O POPULISMO DE

DIREITA E OS
DIREITOS DOS
REFUGIADOS
O caso da Hungria de
Viktor Orbán

Willy Adda e Vicenzo Gabiatti

Política de fechamento de
fronteiras
 As fronteiras podem ser classificadas em três
grandes tipos

• Fronteiras de caráter político-institucional, expressas e estipuladas por

políticas e legislação migratórias com impedimentos e restrições ao
ingresso e à permanência dos refugiados ou dos imigrantes.

• Fronteiras físicas, muro divisor, cercas metálicas, torres de observação, postos de controle,
bloqueios e controle de circulação de pessoas, técnicas de controle, de vigilância e de segregação
ou qualquer outro tipo de demarcação, campos de contenção para os refugiados e solicitantes de
refúgio

• Fronteiras de caráter cultural e ideológico, que tendem a considerar o refugiado ou solicitante

de refúgio como um ser humano inferior, indesejável ou uma ameaça, alguém que perturbe a
paz, a segurança e ao bem-estar da sociedade do país de destino
 O Endurecimento das políticas migratórias

Políticas migratórias Políticas migratórias divisórias

discriminatórias
O mundo limpo, saudável e visível vs o mundo
Fomentam a desigualdade de tratamento, o remanescente, residual, sombrio, doente e invisível.
ódio, o racismo, a hostilidade e a xenofobia. Cidadão/amigo vs Estrangeiro/Inimigo.

Políticas migratórias de defesa

política de negação da condição de refugiado; política da restrição para ingressar no território do
Estado; a política defensiva da contenção.
O Que é Refúgio?
 O Que é Refúgio?
• É, em suma, a acolhida de pessoas perseguidas em razão de sua raça, religião,
opinião política, nacionalidade ou grupo social.

• A concessão de proteção a essas pessoas é verificada ao longo de toda a história

da humanidade
Como um resultado do aparecimento
dos Estados, o que se passa a
verificar é a concessão de asilo a
estrangeiros perseguidos em seus
Estados

Houve a necessidade de positivar isso...

A Declaração Universal de
Direitos Humanos de 1948
O documento assegura o direito de qualquer pessoa
perseguida em seu Estado a solicitar proteção a
outro, mas não estabelece o dever de um Estado
conceder o asilo.
“Instituto”
Refúgio
É um instituto do Direito
Internacional

Surge no início do Século XX,

sob a égide da Liga das
Nações

É mais abrangente
 Com a Convenção de 1951 e com o Protocolo de 1967,
o status de refugiado é reconhecido a qualquer pessoa que sofra perseguição em seu Estado de
origem e/ou residência habitual, por força de sua raça, nacionalidade, religião, opinião política ou
pertencimento a determinado grupo social, enquanto o asilo tem sua prática limitada à
perseguição política
O Populismo de direita na atual Hungria e os refugiados
O que é o populismo?
- Uma noção multiclassista que se
articula em torno de três conceitos
centrais que são: o povo apresentado
como a fonte de todo poder, a elite que é
corrupta e que age em detrimento desse
povo e a vontade geral que expressa o
resultado do sufrágio através da maioria
eleitoral
Ideias: nacional-protecionismo; Nós vs
Eles; críticas das instituições;
democracia direta; disfuncionamento da
democracia, etc
categorias e tipos: populismo de
esquerda e de direita, populismo de
governo, de oposição e de denunciação,
etc
O Populismo de direita na atual Hungria e os refugiados

Populismo de direita: Populismo de esquerda:

-Já na Europa Ocidental o populismo do século XXI tem se - Na américa latina, o populismo está ligado à ascensão de
baseado na xenofobia e no repúdio aos imigrantes. regimes de esquerda e se fundamenta na construção de
uma ordem nacional e popular
- Conceito de inimigo (identitário para direita) - conceito de inimigo (inimigo econômico)
- apresenta demandas inigualitárias ou excludentes - apresenta a vontade dos iguais com demandas inclusivas
- tudo o que o povo pode fazer é preservar-se contra ameaças e/ou emancipatórias
internas e externas - métodos e às pautas a serem implementadas
- Crítica da democracia
- Conservadorismo e protecionismo
- A figura de um Homem.
- As liberdades individuais são consideradas secundárias em
relação ao imperativo da ordem
- métodos e as pautas a serem implementadas
O Populismo de direita na atual Hungria e os refugiados

Lei e política Regulação da Migração como a Principal

migratória Húngara Questão de Política
antes de 2015

-Incentivar a migração -Referendo, diversos regulamentos sobre migração e

econômica no país refugiados
entre 2015 e 2017
O pacote legislativo “Stop soros” de 2018
-Criminaliza a ajuda a migrantes e requerentes de refúgio, cria o crime de
"possibilitar a imigração ilegal, negar o status de refugiado a qualquer
pessoa que chegue à Hungria através do conceito de “terceiro Estado
seguro”, limita o espaço e a atuação das ONGs de proteção dos refugiados,
etc

Regulamentação de 2020
Act LVIII, de 17 de junho de 2020

Atual processo de imigração na Hungria

O Estado de exceção devido à migração em massa, onde realizar o
pedido? Quem pode realizar o pedido? Qual o resultado do
procedimento final?
 Possíveis soluções

Responsabilidade internacional do Estado por violações de

direitos humanos dos refugiados

O princípio da boa fé no direito internacional

A vontade das Instituições da União Europeia