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Legislação Extravagante
Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente
Identificado
Livro Eletrônico
© 01/2019
ASSISTENTES DE PRODUÇÃO: Giulia Batelli, Jéssica Sousa, Juliane Fenícia de Castro e Thaylinne Gomes Lima
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PÉRICLES MENDONÇA
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LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente Identificado
Lei n. 12.037/2009......................................................................................5
Conceitos Iniciais.........................................................................................5
Identificação Civil........................................................................................7
Hipóteses que Autorizam a Identificação Criminal.......................................... 10
Constrangimento....................................................................................... 16
Formas de Identificação Criminal................................................................. 17
Sigilo....................................................................................................... 18
Retirada da Identificação............................................................................ 20
Regulamentação........................................................................................ 21
Resumo.................................................................................................... 23
Questões Comentadas em Aula................................................................... 26
Questões de Concurso................................................................................ 28
Gabarito................................................................................................... 42
Gabarito Comentado.................................................................................. 43
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Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente Identificado
LEI N. 12.037/2009
Meu(minha) querido(a), a nossa banca incluiu no edital a Lei n. 12.037/2009,
Essa é uma lei de poucos artigos e, por isso, recomendo mais uma vez a leitura
da legislação “seca”.
A leitura da legislação é importante para que você tenha uma melhor compreen-
são da aula e acerte aquelas questões que cobram o conhecimento da letra da lei.
Conceitos Iniciais
Antes da Constituição Federal de 1988, havia como regra a identificação crimi-
nal. Era comum que as pessoas fossem levadas para a delegacia de polícia para
uma “averiguação”, momento em que era feita a sua identificação criminal, passan-
daquele civilmente identificado não ser identificado criminalmente, salvo nas hipó-
Art. 5º, LVIII – o civilmente identificado não será submetido a identificação crimi-
nal, salvo nas hipóteses previstas em lei.
Art. 1º O civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nos
casos previstos nesta Lei.
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go, no qual o legislador afirma que as exceções estarão previstas nessa lei.
É interessante que você saiba que a identificação criminal é composta pela iden-
Esse método é o mais seguro para a identificação de uma pessoa, isso porque
as minhas digitais não são iguais às suas, cada pessoa possui uma particularidade
A identificação fotográfica é aquela que vemos nos filmes. As pessoas são pre-
sas e tiram uma foto próximas a uma parede com uma espécie de fita métrica para
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Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente Identificado
Identificação Civil
Como vimos até agora, o civilmente identificado não será submetido, em regra,
à identificação criminal.
Como identificar civilmente uma pessoa? A lei também especificou os casos nos
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cação funcional (os servidores públicos possuem uma identidade funcional, muito
identificação do indiciado.
Exemplo: o outro documento público pode ser a Carteira Nacional de Habilitação (CNH).
tificação militares aos civis. Por exemplo, o meu pai é policial militar da reserva e,
portanto, possui a sua identidade militar, assim como minha mãe possui uma iden-
Esses documentos também são utilizados para a identificação civil, até mesmo por-
Em relação ao legislador ter deixado aberto “outro documento público que per-
não possui uma foto para a identificação visual dela. Então, se o indiciado somente
possuir a certidão de nascimento como meio de identificação civil, poderá ser iden-
tificado criminalmente.
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A Lei n. 10.054/2000, revogada pela lei que estamos estudando, previa que o
documento teria que ser original. A Lei n. 12.037/2009 foi omissa quanto a isso,
portanto, boa parte da doutrina entende que, caso o documento seja uma “fotocó-
O Código de Processo Penal, no parágrafo único do art. 232, dispõe que “à foto-
Errado.
Veja como foi cobrado esse assunto em prova. O examinador tentou confundir, já
uma pessoa.
Esse rol não é taxativo, pois o próprio legislador deixou em aberto no inciso VI:
ficação militares.
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Errado.
Questão bem direta, cobrando exatamente conforme escrito em lei. Esse tipo de
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Veja que, nesses casos, estamos falando em indiciado, ou seja, o indivíduo ain-
Lei n. 4.898/1965, Art. 4º, b) submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame
ou a constrangimento não autorizado em lei.
identificado.
alguma raspagem ou risco feito na parte escrita do documento, de uma forma que
de contendo o nome de “Alex”, porém, a equipe policial sabe que seu nome é “Ale-
xandre”. Nessas condições, devido ao indício de que esse documento é falso, esse
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Exemplo: imagine que a pessoa somente possua uma carteira de trabalho antiga,
esses documentos não será possível identificar civilmente a pessoa. Por isso, poderá
am informações conflitantes.
Federal com o nome de “Marco Aurélio”, e que esse mesmo indivíduo tem um docu-
com a mesma foto, porém, com essas informações conflitantes. Nesse caso, poderá
ser submetido à identificação criminal. Na prática, isso ocorre muito com os este-
liciais: a medida prevista nesse inciso é tida pela doutrina como uma verdadeira
que seja feita a identificação criminal de determinado suspeito a fim de que suas
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minal de seu cliente. Ora, meu(minha) querido(a), a defesa poderá solicitar essa
identificação para comprovar que seu cliente não tem participação no crime.
costumam utilizar nomes diferentes quando são detidos pela polícia. É muito co-
mum que o indivíduo apresente o nome do irmão ou de algum outro parente, vi-
Se nos bancos de dados policiais constarem nomes distintos para o mesmo in-
divíduo, este poderá ser submetido à identificação criminal para que essa dúvida
seja sanada.
Você já colocou a sua identidade no bolso e, depois, sem querer, colocou sua
a foto não é capaz de identificar a pessoa. Por exemplo, eu tenho o meu RG desde
1999. A foto que consta nele é bem diferente da que está no documento de agora,
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ser juntadas aos autos do inquérito, mesmo que consideradas insuficientes para
identificar o indivíduo.
Essa previsão serve até mesmo para resguardar a autoridade policial, pois
cação criminal.
Errado.
Essa é aquela questão que o(a) candidato(a) costuma errar por pressa. Mas esse
Veja que a questão está toda certinha, com a hipótese de identificação criminal do
judiciária competente.
situação hipotética. Antônia foi presa em flagrante quando praticava furto em uma
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Certo.
Mesmo sendo afirmado por ela que a troca de sobrenomes nos documentos era
ficação criminal.
Errado.
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pela prática do crime de roubo, foi encaminhado à delegacia de polícia, onde apre-
sentou a carteira nacional de habilitação para identificar-se, visto que não portava
sua carteira de identidade. Ainda assim, o delegado determinou que João fosse
Com base nessa situação hipotética, julgue o item que se segue à luz do disposto
na Lei n. 12.037/2009.
Errado.
criminal, como fazia a Lei n. 10.054/2000 e, por isso, a identificação criminal de João
não se justifica pelo fato de estar sendo indiciado pela prática de crime de roubo.
Constrangimento
Art. 4º Quando houver necessidade de identificação criminal, a autoridade encarregada
tomará as providências necessárias para evitar o constrangimento do identificado.
mas não é por isso que o indivíduo deverá ser constrangido, tendo sua imagem
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feito esse registro, sem expor a pessoa que está sendo identificada, sob pena de
duo, pois desde o 3º mês de vida fetal são formados alguns pontos característicos
Quando pensamos nesse tipo de identificação criminal, é mais comum nos lem-
brarmos dos crimes que deixam vestígios, ou seja, os crimes não transeuntes.
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Art. 5º-A Os dados relacionados à coleta do perfil genético deverão ser armazenados
em banco de dados de perfis genéticos, gerenciado por unidade oficial de pe-
rícia criminal.
§ 1º As informações genéticas contidas nos bancos de dados de perfis genéticos não
poderão revelar traços somáticos ou comportamentais das pessoas, exceto de-
terminação genética de gênero, consoante as normas constitucionais e internacionais
sobre direitos humanos, genoma humano e dados genéticos.
§ 2º Os dados constantes dos bancos de dados de perfis genéticos terão caráter sigi-
loso, respondendo civil, penal e administrativamente aquele que permitir ou promover
sua utilização para fins diversos dos previstos nesta Lei ou em decisão judicial.
§ 3º As informações obtidas a partir da coincidência de perfis genéticos deverão ser
consignadas em laudo pericial firmado por perito oficial devidamente habilitado
caráter sigiloso.
Outro ponto garantido pelo legislador foi de que esses dados não poderão conter
perfil criminoso.
A pessoa responsável pela utilização desses dados para fins diversos poderá
Sigilo
Art. 6º É vedado mencionar a identificação criminal do indiciado em atestados de
antecedentes ou em informações não destinadas ao juízo criminal, antes do trânsito
em julgado da sentença condenatória.
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identificação criminal, porém, se por acaso esse atestado for requerido pelo juiz crimi-
nal, não existe qualquer ilegalidade se a certidão vier acompanhada dessas informações.
tença condenatória.
Certo.
Não há muito o que comentar sobre essa questão. Veja que o examinador apresen-
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Retirada da Identificação
Art. 7º No caso de não oferecimento da denúncia, ou sua rejeição, ou absolvição,
é facultado ao indiciado ou ao réu, após o arquivamento definitivo do inquérito, ou trân-
sito em julgado da sentença, requerer a retirada da identificação fotográfica do
inquérito ou processo, desde que apresente provas de sua identificação civil.
motor de Justiça não oferece a denúncia por entender que não há indícios suficien-
Agora, imagine que o processo teve seu trâmite normal, houve denúncia, esta
foi aceita, o réu foi citado para apresentar resposta à acusação, foi feita a audiência
Nesses três casos, poderá solicitar a retirada de sua identificação fotográfica dos
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Errado.
Como acabamos de ver, é realmente facultado ao indiciado, caso não ocorra o ofe-
recimento da denúncia, ou caso ela seja rejeitada, ou ainda, o réu seja absolvido,
Art. 7º-A A exclusão dos perfis genéticos dos bancos de dados ocorrerá no término do
prazo estabelecido em lei para a prescrição do delito.
Vamos voltar um pouco para a parte geral do Código Penal e nos lembrar de que
Regulamentação
Art. 7º-B A identificação do perfil genético será armazenada em banco de dados sigilo-
so, conforme regulamento a ser expedido pelo Poder Executivo
Meu(minha) querido(a), termino aqui o nosso assunto. Espero que tenha gos-
tado da aula.
Desejo a você uma boa prova e que em breve possamos trabalhar no combate
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Um grande abraço!
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RESUMO
Vamos iniciar nossa revisão com a regra prevista na Constituição Federal e na
Lei n. 12.037/2009.
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Como vimos, a regra é que o civilmente identificado não seja identificado crimi-
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por unidade oficial de perícia criminal, sendo que essas informações não poderão
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pela prática do crime de roubo, foi encaminhado à delegacia de polícia, onde apre-
sentou a carteira nacional de habilitação para identificar-se, visto que não portava
sua carteira de identidade. Ainda assim, o delegado determinou que João fosse
Com base nessa situação hipotética, julgue o item que se segue à luz do disposto
na Lei n. 12.037/2009.
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QUESTÕES DE CONCURSO
Questão 9 (VUNESP/PC-SP/AUXILIAR DE PAPILOSCOPISTA/2018) Segundo a Lei
Federal no 12.037/2009, em seu artigo 3º, embora apresentado documento de iden-
tificação, poderá ocorrer identificação criminal quando
a) o documento for emitido em Unidade da Federação diferente da que está sendo
apresentada.
b) a identificação civil for essencial às investigações policiais, segundo despacho da
autoridade judiciária competente, que decidirá de ofício ou mediante representação
da autoridade policial, do Ministério Público ou da defesa.
c) constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificações.
d) o indiciado portar documentos de identidade fornecendo sua qualificação.
e) o documento apresentar data de emissão anterior à publicação da Lei Federal.
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serva de sigilo.
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mativa correta.
passaporte emitido pela Polícia Federal e não portar a carteira de identidade emiti-
afirmar que um dos processos a ser juntado aos autos da comunicação da prisão
b) fotográfico.
vilmente identificado, nos termos da Lei n. 12.037, de 2009, é correto afirmar que:
sentença condenatória.
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b) os dados constantes dos bancos de dados de perfis genéticos terão caráter sigi-
ver sua utilização para fins diversos dos previstos nesta lei ou em decisão judicial.
em que estiver sendo indiciado pela prática de crimes contra o patrimônio, apresente
identificado criminalmente.
que a identificação civil somente pode ser atestada pela apresentação de carteira
de identidade ou passaporte.
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d) O indivíduo em questão não poderá ser identificado criminalmente, uma vez que
contra ele, houver registro policial dando conta do uso de outros nomes ou diferen-
tes qualificações.
a) Caso o referido indiciado seja submetido a identificação criminal, esta deverá ser
da sentença condenatória.
b) A cópia do documento em questão não deverá ser juntada aos autos do inquéri-
ficação civis.
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material biológico para a obtenção do perfil genético do indiciado pode ocorrer quando
judiciária competente.
tes qualificações.
nado por crime hediondo, na forma do art. 9º-A da Lei de Execução Penal, o futuro
absolvição.
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lizada pela PM, um cidadão suspeito de praticar um delito criminal foi conduzido
do CPC, determinou a sua identificação. O suspeito, por sua vez, apresentou uma
carteira de identidade com rasura e defeito, pois, quando detido estava sob um
forte temporal que molhou todos os seus pertences, inclusive a identidade, o que
dificultava a sua identificação civil. Neste caso, com base no que dispõe a Lei n.
c) deixará de ser identificado criminalmente, pois esse é um direito que lhe é asse-
d) poderá ser identificado criminalmente, desde que não seja possível a sua iden-
tificação civil.
inquérito policial (IP) por crime de estelionato (Art. 171 do CP). Após a instauração
seu arquivamento que foi aceito pelo Juízo Criminal. Preocupada com sua imagem
a) tem esse direito garantido e deverá ter seu pedido atendido, desde que apresen-
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c) terá o direito negado, uma vez que constitui prova policial, que não pode ser
d) terá negado o seu pedido, tendo em vista que o inquérito já foi arquivado por
ordem judicial.
tificação funcional.
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Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente Identificado
seu artigo 5º, inciso LVIII reza que “o civilmente identificado não será submetido
previsões, admite
de identidade funcional.
investigações policiais.
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ção criminal.
ou da carteira de trabalho.
trabalho.
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de emprego.
cado não será submetido à identificação criminal, exceto, entre outras situações,
b) no caso de o Delegado de Polícia, a seu livre arbítrio, entender que, em razão da gra-
vidade do crime cometido pelo indiciado, seja conveniente a sua identificação criminal.
identificação civil.
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consignou que:
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Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente Identificado
tificação civil.
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inquérito policial por crime contra os costumes, tendo sido identificado criminalmen-
te. No entanto, a respectiva denúncia não foi aceita e o inquérito foi definitivamente
a) não tem direito à retirada de sua identificação civil, uma vez que esta se consti-
tui em prova policial, que não pode ser alterada ou suprimida do inquérito policial.
b) deverá ter seu pedido atendido, desde que apresente provas de sua identifi-
cação civil.
c) tem direito à retirada da sua identificação criminal do inquérito, mas terá que
viola o seu direito à imagem, não sendo legal qualquer exigência para que seu pe-
e) não pode ter seu pedido atendido, tendo em vista que o inquérito já foi arquiva-
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GABARITO
1. E 25. a
2. E 26. b
3. E 27. a
4. C 28. a
5. E 29. a
6. E 30. e
7. C 31. a
8. E 32. b
9. c 33. e
10. e 34. b
11. e
12. d
13. b
14. b
15. b
16. e
17. c
18. a
19. d
20. d
21. a
22. a
23. c
24. a
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Lei n. 12.037/2009 – Identificação Criminal do Civilmente Identificado
GABARITO COMENTADO
Questão 9 (VUNESP/PC-SP/AUXILIAR DE PAPILOSCOPISTA/2018) Segundo a Lei
apresentada.
Letra c.
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com a Lei Federal n. 12.037/2009, artigo 2º, a identificação civil é atestada, entre
laridade.
Letra e.
Perceba que a banca adora cobrar a literalidade da lei, portanto, é importante que
em seu art. 5º-A, par. 1º, a coleta do perfil genético e armazenamento em banco
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Letra e.
serva de sigilo.
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Letra d.
c) Errada. É garantido pela lei, no art. 7º-B, que esse banco de dados deverá ser
sigiloso.
d) Certa. Exatamente conforme prevê o art. 7º. Essa é uma das hipóteses em que
mativa correta.
passaporte emitido pela Polícia Federal e não portar a carteira de identidade emiti-
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Letra b.
tos no art. 2º, capazes de identificar civilmente uma pessoa, por isso, não é neces-
c) Errada. Essa não é uma das previsões da lei. Não é porque existe um registro cri-
minal daquele identificado civilmente que este deverá ser identificado criminalmente.
afirmar que um dos processos a ser juntado aos autos da comunicação da prisão
b) fotográfico.
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Letra b.
Quem sabe um dia caminharemos para uma identificação mais completa do indivíduo.
Com o avanço da ciência poderemos identificar a pessoa através da íris, por exemplo.
fotográficas, podendo também ser coletado material biológico, caso seja essencial
para as investigações.
vilmente identificado, nos termos da Lei n. 12.037, de 2009, é correto afirmar que:
sentença condenatória.
b) os dados constantes dos bancos de dados de perfis genéticos terão caráter sigilo-
sua utilização para fins diversos dos previstos nesta lei ou em decisão judicial.
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Letra b.
a) Errada. Mais uma vez o examinador afirmou que a identificação criminal deverá
está incorreto.
genéticos deverão ser consignadas em laudo pericial firmado por perito oficial
bancos de dados de perfis genéticos não poderão revelar traços somáticos ou com-
portamentais.
e) Errada. A exclusão dos perfis genéticos ocorrerá com o término do prazo pres-
em que estiver sendo indiciado pela prática de crimes contra o patrimônio, apresente
identificado criminalmente.
que a identificação civil somente pode ser atestada pela apresentação de carteira
de identidade ou passaporte.
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d) O indivíduo em questão não poderá ser identificado criminalmente, uma vez que
contra ele, houver registro policial dando conta do uso de outros nomes ou diferen-
tes qualificações.
Letra e.
afirmava que aqueles que tivessem cometido crimes contra o patrimônio mediante
mente identificado.
e) Certa. Essa é uma das hipóteses previstas na lei que autorizam a identificação
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a) Caso o referido indiciado seja submetido a identificação criminal, esta deverá ser
da sentença condenatória.
b) A cópia do documento em questão não deverá ser juntada aos autos do inquéri-
identificação civis.
Letra c.
a) Errada. Como vimos, a identificação criminal não deverá ser mencionada nos
b) Errada. A cópia do documento deverá ser juntada aos autos mesmo que seja
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res ao civis.
e) Errada. Não existe essa hipótese de retirar algum procedimento porque o indi-
e fotográfica.
material biológico para a obtenção do perfil genético do indiciado pode ocorrer quando
judiciária competente.
tes qualificações.
Letra a.
O parágrafo único do art. 5º afirma que, na hipótese do inciso IV do art. 3º, a iden-
perfil genético.
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O inciso IV afirma que, quando a identificação criminal for essencial para as inves-
Para esse caso, a autoridade policial não pode submeter a pessoa à identificação
nado por crime hediondo, na forma do art. 9º-A da Lei de Execução Penal, o futuro
Letra d.
ciária competente.
judicial.
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lizada pela PM, um cidadão suspeito de praticar um delito criminal foi conduzido
do CPC, determinou a sua identificação. O suspeito, por sua vez, apresentou uma
carteira de identidade com rasura e defeito, pois, quando detido estava sob um
forte temporal que molhou todos os seus pertences, inclusive a identidade, o que
dificultava a sua identificação civil. Neste caso, com base no que dispõe a Lei n.
c) deixará de ser identificado criminalmente, pois esse é um direito que lhe é asse-
d) poderá ser identificado criminalmente, desde que não seja possível a sua iden-
tificação civil.
Letra d.
Se essa rasura impossibilitar a identificação civil do indivíduo, ele poderá ser sub-
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inquérito policial (IP) por crime de estelionato (Art. 171 do CP). Após a instauração
seu arquivamento que foi aceito pelo Juízo Criminal. Preocupada com sua imagem
a) tem esse direito garantido e deverá ter seu pedido atendido, desde que apresen-
c) terá o direito negado, uma vez que constitui prova policial, que não pode ser
d) terá negado o seu pedido, tendo em vista que o inquérito já foi arquivado por
ordem judicial.
Letra a.
O art. 7º da lei prevê que, no caso do não oferecimento da denúncia, ou sua rejei-
Veja que A.M.B. poderá solicitar essa retirada, já que o inquérito foi arquivado, mas
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tificação funcional.
Letra a.
Fique atento(a) ao enunciado da questão. Veja que o examinador quer que você
A questão já inicia com o primeiro item afirmando de forma errônea que é permi-
da sentença condenatória.
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seu artigo 5º, inciso LVIII reza que “o civilmente identificado não será submetido
previsões, admite
de identidade funcional.
Letra c.
ficação criminal.
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investigações policiais.
Letra a.
Perceba que as questões se repetem. Isso ocorre porque a lei é bem pequena, tem
poucos artigos. Logo, não existem muitas possibilidades de cobrança por parte do
examinador. Tenho certeza de que você acertará todos os itens que caírem em sua
Dos itens expostos pelo examinador, a única opção presente no art. 3º da lei é a
letra “a”.
criminal.
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ou da carteira de trabalho.
Letra a.
c) Errada. Essa é a regra, mas, como vimos, a lei dispõe algumas exceções.
mentos civis.
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trabalho.
Letra b.
Mais uma vez o examinador cobrou a previsão do inciso I do art. 3º, que é a hipó-
ou indício de falsificação.
de emprego.
Letra a.
do(a), o examinador que não tem muita criatividade nem altera o inciso do
art. 3º (rs.).
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Esse tipo de estudo, com exercícios, é muito bom por isso. Além de auxiliar na fi-
cado não será submetido à identificação criminal, exceto, entre outras situações,
b) no caso de o Delegado de Polícia, a seu livre arbítrio, entender que, em razão da gra-
vidade do crime cometido pelo indiciado, seja conveniente a sua identificação criminal.
identificação civil.
Letra a.
a) Certa. O inciso III do art. 3º dispõe que, quando o indiciado portar documentos
de identidade distintos com informações conflitantes entre si, poderá ser submeti-
do à identificação criminal.
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b) Errada. Não existe esse livre arbítrio do delegado, a regra é que o civilmente
a pessoa.
identificação civil.
consignou que:
Letra a.
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de antecedentes.
tas em lei.
existem outros documentos, previstos no art. 2º da lei, que são capazes de atestar
Letra e.
flagrante.
e) Certa. Essa é uma das hipóteses em que a lei autoriza a identificação criminal
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Letra a.
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Letra b.
Fique atento(a) ao enunciado da questão. Veja que o examinador quer saber quan-
Dos itens apresentados pelo examinador, todos constam no art. 3º da lei, exceto
a letra “b”, que afirma que, quando o documento apresentado for suficiente para
cabalmente o indiciado.
de identidade (l.G.), o qual, no entanto, por ter sido molhado pela chuva, apresen-
tava rasura que dificultava a identificação do preso. Neste caso, com base no que
a) não poderá ser identificado criminalmente, uma vez que não teve culpa na ra-
c) não poderá ser identificado criminalmente, em nenhuma hipótese, uma vez que
e) poderá ser identificado criminalmente, desde que não seja possível a sua iden-
tificação civil.
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Letra e.
Na situação hipotética, o documento apresentado por Citadino Gatuno não é capaz
de identificá-lo civilmente, por isso poderá ser identificado criminalmente.
Letra b.
Se a denúncia não foi aceita, como vimos em nossa aula, é facultado ao indiciado
requerer a retirada de sua identificação fotográfica dos autos, desde que apresente
a sua identificação civil.
Portanto, Belo Narciso deverá ter seu pedido atendido, desde que apresente provas
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