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Poder Judiciário do Estado de Sergipe

Central Plantonista 1º Grau - Aracaju

Nº Processo 202388102557 - Número Único: 0011838-02.2023.8.25.0053

Autor: JOSE FIGUEIREDO NETO
Réu: SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA DE NOSSA SENHORA DO SOCORRO

Movimento: Decisão >> Concessão >> Liminar

Trata-se de Mandado de Segurança impetrado por JOSE FIGUEIREDO NETO contra ato
praticado pelo Secretário Municipal de Cultura de Nossa Senhora de Socorro/SE, aduzindo
que:

[…] “1. O impetrante concorreu ao Edital de Chamamento Público 04.20231 [_Anexo 04_]
para firmar termo de execução cultural com Recursos da Lei Complementar 195/2022 – Lei
Paulo Gustavo, na categoria de curta metragem no audiovisual.

2. O Edital foi dividido em duas fases, nos termos da Cláusula 11, II, do Edital [_fls. 11 do
Anexo 04.1_]: a etapa de mérito e a etapa de habilitação.

3. A etapa de Mérito consiste em etapa de análise do projeto e sua notação de 0 a 100,

conforme Cláusula 12 do Edital [_fls. 11 do Anexo 04.1_]. Essa etapa é classificatória e é
conduzida por uma comissão. É nessa etapa que é atribuída a nota do projeto apresentado
para fins de classificação.

4. Em caso de divergência, cabe recurso desta fase, nos termos das Cláusulas 12.8, 12.9 e
12.9.

5. A etapa de Habilitação, conforme Cláusula 14 do Edital [_ fls. 13 do Anexo 04.1_],

consiste na mera apresentação de documentos e é também passível de recurso.

6. O certame então seguiu esse rito:

(...)

7. Concorrente de vagas para negros – cotista, portanto, – na primeira fase do edital, tida
como de Mérito, o impetrante ficou em 10º lugar, na quinta suplência, conforme Resultado
Parcial [_Anexo 06.1_], veja-se:

(...)

8. Aqui, já se destaca que o candidato 4º - destaque em vermelho – identificado pelo CPF nº

041.667_ e com nome próprio José Michel Santos Silva, é NÃO COTISTA, como indicado
pela seta, e com 80 pontos.
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9. No resultado final, o impetrante pulou para a 12ª posição, mas permanecia como único
cotista sucessivo após os aprovados. Ressalta-se que a qualificada nº 10 – Brenda Stefani –
foi classificada como 6ª e apareceu na lista como duplicada [_Destaque em Seta Rosa_], veja-
se:

(...)

10. Observe que o 8º classificado, José Michel com CPF nº 041.667_ permanece como sendo
não cotista e com 80 pontos.

11. Passado a fase de Mérito por que apresentada a lista final de mérito para mudanças de
nota, e iniciada a fase de Habilitação, o resultado preliminar apontou, inexplicavelmente, a
inclusão do CPF nº 041.667_, referente a José Michel, agora com nome de Coletivo
Underground 79, como classificado na 4ª colocação, com acréscimo de 05 pontos na nota
final (80 para 85) e constando como cotista, veja -se:

(...)

12. Aqui jaz a ilegalidade que violou direito líquido e certo do impetrante:

(...)

13. O impetrante, no prazo hábil, ingressou com recurso [_Anexo 08_], questionando o
ocorrido, inclusive porque se não fosse a inexplicável ilegalidade, estaria ele entre os
classificados, haja vista que a 6ª colocada foi desclassificada e ele seria e é o cotista seguinte,
após a inclusão da Brenda Stefani.

14. A administração jamais respondeu o recurso e, no domingo 17.12.2023, divulgou o seu

resultado final em que consta como o primeiro suplente cotista, veja-se:

(...)” [...]

Pleiteou o Impetrante a concessão de medida liminar, objetivando que seja suspensa a

assinatura do termo pelo candidato Coletivo Underground 79 / José Michel Santos Silva, por
ter sido incluído nos classificados após a fase de Mérito e/ou resguardada a vaga até o
julgamento final do writ.

Pois bem. No caso em espécie, pelos argumentos articulados na exordial e documentos

acostados com a mesma, vislumbro a existência do fumus boni juris, de forma a albergar a
concessão da segurança inaudita altera pars.

A concessão de medida liminar em mandado de segurança pressupõe a coexistência de

plausibilidade do direito invocado pelo impetrante e de receio de dano irreparável, pela
demora na concessão da ordem postulada.
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Destarte, no presente caso, em juízo de cognição sumária, vislumbro a existência de

plausibilidade do direito invocado pelo impetrante, na medida em que restou demonstrada a
violação das regras de procedimento do edital com a inclusão, a posteriori (após a fase de
mérito), de candidato (Coletivo Underground 79 / José Michel Santos Silva), com mudança
de nota e inserção da qualidade de cotista, o que importou na preterição do impetrante.

Outrossim, incontestável a presença do perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo,

caso a prestação jurisdicional não seja concedida de imediato, uma vez que, conforme
calendário do edital (_fls. 02 da Errata do Edital_ Anexo 04.2_), o prazo para assinatura do
termo é do dia 19.12.2023 até 21.12.2023, com probabilidade de entrega de valores ao
candidato não legítimo (candidato Coletivo Underground 79 / José Michel Santos Silva).

Assim, estando evidenciados os pressupostos necessários para a concessão da medida liminar

pleiteada, impõe-se o seu deferimento.

Ante as razões expostas, defiro a Medida Liminar requerida, determinando que seja suspensa
a assinatura do termo pelo candidato Coletivo Underground 79 / José Michel Santos Silva,
por ter sido incluído nos classificados após a fase de mérito, até o julgamento final do writ, ao
tempo em que também determino que seja notificada a autoridade coatora para que preste as
informações, no prazo de 10 (dez) dias, enviando-lhe para tanto a segunda via da petição
inicial, juntamente com a cópia dos documentos (art. 7º, inciso I, da Lei nº 12.016/2009).

Oficie-se à Procuradoria Geral do Município de Nossa Senhora do Socorro/SE, enviando-lhe

cópia da inicial, nos termos do inciso II, art. 7º da Lei nº 12.016/2009.

Expirado o prazo, dê-se vista dos autos ao Ministério Público para que opine, dentro do prazo
improrrogável de 10 (dez) dias.

Intime-se.

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