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Público e Privado
Estrangeiros /
Organizações
internacionais
A definição de conceito de “Estrangeiro” também está inserida dentro da
soberania dos estados. Por isso, não se pode dizer que estrangeiros
são “nacionais de outros Estados”, já que há casos de dupla cidadania,
apatria e etc.
No Brasil – CRFB/1988:
Estrangeiros Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à
segurança e à propriedade, nos termos seguintes (...)
entrega,
as seguintes hipóteses para a expulsão:
a) crime comum doloso, com pena privativa de liberdade;
Deportação,
ou cumprir pena. (Francisco Rezek)
Fundamentos:
extradição Princípios:
entrega,
afins, na forma da lei;
extradição pedido;
VI - a punibilidade estiver extinta pela prescrição, segundo a lei
brasileira ou a do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime político ou de opinião;
VIII - o extraditando tiver de responder, no Estado requerente, perante
tribunal ou juízo de exceção; ou
IX - o extraditando for beneficiário de refúgio, nos termos da
Lei nº 9.474, de 22 de julho de 1997 , ou de asilo territorial.
Condições negativas para a concessão da extradição
c) Competência brasileira para julgar (art. 82, III, da Lei 13.445/2017)
CRFB/88
Art. 5º (...) LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime
político ou de opinião;
entrega,
o fato constituir crime político ou de opinião;
• Exceções
Deportação, cumprimento da pena, em que o preso pode ficar mais próximo da sua família ou
do local em que tem mais vínculos.
entrega, A transferência de execução de pena ocorre quando um brasileiro ou estrangeiro
expulsão e
residente ou com vínculos no Brasil cometeu crime no exterior. O país solicita a
sua prisão no Brasil, mas aceita que o estrangeiro cumpra no Brasil a pena a
Deportação, •
internacional de entorpecentes.
Atinge os estrangeiros que estejam no Brasil.
entrega, •
•
A concordância do estrangeiro não é relevante.
Não pode haver extradição por crimes políticos ou de opinião.
expulsão e
• É necessário que o fato típico esteja previsto como crime no Brasil. Contravenção não é motivo
suficiente para extradição.
•
extradição
A pena a cumprir, já considerada eventual detração, deve ser superior a um ano.
• Não pode ter ocorrido prescrição da pena.
• Pode haver extradição durante o processo penal, aplicando-se as hipóteses supra, no crime in
abstrato.
• As penas de prisão perpétua ou de morte devem ser comutadas.
• Se for acusado ou condenado por diversos crimes, dos quais alguns já estejam prescritos ou não
sejam considerados crimes no Brasil, é preciso restringir os li
• mites da extradição para os correspondentes.
• Não pode haver agravamento da pena por motivos políticos.
• No direito internacional contemporâneo, tem-se relativizado o direito de não extradição por crimes
praticados por chefes de Estado.
Abdução forçada
entrega,
agente americano da Agência de Combate a Entorpecentes (DEA) e
seu piloto. O médico teria prolongado a vida do agente aprisionado,
expulsão e para que o mesmo pudesse ser torturado e interrogado pelos traficantes
por mais tempo. Os agentes da DEA foram ao México, em 1990, e
Por isso, ela era lícita. Um dos juízes da Suprema Corte, no entanto, dissentiu,
emitindo seu voto, que merece ser citado:
“O significado dos precedentes desta Corte é ilustrado por uma recente decisão da
Corte de Apelações da República da África do Sul. Fundado no amplo
Deportação, entendimento da importância dos casos desta Corte [Suprema Corte dos EUA] –
incluindo a decisão no caso Ker – que a Corte adotou na acusação de um réu
entrega, sequestrado por agentes sul-africanos em outro país deveria ser extinto sem
julgamento de mérito. Sv. Ebrahim, S. Afr.L.Rep. (abril-junho de 1991). A Corte de
expulsão e Apelações da África do Sul, entretanto – como acredito que a maioria dos tribunais
no mundo civilizado –, ficaria profundamente perturbada pela ‘monstruosa’ decisão
extradição que esta Corte anuncia hoje. Qualquer nação que tenha interesse em preservar o
Estado de Direito se sentirá afetada, direta ou indiretamente, por uma decisão com
este caráter. Thomas Paine preveniu, que a ‘avidez de punir é sempre um perigo à
liberdade’, porque ele direciona uma nação ‘a flexibilizar, interpretar de forma
errônea e aplicar de forma ruim mesmo as melhores leis’. (...) Ele nos lembra que:
‘Aquele que deseja construir sua própria liberdade de forma segura precisa guardar
até mesmo o inimigo da opressão; porque se ele viola esta regra, ele estabelece
um precedente que pode atingir a ele mesmo.’” in The Complete Writings of
Thomas Paine 588 (P. Foner ed. 1945).
Abdução forçada
Deportação, cumprimento da pena, em que o preso pode ficar mais próximo da sua família ou
do local em que tem mais vínculos.
entrega, A transferência de execução de pena ocorre quando um brasileiro ou estrangeiro
expulsão e
residente ou com vínculos no Brasil cometeu crime no exterior. O país solicita a
sua prisão no Brasil, mas aceita que o estrangeiro cumpra no Brasil a pena a
Deportação, pela Constituição Federal é a extradição de brasileiros natos que nada prevê
sobre a entrega. Trata-se de um instituto recente, criado pelo Tratado de
entrega, Roma, que criou o Tribunal Penal Internacional (TPI), em vigor desde 2002,
para punir crimes de genocídio, crimes de guerra e crimes contra a
expulsão e humanidade. Na entrega, o Estado não estará enviando seu nacional para
extradição ser julgado por outro Estado, porque o Estado que envia o nacional integra o
Tribunal Penal Internacional. Portanto, faz parte do órgão que julga. Assim:
a) a entrega não se confunde com a extradição, a deportação ou a expulsão;
b) a entrega pode ocorrer tanto com brasileiros natos ou naturalizados como
com estrangeiros;
c) é promovida pela autoridade brasileira;
d) deve ter a concordância do acusado;
e) o estrangeiro será julgado pelo TPI do qual o Brasil é membro.
Organizações Internacionais ou intergovernamentais são pessoas jurídicas
de direito internacional. Têm ordens jurídicas próprias, diferentes dos
Estados que as integram.
internacionais Desta forma, uma Organização Internacional não poderá ter como
membros pessoas físicas ou jurídicas de direito interno, tais como
indivíduos, empresas ou organizações não governamentais. Quando uma
organização que opera no âmbito internacional tem membros que não são
Estados (ainda que tenha também Estados--membros), ela não será uma
Organização Internacional, mas uma organização não governamental
(ONG).
• Caso Bernadotte - Em 1948, o Conde Foke Bernadotte foi enviado pela
ONU para mediar o conflito entre Israel e a Palestina. Bernadotte era
um respeitado militar sueco, responsável por salvar mais de 20 mil
internos de campos de concentração, durante a Segunda Guerra
Organizações Mundial. Durante sua missão, propôs o retorno das famílias árabes ao
território de Israel, fazendo muitos inimigos. Ainda em Jerusalém,
Exemplos:
FMI; OIT; OMC; OMS; ONU; UNESCO, etc
Distinções entre
Organizações Organizações
internacionais e
Organizações não Organização não governamental:
internacionais governamentais
(ONGs)
a)Tem como membros os particulares;
b) É pessoa de natureza privada;
c) Como pessoa jurídica privada, é regida pela lei do
local em que foi constituída (art; 11 da LINDB);
d) É constituída por meio de contrato ou estatuto social.
Fundação: 1945
Depositário da Carta da ONU: Estados Unidos da América
Organizações
Sede: a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança têm sede em Nova
York, Estados Unidos.
Organizações
resoluções da AG não são obrigatórias;
b) Conselho de Segurança – Cinco membros permanentes com poder de
internacionais veto e demais membros eleitos pela AG para um período de dois anos;
c) Conselho Econômico e Social;
d) Conselho de Tutela;
e) Secretário Geral;
f) Corte Internacional de Justiça (ou Tribunal Internacional de Justiça) – é o
mais importante órgão judiciário da ONU, com competência para
julgamento de contenciosos estabelecidos entre Estados.
Organização Mundial do Comércio
Organizações
multilaterais comerciais e a consolidação de um sistema de solução de
controvérsias entre os Estados.
internacionais são aqueles que podem participar ativamente de todas as atividades da Organização
Internacional, com direito de voz e voto. Observadores têm acesso às reuniões e podem ter
inclusive direito de voz, mas não terão direito a voto.
• As Organizações Internacionais têm autonomia jurídica.
• As organizações têm uma capacidade funcional, ou seja, para as funções para as quais foram
criadas, e não uma capacidade universal, como os Estados, que têm irrestrito poder de agir no
âmbito de sua soberania. Suas capacidades dependem dos Estados-membros. Em geral, têm
capacidade para: celebrar tratados com outros sujeitos de direito internacional, enviar e receber
representantes diplomáticos, promover e participar de conferências internacionais, fazer
reclamações perante tribunais internacionais, ser depositários de tratados, operar navios e
aeronaves com bandeira própria, decidir sobre sua legislação interna e sobre a administração
de seus bens
Em resumo
Organizações • Existe uma modalidade específica de integração entre o direito dos Estados e o direito
das Organizações Internacionais. O direito destas integra-se ao direito dos Estados pelos