança, de desapropriação, de
divisão e demarcação, populares, por improbidade administrativa,
execuções fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difu-
sos e coletivos;
II – as causas sobre bens imóveis dos Estados, Distrito Federal,
Territórios e Municípios, autarquias e fundações públicas a eles vin-
culadas;
III – as causas que tenham como objeto a impugnação da pena
de demissão imposta a servidores públicos civis ou sanções discipli-
nares aplicadas a militares.
§ 2oQuando a pretensão versar sobre obrigações vincendas,
para fins de competência do Juizado Especial, a soma de 12 (doze)
parcelas vincendas e de eventuais parcelas vencidas não poderá ex-
ceder o valor referido no caput deste artigo.
§ 3o(VETADO)
§ 4oNo foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda
Pública, a sua competência é absoluta.
Art. 3oO juiz poderá, de ofício ou a requerimento das partes,
deferir quaisquer providências cautelares e antecipatórias no curso
do processo, para evitar dano de difícil ou de incerta reparação.
Art. 4oExceto nos casos do art. 3o, somente será admitido recur-
so contra a sentença.
Art. 5oPodem ser partes no Juizado Especial da Fazenda Pública:
I – como autores, as pessoas físicas e as microempresas e em-
presas de pequeno porte, assim definidas na Lei Complementar no
123, de 14 de dezembro de 2006;
II – como réus, os Estados, o Distrito Federal, os Territórios e os
Municípios, bem como autarquias, fundações e empresas públicas
a eles vinculadas.
Art. 6oQuanto às citações e intimações, aplicam-se as disposi-
ções contidas na Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de
Processo Civil.
Art. 7oNão haverá prazo diferenciado para a prática de qual-
quer ato processual pelas pessoas jurídicas de direito público, inclu-
sive a interposição de recursos, devendo a citação para a audiência
de conciliação ser efetuada com antecedência mínima de 30 (trinta)
dias.
Art. 8oOs representantes judiciais dos réus presentes à audiên-
cia poderão conciliar, transigir ou desistir nos processos da compe-
tência dos Juizados Especiais, nos termos e nas hipóteses previstas
na lei do respectivo ente da Federação.
Art. 9oA entidade ré deverá fornecer ao Juizado a documenta-
ção de que disponha para o esclarecimento da causa, apresentan-
do-a até a instalação da audiência de conciliação.
Art. 10.Para efetuar o exame técnico necessário à conciliação
ou ao julgamento da causa, o juiz nomeará pessoa habilitada, que
apresentará o laudo até 5 (cinco) dias antes da audiência.
Art. 11.Nas causas de que trata esta Lei, não haverá reexame
necessário.
Art. 12.O cumprimento do acordo ou da sentença, com trânsito
em julgado, que imponham obrigação de fazer, não fazer ou entrega
de coisa certa, será efetuado mediante ofício do juiz à autoridade
citada para a causa, com cópia da sentença ou do acordo.
Art. 13.Tratando-se de obrigação de pagar quantia certa, após o
trânsito em julgado da decisão, o pagamento será efetuado:
I – no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contado da entrega
da requisição do juiz à autoridade citada para a causa, independen-
temente de precatório, na hipótese do § 3o do art. 100 da Consti-
tuição Federal; ou
II – mediante precatório, caso o montante da condenação exce-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
da o valor definido como obrigação de pequeno valor.
§ 1oDesatendida a requisição judicial, o juiz, imediatamente,
determinará o sequestro do numerário suficiente ao cumprimento
da decisão, dispensada a audiência da Fazenda Pública.
§ 2oAs obrigações definidas como de pequeno valor a serem
pagas independentemente de precatório terão como limite o que
for estabelecido na lei do respectivo ente da Federação.
§ 3oAté que se dê a publicação das leis de que trata o § 2o, os
valores serão:
I – 40 (quarenta) salários mínimos, quanto aos Estados e ao
Distrito Federal;
II – 30 (trinta) salários mínimos, quanto aos Municípios.
§ 4oSão vedados o fracionamento, a repartição ou a quebra do
valor da execução, de modo que o pagamento se faça, em parte,
na forma estabelecida no inciso I do caput e, em parte, mediante
expedição de precatório, bem como a expedição de precatório com-
plementar ou suplementar do valor pago.
§ 5oSe o valor da execução ultrapassar o estabelecido para pa-
gamento independentemente do precatório, o pagamento far-se-á,
sempre, por meio do precatório, sendo facultada à parte exequente
a renúncia ao crédito do valor excedente, para que possa optar pelo
pagamento do saldo sem o precatório.
§ 6oO saque do valor depositado poderá ser feito pela parte
autora, pessoalmente, em qualquer agência do banco depositário,
independentemente de alvará.
§ 7oO saque por meio de procurador somente poderá ser feito
na agência destinatária do depósito, mediante procuração específi-
ca, com firma reconhecida, da qual constem o valor originalmente
depositado e sua procedência.
Art. 14.Os Juizados Especiais da Fazenda Pública serão insta-
lados pelos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Federal.
Parágrafo único.Poderão ser instalados Juizados Especiais Ad-
juntos, cabendo ao Tribunal designar a Vara onde funcionará.
Art. 15.Serão designados, na forma da legislação dos Estados
e do Distrito Federal, conciliadores e juízes leigos dos Juizados Es-
peciais da Fazenda Pública, observadas as atribuições previstas nos
arts. 22, 37 e 40 da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995.
§ 1oOs conciliadores e juízes leigos são auxiliares da Justiça,
recrutados, os primeiros, preferentemente, entre os bacharéis em
Direito, e os segundos, entre advogados com mais de 2 (dois) anos
de experiência.
§ 2oOs juízes leigos ficarão impedidos de exercer a advocacia
perante todos os Juizados Especiais da Fazenda Pública instalados
em território nacional, enquanto no desempenho de suas funções.
Art. 16.Cabe ao conciliador, sob a supervisão do juiz, conduzir a
audiência de conciliação.
§ 1oPoderá o conciliador, para fins de encaminhamento da
composição amigável, ouvir as partes e testemunhas sobre os con-
tornos fáticos da controvérsia.
§ 2oNão obtida a conciliação, caberá ao juiz presidir a instrução
do processo, podendo dispensar novos depoimentos, se entender
suficientes para o julgamento da causa os esclarecimentos já cons-
tantes dos autos, e não houver impugnação das partes.
Art. 17.As Turmas Recursais do Sistema dos Juizados Especiais
são compostas por juízes em exercício no primeiro grau de jurisdi-
ção, na forma da legislação dos Estados e do Distrito Federal, com
mandato de 2 (dois) anos, e integradas, preferencialmente, por juí-
zes do Sistema dos Juizados Especiais.
§ 1oA designação dos juízes das Turmas Recursais obedecerá
aos critérios de antiguidade e merecimento.
§ 2oNão será permitida a recondução, salvo quando não houver
outro juiz na sede da Turma Recursal.
Art. 18.Caberá pedido de uniformização de interpretação de lei
78
quando houver divergência entre decisões proferidas por Turmas
Recursais sobre questões de direito material.
§ 1oO pedido fundado em divergência entre Turmas do mesmo
Estado será julgado em reunião conjunta das Turmas em conflito,
sob a presidência de desembargador indicado pelo Tribunal de Jus-
tiça.
§ 2oNo caso do § 1o, a reunião de juízes domiciliados em cida-
des diversas poderá ser feita por meio eletrônico.
§ 3oQuando as Turmas de diferentes Estados derem a lei fede-
ral interpretações divergentes, ou quando a decisão proferida esti-
ver em contrariedade com súmula do Superior Tribunal de Justiça,
o pedido será por este julgado.
Art. 19.Quando a orientação acolhida pelas Turmas de Unifor-
mização de que trata o § 1o do art. 18 contrariar súmula do Superior
Tribunal de Justiça, a parte interessada poderá provocar a manifes-
tação deste, que dirimirá a divergência.
§ 1oEventuais pedidos de uniformização fundados em questões
idênticas e recebidos subsequentemente em quaisquer das Turmas
Recursais ficarão retidos nos autos, aguardando pronunciamento
do Superior Tribunal de Justiça.
§ 2oNos casos do caput deste artigo e do § 3o do art. 18, presen-
te a plausibilidade do direito invocado e havendo fundado receio de
dano de difícil reparação, poderá o relator conceder, de ofício ou a
requerimento do interessado, medida liminar determinando a sus-
pensão dos processos nos quais a controvérsia esteja estabelecida.
§ 3oSe necessário, o relator pedirá informações ao Presidente
da Turma Recursal ou Presidente da Turma de Uniformização e, nos
casos previstos em lei, ouvirá o Ministério Público, no prazo de 5
(cinco) dias.
§ 4o(VETADO)
§ 5oDecorridos os prazos referidos nos §§ 3o e 4o, o relator in-
cluirá o pedido em pauta na sessão, com preferência sobre todos os
demais feitos, ressalvados os processos com réus presos, os habeas
corpus e os mandados de segurança.
§ 6oPublicado o acórdão respectivo, os pedidos retidos referi-
dos no § 1o serão apreciados pelas Turmas Recursais, que poderão
exercer juízo de retratação ou os declararão prejudicados, se veicu-
larem tese não acolhida pelo Superior Tribunal de Justiça.
Art. 20.Os Tribunais de Justiça, o Superior Tribunal de Justiça e
o Supremo Tribunal Federal, no âmbito de suas competências, ex-
pedirão normas regulamentando os procedimentos a serem adota-
dos para o processamento e o julgamento do pedido de uniformiza-
ção e do recurso extraordinário.
Art. 21.O recurso extraordinário, para os efeitos desta Lei, será
processado e julgado segundo o estabelecido no art. 19, além da
observância das normas do Regimento.
Art. 22.Os Juizados Especiais da Fazenda Pública serão insta-
lados no prazo de até 2 (dois) anos da vigência desta Lei, podendo
haver o aproveitamento total ou parcial das estruturas das atuais
Varas da Fazenda Pública.
Art. 23.Os Tribunais de Justiça poderão limitar, por até 5 (cin-
co) anos, a partir da entrada em vigor desta Lei, a competência dos
Juizados Especiais da Fazenda Pública, atendendo à necessidade da
organização dos serviços judiciários e administrativos.
Art. 24.Não serão remetidas aos Juizados Especiais da Fazenda
Pública as demandas ajuizadas até a data de sua instalação, assim
como as ajuizadas fora do Juizado Especial por força do disposto no
art. 23.
Art. 25.Competirá aos Tribunais de Justiça prestar o suporte ad-
ministrativo necessário ao funcionamento dos Juizados Especiais.
Art. 26.O disposto no art. 16 aplica-se aos Juizados Especiais
Federais instituídos pela Lei no 10.259, de 12 de julho de 2001.
Art. 27.Aplica-se subsidiariamente o disposto nas Leis nos 5.869,
de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, 9.099, de 26 de
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL
setembro de 1995, e 10.259, de 12 de julho de 2001.
Art. 28.Esta Lei entra em vigor após decorridos 6 (seis) meses
de sua publicação oficial.
Brasília,22de dezembro de 2009; 188o da Independência e 121o
da República.
EXERCÍCIOS
1. No que se refere ao impedimento e à suspeição, é correto
afirmar que:
(A) o juiz pode declarar-se suspeito por motivo de foro íntimo,
sendo-lhe obrigatório, para tanto, indicar as suas razões;
(B). é vedada a criação de fato superveniente a fim de caracte-
rizar o impedimento do juiz;
(C) os motivos de impedimento e suspeição do juiz não se
aplicam aos oficiais de justiça;
(D). a suspeição do juiz pode dar azo à propositura de ação
rescisória da sentença de mérito por ele proferida;
E. se o tribunal acolher a arguição de impedimento do juiz,
formulada pela parte, determinará a remessa dos autos ao
seu substituto legal, sem condenar o magistrado nas custas.
2. O perito que, por dolo ou culpa, prestar informações inve-
rídicas
(A). ficará inabilitado, por dois anos, a funcionar em outras
perícias.
(B) ficará inabilitado, por um ano, a funcionar em outras
perícias.
(C). ficará inabilitado, por cinco anos, a funcionar em outras
perícias.
(D). ficará inabilitado a funcionar em qualquer perícia por
prazo indeterminado.
(E). não ficará inabilitado a funcionar em outras perícias.
3. Em relação aos poderes, deveres e à responsabilidade do
juiz, é correto afirmar:
(A). Quando houver lacuna ou obscuridade no ordenamento
jurídico, caberá ao juiz remeter as partes ao juízo arbitral, de
ofício ou a requerimento da parte.
(B). Não é possível ao juiz diminuir ou dilatar os prazos proces-
suais, que são peremptórios.
(C). Cabe ao juiz determinar todas as medidas indutivas,
coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias necessárias para
assegurar o cumprimento de ordem judicial, inclusive nas
ações que tenham por objeto prestação pecuniária.
(D). O julgamento por equidade, no atual ordenamento
processual civil, tornou-se regra geral, em busca da melhor
realização da justiça.
(E). Mesmo quando a lei exigir iniciativa das partes, deverá o
juiz conhecer de quaisquer questões, ainda que não suscita-
das por elas, em razão do princípio publicístico do processo.
4. De acordo com o Código de Processo Civil, o(a)
I perito, para o desempenho de sua função, poderá ouvir tes-
temunhas, faculdade que não se estende aos assistentes técnicos.
II laudo pericial deverá conter a indicação do método utilizado.
III perito poderá ser intimado para audiência por meio eletrô-
nico.
IV escolha do perito é prerrogativa exclusiva do juiz.
Estão certos apenas os itens
(A). I e II.
79
(B). I e IV.
(C). II e III.
(D). I, III e IV.
(E). II, III e IV.
5. Atenção: Considere o novo Código de Processo Civil para
responder às questões de números 47 a 51. São incumbências do
Oficial de Justiça
(A). executar as ordens do juiz a que estiver subordinado, bem
como auxiliar o juiz na manutenção da ordem; no entanto,
não lhe cabe fazer pessoalmente prisões, providência que
incumbe somente à polícia.
(B). praticar, de ofício, os atos meramente ordinatórios, bem
como entregar o mandado em cartório após seu cumpri-
mento; no entanto, só lhe cabe fazer avaliações quando não
houver na comarca perito habilitado a realizá-las.
(C). fazer pessoalmente citações, penhoras, arrestos, bem
como auxiliar o juiz na manutenção da ordem; no entanto,
não lhe cabe certificar, em mandado, eventual proposta de
autocomposição apresentada pela parte, por se tratar de ato
privativo de advogado.
(D). fazer pessoalmente prisões, bem como certificar, em man-
dado, proposta de autocomposição apresentada por qualquer
das partes; no entanto, não lhe cabe redigir os mandados e as
cartas precatórias, providência que incumbe ao escrivão ou ao
chefe de secretaria.
(E). fornecer certidão de qualquer ato ou termo do proces-
so, independentemente de despacho, bem como efetuar
avaliações, quando for o caso; no entanto, não lhe cabe fazer
pessoalmente prisões, providência que incumbe somente à
polícia.
6. Acerca dos impedimentos e suspeições do juiz, segundo o
novo Código de Processo Civil, considere:
I. Há suspeição do juiz quando promover ação contra a parte
ou seu advogado.
II. Há impedimento do juiz que for amigo íntimo ou inimigo de
qualquer das partes ou de seus advogados.
III. Há impedimento do juiz quando qualquer das partes for sua
credora ou devedora, de seu cônjuge ou companheiro ou de paren-
tes destes, em linha reta até o terceiro grau, inclusive.
IV. Há impedimento do juiz no processo em que figure como
parte cliente do escritório de advocacia de seu cônjuge, companhei-
ro ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até
o terceiro grau, inclusive.
V. Há suspeição do juiz interessado no julgamento do processo
em favor de qualquer das partes.
Está correto o que consta APENAS em
(A). I e III.
(B). I e II.
(C). II e IV.
(D). III e V.
(E). IV e V.
7. Analise as proposições abaixo, acerca dos impedimentos e
da suspeição:
I. Há impedimento quando o juiz promover ação contra a parte
ou seu advogado.
II. Há impedimento quando o primo do juiz estiver postulando
como advogado.
III. Há suspeição quando o juiz for amigo íntimo ou inimigo das
partes ou seus advogados.
IV. Poderá o juiz declarar-se suspeito por motivo de foro íntimo,
sem necessidade de declarar suas razões.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO
PROCESSUAL CIVIL

Está correto o que se afirma APENAS em GABARITO

(A). I, II e III.
(B). III e IV.
1 B
(C). I, III e IV.
(D). I e II. 2 B
(E). II e IV. 3 C
8. A respeito do amicus curiae, é correto afirmar que 4 C
(A). sua admissibilidade não é pautada por seu interesse 5 D
jurídico ou extrajurídico na solução da causa, sendo por este
motivo vedado o ingresso quando houver interesse no resulta- 6 E
do do processo. 7 C
(B). é um auxiliar do juízo, equiparável a terceiros que prestam
8 C
colaboração instrutória pontual no processo.
(C). passou a ser modalidade de intervenção de terceiro no 9 B
processo, com poder de interpor recurso de decisão que julgar 10 E
o incidente de resolução de demandas repetitivas.
(D). é terceiro admitido no processo para fornecer subsídios
instrutórios à solução de causa revestida de especial relevân-
cia ou complexidade, passando a titularizar posições subjeti-
vas relativas às partes, como o assistente simples.
(E). assume papel de fiscal da lei ou do interesse público no
curso do processo, ficando investido das prerrogativas proces-
suais conferidas ao Ministério Público.

9. São auxiliares da Justiça, além de outros cujas atribuições

sejam determinadas pelas normas de organização judiciária:
(A). o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o
perito, o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor,
o mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o
contabilista, o regulador de avarias, o porteiro e o motorista
particular do juiz.
(B). o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o
perito, o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor,
o mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o
contabilista e o regulador de avarias.
(C). o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o
perito, o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor,
o mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor e o
contabilista.
(D). o escrivão, o chefe de secretaria, o oficial de justiça, o
perito, o depositário, o administrador, o intérprete, o tradutor,
o mediador, o conciliador judicial, o distribuidor, o contabilista
e o regulador de avarias.

10. No processo A o juiz é empregador do autor. No processo

B o juiz é amigo íntimo do réu. No processo C o juiz é sobrinho do
autor. No processo D o autor é devedor da esposa do juiz. E, no
processo E o advogado do autor é seu cunhado.
Nestes casos, de acordo com o Código de Processo Civil bra-
sileiro, fica o juiz impedido de exercer as suas funções apenas nos
processos
(A). B e C.
(B). A, B e C.
(C). A, B, D e E.
(D). B, C e E.
(E). C e E.

80
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
1. Título II - Capítulos I, II e III; e Título III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Capítulo VII com Seções I e II; e também o artigo 92 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
TÍTULO II - CAPÍTULOS I, II E III
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988
PREÂMBULO
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assem-
bléia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático,
destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais,
a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igual-
dade e a justiça como valores supremos de uma sociedade frater-
na, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e
comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução
pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus,
a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
O título II da Constituição Federal é intitulado “Direitos e Ga-
rantias fundamentais”, gênero que abrange as seguintes espécies
de direitos fundamentais: direitos individuais e coletivos (art. 5º,
CF), direitos sociais (genericamente previstos no art. 6º, CF), direi-
tos da nacionalidade (artigos 12 e 13, CF) e direitos políticos (artigos
14 a 17, CF).
Em termos comparativos à clássica divisão tridimensional dos
direitos humanos, os direitos individuais (maior parte do artigo 5º,
CF), os direitos da nacionalidade e os direitos políticos se encaixam
na primeira dimensão (direitos civis e políticos); os direitos sociais
se enquadram na segunda dimensão (direitos econômicos, sociais
e culturais) e os direitos coletivos na terceira dimensão. Contu-
do, a enumeração de direitos humanos na Constituição vai além
dos direitos que expressamente constam no título II do texto con-
stitucional.
Os direitos fundamentais possuem as seguintes características
principais:
a) Historicidade: os direitos fundamentais possuem antece-
dentes históricos relevantes e, através dos tempos, adquirem no-
vas perspectivas. Nesta característica se enquadra a noção de di-
mensões de direitos.
b) Universalidade: os direitos fundamentais pertencem a to-
dos, tanto que apesar da expressão restritiva do caput do artigo 5º
aos brasileiros e estrangeiros residentes no país tem se entendido
pela extensão destes direitos, na perspectiva de prevalência dos di-
reitos humanos.
c) Inalienabilidade: os direitos fundamentais não possuem
conteúdo econômico-patrimonial, logo, são intransferíveis, inego-
ciáveis e indisponíveis, estando fora do comércio, o que evidencia
uma limitação do princípio da autonomia privada.
d) Irrenunciabilidade: direitos fundamentais não podem ser
renunciados pelo seu titular devido à fundamentalidade material
destes direitos para a dignidade da pessoa humana.
e) Inviolabilidade: direitos fundamentais não podem deixar de
ser observados por disposições infraconstitucionais ou por atos das
autoridades públicas, sob pena de nulidades.
f) Indivisibilidade: os direitos fundamentais compõem um úni-
co conjunto de direitos porque não podem ser analisados de ma-
neira isolada, separada.
g) Imprescritibilidade: os direitos fundamentais não se perdem
com o tempo, não prescrevem, uma vez que são sempre exercíveis
e exercidos, não deixando de existir pela falta de uso (prescrição).
1
h) Relatividade: os direitos fundamentais não podem ser uti-
lizados como um escudo para práticas ilícitas ou como argumento
para afastamento ou diminuição da responsabilidade por atos ilíci-
tos, assim estes direitos não são ilimitados e encontram seus lim-
ites nos demais direitos igualmente consagrados como humanos.
Direitos e deveres individuais e coletivos
O capítulo I do título II é intitulado “direitos e deveres indi-
viduais e coletivos”. Da própria nomenclatura do capítulo já se ex-
trai que a proteção vai além dos direitos do indivíduo e também
abrange direitos da coletividade. A maior parte dos direitos enu-
merados no artigo 5º do texto constitucional é de direitos individ-
uais, mas são incluídos alguns direitos coletivos e mesmo remédios
constitucionais próprios para a tutela destes direitos coletivos (ex.:
mandado de segurança coletivo).
1) Brasileiros e estrangeiros
O caput do artigo 5º aparenta restringir a proteção conferida
pelo dispositivo a algumas pessoas, notadamente, “aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no País”. No entanto, tal restrição é
apenas aparente e tem sido interpretada no sentido de que os dire-
itos estarão protegidos com relação a todas as pessoas nos limites
da soberania do país.
Em razão disso, por exemplo, um estrangeiro pode ingressar
com habeas corpus ou mandado de segurança, ou então intentar
ação reivindicatória com relação a imóvel seu localizado no Brasil
(ainda que não resida no país).
Somente alguns direitos não são estendidos a todas as pessoas.
A exemplo, o direito de intentar ação popular exige a condição de
cidadão, que só é possuída por nacionais titulares de direitos políti-
cos.
2) Relação direitos-deveres
O capítulo em estudo é denominado “direitos e garantias de-
veres e coletivos”, remetendo à necessária relação direitos-de-
veres entre os titulares dos direitos fundamentais. Acima de tudo,
o que se deve ter em vista é a premissa reconhecida nos direitos
fundamentais de que não há direito que seja absoluto, correspon-
dendo-se para cada direito um dever. Logo, o exercício de direitos
fundamentais é limitado pelo igual direito de mesmo exercício por
parte de outrem, não sendo nunca absolutos, mas sempre relativos.
Explica Canotilho1 quanto aos direitos fundamentais: “a id-
eia de deveres fundamentais é suscetível de ser entendida como
o ‘outro lado’ dos direitos fundamentais. Como ao titular de um
direito fundamental corresponde um dever por parte de um outro
titular, poder-se-ia dizer que o particular está vinculado aos direitos
fundamentais como destinatário de um dever fundamental. Neste
sentido, um direito fundamental, enquanto protegido, pressuporia
um dever correspondente”. Com efeito, a um direito fundamental
conferido à pessoa corresponde o dever de respeito ao arcabouço
de direitos conferidos às outras pessoas.
3) Direitos e garantias
A Constituição vai além da proteção dos direitos e estabelece
garantias em prol da preservação destes, bem como remédios
constitucionais a serem utilizados caso estes direitos e garantias
não sejam preservados. Neste sentido, dividem-se em direitos e
garantias as previsões do artigo 5º: os direitos são as disposições
declaratórias e as garantias são as disposições assecuratórias.
1 CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria
da constituição. 2. ed. Coimbra: Almedina, 1998, p. 479.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
O legislador muitas vezes reúne no mesmo dispositivo o direito
e a garantia, como no caso do artigo 5º, IX: “é livre a expressão da
atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, inde-
pendentemente de censura ou licença” – o direito é o de liberdade
de expressão e a garantia é a vedação de censura ou exigência de
licença. Em outros casos, o legislador traz o direito num dispositivo
e a garantia em outro: a liberdade de locomoção, direito, é coloca-
da no artigo 5º, XV, ao passo que o dever de relaxamento da prisão
ilegal de ofício pelo juiz, garantia, se encontra no artigo 5º, LXV2.
Em caso de ineficácia da garantia, implicando em violação de
direito, cabe a utilização dos remédios constitucionais.
Atenção para o fato de o constituinte chamar os remédios con-
stitucionais de garantias, e todas as suas fórmulas de direitos e ga-
rantias propriamente ditas apenas de direitos.
4) Direitos e garantias em espécie
Preconiza o artigo 5º da Constituição Federal em seu caput:
Artigo 5º, caput, CF. Todos são iguais perante a lei, sem dis-
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida,
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes [...].
O caput do artigo 5º, que pode ser considerado um dos princi-
pais (senão o principal) artigos da Constituição Federal, consagra o
princípio da igualdade e delimita as cinco esferas de direitos indi-
viduais e coletivos que merecem proteção, isto é, vida, liberdade,
igualdade, segurança e propriedade. Os incisos deste artigos delim-
itam vários direitos e garantias que se enquadram em alguma des-
tas esferas de proteção, podendo se falar em duas esferas especí-
ficas que ganham também destaque no texto constitucional, quais
sejam, direitos de acesso à justiça e direitos constitucionais-penais.
- Direito à igualdade
Abrangência
Observa-se, pelo teor do caput do artigo 5º, CF, que o constitu-
inte afirmou por duas vezes o princípio da igualdade:
Artigo 5º, caput, CF. Todos são iguais perante a lei, sem dis-
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida,
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes [...].
Não obstante, reforça este princípio em seu primeiro inciso:
Artigo 5º, I, CF. Homens e mulheres são iguais em direitos e
obrigações, nos termos desta Constituição.
Este inciso é especificamente voltado à necessidade de igual-
dade de gênero, afirmando que não deve haver nenhuma distinção
sexo feminino e o masculino, de modo que o homem e a mulher
possuem os mesmos direitos e obrigações.
Entretanto, o princípio da isonomia abrange muito mais do que
a igualdade de gêneros, envolve uma perspectiva mais ampla.
O direito à igualdade é um dos direitos norteadores de inter-
pretação de qualquer sistema jurídico. O primeiro enfoque que foi
dado a este direito foi o de direito civil, enquadrando-o na primei-
ra dimensão, no sentido de que a todas as pessoas deveriam ser
garantidos os mesmos direitos e deveres. Trata-se de um aspecto
relacionado à igualdade enquanto liberdade, tirando o homem do
arbítrio dos demais por meio da equiparação. Basicamente, estaria
se falando na igualdade perante a lei.
2 FARIA, Cássio Juvenal. Notas pessoais tomadas em teleconferência.
2
No entanto, com o passar dos tempos, se percebeu que não
bastava igualar todos os homens em direitos e deveres para torná-
los iguais, pois nem todos possuem as mesmas condições de ex-
ercer estes direitos e deveres. Logo, não é suficiente garantir um
direito à igualdade formal, mas é preciso buscar progressivamente
a igualdade material. No sentido de igualdade material que apa-
rece o direito à igualdade num segundo momento, pretendendo-se
do Estado, tanto no momento de legislar quanto no de aplicar e ex-
ecutar a lei, uma postura de promoção de políticas governamentais
voltadas a grupos vulneráveis.
Assim, o direito à igualdade possui dois sentidos notáveis: o
de igualdade perante a lei, referindo-se à aplicação uniforme da lei
a todas as pessoas que vivem em sociedade; e o de igualdade ma-
terial, correspondendo à necessidade de discriminações positivas
com relação a grupos vulneráveis da sociedade, em contraponto à
igualdade formal.
Ações afirmativas
Neste sentido, desponta a temática das ações afirmativas,que
são políticas públicas ou programas privados criados temporari-
amente e desenvolvidos com a finalidade de reduzir as desigual-
dades decorrentes de discriminações ou de uma hipossuficiência
econômica ou física, por meio da concessão de algum tipo de van-
tagem compensatória de tais condições.
Quem é contra as ações afirmativas argumenta que, em uma
sociedade pluralista, a condição de membro de um grupo específ-
ico não pode ser usada como critério de inclusão ou exclusão de
benefícios.
Ademais, afirma-se que elas desprivilegiam o critério republi-
cano do mérito (segundo o qual o indivíduo deve alcançar determi-
nado cargo público pela sua capacidade e esforço, e não por pert-
encer a determinada categoria); fomentariam o racismo e o ódio;
bem como ferem o princípio da isonomia por causar uma discrim-
inação reversa.
Por outro lado, quem é favorável às ações afirmativas defende
que elas representam o ideal de justiça compensatória (o objeti-
vo é compensar injustiças passadas, dívidas históricas, como uma
compensação aos negros por tê-los feito escravos, p. ex.); repre-
sentam o ideal de justiça distributiva (a preocupação, aqui, é com
o presente. Busca-se uma concretização do princípio da igualdade
material); bem como promovem a diversidade.
Neste sentido, as discriminações legais asseguram a verdadei-
ra igualdade, por exemplo, com as ações afirmativas, a proteção
especial ao trabalho da mulher e do menor, as garantias aos por-
tadores de deficiência, entre outras medidas que atribuam a pes-
soas com diferentes condições, iguais possibilidades, protegendo
e respeitando suas diferenças3. Tem predominado em doutrina e
jurisprudência, inclusive no Supremo Tribunal Federal, que as ações
afirmativas são válidas.
- Direito à vida
Abrangência
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à vida. A vida humana é o centro gravitacional em torno do
qual orbitam todos os direitos da pessoa humana, possuindo reflex-
os jurídicos, políticos, econômicos, morais e religiosos. Daí existir
uma dificuldade em conceituar o vocábulo vida. Logo, tudo aquilo
que uma pessoa possui deixa de ter valor ou sentido se ela perde a
vida. Sendo assim, a vida é o bem principal de qualquer pessoa, é o
primeiro valor moral inerente a todos os seres humanos4.
3 SANFELICE, Patrícia de Mello. Comentários aos artigos I e II. In: BA-
LERA, Wagner (Coord.). Comentários à Declaração Universal dos Direitos
do Homem. Brasília: Fortium, 2008, p. 08.
4 BARRETO, Ana Carolina Rossi; IBRAHIM, Fábio Zambitte. Comentá-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
No tópico do direito à vida tem-se tanto o direito de nascer/
permanecer vivo, o que envolve questões como pena de morte,
eutanásia, pesquisas com células-tronco e aborto; quanto o direito
de viver com dignidade, o que engloba o respeito à integridade físi-
ca, psíquica e moral, incluindo neste aspecto a vedação da tortura,
bem como a garantia de recursos que permitam viver a vida com
dignidade.
Embora o direito à vida seja em si pouco delimitado nos inci-
sos que seguem o caput do artigo 5º, trata-se de um dos direitos
mais discutidos em termos jurisprudenciais e sociológicos. É no di-
reito à vida que se encaixam polêmicas discussões como: aborto de
anencéfalo, pesquisa com células tronco, pena de morte, eutaná-
sia, etc.
Vedação à tortura
De forma expressa no texto constitucional destaca-se a ve-
dação da tortura, corolário do direito à vida, conforme previsão no
inciso III do artigo 5º:
Artigo 5º, III, CF. Ninguém será submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante.
A tortura é um dos piores meios de tratamento desumano,
expressamente vedada em âmbito internacional, como visto no
tópico anterior. No Brasil, além da disciplina constitucional, a Lei nº
9.455, de 7 de abril de 1997 define os crimes de tortura e dá outras
providências, destacando-se o artigo 1º:
Art. 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo.
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante
de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de de-
tenção de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima,
a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a re-
clusão é de oito a dezesseis anos.
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de
deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipótese
do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
rios aos Artigos III e IV. In: BALERA, Wagner (Coord.). Comentários à De-
claração Universal dos Direitos do Homem. Brasília: Fortium, 2008, p. 15.
3
- Direito à liberdade
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à liberdade, delimitada em alguns incisos que o seguem.
Liberdade e legalidade
Prevê o artigo 5º, II, CF:
Artigo 5º, II, CF. Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei.
O princípio da legalidade se encontra delimitado neste inciso,
prevendo que nenhuma pessoa será obrigada a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa a não ser que a lei assim determine. Assim, salvo
situações previstas em lei, a pessoa tem liberdade para agir como
considerar conveniente.
Portanto, o princípio da legalidade possui estrita relação com
o princípio da liberdade, posto que, a priori, tudo à pessoa é lícito.
Somente é vedado o que a lei expressamente estabelecer como
proibido. A pessoa pode fazer tudo o que quiser, como regra, ou
seja, agir de qualquer maneira que a lei não proíba.
Liberdade de pensamento e de expressão
O artigo 5º, IV, CF prevê:
Artigo 5º, IV, CF. É livre a manifestação do pensamento, sendo
vedado o anonimato.
Consolida-se a afirmação simultânea da liberdade de pensam-
ento e da liberdade de expressão.
Em primeiro plano tem-se a liberdade de pensamento. Afinal,
“o ser humano, através dos processos internos de reflexão, formu-
la juízos de valor. Estes exteriorizam nada mais do que a opinião
de seu emitente. Assim, a regra constitucional, ao consagrar a livre
manifestação do pensamento, imprime a existência jurídica ao
chamado direito de opinião”5. Em outras palavras, primeiro existe
o direito de ter uma opinião, depois o de expressá-la.
No mais, surge como corolário do direito à liberdade de pen-
samento e de expressão o direito à escusa por convicção filosófica
ou política:
Artigo 5º, VIII, CF. Ninguém será privado de direitos por motivo
de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e rec-
usar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Trata-se de instrumento para a consecução do direito assegu-
rado na Constituição Federal – não basta permitir que se pense dif-
erente, é preciso respeitar tal posicionamento.
Com efeito, este direito de liberdade de expressão é limita-
do. Um destes limites é o anonimato, que consiste na garantia de
atribuir a cada manifestação uma autoria certa e determinada, per-
mitindo eventuais responsabilizações por manifestações que con-
trariem a lei.
Tem-se, ainda, a seguinte previsão no artigo 5º, IX, CF:
Artigo 5º, IX, CF. É livre a expressão da atividade intelectual,
artística, científica e de comunicação, independentemente de cen-
sura ou licença.
Consolida-se outra perspectiva da liberdade de expressão,
referente de forma específica a atividades intelectuais, artísticas,
científicas e de comunicação. Dispensa-se, com relação a estas,
a exigência de licença para a manifestação do pensamento, bem
como veda-se a censura prévia.
5 ARAÚJO, Luiz Alberto David; NUNES JÚNIOR, Vidal Serrano. Curso
de direito constitucional. 10. ed. São Paulo: Saraiva, 2006.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
A respeito da censura prévia, tem-se não cabe impedir a divul-
gação e o acesso a informações como modo de controle do poder.
A censura somente é cabível quando necessária ao interesse públi-
co numa ordem democrática, por exemplo, censurar a publicação
de um conteúdo de exploração sexual infanto-juvenil é adequado.
O direito à resposta (artigo 5º, V, CF) e o direito à indenização
(artigo 5º, X, CF) funcionam como a contrapartida para aquele que
teve algum direito seu violado (notadamente inerentes à privaci-
dade ou à personalidade) em decorrência dos excessos no exercício
da liberdade de expressão.
Liberdade de crença/religiosa
Dispõe o artigo 5º, VI, CF:
Artigo 5º, VI, CF. É inviolável a liberdade de consciência e de
crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas
liturgias.
Cada pessoa tem liberdade para professar a sua fé como bem
entender dentro dos limites da lei. Não há uma crença ou religião
que seja proibida, garantindo-se que a profissão desta fé possa se
realizar em locais próprios.
Nota-se que a liberdade de religião engloba 3 tipos distintos,
porém intrinsecamente relacionados de liberdades: a liberdade de
crença; a liberdade de culto; e a liberdade de organização religiosa.
Consoante o magistério de José Afonso da Silva6, entra na liber-
dade de crença a liberdade de escolha da religião, a liberdade de
aderir a qualquer seita religiosa, a liberdade (ou o direito) de mudar
de religião, além da liberdade de não aderir a religião alguma, assim
como a liberdade de descrença, a liberdade de ser ateu e de ex-
primir o agnosticismo, apenas excluída a liberdade de embaraçar o
livre exercício de qualquer religião, de qualquer crença. A liberdade
de culto consiste na liberdade de orar e de praticar os atos próprios
das manifestações exteriores em casa ou em público, bem como a
de recebimento de contribuições para tanto. Por fim, a liberdade
de organização religiosa refere-se à possibilidade de estabeleci-
mento e organização de igrejas e suas relações com o Estado.
Como decorrência do direito à liberdade religiosa, asseguran-
do o seu exercício, destaca-se o artigo 5º, VII, CF:
Artigo 5º, VII, CF. É assegurada, nos termos da lei, a prestação
de assistência religiosa nas entidades civis e militares de inter-
nação coletiva.
O dispositivo refere-se não só aos estabelecimentos prisionais
civis e militares, mas também a hospitais.
Ainda, surge como corolário do direito à liberdade religiosa o
direito à escusa por convicção religiosa:
Artigo 5º, VIII, CF. Ninguém será privado de direitos por motivo
de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e rec-
usar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei.
Sempre que a lei impõe uma obrigação a todos, por exemplo,
a todos os homens maiores de 18 anos o alistamento militar, não
cabe se escusar, a não ser que tenha fundado motivo em crença re-
ligiosa ou convicção filosófica/política, caso em que será obrigado a
cumprir uma prestação alternativa, isto é, uma outra atividade que
não contrarie tais preceitos.
Liberdade de informação
O direito de acesso à informação também se liga a uma dimensão
do direito à liberdade. Neste sentido, prevê o artigo 5º, XIV, CF:
6 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 25.
ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
4
Artigo 5º, XIV, CF. É assegurado a todos o acesso à informação
e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício
profissional.
Trata-se da liberdade de informação, consistente na liberdade
de procurar e receber informações e ideias por quaisquer meios,
independente de fronteiras, sem interferência.
A liberdade de informação tem um caráter passivo, ao passo
que a liberdade de expressão tem uma característica ativa, de for-
ma que juntas formam os aspectos ativo e passivo da exteriorização
da liberdade de pensamento: não basta poder manifestar o seu
próprio pensamento, é preciso que ele seja ouvido e, para tanto, há
necessidade de se garantir o acesso ao pensamento manifestado
para a sociedade.
Por sua vez, o acesso à informação envolve o direito de todos
obterem informações claras, precisas e verdadeiras a respeito de
fatos que sejam de seu interesse, notadamente pelos meios de co-
municação imparciais e não monopolizados (artigo 220, CF).
No entanto, nem sempre é possível que a imprensa divulgue
com quem obteve a informação divulgada, sem o que a segurança
desta poderia ficar prejudicada e a informação inevitavelmente não
chegaria ao público.
Especificadamente quanto à liberdade de informação no âmbi-
to do Poder Público, merecem destaque algumas previsões.
Primeiramente, prevê o artigo 5º, XXXIII, CF:
Artigo 5º, XXXIII, CF. Todos têm direito a receber dos órgãos
públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindív-
el à segurança da sociedade e do Estado.
A respeito, a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 reg-
ula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º, CF,
também conhecida como Lei do Acesso à Informação.
Não obstante, estabelece o artigo 5º, XXXIV, CF:
Artigo 5º, XXXIV, CF. São a todos assegurados, independente-
mente do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de dire-
itos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para def-
esa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal.
Quanto ao direito de petição, de maneira prática, cumpre ob-
servar que o direito de petição deve resultar em uma manifestação do
Estado, normalmente dirimindo (resolvendo) uma questão proposta,
em um verdadeiro exercício contínuo de delimitação dos direitos e
obrigações que regulam a vida social e, desta maneira, quando “di-
ficulta a apreciação de um pedido que um cidadão quer apresentar”
(muitas vezes, embaraçando-lhe o acesso à Justiça); “demora para
responder aos pedidos formulados” (administrativa e, principal-
mente, judicialmente) ou “impõe restrições e/ou condições para a
formulação de petição”, traz a chamada insegurança jurídica, que
traz desesperança e faz proliferar as desigualdades e as injustiças.
Dentro do espectro do direito de petição se insere, por exem-
plo, o direito de solicitar esclarecimentos, de solicitar cópias repro-
gráficas e certidões, bem como de ofertar denúncias de irregular-
idades. Contudo, o constituinte, talvez na intenção de deixar clara
a obrigação dos Poderes Públicos em fornecer certidões, trouxe a
letra b) do inciso, o que gera confusões conceituais no sentido do
direito de obter certidões ser dissociado do direito de petição.
Por fim, relevante destacar a previsão do artigo 5º, LX, CF:
Artigo 5º, LX, CF. A lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse so-
cial o exigirem.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Logo,o processo, em regra, não será sigiloso. Apenas o será
quando a intimidade merecer preservação (ex: processo criminal
de estupro ou causas de família em geral) ou quando o interesse
social exigir (ex: investigações que possam ser comprometidas pela
publicidade). A publicidade é instrumento para a efetivação da
liberdade de informação.
Liberdade de locomoção
Outra faceta do direito à liberdade encontra-se no artigo 5º,
XV, CF:
Artigo 5º, XV, CF. É livre a locomoção no território nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
A liberdade de locomoção é um aspecto básico do direito à
liberdade, permitindo à pessoa ir e vir em todo o território do país
em tempos de paz (em tempos de guerra é possível limitar tal liber-
dade em prol da segurança). A liberdade de sair do país não signifi-
ca que existe um direito de ingressar em qualquer outro país, pois
caberá à ele, no exercício de sua soberania, controlar tal entrada.
Classicamente, a prisão é a forma de restrição da liberdade.
Neste sentido, uma pessoa somente poderá ser presa nos casos au-
torizados pela própria Constituição Federal. A despeito da norma-
tiva específica de natureza penal, reforça-se a impossibilidade de
se restringir a liberdade de locomoção pela prisão civil por dívida.
Prevê o artigo 5º, LXVII, CF:
Artigo 5º, LXVII, CF. Não haverá prisão civil por dívida, salvo
a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
obrigação alimentícia e a do depositário infiel.
Nos termos da Súmula Vinculante nº 25 do Supremo Tribunal
Federal, “é ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que
seja a modalidade do depósito”. Por isso, a única exceção à regra
da prisão por dívida do ordenamento é a que se refere à obrigação
alimentícia.
Liberdade de trabalho
O direito à liberdade também é mencionado no artigo 5º, XIII,
CF:
Artigo 5º, XIII, CF. É livre o exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a
lei estabelecer.
O livre exercício profissional é garantido, respeitados os lim-
ites legais. Por exemplo, não pode exercer a profissão de advogado
aquele que não se formou em Direito e não foi aprovado no Exame
da Ordem dos Advogados do Brasil; não pode exercer a medicina
aquele que não fez faculdade de medicina reconhecida pelo MEC e
obteve o cadastro no Conselho Regional de Medicina.
Liberdade de reunião
Sobre a liberdade de reunião, prevê o artigo 5º, XVI, CF:
Artigo 5º, XVI, CF. Todos podem reunir-se pacificamente, sem
armas, em locais abertos ao público, independentemente de au-
torização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso
à autoridade competente.
Pessoas podem ir às ruas para reunirem-se com demais na
defesa de uma causa, apenas possuindo o dever de informar tal
reunião.
5
Tal dever remonta-se a questões de segurança coletiva. Im-
agine uma grande reunião de pessoas por uma causa, a exemplo da
Parada Gay, que chega a aglomerar milhões de pessoas em algumas
capitais: seria absurdo tolerar tal tipo de reunião sem o prévio aviso
do poder público para que ele organize o policiamento e a assistên-
cia médica, evitando algazarras e socorrendo pessoas que tenham
algum mal-estar no local. Outro limite é o uso de armas, totalmente
vedado, assim como de substâncias ilícitas (Ex: embora a Marcha
da Maconha tenha sido autorizada pelo Supremo Tribunal Federal,
vedou-se que nela tal substância ilícita fosse utilizada).
Liberdade de associação
No que tange à liberdade de reunião, traz o artigo 5º, XVII, CF:
Artigo 5º, XVII, CF. É plena a liberdade de associação para fins
lícitos, vedada a de caráter paramilitar.
A liberdade de associação difere-se da de reunião por sua pe-
renidade, isto é, enquanto a liberdade de reunião é exercida de
forma sazonal, eventual, a liberdade de associação implica na for-
mação de um grupo organizado que se mantém por um período de
tempo considerável, dotado de estrutura e organização próprias.
Por exemplo, o PCC e o Comando vermelho são associações
ilícitas e de caráter paramilitar, pois possuem armas e o ideal de
realizar sua própria justiça paralelamente à estatal.
O texto constitucional se estende na regulamentação da liber-
dade de associação.
O artigo 5º, XVIII, CF, preconiza:
Artigo 5º, XVIII, CF. A criação de associações e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento.
Neste sentido, associações são organizações resultantes da re-
união legal entre duas ou mais pessoas, com ou sem personalidade
jurídica, para a realização de um objetivo comum; já cooperativas
são uma forma específica de associação, pois visam a obtenção de
vantagens comuns em suas atividades econômicas.
Ainda, tem-se o artigo 5º, XIX, CF:
Artigo 5º, XIX, CF. As associações só poderão ser compulsoria-
mente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judi-
cial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.
O primeiro caso é o de dissolução compulsória, ou seja, a as-
sociação deixará de existir para sempre. Obviamente, é preciso o
trânsito em julgado da decisão judicial que assim determine, pois
antes disso sempre há possibilidade de reverter a decisão e per-
mitir que a associação continue em funcionamento. Contudo, a
decisão judicial pode suspender atividades até que o trânsito em
julgado ocorra, ou seja, no curso de um processo judicial.
Em destaque, a legitimidade representativa da associação
quanto aos seus filiados, conforme artigo 5º, XXI, CF:
Artigo 5º, XXI, CF. As entidades associativas, quando expressa-
mente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente.
Trata-se de caso de legitimidade processual extraordinária,
pela qual um ente vai a juízo defender interesse de outra(s) pes-
soa(s) porque a lei assim autoriza.
A liberdade de associação envolve não somente o direito de
criar associações e de fazer parte delas, mas também o de não as-
sociar-se e o de deixar a associação, conforme artigo 5º, XX, CF:
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Artigo 5º, XX, CF. Ninguém poderá ser compelido a associar-se
ou a permanecer associado.
- Direitos à privacidade e à personalidade
Abrangência
Prevê o artigo 5º, X, CF:
Artigo 5º, X, CF. São invioláveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização
pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.
O legislador opta por trazer correlacionados no mesmo dispos-
itivo legal os direitos à privacidade e à personalidade.
Reforçando a conexão entre a privacidade e a intimidade, ao
abordar a proteção da vida privada – que, em resumo, é a privaci-
dade da vida pessoal no âmbito do domicílio e de círculos de ami-
gos –, Silva7 entende que “o segredo da vida privada é condição
de expansão da personalidade”, mas não caracteriza os direitos de
personalidade em si.
A união da intimidade e da vida privada forma a privacidade,
sendo que a primeira se localiza em esfera mais estrita. É possível
ilustrar a vida social como se fosse um grande círculo no qual há
um menor, o da vida privada, e dentro deste um ainda mais restrito
e impenetrável, o da intimidade. Com efeito, pela “Teoria das Es-
feras” (ou “Teoria dos Círculos Concêntricos”), importada do direito
alemão, quanto mais próxima do indivíduo, maior a proteção a ser
conferida à esfera (as esferas são representadas pela intimidade,
pela vida privada, e pela publicidade).
“O direito à honra distancia-se levemente dos dois anteriores,
podendo referir-se ao juízo positivo que a pessoa tem de si (honra
subjetiva) e ao juízo positivo que dela fazem os outros (honra ob-
jetiva), conferindo-lhe respeitabilidade no meio social. O direito à
imagem também possui duas conotações, podendo ser entendido
em sentido objetivo, com relação à reprodução gráfica da pessoa,
por meio de fotografias, filmagens, desenhos, ou em sentido subje-
tivo, significando o conjunto de qualidades cultivadas pela pessoa e
reconhecidas como suas pelo grupo social”8.
Inviolabilidade de domicílio e sigilo de correspondência
Correlatos ao direito à privacidade, aparecem a inviolabilidade
do domicílio e o sigilo das correspondências e comunicações.
Neste sentido, o artigo 5º, XI, CF prevê:
Artigo 5º, XI, CF. A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém
nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia, por determinação judicial.
O domicílio é inviolável, razão pela qual ninguém pode nele en-
trar sem o consentimento do morador, a não ser EM QUALQUER
HORÁRIO no caso de flagrante delito (o morador foi flagrado na
prática de crime e fugiu para seu domicílio) ou desastre (incêndio,
enchente, terremoto...) ou para prestar socorro (morador teve
ataque do coração, está sufocado, desmaiado...), e SOMENTE DU-
RANTE O DIA por determinação judicial.
7 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 25.
ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
8 MOTTA, Sylvio; BARCHET, Gustavo. Curso de direito constitucional.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
6
Quanto ao sigilo de correspondência e das comunicações, pre-
vê o artigo 5º, XII, CF:
Artigo 5º, XII, CF. É inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefôni-
cas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na
forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal.
O sigilo de correspondência e das comunicações está melhor
regulamentado na Lei nº 9.296, de 1996.
Personalidade jurídica e gratuidade de registro
Quando se fala em reconhecimento como pessoa perante a lei
desdobra-se uma esfera bastante específica dos direitos de person-
alidade, consistente na personalidade jurídica. Basicamente, con-
siste no direito de ser reconhecido como pessoa perante a lei. Para
ser visto como pessoa perante a lei mostra-se necessário o registro.
Por ser instrumento que serve como pressuposto ao exercício de
direitos fundamentais, assegura-se a sua gratuidade aos que não
tiverem condição de com ele arcar.
Aborda o artigo 5º, LXXVI, CF:
Artigo 5º, LXXVI, CF. São gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a cer-
tidão de óbito.
O reconhecimento do marco inicial e do marco final da person-
alidade jurídica pelo registro é direito individual, não dependendo
de condições financeiras. Evidente, seria absurdo cobrar de uma
pessoa sem condições a elaboração de documentos para que ela
seja reconhecida como viva ou morta, o que apenas incentivaria a
indigência dos menos favorecidos.
Direito à indenização e direito de resposta
Com vistas à proteção do direito à privacidade, do direito à per-
sonalidade e do direito à imagem, asseguram-se dois instrumentos,
o direito à indenização e o direito de resposta, conforme as neces-
sidades do caso concreto.
Com efeito, prevê o artigo 5º, V, CF:
Artigo 5º, V, CF. É assegurado o direito de resposta, propor-
cional ao agravo, além da indenização por dano material, moral
ou à imagem.
“A manifestação do pensamento é livre e garantida em nível
constitucional, não aludindo a censura prévia em diversões e es-
petáculos públicos. Os abusos porventura ocorridos no exercício
indevido da manifestação do pensamento são passíveis de exame
e apreciação pelo Poder Judiciário com a consequente responsab-
ilidade civil e penal de seus autores, decorrentes inclusive de pub-
licações injuriosas na imprensa, que deve exercer vigilância e con-
trole da matéria que divulga”9.
O direito de resposta é o direito que uma pessoa tem de
se defender de críticas públicas no mesmo meio em que foram
publicadas garantida exatamente a mesma repercussão. Mesmo
quando for garantido o direito de resposta não é possível reverter
plenamente os danos causados pela manifestação ilícita de pen-
samento, razão pela qual a pessoa inda fará jus à indenização.
A manifestação ilícita do pensamento geralmente causa um
dano, ou seja, um prejuízo sofrido pelo agente, que pode ser indi-
vidual ou coletivo, moral ou material, econômico e não econômico.
9 BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 26. ed. São Pau-
lo: Malheiros, 2011.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Dano material é aquele que atinge o patrimônio (material ou
imaterial) da vítima, podendo ser mensurado financeiramente e in-
denizado.
“Dano moral direto consiste na lesão a um interesse que visa
a satisfação ou gozo de um bem jurídico extrapatrimonial contido
nos direitos da personalidade (como a vida, a integridade corporal,
a liberdade, a honra, o decoro, a intimidade, os sentimentos afe-
tivos, a própria imagem) ou nos atributos da pessoa (como o nome,
a capacidade, o estado de família)”10.
Já o dano à imagem é delimitado no artigo 20 do Código Civil:
Artigo 20, CC. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à admin-
istração da justiça ou à manutenção da ordem pública, a divulgação
de escritos, a transmissão da palavra, ou a publicação, a exposição
ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser proibidas,
a seu requerimento e sem prejuízo da indenização que couber, se
lhe atingirem a honra, a boa fama ou a respeitabilidade, ou se se
destinarem a fins comerciais.
- Direito à segurança
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à segurança. Na qualidade de direito individual liga-se à se-
gurança do indivíduo como um todo, desde sua integridade física e
mental, até a própria segurança jurídica.
No sentido aqui estudado, o direito à segurança pessoal é o
direito de viver sem medo, protegido pela solidariedade e liberto
de agressões, logo, é uma maneira de garantir o direito à vida.
Nesta linha, para Silva11, “efetivamente, esse conjunto de di-
reitos aparelha situações, proibições, limitações e procedimentos
destinados a assegurar o exercício e o gozo de algum direito individ-
ual fundamental (intimidade, liberdade pessoal ou a incolumidade
física ou moral)”.
Especificamente no que tange à segurança jurídica, tem-se o
disposto no artigo 5º, XXXVI, CF:
Artigo 5º, XXXVI, CF. A lei não prejudicará o direito adquirido,
o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
Pelo inciso restam estabelecidos limites à retroatividade da lei.
Define o artigo 6º da Lei de Introdução às Normas do Direito
Brasileiro:
Artigo 6º, LINDB. A Lei em vigor terá efeito imediato e geral,
respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa jul-
gada.
§ 1º Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a
lei vigente ao tempo em que se efetuou.
§ 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu tit-
ular, ou alguém por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo
do exercício tenha termo pré-fixo, ou condição pré-estabelecida
inalterável, a arbítrio de outrem.
§ 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial
de que já não caiba recurso.
- Direito à propriedade
O caput do artigo 5º da Constituição assegura a proteção do
direito à propriedade, tanto material quanto intelectual, delimitada
em alguns incisos que o seguem.
Função social da propriedade material
O artigo 5º, XXII, CF estabelece:
10 ZANNONI, Eduardo. El daño en la responsabilidad civil. Buenos Ai-
res: Astrea, 1982.
11 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo...
Op. Cit., p. 437.
7
Artigo 5º, XXII, CF. É garantido o direito de propriedade.
A seguir, no inciso XXIII do artigo 5º, CF estabelece o principal
fator limitador deste direito:
Artigo 5º, XXIII, CF. A propriedade atenderá a sua função social.
A propriedade, segundo Silva12, “[...] não pode mais ser consid-
erada como um direito individual nem como instituição do direito
privado. [...] embora prevista entre os direitos individuais, ela não
mais poderá ser considerada puro direito individual, relativizan-
do-se seu conceito e significado, especialmente porque os princípi-
os da ordem econômica são preordenados à vista da realização de
seu fim: assegurar a todos existência digna, conforme os ditames
da justiça social. Se é assim, então a propriedade privada, que, ade-
mais, tem que atender a sua função social, fica vinculada à con-
secução daquele princípio”.
Com efeito, a proteção da propriedade privada está limitada
ao atendimento de sua função social, sendo este o requisito que
a correlaciona com a proteção da dignidade da pessoa humana. A
propriedade de bens e valores em geral é um direito assegurado na
Constituição Federal e, como todos os outros, se encontra limitado
pelos demais princípios conforme melhor se atenda à dignidade do
ser humano.
Uso temporário
No mais, estabelece-se uma terceira limitação ao direito de
propriedade que não possui o caráter definitivo da desapropriação,
mas é temporária, conforme artigo 5º, XXV, CF:
Artigo 5º, XXV, CF. No caso de iminente perigo público, a autor-
idade competente poderá usar de propriedade particular, assegu-
rada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano.
Se uma pessoa tem uma propriedade, numa situação de peri-
go, o poder público pode se utilizar dela (ex: montar uma base para
capturar um fugitivo), pois o interesse da coletividade é maior que
o do indivíduo proprietário.
Direito sucessório
O direito sucessório aparece como uma faceta do direito à pro-
priedade, encontrando disciplina constitucional no artigo 5º, XXX e
XXXI, CF:
Artigo 5º, XXX, CF. É garantido o direito de herança;
Artigo 5º, XXXI, CF.A sucessão de bens de estrangeiros situados
no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei
pessoal do de cujus.
O direito à herança envolve o direito de receber – seja devido a
uma previsão legal, seja por testamento – bens de uma pessoa que
faleceu. Assim, o patrimônio passa para outra pessoa, conforme a
vontade do falecido e/ou a lei determine. A Constituição estabe-
lece uma disciplina específica para bens de estrangeiros situados
no Brasil, assegurando que eles sejam repassados ao cônjuge e fil-
hos brasileiros nos termos da lei mais benéfica (do Brasil ou do país
estrangeiro).
12 SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 25.
ed. São Paulo: Malheiros, 2006.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Direito do consumidor
Nos termos do artigo 5º, XXXII, CF:
Artigo 5º, XXXII, CF. O Estado promoverá, na forma da lei, a
defesa do consumidor.
O direito do consumidor liga-se ao direito à propriedade a
partir do momento em que garante à pessoa que irá adquirir bens
e serviços que estes sejam entregues e prestados da forma ade-
quada, impedindo que o fornecedor se enriqueça ilicitamente, se
aproveite de maneira indevida da posição menos favorável e de
vulnerabilidade técnica do consumidor.
O Direito do Consumidor pode ser considerado um ramo re-
cente do Direito. No Brasil, a legislação que o regulamentou foi
promulgada nos anos 90, qual seja a Lei nº 8.078, de 11 de setem-
bro de 1990, conforme determinado pela Constituição Federal de
1988, que também estabeleceu no artigo 48 do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias:
Artigo 48, ADCT. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte
dias da promulgação da Constituição, elaborará código de defesa
do consumidor.
A elaboração do Código de Defesa do Consumidor foi um
grande passo para a proteção da pessoa nas relações de consumo
que estabeleça, respeitando-se a condição de hipossuficiente técni-
co daquele que adquire um bem ou faz uso de determinado serviço,
enquanto consumidor.
Propriedade intelectual
Além da propriedade material, o constituinte protege também
a propriedade intelectual, notadamente no artigo 5º, XXVII, XXVIII
e XXIX, CF:
Artigo 5º, XXVII, CF. Aos autores pertence o direito exclusivo de
utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmissível
aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
Artigo 5º, XXVIII, CF. São assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intér-
pretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
Artigo 5º, XXIX, CF. A lei assegurará aos autores de inventos
industriais privilégio temporário para sua utilização, bem como pro-
teção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o inter-
esse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País.
Assim, a propriedade possui uma vertente intelectual que deve
ser respeitada, tanto sob o aspecto moral quanto sob o patrimoni-
al. No âmbito infraconstitucional brasileiro, a Lei nº 9.610, de 19
de fevereiro de 1998, regulamenta os direitos autorais, isto é, “os
direitos de autor e os que lhes são conexos”.
O artigo 7° do referido diploma considera como obras intelec-
tuais que merecem a proteção do direito do autor os textos de
obras de natureza literária, artística ou científica; as conferências,
sermões e obras semelhantes; as obras cinematográficas e televi-
sivas; as composições musicais; fotografias; ilustrações; programas
de computador; coletâneas e enciclopédias; entre outras.
8
Os direitos morais do autor, que são imprescritíveis, inal-
ienáveis e irrenunciáveis, envolvem, basicamente, o direito de
reivindicar a autoria da obra, ter seu nome divulgado na utilização
desta, assegurar a integridade desta ou modificá-la e retirá-la de
circulação se esta passar a afrontar sua honra ou imagem.
Já os direitos patrimoniais do autor, nos termos dos artigos
41 a 44 da Lei nº 9.610/98, prescrevem em 70 anos contados do
primeiro ano seguinte à sua morte ou do falecimento do último co-
autor, ou contados do primeiro ano seguinte à divulgação da obra
se esta for de natureza audiovisual ou fotográfica. Estes, por sua
vez, abrangem, basicamente, o direito de dispor sobre a repro-
dução, edição, adaptação, tradução, utilização, inclusão em bases
de dados ou qualquer outra modalidade de utilização; sendo que
estas modalidades de utilização podem se dar a título oneroso ou
gratuito.
“Os direitos autorais, também conhecidos como copyright
(direito de cópia), são considerados bens móveis, podendo ser al-
ienados, doados, cedidos ou locados. Ressalte-se que a permissão
a terceiros de utilização de criações artísticas é direito do autor.
[...] A proteção constitucional abrange o plágio e a contrafação. En-
quanto que o primeiro caracteriza-se pela difusão de obra criada
ou produzida por terceiros, como se fosse própria, a segunda con-
figura a reprodução de obra alheia sem a necessária permissão do
autor”[13].
- Direitos de acesso à justiça
A formação de um conceito sistemático de acesso à justiça se
dá com a teoria de Cappelletti e Garth, que apontaram três ondas
de acesso, isto é, três posicionamentos básicos para a realização
efetiva de tal acesso. Tais ondas foram percebidas paulatinamente
com a evolução do Direito moderno conforme implementadas as
bases da onda anterior, quer dizer, ficou evidente aos autores a
emergência de uma nova onda quando superada a afirmação das
premissas da onda anterior, restando parcialmente implementada
(visto que até hoje enfrentam-se obstáculos ao pleno atendimento
em todas as ondas).
Primeiro, Cappelletti e Garth[14] entendem que surgiu uma
onda de concessão de assistência judiciária aos pobres, partindo-se
da prestação sem interesse de remuneração por parte dos advoga-
dos e, ao final, levando à criação de um aparato estrutural para a
prestação da assistência pelo Estado.
Em segundo lugar, no entender de Cappelletti e Garth[15], veio
a onda de superação do problema na representação dos interesses
difusos, saindo da concepção tradicional de processo como algo re-
strito a apenas duas partes individualizadas e ocasionando o surgi-
mento de novas instituições, como o Ministério Público.
Finalmente, Cappelletti e Garth[16] apontam uma terceira
onda consistente no surgimento de uma concepção mais ampla de
acesso à justiça, considerando o conjunto de instituições, mecan-
ismos, pessoas e procedimentos utilizados: “[...] esse enfoque en-
coraja a exploração de uma ampla variedade de reformas, incluin-
do alterações nas formas de procedimento, mudanças na estrutura
dos tribunais ou a criação de novos tribunais, o uso de pessoas
leigas ou paraprofissionais, tanto como juízes quanto como defen-
sores, modificações no direito substantivo destinadas a evitar lití-
gios ou facilitar sua solução e a utilização de mecanismos privados
ou informais de solução dos litígios. Esse enfoque, em suma, não
receia inovações radicais e compreensivas, que vão muito além da
esfera de representação judicial”.
Assim, dentro da noção de acesso à justiça, diversos aspectos
podem ser destacados: de um lado, deve criar-se o Poder Judiciário
e se disponibilizar meios para que todas as pessoas possam bus-
cá-lo; de outro lado, não basta garantir meios de acesso se estes
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
forem insuficientes, já que para que exista o verdadeiro acesso à
justiça é necessário que se aplique o direito material de maneira
justa e célere.
Relacionando-se à primeira onda de acesso à justiça, prevê a
Constituição em seu artigo 5º, XXXV:
Artigo 5º, XXXV, CF. A lei não excluirá da apreciação do Poder
Judiciário lesão ou ameaça a direito.
O princípio da inafastabilidade da jurisdição é o princípio de
Direito Processual Público subjetivo, também cunhado como Princí-
pio da Ação, em que a Constituição garante a necessária tutela es-
tatal aos conflitos ocorrentes na vida em sociedade. Sempre que
uma controvérsia for levada ao Poder Judiciário, preenchidos os
requisitos de admissibilidade, ela será resolvida, independente-
mente de haver ou não previsão específica a respeito na legislação.
Também se liga à primeira onda de acesso à justiça, no que
tange à abertura do Judiciário mesmo aos menos favorecidos eco-
nomicamente, o artigo 5º, LXXIV, CF:
Artigo 5º, LXXIV, CF. O Estado prestará assistência jurídica in-
tegral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos.
O constituinte, ciente de que não basta garantir o acesso ao
Poder Judiciário, sendo também necessária a efetividade proces-
sual, incluiu pela Emenda Constitucional nº 45/2004 o inciso LXXVIII
ao artigo 5º da Constituição:
Artigo 5º, LXXVIII, CF. A todos, no âmbito judicial e administra-
tivo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitação.
Com o tempo se percebeu que não bastava garantir o acesso
à justiça se este não fosse célere e eficaz. Não significa que se deve
acelerar o processo em detrimento de direitos e garantias assegu-
rados em lei, mas sim que é preciso proporcionar um trâmite que
dure nem mais e nem menos que o necessário para a efetiva real-
ização da justiça no caso concreto.
- Direitos constitucionais-penais
Juiz natural e vedação ao juízo ou tribunal de exceção
Quando o artigo 5º, LIII, CF menciona:
Artigo 5º, LIII, CF. Ninguém será processado nem sentencia-
do senão pela autoridade competente”, consolida o princípio do
juiz natural que assegura a toda pessoa o direito de conhecer pre-
viamente daquele que a julgará no processo em que seja parte,
revestindo tal juízo em jurisdição competente para a matéria espe-
cífica do caso antes mesmo do fato ocorrer.
Por sua vez, um desdobramento deste princípio encontra-se
no artigo 5º, XXXVII, CF:
Artigo 5º, XXXVII, CF. Não haverá juízo ou tribunal de exceção.
Juízo ou Tribunal de Exceção é aquele especialmente criado
para uma situação pretérita, bem como não reconhecido como
legítimo pela Constituição do país.
Tribunal do júri
A respeito da competência do Tribunal do júri, prevê o artigo
5º, XXXVIII, CF:
9
Artigo 5º, XXXVIII. É reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida.
O Tribunal do Júri é formado por pessoas do povo, que julgam
os seus pares. Entende-se ser direito fundamental o de ser julgado
por seus iguais, membros da sociedade e não magistrados, no caso
de determinados crimes que por sua natureza possuem fortes fa-
tores de influência emocional.
Plenitude da defesa envolve tanto a autodefesa quanto a def-
esa técnica e deve ser mais ampla que a denominada ampla defesa
assegurada em todos os procedimentos judiciais e administrativos.
Sigilo das votações envolve a realização de votações secretas,
preservando a liberdade de voto dos que compõem o conselho que
irá julgar o ato praticado.
A decisão tomada pelo conselho é soberana. Contudo, a so-
berania dos veredictos veda a alteração das decisões dos jurados,
não a recorribilidade dos julgamentos do Tribunal do Júri para que
seja procedido novo julgamento uma vez cassada a decisão recor-
rida, haja vista preservar o ordenamento jurídico pelo princípio do
duplo grau de jurisdição.
Por fim, a competência para julgamento é dos crimes dolosos
(em que há intenção ou ao menos se assume o risco de produção
do resultado) contra a vida, que são: homicídio, aborto, induzimen-
to, instigação ou auxílio a suicídio e infanticídio. Sua competência
não é absoluta e é mitigada, por vezes, pela própria Constituição
(artigos 29, X /102, I, b) e c) / 105, I, a) / 108, I).
Anterioridade e irretroatividade da lei
O artigo 5º, XXXIX, CF preconiza:
Artigo5º, XXXIX, CF. Não há crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prévia cominação legal.
É a consagração da regra do nullum crimen nulla poena sine
praevia lege. Simultaneamente, se assegura o princípio da legali-
dade (ou reserva legal), na medida em que não há crime sem lei que
o defina, nem pena sem prévia cominação legal, e o princípio da an-
terioridade, posto que não há crime sem lei anterior que o defina.
Ainda no que tange ao princípio da anterioridade, tem-se o ar-
tigo 5º, XL, CF:
Artigo 5º, XL, CF. A lei penal não retroagirá, salvo para benefi-
ciar o réu.
O dispositivo consolida outra faceta do princípio da anteriori-
dade: se, por um lado, é necessário que a lei tenha definido um fato
como crime e dado certo tratamento penal a este fato (ex.: pena de
detenção ou reclusão, tempo de pena, etc.) antes que ele ocorra;
por outro lado, se vier uma lei posterior ao fato que o exclua do rol
de crimes ou que confira tratamento mais benéfico (diminuindo a
pena ou alterando o regime de cumprimento, notadamente), ela
será aplicada. Restam consagrados tanto o princípio da irretroativ-
idade da lei penal in pejus quanto o da retroatividade da lei penal
mais benéfica.
Menções específicas a crimes
O artigo 5º, XLI, CF estabelece:
Artigo 5º, XLI, CF. A lei punirá qualquer discriminação aten-
tatória dos direitos e liberdades fundamentais.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Sendo assim confere fórmula genérica que remete ao princí-
pio da igualdade numa concepção ampla, razão pela qual práticas
discriminatórias não podem ser aceitas. No entanto, o constituinte
entendeu por bem prever tratamento específico a certas práticas
criminosas.
Neste sentido, prevê o artigo 5º, XLII, CF:
Artigo 5º, XLII, CF. A prática do racismo constitui crime inafi-
ançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da
lei.
A Lei nº 7.716, de 5 de janeiro de 1989 define os crimes result-
antes de preconceito de raça ou de cor. Contra eles não cabe fiança
(pagamento de valor para deixar a prisão provisória) e não se aplica
o instituto da prescrição (perda de pretensão de se processar/punir
uma pessoa pelo decurso do tempo).
Não obstante, preconiza ao artigo 5º, XLIII, CF:
Artigo 5º, XLIII, CF. A lei considerará crimes inafiançáveis e in-
suscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito
de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os execu-
tores e os que, podendo evitá-los, se omitirem.
Anistia, graça e indulto diferenciam-se nos seguintes termos: a
anistia exclui o crime, rescinde a condenação e extingue totalmente
a punibilidade, a graça e o indulto apenas extinguem a punibilidade,
podendo ser parciais; a anistia, em regra, atinge crimes políticos, a
graça e o indulto, crimes comuns; a anistia pode ser concedida pelo
Poder Legislativo, a graça e o indulto são de competência exclusiva
do Presidente da República; a anistia pode ser concedida antes da
sentença final ou depois da condenação irrecorrível, a graça e o in-
dulto pressupõem o trânsito em julgado da sentença condenatória;
graça e o indulto apenas extinguem a punibilidade, persistindo os
efeitos do crime, apagados na anistia; graça é em regra individual e
solicitada, enquanto o indulto é coletivo e espontâneo.
Não cabe graça, anistia ou indulto (pode-se considerar que o
artigo o abrange, pela doutrina majoritária) contra crimes de tortu-
ra, tráfico, terrorismo (TTT) e hediondos (previstos na Lei nº 8.072
de 25 de julho de 1990). Além disso, são crimes que não aceitam
fiança.
Por fim, prevê o artigo 5º, XLIV, CF:
Artigo 5º, XLIV, CF. Constitui crime inafiançável e imprescritível
a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem con-
stitucional e o Estado Democrático.
Personalidade da pena
A personalidade da pena encontra respaldo no artigo 5º, XLV,
CF:
Artigo 5º, XLV, CF. Nenhuma pena passará da pessoa do conde-
nado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos suces-
sores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio
transferido.
O princípio da personalidade encerra o comando de o crime ser
imputado somente ao seu autor, que é, por seu turno, a única pes-
soa passível de sofrer a sanção. Seria flagrante a injustiça se fosse
possível alguém responder pelos atos ilícitos de outrem: caso con-
trário, a reação, ao invés de restringir-se ao malfeitor, alcançaria in-
ocentes. Contudo, se uma pessoa deixou patrimônio e faleceu, este
patrimônio responderá pelas repercussões financeiras do ilícito.
10
Individualização da pena
A individualização da pena tem por finalidade concretizar o
princípio de que a responsabilização penal é sempre pessoal, de-
vendo assim ser aplicada conforme as peculiaridades do agente.
A primeira menção à individualização da pena se encontra no
artigo 5º, XLVI, CF:
Artigo 5º, XLVI, CF. A lei regulará a individualização da pena e
adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos.
Pelo princípio da individualização da pena, a pena deve ser in-
dividualizada nos planos legislativo, judiciário e executório, evitan-
do-se a padronização a sanção penal. A individualização da pena
significa adaptar a pena ao condenado, consideradas as carac-
terísticas do agente e do delito.
A pena privativa de liberdade é aquela que restringe, com
maior ou menor intensidade, a liberdade do condenado, consist-
ente em permanecer em algum estabelecimento prisional, por um
determinado tempo.
A pena de multa ou patrimonial opera uma diminuição do pat-
rimônio do indivíduo delituoso.
A prestação social alternativa corresponde às penas restritivas
de direitos, autônomas e substitutivas das penas privativas de liber-
dade, estabelecidas no artigo 44 do Código Penal.
Por seu turno, a individualização da pena deve também se faz-
er presente na fase de sua execução, conforme se depreende do
artigo 5º, XLVIII, CF:
Artigo 5º, XLVIII, CF. A pena será cumprida em estabelecimen-
tos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado.
A distinção do estabelecimento conforme a natureza do delito
visa impedir que a prisão se torne uma faculdade do crime. Infeliz-
mente, o Estado não possui aparato suficiente para cumprir tal di-
retiva, diferenciando, no máximo, o nível de segurança das prisões.
Quanto à idade, destacam-se as Fundações Casas, para cumpri-
mento de medida por menores infratores. Quanto ao sexo, prisões
costumam ser exclusivamente para homens ou para mulheres.
Também se denota o respeito à individualização da pena nesta
faceta pelo artigo 5º, L, CF:
Artigo 5º, L, CF. Às presidiárias serão asseguradas condições
para que possam permanecer com seus filhos durante o período
de amamentação.
Preserva-se a individualização da pena porque é tomada a
condição peculiar da presa que possui filho no período de ama-
mentação, mas também se preserva a dignidade da criança, não
a afastando do seio materno de maneira precária e impedindo a
formação de vínculo pela amamentação.
Vedação de determinadas penas
O constituinte viu por bem proibir algumas espécies de penas,
consoante ao artigo 5º, XLVII, CF:
Artigo 5º, XLVII, CF. não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX;
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis.
Em resumo, o inciso consolida o princípio da humanidade, pelo
qual o “poder punitivo estatal não pode aplicar sanções que atin-
jam a dignidade da pessoa humana ou que lesionem a constituição
físico-psíquica dos condenados”[17] .
Quanto à questão da pena de morte, percebe-se que o consti-
tuinte não estabeleceu uma total vedação, autorizando-a nos casos
de guerra declarada. Obviamente, deve-se respeitar o princípio da
anterioridade da lei, ou seja, a legislação deve prever a pena de
morte ao fato antes dele ser praticado. No ordenamento brasilei-
ro, este papel é cumprido pelo Código Penal Militar (Decreto-Lei nº
1.001/1969), que prevê a pena de morte a ser executada por fuzil-
amento nos casos tipificados em seu Livro II, que aborda os crimes
militares em tempo de guerra.
Por sua vez, estão absolutamente vedadas em quaisquer cir-
cunstâncias as penas de caráter perpétuo, de trabalhos forçados,
de banimento e cruéis.
No que tange aos trabalhos forçados, vale destacar que o tra-
balho obrigatório não é considerado um tratamento contrário à
dignidade do recluso, embora o trabalho forçado o seja. O trabalho
é obrigatório, dentro das condições do apenado, não podendo ser
cruel ou menosprezar a capacidade física e intelectual do condena-
do; como o trabalho não existe independente da educação, cabe in-
centivar o aperfeiçoamento pessoal; até mesmo porque o trabalho
deve se aproximar da realidade do mundo externo, será remunera-
do; além disso, condições de dignidade e segurança do trabalhador,
como descanso semanal e equipamentos de proteção, deverão ser
respeitados.
Respeito à integridade do preso
Prevê o artigo 5º, XLIX, CF:
Artigo 5º, XLIX, CF. É assegurado aos presos o respeito à integ-
ridade física e moral.
Obviamente, o desrespeito à integridade física e moral do pre-
so é uma violação do princípio da dignidade da pessoa humana.
Dois tipos de tratamentos que violam esta integridade estão
mencionados no próprio artigo 5º da Constituição Federal. Em
primeiro lugar, tem-se a vedação da tortura e de tratamentos de-
sumanos e degradantes (artigo 5º, III, CF), o que vale na execução
da pena.
No mais, prevê o artigo 5º, LVIII, CF:
Artigo 5º, LVIII, CF.O civilmente identificado não será subme-
tido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei.
Se uma pessoa possui identificação civil, não há porque fazer
identificação criminal, colhendo digitais, fotos, etc. Pensa-se que
seria uma situação constrangedora desnecessária ao suspeito, sen-
do assim, violaria a integridade moral.
Devido processo legal, contraditório e ampla defesa
Estabelece o artigo 5º, LIV, CF:
Artigo 5º, LIV, CF. Ninguém será privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal.
11
Pelo princípio do devido processo legal a legislação deve ser
respeitada quando o Estado pretender punir alguém judicialmente.
Logo, o procedimento deve ser livre de vícios e seguir estritamente
a legislação vigente, sob pena de nulidade processual.
Surgem como corolário do devido processo legal o contra-
ditório e a ampla defesa, pois somente um procedimento que os
garanta estará livre dos vícios. Neste sentido, o artigo 5º, LV, CF:
Artigo 5º, LV, CF. Aos litigantes, em processo judicial ou admin-
istrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório
e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
O devido processo legal possui a faceta formal, pela qual se
deve seguir o adequado procedimento na aplicação da lei e, sendo
assim, respeitar o contraditório e a ampla defesa. Não obstante,
o devido processo legal tem sua faceta material que consiste na
tomada de decisões justas, que respeitem os parâmetros da razoa-
bilidade e da proporcionalidade.
Vedação de provas ilícitas
Conforme o artigo 5º, LVI, CF:
Artigo 5º, LVI, CF. São inadmissíveis, no processo, as provas ob-
tidas por meios ilícitos.
Provas ilícitas, por força da nova redação dada ao artigo 157
do CPP, são as obtidas em violação a normas constitucionais ou
legai, ou seja, prova ilícita é a que viola regra de direito material,
constitucional ou legal, no momento da sua obtenção. São vedadas
porque não se pode aceitar o descumprimento do ordenamento
para fazê-lo cumprir: seria paradoxal.
Presunção de inocência
Prevê a Constituição no artigo 5º, LVII:
Artigo 5º, LVII, CF. Ninguém será considerado culpado até o
trânsito em julgado de sentença penal condenatória.
Consolida-se o princípio da presunção de inocência, pelo qual
uma pessoa não é culpada até que, em definitivo, o Judiciário assim
decida, respeitados todos os princípios e garantias constitucionais.
Ação penal privada subsidiária da pública
Nos termos do artigo 5º, LIX, CF:
Artigo 5º, LIX, CF. Será admitida ação privada nos crimes de
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal.
A chamada ação penal privada subsidiária da pública encon-
tra respaldo constitucional, assegurando que a omissão do poder
público na atividade de persecução criminal não será ignorada, for-
necendo-se instrumento para que o interessado a proponha.
Prisão e liberdade
O constituinte confere espaço bastante extenso no artigo 5º
em relação ao tratamento da prisão, notadamente por se tratar
de ato que vai contra o direito à liberdade. Obviamente, a prisão
não é vedada em todos os casos, porque práticas atentatórias a
direitos fundamentais implicam na tipificação penal, autorizando a
restrição da liberdade daquele que assim agiu.
No inciso LXI do artigo 5º, CF, prevê-se:
Artigo 5º, LXI, CF. Ninguém será preso senão em flagrante del-
ito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime pro-
priamente militar, definidos em lei.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Logo, a prisão somente se dará em caso de flagrante delito
(necessariamente antes do trânsito em julgado), ou em caráter
temporário, provisório ou definitivo (as duas primeiras independ-
ente do trânsito em julgado, preenchidos requisitos legais e a últi-
ma pela irreversibilidade da condenação).
Aborda-se no artigo 5º, LXII o dever de comunicação ao juiz e à
família ou pessoa indicada pelo preso:
Artigo 5º, LXII, CF. A prisão de qualquer pessoa e o local onde
se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente
e à família do preso ou à pessoa por ele indicada.
Não obstante, o preso deverá ser informado de todos os seus
direitos, inclusive o direito ao silêncio, podendo entrar em contato
com sua família e com um advogado, conforme artigo 5º, LXIII, CF:
Artigo 5º, LXIII, CF. O preso será informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a as-
sistência da família e de advogado.
Estabelece-se no artigo 5º, LXIV, CF:
Artigo 5º, LXIV, CF. O preso tem direito à identificação dos re-
sponsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial.
Por isso mesmo, o auto de prisão em flagrante e a ata do depo-
imento do interrogatório são assinados pelas autoridades envolvi-
das nas práticas destes atos procedimentais.
Ainda, a legislação estabelece inúmeros requisitos para que a
prisão seja validada, sem os quais cabe relaxamento, tanto que as-
sim prevê o artigo 5º, LXV, CF:
Artigo 5º, LXV, CF. A prisão ilegal será imediatamente relaxada
pela autoridade judiciária.
Desta forma, como decorrência lógica, tem-se a previsão do
artigo 5º, LXVI, CF:
Artigo 5º, LXVI, CF. Ninguém será levado à prisão ou nela man-
tido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança.
Mesmo que a pessoa seja presa em flagrante, devido ao princí-
pio da presunção de inocência, entende-se que ela não deve ser
mantida presa quando não preencher os requisitos legais para
prisão preventiva ou temporária.
Indenização por erro judiciário
A disciplina sobre direitos decorrentes do erro judiciário en-
contra-se no artigo 5º, LXXV, CF:
Artigo 5º, LXXV, CF. O Estado indenizará o condenado por erro
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado na
sentença.
Trata-se do erro em que incorre um juiz na apreciação e jul-
gamento de um processo criminal, resultando em condenação de
alguém inocente. Neste caso, o Estado indenizará. Ele também in-
denizará uma pessoa que ficar presa além do tempo que foi conde-
nada a cumprir.
12
5) Direitos fundamentais implícitos
Nos termos do § 2º do artigo 5º da Constituição Federal:
Artigo 5º, §2º, CF. Os direitos e garantias expressos nesta Con-
stituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípi-
os por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repú-
blica Federativa do Brasil seja parte.
Daí se depreende que os direitos ou garantias podem estar
expressos ou implícitos no texto constitucional. Sendo assim, o rol
enumerado nos incisos do artigo 5º é apenas exemplificativo, não
taxativo.
6) Tratados internacionais incorporados ao ordenamento in-
terno
Estabelece o artigo 5º, § 2º, CF que os direitos e garantias po-
dem decorrer, dentre outras fontes, dos “tratados internacionais
em que a República Federativa do Brasil seja parte”.
Para o tratado internacional ingressar no ordenamento jurídi-
co brasileiro deve ser observado um procedimento complexo, que
exige o cumprimento de quatro fases: a negociação (bilateral ou
multilateral, com posterior assinatura do Presidente da República),
submissão do tratado assinado ao Congresso Nacional (que dará
referendo por meio do decreto legislativo), ratificação do tratado
(confirmação da obrigação perante a comunidade internacional) e
a promulgação e publicação do tratado pelo Poder Executivo[18].
Notadamente, quando o constituinte menciona os tratados inter-
nacionais no §2º do artigo 5º refere-se àqueles que tenham por
fulcro ampliar o rol de direitos do artigo 5º, ou seja, tratado inter-
nacional de direitos humanos.
O §1° e o §2° do artigo 5° existiam de maneira originária na Con-
stituição Federal, conferindo o caráter de primazia dos direitos hu-
manos, desde logo consagrando o princípio da primazia dos direitos
humanos, como reconhecido pela doutrina e jurisprudência major-
itários na época. “O princípio da primazia dos direitos humanos nas
relações internacionais implica em que o Brasil deve incorporar os
tratados quanto ao tema ao ordenamento interno brasileiro e res-
peitá-los. Implica, também em que as normas voltadas à proteção
da dignidade em caráter universal devem ser aplicadas no Brasil em
caráter prioritário em relação a outras normas”[19].
Regra geral, os tratados internacionais comuns ingressam com
força de lei ordinária no ordenamento jurídico brasileiro porque
somente existe previsão constitucional quanto à possibilidade da
equiparação às emendas constitucionais se o tratado abranger
matéria de direitos humanos. Antes da emenda alterou o quadro
quanto aos tratados de direitos humanos, era o que acontecia, mas
isso não significa que tais direitos eram menos importantes devido
ao princípio da primazia e ao reconhecimento dos direitos implíci-
tos.
Por seu turno, com o advento da Emenda Constitucional nº
45/04 se introduziu o §3º ao artigo 5º da Constituição Federal, de
modo que os tratados internacionais de direitos humanos foram
equiparados às emendas constitucionais, desde que houvesse a
aprovação do tratado em cada Casa do Congresso Nacional e ob-
tivesse a votação em dois turnos e com três quintos dos votos dos
respectivos membros:
Art. 5º, § 3º, CF. Os tratados e convenções internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congres-
so Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respec-
tivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Logo, a partir da alteração constitucional, os tratados de direi-
tos humanos que ingressarem no ordenamento jurídico brasileiro,
versando sobre matéria de direitos humanos, irão passar por um
processo de aprovação semelhante ao da emenda constitucional.
Contudo, há posicionamentos conflituosos quanto à possib-
ilidade de considerar como hierarquicamente constitucional os
tratados internacionais de direitos humanos que ingressaram no
ordenamento jurídico brasileiro anteriormente ao advento da
referida emenda. Tal discussão se deu com relação à prisão civil
do depositário infiel, prevista como legal na Constituição e ilegal
no Pacto de São José da Costa Rica (tratado de direitos humanos
aprovado antes da EC nº 45/04), sendo que o Supremo Tribunal
Federal firmou o entendimento pela supralegalidade do tratado
de direitos humanos anterior à Emenda (estaria numa posição que
paralisaria a eficácia da lei infraconstitucional, mas não revogaria a
Constituição no ponto controverso).
7) Tribunal Penal Internacional
Preconiza o artigo 5º, CF em seu § 4º:
Artigo 5º, §4º, CF. O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
O Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional foi prom-
ulgado no Brasil pelo Decreto nº 4.388 de 25 de setembro de 2002.
Ele contém 128 artigos e foi elaborado em Roma, no dia 17 de julho
de 1998, regendo a competência e o funcionamento deste Tribu-
nal voltado às pessoas responsáveis por crimes de maior gravidade
com repercussão internacional (artigo 1º, ETPI).
“Ao contrário da Corte Internacional de Justiça, cuja jurisdição
é restrita a Estados, ao Tribunal Penal Internacional compete o pro-
cesso e julgamento de violações contra indivíduos; e, distintamente
dos Tribunais de crimes de guerra da Iugoslávia e de Ruanda, cria-
dos para analisarem crimes cometidos durante esses conflitos, sua
jurisdição não está restrita a uma situação específica”[20].
Resume Mello[21]: “a Conferência das Nações Unidas sobre a
criação de uma Corte Criminal Internacional, reunida em Roma, em
1998, aprovou a referida Corte. Ela é permanente. Tem sede em
Haia. A corte tem personalidade internacional. Ela julga: a) crime
de genocídio; b) crime contra a humanidade; c) crime de guerra;
d) crime de agressão. Para o crime de genocídio usa a definição da
convenção de 1948. Como crimes contra a humanidade são citados:
assassinato, escravidão, prisão violando as normas internacionais,
violação tortura, apartheid, escravidão sexual, prostituição forçada,
esterilização, etc. São crimes de guerra: homicídio internacional,
destruição de bens não justificada pela guerra, deportação, forçar
um prisioneiro a servir nas forças inimigas, etc.”.
3.2 Habeas corpus, mandado de segurança, mandado de in-
junção e habeas data.
Remédios constitucionais são as espécies de ações judiciári-
as que visam proteger os direitos fundamentais reconhecidos no
texto constitucional quando a declaração e a garantia destes não
se mostrar suficiente. Assim, o Poder Judiciário será acionado para
sanar o desrespeito a estes direitos fundamentais, servindo cada
espécie de ação para uma forma de violação.
Habeas Corpus
No que tange à disciplina do habeas corpus, prevê a Constitu-
ição em seu artigo 5º, LXVIII:
Artigo 5º, LXVIII, CF. Conceder-se-á habeas corpus sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação
em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder.
13
Trata-se de ação gratuita, nos termos do artigo 5º, LXXVII, CF.
a) Antecedentes históricos: A Magna Carta inglesa, de 1215, foi
o primeiro documento a mencionar este remédio eo Habeas Cor-
pus Act, de 1679, o regulamentou.
b) Escopo: ação que serve para proteger a liberdade de loco-
moção. Antes de haver proteção no Brasil por outros remédios con-
stitucionais de direitos que não este, o habeas-corpus foi utilizado
para protegê-los. Hoje, apenas serve à lesão ou ameaça de lesão ao
direito de ir e vir.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de cunho predomi-
nantemente penal, pois protege o direito de ir e vir e vai contra a
restrição arbitrária da liberdade.
d) Espécies: preventivo, para os casos de ameaça de violação
ao direito de ir e vir, conferindo-se um “salvo conduto”, ou repres-
sivo, para quando ameaça já tiver se materializado.
e) Legitimidade ativa: qualquer pessoa pode manejá-lo, em
próprio nome ou de terceiro, bem como o Ministério Público (ar-
tigo 654, CPP). Impetrante é o que ingressa com a ação e paciente
é aquele que está sendo vítima da restrição à liberdade de loco-
moção. As duas figuras podem se concentrar numa mesma pessoa.
f) Legitimidade passiva: pessoa física, agente público ou priva-
do.
g) Competência: é determinada pela autoridade coatora, sen-
do a autoridade imediatamente superior a ela. Ex.: Delegado de
Polícia é autoridade coatora, propõe na Vara Criminal Estadual; Juiz
de Direito de uma Vara Criminal é a autoridade coatora, impetra no
Tribunal de Justiça.
h) Conceito de coação ilegal: encontra-se no artigo 648, CPP:
Artigo 648, CPP. A coação considerar-se-á ilegal: I - quando não
houver justa causa; II - quando alguém estiver preso por mais tem-
po do que determina a lei; III - quando quem ordenar a coação não
tiver competência para fazê-lo; IV - quando houver cessado o mo-
tivo que autorizou a coação; V - quando não for alguém admitido a
prestar fiança, nos casos em que a lei a autoriza; VI - quando o pro-
cesso for manifestamente nulo; VII - quando extinta a punibilidade.
i) Procedimento: regulamentado nos artigos 647 a 667 do Códi-
go de Processo Penal.
Habeas Data
O artigo 5º, LXXII, CF prevê:
Artigo 5º, LXXII, CF. Conceder-se-á habeas data: a) para asse-
gurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impe-
trante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de caráter público; b) para a retificação de da-
dos, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo.
Tal como o habeas corpus, trata-se de ação gratuita (artigo 5º,
LXXVII, CF).
a) Antecedente histórico: Freedom of Information Act, de 1974.
b) Escopo: proteção do acesso a informações pessoais con-
stantes de registros ou bancos de dados de entidades governa-
mentais ou de caráter público, para o conhecimento ou retificação
(correção).
c) Natureza jurídica: ação constitucional que tutela o acesso a
informações pessoais.
d) Legitimidade ativa: pessoa física, brasileira ou estrangeira,
ou por pessoa jurídica, de direito público ou privado, tratando-se
de ação personalíssima – os dados devem ser a respeito da pessoa
que a propõe.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
e) Legitimidade passiva: entidades governamentais da Admin-
istração Pública Direta e Indireta nas três esferas, bem como insti-
tuições, órgãos, entidades e pessoas jurídicas privadas prestadores
de serviços de interesse público que possuam dados relativos à pes-
soa do impetrante.
f) Competência: Conforme o caso, nos termos da Constituição,
do Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, “d”), do Superior Tribunal
de Justiça (art. 105, I, “b”), dos Tribunais Regionais Federais (art.
108, I, “c”), bem como dos juízes federais (art. 109, VIII).
g) Regulamentação específica: Lei nº 9.507, de 12 de novembro
de 1997.
h) Procedimento: artigos 8º a 19 da Lei nº 9.507/1997.
Mandado de segurança individual
Dispõe a Constituição no artigo 5º, LXIX:
Artigo 5º, LXIX, CF. Conceder-se-á mandado de segurança para
proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas-corpus
ou habeas-data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público.
a) Origem: Veio com a finalidade de preencher a lacuna decor-
rente da sistemática do habeas corpus e das liminares possessórias.
b) Escopo: Trata-se de remédio constitucional com natureza
subsidiária pelo qual se busca a invalidação de atos de autoridade
ou a suspensão dos efeitos da omissão administrativa, geradores de
lesão a direito líquido e certo, por ilegalidade ou abuso de poder. São
protegidos todos os direitos líquidos e certos à exceção da proteção
de direitos humanos à liberdade de locomoção e ao acesso ou retifi-
cação de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes
de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
caráter público, ambos sujeitos a instrumentos específicos.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de natureza civil, in-
dependente da natureza do ato impugnado (administrativo, jurisdi-
cional, eleitoral, criminal, trabalhista).
d) Espécies: preventivo, quando se estiver na iminência de vio-
lação a direito líquido e certo, ou reparatório, quando já consuma-
do o abuso/ilegalidade.
e) Direito líquido e certo: é aquele que pode ser demonstra-
do de plano mediante prova pré-constituída, sem a necessidade
de dilação probatória, isto devido à natureza célere e sumária do
procedimento.
f) Legitimidade ativa: a mais ampla possível, abrangendo não
só a pessoa física como a jurídica, nacional ou estrangeira, residen-
te ou não no Brasil, bem como órgãos públicos despersonalizados e
universalidades/pessoas formais reconhecidas por lei.
g) Legitimidade passiva: A autoridade coatora deve ser au-
toridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do Poder Público. Neste viés, o art. 6º, §3º, Lei nº
12.016/09, preceitua que “considera-se autoridade coatora aquela
que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem
para a sua prática”.
h) Competência: Fixada de acordo com a autoridade coatora.
i) Regulamentação específica: Lei nº 12.016, de 07 de agosto
de 2009.
j) Procedimento: artigos 6º a 19 da Lei nº 12.016/09.
Mandado de segurança coletivo
A Constituição Federal prevê a possibilidade de ingresso com
mandado de segurança coletivo, consoante ao artigo 5º, LXX:
Artigo 5º, LXX, CF. O mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por: a) partido político com representação no Congresso
Nacional; b) organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.
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a) Origem: Constituição Federal de 1988.
b) Escopo: preservação ou reparação de direito líquido e certo
relacionado a interesses transindividuais (individuais homogêneos
ou coletivos), e devido à questão da legitimidade ativa, pertencente
a partidos políticos e determinadas associações.
c) Natureza jurídica: ação constitucional de natureza civil, inde-
pendente da natureza do ato, de caráter coletivo.
d) Objeto: o objeto do mandado de segurança coletivo são os
direitos coletivos e os direitos individuais homogêneos. Tal instituto
não se presta à proteção dos direitos difusos, conforme posiciona-
mento amplamente majoritário, já que, dada sua difícil individual-
ização, fica improvável a verificação da ilegalidade ou do abuso do
poder sobre tal direito (art. 21, parágrafo único, Lei nº 12.016/09).
e) Legitimidade ativa: como se extrai da própria disciplina con-
stitucional, aliada ao artigo 21 da Lei nº 12.016/09, é de partido
político com representação no Congresso Nacional, bem como de
organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente
constituída e em funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em
defesa de direitos líquidos e certos que atinjam diretamente seus
interesses ou de seus membros.
f) Disciplina específica na Lei nº 12.016/09:
Art. 22, Lei nº 12.016/09. No mandado de segurança coletivo,
a sentença fará coisa julgada limitadamente aos membros do grupo
ou categoria substituídos pelo impetrante.
§ 1ºO mandado de segurança coletivo não induz litispendência
para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada não bene-
ficiarão o impetrante a título individual se não requerer a desistên-
cia de seu mandado de segurança no prazo de 30 (trinta) dias a con-
tar da ciência comprovada da impetração da segurança coletiva.
§ 2ºNo mandado de segurança coletivo, a liminar só poderá
ser concedida após a audiência do representante judicial da pessoa
jurídica de direito público, que deverá se pronunciar no prazo de 72
(setenta e duas) horas.
Mandado de Injunção
Regulamenta o artigo 5º, LXXI, CF:
Artigo 5º, LXXI, CF. Conceder-se-á mandado de injunção sem-
pre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o ex-
ercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.
a) Escopo: os dois requisitos constitucionais para que seja
proposto o mandado de injunção são a existência de norma con-
stitucional de eficácia limitada que prescreva direitos, liberdades
constitucionais e prerrogativas inerentes à nacionalidade, à sobera-
nia e à cidadania; além da falta de norma regulamentadores, im-
possibilitando o exercício dos direitos, liberdades e prerrogativas
em questão. Assim, visa curar o hábito que se incutiu no legislador
brasileiro de não regulamentar as normas de eficácia limitada para
que elas não sejam aplicáveis.
b) Natureza jurídica: ação constitucional que objetiva a regula-
mentação de normas constitucionais de eficácia limitada.
c) Legitimidade ativa: qualquer pessoa, nacional ou estrangei-
ra, física ou jurídica, capaz ou incapaz, que titularize direito funda-
mental não materializável por omissão legislativa do Poder público,
bem como o Ministério Público na defesa de seus interesses in-
stitucionais. Não se aceita a legitimidade ativa de pessoas jurídicas
de direito público.
d) Competência: Supremo Tribunal Federal, quando a elabo-
ração de norma regulamentadora for atribuição do Presidente da
República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do
Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do
Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais Superiores, ou do
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
próprio Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, “q”, CF); ao Superior
Tribunal de Justiça, quando a elaboração da norma regulamentado-
ra for atribuição de órgão, entidade ou autoridade federal, da ad-
ministração direta ou indireta, excetuados os casos da competên-
cia do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da
Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal (art.
105, I, “h”, CF); ao Tribunal Superior Eleitoral, quando as decisões
dos Tribunais Regionais Eleitorais denegarem habeas corpus, man-
dado de segurança, habeas data ou mandado de injunção (art. 121,
§4º, V, CF); e aos Tribunais de Justiça Estaduais, frente aos entes a
ele vinculados.
e) Procedimento: Regulamentado pela Lei nº 13.300/2016.
Ação Popular
Prevê o artigo 5º, LXXIII, CF:
Artigo 5º, LXXIII, CF. Qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio pú-
blico ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade ad-
ministrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais
e do ônus da sucumbência.
a) Origem: Constituição Federal de 1934.
b) Escopo: é instrumento de exercício direto da democracia,
permitindo ao cidadão que busque a proteção da coisa pública, ou
seja, que vise assegurar a preservação dos interesses transindivid-
uais.
c) Natureza jurídica: trata-se de ação constitucional, que visa
anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o
Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimônio histórico e cultural
d) Legitimidade ativa: deve ser cidadão, ou seja, aquele nacion-
al que esteja no pleno gozo dos direitos políticos.
e) Legitimidade passiva: ente da Administração Pública, direta
ou indireta, ou então pessoa jurídica que de algum modo lide com
a coisa pública.
f) Competência: Será fixada de acordo com a origem do ato ou
omissão a serem impugnados (artigo 5º, Lei nº 4.717/65).
g) Regulamentação específica: Lei nº 4.717, de 29 de junho de
1965.
h) Procedimento: artigos 7º a 19, Lei nº 4.717/65.
1) Direitos sociais
A Constituição Federal, dentro do Título II, aborda no capítulo II
a categoria dos direitos sociais, em sua maioria normas programáti-
cas e que necessitam de uma postura interventiva estatal em prol
da implementação.
Os direitos assegurados nesta categoria encontram menção
genérica no artigo 6º, CF:
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação,
o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previ-
dência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência
aos desamparados, na forma desta Constituição.
Trata-se de desdobramento da perspectiva do Estado Social
de Direito. Em suma, são elencados os direitos humanos de 2ª di-
mensão, notadamente conhecidos como direitos econômicos, soci-
ais e culturais. Em resumo, os direitos sociais envolvem prestações
positivas do Estado (diferente dos de liberdade, que referem-se à
postura de abstenção estatal), ou seja, políticas estatais que visem
consolidar o princípio da igualdade não apenas formalmente, mas
materialmente (tratando os desiguais de maneira desigual).
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Por seu turno, embora no capítulo específico do Título II que abor-
da os direitos sociais não se perceba uma intensa regulamentação
destes, à exceção dos direitos trabalhistas, o Título VIII da Constituição
Federal, que aborda a ordem social, se concentra em trazer norma-
tivas mais detalhadas a respeitos de direitos indicados como sociais.
1.1) Direito individual do trabalho
O artigo 7º da Constituição enumera os direitos individuais dos
trabalhadores urbanos e rurais. São os direitos individuais tipica-
mente trabalhistas, mas que não excluem os demais direitos funda-
mentais (ex.: honra é um direito no espaço de trabalho, sob pena
de se incidir em prática de assédio moral).
Artigo 7º, I, CF. Relação de emprego protegida contra despedi-
da arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar,
que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos.
Significa que a demissão, se não for motivada por justa causa,
assegura ao trabalhador direitos como indenização compensatória,
entre outros, a serem arcados pelo empregador.
Artigo 7º, II, CF. Seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntário.
Sem prejuízo de eventual indenização a ser recebida do empre-
gador, o trabalhador que fique involuntariamente desempregado
– entendendo-se por desemprego involuntário o que tenha origem
num acordo de cessação do contrato de trabalho – tem direito ao
seguro-desemprego, a ser arcado pela previdência social, que tem
o caráter de assistência financeira temporária.
Artigo 7º, III, CF. Fundo de garantia do tempo de serviço.
Foi criado em 1967 pelo Governo Federal para proteger o tra-
balhador demitido sem justa causa. O FGTS é constituído de contas
vinculadas, abertas em nome de cada trabalhador, quando o empre-
gador efetua o primeiro depósito. O saldo da conta vinculada é for-
mado pelos depósitos mensais efetivados pelo empregador, equiva-
lentes a 8,0% do salário pago ao empregado, acrescido de atualização
monetária e juros. Com o FGTS, o trabalhador tem a oportunidade de
formar um patrimônio, que pode ser sacado em momentos especi-
ais, como o da aquisição da casa própria ou da aposentadoria e em
situações de dificuldades, que podem ocorrer com a demissão sem
justa causa ou em caso de algumas doenças graves.
Artigo 7º, IV, CF. Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às
de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculação para qualquer fim.
Trata-se de uma visível norma programática da Constituição que
tem por pretensão um salário mínimo que atenda a todas as necessi-
dades básicas de uma pessoa e de sua família. Em pesquisa que tomou
por parâmetro o preceito constitucional, detectou-se que “o salário
mínimo do trabalhador brasileiro deveria ter sido de R$ 2.892,47 em
abril para que ele suprisse suas necessidades básicas e da família, se-
gundo estudo divulgado nesta terça-feira, 07, pelo Departamento In-
tersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese)” .
Artigo 7º, V, CF. Piso salarial proporcional à extensão e à com-
plexidade do trabalho.
Cada trabalhador, dentro de sua categoria de emprego, seja
ele professor, comerciário, metalúrgico, bancário, construtor civ-
il, enfermeiro, recebe um salário base, chamado de Piso Salarial,
que é sua garantia de recebimento dentro de seu grau profission-
al. O Valor do Piso Salarial é estabelecido em conformidade com a
data base da categoria, por isso ele é definido em conformidade
com um acordo, ou ainda com um entendimento entre patrão e
trabalhador.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Artigo 7º, VI, CF. Irredutibilidade do salário, salvo o disposto
em convenção ou acordo coletivo.
O salário não pode ser reduzido, a não ser que anão redução
implique num prejuízo maior, por exemplo, demissão em massa
durante uma crise, situações que devem ser negociadas em con-
venção ou acordo coletivo.
Artigo 7º, VII, CF. Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo,
para os que percebem remuneração variável.
O salário mínimo é direito de todos os trabalhadores, mesmo
daqueles que recebem remuneração variável (ex.: baseada em
comissões por venda e metas);
Artigo 7º, VIII, CF. Décimo terceiro salário com base na remu-
neração integral ou no valor da aposentadoria.
Também conhecido como gratificação natalina, foi instituída
no Brasil pela Lei nº 4.090/1962 e garante que o trabalhador receba
o correspondente a 1/12 (um doze avos) da remuneração por mês
trabalhado, ou seja, consiste no pagamento de um salário extra ao
trabalhador e ao aposentado no final de cada ano.
Artigo 7º, IX, CF. Remuneração do trabalho noturno superior
à do diurno.
O adicional noturno é devido para o trabalho exercido durante
a noite, de modo que cada hora noturna sofre a redução de 7 minu-
tos e 30 segundos, ou ainda, é feito acréscimo de 12,5% sobre o
valor da hora diurna. Considera-se noturno, nas atividades urba-
nas, o trabalho realizado entre as 22:00 horas de um dia às 5:00
horas do dia seguinte; nas atividades rurais, é considerado noturno
o trabalho executado na lavoura entre 21:00 horas de um dia às
5:00 horas do dia seguinte; e na pecuária, entre 20:00 horas às 4:00
horas do dia seguinte.
Artigo 7º, X, CF. Proteção do salário na forma da lei, constituin-
do crime sua retenção dolosa.
Quanto ao possível crime de retenção de salário, não há no
Código Penal brasileiro uma norma que determina a ação de re-
tenção de salário como crime. Apesar do artigo 7º, X, CF dizer que é
crime a retenção dolosa de salário, o dispositivo é norma de eficácia
limitada, pois depende de lei ordinária, ainda mais porque qualquer
norma penal incriminadora é regida pela legalidade estrita (artigo
5º, XXXIX, CF).
Artigo 7º, XI, CF. Participação nos lucros, ou resultados, des-
vinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação na
gestão da empresa, conforme definido em lei.
A Participação nos Lucros e Resultado (PLR), que é conhecida
também por Programa de Participação nos Resultados (PPR), está
prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) desde a Lei nº
10.101, de 19 de dezembro de 2000. Ela funciona como um bônus,
que é ofertado pelo empregador e negociado com uma comissão
de trabalhadores da empresa. A CLT não obriga o empregador a
fornecer o benefício, mas propõe que ele seja utilizado.
Artigo 7º, XII, CF. Salário-família pago em razão do dependente
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei.
Salário-família é o benefício pago na proporção do respectivo
número de filhos ou equiparados de qualquer condição até a idade
de quatorze anos ou inválido de qualquer idade, independente de
carência e desde que o salário-de-contribuição seja inferior ou igual
ao limite máximo permitido. De acordo com a Portaria Interminis-
terial MPS/MF nº 19, de 10/01/2014, valor do salário-família será
de R$ 35,00, por filho de até 14 anos incompletos ou inválido, para
quem ganhar até R$ 682,50. Já para o trabalhador que receber de
R$ 682,51 até R$ 1.025,81, o valor do salário-família por filho de até
14 anos de idade ou inválido de qualquer idade será de R$ 24,66.
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Artigo 7º, XIII, CF. duração do trabalho normal não superior a
oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a com-
pensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho.
Artigo 7º, XVI, CF. Remuneração do serviço extraordinário su-
perior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal.
A legislação trabalhista vigente estabelece que a duração nor-
mal do trabalho, salvo os casos especiais, é de 8 (oito) horas diárias
e 44 (quarenta e quatro) semanais, no máximo. Todavia, poderá a
jornada diária de trabalho dos empregados maiores ser acrescida
de horas suplementares, em número não excedentes a duas, no
máximo, para efeito de serviço extraordinário, mediante acordo
individual, acordo coletivo, convenção coletiva ou sentença norma-
tiva. Excepcionalmente, ocorrendo necessidade imperiosa, poderá
ser prorrogada além do limite legalmente permitido. A remuner-
ação do serviço extraordinário, desde a promulgação da Constitu-
ição Federal, deverá constar, obrigatoriamente, do acordo, con-
venção ou sentença normativa, e será, no mínimo, 50% (cinquenta
por cento) superior à da hora normal.
Artigo 7º, XIV, CF. Jornada de seis horas para o trabalho real-
izado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação
coletiva.
O constituinte ao estabelecer jornada máxima de 6 horas para
os turnos ininterruptos de revezamento, expressamente ressalvan-
do a hipótese de negociação coletiva, objetivou prestigiar a atu-
ação da entidade sindical. Entretanto, a jurisprudência evoluiu para
uma interpretação restritiva de seu teor, tendo como parâmetro o
fato de que o trabalho em turnos ininterruptos é por demais des-
gastante, penoso, além de trazer malefícios de ordem fisiológica
para o trabalhador, inclusive distúrbios no âmbito psicossocial já
que dificulta o convívio em sociedade e com a própria família.
Artigo 7º, XV, CF. Repouso semanal remunerado, preferencial-
mente aos domingos.
O Descanso Semanal Remunerado é de 24 (vinte e quatro) ho-
ras consecutivas, devendo ser concedido preferencialmente aos
domingos, sendo garantido a todo trabalhador urbano, rural ou
doméstico. Havendo necessidade de trabalho aos domingos, desde
que previamente autorizados pelo Ministério do Trabalho, aos tra-
balhadores é assegurado pelo menos um dia de repouso semanal
remunerado coincidente com um domingo a cada período, depen-
dendo da atividade (artigo 67, CLT).
Artigo 7º, XVII, CF. Gozo de férias anuais remuneradas com,
pelo menos, um terço a mais do que o salário normal.
O salário das férias deve ser superior em pelo menos um
terço ao valor da remuneração normal, com todos os adicionais e
benefícios aos quais o trabalhador tem direito. A cada doze meses
de trabalho – denominado período aquisitivo – o empregado terá
direito a trinta dias corridos de férias, se não tiver faltado injustifi-
cadamente mais de cinco vezes ao serviço (caso isso ocorra, os dias
das férias serão diminuídos de acordo com o número de faltas).
Artigo 7º, XVIII, CF. Licença à gestante, sem prejuízo do empre-
go e do salário, com a duração de cento e vinte dias.
O salário da trabalhadora em licença é chamado de salário-ma-
ternidade, é pago pelo empregador e por ele descontado dos recol-
himentos habituais devidos à Previdência Social. A trabalhadora
pode sair de licença a partir do último mês de gestação, sendo que
o período de licença é de 120 dias. A Constituição também garante
que, do momento em que se confirma a gravidez até cinco meses
após o parto, a mulher não pode ser demitida.
Artigo 7º, XIX, CF. Licença-paternidade, nos termos fixados em lei.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
O homem tem direito a 5 dias de licença-paternidade para es-
tar mais próximo do bebê recém-nascido e ajudar a mãe nos pro-
cessos pós-operatórios.
Artigo 7º, XX, CF. Proteção do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos específicos, nos termos da lei.
Embora as mulheres sejam maioria na população de 10 anos
ou mais de idade, elas são minoria na população ocupada, mas es-
tão em maioria entre os desocupados. Acrescenta-se ainda, que
elas são maioria também na população não economicamente ativa.
Além disso, ainda há relevante diferença salarial entre homens e
mulheres, sendo que os homens recebem mais porque os empre-
gadores entendem que eles necessitam de um salário maior para
manter a família. Tais disparidades colocam em evidência que o
mercado de trabalho da mulher deve ser protegido de forma es-
pecial.
Artigo 7º, XXI, CF. Aviso prévio proporcional ao tempo de
serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei.
Nas relações de emprego, quando uma das partes deseja re-
scindir, sem justa causa, o contrato de trabalho por prazo indeter-
minado, deverá, antecipadamente, notificar à outra parte, através
do aviso prévio. O aviso prévio tem por finalidade evitar a surpresa
na ruptura do contrato de trabalho, possibilitando ao empregador
o preenchimento do cargo vago e ao empregado uma nova colo-
cação no mercado de trabalho, sendo que o aviso prévio pode ser
trabalhado ou indenizado.
Artigo 7º, XXII, CF. Redução dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de saúde, higiene e segurança.
Trata-se ao direito do trabalhador a um meio ambiente do tra-
balho salubre. Fiorillo destaca que o equilíbrio do meio ambiente
do trabalho está sedimentado na salubridade e na ausência de
agentes que possam comprometer a incolumidade físico-psíquica
dos trabalhadores.
Artigo 7º, XXIII, CF. Adicional de remuneração para as ativi-
dades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei.
Penoso é o trabalho acerbo, árduo, amargo, difícil, molesto,
trabalhoso, incômodo, laborioso, doloroso, rude, que não é peri-
goso ou insalubre, mas penosa, exigindo atenção e vigilância acima
do comum. Ainda não há na legislação específica previsão sobre o
adicional de penosidade.
São consideradas atividades ou operações insalubres as que se
desenvolvem excesso de limites de tolerância para: ruído contínuo
ou intermitente, ruídos de impacto, exposição ao calor e ao frio,
radiações, certos agentes químicos e biológicos, vibrações, umi-
dade, etc. O exercício de trabalho em condições de insalubridade
assegura ao trabalhador a percepção de adicional, incidente sobre
o salário base do empregado (súmula 228 do TST), ou previsão mais
benéfica em Convenção Coletiva de Trabalho, equivalente a 40%
(quarenta por cento), para insalubridade de grau máximo; 20%
(vinte por cento), para insalubridade de grau médio; 10% (dez por
cento), para insalubridade de grau mínimo.
O adicional de periculosidade é um valor devido ao emprega-
do exposto a atividades perigosas. São consideradas atividades ou
operações perigosas, aquelas que, por sua natureza ou métodos
de trabalho, impliquem risco acentuado em virtude de exposição
permanente do trabalhador a inflamáveis, explosivos ou energia
elétrica; e a roubos ou outras espécies de violência física nas ativi-
dades profissionais de segurança pessoal ou patrimonial. O valor do
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adicional de periculosidade será o salário do empregado acrescido
de 30%, sem os acréscimos resultantes de gratificações, prêmios ou
participações nos lucros da empresa.
O Tribunal Superior do Trabalho ainda não tem entendimento
unânime sobre a possibilidade de cumulação destes adicionais.
Artigo 7º, XXIV, CF. Aposentadoria.
A aposentadoria é um benefício garantido a todo trabalhador
brasileiro que pode ser usufruído por aquele que tenha contribuído
ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) pelos prazos estip-
ulados nas regras da Previdência Social e tenha atingido as idades
mínimas previstas. Aliás, o direito à previdência social é considera-
do um direito social no próprio artigo 6º, CF.
Artigo 7º, XXV, CF. Assistência gratuita aos filhos e depend-
entes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches
e pré-escolas.
Todo estabelecimento com mais de 30 funcionárias com mais
de 16 anos tem a obrigação de oferecer um espaço físico para que
as mães deixem o filho de 0 a 6 meses, enquanto elas trabalham.
Caso não ofereçam esse espaço aos bebês, a empresa é obrigada a
dar auxílio-creche a mulher para que ela pague uma creche para o
bebê de até 6 meses. O valor desse auxílio será determinado con-
forme negociação coletiva na empresa (acordo da categoria ou con-
venção). A empresa que tiver menos de 30 funcionárias registradas
não tem obrigação de conceder o benefício. É facultativo (ela pode
oferecer ou não). Existe a possibilidade de o benefício ser estendido
até os 6 anos de idade e incluir o trabalhador homem. A duração
do auxílio-creche e o valor envolvido variarão conforme negociação
coletiva na empresa.
Artigo 7º, XXVI, CF. Reconhecimento das convenções e acordos
coletivos de trabalho.
Neste dispositivo se funda o direito coletivo do trabalho, que
encontra regulamentação constitucional nos artigo 8º a 11 da Con-
stituição. Pelas convenções e acordos coletivos, entidades repre-
sentativas da categoria dos trabalhadores entram em negociação
com as empresas na defesa dos interesses da classe, assegurando o
respeito aos direitos sociais;
Artigo 7º, XXVII, CF. Proteção em face da automação, na forma
da lei.
Trata-se da proteção da substituição da máquina pelo homem,
que pode ser feita, notadamente, qualificando o profissional para
exercer trabalhos que não possam ser desempenhados por uma
máquina (ex.: se criada uma máquina que substitui o trabalhador,
deve ser ele qualificado para que possa operá-la).
Artigo 7º, XXVIII, CF. Seguro contra acidentes de trabalho, a
cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
Atualmente, é a Lei nº 8.213/91 a responsável por tratar do
assunto e em seus artigos 19, 20 e 21 apresenta a definição de
doenças e acidentes do trabalho. Não se trata de legislação espe-
cífica sobre o tema, mas sim de uma norma que dispõe sobre as
modalidades de benefícios da previdência social. Referida Lei, em
seu artigo 19 da preceitua que acidente do trabalho é o que ocorre
pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício
do trabalho, provocando lesão corporal ou perturbação funcional
que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou tem-
porária, da capacidade para o trabalho.
Seguro de Acidente de Trabalho (SAT) é uma contribuição com
natureza de tributo que as empresas pagam para custear benefícios
do INSS oriundos de acidente de trabalho ou doença ocupacion-
al, cobrindo a aposentadoria especial. A alíquota normal é de um,
dois ou três por cento sobre a remuneração do empregado, mas as
empresas que expõem os trabalhadores a agentes nocivos quím-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
icos, físicos e biológicos precisam pagar adicionais diferenciados.
Assim, quanto maior o risco, maior é a alíquota, mas atualmente o
Ministério da Previdência Social pode alterar a alíquota se a empre-
sa investir na segurança do trabalho.
Neste sentido, nada impede que a empresa seja responsabi-
lizada pelos acidentes de trabalho, indenizando o trabalhador.
Na atualidade entende-se que a possibilidade de cumulação do
benefício previdenciário, assim compreendido como prestação ga-
rantida pelo Estado ao trabalhador acidentado (responsabilidade
objetiva) com a indenização devida pelo empregador em caso de
culpa (responsabilidade subjetiva), é pacífica, estando amplamente
difundida na jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho;
Artigo 7º, XXIX, CF. Ação, quanto aos créditos resultantes das
relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para
os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho.
Prescrição é a perda da pretensão de buscar a tutela jurisdi-
cional para assegurar direitos violados. Sendo assim, há um perío-
do de tempo que o empregado tem para requerer seu direito na
Justiça do Trabalho. A prescrição trabalhista é sempre de 2 (dois)
anos a partir do término do contrato de trabalho, atingindo as
parcelas relativas aos 5 (cinco) anos anteriores, ou de 05 (cinco)
anos durante a vigência do contrato de trabalho.
Artigo 7º, XXX, CF. Proibição de diferença de salários, de ex-
ercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil.
Há uma tendência de se remunerar melhor homens brancos
na faixa dos 30 anos que sejam casados, sendo patente a diferença
remuneratória para com pessoas de diferente etnia, faixa etária ou
sexo. Esta distinção atenta contra o princípio da igualdade e não
é aceita pelo constituinte, sendo possível inclusive invocar a eq-
uiparação salarial judicialmente.
Artigo 7º, XXXI, CF. Proibição de qualquer discriminação no to-
cante a salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
deficiência.
A pessoa portadora de deficiência, dentro de suas limitações,
possui condições de ingressar no mercado de trabalho e não pode
ser preterida meramente por conta de sua deficiência.
Artigo 7º, XXXII, CF. Proibição de distinção entre trabalho man-
ual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos.
Os trabalhos manuais, técnicos e intelectuais são igualmente
relevantes e contribuem todos para a sociedade, não cabendo a
desvalorização de um trabalho apenas por se enquadrar numa ou
outra categoria.
Artigo 7º, XXXIII, CF. proibição de trabalho noturno, perigoso
ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a meno-
res de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos.
Trata-se de norma protetiva do adolescente, estabelecendo-se
uma idade mínima para trabalho e proibindo-se o trabalho em
condições desfavoráveis.
Artigo 7º, XXXIV, CF. Igualdade de direitos entre o trabalhador
com vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso.
Avulso é o trabalhador que presta serviço a várias empresas,
mas é contratado por sindicatos e órgãos gestores de mão-de-obra,
possuindo os mesmos direitos que um trabalhador com vínculo em-
pregatício permanente.
A Emenda Constitucional nº 72/2013, conhecida como PEC das
domésticas, deu nova redação ao parágrafo único do artigo 7º:
Artigo 7º, parágrafo único, CF. São assegurados à categoria dos
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI,
VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX,
XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e ob-
servada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias,
18
principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII,
bem como a sua integração à previdência social.
1.2) Direito coletivo do trabalho
Os artigos 8º a 11 trazem os direitos sociais coletivos dos
trabalhadores, que são os exercidos pelos trabalhadores, coleti-
vamente ou no interesse de uma coletividade, quais sejam: asso-
ciação profissional ou sindical, greve, substituição processual, par-
ticipação e representação classista .
A liberdade de associação profissional ou sindical tem escopo
no artigo 8º, CF:
Art. 8º, CF. É livre a associação profissional ou sindical, obser-
vado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação
de sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas
ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização
sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical,
em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos tra-
balhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferi-
or à área de um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses cole-
tivos ou individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou
administrativas;
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratan-
do de categoria profissional, será descontada em folha, para custeio
do sistema confederativo da representação sindical respectiva, in-
dependentemente da contribuição prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações
coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a par-
tir do registro da candidatura a cargo de direção ou representação
sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à or-
ganização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores, atendi-
das as condições que a lei estabelecer.
O direito de greve, por seu turno, está previsto no artigo 9º, CF:
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos tra-
balhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e sobre os
interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá
sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas
da lei.
A respeito, conferir a Lei nº 7.783/89, que dispõe sobre o ex-
ercício do direito de greve, define as atividades essenciais, regula o
atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade, e dá out-
ras providências. Enquanto não for disciplinado o direito de greve
dos servidores públicos, esta é a legislação que se aplica, segundo
o STF.
O direito de participação é previsto no artigo 10, CF:
Artigo 10, CF. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus in-
teresses profissionais ou previdenciários sejam objeto de discussão
e deliberação.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Por fim, aborda-se o direito de representação classista no ar-
tigo 11, CF:
Artigo 11, CF. Nas empresas de mais de duzentos empregados,
é assegurada a eleição de um representante destes com a finali-
dade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
2) Nacionalidade
O capítulo III do Título II aborda a nacionalidade, que vem a ser
corolário dos direitos políticos, já que somente um nacional pode
adquirir direitos políticos.
Nacionalidade é o vínculo jurídico-político que liga um indivíduo
a determinado Estado, fazendo com que ele passe a integrar o povo
daquele Estado, desfrutando assim de direitos e obrigações.
Povo é o conjunto de nacionais. Por seu turno, povo não é a
mesma coisa que população. População é o conjunto de pessoas
residentes no país – inclui o povo, os estrangeiros residentes no
país e os apátridas.
2.1) Nacionalidade como direito humano fundamental
Os direitos humanos internacionais são completamente con-
trários à ideia do apátrida – ou heimatlos –, que é o indivíduo que
não possui o vínculo da nacionalidade com nenhum Estado. Logo, a
nacionalidade é um direito da pessoa humana, o qual não pode ser
privado de forma arbitrária. Não há privação arbitrária quando res-
peitados os critérios legais previstos no texto constitucional no que
tange à perda da nacionalidade. Em outras palavras, o constituinte
brasileiro não admite a figura do apátrida.
Contudo, é exatamente por ser um direito que a nacionalidade
não pode ser uma obrigação, garantindo-se à pessoa o direito de
deixar de ser nacional de um país e passar a sê-lo de outro, mu-
dando de nacionalidade, por um processo conhecido como natu-
ralização.
Prevê a Declaração Universal dos Direitos Humanos em seu
artigo 15: “I) Todo homem tem direito a uma nacionalidade. II) Nin-
guém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do
direito de mudar de nacionalidade”.
A Convenção Americana sobre Direitos Humanos aprofunda-se
em meios para garantir que toda pessoa tenha uma nacionalidade
desde o seu nascimento ao adotar o critério do jus solis, explic-
itando que ao menos a pessoa terá a nacionalidade do território
onde nasceu, quando não tiver direito a outra nacionalidade por
previsões legais diversas.
“Nacionalidade é um direito fundamental da pessoa humana.
Todos a ela têm direito. A nacionalidade de um indivíduo não pode
ficar ao mero capricho de um governo, de um governante, de um
poder despótico, de decisões unilaterais, concebidas sem regras
prévias, sem o contraditório, a defesa, que são princípios funda-
mentais de todo sistema jurídico que se pretenda democrático. A
questão não pode ser tratada com relativismos, uma vez que é mui-
to séria” .
Não obstante, tem-se no âmbito constitucional e internacion-
al a previsão do direito de asilo, consistente no direito de buscar
abrigo em outro país quando naquele do qual for nacional estiver
sofrendo alguma perseguição. Tal perseguição não pode ter mo-
tivos legítimos, como a prática de crimes comuns ou de atos at-
entatórios aos princípios das Nações Unidas, o que subverteria a
própria finalidade desta proteção. Em suma, o que se pretende
com o direito de asilo é evitar a consolidação de ameaças a direi-
tos humanos de uma pessoa por parte daqueles que deveriam pro-
tegê-los – isto é, os governantes e os entes sociais como um todo –,
e não proteger pessoas que justamente cometeram tais violações.
19
2.2) Naturalidade e naturalização
O artigo 12 da Constituição Federal estabelece quem são os
nacionais brasileiros, dividindo-os em duas categorias: natos e nat-
uralizados. Percebe-se que naturalidade é diferente de nacionali-
dade – naturalidade é apenas o local de nascimento, nacionalidade
é um efetivo vínculo com o Estado.
Uma pessoa pode ser considerada nacional brasileira tanto por
ter nascido no território brasileiro quanto por voluntariamente se
naturalizar como brasileiro, como se percebe no teor do artigo 12,
CF. O estrangeiro, num conceito tomado à base de exclusão, é todo
aquele que não é nacional brasileiro.
a) Brasileiros natos
Art. 12, CF. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu
país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasilei-
ra, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federa-
tiva do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe bra-
sileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira com-
petente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira.
Tradicionalmente, são possíveis dois critérios para a atribuição
da nacionalidade primária – nacional nato –, notadamente: ius soli,
direito de solo, o nacional nascido em território do país indepen-
dentemente da nacionalidade dos pais; e ius sanguinis, direito de
sangue, que não depende do local de nascimento mas sim da de-
scendência de um nacional do país (critério comum em países que
tiveram êxodo de imigrantes).
O brasileiro nato, primeiramente, é aquele que nasce no ter-
ritório brasileiro – critério do ius soli, ainda que filho de pais es-
trangeiros, desde que não sejam estrangeiros que estejam a serviço
de seu país ou de organismo internacional (o que geraria um con-
flito de normas). Contudo, também é possível ser brasileiro nato
ainda que não se tenha nascido no território brasileiro.
No entanto, a Constituição reconhece o brasileiro nato também
pelo critério do ius sanguinis. Se qualquer dos pais estiver a serviço
do Brasil, é considerado brasileiro nato, mesmo que nasça em out-
ro país. Se qualquer dos pais não estiverem a serviço do Brasil e a
pessoa nascer no exterior é exigido que o nascido do exterior venha
ao território brasileiro e aqui resida ou que tenha sido registrado
em repartição competente, caso em que poderá, aos 18 anos, man-
ifestar-se sobre desejar permanecer com a nacionalidade brasileira
ou não.
b) Brasileiros naturalizados
Art. 12, CF. São brasileiros: [...]
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasilei-
ra, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas
residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterrup-
tos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira.
A naturalização deve ser voluntária e expressa.
O Estatuto do Estrangeiro, Lei nº 6.815/1980, rege a questão
da naturalização em mais detalhes, prevendo no artigo 112:
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Art. 112, Lei nº 6.815/1980. São condições para a concessão da
naturalização:
I - capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ser registrado como permanente no Brasil;
III - residência contínua no território nacional, pelo prazo mín-
imo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de natu-
ralização;
IV - ler e escrever a língua portuguesa, consideradas as
condições do naturalizando;
V - exercício de profissão ou posse de bens suficientes à ma-
nutenção própria e da família;
VI - bom procedimento;
VII - inexistência de denúncia, pronúncia ou condenação no
Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena
mínima de prisão, abstratamente considerada, superior a 1 (um)
ano; e
VIII - boa saúde.
Destaque vai para o requisito da residência contínua. Em re-
gra, o estrangeiro precisa residir no país por 4 anos contínuos, con-
forme o inciso III do referido artigo 112. No entanto, por previsão
constitucional do artigo 12, II, “a”, se o estrangeiro foi originário
de país com língua portuguesa o prazo de residência contínua é re-
duzido para 1 ano. Daí se afirmar que o constituinte estabeleceu
a naturalização ordinária no artigo 12, II, “b” e a naturalização ex-
traordinária no artigo 12, II, “a”.
Outra diferença sensível é que à naturalização ordinária se apli-
ca o artigo 121 do Estatuto do Estrangeiro, segundo o qual “a satis-
fação das condições previstas nesta Lei não assegura ao estrangei-
ro direito à naturalização”. Logo, na naturalização ordinária não há
direito subjetivo à naturalização, mesmo que preenchidos todos os
requisitos. Trata-se de ato discricionário do Ministério da Justiça. O
mesmo não vale para a naturalização extraordinária, quando há di-
reito subjetivo, cabendo inclusive a busca do Poder Judiciário para
fazê-lo valer .
c) Tratamento diferenciado
A regra é que todo nacional brasileiro, seja ele nato ou natural-
izado, deverá receber o mesmo tratamento. Neste sentido, o artigo
12, § 2º, CF:
Artigo 12, §2º, CF. A lei não poderá estabelecer distinção entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta
Constituição.
Percebe-se que a Constituição simultaneamente estabelece a
não distinção e se reserva ao direito de estabelecer as hipóteses de
distinção.
Algumas destas hipóteses de distinção já se encontram enu-
meradas no parágrafo seguinte.
Artigo 12, § 3º, CF. São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
A lógica do dispositivo é a de que qualquer pessoa no exercício
da presidência da República ou de cargo que possa levar a esta
posição provisoriamente deve ser natural do país (ausente o Presi-
dente da República, seu vice-presidente desempenha o cargo; aus-
20
ente este assume o Presidente da Câmara; também este ausente,
em seguida, exerce o cargo o Presidente do Senado; e, por fim, o
Presidente do Supremo pode assumir a presidência na ausência
dos anteriores – e como o Presidente do Supremo é escolhido num
critério de revezamento nenhum membro pode ser naturalizado);
ou a de que o cargo ocupado possui forte impacto em termos de
representação do país ou de segurança nacional.
Outras exceções são: não aceitação, em regra, de brasileiro
naturalizado como membro do Conselho da República (artigos 89 e
90, CF); impossibilidade de ser proprietário de empresa jornalística,
de radiodifusão sonora e imagens, salvo se já naturalizado há 10
anos (artigo 222, CF); possibilidade de extradição do brasileiro nat-
uralizado que tenha praticado crime comum antes da naturalização
ou, depois dela, crime de tráfico de drogas (artigo 5º, LI, CF).
2.3) Quase-nacionalidade: caso dos portugueses
Nos termos do artigo 12, § 1º, CF:
Artigo 12, §1º, CF. Aos portugueses com residência perma-
nente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituição.
É uma regra que só vale se os brasileiros receberem o mes-
mo tratamento, questão regulamentada pelo Tratado de Amizade,
Cooperação e Consulta entre a República Federativa do Brasil e a
República Portuguesa, assinado em 22 de abril de 2000 (Decreto
nº 3.927/2001).
As vantagens conferidas são: igualdade de direitos civis, não
sendo considerado um estrangeiro; gozo de direitos políticos se re-
sidir há 3 anos no país, autorizando-se o alistamento eleitoral. No
caso de exercício dos direitos políticos nestes moldes, os direitos
desta natureza ficam suspensos no outro país, ou seja, não exerce
simultaneamente direitos políticos nos dois países.
2.4) Perda da nacionalidade
Artigo 12, § 4º, CF. Será declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei es-
trangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis.
A respeito do inciso I do §4º do artigo 12, a Lei nº 818, de 18
de setembro de 1949 regula a aquisição, a perda e a reaquisição da
nacionalidade, e a perda dos direitos políticos. No processo deve
ser respeitado o contraditório e a iniciativa de propositura é do
Procurador da República.
No que tange ao inciso II do parágrafo em estudo, percebe-se
a aceitação da figura do polipátrida. Na alínea “a” aceita-se que a
pessoa tenha nacionalidade brasileira e outra se ao seu nascimento
tiver adquirido simultaneamente a nacionalidade do Brasil e outro
país; na alínea “b” é reconhecida a mesma situação se a aquisição
da nacionalidade do outro país for uma exigência para continuar lá
permanecendo ou exercendo seus direitos civis, pois se assim não
o fosse o brasileiro seria forçado a optar por uma nacionalidade e,
provavelmente, se ver privado da nacionalidade brasileira.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
2.5) Deportação, expulsão e entrega
A deportação representa a devolução compulsória de um es-
trangeiro que tenha entrado ou esteja de forma irregular no terri-
tório nacional, estando prevista na Lei nº 6.815/1980, em seus arti-
gos 57 e 58. Neste caso, não houve prática de qualquer ato nocivo
ao Brasil, havendo, pois, mera irregularidade de visto.
A expulsão é a retirada “à força” do território brasileiro de um
estrangeiro que tenha praticado atos tipificados no artigo 65 e seu
parágrafo único, ambos da Lei nº 6.815/1980:
Art. 65, Lei nº 6.815/1980. É passível de expulsão o estrangei-
ro que, de qualquer forma, atentar contra a segurança nacional, a
ordem política ou social, a tranquilidade ou moralidade pública e a
economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo à conven-
iência e aos interesses nacionais.
Parágrafo único. É passível, também, de expulsão o estrangeiro
que:
a) praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanência
no Brasil;
b) havendo entrado no território nacional com infração à lei,
dele não se retirar no prazo que lhe for determinado para fazê-lo,
não sendo aconselhável a deportação;
c) entregar-se à vadiagem ou à mendicância; ou
d) desrespeitar proibição especialmente prevista em lei para
estrangeiro.
A entrega (ou surrender) consiste na submissão de um nacion-
al a um tribunal internacional do qual o próprio país faz parte. É
o que ocorreria, por exemplo, se o Brasil entregasse um brasileiro
para julgamento pelo Tribunal Penal Internacional (competência
reconhecida na própria Constituição no artigo 5º, §4º).
2.6) Extradição
A extradição é ato diverso da deportação, da expulsão e da en-
trega. Extradição é um ato de cooperação internacional que con-
siste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou
mais crimes, ao país que a reclama. O Brasil, sob hipótese alguma,
extraditará brasileiros natos mas quanto aos naturalizados assim
permite caso tenham praticado crimes comuns (exceto crimes
políticos e/ou de opinião) antes da naturalização, ou, mesmo de-
pois da naturalização, em caso de envolvimento com o tráfico ilícito
de entorpecentes (artigo 5º, LI e LII, CF).
Aplicam-se os seguintes princípios à extradição:
a) Princípio da Especialidade: Significa que o estrangeiro só
pode ser julgado pelo Estado requerente pelo crime objeto do pedi-
do de extradição. O importante é que o extraditado só seja subme-
tido às penas relativas aos crimes que foram objeto do pedido de
extradição.
b) Princípio da Dupla Punibilidade: O fato praticado deve ser
punível no Estado requerente e no Brasil. Logo, além do fato ser
típico em ambos os países, deve ser punível em ambos (se houve
prescrição em algum dos países, p. ex., não pode ocorrer a ex-
tradição).
c) Princípio da Retroatividade dos Tratados: O fato de um trata-
do de extradição entre dois países ter sido celebrado após a ocor-
rência do crime não impede a extradição.
d) Princípio da Comutação da Pena (Direitos Humanos): Se o
crime for apenado por qualquer das penas vedadas pelo artigo 5º,
XLVII da CF, a extradição não será autorizada, salvo se houver a
comutação da pena, transformação para uma pena aceita no Brasil.
Por ser tema incidente, vale observar a disciplina da Lei nº
6.815/1980 a respeito da extradição e de seu procedimento:
21
Art. 76. A extradição poderá ser concedida quando o governo
requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao
Brasil a reciprocidade.
Art. 77. Não se concederá a extradição quando:
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisição dessa nacionali-
dade verificar-se após o fato que motivar o pedido;
II - o fato que motivar o pedido não for considerado crime no
Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o
crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de prisão igual ou
inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou já houver
sido condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo fato em que se
fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrição segundo a lei
brasileira ou a do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime político; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requer-
ente, perante Tribunal ou Juízo de exceção.
§ 1° A exceção do item VII não impedirá a extradição quando
o fato constituir, principalmente, infração da lei penal comum, ou
quando o crime comum, conexo ao delito político, constituir o fato
principal.
§ 2º Caberá, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal, a
apreciação do caráter da infração.
§ 3° O Supremo Tribunal Federal poderá deixar de considerar
crimes políticos os atentados contra Chefes de Estado ou quaisquer
autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo, sab-
otagem, sequestro de pessoa, ou que importem propaganda de
guerra ou de processos violentos para subverter a ordem política
ou social.
Art. 78. São condições para concessão da extradição:
I - ter sido o crime cometido no território do Estado requerente
ou serem aplicáveis ao extraditando as leis penais desse Estado; e
II - existir sentença final de privação de liberdade, ou estar a
prisão do extraditando autorizada por Juiz, Tribunal ou autoridade
competente do Estado requerente, salvo o disposto no artigo 82.
Art. 79. Quando mais de um Estado requerer a extradição da
mesma pessoa, pelo mesmo fato, terá preferência o pedido daque-
le em cujo território a infração foi cometida.
§ 1º Tratando-se de crimes diversos, terão preferência, suces-
sivamente:
I - o Estado requerente em cujo território haja sido cometido o
crime mais grave, segundo a lei brasileira;
II - o que em primeiro lugar houver pedido a entrega do extra-
ditando, se a gravidade dos crimes for idêntica; e
III - o Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar do extra-
ditando, se os pedidos forem simultâneos.
§ 2º Nos casos não previstos decidirá sobre a preferência o
Governo brasileiro.
§ 3º Havendo tratado ou convenção com algum dos Estados
requerentes, prevalecerão suas normas no que disserem respeito à
preferência de que trata este artigo.
Art. 80.A extradição será requerida por via diplomática ou,
quando previsto em tratado, diretamente ao Ministério da Justiça,
devendo o pedido ser instruído com a cópia autêntica ou a certidão
da sentença condenatória ou decisão penal proferida por juiz ou
autoridade competente.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 1oO pedido deverá ser instruído com indicações precisas so-
bre o local, a data, a natureza e as circunstâncias do fato criminoso,
a identidade do extraditando e, ainda, cópia dos textos legais sobre
o crime, a competência, a pena e sua prescrição.
§ 2oO encaminhamento do pedido pelo Ministério da Justiça
ou por via diplomática confere autenticidade aos documentos.
§ 3oOs documentos indicados neste artigo serão acompanha-
dos de versão feita oficialmente para o idioma português.
Art. 81.O pedido, após exame da presença dos pressupostos
formais de admissibilidade exigidos nesta Lei ou em tratado, será
encaminhado pelo Ministério da Justiça ao Supremo Tribunal Fed-
eral.
Parágrafo único.Não preenchidos os pressupostos de que trata
o caput, o pedido será arquivado mediante decisão fundamenta-
da do Ministro de Estado da Justiça, sem prejuízo de renovação do
pedido, devidamente instruído, uma vez superado o óbice apon-
tado.
Art. 82.O Estado interessado na extradição poderá, em caso de
urgência e antes da formalização do pedido de extradição, ou con-
juntamente com este, requerer a prisão cautelar do extraditando
por via diplomática ou, quando previsto em tratado, ao Ministério
da Justiça, que, após exame da presença dos pressupostos formais
de admissibilidade exigidos nesta Lei ou em tratado, representará
ao Supremo Tribunal Federal.(Redação dada pela Lei nº 12.878, de
2013)
§ 1oO pedido de prisão cautelar noticiará o crime cometido e
deverá ser fundamentado, podendo ser apresentado por correio,
fax, mensagem eletrônica ou qualquer outro meio que assegure
a comunicação por escrito.(Redação dada pela Lei nº 12.878, de
2013)
§ 2oO pedido de prisão cautelar poderá ser apresentado ao
Ministério da Justiça por meio da Organização Internacional de
Polícia Criminal (Interpol), devidamente instruído com a documen-
tação comprobatória da existência de ordem de prisão proferida
por Estado estrangeiro.(Redação dada pela Lei nº 12.878, de 2013)
§ 3oO Estado estrangeiro deverá, no prazo de 90 (noventa)
dias contado da data em que tiver sido cientificado da prisão do ex-
traditando, formalizar o pedido de extradição. (Redação dada pela
Lei nº 12.878, de 2013)
§ 4oCaso o pedido não seja formalizado no prazo previsto no §
3o, o extraditando deverá ser posto em liberdade, não se admitin-
do novo pedido de prisão cautelar pelo mesmo fato sem que a ex-
tradição haja sido devidamente requerida. (Redação dada pela Lei
nº 12.878, de 2013)
Art. 83. Nenhuma extradição será concedida sem prévio pro-
nunciamento do Plenário do Supremo Tribunal Federal sobre sua
legalidade e procedência, não cabendo recurso da decisão.
Art. 84. Efetivada a prisão do extraditando (artigo 81), o pedido
será encaminhado ao Supremo Tribunal Federal.
Parágrafo único. A prisão perdurará até o julgamento final do
Supremo Tribunal Federal, não sendo admitidas a liberdade vigia-
da, a prisão domiciliar, nem a prisão albergue.
Art. 85. Ao receber o pedido, o Relator designará dia e hora
para o interrogatório do extraditando e, conforme o caso, dar-lhe-á
curador ou advogado, se não o tiver, correndo do interrogatório o
prazo de dez dias para a defesa.
§ 1º A defesa versará sobre a identidade da pessoa reclamada,
defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da
extradição.
§ 2º Não estando o processo devidamente instruído, o Tri-
bunal, a requerimento do Procurador-Geral da República, poderá
converter o julgamento em diligência para suprir a falta no prazo
improrrogável de 60 (sessenta) dias, decorridos os quais o pedido
será julgado independentemente da diligência.
22
§ 3º O prazo referido no parágrafo anterior correrá da data da
notificação que o Ministério das Relações Exteriores fizer à Missão
Diplomática do Estado requerente.
Art. 86. Concedida a extradição, será o fato comunicado através
do Ministério das Relações Exteriores à Missão Diplomática do Es-
tado requerente que, no prazo de sessenta dias da comunicação,
deverá retirar o extraditando do território nacional.
Art. 87. Se o Estado requerente não retirar o extraditando do
território nacional no prazo do artigo anterior, será ele posto em
liberdade, sem prejuízo de responder a processo de expulsão, se o
motivo da extradição o recomendar.
Art. 88. Negada a extradição, não se admitirá novo pedido ba-
seado no mesmo fato.
Art. 89. Quando o extraditando estiver sendo processado, ou
tiver sido condenado, no Brasil, por crime punível com pena priva-
tiva de liberdade, a extradição será executada somente depois da
conclusão do processo ou do cumprimento da pena, ressalvado,
entretanto, o disposto no artigo 67.
Parágrafo único. A entrega do extraditando ficará igualmente
adiada se a efetivação da medida puser em risco a sua vida por
causa de enfermidade grave comprovada por laudo médico oficial.
Art. 90. O Governo poderá entregar o extraditando ainda que
responda a processo ou esteja condenado por contravenção.
Art. 91. Não será efetivada a entrega sem que o Estado requer-
ente assuma o compromisso:
I - de não ser o extraditando preso nem processado por fatos
anteriores ao pedido;
II - de computar o tempo de prisão que, no Brasil, foi imposta
por força da extradição;
III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal
ou de morte, ressalvados, quanto à última, os casos em que a lei
brasileira permitir a sua aplicação;
IV - de não ser o extraditando entregue, sem consentimento do
Brasil, a outro Estado que o reclame; e
V - de não considerar qualquer motivo político, para agravar
a pena.
Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis bra-
sileiras e respeitado o direito de terceiro, será feita com os objetos
e instrumentos do crime encontrados em seu poder.
Parágrafo único. Os objetos e instrumentos referidos neste
artigo poderão ser entregues independentemente da entrega do
extraditando.
Art. 93. O extraditando que, depois de entregue ao Estado re-
querente, escapar à ação da Justiça e homiziar-se no Brasil, ou por
ele transitar, será detido mediante pedido feito diretamente por
via diplomática, e de novo entregue sem outras formalidades.
Art. 94. Salvo motivo de ordem pública, poderá ser permitido,
pelo Ministro da Justiça, o trânsito, no território nacional, de pes-
soas extraditadas por Estados estrangeiros, bem assim o da respec-
tiva guarda, mediante apresentação de documentos comprobatóri-
os de concessão da medida.
2.7) Idioma e símbolos
Art. 13, CF. A língua portuguesa é o idioma oficial da República
Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira,
o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter
símbolos próprios.
Idioma é a língua falada pela população, que confere caráter
diferenciado em relação à população do resto do mundo. Sendo
assim, é manifestação social e cultural de uma nação.
Os símbolos, por sua vez, representam a imagem da nação e
permitem o seu reconhecimento nacional e internacionalmente.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Por esta intrínseca relação com a nacionalidade, a previsão é
feito dentro do capítulo do texto constitucional que aborda o tema.
3) Direitos políticos
Como mencionado, a nacionalidade é corolário dos direitos
políticos, já que somente um nacional pode adquirir direitos políti-
cos. No entanto, nem todo nacional é titular de direitos políticos.
Os nacionais que são titulares de direitos políticos são denomina-
dos cidadãos. Significa afirmar que nem todo nacional brasileiro é
um cidadão brasileiro, mas somente aquele que for titular do dire-
ito de sufrágio universal.
3.1) Sufrágio universal
A primeira parte do artigo 14, CF, prevê que “a soberania pop-
ular será exercida pelo sufrágio universal [...]”.
Sufrágio universal é a soma de duas capacidades eleitorais, a
capacidade ativa – votar e exercer a democracia direta – e a ca-
pacidade passiva – ser eleito como representante no modelo da
democracia indireta. Ou ainda, sufrágio universal é o direito de to-
dos cidadãos de votar e ser votado. O voto, que é o ato pelo qual se
exercita o sufrágio, deverá ser direto e secreto.
Para ter capacidade passiva é necessário ter a ativa, mas não
apenas isso, há requisitos adicionais. Sendo assim, nem toda pes-
soa que tem capacidade ativa tem também capacidade passiva,
embora toda pessoa que tenha capacidade passiva tenha neces-
sariamente a ativa.
3.2) Democracia direta e indireta
Art. 14, CF. A soberania popular será exercida pelo sufrágio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos,
e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular
A democracia brasileira adota a modalidade semidireta, porque
possibilita a participação popular direta no poder por intermédio
de processos como o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
Como são hipóteses restritas, pode-se afirmar que a democracia in-
direta é predominantemente adotada no Brasil, por meio do sufrá-
gio universal e do voto direto e secreto com igual valor para todos.
Quanto ao voto direto e secreto, trata-se do instrumento para o
exercício da capacidade ativa do sufrágio universal.
Por seu turno, o que diferencia o plebiscito do referendo é o
momento da consulta à população: no plebiscito, primeiro se con-
sulta a população e depois se toma a decisão política; no referendo,
primeiro se toma a decisão política e depois se consulta a popu-
lação. Embora os dois partam do Congresso Nacional, o plebiscito
é convocado, ao passo que o referendo é autorizado (art. 49, XV,
CF), ambos por meio de decreto legislativo. O que os assemelha
é que os dois são “formas de consulta ao povo para que delibere
sobre matéria de acentuada relevância, de natureza constitucional,
legislativa ou administrativa” .
Na iniciativa popular confere-se à população o poder de apre-
sentar projeto de lei à Câmara dos Deputados, mediante assinatura
de 1% do eleitorado nacional, distribuído por 5 Estados no mínimo,
com não menos de 0,3% dos eleitores de cada um deles. Em com-
plemento, prevê o artigo 61, §2°, CF:
Art. 61, § 2º, CF. A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito
por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído
pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por
cento dos eleitores de cada um deles.
3.3) Obrigatoriedade do alistamento eleitoral e do voto
O alistamento eleitoral e o voto para os maiores de dezoito
anos são, em regra, obrigatórios. Há facultatividade para os anal-
fabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos.
23
Artigo 14, § 1º, CF. O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
No mais, esta obrigatoriedade se aplica aos nacionais brasilei-
ros, já que, nos termos do artigo 14, §2º, CF:
Artigo 14, §2º, CF. Não podem alistar-se como eleitores os es-
trangeiros e, durante o período do serviço militar obrigatório, os
conscritos.
Quanto aos conscritos, são aqueles que estão prestando
serviço militar obrigatório, pois são necessárias tropas disponíveis
para os dias da eleição.
3.4) Elegibilidade
O artigo 14, §§ 3º e 4º, CF, descrevem as condições de elegib-
ilidade, ou seja, os requisitos que devem ser preenchidos para que
uma pessoa seja eleita, no exercício de sua capacidade passiva do
sufrágio universal.
Artigo 14, § 3º, CF. São condições de elegibilidade, na forma
da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da
República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e
do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual
ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
Artigo 14, § 4º, CF. São inelegíveis os inalistáveis e os analfabe-
tos.
Dos incisos I a III denotam-se requisitos correlatos à nacional-
idade e à titularidade de direitos políticos. Logo, para ser eleito é
preciso ser cidadão.
O domicílio eleitoral é o local onde a pessoa se alista como
eleitor e, em regra, é no município onde reside, mas pode não o
ser caso analisados aspectos como o vínculo de afeto com o local
(ex.: Presidente Dilma vota em Porto Alegre – RS, embora resida
em Brasília – DF). Sendo assim, para se candidatar a cargo no mu-
nicípio, deve ter domicílio eleitoral nele; para se candidatar a cargo
no estado, deve ter domicílio eleitoral em um de seus municípios;
para se candidatar a cargo nacional, deve ter domicílio eleitoral em
uma das unidades federadas do país. Aceita-se a transferência do
domicílio eleitoral ao menos 1 ano antes das eleições.
A filiação partidária implica no lançamento da candidatura por
um partido político, não se aceitando a filiação avulsa.
Finalmente, o §3º do artigo 14, CF, coloca o requisito etário,
com faixa etária mínima para o desempenho de cada uma das
funções, a qual deve ser auferida na data da posse.
3.5) Inelegibilidade
Atender às condições de elegibilidade é necessário para poder
ser eleito, mas não basta. Além disso, é preciso não se enquadrar
em nenhuma das hipóteses de inelegibilidade.
A inelegibilidade pode ser absoluta ou relativa. Na absoluta,
são atingidos todos os cargos; nas relativas, são atingidos determi-
nados cargos.
Artigo 14, § 4º, CF. São inelegíveis os inalistáveis e os anal-
fabetos.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
O artigo 14, §4º, CF traz duas hipóteses de inelegibilidade, que
são absolutas, atingem todos os cargos. Para ser elegível é preciso
ser alfabetizado (os analfabetos têm a faculdade de votar, mas não
podem ser votados) e é preciso possuir a capacidade eleitoral ativa
– poder votar (inalistáveis são aqueles que não podem tirar o título
de eleitor, portanto, não podem votar, notadamente: os estrangei-
ros e os conscritos durante o serviço militar obrigatório).
Artigo 14, §5º, CF. O Presidente da República, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver suce-
dido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos
para um único período subsequente.
Descreve-se no dispositivo uma hipótese de inelegibilidade rel-
ativa. Se um Chefe do Poder Executivo de qualquer das esferas for
substituído por seu vice no curso do mandato, este vice somente
poderá ser eleito para um período subsequente.
Ex.: Governador renuncia ao mandato no início do seu último
ano de governo para concorrer ao Senado Federal e é substituído
pelo seu vice-governador. Se este se candidatar e for eleito, não
poderá ao final deste mandato se reeleger. Isto é, se o mandato o
candidato renuncia no início de 2010 o seu mandato de 2007-2010,
assumindo o vice em 2010, poderá este se candidatar para o man-
dato 2011-2014, mas caso seja eleito não poderá se reeleger para
o mandato 2015-2018 no mesmo cargo. Foi o que aconteceu com
o ex-governador de Minas Gerais, Antônio Anastasia, que assumiu
em 2010 no lugar de Aécio Neves o governo do Estado de Minas
Gerais e foi eleito governador entre 2011 e 2014, mas não pode se
candidatar à reeleição, concorrendo por isso a uma vaga no Senado
Federal.
Artigo 14, §6º, CF. Para concorrerem a outros cargos, o Presi-
dente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Fed-
eral e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até
seis meses antes do pleito.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, os chef-
es do Executivo que não renunciarem aos seus mandatos até seis
meses antes do pleito eleitoral, antes das eleições. Ex.: Se a eleição
aconteceu em 05/10/2014, necessário que tivesse renunciado até
04/04/2014.
Artigo 14, §7º, CF. São inelegíveis, no território de jurisdição do
titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o se-
gundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Gover-
nador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de
quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao plei-
to, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, cônjuge
e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por
adoção, dos Chefes do Executivo ou de quem os tenha substituído
ao final do mandato, a não ser que seja já titular de mandato eletivo
e candidato à reeleição.
Artigo 14, §8º, CF. O militar alistável é elegível, atendidas as
seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se
da atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
São inelegíveis absolutamente, para quaisquer cargos, os
militares que não podem se alistar ou os que podem, mas não
preenchem as condições do §8º do artigo 14, CF, ou seja, se não
se afastar da atividade caso trabalhe há menos de 10 anos, se não
for agregado pela autoridade superior (suspenso do exercício das
funções por sua autoridade sem prejuízo de remuneração) caso
trabalhe há mais de 10 anos (sendo que a eleição passa à condição
de inativo).
24
Artigo 14, §9º, CF. Lei complementar estabelecerá outros casos
de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legit-
imidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o
abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração
direta ou indireta.
O rol constitucional de inelegibilidades dos parágrafos do ar-
tigo 14 não é taxativo, pois lei complementar pode estabelecer
outros casos, tanto de inelegibilidades absolutas como de ineleg-
ibilidades relativas. Neste sentido, a Lei Complementar nº 64, de
18 de maio de 1990, estabelece casos de inelegibilidade, prazos de
cessação, e determina outras providências. Esta lei foi alterada por
aquela que ficou conhecida como Lei da Ficha Limpa, Lei Comple-
mentar nº 135, de 04 de junho de 2010, principalmente em seu
artigo 1º, que segue.
Art. 1º, Lei Complementar nº 64/1990. São inelegíveis:
I - para qualquer cargo:
a) os inalistáveis e os analfabetos;
b) os membros do Congresso Nacional, das Assembleias Leg-
islativas, da Câmara Legislativa e das Câmaras Municipais, que ha-
jam perdido os respectivos mandatos por infringência do disposto
nos incisos I e II do art. 55 da Constituição Federal, dos dispositivos
equivalentes sobre perda de mandato das Constituições Estadu-
ais e Leis Orgânicas dos Municípios e do Distrito Federal, para as
eleições que se realizarem durante o período remanescente do
mandato para o qual foram eleitos e nos oito anos subsequentes
ao término da legislatura;
d) os que tenham contra sua pessoa representação julgada pro-
cedente pela Justiça Eleitoral, em decisão transitada em julgado ou
proferida por órgão colegiado, em processo de apuração de abuso
do poder econômico ou político, para a eleição na qual concorrem
ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem
nos 8 (oito) anos seguintes; (Redação dada pela Lei Complementar
nº 135, de 2010)
e) os que forem condenados, em decisão transitada em julga-
do ou proferida por órgão judicial colegiado, desde a condenação
até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da
pena, pelos crimes: (Redação dada pela Lei Complementar nº 135,
de 2010)
1. contra a economia popular, a fé pública, a administração pú-
blica e o patrimônio público; (Incluído pela Lei Complementar nº
135, de 2010)
2. contra o patrimônio privado, o sistema financeiro, o merca-
do de capitais e os previstos na lei que regula a falência; (Incluído
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
3. contra o meio ambiente e a saúde pública; (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
4. eleitorais, para os quais a lei comine pena privativa de liber-
dade; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver conde-
nação à perda do cargo ou à inabilitação para o exercício de função
pública; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
6. de lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores; (Incluí-
do pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
7. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura,
terrorismo e hediondos;
8. de redução à condição análoga à de escravo; (Incluído pela
Lei Complementar nº 135, de 2010)
9. contra a vida e a dignidade sexual; e (Incluído pela Lei Com-
plementar nº 135, de 2010)
10. praticados por organização criminosa, quadrilha ou bando;
(Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele
incompatíveis, pelo prazo de 8 (oito) anos; (Redação dada pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
g) os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos
ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que
configure ato doloso de improbidade administrativa, e por decisão
irrecorrível do órgão competente, salvo se esta houver sido sus-
pensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se re-
alizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da
decisão, aplicando-se o disposto no inciso II do art. 71 da Constitu-
ição Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem exclusão de
mandatários que houverem agido nessa condição; (Redação dada
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
h) os detentores de cargo na administração pública direta, in-
direta ou fundacional, que beneficiarem a si ou a terceiros, pelo
abuso do poder econômico ou político, que forem condenados em
decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial cole-
giado, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diploma-
dos, bem como para as que se realizarem nos 8 (oito) anos seguin-
tes; (Redação dada pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
i) os que, em estabelecimentos de crédito, financiamento ou
seguro, que tenham sido ou estejam sendo objeto de processo de
liquidação judicial ou extrajudicial, hajam exercido, nos 12 (doze)
meses anteriores à respectiva decretação, cargo ou função de di-
reção, administração ou representação, enquanto não forem exon-
erados de qualquer responsabilidade;
j) os que forem condenados, em decisão transitada em julgado
ou proferida por órgão colegiado da Justiça Eleitoral, por corrupção
eleitoral, por captação ilícita de sufrágio, por doação, captação ou
gastos ilícitos de recursos de campanha ou por conduta vedada aos
agentes públicos em campanhas eleitorais que impliquem cassação
do registro ou do diploma, pelo prazo de 8 (oito) anos a contar da
eleição; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
k) o Presidente da República, o Governador de Estado e do Dis-
trito Federal, o Prefeito, os membros do Congresso Nacional, das
Assembleias Legislativas, da Câmara Legislativa, das Câmaras Mu-
nicipais, que renunciarem a seus mandatos desde o oferecimen-
to de representação ou petição capaz de autorizar a abertura de
processo por infringência a dispositivo da Constituição Federal, da
Constituição Estadual, da Lei Orgânica do Distrito Federal ou da Lei
Orgânica do Município, para as eleições que se realizarem durante
o período remanescente do mandato para o qual foram eleitos e
nos 8 (oito) anos subsequentes ao término da legislatura; (Incluído
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
l) os que forem condenados à suspensão dos direitos políticos,
em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial
colegiado, por ato doloso de improbidade administrativa que im-
porte lesão ao patrimônio público e enriquecimento ilícito, desde
a condenação ou o trânsito em julgado até o transcurso do prazo
de 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
m) os que forem excluídos do exercício da profissão, por de-
cisão sancionatória do órgão profissional competente, em decor-
rência de infração ético-profissional, pelo prazo de 8 (oito) anos,
salvo se o ato houver sido anulado ou suspenso pelo Poder Ju-
diciário; (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
n) os que forem condenados, em decisão transitada em julga-
do ou proferida por órgão judicial colegiado, em razão de terem
desfeito ou simulado desfazer vínculo conjugal ou de união estável
para evitar caracterização de inelegibilidade, pelo prazo de 8 (oito)
anos após a decisão que reconhecer a fraude; (Incluído pela Lei
Complementar nº 135, de 2010)
25
o) os que forem demitidos do serviço público em decorrência
de processo administrativo ou judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos,
contado da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou anula-
do pelo Poder Judiciário; (Incluído pela Lei Complementar nº 135,
de 2010)
p) a pessoa física e os dirigentes de pessoas jurídicas re-
sponsáveis por doações eleitorais tidas por ilegais por decisão tran-
sitada em julgado ou proferida por órgão colegiado da Justiça Elei-
toral, pelo prazo de 8 (oito) anos após a decisão, observando-se o
procedimento previsto no art. 22; (Incluído pela Lei Complementar
nº 135, de 2010)
q) os magistrados e os membros do Ministério Público que
forem aposentados compulsoriamente por decisão sancionatória,
que tenham perdido o cargo por sentença ou que tenham pedido
exoneração ou aposentadoria voluntária na pendência de proces-
so administrativo disciplinar, pelo prazo de 8 (oito) anos; (Incluído
pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
II - para Presidente e Vice-Presidente da República:
a) até 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de
seus cargos e funções:
1. os Ministros de Estado:
2. os chefes dos órgãos de assessoramento direto, civil e mili-
tar, da Presidência da República;
3. o chefe do órgão de assessoramento de informações da
Presidência da República;
4. o chefe do Estado-Maior das Forças Armadas;
5. o Advogado-Geral da União e o Consultor-Geral da Repúbli-
ca;
6. os chefes do Estado-Maior da Marinha, do Exército e da Aer-
onáutica;
7. os Comandantes do Exército, Marinha e Aeronáutica;
8. os Magistrados;
9. os Presidentes, Diretores e Superintendentes de autarquias,
empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações pú-
blicas e as mantidas pelo poder público;
10. os Governadores de Estado, do Distrito Federal e de Terri-
tórios;
11. os Interventores Federais;
12. os Secretários de Estado;
13. os Prefeitos Municipais;
14. os membros do Tribunal de Contas da União, dos Estados e
do Distrito Federal;
15. o Diretor-Geral do Departamento de Polícia Federal;
16. os Secretários-Gerais, os Secretários-Executivos, os
Secretários Nacionais, os Secretários Federais dos Ministérios e as
pessoas que ocupem cargos equivalentes;
b) os que tenham exercido, nos 6 (seis) meses anteriores à
eleição, nos Estados, no Distrito Federal, Territórios e em qualquer
dos poderes da União, cargo ou função, de nomeação pelo Presi-
dente da República, sujeito à aprovação prévia do Senado Federal;
c) (Vetado);
d) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, tiverem com-
petência ou interesse, direta, indireta ou eventual, no lançamento,
arrecadação ou fiscalização de impostos, taxas e contribuições de
caráter obrigatório, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas rel-
acionadas com essas atividades;
e) os que, até 6 (seis) meses antes da eleição, tenham exercido
cargo ou função de direção, administração ou representação nas
empresas de que tratam os arts. 3° e 5° da Lei n° 4.137, de 10 de
setembro de 1962, quando, pelo âmbito e natureza de suas ativi-
dades, possam tais empresas influir na economia nacional;
f) os que, detendo o controle de empresas ou grupo de empre-
sas que atuem no Brasil, nas condições monopolísticas previstas no
parágrafo único do art. 5° da lei citada na alínea anterior, não apre-
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
sentarem à Justiça Eleitoral, até 6 (seis) meses antes do pleito, a
prova de que fizeram cessar o abuso apurado, do poder econômico,
ou de que transferiram, por força regular, o controle de referidas
empresas ou grupo de empresas;
g) os que tenham, dentro dos 4 (quatro) meses anteriores ao
pleito, ocupado cargo ou função de direção, administração ou rep-
resentação em entidades representativas de classe, mantidas, total
ou parcialmente, por contribuições impostas pelo poder Público ou
com recursos arrecadados e repassados pela Previdência Social;
h) os que, até 6 (seis) meses depois de afastados das funções,
tenham exercido cargo de Presidente, Diretor ou Superintendente
de sociedades com objetivos exclusivos de operações financeiras
e façam publicamente apelo à poupança e ao crédito, inclusive
através de cooperativas e da empresa ou estabelecimentos que
gozem, sob qualquer forma, de vantagens asseguradas pelo poder
público, salvo se decorrentes de contratos que obedeçam a cláusu-
las uniformes;
i) os que, dentro de 6 (seis) meses anteriores ao pleito, ha-
jam exercido cargo ou função de direção, administração ou rep-
resentação em pessoa jurídica ou em empresa que mantenha
contrato de execução de obras, de prestação de serviços ou de
fornecimento de bens com órgão do Poder Público ou sob seu con-
trole, salvo no caso de contrato que obedeça a cláusulas uniformes;
j) os que, membros do Ministério Público, não se tenham
afastado das suas funções até 6 (seis) meses anteriores ao pleito;
I) os que, servidores públicos, estatutários ou não, dos órgãos
ou entidades da Administração direta ou indireta da União, dos Es-
tados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos Territórios, inclu-
sive das fundações mantidas pelo Poder Público, não se afastarem
até 3 (três) meses anteriores ao pleito, garantido o direito à per-
cepção dos seus vencimentos integrais;
III - para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
a) os inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente
da República especificados na alínea a do inciso II deste artigo e, no
tocante às demais alíneas, quando se tratar de repartição pública,
associação ou empresas que operem no território do Estado ou do
Distrito Federal, observados os mesmos prazos;
b) até 6 (seis) meses depois de afastados definitivamente de
seus cargos ou funções:
1. os chefes dos Gabinetes Civil e Militar do Governador do Es-
tado ou do Distrito Federal;
2. os comandantes do Distrito Naval, Região Militar e Zona
Aérea;
3. os diretores de órgãos estaduais ou sociedades de assistên-
cia aos Municípios;
4. os secretários da administração municipal ou membros de
órgãos congêneres;
IV - para Prefeito e Vice-Prefeito:
a) no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os
inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repú-
blica, Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Fed-
eral, observado o prazo de 4 (quatro) meses para a desincompati-
bilização;
b) os membros do Ministério Público e Defensoria Pública em
exercício na Comarca, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito,
sem prejuízo dos vencimentos integrais;
c) as autoridades policiais, civis ou militares, com exercício no
Município, nos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito;
V - para o Senado Federal:
a) os inelegíveis para os cargos de Presidente e Vice-Presidente
da República especificados na alínea a do inciso II deste artigo e, no
tocante às demais alíneas, quando se tratar de repartição pública,
associação ou empresa que opere no território do Estado, observa-
dos os mesmos prazos;
26
b) em cada Estado e no Distrito Federal, os inelegíveis para os
cargos de Governador e Vice-Governador, nas mesmas condições
estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VI - para a Câmara dos Deputados, Assembleia Legislativa e Câ-
mara Legislativa, no que lhes for aplicável, por identidade de situ-
ações, os inelegíveis para o Senado Federal, nas mesmas condições
estabelecidas, observados os mesmos prazos;
VII - para a Câmara Municipal:
a) no que lhes for aplicável, por identidade de situações, os
inelegíveis para o Senado Federal e para a Câmara dos Deputados,
observado o prazo de 6 (seis) meses para a desincompatibilização;
b) em cada Município, os inelegíveis para os cargos de Prefeito
e Vice-Prefeito, observado o prazo de 6 (seis) meses para a desin-
compatibilização .
§ 1° Para concorrência a outros cargos, o Presidente da Repú-
blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefei-
tos devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses
antes do pleito.
§ 2° O Vice-Presidente, o Vice-Governador e o Vice-Prefeito
poderão candidatar-se a outros cargos, preservando os seus man-
datos respectivos, desde que, nos últimos 6 (seis) meses anteriores
ao pleito, não tenham sucedido ou substituído o titular.
§ 3° São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o côn-
juge e os parentes, consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou
por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado
ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao pleito, salvo se
já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
§ 4º A inelegibilidade prevista na alínea e do inciso I deste ar-
tigo não se aplica aos crimes culposos e àqueles definidos em lei
como de menor potencial ofensivo, nem aos crimes de ação penal
privada. (Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010)
§ 5º A renúncia para atender à desincompatibilização com vis-
tas a candidatura a cargo eletivo ou para assunção de mandato não
gerará a inelegibilidade prevista na alínea k, a menos que a Justiça
Eleitoral reconheça fraude ao disposto nesta Lei Complementar.
(Incluído pela Lei Complementar nº 135, de 2010).
3.6) Impugnação de mandato
Encerrando a disciplina, o artigo 14, CF, aborda a impugnação
de mandato.
Artigo 14, § 10, CF. O mandato eletivo poderá ser impugnado
ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplo-
mação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico,
corrupção ou fraude.
Artigo 14, § 11, CF. A ação de impugnação de mandato trami-
tará em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei,
se temerária ou de manifesta má-fé.
3.7) Perda e suspensão de direitos políticos
Art. 15, CF. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda
ou suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em
julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto du-
rarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
O inciso I refere-se ao cancelamento da naturalização, o que
faz com que a pessoa deixe de ser nacional e, portanto, deixe de ser
titular de direitos políticos.
O inciso II trata da incapacidade civil absoluta, ou seja, da inter-
dição da pessoa para a prática de atos da vida civil, entre os quais
obviamente se enquadra o sufrágio universal.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
O inciso III refere-se a um dos possíveis efeitos da condenação
criminal, que é a suspensão de direitos políticos.
O inciso IV trata da recusa em cumprir a obrigação militar ou a
prestação substitutiva imposta em caso de escusa moral ou religiosa.
O inciso V se refere à ação de improbidade administrativa, que
tramita para apurar a prática dos atos de improbidade administrativa,
na qual uma das penas aplicáveis é a suspensão dos direitos políticos.
Os direitos políticos somente são perdidos em dois casos, quais
sejam cancelamento de naturalização por sentença transitada em
julgado (o indivíduo naturalizado volta à condição de estrangeiro) e
perda da nacionalidade brasileira em virtude da aquisição de outra
(brasileiro se naturaliza em outro país e assim deixa de ser con-
siderado um cidadão brasileiro, perdendo direitos políticos). Nos
demais casos, há suspensão. Nota-se que não há perda de direitos
políticos pela prática de atos atentatórios contra a Administração
Pública por parte do servidor, mas apenas suspensão.
A cassação de direitos políticos, consistente na retirada dos di-
reitos políticos por ato unilateral do poder público, sem observân-
cia dos princípios elencados no artigo 5º, LV, CF (ampla defesa e
contraditório), é um procedimento que só existe nos governos di-
tatoriais e que é absolutamente vedado pelo texto constitucional.
3.8) Anterioridade anual da lei eleitoral
Art. 16, CF. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vig-
or na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra
até um ano da data de sua vigência.
É necessário que a lei eleitoral entre em vigor pelo menos 1
ano antes da próxima eleição, sob pena de não se aplicar a ela, mas
somente ao próximo pleito.
O pluripartidarismo é uma das facetas do pluralismo político
e encontra respaldo enquanto direito fundamental, já que regu-
lamentado no Título II, “Dos Direitos e Garantias Fundamentais”,
capítulo V, “Dos Partidos Políticos”.
O caput do artigo 17 da Constituição prevê:
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de
partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime de-
mocrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
humana [...].
Consolida-se, assim a liberdade partidária, não estabelecen-
do a Constituição um limite de números de partidos políticos que
possam ser constituídos, permitindo também que sejam extintos,
fundidos e incorporados.
Os incisos do artigo 17 da Constituição indicam os preceitos
a serem observados na liberdade partidária: caráter nacional, ou
seja, terem por objetivo o desempenho de atividade política no
âmbito interno do país; proibição de recebimento de recursos fi-
nanceiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação
a estes, logo, o Poder Público não pode financiar campanhas elei-
torais; prestação de contas à Justiça Eleitoral, notadamente para
resguardar a mencionada vedação; e funcionamento parlamentar
de acordo com a lei. Ainda, a lei veda a utilização de organização
paramilitar por parte dos partidos políticos (artigo 17, §4º, CF).
O respeito a estes ditames permite o exercício do partidarismo
de forma autônoma em termos estruturais e organizacionais, con-
forme o §1º do artigo 17, CF:
Art. 17, §1º, CF. § 1º É assegurada aos partidos políticos au-
tonomia para definir sua estrutura interna e estabelecer regras
sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e
provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar
os critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições
majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições proporcionais,
sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmb-
ito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatu-
tos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária.
Os estatutos que tecem esta regulamentação devem ser regis-
trados no Tribunal Superior Eleitoral (artigo 17, §2º, CF).
27
Quanto ao financiamento das campanhas e o acesso à mídia,
preveem os §§3º e 5º do artigo 17 da CF:
Art. 17, §3º, CF. Somente terão direito a recursos do fundo par-
tidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma da lei, os
partidos políticos que alternativamente:
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no
mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos, distribuídos em pelo
menos um terço das unidades da Federação, com um mínimo de
2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais dis-
tribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação.
Art. 17, §5º, CF. Ao eleito por partido que não preencher os
requisitos previstos no § 3º deste artigo é assegurado o mandato
e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que
os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para fins de
distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito
ao tempo de rádio e de televisão.
TÍTULO III - CAPÍTULO VII COM SEÇÕES I E II;
E TAMBÉM O ARTIGO 92
TÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1) Princípios da Administração Pública
Os valores éticos inerentes ao Estado, os quais permitem que ele
consolide o bem comum e garanta a preservação dos interesses da co-
letividade, se encontram exteriorizados em princípios e regras. Estes,
por sua vez, são estabelecidos na Constituição Federal e em legislações
infraconstitucionais, a exemplo das que serão estudadas neste tópico,
quais sejam: Decreto n° 1.171/94, Lei n° 8.112/90 e Lei n° 8.429/92.
Todas as diretivas de leis específicas sobre a ética no setor públi-
co partem da Constituição Federal, que estabelece alguns princípios
fundamentais para a ética no setor público. Em outras palavras, é o
texto constitucional do artigo 37, especialmente o caput, que per-
mite a compreensão de boa parte do conteúdo das leis específicas,
porque possui um caráter amplo ao preconizar os princípios funda-
mentais da administração pública. Estabelece a Constituição Federal:
Artigo 37, CF. A administração pública direta e indireta de qual-
quer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: [...]
São princípios da administração pública, nesta ordem:
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
Para memorizar: veja que as iniciais das palavras formam o vo-
cábulo LIMPE, que remete à limpeza esperada da Administração Pú-
blica. É de fundamental importância um olhar atento ao significado
de cada um destes princípios, posto que eles estruturam todas as
regras éticas prescritas no Código de Ética e na Lei de Improbidade
Administrativa, tomando como base os ensinamentos de Carvalho
Filho13 e Spitzcovsky14:
13CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 23.
ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
14SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método, 2011.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
a) Princípio da legalidade: Para o particular, legalidade signifi-
ca a permissão de fazer tudo o que a lei não proíbe. Contudo, como
a administração pública representa os interesses da coletividade,
ela se sujeita a uma relação de subordinação, pela qual só poderá
fazer o que a lei expressamente determina (assim, na esfera esta-
tal, é preciso lei anterior editando a matéria para que seja preser-
vado o princípio da legalidade). A origem deste princípio está na
criação do Estado de Direito, no sentido de que o próprio Estado
deve respeitar as leis que dita.
b) Princípio da impessoalidade: Por força dos interesses que
representa, a administração pública está proibida de promover
discriminações gratuitas. Discriminar é tratar alguém de forma di-
ferente dos demais, privilegiando ou prejudicando. Segundo este
princípio, a administração pública deve tratar igualmente todos
aqueles que se encontrem na mesma situação jurídica (princípio
da isonomia ou igualdade). Por exemplo, a licitação reflete a im-
pessoalidade no que tange à contratação de serviços. O princípio
da impessoalidade correlaciona-se ao princípio da finalidade, pelo
qual o alvo a ser alcançado pela administração pública é somente
o interesse público. Com efeito, o interesse particular não pode in-
fluenciar no tratamento das pessoas, já que deve-se buscar somen-
te a preservação do interesse coletivo.
c) Princípio da moralidade: A posição deste princípio no artigo
37 da CF representa o reconhecimento de uma espécie de morali-
dade administrativa, intimamente relacionada ao poder público. A
administração pública não atua como um particular, de modo que
enquanto o descumprimento dos preceitos morais por parte deste
particular não é punido pelo Direito (a priori), o ordenamento jurí-
dico adota tratamento rigoroso do comportamento imoral por par-
te dos representantes do Estado. O princípio da moralidade deve
se fazer presente não só para com os administrados, mas também
no âmbito interno.
Está indissociavelmente ligado à noção de bom administra-
dor, que não somente deve ser conhecedor da lei, mas também
dos princípios éticos regentes da função administrativa. TODO ATO
IMORAL SERÁ DIRETAMENTE ILEGAL OU AO MENOS IMPESSOAL,
daí a intrínseca ligação com os dois princípios anteriores.
d) Princípio da publicidade: A administração pública é obriga-
da a manter transparência em relação a todos seus atos e a todas
informações armazenadas nos seus bancos de dados. Daí a publi-
cação em órgãos da imprensa e a afixação de portarias. Por exem-
plo, a própria expressão concurso público (art. 37, II, CF) remonta
ao ideário de que todos devem tomar conhecimento do processo
seletivo de servidores do Estado. Diante disso, como será visto, se
negar indevidamente a fornecer informações ao administrado ca-
racteriza ato de improbidade administrativa.
No mais, prevê o §1º do artigo 37, CF, evitando que o princípio
da publicidade seja deturpado em propaganda político-eleitoral:
Artigo 37, §1º, CF. A publicidade dos atos, programas, obras,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter edu-
cativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos.
Somente pela publicidade os indivíduos controlarão a legali-
dade e a eficiência dos atos administrativos. Os instrumentos para
proteção são o direito de petição e as certidões (art. 5°, XXXIV, CF),
além do habeas data e - residualmente - do mandado de seguran-
ça. Neste viés, ainda, prevê o artigo 37, CF em seu §3º:
Artigo 37, §3º, CF. A lei disciplinará as formas de participação
do usuário na administração pública direta e indireta, regulando
especialmente:
28
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento
ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade
dos serviços;
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a infor-
mações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X
e XXXIII;
III - a disciplina da representação contra o exercício negligente
ou abusivo de cargo, emprego ou função na administração pública.
e) Princípio da eficiência: A administração pública deve man-
ter o ampliar a qualidade de seus serviços com controle de gastos.
Isso envolve eficiência ao contratar pessoas (o concurso público
seleciona os mais qualificados ao exercício do cargo), ao manter
tais pessoas em seus cargos (pois é possível exonerar um servidor
público por ineficiência) e ao controlar gastos (limitando o teto de
remuneração), por exemplo. O núcleo deste princípio é a procura
por produtividade e economicidade. Alcança os serviços públicos
e os serviços administrativos internos, se referindo diretamente à
conduta dos agentes.
Além destes cinco princípios administrativo-constitucionais
diretamente selecionados pelo constituinte, podem ser apontados
como princípios de natureza ética relacionados à função pública a
probidade e a motivação:
a) Princípio da probidade: um princípio constitucional incluído
dentro dos princípios específicos da licitação, é o dever de todo o
administrador público, o dever de honestidade e fidelidade com o
Estado, com a população, no desempenho de suas funções. Possui
contornos mais definidos do que a moralidade. Diógenes Gasparii15
alerta que alguns autores tratam veem como distintos os princípios
da moralidade e da probidade administrativa, mas não há carac-
terísticas que permitam tratar os mesmos como procedimentos
distintos, sendo no máximo possível afirmar que a probidade ad-
ministrativa é um aspecto particular da moralidade administrativa.
b) Princípio da motivação: É a obrigação conferida ao admi-
nistrador de motivar todos os atos que edita, gerais ou de efeitos
concretos. É considerado, entre os demais princípios, um dos mais
importantes, uma vez que sem a motivação não há o devido pro-
cesso legal, uma vez que a fundamentação surge como meio inter-
pretativo da decisão que levou à prática do ato impugnado, sendo
verdadeiro meio de viabilização do controle da legalidade dos atos
da Administração.
Motivar significa mencionar o dispositivo legal aplicável ao caso
concreto e relacionar os fatos que concretamente levaram à aplica-
ção daquele dispositivo legal. Todos os atos administrativos devem
ser motivados para que o Judiciário possa controlar o mérito do ato
administrativo quanto à sua legalidade. Para efetuar esse controle,
devem ser observados os motivos dos atos administrativos.
Em relação à necessidade de motivação dos atos administra-
tivos vinculados (aqueles em que a lei aponta um único comporta-
mento possível) e dos atos discricionários (aqueles que a lei, dentro
dos limites nela previstos, aponta um ou mais comportamentos
possíveis, de acordo com um juízo de conveniência e oportunida-
de), a doutrina é uníssona na determinação da obrigatoriedade de
motivação com relação aos atos administrativos vinculados; toda-
via, diverge quanto à referida necessidade quanto aos atos discri-
cionários.
Meirelles16 entende que o ato discricionário, editado sob os limi-
tes da Lei, confere ao administrador uma margem de liberdade para
fazer um juízo de conveniência e oportunidade, não sendo necessária
15GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª ed. São Paulo: Saraiva,
2004.
16MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo: Ma-
lheiros, 1993.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
a motivação. No entanto, se houver tal fundamentação, o ato deve-
rá condicionar-se a esta, em razão da necessidade de observância da
Teoria dos Motivos Determinantes. O entendimento majoritário da
doutrina, porém, é de que, mesmo no ato discricionário, é necessária
a motivação para que se saiba qual o caminho adotado pelo adminis-
trador. Gasparini17, com respaldo no art. 50 da Lei n. 9.784/98, aponta
inclusive a superação de tais discussões doutrinárias, pois o referido
artigo exige a motivação para todos os atos nele elencados, compreen-
dendo entre estes, tanto os atos discricionários quanto os vinculados.
2) Regras mínimas sobre direitos e deveres dos servidores
O artigo 37 da Constituição Federal estabelece os princípios
da administração pública estudados no tópico anterior, aos quais
estão sujeitos servidores de quaisquer dos Poderes em qualquer
das esferas federativas, e, em seus incisos, regras mínimas sobre o
serviço público:
Artigo 37, III, CF. O prazo de validade do concurso público será
de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
Artigo 37, IV, CF. Durante o prazo improrrogável previsto no
edital de convocação, aquele aprovado em concurso público de pro-
vas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira.
Prevê o artigo 12 da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 12, Lei nº 8.112/1990. O concurso público terá validade
de até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por
igual período.
§1º O prazo de validade do concurso e as condições de sua rea-
lização serão fixados em edital, que será publicado no Diário Oficial
da União e em jornal diário de grande circulação.
§ 2º Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado.

Artigo 37, I, CF. Os cargos, empregos e funções públicas são O edital delimita questões como valor da taxa de inscrição, casos
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabeleci- de isenção, número de vagas e prazo de validade. Havendo candida-
dos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. tos aprovados na vigência do prazo do concurso, ele deve ser cha-
mado para assumir eventual vaga e não ser realizado novo concurso.
Aprofundando a questão, tem-se o artigo 5º da Lei nº
8.112/1990, que prevê: Destaca-se que o §2º do artigo 37, CF, prevê:
Artigo 5º, Lei nº 8.112/1990. São requisitos básicos para inves- Artigo 37, §2º, CF. A não-observância do disposto nos incisos II
tidura em cargo público: e III implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade respon-
I - a nacionalidade brasileira; sável, nos termos da lei.
II - o gozo dos direitos políticos; Com efeito, há tratamento rigoroso da responsabilização da-
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; quele que viola as diretrizes mínimas sobre o ingresso no serviço
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; público, que em regra se dá por concurso de provas ou de provas
V - a idade mínima de dezoito anos; e títulos.
VI - aptidão física e mental. Artigo 37, V, CF. As funções de confiança, exercidas exclusiva-
§ 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de mente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
outros requisitos estabelecidos em lei. [...] comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos ca-
§ 3º As universidades e instituições de pesquisa científica e sos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-
tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, -se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei. Observa-se o seguinte quadro comparativo18:
Destaca-se a exceção ao inciso I do artigo 5° da Lei nº
8.112/1990 e do inciso I do artigo 37, CF, prevista no artigo 207
Função de Confiança Cargo em Comissão
da Constituição, permitindo que estrangeiros assumam cargos no
ramo da pesquisa, ciência e tecnologia. Exercidas exclusivamente por Qualquer pessoa, observado o
servidores ocupantes de cargo percentual mínimo reservado
Artigo 37, II, CF. A investidura em cargo ou emprego público efetivo. ao servidor de carreira.
depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou Com concurso público, já que Sem concurso público, res-
de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do somente pode exercê-la o salvado o percentual mínimo
cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomea- servidor de cargo efetivo, mas reservado ao servidor de
ções para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação a função em si não prescindível carreira.
e exoneração. de concurso público.
Preconiza o artigo 10 da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 10, Lei nº 8.112/90. A nomeação para cargo de carreira Somente são conferidas atri- É atribuído posto (lugar) num
ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilita- buições e responsabilidade dos quadros da Administração
ção em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedeci- Pública, conferida atribuições
dos a ordem de classificação e o prazo de sua validade. e responsabilidade àquele que
Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o de- irá ocupá-lo
senvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção, serão Destinam-se apenas às atri- Destinam-se apenas às atri-
estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira buições de direção, chefia e buições de direção, chefia e
na Administração Pública Federal e seus regulamentos. assessoramento assessoramento
No concurso de provas o candidato é avaliado apenas pelo seu De livre nomeação e exonera- De livre nomeação e exone-
desempenho nas provas, ao passo que nos concursos de provas e ção no que se refere à função ração
títulos o seu currículo em toda sua atividade profissional também e não em relação ao cargo
é considerado. Cargo em comissão é o cargo de confiança, que não efetivo.
exige concurso público, sendo exceção à regra geral.
17GASPARINI, Diógenes. Direito Administrativo. 9ª ed. São Paulo: Saraiva, 18http://direitoemquadrinhos.blogspot.com.br/2011/03/quadro-compa-
2004. rativo-funcao-de-confianca.html

29
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Artigo 37, VI, CF. É garantido ao servidor público civil o direito à
livre associação sindical.
A liberdade de associação é garantida aos servidores públicos
tal como é garantida a todos na condição de direito individual e de
direito social.
Artigo 37, VII, CF. O direito de greve será exercido nos termos e
nos limites definidos em lei específica.
O Supremo Tribunal Federal decidiu que os servidores públicos
possuem o direito de greve, devendo se atentar pela preservação
da sociedade quando exercê-lo. Enquanto não for elaborada uma
legislação específica para os funcionários públicos, deverá ser obe-
decida a lei geral de greve para os funcionários privados, qual seja a
Lei n° 7.783/89 (Mandado de Injunção nº 20).
Artigo 37, VIII, CF. A lei reservará percentual dos cargos e em-
pregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e defini-
rá os critérios de sua admissão.
Neste sentido, o §2º do artigo 5º da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 5º, Lei nº 8.112/90. Às pessoas portadoras de deficiên-
cia é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para
provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a de-
ficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas
até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
Prossegue o artigo 37, CF:
Artigo 37, IX, CF. - a lei estabelecerá os casos de contratação
por tempo determinado para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público;(Vide Emenda constitucional nº 106,
de 2020)
A Lei nº 8.745/1993 regulamenta este inciso da Constituição,
definindo a natureza da relação estabelecida entre o servidor con-
tratado e a Administração Pública, para atender à “necessidade
temporária de excepcional interesse público”.
“Em se tratando de relação subordinada, isto é, de relação que
comporta dependência jurídica do servidor perante o Estado, duas
opções se ofereciam: ou a relação seria trabalhista, agindo o Esta-
do iure gestionis, sem usar das prerrogativas de Poder Público, ou
institucional, estatutária, preponderando o ius imperii do Estado.
Melhor dizendo: o sistema preconizado pela Carta Política de 1988
é o do contrato, que tanto pode ser trabalhista (inserindo-se na
esfera do Direito Privado) quanto administrativo (situando-se no
campo do Direito Público). [...] Uma solução intermediária não dei-
xa, entretanto, de ser legítima. Pode-se, com certeza, abonar um
sistema híbrido, eclético, no qual coexistam normas trabalhistas e
estatutárias, pondo-se em contiguidade os vínculos privado e admi-
nistrativo, no sentido de atender às exigências do Estado moderno,
que procura alcançar os seus objetivos com a mesma eficácia dos
empreendimentos não-governamentais”19.
Artigo 37, X, CF. A remuneração dos servidores públicos e o
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixa-
dos ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa
em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma
data e sem distinção de índices.
Artigo 37, XV, CF. O subsídio e os vencimentos dos ocupantes
de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o dis-
posto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II,
153, III, e 153, § 2º, I.
19 VOGEL NETO, Gustavo Adolpho. Contratação de servidores para aten-
der a necessidade temporária de excepcional interesse público. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/Rev_39/Artigos/Art_Gustavo.
htm>. Acesso em: 23 dez. 2014.
30
Artigo 37, §10, CF. É vedada a percepção simultânea de pro-
ventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42
e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública,
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os
cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre
nomeação e exoneração.
Sobre a questão, disciplina a Lei nº 8.112/1990 nos artigos 40
e 41:
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de
cargo público, com valor fixado em lei.
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acres-
cido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
§ 1º A remuneração do servidor investido em função ou cargo
em comissão será paga na forma prevista no art. 62.
§ 2º O servidor investido em cargo em comissão de órgão ou
entidade diversa da de sua lotação receberá a remuneração de
acordo com o estabelecido no § 1º do art. 93.
§ 3º O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
de caráter permanente, é irredutível.
§ 4º É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de
atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre ser-
vidores dos três Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter indi-
vidual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.
§ 5º Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salá-
rio mínimo.
Ainda, o artigo 37 da Constituição:
Artigo 37, XI, CF. A remuneração e o subsídio dos ocupantes
de cargos, funções e empregos públicos da administração direta,
autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e
os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal,
em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplican-
do-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos
Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no
âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e
Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos Desem-
bargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e
vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em es-
pécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do
Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério
Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos.
Artigo 37, XII, CF. Os vencimentos dos cargos do Poder Legis-
lativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo.
Prevê a Lei nº 8.112/1990 em seu artigo 42:
Artigo 42, Lei nº 8.112/90. Nenhum servidor poderá perce-
ber, mensalmente, a título de remuneração, importância superior
à soma dos valores percebidos como remuneração, em espécie, a
qualquer título, no âmbito dos respectivos Poderes, pelos Minis-
tros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros do
Supremo Tribunal Federal. Parágrafo único. Excluem-se do teto de
remuneração as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61.
Com efeito, os §§ 11 e 12 do artigo 37, CF tecem aprofunda-
mentos sobre o mencionado inciso XI:
Artigo 37, § 11, CF. Não serão computadas, para efeito dos li-
mites remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo,
as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Artigo 37, § 12, CF. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar,
em seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constituições e
Lei Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos Desembar-
gadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa in-
teiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se aplicando o disposto
neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais
e dos Vereadores.
Por seu turno, o artigo 37 quanto à vinculação ou equiparação
salarial:
Artigo 37, XIII, CF. É vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração
de pessoal do serviço público.
Os padrões de vencimentos são fixados por conselho de políti-
ca de administração e remuneração de pessoal, integrado por ser-
vidores designados pelos respectivos Poderes (artigo 39, caput e §
1º), sem qualquer garantia constitucional de tratamento igualitário
aos cargos que se mostrem similares.
Artigo 37, XIV, CF. Os acréscimos pecuniários percebidos por
servidor público não serão computados nem acumulados para fins
de concessão de acréscimos ulteriores.
A preocupação do constituinte, ao implantar tal preceito, foi
de que não eclodisse no sistema remuneratório dos servidores, ou
seja, evitar que se utilize uma vantagem como base de cálculo de
um outro benefício. Dessa forma, qualquer gratificação que venha
a ser concedida ao servidor só pode ter como base de cálculo o pró-
prio vencimento básico. É inaceitável que se leve em consideração
outra vantagem até então percebida.
Artigo 37, XVI, CF. É vedada a acumulação remunerada de car-
gos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
saúde, com profissões regulamentadas.
Artigo 37, XVII, CF. A proibição de acumular estende-se a em-
pregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas pú-
blicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e socie-
dades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público.
Segundo Carvalho Filho20, “o fundamento da proibição é im-
pedir que o cúmulo de funções públicas faça com que o servidor
não execute qualquer delas com a necessária eficiência. Além disso,
porém, pode-se observar que o Constituinte quis também impedir
a cumulação de ganhos em detrimento da boa execução de tarefas
públicas. [...] Nota-se que a vedação se refere à acumulação remu-
nerada. Em consequência, se a acumulação só encerra a percepção
de vencimentos por uma das fontes, não incide a regra constitucio-
nal proibitiva”.
A Lei nº 8.112/1990 regulamenta intensamente a questão:
Artigo 118, Lei nº 8.112/1990. Ressalvados os casos previstos
na Constituição, é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos.
§ 1o A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos
e funções em autarquias, fundações públicas, empresas públicas,
sociedades de economia mista da União, do Distrito Federal, dos
Estados, dos Territórios e dos Municípios.
§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condiciona-
da à comprovação da compatibilidade de horários.
20CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 23.
ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
31
§ 3o Considera-se acumulação proibida a percepção de venci-
mento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da ina-
tividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remunera-
ções forem acumuláveis na atividade.
Art. 119, Lei nº 8.112/1990. O servidor não poderá exercer
mais de um cargo em comissão, exceto no caso previsto no pará-
grafo único do art. 9o, nem ser remunerado pela participação em
órgão de deliberação coletiva.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à remu-
neração devida pela participação em conselhos de administração
e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista,
suas subsidiárias e controladas, bem como quaisquer empresas ou
entidades em que a União, direta ou indiretamente, detenha par-
ticipação no capital social, observado o que, a respeito, dispuser
legislação específica.
Art. 120, Lei nº 8.112/1990. O servidor vinculado ao regime
desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando
investido em cargo de provimento em comissão, ficará afastado de
ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese em que houver compa-
tibilidade de horário e local com o exercício de um deles, declarada
pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos.
“Os artigos 118 a 120 da Lei nº 8.112/90 ao tratarem da acu-
mulação de cargos e funções públicas, regulamentam, no âmbito
do serviço público federal a vedação genérica constante do art. 37,
incisos VXI e XVII, da Constituição da República. De fato, a acumu-
lação ilícita de cargos públicos constitui uma das infrações mais co-
muns praticadas por servidores públicos, o que se constata obser-
vando o elevado número de processos administrativos instaurados
com esse objeto. O sistema adotado pela Lei nº 8.112/90 é relati-
vamente brando, quando cotejado com outros estatutos de alguns
Estados, visto que propicia ao servidor incurso nessa ilicitude diver-
sas oportunidades para regularizar sua situação e escapar da pena
de demissão. Também prevê a lei em comentário, um processo ad-
ministrativo simplificado (processo disciplinar de rito sumário) para
a apuração dessa infração – art. 133” 21.
Artigo 37, XVIII, CF. A administração fazendária e seus servidores
fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, prece-
dência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei.
Artigo 37, XXII, CF. As administrações tributárias da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especí-
ficas, terão recursos prioritários para a realização de suas atividades
e atuarão de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convênio.
“O Estado tem como finalidade essencial a garantia do bem-
-estar de seus cidadãos, seja através dos serviços públicos que dis-
ponibiliza, seja através de investimentos na área social (educação,
saúde, segurança pública). Para atingir esses objetivos primários,
deve desenvolver uma atividade financeira, com o intuito de obter
recursos indispensáveis às necessidades cuja satisfação se compro-
meteu quando estabeleceu o “pacto” constitucional de 1988. [...]
A importância da Administração Tributária foi reconhecida
expressamente pelo constituinte que acrescentou, no artigo 37 da
Carta Magna, o inciso XVIII, estabelecendo a sua precedência e de
seus servidores sobre os demais setores da Administração Pública,
dentro de suas áreas de competência”22.
21MORGATO, Almir. O Regime Disciplinar dos Servidores Públicos da União.
Disponível em: <http://www.canaldosconcursos.com.br/artigos/almirmorga-
do_artigo1.pdf>. Acesso em: 11 ago. 2013.
22http://www.sindsefaz.org.br/parecer_administracao_tributaria_sao_
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Artigo 37, XIX, CF. Somente por lei específica poderá ser criada
autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de socie-
dade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complemen-
tar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.
Artigo 37, XX, CF. Depende de autorização legislativa, em cada
caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso
anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa
privada.
Órgãos da administração indireta somente podem ser criados
por lei específica e a criação de subsidiárias destes dependem de
autorização legislativa (o Estado cria e controla diretamente deter-
minada empresa pública ou sociedade de economia mista, e estas,
por sua vez, passam a gerir uma nova empresa, denominada subsi-
diária. Ex.: Transpetro, subsidiária da Petrobrás). “Abrimos um pa-
rêntese para observar que quase todos os autores que abordam o
assunto afirmam categoricamente que, a despeito da referência no
texto constitucional a ‘subsidiárias das entidades mencionadas no
inciso anterior’, somente empresas públicas e sociedades de eco-
nomia mista podem ter subsidiárias, pois a relação de controle que
existe entre a pessoa jurídica matriz e a subsidiária seria própria de
pessoas com estrutura empresarial, e inadequada a autarquias e
fundações públicas. OUSAMOS DISCORDAR. Parece-nos que, se o
legislador de um ente federado pretendesse, por exemplo, auto-
rizar a criação de uma subsidiária de uma fundação pública, NÃO
haveria base constitucional para considerar inválida sua autoriza-
ção”23.
Ainda sobre a questão do funcionamento da administração in-
direta e de suas subsidiárias, destaca-se o previsto nos §§ 8º e 9º
do artigo 37, CF:
Artigo 37, §8º, CF. A autonomia gerencial, orçamentária e fi-
nanceira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta
poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
administradores e o poder público, que tenha por objeto a fixação
de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei
dispor sobre:
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direi-
tos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal.
Artigo 37, § 9º, CF. O disposto no inciso XI aplica-se às empre-
sas públicas e às sociedades de economia mista e suas subsidiá-
rias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Fe-
deral ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou
de custeio em geral.
Continua o artigo 37, CF:
Artigo 37, XXI, CF. Ressalvados os casos especificados na legis-
lação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da pro-
posta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências
de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
A Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamenta o art. 37,
inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e
contratos da Administração Pública e dá outras providências. Licita-
ção nada mais é que o conjunto de procedimentos administrativos
(administrativos porque parte da administração pública) para as
compras ou serviços contratados pelos governos Federal, Estadual
ou Municipal, ou seja todos os entes federativos. De forma mais
paulo.htm
23ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Administrativo Descomplicado. São
Paulo: GEN, 2014.
32
simples, podemos dizer que o governo deve comprar e contratar
serviços seguindo regras de lei, assim a licitação é um processo for-
mal onde há a competição entre os interessados.
Artigo 37, §5º, CF. A lei estabelecerá os prazos de prescrição
para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que
causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de res-
sarcimento.
A prescrição dos ilícitos praticados por servidor encontra disci-
plina específica no artigo 142 da Lei nº 8.112/1990:
Art. 142, Lei nº 8.112/1990. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com demis-
são, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de
cargo em comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto á advertência.
§ 1o O prazo de prescrição começa a correr da data em que o
fato se tornou conhecido.
§ 2o Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se às
infrações disciplinares capituladas também como crime.
§ 3o A abertura de sindicância ou a instauração de processo
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida por
autoridade competente.
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará a
correr a partir do dia em que cessar a interrupção.
Prescrição é um instituto que visa regular a perda do direito
de acionar judicialmente. No caso, o prazo é de 5 anos para as in-
frações mais graves, 2 para as de gravidade intermediária (pena de
suspensão) e 180 dias para as menos graves (pena de advertência),
contados da data em que o fato se tornou conhecido pela adminis-
tração pública. Se a infração disciplinar for crime, valerão os prazos
prescricionais do direito penal, mais longos, logo, menos favoráveis
ao servidor. Interrupção da prescrição significa parar a contagem
do prazo para que, retornando, comece do zero. Da abertura da
sindicância ou processo administrativo disciplinar até a decisão fi-
nal proferida por autoridade competente não corre a prescrição.
Proferida a decisão, o prazo começa a contar do zero. Passado o
prazo, não caberá mais propor ação disciplinar.
Artigo 37, §7º, CF. A lei disporá sobre os requisitos e as restri-
ções ao ocupante de cargo ou emprego da administração direta e
indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas.
A Lei nº 12.813, de 16 de maio de 2013 dispõe sobre o conflito
de interesses no exercício de cargo ou emprego do Poder Executivo
federal e impedimentos posteriores ao exercício do cargo ou em-
prego; e revoga dispositivos da Lei nº 9.986, de 18 de julho de 2000,
e das Medidas Provisórias nºs 2.216-37, de 31 de agosto de 2001, e
2.225-45, de 4 de setembro de 2001.
Neste sentido, conforme seu artigo 1º:
Artigo 1º, Lei nº 12.813/2013. As situações que configuram
conflito de interesses envolvendo ocupantes de cargo ou emprego
no âmbito do Poder Executivo federal, os requisitos e restrições a
ocupantes de cargo ou emprego que tenham acesso a informações
privilegiadas, os impedimentos posteriores ao exercício do cargo ou
emprego e as competências para fiscalização, avaliação e preven-
ção de conflitos de interesses regulam-se pelo disposto nesta Lei.
3) Atos de improbidade administrativa
A Lei n° 8.429/1992 trata da improbidade administrativa, que
é uma espécie qualificada de imoralidade, sinônimo de desones-
tidade administrativa. A improbidade é uma lesão ao princípio da
moralidade, que deve ser respeitado estritamente pelo servidor
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
público. O agente ímprobo sempre será um violador do princípio
da moralidade, pelo qual “a Administração Pública deve agir com
boa-fé, sinceridade, probidade, lhaneza, lealdade e ética”24.
A atual Lei de Improbidade Administrativa foi criada devido ao
amplo apelo popular contra certas vicissitudes do serviço público
que se intensificavam com a ineficácia do diploma então vigente, o
Decreto-Lei nº 3240/41. Decorreu, assim, da necessidade de acabar
com os atos atentatórios à moralidade administrativa e causadores
de prejuízo ao erário público ou ensejadores de enriquecimento ilí-
cito, infelizmente tão comuns no Brasil.
Com o advento da Lei nº 8.429/1992, os agentes públicos
passaram a ser responsabilizados na esfera civil pelos atos de im-
probidade administrativa descritos nos artigos 9º, 10 e 11, fican-
do sujeitos às penas do art. 12. A existência de esferas distintas de
responsabilidade (civil, penal e administrativa) impede falar-se em
bis in idem, já que, ontologicamente, não se trata de punições idên-
ticas, embora baseadas no mesmo fato, mas de responsabilização
em esferas distintas do Direito.
Destaca-se um conceito mais amplo de agente público previsto
pela lei nº 8.429/1992 em seus artigos 1º e 2º porque o agente pú-
blico pode ser ou não um servidor público. Ele poderá estar vincu-
lado a qualquer instituição ou órgão que desempenhe diretamente
o interesse do Estado. Assim, estão incluídos todos os integrantes
da administração direta, indireta e fundacional, conforme o preâm-
bulo da legislação.
Pode até mesmo ser uma entidade privada que desempenhe
tais fins, desde que a verba de criação ou custeio tenha sido ou
seja pública em mais de 50% do patrimônio ou receita anual. Caso
a verba pública que tenha auxiliado uma entidade privada a qual
o Estado não tenha concorrido para criação ou custeio, também
haverá sujeição às penalidades da lei. Em caso de custeio/criação
pelo Estado que seja inferior a 50% do patrimônio ou receita anual,
a legislação ainda se aplica. Entretanto, nestes dois casos, a sanção
patrimonial se limitará ao que o ilícito repercutiu sobre a contri-
buição dos cofres públicos. Significa que se o prejuízo causado for
maior que a efetiva contribuição por parte do poder público, o res-
sarcimento terá que ser buscado por outra via que não a ação de
improbidade administrativa.
A legislação em estudo, por sua vez, divide os atos de improbi-
dade administrativa em três categorias:
a) Ato de improbidade administrativa que importe enriqueci-
mento ilícito (artigo 9º, Lei nº 8.429/1992)
O grupo mais grave de atos de improbidade administrativa se
caracteriza pelos elementos: enriquecimento + ilícito + resultante
de uma vantagem patrimonial indevida + em razão do exercício de
cargo, mandato, emprego, função ou outra atividade nas entida-
des do artigo 1° da Lei nº 8.429/1992.
O enriquecimento deve ser ilícito, afinal, o Estado não se opõe
que o indivíduo enriqueça, desde que obedeça aos ditames morais,
notadamente no desempenho de função de interesse estatal.
Exige-se que o sujeito obtenha vantagem patrimonial ilícita.
Contudo, é dispensável que efetivamente tenha ocorrido dano aos
cofres públicos (por exemplo, quando um policial recebe propina
pratica ato de improbidade administrativa, mas não atinge direta-
mente os cofres públicos).
Como fica difícil imaginar que alguém possa se enriquecer ilici-
tamente por negligência, imprudência ou imperícia, todas as con-
dutas configuram atos dolosos (com intenção). Não cabe prática
por omissão.25
24LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional esquematizado. 15. ed.
São Paulo: Saraiva, 2011.
25SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método,
2011.
33
b) Ato de improbidade administrativa que importe lesão ao
erário (artigo 10, Lei nº 8.429/1992)
O grupo intermediário de atos de improbidade administrativa
se caracteriza pelos elementos: causar dano ao erário ou aos co-
fres públicos + gerando perda patrimonial ou dilapidação do pa-
trimônio público. Assim como o artigo anterior, o caput descreve
a fórmula genérica e os incisos algumas atitudes específicas que
exemplificam o seu conteúdo26.
Perda patrimonial é o gênero, do qual são espécies: desvio, que
é o direcionamento indevido; apropriação, que é a transferência in-
devida para a própria propriedade; malbaratamento, que significa
desperdício; e dilapidação, que se refere a destruição27.
O objeto da tutela é a preservação do patrimônio público, em
todos seus bens e valores. O pressuposto exigível é a ocorrência de
dano ao patrimônio dos sujeitos passivos.
Este artigo admite expressamente a variante culposa, o que
muitos entendem ser inconstitucional. O STJ, no REsp n° 939.142/
RJ, apontou alguns aspectos da inconstitucionalidade do artigo.
Contudo, “a jurisprudência do STJ consolidou a tese de que é in-
dispensável a existência de dolo nas condutas descritas nos arti-
gos 9º e 11 e ao menos de culpa nas hipóteses do artigo 10, nas
quais o dano ao erário precisa ser comprovado. De acordo com o
ministro Castro Meira, a conduta culposa ocorre quando o agente
não pretende atingir o resultado danoso, mas atua com negligên-
cia, imprudência ou imperícia (REsp n° 1.127.143)”28. Para Carva-
lho Filho29, não há inconstitucionalidade na modalidade culposa,
lembrando que é possível dosar a pena conforme o agente aja com
dolo ou culpa.
O ponto central é lembrar que neste artigo não se exige que
o sujeito ativo tenha percebido vantagens indevidas, basta o dano
ao erário. Se tiver recebido vantagem indevida, incide no artigo an-
terior. Exceto pela não percepção da vantagem indevida, os tipos
exemplificados se aproximam muito dos previstos nos incisos do
art. 9°.
c) Ato de Improbidade Administrativa Decorrentes de Conces-
são ou Aplicação Indevida de Benefício Financeiro ou Tributário
(Incluído pela Lei Complementar nº 157, de 2016)
Uma das alterações recentes à disciplina do ISS visou evitar a
continuidade da guerra fiscal entre os municípios, fixando-se a alí-
quota mínima em 2%.
Com efeito, os municípios não poderão fixar dentro de sua
competência constitucional alíquotas inferiores a 2% para atrair e
fomentar investimentos novos (incentivo fiscal), prejudicando os
municípios vizinhos.
Em razão disso, tipifica-se como ato de improbidade adminis-
trativa a eventual concessão do benefício abaixo da alíquota míni-
ma.
d) Ato de improbidade administrativa que atente contra os
princípios da administração pública (artigo 11, Lei nº 8.429/1992)
Nos termos do artigo 11 da Lei nº 8.429/1992, “constitui ato
de improbidade administrativa que atenta contra os princípios
da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os
deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade
26Ibid.
27 CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo.
23. ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
28BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Improbidade administrativa: de-
sonestidade na gestão dos recursos públicos. Disponível em: <http://www.stj.
gov.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=103422>.
Acesso em: 26 mar. 2013.
29CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 23.
ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
às instituições [...]”. O grupo mais ameno de atos de improbida-
de administrativa se caracteriza pela simples violação a princípios
da administração pública, ou seja, aplica-se a qualquer atitude do
sujeito ativo que viole os ditames éticos do serviço público. Isto é,
o legislador pretende a preservação dos princípios gerais da admi-
nistração pública30.
O objeto de tutela são os princípios constitucionais. Basta a
vulneração em si dos princípios, sendo dispensáveis o enriqueci-
mento ilícito e o dano ao erário. Somente é possível a prática de
algum destes atos com dolo (intenção), embora caiba a prática por
ação ou omissão.
Será preciso utilizar razoabilidade e proporcionalidade para
não permitir a caracterização de abuso de poder, diante do conteú-
do aberto do dispositivo. Na verdade, trata-se de tipo subsidiário,
ou seja, que se aplica quando o ato de improbidade administrativa
não tiver gerado obtenção de vantagem
Com efeito, os atos de improbidade administrativa não são
crimes de responsabilidade. Trata-se de punição na esfera cível,
não criminal. Por isso, caso o ato configure simultaneamente um
ato de improbidade administrativa desta lei e um crime previsto na
legislação penal, o que é comum no caso do artigo 9°, responderá o
agente por ambos, nas duas esferas.
Em suma, a lei encontra-se estruturada da seguinte forma: ini-
cialmente, trata das vítimas possíveis (sujeito passivo) e daqueles
que podem praticar os atos de improbidade administrativa (sujeito
ativo); ainda, aborda a reparação do dano ao lesionado e o ressar-
cimento ao patrimônio público; após, traz a tipologia dos atos de
improbidade administrativa, isto é, enumera condutas de tal natu-
reza; seguindo-se à definição das sanções aplicáveis; e, finalmente,
descreve os procedimentos administrativo e judicial.
No caso do art. 9°, categoria mais grave, o agente obtém um
enriquecimento ilícito (vantagem econômica indevida) e pode ain-
da causar dano ao erário, por isso, deverá não só reparar even-
tual dano causado mas também colocar nos cofres públicos tudo
o que adquiriu indevidamente. Ou seja, poderá pagar somente o
que enriqueceu indevidamente ou este valor acrescido do valor do
prejuízo causado aos cofres públicos (quanto o Estado perdeu ou
deixou de ganhar). No caso do artigo 10, não haverá enriquecimen-
to ilícito, mas sempre existirá dano ao erário, o qual será reparado
(eventualmente, ocorrerá o enriquecimento ilícito, devendo o valor
adquirido ser tomado pelo Estado). Na hipótese do artigo 10-A, não
se denota nem enriquecimento ilícito e nem dano ao erário, pois
no máximo a prática de guerra fiscal pode gerar. Já no artigo 11,
o máximo que pode ocorrer é o dano ao erário, com o devido res-
sarcimento. Além disso, em todos os casos há perda da função pú-
blica. Nas três categorias, são estabelecidas sanções de suspensão
dos direitos políticos, multa e vedação de contratação ou percep-
ção de vantagem, graduadas conforme a gravidade do ato. É o que
se depreende da leitura do artigo 12 da Lei nº 8.929/1992 como
§4º do artigo 37, CF, que prevê: “Os atos de improbidade adminis-
trativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da
função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação
penal cabível”. A única sanção que se encontra prevista na Lei nº
8.429/1992 mas não na Constituição Federal é a de multa. (art. 37,
§4°, CF). Não há nenhuma inconstitucionalidade disto, pois nada
impediria que o legislador infraconstitucional ampliasse a relação
mínima de penalidades da Constituição, pois esta não limitou tal
possibilidade e porque a lei é o instrumento adequado para tanto31.
30SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método,
2011.
31CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 23.
ed. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2010.
34
Carvalho Filho32 tece considerações a respeito de algumas das
sanções:
- Perda de bens e valores: “tal punição só incide sobre os bens
acrescidos após a prática do ato de improbidade. Se alcançasse an-
teriores, ocorreria confisco, o que restaria sem escora constitucio-
nal. Além disso, o acréscimo deve derivar de origem ilícita”.
- Ressarcimento integral do dano: há quem entenda que engloba
dano moral. Cabe acréscimo de correção monetária e juros de mora.
- Perda de função pública: “se o agente é titular de mandato,
a perda se processa pelo instrumento de cassação. Sendo servidor
estatutário, sujeitar-se-á à demissão do serviço público. Havendo
contrato de trabalho (servidores trabalhistas e temporários), a per-
da da função pública se consubstancia pela rescisão do contrato
com culpa do empregado. No caso de exercer apenas uma função
pública, fora de tais situações, a perda se dará pela revogação da
designação”. Lembra-se que determinadas autoridades se sujeitam
a procedimento especial para perda da função pública, ponto em
que não se aplica a Lei de Improbidade Administrativa.
- Multa: a lei indica inflexibilidade no limite máximo, mas fle-
xibilidade dentro deste limite, podendo os julgados nesta margem
optar pela mais adequada. Há ainda variabilidade na base de cál-
culo, conforme o tipo de ato de improbidade (a base será o valor
do enriquecimento ou o valor do dano ou o valor da remuneração
do agente). A natureza da multa é de sanção civil, não possuindo
caráter indenizatório, mas punitivo.
- Proibição de receber benefícios: não se incluem as imunida-
des genéricas e o agente punido deve ser ao menos sócio majoritá-
rio da instituição vitimada.
- Proibição de contratar: o agente punido não pode participar
de processos licitatórios.
4) Responsabilidade civil do Estado e de seus servidores
O instituto da responsabilidade civil é parte integrante do di-
reito obrigacional, uma vez que a principal consequência da prática
de um ato ilícito é a obrigação que gera para o seu auto de reparar
o dano, mediante o pagamento de indenização que se refere às
perdas e danos. Afinal, quem pratica um ato ou incorre em omissão
que gere dano deve suportar as consequências jurídicas decorren-
tes, restaurando-se o equilíbrio social.33
A responsabilidade civil, assim, difere-se da penal, podendo re-
cair sobre os herdeiros do autor do ilícito até os limites da herança,
embora existam reflexos na ação que apure a responsabilidade civil
conforme o resultado na esfera penal (por exemplo, uma absolvi-
ção por negativa de autoria impede a condenação na esfera cível,
ao passo que uma absolvição por falta de provas não o faz).
A responsabilidade civil do Estado acompanha o raciocínio de
que a principal consequência da prática de um ato ilícito é a obrigação
que gera para o seu auto de reparar o dano, mediante o pagamento
de indenização que se refere às perdas e danos. Todos os cidadãos se
sujeitam às regras da responsabilidade civil, tanto podendo buscar o
ressarcimento do dano que sofreu quanto respondendo por aqueles
danos que causar. Da mesma forma, o Estado tem o dever de indeni-
zar os membros da sociedade pelos danos que seus agentes causem
durante a prestação do serviço, inclusive se tais danos caracteriza-
rem uma violação aos direitos humanos reconhecidos.
Trata-se de responsabilidade extracontratual porque não de-
pende de ajuste prévio, basta a caracterização de elementos gené-
ricos pré-determinados, que perpassam pela leitura concomitante
do Código Civil (artigos 186, 187 e 927) com a Constituição Federal
(artigo 37, §6°).
32Ibid.
33GONÇALVES, Carlos Roberto. Responsabilidade Civil. 9. ed. São Paulo:
Saraiva, 2005.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Genericamente, os elementos da responsabilidade civil se en-
contram no art. 186 do Código Civil:
Artigo 186, CC. Aquele que, por ação ou omissão voluntária,
negligência ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem,
ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito.
Este é o artigo central do instituto da responsabilidade civil,
que tem como elementos: ação ou omissão voluntária (agir como
não se deve ou deixar de agir como se deve), culpa ou dolo do agen-
te (dolo é a vontade de cometer uma violação de direito e culpa é
a falta de diligência), nexo causal (relação de causa e efeito entre a
ação/omissão e o dano causado) e dano (dano é o prejuízo sofrido
pelo agente, que pode ser individual ou coletivo, moral ou material,
econômico e não econômico).
1) Dano - somente é indenizável o dano certo, especial e anor-
mal. Certo é o dano real, existente. Especial é o dano específico,
individualizado, que atinge determinada ou determinadas pessoas.
Anormal é o dano que ultrapassa os problemas comuns da vida em
sociedade (por exemplo, infelizmente os assaltos são comuns e o
Estado não responde por todo assalto que ocorra, a não ser que na
circunstância específica possuía o dever de impedir o assalto, como
no caso de uma viatura presente no local - muito embora o direito
à segurança pessoal seja um direito humano reconhecido).
2) Agentes públicos - é toda pessoa que trabalhe dentro da ad-
ministração pública, tenha ingressado ou não por concurso, possua
cargo, emprego ou função. Envolve os agentes políticos, os servido-
res públicos em geral (funcionários, empregados ou temporários) e
os particulares em colaboração (por exemplo, jurado ou mesário).
3) Dano causado quando o agente estava agindo nesta qualida-
de - é preciso que o agente esteja lançando mão das prerrogativas
do cargo, não agindo como um particular.
Sem estes três requisitos, não será possível acionar o Estado
para responsabilizá-lo civilmente pelo dano, por mais relevante
que tenha sido a esfera de direitos atingida. Assim, não é qualquer
dano que permite a responsabilização civil do Estado, mas somente
aquele que é causado por um agente público no exercício de suas
funções e que exceda as expectativas do lesado quanto à atuação
do Estado.
É preciso lembrar que não é o Estado em si que viola os direitos
humanos, porque o Estado é uma ficção formada por um grupo de
pessoas que desempenham as atividades estatais diversas. Assim,
viola direitos humanos não o Estado em si, mas o agente que o
representa, fazendo com que o próprio Estado seja responsabili-
zado por isso civilmente, pagando pela indenização (reparação dos
danos materiais e morais). Sem prejuízo, com relação a eles, caberá
ação de regresso se agiram com dolo ou culpa.
Prevê o artigo 37, §6° da Constituição Federal:
Artigo 37, §6º, CF. As pessoas jurídicas de direito público e as de
direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos
de dolo ou culpa.
Este artigo deixa clara a formação de uma relação jurídica au-
tônoma entre o Estado e o agente público que causou o dano no
desempenho de suas funções. Nesta relação, a responsabilidade
civil será subjetiva, ou seja, caberá ao Estado provar a culpa do
agente pelo dano causado, ao qual foi anteriormente condenado
a reparar. Direito de regresso é justamente o direito de acionar o
causador direto do dano para obter de volta aquilo que pagou à
vítima, considerada a existência de uma relação obrigacional que se
forma entre a vítima e a instituição que o agente compõe.
35
Assim, o Estado responde pelos danos que seu agente causar
aos membros da sociedade, mas se este agente agiu com dolo ou
culpa deverá ressarcir o Estado do que foi pago à vítima. O agente
causará danos ao praticar condutas incompatíveis com o compor-
tamento ético dele esperado.34
A responsabilidade civil do servidor exige prévio processo ad-
ministrativo disciplinar no qual seja assegurado contraditório e am-
pla defesa. Trata-se de responsabilidade civil subjetiva ou com cul-
pa. Havendo ação ou omissão com culpa do servidor que gere dano
ao erário (Administração) ou a terceiro (administrado), o servidor
terá o dever de indenizar.
Não obstante, agentes públicos que pratiquem atos violadores
de direitos humanos se sujeitam à responsabilidade penal e à res-
ponsabilidade administrativa, todas autônomas uma com relação
à outra e à já mencionada responsabilidade civil. Neste sentido, o
artigo 125 da Lei nº 8.112/90:
Artigo 125, Lei nº 8.112/1990. As sanções civis, penais e admi-
nistrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.
No caso da responsabilidade civil, o Estado é diretamente acio-
nado e responde pelos atos de seus servidores que violem direitos
humanos, cabendo eventualmente ação de regresso contra ele.
Contudo, nos casos da responsabilidade penal e da responsabili-
dade administrativa aciona-se o agente público que praticou o ato.
São inúmeros os exemplos de crimes que podem ser prati-
cados pelo agente público no exercício de sua função que violam
direitos humanos. A título de exemplo, peculato, consistente em
apropriação ou desvio de dinheiro público (art. 312, CP), que viola
o bem comum e o interesse da coletividade; concussão, que é a
exigência de vantagem indevida (art. 316, CP), expondo a vítima a
uma situação de constrangimento e medo que viola diretamente
sua dignidade; tortura, a mais cruel forma de tratamento huma-
no, cuja pena é agravada quando praticada por funcionário público
(art. 1º, §4º, I, Lei nº 9.455/97); etc.
Quanto à responsabilidade administrativa, menciona-se, a tí-
tulo de exemplo, as penalidades cabíveis descritas no art. 127 da
Lei nº 8.112/90, que serão aplicadas pelo funcionário que violar a
ética do serviço público, como advertência, suspensão e demissão.
Evidencia-se a independência entre as esferas civil, penal e
administrativa no que tange à responsabilização do agente público
que cometa ato ilícito.
Tomadas as exigências de características dos danos acima co-
lacionadas, notadamente a anormalidade, considera-se que para o
Estado ser responsabilizado por um dano, ele deve exceder expec-
tativas cotidianas, isto é, não cabe exigir do Estado uma excepcio-
nal vigilância da sociedade e a plena cobertura de todas as fatalida-
des que possam acontecer em território nacional.
Diante de tal premissa, entende-se que a responsabilidade civil
do Estado será objetiva apenas no caso de ações, mas subjetiva
no caso de omissões. Em outras palavras, verifica-se se o Estado se
omitiu tendo plenas condições de não ter se omitido, isto é, ter dei-
xado de agir quando tinha plenas condições de fazê-lo, acarretando
em prejuízo dentro de sua previsibilidade.
São casos nos quais se reconheceu a responsabilidade omissiva
do Estado: morte de filho menor em creche municipal, buracos não
sinalizados na via pública, tentativa de assalto a usuário do metrô
resultando em morte, danos provocados por enchentes e escoa-
mento de águas pluviais quando o Estado sabia da problemática e
não tomou providência para evitá-las, morte de detento em prisão,
incêndio em casa de shows fiscalizada com negligência, etc.
34SPITZCOVSKY, Celso. Direito Administrativo. 13. ed. São Paulo: Método,
2011.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
Logo, não é sempre que o Estado será responsabilizado. Há ex-
cludentes da responsabilidade estatal, notadamente: a) caso for-
tuito (fato de terceiro) ou força maior (fato da natureza) fora dos
alcances da previsibilidade do dano; b) culpa exclusiva da vítima.
5) Exercício de mandato eletivo por servidores públicos
A questão do exercício de mandato eletivo pelo servidor pú-
blico encontra previsão constitucional em seu artigo 38, que nota-
damente estabelece quais tipos de mandatos geram incompatibi-
lidade ao serviço público e regulamenta a questão remuneratória:
Artigo 38, CF. Ao servidor público da administração direta, au-
tárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo, aplicam-
-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, em-
prego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibili-
dade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego
ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício
de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos
os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afasta-
mento, os valores serão determinados como se no exercício estivesse.
6) Regime de remuneração e previdência dos servidores públicos
Regulamenta-se o regime de remuneração e previdência dos
servidores públicos nos artigo 39 e 40 da Constituição Federal:
Artigo 39, CF. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Mu-
nicípios instituirão conselho de política de administração e remu-
neração de pessoal, integrado por servidores designados pelos res-
pectivos Poderes. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998 e aplicação suspensa pela ADIN nº 2.135-4, destacando-se
a redação anterior: “A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime jurí-
dico único e planos de carreira para os servidores da administração
pública direta, das autarquias e das fundações públicas”).
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais com-
ponentes do sistema remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas
de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores
públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requisi-
tos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração
de convênios ou contratos entre os entes federados.
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o
disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,XVI, XVII, XVIII, XIX,
XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
admissão quando a natureza do cargo o exigir.
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão
remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela úni-
ca, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono,
prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a menor remu-
neração dos servidores públicos, obedecido, em qualquer caso, o
disposto no art. 37, XI.
36
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publicarão
anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos cargos e
empregos públicos.
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municí-
pios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários provenien-
tes da economia com despesas correntes em cada órgão, autarquia
e fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, mo-
dernização, reaparelhamento e racionalização do serviço público,
inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade.
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em
carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º.
Artigo 40, CF. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas
suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência
de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do res-
pectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensio-
nistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial e o disposto neste artigo.
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de
que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proven-
tos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente
em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
incurável, na forma da lei;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo
de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta
e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar;
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no
cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as se-
guintes condições:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribui-
ção, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
§ 2º Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião
de sua concessão, não poderão exceder a remuneração do respec-
tivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referência para a concessão da pensão.
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por oca-
sião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utili-
zadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de
previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
I - portadores de deficiência;
II - que exerçam atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais
que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
§ 5º Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão
reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § 1º, III, a, para
o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exer-
cício das funções de magistério na educação infantil e no ensino
fundamental e médio.
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção
de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência
previsto neste artigo.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por
morte, que será igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até
o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de
previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado à data
do óbito; ou
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo estabele-
cido para os benefícios do regime geral de previdência social de que
trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela exceden-
te a este limite, caso em atividade na data do óbito.
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preser-
var-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei.
§ 9º O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal
será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço
correspondente para efeito de disponibilidade.
§ 10. A lei não poderá estabelecer qualquer forma de conta-
gem de tempo de contribuição fictício.
§ 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumu-
lação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras ativi-
dades sujeitas a contribuição para o regime geral de previdência
social, e ao montante resultante da adição de proventos de inativi-
dade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Cons-
tituição, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração, e de cargo eletivo.
§ 12. Além do disposto neste artigo, o regime de previdência
dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará, no que
couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de pre-
vidência social.
§ 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em co-
missão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como
de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regi-
me geral de previdência social.
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde
que instituam regime de previdência complementar para os seus res-
pectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o va-
lor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de
que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios
do regime geral de previdência social de que trata o art. 201.
§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14
será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, ob-
servado o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no que couber, por
intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de
natureza pública, que oferecerão aos respectivos participantes planos
de benefícios somente na modalidade de contribuição definida.
§ 16. Somente mediante sua prévia e expressa opção, o dispos-
to nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressa-
do no serviço público até a data da publicação do ato de instituição
do correspondente regime de previdência complementar.
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o
cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente atualiza-
dos, na forma da lei.
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias
e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo que supe-
rem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral
de previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao
estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado
as exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no § 1º,
III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono
de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previden-
ciária até completar as exigências para aposentadoria compulsória
contidas no § 1º, II.
37
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio
de previdência social para os servidores titulares de cargos efeti-
vos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em
cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X.
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá ape-
nas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão
que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os be-
nefícios do regime geral de previdência social de que trata o art.
201 desta Constituição, quando o beneficiário, na forma da lei, for
portador de doença incapacitante.
7) Estágio probatório e perda do cargo
Estabelece a Constituição Federal em seu artigo 41, a ser lido
em conjunto com o artigo 20 da Lei nº 8.112/1990:
Artigo 41, CF. São estáveis após três anos de efetivo exercício
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em vir-
tude de concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegu-
rada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desem-
penho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indeniza-
ção, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de serviço.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o ser-
vidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração propor-
cional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
outro cargo.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obriga-
tória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída
para essa finalidade.
Art. 20, Lei nº 8.112/1990. Ao entrar em exercício, o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio
probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual
a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o de-
sempenho do cargo, observados os seguinte fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V - responsabilidade.
§ 1º 4 (quatro) meses antes de findo o período do estágio pro-
batório, será submetida à homologação da autoridade competen-
te a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei
ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da
continuidade de apuração dos fatores enumerados nos incisos I a V
do caput deste artigo.
§ 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será exo-
nerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupa-
do, observado o disposto no parágrafo único do art. 29.
§ 3º O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer
cargos de provimento em comissão ou funções de direção, chefia ou
assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e somente poderá
ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Nature-
za Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
§ 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser
concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 81, in-
cisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar
de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para
outro cargo na Administração Pública Federal.
§ 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e
os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, § 1o, 86 e 96, bem assim
na hipótese de participação em curso de formação, e será retomado
a partir do término do impedimento.
O estágio probatório pode ser definido como um lapso de tem-
po no qual a aptidão e capacidade do servidor serão avaliadas de
acordo com critérios de assiduidade, disciplina, capacidade de ini-
ciativa, produtividade e responsabilidade. O servidor não aprovado
no estágio probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido
ao cargo anteriormente ocupado. Não existe vedação para um ser-
vidor em estágio probatório exercer quaisquer cargos de provimen-
to em comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento
no órgão ou entidade de lotação.
Desde a Emenda Constitucional nº 19 de 1998, a disciplina do
estágio probatório mudou, notadamente aumentando o prazo de 2
anos para 3 anos. Tendo em vista que a norma constitucional pre-
valece sobre a lei federal, mesmo que ela não tenha sido atualiza-
da, deve-se seguir o disposto no artigo 41 da Constituição Federal.
Uma vez adquirida a aprovação no estágio probatório, o ser-
vidor público somente poderá ser exonerado nos casos do §1º do
artigo 40 da Constituição Federal, notadamente: em virtude de
sentença judicial transitada em julgado; mediante processo admi-
nistrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; ou mediante
procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma
de lei complementar, assegurada ampla defesa (sendo esta lei com-
plementar ainda inexistente no âmbito federal.
8) Dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios
Prevê o artigo 42, CF:
Art. 42. Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombei-
ros Militares, instituições organizadas com base na hierarquia e disci-
plina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art.
14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual
específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as
patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Territórios aplica-se o que for fixado em lei específica do
respectivo ente estatal.
TÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
CAPÍTULO III
DO PODER JUDICIÁRIO
Poder judiciário
O Poder Judiciário tem por função essencial aplicar a lei ao caso
concreto, julgar os casos levados à sua apreciação. O artigo 92 da
Constituição disciplina os órgãos que compõem o Poder Judiciário,
sendo que os artigos posteriores delimitam a competência de cada
um deles. Os órgãos que ficam no topo do sistema possuem sede
na Capital Federal, Brasília, e são dotados de jurisdição em todo o
território nacional.
Artigo 92, CF. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A - o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
38
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e
Territórios.
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justi-
ça e os Tribunais Superiores têm sede na Capital Federal.
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores têm
jurisdição em todo o território nacional.
1) Estatuto da Magistratura
A Lei Complementar nº 35, de 14 de março de 1979, dispõe so-
bre a Lei Orgânica da Magistratura Nacional, que faz as vezes de Esta-
tuto da Magistratura. A lei foi recepcionada pela Constituição Federal
no que for compatível com este artigo 93, que segue abaixo. Com
efeito, a Lei Complementar nº 35/1979 foi sendo atualizada pelas
Leis Complementares nº 37/1979, 54/1986 e 60/1989 e Resoluções
do Senado Federal nº 12/9031/93. Contudo, somente com a edição
da Constituição Federal de 1988 e, principalmente, com a Emenda
Constitucional nº 45/2004, abriu-se um horizonte mais promissor.
A Associação dos Magistrados Brasileiros (AMB), inclusive, ela-
borou em fevereiro de 2005 uma Proposta de Anteprojeto de Lei
Complementar versando sobre o Estatuto da Magistratura Nacio-
nal (LOMAN) de forma mais compatível com o atual contexto da
Constituição Federal. Mais recentemente, ao final de 2014, o Presi-
dente do Supremo Tribunal Federal divulgou minuta do Estatuto da
Magistratura, anteprojeto que pode ser apresentado ao Congresso
Nacional no ano de 201535. A edição do Estatuto, entretanto, vem
tardando. Ainda assim, prevalece o entendimento pela autoaplica-
bilidade do artigo 93 da Constituição Federal, o que reforça garan-
tias essenciais ao exercício da atividade judicante.
EXERCÍCIOS
1. [...] não se pode deduzir que todos os direitos fundamen-
tais possam ser aplicados e protegidos da mesma forma, embora
todos eles estejam sob a guarda de um regime jurídico reforçado,
conferido pelo legislador constituinte. (HACHEM, Daniel Wunder.
Mandado de Injunção e Direitos Fundamentais, 2012.)
Sobre o tema, assinale a alternativa correta.
A. É compatível com a posição do autor inferir-se que, não obs-
tante o reconhecimento do princípio da aplicabilidade imediata das
normas definidoras de direitos e garantias fundamentais, há pe-
culiaridades nas consequências jurídicas extraíveis de cada direito
fundamental, haja vista existirem distintos níveis de proteção.
B. É compatível com a posição do autor a recusa ao reconhe-
cimento do princípio da aplicabilidade imediata das normas defi-
nidoras de direitos e garantias fundamentais no sistema constitu-
cional brasileiro.
C. O autor se refere particularmente à distinção existente en-
tre direitos fundamentais políticos e direitos fundamentais sociais,
haja vista a mais ampla proteção constitucional aos primeiros, que
não estão limitados ao mínimo existencial.
D. O autor se refere particularmente à distinção entre os direi-
tos fundamentais que consistem em cláusulas pétreas e os direitos
fundamentais que não estão protegidos por essa cláusula, sendo
que a maior proteção dada aos primeiros os torna imunes à inci-
dência da reserva do possível.
E. O autor se refere particularmente à distinção entre os direitos
fundamentais que estão expressos na Constituição de 1988 e aque-
les que estão implícitos, decorrendo dos princípios por ela adotados,
haja vista o expresso regime diferenciado de proteção estabelecido
em nível constitucional para esses dois grupos de direitos.
35http://jota.info/o-que-o-stf-quer-mudar-estatuto-da-magistratura
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
2. De acordo com a Constituição Federal de 1988, é certo di-
zer que quando a propriedade rural atende, simultaneamente, se-
gundo critérios e graus de exigência estabelecidos em lei, aos se-
guintes requisitos: aproveitamento racional e adequado; utilização
adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio
ambiente; observância das disposições que regulam as relações de
trabalho; e exploração que favoreça o bem-estar dos proprietários
e dos trabalhadores, está cumprida a:
A. Função econômica.
B. Reforma agrária.
C. Desapropriação.
D. Função social.
3. Assinale a única alternativa que não contemple um direito
social previsto na Constituição Federal.
A. direito ao lazer
B. direito à previdência social
C. direito à alimentação
D. direito à ampla defesa
E. direito à educação
4. Segundo as disposições do Art. 12 da Constituição Federal, é
privativo de brasileiro nato o cargo de:
A. Ministro do Supremo Tribunal Federal.
B. Ministro de Estado da Justiça e da Segurança Pública.
C. Ministro do Superior Tribunal de Justiça.
D. Deputado Federal.
E. Senador da República.
5. Com base nas disposições constitucionais sobre os direitos e
garantias fundamentais, analise as afirmativas a seguir:
I. Os cargos de Vice-Presidente da República e Senador são pri-
vativos de brasileiro nato.
II. São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
III. Os partidos políticos não estão subordinados a nenhum tipo
de governo, mas podem receber recursos financeiros de entidades
nacionais ou estrangeiras.
Assinale
A. se somente a afirmativa I estiver correta.
B. se somente a afirmativa II estiver correta.
C. se somente a afirmativa III estiver correta
D. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
E. se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
6. Doutrinariamente, o conceito e a classificação das constituições
podem variar de acordo com o sentido e o critério adotados para sua
definição. A respeito dessa temática, leia as afirmativas abaixo:
I. Para o sociólogo Ferdinand Lassalle, “Constituição” seria a
somatória dos fatores reais de poder dentro de uma sociedade,
enquanto reflexo do embate das forças econômicas, sociais, polí-
ticas e religiosas de um Estado. Nesse sentido, por ser uma norma
jurídica, ainda que não efetiva, uma Constituição legítima é aquela
escrita em uma “folha de papel”.
II. O alemão Carl Schmitt define “Constituição” como sendo
uma decisão política fundamental, cuja finalidade precípua é orga-
nizar e estruturar os elementos essenciais do Estado. Trata-se do
sentido político delineado na teoria decisionista ou voluntarista,
em que a Constituição é um produto da vontade do titular do Po-
der Constituinte.
III. Embasada em uma concepção jurídica, “Constituição” é
uma norma pura, a despeito de fundamentações oriundas de ou-
tras disciplinas. Através do sentido jurídico-positivo, Hans Kelsen
define a Constituição como norma positiva suprema, dentro de um
sistema escalonado e hierarquizado de normas, em que aquela ser-
ve de fundamento de validade para todas as demais.
39
IV. “Constituição-dirigente ou registro” é aquela que traça di-
retrizes objetivando nortear a ação estatal, mediante a previsão de
normas programáticas. Marcante em nações socialistas, visa reger
o ordenamento jurídico de um Estado durante certo período de
tempo nela estabelecido, cujo decurso implicará a elaboração de
uma nova Constituição ou adaptação de seu texto.
V. A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 é
classificada, pela doutrina majoritária, como sendo de ordem de-
mocrática, nominativa, analítica, material e super-rígida.
Assinale a alternativa correta.
A. Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas
B. Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas
C. Apenas as afirmativas II, III e V estão corretas
D. Apenas as afirmativas II e III estão corretas
7. A respeito da democracia, participação e soberania popular,
assinale a opção INCORRETA.
A. A Constituição Federal poderá ser emendada mediante pro-
posta de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Depu-
tados ou do Senado Federal.
B. A obrigatoriedade do voto não é considerada cláusula pétrea.
C .O Supremo Tribunal Federal tem posicionamento no sentido
de ser possível nova assembleia constituinte revisora, desde que edi-
tada emenda constitucional convocando a revisão da constituição.
D. O plebiscito e o referendo, consultas formuladas ao povo
para que delibere sobre matéria de acentuada relevância, devem
ser convocados mediante decreto legislativo, por proposta de um
terço, no mínimo, dos membros que compõe qualquer das Casas
do Congresso Nacional.
E. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à
Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, mínimo, um
por cento do eleitorado nacional, distribuídos pelo menos por cinco
Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de
cada um deles.
8. Sobre a aplicabilidade das normas constitucionais, examine
as assertivas seguintes:
I – Para Hans Kelsen, eficácia é a possibilidade de a norma jurí-
dica, a um só tempo, ser aplicada e não obedecida, obedecida e não
aplicada. Para se considerar um preceito como eficaz deve existir a
possibilidade de uma conduta em desarmonia com a norma. Uma
norma que preceituasse um certo evento que de antemão se sabe
que necessariamente se tem de verificar, sempre e em toda parte,
por força de uma lei natural, será tão absurda como uma norma que
preceituasse um certo fato que de antemão se sabe que de forma
alguma se poderá verificar, igualmente por força de uma lei natural.
II – O fenômeno relativo à desconstitucionalização, ou seja, a
retirada de temas do sistema constitucional e a sua inserção em
sede de legislação ordinária, pode ser observado no Brasil.
III – A norma constitucional com eficácia relativa restringível tem
aplicabilidade direta e imediata, podendo, todavia, ter a amplitude re-
duzida em razão de sobrevir texto legislativo ordinário ou mesmo sen-
tença judicial que encurte o espectro normativo, como é, por exemplo,
o direito individual à inviolabilidade do domicílio, desde que é possível,
por determinação judicial, que se lhe promova restrição.
Assinale a alternativa CORRETA:
A. Apenas as assertivas I e II estão corretas.
B. Apenas as assertivas I e III estão corretas.
C. Apenas as assertivas II e III estão corretas.
D. Todas as assertivas estão corretas.
 CONHECIMENTOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL
9. A Constituição de 1988 foi batizada de “Constituição Cida-
dã” pelo presidente da Assembleia Constituinte Ulisses Guimarães.
Dentre as razões para tal denominação, destaca-se
A. a existência de um conjunto de normas que garantiam um
mínimo existencial para os cidadãos por meio dos direitos sociais.
B. a garantia de uma economia liberal para melhor promover a
diversidade econômica e a promoção do bem-estar
C. a promoção de uma sociedade igualitária e totalitária para
promover o socialismo e o comunismo.
D. a existência de um Estado pequeno que promovesse a au-
tonomia dos cidadãos frente ao Estado intervencionista historica-
mente existente.
10. Conforme o art. 5º da Constituição da República Federativa
do Brasil de 1988, todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
I. A propriedade atenderá a sua função social.
II. A lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por
necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante
justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previs-
tos nesta Constituição.
III. No caso de iminente perigo público, a autoridade compe-
tente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro-
prietário indenização ulterior, se houver dano.
IV. A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde
que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para paga-
mento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispon-
do a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento.
Está correto o que se afirma em:
A. Somente I e II.
B. Somente I e III.
C. Somente II, III e IV.
D. Todas as afirmativas.
E. Somente III e IV.
11. A respeito dos direitos individuais e coletivos, segundo a
Constituição Federal, assinale a alternativa correta.
A. É livre a locomoção no território nacional em qualquer tem-
po, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, per-
manecer ou dele sair com seus bens.
B. No caso de iminente perigo público, a autoridade competen-
te poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietá-
rio indenização ulterior, se houver dano.
C. É plena a liberdade de associação de caráter paramilitar.
D. A criação de associações e, na forma da lei, a de cooperati-
vas depende de autorização, sendo vedada a interferência estatal
em seu funcionamento.
E. O direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder é assegurado mediante
pagamento de taxa.
12. Acerca das normas constitucionais relativas à Administra-
ção Pública, assinale a alternativa correta.
A. São estáveis após dois anos de efetivo exercício os servido-
res nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de con-
curso público.
B. Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor está-
vel, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, apro-
veitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remune-
ração proporcional ao tempo de serviço.
40
C. É assegurado o reajustamento das remunerações dos servi-
dores públicos para preservar-lhes o valor nominal, conforme crité-
rios estabelecidos pelo Poder Executivo.
D. Em qualquer caso que exija o afastamento do servidor públi-
co para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
contado para todos os efeitos legais, inclusive para promoção por
merecimento.
13. Os cinco princípios básicos da Administração Pública estão
presentes no artigo 37 da Constituição Federal de 1988 e condicionam
o padrão que as organizações administrativas devem seguir. São eles:
A. Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e
Eficiência.
B. Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficácia.
C. Legitimidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Efi-
ciência.
D. Legalidade, Razoabilidade, Moralidade, Publicidade e Efi-
ciência.
14. Não é órgão do Poder Judiciário o
A. Superior Tribunal de Justiça Desportiva.
B. Conselho Nacional de Justiça.
C. Tribunal Militar instituído por lei.
D. Superior Tribunal Militar.
E. Tribunal Regional Eleitoral.
15. Referente ao Poder Judiciário, assinale a alternativa correta.
A. O ato de remoção ou de disponibilidade do magistrado, por
interesse público, fundar-se-á em decisão por voto da maioria do
respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça, assegurada
ampla defesa.
B. Nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgado-
res, poderá ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze
e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das atribui-
ções administrativas e jurisdicionais delegadas da competência do
tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e a
outra metade por eleição pelo tribunal pleno.
C.Aos juízes é vedado exercer a advocacia no juízo ou tribunal
do qual se afastou, antes de decorridos 02 (dois) anos do afasta-
mento do cargo por aposentadoria ou exoneração.
D. As custas e emolumentos serão destinados, preferencialmen-
te, ao custeio dos serviços afetos às atividades específicas da Justiça.
E. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze)
membros com mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução.
GABARITO
1 A
2 D
3 D
4 A
5 B
6 D
7 C
8 B
9 A
10 D
11 B
12 B
13 A
14 A
15 B
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
1. Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n.º 10.261/68) - artigos 239 a 323 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Lei Federal nº 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 07
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS CIVIS DO
ESTADO DE SÃO PAULO (LEI N.º 10.261/68) - ARTIGOS
239 A 323
LEI Nº 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 1968
Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Es-
tado.
TÍTULO V
DOS DIREITOS E VANTAGENS EM GERAL
CAPÍTULO VII
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica,
independentemente de pagamento, o direito de petição contra ile-
galidade ou abuso de poder e para defesa de direitos.
§ 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro,
omissão ou conduta incompatível no serviço público.
§ 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recusar-
-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob pena de res-
ponsabilidade do agente.
Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou
representar, bem como, nos termos desta lei complementar, pedir
reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30 (trinta) dias,
salvo previsão legal específica.
TÍTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
DOS DEVERES E DAS PROIBIÇÕES
SEÇÃO I
DOS DEVERES
Artigo 241 - São deveres do funcionário:
I - ser assíduo e pontual;
II - cumprir as ordens superiores, representando quando forem
manifestamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for
incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e, especial-
mente, sobre despachos, decisões ou providências;
V - representar aos superiores sobre todas as irregularidades
de que tiver conhecimento no exercício de suas funções;
VI - tratar com urbanidade as pessoas;
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado;
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no assen-
tamento individual, a sua declaração de família;
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela conserva-
ção do que for confiado à sua guarda ou utilização;
X - apresentar -se convenientemente trajado em serviço ou
com uniforme determinado, quando for o caso;
XI - atender prontamente, com preferência sobre qualquer ou-
tro serviço, às requisições de papéis, documentos, informações ou
providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou
administrativas, para defesa do Estado, em Juízo;
XII - cooperar e manter espírito de solidariedade com os com-
panheiros de trabalho,
1
XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, ins-
truções e ordens de serviço que digam respeito às suas funções; e
XIV - proceder na vida pública e privada na forma que dignifi-
que a função pública.
SEÇÃO II
DAS PROIBIÇÕES
Artigo 242 - Ao funcionário é proibido:
I - (Revogado pela Lei Complementar nº 1.096, de 24/09/2009).
II - retirar, sem prévia permissão da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto existente na repartição;
III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, lei-
turas ou outras atividades estranhas ao serviço;
IV - deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada;
V - tratar de interesses particulares na repartição;
VI - promover manifestações de apreço ou desapreço dentro da
repartição, ou tornar-se solidário com elas;
VII - exercer comércio entre os companheiros de serviço, pro-
mover ou subscrever listas de donativos dentro da repartição; e
VIII - empregar material do serviço público em serviço particular.
Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário:
I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Go-
verno, por si, ou como representante de outrem;
II - participar da gerência ou administração de empresas ban-
cárias ou industriais, ou de sociedades comerciais, que mantenham
relações comerciais ou administrativas com o Governo do Estado,
sejam por este subvencionadas ou estejam diretamente relaciona-
das com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja lotado;
III - requerer ou promover a concessão de privilégios, garantias
de juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou mu-
nicipais, exceto privilégio de invenção própria;
IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou
função em empresas, estabelecimentos ou instituições que tenham
relações com o Governo, em matéria que se relacione com a finali-
dade da repartição ou serviço em que esteja lotado;
V - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem autoriza-
ção do Presidente da República;
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas con-
dições mencionadas no item II deste artigo, podendo, em qualquer
caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabota-
gem contra o serviço público;
VIII - praticar a usura;
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de intermediá-
rio perante qualquer repartição pública, exceto quando se tratar de
interesse de cônjuge ou parente até segundo grau;
X - receber estipêndios de firmas fornecedoras ou de entidades
fiscalizadas, no País, ou no estrangeiro, mesmo quando estiver em
missão referente à compra de material ou fiscalização de qualquer
natureza;
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário para desempe-
nhar atividade estranha às funções ou para lograr, direta ou indire-
tamente, qualquer proveito; e
XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte.
Parágrafo único - Não está compreendida na proibição dos itens
II e VI deste artigo, a participação do funcionário em sociedades em
que o Estado seja acionista, bem assim na direção ou gerência de
cooperativas e associações de classe, ou como seu sócio.
Artigo 244 - É vedado ao funcionário trabalhar sob as ordens
imediatas de parentes, até segundo grau, salvo quando se tratar de
função de confiança e livre escolha, não podendo exceder a 2 (dois)
o número de auxiliares nessas condições.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO II
DAS RESPONSABILIDADES
Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os prejuízos
que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, por dolo ou culpa,
devidamente apurados.
Parágrafo único - Caracteriza-se especialmente a responsabi-
lidade:
I - pela sonegação de valores e objetos confiados à sua guar-
da ou responsabilidade, ou por não prestar contas, ou por não as
tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas leis, regulamentos,
regimentos, instruções e ordens de serviço;
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos que
sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu
exame ou fiscalização;
III - pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas
notas de despacho, guias e outros documentos da receita, ou que
tenham com eles relação; e
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a Fazenda
Estadual.
Artigo 246 - O funcionário que adquirir materiais em desacor-
do com disposições legais e regulamentares, será responsabilizado
pelo respectivo custo, sem prejuízo das penalidades disciplinares
cabíveis, podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou
remuneração.
Artigo 247 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o
funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a importância do
prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou
omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.
Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a im-
portância da indenização poderá ser descontada do vencimento ou
remuneração não excedendo o desconto à 10ª (décima) parte do
valor destes.
Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do art.
245, não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de repreensão e,
na reincidência, a de suspensão.
Artigo 249 - Será igualmente responsabilizado o funcionário
que, fora dos casos expressamente previstos nas leis, regulamen-
tos ou regimentos, cometer a pessoas estranhas às repartições, o
desempenho de encargos que lhe competirem ou aos seus subor-
dinados.
Artigo 250 - A responsabilidade administrativa não exime o fun-
cionário da responsabilidade civil ou criminal que no caso couber,
nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado, na forma
dos arts. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer.
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente da ci-
vil e da criminal.
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que ocupa-
va e com todos os direitos e vantagens devidas, o servidor absolvido
pela Justiça, mediante simples comprovação do trânsito em julgado
de decisão que negue a existência de sua autoria ou do fato que deu
origem à sua demissão.
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado para
aguardar decisão judicial por despacho motivado da autoridade
competente para aplicar a pena.
2
TÍTULO VII
DAS PENALIDADES, DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE E DAS
PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DAS PENALIDADES E DE SUA APLICAÇÃO
Artigo 251 - São penas disciplinares:
I - repreensão;
II - suspensão;
III - multa;
IV - demissão;
V - demissão a bem do serviço público; e
VI - cassação de aposentadoria ou disponibilidade
Artigo 252 - Na aplicação das penas disciplinares serão consi-
deradas a natureza e a gravidade da infração e os danos que dela
provierem para o serviço público.
Artigo 253 - A pena de repreensão será aplicada por escrito,
nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres.
Artigo 254 - A pena de suspensão, que não excederá de 90 (no-
venta) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência.
§ 1º - O funcionário suspenso perderá todas as vantagens e
direitos decorrentes do exercício do cargo.
§ 2º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá
converter essa penalidade em multa, na base de 50% (cinquenta
por cento) por dia de vencimento ou remuneração, sendo o funcio-
nário, nesse caso, obrigado a permanecer em serviço.
Artigo 255 - A pena de multa será aplicada na forma e nos casos
expressamente previstos em lei ou regulamento.
Artigo 256 - Será aplicada a pena de demissão nos casos de:
I - abandono de cargo;
II - procedimento irregular, de natureza grave;
III - ineficiência no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e
V - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 45
(quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um) ano.
§ 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o não compareci-
mento do funcionário por mais de (30) dias consecutivos ex-vi do
art. 63.
§ 2º - A pena de demissão por ineficiência no serviço, só será
aplicada quando verificada a impossibilidade de readaptação.
Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço
público ao funcionário que:
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e de
vício de jogos proibidos;
II - praticar crime contra a boa ordem da administração pública,
a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas à
segurança e à defesa nacional.
II - praticar ato definido como crime contra a administração pú-
blica, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas
à segurança e à defesa nacional; (Inciso II com redação dada pela Lei
Complementar n° 942, de 06/06/2003).
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do
cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado
ou particulares;
IV - praticar insubordinação grave;
V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários ou
particulares, salvo se em legítima defesa;
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou
vantagens de qualquer espécie, diretamente ou por intermédio de
outrem, ainda que fora de suas funções mas em razão delas;
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores a
pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartição, ou
estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa; e
X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de salário-
-família, sem prejuízo da responsabilidade civil e de procedimento
criminal, que no caso couber.
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema Finan-
ceiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou valores;
XIII - praticar ato definido em lei como de improbidade.
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário mencionará sem-
pre a disposição legal em que se fundamenta.
Artigo 259 - Será aplicada a pena de cassação de aposentadoria
ou disponibilidade, se ficar provado que o inativo:
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é co-
minada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do
serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem prévia
autorização do Presidente da República; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
Artigo 260 - Para aplicação das penalidades previstas no artigo
251, são competentes:
I - o Governador;
II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado e os
Superintendentes de Autarquia;
III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão;
IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60 (ses-
senta) dias; e
V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de suspensão
limitada a 30 (trinta) dias.
Parágrafo único - Havendo mais de um infrator e diversidade de
sanções, a competência será da autoridade responsável pela impo-
sição da penalidade mais grave.
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição:
I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou multa,
em 2 (dois) anos;
II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem do
serviço público e de cassação da aposentadoria ou disponibilidade,
em 5 (cinco) anos;
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de
prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos.
§ 1º - A prescrição começa a correr:
1 - do dia em que a falta for cometida;
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanên-
cia, nas faltas continuadas ou permanentes.
§ 2º - Interrompem a prescrição a portaria que instaura sindi-
cância e a que instaura processo administrativo.
§ 3º - O lapso prescricional corresponde:
1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena efe-
tivamente aplicada;
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese
cabível.
3
§ 4º - A prescrição não corre:
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguar-
dar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 250;
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser
restabelecido.
§ 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julga-
dora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais
do servidor.
§ 6º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição de-
verá desde logo determinar, quando for o caso, as providências ne-
cessárias à apuração da responsabilidade pela sua ocorrência.
Artigo 262 - O funcionário que, sem justa causa, deixar de aten-
der a qualquer exigência para cujo cumprimento seja marcado pra-
zo certo, terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou remu-
neração até que satisfaça essa exigência.
Parágrafo único - Aplica-se aos aposentados ou em disponibili-
dade o disposto neste artigo.
Artigo 263 - Deverão constar do assentamento individual do
funcionário todas as penas que lhe forem impostas.
CAPÍTULO II
DAS PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES
Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver conhe-
cimento de irregularidade praticada por servidor é obrigada a ado-
tar providências visando à sua imediata apuração, sem prejuízo das
medidas urgentes que o caso exigir.
Artigo 265 - A autoridade realizará apuração preliminar, de na-
tureza simplesmente investigativa, quando a infração não estiver
suficientemente caracterizada ou definida autoria.
§ 1º - A apuração preliminar deverá ser concluída no prazo de
30 (trinta) dias.
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade deve-
rá imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete relatório das
diligências realizadas e definir o tempo necessário para o término
dos trabalhos.
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade deverá
opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela instaura-
ção de sindicância ou de processo administrativo.
Artigo 266 - Determinada a instauração de sindicância ou pro-
cesso administrativo, ou no seu curso, havendo conveniência para a
instrução ou para o serviço, poderá o Chefe de Gabinete, por despa-
cho fundamentado, ordenar as seguintes providências:
I - afastamento preventivo do servidor, quando o recomendar
a moralidade administrativa ou a apuração do fato, sem prejuízo de
vencimentos ou vantagens, até 180 (cento e oitenta) dias, prorrogá-
veis uma única vez por igual período;
II - designação do servidor acusado para o exercício de ativida-
des exclusivamente burocráticas até decisão final do procedimento;
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e al-
gemas;
IV - proibição do porte de armas;
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser esta-
belecida, para tomar ciência dos atos do procedimento.
§ 1º - A autoridade que determinar a instauração ou presidir
sindicância ou processo administrativo poderá representar ao Che-
fe de Gabinete para propor a aplicação das medidas previstas neste
artigo, bem como sua cessação ou alteração.
§ 2º - O Chefe de Gabinete poderá, a qualquer momento, por
despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as medidas previs-
tas neste artigo.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
Artigo 267 - O período de afastamento preventivo computa-se
como de efetivo exercício, não sendo descontado da pena de sus-
pensão eventualmente aplicada.
TÍTULO VIII
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 268 - A apuração das infrações será feita mediante sin-
dicância ou processo administrativo, assegurados o contraditório e
a ampla defesa.
Artigo 269 - Será instaurada sindicância quando a falta discipli-
nar, por sua natureza, possa determinar as penas de repreensão,
suspensão ou multa.
Artigo 270 - Será obrigatório o processo administrativo quando
a falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas de
demissão, de demissão a bem do serviço público e de cassação de
aposentadoria ou disponibilidade.
Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos serão
realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presididos por Pro-
curador do Estado confirmado na carreira.
CAPÍTULO II
DA SINDICÂNCIA
Artigo 272 - São competentes para determinar a instauração de
sindicância as autoridades enumeradas no artigo 260.
Parágrafo único - Instaurada a sindicância, o Procurador do Es-
tado que a presidir comunicará o fato ao órgão setorial de pessoal.
Artigo 273 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas nesta
lei complementar para o processo administrativo, com as seguintes
modificações:
I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar até
3 (três) testemunhas;
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60 (sessen-
ta) dias;
III - com o relatório, a sindicância será enviada à autoridade
competente para a decisão.
CAPÍTULO III
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Artigo 274 - São competentes para determinar a instauração de
processo administrativo as autoridades enumeradas no artigo 260,
até o inciso IV, inclusive.
Artigo 275 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem
atuar como secretário, amigo íntimo ou inimigo, parente consanguí-
neo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau inclusive,
cônjuge, companheiro ou qualquer integrante do núcleo familiar do
denunciante ou do acusado, bem assim o subordinado deste.
Artigo 276 - A autoridade ou o funcionário designado deverão comu-
nicar, desde logo, à autoridade competente, o impedimento que houver.
Artigo 277 - O processo administrativo deverá ser instaurado
por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito) dias do recebimen-
to da determinação, e concluído no de 90 (noventa) dias da citação
do acusado.
4
§ 1º - Da portaria deverão constar o nome e a identificação
do acusado, a infração que lhe é atribuída, com descrição sucinta
dos fatos, a indicação das normas infringidas e a penalidade mais
elevada em tese cabível.
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, o Procu-
rador do Estado que o presidir deverá imediatamente encaminhar
ao seu superior hierárquico relatório indicando as providências fal-
tantes e o tempo necessário para término dos trabalhos.
§ 3º - O superior hierárquico dará ciência dos fatos a que se
refere o parágrafo anterior e das providências que houver adotado
à autoridade que determinou a instauração do processo.
Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peças preexistentes,
designará o presidente dia e hora para audiência de interrogatório,
determinando a citação do acusado e a notificação do denunciante,
se houver.
§ 1º - O mandado de citação deverá conter:
1 - cópia da portaria;
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser acompa-
nhado pelo advogado do acusado;
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que
deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado;
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por advo-
gado dativo, caso não constitua advogado próprio;
5 - informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas
e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após a data designada
para seu interrogatório;
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado
pedir exoneração até o interrogatório, quando se tratar exclusiva-
mente de abandono de cargo ou função, bem como inassiduidade.
§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no mínimo
2 (dois) dias antes do interrogatório, por intermédio do respectivo
superior hierárquico, ou diretamente, onde possa ser encontrado.
§ 3º - Não sendo encontrado em seu local de trabalho ou no
endereço constante de seu assentamento individual, furtando-se o
acusado à citação ou ignorando-se seu paradeiro, a citação far-se-á
por edital, publicado uma vez no Diário Oficial do Estado, no míni-
mo 10 (dez) dias antes do interrogatório.
Artigo 279 - Havendo denunciante, este deverá prestar declara-
ções, no interregno entre a data da citação e a fixada para o interro-
gatório do acusado, sendo notificado para tal fim.
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada pelo
advogado do acusado, próprio ou dativo.
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante; an-
tes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das declarações
que aquele houver prestado.
Artigo 280 - Não comparecendo o acusado, será, por despacho,
decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais atos e termos
do processo.
Artigo 281 - Ao acusado revel será nomeado advogado dativo.
Artigo 282 - O acusado poderá constituir advogado que o re-
presentará em todos os atos e termos do processo.
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos atos
e termos do processo, não sendo obrigatória qualquer notificação.
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário Ofi-
cial do Estado, de que conste seu nome e número de inscrição na
Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os dados necessários à
identificação do procedimento.
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou negando-se
a constituir advogado, o presidente nomeará advogado dativo.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 4º - O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir advoga-
do para prosseguir na sua defesa.
Artigo 283 - Comparecendo ou não o acusado ao interrogató-
rio, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para requerer a produção de
provas, ou apresentá-las.
§ 1º - O presidente e cada acusado poderão arrolar até 5 (cinco)
testemunhas.
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita exclusiva-
mente por documentos, até as alegações finais.
§ 3º - Até a data do interrogatório,será designada a audiência
de instrução.
Artigo 284 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela or-
dem, as testemunhas arroladas pelo presidente e pelo acusado.
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu compa-
recimento poderá ser solicitado ao respectivo superior imediato
com as indicações necessárias.
Artigo 285 - A testemunha não poderá eximir-se de depor, sal-
vo se for ascendente, descendente, cônjuge, ainda que legalmente
separado, companheiro, irmão, sogro e cunhado, pai, mãe ou fi-
lho adotivo do acusado, exceto quando não for possível, por outro
modo, obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstân-
cias.
§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o denun-
ciante, ficam elas proibidas de depor, observada a exceção deste
artigo.
§ 2º - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa causa, será
pela autoridade competente adotada a providência a que se refere
o artigo 262, mediante comunicação do presidente.
§ 3º - O servidor que tiver de depor como testemunha fora da
sede de seu exercício, terá direito a transporte e diárias na forma da
legislação em vigor, podendo ainda expedir-se precatória para esse
efeito à autoridade do domicílio do depoente.
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de fun-
ção, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo, salvo
se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o seu teste-
munho.
Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca diversa po-
derá ser inquirida pela autoridade do lugar de sua residência, ex-
pedindo-se, para esse fim, carta precatória, com prazo razoável,
intimada a defesa.
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação e
os esclarecimentos pretendidos, bem como a advertência sobre a
necessidade da presença de advogado.
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a instrução do
procedimento.
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá prosse-
guir até final decisão; a todo tempo, a precatória, uma vez devolvi-
da, será juntada aos autos.
Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado compare-
cerão à audiência designada independente de notificação.
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento for
relevante e que não comparecer espontaneamente.
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá subs-
tituí-la, se quiser, levando na mesma data designada para a audiên-
cia outra testemunha, independente de notificação.
Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poderá o presiden-
te, de ofício ou a requerimento da defesa, ordenar diligências que
entenda convenientes.
5
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo serão
solicitadas diretamente, sem observância de vinculação hierárqui-
ca, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos autos.
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos ofi-
ciais, o presidente os requisitará, observados os impedimentos do
artigo 275
Artigo 289 - Durante a instrução, os autos do procedimento ad-
ministrativo permanecerão na repartição competente.
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante
simples solicitação, sempre que não prejudicar o curso do proce-
dimento.
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para ma-
nifestação do acusado ou para apresentação de recursos, mediante
publicação no Diário Oficial do Estado.
§ 3º - Não corre o prazo senão depois da publicação a que se
refere o parágrafo anterior e desde que os autos estejam efetiva-
mente disponíveis para vista.
§ 4º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os autos da
repartição, mediante recibo, durante o prazo para manifestação de
seu representado, salvo na hipótese de prazo comum, de processo
sob regime de segredo de justiça ou quando existirem nos autos
documentos originais de difícil restauração ou ocorrer circunstância
relevante que justifique a permanência dos autos na repartição, re-
conhecida pela autoridade em despacho motivado.
Artigo 290 - Somente poderão ser indeferidos pelo presidente,
mediante decisão fundamentada, os requerimentos de nenhum in-
teresse para o esclarecimento do fato, bem como as provas ilícitas,
impertinentes, desnecessárias ou protelatórias.
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento, surgirem fatos
novos imputáveis ao acusado, poderá ser promovida a instauração
de novo procedimento para sua apuração, ou, caso conveniente,
aditada a portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa.
Artigo 292 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos au-
tos à defesa, que poderá apresentar alegações finais, no prazo de 7
(sete) dias.
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações fi-
nais, o presidente designará advogado dativo, assinando-lhe novo
prazo.
Artigo 293 - O relatório deverá ser apresentado no prazo de 10
(dez) dias, contados da apresentação das alegações finais.
§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada acusado,
separadamente, as irregularidades imputadas, as provas colhidas e
as razões de defesa, propondo a absolvição ou punição e indicando,
nesse caso, a pena que entender cabível.
§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de quais-
quer outras providências de interesse do serviço público.
Artigo 294 - Relatado, o processo será encaminhado à autorida-
de que determinou sua instauração.
Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a autoridade que
houver determinado sua instauração deverá, no prazo de 20 (vinte)
dias, proferir o julgamento ou determinar a realização de diligência,
sempre que necessária ao esclarecimento de fatos.
Artigo 296 - Determinada a diligência, a autoridade encarrega-
da do processo administrativo terá prazo de 15 (quinze) dias para
seu cumprimento, abrindo vista à defesa para manifestar-se em 5
(cinco) dias.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
Artigo 297 - Quando escaparem à sua alçada as penalidades e
providências que lhe parecerem cabíveis, a autoridade que deter-
minou a instauração do processo administrativo deverá propô-las,
justificadamente, dentro do prazo para julgamento, à autoridade
competente.
Artigo 298 - A autoridade que proferir decisão determinará os
atos dela decorrentes e as providências necessárias a sua execução.
Artigo 299 - As decisões serão sempre publicadas no Diário Ofi-
cial do Estado, dentro do prazo de 8 (oito) dias, bem como averba-
das no registro funcional do servidor.
Artigo 300 - Terão forma processual resumida, quando possível,
todos os termos lavrados pelo secretário, quais sejam: autuação,
juntada, conclusão, intimação, data de recebimento, bem como
certidões e compromissos.
§ 1º - Toda e qualquer juntada aos autos se fará na ordem cro-
nológica da apresentação, rubricando o presidente as folhas acres-
cidas.
§ 2º - Todos os atos ou decisões, cujo original não conste do
processo, nele deverão figurar por cópia.
Artigo 301 - Constará sempre dos autos da sindicância ou do
processo a folha de serviço do indiciado.
Artigo 302 - Quando ao funcionário se imputar crime, praticado
na esfera administrativa, a autoridade que determinou a instaura-
ção do processo administrativo providenciará para que se instaure,
simultaneamente, o inquérito policial.
Parágrafo único - Quando se tratar de crime praticado fora da
esfera administrativa, a autoridade policial dará ciência dele à auto-
ridade administrativa.
Artigo 303 - As autoridades responsáveis pela condução do
processo administrativo e do inquérito policial se auxiliarão para
que os mesmos se concluam dentro dos prazos respectivos.
Artigo 304 - Quando o ato atribuído ao funcionário for conside-
rado criminoso, serão remetidas à autoridade competente cópias
autenticadas das peças essenciais do processo.
Artigo 305 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato pro-
cessual que não houver influído na apuração da verdade substan-
cial ou diretamente na decisão do processo ou sindicância.
Artigo 306 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros meios
de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no interesse
da Administração, a juízo do Secretário de Estado ou do Procurador
Geral do Estado.
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício, con-
tados do cumprimento da sanção disciplinar, sem cometimento de
nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em prejuízo
do infrator, inclusive para efeito de reincidência.
Parágrafo único - A demissão e a demissão a bem do serviço
público acarretam a incompatibilidade para nova investidura em
cargo, função ou emprego público, pelo prazo de 5 (cinco) e 10 (dez)
anos, respectivamente.
6
CAPÍTULO IV
DO PROCESSO POR ABANDONO DO CARGO OU FUNÇÃO E
POR INASSIDUIDADE
Artigo 308 - Verificada a ocorrência de faltas ao serviço que ca-
racterizem abandono de cargo ou função, bem como inassiduidade,
o superior imediato comunicará o fato à autoridade competente
para determinar a instauração de processo disciplinar, instruindo a
representação com cópia da ficha funcional do servidor e atestados
de frequência.
Artigo 309 - Não será instaurado processo para apurar abando-
no de cargo ou função, bem como inassiduidade, se o servidor tiver
pedido exoneração
Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado exclusivamente
para apurar abandono de cargo ou função, bem como inassiduida-
de, se o indiciado pedir exoneração até a data designada para o
interrogatório, ou por ocasião deste.
Artigo 311 - A defesa só poderá versar sobre força maior, coa-
ção ilegal ou motivo legalmente justificável.
CAPÍTULO V
DOS RECURSOS
Artigo 312 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão que
aplicar penalidade.
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, contados da
publicação da decisão impugnada no Diário Oficial do Estado ou da
intimação pessoal do servidor, quando for o caso.
§ 2º - Do recurso deverá constar, além do nome e qualificação
do recorrente, a exposição das razões de inconformismo.
§ 3º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou a
pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente, man-
ter sua decisão ou reformá-la.
§ 4º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será ime-
diatamente encaminhada a reexame pelo superior hierárquico.
§ 5º - O recurso será apreciado pela autoridade competente
ainda que incorretamente denominado ou endereçado.
Artigo 313 - Caberá pedido de reconsideração, que não poderá
ser renovado, de decisão tomada pelo Governador do Estado em
única instância, no prazo de 30 (trinta) dias.
Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei complementar
não têm efeito suspensivo; os que forem providos darão lugar às
retificações necessárias, retroagindo seus efeitos à data do ato pu-
nitivo.
CAPÍTULO VI
DA REVISÃO
Artigo 315 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de pu-
nição disciplinar de que não caiba mais recurso, se surgirem fatos
ou circunstâncias ainda não apreciados, ou vícios insanáveis de
procedimento, que possam justificar redução ou anulação da pena
aplicada.
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não constitui
fundamento do pedido.
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo fun-
damento.
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo
serão indeferidos.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente.
Artigo 316 - A pena imposta não poderá ser agravada pela re-
visão.
Artigo 317 - A instauração de processo revisional poderá ser
requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou
incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, des-
cendente ou irmão, sempre por intermédio de advogado.
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas que o
requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda pro-
duzir.
Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade, ou que a ti-
ver confirmado em grau de recurso, será competente para o exame
da admissibilidade do pedido de revisão, bem como, caso deferido
o processamento, para a sua decisão final.
Artigo 319 - Deferido o processamento da revisão, será este
realizado por Procurador de Estado que não tenha funcionado no
procedimento disciplinar de que resultou a punição do requerente.
Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente providenciará o
apensamento dos autos originais e notificará o requerente para, no
prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer ou-
tras provas que pretenda produzir.
Parágrafo único - No processamento da revisão serão obser-
vadas as normas previstas nesta lei complementar para o processo
administrativo.
Artigo 321 - A decisão que julgar procedente a revisão pode-
rá alterar a classificação da infração, absolver o punido, modificar
a pena ou anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos
pela decisão reformada.
DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 322 - O dia 28 de outubro será consagrado ao “Funcio-
nário Público Estadual”.
Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto serão todos con-
tados por dias corridos.
Parágrafo único - Não se computará no prazo o dia inicial, pror-
rogando-se o vencimento, que incidir em sábado, domingo, feriado
ou facultativo, para o primeiro dia útil seguinte.
LEI FEDERAL Nº 8.429/92 (LEI DE IMPROBIDADE ADMI-
NISTRATIVA)
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
A improbidade administrativa é a falta de probidade do servi-
dor no exercício de suas funções ou de governantes no desempe-
nho das atividades próprias de seu cargo. Os atos de improbidade
administrativa importam a suspensão dos direitos políticos, a perda
da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
do Erário (patrimônio da administração), na forma e gradação pre-
vistas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
Com a inclusão do princípio da moralidade administrativa no
texto constitucional houve um reflexo da preocupação com a ética
na Administração Pública, para evitar a corrupção de servidores.
A matéria é regulada no plano constitucional pelo art. 37, §4º,
da Constituição Federal, e no plano infraconstitucional pela Lei Fe-
deral Nº 8.429, de 02.06.1992, que dispõe sobre “as sanções apli-
7
cáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no
exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração
pública direta, indireta ou fundacional.”
A lei 8.429/92 pune os atos de improbidade praticados por
qualquer agente público, servidor ou não, contra a administração.
Agente público, para os efeitos desta lei, é todo aquele que exer-
ce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição,
nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de
investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função. Con-
tudo, a lei também poderá ser aplicada, àquele que, mesmo não
sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de
improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou in-
direta.
Os atos que constituem improbidade administrativa podem ser
divididos em quatro espécies:
1. Ato de improbidade administrativa que importa enriqueci-
mento ilícito (art. 9º)
2) Ato de improbidade administrativa que importa lesão ao erá-
rio (art. 10)
3) Ato de improbidade administrativa decorrente de concessão
ou aplicação indevida de benefício financeiro ou tributário (art. 10-
A)
4) Ato de improbidade administrativa que atenta contra os
princípios da administração pública (art. 11).
LEI Nº 8.429/1992 E SUAS ALTERAÇÕES (IMPROBIDADE ADMI-
NISTRATIVA)
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos
casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo,
emprego ou função na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer agente
público, servidor ou não, contra a administração direta, indireta ou
fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Dis-
trito Federal, dos Municípios, de Território, de empresa incorporada
ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou custeio
o erário haja concorrido ou concorra com mais de cinqüenta por
cento do patrimônio ou da receita anual, serão punidos na forma
desta lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades des-
ta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de
entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de órgão público bem como daquelas para cuja criação
ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de cin-
qüenta por cento do patrimônio ou da receita anual, limitando-se,
nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
contribuição dos cofres públicos.
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo
aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunera-
ção, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer
outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou
função nas entidades mencionadas no artigo anterior.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber,
àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra
para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qual-
quer forma direta ou indireta.
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia são
obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de legalida-
de, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assun-
tos que lhe são afetos.
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o
integral ressarcimento do dano.
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente pú-
blico ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao seu
patrimônio.
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimô-
nio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade
administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministério
Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o caput
deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral ressar-
cimento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial resultante do
enriquecimento ilícito.
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio pú-
blico ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações desta
lei até o limite do valor da herança.
CAPÍTULO II
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
SEÇÃO I
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPOR-
TAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa importan-
do enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patri-
monial indevida em razão do exercício de cargo, mandato, função,
emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° desta
lei, e notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indire-
ta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou presente de
quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido
ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do
agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para fa-
cilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou imóvel, ou
a contratação de serviços pelas entidades referidas no art. 1° por
preço superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para facilitar
a alienação, permuta ou locação de bem público ou o fornecimento de
serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos, máquinas,
equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade
ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art. 1°
desta lei, bem como o trabalho de servidores públicos, empregados
ou terceiros contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar,
de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qual-
quer outra atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
8
VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição ou avaliação
em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou sobre quantidade,
peso, medida, qualidade ou característica de mercadorias ou bens
fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta
lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de mandato,
cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer natureza cujo
valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à renda do
agente público;
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de con-
sultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que te-
nha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou
omissão decorrente das atribuições do agente público, durante a
atividade;
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a libera-
ção ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência ou declara-
ção a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das en-
tidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no
art. 1° desta lei.
SEÇÃO II
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE CAUSAM
PREJUÍZO AO ERÁRIO
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa
lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que
enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou
dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º
desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorpora-
ção ao patrimônio particular, de pessoa física ou jurídica, de bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das en-
tidades mencionadas no art. 1º desta lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica pri-
vada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem a
observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis
à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente desper-
sonalizado, ainda que de fins educativos ou assistências, bens, ren-
das, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das formalidades
legais e regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço por parte delas,
por preço inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem
ou serviço por preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem observância das normas
legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidô-
nea;
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a obser-
vância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à es-
pécie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo
seletivo para celebração de parcerias com entidades sem fins lucra-
tivos, ou dispensá-los indevidamente;
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autoriza-
das em lei ou regulamento;
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda,
bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio públi-
co;
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das normas
pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação irre-
gular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enri-
queça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular, veí-
culos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza,
de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencio-
nadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de servidor público,
empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por
objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão associa-
da sem observar as formalidades previstas na lei;
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem sufi-
ciente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as formali-
dades previstas na lei
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a incor-
poração, ao patrimônio particular de pessoa física ou jurídica, de
bens, rendas, verbas ou valores públicos transferidos pela adminis-
tração pública a entidades privadas mediante celebração de parce-
rias, sem a observância das formalidades legais ou regulamentares
aplicáveis à espécie;
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores públicos transferidos
pela administração pública a entidade privada mediante celebração
de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou regula-
mentares aplicáveis à espécie;
XVIII - celebrar parcerias da administração pública com entida-
des privadas sem a observância das formalidades legais ou regula-
mentares aplicáveis à espécie;
XIX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e análise
das prestações de contas de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas;
XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular.
XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular.
SEÇÃO II-A
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA DECORREN-
TES DE CONCESSÃO OU APLICAÇÃO INDEVIDA DE BENEFÍCIO
FINANCEIRO OU TRIBUTÁRIO
Art. 10-A. Constitui ato de improbidade administrativa qual-
quer ação ou omissão para conceder, aplicar ou manter benefício
financeiro ou tributário contrário ao que dispõem o caput e o § 1º
do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
SEÇÃO III
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATEN-
TAM CONTRA OS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que aten-
ta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou
omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, lega-
lidade, e lealdade às instituições, e notadamente:
9
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou
diverso daquele previsto, na regra de competência;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício;
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão
das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso público;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de tercei-
ro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida política ou
econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço.
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, fiscalização
e aprovação de contas de parcerias firmadas pela administração pú-
blica com entidades privadas.
IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de acessibilida-
de previstos na legislação.
X - transferir recurso a entidade privada, em razão da prestação
de serviços na área de saúde sem a prévia celebração de contrato,
convênio ou instrumento congênere, nos termos do parágrafo úni-
co do art. 24 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990. (Incluído
pela Lei nº 13.650, de 2018)
CAPÍTULO III
DAS PENAS
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e ad-
ministrativas previstas na legislação específica, está o responsável
pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que po-
dem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a
gravidade do fato:
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral do dano, quando
houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos
de oito a dez anos, pagamento de multa civil de até três vezes o va-
lor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o Poder
Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, di-
reta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica
da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano, per-
da dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se
concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspensão
dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil
de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar com o
Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou credití-
cios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos;
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se
houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos
de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o
valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contra-
tar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três
anos.
IV - na hipótese prevista no art. 10-A, perda da função pública,
suspensão dos direitos políticos de 5 (cinco) a 8 (oito) anos e multa
civil de até 3 (três) vezes o valor do benefício financeiro ou tributá-
rio concedido.
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o juiz
levará em conta a extensão do dano causado, assim como o provei-
to patrimonial obtido pelo agente.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO IV
DA DECLARAÇÃO DE BENS
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam condicio-
nados à apresentação de declaração dos bens e valores que com-
põem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no serviço
de pessoal competente.
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis, semoventes,
dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie de bens e valores
patrimoniais, localizado no País ou no exterior, e, quando for o caso,
abrangerá os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou compa-
nheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependência
econômica do declarante, excluídos apenas os objetos e utensílios
de uso doméstico.
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na data
em que o agente público deixar o exercício do mandato, cargo, em-
prego ou função.
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente público
que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro do prazo de-
terminado, ou que a prestar falsa.
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da de-
claração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita Federal
na conformidade da legislação do Imposto sobre a Renda e proven-
tos de qualquer natureza, com as necessárias atualizações, para su-
prir a exigência contida no caput e no § 2° deste artigo .
CAPÍTULO V
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDI-
CIAL
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade ad-
ministrativa competente para que seja instaurada investigação des-
tinada a apurar a prática de ato de improbidade.
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo e
assinada, conterá a qualificação do representante, as informações
sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha
conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, em
despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades es-
tabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a represen-
tação ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade
determinará a imediata apuração dos fatos que, em se tratando de
servidores federais, será processada na forma prevista nos arts. 148
a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratan-
do de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos
disciplinares.
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Minis-
tério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência de
procedimento administrativo para apurar a prática de ato de im-
probidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou Conselho
de Contas poderá, a requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a co-
missão representará ao Ministério Público ou à procuradoria do
órgão para que requeira ao juízo competente a decretação do se-
qüestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilici-
tamente ou causado dano ao patrimônio público.
§ 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com o
disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
10
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o exa-
me e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações financeiras
mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos trata-
dos internacionais.
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será pro-
posta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada,
dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar.
§ 1º As ações de que trata este artigo admitem a celebração d
e acordo de não persecução cível, nos termos desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 13.964, de 2019)
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as ações
necessárias à complementação do ressarcimento do patrimônio
público.
§ 3o No caso de a ação principal ter sido proposta pelo Minis-
tério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3o do art. 6o
da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965.
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nu-
lidade.
§ 5o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo para
todas as ações posteriormente intentadas que possuam a mesma
causa de pedir ou o mesmo objeto.
§ 6o A ação será instruída com documentos ou justificação que
contenham indícios suficientes da existência do ato de improbidade
ou com razões fundamentadas da impossibilidade de apresentação
de qualquer dessas provas, observada a legislação vigente, inclusi-
ve as disposições inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de Processo
Civil.
§ 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará au-
tuá-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer mani-
festação por escrito, que poderá ser instruída com documentos e
justificações, dentro do prazo de quinze dias.
§ 8o Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da ine-
xistência do ato de improbidade, da improcedência da ação ou da
inadequação da via eleita.
§ 9o Recebida a petição inicial, será o réu citado para apresen-
tar contestação.
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá agravo
de instrumento.
§ 10-A. Havendo a possibilidade de solução consensual, pode-
rão as partes requerer ao juiz a interrupção do prazo par a contes-
tação, por prazo não superior a 90 (noventa) dias. (Incluído pela Lei
nº 13.964, de 2019)
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inadequa-
ção da ação de improbidade, o juiz extinguirá o processo sem julga-
mento do mérito.
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas nos
processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e § 1o,
do Código de Processo Penal.
§ 13. Para os efeitos deste artigo, também se considera pessoa
jurídica interessada o ente tributante que figurar no polo ativo da
obrigação tributária de que tratam o § 4º do art. 3º e o art. 8º-A da
Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
Art. 17-A. VETADO: (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019)
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de repa-
ração de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente
determinará o pagamento ou a reversão dos bens, conforme o caso,
em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES PENAIS
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de improbida-
de contra agente público ou terceiro beneficiário, quando o autor
da denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está su-
jeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou à
imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos
políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença con-
denatória.
Parágrafo único. A autoridade judicial ou administrativa com-
petente poderá determinar o afastamento do agente público do
exercício do cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remune-
ração, quando a medida se fizer necessária à instrução processual.
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, salvo
quanto à pena de ressarcimento;
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle
interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei, o Minis-
tério Público, de ofício, a requerimento de autoridade administrati-
va ou mediante representação formulada de acordo com o disposto
no art. 14, poderá requisitar a instauração de inquérito policial ou
procedimento administrativo.
CAPÍTULO VII
DA PRESCRIÇÃO
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções previs-
tas nesta lei podem ser propostas:
I - até cinco anos após o término do exercício de mandato, de
cargo em comissão ou de função de confiança;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para
faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço públi-
co, nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego.
III - até cinco anos da data da apresentação à administração
pública da prestação de contas final pelas entidades referidas no
parágrafo único do art. 1o desta Lei.
CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de
1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais disposições
em contrário.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171° da Independência e
104° da República.
11
EXERCÍCIOS
01 (UFF - Assistente em Administração - COSEAC – 2019) A
posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apre-
sentação de declaração dos bens e valores que compõem o seu pa-
trimônio privado. O agente público que se recusar a prestar declara-
ção dos bens, dentro do prazo determinado, ou que a prestar falsa,
será punido com a pena de:
A) detenção de seis a dez meses e multa.
B) advertência verbal e por escrito.
C) ressarcimento ao erário, em igual período que extrapolar o
prazo determinado para entrega da declaração.
D) demissão, a bem do serviço público, sem prejuízo de outras
sanções cabíveis.
E) suspensão dos direitos políticos.
02. (Prefeitura de São João do Oeste - SC - Secretário Legislati-
vo - AMEOSC – 2019) Analise o trecho a seguir e assinale a alterna-
tiva que completa corretamente a lacuna:
“A Lei nº 8.429/1992 dispõe sobre as sanções aplicáveis aos
agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de
mandato, cargo, emprego ou função na administração pública dire-
ta, indireta ou fundacional e dá outras providências. De acordo com
a referida Lei, existem situações em que há prescrição das ações
destinadas a levar a efeitos as sanções previstas. Uma destas hipó-
teses de prescrição consiste no fato que as podem ser propostas até
__________________ após o término do exercício de mandato, de
cargo em comissão ou de função de confiança.”
A) Três anos.
B) Dois anos.
C) Cinco anos.
D) Quatro anos.
03. (UFRB - Assistente em Administração - UFRB – 2019) A Lei
8.429/1992 dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos
nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, car-
go, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências. A respeito da Lei 8.429/1992,
assinale a alternativa correta.
A) Apenas quando o ato de improbidade causar lesão ao patri-
mônio público caberá à autoridade administrativa responsável pelo
inquérito representar ao Ministério Público, para a indisponibilida-
de dos bens do indiciado.
B) Reputa-se agente público, para os efeitos da Lei 8.429/1992,
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem re-
muneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou
qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo 1° da Lei
8.429/1992.
C) A posse e o exercício de agente público não são condiciona-
dos à apresentação de declaração dos bens e valores que compõem
o seu patrimônio privado.
D) A perda da função pública só se efetiva com o trânsito em
julgado da sentença condenatória, ao contrário da suspensão dos
direitos políticos que independe do trânsito em julgado da sentença
condenatória.
04. (Prefeitura de Campinas - SP - Agente Administrativo - VU-
NESP – 2019) Com relação à declaração de bens prevista na Lei n°
8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa), é correto afirmar que
A) a declaração compreenderá apenas bens imóveis e móveis,
localizados no território brasileiro, e, quando for o caso, abrangerá
os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou companheiro.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
B) o declarante deverá obrigatoriamente entregar cópia inte-
gral da declaração anual de Imposto de Renda apresentada à Dele-
gacia da Receita Federal, além de mídia contendo fotografias atua-
lizadas dos imóveis.
C) a declaração de bens será semestralmente atualizada e na
data em que o agente público deixar o exercício do mandato, cargo,
emprego ou função.
D) a posse e o exercício de agente público não ficam condicio-
nados à apresentação de declaração dos bens e valores que com-
põem o seu patrimônio privado.
E) será punido com a pena de demissão, a bem do serviço pú-
blico, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente público que
se recusar a prestar declaração dos bens, dentro do prazo determi-
nado, ou que a prestar falsa.
05. (Prefeitura de Viana - ES – Procurador - CONSULPAM –
2019) A respeito da improbidade administrativa, marque a alterna-
tiva INCORRETA:
A) Constitui ato de improbidade administrativa que atenta con-
tra os princípios da administração pública qualquer ação ou omis-
são que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalida-
de, e lealdade às instituições.
B) Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio
público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade ad-
ministrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministério
Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
C) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público
ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações até 30%
do valor da herança.
D) Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia são
obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de lega-
lidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos as-
suntos que lhe são afetos.
06 (TJ/SP - Escrevente -VUNESP/2017) Dentre os deveres es-
tabelecidos pelo Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado
de São Paulo, encontra-se previsto expressamente o dever de
(A) levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do
cargo ao conhecimento da primeira autoridade com a qual tiver
contato.
(B) prestar, ao público em geral, as informações requeridas no
prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas.
(C) estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instru-
ções e ordens de serviço que digam respeito às suas funções.
(D) atender com urgência e preferência à expedição de certi-
dões requeridas para defesa de direito ou para esclarecimento de
situações de interesse pessoal.
(E) cumprir as ordens superiores, mesmo quando manifesta-
mente ilegais, cabendo, nesse caso, todavia, representar contra
elas.
07. (TJ/SP - Escrevente -VUNESP/2017) Escrevente Técnico Ju-
diciário apresenta recurso de multa de trânsito, recebida por seu
esposo, perante o Departamento de Trânsito do Estado de São Pau-
lo - DETRAN.
De acordo com o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
Estado de São Paulo, a conduta descrita é
(A) permitida, pois o funcionário pode, excepcionalmente, ser
procurador ou servir de intermediário perante qualquer repartição
pública, quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até
segundo grau.
(B) proibida, pois ao funcionário público é vedado peticionar
perante qualquer repartição pública, não podendo requerer, repre-
sentar, pedir reconsideração ou recorrer de decisões, ainda que em
nome próprio.
12
(C) proibida, pois o funcionário público pode exercer o direito
de petição perante quaisquer repartições públicas, mas somente
em nome próprio, não podendo representar terceiros.
(D) indiferente ao Estatuto, que nada prevê em relação à possi-
bilidade do funcionário público peticionar, em nome próprio ou de
terceiros, perante repartições públicas.
(E) permitida, pois o Estatuto expressamente permite que o
funcionário público exerça o direito de petição em nome próprio ou
de qualquer terceiro.
08. (TJ/SP - Escrevente -VUNESP/2017) Considere a seguinte
situação hipotética:
Funcionário público comete erro de cálculo, o que leva ao re-
colhimento de valor menor do que o devido para a Fazenda Pública
Estadual. A responsabilização prescrita pelo Estatuto dos Funcioná-
rios Públicos Civis do Estado de São Paulo, nesse caso, determina
que
(A) o funcionário seja obrigado a repor, de uma só vez, a im-
portância do prejuízo causado, sem prejuízo das sanções penais
cabíveis.
(B) haja instauração de processo administrativo disciplinar e,
comprovado o prejuízo, seja aplicada a pena de demissão, indepen-
dentemente de ter agido o funcionário com má-fé ou não.
(C) seja o caso remetido aos juízos civil e criminal, aguardando
a resolução de ambos para decidir acerca da conduta administrativa
cabível.
(D) o valor do prejuízo seja apurado e descontado do venci-
mento ou remuneração mensal, não excedendo o desconto a 30%
(trinta por cento) do valor desses.
(E) não tendo havido má-fé, seja aplicada a pena de repreensão
e, na reincidência, a de suspensão.
9. (MPE-SP - Oficial de Promotoria I-VUNESP) O Estatuto dos
Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo prevê, entre ou-
tras, como penas disciplinares:
(A) readmissão e transferência.
(B) reversão ao serviço ativo e transferência.
(C) multa e reversão ao serviço ativo.
(D) repreensão e multa.
(E) reintegração e demissão.
10. (TJ/SP - Estatístico Judiciário -VUNESP) A Lei n° 10.261/68
dispõe que ao funcionário público é proibido:
(A) fazer parte dos quadros sociais de qualquer tipo de socie-
dade comercial.
(B) deixar de comparecer ao serviço, mesmo que por causa jus-
tificada.
(C) participar da gerência de sociedades comerciais, mesmo
daquelas que não mantenham relações comerciais ou administra-
tivas com o Governo do Estado.
(D) exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou
função em qualquer tipo de empresa.
(E) empregar material do serviço público em serviço particular.
11. (TJ-SP - Enfermeiro Judiciário - VUNESP – 2019) Nos termos
da Lei nº 10.261/68, será aplicada a pena de demissão a bem do
serviço público ao funcionário que
A) apresentar ineficiência no serviço público.
B) apresentar procedimento irregular de qualquer natureza.
C) aplicar indevidamente dinheiro público.
D) abandonar o cargo.
E) lesar o patrimônio ou os cofres públicos.
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
12. (TJ-SP - Contador Judiciário - VUNESP – 2019) Nos termos
8 E
da Lei n° 10.261/68, constitui um dos deveres do funcionário, den-
tre vários outros, 9 D
A) residir no local onde exerce o cargo ou onde for autorizado. 10 E
B) abandonar o local de trabalho quando sofrer ofensas físicas
ou morais. 11 E
C) participar de todas as reuniões convocadas pelo sindicato 12 A
de classe.
13 A
D) omitir-se diante das irregularidades cometidas pelo seu che-
fe imediato. 14 B
E) retirar, ainda que com a anuência do seu superior imediato, 15 D
qualquer objeto existente na repartição.

13 (MPE-SP - Auxiliar de Promotoria I – Administrativo - VU- ANOTAÇÕES

NESP – 2019) Segundo a Lei Estadual n° 10.261/1968, o funcionário
público estadual tem como um dos seus deveres:
A) residir no local onde exerce o cargo ou onde autorizado. ______________________________________________________
B) protelar o atendimento às requisições feitas pelas autorida-
des judiciárias ou administrativas. ______________________________________________________
C) proceder na vida pública e privada da maneira que julgar
melhor. ______________________________________________________
D) tornar público os assuntos da repartição.
______________________________________________________
E) deixar de cumprir as ordens superiores, quando entender
necessário. ______________________________________________________
14. (SEDUC-SP - Oficial Administrativo - VUNESP – 2019) Nos ______________________________________________________
termos da Lei n° 10.261, de 28.10.1968 (Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis do Estado), assinale a alternativa que contempla ape- ______________________________________________________
nas hipóteses de provimento de cargos públicos.
A) Readmissão, reintegração e movimentação. ______________________________________________________
B) Nomeação, reversão e readmissão.
C) Transferência, acesso e exoneração. ______________________________________________________
D) Movimentação, aproveitamento e acesso.
______________________________________________________
E) Exoneração, reversão e nomeação.
______________________________________________________
15. (TJ-SP - Médico Judiciário - VUNESP – 2019) O funcionário
é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à _____________________________________________________
Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados. Con-
forme disciplinado na Lei n° 10.261/68, caracteriza-se especialmen- _____________________________________________________
te a responsabilidade quando o funcionário
A) valer-se de sua qualidade para desempenhar atividade es- ______________________________________________________
tranha às suas funções para lograr qualquer proveito.
______________________________________________________
B) retirar, sem prévia permissão da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto existente na repartição. ______________________________________________________
C) fundar sindicatos de funcionários ou dele fazer parte.
D) cometer faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos ______________________________________________________
que sofrerem os bens e os materiais sob a sua guarda, ou sujeitos a
seu exame ou fiscalização. ______________________________________________________
E) incitar greves ou a elas aderir.
______________________________________________________

______________________________________________________
GABARITO
______________________________________________________

1 D ______________________________________________________
2 C ______________________________________________________
3 B
______________________________________________________
4 E
5 C ______________________________________________________

6 C ______________________________________________________
7 A ______________________________________________________

13
 CONHECIMENTOS EM
DIREITO ADMINISTRATIVO
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

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______________________________________________________ ______________________________________________________

______________________________________________________ ______________________________________________________

14
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
1. Tomo I – Capítulo II: Seção I – subseções I e II; Tomo I - Capítulo III: Seções I, II, V, VI, VII; Tomo I - Capítulo III: Seção VIII – subseções I,
II e III; Tomo I – Capitulo III: Seções IX a XV, XVII a XIX; Tomo I – Capítulo XI: Seções I, IV e V; Tomo I – Capitulo XI: Seção VI – subseções
I, III, V e XII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
TOMO I – CAPÍTULO II: SEÇÃO I – SUBSEÇÕES I E II;
TOMO I - CAPÍTULO III: SEÇÕES I, II, V, VI, VII; TOMO I -
CAPÍTULO III: SEÇÃO VIII – SUBSEÇÕES I, II E III; TOMO
I – CAPITULO III: SEÇÕES IX A XV, XVII A XIX; TOMO I –
CAPÍTULO XI: SEÇÕES I, IV E V; TOMO I – CAPITULO XI:
SEÇÃO VI – SUBSEÇÕES I, III, V E XII
NORMAS DE SERVIÇO
OFÍCIOS DE JUSTIÇA
TOMO I
CAPÍTULO II
DA FUNÇÃO CORRECIONAL
SEÇÃO I
DAS ATRIBUIÇÕES
Art. 5º A função correcional consiste na orientação, reorgani-
zação e fiscalização dos órgãos e serviços judiciários de primeira
instância, bem como na fiscalização da polícia judiciária, dos esta-
belecimentos prisionais e dos demais estabelecimentos em relação
aos quais, por imposição legal, esses deveres forem atribuídos ao
Poder Judiciário e é exercida, no Estado de São Paulo, pelo Correge-
dor Geral da Justiça e, nos limites de suas atribuições, pelos Juízes
de Primeiro Grau.
§ 1º No desempenho da função correcional, poderão ser edita-
das ordens de serviço e demais atos administrativos de orientação
e disciplina, corrigidos os erros e sancionadas as infrações, após
regular procedimento administrativo disciplinar, sem prejuízo de
apurações civis e criminais.
§ 2º As ordens de serviço e demais atos administrativos edita-
dos pelo Juiz Corregedor Permanente serão encaminhados à Corre-
gedoria Geral da Justiça para revisão hierárquica.
§ 3º Consultas sobre aplicação ou interpretação destas Nor-
mas de Serviço serão apreciadas pelo Juiz Corregedor Permanente
que, a requerimento do interessado ou de ofício se houver dúvida
fundada devidamente justificada, submeterá suas decisões à Corre-
gedoria Geral da Justiça.
SUBSEÇÃO I
DA CORREGEDORIA PERMANENTE E DAS CORREIÇÕES ORDI-
NÁRIAS, EXTRAORDINÁRIAS E VISITAS CORRECIONAIS
Art. 6º A função correcional será exercida em caráter perma-
nente e mediante correições ordinárias ou extraordinárias e visitas
correcionais.
§ 1º A correição ordinária consiste na fiscalização prevista e
efetivada segundo estas normas e leis de organização judiciária.
§ 2º A correição extraordinária consiste em fiscalização excep-
cional, realizada a qualquer momento e sem prévio anúncio e po-
derá ser geral ou parcial, conforme as necessidades e conveniência
do serviço correcional.
§ 3º A visita correcional consiste na fiscalização direcionada à
verificação da regularidade de funcionamento da unidade, do sane-
amento de irregularidades constatadas em correições ou ao exame
de algum aspecto da regularidade ou da continuidade dos serviços
e atos praticados.
§ 4º As atas das correições e visitas serão encaminhadas à Cor-
regedoria Geral da Justiça nos prazos que seguem:
I - correição ordinária – até 60 (sessenta) dias após realizada;
II - correição extraordinária ou visita correcional – até 15 (quin-
ze) dias após realizada.
§ 5º A Corregedoria Geral da Justiça implementará, gradativa-
mente, a correição virtual, com vistas ao controle permanente das
atividades subordinadas à sua disciplina.
1
Art. 7º A Corregedoria Permanente será exercida pelo juiz a
que a normatividade correcional cometer tal atribuição.
§ 1º O Corregedor Geral da Justiça, com aprovação do Con-
selho Superior da Magistratura, poderá, por motivo de interesse
público ou conveniência da administração, alterar a designação do
Corregedor Permanente.
§ 2º Se não houver alteração no início do ano judiciário, preva-
lecerão as designações do ano anterior.
Art. 8º O Juiz Corregedor Permanente efetuará, uma vez por
ano, de preferência no mês de dezembro, correição ordinária em
todas as serventias, repartições e demais estabelecimentos sujeitos
à sua fiscalização correcional, lavrando-se o correspondente termo
no livro próprio.
§ 1º A correição ordinária será anunciada por edital, afixado
no átrio do fórum e publicado no Diário da Justiça Eletrônico, com
pelo menos quinze dias de antecedência, bem como comunicada à
Ordem dos Advogados do Brasil da respectiva subseção.
§ 2º O Juiz Corregedor Permanente seguirá o termo padrão de
correição disponibilizado pela Corregedoria Geral da Justiça.
Art. 9º Em até 30 (trinta) dias depois de assumir a corregedoria
permanente em caráter definitivo, o juiz fará visita correcional às
unidades sob sua corregedoria, com o intuito de constatar a regula-
ridade dos serviços, observado o modelo disponibilizado.
§ 1º A visita correcional independe de edital ou qualquer ou-
tra providência e dela se lançará sucinto termo no livro de visitas e
correições, no qual também constarão as determinações que o Juiz
Corregedor Permanente eventualmente fizer no momento.
§ 2º Se o juiz assumir a corregedoria permanente em caráter
definitivo a partir do mês de novembro, a correição geral ordinária
prescindirá da visita correcional.
Art. 10. O escrivão auxiliará o Juiz Corregedor Permanente nas
diligências correcionais, facultada a nomeação de escrivão ‘ad hoc’
entre os demais servidores da unidade.
Art. 11. Durante os serviços correcionais, todos os funcioná-
rios da unidade permanecerão à disposição do Corregedor Geral da
Justiça, dos Juízes Assessores da Corregedoria Geral ou do Juiz Cor-
regedor Permanente, sem prejuízo de requisição de auxílio externo
ou de requisição de força policial.
Art. 12. Os livros e classificadores obrigatórios previstos nestas
Normas de Serviço serão submetidos ao Juiz Corregedor Perma-
nente para visto por ocasião das correições ordinárias ou extraordi-
nárias e sempre que forem por este requisitados.
Parágrafo único. No caso de registros controlados exclusiva-
mente pela via eletrônica, os relatórios de pendências gerados pelo
sistema informatizado serão vistados pelo juiz.
Art. 13. Os estabelecimentos prisionais e outros destinados ao
recolhimento de pessoas, sujeitos à atividade correcional do juízo,
serão visitados uma vez por mês (art. 66, inciso VII, da LEP).
§ 1º Realizará a visita o Juiz Corregedor Permanente ou o juiz a
quem, por decisão do Corregedor Geral da Justiça, essa atribuição
for delegada.
§ 2º A inspeção mensal será registrada em termo sucinto no
Livro de Visitas e Correições, podendo conter unicamente o regis-
tro da presença, sem prejuízo do cadastro eletrônico da inspeção
perante o Conselho Nacional de Justiça e, após sua lavratura, cópia
será encaminhada à autoridade administrativa da unidade prisio-
nal, para arquivamento em livro de folhas soltas.
§ 3º Ressalvado o afastamento deferido por prazo igual ou su-
perior a trinta dias, ou motivo relevante devidamente comunicado
à Corregedoria Geral da Justiça, o Juiz Corregedor Permanente rea-
lizará, pessoalmente, as visitas mensais, vedada a atribuição dessa
atividade ao juiz que estiver respondendo pela vara por período
inferior.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Art. 14. A sistemática prevista no art. 13 não desobriga a visita
mensal às Cadeias Públicas, sob responsabilidade tanto dos Juízes
de Varas Privativas de Execuções Criminais como daqueles que acu-
mulem outros serviços anexos.
SUBSEÇÃO II
DAS APURAÇÕES PRELIMINARES, SINDICÂNCIAS E PROCES-
SOS ADMINISTRATIVOS
Art. 15. As apurações preliminares, as sindicâncias e os proces-
sos administrativos relativos ao pessoal das serventias judiciais tra-
mitarão no formato digital e serão instaurados e processados pelos
Juízes Corregedores Permanentes a que, na atualidade do procedi-
mento, estiverem subordinados os servidores de que trata o artigo
1°, incisos I e II, do Provimento CSM nº 2.460/2017, alterado pelo
Provimento CSM nº 2.496/2019, devendo ser observado o tipo de
procedimento disciplinar:
I – Apuração preliminar: quando a infração não estiver sufi-
cientemente caracterizada ou definida a autoria. Ao final, poderá
ser arquivada ou ensejar a instauração de Sindicância ou Processo
Administrativo;
II – Sindicância: quando a falta disciplinar, por sua natureza,
possa determinar as penas de repreensão, suspensão ou multa; 5
III – Processo Administrativo: quando a falta disciplinar, por
sua natureza, possa determinar as penas de demissão ou dispen-
sa, demissão ou dispensa a bem do serviço público e cassação de
aposentadoria.
§ 1° Os procedimentos disciplinares previstos nos incisos I, II e
III serão instaurados por Portaria, dispensado o registro em livro,
com a descrição dos fatos e a identificação do servidor (nome com-
pleto, matrícula, cargo e posto de trabalho), exceto nas apurações
preliminares em que não houver autoria definida.
§ 2° Instaurado o procedimento, o Juiz Corregedor Permanente
determinará o encaminhamento do ofício de comunicação ao dis-
tribuidor, por e-mail institucional e no formato pdf, com as seguin-
tes informações: dados de qualificação do servidor (nome comple-
to, número de inscrição no CPF, endereço residencial ou domiciliar
– inclusive CEP) e classe processual de acordo com o procedimento
instaurado.
§ 3° Recebido o ofício, o Distribuidor providenciará o cadas-
tro no sistema informatizado com distribuição por direcionamento,
cabendo à Unidade Judicial inserir no processo digital a Portaria
devidamente instruída. Em razão da natureza da ação, a anotação
de segredo de justiça será gerada automaticamente pelo sistema
informatizado na distribuição dos procedimentos disciplinares.
§ 4° Nos procedimentos disciplinares decorrentes de reclama-
ção apresentada fisicamente, após a instauração e a distribuição do
procedimento a Unidade de tramitação digitalizará e juntará as pe-
ças devidamente categorizadas no sistema informatizado, conce-
dendo-se o prazo de 45 dias para sua retirada pelo reclamante, sob
pena de inutilização, vedado o peticionamento eletrônico inicial.
§ 5° O Corregedor Geral da Justiça poderá avocar procedimen-
to disciplinar em qualquer fase, ou instaurá-lo originariamente,
a pedido ou de ofício, designar Juiz Corregedor Processante para
todos os atos pertinentes e atribuir serviços auxiliares a unidade
diversa daquela a que estiver vinculado o servidor.
Art. 16. Os Juízes Corregedores Permanentes comunicarão
à Corregedoria Geral da Justiça a instauração e a decisão final de
qualquer procedimento administrativo de natureza disciplinar, por
meio de mensagem eletrônica, informando o número do proces-
so (e a senha de acesso aos autos digitais, no caso de instauração)
para processamento do expediente de acompanhamento:
I - das apurações preliminares, pela Diretoria da Corregedoria
– DICOGE;
2
II - das sindicâncias e dos processos administrativos, pela Se-
cretaria de Gestão de Pessoas – SGP.
Parágrafo único. Revogado.
Art. 16-A. Havendo alteração do posto de trabalho dos servido-
res a que se refere o artigo 15, com procedimento disciplinar digital
em curso, este será redistribuído ao Juiz Corregedor respectivo, ob-
servadas as seguintes regras:
I – Se o novo posto de trabalho corresponder a uma das uni-
dades de que trata o artigo 1°, incisos I, II e VI do Provimento CSM
nº 2.460/2017, alterado pelo Provimento CSM nº 2.496/2019, os
procedimentos disciplinares deverão ser encaminhados ao distri-
buidor em fila própria para envio à unidade de destino utilizando
a funcionalidade de redistribuição, preservando-se o número do
processo, os andamentos já inseridos pela unidade de origem e a
tramitação digital.
II – Se o novo posto de trabalho corresponder a uma das Unida-
des de que trata o artigo 1°, incisos III, IV e V do Provimento CSM nº
2.460/2017, alterado pelo Provimento CSM nº 2.496/2019, a Uni-
dade de tramitação deverá materializar, imprimir e encaminhar os
procedimentos disciplinares, mediante carga ao distribuidor, que
providenciará o envio à Unidade de destino utilizando-se da funcio-
nalidade de movimentação unitária para as anotações necessárias.
Art. 17. Eventuais recursos serão interpostos eletronicamente
e, após mantida a decisão, ou reformada parcialmente (art. 312, §
3°, da Lei Estadual n° 10.261/68), remetidos à Corregedoria Geral
da Justiça, excepcionalmente por funcionalidade de redistribuição.
Parágrafo único. Nos casos de proposta de demissão ou dis-
pensa, demissão ou dispensa a bem do serviço público, ou cassação
de aposentadoria, os autos serão sempre redistribuídos à Correge-
doria Geral para apreciação, independentemente da não interposi-
ção de recurso.
Art. 18. Sem prejuízo da atribuição ao Juiz Corregedor Perma-
nente, o Corregedor Geral da Justiça poderá aplicar, originariamen-
te, as sanções cabíveis e, enquanto não prescrita a infração, reexa-
minar, de ofício ou mediante provocação, decisões absolutórias ou
de arquivamento.
CAPÍTULO III
DOS OFÍCIOS DE JUSTIÇA EM GERAL
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES INICIAIS
Art. 26. As disposições deste capítulo têm caráter geral e apli-
cam-se a todos os ofícios de justiça, no que não contrariarem as
disposições específicas contidas em capítulo próprio.
Art. 27. Os servidores da justiça darão atendimento prioritário
às pessoas portadoras de deficiência, aos idosos, às gestantes, às
lactantes e às pessoas acompanhadas por crianças de colo, median-
te garantia de lugar privilegiado em filas, distribuição de senhas
com numeração adequada ao atendimento preferencial, alocação
de espaço para atendimento exclusivo no balcão, ou implantação
de qualquer outro sistema que, observadas as peculiaridades exis-
tentes, assegure a prioridade.
Art. 27-A. A prioridade de que trata o artigo 27 se aplica às
advogadas públicas e privadas, promotoras e procuradoras do Mi-
nistério Público gestantes ou lactantes, e a qualquer pessoa com
criança de colo, inclusive para preferência nas audiências de pri-
meiro grau de jurisdição e nas sessões de julgamento dos Colégios
Recursais, desde que haja requerimento prévio, observada a ordem
dos requerimentos e respeitados os demais beneficiários da Lei nº
10.048/2000 que disciplina o atendimento prioritário.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES
Art. 28. Atribuir-se-ão aos ofícios de justiça os serviços ineren-
tes à competência das respectivas varas e da Corregedoria Perma-
nente.
Art. 29. Competem aos ofícios de justiça os serviços do foro
judicial, atribuindo-se-lhes a numeração ordinal e a denominação
da respectiva vara, onde houver mais de uma.
§ 1º Nas comarcas e foros distritais com mais de uma vara, ha-
verá um ofício ou seção de distribuição judicial, ao qual incumbem
os serviços de distribuição, de contadoria e partidoria e, nos termos
da lei, do arquivo geral.3
§ 2º Nas comarcas em que existir uma única vara e um único
ofício de justiça, a este competem as atribuições dos serviços de
distribuição, de contadoria e partidoria.
SEÇÃO III
DOS ESCRIVÃES JUDICIAIS E DEMAIS SERVIDORES
Art. 30. Para o aprimoramento dos serviços judiciais, os escri-
vães judiciais dos ofícios de justiça de primeira instância:
I - criarão ambiente de motivação, demonstrando à equipe de
trabalho a importância do Poder Judiciário para a sociedade;
II - fomentarão a melhoria permanente e contínua dos serviços
desempenhados, estimulando a participação de todos os servido-
res nessa busca;
III - assegurarão o compartilhamento de conhecimentos rela-
tivos ao serviço entre os membros da equipe, bem como incenti-
varão o constante aperfeiçoamento e aprendizado dos servidores;
IV - estimularão relações baseadas na ética, confiança e coope-
ração dentro do ambiente de trabalho;
V - tratarão respeitosamente aqueles que lhes são subordina-
dos e assegurarão o tratamento respeitoso entre os servidores;
VI - orientarão os servidores no adequado desempenho de
suas funções, supervisionarão o serviço sob seu comando e adota-
rão as medidas necessárias em caso de faltas funcionais;
VII - alinharão ações e atividades do ofício de justiça à missão
e aos objetivos institucionais do Tribunal de Justiça de São Paulo;
VIII - levarão ao conhecimento dos órgãos competentes as difi-
culdades encontradas e as melhorias sugeridas, quando lhes faltar
competência para resolvêlas;
IX - agirão com proatividade, antecipando possíveis problemas
e adotando medidas corretivas;
X - desempenharão suas funções com assertividade, responsa-
bilidade, imparcialidade, dinamismo e empatia;
XI - otimizarão e zelarão pelos recursos materiais postos à dis-
posição da unidade judicial;
XII - manterão permanente diálogo com os juízes, informando-
-os sobre eventuais problemas e dificuldades concernentes:
a) ao atendimento do público externo;
b) à existência de superposição de atribuições, procedimentos
desarticulados e interações deficientes entre os diversos ór-
gãos;
c) a procedimentos muito complexos ou pouco organizados;
d) à defasagem de normas expedidas pelo Tribunal de Justiça;
e) ao treinamento ou insuficiência do número de funcionários;
f) aos recursos materiais disponibilizados;
g) à utilização do sistema informatizado oficial;
h) ao cumprimento dos objetivos institucionais do Tribunal de
Justiça de São Paulo;
XIII - atentarão ao bom atendimento do público externo (par-
tes, advogados e população em geral), de modo a facilitar o aces-
so de pessoas em situações de vulnerabilidade (deficientes físicos,
3
idosos, gestantes, entre outros), assegurarão o tratamento educa-
do e condigno aos usuários e zelarão pela qualidade e rapidez dos
serviços prestados pela unidade judicial.
Art. 31. Os escrivães judiciais implementarão, mediante cola-
boração de todos servidores do ofício de justiça e fiscalização do
Juiz Corregedor Permanente, o sistema de gestão por atividades
previsto no Capítulo I destas Normas de Serviço, observado o se-
guinte procedimento:
I - identificação dos serviços menos desenvolvidos ou defici-
tários;
II - propositura e definição das medidas necessárias ao seu
aprimoramento;
III - execução dos métodos e meios escolhidos;
IV - avaliação periódica das medidas implantadas, decidindo-se
por sua manutenção, aprimoramento ou substituição por outras
que se mostrarem mais eficazes aos resultados pretendidos.
Art. 32. São ainda deveres do escrivão judicial:
I - distribuir os serviços entre os servidores do ofício de justiça
segundo a categoria funcional de cada um;
II - consultar diariamente o Diário da Justiça Eletrônico, exigin-
do o mesmo procedimento dos demais servidores;
III - abrir diariamente a caixa postal (e-mails) própria e o do
ofício de justiça, pelo menos uma vez no início e uma vez antes
do término dos trabalhos, e proceder ao periódico esvaziamento,
exigindo o mesmo procedimento dos demais servidores quanto às
respectivas caixas postais.
Art. 33. Os servidores registrarão diariamente, na entrada e sa-
ída, o ponto biométrico, salvo exceções definidas pela Presidência
do Tribunal de Justiça e observada a regulamentação pertinente.
Art. 34. Por ocasião das ausências ou afastamentos, de qual-
quer ordem, dos servidores, o escrivão ou gestor da unidade, ou
seu substituto legal, efetuará as regularizações pertinentes no pon-
to biométrico, consignando o motivo do afastamento ou a natureza
da falta.
Parágrafo único. Os documentos que gerarem as regulariza-
ções serão arquivadas na unidade judicial pelo prazo de cinco anos,
findo o qual serão entregues ao servidor para guarda.
SEÇÃO IV
DOS AUXILIARES DA JUSTIÇA NÃO SERVENTUÁRIO
Art. 35. A prestação de serviços por peritos, tradutores, intér-
pretes, administradores, administradores judiciais em falências e
recuperações judiciais, liquidantes, inventariantes dativos, leilo-
eiros e outros auxiliares da Justiça Estadual observará o disposto
nesta Seção.
§ 1º Os peritos serão nomeados entre os profissionais legal-
mente habilitados e os órgãos técnicos ou científicos devidamente
inscritos no cadastro mantido pelo Tribunal de Justiça.
§ 2º É livre a nomeação do profissional ou órgão técnico ou
científico pelo magistrado e sua contínua obrigação de fiscalizar a
atuação do auxiliar da justiça.
§ 3º A escolha se dará entre os peritos cadastrados, por nome-
ação direta do profissional ou por sorteio eletrônico, a critério do
magistrado.6
§ 4º O juiz poderá selecionar profissionais de sua confiança,
entre aqueles que estejam regularmente cadastrados no Portal de
Auxiliares da Justiça, para atuação em sua unidade jurisdicional, de-
vendo, entre os selecionados, observar o critério equitativo de no-
meação em se tratando de profissionais da mesma especialidade.
§ 5º O administrador judicial em falências e recuperações judi-
ciais poderá ser pessoa jurídica, mas, nesse caso, deverá declarar,
nos termos de que trata o art. 33 da Lei n. 11.101/2005, o nome de
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
profissional responsável pela condução do processo de falência ou
de recuperação judicial, que não poderá ser substituído sem auto-
rização do juiz.
§ 6º Ao detentor de cargo público no âmbito do Poder Judiciá-
rio é vedado o exercício do encargo de perito, exceto nas hipóteses
do art. 95, § 3º, I, do Código de Processo Civil.
§ 7º É vedada, em qualquer hipótese, a nomeação de profissio-
nal que seja cônjuge, companheiro, parente em linha colateral até
o terceiro grau de magistrado, de advogado com atuação no pro-
cesso ou de servidor do juízo em que tramita o processo, devendo
declarar, se o caso, seu impedimento ou suspeição.
§ 8º Para inscrição e atualização do cadastro, os peritos/órgãos
deverão informar a ocorrência de prestação de serviços na condi-
ção de assistente técnico, apontando sua especialidade, a unidade
jurisdicional em que tenha atuado, o número do processo, o perío-
do de trabalho e o nome do contratante.
§ 9º Não poderá atuar como perito judicial o profissional que
tenha servido como assistente técnico de qualquer das partes, nos
3 (três) anos anteriores.
§ 10 Não havendo profissional ou órgão detentor da especiali-
dade necessária com cadastro ou quando indicado conjuntamente
pelas partes, o magistrado poderá nomear profissional ou órgão
não cadastrado. Nesta hipótese, o profissional ou órgão será notifi-
cado, no mesmo ato que lhe der ciência da nomeação, para fins de
proceder ao cadastro, no prazo de 30 (trinta) dias, do recebimento
da notificação, sob pena de não processamento do pagamento pe-
los serviços prestados.
§ 11 O perito consensual, indicado pelas partes, na forma do
artigo 471 do CPC fica sujeito às mesmas normas e deve reunir as
mesmas qualificações exigidas do perito judicial.
§ 12 O magistrado poderá substituir o perito no curso do pro-
cesso, mediante decisão fundamentada.
§ 13 Os peritos serão intimados da nomeação e demais atos
pelo e-mail fornecido e deverão confirmar o recebimento do cor-
reio eletrônico no prazo de 5 (cinco) dias da sua emissão, sob pena
de destituição.
§ 14 Em caso de destituição do auxiliar da justiça, a unidade ju-
dicial deverá providenciar o cancelamento da senha de acesso aos
autos eletrônicos.
Art. 36. O Tribunal de Justiça desenvolverá e disponibilizará
portal próprio na rede mundial de computadores para o cadastra-
mento dos interessados e na Intranet para anotações das nomea-
ções e demais intercorrências.
§ 1º Os interessados em prestar os serviços referidos no art. 35
efetuarão o cadastro e anexarão os documentos, exclusivamente
pela Internet, no sítio do Tribunal de Justiça do Estado de São Pau-
lo, mediante login e senha.
§ 2º - O cadastramento será realizado pelo profissional ou ór-
gão interessado, que incluirá seus dados de qualificação pessoal,
prestará as declarações pertinentes e anexará os documentos (cur-
rículo com informações sobre formação profissional, foto recente,
qualificação pessoal com indicação de CPF/CNPJ, técnica ou científi-
ca, experiência e área de atuação para as quais esteja efetivamente
apto e e-mail por meio do qual será intimado), conforme ANEXO
I do Provimento CSM nº 2.427/2017. No ato do cadastramento, o
interessado deverá apresentar as certidões dos distribuidores cí-
veis, executivos fiscais e criminais das comarcas da capital e de seu
domicílio, dos últimos 10 (dez) anos.
§ 3º O juiz do processo, a seu critério, poderá solicitar ao auxi-
liar da justiça outros documentos.
§ 4º O interessado, anualmente, deverá atualizar toda a docu-
mentação mencionada no § 2º, além de juntar outros documentos
de seu interesse, sob pena de impedimento de novas nomeações.
4
§ 5º O auxiliar indicará os Foros e Varas de interesse e todas
as áreas de atuação a que estiver apto, indicações essas que não
vinculam o magistrado.
§ 6º Somente estará apto a constar da lista de candidatos às
nomeações o auxiliar que preencher integralmente o cadastro, com
todos os campos, declarações e documentos obrigatórios.
§ 7º As informações pessoais e documentos inseridos no siste-
ma ficarão disponíveis em ambiente de Internet a todos os interes-
sados. A opção de Foro/Vara/Área de atuação e as nomeações do
auxiliar ficarão disponíveis em ambiente de Intranet aos magistra-
dos e funcionários autorizados.
§ 8º A visibilidade do cadastro do auxiliar da justiça na consulta
pública somente será possível após a primeira nomeação do pro-
fissional.
§ 9º Os documentos referidos no § 2º poderão ser substituídos
por atestado de cadastramento expedido pelos órgãos oficiais de
classe a que pertençam os profissionais mencionados no art. 35,
mediante prévio convênio a ser celebrado com o Tribunal de Justiça
do Estado de São Paulo.
§ 10 O cadastramento e/ou efetiva atuação do profissional,
não gera vínculo empregatício ou estatutário, nem obrigação de
natureza previdenciária.9
§ 11 Para os tradutores, intérpretes e leiloeiros, é obrigatória a
indicação de matrícula perante a Junta Comercial.
Art. 37. O profissional ou o órgão poderá ter seu nome suspen-
so ou excluído do Portal de Auxiliares da Justiça, por até 05 (cinco)
anos, pela Corregedoria Geral da Justiça, a pedido ou por represen-
tação de magistrado, observados os direitos à ampla defesa e ao
contraditório.
§ 1º A representação de que trata o caput dar-se-á por ocasião
do descumprimento da Resolução nº 233/2016 do CNJ ou por outro
motivo relevante. Será autuada pela DICOGE – Diretoria da Corre-
gedoria Geral da Justiça, cujo processamento e decisão, observados
os princípios do contraditório e da ampla defesa, ficarão a cargo de
um Juiz Assessor da Corregedoria, observadas as regras ordinárias
de distribuição de expedientes.
§ 2º Da decisão, caberá recurso ao Corregedor Geral da Justiça,
em duplo efeito, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da
intimação da decisão.
§ 3º No caso de descredenciamento, encaminhar-se-á e-mail
aos magistrados e escrivães informando o ocorrido e o seu prazo de
duração, procedendo se as anotações necessárias junto ao Portal
dos Auxiliares da Justiça.
§ 4º A exclusão ou a suspensão do Portal de Auxiliares da Jus-
tiça não desonerará o profissional ou o órgão de seus deveres nos
processos ou nos procedimentos para os quais tenha sido nomea-
do, salvo determinação expressa do magistrado.
§ 5º A permanência do profissional ou do órgão no Portal de
Auxiliares da Justiça fica condicionada à ausência de impedimentos
ou de restrições ao exercício profissional.
§ 6º As entidades, os conselhos e os órgãos de fiscalização pro-
fissional deverão informar à Corregedoria Geral da Justiça sobre
suspensões e outras situações que importem empecilho ao exercí-
cio da atividade profissional, mensalmente ou em prazo inferior e,
ainda, sempre que lhes for requisitado.
§ 7º Informações comunicadas pelos magistrados acerca do
desempenho dos profissionais e dos órgãos credenciados serão
anotadas no Portal de Auxiliares da Justiça.
§ 8º Os atos de comunicação processual serão realizados no
endereço eletrônico indicado pelo profissional no momento do ca-
dastro, observado o disposto no art. 5º da Lei 11.419/06 quanto à
contagem do prazo, que será em dias corridos, sendo que ao seu
término, sem regular manifestação, o feito seguirá à sua revelia.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Art. 38. O Portal de Auxiliares da Justiça na Intranet será ali-
mentado pelo Escrivão Judicial, Oficial Maior, Chefe de Seção Judi-
ciário ou por outro funcionário autorizado pelo juiz da Vara.
§ 1º A cada nomeação, o Portal de Auxiliares da Justiça será
alimentado com a indicação do número do processo, nome do juiz,
área de atuação e a data de nomeação.
§ 2º Serão anotados e armazenados no Portal de Auxiliares da
Justiça, com acesso exclusivo dos magistrados, dos escrivães judi-
ciais e da Corregedoria Geral da Justiça, as intercorrências úteis
(não observância dos deveres previstos no artigo 40 destas Normas
de Serviço ou punições que digam respeito à atuação do Auxiliar da
Justiça), bem como as destituições, sempre a critério do magistra-
do, bastando, para tanto, a anexação de cópia da decisão exarada
nos autos.
§ 3º Caso reste reformada a decisão mencionada no § 2º, o
magistrado ou os servidores mencionados no “caput” procederão
à exclusão da decisão do sistema, bem como a inativação da ano-
tação.
§ 4º Serão inseridos no Portal de Auxiliares da Justiça, no cam-
po de cadastro da nomeação, os valores dos honorários sempre
que o magistrado fixá-los de forma definitiva em cada processo.
Art. 39. Revogado.
Art. 40. São deveres dos profissionais e dos órgãos cadastra-
dos, a observância das determinações judiciais e o estrito cumpri-
mento dos prazos legais, bem como:
I - atuar com diligência;
II – cumprir os deveres previstos em lei;
III - observar o sigilo devido nos processos em segredo de jus-
tiça;
IV – observar, rigorosamente, a data e horários designados
para a realização das perícias e dos atos técnicos ou científicos;
V - apresentar os laudos periciais e/ou complementares no
prazo legal ou em outro fixado pelo magistrado;
VI – manter seus dados cadastrais e informações correlatas
anualmente atualizados;
VII – providenciar a imediata devolução dos autos judiciais
quando determinado pelo magistrado;
VIII - cumprir as determinações do magistrado quanto ao tra-
balho a ser desenvolvido;
IX – nas perícias:
a) responder fielmente aos quesitos, bem como prestar os es-
clarecimentos complementares que se fizerem necessários;
b) identificar-se ao periciando ou à pessoa que acompanhará a
perícia, informando os procedimentos técnicos que serão adotados
na atividade pericial;
c) devolver ao periciando ou à pessoa que acompanhará a pe-
rícia toda a documentação utilizada.
Art. 41. O administrador judicial, nos termos da lei, deverá
atuar com eficiência, zelando pela condução do processo em prazo
razoável e, inclusive, pela fiscalização do cumprimento de prazos
pelos falidos, pelas empresas recuperandas, pelos credores e de-
mais partes interessadas e envolvidas no processo.
Art. 42. A pedido do interessado ou das partes poderá ser ex-
pedida certidão ou cópia do ato judicial de nomeação.
Art. 43. Para verificação de eventual impedimento ou motivo
de suspeição, o juiz solicitará do órgão técnico ou científico nomea-
do para realização da perícia os nomes e dados de qualificação dos
profissionais que participarão da atividade, os quais não poderão
ter sofrido punição administrativa ou penal em razão do ofício.
Parágrafo único. Os profissionais ou os órgãos nomeados nos
termos deste Provimento deverão dar cumprimento aos encargos
que lhes forem atribuídos, salvo justo motivo previsto em lei ou
no caso de força maior, justificado pelo perito, a critério do magis-
trado, sob pena de sanção, nos termos da lei e dos regulamentos
próprios.
5
Art. 44. A remuneração de perito, intérprete, tradutor, liqui-
dante, administrador judicial ou inventariante dativo será fixada
pelo juiz em decisão fundamentada.
Parágrafo único. Cópias das guias de levantamento expedidas
no sistema MLJ – Mandado de Levantamento Judicial em favor dos
profissionais mencionados no art. 35 serão arquivadas em classi-
ficador próprio. Após o decurso do prazo de dois anos do arqui-
vamento, as cópias das guias poderão ser inutilizadas, mediante
autorização do juiz corregedor permanente.
Art. 45. Aplicam-se as disposições desta Seção, no que coube-
rem, à Segunda Instância e aos Colégios Recursais.
SEÇÃO V
DO SISTEMA INFORMATIZADO OFICIAL
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 46. Os procedimentos de registro e documentação dos
processos judiciais e administrativos realizar-se-ão diretamente no
sistema informatizado oficial ou em livros e classificadores, confor-
me disciplina destas Normas de Serviço, e destinam-se:
I - à preservação da memória de dados extraídos dos feitos e da
respectiva movimentação processual;
II - ao controle dos processos, de modo a garantir a segurança,
assegurar a pronta localização física, verificar o andamento e per-
mitir a elaboração de estatísticas e outros instrumentos de aprimo-
ramento da prestação jurisdicional.
Art. 47. Os servidores dos ofícios de justiça deverão se adap-
tar continuamente às evoluções do sistema informatizado oficial,
utilizando plenamente as funcionalidades disponibilizadas para a
realização dos atos pertinentes ao serviço (emissão de certidões,
ofícios, mandados, cargas de autos etc.).
Parágrafo único. Para efeito de divisão do trabalho entre os
escreventes técnicos judiciários, oficiais de justiça e juízes, e outras
providências necessárias à ordem do serviço, o sistema informati-
zado atribuirá a cada processo distribuído um número de controle
interno da unidade judicial, sem prejuízo do número do processo
(número do protocolo que seguirá série única).
Art. 48. Iniciada a operação do SAJ/PG, de utilização obrigató-
ria pelas varas e ofícios de justiça, serão excluídos todos os progra-
mas eventualmente em uso.
SUBSEÇÃO II
DA SEGURANÇA DO SISTEMA
Art. 49. Os níveis de acesso às informações e o respectivo creden-
ciamento (senha) dos funcionários, para operação do SAJ/PG, serão
estabelecidos em expediente interno pela Corregedoria Geral da Justi-
ça, com a participação da Secretaria de Tecnologia da Informação - STI.
§ 1º É vedado ao funcionário credenciado ceder a respectiva
senha ou permitir que outrem, funcionário ou não, use-a para aces-
sar indevidamente o sistema informatizado.
§ 2º Os escrivães judiciais comunicarão prontamente à STI as
alterações no quadro funcional da unidade, para o processamento
da revogação ou novo credenciamento.
Art. 50. As alterações, exclusões e retificações feitas de modo
geral nos dados registrados pelo sistema serão definidas por níveis
de criticidade, cujo acesso a Corregedoria Geral da Justiça estabe-
lecerá. Os dados retificados, alterados ou excluídos serão conser-
vados pelo sistema e todas as operações realizadas vinculadas ao
usuário que as realiza.
Art. 51. Os escrivães judiciais do serviço de distribuição e dos
ofícios de justiça realizarão auditoria semanal no sistema, de acor-
do com os níveis de criticidade definidos, comunicando à Correge-
doria Geral da Justiça qualquer irregularidade.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
SUBSEÇÃO III
DO CADASTRAMENTO, MOVIMENTAÇÃO E CONTROLE ELE-
TRÔNICO DE PROCESSOS E INCIDENTES PROCESSUAIS
Art. 52. Os distribuidores e os ofícios de justiça deverão, no
sistema informatizado oficial, observadas suas respectivas atribui-
ções:
I - cadastrar todos os feitos distribuídos ao respectivo juízo;
II - anotar a movimentação e a prática dos atos processuais
(citações, intimações, juntadas de mandados e respectiva data, ter-
mos, despachos, cargas, sentenças, remessas à instância superior
para recurso, entrega ou remessa de autos que não importem em
devolução etc.);
III - consignar os serviços administrativos pertinentes (desar-
quivamentos, inutilização ou destruição de autos etc.).
Art. 53. A inserção de dados no sistema informatizado oficial
será a mais completa e abrangente possível, de modo que todas
as ocorrências do processo físico constem do ambiente virtual, for-
mando banco de dados que servirá de memória permanente.
§ 1º O cadastro conterá as principais informações a respeito do
processo, de modo a individualizá-lo com exatidão (qualificação das
partes e de eventuais representantes, advogados e os respectivos
números de inscrição na OAB, valor da causa, objeto da ação etc).
§ 2º As anotações de movimentação processual devem ser fi-
dedignas, claras e atualizadas, de forma a refletir o atual estado do
processo e a garantir a utilidade do sistema.
§ 3º O arquivamento dos autos será precedido da conferência
e eventual atualização do cadastro, para que nele figurem os dados
necessários à extração de certidão.
Art. 54. Constarão do sistema informatizado:
I - nos processos cíveis, de família e sucessões, da fazenda pú-
blica, da infância e juventude, de acidentes do trabalho e do juiza-
do especial cível: o número do processo; o nome e a qualificação
do autor e do réu; a natureza do feito; a data da distribuição; o
número, livro e folhas do registro da sentença, quando adotado;
o inteiro teor de pronunciamentos judiciais (despachos, decisões
interlocutórias, sentenças e acórdãos); anotações sobre recursos; a
data do trânsito em julgado; o arquivamento (data e caixa) e outras
observações que se entenderem relevantes;
II - nos processos criminais, do júri e do juizado especial crimi-
nal: o número do processo; o nome e qualificação do réu; a data do
fato; a data do recebimento ou rejeição da denúncia; o artigo de lei
em que o réu foi incurso; a data da suspensão do processo (art. 366
do Código de Processo Penal e juizado especial criminal); a data da
prisão; o número, livro e folhas do registro da sentença, quando
adotado; o inteiro teor de pronunciamentos judiciais (despachos,
decisões interlocutórias, sentenças e acórdãos); anotações sobre
recursos; a data da decisão confirmatória da pronúncia; a data do
trânsito em julgado; a data da expedição da guia de recolhimento,
de tratamento ou de internação; o arquivamento (data e caixa) e
outras observações que se entenderem relevantes;
III - nos processos de execução criminal: o nome e qualificação
do sentenciado, com a filiação e sempre que possível o número do
RG; as guias de recolhimento registradas, a discriminação das pe-
nas impostas em ordem sequencial; os incidentes de execução da
pena; anotações sobre recursos; o inteiro teor dos julgamentos; as
progressões de regime; o cadastro de comparecimento de alberga-
dos; os benefícios concedidos; as remições de pena e outras obser-
vações que se entenderem relevantes;
IV - nas cartas precatórias, especialmente: indicação completa
do juízo deprecante, com número do processo de origem conforme
padrão estabelecido pela Resolução nº 65 do CNJ, da natureza da
ação e da diligência deprecada.
6
§ 1º Todos os litisconsortes, intervenientes e terceiros interes-
sados, bem como seus respectivos representantes, serão cadastra-
dos.2
§ 2º Não será admitida exclusão de parte no processo, proce-
dendo-se à sua baixa, quando necessário.
Art. 55. A qualificação das partes será lançada no sistema infor-
matizado oficial da forma mais completa possível, com os seguintes
dados disponíveis nas postulações iniciais ou intermediárias:
I - em relação às partes nos procedimentos cíveis e aos autores
de ação penal privada:
a) se pessoa natural, o nome completo, o número de inscrição
no CPF, nacionalidade, o estado civil, a profissão, bem como o en-
dereço residencial ou domiciliar completo, inclusive CEP;
b) se pessoa jurídica ou assemelhada, sua firma ou denominação,
o número de inscrição no CNPJ e o endereço da sede, inclusive CEP;
II - em relação aos acusados em ações penais públicas ou pri-
vadas:
a) se pessoa natural, o nome completo, a filiação, a data de
nascimento, nacionalidade, naturalidade, sexo, cor, estado civil,
profissão, o endereço completo da residência e trabalho, ou dos
locais em que o réu possa ser encontrado, acompanhados do res-
pectivo CEP, bem como, se houver, o número de inscrição no CPF,
o número do RG, o número do RGC (disponível na folha de antece-
dentes do réu), além de outros nomes e alcunhas utilizadas pelo
acusado;
b) se pessoa jurídica ou assemelhada, sua firma ou denominação,
o número de inscrição no CNPJ, e o endereço da sede, inclusive CEP.
§ 1º Quaisquer outros dados de qualificação que auxiliem na
precisa identificação das partes (RG, título de eleitor, nome da mãe
etc) também serão lançados no sistema informatizado oficial.
§ 2º Incumbirá aos distribuidores e aos ofícios de justiça o ca-
dastramento dos dados constantes das petições iniciais.
§ 3º As vítimas identificadas na denúncia ou queixa, e também
as testemunhas de processo criminal – sejam estas de acusação,
defesa ou comuns –, terão suas qualificações lançadas no sistema
informatizado oficial, exceto quando, ao darem conta de coação ou
grave ameaça, após deferimento do juiz, pedirem para não haver
identificação de seus dados de qualificação e endereço.
Art. 56. Os dados obrigatórios previstos no art. 55 serão apre-
sentados pelos requerentes, na petição inicial, e pelos requeridos,
na primeira oportunidade de postulação em juízo (contestação,
juntada de procuração, pedido de vista, defesa preliminar, pedido
de revogação de prisão preventiva etc.).
§ 1º Não se impõe a obrigação prevista neste artigo:
I - para as ações nas quais essas exigências comprometam o
acesso à Justiça, conforme prudente arbítrio do juiz a quem for dis-
tribuído o feito;
II - quando a parte não estiver inscrita no CPF ou CNPJ, caso em
que deverá firmar declaração expressa nesse sentido, respondendo
pela veracidade da afirmação.
§ 2º Em qualquer hipótese prevista no § 1º, caberá às partes o
fornecimento de outros dados conducentes à sua perfeita individu-
alização (por exemplo, RG, título de eleitor, filiação etc.), para que
o ofício de justiça efetue o devido cadastramento.
Art. 57. Nos ofícios de justiça, o registro e controle da movi-
mentação dos feitos realizar-se-ão exclusivamente pelo sistema in-
formatizado oficial, vedadas a elaboração de fichário por nome de
autor e a utilização de fichas individuais materializadas em papel ou
constantes de outros sistemas informatizados.
§ 1º Os ofícios de justiça conservarão as fichas que compõem
o fichário por nome de autor, até então materializadas em papel,
podendo inutilizá-las desde que todos os dados que delas constem
sejam anotados no sistema, de forma a possibilitar a extração de
certidões.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
§ 2º As fichas individuais serão encerradas e mantidas em local
próprio no oficio de justiça, até a extinção dos processos a que se
referem, e serão grampeadas na contracapa dos autos, por ocasião
de seu arquivamento, podendo, no entanto, ser inutilizadas desde
que anotados no sistema informatizado oficial todos os dados que
delas constem de forma a possibilitar a extração de certidões.
§ 3º O procedimento de inutilização das fichas em nome do
autor e das fichas individuais será realizado no âmbito e sob a res-
ponsabilidade do Juiz Corregedor Permanente, o qual verificará a
pertinência da medida, a presença de registro eletrônico de todas
as fichas, conservação dos documentos de valor histórico, a segu-
rança de todo o processo em vista das informações contidas nos
documentos e demais providências administrativas correlatas.
Art. 58. As cartas precatórias serão cadastradas no sistema
informatizado seguindo as mesmas regras dos processos comuns,
consignando-se, ainda, a indicação completa do juízo deprecante, e
não apenas da comarca de origem, os nomes das partes, a natureza
da ação e a diligência deprecada.
Parágrafo único. As movimentações pertinentes, como a de-
volução à origem ou o retorno para novas diligências, e respectivas
datas, também serão anotadas no sistema.
Art. 59. A extinção do processo, em caso de improcedência
total da demanda, por força do acolhimento de impugnação do
devedor (art. 1.015, parágrafo único, do CPC) ou em razão da es-
tabilização da tutela (art. 304 do CPC), e a extinção do processo de
execução, por força de procedência de embargos de devedor, serão
cadastradas no sistema diretamente pelo ofício de justiça assim que
as respectivas sentenças transitarem em julgado (ou quando retor-
narem de superior instância com trânsito em julgado). No mais, a
extinção será cadastrada apenas quando encerrado definitivamen-
te o processo, nada restando a ser deliberado ou cumprido pelo ofí-
cio de justiça (sentença ou acordo), considerando-se isoladamente,
para tanto, a ação principal, a reconvenção, o pedido contraposto,
a ação declaratória incidental, a oposição, os embargos de devedor
(à execução, à execução fiscal, à adjudicação, à alienação ou à arre-
matação) e os embargos de terceiro.
Art. 60. A entrega definitiva dos autos de notificação, interpe-
lação, protesto ou produção antecipada de provas, quando os pro-
cessos ainda tramitarem sob a forma física, será cadastrada pelo
ofício de justiça, no sistema informatizado, em campos distintos,
observada a permanência em cartório durante 1 (um) mês para ex-
tração de cópias e certidões pelos interessados no caso de produ-
ção antecipada de prova.
Art. 61. Compete aos ofícios de justiça:
I - cadastrar diretamente no sistema informatizado oficial qual-
quer dos dados constantes dos arts. 54 e 55, quando forem conhe-
cidas, necessitarem de retificação ou sofrerem alteração após a
distribuição;
II - na hipótese de expedição de certidão de homonímia, a in-
serção, no sistema informatizado oficial, dos eventuais dados de
qualificação ainda não lançados no sistema, também certificando a
adoção dessa providência no documento;
III - cadastrar, no sistema informatizado oficial, a decretação do
segredo de justiça, a concessão da justiça gratuita, o deferimento
da tramitação prioritária do processo (idosos, pessoa com deficiên-
cia, portadores de doenças graves), ou o reconhecimento de qual-
quer benefício processual a alguma das partes;
IV- proceder às alterações devidas no sistema, na hipótese de
determinação judicial de retificação do procedimento da ação para
ordinário ou sumário.
§ 1º Na hipótese constante do inciso II deste artigo, tratando-
-se de feito não cadastrado, a providência será precedida de espe-
cífico cadastramento.6
7
§ 2º O segredo de justiça poderá, ainda, ser gerado automatica-
mente pelo sistema informatizado, a depender da natureza da ação.
Art. 62. Quando a mesma parte estiver vinculada a processos
que tramitam em outros ofícios de justiça, as eventuais retificações
de seus dados não serão aplicadas aos feitos de outro juízo.
SEÇÃO VI
DOS LIVROS E CLASSIFICADORES OBRIGATÓRIOS
SUBSEÇÃO I
DOS LIVROS OBRIGATÓRIOS
Art. 63. Os ofícios de justiça em geral possuirão os seguintes
livros:
I - Visitas e Correições;
II - Protocolo de Autos e Papéis em Geral;
III - Revogado;
IV - Registro de Feitos Administrativos (sindicâncias, procedi-
mentos disciplinares, representações, etc.);
V - Registro das decisões terminativas proferidas em feitos ad-
ministrativos;
VI - pertinentes à Corregedoria Permanente, previstos no art.
23, quando for o caso e no que couber.
Art. 64. Os Ofícios de Justiça manterão também:
I - Livro de Cargas de Mandados, salvo se as respectivas va-
ras forem atendidas pelas Seções Administrativa de Distribuição de
Mandados;
II - controle, pela utilização de livros de folhas soltas ou outro
meio idôneo, da remessa e recebimento de feitos aos Tribunais, até
que seja implementado no sistema informatizado oficial o controle
eletrônico;
III - controle do horário de entrada e saída por intermédio do
livro ponto ou do relógio mecânico, caso existam servidores não
cadastrados no sistema de ponto biométrico;
IV - Livro de Registro Geral de Feitos, com índice, se não estive-
rem integrados ao sistema informatizado oficial;
V - Livro de Registro de Sentença, salvo se cadastrada no siste-
ma informatizado oficial, com assinatura digital ou com outro siste-
ma de segurança aprovado pela Corregedoria Geral da Justiça e que
também impeça a sua adulteração.
Art. 65. Nos ofícios de justiça integrados ao sistema informa-
tizado oficial, os registros de remessa e recebimento de feitos e
petições formalizar-se-ão exclusivamente pelas vias eletrônicas.
Art. 66. Os livros em geral, inclusive de folhas soltas, serão aber-
tos, numerados, autenticados e encerrados pelo escrivão judicial,
sempre na mesma oportunidade, podendo ser utilizado, para este
fim, processo mecânico de autenticação previamente aprovado pelo
Juiz Corregedor Permanente, vedada a substituição de folhas.
Parágrafo único. As folhas soltas, uma vez completado o uso,
serão imediatamente encaminhadas para encadernação.
Art. 67. O Livro de Visitas e Correições será organizado em
folhas soltas, iniciado por termo padrão de abertura, disponibili-
zado no Portal da Corregedoria - modelos e formulários -, lavrado
pelo Escrivão e formado gradativamente pelos originais das atas de
correições e visitas realizados na unidade, devidamente assinadas
e rubricadas pelo Juiz Corregedor Permanente, Escrivão e demais
funcionários da unidade.
§ 1º Os originais das atas que formarão o Livro de Visitas e Cor-
reições serão numeradas e chanceladas pelo Escrivão Judicial após
a sua anexação ao Livro.
§ 2º O Livro de Visitas e Correições não excederá 100 (cem) fo-
lhas, salvo determinação judicial em contrário ou para a manuten-
ção da continuidade da peça correcional, podendo, nestes casos,
ser encerrado por termo contemporâneo à última ata, com mais
ou menos folhas.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Art. 68. O Livro Protocolo de Autos e Papéis em Geral, com
tantos desdobramentos quantos recomendem a natureza e o mo-
vimento do ofício de justiça, destina-se ao registro da entrega ou
remessa, que não impliquem devolução e, excepcionalmente, para
o uso estabelecido no artigo 69, § 3°.
Art. 69. A carga e descarga de autos entre os usuários inter-
nos do sistema informatizado oficial serão feitas eletronicamente e
controladas exclusivamente por intermédio do sistema, onde serão
registrados, obrigatoriamente, no campo próprio, o envio, o rece-
bimento e a devolução, com indicação de data e de usuário respon-
sável por cada ato.
§ 1º Para os usuários externos (Ministério Público, Defensoria
Pública, Procuradorias etc.) as cargas serão efetuadas no sistema
informatizado e terão recebimento automático, devendo ser im-
presso relatório da carga em duas vias para que haja o lançamento
efetivo do recebimento pelo destinatário, com posterior arquiva-
mento no classificador previsto no artigo 75, inciso VII ou juntada
aos autos, na forma do art. 162.
§ 2º Poderá o juiz indicar servidor autorizado a receber no sis-
tema informatizado as cargas de autos remetidos à conclusão.
§ 3º Em caso de indisponibilidade do sistema informatizado
as cargas serão registradas no Livro Protocolo de Autos e Papéis
em Geral (artigo 63, inciso II). Restabelecido o sistema, será feito
o registro da carga no sistema para controle, anotando-se no livro.
Art. 70. O Livro de Carga de Mandados poderá ser desdobrado
em número equivalente ao dos oficiais de justiça em exercício, des-
tinando-se um para cada qual.
Parágrafo único. Serão também registradas no Livro de Carga
de Mandados as petições que, por despacho judicial, sirvam como
tal.
Art. 71. Todas as cargas receberão as correspondentes baixas,
assim que restituídos os autos ou mandados, na presença do inte-
ressado, sempre que possível ou por este exigido.
Parágrafo único. Quando não utilizada a carga eletrônica, será
lançada certidão nos autos, mencionado a data da carga e da resti-
tuição, de acordo com os assentamentos do livro protocolo.
Art. 72. O Livro Registro de Sentenças formar-se-á pelas vias
emitidas para tal fim, numeradas em série anual renovável (1/80,
2/80, 3/80, ... , 1/82, 2/82 etc.) e autenticadas pelo escrivão judi-
cial, o qual certificará sua correspondência com o teor da sentença
constante dos autos.
§ 1º O registro previsto neste artigo far-se-á em até 5 (cinco)
dias após a baixa dos autos em cartório pelo juiz.
§ 2º A decisão relativa a embargos de declaração e a que li-
quidar sentença condenatória cível, proferida no âmbito do Poder
Judiciário do Estado de São Paulo, serão averbadas ao registro da
sentença embargada ou liquidada, com utilização do sistema infor-
matizado.
§ 3º A decisão que liquidar outros títulos executivos judiciais
(por exemplo, a sentença penal condenatória) será registrada no
livro de registro de sentença, porquanto impossível, neste caso, a
averbação.5
§ 4º Todas as sentenças terão seu teor integralmente registra-
do no sistema informatizado oficial e no livro tratado neste artigo.
§ 5º O registro da sentença, com indicação do número de or-
dem, do livro e da folha em que realizado o assento, será certifica-
do nos autos, na última folha da sentença registranda.
§ 6º As sentenças cadastradas no sistema informatizado ofi-
cial com assinatura digital ficam dispensadas da funcionalidade do
registro, bem como da elaboração de livro próprio e da certidão
prevista no § 5º deste artigo.
§ 7º Aplicam-se as disposições deste artigo, no que couber, às
decisões terminativas proferidas em feitos administrativos.
8
§ 8º Registra-se como sentença a decisão que extingue o pro-
cesso em que houve estabilização da lide, na forma do artigo 304
do Código de Processo Civil.
Art. 73. Manter-se-á rigoroso controle sobre os livros em geral,
incumbindo-se o Juiz Corregedor Permanente de coibir eventuais
abusos ou excessos.
Art. 74. Os livros em andamento ou findos serão bem conser-
vados, em local adequado e seguro dentro do ofício de justiça, de-
vidamente ordenados e, quando for o caso, encadernados, classifi-
cados ou catalogados.
§ 1º O desaparecimento e a danificação de qualquer livro se-
rão comunicados imediatamente ao Juiz Corregedor Permanente.
A sua restauração será feita desde logo, sob a supervisão do juiz e à
vista dos elementos existentes.
§ 2º Após revisados e decorridos 2 (dois) anos do último re-
gistro efetuado, os livros de cargas de autos e mandados, desde
que reputados sem utilidade para conservação em arquivo pelo
escrivão judicial, poderão ser inutilizados, mediante prévia autori-
zação do Juiz Corregedor Permanente. A autorização consignará os
elementos indispensáveis à identificação do livro, e será arquivada
em classificador próprio, com certidão da data e da forma de inu-
tilização.
SUBSEÇÃO II
DOS CLASSIFICADORES OBRIGATÓRIOS
Art. 75. Os ofícios de justiça possuirão os seguintes classifica-
dores:
I - para atos normativos e decisões da Corregedoria Permanen-
te, com índice por assunto;
II - para cópias de ofícios expedidos;
III - para ofícios recebidos;
IV - para GRD - guias de recolhimento de diligências do oficial
de justiça;
V - para cópias de guias de levantamento expedidas em favor
dos auxiliares da justiça não funcionários na Justiça Estadual;
VI - Revogado;
VII - para relatórios de cargas eletrônicas;
VIII - para petições e documentos desentranhados;
IX - para autorizações e certidões de inutilização de livros e
classificadores obrigatórios.
Art. 76. Os atos normativos, decisões e comunicados do Con-
selho Superior da Magistratura e da Corregedoria Geral da Justiça
de interesse do ofício de justiça serão arquivados e indexados, com
índice por assunto, mediante utilização do sistema informatizado,
facultada a manutenção de classificadores próprios.
Art. 77. O classificador referido no inciso II do art. 75 destina-se
ao arquivamento, em ordem cronológica, das cópias de ofícios que
não se refiram a feito do próprio ofício de justiça.
§ 1º Esse classificador será aberto com folha(s) para o registro
de todos os ofícios, com numeração sequencial e renovável anual-
mente, na(s) qual(is) consignarse-ão, ao lado do número de regis-
tro, o número do processo ou a circunstância de não se referir a
nenhum feito e o destino.
§ 2º No presente classificador poderão ser arquivados os res-
pectivos recibos de correspondência, se for o caso.
Art. 78. Os ofícios e mensagens eletrônicas expedidos e recebi-
dos, mencionados nos incisos II, III e VI do art. 75, serão conserva-
das pelo prazo de 1 (um) ano, a partir da data de expedição ou do
recebimento pelo ofício de justiça.
Paragrafo único. Decorrido o prazo estabelecido, e desde que
reputados sem utilidade para conservação pelo escrivão judicial,
serão inutilizados, mediante a autorização do Juiz Corregedor Per-
manente, nos termos do § 2º do art. 74.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Art. 79. As guias de recolhimento de diligências do oficial de
justiça serão conservadas pelo prazo mínimo de dois anos contados
do arquivamento, aplicandose, quanto à inutilização, o disposto no
do § 2º do art. 74.
SEÇÃO VII
DA ESCRITURAÇÃO
Art. 80. Na lavratura de atos, termos, requisições, ordens, au-
torizações, informações, certidões ou traslados, que constarão de
livros, autos de processo, ou papéis avulsos, excluídas as autuações
e capas, serão observados os seguintes requisitos:
I - o papel utilizado terá fundo inteiramente branco ou ser reci-
clado, salvo disposição expressa em contrário;
II - a escrituração será sempre feita em vernáculo, preferen-
cialmente por meio eletrônico, com tinta preta ou azul, indelével;
III - os numerais serão expressos em algarismos e por extenso;
IV - os espaços em branco e não aproveitados, nos livros e au-
tos de processo, serão inutilizados;
V - as assinaturas deverão ser colhidas imediatamente após a
lavratura do ato ou termo, e identificadas com o nome por extenso
do signatário.
Art. 81. Na escrituração serão evitadas as seguintes práticas:
I - entrelinhas, erros de digitação, omissões, emendas, rasuras
ou borrões;
II - anotações de “sem efeito”;
III - anotações a lápis nos livros e autos de processo, mesmo
que a título provisório.
§ 1º Na ocorrência das irregularidades previstas no inciso I, far-
-se-ão as devidas ressalvas, antes da subscrição do ato, de forma
legível e autenticada.
§ 2º As anotações previstas no inciso II, quando estritamente
necessárias, sempre serão datadas e autenticadas com a assinatura
de quem as haja lançado nos autos.
Art. 82. Na escrituração é vedada:
I - a utilização de borracha ou raspagem por outro meio me-
cânico, bem como a uso de corretivo, detergente ou outro meio
químico de correção;
II - a assinatura de atos ou termos em branco, total ou parcial-
mente;
III - a utilização de abreviaturas, abreviações, acrônimos, siglas
ou símbolos, excetuando-se as formas consagradas pelo Vocabu-
lário Ortográfico da Língua Portuguesa da Academia Brasileira de
Letras, as adotadas por órgãos oficiais e as convencionadas por de-
terminada área do conhecimento humano;
IV - a utilização de chancela, ou de qualquer recurso que propi-
cie a reprodução mecânica da assinatura do juiz.
Art. 83. A escrituração de termos, atos e papéis em geral ob-
servará os critérios da clareza, objetividade e síntese, sem descui-
dar da perfeita individualização de pessoas, fatos ou coisas, quando
necessária.
§ 1º A qualificação das pessoas trará os elementos necessários
à sua identificação:
I – tratando-se de pessoa física, constarão o nome completo e
o número de inscrição no CPF ou o número do RG ou, faltante este
último, a filiação, sem prejuízo de outros dados que auxiliem na sua
identificação;
II – tratando-se de pessoa jurídica, constarão a firma ou deno-
minação, o número de inscrição no CNPJ e o endereço da sede, sem
prejuízo de outros dados que auxiliem na sua identificação.
§ 2º Nos ofícios e cartas precatórias expedidas, constarão a
comarca, a vara e o endereço completo do Fórum remetente, in-
clusive com o número do código de endereçamento postal (CEP),
telefone e o correio eletrônico (e-mail) institucional.
9
Art. 84. Os instrumentos de ordens, requisições, precatórias,
ofícios e autorizações judiciais, bem como dos demais atos e ter-
mos processuais (sentenças, decisões e despachos), conterão, de
forma legível, o nome completo, o cargo ou função da autoridade
judiciária e dos servidores que os lavrem, confiram e subscrevam, a
fim de se permitir a rápida identificação.
§ 1º O escrivão certificará a autenticidade da firma do juiz que
subscreveu o documento, indicando-lhe o nome, o cargo e o exer-
cício no juízo, nas seguintes hipóteses:
I - na expedição de alvarás de soltura, mandados ou contra-
mandados de prisão, requisições de preso e demais atos para os
quais a lei exige certificação de autenticidade;
II - quando houver dúvida sobre a autenticidade da firma.
§ 2º Nos ofícios de justiça contemplados com sistema informa-
tizado oficial, que permita a utilização da ferramenta consistente
na assinatura por certificação digital, dispensa-se a certificação de
autenticidade da assinatura do juiz.
Art. 85. Os mandados, as cartas postais, os ofícios gerais de
comunicação, expedidos em cumprimento de ato judicial, em não
havendo determinação do juiz em sentido contrário, serão assina-
dos pelos escrivães, declarando que o fazem por ordem do juiz.
§ 1º A subscrição do juiz é obrigatória quando:
I - a lei ou estas Normas de Serviço expressamente o exigirem
(por exemplo, busca e apreensão cautelar, prisão, contramandado
de prisão e alvará de soltura, alvarás em geral, levantamento de de-
pósito judicial, ordem de arrombamento explícita ou implícita etc);
II - houver determinação de desconto de pensão alimentícia;
III - os documentos ou papéis forem dirigidos a autoridades
(por exemplo, membros do Poder Judiciário, do Ministério Público
e do Poder Legislativo; chefe do Poder Executivo; Delegados de Po-
lícia; Comandantes da Polícia Militar e das Forças Armadas).
§ 2º A emissão de cartas postais, considerada inclusive a expe-
dição por meio eletrônico, independerão da assinatura do escrivão
ou escreventes, desde que do documento conste o nome e o cargo
do funcionário emitente, inexista determinação do juiz em sentido
contrário, a hipótese não se enquadre nas disposições contidas no
§ 1º deste artigo e seja observado o disposto no parágrafo úni-
co do art. 94.7
Art. 86. As disposições previstas nesta seção, relativas à escri-
turação em meio físico, aplicam-se, no que couber, à escrituração
no sistema informatizado oficial, especialmente:
I - no cadastramento de dados;
II - na movimentação processual;
III - na lavratura e expedição de documentos, sejam ou não jun-
tados a autos de processo.
SEÇÃO VIII
DA ORDEM DOS SERVIÇOS DOS PROCESSOS EM GERAL
SUBSEÇÃO I
DA AUTUAÇÃO, ABERTURA DE VOLUMES
E NUMERAÇÃO DE FEITOS
Art. 87. Ao receber a petição inicial ou a denúncia, o ofício de
justiça providenciará, em 24 (vinte e quatro) horas, a autuação,
nela afixando a etiqueta que, gerada pelo sistema informatizado e
oriunda do distribuidor, atribui número ao processo e traz outros
dados relevantes (juízo, natureza do feito, nomes das partes, data
etc.).
Parágrafo único. É dispensada a lavratura de certidão, no inte-
rior dos autos, da autuação e do registro do processo.2
Art. 88. O ofício de justiça afixará nas autuações tarjas colori-
das, na posição horizontal, para assinalar situações especiais descri-
tas nestas Normas de Serviço.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Art. 89. Os autos de processos não excederão de 200 (duzen-
tas) folhas em cada volume, salvo determinação judicial expressa
em contrário ou para manter peça processual com seus documen-
tos anexos, podendo, nestes casos, ser encerrado com mais ou me-
nos folhas.
§ 1º O encerramento e a abertura dos novos volumes serão
certificados em folhas regularmente numeradas, prosseguindo-se a
numeração sem solução de continuidade no volume subsequente.
§ 2º A numeração ordinal indicativa de novos volumes será
destacada nas respectivas autuações e anotada na autuação do pri-
meiro volume.
Art. 90. Nos feitos antecedidos por procedimentos preparató-
rios, a peça inaugural (petição inicial de ação civil pública, repre-
sentação em procedimento afeto à área infracional da infância e
juventude, denúncia em ação penal pública etc.) terá numeração
própria, apondo-se o número da folha, seguido da letra “i” (1-i;
2-i; 3-i...), de tal forma que a numeração dos mencionados pro-
cedimentos preparatórios (inquéritos civis, comunicações de atos
infracionais, inquéritos policiais etc) seja sempre aproveitada inte-
gralmente.
Art. 91. Os escrivães judiciais ou, sob sua supervisão, os escre-
ventes zelarão pela correta numeração das folhas dos autos.
§ 1º Em caso de erro na numeração, certificar-se-á a ocorrên-
cia, sendo vedada a renumeração.
§ 2º Na hipótese de numeração repetida, acrescentar-se-á
apenas uma letra do alfabeto, em sequência (188-a, 188-b, 188-c
etc.), certificando-se.
SUBSEÇÃO II
DA RECEPÇÃO E JUNTADA DE PETIÇÕES, DOS ATOS E TER-
MOS JUDICIAIS E DAS COTAS NOS AUTOS
Art. 92. É vedado aos ofícios de justiça receber e juntar peti-
ções que não tenham sido encaminhadas pelo setor de protocolo,
salvo:
I – quanto às petições de requerimento de juntada de procu-
ração ou de substabelecimento apresentadas pelo interessado di-
retamente ao ofício de justiça, caso em que o termo de juntada
mencionará esta circunstância;
II – quando houver, em cada caso concreto, expressa decisão
fundamentada do juiz do feito dispensando o protocolo no setor
próprio.
Art. 93. Por ocasião da juntada de petições e documentos (ofí-
cios recebidos, laudos, mandados, precatórias etc.), lavrar-se-á o
respectivo termo de juntada.
§ 1º Para a juntada, na mesma oportunidade, de duas ou mais
petições ou documentos, será confeccionado um único termo de
juntada com a relação das peças.
§ 2º É vedado o lançamento do termo de juntada na própria
petição ou documento a serem encartados aos autos.
§ 3º Recebidas petições via fac-símile ou por correio eletrônico
(e-mail) diretamente no ofício de justiça ou na vara, será imediata-
mente lançado número de protocolo no corpo do documento, para
oportuno controle dos prazos previstos no caput e parágrafo único
do art. 2º da Lei Federal nº 9.800, de 26.05.1999.
§ 4º Recebida petição inicial ou intermediária acompanhada
de objetos de inviável entranhamento aos autos do processo, o es-
crivão deverá conferir, arrolar e quantificá-los, lavrando certidão,
sempre que possível na presença do interessado, mantendo-os sob
sua guarda e responsabilidade até encerramento da demanda.
Art. 94. Todos os atos e termos do processo serão certificados
nos autos e anotados no sistema informatizado oficial.
Parágrafo único. Dispensa-se a certificação e anotação de que
trata o caput com relação à emissão de documento que passe a
fazer imediatamente parte integrante dos autos (ofícios expedidos,
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mandados, etc.), por original ou por cópia, rubricado pelo emiten-
te. A data constante do documento deverá corresponder à de sua
efetiva emissão.
Art. 95. Ressalvado o disposto no art. 140, é vedado o lança-
mento de termos no verso de petições, documentos, guias etc., de-
vendo ser usada, quando necessária, outra folha, com inutilização
dos espaços em branco.
Art. 96. São vedados o lançamento de cotas marginais ou inter-
lineares nos autos, a prática de sublinhar palavras à tinta ou a lápis,
ou o emprego de expressões injuriosas nos escritos apresentados
no processo, incumbindo ao serventuário, ao constatar a irregulari-
dade, comunicá-la imediatamente ao juiz.
SUBSEÇÃO III
DA MOVIMENTAÇÃO DOS AUTOS
Art. 97. Deverá ser feita conclusão dos autos no prazo de 1 (um)
dia e executados os atos processuais no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 1º Os juízes atenderão, preferencialmente, à ordem cronoló-
gica de conclusão para proferir sentença ou acórdão
§ 2º O escrivão atenderá, preferencialmente, a ordem crono-
lógica de recebimento para publicação e efetivação dos pronuncia-
mentos judiciais.
§ 3º Serão considerados para fins do que dispõe o art. 12 do
Código de Processo Civil os processos físicos com movimentação
“Conclusos para Sentença”.
Art. 98. Constarão dos termos de movimentação dos processos
a data do efetivo encaminhamento dos autos e, sempre que possí-
vel, os nomes, por extenso, dos juízes, representantes do Ministé-
rio Público, advogados ou daqueles a quem se refiram.
§ 1º São vedados, sob qualquer pretexto, termos de conclusão
ou de vista sem data ou, ainda, a permanência dos autos em cartó-
rio depois de assinados os respectivos termos.
§ 2º Nenhum processo será entregue com termo de vista, a
promotor de justiça ou advogado, sem prévia assinatura no relató-
rio de carga eletrônica, e correspondente andamento no sistema
informatizado, ou no livro protocolo.
§ 3º Todas as conclusões ao juiz serão anotadas no sistema in-
formatizado, acrescendo-se a carga, em meio físico ou eletrônico,
somente quanto aos autos conclusos que não receberem despacho
ou não forem sentenciados até o final do expediente do dia.
§ 4º Se o juiz se recusar a assinar, consignar-se-á essa ocorrên-
cia no assentamento da carga.
§ 5º A conclusão dos autos ao juiz será efetuada diariamente,
sem limitação de número.
Art. 99. Nenhum processo permanecerá paralisado em cartó-
rio, além dos prazos legais ou fixados, ou ficará sem andamento por
mais de 30 (trinta) dias, no aguardo de diligências (informações,
respostas a ofícios ou requisições, providências das partes etc.).
Parágrafo único. Decorrido o prazo de 30 (trinta) dias, o ofício
de justiça reiterará a diligência uma única vez e, em caso de não
atendimento, será aberta conclusão ao juiz, para as providências
cabíveis.
SUBSEÇÃO IV
DO CONTROLE DE PRAZOS
Art. 100. O escrivão judicial manterá rigoroso controle sobre os
prazos dos processos, adotando o seguinte procedimento:
I - em todos os ofícios de justiça, o controle dos prazos dos pro-
cessos será efetuado mediante o uso de escaninhos numerados de
01 a 31, correspondentes aos dias do mês, nos quais os autos serão
acondicionados de acordo com a data de vencimento do prazo que
estiver fluindo;
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
II - os prazos serão verificados diariamente, de acordo com as
datas de vencimento, certificando-se o decurso para adoção das
providências cabíveis;
III - nos escaninhos, os autos dos processos serão acondiciona-
dos na posição vertical, em ordem numeral crescente, de forma a
permitir rápida localização e perfeita identificação e visualização;
IV - serão acondicionados nos escaninhos de prazo os autos
dos processos que aguardam o cumprimento de diligências (cum-
primento e devolução de cartas precatórias, respostas a ofícios
expedidos, cumprimento de mandados, realização de inspeções e
perícias etc.);
V - mensalmente, até o décimo dia do mês subsequente ou
útil seguinte, o escrivão relacionará os procedimentos e processos
em que há réu preso, por prisão em flagrante, temporária ou pre-
ventiva, bem como menor internado provisoriamente, em razão da
prática de ato infracional, indicando seu nome, filiação, número do
processo, data e natureza da prisão, unidade prisional, data e con-
teúdo do último movimento processual, enviando relatório à Cor-
regedoria Geral da Justiça;
VI - sem prejuízo da observância do art. 99, os inquéritos e pro-
cessos de réu preso e menores internados provisoriamente, parali-
sados em seu andamento há mais de 3 (três) meses, serão levados
à análise do juiz, que informará à Corregedoria Geral da Justiça por
meio de relatório.
§ 1º Para guarda dos processos nos escaninhos do prazo, será
incluído, no cálculo da data de vencimento, o interregno de tempo
para recebimento das petições do protocolo integrado, a ser fixado
entre 15 (quinze) e 30 (trinta) dias, de acordo com o fluxo de entre-
ga normalmente observado na comarca.
§ 2º Faculta-se aos ofícios de justiça a manutenção de escani-
nhos destinados a acondicionar autos de processos que aguardam
a publicação de despachos e sentenças no Diário da Justiça Eletrô-
nico (imprensa já remetida), organizados por data de remessa, bem
como escaninhos destinados a autos de processos que aguardam a
realização de audiências, desde que inteiramente cumpridos, orga-
nizados por data.
§ 3º Os autos dos processos em que houver algum ato penden-
te de execução pelos serventuários não poderão ser colocados nos
escaninhos de prazo.
§ 4º O controle de prazos poderá ser efetuado por sistema in-
formatizado que permita a emissão de relatórios diários dos pro-
cessos com o prazo vencido.
Art. 101. O escrivão judicial acompanhará, com regularidade,
a devolução dos avisos de recebimento das cartas postadas pelo
Correio, providenciando para que sejam juntados aos autos imedia-
tamente após a devolução.
SUBSEÇÃO V
DA REMESSA DE AUTOS À INSTÂNCIA SUPERIOR
Art. 102. Antes da remessa dos autos à instância superior, os
escrivães judiciais ou, sob sua supervisão, os escreventes:
I - revisarão a numeração das folhas dos autos, nos termos do
art. 91;
II - certificarão nos autos eventuais suspensões de expediente
havidas no período que vai da data da intimação, às partes, da sen-
tença ou do despacho que provocou o inconformismo, até a data
em que foi protocolada a petição que contém o recurso, com as
especificações e motivações respectivas;
III - formarão autos suplementares, se o processo envolver
questão de alto risco, conforme determinação judicial, facultada a
digitalização das peças processuais, as quais serão armazenadas em
disco rígido (estação de trabalho), com cópia de segurança (backup)
em pen drive, sob a responsabilidade do escrivão judicial;
11
IV – zelarão pelo correto encaminhamento dos autos.
V – indicarão, obrigatoriamente, na certidão de remessa, a in-
clusão de mídia(s), ou sua eventual inexistência.
VI. Certificarão o valor do preparo e a quantia efetivamente
recolhida com a vinculação da utilização do documento ao núme-
ro do processo, nos termos do art.1093 das NSCGJ, deixando para
apreciação da instância superior eventuais irregularidades.
SEÇÃO IX
DOS PAPÉIS EM ANDAMENTO OU FINDOS
Art. 103. Os papéis em andamento ou findos serão bem con-
servados e, quando for o caso, encadernados, classificados ou ca-
talogados, aplicando-se, quanto ao seu descarte, o disposto no §
2º do art. 74.
SEÇÃO X
DAS CERTIDÕES
Art. 104. A expedição de certidões em breve relatório ou de
inteiro teor compete exclusivamente aos ofícios de justiça.
§ 1º Sempre que possível, as certidões serão expedidas com
base nos assentamentos constantes do sistema informatizado, ca-
bendo ao escrivão dar a sua fé pública do que nele constar ou não,
admitida, de qualquer forma, a consulta aos autosde processos em
andamento ou findos, livros ou papéis a seu cargo, caso em que se
designará o número e a página do livro ou processo onde se encon-
tra o assentamento.
§ 2º As certidões serão expedidas no prazo de 5 (cinco) dias,
contados da data do recebimento do respectivo pedido pelo ofício
de justiça, fornecido ao interessado protocolo de requerimento.3
§ 3º Serão atendidos em 5 (cinco) dias úteis os pedidos de cer-
tidões de objeto e pé formulados pelo correio eletrônico (e-mail)
institucional de um ofício de justiça para outro. A certidão será ela-
borada e encaminhada pelo ofício de Justiça diretamente à unidade
solicitante.4
§ 4º Se houver necessidade de requisição de autos do Arquivo
Geral, os prazos deste artigo contar-se-ão do recebimento do feito
pelo ofício de justiça.
§ 5º A expedição de certidão de processos que correm em se-
gredo de justiça dependerá de despacho do juiz competente.
Art. 104-A. A requerimento escrito do credor, tratando-se de
decisão judicial, transitada em julgado, que reconheça a existência
de obrigação de pagar quantia certa ou alimentos, expedir-se-á cer-
tidão de teor da decisão para fins de protesto extrajudicial, a qual
deverá indicar:
I - nome; número de inscrição no cadastro do Ministério da
Fazenda (CPF e CNPJ), no registro geral de identidade (RG) ou no
registro nacional de estrangeiro (RNE); e endereço do credor;
II - nome; número de inscrição no cadastro do Ministério da
Fazenda (CPF e CNPJ), no registro geral de identidade (RG) ou no
registro nacional de estrangeiro (RNE); e endereço do devedor;
III- número do processo judicial;
IV - o valor da dívida;
V - a data em que, após intimação do executado, decorreu o
prazo legal para pagamento voluntário.
§ 1º As certidões serão expedidas no prazo de três (03) dias,
contados da data do recebimento do respectivo pedido pelo ofício
de justiça.1
§ 2º A expedição de certidão de processos que correm em se-
gredo de justiça dependerá de despacho do juiz competente.2
§ 3º Em todos os casos, a certidão será levada a protesto sob a
responsabilidade do credor.3
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
§ 4º A requerimento do executado, o protesto será cancelado
por determinação do juiz, mediante ofício a ser expedido ao car-
tório, no prazo de 3 (três) dias, contado da data de protocolo do
requerimento, desde que comprovada a satisfação integral da obri-
gação.
§ 5º Nas ações monitórias, havendo conversão do mandado
monitório em título executivo judicial, na forma do artigo 701, §2º
do CPC, a certidão para fins de protesto deverá conter:
a) o conteúdo do mandado monitório, com a obrigação de pa-
gar quantia certa, sob as penas da lei;
b) a data do trânsito em julgado da decisão, que deverá ser
considerada a data do decurso do prazo para oposição dos embar-
gos sem pagamento; e
c) a data do decurso do prazo para pagamento voluntário, nos
termos do artigo 523 do CPC.
SEÇÃO XI
DOS MANDADOS
Art. 105. Constarão de todos os mandados expedidos:
I - o número do respectivo processo;
II - o número de ordem da carga correspondente registrada no
livro próprio;
III - o seguinte texto, ao pé do instrumento: “É vedado ao oficial
de justiça o recebimento de qualquer numerário diretamente da
parte. A identificação do oficial de justiça, no desempenho de suas
funções, será feita mediante apresentação de carteira funcional,
obrigatória em todas as diligências.”.
§1º Nos mandados em geral, constarão todos os endereços
dos destinatários da ordem judicial, declinados ou existentes nos
autos, inclusive do local de trabalho.
§ 2º Aos mandados e contramandados de prisão e alvarás de
soltura aplicam-se as disposições constantes na Seção XII do Capí-
tulo IV, no que couberem.
Art. 106. Na hipótese do mandado anterior não consignar ele-
mentos essenciais para o cumprimento da nova diligência, será
dispensado o seu desentranhamento e aditamento, expedindo-se
novo mandado.
Art. 107. Os mandados serão entregues ou encaminhados aos
encarregados das diligências mediante a respectiva carga.
Art. 108. Os mandados que devam ser cumpridos pelos oficiais
de justiça serão distribuídos, na forma regulada pela Corregedoria
Geral da Justiça, aos que estiverem lotados ou à disposição das res-
pectivas comarcas ou varas.
Parágrafo único. Os mandados de prisão não serão entregues
aos oficiais de justiça, mas encaminhados ao Instituto de Identifica-
ção Ricardo Gumbleton Daunt - IIRGD.
Art. 109. Nas certidões de expedição e de entrega dos man-
dados, constarão o nome do oficial de justiça a quem confiado o
mandado e a data da respectiva carga.
Art. 110. Mensalmente, o escrivão relacionará os mandados
em poder dos oficiais de justiça, além dos prazos legais ou fixados,
comunicando ao Juiz Corregedor Permanente, para as providências
cabíveis.
SEÇÃO XII
DOS OFÍCIOS
Art. 111. A lavratura de ofícios observará as regras de escritura-
ção dispostas na Seção VII do presente capítulo e o seguinte:
I – os ofícios extraídos de processos serão datados e identi-
ficados com o número dos autos respectivos e nome das partes,
dispensando-se a numeração em ordem cronológica, anexada uma
cópia exclusivamente nos autos;
12
II - os ofícios que não se refiram a feito do próprio ofício de
justiça serão numerados sequencialmente, em série renovável anu-
almente, de acordo com as respectivas datas de expedição, arqui-
vada uma cópia no classificador próprio.
SEÇÃO XIII
DAS COMUNICAÇÕES OFICIAIS, TRANSMISSÃO DE INFORMA-
ÇÕES PROCESSUAIS E PRÁTICA DE ATOS PROCESSUAIS POR
MEIO ELETRÔNICO
Art. 112. Ressalvada a utilização dos meios convencionais no
caso de indisponibilidade do sistema informatizado e do sistema de
malote digital, quando implantado, as comunicações oficiais que
transitem entre os ofícios de justiça serão por meio eletrônico, ob-
servadas as regras estabelecidas nesta Seção.
Art. 113. Serão transmitidas eletronicamente:
I - informações que devam ser prestadas à segunda instância,
conforme determinação do relator;
II - ofícios;
III - comunicações;
IV - solicitações;
V - pedidos e encaminhamento de certidões de objeto e pé,
certidões criminais e certidões de distribuição;
VI - cartas precatórias, nos casos de urgência.
Art. 114. A transmissão eletrônica de informações e documen-
tos será realizada por dirigente, escrivão judicial, chefe de seção e
escrevente técnico judiciário.
Art. 115. O remetente da comunicação eletrônica deverá:
I - utilizar seu correio eletrônico (e-mail) institucional, e não o
da unidade em que lotado, para enviar a mensagem;
II - preencher o campo “para” com o endereço eletrônico da
unidade destinatária e o campo “assunto” com o número do pro-
cesso e a especificação de uma hipótese do art. 113;
III - digitar, no corpo do texto da mensagem eletrônica, os da-
dos do processo (número, unidade judiciária, comarca e partes) e
o endereço do correio eletrônico (e-mail) institucional da unidade
em que lotado;
IV - juntar aos autos cópia da mensagem eletrônica enviada,
dispensadas a impressão e a juntada de anexos que consistirem em
peças do processo, ou, quando a mensagem não se referir a feito
do próprio ofício de justiça, arquivá-la no classificador correspon-
dente;
V - anexar à mensagem os documentos necessários, no padrão
PDF e sem restrição de impressão ou salvamento;
VI - selecionar as opções de confirmação de entrega e de con-
firmação de leitura da mensagem;
VII - assinar a mensagem com seu certificado digital;
VIII - imprimir os comprovantes de confirmação de entrega e
de leitura, para juntada aos autos, assim que recebê-los;
IX - inserir no sistema informatizado de andamento processual
a informação de envio da mensagem eletrônica.
Art. 116. O ofício de justiça que receber a mensagem deverá:2
I - expedir eletronicamente as confirmações de entrega e de
leitura da mensagem, que valerão como protocolo;
II - imprimir a mensagem, bem como os eventuais anexos, para
juntada aos autos do processo ou arquivamento em classificador
próprio, se for o caso;
III - inserir no sistema informatizado de andamento processu-
al a informação de recebimento da mensagem eletrônica, se for o
caso;
IV - promover a conclusão, no prazo legal, quando a mensagem
se referir a providências a cargo do juiz;
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
V - encaminhar eletronicamente a mensagem, no mesmo pra-
zo da conclusão, ao correio eletrônico (e-mail) institucional do juiz,
se este assim o determinar, ou ao correio eletrônico (e-mail) insti-
tucional do funcionário, a quem couber o envio da resposta.
Art. 117. A resposta aos e-mails deverá ser dada eletronica-
mente, cabendo ao juiz, a quem a mensagem houver sido encami-
nhada nos termos do inciso
V do art. 116, ou ao funcionário, encarregado do envio da res-
posta, preencher no campo “para” o endereço do correio eletrônico
(e-mail) da unidade cartorária do remetente da mensagem original.
Art. 118. Na ausência da expedição de confirmação de entrega
e leitura pelo destinatário da mensagem, presumir-se-ão recebidas
e lidas as mensagens no primeiro dia útil subsequente ao do envio.
Parágrafo único. Tratando-se de medidas urgentes, se frustra-
da a entrega, ou se não confirmados o recebimento e a leitura até
o dia seguinte à transmissão, o remetente entrará em contato te-
lefônico com o destinatário e, se o caso, reenviará a mensagem, de
tudo lavrando-se certidão nos autos.
Art. 119. Em se tratando de documentos que devam ser jun-
tados em processo digital, será feita em PDF a impressão de que
cuidam os incisos IV e VIII do art. 115 e o inciso II do art. 116.
Art. 120. Nos casos de inoperância do certificado digital ou
enquanto não for disponibilizado, o remetente materializará o do-
cumento em papel, colherá a assinatura, digitalizará o documento
assinado e o enviará como anexo da mensagem eletrônica.
Art. 121. Cumpridas as providências dos arts. 115, 116 e 117, as
mensagens eletrônicas e seus anexos serão deletados.
SUBSEÇÃO I
DAS INFORMAÇÕES ELETRÔNICAS
OBTIDAS POR MEIO DO SISTEMA INFOJUD
Art. 121-A. A solicitação e o recebimento de informações da
Receita Federal do Brasil relacionadas a endereço ou a situação
econômico-financeira da parte em processo judicial serão realiza-
das pelo sistema Infojud, diretamente pelos Magistrados ou servi-
dores indicados, sendo obrigatório o uso do Certificado Digital - ICP
Brasil, Padrão A-3.
Art. 121-B. As informações relacionadas à situação econômi-
co-financeira serão juntadas aos autos, passando a tramitar sob
segredo de justiça nos termos do artigo 189, inciso I, do Código de
Processo Civil.
Art. 121-C. Serão igualmente juntadas aos autos as informa-
ções que versarem apenas sobre o endereço da parte, não será ne-
cessária a tramitação sob segredo de justiça.
SEÇÃO XIV
DAS CARTAS PRECATÓRIAS, ROGATÓRIAS E ARBITRAIS
Art. 122. A carta precatória será confeccionada em 3 (três) vias,
servindo, uma delas, de contrafé.
§ 1º O pagamento da taxa judiciária, devida em razão do cum-
primento, deverá ser demonstrado até o momento da distribuição,
mediante a juntada da 1ª via original do respectivo comprovante
de recolhimento.
§ 2º Quando o ato deprecado for a citação, será instruída com
tantas cópias da petição inicial quantas sejam as pessoas a citar.
§ 3º Exclusivamente em matéria criminal e de Infância e Juven-
tude para atos infracionais, se a ordem judicial puder ser cumprida
na forma remota, o ato não será deprecado, salvo na hipótese de
tentativa frustrada de cumprimento remoto ou na hipótese do art.
995, § 10, NSCGJ. Não se aplica esta vedação aos atos de matéria cí-
vel, e aqueles a serem cumpridos em outro Estado da Federação ou
por outro Tribunal; e também aos atos que devam ser cumpridos
13
presencialmente para viabilizar ato posterior remoto (por exemplo:
intimação presencial de testemunha que será ouvida remotamente
em teleaudiência).
Art. 123. Constatado que o ato pode ser cumprido em endere-
ço de jurisdição diversa daquela constante da carta precatória, ou
ainda, que o endereço originário pertence à outra jurisdição, deve-
rá o juízo deprecado encaminhá-la ao juízo competente, comuni-
cando tal fato ao juízo deprecante.
Art. 124. O juízo deprecado devolverá a carta precatória, inde-
pendentemente de cumprimento, quando não devidamente instru-
ída5 e não houver regularização no prazo determinado.
Art. 125. As cartas precatórias não serão autuadas, servindo os
encartes remetidos pelo juízo deprecante como face das mesmas,
sobre os quais o ofício de justiça deprecado afixará a etiqueta ade-
siva remetida pelo ofício do distribuidor, que servirá de identifica-
ção das partes e da natureza do feito, cuidando também anotar no
alto, à direita, o número do processo.
Art. 126. As cartas precatórias, quando possível, servirão como
mandado.
Art. 127. Não atendidos pedidos de informações sobre o cum-
primento do ato, cumprirá ao ofício de justiça do juízo deprecante
reiterar a solicitação e estabelecer contato telefônico com o escri-
vão do juízo deprecado, de tudo certificando nos autos.
Parágrafo único. Em caso de inércia, os autos serão conclusos
ao juiz do feito para as providências cabíveis.
Art. 128. É permitida a retirada da carta cumprida junto ao ju-
ízo deprecado, para a entrega ao juízo deprecante, desde que nela
conste o nome do advogado da parte que tiver interesse no cum-
primento do ato, com o número da respectiva inscrição na Ordem
dos Advogados do Brasil.
Art. 129. Ao retornar cumprida a precatória, o escrivão judicial
juntará, aos autos principais, apenas as peças essenciais, impres-
cindíveis à compreensão das diligências realizadas no juízo depre-
cado, especialmente as certidões de lavra dos oficiais de justiça e
os termos do que foi deprecado, salvo determinação judicial em
contrário.
Art. 130. Havendo urgência, transmitir-se-á a carta precatória
por fac-símile (fax), telegrama, telefone, radiograma ou correio ele-
trônico (e-mail), observando-se as cautelas previstas nos arts. 264
e 265 do Código de Processo Civil e nos arts. 354 e 356 do Código
de Processo Penal.
Parágrafo único. A via original da carta não será encaminhada
ao juízo deprecado. Será encartada aos autos, juntamente com a
certidão de sua transmissão, tão-logo ocorra o pedido de confirma-
ção de seu teor por parte do juízo destinatário.
Art. 131. As cartas rogatórias cíveis e criminais serão expedi-
das conforme o procedimento, modelos e formulários aprovados e
divulgados pela Corregedoria Geral da Justiça3 no sítio do Tribunal
de Justiça na internet.
SEÇÃO XV
DAS INTIMAÇÕES
Art. 132. A intimação dos atos e termos do processo ou de ex-
pediente administrativo far-se-á, sempre que possível, por meio
eletrônico e mediante publicação no Diário da Justiça Eletrônico.
Parágrafo único. É vedado ao servidor dos ofícios de justiça
prestar informações por telefone aos advogados, aos membros do
Ministério Público, às partes e ao público em geral acerca dos atos
e termos do processo.
Art. 133. Os despachos, decisões interlocutórias e sentenças
devem ser encaminhados à publicação no Diário da Justiça Eletrôni-
co, dentro do prazo máximo de 3 (três) dias, a contar da devolução
dos autos em cartório.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Parágrafo único. O mesmo prazo deverá ser observado para
fins de cumprimento da intimação por meio eletrônico.
Art. 134. As intimações de atos ordinatórios, despachos, deci-
sões interlocutórias e sentenças, qualquer que seja o meio empre-
gado, consumar-se-ão de maneira objetiva e precisa, sem ambigui-
dades e omissões, e conterão:
I – o número dos autos, o objeto do processo, segundo a tabela
vigente, e o nome das partes;
II – o resumo ou transcrição daquilo que deva ser dado conhe-
cimento, suficientes para o entendimento dos respectivos conteú-
dos;
III - o nome dos advogados das partes com o número de suas
respectivas inscrições na Ordem dos Advogados do Brasil.
Art. 135. Nas intimações pela imprensa:
I - quando qualquer das partes estiver representada nos au-
tos por mais de 1 (um) advogado, o ofício de justiça fará constar o
nome de qualquer subscritor da petição inicial, da contestação ou
da primeira intervenção nos autos, com o número da respectiva
inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil, a não ser que a parte
indique outro ou, no máximo, 2 (dois) nomes, ou indique o nome da
sociedade de advogados a que seu advogado pertença.
II - as decisões interlocutórias e sentenças serão publicadas so-
mente na sua parte dispositiva; os atos ordinatórios e despachos de
mero expediente serão transcritos ou resumidos com os elementos
necessários à explicitação do conteúdo da ordem judicial (quem e
sobre o que se deve manifestar, ter ciência, providenciar, etc.).
Parágrafo único. Será publicada apenas a parte dispositiva das
decisões proferidas em procedimentos de natureza disciplinar ou
em processos de dúvida, podendo o Corregedor Geral da Justiça, se
entender necessário, determinar a sua publicação integral, após o
trânsito em julgado.2
Art. 136. A publicação omissa em relação aos requisitos cons-
tantes dos arts. 134 e 135 e que cause efetivo prejuízo a qualquer
das partes será considerada nula.
Art. 137. Quando ocorrer erro ou omissão de elemento indis-
pensável na publicação, independentemente de despacho ou de
reclamação da parte, proceder-seá imediatamente à retificação e
nova publicação, encartando-se aos autos cópia do ato incorreta-
mente publicado.
Art. 138. Da publicação no Diário da Justiça Eletrônico a respei-
to de processos sujeitos ao segredo de justiça constarão as iniciais
das partes.
Art. 139. Os escrivães judiciais farão publicar no Diário da Jus-
tiça, juntamente com as respectivas intimações, o valor da taxa ju-
diciária que deve ser recolhida pelas partes, bem como o valor das
importâncias que, objeto de cálculo, devam ser depositadas, em
quaisquer processos e a qualquer título.
Parágrafo único. Todas as intimações, publicadas para que as
partes se manifestem sobre cálculos e contas, conterão os respec-
tivos valores, em resumo, limitando-se a publicação ao que baste
para a perfeita ciência das partes sobre o objeto do cálculo ou da
conta.
Art. 140. A publicação de atos ordinatórios, despachos, deci-
sões interlocutórias e sentenças, no Diário da Justiça Eletrônico,
será documentada pelo encarte, aos autos, da respectiva certidão
gerada automaticamente pelo sistema informatizado oficial ou, na
impossibilidade, pela certidão aposta na mesma folha, ao pé, ou,
se não houver espaço, no verso da folha em que lançado o ato pu-
blicado.
Parágrafo único. As publicações feitas no Diário da Justiça Ele-
trônico comprovam-se mediante certidão, independentemente da
juntada do exemplar impresso.
Art. 141. Nas intimações por edital:
14
I - extraído o edital, conferido e assinado, serão autenticadas
as respectivas folhas com a chancela do ofício de justiça, devendo
escrivão rubricar cada uma delas;
II - as publicações de edital feitas no Diário da Justiça Eletrô-
nico, na rede mundial de computadores, no sítio do respectivo tri-
bunal ou na plataforma de editais do Conselho Nacional de Justiça
comprovam-se mediante certidão, independentemente da juntada
do exemplar impresso;
III - a publicação de edital em jornal de ampla circulação local será
providenciada pela parte ou por agência de publicidade de sua escolha
e comprovada nos autos mediante a juntada do exemplar original;
IV - a entrega da minuta, para fins de publicação, sempre me-
diante recibo, poderá ser feita a estagiário ou advogado com pro-
curação nos autos.
Parágrafo único. Quando o processo tramitar sob segredo de
justiça, os editais de citação deverão conter o nome completo do
réu e apenas o conteúdo indispensável à finalidade do ato, sem as
especificações da petição inicial, abreviandose os nomes das de-
mais partes envolvidas a fim de resguardar o segredo de justiça.
Art. 142. Caberá aos escrivães judiciais velar pelo adequado
cumprimento das normas atinentes às publicações ou às intima-
ções por carta, conferindo diariamente seu teor, sem prejuízo da
fiscalização ordinária dos Juízes Corregedores Permanentes.
SEÇÃO XVI
DAS AUDIÊNCIAS EM GERAL
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 143. A designação de audiências é atribuição exclusiva e
indelegável do juiz, salvo nos juizados especiais.5
Art. 144. Havendo adiamento, ou nova designação para conti-
nuação, a nova data será marcada no próprio termo, com ciência
imediata aos comparecentes.
Parágrafo único. Os acordos extrajudiciais, desistências e os
pedidos de suspensão poderão ser homologados ou deferidos in-
dependentemente da realização da audiência já designada, com
aproveitamento da data para ato diverso.
Art. 145. Os termos de audiência serão:
I - lavrados sob ditado do juiz;
II - rubricados em todas as suas folhas pelo juiz;
III - subscritos pelo juiz, advogados, órgão do Ministério Públi-
co e o escrevente, cujas assinaturas deverão ser identificadas com
o lançamento dos nomes ou cargos das pessoas a que pertencem;
IV - juntados aos autos, em sua versão original.
Art. 146. Os termos de audiência conterão em resumo, todo o
ocorrido durante a audiência, inclusive, por extenso, os despachos
e a sentença, quando proferida no ato.
Art. 147. Em todos os depoimentos ou declarações tomados nos
autos, aqueles que os prestam serão qualificados fazendo-se constar:
nome, filiação, nacionalidade, data e local de nascimento, estado civil,
profissão, endereço residencial e do local onde exerce a profissão, nú-
mero do respectivo RG ou de outro documento hábil de identificação.
Art. 148. O servidor encarregado dos registros e audiências exa-
minará, 10 (dez) dias antes das datas designadas para audiências,
os respectivos processos, para verificar se todas as providências de
intimação ou requisição de partes e testemunhas foram tomadas;
havendo irregularidade ou omissão, fará imediata comunicação ao
servidor responsável para as medidas necessárias.
Art. 149. Faculta-se aos juízos de primeiro grau o emprego de
meios ou recursos de gravação magnética, estenotipia, digital ou
técnica similar, inclusive audiovisual, como meio de documentação
de depoimentos prestados em audiência, destinados a obter maior
fidelidade das informações.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Parágrafo único. A adoção desses meios de registro e docu-
mentação será anotada no termo de audiência, lançando-se, por
escrito e em separado, as qualificações dos depoentes, que serão
repetidas verbalmente quando da gravação, de modo a não deixar
dúvidas quanto à identidade da pessoa ouvida.
§ 2º Revogado.
Art. 149-A O exercício, pela parte, da faculdade de que trata o
artigo 367
§6º do Código de Processo Civil será comunidada ao Magistra-
do previamente ao início da gravação. O Magistrado consignará no
termo de audiência o nome da parte e o meio de registro adotado
para a gravação.
Parágrafo único. Para utilização da gravação nos autos, caberá
à parte ou seu patrono realizar a integral transcrição dos atos, dan-
do-se ciência à parte contrária do teor transcrito para manifestação
no prazo de 5 (cinco) dias.
SUBSEÇÃO II
DA GRAVAÇÃO DE AUDIÊNCIAS
Art. 150. As fitas magnéticas ou outra forma de armazenamen-
to do conteúdo captado pelo registro audiovisual, aferida a qua-
lidade da gravação quando do início e ao término dos trabalhos,
serão identificados e juntados aos autos, conservando-se no ofício
de justiça outra cópia dos registros, devidamente identificada.
Art. 151. Revogado.
Art. 152. Os depoimentos registrados em meio audiovisual não
serão objeto de transcrição. Se for interposto recurso da sentença,
quando da elaboração de certidão de remessa dos autos ao Tribunal,
o escrivão judicial certificará nos autos que o registro audiovisual se
encontra em perfeito estado, de modo a possibilitar sua reprodução.
Parágrafo único. A transcrição dos depoimentos gravados em
audiência somente será feita pelo respectivo ofício se houver in-
terposição de recurso e for impossível o envio da documentação
eletrônica.
Art. 153. Depois do trânsito em julgado, a cópia do registro
mantida no ofício de justiça permanecerá guardada até o decurso
do prazo para o ajuizamento de ação rescisória no processo de na-
tureza civil e após a extinção da pena no processo penal.
Art. 154. Havendo solicitação, a parte interessada receberá có-
pia do termo de audiência, que será impresso logo após a conclusão
do ato, bem como cópia do registro audiovisual.
Art. 155. O registro audiovisual dos depoimentos serão grava-
dos em mídia adequada, em arquivos individuais, identificados, de
forma abreviada, pelo nome da pessoa ouvida e sua condição no pro-
cesso (réu, testemunha de acusação, vítima, testemunha defesa).
Art. 156. Cabe à Secretaria de Tecnologia da Informação (STI)
do Tribunal de Justiça editar e manter atualizadas orientações téc-
nicas quanto a sistemas, forma de gravação, mídias e equipamen-
tos referentes a registros audiovisuais (digitais) de depoimentos e
termos de audiência.
SEÇÃO XVII
DA CONSULTA E DA CARGA DOS AUTOS
Art. 157. O acesso aos autos judiciais e administrativos de pro-
cessos em andamento ou findos, mesmo sem procuração, quan-
do não estejam sujeitos a segredo de justiça, é assegurado aos
advogados, estagiários de Direito e ao público em geral, por meio
do exame em balcão do ofício de justiça ou seção administrativa,
podendo ser tomados apontamentos, solicitadas cópias reprográ-
ficas, bem como utilizado escâner portátil ou máquina fotográfica,
vedado, nestas hipóteses, o desencarte das peças processuais para
reprodução.
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Parágrafo único. Os escrivães judiciais e os chefes de seção ju-
diciária manterão, pessoalmente ou mediante servidor designado,
rigorosa vigilância sobre osautos dos processos, sobretudo quando
do seu exame, por qualquer pessoa, no balcão do ofício de justiça
ou seção administrativa.
Art. 158. Para garantia do direito de acesso aos autos que não
corram em segredo de justiça, poderão os advogados ou estagiários
de Direito, regularmente inscritos na OAB, que não tenham sido
constituídos procuradores de quaisquer das partes, retirar os autos
para cópia, pelo período de 1 (uma) hora, mediante controle de
movimentação física, devendo o serventuário consultar ao sítio da
Ordem dos Advogados do Brasil da Internet, à vista da Carteira da
OAB apresentada pelo advogado ou estagiário de Direito interes-
sado, com impressão dos dados obtidos, os quais serão conferidos
pelo servidor antes da entrega dos autos, observadas, ainda, as de-
mais cautelas previstas para a carga rápida, conforme o disposto
no art. 165.
Parágrafo único. A carga rápida de que trata este artigo tam-
bém seráconcedida à pessoa credenciada pelo advogado ou socie-
dade de advogados, não sendo dispensada a consulta ao sítio da
Ordem dos Advogados do Brasil dos dados referentes ao advogado
ou sociedade de advogados que autorizar a retirada dos autos. O
preposto deverá apresentar, além da autorização prevista no § 7º
do artigo 272 do Código de Processo Civil, o respectivo documento
de identidade.
Art. 159. Nos casos complexos ou com pluralidade de interes-
ses, a fim de que não seja prejudicado nem o andamento do feito e
nem o acesso aos autos, fica autorizada a retirada de cópias de todo
o feito, que ficarão à disposição para consulta dos interessados.
Art. 160. Na hipótese de os processos correrem em segredo de
justiça, o seu exame, em cartório, será restrito às partes e a seus
procuradores devidamente constituídos.
§ 1º As entidades que reconhecidamente prestam serviços de
assistência judiciária poderão, por intermédio de advogado com
procuração nos autos, autorizar a consulta de processos que trami-
tam em segredo de justiça em cartório pelos acadêmicos de Direito
não inscritos na OAB. Referida autorização deverá conter o nome
do acadêmico, o número de seu RG e o número e/ou nome das
partes do processo a que se refere a autorização, que será juntada
posteriormente aos autos.
§ 2º É vedado o acesso a autos de processos que correm em
segredo de justiça por estagiários não inscritos ou com inscrição
vencida na OAB.
Art. 161. A carga de autos judiciais e administrativos em anda-
mento no cartório é reservada unicamente a advogados ou estagi-
ários de Direito regularmente inscritos na OAB, constituídos procu-
radores de alguma das partes, ressalvado, nos processos findos e
que não estejam sujeitos a segredo de justiça, a carga por advogado
mesmo sem procuração, pelo prazo de 10 (dez) dias.
Parágrafo único. A carga de autos também poderá ser realizada
por pessoa credenciada a pedido do advogado ou da sociedade de
advogados, pela Advocacia Pública, pela Defensoria Pública ou pelo
Ministério Público, o que implicará intimação de qualquer decisão
contida no processo retirado, ainda que pendente de publicação.
Art. 162. O escrivão ou o escrevente responsável pelo aten-
dimento registrará a retirada e a devolução de autos, mediante
anotação no sistema informatizado oficial e no relatório de carga
emitido pelo sistema (carga eletrônica), observadas as seguintes
cautelas:
I – na retirada dos autos, o advogado, estagiário de Direito ou
pessoa credenciada lançará sua assinatura no relatório de carga
emitido pelo sistema informatizado, arquivando-se o documento
provisoriamente em classificador próprio;
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
II - na devolução do feito, o servidor do ofício de justiça ou da
seção administrativa efetuará a baixa no relatório de carga, juntan-
do-o imediatamente aos autos.
§ 1º O Livro Protocolo de Autos e Papéis em Geral será utiliza-
do quando não for possível a utilização do sistema informatizado,
caso em que serão lançados, no livro, a assinatura do destinatário
e, nos autos, o termo de carga e recebimento.
§ 2º No relatório eletrônico ou no livro de protocolo constarão
o número da carteira profissional e respectiva seção, expedida pela
OAB, em nome do destinatário ou o número da carteira de identi-
dade, quando tratar-se de pessoa credenciada pelo advogado ou
sociedade de advogados, facultado ao servidor, na dúvida, solicitar
a exibição dos documentos.
§ 3º A baixa da carga de autos, constante de relatório eletrôni-
co ou de livro protocolo, far-se-á imediatamente, à vista do interes-
sado, sendo-lhe facultada a obtenção de recibo de autos, assinado
pelo servidor, em instrumento previamente confeccionado pelo in-
teressado e do qual constarão designação do ofício de justiça ou da
seção administrativa, número do processo, tipo de demanda, nome
das partes e data da devolução. A cada auto processual correspon-
derá um recibo e a subscrição pelo servidor não implica reconheci-
mento da respectiva regularidade interna.
§ 4º Revogado.
Art. 163. Os advogados, a sociedade de advogados, os repre-
sentantes judiciais da Fazenda Pública e os membros do Ministério
Público e da Defensoria Pública, mediante petição dirigida ao Juiz
Corregedor Permanente, poderão indicar prepostos, funcionários
ou estagiários autorizados a retirarem, em nome daqueles, os au-
tos em carga.
§ 1º Da petição, que será arquivada em pasta própria, consta-
rão os nomes completos, os números dos documentos de identida-
de, do CPF e os números das identificações funcionais, se o caso.
§ 2º O funcionário ou estagiário deverá portar o documento
de identidade e a cédula ou crachá funcional, conforme o caso, no
momento da retirada dos autos, para que o ofício de justiça possa
verificar, mediante conferência das petições arquivadas, se a pes-
soa encontra-se autorizada a subscrever a carga.
§ 3º A carga dos autos será feita em nome da pessoa que subs-
creveu a autorização e dela constarão os dados da pessoa que esti-
ver retirando os autos.
§ 4º Qualquer alteração no rol de pessoas autorizadas a retirar
os autos deverá ser imediatamente comunicada ao Juiz Corregedor
Permanente.
Art. 164. Não havendo fluência de prazo, os autos somente se-
rão retirados em carga mediante requerimento.
§ 1º Na fluência de prazo, os autos não sairão do ofício de jus-
tiça, salvo nas hipóteses expressamente previstas na legislação vi-
gente, ressalvado, porém, em seu curso ou em outras hipóteses de
impossibilidade de retirada dos autos, o direito de requisição de
cópias quando houver justificada urgência na extração respectiva,
mediante autorização judicial, observando-se o procedimento pró-
prio.
§ 2º Na fluência de prazo comum, só em conjunto ou mediante
prévio ajuste por petição nos autos os procuradores das partes ou
seus prepostos retirarão os autos, ressalvada a obtenção de cópias
para a qual cada procurador ou preposto poderá retirá-los pelo pra-
zo de 2 (duas) a 6 (seis) horas, mediante carga, independentemente
de ajuste, observado o término do expediente forense.
Art. 165. A carga rápida dos autos será concedida pelo escri-
vão ou o escrevente responsável pelo atendimento, pelo período
de uma hora, mediante controle de movimentação física dos autos,
conforme formulário a ser preenchido e assinado por advogado ou
estagiário de Direito devidamente constituído no processo, ou ain-
da por pessoa credenciada pelo advogado ou sociedade de advoga-
dos, respeitado o seguinte procedimento:
16
I - os requerimentos serão recepcionados e atendidos desde
que formulados até às 18h;
II - o formulário de controle de movimentação física será jun-
tado aos autos no exato momento de sua devolução ao ofício de
justiça, certificando-se o respectivo período de vista;
III - na hipótese dos autos não serem restituídos no período
fixado, competirá ao escrivão judicial representar, no prazo de 24
(vinte e quatro) horas, ao Juiz Corregedor Permanente, inclusive
para fins de providências competentes junto à Ordem dos Advoga-
dos do Brasil (EOAB, arts. 34, inciso XXII, e 37, inciso I).
Art. 166. É vedada a retenção do documento de identificação
do advogado ou do estagiário de Direito no ofício de justiça, para a
finalidade de controle de carga de autos, em qualquer modalidade
ou circunstância.
Art. 167. O advogado deve restituir, no prazo legal, os autos
que tiver retirado do ofício de justiça. Se intimado pessoalmente, o
advogado não devolver os autos no prazo de 3 (três) dias, perderá o
direito à vista fora de cartório e incorrerá em multa correspondente
à metade do salário mínimo.
§ 1º Verificada a falta, o juiz comunicará o fato à seção local
da Ordem dos Advogados do Brasil para procedimento disciplinar e
imposição das penalidades.
§ 2º O expediente de cobrança de autos receberá autuação sin-
gela, sem necessidade de registro.
§ 3º Devolvidos os autos, o ofício de justiça, depois de seu mi-
nucioso exame, juntará o expediente de cobrança de autos, certifi-
cando a data e o nome de quem os retirou e devolveu.
§ 4º Na hipótese de extravio dos autos, o expediente de co-
brança instruirá o respectivo procedimento de restauração.
Art. 168. O escrivão ou o chefe de seção deverá, mensalmente,
até o décimo dia útil do mês subsequente, verificar o cumprimento
dos prazos de devolução dos autos retirados, relacionar, em duas
vias, os autos em poder das partes além dos prazos legais ou fixa-
dos, a primeira encaminhada, sob forma de representação, ao Juiz
Corregedor Permanente, para as providências previstas no art. 167
e a segunda via, para acompanhamento e controle, arquivada em
pasta própria.
Art. 169. O disposto nesta seção aplica-se, no que couber, a
todos os demais destinatários de carga.
SEÇÃO XVIII
DO DESENTRANHAMENTO DE
PEÇAS E DOCUMENTOS DOS AUTOS
Art. 170. O desentranhamento de peças e de documentos, fa-
cultada a substituição por cópia simples, poderá ser requerido pelo
interessado ou determinado de ofício pelo juiz.
Art. 171. Não haverá substituição das peças ou dos documen-
tos desentranhados por cópia quando, a critério do juiz do proces-
so, referirem-se a:
I - manifestação intempestiva do peticionário;
II - documentação evidentemente estranha aos autos;
III - documentos que não tenham servido de base para funda-
mentação de qualquer decisão proferida nos autos ou para a mani-
festação da parte contrária.
§ 1º Nestas hipóteses, será colocada uma folha em branco no
lugar das peças ou documentos desentranhados, anotando-se a
folha dos autos em que lançada a certidão de desentranhamento,
vedada a renumeração das folhas do processo.
§ 2º As peças e documentos juntados por equívoco aos autos
serão imediatamente desentranhados e juntados aos autos corre-
tos ou, quando não digam respeito a feitos da vara ou ofício de
justiça, devolvidos ao setor de protocolo, de tudo lavrando-se cer-
tidão.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
Art. 172. Deferido ou determinado de ofício o desentranha-
mento, caberá ao ofício de justiça:
I - desentranhar as peças, certificando-se;
II - manter os documentos em local adequado, para sua pos-
terior entrega;
III - intimar o interessado a retirar a documentação no prazo de
5 (cinco) dias, se outro não for assinalado pelo Juiz.
§ 1º A certidão de desentranhamento mencionará a numera-
ção das folhas desentranhadas e, quando o caso, daquela na qual
se determinou o ato e a eventual substituição por cópias simples.
§ 2º As peças desentranhadas dos autos, enquanto não entre-
gues ao interessado, serão guardadas em classificador próprio, sen-
do vedado grampeá-las na contracapa dos autos.
§ 3º A devolução de peças desentranhadas efetuar-se-á me-
diante termo nos autos, lançado imediatamente após a certidão
de desentranhamento, constando o nome e documento de iden-
tificação de quem as recebeu em devolução, além do competente
recibo.
Art. 173. Salvo motivada determinação judicial em sentido
contrário e os títulos de crédito, fica dispensada a certificação do
número do processo nas peças e documentos desentranhados dos
autos.
Art. 174. Transitada em julgado a sentença, os objetos ane-
xados às manifestações processuais serão devolvidos às partes ou
seus procuradores, mediante solicitação ou intimação para retirada
em até 30 (trinta) dias, sob pena de destruição.
Art. 175. O escrivão verificará periodicamente o classificador
para arquivamento provisório de petições e documentos desentra-
nhados:
I - quando constatar a existência de peças não retiradas há 1
(um) ano do desentranhamento, reiterará a intimação dos advoga-
dos para retirá-las;
II - decorridos 2 (dois) anos do desentranhamento, as petições
e documentos não retirados pelos advogados serão encaminhadas
à Ordem dos Advogados do Brasil local, anotando-se no sistema
informatizado oficial.
Parágrafo único. Nas demais hipóteses, o escrivão remeterá à
conclusão as petições e documentos desentranhados e não retira-
dos, para que o juiz determine a destinação adequada.
SEÇÃO XIX
DO ARQUIVAMENTO, REARQUIVAMENTO, DESARQUIVA-
MENTO DE PROCESSOS E PESQUISA HISTÓRICA DE ACERVO
ARQUIVADO1
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 176. Nenhum processo será arquivado sem sentença defi-
nitiva ou decisão terminativa, incluindo nesse último caso a hipóte-
se de decisão de extinção do processo em razão da estabilização da
tutela de que trata o art. 304, § 1º do Código de Processo Civil, salvo
os casos legais de suspensão do processo por prazo indeterminado,
quando não será comunicada a sua extinção.
Art. 177. Após a publicação da decisão que determinou o ar-
quivamento, os processos permanecerão no ofício de justiça por
30 (trinta) dias, findo o prazo, serão arquivados após realizadas as
anotações e atos necessários no sistema informatizado oficial e no
sistema da empresa terceirizada (SGDAU).
Art. 178. Quando o cumprimento da sentença condenatória
cível se der em juízo diverso daquele que a proferiu (art. 516, pará-
grafo único, do CPC), o arquivamento dos autos, no âmbito do Po-
der Judiciário do Estado de São Paulo, deverá ser promovido pelo
juízo da execução, que realizará todos os cadastramentos pertinen-
tes à extinção do processo, quando for o caso.
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Art. 179. É autorizado o arquivo provisório de processos que se
encontrem em fase de execução de título judicial há mais de 1 (um)
ano e nos quais não tenham sido localizados bens do executado,
mantido o nome das partes no Cartório Distribuidor. Os processos
arquivados provisoriamente deverão ser excluídos das estatísticas
mensais.
Art. 180. Fica vedada às partes e advogados a consulta ou reti-
rada de processos nos depósitos do Arquivo Terceirizado.
Art. 181. O interessado consultará o processo no ofício de
justiça onde tramitou o processo objeto do pedido de desarquiva-
mento, promovendo a unidade judicial a requisição no sistema da
empresa terceirizada (SGDAU), observando o prévio recolhimento
da taxa de desarquivamento dos autos, quando não se tratar de
pedidos abrangidos pela gratuidade judiciária ou isenção.8
Parágrafo único. O interessado no desarquivamento será inti-
mado, por qualquer meio idôneo de comunicação, da chegada dos
autos ao cartório e do prazo de 30 (trinta) dias para manifestação,
bem como de que, decorrido o prazo sem manifestação, os autos
retornarão ao arquivo.
Art. 182. É expressamente vedado o manuseio de autos pro-
cessados em segredo de justiça, exceção feita às partes e aos advo-
gados por elas constituídos, ou mediante ordem judicial expressa.
Parágrafo único. A extração de cópia reprográfica ou certidão
de processos com segredo de justiça, bem como o desentranha-
mento de documentos, dependerão de despacho do juiz compe-
tente.
Art. 183. Permite-se a pesquisa histórica, em local apropriado,
mediante solicitação prévia para a Coordenadoria de Gestão Docu-
mental e Arquivos que fará os encaminhamentos necessários para
autorizar o acesso ao processo objeto da pesquisa.
SUBSEÇÃO II
DO ARQUIVAMENTO
Art. 184. O arquivo de processos, primeiro arquivamento, será
feito individualmente dispensando-se o uso de caixas e adotando-
-se as seguintes cautelas:
I – indexar no sistema da empresa terceirizada (SGDAU) cada
processo e, se for o caso, seus volumes, separadamente;
II – no caso de processos com mais de um volume, indicar o
número d volume que está sendo internado;
III – afixar na capa do processo, no canto superior esquerdo, a
etiqueta de indexação do processo (volume a volume);
IV – indicar no sistema a quantidade de apensos existentes
para o processo ou volumes objeto da indexação;
V - se for o caso de apenso com número autônomo de distri-
buição, realizar a indexação do processo apenso, informando a vin-
culação (apensamento).
Parágrafo único. No sistema informatizado oficial todos os da-
dos do processo deverão estar anotados, processo baixado (extin-
ção) ou com decisão terminativa.
Art. 185. A remessa de processos para guarda em Arquivo Ter-
ceirizado será feita pelos ofícios de justiça de acordo com a escala
de retirada periodicamente publicada no Diário da Justiça Eletrô-
nico.
SUBSEÇÃO III
DO REARQUIVAMENTO
Art. 186. Para rearquivamento de processos, os ofícios de jus-
tiça informarão no sistema da empresa terceirizada (SGDAU) os
dados necessários para propiciar a coleta do processo para guarda:
I – Vara/Secretaria (unidade produtora);
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
II – Número de registro, compreendendo todos os números
que o processo possui;
III – Classe e Assunto;
IV – Nome das partes ativa e passiva, sem abreviações;
V – Número de documentos, quando houver;
VI - Nome dos advogados das partes ativa e passiva, sem abre-
viações e número da OAB;
VII – Objeto da ação;
VIII – Data da decisão final (compreende todos os recursos,
data de Acórdão, quando houver);
IX – Resultado da ação (procedente, improcedente, condena-
do, absolvido, sem julgamento do mérito);
X – Data do trânsito em julgado;
XI – Data da extinção (baixa definitiva).
Art. 187. Os processos destinados ao rearquivamento dispen-
sam a utilização de caixas/pacotes, malotes e submalotes, contudo
deverão estar separados de forma distinta, possibilitando identi-
ficar no momento da coleta, quais são novos arquivamentos (pri-
meiro arquivamento) e quais são os de retorno para arquivamento
(rearquivamento).
SUBSEÇÃO IV
DO DESARQUIVAMENTO
Art. 188. Os requerimentos de desarquivamento de autos, res-
salvadas as exceções legais, serão instruídos com o comprovante
de recolhimento da respectiva taxa.
Parágrafo único. Na ausência da guia de recolhimento, o advo-
gado (subscritor ou responsável indicado) será intimado a recolher
as respectivas custas, no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de não
prosseguimento da solicitação.
Art. 189. Os ofícios de justiça requisitarão, quando necessário,
os processos depositados no Arquivo Terceirizado, emitindo a soli-
citação diretamente no sistema da empresa terceirizada (SGDAU) e
anotando no sistema informatizado oficial a data em que solicitado
o desarquivamento do processo.
§ 1º Se o interesse recair sobre processo em apenso, no mo-
mento da requisição deverá ser informado no sistema o processo
principal ao qual ele se encontra apensado.
§ 2º Antes de requisitar o processo, os ofícios de justiça veri-
ficarão se o processo foi de fato remetido para guarda no Arquivo
Terceirizado, mediante consulta prévia no sistema da empresa ter-
ceirizada (SGDAU), sem prejuízo de certificar-se de que o processo
objeto da solicitação não se encontra no próprio ofício.
§ 3º Quando se tratar de requisição de processos por parte
dos ofícios de justiça integrantes de Foro Regional, o requisitante
deverá mencionar na requisição, se for o caso, a que vara distrital
pertencia o processo ora solicitado.
§ 4º Não será permitida a reiteração de requisição antes de
decorridos 10 (dez) dias úteis contados da data de requisição no
sistema da empresa terceirizada (SGDAU).
§ 5º Assim que recebidos os autos do Arquivo Terceirizado, o
ofício de justiça lançará o recebimento no sistema informatizado
oficial e no sistema da empresa terceirizada (SGDAU), evitando-se
novas requisições de processos que já se encontram nas unidades
judiciais.
SUBSEÇÃO V
DA PESQUISA HISTÓRICA
Art. 189-A. Permite-se a pesquisa científica nos processos que
se encontram arquivados nas dependências da empresa terceiriza-
da responsável pela guarda.
18
Art. 189-B. Para realização da pesquisa é necessário o creden-
ciamento junto à Coordenadoria de Gestão Documental e Arquivos
– SPI 2.4, através do endereço eletrônico institucional: (spi.gestao-
documental@tjsp.jus.br).
Art. 189-C. No pedido de credenciamento deverá constar o
tema da pesquisa e a lista de processos com indicação da Comarca,
Vara de Origem, número(s) de cada processo, o nome das partes e
número da caixa – arquivo (pacote) onde foi guardado.
Art. 189-D. Deverá ainda ser preenchido e encaminhado o ter-
mo de compromisso, sigilo e confidencialidade, conforme modelo
oficial disponível no site do Tribunal de Justiça do Estado de São
Paulo (http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/GestaoDocumen-
tal).1
Art. 189-E. Recebido o pedido de credenciamento e o termo de
compromisso de sigilo e confidencialidade devidamente assinado,
após autorizada a pesquisa pelo Presidente da Comissão Perma-
nente de Avaliação Documental (CPAD), o pesquisador e a empresa
terceirizada serão comunicados da autorização.2
Art. 189-F. A autorização do credenciamento poderá ser pelo
prazo de 30 (trinta), 60 (sessenta) ou no máximo 90 (noventa) dias,
renováveis desde que justificado o motivo.
Art. 189-G. Para pesquisa científica, busca e fornecimento da
informação não haverá incidência do pagamento da taxa de desar-
quivamento, mas deverão ser ressarcidos eventuais custos gerados
com serviços de extração de cópias reprográficas e os referentes a
materiais utilizados, eventualmente, nos termos do art. 12 da Lei
12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação Pública.
CAPÍTULO XI
DO PROCESSO ELETRÔNICO
SEÇÃO I
DO SISTEMA DE PROCESSAMENTO ELETRÔNICO
Art. 1.189. Processo eletrônico é o processo judicial cujas pe-
ças, documentos e atos processuais constituem um conjunto de
arquivos digitais, que tramitam e são transmitidos, comunicados,
armazenados e consultados por meio eletrônico, nos termos da Lei
nº 11.419, de 19 de dezembro de 2006.
Art. 1.190. O sistema de processamento eletrônico do Tribunal
de Justiça do Estado de São Paulo será utilizado como meio eletrô-
nico de tramitação de processos judiciais, comunicação de atos e
transmissão de peças processuais··
Art. 1.191. O acesso ao sistema de processamento eletrônico
será feito:
I - no sítio eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de São
Paulo na internet, por qualquer pessoa credenciada, mediante uso
de certificação digital (ICPBrasil – Padrão A3);
II - pelos entes conveniados, por meio seguro da integração de
sistemas;
III - nos sistemas internos, por magistrados, servidores, funcio-
nários e terceiros autorizados pelo Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo.
Parágrafo único. O uso inadequado do sistema de processa-
mento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo que
venha a causar prejuízo às partes ou à atividade jurisdicional im-
portará bloqueio do cadastro do usuário, sem prejuízo das demais
cominações legais.
Art. 1.192. A autenticidade e integridade dos atos e peças pro-
cessuais serão garantidas por sistema de segurança eletrônica, me-
diante uso de certificação digital (ICP-Brasil – Padrão A3).
§ 1º Os documentos produzidos de forma eletrônica serão as-
sinados digitalmente por seu autor, como garantia da origem e de
seu signatário.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
§ 2º Os documentos digitalizados serão assinados ou rubrica-
dos6;
I - no momento da digitalização, para fins de autenticação;
II - no momento da transmissão, caso não tenham sido previa-
mente assinados ou rubricados.
§ 3º Fazem a mesma prova que os originais as reproduções di-
gitalizadas de qualquer documento, público ou particular, quando
juntados aos autos pelos órgãos da Justiça e seus auxiliares, pelo
Ministério Público e seus auxiliares, pelas procuradorias, pelas
autoridades policiais, pelas repartições públicas em geral e por
advogados públicos ou privados, ressalvada a alegação motivada
e fundamentada de adulteração antes ou durante o processo de
digitalização.
§ 4º Os originais dos documentos digitalizados, mencionados
no § 3º deste artigo, deverão ser preservados pelo seu detentor
até o final do prazo para interposição de ação rescisória1, obser-
vadas, quanto aos ofícios de justiça, as disposições destas Normas
de Serviço.
Art. 1.193. É de exclusiva responsabilidade do titular de cer-
tificação digital o uso e sigilo da chave privada da sua identidade
digital, não sendo oponível, em nenhuma hipótese, alegação de seu
uso indevido.
Art. 1.194. Todos os atos processuais do processo eletrônico
serão assinados eletronicamente, por meio de certificação digital.
Art. 1.195. Será considerada original a versão armazenada no
servidor do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, enquanto o
processo estiver em tramitação ou arquivado
SEÇÃO II
DO PETICIONAMENTO ELETRÔNICO
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1.196. As petições referentes a processos eletrônicos se-
rão produzidas eletronicamente e enviadas pelo sistema de proces-
samento do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, ressalvada
a utilização do meio físico nos casos expressamente previstos neste
Capítulo.
Art. 1.197. A correta formação do processo eletrônico constitui
responsabilidade do advogado ou procurador, que deverá carregar
as peças essenciais e documentos na ordem que devam aparecer
no processo:
I – petição;
II - procuração;
III – documentos pessoais e/ou atos constitutivos;
IV - documentos necessários à instrução da causa e;
V - comprovante do recolhimento das despesas processuais,
se o caso.
§ 1º Os documentos digitalizados e anexados às petições ele-
trônicas serão classificados e organizados de forma a facilitar o exa-
me dos autos eletrônicos.
§ 2º Quando a forma de apresentação dos documentos ensejar
prejuízo ao exercício do contraditório e da ampla defesa, poderá o
juiz determinar nova apresentação.
Art. 1.197-A. Compete à autoridade policial o correto cadastro
do expediente encaminhado por meio eletrônico, devendo classifi-
car os documentos com observância da exata nomenclatura.
Parágrafo único. Os termos eletrônicos de oitivas e interroga-
tórios da fase policial serão assinados digitalmente pela autoridade
policial e os termos físicos assinados por todos permanecerão na
delegacia de polícia, podendo ser solicitados a qualquer tempo.
Art. 1.197-B. As medidas cautelares criminais e da Infância e
da Juventude infracional tramitarão digitalmente com numeração
própria e independente, sendo vedada a apresentação de pedido
19
cautelar através de petição intermediária ou no relatório final, caso
em que deverá o magistrado determinar que a autoridade policial
providencie a correta distribuição.
Parágrafo único. Com a chegada do expediente principal (in-
quérito policial, termo circunstanciado, auto de prisão em flagran-
te, boletim de ocorrência circunstanciado, auto de apreensão em
flagrante ou relatório de investigações) a cautelar deverá ser a este
apensada.
Art. 1.198. Os atos processuais das partes consideram-se rea-
lizados no dia e na hora de seu recebimento no sistema de proces-
samento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.
§ 1º A petição será considerada tempestiva quando recebida
até as 24 (vinte e quatro horas) do último dia do prazo, considerada
a hora oficial de Brasília.
§ 2º Considera-se prorrogado o prazo até as 24 (vinte e quatro)
horas do primeiro dia útil subsequente ao vencimento quando este
ocorrer em dia sem expediente forense.
§ 3º As petições recebidas em dias sem expediente forense se-
rão consideradas protocoladas no primeiro dia útil seguinte.6
Art. 1.199. Será fornecido, pelo sistema de processamento ele-
trônico do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, recibo ele-
trônico dos atos processuais praticados pelos peticionários e que
conterá informações relativas à data, à hora da prática do ato e à
identificação do processo.
Art. 1.200. O sistema de processamento eletrônico do Tribunal
de Justiça do Estado de São Paulo estará ininterruptamente dispo-
nível para acesso, salvo nos períodos de sua manutenção.
Art. 1.201. A suspensão dos prazos processuais não impedirá
o encaminhamento de petições e a movimentação de processos
eletrônicos.
Parágrafo único. Os pedidos decorrentes dos atos praticados
durante a suspensão dos prazos processuais serão apreciados após
seu término, ressalvados os casos de urgência.
SUBSEÇÃO II
DA INDISPONIBILIDADE DO SISTEMA
Art. 1.202. Caracteriza indisponibilidade do sistema ou impos-
sibilidade técnica por parte do Tribunal de Justiça do Estado de São
Paulo a falta de oferta ao público externo dos seguintes serviços:
I - consulta aos autos digitais;
II - transmissão eletrônica de peças processuais, inclusive da
petição eletrônica;
III – acesso a citações, intimações ou notificações eletrônicas.
Parágrafo único. As falhas de transmissão de dados entre as
estações de trabalho do público externo e a rede de comunicação
pública, assim como a impossibilidade técnica que decorrerem de
falhas nos equipamentos ou programas dos usuários, não caracte-
rizarão indisponibilidade.
Art. 1.203. A indisponibilidade definida no art. 1.202 será aferi-
da por sistema de auditoria estabelecido pela Secretaria de Tecno-
logia da Informação.
§ 1º O sistema de auditoria verificará a disponibilidade externa
dos serviços referidos no art. 1.202, em intervalos não superiores a
5 (cinco) minutos.
§ 2º As indisponibilidades do sistema ou impossibilidades téc-
nicas por parte do Tribunal de Justiça serão registradas em relatório
de interrupções de funcionamento, a ser divulgado ao público na
rede mundial de computadores, devendo conter, pelo menos, as
seguintes informações:
I - data, hora e minuto do início e do término da indisponibili-
dade;
II - o período total de indisponibilidade ocorrido entre as 6h00
e as 23h00;
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
III - serviços que ficaram indisponíveis.
Art. 1.204. A indisponibilidade de sistema ou impossibilidade
técnica serão reconhecidas no sítio do Tribunal de Justiça do Estado
de São Paulo na internet (www.tjsp.jus.br).
Art. 1.205. Nos casos de indisponibilidade do sistema ou im-
possibilidade técnica por parte do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo:
I - prorroga-se, automaticamente, para o primeiro dia útil se-
guinte à solução do problema, o termo final para a prática de ato
processual sujeito a prazo que vencer no dia da ocorrência da indis-
ponibilidade, desde que ela;
a) seja superior a 60 (sessenta) minutos, ininterruptos ou não,
se ocorrida entre as 6h00 e 23h00;
b) ocorra entre as 23h e 24h.
II - serão permitidos o encaminhamento de petições e a prática
de outros atos processuais em meio físico, nos casos de risco de
perecimento de direito.
§ 1º As indisponibilidades ocorridas entre a 0h00 e às 6h00 dos
dias de expediente forense e as ocorridas em feriados e finais de
semana, a qualquer hora, não produzirão o efeito do inciso I deste
artigo.
§ 2º Os prazos fixados em hora ou minuto serão prorrogados
até às 24h00 do dia útil seguinte quando:
I – ocorrer indisponibilidade superior a 60 (sessenta) minutos,
ininterruptos ou não, nas últimas 24 (vinte e quatro) horas do prazo
ou
II – ocorrer indisponibilidade nos 60 (sessenta) minutos ante-
riores ao seu término.
§ 3º A prorrogação de que trata este artigo será feita automati-
camente pelo sistema que eventualmente controle o prazo.
§ 4º As petições urgentes em papel, previstas no inciso II deste
artigo, serão recebidas:
I - durante o horário de funcionamento do fórum, no dia em
que ocorrida a indisponibilidade do sistema;
II - desde que previamente admitidas pelo Juiz Corregedor Per-
manente do Distribuidor ou pelo juiz do feito, após confirmadas
a indisponibilidade do sistema e a existência de situação que, em
tese, demande a apreciação judicial em razão de risco de pereci-
mento de direito, e;
III - instruídas com cópias legíveis dos documentos, vedado o
recebimento de documentos originais, sem prejuízo de determina-
ção ulterior e em sentido contrário pelo juiz do feito.
Art. 1.205-A. Na hipótese de “indisponibilidade severa” a in-
disponibilidade, lentidão ou intermitência superior a 3 (três) ho-
ras, ininterruptas ou não, no período entre 9h00 e 19h00, em dias
úteis, de qualquer dos serviços indicados no Artigo 1.202, que será
aferida conforme o estabelecido no parágrafo 2º do Artigo 1.203
e Artigo 1.204, acrescentando-se que quanto à ela a informação
deverá ser desde logo divulgada na internet, complementando-se a
informação com a hora de seu término quando este ocorrer.
Art. 1.205-B. A indisponibilidade severa por dois ou mais dias
consecutivos implica, nos feitos digitais e para os atos de intimação
eletrônica eventualmente feitos em processos físicos, suspensão
automática dos prazos processuais a partir do segundo dia de in-
disponibilidade.
§ 1º - Os prazos suspensos nos termos supra retomam auto-
maticamente seu curso a partir do primeiro dia útil sem a indispo-
nibilidade severa.
§ 2º - A indisponibilidade severa não exclui a caracterização e
os efeitos da indisponibilidade comum, nos termos dos normativos
existentes.
§ 3º - A suspensão dos prazos processuais na forma deste ar-
tigo não prejudica a realização de audiências ou outros atos pro-
cessuais.
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Art. 1.205-C. Na situação do artigo anterior, sem prejuízo da
divulgação na página do Tribunal de Justiça da situação de indispo-
nibilidade severa, será publicada diariamente no Diário da Justiça
Eletrônico a suspensão dos prazos processuais nos termos do Pro-
vimento CSM nº 2.537/2019, enquanto perdurar.
Parágrafo único – Encerrado o período de indisponibilidade
severa, serão publicados de forma discriminada os termos inicial e
final da suspensão.
Art. 1.205-D. A suspensão dos prazos processuais prevista no
artigo
1.205-B não alcança o curso do período de graça (10 dias) para
ciência dos entes que recebem intimação via Portal e-SAJ.
SUBSEÇÃO III
DAS EXCEÇÕES AO PETICIONAMENTO ELETRÔNICO
Art. 1.206. Poderão ser recepcionados pedidos formulados pe-
las partes, em meio físico, nas hipóteses legais em que for dispen-
sada e não houver assistência de advogado.
Parágrafo único. A parte deverá apresentar cópias legíveis dos
documentos, vedado o recebimento de documentos originais, sem
prejuízo de determinação ulterior e em sentido contrário pelo juiz
do feito.
Art. 1.206-A. Quando não oferecidas através de peticionamen-
to eletrônico, a ser preferencialmente utilizado, as informações,
petições, ofícios, documentos e demais interações oriundas de
autoridades ou órgãos auxiliares da justiça que não devam obriga-
toriamente intervir através de advogado serão encaminhadas em
arquivo eletrônico no formato PDF, conforme as especificações téc-
nicas estabelecidas pelo Tribunal de Justiça, ao correio eletrônico
institucional do ofício de justiça, devendo constar no campo ‘assun-
to’ o número do processo.
Parágrafo Único. Após o recebimento do documento, o ofício
de justiça providenciará a devida classificação e vinculação em pdf
ao processo eletrônico.
Art. 1.207. Nas unidades perante as quais tramitam proces-
sos eletrônicos da competência da Família e Sucessões, o pedido
de alimentos formulado pelo credor sem assistência de advogado
(‘alimentos de balcão’) será, depois de recepcionado ou reduzido
a termo pelo ofício de justiça, encaminhado ao distribuidor para
cadastro e digitalização, com cópia dos documentos apresentados.
§ 1º Após a digitalização, a petição física e os documentos se-
rão devolvidos ao ofício de justiça, onde aguardará, pelo prazo de
45 (quarenta e cinco) dias, a retirada pelo autor, findo o qual serão
inutilizados.
§ 2º No momento do comparecimento pessoal para deduzir
sua pretensão, o autor será cientificado do prazo previsto no § 1º
para retirada da documentação.
Art. 1.208. (Revogado).
§ 1º (Revogado).
§ 2º (Revogado).
§ 3º (Revogado).
§ 4º (Revogado).
Seção III
DA DISTRIBUIÇÃO
Art. 1.209. O peticionamento inicial, para distribuição às Varas
Judiciais, exclusivamente digitais ou híbridas, será feito eletronica-
mente, por meio do Portal eSAJ do Tribunal de Justiça do Estado de
São Paulo na internet.
Parágrafo único. As ações de competência da Infância e Ju-
ventude e do Juizado Especial Cível, enviadas pelo peticionamento
eletrônico, serão distribuídas pelo Distribuidor e os expedientes
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
recebidos em cartório (Autorização de Viagem, Conselho Tutelar,
Cadastramento para fins de adoção, atermação, etc.) serão cadas-
trados e distribuídos pelo respectivo ofício de justiça da Infância e
Juventude ou do Juizado Especial, conforme o caso, que se encar-
regará da digitalização de eventuais documentos para tramitação
no formato digital.
Art. 1.209-A. Os expedientes da área criminal e infracional en-
caminhados eletronicamente pela delegacia de polícia receberão
a numeração única da Resolução n° 65 do CNJ e serão distribuídos
automaticamente ao cartório.
Parágrafo único. As delegacias de polícia utilizarão as classes
e assuntos processuais da Tabela Unificada Processual – CNJ, tam-
bém utilizada por este Tribunal de Justiça.
Art. 1.210. Nos Foros em que não estiver configurada a fun-
cionalidade de distribuição automática, o Serviço de Distribuição
verificará a correta formação do processo, procedendo ao cance-
lamento do protocolo do peticionamento eletrônico, com registro
do motivo no sistema de processamento eletrônico, intimando-se
o peticionário pelo Diário da Justiça Eletrônico – DJE, nos seguintes
casos:
I - petição dirigida a varas ou competências não digitais;
II - petição dirigida a juízo diverso daquele indicado no peticio-
namento eletrônico;
III - envio de documentos desprovidos de petição inicial e;
IV – petição intermediária encaminhada por meio do peticiona-
mento eletrônico de iniciais.
§ 1º O Serviço de Distribuição deverá confrontar os dados da
petição inicial e os informados pelo advogado, procedendo ao com-
plemento do cadastro e promovendo eventuais correções quanto
ao preenchimento dos campos necessários (tipos de distribuição,
valor da ação e os campos da tela “Partes e Representantes”) antes
de sua distribuição.
§ 2º O Serviço de Distribuição não deverá alterar os campos
competência, classe e assunto, ressalvados os casos de manifesta
divergência entre o cadastro realizado e os dados constantes na
petição inicial, submetendo eventuais dúvidas ao Juiz Corregedor
Permanente.
Art. 1.211. As petições iniciais anotadas como urgentes ou as-
sim reconhecidas por lei deverão ser distribuídas com prioridade.
Art. 1.212. A petição inicial instrumentalizada em papel será
distribuída desde que observados os requisitos do § 4º do artigo
1.205 destas Normas de Serviço.
§ 1º Deferida a distribuição, e quando inoperante apenas o
peticionamento eletrônico, o Serviço de Distribuição protocolará a
petição através do SAJ/PRO na tela “Protocolo – Petições Iniciais”;
e procederá ao cadastro dos dados, realizando a digitalização das
peças, sua categorização e a distribuição no formato eletrônico. Em
seguida, a petição em papel será encaminhada ao respectivo ofício
de justiça, ficando o requerente cientificado de que terá 45 (qua-
renta e cinco) dias para retirá-la, sob pena de inutilização da peça
e dos documentos.
§ 2º No caso de inoperância do sistema no Distribuidor:
I - a distribuição será realizada por sorteio, sob a presidência
do Juiz Corregedor Permanente, lavrando-se termo nos autos, en-
caminhando-se a petição ao ofício de justiça da Vara para a qual foi
distribuída.
II - regularizado o serviço eletrônico, o ofício de justiça remete-
rá o processo ao Distribuidor respectivo, que:
a) protocolará a petição através do SAJ/PRO na tela “Protocolo
– Petições Iniciais”;
b) providenciará a digitalização das peças e sua categorização;
1 Prov. CG 28/2019.
2 Prov. CG 28/2019.
3 Prov. CG 28/2019.
21
4 Prov. CG 47/2015.
c) em seguida realizará a distribuição do processo no sistema
informatizado no formato eletrônico por direcionamento à Vara
sorteada, indicando o motivo no campo “observação”;
d) devolverá a petição e os documentos ao ofício de justiça,
que cadastrará os andamentos e digitalizará os expedientes emi-
tidos.
III - a petição e documentos deverão ser retirados pelo reque-
rente no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, após o qual serão
inutilizados.
§ 3º Em nenhuma hipótese será recebida a petição inicial em
papel, quando indeferida sua distribuição.
Art. 1.213. Na hipótese descrita no inciso II do artigo 1.205, o
expediente físico de origem da delegacia de polícia, sujeito à distri-
buição, deverá ser encaminhado ao cartório distribuidor acompa-
nhado de ofício padrão assinado pela autoridade policial apontando
a indisponibilidade do sistema informatizado ou a impossibilidade
técnica e, ainda, o número de controle único do Registro Digital de
Ocorrência - RDO.
§ 1º (Revogado).
§ 2º (Revogado).
Art. 1.214. Os embargos à execução e de terceiros, o cumpri-
mento de sentença e a restauração de autos estão sujeitos, inde-
pendentemente do meio de tramitação do processo principal, ao
peticionamento eletrônico obrigatório e tramitarão no formato
digital.
Parágrafo único. Anotar-se-á na capa dos autos principais físi-
cos a interposição dos embargos e que estes tramitam em formato
eletrônico, certificandose, ainda, em ambos (autos físicos e eletrô-
nicos) o número dos processos e a forma de tramitação.
§ 2º Revogado.
Art. 1.215. A reconvenção está sujeita ao peticionamento ele-
trônico, podendo esta forma de distribuição ser utilizada ainda que
o processo principal tramite no formato físico. Neste último caso, o
Distribuidor procederá ao cadastro e à distribuição por dependên-
cia ao processo principal, cabendo ao ofício de justiça de destino a
materialização e impressão das peças.
Parágrafo único. Revogado.
Art. 1.216. Tratando-se de distribuição automática, nas hipóte-
ses em que o expediente houver sido distribuído pela delegacia de
polícia equivocadamente para o Foro competente ao invés do Foro
Plantão, ou vice-versa, deverá ser realizada, de maneira excepcio-
nal, a redistribuição do expediente através de ato ordinatório, sen-
do dispensada, nestes casos, a determinação judicial, certificando-
-se a ocorrência nos autos.
Art. 1.217. (Revogado).
Art. 1.218 (Revogado).
Parágrafo único. (Revogado).
Art. 1.219. Em razão do Banco Nacional de Monitoramento de
Prisões – BNMP 2.0, havendo duplicidade na distribuição do ex-
pediente deverá ser mantida a numeração do expediente em que
foram emitidos documentos (mandado de prisão, ordem de libera-
ção, alvará de soltura etc.), cancelando-se o outro.
§ 1º As peças produzidas no expediente a ser cancelado que
não constem no outro expediente deverão ser trasladadas a este
último, certificando-se. 2
§ 2º O expediente a ser cancelado deverá ser encaminhado ao
distribuidor, com determinação de cancelamento do mesmo, resti-
tuindo-se depois ao cartório, se físico.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
SEÇÃO IV
DO PROTOCOLO DE PETIÇÕES INTERMEDIÁRIAS
Art. 1.220. As petições intermediárias serão apresentadas pelo
peticionamento eletrônico e encaminhadas diretamente ao ofício
de justiça correspondente.
Parágrafo único. Na hipótese de materialização do processo,
cuja tramitação era em meio eletrônico, passarão a ser admitidas
petições em meio físico. Retomada a tramitação no meio eletrôni-
co, não mais serão admitidas petições em meio físico.
Art. 1.221. Ressalvado o disposto neste Capítulo, os Setores de
Protocolo do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo não pode-
rão receber petições em papel dirigidas aos processos que trami-
tam eletronicamente.
§ 1º Em caso de recebimento indevido, caberá ao Setor de
Protocolo de origem cancelar o protocolo e intimar o peticionário
pelo Diário da Justiça Eletrônico – DJE para retirada da petição. Se
o Ofício de Justiça verificar o recebimento indevido antes do cadas-
tramento, devolverá a petição ao protocolo de origem. Se a verifi-
cação ocorrer após o cadastramento da petição pelo Ofício de Jus-
tiça, caberá a este adotar as providências necessárias para a devida
regularização.
§ 2º Admitir-se-á, nos Foros Digitais, o protocolo integrado de
petições em papel dirigidas a processos físicos em tramitação nas
demais Comarcas do Estado.
Art. 1.222. Em caso de indisponibilidade do serviço de peticio-
namento eletrônico ou impossibilidade técnica, a petição interme-
diária em papel será recebida desde que observados os requisitos
do § 4º do artigo 1.205 destas Normas de Serviço.
§ 1º Deferida a juntada pelo juiz do feito, o ofício de justiça
protocolará a petição, dispensada a remessa para o Setor de Proto-
colo, e caso verifique o funcionamento do sistema informatizado,
procederá à digitalização das peças e o trâmite eletrônico regular
do processo.
§ 2º Caso inoperante o sistema, o processamento seguirá fisi-
camente, devendo o ofício de justiça proceder à digitalização tão
logo seja restabelecido o funcionamento.
§ 3º Nos casos dos parágrafos anteriores, cientificar-se-á o re-
querente de que terá 45 (quarenta e cinco) dias, a partir da digitali-
zação, para retirar a petição, sob pena de inutilização da peça e dos
documentos pelo ofício de justiça.
Art. 1.223. Revogado.
Parágrafo único. Revogado.
SEÇÃO V
DA CONSULTA ÀS MOVIMENTAÇÕES
PROCESSUAIS E DECISÕES
Art. 1.224. É livre a consulta, no sítio do Tribunal de Justiça do
Estado de São Paulo, às movimentações processuais, inteiro teor
das decisões, sentenças, votos, acórdãos e aos mandados de prisão
registrados no BNMP.3
§ 1º O advogado, o defensor público, as partes e o membro
do Ministério Público, cadastrados e habilitados nos autos, terão
acesso a todo o conteúdo do processo eletrônico.
§ 2º Os advogados, defensores públicos, procuradores e mem-
bros do Ministério Público, não vinculados a processo, previamente
identificados, poderão acessar todos os atos e documentos proces-
suais armazenados, salvo nos casos de processos em sigilo ou se-
gredo de justiça.
Art. 1.225. Os processos que tramitam no sistema de proces-
samento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo,
em segredo de justiça, só poderão ser consultados pelas partes e
procuradores habilitados a atuar no processo.
22
§ 1° A indicação de que um processo está submetido a segredo
de justiça deverá ser incluída no sistema de processamento eletrô-
nico do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo:
I - no ato do ajuizamento por indicação do advogado, procura-
dor ou autoridade policial;
II - no ato da transmissão, quando se tratar de recurso inter-
posto em primeiro grau, pelo órgão judicial de origem;
III – por determinação do juiz ou do relator;
IV – automaticamente, por expressa previsão legal, conforme
tabela de classes e assuntos padronizadas no sistema.
§ 2° A indicação implica impossibilidade de consulta dos autos
por quem não seja parte no processo, nos termos da legislação es-
pecífica, e é presumida válida, até decisão judicial em sentido con-
trário, de ofício ou a requerimento da parte.
§ 3º A indicação proveniente do advogado ou procurador será
submetida à imediata análise pelo juiz.
Art. 1.226. A consulta da íntegra de processos eletrônicos na
internet observará as seguintes regras:
I - os advogados, após cadastramento no Portal E-Saj, e me-
diante uso da certificação digital ou login e senha, poderão consul-
tar a íntegra de processos públicos e a íntegra de processos em que
decretado o segredo de justiça, desde que, no último caso, estejam
vinculados por força de procuração nos autos;
II - às partes será fornecida senha para acesso à íntegra de seu
processo eletrônico juntamente com a citação ou quando solicita-
da, sendo possível o requerimento e a retirada pelo advogado cons-
tituído, circunstância essa que deverá ser certificada nos autos;
III - para consulta da íntegra dos autos digitais na internet será
fornecida senha de acesso a peritos, assistentes e outros auxiliares
da justiça nomeados nos autos, de acordo com o tipo de participa-
ção no processo.
IV - nos processos eletrônicos de execução criminal, inclusive
no caso de segredo de justiça, salvo determinação judicial em senti-
do contrário, quando solicitada, será fornecida senha à vítima pelo
tempo da pena imposta ou, a depender do montante, renovável
até o término, sendo possível o requerimento e a retirada pelo ad-
vogado constituído, circunstância essa que deverá ser certificada
nos autos.
Parágrafo único. As senhas de acesso serão fornecidas exclusi-
vamente pelo respectivo ofício de justiça, sendo necessária a com-
provação documental da condição de parte, na hipótese do reque-
rimento previsto no inciso II, e a autorização do magistrado, nas
hipóteses do inciso III.
Art. 1.226-A. O acesso à integra dos processos digitais que não
tramitem sob segredo de justiça a terceiro interessado será fran-
queado mediante uso de senha pessoal e intransferível, disponibili-
zada para utilização pelo período de 24 (vinte e quatro) horas após
a sua emissão.
§ 1º O terceiro interessado apresentará requerimento próprio
contendo sua qualificação e a declaração de responsabilidade pes-
soal pelo conteúdo das informações acessadas.
§ 2º A impressão da senha será providenciada pela unidade
judicial por onde tramita o feito, sendo uma senha por processo/
interessado.
§ 3º Após digitalizados e importados para os autos, os requeri-
mentos serão arquivados em classificador próprio.
§ 4º Decorridos 45 (quarenta e cinco) dias da emissão da se-
nha, os documentos mencionados no parágrafo anterior poderão
ser inutilizados, observadas as diretrizes do Comunicado SAD nº
11/2010.
Art. 1.227. Sempre que possível, os documentos serão disponi-
bilizados na internet para impressão pelo advogado ou interessado.
Parágrafo único: Revogado.
 NORMAS DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA
SEÇÃO VI
DA TRAMITAÇÃO DOS PROCESSOS ELETRÔNICOS
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÃO INICIAL
Art. 1.228. Aplicam-se aos Ofícios de Justiça Digitais e ao pro-
cesso eletrônico, subsidiariamente, e no que compatível, os dispo-
sitivos previstos nos demais capítulos destas Normas de Serviço.
SUBSEÇÃO III
DA ELABORAÇÃO DE EXPEDIENTES PELO OFÍCIO DE JUSTIÇA
Art. 1.237. Na elaboração dos documentos, serão utilizados os
modelos de expediente institucionais padronizados, autorizados e
aprovados pela Corregedoria Geral da Justiça.
Parágrafo único. Os modelos institucionais possuirão a respec-
tiva movimentação vinculada, a fim de garantir estatísticas fidedig-
nas.
Art. 1.238. A criação de modelos de grupo ou usuário realizar-
-se-á a partir dos modelos institucionais ou da autoria intelectual do
magistrado e somente será permitida para as seguintes categorias:
I - ajuizamentos;
II - atos ordinatórios;
III - autos;
IV - cartas precatórias/rogatórias;
V - certidões de cartório;
VI - decisões;
VII - despachos;
VIII - editais;
IX - expedientes do Distribuidor;
X - formais;
XI - mandados - outros;
XII - ofícios;
XIII - requerimentos;
XIV - sentenças;
XV - Setor Técnico - Assistente Social;
XVI - Setor Técnico - Psicologia;
XVII - termo;
XVIII - termos de audiência.
§ 1º Na configuração dos modelos de grupo ou usuário, o ofício
de justiça preencherá:
I - na aba “Informações”, o nome, tipo, área e a classificação
“grupo”;
II - na aba “Movimentações”, a movimentação que reflita o
teor do expediente;
III - na aba “Compartilhamentos”, o tipo “grupo”;
IV - na aba “Assinaturas”, o(s) agente(s) que assinará(ão) o do-
cumento;
V - na aba “Atos do documento”, o tipo de ato, a forma, o códi-
go do modelo se o caso, o prazo, o tipo de seleção (partes a que se
destina o documento) e o modo de finalização.
§ 2º Em relação às cartas rogatórias deverá ser observado o
procedimento estabelecido no artigo 131.
§ 3º - Sempre que cabível, a fim de possibilitar trabalho em
lote e filtro nas filas de trabalho pela serventia judicial, deverão ser
utilizados modelos de grupo, que conterão, obrigatoriamente, as
seguintes características:
a) Vinculação de atos correspondentes, nos termos do artigo
1.235;4
b) Nomeação do modelo com termos que correspondam ao
teor do documento, inclusive com a informação do ato a ele vincu-
lado, se o caso;
c) Indicação, no cadastro ou no nome do modelo, quanto à ne-
cessidade de análise e cumprimento do ato judicial pelo cartório;6
23
d) Indicação, no cadastro ou no nome do modelo, das informa-
ções do prazo a ser cumprido em decorrência da publicação do ato
judicial no Diário Oficial;7
e) Vinculação da movimentação específica, a fim de permitir a
extração de dados estatísticos para o Tribunal;8
f) Vinculação dos atos de encaminhamento aos Portais de in-
timação eletrônica, tais como do Ministério Público, da Defensoria
Pública e da Fazenda Pública, preferindo-se a forma automática,
sempre que possível;9
g) Marcação do teor do documento para fins de publicação e
emissão de atos (Ctrl + M).10
Art. 1.239. O juiz somente lançará no documento assinatura
eletrônica, mesmo que o ato deva ser praticado junto à unidade
judicial ou extrajudicial de outro Estado da Federação.
SUBSEÇÃO V
DO CUMPRIMENTO DE ORDENS JUDICIAIS
Art. 1.243. Nos ofícios de justiça onde implantado o fluxo por
atos, o cumprimento das ordens judiciais dar-se-á pelos subfluxos
de documentos.
SUBSEÇÃO XII
DAS INFORMAÇÕES OBTIDAS POR MEIO DO INFOJUD, BA-
CENJUD, RENAJUD E OUTROS SIMILARES
Art. 1.263. As informações relacionadas à consulta de endere-
ço ou à situação econômico-financeira das partes, obtidas por meio
do Infojud ou outro meio similar serão juntadas aos autos.
Parágrafo único. Tratando-se de informações econômico-fi-
nanceiras (declaração de imposto de renda), e após a juntada, o
feito passará a tramitar sob segredo de justiça, a fim de preservar
o sigilo. As partes também serão responsáveis pela preservação da
cláusula de sigilo.
Art. 1.264. As informações prestadas pelo Bacenjud, que se
restrinjam a declinar o bloqueio ou não dos valores determinados
pelo Juízo, ou pelo Renajud, que se limitem a declinar quais veícu-
los foram bloqueados, ou por qualquer outro sistema similar serão
importadas do sistema – ou digitalizadas se enviadas em meio físico
–, e em seguida liberadas nos autos digitais, praticando o ofício de
justiça o ato ordinatório pertinente.
ANOTAÇÕES
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 ATUALIDADES
1. Questões relacionadas a fatos políticos, econômicos, sociais e culturais, nacionais e internacionais, ocorridos a partir do 2.° semestre
de 2017, divulgados na mídia local e/ou nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Artigos 1º ao 13; 34 ao 38 da Lei nº 13.146/2015 – Estatuto da Pessoa com Deficiência . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3. Resolução nº 230/2016 do CNJ, com as alterações vigentes até a publicação deste edital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
 ATUALIDADES
QUESTÕES RELACIONADAS A FATOS POLÍTICOS, ECO-
NÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS, NACIONAIS E INTER-
NACIONAIS, OCORRIDOS A PARTIR DO 2.° SEMESTRE
DE 2017, DIVULGADOS NA MÍDIA LOCAL E/OU NACIO-
NAL
BRASIL
Novas metas de Salles para o Acordo de Paris liberam mais
emissões no Brasil, aponta Observatório do Clima
A nova meta climática apresentada pelo Brasil ao Acordo de
Paris na terça-feira (08/12/2020) permitirá ao país chegar a 2030
emitindo 400 milhões de toneladas de gases do efeito estufa a mais
do que o previsto na meta original, de acordo com uma análise do
Observatório do Clima, rede de 56 organizações da sociedade civil.
A meta, agora atualizada pelo Ministério do Meio Ambiente, foi
definida em dezembro de 2015, quando o Acordo de Paris reuniu
países que aceitaram se comprometer com o esforço de limitar o
aquecimento global a 1,5ºC. Cinco anos depois, o Brasil cumpre a
entrega da renovação das metas por ele mesmo estipuladas, mas
especialistas fazem alertas.
Segundo o secretário-executivo do Observatório do Clima,
Marcio Astrini, o ministério manteve na meta o mesmo percentual
de redução definido cinco anos atrás: reduzir em 43% as emissões
até 2030. Entretanto, não considerou que a base de cálculo utilizada
mudou e ficou ainda maior.
“A meta de redução de 2015 era baseada no Segundo Inventá-
rio de Emissões de Gases de Efeito Estufa. Já a meta atual tem como
base o Terceiro Inventário, que atualizou o valor absoluto dos gases
emitidos em 2005 de 2,1 bilhões de toneladas para 2,8 bilhões de
toneladas de gases emitidos” - Marcio Astrini, secretário-executivo
do Observatório do Clima.
A meta climática do Brasil no Acordo de Paris utiliza como re-
ferência o valor total de gases emitidos no ano de 2005. De acordo
com Tasso Azevedo, coordenador do MapBiomas e especialista do
Observatório do Clima, tal valor é calculado pelo relatório chamado
“Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa”, que é editado
pelo Ministério da Ciência e Tecnologia. O documento revisa perio-
dicamente o valor absoluto de emissões de gases usado no cálculo.
“O Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa de 2005
costuma ser revisado a cada 4 anos, quando é publicado um novo
inventário”, explica Azevedo.
Com a revisão mais recente, o valor absoluto de gases emitidos
em 2005 foi ajustado de 2,1 bilhões de toneladas para mais de 2,8
bilhões de toneladas.
Na prática, se em 2015 a meta de redução dos 43% significa-
va emitir 1,2 bilhões de toneladas de gases até 2030, a nova meta
apresentada pelo ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, com a
mesma taxa de redução, permitirá agora o Brasil emitir 1,6 bilhões
de toneladas no mesmo período.
“Sem o reajuste na base de cálculo, a nova meta da proposta
climática está cerca de 400 milhões de toneladas de carbono maior
do que era em 2015” - Marcio Astrini, Observatório do Clima
Por isso, segundo os especialistas, para apenas manter a meta
climática já assumida anteriormente pelo Brasil no Acordo de Paris,
o ministro do Meio Ambiente deveria ter se comprometido a dimi-
nuir 57% das emissões até 2030, e não apenas 43%.
“Uma coisa é diminuirmos 43% de um valor x, outra coisa é
cortarmos a mesma porcentagem de um valor y. O número final
será diferente”, afirma Astrini.
1
Renovação após 5 anos
Neste mês, quando o Acordo de Paris completa cinco anos,
todos os países signatários estão apresentando novas versões dos
compromissos já assumidos em 2015.
Além da meta que estipula um percentual de redução nas emis-
sões até 2030, o Brasil ainda tem outra intermediária: a de chegar
em 2025 com redução de 37% em relação aos níveis de 2005.
Para atingir tanto a meta de 2030 quanto a de 2025, o gover-
no anunciou compromissos como o de zerar o desmatamento ilegal
até 2030, reflorestar 12 milhões de hectares e assegurar 45% de
fontes renováveis na matriz energética nacional, mas não informou
um plano detalhado de como executará tais ambições.
Em nota publicada nesta quarta-feira (9), o Ministério das Rela-
ções Exteriores afirmou que a Contribuição Nacionalmente Deter-
minada (NDC, em inglês), nome técnico para as metas do Brasil no
Acordo de Paris, é uma das mais ambiciosas do mundo.
“A NDC brasileira é uma das mais ambiciosas do mundo em
razão de quatro características principais. Primeiro, por se referir
a emissões absolutas, e não fatores relativos como intensidade de
carbono ou tendências históricas de crescimento, como a maioria
das NDCs de países em desenvolvimento. Segundo, por se referir
a toda a economia, e não a setores específicos. Terceiro, pela mag-
nitude das metas (37% e 43%), que supera inclusive a de muitos
países desenvolvidos. Quarto, por incluir uma meta intermediária
para 2025, obrigando a trajetória de reduções em toda a década e
não apenas em 2030”, afirmou o Ministério das Relações Exteriores.
‘Imoral e insuficiente’
Outra ambição apresentada por Salles na terça foi a de neutrali-
zar as emissões de gases causadores do efeito estufa até 2060. Esta
não é uma meta, mas um indicativo feito pelo governo brasileiro.
O Observatório do Clima destacou que a ambição é dez anos
mais longa que a meta da maioria dos países do Acordo, que devem
zerar o saldo de emissões de gás carbônico em 2050. Além disso,
a entidade lembrou que somente a China apresentou meta igual à
brasileira.
“A NDC [meta] anunciada é insuficiente e imoral. A redução de
43% nas emissões em 2030 não está em linha com nenhuma das
metas do Acordo de Paris de limitar o aquecimento global a menos
de 2º C ou a 1,5º C. Ela nos levaria a um mundo cerca de 3º C mais
quente se todos os países tivessem a mesma ambição” - Observató-
rio do Clima, nota em 8/12.
No mesmo documento, a entidade classificou como chantagem
a afirmação do ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, de que
o prazo para alcançar a neutralidade de carbono nos próximos 40
anos poderá ser antecipado caso os países desenvolvidos transfi-
ram US$ 10 bilhões anuais para projetos brasileiros a partir de 2021.
Esta não é a primeira vez que Salles fala em pedir US$ 10 bi-
lhões anuais aos países ricos para investir em ações de conservação
no Brasil. Ainda em 2019, nas reuniões preparativas para a Confe-
rência Internacional do Clima (COP 25) em Madri, o ministro citou
a cifra – que corresponderia a 10% do total previsto no Acordo de
Paris de repasses de países desenvolvidos para países subdesenvol-
vidos.
Apesar dessas declarações, mesmo o dinheiro que o Brasil já
recebe de países europeus está paralisado. O Fundo Amazônia, um
dos principais instrumentos para essas remessas, está interditado
há mais de um ano.
Além da meta de redução de emissões, o Observatório do Cli-
ma também propõe que o Brasil adote uma série de políticas públi-
cas que facilitam o cumprimento do compromisso, entre elas:
- Eliminar o desmatamento em todos os seus biomas até 2030;
- Restaurar 14 milhões de hectares em áreas de reserva legal e
áreas de preservação permanente entre 2021 e 2030;
 ATUALIDADES
- Restaurar e recuperar 27 mil hectares em áreas de apicuns e
manguezais entre 2021 e 2030;
- Recuperar 23 milhões de hectares de pastagens degradadas
entre 2021 e 2030;
- Aumentar em 2 milhões de hectares a área de florestas plan-
tadas no período entre 2021 e 2030;
- Ampliar a pelo menos 20% a mistura de biodiesel no diesel de
petróleo (B20) até 2030;
- Eliminar os subsídios a combustíveis fósseis até 2030;
- Eliminar a entrada em circulação de novos veículos de trans-
porte urbano de passageiros movidos por motor a diesel até 2030;
- Recuperar ou queimar pelo menos 50% de todo o biogás ge-
rado nos aterros sanitários;
- Erradicar todos os lixões do país até 2024.
Principais pontos do acordo do Acordo de Paris
O Acordo de Paris foi assinado em 2015, durante a Conferência
das Nações Unidas sobre as Mudanças Climática. O texto fala em
manter a temperatura do planeta com uma elevação “muito abaixo
de 2°C” mas “perseguindo esforços para limitar o aumento de tem-
peratura a 1,5°C”.
São os principais pontos do Acordo de Paris:
- Países devem trabalhar para que aquecimento fique muito
abaixo de 2ºC, buscando limitá-lo a 1,5ºC;
- Países ricos devem garantir financiamento de US$ 100 bilhões
por ano;
- Não há menção à porcentagem de corte de emissão de gases-
-estufa necessária;
- Texto não determina quando emissões precisam parar de su-
bir;
- Acordo deve ser revisto a cada 5 anos.
(Fonte: https://g1.globo.com/natureza/noticia/2020/12/10/novas-me-
tas-de-salles-para-o-acordo-de-paris-liberam-mais-emissoes-no-brasil-
-aponta-observatorio-do-clima.ghtml)
Superfungo encontrado no Brasil mata 39% dos contaminados
O superfungo Candida auris que acendeu o alerta vermelho da
Anvisa (Agência Nacional de Vigilância Sanitária) tem uma taxa de
mortalidade alta. Segundo um estudo publicado na BMC Infectious
Diseases, 39% dos contaminados acabam perdendo a vida.
Ainda de acordo com o artigo, há ao menos 4,7 mil casos de
infecção pela Candida auris já registrados em 33 países, como Espa-
nha, Venezuela, Índia, Paquistão e Estados Unidos.
Por ser um fungo letal e que se espalha facilmente, principal-
mente em ambientes hospitalares, o surgimento de novos casos
preocupa autoridades em todo o mundo.
No Brasil, o microrganismo foi identificado na última sexta-fei-
ra, 4, no cateter de um paciente internado com covid-19 na UTI de
um hospital privado de Salvador, na Bahia.
Foram realizadas duas contraprovas, sendo uma no Laboratório
Central de Saúde Pública da Bahia (Lacen-BA) e outra na Universida-
de de São Paulo, que é a referência nacional do Ministério da Saúde,
testando positivo em todas as ocasiões.
Desde 2017, laboratórios brasileiros de referência analisam
amostras suspeitas que são encaminhadas pelos estados, mas nun-
ca antes houve o registro de nenhum caso de infecção por C. auris.
Alerta e prevenção
A Anvisa chegou a emitir um alerta na última terça-feira, 8,
afirmando que o Candida auris é um fungo que representa grave
ameaça à saúde global e que algumas cepas dele são resistentes a
todas as principais classes de fármacos antifúngicos.
2
Junto com o alerta, a Agência publicou o Comunicado de Ris-
co, contendo orientações para a vigilância laboratorial, encaminha-
mento de isolados para laboratórios de referência e medidas de
prevenção e controle de infecções pela C. auris.
A força-tarefa nacional foi organizada para acompanhar o caso
e prevenir a disseminação do microrganismo no país. As autorida-
des de saúde também investigam se o caso de Salvador é isolado ou
se o fungo já se espalhou.
(Fonte: https://catracalivre.com.br/saude-bem-estar/super-
fungo-encontrado-no-brasil-mata-39-dos-contaminados/)
Com aglomerações diárias, Brás detém a 2ª maior taxa de
mortes por Covid-19 em SP
Tradicional região do comércio popular na capital paulista, o
Brás (Região Central) possui uma taxa de 267 mortes por Covid-19
por 100 mil habitantes, a segunda mais alta da cidade de São Paulo,
atrás apenas do Belém, distrito vizinho ao Brás, na Zona Leste (271
mortes para cada grupo de 100 mil pessoas).
É o que aponta um levantamento feito pela GloboNews e pelo
G1 com base em dados do Programa de Aprimoramento das In-
formações de Mortalidade (PRO-AIM), da Secretaria Municipal da
Saúde.
Dada a proximidade do Natal, o Brás, por concentrar lojas que
comercializam uma série de produtos no varejo e no atacado, como
roupas, por exemplo, tem registrado aglomerações praticamente
diárias, nas primeiras horas da manhã.
De acordo com os números do PRO-AIM atualizados até o dia 3
deste mês, o Brás registrou desde o início da pandemia 78 mortes
confirmadas ou suspeitas decorrentes do novo coronavírus. Vivem
no distrito 29.265 pessoas, segundo o censo mais recente do IBGE.
O Belém, com a mais taxa de óbitos pela Covid-19 em toda a
capital paulista, contabilizou um total 122 mortes ante uma popula-
ção estimada em 45.057 pessoas. O ranking das cinco maiores taxas
de mortes pelo novo coronavírus é o seguinte:
Maiores taxas de mortes por Covid-19 em SP
Óbitos confirmados ou suspeitos por 100 mil habitantes
- Belém (Zona Leste) – 271
- Brás (Centro) – 267
- Água Rasa (Zona Leste) – 265
- Freguesia do Ó (Zona Norte) – 252
- Moóca (Zona Leste) – 250
Fonte: PRO-AIM/Secretaria Municipal da Saúde e IBGE
A prefeitura disse por meio de nota que “fortaleceu todos os
seus Equipamentos e ações com foco na prevenção, diagnóstico,
atendimento, garantia de leitos e internações em função da Co-
vid-19 em todos os 96 distritos administrativos da cidade, focando
com especial atenção as áreas mais vulneráveis”. Afirmou ainda que
a Coordenadoria Regional de Saúde Sudeste, a que pertencem os
distritos de Belém, Brás, Água Rasa e Mooca, “contempla 217 servi-
ços de Saúde municipais”.
Dos cinco distritos com as taxas mais altas na cidade, três ficam
na Zona Leste e se localizam próximos uns dos outros. Além deles, e
do Brás, figura no ranking a Freguesia do Ó, na Zona Norte.
Na avaliação do epidemiologista Paulo Lotufo, professor titu-
lar da Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo (USP),
as aglomerações frequentes na região do Brás são um motivo de
preocupação em relação à propagação ainda mais intensa do novo
coronavírus.
“O Brás é um local onde você tem o metrô, o trem, você tem
muita saída [pontos] de ônibus e é o local de comércio intenso, en-
tão, o que nós estamos observando que o fator determinante para
 ATUALIDADES
casos e para óbitos tem sido muito mais o deslocamento do que, de
fato, o local de moradia, a qualidade da moradia. As pessoas que
estão se movimentando mais estão contaminando mais as outras”,
explica o especialista.
Outro aspecto preocupante relacionado às aglomerações no
Brás, diz Lotufo, é a possibilidade de um contágio naquela região
acabar tendo como efeito a contaminação de pessoas até fora do
estado, dado o fato de as lojas do Brás serem frequentadas por con-
sumidores de praticamente todo o Brasil.
“Brás, Pari, a região do Bom Retiro, são centros nacionais de
comércio. O que preocupa é que são pessoas que estão vindo de
outros estados e trazem o contágio para cá e pessoas que estão
vindo para cá sem estarem contaminadas e acabam ficando conta-
minadas e levam [o vírus] para os seus estados. O famoso ônibus da
madrugada, que chega de vários lugares, com certeza, é um proble-
ma seríssimo”, diz ele.
De acordo com os dados do PRO-AIM, da Secretaria Municipal
da Saúde, a cidade de São Paulo possui uma taxa de 190 mortes
por Covid-19 por 100 mil habitantes. Há na cidade de São Paulo 45
distritos com taxas acima desse patamar e 51 com índices inferiores
à média de toda a capital paulista.
Aceleração
Após um longo período de estabilidade e queda, a cidade de
São Paulo voltou a registrar alta de mortes por coronavírus. Nos
últimos sete dias, houve aumento de mais de 30%.
Nesta quinta-feira (10/12/2020), a capital chegou a 14.868 óbitos
pela Covid-19 desde o início da pandemia, segundo dados da Fundação
Seade do governo estadual. A média móvel diária de mortes na capital,
que leva em consideração os registros dos últimos 7 dias, é de 38 nesta
quinta (10). O valor é 31% maior do que o registrado há 14 dias, o que
para especialistas indica tendência de alta.
As ruas do Brás, no Centro de São Paulo, registram lotação e
congestionamento na manhã desta quarta-feira (9). Vendedores
ambulantes ocupam as calçadas das vias para conseguir comercia-
lizar os mercadores.
A menos de 20 dias do Natal, milhares de pessoas se aglomera-
vam pelas vias do bairro. Além das filas na porta dos comércios, era
possível ver pessoas circulando no local sem máscara ou fazendo
uso incorreto dela.
Por conta da proximidade das festas de final de ano, o número
de pessoas circulando na região é cada dia mais intenso. O local re-
cebe excursões de lojistas de fora do estado, que chegam de ônibus
todas as manhãs no bairro.
Paraisópolis, 2ª menor taxa de óbitos da cidade
Motivo de grande preocupação entre especialistas no início da
pandemia, dada a maior dificuldade para muitos moradores faze-
rem o isolamento social, Vila Andrade, onde fica a favela Paraisópo-
lis, na Zona Sul, possui a segunda menor taxa de mortes por 100 mil
habitantes da cidade (108), atrás apenas de Anhanguera, na Zona
Norte, dona do melhor índice de toda a cidade (109 mortes por 100
mil pessoas).
Figuram ainda no ranking das cinco menores taxas de mortes
por Covid-19 o Grajaú, na Zona Sul (128 mortes por 100 mil habi-
tantes), Parque São Rafael, na Zona Leste, e Pedreira, na Zona Sul.
Menores taxas de mortes por Covid-19 em SP
Óbitos confirmados ou suspeitos por 100 mil habitantes
- Anhanguera (Zona Norte) – 109
- Vila Andrade (Zona Sul) – 118
- Grajaú (Zona Leste) – 128
- São Rafael (Zona Norte) – 131
- Pedreira (Zona Leste) – 134
Fonte: PRO-AIM/Secretaria Municipal da Saúde e IBGE
3
De acordo com o epidemiologista Paulo Lotufo, o que houve
em Paraisópolis “um trabalho de saúde pública efetivo e houve um
sistema de defesa da comunidade. Grajaú também está um pouco
nisso, houve uma atuação da saúde pública em conter isso e tam-
bém uma mobilidade um pouco menor do que existiu em outros
locais”.
O que diz a Prefeitura de SP
Procurada, a Secretaria Municipal da Saúde enviou o seguinte
posicionamento à reportagem:
“A Prefeitura de São Paulo, por meio da Secretaria Municipal da
Saúde (SMS), informa que, desde o início da pandemia, fortaleceu
todos os seus Equipamentos e ações com foco na prevenção, diag-
nóstico, atendimento, garantia de leitos e internações em função da
Covid-19 em todos os 96 distritos administrativos da cidade, focan-
do com especial atenção as áreas mais vulneráveis.
A Coordenadoria Regional de Saúde Sudeste, a que pertencem
os distritos do Belém, Brás, Água Rasa, Mooca, Carrão, Vila Pruden-
te, Artur Alvim e Vila Formosa, informa que a região contempla 217
serviços de Saúde municipais. São 15 serviços pré-hospitalares, 10
hospitais, 73 Unidades Básicas de Saúde, 22 AMA-UBSs Integradas
e 3 AMAS, entre outros serviços ofertados à população.
O início da realização do Inquérito Sorológico evidenciou o per-
fil da população mais atingida pelo novo Coronavírus. Após a rea-
lização de 8 fases da pesquisa (0 + 7), em especial com relação aos
dados referentes à adesão ao isolamento social e às medidas pre-
ventivas (como a utilização das máscaras), notou-se um aumento
da população que confirmou não estar se protegendo. Ainda com
relação aos resultados obtidos na pesquisa, evidenciou-se uma me-
nor adesão entre os jovens, que se contaminam e acabam por con-
taminar demais membros da família.
A última fase da pesquisa, a Fase 7, foi feita em 5.704 domicí-
lios da cidade de São Paulo e realizou 2.016 coletas de sangue. Entre
as pessoas que testaram positivo, 35,3% eram assintomáticas. Os
índices de prevalência permaneceram maiores em cidadãos de até
49 anos de idade, especialmente na faixa de 35 a 49 anos (19,2%).
O total de contaminados durante as fases do inquérito variou da
seguinte forma nas regiões do município: de 10,7% a 19,9 % na
Coordenadoria Regional de Saúde Sul; de 10% a 19,6% na Leste;
de 7,9% a 13,8% na Norte; de 8,4% a 11,9% no Sudeste e de 3,7% a
10,3% na Oeste.
Os índices de prevalência também seguem de 2 a 6 vezes maio-
res em pessoas das classes D e E, em comparação às classes A e B.
No levantamento por raça e cor, os pretos e pardos seguem com um
maior índice de prevalência da infecção em comparação aos bran-
cos - chegando ao dobro de incidência nas fases 4 e 7.
Em todas as fases do estudo, os residentes em domicílios com
um ou dois moradores se infectaram muito menos do que as outras
faixas de moradores.
Vale destacar que a Pasta tem fortalecido as ações de monito-
ramento na capital, e a Atenção Básica, enquanto ordenadora do
cuidado, destaca-se em seu papel no monitoramento e cuidado da
população de seu território. Com relação à Covid-19, a Unidade Bá-
sica de Saúde (UBS) destaca-se nas ações de promoção e preven-
ção, monitoramento e acompanhamento dos casos sintomáticos
leves e encaminhamento de casos para os hospitais de referência.
Este trabalho é desenvolvido pelas equipes de Saúde, e entre
o dia 24 de abril até 27 de novembro, foram monitorados 815.332
pacientes entre pessoas com sintomas leves e moderados diagnos-
ticadas com a Covid-19 e 595.056 receberam alta. Outros 170.903
seguem em monitoramento.
A atuação consiste no monitoramento telefônico diário dos
casos, por um período de 14 dias. Se não há contato, as equipes
realizam visitas domiciliares.
 ATUALIDADES
Além disso, citamos as ações comunitárias, de grande impor-
tância para as medidas preventivas e de atendimento oportuno à
Covid-19. Foram 3 milhões de pessoas abordadas em 24,5 mil ações
em comunidades, até o dia 30 de novembro.
Sobre o inquérito sorológico - Com o objetivo de identificar o
grau de contágio da população e conhecer a real letalidade da Co-
vid-19 e, assim, nortear a atuação da Saúde Pública no enfrenta-
mento da pandemia pelo novo Coronavírus, a Secretaria da Saúde
realizou um estudo analítico no município com oito fases, em muní-
cipes a partir de 18 anos”.
(Fonte: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2020/12/11/com-
-aglomeracoes-diarias-bras-detem-a-2a-maior-taxa-de-mortes-por-co-
vid-19-em-sp.ghtml)
Governo de SP diz que contágio por Covid é maior em dezem-
bro do que no 1º pico: troque ‘boas festas’ por ‘fique em casa’
O governo de São Paulo disse nesta quinta-feira (10/12/2020)
que a chance de contágio por Covid-19 está maior em dezembro do
que no primeiro pico da pandemia, em julho.
“Do ponto de vista médico, cada um de nós tem observado
um número crescente de pessoas com Covid ao seu redor. Então, a
chance de contágio é muito maior do que quando teve o primeiro
pico”, disse José Medina, coordenador do centro de contingência
da Covid-19.
“Então isso requer um cuidado muito grande no mês de de-
zembro. Primeiro nós temos que retomar a questão do fique em
casa e aquela saudação que nós fazemos normalmente “boas fes-
tas”, nós temos que abolir, nós temos que trocar ‘boas festas’ por
‘fique em casa’. Temos que utilizar aquele feliz natal, feliz ano novo
como nós utilizávamos no passado, sem muita festa, sem troca de
presente e sem aglomeração de pessoas”, disse o coordenador do
centro de contingência da Covid-19.
Ainda, de acordo com Medina, a média de novos casos da
doença cresceu de 20 para 40 mil casos entre novembro e dezem-
bro no Brasil, e que levou três meses para acontecer o mesmo au-
mento no primeiro pico da pandemia.
“Se nós observarmos a curva de crescimento no número de ca-
sos no Brasil para chegar de 20 a 40 mil, dobrar o número de casos
no Brasil, isso demorou quase três meses, nesse segundo pico que
começou a acontecer em novembro até dezembro demorou um
mês para chegar de 20 a 40 mil casos”, disse Medina.
No dia 1º de novembro a média móvel de novos casos registra-
dos no Brasil nos últimos 7 dias era de 21.579, por dia. No dia 9 de
dezembro a média móvel de novos casos nos últimos 7 dias subiu
para 41.926.
Medina diz que o crescimento ocorreu em 3 meses, mas da-
dos coletados pelo G1 mostram que o crescimento no pico ocorreu
em menos de 2 meses, ou seja, mais rápido do que o coordenador
disse, mas mais demorado do que o contágio agora em dezembro.
A maior média móvel de casos registrada até o momento foi de
46.393 no dia 27 de julho. O dado leva em consideração os registros
dos últimos 7 dias e minimiza as diferenças das notificações.
O coordenador do Centro de contingência da Covid-19 atribuiu
o crescimento mais rápido no último mês a um maior número de
infectantes.
“Então, o crescimento desse segundo pico é muito mais acen-
tuado porque a base de infectantes é muito maior. Todos nós lem-
bramos que no começo tenha uma região que tinha um determina-
do número de casos, enquanto outros estados, outras regiões do
estado de São Paulo não tinha nem um caso. Hoje, todas as cidades
brasileiras tem pelo menos um paciente, tem muito mais do que
um paciente que tá contagiado e que é um paciente infectante”.,
disse.
4
O secretário estadual da Saúde, Jean Gorinchteyn, disse que
o aumento da média móvel de mortes, de internações e de casos
no Brasil mostra que “infelizmente nós ainda estamos vivenciando
uma pandemia”.
“O Brasil contabiliza hoje 6 milhões 728 mil 452 casos, já com
178 mil 995 casos, mostrando que infelizmente nós ainda estamos vi-
venciando uma pandemia e uma pandemia que tem mostrado nos últi-
mos dias, nas últimas 3 semanas um aumento da média móvel de mor-
tes, de internações e de casos. Portanto não só nós não estamos no
final da pandemia, mas temos que estar vigilantes com a velocidade da
instalação de novos casos e mortes e internações”, disse Gorinchteyn.
O governador de São Paulo, João Doria (PSDB), se disse preocu-
pado com a situação e anunciou que uma nova coletiva de impren-
sa foi agendada para sexta-feira (11) para tratar sobre aumento no
número de casos e mortes por Covid-19 no estado.
“Estamos sim preocupados, quero antecipar que há uma preo-
cupação do governo do estado de São Paulo em relação ao país,
mas há obviamente a nossa responsabilidade em São Paulo em re-
lação ao aumento de infecções, de ocupação dos leitos de UTI e
também de óbitos. Tudo isso será apresentado amanhã como ope-
racionalizar”, disse.
Festas de fim de ano
A menos de 20 dias do Natal, milhares de pessoas se aglomera-
vam pelas vias do Brás, no Centro de São Paulo, na quarta-feira (9).
Além das filas na porta dos comércios, era possível ver pessoas cir-
culando no local sem máscara ou fazendo uso incorreto dela. Ven-
dedores ambulantes ocupam as calçadas das vias para conseguir
comercializar as mercadorias.
Doria também pediu a ajuda de comerciantes e empreendedo-
res para que aglomerações sejam evitadas e que as pessoas não se
esqueçam da importância do uso da máscara e do álcool gel.
“Sobretudo quero aproveitar a oportunidade aqui para pedir a
solidariedade das pessoas, das famílias, pais, mães, avós, também
os que são empreendedores, empresários, por favor nos ajudem,
nos ajudem a salvar vidas, não promovam aglomerações, estimu-
lem o uso de máscaras, a máscara é obrigatória no estado de São
Paulo em qualquer situação”, disse Doria.
O coordenador do Centro de Contingência da Covid-19, José
Medina disse também que as pessoas podem visitar seus parentes
durante esse período, mas que não esqueçam do protocolo que in-
clui o uso de máscara, álcool gel e o distanciamento social.
“Isso não significa que nós não podemos visitar nossos avós,
nossos pais durante esse período. Desde que seja feito essa visita
com determinado protocolo, como o comércio em geral segue: uti-
lizo máscara, mantenho o distanciamento e um tempo de exposição
curto que faz com que a chance e contágio seja menor”, disse.
(Fonte: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2020/12/10/gover-
no-de-sp-diz-que-contagio-por-covid-e-maior-em-dezembro-do-que-
-no-1o-pico-troque-boas-festas-por-fique-em-casa.ghtml)
Cantor Ubirany, do grupo Fundo de Quintal, morre de Co-
vid-19 no Rio
O cantor Ubirany Félix Do Nascimento, do grupo Fundo de
Quintal, morreu de Covid-19 nesta sexta-feira (11/12/2020) em um
hospital do Rio de Janeiro.
Ele tinha 80 anos e estava internado havia mais de uma semana
na Casa São Bernardo, na Barra da Tijuca, na Zona Oeste da cidade.
O sambista chegou a ter uma breve melhora no quadro clínico, mas
não resistiu.
Ubirany foi o responsável por introduzir o repique de mão no
mundo do samba, instrumento que deu identificação ao Fundo de
Quintal. O cantor também foi um dos fundadores do grupo na dé-
cada de 1970.
 ATUALIDADES
O grupo divulgou uma nota lamentando o falecimento do in-
tegrante “por complicações decorrentes de sua contaminação por
Covid-19”.
Em abril, o cantor Sereno, também integrante do grupo, foi
diagnosticado com coronavírus.
DVD com Diogo Nogueira
No dia 26 de novembro, o grupo Fundo de Quintal participou
da gravação do DVD “Samba de Verão” do também sambista Diogo
Nogueira.
A filmagem foi feita em uma balsa em Niterói, com a Baía de
Guanabara ao fundo.
O DVD só será lançado no verão do ano que vem.
Origem do Fundo de Quintal
Toda a nova geração de sambistas e pagodeiros tem influência
do Fundo de Quintal.
O grupo surgiu em 1977, no Cacique de Ramos — um dos mais
conhecidos e tradicionais blocos de carnaval do Rio —, com ajuda
da cantora Beth Carvalho (que morreu em abril de 2019).
Em 1978, Beth Carvalho lançou “De pé no chão”, pela extinta
gravadora RCA-Victor, com participação do grupo. Foi a partir daí
que o grupo ganhou projeção nacional.
Em 2018, o grupo lançou um DVD para comemorar 40 anos de
formação. Na época, em entrevista ao “Fantástico”, Ubirany disse
que o grupo começou por acaso, e com ajuda de Beth de Carvalho.
“Nós ficávamos por ali, curtindo uma ‘pelada’, uma comida, os
instrumentos iam chegando, cada um trazendo o seu, os amigos
chegando, se aproximando, jogadores de futebol... E isso virou uma
festa, passou a ser um ponto de encontro. [...] E a grande culpada
disso, por nos transformar em profissional, foi a Beth de Carvalho.”
Mortes aumentam, cidades retomam restrições, hospitais lo-
tados: os sinais de que a pandemia de coronavírus não está no
‘finalzinho’
Aumento de mortes, cidades voltando a impor restrições e hos-
pitais cada vez mais lotados escancaram a realidade: a pandemia de
Covid-19 ainda não acabou e o número de casos e vítimas pode pio-
rar nas próximas semanas se as pessoas não adotarem as medidas
de prevenção contra o novo coronavírus.
Nesta quinta-feira (10/12/2020), o presidente Jair Bolsonaro
disse em evento que “estamos vivendo um finalzinho de pande-
mia”. Embora as vacinas cada vez mais próximas sejam uma espe-
rança para que, enfim, a crise do coronavírus acabe, a transmissão
da Covid-19 continua e vem crescendo nas últimas semanas.
E ainda levará algumas semanas ou meses até que a vacina-
ção comece no Brasil — a Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(Anvisa) ainda não autorizou o uso de nenhum imunizante no país.
Assim, por enquanto, os médicos e outros cientistas da área da
saúde recomendam continuar com o uso da máscara, a ventilação
dos ambientes compartilhados com outras pessoas, a boa higiene
das mãos e que se evite aglomerações e locais muito cheios.
“Não há a menor possibilidade de acreditar em um discurso,
por mais otimista que seja, de fim de pandemia”, diz, em entrevis-
ta ao G1, o chefe de infectologia da Universidade Estadual Paulista
(Unesp), Alexandre Naime.
E mesmo com a vacinação, alertou o especialista, a diminuição
no número de casos vai ser gradativa, e não imediata. Segundo ele,
é possível que o Brasil continue a registrar um número alto de no-
vos casos no primeiro semestre de 2021 se as medidas básicas de
higiene e isolamento não forem respeitadas.
5
Alta de casos e de mortes
Os números são os mais claros de que a pandemia não só está
no fim como há tendência de piora: as médias móveis de casos e de
mortes pelo coronavírus estiveram em alta nesta quinta-feira (10).
E as curvas nos gráficos mostram que há dias o país vive um repique
da Covid-19.
O infectologista da Unesp avaliou um aumento no número de
casos e mortes da Covid-19 no Brasil, depois de uma tendência
acentuada de redução na taxa de transmissão do coronavírus entre
os meses de agosto e outubro deste ano.
“A cada dia, mais brasileiros se infectam”, diz Naime. “Existe
um número bem subestimado de 6,5 milhões a 7 milhões de no-
tificados, mas isso deve ser de 3 a 4 vezes menor que o total de
infecções, porque muitos não são testados.”
Ao todo, 21 estados e o Distrito Federal apresentaram alta na
média móvel de mortes: PR, RS, SC, ES, MG, RJ, SP, DF, GO, MS, MT,
AC, RO, RR, TO, BA, CE, PB, PE, PI, RN e SE. É o segundo dia seguido
em que tantos estados aparecem simultaneamente com tendência
de alta nas mortes pela doença desde que o consórcio começou a
acompanhar essas tendências, em 9 de julho. Antes disso, o máxi-
mo de estados em alta ao mesmo tempo havia sido de 18.
Com isso, o Brasil se aproxima da triste marca de 180 mil mor-
tos pela Covid-19. Só os Estados Unidos têm mais vítimas no mun-
do, em números absolutos. Além disso, o país registra mais de 6,7
milhões de casos confirmados da doença desde o início da pande-
mia.
Hospitais cada vez mais lotados
A tendência de aumento nas ocupações de leitos já era senti-
da há algumas semanas. Em meados de novembro, por exemplo, o
governo de São Paulo admitiu que as internações por Covid-19 es-
tavam aumentando, revertendo a sensação de melhora percebida
em outubro.
A microbiologista da Universidade de São Paulo (USP) Natalia
Pasternak aponta que há um aumento no número de casos e hos-
pitalizações por complicações do novo coronavírus e alerta para o
risco de sobrecarga do sistema de saúde.
“Os hospitais estão lotados, estão correndo o risco de realmen-
te não dar conta dos atendimentos”, ressalta Pasternak. “Isso não é
o ‘finalzinho da pandemia’, o finalzinho da pandemia vai acontecer
quando a gente observar o contrário disso.”
Com o passar dos dias, as notícias sobre ocupação de leitos por
causa do coronavírus pioraram. Nesta quinta-feira (10), a fila de es-
pera por um leito para a Covid-19 no Rio de Janeiro era mais de três
vezes maior do que o observado em 23 de novembro.
Para o infectologista da Unesp, ainda que os médicos da linha
de frente já conheçam um pouco mais sobre o vírus que no início
da pandemia, um alto número de infectados reflete em mais inter-
nações e mortes por complicações da Covid-19.
A situação nesta primeira quinzena de dezembro é grave em
diversas cidades e estados, com ocupação total nas UTIs em alguns
hospitais da rede pública de saúde.
Governos voltam a impor restrições
Preocupados com a lotação nos hospitais e com o aumento no
número de vítimas da pandemia, governos municipais e estaduais
retomaram restrições impostas para conter o contágio do novo co-
ronavírus.
A pneumologista da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), Marga-
reth Dalcolmo, alertou para a transmissão da Covid-19 mesmo en-
tre pessoas que mantêm o isolamento social. Ela explica que muitos
são infectados dentro de casa por familiares que descumpriram as
normas sanitárias.
 ATUALIDADES
“Estamos internando pessoas que nunca saíram de casa, que ficaram doentes porque alguém chegou em casa com a doença. Esse é
que é o panorama do que nós estamos vivendo”, disse Dalcolmo.
Nesta quinta (10), a prefeitura do Rio de Janeiro suspendeu áreas de lazer e proibiu estacionamento na orla nos fins de semanas e
feriados. Além disso, haverá escalonamento no horário das atividades: indústria, serviço e comércio.
Além disso, o prefeito de Salvador, ACM Neto, cancelou a festa virtual “Live da Virada”, que teria apresentações de Ivete Sangalo e
Gusttavo Lima sem presença de público no Forte São Marcel. Segundo o prefeito, a medida foi tomada para dar um recado à população
com relação ao aumento do número de casos da Covid-19 na capital. Outro anúncio feito por ACM Neto foi que a orla da Barra será fisica-
mente interditada para evitar aglomerações na virada do ano.
Outros estados e municípios chegaram a anunciar toque de recolher: o estado do Paraná e a prefeitura de Campo Grande (MS) impu-
seram restrições severas à circulação noturna. O governo de Mato Grosso do Sul ainda estuda ampliar a medida para o restante do estado.

Mundo vive pior fase da pandemia

Segundo a Universidade Johns Hopkins, que monitora os números do coronavírus no planeta, as curvas de casos e de mortes diários
estão nos patamares mais elevados na comparação com outros momentos da pandemia.
A Europa viu que a segunda onda da doença foi ainda pior do que a primeira em alguns países. Por isso, governos decretaram um novo
lockdown em novembro e ainda manterão as restrições pelas próximas semanas. Nos Estados Unidos, onde a situação é ainda mais grave,
o número de mortos em um só dia passou de 3 mil nesta quinta.
A médica australiana Margaret Harris, porta-voz da Organização Mundial da Saúde (OMS), reforçou nesta sexta (11) que a agência de
saúde da ONU ainda não declarou o fim da pandemia de Covid-19 e que ela segue ativa pelo mundo.
“Para nós [OMS], a pandemia continua em todos os lugares”, disse Harris.
Ao todo, o mundo registra quase 70 milhões de diagnósticos de Covid-19 desde o começo da pandemia — dado que não inclui subno-
tificações. O número de vítimas da doença em todo o planeta passa de 1,58 milhão.

(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/coronavirus/noticia/2020/12/11/mortes-aumentam-cidades-retomam-restricoes-hospitais-lotados-os-si-
nais-de-que-a-pandemia-de-coronavirus-nao-esta-no-finalzinho.ghtml)

Polícia indicia seis por morte de João Alberto no Carrefour em Porto Alegre
A Polícia Civil do Rio Grande do Sul indiciou nesta sexta-feira (11/12/2020) seis pessoas por homicídio triplamente qualificado - por
motivo torpe, asfixia e recurso que impossibilitou a defesa da vítima - no Caso João Alberto Silveira Freitas, cidadão negro morto após
ser espancado por dois seguranças brancos no dia 19 de novembro em um supermercado em Porto Alegre. Não houve indiciamento por
racismo, mas a delegada falou em “racismo estrutural” ao comentar o caso.
Veja os nomes dos indiciados:
- Giovane Gaspar da Silva, segurança autor da agressão
- Magno Braz Borges, segurança autor da agressão
- Adriana Alves Dutra, funcionária que tenta impedir gravação e tem, segundo a polícia, comando sobre os demais funcionários
- Paulo Francisco da Silva, funcionário da empresa de segurança Vector que impede acesso da esposa à vítima que agonizava
- Kleiton Silva Santos, funcionário do mercado que auxilia na imobilização da vítima
- Rafael Rezende, funcionário do mercado que auxilia na imobilização da vítima

O G1 tenta contato com a defesa dos acusados. O Carrefour informou que ainda não teve acesso ao inquérito policial. Já a empresa de
segurança Vector repudiou os atos de violência e disse os colaboradores envolvidos foram desligados do quadro de funcionários.
Segundo a polícia, a partir da análise das provas coletadas, é possível identificar que houve um exagero nas agressões impostas à
vítima. Sendo, para a polícia, resultado da fragilidade socioeconômica da vítima.
Apesar disso, os indiciados não vão responder pelo crime de injúria racial, após o racismo ter sido apontado como causa do crime pela
família de João Alberto.
“Nós fizemos uma análise conjuntural de todos os aspectos probatórios e doutrinários e concluímos, portanto, que o racismo estru-
tural que são aquelas concepções arraigadas na sociedade foram sim, fundamentais, no determinar da conduta dessas pessoas naquele
caso. Sejam elas, de que cor forem, já que entre os seis, existiam também pessoas negras, e portanto, tiveram também, a mesma forma de
comportamento. Ou seja, arraigado dentro do seu íntimo, concepções já antigas de discriminação por conta, não só, da sua cor de pele, da
cor de pele da vítima, no caso. Mas também pela sua condição socioeconômica. Nós entendemos que, uma outra pessoa estando naquele
momento, naquele lugar, poderia ter um tratamento diferenciado”, disse a delegada Roberta Bertoldo.
De acordo com o inquérito, os depoimentos mostraram que houve indiferença dos funcionários vinculados ao Carrefour e à empresa
de segurança Vector quanto às ações que cometiam contra a vítima. A situação foi classificada como “degradante” e “desumana”.
Para a polícia, além dos seguranças agressores, os outros quatro indiciados contribuíram para a morte por manterem os populares e
a esposa da vítima afastados, inviabilizando qualquer ajuda à vítima.
“A vítima não apresentava sinais vitais, Giovane, Magno, Adriana e Paulo se mantiveram inertes, mesmo tendo uma unidade hospita-
lar próxima, ou seja, distante apenas1,2 km, ou a três minutos dali. E, mesmo assim, aguardou-se equipe do Samu que chegou ao local 14
minutos após ser cientificada”, cita trecho do inquérito.

6
 ATUALIDADES

Presos
Estão presos, desde o dia do crime em flagrante, os seguranças Giovane Gaspar da Silva, de 24 anos, e Magno Borges Braz, de 30 anos.
Além deles, a agente de fiscalização do mercado, Adriana Alves Dutra, 51 anos, que acompanhou a ação dos seguranças, também foi presa.
O inquérito ainda traz a conclusão da causa da morte de João Alberto. De acordo com necropsia feita pelos legistas do Departamento
Médico Legal, a vítima foi morta por asfixia.
“Neste caso, o tempo que o laudo levou foi devido sua grande complexidade. Trabalharam três legistas, patologistas, peritos. O traba-
lho foi de alta complexidade. Análise do local do crime, análise da vítima, do corpo, na necropsia. Exames complementares e protocolares”,
explica Heloisa Helena Kuser, diretora do Instituto Geral de Perícias.
A polícia pediu a prisão preventiva de Adriana Alves Dutra, Paulo Francisco da Silva, Rafael Rezende e Kleiton Silva Santos. Ainda re-
presentou à Justiça pela manutenção da prisão preventiva de Giovane Gaspar da Silva e Magno Braz.

Depoimentos
À polícia, o funcionário Kleiton Silva Santos, um dos indiciados, contou que uma funcionária que ficava no setor conhecido como
‘frente de caixa’, informou via rádio uma alteração em seu setor. Ela adiantou que a situação não envolvia furto de bens da loja, o que não
requer acionamento imediato da segurança. Segundo ele, após alguns minutos, a supervisora da loja, Adriana Alves Dutra, gritou no rádio
que era para a central de segurança acionar a Brigada Militar.
O motivo relatado pela funcionária para o pedido de apoio foi ter considerado que o olhar de João Alberto, que ela disse que a encara-
va, era “agressivo”. Alegou também que a vítima tinha falado alguma coisa que ela não havia entendido. Disse também que saiu de perto e
João Alberto se aproximou novamente, gesticulando -- ela não soube explicar que gestos eram esses e alegou estar tensa com a situação.
Essa funcionária não está entre os indiciados.
Em depoimento à polícia, Paulo Francisco da Silva, funcionário da Vector, outro responsabilizado pelo crime, narrou que, no dia do
crime, estava no segundo piso do supermercado quando, por volta das 20h30min foi informado de que um homem estaria causando de-
sordem no estabelecimento.
Ao chegar no local se deparou com a vítima caída no chão com sinais vitais fracos, mas ainda com vida.
Citou que, naquela mesma semana, João Alberto havia ingressado no supermercado, com sinais de embriaguez e/ou drogadição e que
alguns clientes reportaram para funcionários do mercado importunações causadas por ele.
A polícia mostrou a Paulo o vídeo em que ele aparece dizendo: “não faz cena, (...) a gente te avisou da outra vez” a João Alberto.
Explicou que, alguns dias antes, a vítima teria estado no supermercado bastante alterado e que, inclusive, andou de pés descalços pelo
interior da loja. Além disso, ele fazia gestos com as mãos, como se denotasse estar com uma arma de fogo, e, também, se aproximava das
pessoas, forçando um abraço.
“Dois dias antes do fato, João Alberto foi ao supermercado e há indicação de ações de importunação a outros clientes. Seguranças o
abordaram, ele dissuadiu do comportamento e deixou o supermercado. Mas eram outros funcionários e esse evento em nada implicou
nesse desfecho depois”, concluiu a delegada.

Nota do Carrefour
Até o momento, o Carrefour informa que não teve acesso a conclusão do inquérito da Polícia Civil a respeito do caso ocorrido na noite
do dia 19 de novembro, em Porto Alegre. Seguimos à disposição dos órgãos para contribuir com todas as informações necessárias e refor-
çamos nosso repúdio a qualquer tipo de violência e agressão em nossas unidades.

7
 ATUALIDADES
Nota da Vector
O Grupo VECTOR manifesta seu repúdio a qualquer ato de violência e lamenta o fato ocorrido na noite de 19/11/2020. A Vector
reforça que não compactua com ações de violência, independentemente do tipo, caráter e objeto alvo da violência. Os colaboradores
envolvidos com os acontecimentos foram desligados do quadro de funcionários da Vector.
A Vector possui seus valores a fundados na Cordialidade e Empatia para desempenho de suas ações, respeitando a vida. No presente
momento, a prioridade da Vector é contribuir integralmente com as investigações e ações da Justiça. Garantir que qualquer fato semelhan-
te jamais aconteça novamente é o principal compromisso da Vector, através da transformação ao qual a empresa se encontra, mantido
pelo diálogo transparente estabelecido com a sociedade.

(Fonte: https://g1.globo.com/rs/rio-grande-do-sul/noticia/2020/12/11/policia-indicia-seis-por-morte-de-cidadao-negro-no-carrefour-em-porto-
-alegre-rs.ghtml)

Onça queimada em incêndio no Pantanal se cura dos ferimentos, mas não consegue mais caçar e não voltará à natureza
A onça-pintada Amanaci, que recebeu tratamento para queimaduras nas patas em Corumbá de Goiás, se recuperou dos ferimentos
e foi para uma “casa nova”, um ambiente criado especialmente para ela dentro do Instituto Nex, onde recebeu o tratamento. Segundo
profissionais do local, o animal teve danos permanentes nas patas que o impedem de voltar ao Pantanal.
Amanaci retirou as botas que protegiam as patas e recebeu alta dos tratamentos na terça-feira (08/12/2020). O veterinário Thiago
Luczinski, que acompanha o caso dela desde o início, contou que ela já explorou o ambiente, caminhou pelo espaço novo, está se alimen-
tando bem e tem quadro geral muito bom.
Luczinski disse que o local onde ela está foi projetado especialmente para Amananci. O ambiente foi pensando, segundo ele, para que
ela tenha uma vida confortável, com um lago do qual ela possa entrar e sair sem dificuldade, por exemplo.
O profissional também explicou que os tendões que ela precisa para expor e usar as garras foram queimados, por isso, mesmo recu-
perada, ela não pode voltar à vida livre.
“Tem tendões que fazem a unha ser exposta quando ela precisa caçar, escalar, segurar uma presa - como os gatos domésticos fazem.
Todos foram queimados. Então, ela perdeu a capacidade de usar essas garras. Isso compromete muito o retorno dela para a natureza”,
explicou.
Símbolo da resistência das queimadas, Amanaci foi levada o Instituto Nex no final de agosto, logo após sofrer as queimaduras nas pa-
tas durante um incêndio no Pantanal. Foram feitas mais de 30 aplicações de células-tronco para ajudá-la na recuperação das queimaduras
graves que sofreu.

Ousado
Além de Amanaci, outra onça-pintada queimada no Pantanal foi levada a Corumbá de Goiás para receber tratamento contra queima-
dura nas patas: o macho batizado de Ousado. Com ferimentos menos graves, ele passou por sessões de laser e ozônio para se recuperar.

Depois de tratado os ferimentos, o felino foi solto no dia 20 de outubro, no mesmo local onde foi socorrido, na região de Porto Jofre,
na cidade de Poconé, em Mato Grosso.
Um vídeo mostra quando ousado sai da caixa de transporte. Após olhar em volta, ele deixa a estrutura de forma calma e corre em
direção à mata (assista acima). Dias depois, o Instituo Chico Mendes de Biodiversidade (ICMBio) informou que ele parecia estar se readap-
tando bem.

(Fonte: https://g1.globo.com/go/goias/noticia/2020/12/11/onca-ferida-em-incendio-no-pantanal-se-recupera-de-ferimentos-e-vai-para-nova-
-casa-dentro-de-instituto-em-goias.ghtml)

Vacinas contra a Covid-19: veja comparativo das candidatas em estágio mais avançado
Abaixo, confira o status das vacinas mais promissoras em desenvolvimento contra a Covid-19. Veja quais são, os países que já fizeram
compras, a situação do registro e o que se sabe sobre eficácia.

COMPRAS E REGISTRO
Situação das vacinas: compras e registro

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 ATUALIDADES
STATUS DOS TESTES
Status das vacinas: estágio dos testes

CARACTERÍSTICAS E CUSTOS
Status das vacinas: custos e características

(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2020/12/10/vacinas-contra-a-covid-19-veja-comparativo-das-candidatas-em-estagio-
-mais-avancado.ghtml)

Governo define meta fiscal de déficit de R$ 232 bilhões em 2021

O governo decidiu enviar ao Congresso uma meta fiscal para 2021 de um déficit de R$ 232 bilhões, informou ao blog uma fonte que
participou da definição do número, na noite desta quinta-feira (10/12/2020). O número é fechado pela JEO (Junta de Execução Orçamen-
tária), comandada pela Casa Civil.
A primeira discussão, desde que a equipe econômica passou a estudar qual meta fiscal estabelecer para o ano posterior ao orçamento
de guerra da pandemia, era de um déficit em torno de R$ 210 bilhões. Mas o fato de o Tribunal de Contas da União (TCU) ter autorizado o
pagamento de restos a pagar de 2020 ao longo do próximo ano ampliou a previsão de despesas.
Quando enviou a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) em abril, o governo propôs ao Congresso que 2021 tivesse uma meta fiscal
flexível, pela indefinição de como a economia reagiria no pós-pandemia. O TCU, entretanto, exigiu uma meta fixa.
A LDO deve ser votada pelo Congresso no próximo dia 16.
A meta fiscal é calculada com base nas despesas totais previstas para o ano e a expectativa de receitas do governo. Ao calcular a meta
fiscal, a equipe econômica estimou um crescimento do PIB entre 3,5% e 4% em 2021.
A previsão de déficit primário do governo enviada em agosto ao Congresso já era de R$ 233,6 bilhões.

(Fonte: https://g1.globo.com/economia/blog/ana-flor/post/2020/12/11/governo-define-meta-fiscal-de-deficit-de-r-232-bilhoes-em-2021.ghtml)

Fundeb: entenda o que muda se escolas ligadas a igrejas forem beneficiadas pelo fundo de educação
No Brasil, existe um fundo, chamado “Fundeb”, que redistribui recursos para a educação básica pública: é um cofre abastecido por
impostos municipais e estaduais, com contribuições do governo federal. Para reduzir desigualdades, ele garante um valor mínimo que
deve ser investido em cada aluno das escolas de ensino infantil, fundamental e médio, e da educação de jovens e adultos (EJA). É usado
principalmente na remuneração de professores.
Na quinta-feira (10/12/2020), no entanto, a Câmara dos Deputados decidiu que escolas ligadas a igrejas também poderiam ser bene-
ficiadas. A proposta ainda precisa passar pelo Senado.
Abaixo, entenda o que pode mudar caso a mudança seja realmente aprovada:

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 ATUALIDADES
Por que o Fundeb está em discussão?
Fundeb é a sigla para Fundo de Manutenção e Desenvolvimen-
to da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais de Edu-
cação. Ele existe desde 2007 e só estava garantido até o fim deste
ano. Em agosto, o Congresso Nacional aprovou o novo Fundeb, que
passou a fazer parte da Constituição Federal - ou seja, não tem mais
um prazo de vigência.
Mas faltava uma etapa importante: regulamentar o texto do
fundo, para que o dinheiro pudesse ser usado a partir de janeiro
de 2021.
Na quinta, a Câmara dos Deputados aprovou este texto-base
do projeto de lei. Ele ainda vai ser analisado e votado pelo Senado.
O que diz o texto sobre o benefício a escolas da igreja?
Uma emenda destacou-se: a possibilidade de destinar os recur-
sos do Fundeb para instituições:
- filantrópicas comunitárias - cooperativas educacionais manti-
das por um grupo da comunidade, sem fins lucrativos;
- confessionais - orientadas por uma equipe ligada a alguma
ideologia específica, como escolas em igrejas;
- profissionalizantes - turmas articuladas à EJA ou ao ensino
médio e cursos técnicos integrados a escolas, como os do Sistema S
(Senac, Sesi e Senai).
No funcionamento atual, apenas as escolas públicas e a EJA re-
cebem os recursos do Fundeb. Nenhuma das instituições listadas
acima é beneficiada. Pela Constituição, elas só receberiam repasses
se faltassem vagas no ensino fundamental ou médio - o que não
ocorre no momento.
Como o dinheiro seria usado pelas instituições filantrópicas?
Segundo o texto-base aprovado pela Câmara, as instituições
filantrópicas, confessionais e profissionalizantes poderiam usar a
verba do Fundeb para pagar salários de:
- professores;
- profissionais das áreas administrativas;
- psicólogos e assistentes sociais;
- terceirizados
Qual o argumento da Câmara para incluir as instituições filan-
trópicas?
A Câmara afirma que é importante acrescentar as instituições
filantrópicas ao Fundeb para “garantir de forma universal a moda-
lidade da educação especial e do campo” e a “educação infantil”.
Segundo o Censo Escolar 2019, 71,4% das matrículas na educa-
ção infantil estão na rede municipal, que já eram beneficiadas pelo
Fundeb. O fundo, inclusive, é essencial para o funcionamento des-
sas escolas - representa mais de 80% da verba em 2.022 cidades, se-
gundo levantamento do Laboratório de Dados Educacionais (LDE).
O restante das matrículas está na esfera privada. Do total, ape-
nas 8,2% dos alunos dessa etapa de ensino pertencem a instituições
comunitárias, confessionais e filantrópicas conveniadas.
O que especialistas pensam sobre a mudança?
Claudia Costin, diretora do Centro de Políticas Educacionais da
Fundação Getúlio Vargas no Rio (FGV/RJ), afirma que a nova regra,
se passar pelo Senado, vai impactar o caráter distributivo de recur-
sos do Fundeb.
“Reservar recursos para entidades filantrópicas e privadas para
além da educação infantil, que é onde já está permitido, tem dois
efeitos ruins. Primeiro, vai financiar a iniciativa privada. Não faz sen-
tido tirar recurso das escolas públicas, que já são insuficientes, e
dar para outras instituições. Outro ponto é: onde estão essas ins-
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tituições privadas? A maioria está em municípios mais ricos. Isso
faz com que o Fundeb perca um pouco o caráter distributivo que o
dinheiro da União traria”, afirma Costin.
Lucas Fernandes Hoogerbrugge, líder de relações governamen-
tais no Todos Pela Educação, vê com preocupação dois pontos do
texto: pagar salários de pessoas que não são da educação com re-
cursos do Fundeb e repassar recursos para as entidades filantrópi-
cas e confessionais.
“O número de confessionais e filantrópicas nos municípios
mais ricos é 18 vezes maior do que nos municípios mais pobres.
Isso é o principal elemento que nos leva à conclusão de que no mo-
mento que começar a computar as matrículas [nessas instituições],
já começa a tirar recurso dos mais pobres para os mais ricos”, avalia
Hoogerbrugge.
Daniel Cara, dirigente da Campanha Nacional Pelo Direito à
Educação e professor da Faculdade de Educação da Universidade
de São Paulo (USP), criticou a inclusão das entidades filantrópicas
no Fundeb.
“Quando você aumenta o número de escolas que podem ser
beneficiadas pelo recurso público, que já é pouco, você está preju-
dicando ainda mais as escolas públicas”, disse.
O especialista em educação afirmou, ainda, que escolas confes-
sionais são, muitas vezes, administradas por ordens religiosas “ex-
tremamente ricas”. “Elas já teriam condição de fazer suas atividades
filantrópicas sem o apoio do Estado.”
Em nota, a União Brasileira dos Estudantes Secundaristas
(Ubes) também se pronunciou contra o texto aprovado pela Câma-
ra.
“É uma decisão arbitrária e que causa um ‘apartheid educacio-
nal’ no país – penaliza os mais pobres, explorados e excluídos da
sociedade”, afirma a Ubes.
Sonia Dias, especialista em educação e coordenadora de Imple-
mentação Regional do Itaú Social, afirma que “é um ganho” o novo
Fundeb ter sido aprovado e a regulamentação passar pela Câmara,
mas ainda há detalhes a serem acertados.
“Foi aprovado, é um ganho, e vai agora para o Senado, mas
ainda tem as letras miúdas do que precisa entrar no Fundeb e do
que precisa ser regulamentado. Quanto mais tempo demora, maior
o impacto em nossas crianças”, alerta Dias.
Para ela, a discussão sobre as instituições confessionais e filan-
trópicas pode ofuscar o debate sobre o custo aluno-qualidade, por
exemplo, que está no novo Fundeb e ainda precisa ser detalhado.
O que acontece agora?
O texto segue para o Senado. Se não tiver alteração, poderá ser
aprovado como está.
Se tiver alteração, volta para a Câmara, que vai analisar as mu-
danças.
Caso o ano termine sem que o Fundeb seja regulamentado, é
possível que uma medida provisória (MP) seja publicada para per-
mitir a operacionalização no início do ano que vem.
A regra atual expira em 31 de dezembro.
(Fonte: https://g1.globo.com/educacao/noticia/2020/12/11/fundeb-
-entenda-o-que-muda-se-escolas-ligadas-a-igrejas-forem-beneficia-
das-pelo-fundo-de-educacao.ghtml)
Brasil vence prêmio Fóssil do Ano por ‘calar sociedade civil’ e
‘desproteger povos indígenas’
O governo brasileiro foi escolhido nesta sexta-feira (11/12/2020)
como vencedor em duas categorias do prêmio “Fóssil do Ano”. Ao
todo, a premiação concedeu cinco “estatuetas” e o Brasil teve a
companhia de Austrália e Estados Unidos entre os vencedores.
 ATUALIDADES
O prêmio é tradicionalmente concedido durante as conferên-
cias do clima da ONU e é organizado pela Climate Action Network
(CAN). Por causa da pandemia, a conferência não foi realizada em
2020, mas a CAN celebrou uma edição especial para destacar os
países que “fizeram seu melhor para serem os piores” nos últimos
cinco anos.
O Brasil venceu na categoria “Não proteger as pessoas dos
Impactos Climáticos”. A escolha foi justificada pelos organizadores
diante do que apontam como um esforço do governo Bolsonaro em
destruir os ecossistemas brasileiros e não proteger os povos indíge-
nas das queimadas e dos efeitos da mudança do clima.
O segundo prêmio foi concedido na categoria “Reduzir o es-
paço da sociedade civil”. Os organizadores destacam a repressão
aos grupos da sociedade civil que resistem às políticas de desmonte
ambiental e lutam pelos direitos das comunidades indígenas.
No quesito, o destaque foi para o plano do Conselho Nacional
da Amazônia Legal, coordenado pelo vice-presidente, general Ha-
milton Mourão, que pretende, por meio de um marco regulatório,
ter o “controle” de 100% das ONGs que atuam na região até 2022.
“A sociedade civil, apesar das ameaças, precisa se fortalecer
para pressionar, nacional e internacionalmente, por medidas efeti-
vas de redução nas emissões, pela preservação das florestas e pro-
teção dos indígenas”, disse Nayara Castiglioni Amaral, coordenado-
ra-geral do Engajamundo, que recebeu os prêmios.
Austrália e Estados Unidos
A Austrália foi a vencedora na categoria “Não honrar a meta
de 1,5°C” por defender o carvão mineral e se recusar a adotar uma
meta de neutralização de emissões.
Os EUA venceram por “não prover financiamento climático” e
ainda levaram o prêmio máximo “Fóssil Colossal” por terem abando-
nado o Acordo de Paris. No ano passado, o grande prêmio ficou com o
Brasil, por “culpar ambientalistas pelas queimadas na Amazônia”
(Fonte: https://g1.globo.com/natureza/noticia/2020/12/11/brasil-ven-
ce-premio-fossil-do-ano-por-calar-sociedade-civil-e-desproteger-po-
vos-indigenas.ghtml)
Funcionários da Anvisa afirmam em carta que agência ‘não
serve aos interesses de governos’
Funcionários da Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(Anvisa) publicaram no início da madrugada desta sexta-feira
(11/12/2020) uma carta aberta para afirmar que eles atuam com
base em critérios científicos e que não servem “aos interesses de
governos, de pessoas, de organizações ou de partidos políticos”. Os
servidores estão no meio de uma disputa política provocada pela
corrida para a obtenção de vacinas contra a Covid-19.
A Associação dos Servidores da Anvisa (Univisa) reforça no
texto que o trabalho técnico da autarquia está “acima de qualquer
pressão”.
“Pressões externas são inerentes ao trabalho desenvolvido por
nós, servidores da Anvisa, mas o trabalho técnico está acima de
qualquer pressão”, diz trecho do documento.
A Anvisa acabou sendo envolvida no embate entre o governa-
dor de São Paulo, João Doria, e o presidente Jair Bolsonaro, que
divergem sobre os prazos e a forma de liberação das vacinas.
Na carta, os funcionários da Anvisa informam que foi criado
um comitê especial durante a pandemia para se dedicar exclusiva-
mente à análise de dados contidos nos pedidos de registros e auto-
rização para uso emergencial de vacinas contra o novo coronavírus.
“Tal comitê tem trabalhado incansavelmente, por meio de ava-
liação técnica criteriosa, que inclui uma análise rigorosa dos dados
laboratoriais, de produção, de estabilidade e clínicos, de forma isen-
ta e sem se submeter a qualquer tipo de pressão política e no me-
nor tempo possível”.
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Veja abaixo a íntegra da carta dos servidores da Anvisa:
CARTA ABERTA À SOCIEDADE BRASILEIRA EM DEFESA DA
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
Nós, servidores da Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(Anvisa), reafirmamos, por meio desta carta aberta, o caráter téc-
nico e independente dos trabalhos e das atividades desenvolvidos
pelos servidores da Agência na promoção e na proteção da saúde
da população. Por se tratar de uma autarquia sob regime especial,
conforme define a própria lei de criação da Anvisa, a Agência não
serve aos interesses de governos, de pessoas, de organizações ou
de partidos políticos.
Pressões externas são inerentes ao trabalho desenvolvido por
nós, servidores da Anvisa, mas o trabalho técnico está acima de
qualquer pressão. A Anvisa é um órgão do Estado brasileiro e está a
serviço do povo brasileiro. Ao longo dos seus 20 anos de existência,
a Agência consolidou-se como uma referência no setor de saúde
justamente pelo trabalho desenvolvido por seus servidores, que re-
sultou na reconhecida excelência da sua atuação regulatória e na
credibilidade de suas ações e decisões, baseadas exclusivamente
em critérios técnicos e científicos.
Deve-se destacar que a Anvisa foi classificada como Agên-
cia Reguladora Nacional de Referência Regional pela Organização
Pan-Americana da Saúde (Opas). Em 2019, também foi eleita para
ocupar a última vaga disponível no Comitê Gestor do Conselho In-
ternacional de Harmonização de Requisitos Técnicos para Registro
de Medicamentos de Uso Humano (ICH). O Comitê Gestor do ICH
é composto pelos membros permanentes (Estados Unidos, União
Europeia, Japão, Canadá e Suíça) e há quatro vagas para membros
eleitos, das quais três foram ocupadas em 2018 (Coreia do Sul, Chi-
na e Singapura) e, agora, pelo Brasil, cujo mandato vai até 2021.
Além disso, em 30 de novembro deste ano, a Anvisa foi for-
malmente comunicada da conclusão, com sucesso, do processo de
adesão da Agência ao Esquema de Cooperação em Inspeção Far-
macêutica (PIC/S, do inglês Pharmaceutical Inspection Co-opera-
tion Scheme). Assim, a Anvisa se tornou o 54º membro da iniciativa
internacional em inspeção farmacêutica, passando a contar com o
reconhecimento internacional da excelência das inspeções em Boas
Práticas de Fabricação (BPF) de medicamentos e insumos farmacêu-
ticos de uso humano. O cumprimento das Boas Práticas de Fabrica-
ção Farmacêuticas por parte das empresas fabricantes é requisito
prévio fundamental para a aprovação e a comercialização desses
insumos de saúde no Brasil.
É importante ressaltar, ainda, que o corpo técnico da Anvisa
é constituído por servidores de carreira. Ademais, o Comitê cria-
do para se dedicar exclusivamente à análise dos pacotes de dados
contidos nos pedidos de registro e de autorização para uso emer-
gencial das vacinas contra a Covid-19, doença caracterizada como
pandemia pela OMS desde março de 2020 e que já vitimou dra-
maticamente mais de 178 mil brasileiros, tem seguido e respeita-
do preceitos técnicos previstos no arcabouço regulatório sanitário
vigente no país.
Nesse sentido, tal comitê tem trabalhado incansavelmente, por
meio de avaliação técnica criteriosa, que inclui uma análise rigorosa
dos dados laboratoriais, de produção, de estabilidade e clínicos, de
forma isenta e sem se submeter a qualquer tipo de pressão política
e no menor tempo possível, com o objetivo de assegurar que as va-
cinas contra a Covid-19 que venham a ser registradas pela Agência
sejam seguras, eficazes e produzidas com qualidade. Somos sen-
síveis e solidários a este momento crítico que todos nós estamos
atravessando e temos trabalhado de forma ativa no enfrentamento
da pandemia desde o início e em diversas frentes, como no controle
sanitário de portos, aeroportos e fronteiras, no registro de kits de
diagnóstico da doença, na agilização do registro de respiradores,
 ATUALIDADES
na elaboração de protocolos de segurança em serviços de saúde,
na flexibilização de normas para disponibilização de álcool gel e sa-
neantes, entre outros.
Por isso tudo, neste momento de pandemia, ratificamos nos-
so compromisso com a saúde, com o povo brasileiro e com uma
atuação ética, obrigação de todos os servidores públicos, frente a
qualquer tipo de pressão ou intervenção política no desenvolvi-
mento de nossas atividades. Estamos cientes da importância e das
expectativas em torno das atividades que desenvolvemos na análi-
se da qualidade, da segurança e da eficácia das vacinas para a Co-
vid-19. Sentimos orgulho de contribuir para enfrentar esta situação
inédita de pandemia e estamos cientes de que o nosso trabalho irá
reverberar em cada família brasileira, inclusive nas nossas próprias.
Afinal, também somos cidadãos e somos igualmente afetados pelas
decisões da Anvisa.
Por fim, prestamos nossa solidariedade a todos os familiares e
pessoas que perderam entes queridos em razão da Covid-19 e pres-
tamos também nossa homenagem aos trabalhadores da saúde que
se encontram na linha de frente de atuação no enfrentamento da
pandemia. Podem ter certeza de que nós, servidores da Anvisa, não
faltaremos ao povo brasileiro e daremos nossas melhores energias
e todo o nosso conhecimento técnico para aprovar, com segurança
e com a urgência que a situação exige, as vacinas que o país aguarda
com tanta ansiedade. Mantemos o nosso compromisso de atuar em
prol dos interesses da saúde pública, honrando a missão da Agência
de “proteger e promover a saúde da população, mediante a inter-
venção nos riscos decorrentes da produção e do uso de produtos e
serviços sujeitos à vigilância sanitária, em ação coordenada e inte-
grada no âmbito do Sistema Único de Saúde”.
(Fonte: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/12/11/funciona-
rios-da-anvisa-afirmam-em-carta-que-agencia-nao-serve-aos-interes-
ses-de-governos.ghtml)
Cabo submarino que ligará Brasil e Europa é ancorado em For-
taleza
O Brasil ganhará mais um ponto de conexão de internet de alta
velocidade com a Europa. Um cabo submarino de fibra óptica ligará
as cidades de Fortaleza, no Ceará, a Sines, em Portugal, e permitirá
o tráfego de dados de 72 terabits por segundo e latência de 60 mi-
lissegundos.
A ancoragem do cabo aconteceu nesta segunda-feira
(14/12/2020), na Praia do Futuro, e o projeto tem expectativa de
conclusão para meados de 2021. Segundo o Ministério das Comu-
nicações, o cabo ainda se estenderá para pontos no Rio de Janeiro
e em São Paulo, além de conexões na África e em outros países
europeus, ilhas do Atlântico e Guiana Francesa.
“Temos hoje um cabo que já faz essa conexão, mas de voz, en-
tre Brasil e Europa, que passa pelos Estados Unidos, mas que já tem
mais de 20 anos. A vida útil de um cabo de fibra óptica que faz esse
tipo de tráfego, ele tem uma durabilidade em torno de 25 anos”,
explica o ministro das Comunicações, Fábio Faria.
A instalação do cabo submarino será feita por uma empresa
privada, a Ellalink, e custará R$ 1 bilhão. O cabo tem 6 mil quilôme-
tros de extensão, podendo chegar a 5 quilômetros de profundidade
em alguns locais. Atualmente, a comunicação entre Brasil e Europa
passa antes pelos Estados Unidos, o que dobra o caminho percorri-
do: 12 mil quilômetros.
“O Brasil é um dos países que mais produz dados no mundo, e
com o 5G nós teremos um aumento ainda maior. Então, nós preci-
samos de escoamento”, completa Faria.
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Entenda a importância dos cabos submarinos
É bastante provável que você já tenha ouvido falar de cabos
submarinos. Eles são usados em trechos de mar para ligar estações
terrestres e, assim, transmitir sinais de telecomunicações por lon-
gas distâncias. Para isso, são instalados no assoalho oceânico.
Esses cabos recebem proteção mecânica adicional para que
sejam instalados sob a água: normalmente, têm interior de aço e
isolamento especial. Eles podem ser metálicos, coaxiais ou ópticos
— os mais utilizados atualmente.
(Fonte: https://olhardigital.com.br/2020/12/14/noticias/cabo-subma-
rino-brasil-europa-ancorado-fortaleza/)
Governo de SP muda de estratégia e decide pedir o registro
definitivo da CoronaVac
O governo de São Paulo decidiu adiar em uma semana o envio
dos estudos da fase 3 da CoronaVac para a Anvisa. E, em vez de
pedir o registro emergencial, vai solicitar a permissão definitiva às
agências chinesa e brasileira.
Antes de correr pelas “artérias” da fábrica do Instituto Butan-
tan, a CoronaVac passou por provas. Nas duas primeiras fases dos
estudos clínicos, foi testada em 743 pacientes. Primeiro, mostrou
que é segura. Depois, que é capaz de gerar anticorpos contra o co-
ronavírus. O último teste é a fase 3 com 12.400 mil profissionais de
saúde, como voluntários no Brasil. Metade recebeu a vacina. Meta-
de tomou placebo, soro sem imunizante. É nessa fase que a vacina
prova ou não se protege de fato contra a doença.
O governo paulista diz que o número mínimo de contaminados
já foi ultrapassado e chegou a 170 voluntários. Com isso, é possível já
quebrar o sigilo dos estudos, e dizer quais deles receberam placebo e
quais tomaram a vacina. Só então será possível saber a taxa de eficácia
da CoronaVac. É o que falta para que a vacina da chinesa Sinovac, pro-
duzida em parceria com o Instituto Butantan, seja submetida à aprova-
ção emergencial nas agências sanitárias. A entrega dos resultados esta-
va prevista para acontecer nesta terça (15/12/2020), mas o governo de
São Paulo decidiu pedir o registro definitivo e, por isso, transferiu para
semana que vem, para o dia 23 deste mês.
Os técnicos do governo de São Paulo não esconderam que
adiar a entrega na verdade é uma forma de correr contra o tem-
po. O pedido será feito à Anvisa e à agência de vigilância sanitária
chinesa. Se a agência chinesa aprovar o registro definitivo, pela lei
brasileira a Anvisa terá 72 horas para se manifestar.
“Na prática, optar por registrar a vacina com o estudo conclusi-
vo garantirá agilidade no pedido de reconhecimento desta vacina”,
diz João Doria, governador de São Paulo.
“É a primeira vacina que terá seus estudos clínicos concluídos.
Os demais estão sendo usados no esquema de uso emergencial,
ainda dentro de estudos experimentais “, afirma Dimas Covas, pre-
sidente do Instituto Butantan.
O infectologista Renato Kfouri não viu com surpresa a mudança
de planos. Para ele, o andamento do estudo gerou dados para que
os técnicos pudessem buscar um registro definitivo.
“Ao analisar parte do processo de uma análise interina, duran-
te a análise mais dados surgiram, trazendo mais robustez a esses
dados. O fabricante, no caso o Instituto Butantan decidiu por aguar-
dar, somar esses dados a esses novos para que seja entregue um
dossiê de uma qualidade melhor “, diz Renato Kfouri, da Associação
Brasileira de Imunizantes.
A expectativa do Governo de São Paulo é de que o registro de-
finitivo seja aprovado até o fim do ano. A vacina está sendo pro-
duzida no Instituo Butantan, que já fez 1 milhão de doses com a
matéria prima que chegou da China. De acordo com o governo, a a
farmacêutica Sinovac vai mandar, no total, 6 milhões vacinas pron-
tas e insumos para que o Butantan produza 40 milhões de doses até
o começo de 2021.
 ATUALIDADES
(Fonte: https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2020/12/14/governo-de-sp-muda-de-estrategia-e-decide-pedir-o-registro-definitivo-da-co-
ronavac.ghtml)

Veja ordem dos desfiles do grupo especial do carnaval 2021 do RJ

Nesta segunda-feira (14) foi definida a ordem dos desfiles das escolas de samba do Grupo Especial no carnaval de 2021, que, por causa
da pandemia, estão previstos para acontecer no segundo semestre do ano que vem, no Rio. O sorteio foi realizado pela Liga Independente
das Escolas de Samba (Liesa).
Domingo (11)
1. Imperatriz
2. Mangueira
3. Salgueiro
4. São Clemente
5. Viradouro
6. Beija-flor

Segunda (12)
1. Paraíso do Tuiuti
2. Portela
3. Mocidade
4. Unidos da Tijuca
5. Grande Rio
6. Vila Isabel

Mudança no calendário
Por conta da pandemia do novo coronavírus, o carnaval não vai acontecer em fevereiro e foi transferido para o meio do ano.
As agremiações e a Liesa, entretanto, condicionaram a realização da festa à descoberta da vacina e campanha de imunização contra a
Covid-19, entre outras questões burocráticas, como a discussão de um projeto de lei para definir um feriado.
Os desfiles inicialmente estão previstos para os dias 11 e 12 de julho.
“Se não tiver vacina, não terá desfile em julho”, disse Jorge Castanheira, presidente da Liesa.

(Fonte: https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/carnaval/2021/noticia/2020/12/14/veja-ordem-dos-desfiles-do-grupo-especial-do-carnaval-
-2021-do-rj.ghtml)

7 milhões de pessoas atingidas e 2 toneladas de ração doadas: a campanha de marketing que viralizou nas redes sociais

“Cada vez que o dog for compartilhado, 1 kg de ração será doado”. Quem usou as redes sociais, principalmente o Instagram e o Face-
book, neste final de semana provavelmente se deparou com esta frase seguida da imagem de um (fofo) labrador. A publicação é fruto de
uma campanha de marketing que viralizou e atingiu 7 milhões de pessoas em apenas dois dias, gerando uma doação de 2 toneladas de
ração no total.
A campanha foi criada pelo escritório Moresco Contabilidade, de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, às 10h do último sábado, 12 de de-
zembro. A meta era doar, no máximo, 2 toneladas, mas em menos de duas horas, metade disso já havia sido batido. “Ficamos apavorados
e felizes”, conta Morgana Moresco, 33, diretora do escritório, com exclusividade a PEGN.
A executiva conta que a ideia da campanha surgiu ainda em 2012, fruto de uma história curiosa. Ela, que já trabalhava no escritório
fundado por sua família, conta que dificilmente gostava dos presentes que ganhava de aniversário. “Ou trocava, ou não usava”, diz. A so-
lução? Pedir 1 kg de ração para os seus cachorrinhos.

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 ATUALIDADES
A brincadeira foi crescendo e os colegas do escritório come-
çaram a dar o valor em dinheiro, ao invés de carregar um saco de
ração no seu aniversário. Daí surgiu a ideia de transformar a brinca-
deira pessoal em uma ação social do escritório.
Em 2015, fizeram um planejamento estratégico com uma agên-
cia de marketing e lançaram a campanha no mesmo formato, só
que no Facebook. A cada compartilhamento, 1 kg de ração doado.
No primeiro ano, foram 400 kg, no segundo, 700 kg, e em 2017, 1,5
tonelada. Em 2019, no entanto, Moresco se decepcionou: apenas
380 kg. Aí surgiu o plano de fazer em 2020 uma ação mais consis-
tente, com um novo parceiro de marketing.
“A agência sugeriu fazermos no Instagram também, porque
nosso escritório ainda não tinha uma conta lá”, afirma. Para viabi-
lizar, firmaram uma parceria com a ONG Sítio da Vovó, que abriga
mais de 600 cachorros abandonados, em Arroio dos Ratos, no inte-
rior do Rio Grande do Sul.
Quando a campanha viralizou em menos de duas horas, a
executiva conta que ficou tensa. “Começamos a ficar apavorados.
Passamos o sábado inteiro no WhatsApp acompanhando e tivemos
uma reunião de duas horas no domingo para pensar em tudo”, diz.
A solução foi limitar a doação a 2 toneladas, meta original. Mas para
não pausar aí, Moresco também decidiu fazer uma parceria com a
agência para oferecer ao Sítio da Vovó uma “consultoria de marke-
ting”. Juntas, vão criar redes sociais para a ONG e organizar novas
campanhas.
Ela também conta que ficou um pouco chateada com parte da
repercussão na internet. “Muita gente desacreditando da campa-
nha. Sou muito amante da causa, confesso que tive até dificuldade
para dormir. Mas depois refleti e fiquei feliz, porque também teve
muita gente apoiando.”
A entrega ainda está sendo planejada, mas deve acontecer no
próximo sábado, dia 19. “Estamos ansiosos para brincar com os ca-
chorros”, diz.
(Fonte: https://revistapegn.globo.com/Banco-de-ideias/Pet/noti-
cia/2020/12/7-milhoes-de-pessoas-atingidas-e-2-toneladas-de-racao-
-doadas-campanha-de-marketing-que-viralizou-nas-redes-sociais.
html)
Fachin suspende alíquota zero para importação de revólveres
e pistolas
O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Edson Fachin
suspendeu, nesta segunda-feira (14/12/2020), a alíquota zero para
a importação de revólveres e pistolas. A isenção tinha sido defini-
da na última semana pela Câmara de Comércio Exterior (Camex),
vinculada ao Ministério da Economia, mas só passaria a valer no
próximo dia 1º de janeiro.
Com a decisão de Fachin, fica mantido o imposto de impor-
tação atual, que é de 20% sobre o valor da arma. Fachin também
determinou que a decisão individual seja submetida à análise do
plenário do Supremo, em data a ser definida.
A suspensão atende a um pedido do PSB, que contestou o ato
do governo em ação apresentada na semana passada. Após a de-
cisão, o advogado Rafael Carneiro, que assinou a ação do partido,
afirmou que o decreto colocava em risco a segurança da sociedade
e que não havia nenhum interesse social em zerar a alíquota.
Na decisão, Fachin diz que “o risco de um aumento dramáti-
co da circulação de armas de fogo, motivado pela indução causada
por fatores de ordem econômica, parece-me suficiente para que a
projeção do decurso da ação justifique o deferimento da medida
liminar [decisão provisória]”.
O ministro afirmou que a redução a zero da alíquota do im-
posto de importação sobre pistolas e revólveres, por contradizer o
direito à vida e o direito à segurança, viola o ordenamento consti-
tucional brasileiro.
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O relator também disse considerar que a finalidade da isenção
é pouco evidente, sendo que “há razões para entender que seus ob-
jetivos podem não se coadunar com os mecanismos de legitimação
constitucional e a diligência devida”.
Fachin ressaltou que a segurança dos cidadãos deve primeira-
mente ser garantida pelo Estado, e não pelos indivíduos.
“É possível concluir que não há, por si só, um direito irrestrito ao
acesso às armas, ainda que sob o manto de um direito à legítima defe-
sa. O direito de comprar uma arma, caso eventualmente o Estado opte
por concedê-lo, somente alcança hipóteses excepcionais, naturalmente
limitadas pelas obrigações que o Estado tem de proteger a vida”, disse.
O ministro ponderou ainda sobre os efeitos da medida no mer-
cado nacional.
“É inegável que, ao permitir a redução do custo de importação
de pistolas e revólveres, o incentivo fiscal contribui para a compo-
sição dos preços das armas importadas e, por conseguinte, perda
automática de competitividade da indústria nacional; o que afronta
o mercado interno, considerado patrimônio nacional”.
A decisão do governo
A isenção da alíquota não se aplica a alguns tipos de armas,
como as que são carregadas exclusivamente pela boca, pistolas lan-
ça-foguetes, revólveres para tiros de festim e armas de ar compri-
mido ou de gás.
Esta medida se junta a outras tomadas no sentido da flexibili-
zação nas regras de armamento, que vêm sendo adotadas desde o
início do governo de Jair Bolsonaro – o presidente é declaradamen-
te favorável ao armamento da população.
(Fonte: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/12/14/fachin-sus-
pende-aliquota-zero-para-importacao-de-revolveres-e-pistolas.ghtml)
Governo ignorou recomendação da Anvisa sobre testes de
viajantes que chegam ao Brasil
O governo Jair Bolsonaro decidiu ignorar uma recomendação,
publicada em nota técnica da Agência Nacional de Vigilância Sani-
tária (Anvisa), sobre medidas de controle a serem adotadas para a
entrada de pessoas que chegam ao Brasil por aeroportos.
Na nota, a Anvisa sugeriu, entre vários outros pontos, que o passa-
geiro só embarcasse para o Brasil mediante a apresentação de um docu-
mento que comprovasse o resultado negativo do teste de coronavírus.
A Nota Técnica 238/2020 propôs: “Apresentação, antes do em-
barque, de documento comprobatório de realização de teste labo-
ratorial (RT-PCR), para rastreio de infecção por SARS-CoV-2, com re-
sultado negativo/não reagente, realizado com 72 horas anteriores
ao momento do embarque.”
Ao publicar a Portaria 615/2020, que trata da restrição para es-
trangeiros entrarem no Brasil, o governo ignorou a recomendação.
Medidas sanitárias
Outra recomendação ignorada pelo governo foi a declaração
de saúde do viajante, no qual ele deveria informar ter concordância
com as medidas sanitárias que devem ser cumpridas no período em
que estiver no Brasil.
A nota técnica da Anivsa ressaltou que somente Brasil e México
não adotam restrições desse tipo para a entrada de viajantes de
outros países.
A nota sugeriu ainda que fossem analisados outros dois pontos:
- necessidade de isolamento
- exigência de seguro-saúde dos viajantes.
(Fonte: https://g1.globo.com/politica/blog/gerson-camarotti/
post/2020/12/15/governo-ignorou-recomendacao-da-anvisa-sobre-
-testes-de-viajantes-que-chegam-ao-brasil.ghtml)
 ATUALIDADES
Paulinho, vocalista do Roupa Nova, morre no Rio aos 68 anos
após contrair Covid-19
O cantor Paulo César Santos, o Paulinho, vocalista do Roupa
Nova, morreu na noite desta segunda-feira (14/12/2020), aos 68
anos. Ele estava internado na Unidade de Terapia Intensiva (UTI) do
Hospital Copa D’or, na Zona Sul do Rio, onde fazia tratamento para
se recuperar de complicações da Covid-19.
A informação da morte foi confirmada pela assessoria de im-
prensa da banda e pela unidade de saúde. O hospital disse ainda
que não tem autorização da família para divulgar mais detalhes. Em
mensagem enviada ao G1, a assessoria do Roupa Nova informou
que o artista “já não estava mais infectado [com coronavírus], po-
rém, em decorrência do vírus, outros fatores complicaram”.
Paulinho foi diagnosticado com coronavírus enquanto se recu-
perava de um transplante de medula óssea que havia feito em se-
tembro para tratar um linfoma – no procedimento, foram utilizadas
as próprias células do paciente, que respondeu bem ao tratamento.
No entanto, em novembro, ele precisou ser novamente internado,
desta vez com Covid-19.
Em uma postagem nas redes sociais mais cedo nesta segunda,
a banda tinha informado que o quadro de saúde do artista era de-
licado.
Trajetória
Nascido no Rio em 1952, Paulo César Santos se apresentava em
bailes cariocas antes de se juntar à banda Os Famks, nos anos 1970.
O grupo depois mudaria o nome Os Motokas, antes de receber o
nome definitivo, Roupa Nova, após assinar um contrato de grava-
ção, já na década de 1980.
Sua voz se tornou uma das principais marcas da banda. Pauli-
nho faz os vocais principais em hits como “Canção de verão”, “Sen-
sual”, “Volta pra mim”, “Asas do prazer” e “Meu universo é você”.
Foi também percussionista do grupo, além de autor de músicas
como “Assim como eu” e “Fora do ar”, ao lado de outros integran-
tes.
Com Serginho Herval, Kiko, Nando, Ricardo Feghali e Cleberson
Horsth, ajudou a transformar o Roupa Nova em fenômeno já no
início dos anos 80.
O grupo se consagrou a partir do segundo disco da carreira,
lançado em 1982, com a clássica “Clarear”, que se tornou tema da
novela “Jogo da vida” (TV Globo).
Era o início de uma trajetória que transformaria o Roupa Nova
em recordista de trilhas de novelas, com mais de 30 músicas sele-
cionadas para tramas de TV.
Com o grupo, Paulinho já dividiu os vocais com nomes como
Ivete Sangalo, Zélia Duncan, Elba Ramalho, Zezé di Camargo e Lucia-
no e artistas internacionais, como a banda de Soul americana The
Commodores.
Paulinho deixa dois filhos: Pepê, baterista da banda Jamz, reve-
lada no programa SuperStar (TV Globo), e a cantora Twigg.
(Fonte: https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2020/12/14/
paulinho-integrante-do-roupa-nova-morre-no-rio.ghtml)
Operação Faroeste: filha de desembargadora, ex-cantora da
Timbalada foi alvo de busca e apreensão
A ex-cantora da banda Timbalada, Amanda Santiago, filha da
desembargadora Maria do Socorro Barreto Santiago, ex-presidente
do Tribunal de Justiça da Bahia (TJ-BA), foi um dos 35 alvos de man-
dados de busca e apreensão da nova etapa da operação Faroeste.
Por meio de nota, a defesa da desembargadora Maria do Socorro
afirmou que Amanda não tem qualquer envolvimento no esquema
investigado.
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Deflagradas pela Polícia Federal nesta segunda-feira
(14/12/2020), as 6ª e 7ª fases da operação investigam um suposto
esquema criminoso de venda de decisões judiciais.
Maria do Socorro Santiago está presa desde novembro do ano
passado, quando foi alvo de um desdobramento da Operação Fa-
roeste.
Amanda Santiago foi citada na delação premiada de um dos ad-
vogados acusados de negociar compras de sentenças. Ao Ministério
Público Federal (MPF), ele denunciou a existência de cinco grupos
de atuação no esquema: “Orcrim da desembargadora Lígia Cunha”,
“Orcrim da desembargadora Ilona Reis”, “Grupo criminoso do de-
sembargador Ivanilton da Silva”, “Orcrim do desembargador Gesi-
valdo Britto” e o “Orcrim da desembargadora Maria do Socorro”.
As investigações apontaram que Amanda Santiago apresentou
movimentação financeira de mais de R$ 8 milhões no período anali-
sado pelas autoridades, apesar de declarar R$ 1 mil em renda neste
mesmo tempo.
A análise da movimentação bancária da artista também apon-
tou transferências “vultuosas” para a desembargadora Maria do
Socorro Barreto Santiago, que variavam entre R$ 25 mil e R$ 80 mil.
Maria do Socorro Barreto Santiago é ré na operação e está pre-
sa por envolvimento na organização criminosa.
No documento do Superior Tribunal de Justiça (STJ), foi revela-
do que a desembargadora teria feito o pagamento de um imóvel na
Praia do Forte à francesa Marie Agnês, que acusa a ex-presidente de
ter se apropriado ilegalmente da casa - uma das parcelas quitadas
foi de R$ 275 mil.
Segundo o STJ, Amanda Santiago também teria realizado ope-
rações financeira com Adailton Maturino (acusado de ser chefe do
esquema de venda de sentenças em processos sobre posse de ter-
ras no oeste da Bahia) e a esposa dele, Geciane Maturino, em valo-
res que podem chegar a R$ 1 milhão, fazendo saque de R$ 500 mil
para dificultar a vinculação criminosa entre os investigados.
Através de nota, a defesa da desembargadora Maria do Socorro
afirma que a busca e apreensão realizada na casa de Amanda tem
a finalidade de “inviabilizar o julgamento do agravo regimental em
que se discute a real necessidade da prorrogação de uma prisão
cautelar que já ultrapassa um ano”.
A nota diz ainda que Amanda “jamais recebeu qualquer valor
advindo de qualquer prática de crime, seja em nome próprio ou de
sua mãe”. Destaca também que, durante a prisão da desembarga-
dora Maria do Socorro, “detém procuração para receber os rendi-
mentos da magistrada e arcar com as respectivas defesas”.
Os outros 34 mandados de busca e apreensão das 6ª e 7ª fases
da operação Faroeste foram cumpridos em Salvador, em outras três
cidades baianas — Barreiras, Catu, Uibaí — e um em Brasília (DF).
Nova etapa da operação Faroeste
Na etapa realizada nesta segunda-feira (14), as desembargado-
ras Lígia Maria Ramos Cunha Lima e Ilona Márcia Reis, do Tribunal
de Justiça da Bahia, foram alvos de mandados de prisão temporária.
Um mandado de prisão preventiva também foi emitido para Ronil-
son Pires de Carvalho. O pedido não detalha o cargo de Ronilson,
mas afirma que o pagamento da propina era pago na conta dele.
A defesa de Lígia Ramos informou que a prisão temporária “é
medida por demais grave e precipitada” e que “a desembargadora
nunca foi chamada para ser ouvida”. O G1 não conseguiu contato
com a defesa de Ilona Reis. Até a publicação desta reportagem, a
Polícia Federal não tinha confirmado se as duas já foram detidas.
Outros alvos da operação foram o secretário de Segurança
Pública (SSP) da Bahia, Maurício Barbosa, e a delegada chefe de
gabinete da pasta, Gabriela Caldas Rosa de Macêdo. Ambos foram
afastados do cargo por decisão do Superior Tribunal de Justiça. O
subsecretário da SSP, Ary Pereira de Oliveira, assumiu a pasta.
 ATUALIDADES
A investigação aponta a existência de um suposto esquema de
venda de decisões judiciais por juízes e desembargadores da Bahia,
com a participação de membros de outros poderes, que operavam
a blindagem institucional da fraude.
O esquema, segundo a denúncia, consistia na legalização de
terras griladas no oeste do estado. A organização criminosa inves-
tigada contava ainda com laranjas e empresas para dissimular os
benefícios obtidos ilicitamente.
Há suspeitas de que a área objeto de grilagem supere os 360
mil hectares e de que o grupo envolvido na dinâmica ilícita tenha
movimentado cifras bilionárias.
Operação Faroeste
Antes da operação desta segunda (14), a quinta fase da Ope-
ração Faroeste ocorreu no dia 24 de março. Na ocasião, a Polícia
Federal cumpriu 11 mandados expedidos, três deles de prisão tem-
porária e outros oito de busca e apreensão.
A primeira fase da operação ocorreu em 19 de novembro de
2019, com a prisão de quatro advogados, o cumprimento de 40
mandados de busca e apreensão e o afastamento dos seis magis-
trados.
(Fonte: https://g1.globo.com/ba/bahia/noticia/2020/12/14/operacao-
-faroeste-filha-de-desembargadora-ex-cantora-da-timbalada-foi-alvo-
-de-busca-e-apreensao.ghtml)
Anvisa certifica farmacêutica chinesa que desenvolveu Corona-
Vac
A Sinovac, fábrica que desenvolveu a vacina CoronaVac contra
o novo coronavírus, em parceria com o Instituto Butantan, de São
Paulo, recebeu a certificação de boas práticas da Agência Nacional
de Vigilância Sanitária (Anvisa).
A resolução foi publicada pela Anvisa nesta segunda-feira
(21/12/2020) no Diário Oficial da União, tem validade de dois anos
e diz respeito à linha de produção do Insumo Farmacêutico Ativo
(IFA) - matéria-prima para a produção do imunizante e de produtos
estéreis usados na formulação.
“A etapa finalizada é um dos pré-requisitos para a continuidade
do processo de registro da vacina da Sinovac e de um eventual pedi-
do de autorização”, ressaltou a agência, em nota divulgada na noite
de ontem. O pedido de registro, no entanto, depende da divulgação
de resultados sobre a eficácia da vacina pelo Butantan, o que deve
ocorrer amanhã (23), segundo a agência.
Histórico
A certificação da farmacêutica chinesa foi dada a cerca de 10
dias antes do prazo previsto inicialmente. Antes de conceder o do-
cumento, uma equipe de técnicos da agência foi a Pequim, na Chi-
na, fazer inspeção em uma fábrica da Sinovac para avaliar a quali-
dade da linha de produção. Após a visita , que ocorreu entre os dias
30 de novembro e 4 de dezembro, foi encaminhado um relatório à
Sinovac e ao Instituto Butantan com as conclusões.
“O plano de ação foi enviado pelo Instituto Butantan para a
Anvisa na última quarta-feira (16). Já a avaliação técnica da equipe
inspetora e a revisão técnica foram realizadas e concluídas no final
desta semana. Assim, foram antecipados em cerca de 10 dias da
previsão inicial a publicação da decisão sobre a certificação”, infor-
mou a Anvisa.
Oxford
Na mesma viagem à China, os técnicos da Anvisa também ins-
pecionaram a fábrica que produzirá a matéria-prima que será envia-
da ao Brasil para a produção da vacina de Oxford/AstraZeneca, pela
Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz). Nesse caso, a certificação deve
sair até o início de janeiro, segundo a agência.
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(Fonte: https://agenciabrasil.ebc.com.br/saude/noticia/2020-12/anvi-
sa-certifica-farmaceutica-chinesa-que-desenvolveu-coronavac)
Defesa de Marcelo Crivella pede que prefeito do Rio seja solto
e responda em liberdade
Os advogados do prefeito do Rio, Marcelo Crivella (Republica-
nos), entraram com uma ação no Superior Tribunal de Justiça (STJ)
pedindo que ele seja solto e responda em liberdade.
O pedido foi feito nesta terça-feira (22/12/2020), horas após a
prisão, enquanto Crivella ainda aguardava a audiência de custódia.
A investigação aponta a existência de um “QG da Propina” na
Prefeitura do Rio. No esquema, de acordo com as apurações do MP,
empresários pagavam para ter acesso a contratos e para receber
valores que eram devidos pela gestão municipal.
De acordo com a investigação, Crivella seria o líder da quadrilha
e o esquema teria direcionado ao menos R$ 50 milhões em propina.
A defesa de Crivella argumenta que:
- não há provas de que Crivella se beneficiava com a propina ou
que a autorizava
- prefeito está a dias do fim do mandato e não oferece risco à
ordem pública
- possibilidade de aplicação de outras medidas cautelares, em
meio a “notória pandemia”
Após ser preso, Crivella disse que é vítima de “perseguição polí-
tica” e que espera “justiça”. Na denúncia, o MP listou 24 pontos que
ligariam Crivella ao esquema:
1. Depoimento do colaborador Paulo Roberto de Souza Cruz, que
revelou o pagamento de antecipação de propina a Mauro Macedo
2. Nomeação de Marcelo Alves como presidente da Riotur, que
seria o cumprimento de um acordo feito, ainda durante a campa-
nha eleitoral, com o empresário Rafael Alves, irmão de Marcelo
3. Permissão da utilização da sede da Riotur como um “quartel
general da propina”.
4. Livre atuação de Rafael Alves dentro da Riotur, o que permi-
tiu direcionar licitações e fraudar contratos
5. Troca de mensagens entre Rafael Alves e o doleiro Sérgio Mi-
zrahy sobre uma operação de lavagem de dinheiro que deveria ser
entregue ao “zero um”, que seria uma clara referência ao prefeito
6. Intimidade de Marcelo Crivella com Rafael Alves, compro-
vada pela presença do prefeito em festas de aniversário da filha do
empresário e caminhadas matinais que faziam juntos no condomí-
nio onde Crivella mora
7. Registros de mensagens por aplicativo entre o prefeito e o
empresário Rafael Alves - várias delas fazem parte da investigação
8. A existência de um “inegável” esquema de corrupção para
burlar os pagamentos do Tesouro Municipal
9. Pagamentos milionários para empresas com a interferência
de Rafael Alves
10. Localização de documentos assinados pelo prefeito que au-
torizam a antecipação de pagamentos para empresas comprovada-
mente pagadoras de propina
11. Indicação feita por Rafael Alves para o cargo de subprefeito
da Barra da Tijuca, acatada por Crivella
12. Indicação para o cargo da Previ-Rio pelo empresário, tam-
bém acatada pelo prefeito
13. Permissão do prefeito para que Rafael Alves participasse de
reuniões estratégicas com a alta cúpula da administração municipal
14. Decisão do prefeito de impedir a demolição da casa do sena-
dor Romário, construída em área irregular, a pedido de Rafael Alves
15. Decisão do prefeito, também a pedido do empresário, para
interferência no resultado do carnaval de 2018, quando o prefeito
redigiu carta à Liesa pedindo para que nenhuma escola fosse re-
baixada
 ATUALIDADES
16. “Postura complacente” de Crivella diante de mensagens de
Rafael Alves ameaçando romper o que havia sido acordado entre
eles
17. Mensagem de Rafael Alves afirmando ter conhecimento do
esquema de corrupção, além de ter provas que comprovariam o
envolvimento do ex-tesoureiro de campanha, Mauro Macedo
18. Mensagem de Rafael Alves dizendo que não tinha interesse
em cargos na prefeitura, mas no retorno do investimento feito em
acordo com o prefeito antes do início do mandato
19. A existência de ostensivos esquemas de corrupção instala-
dos dentro da Previ-rio e da Riotur.
20. Troca do número de telefone do prefeito Marcelo Crivella
por pelo menos três vezes durante as investigações
21. Mensagens de Rafael Alves explicitando insatisfação com
os espaços da prefeitura e indicação de ter conhecimento de fatos
gravíssimos envolvendo o prefeito, a família dele e a igreja
22. Ligação de Marcelo Crivella para Rafael Alves no momento
em que policiais cumpriam mandado de busca e apreensão na casa
do empresário durante a Operação Hades
23. Mensagem de Marcelo Crivella a Rafael Alves desejando
boa viagem quando o empresário seguia para Miami para se en-
contrar com Arthur Soares para tratar da captação ilícita de valores
24. Mensagem telefônica fornecida pelo Ex-secretário da Casa
Civil da Prefeitura, Paulo Messina, em que fica clara a interferência
pessoal e direta de Marcelo Crivella para o pagamento a uma em-
presa, mesmo com a decisão contrária dos secretários de Fazenda
e da Casa Civil.
(Fonte: https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2020/12/22/
defesa-de-marcelo-crivella-pede-que-prefeito-do-rio-seja-solto-e-res-
ponda-em-liberdade.ghtml)
Anvisa começa a fiscalizar voos vindos do Reino Unido
A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) anunciou
nesta segunda-feira (21/12/2020) medidas de controle sanitário
para fiscalizar voos que chegam do Reino Unido aos aeroportos
internacionais de São Paulo (Cumbica/Guarulhos) e Rio de Janeiro
(Galeão/Tom Jobim).
As medidas foram tomadas após países em todo o mundo proi-
birem voos do Reino Unido, onde uma nova variante do corona-
vírus, mais transmissível, foi detectada. O Brasil segue recebendo
voos do país, mas, a partir de agora, com ações de controle no de-
sembarque.
Na segunda, um voo proveniente do país europeu passou pela
fiscalização da Anvisa no Rio de Janeiro. Segundo a nota da agência,
o avião chegou ao Galeão por volta das 19h40.
Entre as medidas adotadas estão: fiscalização no interior da ae-
ronave, antes do desembarque; solicitação de informações sobre
passageiros e tripulantes à empresa aérea; acompanhamento do
trânsito dos passageiros até a área de imigração para orientar sobre
distanciamento social.
No dia 17 de dezembro, o governo federal publicou uma porta-
ria exigindo que brasileiros ou estrangeiros que quiserem entrar no
país apresentem um teste RT-PCR negativo para Covid-19 ao embar-
car. A medida começa a valer no dia 30 de dezembro.
Veja as medidas adotadas pela Anvisa:
1. Leitura de mensagem sonora no voo, já em solo brasileiro
com a presença da autoridade sanitária
2. Fiscalização no interior da aeronave, antes do desembarque
3. Orientação aos passageiros e tripulantes sobre o monitora-
mento dos viajantes em solo nacional por autoridades brasileiras
de saúde
4. Solicitação de informações sobre os passageiros e tripulan-
tes à empresa aérea. Essas informações já foram enviadas às auto-
ridades competentes
17
5. Monitoramento dos procedimentos de limpeza e desinfec-
ção da aeronave
6. Acompanhamento do trânsito dos passageiros até a área de
imigração, orientando o distanciamento social e evitando a aglo-
meração
Outras medidas estão em andamento, como restrições de
acesso ao Duty Free.
(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/coronavirus/noti-
cia/2020/12/22/anvisa-comeca-a-fiscalizar-voos-vindos-do-reino-uni-
do.ghtml)
Vacina de Oxford começa a ser entregue em fevereiro ao mi-
nistério, diz presidente da Fiocruz
A Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) começará a entregar a vaci-
na de Oxford ao Ministério da Saúde a partir do dia 8 de fevereiro,
afirmou a presidente do instituto, Nísia Trindade, durante uma au-
diência sobre o combate à Covid-19 realizada pela Comissão Exter-
na da Câmara dos Deputados.
A vacina de Oxford é desenvolvida pela farmacêutica AstraZe-
neca e pela Universidade de Oxford. No contrato firmado pelo go-
verno federal, o Brasil receberá o chamado “ingrediente farmacêu-
tico ativo” (IFA) para processamento e envase das doses na fábrica
de vacinas Bio-Manguinhos, da Fiocruz.
O cronograma da Fiocruz derruba ao menos parte da mais re-
cente previsão do ministro Eduardo Pazuello. No dia 17, o ministro
disse prever a entrega de 24,7 milhões de doses ainda em janeiro,
sendo 15 milhões delas da vacina de Oxford.
Previsão atualizada da Fiocruz
De acordo com Nísia Trindade, serão entregues 1 milhão de do-
ses entre 8 a 12 de fevereiro ao Programa Nacional de Imunização
(PNI) e mais 1 milhão na semana seguinte.
A partir da terceira semana, a meta do instituto é produzir 700
mil doses diárias da vacina que será chamada de Covid-Fiocruz.
“A grande angústia da nossa sociedade é com relação ao início da
vacinação. Então, vou só informar a todos que, no caso da Fiocruz, nós
estaremos recebendo ingrediente farmacêutico ativo para o início da
produção no mês de janeiro” - Nísia Trindade, presidente da Fiocruz
A presidente da fundação lembrou ainda que a tanto o imuni-
zante da AstraZeneca/Oxford quanto o próprio processo de produ-
ção na Fiocruz ainda precisarão, respectivamente, obter o registro
e a certificação da Anvisa antes que as doses sejam entregues ao
Programa Nacional de Imunizações (PNI).
Busca por doses já prontas
Durante a sessão, Nísia foi questionada pelo deputado Luiz An-
tônio Teixeira Jr. se haveria possibilidade de o Brasil receber doses já
prontas para acelerar o início da campanha de vacinação.
A presidente da Fiocruz disse que não há previsão, mas que
participa de esforços junto com o Ministério da Saúde para, se pos-
sível, antecipar a vacinação com doses produzidas em outros países.
“Não é simples. A vacina ainda está sendo produzida. São 11
fábricas contratadas em todo o mundo, mas, por exemplo, nos EUA
tem uma determinação para que o que é produzido lá para Covid não
pode ser exportado. Mas estamos nessa busca junto com todos os
produtores e teremos uma reunião com o CEO da AstraZeneca Global
na semana que vem para ver essas possibilidades”, disse Nísia.
“O prazo concreto com que nós estamos comprometidos é
esse, porque é da nossa produção, mas estamos em um esforço
nacional para aumentar a possibilidade de uma proteção o mais
cedo possível para nossa população” - Nísia Trindade, presidente
da Fiocruz.
 ATUALIDADES
Início de 2021 com vacina
O ministro da Saúde, Eduardo Pazuello, que fez uma breve
participação na audiência, disse que o país “está caminhando forte
para poder ter vacinas de várias matizes” e para entregar as doses
“o mais rápido possível.”
“Estamos nos preparando para iniciar 2021 com a vacina. Se
Deus quiser, assim que registrada pela Anvisa, (...)nós vamos vaci-
nar a nossa população como um todo”, afirmou Pazuello.
“Previsão nossa como sempre é final de janeiro, na melhor hi-
pótese, indo até meio de fevereiro, final de fevereiro na pior hipó-
tese”, disse Pazuello.
(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/coronavirus/noti-
cia/2020/12/22/vacina-contra-a-covid-19-comeca-a-ser-entregue-em-
-fevereiro-ao-ministerio-da-saude-diz-fiocruz.ghtml)
Primeira biblioteca indígena de MT é inaugurada com livros
históricos e artesanatos
A primeira biblioteca indígena de Mato Grosso foi inaugura-
da em Juína, a 737 km de Cuiabá, no último sábado (19/12/2020).
Além do acervo de livros temáticos, o local conta com galeria de
memória das lideranças indígenas do povo Rickbaktsa, redário lite-
rário e espaço para comercialização de artesanatos.
O prédio da ‘BiblioÓCA’ foi construído pelos próprios indígenas,
mantendo a arquitetura tradicional da comunidade.
O secretário de Cultura do município, Adriano Souza, contou ao G1
que a ‘BiblioÓCA’ tem um acervo de livros sobre a história do Brasil, dos
povos indígenas e histórias em geral. A partir de janeiro, o espaço também
terá laboratório de informática com acesso à internet para a população.
“No próximo ano também teremos as monografias, teses de
doutorado e dissertações de mestrado feitas pela UFMT e UNEMAT,
referentes ao povo Rikbaktsa. Além disso, serão compradas mais obras
referentes à temática indígena através da Lei Aldir Blanc”, contou.
Neste fim de ano, a biblioteca estará aberta de quinta-feira a
domingo, das 14h às 21h. A partir de janeiro, será aberta todos os
dias das 8h às 18h.
A entrada é gratuita e o local é aberto ao público em geral.
“O desejo é trazer a cultura indígena para perto dos não indíge-
nas e minimizar o preconceito”, disse Adriano.
De acordo com o secretário, o espaço acomoda até 30 pessoas,
mas, devido ao período de pandemia, funcionará com 50% da capa-
cidade, conforme determina o decreto municipal.
O espaço é parte integrante do Sistema Municipal de Biblio-
tecas de Juína (SMBJ) que conta com financiamento da Prefeitura
Municipal, Governo do Estado por meio da Secretaria Estadual de
Cultura (Secel), Justiça do Trabalho e Ministério Público do Traba-
lho, além de outros parceiros institucionais.
(Fonte: https://g1.globo.com/mt/mato-grosso/noticia/2020/12/22/
primeira-biblioteca-indigena-de-mt-e-inaugurada-com-livros-histori-
cos-e-artesanatos.ghtml)
4 pontos para entender a reinfecção por covid-19, agora con-
firmada no Brasil
Aproximando-se da marca de 200 mil mortes por covid-19, o
Brasil se deparou no início de dezembro com um novo número rela-
tivo à doença: o de casos de reinfecção.
De acordo com o Ministério da Saúde, até esta segunda-feira
(21/12/2020), o país tinha dois casos de reinfecção confirmados e
pelo menos 58 casos suspeitos em análise.
O ministério define como reinfecção a situação de uma pessoa
que recebeu positivo em um teste do tipo PCR para coronavírus e,
90 dias depois ou mais, novamente testou positivo — e, além disso,
o sequenciamento do genoma das amostras apresentou duas cepas
virais diferentes.
18
O novo coronavírus tem passado por quase duas mutações por
mês, e estas geram subgrupos de vírus, as cepas.
Por isso o sequenciamento genético é tão importante para pro-
var uma reinfecção: ele demonstra que se trata de duas infecções
diferentes, e não do “ressurgimento” ou fortalecimento do mesmo
agente infeccioso em um primeiro adoecimento.
Em um país que onde o coronavírus já adoeceu mais de 7,2 mi-
lhões de pessoas e tirou a vida de mais de 187 mil, como devemos
encarar a confirmação das reinfecções? Que riscos elas represen-
tam para as pessoas individualmente e para os rumos da pandemia?
Confira as respostas obtidas com especialistas, órgãos governa-
mentais e pesquisas publicadas recentemente.
1. Casos registrados no Brasil e no mundo
Por enquanto, os poucos dados existentes a nível mundial mos-
tram que a reinfecção é rara.
A agência de notícias holandesa BNO News está reunindo e pu-
blicando diariamente dados globais sobre isso — até esta segunda-
-feira (21/12), a plataforma Covid-19 Reinfection Tracker registrava
30 casos confirmados de reinfecção no mundo e 2.049 sob suspeita.
Dos 30 casos confirmados, o intervalo médio entre a primeira
e a segunda infecção foi de 80 dias. Um deles resultou em morte.
O primeiro caso confirmado no mundo, em agosto, foi o de um
morador de Hong Kong de 33 anos. Ele teve covid-19 primeiro em
março, e depois em agosto — foram 142 dias de intervalo. Na pri-
meira ocasião, ele teve sintomas leves; na seguinte, foi assintomá-
tico e só ficou sabendo da doença pois foi testado no aeroporto.
Suas amostras foram submetidas a testes PCR e ao sequenciamento
genômico.
Já no Brasil, o Ministério da Saúde confirmou o primeiro caso
de reinfecção em 10 de dezembro. Uma profissional de saúde de 37
anos, moradora de Natal (RN), teve sintomas leves e PCR positivo
em junho e outubro. Segundo a Secretaria de Estado da Saúde Pú-
blica do RN, ela passa bem.
Depois, foi confirmado um segundo caso no país, de uma au-
xiliar de enfermagem de Fernandópolis (SP) de 41 anos. Ela teve
sintomas em ambas infecções e, segundo o secretário de saúde do
município, Ivan Veronesi, passa bem.
Vários munícipios e Estados estão divulgando episódios de
reinfecção que não foram computados ainda pelo ministério — que
só o faz após a análise por seus laboratórios nacionais de referência,
conforme fez para os casos de Natal e Fernandópolis.
Entretanto, de acordo com Paola Cristina Resende, pesquisado-
ra do Laboratório de Vírus Respiratórios e do Sarampo do Instituto
Oswaldo Cruz (IOC/Fiocruz), muitos casos de reinfecção nunca se-
rão registrados. Para começar, muitas pessoas no país nunca fizeram
testes PCR — quem dirá dois, e com armazenamento satisfatório.
“Para realizar o sequenciamento genômico, é importante uma
boa qualidade da amostra, com carga viral suficiente. Às vezes, essa
primeira amostra coletada lá em abril, por exemplo, foi armazenada
em um freezer que varia muito a temperatura, porque não tinha
mais freezer (adequado); ou foi deixada em temperatura ambiente
em algum momento. Isso pode degradar o material genético viral —
é fácil ocorrer a deterioração deste material”, explica Resende, que
atua diretamente com o sequenciamento genético do vírus.
“É uma realidade do nosso país a dificuldade de armazenar
muitas amostras. Muitas delas estão sendo descartadas.”
Para os casos de amostras em que há qualidade satisfatória
e que são encaminhadas para os laboratórios nacionais para con-
firmação da reinfecção, o intervalo entre a primeira infecção e a
segunda deve ser de no mínimo 90 dias — mas segundo a pesquisa-
dora, esse número ainda está em debate.
Isto porque já há pelo mundo relatos de reinfecções mais lon-
gas e curtas — no levantamento da BNO News, há casos com inter-
valo que variam entre 10 dias e 185 dias.
 ATUALIDADES
2. Os riscos — individuais e coletivos
Outro indicador para o qual não há um padrão é o de gravidade
na comparação entre a primeira e segunda infecção.
“Há relatos publicados de reinfecção mais grave do que a pri-
meira vez, mas também casos como o primeiro registrado, assin-
tomático (na segunda infecção, em Hong Kong)”, aponta a infec-
tologista Raquel Stucchi, professora da Universidade Estadual de
Campinas (Unicamp) e consultora da Sociedade Brasileira de Infec-
tologia (SBI).
De fato, um dos primeiros estudos que compilou casos de rein-
fecção no mundo, publicado em outubro no periódico científico The
Lancet Infectious Diseases, mostrou quadros muito variados — des-
de um homem de 25 anos que teve sintomas leves na primeira vez e
na segunda precisou ser hospitalizado nos EUA, a uma mulher de 51
que teve manifestações leves em ambos os casos na Bélgica.
Stucchi lembra que, com sintomas ou não, um paciente rein-
fectado pode continuar transmitindo a doença para outras pessoas
normalmente.
Entretanto, por serem aparentemente raras, especialistas acre-
ditam que as reinfecções não serão capazes de protagonizar algo
como uma segunda ou terceira onda de covid-19 por si só — até
agora, estas estão sendo capitaneadas por novos casos.
3. O enigma da imunidade
“Se há algo ainda misterioso ou que a gente tem pouco conhe-
cimento sobre a covid-19 é em relação à imunidade. Há pergun-
tas que não foram ainda adequadamente respondidas, como por
exemplo por que quem tem quadro leve pode não desenvolver an-
ticorpos”, diz a professora da Unicamp.
E, nos casos de reinfecção, esse parece ser justamente o caso.
“Quem tem quadro leve às vezes não faz nem proteção contra
a doença, ou se faz, faz uma quantidade pequena de anticorpo que
dura muito pouco tempo”, explica a infectologista, apontando que
os casos de reinfecção têm acontecido em geral com pessoas sau-
dáveis, sem deficiências anteriores na imunidade (pessoas imunos-
suprimidas), por exemplo.
Nosso sistema imunológico se defende em duas frentes.
A primeira está sempre pronta para agir, assim que um agente
estranho é detectado no corpo: é a resposta imune inata, que inclui
as células brancas e substâncias que levam à inflamação no corpo.
Mas esta é uma estratégia “genérica”, diferente da resposta
imune adaptativa, que se adequa a um invasor específico — como o
coronavírus. Um dos soldados dessa frente são os linfócitos T, capa-
zes de atacar apenas as células infectadas pelo vírus.
Acontece que o desenvolvimento dessa resposta adaptativa
toma tempo — alguns estudos referentes à covid-19 sugerem que
a produção de anticorpos começa após 10 dias. Por isso, há dúvidas
se pessoas assintomáticas ou com sintomas leves chegam a desen-
volver este tipo de estratégia.
Caso seja de fato desenvolvida, a imunidade adaptativa pode deixar
uma memória no corpo que evitará infecções como aquela no futuro.
Essa memória dura mais ou menos, a depender da doença. O
sarampo é altamente memorável — uma infecção pelo vírus é ca-
paz de gerar imunidade para toda a vida. Por outro lado, o vírus
sincicial respiratório (VSR) pode infectar crianças várias vezes no
mesmo inverno.
Não se sabe ainda quanto tempo dura a imunidade para o Sar-
s-CoV-2, mas outros seis coronavírus podem dar uma pista. Quatro
deles produzem sintomas de um resfriado comum e têm uma res-
posta imune de vida curta, com pacientes podendo ser reinfectados
um ano depois.
Já um estudo do King’s College London sobre o novo corona-
vírus sugeriu que os níveis de anticorpos contra ele diminuíram ao
longo de três meses.
19
Para Paola Cristina Resende, tudo indica que o problema da
reinfecção está mais relacionado à resposta imunológica do pacien-
te do que com o vírus em si.
“A reinfecção não se dá tanto pelo vírus e o quanto ele evolui,
mas pelo indivíduo e sua capacidade de produção de anticorpos
contra o vírus”, diz a pesquisadora do Instituto Oswaldo Cruz.
“A quantidade de vírus circulando na população é grande, e a
possibilidade de um indivíduo que já teve o coronavírus ser exposto
(ao patógeno, novamente), também.”
4. Lições
Para as entrevistadas pela BBC News Brasil, ainda que raras, as
reinfecções reforçam uma lição para todos.
“Muita gente que acha que já pegou covid-19 e está imune, e
que isso seria como um passaporte para largar todas as medidas
preventivas. A confirmação de casos de reinfecção (no Brasil) mos-
tra que não: enquanto houver circulação do vírus, precisaremos
manter as medidas preventivas e vai demorar um pouco mais para
voltarmos à nossa vida normal”, destaca Resende.
Raquel Stucchi concorda.
“Quem teve e quem não teve covid-19 deve continuar usando
máscaras, evitando aglomerações, entre outras medidas preventi-
vas”, conclui a infectologista.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/geral-55407219)
Em mensagem de Natal, Bolsonaro agradece a profissionais
de saúde e diz se solidarizar com famílias de vítimas da Covid-19
O presidente Jair Bolsonaro fez um pronunciamento em cadeia
de rádio e TV acompanhado da primeira-dama, Michelle Bolsonaro,
na noite desta quinta-feira (24/12/2020).
Na mensagem, Bolsonaro agradeceu o trabalho dos profissio-
nais de saúde e disse se solidarizar com as famílias que perderam
entes queridos durante a pandemia. O presidente não falou sobre
vacinação ou sobre a manutenção de estratégias de isolamento e
combate à disseminação da Covid-19.
“Agradeço e reconheço o empenho dos nossos profissionais
de saúde que continuaram exercendo suas atribuições”, declarou
Bolsonaro (leia a íntegra do pronunciamento ao final desta repor-
tagem).
“No dia 25 de dezembro, celebraremos uma das maiores e mais
importantes festas do cristianismo: o Natal. Nessa ocasião, solida-
rizo-me particularmente com as famílias que perderam seus entes
queridos neste ano. Externo meus sentimentos, pedindo a Deus
que conforte os corações de todos”, afirmou, em outro momento
do pronunciamento.
A primeira-dama agradeceu “a união e os esforços dos nossos
voluntários em diversas áreas, principalmente aqueles que estavam
na linha de frente”, além de expressar votos de feliz Natal e ano
novo.
Pronunciamentos em 2020
A mensagem de Natal foi o sétimo pronunciamento de Bolso-
naro em rede nacional neste ano. Cinco foram relacionados à pan-
demia da Covid-19.
No início da crise sanitária, em março, o presidente fez quatro
pronunciamentos. Nos dois primeiros, Bolsonaro pediu que a popu-
lação seguisse as recomendações das autoridades sanitárias.
Mas virou a chave no terceiro pronunciamento. Pediu o fim do
“confinamento em massa”, a “volta da normalidade” e disse que os
meios de comunicação espalhavam “pavor”.
6 de março - No primeiro pronunciamento, Bolsonaro disse que
não havia motivo para pânico e pediu união ainda que o problema
pudesse se agravar. Naquele dia, o Brasil tinha 13 casos de Covid-19
 ATUALIDADES
confirmados. “O momento é de união. Ainda que o problema pos-
sa se agravar, não há motivo para pânico. Seguir rigorosamente as
recomendações dos especialistas é a melhor medida de proteção”,
declarou o presidente.
12 de março - Na segunda fala deste ano, Bolsonaro pediu que
seus apoiadores repensassem manifestações marcadas para 15 de
março. Em 12 de março, o Brasil tinha 77 casos confirmados de
Covid-19. “Há recomendação das autoridades sanitárias para que
evitemos grandes concentrações populares. Queremos um povo
atuante e zeloso com a coisa pública, mas jamais podemos colocar
em risco a saúde da nossa gente”, afirmou o presidente.
24 de março - Contrariando os discursos anteriores e as re-
comendações de especialistas e autoridades sanitárias, Bolsonaro
criticou o pedido para que, se possível, as pessoas ficassem em
casa. E culpou os meios de comunicação por espalharem, segundo
ele, uma sensação de “pavor”. Foi nesse depoimento que Bolsona-
ro afirmou que, se contrair o vírus, não pegará mais do que uma
“gripezinha”. Em seguida, ele repetiria a frase em uma coletiva no
Palácio do Planalto. A fala de Bolsonaro gerou reação de políticos.
O presidente do Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP) afirmou que a
fala era “grave” e que país precisava de “liderança séria”.
31 de março - O quarto pronunciamento em cadeia de rádio e
TV marcou a mudança definitiva de tom do presidente, que se disse
“preocupado com a vida” e também com a “manutenção dos em-
pregos”. Afirmou que o “remédio” para conter o vírus não pode ser
pior que os efeitos que a pandemia provocará, embora não tenha
feito crítica direta ao isolamento. Bolsonaro utilizou falas do diretor-
-geral da Organização Mundial da Saúde (OMS), Tedros Adhanom,
para defender que precisava olhar para a economia. “O que será do
camelô, do ambulante, do vendedor de churrasquinho, da diarista,
do ajudante de pedreiro, do caminhoneiro e dos outros autônomos,
com quem venho mantendo contato durante toda minha vida pú-
blica?”, disse.
8 de abril - Bolsonaro pediu a volta ao trabalho, “observadas
as normas do Ministério da Saúde”, e disse que as medidas de
isolamento são “responsabilidade exclusiva” dos governadores. O
presidente disse ter “certeza” que a “grande maioria” quer voltar a
trabalhar. Segundo pesquisa Datafolha, na época, 76% das pessoas
achava que era melhor ficar em casa. O presidente também usou
a cadeia de rádio e TV para defender o uso da hidroxicloroquina –
substância que, passados mais de oito meses, ainda não teve eficá-
cia comprovada no tratamento da Covid-19.
7 de setembro - O sexto pronunciamento foi exibido no dia da
Independência do Brasil. Bolsonaro afirmou que tem compromisso
com a Constituição, com a preservação da soberania, com a demo-
cracia e com a liberdade. “No momento em que celebramos essa
data tão especial, reitero, como presidente da República, meu amor
à Pátria e meu compromisso com a Constituição e com a preserva-
ção da soberania, democracia e liberdade, valores dos quais nosso
país jamais abrirá mão”, afirmou o presidente.
Íntegra
Confira abaixo a íntegra do pronunciamento de Natal do presi-
dente Jair Bolsonaro e da primeira-dama, Michelle:
Presidente Jair Bolsonaro: Boa noite a todos! Inicialmente, gos-
taria de agradecer a Deus e a cada brasileiro por este ano que está
se encerrando. 2020 foi um ano de grandes desafios para nosso Bra-
sil e para o mundo. As famílias, as empresas, os trabalhadores, for-
mais e informais, tiveram que mudar suas rotinas e modo de viver.
Essa pandemia que impactou o planeta exigiu responsabilida-
de, coragem e esforço de todos os líderes mundiais. Nossos esfor-
ços sempre tiveram como foco principal a preservação da vida e de
empregos, pois saúde e economia caminham juntas, lado a lado.
20
Não poupamos esforços, trabalhamos dia e noite para encontrar e
implementar as melhores soluções para o bem-estar do nosso povo.
Várias medidas foram tomadas: instituímos o auxílio emer-
gencial, que ajudou milhões de famílias. Facilitamos e ampliamos
o crédito para as pequenas e micro empresas, custeamos parte dos
salários dos trabalhadores, salvando milhões de empregos.
Na saúde, não faltaram recursos e equipamentos para todos
os estados e municípios no combate ao coronavírus, dentre outras
ações. Essas ações têm ajudado nosso Brasil a seguir rumo ao pro-
gresso e ao desenvolvimento; sendo, inclusive, referência para ou-
tras nações.
Agradeço e reconheço o empenho dos nossos profissionais de
saúde, que continuaram exercendo suas atribuições. Reafirmo a mi-
nha confiança no Brasil. Continuarei cumprindo essa nobre missão,
com a mesma firmeza e disposição, sobretudo com transparência e
verdade, para bem servir a nossa Nação.
No dia 25 de dezembro, celebraremos uma das maiores e mais
importantes festas do cristianismo: o Natal. Nessa ocasião, solidari-
zo-me, particularmente, com as famílias que perderam seus entes
queridos neste ano. Externo meus sentimentos, pedindo a Deus
que conforte os corações de todos.
Eu e minha família desejamos que o espírito natalino se faça
presente em todos os lares. Que em 2021 continuemos juntos, com
as esperanças renovadas e fortalecidas.
Primeira-dama, Michelle Bolsonaro: Há um ano estávamos pla-
nejando nossas ações para 2020. Porém, nossos planos foram inter-
rompidos por uma pandemia. E Deus, em sua grandeza e ternura,
nos encorajou e nos presenteou com nobres missões e ações. O
momento é oportuno para dizer: Gratidão!
Gratidão a Deus e a todos que nos ajudaram nessa caminhada.
Agora, chegou o Natal, momento que nos leva a refletir sobre nos-
sas atitudes. Sempre confiando em Deus e fazendo a nossa parte.
2021 renasce com o desejo de fazer o bem; de valorizar pequenos
gestos; de agir e dar mais valor ao próximo.
Agradecemos a união e os esforços dos nossos voluntários em
diversas áreas, principalmente aqueles que estavam na linha de
frente. Desejamos um Natal repleto de bênçãos para você e sua
família. E um ano novo cheio de paz, saúde, amor e solidariedade.
Jair Bolsonaro: Um feliz Natal e próspero ano novo.
Michelle Bolsonaro: Que Deus abençoe o nosso Brasil.
(Fonte: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/12/24/em-mensa-
gem-de-natal-bolsonaro-agradece-a-profissionais-de-saude-e-diz-se-
-solidarizar-com-familias-que-perderam-entes-queridos.ghtml)
‘Se vírus continuar circulando livremente, risco de ele se adap-
tar melhor aumenta’, diz brasileiro que descobriu nova mutação do
coronavírus
“Se deixarmos o vírus continuar circulando livremente, damos
muita chance para ele se adaptar melhor à transmissão nos huma-
nos”, diz à BBC News Brasil Tulio de Oliveira, o brasileiro por trás da
descoberta de uma nova mutação “mais transmissível” do coronaví-
rus que vem causando preocupação ao redor do mundo.
Oliveira é diretor do laboratório Krisp, na escola de Medicina
Nelson Mandela, na Universidade KwaZulu-Natal, em Durban, na
África do Sul, onde vive desde 1997. Ele chefiou a equipe que des-
cobriu a nova variante do coronavirus no país e compartilhou os
dados com a Organização Mundial de Saúde (OMS), o que, por sua
vez, permitiu ao Reino Unido descobrir a sua própria variante.
As duas variantes são mais transmissíveis do que a original,
mas, por enquanto, não se sabe se são mais letais, assinala Oliveira.
Elas compartilham algumas semelhanças, mas evoluíram sepa-
radamente. Ambas têm uma mutação — chamada N501Y — loca-
lizada em uma parte crucial do vírus, usada para infectar as células
do corpo humano.
 ATUALIDADES
Na África do Sul, a nova variante identificada por Oliveira e sua
equipe estaria por trás da segunda onda da pandemia no país. Ela
se espalhou rapidamente e se tornou a forma dominante do vírus
em algumas partes do território, o que resultou na saturação do
sistema de saúde.
Já a variante do Reino Unido, também mais contagiosa, se
disseminou pelo sudeste da Inglaterra, gerando novas restrições e
quarentenas para a população local.
Segundo o secretário da Saúde (equivalente a ministro) britâni-
co, Matt Hancock, essa mutação está “fora de controle”.
Na quarta-feira (23/12), o governo brasileiro decidiu proibir
temporariamente voos internacionais que tenham origem ou pas-
sagem pelo Reino Unido, na esteira do que mais de 40 países já
tinham feito.
A proibição começa a valer nesta sexta-feira (25/12).
No início da semana, o governo havia decidido manter os voos,
mas informou que acompanhava a situação.
Confira abaixo os principais trechos da entrevista com Oliveira.
BBC News Brasil - Em que consiste essa nova variante? Há mo-
tivo para pânico?
Tulio de Oliveira - Na África do Sul, descobrimos uma variante
que parece estar expandindo as infecções muito mais rapidamen-
te. Descobrimos essa variante em Nelson Mandela Bay, uma das
regiões mais turísticas da África do Sul. Essa variante expandiu rapi-
damente para a Cidade do Cabo e para Durban.
Quando sequenciamos o código genético, descobrimos que ela ti-
nha muitas mutações, principalmente na proteína spike, a proteína do ví-
rus que vai no receptor humano para entrar dentro das células humanas.
Algumas das mutações nessa proteína ocorreram na posição
501, em um aminoácido chamado tirosina.
Essa mutação também foi achada numa cepa completamente
diferente no Reino Unido, mas que tem uma mutação [em comum]
entre elas. E é exatamente essa mutação que achamos estar rela-
cionada a uma maior transmissibilidade do vírus.
Até o momento, a maior causa do perigo é que, como as trans-
missões são mais rápidas, nossos hospitais estão completamente sa-
turados com pacientes que necessitam de cuidados intensivos. Então,
no momento, não conseguimos receber mais pacientes nos hospitais.
Tanto nós quanto os britânicos achamos que potencialmente
essas duas variantes não são mais letais, mas estão afetando muito
os hospitais do Reino Unido e da África do Sul.
BBC News Brasil - Qual seria a sua recomendação para os brasi-
leiros, de forma a evitar que essa mutação circule?
Oliveira - Primeiro, não sabemos se a mesma variante já está no
Brasil. Principalmente porque a parte genômica do Brasil não é tão
forte quanto na África do Sul e do Reino Unido.
Por isso, não nos causará surpresa se vários países no mundo,
ao passarem a sequenciar mais os genomas de suas cepas, achem
vírus mais adaptados à transmissão.
Segundo, o Brasil nunca chegou a controlar a pandemia de co-
vid-19 e, então, a chance de se ter outra cepa desenvolvida no Brasil
ou importada é alta.
Para o Brasil, seria importante controlar a pandemia, ter cer-
teza de que há leitos nos hospitais e tentar diminuir o número de
pessoas que estão morrendo dessa doença.
BBC News Brasil - Ou seja, uma vez que o Brasil não é forte
em sequenciamento genético do vírus, não sabemos se essa mu-
tação já chegou ao Brasil, ou se qualquer outra mutação já chegou
ao Brasil, ou mesmo se há mutações do próprio vírus que ainda não
tenham sido descobertas em outras partes do mundo…
Oliveira - É exatamente isso. A principal mensagem é que, se
deixarmos esse vírus circulando em nível médio ou alto, damos
muita chance para o vírus se adaptar melhor à transmissão nos hu-
manos.
21
Então, minha sugestão para o Brasil — e trabalhamos muito
com a Fiocruz [que divulgou em junho novo protocolo de sequen-
ciamento, usado pelos cientistas que estão fazendo a vigilância ge-
nética no país], o Ministério da Saúde, a Universidade Federal de
Minas Gerais — é aumentar a parte de sequenciamento do vírus
para tentar entender melhor quais são as linhagens circulantes e
tentar detectar ora uma linhagem que circule muito mais rapida-
mente ou uma introdução externa de uma linhagem que tenda a
circular e causar mais infecções.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-55439884)
CoronaVac não atingiu 90% de eficácia em testes no Brasil, diz
secretário da Saúde de SP
O secretário estadual da Saúde de São Paulo, Jean Gorinchteyn,
disse nesta quinta-feira (24/12/2020) que a CoronaVac não atingiu
90% de eficácia em testes realizados no Brasil, diferentemente do
anunciado pela Turquia.
“Não atingiu 90% (nos testes no Brasil), mas está em níveis que
nos permitem fazer uma redução de impacto de doença na nossa
população”, afirmou Gorinchteyn, citando que o percentual é supe-
rior ao mínimo de 50% recomendado pela Organização Mundial da
Saúde (OMS).
A taxa obtida no Brasil deveria ter sido divulgada na quarta-fei-
ra (23) pelo Instituto Butantan mas, segundo o instituto, o labora-
tório chinês Sinovac pediu adiamento do anúncio. A empresa quer
analisar os dados dos testes para entender percentuais diferentes
obtidos nos países onde o imunizante é testado.
Em entrevista a Rodrigo Bocardi, no programa Ponto Final, da
CBN, Jean Gorinchteyn disse que, considerando a técnica usada no
desenvolvimento da vacina, não havia expectativa de chegar a esse
percentual. “Nós sabíamos que a efetividade jamais atingiria 90%”,
disse Gorinchteyn.
O secretário justificou a expectativa citando que vacinas formu-
ladas com fragmentos de vírus, os chamados vírus inativados, como
é o caso da CoronaVac, acabam produzindo um percentual de defe-
sa inferior ao daquelas que usam, por exemplo, a técnica chamada
de vírus atenuado (veja especial sobre os tipos de vacinas).
“O que nós não imaginávamos é que a empresa (Sinovac) que-
ria, e objetivava, uma unicidade, um resultado muito próximo em
todos os países, e não somente em um ou outro país”, disse o secre-
tário, justificando o adiamento da divulgação dos dados.
Dados preliminares na Turquia
Durante a entrevista, Gorinchteyn não explicou como a Tur-
quia, usando a mesma vacina, chegou ao percentual de 91,25% de
eficácia. Mas o secretário afirmou que é normal haver alguma di-
ferença entre testes. “A gente não vai ter a mesma resposta para
diferentes populações, porque são populações muito peculiares do
ponto de vista genético, racial”, disse Gorinchteyn.
Procurado mais cedo pelo G1, o Instituto Butantan disse que
“não comenta informações relativas a contratos da Sinovac com ou-
tros países”.
De acordo com as agências de notícias, os dados da Turquia
são conclusões preliminares da fase 3 do estudo, que ainda está em
andamento. O resultado considera 29 pessoas infectadas em um
grupo menor de voluntários, sendo três casos entre os que toma-
ram a vacina e 26 no grupo placebo.
No Brasil, o Butantan já tinha verificado mais de 170 infectados
até a metade de dezembro entre os seus 13 mil voluntários, o que
aponta que o estudo brasileiro está em fase mais avançada. Ainda
antes, em 23 de novembro, o Butantan já tinha alcançado o mínimo
de infectados caso desejasse divulgar uma análise prévia equivalen-
te a da Turquia.
 ATUALIDADES
No fim de novembro, já havia 74 casos de Covid-19 entre os 13
mil voluntários brasileiros. Apesar disso, na ocasião, os pesquisado-
res brasileiros não divulgaram os percentuais e preferiram aguardar
a continuidade dos estudos para apresentar o resultado final em 23
de dezembro, plano que acabou adiado.
Apesar do adiamento na divulgação dos dados e, como conse-
quência, no envio dos estudos para a Agência Nacional de Vigilância
Sanitária (Anvisa), Gorinchteyn reafirmou que o governo paulista
mantém a previsão de início da vacinação em 25 de janeiro.
(Fonte: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2020/12/24/secre-
tario-da-saude-de-sp-diz-que-coronavac-nao-atingiu-90percent-de-efi-
cacia-em-testes-feitos-no-brasil.ghtml)
‘Preso’ na Inglaterra com proibição dos voos do país ao Brasil,
turista de Campinas fala em ‘desespero’
Um turista de Campinas (SP) está “preso” com a família na In-
glaterra depois do governo brasileiro proibir, desde o Natal, a che-
gada ao país de voos que tenham origem ou escala no Reino Unido.
A medida foi tomada porque há, na região, uma nova variante do
coronavírus.
Apesar da determinação não restringir brasileiros, William Mo-
retti e outros cidadãos não conseguem alternativas para voltar ao
Brasil.
O assessor que viajou para passar o fim do ano em Liverpool,
com a mulher, o filho e um amigo, tinha passagens de retorno com-
pradas para o dia 31 de dezembro, que já foram canceladas. Ele fala
em “desespero”.
“Está todo mundo voltando pra casa, ou para casa de amigos,
porque já não tem mais a casa, a casa já foi alugada novamente.
Então é essa a situação nossa aqui, de desespero, porque o governo
não responde, as companhias aéreas só dizem que não podem fazer
nada, porque é uma determinação do governo”, diz.
Em nota, a Latam, companhia pela qual o turista tinha as pas-
sagens, informou que entrará em contato com o passageiro para
buscar uma alternativa.
A empresa informa que, em função da portaria do governo
federal, suspendeu temporariamente suas operações e venda de
passagens do trecho entre São Paulo e Londres
Segundo a Latam, clientes com passagens emitidas “para ou
de” Londres podem optar pelo reembolso completo (sem multa)
ou remarcação de origem/destino (sem multa e sujeito a diferença
tarifária).
(Fonte: https://g1.globo.com/sp/campinas-regiao/noti-
cia/2020/12/26/preso-na-inglaterra-com-proibicao-do-voos-do-pais-
-ao-brasil-turista-de-campinas-fala-em-desespero.ghtml)
Bolsonaro sanciona sem vetos lei que regulamenta o novo
Fundeb
O governo federal publicou numa edição extraordinária do
Diário Oficial a sanção presidencial ao projeto que regulamentou o
novo Fundeb. As mudanças passam a valer em janeiro.
O novo Fundo de Desenvolvimento da Educação Básica foi
aprovado em agosto, mas faltava a lei de regulamentação, com re-
gras que detalham a operacionalização e a distribuição do dinheiro
para estados e municípios.
Essa lei, aprovada pelo Congresso e sancionada sem vetos pelo
presidente Jair Bolsonaro, estabelece novos critérios para distribui-
ção dos recursos do ensino básico, com mais enfoque para reduzir a
desigualdade regional e estimular o aprendizado nas redes públicas
de ensino.
O Fundeb é um fundo de quase R$ 170 bilhões que financia as
escolas públicas no país. Ele aumenta os recursos que serão repas-
sados pelo governo federal.
22
Dos atuais 10% sobre o total depositado por estados e muni-
cípios, a participação da União vai subir ano a ano, até atingir 23%
daqui a seis anos. Quarenta por cento desse dinheiro novo terão
que ir para garantir creches e aulas na pré-escola para crianças de
zero a seis anos.
Com a nova distribuição do dinheiro do Fundeb, a expectativa
é de que até 2026 todas as escolas públicas tenham biblioteca, la-
boratório de ciências, quadra poliesportiva, alimentação nutritiva e
transporte escolar digno.
O Todos pela Educação calcula que o valor mínimo de investi-
mento por aluno ao ano deve passar dos atuais R$ 3.700 para cerca
de R$ 5.700 em 2026.
O novo Fundeb também procura valorizar o professor ao de-
terminar que 70% do valor total do fundo sejam usados para pagar
salários dos profissionais de educação. Ficam de fora aposentado-
rias e pensões.
Especialistas veem no Fundeb um importante mecanismo para
tentar reduzir as diferenças entre estados e municípios mais ricos e
mais pobres.
“Sem dúvida, exatamente, eu acho que essa é a maior come-
moração e a maior vitória. O Fundeb, que já existe há muitos anos, e
antes dele era o Fundev, há mais de 30 anos nós temos essa política,
ele permitiu o acesso à escola. Nós avançamos muito em garantir o
acesso à escola. Agora o nosso grande desafio é garantir que todos
possam aprender. E o aluno possa aprender independentemente da
cidade onde ele nasce, do estado onde ele nasce, do nível escolar
e cultural das famílias, do nível socioeconômico. Quando nós esta-
mos falando de Fundeb nós estamos falando do dia a dia da escola.
Estamos falando de pagamento dos professores, estamos falando
de recursos didáticos, estamos falando de formação de professores,
que é fundamental para que os alunos possam aprender. Então é
um dinheiro fundamental que chega diretamente nas escolas e para
os alunos”, disse Anna Helena Altenfelder, presidente do Centro de
Estudos e Pesquisas em Educação, Cultura e Ação Comunitária.
(Fonte: https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2020/12/26/
bolsonaro-sanciona-sem-vetos-lei-que-regulamenta-o-novo-fundeb.
ghtml)
Programa de redução de salário e suspensão de contratos de
trabalho chega ao fim nesta quinta; veja como ficam os trabalha-
dores
O chamado Benefício Emergencial de Preservação do Empre-
go e da Renda (BEm), que entrou em vigor em abril, termina nesta
quinta-feira (31/12/2020). Assim, as empresas devem encerrar os
acordos feitos com os funcionários, seja de redução de jornada e
salário ou suspensão dos contratos.
De acordo com advogados trabalhistas, as empresas terão que
voltar à jornada normal a partir do dia 1º de janeiro, a não ser que
o programa seja prorrogado pelo governo federal.
“Isso porque, pela lei trabalhista, a suspensão ou redução de
jornada e de salário não são permitidas, mas foram permitidas por
uma excepcionalidade criada pela pandemia e o estado de calami-
dade”, diz Daniel Moreno, sócio do escritório Magalhães & Moreno
Advogados.
Ele destaca que os empregados que tiveram o contrato suspen-
so ou o salário reduzido têm direito à estabilidade no emprego pelo
mesmo período em que tiveram o contrato suspenso ou a redução
de salário – a não ser que sejam demitidos por justa causa.
Danilo Pieri Pereira, especialista em Direito e Processo do Tra-
balho e sócio do Baraldi Mélega Advogados, exemplifica com um
trabalhador que teve o contrato suspenso por 60 dias: neste caso,
ele teve o direito de permanecer no emprego durante esse prazo
 ATUALIDADES
e terá mais 60 dias após o restabelecimento da relação contratual.
Se houver uma redução de jornada durante 3 meses, o trabalhador
tem direito de continuar na empresa por mais 3 meses.
Segundo Ricardo Pereira de Freitas Guimarães, doutor e mes-
tre em Direito do Trabalho e professor da pós-graduação da PUC-SP,
o empregador que dispensar o funcionário sem justa causa durante
o período de estabilidade provisória responderá pela indenização
que varia de 50% a 100% do salário, a depender do caso:
- 50% do salário a que o empregado teria direito no período de
garantia provisória no emprego, na hipótese de redução de jornada
de trabalho e de salário igual ou superior a 25% e inferior a 50%;
- 75% do salário a que o empregado teria direito no período de
garantia provisória no emprego, na hipótese de redução de jornada
de trabalho e de salário igual ou superior a 50% e inferior a 70%;
- 100% do salário a que o empregado teria direito no período
de garantia provisória no emprego, nas hipóteses de redução de
jornada de trabalho e de salário em percentual superior a 70% ou
de suspensão temporária do contrato de trabalho.
Já os trabalhadores que não fizeram esses acordos podem ser
dispensados normalmente, observa Moreno.
De acordo com o advogado e professor de Direito do Traba-
lho, Fernando de Almeida Prado, sócio do BFAP Advogados, após
o período de estabilidade provisória, as empresas que decidirem
demitir os funcionários devem pagar as verbas rescisórias e indeni-
zatórias normalmente, com os mesmos valores previstos antes da
adesão ao programa do governo (aviso prévio, multa do FGTS, férias
vencidas e proporcionais, 13º proporcional, 40% de multa do FGTS).
Prado ressalta que a Constituição exige um acordo coletivo
para fins de redução de jornada e de salário.
“Os funcionários deverão voltar para as jornadas e salários nor-
mais. É possível que haja redução de jornada de salário no próxi-
mo ano através de acordos coletivos, com autorização de empresa
e sindicato, mesmo que o governo federal não dê nenhum auxílio
emergencial”, diz.
Caso a empresa decida manter os contratos com redução da
jornada ou suspensos após o prazo do dia 31, Pereira recomenda
que os empregados busquem esclarecimentos junto ao emprega-
dor para resolução de eventuais impasses. “Se não houver sucesso,
o trabalhador pode sempre buscar a Justiça do Trabalho a fim de
obter as reparações que entenda cabíveis”, diz.
“Não acreditamos na hipótese de a empresa insistir em man-
ter as hipóteses de suspensão ou de redução após o término do
período, sob pena de contrariar a legislação, podendo sofrer conse-
quências administrativas e judiciais, seja pela atuação do Ministério
Público do Trabalho, auditores fiscais, sindicatos ou mesmo ações
individuais”, diz Ricardo Pereira de Freitas Guimarães.
“Após o dia 31 de dezembro, a jornada normal ou o contrato
de trabalho devem ser retomados no prazo de 2 dias nos moldes
anteriores à pandemia firmados entre as partes”, diz.
Estimativa de preservar 10 milhões de empregos
A estimativa do governo era de preservar 10 milhões de em-
pregos com o programa. Segundo balanço do governo, quase me-
tade dos acordos celebrados englobou a suspensão dos contratos
de trabalho. O setor de serviços, o mais atingido pela pandemia,
respondeu por mais da metade dos acordos celebrados.
No caso dos contratos suspensos, os salários são cobertos pelo
governo federal até o limite do teto do seguro-desemprego (R$
1.813,03) para funcionários de empresas com receita bruta até R$
4,8 milhões. Já quem teve a jornada reduzida recebe o salário pro-
porcional da empresa e um complemento relativo a uma parte do
valor do seguro-desemprego.
Em ambos os casos, os trabalhadores têm direito à estabilidade
pelo tempo equivalente à suspensão ou redução.
23
Veja como ficaram os pagamentos dos benefícios para preser-
vação de emprego:
- Suspensão do contrato de trabalho: recebe 100% da parcela
do seguro-desemprego, que pode variar de R$ 1.045 a R$ 1.813,03
(exceto no caso de funcionário de empresa com receita bruta supe-
rior a R$ 4,8 milhões – neste caso: recebe 30% do salário + 70% da
parcela do seguro-desemprego)
- Redução de 25% na jornada: recebe 75% do salário + 25% da
parcela do seguro-desemprego
- Redução de 50% na jornada: recebe 50% do salário + 50% da
parcela do seguro-desemprego
- Redução de 70% na jornada: recebe 30% do salário + 70% da
parcela do seguro-desemprego
- Nenhum trabalhador vai ganhar menos do que um salário mí-
nimo
(Fonte: https://g1.globo.com/economia/concursos-e-emprego/noti-
cia/2020/12/28/programa-de-reducao-de-salario-e-suspensao-de-con-
tratos-de-trabalho-chega-ao-fim-veja-como-ficam-os-trabalhadores.
ghtml)
Após 38 anos em condições de escravidão, mulher passa Na-
tal em liberdade: ‘Aprendendo a viver’
No último domingo (20/12/2020), o Fantástico contou a história
de Madalena Gordiano, que viveu 38 de seus 46 anos em uma casa
de Minas Gerais em condições análogas à escravidão - sem salários,
sem férias, sem folgas. A história correu e emocionou o Brasil. Por
isso, voltamos a conversar com ela, que passou seu primeiro Natal
em liberdade. E, entre tantas emoções novas, Madalena destacou:
“É a primeira vez que eu arrumo (uma árvore de Natal). Montei pela
primeira vez. No lugar que eu morava, não deixava”.
Madalena fez, neste Natal, o que nunca pode fazer quando
criança. Ela passou a ceia na casa da assistente social com quem
está aprendendo a olhar para si mesma. Madalena foi libertada por
fiscais do trabalho quando ficou comprovado que vivia em situação
análoga à da escravidão. Embora seja viúva e tenha direito a duas
pensões, era o patrão de Madalena, Dalton César Milagres Rigueira,
que controlava a conta dela. Agora em liberdade, Madalena voltou
a falar ao Fantástico: “Tô aprendendo a viver! Graças a Deus”.
(Fonte: https://g1.globo.com/fantastico/noticia/2020/12/27/apos-
-38-anos-em-condicoes-de-escravidao-mulher-passa-natal-em-liberda-
de-aprendendo-a-viver.ghtml)
Aeroporto de Trancoso tem ‘congestionamento’ de jatinhos
O aeroporto particular de Trancoso, distrito de Porto Seguro e
famoso destino turístico do sul da Bahia, teve congestionamento de
jatinhos particulares no último sábado (26/12/2020).
Alguns pilotos chegaram a relatar que ficaram mais de 1h30
sobrevoando o céu de Porto Seguro, esperando autorização para
pouso.
Somente na tarde de sábado, 47 pequenas aeronaves pousa-
ram no aeroporto de Trancoso. No aeroporto internacional de Porto
Seguro, só no sábado, foram registrados pousos de 95 aeronaves
pequenas e 48 voos regulares.
O aeroporto de Porto Seguro possui 16 vagas para pequenas
aeronaves pernoitarem. Com isso, muitas delas tem que abastecer
e deixar o local.
Festas encerradas pela polícia
Uma festa com cerca de 200 pessoas foi encerrada pela polícia
em um condomínio de luxo no distrito de Trancoso, na noite de sá-
bado. A Secretaria de Segurança Pública da Bahia (SSP-BA) divulgou
que os policiais foram até a festa, chamada “Sarará”, após um card
postado em uma rede social sobre o evento.
 ATUALIDADES
De acordo com a Polícia Militar, equipes do 8º batalhão da PM
encerraram o evento. O responsável pela festa fugiu com a chegada
da polícia, mas já foi identificado e é procurado. Segundo a PM, os
convidados deixaram o imóvel após terem sido informados sobre
as consequências do descumprimento do decreto do Governo da
Bahia, que proíbe a realização de eventos dessa natureza em todo
o estado.
Além de Trancoso, ainda no sul da Bahia, só que em Caraíva,
outro distrito de Porto Seguro, imagens registradas por morado-
res mostram uma multidão sem máscara circulando pelas ruas. A
situação foi registrada na madrugada de domingo (27). Segundo
moradores da comunidade, centenas de pessoas se aglomeraram
principalmente onde ficam os bares e restaurantes.
Ainda de acordo com os moradores, alguns estabelecimentos
estavam em funcionamento mesmo depois do horário estipulado
por decreto municipal.

(Fonte: https://g1.globo.com/ba/bahia/noticia/2020/12/28/aeropor-
to-de-distrito-de-porto-seguro-tem-congestionamento-de-jatinhos-sai-
ba-mais.ghtml)

Governo publica MP e define salário mínimo de R$ 1.100 em

2021
O governo federal publicou nesta quinta-feira (31/12/2020) no
“Diário Oficial da União” a medida provisória (MP) que define o sa-
lário mínimo de R$ 1.100 em 2021.
O anúncio do valor foi feito nesta quarta (30) pelo presidente
Jair Bolsonaro. O valor atual do salário mínimo é de R$ 1.045, e o
novo valor vale a partir de 1º janeiro de 2021.
Para o reajuste, o governo usou uma previsão de alta de 5,22%
para o Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), que serve
de base para a correção anual do salário mínimo. Isso significa que
não haverá aumento real no salário mínimo em 2021 mas sim a
correção pela inflação
Medidas provisórias entram em vigor assim que publicadas no
“Diário Oficial da União”. Precisam, contudo, de aprovação do Con-
gresso Nacional para se tornar leis em definitivo.
O salário mínimo de R$ 1.100 está acima dos R$ 1.088 pre-
vistos pelo governo na proposta de alteração da Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO), enviada em 15 de dezembro ao Congresso
Nacional.
O que explica a diferença?
Na proposta, o governo revisou de R$ 1.067 para R$ 1.088 em
razão do crescimento da inflação nos últimos meses.
O crescimento da inflação fez a área econômica do governo au-
mentar a previsão para o Índice Nacional de Preços ao Consumidor
(INPC), base para a correção anual do salário mínimo.
De acordo com informações do Departamento Intersindical de
Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese), o salário mínimo
serve de referência para 49 milhões de trabalhadores no Brasil.
Em entrevista na quarta (30), o secretário-executivo do Minis-
tério da Economia, Marcelo Guaranys, disse que o reajuste do salá-
rio mínimo está em linha com o que foi feito em 2019.
Para o reajuste, o governo usou uma previsão de alta de 5,22%
para o INPC. Segundo Guaranys, esse valor leva em consideração o
valor fechado do índice até novembro e a última estimativa do bole-
tim Focus, divulgado pelo Banco Central na segunda-feira (28). Com
isso, será mais um ano sem alta real no salário mínimo.
Se o INPC superar a previsão do governo, o salário mínimo
pode ter que ser novamente reajustado, como ocorreu em janeiro
deste ano.

Impacto nas contas públicas

Ao conceder um reajuste maior para o salário mínimo, o gover-
no federal também gasta mais. Isso porque os benefícios previden-
ciários não podem ser menores que o valor do mínimo.
De acordo com o secretário da Fazenda do Ministério da Econo-
mia, Waldery Rodrigues, a cada R$ 1 de aumento do salário mínimo,
cria-se a despesa em 2021 de aproximadamente R$ 351,1 milhões.
Segundo o secretário de Política Econômica, Adolfo Sashcida,
a revisão no salário mínimo com relação aos R$ 1.088 previstos na
LDO de 2021 levará a uma despesa extra de cerca de R$ 4 bilhões
no próximo ano.

24
 ATUALIDADES
Ainda segundo ele, esse valor está dentro do espaço do teto de
gastos e não causa preocupação. “Esmos bem embasados nisso, no
respeito ao teto. Todas as regras fiscais serão respeitadas”, disse.
(Fonte: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/12/31/governo-
-publica-mp-e-define-salario-minimo-de-r-1100-em-2021.ghtml)
Coronavírus: Brasil sequencia genoma do vírus 99% menos
que Reino Unido e desconhece mutações da covid-19 em circu-
lação
Desde o início da pandemia de covid-19, o Brasil sequenciou
1.768 genomas do vírus Sars-CoV-2, pouco mais de 1% dos 134.859
sequenciamentos feitos no Reino Unido, indicam dados da platafor-
ma de ciência colaborativa online Gisaid acessados e compartilha-
dos com a BBC News Brasil na semana passada.
Segundo virologistas, esse número baixo de sequenciamentos
impede o Brasil de saber com precisão quantas mutações, de fato,
circulam no país e, por consequência, se são mais perigosas ou até
mesmo mais transmissíveis, como é caso da variante do coronavírus
detectada recentemente no Reino Unido que vem causando preo-
cupação ao redor do mundo.
Eles assinalam que o problema não é só a falta de estrutura,
mas de investimentos, devido aos seguidos cortes na área da ciên-
cia e da tecnologia desde 2015. A título de exemplo, naquele ano,
os gastos com pesquisa científica no Brasil somaram R$ 14 bilhões.
Neste ano, a previsão é de apenas R$ 5 bilhões, queda de 65%.
O sequenciamento do genoma de um vírus permite identificar
suas características, como age e de qual região veio.
Como os vírus se adaptam a partir de mutações, dizem os espe-
cialistas, esse monitoramento constante é importante, influencian-
do a formulação de políticas públicas e também o desenvolvimento
de vacinas.
“Tem alterações em algumas partes do genoma que não acon-
tece nada. Mas se ocorre em um local chave que afeta a ligação (do
patógeno) com o sistema imune, aí é preocupante”, diz à BBC News
Brasil Ana Tereza Ribeiro de Vasconcelos, à frente da pesquisa com
genomas do Rio e coordenadora do Laboratório de Bioinformática
do Laboratório Nacional de Computação Científica (LNCC).
Vasconcelos esteve envolvida na descoberta de uma nova li-
nhagem do coronavírus na semana passada. A cepa, que derivou
de outra variante que já circulava no Brasil, a B.1.1.28, originada na
Europa, foi identificada pela primeira vez em amostras do Estado
do Rio de Janeiro. Segundo Vasconcelos, na linhagem identificada
no Rio de Janeiro, não há indícios que o vírus tenha tido esta peri-
culosidade aumentada.
Já a variante britânica, identificada como B.1.1.7, fez vários paí-
ses fecharem suas fronteiras com o Reino Unido, inclusive o Brasil.
Pesquisadores e governantes britânicos alertaram que a variante
se tornou predominante em boa parte do território, incluindo Lon-
dres, sofrendo mais de dez mutações que podem ter facilitado sua
transmissão.
Essa cepa também já foi encontrada na Espanha, França, Sué-
cia, Austrália, Dinamarca, Itália, Islândia e Holanda, entre outros.
Segundo o secretário de Saúde do Reino Unido (equivalente a mi-
nistro), Matt Hancock, ela está fora de controle.
No Brasil, uma pesquisa realizada pelo laboratório de diag-
nóstico Dasa em parceira com o Instituto de Medicina Tropical da
Universidade de São Paulo detectou os dois primeiros casos de co-
vid-19 provocados pela variante B.1.1.7 no país.
“Das amostras do Rio de Janeiro não tinha nenhuma variante
igual à da Inglaterra. Mas se eu sequenciar o Brasil inteiro, pode ser
que eu ache essa ou outras mutações. Não temos os recursos que
o Reino Unido tem. O que estamos fazendo é praticamente um ato
25
heroico de resistência, em um momento em que a ciência vive um
momento de politização. Claro que poderíamos estar fazendo mui-
to mais”, acrescenta Vasconcelos.
Falta de recursos
Anderson Brito, virologista brasileiro baseado nos Estados Uni-
dos, concorda. Ele assinala que o sequenciamento do vírus permite
“captar mutações mais raras com mais facilidade”.
“Não vemos os mesmos esforços de acompanhamento no Bra-
sil, por meio dessa vigilância genômica. Evidentemente existe inte-
resse, mas não há verbas nem pessoal suficiente para fazer isso”, diz
Brito, que faz pós-doutorado na Universidade de Yale, nos Estados
Unidos.
Brito cita como exemplo a falta de equipamentos, como rea-
gentes, necessários para realizar o sequenciamento. Esse material,
explica ele, é importado, já que o Brasil não tem produção própria.
O especialista também diz acreditar que o governo brasileiro
agiu “tarde demais” ao suspender os voos de e para o Reino Uni-
do. O veto entrou em vigor na última sexta-feira (25/12), apesar de
o anúncio do governo britânico ter acontecido quase uma semana
antes, no sábado (19/12).
“Se as pessoas continuam a ir de um país para o outro, eviden-
temente existe a possibilidade de que essa mutação já esteja no
Brasil”, diz ele.
“Também acredito que ainda não detectamos muitas variantes
virais que circulam no nosso país”, acrescenta.
Em entrevista recente à BBC News Brasil, o brasileiro Tulio de
Oliveira, responsável pela descoberta da nova mutação “mais trans-
missível” do coronavírus, sugeriu que o Brasil aumentasse “a parte
de sequenciamento do vírus para tentar entender melhor quais são
as linhagens circulantes e tentar detectar ora uma linhagem que
circule muito mais rapidamente ou uma introdução externa de uma
linhagem que tenda a circular e causar mais infecções”.
Oliveira é diretor do laboratório Krisp, na escola de Medicina
Nelson Mandela, na Universidade KwaZulu-Natal, em Durban, na
África do Sul, onde vive desde 1997. Ele chefiou a equipe que des-
cobriu a nova variante do coronavírus no país e compartilhou os
dados com a OMS (Organização Mundial de Saúde), o que, por sua
vez, permitiu ao Reino Unido descobrir a sua própria variante.
As duas variantes são mais transmissíveis do que a original,
mas, por enquanto, não se sabe se são mais letais, segundo Oliveira.
Elas compartilham algumas semelhanças, mas evoluíram sepa-
radamente. Ambas têm uma mutação — chamada N501Y — loca-
lizada em uma parte crucial do vírus, usada para infectar as células
do corpo humano.
Na África do Sul, a nova variante identificada por Oliveira e sua
equipe estaria por trás da segunda onda da pandemia no país. Ela
se espalhou rapidamente e se tornou a forma dominante do vírus
em algumas partes do território, o que resultou na saturação do
sistema de saúde.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-55469012)
Laboratório detecta primeiros casos da nova variante do coro-
navírus em São Paulo
O laboratório de diagnóstico Dasa informou nesta quinta-feira
(31/12/2020) que encontrou dois casos da nova variante do corona-
vírus em São Paulo. Segundo a empresa, essa é a mesma cepa que
surgiu no Reino Unido. A descoberta foi comunicada ao Instituto
Adolfo Lutz e à Vigilância Sanitária.
A empresa afirmou que foram analisadas 400 amostras de sali-
va, coletadas por testes de RT-PCR. Esse tipo de teste, considerado
padrão ouro de diagnóstico, detecta o código genético (RNA, nesse
caso) do vírus nas amostras.
 ATUALIDADES
A confirmação da cepa foi feita por meio de sequenciamento
genético, em parceria com o Instituto de Medicina Tropical da Fa-
culdade de Medicina da Universidade de São Paulo (IMT-FMUSP).
Mutação
A variante, chamada de B.1.1.7, já foi registrada em pelo me-
nos outros 17 países. Ela tem mutações que afetam a maneira como
o vírus se fixa nas células humanas e é 56% mais contagiosa. Não
há evidências de que a variante provoque casos mais graves ou com
maior índice de mortes, nem mesmo que seja resistente às vacinas.
No Reino Unido, ela já representa mais de 50% dos novos ca-
sos diagnosticados, de acordo com a Organização Mundial da Saúde
(OMS).
O estudo do laboratório brasileiro que identificou essa versão
do coronavírus foi iniciado em meados de dezembro, quando o
Reino Unido publicou as primeiras informações científicas sobre a
variante.
Preocupação com testes
O laboratório disse que está trabalhando com o Instituto de
Medicina Tropical da USP para gerar material que permita testar
a eficiência de alguns tipos de testes do coronavírus. (Isso não se
aplica aos testes PCR, que são capazes de detectar o vírus mesmo
na nova variante).
A preocupação é que alguns atuais possam apresentar falsos
negativos – quando uma pessoa está doente mas o exame não
aponta a presença do vírus.
“Alguns testes de imunologia e de sorologia que só identificam
a proteína S podem apresentar resultados falso negativos nos diag-
nósticos dessa nova variante”, explicou o diretor médico da Dasa,
Gustavo Campana.
“Estamos antecipando a avaliação para definir os exames que
sofram menos interferência em seu desempenho de diagnóstico,
numa eventual expansão desta variante no Brasil”, acrescentou.
Para a cientista Ester Sabino, do IMT da USP, a nova variante
reforça a necessidade da quarentena.
“Dado seu alto poder de transmissão, esse resultado reforça a
importância da quarentena, e de manter o isolamento de 10 dias,
especialmente para quem estiver vindo ou acabado de chegar da
Europa”, disse.
Em nota, o Instituto Adolfo Lutz disse que está analisando as
amostras e que fará o sequenciamento genético para identificação
da linhagem em até 48h.
“Independentemente disso, a Vigilância Epidemiológica da Se-
cretaria de Estado da Saúde de São Paulo, em parceria com o muni-
cípio da Capital, já tomou todas as providências quanto ao monito-
ramento dos casos confirmados e dos seus contactantes”, afirmou.
(Fonte: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2020/12/31/labo-
ratorio-detecta-primeiro-caso-da-nova-variante-do-coronavirus-em-
-sao-paulo.ghtml)
MUNDO
‘Todos iguais em dignidade e direitos’: o que diz a Declaração
Universal dos Direitos Humanos, celebrada em 10 de dezembro
Até a Segunda Guerra Mundial, cabia apenas a cada país deci-
dir como era aceitável tratar seus próprios cidadãos. Mas as atrocida-
des cometidas pelo regime nazista mobilizaram a comunidade interna-
cional do pós-guerra a decidir que o respeito a direitos humanos não
poderia mais ser deixado apenas a cargo de cada governo.
Esse é o contexto por trás da Declaração Universal dos Direitos
Humanos, conjunto de 30 artigos proclamados há exatos 72 anos,
em 10 de dezembro de 1948, “como o ideal comum a ser atingido
por todos os povos e todas as nações”.
26
Embora reconhecesse o conceito de soberania de cada Estado-
-membro, a ONU, um órgão que na época tinha apenas três anos
de existência, se dispôs a assegurar que o respeito pelos direitos
humanos deveria fazer parte da sua missão primordial.
Assim, criou em 1946 a Comissão de Direitos Humanos, res-
ponsável por elaborar os parâmetros universais para os direitos
que, ao menos em teoria, deveriam ser compartilhados por todos
os indivíduos na Terra.
Segundo a ONU, a Declaração está hoje disponível em mais de
500 idiomas — tornando-se o documento mais traduzido do mun-
do.
A Declaração Universal é uma expressão de princípios de com-
promisso com os direitos humanos, e não uma lei em si própria
— embora muitos de seus artigos tenham se convertido em lei ao
redor do mundo.
Desde sua criação, foram criados também mecanismos de con-
trole no âmbito da ONU, como relatorias, órgãos fiscalizadores e
comissões especiais para tentar garantir que esses direitos sejam
de fato assegurados. Isso não impede, no entanto, que a Declaração
seja violada diariamente, de múltiplas formas, em inúmeros países.
A seguir, veja na íntegra a Declaração Universal dos Direitos Hu-
manos em português:
Preâmbulo
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a
todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e
inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no
mundo.
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos hu-
manos resultaram em atos bárbaros que ultrajaram a consciência
da humanidade e que o advento de um mundo em que mulheres e
homens gozem de liberdade de palavra, de crença e da liberdade de
viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a
mais alta aspiração do ser humano comum,
Considerando ser essencial que os direitos humanos sejam pro-
tegidos pelo império da lei, para que o ser humano não seja compe-
lido, como último recurso, à rebelião contra a tirania e a opressão,
Considerando ser essencial promover o desenvolvimento de
relações amistosas entre as nações,
Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram,
na Carta, sua fé nos direitos fundamentais do ser humano, na dig-
nidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos do
homem e da mulher e que decidiram promover o progresso social e
melhores condições de vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Países-Membros se comprometeram a
promover, em cooperação com as Nações Unidas, o respeito uni-
versal aos direitos e liberdades fundamentais do ser humano e a
observância desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreensão comum desses direitos
e liberdades é da mais alta importância para o pleno cumprimento
desse compromisso,
Agora portanto a Assembleia Geral proclama a presente Decla-
ração Universal dos Direitos Humanos como o ideal comum a ser
atingido por todos os povos e todas as nações, com o objetivo de
que cada indivíduo e cada órgão da sociedade tendo sempre em
mente esta Declaração, esforce-se, por meio do ensino e da educa-
ção, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela
adoção de medidas progressivas de caráter nacional e internacio-
nal, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observância uni-
versais e efetivos, tanto entre os povos dos próprios Países-Mem-
bros quanto entre os povos dos territórios sob sua jurisdição.
 ATUALIDADES
Artigo 1
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e
direitos. São dotados de razão e consciência e devem agir em rela-
ção uns aos outros com espírito de fraternidade.
Artigo 2
1. Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as
liberdades estabelecidos nesta Declaração, sem distinção de qual-
quer espécie, seja de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política
ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimen-
to, ou qualquer outra condição.
2. Não será também feita nenhuma distinção fundada na con-
dição política, jurídica ou internacional do país ou território a que
pertença uma pessoa, quer se trate de um território independente,
sob tutela, sem governo próprio, quer sujeito a qualquer outra limi-
tação de soberania.
Artigo 3
Todo ser humano tem direito à vida, à liberdade e à segurança
pessoal.
Artigo 4
Ninguém será mantido em escravidão ou servidão; a escravi-
dão e o tráfico de escravos serão proibidos em todas as suas formas.
Artigo 5
Ninguém será submetido à tortura, nem a tratamento ou casti-
go cruel, desumano ou degradante.
Artigo 6
Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os lugares,
reconhecido como pessoa perante a lei.
Artigo 7
Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer dis-
tinção, a igual proteção da lei. Todos têm direito a igual proteção
contra qualquer discriminação que viole a presente Declaração e
contra qualquer incitamento a tal discriminação.
Artigo 8
Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais nacionais
competentes remédio efetivo para os atos que violem os direitos
fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituição ou pela
lei.
Artigo 9
Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo 10
Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a uma justa
e pública audiência por parte de um tribunal independente e im-
parcial, para decidir seus direitos e deveres ou fundamento de qual-
quer acusação criminal contra ele.
Artigo 11
1. Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito
de ser presumido inocente até que a sua culpabilidade tenha sido
provada de acordo com a lei, em julgamento público no qual lhe te-
nham sido asseguradas todas as garantias necessárias à sua defesa.
2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou omissão
que, no momento, não constituíam delito perante o direito nacional
ou internacional. Também não será imposta pena mais forte de que
aquela que, no momento da prática, era aplicável ao ato delituoso.
27
Artigo 12
Ninguém será sujeito à interferência na sua vida privada, na sua
família, no seu lar ou na sua correspondência, nem a ataque à sua
honra e reputação. Todo ser humano tem direito à proteção da lei
contra tais interferências ou ataques.
Artigo 13
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de locomoção e
residência dentro das fronteiras de cada Estado.
2. Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer país, in-
clusive o próprio e a esse regressar.
Artigo 14
1. Todo ser humano, vítima de perseguição, tem o direito de
procurar e de gozar asilo em outros países.
2. Esse direito não pode ser invocado em caso de perseguição
legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos
contrários aos objetivos e princípios das Nações Unidas.
Artigo 15
1. Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade,
nem do direito de mudar de nacionalidade.
Artigo 16
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restri-
ção de raça, nacionalidade ou religião, têm o direito de contrair ma-
trimônio e fundar uma família. Gozam de iguais direitos em relação
ao casamento, sua duração e sua dissolução.
2. O casamento não será válido senão com o livre e pleno con-
sentimento dos nubentes.
3. A família é o núcleo natural e fundamental da sociedade e
tem direito à proteção da sociedade e do Estado.
Artigo 17
1. Todo ser humano tem direito à propriedade, só ou em socie-
dade com outros.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua propriedade.
Artigo 18
Todo ser humano tem direito à liberdade de pensamento, cons-
ciência e religião; esse direito inclui a liberdade de mudar de reli-
gião ou crença e a liberdade de manifestar essa religião ou crença
pelo ensino, pela prática, pelo culto em público ou em particular.
Artigo 19
Todo ser humano tem direito à liberdade de opinião e expres-
são; esse direito inclui a liberdade de, sem interferência, ter opi-
niões e de procurar, receber e transmitir informações e ideias por
quaisquer meios e independentemente de fronteiras.
Artigo 20
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de reunião e asso-
ciação pacífica.
2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação.
Artigo 21
1. Todo ser humano tem o direito de tomar parte no governo de seu país
diretamente ou por intermédio de representantes livremente escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de acesso ao serviço pú-
blico do seu país.
3. A vontade do povo será a base da autoridade do governo;
essa vontade será expressa em eleições periódicas e legítimas, por
sufrágio universal, por voto secreto ou processo equivalente que
assegure a liberdade de voto.
 ATUALIDADES
Artigo 22
Todo ser humano, como membro da sociedade, tem direito à
segurança social, à realização pelo esforço nacional, pela coopera-
ção internacional e de acordo com a organização e recursos de cada
Estado, dos direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis
à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.
Artigo 23
1. Todo ser humano tem direito ao trabalho, à livre escolha de
emprego, a condições justas e favoráveis de trabalho e à proteção
contra o desemprego.
2. Todo ser humano, sem qualquer distinção, tem direito a igual
remuneração por igual trabalho.
3. Todo ser humano que trabalha tem direito a uma remune-
ração justa e satisfatória que lhe assegure, assim como à sua famí-
lia, uma existência compatível com a dignidade humana e a que se
acrescentarão, se necessário, outros meios de proteção social.
4. Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos e a neles
ingressar para proteção de seus interesses.
Artigo 24
Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, inclusive a li-
mitação razoável das horas de trabalho e a férias remuneradas pe-
riódicas.
Artigo 25
1. Todo ser humano tem direito a um padrão de vida capaz de
assegurar a si e à sua família saúde, bem-estar, inclusive alimen-
tação, vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços sociais
indispensáveis e direito à segurança em caso de desemprego, doen-
ça invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de
subsistência em circunstâncias fora de seu controle.
2. A maternidade e a infância têm direito a cuidados e assistên-
cia especiais. Todas as crianças, nascidas dentro ou fora do matri-
mônio, gozarão da mesma proteção social.
Artigo 26
1. Todo ser humano tem direito à instrução. A instrução será
gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A ins-
trução elementar será obrigatória. A instrução técnico-profissional
será acessível a todos, bem como a instrução superior, está baseada
no mérito.
2. A instrução será orientada no sentido do pleno desenvolvi-
mento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito
pelos direitos do ser humano e pelas liberdades fundamentais. A
instrução promoverá a compreensão, a tolerância e a amizade entre
todas as nações e grupos raciais ou religiosos e coadjuvará as ativi-
dades das Nações Unidas em prol da manutenção da paz.
3. Os pais têm prioridade de direito na escolha do gênero de
instrução que será ministrada a seus filhos.
Artigo 27
1. Todo ser humano tem o direito de participar livremente da
vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do
progresso científico e de seus benefícios.
2. Todo ser humano tem direito à proteção dos interesses mo-
rais e materiais decorrentes de qualquer produção científica literá-
ria ou artística da qual seja autor.
Artigo 28
Todo ser humano tem direito a uma ordem social e interna-
cional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente
Declaração possam ser plenamente realizados.
28
Artigo 29
1. Todo ser humano tem deveres para com a comunidade, na
qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade é pos-
sível.
2. No exercício de seus direitos e liberdades, todo ser humano
estará sujeito apenas às limitações determinadas pela lei, exclusiva-
mente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito
dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigên-
cias da moral, da ordem pública e do bem-estar de uma sociedade
democrática.
3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma,
ser exercidos contrariamente aos objetivos e princípios das Nações
Unidas.
Artigo 30
Nenhuma disposição da presente Declaração poder ser inter-
pretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pes-
soa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer
ato destinado à destruição de quaisquer dos direitos e liberdades
aqui estabelecidos.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-55262372)
O experimento em que a água é separada em ‘dois líquidos’
Diferente dos outros líquidos, ao congelar, a água se expande;
quando está quente, congela mais rápido do que quando está fria.
Além de essencial, a água é estranhamente única — conta-se
mais de 70 propriedades que a diferenciam de outros líquidos.
Na verdade, para alguns especialistas, o comportamento físico
e químico da água é tão estranho que ela chega a se comportar, em
condições extremas, como se fosse dois líquidos diferentes — ou o
mesmo líquido em duas configurações distintas, uma mais densa e
outra menos densa.
Um cientista que defende isso é Anders Nilsson, professor de
Química e Física da Universidade de Estocolmo. Em um experimen-
to recente, ele afirma ter demonstrado essa “vida dupla” da água
— que, no entanto, só aparece em temperaturas baixíssimas e sob
pressão alta, e não na água como a conhecemos no dia-a-dia.
“Não é que a água seja um líquido complexo”, explicou o pes-
quisador à BBC News Mundo, o serviço em espanhol da BBC.
“Na verdade, ela é como a mistura de dois líquidos simples.”
Essa hipótese não é nova: foi proposta nos anos 1990 pelo
professor Harry Eugene Stanley, da Universidade de Boston, e vem
sendo aprimorada com simulações de computador por Nilsson e
sua equipe.
À primeira vista, a água parece um líquido uniforme; entretan-
to, nos experimentos, a nível microscópico, suas moléculas flutuam,
separando-se em duas configurações marcadas por diferentes den-
sidades. Em condições normais, porém, esses dois formatos encon-
tram-se misturados.
Isso, de acordo com os trabalhos de Nilsson, é o que explica as
“estranhezas” da água.
Em um experimento recente, ele e sua equipe analisaram uma
amostra de água ultrapura sob temperatura de -63 ºC e com pres-
são até 3 mil vezes superior à atmosférica.
Assim, foi possível observar, através de raios X, como grupos de
moléculas se formaram e se deslocaram de um lado para o outro.
A equipe também notou que essa “anomalia” se torna mais
evidente quanto mais baixa a temperatura.
“O que vemos são dois líquidos fingindo ser um só, por meio da
flutuação”, aponta Nilsson.
Os pesquisadores manipularam as condições de pressão, con-
duzindo-a a diferentes níveis em questão de nanossegundos, mas
sempre evitando que a amostra congelasse.
 ATUALIDADES
Professora da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS), a física Marcia Cristina Bernardes Barbosa explicou à BBC
News Brasil por e-mail por que esse controle milimétrico foi neces-
sário.
“Estas duas estruturas de água líquida sobrevivem por um tem-
po muito pequeno, pois nesta temperatura a água em equilíbrio
congela”, escreveu Barbosa, também diretora da Academia Brasilei-
ra de Ciências (ABC).
“A ideia é antiga e vem de Stanley. Nilsson faz, no entanto, ex-
perimentos deslumbrantes que mostram em poucos segundos a
existência das duas fases líquidas que só sobrevivem rapidamente,
dando lugar ao gelo.”
Na verdade, a equipe de Nilsson defende que suas descobertas
podem explicar fenômenos não só relativos à água em si, mas tudo
que é ligado a ela na natureza.
Fivos Perakis, um dos pesquisadores da Universidade de Esto-
colmo que faz parte do grupo, menciona por exemplo o que isso
implica para os seres vivos.
“Eu me pergunto se os dois estados líquidos podem ser um
fator importante nos processos biológicos das células”, questiona
Perakis.
Ele também vislumbra avanços como na dessalinização da
água, afinal, “o acesso à água potável será um dos maiores desafios
diante das mudanças climáticas”, lembra.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/geral-55254403)
AstraZeneca vai investigar uso combinado de sua vacina para
Covid-19 com a Sputnik V, da Rússia
A farmacêutica AstraZeneca anunciou nesta sexta-feira
(11/12/2020) que vai estudar a possibilidade de combinar sua vaci-
na experimental contra a Covid-19, desenvolvida em parceria com
a Universidade de Oxford, com a Sputnik V, desenvolvida pelo Insti-
tuto Gamaleya, na Rússia.
A vacina da AstraZeneca é uma das quatro que estão sendo
testadas no Brasil.
O anúncio foi feito depois que os próprios desenvolvedores
da Sputnik V sugeriram, no Twitter, que a AstraZeneca tentasse a
combinação para aumentar a eficácia da vacina. Os pesquisadores
russos ainda não publicaram dados da eficácia de seu imunizante
em revista científica; já Oxford e a AstraZeneca, sim.
Tecnologia
Ambas as vacinas usam um vetor viral. Nesse tipo de vacina,
os pesquisadores usam um outro vírus, modificado, para introduzir
parte do material genético do novo coronavírus (Sars-CoV-2) no or-
ganismo e induzir a resposta do sistema de defesa do corpo.
Nas duas vacinas, o tipo de vírus que “carrega” o coronavírus
para o corpo é um adenovírus. As duas também são aplicadas em
duas doses.
A diferença é que, na vacina de Oxford, os adenovírus usados
nas duas doses são iguais. Na Sputnik V, eles são diferentes. Segun-
do os cientistas russos, isso é uma grande vantagem da vacina.
No Twitter, os pesquisadores disseram que “o uso de dois veto-
res diferentes para duas injeções vai resultar em uma eficácia maior
do que usar o mesmo vetor para as duas injeções”.
Kirill Dmitriev, o líder do fundo RDIF, que financiou a Sputnik
V, disse que isso mostra a força da tecnologia da vacina e “a nossa
disposição e desejo para fazer parcerias com outras vacinas para
combater a Covid-19 juntos”.
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Eficácia
Na terça-feira (8), a AstraZeneca e a Universidade de Oxford
publicaram, em revista científica, o estudo que mostrava a eficácia
de sua vacina contra a Covid-19. Segundo os dados, a eficácia foi de
até 90% em voluntários que tomaram a dose menor da vacina – um
resultado que intrigou os próprios cientistas.
Na prática, se uma vacina tem 90% de eficácia, isso significa
dizer que 90% das pessoas que são vacinadas com ela ficam prote-
gidas contra aquela doença.
A Sputnik V, desenvolvida pelo Instituto Gamaleya, ainda não
teve seus dados de eficácia publicados em revista científica. Segun-
do o último anúncio dos pesquisadores, no fim de novembro, a vaci-
na teve eficácia “acima de 95%” 21 dias após a segunda dose.
Testes no Brasil
A vacina da AstraZeneca, criada em parceria com a Universida-
de de Oxford, é uma das quatro que estão sendo testadas no Brasil.
O país tem contrato de compra de doses e repasse da tecnologia
para a Fiocruz, para que o imunizante possa ser produzido em solo
brasileiro. O investimento será de R$ 1,9 bilhão.
O ministro da Saúde, Eduardo Pazuello, disse nesta semana que
a previsão é que o registro da vacina esteja pronto no fim de feve-
reiro.
Já o governo russo firmou parcerias com os governos do Paraná
e da Bahia para produção da Sputnik V em solo brasileiro.
As outras vacinas em testes no Brasil são a da Johnson, a da
Pfizer e a da Sinovac. Veja a situação de cada uma:
- Pfizer: publicou resultados. Governo federal diz que a vaci-
nação pode começar ainda neste mês ou em janeiro se a empresa
conseguisse aprovação emergencial na Anvisa. Nesta semana, o
Reino Unido começou a aplicar a vacina na população. Também já
foi aprovada no Canadá, Bahrein e teve aprovação recomendada
nos Estados Unidos.
- Sinovac: não publicou resultados nem divulgou dados prelimi-
nares. O governador de São Paulo, João Doria (PSDB), disse que a
vacinação no estado com o imunizante vai começar em 25 de janei-
ro, mas a vacina ainda não foi aprovada pela Anvisa.
- Johnson: ainda não publicou resultados de eficácia nem divul-
gou dados preliminares. A previsão é que os dados fiquem disponí-
veis no fim de janeiro.
(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2020/12/11/
astrazeneca-vai-testar-uso-de-sua-vacina-para-covid-19-combinado-
-com-a-da-russia.ghtml)
Argentina começa vacinação contra a Covid-19
A Argentina começou, nesta terça-feira (29/12/2020), a vacinar
a população contra a Covid-19. Os primeiros imunizados serão pro-
fissionais de saúde. O país vai usar a Sputnik V, vacina desenvolvida
por cientistas russos contra a doença.
As primeiras 300 mil doses da vacina foram entregues na se-
mana passada. Desse total, 123 mil – o equivalente a 41% – foram
para a província de Buenos Aires, vizinha à capital, segundo o jornal
argentino “La Nación”.
A cidade de Buenos Aires recebeu 23,1 mil doses. As outras
foram divididas entre Santa Fe (24,1 mil), Córdoba (21,9 mil), Tu-
cumán (11,5 mil), Mendoza (11 mil), Entre Ríos (10,1 mil) e Salta
(8,3 mil).
De acordo com o “La Nación”, ao longo de janeiro e fevereiro,
mais 20 milhões de doses chegarão ao país para completar a vacina-
ção das equipes de saúde e das forças de segurança.
O acordo argentino com a Rússia prevê a entrega de 25 milhões
de doses da Sputnik V, que precisa ser aplicada em duas doses.
 ATUALIDADES
No sábado (26), ao anunciar o lançamento da campanha, o pre-
sidente Alberto Fernández disse que a intenção era ter a “maior
parte da população de risco vacinada” até o outono.
“Enquanto isso, vamos nos cuidar e que todos entendam que
o risco existe e que é preciso evitar aglomerações”, completou Fer-
nández.
O presidente argentino disse, também, que, para ampliar a
confiança da população na vacina russa, ele mesmo seria o primei-
ro a ser vacinado.
Para abril, o país aguarda, ainda, a chegada de 22,4 milhões
de doses da vacina desenvolvida pela Universidade de Oxford em
parceria com a AstraZeneca.
O México, o Chile e a Costa Rica são os outros países da Améri-
ca Latina que já começaram a vacinar a população.
Início em Belarus
Além da Argentina, Belarus também começou, nesta terça (29),
a aplicar a Sputnik V na população. Os países estão entre os primei-
ros, fora a própria Rússia, a usarem a vacina para campanhas em
massa.
Com o início da vacinação na Argentina e em Belarus, já são ao
menos 44 países ao redor do mundo que já começaram a vacinar a
população contra a Covid.
A Sputnik V foi a primeira a ser registrada no mundo contra a
Covid-19, em agosto. Há cerca de duas semanas, a Rússia divulgou
dados com o resultado final da eficácia da vacina, que ficou em cer-
ca de 91%.
Na prática, se uma vacina tem 91% de eficácia, isso significa
dizer que 91% das pessoas vacinadas ficam protegidas contra uma
doença.
(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2020/12/29/
argentina-comeca-vacinacao-contra-a-covid-19.ghtml)
Wuhan, epicentro da pandemia de Covid-19, pode ter tido 10
vezes mais casos de infecção do que o número oficial, diz pesquisa
Um estudo feito pelo Centro de Controle e Prevenção de Doen-
ças (CDC) da China, divulgado na segunda-feira (28/12/2020), apon-
ta que o número de pessoas infectadas pelo coronavírus em Wuhan,
cidade epicentro da pandemia, pode ter sido 10 vezes maior do que
o registrado oficialmente.
A estimativa é de que quase 500 mil pessoas se infectaram com
o coronavírus em Wuhan, mas os dados oficiais apontam 50,3 mil
casos.
Os pesquisadores chegaram à estimativa a partir de amostras
de sangue de 34 mil pessoas de Wuhan e de outras cidades chine-
sas, como Pequim, Liaoning, Xangai, Jiangsu, Guangdong e Sichuan.
Os dados apontam que 4,43% da população de Wuhan havia
sido infectada pelo coronavírus (taxa de prevalência de anticorpos)
um mês após o país conter a primeira onda de casos.
O percentual equivale a cerca de 487 mil pessoas na cidade que
tem 11 milhões de habitantes. Até o domingo (27), as autoridades
locais haviam relatado um total de 50.354 casos confirmados da
doença na cidade.
Fora de Wuhan, a taxa de prevalência de anticorpos para Covid
é menor, e chega a 0,44%, segundo o CDC. De acordo com o órgão,
isso indica que a China conseguiu conter o avanço de casos.
O CDC não informou se publicou o estudo em revistas científi-
cas. Quando um estudo sai em publicações especializadas, os dados
são revisados por outros especialistas para verificar a consistência
das informações e da metodologia.
(Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/29/wuhan-epi-
centro-da-pandemia-de-covid-19-pode-ter-tido-10-vezes-mais-casos-
-de-infeccao-do-que-o-numero-oficial-diz-pesquisa.ghtml)
30
Câmara dos Deputados da Argentina aprova descriminaliza-
ção do aborto; projeto segue para o Senado
A Câmara dos Deputados da Argentina aprovou um projeto de
lei que legaliza o aborto no país nesta sexta-feira (11/12/2020). O
texto, agora, será avaliado pelo Senado do país.
Ainda não há data marcada para a votação no Senado.
A aprovação se deu com 131 votos favoráveis ao projeto, 117
contrários e 6 abstenções.
Em 2018, um projeto semelhante passou pelos deputados, mas
foi rejeitado no Senado. Naquela ocasião, a margem da aprovação
foi menor que a desta sexta: foram 129 a favor e 125 contra.
Antes da votação, houve 20 horas de debates e discursos so-
bre o tema.
Do lado de fora do prédio, grupos favoráveis ao projeto de lei
fizeram uma vigília que atravessou a madrugada.
O projeto foi enviado ao Congresso pelo presidente Alberto
Fernández, mas recebeu apoio de políticos que não compõem a
base de governo.
Interrupção até a 14ª semana
A lei atual só prevê a interrupção voluntária da gravidez quan-
do há um risco de vida para a mãe ou quando a concepção foi fruto
de um estupro.
O projeto autoriza a interrupção da gravidez até a 14ª semana
de gestação. Ele deverá ser feito no prazo de até dez dias do pedido
ao serviço de saúde.
O texto prevê que os médicos que são contra o aborto não são
obrigados a executar o procedimento, mas os serviços de saúde
precisam apontar um outro profissional que se disponha a fazê-lo.
Se a paciente tiver menos de 16 anos, ela precisará de consen-
timento dos pais.
O que acontece com as grávidas com mais de 16 anos e menos
de 18 foi tema de debate. Inicialmente, o texto dizia que elas mes-
mas poderiam pedir o procedimento.
Depois de uma discussão, adicionou-se um parágrafo em que
se diz que, nessa situação, se houver conflito de interesses com os
pais, as pacientes receberão auxílio jurídico.
Projeto paralelo
Há um projeto de lei paralelo que prevê um auxílio para as mu-
lheres que quiserem seguir com a gravidez, mas podem enfrentar
dificuldades econômicas e sociais severas.
Verde e azul
Desde 2018, grupos de apoiadores da descriminalização do
aborto, compostos principalmente por mulheres, adotaram o verde
como a cor que os simboliza. Em resposta, as pessoas contrárias
adotaram a cor azul celeste.
Os dois grupos foram às ruas nesta semana.
País natal do Papa Francisco, a Argentina tem população pre-
dominantemente católica. O segundo artigo da Constituição diz
que o governo federal “apoia o culto apostólico católico romano”.
Até o governo de Carlos Menem, em 1989, era exigido que o pre-
sidente fosse católico (Menem era muçulmano e se converteu ao
catolicismo na juventude). Grupos de cristãos se posicionam contra
o projeto.
(Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/11/camara-de-
-deputados-da-argentina-aprova-descriminalizacao-do-aborto-proje-
to-segue-para-o-senado.ghtml)
 ATUALIDADES
Enigma da pandemia: os genes que ajudam a entender por
que algumas pessoas ficam mais doentes que outras
Um dos maiores enigmas da pandemia é entender por que
algumas pessoas com coronavírus não apresentam sintomas, en-
quanto outras ficam extremamente doentes.
Um estudo com mais de 2.200 pacientes de terapia intensiva
publicado na revista Nature identificou genes específicos que po-
dem trazer a resposta.
Eles tornam algumas pessoas mais suscetíveis aos sintomas
graves de Covid-19.
As descobertas lançam luz sobre onde o sistema imunológico
falha, o que pode ajudar a identificar novos tratamentos.
Os tratamentos continuarão a ser necessários mesmo com as
vacinas sendo desenvolvidas, diz Kenneth Baillie, consultor em me-
dicina da Royal Infirmary em Edimburgo, que liderou o projeto de-
nominado Genomicc.
“As vacinas devem diminuir drasticamente o número de casos,
mas é provável que os médicos ainda precisem tratar a doença em
cuidados intensivos por vários anos em todo o mundo. Por isso exis-
te uma necessidade urgente de encontrar novos tratamentos.”
Céluas ‘irritadas’
Os cientistas analisaram o DNA de pacientes em mais de 200
unidades de terapia intensiva em hospitais do Reino Unido.
Todos os pacientes tiveram análises minuciosas em seus genes,
que por sua vez abrigam instruções para todos os processos bioló-
gicos - incluindo como combater um vírus.
Os genomas dessas pessoas foram então comparados com o
DNA de pessoas saudáveis na tentativa de identificar diferenças. Al-
gumas foram encontradas - a primeira delas em um gene chamado
TYK2.
“Ele é parte do sistema que torna as células imunológicas mais
irritadas e mais inflamatórias”, explicou o Baillie.
Se o gene estiver imperfeito, essa resposta imune pode entrar
em exaustão, colocando os pacientes em risco de séria inflamação
pulmonar.
Um tipo de medicamento anti-inflamatório já usado para doen-
ças como a artrite reumatóide tem como alvo exatamente esse me-
canismo biológico. É o caso de um remédio chamado Baricitinib.
“Isso o torna esse remédio candidato muito plausível para no-
vos tratamentos”, disse Baillie. “Mas, é claro, precisamos fazer tes-
tes clínicos em grande escala para descobrir se isso se confirma ou
não.”
Pouco ‘interferon’
Diferenças genéticas também foram encontradas em um gene
chamado DPP9, que desempenha um papel em inflamações, e em
um gene chamado OAS, que ajuda a impedir que o vírus se multi-
plique.
Além disso, variações em um gene chamado IFNAR2 também
foram identificadas nos pacientes de terapia intensiva.
O IFNAR2 está ligado a uma molécula antiviral potente chama-
da interferon, que ajuda a ativar o sistema imunológico assim que
uma infecção é detectada.
Acredita-se que a produção de pouco interferon pode dar ao
vírus uma vantagem inicial, permitindo que ele se replique rapida-
mente, levando a quadros mais graves.
Dois outros estudos recentes publicados na revista Science
também relacionaram o interferon a casos de Covid, por meio de
mutações genéticas e um distúrbio autoimune que afeta sua pro-
dução.
O professor Jean-Laurent Casanova, que realizou a pesquisa, da
Universidade Rockefeller em Nova York, disse: “[Interferon] foi res-
ponsável por quase 15% dos casos críticos de Covid-19 registrados
internacionalmente segundo nosso estudo.”
31
O interferon poderia ser administrado como tratamento, mas
um ensaio clínico da Organização Mundial da Saúde concluiu que
ele não ajudou pacientes em estado grave. No entanto, o professor
Casanova diz que o contexto é importante.
Ele explicou: “Eu espero que, se administrado nos primeiros
dois, três, ou quatro dias de infecção, o interferon funcione, porque
ele essencialmente forneceria a molécula que o [paciente] não pro-
duz por si mesmo”.
‘Quando as coisas dão errado’
Vanessa Sancho-Shimizu, uma geneticista do Imperial College
de Londres, disse que as descobertas genéticas oferecem uma visão
sem precedentes sobre a biologia da doença.
“É realmente um exemplo de medicina de precisão, no qual po-
demos realmente identificar o momento em que as coisas deram
errado para aquele indivíduo”, disse ela à BBC News.
“As descobertas desses estudos genéticos nos ajudarão a iden-
tificar caminhos moleculares específicos que podem ser alvos de
intervenção terapêutica”, disse ela.
Mas o genoma ainda guarda alguns mistérios.
O estudo Genomicc - e vários outros - revelou um grupo de
genes no cromossomo 3 fortemente ligado a sintomas graves. No
entanto, a biologia por trás disso ainda não é compreendida pelos
cientistas.
Mais pacientes serão convidados a participar da pesquisa.
“Precisamos de todos, mas estamos particularmente interes-
sados em recrutar pessoas de grupos étnicos minoritários que apa-
recem de maneira mais ampla na população gravemente doente”,
afirmou Baillie.
Ele acrescentou: “Ainda há uma necessidade urgente de en-
contrar novos tratamentos para esta doença e temos que fazer as
escolhas certas sobre os próximos tratamentos, porque não temos
tempo para cometer erros”.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-55293510)
Na Escócia, artefatos medievais são encontrados após demo-
lição de antiga loja
Durante obras de demolição para a construção de um novo
conjunto habitacional, na cidade de Inverness, Escócia, trabalha-
dores encontraram artefatos valiosos, datados da Idade Média. Ar-
queólogos foram acionados para escavar o local e fazer uma análise
especializada sobre o passado da região de Highland.
“Esta é uma descoberta muito importante para a cidade e, uma
vez que o trabalho no local foi concluído, todas as amostras e ar-
tefatos recuperados são analisados”, disse a arqueóloga municipal,
Kirsty Cameron.
Apesar de descreverem a descoberta como “muito importan-
te”, os pesquisadores, juntamente com as autoridades, não revela-
ram mais detalhes sobre os itens medievais. Apenas comunicaram
que eles serão estudados e catalogados, para que, num futuro pró-
ximo, sejam revelados ao público.
Até o momento, sabe-se que o local já abrigou uma antiga loja
na Church Street. Porém agora, dará lugar para novos condomínios,
parte de um projeto para remodelar o município. De acordo com
Allan Maguire, chefe de desenvolvimento e regeneração do lugar, o
objetivo principal das obras é “a recuperação do centro da cidade
de Inverness”.
Sobre arqueologia
Descobertas arqueológicas milenares sempre impressionam,
pois, além de revelar objetos inestimáveis, elas também, de certa
forma, nos ensinam sobre como tal sociedade estudada se desen-
volveu e se consolidou ao longo da história.
 ATUALIDADES
Sem dúvida nenhuma, uma das que mais chamam a atenção
ainda hoje é a dos egípcios antigos. Permeados por crendices em
supostas maldições e pela completa admiração em grandes figu-
ras como Cleópatra e Tutancâmon, o Egito gera curiosidade por ser
berço de uma das civilizações que foram uma das bases da história
humana e, principalmente, pelos diversos achados de pesquisado-
res e arqueólogos nas últimas décadas.
(Fonte: https://aventurasnahistoria.uol.com.br/noticias/histo-
ria-hoje/na-escocia-artefatos-medievais-sao-encontrados-apos-de-
molicao-de-antiga-loja.phtml)
Mesmo com quase 140 mil pessoas vacinadas no Reino Unido
contra a Covid-19, Londres fecha cinemas, teatros e restaurantes
Hotéis, restaurantes e locais de entretenimento voltaram a fe-
char as portas em Londres nesta quarta-feira (16/12/2020), apenas
duas semanas depois que a Inglaterra saiu do segundo confinamen-
to.
Houve uma disparada dos contágios do coronavírus.
Quase 140 mil pessoas no Reino Unido foram vacinadas con-
tra a Covid-19 na primeira semana de imunização com a vacina da
Pfizer e da BioNTech, disse Nadhim Zahawi , o ministro responsável
pela campanha de vacinação.
Dessas, 108 mil foram na Inglaterra.
Cada pessoa receberá duas doses da vacina.
Fechamento em Londres
A cidade de Londres e áreas do sudeste da Inglaterra entraram
no nível máximo de alerta contra a Covid-19 nesta quarta-feira, mas
regiões do norte da Inglaterra já estavam nessas condições.
Isso implica o fechamento de hotéis, bares e restaurantes - que
só podem vender comida para retirada -, locais culturais, como ci-
nemas, teatros e museus e locais de lazer, como as pistas de boliche.
O governo recomenda o trabalho remoto para quem tiver con-
dições e que as pessoas evitem os deslocamentos não essenciais.
As medidas incluem ainda a limitação dos contatos sociais: está
proibido encontrar pessoas com quem você não convive em locais
fechados e os contatos em áreas a céu aberto, como parques e
praias, não podem superar seis pessoas, incluindo as crianças.
Lojas, salões de beleza e academias podem permanecer aber-
tas, assim como as escolas.
Dois distritos da capital, Greenwich e Islington, administrados
pela oposição trabalhista, optaram por fechar os centros de ensino,
o que provocou um conflito com o governo do primeiro-ministro
conservador Boris Johnson.
A Inglaterra saiu em 2 de dezembro de quatro semanas de con-
finamento, o segundo após o que vigorou entre março e junho, e o
país entrou em um sistema reforçado de restrições locais.
Na capital, restaurantes e teatros retomaram as atividades,
com a esperança de que o movimento frenético das semanas ante-
riores ao Natal permitisse recuperar parte da receita perdida desde
o início da pandemia em março.
O anúncio obrigou os restaurantes a cancelar todas as reservas
para as próximas semanas. Pedidos de produtos repassados aos for-
necedores agora correm o risco de estragar.
“Sei que é uma notícia difícil e que para os negócios afetados
será um revés considerável”, afirmou na segunda-feira o ministro da
Saúde, Matt Hancock, ao anunciar a medida, que classificou de “ab-
solutamente essencial”, pois o número de infectados dobra a cada
sete dias em algumas áreas do sudeste da Inglaterra.
(Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/16/mesmo-
-com-quase-140-mil-pessoas-vacinadas-no-reino-unido-contra-a-covi-
d-19-londres-fecha-cinemas-teatros-e-restaurantes.ghtml)
32
O que se sabe sobre a nova variante do coronavírus que levou
a novo lockdown na Inglaterra
Autoridades da União Europeia (UE) estão discutindo uma res-
posta conjunta a uma nova variante do Sars-CoV-2 que é mais infec-
ciosa e foi detectada no Reino Unido.
Mais de 40 países já fecharam suas fronteiras com o país até o
momento, por receio da disseminação da nova variante.
Um aumento de casos de coronavírus no sudeste e leste inglês,
incluindo Londres, está ligado à disseminação desta nova variante
— embora ela já seja encontrada em todo o país, de acordo com o
governo britânico.
Isso fez com que o primeiro-ministro Boris Johnson anunciasse
medidas mais rígidas de isolamento para 20 milhões de pessoas na
Inglaterra e em todo o País de Gales.
A nova variante, surgida após mutações, se tornou a forma
mais comum do vírus em algumas partes da Inglaterra em ques-
tão de meses. O governo britânico diz que há motivos para acredi-
tar que ela seja bem mais contaminante, possivelmente 70% mais
transmissível.
O estudo dessa nova forma do coronavírus ainda está em um
estágio inicial, contém grandes incertezas e uma longa lista de per-
guntas sem resposta.
Os vírus sofrem mutações o tempo todo e é vital entender se
essas mutações estão ou não mudando o comportamento do vírus
e alterando a doença. Essa variante específica está causando preo-
cupação por três motivos principais:
• Ela está substituindo rapidamente outras versões do vírus
• Ela possui mutações que afetam partes do vírus que são pro-
vavelmente importantes
• Já se verificou em laboratório que algumas dessas mutações po-
dem aumentar a capacidade do vírus de infectar células do corpo.
Tudo isso constrói um cenário preocupante, mas ainda não há
certeza. Novas cepas podem se tornar mais comuns simplesmente
por estarem no lugar certo na hora certa — como a cidade de Lon-
dres, que tinha poucas restrições até recentemente.
“Experimentos de laboratório são necessários, mas é desejável
esperar semanas ou meses para ver os resultados e tomar medidas
para limitar a propagação? Provavelmente não nessas circunstân-
cias”, diz Nick Loman, professor do Instituto de Microbiologia e In-
fecção da Universidade de Birmingham, no Reino Unido, que defen-
de as restrições para tentar conter essa versão do vírus.
Quão rápido ela está se espalhando?
Essa cepa foi detectada pela primeira vez em setembro. Em no-
vembro, cerca de um quarto dos casos em Londres eram causados
por essa nova variante, aumentando para quase dois terços dos ca-
sos em meados de dezembro.
Pesquisadores têm calculado a dispersão de diferentes varian-
tes na tentativa de estabelecer o quão infecciosas elas são. Mas
separar o que é devido ao comportamento das pessoas e o que é
devido ao vírus é difícil.
O dado citado pelo primeiro-ministro do Reino Unido, Boris
Johnson, é que a variante pode ser até 70% mais transmissível — é
um dado que havia aparecido em apresentação do pesquisador Erik
Volz, do Imperial College de Londres, na sexta-feira.
Durante a palestra, ele disse: “É realmente muito cedo para
dizer... Mas pelo que vimos até agora, está crescendo muito rapida-
mente, está crescendo mais rápido do que [uma variante anterior]
jamais cresceu. É importante ficar de olho.”
Não há um número “certeiro” de quão mais infecciosa pode
ser essa variante. Números muito mais altos e muito mais baixos
do que 70% estão aparecendo em pesquisas ainda não publicadas
integralmente.
 ATUALIDADES
Inclusive ainda há dúvidas se essa versão é realmente mais in-
fecciosa.
“A quantidade de evidências em domínio público é inadequada
para chegar a conclusões firmes sobre se o vírus realmente aumen-
tou sua transmissibilidade”, diz o virologista Jonathan Ball, profes-
sor da Universidade de Nottingham.
Como ela surgiu e se espalhou?
Acredita-se que a variante surgiu em um paciente no Reino
Unido ou foi importada de um país com menor capacidade de mo-
nitorar as mutações do coronavírus.
Atualmente, ela pode ser encontrada em todo o Reino Unido,
exceto na Irlanda do Norte, e está fortemente concentrada em Lon-
dres, sudeste e leste da Inglaterra. Os casos em outras partes do
país não parecem ter decolado.
Dados da Nextstrain, que monitora os códigos genéticos das
amostras virais em todo o mundo, sugerem que casos com essa va-
riante na Dinamarca e na Austrália vieram do Reino Unido. A Holan-
da também relatou casos.
Uma variante semelhante que surgiu na África do Sul compar-
tilha algumas das mesmas mutações, mas parece não estar relacio-
nada a esta.
Isso já aconteceu antes?
Sim. O vírus que foi detectado pela primeira vez em Wuhan,
China, não é o mesmo que você encontrará na maioria dos cantos
do mundo.
A mutação D614G surgiu na Europa em fevereiro e se tornou a
forma globalmente dominante do vírus. Outra, chamada A222V, se
espalhou pela Europa e estava ligada às férias de verão na Espanha.
O que sabemos sobre as novas mutações?
Uma análise inicial da nova variante foi publicada e identifica
17 alterações potencialmente importantes.
Houve mudanças na proteína spike — que é a “chave” que o
vírus usa para abrir a porta de entrada nas células do nosso corpo
e sequestrá-las. A mutação N501 altera a parte mais importante do
spike, conhecida como “domínio de ligação ao receptor”. É aqui que
o spike faz o primeiro contato com a superfície das células do nosso
corpo. Quaisquer alterações que tornem mais fácil a entrada do ví-
rus provavelmente serão uma vantagem para o patógeno.
“Parece ser uma adaptação importante”, disse Loman.
A outra mutação — batizada de H69/V70 — apareceu algumas
vezes antes, incluindo nos visons infectados na Dinamarca.
A preocupação era que os anticorpos do sangue daqueles que
sobreviveram ao novo coronavírus fossem menos eficazes na defe-
sa contra a nova variante do vírus. Mais uma vez, serão necessários
mais estudos de laboratório para realmente entender o que está
acontecendo.
O trabalho de Ravi Gupta, professor da Universidade de Cam-
bridge, sugeriu em laboratório que essa mutação aumenta em duas
vezes a capacidade do vírus de infectar células.
“Estamos preocupados, a maioria dos cientistas está preocu-
pada”, diz Gupta.
Isso torna a infecção mais mortal?
Ainda não há evidências de que a variante seja mais mortal,
disse o diretor-geral da OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, mas
governos e pesquisadores estão monitorando a questão.
Em uma entrevista coletiva posterior à fala de Ghebreyesus,
Michael Ryan, diretor do programa de emergências da OMS, afir-
mou que a nova variante não representa uma situação “fora de
controle”, pois a taxa de reprodução do vírus já foi bem maior em
33
outros momentos da pandemia. Entretanto, ele reconheceu que as
medidas preventivas decididas pelos países em resposta à cepa en-
contrada no Reino Unido são “prudentes”.
No momento, apenas ser mais transmissível já seria suficiente
para a variante causar problemas nos hospitais. Se pessoas forem
infectadas mais rapidamente, mais pessoas vão precisar de trata-
mento hospitalar em menos tempo.
As vacinas funcionarão contra a nova variante?
Acredita-se que sim, pelo menos por enquanto.
Mutações na proteína spike levantam perguntas porque as três
principais vacinas — Pfizer, Moderna e Oxford — treinam o sistema
imunológico para atacar a proteína spike.
No entanto, o corpo aprende a atacar várias partes dessa pro-
teína. É por isso que as autoridades de saúde continuam convenci-
das de que a vacina funcionará contra essa nova variante.
“Mas se deixarmos essa variante se espalhar e sofrer mais mu-
tações, isso pode se tornar preocupante”, diz Gupta. “Este vírus está
potencialmente em vias de se tornar resistente à vacina, ele deu os
primeiros passos nesse sentido.”
O vírus consegue se tornar resistente à vacina quando, ao mu-
dar de formato, se esquiva dos efeitos da imunização e continua a
infectar as pessoas.
O coronavírus evoluiu em animais e passou a infectar os huma-
nos há cerca de um ano. Desde então, tem passado por quase duas
mutações por mês — entre uma amostra colhida hoje e as primei-
ras da cidade chinesa de Wuhan há cerca de 25 mutações.
Ao longo de sua trajetória, o coronavírus ainda está “testan-
do” diferentes combinações de mutações para infectar humanos de
maneira adequada. Já vimos isso acontecer antes: o surgimento e o
domínio global de outra variante (G614) é visto por muitos como o
momento em que o vírus aprimorou sua capacidade de se espalhar.
Mas logo a vacinação em massa colocará um tipo diferente de
pressão sobre o vírus, porque ele terá que mudar para infectar as
pessoas que foram imunizadas. Se isso impulsionar a evolução do
vírus, talvez tenhamos de atualizar regularmente as vacinas, como
fazemos anualmente com a gripe sazonal, para manter o ritmo.
Segundo Anderson Brito, virologista do departamento de epi-
demiologia da Escola de Saúde Pública da Universidade de Yale,
nos Estados Unidos, “os coronavírus evoluem principalmente por
substituições de nucleotídeos” e “não fazem rearranjos genômicos
como o vírus da gripe”.
“Mas, e as vacinas? Provavelmente serão efetivas por mais de
um ano”, escreveu em seu perfil no Twitter.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/geral-55390502)
Suspensão de voos do Reino Unido vira 1ª medida de euro-
peus na reação contra mutação do coronavírus
Países da Europa impuseram ou anunciaram que avaliam im-
por restrições para viajantes do Reino Unido. As medidas adotadas
neste domingo (19/12/2020) são a primeira reação dos vizinhos
europeus contra a disseminação de uma nova cepa do coronavírus
Sars-Cov-2 que os britânicos disseram estar em circulação em seu
território e que seria até 70% mais transmissível.
A Bélgica disse que fechará suas fronteiras para trens e aviões
vindos do Reino Unido, seguindo a Holanda, que foi o primeiro país
a suspender os voos depois que descobriu um caso associado à mu-
tação chamada de VUI202012/01. A Itália disse que está planejando
uma proibição semelhante.
Na Bélgica, a suspensão será por um período mínimo de 24 ho-
ras a partir da meia-noite como uma “precaução”, de acordo com o
primeiro-ministro Alexander de Croo. Ele afirma que o prazo pode
ser estendido após estudos mais conclusivos.
 ATUALIDADES
A Itália anunciou que adotará a restrição e que estava fazendo
a notificação ao governo britânico.
“Como governo temos o dever de proteger os italianos, por
isso, depois de notificar o governo britânico, estamos prestes a as-
sinar a cláusula de suspensão de voos com a Grã-Bretanha”, disse
o ministro das Relações Exteriores, Luigi di Maio Di Maio. “Nossa
prioridade é proteger a Itália e nossos compatriotas.”
A Alemanha estuda ‘seriamente’ suspender voos do Reino Uni-
do e África do Sul após a descoberta de uma variante da Covid-19
nesses países. Na França, de acordo com a rede de televisão BFM, a
mesma decisão é considerada pelas autoridades do país.
Veja quais foram o que fizeram cada um dos países que rea-
giram ao:
Bélgica
A proibição entrará em vigor na Bélgica a partir da meia-noite
de domingo. As pessoas que chegam do Reino Unido são obrigadas
a fazer uma quarentena - algo que enfrentaram de qualquer manei-
ra sob as regras de viagens existentes da Bélgica -, e as autoridades
vão aumentar as verificações de conformidade.
O governo belga disse que dialoga com a França para monitorar
de perto as pessoas que chegam do Reino Unido de carro e vai au-
mentar os controles na fronteira.
França
O país vai impedir a entrada de todas as pessoas que saírem do
Reino Unido por 48 horas, a partir da noite deste domingo.
Estará proibida a entrada por carro, via aérea, marítima ou por
trem. Mesmo as pessoas que trabalham com transporte de cargas
não poderão entrar nesse período.
Holanda
Em um comunicado à imprensa publicado na madrugada de sá-
bado a domingo (20), o governo holandês indica que restrições adi-
cionais podem ser decididas de acordo com a evolução da situação.
A nota recomenda aos holandeses para não viajar, a menos que seja
absolutamente necessário, a fim de evitar a propagação vírus.
Alemanha
“Restringir o tráfego aéreo procedente do Reino Unido e África
do Sul é uma opção séria” que o governo está estudando, disse à
AFP uma fonte próxima ao Ministério da Saúde da Alemanha.
Itália
O país bloqueou todos os voos com origem no Reino Unido e
proibiu que qualquer um que tenha passado por lá nos últimos 14
dias entre na Itália.
Áustria
O ministro de Saúde da Áustria disse à agência APA que tem
planos para proibir os voos.
Suécia
Tem plano para proibir a entrada de pessoas vindas do Reino
Unido.
Irlanda
A Irlanda deverá impor restrições ao transporte de carga e aos
voos com origem no Reino Unido.
34
Espanha
O governo da Espanha informou neste domingo (20) que pediu
a Bruxelas uma resposta “coordenada” sobre os voos com o Reino
Unido, depois que vários países da região anunciaram que suspen-
derão suas conexões aéreas com este país devido a uma nova cepa
do coronavírus.
“O objetivo é proteger os direitos dos cidadãos comunitários a
partir da coordenação, evitando a unilateralidade”, explicou o go-
verno espanhol em um comunicado, no qual disse que se não hou-
ver uma atuação conjunta, Madri tomará medidas “em defesa dos
interesses e direitos dos cidadãos espanhóis.”
Lockdown no Reino Unido
Londres e o sudeste da Inglaterra amanheceram neste domin-
go (20) com o comércio fechado, às vésperas do Natal. O novo lock-
down decretado às pressas pelo primeiro-ministro britânico, Boris
Johnson, tenta conter a propagação dessa variante. Segundo ele,
esta cepa é 70% mais contagiosa. “Mas nada indica que ela seja
mais letal, nem que cause uma forma grave da Covid-19 ou redu-
za a eficácia da vacinação” iniciada na semana passada, diz Boris
Johnson.
Mais de 20 milhões de pessoas estão confinadas na Inglaterra
desde este domingo, quando medidas restritivas estritas entraram
em vigor.
O primeiro-ministro britânico Boris Johnson impôs medidas
draconianas para Londres e grandes áreas do sudeste da Inglaterra,
que até hoje estão em nível de risco 4 - grave -, com o fechamento
de lojas não essenciais, academias, cabeleireiros, também como a
proibição de ir para outras áreas do país.
Com estas regras, os planos flexíveis que o governo tinha auto-
rizado entre os dias 22 e 28 de dezembro também foram alterados
para que familiares e amigos pudessem reunir-se no Natal.
Aqueles que moram no nível 4 não poderão se juntar a outras
pessoas que moram em níveis inferiores, enquanto o resto da Ingla-
terra que está entre os níveis 1 a 3 - baixo, moderado e substancial
-, essa flexibilidade será reservada apenas para o dia de Natal, uma
medida que também se aplicará na Escócia e no País de Gales.
(Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/20/
apos-holanda-belgica-suspende-voos-e-trens-provenientes-do-rei-
no-unido-alemanha-estuda-medidas.ghtml)
A famosa experiência que revolucionou a psiquiatria, mas
acabou desmascarada
Em 1973, o psicólogo americano David Rosenhan publicou um
artigo na revista científica Science que abalou as bases da psiquia-
tria.
Seu trabalho, intitulado Sobre Ser São em Lugares Insanos, re-
sumia as conclusões de uma experiência que realizou entre 1969
e 1972, e que se tornou uma das mais famosas da história da psi-
quiatria.
O experimento consistia em colocar pessoas saudáveis em hos-
pitais psiquiátricos.
Rosenhan e sete outros voluntários, todos sem questões de
saúde mental, se apresentaram a vários hospitais psiquiátricos nos
Estados Unidos.
Usando identidades falsas, eles disseram ter relatado o mesmo
sintoma: diziam que ouviram uma voz falando uma das três pala-
vras: “golpe”, “vazio” ou “oco”.
Como o professor da Universidade Stanford, nos EUA, escreveu
em seu famoso artigo, isso teria bastado para que todos fossem in-
ternados.
O trabalho também indica que, embora todos tenham se com-
portado normalmente após serem admitidos, vários (incluindo ele)
foram detidos por diversos dias.
 ATUALIDADES
Rosenham teve uma das mais longas hospitalizações. Apesar
de dizer aos médicos que estava se sentindo melhor e queria ir em-
bora, eles o mantiveram ali por 52 dias.
O psicólogo também denunciou abusos e negligência que ele
e o restante dos voluntários receberam das equipes psiquiátricas.
Embora todos tenham sido finalmente liberados, nenhum foi
considerado são.
Sete dos 8 supostos pacientes acabaram diagnosticados com
esquizofrenia.
Crise
O experimento de Rosenhan e suas conclusões geraram um
amplo questionamento da psiquiatria. Em particular, a capacidade
do campo de fazer diagnósticos e distinguir entre insanidade e sa-
nidade.
O trabalho de Rosenhan teve forte influência na sociedade e
gerou um grande impacto cultural.
Dois anos depois de publicar seu artigo, Hollywood produziu
um dos mais famosos e mais críticos filmes sobre a vida em um
hospital psiquiátrico: Um Estranho no Ninho.
Estrelado por Jack Nicholson como um criminoso que finge ter
uma doença mental para cumprir sua detenção em um hospital psi-
quiátrico em vez de na prisão, o filme ganhou o Oscar em 1976.
O movimento antimanicomial alimentado pelo estudo Rose-
nhan levou ao fechamento de instituições psiquiátricas e mudou
o diagnóstico de saúde mental nos EUA, levando à compilação de
uma nova edição do Manual Diagnóstico e Estatístico de Transtor-
nos Mentais (DSM-III, por sua sigla em inglês).
O psicólogo da Universidade Stanford se tornou uma celebrida-
de e ganhou muito dinheiro para escrever um livro para promover
sua pesquisa.
No entanto, estranhamente, ele nunca concluiu aquele projeto
potencialmente muito lucrativo.
“O grande farsante”
Quase meio século depois, uma investigação de uma jornalista
americana sugere que o motivo pelo qual Rosenhan nunca publicou
aquele livro é que o experimento original seria uma farsa.
Susannah Cahalan se interessou pelo tema da psiquiatria por
um motivo muito pessoal: há alguns anos ela foi internada em um
hospital psiquiátrico após ser diagnosticada com esquizofrenia, mas
descobriu-se que ela não sofria desse transtorno.
Na verdade, ele sofria de uma doença autoimune rara, um tipo
incomum de encefalite, ou inflamação do cérebro, e foi isso que ela
apresentava sintomas parecidos com a esquizofrenia.
A jornalista de 35 anos, que trabalhava para o New York Post,
escreveu um livro sobre sua experiência chamado Brain on Fire (ou
Cérebro em Chamas).
Seu interesse por assuntos psiquiátricos a levou a conhecer o
famoso experimento de Rosenhan, que a interessou porque narra-
va algo semelhante ao que ela havia experimentado.
Ele decidiu pesquisar e escrever sobre o trabalho de Rosenhan.
Ela ficou inicialmente bastante impressionada com o artigo do
famoso psicólogo.
“É tão bem escrito, é evocativo, é cativante, é cheio de detalhes
reveladores sobre como é ser um paciente psiquiátrico. Eu realmen-
te não tive a sensação de que algo estava errado”, disse Cahalan ao
programa de rádio BBC Inside Science.
“Foi só quando rastreei seu livro não publicado e comecei a
mergulhar em suas memórias que comecei a perceber que havia
inconsistências entre o que ele publicou em seu artigo e o que ele
escreveu neste livro não publicado”, disse.
“Então encontrei os registros médicos de David Rosenhan e foi
aí que os problemas começaram a aparecer”, revelou.
35
O ‘pseudopaciente’ excluído
Cahalan tentou rastrear os sete “pseudopacientes” que partici-
param do experimento junto com Rosenhan, que morreu em 2012.
Ela diz que foi como “perseguir fantasmas”. Nem mesmo a con-
tratação de um detetive particular funcionou para localizá-los.
Finalmente, depois de anos de pesquisa, ela encontrou um: Bill
Underwood, que na época do experimento era estudante de gra-
duação em Stanford, onde Rosenhan lecionava no Departamento
de Psicologia.
Underwood relatou uma experiência semelhante à que Rose-
nhan havia descrito.
No entanto, Cahalan descobriu que havia um nono “pseudo-
paciente” que participou do experimento, mas não foi incluído nos
resultados finais.
Harry Lando também era aluno de graduação em Stanford, re-
crutado por Rosenhan por seu famoso trabalho.
Como o resto dos voluntários, ele foi hospitalizado, diagnos-
ticado erroneamente com esquizofrenia e passou 19 dias em um
hospital psiquiátrico em San Francisco.
Mas quando Cahalan conseguiu encontrá-lo, descobriu que sua
experiência tinha sido muito diferente das demais.
Longe de criticar sua hospitalização, Lando a descreveu como
uma experiência positiva.
“Ele estava profundamente deprimido quando era estudante,
seu casamento era ruim, ele morava longe do campus e não tinha
amigos”, disse Cahalan.
“Enquanto David Rosenhan descreveu um submundo de abuso
e negligência, Harry Lando descreveu sua experiência como quase
mágica”, prosseguiu. “Ele saiu de sua hospitalização de 19 dias uma
pessoa transformada.”
Segundo a autora, “Harry Lando acredita que seu caso não foi
incluído porque não se encaixava na teoria de David Rosenhan de
que as instituições psiquiátricas são locais prejudiciais que deve-
riam ser fechados”.
Em seu livro, The Great Pretender, ele também questiona se
todos os outros voluntários que supostamente participaram do ex-
perimento realmente existiram.
Mentiras e omissões
Cahalan também conta em seu trabalho que descobriu que o
próprio Rosenhan omitiu (ou distorceu) detalhes importantes sobre
sua hospitalização.
O jornalista encontrou as notas escritas pelo psiquiatra Frank
Bartlett, o homem que decidiu internar Rosenhan, sobre a primeira
entrevista que tiveram.
Lá, ele revela que Rosenhan não apenas relatou ter alucinações
auditivas (as palavras “golpe”, “vazio”, “oco”), como escreveu em
seu artigo.
Rosenhan também disse a Bartlett que era sensível a ondas de
rádio e que podia ouvir o que as pessoas estavam pensando. Mas o
mais sério, diz Cahalan, é que ele também afirmou ter tendências
suicidas.
Isso justificaria uma decisão de interná-lo.
“O dr. Bartlett não foi um mau médico que tomou uma má de-
cisão... Ele foi um bom médico e fez o melhor que podia com as
informações que recebeu”, diz Cahalan.
Apesar de suas críticas a Rosenhan e seu experimento falho, a
jornalista acredita que ele teve um impacto positivo na medicina da
época ao ajudar a melhorar o diagnóstico de doenças mentais por
meio da terceira edição do DSM.
“Esse manual conseguiu reunir os diagnósticos em um texto
confiável, que os médicos poderiam usar para mapear vários sinto-
mas que poderiam levar a um diagnóstico, de modo que alguém no
Arkansas tivesse o mesmo diagnóstico que alguém na Pensilvânia”,
disse ela à BBC.
 ATUALIDADES
“O trabalho de David Rosenhan deu a essa abordagem do tipo
lista de verificação um impulso para que ela se tornasse parte da
corrente dominante da psiquiatria.”
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/geral-55332999)
O surpreendente efeito da positividade tóxica na saúde mental
Pode parecer contraditório, mas a positividade pode ser tóxica.
“Qualquer tentativa de escapar do negativo — evitá-lo, sufo-
cá-lo ou silenciá-lo — falha. Evitar o sofrimento é uma forma de
sofrimento”, escreveu o escritor americano Mark Manson em seu
livro A Arte Sutil de Ligar o Foda-se.
É precisamente nisso que consiste a positividade tóxica ou po-
sitivismo extremo: impor a nós mesmos — ou aos outros — uma
atitude falsamente positiva, generalizar um estado feliz e otimista
seja qual for a situação, silenciar nossas emoções “negativas” ou as
dos outros.
Já aconteceu de você contar algo negativo sobre sua vida para
alguém e, em vez de ouvir e acolher, a pessoa dizer: “Mas pelo me-
nos...” ou então “É só você pensar positivo”?
O psicólogo da saúde Antonio Rodellar, especialista em trans-
tornos de ansiedade e hipnose clínica, prefere falar em “emoções
desreguladas” do que “negativas”.
“A paleta de cores emocionais engloba emoções desreguladas,
como tristeza, frustração, raiva, ansiedade ou inveja. Não podemos ig-
norar que, como seres humanos, temos aquela gama de emoções que
têm uma utilidade e que nos dão informações sobre o que acontece
no nosso meio e no nosso corpo”, explica Rodellar à BBC News Mundo.
Para a terapeuta e psicóloga britânica Sally Baker, “o problema
com a positividade tóxica é que ela é uma negação de todos os as-
pectos emocionais que sentimos diante de qualquer situação que
nos represente um desafio.”
“É desonesto em relação a quem somos permitir-nos apenas
expressões positivas”, diz Baker. “Negar constantemente tudo o que
é ‘negativo’ que sentimos em situações difíceis é exaustivo e não
nos permite construir resiliência [a capacidade de nos adaptarmos
a situações adversas].”
“Isso nos isola de nós mesmos, de nossas verdadeiras emo-
ções. Nós nos escondemos atrás da positividade para manter outras
pessoas longe de uma imagem que nos mostra imperfeitos.”
Psicologia positiva vs. positividade tóxica
Para entender a positividade tóxica, devemos primeiro diferen-
ciá-la da psicologia positiva, um conceito que parece semelhante,
mas é diferente.
“A psicologia positiva foi popularizada pelo psicólogo Martin
Seligman, que trabalhou muito com os problemas da depressão e
deu uma perspectiva diferente para lidar com diferentes proble-
mas, situações ou patologias”, explica Rodellar.
Na década de 1990, Seligman, então presidente da Associação
Psicológica Americana (APA), disse em uma conferência que a psi-
cologia precisava dar um novo passo para estudar do ponto de vista
científico tudo o que torna o ser humano feliz.
Em seu famoso livro The Optimistic Child (A Criança Otimista,
sem edição no Brasil), o psicólogo americano explicou que o pessi-
mista não nasce, mas é criado. “Aprendemos a ser pessimistas pelas
circunstâncias da vida.”
No entanto, ele também disse que podemos lutar contra esse
pessimismo e transformar nossos pensamentos negativos em mais
positivos.
Mas isso não quer dizer que, se você se sente triste, tem que
se concentrar em ser feliz. Na verdade, fazer isso provavelmente
cairá na armadilha da positividade tóxica porque, para trabalhar as
emoções negativas, você não pode ignorá-las. Primeiro você deve
reconhecê-las e aceitá-las.
36
O segredo é não levar o positivismo ao extremo.
“O conceito de psicologia positiva ficou um pouco distorcido
com o tempo”, diz Rodellar. “Focar nos aspectos positivos das dife-
rentes situações que ocorrem na vida pode ser terapêutico e cons-
trutivo. O problema é que levado ao extremo pode gerar uma baixa
capacidade de enfrentar situações negativas.”
“A psicologia positiva aplicada corretamente é uma prática
muito útil, mas usada indiscriminadamente gera uma visão muito
parcial da realidade e um sentimento de desamparo. Negar situa-
ções dolorosas e prejudiciais na vida é como ver a realidade com um
só olho”, acrescenta Rodellar.
Como a positividade tóxica nos afeta?
Bloquear ou ignorar emoções “negativas” pode ter consequên-
cias para a saúde.
“Todas as emoções que reprimimos são somatizadas, expres-
sas através do corpo, muitas vezes na forma de doença. Quando
negamos uma emoção, ela encontrará uma forma alternativa de se
expressar”, diz Rodellar.
“Suprimir as emoções afeta sua saúde. Se você esconder suas
dificuldades mentais por trás de uma fachada de positividade, elas
se refletirão de maneiras alternativas em seu corpo, de problemas
de pele à síndrome do intestino irritável”, explica Sally Baker.
“Quando ignoramos nossas emoções negativas, nosso corpo
aumenta o volume para chamar nossa atenção para esse problema.
Suprimir as emoções nos esgota mental e fisicamente. Não é saudá-
vel e não é sustentável a longo prazo”, diz a terapeuta.
Uma segunda consequência, diz Rodellar, é que “quando nos con-
centramos apenas nas emoções positivas, obtemos uma versão mais
ingênua ou infantil das situações que podem nos acontecer na vida,
de modo que nos tornamos mais vulneráveis aos momentos difíceis”.
Teresa Gutiérrez, psicopedagoga e especialista em neuropsico-
logia, considera que “o positivismo tóxico tem consequências psico-
lógicas e psiquiátricas mais graves do que a depressão”.
“Pode levar a uma vida irreal que prejudica nossa saúde men-
tal. Tanto positivismo não é positivo para ninguém. Se não houver
frustração e fracasso, não aprendemos a desenvolver em nossas vi-
das”, disse ele à BBC Mundo.
‘É ok não estar bem’
O positivismo tóxico está na moda? Baker pensa que sim e atri-
bui isso às redes sociais, “que nos obrigam a comparar nossas vidas
com as vidas perfeitas que vemos online”.
“Há uma tendência constante nas redes sociais de nos mostrar-
mos perfeitos e felizes. Mas isso é desgastante e não é real.”
“Se houvesse mais honestidade sobre as vulnerabilidades, nos
sentiríamos mais livres para experimentar todos os tipos de emoções.
Somos humanos e devemos nos permitir sentir todo o espectro de emo-
ções. É ok não estar bem. Não podemos ser positivos o tempo todo.”
Gutiérrez acredita que houve um aumento do positivismo tó-
xico “nos últimos anos”, mas principalmente durante a pandemia.
“Vivemos um momento atípico e estranho em que muita gente
está sofrendo muito. Ansiedade, incerteza, frustração, medo... são
sentimentos comuns. Porém, há um excesso de positivismo tóxico
que é perigoso”, afirma a psicoterapeuta.
Rodellar diz que vê “uma certa tendência ao bem-estar rápido,
de querer se sentir bem imediatamente, como um direito natural”.
“É muito bom pensar que tudo vai dar certo, mas isso não sig-
nifica que todo o processo para que aconteça tenha que ser agradá-
vel. É mais realista dizer ‘isso também vai acontecer, mas vai passar’
quando estamos em um momento de bloqueio”, diz a psicóloga.
“Todas as emoções são como ondas: ganham intensidade e de-
pois descem e tornam-se espuma, até desaparecer aos poucos. O
problema é quando não as queremos sentir porque nos tornamos
mais dóceis perante uma ‘onda’ que se aproxima”.
 ATUALIDADES
Validar em vez de ignorar
Os psicólogos concordam que o ideal — em termos gerais —
é aceitar todas as emoções, em vez de suprimir aquelas que nos
fazem mal.
Não se trata de não ser positivo, mas de validar como nos senti-
mos a cada momento mesmo quando não estamos bem.
“Seja mais honesto, mais autêntico, não tenha medo de expres-
sar que está triste, deprimido ou ansioso. Reconheça que está mal
e saiba que isso vai acontecer. Experimente essas emoções e apren-
da com elas a ser mais resiliente”, explica Baker, que esclarece que
essas dicas excluem pessoas com depressão clínica (um distúrbio
grave que, na verdade, costuma piorar se não for tratado).
Stephanie Preston, professora de psicologia da Universidade de
Michigan, nos EUA, acredita que a melhor maneira de validar as
emoções é “apenas ouvi-las”.
“Quando alguém compartilha sentimentos negativos com você,
em vez de correr para fazer essa pessoa se sentir melhor ou pensar
mais positivamente (“Tudo vai ficar bem”), tente levar um segundo
para refletir sobre seu desconforto ou medo e faça o possível para
ouvir”, aconselha a especialista.
“Estar em uma situação emocionalmente difícil já faz as pes-
soas se sentirem sozinhas e isoladas. Quando outros tentam silen-
ciar essas emoções, especialmente amigos e familiares, dói muito.
Ouvir alguém que está sofrendo pode fazer uma grande diferença
na vida da pessoa.”
Preston diz que diversos estudos mostram como o altruísmo
beneficia e influencia positivamente a nossa própria saúde.
E se você é quem está mal, “o mais importante é fazer um exer-
cício de consciência”, propõe Rodellar.
“Esteja atento à situação e à emoção que está vivenciando.
Não negue que algo ruim está acontecendo, não olhe para o outro
lado, mas não fique preso a essa emoção negativa.”
“As emoções são informações que temos que ler e entender
para depois aplicar uma perspectiva construtiva e ver quais lições
podemos aprender e como podemos gerar mudanças no futuro.”
Como aplicar isso na prática? Em vez de dizer “não pense nisso,
seja positivo”, diga “me diz o que você está sentindo, eu te escuto”.
Em vez de falar “poderia ser pior”, diga “sinto muito que está pas-
sando por isso”. Em de vez “não se preocupe, seja feliz”, diga “estou
aqui para você”.
“Temos que assumir a responsabilidade por nossa própria feli-
cidade a partir da psicologia construtiva”, diz Rodellar.
“Tudo bem olhar para o copo meio cheio, mas aceitando que
pode haver situações em que o copo está meio vazio e, a partir daí,
assumir a responsabilidade de como construímos nossas vidas”.
Para Baker, o que devemos lembrar é que “todas as nossas
emoções são autênticas e reais, e todas elas são válidas”.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/geral-55278174)
Vacina contra a Covid-19: veja países que já começaram a
imunização
Mais de 40 países já começaram a imunizar a população contra
a Covid-19. O Reino Unido foi o primeiro país a usar a vacina da Pfi-
zer/BioNTech, seguido de Estados Unidos, Canadá, Arábia Saudita,
Israel e os 27 países da União Europeia. Em todo o mundo, mais de
12 milhões de doses já foram aplicadas: a China já administrou mais
de 4,5 milhões de doses, seguida pelos EUA, com 4,2 milhões.
A Rússia usa a vacina Sputnik V, do Instituto Gamaleya, para
imunização em massa. O governo disse que mais de 200 mil pessoas
foram vacinadas. A China usa doses das candidatas da Sinovac e
Sinopharm (as duas são fabricadas no país).
Veja a lista de países que já começaram a vacinar a população:
37
Reino Unido (Pfizer/BioNTech)
O país foi o primeiro a começar a imunização, no dia 8 de de-
zembro. A vacina usada no Reino Unido é a da Pfizer/BioNTech. Au-
toridades britânicas disseram no dia 16 de dezembro que mais de
140 mil pessoas já tinham sido vacinadas contra a Covid-19.
Estados Unidos (Pfizer/BioNTech e Moderna)
A vacinação nos EUA começou no dia 14 de dezembro. Uma
enfermeira da cidade de Long Island, no estado de Nova York, foi a
primeira a receber a vacina desenvolvida pela Pfizer e BioNTech. No
dia 21 de dezembro, os EUA começaram a aplicar as primeiras doses
da vacina da Moderna. O presidente eleito, Joe Biden, já recebeu a
primeira dose da vacina.
Canadá (Pfizer/BioNTech)
Também no dia 14 de dezembro, o país foi o terceiro a começar a
imunização com a vacina da Pfizer/BioNTech. Uma assistente de um asilo
médico na cidade de Toronto foi a primeira pessoa a receber a vacina.
Arábia Saudita (Pfizer/BioNTech)
O país começou a imunização com a vacina da Pfizer/BioNTech
no dia 17 de dezembro. O ministro da Saúde, Tawfiq al-Rabiah, foi
uma das primeiras pessoas a receber a vacina.
Israel (Pfizer/BioNTech)
A campanha no país começou no dia 19 de dezembro. O pri-
meiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, recebeu a vacina da
Pfizer/BioNTech contra a Covid-19. A população israelense deve co-
meçar a ser imunizada no dia 27 de dezembro.
Suíça (Pfizer/BioNTech)
Uma senhora de 90 anos, que mora em uma casa de saúde no
cantão de Lucerna, foi a primeira vacinada contra a Covid-19 na Suí-
ça. Ela recebeu a dose da Pfizer/BioNTech no dia 23 de dezembro.
A Suiça foi o primeiro país do mundo a aprovar uma vacina contra a
Covid-19 sob procedimento padrão – e não para uso emergencial,
como foi o caso de outras aprovações concedidas.
China (Sinovac e Sinopharm)
A China é o país que mais vacinou até o momento. E planeja
vacinar até 50 milhões de pessoas até fevereiro de 2021 com os
imunizantes feitos pela Sinopharm e pela Sinovac.
Rússia (Sputnik V)
A Rússia já vacinou mais de 200 mil pessoas. A imunização está
sendo feita com a Sputnik V, registrada pelo país em agosto e ainda
em testes de última fase. Moscou começou a vacinar os trabalhado-
res mais expostos ao coronavírus no dia 5 de dezembro.
Argentina (Sputnik V)
O país vizinho ao Brasil se tornou um dos primeiros fora da
Rússia a aplicar a Sputnik V a partir de terça-feira (29), iniciando a
imunização com profissionais de saúde. As primeiras 300 mil doses
da vacina foram entregues na semana passada.
Ao longo de janeiro e fevereiro, mais 20 milhões de doses che-
garão ao país. Para abril, o país aguarda, ainda, a chegada de 22,4
milhões de doses da vacina desenvolvida pela Universidade de Ox-
ford em parceria com a AstraZeneca.
Emirados Árabes Unidos (Sinopharm)
Os Emirados Árabes Unidos usam a vacina da Sinopharm desde
setembro. A autorização de uso emergencial visa proteger trabalha-
dores da linha de frente, com mais risco de contrair a Covid-19. O
país registrou a vacina em 9 de dezembro e afirmou que a eficácia
após análise preliminar é de 86%.
 ATUALIDADES
México (Pfizer/BioNTech)
O México foi o primeiro país latino-americano a imunizar a po-
pulação. O país vai aplicar a vacina desenvolvida em conjunto pela
Pfizer e BioNTech. A primeira dose foi aplicada em Maria Irene Ra-
mirez, de 59 anos, chefe de enfermagem da unidade de terapia in-
tensiva do Hospital Geral Ruben Leñero, na Cidade do México.
Chile (Pfizer/BioNTech)
O Chile foi o segundo país latino-americano a imunizar a popu-
lação com a vacina desenvolvida em conjunto pela Pfizer e BioNTe-
ch. A primeira dose foi aplicada na auxiliar de enfermagem Zulema
Riquelme, de 46 anos, no Hospital Sótero del Río, em Santiago.
Costa Rica (Pfizer/BioNTech)
A Costa Rica iniciou a vacinação de parte de sua população nes-
ta quinta-feira (24). O país centro-americano havia anunciado na
semana passada a aprovação do uso das vacinas Pfizer/BioNTech
contra Covid-19 para seus habitantes. As primeiras vacinas serão
aplicadas em profissionais de saúde e idosos.
Bahrein (Sinopharm)
O Bahrein começou a sua campanha no dia 24 de dezembro.
Toda a campanha de imunização será gratuita para seus cidadãos e
residentes. O país conta com uma população de de pouco mais de
1,5 milhão de pessoas.
Kuwait (Pfizer/BioNTech)
No Kuwait, as 150 mil doses iniciais da Pfizer/BioNTech estão
sendo aplicadas desde o dia 24 de dezembro.
Sérvia (Pfizer/BioNTech)
A Sérvia foi o terceiro país europeu a começar a imunização. A
primeira-ministra da Sérvia foi vacinada publicamente para dar o
exemplo para a população no dia 24 de dezembro. A vacinação usa
doses da Pfizer/BioNTech.
União Europeia (Pfizer/BioNTech)
O bloco de 27 países começou a campanha no dia 27 de dezem-
bro, exceto pela Holanda, que iniciará a aplicação em 8 de janeiro.
Juntas, as populações têm cerca de 450 milhões de pessoas. A meta
é vacinar todos os adultos em 2021.
Abaixo, os 26 dos 27 países que compõem o bloco e que já
começaram a proteger seus moradores:
Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, Croácia, Dinamar-
ca, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia, França, Gré-
cia, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta,
Polônia, Portugal, República Checa, Romênia e Suécia.
Catar (Pfizer/BioNTech)
O Catar lançou uma campanha de vacinação gratuita contra o
coronavírus. A primeira fase, que começou no dia 23 de dezembro,
vai priorizar pessoas com mais de 70 anos, profissionais de saúde e
portadores de doenças crônicas.
Omã (Pfizer/BioNTech)
Omã começou a campanha no dia 27 de dezembro. O plano é
vacinar 60% da população.
Omã, que recebeu as vacinas da Pfizer/BioNTech, é o último
país do Conselho de Cooperação do Golfo (que inclui também Ará-
bia Saudita, Bahrein, Emirados Árabes Unidos, Catar e Kuwait) a ini-
ciar uma campanha de vacinação.
38
Belarus (Sputnik V)
Assim como a Argentina, a ex-república soviética de Belarus
também começou em 29 de dezembro a aplicar a vacina russa. Se-
gundo o Ministério da Saúde, as primeiras doses serão destinadas
a “equipes médicas, professores e aqueles que tenham contato
com muitas pessoas devido ao seu trabalho”. O país conduziu seu
próprio teste da Sputnik V com 100 voluntários e concedeu a apro-
vação regulatória à vacina em 21 de dezembro, dois dias antes da
Argentina.
Singapura (Pfizer/BioNTech)
A enfermeira Sarah Lim, de 46 anos, se tornou a primeira pessoa
no país asiático a receber a vacina, em 30 de dezembro. Ela trabalha na
linha de frente de combate à Covid-19, na triagem de casos suspeitos,
e por isso foi selecionada para receber a primeira dose.
(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2020/12/22/
vacina-contra-a-covid-19-veja-paises-que-ja-comecaram-a-imuniza-
cao.ghtml)
Encontro de gigantes: assim se verá a grande conjunção de
Júpiter e Saturno nesta segunda
Na noite desta segunda-feira, 21 de dezembro, logo depois do
pôr do sol, poderá ser observada a espetacular conjunção de Jú-
piter e Saturno. O encontro dos dois planetas, que coincide com
o solstício de verão no hemisfério sul e com o começo do inverno
no hemisfério norte, não ocorria desde 16 de julho de 1623 e só
voltará a ser visto em 15 de março de 2080, segundo os cálculos da
Federação de Associações Astronômicas da Espanha.
Observadas pela primeira vez as pequenas explosões que es-
clarecem o principal mistério do Sol
As outras vezes que pensamos ter encontrado vida extrater-
restre
Segundo a federação, os astrônomos amadores e os cidadãos
comuns poderão desfrutar do encontro sem nenhum equipamento
especial. Bastará olhar para o céu a sudoeste assim que anoitecer.
A olho nu, diz o site criado para compartilhar informação científica
sobre a conjunção, os planetas estarão visíveis mais ou menos a
30 graus de altura e muito perto do lugar onde o Sol se põe: dois
pontos luminosos grudados, quase um em cima do outro: Júpiter,
o mais brilhante, estará abaixo, e Saturno, acima. A cor também
servirá para distingui-los: Júpiter é amarelo pálido, e Saturno, ala-
ranjado.
Com binóculos ou um telescópio simples será possível enxergar
claramente os dois planetas e, além disso, dará para ver os anéis
de Saturno, as faixas de Júpiter e as principais luas dos dois astros,
tudo no mesmo campo visual. “A distância aparente entre Júpiter
e Saturno chegará a ser de apenas 1/10 de grau, quase uma quinta
parte da largura da lua cheia que se vê no nosso céu”, explicam os
astrônomos.
Miguel Ángel López Valverde, do Instituto de Astrofísica da An-
daluzia (sul da Espanha), afirma que os dois planetas “aparecerão
tão juntos que poderão ser tampados com a ponta de uma caneta
segurada com o braço esticado”. Entretanto, os dois planetas esta-
rão na verdade a centenas de milhões de quilômetros de distância
um do outro, aproximadamente cinco vezes mais que a distância da
Terra ao Sol.
Após meses se aproximando lentamente, a grande conjunção
de Júpiter e Saturno será inconfundível porque nessa zona do céu e
nesta época do ano não há estrelas com um brilho similar. A Terra
leva um ano para dar a volta no Sol, Júpiter demora 12 anos, e Sa-
turno, 30. Por isso é difícil que o encontro ocorra com regularidade.
Os planetas parecerão estar tão perto porque ficarão alinhados com
a Terra em suas trajetórias ao redor do Sol, como se vê no diagrama.
 ATUALIDADES

Juan Diego Soler, astrofísico do Instituto Max Planck da Alemanha, conta por telefone que a conjunção que se verá hoje é muito sin-
gular. “São dois planetas que têm um período de translação bastante lento, demoram muito para dar a volta ao Sol. Por isso é raro que
aconteça este encontro”, diz Soler. E acrescenta: “Em geral essa conjunção acontece a cada 20 anos, mas nunca foram vistos tão pertinho
como neste 21 de dezembro”.
O astrofísico afirma que uma conjunção acontece quando dois planetas parecem estar “muito juntos” no céu. “A conjunção mais
famosa, a que mais se repete, é o eclipse da Lua com o Sol”. Segundo o pesquisador, para a astronomia as conjunções são como o relógio
cósmico. “O fato de vermos as mesmas conjunções a cada determinado intervalo de tempo nos confirma que há princípios básicos no
universo.”
Os cientistas insistem em que, além de ver os dois planetas tão perto, o interessante deste encontro é que com um telescópio é pos-
sível observar algumas das luas que serão alvo de missões espaciais nos próximos anos. “Espera-se que no futuro próximo se explore a lua
Europa de Júpiter, porque se acredita que talvez haja condições da vida nos mares de água que há sob a superfície”, diz Soler.
Segundo López Valverde, algo muito parecido ocorre em Encélado, um dos satélites de Saturno que também poderá ser visto com
um telescópio. “Essa lua tem um interior quente, com água líquida sob uma crosta gelada. Nos próximos anos a missão espacial Juice, da
Agência Espacial Europeia, e a norte-americana Europa Clipper, cujos lançamentos estão previstos para 2022-2024, explorarão estes mun-
dos gelados investigando seu potencial para o desenvolvimento da vida sob sua superfície”.
López insiste em que a observação deste fenômeno será uma oportunidade de estimular os jovens a aprenderem astronomia e se di-
vertirem com ela. “A conjunção planetária é uma boa desculpa para fomentar a observação do céu noturno e os belos espetáculos naturais
que nos oferece”, afirma. Essa aproximação estará visível em praticamente todo o mundo. Só é preciso ter um bom horizonte, totalmente
limpo. Procurar um lugar sem nuvens, sem montanhas e sem edifícios será essencial para ver esta conjunção.

(Fonte: https://brasil.elpais.com/ciencia/2020-12-21/encontro-de-gigantes-assim-se-vera-hoje-a-grande-conjuncao-de-jupiter-e-saturno.html)

BioNTech afirma que pode fornecer em seis semanas vacina adaptada a mutação do vírus
O laboratório alemão BioNTech, que em parceria com a americana Pfizer produziu uma vacina contra a Covid-19, anunciou nesta ter-
ça-feira (22/12/2020) que pode fornecer em seis semanas uma vacina adaptada à nova cepa do vírus registrada no Reino Unido.
“Tecnicamente somos capazes de fornecer uma nova vacina em seis semanas”, disse Ugur Sahin, cofundador do laboratório alemão.
“A beleza da tecnologia do RNA mensageiro é que podemos diretamente começar a conceber uma vacina que imita fielmente a nova
mutação”, disse, em uma entrevista coletiva, um dia depois da aprovação da União Europeia a sua vacina.
Esse tipo de vacina funciona da seguinte forma: injeta-se no paciente uma cópia de parte do código genético do vírus. É uma espécie
de receita para que o corpo produza uma proteína do vírus. A presença dessa proteína desencadeia a produção de anticorpos.

12,5 milhões de doses da vacina aprovada

BioNTech e Pfizer vão fornecer 12,5 milhões de doses da vacina contra Covid-19 para os países da União Europeia até o fim do ano,
segundo o diretor de negócios da empresa alemã, Sean Marett.
A vacina exige duas doses, com três semanas de intervalo entre elas. Portanto, isso significa que, nesse primeiro momento, será pos-
sível imunizar 6,25 milhões de pessoas.
Os 27 países membros da União Europeia vão começar a campanha no dia 27 de dezembro.
Em setembro, a empresa alemã comprou uma fábrica na cidade de Marburg, na Alemanha. Em fevereiro de 2021, a produção deverá
começar lá também. A unidade terá capacidade para 750 milhões de doses por ano.

(Fonte: https://g1.globo.com/bemestar/vacina/noticia/2020/12/22/biontech-afirma-que-pode-fornecer-em-seis-semanas-vacina-adaptada-a-
-mutacao-do-virus.ghtml)

39
 ATUALIDADES
A imagem de centenas de caminhões presos que reflete o caos
vivido no Reino Unido pela nova variante do coronavírus
França anunciou fechamento de sua fronteira com Reino Unido
por 48 horas, impedindo saída de caminhões do porto de Dover —
Foto: Getty Images/via BBC
A imagem de centenas de caminhões fazendo fila na autoestra-
da para chegar ao porto inglês de Dover se tornou um símbolo do
isolamento do Reino Unido desde o fim de semana.
No sábado, o primeiro-ministro britânico, Boris Johnson, anun-
ciou novas restrições devido à disseminação de uma nova variante
do coronavírus no sudeste da Inglaterra — que parece mais conta-
giosa do que outras, embora não seja mais letal — e logo depois,
dezenas de países cancelaram voos para o país.
A França anunciou o fechamento de sua fronteira com o Reino
Unido por 48 horas, medida que impedia a saída de caminhões do
porto de Dover.
Por causa disso, filas quilômétricas de caminhões estão sendo
observadas nas estradas e rodovias da região inglesa de Kent, trans-
formando alguns trechos em estacionamentos improvisados.
Durante meses, as autoridades britânicas ensaiaram a Opera-
ção Stack, destinada a lidar com problemas de fronteira que pode-
riam surgir com o Brexit, a saída do Reino Unido da União Europeia,
que deve ser concluído em 31 de dezembro.
O repentino fechamento da fronteira com a França fez com que
os mesmos planos fossem colocados em prática para minimizar o
caos no transporte de mercadorias.
Desabastecimento?
A França poderia restaurar o tráfego entre os dois países em
poucas horas, testando os caminhoneiros para o coronavírus antes
de cruzarem a fronteira.
Embora seja permitido viajar da França para o Reino Unido,
muitas empresas não querem correr o risco de ficar presas em solo
britânico.
Isso significa que há um temor de desabastecimento de produ-
tos em lojas e supermercados nos dias antes do Natal, embora as
autoridades tenham instado os cidadãos para evitar a compra por
pânico, porque, segundo elas, não haverá falta de comida.
A rede de supermercados Sainsbury’s, a segunda maior do Rei-
no Unido, alertou que pode haver uma escassez “de alface, outras
saladas, couve-flor, brócolis e frutas cítricas nos próximos dias”.
(Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/22/a-imagem-
-de-centenas-de-caminhoes-presos-que-reflete-o-caos-vivido-no-reino-
-unido-pela-nova-variante-do-coronavirus.ghtml)
40
‘Tudo praticamente normal’, diz brasileiro que mora em
Wuhan, primeiro epicentro da pandemia de covid-19
“Aqui está tudo praticamente normal”, diz o paulistano Kenyiti
Shindo, de 27 anos, à BBC News Brasil por telefone da cidade chine-
sa de Wuhan, onde vive.
“Usamos máscara quando entramos em locais fechados, como
bares, restaurantes ou shopping centers. Claro que existe uma
preocupação de que o vírus volte, mas tudo já funciona como an-
tes”, acrescenta ele.
Um ano após o novo coronavírus ter sido descoberto, a situa-
ção no local onde ocorreu o primeiro surto de Covid-19 é bastante
diferente da do restante do mundo ocidental.
Segundo a Universidade Johns Hopkins, nos Estados Unidos,
não há registros de novos casos e de novas mortes do vírus na pro-
víncia de Hubei, da qual Wuhan é a capital.
Desde o início da pandemia, foram 68 mil casos e 4,5 mil mor-
tes na região.
Já na Europa, vários países decidiram confinar novamente suas
populações devido ao aumento significativo no número de casos,
frustrando os planos de Natal de milhões de pessoas e cancelando
as festividades de Ano Novo.
A descoberta de uma mutação do vírus no Reino Unido, anun-
ciada no último sábado (19/12) pelo primeiro-ministro britânico,
Boris Johnson, reforçou ainda mais esse temor entre as autorida-
des.
Essa nova variante é mais contagiosa e está “fora de controle”,
segundo o secretário de Saúde do país, Matt Hancock.
Como resultado, vários países suspenderam voos de e para o
Reino Unido.
No Brasil, a pandemia também não dá sinais de arrefecimento
— são quase 200 mil mortos desde o primeiro caso, em 26 de feve-
reiro. O número de óbitos é superior a 500 por dia.
‘Preocupação’
Shindo já vive na China há sete anos e chegou ao país por meio
de uma bolsa que conseguiu ao estudar no Instituto Confúcio, da
Unesp (Universidade Estadual Paulista). Ele acaba de terminar o
bacharelado em Relações Internacionais e se prepara para se can-
didatar ao mestrado.
O brasileiro estava de férias na Malásia com a namorada em
janeiro quando os dois foram pegos de surpresa com o lockdown
em Wuhan.
Naquela época, imagens da cidade, com suas ruas totalmente
desertas e isolada do restante da China, correram o mundo.
Até então, não havia sinais de que o vírus se alastraria, muito
menos de que se tornaria uma pandemia.
Sem poder voltar para casa, o casal passou dois meses fora de
Wuhan até sua reabertura, em março.
Ainda assim, Shindo foi um dos que pressionou o governo de
Jair Bolsonaro a retirar os cidadãos brasileiros de Wuhan, em feve-
reiro.
A China adotou uma estratégia de combate ao vírus que se pro-
vou bem-sucedida — o país não só confinou sua população, mas
adotou um sistema de identificação e rastreamento de infectados
que facilitou o controle do espalhamento da doença.
Como resultado, as atividades em Wuhan começaram a ser re-
tomadas progressivamente a partir de março. Com a melhora do
quadro, em outubro, a província de Hubei chegou a atrair mais de
52 milhões de turistas apenas entre os dias 1 a 7, durante a Semana
Dourada, período festivo do gigante asiático.
Wuhan recebeu quase 19 milhões de visitantes, segundo dados
do Departamento de Cultura e Turismo da Província.
 ATUALIDADES
O país também foi criticado, entretanto, por ter escondido in-
formações sobre o avanço da covid-19 e acumulado erros de ges-
tão, segundo documentos confidenciais do Centro Provincial de
Controle e Prevenção de Doenças de Hubei obtidos pela rede ame-
ricana CNN.
Shindo se diz preocupado com a situação da família que vive
no Brasil.
“Meu pai é do grupo de risco e depende do SUS. Uma das mi-
nhas irmãs é professora e não pode trabalhar de casa. Fico preocu-
pado”.
Ele conta que deve passar o Natal com um grupo de brasileiros,
apesar de a festa não ser celebrada na China.
“Vamos nos reunir em casa e fazer uma ceia”, diz.
Uma realidade muito diferente da do restante do mundo.
Origem ainda incerta
Apesar de uma relutância inicial do governo chinês, em janeiro
uma equipe de dez cientistas de várias partes do mundo viajará a
Wuhan para investigar as origens da covid-19, segundo informou a
Organização Mundial de Saúde (OMS).
O biólogo alemão Fabian Leendertz, do Instituto Robert Koch,
que fará parte do grupo, afirmou na última semana que a intenção
não é buscar culpados, mas prevenir futuros surtos.
A missão, que durará entre quatro e cinco semanas, tentará
responder, por exemplo, quando o vírus começou a circular e se ele
passou a infectar de fato humanos inicialmente em Wuhan.
Um mercado de alimentos na cidade foi apontado desde o iní-
cio como a possível origem da covid-19, onde o coronavírus teria
migrado de animais e começado a contaminar humanos.
Mas há alguns pesquisadores que, hoje, acreditam que o pató-
geno possa apenas ter se multiplicado ali, mas que o “salto” entre
as espécies não necessariamente pode ter ocorrido no local.
(Fonte: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2020/12/22/tudo-prati-
camente-normal-diz-brasileiro-que-mora-em-wuhan-primeiro-epicen-
tro-da-pandemia-de-covid-19.ghtml)
‘É um momento alarmante’: o professor que compara a crise
nos EUA com a queda da República Romana
Uma república considerada o primeiro exemplo de democracia
representativa, que se tornou uma potência dominante, de repen-
te enfrenta desafios internos como a deterioração da convivência
política, a desigualdade econômica e o surgimento de um líder po-
pulista.
Estamos falando dos Estados Unidos no século 21? Não, de
Roma entre 509 a.C. e 27 a.C..
Mas a antiga República Romana e seu colapso oferecem várias
lições para os Estados Unidos hoje, diz Edward Watts, professor de
História na Universidade da Califórnia, em San Diego, e autor de-
Mortal Republic: How Rome Fell Into Tyranny (“República Mortal:
Como Roma Caiu na Tirania”, em tradução livre).
Em entrevista à BBC News Mundo, serviço em espanhol da BBC,
Watts cita alguns episódios — como a contestação por parte do pre-
sidente Donald Trump dos resultados da eleição que deu vitória ao
democrata Joe Biden e os recentes atos de violência em protestos
de rua — como sintomas da deterioração política que Roma viveu.
BBC News Mundo - Os EUA vivem um momento político ex-
traordinário após as eleições. Poderíamos olhar para a história de
Roma como uma referência sobre o que fazer ou o que evitar?
Edward Watts - Roma oferece um ponto de referência muito
interessante para os Estados Unidos, em parte porque mostra o pe-
rigo de uma dinâmica política disfuncional. O que mais me preocu-
pa é o surgimento de uma cultura de ameaça e, em certa medida,
inclusive de violência política no período prévio e, até certo ponto,
subsequente às eleições.
41
Em Roma, esse processo levou ao colapso da vida política na
república. Depois que as estruturas legais e de costume foram subs-
tituídas por uma república de violência, nunca houve uma crença
duradoura em que o vencedor ou perdedor de um conflito político
pudesse compreender exatamente o resultado.
O que temos agora nos Estados Unidos é uma situação em
que muitas das normas sobre como conduzir a discussão e a dis-
puta política estão começando a ser rompidas. Este é um momento
alarmante em que podemos ver que o presidente em exercício e
o presidente eleito discutem sobre as regras básicas que regem o
processo eleitoral e a transição de um regime para o próximo.
O que Roma mostra é que isso representa um desafio funda-
mental para o Estado de Direito.
BBC News Mundo - Como começou a erosão das instituições
políticas em Roma?
Watts - A dinâmica política começou a mudar em grande parte
porque houve uma enorme e crescente desigualdade na distribui-
ção de riquezas que emergiu ao longo do século 2 a.C., um siste-
ma no qual poucas pessoas se beneficiavam muito mais do que a
maioria dos outros romanos. A República Romana não conseguiu
se mexer com rapidez suficiente para lidar com essa desigualdade.
Assim, depois de uma geração, teve um político reformador
populista (Tibério Graco) que fez promessas de reforma emocional-
mente atraentes. E ele fez isso de forma alheia ao processo político
tradicional. Dá para enxergar o cansaço dos cidadãos romanos com
uma república que entendia que havia um problema que o povo
queria resolver, mas não tinha capacidade de fazer algo substancial
para resolvê-lo.
BBC News Mundo - O sr. vê semelhança entre isso e o que está
acontecendo nos Estados Unidos agora?
Watts - Definitivamente podemos ver semelhanças no amplo
alcance do problema. Podemos ver nos Estados Unidos, por toda
Europa Ocidental e no mundo um rápido aumento semelhante na
desigualdade de distribuição de riqueza, que está criando tensões
significativas nas democracias representativas.
E, nos Estados Unidos, em particular, estamos vendo divisões
entre grupos econômicos e entre pessoas com diferentes níveis de
escolaridade que de alguma maneira refletem essa ideia de que o
sistema não funciona, que o sistema econômico não luta pelos in-
teresses de todos.
BBC News Mundo - Qual é a principal lição que os Estados
Unidos podem tirar para evitar a degradação da República Roma-
na?
Watts - Cícero assinalou algo nos últimos anos da República
Romana: disse que uma república é regida pela lei, mas uma repú-
blica dominada pela violência não é de forma alguma uma repúbli-
ca. Indicava que há mecanismos estabelecidos sobre como nossa
república deveria funcionar, mecanismos legais, mas também con-
suetudinários. Eles estabelecem regras para que a disputa política
nunca se torne violenta.
E acredito que, nos Estados Unidos, temos que dar um passo
atrás e dizer: estas são as regras sobre como a dinâmica política
se desenvolve neste país. Se alguém ganha uma eleição, então, ga-
nhou a eleição, você deve aceitar e seguir adiante.
Creio que os Estados Unidos deveriam se afastar coletivamente
dessa disputa política intensa e, às vezes, violenta, e olhar em troca
para os costumes e as estruturas legais que governam nossa repú-
blica. Estas são as coisas que garantem que a violência não irrompa
ou continue a emergir quando há discussões políticas.
 ATUALIDADES
Roma mostra a grande importância que devemos dar a esta
cultura do direito e de costumes. Porque é isso que mantém uma
república estável. E é o que torna efetiva uma democracia repre-
sentativa.
BBC News Mundo - Na República Romana, houve graves atos
de violência política: Tibério foi assassinado, um século depois
houve uma série de guerras civis e o assassinato de Júlio César
em uma conspiração liderada por Brutus. Nos Estados Unidos, não
vemos esse tipo de violência, e as eleições foram pacíficas, apesar
de toda a tensão e temores que existiam. Então, por que marcar
esse ponto?
Watts - O início da violência política na República Romana con-
sistiu em ameaças e intimidações, não em brigas de rua. Mas cres-
ceu até esse ponto, porque as ameaças eram uma tática política
eficaz para conseguir coisas. Os políticos em Roma se tornam cada
vez melhores no uso dessa nova técnica.
Portanto, a violência começa com pessoas assustadoras ten-
tando intimidar o povo para que votem de uma maneira, finalmen-
te se converte em assassinatos seletivos e, com o passar do tempo,
em violência nas ruas e brigas entre apoiadores de diferentes atores
políticos. No fim das contas, se degenera em exércitos organizados
que lutam entre si em guerras civis.
Acho que, nos Estados Unidos, o que se vê são as ameaças e
intimidações. Os eventos em Kenosha e Portland (protestos contra
o racismo e violência policial que terminaram em morte) no verão
mostram que estamos começando a ver a violência política, em que
seguidores de diferentes ideias se enfrentam nas ruas e pessoas co-
meçam a morrer.
É por isso que estou particularmente alarmado com a progres-
são nos Estados Unidos. Não é assim que uma democracia repre-
sentativa estável e segura deve funcionar.
BBC News Mundo - Roma finalmente se tornou uma tirania,
e o sr. escreveu um livro sobre isso. Tem medo de que algo seme-
lhante aconteça nos Estados Unidos?
Watts - Acho que há um perigo real de que, se os Estados Uni-
dos não abraçarem o Estado de Direito e os costumes que torna-
ram a república forte, a república vai se degenerar. E é provável que
primeiro se degenere em confrontos violentos entre partidários de
diferentes correntes políticas.
Mas, em geral, quando isso acontece, é muito difícil evitar que
apareça uma pessoa que trate de estabilizar as coisas. Cícero disse
que em uma república de violência, às vezes, alguém se torna pode-
roso o suficiente para estabilizar temporariamente o sistema. Mas
essa estabilidade é ilusória e efêmera, porque dura apenas enquan-
to todos se sentem intimidados pela pessoa que estabeleceu a paz.
Em Roma, essa dinâmica se desenrolou repetidas vezes.
Se caminharmos para uma situação nos Estados Unidos em que
a violência política seja algo comum, correremos o risco de a popu-
lação apelar para um indivíduo poderoso o suficiente para detê-la.
Isso é algo que me preocupa. Não acho que seja iminente, mas o
que Roma mostra é uma progressão que começa com essa violência
política.
E então, em 50 ou 100 anos, resulta em um sistema que está
tão corrompido que as pessoas começam a apelar para indivíduos
poderosos para estabilizá-lo, não porque querem uma ditadura,
uma tirania ou uma autocracia, mas porque estão desesperadas
para preservar suas vidas e suas propriedades, e não acham que
um sistema legal baseado em leis como a república seja capaz de
continuar fazendo isso.
42
BBC News Mundo - Alguém pode dizer que estamos compa-
rando duas repúblicas em tempos muito diferentes, que a política
e as sociedades evoluíram tanto que esse paralelo não tem senti-
do. Qual seria sua resposta?
Watts - Absolutamente correto: Roma e os Estados Unidos são
diferentes em muitos aspectos. Mas também é importante enten-
der que a arquitetura dos Estados Unidos foi criada por seus fundado-
res com base em sua compreensão da república romana, como uma
estrutura política incrivelmente bem-sucedida para um Estado em ex-
pansão, que queria incorporar mais territórios e mais cidadãos.
Assim, vemos uma arquitetura política que descende com muita força
da República Romana. Isso significa que há suscetibilidades semelhantes a
condições desse tipo, especialmente à condição de uma república que se
degenera rumo à violência política. Isso é o que causou o colapso da Repú-
blica Romana. E devemos estar particularmente cientes disso.
As arquiteturas são similares. Portanto, algumas fraquezas es-
truturais também são parecidas, mesmo que as sociedades sejam
muito diferentes.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-55133041)
‘Devemos mudar a forma como medimos o que fazemos e dar
menos importância ao que dizem os economistas’, diz Joan Martí-
nez Alier, economista ecológico
Existem muitos ceconomistas no mundo, mas são raros os eco-
nomistas ecológicos — o catalão Joan Martínez Alier é um deles.
Um dos fundadores da Sociedade Internacional de Economia
Ecológica e seu ex-presidente, ele é um dos mais conceituados es-
pecialistas da área. Dedicou toda sua vida acadêmica ao estudo da
relação entre os desafios ambientais e a economia, contribuindo
ativamente para a promoção do conceito de justiça ambiental.
Professor emérito e pesquisador do Instituto de Ciência e Tec-
nologia Ambiental da Universidade Autônoma de Barcelona (ICTA-
-UAB) desde 2010, Martínez Alier teve seu trabalho aclamado re-
centemente ao conquistar o Prêmio Balzan.
A honraria, concedida desde 1961, é considerada por muitos
como o primeiro passo para obter na sequência o reconhecimento
da Academia Sueca. A prova disso é que vários vencedores do Prê-
mio Balzan posteriormente ganharam o Nobel.
Martínez Alier conquistou o Balzan pela “excepcional qualidade
das suas contribuições para a criação da economia ecológica”, entre
outras razões.
BBC News Mundo - O que é exatamente economia ecológica?
Joan Martínez Alier - É uma crítica à ciência econômica tradi-
cional. Há dois pontos principais: você precisa olhar a economia fisi-
camente, contar os fluxos de energia e matéria-prima (em calorias,
joules e toneladas) e não dar importância ao Produto Interno Bruto
(PIB), que mistura o que é produção com o que é destruição. O PIB
cresce, mas destrói a biodiversidade. Usa carvão, petróleo e gás que
produzem excesso de dióxido de carbono e, consequentemente, as
mudanças climáticas. Os danos não são subtraídos do PIB.
BBC News Mundo - Por que a economia e a ecologia tradicio-
nalmente se dão tão mal?
Alier - Porque, quando a economia industrial cresce, os ecossis-
temas são destruídos.
BBC News Mundo - Você se considera mais economista ou
ecologista?
Alier - Sou um economista ecológico, um dos fundadores da
Sociedade Internacional de Economia Ecológica em 1990, autor já
em 1987 do livro Economia Ecológica (em inglês, espanhol, japonês
etc.) e cofundador das revistas Ecological Economics e Ecología Po-
lítica em 1990.
 ATUALIDADES
BBC News Mundo - O atual modelo econômico está claramen-
te exacerbando o problema das mudanças climáticas e da deterio-
ração do meio ambiente. Como a economia ecológica pode ajudar
nesse sentido?
Alier - Mudando a forma como medimos o que fazemos e dimi-
nuindo a importância do que dizem os economistas, que mandam
demais na política.
BBC News Mundo - Desde 2012, você lidera o projeto Atlas da
Justiça Ambiental, um levantamento que reúne os conflitos am-
bientais que existem no mundo e que somam atualmente 3.310.
O que gera esses conflitos?
Alier - Precisamente o fato de que a economia industrial não
é, e tampouco pode ser, circular, mas sim entrópica. Ela busca con-
tinuamente novas matérias-primas nas fronteiras de extração, da
Amazônia ao Ártico. Seja petróleo, carvão, gás natural, minério de
ferro, cobre, soja, eucalipto para celulose, o que for...
Como se sabe, se você queimar carvão ou óleo, não pode quei-
mar duas vezes, não é reciclável. Isso é o que queremos dizer com
a expressão mais fundamental da economia ecológica: a economia
industrial não é circular, mas entrópica. A entropia é uma palavra
de origem grega que os físicos começaram a usar por volta de 1870
para provar que a energia não se recicla.
Quando a economia industrial está em curso, ela inevitavel-
mente perde energia e matéria-prima. E isso acontece porque a
energia que usamos há 200 anos — petróleo, carvão e gás natural
— só pode ser usada uma vez.
Vou te dar um exemplo: se você esquentar água na sua cozi-
nha e deixar ferver, pouco tempo depois de desligar o fogão, a água
esfria, e para requentá-la, é preciso ligar o fogão novamente. Isso
acontece porque a energia se dissipa. E o mesmo acontece com as
matérias-primas.
O alumínio, por exemplo, é obtido por meio de uma rocha cha-
mada bauxita, que é bombardeada com muita eletricidade. O alu-
mínio é usado, entre outras coisas, em latas de conserva, das quais
apenas 10% a 20% são recicladas, e no caso de outras matérias-pri-
mas, o percentual é bem menor. Os materiais de construção usados
em obras quase não são reciclados.
Além disso, deve-se ter em mente que, ao queimar combustí-
veis fósseis como carvão, gás ou petróleo, produzimos dióxido de
carbono. E estamos colocando tanto CO2 na atmosfera que ele está
se acumulando e produzindo o chamado efeito estufa.
O embate entre economistas ecológicos e economistas aconte-
ce porque os economistas agem como se não soubessem de nada
disso. Eles falam, por exemplo, de crescimento econômico, quando
as reservas de petróleo e gás diminuem, o efeito estufa aumenta e
a biodiversidade desaparece.
BBC News Mundo - Quais são os conflitos ambientais mais
urgentes?
Alier - Acredito que são aqueles que acontecem onde há po-
pulação mais vulnerável, população indígena, gente pobre que não
tem poder político para se defender das empresas extrativistas. O
pior que eu vi foi a exploração de petróleo da Chevron-Texaco no
Equador e da Shell no Delta do Níger, na Nigéria. Mas há centenas
de casos semelhantes.
BBC News Mundo - Você prevê que os conflitos ambientais
vão continuar crescendo nos próximos anos? Quais serão os mais
relevantes?
Alier - Acho que vão seguir aumentando. As fronteiras da ex-
tração e da poluição continuam avançando. Chegam a territórios
onde há pessoas, que protestam. Em 22 de outubro, mataram uma
senhora ecologista, Fikile Ntshangase, em Somkhele, na região sul-
-africana de KwaZulu-Natal.
43
Centenas de ambientalistas são vítimas todos os anos, não
acho que o número vai diminuir. Mas, se tornarmos esses conflitos
mais visíveis, talvez possamos ajudar a reduzir a repressão contra
ambientalistas em alguns países.
BBC News Mundo - Nos últimos 120 anos, a população huma-
na quintuplicou, enquanto a quantidade de produtos usados por
ano pela economia global no processo de produção (da biomassa
aos combustíveis fósseis, passando por materiais de construção e
metais) aumentou quase 13 vezes. O que isso significa e quais são
as consequências?
Alier - Obviamente, a economia não se “desmaterializa”, muito
pelo contrário. É um bom sinal que o crescimento da população se
freie por conta própria— a população humana atingirá um pico de
cerca de 9,5 bilhões de pessoas até 2060 e, então, diminuirá um
pouco, me parece. Mas o consumo está crescendo muito mais do
que a população, pelo menos até este ano pandêmico de 2020.
BBC News Mundo - Cada vez se recicla mais, há mais econo-
mia verde, mais economia circular, mais energias alternativas. Isso
significa que estamos no caminho certo?
Alier - É que não há mais do que isso, palavras. Há mais energia
eólica e fotovoltaica, sem dúvida, mas globalmente elas se somam
às fontes anteriores, carvão, petróleo, gás. O uso do carvão aumen-
tou sete vezes no século 20 e continuou a crescer até 2020. Petróleo
e gás, muito mais. A nível mundial.
BBC News Mundo - A epidemia de gripe espanhola de 1918
e 1919 deu lugar aos ‘anos loucos’ de 1920. Será que devemos
esperar um consumo desenfreado e selvagem depois que o coro-
navírus for derrotado? E, caso sim, que consequências isso teria
do ponto de vista da economia ecológica?
Alier - Acredito que a pandemia colocou a renda básica univer-
sal na mesa do debate político. Porque se a economia não cresce
(e acredito que não deva crescer mesmo nos países ricos, porque
é um crescimento falso), aumenta o desemprego. As pessoas não
têm a renda dos salários. Portanto, você deve dar a elas uma renda
que não seja proveniente de salários. Isso deve ser garantido pelos
governos federais ou regionais, uma Renda Básica Universal.
BBC News Mundo - O confinamento mostrou que podemos
viver consumindo muito menos e também resultou em melhorias
para o meio ambiente, ao reduzir a produção e o impacto do ho-
mem na natureza. Devemos continuar nessa linha ou o consumo é
necessário para sustentar o atual modelo econômico?
Alier - É preciso aumentar o “consumo” social de assistência
médica, de habitação popular. O consumo da moradia social deve-
ria crescer, sem endividar as pessoas e sem despejos criminosos,
não acha? O consumo de viagens de avião deve diminuir. A agroe-
cologia deve crescer em detrimento das monoculturas que usam
agrotóxicos.
BBC News Mundo - Você argumenta que a pandemia revelou
que o PIB é um índice de medida com muitas deficiências. Que
deficiências são essas na sua opinião?
Alier - O PIB se esquece de contabilizar o trabalho gratuito de
cuidar das pessoas, o afeto gratuito e as obrigações familiares e
sociais gratuitas, isso não entra no somatório porque não se paga
no mercado; tampouco o tomate ou o feijão que cultivo na minha
horta, caso eu tenha uma, para consumo da minha família e amigos,
isso não é somado. O PIB não adiciona atividades que são realizadas
fora do mercado e não subtrai os danos ambientais. As empresas
quase nunca pagam seus passivos ambientais, é óbvio.
 ATUALIDADES
BBC News Mundo - E se o PIB não é um bom indicador, que ín-
dice deveria ser usado para avaliar a riqueza gerada por um país?
Alier - Esta é fácil: devemos usar vários indicadores físicos e so-
ciais. Não apenas um único índice. E não usar a expressão “riqueza
gerada”, porque colocar mais CO² na atmosfera e destruir a biodi-
versidade não é exatamente gerar riqueza vital.
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/geral-55223871)
Aumenta lista de países que confirmaram casos da nova va-
riante do coronavírus
Aumentou a lista de países que confirmaram casos da nova va-
riante do coronavírus identificada no Reino Unido.
A confirmação da variante na França ilustra como uma epide-
mia se espalha.
A primeira vez que o Reino Unido culpou a linhagem pelo surto
na Inglaterra foi na segunda retrasada. Uma semana atrás, o chefe de
governo britânico reforçou a mesma mensagem do ministro da Saúde.
Enquanto Boris Johnson discursava, a cidadã ou cidadão fran-
cês infectado partia de Londres. Um dia depois, a França proibiu a
entrada no país de quem saísse do Reino Unido.
No dia 21, o teste da pessoa deu positivo: era a variante que
predomina no sul da Inglaterra. Ela está isolada e sem sintomas.
Foram seis dias entre o alarme do governo britânico e o fe-
chamento das fronteiras da França e de outros países. Mas desde
novembro o Reino Unido já sabia que essa linhagem representava
mais de um quarto dos casos detectados em Londres, onde fica um
dos aeroportos mais conectados do mundo.
Não à toa outros países já detectaram casos da variante. Cana-
dá, Suécia e Espanha também confirmaram neste sábado (26). Ja-
pão, na sexta (25). Austrália, Islândia, Dinamarca, Holanda e Líbano
detectaram antes a linhagem nos seus territórios.
Muitos desses países agora exigem teste negativo recente para
deixarem entrar passageiros do Reino Unido.
Ester Sabino, imunologista da USP, explica que todo vírus muda
de forma. Às vezes a alteração é ruim e joga contra o vírus. Mas
em outras, a mudança melhora a capacidade de infecção e ajuda o
vírus a se multiplicar. A variante britânica passou por 17 mutações,
e muitas delas no espinho, a chave que abre a célula para o vírus.
“O que se sabe, as indicações são de essa nova cepa cause uma
transmissão mais rápida, mas não tem nenhuma indicação de que
ela possa causar piora no quadro clínico. O jeito que a gente tem
para controlar isso é tentar diminuir ao máximo a transmissão. É
fazer os cuidados que a gente vem falando desde fevereiro: distan-
ciamento social, uso de máscara. Esse tem que ser o foco até que as
vacinas sejam usadas em larga escala”, diz Ester Sabino.
A comunidade científica internacional concorda que tudo in-
dica que as vacinas funcionem contra as variantes catalogadas do
novo coronavírus. A União Europeia começou a distribuir neste sá-
bado as vacinas da Pfizer/BioNTech. E tem gente já recebendo SMS
chamando para vacinação. A mensagem de Portugal explica que a
dose é facultativa, mas recomendada e gratuita.
A Itália faz a escolta da vacina ultragelada; a Espanha já des-
trancou o caminhão com os lotes; os franceses raspam o gelo das
caixas; a Grécia confere os termômetros a 70 graus negativos. Toda
a União Europeia combinou de sair junta dessa. O bloco já fechou
contratos que garantem vacina para todos os 450 milhões de cida-
dãos europeus.
Ursula von der Leyen declarou que é hora de virar a página de
um ano difícil. A presidente da Comissão Europeia disse que o mo-
mento é de tocante união: os 27 países-membros combinaram de
começar a vacinação neste domingo (27/12/2020).
Mas a Hungria não fez cerimônia e vacinou pessoas tão logo
recebeu o primeiro lote. Eslováquia não demorou para abrir os fras-
cos e a Alemanha seguiu o mesmo caminho. Um sintoma de pressa
e também de certa desunião no bloco.
44
(Fonte: https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2020/12/26/
aumenta-lista-de-paises-que-confirmaram-casos-da-nova-variante-do-
-coronavirus.ghtml)
A mãe da vacina contra a covid-19: “No segundo semestre,
poderemos provavelmente voltar à vida normal”
Uma mulher que nasceu em uma pequena cidade húngara e
cresceu feliz em uma casa de adobe sem água corrente nem eletri-
cidade é hoje uma das cientistas mais influentes do planeta. Suas
descobertas foram fundamentais para tornar possíveis as duas prin-
cipais vacinas que podem nos tirar desta pandemia.
“Eu era uma menina feliz. Meu pai era açougueiro e eu gostava
de vê-lo trabalhar, observar as vísceras, os corações dos animais,
talvez daí tenha vindo minha veia científica”, conta Karikó ao EL
PAÍS de sua casa nos arredores de Filadélfia, EUA. Depois de estudar
Biologia na Hungria, Karikó foi fazer doutorado nos EUA em 1985
e nunca mais voltou. “Estive a ponto de ir para a Espanha com o
grupo de Luis Carrasco, que estava interessado em meu trabalho, e
também para a França, mas a Hungria comunista dificultava muito
as coisas”, explica.
Agora parece inacreditável, mas, durante toda uma década, a
de 1990, ninguém apoiou a ideia de Karikó: fazer tratamentos e va-
cinas com base na molécula de RNA, exatamente a mesma usada
pela Moderna e a BioNTech contra o coronavírus. “Recebia uma car-
ta de rejeição atrás da outra de instituições e empresas farmacêuti-
cas quando lhes pedia dinheiro para desenvolver essa ideia”, explica
a bioquímica de 65 anos nascida em Kisújszállás, a 100 quilômetros
de Budapeste. Ela mostra uma carta da farmacêutica Merck rejei-
tando seu pedido de 10.000 dólares (52.000 reais) para financiar
sua pesquisa. Agora, a Moderna e a BioNTech receberam centenas
de milhões de euros de fundos públicos para desenvolver em tem-
po recorde suas vacinas de RNA mensageiro, a mesma ideia que
Karikó e outro pequeno grupo de cientistas tentaram impulsionar
há 30 anos sem sucesso.
A ideia era boa, mas não estava na moda. Queriam usar uma
molécula frágil e efêmera para curar doenças ou evitar infecções de
forma permanente. O RNA é uma molécula sem a qual não poderia
existir a vida na Terra. É o mensageiro encarregado de entrar no nú-
cleo de nossas células, ler a informação contida em nosso manual
de instruções genético, o DNA, e sair com a receita para produzir
todas as proteínas de que necessitamos para nos mover, ver, respi-
rar, reproduzir-nos, viver.
Karikó queria usar as células do próprio paciente para que fa-
bricassem a proteína que os curaria, injetando-lhes uma pequena
mensagem de RNA. “Todo mundo entende isso agora, mas naquela
época, não”, lamenta a cientista.
Naqueles anos, o que triunfava era a terapia genética, basea-
da em mudar o DNA de forma permanente para corrigir doenças.
Essa visão começou a ser relativizada quando se demonstrou que a
modificação do DNA pode gerar mutações letais e quando alguns
pacientes morreram em ensaios clínicos.
Outros poucos cientistas que tiveram a ideia de desenvolver
vacinas de RNA bateram no mesmo muro que Karikó. “Todo mundo
pensava que era uma loucura, que não funcionaria”, lembra Pier-
re Meulien, chefe da Iniciativa de Remédios Inovadores, financiada
pela União Europeia. “Em 1993, nossa equipe do Instituto Nacio-
nal de Saúde da França desenvolveu um método para usar o RNA
mensageiro como terapia. Conseguimos, mas não pudemos chegar
à fase industrial, em parte porque faltou financiamento”, conta.
“Nossa equipe foi a primeira a desenvolver uma vacina de RNA
e também a primeira a obter ajuda dos institutos nacionais de saú-
de para conseguir financiamento de empresas e testá-la em huma-
nos”, afirma David Curiel, da Escola de Medicina da Universidade de
Washington em St. Louis. “Mas a empresa interessada, a Ambion,
disse-nos que a vacina não tinha futuro”, acrescenta.
 ATUALIDADES
As vacinas de RNA geravam dúvidas. “A nossa só produzia efei-
tos em alguns animais, em outros não”, lembra Frédéric Martinon,
co-pesquisador do projeto francês. “Graças ao trabalho de Katalin,
agora sabemos o motivo.” As vacinas de RNA apresentavam dois
problemas aparentemente insolúveis. Por um lado, não conse-
guiam produzir proteína suficiente. Por outro, o RNA mensageiro
podia gerar uma forte inflamação causada pelo sistema imunoló-
gico, que pensava que o RNA introduzido era de um vírus. Como é
que uma molécula 50 vezes mais abundante do que o próprio DNA
no nosso corpo podia gerar rejeição?
No início da década de 2000, Karikó continuava acumulando
rejeições, já como pesquisadora da Universidade da Pensilvânia.
Um dia, foi à fotocopiadora e se encontrou com Drew Weissman,
um cientista recém-chegado que vinha da equipe de Anthony Fauci,
uma eminência em HIV que comanda atualmente o instituto pú-
blico americano que desenvolveu a vacina juntamente com a Mo-
derna. Weissman queria a vacina contra o vírus da Aids e recebeu
Karikó em seu laboratório para que ela tentasse fazer isso com o
RNA mensageiro.
Em 2005, descobriram que modificando uma única letra na
sequência genética do RNA era possível evitar que houvesse infla-
mação. “Essa mudança de uridina para pseudouridina permitiu que
não fosse gerada uma resposta imunológica exagerada e, além dis-
so, facilitou a produção de proteína em grandes quantidades. Sabia
que funcionaria”, diz Karikó.
Seu trabalho voltou a ser ignorado durante anos. Os dois cien-
tistas patentearam suas técnicas para criar RNA modificado, mas a
Universidade da Pensilvânia decidiu vendê-las à empresa Cellscript.
“Queriam dinheiro rápido e as venderam por 300.000 dólares [1,5
bilhão de reais]”, explica Karikó.
Em 2010, um grupo de pesquisadores dos EUA fundou uma em-
presa que comprou os direitos sobre as patentes de Karikó e Weis-
sman. Seu nome era um acrônimo de “RNA modificado”: Moderna.
Em poucos anos, quase sem publicar estudos científicos, receberam
centenas de milhões de dólares de capital privado, incluindo 420
milhões de dólares (2,2 bilhões de reais) da Astrazeneca. A empresa
prometia ser capaz de tratar doenças infecciosas com RNA men-
sageiro. Quase ao mesmo tempo, outra pequena empresa alemã
fundada por dois cientistas de origem turca, a BioNTech, adquiriu
várias das patentes sobre RNA modificado de Karikó e Weissman
para desenvolver vacinas contra o câncer. Em 2013, depois de qua-
se 40 anos de trabalho praticamente anônimo, Karikó foi contratada
pela BioNTech, da qual hoje é vice-presidenta.
“Senti que era o momento de mudar e pensei que podia aceitar
o cargo para garantir que as coisas fossem na direção correta”, diz
Karikó. As vacinas da Moderna e BioNTech, desenvolvidas com a
Pfizer, demonstraram ter uma eficácia de pelo menos 94%.
Há poucos dias, Karikó e Weissman voltaram a se reunir para
receber a primeira dose da vacina da BioNTech. “Não me provoca
nenhum medo”, diz a cientista. “Se não fosse ilegal, já teria me vaci-
nado no laboratório, mas sempre gostei de seguir as regras”, expli-
ca. “A vacina protege a partir de apenas 10 dias depois da primeira
dose, quando a proteção é de 88,9%. Com a segunda dose, aumen-
ta para 95%. Há uma coisa muito importante. Coletamos sangue
dos vacinados nos ensaios clínicos e criamos réplicas de todas as
variantes do coronavírus que existem pelo mundo. O sangue desses
pacientes, que contém anticorpos, foi capaz de neutralizar 20 va-
riantes do vírus”, ressalta.
“Estas vacinas vão nos tirar desta pandemia. No verão [boreal,
inverno austral, do fim de junho ao fim de setembro], provavelmen-
te poderemos voltar à praia, à vida normal. E, com mais de 3.000
mortes por dia nos EUA, não tenho dúvida de que as pessoas vão se
vacinar. Principalmente os idosos”, opina.
45
Karikó entende que haja pessoas com dúvidas sobre esses imu-
nizantes, “porque nunca foi aprovada uma vacina baseada no RNA.
Mas os protótipos são usados há mais de 10 anos, por exemplo con-
tra o câncer, em ensaios clínicos, e provaram ser seguros. O RNA
mensageiro que usamos tem a mesma composição que o fabricado
por você mesmo, em suas próprias células. É algo completamente
natural, feito a partir de nucleotídeos de plantas. Não há nada ex-
tra desconhecido e não são usadas células de nenhum animal, nem
bactérias, nada”, destaca.
Há algumas semanas, Derrick Rossi, um dos fundadores da Mo-
derna, disse à revista STAT que Karikó e Weissman deveriam rece-
ber o Nobel de Química. Kenneth Chien, biólogo cardiovascular do
Instituto Karolinska, na Suécia, e também cofundador da Moderna,
concorda: “Todas as empresas de RNA mensageiro, incluindo a Mo-
derna, existem graças ao trabalho original de Karikó e Weissman.
Merecem a parte do leão porque, sem suas descobertas, as vacinas
de RNA não estariam tão avançadas para poder enfrentar esta pan-
demia”, ressalta.
Mas, em uma história tão incrível como a desta vacina, nem
tudo são luzes. Karikó tem seus adversários, que discutem a impor-
tância de seu trabalho. “Kati não é a pioneira, seria ridículo consi-
derá-la como tal”, alfineta Hans-Georg Rammensee, imunologista
da Universidade de Tubinga. Ele afirma que sua equipe demonstrou
em 2000 que uma injeção de RNA sem modificação gerava uma
resposta imunológica positiva em ratos. “Buscávamos uma vacina
contra o câncer”, assinala. Naquele mesmo ano, Rammensee co-
-fundou uma empresa para desenvolver a vacina, “mas o projeto
demorou muito para decolar porque não havia financiamento”,
conta. Essa empresa se chama CureVac e atualmente é a terceira
competidora na corrida de vacinas de RNA mensageiro contra a co-
vid-19. A União Europeia pretende comprar 225 milhões de doses
da vacina da CureVac, se for demonstrada sua eficácia. Essa empre-
sa não usa RNA modificado e Rammensee acredita que nem esse
nem nenhum dos outros avanços de Karikó foram decisivos. Ainda
assim, reconhece o inevitável: “Sem nosso estudo do ano 2000 não
teriam sido fundadas a Moderna e a BioNTech, mas elas foram mais
rápidas no desenvolvimento”.
Karikó recusa os reconhecimentos com uma mistura de humil-
dade e orgulho. “Nos últimos 40 anos, não tive nenhuma recom-
pensa pelo meu trabalho, nem mesmo um tapinha nas costas. Não
preciso disso. Sei o que faço. Sei que é importante. E estou muito
velha para mudar. Isso não me subiu à cabeça. Não uso joias e te-
nho o mesmo carro velho de sempre”, comenta. Quando era uma
jovem cientista ainda em sua Hungria natal, sua mãe lhe dizia que
algum dia ganharia o Nobel. “Eu lhe respondia: ‘Mas se não posso
conseguir nem uma bolsa de estudos, não tenho nem mesmo um
emprego fixo na universidade!’.”
(Fonte: https://brasil.elpais.com/ciencia/2020-12-27/a-mae-da-vaci-
na-contra-a-covid-19-no-segundo-semestre-poderemos-provavelmen-
te-voltar-a-vida-normal.html)
A Capela Sistina como só Michelangelo havia visto, num livro
de 115.000 reais
Nas palavras do próprio Michelangelo Buonarroti: “Minha alma
não encontra escada para o céu, a menos que seja pela beleza da
Terra.” Ele se referia ao seu trabalho na abóbada da Capela Sistina,
que ocupou quase cinco anos de sua vida (1508 a 1512). “Após qua-
tro anos de torturas e mais de 400 figuras de tamanho real, me senti
tão velho e exausto quanto Jeremias. Tinha 37 anos e nem sequer
meus amigos já reconheciam o ancião no qual eu havia me trans-
formado”, disse o artista depois de concluir o trabalho. Num espaço
de mais de 1.000 metros quadrados e a 20 metros de altura, Miche-
langelo criou uma série de afrescos de arquitetura simulada onde
 ATUALIDADES
incluiu o desenvolvimento das histórias do Gênesis com aquelas
mais de 400 figuras em tamanho natural. Uma criação monumen-
tal, encomendada pelo papa Júlio II, que extrapolou as característi-
cas próprias da arte renascentista, mas que ninguém pôde observar
com o nível de detalhes criado pelo pintor, a não ser subindo com
sua própria escada até o céu.
A editora Callaway Arts and Entertainment, em colaboração
com os Museus Vaticanos e a editora italiana Scripta Maneant, su-
biu por essa escada num projeto fotográfico que exigiu mais tempo
de trabalho que a própria obra de Michelangelo, cinco anos, e que
oferece um olhar inédito da Capela Sistina em sua plenitude. Após
vender todos os exemplares em italiano, a editora lança agora a ver-
são em inglês.
Graças às mais novas tecnologias da fotografia digital, The Sis-
tine Chapel apresenta em três volumes as imagens com alta reso-
lução, tamanho natural e uma precisão de cor de 99,4% da abóba-
da de Michelangelo e dos afrescos pintados ao lado do altar por
Sandro Botticelli, Perugino e Ghirlandaio, entre outros artistas do
Renascimento, por ordem do papa Sisto IV. É uma das peças mais
extravagantes do universo editorial, que custa 22.000 dólares (cerca
de 115.000 reais), incluindo envio e manuseio.
“Acreditamos que se trate de uma compra por impulso, possi-
velmente a mais cara do mundo editorial”, reconheceu em nota o
fundador da Callaway, Nicholas Callaway. Mas justificou: “Podemos
dizer, sem exagerar, que este é o livro definitivo sobre a Capela Sis-
tina.” A publicação pode ser reservada no site da Callaway, e parte
dos lucros serão destinados aos Museus Vaticanos.
Com design tipográfico de Jerry Kelly, os textos são assinados
por Antonio Paolucci, ex-diretor dos Museus Vaticanos e ex-diretor
geral de Patrimônio Cultural de Toscana, que relata a história por
trás das cenas de A Criação do Mundo, A Criação de Adão e Eva, O
Pecado Original, O Sacrifício de Noé e O Dilúvio. Na opinião de seus
criadores, no entanto, o que confere a The Sistine Chapel um valor
de conservação são as mais de 270.000 imagens feitas para poder
reproduzir as obras.
“A captura digital dos afrescos sobreviverá aos próprios livros”,
afirma Callaway no comunicado. Em seu formato impresso, “tra-
ta-se de uma obra voltada aos historiadores da arte, estudantes,
colecionadores e curadores, que poderão estudar as obras apre-
sentadas com um detalhe sem precedentes.” Eles poderão exami-
nar, por exemplo, o profundo conhecimento da anatomia humana
demonstrado pelas figuras de Michelangelo: arquitetônicas, gigan-
tescas, robustas, enérgicas e muito elegantes, que evidenciavam
ao mesmo tempo o momento histórico vivido pela Itália na época.
“Os leitores”, acrescenta a diretora editorial da Callaway, Manue-
la Roosevelt, “poderão ver os afrescos como ninguém pôde fazer
desde que foram pintados, já que os visitantes da Capela observam
as obras a uma distância de mais de 20 metros, e em paredes nas
quais quase não se podem apreciar os detalhes.”
Assim, a escala real permite apreciar do jogo de luzes no rosto
da Sibila Délfica até o uso do pontilhismo no nariz da Virgem, repre-
sentada na cena do Juízo Final, passando por cerca de 220 detalhes
dos afrescos de Michelangelo e dos mestres italianos do século XV.
“Consideramos que os livros podem ser e são objetos de arte
em si mesmos”, diz Callaway. E justamente desse modo é tratada
esta edição de três volumes de 60 x 17,78 centímetros, somando
822 páginas encadernadas em capas de seda com impressões em
lâminas de prata, ouro e platina. Os Museus Vaticanos restringiram
a tiragem a 1.999 cópias (1.000 em italiano, 600 em inglês e as de-
mais em russo e polonês). “Se você a inserir no âmbito das coisas
únicas, ou se a colocar no contexto do mercado de arte, 20.000 eu-
ros não é uma obra de arte cara”, afirma Callaway.
(Fonte: https://brasil.elpais.com/cultura/2020-12-23/a-capela-sistina-
-como-so-michelangelo-havia-visto-num-livro-de-115000-reais.html)
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A outra epidemia: EUA têm recorde de mortes por overdose
em ano de covid-19
Enquanto as atenções continuam voltadas para a covid-19, que
já deixou mais de 340 mil mortos nos Estados Unidos, uma outra
epidemia com efeitos devastadores se agrava no país e deverá re-
presentar um dos principais desafios de saúde pública para o presi-
dente eleito Joe Biden, que toma posse em 20 de janeiro: as mortes
por overdose de drogas.
Segundo dados divulgados neste mês pelo CDC (Centros de
Controle e Prevenção de Doenças, agência de pesquisa em saúde
pública ligada ao Departamento de Saúde), pelo menos 81,2 mil
pessoas morreram por overdose entre junho de 2019 e maio de
2020.
Esse é o maior número já registrado em um período de 12 me-
ses, e representa alta de 18,2% sobre os 12 meses anteriores.
Todas as regiões do país registraram aumento no número de
mortes, provocadas principalmente por opioides sintéticos (espe-
cialmente fentanil fabricado ilegalmente), com alta de 38,4% sobre
os 12 meses anteriores. Também houve aumento nas mortes por
overdose de estimulantes como metanfetamina (34,8%) e cocaína
(26,5%).
Em algumas cidades, como San Francisco, o número de mortes
por overdose de drogas neste ano já é bem maior do que o número
de óbitos por covid-19. Até o fechamento desta reportagem, a cida-
de californiana registrava 182 mortes em decorrência do coronaví-
rus e 621 por overdose.
Quando os dados finais de 2020 estiverem disponíveis, a ex-
pectativa é de que este tenha sido o ano mais mortal de uma epide-
mia que assola os Estados Unidos há décadas e que, segundo espe-
cialistas, foi agravada pela pandemia de covid-19.
Apesar de ressaltar que as mortes por overdose já vinham au-
mentando antes mesmo da chegada do coronavírus, o CDC afirma
que a pandemia e as medidas adotadas para conter a doença tive-
ram impacto negativo.
“O aumento nas mortes por overdose de drogas parece ter sido
acelerado pela pandemia de covid-19”, diz a agência. “O maior au-
mento foi registrado de março a maio de 2020, coincidindo com a
implementação de amplas medidas de mitigação da pandemia de
covid-19.”
Epidemia em ondas
Segundo o CDC, mais de 750 mil pessoas morreram por over-
dose de drogas nos Estados Unidos desde 1999. Especialistas cos-
tumam dividir a epidemia de opioides em ondas, a primeira delas
iniciada na década de 1990 e provocada por analgésicos opiáceos
obtidos com receita médica.
Com o tempo, diante das evidências de que esses remédios
contra a dor provocavam dependência e estavam gerando uma cri-
se de saúde pública, médicos passaram a ter mais cautela ao pres-
crever. Sem acesso a prescrição médica, muitos dependentes come-
çaram a recorrer à heroína, mais barata e fácil de obter, levando a
uma segunda onda.
A terceira onda de mortes por overdose começou a partir de
2016, quando opioides sintéticos, especialmente o fentanil fabrica-
do de maneira ilícita, começaram a entrar com força no mercado
ilegal de drogas. Inicialmente concentradas na Costa Leste, essas
drogas se espalharam por todo o país.
Produzido em laboratórios clandestinos, o fentanil é extrema-
mente potente e muitas vezes usado para adulterar heroína. Há
também comprimidos falsificados vendidos como analgésicos e
contendo fentanil. Em outros casos, os usuários optam pelo fentanil
de maneira intencional.
 ATUALIDADES
“(A epidemia de drogas) é semelhante à covid-19. Falamos
em mutação do vírus. Mas a crise de opioides também continua
evoluindo e se transformando”, diz à BBC News Brasil o professor
de medicina Dan Ciccarone, da Universidade da Califórnia em San
Francisco.
“Neste momento, enquanto conversamos, está se transfor-
mando novamente, desta vez em uma epidemia de metanfetamina.
Estamos entrando na quarta onda desta crise”, afirma Ciccarone,
que estuda a epidemia de opioides há vários anos.
O agravamento atual da crise ocorre depois de um breve pe-
ríodo de melhora. Em 2018, o número de mortes por overdose nos
Estados Unidos caiu pela primeira vez em 25 anos. Naquele ano,
foram registrados 67.367 óbitos, redução de 4,1% sobre 2017.
“As mortes por fentanil ainda estavam crescendo, mas a redu-
ção no número de mortes envolvendo analgésicos e heroína levou a
essa leve queda em 2018”, diz à BBC News Brasil médico especialis-
ta em abuso de drogas Andrew Kolodny, da Universidade Brandeis,
no Estado de Massachusetts.
“Eu tinha esperança de que fosse o início de uma tendência
positiva. Infelizmente, eu estava errado”, observa Kolodny.
O impacto do coronavírus
As mortes voltaram a crescer em 2019, ultrapassando 70 mil
e impulsionadas pelo fentanil fabricado ilegalmente e por outros
opioides sintéticos ilícitos. Especialistas acreditam que essa alta,
reiniciada no ano passado, tenha sido acelerada pela pandemia de
coronavírus.
O impacto só poderá ser completamente analisado quando os
dados finais de 2020 forem divulgados, dentro de alguns meses.
Mas há várias maneiras pelas quais a pandemia pode ter agravado
a crise e interferido na capacidade de tratar os dependentes.
Os lockdowns e medidas de distanciamento adotados para
combater o coronavírus levaram a interrupções em serviços sociais
e de saúde. Consultas médicas e sessões de aconselhamento em
grupo foram reduzidas. O isolamento pode ter levado muitos a usa-
rem drogas sozinhos, sem ter a quem recorrer em caso de overdo-
se, o que aumenta o risco de morte.
Alguns especialistas lembram que a crise econômica e a alta no
desemprego afetaram a renda de muitos usuários. Sem dinheiro,
podem ter reduzido o uso e, assim, diminuído sua tolerância à dro-
ga, o que aumenta o risco de overdose quando voltam a consumir
como antes.
“Não questiono que a pandemia de covid-19 tenha tido um
grande impacto, já que seres humanos são suscetíveis a problemas
de saúde mental durante isolamento”, afirma Ciccarone.
“Mas quero ressaltar que a epidemia de opioides nunca desa-
pareceu. As mortes por overdose voltaram a aumentar em 2019,
bem antes do coronavírus. E quando a covid-19 deixar de dominar
as manchetes, vamos acordar para o fato de que temos uma crise
de opioides contínua e em evolução.”
Ciccarone diz esperar que o novo governo “passe de retórica
para ação” ao tratar a epidemia de drogas primeiramente como
uma questão médica e de saúde pública.
“(Já) temos boa retórica, que diz que deve ser tratada como
uma crise de saúde pública. Mas certamente ainda não foi feito o
suficiente”, afirma. “Sabemos o que é necessário fazer. Precisamos
de recursos.”
Desafios para o novo governo
Kolodny também diz que, apesar de atualmente políticos libe-
rais e conservadores concordarem que este é um problema de saú-
de pública, as medidas adotadas para enfrentar a crise de opioides
ainda são insuficientes.
47
“Hoje ouvimos muito, de ambos os partidos, que este é um
problema médico e que os dependentes precisam de tratamento,
não de cadeia. E não é só da boca para fora, é sincero. Mas (apesar
disso) ainda não estamos tratando como um problema de saúde
pública”, afirma.
No início de seu mandato, o presidente Donald Trump declarou
a epidemia de drogas uma emergência nacional de saúde e adotou
medidas para ampliar o acesso a tratamentos e medicamentos con-
tra dependência, especialmente em áreas rurais.
Seu governo reservou US$ 3,4 bilhões (cerca de R$ 17,7 bi-
lhões) para prevenção e tratamento nos Estados e focou em ações
para restringir a oferta de drogas. Nos últimos anos, houve amplia-
ção do uso de naloxona, medicamento para reverter overdoses, e
de programas de troca de seringas.
Mas as medidas não foram suficientes para reverter a crise, e o
novo governo terá de enfrentar o desafio duplo na área de saúde,
com o agravamento da epidemia de drogas ao mesmo tempo em
que a pandemia de coronavírus continua a assolar o país.
Durante suas quatro décadas no Senado, Biden assumiu posi-
ções que favoreciam medidas duras de lei e ordem no combate às
drogas, incluindo longas penas de prisão. Ele teve papel importante
na aprovação de leis que, segundo críticos, levaram a disparidades
raciais no sistema de justiça. Mas, nos últimos anos, mudou de pos-
tura.
Na campanha, Biden falou sobre a luta do filho, Hunter, con-
tra o abuso de drogas. Ele divulgou um plano de distribuir US$ 125
bilhões (cerca de R$ 650 bilhões) para que os Estados invistam em
prevenção, tratamento e recuperação, e prometeu ampliar o acesso
a tratamentos com medicação, acabar com penas de prisão para
uso de drogas e responsabilizar empresas farmacêuticas por seu
papel na epidemia.
Especialistas dizem que, para que o número de mortes comece
a cair, é necessário um investimento pesado e de longo prazo.
“Precisamos de uma expansão dramática no acesso a trata-
mento eficaz, e ainda não vimos isso”, ressalta Kolodny. “É neces-
sário que seja mais fácil para um dependente conseguir tratamento
do que conseguir drogas.”
(Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-55490161)
Como um silêncio resolveu os estranhos problemas matemá-
ticos dos buracos negros
Em um dia fresco de setembro de 1964, Roger Penrose recebeu
a visita de um velho amigo. O cosmologista britânico Ivor Robinson
estava de volta à Inglaterra vindo de Dallas, no Estado americano do
Texas, onde morava e trabalhava.
Sempre que os dois se encontravam, nunca faltava assunto — e
a conversa deles, naquela ocasião, era ininterrupta e bem abran-
gente.
Enquanto eles caminhavam pela vizinhança do escritório de
Penrose, que ficava na Universidade de Birkbeck, em Londres, para-
ram brevemente na calçada, à espera de uma brecha no trânsito. A
interrupção momentânea do passeio coincidiu com uma pausa na
conversa, e ambos ficaram em silêncio ao atravessar a rua.
Naquele momento, a mente de Penrose começou a vagar. Ele
viajou 2,5 bilhões de anos-luz pelo vácuo do espaço sideral até a
massa fervilhante de um quasar giratório.
Ele imaginou como o colapso gravitacional assumia o controle,
puxando uma galáxia inteira cada vez mais para perto do seu cen-
tro. Como um patinador artístico que rodopia encolhendo os braços
para aumentar a velocidade, a massa giraria cada vez mais rápido à
medida que se contraía.
Essa breve reflexão mental levou a uma descoberta — que 56
anos depois renderia a ele o Prêmio Nobel de Física.
 ATUALIDADES
Como muitos relativistas — físicos teóricos que se dedicam a
testar, explorar e ampliar a Teoria Geral da Relatividade de Albert
Einstein — Penrose passou o início dos anos 1960 estudando uma
contradição estranha, mas particularmente complicada, conhecida
como “o problema da singularidade”.
Einstein publicou sua Teoria Geral em 1915, revolucionando o
entendimento dos cientistas sobre espaço, tempo, gravidade, ma-
téria e energia. Na década de 1950, sua teoria era extremamente
bem-sucedida, mas muitas de suas previsões ainda eram considera-
das improváveis e intestáveis.
Suas equações mostravam, por exemplo, que era teoricamente
possível para o colapso gravitacional forçar matéria suficiente em
uma região bastante pequena que se tornaria infinitamente densa,
formando uma “singularidade” da qual nem mesmo a luz poderia
escapar. Foi o que ficou conhecido como buraco negro.
Mas dentro de tal singularidade, as leis conhecidas da física
— incluindo a própria teoria da relatividade de Einstein — não se
aplicariam mais.
As singularidades eram fascinantes para os relativistas mate-
máticos exatamente por esse motivo. A maioria dos físicos, entre-
tanto, concordava que nosso Universo era muito organizado para
conter de fato tais regiões. E mesmo que as singularidades existis-
sem, não haveria como observá-las.
“Houve um grande ceticismo por muito tempo”, diz Penrose.
“As pessoas esperavam que houvesse um ricochete: que um
objeto colapsaria e giraria em volta de uma maneira complicada, e
voltaria sibilante para fora de novo.”
No fim da década de 1950, as observações do então emergente
campo da radioastronomia abalaram esse entendimento. Radioas-
trônomos detectaram novos objetos cósmicos que pareciam ser
muito brilhantes, muito distantes e muito pequenos.
Conhecidos inicialmente como “objetos quase estelares” —
mais tarde abreviados para “quasares” —, esses objetos pareciam
apresentar muita energia em um espaço muito pequeno.
Embora parecesse impossível, cada nova observação apontava
em direção à ideia de que os quasares eram galáxias antigas em
processo de colapsar em singularidades.
Os cientistas foram obrigados a se perguntar se as singularida-
des não eram então tão improváveis quanto todos pensavam. Esta
previsão da relatividade era mais do que apenas uma elucubração
matemática?
Abordagem diferente
Em Austin, Princeton e Moscou, em Cambridge e Oxford, na
África do Sul, na Nova Zelândia, na Índia e em outros lugares, cos-
mologistas, astrônomos e matemáticos se debruçaram para en-
contrar uma teoria definitiva que pudesse explicar a natureza dos
quasares.
A maioria dos cientistas abordou o desafio tentando identificar
circunstâncias altamente específicas nas quais uma singularidade
poderia se formar.
Penrose, então professor da Universidade de Birkbeck, em Lon-
dres, adotou uma abordagem diferente. Seu instinto natural sem-
pre foi o de buscar soluções gerais, princípios básicos e estruturas
matemáticas essenciais.
Ele passou longas horas em Birkbeck, trabalhando em um gran-
de quadro-negro coberto de diagramas repletos de curvas que ele
próprio desenvolveu.
Em 1963, uma equipe de teóricos russos liderados por Isaac
Khalatnikov publicou um artigo aclamado que confirmou o que a
maioria dos cientistas ainda acreditava — as singularidades não fa-
ziam parte de nosso Universo físico.
48
No Universo, disseram eles, os colapsos de nuvens de poeira ou
estrelas se expandiriam novamente muito antes de atingir o ponto
de singularidade. Tinha de haver alguma outra explicação para os
quasares.
Penrose seguia cético.
“Tive a forte sensação de que, com os métodos que eles esta-
vam usando, era improvável que pudessem chegar a uma conclusão
sólida sobre isso”, diz ele.
“Me parecia que o problema precisava ser visto de maneira
mais abrangente do que eles estavam fazendo, que tinha um foco
um tanto limitado.”
Silêncio revelador
Embora rejeitasse seus argumentos, ele ainda não tinha conse-
guido desenvolver uma solução geral para o problema da singulari-
dade. Até a visita de Robinson.
Embora Robinson também estivesse pesquisando o problema
da singularidade, a dupla não discutiu o tema durante aquela con-
versa no outono de 1964 em Londres.
Durante o breve silêncio daquela fatídica travessia, no entanto,
Penrose percebeu que os russos estavam errados.
Toda aquela energia, movimento e massa encolhendo em con-
junto criaria um calor tão intenso que emanaria radiação em todos
os comprimentos de onda, em todas as direções. Quanto menor e
mais rápido ficasse, mais brilhante seria.
Ele imaginou mentalmente seus desenhos no quadro-negro e
esboços de artigo sobre aqueles objetos distantes, procurando na
sua cabeça o ponto que os russos previram, em que essa nuvem
explodiria novamente.
Esse ponto não existia. Em sua mente, Penrose finalmente viu
como o colapso continuaria sem impedimentos.
Fora do centro de densificação, o objeto brilharia com uma luz
mais intensa do que todas as estrelas de nossa galáxia. E, nas suas
profundezas, a luz se curvaria em ângulos dramáticos, distorcendo
o espaço-tempo até que todas as direções convergissem umas nas
outras.
Chegaria a um ponto sem volta. Luz, espaço e tempo chegariam
a um ponto final. Um buraco negro.
Naquele momento, Penrose sabia que uma singularidade não
exigia nenhuma circunstância especial. Em nosso Universo, as sin-
gularidades não eram impossíveis. Elas eram inevitáveis.
Chegando ao outro lado da rua, ele retomou a conversa com
Robinson e imediatamente se esqueceu do que estava pensando.
Eles se despediram, e Penrose voltou para as nuvens de poeira
de giz e as pilhas de papel em seu escritório.
O resto da tarde transcorreu normalmente, exceto pelo fato
de que Penrose se encontrava excessivamente bem-humorado. Ele
não conseguia entender por quê. E começou a rever seu dia, anali-
sando o que poderia estar alimentando sua euforia.
Sua mente voltou para aquele momento de silêncio atraves-
sando a rua. E tudo veio à tona novamente. Ele havia resolvido o
problema da singularidade.
Ele começou a escrever equações, testar, editar, reorganizar. O
argumento ainda estava bruto, mas funcionava.
Um colapso gravitacional exigia apenas algumas condições de
energia bastante genéricas e fáceis de encontrar, para colapsar em
densidade infinita. Penrose sabia que naquele momento deveria
haver bilhões de singularidades espalhadas pelo cosmos.
Moldando o universo
Foi uma ideia que mudaria nossa compreensão do Universo e
moldaria o que agora sabemos sobre ele.
 ATUALIDADES
Em dois meses, Penrose começou a dar palestras sobre o teo-
rema. Em meados de dezembro, ele submeteu um artigo à revista
acadêmica Physical Review Letters, que foi publicado em 18 de ja-
neiro de 1965 — apenas quatro meses depois de atravessar a rua
com Ivor Robinson.
A repercussão não foi exatamente a que ele esperava. O Teo-
rema da Singularidade de Penrose foi debatido. Refutado. Contes-
tado.
O debate atingiu seu ápice durante o Congresso Internacional
sobre Relatividade Geral e Gravidade, em Londres, no fim daquele
ano.
“Não foi muito amigável. Os russos ficaram muito irritados, e
as pessoas relutaram em admitir que estavam enganadas”, diz Pen-
rose.
A conferência terminou com o debate em aberto.
Mas pouco tempo depois, descobriu-se que o artigo russo ti-
nha erros de cálculo —a matemática era fatalmente falha, e sua
tese não se sustentava mais.
“Havia um erro na maneira como eles estavam fazendo”, diz
Penrose.
No fim de 1965, o Teorema da Singularidade de Penrose co-
meçou a ganhar força em todo o mundo. Seu singular lampejo de
inspiração se tornou uma força motriz na cosmologia.
Ele havia feito mais do que explicar o que era um quasar — ele
revelou uma grande verdade sobre a realidade subjacente do nosso
Universo.
Quaisquer modelos do Universo que surgiram a partir de en-
tão, tiveram que incluir singularidades, o que significa incluir a ciên-
cia que vai além da relatividade.
As singularidades também começaram a se infiltrar no ima-
ginário popular, em parte graças ao fato de terem se tornado co-
nhecidas como “buracos negros”, termo usado publicamente pela
primeira vez pela jornalista americana Ann Ewing.
Stephen Hawking notoriamente usou o teorema de Penrose
para derrubar teorias sobre a origem do Universo depois que os
dois trabalharam juntos nas singularidades.
As singularidades se tornaram centrais para todas as teorias re-
lacionadas à natureza, história e futuro do Universo.
Experimentalistas identificaram outras singularidades — in-
cluindo aquela no coração do buraco negro supermassivo no centro
de nossa própria galáxia, descoberto por Reinhard Genzel e Andrea
Ghez, que dividiram o Prêmio Nobel de Física com Penrose em 2020.
O próprio Penrose desenvolveu uma alternativa para a Teoria
do Big Bang, conhecida como Cosmologia Cíclica Conforme, cuja
evidência poderia vir dos sinais remanescentes de antigos buracos
negros.
Em 2013, a engenheira e cientista da computação Katie Bou-
man liderou uma equipe de pesquisadores que desenvolveu um
algoritmo na tentativa de permitir que buracos negros fossem fo-
tografados.
Em abril de 2019, o telescópio Event Horizons usou esse al-
goritmo para capturar as primeiras imagens de um buraco negro,
fornecendo uma dramática confirmação visual das outrora contro-
versas teorias de Einstein e Penrose.
Embora Penrose, agora com 89 anos, esteja satisfeito por ter
recebido a mais alta honraria da física, o Prêmio Nobel, há outra
coisa que não sai da sua cabeça.
“É uma sensação esquisita. Só estou tentando me acostumar.
Fico muito lisonjeado, é uma grande honra e agradeço muito”, ele
me disse algumas horas após receber a notícia.
“Mas, por outro lado, estou tentando escrever três artigos
(científicos) diferentes ao mesmo tempo, e isso torna mais difícil
do que era antes.”
49
O telefone, ele explica, não para de tocar, com gente dando
os parabéns, e jornalistas pedindo entrevistas. E todo esse clamor
acaba sendo uma distração, que o impede de se concentrar em suas
últimas teorias.
Penrose sabe melhor do que ninguém o poder do silêncio e os
lampejos de inspiração que ele é capaz de proporcionar.
(Fonte: https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2021/01/03/
como-um-silencio-resolveu-os-estranhos-problemas-matematicos-dos-
-buracos-negros.ghtml)
ARTIGOS 1º AO 13; 34 AO 38 DA LEI Nº 13.146/2015 –
ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015
Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência
(Estatuto da Pessoa com Deficiência).
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Na-
cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
LIVRO I
PARTE GERAL
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º É instituída a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com
Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência), destinada a as-
segurar e a promover, em condições de igualdade, o exercício dos
direitos e das liberdades fundamentais por pessoa com deficiência,
visando à sua inclusão social e cidadania.
Parágrafo único. Esta Lei tem como base a Convenção sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo,
ratificados pelo Congresso Nacional por meio do Decreto Legislativo
nº 186, de 9 de julho de 2008 , em conformidade com o procedi-
mento previsto no § 3º do art. 5º da Constituição da República Fe-
derativa do Brasil , em vigor para o Brasil, no plano jurídico externo,
desde 31 de agosto de 2008, e promulgados pelo Decreto nº 6.949,
de 25 de agosto de 2009 , data de início de sua vigência no plano
interno.
Art. 2º Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem
impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual
ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode
obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade
de condições com as demais pessoas.
§ 1º A avaliação da deficiência, quando necessária, será biopsi-
cossocial, realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar e
considerará: (Vigência)
I - os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo;
II - os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais;
III - a limitação no desempenho de atividades; e
IV - a restrição de participação.
§ 2º O Poder Executivo criará instrumentos para avaliação da
deficiência. (Vide Lei nº 13.846, de 2019)
Art. 3º Para fins de aplicação desta Lei, consideram-se:
I - acessibilidade: possibilidade e condição de alcance para uti-
lização, com segurança e autonomia, de espaços, mobiliários, equi-
pamentos urbanos, edificações, transportes, informação e comuni-
 ATUALIDADES
cação, inclusive seus sistemas e tecnologias, bem como de outros
serviços e instalações abertos ao público, de uso público ou priva-
dos de uso coletivo, tanto na zona urbana como na rural, por pessoa
com deficiência ou com mobilidade reduzida;
II - desenho universal: concepção de produtos, ambientes, pro-
gramas e serviços a serem usados por todas as pessoas, sem neces-
sidade de adaptação ou de projeto específico, incluindo os recursos
de tecnologia assistiva;
III - tecnologia assistiva ou ajuda técnica: produtos, equipa-
mentos, dispositivos, recursos, metodologias, estratégias, práticas
e serviços que objetivem promover a funcionalidade, relacionada à
atividade e à participação da pessoa com deficiência ou com mobili-
dade reduzida, visando à sua autonomia, independência, qualidade
de vida e inclusão social;
IV - barreiras: qualquer entrave, obstáculo, atitude ou compor-
tamento que limite ou impeça a participação social da pessoa, bem
como o gozo, a fruição e o exercício de seus direitos à acessibilida-
de, à liberdade de movimento e de expressão, à comunicação, ao
acesso à informação, à compreensão, à circulação com segurança,
entre outros, classificadas em:
a) barreiras urbanísticas: as existentes nas vias e nos espaços
públicos e privados abertos ao público ou de uso coletivo;
b) barreiras arquitetônicas: as existentes nos edifícios públicos
e privados;
c) barreiras nos transportes: as existentes nos sistemas e meios
de transportes;
d) barreiras nas comunicações e na informação: qualquer
entrave, obstáculo, atitude ou comportamento que dificulte ou
impossibilite a expressão ou o recebimento de mensagens e de
informações por intermédio de sistemas de comunicação e de tec-
nologia da informação;
e) barreiras atitudinais: atitudes ou comportamentos que im-
peçam ou prejudiquem a participação social da pessoa com defi-
ciência em igualdade de condições e oportunidades com as demais
pessoas;
f) barreiras tecnológicas: as que dificultam ou impedem o aces-
so da pessoa com deficiência às tecnologias;
V - comunicação: forma de interação dos cidadãos que abran-
ge, entre outras opções, as línguas, inclusive a Língua Brasileira de
Sinais (Libras), a visualização de textos, o Braille, o sistema de sina-
lização ou de comunicação tátil, os caracteres ampliados, os dispo-
sitivos multimídia, assim como a linguagem simples, escrita e oral,
os sistemas auditivos e os meios de voz digitalizados e os modos,
meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicação, in-
cluindo as tecnologias da informação e das comunicações;
VI - adaptações razoáveis: adaptações, modificações e ajustes
necessários e adequados que não acarretem ônus desproporcional
e indevido, quando requeridos em cada caso, a fim de assegurar
que a pessoa com deficiência possa gozar ou exercer, em igualdade
de condições e oportunidades com as demais pessoas, todos os di-
reitos e liberdades fundamentais;
VII - elemento de urbanização: quaisquer componentes de
obras de urbanização, tais como os referentes a pavimentação, sa-
neamento, encanamento para esgotos, distribuição de energia elé-
trica e de gás, iluminação pública, serviços de comunicação, abaste-
cimento e distribuição de água, paisagismo e os que materializam
as indicações do planejamento urbanístico;
VIII - mobiliário urbano: conjunto de objetos existentes nas vias
e nos espaços públicos, superpostos ou adicionados aos elemen-
tos de urbanização ou de edificação, de forma que sua modifica-
ção ou seu traslado não provoque alterações substanciais nesses
elementos, tais como semáforos, postes de sinalização e similares,
terminais e pontos de acesso coletivo às telecomunicações, fontes
de água, lixeiras, toldos, marquises, bancos, quiosques e quaisquer
outros de natureza análoga;
50
IX - pessoa com mobilidade reduzida: aquela que tenha, por
qualquer motivo, dificuldade de movimentação, permanente ou
temporária, gerando redução efetiva da mobilidade, da flexibilida-
de, da coordenação motora ou da percepção, incluindo idoso, ges-
tante, lactante, pessoa com criança de colo e obeso;
X - residências inclusivas: unidades de oferta do Serviço de Aco-
lhimento do Sistema Único de Assistência Social (Suas) localizadas
em áreas residenciais da comunidade, com estruturas adequadas,
que possam contar com apoio psicossocial para o atendimento das
necessidades da pessoa acolhida, destinadas a jovens e adultos
com deficiência, em situação de dependência, que não dispõem de
condições de autossustentabilidade e com vínculos familiares fragi-
lizados ou rompidos;
XI - moradia para a vida independente da pessoa com deficiên-
cia: moradia com estruturas adequadas capazes de proporcionar
serviços de apoio coletivos e individualizados que respeitem e am-
pliem o grau de autonomia de jovens e adultos com deficiência;
XII - atendente pessoal: pessoa, membro ou não da família,
que, com ou sem remuneração, assiste ou presta cuidados básicos
e essenciais à pessoa com deficiência no exercício de suas ativida-
des diárias, excluídas as técnicas ou os procedimentos identificados
com profissões legalmente estabelecidas;
XIII - profissional de apoio escolar: pessoa que exerce ativida-
des de alimentação, higiene e locomoção do estudante com defi-
ciência e atua em todas as atividades escolares nas quais se fizer
necessária, em todos os níveis e modalidades de ensino, em insti-
tuições públicas e privadas, excluídas as técnicas ou os procedimen-
tos identificados com profissões legalmente estabelecidas;
XIV - acompanhante: aquele que acompanha a pessoa com de-
ficiência, podendo ou não desempenhar as funções de atendente
pessoal.
CAPÍTULO II
DA IGUALDADE E DA NÃO DISCRIMINAÇÃO
Art. 4º Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de
oportunidades com as demais pessoas e não sofrerá nenhuma es-
pécie de discriminação.
§ 1º Considera-se discriminação em razão da deficiência toda
forma de distinção, restrição ou exclusão, por ação ou omissão, que
tenha o propósito ou o efeito de prejudicar, impedir ou anular o
reconhecimento ou o exercício dos direitos e das liberdades funda-
mentais de pessoa com deficiência, incluindo a recusa de adapta-
ções razoáveis e de fornecimento de tecnologias assistivas.
§ 2º A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de
benefícios decorrentes de ação afirmativa.
Art. 5º A pessoa com deficiência será protegida de toda forma
de negligência, discriminação, exploração, violência, tortura, cruel-
dade, opressão e tratamento desumano ou degradante.
Parágrafo único. Para os fins da proteção mencionada no caput
deste artigo, são considerados especialmente vulneráveis a criança,
o adolescente, a mulher e o idoso, com deficiência.
Art. 6º A deficiência não afeta a plena capacidade civil da pes-
soa, inclusive para:
I - casar-se e constituir união estável;
II - exercer direitos sexuais e reprodutivos;
III - exercer o direito de decidir sobre o número de filhos e de
ter acesso a informações adequadas sobre reprodução e planeja-
mento familiar;
IV - conservar sua fertilidade, sendo vedada a esterilização
compulsória;
V - exercer o direito à família e à convivência familiar e comu-
nitária; e
 ATUALIDADES
VI - exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à adoção,
como adotante ou adotando, em igualdade de oportunidades com
as demais pessoas.
Art. 7º É dever de todos comunicar à autoridade competente
qualquer forma de ameaça ou de violação aos direitos da pessoa
com deficiência.
Parágrafo único. Se, no exercício de suas funções, os juízes e os
tribunais tiverem conhecimento de fatos que caracterizem as viola-
ções previstas nesta Lei, devem remeter peças ao Ministério Público
para as providências cabíveis.
Art. 8º É dever do Estado, da sociedade e da família assegurar
à pessoa com deficiência, com prioridade, a efetivação dos direitos
referentes à vida, à saúde, à sexualidade, à paternidade e à materni-
dade, à alimentação, à habitação, à educação, à profissionalização,
ao trabalho, à previdência social, à habilitação e à reabilitação, ao
transporte, à acessibilidade, à cultura, ao desporto, ao turismo, ao
lazer, à informação, à comunicação, aos avanços científicos e tecno-
lógicos, à dignidade, ao respeito, à liberdade, à convivência familiar
e comunitária, entre outros decorrentes da Constituição Federal, da
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Pro-
tocolo Facultativo e das leis e de outras normas que garantam seu
bem-estar pessoal, social e econômico.
SEÇÃO ÚNICA
DO ATENDIMENTO PRIORITÁRIO
Art. 9º A pessoa com deficiência tem direito a receber atendi-
mento prioritário, sobretudo com a finalidade de:
I - proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;
II - atendimento em todas as instituições e serviços de atendi-
mento ao público;
III - disponibilização de recursos, tanto humanos quanto tec-
nológicos, que garantam atendimento em igualdade de condições
com as demais pessoas;
IV - disponibilização de pontos de parada, estações e terminais
acessíveis de transporte coletivo de passageiros e garantia de segu-
rança no embarque e no desembarque;
V - acesso a informações e disponibilização de recursos de co-
municação acessíveis;
VI - recebimento de restituição de imposto de renda;
VII - tramitação processual e procedimentos judiciais e admi-
nistrativos em que for parte ou interessada, em todos os atos e di-
ligências.
§ 1º Os direitos previstos neste artigo são extensivos ao acom-
panhante da pessoa com deficiência ou ao seu atendente pessoal,
exceto quanto ao disposto nos incisos VI e VII deste artigo.
§ 2º Nos serviços de emergência públicos e privados, a priori-
dade conferida por esta Lei é condicionada aos protocolos de aten-
dimento médico.
TÍTULO II
DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DO DIREITO À VIDA
Art. 10. Compete ao poder público garantir a dignidade da pes-
soa com deficiência ao longo de toda a vida.
Parágrafo único. Em situações de risco, emergência ou estado
de calamidade pública, a pessoa com deficiência será considerada
vulnerável, devendo o poder público adotar medidas para sua pro-
teção e segurança.
Art. 11. A pessoa com deficiência não poderá ser obrigada a
se submeter a intervenção clínica ou cirúrgica, a tratamento ou a
institucionalização forçada.
51
Parágrafo único. O consentimento da pessoa com deficiência
em situação de curatela poderá ser suprido, na forma da lei.
Art. 12. O consentimento prévio, livre e esclarecido da pessoa
com deficiência é indispensável para a realização de tratamento,
procedimento, hospitalização e pesquisa científica.
§ 1º Em caso de pessoa com deficiência em situação de cura-
tela, deve ser assegurada sua participação, no maior grau possível,
para a obtenção de consentimento.
§ 2º A pesquisa científica envolvendo pessoa com deficiência
em situação de tutela ou de curatela deve ser realizada, em cará-
ter excepcional, apenas quando houver indícios de benefício direto
para sua saúde ou para a saúde de outras pessoas com deficiência e
desde que não haja outra opção de pesquisa de eficácia comparável
com participantes não tutelados ou curatelados.
Art. 13. A pessoa com deficiência somente será atendida sem
seu consentimento prévio, livre e esclarecido em casos de risco de
morte e de emergência em saúde, resguardado seu superior inte-
resse e adotadas as salvaguardas legais cabíveis.
CAPÍTULO VI
DO DIREITO AO TRABALHO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 34. A pessoa com deficiência tem direito ao trabalho de
sua livre escolha e aceitação, em ambiente acessível e inclusivo, em
igualdade de oportunidades com as demais pessoas.
§ 1º As pessoas jurídicas de direito público, privado ou de qual-
quer natureza são obrigadas a garantir ambientes de trabalho aces-
síveis e inclusivos.
§ 2º A pessoa com deficiência tem direito, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas, a condições justas e favorá-
veis de trabalho, incluindo igual remuneração por trabalho de igual
valor.
§ 3º É vedada restrição ao trabalho da pessoa com deficiência e
qualquer discriminação em razão de sua condição, inclusive nas etapas
de recrutamento, seleção, contratação, admissão, exames admissional
e periódico, permanência no emprego, ascensão profissional e reabili-
tação profissional, bem como exigência de aptidão plena.
§ 4º A pessoa com deficiência tem direito à participação e ao
acesso a cursos, treinamentos, educação continuada, planos de car-
reira, promoções, bonificações e incentivos profissionais oferecidos
pelo empregador, em igualdade de oportunidades com os demais
empregados.
§ 5º É garantida aos trabalhadores com deficiência acessibilida-
de em cursos de formação e de capacitação.
Art. 35. É finalidade primordial das políticas públicas de traba-
lho e emprego promover e garantir condições de acesso e de per-
manência da pessoa com deficiência no campo de trabalho.
Parágrafo único. Os programas de estímulo ao empreendedo-
rismo e ao trabalho autônomo, incluídos o cooperativismo e o asso-
ciativismo, devem prever a participação da pessoa com deficiência
e a disponibilização de linhas de crédito, quando necessárias.
ÇÃO II
DA HABILITAÇÃO PROFISSIONAL E REABILITAÇÃO PRO-
FISSIONAL
Art. 36. O poder público deve implementar serviços e progra-
mas completos de habilitação profissional e de reabilitação profis-
sional para que a pessoa com deficiência possa ingressar, continuar
ou retornar ao campo do trabalho, respeitados sua livre escolha,
sua vocação e seu interesse.
 ATUALIDADES
§ 1º Equipe multidisciplinar indicará, com base em critérios
previstos no § 1º do art. 2º desta Lei, programa de habilitação ou de
reabilitação que possibilite à pessoa com deficiência restaurar sua
capacidade e habilidade profissional ou adquirir novas capacidades
e habilidades de trabalho.
§ 2º A habilitação profissional corresponde ao processo des-
tinado a propiciar à pessoa com deficiência aquisição de conheci-
mentos, habilidades e aptidões para exercício de profissão ou de
ocupação, permitindo nível suficiente de desenvolvimento profis-
sional para ingresso no campo de trabalho.
§ 3º Os serviços de habilitação profissional, de reabilitação pro-
fissional e de educação profissional devem ser dotados de recursos
necessários para atender a toda pessoa com deficiência, indepen-
dentemente de sua característica específica, a fim de que ela possa
ser capacitada para trabalho que lhe seja adequado e ter perspecti-
vas de obtê-lo, de conservá-lo e de nele progredir.
§ 4º Os serviços de habilitação profissional, de reabilitação pro-
fissional e de educação profissional deverão ser oferecidos em am-
bientes acessíveis e inclusivos.
§ 5º A habilitação profissional e a reabilitação profissional de-
vem ocorrer articuladas com as redes públicas e privadas, espe-
cialmente de saúde, de ensino e de assistência social, em todos os
níveis e modalidades, em entidades de formação profissional ou
diretamente com o empregador.
§ 6º A habilitação profissional pode ocorrer em empresas por
meio de prévia formalização do contrato de emprego da pessoa
com deficiência, que será considerada para o cumprimento da re-
serva de vagas prevista em lei, desde que por tempo determinado e
concomitante com a inclusão profissional na empresa, observado o
disposto em regulamento.
§ 7º A habilitação profissional e a reabilitação profissional aten-
derão à pessoa com deficiência.
SEÇÃO III
DA INCLUSÃO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO TRABA-
LHO
Art. 37. Constitui modo de inclusão da pessoa com deficiência
no trabalho a colocação competitiva, em igualdade de oportunida-
des com as demais pessoas, nos termos da legislação trabalhista
e previdenciária, na qual devem ser atendidas as regras de aces-
sibilidade, o fornecimento de recursos de tecnologia assistiva e a
adaptação razoável no ambiente de trabalho.
Parágrafo único. A colocação competitiva da pessoa com defi-
ciência pode ocorrer por meio de trabalho com apoio, observadas
as seguintes diretrizes:
I - prioridade no atendimento à pessoa com deficiência com
maior dificuldade de inserção no campo de trabalho;
II - provisão de suportes individualizados que atendam a neces-
sidades específicas da pessoa com deficiência, inclusive a disponi-
bilização de recursos de tecnologia assistiva, de agente facilitador e
de apoio no ambiente de trabalho;
III - respeito ao perfil vocacional e ao interesse da pessoa com
deficiência apoiada;
IV - oferta de aconselhamento e de apoio aos empregadores,
com vistas à definição de estratégias de inclusão e de superação de
barreiras, inclusive atitudinais;
V - realização de avaliações periódicas;
VI - articulação intersetorial das políticas públicas;
VII - possibilidade de participação de organizações da socieda-
de civil.
Art. 38. A entidade contratada para a realização de processo
seletivo público ou privado para cargo, função ou emprego está
obrigada à observância do disposto nesta Lei e em outras normas
de acessibilidade vigentes.
52
RESOLUÇÃO Nº 230/2016 DO CNJ, COM AS ALTERA-
ÇÕES VIGENTES ATÉ A PUBLICAÇÃO DESTE EDITAL
RESOLUÇÃO Nº 230 DE 22/06/2016
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA, no uso
de suas atribuições,
CONSIDERANDO que, conforme o art. 5º, caput, da Constitui-
ção de 1988, todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual-
quer natureza, garantindo-se a inviolabilidade do direito à igualda-
de;
CONSIDERANDO os princípios gerais estabelecidos pelo art. 3º
da aludida Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas
com Deficiência, quais sejam: a) o respeito pela dignidade inerente,
a autonomia individual, inclusive a liberdade de fazer as próprias
escolhas, e a independência das pessoas; b) a não discriminação; c)
a plena e efetiva participação e inclusão na sociedade; d) o respeito
pela diferença e pela aceitação das pessoas com deficiência como
parte da diversidade humana e da humanidade; e) a igualdade de
oportunidades; f) a acessibilidade; g) a igualdade entre o homem
e a mulher; e h) o respeito pelo desenvolvimento das capacidades
das crianças com deficiência e pelo direito das crianças com defi-
ciência de preservar sua identidade;
CONSIDERANDO a Convenção sobre os Direitos das Pessoas
com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, adotada em 13 de de-
zembro de 2006, por meio da Resolução 61/106, durante a 61ª ses-
são da Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas (ONU);
CONSIDERANDO a ratificação pelo Estado Brasileiro da Con-
venção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e de seu Pro-
tocolo Facultativo com equivalência de emenda constitucional, por
meio do Decreto Legislativo nº 186, de 9 de julho de 2008, com
a devida promulgação pelo Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de
2009;
CONSIDERANDO que nos termos desse novo tratado de direi-
tos humanos a deficiência é um conceito em evolução, que resulta
da interação entre pessoas com deficiência e as barreiras relativas
às atitudes e ao ambiente que impedem a sua plena e efetiva par-
ticipação na sociedade em igualdade de oportunidades com as de-
mais pessoas;
CONSIDERANDO que a acessibilidade foi reconhecida na Con-
venção como princípio e como direito, sendo também considerada
garantia para o pleno e efetivo exercício de demais direitos;
CONSIDERANDO que a Convenção determina que os Estados
Partes devem reafirmar que as pessoas com deficiência têm o di-
reito de ser reconhecidas em qualquer lugar como pessoas perante
a lei e que gozam de capacidade legal em igualdade de condições
com as demais pessoas em todos os aspectos da vida, sendo que
deverão ser tomadas medidas apropriadas para prover o acesso de
pessoas com deficiência ao apoio que necessitarem no exercício de
sua capacidade legal;
CONSIDERANDO que os artigos 3º e 5º da Constituição Federal
de 1988 têm a igualdade como princípio e a promoção do bem de
todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quais-
quer outras formas de discriminação, como um objetivo fundamen-
tal da República Federativa do Brasil, do que decorre a necessidade
de promoção e proteção dos direitos humanos de todas as pessoas,
com e sem deficiência, em igualdade de condições;
CONSIDERANDO o disposto na Lei nº 7.853, de 24 de outu-
bro de 1989, Decreto nº 3.298, de 21 de dezembro de 1999, Lei nº
10.048, de 08 de novembro de 2000, Lei nº 10.098, de 19 de dezem-
bro de 2000, e no Decreto nº 5.296, de 2 de dezembro de 2004, que
estabelecem normas gerais e critérios básicos para a promoção da
acessibilidade das pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida,
 ATUALIDADES
mediante a supressão de barreiras e de obstáculos nas vias, espaços
e serviços públicos, no mobiliário urbano, na construção e reforma
de edifícios e nos meios de transporte e de comunicação, com pra-
zos determinados para seu cumprimento e implementação;
CONSIDERANDO que ao Poder Público e seus órgãos cabe as-
segurar às pessoas com deficiência o pleno exercício de seus direi-
tos, inclusive o direito ao trabalho, e de outros que, decorrentes da
Constituição e das leis, propiciem seu bem-estar pessoal, social e
econômico, cabendo aos órgãos e entidades da administração di-
reta e indireta dispensar, no âmbito de sua competência e finalida-
de, aos assuntos objetos desta Resolução, tratamento prioritário e
adequado, tendente a viabilizar, sem prejuízo de outras, medidas
que visem garantir o acesso aos serviços concernentes, o empenho
quanto ao surgimento e à manutenção de empregos e a promoção
de ações eficazes que propiciem a inclusão e a adequada ambienta-
ção, nos locais de trabalho, de pessoas com deficiência;
CONSIDERANDO que a efetiva prestação de serviços públicos e
de interesse público depende, no caso das pessoas com deficiência,
da implementação de medidas que assegurem a ampla e irrestrita
acessibilidade física, arquitetônica, comunicacional e atitudinal;
CONSIDERANDO que a Administração Pública tem papel pre-
ponderante na criação de novos padrões de consumo e produção e
na construção de uma sociedade mais inclusiva, razão pela qual de-
tém a capacidade e o dever de potencializar, estimular e multiplicar
a utilização de recursos e tecnologias assistivas com vistas à garan-
tia plena da acessibilidade e a inclusão das pessoas com deficiência;
CONSIDERANDO a necessidade de aperfeiçoamento da Reco-
mendação CNJ 27/2009 pelo advento da Lei 13.146/2015 (Lei Bra-
sileira de Inclusão);
CONSIDERANDO a ratificação unânime da medida limi-
nar concedida nos autos dos Pedidos de Providências 0004258-
58.2015.2.00.0000 e 0004756-57.2015.2.00.0000, pelo Plenário do
Conselho Nacional de Justiça;
CONSIDERANDO a deliberação do Plenário do CNJ no Proce-
dimento de Comissão 006029-71.2015.2.00.0000, na 232ª Sessão
Ordinária, realizada em 31 de maio de 2016;
RESOLVE:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Resolução orienta a adequação das atividades dos
órgãos do Poder Judiciário e de seus serviços auxiliares em relação
às determinações exaradas pela Convenção Internacional sobre os
Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo
(promulgada por meio do Decreto nº 6.949/2009) e pela Lei Bra-
sileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Lei nº 13.146/2015).
Parágrafo único. Para tanto, entre outras medidas, convola-se,
em resolução, a Recomendação CNJ 27, de 16/12/2009, bem como
institui-se as Comissões Permanentes de Acessibilidade e Inclusão.
Art. 2º Para fins de aplicação desta Resolução, consideram-se:
I - “discriminação por motivo de deficiência” significa qualquer
diferenciação, exclusão ou restrição, por ação ou omissão, baseada
em deficiência, com o propósito ou efeito de impedir ou impossi-
bilitar o reconhecimento, o desfrute ou o exercício, em igualdade
de oportunidades com as demais pessoas, de direitos humanos e
liberdades fundamentais nos âmbitos político, econômico, social,
cultural, civil ou qualquer outro, incluindo a recusa de adaptações
razoáveis e de fornecimento de tecnologias assistivas;
II - “acessibilidade” significa possibilidade e condição de alcan-
ce para utilização, com segurança e autonomia, de espaços, mobiliá-
rios, equipamentos urbanos, edificações, transportes, informação e
comunicação, inclusive seus sistemas e tecnologias, bem como de
53
outros serviços e instalações abertos ao público, de uso público ou
privados de uso coletivo, tanto na zona urbana como na rural, por
pessoa com deficiência ou com mobilidade reduzida;
III - “barreiras” significa qualquer entrave, obstáculo, atitude
ou comportamento que limite ou impeça a participação social da
pessoa, bem como o gozo, a fruição e o exercício de seus direitos à
acessibilidade, à liberdade de movimento e de expressão, à comu-
nicação, ao acesso à informação, à compreensão, à circulação com
segurança, entre outros, classificadas em:
a) “barreiras urbanísticas”: as existentes nas vias e nos espaços
públicos e privados abertos ao público ou de uso coletivo;
b) “barreiras arquitetônicas”: as existentes nos edifícios públi-
cos e privados;
c) “barreiras nos transportes”: as existentes nos sistemas e
meios de transportes;
d) “barreiras nas comunicações e na informação”: qualquer
entrave, obstáculo, atitude ou comportamento que dificulte ou im-
possibilite a expressão ou o recebimento de mensagens e de infor-
mações por intermédio de sistemas de comunicação e de tecnolo-
gia da informação;
e) “barreiras atitudinais”: atitudes ou comportamentos que
impeçam ou prejudiquem a participação social da pessoa com defi-
ciência em igualdade de condições e oportunidades com as demais
pessoas; e
f) “barreiras tecnológicas”: as que dificultam ou impedem o
acesso da pessoa com deficiência às tecnologias.
IV - “adaptação razoável” significa as modificações e os ajustes
necessários e adequados que não acarretem ônus desproporcional
ou indevido, quando requeridos em cada caso, a fim de assegurar
que as pessoas com deficiência possam gozar ou exercer, em igual-
dade de oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais;
V - “desenho universal” significa a concepção de produtos,
ambientes, programas e serviços a serem usados, na maior medi-
da possível, por todas as pessoas, sem necessidade de adaptação
ou projeto específico. O “desenho universal” não excluirá as ajudas
técnicas para grupos específicos de pessoas com deficiência, quan-
do necessárias;
VI - “tecnologia assistiva” (ou “ajuda técnica”) significa produ-
tos, equipamentos, dispositivos, recursos, metodologias, estraté-
gias, práticas e serviços que objetivem promover a funcionalidade,
relacionada à atividade e à participação da pessoa com deficiência
ou com mobilidade reduzida, visando à sua autonomia, indepen-
dência, qualidade de vida e inclusão social;
VII - “comunicação” significa forma de interação dos cidadãos
que abrange, entre outras opções, as línguas, inclusive a Língua Bra-
sileira de Sinais (Libras), a visualização de textos, o Braille, o sistema
de sinalização ou de comunicação tátil, os caracteres ampliados, os
dispositivos multimídia, assim como a linguagem simples, escrita
e oral, os sistemas auditivos e os meios de voz digitalizados e os
modos, meios e formatos aumentativos e alternativos de comuni-
cação, incluindo as tecnologias da informação e das comunicações;
VIII - “atendente pessoal” significa pessoa, membro ou não da
família, que, com ou sem remuneração, assiste ou presta cuidados
básicos e essenciais à pessoa com deficiência no exercício de suas
atividades diárias, excluídas as técnicas ou os procedimentos iden-
tificados com profissões legalmente estabelecidas; e
IX - “acompanhante” significa aquele que acompanha a pessoa
com deficiência, podendo ou não desempenhar as funções de aten-
dente pessoal.
 ATUALIDADES
CAPÍTULO II
DAS DISPOSIÇÕES RELACIONADAS A TODAS AS PESSOAS
COM DEFICIÊNCIA
SEÇÃO I
DA IGUALDADE E SUAS IMPLICAÇÕES
SUBSEÇÃO I
DA IGUALDADE E DA INCLUSÃO
Art. 3º A fim de promover a igualdade, adotar-se-ão, com ur-
gência, medidas apropriadas para eliminar e prevenir quaisquer
barreiras urbanísticas, arquitetônicas, nos transportes, nas comu-
nicações e na informação, atitudinais ou tecnológicas, devendo-se
garantir às pessoas com deficiência – servidores, serventuários ex-
trajudiciais, terceirizados ou não – quantas adaptações razoáveis
ou mesmo tecnologias assistivas sejam necessárias para assegurar
acessibilidade plena, coibindo qualquer forma de discriminação por
motivo de deficiência.
SUBSEÇÃO II
DA ACESSIBILIDADE COM SEGURANÇA E AUTONOMIA
Art. 4º Para promover a acessibilidade dos usuários do Poder
Judiciário e dos seus serviços auxiliares que tenham deficiência, a
qual não ocorre sem segurança ou sem autonomia, dever-se-á, en-
tre outras atividades, promover:
I - atendimento ao público – pessoal, por telefone ou por qual-
quer meio eletrônico – que seja adequado a esses usuários, inclusi-
ve aceitando e facilitando, em trâmites oficiais, o uso de línguas de
sinais, braille, comunicação aumentativa e alternativa, e de todos
os demais meios, modos e formatos acessíveis de comunicação, à
escolha das pessoas com deficiência;
II - adaptações arquitetônicas que permitam a livre e autôno-
ma movimentação desses usuários, tais como rampas, elevadores
e vagas de estacionamento próximas aos locais de atendimento; e
III - acesso facilitado para a circulação de transporte público
nos locais mais próximos possíveis aos postos de atendimento.
§ 1º A fim de garantir a atuação da pessoa com deficiência em
todo o processo judicial, o poder público deve capacitar os mem-
bros, os servidores e terceirizados que atuam no Poder Judiciário
quanto aos direitos da pessoa com deficiência.
§ 2º Cada órgão do Poder Judiciário deverá dispor de, pelo me-
nos, cinco por cento de servidores, funcionários e terceirizados ca-
pacitados para o uso e interpretação da Libras.
§ 3º As edificações públicas já existentes devem garantir aces-
sibilidade à pessoa com deficiência em todas as suas dependências
e serviços, tendo como referência as normas de acessibilidade vi-
gentes.
§ 4º A construção, a reforma, a ampliação ou a mudança de uso
de edificações deverão ser executadas de modo a serem acessíveis.
§ 5º A formulação, a implementação e a manutenção das ações
de acessibilidade atenderão às seguintes premissas básicas:
I - eleição de prioridades, elaboração de cronograma e reserva
de recursos para implementação das ações; e
II - planejamento contínuo e articulado entre os setores envol-
vidos.
§ 6º Para atender aos usuários externos que tenham deficiên-
cia, dever-se-á reservar, nas áreas de estacionamento abertas ao
público, vagas próximas aos acessos de circulação de pedestres, de-
vidamente sinalizadas, para veículos que transportem pessoas com
deficiência e com comprometimento de mobilidade, desde que de-
vidamente identificados, em percentual equivalente a 2% (dois por
cento) do total, garantida, no mínimo, 1 (uma) vaga.
54
§ 7º Mesmo se todas as vagas disponíveis estiverem ocupadas,
a Administração deverá agir com o máximo de empenho para, na
medida do possível, facilitar o acesso do usuário com deficiência
às suas dependências, ainda que, para tanto, seja necessário dar
acesso a vaga destinada ao público interno do órgão.
Art. 5º É proibido ao Poder Judiciário e seus serviços auxiliares
impor ao usuário com deficiência custo anormal, direto ou indireto,
para o amplo acesso a serviço público oferecido.
Art. 6º Todos os procedimentos licitatórios do Poder Judiciário
deverão se ater para produtos acessíveis às pessoas com deficiên-
cia, sejam servidores ou não.
§ 1º O desenho universal será sempre tomado como regra de
caráter geral.
§ 2º Nas hipóteses em que comprovadamente o desenho uni-
versal não possa ser empreendido, deve ser adotada adaptação ra-
zoável.
Art. 7º Os órgãos do Poder Judiciário deverão, com urgência,
proporcionar aos seus usuários processo eletrônico adequado e
acessível a todos os tipos de deficiência, inclusive às pessoas que
tenham deficiência visual, auditiva ou da fala.
§ 1º Devem ser oferecidos todos os recursos de tecnologia as-
sistiva disponíveis para que a pessoa com deficiência tenha garan-
tido o acesso à justiça, sempre que figure em um dos polos da ação
ou atue como testemunha, partícipe da lide posta em juízo, advoga-
do, defensor público, magistrado ou membro do Ministério Público.
§ 2º A pessoa com deficiência tem garantido o acesso ao con-
teúdo de todos os atos processuais de seu interesse, inclusive no
exercício da advocacia.
Art. 8º Os serviços notariais e de registro não podem negar ou
criar óbices ou condições diferenciadas à prestação de seus servi-
ços em razão de deficiência do solicitante, devendo reconhecer sua
capacidade legal plena, garantida a acessibilidade.
Parágrafo único. O descumprimento do disposto no caput des-
te artigo constitui discriminação em razão de deficiência.
Art. 9º Os Tribunais relacionados nos incisos II a VII do art. 92
da Constituição Federal de 1988 e os serviços auxiliares do Poder
Judiciário devem adotar medidas para a remoção de barreiras físi-
cas, tecnológicas, arquitetônicas, de comunicação e atitudinais para
promover o amplo e irrestrito acesso de pessoas com deficiência às
suas respectivas carreiras e dependências e o efetivo gozo dos ser-
viços que prestam, promovendo a conscientização de servidores e
jurisdicionados sobre a importância da acessibilidade para garantir
o pleno exercício de direitos.
SUBSEÇÃO III
DAS COMISSÕES PERMANENTES DE ACESSIBILIDADE E INCLU-
SÃO
Art. 10. Serão instituídas por cada Tribunal, no prazo máximo
de 45 (quarenta e cinco) dias, Comissões Permanentes de Acessibi-
lidade e Inclusão, com caráter multidisciplinar, com participação de
magistrados e servidores, com e sem deficiência, objetivando que
essas Comissões fiscalizem, planejem, elaborem e acompanhem os
projetos arquitetônicos de acessibilidade e projetos “pedagógicos”
de treinamento e capacitação dos profissionais e funcionários que
trabalhem com as pessoas com deficiência, com fixação de metas
anuais, direcionados à promoção da acessibilidade para pessoas
com deficiência, tais quais as descritas a seguir:
I – construção e/ou reforma para garantir acessibilidade para
pessoas com termos da normativa técnica em vigor (ABNT 9050),
inclusive construção de rampas, adequação de sanitários, instala-
ção de elevadores, reserva de vagas em estacionamento, instalação
de piso tátil direcional e de alerta, sinalização sonora para pessoas
com deficiência visual, bem como sinalizações visuais acessíveis a
 ATUALIDADES
pessoas com deficiência auditiva, pessoas com baixa visão e pes-
soas com deficiência intelectual, adaptação de mobiliário (incluindo
púlpitos), portas e corredores em todas as dependências e em toda
a extensão (Tribunais, Fóruns, Juizados Especiais etc);
II – locação de imóveis, aquisição ou construções novas somen-
te deverão ser feitas se com acessibilidade;
III – permissão de entrada e permanência de cães-guias em to-
das as dependências dos edifícios e sua extensão;
IV – habilitação de servidores em cursos oficiais de Linguagem
Brasileira de Sinais, custeados pela Administração, formados por
professores oriundos de instituições oficialmente reconhecidas no
ensino de Linguagem Brasileira de Sinais para ministrar os cursos
internos, a fim de assegurar que as secretarias e cartórios das Va-
ras e Tribunais disponibilizem pessoal capacitado a atender surdos,
prestando-lhes informações em Linguagem Brasileira de Sinais;
V – nomeação de tradutor e intérprete de Linguagem Brasileira
de Sinais, sempre que figurar no processo pessoa com deficiência
auditiva, escolhido dentre aqueles devidamente habilitados e apro-
vados em curso oficial de tradução e interpretação de Linguagem
Brasileira de Sinais ou detentores do certificado de proficiência em
Linguagem Brasileira de Sinais – PROLIBRAS, nos termos do art. 19
do Decreto 5.626/2005, o qual deverá prestar compromisso e, em
qualquer hipótese, será custeado pela administração dos órgãos do
Judiciário;
VI – sendo a pessoa com deficiência auditiva partícipe do pro-
cesso oralizado e se assim o preferir, o Juiz deverá com ela se comu-
nicar por anotações escritas ou por meios eletrônicos, o que inclui a
legenda em tempo real, bem como adotar medidas que viabilizem
a leitura labial;
VII – nomeação ou permissão de utilização de guia-intérprete,
sempre que figurar no processo pessoa com deficiência auditiva e
visual, o qual deverá prestar compromisso e, em qualquer hipótese,
será custeado pela administração dos órgãos do Judiciário;
VIII – registro da audiência, caso o Juiz entenda necessário, por
filmagem de todos os atos nela praticados, sempre que presente
pessoa com deficiência auditiva;
IX – aquisição de impressora em Braille, produção e manuten-
ção do material de comunicação acessível, especialmente o websi-
te, que deverá ser compatível com a maioria dos softwares livres e
gratuitos de leitura de tela das pessoas com deficiência visual;
X – inclusão, em todos os editais de concursos públicos, da pre-
visão constitucional de reserva de cargos para pessoas com defi-
ciência, inclusive nos que tratam do ingresso na magistratura (CF,
art. 37, VIII);
XI – anotação na capa dos autos da prioridade concedida à tra-
mitação de processos administrativos cuja parte seja uma pessoa
com deficiência e de processos judiciais se tiver idade igual ou supe-
rior a 60 (sessenta) anos ou portadora de doença grave, nos termos
da Lei n. 12.008, de 06 de agosto de 2009;
XII – realização de oficinas de conscientização de servidores e
magistrados sobre os direitos das pessoas com deficiência;
XIII – utilização de intérprete de Linguagem Brasileira de Sinais,
legenda, audiodescrição e comunicação em linguagem acessível em
todas as manifestações públicas, dentre elas propagandas, pronun-
ciamentos oficiais, vídeos educativos, eventos e reuniões;
XIV – disponibilização de equipamentos de autoatendimento
para consulta processual acessíveis, com sistema de voz ou de lei-
tura de tela para pessoas com deficiência visual, bem como, com
altura compatível para usuários de cadeira de rodas.
Art. 11. Os órgãos do Poder Judiciário relacionados nos incisos
II a VII do art. 92 da Constituição Federal de 1988 devem criar uni-
dades administrativas específicas, diretamente vinculadas à Presi-
dência de cada órgão, responsáveis pela implementação das ações
da respectiva Comissão Permanente de Acessibilidade e Inclusão.
55
Art. 12. É indispensável parecer da Comissão Permanente de
Acessibilidade e Inclusão em questões relacionadas aos direitos das
pessoas com deficiência e nos demais assuntos conexos à acessibi-
lidade e inclusão no âmbito dos Tribunais.
Art. 13. Os prazos e as eventuais despesas decorrentes da im-
plementação desta Resolução serão definidos pelos tribunais, ouvi-
da a respectiva Comissão Permanente de Acessibilidade e o órgão
interno responsável pela elaboração do Planejamento Estratégico,
com vistas à sua efetiva implementação.
SEÇÃO II
DA NÃO DISCRIMINAÇÃO
Art. 14. É proibida qualquer forma de discriminação por mo-
tivo de deficiência, devendo-se garantir às pessoas com deficiên-
cia – servidores, serventuários extrajudiciais, terceirizados ou não
– igual e efetiva proteção legal contra a discriminação por qualquer
motivo.
SEÇÃO III
DA PROTEÇÃO DA INTEGRIDADE FÍSICA E PSÍQUICA
Art. 15. Toda pessoa com deficiência – servidor, serventuário
extrajudicial, terceirizado ou não – tem o direito a que sua inte-
gridade física e mental seja respeitada, em igualdade de condições
com as demais pessoas.
Art. 16. A pessoa com deficiência tem direito a receber atendi-
mento prioritário, sobretudo com a finalidade de:
I - proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;
II - atendimento em todos os serviços de atendimento ao pú-
blico;
III - disponibilização de recursos, tanto humanos quanto tec-
nológicos, que garantam atendimento em igualdade de condições
com as demais pessoas;
IV - acesso a informações e disponibilização de recursos de co-
municação acessíveis;
V - tramitação processual e procedimentos judiciais e adminis-
trativos em que for parte ou interessada, em todos os atos e dili-
gências.
Parágrafo único. Os direitos previstos neste artigo são exten-
sivos ao acompanhante da pessoa com deficiência ou ao seu aten-
dente pessoal, exceto quanto ao disposto no inciso V deste artigo.
CAPÍTULO III
DAS DISPOSIÇÕES RELACIONADAS AOS SERVIDORES COM
DEFICIÊNCIA
SEÇÃO I
DA APLICABILIDADE DOS CAPÍTULOS ANTERIORES
Art. 17. Aplicam-se aos servidores, aos serventuários extraju-
diciais e aos terceirizados com deficiência, no que couber, todas as
disposições previstas nos Capítulos anteriores desta Resolução.
SEÇÃO II
DA AVALIAÇÃO
Art. 18. A avaliação da deficiência, quando necessária, será
biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional e interdisci-
plinar e considerará:
I - os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo;
II - os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais;
III - a limitação no desempenho de atividades; e
IV - a restrição de participação.
 ATUALIDADES
SEÇÃO III
DA INCLUSÃO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO SERVIÇO
PÚBLICO
Art. 19. Os editais de concursos públicos para ingresso nos qua-
dros do Poder Judiciário e de seus serviços auxiliares deverão pre-
ver, nos objetos de avaliação, disciplina que abarque os direitos das
pessoas com deficiência.
Art. 20. Imediatamente após a posse de servidor, serventuário
extrajudicial ou contratação de terceirizado com deficiência, dever-
-se-á informar a ele de forma detalhada sobre seus direitos e sobre
a existência desta Resolução.
Art. 21. Cada órgão do Poder Judiciário deverá manter um ca-
dastro dos servidores, serventuários extrajudiciais e terceirizados
com deficiência que trabalham no seu quadro.
§ 1º Esse cadastro deve especificar as deficiências e as neces-
sidades particulares de cada servidor, terceirizado ou serventuário
extrajudicial.
§ 2º A atualização do cadastro deve ser permanente, devendo
ocorrer uma revisão detalhada uma vez por ano.
§ 3º Na revisão anual, cada um dos servidores, serventuários
extrajudiciais ou terceirizado com deficiência deverá ser pessoal-
mente questionado sobre a existência de possíveis sugestões ou
adaptações referentes à sua plena inclusão no ambiente de traba-
lho.
§ 4º Para cada sugestão dada, deverá haver uma resposta for-
mal do Poder Judiciário em prazo razoável.
Art. 22. Constitui modo de inclusão da pessoa com deficiência
no trabalho a colocação competitiva, em igualdade de oportunida-
des com as demais pessoas, nos termos da legislação trabalhista
e previdenciária, na qual devem ser atendidas as regras de aces-
sibilidade, o fornecimento de recursos de tecnologia assistiva e a
adaptação razoável no ambiente de trabalho.
Parágrafo único. A colocação competitiva da pessoa com defi-
ciência pode ocorrer por meio de trabalho com apoio, observadas
as seguintes diretrizes:
I - prioridade no atendimento à pessoa com deficiência com
maior dificuldade de inserção no campo de trabalho;
II - provisão de suportes individualizados que atendam a neces-
sidades específicas da pessoa com deficiência, inclusive a disponi-
bilização de recursos de tecnologia assistiva, de agente facilitador e
de apoio no ambiente de trabalho;
III - respeito ao perfil vocacional e ao interesse da pessoa com
deficiência apoiada;
IV - oferta de aconselhamento e de apoio aos empregadores,
com vistas à definição de estratégias de inclusão e de superação de
barreiras, inclusive atitudinais;
V - realização de avaliações periódicas;
VI - articulação intersetorial das políticas públicas; e
VII - possibilidade de participação de organizações da socieda-
de civil.
Art. 23. A pessoa com deficiência tem direito ao trabalho de
sua livre escolha e aceitação, em ambiente acessível e inclusivo, em
igualdade de oportunidades com as demais pessoas.
§ 1º Os órgãos do Poder Judiciário são obrigados a garantir am-
bientes de trabalho acessíveis e inclusivos.
§ 2º A pessoa com deficiência tem direito, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas, a condições justas e favorá-
veis de trabalho, incluindo igual remuneração por trabalho de igual
valor.
§ 3º É vedada restrição ao trabalho da pessoa com deficiência
e qualquer discriminação em razão de sua condição, inclusive nas
etapas de recrutamento, seleção, contratação, admissão, exames
56
admissional e periódico, permanência no emprego, ascensão pro-
fissional e reabilitação profissional, bem como exigência de aptidão
plena.
§ 4º A pessoa com deficiência tem direito à participação e ao
acesso a cursos, treinamentos, educação continuada, planos de car-
reira, promoções, bonificações e incentivos profissionais oferecidos
pelo empregador, em igualdade de oportunidades com os demais
empregados.
§ 5º É garantida aos trabalhadores com deficiência acessibilida-
de em cursos de formação e de capacitação.
Art. 24. É garantido à pessoa com deficiência acesso a produ-
tos, recursos, estratégias, práticas, processos, métodos e serviços
de tecnologia assistiva que maximizem sua autonomia, mobilidade
pessoal e qualidade de vida.
Art. 25. Se houver qualquer tipo de estacionamento interno,
será garantido ao servidor com deficiência que possua comprome-
timento de mobilidade vaga no local mais próximo ao seu local de
trabalho.
§ 1º O percentual aplicável aos estacionamentos externos a
que se referem o art. 4º, § 6º, desta Resolução e o art. 47 da Lei
13.146/2015 não é aplicável ao estacionamento interno do órgão,
devendo-se garantir vaga no estacionamento interno a cada servi-
dor com mobilidade comprometida.
§ 2º O caminho existente entre a vaga do estacionamento in-
terno e o local de trabalho do servidor com mobilidade comprome-
tida não deve conter qualquer tipo de barreira que impossibilite ou
mesmo dificulte o seu acesso.
Art. 26. Se o órgão possibilitar aos seus servidores a realização
de trabalho por meio do sistema “home office”, dever-se-á dar prio-
ridade aos servidores com mobilidade comprometida que manifes-
tem interesse na utilização desse sistema.
§ 1º A Administração não poderá obrigar o servidor com mo-
bilidade comprometida a utilizar o sistema “home office”, mesmo
diante da existência de muitos custos para a promoção da acessibi-
lidade do servidor em seu local de trabalho.
§ 2º Os custos inerentes à adaptação do servidor com deficiên-
cia ao sistema “home office” deverão ser suportados exclusivamen-
te pela Administração.
Art. 27. Ao servidor ou terceirizado com deficiência é garantida
adaptação ergonômica da sua estação de trabalho.
Art. 28. Se houver serviço de saúde no órgão, aos servidores
com deficiência será garantido atendimento compatível com as
suas deficiências.
SEÇÃO IV
DO HORÁRIO ESPECIAL
Art. 29. A concessão de horário especial conforme o art. 98, §
2º, da Lei 8.112/1990 a servidor com deficiência não justifica qual-
quer atitude discriminatória.
§ 1º Admitindo-se a possibilidade de acumulação de banco de
horas pelos demais servidores do órgão, também deverá ser admi-
tida a mesma possibilidade em relação ao servidor com horário es-
pecial, mas de modo proporcional.
§ 2º Ao servidor a quem se tenha concedido horário especial
não poderá ser negado ou dificultado, colocando-o em situação de
desigualdade com os demais servidores, o exercício de função de
confiança ou de cargo em comissão.
§ 3º O servidor com horário especial não será obrigado a rea-
lizar, conforme o interesse da Administração, horas extras, se essa
extensão da sua jornada de trabalho puder ocasionar qualquer
dano à sua saúde.
 ATUALIDADES
§ 4º Se o órgão, por sua liberalidade, determinar a diminuição
da jornada de trabalho dos seus servidores, ainda que por curto
período, esse mesmo benefício deverá ser aproveitado de forma
proporcional pelo servidor a quem tenha sido concedido horário
especial.
CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES RELACIONADAS AOS SERVIDORES QUE TE-
NHAM CÔNJUGE, FILHO OU DEPENDENTE COM DEFICIÊNCIA
SEÇÃO I
DA FACILITAÇÃO DOS CUIDADOS
Art. 30. Se o órgão possibilitar aos seus servidores a realiza-
ção de trabalho por meio do sistema “home office”, dever-se-á dar
prioridade aos servidores que tenham cônjuge, filho ou dependen-
te com deficiência e que manifestem interesse na utilização desse
sistema.
Art. 31. Se houver serviço de saúde no órgão, ao cônjuge, filho
ou dependente com deficiência de servidor será garantido atendi-
mento compatível com as suas deficiências.
SEÇÃO II
DO HORÁRIO ESPECIAL
Art. 32. A concessão de horário especial conforme o art. 98,
§ 3º, da Lei 8.112/1990 a servidor que tenha cônjuge, filho ou de-
pendente com deficiência não justifica qualquer atitude discrimi-
natória.
§ 1º Admitindo-se a possibilidade de acumulação de banco de
horas pelos demais servidores do órgão, também deverá ser admi-
tida a mesma possibilidade em relação ao servidor com horário es-
pecial, em igualdade de condições com os demais.
§ 2º Ao servidor a quem se tenha concedido horário especial
não poderá ser negado ou dificultado, colocando-o em situação de
desigualdade com os demais servidores, o exercício de função de
confiança ou de cargo em comissão.
§ 3º O servidor com horário especial não será obrigado a reali-
zar, conforme o interesse da Administração, horas extras, se essa ex-
tensão da sua jornada de trabalho puder ocasionar qualquer dano
relacionado ao seu cônjuge, filho ou dependente com deficiência.
§ 4º Se o órgão, por sua liberalidade, determinar a diminuição
da jornada de trabalho dos seus servidores, ainda que por curto pe-
ríodo, esse mesmo benefício deverá ser aproveitado pelo servidor a
quem tenha sido concedido horário especial.
CAPÍTULO V
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 33. Incorre em pena de advertência o servidor, terceirizado
ou o serventuário extrajudicial que:
I - conquanto possua atribuições relacionadas a possível elimi-
nação e prevenção de quaisquer barreiras urbanísticas, arquitetôni-
cas, nos transportes, nas comunicações e na informação, atitudinais
ou tecnológicas, não se empenhe, com a máxima celeridade possí-
vel, para a supressão e prevenção dessas barreiras;
II - embora possua atribuições relacionadas à promoção de
adaptações razoáveis ou ao oferecimento de tecnologias assistivas
necessárias à acessibilidade de pessoa com deficiência – servidor,
serventuário extrajudicial ou não –, não se empenhe, com a máxima
celeridade possível, para estabelecer a condição de acessibilidade;
III - no exercício das suas atribuições, tenha qualquer outra es-
pécie de atitude discriminatória por motivo de deficiência ou des-
cumpra qualquer dos termos desta Resolução.
57
§ 1º Também incorrerá em pena de advertência o servidor ou o
serventuário extrajudicial que, tendo conhecimento do descumpri-
mento de um dos incisos do caput deste artigo, deixar de comuni-
cá-lo à autoridade competente, para que esta promova a apuração
do fato.
§ 2º O fato de a conduta ter ocorrido em face de usuário ou
contra servidor do mesmo quadro, terceirizado ou serventuário ex-
trajudicial é indiferente para fins de aplicação da advertência.
§ 3º Em razão da prioridade na tramitação dos processos admi-
nistrativos destinados à inclusão e à não discriminação de pessoa
com deficiência, a grande quantidade de processos a serem concluí-
dos não justifica o afastamento de advertência pelo descumprimen-
to dos deveres descritos neste artigo.
§ 4º As práticas anteriores da Administração Pública não justifi-
cam o afastamento de advertência pelo descumprimento dos deve-
res descritos neste artigo.
Art. 34. Esta Resolução entra em vigor na data da sua publica-
ção.
Ministro Ricardo Lewandowski
EXERCÍCIOS
1. (PREFEITURA DE LOUVEIRA - SP - PROFESSOR ENSINO
BÁSICO - AVANÇA SP – 2020) No início do mês de janeiro de 2020,
um problema envolvendo substância tóxica na fabricação de cerve-
jas tem causado preocupações nas autoridades do Estado de:
(A) Amazonas.
(B) Rio Grande do Sul.
(C) Sergipe.
(D) Amapá.
(E) Minas Gerais.
2. (PREFEITURA DE LOUVEIRA - SP - PROFESSOR ENSINO
BÁSICO - AVANÇA SP – 2020) No final de dezembro de 2019, um
incêndio florestal atingiu um país localizado na América do Sul, obri-
gando dezenas de moradores a abandonarem suas casas. Assinale a
alternativa que aponta corretamente o nome de referido país:
(A) Paraguai.
(B) Argentina.
(C) Brasil.
(D) Chile.
(E) Equador.
3. (PREFEITURA DE PEDRA LAVRADA - PB - AGENTE ADMI-
NISTRATIVO - CONTEMAX – 2020) Leia atentamente a notícia a
seguir, publicada no início deste ano, e marque a opção que apre-
senta o nome que preenche corretamente a lacuna. “Alvo de críti-
cas, o ministro da Educação, ______________, recebeu hoje uma
carta de apoio de um grupo de parlamentares. A carta foi elaborada
depois de ele ter ido ao Senado prestar esclarecimentos sobre erros
no Exame Nacional do Ensino Médio. A falha no processo seletivo
foi um dos motivos que levaram um outro grupo de congressistas
a protocolar um pedido de impeachment no Supremo Tribunal Fe-
deral contra o economista”. (Congresso em Foco, 18/02/20, com
adaptações).
(A) Abraham Weintraub
(B) Aloizio Mercadante
(C) Cid Gomes
(D) Fernando Haddad
(E) Mendonça Filho
 ATUALIDADES
4. (PREFEITURA DE PEDRA LAVRADA - PB - AGENTE ADMI-
NISTRATIVO - CONTEMAX – 2020) Segundo a Constituição brasi-
leira, o Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se
compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Marque a
alternativa que indica o nome do político que ocupa atualmente o
cargo de Presidente do Senado Federal.
(A) Davi Alcolumbre.
(B) Eduardo Cunha.
(C) Rodrigo Maia.
(D) José Sarney.
(E) Renan Calheiros.
5. (PREFEITURA DE MORRO AGUDO - SP - MÉDICO CAR-
DIOLOGISTA - VUNESP – 2020) O plano, batizado de “Agenda de
Transformação de Estado”, prevê a mais profunda reestruturação
da máquina pública brasileira desde a promulgação da Constituição
Federal de 1988. O tamanho da mudança constitucional sugerida
pelo governo pode ser medido pela quantidade de dispositivos que
podem ser alterados. Juntos, os projetos somam 30 páginas.
(https://glo.bo/2Cw3VOJ. Publicado em 08.11.2019)
O plano a que o texto se refere, defende como objetivo
(A) ampliar a agenda social do Estado de forma a adequá-la aos
propósitos da Constituição de 1988.
(B) centralizar os gastos públicos no âmbito da federação, de
forma a diminuir a autonomia dos gastos estaduais.
(C) ampliar o número de municípios, garantindo maior distri-
buição e melhor gestão de gastos públicos.
(D) diminuir a possibilidade de manobrar recursos por parte do
município.
(E) ampliar a responsabilidade fiscal, buscando diminuir o in-
chaço dos gastos públicos estatais.
6. (PREFEITURA DE ARAPONGAS - PR - FISCAL AMBIENTAL
- FAFIPA – 2020) Um produção cinematográfica brasileira, dirigida
por Petra Costa, foi indicada ao Oscar 2020 na categoria Documen-
tário. Assinale a alternativa que contém o nome dessa obra:
(A) Democracia em Vertigem.
(B) Dois Papas.
(C) O Auto da Compadecida.
(D) Bacurau.
(E) Minha Mãe é uma Peça.
7. (PREFEITURA DE BARRA BONITA - SC - AUXILIAR ADMI-
NISTRATIVO - AMEOSC – 2020) Leia a notícia para responder a
questão:
Estudo estima que coronavírus infectou mais de 75 mil pessoas
“Com base em dados de deslocamento, pesquisadores es-
timam que número de pessoas infectadas seja maior do que o já
reportado.
O novo coronavírus pode ter contaminado 75.815 pessoas, de
acordo com um estudo que analisou dados coletados do início da
epidemia até o dia 25 de janeiro deste ano. O número é quase qua-
tro vezes maior do que o reportado por autoridades de saúde da
China. Atualmente, segundo dados oficiais, 20 mil pessoas foram
contagiadas com o novo vírus.
Segundo os pesquisadores, o motivo da discrepância dos da-
dos estaria relacionado com o tempo que o vírus leva para ser de-
tectado. O tempo entre o contágio e a apresentação de sintomas
também está entre as razões apontadas pelos pesquisadores para a
diferença nos números.”
(Fonte adaptada: https://exame.abril.com.br/ciencia/> Acesso em 05
de Fevereiro de 2020).
58
Assinale a alternativa que aponta corretamente os sintomas do
coronavírus:
(A) Os sintomas mais prevalentes são febre, tosse e falta de ar.
Alguns pacientes apresentam coriza e diarreia. Casos graves podem
evoluir para pneumonia, síndrome respiratória aguda grave e insu-
ficiência renal.
(B) Os sintomas mais prevalentes são febre, desconforto geral,
dor de cabeça, fadiga severa, dores nas costas, vômitos. Poucos
dias depois, manchas vermelhas começam a aparecer no rosto, nas
mãos, nos antebraços e, posteriormente, no tronco também.
(C) Os sintomas mais prevalentes são ocorrência de sangue
nas fezes, perda de peso, olhos amarelados, fadiga, falta de apeti-
te, tonturas, apatia, vontade de comer substâncias não alimentares
como arroz cru, areia ou gelo, palidez, gengivas esbranquiçadas.
(D) Os sintomas mais prevalentes são febre até 38ºC, secreção
nasal, tosse e espirros, dor de cabeça, mal estar, gânglios aumen-
tados, especialmente próximos ao pescoço, conjuntivite, manchas
vermelhas na pele que causam coceira.
8. (PREFEITURA DE CUNHA PORÃ - SC - AGENTE ADMINIS-
TRATIVO INSTITUTO UNIFIL – 2020) Em setembro de 2019 ini-
ciou-se um incêndio em um país, que passou a durar até janeiro
de 2020, onde o fogo colocou em risco a vida de 327 espécies de
plantas e animais, e destruiu grande parte do habitat de muitos ani-
mais incluindo mamíferos, aves e répteis. A lista inclui 272 espécies
de plantas, dezesseis mamíferos, catorze de sapos, nove de aves,
sete de répteis, quatro de insetos, quatro de peixes e uma de ara-
nha. Destas espécies, 31 foram classificadas como “ameaçadas de
extinção”, outras 110 como “em perigo” e 186 como “vulneráveis”.
De acordo com essas informações, assinale a alternativa que corres-
ponde a esse país.
(A) Austrália.
(B) Estados Unidos (EUA).
(C) Brasil.
(D) África do Sul.
9. (PREFEITURA DE CUNHA PORÃ - SC - MOTORISTA DE
ÔNIBUS - INSTITUTO UNIFIL – 2020) No dia 09 de janeiro de 2020,
foi publicado uma notícia no site do Ministério da Saúde onde diz
que, o próprio Ministério começou a distribuir nessa mesma data,
um total de 1,7 milhão de doses da vacina pentavalente para os
estados. Após recebimento pelo Estado, o produto passa a ser en-
caminhado aos municípios. Essa vacina garante a proteção contra 5
doenças. Marque a alternativa que corresponde a essas doenças.
(A) Rubéola, difteria, dengue, caxumba e a bactéria Staphylo-
coccus aureus.
(B) Botulismo, tétano, coqueluche, hepatite B, e a bactéria Es-
cherichia coli.
(C) Hidrocefalia, coqueluche, hepatite, raiva e a bateria Clostri-
dium botulinum.
(D) Difteria, tétano, coqueluche, hepatite B e a bactéria hae-
mophilus influenzae tipo b (responsável por infecções no nariz e
garganta).
10. (PREFEITURA DE CUNHA PORÃ - SC - AUXILIAR DE SER-
VIÇOS GERAIS (FEMININO) - INSTITUTO UNIFIL – 2020) O Jornal
O Povo, publicou uma notícia no dia 28 de fevereiro de 2020 infor-
mando que, cientistas estão em busca de um tratamento especifico
para o coronavírus. De acordo com essa informação, marque a al-
ternativa que corresponde a esses cientistas.
A) Italianos
B) Ingleses
C) Chineses
D) Japoneses
 ATUALIDADES

GABARITO ANOTAÇÕES

1 E ______________________________________________________
2 D ______________________________________________________
3 A
______________________________________________________
4 A
______________________________________________________
5 E
6 A ______________________________________________________
7 A ______________________________________________________
8 A
______________________________________________________
9 D
10 A ______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES
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59
 ATUALIDADES
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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60
 MATEMÁTICA
1. Operações com números reais. Mínimo múltiplo comum e máximo divisor comum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Razão e proporção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. Porcentagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4. Regra de três simples e composta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5. Média aritmética simples e ponderada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6. Juros simples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
7. Equação do 1.º e 2.º graus. Sistema de equações do 1.º grau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
8. Relação entre grandezas: tabelas e gráficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
9. Sistemas de medidas usuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
10. Noções de geometria: forma, perímetro, área, volume, ângulo, teorema de Pitágoras. Resolução de situações-problema . . . . . . . 25
 MATEMÁTICA

OPERAÇÕES COM NÚMEROS REAIS. MÍNIMO MÚLTIPLO COMUM E MÁXIMO DIVISOR COMUM

Conjunto dos números inteiros - z

O conjunto dos números inteiros é a reunião do conjunto dos números naturais N = {0, 1, 2, 3, 4,..., n,...},(N C Z); o conjunto dos opos-
tos dos números naturais e o zero. Representamos pela letra Z.

N C Z (N está contido em Z)

Subconjuntos:

SÍMBOLO REPRESENTAÇÃO DESCRIÇÃO

* Z* Conjunto dos números inteiros não nulos
+ Z+ Conjunto dos números inteiros não negativos
*e+ Z*+ Conjunto dos números inteiros positivos
- Z_ Conjunto dos números inteiros não positivos
*e- Z*_ Conjunto dos números inteiros negativos

Observamos nos números inteiros algumas características:

• Módulo: distância ou afastamento desse número até o zero, na reta numérica inteira. Representa-se o módulo por | |. O módulo de
qualquer número inteiro, diferente de zero, é sempre positivo.
• Números Opostos: dois números são opostos quando sua soma é zero. Isto significa que eles estão a mesma distância da origem
(zero).

Somando-se temos: (+4) + (-4) = (-4) + (+4) = 0

Operações
• Soma ou Adição: Associamos aos números inteiros positivos a ideia de ganhar e aos números inteiros negativos a ideia de perder.

ATENÇÃO: O sinal (+) antes do número positivo pode ser dispensado, mas o sinal (–) antes do número negativo nunca pode ser
dispensado.

• Subtração: empregamos quando precisamos tirar uma quantidade de outra quantidade; temos duas quantidades e queremos saber
quanto uma delas tem a mais que a outra; temos duas quantidades e queremos saber quanto falta a uma delas para atingir a outra. A
subtração é a operação inversa da adição. O sinal sempre será do maior número.

ATENÇÃO: todos parênteses, colchetes, chaves, números, ..., entre outros, precedidos de sinal negativo, tem o seu sinal invertido,
ou seja, é dado o seu oposto.

1
 MATEMÁTICA
Exemplo:
(FUNDAÇÃO CASA – AGENTE EDUCACIONAL – VUNESP) Para
zelar pelos jovens internados e orientá-los a respeito do uso ade-
quado dos materiais em geral e dos recursos utilizados em ativida-
des educativas, bem como da preservação predial, realizou-se uma
dinâmica elencando “atitudes positivas” e “atitudes negativas”, no
entendimento dos elementos do grupo. Solicitou-se que cada um
classificasse suas atitudes como positiva ou negativa, atribuindo
(+4) pontos a cada atitude positiva e (-1) a cada atitude negativa.
Se um jovem classificou como positiva apenas 20 das 50 atitudes
anotadas, o total de pontos atribuídos foi
(A) 50.
(B) 45.
(C) 42.
(D) 36.
(E) 32.
Resolução:
50-20=30 atitudes negativas
20.4=80
30.(-1)=-30
80-30=50
Resposta: A
• Multiplicação: é uma adição de números/ fatores repetidos.
Na multiplicação o produto dos números a e b, pode ser indicado
por a x b, a . b ou ainda ab sem nenhum sinal entre as letras.
• Divisão: a divisão exata de um número inteiro por outro nú-
mero inteiro, diferente de zero, dividimos o módulo do dividendo
pelo módulo do divisor.
36 : 3 = 12 livros de 3 cm
O total de livros da pilha: 8 + 12 = 20 livros ao todo.
Resposta: D
• Potenciação: A potência an do número inteiro a, é definida
como um produto de n fatores iguais. O número a é denominado a
base e o número n é o expoente.an = a x a x a x a x ... x a , a é multi-
plicado por a n vezes. Tenha em mente que:
– Toda potência de base positiva é um número inteiro positivo.
– Toda potência de base negativa e expoente par é um número
inteiro positivo.
– Toda potência de base negativa e expoente ímpar é um nú-
mero inteiro negativo.
Propriedades da Potenciação
1) Produtos de Potências com bases iguais: Conserva-se a base
e somam-se os expoentes. (–a)3 . (–a)6 = (–a)3+6 = (–a)9
2) Quocientes de Potências com bases iguais: Conserva-se a
base e subtraem-se os expoentes. (-a)8 : (-a)6 = (-a)8 – 6 = (-a)2
3) Potência de Potência: Conserva-se a base e multiplicam-se
os expoentes. [(-a)5]2 = (-a)5 . 2 = (-a)10
4) Potência de expoente 1: É sempre igual à base. (-a)1 = -a e
(+a)1 = +a
5) Potência de expoente zero e base diferente de zero: É igual
a 1. (+a)0 = 1 e (–b)0 = 1
Conjunto dos números racionais – Q m
Um número racional é o que pode ser escrito na forma n ,
onde m e n são números inteiros, sendo que n deve ser diferente
de zero. Frequentemente usamos m/n para significar a divisão de
m por n.

ATENÇÃO:
1) No conjunto Z, a divisão não é comutativa, não é associativa
e não tem a propriedade da existência do elemento neutro.
2) Não existe divisão por zero.
3) Zero dividido por qualquer número inteiro, diferente de zero,
é zero, pois o produto de qualquer número inteiro por zero é igual
a zero.

Na multiplicação e divisão de números inteiros é muito impor-

tante a REGRA DE SINAIS:
N C Z C Q (N está contido em Z que está contido em Q)
Sinais iguais (+) (+); (-) (-) = resultado sempre positivo.
Subconjuntos:
Sinais diferentes (+) (-); (-) (+) = resultado sempre
negativo.
SÍMBOLO REPRESENTAÇÃO DESCRIÇÃO
Exemplo: Conjunto dos números
* Q*
(PREF.DE NITERÓI) Um estudante empilhou seus livros, obten- racionais não nulos
do uma única pilha 52cm de altura. Sabendo que 8 desses livros Conjunto dos números
possui uma espessura de 2cm, e que os livros restantes possuem + Q+
racionais não negativos
espessura de 3cm, o número de livros na pilha é:
(A) 10 Conjunto dos números
*e+ Q*+
(B) 15 racionais positivos
(C) 18 Conjunto dos números
- Q_
(D) 20 racionais não positivos
(E) 22 Conjunto dos números
*e- Q*_
racionais negativos
Resolução:
São 8 livros de 2 cm: 8.2 = 16 cm
Representação decimal
Como eu tenho 52 cm ao todo e os demais livros tem 3 cm,
Podemos representar um número racional, escrito na forma de
temos:
fração, em número decimal. Para isso temos duas maneiras possí-
52 - 16 = 36 cm de altura de livros de 3 cm
veis:

2
 MATEMÁTICA
1º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, um número finito de algarismos. Decimais Exatos:

2
= 0,4
5

2º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, infinitos algarismos (nem todos nulos), repetindo-se periodicamente Decimais
Periódicos ou Dízimas Periódicas:

1
= 0,333...
3

Representação Fracionária
É a operação inversa da anterior. Aqui temos duas maneiras possíveis:

1) Transformando o número decimal em uma fração numerador é o número decimal sem a vírgula e o denominador é composto pelo
numeral 1, seguido de tantos zeros quantas forem as casas decimais do número decimal dado. Ex.:
0,035 = 35/1000

2) Através da fração geratriz. Aí temos o caso das dízimas periódicas que podem ser simples ou compostas.
– Simples: o seu período é composto por um mesmo número ou conjunto de números que se repeti infinitamente.
Exemplos:

Procedimento: para transformarmos uma dízima periódica simples em fração basta utilizarmos o dígito 9 no denominador para cada
quantos dígitos tiver o período da dízima.

– Composta: quando a mesma apresenta um ante período que não se repete.

a)

Procedimento: para cada algarismo do período ainda se coloca um algarismo 9 no denominador. Mas, agora, para cada algarismo do
antiperíodo se coloca um algarismo zero, também no denominador.

3
 MATEMÁTICA
b)

Procedimento: é o mesmo aplicado ao item “a”, acrescido na frente da parte inteira (fração mista), ao qual transformamos e obtemos
a fração geratriz.

Exemplo:
(PREF. NITERÓI) Simplificando a expressão abaixo

Obtém-se :

(A) ½
(B) 1
(C) 3/2
(D) 2
(E) 3

Resolução:

Resposta: B

Caraterísticas dos números racionais

O módulo e o número oposto são as mesmas dos números inteiros.

Inverso: dado um número racional a/b o inverso desse número (a/b)–n, é a fração onde o numerador vira denominador e o denomi-
nador numerador (b/a)n.

Representação geométrica

4
 MATEMÁTICA
Observa-se que entre dois inteiros consecutivos existem infini- • Divisão: a divisão de dois números racionais p e q é a própria
tos números racionais. operação de multiplicação do número p pelo inverso de q, isto é: p
÷ q = p × q-1
Operações
• Soma ou adição: como todo número racional é uma fração
ou pode ser escrito na forma de uma fração, definimos a adição
entre os números racionais a e c , da mesma forma que a soma
de frações, através de: b d

Exemplo:
(PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB) Numa operação
policial de rotina, que abordou 800 pessoas, verificou-se que 3/4
dessas pessoas eram homens e 1/5 deles foram detidos. Já entre as
mulheres abordadas, 1/8 foram detidas.
• Subtração: a subtração de dois números racionais p e q é a Qual o total de pessoas detidas nessa operação policial?
própria operação de adição do número p com o oposto de q, isto é: (A) 145
p – q = p + (–q) (B) 185
(C) 220
(D) 260
(E) 120

Resolução:

ATENÇÃO: Na adição/subtração se o denominador for igual,

conserva-se os denominadores e efetua-se a operação apresen-
tada.

Exemplo:
(PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS OPERACIONAIS
– MAKIYAMA) Na escola onde estudo, ¼ dos alunos tem a língua
portuguesa como disciplina favorita, 9/20 têm a matemática como
favorita e os demais têm ciências como favorita. Sendo assim, qual
fração representa os alunos que têm ciências como disciplina favo-
rita?
(A) 1/4
(B) 3/10
(C) 2/9
(D) 4/5
(E) 3/2 Resposta: A

Resolução: • Potenciação: é válido as propriedades aplicadas aos núme-

Somando português e matemática: ros inteiros. Aqui destacaremos apenas as que se aplicam aos nú-
meros racionais.

A) Toda potência com expoente negativo de um número ra-

cional diferente de zero é igual a outra potência que tem a base
igual ao inverso da base anterior e o expoente igual ao oposto do
O que resta gosta de ciências: expoente anterior.

Resposta: B

• Multiplicação: como todo número racional é uma fração ou

pode ser escrito na forma de uma fração, definimos o produto de B) Toda potência com expoente ímpar tem o mesmo sinal da
dois números racionais a e c , da mesma forma que o produto de base.
b d
frações, através de:

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 MATEMÁTICA
C) Toda potência com expoente par é um número positivo.

Resposta: E

Expressões numéricas Múltiplos

São todas sentenças matemáticas formadas por números, suas
operações (adições, subtrações, multiplicações, divisões, potencia-
ções e radiciações) e também por símbolos chamados de sinais de
associação, que podem aparecer em uma única expressão.
Procedimentos
1) Operações:
- Resolvermos primeiros as potenciações e/ou radiciações na
ordem que aparecem;
- Depois as multiplicações e/ou divisões;
- Por último as adições e/ou subtrações na ordem que aparecem.
2) Símbolos:
- Primeiro, resolvemos os parênteses ( ), até acabarem os cál-
culos dentro dos parênteses,
-Depois os colchetes [ ];
- E por último as chaves { }.
ATENÇÃO:
– Quando o sinal de adição (+) anteceder um parêntese, col-
chetes ou chaves, deveremos eliminar o parêntese, o colchete ou
chaves, na ordem de resolução, reescrevendo os números internos
com os seus sinais originais.
– Quando o sinal de subtração (-) anteceder um parêntese, col-
chetes ou chaves, deveremos eliminar o parêntese, o colchete ou
chaves, na ordem de resolução, reescrevendo os números internos
com os seus sinais invertidos.
Dizemos que um número é múltiplo de outro quando o primei-
ro é resultado da multiplicação entre o segundo e algum número
natural e o segundo, nesse caso, é divisor do primeiro. O que sig-
nifica que existem dois números, x e y, tal que x é múltiplo de y se
existir algum número natural n tal que:
x = y·n
Se esse número existir, podemos dizer que y é um divisor de x e
podemos escrever: x = n/y
Observações:
1) Todo número natural é múltiplo de si mesmo.
2) Todo número natural é múltiplo de 1.
3) Todo número natural, diferente de zero, tem infinitos múltiplos.
4) O zero é múltiplo de qualquer número natural.
5) Os múltiplos do número 2 são chamados de números pares,
e a fórmula geral desses números é 2k (k ∈ N). Os demais são cha-
mados de números ímpares, e a fórmula geral desses números é 2k
+ 1 (k ∈ N).
6) O mesmo se aplica para os números inteiros, tendo k ∈ Z.
Critérios de divisibilidade
São regras práticas que nos possibilitam dizer se um número é ou
não divisível por outro, sem que seja necessário efetuarmos a divisão.
No quadro abaixo temos um resumo de alguns dos critérios:

Exemplo:
(MANAUSPREV – ANALISTA PREVIDENCIÁRIO – ADMINISTRATI-
VA – FCC) Considere as expressões numéricas, abaixo.

A = 1/2 + 1/4+ 1/8 + 1/16 + 1/32 e

B = 1/3 + 1/9 + 1/27 + 1/81 + 1/243

O valor, aproximado, da soma entre A e B é

(A) 2
(B) 3
(C) 1
(D) 2,5
(E) 1,5

Resolução:
Vamos resolver cada expressão separadamente:

(Fonte: https://www.guiadamatematica.com.br/criterios-de-divisibili-
dade/ - reeditado)

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 MATEMÁTICA
Vale ressaltar a divisibilidade por 7: Um número é divisível por 7 quando o último algarismo do número, multiplicado por 2, subtraí-
do do número sem o algarismo, resulta em um número múltiplo de 7. Neste, o processo será repetido a fim de diminuir a quantidade de
algarismos a serem analisados quanto à divisibilidade por 7.

Outros critérios
Divisibilidade por 12: Um número é divisível por 12 quando é divisível por 3 e por 4 ao mesmo tempo.
Divisibilidade por 15: Um número é divisível por 15 quando é divisível por 3 e por 5 ao mesmo tempo.

Fatoração numérica
Trata-se de decompor o número em fatores primos. Para decompormos este número natural em fatores primos, dividimos o mesmo
pelo seu menor divisor primo, após pegamos o quociente e dividimos o pelo seu menor divisor, e assim sucessivamente até obtermos o
quociente 1. O produto de todos os fatores primos representa o número fatorado. Exemplo:

Divisores
Os divisores de um número n, é o conjunto formado por todos os números que o dividem exatamente. Tomemos como exemplo o
número 12.

Um método para descobrimos os divisores é através da fatoração numérica. O número de divisores naturais é igual ao produto dos
expoentes dos fatores primos acrescidos de 1.
Logo o número de divisores de 12 são:

Para sabermos quais são esses 6 divisores basta pegarmos cada fator da decomposição e seu respectivo expoente natural que varia de
zero até o expoente com o qual o fator se apresenta na decomposição do número natural.
12 = 22 . 31 =
22 = 20,21 e 22 ; 31 = 30 e 31, teremos:
20 . 30=1
20 . 31=3
21 . 30=2
21 . 31=2.3=6
22 . 31=4.3=12
22 . 30=4

O conjunto de divisores de 12 são: D (12)={1, 2, 3, 4, 6, 12}

A soma dos divisores é dada por: 1 + 2 + 3 + 4 + 6 + 12 = 28

Máximo divisor comum (MDC)

É o maior número que é divisor comum de todos os números dados. Para o cálculo do MDC usamos a decomposição em fatores pri-
mos. Procedemos da seguinte maneira:
Após decompor em fatores primos, o MDC é o produto dos FATORES COMUNS obtidos, cada um deles elevado ao seu MENOR EX-
POENTE.

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 MATEMÁTICA
Exemplo:
MDC (18,24,42) =

Observe que os fatores comuns entre eles são: 2 e 3, então pegamos os de menores expoentes: 2x3 = 6. Logo o Máximo Divisor Co-
mum entre 18,24 e 42 é 6.

Mínimo múltiplo comum (MMC)

É o menor número positivo que é múltiplo comum de todos os números dados. A técnica para acharmos é a mesma do MDC, apenas
com a seguinte ressalva:
O MMC é o produto dos FATORES COMUNS E NÃO-COMUNS, cada um deles elevado ao SEU MAIOR EXPOENTE.
Pegando o exemplo anterior, teríamos:
MMC (18,24,42) =
Fatores comuns e não-comuns= 2,3 e 7
Com maiores expoentes: 2³x3²x7 = 8x9x7 = 504. Logo o Mínimo Múltiplo Comum entre 18,24 e 42 é 504.

Temos ainda que o produto do MDC e MMC é dado por: MDC (A,B). MMC (A,B)= A.B

Os cálculos desse tipo de problemas, envolvem adições e subtrações, posteriormente as multiplicações e divisões. Depois os pro-
blemas são resolvidos com a utilização dos fundamentos algébricos, isto é, criamos equações matemáticas com valores desconhecidos
(letras). Observe algumas situações que podem ser descritas com utilização da álgebra.
É bom ter mente algumas situações que podemos encontrar:

Exemplos:
(PREF. GUARUJÁ/SP – SEDUC – PROFESSOR DE MATEMÁTICA – CAIPIMES) Sobre 4 amigos, sabe-se que Clodoaldo é 5 centímetros
mais alto que Mônica e 10 centímetros mais baixo que Andreia. Sabe-se também que Andreia é 3 centímetros mais alta que Doralice e que
Doralice não é mais baixa que Clodoaldo. Se Doralice tem 1,70 metros, então é verdade que Mônica tem, de altura:
(A) 1,52 metros.
(B) 1,58 metros.
(C) 1,54 metros.
(D) 1,56 metros.

Resolução:
Escrevendo em forma de equações, temos:
C = M + 0,05 ( I )
C = A – 0,10 ( II )
A = D + 0,03 ( III )
D não é mais baixa que C
Se D = 1,70 , então:

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 MATEMÁTICA
( III ) A = 1,70 + 0,03 = 1,73 Fração é todo número que pode ser escrito da seguinte forma
( II ) C = 1,73 – 0,10 = 1,63 a/b, com b≠0. Sendo a o numerador e b o denominador. Uma fra-
( I ) 1,63 = M + 0,05 ção é uma divisão em partes iguais. Observe a figura:
M = 1,63 – 0,05 = 1,58 m
Resposta: B

(CEFET – AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO – CESGRANRIO) Em

três meses, Fernando depositou, ao todo, R$ 1.176,00 em sua ca-
derneta de poupança. Se, no segundo mês, ele depositou R$ 126,00
a mais do que no primeiro e, no terceiro mês, R$ 48,00 a menos do
que no segundo, qual foi o valor depositado no segundo mês? O numerador indica quantas partes tomamos do total que foi
(A) R$ 498,00 dividida a unidade.
(B) R$ 450,00 O denominador indica quantas partes iguais foi dividida a uni-
(C) R$ 402,00 dade.
(D) R$ 334,00 Lê-se: um quarto.
(E) R$ 324,00
Atenção:
Resolução: • Frações com denominadores de 1 a 10: meios, terços, quar-
Primeiro mês = x tos, quintos, sextos, sétimos, oitavos, nonos e décimos.
Segundo mês = x + 126 • Frações com denominadores potências de 10: décimos, cen-
Terceiro mês = x + 126 – 48 = x + 78 tésimos, milésimos, décimos de milésimos, centésimos de milési-
Total = x + x + 126 + x + 78 = 1176 mos etc.
3.x = 1176 – 204 • Denominadores diferentes dos citados anteriormente:
x = 972 / 3 Enuncia-se o numerador e, em seguida, o denominador seguido da
x = R$ 324,00 (1º mês) palavra “avos”.
* No 2º mês: 324 + 126 = R$ 450,00
Resposta: B Tipos de frações
– Frações Próprias: Numerador é menor que o denominador.
(PREFEITURA MUNICIPAL DE RIBEIRÃO PRETO/SP – AGENTE Ex.: 7/15
DE ADMINISTRAÇÃO – VUNESP) Uma loja de materiais elétricos – Frações Impróprias: Numerador é maior ou igual ao denomi-
testou um lote com 360 lâmpadas e constatou que a razão entre o nador. Ex.: 6/7
número de lâmpadas queimadas e o número de lâmpadas boas era – Frações aparentes: Numerador é múltiplo do denominador.
2 / 7. Sabendo-se que, acidentalmente, 10 lâmpadas boas quebra- As mesmas pertencem também ao grupo das frações impróprias.
ram e que lâmpadas queimadas ou quebradas não podem ser ven- Ex.: 6/3
didas, então a razão entre o número de lâmpadas que não podem – Frações mistas: Números compostos de uma parte inteira e
ser vendidas e o número de lâmpadas boas passou a ser de outra fracionária. Podemos transformar uma fração imprópria na
(A) 1 / 4. forma mista e vice e versa. Ex.: 1 1/12 (um inteiro e um doze avos)
(B) 1 / 3. – Frações equivalentes: Duas ou mais frações que apresentam
(C) 2 / 5. a mesma parte da unidade. Ex.: 2/4 = 1/2
(D) 1 / 2. – Frações irredutíveis: Frações onde o numerador e o denomi-
(E) 2 / 3. nador são primos entre si. Ex.: 5/11 ;

Resolução: Operações com frações

Chamemos o número de lâmpadas queimadas de ( Q ) e o nú-
mero de lâmpadas boas de ( B ). Assim: • Adição e Subtração
B + Q = 360 , ou seja, B = 360 – Q ( I ) Com mesmo denominador: Conserva-se o denominador e so-
ma-se ou subtrai-se os numeradores.

, ou seja, 7.Q = 2.B ( II )

Substituindo a equação ( I ) na equação ( II ), temos:

7.Q = 2. (360 – Q)
7.Q = 720 – 2.Q Com denominadores diferentes: é necessário reduzir ao mes-
7.Q + 2.Q = 720 mo denominador através do MMC entre os denominadores. Usa-
9.Q = 720 mos tanto na adição quanto na subtração.
Q = 720 / 9
Q = 80 (queimadas)
Como 10 lâmpadas boas quebraram, temos:
Q’ = 80 + 10 = 90 e B’ = 360 – 90 = 270

Resposta: B O MMC entre os denominadores (3,2) = 6

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 MATEMÁTICA
• Multiplicação e Divisão
Multiplicação: É produto dos numerados pelos denominadores RAZÃO E PROPORÇÃO
dados. Ex.:
Razão
É uma fração, sendo a e b dois números a sua razão, chama-se
razão de a para b: a/b ou a:b , assim representados, sendo b ≠ 0.
Temos que:

– Divisão: É igual a primeira fração multiplicada pelo inverso da
segunda fração. Ex.:
Obs.: Sempre que possível podemos simplificar o resultado da
fração resultante de forma a torna-la irredutível.
Exemplo:
(EBSERH/HUPES – UFBA – TÉCNICO EM INFORMÁTICA – IA-
DES) O suco de três garrafas iguais foi dividido igualmente entre 5
pessoas. Cada uma recebeu
(A)
Exemplo:
(SEPLAN/GO – PERITO CRIMINAL – FUNIVERSA) Em uma ação
policial, foram apreendidos 1 traficante e 150 kg de um produto
parecido com maconha. Na análise laboratorial, o perito constatou
que o produto apreendido não era maconha pura, isto é, era uma
mistura da Cannabis sativa com outras ervas. Interrogado, o trafi-
cante revelou que, na produção de 5 kg desse produto, ele usava
apenas 2 kg da Cannabis sativa; o restante era composto por várias
“outras ervas”. Nesse caso, é correto afirmar que, para fabricar todo
o produto apreendido, o traficante usou
(A) 50 kg de Cannabis sativa e 100 kg de outras ervas.
(B) 55 kg de Cannabis sativa e 95 kg de outras ervas.
(C) 60 kg de Cannabis sativa e 90 kg de outras ervas.
(D) 65 kg de Cannabis sativa e 85 kg de outras ervas.
(E) 70 kg de Cannabis sativa e 80 kg de outras ervas.
Resolução:
O enunciado fornece que a cada 5kg do produto temos que 2kg
da Cannabis sativa e os demais outras ervas. Podemos escrever em
forma de razão , logo :

(B)

(C)

(D)
Resposta: C

(E) Razões Especiais

São aquelas que recebem um nome especial. Vejamos algu-
mas:
Resolução: Velocidade: é razão entre a distância percorrida e o tempo gas-
Se cada garrafa contém X litros de suco, e eu tenho 3 garrafas, to para percorrê-la.
então o total será de 3X litros de suco. Precisamos dividir essa quan-
tidade de suco (em litros) para 5 pessoas, logo teremos:

Densidade: é a razão entre a massa de um corpo e o seu volu-

Onde x é litros de suco, assim a fração que cada um recebeu de me ocupado por esse corpo.
suco é de 3/5 de suco da garrafa.
Resposta: B

Proporção
É uma igualdade entre duas frações ou duas razões.

10
 MATEMÁTICA
Fazendo C = 28 e substituindo na proporção, temos:

Lemos: a esta para b, assim como c está para d. 4L = 28 . 3

Ainda temos: L = 84 / 4
L = 21 ladrilhos
Assim, o total de ladrilhos foi de 28 . 21 = 588
Resposta: A

PORCENTAGEM

São chamadas de razões centesimais ou taxas percentuais ou

simplesmente de porcentagem, as razões de denominador 100, ou
seja, que representam a centésima parte de uma grandeza. Costu-
• Propriedades da Proporção mam ser indicadas pelo numerador seguido do símbolo %. (Lê-se:
– Propriedade Fundamental: o produto dos meios é igual ao “por cento”).
produto dos extremos:
a.d=b.c

– A soma/diferença dos dois primeiros termos está para o pri-

meiro (ou para o segundo termo), assim como a soma/diferença
dos dois últimos está para o terceiro (ou para o quarto termo). Exemplo:
(CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS/SP – ANA-
LISTA TÉCNICO LEGISLATIVO – DESIGNER GRÁFICO – VUNESP) O
departamento de Contabilidade de uma empresa tem 20 funcio-
nários, sendo que 15% deles são estagiários. O departamento de
Recursos Humanos tem 10 funcionários, sendo 20% estagiários. Em
relação ao total de funcionários desses dois departamentos, a fra-
ção de estagiários é igual a
(A) 1/5.
(B) 1/6.
– A soma/diferença dos antecedentes está para a soma/dife- (C) 2/5.
rença dos consequentes, assim como cada antecedente está para (D) 2/9.
o seu consequente. (E) 3/5.

Resolução:

Exemplo:
(MP/SP – AUXILIAR DE PROMOTORIA I – ADMINISTRATIVO –
VUNESP) A medida do comprimento de um salão retangular está
para a medida de sua largura assim como 4 está para 3. No piso Resposta: B
desse salão, foram colocados somente ladrilhos quadrados inteiros,
revestindo-o totalmente. Se cada fileira de ladrilhos, no sentido do Lucro e Prejuízo em porcentagem
comprimento do piso, recebeu 28 ladrilhos, então o número míni- É a diferença entre o preço de venda e o preço de custo. Se
mo de ladrilhos necessários para revestir totalmente esse piso foi a diferença for POSITIVA, temos o LUCRO (L), caso seja NEGATIVA,
igual a temos PREJUÍZO (P).
(A) 588. Logo: Lucro (L) = Preço de Venda (V) – Preço de Custo (C).
(B) 350.
(C) 454.
(D) 476.
(E) 382.

Resolução:

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 MATEMÁTICA

Exemplo:
(CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FCC) O preço de venda de um produto, descontado um imposto de 16%
que incide sobre esse mesmo preço, supera o preço de compra em 40%, os quais constituem o lucro líquido do vendedor. Em quantos por
cento, aproximadamente, o preço de venda é superior ao de compra?
(A) 67%.
(B) 61%.
(C) 65%.
(D) 63%.
(E) 69%.

Resolução:
Preço de venda: V
Preço de compra: C
V – 0,16V = 1,4C
0,84V = 1,4C

O preço de venda é 67% superior ao preço de compra.

Resposta: A

Aumento e Desconto em porcentagem

– Aumentar um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo por

Logo:

- Diminuir um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo por

Logo:

Fator de multiplicação

É o valor final de , é o que chamamos de fator de multiplicação, muito útil para resolução de cálculos de
porcentagem. O mesmo pode ser um acréscimo ou decréscimo no valor do produto.

12
 MATEMÁTICA

Aumentos e Descontos sucessivos em porcentagem

São valores que aumentam ou diminuem sucessivamente. Para efetuar os respectivos descontos ou aumentos, fazemos uso dos
fatores de multiplicação. Basta multiplicarmos o Valor pelo fator de multiplicação (acréscimo e/ou decréscimo).
Exemplo: Certo produto industrial que custava R$ 5.000,00 sofreu um acréscimo de 30% e, em seguida, um desconto de 20%. Qual o
preço desse produto após esse acréscimo e desconto?

Resolução:
VA = 5000 .(1,3) = 6500 e
VD = 6500 .(0,80) = 5200, podemos, para agilizar os cálculos, juntar tudo em uma única equação:
5000 . 1,3 . 0,8 = 5200
Logo o preço do produto após o acréscimo e desconto é de R$ 5.200,00

REGRA DE TRÊS SIMPLES E COMPOSTA

Regra de três simples

Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente ou inversamente proporcionais podem ser resolvidos através de um proces-
so prático, chamado REGRA DE TRÊS SIMPLES.
• Duas grandezas são DIRETAMENTE PROPORCIONAIS quando ao aumentarmos/diminuirmos uma a outra também aumenta/diminui.
• Duas grandezas são INVERSAMENTE PROPORCIONAIS quando ao aumentarmos uma a outra diminui e vice-versa.

Exemplos:
(PM/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VUNESP) Em 3 de maio de 2014, o jornal Folha de S. Paulo publicou a seguinte informação
sobre o número de casos de dengue na cidade de Campinas.

De acordo com essas informações, o número de casos registrados na cidade de Campinas, até 28 de abril de 2014, teve um aumento
em relação ao número de casos registrados em 2007, aproximadamente, de
(A) 70%.
(B) 65%.
(C) 60%.
(D) 55%.
(E) 50%.

13
 MATEMÁTICA
Resolução: Quanto mais a área, mais horas (diretamente proporcionais)
Utilizaremos uma regra de três simples:
Quanto menos trabalhadores, mais horas (inversamente pro-
ano % porcionais)

11442 100
17136 x

11442.x = 17136 . 100

x = 1713600 / 11442 = 149,8% (aproximado)
149,8% – 100% = 49,8%
Aproximando o valor, teremos 50%
Resposta: E

(PRODAM/AM – AUXILIAR DE MOTORISTA – FUNCAB) Numa Como 0,5 h equivale a 30 minutos, logo o tempo será de 7 ho-
transportadora, 15 caminhões de mesma capacidade transportam ras e 30 minutos.
toda a carga de um galpão em quatro horas. Se três deles quebrassem, Resposta: D
em quanto tempo os outros caminhões fariam o mesmo trabalho?
(A) 3 h 12 min (PREF. CORBÉLIA/PR – CONTADOR – FAUEL) Uma equipe cons-
(B) 5 h tituída por 20 operários, trabalhando 8 horas por dia durante 60
(C) 5 h 30 min dias, realiza o calçamento de uma área igual a 4800 m². Se essa
(D) 6 h equipe fosse constituída por 15 operários, trabalhando 10 horas
(E) 6 h 15 min por dia, durante 80 dias, faria o calçamento de uma área igual a:
(A) 4500 m²
Resolução: (B) 5000 m²
Vamos utilizar uma Regra de Três Simples Inversa, pois, quanto (C) 5200 m²
menos caminhões tivermos, mais horas demorará para transportar (D) 6000 m²
a carga: (E) 6200 m²

Resolução:
caminhões horas
15 4
Operários ↑ horas ↑ dias ↑ área ↑
(15 – 3) x
20 8 60 4800
12.x = 4 . 15 15 10 80 x
x = 60 / 12
x=5h Todas as grandezas são diretamente proporcionais, logo:
Resposta: B

Regra de três composta

Chamamos de REGRA DE TRÊS COMPOSTA, problemas que
envolvem mais de duas grandezas, diretamente ou inversamente
proporcionais.

Exemplos: Resposta: D
(CÂMARA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO
– FCC) O trabalho de varrição de 6.000 m² de calçada é feita em
um dia de trabalho por 18 varredores trabalhando 5 horas por dia.
Mantendo-se as mesmas proporções, 15 varredores varrerão 7.500 JURO SIMPLES
m² de calçadas, em um dia, trabalhando por dia, o tempo de
(A) 8 horas e 15 minutos. Juros simples (ou capitalização simples)
(B) 9 horas. Os juros são determinados tomando como base de cálculo o
(C) 7 horas e 45 minutos. capital da operação, e o total do juro é devido ao credor (aquele que
(D) 7 horas e 30 minutos. empresta) no final da operação. Devemos ter em mente:
(E) 5 horas e 30 minutos. – Os juros são representados pela letra J*.
– O dinheiro que se deposita ou se empresta chamamos de ca-
Resolução: pital e é representado pela letra C (capital) ou P(principal) ou VP ou
Comparando- se cada grandeza com aquela onde está o x. PV (valor presente) *.
– O tempo de depósito ou de empréstimo é representado pela
M² ↑ varredores ↓ horas ↑ letra t ou n.*
6000 18 5 – A taxa de juros é a razão centesimal que incide sobre um ca-
pital durante certo tempo. É representado pela letra i e utilizada
7500 15 x para calcular juros.
*Varia de acordo com a bibliografia estudada.

14
 MATEMÁTICA
ATENÇÃO: Devemos sempre relacionar a taxa e o tempo na Usamos a seguinte fórmula:
mesma unidade para efetuarmos os cálculos.

Usamos a seguinte fórmula:

O (1+i)t ou (1+i)n é chamado de fator de acumulação de capital.

ATENÇÃO: as unidades de tempo referentes à taxa de juros (i) e

Em juros simples: do período (t), tem de ser necessariamente iguais.
– O capital cresce linearmente com o tempo;
– O capital cresce a uma progressão aritmética de razão: J=C.i
– A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma unidade.
– Devemos expressar a taxa i na forma decimal.
– Montante (M) ou FV (valor futuro) é a soma do capital com
os juros, ou seja:
M=C+J
M = C.(1+i.t)

Exemplo:
(PRODAM/AM – Assistente – FUNCAB) Qual é o capital que,
investido no sistema de juros simples e à taxa mensal de 2,5 %, pro-
duzirá um montante de R$ 3.900,00 em oito meses?
(A) R$ 1.650,00
(B) R$ 2.225,00
(C) R$ 3.250,00
(D) R$ 3.460,00
(E) R$ 3.500,00 O crescimento do principal (capital) em:
– juros simples é LINEAR, CONSTANTE;
Resolução: – juros compostos é EXPONENCIAL, GEOMÉTRICO e, portanto
Montante = Capital + juros, ou seja: j = M – C , que fica: j = tem um crescimento muito mais “rápido”;
3900 – C ( I ) Observe no gráfico que:
Agora, é só substituir ( I ) na fórmula do juros simples: – O montante após 1º tempo é igual tanto para o regime de
juros simples como para juros compostos;
– Antes do 1º tempo o montante seria maior no regime de
juros simples;
– Depois do 1º tempo o montante seria maior no regime de
juros compostos.

Exemplo:
(PREF. GUARUJÁ/SP – SEDUC – PROFESSOR DE MATEMÁTICA
390000 – 100.C = 2,5 . 8 . C – CAIPIMES) Um capital foi aplicado por um período de 3 anos, com
– 100.C – 20.C = – 390000 . (– 1) taxa de juros compostos de 10% ao ano. É correto afirmar que essa
120.C = 390000 aplicação rendeu juros que corresponderam a, exatamente:
C = 390000 / 120 (A) 30% do capital aplicado.
C = R$ 3250,00 (B) 31,20% do capital aplicado.
Resposta: C (C) 32% do capital aplicado.
(D) 33,10% do capital aplicado.
Juros compostos (capitalização composta)
A taxa de juros incide sobre o capital de cada período. Também Resolução:
conhecido como “juros sobre juros”.

15
 MATEMÁTICA
Como, M = C + j , ou seja , j = M – C , temos:
j = 1,331.C – C = 0,331 . C
0,331 = 33,10 / 100 = 33,10%
Resposta: D

Juros Compostos utilizando Logaritmos

Algumas questões que envolvem juros compostos, precisam de conceitos de logaritmos, principalmente aquelas as quais precisamos
achar o tempo/prazo. Normalmente as questões informam os valores do logaritmo, então não é necessário decorar os valores da tabela.

Exemplo:
(FGV-SP) Uma aplicação financeira rende juros de 10% ao ano, compostos anualmente. Utilizando para cálculos a aproximação de ,
pode-se estimar que uma aplicação de R$ 1.000,00 seria resgatada no montante de R$ 1.000.000,00 após:
(A) Mais de um século.
(B) 1 século
(C) 4/5 de século
(D) 2/3 de século
(E) ¾ de século

Resolução:
A fórmula de juros compostos é M = C(1 + i)t e do enunciado temos que M = 1.000.000, C = 1.000, i = 10% = 0,1:
1.000.000 = 1.000(1 + 0,1)t

(agora para calcular t temos que usar logaritmo nos dois lados da equação para pode utilizar a propriedade
, o expoente m passa multiplicando)

t.0,04 = 3

Resposta: E

EQUAÇÃO DO 1.º E 2.º GRAUS. SISTEMA DE EQUAÇÕES DO 1.º GRAU

Equação é toda sentença matemática aberta que exprime uma relação de igualdade e uma incógnita ou variável (x, y, z,...).

Equação do 1º grau
As equações do primeiro grau são aquelas que podem ser representadas sob a forma ax + b = 0, em que a e b são constantes reais,
com a diferente de 0, e x é a variável. A resolução desse tipo de equação é fundamentada nas propriedades da igualdade descritas a seguir.
Adicionando um mesmo número a ambos os membros de uma equação, ou subtraindo um mesmo número de ambos os membros,
a igualdade se mantém.
Dividindo ou multiplicando ambos os membros de uma equação por um mesmo número não-nulo, a igualdade se mantém.

• Membros de uma equação

Numa equação a expressão situada à esquerda da igualdade é chamada de 1º membro da equação, e a expressão situada à direita da
igualdade, de 2º membro da equação.

• Resolução de uma equação

Colocamos no primeiro membro os termos que apresentam variável, e no segundo membro os termos que não apresentam variável.
Os termos que mudam de membro têm os sinais trocados.

16
 MATEMÁTICA
5x – 8 = 12 + x
5x – x = 12 + 8
4x = 20
X = 20/4
X=5

Ao substituirmos o valor encontrado de x na equação obtemos o seguinte:

5x – 8 = 12 + x
5.5 – 8 = 12 + 5
25 – 8 = 17
17 = 17 ( V)

Quando se passa de um membro para o outro se usa a operação inversa, ou seja, o que está multiplicando passa dividindo e o que está
dividindo passa multiplicando. O que está adicionando passa subtraindo e o que está subtraindo passa adicionando.

Exemplo:
(PRODAM/AM – AUXILIAR DE MOTORISTA – FUNCAB) Um grupo formado por 16 motoristas organizou um churrasco para suas famí-
lias. Na semana do evento, seis deles desistiram de participar. Para manter o churrasco, cada um dos motoristas restantes pagou R$ 57,00
a mais.
O valor total pago por eles, pelo churrasco, foi:
(A) R$ 570,00
(B) R$ 980,50
(C) R$ 1.350,00
(D) R$ 1.480,00
(E) R$ 1.520,00

Resolução:
Vamos chamar de ( x ) o valor para cada motorista. Assim:
16 . x = Total
Total = 10 . (x + 57) (pois 6 desistiram)
Combinando as duas equações, temos:
16.x = 10.x + 570
16.x – 10.x = 570
6.x = 570
x = 570 / 6
x = 95
O valor total é: 16 . 95 = R$ 1520,00.
Resposta: E

Equação do 2º grau
As equações do segundo grau são aquelas que podem ser representadas sob a forma ax² + bx +c = 0, em que a, b e c são constantes
reais, com a diferente de 0, e x é a variável.

• Equação completa e incompleta

1) Quando b ≠ 0 e c ≠ 0, a equação do 2º grau se diz completa.
Ex.: x2 - 7x + 11 = 0= 0 é uma equação completa (a = 1, b = – 7, c = 11).

2) Quando b = 0 ou c = 0 ou b = c = 0, a equação do 2º grau se diz incompleta.

Exs.:
x² - 81 = 0 é uma equação incompleta (b=0).
x² +6x = 0 é uma equação incompleta (c = 0).
2x² = 0 é uma equação incompleta (b = c = 0).

• Resolução da equação
1º) A equação é da forma ax2 + bx = 0 (incompleta)
x2 – 16x = 0 colocamos x em evidência
x . (x – 16) = 0,
x=0
x – 16 = 0
x = 16
Logo, S = {0, 16} e os números 0 e 16 são as raízes da equação.

2º) A equação é da forma ax2 + c = 0 (incompleta)

x2 – 49= 0 Fatoramos o primeiro membro, que é uma diferença de dois quadrados.

17
 MATEMÁTICA
(x + 7) . (x – 7) = 0,
x+7=0 x–7=0
x=–7 x=7

ou

x2 – 49 = 0
x2 = 49
x2 = 49
x = 7, (aplicando a segunda propriedade).
Logo, S = {–7, 7}.

3º) A equação é da forma ax² + bx + c = 0 (completa)

Para resolvê-la usaremos a formula de Bháskara.

Conforme o valor do discriminante Δ existem três possibilidades quanto á natureza da equação dada.

Quando ocorre a última possibilidade é costume dizer-se que não existem raízes reais, pois, de fato, elas não são reais já que não
existe, no conjunto dos números reais, √a quando a < 0.

• Relações entre raízes e coeficientes

Exemplo:
(CÂMARA DE CANITAR/SP – RECEPCIONISTA – INDEC) Qual a equação do 2º grau cujas raízes são 1 e 3/2?
(A) x²-3x+4=0
(B) -3x²-5x+1=0
(C) 3x²+5x+2=0
(D) 2x²-5x+3=0

Resolução:
Como as raízes foram dadas, para saber qual a equação:
x² - Sx +P=0, usando o método da soma e produto; S= duas raízes somadas resultam no valor numérico de b; e P= duas raízes multi-
plicadas resultam no valor de c.

18
 MATEMÁTICA
(A) x > 2
(B) x - 5
(C) x > - 5
(D) x < 2
(E) x 2

Resposta: D Resolução:

Inequação do 1º grau
Uma inequação do 1° grau na incógnita x é qualquer expres-
são do 1° grau que pode ser escrita numa das seguintes formas:
ax + b > 0
ax + b < 0
ax + b ≥ 0
ax + b ≤ 0
Onde a, b são números reais com a ≠ 0

• Resolvendo uma inequação de 1° grau

Uma maneira simples de resolver uma equação do 1° grau é
isolarmos a incógnita x em um dos membros da igualdade. O mé- Resposta: B
todo é bem parecido com o das equações. Ex.:
Resolva a inequação -2x + 7 > 0. Inequação do 2º grau
Solução: Chamamos de inequação da 2º toda desigualdade pode ser re-
-2x > -7 presentada da seguinte forma:
Multiplicando por (-1) ax2 + bx + c > 0
2x < 7 ax2 + bx + c < 0
x < 7/2 ax2 + bx + c ≥ 0
Portanto a solução da inequação é x < 7/2. ax2 + bx + c ≤ 0
Onde a, b e c são números reais com a ≠ 0
Atenção:
Toda vez que “x” tiver valor negativo, devemos multiplicar por Resolução da inequação
(-1), isso faz com que o símbolo da desigualdade tenha o seu sen- Para resolvermos uma inequação do 2o grau, utilizamos o estu-
tido invertido. do do sinal. As inequações são representadas pelas desigualdades:
Pode-se resolver qualquer inequação do 1° grau por meio do > , ≥ , < , ≤.
estudo do sinal de uma função do 1° grau, com o seguinte proce- Ex.: x2 -3x + 2 > 0
dimento: Resolução:
1. Iguala-se a expressão ax + b a zero; x2 -3x + 2 > 0
2. Localiza-se a raiz no eixo x; x ‘ =1, x ‘’ = 2
3. Estuda-se o sinal conforme o caso. Como desejamos os valores para os quais a função é maior que
zero devemos fazer um esboço do gráfico e ver para quais valores
Pegando o exemplo anterior temos: de x isso ocorre.
-2x + 7 > 0
-2x + 7 = 0
x = 7/2

Vemos, que as regiões que tornam positivas a função são: x<1

e x>2. Resposta: { x|R| x<1 ou x>2}

Exemplo:
(VUNESP) O conjunto solução da inequação 9x2 – 6x + 1 ≤ 0,
Exemplo: no universo dos números reais é:
(SEE/AC – PROFESSOR DE CIÊNCIAS DA NATUREZA MATEMÁ- (A) ∅
TICA E SUAS TECNOLOGIAS – FUNCAB) Determine os valores de (B) R
que satisfazem a seguinte inequação:
(C)

(D)

19
 MATEMÁTICA
(E)
Resolução:
Resolvendo por Bháskara:
Fazendo o gráfico, a > 0 parábola voltada para cima:
Resposta: C
MÉDIA ARITMÉTICA SIMPLES E PONDERADA.RELAÇÃO
ENTRE GRANDEZAS: TABELAS E GRÁFICOS
Tabelas
A tabela é a forma não discursiva de apresentar informações,
das quais o dado numérico se destaca como informação central.
Sua finalidade é apresentar os dados de modo ordenado, simples
e de fácil interpretação, fornecendo o máximo de informação num
mínimo de espaço.
Elementos da tabela
Uma tabela estatística é composta de elementos essenciais e
elementos complementares. Os elementos essenciais são:
− Título: é a indicação que precede a tabela contendo a desig-
nação do fato observado, o local e a época em que foi estudado.
− Corpo: é o conjunto de linhas e colunas onde estão inseridos
os dados.
− Cabeçalho: é a parte superior da tabela que indica o conteú-
do das colunas.
− Coluna indicadora: é a parte da tabela que indica o conteúdo
das linhas.
Os elementos complementares são:
− Fonte: entidade que fornece os dados ou elabora a tabela.
− Notas: informações de natureza geral, destinadas a esclare-
cer o conteúdo das tabelas.
− Chamadas: informações específicas destinadas a esclarecer
ou conceituar dados numa parte da tabela. Deverão estar indica-
das no corpo da tabela, em números arábicos entre parênteses, à
20
esquerda nas casas e à direita na coluna indicadora. Os elementos
complementares devem situar-se no rodapé da tabela, na mesma
ordem em que foram descritos.
Gráficos
Outro modo de apresentar dados estatísticos é sob uma forma
ilustrada, comumente chamada de gráfico. Os gráficos constituem-
-se numa das mais eficientes formas de apresentação de dados.
Um gráfico é, essencialmente, uma figura construída a partir de
uma tabela; mas, enquanto a tabela fornece uma ideia mais precisa
e possibilita uma inspeção mais rigorosa aos dados, o gráfico é mais
indicado para situações que visem proporcionar uma impressão
mais rápida e maior facilidade de compreensão do comportamento
do fenômeno em estudo.
Os gráficos e as tabelas se prestam, portanto, a objetivos distin-
tos, de modo que a utilização de uma forma de apresentação não
exclui a outra.
Para a confecção de um gráfico, algumas regras gerais devem
ser observadas:
Os gráficos, geralmente, são construídos num sistema de eixos
chamado sistema cartesiano ortogonal. A variável independente é
localizada no eixo horizontal (abscissas), enquanto a variável de-
pendente é colocada no eixo vertical (ordenadas). No eixo vertical,
o início da escala deverá ser sempre zero, ponto de encontro dos
eixos.
− Iguais intervalos para as medidas deverão corresponder a
iguais intervalos para as escalas. Exemplo: Se ao intervalo 10-15 kg
corresponde 2 cm na escala, ao intervalo 40-45 kg também deverá
corresponder 2 cm, enquanto ao intervalo 40-50 kg corresponderá
4 cm.
− O gráfico deverá possuir título, fonte, notas e legenda, ou
seja, toda a informação necessária à sua compreensão, sem auxílio
do texto.
− O gráfico deverá possuir formato aproximadamente quadra-
do para evitar que problemas de escala interfiram na sua correta
interpretação.
Tipos de Gráficos
• Estereogramas: são gráficos onde as grandezas são repre-
sentadas por volumes. Geralmente são construídos num sistema
de eixos bidimensional, mas podem ser construídos num sistema
tridimensional para ilustrar a relação entre três variáveis.
 MATEMÁTICA
a) Gráfico de colunas: neste gráfico as grandezas são compa-
radas através de retângulos de mesma largura, dispostos vertical-
mente e com alturas proporcionais às grandezas. A distância entre
os retângulos deve ser, no mínimo, igual a 1/2 e, no máximo, 2/3 da
largura da base dos mesmos.

• Cartogramas: são representações em cartas geográficas (ma-

pas).

b) Gráfico de barras: segue as mesmas instruções que o gráfico

de colunas, tendo a única diferença que os retângulos são dispostos
horizontalmente. É usado quando as inscrições dos retângulos fo-
rem maiores que a base dos mesmos.

• Pictogramas ou gráficos pictóricos: são gráficos puramente

ilustrativos, construídos de modo a ter grande apelo visual, dirigi-
dos a um público muito grande e heterogêneo. Não devem ser uti-
lizados em situações que exijam maior precisão.

c) Gráfico de linhas ou curvas: neste gráfico os pontos são dis-

postos no plano de acordo com suas coordenadas, e a seguir são li-
gados por segmentos de reta. É muito utilizado em séries históricas
e em séries mistas quando um dos fatores de variação é o tempo,
como instrumento de comparação.

• Diagramas: são gráficos geométricos de duas dimensões, de

fácil elaboração e grande utilização. Podem ser ainda subdivididos
em: gráficos de colunas, de barras, de linhas ou curvas e de setores.

21
 MATEMÁTICA
d) Gráfico em setores: é recomendado para situações em que
se deseja evidenciar o quanto cada informação representa do total.
A figura consiste num círculo onde o total (100%) representa 360°,
subdividido em tantas partes quanto for necessário à representa-
ção. Essa divisão se faz por meio de uma regra de três simples. Com
o auxílio de um transferidor efetuasse a marcação dos ângulos cor-
respondentes a cada divisão.
A partir das informações contidas nos gráficos, é correto afir-
mar que:
(A) nos dias 03 e 14 choveu a mesma quantidade em Fortaleza
e Florianópolis.
(B) a quantidade de chuva acumulada no mês de março foi
maior em Fortaleza.
(C) Fortaleza teve mais dias em que choveu do que Florianó-
polis.
(D) choveu a mesma quantidade em Fortaleza e Florianópolis.

Resolução:
A única alternativa que contém a informação correta com os
gráficos é a C.
Resposta: C

Média Aritmética
Ela se divide em:

• Simples: é a soma de todos os seus elementos, dividida pelo

número de elementos n.
Exemplo: Para o cálculo:
(PREF. FORTALEZA/CE – PEDAGOGIA – PREF. FORTALEZA) “Es- Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto numéri-
tar alfabetizado, neste final de século, supõe saber ler e interpretar co A = {x1; x2; x3; ...; xn}, então, por definição:
dados apresentados de maneira organizada e construir represen-
tações, para formular e resolver problemas que impliquem o reco-
lhimento de dados e a análise de informações. Essa característica
da vida contemporânea traz ao currículo de Matemática uma de-
manda em abordar elementos da estatística, da combinatória e da
probabilidade, desde os ciclos iniciais” (BRASIL, 1997).
Exemplo:
Observe os gráficos e analise as informações. (CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS/SP – ANALIS-
TA TÉCNICO LEGISLATIVO – DESIGNER GRÁFICO – VUNESP) Na festa
de seu aniversário em 2014, todos os sete filhos de João estavam
presentes. A idade de João nessa ocasião representava 2 vezes a
média aritmética da idade de seus filhos, e a razão entre a soma das
idades deles e a idade de João valia
(A) 1,5.
(B) 2,0.
(C) 2,5.
(D) 3,0.
(E) 3,5.

Resolução:
Foi dado que: J = 2.M

(I)

Foi pedido:

Na equação ( I ), temos que:

Resposta: E

22
 MATEMÁTICA
• Ponderada: é a soma dos produtos de cada elemento multi-
plicado pelo respectivo peso, dividida pela soma dos pesos.
Para o cálculo
Exemplo:
Na figura abaixo os segmentos AB e DA são tangentes à cir-
cunferência determinada pelos pontos B, C e D. Sabendo-se que os
segmentos AB e CD são paralelos, pode-se afirmar que o lado BC é:

ATENÇÃO: A palavra média, sem especificações (aritmética ou

ponderada), deve ser entendida como média aritmética.

Exemplo:
(CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO RIO PRETO/SP – PRO-
GRAMADOR DE COMPUTADOR – FIP) A média semestral de um cur-
so é dada pela média ponderada de três provas com peso igual a 1 (A) a média aritmética entre AB e CD.
na primeira prova, peso 2 na segunda prova e peso 3 na terceira. (B) a média geométrica entre AB e CD.
Qual a média de um aluno que tirou 8,0 na primeira, 6,5 na segunda (C) a média harmônica entre AB e CD.
e 9,0 na terceira? (D) o inverso da média aritmética entre AB e CD.
(A) 7,0 (E) o inverso da média harmônica entre AB e CD.
(B) 8,0
(C) 7,8 Resolução:
(D) 8,4 Sendo AB paralela a CD, se traçarmos uma reta perpendicular a
(E) 7,2 AB, esta será perpendicular a CD também.
Traçamos então uma reta perpendicular a AB, passando por B e
Resolução: outra perpendicular a AB passando por D:
Na média ponderada multiplicamos o peso da prova pela sua
nota e dividimos pela soma de todos os pesos, assim temos:

Resposta: B

Média geométrica
É definida, para números positivos, como a raiz n-ésima do pro-
duto de n elementos de um conjunto de dados.
Sendo BE perpendicular a AB temos que BE irá passar pelo cen-
tro da circunferência, ou seja, podemos concluir que o ponto E é
ponto médio de CD.
Agora que ED é metade de CD, podemos dizer que o compri-
mento AF vale AB-CD/2.
• Aplicações Aplicamos Pitágoras no triângulo ADF:
Como o próprio nome indica, a média geométrica sugere inter-
pretações geométricas. Podemos calcular, por exemplo, o lado de
um quadrado que possui a mesma área de um retângulo, usando a
definição de média geométrica.
(1)
Exemplo:
A média geométrica entre os números 12, 64, 126 e 345, é Aplicamos agora no triângulo ECB:
dada por:
G = R4[12 ×64×126×345] = 76,013 (2)

Média harmônica Agora diminuímos a equação (1) da equação (2):

Corresponde a quantidade de números de um conjunto dividi-
dos pela soma do inverso de seus termos. Embora pareça compli-
cado, sua formulação mostra que também é muito simples de ser
calculada:
Note, no desenho, que os segmentos AD e AB possuem o mes-
mo comprimento, pois são tangentes à circunferência. Vamos então
substituir na expressão acima AD = AB:

23
 MATEMÁTICA

Ou seja, BC é a média geométrica entre AB e CD.

Resposta: B

SISTEMAS DE MEDIDAS USUAIS

O sistema métrico decimal é parte integrante do Sistema de Medidas. É adotado no Brasil tendo como unidade fundamental de me-
dida o metro.
O Sistema de Medidas é um conjunto de medidas usado em quase todo o mundo, visando padronizar as formas de medição.

Medidas de comprimento
Os múltiplos do metro são usados para realizar medição em grandes distâncias, enquanto os submúltiplos para realizar medição em
pequenas distâncias.

UNIDADE
MÚLTIPLOS SUBMÚLTIPLOS
FUNDAMENTAL
Quilômetro Hectômetro Decâmetro Metro Decímetro Centímetro Milímetro
km hm Dam m dm cm mm
1000m 100m 10m 1m 0,1m 0,01m 0,001m

Para transformar basta seguir a tabela seguinte (esta transformação vale para todas as medidas):

Medidas de superfície e área

As unidades de área do sistema métrico correspondem às unidades de comprimento da tabela anterior.
São elas: quilômetro quadrado (km2), hectômetro quadrado (hm2), etc. As mais usadas, na prática, são o quilômetro quadrado, o me-
tro quadrado e o hectômetro quadrado, este muito importante nas atividades rurais com o nome de hectare (ha): 1 hm2 = 1 ha.
No caso das unidades de área, o padrão muda: uma unidade é 100 vezes a menor seguinte e não 10 vezes, como nos comprimentos.
Entretanto, consideramos que o sistema continua decimal, porque 100 = 102. A nomenclatura é a mesma das unidades de comprimento
acrescidas de quadrado.

Vejamos as relações entre algumas essas unidades que não fazem parte do sistema métrico e as do sistema métrico decimal (valores
aproximados):
1 polegada = 25 milímetros
1 milha = 1 609 metros
1 légua = 5 555 metros
1 pé = 30 centímetros

Medidas de Volume e Capacidade

Na prática, são muitos usados o metro cúbico(m3) e o centímetro cúbico(cm3).
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, o sistema
continua sendo decimal. Acrescentamos a nomenclatura cúbico.
A noção de capacidade relaciona-se com a de volume. A unidade fundamental para medir capacidade é o litro (l); 1l equivale a 1 dm3.

Medidas de Massa
O sistema métrico decimal inclui ainda unidades de medidas de massa. A unidade fundamental é o grama(g). Assim as denominamos:
Kg – Quilograma; hg – hectograma; dag – decagrama; g – grama; dg – decigrama; cg – centigrama; mg – miligrama
Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama e o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t). Medidas Especiais:
1 Tonelada(t) = 1000 Kg
1 Arroba = 15 Kg
1 Quilate = 0,2 g

24
 MATEMÁTICA
Em resumo temos:

Relações importantes

1 kg = 1l = 1 dm3
1 hm2 = 1 ha = 10.000m2
1 m3 = 1000 l

Exemplos:
(CLIN/RJ - GARI E OPERADOR DE ROÇADEIRA - COSEAC) Uma peça de um determinado tecido tem 30 metros, e para se confeccionar
uma camisa desse tecido são necessários 15 decímetros. Com duas peças desse tecido é possível serem confeccionadas:
(A) 10 camisas
(B) 20 camisas
(C) 40 camisas
(D) 80 camisas

Resolução:
Como eu quero 2 peças desse tecido e 1 peça possui 30 metros logo:
30 . 2 = 60 m. Temos que trabalhar com todas na mesma unidade: 1 m é 10dm assim temos 60m . 10 = 600 dm, como cada camisa
gasta um total de 15 dm, temos então:
600/15 = 40 camisas.
Resposta: C

(CLIN/RJ - GARI E OPERADOR DE ROÇADEIRA - COSEAC) Um veículo tem capacidade para transportar duas toneladas de carga. Se a
carga a ser transportada é de caixas que pesam 4 quilogramas cada uma, o veículo tem capacidade de transportar no máximo:
(A) 50 caixas
(B) 100 caixas
(C) 500 caixas
(D) 1000 caixas

Resolução:
Uma tonelada(ton) é 1000 kg, logo 2 ton. 1000kg= 2000 kg
Cada caixa pesa 4kg
2000 kg/ 4kg = 500 caixas.
Resposta: C

NOÇÕES DE GEOMETRIA: FORMA, PERÍMETRO, ÁREA, VOLUME, ÂNGULO, TEOREMA DE PITÁGORAS. RESOLUÇÃO DE SITU-
AÇÕES-PROBLEMA

Geometria plana
Aqui nos deteremos a conceitos mais cobrados como perímetro e área das principais figuras planas. O que caracteriza a geometria
plana é o estudo em duas dimensões.

25
 MATEMÁTICA
Perímetro
É a soma dos lados de uma figura plana e pode ser representado por P ou 2p, inclusive existem umas fórmulas de geometria que
aparece p que é o semiperímetro (metade do perímetro). Basta observamos a imagem:

Observe que a planta baixa tem a forma de um retângulo.

Exemplo:
(CPTM - Médico do trabalho – MAKIYAMA) Um terreno retangular de perímetro 200m está à venda em uma imobiliária. Sabe-se que
sua largura tem 28m a menos que o seu comprimento. Se o metro quadrado cobrado nesta região é de R$ 50,00, qual será o valor pago
por este terreno?
(A) R$ 10.000,00.
(B) R$ 100.000,00.
(C) R$ 125.000,00.
(D) R$ 115.200,00.
(E) R$ 100.500,00.

Resolução:
O perímetro do retângulo é dado por = 2(b+h);
Pelo enunciado temos que: sua largura tem 28m a menos que o seu comprimento, logo 2 (x + (x-28)) = 2 (2x -28) = 4x – 56. Como ele
já dá o perímetro que é 200, então
200 = 4x -56  4x = 200+56  4x = 256  x = 64
Comprimento = 64, largura = 64 – 28 = 36
Área do retângulo = b.h = 64.36 = 2304 m2
Logo o valor da área é: 2304.50 = 115200
Resposta: D

• Área
É a medida de uma superfície. Usualmente a unidade básica de área é o m2 (metro quadrado). Que equivale à área de um quadrado
de 1 m de lado.

Quando calculamos que a área de uma determinada figura é, por exemplo, 12 m2; isso quer dizer que na superfície desta figura ca-
bem 12 quadrados iguais ao que está acima.

26
 MATEMÁTICA

Planta baixa de uma casa com a área total

Para efetuar o cálculo de áreas é necessário sabermos qual a figura plana e sua respectiva fórmula. Vejamos:

(Fonte: https://static.todamateria.com.br/upload/57/97/5797a651dfb37-areas-de-figuras-planas.jpg)

Geometria espacial
Aqui trataremos tanto das figuras tridimensionais e dos sólidos geométricos. O importante é termos em mente todas as figuras pla-
nas, pois a construção espacial se dá através da junção dessas figuras. Vejamos:

Diedros
Sendo dois planos secantes (planos que se cruzam) π e π’, o espaço entre eles é chamado de diedro. A medida de um diedro é feita
em graus, dependendo do ângulo formado entre os planos.

27
 MATEMÁTICA
Poliedros
São sólidos geométricos ou figuras geométricas espaciais formadas por três elementos básicos: faces, arestas e vértices. Chamamos
de poliedro o sólido limitado por quatro ou mais polígonos planos, pertencentes a planos diferentes e que têm dois a dois somente uma
aresta em comum. Veja alguns exemplos:

Os polígonos são as faces do poliedro; os lados e os vértices dos polígonos são as arestas e os vértices do poliedro.
Um poliedro é convexo se qualquer reta (não paralela a nenhuma de suas faces) o corta em, no máximo, dois pontos. Ele não possuí
“reentrâncias”. E caso contrário é dito não convexo.

Relação de Euler
Em todo poliedro convexo sendo V o número de vértices, A o número de arestas e F o número de faces, valem as seguintes relações
de Euler:
Poliedro Fechado: V – A + F = 2
Poliedro Aberto: V – A + F = 1

Para calcular o número de arestas de um poliedro temos que multiplicar o número de faces F pelo número de lados de cada face n e
dividir por dois. Quando temos mais de um tipo de face, basta somar os resultados.
A = n.F/2

Poliedros de Platão
Eles satisfazem as seguintes condições:
- todas as faces têm o mesmo número n de arestas;
- todos os ângulos poliédricos têm o mesmo número m de arestas;
- for válida a relação de Euler (V – A + F = 2).

Poliedros Regulares
Um poliedro e dito regular quando:
- suas faces são polígonos regulares congruentes;
- seus ângulos poliédricos são congruentes;

Por essas condições e observações podemos afirmar que todos os poliedros de Platão são ditos Poliedros Regulares.

Exemplo:
(PUC/RS) Um poliedro convexo tem cinco faces triangulares e três pentagonais. O número de arestas e o número de vértices deste
poliedro são, respectivamente:
(A) 30 e 40
(B) 30 e 24
(C) 30 e 8
(D) 15 e 25
(E) 15 e 9

28
 MATEMÁTICA
Resolução:
O poliedro tem 5 faces triangulares e 3 faces pentagonais, logo, tem um total de 8 faces (F = 8). Como cada triângulo tem 3 lados e o
pentágono 5 lados. Temos:

Resposta: E

Não Poliedros

Os sólidos acima são. São considerados não planos pois possuem suas superfícies curvas.
Cilindro: tem duas bases geometricamente iguais definidas por curvas fechadas em superfície lateral curva.
Cone: tem uma só base definida por uma linha curva fechada e uma superfície lateral curva.
Esfera: é formada por uma única superfície curva.

Planificações de alguns Sólidos Geométricos

Fonte: https://1.bp.blogspot.com/-WWDbQ-Gh5zU/Wb7iCjR42BI/AAAAAAAAIR0/kfRXIcIYLu4Iqf7ueIYKl39DU-9Zw24lgCLcBGAs/s1600/revis%-
25C3%25A3o%2Bfiguras%2Bgeom%25C3%25A9tricas-page-001.jpg

29
 MATEMÁTICA
Sólidos geométricos PIRÂMIDE: é um sólido geométrico que tem uma base e um
O cálculo do volume de figuras geométricas, podemos pedir vértice superior.
que visualizem a seguinte figura:

a) A figura representa a planificação de um prisma reto;

b) O volume de um prisma reto é igual ao produto da área da
base pela altura do sólido, isto é:
V = Ab. a
Onde a é igual a h (altura do sólido)

c) O cubo e o paralelepípedo retângulo são prismas;

d) O volume do cilindro também se pode calcular da mesma
forma que o volume de um prisma reto.

Área e Volume dos sólidos geométricos

PRISMA: é um sólido geométrico que possui duas bases iguais Exemplo:
e paralelas. Uma pirâmide triangular regular tem aresta da base igual a 8
cm e altura 15 cm. O volume dessa pirâmide, em cm3, é igual a:
(A) 60
(B) 60
(C) 80
(D) 80
(E) 90

Resolução:
Do enunciado a base é um triângulo equilátero. E a fórmula
da área do triângulo equilátero é . A aresta da base é a = 8 cm e h
= 15 cm.
Cálculo da área da base:

Exemplo:
(PREF. JUCÁS/CE – PROFESSOR DE MATEMÁTICA – INSTITUTO
NEO EXITUS) O número de faces de um prisma, em que a base é
um polígono de n lados é:
(A) n + 1. Cálculo do volume:
(B) n + 2.
(C) n.
(D) n – 1.
(E) 2n + 1.

Resolução:
Se a base tem n lados, significa que de cada lado sairá uma face.
Assim, teremos n faces, mais a base inferior, e mais a base su-
perior.
Portanto, n + 2
Resposta: B

Resposta: D

30
 MATEMÁTICA
CILINDRO: é um sólido geométrico que tem duas bases iguais, Resolução:
paralelas e circulares. Em um cone equilátero temos que g = 2r. Do enunciado o raio
é 8 cm, então a geratriz é g = 2.8 = 16 cm.
g2 = h2 + r2
162 = h2 + 82
256 = h2 + 64
256 – 64 = h2
h2 = 192

Resposta: D

ESFERA: superfície curva, possui formato de uma bola.

CONE: é um sólido geométrico que tem uma base circular e

vértice superior.

TRONCOS: são cortes feitos nas superfícies de alguns dos sóli-

dos geométricos. São eles:

Exemplo:
Um cone equilátero tem raio igual a 8 cm. A altura desse cone,
em cm, é:

(A)

(B)

(C)

(D)

(E) 8

31
 MATEMÁTICA
Exemplo:
(ESCOLA DE SARGENTO DAS ARMAS – COMBATENTE/LOGÍSTICA – TÉCNICA/AVIAÇÃO – EXÉRCITO BRASILEIRO) O volume de um
tronco de pirâmide de 4 dm de altura e cujas áreas das bases são iguais a 36 dm² e 144 dm² vale:
(A) 330 cm³
(B) 720 dm³
(C) 330 m³
(D) 360 dm³
(E) 336 dm³

Resolução:

AB=144 dm²
Ab=36 dm²

Resposta: E

Geometria analítica
Um dos objetivos da Geometria Analítica é determinar a reta que representa uma certa equação ou obter a equação de uma reta
dada, estabelecendo uma relação entre a geometria e a álgebra.

Sistema cartesiano ortogonal (PONTO)

Para representar graficamente um par ordenado de números reais, fixamos um referencial cartesiano ortogonal no plano. A reta x
é o eixo das abscissas e a reta y é o eixo das ordenadas. Como se pode verificar na imagem é o Sistema cartesiano e suas propriedades.

Para determinarmos as coordenadas de um ponto P, traçamos linhas perpendiculares aos eixos x e y.

• xp é a abscissa do ponto P;
• yp é a ordenada do ponto P;
• xp e yp constituem as coordenadas do ponto P.

Mediante a esse conhecimento podemos destacar as formulas que serão uteis ao cálculo.

32
 MATEMÁTICA
Distância entre dois pontos de um plano Condição de alinhamento de três pontos
Por meio das coordenadas de dois pontos A e B, podemos lo- Consideremos três pontos de uma mesma reta (colineares),
calizar esses pontos em um sistema cartesiano ortogonal e, com A(x1, y1), B(x2, y2) e C(x3, y3).
isso, determinar a distância d(A, B) entre eles. O triângulo formado
é retângulo, então aplicamos o Teorema de Pitágoras.

Estes pontos estarão alinhados se, e somente se:

Ponto médio de um segmento

Por outro lado, se D ≠ 0, então os pontos A, B e C serão vértices
de um triângulo cuja área é:

onde o valor do determinante é sempre dado em módulo, pois

a área não pode ser um número negativo.

Inclinação de uma reta e Coeficiente angular de uma reta (ou

declividade)
À medida do ângulo α, onde α é o menor ângulo que uma reta
forma com o eixo x, tomado no sentido anti-horário, chamamos de
inclinação da reta r do plano cartesiano.

Baricentro
O baricentro (G) de um triângulo é o ponto de intersecção das
medianas do triângulo. O baricentro divide as medianas na razão
de 2:1.

Já a declividade é dada por: m = tgα

Cálculo do coeficiente angular

Se a inclinação α nos for desconhecida, podemos calcular o
coeficiente angular m por meio das coordenadas de dois pontos da
reta, como podemos verificar na imagem.

33
 MATEMÁTICA
Equação reduzida da reta
A equação reduzida é obtida quando isolamos y na equação da
reta y - b = mx

Reta

Equação da reta
A equação da reta é determinada pela relação entre as abscis-
sas e as ordenadas. Todos os pontos desta reta obedecem a uma
mesma lei. Temos duas maneiras de determinar esta equação: – Equação segmentária da reta
É a equação da reta determinada pelos pontos da reta que in-
1) Um ponto e o coeficiente angular terceptam os eixos x e y nos pontos A (a, 0) e B (0,b).

Exemplo:
Consideremos um ponto P(1, 3) e o coeficiente angular m = 2.
Dados P(x1, y1) e Q(x, y), com P ∈ r, Q ∈ r e m a declividade da
reta r, a equação da reta r será:

Equação geral da reta

Toda equação de uma reta pode ser escrita na forma:
ax + by + c = 0

2) Dois pontos: A(x1, y1) e B(x2, y2) onde a, b e c são números reais constantes com a e b não si-
Consideremos os pontos A(1, 4) e B(2, 1). Com essas informa- multaneamente nulos.
ções, podemos determinar o coeficiente angular da reta:
Posições relativas de duas retas
Em relação a sua posição elas podem ser:

A) Retas concorrentes: Se r1 e r2 são concorrentes, então seus

ângulos formados com o eixo x são diferentes e, como consequên-
cia, seus coeficientes angulares são diferentes.
Com o coeficiente angular, podemos utilizar qualquer um dos
dois pontos para determinamos a equação da reta. Temos A(1, 4),
m = -3 e Q(x, y)
y - y1 = m.(x - x1) ⇒ y - 4 = -3. (x - 1) ⇒ y - 4 = -3x + 3 ⇒ 3x +
y - 4 - 3 = 0 ⇒ 3x + y - 7 = 0

34
 MATEMÁTICA
B) Retas paralelas: Se r1 e r2 são paralelas, seus ângulos com o
eixo x são iguais e, em consequência, seus coeficientes angulares
são iguais (m1 = m2). Entretanto, para que sejam paralelas, é neces-
sário que seus coeficientes lineares n1 e n2 sejam diferentes
C) Retas coincidentes: Se r1 e r2 são coincidentes, as retas cor-
tam o eixo y no mesmo ponto; portanto, além de terem seus coe-
ficientes angulares iguais, seus coeficientes lineares também serão
iguais.
35
Intersecção de retas
Duas retas concorrentes, apresentam um ponto de intersecção
P(a, b), em que as coordenadas (a, b) devem satisfazer as equações
de ambas as retas. Para determinarmos as coordenadas de P, basta
resolvermos o sistema constituído pelas equações dessas retas.
Condição de perpendicularismo
Se duas retas, r1 e r2, são perpendiculares entre si, a seguinte
relação deverá ser verdadeira.
onde m1 e m2 são os coeficientes angulares das retas r1 e r2,
respectivamente.
Distância entre um ponto e uma reta
A distância de um ponto a uma reta é a medida do segmento
perpendicular que liga o ponto à reta. Utilizamos a fórmula a seguir
para obtermos esta distância.
 MATEMÁTICA

onde d(P, r) é a distância entre o ponto P(xP, yP) e a reta r .

Exemplo:
(UEPA) O comandante de um barco resolveu acompanhar a Equação Geral da circunferência
procissão fluvial do Círio-2002, fazendo o percurso em linha reta. A equação geral de uma circunferência é obtida através do de-
Para tanto, fez uso do sistema de eixos cartesianos para melhor senvolvimento da equação reduzida.
orientação. O barco seguiu a direção que forma 45° com o sentido
positivo do eixo x, passando pelo ponto de coordenadas (3, 5). Este
trajeto ficou bem definido através da equação:
(A) y = 2x – 1
(B) y = - 3x + 14
(C) y = x + 2 Exemplo:
(D) y = - x + 8 (VUNESP) A equação da circunferência, com centro no ponto
(E) y = 3x – 4 C(2, 1) e que passa pelo ponto P(0, 3), é:
(A) x2 + (y – 3)2 = 0
Resolução: (B) (x – 2)2 + (y – 1)2 = 4
xo = 3, yo = 5 e = 1. As alternativas estão na forma de equação (C) (x – 2)2 + (y – 1)2 = 8
reduzida, então: (D) (x – 2)2 + (y – 1)2 = 16
y – yo = m(x – xo) (E) x2 + (y – 3)2 = 8
y – 5 = 1.(x – 3)
y–5=x–3 Resolução:
y=x–3+5 Temos que C(2, 1), então a = 2 e b = 1. O raio não foi dado no
y=x+2 enunciado.
Resposta: C (x – a)2 + (y – b)2 = r2
(x – 2)2 + (y – 1)2 = r2 (como a circunferência passa pelo ponto P,
Circunferência basta substituir o x por 0 e o y por 3 para achar a raio.
É o conjunto dos pontos do plano equidistantes de um ponto (0 – 2)2 + (3 – 1)2 = r2
fixo O, denominado centro da circunferência. (- 2)2 + 22 = r2
A medida da distância de qualquer ponto da circunferência ao 4 + 4 = r2
centro O é sempre constante e é denominada raio. r2 = 8
(x – 2)2 + (y – 1)2 = 8
Equação reduzida da circunferência Resposta: C
Dados um ponto P(x, y) qualquer, pertencente a uma circunfe-
rência de centro O(a,b) e raio r, sabemos que: d(O,P) = r. Elipse
É o conjunto dos pontos de um plano cuja soma das distâncias
a dois pontos fixos do plano é constante. Onde F1 e F2 são focos:

36
 MATEMÁTICA

“Em todo triângulo retângulo o quadrado da hipotenusa é igual

à soma dos quadrados dos catetos”.
a2 = b2 + c2

Exemplo:
Um barco partiu de um ponto A e navegou 10 milhas para o
oeste chegando a um ponto B, depois 5 milhas para o sul chegando
Mesmo que mudemos o eixo maior da elipse do eixo x para a um ponto C, depois 13 milhas para o leste chagando a um ponto D
o eixo y, a relação de Pitágoras (a2 =b2 + c2) continua sendo válida. e finalmente 9 milhas para o norte chegando a um ponto E. Onde o
barco parou relativamente ao ponto de partida?
(A) 3 milhas a sudoeste.
(B) 3 milhas a sudeste.
(C) 4 milhas ao sul.
(D) 5 milhas ao norte.
(E) 5 milhas a nordeste.

Resolução:

Equações da elipse
a) Centrada na origem e com o eixo maior na horizontal.

x 2 = 32 + 42
x2 = 9 + 16
x2 = 25
b) Centrada na origem e com o eixo maior na vertical. Resposta: E

TEOREMA DE PITÁGORAS
Em todo triângulo retângulo, o maior lado é chamado de hipo-
tenusa e os outros dois lados são os catetos. Deste triângulo tira-
mos a seguinte relação:

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 MATEMÁTICA

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 INFORMÁTICA
1. MS-Windows 10: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho, área de transferência, manipulação de arquivos
e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação com o conjunto de aplicativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. MS-Office 2016, MS-Word 2016: estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos, cabeçalhos, parágrafos, fontes,
colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, controle de quebras e numeração de páginas, legendas, índices,
inserção de objetos, campos predefinidos, caixas de texto. MS-Excel 2016: estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas,
colunas, pastas e gráficos, elaboração de tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, cam-
pos predefinidos, controle de quebras e numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação de dados . . . . . . . . . . 08
3. Correio Eletrônico: uso de correio eletrônico, preparo e envio de mensagens, anexação de arquivos. Internet: navegação internet,
conceitos de URL, links, sites, busca e impressão de páginas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
 INFORMÁTICA

MS-WINDOWS 10: CONCEITO DE PASTAS, DIRETÓRIOS, ARQUIVOS E ATALHOS, ÁREA DE TRABALHO, ÁREA DE TRANS-
FERÊNCIA, MANIPULAÇÃO DE ARQUIVOS E PASTAS, USO DOS MENUS, PROGRAMAS E APLICATIVOS, INTERAÇÃO
COM O CONJUNTO DE APLICATIVOS

Windows 8

Conceito de pastas e diretórios

Pasta algumas vezes é chamada de diretório, mas o nome “pasta” ilustra melhor o conceito. Pastas servem para organizar, armazenar
e organizar os arquivos. Estes arquivos podem ser documentos de forma geral (textos, fotos, vídeos, aplicativos diversos).
Lembrando sempre que o Windows possui uma pasta com o nome do usuário onde são armazenados dados pessoais.
Dentro deste contexto temos uma hierarquia de pastas.

No caso da figura acima temos quatro pastas e quatro arquivos.

1
 INFORMÁTICA
Arquivos e atalhos
Como vimos anteriormente: pastas servem para organização, vimos que uma pasta pode conter outras pastas, arquivos e atalhos.
• Arquivo é um item único que contém um determinado dado. Estes arquivos podem ser documentos de forma geral (textos, fotos,
vídeos e etc..), aplicativos diversos, etc.
• Atalho é um item que permite fácil acesso a uma determinada pasta ou arquivo propriamente dito.

Área de trabalho do Windows 8

Área de transferência
A área de transferência é muito importante e funciona em segundo plano. Ela funciona de forma temporária guardando vários tipos
de itens, tais como arquivos, informações etc.
– Quando executamos comandos como “Copiar” ou “Ctrl + C”, estamos copiando dados para esta área intermediária.
– Quando executamos comandos como “Colar” ou “Ctrl + V”, estamos colando, isto é, estamos pegando o que está gravado na área
de transferência.

2
 INFORMÁTICA
Manipulação de arquivos e pastas
A caminho mais rápido para acessar e manipular arquivos e pastas e outros objetos é através do “Meu Computador”. Podemos execu-
tar tarefas tais como: copiar, colar, mover arquivos, criar pastas, criar atalhos etc.

Uso dos menus

Programas e aplicativos

3
 INFORMÁTICA
Interação com o conjunto de aplicativos
Vamos separar esta interação do usuário por categoria para entendermos melhor as funções categorizadas.

Facilidades

O Windows possui um recurso muito interessante que é o Capturador de Tela, simplesmente podemos, com o mouse, recortar a parte
desejada e colar em outro lugar.

Música e Vídeo
Temos o Media Player como player nativo para ouvir músicas e assistir vídeos. O Windows Media Player é uma excelente experiência
de entretenimento, nele pode-se administrar bibliotecas de música, fotografia, vídeos no seu computador, copiar CDs, criar playlists e etc.,
isso também é válido para o media center.

Jogos
Temos também jogos anexados ao Windows 8.

4
 INFORMÁTICA
Transferência
O recurso de transferência fácil do Windows 8 é muito importante, pois pode ajudar na escolha de seus arquivos para serem salvos,
tendo assim uma cópia de segurança.

A lista de aplicativos é bem intuitiva, talvez somente o Skydrive mereça uma definição:
• Skydrive é o armazenamento em nuvem da Microsoft, hoje portanto a Microsoft usa o termo OneDrive para referenciar o armaze-
namento na nuvem (As informações podem ficar gravadas na internet).

Windows 10

Conceito de pastas e diretórios

Pasta algumas vezes é chamada de diretório, mas o nome “pasta” ilustra melhor o conceito. Pastas servem para organizar, armazenar
e organizar os arquivos. Estes arquivos podem ser documentos de forma geral (textos, fotos, vídeos, aplicativos diversos).
Lembrando sempre que o Windows possui uma pasta com o nome do usuário onde são armazenados dados pessoais.
Dentro deste contexto temos uma hierarquia de pastas.

No caso da figura acima temos quatro pastas e quatro arquivos.

Arquivos e atalhos
Como vimos anteriormente: pastas servem para organização, vimos que uma pasta pode conter outras pastas, arquivos e atalhos.
• Arquivo é um item único que contém um determinado dado. Estes arquivos podem ser documentos de forma geral (textos, fotos,
vídeos e etc..), aplicativos diversos, etc.
• Atalho é um item que permite fácil acesso a uma determinada pasta ou arquivo propriamente dito.

5
 INFORMÁTICA
Área de trabalho

Área de transferência
A área de transferência é muito importante e funciona em segundo plano. Ela funciona de forma temporária guardando vários tipos
de itens, tais como arquivos, informações etc.
– Quando executamos comandos como “Copiar” ou “Ctrl + C”, estamos copiando dados para esta área intermediária.
– Quando executamos comandos como “Colar” ou “Ctrl + V”, estamos colando, isto é, estamos pegando o que está gravado na área
de transferência.

Manipulação de arquivos e pastas

A caminho mais rápido para acessar e manipular arquivos e pastas e outros objetos é através do “Meu Computador”. Podemos execu-
tar tarefas tais como: copiar, colar, mover arquivos, criar pastas, criar atalhos etc.

Uso dos menus

Programas e aplicativos e interação com o usuário

Vamos separar esta interação do usuário por categoria para entendermos melhor as funções categorizadas.

– Música e Vídeo: Temos o Media Player como player nativo para ouvir músicas e assistir vídeos. O Windows Media Player é uma ex-
celente experiência de entretenimento, nele pode-se administrar bibliotecas de música, fotografia, vídeos no seu computador, copiar CDs,
criar playlists e etc., isso também é válido para o media center.

6
 INFORMÁTICA
– Ferramentas do sistema
• A limpeza de disco é uma ferramenta importante, pois o próprio Windows sugere arquivos inúteis e podemos simplesmente confir-
mar sua exclusão.

• O desfragmentador de disco é uma ferramenta muito importante, pois conforme vamos utilizando o computador os arquivos ficam
internamente desorganizados, isto faz que o computador fique lento. Utilizando o desfragmentador o Windows se reorganiza internamen-
te tornando o computador mais rápido e fazendo com que o Windows acesse os arquivos com maior rapidez.

• O recurso de backup e restauração do Windows é muito importante pois pode ajudar na recuperação do sistema, ou até mesmo
escolher seus arquivos para serem salvos, tendo assim uma cópia de segurança.

Inicialização e finalização

Quando fizermos login no sistema, entraremos direto no Windows, porém para desligá-lo devemos recorrer ao e:

7
 INFORMÁTICA

MS-OFFICE 2016, MS-WORD 2016: ESTRUTURA BÁSICA DOS DOCUMENTOS, EDIÇÃO E FORMATAÇÃO DE TEXTOS,
CABEÇALHOS, PARÁGRAFOS, FONTES, COLUNAS, MARCADORES SIMBÓLICOS E NUMÉRICOS, TABELAS, IMPRESSÃO,
CONTROLE DE QUEBRAS E NUMERAÇÃO DE PÁGINAS, LEGENDAS, ÍNDICES, INSERÇÃO DE OBJETOS, CAMPOS PREDE-
FINIDOS, CAIXAS DE TEXTO. MS-EXCEL 2016: ESTRUTURA BÁSICA DAS PLANILHAS, CONCEITOS DE CÉLULAS, LINHAS,
COLUNAS, PASTAS E GRÁFICOS, ELABORAÇÃO DE TABELAS E GRÁFICOS, USO DE FÓRMULAS, FUNÇÕES E MACROS,
IMPRESSÃO, INSERÇÃO DE OBJETOS, CAMPOS PREDEFINIDOS, CONTROLE DE QUEBRAS E NUMERAÇÃO DE PÁGINAS,
OBTENÇÃO DE DADOS EXTERNOS, CLASSIFICAÇÃO DE DADOS

Microsoft Office

O Microsoft Office é um conjunto de aplicativos essenciais para uso pessoal e comercial, ele conta com diversas ferramentas, mas em
geral são utilizadas e cobradas em provas o Editor de Textos – Word, o Editor de Planilhas – Excel, e o Editor de Apresentações – Power-
Point. A seguir verificamos sua utilização mais comum:

Word
O Word é um editor de textos amplamente utilizado. Com ele podemos redigir cartas, comunicações, livros, apostilas, etc. Vamos
então apresentar suas principais funcionalidades.

• Área de trabalho do Word

Nesta área podemos digitar nosso texto e formata-lo de acordo com a necessidade.

8
 INFORMÁTICA

• Iniciando um novo documento

A partir deste botão retornamos para a área de trabalho do Word, onde podemos digitar nossos textos e aplicar as formatações de-
sejadas.

• Alinhamentos
Ao digitar um texto, frequentemente temos que alinhá-lo para atender às necessidades. Na tabela a seguir, verificamos os alinhamen-
tos automáticos disponíveis na plataforma do Word.

GUIA PÁGINA INICIAL ALINHAMENTO TECLA DE ATALHO

Justificar (arruma a direito e a esquerda de acordo com a margem Ctrl + J

Alinhamento à direita Ctrl + G

Centralizar o texto Ctrl + E

Alinhamento à esquerda Ctrl + Q

• Formatação de letras (Tipos e Tamanho)

Presente em Fonte, na área de ferramentas no topo da área de trabalho, é neste menu que podemos formatar os aspectos básicos de
nosso texto. Bem como: tipo de fonte, tamanho (ou pontuação), se será maiúscula ou minúscula e outros itens nos recursos automáticos.

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 INFORMÁTICA

GUIA PÁGINA INICIAL FUNÇÃO

Tipo de letra

Tamanho

Aumenta / diminui tamanho

Recursos automáticos de caixa-altas e baixas

Limpa a formatação

• Marcadores
Muitas vezes queremos organizar um texto em tópicos da seguinte forma:

Podemos então utilizar na página inicial os botões para operar diferentes tipos de marcadores automáticos:

• Outros Recursos interessantes:

GUIA ÍCONE FUNÇÃO

- Mudar Forma
Página inicial - Mudar cor de Fundo
- Mudar cor do texto

- Inserir Tabelas
Inserir
- Inserir Imagens

Verificação e correção orto-

Revisão
gráfica

Arquivo Salvar

Excel
O Excel é um editor que permite a criação de tabelas para cálculos automáticos, análise de dados, gráficos, totais automáticos, dentre
outras funcionalidades importantes, que fazem parte do dia a dia do uso pessoal e empresarial.
São exemplos de planilhas:
– Planilha de vendas;
– Planilha de custos.

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 INFORMÁTICA
Desta forma ao inserirmos dados, os valores são calculados automaticamente.

• Mas como é uma planilha de cálculo?

– Quando inseridos em alguma célula da planilha, os dados são calculados automaticamente mediante a aplicação de fórmulas espe-
cíficas do aplicativo.
– A unidade central do Excel nada mais é que o cruzamento entre a linha e a coluna. No exemplo coluna A, linha 2 ( A2 )

– Podemos também ter o intervalo A1..B3

– Para inserirmos dados, basta posicionarmos o cursor na célula, selecionarmos e digitarmos. Assim se dá a iniciação básica de uma
planilha.

• Formatação células

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 INFORMÁTICA
• Fórmulas básicas

ADIÇÃO =SOMA(célulaX;célulaY)
SUBTRAÇÃO =(célulaX-célulaY)
MULTIPLICAÇÃO =(célulaX*célulaY)
DIVISÃO =(célulaX/célulaY)

• Fórmulas de comum interesse

MÉDIA (em um intervalo de células) =MEDIA(célula X:célulaY)

MÁXIMA (em um intervalo de células) =MAX(célula X:célulaY)
MÍNIMA (em um intervalo de células) =MIN(célula X:célulaY)

PowerPoint
O PowerPoint é um editor que permite a criação de apresentações personalizadas para os mais diversos fins. Existem uma série de
recursos avançados para a formatação das apresentações, aqui veremos os princípios para a utilização do aplicativo.

• Área de Trabalho do PowerPoint

Nesta tela já podemos aproveitar a área interna para escrever conteúdos, redimensionar, mover as áreas delimitadas ou até mesmo
excluí-las. No exemplo a seguir, perceba que já movemos as caixas, colocando um título na superior e um texto na caixa inferior, também
alinhamos cada caixa para ajustá-las melhor.

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 INFORMÁTICA
Perceba que a formatação dos textos é padronizada. O mesmo tipo de padrão é encontrado para utilizarmos entre o PowerPoint, o
Word e o Excel, o que faz deles programas bastante parecidos, no que diz respeito à formatação básica de textos. Confira no tópico referen-
te ao Word, itens de formatação básica de texto como: alinhamentos, tipos e tamanhos de letras, guias de marcadores e recursos gerais.
Especificamente sobre o PowerPoint, um recurso amplamente utilizado a guia Design. Nela podemos escolher temas que mudam a
aparência básica de nossos slides, melhorando a experiência no trabalho com o programa.

Com o primeiro slide pronto basta duplicá-lo, obtendo vários no mesmo formato. Assim liberamos uma série de miniaturas, pelas
quais podemos navegador, alternando entre áreas de trabalho. A edição em cada uma delas, é feita da mesma maneira, como já apresen-
tado anteriormente.

Percebemos agora que temos uma apresentação com quatro slides padronizados, bastando agora editá-lo com os textos que se fize-
rem necessários. Além de copiar podemos mover cada slide de uma posição para outra utilizando o mouse.
As Transições são recursos de apresentação bastante utilizados no PowerPoint. Servem para criar breves animações automáticas para
passagem entre elementos das apresentações.

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 INFORMÁTICA
Tendo passado pelos aspectos básicos da criação de uma apresentação, e tendo a nossa pronta, podemos apresentá-la bastando clicar
no ícone correspondente no canto inferior direito.

Um último recurso para chamarmos atenção é a possibilidade de acrescentar efeitos sonoros e interativos às apresentações, levando
a experiência dos usuários a outro nível.

Office 2013
A grande novidade do Office 2013 foi o recurso para explorar a navegação sensível ao toque (TouchScreen), que está disponível nas
versões 32 e 64. Em equipamentos com telas sensíveis ao toque (TouchScreen) pode-se explorar este recurso, mas em equipamentos com
telas simples funciona normalmente.
O Office 2013 conta com uma grande integração com a nuvem, desta forma documentos, configurações pessoais e aplicativos podem
ser gravados no Skydrive, permitindo acesso através de smartfones diversos.

• Atualizações no Word
– O visual foi totalmente aprimorado para permitir usuários trabalhar com o toque na tela (TouchScreen);
– As imagens podem ser editadas dentro do documento;
– O modo leitura foi aprimorado de modo que textos extensos agora ficam disponíveis em colunas, em caso de pausa na leitura;
– Pode-se iniciar do mesmo ponto parado anteriormente;
– Podemos visualizar vídeos dentro do documento, bem como editar PDF(s).

• Atualizações no Excel
– Além de ter uma navegação simplificada, um novo conjunto de gráficos e tabelas dinâmicas estão disponíveis, dando ao usuário
melhores formas de apresentar dados.
– Também está totalmente integrado à nuvem Microsoft.

• Atualizações no PowerPoint
– O visual teve melhorias significativas, o PowerPoint do Office2013 tem um grande número de templates para uso de criação de
apresentações profissionais;
– O recurso de uso de múltiplos monitores foi aprimorado;
– Um recurso de zoom de slide foi incorporado, permitindo o destaque de uma determinada área durante a apresentação;
– No modo apresentador é possível visualizar o próximo slide antecipadamente;
– Estão disponíveis também o recurso de edição colaborativa de apresentações.

Office 2016
O Office 2016 foi um sistema concebido para trabalhar juntamente com o Windows 10. A grande novidade foi o recurso que permite
que várias pessoas trabalhem simultaneamente em um mesmo projeto. Além disso, tivemos a integração com outras ferramentas, tais
como Skype. O pacote Office 2016 também roda em smartfones de forma geral.

• Atualizações no Word
– No Word 2016 vários usuários podem trabalhar ao mesmo tempo, a edição colaborativa já está presente em outros produtos, mas
no Word agora é real, de modo que é possível até acompanhar quando outro usuário está digitando;
– Integração à nuvem da Microsoft, onde se pode acessar os documentos em tablets e smartfones;
– É possível interagir diretamente com o Bing (mecanismo de pesquisa da Microsoft, semelhante ao Google), para utilizar a pesquisa
inteligente;

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 INFORMÁTICA
– É possível escrever equações como o mouse, caneta de toque, ou com o dedo em dispositivos touchscreen, facilitando assim a
digitação de equações.

• Atualizações no Excel
– O Excel do Office 2016 manteve as funcionalidades dos anteriores, mas agora com uma maior integração com dispositivos móveis,
além de ter aumentado o número de gráficos e melhorado a questão do compartilhamento dos arquivos.

• Atualizações no PowerPoint
– O PowerPoint 2016 manteve as funcionalidades dos anteriores, agora com uma maior integração com dispositivos moveis, além de
ter aumentado o número de templates melhorado a questão do compartilhamento dos arquivos;
– O PowerPoint 2016 também permite a inserção de objetos 3D na apresentação.

Office 2019
O OFFICE 2019 manteve a mesma linha da Microsoft, não houve uma mudança tão significativa. Agora temos mais modelos em 3D,
todos os aplicativos estão integrados como dispositivos sensíveis ao toque, o que permite que se faça destaque em documentos.

• Atualizações no Word
– Houve o acréscimo de ícones, permitindo assim um melhor desenvolvimento de documentos;

– Outro recurso que foi implementado foi o “Ler em voz alta”. Ao clicar no botão o Word vai ler o texto para você.

• Atualizações no Excel
– Foram adicionadas novas fórmulas e gráficos. Tendo como destaque o gráfico de mapas que permite criar uma visualização de algum
mapa que deseja construir.

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 INFORMÁTICA

• Atualizações no PowerPoint
– Foram adicionadas a ferramenta transformar e a ferramenta de zoom facilitando assim o desenvolvimento de apresentações;
– Inclusão de imagens 3D na apresentação.

Office 365
O Office 365 é uma versão que funciona como uma assinatura semelhante ao Netflix e Spotif. Desta forma não se faz necessário sua
instalação, basta ter uma conexão com a internet e utilizar o Word, Excel e PowerPoint.
Observações importantes:
– Ele é o mais atualizado dos OFFICE(s), portanto todas as melhorias citadas constam nele;
– Sua atualização é frequente, pois a própria Microsoft é responsável por isso;
– No nosso caso o Word, Excel e PowerPoint estão sempre atualizados.

Outlook
O Microsoft Outlook é um gerenciador de e-mail usado principalmente para enviar e receber e-mails. O Microsoft Outlook também
pode ser usado para administrar vários tipos de dados pessoais, incluindo compromissos de calendário e entradas, tarefas, contatos e
anotações.

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 INFORMÁTICA

Funcionalidades mais comuns:

PARA FAZER ISTO ATALHO CAMINHOS PARA EXECUÇÃO

1 Entrar na mensagem Enter na mensagem fechada ou click Verificar coluna atalho
2 Fechar Esc na mensagem aberta Verificar coluna atalho
3 Ir para a guia Página Inicial Alt+H Menu página inicial
4 Nova mensagem Ctrl+Shift+M Menu página inicial => Novo e-mail
5 Enviar Alt+S Botão enviar
6 Delete Excluir (quando na mensagem fechada) Verificar coluna atalho
7 Pesquisar Ctrl+E Barra de pesquisa
8 Responder Ctrl+R Barra superior do painel da mensagem
9 Encaminhar Ctrl+F Barra superior do painel da mensagem
10 Responder a todos Ctrl+Shift+R Barra superior do painel da mensagem
11 Copiar Ctrl+C Click direito copiar
12 Colar Ctrl+V Click direito colar
13 Recortar Ctrl+X Click direito recortar
14 Enviar/Receber Ctrl+M Enviar/Receber (Reatualiza tudo)
15 Acessar o calendário Ctrl+2 Canto inferior direito ícone calendário
16 Anexar arquivo ALT+T AX Menu inserir ou painel superior
17 Mostrar campo cco (cópia oculta) ALT +S + B Menu opções CCO

Endereços de e-mail
• Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuário na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: joaodasilva, no caso este é nome
do usuário;
• @ – Símbolo padronizado para uso;
• Nome do domínio – domínio a que o e-mail pertence, isto é, na maioria das vezes, a empresa. Vejamos um exemplo real: joaodasil-
va@solucao.com.br;
• Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens recebidas;
• Caixa de Saída – Onde ficam armazenadas as mensagens ainda não enviadas;
• E-mails Enviados – Como próprio nome diz, e aonde ficam os e-mails que foram enviados;
• Rascunho – Guarda as mensagens que ainda não terminadas;
• Lixeira – Armazena as mensagens excluídas;

Escrevendo e-mails
Ao escrever uma mensagem, temos os seguintes campos:
• Para – é o campo onde será inserido o endereço do destinatário do e-mail;
• CC – este campo é usado para mandar cópias da mesma mensagem. Ao usar este campo os endereços aparecerão para todos os
destinatários envolvidos.
• CCO – sua funcionalidade é semelhante ao campo anterior, no entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos;
• Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
• Anexos – são dados que são anexados à mensagem (imagens, programas, música, textos e outros.)

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 INFORMÁTICA
• Corpo da Mensagem – espaço onde será escrita a mensagem.

Contas de e-mail
É um endereço de e-mail vinculado a um domínio, que está apto a receber e enviar mensagens, ou até mesmo guarda-las conforme
a necessidade.

Adicionar conta de e-mail

Siga os passos de acordo com as imagens:

A partir daí devemos seguir as diretrizes sobre nomes de e-mail, referida no item “Endereços de e-mail”.

Criar nova mensagem de e-mail

Ao clicar em novo e-mail é aberto uma outra janela para digitação do texto e colocar o destinatário, podemos preencher também os
campos CC (cópia), e o campo CCO (cópia oculta), porém esta outra pessoa não estará visível aos outros destinatários.

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 INFORMÁTICA

Enviar
De acordo com a imagem a seguir, o botão Enviar fica em evidência para o envio de e-mails.

Encaminhar e responder e-mails

Funcionalidades importantes no uso diário, você responde a e-mail e os encaminha para outros endereços, utilizando os botões indi-
cados. Quando clicados, tais botões ativam o quadros de texto, para a indicação de endereços e digitação do corpo do e-mail de resposta
ou encaminhamento.

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 INFORMÁTICA
Adicionar, abrir ou salvar anexos
A melhor maneira de anexar e colar o objeto desejado no corpo do e-mail, para salvar ou abrir, basta clicar no botão correspondente,
segundo a figura abaixo:

Adicionar assinatura de e-mail à mensagem

Um recurso interessante, é a possibilidade de adicionarmos assinaturas personalizadas aos e-mails, deixando assim definida a nossa
marca ou de nossa empresa, de forma automática em cada mensagem.

Imprimir uma mensagem de e-mail

Por fim, um recurso importante de ressaltar, é o que nos possibilita imprimir e-mails, integrando-os com a impressora ligada ao com-
putador. Um recurso que se assemelha aos apresentados pelo pacote Office e seus aplicativos.

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 INFORMÁTICA

CORREIO ELETRÔNICO: USO DE CORREIO ELETRÔNICO, PREPARO E ENVIO DE MENSAGENS, ANEXAÇÃO DE ARQUI-
VOS. INTERNET: NAVEGAÇÃO INTERNET, CONCEITOS DE URL, LINKS, SITES, BUSCA E IMPRESSÃO DE PÁGINAS

Tipos de rede de computadores

• LAN: Rele Local, abrange somente um perímetro definido. Exemplos: casa, escritório, etc.

• MAN: Rede Metropolitana, abrange uma cidade, por exemplo.

• WAN: É uma rede com grande abrangência física, maior que a MAN, Estado, País; podemos citar até a INTERNET para entendermos
o conceito.

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 INFORMÁTICA
Navegação e navegadores da Internet

• Internet
É conhecida como a rede das redes. A internet é uma coleção global de computadores, celulares e outros dispositivos que se comu-
nicam.

• Procedimentos de Internet e intranet

Através desta conexão, usuários podem ter acesso a diversas informações, para trabalho, laser, bem como para trocar mensagens,
compartilhar dados, programas, baixar documentos (download), etc.

• Sites
Uma coleção de páginas associadas a um endereço www. é chamada web site. Através de navegadores, conseguimos acessar web
sites para operações diversas.

• Links
O link nada mais é que uma referência a um documento, onde o usuário pode clicar. No caso da internet, o Link geralmente aponta
para uma determinada página, pode apontar para um documento qualquer para se fazer o download ou simplesmente abrir.

Dentro deste contexto vamos relatar funcionalidades de alguns dos principais navegadores de internet: Microsoft Internet Explorer,
Mozilla Firefox e Google Chrome.

Internet Explorer 11

• Identificar o ambiente

O Internet Explorer é um navegador desenvolvido pela Microsoft, no qual podemos acessar sites variados. É um navegador simplifi-
cado com muitos recursos novos.
Dentro deste ambiente temos:
– Funções de controle de privacidade: Trata-se de funções que protegem e controlam seus dados pessoais coletados por sites;
– Barra de pesquisas: Esta barra permite que digitemos um endereço do site desejado. Na figura temos como exemplo: https://www.
gov.br/pt-br/

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 INFORMÁTICA
– Guias de navegação: São guias separadas por sites aberto. No exemplo temos duas guias sendo que a do site https://www.gov.br/
pt-br/ está aberta.
– Favoritos: São pastas onde guardamos nossos sites favoritos
– Ferramentas: Permitem realizar diversas funções tais como: imprimir, acessar o histórico de navegação, configurações, dentre outras.

Desta forma o Internet Explorer 11, torna a navegação da internet muito mais agradável, com textos, elementos gráficos e vídeos que
possibilitam ricas experiências para os usuários.

• Características e componentes da janela principal do Internet Explorer

À primeira vista notamos uma grande área disponível para visualização, além de percebemos que a barra de ferramentas fica automa-
ticamente desativada, possibilitando uma maior área de exibição.

Vamos destacar alguns pontos segundo as indicações da figura:

1. Voltar/Avançar página
Como o próprio nome diz, clicando neste botão voltamos página visitada anteriormente;

2. Barra de Endereços
Esta é a área principal, onde digitamos o endereço da página procurada;

3. Ícones para manipulação do endereço da URL

Estes ícones são pesquisar, atualizar ou fechar, dependendo da situação pode aparecer fechar ou atualizar.

4. Abas de Conteúdo
São mostradas as abas das páginas carregadas.

5. Página Inicial, favoritos, ferramentas, comentários

6. Adicionar à barra de favoritos

Mozila Firefox

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 INFORMÁTICA
Vamos falar agora do funcionamento geral do Firefox, objeto de nosso estudo:

Vejamos de acordo com os símbolos da imagem:

1 Botão Voltar uma página

2 Botão avançar uma página

3 Botão atualizar a página

4 Voltar para a página inicial do Firefox

5 Barra de Endereços

6 Ver históricos e favoritos

7 Mostra um painel sobre os favoritos (Barra, Menu e outros)

Sincronização com a conta FireFox (Vamos detalhar adian-

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te)

9 Mostra menu de contexto com várias opções

– Sincronização Firefox: Ato de guardar seus dados pessoais na internet, ficando assim disponíveis em qualquer lugar. Seus dados
como: Favoritos, históricos, Endereços, senhas armazenadas, etc., sempre estarão disponíveis em qualquer lugar, basta estar logado com o
seu e-mail de cadastro. E lembre-se: ao utilizar um computador público sempre desative a sincronização para manter seus dados seguros
após o uso.

Google Chrome

O Chrome é o navegador mais popular atualmente e disponibiliza inúmeras funções que, por serem ótimas, foram implementadas
por concorrentes.
Vejamos:

• Sobre as abas
No Chrome temos o conceito de abas que são conhecidas também como guias. No exemplo abaixo temos uma aba aberta, se quiser-
mos abrir outra para digitar ou localizar outro site, temos o sinal (+).
A barra de endereços é o local em que se digita o link da página visitada. Uma outra função desta barra é a de busca, sendo que ao
digitar palavras-chave na barra, o mecanismo de busca do Google é acionado e exibe os resultados.

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 INFORMÁTICA
Vejamos de acordo com os símbolos da imagem:

1 Botão Voltar uma página

2 Botão avançar uma página

3 Botão atualizar a página

4 Barra de Endereço.

5 Adicionar Favoritos

6 Usuário Atual
Exibe um menu de contexto que iremos relatar se-
7
guir.

O que vimos até aqui, são opções que já estamos acostumados ao navegar na Internet, mesmo estando no Ubuntu, percebemos que
o Chrome é o mesmo navegador, apenas está instalado em outro sistema operacional. Como o Chrome é o mais comum atualmente, a
seguir conferimos um pouco mais sobre suas funcionalidades.

• Favoritos
No Chrome é possível adicionar sites aos favoritos. Para adicionar uma página aos favoritos, clique na estrela que fica à direita da barra
de endereços, digite um nome ou mantenha o sugerido, e pronto.
Por padrão, o Chrome salva seus sites favoritos na Barra de Favoritos, mas você pode criar pastas para organizar melhor sua lista. Para
removê-lo, basta clicar em excluir.

• Histórico
O Histórico no Chrome funciona de maneira semelhante ao Firefox. Ele armazena os endereços dos sites visitados e, para acessá-lo,
podemos clicar em Histórico no menu, ou utilizar atalho do teclado Ctrl + H. Neste caso o histórico irá abrir em uma nova aba, onde pode-
mos pesquisá-lo por parte do nome do site ou mesmo dia a dia se preferir.

• Pesquisar palavras
Muitas vezes ao acessar um determinado site, estamos em busca de uma palavra ou frase específica. Neste caso, utilizamos o atalho
do teclado Ctrl + F para abrir uma caixa de texto na qual podemos digitar parte do que procuramos, e será localizado.

• Salvando Textos e Imagens da Internet

Vamos navegar até a imagem desejada e clicar com o botão direito do mouse, em seguida salvá-la em uma pasta.

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 INFORMÁTICA
• Downloads
Fazer um download é quando se copia um arquivo de algum site direto para o seu computador (texto, músicas, filmes etc.). Neste caso,
o Chrome possui um item no menu, onde podemos ver o progresso e os downloads concluídos.

• Sincronização
Uma nota importante sobre este tema: A sincronização é importante para manter atualizadas nossas operações, desta forma, se por
algum motivo trocarmos de computador, nossos dados estarão disponíveis na sua conta Google.
Por exemplo:
– Favoritos, histórico, senhas e outras configurações estarão disponíveis.
– Informações do seu perfil são salvas na sua Conta do Google.

No canto superior direito, onde está a imagem com a foto do usuário, podemos clicar no 1º item abaixo para ativar e desativar.

Safari

O Safari é o navegador da Apple, e disponibiliza inúmeras funções implementadas.

Vejamos:

• Guias

– Para abrirmos outras guias podemos simplesmente teclar CTRL + T ou

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 INFORMÁTICA

Vejamos os comandos principais de acordo com os símbolos da imagem:

1 Botão Voltar uma página

2 Botão avançar uma página

3 Botão atualizar a página

4 Barra de Endereço.

5 Adicionar Favoritos

6 Ajustes Gerais

7 Menus para a página atual.

8 Lista de Leitura

Perceba que o Safari, como os outros, oferece ferramentas bastante comuns.

Vejamos algumas de suas funcionalidades:

• Lista de Leitura e Favoritos

No Safari é possível adicionar sites à lista de leitura para posterior consulta, ou aos favoritos, caso deseje salvar seus endereços. Para
adicionar uma página, clique no “+” a que fica à esquerda da barra de endereços, digite um nome ou mantenha o sugerido e pronto.
Por padrão, o Safari salva seus sites na lista de leitura, mas você pode criar pastas para organizar melhor seus favoritos. Para removê-
-lo, basta clicar em excluir.

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 INFORMÁTICA

• Histórico e Favoritos

• Pesquisar palavras
Muitas vezes, ao acessar um determinado site, estamos em busca de uma palavra ou frase específica. Neste caso utilizamos o atalho
do teclado Ctrl + F, para abrir uma caixa de texto na qual podemos digitar parte do que procuramos, e será localizado.

• Salvando Textos e Imagens da Internet

Vamos navegar até a imagem desejada e clicar com o botão direito do mouse, em seguida salvá-la em uma pasta.

• Downloads
Fazer um download é quando se copia um arquivo de um algum site direto para o seu computador (texto, músicas, filmes etc.). Neste
caso, o Safari possui um item no menu onde podemos ver o progresso e os downloads concluídos.

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 INFORMÁTICA
Correio Eletrônico
O correio eletrônico, também conhecido como e-mail, é um serviço utilizado para envio e recebimento de mensagens de texto e ou-
tras funções adicionais como anexos junto com a mensagem.
Para envio de mensagens externas o usuário deverá estar conectado a internet, caso contrário ele ficará limitado a sua rede local.
Abaixo vamos relatar algumas características básicas sobre o e-mail
– Nome do Usuário: é o nome de login escolhido pelo usuário na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: joaodasilva, no caso este é nome
do usuário;
– @ : Símbolo padronizado para uso em correios eletrônicos;
– Nome do domínio a que o e-mail pertence, isto é, na maioria das vezes, a empresa;

Vejamos um exemplo: joaodasilva@gmail.com.br / @hotmail.com.br / @editora.com.br

– Caixa de Entrada: Onde ficam armazenadas as mensagens recebidas;
– Caixa de Saída: Onde ficam armazenadas as mensagens ainda não enviadas;
– E-mails Enviados: Como o próprio nome diz, é onde ficam os e-mails que foram enviados;
– Rascunho: Guarda as mensagens que você ainda não terminou de redigir;
– Lixeira: Armazena as mensagens excluídas.

Ao escrever mensagens, temos os seguintes campos:

– Para: é o campo onde será inserido o endereço do destinatário do e-mail;
– CC: este campo é usado para mandar cópias da mesma mensagem. Ao usar esse campo os endereços aparecerão para todos os
destinatários envolvidos;
– CCO: sua funcionalidade é semelhante ao campo anterior, no entanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos da
mensagem;
– Assunto: campo destinado ao assunto da mensagem;
– Anexos: são dados que são anexados à mensagem (imagens, programas, música, textos e outros);
– Corpo da Mensagem: espaço onde será escrita a mensagem.

• Uso do correio eletrônico

– Inicialmente o usuário deverá ter uma conta de e-mail;
– Esta conta poderá ser fornecida pela empresa ou criada através de sites que fornecem o serviço. As diretrizes gerais sobre a criação
de contas estão no tópico acima;
– Uma vez criada a conta, o usuário poderá utilizar um cliente de e-mail na internet ou um gerenciador de e-mail disponível;
– Atualmente existem vários gerenciadores disponíveis no mercado, tais como: Microsoft Outlook, Mozila Thunderbird, Opera Mail,
Gmail, etc.;
– O Microsoft outlook é talvez o mais conhecido gerenciador de e-mail, dentro deste contexto vamos usá-lo como exemplo nos tópicos
adiante, lembrando que todos funcionam de formas bastante parecidas.

• Preparo e envio de mensagens

• Boas práticas para criação de mensagens

– Uma mensagem deverá ter um assunto. É possível enviar mensagem sem o Assunto, porém não é o adequado;
– A mensagem deverá ser clara, evite mensagens grandes ao extremo dando muitas voltas;
– Verificar com cuidado os destinatários para o envio correto de e-mails, evitando assim problemas de envios equivocados.

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 INFORMÁTICA
• Anexação de arquivos

Uma função adicional quando criamos mensagens é de anexar um documento à mensagem, enviando assim juntamente com o texto.

• Boas práticas para anexar arquivos à mensagem

– E-mails tem limites de tamanho, não podemos enviar coisas que excedem o tamanho, estas mensagens irão retornar;
– Deveremos evitar arquivos grandes pois além do limite do e-mail, estes demoram em excesso para serem carregados.

Computação de nuvem (Cloud Computing)

• Conceito de Nuvem (Cloud)

A “Nuvem”, também referenciada como “Cloud”, são os serviços distribuídos pela INTERNET que atendem as mais variadas demandas
de usuários e empresas.

A internet é a base da computação em nuvem, os servidores remotos detêm os aplicativos e serviços para distribuí-los aos usuários
e às empresas.

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 INFORMÁTICA
A computação em nuvem permite que os consumidores alu- 2. (CKM-FUNDAÇÃO LIBERATO SALZANO) João comprou um
guem uma infraestrutura física de um data center (provedor de ser- novo jogo para seu computador e o instalou sem que ocorressem
viços em nuvem). Com acesso à Internet, os usuários e as empresas erros. No entanto, o jogo executou de forma lenta e apresentou
usam aplicativos e a infraestrutura alugada para acessarem seus baixa resolução. Considerando esse contexto, selecione a alterna-
arquivos, aplicações, etc., a partir de qualquer computador conec- tiva que contém a placa de expansão que poderá ser trocada ou
tado no mundo. adicionada para resolver o problema constatado por João.
Desta forma todos os dados e aplicações estão localizadas em (A) Placa de som
um local chamado Data Center dentro do provedor. (B) Placa de fax modem
A computação em nuvem tem inúmeros produtos, e esses pro- (C) Placa usb
dutos são subdivididos de acordo com todos os serviços em nuvem, (D) Placa de captura
mas os principais aplicativos da computação em nuvem estão nas (E) Placa de vídeo
áreas de: Negócios, Indústria, Saúde, Educação, Bancos, Empresas
de TI, Telecomunicações. 3. (CKM-FUNDAÇÃO LIBERATO SALZANO) Há vários tipos de pe-
riféricos utilizados em um computador, como os periféricos de saída
• Armazenamento de dados da nuvem (Cloud Storage) e os de entrada. Dessa forma, assinale a alternativa que apresenta
um exemplo de periférico somente de entrada.
(A) Monitor
(B) Impressora
(C) Caixa de som
(D) Headphone
(E) Mouse

4. (VUNESP-2019 – SEDUC-SP) Na rede mundial de computado-

res, Internet, os serviços de comunicação e informação são disponi-
bilizados por meio de endereços e links com formatos padronizados
URL (Uniform Resource Locator). Um exemplo de formato de ende-
reço válido na Internet é:
(A) http:@site.com.br
(B) HTML:site.estado.gov
(C) html://www.mundo.com
(D) https://meusite.org.br
(E) www.#social.*site.com
A ideia de armazenamento na nuvem ( Cloud Storage ) é sim-
5. (IBASE PREF. DE LINHARES – ES) Quando locamos servido-
ples. É, basicamente, a gravação de dados na Internet.
res e armazenamento compartilhados, com software disponível e
Este envio de dados pode ser manual ou automático, e uma vez
localizados em Data-Centers remotos, aos quais não temos acesso
que os dados estão armazenados na nuvem, eles podem ser aces-
sados em qualquer lugar do mundo por você ou por outras pessoas presencial, chamamos esse serviço de:
que tiverem acesso. (A) Computação On-Line.
São exemplos de Cloud Storage: DropBox, Google Drive, One- (B) Computação na nuvem.
Drive. (C) Computação em Tempo Real.
As informações são mantidas em grandes Data Centers das (D) Computação em Block Time.
empresas que hospedam e são supervisionadas por técnicos res- (E) Computação Visual
ponsáveis por seu funcionamento. Estes Data Centers oferecem
relatórios, gráficos e outras formas para seus clientes gerenciarem 6. (CESPE – SEDF) Com relação aos conceitos básicos e modos
seus dados e recursos, podendo modificar conforme a necessidade. de utilização de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimen-
O armazenamento em nuvem tem as mesmas características tos associados à Internet, julgue o próximo item.
que a computação em nuvem que vimos anteriormente, em termos Embora exista uma série de ferramentas disponíveis na Inter-
de praticidade, agilidade, escalabilidade e flexibilidade. net para diversas finalidades, ainda não é possível extrair apenas o
Além dos exemplos citados acima, grandes empresas, tais áudio de um vídeo armazenado na Internet, como, por exemplo, no
como a IBM, Amazon, Microsoft e Google possuem serviços de nu- Youtube (http://www.youtube.com).
vem que podem ser contratados. ( ) Certo
( ) Errado

EXERCÍCIOS 7. (CESP-MEC WEB DESIGNER) Na utilização de um browser, a

execução de JavaScripts ou de programas Java hostis pode provocar
danos ao computador do usuário.
1. (FGV-SEDUC -AM) O dispositivo de hardware que tem como ( ) Certo
principal função a digitalização de imagens e textos, convertendo as ( ) Errado
versões em papel para o formato digital, é denominado
(A) joystick.
(B) plotter.
(C) scanner.
(D) webcam.
(E) pendrive.

31
 INFORMÁTICA
8. (FGV – SEDUC -AM) Um Assistente Técnico recebe um e-mail 14. (CESPE BANCO DA AMAZÔNIA) O Linux, um sistema multi-
com arquivo anexo em seu computador e o antivírus acusa existên- tarefa e multiusuário, é disponível em várias distribuições, entre as
cia de vírus. quais, Debian, Ubuntu, Mandriva e Fedora.
Assinale a opção que indica o procedimento de segurança a ser ( ) Certo
adotado no exemplo acima. ( ) Errado
(A) Abrir o e-mail para verificar o conteúdo, antes de enviá-lo 15. (FCC – DNOCS) - O comando Linux que lista o conteúdo de
ao administrador de rede. um diretório, arquivos ou subdiretórios é o
(B) Executar o arquivo anexo, com o objetivo de verificar o (A) init 0.
tipo de vírus. (B) init 6.
(C) Apagar o e-mail, sem abri-lo. (C) exit
(D) Armazenar o e-mail na área de backup, para fins de moni- (D) ls.
toramento. (E) cd.
(E) Enviar o e-mail suspeito para a pasta de spam, visando a
analisá-lo posteriormente. 16. (SOLUÇÃO) O Linux faz distinção de letras maiúsculas ou
minúsculas
9. (CESPE – PEFOCE) Entre os sistemas operacionais Windows ( ) Certo
7, Windows Vista e Windows XP, apenas este último não possui ver- ( ) Errado
são para processadores de 64 bits.
( ) Certo 17. (CESP -UERN) Na suíte Microsoft Office, o aplicativo
( ) Errado (A) Excel é destinado à elaboração de tabelas e planilhas
eletrônicas para cálculos numéricos, além de servir para a pro-
10. (CPCON – PREF, PORTALEGRE) Existem muitas versões do dução de textos organizados por linhas e colunas identificadas
Microsoft Windows disponíveis para os usuários. No entanto, não é por números e letras.
uma versão oficial do Microsoft Windows (B) PowerPoint oferece uma gama de tarefas como elaboração
(A) Windows 7 e gerenciamento de bancos de dados em formatos .PPT.
(B) Windows 10 (C) Word, apesar de ter sido criado para a produção de texto,
(C) Windows 8.1 é útil na elaboração de planilhas eletrônicas, com mais recur-
(D) Windows 9 sos que o Excel.
(E) Windows Server 2012 (D) FrontPage é usado para o envio e recebimento de mensa-
gens de correio eletrônico.
11. (MOURA MELO – CAJAMAR) É uma versão inexistente do (E) Outlook é utilizado, por usuários cadastrados, para o envio
Windows: e recebimento de páginas web.
(A) Windows Gold.
(B) Windows 8. 18. (FUNDEP – UFVJM-MG) Assinale a alternativa que apresen-
(C) Windows 7. ta uma ação que não pode ser realizada pelas opções da aba “Pági-
(D) Windows XP. na Inicial” do Word 2010.
(A) Definir o tipo de fonte a ser usada no documento.
12. (QUADRIX CRN) Nos sistemas operacionais Windows 7 e (B) Recortar um trecho do texto para incluí-lo em outra parte
Windows 8, qual, destas funções, a Ferramenta de Captura não exe- do documento.
cuta? (C) Definir o alinhamento do texto.
(A) Capturar qualquer item da área de trabalho. (D) Inserir uma tabela no texto
(B) Capturar uma imagem a partir de um scanner.
(C) Capturar uma janela inteira 19. (CESPE – TRE-AL) Considerando a janela do PowerPoint
(D) Capturar uma seção retangular da tela. 2002 ilustrada abaixo julgue os itens a seguir, relativos a esse apli-
(E) Capturar um contorno à mão livre feito com o mouse ou cativo.
uma caneta eletrônica A apresentação ilustrada na janela contém 22 slides ?.

13. (IF-PB) Acerca dos sistemas operacionais Windows 7 e 8,

assinale a alternativa INCORRETA:
(A) O Windows 8 é o sucessor do 7, e ambos são desenvolvi-
dos pela Microsoft.
(B) O Windows 8 apresentou uma grande revolução na inter-
face do Windows. Nessa versão, o botão “iniciar” não está
sempre visível ao usuário.
(C) É possível executar aplicativos desenvolvidos para Win-
dows 7 dentro do Windows 8. ( ) Certo
(D) O Windows 8 possui um antivírus próprio, denominado ( ) Errado
Kapersky.
(E) O Windows 7 possui versões direcionadas para computa- 20. (CESPE – CAIXA) O PowerPoint permite adicionar efeitos so-
dores x86 e 64 bits. noros à apresentação em elaboração.
( ) Certo
( ) Errado

32
 INFORMÁTICA

GABARITO ANOTAÇÕES

______________________________________________________
1 C
2 E ______________________________________________________
3 E ______________________________________________________
4 D
______________________________________________________
5 B
______________________________________________________
6 ERRADO
7 CERTO ______________________________________________________
8 C ______________________________________________________
9 CERTO
______________________________________________________
10 D
11 A ______________________________________________________

12 B ______________________________________________________
13 D
______________________________________________________
14 CERTO
_____________________________________________________
15 D
16 CERTO _____________________________________________________
17 A ______________________________________________________
18 D
______________________________________________________
19 CERTO
20 CERTO ______________________________________________________

______________________________________________________
ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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33
 INFORMÁTICA
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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34
 RACIOCÍNIO LÓGICO
1. Visa avaliar a habilidade do candidato em entender a estrutura lógica das relações arbitrárias entre pessoas, lugares, coisas, eventos
fictícios; deduzir novas informações das relações fornecidas e avaliar as condições usadas para estabelecer a estrutura daquelas
relações. Visa também avaliar se o candidato identifica as regularidades de uma sequência, numérica ou figural, de modo a indicar
qual é o elemento de uma dada posição. As questões desta prova poderão tratar das seguintes áreas: estruturas lógicas, lógicas de
argumentação, diagramas lógicos, sequências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
 RACIOCÍNIO LÓGICO
ESTRUTURAS LÓGICAS
VISA AVALIAR A HABILIDADE DO CANDIDATO EM
ENTENDER A ESTRUTURA LÓGICA DAS RELAÇÕES AR- 1. Proposição
BITRÁRIAS ENTRE PESSOAS, LUGARES, COISAS, EVEN- Proposição ou sentença é um termo utilizado para exprimir
TOS FICTÍCIOS; DEDUZIR NOVAS INFORMAÇÕES DAS ideias, através de um conjunto de palavras ou símbolos. Este con-
RELAÇÕES FORNECIDAS E AVALIAR AS CONDIÇÕES junto descreve o conteúdo dessa ideia.
USADAS PARA ESTABELECER A ESTRUTURA DAQUELAS São exemplos de proposições:
RELAÇÕES. VISA TAMBÉM AVALIAR SE O CANDIDATO p: Pedro é médico.
IDENTIFICA AS REGULARIDADES DE UMA SEQUÊNCIA, q: 5 > 8
NUMÉRICA OU FIGURAL, DE MODO A INDICAR QUAL É r: Luíza foi ao cinema ontem à noite.
O ELEMENTO DE UMA DADA POSIÇÃO. AS QUESTÕES
DESTA PROVA PODERÃO TRATAR DAS SEGUINTES ÁRE- 2. Princípios fundamentais da lógica
AS: ESTRUTURAS LÓGICAS, LÓGICAS DE ARGUMENTA- Princípio da Identidade: A é A. Uma coisa é o que é. O que é,
ÇÃO, DIAGRAMAS LÓGICOS, SEQUÊNCIAS. é; e o que não é, não é. Esta formulação remonta a Parménides de
Eleia.
RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO Principio da não contradição: Uma proposição não pode ser
Este tipo de raciocínio testa sua habilidade de resolver proble- verdadeira e falsa, ao mesmo tempo.
mas matemáticos, e é uma forma de medir seu domínio das dife- Principio do terceiro excluído: Uma alternativa só pode ser
rentes áreas do estudo da Matemática: Aritmética, Álgebra, leitura verdadeira ou falsa.
de tabelas e gráficos, Probabilidade e Geometria etc. Essa parte
consiste nos seguintes conteúdos: 3. Valor lógico
- Operação com conjuntos. Considerando os princípios citados acima, uma proposição é
- Cálculos com porcentagens. classificada como verdadeira ou falsa.
- Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geomé- Sendo assim o valor lógico será:
tricos e matriciais. - a verdade (V), quando se trata de uma proposição verdadeira.
- Geometria básica. - a falsidade (F), quando se trata de uma proposição falsa.
- Álgebra básica e sistemas lineares.
- Calendários. 4. Conectivos lógicos
- Numeração. Conectivos lógicos são palavras usadas para conectar as propo-
- Razões Especiais. sições formando novas sentenças.
- Análise Combinatória e Probabilidade. Os principais conectivos lógicos são:
- Progressões Aritmética e Geométrica.
~ não
RACIOCÍNIO LÓGICO DEDUTIVO
Este tipo de raciocínio está relacionado ao conteúdo Lógica de ∧ e
Argumentação. V Ou
ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL → se…então
O raciocínio lógico espacial ou orientação espacial envolvem
↔ se e somente se
figuras, dados e palitos. O raciocínio lógico temporal ou orientação
temporal envolve datas, calendário, ou seja, envolve o tempo.
O mais importante é praticar o máximo de questões que envol- 5. Proposições simples e compostas
vam os conteúdos: As proposições simples são assim caracterizadas por apresen-
- Lógica sequencial tarem apenas uma ideia. São indicadas pelas letras minúsculas: p,
- Calendários q, r, s, t...
As proposições compostas são assim caracterizadas por apre-
RACIOCÍNIO VERBAL sentarem mais de uma proposição conectadas pelos conectivos ló-
Avalia a capacidade de interpretar informação escrita e tirar gicos. São indicadas pelas letras maiúsculas: P, Q, R, S, T...
conclusões lógicas.
Uma avaliação de raciocínio verbal é um tipo de análise de ha- Obs: A notação Q(r, s, t), por exemplo, está indicando que a
bilidade ou aptidão, que pode ser aplicada ao se candidatar a uma proposição composta Q é formada pelas proposições simples r, s e t.
vaga. Raciocínio verbal é parte da capacidade cognitiva ou inteli-
gência geral; é a percepção, aquisição, organização e aplicação do Exemplo:
conhecimento por meio da linguagem. Proposições simples:
Nos testes de raciocínio verbal, geralmente você recebe um p: Meu nome é Raissa
trecho com informações e precisa avaliar um conjunto de afirma- q: São Paulo é a maior cidade brasileira
ções, selecionando uma das possíveis respostas: r: 2+2=5
A – Verdadeiro (A afirmação é uma consequência lógica das in- s: O número 9 é ímpar
formações ou opiniões contidas no trecho) t: O número 13 é primo
B – Falso (A afirmação é logicamente falsa, consideradas as in-
formações ou opiniões contidas no trecho) Proposições compostas
C – Impossível dizer (Impossível determinar se a afirmação é P: O número 12 é divisível por 3 e 6 é o dobro de 12.
verdadeira ou falsa sem mais informações) Q: A raiz quadrada de 9 é 3 e 24 é múltiplo de 3.
R(s, t): O número 9 é ímpar e o número 13 é primo.

1
 RACIOCÍNIO LÓGICO
6. Tabela-Verdade q ~q
A tabela-verdade é usada para determinar o valor lógico de
uma proposição composta, sendo que os valores das proposições F V
simples já são conhecidos. Pois o valor lógico da proposição com-
posta depende do valor lógico da proposição simples.
8. O conectivo e e a conjunção
A seguir vamos compreender como se constrói essas tabelas- O conectivo e e a conjunção de duas proposições p e q é outra
-verdade partindo da árvore das possibilidades dos valores lógicos proposição que tem como valor lógico V se p e q forem verdadeiras,
das preposições simples, e mais adiante veremos como determinar e F em outros casos. O símbolo p Λ q (p e q) representa a conjunção,
o valor lógico de uma proposição composta. com a seguinte tabela-verdade:
Proposição composta do tipo P(p, q)
P q pΛq
V V V
V F F
F V F
F F F

Exemplo
Proposição composta do tipo P(p, q, r) p = 2 é par
q = o céu é rosa
p Λ q = 2 é par e o céu é rosa

P q pΛq
V F F

p=9<6
q = 3 é par
Proposição composta do tipo P(p, q, r, s)
p Λ q: 9 < 6 e 3 é par
A tabela-verdade possui 24 = 16 linhas e é formada igualmente
as anteriores.
P q pΛq
F F F

9. O conectivo ou e a disjunção
Proposição composta do tipo P(p1, p2, p3,..., pn) O conectivo ou e a disjunção de duas proposições p e q é outra
proposição que tem como valor lógico V se alguma das proposições
A tabela-verdade possui 2n linhas e é formada igualmente as for verdadeira e F se as duas forem falsas. O símbolo p∨ q (p ou q)
anteriores. representa a disjunção, com a seguinte tabela-verdade:
7. O conectivo não e a negação
O conectivo não e a negação de uma proposição p é outra P q pVq
proposição que tem como valor lógico V se p for falsa e F se p é V V V
verdadeira. O símbolo ~p (não p) representa a negação de p com a
V F V
seguinte tabela-verdade:
F V V
P ~P F F F
V F
Exemplo:
F V p = 2 é par
q = o céu é rosa
Exemplo: p ν q = 2 é par ou o céu é rosa
p = 7 é ímpar
~p = 7 não é ímpar
P q pVq
V F V
P ~P
V F 10. O conectivo se… então… e a condicional
A condicional se p então q é outra proposição que tem como
q = 24 é múltiplo de 5 valor lógico F se p é verdadeira e q é falsa. O símbolo p → q repre-
~q = 24 não é múltiplo de 5 senta a condicional, com a seguinte tabela-verdade:

2
 RACIOCÍNIO LÓGICO
P q p→q
V V V
V F F
F V V
F F V

Exemplo:
P: 7 + 2 = 9
Q: 9 – 7 = 2
p → q: Se 7 + 2 = 9 então 9 – 7 = 2
P q p→q
V V V

p=7+5<4
q = 2 é um número primo
p → q: Se 7 + 5 < 4 então 2 é um número primo.

P q p→q
F V V

p = 24 é múltiplo de 3 q = 3 é par
p → q: Se 24 é múltiplo de 3 então 3 é par.

P q p→q
V F F

p = 25 é múltiplo de 2
q = 12 < 3
p → q: Se 25 é múltiplo de 2 então 2 < 3.

P q p→q
F F V

11. O conectivo se e somente se e a bicondicional

A bicondicional p se e somente se q é outra proposição que tem como valor lógico V se p e q forem ambas verdadeiras ou ambas
falsas, e F nos outros casos.
O símbolo representa a bicondicional, com a seguinte tabela-verdade:

P q p↔q
V V V
V F F
F V F
F F V

Exemplo
p = 24 é múltiplo de 3
q = 6 é ímpar  
= 24 é múltiplo de 3 se, e somente se, 6 é ímpar.

P q p↔q
V F F

12. Tabela-Verdade de uma proposição composta

3
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplo
Veja como se procede a construção de uma tabela-verdade da proposição composta P(p, q) = ((p ⋁ q) → (~p)) → (p ⋀ q), onde p e q
são duas proposições simples.

Resolução
Uma tabela-verdade de uma proposição do tipo P(p, q) possui 24 = 4 linhas, logo:

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V
V F
F V
F F

Agora veja passo a passo a determinação dos valores lógicos de P.

a) Valores lógicos de p ν q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V
V F V
F V V
F F F

b) Valores lógicos de ~P

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F
V F V F
F V V V
F F F V

c) Valores lógicos de (p V p)→(~p)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F
V F V F F
F V V V V
F F F V V

d) Valores lógicos de p Λ q

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V
V F V F F F
F V V V V F
F F F V V F

4
 RACIOCÍNIO LÓGICO
e) Valores lógicos de ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

p q pVq ~p (p V p)→(~p) pΛq ((p V p)→(~p))→(p Λ q)

V V V F F V V
V F V F F F V
F V V V V F F
F F F V V F F

13. Tautologia
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposições p, q, r, ... será dita uma Tautologia se ela for sempre verdadeira,
independentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ... que a compõem.

Exemplos:
• Gabriela passou no concurso do INSS ou Gabriela não passou no concurso do INSS
• Não é verdade que o professor Zambeli parece com o Zé gotinha ou o professor Zambeli parece com o Zé gotinha.
Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos uma única proposição, afirmativa e negativa. Vamos entender isso melhor.

Exemplo:
Grêmio cai para segunda divisão ou o Grêmio não cai para segunda divisão
Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda de “~p” e o conetivo de “V”
Assim podemos representar a “frase” acima da seguinte forma: p V ~p

Exemplo
A proposição p∨ (~p) é uma tautologia, pois o seu valor lógico é sempre V, conforme a tabela-verdade.

p ~P pVq
V F V
F V V

Exemplo
A proposição (p Λ q) → (p q) é uma tautologia, pois a última coluna da tabela-verdade só possui V.

p q pΛq p↔q (p Λ q)→(p↔q)

V V V V V
V F F F V
F V F F V
F F F V V

14. Contradição
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposições p, q, r, ... será dita uma contradição se ela for sempre falsa, inde-
pendentemente dos valores lógicos das proposições p, q, r, ... que a compõem
Exemplos:
• O Zorra total é uma porcaria e Zorra total não é uma porcaria
• Suelen mora em Petrópolis e Suelen não mora em Petrópolis

Ao invés de duas proposições, nos exemplos temos uma única proposição, afirmativa e negativa. Vamos entender isso melhor.

Exemplo:
Lula é o presidente do Brasil e Lula não é o presidente do Brasil
Vamos chamar a primeira proposição de “p” a segunda de “~p” e o conetivo de “^”
Assim podemos representar a “frase” acima da seguinte forma: p ^ ~p

Exemplo
A proposição (p Λ q) Λ (p Λ q) é uma contradição, pois o seu valor lógico é sempre F conforme a tabela-verdade. Que significa que uma
proposição não pode ser falsa e verdadeira ao mesmo tempo, isto é, o princípio da não contradição.

5
 RACIOCÍNIO LÓGICO
p ~P q Λ (~q) p q ~q ~p p→q ~q→~p (p→q)↔(~q→~p)
V F F V V F F V V V
F V F V F V F F F V
F V F V V V V
15. Contingência
Quando uma proposição não é tautológica nem contra válida, F F V V V V V
a chamamos de contingência ou proposição contingente ou propo-
sição indeterminada. Portanto, p → q é equivalente a ~q → ~p, pois estas proposi-
A contingência ocorre quando há tanto valores V como F ções possuem a mesma tabela-verdade ou a bicondicional (p → q)
na última coluna da tabela-verdade de uma proposição. Exem- ↔ (~q → ~p) é uma tautologia.
plos: P∧Q , P∨Q , P→Q ... Veja a representação:
(p → q) ⇔ (~q → ~p)
16. Implicação lógica

Definição EQUIVALÊNCIAS LOGICAS NOTÁVEIS

A proposição P implica a proposição Q, quando a condicio- Dizemos que duas proposições são logicamente equivalentes
nal P → Q for uma tautologia. (ou simplesmente equivalentes) quando os resultados de suas ta-
O símbolo P ⇒ Q (P implica Q) representa a implicação lógica. belas-verdade são idênticos.

Diferenciação dos símbolos → e ⇒
O símbolo → representa uma operação matemática entre as
proposições P e Q que tem como resultado a proposição P → Q,
com valor lógico V ou F.
O símbolo ⇒ representa a não ocorrência de VF na tabe-
la-verdade de P → Q, ou ainda que o valor lógico da condicio-
nal P → Q será sempre V, ou então que P → Q é uma tautologia.
Exemplo
A tabela-verdade da condicional (p Λ q) → (p ↔ q) será:
Uma consequência prática da equivalência lógica é que ao tro-
car uma dada proposição por qualquer outra que lhe seja equiva-
lente, estamos apenas mudando a maneira de dizê-la.
A equivalência lógica entre duas proposições, p e q, pode ser
representada simbolicamente como: p q, ou simplesmente por p
= q.
Começaremos com a descrição de algumas equivalências lógi-
cas básicas.
Equivalências Básicas

1. p e p = p
p q pΛq P↔Q (p Λ q)→(P↔Q) Ex: André é inocente e inocente = André é inocente
V V V V V
2. p ou p = p
V F F F V Ex: Ana foi ao cinema ou ao cinema = Ana foi ao cinema
3. p e q = q e p
F V F F V
Ex: O cavalo é forte e veloz = O cavalo é veloz e forte
F F F V V
4. p ou q = q ou p
Portanto, (p Λ q) → (p ↔ q) é uma tautologia, por isso (p Λ Ex: O carro é branco ou azul = O carro é azul ou branco
q) ⇒ (p ↔q)
5. p ↔ q = q ↔ p
17. Equivalência lógica Ex: Amo se e somente se vivo = Vivo se e somente se amo.

Definição 6. p ↔ q = (pq) e (qp)

Há equivalência entre as proposições P e Q somente quando a Ex: Amo se e somente se vivo = Se amo então vivo, e se vivo
bicondicional P ↔ Q for uma tautologia ou quando P e Q tiverem então amo
a mesma tabela-verdade. P ⇔ Q (P é equivalente a Q) é o símbolo Para facilitar a memorização, veja a tabela abaixo:
que representa a equivalência lógica.

Diferenciação dos símbolos ↔ e ⇔

O símbolo ↔ representa uma operação entre as pro-
posições P e Q, que tem como resultado uma nova proposi-
ção P ↔ Q com valor lógico V ou F.
O símbolo ⇔ representa a não ocorrência de VF e de FV na
tabela-verdade P ↔ Q, ou ainda que o valor lógico de P ↔ Q é
sempre V, ou então P ↔ Q é uma tautologia.

Exemplo
A tabela da bicondicional (p → q) ↔ (~q → ~p) será:

6
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Equivalências da Condicional
As duas equivalências que se seguem são de fundamental im-
portância. Estas equivalências podem ser verificadas, ou seja, de-
monstradas, por meio da comparação entre as tabelas-verdade.
Fica como exercício para casa estas demonstrações. As equivalên-
cias da condicional são as seguintes:
NEGAÇÃO DE PROPOSIÇÕES COMPOSTAS
1) Se p então q = Se não q então não p.
Ex: Se chove então me molho = Se não me molho então não
chove
2) Se p então q = Não p ou q.
Ex: Se estudo então passo no concurso = Não estudo ou passo
no concurso

Colocando estes resultados em uma tabela, para ajudar a me-

morização, teremos:

QUESTÕES COMENTADAS

1. (PROCERGS - Técnico de Nível Médio - Técnico em Seguran-

ça do Trabalho - FUNDATEC/2012) A proposição “João comprou um
carro novo ou não é verdade que João comprou um carro novo e
Equivalências com o Símbolo da Negação não fez a viagem de férias.” é:
Este tipo de equivalência já foi estudado. Trata-se, tão somen- A) um paradoxo.
te, das negações das proposições compostas! Lembremos: B) um silogismo.
C) uma tautologia.
D) uma contradição.
E) uma contingência.

Tautologia é uma proposição composta cujo resultado é sem-

pre verdadeiro para todas as atribuições que se têm, independen-
temente dessas atribuições.
Rodrigo, posso estar errada, mas ao construir a tabela-verdade
com a proposição que você propôs não vamos ter uma tautologia,
mas uma contingência.
A proposição a ser utilizada aqui seria a seguinte: P v ~(P ^ ~Q),
É possível que surja alguma dúvida em relação a última linha que, ao construirmos a tabela-verdade ficaria da seguinte forma:
da tabela acima. Porém, basta lembrarmos do que foi aprendido:
p↔q = (pq) e (qp) P Q ~Q (P/\~Q) ~(P/\~Q) P V ~(P/\~Q)
(Obs: a BICONDICIONAL tem esse nome: porque equivale a V V F F V V
duas condicionais!) V F V V F V
Para negar a bicondicional, teremos na verdade que negar a
F V F F V V
sua conjunção equivalente.
E para negar uma conjunção, já sabemos, nega-se as duas par- F F V F V V
tes e troca-se o E por OU. Fica para casa a demonstração da negação
da bicondicional. Ok? 2. (PM-BA - Soldado da Polícia Militar - FCC /2012)
A negação lógica da proposição: “Pedro é o mais velho da clas-
Outras equivalências se ou Jorge é o mais novo da classe” é
Algumas outras equivalências que podem ser relevantes são as A) Pedro não è o mais novo da classe ou Jorge não é o mais
seguintes: velho da classe.
B) Pedro é o mais velho da classe e Jorge não é o mais novo
1) p e (p ou q) = p da classe.
Ex: Paulo é dentista, e Paulo é dentista ou Pedro é médico = C) Pedro não é o mais velho da classe e Jorge não é o mais novo
Paulo é dentista da classe.
D) Pedro não é o mais novo da classe e Jorge não é o mais
2) p ou (p e q) = p velho da classe.
Ex: Paulo é dentista, ou Paulo é dentista e Pedro é médico = E) Pedro é o mais novo da classe ou Jorge é o mais novo da
Paulo é dentista classe.
Por meio das tabelas-verdade estas equivalências podem ser
facilmente demonstradas. p v q= Pedro é o mais velho da classe ou Jorge é o mais novo
Para auxiliar nossa memorização, criaremos a tabela seguinte: da classe.
~p=Pedro não é o mais velho da classe.
~q=Jorge não é o mais novo da classe.

7
 RACIOCÍNIO LÓGICO
~(p v q)=~p v ~q= Pedro não é o mais velho da classe ou Jorge
não é o mais novo da classe.
3. (PC-MA - Farmacêutico Legista - FGV/2012)
Em frente à casa onde moram João e Maria, a prefeitura está
fazendo uma obra na rua. Se o operário liga a britadeira, João sai
de casa e Maria não ouve a televisão. Certo dia, depois do almoço,
Maria ouve a televisão.
Pode-se concluir, logicamente, que
A) João saiu de casa.
B) João não saiu de casa.
C) O operário ligou a britadeira.
D) O operário não ligou a britadeira.
E) O operário ligou a britadeira e João saiu de casa.
“Se o operário liga a britadeira, João sai de casa e Maria não
ouve a televisão”, logo se Maria ouve a televisão, a britadeira não
pode estar ligada.
(TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012)
Em decisão proferida acerca da prisão de um réu, depois de
constatado pagamento de pensão alimentícia, o magistrado deter-
minou: “O réu deve ser imediatamente solto, se por outro motivo
não estiver preso”.
Considerando que a determinação judicial corresponde a uma
proposição e que a decisão judicial será considerada descumprida
se, e somente se, a proposição correspondente for falsa, julgue os
itens seguintes.
4. Se o réu permanecer preso, mesmo não havendo outro moti-
vo para estar preso, então, a decisão judicial terá sido descumprida.
A) Certo
B) Errado
A decisão judicial é “O réu deve ser imediatamente solto, se por
outro motivo não estiver preso”, logo se o réu continuar preso sem
outro motivo para estar preso, será descumprida a decisão judicial.
5. Se o réu for imediatamente solto, mesmo havendo outro
motivo para permanecer preso, então, a decisão judicial terá sido
descumprida.
A) Certo
B) Errado
P = se houver outro motivo
Q = será solto
A decisão foi: Se não P então Q, logo VV = V
A questão afirma: Se P então Q, logo FV = V
Não contrariou, iria contrariar se a questão resultasse V + F = F
6. As proposições “Se o réu não estiver preso por outro motivo,
deve ser imediatamente solto” e “Se o réu não for imediatamen-
te solto, então, ele está preso por outro motivo” são logicamente
equivalentes.
A) Certo
B) Errado
O réu não estiver preso por outro motivo = ~P
Deve ser imediatamente solto = S
Se o réu não estiver preso por outro motivo, deve ser imedia-
tamente solto=P S
Se o réu não for imediatamente solto, então, ele está preso por
outro motivo = ~SP
8
De acordo com a regra de equivalência (A B) = (~B ~A) a ques-
tão está correta.
7. A negação da proposição relativa à decisão judicial estará
corretamente representada por “O réu não deve ser imediatamente
solto, mesmo não estando preso por outro motivo”.
A) Certo
B) Errado
“O réu deve ser imediatamente solto, se por outro
motivo não estiver preso” está no texto, assim:
P = “Por outro motivo não estiver preso”
Q = “O réu deve ser imediatamente solto”
PQ, a negação ~(P Q) = P e ~Q
P e ~Q = Por outro motivo estiver preso o réu não deve ser
imediatamente solto”
8. (Polícia Civil/SP - Investigador – VUNESP/2014) Um antropó-
logo estadunidense chega ao Brasil para aperfeiçoar seu conheci-
mento da língua portuguesa. Durante sua estadia em nosso país,
ele fica muito intrigado com a frase “não vou fazer coisa nenhuma”,
bastante utilizada em nossa linguagem coloquial. A dúvida dele sur-
ge porque
A) a conjunção presente na frase evidencia seu significado.
B) o significado da frase não leva em conta a dupla negação.
C) a implicação presente na frase altera seu significado.
D) o significado da frase não leva em conta a disjunção.
E) a negação presente na frase evidencia seu significado.
~(~p) é equivalente a p
Logo, uma dupla negação é equivalente a afirmar.
RESPOSTA: “B”.
9. (Receita Federal do Brasil – Analista Tributário - ESAF/2012)
A negação da proposição “se Paulo estuda, então Marta é atleta” é
logicamente equivalente à proposição:
A) Paulo não estuda e Marta não é atleta.
B) Paulo estuda e Marta não é atleta.
C) Paulo estuda ou Marta não é atleta.
D) se Paulo não estuda, então Marta não é atleta.
E) Paulo não estuda ou Marta não é atleta.
A negação de uma condicional do tipo: “Se A, então B” (AB)
será da forma:
~(A B) A^ ~B
Ou seja, para negarmos uma proposição composta represen-
tada por uma condicional, devemos confirmar sua primeira parte
(“A”), trocar o conectivo condicional (“”) pelo conectivo conjunção
(“^”) e negarmos sua segunda parte (“~ B”). Assim, teremos:
RESPOSTA: “B”.
10. (ANVISA - TÉCNICO ADMINISTRATIVO - CETRO/2012) Se Vi-
viane não dança, Márcia não canta. Logo,
A) Viviane dançar é condição suficiente para Márcia cantar.
B) Viviane não dançar é condição necessária para Márcia não
cantar.
C) Viviane dançar é condição necessária para Márcia cantar.
D) Viviane não dançar é condição suficiente para Márcia cantar.
E) Viviane dançar é condição necessária para Márcia não can-
tar.
Inicialmente, reescreveremos a condicional dada na forma de
condição suficiente e condição necessária:
“Se Viviane não dança, Márcia não canta”
 RACIOCÍNIO LÓGICO
1ª possibilidade: Viviane não dançar é condição suficiente para Observando-se a 3 linha da tabela-verdade acima, ―Q‖ e ―P ®
Márcia não cantar. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade. (¬ Q) são, simultaneamente, V se, e somente se, ―P‖ for F.
2ª possibilidade: Márcia não cantar é condição necessária para Resposta: CERTO.
Viviane não dançar.. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade.
Não havendo RESPOSTA: , modificaremos a condicional inicial, 13. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A proposi-
transformando-a em outra condicional equivalente, nesse caso uti- ção [PvQ]Q é uma tautologia.
lizaremos o conceito da contrapositiva ou contra posição: pq ~q ~p ( )Certo
“Se Viviane não dança, Márcia não canta” “Se Márcia canta, ( ) Errado
Viviane dança”
Transformando, a condicional “Se Márcia canta, Viviane dança” Construindo a tabela-verdade da proposição composta: [P Ú Q]
na forma de condição suficiente e condição necessária, obteremos ® Q, teremos como solução:
as seguintes possibilidades:
1ª possibilidade: Márcia cantar é condição suficiente para Vi- P Q Pv Q (Pv Q)→Q (p^~q)↔(~p v q)
viane dançar. Não há RESPOSTA: para essa possibilidade.
2ª possibilidade: Viviane dançar é condição necessária para V V V V→V V
Márcia cantar. V F V V→F F
RESPOSTA: “C”.
F V V V→V V
11. (BRDE - ANALISTA DE SISTEMAS - AOCP/2012) Considere a F F F F→F V
sentença: “Se Ana é professora, então Camila é médica.” A proposi-
ção equivalente a esta sentença é P(P;Q) = VFVV
A) Ana não é professora ou Camila é médica. Portanto, essa proposição composta é uma contingência ou in-
B) Se Ana é médica, então Camila é professora. determinação lógica.
C) Se Camila é médica, então Ana é professora. Resposta: ERRADO.
D) Se Ana é professora, então Camila não é médica.
E) Se Ana não é professora, então Camila não é médica. 14. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Se P for F e
P v Q for V, então Q é V.
Existem duas equivalências particulares em relação a uma con- ( )Certo
dicional do tipo “Se A, então B”. ( ) Errado

1ª) Pela contrapositiva ou contraposição: “Se A, então B” é Lembramos que uma disjunção simples, na forma: “P vQ”, será
equivalente a “Se ~B, então ~A” verdadeira (V) se, pelo menos, uma de suas partes for verdadeira
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será equivalente a: (V). Nesse caso, se “P” for falsa e “PvQ” for verdadeira, então “Q”
“Se Camila não é médica, então Ana não é professora.” será, necessariamente, verdadeira.
Resposta: CERTO.
2ª) Pela Teoria da Involução ou Dupla Negação: “Se A, então B” (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013)
é equivalente a “~A ou B” P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta.
“Se Ana é professora, então Camila é médica.” Será equivalente a: P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz.
“Ana não é professora ou Camila é médica.” P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres.
Ficaremos, então, com a segunda equivalência, já que esta con- P4: Há criminosos livres.
figura no gabarito. C: Portanto a criminalidade é alta.
RESPOSTA: “A”. Considerando o argumento apresentado acima, em que P1, P2,
P3 e P4 são as premissas e C, a conclusão, julgue os itens subse-
(PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) Considerando quentes. (377 e 378)
que P e Q representem proposições conhecidas e que V e F repre-
sentem, respectivamente, os valores verdadeiro e falso, julgue os 15. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) O argumen-
próximos itens. (374 a 376) to apresentado é um argumento válido.
( )Certo
12. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) (PC/DF – ( ) Errado
Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) As proposições Q e P (¬ Q)
são, simultaneamente, V se, e somente se, P for F. Verificaremos se as verdades das premissas P1, P2, P3 e P4 sus-
( )Certo tentam a verdade da conclusão. Nesse caso, devemos considerar
( ) Errado que todas as premissas são, necessariamente, verdadeiras.
P1: Se a impunidade é alta, então a criminalidade é alta. (V)
Observando a tabela-verdade da proposição composta “P (¬ P2: A impunidade é alta ou a justiça é eficaz. (V)
Q)”, em função dos valores lógicos de “P” e “Q”, temos: P3: Se a justiça é eficaz, então não há criminosos livres. (V)
P4: Há criminosos livres. (V)
P Q ¬Q P→(¬Q)
Portanto, se a premissa P4 – proposição simples – é verdadeira
V V F F (V), então a 2ª parte da condicional representada pela premissa P3
V F V V será considerada falsa (F). Então, veja:
F V F V
F F V V

9
 RACIOCÍNIO LÓGICO
16. (PC/DF – Agente de Polícia - CESPE/UnB/2013) A negação
da proposição P1 pode ser escrita como “Se a impunidade não é
alta, então a criminalidade não é alta”.
( )Certo
( ) Errado

Seja P1 representada simbolicamente, por:

A impunidade não é alta(p) então a criminalidade não é alta(q)
A negação de uma condicional é dada por:
Sabendo-se que a condicional P3 é verdadeira e conhecendo- ~(pq)
-se o valor lógico de sua 2ª parte como falsa (F), então o valor lógico Logo, sua negação será dada por: ~P1 a impunidade é alta e a
de sua 1ª parte nunca poderá ser verdadeiro (V). Assim, a proposi- criminalidade não é alta.
ção simples ―a justiça é eficaz‖ será considerada falsa (F). Resposta:ERRADO.
Se a proposição simples ―a justiça é eficaz‖ é considerada falsa
(F), então a 2ª parte da disjunção simples representada pela premis-
sa P2, também, será falsa (F). EQUIVALÊNCIAS LÓGICAS
Diz-se que uma proposição P(p,q,r..) é logicamente equivalente
ou equivalente a uma proposição Q(p,r,s..) se as tabelas-verdade
dessas duas proposições são IDÊNTICAS.

Para indicar que são equivalentes, usaremos a seguinte nota-

ção:
P(p,q,r..) ⇔ Q(p,r,s..)
Essa parte de equivalência é um pouco mais chatinha, mas con-
forme estudamos, vou falando algumas dicas.

Regra da Dupla negação

~~p⇔p
Sendo verdadeira (V) a premissa P2 (disjunção simples) e co-
nhecendo-se o valor lógico de uma das partes como falsa (F), então p ~p ~~p
o valor lógico da outra parte deverá ser, necessariamente, verda-
deira (V). Lembramos que, uma disjunção simples será considerada V F V
verdadeira (V), quando, pelo menos, uma de suas partes for verda- F V F
deira (V).
São iguais, então ~~p⇔p
Sendo verdadeira (V) a proposição simples ―a impunidade é
alta‖, então, confirmaremos também como verdadeira (V), a 1ª par- Regra de Clavius
te da condicional representada pela premissa P1. ~p→p⇔p

p ~p ~p→p
V F V
F V F

Regra de Absorção
p→p∧q⇔p→q

p q p∧q p→p∧q p→q

V V V V V
V F F F F
Considerando-se como verdadeira (V) a 1ª parte da condicional F V F V V
em P1, então, deveremos considerar também como verdadeira (V),
sua 2ª parte, pois uma verdade sempre implica em outra verdade. F F F V V
Considerando a proposição simples ―a criminalidade é alta‖
como verdadeira (V), logo a conclusão desse argumento é, de fato, Condicional
verdadeira (V), o que torna esse argumento válido. Gostaria da sua atenção aqui, pois as condicionais são as mais
Resposta: CERTO. pedidas nos concursos
A condicional p→q e a disjunção ~p∨q, têm tabelas-verdades
idênticas

10
 RACIOCÍNIO LÓGICO
p ~p q p∧q p→q ~p∨q
V F V V V V
V F F F F F
F V V F V V
F V F F V V

Exemplo
p: Coelho gosta de cenoura
q: Coelho é herbívoro.

p→q: Se coelho gosta de cenoura, então coelho é herbívoro.

~p∨q: Coelha não gosta de cenoura ou coelho é herbívoro
A condicional ~p→~q é equivalente a disjunção p∨~q

p q ~p ~q ~p→~q p∨~q
V V F F V V
V F F V V V
F V V F F F
F F V V V V

Equivalência fundamentais (Propriedades Fundamentais): a equivalência lógica entre as proposições goza das propriedades simétri-
ca, reflexiva e transitiva.

1 – Simetria (equivalência por simetria)

a) p ∧ q ⇔ q ∧ p

p q p∧q q ∧p
V V V V
V F F F
F V F F
F F F F

b) p∨ q ⇔ q∨ p

p q p∨q q∨ p
V V V V
V F V V
F V V V
F F F F

c) p∨ q ⇔ q ∨p

p q p∨ q q∨ p
V V F F
V F V V
F V V V
F F F F

11
 RACIOCÍNIO LÓGICO
d) p ↔ q ⇔ q ↔ p

p q p↔q q↔p
V V V V
V F F F
F V F F
F F V V

Equivalências notáveis:

1 - Distribuição (equivalência pela distributiva)

a) p ∧ (q∨ r) ⇔ (p ∧ q)∨ (p ∧ r)

q∨
p q r p ∧ (q∨ r) p ∧ q p ∧ r (p ∧ q)∨ (p ∧ r)
r
V V V V V V V V
V V F V V V F V
V F V V V F V V
V F F F F F F F
F V V V F F F F
F V F V F F F F
F F V V F F F F
F F F F F F F F

b) p∨ (q ∧ r) ⇔ (p∨ q) ∧ (p∨ r)

p q r q∧r p∨ (q ∧ r) p∨ q p∨ r (p∨ q) ∧ (p∨r)

V V V V V V V V
V V F F V V V V
V F V F V V V V
V F F F V V V V
F V V V V V V V
F V F F F V F F
F F V F F F V F
F F F F F F F F

2 - Associação (equivalência pela associativa)

a) p ∧ (q ∧ r) ⇔ (p ∧ q) ∧ (p ∧ r)

p q r q∧r p ∧ (q ∧ r) p∧q p ∧ r (p ∧ q) ∧ (p ∧ r)
V V V V V V V V
V V F F F V F F
V F V F F F V F
V F F F F F F F
F V V V F F F F
F V F F F F F F
F F V F F F F F
F F F F F F F F

12
 RACIOCÍNIO LÓGICO
b) p∨ (q∨ r) ⇔ (p∨ q)∨ (p∨ r)

p q r q∨ r p∨ (q∨r) p∨ q p∨ r (p∨ q)∨ (p∨ r)

V V V V V V V V
V V F V V V V V
V F V V V V V V
V F F F V V V V
F V V V V V V V
F V F V V V F V
F F V V V F V V
F F F F F F F F

3 – Idempotência
a) p ⇔ (p ∧ p)
Para ficar mais fácil o entendimento, vamos fazer duas colunas com p:

p p p∧p
V V V
F F F

b) p ⇔ (p∨ p)

p p p∨p
V V V
F F F

4 - Pela contraposição: de uma condicional gera-se outra condicional equivalente à primeira, apenas invertendo-se e negando-se as
proposições simples que as compõem.
Da mesma forma que vimos na condicional mais acima, temos outros modos de definir a equivalência da condicional que são de igual
importância

1º caso – (p → q) ⇔ (~q → ~p)

p q ~p ~q p→q ~q → ~p
V V F F V V
V F F V F F
F V V F V V
F F V V V V

2º caso: (~p → q) ⇔ (~q → p)

p q ~p ~p → q ~q ~q → p
V V F V F V
V F F V V V
F V V V F V
F F V F V F

13
 RACIOCÍNIO LÓGICO
3º caso: (p → ~q) ⇔ (q → ~p)

p q ~q p → ~q ~p q → ~p
V V F F F F
V F V V F V
F V F V V V
F F V V V V

5 - Pela bicondicional
a) (p ↔ q) ⇔ (p → q) ∧ (q → p), por definição

p q p↔q p→q q→p (p → q) ∧ (q → p)

V V V V V V
V F F F V F
F V F V F F
F F V V V V

b) (p ↔ q) ⇔ (~q → ~p) ∧ (~p → ~q)

p q p↔q ~q ~p ~q → ~p ~p → ~q (~q → ~p) ∧ (~p → ~q)

V V V F F V V V
V F F V F F V F
F V F F V V F F
F F V V V V V V

c) (p ↔ q) ⇔ (p ∧ q)∨ (~p ∧ ~q)

p q p↔q p∧q ~p ~q ~p ∧ ~q (p ∧ q)∨ (~p ∧ ~q)

V V V V F F F V
V F F F F V F F
F V F F V F F F
F F V F V V V V

6 - Pela exportação-importação
[(p ∧ q) → r] ⇔ [p → (q → r)]

p q r p ∧q (p ∧ q) → r q→r p → (q → r)
V V V V V V V
V V F V F F F
V F V F V V V
V F F F V V V
F V V F V V V
F V F F V F V
F F V F V V V
F F F F V V V

Proposições Associadas a uma Condicional (se, então)

Chama-se proposições associadas a p → q as três proposições condicionadas que contêm p e q:
– Proposições recíprocas: p → q: q → p
– Proposição contrária: p → q: ~p → ~q
– Proposição contrapositiva: p → q: ~q → ~p

14
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Observe a tabela verdade dessas quatro proposições:
p q ~p ~q p→q q→p ~p → ~q ~q → ~p
V V F F V V V V
V F F V F V V F
F V V F V F F V
F F V V V V V V
Observamos ainda que a condicional p → q e a sua recíproca q
→ p ou a sua contrária ~p → ~q NÃO SÃO EQUIVALENTES.
QUESTÕES
01. (TJ/SP - Escrevente Técnico Judiciário - VUNESP/2017)
Uma afirmação equivalente para “Se estou feliz, então passei no
concurso” é:
(A) Se passei no concurso, então estou feliz.
(B) Se não passei no concurso, então não estou feliz.
(C) Não passei no concurso e não estou feliz.
(D) Estou feliz e passei no concurso.
(E) Passei no concurso e não estou feliz.
02. (UTFPR – Pedagogo – UTFPR/2017) Considere a frase:
Se Marco treina, então ele vence a competição.
A frase equivalente a ela é:
(A) Se Marco não treina, então vence a competição.
(B) Se Marco não treina, então não vence a competição.
(C) Marco treina ou não vence a competição.
(D) Marco treina se e somente se vence a competição.
(E) Marco não treina ou vence a competição.
03. (TRF 1ª REGIÃO – Cargos de nível médio – CESPE/2017) A
partir da proposição P: “Quem pode mais, chora menos.”, que cor-
responde a um ditado popular, julgue o próximo item.
Do ponto de vista da lógica sentencial, a proposição P é equiva-
lente a “Se pode mais, o indivíduo chora menos”.
( ) Certo
( ) Errado
04. (TRT 12ª REGIÃO – Analista Judiciário – FGV/2017) Consi-
dere a sentença: “Se Pedro é torcedor do Avaí e Marcela não é tor-
cedora do Figueirense, então Joana é torcedora da Chapecoense”.
Uma sentença logicamente equivalente à sentença dada é:
(A) Se Pedro não é torcedor do Avaí ou Marcela é torcedora do
Figueirense, então Joana não é torcedora da Chapecoense.
(B) Se Pedro não é torcedor do Avaí e Marcela é torcedora do
Figueirense, então Joana não é torcedora da Chapecoense.
(C) Pedro não é torcedor do Avaí ou Marcela é torcedora do
Figueirense ou Joana é torcedora da Chapecoense.
(D) Se Joana não é torcedora da Chapecoense, então Pedro não
é torcedor do Avaí e Marcela é torcedora do Figueirense.
(E) Pedro não é torcedor do Avaí ou Marcela é torcedora do
Figueirense e Joana é torcedora da Chapecoense.
05. (IBGE – Analista Censitário – FGV/2017) Considere como
verdadeira a seguinte sentença: “Se todas as flores são vermelhas,
então o jardim é bonito”.
É correto concluir que:
(A) se todas as flores não são vermelhas, então o jardim não é
bonito;
(B) se uma flor é amarela, então o jardim não é bonito;
15
(C) se o jardim é bonito, então todas as flores são vermelhas;
(D) se o jardim não é bonito, então todas as flores não são ver-
melhas;
(E) se o jardim não é bonito, então pelo menos uma flor não é
vermelha.
06. (POLITEC/MT – Papiloscopista – UFMT/2017) Uma propo-
sição equivalente a Se há fumaça, há fogo, é:
(A) Se não há fumaça, não há fogo.
(B) Se há fumaça, não há fogo.
(C) Se não há fogo, não há fumaça.
(D) Se há fogo, há fumaça.
07. (DPE/RR – Técnico em Informática – INAZ DO PARÁ/2017)
Diz-se que duas preposições são equivalentes entre si quando elas
possuem o mesmo valor lógico. A sentença logicamente equivalen-
te a: “ Se Maria é médica, então Victor é professor” é:
(A) Se Victor não é professor então Maria não é médica
(B) Se Maria não é médica então Victor não é professor
(C) Se Victor é professor, Maria é médica
(D) Se Maria é médica ou Victor é professor
(E) Se Maria é médica ou Victor não é professor
08. (PREF. DE RIO DE JANEIRO – Administrador – PREF. DO RIO
DE JANEIRO/2016) Uma proposição logicamente equivalente a “se
eu não posso pagar um táxi, então vou de ônibus” é a seguinte:
(A) se eu não vou de ônibus, então posso pagar um táxi
(B) se eu posso pagar um táxi, então não vou de ônibus
(C) se eu vou de ônibus, então não posso pagar um táxi
(D) se eu não vou de ônibus, então não posso pagar um táxi
09. (PREF. DO RIO DE JANEIRO – Agente de Administração
– PREF. DO RIO DE JANEIRO/2016) Uma proposição logicamente
equivalente a “todo ato desonesto é passível de punição” é a se-
guinte:
(A) todo ato passível de punição é desonesto.
(B) todo ato não passível de punição é desonesto.
(C) se um ato não é passível de punição, então não é desonesto.
(D) se um ato não é desonesto, então não é passível de puni-
ção.
10. (TJ/PI – Analista Judiciário – FGV/2015) Considere a sen-
tença: “Se gosto de capivara, então gosto de javali”.
Uma sentença logicamente equivalente à sentença dada é:
(A) Se não gosto de capivara, então não gosto de javali.
(B) Gosto de capivara e gosto de javali.
(C) Não gosto de capivara ou gosto de javali.
(D) Gosto de capivara ou não gosto de javali.
(E) Gosto de capivara e não gosto de javali.
RESPOSTAS
01. Resposta: B.
p→q⇔~q→~p
p: Estou feliz
q: passei no concurso
A equivalência ficaria:
Se não passei no concurso, então não estou feliz.
02. Resposta: E.
Temos p→q e a equivalência pode ser: “~q→~p” ou “~p∨q”
P: Marcos treina
Q: ele vence a competição
Marcos não treina ou ele vence a competição
 RACIOCÍNIO LÓGICO
03. Resposta: Certo. Referências
Uma dica é que normalmente quando tem vírgula é condicio- ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo:
nal, não é regra, mas acontece quando você não acha o conectivo. Nobel – 2002.
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu - Raciocí-
04. Resposta: C. nio lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
Temos p→q e a equivalência pode ser: “~q→~p” ou “~p∨q”
~p: Pedro não é torcedor do Avaí ou Marcela é torcedora do
Figueirense LEIS DE DEMORGAN
~q→~p: Se Joana não é torcedora da Chapecoense, então Pe-
dro não é torcedor do Avaí ou Marcela é torcedora do Figueirense Negação de uma proposição composta
~p∨q: Pedro não é torcedor do Avaí ou Marcela é torcedora do Definição: Quando se nega uma proposição composta primi-
Figueirense ou Joana é torcedora da Chapecoense. tiva, gera-se outra proposição também composta e equivalente à
negação de sua primitiva.
05. Resposta: E. Ou seja, muitas vezes para os exercícios teremos que saber qual
Equivalência: p→q⇔~q→~p a equivalência da negação para compor uma frase, por exemplo.
Para negar Todos:
Pelo menos faz o contrário, ou seja, no nosso caso, pelo menos
Negação de uma conjunção (Lei de Morgan)
uma flor não é vermelha
Para negar uma conjunção, basta negar as partes e trocar o co-
~p: Pelo menos uma flor não é vermelha
nectivo conjunção pelo conectivo disjunção.
Se o jardim não é bonito, então pelo menos uma flor não é
vermelha.
~(p ∧ q) ⇔ (~p∨ ~q)
06. Resposta: C.
Nega as duas e troca de lado. p q ~p ~q p∧q ~(p ∧ q) ~p∨ ~q
Se não há fogo, então não há fumaça.
V V F F V F F
07. Resposta: A. V F F V F V V
Nega as duas e troca de lado.
F V V F F V V
Se Victor não é professor, então Maria não é medica.
F F V V F V V
08. Resposta: A.
Temos p→q e a equivalência pode ser ~q→~p Negação de uma disjunção (Lei de Morgan)
~p∨q Para negar uma disjunção, basta negar as partes e trocar o co-
Nesse caso, como temos apenas condicional nas alternativas. nectivo-disjunção pelo conectivo-conjunção.
Nega as duas e troca
p: não posso pagar um táxi ~(p∨ q) ⇔ (~p ∧ ~q)
q: vou de ônibus
~p: Posso pagar um táxi
~q: Não vou de ônibus p q ~p ~q p∨ q ~(p∨ q) ~p ∧ ~q
Se não vou de ônibus, então posso pagar um táxi V V F F V F F
09. Resposta: C. V F F V V F F
Vamos pensar da seguinte maneira: F V V F V F F
Se todo ato é desonesto, então é passível de punição
Temos p→q e a equivalência pode ser: “~q→~p” ou “~p∨q” F F V V F V V
Nesse caso, as alternativas nos mostram condicional.
Se um ato não é passível de punição, então não é desonesto. Resumindo as negações, quando é conjunção nega as duas e
troca por “ou”
10. Resposta: C. Quando for disjunção, nega tudo e troca por “e”.
Lembra da tabela da teoria?? Negação de uma disjunção exclusiva

~(p∨ q) ⇔ (p ↔ q)
p q p→q ~p ~p∨q
V V V F V
p q p∨q ~( p∨q) p↔q
V F F F F
V V F V V
F V V V V
V F V F F
F F V V V
F V V F F
Então F F F V V
p: Gosto de capivara
q: Gosto de javali Negação de uma condicional
Temos p→q e a equivalência pode ser ~q→~p, mas não temos Famoso MANE
essa opção. Mantém a primeira e nega a segunda.
Portanto, deve ser ~p∨q ~(p → q) ⇔ (p ∧ ~q)
Não gosto de capivara ou gosto de javali.

16
 RACIOCÍNIO LÓGICO
p q p→q ~q ~(p → q) p ∧ ~q
V V V F F F
V F F V V V
F V V F F V
F F V V F F

Negação de uma bicondicional

~(p ↔ q) = ~[(p → q) ∧ (q → p)] ⇔ [(p ∧ ~q)∨ (q ∧ ~p)]

P Q p↔q p→q q→p p → q) (q → p)] ~[(p → q) (q → p)] p ∧ ~q q ∧ ~p [(p ∧ ~q)∨ (q ∧ ~p)]

V V V V V V F F F F
V F F F V F V V F V
F V F V F F V F V V
F F V V V V F F F F

Dupla negação (Teoria da Involução)

De uma proposição simples: p ⇔ ~ (~p)

P ~P ~ (~p)
V F V
F V F

b) De uma condicional: Definição: A dupla negação de uma condicional dá-se da seguinte forma: nega-se a 1ª parte da condicional,
troca-se o conectivo-condicional pela disjunção e mantém-se a 2a parte.

Demonstração: Seja a proposição primitiva: p → q nega-se pela 1a vez: ~(p → q) ⇔ p ∧ ~q nega-se pela 2a vez: ~(p ∧ ~q) ⇔ ~p∨ q

Conclusão: Ao negarmos uma proposição primitiva duas vezes consecutivas, a proposição resultante será equivalente à sua proposi-
ção primitiva. Logo, p → q ⇔ ~p∨ q

QUESTÕES

01. (CORREIOS – Engenheiro de Segurança do Trabalho Júnior – IADES/2017) Qual é a negação da proposição “Engenheiros gostam
de biológicas e médicos gostam de exatas.”?
(A) Engenheiros não gostam de biológicas ou médicos não gostam de exatas.
(B) Engenheiros não gostam de biológicas e médicos gostam de exatas.
(C) Engenheiros não gostam de biológicas ou médicos gostam de exatas.
(D) Engenheiros gostam de biológicas ou médicos não gostam de exatas.
(E) Engenheiros não gostam de biológicas e médicos não gostam de exatas.

02. (ARTES - Agente de Fiscalização à Regulação de Transporte - Tecnologia de Informação - FCC/2017) A afirmação que corresponde
à negação lógica da frase ‘Vendedores falam muito e nenhum estudioso fala alto’ é:
(A) ‘Nenhum vendedor fala muito e todos os estudiosos falam alto’.
(B) ‘Vendedores não falam muito e todos os estudiosos falam alto’.
(C) ‘Se os vendedores não falam muito, então os estudiosos não falam alto’.
(D) ‘Pelo menos um vendedor não fala muito ou todo estudioso fala alto’.
(E) ‘Vendedores não falam muito ou pelo menos um estudioso fala alto’

03. (IGP/RS – Perito Criminal 0 FUNDATEC/2017) A negação da proposição “Todos os homens são afetuosos” é:
(A) Toda criança é afetuosa.
(B) Nenhum homem é afetuoso.
(C) Todos os homens carecem de afeto.
(D) Pelo menos um homem não é afetuoso.
(E) Todas as mulheres não são afetuosas.

17
 RACIOCÍNIO LÓGICO
04. (TRT – Analista Judiciário – FCC/2017) Uma afirmação que 09. (DPE/RS – Analista – FCC/2017) Considere a afirmação:
corresponda à negação lógica da afirmação: todos os programas fo- Ontem trovejou e não choveu.
ram limpos e nenhum vírus permaneceu, é: Uma afirmação que corresponde à negação lógica desta afir-
(A) Se pelo menos um programa não foi limpo, então algum mação é
vírus não permaneceu. (A) se ontem não trovejou, então não choveu.
(B) Existe um programa que não foi limpo ou pelo menos um (B) ontem trovejou e choveu.
vírus permaneceu. (C) ontem não trovejou ou não choveu.
(C) Nenhum programa foi limpo e todos os vírus permanece- (D) ontem não trovejou ou choveu.
ram. (E) se ontem choveu, então trovejou.
(D) Alguns programas foram limpos ou algum vírus não perma-
neceu. 10. (DPE/RS – Analista – FCC/2017) Considere a afirmação:
(E) Se algum vírus permaneceu, então nenhum programa foi Se sou descendente de italiano, então gosto de macarrão e gos-
limpos. to de parmesão.
Uma afirmação que corresponde à negação lógica desta afir-
05. (TRF 1ª REGIÃO – cargos de nível superior – CESPE/2017) mação é
Em uma reunião de colegiado, após a aprovação de uma matéria (A) Sou descendente de italiano e, não gosto de macarrão ou
polêmica pelo placar de 6 votos a favor e 5 contra, um dos 11 pre- não gosto de parmesão.
sentes fez a seguinte afirmação: “Basta um de nós mudar de ideia e (B) Se não sou descendente de italiano, então não gosto de ma-
a decisão será totalmente modificada.” carrão e não gosto de parmesão.
Considerando a situação apresentada e a proposição corres- (C) Se gosto de macarrão e gosto de parmesão, então não sou
pondente à afirmação feita, julgue o próximo item. descendente de italiano.
A negação da proposição pode ser corretamente expressa por (D) Não sou descendente de italiano e, gosto de macarrão e
“Basta um de nós não mudar de ideia ou a decisão não será total- não gosto de parmesão.
mente modificada”. (E) Se não gosto de macarrão e não gosto de parmesão, então
( ) CERTO não sou descendente de italiano.
( ) ERRADO

06. (TRF 1ª REGIÃO – Cargos de nível médio – CESPE/2017) A RESPOSTAS

partir da proposição P: “Quem pode mais, chora menos.”, que cor-
responde a um ditado popular, julgue o próximo item. 01. Resposta: A.
A negação da proposição P pode ser expressa por “Quem não Nega as duas e muda o conectivo para ou
pode mais, não chora menos” |Engenheiros não gostam de biológicas OU médicos não gos-
( ) CERTO tam de exatas.
( ) ERRADO
02. Resposta: E.
07. (CFF – Analista de Sistema – INAZ DO PARÁ/2017) Dizer
Nega as duas e coloca ou.
que não é verdade que “Todas as farmácias estão abertas” é logica-
Vendedores não falam muito
mente equivalente a dizer que:
Para negar nenhum, devemos colocar pelo menos e a afirma-
(A) “Toda farmácia está aberta”.
tiva
(B) “Nenhuma farmácia está aberta”.
Pelo menos um estudioso fala muito.
(C) “Todas as farmácias não estão abertas”.
(D) “Alguma farmácia não está aberta”.
(E) “Alguma farmácia está aberta”. OBS: Se fosse Todos a negação seria pelo menos 1 estudioso
não fala muito.
08. (TRT 7ª REGIÃO – Conhecimentos básicos cargos 1, 2, 7 e
8 – CESPE/2017) Texto CB1A5AAA – Proposição P 03. Resposta: D.
A empresa alegou ter pago suas obrigações previdenciárias, Para negar todos, colocamos pelo menos um...
mas não apresentou os comprovantes de pagamento; o juiz julgou, E negamos a frase.
pois, procedente a ação movida pelo ex-empregado. Pelo menos um homem não é afetuoso.
Proposição Q: A empresa alegou ter pago suas obrigações pre-
videnciárias, mas não apresentou os comprovantes de pagamento. 04. Resposta:B.
A proposição Q, anteriormente apresentada, está presente na Negação de Todos: Pelo menos um (existe um, alguns) e a ne-
proposição P do texto CB1A5AAA. gação:
A negação da proposição Q pode ser expressa por: Pelo menos um programa não foi limpo.
(A) A empresa não alegou ter pago suas obrigações previden- Negação de nenhum : pelo menos um e a afirmação.
ciárias ou apresentou os comprovantes de pagamento. Pelo menos um vírus permaneceu.
(B) A empresa alegou ter pago suas obrigações previdenciárias Ou
ou não apresentou os comprovantes de pagamento. Alguns vírus permaneceram.
(C)A empresa alegou ter pago suas obrigações previdenciárias
e apresentou os comprovantes de pagamento. 05. Resposta: Errado.
(D) A empresa não alegou ter pago suas obrigações previden- CUIDADO!
ciárias nem apresentou os comprovantes de pagamento. O basta traz sentido de condicional.
Se um de nós mudar de ideia, então a decisão será totalmente
modificada.
Portanto, mantém a primeira e nega a segunda (MANÈ)

18
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Basta um de nós mudar de ideia e a decisão não será totalmen-
te modificada.
06. Resposta: Errado.
Negação de uma condicional: mantém a primeira e nega a se-
gunda.
07. Resposta: D.
Para negar todos: pelo menos uma, alguma, existe uma
Alguma farmácia não está aberta.
08. Resposta: A.
Nega as duas e troca por “e” por “ou”
A empresa não alegou ter pago suas obrigações previdenciárias
ou apresentou os comprovantes de pagamento.
09. Resposta: D.
Negação de ontem trovejou: ontem não trovejou
Negação de não choveu: choveu
Ontem não trovejou ou choveu.
10. Resposta: A.
Negação de condicional: mantém a primeira e nega a segunda.
Negação de conjunção: nega as duas e troca “e” por “ou”
Vamos fazer primeiro a negação da conjunção: gosto de macar-
rão e gosto de parmesão.
Não gosto de macarrão ou não gosto de parmesão.
Sou descendente de italiano e não gosto de macarrão ou não
gosto de parmesão.
LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
ARGUMENTO
Argumento é uma relação que associa um conjunto de propo-
sições (p1, p2, p3,... pn), chamadas premissas ou hipóteses, e uma
proposição C chamada conclusão. Esta relação é tal que a estrutura
lógica das premissas acarretam ou tem como consequência a pro-
posição C (conclusão).
O argumento pode ser representado da seguinte forma:
Nestes exemplos temos o famoso silogismo categórico de for-
ma típica ou simplesmente silogismo. Os silogismos são os argu-
mentos que têm somente duas premissas e mais a conclusão, e uti-
lizam os termos: todo, nenhum e algum, em sua estrutura.
ANALOGIAS
A analogia é uma das melhores formas para utilizar o raciocí-
nio. Nesse tipo de raciocínio usa-se a comparação de uma situação
conhecida com uma desconhecida. Uma analogia depende de três
situações:
• os fundamentos precisam ser verdadeiros e importantes;
• a quantidade de elementos parecidos entre as situações
deve ser significativo;
• não pode existir conflitos marcantes.
INFERÊNCIAS
A indução está relacionada a diversos casos pequenos que che-
gam a uma conclusão geral. Nesse sentido podemos definir tam-
bém a indução fraca e a indução forte. Essa indução forte ocorre
quando não existe grandes chances de que um caso discorde da
premissa geral. Já a fraca refere-se a falta de sustentabilidade de um
conceito ou conclusão.
DEDUÇÕES
ARGUMENTOS DEDUTIVOS E INDUTIVOS
Os argumentos podem ser classificados em dois tipos: Deduti-
vos e Indutivos.
1) O argumento será DEDUTIVO quando suas premissas for-
necerem informações suficientes para comprovar a veracidade da
conclusão, isto é, o argumento é dedutivo quando a conclusão é
completamente derivada das premissas.
EXEMPLO:
Todo ser humano têm mãe.
Todos os homens são humanos.
Todos os homens têm mãe.
2) O argumento será INDUTIVO quando suas premissas não
fornecerem o “apoio completo” para ratificar as conclusões. Por-
tanto, nos argumentos indutivos, a conclusão possui informações
que ultrapassam as fornecidas nas premissas. Sendo assim, não se
aplica, então, a definição de argumentos válidos ou não válidos para
argumentos indutivos.

EXEMPLO:
O Flamengo é um bom time de futebol.
O Palmeiras é um bom time de futebol.
O Vasco é um bom time de futebol.
O Cruzeiro é um bom time de futebol.
Todos os times brasileiros de futebol são bons.

Note que não podemos afirmar que todos os times brasileiros

são bons sabendo apenas que 4 deles são bons.

Exemplo: (FCC) Considere que as seguintes afirmações são ver-

EXEMPLOS: dadeiras:
1. Todos os cariocas são alegres. “Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
    Todas as pessoas alegres vão à praia “Existem crianças que são inteligentes.”
Todos os cariocas vão à praia. Assim sendo, certamente é verdade que:
(A) Alguma criança inteligente não gosta de passear no Metrô
2. Todos os cientistas são loucos. de São Paulo.
    Einstein é cientista. (B) Alguma criança que gosta de passear no Metrô de São
Einstein é louco! Paulo é inteligente.

19
 RACIOCÍNIO LÓGICO
(C) Alguma criança não inteligente não gosta de passear no
Metrô de São Paulo.
(D) Toda criança que gosta de passear no Metrô de São Paulo
é inteligente.
(E) Toda criança inteligente não gosta de passear no Metrô
de São Paulo.

SOLUÇÃO:
Representando as proposições na forma de conjuntos (diagra-
mas lógicos – ver artigo sobre diagramas lógicos) teremos:
“Toda criança gosta de passear no Metrô de São Paulo.”
“Existem crianças que são inteligentes.”
Pelo gráfico, observamos claramente que se todas as crianças
gostam de passear no metrô e existem crianças inteligentes, en-
tão alguma criança que gosta de passear no Metrô de São Paulo é
inteligente. Logo, a alternativa correta é a opção B.
Com isso, qualquer mulher que esteja no conjunto das desem-
pregadas (ver boneco), automaticamente estará no conjunto das
mulheres que vivem pouco. Portanto, se a conclusão for a proposi-
ção “Mulheres desempregadas vivem pouco”, tem-se um argumen-
to correto (correto = válido!).
Argumento Inválido
Dizemos que um argumento é inválido, quando a verdade das
premissas não é suficiente para garantir a verdade da conclusão, ou
seja, quando a conclusão não é uma consequência obrigatória das
premissas.
Exemplo: (CESPE) É válido o seguinte argumento: Se Ana come-
teu um crime perfeito, então Ana não é suspeita, mas (e) Ana não
cometeu um crime perfeito, então Ana é suspeita.

CONCLUSÕES
VALIDADE DE UM ARGUMENTO
Uma proposição é verdadeira ou falsa. No caso de um argu-
mento dedutivo diremos que ele é válido ou inválido. Atente-se
para o fato que todos os argumentos indutivos são inválidos, por-
tanto não há de se falar em validade de argumentos indutivos.
A validade é uma propriedade dos argumentos que depende
apenas da forma (estrutura lógica) das suas proposições (premissas
e conclusões) e não do seu conteúdo.
SOLUÇÃO:
Representando as premissas do enunciado na forma de diagra-
mas lógicos (ver artigo sobre diagramas lógicos), obteremos:
Premissas:
“Se Ana cometeu um crime perfeito, então Ana não é suspeita”
= “Toda pessoa que comete um crime perfeito não é suspeita”.
“Ana não cometeu um crime perfeito”.
Conclusão:
“Ana é suspeita”. (Não se “desenha” a conclusão, apenas as
premissas!)

Argumento Válido
Um argumento será válido quando a sua conclusão é uma con-
sequência obrigatória de suas premissas. Em outras palavras, po-
demos dizer que quando um argumento é válido, a verdade de suas
premissas deve garantir a verdade da conclusão do argumento. Isso
significa que, se o argumento é válido, jamais poderemos chegar a
uma conclusão falsa quando as premissas forem verdadeiras.

Exemplo: (CESPE) Suponha um argumento no qual as premis-

sas sejam as proposições I e II abaixo.
I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é infeliz.
II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco.
O fato do enunciado ter falado apenas que “Ana não cometeu
Nesse caso, se a conclusão for a proposição “Mulheres desem- um crime perfeito”, não nos diz se ela é suspeita ou não. Por isso te-
pregadas vivem pouco”, tem-se um argumento correto. mos duas possibilidades (ver bonecos). Logo, a questão está errada,
pois não podemos afirmar, com certeza, que Ana é suspeita. Logo,
SOLUÇÃO: o argumento é inválido.
Se representarmos na forma de diagramas lógicos (ver artigo
sobre diagramas lógicos), para facilitar a resolução, teremos:
I - Se uma mulher está desempregada, então, ela é infeliz. =
Toda mulher desempregada é infeliz.
II - Se uma mulher é infeliz, então, ela vive pouco. = Toda mu-
lher infeliz vive pouco.

20
 RACIOCÍNIO LÓGICO
EXERCÍCIOS Logo, a coluna abaixo representa a última coluna dessa tabe-
la-verdade.
(TJ-AC - Analista Judiciário - Conhecimentos Básicos - Cargos 1
e 2 - CESPE/2012) (10 a 13)

Considerando que as proposições lógicas sejam representa-

das por letras maiúsculas, julgue os próximos itens, relativos a ló-
gica proposicional e de argumentação.

1. A expressão é uma tautologia.

A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Fazendo a tabela verdade: A) Certo
B) Errado
P Q P→Q (P→Q) V P [(P→Q) V P]→Q Resposta: A.
Fazendo a tabela verdade:
V V V V V
V F F V F P Q R (P→Q)^(~R)
F V V V V V V V F
F F V V F V V F V
V F V F
Portanto não é uma tautologia.
2. As proposições “Luiz joga basquete porque Luiz é alto” e V F F F
“Luiz não é alto porque Luiz não joga basquete” são logicamente F V V F
equivalentes.
A) Certo F V F V
B) Errado F F V F

Resposta: A. F F F V
São equivalentes por que “Luiz não é alto porque Luiz não joga
basquete” nega as duas partes da proposição, a deixando equiva- TJ-AC - Técnico Judiciário - Informática - CESPE/2012)
lente a primeira.
3. A sentença “A justiça e a lei nem sempre andam pelos mes-
mos caminhos” pode ser representada simbolicamente por PΛQ,
em que as proposições P e Q são convenientemente escolhidas.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Não, pois ^ representa o conectivo “e”, e o “e” é usado para
unir A justiça E a lei, e “A justiça” não pode ser considerada uma
proposição, pois não pode ser considerada verdadeira ou falsa.

4. Considere que a tabela abaixo representa as primeiras colu-

nas da tabela-verdade da proposição

Com base na situação descrita acima, julgue o item a seguir.

21
 RACIOCÍNIO LÓGICO
5. O argumento cujas premissas correspondem às quatro afirmações do jornalista e cuja conclusão é “Pedro não disputará a eleição
presidencial da República” é um argumento válido.
A) Certo
B) Errado
Resposta: A.
Argumento válido é aquele que pode ser concluído a partir das premissas, considerando que as premissas são verdadeiras então
tenho que:
Se João for eleito prefeito ele disputará a presidência;

Se João disputar a presidência então Pedro não vai disputar;

Se João não for eleito prefeito se tornará presidente do partido e não apoiará a candidatura de Pedro à presidência;
Se o presidente do partido não apoiar Pedro ele não disputará a presidência.

(PRF - Nível Superior - Conhecimentos Básicos - Todos os Cargos - CESPE/2012)

Um jovem, visando ganhar um novo smartphone no dia das crianças, apresentou à sua mãe a seguinte argumentação: “Mãe, se
tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas a vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem da minha
idade. Se estou há 7 anos na faculdade e não tenho capacidade para assumir minhas responsabilidades, então não tenho um mínimo
de maturidade. Se não ajo como um homem da minha idade, sou tratado como criança. Se não tenho um mínimo de maturidade, sou
tratado como criança. Logo, se sou tratado como criança, mereço ganhar um novo smartphone no dia das crianças”.
Com base nessa argumentação, julgue os itens a seguir..
6. A proposição “Se estou há 7 anos na faculdade e não tenho capacidade para assumir minhas responsabilidades, então não tenho
um mínimo de maturidade” é equivalente a “Se eu tenho um mínimo de maturidade, então não estou há 7 anos na faculdade e tenho
capacidade para assumir minhas responsabilidades”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: B.
Equivalência de Condicional: P -> Q = ~ Q -> ~ P
Negação de Proposição: ~ (P ^ Q) = ~ P v ~ Q

P Q R ¬P ¬Q ¬R P^¬Q (P^¬Q) → ¬R ¬P^Q R→ (¬P^Q)

V V V F F F F V F F
V V F F F V F V F V
V F V F V F V F F F
V F F F V V V V F V
F V V V F F F V V V
F V F V F V F V V V
F F V V V F F V F F
F F F V V V F V F V

Portanto não são equivalentes.

7. Considere as seguintes proposições: “Tenho 25 anos”, “Moro com você e papai”, “Dou despesas a vocês” e “Dependo de mesa-
da”. Se alguma dessas proposições for falsa, também será falsa a proposição “Se tenho 25 anos, moro com você e papai, dou despesas
a vocês e dependo de mesada, então eu não ajo como um homem da minha idade”.
A) Certo
B) Errado

Resposta: A.
(A^B^C^D) E
Ora, se A ou B ou C ou D estiver falsa como afirma o enunciado, logo torna a primeira parte da condicional falsa, (visto que trata-se da
conjunção) tornando- a primeira parte da condicional falsa, logo toda a proposição se torna verdadeira.

8. A proposição “Se não ajo como um homem da minha idade, sou tratado como criança, e se não tenho um mínimo de maturidade,
sou tratado como criança” é equivalente a “Se não ajo como um homem da minha idade ou não tenho um mínimo de maturidade, sou
tratado como criança”.
A) Certo
B) Errado

22
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Resposta: A.
A = Se não ajo como um homem da minha idade,
B = sou tratado como criança,
C= se não tenho um mínimo de maturidade

A B C ~A ~C (~A → B) (~C → B) (~A v ~ C) (~A→ B) ^ (~ C→ B) (~A v ~ C)→ B

V V V F F V V F V V
V V F F V V V V V V
V F V F F V V F V V
V F F F V V F V F F
F V V V F V V V V V
F V F V V V V V V V
F F V V F F V V F F
F F F V V F F V F F

De acordo com a tabela verdade são equivalentes.

Argumentos

Um argumento é um conjunto finito de premissas (proposições ), sendo uma delas a consequência das demais. Tal premissa (propo-
sição), que é o resultado dedutivo ou consequência lógica das demais, é chamada conclusão. Um argumento é uma fórmula: P1 ∧ P2 ∧
... ∧ Pn → Q
OBSERVAÇÃO: A fórmula argumentativa P1 ∧ P2 ∧ ... ∧ Pn → Q, também poderá ser representada pela seguinte forma:

Argumentos válidos
Um argumento é válido quando a conclusão é verdadeira (V), sempre que as premissas forem todas verdadeiras (V). Dizemos, tam-
bém, que um argumento é válido quando a conclusão é uma consequência obrigatória das verdades de suas premissas.

Argumentos inválidos
Um argumento é dito inválido (ou falácia, ou ilegítimo ou mal construído), quando as verdades das premissas são insuficientes para
sustentar a verdade da conclusão. Caso a conclusão seja falsa, decorrente das insuficiências geradas pelas verdades de suas premissas,
tem-se como conclusão uma contradição (F).

Métodos para testar a validade dos argumentos

(IFBA – Administrador – FUNRIO/2016) Ou João é culpado ou Antônio é culpado. Se Antônio é inocente então Carlos é inocente. João
é culpado se e somente se Pedro é inocente. Ora, Pedro é inocente. Logo:
(A) Pedro e Antônio são inocentes e Carlos e João são culpados.
(B) Pedro e Carlos são inocentes e Antônio e João são culpados.
(C) Pedro e João são inocentes e Antônio e Carlos são culpados.
(D) Antônio e Carlos são inocentes e Pedro e João são culpados.
(E) Antônio, Carlos e Pedro são inocentes e João é culpado.

Resposta: E.
Vamos começar de baixo pra cima.

Ou João é culpado ou Antônio é culpado.

Se Antônio é inocente então Carlos é inocente
João é culpado se e somente se Pedro é inocente
Ora, Pedro é inocente
(V)

Sabendo que Pedro é inocente,

João é culpado se e somente se Pedro é inocente
João é culpado, pois a bicondicional só é verdadeira se ambas forem verdadeiras ou ambas falsas.

23
 RACIOCÍNIO LÓGICO
João é culpado se e somente se Pedro é inocente 04. (UFSBA – Administrador – UFMT/2017) São dados os se-
(V) (V) guintes argumentos:
ARGUMENTO 1
Ora, Pedro é inocente
(V) P1: Iracema não gosta de acarajé ou Iracema não é soteropo-
Sabendo que João é culpado, vamos analisar a primeira pre- litana.
missa P2: Iracema é soteropolitana.
Ou João é culpado ou Antônio é culpado. C:

Então, Antônio é inocente, pois a disjunção exclusiva só é ver- ARGUMENTO 2

dadeira se apenas uma das proposições for. P1: Se Aurélia não é ilheense, então Aurélia não é produtora
de cacau.
Se Antônio é inocente então Carlos é inocente P2: Aurélia não é ilheense.
Carlos é inocente, pois sendo a primeira verdadeira, a condicio- C:
nal só será verdadeira se a segunda proposição também for.
ARGUMENTO 3
Então, temos: P1: Lucíola é bailarina ou Lucíola é turista.
Pedro é inocente, João é culpado, Antônio é inocente e Carlos P2: Lucíola não é bailarina.
é inocente. C:
ARGUMENTO 4
P1: Se Cecília é baiana, então Cecília gosta de vatapá.
QUESTÕES P2: Cecília não gosta de vatapá.
C:
01. (PREF. DE SALVADOR – Técnico de Nível Superior –
FGV/2017) Carlos fez quatro afirmações verdadeiras sobre algumas Pode-se inferir que
de suas atividades diárias: (A) Lucíola é turista.
▪ De manhã, ou visto calça, ou visto bermuda. (B) Cecília é baiana.
▪ Almoço, ou vou à academia. (C) Aurélia é produtora de cacau.
▪ Vou ao restaurante, ou não almoço. (D) Iracema gosta de acarajé.
▪ Visto bermuda, ou não vou à academia.
Certo dia, Carlos vestiu uma calça pela manhã. 05. (COPERGAS/PE – Auxiliar Administrativo – FCC/2016) Con-
sidere verdadeiras as afirmações a seguir:
É correto concluir que Carlos: I. Laura é economista ou João é contador.
(A) almoçou e foi à academia. II. Se Dinorá é programadora, então João não é contador.
(B) foi ao restaurante e não foi à academia. III. Beatriz é digitadora ou Roberto é engenheiro.
(C) não foi à academia e não almoçou. IV. Roberto é engenheiro e Laura não é economista.
(D) almoçou e não foi ao restaurante.
(E) não foi à academia e não almoçou. A partir dessas informações é possível concluir, corretamente,
que :
02. (TRT 12ª REGIÃO – Analista Judiciário- FGV/2017) Sabe-se (A) Beatriz é digitadora.
que: (B) João é contador.
(C) Dinorá é programadora.
• Se X é vermelho, então Y não é verde.
(D) Beatriz não é digitadora.
• Se X não é vermelho, então Z não é azul.
(E) João não é contador.
• Se Y é verde, então Z é azul.
06. (MPE/RJ – Analista do Ministério Público – FGV/2016) So-
Logo, deduz-se que:
bre as atividades fora de casa no domingo, Carlos segue fielmente
(A) X é vermelho;
as seguintes regras:
(B) X não é vermelho;
(C) Y é verde; - Ando ou corro.
(D) Y não é verde; - Tenho companhia ou não ando.
(E) Z não é azul. - Calço tênis ou não corro.
Domingo passado Carlos saiu de casa de sandálias.
03. (PC/AC – Agente de Polícia Civil – IBADE/2017) Sabe-se
que se Zeca comprou um apontador de lápis azul, então João gosta É correto concluir que, nesse dia, Carlos:
de suco de laranja. Se João gosta de suco de laranja, então Emílio (A) correu e andou;
vai ao cinema. Considerando que Emílio não foi ao cinema, pode-se (B) não correu e não andou;
afirmar que: (C) andou e não teve companhia;
(A) Zeca não comprou um apontador de lápis azul. (D) teve companhia e andou;
(B) Emílio não comprou um apontador de lápis azul. (E) não correu e não teve companhia.
(C) Zeca não gosta de suco de laranja.
(D) João não comprou um apontador de lápis azul.
(E) Zeca não foi ao cinema.

24
 RACIOCÍNIO LÓGICO
07. (PREF. DE SÃO PAULO – Assistente de Gestão de Políticas RESPOSTAS
Públicas – CESPE/2016) As proposições seguintes constituem as
premissas de um argumento. 01. Resposta: B.
• Bianca não é professora. ▪ De manhã, ou visto calça, ou visto bermuda.
• Se Paulo é técnico de contabilidade, então Bianca é profes- ▪ Almoço, ou vou à academia.
sora. V f
• Se Ana não trabalha na área de informática, então Paulo é ▪ Vou ao restaurante, ou não almoço.
técnico de contabilidade. V F
• Carlos é especialista em recursos humanos, ou Ana não traba- ▪ Visto bermuda, ou não vou à academia.
lha na área de informática, ou Bianca é professora. F V
Assinale a opção correspondente à conclusão que torna esse
argumento um argumento válido. 02. Resposta: D.
(A) Carlos não é especialista em recursos humanos e Paulo não Vamos tentar fazendo que X é vermelho para ver se todos vão
é técnico de contabilidade. ter valor lógico correto.
(B) Ana não trabalha na área de informática e Paulo é técnico
de contabilidade. • Se X é vermelho, então Y não é verde.
(C) Carlos é especialista em recursos humanos e Ana trabalha V V
na área de informática. • Se Y é verde, então Z é azul.
(D) Bianca não é professora e Paulo é técnico de contabilidade. F F/V
(E) Paulo não é técnico de contabilidade e Ana não trabalha na • Se X não é vermelho, então Z não é azul.
área de informática. F F/V
Se x não é vermelho:
08. (PREF. DE SÃO GONÇALO – Analista de Contabilidade – • Se X é vermelho, então Y não é verde.
BIORIO/2016) Se Ana gosta de Beto, então Beto ama Carla. Se Beto F V
ama Carla, então Débora não ama Luiz. Se Débora não ama Luiz, en- • Se Y é verde, então Z é azul.
tão Luiz briga com Débora. Mas Luiz não briga com Débora. Assim: F F
(A) Ana gosta de Beto e Beto ama Carla. • Se X não é vermelho, então Z não é azul.
(B) Débora não ama Luiz e Ana não gosta de Beto. V V
(C) Débora ama Luiz e Ana gosta de Beto.
(D) Ana não gosta de Beto e Beto não ama Carla. 03. Resposta: A.
Considerando que Emílio não foi ao cinema:
(E) Débora não ama Luiz e Ana gosta de Beto.
Se João gosta de suco de laranja, então Emílio vai ao cinema.
09. (PREF. DE RIO DE JANEIRO – Administrador – PREF. DO RIO
F F
DE JANEIRO/2016) Considerem-se verdadeiras as seguintes propo-
sições:
Zeca comprou um apontador de lápis azul, então João gosta de
P1: André não gosta de chuchu ou Bruno gosta de beterraba.
suco de laranja.
P2: Se Bruno gosta de beterraba, então Carlos não gosta de jiló.
F F
P3: Carlos gosta de jiló e Daniel não gosta de cenoura.
04. Resposta: A.
Assim, uma conclusão necessariamente verdadeira é a seguin- Vamos analisar por alternativa, pois fica mais fácil que analisar
te: cada argumento.
(A) André não gosta de chuchu se, e somente se, Daniel gosta OBS: Como a alternativa certa é a A, analisarei todas as alterna-
de cenoura. tivas, para mostrar o porquê de ser essa a correta.
(B) Se André não gosta de chuchu, então Daniel gosta de ce-
noura. (A) Lucíola é turista.
(C) Ou André gosta de chuchu ou Daniel não gosta de cenoura. Eu acho mais fácil fazer sempre com as premissas verdadeiras.
(D) André gosta de chuchu ou Daniel gosta de cenoura.
ARGUMENTO 3
10. (DPU – Agente Administrativo – CESPE/2016) Considere P1: Lucíola é bailarina ou Lucíola é turista.
que as seguintes proposições sejam verdadeiras. F V
• Quando chove, Maria não vai ao cinema. P2: Lucíola não é bailarina.(V)
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio. (B) Cecília é baiana
• Quando Fernando está estudando, não chove. P1: Se Cecília é baiana, então Cecília gosta de vatapá.
• Durante a noite, faz frio. V F
P2: Cecília não gosta de vatapá.
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue o
item subsecutivo. Mas se Cecília não gosta de vatapá a P2 seria incorreta, por isso
Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando. não é essa alternativa.
( )CERTO
( ) ERRADO (C) Aurélia é produtora de cacau
P1: Se Aurélia não é ilheense, então Aurélia não é produtora
de cacau.
F F

25
 RACIOCÍNIO LÓGICO
P2: Aurélia não é ilheense. P2: Se Bruno gosta de beterraba, então Carlos não gosta de jiló.
Aurélia seria ilheense. Carlos não gosta de jiló. (F)
e par a condicional ser verdadeira a primeira também deve ser
(D) Iracema gosta de acarajé. falsa.
P1: Iracema não gosta de acarajé ou Iracema não é soteropo- Bruno gosta de beterraba. (F)
litana.
F V P1: André não gosta de chuchu ou Bruno gosta de beterraba.
P2: Iracema é soteropolitana.(F) A segunda é falsa, e para a disjunção ser verdadeira, a primeira
Também entrou em contradição. é verdadeira.
05. Resposta: B. André não gosta de chuchu. (V).
Começamos sempre pela conjunção. Vamos enumerar as verdadeiras:
IV. Roberto é engenheiro e Laura não é economista. 1- Carlos gosta de jiló.
V V 2-Daniel não gosta de cenoura.
3-Bruno não gosta de beterraba
I. Laura é economista ou João é contador. 4-André não gosta de chuchu
F V (A) na bicondicional, as duas deveriam ser verdadeiras, ou as
duas falsas
II. Se Dinorá é programadora, então João não é contador. (B) como a primeira proposição é verdadeira, a segunda tam-
F F bém deveria ser.
(D) Como a primeira é falsa, a segunda deveria ser verdadeira.
III. Beatriz é digitadora ou Roberto é engenheiro.
V/F V 10.Resposta: Errado
• Durante a noite, faz frio.
06. Resposta: D. V
- Calço tênis ou não corro.
F V
- Ando ou corro. • Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
V F F F
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
- Tenho companhia ou não ando. V V
V F
Resumindo: ele calçou sandálias, andou e teve companhia. • Quando chove, Maria não vai ao cinema.
F F
07. Resposta: C. • Quando Fernando está estudando, não chove.
• Bianca não é professora.(V) V/F V
• Se Paulo é técnico de contabilidade, então Bianca é profes- Portanto, Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava es-
sora. tudando.
F F Não tem como ser julgado.
• Se Ana não trabalha na área de informática, então Paulo é
técnico de contabilidade.
F F Proposição
• Carlos é especialista em recursos humanos, Definição: Todo o conjunto de palavras ou símbolos que expri-
V mem um pensamento de sentido completo.
ou Ana não trabalha na área de informática, ou Bianca é pro-
fessora. Nossa professora, bela definição!
F F Não entendi nada!

08. Resposta: D. Vamos pensar que para ser proposição a frase tem que fazer
Sabendo que Luiz não briga com Débora sentido, mas não só sentido no nosso dia a dia, mas também no
Se Débora não ama Luiz, então Luiz briga com Débora. sentido lógico.
F F Para uma melhor definição dentro da lógica, para ser propo-
. Se Beto ama Carla, então Débora não ama Luiz sição, temos que conseguir julgar se a frase é verdadeira ou falsa.
F F
Se Ana gosta de Beto, então Beto ama Carla. Exemplos:
F V (A) A Terra é azul.
Conseguimos falar se é verdadeiro ou falso? Então é uma pro-
09 Resposta: C. posição.
Vamos começar pela P3, pois é uma conjunção, assim é mais (B) >2
fácil definirmos o valor lógico de cada proposição.
Para a conjunção ser verdadeira, as duas proposições devem Como ≈1,41, então a proposição tem valor lógico falso.
ser verdadeiras.
Portanto: Todas elas exprimem um fato.
Carlos gosta de jiló. Agora, vamos pensar em uma outra frase:
O dobro de 1 é 2?
Daniel não gosta de cenoura.
Sim, correto?

26
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Correto. Mas é uma proposição? Definição
Não! Porque sentenças interrogativas, não podemos declarar Palavras que se usam para formar novas proposições, a partir
se é falso ou verdadeiro. de outras.
Bruno, vá estudar. Vamos pensar assim: conectivos? Conectam alguma coisa?
Sim, vão conectar as proposições, mas cada conetivo terá um
É uma declaração imperativa, e da mesma forma, não conse- nome, vamos ver?
guimos definir se é verdadeiro ou falso, portanto, não é proposição.
Passei! -Negação
Ahh isso é muito bom, mas infelizmente, não podemos de qual-
quer forma definir se é verdadeiro ou falso, porque é uma sentença
exclamativa.
Vamos ver alguns princípios da lógica:
I. Princípio da não Contradição: uma proposição não pode ser Exemplo
verdadeira “e” falsa ao mesmo tempo. p: Lívia é estudante.
II. Princípio do Terceiro Excluído: toda proposição “ou” é ver- ~p: Lívia não é estudante.
dadeira “ou” é falsa, isto é, verifica-se sempre um desses casos e
nunca um terceiro caso. q: Pedro é loiro.
¬q: É falso que Pedro é loiro.
r: Érica lê muitos livros.
Valor Lógico das Proposições ~r: Não é verdade que Érica lê muitos livros.
Definição: Chama-se valor lógico de uma proposição a verdade,
se a proposição é verdadeira (V), e a falsidade, se a proposição é s: Cecilia é dentista.
falsa (F). ¬s: É mentira que Cecilia é dentista.
Exemplo
p: Thiago é nutricionista. -Conjunção
V(p)= V essa é a simbologia para indicar que o valor lógico de
p é verdadeira, ou
V(p)= F

Basicamente, ao invés de falarmos, é verdadeiro ou falso, de-

vemos falar tem o valor lógico verdadeiro, tem valor lógico falso.
Classificação “porém”
Proposição simples: não contém nenhuma outra proposição
como parte integrante de si mesma. São geralmente designadas
pelas letras latinas minúsculas p,q,r,s...
E depois da letra colocamos “:”
Exemplo:
p: Marcelo é engenheiro
q: Ricardo é estudante
Proposição composta: combinação de duas ou mais proposi-
ções. Geralmente designadas pelas letras maiúsculas P, Q, R, S,...
Nossa, são muitas formas de se escrever com a conjunção.
Não precisa decorar todos, alguns são mais usuais: “e”, “mas”,
Exemplos
p: Vinícius é professor.
q: Camila é médica.
p∧q: Vinícius é professor e Camila é médica.
p∧q: Vinícius é professor, mas Camila é médica.
p∧q: Vinícius é professor, porém Camila é médica.
- Disjunção

Exemplo:
P: Marcelo é engenheiro e Ricardo é estudante. p: Vitor gosta de estudar.
Q: Marcelo é engenheiro ou Ricardo é estudante. q: Vitor gosta de trabalhar
p∨q: Vitor gosta de estudar ou Vitor gosta de trabalhar.
Se quisermos indicar quais proposições simples fazem parte da
proposição composta: - Disjunção Exclusiva
P(p,q)
Se pensarmos em gramática, teremos uma proposição com- Extensa: Ou...ou...
posta quando tiver mais de um verbo e proposição simples, quando Símbolo:∨
tiver apenas 1. Mas, lembrando que para ser proposição, temos que
conseguir definir o valor lógico. p: Vitor gosta de estudar.
q: Vitor gosta de trabalhar
Conectivos
Agora vamos entrar no assunto mais interessante: o que liga as p∨q Ou Vitor gosta de estudar ou Vitor gosta de trabalhar.
proposições.
-Condicional
Antes, estávamos vendo mais a teoria, a partir dos conectivos Extenso: Se...,então..., É necessário que, Condição necessária
vem a parte prática. Símbolo: →

27
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Exemplos
p→q: Se chove, então faz frio.
p→q: É suficiente que chova para que faça frio.
p→q: Chover é condição suficiente para fazer frio.
p→q: É necessário que faça frio para que chova.
p→q: Fazer frio é condição necessária para chover.
-Bicondicional
Extenso: se, e somente se, ...
Símbolo:↔
p: Lucas vai ao cinema
q: Danilo vai ao cinema.
p↔q: Lucas vai ao cinema se, e somente se, Danilo vai ao ci-
nema.
Referências
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo:
Nobel – 2002.
QUESTÕES
01. (IFBAIANO – Assistente em Administração – FCM/2017)
Considere que os valores lógicos de p e q são V e F, respectivamen-
te, e avalie as proposições abaixo.
I- p → ~(p∨ ~q) é verdadeiro
II- ~p → ~p ∧ q é verdadeiro
III- p → q é falso
IV- ~(~p∨ q) → p ∧ ~q é falso
Está correto apenas o que se afirma em:
(A) I e III.
(B) I, II e III.
(C) I e IV.
(D) II e III.
(E) III e IV.
02. (TERRACAP – Técnico Administrativo – QUADRIX/2017) Sa-
bendo-se que uma proposição da forma “P→Q” — que se lê “Se P,
então Q”, em que P e Q são proposições lógicas — é Falsa quando P
é Verdadeira e Q é Falsa, e é Verdadeira nos demais casos, assinale
a alternativa que apresenta a única proposição Falsa.
(A) Se 4 é um número par, então 42 + 1 é um número primo.
(B) Se 2 é ímpar, então 22 é par.
(C) Se 7 × 7 é primo, então 7 é primo.
(D) Se 3 é um divisor de 8, então 8 é um divisor de 15.
(E) Se 25 é um quadrado perfeito, então 5 > 7.
03. (IFBAIANO – Assistente Social – FCM/2017) Segundo repor-
tagem divulgada pela Globo, no dia 17/05/2017, menos de 40% dos
brasileiros dizem praticar esporte ou atividade física, segundo da-
dos da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad)/2015.
Além disso, concluiu-se que o número de praticantes de esporte ou
de atividade física cresce quanto maior é a escolaridade.
(Fonte: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/menos-de-40-dos-brasi-
leiros-dizem-praticar-esporte-ou-atividade-fisica-futebol-e-caminhada-
-lideram-praticas.ghtml. Acesso em: 23 abr. 2017).
Com base nessa informação, considere as proposições p e q
abaixo:
p: Menos de 40% dos brasileiros dizem praticar esporte ou ati-
vidade física
q: O número de praticantes de esporte ou de atividade física
cresce quanto maior é a escolaridade
28
Considerando as proposições p e q como verdadeiras, avalie as
afirmações feitas a partir delas.
I- p ∧ q é verdadeiro
II- ~p∨ ~q é falso
III- p∨ q é falso
IV- ~p ∧ q é verdadeiro
Está correto apenas o que se afirma em:
(A) I e II.
(B) II e III.
(C) III e IV.
(D) I, II e III.
(E) II, III e IV.
04. (UFSBA - Administrador – UFMT /2017) Assinale a alterna-
tiva que NÃO apresenta uma proposição.
(A) Jorge Amado nasceu em Itabuna-BA.
(B) Antônio é produtor de cacau.
(C) Jorge Amado não foi um grande escritor baiano.
(D) Queimem os seus livros.
05. (EBSERH – Médico – IBFC/2017) Sabe-se que p, q e r são
proposições compostas e o valor lógico das proposições p e q são
falsos. Nessas condições, o valor lógico da proposição r na proposi-
ção composta {[q v (q ^ ~p)] v r} cujo valor lógico é verdade, é:
(A) falso
(B) inconclusivo
(C) verdade e falso
(D) depende do valor lógico de p
(E) verdade
06. (PREF. DE TANGUÁ/RJ – Fiscal de Tributos – MSCONCUR-
SOS/2017) Qual das seguintes sentenças é classificada como uma
proposição simples?
(A) Será que vou ser aprovado no concurso?
(B) Ele é goleiro do Bangu.
(C) João fez 18 anos e não tirou carta de motorista.
(D) Bashar al-Assad é presidente dos Estados Unidos.
07.(EBSERH – Assistente Administrativo – IBFC/2017) Assinale
a alternativa incorreta com relação aos conectivos lógicos:
(A) Se os valores lógicos de duas proposições forem falsos, en-
tão a conjunção entre elas têm valor lógico falso.
(B) Se os valores lógicos de duas proposições forem falsos, en-
tão a disjunção entre elas têm valor lógico falso.
(C) Se os valores lógicos de duas proposições forem falsos, en-
tão o condicional entre elas têm valor lógico verdadeiro.
(D) Se os valores lógicos de duas proposições forem falsos, en-
tão o bicondicional entre elas têm valor lógico falso.
(E) Se os valores lógicos de duas proposições forem falsos, en-
tão o bicondicional entre elas têm valor lógico verdadeiro.
08. (DPU – Analista – CESPE/2016) Um estudante de direito,
com o objetivo de sistematizar o seu estudo, criou sua própria le-
genda, na qual identificava, por letras, algumas afirmações relevan-
tes quanto à disciplina estudada e as vinculava por meio de sen-
tenças (proposições). No seu vocabulário particular constava, por
exemplo:
P: Cometeu o crime A.
Q: Cometeu o crime B.
R: Será punido, obrigatoriamente, com a pena de reclusão no
regime fechado.
S: Poderá optar pelo pagamento de fiança.
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Ao revisar seus escritos, o estudante, apesar de não recordar V
qual era o crime B, lembrou que ele era inafiançável.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item (E) V→F
que se segue. F
A proposição “Caso tenha cometido os crimes A e B, não será
necessariamente encarcerado nem poderá pagar fiança” pode ser 03. Resposta: A.
corretamente simbolizada na forma (P∧Q)→((~R)∨(~S)). p∧q é verdadeiro
( )Certo ~p∨~q
( )Errado F∨F
F
09. (PREF. DE RIO DE JANEIRO/RJ – Administrador - PREF. DE p∨q
RIO DE JANEIRO/2016) Considere-se a seguinte proposição: “Se V∨V
chove, então Mariana não vai ao deserto”. Com base nela é logica- V
mente correto afirmar que: ~p∧q
(A) Chover é condição necessária e suficiente para Mariana ir F∧V
ao deserto. F
(B) Mariana não ir ao deserto é condição suficiente para chover.
(C) Mariana ir ao deserto é condição suficiente para chover. 04. Resposta: D.
(D) Não chover é condição necessária para Mariana ir ao de- As frases que você não consegue colocar valor lógico (V ou F)
serto. não são proposições.
Sentenças abertas, frases interrogativas, exclamativas, impera-
10. (PREF. DO RIO DE JANEIRO – Agente de Administração – tivas
PREF. DE RIO DE JANEIRO/2016) Considere-se a seguinte proposi-
ção: 05. Resposta: E.
P: João é alto ou José está doente. Sabemos que p e q são falsas.
q∧~p =F
O conectivo utilizado na proposição composta P chama-se: q∨( q∧~p)
(A) disjunção F∨F
(B) conjunção F
(C) condicional Como a proposição é verdadeira, R deve ser verdadeira para a
(D) bicondicional disjunção ser verdadeira.

06. Resposta: D.
RESPOSTAS A única que conseguimos colocar um valor lógico.
A C é uma proposição composta.
01. Resposta: D.
I- p → ~(p∨ ~q) 07. Resposta: D.
(V) →~(V∨V) Observe que as alternativas D e E são contraditórias, portanto
V→F uma delas é falsa.
F Se as duas proposições têm o mesmo valor lógico, a bicondicio-
nal é verdadeira.
II- ~p → ~p ∧ q
F→F∧V 08. Resposta: Errado.
F→F “...encarcerado nem poderá pagar fiança”.
V “Nem” é uma conjunção(∧)

III- p → q 09. Resposta: D.

V→F Não pode chover para Mariana ir ao deserto.
F
IV- ~(~p∨ q) → p ∧ ~q 10. Resposta: A.
~(F∨F) →V∧V O conectivo ou chama-se disjunção e também é representado
V→V simbolicamente por∨
→V
Tabela-verdade
02. Resposta:.E. Com a tabela-verdade, conseguimos definir o valor lógico de
Vamos fazer por alternativa: proposições compostas facilmente, analisando cada coluna.
(A) V→V Se tivermos uma proposição p, ela pode ter V(p)=V ou V(p)=F
V
(B) F→V p
V
(C)V→V V
V F

(D) F→F

29
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Quando temos duas proposições, não basta colocar só VF, será -Disjunção
mais que duas linhas. Vamos pensar na mesma frase anterior, mas com o conectivo
“ou”.
p q Eu comprei bala ou chocolate.

V V Eu comprei bala e também comprei o chocolate, está certo pois

V F poderia ser um dos dois ou os dois.
Se eu comprei só bala, ainda estou certa, da mesma forma se
F V eu comprei apenas chocolate.
F F Agora se eu não comprar nenhum dos dois, não dará certo.

Observe, a primeira proposição ficou VVFF p q p∨q

E a segunda intercalou VFVF.
Vamos raciocinar, com uma proposição temos 2 possibilidades, V V V
com 2 proposições temos 4, tem que haver um padrão para se tor- V F V
nar mais fácil!
F V V
As possibilidades serão 2n,
Onde: F F F
n=número de proposições
-Disjunção Exclusiva
p q r Na disjunção exclusiva é diferente, pois OU comprei chocolate
OU comprei bala.
V V V Ou seja, um ou outro, não posso ter os dois ao mesmo tempo.
V F V
V V F p q p∨q
V F F V V F
F V V V F V
F F V F V V
F V F F F F
F F F -Condicional
Se chove, então faz frio.
A primeira proposição, será metade verdadeira e metade falsa.
A segunda, vamos sempre intercalar VFVFVF. Se choveu, e fez frio
E a terceira VVFFVVFF. Estamos dentro da possibilidade.(V)
Agora, vamos ver a tabela verdade de cada um dos operadores
lógicos? Choveu e não fez frio
Não está dentro do que disse. (F)
-Negação Não choveu e fez frio..
p ~p Ahh tudo bem, porque pode fazer frio se não chover, certo?(V)
V F
Não choveu, e não fez frio
F V Ora, se não choveu, não precisa fazer frio. (V)

Se estamos negando uma coisa, ela terá valor lógico oposto, faz p q p →q
sentido, não?
V V V
- Conjunção V F F
Eu comprei bala e chocolate, só vou me contentar se eu tiver
as duas coisas, certo? F V V
Se eu tiver só bala não ficarei feliz, e nem se tiver só chocolate. F F V
E muito menos se eu não tiver nenhum dos dois. -Bicondicional
Ficarei em casa, se e somente se, chover.
p q p ∧q
Estou em casa e está chovendo.
V V V A ideia era exatamente essa. (V)
V F F
Estou em casa, mas não está chovendo.
F V F
Você não fez certo, era só pra ficar em casa se chovesse. (F)
F F F
Eu sai e está chovendo.
Aiaiai não era pra sair se está chovendo. (F)

30
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Não estou em casa e não está chovendo. P Q p∨q p→p∨q
Sem chuva, você pode sair, ta? (V)
V V V V
p q p ↔q V F V V
V V V F V V V
V F F F F F V
F V F A coluna inteira da proposição composta deu verdadeiro, então
F F V é uma tautologia.

Tentei deixar de uma forma mais simples, para entender a ta- Exemplo 2
bela verdade de cada conectivo, pois sei que será difícil para de- Com as mesmas proposições anteriores:
corar, mas se você lembrar das frases, talvez fique mais fácil. Bons João é estudante ou não é verdade que João é estudante e Ma-
estudos! Vamos às questões! teus é professor.
p∨~(p∧q)
Tautologia
Definição: Chama-se tautologia, toda proposição composta P Q p∧q ~(p∧q) p∨~(p∧q)
que terá a coluna inteira de valor lógico V.
Podemos ter proposições SIMPLES que são falsas e se a coluna V V V F V
da proposição composta for verdadeira é tautologia. V F F V V
Vamos ver alguns exemplos.
F V F V V
A proposição ~(p∧p) é tautologia, pelo Princípio da não con- F F F V V
tradição. Está lembrado?
Novamente, coluna deu inteira com valor lógico verdadeiro, é
Princípio da não Contradição: uma proposição não pode ser tautologia.
verdadeira “e” falsa ao mesmo tempo.
Exemplo 3
Se João é estudante ou não é estudante, então Mateus é professor.
P ~p p∧~p ~(p∧~p)
V F F V P Q ~p p∨~p p∨~p→q
F V F V V V F V V
A proposição p∨ ~p é tautológica, pelo princípio do Terceiro V F F V F
excluído. F V V V V

Princípio do Terceiro Excluído: toda proposição “ou” é verda- F F V V F

deira “ou” é falsa, isto é, verifica-se sempre um desses casos e nun-
ca um terceiro caso. Deu pelo menos uma falsa e agora?
Não é tautologia.

P ~p p∨~p Referências
V F V ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo:
Nobel – 2002.
F V V

Esses são os exemplos mais simples, mas normalmente con- QUESTÕES

seguiremos resolver as questões com base na tabela verdade, por
isso insisto que a tabela verdade dos operadores, têm que estar na 01. (UTFPR – Pedagogo – UTFPR/2017) Considere as seguintes
“ponta da língua”, quase como a tabuada da matemática. proposições:
I) p ∧ ~p
Veremos outros exemplos II) p → ~p
Exemplo 1 III) p∨ ~p
Vamos pensar nas proposições IV) p →~q
P: João é estudante
Q: Mateus é professor Assinale a alternativa correta.
Se João é estudante, então João é estudante ou Mateus é pro- (A) Somente I e II são tautologias.
fessor. (B) Somente II é tautologia.
Em simbologia: p→p∨q (C) Somente III é tautologia.
(D) Somente III e a IV são tautologias.
(E) Somente a IV é tautologia.

31
 RACIOCÍNIO LÓGICO
02 (FUNDAÇÃO HEMOCENTRO DE BRASILIA/DF – Administra- Nenhum A é B.
ção – IADES/2017) Assinale a alternativa que apresenta uma tau- A e B não terão elementos em comum.
tologia.
(A) p∨(q∨~p)
(B) (q→p) →(p→q)
(C) p→(p→q∧~q)
(D) p∨~q→(p→~q)
(E) p∨q→p∧q

RESPOSTAS

01. Resposta: C.
P ou a própria negação é tautologia.
02. Resposta: A.
Antes de entrar em desespero que tenha que fazer todas as
tabela verdade, vamos analisar:
Provavelmente terá uma alternativa que tenha uma proposição
com conectivo de disjunção e a negação: p∨~p
Logo na alternativa A, percebemos que temos algo parecido.
Para confirmar, podemos fazer a tabela verdade
DIAGRAMAS LÓGICOS
As questões de Diagramas lógicos envolvem as proposições ca-
tegóricas (todo, algum, nenhum), cuja solução requer que desenhe-
mos figuras, os chamados diagramas.
Definição das proposições
Todo A é B.
O conjunto A está contido no conjunto B, assim todo elemento
de A também é elemento de B.
Quando “nenhum A é B” é verdadeira, vamos ver como ficam
os valores lógicos das outras?
Frase: Nenhum cachorro é gato. (sim, eu sei. Frase extrema,
mas assim é bom para entendermos..hehe)
Todo A é B é necessariamente falsa.
Todo cachorro é gato, faz sentido? Nenhum, não é?
Algum A é B é necessariamente falsa.
Algum cachorro é gato, ainda não faz sentido.
Algum A não é B necessariamente verdadeira.
Algum cachorro não é gato, ah sim espero que todos não sejam
mas, se já está dizendo algum vou concordar.
Algum A é B.
Quer dizer que há pelo menos 1 elemento de A em comum com
o conjunto B.
Temos 4 representações possíveis:
a) os dois conjuntos possuem uma parte dos elementos em
comum.

Podemos representar de duas maneiras:

b) Todos os elementos de A estão em B.

Quando “todo A é B” é verdadeira, vamos ver como ficam os

valores lógicos das outras?
Pensemos nessa frase: Toda criança é linda.

Nenhum A é B é necessariamente falsa.

Nenhuma criança é linda, mas eu não acabei de falar que TODA
criança é linda? Por isso é falsa.
Algum A é B é necessariamente verdadeira
Alguma Criança é linda, sim, se todas são 1, 2, 3...são lindas.

Algum A não é B necessariamente falsa, pois A está contido

em B.
Alguma criança não é linda, bem como já vimos impossível,
pois todas são.

32
 RACIOCÍNIO LÓGICO
c) Todos os elementos de B estão em A. Aqui teremos 3 modos de representar:
a) Os dois conjuntos possuem uma parte dos elementos em
comum

d) O conjunto A é igual ao conjunto B.

b) Todos os elementos de B estão em A.

Quando “algum A é B” é verdadeira, vamos ver como ficam os

valores lógicos das outras? c) Não há elementos em comum entre os dois conjuntos
Frase: Algum copo é de vidro.

Nenhum A é B é necessariamente falsa

Nenhum copo é de vidro, com frase fica mais fácil né? Porque
assim, conseguimos ver que é falsa, pois acabei de falar que algum
copo é de vidro, ou seja, tenho pelo menos 1 copo de vidro.

Todo A é B , não conseguimos determinar, podendo ser verda-

deira ou falsa (podemos analisar também os diagramas mostrados
nas figuras a e c)
Todo copo é de vidro.
Pode ser que sim, ou não.
Algum A não é B não conseguimos determinar, podendo ser
verdadeira ou falsa(contradiz com as figuras b e d)
Algum copo não é de vidro, como não sabemos se todos os
copos são de vidros, pode ser verdadeira.
Algum A não é B.
O conjunto A tem pelo menos um elemento que não pertence
ao conjunto B.
Quando “algum A não é B” é verdadeira, vamos ver como ficam
os valores lógicos das outras?
Vamos fazer a frase contrária do exemplo anterior
Frase: Algum copo não é de vidro.
Nenhum A é B é indeterminada (contradição com as figuras a
e b)
Nenhum copo é de vidro, algum não é, mas não sei se todos
não são de vidro.
Todo A é B , é necessariamente falsa
Todo copo é de vidro, mas eu disse que algum copo não era.
Algum A é B é indeterminada
Algum copo é de vidro, não consigo determinar se tem algum
de vidro ou não.

33
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Quantificadores são elementos que, quando associados às sen- É CORRETO afirmar que no grupo
tenças abertas, permitem que as mesmas sejam avaliadas como (A) todas as pessoas que praticam natação também praticam
verdadeiras ou falsas, ou seja, passam a ser qualificadas como sen- tênis.
tenças fechadas. (B) todas as pessoas que praticam futebol também praticam
tênis.
O quantificador universal (C) algumas pessoas que praticam natação não praticam fute-
O quantificador universal, usado para transformar sentenças bol.
(proposições) abertas em proposições fechadas, é indicado pelo (D) algumas pessoas que praticam natação não praticam tênis.
símbolo “∀”, que se lê: “qualquer que seja”, “para todo”, “para (E) algumas pessoas que praticam tênis não praticam futebol.
cada”.
02. (TRT - 20ª REGIÃO /SE - Técnico Judiciário – FCC/2016) que
Exemplo: todo técnico sabe digitar. Alguns desses técnicos sabem atender
(∀x)(x + 2 = 6) ao público externo e outros desses técnicos não sabem atender ao
Lê-se: “Qualquer que seja x, temos que x + 2 = 6” (falsa). público externo. A partir dessas afirmações é correto concluir que:
É falso, pois não podemos colocar qualquer x para a afirmação (A) os técnicos que sabem atender ao público externo não sa-
ser verdadeira. bem digitar.
(B) os técnicos que não sabem atender ao público externo não
O quantificador existencial sabem digitar.
O quantificador existencial é indicado pelo símbolo “∃” que se (C) qualquer pessoa que sabe digitar também sabe atender ao
lê: “existe”, “existe pelo menos um” e “existe um”. público externo.
Exemplos: (D) os técnicos que não sabem atender ao público externo sa-
(∃x)(x + 5 = 9) bem digitar.
Lê-se: “Existe um número x, tal que x + 5 = 9” (verdadeira). (E) os técnicos que sabem digitar não atendem ao público ex-
Nesse caso, existe um número, ahh tudo bem...claro que existe terno.
algum número que essa afirmação será verdadeira.
03. (COPERGAS – Auxiliar Administrativo – FCC/2016) É verda-
Ok?? Sem maiores problemas, certo? de que existem programadores que não gostam de computadores.
A partir dessa afirmação é correto concluir que:
Representação de uma proposição quantificada (A) qualquer pessoa que não gosta de computadores é um pro-
(∀x)(x ∈ N)(x + 3 > 15) gramador.
Quantificador: ∀ (B) todas as pessoas que gostam de computadores não são pro-
Condição de existência da variável: x ∈ N . gramadores.
Predicado: x + 3 > 15. (C) dentre aqueles que não gostam de computadores, alguns
são programadores.
(∃x)[(x + 1 = 4) ∧ (7 + x = 10)] (D) para ser programador é necessário gostar de computador.
Quantificador: ∃ (E) qualquer pessoa que gosta de computador será um bom
Condição de existência da variável: não há. programador.
Predicado: “(x + 1 = 4) ∧ (7 + x = 10)”.
04. (COPERGAS/PE - Analista Tecnologia da Informação -
Negações de proposições quantificadas ou funcionais FCC/2016) É verdade que todo engenheiro sabe matemática. É
Seja uma sentença (∀x)(A(x)). verdade que há pessoas que sabem matemática e não são enge-
Negação: (∃x)(~A(x)) nheiros. É verdade que existem administradores que sabem mate-
mática. A partir dessas afirmações é possível concluir corretamente
Exemplo que:
(∀x)(2x-1=3) (A) qualquer engenheiro é administrador.
Negação: (∃x)(2x-1≠3) (B) todos os administradores sabem matemática.
(C) alguns engenheiros não sabem matemática.
Seja uma sentença (∃x)(Q(x)). (D) o administrador que sabe matemática é engenheiro.
Negação: (∀x)(~Q(x)). (E) o administrador que é engenheiro sabe matemática.
(∃x)(2x-1=3)
Negação: (∀x)(2x-1≠3) 05. (CRECI 1ª REGIÃO/RJ – Advogado – MSCONCURSOS/2016)
Considere como verdadeiras as duas premissas seguintes:
I – Nenhum professor é veterinário;
QUESTÕES II – Alguns agrônomos são veterinários.

01. (UFES - Assistente em Administração – UFES/2017) Em um
determinado grupo de pessoas:
• todas as pessoas que praticam futebol também praticam na-
tação,
• algumas pessoas que praticam tênis também praticam fute-
bol,
• algumas pessoas que praticam tênis não praticam natação.
A partir dessas premissas, é correto afirmar que, necessaria-
mente:
(A) Nenhum professor é agrônomo.
(B) Alguns agrônomos não são professores.
(C) Alguns professores são agrônomos.
(D) Alguns agrônomos são professores.

34
 RACIOCÍNIO LÓGICO
06. (EMSERH - Auxiliar Administrativo – FUNCAB/2016) Consi- (D) quem escreve bem é poeta.
dere que as seguintes afirmações são verdadeiras: (E) quem não é poeta não escreve bem.
“Algum maranhense é pescador.”
“Todo maranhense é trabalhador.”
RESPOSTAS
Assim pode-se afirmar, do ponto de vista lógico, que:
(A) Algum maranhense pescador não é trabalhador 01. Resposta: E.
(B) Algum maranhense não pescar não é trabalhador
(C) Todo maranhense trabalhadoré pescador
(D) Algum maranhense trabalhador é pescador
(E) Todo maranhense pescador não é trabalhador.

07. (PREF. DE RIO DE JANEIRO/RJ – Assistente Administrativo

– PREF. DO RIO DE JANEIRO/2015) Em certa comunidade, é verda-
de que:
- todo professor de matemática possui grau de mestre;
- algumas pessoas que possuem grau de mestre gostam de em-
padão de camarão;
- algumas pessoas que gostam de empadão de camarão não
possuem grau de mestre. 02. Resposta: D.
Podemos excluir as alternativas que falam que não sabem digi-
Uma conclusão necessariamente verdadeira é: tar, pois todos os técnicos sabem digitar.
(A) algum professor de matemática gosta de empadão de ca-
marão.
(B) nenhum professor de matemática gosta de empadão de ca-
marão.
(C) alguma pessoa que gosta de empadão de camarão gosta de
matemática.
(D) alguma pessoa que gosta de empadão de camarão não é
professor de matemática.

08. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VUNESP/2015) Se

todo estudante de uma disciplina A é também estudante de uma
disciplina B e todo estudante de uma disciplina C não é estudante
da disciplina B, então é verdade que:
(A) algum estudante da disciplina A é estudante da disciplina C.
(B) algum estudante da disciplina B é estudante da disciplina C.
(C) nenhum estudante da disciplina A é estudante da disciplina
C. 03. Resposta: C.
(D) nenhum estudante da disciplina B é estudante da disciplina
A.
(E) nenhum estudante da disciplina A é estudante da disciplina
B.

09. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VUNESP/2015)

Considere verdadeira a seguinte afirmação: “Todos os primos de
Mirian são escreventes”.
Dessa afirmação, conclui­-se corretamente que
(A) se Pâmela não é escrevente, então Pâmela não é prima de
Mirian.
(B) se Jair é primo de Mirian, então Jair não é escrevente.
(C) Mirian é escrevente
(D) Mirian não é escrevente.
(E) se Arnaldo é escrevente, então Arnaldo é primo de Mirian

10. (DPE/MT – Assistente Administrativo – FGV/2015) Consi-

dere verdadeiras as afirmações a seguir.
• Existem advogados que são poetas.
• Todos os poetas escrevem bem.

Com base nas afirmações, é correto concluir que

(A) se um advogado não escreve bem então não é poeta.
(B) todos os advogados escrevem bem.
(C) quem não é advogado não é poeta.

35
 RACIOCÍNIO LÓGICO
04. Resposta: E.

Assim, os estudantes da disciplina A, também não fazem disci-

plina C e vice-versa.

05. Resposta: B. 09. Resposta: A.

Alguns agrônomos são veterinários e podem ser só agrônomos.

06. Resposta: D. Como Pâmela não é escrevente, ela está em um diagrama a

parte, então não é prima de Mirian.
Analisando as alternativas erradas:

(B) Todos os primos de primo são escrevente.

(C) e (D) Não sabemos se Mirian é escrevente ou não.
(E) Não necessariamente, pois há pessoas que são escreventes,
mas não primos de Mirian.

10. Resposta: A.
Se o advogado não escreve bem, ele faz parte da área hachura-
da, portanto ele não é poeta.

07. Resposta: D.

Podemos ter esses dois modelos de diagramas:

(A) não está claro se os mestres que gostam de empadão são
professores ou não. Referências
(B) podemos ter o primeiro diagrama Carvalho, S. Raciocínio Lógico Simplificado. Série Provas e Concursos,
(C) pode ser o segundo diagrama. 2010.

08. Resposta: C.
O diagrama C deve ficar para fora, pois todo estudante de C não
é da disciplina B, ou seja, não tem ligação nenhuma.

36
 RACIOCÍNIO LÓGICO
Lógica Sequencial
O Raciocínio é uma operação lógica, discursiva e mental. Neste,
o intelecto humano utiliza uma ou mais proposições, para concluir
através de mecanismos de comparações e abstrações, quais são os
dados que levam às respostas verdadeiras, falsas ou prováveis. Foi
pelo processo do raciocínio que ocorreu o desenvolvimento do mé-
todo matemático, este considerado instrumento puramente teórico
e dedutivo, que prescinde de dados empíricos. Logo, resumidamen-
te o raciocínio pode ser considerado também um dos integrantes
dos mecanismos dos processos cognitivos superiores da formação
de conceitos e da solução de problemas, sendo parte do pensamen-
to.
Sequências Lógicas
As sequências podem ser formadas por números, letras, pes-
soas, figuras, etc. Existem várias formas de se estabelecer uma se-
quência, o importante é que existam pelo menos três elementos
que caracterize a lógica de sua formação, entretanto algumas séries
necessitam de mais elementos para definir sua lógica. Algumas se-
quências são bastante conhecidas e todo aluno que estuda lógica
deve conhecê-las, tais como as progressões aritméticas e geomé-
tricas, a série de Fibonacci, os números primos e os quadrados per-
feitos.
Sequência de Números
Progressão Aritmética: Soma-se constantemente um mesmo
número.
Progressão Geométrica: Multiplica-se constantemente um
mesmo número.
Incremento em Progressão: O valor somado é que está em pro-
gressão.
Série de Fibonacci: Cada termo é igual a soma dos dois ante-
riores.
1 1 2 3 5 8 13
Números Primos: Naturais que possuem apenas dois divisores
naturais.
2 3 5 7 11 13 17
Quadrados Perfeitos: Números naturais cujas raízes são natu-
rais.
1 4 9 16 25 36 49
Sequência de Letras
As sequências de letras podem estar associadas a uma série de
números ou não. Em geral, devemos escrever todo o alfabeto (ob-
servando se deve, ou não, contar com k, y e w) e circular as letras
dadas para entender a lógica proposta.
37
ACFJOU
Observe que foram saltadas 1, 2, 3, 4 e 5 letras e esses números
estão em progressão.
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTU
B1 2F H4 8L N16 32R T64
Nesse caso, associou-se letras e números (potências de 2), al-
ternando a ordem. As letras saltam 1, 3, 1, 3, 1, 3 e 1 posições.
ABCDEFGHIJKLMNOPQRST
Sequência de Pessoas
Na série a seguir, temos sempre um homem seguido de duas
mulheres, ou seja, aqueles que estão em uma posição múltipla de
três (3º, 6º, 9º, 12º,...) serão mulheres e a posição dos braços sem-
pre alterna, ficando para cima em uma posição múltipla de dois (2º,
4º, 6º, 8º,...). Sendo assim, a sequência se repete a cada seis termos,
tornando possível determinar quem estará em qualquer posição.
Sequência de Figuras
Esse tipo de sequência pode seguir o mesmo padrão visto na
sequência de pessoas ou simplesmente sofrer rotações, como nos
exemplos a seguir.
Sequência de Fibonacci
O matemático Leonardo Pisa, conhecido como Fibonacci, pro-
pôs no século XIII, a sequência numérica: (1, 1, 2, 3, 5, 8, 13, 21,
34, 55, 89, …). Essa sequência tem uma lei de formação simples:
cada elemento, a partir do terceiro, é obtido somando-se os dois
anteriores. Veja: 1 + 1 = 2, 2 + 1 = 3, 3 + 2 = 5 e assim por diante.
Desde o século XIII, muitos matemáticos, além do próprio Fibonac-
ci, dedicaram-se ao estudo da sequência que foi proposta, e foram
encontradas inúmeras aplicações para ela no desenvolvimento de
modelos explicativos de fenômenos naturais.
Veja alguns exemplos das aplicações da sequência de Fibonacci
e entenda porque ela é conhecida como uma das maravilhas da Ma-
temática. A partir de dois quadrados de lado 1, podemos obter um
retângulo de lados 2 e 1. Se adicionarmos a esse retângulo um qua-
drado de lado 2, obtemos um novo retângulo 3 x 2. Se adicionarmos
agora um quadrado de lado 3, obtemos um retângulo 5 x 3. Observe
a figura a seguir e veja que os lados dos quadrados que adicionamos
para determinar os retângulos formam a sequência de Fibonacci.
 RACIOCÍNIO LÓGICO

Todo retângulo e que a razão entre o maior e o menor lado

for igual a é chamado retângulo áureo como o caso da fachada do
Partenon.
As figuras a seguir possuem números que representam uma se-
quência lógica. Veja os exemplos:

Exemplo 1

Se utilizarmos um compasso e traçarmos o quarto de circunfe-

rência inscrito em cada quadrado, encontraremos uma espiral for-
mada pela concordância de arcos cujos raios são os elementos da
sequência de Fibonacci.

A sequência numérica proposta envolve multiplicações por 4.

6 x 4 = 24
24 x 4 = 96
96 x 4 = 384
384 x 4 = 1536

Exemplo 2

O Partenon que foi construído em Atenas pelo célebre arqui-

teto grego Fidias. A fachada principal do edifício, hoje em ruínas,
era um retângulo que continha um quadrado de lado igual à altura.
Essa forma sempre foi considerada satisfatória do ponto de vista
estético por suas proporções sendo chamada retângulo áureo ou
retângulo de ouro.

A diferença entre os números vai aumentando 1 unidade.

13 – 10 = 3
17 – 13 = 4
22 – 17 = 5
28 – 22 = 6
35 – 28 = 7

Exemplo 3
Como os dois retângulos indicados na figura são semelhantes
temos: (1).

Como: b = y – a (2).
Substituindo (2) em (1) temos: y2 – ay – a2 = 0.

Resolvendo a equação:

em que não convém.

Logo:

Esse número é conhecido como número de ouro e pode ser Multiplicar os números sempre por 3.
representado por: 1x3=3

38
 RACIOCÍNIO LÓGICO
3x3=9 (D) (E)
9 x 3 = 27
27 x 3 = 81
81 x 3 = 243
243 x 3 = 729
729 x 3 = 2187

Exemplo 4
02. Considere que a sequência de figuras foi construída segun-
do um certo critério.

Se tal critério for mantido, para obter as figuras subsequentes,

o total de pontos da figura de número 15 deverá ser:
(A) 69
A diferença entre os números vai aumentando 2 unidades. (B) 67
24 – 22 = 2 (C) 65
28 – 24 = 4
(D) 63
34 – 28 = 6
(E) 61
42 – 34 = 8
52 – 42 = 10
03. O próximo número dessa sequência lógica é: 1000, 990,
64 – 52 = 12
970, 940, 900, 850, ...
78 – 64 = 14
(A) 800
(B) 790
QUESTÕES (C) 780
(D) 770
01. Observe atentamente a disposição das cartas em cada linha
do esquema seguinte: 04. Na sequência lógica de números representados nos hexá-
gonos, da figura abaixo, observa-se a ausência de um deles que
pode ser:

(A) 76
(B) 10
(C) 20
(D) 78

05. Uma criança brincando com uma caixa de palitos de fósforo

constrói uma sequência de quadrados conforme indicado abaixo:

.............
A carta que está oculta é: 1° 2° 3°

(A) (B) (C) Quantos palitos ele utilizou para construir a 7ª figura?
(A) 20 palitos
(B) 25 palitos
(C) 28 palitos
(D) 22 palitos

39
 RACIOCÍNIO LÓGICO
06. Ana fez diversas planificações de um cubo e escreveu em (E)
cada um, números de 1 a 6. Ao montar o cubo, ela deseja que a
soma dos números marcados nas faces opostas seja 7. A única al-
ternativa cuja figura representa a planificação desse cubo tal como
deseja Ana é:

(A) (B) 09. Observe a sequência: 2, 10, 12, 16, 17, 18, 19, ... Qual é o
próximo número?
(A) 20
(B) 21
(C) 100
(D) 200
(C) (D)
10. Observe a sequência: 3,13, 30, ... Qual é o próximo núme-
ro?
(A) 4
(B) 20
(C) 31
(D) 21
(E)
11. Os dois pares de palavras abaixo foram formados segundo
determinado critério.
LACRAÇÃO → cal
AMOSTRA → soma
LAVRAR → ?
07. As figuras da sequência dada são formadas por partes
iguais de um círculo. Segundo o mesmo critério, a palavra que deverá ocupar o lugar
do ponto de interrogação é:
(A) alar
(B) rala
(C) ralar
(D) larva
Continuando essa sequência, obtém-se exatamente 16 círculos (E) arval
completos na:
(A) 36ª figura 12. Observe que as figuras abaixo foram dispostas, linha a li-
(B) 48ª figura nha, segundo determinado padrão.
(C) 72ª figura
(D) 80ª figura
(E) 96ª figura

08. Analise a sequência a seguir:

Admitindo-se que a regra de formação das figuras seguintes

permaneça a mesma, pode-se afirmar que a figura que ocuparia a
277ª posição dessa sequência é:

(A) (B)
Segundo o padrão estabelecido, a figura que substitui correta-
mente o ponto de interrogação é:

(C) (D)

(A) (B) (C)

40
 RACIOCÍNIO LÓGICO
16. Em cada linha abaixo, as três figuras foram desenhadas de
acordo com determinado padrão.

(D) (E)

13. Observe que na sucessão seguinte os números foram colo-

cados obedecendo a uma lei de formação.

Os números X e Y, obtidos segundo essa lei, são tais que X + Y

é igual a:
(A) 40
(B) 42
(C) 44 Segundo esse mesmo padrão, a figura que deve substituir o
(D) 46 ponto de interrogação é:
(E) 48

14. A figura abaixo representa algumas letras dispostas em for-

ma de triângulo, segundo determinado critério.
(A) (B)

(C) (D)

(E)

17. Observe que, na sucessão de figuras abaixo, os números

que foram colocados nos dois primeiros triângulos obedecem a um
mesmo critério.
Considerando que na ordem alfabética usada são excluídas as
letra “K”, “W” e “Y”, a letra que substitui corretamente o ponto de
interrogação é:
(A) P
(B) O
(C) N
(D) M
(E) L Para que o mesmo critério seja mantido no triângulo da direita,
o número que deverá substituir o ponto de interrogação é:
15. Considere que a sequência seguinte é formada pela suces- (A) 32
são natural dos números inteiros e positivos, sem que os algarismos (B) 36
sejam separados. (C) 38
(D) 42
1234567891011121314151617181920... (E) 46

O algarismo que deve aparecer na 276ª posição dessa sequên- 18. Considere a seguinte sequência infinita de números: 3, 12,
cia é: 27, __, 75, 108,... O número que preenche adequadamente a quar-
(A) 9 ta posição dessa sequência é:
(B) 8 (A) 36,
(C) 6 (B) 40,
(D) 3 (C) 42,
(E) 1 (D) 44,
(E) 48

41
 RACIOCÍNIO LÓGICO
24. A sentença “Salta está para Atlas assim como 25435 está
19. Observando a sequência (1, , , , , ...) o pró- para...” é melhor completada pelo seguinte número:
ximo numero será: (A) 53452;
(B) 23455;
(A) (C) 34552;
(D) 43525;
(E) 53542.
(B)
25. Repare que com um número de 5 algarismos, respeitada
(C) a ordem dada, podem-se criar 4 números de dois algarismos. Por
exemplo: de 34.712, podem-se criar o 34, o 47, o 71 e o 12. Procu-
(D) ra-se um número de 5 algarismos formado pelos algarismos 4, 5, 6,
7 e 8, sem repetição. Veja abaixo alguns números desse tipo e, ao
lado de cada um deles, a quantidade de números de dois algarismos
20. Considere a sequência abaixo: que esse número tem em comum com o número procurado.

BBB BXB XXB Número Quantidade de números de 2 algaris-

XBX XBX XBX dado mos em comum
BBB BXB BXX
48.765 1
O padrão que completa a sequência é: 86.547 0

(A) (B) (C) 87.465 2

XXX XXB XXX 48.675 1
XXX XBX XXX
XXX BXX XXB O número procurado é:
(A) 87456
(D) (E) (B) 68745
XXX XXX (C) 56874
XBX XBX (D) 58746
XXX BXX (E) 46875

21. Na série de Fibonacci, cada termo a partir do terceiro é igual 26. Considere que os símbolos ♦ e ♣ que aparecem no quadro
à soma de seus dois termos precedentes. Sabendo-se que os dois seguinte, substituem as operações que devem ser efetuadas em
primeiros termos, por definição, são 0 e 1, o sexto termo da série é: cada linha, a fim de se obter o resultado correspondente, que se
(A) 2 encontra na coluna da extrema direita.
(B) 3
(C) 4
36 ♦ 4 ♣ 5 = 14
(D) 5
(E) 6 48 ♦ 6 ♣ 9 = 17
54 ♦ 9 ♣ 7 = ?
22. Nosso código secreto usa o alfabeto A B C D E F G H I J L M
N O P Q R S T U V X Z. Do seguinte modo: cada letra é substituída Para que o resultado da terceira linha seja o correto, o ponto de
pela letra que ocupa a quarta posição depois dela. Então, o “A” vira interrogação deverá ser substituído pelo número:
“E”, o “B” vira “F”, o “C” vira “G” e assim por diante. O código é “cir- (A) 16
cular”, de modo que o “U” vira “A” e assim por diante. Recebi uma (B) 15
mensagem em código que dizia: BSA HI EDAP. Decifrei o código e li: (C) 14
(A) FAZ AS DUAS; (D) 13
(B) DIA DO LOBO; (E) 12
(C) RIO ME QUER;
(D) VIM DA LOJA; 27. Segundo determinado critério, foi construída a sucessão se-
(E) VOU DE AZUL. guinte, em que cada termo é composto de um número seguido de
uma letra: A1 – E2 – B3 – F4 – C5 – G6 – .... Considerando que no al-
23. A sentença “Social está para laicos assim como 231678 está fabeto usado são excluídas as letras K, Y e W, então, de acordo com
para...” é melhor completada por: o critério estabelecido, a letra que deverá anteceder o número 12 é:
(A) 326187; (A) J
(B) 876132; (B) L
(C) 286731; (C) M
(D) 827361; (D) N
(E) 218763. (E) O

42
 RACIOCÍNIO LÓGICO
28. Os nomes de quatro animais – MARÁ, PERU, TATU e URSO (A) mana
– devem ser escritos nas linhas da tabela abaixo, de modo que cada (B) toma
uma das suas respectivas letras ocupe um quadrinho e, na diagonal (C) tona
sombreada, possa ser lido o nome de um novo animal. (D) tora
(E) rato

33. Arborizado → azar

Asteroide → dias
Articular → ?
(A) luar
(B) arar
(C) lira
(D) luta
(E) rara
Excluídas do alfabeto as letras K, W e Y e fazendo cada letra
restante corresponder ordenadamente aos números inteiros de 1 a 34. Preste atenção nesta sequência lógica e identifique quais
23 (ou seja, A = 1, B = 2, C = 3,..., Z = 23), a soma dos números que os números que estão faltando: 1, 1, 2, __, 5, 8, __,21, 34, 55, __,
correspondem às letras que compõem o nome do animal é: 144, __...
(A) 37
(B) 39 35. Uma lesma encontra-se no fundo de um poço seco de 10
(C) 45 metros de profundidade e quer sair de lá. Durante o dia, ela con-
(D) 49 segue subir 2 metros pela parede; mas à noite, enquanto dorme,
(E) 51 escorrega 1 metro. Depois de quantos dias ela consegue chegar à
saída do poço?
Nas questões 29 e 30, observe que há uma relação entre o pri- 36. Quantas vezes você usa o algarismo 9 para numerar as pá-
meiro e o segundo grupos de letras. A mesma relação deverá existir ginas de um livro de 100 páginas?
entre o terceiro grupo e um dos cinco grupos que aparecem nas
alternativas, ou seja, aquele que substitui corretamente o ponto de 37. Quantos quadrados existem na figura abaixo?
interrogação. Considere que a ordem alfabética adotada é a oficial
e exclui as letras K, W e Y.

29. CASA: LATA: LOBO: ?

(A) SOCO
(B) TOCO
(C) TOMO
(D) VOLO
(E) VOTO 38. Retire três palitos e obtenha apenas três quadrados.

30. ABCA: DEFD: HIJH: ?

(A) IJLI
(B) JLMJ
(C) LMNL
(D) FGHF
(E) EFGE

31. Os termos da sucessão seguinte foram obtidos consideran-

do uma lei de formação (0, 1, 3, 4, 12, 123,...). Segundo essa lei, o 39. Qual será o próximo símbolo da sequência abaixo?
décimo terceiro termo dessa sequência é um número:
(A) Menor que 200.
(B) Compreendido entre 200 e 400.
(C) Compreendido entre 500 e 700.
(D) Compreendido entre 700 e 1.000.
(E) Maior que 1.000.

Para responder às questões de números 32 e 33, você deve ob-

servar que, em cada um dos dois primeiros pares de palavras dadas,
a palavra da direita foi obtida da palavra da esquerda segundo de-
terminado critério. Você deve descobrir esse critério e usá-lo para
encontrar a palavra que deve ser colocada no lugar do ponto de
interrogação.

32. Ardoroso → rodo

Dinamizar → mina
Maratona → ?

43
 RACIOCÍNIO LÓGICO
40. Reposicione dois palitos e obtenha uma figura com cinco 45. Mova um palito e obtenha um quadrado perfeito.
quadrados iguais.

46. Qual o valor da pedra que deve ser colocada em cima de

todas estas para completar a sequência abaixo?
41. Observe as multiplicações a seguir:
12.345.679 × 18 = 222.222.222
12.345.679 × 27 = 333.333.333
... ...
12.345.679 × 54 = 666.666.666
Para obter 999.999.999 devemos multiplicar 12.345.679 por
quanto?

42. Esta casinha está de frente para a estrada de terra. Mova

dois palitos e faça com que fique de frente para a estrada asfaltada.
47. Mova três palitos nesta figura para obter cinco triângulos.

48. Tente dispor 6 moedas em 3 fileiras de modo que em cada

43. Remova dois palitos e deixe a figura com dois quadrados. fileira fiquem apenas 3 moedas.

49. Reposicione três palitos e obtenha cinco quadrados.

44. As cartas de um baralho foram agrupadas em pares, segun-

do uma relação lógica. Qual é a carta que está faltando, sabendo
que K vale 13, Q vale 12, J vale 11 e A vale 1?

50. Mude a posição de quatro palitos e obtenha cinco triângu-

los.

44
 RACIOCÍNIO LÓGICO
RESPOSTAS
01. Resposta: “A”.
A diferença entre os números estampados nas cartas 1 e 2, em
cada linha, tem como resultado o valor da 3ª carta e, além disso, o
naipe não se repete. Assim, a 3ª carta, dentro das opções dadas só
pode ser a da opção (A).
02. Resposta “D”.
Observe que, tomando o eixo vertical como eixo de simetria,
tem-se:
Na figura 1: 01 ponto de cada lado  02 pontos no total.
Na figura 2: 02 pontos de cada lado  04 pontos no total.
Na figura 3: 03 pontos de cada lado  06 pontos no total.
Na figura 4: 04 pontos de cada lado  08 pontos no total.
Na figura n: n pontos de cada lado  2.n pontos no total.
Em particular:
Na figura 15: 15 pontos de cada lado  30 pontos no total.
Agora, tomando o eixo horizontal como eixo de simetria, tem-
-se:
Na figura 1: 02 pontos acima e abaixo  04 pontos no total.
Na figura 2: 03 pontos acima e abaixo  06 pontos no total.
Na figura 3: 04 pontos acima e abaixo  08 pontos no total.
Na figura 4: 05 pontos acima e abaixo  10 pontos no total.
Na figura n: (n+1) pontos acima e abaixo  2.(n+1) pontos no
total.
06. Resposta “A”.
Na figura apresentada na letra “B”, não é possível obter a plani-
ficação de um lado, pois o 4 estaria do lado oposto ao 6, somando
10 unidades. Na figura apresentada na letra “C”, da mesma forma,
o 5 estaria em face oposta ao 3, somando 8, não formando um lado.
Na figura da letra “D”, o 2 estaria em face oposta ao 4, não deter-
minando um lado. Já na figura apresentada na letra “E”, o 1 não
estaria em face oposta ao número 6, impossibilitando, portanto, a
obtenção de um lado. Logo, podemos concluir que a planificação
apresentada na letra “A” é a única para representar um lado.
07. Resposta “B”.
Como na 3ª figura completou-se um círculo, para completar 16
círculos é suficiente multiplicar 3 por 16 : 3 . 16 = 48. Portanto, na
48ª figura existirão 16 círculos.
08. Resposta “B”.
A sequência das figuras completa-se na 5ª figura. Assim, conti-
nua-se a sequência de 5 em 5 elementos. A figura de número 277
ocupa, então, a mesma posição das figuras que representam núme-
ro 5n + 2, com n N. Ou seja, a 277ª figura corresponde à 2ª figura,
que é representada pela letra “B”.
09. Resposta “D”.
A regularidade que obedece a sequência acima não se dá por
padrões numéricos e sim pela letra que inicia cada número. “Dois,
Dez, Doze, Dezesseis, Dezessete, Dezoito, Dezenove, ... Enfim, o pró-
ximo só pode iniciar também com “D”: Duzentos.

Em particular: 10. Resposta “C”.

Na figura 15: 16 pontos acima e abaixo  32 pontos no total. Esta sequência é regida pela inicial de cada número. Três, Treze,
Incluindo o ponto central, que ainda não foi considerado, temos Trinta,... O próximo só pode ser o número Trinta e um, pois ele inicia
para total de pontos da figura 15: Total de pontos = 30 + 32 + 1 = com a letra “T”.
63 pontos.
11. Resposta “E”.
03. Resposta “B”. Na 1ª linha, a palavra CAL foi retirada das 3 primeiras letras da
Nessa sequência, observamos que a diferença: entre 1000 e palavra LACRAÇÃO, mas na ordem invertida. Da mesma forma, na
990 é 10, entre 990 e 970 é 20, entre o 970 e 940 é 30, entre 940 e 2ª linha, a palavra SOMA é retirada da palavra AMOSTRA, pelas 4
900 é 40, entre 900 e 850 é 50, portanto entre 850 e o próximo nú- primeira letras invertidas. Com isso, da palavra LAVRAR, ao se reti-
mero é 60, dessa forma concluímos que o próximo número é 790, rarem as 5 primeiras letras, na ordem invertida, obtém-se ARVAL.
pois: 850 – 790 = 60.
12. Resposta “C”.
04. Resposta “D” Em cada linha apresentada, as cabeças são formadas por qua-
Nessa sequência lógica, observamos que a diferença: entre 24 drado, triângulo e círculo. Na 3ª linha já há cabeças com círculo e
e 22 é 2, entre 28 e 24 é 4, entre 34 e 28 é 6, entre 42 e 34 é 8, entre com triângulo. Portanto, a cabeça da figura que está faltando é um
52 e 42 é 10, entre 64 e 52 é 12, portanto entre o próximo número e quadrado. As mãos das figuras estão levantadas, em linha reta ou
64 é 14, dessa forma concluímos que o próximo número é 78, pois: abaixadas. Assim, a figura que falta deve ter as mãos levantadas (é
76 – 64 = 14. o que ocorre em todas as alternativas). As figuras apresentam as 2
pernas ou abaixadas, ou 1 perna levantada para a esquerda ou 1
05. Resposta “D”. levantada para a direita. Nesse caso, a figura que está faltando na
Observe a tabela: 3ª linha deve ter 1 perna levantada para a esquerda. Logo, a figura
tem a cabeça quadrada, as mãos levantadas e a perna erguida para
Figuras 1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª a esquerda.

Nº de Palitos 4 7 10 13 16 19 22 13. Resposta “A”.

Temos de forma direta, pela contagem, a quantidade de palitos
das três primeiras figuras. Feito isto, basta perceber que cada figura
a partir da segunda tem a quantidade de palitos da figura anterior
acrescida de 3 palitos. Desta forma, fica fácil preencher o restante
da tabela e determinar a quantidade de palitos da 7ª figura.
Existem duas leis distintas para a formação: uma para a par-
te superior e outra para a parte inferior. Na parte superior, tem-se
que: do 1º termo para o 2º termo, ocorreu uma multiplicação por
2; já do 2º termo para o 3º, houve uma subtração de 3 unidades.
Com isso, X é igual a 5 multiplicado por 2, ou seja, X = 10. Na parte
inferior, tem-se: do 1º termo para o 2º termo ocorreu uma multi-
plicação por 3; já do 2º termo para o 3º, houve uma subtração de
2 unidades. Assim, Y é igual a 10 multiplicado por 3, isto é, Y = 30.
Logo, X + Y = 10 + 30 = 40.

45
 RACIOCÍNIO LÓGICO
14. Resposta “A”. Vê-se, que os “B” estão diminuindo de 2 em 2 e que os “X” es-
A sequência do alfabeto inicia-se na extremidade direita do tão aumentando de 2 em 2; notem também que os “B” estão sendo
triângulo, pela letra “A”; aumenta a direita para a esquerda; conti- retirados um na parte de cima e um na parte de baixo e os “X” da
nua pela 3ª e 5ª linhas; e volta para as linhas pares na ordem inversa mesma forma, só que não estão sendo retirados, estão, sim, sendo
– pela 4ª linha até a 2ª linha. Na 2ª linha, então, as letras são, da colocados. Logo a 4ª figura é:
direita para a esquerda, “M”, “N”, “O”, e a letra que substitui corre- XXX
tamente o ponto de interrogação é a letra “P”. XBX
XXX
15. Resposta “B”. 1B e 8X
A sequência de números apresentada representa a lista dos
números naturais. Mas essa lista contém todos os algarismos dos 21. Resposta “D”.
números, sem ocorrer a separação. Por exemplo: 101112 represen- Montando a série de Fibonacci temos: 0, 1, 1, 2, 3, 5, 8, 13, 21,
tam os números 10, 11 e 12. Com isso, do número 1 até o número 34... A resposta da questão é a alternativa “D”, pois como a questão
9 existem 9 algarismos. Do número 10 até o número 99 existem: 2 nos diz, cada termo a partir do terceiro é igual à soma de seus dois
x 90 = 180 algarismos. Do número 100 até o número 124 existem: termos precedentes. 2 + 3 = 5
3 x 25 = 75 algarismos. E do número 124 até o número 128 existem
mais 12 algarismos. Somando todos os valores, tem-se: 9 + 180 + 75 22. Resposta “E”.
+ 12 = 276 algarismos. Logo, conclui-se que o algarismo que ocupa a A questão nos informa que ao se escrever alguma mensagem,
276ª posição é o número 8, que aparece no número 128. cada letra será substituída pela letra que ocupa a quarta posição,
além disso, nos informa que o código é “circular”, de modo que a
16. Resposta “D”. letra “U” vira “A”. Para decifrarmos, temos que perceber a posição
Na 1ª linha, internamente, a 1ª figura possui 2 “orelhas”, a 2ª do emissor e do receptor. O emissor ao escrever a mensagem conta
figura possui 1 “orelha” no lado esquerdo e a 3ª figura possui 1 quatro letras à frente para representar a letra que realmente dese-
“orelha” no lado direito. Esse fato acontece, também, na 2ª linha, ja, enquanto que o receptor, deve fazer o contrário, contar quatro
mas na parte de cima e na parte de baixo, internamente em relação letras atrás para decifrar cada letra do código. No caso, nos foi dada
às figuras. Assim, na 3ª linha ocorrerá essa regra, mas em ordem a frase para ser decifrada, vê-se, pois, que, na questão, ocupamos
inversa: é a 3ª figura da 3ª linha que terá 2 “orelhas” internas, uma a posição de receptores. Vejamos a mensagem: BSA HI EDAP. Cada
em cima e outra em baixo. Como as 2 primeiras figuras da 3ª li- letra da mensagem representa a quarta letra anterior de modo que:
nha não possuem “orelhas” externas, a 3ª figura também não terá VxzaB: B na verdade é V;
orelhas externas. Portanto, a figura que deve substituir o ponto de OpqrS: S na verdade é O;
interrogação é a 4ª. UvxzA: A na verdade é U;
DefgH: H na verdade é D;
17. Resposta “B”. EfghI: I na verdade é E;
No 1º triângulo, o número que está no interior do triângulo AbcdE: E na verdade é A;
dividido pelo número que está abaixo é igual à diferença entre o ZabcD: D na verdade é Z;
número que está à direita e o número que está à esquerda do triân- UvxaA: A na verdade é U;
gulo: 40 5 21 13 8.
LmnoP: P na verdade é L;
A mesma regra acontece no 2º triângulo: 42 ÷ 7 = 23 - 17 = 6.
Assim, a mesma regra deve existir no 3º triângulo:
23. Resposta “B”.
? ÷ 3 = 19 - 7
A questão nos traz duas palavras que têm relação uma com a
? ÷ 3 = 12
outra e, em seguida, nos traz uma sequência numérica. É pergunta-
? = 12 x 3 = 36.
do qual sequência numérica tem a mesma ralação com a sequência
numérica fornecida, de maneira que, a relação entre as palavras e
18. Resposta “E”.
Verifique os intervalos entre os números que foram fornecidos. a sequência numérica é a mesma. Observando as duas palavras da-
Dado os números 3, 12, 27, __, 75, 108, obteve-se os seguintes 9, das, podemos perceber facilmente que têm cada uma 6 letras e que
15, __, __, 33 intervalos. Observe que 3x3, 3x5, 3x7, 3x9, 3x11. Logo as letras de uma se repete na outra em uma ordem diferente. Tal
3x7 = 21 e 3x 9 = 27. Então: 21 + 27 = 48. ordem, nada mais é, do que a primeira palavra de trás para frente,
de maneira que SOCIAL vira LAICOS. Fazendo o mesmo com a se-
19. Resposta “B”. quência numérica fornecida, temos: 231678 viram 876132, sendo
Observe que o numerador é fixo, mas o denominador é forma- esta a resposta.
do pela sequência:
24. Resposta “A”.
A questão nos traz duas palavras que têm relação uma com a
Primeiro Segundo Terceiro Quarto Quinto Sexto outra, e em seguida, nos traz uma sequência numérica. Foi pergun-
3x4= 4x5= 5x6= tado qual a sequência numérica que tem relação com a já dada de
1 1x2=2 2x3=6
12 20 30 maneira que a relação entre as palavras e a sequência numérica é
a mesma. Observando as duas palavras dadas podemos perceber
20. Resposta “D”. facilmente que tem cada uma 6 letras e que as letras de uma se re-
O que de início devemos observar nesta questão é a quantida- pete na outra em uma ordem diferente. Essa ordem diferente nada
de de B e de X em cada figura. Vejamos: mais é, do que a primeira palavra de trás para frente, de maneira
BBB BXB XXB que SALTA vira ATLAS. Fazendo o mesmo com a sequência numérica
XBX XBX XBX fornecida temos: 25435 vira 53452, sendo esta a resposta.
BBB BXB BXX
7B e 2X 5B e 4X 3B e 6X

46
 RACIOCÍNIO LÓGICO
25. Resposta “E”.
Pelo número 86.547, tem-se que 86, 65, 54 e 47 não aconte-
cem no número procurado. Do número 48.675, as opções 48, 86 e
67 não estão em nenhum dos números apresentados nas alterna-
tivas. Portanto, nesse número a coincidência se dá no número 75.
Como o único número apresentado nas alternativas que possui a
sequência 75 é 46.875, tem-se, então, o número procurado.
26. Resposta “D”.
O primeiro símbolo representa a divisão e o 2º símbolo repre-
senta a soma. Portanto, na 1ª linha, tem-se: 36 ÷ 4 + 5 = 9 + 5 = 14.
Na 2ª linha, tem-se: 48 ÷ 6 + 9 = 8 + 9 = 17. Com isso, na 3ª linha,
ter-se-á: 54 ÷ 9 + 7 = 6 + 7 = 13. Logo, podemos concluir então que o
ponto de interrogação deverá ser substituído pelo número 13.
27. Resposta “A”.
As letras que acompanham os números ímpares formam a
sequência normal do alfabeto. Já a sequência que acompanha os
números pares inicia-se pela letra “E”, e continua de acordo com a
sequência normal do alfabeto: 2ª letra: E, 4ª letra: F, 6ª letra: G, 8ª
letra: H, 10ª letra: I e 12ª letra: J.
28. Resposta “D”.
Escrevendo os nomes dos animais apresentados na lista –
MARÁ, PERU, TATU e URSO, na seguinte ordem: PERU, MARÁ, TATU
e URSO, obtém-se na tabela:
31. Resposta “E”.
Do 1º termo para o 2º termo, ocorreu um acréscimo de 1 uni-
dade. Do 2º termo para o 3º termo, ocorreu a multiplicação do ter-
mo anterior por 3. E assim por diante, até que para o 7º termo te-
mos 13 . 3 = 39. 8º termo = 39 + 1 = 40. 9º termo = 40 . 3 = 120. 10º
termo = 120 + 1 = 121. 11º termo = 121 . 3 = 363. 12º termo = 363
+ 1 = 364. 13º termo = 364 . 3 = 1.092. Portanto, podemos concluir
que o 13º termo da sequência é um número maior que 1.000.
32. Resposta “D”.
Da palavra “ardoroso”, retiram-se as sílabas “do” e “ro” e inver-
teu-se a ordem, definindo-se a palavra “rodo”. Da mesma forma, da
palavra “dinamizar”, retiram-se as sílabas “na” e “mi”, definindo-se
a palavra “mina”. Com isso, podemos concluir que da palavra “ma-
ratona”. Deve-se retirar as sílabas “ra” e “to”, criando-se a palavra
“tora”.
33. Resposta “A”.
Na primeira sequência, a palavra “azar” é obtida pelas letras
“a” e “z” em sequência, mas em ordem invertida. Já as letras “a”
e “r” são as 2 primeiras letras da palavra “arborizado”. A palavra
“dias” foi obtida da mesma forma: As letras “d” e “i” são obtidas
em sequência, mas em ordem invertida. As letras “a” e “s” são as
2 primeiras letras da palavra “asteroides”. Com isso, para a palavras
“articular”, considerando as letras “i” e “u”, que estão na ordem
invertida, e as 2 primeiras letras, obtém-se a palavra “luar”.

34. O nome da sequência é Sequência de Fibonacci. O número

P E R U que vem é sempre a soma dos dois números imediatamente atrás
dele. A sequência correta é: 1, 1, 2, 3, 5, 8, 13, 21, 34, 55, 89, 144,
M A R A
233...
T A T U
35.
U R S O Dia Subida Descida
1º 2m 1m
O nome do animal é PATO. Considerando a ordem do alfabeto,
tem-se: P = 15, A = 1, T = 19 e 0 = 14. Somando esses valores, ob- 2º 3m 2m
tém-se: 15 + 1 + 19 + 14 = 49. 3º 4m 3m
4º 5m 4m
29. Resposta “B”.
Na 1ª e na 2ª sequências, as vogais são as mesmas: letra “A”. 5º 6m 5m
Portanto, as vogais da 4ª sequência de letras deverão ser as mes- 6º 7m 6m
mas da 3ª sequência de letras: “O”. A 3ª letra da 2ª sequência é
7º 8m 7m
a próxima letra do alfabeto depois da 3ª letra da 1ª sequência de
letras. Portanto, na 4ª sequência de letras, a 3ª letra é a próxima 8º 9m 8m
letra depois de “B”, ou seja, a letra “C”. Em relação à primeira letra, 9º 10m ----
tem-se uma diferença de 7 letras entre a 1ª letra da 1ª sequência e
a 1ª letra da 2ª sequência. Portanto, entre a 1ª letra da 3ª sequência Portanto, depois de 9 dias ela chegará na saída do poço.
e a 1ª letra da 4ª sequência, deve ocorrer o mesmo fato. Com isso, a
1ª letra da 4ª sequência é a letra “T”. Logo, a 4ª sequência de letras 36. 09 – 19 – 29 – 39 – 49 – 59 – 69 – 79 – 89 – 90 – 91 – 92
é: T, O, C, O, ou seja, TOCO. – 93 – 94 – 95 – 96 – 97 – 98 – 99. Portanto, são necessários 20
algarismos.
30. Resposta “C”.
Na 1ª sequência de letras, ocorrem as 3 primeiras letras do al- 37.
fabeto e, em seguida, volta-se para a 1ª letra da sequência. Na 2ª
sequência, continua-se da 3ª letra da sequência anterior, forman-
do-se DEF, voltando-se novamente, para a 1ª letra desta sequência:
D. Com isto, na 3ª sequência, têm-se as letras HIJ, voltando-se para
a 1ª letra desta sequência: H. Com isto, a 4ª sequência iniciará pela = 16
letra L, continuando por M e N, voltando para a letra L. Logo, a 4ª
sequência da letra é: LMNL.

47
 RACIOCÍNIO LÓGICO
= 09 43.

= 04

44. Sendo A = 1, J = 11, Q = 12 e K = 13, a soma de cada par de

cartas é igual a 14 e o naipe de paus sempre forma par com o naipe
de espadas. Portanto, a carta que está faltando é o 6 de espadas.

45. Quadrado perfeito em matemática, sobretudo na aritméti-

ca e na teoria dos números, é um número inteiro não negativo que
pode ser expresso como o quadrado de um outro número inteiro.
=01
Ex: 1, 4, 9...
No exercício 2 elevado a 2 = 4
Portanto, há 16 + 9 + 4 + 1 = 30 quadrados.

38.

46. Observe que:

3 6 18 72 360 2160 15120

x2 x3 x4 x5 x6 x7
39. Os símbolos são como números em frente ao espelho. As-
sim, o próximo símbolo será 88. Portanto, a próxima pedra terá que ter o valor: 15.120 x 8 =
120.960
40.
47.

41.
12.345.679 × (2×9) = 222.222.222
12.345.679 × (3×9) = 333.333.333 48.
... ...
12.345.679 × (4×9) = 666.666.666
Portanto, para obter 999.999.999 devemos multiplicar
12.345.679 por (9x9) = 81

42.

49.

48
 RACIOCÍNIO LÓGICO
50. ANOTAÇÕES

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ANOTAÇÕES ______________________________________________________

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49
 RACIOCÍNIO LÓGICO
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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50
 PROVA ANTERIOR
2018
1. Língua Portuguesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Conhecimentos em direito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08
3. Conhecimentos Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. Matemática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
5. Informática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6. Raciocínio Lógico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
 língua portuguesa
Leia o texto para responder às questões de números 01 a 05.
Quem assiste a “Tempo de Amar” já reparou no portu-
guês extremamente culto e correto que é falado pelos per-
sonagens da novela. Com frases que parecem retiradas de
um romance antigo, mesmo nos momentos mais banais, os
personagens se expressam de maneira correta e erudita.
Ao UOL, o autor da novela, Alcides Nogueira, diz que o
linguajar de seus personagens é um ponto que leva a novela
a se destacar. “Não tenho nada contra a linguagem coloquial,
ao contrário. Acho que a língua deve ser viva e usada em sin-
tonia com o nosso tempo. Mas colocar um português bastan-
te culto torna a narrativa mais coerente com a época da tra-
ma. Fora isso, é uma oportunidade de o público conhecer um
pouco mais dessa sintaxe poucas vezes usada atualmente”.
O escritor, que assina o texto da novela das 18h ao lado
de Bia Corrêa do Lago, conta que a decisão de imprimir um
português erudito à trama foi tomada por ele e apoiada pelo
diretor artístico, Jayme Monjardim. Ele revela que toma diver-
sos cuidados na hora de escrever o texto, utilizando, inclusi-
ve, o dicionário. “Muitas vezes é preciso recorrer às gramáti-
cas. No início, o uso do coloquial era tentador. Aos poucos, a
escrita foi ficando mais fácil”, afirma Nogueira, que também
diz se inspirar em grandes escritores da literatura brasileira e
portuguesa, como Machado de Assis e Eça de Queiroz.
Para o autor, escutar os personagens falando dessa for-
ma ajuda o público a mergulhar na época da trama de modo
profundo e agradável. Compartilhou-lhe o sentimento Jayme
Monjardim, que também explica que a estética delicada da
novela foi pensada para casar com o texto. “É uma novela
que se passa no fim dos anos 1920, então tudo foi pensado
para que o público entrasse junto com a gente nesse túnel do
tempo. Acho que isso é importante para que o telespectador
consiga se sentir em outra época”, diz.
(Guilherme Machado. UOL. https://tvefamosos.uol.com.br.
15.11.2017. Adaptado)
01. De acordo com o texto, entende-se que as formas lin-
guísticas empregadas na novela
(A) correspondem a um linguajar que, apesar de ser an-
tigo, continua em amplo uso na linguagem atual.
(B) divergem dos usos linguísticos atuais, caracteriza-
dos pela adoção de formas mais coloquiais.
(C) estão associadas ao coloquial, o que dá mais vivaci-
dade à linguagem e desperta o interesse do público.
(D) harmonizam-se com a linguagem dos dias atuais
porque deixam de lado os usos corretos e formais.
(E) constituem usos comuns na linguagem moderna, po-
rém a maior parte das pessoas não os entende.
3
02. As informações textuais permitem afirmar corretamente
que
(A) a proximidade entre a literatura e as novelas exige
que haja um senso estético aguçado em relação à
linguagem, por isso essas artes primam pelo erudito.
(B) a linguagem coloquial atrai sobremaneira os autores
de novelas, como é o caso de Alcides Nogueira, que
desconhecia o emprego de formas eruditas.
(C) a linguagem erudita deixa de ser empregada na no-
vela quando há necessidade de retratar os momen-
tos mais banais vividos pelas personagens.
(D) a opção por escrever uma novela de época implica
a transposição de elementos visuais e linguísticos
para o tempo presente, modernizando-os.
(E) a harmonização entre a linguagem e a estética da
novela contribui para que a caracterização de uma
época seja mais bem entendida pelo público.
03. No texto, há exemplo de uso coloquial da linguagem na
passagem:
(A) ... então tudo foi pensado para que o público entras-
se junto com a gente nesse túnel do tempo.
(B) Com frases que parecem retiradas de um romance
antigo, [...] os personagens se expressam de manei-
ra correta e erudita.
(C) Quem assiste a “Tempo de Amar” já reparou no por-
tuguês extremamente culto e correto...
(D) ... o autor da novela [...] diz que o linguajar de seus
personagens é um ponto que leva a novela a se
destacar.
(E) Ele revela que toma diversos cuidados na hora de
escrever o texto, utilizando, inclusive, o dicionário.
04. Considere as passagens:
• ... os personagens se expressam de maneira correta e
erudita. (1o parágrafo)
•C
 ompartilhou-lhe o sentimento Jayme Monjardim...
(4o parágrafo)
• “... para que o telespectador consiga se sentir em outra
época”... (4o parágrafo)
Os pronomes, em destaque, assumem nos enunciados,
correta e respectivamente, os sentidos:
(A) recíproco, possessivo e reflexivo.
(B) recíproco, reflexivo e reflexivo.
(C) reflexivo, possessivo e reflexivo.
(D) reflexivo, demonstrativo e enfático.
(E) reflexivo, enfático e possessivo.
05. Sem prejuízo de sentido ao texto, as passagens “Quem
assiste a ‘Tempo de Amar’ já reparou no português extre-
mamente culto...” (1o parágrafo) e “Aos poucos, a escrita
foi ficando mais fácil”… (3o parágrafo) estão corretamen-
te reescritas em:
(A) Quem assiste a “Tempo de Amar” já corrigiu o por-
tuguês excepcionalmente culto... / Seguramente, a
escrita foi ficando mais fácil.
(B) Quem assiste a “Tempo de Amar” já se deu conta
do português agudamente culto... / Rapidamente, a
escrita foi ficando mais fácil.
(C) Quem assiste a “Tempo de Amar” já percebeu o por-
tuguês muitíssimo culto... / Paulatinamente, a escrita
foi ficando mais fácil.
(D) Quem assiste a “Tempo de Amar” já reconheceu o
português ocasionalmente culto... / Curiosamente, a
escrita foi ficando mais fácil.
(E) Quem assiste a “Tempo de Amar” já se aborreceu
com o português sagazmente culto... / Lentamente,
a escrita foi ficando mais fácil.
Leia o texto para responder às questões de números 06 a 08.
Se determinado efeito, lógico ou artístico, mais forte­
mente se obtém do emprego de um substantivo masculino
apenso a substantivo feminino, não deve o autor hesitar em
fazê-lo. Quis eu uma vez dar, em uma só frase, a ideia – pou-
co importa se vera ou falsa – de que Deus é simultaneamente
o Criador e a Alma do mundo. Não encontrei melhor maneira
de o fazer do que tornando transitivo o verbo “ser”; e assim
dei à voz de Deus a frase:
– Ó universo, eu sou-te,
em que o transitivo de criação se consubstancia com o
intransitivo de identificação.
Outra vez, porém em conversa, querendo dar incisiva,
e portanto concentradamente, a noção verbal de que certa
senhora tinha um tipo de rapaz, empreguei a frase “aquela
rapaz”, violando deliberadamente e justissimamente a lei fun-
damental da concordância.
A prosódia, já alguém o disse, não é mais que função do
estilo.
A linguagem fez-se para que nos sirvamos dela, não para
que a sirvamos a ela.
(Fernando Pessoa. A língua portuguesa, 1999. Adaptado)
4
06. No texto, o autor defende que
(A) a transformação das formas de comunicação está
restrita à linguagem oral, normalmente menos formal
que a escrita.
(B) a linguagem deve atender às necessidades comuni-
cativas das pessoas, nem que para isso suas regras
tenham de ser violadas.
(C) o estilo dos escritores rompe com a tradição da lin-
guagem, o que implica que eles, cada vez mais, es-
tão submissos a ela.
(D) os discursos lógicos e artísticos, para serem mais
coerentes, têm evitado as violações linguísticas a
que poderiam recorrer.
(E) a forma como muitas pessoas se comunicam coti-
dianamente tem deturpado a essência da língua,
comprometendo-lhe a clareza.
07. Assinale a alternativa em que, ao contrário da construção
“aquela rapaz”, segue-se a lei fundamental da concor-
dância, de acordo com a norma-padrão.
(A) Quando o despacho chegou, a primeira coisa que
o advogado fez foi conferir os documentos anexos.
(B) Era um dia ensolarado, e não se sabe como foi atro-
pelado aquela mulher em uma avenida tranquila.
(C) Parece-me que este ano está chovendo muito, mas
ainda assim há menas chuvas do que em anos an-
teriores.
(D) As crianças brincavam no jardim, colhendo flores
colorida e presenteando-se num gesto emocionante.
(E) Quando entraram na casa abandonada, uma cobra
estava escondido ali. Assustaram-se, pois era um bi-
cho perigoso.
08. Assinale a alternativa que atende à norma-padrão de
colocação pronominal.
(A) A prosódia, já disse-o alguém, não é mais que fun-
ção do estilo.
(B) Se consubstancia o transitivo de criação com o in-
transitivo de identificação na frase: – Ó universo, eu
sou-te.
(C) Tendo referido-me a Deus simultaneamente como o
Criador e a Alma do mundo, recorri à frase: – Ó uni-
verso, eu sou-te.
(D) Sirvamo-nos da linguagem para quaisquer efeitos,
sejam eles lógicos ou artísticos.
(E) Para expressar minha ideia, juntariam-se o transiti-
vo de criação com o intransitivo de identificação na
frase.
Leia o texto para responder às questões de números 09 a 18. 10. Observe as passagens do texto:
• O que a gente deve aos professores! (1o parágrafo)
Ai, Gramática. Ai, vida.
• ... mas quem, professoras, nos ensina a viver? (4o pa-
O que a gente deve aos professores!
rágrafo)
Este pouco de gramática que eu sei, por exemplo, foram
Dona Maria de Lourdes e Dona Nair Freitas que me ensina- Observando-se o contexto em que ocorrem e a pontua-
ram. E vocês querem coisa mais importante do que gramá- ção nelas presentes, conclui-se que as frases apontam,
tica? La grammaire qui sait régenter jusqu’aux rois – dizia correta e respectivamente, para os seguintes sentidos:
Molière: a gramática que sabe reger até os reis, e
Montaigne: La plus part des ocasions des troubles du monde (A) o narrador sente que está em dívida com os pro-
sont grammairiens – a maior parte de confusão no mundo fessores, por tudo o que aprendeu; o narrador
vem da gramática. acredita que o papel da gramática no cotidiano é
incompreendido.
Há quem discorde. Oscar Wilde, por exemplo, dizia de
George Moore: escreveu excelente inglês, até que desco-
(B) o narrador demonstra reconhecimento pelo que lhe
briu a gramática. (A propósito, de onde é que eu tirei tan-
foi ensinado pelos professores; o narrador questiona
tas citações? Simples: tenho em minha biblioteca três livros
qual é o papel da gramática na vida cotidiana das
con­tendo exclusivamente citações. Para enfeitar uma crôni-
pessoas.
ca, não tem coisa melhor. Pena que os livros são em inglês.
Aliás, inglês eu não aprendi na escola. Foi lendo as revistas (C) o narrador ironiza a educação e os ensinamentos de
MAD e outras que vocês podem imaginar). seus professores; o narrador sugere que a gramática
Discordâncias à parte, gramática é um negócio importan- não tem importância nenhuma na vida das pessoas.
te e gramática se ensina na escola – mas quem, professoras,
nos ensina a viver? Porque, como dizia o Irmão Lourenço, no (D) o narrador expressa certo descontentamento com o
schola sed vita – é preciso aprender não para a escola, mas que os professores lhe ensinaram; o narrador tem
para a vida. plena certeza de que a gramática transforma a vida
Ora, dirão os professores, vida é gramática. De acordo. das pessoas.
Vou até mais longe: vida é pontuação. A vida de uma pessoa
é balizada por sinais ortográficos. Podemos acompanhar a (E) o narrador questiona os ensinamentos gramaticais
vida de uma criatura, do nascimento ao túmulo, marcando as que recebeu dos professores; o narrador discorda
diferentes etapas por sinais de pontuação. da ideia de que a gramática seja a disciplina mais
importante.
Infância: a permanente exclamação:
Nasceu! É um menino! Que grande! E como chora! Claro,
quem não chora não mama!
Me dá! É meu! 11. Quando o autor diz que a vida é pontuação e associa a
Ovo! Uva! Ivo viu o ovo! Ivo viu a uva! O ovo viu a uva! infância à exclamação, seu objetivo é mostrar que
Olha como o vovô está quietinho, mamãe!
Ele não se mexe, mamãe! Ele nem fala, mamãe! (A) o pleno encantamento marca esse período da vida,
e as emoções tendem a mostrar-se com mais inten-
Ama com fé e orgulho a terra em que nasceste! Criança
sidade e espontaneidade.
– não verás nenhum país como este!
Dá agora! Dá agora, se tu és homem! Dá agora, quero (B) a percepção exagerada das crianças não tem como
ver! se justificar na relação que elas estabelecem com os
(Moacyr Scliar. Minha mãe não dorme enquanto adultos e o mundo.
eu não chegar, 1996. Adaptado)
(C) os adultos tendem a ficar incomodados com a forma
09. No texto, o autor recorre a várias citações, com a finali- como as crianças vão descobrindo os segredos do
dade de mundo.
(A) discutir a falta de necessidade do ensino de gramá­
tica, uma vez que seu domínio não implica neces- (D) os adultos têm dificuldade para atender o encanta-
sariamente saber usar a língua de forma adequada. mento das crianças pelas suas descobertas com o
mundo que as circunda.
(B) enfatizar as discrepâncias quanto à necessidade da
gramática para a vida, concluindo que ela é inútil e (E) as crianças normalmente descobrem o mundo sem
só tem servido como atividade escolar. reagir aos acontecimentos que marcam essa etapa
de seu desenvolvimento.
(C) propor a obrigatoriedade do ensino da gramática den-
tro e fora da escola, possibilitando que as pessoas
usem melhor a língua materna.
(D) questionar a fascinação que grandes personalidades
têm em relação à gramática, a qual, na maioria das
vezes, ultrapassa os limites do contexto escolar.
(E) mostrar diferentes perspectivas em relação à gramá-
tica, concluindo que ela é relevante e que algumas
de suas partes assemelham-se a fases da vida.
5
12. O que Oscar Wilde afirma acerca de George Moore –
escreveu excelente inglês, até que descobriu a gramá-
tica – significa que
(A) George Moore passou a escrever em inglês po-
pular somente depois que descobriu a riqueza da
gramática.
(B) a descoberta da gramática por George Moore sur-
preendeu a todos, pelo padrão de excelência de sua
obra.
(C) o fato de escrever com excelência em inglês não
impediu George Moore de buscar linguagem mais
contemporânea.
(D) a gramática agiu, na obra de George Moore, para
acentuar sua tendência a uma escrita de alta quali-
dade técnica.
(E) o contato com a gramática ocasionou, na obra de
George Moore, o comprometimento da qualidade de
sua escrita.
13. Assinale a alternativa em que as frases da passagem In-
fância: a permanente exclamação expressam as vivên-
cias infantis relacionadas à possessividade e à escolari-
zação, respectivamente.
(A) Dá agora! Dá agora, se tu és homem! / Ele não se
mexe, mamãe!
(B) Que grande! E como chora! / Ele nem fala, mamãe!
16. Nas frases “Simples: tenho em minha biblioteca três li-
(C) Ama com fé e orgulho a terra em que nasceste! / Dá
agora, quero ver!
(D) Me dá! É meu! / Ovo! Uva! Ivo viu o ovo! Ivo viu a
uva! O ovo viu a uva!
(E) Claro, quem não chora não mama! / Olha como o
vovô está quietinho, mamãe!
14. Nas passagens “Porque, como dizia o Irmão Lourenço,
no schola sed vita – é preciso aprender não para a es-
cola, mas para a vida.” (4o parágrafo) e “Ama com fé e
orgulho a terra em que nasceste! Criança – não verás
nenhum país como este!” (penúltimo parágrafo), as con-
17. De acordo com a norma-padrão, o trecho do 4o parágrafo
junções destacadas estabelecem, correta e respectiva-
mente, relações de sentido de
(A) conformidade e causa.
(B) comparação e causa.
(C) conformidade e comparação.
(D) comparação e comparação.
(E) conformidade e conformidade.
6
15. Considere os trechos do texto:
• Há quem discorde. (3o parágrafo)
• Para enfeitar uma crônica, não tem coisa melhor. (3o
parágrafo)
• Vou até mais longe: vida é pontuação. (5o parágrafo)
De acordo com o sentido do texto e com a norma-padrão,
os enunciados podem ser ampliados, respectivamente,
com as reescritas:
(A) Há quem discorde dessas opiniões. / Para enfeitar
uma crônica, não tem coisa melhor do que uma ci-
tação. / Vou até mais longe, afirmando que vida é
pontuação.
(B) Há quem discorde com essas opiniões. / Para en-
feitar uma crônica, não tem coisa melhor como uma
citação. / Vou até mais longe, afirmando de que vida
é pontuação.
(C) Há quem discorde ante essas opiniões. / Para enfei-
tar uma crônica, não tem coisa melhor do que uma
citação. / Vou até mais longe, afirmando em que vida
é pontuação.
(D) Há quem discorde contra essas opiniões. / Para en-
feitar uma crônica, não tem coisa melhor de que uma
citação. / Vou até mais longe, afirmando que vida é
pontuação.
(E) Há quem discorde nessas opiniões. / Para enfeitar
uma crônica, não tem coisa melhor que uma citação.
/ Vou até mais longe, afirmando de que vida é pon-
tuação.
vros contendo exclusivamente citações.” (3o parágrafo),
“Vou até mais longe: vida é pontuação.” (5o parágrafo)
e “A vida de uma pessoa é balizada por sinais ortográfi-
cos.” (5o parágrafo), as expressões em destaque podem
ser substituídas, sem prejuízo de sentido ao texto, corre-
ta e respectivamente, por:
(A) também; bem além; distinguida.
(B) somente; bem além; limitada.
(C) inclusive; bem adiante; orientada.
(D) apenas; bem aquém; restrita.
(E) unicamente; bem afora; orientada.
“ … gramática é um negócio importante e gramática se
ensina na escola…” está corretamente reescrito em:
(A) Se ensina gramática na escola devido à sua impor-
tância.
(B) Gramática é um negócio importante cujo ensina-se
na escola.
(C) Se ensina gramática na escola, devido a sua impor-
tância.
(D) Como a gramática é um negócio importante, a esco-
la lhe ensina.
(E) Gramática é um negócio importante que se ensina
na escola.
18. Assinale a alternativa em que há expressão(ões)
empregada(s) em sentido figurado.
(A) Oscar Wilde, por exemplo, dizia de George
Moore: escreveu excelente inglês, até que desco-
briu a gramática.
(B) Aliás, inglês eu não aprendi na escola. Foi lendo as
revistas MAD e outras que vocês podem imaginar.
(C) Este pouco de gramática que eu sei, por exemplo,
foram Dona Maria de Lourdes e Dona Nair Freitas
que me ensinaram.
(D) Ora, dirão os professores, vida é gramática. De
acordo. Vou até mais longe: vida é pontuação.
(E) Simples: tenho em minha biblioteca três livros con-
tendo exclusivamente citações.
Leia o texto para responder às questões de números 19 a 24.
Ei-lo agora, adolescente recluso em seu quarto, diante
de um livro que não lê. Todos os seus desejos de estar longe
erguem, entre ele e as páginas abertas, uma tela esverdeada
que perturba       linhas. Ele está sentado diante da janela,
a porta fechada       costas. Página 48. Ele não tem cora-
gem de contar as horas passadas para chegar essa
quadragésima oitava página. O livro tem exatamente quatro-
centas e quarenta e seis. Pode-se dizer 500 páginas! Se ao
menos tivesse uns diálogos, vai. Mas não! Páginas completa-
mente cheias de linhas apertadas entre margens minúsculas,
negros parágrafos comprimidos uns sobre os outros e, aqui
e acolá, a caridade de um diálogo – um travessão, como um
oásis, que indica que um personagem fala       outro perso-
nagem. Mas o outro não responde. E segue-se um bloco de
doze páginas! Doze páginas de tinta preta! Falta de ar! Ufa,
que falta de ar! Ele xinga. Muitas desculpas, mas ele xinga.
Página quarenta e oito... Se ao menos conseguisse lembrar
do conteúdo dessas primeiras quarenta e oito páginas!
(Daniel Pennac. Como um romance, 1993. Adaptado)
19. Em conformidade com a norma-padrão, as lacunas do
texto devem ser preenchidas, respectivamente, com:
(A) as ... às ... a ... a
(B) às ... às ... à ... à
(C) as ... às ... à ... à
(D) às ... as ... a ... a
(E) as ... as ... à ... à
20. O texto relata que
(A) o livro cativa o adolescente, ansioso por terminar
logo a leitura das quase 500 páginas.
(B) o xingamento do adolescente é inevitável, mas ele
se arrepende e volta a ler o livro.
(C) o adolescente considera penosa a tarefa de ler um
livro de 446 páginas.
(D) a recordação do conteúdo do livro ameniza o sofri-
mento do adolescente com a leitura.
(E) a história do livro desanima o adolescente, que pula
páginas em busca de um diálogo.
7
21. Nas passagens “Ei-lo agora, adolescente recluso em
seu quarto, diante de um livro que não lê.” e “negros pa-
rágrafos comprimidos uns sobre os outros”, os termos
destacados têm como antônimos, respectivamente:
(A) enclausurado e apertados.
(B) liberto e expandidos.
(C) apartado e ampliados.
(D) solitário e espalhados.
(E) solto e limitados.
22. Com a passagem “O livro tem exatamente quatrocen-
tas e quarenta e seis. Pode-se dizer 500 páginas!”,
entende-se que a página “500” do livro seria a
(A) quinquagésima, minimizando a importância da obra.
(B) quinquagésima, questionando a importância da obra.
(C) quinhentésima, evidenciando o tamanho da obra.
(D) quingentésima, reforçando a extensão da obra.
(E) quingentésima, enaltecendo o conteúdo da obra.
23. No texto, um dos trechos construídos com palavras e
expressões em sentido próprio é
(A) “Se ao menos conseguisse lembrar do conteúdo
dessas primeiras quarenta e oito páginas!”, o qual
revela o pensamento do adolescente e, ao mesmo
tempo, sinaliza sua dispersão na leitura.
(B) “Ele está sentado diante da janela, a porta fecha-
da...”, o qual remete à ideia de que o adolescente,
tendo de realizar a tarefa de ler, fica circunspecto,
analisando-se frente à situação imposta.
(C) “Todos os seus desejos de estar longe erguem, entre
ele e as páginas abertas, uma tela esverdeada que
perturba...”, o qual remete à ideia de que o adoles-
cente queria estar em outro lugar.
(D) “Páginas completamente cheias de linhas aperta-
das entre margens minúsculas, negros parágrafos
comprimidos uns sobre os outros...”, o qual mostra a
percepção objetiva que o adolescente tem da leitura.
(E) “... e, aqui e acolá, a caridade de um diálogo – um
travessão, como um oásis, que indica que um per-
sonagem fala...”, o qual indica que, aos poucos, o
adolescente vai se interessando pelo livro.
24. Assinale a alternativa correta quanto à concordância
verbal, de acordo com a norma-padrão.
(A) A página do livro cheia de linhas apertadas e negros
parágrafos deixam o adolescente com falta de ar.
(B) O adolescente está no quarto, sentado diante da
janela. Passou as horas, e ele não tem coragem de
contá-las.
(C) Ao encontrar um diálogo, o adolescente espera que
hajam longas conversas entre as personagens.
(D) O livro tem exatamente 486 páginas. É quase
500 páginas de leitura, e praticamente não existe
diálogos.
(E) O bloco de doze páginas provoca os xingamentos
do adolescente, e logo são proferidas as desculpas.
 Conhecimentos em Direito
Direito Penal
25. A respeito dos crimes previstos nos artigos 293 a 305 do
Código Penal, assinale a alternativa correta.
(A) A falsificação de livros mercantis caracteriza o
crime de falsificação de documento particular
(art. 298 do CP).
(B) O crime de falsidade ideológica (art. 299 do CP), em
documento público, é próprio de funcionário público.
(C) No crime de falsidade de atestado médico (art. 302
do CP), independentemente da finalidade de lucro
do agente, além da pena privativa de liberdade,
aplica-se multa.
(D) O crime de supressão de documento (art. 305 do
CP), para se caracterizar, exige que o documento
seja verdadeiro.
(E) O crime de falsificação de documento público
(art. 297 do CP) é próprio de funcionário público.
26. No tocante às infrações previstas nos artigos 307, 308 e
311-A, do Código Penal, assinale a alternativa correta.
(A) A conduta de atribuir a terceiro falsa identidade é
penalmente atípica, sendo crime apenas atribuir a si
próprio identidade falsa.
(B) O crime de fraude em certames de interesse público
configura-se pela divulgação de conteúdo de certa-
me, ainda que não sigiloso.
(C) O crime de fraude em certames de interesse público
prevê a figura qualificada, se dele resulta dano à
administração pública.
(D) A conduta de ceder o documento de identidade
a terceiro, para que dele se utilize, é penalmente
atípica, sendo crime apenas o uso, como próprio,
de documento alheio.
(E) O crime de fraude em certames de interesse público
é próprio de funcionário público.
8
27. A respeito dos crimes praticados por funcionários públi-
cos contra a administração pública, é correto afirmar que
(A) Caio, funcionário público, ao empregar verba própria
da educação, destinada por lei, na saúde, em tese,
incorre no crime de emprego irregular de verba públi-
ca (art. 315 do CP).
(B) Tícia, funcionária pública, ao exigir, em razão de
sua função, que determinada empresa contrate o
filho, em tese, incorre no crime de corrupção pas-
siva (art. 317 do CP).
(C) Mévio, funcionário público, em razão de sua função,
ao aceitar promessa de recebimento de passagens
aéreas, para férias da família, não incorre no crime
de corrupção passiva (art. 317 do CP), já que referi-
do tipo penal exige o efetivo recebimento de vanta-
gem indevida.
(D) Tício, funcionário público, ao se apropriar do dinhei-
ro arrecadado pelos funcionários da repartição para
comprar o bolo de comemoração dos aniversarian-
tes do mês, em tese, pratica o crime de peculato
(art. 312 do CP).
(E) Mévia, funcionária pública, não sendo advogada,
não pode incorrer no crime de advocacia administra-
tiva (art. 321 do CP), já que referido tipo penal exige
a qualidade de advogado do sujeito ativo.
28. A respeito dos crimes praticados por particulares con-
tra a administração, em geral (arts. 328; 329; 330; 331;
332; 333; 335; 336 e 337 do CP), assinale a alternativa
correta.
(A) O crime de desacato não se configura se o funcioná-
rio público não estiver no exercício da função, ainda
que o desacato seja em razão dela.
(B) Para se configurar, o crime de usurpação de função
pública exige que o agente, enquanto na função,
obtenha vantagem.
(C) Para se configurar, o crime de corrupção ativa exige
o retardo ou a omissão do ato de ofício, pelo funcio-
nário público, em razão do recebimento ou promessa
de vantagem indevida.
(D) Aquele que se abstém de licitar em hasta pública, em
razão de vantagem indevida, não é punido pelo cri-
me de impedimento, perturbação ou fraude de con-
corrência, já que se trata de conduta atípica.
(E) Não há previsão de modalidade culposa.
29. A respeito dos crimes contra a administração da justiça
(arts. 339 a 347 do CP), assinale a alternativa correta.
(A) A autoacusação para acobertar ascendente ou des-
cendente é atípica.
(B) Dar causa a inquérito civil contra alguém, impu-
tando-lhe falsamente a prática de crime, em tese,
caracteriza o crime de denunciação caluniosa.
(C) Provocar a ação de autoridade, comunicando a ocor-
rência de crime que sabe não ter se verificado, em
tese, caracteriza o crime de denunciação caluniosa.
(D) O crime de falso testemunho exige, para configura-
ção, que o agente receba vantagem econômica ou
outra de qualquer natureza.
(E) O crime de exercício arbitrário das próprias razões
procede-se mediante queixa, ainda que haja empre-
go de violência.
30. A respeito do crime de exploração de prestígio (art. 357
do CP), é correto afirmar que
(A) prevê causa de aumento se o agente alega ou insi-
nua que o dinheiro é também destinado a funcionário
público estrangeiro.
(B) prevê modalidade culposa.
(C) se caracteriza pela conduta de receber dinheiro a
pretexto de influir em ato praticado por qualquer fun-
cionário público.
(D) se trata de crime comum, não se exigindo qualquer
qualidade especial do autor.
(E) para se configurar, exige o efetivo recebimento de
dinheiro pelo agente.
9
Direito Processual Penal
31. A respeito das causas de impedimento e suspeição do
juiz, de acordo com o Código de Processo Penal, assi-
nale a alternativa correta.
(A) Nos juízos coletivos, não poderão servir no mesmo
processo os juízes que forem entre si parentes, con-
sanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral, até
o quarto grau.
(B) O juiz será suspeito, podendo ser recusado por qual-
quer das partes, se já tiver funcionado como juiz de
outra instância, pronunciando-se de fato ou de direito
sobre a questão.
(C) Ainda que dissolvido o casamento, sem descenden-
tes, que ensejava impedimento ou suspeição, não
funcionará como juiz o sogro, o padrasto, o cunhado,
o genro ou enteado de quem for parte no processo.
(D) O juiz será impedido se for credor ou devedor de
qualquer das partes.
(E) A suspeição poderá ser reconhecida ou declarada
ainda que a parte injurie, de propósito, o juiz.
32. A respeito do acusado e do defensor, é correto afirmar
que
(A) o acusado, ainda que tenha habilitação, não poderá
a si mesmo defender, sendo-lhe nomeado defensor,
pelo juiz, caso não o tenha.
(B) a constituição de defensor dependerá de instrumen-
to de mandato, ainda que a nomeação se der por
ocasião do interrogatório.
(C) o acusado ausente não poderá ser processado sem
defensor. Já o foragido, existindo sentença condena-
tória, ainda que não transitada em julgado, sim.
(D) se o defensor constituído pelo acusado não puder
comparecer à audiência, por motivo justificado, pro-
vado até a abertura da audiência, nomear-se-á de-
fensor dativo, para a realização do ato, que não será
adiado.
(E) o acusado, ainda que possua defensor nomeado
pelo Juiz, poderá, a todo tempo, nomear outro, de
sua confiança.
33. Com relação à citação do acusado, assinale a alternativa
correta.
(A) A citação inicial do acusado far-se-á pessoalmente,
por intermédio de mandado judicial, carta precatória
ou hora certa.
(B) Ao acusado, citado por edital, que não comparecer
ou constituir advogado, será nomeado defensor,
prosseguindo o processo.
(C) Estando o acusado no estrangeiro, suspende-se o
processo e o prazo prescricional até que retorne ao
País.
(D) Completada a citação por hora certa, não compare-
cendo o réu, ser-lhe-á nomeado defensor dativo.
(E) A citação do réu preso far-se-á na pessoa do Diretor
do estabelecimento prisional.
34. Segundo o Código de Processo Penal, a respeito do
processo comum, é correto dizer que
(A) aceita a denúncia ou a queixa, o Juiz não poderá
absolver sumariamente o réu, após a apresentação
36. Com relação aos recursos e revisão, de acordo com o
da resposta à acusação.
(B) a parte, no procedimento ordinário, não poderá de-
sistir de testemunha, anteriormente arrolada.
(C) o procedimento será ordinário, sumário ou sumarís-
simo; o procedimento sumaríssimo será o aplicado
quando se tem por objeto crime sancionado com
pena privativa de liberdade de até 04 (quatro) anos.
(D) são causas de rejeição da denúncia ou queixa a
inépcia, a falta de pressuposto processual ou condi-
ção para o exercício da ação penal e a falta de justa
causa.
(E) no procedimento ordinário, poderão ser ouvidas até
08 (oito) testemunhas, de acusação e defesa, com-
preendidas, nesse número, as que não prestam
compromisso.
10
35. Com relação ao procedimento relativo aos processos
de competência do tribunal do júri, assinale a alternativa
correta.
(A) Pronunciado o acusado, remetidos os autos ao tribu-
nal do júri, será a defesa intimada para apresentar o
rol de testemunhas que irão depor, em plenário, até
o máximo de 08 (oito).
(B) Constituirão o Conselho de Sentença, em cada ses-
são de julgamento, 07 (sete) jurados, sorteados den-
tre os alistados, aplicando-se a eles o disposto sobre
os impedimentos, a suspeição e as incompatibilida-
des dos juízes togados.
(C) Encerrada a instrução preliminar, o juiz, fundamenta-
damente, pronunciará ou impronunciará o acusado,
não cabendo, nessa fase, a absolvição sumária.
(D) Contra a sentença de impronúncia do acusado cabe-
rá recurso em sentido estrito.
(E) O risco à segurança pessoal do acusado não enseja
desaforamento do julgamento para outra comarca,
sendo motivo justificante a dúvida razoável sobre a
imparcialidade do júri.
Código de Processo Penal, é correto dizer que
(A) no caso de concurso de agentes, a decisão do recur-
so interposto por um dos réus, ainda que fundado em
motivos pessoais, aproveitará aos outros.
(B) a revisão criminal só poderá ser requerida no pra-
zo de até 02 (dois) anos da sentença condenatória,
transitada em julgado.
(C) interposta a Apelação somente pelo acusado, não
pode o Tribunal reinquirir testemunhas ou determinar
diligências.
(D) nos processos de contravenção, interposta a apela-
ção, o prazo para arrazoar será de 03 (três) dias.
(E) na apelação e no recurso em sentido estrito, há pre-
visão de juízo de retratação.
37. A respeito da Lei no 9.099/95 (arts. 60 a 83; 88 e 89), 40. Se a tutela antecipada for concedida nos casos em que
assinale a alternativa correta. a urgência for contemporânea à propositura da ação e a
­petição inicial limitar-se ao requerimento da tutela antecipa-
(A) Reunidos os processos, por força de conexão ou
da e à indicação do pedido de tutela final, com a exposição
continência, perante o juízo comum ou tribunal do
da lide, do direito que se busca realizar e do perigo de dano
júri, observar-se-ão os institutos da transação penal
ou do risco ao resultado útil do processo, e a decisão se
e da composição dos danos civis.
tornar estável, o juiz deverá
(B) São consideradas infrações de menor potencial
ofensivo as contravenções e os crimes a que a lei (A) mandar emendar a inicial.
comine pena máxima não superior a 03 (três) anos,
(B) suspender a ação até seu efetivo cumprimento.
cumulada ou não com multa.

(C) Não sendo encontrado o acusado, o feito permane- (C) julgar extinto o processo.
cerá no Juizado Especial Criminal, mas ficará sus-
(D) determinar a contestação da ação.
penso, até que seja localizado.

(D) O acordo de composição civil entre o acusado e a ví- (E) sanear o feito.
tima, nos casos de ação penal pública, condicionada
e incondicionada, implica extinção da punibilidade ao
autor do fato.
41. Processa(m)-se durante as férias forenses, onde as houver,
(E) Nos crimes em que a pena mínima cominada for infe- e não se suspendem pela superveniência delas:
rior a 02 (dois) anos, o Ministério Público, ao oferecer
denúncia, poderá propor a suspensão condicional do (A) a homologação de desistência de ação.
processo ao acusado que não esteja sendo proces-
sado ou não tenha sido condenado por outro crime. (B) os procedimentos de jurisdição voluntária e os
necessários à conservação de direitos, quando
­
puderem ser prejudicados pelo adiamento.

Direito Processual Civil (C) os processos que versem sobre arbitragem, inclusive
sobre cumprimento de carta arbitral.

(D) o registro de ato processual eletrônico e a respectiva

38. Legalmente, incumbe ao escrivão ou ao chefe de
intimação eletrônica da parte.
­secretaria:

(A) efetuar avaliações, quando for o caso. (E) a realização de audiência cujas datas tiverem sido
designadas.
(B) certificar proposta de autocomposição apresentada
por qualquer das partes, na ocasião de realização de
ato de comunicação que lhe couber.
42. Com relação ao direito de recorrer, assinale a alternativa
(C) manter sob sua guarda e responsabilidade os bens
correta.
móveis de pequeno valor penhorados.

(D) auxiliar o juiz na manutenção da ordem.
(E) comparecer às audiências ou, não podendo fazê-lo,
designar servidor para substituí-lo.
(A) A renúncia ao direito de recorrer depende da aceitação
da outra parte.
(B) A parte que aceitar tacitamente a decisão poderá
recorrer, se ainda no prazo recursal.

39. Serão admitidos(as) a propor ação perante o Juizado Es- (C) Dos despachos cabem os recursos de agravo de
pecial Cível regido pela Lei no 9.099/95: instrumento ou embargos de declaração.

(A) as sociedades de economia mista, por serem pessoas
de direito privado.
(B) os insolventes civis, ante sua hipossuficiência devi-
damente comprovada.
(C) as pessoas jurídicas qualificadas como Organização
da Sociedade Civil de Interesse Público.
(D) A desistência do recurso não impede a análise de ques-
tão cuja repercussão geral já tenha sido reconhecida.
(E) O recorrente, para desistir do recurso, necessitará
da anuência de seus litisconsortes.

(D) os incapazes, devidamente representados por procu-

ração, por instrumento público.

(E) as pessoas enquadradas como microempreendedo-

res individuais, cujo empreendedor individual tenha
renunciado ao direito próprio.
11
43. Diante do que prevê a Lei que regulamenta o Juizado
Especial da Fazenda Pública, é correto afirmar:
(A) Os representantes judiciais dos réus presentes à
audiência não poderão conciliar ou transigir.
(B) O pagamento de obrigação de pequeno valor deverá
ser feito no prazo máximo de 90 dias a contar da
entrega da requisição do juiz.
(C) Sendo o caso, haverá reexame necessário.
(D) Da sentença caberá apelação, não se admitindo
agravo de instrumento por vedação legal.
(E) O juiz poderá, de ofício, deferir providências cautelares
e antecipatórias, para evitar dano de difícil ou de incerta
reparação.
44. Nas causas que dispensem a fase instrutória, o juiz, inde-
pendentemente da citação do réu, poderá julgar liminar-
mente improcedente o pedido
(A) que tiver petição inicial inepta.
(B) cujo autor carecer de interesse processual.
(C) que tenha parte manifestamente ilegítima.
(D) que não indicar o fundamento legal.
(E) que contrariar enunciado de súmula de tribunal de
justiça sobre direito local.
Direito Constitucional
45. De acordo com texto expresso na Constituição da Repú-
blica Federativa do Brasil (CRFB/88), é correto afirmar
que a lei
(A) assegurará aos autores de inventos industriais privi-
légio permanente para sua utilização.
(B) penal sempre retroagirá, seja para beneficiar ou não
o réu.
(C) regulará a individualização da pena e adotará, entre
outras, a perda de bens.
(D) poderá excluir da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça a direito.
(E) deverá punir ato atentatório a liberdades com penas
restritivas de direito.
12
46. Salvo em caso de guerra declarada, nos termos expres-
sos da Constituição da República Federativa do Brasil
(CRFB/88), não haverá penas
(A) de morte.
(B) de banimento.
(C) de caráter perpétuo.
(D) de trabalhos forçados.
(E) de expulsão.
47. No que diz respeito à nacionalidade, de acordo com
a Constituição da República Federativa do Brasil
(CRFB/88), é correto afirmar que o brasileiro
(A) naturalizado poderá ser extraditado, pela prática de
crime de furto, após a naturalização, no caso de con-
denação por sentença judicial.
(B) naturalizado poderá ocupar cargo no Conselho da
República.
(C) naturalizado poderá ocupar o cargo de Ministro do
Superior Tribunal de Justiça.
(D) nato poderá ser extraditado no caso de envolvimento
no crime de tráfico internacional de entorpecentes.
(E) nato não poderá ter declarada a perda da naciona-
lidade.
48. Nos termos da Constituição da República Federativa do
Brasil (CRFB/88), é correto afirmar que
(A) é vedada a acumulação remunerada de dois cargos
públicos de professor, independentemente de haver
compatibilidade de horário.
(B) os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
do Poder Executivo não poderão ser superiores aos
pagos pelo Poder Judiciário.
(C) o servidor público da administração direta, autárquica
e fundacional, investido no mandato de Prefeito, será
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe
­vedado optar pela sua remuneração.
(D) os proventos de aposentadoria e as pensões, por
­ocasião de sua concessão, não poderão exceder a
remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo
em que se deu a aposentadoria ou que serviu de refe-
rência para a concessão da pensão.
(E) o servidor público estável perderá o cargo em virtude
de sentença judicial ou administrativa, que prescin-
dem de processo prévio em contraditório.
49. São assegurados, nos termos da Constituição da República
Federativa do Brasil, (CRFB/88) à categoria dos trabalhado-
res domésticos os seguintes direitos:
(A) proteção em face da automação, na forma da lei.
(B) reconhecimento das convenções e acordos coletivos
de trabalho.
(C) jornada de seis horas para trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento.
(D) participação nos lucros, ou resultados, desvinculada
da remuneração, conforme definido em lei.
(E) piso salarial proporcional à extensão e à complexidade
do trabalho.
50. Conforme dispõe expressamente o texto constitucional,
são gratuitas as ações de
(A) mandado de segurança e mandado de segurança
coletivo.
(B) mandado de segurança e habeas corpus.
(C) mandado de segurança e habeas data.
(D) habeas corpus e mandado de injunção.
(E) habeas corpus e habeas data.
51. Em relação à Ação Popular, é correto afirmar que
(A) haverá pagamento de custas pelo autor no caso de
nova ação.
(B) serão devidas as custas, desde que comprovada a
má-fé do autor.
(C) a improcedência por carência de provas evidencia a
má-fé do autor da ação popular.
(D) a improcedência torna devidos os honorários de
sucumbência.
(E) serão devidas as custas judiciais e ônus de
­sucumbência.
13
Direito Administrativo
52. Arceus Cipriano foi processado criminalmente sob a acu-
sação de cometimento de crime contra a administração
pública e pelos mesmos fatos também foi demitido do
cargo público que ocupava. Contudo, na seara criminal,
logrou êxito em comprovar que não foi o autor dos fatos,
tendo sido absolvido por esse fundamento, na instância
criminal. Diante disso, assinale a alternativa correta, nos
termos do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
Estado de São Paulo.
(A) A demissão é nula porque a Administração Públi-
ca não deveria ter processado administrativamen-
te Arceus e proferido decisão demissória antes
do trânsito em julgado da sentença no processo
criminal.
(B) Arceus poderá pedir o desarquivamento e a revisão
da decisão administrativa que o demitiu, utilizando
como documento novo a sentença absolutória profe-
rida no processo criminal.
(C) Arceus terá direito à reintegração ao serviço público,
no cargo que ocupava e com todos os direitos e van-
tagens devidas, mediante simples comprovação do
trânsito em julgado da decisão absolutória no juízo
criminal.
(D) Se a absolvição criminal ocorreu depois do prazo de
interposição do recurso da decisão demissória pro-
ferida no processo administrativo, não será possível
Arceus valer-se da sentença criminal para buscar a
anulação da demissão.
(E) Como a responsabilidade administrativa é indepen-
dente da civil e da criminal, a absolvição de Arceus
Cipriano na justiça criminal em nada altera decisão
proferida na esfera administrativa.
53. Consoante o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
Estado de São Paulo, será aplicada a pena de demissão
nos casos de
(A) aplicação indevida de dinheiros públicos.
(B) prática de insubordinação grave.
(C) exercício de advocacia administrativa.
(D) pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores
a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na
repartição, ou estejam sujeitos à sua fiscalização.
(E) prática, em serviço, de ofensas físicas contra funcio-
nários ou particulares.
54. Nos termos da Lei no 10.261/1968, quanto ao procedi-
mento disciplinar, assinale a alternativa correta.
(A) Se a testemunha não for localizada, a defesa pode-
rá substituí-la, se quiser, levando, na mesma data
­designada para a audiência, outra testemunha, inde-
pendentemente de notificação.
(B) A demissão a bem do serviço público acarreta a in-
compatibilidade permanente para nova investidura
em cargo, função ou emprego público.
(C) No processo administrativo, se houver denunciante,
este deverá prestar declarações depois do interroga-
tório do acusado, devendo ser notificado para tal fim.
(D) A prova de antecedentes do acusado pode ser feita
por todos os meios de prova em direito admitidos,
tais como documentos, testemunhas, perícias etc.
(E) Será instaurada sindicância quando a falta discipli-
nar, por sua natureza, possa determinar as penas de
demissão ou disponibilidade.
55. De acordo com a Lei no 10.261/1968, no que concerne
aos recursos no processo administrativo, é correta a
seguinte afirmação:
(A) Não cabe pedido de reconsideração de decisão
tomada pelo Governador do Estado em única
instância.
(B) O recurso será apresentado ao superior hierárquico
da autoridade que aplicou a pena, que, em 15 (quin-
ze) dias, de forma motivada, deve manter a decisão
ou reformá-la.
(C) Os recursos não têm efeito suspensivo; e os que
forem providos darão lugar às retificações necessá-
rias, retroagindo seus efeitos à data do ato punitivo.
(D) O prazo para recorrer é de 15 (quinze) dias, conta-
dos da publicação da decisão impugnada no Diário
Oficial do Estado ou da intimação do procurador do
servidor, se for o caso.
(E) O recurso não poderá ser apreciado pela autori-
dade competente se incorretamente denominado
ou endereçado.
14
56. Nos termos da Lei no 8.429/1992, é correta a seguinte
afirmação:
(A) Esta Lei se aplica apenas aos funcionários públicos
que pratiquem ato lesivo ao erário da administração
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Po-
deres da União, dos Estados ou do Distrito Federal.
(B) Se a lesão ao patrimônio decorrer de ação ou omis-
são culposa do agente ou do terceiro, não se fará
necessário o integral ressarcimento do dano.
(C) Para os fins desta Lei, não se reputa agente público
aquele que, por designação, exerça função de con-
fiança junto a órgão da administração direta ou indi-
reta, sem recebimento de remuneração.
(D) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimô-
nio público ou enriquecer ilicitamente em razão do
­serviço público não se sujeita às cominações desta
Lei, ainda que o falecido tenha deixado herança.
(E) As disposições desta Lei poderão ser aplicadas
àquele que, mesmo não sendo agente público, indu-
za ou concorra para a prática do ato de improbidade
ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou
indireta.
57. Constitui ato de improbidade administrativa importan-
do enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de van-
tagem patrimonial indevida em razão do exercício de
cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas enti-
dades mencionadas no artigo 1o da Lei de Improbidade a
­seguinte hipótese:
(A) permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurí-
dica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades pú-
blicas protegidas por esta Lei, sem observância das
formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à
espécie.
(B) realizar operação financeira sem observância das
normas legais e regulamentares ou aceitar garantia
insuficiente ou inidônea.
(C) ordenar ou permitir a realização de despesas não
autorizadas em lei ou regulamento.
(D) aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física
ou jurídica que tenha interesse suscetível de ser
atingido ou amparado por ação ou omissão decor-
rente das atribuições do agente público, durante a
atividade.
(E) permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação
de bem ou serviço por preço superior ao de mercado.
58. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta
contra os princípios da administração pública qualquer
ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e
notadamente,
(A) perceber vantagem econômica para intermediar a li-
beração ou aplicação de verba pública de qualquer
natureza.
(B) liberar verba pública sem a estrita observância às
normas pertinentes ou influir, de qualquer forma,
para a sua aplicação irregular.
(C) permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se
enriqueça ilicitamente.
(D) revelar fato ou circunstância de que tem ciência em
razão das atribuições e que deva permanecer em
segredo.
(E) agir negligentemente na arrecadação de tributo ou
renda, bem como no que diz respeito à conservação
do patrimônio público.
59. Em consonância com a Lei de Improbidade, assinale a
alternativa correta.
(A) O cidadão, no gozo de seus direitos políticos, tem
exclusividade para representar à autoridade admi-
nistrativa competente a fim de que seja instaurada
investigação destinada a apurar a prática de ato de
improbidade.
(B) Estando a petição inicial em devida forma, o juiz
mandará autuá-la e ordenará a notificação do reque-
rido, para oferecer manifestação por escrito, que po-
derá ser instruída com documentos e justificações,
dentro do prazo de quinze dias.
(C) O Ministério Público ou qualquer cidadão no gozo de
seus direitos políticos pode ingressar com ação de
improbidade administrativa.
(D) Havendo fundados indícios de responsabilidade, a
comissão processante poderá requerer em juizo a
decretação do sequestro dos bens do agente ou ter-
ceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado
dano ao patrimônio público.
(E) A perda da função pública e a suspensão dos direitos
políticos do condenado por ato de improbidade efeti-
vam-se com a publicação da condenação por ato de
improbidade em segunda instância.
15
Normas da Corregedoria Geral da Justiça
60. Nos termos das Normas da Corregedoria Geral de Justi-
ça, no que tange ao Sistema Informatizado Oficial, assi-
nale a alternativa correta.
(A) Nos ofícios de justiça, o registro e controle da mo-
vimentação dos feitos realizar-se-ão pelo sistema
informatizado oficial, sendo facultada a elaboração
de fichas materializadas em papel ou constantes de
outros sistemas informatizados para auxiliar no con-
trole do trâmite processual.
(B) Não será admitida exclusão de parte no processo,
procedendo-se à sua baixa, quando necessário.
(C) Todas as vítimas identificadas na denúncia ou quei-
xa, e também as testemunhas de processo criminal,
sejam estas de acusação, defesa ou comuns, terão
suas qualificações lançadas no sistema informatiza-
do oficial.
(D) Os escrivães judiciais do serviço de distribuição e
dos ofícios de justiça realizarão auditoria quinzenal
no sistema SAP/PG, de acordo com os níveis de cri-
ticidade definidos, comunicando ao Corregedor Ge-
ral da Justiça qualquer irregularidade.
(E) O cadastro no sistema informatizado oficial conterá
exclusivamente as seguintes informações a respeito
do processo, de modo a individualizá-lo com exati-
dão: qualificação das partes e de eventuais repre-
sentantes, advogados e os respectivos números de
inscrição na OAB.
61. Quanto à escrituração, é correta a seguinte afirmação:
(A) Caberá ao escrivão certificar a autenticidade da
firma do juiz que subscreveu o documento, indi-
cando-lhe nome, cargo e o exercício no juízo, nos
atos para os quais a lei exige certificação de au-
tenticidade e quando houver dúvida sobre a auten-
ticidade da firma.
(B) É vedada a utilização de abreviaturas, abreviações,
acrônimos, siglas ou símbolos, ainda que elas este-
jam consagradas no Vocabulário Ortográfico da Lín-
gua Portuguesa da Academia Brasileira de Letras.
(C) Deve ser evitada a assinatura de atos e termos em
branco, total ou parcialmente.
(D) São vedadas anotações de “sem efeito” e anotações
a lápis nos livros e autos de processo, mesmo que a
título provisório.
(E) Os mandados, cartas postais, consideradas inclusi-
ve as expedidas por meio eletrônico, ofícios gerais
de comunicação, expedidos em cumprimento de ato
­judicial, serão assinados pelos escrivães ou chefes de
seção, declarando que o fazem por ordem do juiz.
62. Quanto à Ordem dos Serviços dos Processos em Geral, 64. Quanto ao Processo Eletrônico, assinale a alternativa
assinale a alternativa correta. correta.

(A) Cabe aos escrivães judiciais ou, sob sua supervisão,
aos escreventes, zelar pela correta numeração das
folhas dos autos e, na hipótese de numeração repe-
tida, acrescentar-se-á apenas uma letra do alfabeto,
em sequência, certificando-se.
(B) É permitido o lançamento de cotas marginais ou in-
terlineares nos autos, bem como sublinhar palavras,
desde que a lápis.
(C) O ofício de justiça afixará nas autuações tarjas co-
loridas, na posição vertical, para assinalar situações
especiais descritas nas Normas de Serviço.
(D) Em nenhuma hipótese é permitido aos ofícios de jus-
tiça receber e juntar petições que não tenham sido
encaminhadas pelo setor de protocolo.
(E) Todos os atos e termos do processo devem ser cer-
tificados nos autos e anotados no sistema informa-
tizado oficial, inclusive com relação à emissão de
documento que passe a fazer imediatamente parte
integrante dos autos, por original ou por cópia, rubri-
cado pelo emitente.
63. Assinale a alternativa correta, no que concerne à consul-
ta e carga dos autos.
(A) Não havendo fluência de prazo, os autos poderão
ser retirados em carga, pelas partes, pelos advoga-
dos ou estagiários, independentemente de requeri-
mento de vista dos autos dirigido ao juiz.
(A) Será considerada original a versão armazenada no
servidor do Tribunal de Justiça do Estado de São
Paulo, somente enquanto o processo estiver em
tramitação.
(B) O acesso à íntegra dos processos digitais que não
tramitem sob segredo de justiça a terceiro será fran-
queado mediante senha pessoal e intransferível, dis-
ponibilizada para utilização pelo período de 48 (qua-
renta e oito) horas após a sua emissão.
(C) É de exclusiva responsabilidade do titular de certifi-
cação digital o uso e sigilo da chave privada da sua
identidade digital, não sendo oponível, em nenhuma
hipótese, alegação de seu uso indevido.
(D) Será fornecida senha de acesso a peritos, assis-
tentes e outros auxiliares da justiça nomeados nos
autos, de acordo com o tipo de participação no
processo, para consulta da íntegra dos autos di-
gitais na internet, sendo dispensada a autorização
do magistrado.
(E) Os processos que tramitam no sistema de proces-
samento eletrônico do Tribunal de Justiça do Estado
de São Paulo, em segredo de justiça, poderão ser
consultados pelas partes, procuradores habilitados
a atuar no processo, advogados, defensores públi-
cos e membros do ministério público, ainda que não
vinculados ao processo e desde que previamente
identificados.

(B) A carga dos autos judiciais e administrativos em an-

damento no cartório ou processos findos é reserva-
da unicamente a advogados ou estagiários de Direito
regularmente inscritos na OAB, constituídos procura-
dores de alguma das partes.

(C) Se, intimado pessoalmente, o advogado não de-

volver os autos no prazo de 3 (três) dias, perderá o
direito à vista fora do cartório e incorrerá em multa
correspondente à metade do salário-mínimo.

(D) O acesso aos autos judiciais e administrativos de

processos em andamento ou findos é assegurado
aos advogados, estagiários de Direito e ao público
em geral, por meio do exame em balcão do ofício
de justiça ou seção administrativa, sendo vedada
a extração de cópias reprográficas ou utilização de
escâner portátil ou máquina fotográfica.

(E) É permitida a retenção do documento de identifica-

ção do advogado ou do estagiário de Direito no ofício
de justiça, para a finalidade de controle de carga de
autos.

16
 Conhecimentos Gerais
Atualidades
65. Em ofício enviado nesta quarta-feira (24 de janeiro) ao
Supremo Tribunal Federal (STF), o vice-procurador-geral
da República se manifestou favoravelmente a manter
suspensa a posse da deputada Cristiane Brasil (PTB-RJ)
como ministra do Trabalho. A posse estava marcada para
a última segunda (22 de janeiro), mas foi cancelada após
a presidente do Supremo, ministra Cármen Lúcia, atender
a um recurso e suspender a cerimônia. A ministra anali-
sou uma reclamação movida por um grupo de advogados,
que contestou no STF a decisão do Superior Tribunal de
Justiça (STJ) que, no sábado (20 janeiro), havia liberado
a posse de Cristiane Brasil.
(G1, 24.01.2018. Disponível em: <https://goo.gl/skSVZg>. Adaptado)
No recurso ao STF, o grupo de advogados questionou
(A) a honra e a honestidade da deputada.
67. O Banco Mundial informa que vai investigar a manipu-
lação de dados, ocorrida durante vários anos, sobre as
condições de negócios no Chile em um de seus mais im-
portantes estudos, o “Doing Business”. De acordo com o
economista-chefe do organismo multilateral, que se des-
culpou formalmente ao governo chileno, a metodologia
usada na elaboração do ranking do relatório foi alterada
em diversas ocasiões.
(Valor, 14.01.2018. Disponível em: <https://goo.gl/S9M5xo>. Adaptado)
Essa manipulação de dados teria motivação
(A) financeira, e favoreceu corporações do petróleo que
faziam lobby pela privatização de reservas chilenas.
(B) política, e favoreceu uma liderança liberal em detri-
mento de uma liderança de centro-esquerda.
(C) geopolítica, e favoreceu os EUA na disputa com a Chi-
na para transformar o Chile em parceiro privilegiado.
(D) ambiental, e favoreceu grupos econômicos contrá-
rios às políticas de preservação da fauna e da flora
do país.

(B) a celeridade do Judiciário na resolução da ação. (E) pessoal, e favoreceu empresários chilenos que man-
têm vínculos com diretores do organismo multilateral.
(C) a moralidade da nomeação da deputada.

(D) a prática de loteamento de cargos pelo Executivo.

(E) a competência do STJ para julgar o caso.
66. O Ministério da Saúde anunciou uma campanha de emer-
gência nos estados mais atingidos pela febre amarela:
São Paulo, Rio de Janeiro e Bahia. A ideia é combater
com maior agilidade a circulação do vírus.
(G1, 10.01.2018. Disponível em: <https://goo.gl/QjKvxX>. Adaptado)
68. Dois promotores de Justiça entraram com uma ação
civil pública com pedido de liminar contra os responsá-
veis pelo bloco carnavalesco “Porão do DOPS 2018”. Na
ação, os promotores lembram que entre os homenage-
ados do bloco estão o coronel Carlos Alberto Brilhante
Ustra e o delegado Sérgio Paranhos Fleury.
(G1, 29.01.2018. Disponível em: <https://goo.gl/VPKjSZ>. Adaptado)
Na ação, o objetivo dos promotores era

A principal medida da campanha de emergência anuncia-
da pelo governo está relacionada
(A) à quarentena imposta às pessoas contaminadas
pela doença, evitando com isso a sua transmissão
nos ambientes urbanos.
(A) recuperar o dinheiro da prefeitura investido no bloco.
(B) proibir o bloco de omitir os crimes cometidos pela
ditadura.
(C) pedir a prisão dos organizadores do bloco.

(B) à busca pela população de macacos portadores da (D) exigir do bloco a defesa ativa dos direitos humanos.
doença, com o objetivo de isolar os animais do con-
vívio humano. (E) impedir o bloco de fazer apologia à tortura.

(C) a um mapeamento rigoroso dos casos de doença,

com a finalidade de vacinar exclusivamente os bair-
ros mais atingidos.

(D) à aplicação de doses fracionadas da vacina, com o

objetivo de ampliar o número de pessoas imunes à
doença.

(E) a uma ampla campanha publicitária de combate ao

mosquito Aedes aegypti, responsável pela transmis-
são da doença.

17
69. Uma guerra de facções, em meio a uma onda de violên-
cia, está por trás do assassinato de 14 pessoas em uma
casa de forró no último sábado (27 de janeiro). Uma pes-
soa foi presa. A casa de forró era frequentada por mem-
bros de uma das facções, disseram um policial militar e
moradores do bairro; o ataque é atribuído pelas mesmas
pessoas a outra facção.
(G1, 29.01.2018. Disponível em: <https://goo.gl/tyqXYp>. Adaptado)
Policiais militares, civis e bombeiros decidiram nesta
terça-feira (9 de janeiro) pôr fim à paralisação das cate-
gorias, que durou 22 dias. Em reunião nesta tarde com
representantes de associações de classe, o governador
aceitou as reivindicações das categorias e prometeu não
abrir processo administrativo ou qualquer outra sanção
contra nenhum agente pela paralisação.
(Folha de S.Paulo, 09.01.2018.
Disponível em: https://goo.gl/sRkS1A. Adaptado)
As duas notícias tratam, respectivamente,
(A) do Ceará e do Rio Grande do Norte.
(B) de Pernambuco e de Sergipe.
(C) do Piauí e do Maranhão.
(D) da Paraíba e do Pará.
(E) da Bahia e de Alagoas.
70. O noroeste da Síria voltou nesta segunda-feira (29 de
janeiro) a ser palco de um confronto entre soldados liga-
dos à Turquia e milícias curdas, que disputam o controle
de uma colina na região. O governo turco afirma que as
milícias curdas que controlam a região são ligadas aos
curdos que vivem na Turquia e que decidiu agir para
expulsar os terroristas das proximidades de sua fronteira.
(Folha de S.Paulo, 29.01.2018.
Disponível em: <https://goo.gl/XeN3ia>. Adaptado)
O conflito entre turcos e curdos mencionado na notícia
está relacionado
(A) ao vínculo entre os curdos e o Estado Islâmico.
(B) à luta pela autonomia e independência dos curdos.
(C) ao posicionamento curdo favorável ao governo sírio.
(D) à aliança entre os curdos, a Rússia e os EUA na região.
(E) à defesa radical da causa palestina feita pelos curdos.
18
Matemática
71. Ontem, os ciclistas Afonso e Bernardo iniciaram os res-
pectivos treinamentos, feitos em uma mesma pista, exa-
tamente no mesmo horário, às 8h 12min. Ambos per-
correram a pista no mesmo sentido, sendo que Afonso
partiu de um ponto P dessa pista e Bernardo partiu de
um ponto Q, situado 1,26 km à frente de P. Por determi-
nação do técnico, no treinamento desse dia, ambos man-
tiveram ritmos uniformes e constantes: Afonso percorreu
420 metros a cada 1 minuto e 20 segundos, e Bernardo
percorreu, a cada 1 minuto e 20 segundos, 80% da dis-
tância percorrida por Afonso. Nessas condições, Afonso
alcançou Bernardo às
(A) 8h 30min.
(B) 8h 45min.
(C) 8h 38min.
(D) 8h 32min.
(E) 8h 28min.
72. No posto Alfa, o custo, para o consumidor, de um litro de
gasolina é R$ 3,90, e o de um litro de etanol é R$ 2,70.
Se o custo de um litro de uma mistura de quantidades de-
terminadas desses dois combustíveis é igual a R$ 3,06,
então o número de litros de gasolina necessários para
compor 40 litros dessa mistura é igual a
(A) 12.
(B) 24.
(C) 28.
(D) 20.
(E) 16.
73. Um investidor adquiriu um terreno por R$ 74.000,00.
Algum tempo depois, o terreno foi vendido, e o lucro
obtido pelo investidor foi igual a 20% do valor da venda.
Se esse investidor conceitua lucro como sendo a dife-
rença entre os valores de venda e de compra, então o
lucro obtido por ele nessa negociação foi de
(A) R$ 16.600,00.
(B) R$ 17.760,00.
(C) R$ 18.500,00.
(D) R$ 15.870,00.
(E) R$ 14.400,00.
74. Uma concessionária que vai recapear uma faixa de rola-
R A S C U N H O
mento de uma pista em certa rodovia, em um trecho de
x quilômetros, possui uma determinada quantidade y de
balizadores refletivos disponíveis para a sinalização
desse trecho e, com base nessa quantidade, constatou
que, se colocar um número n de balizadores a cada qui-
lômetro, precisará adquirir mais 40 unidades. Porém, se
colocar (n – 4) balizadores a cada quilômetro, sobrarão
20 unidades. Se a razão é de 3 para 52, nessa

ordem, então a quantidade de balizadores disponíveis

para sinalizar o trecho a ser recapeado é igual a

(A) 350.

(B) 280.

(C) 330.

(D) 230.

(E) 260.

75. Um estabelecimento comercial possui quatro reservató-

rios de água, sendo três deles de formato cúbico, cujas
respectivas arestas têm medidas distintas, em metros, e
um com a forma de um paralelepípedo reto retângulo,
conforme ilustrado a seguir.

Sabe-se que, quando totalmente cheios, a média aritmé-

tica dos volumes de água dos quatro reservatórios é igual
a 1,53 m3, e que a média aritmética dos volumes de água
dos reservatórios cúbicos, somente, é igual a 1,08 m3.
Desse modo, é correto afirmar que a medida da altura do
reservatório com a forma de bloco retangular, indicada
por h na figura, é igual a

(A) 1,40 m.

(B) 1,50 m.

(C) 1,35 m.

(D) 1,45 m.

(E) 1,55 m.

19
76. Inaugurado em agosto de 2015, o Observatório da Torre R A S C U N H O
Alta da Amazônia (Atto, em inglês) é um projeto bina-
cional Brasil-Alemanha que busca entender o papel da
Amazônia no clima do planeta e os efeitos das mudan-
ças climáticas no funcionamento da floresta. Construída
numa região de mata preservada, dentro da Reserva de
Desenvolvimento Sustentável do Uamatã, a torre Atto
tem 325 m de altura e é a maior estrutura de pesquisa
desse tipo em florestas tropicais no mundo.

(O Estado de S.Paulo, 16.10.2017. Adaptado)

Considere a torre posicionada perpendicularmente ao

solo e admita que o cabo tensionado fixado no solo a
uma distância de 75 m da base da torre esteja preso à
torre em um determinado ponto, cuja altura, em relação
ao solo, seja igual a 100 m. Nesse caso, é correto afirmar
que o comprimento desse cabo é igual a

(A) 135 m.

(B) 150 m.

(C) 130 m.

(D) 110 m.

(E) 125 m.

20
 Informática
77. O Windows 10 permite que o seu Explorador de Arquivos
possa ser configurado em relação aos arquivos e pas-
tas que manipula. Uma das configurações permitidas é
ocultar
(A) os arquivos criptografados ou protegidos por senha.
(B) os arquivos de aplicativos não licenciados para o
Windows 10.
(C) as extensões dos tipos de arquivo conhecidos.
(D) os arquivos que não foram ainda avaliados pelo
antivírus.
(E) os arquivos não manipulados há pelo menos um ano.
78. Um usuário de um computador com o sistema operacio-
nal Windows 10 clicou no seguinte botão presente na
Barra de Tarefas:
Esse botão permite que
(A) a tela seja estendida em um segundo monitor de
vídeo conectado no computador.
(B) a tela do computador seja reproduzida em um
projetor.
(C) todas as janelas abertas sejam fechadas.
(D) múltiplas áreas de trabalho possam ser criadas ou
gerenciadas.
(E) a lupa do Windows seja ativada para ampliar as
informações exibidas na tela.
21
79. A seguir, é apresentada uma parte do Explorador de
Arquivos do Windows 10.
A seta para cima presente antes da Barra de Endereço
se destina a
(A) levar à tela seguinte.
(B) levar ao nível acima do atual, ou seja, Este Compu-
tador.
(C) desfazer a última ação realizada.
(D) levar à tela anterior.
(E) levar ao nível abaixo do atual Downloads, se existir.
80. O Windows 10, em sua configuração padrão, permite que
o usuário configure o Menu Iniciar, por exemplo, para
(A) mostrar os aplicativos mais usados.
(B) bloquear os aplicativos que possam estar infectados
por vírus.
(C) indicar os aplicativos que não foram certificados para
o Windows 10.
(D) ativar automaticamente a Ajuda do Windows a cada
erro do usuário.
(E) restaurar programas apagados acidentalmente.
81. No sistema operacional Windows 10, uma das maneiras
de encontrar algum programa ou aplicativo disponível no
computador é
(A) digitar o nome do programa ou aplicativo na Barra de
Pesquisa do Edge.
(B) pressionar a tecla do logotipo do Windows + P,
que provocará a exibição de todos os programas
disponíveis.
(C) selecionar o ícone Busca de Programas no Painel de
Controle e digitar o nome do programa ou aplicativo.
(D) selecionar o ícone Programas e Aplicativos na Barra
de Tarefas, que exibe todos os programas ou aplica-
tivos instalados.
(E) digitar o nome do programa ou aplicativo na Caixa de
Pesquisa na Barra de Tarefas.
82. Em um documento em edição no MS-Word 2016 (versão
em português e em sua configuração padrão), tem-se um
parágrafo conforme apresentado a seguir.
mercado de Peixe.
Com esse parágrafo inteiramente selecionado, acio-
nou-se uma das opções disponibilizadas por meio do
botão , presente no grupo Fonte da guia Página
Inicial do aplicativo, e o resultado foi o seguinte:
Mercado De Peixe.
Assinale a alternativa que apresenta a opção acionada a
partir desse botão.
(A) minúscula
(B) aLTERNAR mAIÚSC./mINÚSC.
(C) Colocar Cada Palavra em Maiúscula
(D) Primeira letra da frase em maiúscula.
(E) MAIÚSCULAS
83. Considere o seguinte botão, presente na guia Página
85. Considere a seguinte tabela, editada no MS-Excel 2016
Inicial do MS-Word 2016 (versão em português e em
sua configuração padrão).
Por meio dele, pode-se adicionar espaçamento
(A) antes e depois de parágrafo, apenas.
(B) entre linhas de parágrafo, bem como antes e depois
de parágrafo.
(C) antes de parágrafo, apenas.
(D) depois de parágrafo, apenas.
(E) entre linhas de parágrafo, apenas.
22
84. Uma caixa de texto foi inserida em um documento que
estava sendo editado no MS-Word 2016 (versão em por-
tuguês e em sua configuração padrão), por meio da guia
Inserir, grupo Texto, botão Caixa de Texto. Caso se de-
seje alterar a cor da linha dessa caixa de texto, basta
ajustar esse parâmetro após se
(A) selecionar a caixa de texto e pressionar a tecla de
atalho Ctrl+T, que esse parâmetro será apresentado
em um quadro.
(B) dar um duplo click com o botão esquerdo do mouse,
em sua configuração padrão, sobre a borda dessa
caixa, que esse parâmetro será apresentado em um
quadro.
(C) dar um click com o botão direito do mouse, em sua
configuração padrão, dentro dessa caixa de texto e
selecionar a opção “Formatar Borda...”.
(D) dar um click com o botão direito do mouse, em sua
configuração padrão, sobre a borda dessa caixa de
texto e selecionar a opção “Formatar Forma...”.
(E) dar um duplo click com o botão esquerdo do mouse,
em sua configuração padrão, dentro dessa caixa, que
esse parâmetro será apresentado em um quadro.
(versão em português e em sua configuração padrão).
Suponha, ainda, que a fórmula a seguir tenha sido digita-
da na célula D6.
=SE(MENOR(A1:C4;5)<>MAIOR(A1:C4;6);
MENOR(A2:B3;2);MAIOR(A1:B4;3))
O resultado produzido em D6 é:
(A) 12
(B) 3
(C) 2
(D) 1
(E) 11
86. Analise a seguinte janela, gerada quando um usuário es- 87. Um usuário do MS-Excel 2016 (versão em português e
tava imprimindo a sua planilha no MS-Excel 2016 (versão em sua configuração padrão) possui uma planilha com o
em português e em sua configuração padrão). seguinte conteúdo:

Em um dado momento, esse usuário selecionou as

células do intervalo A1 até C3, conforme apresentado
a seguir:

Caso, a partir do botão (disponível a partir da guia

Página Inicial do aplicativo), seja selecionada a opção
Soma, o resultado produzido nas células A3, B3, C1, C2
e C3 será:

Ao se apertar o botão Imprimir... dessa janela, em todas Dado: O símbolo “–” representa “célula não alterada”.
as páginas impressas da planilha, será(ão) repetida(s), (A) A3: 4; B3: 6; C1: 3; C2: 7; C3: 10
na parte superior da folha,
(B) A3: –; B3: –; C1: 3; C2: –; C3: –
(A) as linhas 1 e 3, apenas.
(C) A3: –; B3: –; C1: 3; C2: 7; C3: –
(B) a linha 2, apenas.
(D) A3: 4; B3: –; C1: –; C2: –; C3: –
(C) a linha 1, apenas. (E) A3: 4; B3: 6; C1: –; C2: –; C3: –

(D) a linha 3, apenas.

88. Quando se recebe uma mensagem por meio do correio
(E) as linhas de 1 a 3.
eletrônico, há diversas opções de resposta, sendo que na
opção encaminhar,

(A) na mensagem de encaminhamento, não pode ser

editado ou alterado o campo Assunto da mensagem
original recebida.

(B) se houver anexos na mensagem original recebida,

esta só pode ser enviada para um destinatário.

(C) se houver anexos na mensagem original recebida,

apenas um deles pode ser incorporado à mensagem
de encaminhamento.

(D) tanto o texto da mensagem original recebida

quanto eventuais anexos são incorporados à men-
sagem de encaminhamento.

(E) não pode haver destinatários em cópia, se houver

mais de um anexo na mensagem original recebida.

23
89. Um usuário de um computador digitou o seguinte ende- Raciocínio Lógico
reço na Barra de endereços do navegador Internet Ex-
plorer:
91. Considere os primeiros 8 elementos da sequência de
https://www.google.com.br
figuras:
Com relação ao endereço digitado, é correto afirmar que

(A) é um site de uma organização sem fins lucrativos.

(B) a troca de dados entre o navegador e o servidor do

site é criptografada.

(C) é um site de uma organização não governamental.

(D) o site visitado é seguro, ou seja, livre de vírus e ou-

tros códigos maliciosos.

(E) é um site de uma organização governamental.

90. Utilizando o site de busca Google, deseja-se pesquisar

apenas as páginas que contenham exatamente a frase:
feriados no Brasil. Para isso, deve-se digitar, na Barra
de Pesquisa do site, o seguinte:

(A) (feriados no Brasil)

Nesta sequência, as figuras 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 16
(B) feriados-no-Brasil correspondem, respectivamente, às figuras 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, assim como as figuras 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
(C) feriados&no&Brasil e 24, e assim segue, mantendo-se esta correspondência.
Sobrepondo-se as figuras 109, 131 e 152, obtém-se a
(D) feriadosANDnoANDBrasil figura

(E) “feriados no Brasil” (A)

(B)

(C)

(D)

(E)

24
92. Na sequência numérica 1, 2, 3, 6, 7, 8, 21, 22, 23, 66, 67,
68, ..., os termos se sucedem segundo um padrão. Man-
tido o padrão, o décimo quarto termo é o número
(A) 202.
(B) 282.
(C) 229.
(D) 308.
(E) 255.
93. Em um grupo de 100 esportistas que praticam apenas os
esportes A, B ou C, sabe-se que apenas 12 deles prati-
cam os três esportes. Em se tratando dos esportistas que
praticam somente dois desses esportes, sabe-se que o
número dos que praticam os esportes A e B é 2 unidades
menor que o número dos que praticam os esportes A e C,
e o número dos esportistas que praticam B e C excede
em 2 unidades o número de esportistas que praticam os
esportes A e C. Sabe-se, ainda, que exatamente 26, 14
e 12 esportistas praticam, respectivamente, apenas os
esportes A, B e C. Dessa forma, o número total de espor-
tistas que praticam o esporte A é
(A) 54.
(B) 60.
(C) 58.
(D) 56.
(E) 62.
94. “Carlos tem apenas 3 irmãs, e essas 3 irmãs cursam o
ensino superior.”
Supondo verdadeira a afirmação apresentada, é correto
afirmar que
(A) Carlos cursa o ensino superior.
(B) Carlos não cursa o ensino superior.
(C) se Ana cursa o ensino superior, então ela é irmã de
Carlos.
(D) se Rute não cursa o ensino superior, então ela não é
irmã de Carlos.
(E) se Bia não é irmã de Carlos, então ela não cursa o
ensino superior.
25
95. Se Maria é bonita, então Carlos é rico. Se Ana é feliz,
então José é um herói. Sabe-se que Maria é bonita e Ana
não é feliz. Logo, pode-se afirmar corretamente que
(A) Carlos é rico ou José é um herói.
(B) Carlos não é rico.
(C) José não é um herói.
(D) José não é um herói e Carlos é rico.
(E) José é um herói.
96. Quatro amigos, Paulo, João, Fábio e Caio, nasceram em
anos distintos, a saber 1970, 1977, 1981 ou 1990, não
necessariamente nessa ordem. Cada um exerce, tam-
bém não necessariamente nessa ordem, uma das profis-
sões entre arquiteto, fotógrafo, engenheiro e advogado.
Sabe-se que Paulo não nasceu em 1970, que o arquiteto
nasceu antes de Caio e antes do fotógrafo João, que Fá-
bio nasceu antes do advogado, que o advogado não nas-
ceu em 1977 e que o engenheiro, que não é Caio, nasceu
em 1981. Sendo assim, é correto afirmar que
(A) Fábio é advogado.
(B) Paulo nasceu antes de Caio.
(C) Caio é arquiteto.
(D) João nasceu antes de Fábio.
(E) o engenheiro nasceu antes do fotógrafo.
97. Considere falsa a afirmação “Se hoje estudo, então
amanhã não trabalho.”
Nesse caso, é necessariamente verdade que
(A) Hoje não estudo e amanhã trabalho.
(B) Amanhã não trabalho.
(C) Se amanhã trabalho, então hoje não estudo.
(D) Hoje não estudo ou amanhã não trabalho.
(E) Hoje estudo e amanhã trabalho.
98. Uma negação lógica para a afirmação “Se Patrícia não
é engenheira, então Maurício é empresário” está contida
na alternativa:
(A) Patrícia é engenheira e Maurício não é empresário.
(B) Patrícia é engenheira ou Maurício não é empresário.
(C) Patrícia não é engenheira e Maurício não é empre-
sário.
(D) Se Maurício não é empresário, então Patrícia é
engenheira.
(E) Se Patrícia é engenheira, então Maurício não é
empresário.
99. Considere falsa a afirmação “Hélio é bombeiro e Cláu-
dia é comissária de bordo” e verdadeira a afirmação “Se
Hélio é bombeiro, então Cláudia é comissária de bordo”.
Nessas condições, é necessariamente verdade que

(A) Hélio é bombeiro.

(B) Cláudia não é comissária de bordo.

(C) Hélio não é bombeiro.

(D) Cláudia é comissária de bordo.

(E) Hélio é bombeiro ou Cláudia não é comissária de

bordo.

100. Considere a afirmação “Marta não atende ao público

interno ou Jéssica cuida de processos administrativos”.
Uma afirmação equivalente à afirmação apresentada é:

(A) se Jéssica não cuida de processos administrativos,

então Marta atende ao público interno.

(B) se Marta não atende ao público interno, então Jés-

sica cuida de processos administrativos.

(C) se Marta atende ao público interno, então Jéssica

não cuida de processos administrativos.

(D) se Marta atende ao público interno, então Jéssica

cuida de processos administrativos.

(E) se Marta não atende ao público interno, então Jéssi-

ca não cuida de processos administrativos.

26
 PROVA ANTERIOR
2018
43 E
GABARITO
44 E
1 B 45 C
2 E 46 A
3 A 47 C
4 C 48 D
5 C 49 B
6 B 50 E
7 A 51 B
8 D 52 C
9 E 53 A
10 B 54 A
11 A 55 C
12 E 56 E
13 D 57 D
14 C 58 D
15 A 59 B
16 B 60 B
17 E 61 A
18 D 62 A
19 A 63 C
20 C 64 C
21 B 65 E
22 D 66 D
23 A 67 B
24 E 68 E
25 D 69 A
26 C 70 B
27 A 71 D
28 E 72 A
29 B 73 C
30 D 74 E
31 C 75 B
32 E 76 E
33 D 77 C
34 D 78 D
35 B 79 B
36 D 80 A
37 A 81 E
38 E 82 C
39 C 83 B
40 C 84 D
41 B 85 C
42 D 86 E
87 A

1
 PROVA ANTERIOR
2018
88 D ANOTAÇÕES
89 B
90 E ______________________________________________________
91 B ______________________________________________________
92 A
______________________________________________________
93 B
94 D ______________________________________________________

95 A ______________________________________________________
96 B
______________________________________________________
97 E
______________________________________________________
98 C
99 C ______________________________________________________
100 D ______________________________________________________

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