GRUPO I - CLASSE II - 1ª CÂMARA

TC 250.212/1998-6
Natureza: Tomada de Contas – Exercício de 1997
Entidade: Hospital Ana Nery
Responsáveis: Humberto Campos Peso, CPF: 061.548.165-53; Marionaldo Moradillo Mello, CPF:
002.356.795-34; Francisco Antônio Borges de Alcântara, CPF: 085.051.365-00; Robson Raimundo
Sapucaia, CPF: 094.870.185-49; Ronaldo Marciano de Jesus, CPF: 096.349.755-34; Adilson Santos
Miranda, CPF: 094.572.245-15; Cremilda de Lima Franca, CPF: 065.937.395-53

Sumário: Tomada de Contas. Irregularidades. Audiência. Razões de justificativas insuficientes para

elidir as irregularidades. Multa ao Sr. Humberto Campos Peso. Autorização para cobrança judicial, caso
não atendida a notificação. Quitação aos demais responsáveis.

RELATÓRIO

Adoto como Relatório o Parecer do Ministério Público, da lavra do Subprocurador-Geral Ubaldo

Alves Caldas, lavrado às fls. 104/105 dos autos.

“Trata-se de Tomada de Contas do Hospital Ana Nery, referente ao exercício de 1997.

As impropriedades apontadas nos autos são alusivas a despesas indevidas e violação às normas de
licitação e contratos.
As despesas questionadas não caracterizam débito, uma vez que os produtos e serviços foram
devidamente produzidos.
Não obstante, representam infração a normas legais e regulamentares, razão pela qual foram
ouvidos em audiência o Sr. Humberto Campos Peso, Diretor do Hospital Ana Nery, e a Sra. Mírian
Meireles Matsumoto, Chefe do Escritório de Representação do Ministério da Saúde no Estado da Bahia.
O Sr. Humberto Campos Peso afirmou que as despesas em tela eram de responsabilidade do
Escritório de Representação do Ministério da Saúde na Bahia (fl. 72).
Por outro lado a Sra. Mírian Meireles Matsumoto declarou que o Sr. Humberto Campos Peso era o
ordenador de despesa do Hospital Ana Nery no exercício em exame e, conseqüentemente, responsável
por tais despesas (fl. 99).
O Sr. Humberto Campos Peso figura como ordenador de despesas no rol dos responsáveis
apresentado na Tomada de Contas.
Na condição de responsável assinou a documentação apresentada, a título de Tomada de Contas,
inclusive o Relatório de Gestão.
O Chefe da Divisão de Convênios e Gestão do Núcleo Estadual do Ministério da Saúde na Bahia
informou o seguinte:
... “ que o Hospital Ana Nery não integra a estrutura deste Núcleo Estadual do Ministério da
Saúde...
...no que se refere aos valores inscritos em responsabilidade, originários daquele Hospital,
informamos, de acordo com consultas no SIAFI ora anexadas, a situação da referida Unidade Gestora à
época:
(...)
b) No exercício de 1997, a responsabilidade era da Srª MIRIAN MEIRELES MATSUMOTO,
então Chefe do Escritório de Representação do Ministério da Saúde na Bahia.” (fl. 86 – volume
principal)
A Unidade Técnica propôs que as contas do Sr. Humberto Campos Peso sejam julgadas regulares
com ressalva e quitação, e as contas da Sra. Míriam Meireles Matsumoto, sejam julgadas irregulares com
cominação de multa (fl. 102).
Observa-se, contudo, que nos documentos de consulta ao SIAFI, ora acostados à contracapa dos
autos, há indicação de que o ordenador de despesas do Hospital Ana Nery, durante todo o exercício de
1997, era o Sr. Humberto Campos Peso.
Da mesma forma, a Delegacia Federal de Controle na Bahia do Ministério da Fazenda indicou o Sr.
Humberto Campos Peso como responsável pela gestão do Hospital Ana Nery, no exercício em exame,
conforme Relatório e Certificado de Auditoria de Gestão (fls. 19 a 26).
Dessa forma, este representante do Ministério Público manifesta-se pela irregularidade das contas
com cominação de multa ao Sr. Humberto Campos Peso, e pelo julgamento regular com ressalva das
contas dos demais integrantes do rol de responsáveis, com quitação.”.
É o Relatório.

VOTO

Verificadas irregularidades na presente Tomada de Contas, o responsável, em resposta à audiência

encaminhada pelo Tribunal, alegou, em sua defesa, que não era responsável pelas despesas arguídas neste
processo, que ficavam a cargo da Representação do Ministério da Saúde na Bahia.
Os pareceres da unidade técnica e do Ministério Público são uniformes, no sentido da irregularidade
destas contas. A questão em discussão cinge-se, portanto, à responsabilização pelos atos inquinados.
Entendo, assim como o Subprocurador-Geral, Dr. Ubaldo Alves Caldas, que a responsabilidade
pelas irregularidades verificadas neste processo cabe ao Sr. Humberto Campos Peso, uma vez que os atos
questionados foram praticados durante o exercício em que era o ordenador de despesas.
Dessa forma, acolho a proposta do Ministério Público e voto no sentido de que o Tribunal adote o
Acórdão que ora submeto à deliberação desta Câmara.

TCU, Sala das Sessões Ministro Luciano Brandão Alves de Souza, em 11 de março de 2003.

IRAM SARAIVA
Relator

ACÓRDÃO Nº 318/2003TCU - 1ª Câmara

1. Processo nº TC 250.212/1998-6
2. Grupo I e Classe de Assunto: II - Tomada de Contas – Exercício de 1997
3. Responsáveis: Humberto Campos Peso, CPF: 061.548.165-53; Marionaldo Moradillo Mello,
CPF: 002.356.795-34; Francisco Antônio Borges de Alcântara, CPF: 085.051.365-00; Robson Raimundo
Sapucaia, CPF: 094.870.185-49; Ronaldo Marciano de Jesus, CPF: 096.349.755-34; Adilson Santos
Miranda, CPF: 094.572.245-15; Cremilda de Lima Franca, CPF: 065.937.395-53
4. Entidade: Hospital Ana Nery
5. Relator: Ministro Iram Saraiva
6. Representante do Ministério Público: Dr. Ubaldo Alves Caldas
7. Unidade Técnica: SECEX/BA
8. Advogado constituído nos autos: Ademir Ismerim – OAB/BA: 7829

9. Acórdão:
VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas relativas ao exercício de 1997, de
responsabilidade de Humberto Campos Peso, CPF: 061.548.165-53; Marionaldo Moradillo Mello, CPF:
002.356.795-34; Francisco Antônio Borges de Alcântara, CPF: 085.051.365-00; Robson Raimundo
Sapucaia, CPF: 094.870.185-49; Ronaldo Marciano de Jesus, CPF: 096.349.755-34; Adilson Santos
Miranda, CPF: 094.572.245-15; Cremilda de Lima Franca, CPF: 065.937.395-53.
Considerando que, no processo devidamente organizado, verificaram-se despesas indevidas e
violação às normas de licitação e contratos;
Considerando que promovida a audiência do responsável, as razões de justificativas limitaram-se a
alegar que não era sua a responsabilidade pelos atos inquinados;
 Considerando que restou comprovado nos autos que, de fato, o responsável era o ordenador de
despesas, à época da prática dos atos em comento; e
Considerando os pareceres uniformes no sentido da irregularidade das contas, com aplicação de
multa;
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, em:
9.1 - com fundamento nos arts. 1º, I, 16, III, alínea b da Lei nº 8.443/92, c/c os arts. 19, caput, e 23,
III, da mesma Lei, julgar irregulares as contas do Sr. Humberto Campos Peso e aplicar-lhe a multa
prevista no art. 58, inciso I da mesma lei c/c o art. 268, inciso I do Regimento Interno, no valor de R$
3.000,00 (três mil reais), com a fixação do prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para
comprovar, perante o Tribunal (art. 214, III, alínea a, do Regimento Interno), o recolhimento aos cofres
do Tesouro Nacional, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora
estabelecido, até a data do recolhimento, na forma da legislação em vigor;
9.2 - autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei nº 8.443/92, a cobrança judicial
da dívida, caso não atendida a notificação;
9.3 - com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso II, 18 e 23, inciso II da Lei nº 8.443, de 16 de
julho de 1992 c/c os arts. 1º, inciso I, 208 e 214, inciso II, do Regimento Interno, julgar regulares com
ressalva as contas dos demais responsáveis, dando-lhes quitação.

10. Ata nº 6/2003 – 1ª Câmara

11. Data da Sessão: 11/03/2003 – Ordinária
12. Especificação do quorum:
12.1. Ministros presentes: Humberto Guimarães Souto (na Presidência), Iram Saraiva (Relator),
Walton Alencar Rodrigues e o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti.
12.2. Auditor presente: Marcos Bemquerer Costa.

HUMBERTO GUIMARÃES SOUTO

na Presidência

IRAM SARAIVA
Ministro-Relator

Fui presente:
PAULO SOARES BUGARIN
Subprocurador-Geral