DIREITO IMIGRATÓRIO

Direito Imigratório

Breve Introdução:

Um marco do direito imigratório, foi a imagem do garoto sírio, que

morreu abraçado ao seu pai, na tentativa de atravessar a fronteira.

O fluxo de migrantes é motivado pela busca de melhores

condições de vida.

A Declaração Universal dos Direitos Humanos esclarece que em

caso de perseguição, toda pessoa tem o direito de buscar asilo e
desfrutar dele em qualquer lugar do país.
Lei de Migração – 13.445

Estatuto do Estrangeiro – 6815-80 –

Revogado.

É o ramo do direito que irá reger a

relação jurídica do estrangeiro em
território do qual não é nacional
• O acesso ao país é livre;

• Caso o estrangeiro não tenha o carimbo de

entrada emitido pela Polícia Federal, será
considerado um clandestino e terá de sair do
país até que seja regularizado;

• O Estado assume a responsabilidade perante

os direitos de seus cidadãos
 Imigrante: Refere-se a entrada de uma pessoa em determinado
país.

 Emigrante: Todo imigrante no país de destino, é um emigrante

do país de origem.

 Migrante: Cidadão que se desloca em um espaço do território

nacional.

 Residente Fronteiriço: Pessoa nacional de país limítrofe que

conserva a sua residência habitual em município fronteiriço de
país vizinho.

 Visitante: Pessoa nacional de outro país ou apátrida que vem ao

Brasil para estada de curta duração, sem pretensão de se
estabelecer temporária ou definitivamente no território nacional.
 Apátrida: Pessoa que não seja considerada nacional
por nenhum Estado. Essa situação pode ocorrer,
quando por exemplo , um Estado deixa de existir.

O Brasil está entre os poucos países do mundo e foi

um dos pioneiros, a ter em sua lei, o reconhecimento
dos apátridas.

 Refugiado: Pessoa que se encontra fora de seu

território nacional por fundados temores de
perseguição, devido a sua raça, religião,
nacionalidade, associação a determinado grupo ou
opinião política.
  Refugiado:

É a pessoa que se encontra fora de seu território

nacional por fundado temor de perseguição, devido a sua
raça, religião, nacionalidade, associação a determinados
grupos ou opinião política.

No refúgio, ganha destaque a discussão sobre a razão ou

motivo que levou determinadas pessoas a abandonarem
seus países.
  Refugiado:

No Brasil, ao ser reconhecido como refugiado, essas pessoas

acedem a Carteira de Registro Nacional Migratório – CRNM,
que é o documento fundamental para a garantia de seus
direitos como migrante durante a permanência no país.

Do ponto de vista do país receptor, pode se considerar que

todo refugiado é um migrante, mas nem todo migrante é um
refugiado.

O termo refugiado é um status de caráter internacional,

chamando a atenção para a proteção requerida pela situação
que gerou determinado deslocamento.
CRNM: Carteira de Registro Nacional Migratório

Documento fundamental para a garantia de seus direitos como migrante durante a

permanência no país.

ACNUR: Alto Comissariado para acolhida e proteção internacional a refugiados.

Pelo princípio, toda pessoa tem o direito de ter a sua solicitação de refúgio avaliada,
levando-se em conta os riscos envolvidos em um eventual retorno ao seu país de
origem.
CONARE – ACNUR – CÁRITAS – POLÍCIA FEDERAL:
- São os 4 organismos envolvidos nos pedidos de Refúgio.
- O Refúgio não é uma expectativa de melhoria de vida, e sim, de
sobrevivência dos indivíduos. É dever do Estado o acolhimento.
- O procedimento para a concessão de Refúgio no Brasil é
gratuito e tem caráter urgente.
  Aspectos Históricos:

O Brasil é um país cuja população é formada por

imigrantes, que teve início com a colonização brasileira.

Com o intuito de explorar o novo mundo, a colonização

foi o objetivo inicial da imigração, sendo visto como um
país de oportunidades.

A descoberta das minas de ouro e diamante em Minas

Gerais foi o grande fator de atração imigratória. Estima-
se que nos primeiros 50 anos do século XVIII em MG
entraram 900.000 pessoas.
  Aspectos Históricos:

A partir de 1970, começaram a chegar contingentes de

italianos no Brasil, com o fim de substituir os africanos
escravizados. Recebiam incentivos, como a propriedade
da terra e cidadania.

Assim, surgiram na região Sul do país (Bento Gonçalves,

Garibaldi, Caxias do Sul.

Não podemos deixar de mencionar a imigração japonesa,

a partir de meados de 1908, para trabalhar nas lavouras
de café, estabelecendo principalmente em São Paulo,
Paraná e Minas Gerais.
  Aspectos Históricos: Atual

A partir dos anos 2.000 o Brasil passou a ser alternativa

para cidadãos tanto de países desenvolvidos quanto
subdesenvolvidos, em razão da estabilidade econômica.

Atualmente, as principais levas de imigrantes recebidos

são os haitianos, bolivianos e refugiados de guerra,
como os sírios, senegaleses e nigerianos.

Devido a grave crise na Venezuela, os venezuelanos

também estão cruzando as fronteiras, especialmente em
Roraima.
  Direitos Humanos dos Imigrantes

Ser parte de uma nação é um direito básico ligado diretamente

a cidadania e ao sentimento de dignidade.

Há a previsão na Declaração Universal dos Direitos Humanos,

que o direito a não distinção do país ou território de
naturalidade da pessoa, para que não ocorra nenhum tipo de
discriminação quando há necessidade de migrar.

Quando alguém ou um grupo decide migrar e abandonar seu

país de origem, colocando-se as margens do desconhecido, o
problema não deve ser visto apenas como local.
  Direitos Humanos dos Imigrantes

 Todos os tipos de crise que possam subtrair ou extinguir

direitos básicos de um ser humano, violam políticas sociais.
Exemplo: crise imigratória da Venezuela, que está
ocorrendo em Roraima, pela entrada no município de
Pacaraima.

 Cerca de 40.000 venezuelanos entraram na cidade,

representando cerca de 10% dos 330.000 habitantes da
capital. Esse crescimento acarretou descontentamento dos
nativos da região, aumentando o desemprego, violência e
dificuldade para utilização do sistema de saúde.
  Direitos Humanos dos Imigrantes

Os direitos humanos são direitos naturais e básicos,

garantidos a todo e qualquer cidadão, e que devem ser
universais , estendidos as pessoas de todos os povos e
nações, independente da classe social, gênero, etnia,
nacionalidade.

Todo ser humano tem o direito a liberdade de locomoção

e residência dentro das fronteiras de cada Estado.

Todo ser humano tem direito de deixar qualquer país,

inclusive o próprio e a ele regressar.
  Direitos Humanos dos Imigrantes

 No que tange a recepção dos povos imigrantes,

seguem portanto os principais direitos assegurados
legalmente:

 Direitos humanos de todos os imigrantes

 Inclusão Social

 Discussão sobre a discriminação

 Condições de trabalho e moradia decentes

  Aspectos Gerais

 Os imigrantes devem ser considerados como

necessários ao desenvolvimento econômico e social
do país, cabendo ao Estado e a sociedade,
encontrarem melhores formas de acolhimento em
plena igualdade com seus nacionais.

Segundo estudo realizado pela OIT, o trabalho é a

motivação do fluxo migratório de cerca de 90% dos
imigrantes. A eles, são destinadas as piores ocupações e
são os trabalhadores que exercem as funções nas piores
condições.
  Legislação

 Estatuto do Estrangeiro 6815-80: REVOGADO

O antigo estatuto, criado no período da ditatura

objetivava apenas a proteção ao brasileiro nativo e a
pátria. Tratava a imigração como tema de segurança
nacional e restrições aos imigrantes.

 Aos 24.05.2017, foi sancionada a nova lei de

imigração, como foco no combate a desigualdade
entre autóctones e estrangeiros.
  Legislação

 Lei 13.445-2017:

* Contemplação aos princípios de não discriminação,

combate a homofobia e igualdade de direitos entre
trabalhadores imigrantes e nacionais.

* Racionalização nas hipóteses de vistos, bem como

a previsão de autorização de residência.
  Direitos X Deveres

 * Seguridade Social: direito a vida, saúde, previdência e

assistência social, sem discriminação – CF art. 194

 * Programas sociais do governo: desde que sejam cumpridos

os requisitos legais.

 * Acesso a cargos, empregos e funções públicas na forma da

lei.

 *Direitos Trabalhistas assegurados pela OIT: intuito de humanizar as

condições de trabalho.

 * Não podem alistar-se como eleitores, nem tampouco

candidatar-se a qualquer cargo eletivo ou integrar partidos
políticos.
  Direitos X Deveres

* Dever de exibição de documentos sempre que for

exigido por qualquer autoridade

* Comunicar ao ministério da justiça a mudança de

seu domicílio ou residência nos 30 dias
imediatamente seguintes a sua efetivação.
  Direitos X Deveres

* Dever de exibição de documentos sempre que for

exigido por qualquer autoridade

* Comunicar ao ministério da justiça a mudança de

seu domicílio ou residência nos 30 dias
imediatamente seguintes a sua efetivação.
Princípio Constitucional da Isonomia:

O estrangeiro, mesmo que não tenha regularizado seu status de

residente, não pode ser tratado de forma diferenciada do nacional.

Trata-se do princípio constitucional da isonomia entre nacional e

estrangeiro.
Impedimentos:

- Estrangeiros não podem se alistar como eleitores

- Estrangeiros não podem candidatar-se a qualquer cargo eletivo ou integrar

partidos políticos.

O Brasil é o único país da América do Sul que não confere o direito de voto
Modalidade de VISTOS
 I – Visto de Trânsito
II – Visto de Turista
III – Visto Temporário
IV – Visto Permanente
V – Visto de Cortesia
VI – Visto Oficial
VII – Visto Diplomático
 I – Visto de Trânsito: Concedido ao estrangeiro que tenha que
entrar no território nacional para atingir seu país de destino.
Validade até 10 dias, sendo improrrogáveis.

 II – Visto de Turista: Concedido em caráter de visita. Possui

validade de 05 anos e permanência no país por até 90 dias,
prorrogáveis por mais 90 dias;

 III – Visto Temporário: Missão cultural, estudos, viagens de

negócios. O tempo de permanência pode variar de 90 dias a 01
ano;

 IV – Visto Permanente: Destinado ao estrangeiro que pretende

se fixar definitivamente no Brasil;
 V – Visto de Cortesia: Aplicados a autoridades em visitas não
oficiais ao Brasil. Depende de aprovação do Ministério das
Relações Exteriores do Brasil

 VI – Visto Oficial: Concedido a funcionários administrativos

estrangeiros que viajem ao Brasil em missão oficial, de caráter
transitório ou permanente

 VII – Visto Diplomático: Destinado a autoridades e funcionários

estrangeiros que tenham status diplomático e viajem ao Brasil
de caráter transitório ou permanente.
 Vistos para Menores de 18 anos de idade: Necessário
autorização por escrito , de ambos os pais, responsáveis legais
ou autoridade judicial.

 Cidadãos do Mercosul ( Argentina, Bolívia, Chile, Colômbia,

Equador, Paraguai, Peru, Uruguai): Podem estabelecer
residência temporária no Brasil por meio de solicitação de visto
de residência temporária do Mercosul, ou diretamente com o
ministério da justiça.

 Visto por Casamento: Caso seja comprovada a irregularidade, a

autoridade consular pode não conceder o visto e o brasileiro
envolvido poderá responder por falsidade ideológica.
  Naturalização:

 É a aquisição da nacionalidade brasileira, e poderá

ocorrer por 4 vias:

 1 – Ordinária

 2 – Extraordinária

 3 – Especial

 4 – Provisória

 Os pedidos de naturalização são solicitados nas unidades

da Polícia Federal e endereçados ao Ministério da Justiça.
  Autorização de Residência:

 Será concedido ao imigrante que pretende trabalhar ou

residir e se estabelecer temporária ou definitivamente no
Brasil.

 A Polícia Federal é a responsável pela análise do processo

e processamento.

 A partir da autorização, será possível obter o RNM , que é

o Registro Nacional Migratório e um documento de
identificação de imigrante residente.